残疾人旗帜(汇集20篇)

1.活动主题：关爱之路，你我同行

2活动目的：本次特殊活动旨在呼吁在校大学生关爱残疾人事业关爱残疾人朋友，增强在校大学生的社会意识和社会责任感，同时增进四校师生友谊，促进四校师生间相互了解，丰富活跃校园生活，使在校大学生真正做到奉献爱心，服务广大残疾人朋友，共创团结、友爱、美好的和谐社会。

3.组织机构：

主办单位：南阳市残疾人联合会

承办单位：河南工业职业技术学院院团委

南阳师范学院委员会

南阳理工学院院团委

南阳医学高等专科学校青年共青团

协助单位：河南工业职业技术学院爱心协会

南阳师范学院手语协会

南阳理工学院南工阳光爱心协会

南阳医学高等专科学校急救急护协会

4.活动时间：

20xx年x月10日到x月3日

5.活动地点：

各大学院餐厅门口及各大学院礼堂

尊敬的各位考官：

您们好!很高兴和您们在这里见面。我叫*，出生于*地，今年**岁，汉族。

我自1980年起前后在秘书文库网*市*小学、第*中学就读，1990年在*时装专业学校学习，后在*职工学校就读高中，并毕业。1993年至1999年相继在市福利劳保用品厂任领料员、市残联打字室任打字员、在公司负责电脑培训及打字、广告公司工作任刻录员;期间，1993年被残联安排到*市学习了一年电脑知识，1998年再次由残联安排到*市*美容美发学校学习。20xx年至20xx年在中国人寿保险公司工作;20xx年至今在某国家机关做临时工，负责文印工作。

各位考官一定注意到我走路的姿式有些异常，因为我从一岁时就开始残疾了，在幼小的心灵中我曾经是十分痛苦的。随着成长，我读了《钢铁是怎样炼成的》以及中国当代保尔——张海迪《闪光的生活道路》等书籍，精神上倍受鼓舞。我在敬佩他们此文来源于文秘家园：事迹的同时，有了自己的精神支柱，敢于积极去面对人生。与此同时，我们国家对残疾人有了一系列的优惠政策和法律保障。我虽有身带残疾的不幸，但我却幸运的得到了有关领导和朋友们的积极关心、鼓励、帮助，特别是市残联给予了我一次又一次的学习机会，让我学到了生存技巧，同时也让我产生了自信和坚强，能够坦荡的正视自己的人生，具备了与健全人一起平等参与社会生活的能力，能够自强不息、奋发向上。其实磨难也是一种财富，我在经受比常人更多磨难的同时，也收获了自尊自爱、自强自立及自信并炼就了超常的坚强毅力，尽管我的身体有缺陷，但我比常人更珍惜每一次就业的机会。正因如此，我的努力换来了用人单位的肯定和认可。

我在对每一个帮助过我的人心存感激的同时，期望着能够更多地用心去与人沟通，更多地去帮助别人，我迫切地感觉到社区工作十分适合于我，我要借助这个平台来积极奉献社会，报答社会对我的厚爱。虽然我是参加这次考试的唯一的一名残疾人，但我决不因残疾而放弃希望和努力。我市目前共有残疾人1.6万余人，并分布在各个社区和乡村，我相信我能在做好社区工作的前提下，协助好社区的残疾人管理和服务工作，并协调各个职能部门为残疾人解决生活上的问题和维护残疾人的正当权益。因为残疾人更了解残疾人的需要，在沟通上更容易彼此接近，从而能更好地向社会反映残疾人的心声。我真诚地希望各位考官，助我一臂之力，举荐我到这个职位上工作，我决不会有负于您们。我自信能在这个职位上最大限度地发挥自己的价值，能再次得到人们肯定与认可。

谢谢各位考官。

尊敬的领导部门：

兹有贵州省石阡县五德镇三道拐村塘上沟组代仁尧，于1949年12月27日出生，现龄65岁，曾在部队服役多年，因没有文化且经济薄弱不支，在家务农以种田维持生计。加上妻子体弱多病，家庭经济均为我个人承担，一直过着贫苦的生活。

然而，本人身患顽固重病，常年以寄于住院及药物扶身，迄今的身体是雪上加霜，天天忍受着病痛的折磨与经济的煎熬。为此我借遍了所有亲朋好友的钱，也无法支持，每想到一穷二白的生活与捉襟见肘、负债累累的家境时，便苦不勘言，泪流满面，风雨交加的内心充满了无数的痛苦和无助，惶恐而绝望。

本不愿给领导部门增添麻烦，而现况又迫于无奈，只好向领导部门申请求助，希望您们能伸出援助的双手，给我一线生机和资助，帮我度过难关，我将怀着无比感谢的内心，感谢党的恩情，感谢领导部门的厚爱与关怀，特此提出申请，望核实批准，以此为盼，万分感谢!

此致

敬礼!

20xx年x月x日

乡镇残疾人专职委员2012年述职报告

在我任职乡镇残疾人专职委员以来，在县残联领导的正确带领下，积极进取，认真工作，充分发挥一名残疾人专职委员应尽的义务与职责，在任职以来，通过走访乡镇残疾人家庭，了解残疾人及其家庭的基本情况，及时向镇政府、村委会反映残疾人情况并提出工作建议，切实照顾好乡镇残疾人的生活。做好乡镇残疾人的生活保障、康复、就业等方面的咨询、服务工作。我希望通过努力工作，可以激励残疾人朋友“自尊、自信、自强、自立”，让他们积极参与乡镇活动，现将今年工作情况报告如下，请予评议。

一、积极走访，关心残疾人生活状况

今年，通过走访社区残疾人家庭，了解残疾人朋友的生活状况，及时帮助他们解决生活中、工作中遇到的困难与问题，我们通过主动走访乡镇残疾人家庭，对乡镇残疾人生活情况进行了全面调查摸底，对残疾人朋友的需求做了认真的记录，并向上级残联组织和有关部门进行了汇报，确实的解决了社区残疾人朋友遇到的问题。获得了乡镇朋友的一致好评。

二、加强社区残疾人的康复工作

我们根据乡镇每个残疾人的不同康复需求，对乡镇内的残疾群众开展针对性的康复训练，使其得到最佳的康复效果。在今年8月份，我们接受了残疾人康复训练的专业技能培训工作，通过这种有效的培训工作，切实加强了我们这些专职委员的工作能力，以便更好的服务于残疾人朋友，我们以乡镇为基础、以家庭为依托，使残疾人更好的得到康复训练与服务，根据上级领导的要求，我对自已所管辖的242名残疾人的康复需求进了深入调查工作，为残疾人朋友提供多种康复服务，我根据残疾人不同的康复需求，为他（她）们提供康复医疗、康复训练，这样可以更加方便帮助残疾人进行康复工作，在平时的康复工作中，我根据乡镇各类残疾人的特点，开展相应的康复训练，指导使用矫形器和训练器具，并对训练效果进行阶段评估。适时选配辅助器具，开展运动功能、姿势矫正，生活活动几方面的康复训练。并对训练效果进行阶段评估。低视力者配用助视器及视功能训练、精神病防治康复工作等。同时积极普及康复知识，积极开展康复知识的普及和推广工作。

三、加强残疾人就业管理

今年，我所管理的乡镇残疾人中，有26名残疾人在就业问题上遇到了问题，主要问题是部分残疾人朋友因为身体伤残情况严重找不到工作，以及工资待遇过低等两个主要问题，为了切实解决这些问题，我将情况反映给有关领导，在上级领导的帮助下，开展了以下工作措施来帮助残疾人朋友解决工作、维权等一系列问题。

1、加强残疾人文化素质培训。要做好残疾人就业工作，加强残疾人素质培训尤为重要，我们通过开展有针对性的培训工作，今年为乡镇8个残疾对象进行了种植养殖培训，以就业需求为出发点，帮助残疾人掌握生产工作技能，加强就业前培训；加强企业内残疾人在职培训，提高残疾人工作适应能力；通过加强创业培训，鼓励残疾人自主创业，提高创业意识和创业能力，同时我还为社区残疾人个体就业提供帮助。

2、加强分散比例安置残疾人工作，这项工作是在市场经济条件下帮助残疾人就业的一项重要举措，通过依法足额征收残疾人就业保障金，促动用人单位愿意接受残疾人，从而为残疾人创造更多的就业机会。同时要继续贯彻落实已有的福利企业政策，对现有福利企业切实搞好服务，为福利企业巩固发展创造良好的环境，带动更多的残疾人就业。

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20xx年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域;动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制;对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助;继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和麻风病治疗等工作;用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。

三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活

继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等热点、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境;组织好“全国助残日”活动;做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。

四、加强社区残联规范化建设，增强为残疾人服务能力

切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的规章制度，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体娱乐活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。

五、进一步做好残疾人就业服务工作

不断扩大社区残疾人就业援助范围度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用社区残联“助残爱心超市”和“慈善超市”救济贫困残疾人。

20xx年上半年已经过去，我社区残疾人工作在上级部门的帮助和社区工作者的努力下，基本完成上半年的工作任务。按照我社区年初工作计划和上级残联制定的工作要点，结合我社区的实际情况，我社区09上半年做了以下工作：

一、 入户走访、调查、通知和办证工作。

20xx年上半年走访残疾户50余户60人左右，电话问讯62人次，白内障手术通知3人，办理第二代残疾证入户通知34人，电话通知30人，填写二代残疾人证申请表100份，基本完成第二代换证任务。

二、 节日期间的活动。

20xx年上半年我社区协助残联及各专门协会，组织开展了各个节日期间的活动，带领我社区残疾人参加了如“元旦联欢”、“庆三八联欢”等活动，使他们感受到了残联和协会大家庭的温暖。“爱耳日”、“助残日”期间，我社区出设咨询台，走上街头发放宣传单、康复手册等，宣传残疾人保障法和残疾康复及残疾预防知识，使广大社区居民及全社会更进一步了解残疾人和残疾人事业，起到了很好的宣传效果，节日期间还走访了残疾人张帅、耿福贵、葛眩东、侯晓龙、张延旭等。

三、学习、培训。

20xx年上半年，为了能让更多的残疾人自主创业，带动更多的残疾人就业，了解如何创业。市残联、市就业局培训中心3月10日联合举办了“一传十带百”即“创办你的企业”培训班。我社区的徐文君、张海波、孙少军、张慧娟参加了培训。通过两天的培训使他们学到了很多知识，了解了如何去创业，创业会遇到那些问题，如何解决问题，为他们今后自主创业打下了坚实的基础。为了提高自身素质09上半年参加了“全市残疾人工作者培训”等多个培训班，提高了自身的工作能力。

以上是我社区20xx年上半年的工作总结，半年的工作已经过去，我社区将继续努力把下半年的工作做好、做实。

31、情系残疾兄弟姐妹，奉献一份诚挚爱心。

32、倡导助残风尚，构建和谐社会。

33、发展残疾人体育运动，促进残疾人事业全面发展。

34、帮扶贫困残疾人共享社会关爱阳光。

35、走进残疾人家庭，关心残疾人劳动生活。

36、残疾人事业是人道的事业、高尚的事业。

37、明白尊重关心帮忙残疾人，支持残疾人事业。

38、全社会都来支持残疾人事业!

39、欢迎您!顽强拼搏、超越自我的残疾人运动健儿。

40、积极行动起来，人人参与，争创全国残疾人社区康复示范市。

41、祝第八届残疾人运动会圆满成功。

42、让每一个残疾孩子走进课堂。

43、发扬人道主义精神，发展残疾人事业。

44、按比例安排残疾人就业，标致着残疾人事业已经进入到一个新的发展阶段。

45、办好残运会，关爱残疾人。

46、伸出你的手，让别人幸福。

47、当好东道主，办好残运会。

48、关爱残疾人，从小事做起。

49、帮扶农村贫困残疾人共享社会关爱阳光。

50、残疾人是我们中的一员。

51、加快残疾人社会保障和服务体系建设。

52、关爱残疾人转至，献出一份爱。

53、保障残疾人接受教育的合法权益。

54、扶残助残，有你有我。

55、保障残疾人平等参与社会生活共享社会物质文化成果。

56、向顽强拼搏、乐观进取的残疾人运动员致敬。

57、实现残疾人“平等参与”。

58、关爱残疾人，献出一份爱。

59、帮扶农村贫困残疾人，共享社会关爱阳光。

60、加强安全生产和劳动保护，强化法制观念!

城乡残疾人情况调研报告

为了准确掌握我市贫困残疾人生产、生活状况，贯彻落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，市残联于x年xx月xx日至xx日在全市由各县(市)、区残联组织，以乡(镇、社区)为单位对贫困残疾人逐户、逐人进行调研摸底登记，现将有关情况报告如下：

一、贫困残疾人基本情况

1、残疾人数量11.3万人，占全市人口比例4.01%

2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口;城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。

3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。

4、贫困残疾人3.6万人，可扶持残疾人2.16万人。

5、贫困残疾人城乡未享受低保人数17624人。

6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。

7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人，家中没有彩电的18970户。

8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。

9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学，衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的，大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。

10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。

从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出，如xx县x年残疾人占低保总数的30%，x年末这个比例上升到40%多，3年上升了10个百分点，经过多年的扶贫，残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大，相对贫困数在扩大，有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境，但享受低保又受指标限制。

二、贫困原因

1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3;

2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力，子女也困难，无能力照顾高龄化的残疾老人;

3、家庭人口多，劳动力少，特别是残疾而且还有疾病占比例也较大;

4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运，车主未有合适就业机会，福利企业残疾职工工资标准偏低等。

三、已采取措施和办法

1、已初步建立了城乡实施最低保障制度，在城镇几次提高低保标准，对重度残疾人提高10%标准享受，保障了困难残疾人的基本生活。

2、城里职工实行医疗保险，农村一些地区开展了初级养老保险;xx县、xx县农村试行了合作医疗保险，贫困残疾人受益较大。

3、全市实施了5年的残疾人"十项爱心工程"，以及开展的"光明行动"、"公益金资助贫困残疾人建房"，在省里争取了百万元的残疾人专项扶贫资金，市里在棚户区改造，取暖费补贴都对残疾人给予了关怀和照顾。

4、开展了按比例残疾人就业;

5、省市县各级政府拨专款为特困残疾人口建房;

6、开展了各种形式的扶贫帮困"一帮一"活动。

7、采取了定期救助和临时救济，农村"五保"供养制度趋于完善。

8、市里x年xx月份实施了《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，对贫困残疾人的生产生活救助操作性强。

四、下一步解决残疾人贫困问题的想法

1、完善城乡低保制度，真正做到"应保尽保"特别是扶贫救助在农村是核心，要加大资金力度开展农村养老保险。

2、省、市将享受低保的残疾人保障标准提高一定比例。市财政每年划出一定资金为残疾人建房。

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各位代表、同志们：

在这春暖花开、充满希望的季节，我们迎来了县残疾人联合会第四届代表大会的隆重召开。首先，我谨代表县委、县人民政府向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表和广大残疾人朋友表示亲切的慰问!同时，也向长期以来关心支持残疾人事业的社会各界人士和残疾人工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

五年来，随着全县经济社会的快速发展和新一轮对口援疆工作的深入推进，残疾人事业取得了新的巨大成就。残疾人康复、教育、劳动就业取得显着成绩，生活环境和福利条件得到有效改善。其中，在残疾人就业方面，按比例安置残疾人就业人，在行政单位安置就业人，有名残疾人自谋出路解决了生计问题。在残疾人康复方面，全县共做白内障手术例，肢体矫治手术例，假肢装配人，赠送轮椅辆，赠送助听器个。这些工作，不仅给残疾人带来实实在在的利益，为残疾人事业的长远发展奠定了良好的基础，也对我县经济社会发展和精神文明建设产生了积极的推动作用。

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，由于残疾人受自身残疾和外界环境的影响，生活状况与社会平均水平相比还存在一定的差距。同时，由于受竞争机制、效率原则的影响，使本来比较脆弱、处于不利地位的残疾人面临一些新情况、新问题。这些都对残疾人工作提出了新的更高的要求，需要全社会对残疾人事业给与更多的关心支持、关怀和帮助。党的xx大对发展残疾人事业提出了新的更高的要求，解决残疾人这一弱势群体的困难，发展残疾人事业，是全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会的基本要求，是党和政府的重要工作，也是全社会的共同责任。希望各级党政、社会各界要继续大力关心支持残疾人事业，进一步健全残疾人社会保障体系，维护残疾人权益，团结带领广大残疾人，同全县人民一道，为实现富民强县和谐幸福新作出更大贡献。希望各位代表不负重托，充分发挥作用，积极建言献策，正确履行职责，圆满完成大会的各项议程，努力把这次代表大会开成一次民主团结、求实创新、催人奋进的大会。

最后，祝本次大会圆满成功!谢谢大家。

一点一滴关爱残疾群体，一言一行彰显平湖文明。

提供保障与服务情系农村贫困残疾人。

按比例安排残疾人就业是法律赋予的责任和义务。

按比例安排残疾人就业是党和国家采取的战略性措施。

弘扬扶残助残的社会风尚，促进全社会更加理解、尊重、关爱、帮助残疾人!

按比例安排残疾人就业，标致着残疾人事业已经进入到一个新的发展阶段。

走进残疾人家庭，关心残疾人劳动生活。

当别人感到幸福你同样是幸福的。

关爱残疾人，献出一份爱。

帮扶贫困残疾人共享社会关爱阳光。

扶残助残有你有我。

关爱残疾人从小事做起。帮助残疾人给残疾人温暖。大家行动起来吧!

给残疾人温暖是社会安定团结的重要内容。

残疾人事业是人道的事业、高尚的事业。

加强安全生产和劳动保护，强化法制观念!

理解、尊重、关心、帮助残疾人。

把温暖送进每一户贫困残疾人家庭。

按比例安排残疾人就业，提高认识，密切配合，相互支持。

残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。

我昨天的残缺，是你关注的;我今天的完整，是你修复的。

维护残疾人合法权益，促进残疾人事业发展。

推进残疾人文化建设，打造残疾人精神家园。

贴心关爱残疾人，真情服务暖民心。

天空曾有缺，炼石补足;人间总有残，用爱圆满。

提供保障与服务，情系农村贫困残疾人。

送人玫瑰，手有余香。

送出一份爱心，收获明媚阳光。

手牵手同撑助残保护伞，心连心共筑和谐新家园。

生活离不开阳光，残疾人最需要关爱。

身残志不残，大家齐帮忙。

伸出友爱之手，关爱残疾朋友。

伸出你的手，让别人幸福。

如实申报残疾人普查项目是公民应尽的义务。

如实申报残疾人基本情况调查项目是公民应尽的义务。

认真搞好残疾人基本情况调查，带领残疾人共同奔赴小康社会。

残疾人协会2019年终工作总结

XX年，我会组织宣传工作在县委、县政府的领导下，在市残联组宣科的具体指导下,紧紧围绕“以残联组织建设为基础，以乡镇、社区残疾人基层组织建设为重点，以重大活动为契机”，认真贯彻落实市残联[]24号文件下给我会的组织宣传工作目标任务，通过全县残疾人工作者的共同努力，圆满地完成了本年度的工作任务，收到了很好的社会效果。

一、组织建设工作

（一）县残联组织建设工作。我县残联于1991年成立以来，由以前的正局级事业团体性质，于XX年改变为人民群众团体性质。现在我会有正科级领导干部（理事长兼党组书记）1名，副科级领导干部5名，其中副理事长2名，1名纪检员和1名机关党支部书记，1名工委主任，同时我会于今年4月28-29日进行了第四届第四次代表大会，换届选举了以县政府副县长冯远国为第四届主席团主席，陈华安同志为残联理事长，周朝阳、段成为副理事长，王伟等五位同志为理事的新一届领导班子。同时换届选取了新一届主席团委员和五个专门协会主席。

（二）乡镇残联建设工作。各乡镇残联已于1992年组建完成，设立了专门的办公场所，配备了兼职残联干部，并建立了以各乡镇学校为中心的残疾人志愿者联络站。根据国务院残工委印发的《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》和中国残联制定的

（三）残疾人专门协会建设。今年，我县五个专门协会其中智力残疾人亲友协会，盲人协会、聋人协会、肢残人协会、分别依托管村镇、北山乡、石梯镇、福善镇、江阳乡、江陵镇、南外镇残联及南外镇曹家梁社区、四合社区、梧桐梁社区、新桥社区残疾人协会办公场所，有条不紊地开展适合同类残疾人的活动。在巩固和发展已建协会的基础上，精神残疾人亲友协会利用三里坪社区，提供的办公场所安排了工作人员，并落实了办公场地，制定了工作制度、明确了成员职责，保障协会全面健康地开展工作。为切实帮助和指导各残疾人专门协会持续有效开展工作，我会落实一名副理事长和一名同志专门联系协会工作，促进专门协会的健康发展。

（四）社区残疾人协会建设。根据省、市关于推进社区残疾人工作的意见，结合我县实际情况，以乡镇（社区居委会）为依托，在南外镇曹家梁社区、四合社区、新桥社区、梧桐梁社区、新南社区、三里坪社区开展了社区残疾人协会试点工作，社区居委会主任担任主席，副主席由优秀残疾人或残疾人亲属担任，并分别配备社区残疾人专职委员1名，解决了社区残疾人工作无人做、服务不到位的问题。社区残疾人协会办公、活动场所采取从实际出发，资源共享原则，与社区居委会合署办公，办公、活动场所悬挂统一标牌。3个试点社区残疾人协会全面开展工作，组织发展助残志愿者队伍，积极进行社区残疾人摸底调查，落实社区残疾人生活保障，开展社区康复，维护残疾人合法权益，为社区残疾人提供了最直接的服务。

二、宣传文体工作

（一）宣传工作。积极组织参与开展第十八次全国助残日、第九次全国爱耳日活动、第二个特奥日、世界精神卫生宣传日、法制宣传日、国际禁毒日等活动。围绕活动主题，大力宣传新修订的《残疾人保障法》，扶残助残防残意识和现代文明社会残疾人观，广泛动员社会积极参与扶残助残活动，实实在在帮扶了一大批贫困残疾人。在第十八个“全国助残日”来临之际，积极开展以“迎残奥•服务下乡村”为主题的便民助民活动，真正为残疾人办实事、好事。县、乡（镇）党政领导高度重视此助残日活动，召集有关部门专题研究了当地活动方案，明确了各单位在活动中的职责目标。县委、县政府领导在此次活动中走访慰问了南外镇、麻柳镇、葫芦乡、北山乡等一些乡镇特困残疾人家庭，并为他们送去了慰问品和慰问金，今年共送出慰问金和慰问物资15万多元。“5.12”汶川地震揪着**县残联广大干部职工及残疾人的心，县残联积极动员和倡议，号召大家积极行动起来，以实际行动表对灾区人民的支援，共募集捐款24769.8元，全部送往灾区。一是县残联积极动员系统干部职工为灾区献爱心。广大干部职工充分发扬“一方有难，八方支援”的传统美德和无私奉献精神，向灾区人民慷慨解囊，踊跃捐款，用实际行动支援“5.12”地震灾区的救灾和灾后重建。二是动员全县广大残疾人发扬“小灾帮大灾，轻灾帮重灾，互帮互助”精神，积极为灾区奉献自己的爱心。5月16日，24名残疾人来到**县残联表向灾区献爱心的意愿，在**县残联和**县肢残人协会的主持下，举行了简单的捐赠仪式，现场收到捐款2900元。同时，他们还在其它场合捐献款物，表对灾区的支援。三是发出倡议，积极动员社会各界在“助残日”为灾区残疾人献爱心。5月18日，县残联在南城工商银行前举行“心系灾区，爱心募捐”活动，现场募集捐款15439.8元，捐款将全部用于灾区残疾人。在捐款的人中，有白发苍苍的老人，有中小学生，有稚气未退的孩童，有残疾人工作者，有出租车司机，有小商小贩，也有各类残疾人，重度残疾人寇波仅有捐款箱那么高，在别人的帮助下，将自己省吃俭用的钱投入了捐款箱，大家都为灾区的人民“祈祷并祝福”，相信有全国人民的支持，灾区人民一定会战胜这场天灾，重建家园。

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20--年，--镇街道某某社区残疾人协会工作在街道残联大力支持下，在某某社区党总支的高度重视下，切实履行“代表、服务、管理”职能，紧紧围绕团结带领残疾人奔小康这一工作主题，从而真正了解残疾人，真情关怀残疾人，真心帮助残疾人，不断提高残疾人生活质量，实现平等参与社会的目标，发挥残疾人的组织桥梁作用，通过争创“--区五星级残疾人之家”的创新活动，顺利完成各项工作，把残疾人工作落到实处。

一、发挥协会的作用，维护残疾人的合法权益

在工作中，我们感觉到，要使残疾人懂法、守法，学会用法律手段维护自身权益，并要使群众做到依法维护残疾人的权益，就要加强教育、宣传。而作为残疾人协会更要将这方面政策宣传好，贯彻好。20--年，我们利用社区网站，科普画廊、法制宣传栏、大小黑板报、横幅等多种方式进行宣传，通过广泛的宣传，在社区内营造了一个良好的氛围。协会有效维护了残疾人的合法权益，同时在社区内组织了20位爱心人士共同构成了助残志愿者团队为社区残疾人活动提供服务。志愿者融入到残疾人的公益服务项目(点亮光明关爱盲人，阳光彩虹上门聊天探访)中，为社区视力一级盲人以及重度残疾者提供定期上门-聊天，代购物等服务。深受残疾人及其家属好评。

二、成立6支残疾人阳光睦邻点，定期开展睦邻活动

在我们某某社区，有着6支草根组织，是由残疾人自我组织、自我管理、自我服务、自我监督、自我发展，这就是残疾人的草根组织——社区阳光睦邻点。20--年初我们成立了幸福之家;盲友之家;蒲公英自强;残康，残友;阳光乐园6个睦邻点。每个睦邻点由8名以上残疾人组成，在阳光睦邻点项目组的指导下，在社区党总支，社区居委会的支持下，在社区阳光天使助残志愿者睦邻点的帮助配合下，坚持定期开展各类活动。通过一年的活动，逐步使我们的睦邻点成为残疾人文化娱乐的开心园、精神慰藉的舒心园、科普健身的康复园、残疾人工作的议事园、才艺技能的展示园。今年以来，分别接待了上海市残联新闻工作处有关领导，--区残联理事长，街道残联领导以及全区其他街镇的睦邻点负责人前来指导，参观，交流和学习。

三、生活扶助，保障残疾人基本生活

通过完善社会保障体系，对生活困难的残疾人实行特殊救助。同时在上半年我们还对社区所有的残疾人进行了生活需求调查，掌握残疾人家庭的生活状况及需求。汇总情况如下：1、截止至今年年底社区共有2名残疾人享受低保;

2、全社区共有16名重残无业残疾人，每月享受生活救济金和粮油补助、为16名残疾人纳入机构养护服务，每月补助200到700不等的机构养护补贴;

3、 对3名特困残疾人家庭子女就学提供“春雨助学学费资助;

4、“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大节日以及高温日期间，社区主要领导亲自带领下，上门慰问特困残疾户，组织社区工作者和志愿者给他们提供无偿服务。及时为他们解决一些生活上的实际困难;

5、为社区16位重残人员办理医保卡，可享受50%医疗费补贴;同时年底为他们超额部分的医疗费进行了一定补助;

6、为社区8为实视力障碍提供每月880分钟的电信通话，同时优惠办理宽带服务;

7、联系辖区单位为社区3户残疾人家庭帮困结对;

8、为社区6位白内障患者办理了手术费补贴。

9、为社区4位16周岁以下，经常去康复医疗机构康复的儿童，办理了阳光宝宝卡。办理阳光宝宝卡，减轻了他们家庭的负担。

10、为所有的残疾人购买价值130元的商业意外保险;

11、为社区4位重残无业和5位肢体一，二级提供居家养护服务，由志愿者每天上门服务小时。

四、康复扶助，实现残疾人人人康复。

我们通过各种手段对残疾人的功能缺陷补足，为5名肢体残疾人申报了家庭组合适配;为2户残疾人家庭进行了无障碍改造;实施白内障患者复明手术8例;社区还通过社区卫生服务站为残疾人建立健康档案和开展心理咨询，同时街道医院医生俞文杏每月给有需求的残疾人上门提供测量血压，听心肺等基本保健服务。20--年我们2次组织残疾人参加健康体检，共有36位社区残疾人收益.基本实现残疾人"人人享有康复服务"的总目标。

五、开展各类残疾人文化体育活动

全年多次组织开展残疾人文化体育活动。7、8月份我们组织开展了残健融合活动，吸引了社区内17位残疾人积极参加。同时为了让更多的残疾人能够融入到全民健身的队伍中来，走出家门，融入社会。20--年，--镇街道举办的“向着美丽奔跑”为主题的--镇--首届全民健身运动会特别设立了社区残疾人组，我们积极动员社区残疾人报名参加，一共有24位残疾人参加了中国象棋，趣味田径，滚球，飞镖等项目。并取得优良成绩。社区残疾人刘方和徐庶飞分别获得中国象棋残疾人组和飞镖聋哑组冠军。

在今年上半年的残疾人摄影和征文比赛中，某某社区杨年超的《我的小绿植》获得--镇街道残疾人征文三等奖。

六、开展残疾人政策宣讲工作

年初区残联在--镇街镇招募了政策宣讲员，并进行培训和考核。政策宣讲员把残疾人享受各类优惠政策的条件以及相关手续的办理方法，同时针对不同的残疾类别有重点地进行说明，尤其是把与残疾人切身利益密切相关的教育、就业、保障、康复、医疗等惠民政策讲清、讲透，让大家真正对残疾人的各项惠民政策从内心深处掌握、了解，使大家切实感受到政府的惠民政策给残疾人带来的实惠。

七、法律扶助，推进残疾人运用法律

我们邀请了区残联法律援助员阮志明通过睦邻点活动定期向大家开展法制宣传教育，组织大家学法、懂法、用法、守法，有效维护残疾人的合法权益。有针对性地解疑释惑、疏导情绪，及时化解突出矛盾，引导残疾人以理性合法的方式反映利益诉求。我们有老娘舅司法睦邻点的调解员义务为残疾人提供各类纠风。

今年全年，某某社区的残疾人的工作在各级领导的关心下有了突破性的进展，但残疾人工作事业任重而道远。在平时的工作中，我们要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础

上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。20--年，我们让我们齐心协力再接再厉。

__镇民政办：

我是__县__镇__村委会七组村民__，男，汉族，现年36岁，因家庭原因现仍然未结婚。家中共有兄弟四人，但已经分家单过很多年，此刻仅有父亲和母亲与我共同居住。

我父亲今年68周岁，因年岁已高，行动不便，一次在家中做农活时不幸摔倒，导致左侧膝盖骨骨折，在县医院住院18天，出院回家后调理了很长一段时间，但因为年纪过大，还是无法恢复，此刻基本生活都无法自理，更别提下地劳动了。我母亲今年71周岁，患心脏病多年，因为心脏病引发心肌梗塞几年间在县医院多次住院，我所在的村民小组领导研究到我家的实际情景，我母亲20__年被评为该组的低保户，每年有300元的低保收入。

我家此刻有土地四亩，年收入约3000元。有老房两间，都已年久失修。父母亲多年生病在家，兄妹们都分家单过，几乎不管父母亲，为照顾年老多病的父母，我一向不能出外打工赚钱。父母亲多次住院，经济上一向都是我个人在负担。除去住院新农合报销后的费用，几次住院我个人共负担了17000多元的高额费用。

我母亲因患心脏病的原因，多年来心脏方面的药物从未间断过，单心脏药物的开支一年都要__多元。今年又因为心肌梗塞前后在__县医院共住院五次，花费10000多元。其间我一向在医院看护母亲，无法脱出身去打工挣钱。20__年8月7日我母亲在__县医院还是因医治无效而死亡。

为安葬母亲我到处借款，20__年8月9号才把母亲安葬，操办这场丧事前前后后我共支付了1__元的费用，除去几个兄妹凑的4000元外其余部分全部是借亲戚朋友的钱。

此刻我还欠着将近25000元的外债，除去田地的微薄收入外几乎没有其他的收入25000元的债务不是一个小数字。我已经36岁了，早过了说媳妇的年龄，但谈了好几个女朋友都因为家庭条件不好而告吹，我期望__民政办能够研究到我的实际情景，能给予必须的民政医疗补助金为盼!此致

此致

敬礼!

申请人：__

20__年__月__日

12月3日是第XX次“国际残疾人日”，县残联围绕“扶残助残，有你有我”的活动主题，组织开展了扶残助残活动。

一是12月1日党组书记、理事长赵x率队，深入到XX镇XX村，走访了等4户残疾人精准扶贫户家庭，仔细了解他们的生产、生活情况，帮助他们改善生活环境，查看了一年来他们在落实具体帮扶措施中取得的致富成效，并应重度残疾人和徐监护人的电话申请，组织有关人员上门收集相关鉴定定资料，为其现场办理残疾人证评定，让其能更好的享受到残疾人帮扶政策。

二是12月2日积极帮助盲人袁X落实了开办盲人按摩事宜。盲人袁X为提高自己的按摩技法和服务质量，自费到等地深造盲人按摩技术和管理经验，通过一年多的边学习边实践，今年底回来后打算在县城办一间上档次的盲人按摩诊所，帮助更多的盲人就业。县残联知悉他的打算后，副理事长何征容主动为他提供服务，安排专人帮助他落实场地、筹措事务，帮助盲人朋友们创业就业。拟定于12月7日开张营业。

三是12月3日接受婚纱“精准关爱•共享幸福生活”为贫困残疾人捐助的轮椅20台，并免费为全县0-12岁残疾儿童家庭无偿提供500套儿童照或全家福，帮扶500名贫困残疾家庭农村青年子女结婚拍婚纱照，赠送太阳能热水器活动。

我县20xx年“国际助残日”通过开展以上系列宣传活动，旨在弘扬扶弱助残的中华美德，为残疾人朋友提供更好的服务，扶助更多残疾人就业创业，助推我县残疾人的同步小康建设。

全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是落实中央、省、市党的群团工作会议精神的关键之年。在市委、市政府的坚强领导和省残联的有力指导下，市残联认真学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，聚焦精准扶贫，狠抓保障体系建设，创新和改进残联工作，不断推动残疾人同步小康进程，较好完成了全年的目标任务。

一、强化兜底抓落实，残疾人民生保障进一步加强

为落实国务院、省政府《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，让更多的残疾人摆脱贫困、过上更好生活，荆门市把兜底保障作为当前的首要任务，制定并印发了《荆门市加快推进残疾人小康进程实施方案》，多管齐下推进残疾人民生保障。

抓好民生实事办理。市政府继续将残疾人技能培训、辅具适配纳入政府为民办实事项目，着力解决残疾人最关心、最基本、最现实的保障问题。市残联高度重视，成立了工作专班，制定了工作方案，对目标任务进行了分解，落实了责任单位和责任人，确保将民生实事办好办实。目前，完成残疾人技能培训3900人次，残疾人辅助器具适配1786件，全部超额完成任务。

抓“两项补贴”政策落实。根据国务院《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，我市早部署、早安排，及时制定方案，公布申领条件、要求、程序，通过层层审核，目前共有5.2万多人享受残疾人“两项补贴”(其中2.2万多困难残疾人享受生活补贴，3万多残疾人享受重度残疾人护理补贴)，已发放补贴资金2200多万元。

抓残疾人扶贫解困。对全市20934名建档立卡的持证贫困残疾人进行精准识别，通过各类项目进行帮扶，全年有3127名残疾人脱贫。安排专项资金10万元对4家托养机构建设进行补贴，全市开展托养服务820人次，完成贫困残疾人家庭无障碍改造60户, 发放机动车燃油补贴1728人。发动社会各界开展贫困残疾人走访慰问和结对帮扶活动，春节前夕，全市共走访慰问贫困残疾人1200余人，发放慰问资金及物资折合人民币60多万元。

抓残疾人基本保障。加强与人社、民政、卫生等部门协调配合，做好残疾人的低保、养老、医保等工作，健全重度残疾人参加城乡养老保险和基本养老保险补贴制度。积极整合部门资源，使符合条件的残疾人优先享受危房改造补助和保障性住房。

二、围绕重点求突破，残疾人康复服务质量进一步提升

围绕残疾儿童康复求突破。贯彻落实国家《残疾预防和残疾人康复条例》、《国家残疾预防行动计划》，积极开展残疾预防工作。在0-6岁残疾儿童抢救性康复的基础上，组织实施0-14岁残疾儿童抢救性康复救助，并将“加大对0-14岁残疾儿童康复救助力度”写入政府工作报告。全市完成省0-6岁残疾儿童抢救性康复救助328人，列入市级残保金项目的 0-14残疾儿童康复救助140人。

围绕康复机构管理求突破。认真执行《荆门市残疾儿童定点康复机构目标管理考核办法》，加强康复机构审核认定，引入第三方机构对全市康复机构进行绩效评估，确保康复机构规范、公开、透明运行。先后引进技术强、实力雄厚的奥斯戴克(北京)医院投资管理有限公司、北京瑞德医疗投资股份有限公司在荆投资智能残疾人辅助器具，参与残疾人康复服务，着力打造全国医疗康复产业示范园区。

围绕辅助器具服务求突破。制定《荆门市残疾人辅助器具适配管理办法》和《荆门市残疾人辅助器具适配申请程序》，规范适配管理和服务。开展“量体裁衣”式辅具适配服务，选择东宝区子陵镇作为辅具适配服务全覆盖试点，利用流动服务车进村入户筛查、适配，仅该镇就免费配发辅助器具382件。全市全年共为残疾人免费适配各类辅助器具1786件，装配大、小腿假肢53例，矫形器装配41例，免费为成人配发助听器70台。市假肢装配站作为全国50家优秀基层站点，参加“长江新里程”(第三期)假肢项目“最美长江一角”评选。

三、精准扶持显成效，残疾人教育就业进一步推进

残疾人教育培训有新成绩。深入落实《国家手语和盲文规范化行动(20xx-20xx)》和《湖北省特殊教育提升计划(20xx-20xx)》，特校300多名在读生全面享受免杂费、免课本费、免信息技术费、免住宿费、补助生活费的“四免一补”政策，市残联为市特校提供30万元资金支持，并将特校学生纳入彩票公益金助学项目，确保残疾学生不因贫困而失学。继续实施圆梦助学行动，为市区116名在普通学校随班就读残疾学生每人发放400元助学补助，市级投入4万元对在校就读、考取大中专院校的26名残疾学生给予助学扶持。荆门市特校教师严凤荣获全国20xx年度“交通银行特教园丁奖”。通过开展盲人按摩、电脑培训、手工制作、花卉栽培以及岗前岗中培训等职业技能和农村实用技术班，全市共培训残疾人3900人次，为残疾人掌握一技之长促进就业提供了帮助。

残疾人就业工作有新局面。制定实施“精准帮扶、万人就业”计划(“1225”就业工程)，通过自主创业、灵活就业、分散按比例就业、集中就业、居家自主就业等多种形式，实现全市新增残疾人就业创业5450人。举办全市残疾人就业服务机构工作人员职业指导技能竞赛和残疾人职业技能竞赛，提升就业服务机构人员的专业素养和服务水平。开展用人单位雇主培训，开拓残疾人就业新渠道，提升残疾人用工管理水平。

四、多措并举造氛围，残疾人参与平台进一步优化

残疾人文体活动日趋活跃。在全国助残日期间，举办了荆门市庆祝第二十六次全国助残日暨助残项目签约、文艺汇演活动，省、市电视台、荆门日报、晚报及网络新媒体进行了报道，有效助推了全社会扶残助残氛围。积极组织残疾人参加文化艺术活动，脑瘫励志女孩吴金洁应邀参加全省残疾人书画艺术邀请展，其《山水画》作品为所有参展作品中面积最大，获得省委宣传部部长梁伟年的高度评价，并亲自为吴金洁颁发证书。在中国•荆门第十二届菊花展上，残疾人创作的百余幅菊花作品获展出。董玉清、郭坤军、吴金洁等被推荐为中国残疾人文联艺术人才协会会员。积极组队参加全省残疾人健身操比赛，举办荆门市第七届运动会残疾人类象棋、游泳比赛，全市65名残疾人运动员参加角逐。

助残社会组织不断壮大。认真落实中央有关社会组织发展的精神，先后培育了荆门市残疾人文化艺术中心、荆门市圆梦残疾人培智中心、荆门市梦鸽残疾人康复托养特教中心等助残社会组织。积极开展“邻居”项目宣传，策划了启明-智障、无依托残疾人就业托养计划、陈梅林阳光家园-残疾人托养康复服务、启梦星-贫困残疾儿童康复救助计划等12个项目参与竞选。成立荆门市脊髓损伤伤友小组，为脊髓损伤残疾人搭建康复、学习交流平台。深入开展“温暖行动”志愿助残活动，广大志愿者深入到社区、康复及托养机构、庇护工场为残疾人开展康复医疗、文体健身、法律援助、结对帮扶等多种形式的志愿服务。

权益保障工作有新活力。成立残疾人法律援助和安保中心，进一步完善了信访工作机制和残疾人法律维权机制，在荆门电视台、广播电台、荆门日报等市内主要媒体宣传残疾人法律法规政策及残疾人信访维权典型案例。开通12385残疾人服务热线，全年共办理残疾人来电、来访1238件次。举办首届残疾人工作者法律法规知识竞赛，着力提高残疾人工作者法治思维和依法办事能力。

五、加强建设提能力，残疾人事业基础进一步夯实

组织建设得到加强。继续实施基层组织建设“强基育人”工程，各地残联组织队伍建设得到优化，基础管理和服务能力得到提升。成立了市残疾人康复中心机构，康复中心项目已竣工封顶。加强和改进专门协会工作，出台加强专门协会建设的意见，成立协会党支部，完善法人治理模式，充分发挥专门协会桥梁纽带作用，增强专门协会工作活力，进一步密切残联与残疾人的联系。制定简化残疾人证办证流程，缩短时限，优化办证服务，共审核发放残疾人证16683个。

作风建设得到持续改进。按照全面从严治党要求，进一步加强自身建设，坚持把不断改进作风贯穿于残疾人工作之中，深入持续推进党风廉政建设和意识形态工作，落实好“两个责任”。扎实开展“两学一做”、“强化责任担当，争做两为干部”等活动，深入学习系列重要讲话精神、六中全会精神，切实增强“四个意识”。强化制度执行，推进阳光服务，落实定岗定责，推进干部职工立足岗位履职尽责。全市残联系统开展“讲规矩，正风纪，提能提效创佳绩”活动，牢固树立“说了就办、定了就干”的务实作风，讲求工作实效，提高办事效率，让党委政府信任、残疾人满意、社会各界认可。

一、领导重视抓落实

社区为全面配合--次“全国助残日”活动，社区组织全体工作人员召开“全国助残日”专题会议2次，对这次活动作动员，提高认识，确定助残活动领导小组，制定详细活动方案，落实慰问、帮扶对象;加大宣传力度，营造好节日氛围。

二、扶残助残送温暖

为让残疾人在“全国助残日”感受节日的气氛和社会的关心，四社区居委会对辖区残疾家庭进行了一次彻底的摸底调查和了解，走访慰问了50户残疾家庭，并对其中2户特困残疾家庭送去了慰问品。组织邀请残疾人开展茶话会，邀请了30余名残疾人和残疾人工作者参加了会议，在会上大家畅谈了残疾人权益保障，对残疾人创业的想法及勇于探索的精神，怎样适应社会新形势，扬起自尊、自强、自立、自信的生活风帆，共同建设和谐文明的新社会。

三、加大宣传造氛围

为加大宣传的力度、营造了浓厚的扶残助残的氛围，一是利用专题宣传板报、横幅等形式宣传“助残日”，宣传党和政府加强基层残疾人工作和保障残疾人生活而采取的各项有力措施。其次通过与辖区单位沟通、宣传、达成共识，充分利用全社会的力量来关注、关心残疾人。“全国助残日”活动在一缕春风中悄悄落下了帷幕，但我们对残疾人的关怀、关注和关心没有停止，我们将把节日助残经常化、助残扶残工作日常化，形成人人关心残疾人事业，关注残疾人的良好风尚，为促进残疾人事业蓬勃发展贡献我们的力量。

关于河北省残疾人权益保障工作

情况的调研报告

为全面了解当前我省残疾人权益保障工作开展情况，进一步推进残疾人事业的发展，促进残疾人共享经济社会发展成果。20xx年7月至11月，省政协社会和法制委员会组织部分省政协常委、委员，由省政协副主席崔江水带队，在省残联的协同和配合下，到辛集市就残疾人权益保障工作情况进行了专题调研。调研组分别听取了当地政府和有关部门的情况汇报，深入残疾人维权中心、就业培训基地以及残疾人家庭了解情况，召开了残疾人和残疾人工作者代表参加的座谈会，走访慰问了贫困残疾人家庭。调研组还赴江苏、安徽省进行了专题调研，听取当地残疾人权益保障工作情况介绍，交流了工作经验做法，实地考察了残疾人服务机构和设施。现将调研主要情况和建议报告如下：

一、残疾人权益保障工作的基本情况

根据第六次全国人口普查我省常住人口总人数及第二次全国残疾人抽样调查，我省有残疾人520万人，残疾人占全省总人口的7.23%。各类残疾人的人数及所占残疾人总数比例分别为：视力残疾54.4万人，10.47%;听力残疾126.0万人，24.26%;言语残疾7.7万人，1.49%;肢体残疾167.5万人，32.24%;智力残疾40.4万人，7.78%;精神残疾35.4万人，6.82%;多重残疾88.0万人，16.94%。各残疾等级人数分别为：重度残疾147.5万人，28.40%，其中：一级残疾86.3万人，16.62%;二级残疾61.2万人，11.78%。中度和轻度残疾372万人，71.60%，其中：三级残疾140.3万人，27.00%;四级残疾231.7万人，44.60%。

(一)保障残疾人权益的组织体系和政策法规体系初步建立。“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的领导体制和工作机制得到加强。一是建立了比较完整的组织体系。省、市、县(市、区)政府都设立政府残疾人工作委员会;省、市、县、乡全部建立了残联组织;省、市、县残联全部配备了残疾人领导干部;全省51432个村(含城市社区)全部建立了残疾人协会，配备了残疾人专职委员，建立了残疾人活动室。二是建立了比较完善的政策法规体系。省人大、省政府制定出台了《河北省实施〈残疾人保障法〉办法》、《河北省扶助残疾人规定》、《河北省残疾人教育实施办法》、《河北省无障碍环境建设管理办法》、《河北省实施办法》，形成了以省实施《残疾人保障法》为核心，以残疾人康复、教育、就业、无障碍环境建设等省政府规章为主体的法规规章体系。20xx年6月26日，省委、省政府出台了《关于推进新形势下残疾人事业发展的意见》，为保障残疾人各项合法权益，促进残疾人事业发展提供了有力的政策支撑。

(二)残疾人基本生活状况得到明显改善。近年来，我省为着力解决残疾人的基本生活问题，相继制定了扶助残疾人、城镇居民社会养老保险试点和对城市低保对象实行“分类施保”等方面的政策规定，狠抓有关措施的落实，残疾人的生活状况得到明显改善。一是省政府出台《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，明确参加基本养老保险的重度残疾人每人每年100元保费全部由财政代缴。二是将符合条件的43.3万残疾人全部纳入了最低生活保障范围，对依靠父母或者亲属供养的成年重度残疾人，单独纳入城乡居民最低生活保障范围。三是建立残疾人生活补贴制度。出台了《河北省贫困重度残疾人生活补贴实施办法》,对全省一、二级重度困难残疾人按每人每月50元发放生活补贴。四是安排残疾人应急救助资金，对因病、因灾等突发性事件造成临时性困难的残疾人给予及时救助。五是动员社会力量，整合社会资源，推进残疾人托养服务机构建设。六是残疾人家庭住房条件得到改善。对4245户农村贫困残疾人实施了危房改造。

(三)残疾人劳动就业情况有所好转。截止20xx年，城镇新增1.22万残疾人就业，89.1万农村残疾人实现稳定就业，累计建立残疾人职业技能培训示范基地200余个。把残疾人作为扶贫开发主要对象，20.6万贫困残疾人得到扶持，接受实用技术培训的残疾人达到4.3万人次;3461名农村残疾人得到康复扶贫贴息贷款扶持。省委组织部、省人社厅、省编办、省残联等部门联合出台了《关于党政机关、事业单位安置残疾人就业的实施意见》，明确提出20xx年前省级政府残工委主要成员单位都要安置一名以上残疾人就业等要求。全省现有残疾人福利企业约90家，安置残疾人约2万人。成立了河北省残疾人家庭手工业协会，推动残疾人家庭手工业蓬勃发展。成立京津冀残疾人就业服务协作区，举办了首届京津冀残疾人就业洽谈会。每年举办残疾人就业援助月活动，推动残疾人实现充分就业。

(四)残疾人医疗康复工作得到加强。到20xx年底，全年完成白内障复明手术30414例，为6054名低视力患者配用助视器，对6005名盲人进行定向行走训练。年度新收训聋儿2077名，在训聋儿2791名;对1.06万名肢体残疾患者实施康复训练;实施国家救助项目，资助400名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助515名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术;有5678名智力残疾儿童得到康复训练。对26万名精神病患者进行综合防治康复，有91469名精神病患者接受治疗，57288名精神病患者接受康复训练，409名孤独症儿童在各级机构接受康复训练;245名贫困孤独症儿童得到康复救助。全省各类辅助器具供应2.9万件，为贫困残疾人免费发放其他辅助器具2.2万件。

(五)残疾人教育权利基本得到保障。到20xx年底，全省有特教学校148所，在特教学校、普通学校附设特教班和随班就读学生总数达到12566人。在生均公用经费标准方面，义务教育阶段特殊教育学校高于普通学校的10至15倍。免除义务教育阶段残疾学生杂费、免费提供教科书。对考入本科的贫困残疾学生从省残保金中给予每人一次性3000元资助，20xx-20xx年共资助786人。考入大专的贫困残疾学生从市残疾人就业保障金中给予20xx元一次性资助。河北省残疾人远程教育网正式启动，河北省广播电视大学特殊教育学院正式揭牌，20xx年春季有700多名残疾青年报名入学。

(六)残疾人参与社会无障碍环境日趋完善。省、市、县(市、区)都成立了由政府领导牵头，有关部门主管领导参加的无障碍环境建设领导小组，建立了联席工作会议制度，并面向社会聘请了无障碍环境建设与使用管理义务监督员。随着经济社会发展，各级财政逐年加大了对无障碍环境建设的资金投入，各地陆续新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附属无障碍设施。全省6个地级市、10余个县(市、区)开办了手语节目;省和地级市的公共图书馆均建有盲文及有声读物阅览室;部分县(市、区)的公共图书馆提供盲文及有声读物借阅服务。对贫困残疾人家庭无障碍改造，省级财政每户补助资金1500元，设区市、县(市、区)财政每户匹配资金不低于1000元。

二、残疾人权益保障工作存在的主要问题

(一)残疾人生活水平远低于我省社会平均水平。当前，残疾人仍是贫困人口中贫困程度最重、扶持难度最大的特困群体。一是农村贫困残疾人口多。全省农村尚有超过100万贫困残疾人没有稳定脱贫，由于身心残障、劳动力受限、受教育程度低、发展能力低等原因，已成为贫困程度最深、扶持难度最大、扶贫成果最难巩固的特困群体，是我省扶贫开发工作中的难中之难、困中之困。二是残疾人支出负担重。从目前看，残疾人家庭支出第一位的是吃饭度日费用，其次才是医疗。相当多的残疾人有病不敢治，只能拖着，以致小病转大病，轻残变重残。三是仍有15.6万户残疾人家庭需进行危房改造。

(二)残疾人就业率低且不稳定。目前我省实际就业率很低。导致这种现象出现的原因，一是部分残疾人受身体状况的影响，对职业有一定的选择性。二是残疾人受教育程度偏低，难以适应有一定技术含量的岗位。三是按比例安排残疾人就业制度没有得到有效落实。

(三)残疾人受教育整体水平较低。一是残疾儿童接受义务教育的比例低。特别是多重障碍、自闭症及脑瘫等中重度残疾儿童入学存在很大困难。二是特教学校办学水平不高，师资配备、设备设施、特教津贴基本未按国家政策落实。三是大多数残疾人接受中专以上学历教育存在困难。

(四)残疾人康复需求与康复服务之间存在较大差距。一是残疾人康复需求大，资金投入不足，康复人才匮乏。二是0-6岁残疾儿童得不到及时救治。0—6岁是残疾儿童康复的黄金期，及时进行早期干预和康复训练就可能从根本上改善其功能障碍，使其成年后与健全人一样学习、生活。错过了最佳恢复期，造成终身残疾。三是辅助器具需求量大。目前，我省有盲杖、假肢、矫形器等辅助器具需求的残疾人超过150万，而我省辅助器具和假肢矫形器材料生产厂家数量少、规模小、品种单一，不能满足残疾人多层次的需要。

(五)残疾人无障碍设施建设和管理严重滞后。目前，省内多数小城镇无障碍建设处于空白，一些大中城市无障碍设施被损坏或占用现象严重，甚至形同虚设。老旧居住区、公共场所无障碍设施缺乏，残疾人难以走出家庭、参与社会。

三、几点建议

完善残疾人权益保障制度，为残疾人创造平等参与社会生活的条件，使其共享改革发展成果，是各级政府及全社会义不容辞的责任。为进一步做好残疾人权益保障工作，提出以下意见和建议：

(一)进一步加强保障残疾人权益的宣传教育。大力营造依法维护残疾人合法权益，理解、支持残疾人事业发展的良好氛围，减轻或消除社会上对残疾人的各种歧视与偏见，在全社会唱响关心关爱残疾人的主旋律。一是深入宣传《残疾人保障法》、《河北省实施〈残疾人保障法〉办法》，在全社会特别是党员领导干部中加强残疾人法规政策学习教育，增强依法发展残疾人事业的自觉性。二是大力营造助残扶残的良好舆论氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体，采取多种群众喜闻乐见的形式加大对残疾人工作的宣传力度。把弘扬扶残助残和残疾人自强不息精神作为培育和践行社会主义核心价值观重要内容，引领民众崇德向善，更加自觉认同，为我省社会进步凝聚正能量。三是大力宣传残疾人自强模范、创业能手、道德模范，引导广大残疾人自尊、自信、自强、自立，努力营造有利于残疾人事业可持续发展的社会环境。

(二)切实保障残疾人基本民生。把残疾人事业纳入全省经济社会发展大局，建机制、补短板、兜底线，完善残疾人专项特惠制度，保障残疾人基本生活。一是在完善贫困残疾人生活补贴制度和残疾儿童免费抢救性康复救助制度基础上，重点加快建立重度残疾人护理补贴制度和贫困残疾人适配基本型辅助器具补贴制度，“兜住底”，保住残疾人最基本需求底线。二是健全残疾人基本公共服务体系，尽快对残疾人康复、教育、就业、托养、文化、体育、无障碍环境建设、维权等事关残疾人切身生活需求作出制度性安排，补上残疾人基本公共服务的短板。

(三)大力发展特殊教育。鼓励各类有条件的特殊教育学校和学前教育机构接收残疾儿童，对残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助，保障3至5岁残疾儿童普遍接受学前教育。推行全纳教育，支持接收残疾学生随班就读数量较多的普通学校建设特教资源教室。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。发展残疾人高等教育和职业教育，有计划地在高等学校设置特殊教育学院或相关专业，尽快筹建河北省特殊教育学院。各级各类学校要积极招收符合录取标准的残疾考生，不得因残疾拒绝招收。对家庭经济困难的残疾学生给予特殊学习用品、住宿费、交通费等的补助，并优先提供助学金，帮助他们按时完成学业。

(五)完善方便残疾人的无障碍环境。多形式、多渠道进行无障碍环境建设的宣传，提高全社会的无障碍意识。新建的城市道路、公共建筑和住宅区，要按照国家《无障碍设计规范》要求和标准建设无障碍设施。城镇已建成的不符合无障碍设施工程建设标准的道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑和居住区，都要制定改造计划，明确目标，落实责任，逐步进行改造。加强对无障碍设施的使用、管理和维护，对损毁、擅自占用无障碍设施或者改变其用途的予以查处，确保已建无障碍设施的正常使用。积极推进信息交流无障碍建设，公共服务机构和公共场所应当创造条件为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务，为残疾人参与社会生活提供便利。

辞去辛勤的虎年，迎来自信的虎年，残疾人工作不仅需要大量的爱心，同时也需要持久、不间断的责任感，为更好地做好青杠坡镇残联工作，现特拟定如下工作计划：

一、要继续学习和贯彻党的十九大精神和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》。严格按县残联要求完成好各项工作任务;

二、继续加强第二代残疾证的管理和核发工作，切实做到残疾人底数清、情况明;

三、认真做好20__年的残疾人春节慰问工作，以保证残疾人能更多感受国家的好政策和党的温暖，并以此为契机抓好残疾人感恩教育工作;

四、继续抓好残疾人康复服务工作，特别是儿童先天性残疾救治和白内障复明项目工作，要为减轻社会负担做出应有的贡献;

五、继续做好残疾人及残疾人子女的培训及残疾人中专班人员的选送工作;

六、继续落实好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人合法权益，尽快建立健全残疾人维权体系;

七、依法推进按比例安排残疾人就业及残疾人的温饱问题的解决，对没有享受农村低保的贫困和重度残疾人要给予协调;

八、努力抓好残疾人的社会保障工作，主要是城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险工作。

九、组织实施好20__年度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目。

十、加大宣传力度，完善残疾人事业宣传专栏，组织开展好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等活动。进一步做好残联信息公开残疾人事业内容的更新、上报工作。

__县__镇__村委：

我叫___，性别，____年__月__日出生，民族，现均住__县__镇__村_组。因我们夫妻二人年老多病，我是一位普普通通的农民(李某)因大儿子(李珑)在小的时候生了一场高烧所导致的小儿麻痹残疾人，生活不能够自理，智力低下，生活完全不能自理，致使家庭异常困难，年收入还不能维持基本生活，又没有固定的生活来源，常常是吃了上顿顿没下顿，生活个性艰苦。幸好，我听说我的这种状况能够申请低保，心里十分高兴高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，也只有您们能救我全家于水火之中。于是几经思考，特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!请求政府根据《农村低保》给予我最低生活保障。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

我是清远市金廓小区的残疾人黄均兴。1994年，21岁的我在帮别人修屋时，不幸从三米多高的建筑台摔下，致下半身瘫痪，生活完全不能自理。从那时起刷牙、洗脸、吃喝、大小便都是靠我的大嫂李立新照顾，大嫂长期以来对我的照顾护理，无怨无悔。如果没有大嫂，我肯定不能活到今天，我真不知如何感谢大嫂!

我的大嫂就因为长期以来对没有生活自理能力的我，不离不弃、无怨无悔地照顾，贵报等媒体对我大嫂李立新的感人事迹进行报道后，引起了社会的广泛关注，民政部门、街坊邻里都给了我很大的帮助。你们的帮助我不知如何感谢!多年来，前来探访关心我的人确实很多，这些爱心人士中，有领导干部，也有阳光爱心家园的志愿者，其中令我最感动、最刻骨铭心的人，就是横荷荷兴广场按摩店的古锐华师傅。从20__年12月3日起，他就一直坚持来给我针灸推拿治疗，有时他和阳光爱心家园的志愿者一起来，有时只是自己一个人来。他来我家为我治疗，超过100次。古锐华还出钱为我买中药，出钱为我交水电费、买煤气。三年来他为我出的钱，少说也有20__元。古锐华的善心，我真不知如何表示衷心的感谢!

我现在已经能借助支架走动了，也可以做一些简单的活。这些都是政府的关怀、爱心人士的帮助结果啊!我千言万言汇一句:多谢你们，多谢大家

党支部先进事迹材料——党员—作为一面旗帜，永远在我心中

“一名党员一面旗帜”这正是我们x党支部向党员提出的一个要求。想要建设一支高质量的教师队伍，首先就要建设一支过硬的党员干部队伍。只有提高党员素质，充分发挥党员干部的先进性，才能实现“党风促教风，党性铸师魂”这一工作目标。

共产党员的先进性不是天生具有，而是在不断地学习和实践过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才能形成的。新时期的共产党员要善于学习，掌握工作本领，在工作中会面临许多新问题、新矛盾、新内容，没有雄厚的文化知识和现代科学知识，即便是再好的愿望，也只能是事倍功半。

我们党员教师在工作、学习、生活等方面处处体现党性、党风，令我们难忘。

善于学习、掌握本领。

教师在观察孩子活动的过程中，所表现的许多问题都可作为研究的课题。开始，党员教师对课题研究的步骤、方式方法及一些知识性的问题还比较迷茫，只是浅层次地进行尝试，不久大家就发现研究结果对解决教育教学的实际问题并未起到任何帮助。小小的挫败并没因此挡住党员教师研究的步伐，反而头脑冷静，对自己之前所做的进行总结、反思；从校外请来了学前教育的专家，把自己不明白的困惑进行整理，向专家咨询，从专家那里得到完善，填补不足。甚至更多的党员教师放弃自己的休息时间，通过跑书店、上图书馆、上网查找等途径进行学习充电。为了获得某个数据常常持续到深夜。终于在大家的努力下，我园的科研成果取得了成效，为我们的实践工作指明了方向。近期我园进行的一项“生命课程”被列为市级立项课题。

加强思想、发扬民主。

党员教师加强自身政治素质学习，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑，用的重要理论指导实际工作，实现自身正确的世界观、人生观、价值观。党员教师都深有体会，在改革的进程中，只有铸就良好的师德，炼造良好的教学业务，才能不被时代的发展要求所淘汰，才能始终拥有一份鲜美的“奶酪”。

定期召开民主生活会是党员相互学习，提高思想认识，自我总结的一次机会。在会上始终坚持讲党性不讲面子、讲党纪不讲私情，讲原则不讲关系，讲真话不讲客套，见真着实地进行评议，真正让党员红脸、冒汗、触及思想、触及灵魂。因此每位党员教师都开玩笑的说：“自我剖析材料都可以装订成册作为一本“自转”了。”

影响群众、带动群众。

党员教师在平时的工作中更发挥了模范带头和表率作用，敢于叫响向我看齐的口号，带头参加学习，带头征求意见，带头自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，为广大教师做出榜样。每次双修日的学习进修，党员教师都是克服各种困难带头参加。有几次自己的孩子实在没人照顾了，只能带上孩子一起参加。他们从不会放弃那一次次使自己成长的机会。在她们的带动下，我园校外进修的学习气氛十分浓厚。

在工作过程中，常常会出现一些意见不一致的地方，但这些问题不是把它藏起来，相反征求各方意见，想办法解决那才是促进幼儿园成长的良好途径。这时，又是我们的党员教师不嫌烦琐，定期从群众那里汇集各种意见和建议，经过整理、总结出一条条合理化建议，与领导干部协商、讨论。正是因为有了党员教师的直言不讳，有了那份勇气，我园没有解决不了的问题，每位教师的工作氛围是那般的和谐、轻松、高效。党员教师，离不开你们！

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