一周会议怎么写汇总20篇

客户工作会议演说词

客户的支持，是我们公司发展的动力。现在就来看看第一范文网小编为你整理的客户工作会议演说词，欢迎阅读。

客户工作会议演说词 篇【1】

各位尊敬的客户代表：

非常高兴也非常荣幸地邀请到各位代表在百忙之中参加我所第一次组织的客户座谈会，今天到会的客户代表有金平区领导、人大代表、政协委员、居委工作人员、物业管理人员、农村用电户。。。等等佳宾，希望各位代表能毫无保留地对我所供电服务方面的不足提出意见、批评。首先，对各位代表的莅临表示衷心的感谢!

优质服务是我们南方电网公司的永恒主题，怎样创新优质服务也是我们现在的一个难点，为了做好供电优质服务，就必须做好供电服务分析，根据中国南方电网公司《关于加强供电服务分析的通知》(交易[20xx]30号)和省公司广电营部〔20xx〕127号文的有关要求，各部门每年至少组织2次供电服务座谈(研讨)会议，交流经验，分析供电服务存在的突出问题，研究改进措施。内容主要包括：普遍服务情况、供电质量、电价电费政策执行情况、需求侧管理实施情况、信息披露情况、用电业务办理情况、用户工程实施情况、停限电情况、紧急供电情况、故障抢修情况、用户投诉处理，以及满意率调查情况等。

去年，广东省省情调查研究中心发布了《广东省职能部门及主要社会服务机构企业评价调查报告》，在广东大型企业对14个社会服务机构(涉及电力、自来水、电信、航空、银行等14个行业)的满意度评测中，南方电网荣获总体评价第一，服务态度评价第一，具体服务单位评价第一等“三项第一”。这次评价活动是在公司不知情的情况下，由独立的中介机构开展的，因此，这次评价结果是比较真实、客观、可信的。这是社会公众对供电部门的高度赞誉和充分肯定，也是对我们南网优质服务工作的肯定。但对于大部分低压客户，特别是千家万户的居民客户，还未进行大规模的满意度评测。

目前营业一所营销服务、管辖的低压供电区域为原金园区的行政区域范围，面积约33.68平方公里，人口50万人，约占市区总人口的四成，人口密度13628人/平方公里，现辖9个街道办事处、82个居委会。该区域为汕头政治、经济、文化、社会、商业中心，也是全市的机关、学校、医院、企业、住宅区住户最多最集中的供电区域。20xx年，营业一所供电量5.8亿kwh，管辖范围内低压三相用户在册户数7208户;单相用户在册户数227757户。如何贯彻“优质、规范、方便、快捷”的供电服务方针，坚持“以人为本”，“以客户为中心”的服务理念，积极开展优质服务活动，不断创新服务形式，出台便民利民的措施，做好相关的供电服务工作，逐步实践“从我们能提供什么服务到客户需要什么服务的转变;被动服务向主动服务的转变。”是我们做好营销工作的关键。为帮助我们找出问题，研究改进措施，请在座各位代表针对上面的各项服务内容提出问题、看法，出谋献策。

我所在优质服务的实践过程中，经历了从简单的改善服务态度、改造服务环境、增加服务设施到逐步迈向规范服务标准、建设先进技术平台，创新服务理念，应用科技手段等多方位、多层次服务体系，优质服务水平得到一定水平的持续提升，我所金砂营业厅多次获得了中央、省、市巾帼文明岗、文明示范窗口等创建活动荣誉称号。请让我简单的向各位领导、代表汇报我所在营销服务方面开展的几项工作：

1、严格履行南方电网的“八项承诺”和广东电网公司的“十项承诺”。按《营业部员工管理规定》等13个规章制度对安全、线损、电费、服务等方面进行绩效考核，全面完成各项考核指标，特别指出的是在服务方面取的较好的效果，据20xx年第一季度的《营业部月度受理客户投诉、咨询等情况统计表》统计的数字来看，抄错表、欠费停电户数分别下降了64%和24%。

2、试行“供电社区客户服务员、服务卡制度”。在金禧花园试行社区服务，制订张挂《供电社区客户服务》敬告栏，推行个性化、感情化服务，为客户提供优质、高效、真诚的服务。服务内容包括：用电客户需求、客户基础资料的采集;宣传安全用电知识及解答用电客户咨询;电表故障报修及快速复电;欠费停电提示、供需用电信息等。通过这些服务，初步建立供电服务网络，使供电服务延伸到千家万户，加强和用电客户的沟通，随时掌握用电客户的需求，提供及时、准确的优质服务，减少停电时间，增加社会效益。也让用电客户对供电企业的服务起到监督、导向作用。

3、不断完善和推行《营业部“星级营业员”评价实施细则》。要求营业员要达到基本要素、客户服务要素、工作质量要素、技能要素等四方面的水准，并量化考核评定。分值由评价器和工作量、考试、检查和投诉等部分构成。基础分值为100分，其中评价器占50分;工作量占20分，考试成绩占10分，检查和投诉占20分。评定为105分(含105分，下同)以上的为三星级营业员;90分以上为二星营业员;80分以上的为一星营业员;80分以下的为无星营业员。每季度营业部公布营业部营业员评分排行榜，全年公布营业员积分排行榜。全年积分排行的情况是评价员工年工作绩效的重要依据。

4、坚持“服务永无止境”的服务宗旨，收费窗口推行客户“评价器”。客户对营业员的评价结果，做为窗口营业员服务质量考核的依据;评价器的客户满意率纳入《星级营业员评价实施细则》考核，指标占考核总量的50%。评价器是营业部服务监督的一项创举，在南方电网尚属首创， 20xx年广东电网公司“关于召开推广应用客户服务评价系统现场会议”就在我所金砂营业厅举行。

5、设立了新的服务项目：

(1)、大厅设置咨询岗：咨询员与用户面对面交流，负责咨询、引导、接转传达和反馈，能解决的问题当即解决，无法当即解决的记录下来，并负责跟踪到圆满解决为止。将客户咨询的问题、所提意见进行分类、整理，形成工作日记，固定每周汇总意见本进行整理分析，这也成为了我们制定、改进服务工作措施的重要信息来源之一。

(2)金砂营业厅设立VIP服务专区，为大资金用户、携现金较多的(10万元以上)、残疾人、老年人服务的专门服务区。

(3)设立“上门服务”的服务项目，专门为“行动不便的残疾人员，老人上门服务。

(4)设立“未结业务”的服务项目，即当有客户来办理业务时若无法当即完成的，由咨询员填写“未结业务”表，并跟踪该项业务的完成动态，当能完结业务时，能知客户前来办理的一项服务项目，大方便了用户，真正落实“二次终结制”。

6、在部分住宅区(汇翠、新景)电表箱安装漏电报警器。金禧花园近期安装，确保客户用电安全。

7、先进事迹层出不穷，涌现出一批好人好事。

据不完全统计，我所20xx年收到的来信、来电表扬约20宗。

(1)客户金中退休教师姚香华(兴业路18号206房 电话：)对黄恺和业扩窗口苏璇英、张静娇、盛佳琦等服务的表扬;

(2)佘壮木等同志见义勇为、救死扶伤的通报表扬;

(3)金新南路“爱心书报亭”叶盛名对金砂营业大厅的感谢信;

(4)石炮台街道“致爱心天使的感谢信”。

……

我所20xx年也荣获汕头供电局抗击台风“珍珠”先进集体。

我们清醒看到目前优质服务工作存在的不足。一是故障急修、快速排除故障复电工作的速度还有待加强。二是服务行为还有待进一步规范。业扩报装难、缴费难、服务承诺兑现难的问题仍然存在，供电服务指标的统计、分析和考核体系还不健全，供电服务窗口的管理水平还很不平衡办事效率和客户的期望水平还有较大的差距。三是电费代收代扣业务、全面开展方便、轻松、安全的电费缴交方式工作任重道远。四是客户经理制、客户代表制尚未全面有效开展，农网改造还未全面完成。这几年开展了很多丰富多彩的服务活动，但总的来看比较分散，缺乏统一策划、统一组织、统一宣传、统一形象，没有形成优质服务的拳头产品。

优质服务工作面临新的形势。即将正式出台的国家“”规划以及落实科学发展观、注重自主创新、建设和谐社会、建设社会主义新农村、降低能耗等一系列要求，给电力营销服务工作提出了许多新课题;今年的电力供应形势将逐步趋缓，多元化的服务需求必然给优质服务工作提出新的要求。为此，南方电网公司和广东电网公司提出20xx年为“优质服务年”，并开展以“服务方式文明诚信、服务流程规范高效、服务价格公道合理、服务环境安全和谐、服务质量显著提高”为主要内容的20xx年“优质服务年”活动，汕头供电局也特制定“电力助发展，服务促和谐”为主题活动的实施方案。相信我们今天的座谈会对我局的“优质服务年”活动起到锦上添花、添砖加瓦的作用。

谢谢大家!

客户工作会议演说词 篇【2】

同志们、朋友们：

下午好!

在这微雪将至的岁末年初、新旧交替之际，承蒙各位的赏光，我们得以相聚在一起展望全新的一年。在此，请首先允许我代表浙江三狮集团湖州达强建材有限公司及全体员工，对各位的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎。

在即将过去的20xx年里，达强公司承蒙广大用户的支持和厚爱，在不利的市场环境下仍取得了不错的成绩。20xx年3月18日，达强公司第二条新型工艺熟料生产线——日产20xx吨熟料新线按期点火投产，由此，达强公司的优质高标号水泥生产规模已扩大到150万吨，达强也因此成为浙北地区的最大的水泥生产基地之一。截止昨天，达强20xx年已累计销售水泥(含熟料)100万吨，为湖州和周边地区社会经济的建设和广大用户的共同成长作出了自己的贡献。

今天在座的各位来宾，都是与达强有着长期传统友谊的合作伙伴，都是达强最值得信赖和尊敬的朋友。达强认为，在企业的整个经营过程中，满意的用户才是唯一珍贵的财富，只有让用户满意，达强才能成长，才能成为市场的主导。达强在多年的营销实践中认识到，只有站在用户的立场上考虑问题，最大限度的满足用户的需求，不断的把用户的满意作为工作的新起点，才能为用户所信赖和支持。

达强非常愿意在即将到来的新一年里，与在座的各位来宾保持、巩固和发展良好、全面的合作关系，以双边和多边无间的合作来获得双赢或者说是共赢。20xx年，达强将一如既往做好做精水泥主业，凭借国家免检产品“高翔”牌水泥的优良质量和市场美誉度，凭借达强在水泥领域四十多年的生产管理技术和经验，我深信，“高翔”牌水泥必将继续为各位带来最佳的效益。

最后，我谨以达强公司和我个人的名义，对各位的赏光再次表示由衷的感谢。祝愿大家在新的一年里万事顺意、财源滚滚!祝愿达强与各位的良好合作更上一层楼!同时，向今天所有的来宾，并通过你们，向你们的亲人、朋友和同事拜个早年，祝各位身体健康、合家幸福!

谢谢!

客户工作会议演说词 篇【3】

今年是鼠年，今天是二月初二，也是我们所说的“龙抬头”的日子。在这个特殊的日子，我们会议室里群贤毕至，高朋满座，对各位在百忙中参加我们这次座谈会，非常高兴，在此，我谨代表 员工对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天召开的这次座谈会，请大家来，就是要谈心交心，沟通思想，畅叙友谊，共商大事，共话发展。借此机会，我讲三句话：

第一句话是感谢的话：

这句感谢的话我要表达两个方面的意思：一是在过去的一年中，我们中科公司能够发展、壮大，离不开在座各位客户的大力支持和密切配合，我们深知：没有客户也就没有市场。去年，我们实现销售 吨，实现销售额 万元，对于一个边建设、边生产的企业来说，这是一件多么了不起的事情，我觉得更了不起的是在座的所有的客户，是你们让我们实现了这一目标，是你们的支持、帮助才使我们步入到良性循环中;

再一个就是感谢美锦集团对我们的信任和支持，在过去的一年中，我们中科人充分发挥了我们的想象力，在短短的一年时间，实现了建设、生产、销售全面胜利这一目标。没有集团总部的大力支持，我们将会是举步维艰。

在这里我要对所有的客户和集团的领导说一声：谢谢你们!(起立鞠躬)

第二句话是没有最好，只有更好。

所有轻松的增长之路早已被人捷足先登。我们要做得更好，“有效的执行力、卓越的员工和道德，提升实力的有机增长”，才是我们生存和发展的必由之路。为了给各位客户提供更加优良的产品和优质的服务，20xx年我们工作的总体思路是：

扩大企业生产规模和竞争力，要从提升两个方面的实力入手：软实力和硬实力。

在提升软实力方面，我们把20xx年定为“规范管理年”。在这一年，我们要着力抓好三件事：

一是要规范岗位操作规程和操作手册，制定和出台业务流程，实现管理和业务各个环节的有效衔接。要求各部门对本部门负责的业务流程和岗位进行梳理、分析，制定规范的操作规程和业务流程;

二是要建立规章制度体系，规范内部控制体系，确保各项管理工作“有章可循”，同时要强调制度的严肃性、权威性、强制性，确保制度的贯彻执行。要求各部门要结合工作实际，细化公司的管理制度，保证制度落实到车间、到班组、到每个员工;

三是要加大员工队伍的培训力度，切实加强基础管理。在员工中提倡“简单事情，次次做对”，开展劳动竞赛活动，培养和造就一支卓越的员工队伍。

在提升硬实力方面，一方面我们要对现有设备加强维护和保养，保证所有设备健康运行，另一方面，我们将择机开通第三条生产线，来扩大生产规模。

通过两个实力的真正提升，来实现有机增长，使企业保持永续发展的后劲。

第三句话是提升共同价值，实现合作双赢

共同的愿望、共同的梦想、共同的利益，不为其它，就为大家都有钱赚，只有合作才能双赢。为实现这一目标我们将努力做好下面三点：

一是提高办事效率，你们的需要就是我们的责任;

二是要提高服务质量，你们的满意就是我们工作的标准;

三是用高质量的产品和服务来提升价值，共同发展就是我们工作的价值。

新的一年，我们期待新的合作。有句话是这样说的：亲人是祖先遗留给我们的朋友，而朋友则是我们自己亲手培育的亲人，新的一年我们要常走动，常来常往，像走亲戚一样，越走越亲。我们希望大家都来关心和支持我们中科公司的发展，我们也希望能把你们的真知灼见留下来，尤其是要把苦口的良药和逆耳的忠言留下来，我们将不胜感激之致。中科公司各部门对各位客户提出的宝贵的意见和建议，要高度重视，认真梳理，落实责任，集中时间，集中精力，限时解决，并要把解决的结果在第一时间反馈给所有的客户，办公室负责检查、督导落实和反馈情况。

我们坚信：众人拾柴火焰高(众人划桨开大船)!只要我们建立起相互信任的机制，提升共同价值、实现合作双赢就不是梦想。一花独放不是春，百花竞放春满园。

谢谢大家!

交通工作会议总结演讲稿精选3篇

在交通工作会议中领会其精神，结合自身岗位工作进行反思，以满腔的热情投入工作中。下面就由第一范文网小编为你分享交通工作会议总结演讲稿精选，欢迎欣赏。

交通工作会议总结演讲稿精选 篇【1】

20xx年，我镇的交通安全工作在镇党委政府的领导下，在县交通局的关心支持下，认真贯彻省、市、县交通安全的各项法律、法规，结合万安镇地处县城周边的实际情况，切实抓好我镇辖区内的交通安全工作，全面完成了县交通局的交通安全目标任务，一年来具体做了以下工作：

一、加强领导，层层落实责任

交通安全责任重大，我镇年初成立了交通安全领导小组，

实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有专人负责负责全镇道路交通安全管理的组织协调工作。与此同时，各村、社区也相应的成立了交通安全领导小组，负责本辖区内的交通安全工作。由于领导重视，层层落实责任，切实履行工作职责，确保了全镇全年道路交通安全有序，道路交通参与者出入平安，交通事故得到有效控制，没发生重大交通事故。

二、 措施得力，工作落到实处

全镇的道路交通安全工作由镇经济和社会事务办具体牵负责，镇政府各部门密切配合，按照职责分工，齐抓共管，形成合力，确保工作措施落到实处。

1、镇经济和社会事务办每季度组织召开一次道路交通安全联系会议，加强对交通安全工作的检查，督促各种道路交通安全隐患的整改。

2、实行层层签定目标责任制，镇政府与各村签定了道路交通安全目标责任书，同时镇政府还与机动车驾驶员签定了道路交通安全责任书。

3、每月对本辖区内的道路交通安全进行一次事故隐患的排查工作，重点排查本辖区内村、组道路的事故隐患。

4、对村、组道路需设错车道的地方进行规划，对未完善安全警示标志的村、组道路进行检查，并将规划和检查情况书面上报镇道路交通安全工作领导小组研究解决;对设置不合理的村、组道路道口提出建议，拟定具体措施加强对村、组道路的维护和保养。

5、结合城乡环境综合整治工作，利用各种会议、广播、板报、标语等大力宣传《道路交通安全法》等法律法规，全年书写道路交通安全的宣传标语30余幅，出动宣传车2次，发放宣传资料1000次。组织本辖区内驾驶员教育培训1次。

6、建立了教育培训学习制度，组织各村、社区和驻镇企事业单位人员学习道路交通安全知识，并纳入年度考核，学校加强了对学生进行交通安全知识教育，并纳入年度教育考核。

7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合县相关部门对“野的”、“火三轮”载人等违法行为进行了专项治理，确保道路交通安全。

8、完善了乡村公路的安全设施，加强了道路的和维护和保养，确保村道的畅通。

9、对村、组道路农房建设占道施工违法行为和其它违法占道行为进行了监督检查。

10、抓好组道建设，配合村组做好组道规划设计，做到布局合理，经济适用，搞好技术指导，加快组道建设步伐。

11、做好了村道养护管理工作，各路段有专人打扫卫生，保证道路干净、整洁。镇相关人员不定时抽查，确保了镇内村道养护管理工作顺利开展。

12、做到年初有计划，半年有工作小结，年终有工作总结，按时上报各种报表;各项工作做到精心组织，周密部署，严格管理，确保了全年道路交通安全工作顺利开展。

虽然我镇的道路交通安全工作取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，今后还要继续好努力，认真做好方方面面的工作，特别是当前我镇正在认真学习贯彻xx大会议精神，认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的活动，我们在今年后的道路交通工作中，将注重工作抓落实，推进我镇道路交通工作再上一个新台阶。

交通工作会议总结演讲稿精选 篇【2】

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实市委五届十六次全会、全市“两会”、全省交通工作会议和刚刚召开的全市领导干部大会精神，总结回顾20xx年和“”交通工作，明确“”交通发展的目标任务，安排部署20xx年重点工作，表彰先进，动员全系统干部职工埋头苦干，大胆创新，在建设滨海新盘锦的伟大征程中当好先行。

一、20xx年和“”交通工作回顾

20xx年是全市交通事业发展速度最快、发展质量最好、发展成效最显著的一年。主要体现在五个方面：

(一)交通基础设施建设、道路养护实现历史性突破。高标准实施了一批具有牵动作用的重大项目，为向海发展提供了强有力的交通支撑。

1、项目建设突飞猛进。计划实施14个项目270.3公里，投资69.5亿元，实际完成投资72.8亿元，同比增长44%。公路工程合格率100%，优良品率90%以上。向海大道、中华路、辽河特大桥顺利建成通车，兴于快速干道交付使用，盘营客专、阜盘高速、西外环、新港路等项目加快推进，形成了四通八达的交通体系。

2、征地拆迁顺利完成。全年共协调征地14335亩，协调动迁房屋35.9万平方米，协调动迁电力、通讯、油气管线27.5万延长米，为盘营客专等重点项目的顺利建设提供了强有力的保障。

3、道路养护、绿化工作迈上新台阶。公路整修1081公里，动用土方48.9万立方米，重点路段路肩成线、边坡成面。保持省、市级文明样板路240公里。庄林线、中新线、大锦线实施了景观带绿化，向海大道、东外环实施了园林式绿化。维修县级以上公路桥涵28座1425延长米。

4、规范了道路建设程序，严格执行招投标。全年向社会公开招标42次，选择实力过硬的设计、施工、监理单位。公路系统已经打破了单纯修建普通公路的局面，向全方位的协调征地动迁、城乡道路建设、铁路建设和公路绿化、照明、排水等配套工程建设的复合性、综合性能力迈进。

(二)道路运输管理取得重大进展。在满足向海发展的新需要和人民群众安全便捷出行的新期待上实现了新的发展。

1、道路运输管理有了新的进步。市运输管理处被省交通厅、省总工会评为先进出租汽车管理单位，4家客运、维修企业被评为省包车品牌企业和诚信企业，13家道路运输企业质量经营信誉被省评为AAA级。我市被省运管局确定为甩挂运输试点城市。

2、运输市场秩序进一步规范。查处各种违法违规车辆2178台次，其中“黑”车212台次，查扣证件3841件。

3、驾训行业喜结硕果。培训驾驶员21852名，道路运输从业人员10773名，同比分别增长15%和40%。从业资格培训中心被省总工会授予“工人先锋号”，粮食驾校被国家交通运输部命名为国家级品牌驾校。3家驾校质量经营信誉被省评为AAA级。

4、民生实事全面落实。一是实现了全市广大人民群众期盼已久的两县三区通公交的目标，进一步完善了城乡公交线路和站点布局，开通了市区到辽滨新城、盘山新县城的30路和31路公交线路;二是更新了110台新型公交车;三是公交IC卡正式启用;四是制定了加强农村中小学校车管理的意见和办法。

5、运输信访积案有效化解。开展“解难题、化积案、促和谐”活动，接待上访26批次193人次，妥善处理了盘锦至北京线路等7个重点信访案件，结案息访5件。

(三)各项经济指标超额完成。

1、客货运量稳步增长。客运量、客运周转量分别完成3128万人、146679万人公里，同比分别增长6%、7.2%;货运量、货运周转量分别完成6916万吨、559342万吨公里，同比分别增长24.5%、25.5%。拉动全市GDP增长0.6个百分点。

2、企业经济效益显著。公交公司实现营运里程3700万公里，同比增长39%，完成营运收入6625万元，同比增长12%，利润53万元，创历史新高。市长途客运公司完成运输收入695万元，利润15万元。市客运站完成营业收入600万元，利润32万元。交通建设公司签订合同额4.23亿元，同比增长16.9%。

3、向上争和对外招指标全面完成。向上争取资金5.14亿元，超计划4400万元，市局被市政府评为20xx年度对上争取资金先进单位。招商引资洽谈3个项目，已经开工2项，投资额1.8亿元，超计划指标8倍。

(四)安全稳定工作取得新成果。组织安全消防检查153次，查处隐患386处，投入整改资金360万元，整改率100%。交通工程建设领域安全生产死亡事故为零，火灾事故为零，道路运输行业重特大安全生产责任事故为零。加强信访稳定工作，被评为全市信访工作先进单位。

(五)党建和文明行业创建迈出新步伐。

1、干部队伍建设和组织建设进一步加强。在全局53个党组织和705名党员中深入开展创先争优活动，表彰了16个基层党组织、34名优秀共产党员、26名优秀党务工作者。完成了3个基层单位党组织换届工作。提拔任用了4名科级干部，对基层11名试用期满的干部考核任职，形成了风清气正的用人环境。

2、行业文明建设取得新成效。坚持典型引路，涌现出全国劳动模范李素平，辽宁省窗口优质服务竞赛标兵刘凤敏。精神文明建设不断深化，行业文明程度持续提升，保持省级文明单位3家(市公路管理处连续20xx年、市运输管理处连续20xx年、市公交公司连续20xx年被评为省级文明单位)，市级文明单位6家。

3、落实党风廉政建设责任制。全年共受理查处市纪委、市纠风办专办投诉案件7起。在全市先行试点建立了廉政风险防控体系，明确了128项行政职权目录，查找了312个廉政风险点，制定了相应的防范措施。开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理。加强机关制度建设，制定了干部人事、财务、物资采购和项目工程管理办法。

4、重视政务公开和建议提案办理。市局被省政府纠风办评为全省民心网举报投诉、政策咨询办理先进集体，被省政务公开办评为第四届全省“5.15”政务公开日先进基层单位。办理“两会”建议提案21件，与代表委员见面率100%，代表委员对办理工作满意率100%。办理市民投诉498件，及时率100%，办结率100%。

全局行政审批、财务审计、行政执法、社会治安综合治理、工会、共青团、妇联、计划生育等工作都取得了突出成绩。20xx年，全系统干部职工抢抓机遇拼命干，群策群力向上争，为“”画上了圆满的句号。全市已经初步形成以高速公路与国省干线为主骨架、以县乡公路为支线、油田专用路为补充，客货铁路贯穿全境的综合交通网络体系。“人便于行，货畅其流”的格局基本形成。盘锦正加速向枢纽型、网络化、功能性城市迈进。

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1.标题

标题是由文种名或活动名称和文种名组成，还可包括个性化的活动主题标语。例如X年终客户答谢会邀请函。

2.称谓

邀请函的称谓使用统称，并在统称前加敬语。如尊敬的先生/女士或尊敬的总经理(局长)。

3.正文

邀请函的正文是指活动主办方告知被邀请方举办礼仪活动的缘由、目的、事项及要求，写明活动的日程安排、时间、地点，并对被邀请方发出得体、诚挚的邀请，切忌以通知口吻向受众行文。

邀请之词有的出现在文首，如会议即将在召开，敬请您/阁下莅临会议有的出现在文中，如素仰阁下学养深厚，在领域成绩卓著，特奉函诚邀阁下光临会议有的出现在文尾，如专此邀请，敬祈回函。

4.落款

落款要写明活动主办单位的全称和成文日期。

在残联工作会议上的演讲稿范文

今天很荣幸在这残联工作会议讲台发言，下面内容只是抛砖引玉，希望大家积极发言讨论。下面就由第一范文网小编为你分享在残联工作会议上的演讲稿范文，欢迎欣赏。

在残联工作会议上的演讲稿范文 篇【1】

20xx年，我社区残疾人工作在市残联、街道民政部门的领导下，认真履行“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;积极地开展工作，尽力为社区残疾人办好事、做实事;基本完成了20xx年度的工作任务。

以下是20xx年度我社区残协所做的几项具体工作。

(1)定期对社区残疾人进行了走访服务，共计走访服务129人次，电话问询服务91人次。

(2)20xx年，我社区共为9名贫困残疾人办理了医保申请。

(3)2月4日，“春节”前夕，市政府及市残联等部门走访了我社区的贫困残疾人郭福镇;为他送去了新年的祝福及助残金。

(4)5月11日，我社区邀请了4名肢体残疾人参加了“磐石市带传培训工程暨创办你的企业培训班”。在这次培训班中参加的学员都学到了不少的知识，为他们今后的自主创业提供了必要的知识。

(5)5月12日，为庆祝全国第20个助残日，磐石市肢残协会在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“助残日趣味文体活动”，来自磐石市内4个街区的近百名残疾人以及磐石市残联等同志参与了这次活动。这次活动有象棋、跳棋、趣味轮椅赛、台球、飞镖等五个竞赛项目，主要以简单、富有趣味性和娱乐性的健身项目为主，荣获各单项前三名的运动员均有奖品。这也是为了让体育健身项目进一步向特殊群体延伸，满足特殊群体对体育健身的需求，同时也是让残疾人朋友走出家门，融入社会，感受社会的关爱。我社区有3名肢体残疾人参加了本次活动。

(6)9月29日，在国庆节来临之际。磐石市东宁街道组织残疾人到磐石市第三人民医院进行cbm合作项目残疾人免费健康体检，我社区有7名残疾人参加了这次免费健康体检。

(7)12月3日，“国际残疾人日”;“磐石市格外亲老年艺术团”在“磐石市残疾人康复就业中心”为磐石市内的老年残疾人举行了慰问演出。我社区有6名残疾人观看了本次演出。

(8)12月7日，磐石市残联在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“磐石市残疾人智力竞赛”。我社区有2名肢体残疾人参加了本次活动。

(9)12月31日，磐石市残联在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“磐石市未婚残疾人联谊会”我社区有2名残疾人参加了本次活动。

以上是我社区20xx年度的残疾人工作总结，请领导检查，有缺点和不足之处请给予批评指正，我们将继续努力工作，为社区残疾人更好的服务。

在残联工作会议上的演讲稿范文 篇【2】

20xx年残疾人工作主要是落实市残联对全市残疾康复工作会议精神进一步加深残疾人社区康复工作重要意义的认识，坚持“以残疾人为本”，从残疾人实际出发加强社区康复工作，满足广大残疾人的基本要求，扩大残疾人受益面，努力实现残疾人人人享有康复服务的目标。

一、关心残疾人、努力为残疾人办好事、实事。

我们社区在辖区内进行了全面细致的调查走访，基本掌握了社区的残疾人情况，同时为9户残疾人办理了医疗保险，组织并开展了第十八个法定“全国助残日”活动，按照市残联和民政办的要求，树立以人为本的理念，动员全社会都来关心残疾人，不断满足残疾人的多方面需求，促进残疾事业的发展。社区组织夕阳红艺术团40余人开展了丰富多彩的宣传活动，以“尊重、关心、帮助残疾人”为主题，向过往群众发放宣传单300余份，使社会群众能够多角度的去了解关心和帮助残疾人。并组织三中三年三班同学王鹏飞等7名同学和社区全体干部一同来到残疾人李承志家中进行走访慰问，为其捐款300元，捐赠衣物5套，残疾困难户李承志深受感动，并表示一定要自强不息，争取为社会多做贡献，

同时，学生们也受到了教育，进一步树立了“助残”“扶残”的意识。三月三日“爱耳”日期间，社区派工作者参加了“奥运精神我听到”培训班。五月十三日社区还组织了部分残疾人参与了市城区残疾人首届轮椅健身活动、棋类竞赛活动、心系灾区献爱心和向四川灾区捐款活动。在劳动就业方面我社区还组织很多人参加了“我的企业”劳动技能培训，社区残协会还充分发挥职能协调作用，为本社区残疾人协调假肢配置，器具供给，为20名残疾人进行了协调康复工作，整个服务切实的把为残疾人做好事办实事的精神落到了实处。

二、突出个性化，贯彻系统化。

我社区残疾人工作认真借鉴其它社区的先进经验和好的工作作风，努力把社区残疾人工作做到有“个性化”，按照残疾人的分类，认真分析了他们的特点，按照这些特点，分别为他们建立康复计划及服务措施，在服务中，我们社区实施了系统化管理和服务机制，从社区党工办到残协会，及具体的工作人员，都各服其责，实行了一条龙的服务体系。

回顾一年来我社区残疾人工作，虽然取得了一定的成效，但也存在或多或少的缺陷，在20xx年的工作中，我们将继续把实现广大残疾人的需求作为我们工作的目标(20xx年度教师学期个人工作总结)，在市残联的领导下，端正工作态度、理清工作思路，拓展工作途径，

以严谨的工作态度和创新的工作方法使本社区残疾人工作更上一层楼，力求使残疾人得到社会更多的关爱，让残疾人的合法权益得到切实的尊重和保障，并保证发挥残疾人的力量、实现残疾人的社会价值，真正实现“平等、参与、共享”的目标。

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工会工作会议演说词范文3篇

工会工作会议演说词范文 篇【1】

同志们：

召开这次全县教育工会工作会议，是回顾总结20xx年全县教育系统工会工作，研究部署20xx年教育系统工会工作任务。刚才，工会的工作报告，我完全赞同，希望与会同志回去后认真贯彻落实。县总工会的领导出席我们今天的会议并作指导讲话，大家要认真领会讲话的精神。会议表彰了20xx年教育系统工会工作先进单位和个人，我表示热烈的祝贺。

工会是职工自愿结合的工人阶段的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。教育工会组织的任务一是团结动员广大教职工积极参与学校教育教学改革，努力提高教学质量;二是搞好以教代会为载体，以校务公开为主渠道的民主管理、民主决策和民主监督，增强干部群众的民主法制意识;三是开展以提高教师队伍整体素质为核心的师德教育、岗位练兵、教学比武活动;四是开展丰富多彩的教职工文娱体育活动，实施健康工程，关爱贫困职工，活跃教职工生活，增强凝聚力，调动教职工积极性、创造性。近年来，我县教育系统各级工会充分发挥作用，在促进教育发展，创建和谐教育方面发挥了很大的作用。

下面，我就如何进一步强化工会认识，明确工会工作任务，履行工会主席职责，做好20xx年工会工作讲几点意见。

一、把学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神不断引向深入，切实增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感

学习好、贯彻好党的xx大和xx届四中全会精神，是当前的首要政治任务，也是教育工会组织的首要政治任务。教育系统各级工会组织要充分认识学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的极端重要性，在工会干部和广大职工群众中兴起学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的热潮，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，切实把大家的思想和行动统一到党的xx大和xx届四中全会精神上来，把大家的智慧和力量凝聚到实现党的xx大确定的各项任务上来。

要深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，坚定不移地走中国特色社会主义道路。党的xx大报告鲜明提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。改革开放以来我国取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

教育工会组织和工会干部要自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路的信心，努力掌握中国特色社会主义理论体系，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，确保工会工作沿着正确方向继续前进。

要深入领会科学发展观的科学内涵和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党的xx大报告对科学发展观进行了深刻阐述，强调科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，为我们做好党和国家各项工作提供了科学的理论指导。教育工会组织和工会干部要把科学发展观真正贯彻落实到工会工作的各个方面，引导广大干部职工进一步把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，推动我县教育工会工作的顺利开展。

要准确理解党的xx大报告中关于工会工作的重要论述，进一步推动党的全心全意依靠群众方针的贯彻落实。党的xx大报告重申了坚持全心全意依靠群众的指导方针，强调要以人为本、关注民生，完善以职工代表大会为基本形式的事业单位民主管理制度，支持职工参与民主管理，维护职工合法权益，支持工会等人民团体依照法律和章程开展工作。这些重要论述，充分表明了党中央对工会工作的高度重视，为工会进一步做好工作指明了前进方向，提出了更高要求。教育系统工会组织和工会干部要认真学习贯彻党的xx大报告中关于工会工作的重要论述，推动党的全心全意依靠群众方针的贯彻落实，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，不断提高新形势下工会工作的整体水平。

二、充分发挥工会组织的职能作用，为推动我县教育快速健康发展贡献智慧和力量

党的xx大对党和国家各项事业的发展作出了全面部署。实现中央确定的目标任务，需要包括广大职工在内的全国人民共同努力奋斗。教育工会组织要深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势、明确任务，广泛开展一系列扎实有效的工作和活动，最大限度地激发广大职工的主人翁意识和创造精神，大力推进教育事业发展。

一是要充分发挥组织职工的作用，团结带领广大职工为实现教育快速健康发展建功立业。实现教育快速健康发展，必须依靠广大教职工的拼搏奉献。要按照中央部署，着眼好字优先，立足工会优势，广泛开展“当好主力军、和谐奔小康”竞赛活动，扎实推进创建争先创优活动，为推动科学发展、促进社会和谐作出积极努力。要组织干部职工自觉站在改革开放的前列，积极支持和正确理解党和政府采取的各项改革政策和开放举措，推动改革取得新突破、开放迈上新台阶，为构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制献计献策。要组织干部职工参与和谐创建活动，树立和谐理念，弘扬和谐精神，在创建和谐单位中发挥应有作用，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。

二是要充分发挥引导教职工的作用，不断提高广大教职工的思想道德水平和科学文化素质。要按照建设社会主义核心价值体系的要求，引导广大教职工坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和落实以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，不断提高自身的思想道德素质。要大力学习和弘扬劳模精神，用先进思想和模范行为影响带动全社会，展示新时期教育工作者的时代风采，唱响“劳动光荣”的主旋律，进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要积极实施教职工素质工程，要深入细致地开展教职工思想政治工作，加强教职工主人翁意识教育、国情形势政策教育和民主法制教育，积极探索宣传教职工、吸引教职工的有效途径，注重对教职工特别是困难教职工人文关怀和心理疏导。要引导教职工积极参与群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推动形成崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的良好社会风尚。要大力推动教职工文化建设，开展形式多样的教职工文化体育活动，使广大教职工的文化生活更加丰富多彩，精神面貌更加昂扬向上。

三是要充分发挥服务教职工的作用，推动解决教职工最关心、最直接、最现实的利益问题。改善民生是我们党对人民群众的庄严承诺，事关包括广大职工在内的人民群众的切身利益。要发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，形成服务体系，努力把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求进一步落实到工会工作中去。要大力实施送温暖工程，发挥困难职工帮扶机制的作用为教职工做好事、办实事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到教职工的心坎上。

四是要充分发挥维护教职工合法权益的作用，积极促进劳动关系的和谐稳定。发展和谐劳动关系是工会维护职工合法权益、调动职工积极性的重要着力点。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，推动完善党和政府主导的维护群众权益机制，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，深入开展创建劳动关系和谐单位活动，以劳动关系和谐促进单位和谐，以教职工队伍稳定促进社会稳定。要努力维护职工的社会保障权益，督促单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险，推动加快社会保障体系建设。要切实维护教职工的劳动安全卫生权益，减少和避免职业危害发生。要推动完善职工代表大会、校务公开等基层民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护好职工的民主权利。

三、以改革创新精神加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力

教育工会要更好地团结带领广大教职工实现党的xx大确定的目标任务，必须切实加强自身建设。各级教育工会组织要适应新形势下工作对象、领域、内容、方式和环境的新变化，全面加强和改进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，真正把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织，更好地成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱。

一是要解放思想、大胆创新。要深入开展调查研究，认真分析当前教育系统工会工作面临的新形势，准确把握干部职工的新期待，努力形成工会工作的新思路，不断增强工会工作的针对性和实效性。要善于总结实践经验，尊重干部职工的首创精神，及时推广教职工创造的好经验好做法，大力推进工会理论创新、体制创新和工作创新。要拓宽工会工作的视野，积极借鉴工会工作有益经验，主动做好工会对外宣传，在对外开放中不断增强工会工作的活力和影响力。

二是要健全组织、夯实基础。要进一步健全工会组织网络，加强工会干部队伍建设，为工会更好地履行使命提供坚强的组织保证。要立足群众组织的特点做好基层工会工作，进一步丰富活动内容，改进工作方式，完善工作机制，切实增强基层工会的活力。要适应教职工队伍结构的新变化，充分发挥工会在调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等方面的积极作用。要采取各种有效措施，加强工会干部队伍建设，不断提高他们的思想理论素养和业务能力，切实加强工会领导班子建设，进一步优化班子结构，增强班子活力，不断提高领导工会工作的水平。

三是要深入基层、转变作风。要牢固树立面向基层、服务基层的思想，把工作重点放在基层。工会干部作风关系到工会形象，关系到会员群众的人心向背，工会组织一定要克服官僚主义、形式主义和作表面文章的坏作风，做到思想上尊重教职工，感情上贴近教职工，作风上深入教职工，行动上依靠教职工，眼睛向下思考教职工。深入实际，多作调查研究;多办实事好事，保持同教职工的血肉联系;了解教职工的所思、所想、所盼，对本单位每位教职工的教育教学情况，家庭状况做到了如指掌。对学校工会工作一个环节一个环节抓好，一步步推进，一个个问题逐步解决。第一要坚决接受和维护党的领导，党组织对工会组织的领导是坚持政治方向和发挥作用的根本保证。工会干部主动向党组织汇报，争取获得支持，努力把工会工作融合于党的工作中，维护工作体现在教育稳定的大局中。第二要坚决支持和配合行政工作。

工会在学校中，是学校领导体制的重要组成部分，学校行政与工会虽然各自代表的角色不同，但根本利益是一致的，党政工拧成一股绳才有力量。学校工会要围绕学校教育教学中心工作开展活动，大力支持和配合学校行政工作，为学校排忧解难，力求获得行政对工会工作的理解和支持。通过多种方式加强同行政的沟通和协调。就教职工的建议和意见，事关教职工切身利益的重大问题与学校行政领导及时协商，共同寻求解决的途径和办法。第三要严于律己。工会干部是职工利益的代表者，做到立党为公，执政为民，规范从政的行为准则，做到遵纪守法，诚信公道，淡泊名利，保持良好的、积极向上的精神状态，树立工会干部求真务实的良好作风，在教职工中树立工会主席的良好形象。

同志们，今年工会工作任务很艰巨，我们每位工会主席要脚踏实地，狠抓工作落实，认真履职尽责，做到有为有位，迎难而进，最大限度地团结和依靠广大教职工，增强工会凝聚力，围绕教育教学这个中心，把工会工作提高到一个新水平。

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同学们：

在一年里，有春、夏、秋、冬四个季节，每个季节都有不同的特点。如春天是万物复苏的季节，小草绿了，树开始发芽长叶了，夏天是植物生长最迅速的时期，秋天是硕果累累的季节。那么对于我们成长中的同学来说，我们12岁、13岁、14岁、15岁正是人生大好时光，青春花季，是我们长身体，长知识，学做人的最好时期。根据青春期这个阶段特点，结合学校存在的一些实际问题，今天老师要与同学们共同分享成长中的一些问题。今天我们校会的题目是“人生如四季，花季最美丽”。

在我们每一个懵懂初开的少男少女们心中，对交朋友问题、男女同学的交往问题、所谓的早恋问题、网上知己问题都感到好奇而又容易困惑，那么怎么样才能正确处理好这些问题呢?

一、交朋友的学问

中国有句俗话：“虽有兄弟，不如琴声”，结交朋友，实乃人生一大乐事。但是，交友不当，也可能后患无穷，甚至会一失足成千古恨。那么中学生到底可以和哪些人交友呢?

首先，中学生应该交一些敢于指出自己缺点和错误的朋友，他们说的话可能不那么好听，甚至可能你根本就听不进去，但他们的话如同良药，虽不中听但可以治病。

其次，虽然物以类聚，人以群分，但是成绩好坏不是区分类群的标准，中学生可以和成绩好的同学交朋友，也可以和成绩差的同学交朋友，能够走到一起并互相交流和促进就可以成为朋友。

第三，中学生最好不要交“马路朋友”。“马路朋友”是指校外的自己不太了解的人，虽然自古就有一见如故的佳话，但交朋友是一件应该非常慎重的事情。虽然陌生人未必都是坏人，但把自己交付给一个陌生人总不是那么安全。加之，中学生涉世不深，社会经验少，被“马路朋友”欺骗的事情常有发生，所以最好不要和他们来往。

要结交好的朋友，可以遵循以下三条原则：

1、要以诚信为基础。诚实守信是做人的根本，也是交朋友的基础。

2、要以尊重为前提。尊重别人，以尊重别人换取别人对自己的尊重，尊重是结交朋友的前提。

3、要以共同的目标为志向。兴趣、爱好、个性、特长甚至相同的遭遇会使人们结为朋友。但是，共同目标才是朋友的灵魂。没有共同目标的朋友，只能是吃吃喝喝的“酒肉朋友”，互相利用的“临时朋友”，鲁莽行事的“草莽朋友”。这种朋友害人害己，不是真正的朋友。

二、男女同学的交往。

对中学生而言，异性同学之间的正常交往不仅有利于学习进步，而且有利于个性的全面发簪。男女同学的交往是正常的、自然的，也是必然的。班集体的建设、交往的扩大、友谊的建立和发展都离不开男女同学的正常交往。但现实生活中，在男女同学交往方面叶存在着不少问题，如何克服这些问题呢?下面和同学们一起分享下异性同学交往的四大原则：

1、自然大方。男女生交往是很自然的现象，和异性交往时要像和同性同学交往一样，言语、表情、行为、举止自然大方，既不夸张、也不扭捏做作。

2、坦率真诚。在异性同学面前，要坦率地表达自己，真诚地帮助对方，这是交往时的一条重要原则。

3、把握分寸。男女同学应尽量在集体中交往，言行举止要留有余地，不能毫无顾忌，身体接触也要做到由分寸。

4、注意方式。假如有异性同学对你表示好感，要用恰当的方式婉言拒绝，不可以不顾对方感受伤害对方，或给自己造成不必要的心理负担。

要克服交友对象不正确、超越友谊的界限和交往方式不恰当等问题，才能做到男女生的正常交往。

三、早恋是一场小感冒。

在男女生交往中，由于彼此产生好感而无心学习，导致成绩下降。遇到这种情况一定要分清主次，学生时代，最重要的任务就是学习，没人能一边热恋，一边学业有成。那么此时你最需要做的转移注意力，多参加集体活动，多做自己感兴趣的事，重新整理一下学习头绪。有人说，早恋对于明智的人只是患了一次小的“感冒”，过不了几天就会好的。

例如，有一个女生在初一的时候，喜欢上班里一名男生。那个男生不仅学习好，人长得帅气，文体方面也很出色，是班里好多女生暗恋的对象。开始的时候，他们还能像普通朋友那样说说话，但自从女生向男生表白后，男生就开始躲避女生了。直到初三，女生突然醒悟，在他们这个年龄，根本谈不上感情，所谓的早恋，不过是对某人的好感，或者崇拜罢了。

青少年由于生理和心理尚未成熟，所以常常会把对异性同学朦胧的好感主观地认为是“情感”或是“爱”。其实，这种“情感”具有很大的不确定性和不稳定性，随着自己的不断长大，你对“情感”的看法也会日渐成熟，甚至会发生让你自己都感到惊讶的变化。所以，与其在这种双方都不能把握的“情感”中浪费时间和精力，不如把全部心思放在学习上，用你的努力证明你的优秀。

四、网上知己要不要见

我先给大家讲一个我听过的故事，有一名少女在网上认识了一个自称“帅哥”的网友，两人谈得十分投机，最后决定见面，约定了见面时使对方认出自己的暗号。见面那天，少女多了个心眼，偷偷藏在暗处等待网友的出现。网友如约出现了，而少女却吓得转身就逃。原来网友是她过去的邻居，因为骗财骗色被劳教过好几次。

网络是一个虚拟的世界，仅仅通过聊天很难真正了解对方，更不知道对方要求见面的真实意图是什么。少女们因此上当受骗的报道屡见不鲜。所以，一定要谨慎小心。彼此在网上有知己的感觉，那就在网上聊好了，何必非见面不可呢?如果对方一再要求与你见面，那他意图就更可疑了。花季年龄是人生最美好的年龄,也是最危险的年龄，一定要小心保护自己。

人生如四季，每一个季节都有特定的任务。你们正处在长知识，长身体的季节，不要错过这个季节，更不要过早的进入“下一个季节”。这样对你们的成长有好处。

20xx年，**市环保局以强化环境监督管理为保障，以改善区域环境质量、保障群众健康为目标，落实责任、强化执法，推动了环保各项工作有序开展。现将工作汇报如下：

一、20xx年环境质量现状

全市环境质量总体保持稳定。20xx年1月1日至20xx年9月30日，**市城市空气质量共监测273天，空气质量达到ii级(良)以上的天数为224天，占监测天数的82。1%，城市空气中主要污染物仍为可吸入颗粒物;饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准，地表水(石城子水库)的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准，达标率100%，属未受污染的清洁水。

二、20xx年工作回顾

(一)加强建设项目环境监督管理。截至20xx年9月30日，**市共审批权限内建设项目环境影响评价275个，竣工环境保护验收45家，新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。

(二)环境执法力度不断加大。制定《**市20xx年开展环境保护大检查工作方案》和《**市查处违法排污企业，保障群众健康专项行动方案》并上报市政府批准实施，以新《环保法》的落实为着力点，重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截止目前，共检查企业225家，调查处理存在环境违法行为的案件44起，行政处罚27起，处罚金额达141万元;并继续加大对环境信访案件的调查处理力度，全市共办理各类环境信访投诉案件起，处理率达100%，结案率达到98%。

(三)主要污染物总量控制工作稳步推进。制定**市年度主要污染物排放总量控制计划，确定并实施了**市生活污水处理厂再生利用工程、新疆昕昊达矿业有限公司球团竖炉脱硫工程、新疆腾翔镁制品有限公司焦炉煤气脱硫工程等年度重点减排项目15个，预计上述项目完成后可实现削减化学需氧量2747.58吨，二氧化硫10690.45吨，氮氧化物683.17吨，氨氮484.43吨。同时对上年度已建成投运的减排项目加强监管，确保治理设施正常投运，按新排放标准达标排放，形成有效的减排量。

(四)积极开展城市环境综合治理工作

一是加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治，20xx年截至目前，累计对80余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查，并针对存在问题的5个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改;积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，20xx年截至目前，共出动巡查人数200余人次，查处焚烧垃圾行为3起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生;二是推动实施机动车尾气排放环保标志管理。截至目前，完成了5家机动车检测站建设和机动车尾气检测管理平台建设;由市环保、规划、公安部门联合制定完成**市黄标车限行方案并上报市政府，目前，该方案已在**市政府网站予以公示，年内启动机动车尾气排放环保检测工作;三是继续推进餐饮业“煤改气”工程。计划20xx年—20xx年2年时间完成全市餐饮经营场所的

“煤改气”工程，该项工程包括餐饮业油烟污染治理和炉灶煤改气两项内容，使餐饮业清洁能源使用普及率达到90%以上，油烟排放达标率达到90%以上。截至目前，共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作;四是开展燃煤小锅炉整治。严把新建燃煤锅炉审批关，并继续扩大集中供热覆盖面积，取缔集中供热管网覆盖范围内分散燃煤采暖锅炉213台;五是不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序，对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处;六是加大饮用水源地保护工作力度。完成了5个重点乡镇饮用水源保护区划工作及防护工程建设，并强化饮用水源保护区环境现场监察，对水源保护区的污染隐患进行排查，发现隐患及时整治。截至目前，共计出动环境监察人员90余人次，对水源保护区的污染隐患进行排查。

(六)深入开展“绿色创建”活动

积极组织乡镇、社区、学校和企业等开展“绿色创建”活动，充分调动社会各个层面的争创积极性，目前

“绿色创建”的争创热潮和氛围已在我市形成。20xx年我市计划创建地区级生态乡镇3个、生态村11个、“绿色学校”3所、“绿色社区”2个、“绿色家庭”35户;市级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户，并在此基础上开展了创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校的申报工作。

三、20xx年工作思路及工作计划

工作思路：20xx年，**市环境保护工作以党的、xx届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次全委(扩大)会议，以及地委委员扩大会议、市委六届六次全委(扩大)会议精神为指针，以认真贯彻落实新《环保法》、国务院大气十条、水十条等为主线，以全面提升和改善区域生态环境质量为总目标，努力做好“防”、“治”、“管”、“创”四个方面的工作，重点在主要污染物减排和城市大气污染治理方面取得新突破，坚持以环境保护优化经济发展，为建设生态宜居的美丽打下坚实的环境基础。

工作计划：

(一)做好顶层设计，坚持规划先行。完成《**市环境功能区划》和《**市生态功能区划》等文件的编制出台实施，科学规划“优先开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域”，确定生态红线，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序。强化环境保护硬约束，以主体功能区划和生态环境功能区划为统领，从顶层设计上充分体现“环保优先、生态立市”的要求，并加快《**市“十三五”环保规划》的编制出台，科学确定“十三五”环境保护目标和任务。

(二)继续强化建设项目环境监督管理。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批，有效防止布局性污染。严格杜绝未批先建、未验先投环境违法行为的发生，建设项目未经环评审批或未落实“三同时”制度的一律不得投入生产，确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。全面推动环境保护第三方运营试点，建立运营主体企业化、运营管理市场化、污染治理和生态建设产业化的生态环境保护和建设投资机制，并启动建设项目环境保护工程监理试点工作。

(三)多措并举开展环境污染综合整治。重点开展大气污染防治工作，通过严厉打击各类破坏戈壁生态环境和大气污染超标排放的违法行为、加强施工扬尘监管、推进建成区内棚户区改造、集中整治燃煤小锅炉、完成**市餐饮业“煤改气”工程，开展城市各类垃圾专项治理，以及全面实现机动车尾气排放环保标志管理等措施，不断改善大气环境质量。继续推动主要污染物减排工作。按照**市年度主要污染物排放总量控制计划要求，积极推进工程减排、管理减排、结构减排等各项措施的落实，加快完成重点减排项目建设，确保按计划完工，重点加快推进新疆八钢雅满苏矿业有限责任公司铁合金厂、球团厂、铁路桥梁厂等企业的“退城入园”工程进度。同时对已建成投运的减排项目加强监管，确保治理设施正常投运，按新排放标准达标排放，形成有效的减排量。

(四)强化环境执法监督管理。继续严格贯彻落实新《环保法》，以环境保护大检查活动和每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，强化兵地联动、部门联动，提高环境执法威慑力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为。

(五)深入推进农村环境集中整治。紧紧依托农村安居富民、定居兴牧工程的实施，加快推进农村污水、垃圾集中收集处理等环境基础设施建设，不断探索完善有效的农村污水、垃圾收集处理运行机制，进一步提高农村社区城镇化管理水平;并继续加大农村环境连片整治中央专项资金申报力度。按照“申报一批、储备一批、实施一批”的原则，进一步提高项目申报的成功率，多渠道筹措资金，保障我市农村环境连片整治项目顺利实施，持续用力，力促我市农村环境“脏、乱、差”的局面得到根本扭转。

(六)继续强化饮用水水源地保护工作

在进一步完善**市5个重点饮用水水源地保护基础设施建设的基础上，重点完成**市二水厂水源保护区内704农场耕地置换退出工作，并对二水厂水源保护区范围内各类垃圾进行全面清理;联合国土资源、水利、住建等部门加大对水源保护区的执法监察力度，对威胁饮用水安全的隐患进行全面排查，打击在饮用水源保护区内随意倾倒垃圾、乱采砂石、设立排污口等环境违法行为，确保城乡居民饮水安全。

(七)全力开展“绿色创建”活动。完成创建国家级生态文明县市、乡镇规划编制工作，在国家级生态示范区的基础上，开展更高层次的绿色创建，积极创建自治区级乃至国家级生态文明县市、生态文明乡镇、生态文明村、绿色社区、绿色学校等，重点推进**乡、白石头乡、沁城乡等基础条件较好的乡镇创建自治区级以及国家级生态乡镇，并以以绿色创建和环保“六进”(进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动为抓手，统筹兼顾，加强环境道德和环境文化方面的宣传教育，深入推进循环经济、清洁生产、绿色消费和环境友好等各种绿色理念向各个层面渗透，向公众和社会全面普及，在全社会加快形成节约资源、保护环境的良好氛围。同时将环境保护纳入中小学校学生素质教育和党校及行政学校党政干部教育培训计划，支持和引导民间环保组织投身生态文化建设，在全社会加快形成热爱自然、节约资源、保护环境的良好氛围。

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的xx届五中全会，中央和省经济工作会议、农村工作会议、城市工作会议，全国水利厅局长会议等重要会议精神;回顾总结“”重点是20xx年水利改革发展工作，研究分析当前和今后一个时期水利改革发展面临的新形势、新任务，谋划部署“十三五”尤其是20xx年水利改革发展工作;动员全省水利系统广大干部职工凝心聚力、履职尽责、奋发有为，挥毫谱写治水惠民新篇章，泼墨勾画碧水长流新蓝图。

省委、省政府对水利工作高度重视，始终摆在十分重要的位置来抓，无论是防汛抗旱、水利改革，还是农田水利建设、重大项目实施，鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记、振鹤副省长等省领导都经常研究过问、多次考察调研。会前，国生省长作出重要批示，指出：“”时期，全省水利系统认真贯彻落实“三维”纲要，奋力推进水利改革发展，在防汛抗旱减灾、湖泊管理保护、重大水利建设、农村饮水安全以及最严格水资源管理制度落实等方面均取得显著成效，为推进“一元多层次”战略、建设“五个湖北”提供了坚实水安全保障。谨向全系统的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候!“十三五”期间，希望同志们牢固树立“五大发展理念”，深入贯彻“3.14”重要讲话和在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，以改革创新精神、竞进提质状态谋划好、实施好水利发展大文章，切实加强鄂北地区水资源配置工程、洪湖分蓄洪区东分块等重大水利项目建设，坚持生态第一、绿色优先原则，突出抓好湖泊河流水生态环境保护修复，全力推进农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高水安全保障能力，为湖北全面建成小康社会作出新的更大贡献!

振鹤副省长批示指出：过去的一年，全省水利系统围绕中心，服务大局，以“命脉”建设为己任，以竞进作为为取向，抢抓机遇，勇于担当，夺取了防汛减灾、饮水安全、农田水利、水生态文明及水利改革等决定性胜利，创造了鄂北地区水资源配置、荆南四河整治加固等在全国全省有影响、有地位、有业绩的历史性功绩，为我省全面小康建设夯实了底盘、奠定了基础。新的一年新的希望，新的起点新的梦想。衷心希望全省水利人以党的xx届五中全会和省委十届七次全会精神为指导，把五大发展理念切实融入于水利事业发展的伟大实践中，解放思想，乘势而上，引领新常态，争取新作为，为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献!谨向水利系统的同志们表示祝贺!祝福全省水利人新年快乐、阖家幸福安康!

国生省长和振鹤副省长的批示，充分肯定了水利工作成绩贡献，提出了任务要求，寄予了殷切期望。我们要认真学习领会，狠抓贯彻落实。

下面，我讲五个方面的意见。

一、克难奋进，久久为功，总体实现“”水利发展新跨越

刚刚过去的20xx年，是全面完成“”水利发展规划目标的收官之年，尽管任务异常繁重，责任十分艰巨，但在省委、省政府的正确领导下，经过全省水利系统全体干部职工的共同努力，我们圆满完成了各项目标任务，推动平安、农田、民生、生态、法治、廉洁“六大水利”建设取得了新的明显成效。

一是平安水利再创新佳绩。调度水库安全调泄洪水30亿立方米，泵站累计排水140亿立方米，保护了14座城市、313万亩耕地免受渍淹，抗旱灌溉农田186万亩，防汛抗旱减灾效益达88亿元。水利安全生产进一步企稳向好，全年无较大以上安全事故。

二是农田水利掀起新热潮。落实中央水利投资计划111亿元，开工上马了鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治等一批规模大、影响广、受益多的重点水利工程项目。全省建成各类水利工程30余万处，完成土石方11亿立方米，新增、恢复、改善灌溉面积704万亩，除涝面积550万亩，改造渍害中低产田110万亩。

三是民生水利取得新进展。解决了349.8万农村居民和62.9万学校师生饮水安全问题。102个县(市、区)成立了农村饮水安全专管机构，有88个县(市、区)已出台工程运行管理办法。完成38处大型和重点中型灌区续建配套、4个规模化高效节水灌区、10处大型灌排泵站更新改造年度建设任务。完成病险水库加固1106座、大中型病险水闸加固25座。

四是生态水利实现新突破。完成全省xx个市(州)20xx年度实行最严格水资源管理制度情况考核。制定了全省重要饮用水水源地安全保障规划、湖泊保护总体规划。启动湖泊保护范围划定工作，建成湖泊卫星遥感监测系统。治理水土流失面积2190平方公里，水土保持重点区域动态监测全面开展。新增水电装机10万千瓦，完成187个电站增效扩容改造。

五是法治水利收获新成果。水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、河湖管护体制机制创新等国家级、省级水利改革试点工作不断引向深入。水利“六五”普法依法治理工作通过省级验收。《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》将于20xx年2月1日起正式实施。调整、下放2项省级许可事项，保留9项省级许可项目，取消全部非行政许可项目。公布了省级水行政职权清单，发布了市、县水行政审批通用目录。完成了省水利厅网上审批平台建设。水政执法能力显著提升，始终对非法采砂保持高压态势，长江、汉江河道采砂秩序总体可控。

六是廉洁水利展现新气象。扎实开展“三严三实”专题教育、“三抓一促”活动和履职尽责督促检查工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，积极配合省直机关工委来厅巡查。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开展“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育活动和党风廉政建设警示教育月活动。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力加强干部人才队伍监督管理。严格执行项目建设管理“五制”和安全生产“三同时”制度，我省水利工程质量管理工作考核评分位居全国第三。电影《爱在青山绿水间》荣获全省第xx届党员教育电视片观摩交流评比特等奖，蒋志刚同志荣获第五届全国道德模范提名奖。积极服务“三万”“双万”活动和新农村扶贫工作，被评为第五轮“三万”活动突出工作组和组织单位。省水利厅、省水利水电规划勘测设计院荣获“全国文明单位”称号，宜昌市水利水电局、十堰市水利水电局和省樊口电排站管理处荣获“全国水利文明单位”。建议提案办理工作倍受好评，承办了3件省领导领衔督办重点议案，省人大李春明常务副主任赞扬我厅“为人民群众巴心巴肝办事，工作作风值得学习”。

与此同时，机关综合政务、财务审计、水利稽察、工会群团、老干部、水利宣传、水利科技、对外交流合作、水利经济、后勤服务等工作均取得明显成效;厅直各单位不断加强水利经济发展，各项工作均有明显进步，这里就不一一赘述。

辛勤付出总有回报，20xx年的水利工作取得丰硕成果，不仅为全年工作责任目标煞了尾，也为全省“”水利改革发展画上了圆满句号。总的来看，“”时期是湖北治水思路转变最快、投资规模最大、重大项目最多、改革力度最强、能力建设最优的五年，必将浓墨重彩载入湖北治水兴水管水光辉史册。

——这五年，防洪薄弱环节显著加强，水旱灾害防御能力有了大幅提高。长江、汉江干流防洪体系进一步完善，荆江大堤、荆南四河堤防加固工程全面建设，汉江下游堤防、沮漳河重点河段等xx条重要支流治理工程加快推进，荆江、洪湖东分块和杜家台等分蓄洪区建设工程正式启动。全省现有病险水库除险加固全面完成，共加固水库4678座，占全省水库总数的70%，恢复调洪库容2亿立方米、兴利库容3.5亿立方米，水库工程安全状况普遍提升。454个重点河段治理工程全部完成，中小河流防洪能力明显增强。实施山洪灾害防治县级非工程措施，山洪灾害防治预警能力从无到有、由弱变强。新建水源工程、抗旱应急水源工程建设全面推进。成功应对了20xx年江汉平原地区旱涝急转重大灾情，有效减轻了20xx年局部地区百年一遇的暴雨洪灾损失，全力抗御了鄂北、鄂中地区20xx~20xx连续5年严重干旱。

——这五年，水利体制机制改革稳步推进，部分重大改革项目有了重点突破。制定“湖北深化水利改革三年(20xx～20xx)行动要点”，明确20个方面的改革举措。扎实推进实行最严格水资源管理制度、创新水生态文明建设模式、建立河湖长制、创新水利工程建设与管理体制等方面的改革，抓紧抓实水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、水权改革等国家级试点工作，以及水利项目审批权限下放、省市分级稽查、水利综合执法等省级水利改革试点工作。进一步深化水行政许可审批制度改革，实行许可审批“一站式服务”。深化水利工程建设与管理体制改革，探索建设项目法人招标和工程代建制。创建了一批国家级水利管理单位，蔡甸区河道堤防工程管理总段、高关水库管理局等6家水利工程管理单位通过水利部考核验收。出台了《关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见》，对农村小型水利设施维修养护和项目建设给予补助。加强基层水利服务体系建设，基层水利管理站实现全覆盖。

——这五年，鄂北等一批重大水利项目相继开工，水资源优化配置总体布局有了明显改善。鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治、碾盘山水利水电枢纽、引江补汉、洪湖东分块及杜家台分蓄洪区、大型灌区节水改造等9项工程列入国家xx2个重大节水供水项目。20xx年10月22日，鄂北地区水资源配置工程全面开工建设，这是我省地方水利建设史上工程规模最大、覆盖面积最广、受益人口最多的“一号工程”，被列为20xx年全国“有影响力十大水利工程”、湖北经济10件大事之一。同时，按照湖北“三横两纵”水资源优化配置总体布局，建成了引江济汉工程，积极推进汉江中下游治理、四湖流域防洪排涝灌溉、东荆河河道治理等一批重点项目前期工作。

——这五年，农村饮水安全“村村通”取得明显进展，民生水利发展使人民群众有了更多获得感。累计完成1380.5万农村居民和331.8万农村学校师生饮水安全投资计划。20xx年度开展的“万名干部进万村挖万塘”活动共整治塘堰21万口、兴建整修小泵站8400座、小水池(窖)2.6万个、沟渠6万余处，显著改善了农村水利基础设施条件，受到社会普遍赞誉。共完成投资1070.6亿元，比“”的567.2亿元增长88%;年均完成投资214.1亿元，是“”的1.9倍。其中，中央水利投资501.9亿元，是“”197.1亿元的2.6倍。32个大型灌区、34个中型灌区、25个大型灌排泵站、4个规模化节水灌溉项目和294个小型农田水利重点县项目建设相继见效;22个水电新农村电气化县、303个农村水电增效扩容改造项目全面完成，新增水电装机136.7万千瓦，解决了9.1万户农民小水电代燃料问题。

——这五年，加快实施最严格水资源管理制度国家级试点顺利完成，推进“千湖之省碧水长流”有了重要抓手。省、市、县三级水资源管理指标体系全面建立。组织节水型企业、灌区及公共机构创建活动。开展重点河流纳污能力核订，严格化工园、工业园排污口审批。将水功能区达标率纳入省管干部考核。国家水资源监控能力建设项目基本完成。我省加快实施最严格水资源管理制度试点工作顺利通过水利部验收。治理水土流失面积10142平方公里。武汉市列入全国“海绵城市”建设试点，襄阳市“九水润城”水系连通工程快速推进。加强湖泊保护管理，成立了以省长为组长的湖泊保护工作领导小组，组建了省湖泊局和有关市(州)湖泊保护专管机构，确立了湖泊“水质不污染、数量不减少、面积不萎缩”的目标，颁布了《湖北省湖泊保护条例》，制定了落实湖泊保护行政首长年度目标责任考核办法，实施了武汉大东湖生态水网构建、汉阳六湖连通、黄石磁湖、鄂州洋澜湖等百湖(河)水生态环境治理与修复工程，开展了“一湖一勘”“一湖一志”“一湖一档”“一湖一规”“一湖一责”“一湖一景”等工作，护湖、养湖、爱湖、亲湖、美湖的浓厚社会氛围已然形成。

——这五年，水利精神文明建设硕果累累、亮点纷呈，党的建设特别是党风廉政建设有了持续加强。认真学习贯彻系列重要讲话精神和加强水安全保障治水新思路。坚持“力度统一”，落实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育活动。印发省水利厅改进工作作风、密切联系群众“二十条办法”，开展履职尽责督促检查，编辑《省水利厅机关工作规范》。加强水利立法工作，颁布施行《湖北省抗旱条例》《湖北省农村供水管理办法》等一批水法规。全面推进水利综合执法，加大水事纠纷调处力度和重大案件查办力度。着力提升水利科技创新能力，重点科研课题立项60余个。密切开展对外交流，一批考察调研成果产生积极影响。全省第一次水利普查工作圆满完成。水文基础设施建设不断加强，省水情中心和xx个市级水情分中心基本建立，实现了所有279个中央和省级水文报汛站的雨量水位自动采集。“湖北省基层水利人才能力提升4行动计划”扎实推进，水利人才队伍建设得到加强。省水利厅年均获得上级和主管部门授予的各类表彰奖励70余项，20xx年、20xx年连续两年被省政府通令嘉奖，连续五年蝉联省直机关目标责任制考核“优秀单位”和综治维稳工作“优胜单位”，20xx年目标责任制考核成绩位居省直机关第一。

以上这些成绩的取得，得益于各级各地领导和社会各界的大力关心支持，凝聚了全省水利系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表厅党组向各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!

回顾五年来的工作，很多经验值得总结，收获了深刻启示，主要是“六个决定”：

第一，思路决定出路。我们认真贯彻中央治水兴水决策部署，不断丰富完善新时期湖北治水思路，按照“中部领先、全国一流”的定位，提出了“布局科学、功能完善，工程配套、管理精细，水旱无忧、灌排自如，配置合理、节水高效，河畅水清、山川秀美，碧水长流、人水和谐”的水利强省建设目标，湖北水利大踏步走上一条科学发展、跨越式发展之路。

第二，绿色决定生死。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。我们牢牢把握“让千湖之省碧水长流”的奋斗目标，努力让家园和谐宜居更美好，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。我们始终坚持“人水和谐”理念，不断强化水资源管理“三条红线”刚性约束，多措并举惜湖、护湖、美湖，切实加强饮用水水源地保护，大力实施“丹治”“长治”、革命老区等水土保持重点治理工程，力求“山变绿、水变清、粮增产、人变富”，实现了生态效益、经济效益、社会效益的同取共赢，为文明湖北、美丽湖北建设做出了贡献。

第三，创新决定成败。创新是一个民族进步的灵魂，创新是水利工作发展的不竭动力。一直以来，我们大胆改革，鼓励创新。宜都市探索推行“受益户共有制”，很好破解了小型水利设施产权不明、建设资金不足、管理维护缺位的难题，鸿忠书记评价说“踏破铁鞋无觅处，成功经验在宜都”，相关经验在全国推广。夷陵区包“产”到户打破农村用水“大锅饭”，被《中国水利报》评为“20xx基层治水十大经验”之一。正是通过不断探索完善科学有效的水利管理制度、体制、机制以及法制，以新思维、新举措、新办法推动水利工作取得了新成效、新突破。

第四，民生决定目的。我们大力发展民生水利，把着力点聚焦在涉及人民群众生命安全、生活保障、生产条件、人居环境等方面的突出问题上。省委、省政府作出建设鄂北地区水资源配置工程的决策后，我们举全力推进，创造了国内大型调水工程前期工作新速度，充分展示了保障改善民生的决心，更塑造了水利部门的良好形象，赢得了各方关注点赞，汇聚了全社会支持水利发展的正能量。

第五，法治决定兴衰。我们严格遵循“全面推进依法治国”方针，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，切实将水利工作置于法律、法规的框架下进行。近五年来，水利法规体系不断健全，为保障水安全提供了有力法律支撑;水行政执法能力不断增强，坚决打击了各类水事违法行为;水行政监督体系不断完善，有效促进了水利依法科学民主决策。

第六，规划决定前景。我们持续强化机遇意识，坚持不懈地抓好水利规划前期工作，建立了“分级负责、整体联动”机制，尤其是加强与环保、国土、移民等部门的沟通，确保了环评、移民征地、土地预审等前置专题审批同步开展。20xx年中央1号文件发出加大水利投入的强烈信号后，我们迅速调整水利发展“”规划，端出五年投资1558亿元的总盘子，同时开展了150多个综合或专项水利规划编制工作，使得“中央有投资方向、湖北就有项目对接”，确保了大规模、高强度的水利建设，为水利事业快速发展提供了充足的资金支持。

成绩来之不易，经验需要发扬。在充分肯定“”水利工作成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是：水利产品供给侧薄弱环节还比较多，需要着力夯实;河湖水生态环境尚未根本改善，需要系统施策;部分领域水利改革相对滞后，需要重点突破;水利社会管理服务水平不够均衡，重建设轻管理的情形仍然存在，需要统筹协调;依法治水管水能力还不能适应形势要求，需要着力提升;水利系统基层单位廉政风险仍然存在，需要全面防治。对此，我们要高度重视，认真研究，采取得力措施加以解决。

二、胸怀大局，不辱使命，准确把握新时期水利发展形势要求

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是湖北水利发展大有可为的“黄金时期”，挑战与机遇并存，机遇大于挑战。我们要准确把握大局，精准研判大势，牢牢抓住机遇，全力推进湖北水利改革发展再上新台阶。

(一)把“五大发展理念”作为行动指南。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，为谋划和推动今后水利发展提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深刻领会其精神实质，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。一要坚持创新发展。深入贯彻落实中央和省委重大决策部署，把解放思想作为全面深化水利改革的“第一道程序”，本着“简政放权、市场配置，服务社会、惠及民生，重点突破、整体推进，立足当前、着眼长远”的原则，让各种发展要素汇聚起来、内在动力迸发出来，在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。二要坚持协调发展。大力促进全省城乡水利相统筹、区域水利相协调、工程措施与非工程措施相结合，上下游、左右岸、干支流以至不同区域、不同流域的供排水需求有效兼顾，蓄水、泄水、引水有效调度，生产、生活、生态用水有效配置，最大程度发挥水利服务社会的综合效益。三要坚持绿色发展。切实增强“绿水青山就是金山银山、山水林田湖是一个生命体”意识，实行最严格水资源管理制度，落实重要江河湖泊水功能区划，加快构建江河湖库水系连通体系，加强城乡饮用水源区、重要生态保护区、水源涵养区保护，推进生态脆弱河流湖泊水生态修复，开展水土流失综合防治，合理开发农村水电清洁能源，实施长江、汉江防护林体系建设，构建安全生产责任体系，用绿色理念引领水利事业发展，把水利工程打造成功在当代利在千秋的生态惠民工程。四要坚持开放发展。突出湖北特色，既注重传承，又兼收并蓄，着力发展独具“荆楚派”的水文化。积极培育专家咨询机构，加快水利智库建设，围绕水利改革发展重大问题开展研究合作。推动水利科技创新，用现代治水理念、先进科学技术、科学管理制度武装和改造传统水利，大幅提高水利建设管理科技含量，全面打造“智慧水利”。五要坚持共享发展。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。要大力践行“六民要旨”，进一步夯实水利基础，致力解决好人民群众“三最”水问题，让水利改革发展的成果普惠民生。

(二)把全面做好水安全大文章作为核心任务。提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想，确立了新时期治水根本遵循，契合了经济发展新常态、新要求，明确了水利部门加强水安全保障的第一要务。要从解决水利公共产品和生态产品供给侧不足问题着手，加快构建湖北水安全保障体系。一要促进“六水”共治。以“兴水”“增水”为首要任务，敬畏自然、尊重自然、顺应自然，把水生态保护摆在首位。以“治水”“保水”为重要举措，强化法规刚性约束，坚持治涝、治旱、治害、治污相结合，在治污上拿出空前力度。以“节水”“贵水”为最高原则，坚持少用水、节约用水，运用市场规律使水“贵”起来。二要严守“三条红线”。坚持人口规模、发展布局与水资源环境承载能力相匹配、相均衡，千关万关不放“水关”，有效实施水资源安全风险防控，更好地发挥水资源管理红线在经济转型升级中的先导性、约束性作用，在节约用水、生态建设等方面有更大作为。三要确保“六个安全”。水利发展不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要从维护“六个安全”出发，着力深化水利供给侧结构性改革，努力提供更加优质的水利公共服务产品和水生态产品，充分发挥水利工程在拉动经济增长中的基础性、支柱性作用，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更大贡献，为广大人民群众提供更加坚实的防洪、供水、生态安全保障。

(三)把永葆母亲河生机活力作为工作方向。今年1月5日，在推动长江经济带发展座谈会上强调：“长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。” 1月8日，省委会传达学习重要讲话精神，指出：“湖北地处长江之‘腰’，长江经济带战略给我省带来了前所未有的重大机遇。”同时强调，“湖北作为拥有长江干线最长的省份、三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区，承担长江生态保护与修复的责任重大，任务艰巨”。水利部门肩负治水护江神圣使命，必须全面贯彻落实习重要讲话精神，按照省委部署要求，把保护母亲河作为湖北水利工作基本方略，全力担当好“永葆”之责。一要坚持“保护第一”原则。牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。二要善用“快”“慢”思维。既用“快思维”做加法、乘法，保护修复河湖生态，综合防治水土流失，加强水生态文明建设，又坚持“慢思维”做减法、除法，对一时看不透，或者认识不统一的，“等一等、多论证、缓实施”，坚决不做断子孙后路的工程。三要统筹谋划布局。切实加强江河湖库岸线管理，树立岸线资源是不可再生资源的理念，做到合理开发利用。要按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路，统筹岸上水上，协调优化已有岸线使用效率，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体，努力建设长江“黄金水道”和“绿色生态廊道”。

(四)把推进城乡水利基础设施均衡配置作为主攻目标。党的xx届五中全会提出“到二○二○年全面建成小康社会”的奋斗目标，把水利作为推进“五大发展”的重要内容，摆在八大基础设施网络建设的首要位置，纳入九大风险防范的关键领域，对做好新时期水利工作提出明确要求，凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用。省委十届七次全体(扩大)会议把解决水环境问题纳入“十三五”主要目标，在推进创新发展、协调发展、绿色发展篇章均有关于水利工作的明确表述，在推进开放发展、共享发展的部署中均有水利部门的职能任务，彰显了省委对水利工作的高度重视和大力支持。我们要紧紧围绕湖北“在中部地区率先全面建成小康社会”的目标要求，尽快解决各地水利发展不平衡问题，加快补齐补强水利基础设施短板。一要大规模推进农田水利建设。促进大中小微水利设施的协调配套，建设江河互通、河湖相连、库塘多点的水利基础设施网络。完善高标准的防洪抗旱减灾体系，优化水资源配置格局。加快推进鄂北地区水资源配置、引江补汉、四湖流域综合整治等重大节水供水工程建设。二要努力打造人水和谐宜居城市。统筹城市蓄水设施、排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设，不断健全城市防洪排涝减灾工程、监测预警、组织动员、应急救援体系。加强城镇供水管网建设和改造，注重城市水循环利用，开展城市节水综合改造示范，提高城市供水保障能力。严格城市水功能区管理，积极修复河湖生态功能。三要倾力开展水利精准扶贫工作。贯彻落实省委“精准扶贫、不落一人”的总要求，切实加强对水利扶贫工作的组织领导，建立省、市、县三级联动工作机制，加强贫困地区重点水利项目储备，加大水利扶贫政策倾斜力度，加快贫困地区水利改革发展步伐。做好人才技术援助和宣传发动工作，大力营造水利扶贫良好氛围。

三、科学谋划，突出重点，全面落实“十三五”水利发展目标任务

谋篇布局“十三五”，要以新时期治水思想为指导，认真贯彻“绿色、市场、民生”三维纲要，坚持生态优先、绿色发展，顺应推进供给侧结构性改革，加快完善水利基础设施网络，不断增强水利公共产品供给和水安全保障能力。

(一)坚持“六项原则”

一是坚持以人为本、民生至上。突出抓好防洪保安、水利精准扶贫、农村饮水安全巩固提升等民生“水”任务，让水利改革发展的成果普惠人民群众。二是坚持以水为贵、节水优先。坚持和落实节水优先方针，加强节水型社会建设，促进经济社会发展方式转变，力争以最小的水资源消耗获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。三是坚持人水和谐、空间均衡。充分考虑水资源环境承载能力，以水定需、量水而行、因水制宜，大力落实最严格水资源管理制度，实现水资源的可持续利用。四是坚持生态建管、环境友好。把生态文明建设融入水利工程建设全过程，注重保持河流、湖泊自然形态，力求水动、水活、水通、水连，为维护生物多样性提供适宜生存的水环境。五是坚持统筹兼顾、系统治理。把治水与治山、治林、治田、治湖等有机结合起来，系统解决水灾害、水短缺、水生态、水污染问题。六是坚持改革驱动、两手发力。政府作用和市场机制“两手”协同发力，在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，使水利体制更顺、机制更活、制度体系更加科学完备有效。

(二)实现“六大目标”

一是实现防洪抗旱减灾目标。基本建成全省主要大江大河及其重要支流防洪安全保障体系，长江达到防御1954年型洪水标准，汉江达到防御1935年型洪水标准，主要蓄滞洪区能正常安全运行，重要支流重点河段达到20~50年一遇防洪标准，中小河流和山洪灾害防治能力进一步提高，城市达到20~120xx年一遇防洪标准，主要湖泊达到20~50年一遇防洪标准。全省水库病险率控制在5%以内。骨干排涝工程排涝能力达到20xx年一遇。结合城乡抗旱应急(备用)水源工程建设，全省干旱灾害年均直接经济损失占同期GDP比重降至1%以下。基本建立山洪与干旱预警防治体系，提升城乡洪涝灾害预警与应急处置能力。

二是实现节约用水目标。最严格水资源管理制度基本建立，节水型社会建设取得明显进展。全省用水总量控制在365.9亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在92.5立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上，新增5个节水型社会建设试点区。

三是实现城乡集中供水目标。水资源统筹调配能力逐步增强，城乡居民饮水安全得到全面保障。城镇供水保证率和应急能力进一步提高，重要集中式饮用水水源地供水保证率达到95%以上，20万人口以上的城市备用水源具备供水条件。农村饮水安全保障程度持续提升，新增供水能力70万立方米，集中供水率达到85%以上，自来水普及率达到80%以上，水质达标率比20xx年提高15个百分点以上。

四是实现农村水利发展目标。农田水利基础设施条件进一步改善，基本完成列入全国规划的32座大型灌区续建配套与节水改造任务，推进规划外的xx处大型灌区续建配套与节水改造工程建设，新建1处大型灌区;基本完成xx3处重点中型灌区、186处一般中型灌区续建配套节水改造任务，新建7处中型灌区。恢复灌溉面积650万亩，改善灌溉面积900万亩，新增农田有效灌溉面积150万亩，发展高效节水灌溉面积100万亩。新增农村水电装机容量10万千瓦，解决10万户农村居民小水电代燃料问题。

五是实现水生态环境保护目标。排污总量得到有效控制，主要江河湖泊水功能区水质明显改善，水功能区水质达标率提高到85%以上，集中式供水水源地水质达标率达到100%，湖泊水面不萎缩，河湖生态环境水量基本有保障，江河湖库水系连通性逐步提高，水生态系统功能逐步恢复。重点区域水土流失得到有效防治，新增水土流失综合治理面积9800平方公里。基本阻断血吸虫病传播。在30%以上的县(市、区)创建水生态文明城市。

六是实现水利管理与改革目标。水文、水资源、水土保持和湖泊保护、水库大坝安全等监测设施及水利防汛管理、水政监察等基础设施进一步完善。水利信息化体系建设全面加强。基层水利服务和水利社会管理能力显著提升。用水管理全面强化，城镇和工业用水、大型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率分别达到85%、75%以上。进一步深化水利改革，基本建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制，建立水生态文明建设目标指标体系和监督考核制度，形成水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护的最严格水资源管理机制，建成规范有效的水利工程建设、管理、运行体制，完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水利综合执法体制，水权水市场改革取得重要进展，农业水价综合改革稳步推进，水利投入稳定增长机制进一步完善。

(三)抓好“八个任务”

一是全面强化节水型社会建设。落实节水优先方针，实行水资源消耗总量和强度双控行动，使水资源条件成为城镇发展、产业布局的先导性因素。推进农业节水，加快大中型灌区续建配套与节水改造建设步伐，加强灌区末级渠系建设和田间工程配套建设，提高农业灌溉用水效率。加快推进工业节水技术改造，切实做好服务业和城镇生活节水工作，加强用水定额管理和行业用水效率管理，推进和完善阶梯水价政策。大力开展节水型社会示范区建设，创建节水型公共机构、节水型企业、节水型居民小区。扩大再生水利用，开展水效领跑者引领行动。完善节水技术标准体系，加快淘汰不符合节水标准的设备和器具。推行合同节水管理，培育一批专业化节水管理服务企业。

二是着力完善防洪抗旱减灾体系。完善长江防洪减灾体系，加快洪湖东分块、杜家台等重点分蓄洪区蓄滞洪工程和安全建设，加强汉江堤防建设，加快重要城市防洪工程建设，开展武汉市海绵型城市试点建设，推进主要支流及重要河流治理、新出险水库除险加固和山洪灾害的防治，启动重点湖泊综合治理，基本完成抗旱应急水源工程建设，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高、抗旱能力显著增强。

三是加快实施节水供水重大水利工程。按照确有需要、生态安全、可以持续的要求，集中力量建设一批打基础、管长远、利发展、惠民生的重大水利工程，完善水利基础设施网络，优化全省水资源配置格局。加快实施鄂北地区水资源配置工程、碾盘山水利水电枢纽工程等重要水利工程以及38座中型水库等重要水源工程建设。推进引江补汉、“一江三河”、荆门汉东引水等7处引调水工程，xx处新开工大型灌区续建配套与节水改造工程，长山泵站灌区等8处新建灌区工程建设。

四是持续加强农村水利建设。推进农村饮水安全巩固提升、大中型灌区续建配套与节水改造、新建灌区、小型农田水利、大中型排灌泵站更新改造、农村河道综合整治和农村小水电开发等工程建设。大力推进规模化高效节水灌溉和现代化高标准农田建设。大力推进水利扶贫攻坚，扩大和加快贫困地区农村水利基础设施建设。

五是抓紧建设水生态保护体系。基本完成最严格水资源管理制度体系和考核体系建设，细化水生态文明建设目标指标体系和考核办法。开展水生态文明试点、河湖管护体制机制创新试点建设，探索研究水生态修复利用补偿机制。以流域为单元进行系统治理，积极开展水生态保护与修复技术研究、开发和推广应用，切实推进生态保护区、饮用水源区、水源涵养区、湿地保护区和生态脆弱河湖等重要区域的保护与修复。建立水功能区水质达标评价体系，加强水功能区动态监测和科学管理。核定重点河流水域纳污能力，严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制。加强水土流失监测站点建设。实施江河湖库连通工程、水土保持治理工程、水利血防工程。

六是不断完善水利管理服务体系。增强基层水利建设管理能力，加强水利信息化体系建设，强化科技创新、推广、应用和人才队伍建设。

七是切实深化重点领域水利改革。加大水利重点领域和关键环节改革攻坚力度，着力构建系统完善、科学规范、运行有效的管理体制机制，推进水利治理体系和治理能力现代化。全面推进水行政管理体制、水资源管理体制、水工程建设与管理体制和水价等四项改革。积极推进水权制度建设，搞好用水权初始分配，培育水权交易市场。完善多元化的水利投入稳定增长机制，鼓励和引导社会资本投入水利建设。健全水利建设市场主体信用体系。不断完善治水管水法规体系，加强水利综合执法。

八是积极推进重点流域综合治理。实施《湖北省汉江流域水利现代化规划》，争取汉江流域在我省率先形成比较完善的流域防洪除涝减灾体系，基本建立水资源合理配置、高效利用和综合调度体系，逐步建立流域管理与区域管理相结合的水管理体制，为其他流域综合治理开发和管理提供示范样板。妥善应对南水北调中线一期工程调水后对汉江中下游的不利影响，确保汉江“一库清水北送，一江清水东流”。

四、提振精神，首发破局，全力以赴做好20xx年各项水利工作

20xx年是实施“十三五”水利发展规划的开局年，也是落实“湖北深化水利改革三年(20xx～20xx)行动要点”的结账年。要按照省委“竞进提质、升级增效，以质为帅、效速兼取”的工作方针，贯彻新思路、适应新常态、提振新精神，统筹推进各项水利工作，努力为“十三五”水利发展开好局、起好势。重点抓好以下7个方面的工作：

(一)抓紧修订报批水利发展“十三五”规划。统筹谋划好今后五年湖北水利改革发展的目标任务、主攻方向、工程布局、体制机制和重大政策，加快构建与湖北经济社会发展相适应的水安全保障体系。同时，科学编制湖泊及主要支流、水资源保护等一批综合性规划，协调推进汉江中下游河道治理、水中长期供求等一批专项专业规划。

(二)务求重点水利改革项目取得关键突破。准确把握水利改革新形势、新要求，以思想解放为先导、以治水新思想为指南、以问题为导向、以民生为目的、以关键环节为抓手，发扬“钉钉子、硬碰硬、实打实”精神，全力推进各类国家级和省级水利改革试点工作，力争在重点领域和关键环节取得积极进展、重要突破。尤其要全面落实最严格水资源管理制度，推进农业水价综合改革和全国第一批河湖体制机制创新试点，研究建立水权初始分配制度，启动水效领跑者引领行动，建设节水型社会;创新水利工程建设与管理体制，进一步深化农村小型水利设施产权制度改革，探索水利工程代建制、总承包制、购买社会化服务制度、水利建设融资PPP和BT模式，完善水利建筑市场信用体系，提升基层水利单位服务能力。

(三)树立防大汛抗大旱思想不动摇。坚持防汛抗旱行政首长负责制，克服麻痹思想，消除安全隐患，提升应对能力，加快工程建设，努力实现“四个确保、一个减轻”目标，即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站)，确保人民群众生命财产安全，确保城乡交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全;出现超标准洪水和严重干旱时，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。

(四)统筹调度重大节水供水项目建设。加快重大水利工程、农田水利工程、城市防洪防涝工程建设进度。重点抓好堤库闸站整险加固、中小河流治理、新建水源工程、灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造、小农水重点县和小水电代燃料等各类民生水利工程建设。特别是要抓紧抓好列入国家xx2个重大节水供水项目的鄂北地区水资源配置工程、荆江大堤综合整治工程、荆南四河堤防加固工程、碾盘山水利水电枢纽工程、引江补汉工程、洪湖东分块及杜家台分蓄洪工程、大型灌区节水改造工程等9个重大项目建设。同时，加强农村饮水安全巩固提升工程建设，扎实推进水利精准扶贫。

(五)创新水生态文明建设模式。出台全省水生态文明建设指导意见，编制全省水生态文明建设规划，制定全省水生态文明建设考核指标体系。全力推进武汉、襄阳、鄂州、咸宁、潜江5个国家级和咸安、黄州、郧县等13个省级水生态文明城市建设试点工作。着力构建科学的规划体系、严格的责任体系、完备的工程体系、规范的管理体系、健全的法制体系、高效的监控预警体系等湖泊保护与管理“六大体系”。系统整治江河流域，连通江河湖库水系，实施退田还湖、退塘还湖、退渔还湖等水生态修复工程，启动四湖流域和黄盖湖流域等重点湖泊水利综合治理。探索研究水生态修复利用补偿机制。加大水土保持综合防治工作力度，严格落实“三同时”制度，推进“丹治”、革命老区等水土保持重点治理工程。实施长江、汉江防护林体系工程，建设江河湖库岸线生态隔离带。科学开发利用水能资源，确保水电站下游河道生态基流。

(六)掀起农田水利基本建设热潮。坚持政府主导、群众主体、社会共建相结合，加大组织领导、宣传发动、资金投入、建设监管力度，力争完建各类水利工程30余万处、完成土石方10亿立方米，进一步提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力。

(七)提升依法治水管水能力。加快推进地方水法规制度建设，积极做好湖北省河道采砂管理条例、水库管理办法(修订)等法规规章的立法调研、修改完善工作。继续开展水行政许可审批事项清理，修订完善审批流程，推进网上审批平台、移动审批平台建设，规范审批行为，提高审批效率。做好水利法制宣传教育和政策研究工作，全面启动水利“七五”普法工作，增强水利系统的依法行政意识和社会公众学法、懂法、守法意识。大力贯彻《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》，结合实际抓好落实。做好水事纠纷调处工作。推进水利综合执法，加大水行政执法力度，加强重点水事违法案件督办、水行政执法专项检查及水政监察队伍能力建设。严格河道采砂管理，确保长江、汉江采砂管理秩序总体可控。依法依规征收各项水利规费。

五、盯紧盯牢，压紧压实，持续加强全省水利系统党的建设

以更加坚定的态度、更加务实的行动、更加有力的措施，全面加强全省水利系统党的建设，使之成为解决水利工作突出问题、推动水利改革发展的基础支撑。

(一)使劲狠推作风建设。持续开展“三严三实”专题教育，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”。切实把纪律挺在前面，在落细落小上下功夫，管好党员干部日常工作、生活、交友细节，自觉培养健康的生活情趣;在从谏如流、自觉接受监督上下功夫，进一步完善“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性分析等党内政治生活制度;在修枝剪叶、自觉改造上下功夫，以正反典型案例为镜子，认真查找和解决不严不实突出问题;在抓常抓长、常态机制上下功夫，对出现的问题既要严厉整治，又要注重制度建设，标本兼治、防范未然，推动作风建设常态化，严防“四风”问题反弹回潮。

(二)不断强化效能建设。要加快转变水利部门工作职能，继续做好取消、下放行政审批事项衔接落实工作，该放的坚决放下去，该管的真正管好。要积极推进水利依法行政，加强政府信息公开工作，探索规范制约权力运行有效机制，全面落实权力清单和责任清单制度，切实强化权力监督，确保公正公开、透明高效行使权力。要探索更加科学有效的工作方式，更多运用法治思维、市场办法、大众传媒和信息化手段，指导和推动各项水利工作。要巩固履职尽责督促检查活动成果，健全完善督查考评办法，继续加强对全省各级水利部门依法行政、转变作风、服务民生等方面的督促检查，着力解决因履职不力而损害经济社会发展环境和人民群众切身利益的问题。

(三)致力推进队伍建设。要切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步把班子配强，把队伍“盘”优，下大力气优化水利干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构、性别结构、气质结构，永续水利干部队伍的生机与活力。要组织引导干部职工向蒋志刚同志等水利先进人物学习，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，致力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利干部队伍，努力打造一支规模适度、结构优化、分布合理、素质优良的水利专业人才队伍，大力完善一个以乡镇或流域水利站、防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广站、灌溉试验站、农民用水合作组织为主体的基层水利管理服务体系。要深入落实《干部教育培训工作条例》，大力实施《20xx~20xx年湖北水利干部教育培训规划》，重点开展干部调训、在线学习、专题培训，进一步提升水利干部综合素质和业务能力。

(四)抓紧抓实廉政建设。要坚持“力度统一论”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，不断增强落实主体责任的思想坚定性和行动自觉性。要加强监督检查，以贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重要抓手，聚焦党的“六大纪律”，抓住严守政治纪律和政治规矩这个总纲，层层传导压力，使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的红线，确保水利系统风清气正。要大力规范项目法人组建、招标投标、工程监理、合同管理，加快水利建设市场信用体系建设，创新水利资金监管机制和贫困县资金整合机制，建立以绩效为导向的资金使用管理激励约束机制，合力打造阳光工程、廉洁工程、安全工程。

同志们，蓝图绘就号角鸣，实干成就“水利梦”。面对充满希望的“十三五”，我们务必以更加强烈的责任意识、更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作作风，开拓创新、锐意进取，夙夜为公、真抓实干，在新的历史起点上努力让千湖之省碧水长流，奋力为我省“在中部地区率先全面建成小康社会”、加快“建成支点、走在前列”做出新的更大贡献!

在交通工作会议上的演讲稿范文3篇

在交通工作会议上的演讲稿范文 篇【2】

同志们：

历时一天半的全国公路养护管理工作会议，在与会全体同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议成果丰硕，达到预期目的，从分组讨论情况看，可以概括为“四个好”：一是好在正当其时，意义重大。这次会议是在全行业落实五大发展理念，推动转型发展的关键阶段召开的一次动员部署大会，也是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次攻坚推进大会，对推动公路事业可持续发展、为全面建成小康社会当好先行具有重大意义。二是好在主题突出，任务明确。传堂部长的重要讲话站位高、思路新、措施实，既有理论高度，又有实践意义，特别是把加强养护、管理、服务提升到前所未有的高度，提出构建现代公路养护管理体系的新论断，抓住了新时期养护管理工作的主要矛盾，明确了推进公路养护管理改革发展的思路措施，必将对全国公路交通发展产生深远影响。三是好在内容丰富，覆盖全面。会议既有图文并茂的亮点展示，又有生动体验的现场考察;既有典型经验交流，又有代表热烈讨论;既有参阅材料的汇编，也有征求意见的文件。可以说，大会既是报告会、现场会，又是座谈会、交流会，达到了统一思想、凝心聚力、上下沟通、相互借鉴的良好效果。四是好在创新办会，务实高效。通过手机App、电子展板、信息技术系统演示路况检测结果等形式，提高了办会效率和效果，可以说，这也是“互联网+”在交通办会上的生动实践，值得推广应用。

大家一致认为，通过这次会议，理清了思路、提高了认识、转变了观念、明确了方向、坚定了信心，为做好“十三五”养护管理工作奠定了坚实的思想基础。下面，我就贯彻落实好会议精神和做好近期的几项工作讲三点意见。

一、贯彻落实好会议精神，切实把公路养护管理工作提到新的高度

这次会议，是在公路改革发展的关键时期召开的一次重要会议。传堂部长的重要讲话，总结成绩全面客观，分析形势深刻准确，部署工作思路清晰，为“十三五”公路养护管理工作指明了方向和路径。我们一定要认真学习领会、深刻理解把握。

一是准确把握会议精神。要准确把握形势要求。“十三五”时期，是公路加快成网的关键时期，也是行业转型升级的关键时期。建设任务依然繁重与养护管理压力快速上升并存，是这一阶段的主要矛盾，突出的表现就是“四个不适应”。我们要深刻把握这些形势要求和阶段特征，切实把公路养护管理工作提到更加突出位置，坚持公路建设、养护、管理、服务、安全五位并举。这是部党组深入研判形势做出的重大判断和调整，也是顺应公路发展规律和阶段性发展要求的必然选择。要准确把握发展方向。新形势下，公路养护管理工作以五大发展理念为引领，以“构建更畅通、更安全、更智慧、更绿色的公路交通网络”为目标，沿着现代公路养护管理的方向不断前进，关键是要构建好现代公路养护管理体系，在“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”的16字方针上精准发力、务求实效。要准确把握重点任务。已经印发的《发展纲要》，对公路养护管理工作做了全面部署，各单位要抓好贯彻落实，重点抓好深化体制机制改革、加快养护转型、提高路网管理水平、提升出行服务品质、加强农村公路养护管理、强化资金保障六大重点任务，真正出实招、见实效，力争到“十三五”末，在现代公路养护管理的道路上向前迈进一大步，为全面建成小康社会当好先行。

二是组织好会议精神的传达学习。公路养护管理直接服务人民群众，工作涉及面广、任务艰巨繁重，利益调整复杂，需要政府支持、部门协作。大家回去后，要第一时间把会议精神向政府分管领导汇报，争取政府的重视和支持。要主动做好与发展改革、公安、财政、安监等相关部门的协调沟通，争取部门的配合与支持。要通过召开会议、学习培训、内部研讨等方式，做好会议精神传达学习，不断在行业内统一思想、凝聚共识、增强合力。

三是落实好会议要求。各地要坚持问题导向和底线思维，结合自身实际，把新发展理念体现到政策制定、工作安排、任务落实上，精准发力、综合施策，推动公路养护管理工作转型升级发展。要加强调查研究，总结发现好实践中的新亮点、新经验，发挥好先进典型的示范引领作用。现场参观的江苏省养护管理现代化现场，就是有益的探索和尝试。各地要结合各自省情，加强学习借鉴，制订符合当地实际的公路养护管理现代化规划和措施，全面提升养护管理水平。

二、以新的精神面貌推动“十三五”公路养护管理发展

传堂部长在讲话中提出了“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”十六字方针，明确了深化养护管理改革、推动养护现代化、提升路网管理水平、优化公众服务、加强农村公路养护管理、强化资金保障等六大重点任务。这些任务艰巨繁重，必须发挥好广大干部职工的积极性、主动性和创造性，牢固树立起“五种精神”：

一是创新精神。创新是引领发展的第一动力，也是推动发展的第一精神。在推进现代公路养护管理的新征程中，首先要高扬革新的精神，按照全面深化改革的总体部署，推进养护管理体制改革、收费公路管理改革、公路综合执法改革、养护市场化改革等，构建符合现代治理的体制机制。要大力推进技术创新，鼓励推广应用新材料、新技术、新工艺，提高养护施工质量，特别是在设施耐久性、抗灾性等方面下功夫，在节能减排、促进循环利用等方面出效率。要在管理创新上出实招。要通过简化优化管理流程，提升全路网指挥调度和处置能力，发挥路网综合效益。

二是科学精神。公路养护管理的科学精神，实质是科学评判、实事求是和遵循发展规律的具体体现。要全面推进养护决策科学化，大力推广现代养护检测技术，以科学手段检测公路设施技术状况，建立公路全资产管理系统平台，深化科学决策系统应用，实现科学检测、科学测算、科学研判、科学制订养护工程方案，依照标准提出养护支出依据，为适应全面预算管理和现代化养护管理提供决策服务。部正在研究推行养护科学决策的指导性政策意见和具体措施，以解决养护决策程序不完善，资金使用效益不高，养护工程耐久性不强等问题。

三是法治精神。要适应依法行政的要求，积极主动把法治思维和法治方法贯穿到公路养护管理的各个环节，加快制度立改废工作，完善法律法规、规章制度及标准规范体系，推进依法养路管路。要积极探索公路路政、运政综合执法改革的思路和模式，统一执法标准、流程，统一执法标志;建立完善执法监督制约机制，大力推进非现场执法，推进规范文明执法，减少自由裁量。

四是工匠精神。今年政府工作报告中提出，要培育精益求精的“工匠精神”。对公路养护管理服务工作具有很强的现实指导性。“工匠精神”强调“注重细节，追求完美，一丝不苟，坚持不懈”的精细意识和“耐心，专注，专业，敬业”的职业精神。在我们的养护工程管理工作中，就要有精雕细琢的精神和精、严、细、实的要求，严格按照养护规范设计、施工和管理;在管理和服务当中都要有高、严、细实的标准，从细节处落地，在精微处用心，让用户在点滴中感受交通管理和服务。

五是服务精神。随着汽车时代的到来，公众对服务品质的需求越来越高，服务在公路养护管理工作中的分量将越来越重。这就需要我们树立服务精神，转变服务理念，从管路者向服务者转变;从提供什么服务、群众就得接受什么服务，向群众需要什么服务、就努力提供什么服务转变。不断拓宽服务内涵，扩展服务渠道，丰富服务内容，提升服务品质，实现服务多样化、精细化、专业化，使公路发展成果普惠共享。

三、切实做好今年重点工作

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，开好头，起好步，对公路养护管理工作至关重要。

(一)科学制定“十三五”养护管理工作规划。《“十三五”公路养护管理发展纲要》已经印发。各地要研究制定本地区“十三五”公路养护管理发展规划或纲要，明确发展目标，突出工作重点，提出保障措施，推动公路养护管理工作科学健康发展。

(二)办好办实贴近民生实事20xx年部更贴近民生实事已对社会公布，涉及公路养护管理方面的有3件，即：公路安全生命防护工程5万公里、危桥改造1500座、普通国省道地质灾害处置50处。这三项工作都和公路安全有关。对公路养护管理而言，安全就是最大的民生，是我们的职责使命所系，部已将建设目标分解到各地。各地要采取有效措施，加强指导协调，建立和完善监督、督导机制，加强目标任务的跟踪和督查，确保工作目标按期完成。

(三)积极配合完善收费公路政策。《收费公路管理条例》修订送审稿已报国务院法制办，下一步，要着力为《条例》出台创造良好环境。一是在提质升级、降本增效方面练好“内功”。要不断为公路用户提供优质高效的服务，让社会真切感受到“物有所值”。同时注意开源节流，控制好建设、养护、管理支出，降低整体运营成本。二是做好收信息公开。公路收费关乎老百姓的切身利益，要向老百姓交出一本“明白账”，让公众理解为什么要收费，收的费都用到哪里去了，做到清清白白。三是加强沟通交流。收费公路涉及面广，要加强与有关部门和相关行业协会的沟通，客观介绍收费公路行业的发展现状与问题，增进理解，消除偏见。

(四)有序推进公路综合执法改革。最近，部对全国交通运输综合执法改革及路政、运政执法等情况进行了调研。总体看，已开展综合执法改革的地区，通过调整相关部门职能、重构工作流程和运行机制，在提高执法水平等方面取得初步成效。下一步，部将继续开展路政、运政综合执法改革研究，完善综合执法改革方案，以“精简、统一、效能”“权责一致”“路面执法与源头执法分离”为原则，以解决多头执法、多层重复执法为核心，以整合执法力量、明确职责分工、创新执法体制为重点，指导各地推进公路综合执法改革。

(五)进一步加强违法超限超载行为整治。近期，部会同有关部门提出对车辆生产、改装、销售、注册、市场准入、检验、使用和路面检查执法全过程的监管措施。为加强对各地治超工作的指导和协调，全国治超工作领导小组和办公室组成人员也做了调整。各地要进一步健全完善治超工作领导机制，由省级人民政府有关负责人牵头，成立交通运输、公安、工业和信息化、工商、质检等部门参加的组织机构，强化政府治超主体责任，切实组织实施好本地区治超管理工作。为统一执法标准，将取消车货总重超过55吨、平均轴载超过10吨和载货超过车辆出厂标记载质量的超限超载认定标准，这将对广大运输业户产生大的影响。各地要加强宣传，做好应对措施，妥善处理因此而产生的矛盾，确保政策平稳过渡。

(六)做好国道网里程桩号传递和交通标志调整工作。做好国家公路网调整工作，统一国家公路网命名编号并完善调整相关交通标志、完成国道网里程桩号传递，是部党组确定的“十三五”重点工作之一，也是更好地为公众出行服务的重要举措。今年，部将研究出台《国家公路网里程桩号传递方案》《国家公路网标志更换工作实施方案》和《国家公路网标志更换工作技术指南》。明年起，将按照“统一部署，分级负责”“统一标准，规范设置”的原则，抓紧推进。各地要树立“一盘棋”思想，按照部确定的实施步骤，加强沟通协调，做到各地同步调整、同步完善。此外，要结合省道及以下公路规划调整，做好相关交通标志调整工作。

(七)加快农村公路发展。一是推进“四好农村路”建设。部今年将对8个省区“四好农村路”建设进行督导，其余省区市进行自查。各地要做好迎检自查工作，确保在今年年底推出首批“四好农村公路”示范县。二是落实好中央交办的建设任务。根据中央一号文件和政府工作报告，部确定了今年新改建农村公路20万公里和新增通硬化路建制村1万个的工作目标。各地要积极争取财政资金、一般债券用于农村公路建设的规模，用好用足农发行、国开行“保本低息长期限”的开发性金融贷款政策，以及涉农资金整合政策，拓展筹资渠道，确保圆满完成建设任务。三是加强农村公路养护管理。4月20日的国务院常务会议上，克强专门强调了要建立农村公路养护管理的长效机制。各地要认真落实这一要求，发挥好乡镇人民政府、村委会和村民的作用，推进农村公路养护常态化发展。

(八)探索推进普通公路服务区建设。为提升普通公路服务质量，部将安排资金，在部分运距长、交通量大、公众需求高的一、二级普通国省道上，支持地方探索推进普通公路服务区建设。今年总的思路是，按照“中央鼓励、地方为主，因地制宜、经济实用，布局合理、逐步推广”的原则，利用现有养护工区、取消收费的公路收费站以及加油站等闲置设施或用地，首批改建或者新建400个普通公路服务区，为公众提供停车、如厕、临时休息等基本服务，有条件的还可提供餐饮、商品零售、车辆加水、加油等服务。请各地抓紧计划项目的准备工作，确保尽早开工建设，力争通过首批普通公路服务区示范作用，使普通公路服务品质再上台阶。

(九)积极应对近期南方强降雨造成的影响。今年以来，极端天气增多。特别是入汛后，全国降雨频次之多、降雨强度之高、影响范围之广、灾毁损失之重，是1998年特大洪水以来不多见的。7月份后，强台风还将陆续登陆，防汛抗洪救灾工作形势十分严峻。党中央、国务院高度重视当前防汛救灾工作，、张高丽副、汪洋副等国务院领导同志近期作出重要批示，要求相关部门和地方查找漏洞，认真落实防灾措施，扎实做好防汛减灾救灾有关工作。结合当前防汛减灾救灾工作，我再强调三点：一是要切实加强汛期防范，狠抓责任落实。要强化责任意识，排查隐患漏洞，加强监测预警，密切关注强降雨影响范围和强度变化，在当地政府的统一领导下，与相关部门密切配合，按照防大灾、抗大灾、保畅通要求和“预防为主，防治结合”的原则，提高防灾救灾决策科学性和实效性，确保科学安全有序度汛。二是要迅速组织开展灾后恢复重建。各地要抓住下半年宝贵时间，组织规划、设计、施工单位，科学确定公路防灾标准，抓紧制定恢复重建计划。对受灾严重路段，要组织设计单位及研究人员深入现场进行调查，总结经验、汲取教训、改进设计，全面提高抗灾防灾能力。三是加强公路防灾抗灾技术研究。部正在开展重大技术政策研究，其中包括“公路重大地质灾害监测与控制技术政策研究”。各地也要组织科研和设计单位深入研究水文、地质、气候、植被等环境特点，查找灾害特点和规律，制定符合实际的灾害防治标准和技术指南，实施行之有效的工程防治措施，从根本上提高公路防灾抗灾能力。

最后，要加强顶层设计。本次会议给各位代表发放了《公路养护预算编制导则(送审稿)》、《公路养护工程管理办法(草案)》和《关于培养和规范公路养护市场的指导意见(初稿)》等三份材料。养护预算、养护工程管理和养护市场化问题，都是当前养护工作极为重要、亟待解决的问题，部相关司局在广泛调研和征求意见的基础上提炼出工作思路。请各地结合实际，组织有关单位抓紧研究。有关意见和建议要及时反馈。

同志们，全国公路养护管理工作会议就要结束了。我谨代表交通运输部和传堂部长，向给予这次会议大力支持的江苏省委省政府和省交通运输厅、徐州市委市政府表示衷心感谢，向出席会议的有关部门代表和新闻界的朋友们表示衷心感谢!全国公路养护管理工作会议到此结束。

谢谢大家!

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尊敬的各位领导、各位老师，大家 下午好!

很高兴有机会在这里和大家一起交流学生工作的认识和体会。学生工作是学校人才培养工作中不可或缺的有机组成,这次学生工作会议的隆重召开也说明了这一点，汤院长的报告，让我们更加地深刻认识到学生工作的重要，当然同时也感到了肩上担子的重量，学风建设是学生工作永恒的主题，它对于促进教学质量的提高有着举足轻重的作用，一所学校学风的优劣更是其人才培养质量的重要标识。学生工作从微观上看,是促进每一位学生个体的全面成长; 从宏观上看,则是促进学校人才培养目标的顺利实现。我们常说“一切为了学生，为了学生的一切”,从这个意义上讲，学生工作便是学校一切工作的出发点和落脚点。 下面结合土建学院学生工作的实际，向大家汇报一下我们工作中的一些做法和思考。我把它概括为3个3：即创造好3个条件、建设好3支队伍、行使好3项职能

一、创造好3个条件

“让每一位学生都获得成功”是我们的育人理念，也是我们的工作目标，那么我们的工作任务就是要努力为学生的成功创造所需要的条件，我们认为一个人获得成功的必要条件有3，1目标的牵引、2情感的滋润、3内力的支撑

关于目标的牵引

首先要把握牵引的正确方向，这就要求我们要重视做好大学生的思想政治工作，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。工作中我们注重引导学生关注时事，了解社会，以国家和学校重大事件、重要会议精神、重要纪念日为契机，在学校有关职能部门的精心指导与大力支持下，组织开展学生乐于参与、也适于参与的形式多样各类主题文化活动和党日活动，唱响主旋律，弘扬真善美，培养学生的爱国情怀和民族精神，使学生在活动的参与中获得潜移默化的思想熏陶,增强时代使命感和社会责任感，从而内化为前行的动力与目标。此外，我们还经常邀请土建领域的教授、专家和优秀校友来校为学生作报告，介绍学科的最新发展以及社会对人才各方面能力的要求，使学生能够根据自身特点明确成长目标，制定出合理的学业与生涯规划，再由班导师进行阅评，给出指导意见，并督促实施。

关于情感的滋润

“教育是心灵与心灵的沟通，灵魂与灵魂的交融，人格与人格的对话”，温的这段话深刻诠释了教育的本质与内涵，大学不但需要有“大楼”、“大师”、更要有“大爱”。俞处长在辅导员的培训及工作例会上也多次提到“教育的本质就是爱”，要求学生工作坚持“以学生为本”。工作中我们的辅导员、班导师们能够走进教室、走进宿舍、走进网络，去了解学生的所思、所需，面对不同个性、不同兴趣、不同层次的学生，努力改进传统的刚性管理方法，注重个性与共性的融合，尤其是对于那些学习上有困扰、经济上有困难、心理上有困惑的“三困”学生，在学习、生活、思想上给予更多的关心与爱护，理解与帮助。用爱去滋润学生的心田，触发心灵的互动，真正做到“倾情于生”，用情感去温暖学生、激励学生。 另外，我们还将家庭亲情纳入到学生的情感教育之中。通过“感恩书信”、 “期末致一年级学生家长信” “新生家长会”、“学困生家长会”等形式加强与家长的沟通，针对不同学生的情况，班导师与家长面对面共商“促学、督学”的方案，使学业上暂时落后的学生，在师爱与父母之爱的滋润下，重振信心、奋起直追。

关于内力的支撑

内力是指学生内在具备的学习能力、实践创新能力、团结协作能力、组织协调能力等多种能力的合力，这是学生学业与事业成功的重要推动力，也是各专业教学所瞄准的培养目标。根据目前我校规定的学生毕业所需的学分总数，学生平均每天课内学时最多为4，因此，利用好“第二课堂”加强对学生各种能力的培养就显得格外的必要与重要。我们以专业教育为载体，努力拓展第二课堂，挖掘潜性课程，构建学生工作与专业教育有机结合、相互渗透的平台，通过各类专业性竞赛、社会实践、社团活动、奖学金表彰、考研颁奖、学习经验交流会、优秀毕业生报告会、“土建苑” 报纸编辑、 建筑文化节、科技、文化节等活动的开展，营造良好的育人环境，促进学生综合素质和能力的全面提高。

二、建设好3支队伍

为创造好3个条件，必须建设好3支队伍：这就是1辅导员队伍、2班导师队伍、3学生党员、学生干部和学生信息员队伍。近年来，学校在加大学生工作队伍的建设方面，从政策激励到培训提高推行了一系列行之有效地举措，正是得益于此，我们土建的学生工作队伍也不断壮大，我们通过每周辅导员例会、定期班导师会议，及时了解各班学生思想及学风状况。辅导员与和班导师配合默契，他们的工作既各有侧重，又相互衔接、相互补充、相互作用，促进了学生管理工作的严格、有序开展。

此外，我们将学生工作与党建工作相结合，坚持党员学风监督队考勤制度、党员责任区进宿舍制度，每周学生干部例会制度、每日班级信息签字上报制度、学生助理辅导员制度，以上制度的实施，取得了较好的效果，充分发挥了学生党员、学生干部在学风建设中自我教育、自我管理作用，同时也提高学生干部自身的综合素质和能力。

三、行使好3项职能

这是指教育、管理和服务3项职能，这些已在前面的2个3当中有所体现，不再汇报。

以上我把学生工作概括为3个3，为了做好这3个3，我们的老师们忙起来的时候简直都很不得要把自己变成3头6臂。当然，我们忙碌着、但也快乐着，我们在学生点滴的进步中，在节日满满的祝福里品味着特有的醇厚的喜悦，我想在座的老师一定有同感。学生工作从新生入学到毕业生离校，涵盖学生思想政治教育工作、党建工作、群团工作、心理健康、帮困助学、学业引导、就业指导、校园稳定等等多层次、 多领域， 此外，不论是上班还是下班，白天还是黑夜，学生工作不能有时空上的任何盲点，所以说学生工作是全过程、全方位和全天候的。记得汤院长带领学工处在我院进行学生工作调研时曾提出过学生工作的“树形结构”理论，按照这一理论理解，学生工作可就是一棵有着许多个枝干的大树了!

尽管我们的老师们全过程、全方位、全天候地为这学生工作这颗大树努力地去浇水、施肥，投入了大量的精力，也取得了一定成绩，但问题依旧不少。正如汤院长报告中所提到的问题，我们都存在。

面对存在的问题，我们将以本次会议精神为指导，进一步总结经验，找出差距，创新思路，思考对策，努力拓展教育载体，丰富教育内容，改进管理方法，相信有学校领导的重视和关怀、有我们辛勤园丁的努力和付出，常州工学院学生工作这棵大树，一定会枝繁叶茂、硕果累累!

最后借此机会，感谢各位领导、各位同仁长期以来对于土建学院学生工作的关心与支持，祝大家工作顺利，身体健康!谢谢!

国际会议礼仪

国际会议是大型的国际交流场合。当代世界的国际会议有为讨论和解决国际问题为目的而召开的,也有为对某个专业学术问题进行探讨和交流而召开的,也有为某个专业学术问题进行探讨和交流而召开的,前者简称为国际会议,后者通称为国际学术会议。

国际会议

国际会议可以说是一种临时性议事组织。从会议类型看,它可分为双边会议和单边会议,单一议题会议和多种议题会议,专题会议和定期会议,有常设秘书处的会议和无常设秘书处的会议。从与会级别看,可分为国家元首和政府首脑会议,部长会议,专家会议和一般代表会议。从与会者所属地区看可分为世界性国际会议和区域性国际会议。从会议的目的来看,可分为作讨论问题的讲坛的会议,对政府和国际组织作出具有约束力的决议或不具有约束力的建议的会议,谈判起草条约或国际文件的会议,认定对国际计划的自愿捐助会议等等。无论哪种会议,一般说来,平等原则是组织国际会议的最基本的原则,每个参加会议的国家,无论国家大小,都享有同等的代表与投票权。国际会议的召开时间、地点和议程等,由会议的召开国和被邀请参加国共同协商解决。会议进行时,或者由专门指定的一位主席或数位主席主持,或者由各代表团团长轮流主持。国际会议的筹备和召开都有严格的程序和规定。

国际学术会议

国际学术会议,顾名思义就是以学术交流为宗旨的,在当今新科技革命的时代,知识以惊人的速度发展更新着,自然科学和社会科学若离开了国际交流的大环境,便随时有落后和被淘汰的危险。国际学术会议的种类很多,涉及教育、医疗卫生、科学技术、文化艺术、经济贸易等各个方面。参加国际学术会议的人员通过发表论文、专题讨论和演讲,互相交流和磋商学术见解,推动有关学科和专业领域的发展。国际学术会议通常规定以英语作为会议语言,从名称上看,可分为以下几类:

meeting这是会议的总称,其规模可大可小,与会人数可多可少。

coference这是正式会议的名称,通常指专业性、学术性、专题性会议。

symposium指专题性学术研讨会,会议议题和讨论内容都比较窄,如“中国问题国际研讨会”(internationalsymposiumonchina)。

oongress这是代表会议的名称,出席者是有代表性和群众性的。

convention指大型集会,如专业学术团体的专业会议及年会等。

workshop泛指研讨会、讲习班、实习班。

forum指演讲、论坛、讨论会。

seminar专题研讨会或讲座,它通常组织有关专家对某个问题作专题或系列演讲。

学术会议举行期间,通常还包括全体大会、分组会议等正式会议内容和信息交流会、工作午餐会、展谈会、新闻发布等非正式会议内容。这些不同的会议形式,对礼仪有不同的要求。

国际会议礼仪

任何国际会议的接待都很讲究规格与礼仪。

对出席会议的代表,不论是个人还是团体,东道主均应事先确定接待规格,按照国际惯例,派遣同来宾身份相当的人士前往机场或车站迎接。通常迎接人员应陪来宾一同前往下榻处或办理报到手续。客人抵达后,也应抽空先同东道主方面的代表相互见面和介绍。

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同志们:

今天召开这次会议，主要是回顾总结我乡20xx年的人口与计划生育工作，认清形势，统一思想，提高认识，明确任务，进一步抓好全乡的人口与计划生育工作，促进全乡经济、社会和可持续发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。前面，徐主任通报了今年人口与计划生育工作进展情况，并对今年的工作进行了具体的安排和部署，希望大家抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，重新审视我乡人口与计划生育工作面临的形势。

近年来，我乡人口与计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和县计生局的有力指导下，全面贯彻落实科学发展观，按照“控制人口数量、提高人口素质”的要求，不断完善机制，强化措施，狠抓落实，基本实现了“低出生、低增长、低死亡”的目标，为全乡经济社会持续健康发展创造了良好的人口环境。

二、进一步完善机制，创新举措，推进全乡人口与计划生育工作。

全面推进人口与计划生育工作，提高服务质量和管理水平，及时扭转我乡人口与计划生育工作下滑的局面，必须狠抓以下工作的落实。

(一)要建立和落实优质机制，提高服务质量和服务水平。向广大育龄群众提供优质服务是我们开展计划生育工作的根本目标。要紧紧围绕生育、节育两个重点，做好优生优育，避孕节育和生殖保健服务。要不断拓宽服务领域，切实做好妇女病普查和防治，出生缺陷干预等各项优质服务，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。

(二)要建立和落实利益导向机制，提高计划生育率。建立和完善利益导向机制是新形势下做好人口与计划生育工作的重要举措，我们要把解决计划生育家庭实际困难和问题，作为推进人口与计划生育工作的举措，认真落实计划生育的各项奖励措施和优惠政策。一是严格落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，认真做好资格认定，奖金发放工作，规范工作程序，让计生家庭得到实实在在的实惠。二是切实做好计划生育特殊困难家庭的救助和帮扶工作，采取政策优惠、小额信贷、物质扶持等措施，帮助计划生育特殊困难家庭解决生产生活中的实际困难和问题，使其增加经济收入，摆脱生活困境。

(三)要建立健全责任追究机制，提高责任追究制落实力度。为了进一步提高对计划生育工作的责任意识，乡党委、政府制定了计划生育责任追究制度，实行包村领导全面负责的包村的计划生育工作，对按期完不成各项指标任务，严格按照“一票否决制”，实行诫勉，一年内不得评优、评奖。计生办主任及包村干部发生漏报、“两情”服务不到位，节育措施落实不到位，完不成责任指标的，根据具体情况，相应地采取扣罚工资、降级或待岗使用一年，待岗使用期间每月发给生活费400元，期满后竟聘上岗。村干部及村计生专干、自管小组长完不成计划生育考核任务指标的，给予经济制裁。通过实行严格的责任追究制度，来增强我们的责任意识，促进各项工作落实，保证各项工作任务的完成。

(四)要建立和落实综合治理机制,提高整体工作水平。驻乡各单位也要积极抓好计划生育工作，严格落实《相关部门计划生育目标管理责任书》。根据各自工作职责，紧密结合责任书的要求，抓好落实，努力形成计划生育工作全社会共同关心、各单位协调配合、齐抓共管的综合治理机制。

三、加强领导，强化措施，确保计划生育工作顺利推进 我们要认真落实各项措施，着力解决工作中存在的突出问题，推进计划生育工作的顺利开展。

(一)我们要坚定不移地把计划生育工作摆在各项工作的突出位置，坚持计划生育工作任何时候都不放松，任何情况下都不动摇，努力改变全乡计划生育工作下滑的趋势，认真总结计划生育工作中的得与失，查找工作水平提不高的症结，本着哪里提不高就抓紧解决哪里的原则，制定有针对性的对策措施，全面推进工作开展。

(二)进一步加大人口与计划生育工作督促检查力度，真正做到真抓实干，务求实效。督促检查是确保工作落实的重要手段，也是领导干部转变工作作风的具体体现，各包村领导干部常深入村社，了解和掌握计划生育工作情况，督促抓好计划生育工作。对重大的问题要及时向乡党委、乡政府汇报，集中大家的智慧和力量促进问题得到尽快解决，推进工作顺利开展。各村负责人以及计划生育专管员、自管小组长要切实负起责任来，对各自村社的计划生育情况要进行摸底，并积极地配合乡计生办工作人员，搞好计生工作。

同志们，我们一定要以高度负责的态度，进一步增强使命感和紧迫感，认清形势，再接再厉，真抓实干，努力使我乡计划生育工作再上新台阶，取得好成绩，为经济社会协调发展和构建和谐社会创造良好的人口环境。

同志们：

在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际，今天，我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照全国和全省交通运输工作会议要求，总结工作，分析公路发展形势，部署20xx年工作任务，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，奋勇争先，全面完成“”目标任务，努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。

一、公路工作简要回顾

，全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革，在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，以保增长、保民生、保稳定作为工作目标，抢抓机遇加快发展，破解难题共克时艰，提高效能强本固基，圆满完成了全年各项工作任务，全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。

(一)公路建设目标任务全面完成。

一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元，占有效合同价的76.8%，实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会，先后完成土建工程施工及监理招标工作，12月人员、设备全面进场，目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利，环境评估报告、土地预审报告获批复，项目工可已通过国家发改委相关审批程序，并已启动征地拆迁工作。

二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇，克服二级公路撤站后融资难的不利因素，争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式，多渠道、多方式筹措建设资金，全年共完成投资10.04亿元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一级公路建成通车。

三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿，完成通村油路水泥路11500公里，连续6年超1万公里，跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元，新开工突破321座，建成117座，撤消渡口136个。自改渡建桥以来，已累计完成改渡建桥项目273个，占总任务的43.89%，撤销渡口327个，占总任务的41.6%，在建项目333个。

(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。

一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证，在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上，《江西省20xx年干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施，确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网，为加快国省干线公路建设，实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机，强化建设项目管理绩效考核，从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面，进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行，规范公路建设市场管理，建立公路建设市场诚信体系，重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入，“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善，项目精细化管理得到较好落实，各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》，加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式，加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度，重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管，严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上，国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。

二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查，我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定，对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，抓好日常养护管理基础工作，整治公路病害、路容路貌，整治规范公路交通标志标线，推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建，所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元，其中改造危桥423座5805.3延米，实施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行，全年全省公路部门投资8172.7万元，完成公路绿化8547.52公里，植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动，全面推行“一岗双责”制，落实安全生产监管责任和企业安全主体责任，围绕安全生产“三项行动”，进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作，确保了安全生产形势的稳定，全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度，对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施，全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志，在建项目招标过程中，均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升，通过开展“规范经营行为，提升服务形象”活动，高速公路服务区建设与整治工作明显成效，服务区服务功能增加、经营管理进一步规范，温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成，实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强，公路基础数据库和公路电子地图已建成，96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用，全年共受理话务19万个，受到公众欢迎与好评。

三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设，规范公路路政管理自由裁量权，深化路政行政审批制度改革，基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”，即审批项目、审批时间减少30%，行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手，进一步加强源头管理，建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制，主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划，提前介入新建公路的综合规划，解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治，全省公路管理部门共查处案件1900余件，清理违章标志1500余处，拆除违章建筑2万多平方，清除占路堆积物32万余立方，对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件，为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。

四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓，认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度，公开明示路政执法办事工作流程，从源头上推进了效能建设工作。活动中，及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次，编发简报34期，网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次，形成课题调研报告11篇。向外发征求意见书400份，收回378份，收到意见建议33条，目前已全部整改到位。据统计，全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个，向各级新闻媒介发稿500余件，编印简报800余篇，完善制度200余项，建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放，达到审批项目减少30%的要求，市、县公路管理部门建立了路政办事大厅，将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位，在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前，位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。

(三)高速公路收费持续增长，运营管理更加规范。

，局所管高速公路征收通行费11.12亿元，较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来，管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里，年征收通行费由最初5836万元增至11.12亿元。6年来，累计征收通行费36.26亿元，年均6.05亿元，年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵，不断提高员工业务技能，积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动，倡导微笑服务、便民服务、文明服务，扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所，打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系，全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度，在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所，荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个，地厅级以下荣誉200余个，圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命，谱写了我省高速公路收费管理的新篇章，在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。

(四)企业效益实现快速增长。

局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关，达到71.4亿元，完成产值28.77亿元，分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元，创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展，专业技术人员数量和结构基本达标，取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项，填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质，产业结构调整取得突破，软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质，拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质，负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖，2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作，企业经营效益、职工收入有新提高。

(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。

受省交通运输厅委托，省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，克服海拔高、施工难度大等严峻条件，经过190多个日夜的艰辛拼搏，圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程，这是我省10个援建工程中第一个完工的项目，得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成，标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史，不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题，也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。

(六)党的建设进一步加强。

一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合，注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践，承办了“改革提速，势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法，开通江西公路党建网，建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度，其中《党建工作报告制度》是结合公路实际，自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序，有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开，推行机关效能告诫和责任追究机制，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率。

二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序，对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月，打破干部选拔的单位之间限制，拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念，依法考录、科学考录、公平考录，局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则，突出党政干部这个重点，着眼于覆盖整个干部队伍，统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训，大力推行干部全员培训工作。3月、4月，举办了两期科级干部培训班，共培训科级干部170人。

三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓，及时召开动员大会，全面部署活动开展，先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展，创新完成各项规定动作和任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计，活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次，专题讲座31次，中心组学习108次，党员干部集中学习138次，完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份，征求原汁原味的意见建议522条，梳理归纳为212条，整改落实183条，正在整改落实15条，因客观原因无法整改落实14条;新建立规章制度68个，健全完善125个。

(七)廉政建设更加深化提升。

一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系，层层签订党风廉政建设责任书，“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法，加强领导班子自身建设，决策民主化进一步深化。

二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上，组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动，同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站，风清气正的干事氛围逐步形成。

三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作，局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政承诺书》，五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定，加强了农村公路监察巡查和资金监管，促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效，自查自纠做到“不走过场，全面覆盖，不留死角”，共自查自纠单位86户、账户67个，未发现私设“小金库”现象，建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效，扎实开展了自查自纠和调研性督查，对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查，推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度，，局纪委共收到信访件17件、立案6件，给予处分12人，有力地维护了党纪政纪的严肃性。

(八)精神文明建设取成绩显著。

大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念，突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设，办好行业网站、行业报刊等宣传阵地，积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建，打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛，选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个，二等奖3个，三等奖136个，优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖，60多幅作品在全省摄影比赛中获奖，有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网，编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前，全省公路系统共创建文明单位县级以上182个，占单位总数的96%，其中国家级文明单位5个，43个单位被评为省第十一届文明单位，比上届增加10%，创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持，凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量，凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志们，并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题：国省道公路建设资金筹措越来越难，资金压力巨大;二级公路收费站撤销后，国省干线交通量大幅上升，国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细，行业管理理念、手段创新不够，行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、公路发展面临的形势与任务

20xx年是全面实现“”发展规划的冲刺之年，是应对国际金融危机的关键之年，是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年，也是我们科学谋划“”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意义与作用。当然，做好今年的公路工作，谋划好公路未来的发展，我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。

第一，加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重。近几年来，随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施，全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱阳湖生态经济区规划》，推进江西工业化、新型城镇化建设，要求交通运输继续保持超前提速的势头，继续发挥投资拉动内需的重大作用，为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时，我省国省道公路状况与先进省份相比，等级较低、路况差，路网功能发挥不足，断头路多，急需改建、扩建的公路多，而建设规模逐年下降，两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务，面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。

第二，转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效，安全绿色”交通运输体系的目标，这是对交通发展方式的大变革、大调整，更是对交通发展的新的更高要求。同时，从路网发展与服务需要看，持续快速建设使得路网规模日益庞大，特别是农村公路急剧增加，公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升，公路交通个性化需求越来越明显，群众的出行要求越来越高，促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走，逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路，走放心的路，全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外，重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏，使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验，公路系统承担着巨大的安全责任。

第三，公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上，部公路局全面分析了费改税后“”的公路资金需求与供给状况，“”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右，全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右，每年资金缺口将会在1000亿以上，普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“”还将延续，普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之，政府还贷二级公路取消收费后，公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失，银行贷款额会大大减少，80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实，公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之，公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验，又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重，但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视，看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持，省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修，打造公路建设融资平台，这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头，又是最主要的运输方式，加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平，为经济社会发展提供强有力的公路交通保障，是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心，立足三个服务，履行发展职责，更加努力工作、尽心工作、创新工作，着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求，适应经济发展战略的要求，适应统筹城乡、区域协调发展，促进区域城乡交通运输一体化的要求，为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。

三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务

20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下，继续解放思想、励精图治，以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线，以迎国检为中心工作，打好两个攻坚战，加强公路管理与服务保障，推进改革创新与和谐发展，全面完成“”目标任务，努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面，为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。

(一)打好公路建设攻坚战，全面完成“”建设任务。

要紧紧围绕“”公路建设发展规划目标，按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求，继续抢抓中央扩大内需的政策机遇，加快公路建设步伐，确保“实现三大目标，抓好一项工作”，圆满完成“”公路建设任务。

抓好高速公路建设，为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路，在建里程达到2140公里，总投资1050亿元，年度投资217.52亿元。到年底，全省高速公路通车里程达到3088公里，实现突破3000公里目标。为此，局管高速公路项目办要顾大局、保大局，紧扣工期目标，明确时间节点，落实各方责任，严格项目管理，采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程，确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作，开展项目红线放样及征地拆迁工作，力争早开工，今年年底基本完成路基土石方，完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。

加速国省道公路改扩建，实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台，通过提供担保和贴息，支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持，公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈，坚持新改建公路800公里的目标不动摇，在争取地方财政、政策支持上下功夫，在项目储备和前期工作上下功夫，大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划，围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标，确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目，开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路，省际通道对接路、瓶颈路段，对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务，全年新改建干线公路不少于800公里，国道全部达二级以上标准。

完成农村公路和渡改桥建设任务，实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里，完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目，实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求，落实好建设责任主体和“市长抓调度，县长负责总责，一桥一领导，一桥一技术干部”的管理责任，做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确，加强督导检查，落实配套资金，加快施工进度，确保333座在建项目全面建成，新开工项目年底前主体工程全部完工。

加强统筹协调，抓好“”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训，立足全省经济社会发展的基本要求，以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标，进一步理清公路发展思路，明确主要发展任务，统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求，注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展，注重综合运输体系建设，结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略，做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫，提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力，不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力，确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

(二)打好迎国检攻坚战，实现“确保进步奖，力争前十五”的目标。

迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标，并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视，精心组织，认真按照省委、省政府确定的总体目标，抓住重点，把握节点，创出亮点，倾全力打好公路养护迎国检攻坚战，推动我省公路养护管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案，按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期，抢抓施工有利时机，掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工，推广应用新技术、新工艺，确保施工进度与施工质量。要加强路面整治，在迎检路线积极推进预防性养护，打造典型示范路段并全面推广，确保国省干线公路优良等路率达90%以上。

每分必争，创造亮点，推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样，使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解，明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务，各设区市公路局要按照责任分工，对照检查项目，组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动，努力打造三个样板工程，做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理，以地方政府牵头组织，相关部门协同配合，继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动，打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设，打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设，选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升，打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则，对照路局的规章制度和规范化要求，组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作，做到普通干线公路管理制度的统一规范，迎检内业资料的统一规范，基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位，各项制度3月底全部出台，内业资料6月底基本整理完毕。

把握节点，落实责任，加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制，领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查，同时实行迎检工作旬报告制度，每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查，检查情况报省政府、省交通运输厅，并向全省通报，以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标，切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人，明确工作标准、完成时限，实行目标管理，及时跟踪、督查迎检工作动态，及时协调出现的困难，保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府，但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责，加强工作协调与落实，在市政府的组织领导、统筹协调下，形成迎检工作合力。

同志们，今天的大会是继月初“互看互学”项目推进会后的又一次全局性会议。主要内容是对上半年全局各项工作进行分析总结，查找问题和不足，提振信心，落实责任。刚才，各单位对上半年工作作了总结汇报，各分管领导也就下半年工作作了部署，下面，我再讲三点意见。

一、上半年工作喜忧参半。

20xx年是全面深化改革的一年，我们围绕市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求，以城市建设和管理战役为主线，以十大专项、五水共治共建生态家园为重点，全年共安排了88个建设项目、81项重点工作，从完成情况来看，喜忧参半。喜的是基本达到“时间过半，任务过半”，忧的是推进速度和质量还不如人意。

(一)项目建设有进展，距离奔跑有差距。

88个建设项目，其中66个续建新建项目已完成22个，在建30个，处在前期14个，总体形象进度52%。主要情况我简要介绍一下：

一是十大专项工作情况。

已全面完成的：、和旧住宅区改造工作。北门街一期立面改造和业态提升。环境整治、水系改造中部分子项。

进展快有望提前的：文昌阁专项工作。儒学文化区中的儒学馆主体工程(8月底移交)、新桥街市政道路和建筑立面改造(9月初)。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景观绿化建设(10月)、南湖斗潭引水工程(11月)。

进展慢滞后计划的：xx院项目、室外景观工程、xx街游客接待中心和业态招商、水系改造截污纳管中涉及6个村的城中村污水收集工程等。

二是五水共治共建生态家园情况。

几个主要数据我提一下。上半年，我们共埋设雨污管道25公里，修复污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5吨。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提标改造雨水管网4.73公里。健全完善城市防洪排涝“五大体系”建设，有效应对今年3月和6月两次暴雨灾害性天气。启动省级节水型城市创建工作。加大环境卫生整治，清理卫生死角280余处、各类无主垃圾2600余吨。推进“世通华府”、“二中教师公寓”等生活垃圾分类收集试点小区建设，等等。

三是省市为民办实事项目进展情况。

1.加快保障性安居工程建设。全市上半年共开工4476套，竣工1040套，分别完成目标任务的104%和46%。

2.有效治理扬尘污染。分解1400万平方米城市道路扬尘治理、1740万平方米道路保洁及240万平方米施工现场扬尘治理任务，严格落实“六必须、六不准和七个100%”，建设工地基本实现工地封闭化、拼装化、科学施工。

3.积极开展交通治堵。全市新建成停车位665个，新建城市绿道8公里，新建改建城市道路15公里，分别完成目标任务的44.3%、50%和40%。

4.“三桥一路”建设。目前，盈川东路、庙源溪大桥、西安门大桥进入招标代理招标程序;浮石大桥完成可研编制。总体进度偏慢，要实现年底开工有相当难度。

(二)体制改革有实破，后继运营仍艰巨。

一是国有土地上房屋征收体制调整。这项工作我们从去年就开始做了，今年市里下发了文件，调整了体制。作为房屋征收部门，我局主要负责对全市房屋征收补偿工作开展指导、监管、协调、考核等工作。征收工作实现了重心下移。体制上的调整，有利于发挥乡镇(街道)、村(社区)等基层党组织的作用，推进了征收工作的开展。

二是国有企业体制改革。根据市里总体部署，市级国有企业整合重组及管理体制机制改革工作取得了阶段性成果。这里，我简要介绍一下建设系统的改革思路。一是优化完善水业集团的管理体制和运作机制。二是结合行业特点，做大做强城建投融资平台，组建城投集团。按照“统分结合、专业经营”的原则，城投集团下设保障房建设开发、城市资产经营和城市建设发展三个专业子公司，吸收合并局属单位原有的部分企业。改革的目的是为了突出主业、做优资产、做大平台，目前已完成保障房公司和资产经营公司的注册成立。框架是搭好了，但是资产注入、管理体制和运作机制的建立等工作还没有正式启动，这块工作涉及面很大，需要相关领导和部门好好研究，拿出科学可行的思路，否则光有一个空架子，改革就失去了意义。

(三)两大行业有发展，市场形势仍严峻。上半年，我们加强建筑企业管理，狠抓质量安全，控制工程造价，落实扶持政策，行业质量管理水平明显提高，新增“衢江杯”优质工程21个、优质结构工程23个，“钱江杯”优质工程4个、优秀勘察设计12个;兑现各类奖励金额137万元;建筑业总产值151亿元，比去年同期增长15.2%。但是安全生产形势不容乐观，全市安全生产死亡指标5个，柯城和集聚区已各发生1个，在下半年全速推进过程中，必须高度重视、严防死守。上半年，我们实时对接反馈、协调解决房地产市场有关矛盾和问题，房地产业总体健康平稳，但各项主要指标下半年有进一步下滑趋势，加大了房地产发展和社会WW的压力，整体形势严峻

(四)党建廉洁有提升，有效预访需加强。上半年，我们按照市里统一部署和要求，全面开展群众路线教育活动，规定动作到位，自选动作创新，不过创新的“五治五优”活动开展的氛围还不够，有待进一步深入。年初，我们落实了党风廉政责任制，立足管好各级领导干部，但却在资产采购和资金管理等日常岗位上接二连三出问题，这不仅仅是个人的问题，更是制度和管理的问题。平时，我们总认为制度已经相当完善了，但在执行和监督上还是不到位，所以，切实加强党委的主体责任、纪委的监督责任，强化制度执行和有效预防，仍是党风廉政建设的关键。

应该说，今年的工作比去年更繁重，这点我们在年初会议上已经分析过了，大家干得很辛苦、很努力，但按照奔跑起来的要求，成绩还不能令人满意。总感觉，经过去年快节奏、重负荷的工作推进，少数单位和同志劲松了、气泄了，显现出疲态。表面上看，推进慢有很多客观原因，实际上是我们缺乏一股劲，缺乏成事创业的干劲、缺乏突破瓶颈的冲劲、缺乏狠抓落实的实劲。从去年十大专项开始奔跑，眼看快到终点，更需要我们坚持不懈、勇往直前。停下来喝杯茶休息一下，不行;躺下来睡一大觉，更不行。一句话，没有那么一股劲，不行!这股劲就是昂扬向上的精神、就是敢为人先的气魄，就是我们建设事业的保障。

二、下半年工作任重道远。

从现实来看，要完成年初三个纲领性文件和省市下达的各项工作目标，还需要加油。特别是那些滞后计划的工作和项目，更要打起十分精神，快步追赶，具体工作任务几个文件上都有，会后，请各分管领导尽快召开口子分析会，认真梳理一遍手上的工作，对照计划找差距，对照差距找措施，对照措施抓落实，确保全面完成任务，相关情况请各联系处室汇总报局办。这里，我再点几项重大建设项目和工作。

一是全面并力争提前完成专项工作。特别是几个落后的项目，年终必须拿出成果，绝不能拖整个专项工作的后腿，。

二是加快重点建设项目推进。要加快“三桥一路”(浮石桥、西安门桥、庙源溪桥和盈川东路)前期，实现年底开工。加快推进妇保院改扩建征收工作，启动礼贤安置小区建设，完成衢化东路一二期、衢化西路以及府东街改造等工程建设。

三是全力以赴打好“五水共治”攻坚战。五水共治是省委省政府推进新一轮改革发展的关键之策。作为我市节水排涝和城镇污染治理组牵头部门，我们要突出治污水这个重点，统筹推进排涝水、保供水、抓节水等工作，要确保各个“五水共治”项目在9月底前全部开工建设。同时，要加大对县(市区)和区块的专业指导和技术服务力度，更要加强与省厅的对接，争取更多的补助资金。

四是科学推进房地产市场发展。房地产市场形势十分严峻。7月14日全省房地产工作座谈会传递了两大精神，一是“因城施策”，二是把房地产业列入对各地市的考核。这就要求我们认清形势，立足市情，着力研究对策，即要加大投资，又要加快存量消化，这项工作不容有失。

五是抓好招商引资工作。去年，我们因为努力勤奋工作，年终考核取得了前所未有的好成绩，这是对大家工作的肯定。今年，市里对考核指标进行了调整，把招商引资作为一个加分项，而且不封顶。针对这个新情况，我们计划月底召开招商引资动员会，落实责任、明确任务。说实话，建设行业招商引资还是很有潜力的，比如：光伏建筑一体化、路灯节能改造、新能源产业等国家鼓励发展的产业与我们的行业联系紧密，通过项目招引，不仅完成了考核，更重要的是能够有效促进我们的行业发展，一举两得。我们每一个人都要成为招商员，要充分发挥行业优势，认真包装项目，积极对外招商，争取取得招商引资的重大突破。

六是开展好群众路线教育活动。这是一项政治任务，请人教处按照实施方案组织好活动的开展，确保取得实效。

三、鼓足干劲，全面完成年度既定目标任务。

同志们，7月6日，省委夏宝龙书记在省委党委扩大会议上提出了“决战三季度，冲刺四季度”的工作要求，并列举了推进工作的“十个方法”，我们一起学习一下。夏宝龙书记提出的“工作十法”：一是“十个指头弹钢琴”的统筹兼顾法，二是“伤其十指不如断其一指”的重点突破法，三是“从最坏处准备，向最好处努力”的底线思维法，四是“具体问题具体分析”的因地制宜法，五是“解剖麻雀、以点带面”的典型引路法，六是“一锤一锤钉钉子”的一抓到底法，七是“蹄疾步稳、急而不躁”的循序渐进法，八是“跟着群众跳火坑”的群众工作法，九是“抓具体、具体抓”的亲力亲为法，十是“干着指挥、带着冲锋”的以上率下法。应该说，“决战、冲刺”的要求和“工作十法”对于正在奔跑中的我们具有十分重要的现实意义。请我们每位领导认真反思一下，自年初启动奔跑以来：我们奔跑的速度快吗?决战的准备做好了吗?冲刺的保障备齐了吗?“工作十法”我们掌握了几法?今天关起门来我们自我检讨一下，说实话，有的单位确实在“跑”，有的单位却是“走走跑跑”，有的单位甚至完全在“走”，离“奔跑”、“加速奔跑”还有很大差距。所以，从今天开始，我们要全身心地投入“决战”，为最终胜利完成“冲刺”做好准备，这就是今天会议的主题，也是我对下半年工作的要求。

(一)鼓足干劲，用足巧劲，加速奔跑推进项目。

干劲是一种激情，是一种咬定青山不松动的斗志，一种负重实干的自我加压，一种催人振奋积极行动的态度。前年的“两南征收百日攻坚”，去年的“十大专项工作”，我们始终充满激情，进而形成一股合力，取得了重大胜利。但随着时间的推移，这种激情有所消退，工作效率、工作质量都有不同程度的降低，个别同志甚至发生了心态上的转变，“一样的收入、一样的待遇，凭什么我要这么辛苦?”其实，抱怨对事情的结果本身没有丝毫帮助，只会让你更痛苦。当前，我们已经进入“决战”阶段，88个项目、81项工作怎么完成?12345思路怎么落实?正是考验大家承受能力的时候，需要大家鼓足干劲、去冲去闯去担当。我们中有少数同志遇到矛盾、碰到问题，不是尽快想办法解决，而是想着上交领导，等领导拍板、等领导决定，这是一种不敢担当的表现。其实，我们每一个人都是工作中不可或缺的一环，但单靠一个人打拼是不能成功的。这就要求我们的分管领导、业主单位、服务部门心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成一股无坚不摧的合力。分管领导、业主单位、服务部门是我们工作推进和项目建设的三大责任主体，加快推进就是要落实三大主体责任。从整体上讲，三大主体之间好比“掌柜、大厨和小二”：没有掌柜的统筹和协调，工作就变成一盘散沙;没有大厨的手艺和佳肴，干得再苦、再累也是白搭;没有小二哥的吆喝和服务(我所说的小二，不仅仅指服务一线的处室和单位，还包括许多从事各项行业管理的)，可能事倍功半、成效不大。从个体上讲，每个主体在各自领域既是领导者，也是执行者，更是推动者。只有每个主体切实履行主体职责，并有机融为一体，才能创造并保住“金字招牌”。

光有干劲还不行，还要有巧劲。巧劲是一种方法，世上没有能解决所有问题的万能钥匙，但总有一些既有的程序和套路。实际工作中，我们要根据问题的特点，以创新的思维思考工作，有针对性的采取方法妥善处理问题，去年的“收购先行、征收同步”就是巧干的经典案例。城建工作的困难和难题是永远存在的，比如：前期审批由于各部门政策打架有时会陷入死循环;项目建设经常会遇到群众政策处理问题;国企改革后，项目建设自筹资金的情况逐步增多等等。这些问题，能否解决?如何解决?是对我们领导干部能力和水平的一个检验。当然，不讲科学、不讲原则、不讲程序“迈过锅台就上坑”的做法，不是巧干而是乱干，只会出乱子不会出效率。我们要深入领会夏宝龙书记的“工作十法”并运用到实践中，从而实现工作和项目的新突破。这里，我延伸再讲两个问题。

一个是统计工作。城建工作面广点多，靠自己走现场全面掌握实情难度很大，这就要有统计工作支撑。统计工作是决策的“指南针”、是工作成效的“度量衡”，统计数据不准确，直接影响决策，影响工作成果展示。我们有些单位和同志，对统计工作无所谓，工作随意，我归纳为两种：一种是“拼凑法”，口径不同乱拼凑;一种是“臆想法”，脑袋一拍凭想像。报来的数据有的不准、有的不全，有的甚至完全相反。有时候想想，当领导风险真的很大，凭不准的数据决策，什么时候犯错误都不知道。一些单位经常反映机关要数据、要材料时间太紧，却不想想，如果统计工作到位，这还不是很简单。所以有必要加强这项工作，请洑湧同志总牵头，分管领导分口负责，7-8月份开展一次集中梳理统计行动。各单位要落实专人负责，各联系处室归口统计，局计财处汇总统计，确保统计数据全、准、精。

(二)找准角度，立足中心，缩短距离服务群众。

目前，群众路线教育活动已经进入第二阶段，明天我们还要召开党委民主生活会，接下去要制定措施落实整改。这个阶段很重要，承上启下，问题不明，思路不清，整改将无从下手。所以我们要自我加压，坚持三个原则：一是查摆不彻底不过，二是措施不实在不过，三是整改不到位不过。

查摆问题要站在群众的角度。我们是人民群众的一员，只有认清我们的位置和身份，才能找准查摆问题的角度。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。我们很多同志总感觉自己的作风、态度和工作已经不错，查来查去好象没什么问题。但如果换个角度，以群众的眼光来剖析，就发现问题多多。我们说，生态环境有两大类，一类是自然生态，一类是政治生态。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，彻底根治作风上的一些“常见病”，就是政治生态方面的工作。我们总说城建工作“任务重、时间紧、人手少”，恨不得一人当两人用，但总有这么几个人，不忙工作忙写人民来信、告黑状。我们欢迎反映问题，关键是你要实事求是。那种捕风捉影、诬陷诬告、整黑材料的行为，严重影响了我们良好的工作环境和氛围。对于这种无事生非、破坏团结的人，我们要一查到底、一究到底，直至彻底清除出队伍，从而净化我们的政治生态。

整改问题要以群众为中心。我们把群众的要求比作圆心，那么服务群众就是向圆心靠拢、与圆心重合。因此，工作中，我们要明白群众的关心期盼是什么?群众的要求是什么?这么干会不会影响群众的生活?我们有时会认为：搞项目吗，有点噪音、有点扬尘、封路影响出行都是难免的。但我们是否想过：管理能否再精细?措施能否再扎实?方案能否更科学?其实就一句话，只要以群众为中心，我们的工作才会得到群众的理解和支持，才会顺利快速推进。

(三)增强定力，凝聚合力，筑牢防线永葆廉洁。

党风廉政建设也是政治生态的重点，是推动整体工作上水平、上台阶的重要保障。今年系统内接二连三出现廉政问题，一定程度上影响了工作开展。不同以往，今年的问题有两个特点，一是出在重点防范领域之外(非工程类)，二是出在重点防范人员之外(基层人员)，说明了党风廉政建设工作的艰巨性和复杂性。下周，我们还要召开党风廉政专题会议，今天提出两点要求，其他就不展开讲了。

一是提高定力。这是每个领导干部自身的修养。以前说到反腐倡廉，总有人说“这是领导的事，我们小兵拉子无权无势到哪里贪腐?”我多次说过，我们每一个人每一个岗位，或多或少都有点权力，有权力就可能滋生腐败，事实证明这话是对的。我们要求把权力关进笼子，更要把贪欲锁进抽屉。人生在世，一要健康，二要开心，三要有所作为。人的欲望是永无止境的，因为一时贪念、因为蝇头小利害了自己、害了家庭，饮恨终生，得不偿失。所以，我们要提高定力，更要有底线思维，把金钱、把权力看得淡一点，平平安安过生活，尽己所能做工作，才是幸福的最高境界。

二是凝聚合力。这是各级党组织的职责。我们的制度不可谓不全，我们的教育不可谓不多，但免不了还是要出问题，说明我们党风廉政建设的深度和广度还不够。还存在着抓重点领域、抓重点人员而忽视其他的问题。特别是制度执行不彻底、不到位，为腐败打开了方便之门。大家一起共事是个缘份，希望大家都能平平安安、奋发有为，谁出事都不好。所以，我们每一位领导干部要引以为戒，要管好自己，管好身边人，管好下边人;每一们同志都要努力做好反腐卫士，互相提醒、互相监督，打造一个没有漏洞、没有缝隙的天网。

同志们，今年时间已过半，奔跑步伐不能停，让我们调整步伐，加快节奏，以更足的干劲，用更大的激情，全面并力争提前完成全年各项目标任务。

各位出列席会议同志：

大家上午好！

下面，召开年镇农村工作会。

参加今天会议的有：镇党委政府领导成员，全体镇干部、大学生村干部，各村（居委会）书记、主任，各镇直单位负责人及受表彰对象。

列席会议的有：镇人大代表（非干部），在镇县人大代表及在镇市、县政协委员，共130余人。

请各位参会同志在大会工作人员的引导下，到指定区域就坐，自觉将手机置于震动状态，保持良好会场秩序。

在大会主席台就座的镇党委政府领导有：党委书记、人大主席、管委会副主任;党委副书记、镇长;党委委员、人大副主席;党委委员、副镇长;党委委员、副镇长;党委委员、副镇长、武装部长。

党委副书记、纪委书记蒲启强，镇大调解中心主任、副科职干部杨军，今天上午参加县纪委全会，请假未出席。

因镇长在刚刚结束的人代会上所作的政府工作报告，对过去一年的工作作了全面总结,对今年全镇工作作了具体安排布署，不再安排单独的农村工作动员报告这项议程，直接召开年度农村工作表彰大会。

我宣布，镇度农村工作和年度妇女工作先进集体和先进个人表彰大会正式开始！

大会进行第一项议程：

请镇党委委员、副镇长宣读《中国共产党镇委员会、镇人民政府关于表彰年度农村工作先进集体和先进个人的决定》

请镇党委委员、副镇长、武装部长宣读《中国共产党镇委员会、镇人民政府关于表彰巾帼建功活动先进集体和先进个人的决定》

大会进行第二个议程：颁奖。

首先进行年度农村工作先进集体和新增镇级农业大户的颁奖。分三个批次：

请荣获年农村工作全面先进集体的柏蒲村、葛家井中心村、水井村、八角井村、五通村的代表上台领奖。奖状一张，奖金：单列村200元，中心村300元。大家掌声表示祝贺！

请荣获年度为农服务先进单位的镇农业服务中心、财政所、广播站、信用社、电信营业厅的代表上台领奖。奖状一张，奖金100元。大家掌声表示祝贺！

请荣获年度新增镇级农业大户的代表上台领奖。奖状一张，奖金100元。大家掌声表示祝贺！

因会议日程安排较为紧张，对荣获年度农村工作单项先进的20个单位、名先进个人及人口普查工作5名先进个人，不再在会场颁奖，会后到党政办张松军副主任处领取奖状、资金或奖品。农村工作单项先进集体的奖品：奖状一张，奖金100元；农村工作先进个人、人口普查先进个人的奖品：奖状一张，枕巾枕套一对。

让我们大家再次以热烈的掌声向获得年度农村工作先进集体的单位和先进个人表示祝贺！

会议总结(讲话、发言、报告)属于总结的一种， 在开完一次会议这之后，一般要对会议内容进行一次回顾、分析和评价，这就是会议总结的由来。下面以总结写法为例介绍会议总结的写法。

一、

会议总结是机关团体，企事业单位对自身某一阶段或某一项工作进行总的回顾，找出内在规律，以指导未来实践而使用的公文。

总结的目的，是通过对自身工作中的优点与缺点的回顾分析，吸取经验教训，并把感性认识上升到理论认识的高度，以便做好今后的工作。因此，总结在整个工作流程中具有承上启下的作用。

个人对自己的工作、思想、学习和生活进行回顾而写成的总结，不是公文，属于一般应用文。

二、

(一)经验性。总结和计划相反，是在事后进行的。总结的材料必须是真实的，是自身经历过的，包括典型材料和数据，这样才有实践意义。经验过的事情，在写作上往往更多地采用叙述方式。总结还应据实议事，运用画龙点睛式的议论，提出主题，写明层义。摆事实，讲道理;事实是主要的，议论是必要的。在写法上，以叙述说明为主。叙述不是详叙，是概叙;说明要平实准确，不能旁征博引。

(二)规律性。总结不是把发生过的事实罗列在一起。它必须对搜集来的事实、数据等进行认真的整理、分析和研究，找出某种带有普遍性的规律。总结要产生评价议论，即主题和层义以及众多小观点(包括了经验和规律的思想认识)。而议论不是逻辑论证式，而是论断式，因为自身情况就是事实论据。总结是否具有理论性、规律性，是衡量一篇总结好坏的重要标志。

(三)借鉴性。总结对以后的工作具有借鉴作用。

会议总结的特点 会议总结的概念

三、

写好会议总结需要顾及的要点

(一) 充分占有材料，认真分析材料

“会议总结”的基础和依据都是从部队、机关的实际情况中和部队的大量实践的基础上抽象“会议总结”出来的。因此，了解部队、机关的工作实际，占有大量、丰富的素材，是写好“会议总结”的基础和先决条件。

首先占有、运用好背景材料。“会议总结”往往是对工作任务实践情况的回顾和分析，使用背景材料，可以起到比较、映衬的作用，增强说明力。其次，占有“点”上和“面”上的材料。一个好的“会议总结”，既要有具体、行动的典型材料，又要有比较概括的面上的材料和一些数字材料。把“点”和“面”结合起来使用，有利于深刻反映事物的本质。同时，要有正反两方面的材料。正面材料最能反映成绩和经验，反面材料最能揭示问题和教训。正反面材料结合使用，便于全面分析情况，防止片面性。

(二)“会议总结”、提炼出带规律性的东西

“会议总结”不能只罗列现象，而应当通过丰富的素材对实践活动及规律加以充分的分析、认识、归纳和概括，从中提炼出带有普遍性、规律性的观点，得出符合部队实际情况的结论。

(三)既要照顾全局，又应突出重点

一份“会议总结”，要反映和体现出一个单位在某个时期或某项工作的基本面貌，内容要有相对的完整性。但是，这里所要求的全面性，并不是面面俱到，主次不分，把所有的情况都写进去。而是突出重点，把重点放在主要内容、主要经验教训上，从而揭示出反映事物本质的基本规律、主要经验与深刻教训。

尊敬的各位领导、同志们：

岳坊镇地处蒙城西大门，省道307线穿镇而过，是蒙城的“门户乡镇”，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响蒙城的生态环境和城市形象。抓好秸秆禁烧工作，是岳坊镇义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，全力以赴，做好今年的秸秆禁烧工作，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序，作出应有的贡献。今年，我镇将重点做好以下几个方面工作：

一、加强思想认识

本次会议后，我镇将立即召开由镇、村、组全体干部及有关镇直部门和人员参加的会议，传达、解读全县会议精神。统一全镇党员干部思想，禁烧工作是全县的一项重要工作，我们岳坊坚决执行县委、县政府的决定，从全镇的党员做起，从干部做起，从党员干部的亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，带动全镇广大群众共同参与到禁烧工作中。

二、加大政策宣传

按照县委县政府要求，坚决做到舆论先行，我镇将把禁烧政策宣传工作放在重要位置，做到深入到户，宣传到人。目前沿307线挂横幅120多条、每庄挂横幅不少于3条，购置车载喇叭50台，发放群众一封信2万余张。与镇直部门、学校、村、组、党员、农户、层层签订责任书，保证将禁烧政策宣传到全镇每个角落，以政策宣传教育群众。

三、严格措施落实

在禁烧期间我镇将把全镇划为12个片区，一村一片，每个片区安排镇、村、组干部实行包保，每个片区设置至少一个现场指挥部，全天候人员值班。同时制定详细工作计划，将整体禁烧分为三个阶段：宣传准备阶段、收割阶段、全面禁烧阶段，明确每个阶段的重点工作，宣传阶段重点做好禁烧告知，让广大农户了解禁烧政策;收割阶段重点做好控制茬口和秸秆清运，排出专人负责监督收割机手，督促群众及时清运、还田秸秆;加强重点监控，昼夜严防死守。抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力，组成巡逻和看护应急队伍，昼夜轮流看护，防止焚烧。坚决控制、严惩第一把火，只要发现有点火行为，不论着火点大小，一律罚款并拘留。同时根据往年经验，排出重点地块、重点人头，重点看管到位;坚决不让点火者有可乘之机，不让捣乱生事者有得意之时。

四、加大经费投入、奖惩兑现到位

在县拨付每亩20元经费的基础上，经镇党政联席会议研究决定我镇将再拨付每亩5元禁烧经费;拨付派出所禁烧经费3万元;对县级以上督查中没有出现火点的村，奖村和片区各5%经费;对镇督查中没有出现火点的村，奖村和片区各10%经费。对出现火点的村及片区，严格落实蒙办[20xx]20号及岳发[20xx]45号文件精神，追究相关责任人责任，绝不姑息迁就。

各位领导、同志们，今年的秸秆禁烧工作已经在即，我镇将以这次全县禁烧工作会议为新起点，进一步加强与兄弟乡镇的交流学习，认真贯彻落实大会精神，确保完成今年禁烧工作各项目标任务，做到岳坊镇“不点一把火，不冒一处烟”。

同志们：

在全县“两会”即将召开之际，县政府专门召开高规格的全县城乡建设工作会议，充分表明了县委、县政府一以贯之推进城乡建设、加快城乡一体化的鲜明态度和坚定决心。刚才，X县长作了一个很好的工作报告，回顾总结了过去一年来我县城乡建设所取得成绩，提出了今年城乡建设的指导思想、目标任务和工作要求，对推进今年城乡建设作了全面部署，我完全同意，大家回去后要认真抓好贯彻落实。下面，就这项工作，我再强调三点意见：

一、站在科学发展的高度，切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感

城乡建设关系经济社会发展全局，关系广大人民群众的生产生活，关系社会的和谐稳定。抓城乡建设，既是经济发展、社会进步的基本要求，也是发展的根本目标和必要手段，更是各级政府的重要任务和工作职责。近年来，县委县政府高度重视城乡建设工作，连续出台了一系列新政策、新办法、新举措，部署开展了多次专项行动，采取了大量的行之有效的措施，全力推进城乡建设工作进入规范发展、提质增效的轨道，取得了显著成效，群众的满意度有所提高。但是，我们也要清醒看到，我县城乡建设面临的问题还比较多，建设秩序不规范、城乡发展不平衡、城乡管理不到位、城乡设施相对滞后、城乡面貌不容乐观、总体建设水平偏低等问题还比较突出，跟先进地区相比差距还比较大。我们一定要有工作的紧迫感和责任感，从整个事业的大局出发，充分认识加快城乡建设的重要意义，坚定发展信心。

(一)加快城乡建设，是实施崛起跨越战略的主“杠杆”。改革开放以来，我县历届县委、县政府高度重视城乡建设工作，特别是近几年来，我们坚持工业化与城市化“两轮驱动”，深入实施新一轮城镇总体规划，切实加强城乡规划、建设和管理，促进人口和产业集聚，全县城市化水平不断提高，城乡面貌发生很大变化，县域综合实力和竞争力快速增强，城乡建设工作取得了显著成绩。但是，我们的城市化水平与发展要求相比，与人民群众的强烈愿望相比，我县城市化进展不快、水平不高，已经成为影响和制约我县经济社会发展的一个瓶颈。主要问题表现为“两个不适应”：一是城镇的集聚能力与经济发展的要求不适应。经济的发展，要求城镇成为人流、物流、资金流、信息流的集散中心，成为现代服务业的集聚中心。但我们城镇档次不高，要素集聚能力不强，城市化明显滞后于工业化，高层次产业发展缺乏高平台支撑。我们常讲，一流的环境才有一流的人才，一流的人才才有一流的企业，一流的企业才有一流的效益。目前，我们发展动力不够强，主要是城市化拉动力还不够。二是城镇的承载能力与市民生活水平要求不适应。我们城镇的布局还不是很优化，发展的框架还没有完全拉开，城镇道路、防洪设施、地下管网、城镇景观等重要基础设施都还没有完全到位或正在建设之中，还难以满足人民群众日益增长的物质和文化的需求。因此，县第X次党代会提出要把推进新型城镇化作为一个主战略，通过推进新型城镇化建设这个杠杆，撬动经济社会又好又快发展;通过推进新型城镇化建设，进一步拓展发展新空间，创新产业平台，促进经济结构调整和产业升级;通过推进新型城镇化建设，进一步优化城镇体系结构，加快城乡基础设施建设，合理调整人口和生产力布局，以城带乡，城乡一体，更好地推动农村富余劳动力转移，为新农村建设创造良好条件，促进城乡统筹协调发展。

(二)加快城乡建设，是增强县域核心竞争力的主平台。城乡建设，改善的是环境，树立的是形象，打造的是品牌，形成的是可持续发展的核心竞争力。只有城乡基础设施的不断改善，城镇承载功能的不断提升，才能使我们的城镇更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力，才能集聚人气、提升商气、吸引投资。近几年，我县通过招商引资、项目建设和民营经济的发展，工业化水平显著提高，而城镇化水平仍然比较低，城镇化进程已经滞后于经济发展的需要，城镇基础设施建设已经落后于经济社会发展步伐。

在这种情况下，必须不失时机地加快城乡建设，充分发挥城镇的集聚效应和带动效应，推动经济社会在新的起点上实现又好又快发展。

(二)加快城乡建设，是解决民生问题的主抓手。城乡建设涵盖规划布局、基础设施建设、城镇框架拓展、国土资源、住房保障、城乡管理等多个方面，涉及到全县的角角落落和各个领域。城乡建设水平直接影响人民群众的生活质量。尤其是近几年，群众生活富裕了，生活需求的层次也提高了，对生活环境的要求更高了，对生活质量的要求更为强烈了。我们说，坚持以人为本，构建和谐社会，首要的就是为广大人民群众创造一个文明、生态、宜居、公共服务配套、要素功能齐全的生活环境。目前，我们的城镇道路、广场、绿地、市场等公共设施还不够配套，部分农村基础设施建设滞后、脏乱差问题还很严重，城乡建设秩序不规范、布局不合理等现象还不同程度存在，与人民群众的期盼和要求相比，还有不小的差距。我们必须要顺势而为，顺应民意，把城乡建设作为一项民心工程、德政工程来抓，努力改善人民生活条件、创造宜居环境，真正让发展的成果惠及广大群众和千家万户。

当前，我县正处在加快推进城镇化的重要时期。全县经济持续快速发展，综合实力明显增强，为加快推进城镇化提供了有力支撑;基础设施和公共设施的进一步改善，使城乡之间的联系更加便捷，为实现城乡一体化发展创造了良好的条件和基础;广大干部群众对改善城乡面貌、优化人居环境的要求和呼声越来越高，对加快城乡建设寄予了很高的期望。为此，全县上下一定要统一思想认识，认清发展形势，顺应发展趋势，抢抓发展机遇，坚定信心，全力以赴，不断开创城乡建设的新局面。

二、明确发展方向，切实着提升城乡规划建设管理水平 抓城乡建设，是一项长期的任务、紧迫的要求，但必须立足当前、狠抓当前。今年是推进城乡建设规范升级、提质跨越的攻坚之年，是改善城乡面貌的关键之年。我们必须坚持以科学发展观为指导，按照市委市政府以及县委的部署和要求，加快城乡建设，强化功能保障，提高服务水平，拓展管理能力，在全面落实各项任务的基础上，集中力量，突出重点，着力解决好城乡建设工作中的突出问题，促进经济发展与城乡建设的协调发展。

(一)坚持高起点规划，突出特色。规划是先导和龙头，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看我县的“老大难”问题，很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的，我们这方面教训很深刻，也付出了很大的代价。各部门、各单位特别是城建部门，要充分认识城镇规划工作的重要意义，以现代化建设全局和战略的高度来看待城镇规划问题，进一步加强城乡规划管理。

一要强化规划的科学性。推进城镇化，首先要有一个好的规划。所谓好的规划，就是要增强规划的科学性。重点把握五条：第一条是起点高，第二条是定位准，第三条是能对接，第四条是跟上时代发展的潮流，第五条是经得起历史的检验。必须用心做规划、科学做规划。要按照新型城镇化发展的要求，进一步深化县域总体规划，抓紧修编各乡镇详细规划和专项规划修编。

二要强化规划的对接性。加强规划间的协调衔接，城乡空间规划要与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等紧密衔接，实现“无缝对接”，尤其要加强与土地利用总体规划的对接，各种专项规划也要加强与空间规划之间的衔接。

三要强化规划的严肃性。规划的生命力在于执行。规划只在“纸上画画、墙上挂挂”，就等于是废纸一堆。要通过提高规划编制质量来保证规划的刚性，加强规划对象的战略性研究。要通过提高规划决策的民主化来保证规划的刚性，扩大规划编制和修编中的公众参与，充分发挥专家作用。相关部门和乡镇要严格按照“一书两证”的规定,做到先规划后建设，无规划不审批、无规划不开发、无规划不建设。要切实抓好规划的事前、事中和事后监督管理工作;对未严格按照规划建设的项目，要立即责令停止并限期整改到位。

(二)坚持高标准建设，完善功能。城乡建设是百年大计，建设得好，就是一笔宝贵的财富;否则，就会留下遗憾，造成巨大浪费。各部门一定要以高度负责的态度，认真把握、精心考虑城乡建设的每一个细节，高水平、高质量地搞好城乡建设。

一要大力加强中心镇和强镇建设。中心镇和强镇是新型城镇化的有力支撑，抓中心镇和强镇是建设新农村、推进新型城镇化的务实之举。加快中心镇和强镇发展建设是一项系统工程，必须明确功能定位，突出重点，抓住关键，一个镇一个镇，一个环节一个环节地加以推进，充分发挥小城镇在推进城乡互动发展中的作用，努力形成“众星捧月、星月同晖”的县域城镇发展格局。一要做强产业。要抓强镇，必须抓产业。没有产业的兴旺，就建不成强镇。要把促进特色产业培育和集聚作为加快强镇发展的核心要求，努力提升产业竞争力。要立足当地实际，明确功能，选准主攻方向和目标，宜工则工、宜商则商、宜游则游。二要做大规模。中心镇和强镇发展，既要重内涵，也要拓外延。没有一定的发展空间和发展容量，就难成气候。要树立“行政有界、经济无边”理念，顺应城乡一体化发展的趋势，从更大区域和范围来考虑城镇基础产业、交通网络、市政设施等布局，使强镇的总体框架更加清晰，梯次更加分明，布局更加合理，避免出现重复化、雷同化现象。把强镇规划建设与旧村改造结合起来，与园区建设结合起来，与下山脱贫结合起来，形成整体效应。三要做优环境。加强中心镇和强镇建设，环境建设很要紧。重点要优化“四个环境”：深入实施“千百工程”，真正把“清洁家园”推开来、深下去，切实推进环境综合治理，积极实施垃圾无害化处理、污水集中治理、街面清洁保洁，突出抓好亮化、美化、绿化，改善城镇人居环境;健全社会治安防控体系，加强“平安乡镇”、“平安乡村”建设，努力构建和谐稳定的社会环境;以“新农民、新生活、新家园”为主题，以文明村镇创建为载体，推进城乡文明共建，广泛开展现代文明养成教育，引导城镇居民自觉养成文明健康的生活方式，努力塑造文明环境;坚持生态优先，处理好生产与生态的关系，切实加大污染源整治力度，努力打造良好的生态环境。

二要大力推进新区建设和旧城改造。县城新区和中心区是我们XX城市化的窗口，必须要坚持高起点规划、高水平建设。目前，县城新区的道路网架已初步构筑完善，下一步重点要继续推进市政道路建设及设施配套，做好县城新区中心广场建设，提升新区品位。中心区要加快确定中心区建设规划，开展用地范围内房屋拆迁及土地征用报批工作。同时，要坚持“成熟一块、启动一块”的原则，稳步推进XX镇、XX镇旧城改造工作。

三要大力推进公共基础设施网络建设。基础设施是城乡功能的承载和支撑。推进新型城镇化的过程，既是交通、供水、供电、污染治理等工程性基础设施不断完善的过程，也是科教、文化、卫生等社会性基础设施不断完善的过程。今后一个时期，我们要突出重点，强化措施，大力推进基础设施和公共服务建设。一方面，要完善县域对内对外交通体系。要综合考虑周边大区域和县域经济与交通发展趋势，以规划为先导，以“二高、三纵、五横、三连”公路网布局规划为中心，加快、公路建设，拉开城镇发展框架。

同时，要深化康庄工程联网工程建设，协调推进通村公路、旅游道路、山区扶贫道路建设，加快形成以公路为主，铁路、港口水运为辅的快速便捷内外综合交通运输体系。另一方面，要强化公共基础设施的配套建设。要按照城乡规划的要求，秉承以人为本的理念，加快推进城乡道路、公交、供电、供气、给排水、通信和地下管网等市政基础设施建设，切实加强文化、教育、医疗、体育等城市社会事业设施建设，不断完善城镇消防、防洪等防灾减灾设施，积极推进面向广大中低收入家庭的普通商品住房、经济适用房建设，着力解决行路难、停车难、就学难、就医难、安居难等城市发展中的突出问题，进一步提高城镇综合配套服务功能，不断增强城镇承载力和竞争力。同时，要加强互联互通和网络化建设，促进城镇基础设施和公共设施向农村延伸。以生态县建设为载体，不断改善城镇生态系统和人居环境，完善城镇可持续发展功能。

(三)坚持高效能管理，健全机制。“三分建设、七分管理”，城镇建设的品位和档次是靠管出来的。城乡管理也是一个很大的范畴，包括市政公用设施管理、市容和环境卫生管理、防灾救灾和应急管理等等。要继续完善“条块结合、以块为主、上下联动、齐抓共管”的城乡管理领导体制和工作机制，继续推进综合执法、社区建设联动推进的城乡管理模式创新，寓管理于服务之中，努力提高城市管理的效率，提高城乡管理执法水平。这里着重讲执法的问题。执法是政府的一项基本职能。从全局讲，政府与群众的利益是一致的，政府的职责就是为人民群众谋利益，保障广大老百姓的合法权益，努力改善群众的生产生活，不断满足群众的经济文化需求。但从局部讲，政府的目标是为大多数群众，而对个别不顾社会公义和他人利益，试图违法、违规谋取不正当利益的行为，必须予以坚决打击。城乡建设涉及群众的切身利益比较多，涉及面也比较广，尤其是近几年随着房地产的快速发展，不法之图对这方面利益之欲不断膨胀，导致我们的执法难以达到预期的效果。要着力提升执法效率，确保做到三个到位：一是发现问题要到位。无论是违法建设、违法占地、环境违法或是城镇管理方面的问题，各乡镇和部门一定要根据职责分工，建立完善监管机制，要有一套从村居开始，乡镇政府、职能部门、社会各界参与，分工细化的监控网络，确保一有违法违规问题出现，我们的执法机构就能第一时间掌握消息，执法人员就能随之出现，做到早发现、早处理，把问题解决在前;二是处置情况要到位。要严格落实联动执法机制，部门、乡镇既要分清各自的职责与任务，更要围绕共同的目标，积极主动，密切配合。尤其是对“违法占地、违法建设”问题，国土、规划建设、公安、水利、交通等部门和乡镇要进行信息互通、及时协调，能够当场处置的情况，要当机立断，果断处置;需要沟通协调、多方配合的，要立即互通信息，主动衔接，确定方案，周密组织。三是事后监管要到位。对一些重点的“两违”案件，在我们组织力量进行有效执法后，一定要加强“拆后监管”，乡镇政府和部门要将该违法区域纳入重点监控对象，坚决防止违法现象再次发生。

三、强化组织保障，扎实推进城乡建设工作

宏观调控的新形势，经济发展的新任务，相对滞后的城乡面貌，对城乡建设提出了更高的要求，全县上下一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，真正把推进城乡建设作为经济社会发展的一件大事，确保领导到位，责任到位，考核到位、队伍建设到位。

(一)严格组织领导。城乡建设能否强有力地推进，关键在于领导，关键在于领导带头。乡镇党委政府和有关部门主要领导要亲自坐镇指挥，亲临一线解决实际问题，真正承担起应有的责任，要按照“千名干部下基层”的有关要求，切实负起责任，扑下去抓，沉下去抓，盯下去抓，敢抓敢管，敢于碰硬，有什么问题解决什么问题，有什么困难解决什么困难，切实排除各种困难和干扰，确保完成好年度各项工作任务。各级分管领导要全力以赴，深入到具体的工作和建设项目中，决不允许出现遥控指挥的现象。

(二)严格责任落实。各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，加强协调，搞好配合，提供服务，做到急事急办、特事特办、随到随办，切实畅通城建设的“绿色通道”。特别是各级领导干部要时时刻刻把城乡建设抓在手上，放在心上，落实到行动上。对确定的年度重要工作和重点项目，哪些已实施，进度怎么样，哪些做前期，做到什么阶段，都要拉出单子，摸准实际情况，逐个进行调度分析、分类排队，抓好督促，抓好落实，争取抓一个成一个，见效一个。新闻单位要加大宣传力度，在全县营造关心支持城乡建设的浓厚氛围。

(三)严格督办并举。督促检查，是抓落实的一个重要环节和有效方法。重要工作要有强力措施，关键任务要用关键举措。抓好城乡建设，必须重督真查、严考实核。要建立健全定期汇报、督查通报制度，实行一月一通报、一季一汇报、半年一督查、一年一考核，把城乡建设重点任务纳入考核范围，软指标硬化，硬指标量化，使考核指标更加具体明确。要把城乡建设工作的好差与经济利益相挂钩，与考察任免相挂钩，用政绩说话，凭政绩用人，以强有力的督查措施促进工作的落实。在去年实施目标考核的基础上，要进一步完善目标考评体系和考评办法，定性、定量、客观地反映实际情况，并要根据工作实绩严格兑现奖惩。对在城乡建设和服务重点项目、重要工作过程中不支持、不配合并影响城乡建设的部门，将追究领导责任。

(四)严格队伍建设。要下决心、花大力气，加大人才引进、培养、使用力度，建设一支业务过硬、作风务实、清正廉洁的高素质城建队伍。一要加强业务培训。要针对我县规划、建设等专业人才短缺的现状，积极开展职业教育培训，通过走出去、请进来等多种途径，学习先进发达地区城市建设、管理和规划的先进经验和做法，邀请专家学者、权威人士传授城市建设的先进理念、专业理论，进一步提高城建干部职工的业务能力和工作水平。二要加强实践锻炼。要优选一批思想素质好、发展潜力大、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的年轻干部，充实到城建工作一线，安排到城市建设管理最重要、最需要、最艰苦的地方，参与实践锻炼，通过压担子、交任务，努力锻造一批素质高、能力强、敢于开拓创新的优秀人才队伍。三要加强作风建设。城建工作人员特别是领导干部，与建筑商、开发商打交道比较多，一定加强廉洁自律，注重洁身自好。城建部门要积极开展行业专项整治活动，防止城建工作人员利用职务上的便利，谋取不正当利益，努力建设一支既干事又干净、既务实高效又清正廉洁的城建队伍。

同志们!当前，我县城乡建设正处在转型升级、跨越发展的关键时期，前进一步，将海阔天空;后退一步，将前功尽弃。逆水行舟，不进则退。让我们在科学发展观的指引下，振奋精神，锐意进取，奋发有为，扎实工作，为把建设得更加美好而不懈奋斗!

今年是新中国成立70周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大而深远。

20xx年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的，十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署，围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，补短板破瓶颈，促改革转机制，着力培育交通运输发展新动能，着力提高综合交通运输网络效率，为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是：完成公路水路固定资产投资120亿元以上，新增高速公路110公里，升级改造普通国省干线公路195公里，新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

今年的总体要求和预期目标，综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标，仍然要克服诸多困难，付出艰辛努力，必须统一思想步调，牢固树立必胜信念，保持顽强斗争精神。

第一，要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上，作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断，强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板，稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断，明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意，今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明，尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期，加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看，“十三五”后两年，公路交通还需要完成270亿元以上的投资，才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设，改造普通国省干线900公里，新改建农村公路1800公里，补短板破瓶颈的任务仍然很重。都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进，也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官，无论是面对多少困难挑战，现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期，关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的，不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”，抢抓重要战略机遇期的历史机遇，充分发挥后发优势，提升“通”的质量，补齐“畅”的短板，化危为机、转危为安，牢牢掌握发展主动权。

第二，要坚决贯彻高质量发展的战略要求。提出，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求，打破惯性思维、速度情结和路径依赖，用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题，找准突破口和切入点，在补短板上发力，在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变，更加注重补齐管、养、运的短板，特别是要改变以建代养的状况，有效解决农村公路失管、失养问题。同时，要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变，不断提高行业治理能力，下好交通运输发展“一盘棋”，在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强，但就全国来讲，南部山区更靠近祖国腹地，打通南向出口，对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此，要继续加快省际出口大通道建设，加大国省干线、农村公路改造力度，加快客货运输综合枢纽建设，打通路网对内对外连接关键节点，推动更高水平成网，努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式，逐步改变高度垂管体制，简政放权，应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式，强化事中事后监管，规范交通运输市场秩序，激发创新创造活力。

第三，要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展，改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长，是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元，下滑程度对今年经济社会发展影响巨大，只是作为底线要求，不能作为终极目标，各厅属单位、各市县(区)，要切实把握好“稳”的大局，争取“进”的结果。一是稳定有效投资，逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下，加快在建项目的建设进度，尽快形成实物工作量，高速公路、国省干线建设项目要作表率，地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目，要积极协调相关部门，加快报审进程，尽早开工建设。二是稳步推进改革，创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制，已难以适应新的发展形势和要求，制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念，着力推进体制机制改革和发展方式转变，通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利，激发行业内生动力。三是稳定基本盘面，合力求进。经过交通人的不懈努力，我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题，在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时，要着眼社会主要矛盾的变化，加快完善“管养运”体制，提升“管养运”水平，拓展交通运输发展空间，着力解决不平衡不充分的发展短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

第四，要始终保持攻坚克难的斗争精神。指出，“我们要不忘初心、牢记使命，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”用“交通精神”寄语全国人民，让我们倍感亲切，倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战，信心比黄金更重要，我们一定要牢记教导，用斗争精神攻坚克难，闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败，对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处，更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定，既体现了全面从严治党的决心和魄力，也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训，坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇，战胜自我，浴火重生，赢得考验，继续保持良好的精神状态，夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代，制度更加严谨、管理更加规范，要求更加严格，交通运输发展要适应新时代，必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变，即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法，不适应新时代要求的该改革必须改革，该创新一定创新，绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时，更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年，改革步入深水期，利益调整大、涉及领域广、波及人员多，长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时，解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价，转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扫除前进道路上的“拦路虎”，稳妥解决制约行业发展的重大问题。

我于近日去一荷塘观赏，七月荷花已经进入怒放的时节，荷叶挺拔宽大，荷花高雅清静!整个荷塘令人一下子从喧嚣中脱离出来。

在已经开放的荷花和将要开放的荷花中，让人感觉惊喜振奋和期待的是将要开放，但尚未开放的荷花。欲开的荷花花瓣包在一起，上面红黄绿交错，让人充满了强烈的期待。无论是视觉还是心理感受，没有开放但将要开放的荷花更令人愉快。已经完全开放的荷花，实实在在让要感受到什么高风亮节。已经开放的荷花，花瓣宽大，像小孩的手掌向四周张开，洁白无任何瑕疵，高雅、洁净，在风中随风轻轻摇荡。所谓出淤泥而不染实在是最恰当的描述。

我同时也有某种伤感，当这些高雅纯洁的荷花展现它们的鲜艳的时候，很快它们就将凋谢，变成了残荷败叶。于是我想，对于荷花来说，重要的是它的开放呢? 还是它的生长过程，它从淤泥之中，小荷才露尖尖角到持续的壮大、盛开最终凋谢 ，整个荷花的精神和意义在于它的花朵呢?还是在于它与众不同的生长过程?我个人倾向于荷花被人称道，重要的不是它的花，虽然它的花很漂亮 ，但真正吸引人们的是荷花的生长过程和在生长过程中给人们的启示，出于淤泥而不染! 生与不令人愉快的环境中，自信、坚定的保持自己的本质不断成长壮大。重要的是成长的过程，重要的是面对环境的不屈服，重要的是奉献给社会和人们自己最美的，最有价值的一面，然后悄然逝去，这就是荷花的品质，这就是我观荷花的感受。

回来的路上我想起了梅花, 梅花其实并不好看，无论花朵还是枝干均不好看!但是我们已经赞颂了梅花几千年!我们甚至把自己比作梅花，把梅花作为整个民族的象征!都是因为梅花在苦寒之中坚韧的成长，在困境之中将生机提前报送，当生机无限时，梅花悄然逝去!

梅花、荷花的可敬根本是由于伟大、可贵的精神!

【阅读延伸】

梅花的象征意义?梅花具有什么品质——梅花的花语：坚强 ，忠贞，高雅。

梅花的解读

梅树的花，是蔷薇科梅亚属的植物，寒冬先叶开放，花瓣五片，有白﹑红、粉红等多种颜色。梅花又名“五福花”是中国传统名花，她象征着快乐、幸福、长寿、顺利、和平。梅花不仅是清雅俊逸的风度使古今诗人画家为它赞美，更以它的冰肌玉骨、凌寒留香被喻为民族的精华而为世人所敬重，与兰、竹、菊并称为“四君子”。中国历代文人志士爱梅、颂梅者极多。

梅花的花语：凌霜斗雪，迎春开放，风骨俊傲，不趋荣利，坚强 ，忠贞，高雅。

梅花的象征意义：高洁 傲骨之风 不畏严寒 坚强 美丽 贫寒却有德行的人

梅花以它的坚贞不渝、高洁、坚强、谦虚的品格，给人以立志奋发的激励。在严寒中，梅开百花之先，独天下而春，因此梅又常被民间作为传春报喜的吉祥象征。梅花是岁寒三友之一，自古以来，人们都赞美她的傲雪精神，她的孤独的不与百花争春的高洁的美。所以，她象征高洁、坚强的人。

梅花的品质：不惧风雪、坚贞不屈、坚韧不拔，顽强不屈、傲雪欺霜、不屈不挠、傲骨梅花被民间作为传春报喜的吉祥象征。

梅花品格高尚，铁骨铮铮。她不怕天寒地冻，不畏冰袭雪侵，不惧霜刀风险，不屈不挠，昂首怒放，独具风采。人们见到梅花，便会受到坚强、刚正和高洁气质的熏陶和激励。

同志们：

下面，我简要传达全国环保工作会议精神，请大家认真贯彻落实：

一、会议基本情况

20xx年全国环境保护工作会议于1月25日-26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局(厅)主要负责同志;全军环保绿化办公室负责人;总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力军和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。

这次会议的主题是：深刻领会党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结20xx年环保工作进展，研究部署20xx年环保工作。1月25日上午，解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的工作报告，汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定，下午，江苏、广东、山东、贵阳、新疆、吉林环保局分别从体制、机制创新，强化规划指导，大力发展循环经济，建设生态经济市，抓生态保护工作，整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午，会议进行分组讨论。下午，祝光耀副局长作了题为《开拓创新

上下联动 努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后，接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会，潘岳副局长作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。

二、会议主要精神和特点

这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点：

主题鲜明

简单说就是：抓好落实，抓住机遇，强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管，全面落实科学发展观》的重要讲话，从十个方面总结了20xx年的工作，从十二个方面对20xx年的工作进行了部署，从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾，从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家，这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面，解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外，对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进行了批评。他指出，中央提出科学发展观和正确政绩观，环境保护将显现更加重要的地位，各级地方党委、政府也越来越重视环保工作，人民群众的环保意识显著增强，可以说环境保护面临极好发展机遇，但仍有些同志思想准备不足，不敢正视挑战，存在畏难情绪，工作难有起色;在执法不到位上，除外部环境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰杆不硬，执法不到位、行政不作为的现象较为普遍，许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此，解局长在20xx年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作，努力谋划好环保工作的发展大局。

(二)要求明确

20xx年是实现“十五”环保目标、筹划“”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观和正确政绩观，坚持环境保护基本国策，大力发展循环经济，积极倡导生态文明，建设资源节约型和环境友好型社会，重点地区环境质量有所改善，生态保护取得新突破，核与辐射环境安全得到巩固和提高，强化环境法制和社会监督，探索建立环保长效机制，加强能力建设，努力完成“十五”各项环保任务，促进经济社会健康发展。20xx年环保工作重点是：

一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议;二是要认真编制“”环保规划，将转变发展方式作为规划编制的重要内容，明确各级政府环境保护的责任和目标;三是要大力推进循环经济;四是要做好污染防治工作;五是要深化生态保护工作;六是要做好核与辐射安全监管工作;七是要严格规划和新建项目环境管理;八是要继续严肃查处环境违法行为;九是要健全法规、标准和政策;十是要推进国家环境合作;十一是加强能力建设;十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分，解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策，如：

——加大环评改革力度，通过环评参与综合决策;

——严格执法，对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目，一律责令V菇ㄉ瑁?婪ùΨ#?BR> ——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为，保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求，联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处;

——完善分级审批制度，将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权;

——加大社会公开力度;

——严格环评队伍监管，推行职业资格制度，积极稳妥地推进市场化改革，加大责任追究力度;

——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》，重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改;

——配合组织部门做好将环保纳入领导干部政绩考核试点工作;

——认真开展保持共产党员先进性教育活动，以这项活动作为提高队伍素质，加强系统创造力、凝聚力、战斗力，增强执政能力的一个极好机遇，解决突出问题;要以贯彻“六项禁令”为重点，加强行风建设，结合行风评议对容易出问题的重点环节和部门开展调查，提出整改办法;

——继续开展政务公开，要对重点案件查处、重大项目审批、污染治理专项资金使用等实行公开，接受社会监督，深入开展反腐和廉政工作;

——加强环境监察队伍规范化建设等。

会议要求在20xx年的工作中：①突出一个主题。就是全面落实科学发展观，在“五个统筹”中找准环保工作的地位和奋斗方向，齐心协力起草好中央将要发布的环境保护决定，为实现全面建设小康社会的环保目标提供组织、制度保障。②集中力量编制好两个规划。即全国环境保护“”规划和全国环保系统能力建设规划。③三大领域即污染防治工作、生态保护工作、核与辐射安全监管工作要有新进展。④重点推进四项工作。即继续推进循环经济发展;开展执法专项行动，查处违法违规行为;严格环境影响评价，严格环境准入;加快环境立法进程，加强执法力度，提高执法水平。⑤切实加强六大能力建设。即监测、信息、宣教、科技标准、队伍和国际合作六个方面的能力建设。

(三)精神文明建设内涵新意明显

国家环保总局副局长潘岳代表环保系统精神文明建设指导委员会作了题为《以人为本，开拓创新，努力推进环保系统精神文明建设工作》的工作报告。潘岳同志在报告中回顾了20xx年全国环保系统精神文明建设工作，他指出，20xx年环保系统深入学习宣传贯彻xx大和十届三中、四中全会精神，以弘扬态文明、宣传环境文化为主线，贯彻落实科学发展观，以绿色创建活动为载体，积极推进公众参与环境保护，提高环保队伍素质，取得了明显进展。大力宣传环境文化，弘扬生态文明，形成了一批可持续发展的理论成果，环保理念日渐深入人心;积极推动绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动，推进环保公众参与;围绕中心，突出重点，集中力量开展了太湖水污染防治、“六·五”世界环境日、淮河水污染防治以及循环经济试点四大战役性新闻宣传，产生了广泛社会影响;主动做好未成年人生态环境道德教育工作;文明行业创建成果喜人等成果都作为环保系统的精神文明建设成果，扩大了系统精神文明创建的内涵，给人以新的启发。

他同时指出，环保系统精神文明建设仍存在薄弱环节。部分领导同志对精神文明建设工作重视不够、系统内工作机构没有理顺、农村绿色创建明显滞后等。目前，我国环境形势依然严峻，全民环境意识有待进一步提高。广大环保工作者必须积极贯彻、落实科学发展观，抓住机遇，振奋精神，增强责任感和使命感，开拓创新，推动环保系统精神文明建设不断迈上新台阶。

潘岳强调，要加强领导，齐抓共管，形成精神文明建设工作的有效机制。各级领导同志要花时间研究精神文明工作，把精神文明建设工作摆上重要议事日程;加强调查研究，及时总结经验，推广典型;加强机构建设，形成主要领导负责、精神文明建设办公室协调联络、各部门齐抓共管的有效工作运行机制。

潘岳同志在报告中对20xx年全国环保系统精神文明建设工作进行了部署。20xx年环保系统精神文明建设要重点抓好以下工作：

一要认真开展保持共产党员先进性教育，促进行风建设。要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈的问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。二要大力宣传环境文化，努力推进生态文明建设。要大张旗鼓宣传环境文化和环境伦理，引导绿色生产与消费方向，使环境保护理念真正成为协调社会关系的新杠杆，成为我国生产力布局与资源配置的调节器。三要深入开展绿色创建活动，为构建和谐社会做出贡献。要加强对绿色学校等绿色创建活动的引导和推广，让更多学校和社区加入创建序列。四要大力推进环保公众参与。要转变思想观念。要明确认识到公众参与环境保护是群众的权利。要加大环境信息公开化，改进信息公开的形式，不断扩大信息公开的范围。要加强与不同环保组织的联系，搭建政府公众对话平台，与民间环保组织一道传播生态文明的火种。

三、结合实际，开创性地做好我们的工作

我在这里仅提几个问题供大家参考：

1、要抓住机遇。

今年年初省委全委会上指出：“我们面临的机遇与挑战并存。应对得当，就能在挑战中抓住机遇;应对失当，有机遇也抓不住。小平曾经说过，‘我就担心丧失机会，不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了’。历史的经验教训表明，机遇易失不易得，能否抓住机遇，用好机遇，是对我们各级领导的严峻考验。”在党中央、国务院、省委、省政府、各级党委、人大、政府、政协、广大群众高度重视科学发展观、重视生态环境、重视循环经济的建立等大好形势下，我们要怎样工作才能适应当前的发展?

2、怎样解决我们队伍中“六个不适应”的问题?

3、如何理解和落实解局长报告中“通过解决环境问题，维护群众权益，促进社会稳定，尤其是要充分认识到依法行政、严格执法、查处违法行为，就是维护了广大群众的利益，促进社会稳定，为构建社会主义和谐社会作出环保系统的贡献”?

希望我们这次会议开成一个活泼的、生动的、富有成效的大会，并通过这次大会进一步提高我们的凝聚力、战斗力，作出我们应有的贡献。