你的对手决定了你的水平(汇集20篇)

孙明，男，汉族，1962年3月出生，江苏灌云人，大专文化程度，1983年7月入党，1981年7月参加工作。20xx年10月至20xx年8月任市统计局局长、党组书记，国家统计局调查队党组书记，期间20xx年4月起任市第三次经济普查领导小组副组长、经济普查办公室主任;20xx年8月至今任港口控股集团有限公司党委副书记。

市经普办负责全市经济普查工作，由于普查指导检查不力，未能有效指导县政府和各级普查机构认真履行职责，工作失察，致使20xx年初东海县、赣榆县在第三次全国经济普查工作中发生统计违法行为，被省政府办公厅向全省通报。对此，市统计局局长、经普办主任孙明负有一定领导责任。

根据《中华人民共和国统计法》第三十七条第四项，《统计违法违纪行为处分规定》第四条之规定，经研究并报市政府20xx年12月25日批准，决定给予孙明行政警告处分。

20xx年7月24日，xx市统计局《关于申请解除孙明行政警告处分的报告》反映，孙明在处分期间，能够检讨工作中存在的不足与错误，认真组织查找经济普查工作中存在的薄弱环节，积极采取措施进行全面整改。东海、赣榆两县在经济普查工作中的统计违法行为全面纠正，经济普查工作各个环节的监督与检查力度大大加强，经济普查数据质量得到了进一步提高。鉴于孙明能够吸取教训，确有悔改表现，符合解除条件，根据《行政机关公务员处分条例》第七条、第九条之规定，经市监察局局长办公会研究并报市政府20xx年10月19日批准，决定从20xx年6月24日起解除孙明行政警告处分。

xx市监察局

年10月28日

高中生心理健康水平调查报告

摘要

作者选择“强迫症在高中生群体中的表现情况”为考察对象对母校某班学生作了有关心理健康的问卷调查，本文以此调查作为素材，并在此基础上集合自己的知识积累对中学生心理健康话题进行了一定的分析，反映了自己的关注，统计了问卷结果，提出了自己的观点，重点向被测对象及单位作了回应，最后提升自己的认识，总结了部分结论。

关键词

强迫症 高中生 心理健康 成长关注

引言

笔者在校常常阅读心理类书刊，并努力发现揭示自己的心理。在自我感悟的时候，逐渐关注别人的心理状态，热心于心理工作，产生了与他人心理沟通的兴趣。本次暑假，在学院社会实践的光荣号召下，我大胆的将理论学习寓于实践中，选择一有关心理的课题对母校某班进行了问卷调查。

随着现代文明的高速发展，生活节奏的逐步加快以及人们参与社会的程度越来越高，人类心理发生了多维度多层次的深刻变化，也由此产生了各类程度不一的心理问题。同时，也由以上原因，人类以前所未有的态度关注个体的生命质量，心理科学成为人们完善自我、追求身心和谐的重要参考学科。

高中生处于一个极为特殊的人生发展阶段，生理上发生着改变并趋于成熟，心理上也表现的异常活跃，心理障碍或心理疾病在这个阶段频发。

有关调查表明，同时也是社会的一项共识，目前的众多中学生存在着心理问题，这些心理问题大多表现在行为缺陷，性格异常，情绪不稳，社会功能障碍，心理苦闷，思维障碍等类型上。[1]随着我国经济文化的发展和教育事业的进步，随着素质教育在中小学的深入开展，中学生特别是高中生的心理健康问题日益引起各方面的重视、研究与探讨。中学生的心理健康教育是素质教育的重要组成部分，是德育工作的一项新课题，关注高中生的心理健康并对其进行有效的疏导，已经成为教育工作的重要组成部分。

一、强迫症简介

1、医学上如此描述强迫症：

[2]强迫症（obsessive-compulsive disorder，缩写ocd）是以强迫观念和强迫动作为主要表现的一种神经症。以有意识的自我强迫与有意识的自我反强迫同时存在为特征，患者明知强迫症状的持续存在毫无意义且不合理，却不能克制的反复出现，愈是企图努力抵制，反愈感到紧张和痛苦。病程迁延者可以仪式性动作为主要表现，虽精神痛苦显著缓解，但其社会功能已严重受损。

2、通俗表述。

就是一个人对于一个事物总是念念不忘，由此影响了自己的正常生活和快乐。此病症虽然描述起来十分简单，但它对于患者的心理折磨与摧残却是十分严重的，它对患者个体以及社会造成的影响也是强烈的。它使患者不能进入正常的生活状态，有时虽然表面上未发现有任何异常，但内心却充斥着激烈的冲突，让患者痛苦不已，严重时也会反映到外在言行。

3、强迫症的几种类别

a强迫观念 b强迫动作 c强迫意向 d强迫情绪

患者一般拥有其中的一种，但通常拥有其中的多种，强迫症的具体内容则是多变的，即在生活中的任意一个环节他都有非正常性思维，也就是说强迫症指的是一种思维行为习惯，具体的表现有总担心门没有锁，以致最后成为一种变态的担忧，并反复的检查；为一个问题困扰不已，明知道自己不必要思考那么多，还是穷思竭虑；强迫的对立，有事看到一个句子，觉得它有语病，接着有说服自己它没有语病，又觉得别扭，反反复复的思考，即认为对，又认为错；特别注意卫生，以至于吹毛求疵，不容许任何瑕点，于是又反复的洗涤；强迫计数，如反复的数钱，看是不是某个数量等等……

但万变不离其宗，强迫症的关键在于不能中止一个习惯，不能抛开一件事情，这个特征使当事人痛苦不已。

4、最新研究成果

[3]XX年年，英国剑桥大学的一个科研小组对14名强迫症患者及其12名直系亲属进行了研究，并与另外14名无强迫症家族病史的健康志愿者进行对比。研究人员设计了一个识别图像目标的特殊实验，当这些人参与实验时，用“功能性核磁共振”设备扫描他们的大脑。扫描结果显示，强迫症患者及其直系亲属的“眶额叶皮质”外侧区域都不活跃，而这个大脑区域负责终止各种习惯性行为。

这项成果从生物学角度阐释了强迫症的心理特点

5、治疗

主要可分为心理辅导和临床药物治疗

心理辅导通常是心理咨询师通过心理学原理的运用和患者进行交流，对患者进行解释与疏导，重塑他们的心理健康。森田疗法通常是心理辅导的理论方法，精髓在于“顺其自然，为所当为”。

药物通常是指运用相关药物对患者引起病变的生理因素进行调理，因为心理失调同样对应于生理病变，并交相作用。药物治疗通常为人们所不解，他们觉得用药控制心理不可思议，其实这也是人们对心理科学的不解与隔阂造成的。实际上，药物并不是彻底改变人的思维心理内容，他只是改变一下心理中的某些过激的方式、态度，和由神经系统紊乱造成的情绪错乱，只是稍微修补，而并非神奇夸张的思想控制。

二、调查意义

1、强迫症是一项非常隐蔽的病症，患者在未懂得心理卫生，在心理健康上还处于盲的状态时，如果自己为病症所困扰，他并不会有心理失调的意识，或者朦胧地有，也不能科学对待。据多数患者的经历，他们开始很不好意思把这种状态反映给别人，他们觉得自己很无聊，认为那种强迫状态说出来很丑，并且他们夸大自己内心的特异性，认为这种心理说出来大家也不会懂，反而会得到嘲笑。的确，由于心理知识的普及率不高，一些人对于别人不一般的心理描述给予不理解甚至讥笑的态度，这大大妨碍了患者治疗的进程。而尽早干预则会有利于病症纠正。

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为严肃校规校纪，教育违纪学生，警示广大学生，保证正常的教学秩序，营造和谐的校园氛围。现将我校4名违纪学生处分决定通报如下：

，男，初三(2)班学生，，男，初二(1)班学生，于20xx年4月16日与初二(1)班产生矛盾,继而引发打架事件，为严肃校规校纪，教育本人警示其他同学，经学校研究决定，给予记大过处分，给予记大过处分。

，，男，均为初二(2)班学生，这两名同学无视学校规章制度,于5月16日无故殴打其他同学，给其他学生带来伤害，也给校园安全带来极其恶劣的影响。为严肃校规校纪，经学校研究决定，给予、记大过处分。

、，男，均为初一(3)班学生，这两名同学今天早上在学校门口因一点小事发生口角，继而大大出手，无视学校规章制度，给学校造成恶劣影响，为教育本人警示其他同学经研究决定给予、记过处分。

以上被记过处分的学生已装入个人学籍档案。确有悔改的决心和表现，可提出书面申请，报班主任、学校审批，撤销其处分。如再有违纪行为，加重处罚。未撤销处分的学生不得评选优秀干部和三好学生、不发放毕业证，以致以后的升学、参军、工作都将受到影响。受处分学生一定要深刻反思，吸取教训，严格要求自己，改正错误。

申请人：_________________

被申请人：_________________

申请人不服被申请人_____________年_____________月________________日作出的具体行政行为，依法向本机关申请行政复议。请求_______________。

申请人称：_____________

被申请人称：_________________

经审查查明：_________________

本机关认为：_________________

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定，本机关决定：_____________。

申请人如对本决定不服，可以自接到行政复议决定书之日起_________________日内向_____________人民法院提起行政诉讼。(本决定为最终裁决，请于_________________年_______________月_______________日前履行。)

申请人：_________________

_____________年________________月_______________日

为了实施自治县城镇总体规划，进一步改善居民的居住条件和环境，本级政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《x自治区实施办法》等法规相关规定，经依法履行对征收补偿方案进行论证、征求公众意见、公布征求意见、根据公众意见对征收方案进行修改、组织征收听证会、进行社会稳定风险评估等法定程序后，22号片区棚户区改造项目的征收补偿费用已足额到位。现本级政府决定，对22号片区棚户区改造项目用地蓝线范围内的房屋依法进行征收：

一、严格按照“22号片区棚户区改造项目房屋征收补偿方案”实施房屋征收工作。

二、征收时间：20xx年6月16日至20xx年8月16日;

签约时间：20xx年6月16日至20xx年7月16日。

三、本次征收项目所需补偿费用已足额到位，并专户存储于中国邮政储蓄银行(银行名称)。存储户：焉耆回族自治县住房和城乡建设局国有土地上房屋征收补偿资金专户。

四、本次征收决定确定的征收时间内，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

五、本决定发布后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，不予补偿。

六、征收范围内的被征收人对本征收决定不服的，可以在自知道本决定之日起60日内，向巴州人民政府提起行政复议申请;也可在知道本决定之日起90日内，向焉耆县人民法院提起行政诉讼。

xx县人民政府

年6月16日

各市分公司、直属分公司、总部各部(中心)：

山东省省直机关第十二届运动会于9月25日至27日在济南成功举行。省直机关运动会是省直部门每三年一次的综合性运动盛会，也是公司成立以来第一次组队参赛。在公司党委的高度重视和全力支持下，经过广大职工的共同努力和参赛运动员的奋力拼搏，我公司在运动会上获得总分146.62分的好成绩，列112个省直参赛队中第9名，并荣获精神文明代表队奖，取得了运动成绩和精神文明"双丰收"。

为表扬所有参赛人员"争先创优、有奖必争"的良好精神风貌，提升公司员工的集体荣誉感，公司党委决定，对运动会优秀组织单位、获奖人员、运动会项目参赛人员及有关工作人员给予表彰。希望受表彰的员工珍惜荣誉，再接再厉，顽强拼搏，无私奉献，弘扬"更高、更快、更强"的体育运动精神，为公司事业发展做出新的贡献。公司党委同时号召全体员工向参赛运动员学习，团结拼搏，力争上游，共同开创公司事业发展的新局面。

附件：获奖名单

中共山东广电网络有限公司委员会

年9月30日

各部门：

刚刚过去的xx年是极不平凡的一年，是我们公司全面投产后，参与激烈市场竞争的一年，也是大发展、大提高的一年，最新先进表彰决定。一年来，面对多方面困难，全体干部职工团结一致，群策群力，艰苦奋斗，顽强拼搏，涌现出了一批兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责、勇于奉献的先进分子。为了鼓励先进，树立典型，激发干部职工奋勇向前的热情，推动全公司整体工作再上新台阶，经公司研究决定，对xx年度涌现出的以下先进个人予以表彰奖励：

生产部：徐志强

硫化车间：郭春名

成型工序：单大海

压出车间：王艳霞

密炼车间：段劲风

化验室：杨海涛

外贸部：李凤

采购部：袁珊珊

公司希望受表彰的先进个人要谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。公司号召全体职工干部要向先进学习，胸怀全局，积极探索，勇于创新，扎实工作，埋头苦干，不计得失，勤于动脑，敢于负责，以扎实的工作作风和敢为人先的创新意识，为威普斯早日实现经营规模化、管理科学化、产品尖端化、公司集团化的战略目标而努力奋斗！

建始县工商行政管理局消保分局行政处罚决定书

建工商处字„20xx‟75号

当事人：陈维柱，男，现年36岁，汉族，初中文化，身份证编号：4228227，家住湖北省建始县业州镇奇洋坝三组4号，营业执照注册号：422822600076510。经营范围及方式：)、卷烟零售百货;经营期限：20xx年12月31日至20xx年12月31日。20xx年8月11日，我分局执法人员对当事人在本县业州镇解放路1号门店进行检查时，发现你在上述经营场所销售从非正规渠道购进的卷烟，不能提供合法的进货发票，其行为涉嫌违反了《城乡个体工商户管理暂行条例》第十九条第七项的规定，为查清事实，在检查当日由谢昌文、唐宝成填写了《立案审批表》，经本局领导批准依法对当事人立案，并指定由谢昌文(执法证号1728220xx1)、唐宝成办理。经查：你称在其经营门店从事卷烟经营活动时，有人于20xx年6月份给你上门推销商标标识为“哈德门”(盖)共计10条(进价28.00元/条销价：45.00元/条，至案发时已销4条另5包)，“红金龙”(盖)共计10条(进价25.00元/条销价：36.00元/条，至案发时已销2条另5包)，“软中华”(盖)共计1条(进价500.00元/条，销价：600.00元/条)。本局于20xx年8月2号给你依法下发了《提交证据通知书》，限你于20xx年8月3号前给本局提供你购进上述卷烟有效的购货发票、给你推销上述卷烟上线的具体姓名、地址，但你逾期不能给本局提供上述第 2 页共 2 页证据，故你的非法所得也无法准确计算;本局在调查中同时发现上述卷烟你不是从本县烟草专卖批发企业购进，你销售的上述卷烟系你从非正规渠道购进，属法律和政策不允许的经营行为。综上所述，你销售从非正规渠道购进的卷烟，其行为违反了《城乡个体工商户管理暂行条例》第十九条第七项“法律和政策不允许的其他生产经营活动。”的规定，依据《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十二条第一款“个体工商户违反本条例第七条、第九条、第十条、第十一条、第十三条、第十九条的规定，由工商行政管理机关根据不同情况分别给予下列处罚：(一)警告; (二)罚款;(三)没收非法所得;(四)责令停止营业;(五)扣缴或者吊销营业执照。以上处罚，可以并处。违反治安管理的，由公安机关依照有关规定处罚;触犯刑律的，依法追究刑事责任。”之规定，经本局研究，决定对你作如下处罚：1.罚款20xx.00元。2.责令你停业整顿七天。当事人如不服本处罚决定，可自收到本行政处罚决定书之日起60日内向建始县工商行政管理局或者向建始县人民政府申请复议，也可以自接到本行政处罚决定书之日起三个月内依法直接向建始县人民法院提起诉讼。

二一一年八月十五日

姚，男，1981年10月11日出生，汉族，xx省x县人，大学本科学历，原系省住房和城乡建设厅建筑节能与科技设计处主任科员。

经xx省xx人民法院审理，xx省xx市中级人民法院终审裁定，姚利用职务便利，犯受贿罪、贪污罪和重婚罪，被判处有期徒刑十六年六个月(详见〔20xx〕嘉平刑初字第830号、〔20xx〕浙嘉刑终字第119号)。

姚身为国家工作人员，对党组织和上级的教育置若罔闻，利用职务之便索取他人财物或者非法收受他人财物并为他人谋利，非法占有公共财物，且在合法婚姻关系存续期间与他人结婚，并以夫妻关系公开生活。情节特别严重，影响特别恶劣，触犯了刑律，从一名国家干部沦为罪犯。为严肃纪律惩戒，纯洁公务员队伍，根据《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》有关规定，经研究决定，给予姚强开除公职处分。

本决定自发文之日起生效。如不服本决定，可自收到本决定书之日起三十日内向本厅申请复核，也可直接向省公务员主管部门或监察机关提出申诉。复核、申诉期间不停止本决定的执行。

xx省住房和城乡建设厅

年7月27日

各产业集聚(开发)区党工委，各镇、街道党委(党工委)，各产业集聚(开发)区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市委各部委，市直机关各单位，市重点企业，高等院校，各人民团体：

20xx年是“”收官之年，也是我市历史上发展形势少有的复杂严峻的一年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，坚持长短结合、虚实并举，坚决打好稳增长保运行和“十三五”发展谋划“两个攻坚战”，全市经济呈现出动中趋稳、稳中向好的良好局面。全年生产总值完成494.4亿元，增长6%，在全省位次由一季度的第18位上升到第16位;规模以上工业增加值完成287亿元，增长6.2%;一般公共预算收入38.59亿元，增长0.5%;固定资产投资475亿元，增长15.2%;社会消费品零售总额136.3亿元，增长12%;城乡居民收入达26532元和14469元，分别增长7.4%和8.5%。

成绩的取得来之不易，这是省委、省政府坚强领导和关心支持的结果，是全市各级各部门攻坚克难、务实重干的结果，凝聚着全市广大干部群众的心血和汗水。为发扬成绩、激励先进，进一步在全市营造风清气正、干事创业的良好氛围，经市委、市政府研究，决定对20xx年度工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰。(名单见20xx年3月31日济源日报2、7版)

市委、市政府号召全市各单位、各部门要以受表彰的单位和个人为榜样，学先进、比先进，赶超先进、永葆先进，为推动我市经济社会各项事业全面发展贡献力量。希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉、戒骄戒躁、再接再厉，以更加务实的态度、更加创新的精神、更加扎实的作风深入到具体工作中，为建设活力济源、实力济源、美丽济源、好客济源、幸福济源，率先全面建成小康社会、加快实现现代化而努力奋斗!

中共xx市委

xx市人民政府

年3月29日

征 收 人:xx市人民政府，地址:路333号。

被征收人:王(房屋所有权人)，男，x年10月08日出生，住址:xx省xx市xx镇xx村育才路013号，身份证号码:。

被征收人:蒋(房屋共有权人)，女，x年11月05日出生，住址同上，身份证号码:。

因旧城改造和龙渊公园项目建设的需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，征收人于x年8月12日依法作出xx市老政府地块(一期)房屋征收决定(龙政发〔〕97号)。本次征收活动的房屋征收部门为xx市房屋征收与补偿办公室，征收实施单位为xx市旧城改造开发有限责任公司，xx市华楼房地产评估事务所为被征收人选定的被征收房屋评估机构。

一、基本情况

被征收人坐落在xx市清风路12号的房屋位于规定的征收范围，房屋所有权证号为xx市字第号，共有权证号为xx市字第号，建筑面积58.52平方米，房屋用途为住宅，认定为附属用房面积3.74平方米。

二、争议事实和理由

《老政府地块(一期)国有土地上房屋征收补偿方案》规定的征收时间为征收决定公告之日起至x年1月20日，提前签约截止时间为x年12月15日，腾空搬迁截止时间为x年1月20日，并予以公告。被征收人的房屋坐落在该征收范围内，在补偿方案规定的签约时间内，因被征收人提出补偿要求超出了《老政府地块(一期)国有土地上房屋征收补偿方案》补偿标准，故未能与房屋征收部门签订补偿协议。

三、补偿决定内容

(一)货币补偿方式

对被征收人的货币补偿金额为:被征收房屋价值的补偿为人民币354531.88 元;搬迁费为人民币1500元;临时安置费为人民币5266.80元，共计补偿为人民币361298.68元，全部存储在建设银行南桥支行xx市房屋征收与补偿办公室房屋征收补偿资金专户。

(二)产权调换方式(现房安置或期房安置)

如被征收人选择房屋产权调换，按市政府公布的《老政府地块(一期)国有土地上房屋征收补偿方案》确定的安置地点和安置原则选择安置房屋，并由房屋征收部门与其结清被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价。

以上两种补偿方式由被征收人自行选择其一。

(三)过渡方式

被征收人根据《老政府地块(一期)国有土地上房屋征收补偿方案》选择过渡方式。

(四)补偿决定依据和理由

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第一款、第二十一条、第二十六条和《老政府地块(一期)国有土地上房屋征收补偿方案》等有关规定，因房屋征收部门与被征收人在补偿方案规定的期限内达不成补偿协议，作出本决定。

(五)权利和义务

被征收人自收到本决定之日起十五日内与房屋征收部门签订征收补偿协议，并腾空搬迁被征收房屋。

被征收人对本决定不服，可以在本决定书送达之日起六十日内向上一级人民政府申请行政复议，或者在三个月内向人民法院提起行政诉讼。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在本决定书规定的期限内又不搬迁的，征收人将依法申请人民法院强制执行。

xx市人民政府

x年1月28日

会议时间：_______________

会议地点：_______________

出席会议股东(董事)：___

有限公司股东(董事)会第_____次会议于_____年_____月_____日在_____召开。出席本次会议的股东(董事)______人，代表_____%的股份，所作出决议经出席会议的股东所持表决权的半数以上通过。

根据《公司法》及本公司章程的有关规定，本次会议所议事项经公司股东(董事)会表决通过：

一、 同意更换董事长……

二、 同意修改章程……

三、 同意变更住所……

(其他需要决议的事项请逐项列明)

股东(董事)签名：________

申 请 人：陈炳昌等

住 所：厦门市同安区洪塘村

被申请人：厦门市环境保护局

住 所：福建省厦门市小学路158号

法定代表人：王文杰，局长

申请人对被申请人作出的《关于厦门110KV祥平(新民)输变电工程环境影响报告表的批复》的行政许可决定不服，于20xx年10月26日向本机关申请行政复议。本机关依法受理，现已审理终结。

申请人请求撤销厦环评〔20xx〕表48号的批复，重新做出对《厦门110KV祥平(新民)输变电工程环境影响报告表》不予批准的批复。

申请人称，批准厦门110KV祥平(新民)输变电工程将严重损害包括申请人在内的周边群众的身体健康。所谓的公众评价完全是提供《厦门110KV祥平(新民)输变电工程环境影响报告表》的一方杜撰的，事实是环评时未听取公众的反对意见。被申请人批复同意《厦门110KV祥平(新民)输变电工程环境影响报告表》错误，严重损害申请人利益。

被申请人称，被申请人实施行政许可事实清楚、证据确凿;主体适格、程序合法;适用法律准确。申请人提出的复议请求于法无据。

经审理查明：

被申请人于20xx年8月11日受理国网福建省电力有限公司厦门供电公司的行政许可申请。国网福建省电力有限公司厦门供电公司已依法向被申请人提交“厦门110KV祥平(新民)输变电工程”相关环境影响评价文件。20xx年8月12日，被申请人在厦门市环境保护局网站进行受理公示，公示期10个工作日。20xx年8月14日，被申请人对该工程项目进行现场勘查。20xx年9月6日，被申请人作出《关于厦门110KV祥平(新民)输变电工程环境影响报告表的批复》(厦环评〔20xx〕表48号)。

上述事实有下列证据证明：被申请人提供的“福建省建设项目环境影响报告表”、“厦门市环境保护局关于厦门110KV祥平(新民)输变电工程环境影响报告表的批复”、“厦门市环境保护局受理决定书”、“厦门市环境保护局网上审批系统公示截图”、“建设项目环评文件现场勘查记录”、“厦门市环境保护局送达回证”。

本机关认为：

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条和《建设项目环境保护管理条例》第十一条第二款以及福建省环保厅《福建省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定(20xx年本)》的规定，被申请人依法具有对本案所涉输变电建设项目环境影响评价文件的行政许可职权。

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条及第十七条、《建设项目环境保护管理条例》第九条、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《关于公布(试行)和(试行)内容及格式的通知》(环发〔1999〕178号)的规定，国网福建省电力有限公司厦门供电公司向被申请人提交的“厦门110KV祥平(新民)输变电工程”相关环境影响评价文件的格式及其内容符合法定条件、标准。被申请人实施行政许可事实清楚、证据确凿，程序合法，内容适当，适用依据正确。

综上所述，本机关认为，被申请人作出《关于厦门110KV祥平(新民)输变电工程环境影响报告表的批复》(厦环评〔20xx〕表48号)，认定事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，本机关决定如下：

维持厦门市环境保护局于20xx年9月6日作出的《关于厦门110KV祥平(新民)输变电工程环境影响报告表的批复》(厦环评〔20xx〕表48号)。

如对本复议决定不服，可在本复议决定书送达之日起15日内依法向福建省福州市鼓楼区人民法院提起行政诉讼。

继续教育学院夜大教育部许XX同学，该生于20xx年9月4日在校图书馆看书时，将三本图书书脊、封底两处书标以及底页的条形码撕去，意图将三本图书带出图书馆。在经过图书馆门禁时，警报器发出鸣响，保安按照检查程序检查发现许XX同学没有为三本图书办理借阅手续并已将图书的部分标识去除，企图蒙混过关。事发后，图书馆、继续教育学院、夜大教育部均对许XX同学进行了不同程度的批评教育，许XX同学也认识到了自己的错误并做出了较为深刻的书面检查。

根据《经济贸易大学继续教育学院学生违纪处分条例》第三章第四节第十七条第一款、第十七条第十四款相关规定，经学院研究决定给予许XX同学记过处分，并按照图书馆的相关规定赔偿经济损失。

许XX同学如果不服本处分决定，可在接到处分决定书起5个工作日内向学校继续教育学生申诉处理委员会提出书面申诉，申诉材料包括申诉申请书原件一份、复印件一份并附处分决定书复印件一份。

经济贸易大学

继续教育学院

20xx年9月13日

征收人：x区人民政府，住所地：河大道118号。

法定代表人：葛锐，区长。

被征收单位：x有限公司，法定代表人：陈，女，

公司地址：x镇平塘王工业园。

因上海路项目建设需要，征收人于20xx年3月2日作出《包河区房屋征收决定》(合(包)房征决[20xx]第(3)号)，同日发布《合肥市包河区房屋征收决定公告》(合(包)房征告[20xx]第(3)号)，决定对上海路项目规划红线范围内的房屋实施征收。本次征收活动的房屋征收部门为合肥市包河区房屋征收办公室，征收实施单位为合肥市包河区淝河镇人民政府。

被征收人所有的位于合肥市包河区淝河镇平塘王工业园房屋在上海路项目规划红线范围内，没有房地产权证等合法有效证明，被征收人在规定的签约期限内未与房屋征收部门达成补偿协议。

征收人认为征收部门的征收程序合法，现征收决定规定的签约期限已过，本征收项目138户已达成协议127户,仅剩被征收人等11户,完成征收比例达92%。经征收实施单位多次沟通，被征收人仍不能与房屋征收部门达成补偿协议。

为切实维护公共利益，保障房屋被征收人的合法权益和城市建设的顺利进行，现依据《合肥市集体土地上房屋征收与补偿暂行办法》(合政〔20xx〕175号)、《合肥市人民政府关于调整合肥市被征收土地上房屋其他附着物及青苗补偿标准的通知》(合政秘〔20xx〕121号)、《查处违法建设(第一阶段)有关问题的几点解释》(合规〔20xx〕57号)等文件，以及《上海路项目集体土地房屋征收与补偿安置方案》，对被征收人安徽省石强新型材料有限公司被征收的房屋作出如下征收补偿决定：

一、房屋征收部门对你单位无合法证照房屋不予补偿;

二、你单位应当在接到本征收补偿决定书之日起15日内将位于平塘王工业园的房屋腾空并交付房屋征收部门。

如对本征收补偿决定不服的，你单位可在收到本征收补偿决定书之日起60日内向合肥市人民政府提起行政复议或者在房屋征收补偿决定发布之日起6个月内向合肥市包河区人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，征收人将依法申请人民法院强制执行。

特此决定

x区人民政府

年8月26日

____________________共同出资设立_____________有限公司。

全体股东于____年____月_____日在_______召开第______次股东大会 。经全体股东充分讨论，选举下列同志为本公司董事、监事。

(1) 董事会成员：____________________________________,

任期__________年。

(2) 监事会成员：____________________________________,

任期__________年。

(3) 上述人员任职资格，已对其进行审查，均符合法律法规有关条件。

出席本次会议股东

法人股东(盖章) 自然人股东(签字)

年 月 日 年 月 日

注： 请同时提交董事会、监事会成员身份证复印件

申请人：_________________

住址：________________

被执行人：_________________

住址：_______________

请求事项：

撤回对海劳仲裁字(20__)第547号仲裁裁决的执行

事实与理由：

申请人与被执行人劳动争议纠纷一案，申请人依据已经生效的海劳仲裁字(20__)第547号仲裁裁决书，于20__年12月向贵院申请执行，贵院于20__年12月27日依法作出秀执字(20__年)第43号执行裁定书。本案在执行过程中，当事人双方就全部执行事项达成和解协议，且被执行人已经履行完毕和解协议所约定的全部义务，故申请人申请撤回对于本案的执行，敬请贵院予以批准。

此致

__________市__________区人民法院

申请人：_________________

_________________年_________________月_________________日

申请人撤回行政复议申请的条件是：

(1)申请人撤回行政复议申请完全出于自愿;

(2)申请人撤回行政复议申请必须是在复议决定作出之前;

(3)申请人撤回行政复议申请必须经过专利局行政复议处批准。

徐，男，58岁，身份证号码：3208191955。

经查，你于20xx年11月6日，在xx市xx区文汇巷名顶，进行无《建设工程规划许可证》建设花坛、鱼池、假山等行为，面积200平方米。管告字[20xx]第0000202号行政处罚事先告知书送达后，你逾期未进行陈述、申辩也未提出听证申请。你的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，本机关决定作出如下行政处罚：限十五日内拆除。

如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向宿迁市人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起三个月内向宿迁市宿城区人民法院提起行政诉讼。期满不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法强制执行。

xx市城市管理行政执法局

年8月12日

税收优惠政策的调整将有利于提高外资利用水平

●“两法合并”后，我国对外资的税收优惠政策不会取消，但会改进和调整，使其进一步合理化。     ●现行税收优惠政策存在的主要问题，一是税收优惠过多，普惠性倾向突出而实际规则紊乱；二是政策目标不明确，区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标；三是部分优惠政策有失公平，妨害内资企业竞争力；四是税收优惠方式以直接减免为主，容易受限和扭曲。     ●优惠政策调整的出发点是以 “特惠制”取代 “普惠制”，提高规范性与透明度。     ●对外资优惠政策的调整总体上将有助于提高外资利用水平。其依据，一是税收优惠并非吸引外资的首要因素；二是没有税收饶让，外资并没有真正享受到我们给予的政策优惠；三是“两法合并”后的新所得税制对外资仍有吸引力；四是流转税的平稳并轨实践证明政策调整得当不会影响外资进入。     ●目前是推出“两法合并”改革的最好时机，应与改革联动，尽快推出“两法合并”改革，既可以节约改革成本，又可在一定程度上缓解人民币升值的压力。 党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了下一步我国税制改革的基本原则和具体内容，其中，“统一各类企业的税收制度”是重要任务之一。为此，有关方面拟定了内外资企业所得税的合并方案（以下简称“两法合并”），并广泛征求各方面的意见。从反馈的意见来看，多数人都对“两法合并”给予积极的肯定，并希望能尽快实施，但也有人持不同的看法，认为对外资优惠政策的调整会影响吸引外资。本文就此提出我们的一些看法。 一、“两法合并”后，我国对外资的税收优惠政策不会取消，但将合理化     对外开放、吸引外资是我国的一项长期基本国策，也是面对经济全球化各国为增强本国的经济实力而纷纷采取的策略。为了吸引其他国家（地区）的经济资源流入本国（地区），近20年来，各国先后调整法律制度，实施特别政策，而给予税收优惠即是各国普遍采取的一种应对措施。从1986年到XX年，26个经合组织国家的最高公司所得税率平均下降了9个百分点，由41%下降到32%，而美国则下降了11个百分点，由46%降到35%。如果将地方税率也考虑进去的话，那么从1996年到XX年，30个经合组织国家的最高公司所得税率平均下调了6个百分点，由37.6%下降到31.4%，而同期美国的最高公司所得税率一直维持在40%没有变化。我国周边的新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家也将其公司所得税率降到了28%-35%之间（oecd，）。 面对日益激烈的国际税收竞争，我国不会也不可能取消对外资的税收优惠政策，降低中国对外资的吸引力。因此，在总结我国20多年来吸引外资政策的经验及教训的基础上，“两法合并”改革方案继续肯定了给予外资税收优惠政策的做法，并积极考虑其合理化，作了相应的明确而具体的规定。那种认为“两法合并”改革将取消对外资的税收优惠政策的看法是没有根据的。 二、我国的税收优惠政策有必要进行改进和调整 继续对外资给予税收优惠政策并不意味着对现行的优惠政策原封不动地全部保留。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“既要扩大利用外资规模，更要提高利用外资水平，更好地发挥外资的作用。”我国的改革开放已实行了25年，社会经济形势已发生了巨大的变化，随着社会主义市场经济体制的建立，我国的经济发展因保持持续而快速的增长而受到世界的瞩目，人民的生活水平有了根本性的改善，中国在国际经济、政治中的话语权日益增强。在这种形势下，根据我国的社会经济发展战略目标和国际经济政治发展的新动向，对现有的税收优惠政策进行与时俱进的调整（既包括对外资优惠政策的调整，也包括对内资优惠政策的调整），不仅是必要的，也是明智的，还是履行入世承诺的必要举动。 调整税收优惠政策针对的是现行优惠政策中存在的种种问题和缺陷。我国的税收优惠政策，特别是所得税优惠政策，是在改革开放的20多年中陆续制定实施的，主要的优惠方式包括：免税、减税、加速折旧、亏损结转、投资抵免、再投资退税等；主要的优惠对象包括：外商投资企业、高新技术企业、第三产业、利用“三废”生产加工的企业、农林牧渔企业、安置失业人员的企业及社会福利企业等；优惠政策主要集中在各类开发区、各类开放城市、西部地区、东北老工业基地、老少边穷地区等。其中对外资的优惠幅度大，期限长，在整个企业所得税优惠政策中具有特殊地位。上述优惠政策在调节经济总量和经济结构、促进经济增长、保持经济社会稳定方面发挥了积极作用，但同时也不容忽视其中存在的问题，主要是： 1.税收优惠过多，普惠性倾向突出而实际规则紊乱 为了支持企业发展，解决企业在改革中遇到的各种困难和问题，国家不断出台各种税收优惠政策，以至优惠政策的范围越来越宽，数量越来越多。时至今日，谁也说不清企业所得税到底有多少优惠政策，仅中央出台的优惠政策就高达100多项。据有关方面的不完全统计，XX年我国全国税收（不含关税和农业税）的减免额为901亿元，其中涉外企业的减免额为357亿元（周华伟等，）。当多数企业都能享受或多或少的优惠时，优惠政策便成为一种“普惠制”，而在“普惠制”下，企业名义上处在了同一起跑线上，等于大家都没有优惠，实际上则运用不规范形式争取五花八门的“吃偏饭”的优惠，“潜规则”盛行。结果，国家支付了高昂的财政代价，却未收到税收优惠预期的政策效应。而且优惠政策过多、过滥，不仅肢解了税法，对税制造成了严重的侵蚀，而且还会扭曲人们的思想认识，形成“要改革和发展，首先要靠争税收优惠”的倾向。 2. 政策目标不明确，区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标 我国的企业所得税优惠是分别根据产业政策、区域政策、吸引外资政策、进出口政策和社会政策等来制定的。由于政策目标之间缺乏系统筹划，决策的多元化往往导致政策目标的多重化，造成过渡性、临时性和特定性的优惠大量存在，很难保证制度性政策目标的实现，甚至会引发政策目标间的相互冲突，造成优惠政策效率的降低。正如世界银

行专家韦特•p•甘地等人所指出的：“税收优惠在实现所有目标时，并非同等有效”，“一般说来，当税收优惠所包含的目标非常广泛时，税收优惠政策将不会有效”（许建国等，1993），我国企业所得税优惠政策中，属于区域性优惠和照顾困难企业的优惠政策过多，不但冲淡了产业性政策目标，甚至可能与产业性政策目标相背离。例如，当产业调整目标与就业目标交织在一起时，一些限制性产业就很难关停并转。 3.部分优惠政策有失公平，安排不当，妨害内资企业竞争力 从企业所得税优惠来看，存在着内外资企业、行业、地区、规模类型等多种差别。其中，以内外资优惠政策的差别最大。我国是世界上少数几个采取全面优惠政策来吸引外资的国家之一，优惠之多，范围之广，鲜有国家能比。对外资给予“超国民待遇”，在我国改革开放初期是必要的，到如今也不违反wto的有关规定，但其负面影响却日渐显现：一是严重削弱了内资企业的竞争力，特别是在竞争性生产领域，内资企业从一开始就处于下风。而我国的经济建设从根本上说还是依靠众多的内资企业，如果作为主力军的内资企业的发展受阻，绝对不利于我国市场经济体制的健康发展和经济发展的战略安全。二是外资享受的优惠政策是通过在经济特区、经济开发区等特殊区域设立而取得的，而经济特区、经济开发区又主要集中在东部沿海发达地区，从而形成东部地区对外资的“超捕捞”或“超吸收”现象（徐菁，），加大了中西部地区引进外资的难度，扩大了地区之间的发展差距。三是“两免三减”的优惠方式更多吸引的是中短期外资项目，虽然在当期实现了外资流入，但从长远看却潜伏着未来外资流出的问题，未必有利于我国经济的长远发展。四是优惠政策设计不当导致外资的结构不尽合理。不同性质的企业对税收优惠政策的反应是不同的，有的偏好降低成本的激励措施，有的喜欢资产处理的激励办法，有的则更关注利润分配的相关政策。而现行的优惠政策更多的是刺激引资的规模，而对外资的结构缺乏引导力，造成引进的外资中，中小型企业较多、国际大财团、跨国公司较少；亚洲国家及港澳台的投资居多，欧美发达国家的投资相对偏少；一般加工工业的投资较多，基础产业、高科技产业、农业、交通业等投入较少，甚至有些外国公司把环境污染重、影响员工身体安全、资源高消耗的产业转移到我国(郭永芳,)。五是税收优惠的政策效益不甚理想。我国以牺牲租金和税收为代价给予外资“超国民待遇”，但外资的财务效益不如内资企业，比如XX年外资工业企业每百元销售收入所交为3.37元，而同期国内工业企业则为4.64元。而且，外商投资企业关联交易多，常使用内部转让定价手段避税。据专家估计，跨国公司每年在我国的避税高达300亿元以上（于保平，）。六是全面优惠政策导致了外资的鱼目混珠。外资并非铁板一块，也是良莠不齐的。我们引进的目标是具有高科技和先进技术的外资，但在全面优惠的政策下，不仅技术平平的外资大量涌入，而且“假外资”成为中国特有的现象，它们不但消耗了我国有限的资源，而且对内资产生“挤出效应”，加剧了内资企业的人才流失和下岗失业。 4.税收优惠方式以直接减免为主，容易受限和扭曲 我国现行企业所得税优惠主要是采取直接优惠方式，基本上局限于税率优惠和定额减免这样一种事后利益的减免，较少采取国外普遍通行的间接优惠方式，如加速折旧、投资抵免、加大费用列支等减少税基的事前利益上的优惠。税收优惠方式的单一，一方面使得优惠的规模往往受制于政府财力的多少，使需要优惠的企业不能及时得到政策上的支持，削弱了税收优惠的系统性和协调性，另一方面许多直接优惠措施还易于被纳税人利用来进行偷逃避税，这样就扭曲了税收优惠的引导作用。 上述问题如果得不到解决，不仅不利于提高利用外资的水平，也不利于我国经济的持续稳定发展。因此，调整税收优惠政策，不仅是税制本身完善的需要，也是进一步贯彻改革开放政策、提高本国企业的国际竞争力、吸引高端资本进入的需要。 三、优惠政策调整的出发点是以合理的“特惠制”取代紊乱的“普惠制”，提高规范性与透明度 优惠政策的激励作用就在于以政策的差别来“人为”地改善受惠者的条件，增强它的竞争能力，从而起到鼓励扶持的作用。显然，受惠面越窄，优惠政策的激励作用就越大，反之，受惠面越宽，优惠政策的激励作用就越弱。此番“两法合并”改革对优惠政策的调整，其基本出发点就是以“特惠制”取代“普惠制”，即税收优惠政策不再泛泛地给予各类企业，而是集中在国家战略发展和产业政策明确倾斜的产业或企业（既包括外资企业，也包括内资企业），并且优惠的力度还要进一步加大。很明显，特惠制更有利于吸引新兴产业和高端技术的外资进入我国，减少引进外资的盲目性，有利于提高利用外资的水平。 税收优惠政策之所以要进行这种调整，是基于以下几点认识： 首先，随着国家经济体制和投融资体制改革的深化，企业资本融合速度加快，不同性质企业之间相互参股、控股情况非常普遍。同时，国有企业、“三资”企业和民营经济的共同发展，使我国经济成份趋于多元化和企业资本“混合化”， 客观上要求制订统一、规范的市场规则，对不同的经济成份应一视同仁。在此情况下，必须打破现行以经济类型为基础建立的税收优惠制度，制定规范、统一的税收优惠政策，否则其执行效果会大打折扣并将难以继续实施。 其次，从国际上看，各国税收优惠的政策目标基本上是一致的，普遍强调刺激投资、扩大出口、鼓励科技开发、支持农业和基础产业，以及促进区域开发和扩大社会就业等。在税收优惠方式上则具有不同特点，发展中国家一般采用定期减免、优惠税率等简单的直接优惠方法，发达国家一般采用加速折旧、投资抵免、增加税前扣除项目、提高扣除标准等间接优惠办法。上述两种税收优惠方式各有利弊，直接减免税短期效果较好，政策优惠易于计算，适合区域经济开发的要求；间接减免税长期效果好，有利于增强企业发展后劲，可以体现国家产业政策，适合全国性推开。鉴于我国市场经济不断完善、城市化进程加快，经济已从重点区域率先发展向不同地区全面发展推进，因此，我国税收优惠也应从直接方式为主转到以间接方式为主上来。 第三，作为

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中共x局机关委员会第一支部关于设立党小组的通知局机关各科室：

为充分发挥党员先锋模范作用，强化党支部工作，提高党员参与党组织活动积极性，增强党员集体荣誉感和凝聚力，经局第一党支部委员会研究决定，并报局党委、党组同意，成立党小组。现将有关事项通知如下：

一、设立三个党小组为便于开展活动，结合实际情况，成立3个党小组。、分别担任各党小组小组长(后附党小组具体名单)。支部以党小组为单位开展活动时，各党小组组长发挥组织带头和协调联络作用，各组党员积极配合组长开展各项工作。

二、党小组的主要任务(1)组织党员学习党的基本理论、基本政策、基本知识，不断提高党员的思想政治觉悟。(2)按照实际情况和需要，分配党员工作，组织党员去实现党支部的决议，完成支部布置的各项工作任务。(3)协助党支部做好对党员经常性的思想教育，接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习、生活等情况，及时向党支部汇报。反映党员的思想动态和群众的呼声和要求。(4)定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党组织的有关活动。(5)协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定，做好对入党积极分子的培养、考察和对预备党员的考察、转正工作。

中共x局机关委员会第一支部

201x年x月x日

关于成立中共杭州市道路运输协会委员会的请示市交通局党委：

为认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，切实加强对新社会组织的领导，不断扩大党的工作在新社会组织的覆盖面，根据杭州市委《中共杭州市委关于加强新社会组织党建工作的意见》(市委[20xx]3号)和市交通局党委《关于在杭州交通四个行业协会建立党委的实施方案》(杭交党委[20xx]11号)文件精神，经我局党委研究，拟成立中共杭州市道路运输协会委员会，隶属中共杭州市道路运输管理局委员会，委员会成员由朱水泉、俞洪培、陈利平、贾锦梁、刘为民五位同志组成，朱水泉任书记，俞洪培任副书记。

妥否，请批复。