环保达标证明怎么写（优秀20篇）

当事人《结婚证》丢失或损坏的，可以持以下证件到原登记机关所在的区(县)民政局的婚姻管理机关提出申请补办《夫妻关系证明书》，并填写申请书，

结婚证丢失证明。须持证件：

1、本人身份证、户口本。

2、结婚证丢失证明。(样式：_________________我单位_______________与__________单位的_______________于_____________年__________月__________日在_____处登记结婚，至今仍是夫妻关系。因保管不善，将结婚证丢失，特此证明。)

3、查档证明。(原登记机关或档案局出具)

4、双方近期三寸免冠合影照片三张。

5、属结婚证撕毁，但能反映原貌的，可不出具查档证明。

6、属《结婚证》内容有误的，须持原登记机关或派出所证

同志们：

今年是“史上最严”的新《环境保护法》实施的第一年，环保问题是当今社会关注的焦点和热点，环保工作的重要性不言而喻。刚才，国军同志认真总结了20xx年环保工作情况，并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。“责任状”就是“军令状”，请大家一定要高度重视，强化措施，认真落实到位。

总的来说，20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作，并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程，市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查，市政协对环保工作开展专题调研，环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理“一号重点工程”取得阶段性成效，流域内启动重点治理项目300余个，200余家畜禽规模养殖场退出，竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务，大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进，实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质，部分断面达到二类，总体质量为近年来最优，空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。

虽然我们取得了一定成绩，但环保工作点多、面广、战线长，而且还有很多历史遗留问题亟待解决，下阶段工作任务还非常重，工作难度也很大，各级各部门各单位一定要提高认识，主动积极作为，进一步强化工作措施，切实做好各项工作。

20xx年，要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，切实加强环保工作，确保全市总体环境质量逐步好转，确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作：一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江“一号重点工程”的工作部署和要求，大力推进湘江污染治理工程建设，重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地，要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治，加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治，努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业，要实行全行业排污总量控制，下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺，集中整治一批环保不达标企业，促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面，加快技术创新步伐，努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术，研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台，建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心，重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业，提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力，打造新的经济增长极。

在此基础上，要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用，全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度，妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施，严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题，查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为，发现一起查处一起，做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业，环保部门要主动配合公安、检察机关，依法追究其刑事责任，充分发挥环保法律法规的震慑作用，切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题，督促企业严格守法，科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先，要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施，各级政府及相关部门要严肃态度，严行政策，严把关口，采取“零容忍”的态度，向企业表明政府坚决治理污染的决心，让企业在环保问题上不能违法，也不敢违法。其次，要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管，对有工程、有项目的企业做到一厂一策，明确目标任务和实施时限，同时要搞好服务，在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度，积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入，提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易，促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三，要落实企业环保责任。要严格落实“谁污染、谁治理”原则，加强对企业环境违法行为的制约和监督，强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题，要进一步明确企业责任，责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开，充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权，使人民群众客观认识生态环境保护问题，及时掌握环境质量状况，对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制，引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制，及时收集网络舆情，加强舆情研判，对突发性、群体性事件要第一时间介入处置，正面回应、及时回复群众和媒体关切，防止恶意炒作，避免事态扩大，努力把问题影响降到最小。

同志们，大力加强生态文明建设和环境保护，是各级各部门职责所在，也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，将生态文明理念融入经济发展之中，切实抓好湘江污染防治“一号工程”和大气污染防治行动计划，坚决完成好年度目标任务，为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!

一、 指导思想：

在以邓小平理论为指导，按照要求全面贯彻“全国环境宣传教育行为纲要”，实施环保是我国一项基本国策的方针，在素质教育中注重学生的认知水平和个性的民展，使学生从小形成良好的环保道德行为习惯，确保学校环境质量进一步提高，开创学校工作的新局面而努力。

二、意见与设想：

(一)加强组织建设。

1、班子组织健全。

成立以杜学庆校长为组长的环境教育领导小组，定期开会研究部署环境教育工作，做到分工明确、责任到人、内容落实、考核检查得力。

2、宣传有力度。

在师生中广泛宣传环境教育目的和意义，做到人人知晓。 做到教师每周学习时必谈环保的好处，国旗下的讲话有环保宣传内容，学校的宣传橱窗、画廊、板报上刊登环保知识，学校的红领巾广播、定时播放环保文章、影视。

3、环保知识渗透到位。

在教学内容中要求教师做到抓住重点、积极渗透环境保护意识。学校在举办公开课、优秀教案评比中有意识将环境教育摆放到一定的位置，并在期末测试的试卷中也能体现出环保方面的知识题。

4、狠抓业务学习和培训。

一是向优秀单位参观、学习，取人之长，补己之短。

二是积极组织教师开展学习、教研、体育备课等研讨活动，促相互学习、相互提高，使骨干起到主心骨的作用。

三、发挥学校特色作用，强化训练，导之以行：

1、设立环境教育专项经费60000元，加大学校硬件投入力度，各种宣传标语布置高雅、大方、醒目，各室器材、器具与学科基本配套。学校的空余地全部绿化，课桌椅适合学生的身心发展，各室配套，使学校真正成为学生向往的地方。

2、以特色为突破口，强化为训练，各年级均要通过区域间的学习和管理达到晓之以理、动之以情、导之以行，要在花木栽培、管理的同时学到课本上学不到的知识，还要增进学生对大自然美好的向往，从中打开环保的智慧之门，点燃环保的创新火花。

3、以守则、校规规范学生，以规育人。

以常规管理28条要求严格管理学校，以《中学生素质要求》十条、《中学生日常行为规范要求》二十条、《中学生守则》十条严格规范学生。

4、学校干净整洁，无一处卫生死角。室内窗明几净，室外无乱抛乱扔纸屑、瓜皮果壳现象，无攀折摘校园花草树木行为;中年级能主动打扫，见到纸屑弯弯腰，能经常给校园里的花草树木施肥、除草;高年级学生能自觉清除墙壁污迹，维护学校各种秩序，永保校园清洁优美，做到包干到班、责任到人，检查、考核经常不断，任何时候经得起查，经得住查。

5、对创绿内容进行宣传、考核，使队员能做到：从班级做起，从我做起，从身边小事做起，从小做一名绿色天使，当一保绿色队员。

四、抓道德素质教育的培养，着眼明天、将来：

1、“学校无小事，事事能育人。”创绿工作是培养学生道德素质养成的一项活动。团队和各班主任要创造性开展好各项活动，让学生在丰富多彩的活动中增强热爱环境、保护环境，与自然和谐相处的绿色文明意识，养成良好的文明卫生习惯。学校将举行绿色手抄报、美术绘画、摄影制作、艺术表演等竞赛活动，进行评比、奖励做出贡献的人。

2、全体教师要在这一创建活动中充分发挥主导、能动作用，积极指导、积极实践、积极创新，不断地研究控讨，不断地总结创建经验，积极向有关单位和报社投稿，促创建质量的提高。

3、在积极开展好校园创建活动的同时，要引导好学生小手牵大手、校园、家园、社区、社会的环保工作的开展，搞好校园内的垃圾废品分类处理、家庭中的变废为宝、社区的环境污染的调查考察、绿色小队的社区宣传、重大纪念日的社会活动。通过创建真正使学生心中有环保、心中有地球、心中有人类。

总之，我们将在环保教育中，充分发掘师生创造美和欣赏美的能力，充分挖掘校本环境文化资源，努力创设催人奋进的“绿色”氛围，将学校办成“花园式的学校”，使莘莘学子在这里溢智成才。

星期天，小兔想去热闹的公园玩一玩，于是就蹦蹦跳跳地走在去公园的路上。忽然一条小河挡住了去路，小兔急的抓耳挠腮。

就在这时，一只美丽的天鹅从小河那边游了过来，小兔看见了，喊道：“亲爱的天鹅姐姐，我要去公园，可这厌恶的河水挡住了我的去路，请问，我能骑在您的背上过河吗?”

天鹅听了，客气地说：“好啊!好啊!我们都是好伙伴嘛!”

于是，小兔就骑在天鹅姐姐身上，顺利的过了河。小兔上岸后，笑嘻嘻地说：“多谢天鹅姐姐，多谢您帮我!”天鹅说：“客气啥!帮忙别人，欢乐自我嘛!”说完就开开心心地游走了。

他们俩都度过了欢乐的一天，并且它们的关系比以前更近了!

甲方： _______________性别_______________身份证号：_______________

乙方： _______________性别_______________身份证号：_______________

双方友好协商，并经双方家属同意，无异议，就相关赔偿事宜协议如下：

1、甲方一次性付给乙方误工费_______________元。

2、以上费用一次性付清后，甲方不再负任何责任。

3、本协议一式两份，双方各持一份。

甲方(签字)：_______________

乙方(签字)：_______________

___________年___________月_________日

同志们：

今天召开全国环境保护工作会议。主要任务是，贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实、张高丽副重要批示指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，总结“”和20xx年工作，分析把握“十三五”环境保护面临的新形势新任务，研究提出“十三五”环境保护总体思路，以改善环境质量为核心，部署安排20xx年重点工作。

下面，我讲四个方面意见。

一、深刻学习领会党中央国务院关于生态文明建设和环境保护的新理念新思想新战略，清醒认识“十三五”时期环境保护面临的新形势新挑战新任务

党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，有关重要讲话、论述、批示多达80余次，对生态文明建设和环境保护提出一系列新理念新思想新战略，涵盖重大理念、方针原则、目标任务、重点举措、制度保障等诸多领域和方面，体现了宽广而深远的思想观、实践观、系统观、全球观。、张高丽副对生态文明建设和环境保护作了许多重要批示指示，提出明确要求。其中，提出的坚持“两山论”和绿色发展理念，最为重要、影响长远。这是我们党积极探索经济规律、社会规律和自然规律的认识升华，带来的是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻转变。

强调，“绿水青山就是金山银山”。这从根本上更新了关于自然资源无价的传统认识，打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论，使我们深刻认识到，保护生态就是保护自然价值和增值自然资本的过程，保护环境就是保护经济社会发展潜力和后劲的过程，把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。绿色发展是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革，着重解决的是人与自然和谐问题，将超越和扬弃现有的工业化、现代化模式，改变经济腿长、环境腿短的状况，引导企业家主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，推动形成人人节约资源、保护环境的社会风尚。

党的xx届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，对生态文明建设和环境保护作出一系列重大安排部署，要求加快补齐生态环境短板，将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。在此之前，党中央、国务院发布两份重要的“姊妹篇”文件——《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。这三份文件彼此呼应、相互衔接，是中央的战略部署，是重大的系统的全面的制度架构，是当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图，具有重要的引领和指导作用。《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)、《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)出台实施，新《环境保护法》施行，新《大气污染防治法》发布，环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等六份生态文明体制改革配套文件相继实施。这些是行动层面的任务安排，是推进生态文明建设和加强环境保护的路线图。我们要反复学习、深刻领会，将系列重要讲话精神、中央的战略部署以及明确的设计图和路线图，结合工作实际落实为生态环境保护的施工图。

观大势，才能定大局、谋大事、管大事、成大业。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期;既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期，也是攻坚期。

第一，实现全面建成小康社会，亟须加快补齐生态环境突出短板。全面建成小康社会核心在“全面”，成效在“全面”，艰巨也在“全面”。小康全面不全面，生态环境质量是关键。加快补齐生态环境短板面临巨大挑战，需要付出极其艰苦的努力。一方面，经济新常态下，经济增长速度由高速转向中高速，产业结构由低端迈向中高端，结构调整、转型升级，有利于降低单位产值污染物排放强度;另一方面，我国工业化、城镇化、农业现代化的任务尚未完成，还处在快速发展阶段，产业结构偏重、发展模式粗放等问题仍然在一些地区具有“锁定效应”，经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位。特别是，伴随着经济下行压力加大，发展与保护的矛盾更加突出，一些地方解决环境问题的责任和动力会减弱。城镇化滞后于工业化，未来20xx年，我国城镇化率将达到70%左右，将有3亿人口由农村转移到城市。研究表明，城镇人均生活能耗是农村人均水平的1.54倍，未来城镇化率每提高1个百分点，将增加生活垃圾1200万吨、生活污水11.5亿吨，消耗8000万吨标煤。如果延续粗放的传统城镇化模式，污染物在时间上的累积和区域空间上的复合效应将更加明显。

第二，全面深化生态环保改革，任务异常繁重。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是破解发展与保护难题的出路。改革开放三十多年来，我国经济快速发展，但生态环境问题却越来越突出。究其原因，根本在于体制机制不适应，缺少科学合理、规范刚性的制度安排，不能破解发展与保护的矛盾，导致很多地方和部门重经济发展轻环境保护，抓经济手硬、抓环保手软。由于长期历史累积，今天的环境保护工作不仅要不欠新账，而且要多还旧账，解决很多遗留问题，压力和挑战前所未有。这就需要我们把深化改革放在核心位置，从制度入手，解决制约环保事业发展的体制机制障碍。为此，党中央、国务院相继出台实施一系列改革文件和举措。对生态环境保护而言，重点是三个方面：一是抓好中央已出台的关于生态文明建设和环境保护的改革任务。比如，“1+6”改革举措，抓紧细化，落地生根。二是加快推动建立最严格的环境保护制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，完善环境监管执法制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，健全环境信息公布制度等等。对这些制度要尽快推动，有些要制定完整的实施方案，搞好试点示范。三是落实中央对生态环保领域改革提出的新任务新要求。推进供给侧结构性改革，这是和中央经济工作会议提出的最新改革要求。20xx年结构性改革的关键点，主要是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。生态环境保护必须更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式，调整供给结构，提供更多优质生态产品。同时，要利用好结构性改革契机，乘势而为，加大力度，严格环保执法监管，强化污染减排和达标排放，以此来安排、落实和推动环保工作。

第三，进一步推进环境治理和质量改善，各项工作艰巨复杂。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂，难度前所未有。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。我国一些主要污染物排放量仍处于高位，总量减排与环境质量改善的关系更趋复杂。20xx年，全国COD排放总量为2294.6万吨，二氧化硫为1974.4万吨，氮氧化物2078万吨。要实现环境质量根本好转，二氧化硫、氮氧化物等总量排放至少要下降到百万吨级水平。一些没有纳入总量减排控制的污染物排放量依然在持续上升，对环境质量的影响进一步显现。据测算，全国挥发性有机物(VOCs)排放量高居3000多万吨，对区域复合型大气污染影响较大。20xx年，首批开展监测考核的74个城市平均超标天数比例超过四分之一，达28.8%。入冬以来，重污染天气高发。全国地表水特别差和特别好的水体都在减少，城市黑臭水体大量存在。我国生态足迹增加的速度远高于生物承载力的增长速度，是生物承载力的2倍以上。海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%、76%，远远超过国际公认的水资源开发生态警戒线(40%)。有效应对和推动解决这些突出问题，环保工作量剧增，任务特别艰巨，需要全面谋划，整体推进，聚焦主业，打牢基础，突破难点，不断取得更大的成效。

第四，环境进入高风险期，守住安全底线难度大。20xx年，相继发生福建漳州古雷石化(PX)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，表明长期以来粗放式发展的负面影响开始显现，也给我们敲响了警钟，环境安全意识必须始终牢记，环境安全防线不能有一丝一毫放松。当前和今后一段时期是我国环境高风险期，有的是环境自身的问题，有的是衍生出来的问题，区域性、布局性、结构性环境风险更加突出，环境事故呈高发频发态势。我国化工产业结构和布局不合理，布局总体呈现近水靠城的分布特征，12%的危险化学品企业距离饮用水水源保护区、重要生态功能区等环境敏感区域不足1公里，10%的企业距离人口集中居住区不足1公里，保障饮用水安全压力巨大。前事不忘，后事之师。松花江水污染事件历历在目，甘肃陇星锑污染事件近在咫尺，守住环境安全底线是利剑高悬、重过千钧。

第五，区域环境分化趋势显现，统筹协调的要求高范围广。我国经济社会发展不平衡，东部一些地区进入工业化后期，环境质量出现好转态势，但中西部很大程度上仍在复制东部过去的发展模式。从项目环评审批情况看，中西部地区重化工项目投资持续攀升，相关产业自东向西转移趋势已经比较明显。“”以来，我部审批的重化工项目中，中西部投资占全国的80%。青海、甘肃等省(区)的规划和项目建设集中在石油化工、有色冶金和电力行业;中部地区集中在装备制造、石油化工、钢铁、有色冶金、煤炭及电力、建材等基础能源原材料行业。如果统筹处理不好，西部有可能重复东部一些地区污染严重、生态受损的状况。西部是我国的生态屏障和“水塔”，生态环境敏感度高、监管能力弱，一旦出问题，将会是灾难性的。

机遇与挑战并存，动力与压力同在。党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护，我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇，全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利，绿色发展带来技术红利的充分释放，公众生态环境意识日益增强，全社会保护生态环境的合力逐步形成，生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动。这些都为生态文明建设和环境保护取得进展创造了良好条件，“十三五”环保事业将迎来更大、更快、更好发展。

贯彻新理念新思想新战略，面对新形势新挑战新任务，我们必须头脑清醒、意志坚定、定位准确，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，打好补齐短板攻坚战，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，加大力度、全力推进，着力提高环境治理水平。

一是坚持绿色发展。绿色发展贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明五大建设各方面和全过程，各地方各部门各行业都要坚持绿色发展。推动绿色发展，核心是形成内生动力机制，关键是推动地方党委政府履行环保职责，把绿色发展转化为地方党委政府和各部门的执政观、政绩观和实践观，平衡和处理好发展与保护关系，并落实到各项工作部署中。地方党委政府和各部门不能只讲发展不顾环境，不能先发展后环保。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算本事、难以持续;也不能只强调环保不顾及发展甚至搞垮了经济，同样不算本事，最后也会伤害环保。当然，现在的主要矛盾是前者。要坚持两点论、辩证法，讲两点最终对经济和环保都有好处，讲一点对经济和环保都没有好处。

处理好发展和保护的关系，关键是要扭转发展的传统惯性模式，增强转型的决心和勇气。越来越多的实践让我们看到，发展与保护不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。要改变环境保护影响经济发展的单向思维，处理好“长痛”和“短痛”的关系，粗放式发展总有一天会被历史淘汰，与其被动地淘汰，不如积极应对。同时，通过建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，完善党政领导干部生态环境损害责任追究制度，强化绿色发展的刚性约束，推动地方党委政府牢固树立绿色发展理念，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探索绿色循环低碳发展新模式。

二是以环境质量改善为核心。质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判一切工作的最终标尺。党中央作出以改善环境质量为核心、实现生态环境质量总体改善等一系列决策部署，这就是我们环保工作的政治，就是大局。环保一切工作都要讲政治，从大局出发思考问题，把以改善环境质量为核心谋划好、细化好、落实好，并且要作为政治纪律来坚守。明确以改善环境质量为核心，可以使环境治理成效与老百姓的感受更加贴近，让人民群众有明显的获得感;可以更好地调动地方积极性，让地方的环境治理措施更有针对性;可以更好地统筹运用结构优化、污染治理、总量减排、达标排放、生态保护等改善环境质量的多种手段，形成工作合力和联动效应。

必须将以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作各领域。当前围绕改善环境质量这个核心，一些党员干部思想观念迟迟转变不过来，工作思路、工作方法仍停留在过去，没想法，没办法，没起色。思想观念、方式方法必须尽快转变、调整到位。强化质量目标导向，完善以环境质量改善为核心的目标及考核评价体系，将环境质量指标作为对地方党委政府的硬约束，严格考核问责。同时，坚持实事求是，充分调动地方的积极性、主动性和创造性，提高地方治理的科学性、系统性和针对性，解决突出环境问题。发挥地方首创精神，环境质量目标是硬的，但措施多样、方式灵活、因地制宜。不仅要强调工程设施建设，而且要强调运行管理;不仅要强调发展什么，而且要强调淘汰什么;不仅要强调关键节点和特殊时段的应对之策，而且要强调保护措施的连续性;不仅要强调短期效应，而且要强调长期效果。

三是实行最严格的环境保护制度。这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心，体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。保护环境的治本之策是源头严防，关键所在是过程严管，根本保障是后果严惩。

构建系统规范的激励约束机制，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为推进绿色发展、建设美丽中国提供持久的动力和保障。落实这一要求，需要加快推进制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题;构建充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度，着力解决发展绩效评价不全面、责任落实不到位、损害责任追究缺失等问题。

四是提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。解决环境问题，“头痛医头、脚痛医脚”，很难取得好效果，必须坚持环境治理五化并举，不断提升管理质量和效能。系统化，按照“山水林田湖是一个生命共同体”的系统观，遵循生态系统的整体性、系统性及其内在规律，进行整体保护、系统修复、综合治理，统筹好部分与全局、个体与群体、当前与长远之间关系，实现环保理念认识的系统化、管理思路的系统化、手段措施的系统化。重点是推进规划环评落地，强化约束力，做好生态空间的用途管制;推进区域联防联控和流域共治，实行统一规划、联合监测、联动应急、信息共享。科学化，着重解决的是环境治理措施的针对性和有效性问题。环境治理不能搞大水漫灌，成本高效果还不好。要遵循科学的方法，懂得为什么治、治什么、怎么治，强化科技支撑，以科学事实、科研数据、科技成果为依据，提高决策科学化水平。坚持问题导向，结合各地实际情况，加强污染源解析等基础工作，采取更对症的治理手段。加强多污染物协同控制，推动形成改善环境质量的整体效果。法治化，环境保护越来越依赖国家宏观政策来解决问题，而保持宏观政策有效性的基础是法治化。通过环境法律的完善和执行，使守法常态化。让环境违法行为受到应有处罚，使企业环境行为的外部性内部化，促进建立公平规范的市场竞争秩序。精细化，是改变粗放管理方式的重要抓手。大事必作于细、难事必作于易。要建立布局合理、覆盖全面的环境质量监测网络，并根据形势变化及时调整网络设置。探索和推行网格化环境监管体系，实行排污许可“一证式”管理，形成系统完整、权责清晰、监管有效的管理格局。分流域、分区域、分行业确定重点任务和年度目标，分区分类管控、分级分项施策。信息化，大数据等信息化手段以问题为导向，可以帮助我们更广泛应用数据，提供基础支撑，寻求优化方案，给管理带来质的变化。要加快推进大数据建设和应用，建立统一的环境监测、污染源监控、环境执法、环评管理、信息公开等平台，提高科学决策、监管执法、便民服务的水平。

要加快推进环境管理方式和工作方式转型，进一步解放思想，突破固有的观念、认识和习以为常的方式方法，处理好继承与创新关系，简政放权、放管结合，找到新路径、新办法来解决新问题。要把“党政同责”、“一岗双责”落实到位，牵住地方政府对环境质量负责这个“牛鼻子”，加快从督企向督政转变。创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，鼓励和引导社会资本进入环保领域。健全环境信息公开制度，促进公众监督企业的环境行为，让每个人都成为保护环境的参与者、建设者、监督者。

五是持续提升素质能力和改进工作作风。思路方向和目标任务明确之后，能力和作风至为关键。否则再好的愿景，再美的蓝图，也只能是水中月、镜中花。相比于环境新形势新任务对我们提出的迫切要求，一些干部能力素质还跟不上，思路方法还跟不上，工作作风还跟不上，思想转变的主动性积极性不够，老办法不管用，新办法不会用，积极作为、开拓创新的工作氛围还没有形成。要深入贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，保证党中央、国务院对生态文明建设和环境保护的决策部署落地生根，取得成效。以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，狠抓作风建设，塑造重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保文化，形成上下信任、左右信任、组织与组织信任的生动局面，打造一支忠诚干净担当，政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。

二、“”时期和20xx年环保工作成效明显

“”以来，在党中央、国务院的坚强领导下，我们坚持把环境保护作为转方式调结构的重要抓手，作为惠民生促和谐的重要任务，作为推进生态文明建设的根本措施，着力解决突出环境问题，环境质量改善取得积极进展。

坚决向污染宣战。大力实施《大气十条》，在京津冀、长三角和珠三角等重点区域，建立健全区域联防联控协作机制。建成发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备细颗粒物(PM2.5)等六项指标监测能力。实施《重点流域水污染防治规划》，加强饮用水水源地和水质较好湖泊生态环境保护。全国地表水国控断面劣Ⅴ类比例由20xx年的15.6%下降至8.8%，大江大河干流水质稳步改善。完成首次全国土壤污染状况调查。

推进污染减排。全国新增城镇污水日处理能力4800万吨，累计达1.75亿吨，已成为全球污水处理能力最大的国家之一。全国脱硫、脱硝机组占火电总装机容量比例由20xx年的82.6%、12.7%提升至96%、87%。完成煤电超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦，电厂煤耗已达世界先进水平。四项主要污染物减排任务提前完成，酸雨面积已恢复到上世纪90年代水平。

坚持以环境保护优化经济发展。在4省(区)开展生态保护红线划定试点，6省(区)在全国率先出台省级环境功能区划。国家层面完成西部大开发、中部地区发展战略环评。各级环保部门完成4000多项规划环评审查，国家层面完成300多项。国家层面审批项目环评文件1164个，对153个不符合条件项目不予审批，涉及总投资7600多亿元。加强标准引导，发布国家环保标准493项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。

开展生态建设和农村环境综合整治。成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20xx—2030年)》。建成自然保护区2729个，总面积约占陆地国土面积14.8%，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。深入开展生态文明建设示范区创建，16个省(区)开展生态省(区)建设，1000多个市(县)开展生态市(县)建设。中央安排专项资金275亿元，在23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。支持7万个村庄实施环境综合整治，1亿多农村人口直接受益。

加强重点领域风险防控。安排中央专项资金172亿元，支持重点区域实施重金属污染治理，重金属污染事件由20xx—20xx年的每年10余起下降到20xx—20xx年的平均每年3起。全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670万吨历史遗留铬渣处置完毕。各级环保部门妥善处置各类环境事件近2600起。

提高执法监管水平。以新《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。20xx—20xx年，联合多部门开展环保专项整治行动，全国共出动执法人员924万余人(次)，检查企业362万余家(次)，查处环境违法问题3.7万件。建立行政执法与刑事执法协调配合机制，环境司法取得重大进展。

20xx年是“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是新《环境保护法》的实施之年。我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕稳增长调结构促改革惠民生防风险，平衡和处理好发展与保护的关系，以改善环境质量为核心，主要做了以下工作：

(一)全力推进污染治理，环境质量有所改善。

20xx年，全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量预计分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度同比下降14.1%。

在落实《大气十条》方面。对各省(区、市)20xx年贯彻实施《大气十条》情况进行考核，考核结果已向各省通报并上报国务院。制定《环境空气质量目标改善预警制度(试行)》，按季度通报各地情况。启动石化行业VOCs综合整治，在石化、包装印刷行业开展排污费征收试点。印发《关于全面推进黄标车淘汰工作的通知》，1—11月，全国淘汰20xx年底前注册营运黄标车117万辆，提前完成全年淘汰数量任务。全国全面供应国四标准车用汽柴油，北京、天津、上海、江苏、广东、陕西等地供应国五标准车用汽柴油。完成22个重点城市大气颗粒物污染来源解析工作，在14个城市开展源排放清单试点，各省(区、市)、省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成。京津冀及周边地区、长三角等重点区域联防联控协作机制进一步深化，圆满完成“9·3”纪念活动、世界互联网大会空气质量保障任务。针对秋冬以来各地出现的重污染天气过程，我部指导各地加强监测预报和跟踪研判，督促有关地方及时启动应急预案并严格落实应急措施，加强信息发布，全力做好应对。

在落实《水十条》方面。制定目标责任书和考核办法，建立全国及重点区域水污染防治协作机制。制定拟出台的配套政策措施清单，发布实施《环保“领跑者”制度实施方案》《加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》《城市黑臭水体整治工作指南》等文件。中央财政整合设立水污染防治专项资金，20xx年预算规模增加到130亿元，已分批下达120亿元。推动建立健全皖浙新安江、津冀引滦入津、粤桂九洲江等流域水环境补偿机制。优化整合水环境监测网络建设，国家地表水环境监测网络点位调整为2700多个，以满足《水十条》规定的水质评价与考核要求。各地水污染防治工作方案编制工作有序推进，21个省(区、市)已经印发并报国务院备案。

在加强土壤污染防治方面。加快编制《土十条》，文本内容已基本成熟。在10个省启动土壤污染治理与修复试点示范项目，推进湖南、重庆、江苏等省(市)污染场地环境监管试点，部署京津冀关停搬迁工业企业场地排查工作。对重金属污染防治综合规划实施存在问题的地区进行通报和预警，对重金属污染物排放量增幅过快的地市扣减专项资金。审核废弃电器电子产品拆解数量6900万台，拨付补贴资金53亿元。

在推进总量减排方面。京津冀、长三角、珠三角等区域电力、钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业1387个企业限期治理工程基本完成。国务院常务会议决定对燃煤电厂超低排放和节能改造实行提速扩围，我部会同发展改革委、能源局联合印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》。出台《关于加强燃煤质量管理减少大气污染物排放的通知》《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》等文件，对完成超低排放改造的现役燃煤火电机组上网电价每度电补贴1分钱，新建超低排放机组补贴0.5分钱。

(二)坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。

预防是环境保护的第一要务，也是最好的治理。我们坚持打好空间管控、环评把关、标准引导等预防的组合拳。

加快落实环境功能区划和生态保护红线。联合印发《关于贯彻主体功能区环境政策的若干意见》，扎实推进环境区划工作。印发《生态保护红线管控试点方案》和《生态保护红线划定技术指南》，指导地方划定生态保护红线。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务，6个省(市)已基本完成第一批生态红线划定工作。

着力提高环评工作水平。完善规划环评制度体系，形成《规划环境影响评价条例》修订建议，研究制定《规划环境影响评价责任追究实施办法(试行)》，发布《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见(试行)》《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，推动规划环评落地。启动京津冀、长三角、珠三角三大区域战略环评。加快水利、铁路等基础设施、民生工程和重大项目审批，20xx年拟开工的30个重大水利工程项目，已全部完成环评批复;60个重大铁路项目中，由我部审批的25项已批复23项。国家层面批复项目环评文件159个，涉及总投资1.5万多亿元;不予审批21个，涉及总投资1170多亿元。深化环评制度改革，发布《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx年本)》，下放32项建设项目的环评审批权限;修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》，将13类项目由编制环境影响报告书改为编制报告表或填报登记表，环评手续办理更加便捷高效。印发火电、石化等8个行业环评审批准则，修订环评技术导则总纲。加强事中事后监管，印发《事中事后监督管理办法(试行)》《后评价管理办法(试行)》《区域限批管理办法(试行)》，突出建设单位环保主体责任和属地环保部门监管责任，确保审批权下放后地方接得住、管得好。

完善环境标准体系。发布国家环保标准80项，《大气十条》要求制定大气污染物特别排放限值的25项重点行业排放标准全部完成，现行有效国家环保标准达1699项。制定《污染防治技术政策编制导则》，发布《重点行业二噁英污染防治技术政策》等5项技术文件。环保标准和污染防治技术政策成为促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。

(三)持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。

加强生物多样性保护。编制《生物多样性保护重大工程实施工作计划》，完成《全国生态环境十年变化(20xx—20xx年)调查评估报告》。配合财政部加大对国家重点生态功能区的生态转移支付力度。联合十部委印发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》，对12个开发建设活动严重的国家级自然保护区开展执法检查。

推进生态文明示范创建提档升级。制订《国家生态文明建设示范区管理规程(试行)》《国家生态文明建设示范县、市指标(试行)》，修订《国家生态工业示范园区管理办法》，启动首届中国生态文明奖评选。

持续加强农村环境连片整治。印发《关于加强“以奖促治”农村环境基础设施运行管理的意见》，指导各地建立健全污染治理设施长效运行管理机制。中央财政安排资金60亿元，支持16个省(区、市)开展农村环境综合整治，一批农村突出环境问题得到解决。

(四)加强监管，核与辐射安全可控。

贯彻落实“理性协调并进”的核安全观，牵头编制国家核安全政策。发布《核安全文化政策声明》，开展核安全文化宣贯推进专项行动。28台运行核电机组、19座民用研究堆保持良好安全运行记录，26台在建核电机组建造质量受控。顺利完成“华龙一号”、CAP1400等我国自主化设计核电示范工程审批。基本完成福岛核事故后安全改进。821厂退役治理进入“液转固”阶段。全国辐射环境监测网建设取得新的进展。加强演练，做好核应急准备。国家核与辐射安全研发基地开始动工兴建。

(五)深化环保领域改革，完善环保制度体系。

积极配合推进生态文明体制改革“1+6”方案出台。牵头制定《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》等3个改革方案，参与起草《生态文明体制改革总体方案》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，生态环境保护“党政同责”“一岗双责”、生态环境损害责任终身追究等有了明确依据。

在环境监测预警体制改革方面。联合财政部印发《关于支持环境监测体制改革的实施意见》，制定《国家环境监测事权上收实施方案》，出台《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，正在会同中央编办制定全国环境监测机构编制标准化建设的指导意见，人社部已出台有关提高环境监测人员岗位津贴的通知，一批制约环境监测工作的体制机制障碍正在逐渐破解。

在环保投融资和环境服务业方面。联合印发《推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》。探索建立金融支持环境保护的新型政银合作关系，启动环境保护部、开发银行新一轮战略合作，融资总量超过3000亿元。开展第5批环境服务业试点工作。

在环境经济政策方面。印发《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》，初步建成企业环境信用信息系统并接入全国统一的信用信息共享交换平台。在6个地区开展绿色GDP核算试点，提出20xx—20xx年全国绿色GDP核算成果。印发《环境保护综合名录(20xx年版)》，发布全国投保环境污染责任保险企业名单。积极推进环保费改税，《环境保护税法》已向社会征求意见。

(六)加强环境法治建设，环境立法、执法和应急处置更加有力。

大力推动环境保护立法。推动《大气污染防治法》修订发布，《水污染防治法》《土壤污染防治法》《核安全法》列入全国人大五年规划，环境影响评价、建设项目环境保护管理、排污许可、环境监测等方面法律法规的制修订正在有序推进。配合最高法院制定出台环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释，环境司法保障得到进一步加强。

深入开展新《环境保护法》实施年活动。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。截至11月底，全国范围内实施按日连续处罚案件611件，罚款数额超过4.85亿元;实施查封扣押案件3697件，实施限产停产案件2511件，移送行政拘留案件1732件，移送涉嫌环境污染犯罪案件共1478件。我部通报15起污染源自动监控设施及数据弄虚作假案件的典型案例。组织开展环境保护大检查，全国共检查企业158万家次，查处违法排污企业5.1万家、违法违规建设项目企业7.34万家。山东等地出台清理整顿方案，通过淘汰一批、规范一批、完善一批，加大清理违法违规建设项目力度。由单纯“督企”向综合“督政”转变，我部组织对33个城市开展综合督查，约谈16个市级政府主要负责同志，推动解决了一批突出环境问题。各省(区、市)和新疆生产建设兵团对134个市和2个县开展综合督查，对28个市县进行约谈、对19个市县实施区域环评限批、对176个问题进行挂牌督办。加强行政执法与刑事司法联动，我部首次联合公安部、最高检对两起案件启动联合挂牌督办，形成合力打击环境污染犯罪活动。扎实推进网格化环境监管，全国67%的地级市、60%的县区完成网格划分工作。

提升环境应急管理水平。出台《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法》《企业突发环境事件风险评估指南》。我部直接调度处置突发环境事件82起。天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故后，我部迅速反应、科学应对，多地环保部门紧急驰援，当地政府全力以赴有效处置，实现了党中央、国务院关于防止发生次生环境污染的要求。甘肃陇星锑业有限公司尾砂泄漏事件发生后，我部第一时间派出工作组和专家赴现场督促指导，甘肃、陕西、四川三省协力妥善处置，保障了嘉陵江沿线群众饮水安全。

(七)强化环保能力和队伍建设，各项基础工作加快推进。

强化环境保护资金保障。落实中央各类环境保护专项资金370亿元左右，比20xx年增长27.6%。在湖泊生态保护、重金属污染防治等领域，采取竞争性方式择优重点支持，在大气污染防治等领域，采取因素法分配资金，资金分配和使用的效率得到有效提高。

加强环保机构和人才队伍建设。我部机关内设机构调整和环境监察体制改革方案得到中央编办批复。正在研究起草部机关“三定”修订草案和环境监察体制设置。强化干部队伍培养选拔与交流调整，加大机关干部内部交流、机关与事业单位干部双向交流工作力度，探索构建“之”字型干部培养使用模式。湖南、广西、重庆等省(区、市)推进乡镇环境监管机构建设。江苏、内蒙古等省(区)要求20xx年底前完成所有环境监察人员参照公务员管理。

全面推进规划、科技、监测、国际合作等工作。研究提出“十三五”生态环境保护规划思路。发布水专项先进技术、专利等成果汇编。启动“全国重点地区环境与健康专项调查”。向发展改革委上报10部委联合编制的生态环境信息化建设工程可研报告和信息共享应用协议。编制完成《排污企业自行监测指南总则》。对全国512个国家重点生态功能区县域生态环境质量进行监测、评价与考核，为中央财政转移支付提供重要依据。成功举办中国“十三五”规划环境与发展国际咨询会及国合会20xx年年会。建立工作机制、制定规划、搭建平台，为“一带一路”战略实施提供环保支撑。

加强环保宣传教育和信息公开。以“践行绿色生活”为主题开展宣传活动，发布《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》。及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单，印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。出台《环境保护公众参与办法》。在部网站设立“部长信箱”，开通“12369”环保微信举报平台，收到并办理举报超过1.3万件。我部受理群众电话及网上举报1145件，全部按期办结。

(八)坚决落实主体责任，深入推进党风廉政建设。

一是狠抓中央专项巡视整改落实。我部成立巡视整改工作领导小组，制定《环境保护部巡视整改落实事项责任清单》，提出五大类80条整改措施，并将整改落实情况向社会公开。目前已有66项整改措施完成或基本完成，14项中长期任务取得阶段性成效。印发《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，部所属8家环评机构率先全部脱钩，全国350多家环保系统环评机构中已有75家完成脱钩。发布新修订的《建设项目环境影响评价资质管理办法》，对存在问题的159家建设项目环评机构和69名环评工程师，作出取消资质、缩减评价范围、限期整改处理;制定《关于严格廉洁自律禁止违规插手环评审批的规定》《环境监察履职尽责规定》《环境执法人员行为规范》《水专项廉政规定》等制度，扎牢扎密制度管权的笼子;对7起违反中央八项规定精神问题进行严肃处理，给予党内严重警告、警告6人，诫勉谈话10人，作出组织处理2人。

二是深入开展“三严三实”专题教育。按照中央统一部署，在处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，着力解决不严不实问题，增强领导干部践行“三严三实”的思想和行动自觉。制定《环境保护部作风建设责任清单》，梳理四大类49项改进措施，明确责任部门和完成时限，取得明显效果。组织开展四次创新大讨论，各部门各单位司处级干部和30余个省、市、县(区)环保部门负责人，聚焦生态环保重点工作，进行广泛深入交流，不谈成绩、不讲客套，多摆问题、多提建议，统一思想、凝聚共识，推动形成《“十三五”环境影响评价改革实施方案》《生态环境大数据建设总体方案》等10余项具体成果。我部梳理出基层同志反映的各类问题建议80条，逐一明确落实措施与责任单位，做到件件有着落。

三是落实全面从严治党主体责任。制定《环境保护部贯彻落实全面从严治党要求实施办法》，成立部党建工作领导小组。成功召开部直属机关第一次党员代表大会。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，集中开展“强作风、严纪律、作表率”党风廉政教育月活动。开展中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查，在评先评优、干部提拔使用工作中，对出现违纪行为的3个单位和11名个人实行一票否决。查处7起党风廉政建设责任追究案件，涉及6个单位，对9名司局级干部、8名处级干部进行问责。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，环保工作中还存在不少问题。一是方式方法尚未转变。工作制度和方法尚不能适应以改善环境质量为核心，还有一些干部的思想没有转变、转变不快。二是改革力度有待加大。生态环保领域改革任务繁重，环保督察、责任追究、省以下垂管、排污许可等改革举措亟待落地。三是工作基础依然薄弱。监测网络建设、源解析、排放清单编制等工作跟不上决策需要，科技支撑不足，环境执法车辆、着装等能力建设问题，还没有得到很好解决。四是作风建设仍有较大差距。自说自话、自干自活、自怨自艾、单打独斗的现象仍然存在，上下之间、部门之间、各单位之间沟通交流和协调不够。五是党风廉政建设形势依然严峻。20xx年全国纪检监察机关处分环保部门人员1036人，比20xx年增长60.4%;20xx年处分1684人，比20xx年增长62.6%;20xx年处分1898人，比20xx年增长12.7%。这些问题，需要我们在下一步工作中认真研究解决。

三、准确把握“十三五”环保工作总体思路和目标任务

“十三五”环境保护的总体思路是：紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，推进主要污染物减排，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，强化污染防治与生态保护联动协同效应，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保20xx年生态环境质量总体改善。

生态环境质量总体改善，其基本要求就是环境质量只能更好、不能变差、不能退步，主要环境质量指标要有所好转，一些突出环境问题如大规模严重雾霾、城市黑臭水体等明显减轻。

确定具体环境指标是谋划“十三五”环保工作中需要解决的主要问题。发达国家的经验表明，环境保护与经济发展之间存在“倒U型”关系，环境质量改善是一个伴随着经济结构调整和治理水平提高而逐步实现的过程。相比国际上一些国家，我国是在较低的收入水平和以煤炭为主的能源结构下解决更为复杂的环境问题。美国提出PM2.5控制时的1996年，人均GDP达到2.8万美元，煤炭、工业能耗占比仅为20%、7%左右;而我国20xx年提出PM2.5控制时的人均GDP为5400美元，能源消费中煤炭占68.4%，工业能耗占70%左右，能源和经济发展阶段差距较大，治理的复杂性和难度更大。

与发达国家经济发展水平类似的“历史同期”相比，我国目前环境质量差距很大。20xx年我国人均GDP预计将达到1.1万~1.2万美元左右(以20xx年为基期)，以此指标衡量，我国20xx年经济发展情境大致相当于美国1975~1980年、日本1978~1985年、欧盟1979~1986年左右的“历史同期”水平，滞后欧美发达国家35~40年左右。

在大气环境质量方面，20xx年我国338个城市PM10浓度平均为87μg/m3，PM2.5平均为50μg/m3，“历史同期”发达国家PM10平均约为44μg/m3，PM2.5年均浓度18~25μg/m3左右。我们要在20xx年达到发达国家“历史同期”平均水平，需降低50%左右，难度极大。在水环境质量方面，“历史同期”OECD主要国家水质相当于Ⅰ~Ⅲ类河流比例与我国基本相当甚至略低，但劣Ⅴ类河流比例明显低于我国，甚至没有劣Ⅴ类水体。而我国除了劣Ⅴ类河流外，还有约55%的城市黑臭水体。

根据以上对比研究，确定“十三五”环境质量指标需要考虑三方面因素：

一是综合考虑公众环境质量诉求、环境指标可行可达、经济社会可承受等因素，以及我国人口高密度、产业高强度、能源结构不合理等客观情况，既要积极作为，又不能操之过急。

二是重视后发优势与制度优势，注重运用解决阶段性环境问题的规律。我国不少地区已经达到比较高的经济发展水平，可能实现与发达国家“历史同期”相当的环境质量指标。同时兼顾区域差异，采取针对性措施加强中西部等地区环保工作，精准提升重点区域、重点城市差异化的环境质量目标。

三是以民生改善为导向，增加与公众感受息息相关的环境质量指标。从“好”“差”两头着力，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，保障公众享有基本安全的环境质量服务。

基于上述考虑，我们提出“十三五”环保总体目标为：生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生物多样性丧失速度得到基本控制，生态系统稳定性持续增强，绿色生产和绿色生活水平明显提升，生态环境治理体系与治理能力现代化取得重大进展，生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。

在环境质量指标方面，将地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降比例、地级及以上城市空气质量优良天数比例、重点地区重污染天数减少、全国地表水好于Ⅲ类水体比例、全国地表水劣Ⅴ类水体比例等作为主要指标。

PM2.5目前社会认知度高，是全国大部分地区空气的首要污染物，更是全国老百姓关注的首要空气质量问题。全国地表水劣Ⅴ类水体比例、重点地区重污染天数减少代表“差”的方面，是回应老百姓关切，需下大力气解决的环境突出问题;地级及以上城市空气质量优良天数比例、全国地表水好于Ⅲ类水体比例代表环境质量提升向“好”的方面，是对老百姓期待良好环境质量的回应。

在主要污染物排放指标方面，将VOCs纳入总量控制范围。它是形成PM2.5和O3的关键前体物，是灰霾和光化学烟雾污染的重要来源。目前我国人为源VOCs排放量大且呈快速增长态势，分别为美国的2倍和欧盟的3倍。国际经验表明，控制VOCs排放是减少灰霾和光化学烟雾污染的有效措施。我部已出台VOCs的系列标准、监测技术规范、分析方法等，为“十三五”VOCs减排的监督考核奠定了基础。

在环境风险方面，重点重金属污染物排放强度下降，突发环境事件数量下降。在生态保护方面，重点生态功能区所属县域生态状况持续提升。

“十三五”时期，为了实现上述目标，推动落实重大任务，需要重点谋划和做好以下六个方面的工作。

一是以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。将三大行动计划的路线图落实为各地的施工图，推动环境质量持续改善。做好《大气十条》与20xx年后续工作衔接，持续推进产业结构和能源结构调整，推动重点行业综合整治。加强重点领域水污染治理，完善相关政策体系，全面完成《水十条》目标任务。加快完成《土十条》编制并组织实施，加强土壤环境监测监管，实施农用地分级管理和建设用地分类管理，开展土壤污染治理与修复。通过三大战役，带动加快污染治理、改善环境质量、强化政府责任。同时，完善总量控制制度，推行区域性、行业性总量控制，鼓励地方实施特征性污染物总量控制，改进减排核查核算方式方法，使总量控制更好地服务于质量改善。

二是以改革环境治理基础制度为动力，加快构建绿色发展的内生机制。开展环保督察，落实生态环保“党政同责”。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。健全生态环境保护市场体系。健全环境信息公布制度，保障公众环境知情权、参与权、监督权和表达权。

三是以建立健全环境预防体系为抓手，切实优化生态文明建设的空间格局。完成全国生态保护红线划定，优化发展的空间布局。编制实施环境功能区划，明确生产、生活、生态空间的环境功能定位与环境政策。通过把禁止开发、限制开发与划定生态保护红线结合起来，把重点开发与控制行业污染物排放总量结合起来，把优化开发与提升行业生产效率标准结合起来，建立更优化的国土空间格局。强化战略和规划环评刚性约束，切实对区域重大生产力布局发挥指导和规范作用。

四是以法治和标准为牵引，积极推进供给侧结构性改革。推进环境保护相关法律法规的制修订，严格环境执法监管，探索环境行政执法与刑事司法有效衔接模式，强化公民环境诉权等司法保障，推动建立系统完备、高效有力的环境法治体系。抓紧环境标准建设，完善标准体系。通过严格环境执法和强化标准引导，有效推动供给侧改革，提供更多优质生态产品。

五是以生态环境安全为底线，加大环境风险防控力度。构建全过程、多层级环境风险防范体系，强化重污染天气、饮用水污染、有毒有害气体释放等关系公众健康的重点领域风险预警与防控，妥善处置突发环境事件。提高核设施安全水平，推进放射性污染防治，强化监管，确保核与辐射安全。加强化学品和危险废物环境管理，继续推进重点区域、重点行业、重点企业重金属污染防治。加强生态风险预警监控，严格外来物种引入管理。

六是以社会多元共治为路径，大力推进生产生活方式绿色化。推动环保科技创新，加强污染治理、生态修复等绿色技术的研发应用。以资源集约利用和环境友好为导向，采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业，加快发展环保产业，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。推进绿色消费革命，引导公众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式转变。完善生产者责任延伸制度，推进绿色供应链环境管理。

我以上重点谈了“十三五”环保的总体思路和目标任务选择的一些考虑。会上还要讨论《“十三五”生态环境保护规划》，请大家提出意见和建议，同时也要主动谋划、同步编制各地环保规划，与国家规划搞好对接。

四、精心做好20xx年各项工作

“慎初战，务期必胜”。20xx年是确定“十三五”环境保护顶层设计的一年，也是“十三五”开局之年。要重点抓好以下工作。

(一)统筹谋划好“十三五”环保工作。

抓紧编制“十三五”生态环境保护规划，把党中央、国务院重大安排部署变成施工图，坚持可操作、可量化、可考核、可评估的原则，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，及早报请国务院常务会审议并印发。积极推进大气污染防治、重点流域水污染防治、重金属及有毒有害化学物质污染防治、核安全与放射性污染防治等专项规划编制报批，构建“十三五”环保规划体系。开展“”环保规划终期评估考核，结果向国务院报告并向社会公开。加强环境经济形势分析研判，为环境管理决策和国家宏观调控当好参谋。

(二)深化落实各项改革措施。

落实地方政府责任。目前，中央环境保护督察组已进驻河北省开展督察试点工作。要在总结评估试点工作基础上，本着赶早不赶晚的原则，完成15个左右省份督察工作，20xx年实现全覆盖。各省(区、市)环保部门要对30%以上的市级政府开展综合督查，强化环保督政。制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，配合有关部门推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理，对做好过渡期间工作下发相关通知，研究制定试点方案并开展试点，对试点省份在能力建设等方面给予支持。环保系统都很关注此事，既要鼓励地方积极探索、开展试点示范，又要按照统一部署，防止抢跑，争取2到3年左右完成改革任务。

推进环境监测体制机制改革。出台《生态环境监测网络建设方案实施计划(20xx~20xx年)》。一是推进全面设点，在京津冀地区率先实现大气、地表水环境质量监测点位覆盖80%左右的区县，土壤监测点位实现全覆盖。二是推进全国联网，上半年争取率先完成京津冀、长三角、珠三角地区县级空气质量监测点位联网，年底前力争完成这三个地区国控重点污染源监测信息联网。三是推进国家环境质量监测事权上收。全面完成338个城市1436个城市空气站上收，新建65个区域站(农村站)。完成2703个地表水国控监测断面和419个近岸海域监测点位上收，新建60个地表水质自动监测站。确定7000个土壤风险点位，初步建成由35000个点位组成的国家土壤环境质量监测网。出台《环境监测机构编制标准化建设指导意见》。四是改革污染源监督性监测运行方式。发布《污染源监测与监察执法联动办法》，变污染源监督性监测为环境执法监测。五是强化环境监测质量管理。对重点城市地表水环境监测、重点流域水质自动监测、环境空气自动监测第三方运行维护情况开展监督检查。

改革环境治理基础制度。协调推进部机关内设机构调整，按环境要素设置监管司局，推动环境监察体制改革。研究完善流域环境管理体制机制，提出《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》，制定重点区域大气污染防治联防联控协作机制方案。出台《污染物排放许可制实施方案》，在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。指导地方试点开展环境损害赔偿相关工作，联合出台《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》，推进环境损害赔偿鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。

全面推进信息公开。以环境质量信息和企业环境信息为重点，全方位多层次多载体公布各类环境信息。推动建立省、市统一的信息公开平台，省、市级环保部门在政府网站设立“环境违法曝光台”。督促重点排污单位执行《企业事业单位环境信息公开办法》。落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》。

完善环境治理与保护的市场化机制。制定推进绿色金融的意见，出台加强环境污染第三方治理环境管理的文件，推进政府购买服务改革试点。配合修改完善环境保护税法，推动年内出台。加强排污费改税后环保部门经费保障研究与政策配套。出台《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》，会同农业部研究制订以绿色生态为导向的农业补贴制度方案。制定有关环境污染强制责任保险部门规章，明确强制投保、保险责任赔偿范围，规范理赔程序以及相应处罚措施。

改革是一个上下联动的过程。鼓励地方先试先行，立足解决现实矛盾和困难想出路找办法，在政策框架内拿出新招实招，形成上下联动推进改革的工作格局。

(三)坚决治理大气、水和土壤污染。

坚持不懈治理大气污染。开展20xx年贯彻实施《大气十条》情况考核，严格追责并向社会通报。指导各省(区、市)制定城市大气环境质量限期达标规划，明确达标时间表、路线图和重点项目。全面推进石化行业VOCs综合整治，启动化工、工业涂装、包装印刷业VOCs治理。强化移动源污染监管，加快淘汰黄标车，开展机动车环保达标打假行动和车用油品质量监督检查，配合交通部门实施船舶污染控制。淘汰燃煤锅炉10万蒸吨，加大京津冀及周边地区民用散煤清洁化替代力度，替代劣质散煤1000万吨以上。深化重点区域联防联控，指导长三角地区做好G20峰会空气质量保障。启动冬季重污染天气“削峰”工作，实施水泥钢铁工业冬季错峰生产、重污染行业冬季执行特别排放限值、减少建筑施工等综合性措施。建立健全重污染天气应急机制，落实信息报告制度，加强对应急预案启动和措施落实情况的监督检查。推动建立东北、成渝、西北和华中区域空气质量预测预报中心。

深化水污染防治。出台《水十条》实施情况评估考核办法和实施细则，签订水污染防治目标责任书，各省(区、市)要抓紧出台水污染防治工作方案。《水十条》明确20xx年目标任务有6项，要确保完成。出台《城市地表水水质排名办法》，每年公布水质最好和最差的10个城市名单。继续开展城市集中式饮用水水源环境状况调查评估，推进饮用水水源规范化建设。开展流域综合管理试点工作，筛选七大流域优控污染物清单。编制《长江经济带生态环境保护规划》并按程序报批，推动长江绿色生态廊道建设。会同住建部建立黑臭水体管理信息平台，每半年公布全国黑臭水体信息，督促地级及以上城市公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。编制《近岸海域污染防治方案》，推进入海排污口设置规范化整治。

全面实施《土十条》。今年国务院将出台《土十条》。要制定考核办法，会同有关部门提出拟配套的政策措施并抓紧出台。启动全国土壤污染状况详查。继续组织实施污染土壤治理与修复试点项目。推进污染场地试点示范，建立规范的污染场地联合监管机制。完成京津冀三地关停搬迁工业企业场地排查。

继续推进污染物总量减排。配合起草《“十三五”节能减排综合性工作方案》，报请国务院印发实施。出台“十三五”总量减排规划编制指南，制定减排核算细则，编制20xx年度减排计划。着力推进燃煤电厂超低排放、重点城市大气污染传输通道气化、挥发性有机物污染治理、污水处理厂及配套管网、规模化畜禽养殖污染治理等重点减排工程建设。研究制定燃煤电厂超低排放运行管理及监督办法，20xx年完成超低排放改造1.5亿千瓦。研究制订太阳能、风能、水电、核电等清洁低碳能源优先上网制度，消除弃风、弃太阳能现象。完善减排工程调度、通报、考核制度，对进展滞后地区及早通报预警。

实施工业污染源全面达标排放计划。严格执行环境影响评价和“三同时”，确保新污染源达标排放;对现有污染源采取清洁生产改造和深入治理、限产限排、停业关闭等措施，确保达标排放。组织对水泥、玻璃等行业和污水处理厂开展专项执法检查。督促企业落实达标排放主体责任，对发现的超标排污企业依法严格处理。印发《关于定期公布主要污染物排放超标企业名单的通知》，每季度向社会公开名单。

(四)强化环境法治保障。

进一步完善环保法律体系。总结新《环境保护法》实施中遇到的问题，提出对策措施。全面落实新《大气污染防治法》，抓紧配套制度建设。有序推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法规划项目进程。加快推动环境影响评价法、规划环境影响评价条例、建设项目环境保护管理条例等法律法规制(修)订，强化规划环评的落地执行、完善规划环评与建设项目环评联动机制、研究衔接环评与排污许可的关系等重大法律问题。配合最高法、最高检做好环境污染犯罪司法解释的修订工作，重点解决实践中反映较大的环境监测数据认可、危险废物鉴别等证据认定问题，进一步明确移送、定罪量刑

为了进一步加强环境保护宣传教育工作，增强广大青少年学生的环境保护意识，努力培养学生养成良好的行为习惯，为我市建成国家级环保模范城市贡献力量，根据市教育局的统一安排，教育局在全区中小学生中开展“寄语未来”绿色环保主题教育活动。接到文件通知后，我校也积极响应上级号召，召开了年级组长会，认真安排落实，配合上级主管部门在全体学生中开展了“寄语未来”绿色环保主题教育活动。

一、活动对象及范围：

一至六年级学生

二、活动时间、形式及要求

1、活动时间：20____年11月——12月

2、活动形式：利用双休日，由学生自己动手，通过多种渠道积极回收废旧图书和报纸来换取中国邮政发行的“未来信”贺卡，将自己对一年后的目标，对一年后的畅想，对一年后的希望写入“未来信”。邮政局将为此活动特别开设“未来邮局”，将孩子们的美好愿望统一封存，“未来邮局”将在一年后统一将学生们写给自己未来的信邮寄回每个学生手中。

3、活动要求：(1)每个学生每收集至少2、5公斤废旧书报、图书即可换取一枚“未来信”贺卡。这次活动强调“自愿”的原则、突出“免费”、“废纸换再生纸贺卡”等关键词。(2)1——6年级学生将收集好的废旧书报提前在家整理捆绑好，贴上标签，标签上写清：年级班 姓名斤数。(3)各班级“一人一岗”小干部，配和班主任老师做好班级学生的数量统计，填写政教处下发的“矿区小南坑小学寄语未来绿色环保活动登记表”，在学校回收后以班上交。

三、活动实施步骤

1、宣传发动。引导学生积极参与活动，从11月份开始利用节假日、星期天在街道、社区、公共活动场所和自己家里收集废旧书报和废纸。11月27日前各班完成收集任务，以学生个人分捆并作好标记，标清学校、班级、姓名，将各班汇总表交回政教处。

2、收集过程中学生要将自己的亲身感受写成文章，11月28日前三至六年级各班统一上交学生“我为环保做贡献”，每班不少于5篇收集过程中的体会。体会要求工整规范，写明学校、班级、姓名并于11月28日上交政教处。

3、学生换到贺卡后，班主任老师要组织学生给一年后的自己写一封信。学生可将自己的美好愿望和梦想，以书信的形式记录下来。学校政教处统一将带有信件编号且封装完好的“未来信”贺卡回收整理，交至邮政局。

四、活动效果

1、学生热情高涨，积极参与其中。各班接到通知后，迅速在班主任老师的组织下投身到“我为环保做贡献”活动中来。同学们有的开始整理自己的废旧书报，有的开始在街道、社区收集废纸，整捆整捆地废旧纸张被拿到了学校。同学们还兴致盎然地比了起来，看哪个同学收集得最多!

2、师生尽力贡献，废纸回收量多。经过各班同学广泛参与，各班的废纸回收量都不小。11月28日星期一，政教处将各年级各班孩子们收集的废旧书报统一进行了回收，全校近1400名1——6年级的学生在班主任老师的带领下排着整齐的队伍、怀抱一捆捆废旧书报在政教处的指引下，整齐地堆放在了校园车房一角，看着可敬的班主任、可爱的孩子们，他们在用实际行动为城市环保尽力、贡献。下午4:00左右，市邮政局来我校集中回收，全校回收废旧书报、纸张约6600余斤，可换的“未来信”贺卡1300余张。

3、推动低碳生活，学生体验丰富。许多同学看到班里回收回来的废旧纸张，不断地发出感叹说：“原来我们身边有这么多可以回收的垃圾啊!把它们回收再利用，就是对保护环境做自己的一点点贡献啊!”还有的同学说：“其实举手之劳就可以推动低碳生活，我们缺少的只是行动!”大部分同学把此次活动中的感受写了下来，负责政教工作的管理人员在“华彩乐章”博客中报道了此次活动的盛况，从孩子们交回的体会中流露出了自己在收集废旧书报中的感受，字里行间都流露出对环保的深切感悟。三年级五班刘子涵同学在整理过程后写下了自己的体会：“我早就想为环保贡献自己一份力量了，想着这些废旧书报如同‘百岁老人’经过加工再利用就会变成‘花季少女’那是多好的一件事啊，再者还能得到‘未来信’贺卡，真是有双重意义!”我们相信每位同学都有不一样的感受，不一样的收获，但无论怎样，投身环保，贡献自己一份力量的心是相同的。“未来信”的寄出，定会让孩子们在来年，期盼自己的美好愿望和梦想的完美实现，我们和孩子们一起共同期待!

4、活动助推实际，绿色环保、低碳生活走进我们的身边。通过此次活动，我们明显地感受到孩子们环保意识强了，校园里没有了乱扔垃圾的行为，弯腰捡拾垃圾的行为多了起来;没有了破坏花草的行为，主动擦拭校园栏杆、墙裙、窗台等的行为多了起来;没有了浪费水资源的行为，随手关紧水龙头的行为多了起来;大白天还开着灯的现象没了，节电意识明显强了。绿色、环保、低碳，逐渐地走进了学生的生活。此次活动是宣传环保、实践环保的更进一步深入，我们的目的就是让学生了解这项活动的意义和目的，充分认识活动对培养学生环境保护意识的重要作用，今后我们会继续努力，一如既往，把此次活动的意义延伸下去，让地球母亲真正得到我们的呵护!

今天召开全国环境保护工作会议，主要任务是，贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神，总结xx年工作进展，研究部署xx年重点任务，确保“”环境保护目标任务全面完成。

下面，我讲三个方面意见。

一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态

当前，我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，作出明确部署。

在经济发展新常态下，我国增长速度由高速转为中高速，经济结构由中低端迈向中高端，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施，我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇，也面临新的挑战。总的来看，机遇大于挑战，我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。

党的以来，、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求：一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。

当前，生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。

第一，从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看，过去，《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，处于一前一后、一重一轻的被动状态，一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在，新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”，直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，探索走出一条环境保护新路，在保护环境中实现经济发展和民生改善。

第二，从指导方针和基本原则看，过去，环境保护强调预防为主、防治结合，一些地方未能很好落实，导致“防”亏“治”欠，部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在，坚持保护优先、预防为主，更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置，形成全方位防范污染和保护生态的合力，确保环境质量不降低，生态系统服务功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，边治理、边破坏”的覆辙。

第三，从资源环境约束看，过去，能源资源和生态环境空间相对较大。现在，环境承载能力已达到或接近上限，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，真正下决心把环境治理好，划定并严守生态保护红线，让透支的资源环境逐步休养生息，扩大绿色生态空间，增加生态产品供给和环境容量。

第四，从民生期待看，过去，老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在，老百姓“盼环保”、“求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识，不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度，优先解决损害群众健康的突出环境问题，改善环境质量，让广大民众生活在良好的生态环境中。

第五，从保护思路看，过去，种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。现在，要用系统工程思路谋划推进生态环境保护，坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想，坚持开发与保护并重，坚持污染防治和生态修复并举，努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律，统筹山水林田湖治理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六，从工作领域看，过去，环境管理主要集中在生产领域。现在，分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域，汽车成为大众消费，汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快，电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节，坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏，将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。

第七，从体制机制看，过去，环境保护管理体制的权威性和有效性不够，生态环境保护制度不系统、不完整。现在，xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制，以最严格的制度、最严明的法治，为推进生态文明建设提供可靠保障。

第八，从落实责任看，过去，一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位，对其考核问责也不到位。现在，要着力推动“党政同责”、“一岗双责”，把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，把党政“一把手”的环保责任落实到位。

以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现，也是新常态的内在动因。其中，最根本最关键的就是，正确处理环境保护与经济发展的关系，积极探索环境保护新路，研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。

新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态，用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战，乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。

一是在推进路径上，以积极探索环境保护新路为实践主体，实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路，关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，通过强化环保法规标准的硬约束，坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能，培育和发展节能环保产业，实现遵循自然规律的可持续发展。

二是在发展阶段上，以改善环境质量为导向，推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手，必须坚定不移强力推进，让排污总量降下来，环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系，基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是，建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度，督促地方政府严守环境质量红线。

三是在重点领域上，以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点，统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战，既是攻坚战，也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康，需要协同推进。不能等空气污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同时，要根据现有人力、物力、财力，选择重点领域率先突破，为全面提高治污水平积累经验。当前，要持续推进大气污染防治，像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治，朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进，新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容，要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，决不能掉以轻心，必须确保万无一失。

四是在工作方法上，以市场和法律手段为主导，创新环境管理方式。简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势，推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导，转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革，优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道，推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化资源性产品价格改革，推进环境税费改革，健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度，更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系，强化生产者责任，大幅提高违法成本，密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上，以践行“三严三实”为根本要求，持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力，是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态，处于解决新老问题的关键时期，唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态，才能主动应对，大胆作为，爬坡过坎，不断前进。要以对党和人民高度负责的态度，认真践行“三严三实”，牢记宗旨、牢记职责，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新，做到驰而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中环保工作取得新进展

“”以来，在党中央、国务院正确领导下，我们大力推进生态文明建设，积极探索环境保护新路，在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫，推动环境保护工作呈现新特点，发生新变化，取得新成效。

一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出，“”要重点抓好“四件大事”。党的以来，我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”，即以积极探索环境保护新路为实践主体，进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机，建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手，构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”，既是党中央、国务院决策部署的具体化，也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。

二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项，减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)，推进战略环评、规划环评，加强水质较好湖泊生态环境保护，深化农村环境拉网式全覆盖连片整治，开展生态文明建设示范创建，发布生物多样性保护战略与行动计划，成为环保工作新亮点。

三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治，在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域，建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治，以流域为控制单元，探索建立流域环境综合管理模式，推行联控联治，促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。

四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大，生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。

五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施，加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，向多种污染物协同控制转变，推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。

xx年是深入实施“”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，改革创新、扎实工作，较好完成各项任务。

(一)生态环境领域改革取得积极进展。

我部高度重视全面深化改革工作，成立领导小组及其办公室，制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划，确定十项重点改革任务，明确任务分工和进度安排。

在统筹谋划方面，生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究，《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院，国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。

在系统推进方面，国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法，北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在简政放权方面，经国务院批准，取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项，将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理，严格规范和控制新增行政审批事项。

在试点探索方面，在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点，在兰州市开展环境审计试点，在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点，会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作，上海、广东积极推进环境污染第三方治理。

(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。

深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法，我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项，需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力，提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段，采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月，已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务，淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元，支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元，支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元，奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划，发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布，上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。

保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重，是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作，制定保障方案，全力落实。累计出动43.4万人(次)，检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处，分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间，共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组，派出16个督查组在地方连续驻守11天，开展专项督查。经过各地各部门共同努力，会期内北京空气质量4天为优、7天为良，各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平，空气质量保持总体良好，出现了“APEC蓝”。给予充分肯定，明确指出“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去，希望北京乃至全中国能够蓝天常在，青山常在，绿水常在”。

APEC会议空气质量保障的成功实践说明，治理大气污染，不光是靠“天帮忙”，更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心，不管有风没有风，咬定青山不放松，雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验，提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓，政府领导靠前指挥，各部门密切配合，这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果，各项措施科学有效，这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止，京津冀首次实施机动车同步限行，各地不同程度停产停工，这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测，针对不利气象条件及时采取应急减排举措，这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为，加强督查推动政府落实减排措施，这是有力保障。这些经验要固化推广，让群众不断看到治霾新成效，切实把“APEC蓝”留下来。

积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报，及时给予重要指导，提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核，规划项目完成(含调试)41.7%，同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》，中央财政安排专项资金55亿元，支持64个水质较好湖泊保护。

持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成，这次会上发给大家讨论，将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理，发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治，新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来，已累计投入210亿元，支持5.2万个村庄开展环境整治，直接受益人口达9千万人。

(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。

严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批，对37家企业挂牌督办，对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。

着力推进减排工程建设。截至xx年11月底，全国新增城镇污水日处理能力900万吨;

1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造，9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施，1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。

完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案，会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法，出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。

(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。

加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点，吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。

优化环评管理。完成中部地区发展战略环评，开展城镇化、经济发展转型政策环评试点，煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件，涉及总投资

2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书，涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批，支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南，37家事业单位完成环评体制改革。

促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作，开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》，引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》，发布国家环保标准140项，现行有效环保标准达1623项。

(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。

全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律，新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破，为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量，深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台，形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。

加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》)，国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案，在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次，挂牌督办案件2177件，罚款达20多亿元。xx年前三季度，环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况，印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法，对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构，辽宁省成立环境安全保卫总队，河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍，湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。

强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元，支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》，启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》，支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台，拨付补贴33亿元。

着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起，我部直接调度处置突发环境事件98起，其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。

(六)生态环境保护稳步推进。

开展生态文明建设示范区创建。经中央批准，设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设，1000多个市(县)开展生态市(县)建设，建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。

开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南，提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。

加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议，审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。

推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿，分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度，转移支付资金规模达480亿元，享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点，安排专项资金近15亿元。

(七)核与辐射安全可控。

全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明，组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管，强化在建核电厂调试监督，全国22台运行核电机组均处于安全状态，26台在建核电机组建造质量处于受控状态，19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故，在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管，推进废旧放射源再利用，全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。

(八)环保能力和队伍建设进一步强化。

通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元，支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度，部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见，印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》，增设机构15个，增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力，首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。

(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。

坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书，就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈，将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容，集中开展述职述廉，集中开展党风廉政教育月活动，对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项，完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项，基本完成2项，完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项，完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项，完成率为95.6%。同时，按照中央要求，开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查，对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简，向地方部署工作的发文数量下降27%，三类会议数量同比下降约40%，会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。

全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度，始终自觉服从中央巡视组的安排部署，始终虚心接受中央巡视组的督导帮助，始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。

规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作，就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》，首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题，形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开，开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议，环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则，完成首次全国公众生态文明意识调查。

我们也要清醒地看到，环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大，企业生产经营困难增多，一些地方政府和企业治污力度可能减弱，环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标，区域型灰霾重污染天气多发频发，城市黑臭水体引发广泛关注，有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出，人民群众对环境事件的敏感性增强，反映诉求方式多样化，极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件，暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”，难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉，政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快，尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面，办法不够多，力度不够大。本次会议前，我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研，发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理，由部领导和有关司局分头负责研究，力争解决一些长期积累的难点问题。

三、确保完成“”收官之年的新任务

xx年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在，遵循“”环保规划目标，遵循当前国家确定的工作重点，全面落实两办《通报》和国办《通知》精神，确保“”任务全面完成，统筹谋划好“十三五”工作。

具体来讲，要重点做好以下工作。

(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。

深入实施《大气十条》。要强化监督考核，对重点任务进行日常检查，对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作，做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治，加大燃煤小锅炉淘汰力度，实施重点行业VOCs治理，持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台，建立完善空气质量预警系统，继续公布城市空气质量排名，健全重污染天气应急预案体系，力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，市场与行政、经济与科技手段齐发力，节水与净水、水质与水量指标共考核，力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度，保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实，会同有关部门提出拟出台的政策措施。

稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求，用分级分类的创新思维管理土壤环境，以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，紧紧抓住农用地和建设用地两个重点，提出保护、禁止、限制和控制的措施要求，抓紧制定土壤污染防治等法律法规，加强支撑体系建设，建立健全保障机制，落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度，深入抓好污染场地试点示范，持续推进污染场地治理修复项目。

(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。

xx年确定的年度减排任务是：与xx年相比，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%，二氧化硫排放量减少3%，氮氧化物排放量减少5%。

要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划，将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度，对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车，今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策，落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。

(三)采取综合措施优化经济发展。

严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限，发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》，完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。

促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产，开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广，发展壮大环保产业。

(四)强化环境法治保障。

新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”，打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训，做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道，打击一家、震慑一片、教育一方。

二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。

三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用，加大暗查暗访力度，依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查，对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究，对恶意违法行为，依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段，让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力，妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权，全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。

新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑，用得好会斩断污染，用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，敢于碰硬。环境执法是一项工作，也是一门艺术，要注意工作策略，加强学习、固本强基，不断提高环境执法水平，做到善于执法，科学执法。

(五)加大生态和农村环境保护力度。

印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标，启动中国生态文明奖评选，坚持优中选优，切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》，启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》，加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策，以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点，推进新一轮农村环境连片整治。

(六)抓好核与辐射安全监管。

加强运行核电厂和在役研究堆日常监管，做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动，做好核安全标准法规的制修订工作，继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价，推动中低放废物处置场建设，加快核设施退役项目治理，加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。

(七)全面强化保障措施。

进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制，争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子，重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制，稳妥推动干部交流轮岗。

完善环境经济政策。发布环境保护综合名录，继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法，推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金，健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。

强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略，启动大气污染防治重点专项试点，加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》，开展气候变化新形势下环境管理战略研究。

提高环境监测能力。完善环境质量监测网络，加强环境监测数据质量管理，不断强化环境遥感监测，推进“天地一体化”进程。

广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动，及时回应热点问题。借助环境日等平台，深化面向社会的环保宣传，开展生态文明基层行活动。

积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定，稳步推进环境与贸易相关谈判，不断提升多边、双边、区域环境合作水平。

(八)深入落实党风廉政建设主体责任。

全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍，严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设，将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查，不断加强廉政教育和廉政文化建设，努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制，对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。

抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务，成立整改工作班子，制定整改方案，细化整改措施，限定整改时限。要严肃对待问题，认真对照检查，深刻剖析根源，一个问题一个问题地整改落实。

(九)全面推进“十三五”环保规划编制。

要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上，精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，突出实施差别化管理，定性调控与定量调控相结合，精细管理、精准发力，尽力而为、量力而行，努力提高规划编制水平。同时，抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划，形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作，在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接，确保国家规划的各项要求落到实处。

(十)全力抓好生态环境保护领域改革。

要坚持问题导向、理论导向和目标导向，进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。

一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题，对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力，抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。

二是借助立法推进改革。要善于借船出海，充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验，加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐，推动解决环保工作中的突出问题。

三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线，推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度，进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点，研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制，积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务，创新政府环保投资管理机制。

四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神，鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制，形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估，落实责任制和评估机制，确保各项改革举措落地生效。

同志们，全面深化改革的大幕已经拉开，全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成“”目标任务，向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷，为建设美丽中国作出新的更大贡献!

环保活动总结300字

【篇一】

探究主题：环保小创意

六年级UOI跨学科主题活动是环保，我担任20人活动小组的指导老师，我们探究的主题是：环保小创意

一、环保创意的材料准备

大部分学生的材料准备是比较充分的，但是也有一小部分同学没有做好充分准备，导致后期创意制作无法顺利进行。

二、活动小结

总体来说，活动进行过程中同学们的兴趣都是比较高昂的，效果也是比较不错的，我总结为以下几点：

1、本次环保创意大赛我们较好的保护了同学们的劳动成果，这样同学们的辛苦也不会白费。

2、我们围绕环保的主题，进行了积极的思考，和反复的制作。

3、组织分配合理，同学们互相合作，互相帮助，争着动手，形式多样。

4、本次活动需要用到剪刀等工具，所以我们对同学们的安全进行了强调，学生弄伤自己的情况很少发生。

在探究的同时，我们也思考了我们的不足。

1、考虑的不是很周全。在活动中个别同学动手能力不太好，甚至很难做出完整的作品。

2、手工艺品创新意识不够，雷同、相似的作品较多。

20xx年10

【篇二】

养成学生环境保护的意识，是精神文明的重要组成部分，是道德的要求，是有助于我们国家的可持续发展的，也是每个公民应尽的义务。

为使环保意识深入人心，并能把它落实到自己的实际行动中去，更好地为家乡的环境建设做出贡献，我组织环保小组开展了各种形式的环保实践活动。如开展了“你丢我捡”活动，把那些漫天飞舞的白色垃圾都捡到自己的垃圾袋中；开展了”变废为宝“活动，把那些被人们认为是垃圾的废品进行了制作、加工，把它们变成了美丽的工艺品，为自己的班级、校园增添了一份美；还有“我是环保小卫士”等活动倡议大家齐行动，将我们美化家园的心声以标语的形式向大家呼吁，更以实际行动参与美景行动、改善生存环境。

活动中学生兴趣高，充分调动了其主动性，积极参与，团结协作。学生从活动中领悟到环境保护的重要性，并逐步意识到环境保护应从身边小事做起.并以此影响

身边的同学和家人，做一名名副其实的环保小卫士。

现在我们有了一个良好的开端，相信只要我们把环保兴趣小组的活动长期开展下去，定会形成“燎原之势”进而增强全民的环保意识和责任感。

【篇三】

经过一天中短短几个小时的环保之旅，让我收获颇多，不仅是与同组人员的友谊，更是对于环保的新认识。以前总是认为环保的话题太广泛，包括的领域太多，所以凭我们几个势单力薄的人无法把他做到至善至美，不过经过这次活动我认识到虽然环保的范围太大，但是我们可以尽我们的努力去做到我们力所能及的事情，即使只是微不足道的一小部分。

在这次活动中，我们做到了策划中的几项目标擦了大连星海公园门口的垃圾桶，座椅，路标；给附近的树浇水；擦了半圆形场地的栏杆；让路人举着宣传板进行合影留念。我们这次活动不仅只是我们默默做完就没事了，我们在活动过程中积极的向路人介绍我们的活动，希望可以将我们这次活动变得更有意义，让更多的人加入我们的环保队伍中，很幸运的是我们的活动得到了许多路人的关注与支持，为此我觉得此次活动非常成功。

环保不是说说而已，而是需要我们为此付出实际行动，即使只是一个不经意的动作：将垃圾桶外的垃圾捡起放入垃圾桶内；扔垃圾时进行分类等等。我们每天都可以用我们的一小部分力量去进行环保工作，那我们何乐而不为呢。环保活动需要我们的共同努力，让我们行动起来，一起为环保出自己的一份力量，一起为了建造更好的家园而共同努力吧。环保需要我们，我们的家园需要我们。

亲爱的同学们、敬爱的老师：

早上好!今天国旗下讲话的题目是《天下桃李，悉在公门》，以此感谢天下所有辛勤耕耘的老师。

一束阳光一束香，我们无时无刻不在追逐太阳。偶尔的阳光，带着阳光的味道，带着花朵的清香。而老师，正是我们心中的阳光。

些许是酒，或芳香，或浓烈，但终将变得醇香;些许是歌，或高昂，或低沉，但终将变得悦耳;些许是画，或明丽，或朦胧，但终将变得美丽。

他们不及大海的辽阔、澎湃，他们只是涓涓细流，只在沿途磨砺块块礁石，但最终依然呼啸着汇入大海;海水只顾尽它所能地苦涩咸辛，而老师们永远坚守这片海。

恰如曹雪芹所写的：“虽今日之芋椽蓬牖，瓦灶绳床，其晨夕风露，阶柳庭花，亦未有妨我之襟怀笔墨者”。他们始终坚守于自己的岗位，从不曾埋怨过什么。

又如《诗经》中吟哦：投我以木瓜，报之以琼琚;投我以木桃，报之以琼瑶;投我以木李，报之以琼玖。他们从来只知献出自己火热的心，只为一代又一代。

他们不及高山的雄伟、壮阔，但平实的土壤同样能孕育生命，秀出美丽;他们不及伟人的聪慧、精彩，但朴实的生活同样能奉献生命，收获快乐。

人行走于斯，痛于斯，感于斯，浸润过夏雨秋风，欣赏过花开花落，却忘了回首望望身边终将零落成泥化作护花之物的他们。花落肩头，时光逝去，琴弦弹断，恍惚迷离，饮罢风雪，茫然又一年，事物也随之改变，但总有那么些人始终在我们身边奔波劳碌，给予我们鼓励。

老师们，正是因为你们的存在，我们才欣赏到了春江水暖的江南，虫声纱透的草房，红杏出墙的画意;正是因为你们的存在，我们才吹拂到了文人骚客的清风，震撼于他们坎坷的一生;正是因为你们的存在，我们才探求到樱花掉落的速度是每秒5厘米，知道了喝水要选5号杯，细胞融合要用PEG，与人交谈更得会ABC。

“花弄影，月流辉，水精宫殿五云飞，分明一觉华胥梦，回首东风泪满衣”，可是，他们并不觉得无奈。

是的，没有人会记得第二个登上珠穆朗玛峰的人，正是因为我们太过熟悉了才会忘了关注那些一直在我们身边的他们。

每每经过高三楼梯通道，看到那面十年前留给老师们的镜子，纵是历经十年仍有感动流露心间。是的，“师恩难忘，立志成才!”

老师是一棵树，最苦的树却开出了最香的花。

老师更是一泓清泉，懂得贮存，也不吝惜流淌。

流水淡，碧天长，路茫茫，凭高目断，鸿雁未时，无限思量，乌鸦尚懂反哺，那我们呢?

若是同学们有心，请在9月10日这一天祝福所有在你身边的老师，希望他们平平安安，幸福一生。

我的国旗下讲话毕，谢谢大家!

孝顺是做人的本分，是天经地义的美德。我相信每一个赤诚忠厚的孩子，都曾在心底深处向父母亲许下“孝”的宏愿，相信来日方长，相信水到渠成，相信自我有功成名就的那一天，能够尽孝。——题记

依然记得有一次，你和你父母吵架，你夺门而出，你的父母在后面嘶喊：“你永远不回来就好了!”你也不回头看一眼地说：“我恨你们!”如果你当时往后看一眼，就一眼，你也能够看到他们泪流满面，你大概永远不会想到吧，你那么要强的父亲，也潸然泪下啊。

你存着一肚子气，跑到了一个人生地不熟的地方，你只看到一个面馆。你摸摸肚子，觉得饿了，你让老板娘给你下了一碗面，狼吞虎咽吃完后才发现自我没带钱，尴尬地笑了笑，道明自我没带钱，你看出老板娘也是很和蔼，摆了摆手说没事，你也笑笑，然后和老板娘聊起天来。

你说自我和父母吵架，还说了你父母的一大堆坏话，老板娘试图和你讲讲父母的不容易，你却毫不在意，也反驳了很多次，老板娘见她说的话是无用功，也不再说些什么，只是很认真的听着你说，直到你累了，不说了，她才温和地继续说道：“小姑娘，以后别再和父母吵架了，我这也要关门了，你也快回去吧。”

你才意识到半天没回去，尴尬地摸摸头，回了声“嗯，再见。”就走了，你回到家，没看见你父母，到自我房间后把门一甩，“砰!”声音很大，当然你父母也听到了，他们愣了愣，然后又继续做自我还未做完的事。

你自我一人闷在房间里，因为他们竟然没有来安慰你而感到有些气愤。

一会儿，“咚咚咚。”是敲门声，你去把门打开，你母亲用她已然粗糙有皱纹的手细心翼翼地捧了一碗香喷喷的鸡蛋面，而你父亲噙着笑，两眼边有几条皱纹，而宽大的掌里提着的，是你期盼了好久的玩具熊。你又继续观察他们：背已经有些弯，可小时候他们背你时，他们的背又直又挺;手已经有些糙，可小时候他们把你捧在手心里时，他们的手又光又滑;发已经有些白，可小时候他们抚摸你的头发时，他们的头发又黑又亮……

你想起这些，再想起他们为你的操劳，不禁潸然泪下，你接过这些东西，嘴里说着：“爸，妈，对不起，是我不好……”

我记得你都在自我还很小的时候，就说以后必须要赚很多很多钱来报答父母的养育之恩。可是你忘了，时间也不等人，真的，说不定在你想要报答父母的时候，父母已经不在了。并且，我坚信每个父母要的不是你们大把大把的钞票，而是，细微的关心和问候。

所以，此刻起，你如果想报答他们，就从你力所能及的做起，请让我们携手努力，从此刻开始，为我们最挚爱的双亲奉上最真的孝心。

环保季度工作总结开头

【篇一】

公司的环保工作在集团公司的正确领导和大力支持下，各项工作顺利展开，污水处理，气味治理，中水回用及电站烟尘脱硫等环保工作基本完成了某某公司环保治理和改造任务，有力的保证了各公司的正常生产。

第三季度至今，污水站污水处理连续达标排放，中水处理量及中水回用量均不同程度提高，在减少排放量的同时真正做到了在生产上节能降耗降低成本的目的，某某公司公司确立的环保目标是：减污，达标，治理，增效。违绕这个目标贯彻的环保理念为：“让大成天更蓝，水更清，效益更好”。在这个理念的指导下，某某公司在环保工作上着力抓好以下几项工作。

一、以人为本，树立正确理念，强化责任意识。

某某公司公司肩负着整个长春园区的水、电、汽供应和污水处理工作，是集团环保工作的重中之重。当今世界环境污染已成为困扰人们的一项重大课题，特别是发展中国家，发展经济和保护环境是同等重要。而且在科学发展观中明确提出地方经济的发展不能以牺牲环境为代价，要走可持续发展之路。为此，我们重点加强对员工的环保意识、环保责任的教育，特别是电站和污水站从事烟尘和污水处理的岗位员工，要有强烈的社会责任感，这也是企业的形象，对社会负责、回报社会、回报人类这也是我们大成集团的企业宗旨。只有员工的思想认识统一了，工作的自觉性和责任心才能加强，也才能从根本上保质保量地完成好各项工作指标。

二、以我为主、服务上游，对企业负责、对社会负责。

在实际生产运行控制过程中，教育员工坚决贯彻：“以我为主，服务上游”的思想。所谓“以我为主”就是强调环保的责任主体意识，每一名员工都是环保的责任主体，对企业负责、对社会负责。无论哪个公司的排放超标，若在排放达标上出现问题，最终都是我们的责任。“服务上游”就是树立为上游企业服务的思想，努力提高污水站的处理能力，缓解上游企业的排放压力。我们对待各公司的排水即要按发展中心的要求做到严格考核，又要做到时时有效的沟通，帮助上游公司解决一些突发或临时性的问题。宗旨是满足和保证整个园区的稳定生产和经济效益的提高。

三、实施清洁生产，控制排污，减少污染。

根据集团实施清洁生产的要求，某某公司加强了对生产工艺的控制，通过各项技术改造提高了水的循环使用率，并率先通过了清洁生产审核。

在污水运行过程中，对各工段运行参数实行24小时连续监测，始终保证处理负荷和处理效果处于受控状态，在对各公司废水排放的监测上也同样24小时连续监测，并且通过与各公司和发展中心有效沟通，能够及时了解各企业的实际生产及废水排放情况，从而能够从污水处理的源头至达标水排放全程掌握运行数据。从而能够有效控制各公司生产排污，达到减少污染物排放的目的，促进和推动各企业清洁生产的实施。

通过对上游各排水公司严密的监控和排水数据的反馈，提高了上游排水公司异常排水点位判断和控制的速度，污水站经常性的到各排水公司走访了解生产情况和困难，有效加强了与兄弟单位的沟通和联系。从而使污水运行和各公司排水控制逐步走向制度化、正规化。同时污水站在工艺上深入挖潜，一方面根据化验分析数据严格分配系统各工段处理负荷和处理量，以求达到处理过程的生化性和负荷配比，从而优化工艺运行，稳定并提高处理效果。另一方面，通过有组织的工艺理论和实践操作培训，提高了岗位员工分析数据调整运行的操作能力。

在烟尘的排放上，动力车间主控室安装了24小时跟踪监视器，利用5、6、7三个月的时间对所有的静电除尘器进行了一次大的修理，同时加强了尾部除尘的环境卫生和设备维护工作，对燃料工段和电器工作严格划分了设备责任区，保证设备的稳定运行。

四、保证设备稳定高效运行，治理污染，坚持达标排放。

在环保工作方面，如何保证达到国家标准，甚至制定高于国标的企业标准，是关乎企业能否具有可持续发展和企业对外形象展示的头等大事，而完成这一任务必须依靠设备的高效稳定运行，而组织自已的保修人员对设备进行彻底的维修，是提高设备处理能力、保证设备稳定运行的关键。

污水站先后进行了中水两座EGSB的技术改造以及厌氧1#沼气柜的大修工作，污水处理系统曝气池曝气管道的维修工作，同时加强了日常设备的保养维护，在厌氧罐的运行控制上，严格控制进水负荷和出水数据，并通过有效的污泥回流稳定污泥总量，从而稳定了处理量和处理效率，克服了全季度365天满负荷生产，没有停车检修时间和备用设备少的的困难，有力的保障了设备的稳定运行，从而提高了处理量，稳定了处理效果，增加了中水处理量和中水回用量，降低了总排口COD排放浓度。通过以上措施，各公司有效降低了COD排放总量，污水站总排口COD总量也大幅下降，同时中水可回用水量也大幅增加。

电站对老厂的两台水膜除尘器自行进行了大修工作，对保证老厂的排烟达标起到了保证作用。同时根据省市环保局的要求安装了两台75吨的液碱法脱硫设施，季度底投入使用，使新厂的排烟中含硫指标降低90%以上。

五、向环保要效益，减污增效

经统计，第三季度在帝豪结晶糖和金宝特公司均开车排水的情况下，COD总量比第三季度排放总量降低49吨，污水站总排口COD总量降低62.05吨，中水可回用水量增加35.04万吨。

在气浮工段絮凝剂加药量上，通过控制生化工序出水质量，降低二沉池表面负荷以及贯彻公司节能降耗方针，加强运行控制等各项措施，第三季度比第三季度同比降低费用10.2万元。

淀粉车间的气味治理工作，在技术中心的大力支持下，车间自行设计方案，由重工负责安装工作，现已投入使用。充分利用了淀粉干燥的余热给玉米浆升温，每小时可节约新鲜蒸汽10吨，按95元/吨汽成本计算，每小时可节约950元。新增电机380KWH，按0.50元/度计算,每小时消耗190元。因此，此项气味治理项目不但消除了气味问题，每小时可增效益760元，全季度按340天运行可增效620万元。

【篇二】

在狠抓经济建设的同时，我们没有忘记狠抓环保工作，现在，就第三季度环保工作总结如下：

一、组织机构

我公司自成立以来，就十分重视环保工作，第三季度，为了进一步加强环保领导班子，公司明确了为环保领导小组总负责人，为公司环保主管，各部门负责人任环保小组长，并明确了相关职责。公司领导班子每季度组织召开一次环保工作例会，听取环保工作汇报，研究环保工作，并作出相应的部署，使我们的环保工作能够有序进行。

二、环保规划与规章制度

1、在对公司的污染源进行调查了解的基础上，第三季度由公司环保领导小组组织编制了X公司季度度环保规划，各部门制定落实了公司环保规划的具体行动计划。

2、为深入贯彻实施国家和废弃资源综合利用行业有关的环保法律法规，结合我公司环境保护管理的实际，在充分调查研究的基础上，制定了环保和可持续发展的规划，同时，还制定了环境保护管理制度等一系列规章，规范了管理，明确了职责。

三、环境影响评价与“三同时”

1、企业新上的重点建设项目—废钢铁加工配送中心的环境影响评价率达到100%，与此同时，在环评质量上，通过多次与环评单位交流、座谈提出改进意见，在保护目标和保护重点的准确性，环保措施的针对性和实用性，环境监测和管理计划的科学性及可操作性等方面都得到了明显提高。

2、坚持环境保护从源头抓起，“三同时”管理中特别注重了建设在设计阶段和施工阶段的环境保护。

3、在项目实施过程中，一是根据环保设计要求制定环境保护行动计划、培训计划、监测监督计划和管理计划;二是对参与环境管理的人员进行培训，确保

其业务熟练、基础扎实;三是落实环保措施和制定环保管理制度，责任到人，加强操作规程管理，确保治污设施的正常运转;四是在项目开工后，进一步细化了环保措施，其中对废气和油污的处理方面制定了细化措施。

四、环保宣传与培训

1、关于环保宣传从公司成立以来，每季度的世界环境日都采取各种形式开展环境保护宣传活动，如张贴宣传标语、组织讲座、座谈会和交叉检查。第三季度，在宣传的规模和深度上有了较大的提高，公司干部员工的资源意识和环保意识普遍增强。

2、开展了多种形式的环保培训，主要做法有：集中培训和现场操作相结合，走出去培训和请进来培训相结合，普及性培训和专题培训相结合。

五、环保工作取得的一点成绩

1、生活垃圾集中处理，职工所产生的生活垃圾由西团镇环卫部门集中处理，避免乱抛乱弃。

2、生活污水经地埋式无动力化粪池物化，生化处理达标后排入西团镇中小企业园污水管网。

3、各类噪声源采用“合理布局”的原则，并采取了隔声、吸声、降噪和减振等措施，确保了厂界噪声达标。

4、弃油和金属碎屑收集后统一出售，委托有资质的部门处置。

5、第三季度，完成了ISO1400环境质量认证体系的认证。

六、今后打算

1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。

2、统一领导，至上而下，层层抓落实，形成能顺畅运转的管理工作体系。

3、各级领导和从事环保工作的人员，要有高度的责任感、使命感，决不能有急功近利的思想。

环保局依法行政年终总结

【篇一】

半年来，我镇在县委、县政府的统一领导下，坚持以十九大重要精神为指导，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。

一、主要工作

（一）强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力。

1.领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，具体负责依法行政的各项工作。

2.明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《城关镇今年度依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

（二）加强学习、规范行为，法制型政府建设有序开展。

1.严格执行规范性文件“三统一”制度。一是统一登记。我镇制定规范性文件，先由本部门负责法制工作的机构进行合法性初审，制定部门办公会议审议通过或者经主管负责人、主要负责人决定后，报送市政府法制办进行合法性审查。二是统一编号。有镇办公室统一将规范性文件登记编号，便于查阅和整理、归档。三是统一公布。镇政府法制办建立规范性文件登记簿，及时准确地进行登记，并每半年公布一次已登记的规范性文件目录。未经登记、编号、公布的部门规范性文件不得作为行政管理的依据，公民、法人或者其他组织可以拒绝执行。

2.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办法制宣讲教育活动5次，对镇上所有干部职工（包括4个社区），17个村村干部及相关村人民群众进行了法制宣讲教育，受教育3500多人次。

3.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法制宣传资料650多份，开展法律咨询设摊活动2次，接待咨询100多人次；开展法制电影进村、进企业活动，悬挂横幅5条，制作宣传标牌、标语10余块。

4.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（三）转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施。

严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系，做好便民服务中心功能拓展工作，简化办事程序，缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制，不断规范信访接待制度，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，尽量做到事事有交代，件件有回复。三是做好政府实事工程，认真办理人大代表议案、建议工作，力争使人大代表、人民群众满意。

（四）改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进。

深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。

1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。

2.推进政府信息公开。全面推行村级事务公开工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通，指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。

3.强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，组织人大代表，对镇年度重点（实事）工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。

二、存在的问题

我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡，二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，三是干部队伍素质有待进一步提高，四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

三、下一步工作打算

在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

（一）进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

（四）进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

（五）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

（六）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

【篇二】

XX年，我局的依法行政和行政处罚工作在市环保局和县政府的正确指导下，在局党总支的正确领导下，坚持科学的发展观，坚持为人民服务的宗旨，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，提升了环境依法行政和行政处罚工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局XX年依法行政和行政处罚工作总结：

一、XX年整体工作

依法行政和行政处罚工作处理得好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，二是在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。三是在行政处罚裁量上，严格按照，《河南省行政处罚裁量标准》，并及时请示主管领导，对量大行政处罚案经局法制工作领导小组审批，做到公正、公平、公开，加大行政处罚力度，对拒不履行行政处罚决定的，依法申请法院强制执行。XX年，共下达行政处罚案件16件，其中未办理环评手续违法建设11件，不正常使用污染防治设施1件，未按时进行排污申报登记1件，未经验收时生产1件，未经过验收投入试生产1件，未经审批夜间施工1件，共处罚金45000元，行政执法正确率达100%。

二、贯彻执行环境行政处罚规章制度工作

XX年，为进一步提高全县人民群众环保意识，营造良好工作氛围，促进环境行政处罚工作高效开展，我局从以下几个方面开展工作。一是开展了以“走进湿地，亲近自然”为主题的宣传活动。以“六•五”世界环境日、宣传周、普法宣传启动仪式为契机，在县区在城镇设立环保宣传咨询点10多处，展出环保法制宣传板30余块，发放《生态文明与您同行》等宣传册500多本，发放环保法律法规宣传单10000多份。二是进一步推进政务公开。利用公示栏，公开了环保政务信息和管理信息，着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果；对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。三是加强干部职工培训教育。继续采取走出去、请进来的方式，组织干部职工参加了xx县法制局举办的环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。认真学习了《环境行政处罚办法》（部令第8号）、《环境行政处罚主要文书制作指南》、《环境行政处罚听证程序规定》、《环境行政处罚证据指南》，并要求所有工作人员在具体工作中，认真贯彻执行。确保上级精神落到实处。

三、建章立制和创新机制工作

为全面贯彻落实《xx县法制局关于深入推行行政执法责任制工作的通知》精神，我局进一步完善了制度，着力建设长效机制，切实保证环境行政处罚工作持续高效开展。一是完善了行政处罚自由裁量权制度。按照《xx县政府法制局关于全面深入推行规范行政处罚自由裁量权工作的补充通知》要求，在XX年规范的基础上，我局积极与上级业务部门沟通联系，严格对照国家环保部《主要环境违法行为行政处罚自由裁量权细化参考指南》进行了进一步的完善。二是在制定《xx县环境保护行政执法责任制度》、《xx县环境保护行政执法案卷评查制度》、《xx县环境保护行政执法评议考核制度》等行政执法监督制度的基础上，修订了《xx县环境行政处罚办法》等，进一步规范了环境执法行为。

四、XX年依法行政责任目标考核工作

XX年，《xx县人民政府关于XX年度依法行政责任目标考核工作的通知》依法责任目标共有8项内容，为确保8项内容落到实处，我局不断加大工作力度，一是调整充实了依法行政工作领导小组，成立了由局长李恒宇为组长，各股室负责人为成员的领导小组，下设办公室，明确有法宣股具体负责依法行政工作。二是制订了实施依法行政工作计划。三是强化宣传，营造了浓厚的*氛围。四是实施依法行政工作与全局整体工作同部署、同落实、同考核。XX年，我局11个行政处罚案件未出现一起行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件，正确率达100%.受理的各类环境信访19件，12369电话举报53件和人大提议案2件，全部按要求办结，办结率年，我局法制工作被全市环保系统评为先进单位。

五、存在问题及原因

XX年，虽然较好的完成了各项工作任务，但与上级的要求还有一定的距离，还存在一些不足之处：一是业务技术学习抓得不紧，执法人员的素质和执法水平不能满足当前环保形势发展的需要。二是面对日益增多的环境问题，产生为难情绪；三是随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。

六、下一步工作打算

在今后的工作中，我局的依法行政和行政处罚工作将以xx大精神为指导，紧紧围绕市局的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深入贯彻落实省、市依法行政和环境行政处罚的有关要求。进一步加强法制培训，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力；进一步完善行政监督制度和机制，强化行政执法监督；进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进环境依法行政和行政处罚工作有序高效开展。

【篇三】

至20xx年5月底，市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加强制度建设，继续推行依法行政工作目标责任制，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施为促进环保20xx年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了依法行政五年规划中的如下工作任务：

一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神，继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制

为认真贯彻全市依法行政工作会议精神，根据我局法制工作的实际，按照市20xx年度政府法制工作要点和我局20xx年度环境保护工作计划，制定了《XX市环保局20xx年度法制工作计划》，为了确保贯彻落实，做到层层分解，将依法行政工作目标细化分解到各科室、并将于年终进行考评。

二、推行行政执法责任制情况

1、行政处罚自由裁量阶次制度落实情况

在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录，法制科做好审查把关，对每一起案件严格按照行政处罚自由裁量权阶次制度确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

2、行政处罚备案制度落实情况

我局按照上级规定印发了《XX市重大行政处罚决定备案审查制度》，我们对所有行政处罚案件进行了审核，对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案，今年上半年共上报备案行政处罚案件12件。

3、行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况

按照市政府法制办关于做好20xx年度行政执法证、监督证审验工作的通知要求，组织全局执法人员进行培训，对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试，考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回，为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证，符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审，为我局依法行政工作创造了必要条件。

三、加强依法行政和执法监督工作情况

加强对我局实施的环境执法行政行为的监督指导，进一步严格执法程序、规范执法行为，按照法定职责和权限开展行政执法活动，严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度，认真做好规范性文件和环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、城区大气环境综合整治、牛头山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。至今年5月底今年上半年环境保护违法案件立案的17起，下达行政处罚决定的环境违法案件12起，处罚金额30万元。其中执行到位的14起。上半年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处罚等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保护法制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况（环年专法表），能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外发布的文件、公文及信件的回复等材料，法制科做到认真审查、反复修改、及时反馈，充分发挥了法制监督、审查把关的作用，确保了全局正常管理工作开展。

四、行政复议工作开展情况

今年来，我局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手，精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点，配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入，购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件，能够保障行法制机构工作队伍建设为主要抓手，精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点，配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入，购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件，能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中，强化行政复议、应诉信息报送工作，使行政复议、应诉信息管理更加完善。

五、依法行政宣传工作情况

今年上半年，我局大力开展依法行政宣传工作，重点开展了纪念《纲要》颁布五周年宣传教育活动，局领导高度重视，早筹划、早部署、早安排，精心组织各类法制宣传教育活动，对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署，并制定了《XX市环保局20xx年法制工作宣传计划》，做到学习宣传工作有领导，具体工作有专人负责。结合实际，对学习宣传《纲要》工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置，我局积极参加在崇和门广场举办的“法制宣传”活动，我局共展出宣传版面10余块，悬挂宣传横幅3条，设置2个法律服务咨询台，共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份，着力环境文化建设，不断强化全民环保意识，受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时，我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动，局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板，以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求，明确目标任务，着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作，促进行政执法行为的规范化，切实推进市县政府依法行政再上新台阶。

六、全力做好服务企业工作

今年受金融危机影响，我市企业面临困难增多，我局根据实际开展企业服务年活动，严格按照保增长、保民生、保稳定的要求做好项目审批工作。把行政审批职能集中放在审批大厅，做到腾出容量保重点，一般项目靠挖潜。全力支持重点项目，简化审批手续，按日历日24小时服务；对符合环保政策的项目，做到当天事当天结，当天不结上门服务，三天不结追究责任。上半年，高效快速地审批了多个符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目，环评审批率达100%。

今年的依法行政工作我们感到环境保护工作面临的压力非常大，各种困难和问题层出不穷，需要我们不断钻研环保法律、法规，还要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法规知识，不断练好基本功，牢牢把握依法行政、执政为民的大方向，为维护一方环境安全为已任，不断创新工作思路，敢于（县干部选拔任用工作汇报）执法，善于执法，就会为临海经济社会的全面发展作出应有的贡献。

兹有，性别_______,身份证号码因于

年月

特此证明。

用人单位(盖章)：

年月日

提示;1、用人单位必须如实填写好解除劳动关系的原因。

如;合同期满、自动离

职、旷工除名、破产遣散等，提前解约、开除、除名、辞退的原因一定要写清楚。

2、失业人员从失业之日起六十日内，持身份证、解除劳动关系证明、就业失业手册(临时合同工带上用工审批表)或流动人员就业证(农民合同工带上本人银行存折复印件)，到社会保险经办机构办理申领失业保险待遇的有关手续。

成绩只能暂时的，环保教育是学校科技教育一个重要组成部分，也是全面推进素质教育的重要途径，为此，我们将继续努力为美化和绿化环境创造更好的条件。

一,指导思想

节能减排是当前建设节约型社会和节约型学校中亟待解决的重大问题,"节能减排学校行动"是"建设节约型学校"工作的重要组成部分.各校要把"节能减排学校行动"与国家发展改革委等部门制定的《节能减排全民行动实施方案》以及市教委《关于建设节约型学校的实施意见》中的工作要求相结合,把节能减排工作与教育事业发展相结合,与学校日常教育教学和后勤保障工作相结合,明确相应的工作目标,工作职责和管理人员,加大节能减排的宣传和教育力度,切实推进"节能减排学校行动"的开展,认真完成市,区县政府明确的节能减排任务.

二,工作目标

(一)提高广大教育工作者和学生的节约意识,促进教师和学生养成良好的节约习惯,通过自身的实际行动为北京市能源节约及生态环境保护工作做贡献.

(二)督促学校全面采取节能减排措施,建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,维修改造及日常管理中的节能环保工作,积极创建节约型学校.

(三)促使学校将节能减排作为重要内容,在学生思想道德教育,综合实践活动的开展和校本课程的开发中切实体现节能环保的理念和要求,有意识地将节能减排工作与推进新课程改革相结合,从而推进北京市新课程改革,全面实施素质教育,提高学生节约意识和环境素养.

(四)促进学校采用各种方式,在广大师生中开展节能,环保宣传活动,营造崇尚节约资源,爱护环境的校园文化氛围.

三,主要任务

(一)进行节能环保知识宣传

通过开展多种形式的节能减排宣传教育活动,丰富和充实广大师生节能,节水,节地,节粮,节材等方面的节约环保知识.

(二)开展节能环保实践活动

在各级各类学校中开展灵活多样的实践活动,促进学校,教师和学生将节能减排工作要求落实在日常行为当中,促进全体师生节能减排技能的掌握.

(三)建立节能减排评价体系

在学校普遍开展节能减排行动的基础上,依据北京市教育系统各单位节能减排工作的实际情况,初步建立相应的评价体系和标准,据此对学校节能减排工作进行整体评估.

四,主要内容

开展"节能减排学校行动"要与建设节约型学校的工作结合起来,做好统一规划,突出重点,精心组织,务求实效.

(一)全面采取节能减排措施.

各级各类学校要结合本校实际,强化师生员工的节能环保意识,从学校发展,建设及日常运行管理的全局出发,对节能,节水,环保工作进行统筹规划.要建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,加强基本建设,维修改造及日常工作,学习,生活运行过程中的节能环保管理,严格执行国家节能环保标准,积极采用新技术,新工艺,新设备,加强节能,节水,环保设备和器具的推广应用,有条件的学校要建设节水和中水使用设施,积极推广绿色照明和智能控制,节约每一滴水,每一度电,每一粒粮食,每一张纸,节约资源,保护环境.

(二)加强节能减排知识教育.

中小学,幼儿园要认真落实《普通高中课程标准》,《义务教育课程标准》和《幼儿园教育指导纲要》中关于节约能源,保护环境等方面的教育教学要求,在学校教育教学中充实丰富节能,环保教育内容,将节能,节水,节地,节粮,节材等教育内容,以灵活多样的形式,纳入学校课堂教学,真正落实节能环保进校园,进课堂,培养学生的勤俭节约,保护环境意识和主人翁责任意识.

高等学校要在相关课程的教学过程中,结合学科特点和专业课程进行节约资源,保护环境的教育,在思想政治理论课程,公共选修课程,专题讲座中增设节能减排相关内容,使学生成为节约资源,保护环境的自觉实践者.

(三)组织节能减排主题教育活动.

要将节约资源宣传教育作为学生思想教育的重要内容之一.各级各类学校要依据学生年龄特点,以生动活泼,学生喜闻乐见的形式,组织以节能减排为内容的宣传教育活动.引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法,熟悉要求,宣传群众,教育自己.

(四)开展节能环保社会实践活动.

依托校内外社会实践活动场所,开展以节能环保为主题的社会实践活动,使学生在实践中学习节能环保知识和方法,掌握节能环保技能,深化节能环保意识,养成节能环保习惯.

组织学生节能减排科技创新活动,开展大学生节能减排社会实践和科技竞赛,鼓励学生通过亲身参与实践,为首都节能减排工作做贡献.

(五)营造节能减排校园文化.

各区县要认真贯彻《教育部关于建设节约型学校的通知》和《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》,编写适合大,中,小学宣传节能环保教育的资料,免费发放给学生.利用校园网,板报,校刊等各种方式,在广大师生中开展节能,环保宣传活动,营造良好的校园文化氛围,进一步开展绿色校园建设活动.

(六)探索推广教科书的循环使用.

结合农村义务教育试行免费教科书制度,加大教科书的循环使用试点工作,总结经验,逐步推广.

五,实施步骤

(一)xx年-20__学年第一学期,市教委建立"节能减排学校行动"领导组织机构,成立"节能减排学校行动"专家指导小组,并完成北京市教委相关文件的制定和工作推进的整体规划.

(二)xx年-20__学年第二学期,各区县教育行政部门和各级各类学校广泛开展宣传教育活动,同时成立节能减排工作组织机构并制定出相应的规章制度.

(三)20__-20__学年及20__-20__学年第一学期,各学校在"节能减排学校行动"专家小组的指导下,从学校的校园建设,日常管理以及教育教学活动等多方面,全方位地开展节能减排行动.

(四)20__-20__学年第二学期,组织"节能减排学校行动"检查小组,对学校的节能减排工作进行检查和评估.总结,发现典型经验在全市范围推广.

六,保障措施

(一)组织机构

各区县教育行政部门和各级各类学校要把"节能减排学校行动"与"节约型学校建设"工作结合起来,切实加强领导,认真统筹规划,严密组织实施,加强督促检查,及时总结推广经验,把各项工作落到实处.

市教委成立"节能减排学校行动"领导小组,负责指导监督全市教育系统节能减排工作在学校中的开展(名单附后).

市教委成立"节能减排学校行动"专家指导小组,研究制定相关文件及评价标准,对学校节能减排工作开展培训,指导学校"节能减排学校行动"具体工作的开展,检查监督学校工作落实情况.

各区县教育行政部门要相应建立由主要领导牵头,相关部门参加的领导小组和办公室,统筹规划,分解任务,落实责任,应与各基层单位签订责任书,建立考核评价制度,并在人力,物力,经费等方面给予必要的保证.各级各类学校要建立节能减排行动领导小组,制定学校节能减排行动的规章制度,促进和推动节能减排工作在学校中的开展.

(二)人力资源

整合全市各级各类学校人力资源,尤其是要调动高等院校相关专业人员积极参与此项工作,充分发挥各自优势,对北京市教育系统节能减排工作进行技术支持.

(三)经费保障

各区县教育行政部门及各级各类学校要在经费等方面给予必要的保证.

(四)经验交流

发挥市教委和相关机构的网络宣传作用,在北京教育科研网上建立专门的网页进行"节能减排学校行动"的宣传和推广.

(五)评价激励

市教委"节能减排学校行动"专家指导小组对学校节能减排行动落实情况进行评价和监督.组织开展学校节能减排评选表彰活动,评选一批在节能减排中做出突出贡献的学校,宣传和推广其先进经验.

20____年我局应急管理工作在县委县政府的正确领导和县政府应急办的指导下，围绕生态文明创建工作大局，按照《20____年全省环境应急管理工作要点》的通知要求，结合实际，认真开展了环境应急全过程管理工作，强化了应急能力建设，提升了应急管理水平，有效防范和遏制了突发环境事件的发生，保障了区域环境安全，应急工作取得了实效。现将全年应急工作情况总结报告如下：

一、环境应急管理工作开展情况

1、加强应急机构和队伍建设

我局对应急管理工作高度重视，应急管理已成常态化。一是成立了以副局长为组长的应急工作领导小组，下设应急办、应急监测、监察和信息报道组，增加专业技术人员1名。三家医药化工企业和涉危企业按照应急管理工作要求配备了兼职应急员，负责企业日常应急管理工作。二是加强了应急人员培训，今年我局共有6人次参加了省市环保系统举办的3期应急培训，组织重点企业参加了2期应急培训。三是添置了应急设备，今年7月份添置移动执法系统、快速应急检测仪、有毒有害气体检测报警装置9套。

2、监督检查企业风险防控和应急保障体系

按照应急管理工作任务清单，我局一是开展了涉及石油、天然气、造纸、机械制造加工、热镀锌、医药化工等21家重点污染源企业和两个工业园区的环境风险防控体系、应急预案体系、应急保障体系的监督检查，督促企业编制报备应急预案，开展应急演练，更新应急物资和添置应急设备。二是与安监、交通等部门建立了应急联动机制。三是对存在问题的企业及时提出整改意见，并对8家重点企业的风险情况记录在册，随时备查。

3、加强应急预案编制和备案管理

按照《突发环境事件应急预案管理办法》和《环境污染与生态破坏事故应急处理预案》的有关要求，编制了《____县突发环境事件应急预案》和《____县集中式饮用水源突发污染事件应急预案》，并报县政府批准实施。同时督促8家重点污染源企业编制、修订突发环境污染事件应急预案。全年进行环境风险评估和备案的企业37家，开展应急演练的企业3家，针对医药化工企业开展专项应急演练2次。

4、加强应急值守和信息报送。

落实专人负责“12369”环保热线的接听、记录和上报各种环境安全信息，坚持24小时值班制和领导干部带班制，保证突发紧急情况下的应急信息传递畅通。督促医药化工企业、涉危企业完善应急预警体系建设，设置废水废气在线探头监控5处;车间、围墙应急探头12处，针对重点风险源企业开展预警和信息报告培训。

5、开展环境风险隐患排查整治。

结合“环境安全月”活动、联合公安打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、危险化学品环境安全专项整治行动、突出环境问题大整治“百日攻坚”活动、环境安全大检查、双随机监管和汛期环境安全生产要求，对集中式饮用水源地，重点涉水、涉气、涉危企业进行了环境安全隐患排查整治，分成3个检查组，出动检查人员192人次，车辆64台次，检查涉大气污染建设项目26个，涉废水项目24个，工业企业41户，饮用水源6处，乡镇污水处理厂28家，落实环境信访问题整改122件，对23户涉嫌环境违法的企业进行了立案查处，对7户存在环境安全隐患问题的企业下发了责令限期整改决定书和实施了环境监管后督察。

二、存在的问题和薄弱环节

1、应急能力和设备水平滞后。我局虽然添置了部分应急器材，但与目前面临的工作形势相比，专业应急技术能力和设备水平还严重滞后，已经越来越不适应当前应急工作的要求。现目前我县的监测能力只能应对三、四级风险事故的常规应急监测，还不具备对重大、特大污染事故的应急监测能力，无法实施对苯系污染物、危险化学品、危险废物的检测，影响应急监测响应的及时性，监测人员、监测资质和可视化应急平台建设还需加强。

2、应急联动还有待加强。我县参与过的环境应急预案的演练还只限于环保系统内部，重点污染源企业每年轮流开展一次例行应急演练，而各部门各单位之间还未进行过环境突发事件应急预案的综合演练，因此，有待加强和开展多部门综合协调演练。

三、来年工作计划

1、加强与上级应急组织机构的联系，磨合上下级和各部门之间的应急预案的联动机制。

2、结合制定的预案开展应急演练，通过演练，检验方案的适用性和可操作性，锻炼应急队伍，提升应急能力。

3、加强培训和技术学习，建立更专业的环境污染事件应急队伍。

4、进一步落实专职人员从事环境应急管理工作，建立政府、环保、部门、企业应急网络。

5、进一步加强重点污染源企业的应急预警、风险防范、报告、响应、处置、监控能力建设，确保零风险事故。

一年来，我市绿化工作在市委、市政府以及市绿化委员会的正确领导下，以党的__大精神为指导，紧紧围绕“______”的战略部署，着力改善了城市人居环境，全面提升了城市绿化水平。

20年全市共种植乔、灌木304.81万株，花卉95.1万株，新增绿地1.34万亩，完成了年度目标任务。其中，__区新增绿地8977亩，__区新增绿地1998亩，__区新增绿地824亩，__区新增绿地1311亩，石化工业园区新增绿地295亩。截至20年底，全市建成区绿地面积达3.35万亩，建成区绿地率达38.88%，绿化覆盖率达42.93%，人均公园绿地面积达10.03平方米，各项指标在全疆处于领先水平。20年，我市绿化工作成绩斐然，新疆油田分公司准东采油厂荣获“全国绿化模范单位”称号，张虎等2人荣获“全国绿化奖章”称号;__市建设局等5家单位荣获“自治区绿化先进集体”称号，尚冬梅等6人荣获“自治区绿化奖章”称号。

20年工作回顾

20年，是我市贯彻党__大精神的开局之年，也是在五年内完成新增绿地7.3万亩目标任务的关键一年。在各级绿化部门的精心组织以及市属各有关部门、各石油石化企业的大力支持和密切配合下，圆满完成了20年度各项工作任务。

一、加强城市绿化建设，营造良好人居环境

1. 修编城市绿化专项规划。

__城镇组群绿地系统规划修编工作已基本完成，待城市总体规划编制完成后，再进一步修改和完善。__区、__区绿地系统规划已通过评审并进入到实施阶段。开展一系列专项规划编制工作，为建设高品质城市奠定了基础。

2. 全力推进“大绿化”工程会战工作。

今年，全市实施__快速道道路防护林、世纪大道西延防护林等10项会战工程，新增绿地7414.1亩。

一是加强组织领导，确保“大绿化”工程顺利开展。3月6日，我市召开了__市20年大绿化工程会战动员会，与各区政府、石化园区以及各会战单位签订了《20年绿化目标责任书》和《20年度“大绿化”会战工程目标责任书》，明确了各自的绿化工作目标和责任。各区政府成立了由主要领导挂帅的“大绿化”工程项目部，负责辖区内会战工程的组织实施工作。

二是完善会战标准，为“大绿化”工程建设提供技术保障。在20年“大绿化”实施的基础上，修改完善了《__市“大绿化”工程施工及验收标准》，进一步提高了“大绿化”工程建设内容和施工标准。

三是顺利完成“大绿化”工程各项会战建设任务。

为全面推进“大绿化”工程各项会战建设工作，各会战单位筹集会战建设资金，制订施工组织计划，确保了会战工程的顺利完成。__城镇区域共动员23家会战单位完成__快速道道路防护林、世纪大道西延防护林、田园居住区框架林、阿依库勒水库坝下区、昆仑路西延防护林等5项绿化会战工程，共种植乔灌木33.74万株，新增绿地6562亩。__区共动员3家单位参加了天津路防护林、杭州路等3项会战建设工作;__区共动员2家单位参加了217国道大下坡南侧扩大区域、奎阿高速公路乌尔禾段连接处等2项会战建设工作，新增绿地852.1亩，完成了各自既定的会战建设任务。

3.加快绿化建设步伐，提高城市绿化水平和档次。__区实施经四路南延段、白桦路等9条道路绿化建设工作，实施世纪大道694株倒榆改造嫁接、城区32条道路行道树修剪及52条道路绿化补植工作，道路景观较往年有了很大的改观;__区实施热力公司两侧防护林，第三中学等单位庭院建设工程;__区实施建业路、跃北路等改造工程;__区实施阿腊德路、龙翔路延伸段等绿化建设工程;石化工业园区实施中央大道三期、东五街二期等4条道路绿化工程;油田公司物业公司完成了南泉、园丁等15个小区标准化小区改造。通过实施一系列重点绿化工程，使城市绿化面貌进一步改善。

4. 苗圃建设稳步推进。

全市新增苗圃1460亩，种植苗木100万余株，超额完成全年新增苗圃1000亩的任务，为我市“大绿化”工程提供了苗源保障。

5. 加快绿化管网系统建设工作。

中心城区实施了世纪大道西延段、__快速道等绿化管网60公里的建设工作;__区完成了莎车路绿化管网建设工作;__区完成了奎阿高速公路乌尔禾段等10公里绿化管网建设工作，有效改善了城市绿化用水条件。

6.加大“大绿化”工程建设情况的宣传力度。全年在电台、电视台、报纸及强市论坛等各类媒体上，发表了“大绿化”工程专题报道90余篇，全面展示了“大绿化”工程工作动态，营造了全社会参与绿化、关心绿化、爱护绿化的良好社会氛围。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

我是本校的一名六年级的学生，在这个美丽的校园生活了六年，我们的学校有葱郁的大树，有美丽的花朵，有一株株的小草，还有一群群活泼可爱的学生在校园里到处嬉笑打闹，可是……

我们这个校园中，每天都有成山成海的同学倒饭，看着饭盆里的饭一点点的增加，我不禁有一丝丝愤怒：同学们人呢，你们可曾想过，为了这一点点米饭，有多少人留下了汗水;你们可曾想过，有多少人为了这一点点米饭，手上长满了茧;你们可曾想过有多少人为了煮熟米饭把自己的手烫伤!

俗话说“人是铁饭是钢一顿不吃饿得慌”。而我们学校有很多同学挑食，这样不吃那样不吃，总是爱吃零食，每天中午都带一些水果或牛奶来吃导致吃不完午饭，不合理的分配吃饭的时间，每天中午都不加节制的添饭，总是攀比谁吃得多谁吃得少，导致自己吃不完;对食物的认识不够也就是没有养成节约食物的好习惯，从而每天中午都浪费了很多很多的食物。

节约食物不仅仅是一句口号，我们要用实际行动来表达，要树立：“节约食物光荣，浪费食物可耻”的观念，它并不是一张空头支票，我们时时刻刻都要想着节约食物，无论是在家中还是在学校。从而，我提出以下几点建议：

1、我们每一个月可以在班上以“节约食物”为话题做班会主题来呼吁同学们要“节约食物”。

2、每天中午吃饭的时候，两个清洁委员在旁边看哪些同学倒了饭，奖惩分明。

3、我们每个班可以定一个规矩，吃完饭才能添汤。

4、同桌可以在吃饭的时候互相监督，互相提醒。

……

节约食物靠大家，希望全校师生增强节约食物的意识，节约每一粒米饭……

一、活动组织机构

为认真贯彻全面落实上级文件精神，加强组织领导，项目部成立了“节能减排”领导小组：

组长： 王永辉、冯端阳

副组长：祝建斌、陈鹏

组员：王成栋、杨斌、付叶森、郑志新

二、指导思想

以实现科学发展为目标，走可持续发展之路，广泛地开展节能教育，集中宣传节能降耗的极端重要性和紧迫性，宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，不断提高全民资源忧患意识和节约意识，增强紧迫感和责任感，努力营造浓厚的节能氛围，全力打好节能减排攻坚仗。

三、活动开展情况

1、活动动员

项目部在接到通知后非常重视，成立了节能减排领导小组，召开了项目部职工动员大会(座谈会)，对宣传活动进行了安排部署，

并要求各项目部要以节能宣传周活动为契机，结合各现场施工的实际情况，认真落实节能宣传活动相关要求。

2、大力宣传，增强意识

加大了节能减排的宣传力度，使一线广大职工了解节能减排的重要性和紧迫性，树立节约光荣、浪费可耻的意识，形成了节能减排从自身做起、从小事做起的观念。一是通过组织职工大会播放宣传片学习宣传节能减排相关方针政策、法律法规;

二是开展节能减排先进部门(施工班组)活动，号召全体职工树立节能减排意识，大力推广使用节能减排设备，养成良好的生活习惯，树立节俭文明的生活消费理念。三组织项目部全体员工参与“携手节能低碳，共建碧水蓝天”签名活动。

3、采取措施，落实行动

为进一步推动节约型社会和节约型施工建设，提高全线职工人员忧患意识、责任意识和节能意识，按照节能宣传周活动安排，以实际行动践行节能宣传周活动。

(1)推广使用节能灯 、制作节能卡

以节能灯代替白炽灯，可节省高达70%至80%的电力。一只11瓦节能灯的照明效果，顶得上60瓦普通灯泡，而且每分钟都比普通灯泡节能80%。并自制节能卡。

(2)控制空调温度

夏天在办公区空调温度设定在26度，合理的利用空调。

(3)安装自控装置

在使用率低的区域(例如会议室)，安装传感器，自动控制空调的开关。

(4)景观照明采用先进高效照明技术

景观照明往往需要发出各种颜色，许多地方还采用普通照明加滤光片的办法来达到效果，这使光效大大降低。先进的照明灯具如发光二极管(LED)本身就可以发出所需要的单一光色，而且寿命是普通白炽灯的几十倍。

(5)办公电脑设置合适亮度，节电又护眼

将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。

(6)为办公电脑设置合理的“电源使用方案”

短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器;较长时间不用时，使电脑自动启动“待机”模式;更长时间不用时，尽量启用电脑的“休眠”模式。坚持这样做，每天至少可节约1度电，还能延长电脑和显示器的寿命。

(7)办公电脑配置要合适

选择合适的电脑配置。例如，显示器的选择要适当，因为显示器越大，消耗的能源越多。一台17英寸的显示器比14英寸显示器耗能多35%。

(8)办公电脑屏保画面要简单、及时关闭显示器

屏幕保护越简单的越好，最好是不设置屏幕保护，运行庞大复杂的屏幕保护可能会比你正常运行时更加耗电。可以把屏幕保护设为“无”，然后在电源使用方案里面设置关闭显示器的时间，直接关显示器比起任何屏幕保护都要省电。

根据市教育局《关于肥城市公共机构节能宣传周活动安排的通知》，我园开展了“节约能源，从我做起”的节能宣传周活动，主要有：

一、 统一思想，改变观念，认真组织落实。

我园成立了以园长为组长，副园长为副组长，各班班班主任为成员的节能减排工作小组。大家统一思想，以提能源利用效率，减少污染物排放为核心，强化全园师生的节能环保意识，建立了严格的管理制度，实行了有效地奖励政策，积极营造节约型幼儿园。

1、 幼儿园针对自身特点严格执行绿色采购制度，对园新购电器和照明产品，用水产品等在严格审核采购经费的同时，提倡采购高效节能、节水、环境标识产品。

2、 幼儿使用的水龙头做好节水宣传标识，鼓励教师、幼儿节约用水。

3、 认真组织班主任、各办公室负责人做好用灯、用电器等的无人时关闭的工作，将节能减排工作充分落实在每一个细节。

二、认真开展节能减排教育

在幼儿园教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水等教育内容，以灵活多样的形式，纳入幼儿园教育活动中，真正落实节能环保进入幼儿园一日教育活动的工作之中。

1、利用晨间谈话教育师生树立节约、环保的思想。教育幼儿从我做起，从现在做起，从点滴做起，从身边小事做起，在节能减排活动中培养节约意识，树立环保观念，节约每一滴水、一度电、每一粒粮食、每一张纸，节约资源、保护环境，为幼儿园和社会的发展做出自己的贡献。

2、 利用宣传栏教育师生如何节能环保。

3、 开展了“节约能源，从我做起”的主题活动。

4、 利用致家长一封信及家教宣传栏对家长们进行了节能环保宣传。

5、 开展“节能小画家”活动。

经过全体教师的努力，我园“节约能源，从我做起”节能宣传周活动取得了一定成果。孩子们的节能环保意识增强了、节能环保的行动也多了，今后幼儿园将更坚定的走科学发展节能环保路线，更好的完成节能工作。

2015年环保工作计划

一、XX年环保工作总结

1、环境行为基本良好

XX年度未发生环境污染事故、环境纠纷事件、社会投诉、行政处罚等情况，6月份环境行为评价保持蓝色等级。

2、污染物指标控制基本实现一控双达标。

本年度锅炉烟气、吹风气、总排废水主要污染物平均浓度和总量全部达标，排放量见下表：

3、环保隐患排查及整改

本年度对各类环保检查中发现环保隐患x项其中环保隐患x项，环境卫生x项全部整改，严重的予以考核。影响重大的的有2项：1）、3月份完成渣场抑尘网建设，2）、4月份完成尿素界内废油水送压缩合并处理。

4、限期治理项目完成情况

本年度的限期治理任务包括2项：1）、噪声达标治理于11月份已完成，2）、烟气脱硫改造11月份完成改造方案的确定，12月份进入材料采购，本年度该项目办理了延期验收，预计XX年2月底可完成。

5、现场监督、监测情况

四次季度废水废气及噪声监测正常，无超标现象。

6、主要环保设施运行情况

污水处理运行率100%以上，运行状况良好；烟气脱硫设施运行率100%以上，设备完好率95%以上；全年废水废气处理设施运行基本稳定。

7、在线监测设施运行情况

本年度在线监测设施故障率（异常率）较高，1、烟气在线监测数据不准确，经确定是取样管路漏气所致。2、废水cod在线3-11月份经常出现数据异常现象，初步确定是仪器故障问题。3、氨氮在线监测存在堵管漏药现象。

8、危废处置基本上满足危废管理要求。

9、4月份完成第一轮清洁生产审核。

10、本年度已按时足额缴纳前三季度的排污费x万元。

11、6月份修订了《环保管理制度》、10月份完成《突发环境事件应急预案》编制评审备案工作；

12、完成XX年环境监督员制度建设验收；

13、外派送5人次参加环保知识技能培训；

14、6月份按时完成排污证换证工作；

15、顺利完成环保安全百日大检查活动任务；

16、7月份完成《辐射安全许可证》变更。

17、完成1次1级环保演练、3次3级环保演练

18、按时完成月度、季度、年度资料报表上报

19、完成上半年减排任务，积极准备下半年减排任务。

二、存在问题

1、尿素、合成循环水反洗时悬浮物高，容易引起总排在线堵塞和干扰监测现象。

2、造气循环水需增加处理硫化物、氰化物设施。

3、灰库、渣库跑冒灰严重，引起其周边岗位及道路卫生差，应采取除尘措施。

4、废水废气在线监测存在数据偶尔失常，设备故障多发现象，运营公司（中绿）需提高技能准确及时维护，解决存在问题。

二、XX年环保工作计划

在上年度的环保工作的成绩基础上，继续保证日常资料整理及报送，确保废水、废气、危废、噪声排放处理得当，控制主要污染物达标排放，很好完成季度监督性监测，继续进行环保隐患排查及整改，完善管理制度，增加必要的环保设施，确保环保设施运行率100%、完好率95%以上，不出现重大环境污染事故。

1、制定全年环保目标并分解目标；

2、重点完成烟气脱硫改造及验收。

3、完善环保设施，改造部分废水排放方式或去向；

4加强水系统运行，控制总排指标，消除不利因素对总排的影响；

5、危废处置合法化、程序化、规范化；

6、及时完成排污量审定及排污费缴纳；

7、确保环保设施100%的运行率和95%的设备完好率。

8、完善修订管理制度和应急预案，完善记录档案。

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