你的对手决定了你的水平（20篇）

总经办(20xx)字003号

为适应新形势下公司经营战略发展需要，经公司董事会议决议， 决定对以下同志进行新的人事任命，现予以公布，具体任命如下：

任命_______同志 为(总务办/经营办)副主任，全面负责总务办/经营办管理工作，并兼任综合经营科科长一职，主持该部门的日常工作，执行及监督公司董事会下发的各项工作任务;

以上任命决定自发布之日起即开始执行，职务调整后，薪资相应调整。 特此通告

签发：总经办主任_______

日期：____年____月_____日

违法行为人(被处罚单位的名称、地址和法定代表人)__________集团有限公司广西分公司，地址_________________市__________大道延长线旁;法定代表人：_________________

依据《_______________区实施办法》第五十五条之规定，现决定给予_____集团有限公司广西分公司责令停止施工，并处罚款人民币贰万元整的处罚。

执行方式和期限限你单位自收到本决定书之日起停止施工，并在十五日内将罚款交至梧州市财政局罚没款专户。

开户名：_________________梧州市财政局，

账户：_________________。

逾期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超过罚款本数。

被处罚人如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向__________市人民政府或__________市公安局申请行政复议或者在六个月内依法向__________市__________区人民法院提起行政诉讼。

___ 年 ___ 月 ___ 日

以上内容就是消防行政处罚决定书，希望您能满意。

各单位：

近年来，我校在凝炼学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地等建设方面，成果显著，特别是在国家第九次学位授权审核中取得了较好的成绩，学校的学位授权点数量增幅较大，学科布局、学科结构得到进一步改善，为将我校建设成为高水平研究型大学奠定了良好的基础。

为表彰先进，进一步促进我校的学科建设，经研究决定土木工程学院等三单位为河海大学20xx年度学科建设工作先进集体，王超等55位同志为河海大学20xx年度学科建设工作先进个人(具体名单见附件)，现予以表彰奖励。 希望全校各部门以及广大教职工向受表彰的先进集体和先 — 1 —

进个人学习，同心同德，奋发进取，为实现我校学科建设的持续快速发展努力工作，为建设高水平研究型大学做出贡献。

附件：河海大学20xx年度学科建设工作先进集体和先进个

人名单

年十一月四日

我校九(4)班x同学，至开学以来，不能严格要求自己，无视学校校纪校规，经学校研究决定，分别给予如下纪律处分。

在九(4)班学习期间，经常旷课迟到，想来就来，想走就走。不服从班主任老师管理，顶撞老师。学校为了挽救他，将其调到04班，仍然我行我素。特别严重的是仅20xx年11月1日，连续三次出现违纪行为。一是上午第二节课时，在课堂上玩手机，被科任老师发现，经教育管理，拒不接受，态度恶劣。二是上午第三节课时，又伙同他人在课堂上玩扑克牌。三是中午午休时间，在306寝室将课桌有意损坏。

该生的行为已严重违反学生管理条例，并造成了恶劣影响，为了严肃校纪、教育本人、警示他人，根据学校《学生违纪处罚条例》有关规定，经学校研究决定，给予该生记大过处分，留校观察。

希望广大同学引以为戒，认真学习，严格遵守校纪班规，争做一名合格的中学生。

政教处(盖章)

____年____月____日

公司各部门：

20xx年度全体员工在王董事长的正确领导下，充分发挥主观能动性，拼搏进取，勤奋工作，促进了公司的稳定发展。在此过程中，涌现出了一批为企业发展不辞辛苦、无私奉献的优秀员工。为了总结成绩，激励先进，弘扬典型，进一步激发广大员工的积极性和创造性。经公司领导、员工推选，决定授予万世佳、张小莉为“20xx年度优秀员工”的光荣称号。希望受到表彰的优秀员工戒骄戒躁，不断鞭策自己，保持荣誉，继续努力，勤勉工作，以更饱满的热情投入到工作中再创佳绩。同时，公司号召全体员工以受表彰的优秀员工为榜样，学习他们忠于公司，爱岗敬业，遵章守纪，服从管理，团结协作，乐于奉献的精神，为实现天宝梦而努力奋斗!

特此表彰!

运输有限公司

年1月29日

案件名称：___________________

案号：安监管案 字( )第( )号

_____________：

经查，你单位(个人)的以下行为：________________________________。违反了________________________________规定，依据 ________________________________，拟对你单位(个人)作出 ______行政处罚。

如对上述处罚有异议，根据《行政处罚法》第三十一条、第三十二条和第四十二条的规定，你单位(个人)可在收到本告知书3日内，向__________进行陈述或者申辩，符合听证条件的可要求组织听证，逾期视为放弃陈述、申辩和要求听政的权利。

安全生产监督部门地址：____________________________________________________

邮政编码：_________ 联 系 人：______________电话：________________________

被告知人(签字)：________________________ 日期：______年______月______日

(安全生产监督管理部门公章)

________年_______月_______日

双联复写：第一联交安全生产监督管理部门留存，第二联送拟被处罚单位(个人)。

佛山市有限公司股东决定书

根据《公司法》及公司章程，佛山市有限公司股东于年月日作出如下决定：

一、同意公司名称变更。公司名称由有限公司变更为有限公司。

二、同意公司地址变更，地址由变更为。

三、同意公司变更经营范围，原经营范围变更为：。

四、同意本公司变更注册资本，注册资本由万元变更为万元。变更后股东的出资情况为：，出资万元，占本公司注册资本的%，出资方式为。

五、同意原股东×××将所持本公司%的股份，原价万元，以万元转让给×××，批准了×××与×××签订的股权转让协议。或者同意新增股东×××，新股东×××出资万元。六、股权变更后股东的出资情况为：，出资万元，占本公司注册资本的%，出资方式为。，出资万元，占本公司注册资本的%，出资方式为。……

七、同意选举×××担任公司执行董事(法定代表人)职务，同时免去×××的公司执行董事(法定代表人)职务;同意×××担任公司经理职务，同时免去×××的公司经理职务;同意×××担任公司监事职务，同时免去×××的公司监事职务。(或者：同意×××继续担任公司××职务)

八、其他事项：

九、同意就变更事项修改本公司章程的相关条款。

十、决定委托到顺德区工商行政管理局办理本公司工商变更登记手续。

股东：签名、盖章

年月日

(公章)

20xx年，我校广大女教职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，立足岗位，勤奋工作，乐于奉献，为教育教学质量的提高和学校的发展做出了积极贡献。为表彰先进，树立典型，弘扬爱岗敬业、不断进取精神，经学校党总支研究，决定对我校王等24名“三八”红旗手，胡等19名建功女明星进行表彰。

希望受表彰的先进个人总结经验，再接再厉，在今后的工作中争取更大的成绩。同时希望广大女教职工能以先进为榜样，奋力拼搏，努力进取，为教育教学工作和学校发展贡献自己的智慧和力量!

年3月7日

hello everyone. my name is .... i am a student of grade eight . i am an outgoing , lovely girl and i am so welcomed by my friends and my classmates.

i have a best friend, xiao hai. she is very interesting and lovely too. she often tells funny stories and always make me laugh. we often play together. i like action movies. i think they are exciting and interesting.

i often go to the movies with my friends on weekends. i can aslo play the violin and have won many prizes in the competitions. i take violin lessons twice a week. it is a little hard for me but i am very happy , because i have a dream. i want to be a great violinist one day.

thank you.

根据《公司法》的有关规定，股东石X作出如下决定：一、股东决定设立昌吉X有限公司。二、股东决定公司不设董事会，只设执行董事一人，执行董事为公司的法定代表人，执行董事由股东聘任产生。三、股东决定公司不设监事会，只设监事一人，监事由股东聘任产生。四、股东决定聘任石X(身份证号：342)担任昌吉X有限公司执行董事、法定代表人。五、股东决定聘任闻X(身份证号：41)担任昌吉X有限公司监事，对公司行使监事职责。六、股东同意制定的公司章程。七、本股东决定书经股东签字后即生法律效力，报公司登记主管部门一份，公司存档一份。

股东签字：

20xx年3月X日

申请人：_________________支__________，男，__________岁，__________族，__________省__________县__________乡农民，住_____县__________乡__________村。

被申请人：_________________省__________县税务所

地址：_________________省__________县__________乡__________街_____号

法定代表人：___________________________职务：_________________所长

申请人因不服__________省__________县__________乡税务所_____字（__________）第_____号杭税处决定，特向__________县税务局申请复议。请求撤销_____字（__________）第_____号抗税处决定。

事实与理由：_________________

申请人系__________________乡农民。__________乡有一座_____门砖瓦窑场，为乡办集体所有制企业。__________年，乡人民政府与该乡农民付__________签订了承包经营合同，合同规定：_________________乡政府为甲方，付__________为乙方。甲方将砖瓦窑场发包给乙方，并提供场房、场地、制砖机械；乙方负责经营管理，承担企业应缴纳的税金，向甲方上缴承包金额_____万元；承包期_____年，自__________年_____月起至当年_____月底止。付__________承包后，又以发包方身份，与申请人签订了制砖承包合同。合同规定：_________________付__________为甲方，申请人为乙方，承包期限_____年；甲方提供场房、机械等设备和投资并承担应缴纳的税金，乙方为甲方生产砖成品_____万块，并负责支付购置柴油、煤等燃料和工具修理的费用以及工人工资；甲方分取30％的售砖款，乙方分取70％的售砖款。合同生效后，申请人即进行生产，合同履行了_____个月，申请人生产成品砖_____万块。__________年_____月__________乡税务所通知申请人缴纳企业所得税。申请人申明按合同规定应由甲方付__________缴纳税金，但是税务所认为税金应由申请人缴纳，坚持向其征收，为此双方发生争议。因申请人坚持税金应由付__________缴纳，税务所便于_________年_____月_____日派人到砖瓦窑场，要拉走_____万块砖以物折抵税款。由于申请人和工人阻拦，砖未被拉走。_____________年_____月_____日，__________乡税务所作出_____字（__________）第_____号抗税处罚决定，以抗税为由对申请人处以_____元罚款。申请人不服上述处罚决定，理由如下：_________________

综上所述，被申请人的处罚决定是错误的，极大地损害了申请人的合法权益，申请人特依照《中华人民共和国行政复议法》申请复议，请求复议机关撤销被申请人的_____字（_____）第_____号抗税处罚决定，以维护申请人的合法权益。

此致

__________县税务局

申请人___________支__________

__________年_____月_____日

附：_________________1.申请书附本_____份；

2.证据材料_____份。

交通行政处罚决定书

( )路政超限处罚字第号

当事人：：地址：：当事人驾驶车辆擅自在公路上超限行驶一案，经依法审理，现查明：当事人于年月日驾驶牌号为的车辆，擅自在线公路上超限行驶。经检测，车货总重吨，(车货总长米，总宽米，总高米)超重吨(超长米，超宽米，超高米)。上述事实清楚，证据充分。本局认为，当事人驾驶车辆擅自在公路上超限行驶的行为已违反了《中华人民共和国公路法》第四十九条和第五十条、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第二十条、交通运输部《路政管理规定》第十三条、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第十三条(第十四条、第十五条、第十六条)之规定。依据《中华人民共和国公路法》第七十六条第五项(第八十五条)、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第三十三条、交通运输部《路政管理规定》第二十三条第五项(第三十一条)、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条(第二十四条)之规定，责令卸去超限货物吨，缴纳公路赔(补)偿费元，并处元罚款。当事人必须在收到本处罚决定书之日起十五日内持本决定书到交纳罚款;逾期不交纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向邵阳市交通局或申请复议或者在三个月内向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉，又不履行本决定的，本局将申请人民法院强制执行或依法强制执行。

年月日

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

20xx年全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来，各行各业涌现出一大批在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化伟大实践中取得显著业绩的先进模范人物，他们是继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。为表彰他们的突出贡献，弘扬他们的先进思想，进一步激励全国各族人民积极投身建设中国特色社会主义伟大事业，推动经济社会又好又快发展，国务院决定授予2115人全国劳动模范荣誉称号，授予870人全国先进工作者荣誉称号。

国务院希望获得全国劳动模范和先进工作者荣誉称号的同志，谦虚谨慎，再接再厉，继续发挥模范表率作用，不断作出新的更大贡献。国务院号召全国各族人民，以全国劳动模范和先进工作者为榜样，学习他们信念坚定、胸怀大局的崇高思想，艰苦奋斗、勇于奉献的高尚品质，求真务实、纪律严明的优良作风，开拓创新、自强不息的进取精神，在以为的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、奋发图强，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民幸福美好生活的新篇章而不懈奋斗!

附件：全国劳动模范和先进工作者名册(共2985名)

国务院

年四月二十四日

_____________[_____]号

申请人：_________________

你(你单位)______年______月______日对_______________(被申请人的具体行政行为)不服提出的行政复议申请，依法应当向(行政复议机关)提出。

接到本告知书后请按照《中华人民共和国行政复议法》第九条规定的行政复议申请期限向(行政复议机关)申请行政复议(自提出行政复议申请之日起至收到本告知书之日止的时间，不计入法定申请期限)。

特此告知。

申请人：_________________

__________年__________月__________日

(印章)

因公司从事属于高危工程施工、巡检工作，为确保每位施工人员的人身安全均配备了安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全绳索等安全保护措施。根据公司规定：每位外出施工人员在外出时必须申领携带相关安全保护用具，工作中必须穿戴整齐!妥善保管并及时归还库房!

在6月12日吴总到池阳变电站检查工作中发现当日变电站巡检人员外出时未携带绝缘鞋，且李酷未与公司领导告知的情况下私自离开工作岗位，不知去向擅离职守。经调查当值人员王小三知道其已不在变电站，并未及时向公司反映情况属包庇行为。给甲方、公司及其个人埋下重大工作安全隐患，对公司造成无法预计地严重后果!根据相应规定，现决定对外出施工人员李酷记内部暂停项目经理职务及相关福利待遇，一个月后进行考核，合格后恢复其职务及福利待遇。且在本月考勤中记旷工2天并处500元罚款。王小三因包庇李酷擅离职守处200元罚款，以示警告。望各位同事引以为戒，如有下次，一经查实一律开除，绝不姑息。同时在外施工人员加强个人安全意识，增强工作责任感!

为了您的家庭和社会责任，一切以安全为出发点，认真工作、平安归家!

X公司

二〇xx年六月十五日

__________县人民政府行政复议决定书

_____政行复决〔20__________〕_____号

申请人：_________________张某，男，年月日生，汉族，文化。家庭住址：_________________县__________镇__________街_____号

被申请人：_________________

法定代表人：______________

申请人不服被申请人于__________年_____月_____日作出的_____决定，特向本局申请行政复议，本机关依法已予受理。现已审查终结。

申请人请求：

撤销_____决定。

申请人称：_________________

被申请人答复称：_________________

本府审理查明：

申请人在被执法过程中态度恶劣，情节严重。

以上事实，有申请人陈述、证人证言、书证、执法录像佐证。足以认定。

_____政府认为：_________________事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。为此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定，本府决定如下：

维持__________的决定。

如不服本复议决定，可以自收到决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

_____县人民政府

_____年_____月_____日

各县(市、区)人民政府，市政府各部门：

20xx年以来，我市涌现出一批见义勇为先进分子，他们面对违法犯罪行为、自然灾害和安全事故等，临危不惧，挺身而出，见义勇为，有效保护了人民群众生命财产安全，为建设“平安金华”、“和谐金华”作出了积极贡献。为了表彰先进，树立典型，市人民政府决定给予见义勇为先进分子金刚、朱春贵、卢健民、罗睿涛、燕鸣5人记二等功。

希望全市广大干部群众以先进为榜样，积极参与平安创建活动，勇于同违法犯罪行为作斗争，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出更大贡献。

金华市人民政府

二○XX年十一月十四日

[未申请行政复议或者复议机关未改变行政处罚决定的，根据《行政复议法》第三十三条第一款规定(规定内容：维持具体行政行为的行政复议决定，由做出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行;)适用此文书。 如复议已经改变先前的行政处罚内容，此文书的落款应该是复议机关的名称] 案号：( ) 交[决或复]执[ ]号 ：(当事人)你(单位)因 (案 由) 一案，违反了 (行政处罚理由) 的规定，本机关已于 年 月 日对你单位做出了 (具体行政处罚决定书文号) 的行政处罚决定，{且你单位不服(处罚机关) 年 月 日作出的 处理决定的复议申请已于 年 月 日审理完毕。复议决定书(文号)已于年 月日送达。由于(单位)在法定期限内未向人民法院起诉，也未执行 字第 号复议决定书。(根据不同情况而定)} 你单位本应于 年 月 日前自行履行完毕，但你(单位)至今尚未履行。根据(行政强制执行的依据)的规定，决定采取以下行政强制措施：1、时间、地点、方法、方式、程序等 2、 (根据不同情况写明申请复议或提起行政诉讼的途径。如：你单位对本强制执行决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起60日内向 申请复议或在3个月内向人民法院起诉;已经复议完毕且已经送达复议决定书的，写明在送达复议决定书之日起15日内起诉。)当事人(或代表人签字)： 职务：

行政处罚实施机关名称(盖章)

负责人签字： 年 月 日

注：本文书一式两份，一份送达当事人，一份附卷。

刑事赔偿立案决定书

检 赔立字[ ] 号

根据……(法律根据)，本院决定对X X X(赔偿请求人姓名或名称)提出的赔偿申请立案审查。

年 月 日

刑事赔偿立案决定书制作说明 一、本文书为人民检察院依法对赔偿申请立案时使用。

二、本文书格式由首部、正文、尾部三部分组成。

(一)首部

1.人民检察院的名称：除最高人民检察院外，各地人民检察院的名称前应写明省(自治区、直辖市)的名称;赔偿请求人为外国人时，各级人民检察院的名称前均应注明“中华人民共和国”的字样。

2.文号：由制作刑事赔偿立案决定书的人民检察院的简称、案件性质(即“赔立”)、立案年度、案件顺序号组成。其中，年度须用四位数字表达。文号写在该行的最右端，上下各空一行。

(二)正文

应写明“根据……(法律根据)，本院决定对X X X(赔偿请求人姓名或名称)提出的赔偿申请立案审查。”

(三)尾部

1.刑事赔偿立案决定书应当加盖人民检察院的院印。

2.刑事赔偿立案决定书的年月日，为签发刑事赔偿立案决定书的日期。

三、本文书一式二份，一份送达赔偿请求人，一份附卷

实行计划生育村民自治 提高计划生育工作的总体水平

全科医疗、卫生保健、康复指导、保健教育、计生服务）项目。四是扶贫帮困，为群众排忧解难。如付塘自然村村民施顺云一家四口人，其妻有病，小女儿患有痴呆症。由于家庭经济收入少，生活十分困难，一直住两间棚屋内。为解决该户的生活困难，村委会拿出1.5万元帮他家翻盖了两间新瓦房，并且每年在生活上给他家实施“定补”，使他家摆脱了困境。王一自然村村民王元龙，早年丧妻，上有80岁的父亲，下有30多岁的儿子，由于家境贫困，一直未娶上儿媳妇，全家三个男单身，属村上的特困户。村委会帮其翻盖了新居。计生专干邵道秀为其儿子介绍了对象，儿子、儿媳婚后生了一个男孩，村还为女方安排了工作。现在全家四代五口人过上了其乐融融的好日子。 红光村计划生育村民自治的实践证明：在计划生育工作中，村民自治是基础，依法管理是保障，优质服务是宗旨，群众满意是目的。实行计划生育依法管理、村民自治、优质服务是农村计划生育工作的发展方向和必然趋势。 1、村计划生育步入法制化轨道。实行依法管理、村级自治，改变了村计划生育工作靠“人治”的状况。把干部和群众置于平等法律主体地位，实现了双向制约，既保证了干部依法行政问题，又通过合同的制约力，促进群众自觉实行计划生育。 2、履行了党的根本宗旨。过去，在计划生育中强调管理，忽视服务的问题比较突出，把群众当成了单纯的管理对象，而不顾惜群众的困难。实行了依法管理、村民自治、优质服务，在落实国策的前提下，把为群众排忧解难摆在突出的位置，把为群众服务摆上议事日程，把兑现计划生育奖励政策落到实处，党的宗旨在计划生育工作上得到了充分体现，换来了群众的满意，维护了党和政府的形象。 3、提高了计划生育工作的整体水平。红光村通过推行计划生育村民自治，群众的意愿得到了很好的尊重，群众实行计划生育的积极性、主动性大大增强。现在，凡需落实避孕节育的已婚育龄妇女都能在期内主动落实。要结婚的青年男、女都能在达到年龄后依法登记结婚。计划生育工作水平有了较大的提高。                                                                             xx市江宁区计生局

申请人：陈继浩，男，1977年6月21日出生，住址：上海浦东新区华东路3999号321室。

被申请人：杭州市余杭区工商行政管理局，住所：杭州市余杭区藕花洲大街167号，法定代表人：胡昕，职务：局长。

申请人对被申请人作出的对其举报浙江淘宝网络有限公司违法不予立案决定不服，于20xx年3月17日向本局申请行政复议。因行政复议申请书表述不清，提交的申请材料不全，本局制发(杭)工商复补字(20xx)13号《补正行政复议申请通知书》，要求申请人补正。20xx年3月24日本局收到申请补正材料，经审查符合受理条件，予以依法受理。另，被申请人已改为“杭州市余杭区工商行政管理局”。现已审理终结。

申请人行政复议请求：请求撤销被申请人针对申请人举报浙江淘宝网络有限公司在双十二活动期间的违法行为不予立案决定。对该违法行为予以立案查处。

申请人称：由于至今申请人只是通过电话大概了解了不予立案的结果，未收到被申请人的不予立案决定书的书面材料，也不清楚被申请人不予立案的理由，所以无法充分阐述复议理由，希望考虑这个因素。但申请人认为：第一，被申请人程序违法。申请人自20xx年12月12日通过公司“积分宝贝”微博向余杭区消保委315举报淘宝的违法行为，事后得到网络回复，请致电投诉电话0571-86222315进行举报，于是申请人应该在20xx年12月16日进行了电话举报。20xx年12月17日接到工作人员电话，让申请人提交书面材料举报，当天即以EMS方式将材料寄给被申请人。举报后至20xx年1月底(时间明显超过15个工作日)多次与被申请人工作人员联系，但工作人员回复称已将该案移交分局法规部门认定，尚无结果。直到申请人20xx年3月13日下午，电话联系被申请人工作人员才被告知分局法规部门决定不予立案，并向申请人告知了理由。申请人索要书面决定，但被拒绝。第二，被举报人浙江淘宝网络有限公司在双十二活动期间的广告行为属于违法行为。被举报人广告有虚假和欺骗内容，违反《反不正当竞争法》第十三条第(三)项有关有奖销售的规定。

被申请人称：20xx年12月16日，被申请人收到申请人举报，反映淘宝网违法发布广告和违反《反不正当竞争法》第十三条，广告打出用淘宝客户端一次可获500万，要求查处。12月17日收到申请人相关举报材料，12月30日，经被申请人负责人批准立案调查。20xx年2月25日被申请调查终结，经负责人批准同意撤销案件。被申请人认为，浙江淘宝网络有限公司没有要求用户购买商品或者支付一定费用即享受其提供的服务，要求用户使用淘宝的客户端扫描二维码即可获赠1注彩票，属附条件的赠与行为，并不是有奖销售行为。因此，不构成不正当有奖销售行为，对于“用淘宝客户端一次可获500万”的广告用语，因被举报人于20xx年12月12日当日主动纠正，不予行政处罚。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条第二款规定，经被申请人负责人批准，20xx年2月25日予以撤案。综上所述，请求杭州市工商局依法驳回申请人的行政复议申请。

经审理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申请人收到了申请人的电话举报，称“淘宝网违反广告法和反不正当竞争法第13条，广告打出用淘宝客户端一次可获得500万。要求查处，并回复”。12月17日10:10，被申请人工作人员电话告知申请人需要核对交易凭证。同日12:19申请人电话告知被申请人工作人员会书面邮寄材料。12月17日，被申请收到了申请人邮寄的《关于淘宝双十二违法广告行为》的举报信和下载的两份截屏证据。申请人请求“望贵局能够依法予以查处，并将结果予以公布或者告知本人”12月30日，被申请人以被举报人浙江淘宝网络有限公司涉嫌广告违法和不正当竞争行为，决定予以立案调查。但没有将立案情况告知申请人。

经被申请人调查，本案涉及两个行为主体：浙江淘宝网络有限公司和淘宝(中国)软件有限公司。两公司定于20xx年12月12日举行“扫码分钱”活动(亦称“双十二”送彩票活动)。20xx年12月10日，由淘宝(中国)软件有限公司分两次向支付宝充值人民币3600万元，购买了17721104注双色球福利彩票。

据申请人称，20xx年12月11日晚，每个安装了淘宝客户端手机用户都收到了一条推送广告。根据申请人提供的证据显示，该广告第一页内容为“双12盛典揭幕礼 12月12日0点打开电脑上淘宝首页 扫码分钱 用淘宝客户端一次可获500万”，其中“扫码分钱”字样特别突出，而且字号特大。“12月12日0点”和“500万”都以显著方式标注。第二页标图依然有突出的“扫码分钱”字样，内容显示为“手机淘宝客户端扫码---一次可获1000000元”。此外，还有彩票开奖时间和活动期限和活动规则内容。活动期限以显著方式标注，但活动规则无显著方式标注的内容。

12月11日21:50，浙江淘宝网络有限公司向“已经安装淘宝客户端的用户发送了文案为‘0点开抢!一次可获百万’的活动通知”。该通知的内容与申请人提供的截屏证据内容不相同。题目改为“双十二揭幕礼 扫码分钱 一次可获百万元”，但依然有突出的“扫码分钱”字样的内容。并列有“活动时间”、“参与条件”、“参与方式”、“彩票开奖时间”、“活动注意事项”等内容。

20xx年1月16日，浙江淘宝网络有限公司和淘宝(中国)软件有限公司联合致函被申请人，对“扫码分钱”活动作了说明，但同时辩称“淘宝认为，签署活动不属于有奖销售类型的营销活动范围，不受《反不正当竞争法》所规定的经营者不得从事奖励金额超过5000元的抽奖式有奖销售的限制。分解分析如下：1、淘宝举报(疑为“举办”，打印人注)‘扫码分钱’活动的核心目标是回馈用户，淘宝网成立10余年来，没有用户的支持不会有今天的成就，…本活动自始至终，均未向参与活动的用户收取任何费用，不属于销售行为。2、本活动中所有的彩票均是由淘宝向福利彩票发行中心购买后免费赠送给用户，淘宝没有获得任何的直接利益。3、为了确定回馈对象，需要用户…签到，无需进行任何其他附加的行为，用户扫码后将必然免费领取一注彩票，且淘宝赠送彩票的行为对所有用户是一视同仁的，先到先得，送完为止。”

被申请人调查后认为，有奖销售是建立在买卖关系的基础之上的，是奖励购买者的行为。而本案两当事人并没有要求用户购买商品或者支付一定费用享受其提供的服务，而只是要求用户使用淘宝的客户端扫描二维码即可获赠1注彩票，属附条件的赠与行为，并不是有奖销售行为，因此，不构成不正当有奖销售行为。据此，被申请人于20xx年2月25日决定，对该案予以销案。

本局认为，按照《国家工商行政管理局关于有线电视台在提供电视节目服务中进行有奖竞猜是否构成不正当竞争行为的答复》(工商公字(1999)第55号)中“《反不正当竞争法》第十三条所称的有奖销售，是指经营者以附带性地提供金钱、物品或者其他利益(统称奖品)的引诱方式，促销其商品(包括服务)的行为。不论向商品的购买者提供奖品，还是向其他有关当事人提供奖品，只要经营者以促销商品为目的，均可构成有奖销售，受《反不正当竞争法》第十三条调整”的解释，被举报人涉嫌构成不正当有奖销售行为。

在“扫码分钱”活动中，被举报人浙江淘宝网络有限公司以及淘宝(中国)软件有限公司的商业促销意图非常明显，其声称该活动的“核心目标是回馈用户” 、“淘宝没有获得任何的直接利益”。众所周知，用户是商家直接的交易对象，也是商家获取利润的唯一源泉，回馈用户就是稳定自己的客户群，保住自己获取利润的来源渠道。很显然，商家回馈用户不是搞慈善，而是真真切切地商业促销活动。回馈用户当然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潜在或者间接的利益。再者，被举报人以显著方式表述“扫码分钱”、“手机淘宝客户端扫码---一次可获1000000元”等内容，也足以证明其促销引诱的特征。

因此，被申请人以及被举报人以“扫码分钱”活动未发生直接的商品销售和服务提供为由，将其排斥在《反不正当竞争法》调整范围的理由不能成立，本局不予支持。

此外，被申请人作出立案和销案决定，未依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十八条第一款和本局杭工商法(20xx)36号《杭州市工商行政管理机关行政处罚实施办法》第二十一条第三款和第四十四条的规定，告知具名举报人(申请人)立案和销案的决定。存在程序瑕疵，本局予以指正。

经审查，被申请人作出的销案的决定，事实不清，证据不足，适用依据错误，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项第1目和第2目的规定，本局决定：

撤销被申请人20xx年2月25日作出的对申请人举报的立案案件予以销案的决定，责令在接到本决定之日起30日内重新作出处理，并在作出处理决定之日起10个工作日内书面告知申请人处理结果。

申请人如不服本行政复议决定，可在接到行政复议决定书之日起十五日内，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条、第二十五条第二款的规定，以本局为被告向杭州市江干区人民法院起诉。

杭州市工商行政管理局

20xx年5月23日