信息化警察队伍(最新20篇)

近年来，我校教育信息化工作在上级领导的大力支持下，在学校各部门的通力配合下，以提高学校现代教育技术工作规范化、科学化为目标，在教育信息化环境建设、资源建设、师生信息素养的培养、信息技术与学科整合模式的探讨等方面，做了大量有实效、有意义的工作。

一、完善管理体系，将信息化教育落到实处。

1、学校每学期都把信息化教育工作列为一项重要内容，认真落实到教育教学中，并在年终将信息化工作纳入教师年终教学考核。

2、建立了一支业务水平较高的信息技术管理队伍，成立了教育信息化领导小组，由校长直接领导，各级人员分层管理，做好组织协调工作，有效保证了学校信息化设施设备的正常使用和最大效能的发挥。

3、建立了各种管理制度，真正做到规范管理。

二、改善教学环境，推进课堂教学信息化改革。

1、硬件建设

(1)目前，我校拥有一个150平方米多媒体电教室，经常诚办县各种大型教研教学活动如：县中青年数学赛教学活动;市送教下乡活动;县教研室举办的〈概念教学〉讲座等，同时本校教师对电教教学喜爱，每周正常使用在12节以上。

(2)一间电脑室，20__年电教站下拔43台学生机，2台教师机，日前有7台学生机已坏，完好率在84%。每周开设15节信息技术课和2节电脑绘画兴趣课。

(3)教师办公室有18台办公电脑，其中11台为自购电脑。

(4)校园接入3条2MADSL宽带，解决教学需求和教师办公要求。

(5)拥有校园广播系统。校园广播系统覆盖全校，实现无人值守分区广播，音乐铃声上下课。该系统可连接电脑进行系统更新，更换曲目。

2、软件建设

目前，校园没有建立学校内部网站。但我校有效利用融安教育网平台，结合我校实际开展的各种活动，第一时间进行了上传。现在，今年我校共上传信息60多条，大大充实了我校的各栏目，达到宣传交流，共享目的。另外，通过与移动公司联合开办校讯通，既能加强家校联系，又促进教师对信息技术的利用率。

3、资源建设

以教导处为龙头，成立备课小组。利用校本教研，建立校本教育资源库。语文学科教学设计 33 篇，课件 18 份，反思15篇，教学论文30篇;数学学科教学设计23篇，课件 23 份，反思 3 篇，练习设计6张，教学论文25篇;综合学科教学设计15篇，课件 9 份，反思 4?篇，教学论文16篇;专题讲座4份。

一、保育工作

首先，幼儿园的工作重点就是安全，在工作中必须做到时刻高度警惕，把安全放在首位，眼睛不离开幼儿，孩子到哪，老师的眼睛就到哪。 同时也需要在平时的工作中多思考多监督。

(一)、班级常规安全

1.认真思考每一环节可能存在的隐患，杜绝不安全事件的发生。

2.做好每日考勤工作，对未入园的幼儿查明原因，及时填写缺勤记录。

3.加强药物管理，药要放在幼儿拿不到的地方，幼儿带药要家长填写幼儿的症状，及幼儿的服药方法。

4.接送幼儿时必须携带接送卡方可接送，如有换家长的情况需和家长落实情况。

5.提醒运动后不马上喝水，不马上停止，要动静交替。

(二)、培养幼儿的安全意识。

1.加强幼儿的安全意识，提醒幼儿见到家长再离园，防止幼儿流失。

2.检查班级上设施，对班内不安全隐患应及时杜绝，及时上报，把安全工作放在第一位;

3.课间活动与户外活动要特别注意，活动前预见游戏可能出现的危险。让孩子们不参加危险的活动，排除不安全因素。

(三)卫生工作

1.利用家园栏和博客等形式向家长介绍有关传染病的相关知识，防止传染病的蔓延。

2.严格遵守卫生保健工作中的各项要求，幼儿物品专人专用，保持室内通风空气清新;加强卫生消毒工作。

3.培养幼儿饭前便后洗手的好习惯。

二、教育工作

(一)、把握契机，紧抓重点，促进教师及孩子的成长。

我们班的孩子年龄差距比较大，语言表达、动手能力、肢体协调能力等各方面存在很大差异。根据班级幼儿的情况，需要关注到每个幼儿，了解他们的能力，同时也需要拥有较高的专业技能，这就需要在课余时间不断充实自己。

(二)、交流互动，反思成长，深化落实园本课程理念。

上学期园内有课题，在提交材料时发现自己对于课题方面的材料比较少，其实在班级中有很多这方面的经验，但是没有及时的进行记录及反思，在今后的工作中应引以为鉴，多搜集、积累。同时通过多种形式的学习、内化，通过实践不断完善本园的园本课程。

我们园一直在进行区角游戏的创设，通过学习《小区域，大学问》这本书，让我对区域游戏有了进一步的认识，也发现很多自己平时存在的问题，在今后的工作中要学以致用，多观察多思考多记录多反思，真正为孩子们创设一个属于他们自己的游戏天地。

本学期还有一个重要的任务就是音乐游戏，虽然对于音乐游戏了解的不是很多，但是我也非常喜欢这样的游戏形式，因此我会尽自己所能多看多听多学，不断充实自己、突破自己，和孩子们共同学习，共同成长。

(三)、面对不足，认真调整，改进班级工作。

在上学期的工作中，我们班还有不够的地方，如班级幼儿作品未及时更换、幼儿出勤率低、博客更新过少、教育特色不明显等问题，本学期我们将根据这些不足来调整工作。如幼儿出勤率低方面，保证足够的室外活动时间，增强抵抗力，提供丰富多彩的活动，打消他们不爱上幼儿园的情绪。在教育特色方面根据音乐课题的计划开展有特色、形式多样的音乐活动，让孩子主动参与成为真正的音乐玩家。

三、共同参与，家园共育，充分挖掘家长资源。

在上学期，我班家长都能积极参与幼儿园的活动中来,主动地为幼儿园班级的各项大型活动出谋划策、积极配合辅导。因此在本学期还应充分挖掘家长资源，进一步加强多种渠道与家长的沟通交流，将博客、电话、等工作做好，真正做到家园共育。

四、不断探索，努力钻研，建构班级教育特色。

在学习《小区域、大学问》时，认识到区域活动的重要性，同时想到自己童年时期经常玩的一些民间游戏，如：益智区：五子棋、跳棋、狼吃羊、猪八戒背媳妇等;手工区：织毛衣(简单的)、编辫子等;科学发现区：每个月准备一个主题，如：磁铁的秘密、放大镜可以点燃火柴等;户外区：跳皮筋、跳大绳(锻炼幼儿的协调能力和团体合作)、冰棍化了、打沙包、跳方格等。希望通过自己和班上老师的共同努力打造自己班级的特色教育。

本学期，我将吸取之前的经验与不足，努力整改，按照工作计划落实并认真实施。

x年度，法警支队在“三个代表”和xx大精神的指引下，在院党组的正确领导和省院法警总队的指导下，紧紧围绕“公正与效率”这个司法主题，积极开展“公正司法树形象”活动,坚持“从严治警，保障审判”，全面贯彻落实郑院长在全市法院工作会议上的重要讲话，结合本部门的工作实际，认真开展各项工作，全面履行司法警察各项职责，坚决完成院长交办的事项，圆满完成了年度工作任务。一、主要工作完成情况

x年度，法警支队紧紧围绕院党组的中心工作，以“公正与效率”为主题，以“公正司法树形象”活动为载体，积极为审判工作服务，配合各部门努力完成全院各项工作任务和院领导交办的事项。

(一)认真履行职责，积极为刑事审判工作提供强有力的保障。司法警察八项职责中的押解、看管、值庭、执行死刑工作，都是为刑事审判工作服务的。为了更有效地保障刑事审判工作顺利进行，支队领导周密部署，妥善安排，遇到重大庭审活动，积极向院党组及主管院长汇报，亲自带队押解、值庭，做到善始善终，确保万无一失。一年来，共值庭1120多场次，押解、看管被告1930多人次，组织执行死刑3批8场次，枪决死刑犯42人。其中在重大庭审活动中，支队领导总是提前了解案情，制订突发事件处置预案;并且有针对性地采取有效措施;在9月15日庭审结束后发生的一起出租车追囚车事件，由于处置及时得当，没有造成不良后果。该事件曾在报刊、电台、网络等媒体上报道过，收到良好的法制教育效果。

(二)坚持“公正与效率”主题，积极配合民商事审判。

一年来，共完成协助执行搜查109次，拘留76人，拘传112人，协助查封、扣押、冻结、划拨财产一批，标的近4000多万元，保障民(请登陆政法秘书网)商事审判工作的开展，协助进行诉前、诉中财产保全，有力地保护了当事人的合法权益。(三)积极参与执行工作，在解决“执行难”中作贡献。

支队领导一直十分重视执行工作，在执行局申请用警时做到随叫随到、随时出警，在装备、人员方面给予足够的支持，并且制定周密的措施。一年来，共参与民事强制执行1040多次，出警260余人次。执行法警冒酷暑战严寒，多次前往广东、上海等地为市城市信用社扣划现金及财产一批。另外，在协助执行局执行上官小区房屋一案中，适逢全市法警集中训练，在院党组的统一布置下，一次出警六十余人，使该案得以顺利执结;在执行义寺山金矿一案中，法警支队不厌其烦，多次出警，共动用警力80余人次，终于执结了这起“骨头”案件，有力地保护了当事人的合法权益。

(四)做好值班工作，随时处置突发事件。

法警支队担负着法院机关的警卫和安全工作，担负着每天24小时繁重的值班任务，并且在值班中，有的当事人上访缠诉,有的当事人无理取闹，支队领导和同志们都能做耐心细致的说服教育工作。在对长期纠缠、谩骂、侮辱、诽谤法官，阻拦法院办公车辆出入的孙兰英等说服教育无效后，对其实施了司法拘留。有效地保证了人民法院良好的工作环境，保证了审判工作秩序正常有序进行。

(五)自觉服从党组领导，圆满完成领导交办的其他工作。在今年的“双争”、“双创”精神文明建设中，法警支队服从领导安排，积极参加路段值勤，义务植树，综合治理中节日巡逻，圆满完成各种勤务工作。按照院党组的决定，抽调9名法警到各庭、处、室帮助工作，时间最长的达三个月。其中政治部一名、办公室二名、民一庭一名、刑一庭二名、驾驶员一名，另外还有两名法警到市城市信用社办理专案，被抽调人员在所在的部门勤奋工作，尽职尽责，受到所在部门的好评。(六)加强业务技能训练，完成人民法院的四项规定。加强训练是提高法警队伍战斗力的主要手段，是保障审判工作顺利进行的需要。支队十

分重视法警的技能训练，利用一切可以利用的时间加强法警的训练。训练分为平时训练和集中培训两个环节。平时训练主要以押解、看管的动作及情况处置、擒敌拳、射击、处置突发事件模拟演练为主。坚持每月不少于2天，并保持80以上的参训率，支队领导带头参加训练，激发了大家的训练热情，形成了良好的训练氛围。根据实际情况，支队在党组的大力支持下，于5月9日27日集中20天时间，对全市法警进行了集中培训，重点对法警业务技能进行了强化，提高了法警的业务技能，取得了良好的效果，受到了市委有关领导的高度赞扬。强有力的训练工作，提高了全体法警的技能，锻造了一支作风顽强，能打硬仗的法警队伍，为保障审判和执行工作奠定了坚实的基础。特别是为了迎接院的分组考核，从支队领导到每一个法警都高度重视，积极投入到训练中去，克服天气炎热等不利因素，一丝不苟，刻苦训练，苦练基本技能，在接受省高院的检查验收中，取得了优异的成绩。(七)强化素质教育，在争先创优中做贡献。

支队一直十分重视素质教育，支队领导带头学习，不断提高全面素质,支队坚持每周一上午例会,每周半天的政治理论学习,共撰写学习体会、心得等三百余篇，有效地提高了支队的整体政治素质。今年是我院再创省级文明单位关键的一年，支队除了组织全体法警搞好理论学习外，还刊出“法警之窗”宣传板报12期，并且制作了法警工作板报，向社会宣传了法警的工作、学习、生活，展示了法警的良好形象，有效地提高了法警的良好素质，有力地促进了我院省级文明单位的创建工作。

(八)狠抓队伍思想建设，不断提高法警素质。支队十分重视法警的思想教育和业务学习工作，鼓励法警参加学历学习，帮助制定学习计划，在法警面授、考试时提供时间，鼓励法警求学上进。在支队领导的大力支持下，全队26名法警有7人取得了法律本科文凭，其余正在参加法律本科学习，学习型警队已经形成，队伍素质明显提高。在“春蕾计划”中，支队资助5名贫困女童，使她们完成学业。在今年的宣传报道工作中，由于领导重视，措施得力，全年共在各级新闻媒体上发表作品1211篇，其中120篇，省级290篇，市级801篇，信息简报60篇，被省院工作信息采用12篇，并刊出了16期“法警之窗”板报，有力地促使了法警支队各项工作再上一个新台阶。

[分页标记]下一页二、主要作法1.强化政治思想教育，确保队伍素质过硬司法警察的性质和任务决定了这支队伍必须坚持正确的政治方向，在思想上和行动上必须与院党组保持高度一致，法警支队始终把政治理论学习当作一项重要工作来抓，组织干警积极参加院机关党委组织的每月2次的集中学习教育。除此之外，支队还坚持每周一上午的例会学习制度，并要求干警写出学习体会，全年干警共写心得体会六百余篇，人均二十二篇。经过学习，全队干警更加明确了职责，强化了全心全意为人民服务的观念，坚定了“司法为民”的理念，树立了正确的世界观、人生观、价值观，全体干警自觉遵守工作纪律，爱岗敬业，无私奉献，增强了法警支队的凝聚力和战斗力。

(二)认真落实《条例》和上级有关精神，强化服务意识和中心意识。支队领导多次组织全体干警认真学习《司法警察暂行条例》，学习法院有关押解、值庭规则，进一步规范警务活动。并且认真学习了全省第四次法警工作会议精神，贯彻落实“五条禁令”，支队从不同方面强调了对法警工作的管理，加强队伍建设，内强素质，外树形象，强化服务意识，强力保障审判，建一支高素质的司法警察队伍，保证警务工作顺利开展，确保审判工作顺利进行。

(三)精心组织，严密布置，确保重大警务活动安全无事故。

支队领导在有重大警务活动时，主动向主管院长汇报，妥善安排，周密部署，制订详细的防范措施。在重大庭审活动中，支队领导亲自现场指挥，采取包干到人，分组管理，设置

警戒组、押解组、值庭组、机动组等，确保万无一失，有力地保证了审判工作顺利进行。(四)领导重视，班子团结，坚持准军事化管理标准，严格落实各项制度，培养队伍过硬作风。

院党组十分重视法警工作，主管院长经常召集支队领导研究如何搞好法警工作，遇有重大警务活动亲自现场指挥，确保警务工作顺利完成。院党组还在经费上给支队以大力支持，今年从比较紧张的经费中拨出专款，让全支队法警进行集中训练，提高队伍素质，从而更有力地保证了审判工作顺利进行。支队领导严格落实各项制度，坚持准军事化管理标准，培养队伍过硬作风。每天上班法警支队干警总是第一个赶到办公室，确保法警在位率，做到随时出警，应对突发事件的发生。

(五)适时搞好训练，努力提高法警业务技能。支队领导采取请离退休老干部讲课，适时搞些集中训练，在大型活动中现场指导等形式，提高法警业务技能，平时采取以会代课，举行业务讨论等方式，努力提高法警政治理论水平和业务技能。

(六)利用各种机会，采取多种形式，努力营造团结活泼、积极向上的队风。

在“公正司法树形象”教育活动中，支队多次召开会议，组织干警开展批评和自我批评，提高司法为民意识。积极倡导学历教育，树立良好学习风气，适时请老干部讲课，举行各种有益的文体活动，走出去和兄弟单位举行比赛，展示法警风采，树立法警形象，鼓舞士气，振奋精神，努力营造团结活泼、积极向上的良好作风。三、存在的问题

一年来，法警支队虽然取得了一些成绩，获得了一些荣誉，积累了一些经验，但与上级的要求还有一定的距离，特别是与新形势发展的要求还有很多不适应的地方，具体表现有：(一)个别法警文化素质和业务技能不强，处理突发事件经验不足，整体素质有待进一步提高。

(二)硬件建设与省院要求仍有一定差距，如固定刑场建设、实行注射执行死刑差距较大。

(三)对基层法警大队工作的指导、检查不够，在警不在岗的现象仍然存在。四、明年的打算

新的一年中，我们将在院党组的正确领导下，在省法警总队的指导下，更加努力地开展工作，与时俱进，开拓创新，确保审判工作顺利进行，具体做好以上几方面工作：(一)深化xx大精神，xx届四中全会精神学习效果，不断提高思想政治素质。(二)严格管理，加强队伍建设，内强素质，外树形象，建设一支高素质的司法警察队伍。

(三)组织全市法院法警大队大队长外出取经学习，以提高全市法警的整体素质。(四)不断探索新形势下司法警察工作的方法，扩展工作思路，加强宣传工作，争取更大的成绩。

(五)争创“青年文明号”。

信息化工作办公室工作计划

我区信息化工作要坚持深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，解放思想，大胆创新，深入贯彻党的xx大关于信息化和工业化相融合的重要精神，充分发挥信息化对转变经济增长方式、推动政府体制机制变革、促进改善民生建设和谐社会的重要作用，在继承“数字奥运”遗产的基础上，全面推进“数字朝阳”各项任务的建设。具体来说，2014年要着力做好以下六个方面的工作：

一、提高信息资源共享水平，推动信息资源成为城市重要资源

1、开展政务信息资源共享交换平台(二期)建设，以需求为主导促进信息共享。在一期已建成果的基础上，对我区重点政务信息资源做进一步梳理，完善政务信息资源目录体系，与区卫生局、民政局、计生委、劳动社会保障局、工商局、司法局等单位业务系统对接，将社区公共卫生、民政救助、计生、劳动保障、法人、社区矫正等主题纳入共享交换体系。促进cbd、电子城等功能区数据中心的建设。加快制定政务办公门户、政府信息资源目录体系和交换体系急需的规则和标准;实现单点登录、统一安全认证和在线帮助服务，建立容灾安全备份机制;加强支撑共享交换业务的软硬件设施建设。

2、推进信息资源共享，开展基础数据库建设。加强对电子地图的管理，整合全区各部门图层资源，建设全区统一的gis平台，提供给各部门开发使用;与公安、计生、卫生、劳动、残联、教委、妇联等部门对接，继续完善充实区实有人口库数据，增加数据项，建立长效更新机制;通过市级共享交换平台，导入法人单位数据，建立区法人单位库。依托基础数据库为政府部门和社会提供更多的信息产品。

3、继续推动区信息资源管理中心建设，逐步实现全区数据大集中和服务器大集中。积极争取区政府支持，协调发改委、人事局、机关后勤服务中心等部门，抓住政府机构改革和事业单位改革契机，落实区信息资源管理中心的地理位置、机构职能设置、人员编制和建设资金，争取尽快进入实质建设阶段。

二、积极推动信息产业发展，促进区域信息化水平提高

4、鼓励企业信息化，促进信息产业发展。采取配套资金、政府推广、政策引导等多种方式，促进我区现代信息服务业和制造业的发展，使现代信息产业成为朝阳区的支柱产业和新的经济增长点。同时在区内企业广泛提倡和推广电子商务，鼓励建立互联网网站，应用信息化手段提高企业管理和生产销售水平。

5、推进数字功能区建设，带动区域信息化水平提高。开展数字电子城建设，建立面向园区企业的电子服务系统和项目申报系统，改造电子城网站，改善电子城园区信息化基础环境，引导信息制造业在电子城的聚集。开展数字cbd建设，积极引导各类数字文化创意产业在cbd区域的聚集，在cbd核心区推行智能化交通引导和数字化安全防控，以wifi方式逐步实现 “无线cbd”。

三、推进城市管理领域信息化，逐步实现城市智能管理

6、推进智能城市建设，提升城市管理水平。积极推动市政、环保、水务、绿化、规划、土地、房管、流管、旅游、城管监察、城管监督等部门的业务系统建设，逐步拓展统一的城市信息空间;探索建立安全生产、卫生、质监、商业、卫生监督、能源、物价、网络等领域的信息化监管体系;建立朝阳区的城市运行门户，提升城市管理的智能化、可视化、数字化水平，提高城市管理应急处置能力，利用信息化手段实现城市的科学管理、科学运行、科学发展。

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一、开发应用查帐软件的背景和动机

随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题：首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。

因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从20_年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。

二、查帐软件的功能特点

无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验，其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局，取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点：

(一)采集范围广，可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多，包括：帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。

(二)提供比较全面的分析方法，层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大

(三)提供分税种项目化检查平台，针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。

(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台

(五)提供物流数据及成本检查分析方法

(六)提供数据集中管理平台(b/s结构)，以实现数据增值应用，加强稽查实施过程监控管理。

(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上，并提供跨年、月分析工具，以强化工具的分析功能。

(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置，加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果，内置数据加工功能，提高了模型的准确性。

三、使用查帐软件查帐初见成效

经过一年半来的探索和实践，我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动：查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面：

(一)提高效率和准确度，查深查透案件

查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查，而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。

(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力

利用信息化查账工具，进一步强化了查账手段，可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。

在使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我们稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。

据一线检查人员反映，查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。

(三)规范稽查业务流程，加强队伍监控

查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程，加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，使内部管理更为规范化、科学化和精细化。

对检查人员而言，规范了各类工作底稿，检查内容和范围，统一了各类计算标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)，一旦归集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，在规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。

对审理人员而言，能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“的把握更到位更准确，有效地排除差错。

对领导层而言，事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。

(四)提高稽查业务水平

稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作，必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水平。

(五)降低稽查成本

电子数据比较容易复制、转储，可减少调帐检查的次数与成本，软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。

(六)实现数据增值应用

随着查帐软件的不断应用，积累的案件数据会越来越多，查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。

四、开发应用中的几点体会

我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标，人员培训，制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会：

(一)成立强力领导小组，统筹规划开发工作

领导重视，带头参与，上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是：成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。

领导小组结合实际，尊重软件开发客观规律，科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。

一年多来，我们边开发、边测试、边修改、边完善，分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，在规定时间内保质保量地完成了任务。

(二)重视配套队伍建设，人员培训贯穿始终

查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构，不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备，不可装备等人“，决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次)。在平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。

(三)探索完善相关制度，严格规范执法程序

《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了《__市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与tf20_设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。

(四)采用二次开发模式，科学规避项目风险

现代软件工程学实践表明，近一半的项目存在开发延期，预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它的不断试用，不断修改，不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。

在这个思想指导下，我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。

这种开发模式前期投入小，风险低，非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。

五、下一阶段工作思路

在税务稽查工作中，取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作：

(一) 强化数据接口，扩大采集范围

目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据，涵盖了国内外主流非主流的财务软件，但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点：一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。

我们将与奇星公司联合，进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。

(二) 保护目标系统，确保取证全面客观

电子取证时，如何划定取证范围，确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象可以包括：现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。

(三) 依照法定程序、科学取证

严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点：一是最好由两个人以上进行提取操作，稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字，并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料，注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间，注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。

常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式，在固定证据后，都应当现场确认，明确电子证据的收集和固定情况，包括：案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下，如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的，应及时通知专业技术人员予以协助。

(四) 积极开展电子证据检验鉴定，提高证据法定效力

理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据，税务机关在办理涉及电子证据的案件时，应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系，从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善，该项工作开展有相当困难。

(五) 精心存档，确保证据安全

在处理电子证据的过程中，有些案件设计金额较大，需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议，提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性，检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档，确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条，并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作，相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件，以免引起有价值文件的丢失。

总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白，而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面，作为稽查人员必须认识到，查帐软件不是万能的，无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件，要想用好用活，也要求使用人员具备较强的综合素质，扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。我局的实践表明，积极使用查帐软件进行计算机辅助查账，综合运用其他稽查方法，不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。

近年来，我局牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，坚持实施“科技兴县”、“人才兴县”战略，使我县拥有了一大批有知识、有实力、有作为的科技人才，为____的经济建设和建设社会主义新农村，实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了强有力的智力支撑。

一、我县科技人才队伍建设取得的主要成绩

我局在县委县政府的领导下，把科技人才队伍建设当作一项重要工作来抓，打破传统人才观念，重视人才价值，创新人才机制，进一步完善人才政策、壮大人才实力、优化人才结构、提高人才素质，使我县科技人才队伍建设取得了一定的成绩。

(一)机关事业单位干部队伍素质不断提高。一是强化素质培训，积极开展任职和初任职培训，对经政府党组批准任命的股级以上干部及新录用的公务员、新安置的军队转业干部、招聘的各类学校毕业生，根据不同单位、不同职务、不同需要，分别进行为期不等的业务培训，以提高他们的综合协调、拒腐防变和办事能力。“十五”期间累计培训县处级、科级和股级干部528人次，培训新录用公务员67人次;定期开展更新知识培训，以县电大为基地，根据实际工作需要，每年都对全县公务员进行新知识、新理论的培训，参训率达100。“十五”期间累计开展计算机、英语、电子政务、依法行政、《公务员法》等8个项目5598人次;指导各行政机关自行开展灵活多样的业务培训，根据各单位公务员的意愿和工作特点，采取实地参观、接受教育、考察学习等方式，使全县广大公务员不仅提高了学习兴趣，学到了知识，而且进一步推进了县直单位创建“学习型”机关进程。“十五”期间，全县累计开展专门业务培训3498人次。二是开展正规化学历教育，按照省、市统一安排，履行单位申报、组织人事部门审核推荐的程序，有重点、有步骤的组织有素质、有潜力、有一定文化基础的机关公务员到高等院校接受正规、脱产的学习深造。十五期间，我县组织了3名专科学历的在岗人员到河北科技师范学院脱职进修法律本科学历，1名本科学历人员到燕山大学参加计算机专业研究生班进修。三是严把选人用人关口。选人用人实行“公平竞争、择优录用”的方法，通过公开报名、层层把关，严格筛选，公开选拔，为我县营造优秀人才脱颖而出的良好社会环境。近几年来，我局先后为财政、县委县政府“两办”、县纪检会、街道办、县公安局、县畜牧局等部门招聘了190名工作人员;依据《干部选拔任用条例》，规范选拔程序，坚持用人标准，严格任命政府管理的单位股级干部。目前，全县568名股级干部全部是群众威信高、工作能力强的骨干力量。正是经过我们一手抓选人用人渠道，一手抓学习培训，我县广大公务员素质得到了不断提高，成为一支的群众信赖、为民办事的党政人才队伍。截止到目前，我县共有1304名党政机关公务员，其中研究生以上学历11人，大学本科学历562人，大专学历554人，中专及高中以下学历177人。

(二)职称评聘的激励约束作用成为经济建设的助推器。专业技术人才是科技人才队伍中的重要组成部分，是事业单位的中坚力量，在我县经济建设中发挥着重要的作用。为此，我们严格标准、规范运作，做好职称改革工作。一是严格推荐申报。细化、量化申报评审条件，实行申报单位、主管部门、县职改办逐级审报制度，尽可能的把那些工作能力强、业务水平高、贡献突出的专业技术骨干推荐为高一级专业技术资格。二是严格聘任管理。结合事业单位人事制度改革，坚持按需设岗、按岗聘任，优胜劣汰的职称改革原则，实行聘任政策、数额、结果三公开，真正把优秀专业技术人员选拔上来。对受聘人员实行聘任合同管理，明确具体岗位职责、权限，同时采取年度考核和任期考核等措施，并把考核结果作为专业技术职务续聘、解聘、晋升的重要依据，督促专业技术人才在岗位上能够发挥出应有的作用。为稳定基层人才队伍，对聘任中高级专业技术职务的，要求必须有基层工作经历，进一步保证了专业技术人员有良好的实践工作能力。三是严格开展继续教育。将继续教育作为加强专业技术人员能力建设和知识更新的一个重要手段来抓。定期组织专业技术人员学习《二十一世纪科学技术发展述略》等新政策、新理论，指导农业、教育、卫生等部门围绕本行业特点，开展专业知识培训，并严格落实继续教育证书验证制度，使每名初级专业技术人员每年接受继续教育都在80学时以上，每名中高级专业技术人员每年接受继续教育都在96学时以上。截止到目前，我县共有专业技术人员6845人，其中：按级别分正高职5人，副高职344人，中职3362人，初职3134人;按专业分，农、林、水、畜牧技术类196人，卫生技术类1003人，工程技术类450人，教育教学类4817人，其它类379人;按学历分，研究生以上1人，大学本科2282人，大学专科3379人，中专及高中以下1183人。通过充分发挥职称评聘的激励约束作用，充分调动和激发了全县广大专业技术人才的工作积极性，围科技人才促进__发展

近年来，我局牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，坚持实施“科技兴县”、“人才兴县”战略，使我县拥有了一大批有知识、有实力、有作为的科技人才，为____的经济建设和建设社会主义新农村，实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了强有力的智力支撑。一、我县科技人才队伍建设取得的主要成绩

我局在县委县政府的领导下，把科技人才队伍建设当作一项重要工作来抓，打破传统人才观念，重视人才价值，创新人才机制，进一步完善人才政策、壮大人才实力、优化人才结构、提高人才素质，使我县科技人才队伍建设取得了一定的成绩。

(一)机关事业单位干部队伍素质不断提高。一是强化素质培训，积极开展任职和初任职培训，对经政府党组批准任命的股级以上干部及新录用的公务员、新安置的军队转业干部、招聘的各类学校毕业生，根据不同单位、不同职务、不同需要，分别进行为期不等的业务培训，以提高他们的综合协调、拒腐防变和办事能力。“十五”期间累计培训县处级、科级和股级干部528人次，培训新录用公务员67人次;定期开展更新知识培训，以县电大为基地，根据实际工作需要，每年都对全县公务员进行新知识、新理论的培训，参训率达100。“十五”期间累计开展计算机、英语、电子政务、依法行政、《公务员法》等8个项目5598人次;指导各行政机关自行开展灵活多样的业务培训，根据各单位公务员的意愿和工作特点，采取实地参观、接受教育、考察学习等方式，使全县广大公务员不仅提高了学习兴趣，学到了知识，而且进一步推进了县直单位创建“学习型”机关进程。“十五”期间，全县累计开展专门业务培训3498人次。二是开展正规化学历教育，按照省、市统一安排，履行单位申报、组织人事部门审核推荐的程序，有重点、有步骤的组织有素质、有潜力、有一定文化基础的机关公务员到高等院校接受正规、脱产的学习深造。十五期间，我县组织了3名专科学历的在岗人员到河北科技师范学院脱职进修法律本科学历，1名本科学历人员到燕山大学参加计算机专业研究生班进修。三是严把选人用人关口。选人用人实行“公平竞争、择优录用”的方法，通过公开报名、层层把关，严格筛选，公开选拔，为我县营造优秀人才脱颖而出的良好社会环境。近几年来，我局先后为财政、县委县政府“两办”、县纪检会、街道办、县公安局、县畜牧局等部门招聘了190名工作人员;依据《干部选拔任用条例》，规范选拔程序，坚持用人标准，严格任命政府管理的单位股级干部。目前，全县568名股级干部全部是群众威信高、工作能力强的骨干力量。正是经过我们一手抓选人用人渠道，一手抓学习培训，我县广大公务员素质得到了不断提高，成为一支的群众信赖、为民办事的党政人才队伍。截止到目前，我县共有1304名党政机关公务员，其中研究生以上学历11人，大学本科学历562人，大专学历554人，中专及高中以下学历177人。

(二)职称评聘的激励约束作用成为经济建设的助推器。专业技术人才是科技人才队伍中的重要组成部分，是事业单位的中坚力量，在我县经济建设中发挥着重要的作用。为此，我们严格标准、规范运作，做好职称改革工作。一是严格推荐申报。细化、量化申报评审条件，实行申报单位、主管部门、县职改办逐级审报制度，尽可能的把那些工作能力强、业务水平高、贡献突出的专业技术骨干推荐为高一级专业技术资格。二是严格聘任管理。结合事业单位人事制度改革，坚持按需设岗、按岗聘任，优胜劣汰的职称改革原则，实行聘任政策、数额、结果三公开，真正把优秀专业技术人员选拔上来。对受聘人员实行聘任合同管理，明确具体岗位职责、权限，同时采取年度考核和任期考核等措施，并把考核结果作为专业技术职务续聘、解聘、晋升的重要依据，督促专业技术人才在岗位上能够发挥出应有的作用。为稳定基层人才队伍，对聘任中高级专业技术职务的，要求必须有基层工作经历，进一步保证了专业技术人员有良好的实践工作能力。三是严格开展继续教育。将继续教育作为加强专业技术人员能力建设和知识更新的一个重要手段来抓。定期组织专业技术人员学习《二十一世纪科学技术发展述略》等新政策、新理论，指导农业、教育、卫生等部门围绕本行业特点，开展专业知识培训，并严格落实继续教育证书验证制度，使每名初级专业技术人员每年接受继续教育都在80学时以上，每名中高级专业技术人员每年接受继续教育都在96学时以上。截止到目前，我县共有专业技术人员6845人，其中：按级别分正高职5人，副高职344人，中职3362人，初职3134人;按专业分，农、林、水、畜牧技术类196人，卫生技术类1003人，工程技术类450人，教育教学类4817人，其它类379人;按学历分，研究生以上1人，大学本科2282人，大学专科3379人，中专及高中以下1183人。通过充分发挥职称评聘的激励约束作用，充分调动和激发了全县广大专业技术人才的工作积极性，围 绕全县经济建设积极开发科技成果，应用到农业生产、企业生产经营领域，有力的帮助了农民增收、企业增产增效，推动了___的经济发展。“十五”期间，共研究开发了《___》、《____》等___项科技成果，获得了___省创业三等奖和___市科技进步二等奖等诸多奖励。

(三)企业科技人才服务领域不断扩大。坚持人才跟着项目走，人才为项目服务的原则，实行“引、聘、培”三措并举，为促进企业发展和全县经济建设提供人才保证。一是积极引进急需人才。为解决重点单位重点项目对人才的需求，每年都由一名局班子成员带队，组织___等企业劳资人员深入到__、___等地的各大中专院校开展招聘活动。同时积极参加临近省、市组织的人才交流会，扩大人才引进范围。近三年来，经我局引进的各类专业技术人才每年都在100人以上，高层次、高学历人员都在10人以上，有效的缓解了企业人才紧缺的矛盾;二是大力推行聘才兴业。借助毗邻北京、天津等大中城市的优势，通过短期借调、业务服务等方式聘用一批具有医疗卫生、经济、政治等专业知识的优秀人才来__奉献聪明才智，促进___经济发展。截止到目前，累计为科学实验站等单位引进的近十余名假日博士，为我县带来了多项技术成果，有效的推动了__的经济发展。三是注重人才的培养。结合各单位需求，制订人才培训计划，实行院企联姻，每年都陆续选送一批应届高中毕业生到天津农学院、湖北水利水电学院等大专院校进行脱产学习，以解企业燃眉之急。我局在20__年为___集培养的105名冶金专业大学生已开始为__的重点项目建设提供技术力量。四是跟踪管理搞服务。一方面，加强人事代理工作，增加代理项目，简化代理手续，将单一的人事档案代理发展到转正定级、考评职称、调整档案工资、户粮关系接收等全方位代理，解除了他们的后顾之忧，为他们全身心的干好工作打下了基础。另一方面，我们从关心他们生活入手，不断拓展服务领域，实现以情留人。20__年以来，我们相继举办了两次“__之约”大型联谊联姻活动，并指导__、___等集团筹建了人才住宅楼，在一定程度上解决好引进人才的婚姻和住房问题，许多在__、___的工作的外地大学生纷纷表示将落户__、根扎___干事业，努力为___的经济发展贡献力量。截目到目前，我县企业人才累计达1932人，其中国有企业252人，非公有制企业1680人，全部在____等全县重点项目建设工作发挥着不可替代的作用。

(四)乡土拔尖人才成为新农村建设的领头雁。一是完善优秀乡土人才选拔办法。采取个人申报、乡镇推荐、县直单位联合评审等方法，真正把我县的“土专家”、“田秀才”、种养殖能手、农民企业家等乡土人才选拔了出来。近两年，我们先后向省人事厅申报了_______等一批先进拔尖人才，有效地鼓励其发挥了致富带头人作用。二是着力提高乡土人才技能水平。今年我们将会同县委组织部、县农办、县科协等单位，邀请中国农业大学9名专家教授来我县开展食用菌及设施果菜栽培、奶牛奶羊饲养管理和疾病防治、淡水鱼养殖等实用农业技术培训，提高全县种养大户的科学种植、养殖水平。三是引导涉农专业的大中专毕业生发挥专长，面向农业生产第一线择业。今年我们出台了《鼓励高校毕业生到基层就业的意见》，对他们农业种植、养殖等方面制订了优惠政策，即帮助他们实现了就业，又弥补了农村实用人才不足的缺陷。截止到目前，我县共有农村乡土拔尖人才65人，其中种植类8人，养殖类19人，加工类38人。

虽然我局在科技人才队伍建设方面做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们也感觉到离领导的要求和社会各界的希望还有很大的差距，与我县的发展形势都有不相适应的地方，还存在着一些不足，一是企业人才总量明显不足，各类企业人才只占人才总量的19，特别是高层次人才的力度还不够;二是本地人才外流现象急需遏制，相对于发达地区，我县引才没有优势，本县籍的人才，受外地良好条件和用人条件的吸引，不愿回乡就业。1999年到至今，本地人才外流320人，引进人才流失41人;三是乡土人才开发工作还需进一步加强，不仅数量上不能满足需求，而且主动参与市场竞争的能力不足;四是涉农类专业技术人员较少，只占专业技术人员总量的2.9，与全县416个行政村相比，只能两个行政村共用一个涉农类专业技术人员，远远不能满足我县农业建设一线的需要;五是乡镇机关公务员队伍年龄老化，目前，我县乡镇机关公务员平均年龄43岁，不完全不利于工作开展等，都需要我们今后认真加以解决。

二、改善我县人才队伍发展的对策及与措施

(一)制订科技人才发展长远规划与专项基金。根据___经济、社会发展的实际情况和科技人才的需求状况，分别确定人才发展的短、中、长期目标，制订十年远景规划。出台具体的政策措施，通过政府拔款、用人单位自筹等渠道，建立专门的人才发展专项基金，用于人才培训、突出贡献奖励、攻读深造补贴、支持贫困大学生等，为人才成长、发展创造一个良好的政策环境。

(二)加强各类人才培养。一方面要“走出去”，用人单位与高等院校取得联系，建立人才培养协作关系，选送一批初、中级人才去学习深造，培养___急需的学科技术带头人;近期应着重培养冶金、机电、高效农业和农林牧产品深加工方面的急需人才。同时还要组织企业家赴高校、科研机构各知名公司考察，开阔视野，更新观念;另一方面要“请进来”，继续聘请两院院士、省内外专家教授来讲座授课，为___服务，聘请博士、硕士开展经济技术交流，提高我县现有人才整体素质和技术水平。

(三)着力在引进人才上做文章。在积极组织用人单位外出参加人才交流会，引进急需人才的同时，制定并实施行之有效地吸引人才的的政策措施，在编制、工资、职称等方面给予适当的优惠，在住房、配偶等方面给予妥善解决，特别是农、林、水、畜牧等涉农专业的双学位本科生、研究生、博士生，只要回___就业，尽最大能力满足他们的要求，切实增强___对各类高层次人才的吸引力。通过“假日博士”、“双休日研究生”等灵活方式柔性引进一批“候鸟型”人才，为___的经济开新路，带动地方经济的发展。

(四)优化专业技术人才队伍结构。做好高中级资格推荐申报和初级资格评审认定工作，坚持重业绩，看成果的原则，通过考试与评审相结合的方式，不唯学历资历，综合审查其工作经历、工作能力、业绩成果材料，确实把工作能力强、业务水平高、贡献突出的专业技术骨干选拔出来，树立一批专业技术领域领军人物。

(五)强化专业技术人员继续教育。根据省市安排部署，重点抓好专业技术人员创新能力培训考核工作，采取培训与个人自学相结合的形式，在前三年将全县专业技术人员轮培一遍，使他们不断增强创新意识，活跃创新思维，提高创新能力，进一步推动工作创新业绩，为我县经济发展创造更大的价值。

(六)大力开发乡土人才。制定有关乡土人才兴办科技实体和开发技术项目的优惠政策，多方面促进乡土人才脱颖而出。同时，建立乡土人才信息库，组建面向市场、灵敏度高的信息网络，帮助和引导乡土人才接轨市场，提高市场反应能力。

(七)充实乡镇机关公务员队伍。合理安排公务员流动，鼓励县直单位35周岁以下公务员到基层工作。扎实做好乡镇机关公务员招录工作，按照省市统一部署，从应往届大中专毕业生和事业单位工作人员中公开选拔一批有能力、有素质的人员补充到乡镇机关公务员队伍中去，缓解人员年龄老化问题，提高乡镇机关公务员的生机和活力。

(八)加强人才的后续管理。每半年召开一次人才座谈会，选出优秀人才代表出席会议，面对面倾听他们的意见和建议，及时进行改进和完善。配合组织部门做好人才组织发展工作，特别是对人才较为集中且人数较多的的大型私营企业建立人才党支部，最大限度的激发和调动各类人才的积极性和创造性。

我通过第一天的尝试才意识到这不仅仅是一次培训，而是通过这十天把我潜藏已久的激情被召唤出来。心如止水的内心开始了涟漪，开始对自己有更深刻的反省和对未来路途的规划与探索。

一、自我剖析

1. 培训前的惰性抵制

进入教师这个职业已有一年，但是培训的次数也不少。这次培训本以为只是走形式，只是为了完成任务，便带着一种惰性的心理色彩走进教育。以往的培训告诉我，既然是学校安排的学习，无非就是混时间的消遣而已。可来到这个，我以前的那些惰性消遣情绪就像遇到路障般被活活的抵制回去，事实告诉我，这次培训不会这么简单。我的培训时间规定为10天，而且每天都会有摄像加拍照。于是，我把这十天的现实生活比喻成拍电影，名字就叫《十天》，所谓的人生如戏，我希望这会是我最宝贵的回忆。

2. 第一天的与众不同

第一天，踏入培训中心六楼，心情是愉悦而舒畅的。当我走进一间教室大小的会议室时，顿时傻住了，几台摄影机对准入口处，在场的所有工作人员都精神抖擞，几十张可以自由移动的凳子摆放着整整齐齐的。心里一直有一种不好的预告告诉我，来到这里，会是一个噩梦的开始，天天就跟打仗似的拼命吧。从破冰活动开始，我就完全被融入到这样的一个训练中来，从不可能到可能，从失望到希望，从抵制到融入，这一次次的活动都在触动着在场的每一个人，特别是最后一个触网的游戏，把五十个老师都绑在了一起，一心为共同的一个目标。团队的力量是强大的，我们所有人在共同的帮助、协作、支持下完成如此具有挑战意义的游戏，算是圆满完成任务。

3.茅塞顿开

面对形形色色的人，来自不同职教的老师们，面对热心的工作人员，原本陌生的人群顿时变得熟悉起来。一个上午的朝夕相处，特别是小组的成员都被一股很强的气场感染着。我知道，这是团队的凝聚力。此次拓展训练，有助于队员磨练意志，完善人格，对于提高团队向心力，提升成员的工作绩效，建立一支有高度凝聚力和战斗力的学生干部队伍有重大作用。有利于他们在迎评中起到模范带头作用，为迎评增光添彩。

二、培训收获

1.意识的初尝浅试

企业的强大要靠拥有强大能力的组织，而团队意识是组织智慧的重要部分。它是一种通过参与可被培养出来的，部门中或部门间成员能够充分发挥自己所长，群策群力，自动自发的解决问题的现象。在，我真切体会到团队的力量，每个人都是独立的、重要的、不可或缺的团队的一员。我通过第一天的尝试才意识到这不仅仅是一次培训，而是通过这十天把我潜藏已久的激情被召唤出来。心如止水的内心开始了涟漪，开始对自己有更深刻的反省和对未来路途的规划与探索。

2.企业文化与渝北职教文化理念的思考

收获最大应该是接触到企业文化，即九合一匡，源远流长，其中让我印象最深刻的一句话是：从菜鸟到大师的距离—练习。文化理念是团队凝聚力的象征，就像一个圆，必须要有一个圆心，才能正确的稳定半径的大小。一个企业必须有自己的企业文化，作为一个学校，校园文化更是不可缺少的，作为职教人，应该具有职教文化的特质。我们渝北职教也有自己的文化，发展内涵教学，黄炎培思想等，校园文化也是需要凝聚力的。

3.企业管理方法论与职教班级管理的结合

杜总给我们分享了企业管理方法论，从管理的本质，起点和重点来体现管理方法的重要性。记得大学时候上管理学，印象十分深刻，对管理的内涵也记忆犹新。管理的本质就是管人，主要表现为计划、组织、协调、控制，一个企业的成功离不开先进、科学的管理方法的，学校也是如此，一个优秀的班级也需要科学的人性化的管理。因此，企业先进的管理方法和班级管理应该相结合，找到两者的共同点和临界点，吸取精华，唾弃糟粕。我希望下学期的班主任工作中，能找到适合自己的管理方法来管理我的学生，对学生的过去、现在和将来都具有警醒作用。

4.PPT制作的新方法与技巧

xx员工之一李季用他亲身经历给我讲述了先进的PPT制作的新方法，以及动画制作和FLASH的简单制作过程。他原本对PPT也是一窍不通，但是下定决心开始学习PPT，现在成功的制作各式各样、五花八门的幻灯片，可谓是勇气可嘉。《圣经》说过：要有光，于是人们便创造了光。我相信，人的潜能是无限的，在时间这个巨大的魔法里，有的人成功了，有的人失败了，关键是愿意去尝试，去踏出第一步。所以，我不仅学习了PPT的很多技巧和新方法，还更多从他本人身上学习到生命更深层的意义。

三、培训经历

1.意识

(1)破冰活动

从第一天的破冰活动让我印象深刻，感受也颇深，对五十几个老师的心态都发生很大的转变。从开始的陌生到后来的分组，然后每组进行的一系列活动，最后完全被这样的热烈的气氛影响着。作为合作队的成员之一，对于每天的挑战，意识的提升，我都抱着海绵一样的心态来吸收这样的信息。

(2)踩数字游戏

在进行企业调研的活动中，其中杜总给我们进行了一个踩数字游戏，印象深刻。游戏规则是从小到大踩1-20的数字，谁用的时间少谁就算胜利，这是一个典型的考验定向思维、惯性思维的游戏。我们五个小组进行完一轮后，都犯了这样一个定向思维的错误，规则说是从1到20的数字，但是没有说是每个数字都会出现，所以也引起我很大的反思。很多人思考问题都会不自觉的定向思维，但是有时候用发散思维会有很大不同的效果。

(3)企业文化讲座

企业文化是一个企业的核心、精髓和灵魂，教育为我们分享了自己的企业文化，争做六十年培训中心，成为校企合作的路上领头羊。我想一个企业、一个学校甚至一个团队、一个人都需要自己的文化，因为这个是促进前进的风向标。

(4)公司的力量

公司是企业的一种代名词，它是一个组织，世界上80%的利润都来自公司，10%来自服务行业，10%来自国家。所以面对公司，我们应该抱着学习的态度，公司具有很强大的力量，他的很多制度、规则、价值观、文化和员工准则都值得学习的，可以用于怎样管理学生的行为、态度、价值观等都有借鉴意义。

(5)企业绩效管理与执行力

虽然知道我每个月的工资由几部分组成，可我重来都没有认真思考到底绩效工资是怎么形成的，今天有幸听到绩效管理体制，有幸能分享。企业的薪酬总收入有工资、奖金、福利和股票期权组成，当然每部分又有不能的工资构成。这让我想到怎么分配工资和对自己的收入进行合理的规划，我想80后的人都是月光族，如何分配收入值得思考。还有执行力的问题，在我理解，执行力应该是体现管理者的强势的体现，一个决策者强势，那么他这个团队就会有很好的执行力，就比如教育。

(6)领导的心思你别猜

曾经有一句话：爱情就像一场游戏，一旦动了情你就输了。这个比喻可能有点过分，但是我相信，每个领域都有自己的游戏规则，特别现在官僚系统，规则更是扑朔迷离。有幸请到姚老师给我们分享了官府系统里的一些潜规则，也学习了如何应对领导以及领导沟通汇报的一些技巧。我想，由于每个人的性格、行为处事、价值人生观的差异，找寻一条适合自己的处理方式，或许能在各种场合应付的游刃有余。

2.技能

(1)PPT制作与技巧，学习PPT动画和FLASH的简单制作

(2)思维导图的运用，从系统的角度列提纲，做方案决策。

(3)番茄钟时间管理，每25分钟给自己设定一个时间，然后闭目休息几分钟，又集中开始下一个工作时段。

(4)如何把差生转变为合格员工

学习困难的学生是指那些很艰难、很缓慢的感动、理解和知识记忆所学的教材的学生：一样东西还没弄懂，另一样东西就该到要学了;刚刚学会这一样，另一样就已经忘记了。有些教师相信，要减轻这些学生的学习，只有把他们的脑力劳动的范围压缩到最低限度。这种意见是完全错误的。学生学习越感到困难，他在脑力劳动中遇到的困难越多，他就越需要多阅读：正像敏感度差的照相底片需要较长时间的爆光一样，学习成绩差的学生的头脑也需要科学知识之光给以更鲜明、更长久的照耀。不要靠补课，也不要靠没完没了的“拉一把”，而要靠阅读、阅读、再阅读。

(5)招聘面试官心理素质、语言、礼仪训练

(6)中职教师课程设计以及教学方法应用讲座，学习了中职教育的教育目标、教学原则以及教学方法等等，结合中职学生的现状和实际操作能力，更加重视知识技能、职业能力目标和职业特质目标的发展

3.实战

(1)企业调研，走重庆东本有限责任公司实地调研，见到人事部经理唐静部长和钟厂长，对东本电工流水生产线的具体流程有了大概的思路，这也算是我第一次这样实地调研，全方位的了解车间的真实工作流程。

(2)企业市场招聘，在协助下，小组在经过一系列的分工后，到华威人才市场为东本电工有限责任公司进行招聘。真实的模拟，不同的体验，意识到作为人力资源管理的六大板块功能对招聘者的要求和面试者的要求，然后下午进行初试，算是自己也为自己捏了一把汗啊。无论怎样，我们都完成了这样一次具有深刻意义的活动，我是真正融入到这样的一个活动，体会到社会中供需不平衡的现状，从而引起学校专业设置的反思。

(3)面试成果展示，我们合作对在对11个面试者进行复试的结果中能成功录用为2名，虽然成果不是最好的，但是我们整个小组都是抱着认真负责、用心的态度来对待的，然后进行了一系列的讨论与自我反思。面对市场竞争激烈的今天，市场需要什么要的人才，而学校培育出来的人才的偏差，时时在告诉我们中职教育的重要性，校企合作的紧迫性。

四、反思与展望

1.个人反思

(1)自我意识性，从“要我学”变为“我要学”。

(2)自我独立性，从“依赖性”变为“独立性”。

(3)自我负担性,从科任教师转变为班主任，角色的转变。

2.职教之路

(1)班主任的预热

晓之以理、动之以情：总之，这几天的收获很大，给我空闲的暑假增添了无比珍贵的粮食。人说“教书是一门艺术”，而“班主任工作是艺术中的艺术”。这次培训不仅仅是为当班主任的一个序曲，也是为我下学期教育教学工作找到一个心灵的洗礼。我相信，通过此次培训学习，我们一定能学到很多金点子，能找到一把打开班级管理智慧之门的金钥匙。

(2)班级管理方法新思路

通过这十天的培训，我认为还要寻求一些适合自己的办法来解决问题学生：

①用制度来约束班级里的每位同学，在班规面前人人平等。建班之初就要在大家的讨论基础上制定出适合本班情况的规矩。在班规面前。老师学生一视同仁。即法治而不是人治。

②治班治关键而不是鸡毛蒜皮的事。这样容易导致学生的反感，尤其是问题学生，他们一旦反了，那班级的正气、班级的管理就难了。

③善于运用班集体的力量和班级风气来处理学生出现的问题，包括对学生的批评、处分或请家长都要经过全班同学的讨论或签字。让这些牢牢的记住，他的每一个违纪行为都会有集体的关心、集体的监督，从而达到目的。

④建立每个学生和班级的成长档案，让每个孩子都有一个“有错就改正，有进步就表扬”的意识，让自己监督自己成长、自己看着自己的进步，让孩子在成长的过程中有个对比。

⑤建立比较健全的人事干部制度，分工到位，责任到人。这样就可以利用班级小干部来管理同学，不是大事小事都由班主任来处理，从而产生“视觉疲劳”的效应，也让学生不觉得厌烦。

所以我想每个有经验的班主任处理问题学生时，都会有自己的办法，不管什么办法，只要能达到转变学生，起到教育的目的。

3.教案设计的构思

(1)每课教案设疑问难，找准学生学习兴趣的切入点。

教师课前编写教案，必须精心设计“课堂提问”。通过问题的思考，探讨，猜测，实验，使学生内心深处凝聚着一种渴求揭穿迷底的强烈愿望和迫切要求学会的浓厚兴趣。如在讲述“只有社会主义才能发展中国”这个内容时，我是这样设计的：“同学们，想听老师小时候的故事吗?”学生当然高兴。紧接着我又说：“我讲的时候大家要仔仔细细地听并且思考我的故事说明了什么问题。”于是学生的学习积极性调动起来了。这样一个政治学科很难解决的问题就这样在一种愉快的充满感情的情绪体验中激发了学生们的学习积极性和兴趣。

(2)课堂导入创设情景，创造学生学习兴趣的氛围

良好开端是成功的一半。教师导课时必须巧妙运用导课艺术，增强教学的趣味性，把学生牢牢地吸引住，让学生有强烈的学习愿望。教学内容生动形象，促使学生学习兴趣的生成学生对一门课是否感兴趣，关键看这门课的内容是否吸引人。只有那些符合学生口味的内容，才能引起学生的兴趣。因此，教师要注意发掘教材中有趣的素材，运用大量的实例，有选择地联系学生身边的人和事，变教学内容抽象为直观、枯燥为有趣。如：在讲“资本家剥削工人的秘密”这一框题时，我是这样设计的：“同学们说资本家是剥削了工人的，那么请问如果到国际法庭上打官司，你有证据吗?”学生们觉得有道理确实没有证据，这时老师就带领学生一起找证据，他们个个都来了兴趣，整节课的教学氛围相当活跃。

(3)课堂讨论畅所欲言，聚合学生学习兴趣的途经

视课文内容，变一言堂为多言堂，改变教师讲述为主的教学模式，让学生有感而发，有话可讲，教师适时给予善意的启发与点拨，让学习得到提高，找出情趣，活跃课堂气氛，提高学生的参与意识，这是聚合学生政治课学习兴趣的有效途经。当然，从目前政治课的现状看我们政治教师还要不断的探索、寻求更多的能调动学生学习兴趣的方式、方法。

时近年底，各家公司又要实施一年一度的年终考核，不少公司的绩效管理部门简直头疼得要死。年终兑现分配，不搞绩效考核显然不行，但是一些单位简单运用从工商管理教材上学来的绩效考核方法实施绩效考核，往往导致矛盾隔阂，队伍不稳，人心涣散、麻烦不断。咨询实践表明，在运用西方舶来的绩效考核方法时，如果能够有效融入东方的中庸智慧，或可取得意想不到的效果。

中庸是儒家道德的最高境界。宋代程朱理学代表人物朱熹认为：“中者，无过无不及之名也。庸，平常也。”也就是说，“中”就是不要太过分，也不要达不到，而“庸”，就是指一种正常的状态。“中庸”之道要求人们在事物的两个极端之间选取或者把握一个中道，“过犹不及”。中庸思想对绩效考核都具有借鉴意义，企业在进行绩效考核时，应当尊中庸之道，做到“无过无不及”。

现代企业借鉴中庸智慧推行绩效考核，要求我们在不考核和极致考核之间找到一个适度绩效考核的方案，既要学习借鉴西方企业普遍采用的绩效考核方法和技术，又不能生搬硬套机械沿用;既要注意考核量化性成果，又不能为量化而量化，唯结果而论;既不能热衷于走过场让绩效考核流于形式，又不能把绩效考核指标和绩效考核过程搞得过于复杂，以至于进入重考核轻管理的死胡同。具体说来，实施适度绩效考核需要把握好以下要点：

1、绩效考核应与企业文化建设相互交融。企业必须扎扎实实推行绩效考核工作，但绩效考核不能奉行“业绩至上”，更不能形成一种“业绩至上”的文化。绩效考核与企业文化相互交融，主要表现为两个方面，一是绩效考核的原则必须与企业核心价值观相一致，绝对不能和企业的核心价值相背离，绩效考核的结果不能破坏企业核心价值观。譬如，美国安然公司的核心价值观是“诚信”，可是安然公司奉行“绩效至上”，导致公司和员工为了追求绩效而采取欺诈手段;二是绩效考核不能破坏团队精神，许多企业推行绩效考核只考核财务指标，不考核协作精神，只考核个体绩效不考核团队绩效，导致员工为了比拼业绩，恶性竞争。绩效考核与企业文化相冲突，对企业文化的破坏力是巨大的，甚至颠覆企业文化。在谈到安然公司为何个人主义泛滥时，一位安然的老员工如是说：“原因很简单，如果我和约翰是竞争对手的话，我为什么要去帮助他呢?”我们看到，当索尼公司掉入“绩效主义”陷阱后，公司上下追求眼前利益的风气蔓延，公司原有企业文化中的创新精神、团队精神和挑战精神逐渐颓废，“索尼激情”消失了，公司永续发展的动力丧失了，企业创新先锋沦为落伍者，教训相当深刻。

2、绩效考核应始终围绕企业发展战略进行，应有利于推动战略目标的实现。必须明确一点，无论实施什么样的考核模式，绩效考核都是基于战略的考核，绩效考核指标是企业战略发展目标的年度分解和层层分解。绩效考核如果偏离企业战略发展方向，必将使企业陷入急功近利竭泽而渔的境地。绩效考核与战略的有机联系具体表现在，在企业实施对下属生产单位和经营单位的考核时，就不能一味强调短期财务指标，而应采取平衡计分卡的方法进行考核，考核分解的战略性指标的完成情况。不但考核财务指标，还要考核客户和市场方面的指标、内部运营管理以及学习与成长等。

3、绩效考核指标不能过多过滥。绩效不是空洞的描述，需通过一些指标来反映。所以科学确定绩效考核指标，是绩效考核工作的重要内容之一，也是实施绩效考核的前提之一。绩效考核须针对绩效指标进行，绩效考核单纯指向财务指标不可取，但也不是越多越好，应该是少而精，是关键绩效(KPI)。绩效考核必须防止绩效指标出现过多过滥和末梢化的倾向。譬如一些企业考核职能管理部门，把出勤率、文明卫生、学习精神等指标纳入绩效考核范围，这是典型的胡子眉毛一把抓，是“绩效主义”的极左表现。

4、处理好绩效考核与其它考核的关系。我国国有企业并不缺考核，但缺乏科学、规范的绩效考核。譬如，某大型国有矿业公司20xx年度中层干部考核就有日常关健事件考核、年度“德能勤绩廉”民主测评、年度德能勤绩廉组织考察测评、年度综合考评等四项考核，企业有关职能部门为这些考核疲于应付。必须明确，绩效考核是考核组织职责或岗位职责履行效果的一种结果性考核，绩效考核不考核道德指标(如是否孝顺，是否对配偶忠诚等指标)，也不考核能力指标(如决策能力、组织能力、沟通能力等指标)，不能把绩效考核与国有企业传统的干部“德能勤绩”考核混为一谈。应该说，绩效考核与干部考核并不严格对立，它们的关系式既不相互排斥，也不能相互替代。正确的做法是，绩效考核与干部考核在方法上相互借鉴，绩效考核指标设计要融入平衡思维，干部考核指标设计要融入量化思维。

5、切忌以“考”代“管”。企业逐渐认识到“绩效考核”有一锤定音之功效，对绩效考核钟爱有加，但这种钟爱的结果往往伴随着一种“重考核轻管理”的错误倾向。有的企业过分神化绩效考核和过分依赖绩效考核，把本属于企业规章制度管理范畴的东西一股脑儿全都塞入“绩效考核”这个框中，譬如出勤、劳动纪律、精神文明建设、思想政治工作、党建工作、工会工作、廉政建设、计划生育乃至清洁卫生等，这种情况就是我们常说的以“考”代“管”。以“考”代“管”的结果，一是使绩效考核变得过于复杂，并严重“稀释“了绩效考核的价值;二是导致各种管理机能退化，各种规章制度形同虚设。举一个例子，譬如出勤，通常是制订一个考勤办法，规定满勤的激励措施和缺勤的惩罚措施，按照考勤办法实施，简单易行;现在，有的企业把出勤率作为一个绩效指标，纳入绩效考核，把 “考勤”和“考绩”两种管理思维混为一谈，把简单的事情弄得十分复杂。绩效考核本来是一本好“经”，就这样生生地被“歪嘴”念歪了。

X年，是实施规划的开局之年，也是公安部确定的基础建设年，提出了“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求。本人结合本队实际，围绕“三基”建设工作，认真履行职责，团结干事，狠抓落实。以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻党的xx届三中、四中全会和全国公安“二十公”会议精神，牢固树立“立警为公、执法为民”的观念，与时俱进，开拓进取，忠实地履行了人民警察的职责。现将任职以来的述职述廉如下：

一、不断提高自己的政治理论修养和思想素质

良好的政治理论修养和思想素质是做好一切工作的根本保证，我作为基层大队的一名交通警察，作为公安窗口单位的一员，每天面对广大人民群众，首先要从思想上认识到位，树立正确的世界观、人生观和价值观，解放思想，转变观念，切实增强宗旨观念和人权意识，不断开阔视野，着重要认清工作中发展的方向与思路，认真解决好“权为谁用，为谁执法，为谁服务”问题，勇于深入到一线，深入到人民群众中，听一听人民群众的反映和要求，怎样才能使人民群众满意，加强警民之情，限度地便民、利民。不断夯实执法为民的思想根基，植执法为民观念于脑，要充分发挥好自身的本职作用，开拓工作中的新局面，不断加强和改进自身工作，不断提高服务质量及水平。要强化学习，深刻领会上级的各项指示及精神，用科学的立场、观点和方法来观察、分析问题，在工作中不断提高理论水平和政治素质，才能适应于基层工作，才能适应于人民群众的呼声，为广大人民群众服务，做一名合格的人民警察。

二、分工细致，职责明确，以三基工程建设为指导，强化事故处理工作按照大队的分工，我分管事故处理工作，分管以来，我摆正自身位置，积极开展事故处理工作，同大队事故处理民警一同尽心尽职，团结协作，以身作则，勇于承担责任，能案时、按质、按量完成支队和大队领导交给的各项工作任务，并配合好大队领导开展大队的其他事务工作。

(一)围绕公安机关开展岗位大练兵活动，三基工程建设，立足本职，并结合实际，认真开展好各项工作，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，提高事故处理水平。在事故处理工作中，对典型案例组织民警进行深入剖析，认真查摆，总结经验，向先进典型学习，不断提高工作水平和办案质量。在全体民警中积极开展团结友爱、互帮互助活动，提高队伍的整体素质，提升队伍的凝聚力、战斗力和执法服务水平。

(二)完善交通事故处理工作规范。一是组织制定事故接警、出警、勘查、取证等操作规程，明确各类交通事故的具体程序和步骤。二是完善交通事故认定审核制度。对交通死亡事故的责任认定，要通过事故办案民警向大队领导汇报，集体讨论，经大队法制部门审核，分管领导审批的原则。三是完善事故公开处理制度。向当事人公开交通事故的事实、证据材料、当事人责任认定依据等。四完善执法质量考核工作制度。对调查取证疏漏、处理程序违法、事故认定错误等行为，造成严重后果的，相关民警年度考核为不合格。五是完善并落实执法责任制、执法过错追究制度。对办案民警存在违纪、违规和不负责任、不作为等问题，导致事故处理错案的，将严肃追究办案民警和分管领导的责任。

(三)完善并落实制度，加强监督与考核。一是坚持在队伍基础建设上把建章立制与对民警队伍经常性的管理教育紧密结合起来，在执法办案上把执法如山与关怀似水紧密结合起来，在日常考核中把民警的执法数量与执法质量紧密结合起来的做法，加强制度建设，用制度指导实践，使群众对民警执法的满意度明显提高，上访、投诉案件明显减少。二是加强对民警落实制度的日常检查，及时发现办案中存在的问题，使民警在办案中坚持做到以人为本、依法办案、公平办案、悉心关怀，及时化解事故处理中的各种矛盾和不稳定因素。三是加强考核。采取定期与日常相结合的方式，对民警的办案质量、制度落实情况等内容进行考核，按照“谁签字、谁负责”的原则，推行错案和责任信访追究制度，不断提高事故处理水平。(四)建立完善交通事故预防预警提供依据。采取逐月分析通报、季度总结、定性定量、典型剖析等多种方法，充分发挥事故处理岗位的预警职能，深入研究掌握道路交通事故的特点和规律，向上级和大队领导决策提供依据。

三、结合边疆实际，努力开展各项事故预防工作

(一)认真落实各项事故预防管理工作要求，努力做好绿春辖区重特大道路交通事故预防。一是积极向大队领导汇报，制定符合我县实际的预防重特大交通事故预案，指导开展事故预防工作。二是切实抓好事故黑点和隐患点段的排查，通过深入辖区公路，共排查出事故安全隐患点18处，并已形成书面材料上报县

人民政府及支队。三是加好源头管理，把好预防道路交通事故的第一道防线。特别是把好“五小”驾驶人的考核;机动车的准入关，平时人、车的审验、检验，要求民警严格按照操作规程办事，积极开展宣传教育，全面推行“谁签字，谁负责”原则，抓好源头管理。四是多次开展拖拉机、农用车、客运车辆、摩托车等专项治理，严格查处各类交通违法行为，消除各类交通安全隐患。

敬爱的党组织：

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，忠诚于党，努力工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

我从小深受党的教育，从小树立对革命先辈的执着追求，并志愿加入了中国共产党。为了这个远大理想，我一直努力到今天，入党的热情有增无减。

今天，我郑重地递交我的入党申请。平时，我会定期提交思想报告，同身边党员做交流思想，以使自己更快成长起来。在不断学习，工作和斗争的漫长道路上，我洒下了无数汗水，耕耘出了自己丰硕的工作成果。全心全意为人民服务就是我想入党的动机。

作为一名基层干警，我一直在自己的工作岗位上努力工作，踏实做事。我永远记得自己作为一名警察的职责。在工作中，我一直本着爱岗敬业、悉心求教的精神，努力完成党和领导分配的任务，认真做好本职工作。严格要求自己，把繁忙的工作当成是对自己的一种锻炼和考验，我时时提醒自己必须始终坚持以人为本的思想。

我认为一名共产党员只有认真做好自己的工作，才能在群众当中树立良好的模范作用。为此我努力工作，积极参加学习实践，在单位领导与同事的共同帮助下，我在工作上取得了相当的成绩。连续两年被评为“十佳公安干警。”为了更好地学习，提高自己的业务素质，更好地服务于人民，渴望得到更多的锻炼。我经常做批评、自我批评，我深知自身仍然存在一些不足。比如：理论学习不多，理论知识不能灵活运用，但我会尽我所能，努力学习，积极参与锻炼，不断完善发展自身素质。

我时刻牢记我是一名人民警察，是一名在中国共产党领导下的人民警察。思想上，我会时刻用马克思列宁主义、毛泽东思想来武装自己，用邓小平理论和三个代表重要思想来提高自己，用科学发展观来贯穿工作始终，用创先争优的实际行动来表现自己。学习上，我刻苦钻研业务知识，熟练掌握《人民警察法》，《道路交通法》等等各项法律法规，多锻炼，勤动脑，做一名内外兼修的行家里手。

我深入基层、走访群众，了解辖区情况，并在成立警务室后与广大人民群众同吃、同住、同劳动，并真正的与广大人民群众“打成了一遍”，在人民群众面前充分展现了新时期共产党员及人民警察的形象，发扬了共产党员“一怕苦，二怕累”的精神。

在案件办理上，我不惧艰辛，不怕苦、不怕累，在这一年的时间里，我共主办刑事案件8起，治安案件17起，共打击违法犯罪人员30余人，为维护我辖区的治安秩序尽了一个人民警察及党产共员应尽的责任。在安全保卫工作及治安防范上，我在我所管辖的警务区内积极采取治安巡逻、群众联防和布建治安耳目等，全面确保了辖区治安稳定及人民群众人身财产安全和不受违法犯护士入党申请书罪的侵犯，赢得了领导和同志以及广大人民群众的表扬。

其次在办理户籍及接待群众时，我时刻把群众的事放在第一位，把他们的冷暖挂在自己心上，切实的为群众办好事、办实事，“能一次办好的事决不让群众走第二次”，得到了广大群众的信任，彼此加深了感情，入党申请书封面融洽了警民关系，充分发挥了基层“窗口”的作用。

常修从警之德，常怀律已之心，常思贪欲之害。始终坚持以党员标准严格要求自己，用党纪法规约束自己，用入党誓词检验自己，用“立党为公，执政为民”的思想激励自己，努力做社会主义新人，做人民的贴心人，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，永葆共产党员的先进性。

无论是生活上还是工作中，我会利用自己的擅长之处，来帮助那些有困难的人，在社会中坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。坚决同腐败现象作斗争，绝不利用职务之便向国家、组织和群众伸手。密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

与此同时还要切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，并发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲，以我的实际行动来报效祖国。我们警察的天职就是保护人民的生命财产安全，决不让犯罪分子逍遥法外！我热爱祖国，热爱人民，更加热爱中国共产党，我会努力做好自己的，请党组织放心。

请党组织在实践中考验我！

此致

敬礼！

申请人：第一范文网

20xx年xx月xx日

水利信息化建设工作实施计划

为切实做好2011年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指挥系统为龙头的“金水工程”建设，在充分征求局机关各处室、××市水投集团意见基础上，形成2011××市水利信息化工作实施计划。现将有关事宜通知如下：

一、建设目标

在2011年、2011年重点信息化项目建设成果基础上，进一步建立以水、雨、工、旱、灾情以及相关信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、××市防汛抗旱指挥系统和相关水利信息化业务系统。系统要求先进实用、高效可靠、达到国内先进水平。

二、建设任务

2011年的水利信息化主要建设任务有七项，具体为：

（一）××市防汛抗旱指挥系统2011年建设项目

1.工灾情采集系统

××市范围内建设40个工灾情信息采集站，配置相关工灾情采集设备和工灾情数据整理上报软件。

2.智能图像水文采集系统

××市水利数据中心智能图像分析系统建设，共建设18个重要报讯站点的智能视频监控设备。

3.××县分会场项目

在视频会商系统主会场项目建成基础上，向下延伸，××县视频分会场系统建设。

4.应用软件二期工程

在软件一期工程基础上，启动包括洪水预报系统、山洪灾害预测预报系统、防汛会商支持系统、气象产品系统、水利工程规划建设与管理系统、水资源管理系统、水利工程建设管理系统、水土保持监测与管理系统、地方电力管理系统等软件二期工程。

（二）水文站网建设

建设中洞等7个水文站生产业务用房、雨量观测场、水位流量测验设施，配置雨量、蒸发、水位、流量、含沙量及通讯设备仪器。

（三）水库大坝安全管理系统

建设33座中型、小（一）型水库大坝安全管理系统，维护21座已成的水库大坝安全管理系统，××市级大坝安全管理系统平台。

（四）水资源费征收管理信息系统

采用计算机网络技术，将各取水单位取水信息及时汇集；通过研发信息管理系统，实现自动化监控、管理水资源费征收情况；建成系统远程管理平台，实现实时、科学、高效的管理。

（五）××市防汛抗旱物资管理系统

建立物资管理数据库，规范物资出入库和调拨流程管理，实现防汛抗旱物资信息化管理。

（六）河道管理信息系统

××市河道岸线规划管理、涉河建设项目管理、河道采砂管理等信息系统。

（七）档案资料信息库

通过研发软件管理系统，将文档、图片、影像等资料分类保存，并根据需要生成档案资料信息库。

三、分解落实责任

（一）××市防汛抗旱指挥系统2011年建设和档案资料信息库项目：××市水利信息化项目办总体牵头负责，防办、局办、××县等相关处室和单位协助。

（二）水文站网建设：××市水文局总体负责。

（三）水库大坝安全管理系统：××市水管总站总体负责，××县协助。

（四）水资源费征收管理信息系统：××市水资源管理站总体负责，市水利信息中心协助。

（五）××市防汛抗旱物资管理系统：××市防办总体负责，市防汛机动抢险队协助。

（六）河道管理信息系统：由河道管理处总体负责，市水利信息中心协助。

四、有关要求

2011××市水利信息化建设必须按照局党组既定的“统一规划、统一建设、统一管理”的“三统一”原则，具体做好以下工作：

（一）高度重视，加强领导

水利信息化的“金水工程”，作为新时期水利工作的新任务被水利部列为“十一五”水利十大工作任务之一，××市政府签署的《共建统筹城乡综合配套改革试验区合作备忘录》之中，在水利部贯彻落实国发3号文件《工作方案》××市列为西部地区水利信息化试点地区，水利信息化工作已成为当前和今后一个时期水利工作的重点工作，局党组将其作为“禹王杯”综合目标考核的重要内容之一。为此，××县（××县）水利（水务、农机）局、局机关各处室、局属各单位、市水投集团高度重视，明确信息化分管领导，成立专门机构，落实专项经费，明确具体工作人员，切实做好2011年各项水利信息化建设工作。

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乡镇人才队伍建设调查报告

乡镇是我国最基层的一级行政建制，处在社会主义新农村建设的第一线，承担着农村社会管理、公共服务等重要职责。为了进一步摸清我市农村人才队伍数量、构成及存在的问题，市人才办决定开展实地调研，采取座谈、问卷和走访等形式，弄清农村最基本的人才需求，为我市研究制定引进高层次人才、紧缺型人才的政策措施提供依据，真正让人才引得来、留得住，服务好人民群众。

本次调研选取**镇。该镇地处浉河区西南部，南湾湖上游，距市中心27公里。全镇总面积285平方公里，辖24个行政村、1个居委会，263个村民组，总人口4.3万人，其中农业人口2.8万人。该镇属山区，且特色产业鲜明，农村人才的开发、引进、使用及面临问题在全市具有一定的指导意义。

一、**镇人才队伍建设现状

(一)党政人才队伍情况

1.机构设置

该镇经区编办核定机构为4中心2所，即农村经济发展服务中心、村镇建设发展服务中心、文化事业发展服务中心、计划生育服务中心和国土资源所、民政与劳动保障所。

2.编制设置

人员编制为行政编29名，其中党政领导职数9名，机关工勤人员3名。事业单位编制44名，其中农村经济发展服务中心编制13名，村镇建设发展服务中心编制7名，文化事业发展服务中心编制2名，计划生育服务中心编制14名，国土资源所编制4名，民政与劳动保障所编制4名。

实有人员为行政人员16名，其中党政领导11名，行政空编13名;工勤人员3名。事业单位人员35名，空编9名。农村经济发展服务中心10名，空编3名;村镇建设发展服务中心6名，空编1名;文化事业发展服务中心1名，空编1名;计划生育服务中心10名，空编4名;国土资源所4名;民政与劳动保障所4名。

表一 略 **镇党政人才队伍编制情况统计

3.人员构成情况

党政领导11名，60年代2名，70年代5名，80年代4名，其中研究生学历1名，本科学历8名。人员年龄梯次结构搭配相对合理，基层工作经验丰富。

总的来看，党政人才队伍空编较多，政府部门运转较为紧张。急需复合型人才充实管理队伍，以提高政府管理效率。

(二)事业单位人才队伍情况

1.教育系统

(1)概况：全镇现有学校16所(中心校本部、5所联合中心小学及10所村级小学)，其中10名学生以下的教学点4个，10-50名学生的小学6个。在校学生3905人，87个教学班，入学率100%。中小学在编教师共计271人，实际在岗教师248人(调研员6人，长病不能上班8人，外校借调5人，本期调出4人)，其中省级骨干教师5人，市级骨干教师、学科带头人48人，区级骨干教师、学科带头人36人。专任教师学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例为100%，高层次学历占38%以上。

表二 略 **镇教育系统学校情况统计

(2)年龄结构：50岁以上教师102人，占教师总数的37.6%。师资水平有待提高，中老年教师知识结构老化，高层次学历教师比例偏低，不能灵活运用现代化教学设备。教师队伍具体构成情况如下表：

表三 略 **镇教育系统人才队伍构成情况统计

(3)教师工作量情况：

中小学在编教师共271人，实际在岗教师248人，人均周工作量15节。其中中学教师103人，28个教学班，人均周工作量12节;中心小学教师43人，16个教学班，人均周工作量16节;村小三个教学班的配5位教师，人均周工作量21节;教学点一个班一位教师，全天候上课，每周34节。

(4)教师收入及生活情况

本次实地调查，分别采访了中学和村小教师。中学教师明睫雅XX年参加工作，本科学历，任教初一两个班语文。每月工资2300元左右，每月自己租房费用130元，做饭开销600元左右，每月通讯费用60元左右，家在市内，周末回家每月往返车费80元左右。黄龙寺小学教师樊锐，XX年9月参加工作，本科学历，每月工资2100多元，学校提供住房一间，每周往返市内交通费用40元，周五下午回家车少或没车，周日下午要提前到校，变相延长了工作时间。另有20位教师家住信阳市，孩子在市内上学，每天早来晚回，每月需要交通费用近500元。

(5)走读生的情况：

全镇走读生共计1795人，主要是一、二、三年级学生，多数为就近入学。一、二年级学生由于年龄偏低，多数学生需要家长一日四接送。部分学生离校较远，最远的距离学校近6公里，每日6点就得起床赶往学校。冬季放学回家，天色已晚，安全隐患较大。部分家长离家在街镇上租房居住(大多由其爷奶监护，只能照顾生活，不能辅导学习)，极大地浪费了人力物力。

从调查统计可以看出，**镇教师数量相对紧缺。教师队伍结构不均衡，急需改进。教师年龄结构偏大，30岁以下年轻教师偏少，教师学历结构中本科比例偏少，知识结构难以紧跟社会时代进步。教师承担教学任务比较重，现实生活如住房、吃饭面临诸多困难，加上回家需要长途跋涉，课余生活单调枯燥，既影响教师日常教学，也难以真正吸引、留住优秀人才。

2.医疗卫生系统

(1)编制设置：该镇卫生院实有干部职工总人数26人，其中在编在岗16人，聘用10人。卫生技术人员按学历层次分类：大专学历9人，中专学历17人;在编人员按职称层次分类：专业技术岗位中级2人，初级以下3人;技术工岗位高级工5人，中级工6人。另聘用人员10人，9人为专业技术人员。本院内设13个科室：内科、外科、儿科、牙科、妇产科、放射科、检验科、防保科、护理办、手术室、药房、财务科、收款室。

卫生院核定编制数46人，实有在编在岗16人，严重缺编。实际工作中一人多岗，影响业务正常有效地开展。

表四 略 **镇医疗卫生系统人才队伍构成情况统计

(2)年龄构成及收入：本院在职职工26人，其中30周岁以下10人，30～50周岁14人，50周岁以上2人。在职在编人员平均每月工资XX元左右，聘用人员平均每月1800元左右。单位提供职工住房，2人一间，饮食自理，生活费每月500元左右。

(3)村卫生所情况：全镇共有24个村卫生室，每个村卫生室2～4人，共有村医64人，都已取得执业医师资格，村卫生室人员大都为中专学历，年龄30～45周岁居多。

可以看出，**镇医疗卫生系统尤其是镇卫生院人员比较紧张，空编多达30人，日常工作中常务副院长都要坐门诊;其次，临床一线工作人员月工资相对较低，在一定程度上影响其工作积极性与主动性;第三，医疗卫生系统人才队伍培养周期长，引进、留住人才的关键在于是否有编制，否则不利于队伍的稳定性，从而影响本地的医疗保健水平。

(三)农村实用人才基本情况。

该镇拥有各类农村实用人才2180人，人均年收入为3.98万元。

(四)其他人才队伍情况

**镇有社会工作从业人员5人，企业经营管理人才近177人，公共文化从业人员3人，技能人才6人。

二、**镇人才工作主要做法

该镇紧紧围绕“放大人才引领效应，打造生态魅力茶乡”这一主题，加强人才队伍建设，推动了生态环保茶面积的扩大，为浉河区茶产业的健康发展做出了贡献。

(一)坚持党管人才，健全人才工作体制

成立了以镇党委副书记为组长的人才引领工作领导小组，配齐配强了工作人员。完善了《**镇创新人才投身农村综合试验区建设工作方案》，突出人才强镇的战略地位，把人才工作放在与经济建设和社会发展同等重要的位置。

(二)招商引才并举，放大特色人才效益

咬定“茶”字不放松，坚持招商引才并举，引进、培育涉茶类人才2150人。如引进厦门华祥苑实业有限公司的高级茶艺师李志顺研制开发出信阳茶系列的新贵——“信阳观音”，继“信阳红”之后进一步拉长了信阳茶产业链条，为茶农创造了新的收入增长点。帮助本土农村实用人才朱发阳创建发阳红茶厂，发展“信阳红”，提升了当地夏秋茶利用率。为全镇150名茶叶土专家申报种茶、制茶、茶叶销售管理与评茶技术员。

(三)创新工作举措，推进各类人才培育。

一是建立人才信息库建设。建立乡土人才、回归人才、引进人才、企业人才、村组干部和大学生村干部六个类别的人才信息库，为党委、政府提供了丰富详细的人才资料。

二是扎实开展培训工作。邀请区茶办、区农业局、市职业技术学院等有关单位的专家为全镇茶农开展无性系茶苗栽种、红茶加工、茶园管理等科学技术。组织农村技术骨干参加由市、区组织的专业性较强的培训会。另一方面，利用远程教育开展技能培训，为培养人才提供学习与实践机会。先后有万名茶农受益。

三、**镇人才队伍建设存在的问题及原因

虽然该镇在人才队伍建设上做了大量工作，取得了一定的成绩，但仔细分析该乡的人才队伍现状，可以看出还存在着一些问题，严重影响和制约了经济社会快速发展，制约了政府公共服务职能的发挥。

(一)人才总量偏小。人才总数为2664人，占全镇人口6.20%，低于全市(8.52%)、全国平均水平(8.75%)。在人才总量中，经营管理人才、高技能人才、社会工作人才、公共文化人才等都比较匮乏，其中公共文化人才还为空白。而与群众利益最相关的教育、卫生类的专业技术人才都比较短缺，存在着有编无人的现象。其中镇卫生院空编30个，人员青黄不接，一人多岗，无法提高服务水平。教育系统因各村适龄入学儿童较少，4所村小学学生数不足10人，按照农村小学师生比为1:25配备教师，师资力量不足，一名教师教5、6门课程，工作任务繁重。

(二)人才结构不合理。

一是年龄结构不合理，队伍老化。乡镇党政在XX年以后除了补充科级干部和选调生外，没有补充年轻的公务员;事业单位在XX年以后没有补充年轻人，现最年轻的人都在30岁以上。教育系统50岁以上教师102人，占教师总数的37.7%。茶产业受年轻人外出务工经商影响，茶园管理、采茶制茶能手年龄也都偏大，后继乏人。二是行业地域分布不均，中心集镇人才相对比较集中，而边远村人才严重不足。教育系统内初级中学及中心小学满员，而村级小学需要聘请代理教师才能维持教学。村级小学生源减少，在一定程度上与教师不足、素质不高存在着正关联。高、中级专业技术人员主要集中在教育部门，而农业、城镇规划建设等系统缺乏高、中级类人才。三是性别比不均衡。、XX年教育系统新进人员40人，其中女教师为37人，镇里其他机关单位很少，合适的未婚男性凤毛麟角，女教师的婚恋成了一个不小的问题。

(三)人才整体层次不高。

一是高层次人才稀缺。一般性人才较多，现代复合型人才少，高层次、创业创新型则廖廖无几。特别是作为“老牌”茶乡，茶产业人才层次不高，茶文化创意、茶叶科技及产品研发、茶市场营销等高端人才极度匮乏，严重制约着茶产业升级。二是急需人才稀缺。专业技术人员普遍存在“三低”现象，即学历低、技术水平低、职称低。且大多数没有掌握现代办公技术，城建规划、企业管理、特色农业、金融财会类人才匮乏。在教育系统中，理科类教师相对紧缺。

(四)人才容易流失。

受编制、待遇、环境、发展机会和发展空间等因素影响，该镇现有人员特别是专业技术人员只要有机会就流动到城区。近三年流出21人，其中研究生学历1人，本科8人。教育、卫生等系统人才流失更加突出。镇卫生院XX年聘用了一部分专业技术人员，因无法入编，XX年都通过招考到了能给予编制的其他地方。在塔耳湾教学点有两个班级共25人，只有一名正式教师，聘用一名退休教师;白马山教学点6名学生，一名教师，都需要全天候工作。同时，因农村寄宿制学校工作经费与学生数量挂钩，为每生每年220元，一年也只有几千元，无力改善工作环境，存在晴天一身灰、雨天一身泥的现象，现有教师人心浮动。

(五)人才增量和社会发展不同步。

受“凡进必考”所限，乡镇无法及时补充新的工作人员，且新录用公务员和选调生往往很快被上级机关借调或调走，加重了缺人现象。镇卫生院虽然空编较多，除聘用10人外，没有补充在编人员。教育系统由过去民办教师转正138名教师都将在近几年集中退休，虽然不断补充新人，但教师队伍还是一直处于净减少状态。全镇教育系统XX年招考20人，退休16人，调走6人，实际减少2人;XX年招考20人，退休18人，调走4人，实际减少2人;XX年已调走4人，且将要退休12人，预计请产假8人，需要新补充30人以上。同时，上级要求大力发展学前教育，但没有分配学前教师编制，只能从小学教师调任、兼职，挤占了有限的教师资源。寄宿制学校缺少后勤人员、管理人员、生活教师编制和缺乏专职保安。

(六)人才培养培训滞后。

目前，受经费短缺影响，基层人才培训、考察、学术交流机会比较少，缺乏刚性、深层次的规模培训措施。该镇党政、事业人才80%在三年内没有得到培训;教育系统因为一人多岗，85%的专任教师没有培训、考察、学术交流机会。卫生系统的培训只局限于一般的岗位培训，培训的深度和广度不够。农村实用人才组织化程度不高，各自为战、不能形成规模效益。

四、加强基层人才队伍建设的对策思考

人才资源是第一资源。引进、培养、留住更多的优秀人才，是建设小康社会最重要的工作。根据农村一线人才队伍建设存在的问题，建议用科学人才观统领人才工作，在优化结构、畅通渠道、营造环境及科学评价上下功夫，进一步加强乡镇基层人才队伍建设，有效服务并促进我市经济社会又好又快发展。

(一)普及科学人才观，进一步解放思想。

坚持大力宣传中央和省、市委人才工作重大部署、重大举措、重大成效，深入解读科学人才观的新思想新理念，使科学人才观更加深入人心，从上到下推动思想观念转变，引导各级干部，尤其是领导班子一把手转变思想观念，充分认识到乡镇基层人才在推进经济社会发展、引领带动群众、加强基层政权建设等方面不可替代的作用，把促进人才健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，着力营造尊才爱才的社会环境、育才用才的政策环境和惜才留才的服务环境，在全社会形成“尊重科学、鼓励创新、见贤思齐、奋发努力”的良好风尚，增强对优秀人才的吸纳能力和聚集效应。

(二)创新人才引入机制，促使人才补充常态化。

一是制定配套的优惠政策。如设立人才专项编制，按照人进编增、人走编收的原则安排使用，使人才引进不受单位性质、编制限制。对到乡镇工作的博士可享受副高职称经济待遇，硕士研究生、“211”重点高校本科生可享受中级职称经济待遇;对其他人才，免除试用期，给予一定的交通、食宿补贴等。二是实事求是核定编制。对农村小学，要配置学前教育编制，每校配备2名幼师。寄宿制学校按照200名学生配备工勤人员2名、生活教师2名的比例配置工勤人员编制。村小配置安保人员1名，中心校、初中学校配置专职安保人员1-2名。对农村小学教师编制应根据农村实际按班级数配备。三是建立稳定的人才补充渠道。每年在高校毕业生毕业之际，主动到高等院校联系引进急需专业人才。适时公开招聘公务员、事业单位工作人员，为基层补充新鲜血液。四是大力实施回归工程，吸引外出务工经商成功人士回归报效家乡。

(三)实施重点人才工程，壮大人才队伍。

一是紧紧围绕经济社会发展大局和试验区建设的人才多元化需求，依托项目、工程和特色产业，强力推进重点人才工程实施，强化基层一线人才队伍建设。二是加大人才教育培训工作力度，优化整合各种教育资源，建立终身教育培训体系，完善教育培训工作机制，推动学习型社会的形成。遵循人才成长规律，科学制定分层分类人才培训方案，做到重要人才重点培训，年轻人才经常培训，紧缺人才抓紧培训，提高人才队伍质量。要通过业余教育、联合办班、专项短训、委培联姻、学术交流、出外深造等方式，给广大农村人才经常“充电”，以促使他们知识常新，成果常有。三是突出特色产业主题，引进、扶持各类特色产业人才，发挥特色人才引领带动作用，促进特色产业做大做强。

(四)创新人才流动配置机制，引导人才扎根基层。

一是加快乡镇人才市场的基础建设和监督管理，完善规模和功能，为用人主体和人才资源之间搭建起快速配置的桥梁。发展网上人才交流服务，促进人才信息共享。二是继续实施大学生村干部、高校毕业生“三支一扶”、志愿服务贫困县等计划，继续开展选调生工作，开发基层社会管理和公共服务岗位，落实高校毕业生到农村任教、到乡镇卫生院工作特岗计划，推进人才向基层、向农村流动。开展教育、卫生、科技和文化人才下乡支农工作，完善专家服务团、科技特派员到基层和农村、企业服务的政策措施，鼓励各类高层次人才通过兼职、技术入股、合作研究、培训讲学等方式为乡镇服务。三是实施城镇公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法，专业技术人员晋升中高级职称必须有一年以上的基层工作经历。四是鼓励城镇高层次人才通过兼职、技术转让、技术入股、合作研究、培训讲学、网络咨询等多种方式为乡镇基层服务。五是提供灵活有效的绩效考核方案，向在农村一线工作的人才倾斜，向业务骨干和专业技术人员倾斜，减少人员流失。

(五)创新人才激励保障机制，增强人才队伍活力。

对在农村一线工作特别是在偏远山区工作的人员，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，改善生活、工作条件，确保人才“下得去、待得住、干得好”。一是深化职称改革，评定职称以业绩为主，放宽对论文论著的要求。且不受结构比例和岗位数额限制;对没有专业技术岗位的，特岗特聘。工作XX年以上且年度考核为称职以上的，可以直接评定中级职称。二是建立人才周转房制度，免费提供必要的生活条件，按照人进房住、人走房收的原则安排使用。三是增加继续教育、外出进修机会，每2年提供一次到县级以上城区机关、学校、卫生医疗机构学习、实训的机会。提高评先评优指标分配的比例，增加评选政府特殊津贴专家、学术技术带头人等各种机会。四是规定市、县机关、事业单位新补充本科及以下学历的人员，原则上从有3年以上基层工作经历的人员中遴选。

(六)创新人才投入机制，增加人力资本投资比重。

一是各级政府优先保证对人才发展的投入，较大幅度增加人力资本投资比重，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。二是建立人才发展专项资金，纳入财政预算，重点用于农村一线人才的教育培养和奖励，以及紧缺人才的引进、资助、培训等。提高边远山区寄宿制学校工作经费标准，改善办学条件。三是对农村一线人才，每月发放租房补贴、交通补贴、科研津贴等适当的津贴，帮助降低生活、工作成本。

公路局党员队伍建设的一点做法

加强党员队伍建设 为公路事业再做贡献 近年来，分局党总支认真学习贯彻重要思想和xx大精神，在上级党委的正确领导下，紧紧围绕分局中心工作，以发挥“两个作用”，创建人民满意的公路行业为出发点和落脚点，坚持从严治党，从严治局，以加强自身建设为基础，以思想建设为主线，以推动精神文明建设为目的，解放思想，转变观念，不断加强党员队伍建设，努力提高全体党员的综合素质，调动党员的积极性和创造性，促进了各项工作上水平、创特色。下面向领导汇报我局党员队伍建设的一点做法： 一、加大培训力度，提高党员素质，增强党组织的先进性。我局党总支始终把政治学习作为全体党员提高思想认识和更新观念的主要途径，坚持教育内容全方位、教育形式多样化、教育时间有保障、教育效果重现实，在教育中创新内容、在工作中贯穿教育，使分局党员的精神面貌发生深刻变化，始终保持了一股争创一流的工作精神。重点抓好三个方面的教育工作：一是先进性教育。面对全面建设小康社会的新任务，党员队伍建设也面临着新的考验。我们把党员的先进性教育作为落实xx大精神的具体举措，作为加强党员队伍建设的具体行动。我们坚持以正面教育和自我教育为主，有计划、有步骤地组织党员学习党章、xx大报告和重要思想的有关内容，并通过上党课、讨论、参观、座谈、征求群众意见等形式，让党员在活动中深入思考入党为什么、为党做什么，进一步明确努力方向。通过教育引导，使广大党员自觉地实践重要思想，把共产党员的先进性在建设中国特色社会主义过程中充分体现出来。二是形势政策教育。教育引导党员牢紧紧抓住发展这一要务，紧跟时代步伐，用科学的世界观、方法论去分析和解决面临的问题，使自己的思想认识不断得到提高。三是科学知识教育。根据不同科室的特点及需求，开展有针对性的教育培训。此外，我们还加大投入，改建了党员活动室和电教室，充分发挥电化教育在党员教育中的作用，不断提高教育质量。 二、加强廉政建设，构筑监督网络，增强党组织的纯洁性。我局始终把党风连着政建设放在各项工作的首位，防微杜渐，在教育、制度、预防等各方面狠下功夫，保证了各项工作的健康顺利发展。一是加强了党员廉政建设等方面的培训教育，增强党员遵纪守法意识、廉洁自律意识、责任意识和防范意识，树立行业正气。二是防微杜渐，抓好源泉管理。对工程、财务、路政、征收等敏感部门加强了监管的力度，并强化了计划管理职能，使资金得到合理的安排，起到了很好的防范作用。四是加强内外部的监督工作。三是加强了制度建设，完善内部监督机制。分局今年专门制定下发了《党风廉政建设和反～工作意见》，《党建工作目标》，建立健全了民主生活会制度、中层干部目标责任制、民主评议党员等一系列制度，加强了对党员的管理和监督，使监督工作规范化、制度化；签订了党员廉政建设责任状，把党员监督与党员廉政自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，使党风廉政建设层层有责任、有人抓；四是构筑完善的外部监督网络。聘请人大、政协、纪委和各大企业人员担任监督员，设立了意见箱，公开了举报电话，建立党员监督、群众监督、～监督、社会监督相结合的多渠道监督体系。 三、加强班子建设，夯实党建基础，增强党组织的战斗力。为适应新时期党建工作需要，充分发挥党建工作在建、养、收、管等方面的促进作用，我局特别强调“班子”成员的模范带头作用，牢固树立“管理就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念，党总支成员实行“一岗双职”责任制，要求每个成员既要完成本职工作和分工的工作，又要完成支部分工的党务工作。学习中，“班子”成员先当学员后当教员，带头讲课，带头做学习笔记，带头写学习心得；工作中既当指挥员又当战斗员，要求职工做到的自己首先做到，深入到工作、职工思想的每一个环节；在党内生活中，班子成员自觉地做普通党员，参加支部小组活动，主动地剖析自己、开展批评与自我批评。领导的行动是无声的命令，从而增强了全体党员的凝聚力，化成了干好工作的强大动力。 加强入党积极分子队伍建设，不断壮大后备力量，是党总支的一项重要职责。我局历来重视入党积极分子的培养，每年制定党员发展计划，注意广泛征求党员职工意见，对各界反映较好的，有文化、有事业心和责任感的，通过加强教育培训，有意识地派往重要岗位锻炼，经常对其进行培训教育，提高政治思想素质，端正入党动机，增强光荣感和迫切感，同时按照成熟一个、发展一个的原则，及时吸收到党组织。几年来，我局党员队伍不断壮大，到目前为止已有党员58名，要求加入党组织的中青年职工也越来越多，仅在去年就为 名党员办理了转正手续，吸纳了 名入党积极分子。 四、维护职工权益，热心公益事业，增强党组织的号召力。人民群众是党的力量源泉、胜利之本。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。分局党总支和各支部牢固树立宗旨观念，深入党员群众之中，耐心细致作好教育和疏通疏导工作，为他们尽可能解决实际困难和工作中的实际问题，尽最大限度在工作中为他们创造便利条件，保证了各项工作的顺利开展。一是给职工提供良好的工作环境。对办公设施进行了更换，分局机关购买和安装了新桌椅、空调，添加购买了室内外体育活动器材，新购书500余册充实了图书室；为缩小养护一线职工和机关职工工作环境上的差别，多方筹资，为全部公路站配备了交通工具，使职工上下班工作更加方便，减轻了工作量，提高了工作效率。不仅如此，我局今年还和局机关一样给公路站配备了空调，并进一步完善了公路站小家，职工食堂、体育运动设施、图书室、职工休息室等。二是解除职工的后顾之忧。为改善职工现有住房条件，分局领导班子经过多方协调和筹划，在县东苑小区进行宿舍楼的建设；本着无病早防，有病早治的原则，在每年在女工查体的基础上，组织全体干部职工进行身体检查，并为职工建立了健康档案，保障了职工的身体健康；协调有关部门，积极解决职工子女的入托、就业等问题；对职工遇到的问题和困难都不遗余力的帮助解决。三是积极开展爱心捐助活动。组织广大党员职工进行捐资助学、捐资助建、捐款救灾活动，去年来累计捐款2余万元

，在全局范围内倡导了一种关心社会、济困助学的良好风尚，赢得了社会各界广泛赞誉。 五、弘扬单位文化，塑造单位精神，增强党组织的吸引力。分局党总支把文化建设当作单位精神文明建设的重要工作来抓，通过举办运动会、文娱活动、技术练兵等形式，使精神文明建设呈现生动活泼、丰富多彩的局面。去年重新改建了健身房、棋牌室、乒乓球室等娱乐场所，经常组织员工开展健康有益的活动，使广大员工在自娱自乐中陶冶了情操，提高主人翁意识。同时在院落、走廊内专门制作了标语、口号和名言警句牌匾，浓重的文化氛围使职工素质在潜移默化中得到提高，职工的精神面貌也悄悄地发生着改变，增强了单位的凝聚力和向心力。塑造企业外部形象是单位文化建设的重点，我局自XX年来，高标准完成了办公设施更新和机关院落的绿化改造，新建了路政大厅，重新改造了征费大厅，按照上级要求，高标准的建设了薛馆路养护示范路段，并沿路安装了10余幅大型牌匾，宣传了公路理念；同时投入巨资积极开展穿村路段治理工作，使全县干线公路的畅、洁、绿、美的水平进一步提高，为人们提供了一个安全、通畅、优美的通行环境，展示了公路文明。 六、争创文明单位，带动工作进展，增强党组织的向心力。近几年以来，全省开展了创建全国交通系统文明公路行业活动，我局充分把党员思想作风建设与文明行业创建相结合，始终注重把握党员建设着力于最大限度的调动党员的积极性，把为人民群众多办实事、办难事、办好事、办新事作为一切工作的出发点。一是坚持做到了文明服务。使用文明用语，来有问声、去有送语，微笑服务、以诚待人，全体人员统一着装、挂牌上岗，让党员和职工的的良好形象传播了公路的文明，带动了行风的好转；二是做好示范带动工作。为充分发挥党员的先锋模范作用，在分局全部科室设立了“党员示范岗”，用榜样的力量教育职工、激励职工，鼓舞职工，转变机关工作作风，并提高了党员的责任心。行业文明创建最紧张阶段，广大党员干部充分发扬不怕苦不怕累的优良传统，放弃了大部分的节假日、星期天，加班加点努力工作，却从没有人叫苦叫累，党员的示范作用带动了全局职工对创建文明行业活动的积极性和创造性，使我局的创建工作走在了全市公路系统的前列，并出现了风正、气顺、心齐、劲足的喜人的工作局面，各项工作得到有力推进，党建与两个文明建设取得了丰硕成果。受到上级党委的充分肯定，创建工作经验还在全市进行了推广。 各位领导、同志们，思想作风建设是一项长期的政治思想工作，又是讲政治、树民心、促发展的实践工程，分局全体干部职工有决心、有信心、在市局党委的正确领导、支持下牢牢把握全年奋斗目标，按照党员队伍建设提出的新要求，坚定不移的抓下去，坚持下去，以更加旺盛的斗志和扎实的工作，再创全局工作新特色、新业绩、新效益，取得新的更大的发展。

“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”是派出所工作的努力目的，二0_年，我所全体干警紧紧围绕这一主题思想，在上级公安机关及石井乡党委、政府的正确领导和指挥下，牢固坚持全心全意为人民服务、奋发向上，全所工作取得了较好的成绩，获得了领导和广大群众的好评。全年，我所共立各类刑事案件17起，破14起，刑事拘留15人，其中逮捕10人，移送外地公安机关3人，立行政治安案件11起，查处11起，行政拘留15人，警告1人，总结全年工作，我所主要做了以下几个方面的事情：

一、以落实执法为民要求，提高服务群众水平作为标准

大力加强队伍思想作风建设，提高干警整体素质坚持执法为民，努力为人民群众、为经济社会发展提供优质高效服务，是党和人民赋予公安机关的神圣职责，是全部公安工作的根本出发点和落脚点。

我所切实强调转变执法观念，从增进同人民群众的感情入手，深入开展宗旨意识和群众观念教育，坚决抛弃那些不合时宜和错误的执法观念，要求全体干警牢固树立严格依法履行职责的观念，法律面前人人平等的观念，真正解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，打牢执法为民的思想基础。

2、进一步提高管理服务水平，改进管理方式，增强服务意识，进一步加强和改进各项公安行政管理工作，为辖区群众提供优质高效的服务。今年，我所认真贯彻落实公安部30项便民利民措施，首先，对各项公安工作尽量做到公正透明，方便群众，不让群众走回头路、冤枉路;其次，主动下辖区为群众服务，把服务工作延伸到田间地头。比如今年下半年石井村的一位涟钢退休工人肖雄辉对辖区民警反映他的户口自85年迁回石井后，一直没管，到今年发现户口已注销，成了黑户。辖区民警在村组调查后，主动为他到分局户政部门补办了户口手续，并送到了他家里。

3、狠抓公正、文明执法，大力提高执法质量和执法水平，全面锻炼和提升干警执法素质。公安机关的基本活动是执法活动，严格、公正、文明执法是公安工作的总要求。要切实落实执法为民，必须努力提高执法质量，依法履行职责，维护群众的合法权益。因此，今年我所从严格规范执法制度和执法程序入手，由教导员担任执法监督员，对每一起案件进行把关，取得了明显的效果。全年查办的案件在分局执法质量考评中获得了一致好评。

二、积极参加大练兵活动，把大练兵活动与实践有机结合，使大练兵活动落到实处

今年上半年，公安部党委提出了全警大练兵的要求，“干什么，练什么，缺什么，补什么”，是对大练兵活动的最好写照，轰轰烈烈的大练兵活动在全国各级公安机关开展得如火如荼。我所全体干警也积极投身到了这场大练兵活动中，一方面，按照分局制订的大练兵实施方案，积极组织民警参加分局统一部署安排的警体技能训练，从基本的盘查、搜查、擒拿格斗、抓捕带离、实用射击等扎实练起。另一方面，在全体干警当中强调练为战、战为练，要求大家在练兵中长技能，在实践中找漏洞，真正做到练兵与实践的良性互动。正是如此，全所民警的练兵热情得到了激发，干警们在训练中能够主动做到自我加压、自我提高，把大练兵活动结合到日常的工作生活当中，提高了自己的业务技能和身体素质，使全所民警的整体素质有了质的提高。

三、严厉打击各类刑事犯罪活动，全面维护辖区的社会治安稳定

石井乡紧挨城区和涟钢，交通发达，社会治安较为复杂，一段时间以来，各类案件均呈多发态势，影响社会治安。今年，我所通过一手抓防范，一手抓打击，适时组织开展专项行动，整治突出问题，时时保持严打势头，各类案件得到了有效遏制，成效十分明显。

7月9日晚，涟滨办事处东来村的谢伟明、谢明、胡立平三人在涟钢厂区盗得一辆东风翻斗车，连夜开到石井乡环江村的大山之中，准备拆割做废品卖掉，被我所下村办事的教导员刘向德发现，并将三人一网擒获。通过审讯深挖，破获了涟邵焦化厂、涟钢厂区等一系列盗窃案。20__年10月17日下午，石井乡环江村黄干组发生一起放火案，村民聂仕仁家两间杂房被人放火，造成损失1400余元。接到报警后，我所立即组织干警赶赴现场，经调查走访，很快查明为受害人儿媳黄林连因与公婆为一些生活小事发生纠纷而不满，用火柴点燃干花生苗放火。

四、及时查处行政治安案件，优化经济发展环境，为辖区经济发展保驾护航

近年来，我乡经济发展势头较好，尤其是私营经济的发展更加迅猛，建材、洗煤等行业在全区乃至全市都有一定的优势。但是，伴随而来的阻工闹事、敲诈勒索、农企矛盾等问题也接连不断，严重扰乱和阻碍了济发展。今年，我所集中精力开展了优化经济环境的专项行动，取得了明显的效果?BR9月24日，石井乡三圭村的王志雄夫妇以共创金属有限公司厂房内的磨石厂搬迁为由，多次到公司进行阻工闹事，经乡派出所多次做工作，没有效。

一、思想政治方面

坚持以邓理论和“三个代表”的重要思想为指针，认真贯彻执行党的决议和有关精神，注重思想政治修养，通过不断学习和实践，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。

二、公安业务工作方面

不断向先进典型学习，以他们为榜样，做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中，时刻约束自己。在实际工作中，时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，认真完成各项任务指标。一年来，在大队中队领导及同志们的关心帮助下，抓获违法犯罪嫌疑人数十名，调解纠纷300余起.抢险救灾十余起为人民群众挽回财产损失数万元。同时在自己上班期间加强巡逻摸索一套防“两抢”的工作方式，做到少发“两抢”严防恶性案件发生，在一年上班期间无恶性案件发生，圆满完成了上级交给的各项工作任务，为巡逻辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了巡逻辖区社会风气。

三、组织纪律方面

今年以来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一天上下班，每一次接处警，每一次接待群众，我都做到严格规范，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。

四、廉政建设方面

在廉政建设中，我坚持做到廉洁自律，严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中，牢记自己是一名人民警察，不把自己混同于普通的老百姓，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来，保证了无任何违法违纪行为。

五、存在问题及下一步打算

回顾一年的工作学习，检查自身存在的问题，我发现存在以下问题：一是学习不够。当前，以信息技术为基础的公安科技迅速发展，新情况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候，有时情绪过于急躁，这是自己政治素质还不够高的表现。

针对以上问题，我为明年确定了努力方向是：一是加强理论学习，进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求，必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习，增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力，二是增强大局观念，转变工作作风，努力克服自己的消极情绪，提高工作质量和效率，积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南，以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任，深入群众，虚心向人民群众学习，不断丰富警民关系，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率，真正成为一名便民、利民，保障人民安居乐业的合格警察。

为做好基层党建工作,实现基层党建工作的各项长远目标，上户镇通过完善制度、落实责任、加强管理，注重抓好三支队伍建设，即抓支部书记队伍建设、抓优秀党员队伍建设、抓后备力量队伍建设。

一是抓支部书记队伍建设。“火车跑的快，全靠车头带”，搞好基层党建工作，关键是要有一个好书记。实践已证明，凡是党组织作用发挥好、党员模范带头作用发挥好的基层组织，无一不是有一个强有力的党组织书记。抓好基层党组织书记队伍建设，是当前基层党建工作的重中之重，是科学推进基层党建工作的首要任务。要不断健全完善选拔配备、教育培训、激励保障、管理监督等有效机制，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍和后备干部队伍，为实现基层党建工作的长远发展奠定坚实基础。

二是抓优秀党员队伍建设。说一千道一万，不如以身示范。党员的政治素质、思想作风、道德品质、精神面貌、业务水平、工作能力直接影响到党在群众心目中的形象，也决定了党建工作的成效。当前基层党员队伍的素质参差不齐，党员队伍建设要有的放矢，注重树立典型、树形象。要通过开展创先争优活动，在各行各业、各个基层党组织中着力培养造就一批具有示范性、作用发挥好的优秀党员队伍。这部分优秀党员，在机关应是服务和奉献的标兵、在事业单位应是业务的骨干、在企业中应是创业的先锋、在农村基层应是致富的带头人，通过这部分党员中佼佼者的良好作用，树立和维护好党的形象，激活带动整支队伍的生机和活力。

三是抓后备力量队伍建设。抓好后备队伍，培养好接班人，是一项基础性的党建工作，是党永葆生机和活力的源泉。特别是党员后备队伍的规模、素质，一方面是党组织凝聚力、号召力、影响力的体现，另一方面也是我们修正党建工作目标、改进党建工作方法的“测向仪”。要加大对党建工作的正面宣传、教育、引导工作力度，结合新形势下人口流动性大的特点，不断创新方式方法，强化中青年的政治思想教育和党的基本知识普及教育，培育壮大党员后备队伍。对不主动提出申请、各方面表现又极为优秀的中青年，要认真分析其思想和工作实际，因人施策，有针对性地教育引导，确保后备队伍的广泛性和先进性。

2016上半年公务员队伍履职尽责情况自检自查报告

为进一步加强行政机关公务员队伍建设，以政风建设年为契机，我办紧紧围绕《行政问责规定》具体内容，认真抓好贯彻落实。就如何促进公务员依法履职尽责，提高政府行政效能等问题上，按着县人力资源和社会保障局的具体要求，我办接到通知后，立即行动，认真填写表格，认真做好自检自查，随时准备迎接检查，现将工作情况汇报如下：

一、统一思想、提高认识，认真领会此项工作的重要性和必要性

认真贯彻党的xx大精神，深入学习xx届三中全会重要思想和树立科学发展观，组织全办工作人员深入学习了党的xx大报告、xx届三中全会精神，深入学习xx届三中全会重要思想，树立正确政绩观，牢固树立全心全意为人民服务的思想，与时俱进，开拓创新，努力完成各项工作目标任务。

一是认真传达方案和会议精神。召开办公室全体会议学习和传达王县长的讲话精神和《方案》，进一步提高了全办人员的认识，我办把这次专项检查作为推进《行政问责规定》贯彻落实的有力引擎，作为加强公务员队伍建设的重要举措。二是明确工作职责。由办公室“一把手”负总责，形成了主管领导亲自抓，行政办人员具体抓的工作格局。三是认真研究部署，细化工作措施，全力做好本单位的自查和迎检工作。

二、健全制度、强化自律，不断完善制度体系的科学性和严密性

公务员的形象关乎政府形象、党的形象，加强公务员队伍管理，使每名公务员成为时代的先锋、道德的楷模自然十分重要。打造一支遵纪守法、战斗力强的队伍，需要自律和他律，自律属于思想意识范畴，他律多源自制度层面，自律强调自觉性，他律具有强制性，自律、他律缺一不可，互为补充。

一个好公务员队伍，必定要有一系列好的制度做基础，公务员队伍的管理必须依靠健全的制度做保障，法例严明、令行禁止，作风精细、形象良好，都有着强大的制度支撑。公务员有着工作圈、社交圈、家庭圈、生活圈等等圈子，那么就需要制定一系列全面、细致、科学的法规条例，只有制度健全了、完善了、科学了，才能有效堵住漏洞、空间，才能打造一支良好的队伍。

健全制度需要一个过程，不是一朝一夕、一蹰而就的事。但必须把制度建设作为常态，一如既往，持之以恒。我办依据《公务员管理法》认真制定《政府办公室公务员管理暂行规定》，要求本办人员务必严格遵照本规定具体内容认真开展工作，严格约束自身行为，自觉努力维护和树立政府办公室的最优形象。对置办公室形象于不顾，肆意践踏《规定》造成不良影响的行为，将按照《规定》内容严肃处理。唯有如此，才能不断促进办公室公务员队伍管理的进步，才能确保我办公务员队伍更好地履行“参谋、协调、服务”三大职能，才能确保我办的工作蒸蒸日上。

三、认真查摆，悉心总结，切实把握此项工作的严肃性和实效性

我办把这次专项检查，作为强化公务员队伍建设的有利契机，严格对照内容要求，逐条逐项进行了认真检查。

(一)公务员作为情况。我办认真执行法律法规、服从命令、听从指挥、认真履行“参谋、协调、服务”三大职能，工作勤勉、积极乐观，无消极情绪，自觉抵制违法违规行为、及时解决群众的合理诉求;没有政令不畅、越权执法、野蛮执法、违规执法、损公肥私、瞒报谎报等情况。在工作中，我办同志始终严格遵守党规党纪和廉洁自律的有关规定，处处严格要求自己，严格自律，严格依法办事。自觉抵制社会不良习气，从未发生因工作不负责任、处理不当引发群众投诉事件，树立了政府办公室良好形象。大事讲原则，小事讲风格，领导和同事都能互相信任，互相学习，互相支持，尽职尽责做好本职工作。能够做好自重、自律、自省、自警，能够自觉置自己于组织和群众的监督之下，从不利用工作上的便利为自己和亲友谋取任何不正当利益，清清白白做人，老老实实做事，努力保持一名政府办公室工作人员优秀品质。

(二)公务员行为规范情况。我办工作人员不存在办事拖拉、敷衍塞责、态度蛮横、故意刁难、语言不文明，工作纪律涣散，经常迟到早退、无故缺勤等问题。

(三)公务员队伍管理情况。我办认真学习、贯彻落实了《行政问责规定》;实行了首问负责制、限时办结制等工作制度;有完善的内部管理机制;客观公正考核和选拔任用公务员;按规定组织公务员参加培训;没有违法违规调动人员问题;没有公务员无所事事，没有依靠借用人员、雇员完成工作任务现象;没有人员配备与所承担工作任务量不匹配现象;没有“吃空饷”现象;没有放任、隐瞒、袒护公务员违规违纪等行为。

(四)内设机构、人员编制和配备情况。我单位内设机构共8个(木编发[]10号文件)，分别为分别为行政股、文秘办、法制办公室、研究室、县目标管理办公室、县政务公开办公室、县政府督办检查室、外事旅游股，其中县政府督办检查室加挂县应急管理办公室牌子。

木编发[]10号文件核定我单位编制31名，其中行政编制31名。木编办[]10号文件核定我单位工勤编制4名。

我单位现有各类编制35名，其中行政编制31名，工勤编制4名。

我单位实有人员29人，其中使用行政编制25人，使用工勤编制4人。

不存在超职数、超规格配备干部;强化了机构编制法律法规的宣传教育;认真执行《关于严格控制和规范编制外使用工作人员的意见》(市编字〔〕33号);不存在擅自增加编制或改变编制适用范围现象;不存在超出编制限额调配财政供养人员、为超编人员核拨财政资金，或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用并冒用财政资金的行为。

(五)在岗人员不超编，没有长期休假或不上班人员情况。

(六)没有临时用工和聘用雇员情况。

四、遵守纪律、实事求是，务必保持公务员队伍的先进性和纯洁性

在开展“做人民满意公务员”的活动中，我们取得了一定的工作成绩，这些成绩是县委、县政府正确领导的结果，是各部门大力支持的结果，是全办干部职工积极进取、团结奉献的结果。这些成绩必将激励我们在新的一年里再接再厉、不懈努力，进一步推动工作发展。但是，工作中也还存在一些不足，为此，XX年我办将继续坚持以xx大重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握“超越自我，跨越发展”的主题，着力创新服务方式，着力扩大对外交流，着力加强队伍建设，着力构建科学的运行机制，为推动我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

总的看，我办公务员队伍是一支有战斗力的、党和人民信赖的队伍。但也必须清醒地认识到，人民群众对政府的工作还有一些不满意的地方，公务员队伍中道德失范、为政不廉、作风不实的问题还不同程度地存在。特别是有些公务员宗旨观念淡薄，不能正确对待手中的权力;有的精神萎靡，工作拖沓，作风漂浮，脱离实际、脱离群众。因此，抓好公务员队伍建设，解决自身存在的问题，增强队伍凝聚力和战斗力，显得尤为重要和紧迫。

我单位坚持实事求是、有错必究的原则，在检查时不回避问题，不躲避矛盾，如实填写调查表和问卷，严格把关，反映的情况真实具体。

甲方：

乙方：

经甲、乙双方友好协商，就乙方向甲方提供《报关管理系统》(以下简称《系统》)软件及安装等事宜，达成如下协议：

第一条 概述

1、《系统》软件由        报关协会规划、设计和组织实施，《系统》软件版权为天津报关协会所有。

2、乙方受天津报关协会委托，负责《系统》的开发。《系统》软件的安装、使用受天津报关协会的监督指导。

第二条 价格

1、《系统》软件及安装费用分为三个档次，即：单机版人民币_____元整，网络标准版(_____个点)人民币_____元整，网络增强版(_____-_____个点)人民币_____元整，甲方如为天津报关协会会员单位可享受八折优惠。甲方决定使用乙方《系统》软件_____ 版，价格为人民币_____元整。

2、乙方委托天津开发区中环系统电子工程有限公司作为该《系统》的安装和维护服务单位。维护服务范围及价格由甲方与天津开发区中环系统电子工程有限公司另行签署《维护服务协议》。

第三条 付款方式

甲、乙双方签订本协议后，甲方应向乙方一次性付清《系统》软件的安装使用费用。乙方为甲方开具“天津三益科技发展有限公司《系统》软件费发票”。

第四条 安装及操作培训

一、自本协议生效之日起，甲、乙双方共同商定《系统》软件的具体安装、调试时间，乙方应在商定日期后五个工作日内完成安装、调试工作，并向甲方免费提供安装光盘一张。

二、《系统》安装、调试工作完成后，由乙方安排对甲方操作人员进行培训。

第五条 《系统》软、硬件环境要求

甲方应向乙方提供能够满足安装《系统》所需的基本软件及硬件环境，具体要求如下：

一、网络版：

1、服务器硬件配置：

p4 2.4以上，512m以上内存，40g以上硬盘;

软件环境：windows20__server+sqlserver20__;

2、客户端硬件配置：

p4 1.6以上，128m以上内存，40g以上硬盘;

软件环境：windows20__windowsxp;

3、网络环境：

具有局域网环境10/100 m到桌面;

二、单机版：

p4 2.4以上，512m以上内存，40g以上硬盘;

软件环境：windows20__server+sqlserver20__。

第六条 乙方提供服务范围

1、《系统》服务器端软件安装及调试;

2、《系统》客户端软件安装及调试。

第七条 如甲方提供的操作系统及其他软件产生的法律纠纷，乙方不负任何责任，甲方将自行承担一切后果。

第八条 《系统》版权归天津报关协会所有，甲方享有《系统》的使用权。未经天津报关协会许可，任何一方不得将《系统》的部分或全部擅自修改、转让、出售或移作他用。

第九条 本协议受法律保护，甲、乙双方共同遵守，本协议一式两份，甲、乙双方各持一份，未尽事宜由甲、乙双方协商解决。

第十条 本协议不包括《系统》维护方面事项。有关《系统》的维护事宜，以甲方与乙方委托的天津开发区中环系统电子工程有限公司签署的《维护服务协议》为准。

第十一条 本协议一式两份，自甲、乙双方签字之日起生效。

甲方负责人签字： 乙方负责人签字：

(甲方签章) (乙方签章)

2013年司法警察年终总结

（六）加强业务技能训练，完成最高人民法院的四项规定。

加强训练是提高法警队伍战斗力的主要手段，是保障审判工作顺利进行的需要。支队十分重视法警的技能训练，利用一切可以利用的时间加强法警的训练。训练分为平时训练和集中培训两个环节。平时训练主要以押解、看管的动作及情况处置、擒敌拳、射击、处置突发事件模拟演练为主。坚持每月不少于2天，并保持80以上的参训率，支队领导带头参加训练，激发了大家的训练热情，形成了良好的训练氛围。根据实际情况，支队在党组的大力支持下，于5月9日—27日集中20天时间，对全市法警进行了集中培训，重点对法警业务技能进行了强化，提高了法警的业务技能，取得了良好的效果，受到了市委有关领导的高度赞扬。强有力的训练工作，提高了全体法警的技能，锻造了一支作风顽强，能打硬仗的法警队伍，为保障审判和执行工作奠定了坚实的基础。特别是为了迎接最高院的分组考核，从支队领导到每一个法警都高度重视，积极投入到训练中去，克服天气炎热等不利因素，一丝不苟，刻苦训练，苦练基本技能，在接受省高院的检查验收 中，取得了优异的成绩。

（七）强化素质教育，在争先创优中做贡献。

支队一直十分重视素质教育，支队领导带头学习，不断提高全面素质,支队坚持每周一上午例会,每周半天的政治理论学习,共撰写学习体会、心得等三百余篇，有效地提高了支队的整体政治素质。今年是我院再创省级文明单位关键的一年，支队除了组织全体法警搞好理论学习外，还刊出“法警之窗”宣传板报12期，并且制作了法警工作板报，向社会宣传了法警的工作、学习、生活，展示了法警的良好形象，有效地提高了法警的良好素质，有力地促进了我院省级文明单位的创建工作。

（八）狠抓队伍思想建设，不断提高法警素质。

支队十分重视法警的思想教育和业务学习工作，鼓励法警参加学历学习，帮助制定学习计划，在法警面授、考试时提供时间，鼓励法警求学上进。在支队领导的大力支持下，全队26名法警有7人取得了法律本科文凭，其余正在参加法律本科学习，学习型警队已经形成，队伍素质明显提高。在“春蕾计划”中，支队资助5名贫困女童，使她们完成学业。在今年的宣传报道工作中，由于领导重视，措施得力，全年共在各级新闻媒体上发表作品1211篇，其中国家级120篇，省级290篇，市级801篇，信息简报60篇，被省院工作信息采用12篇，并刊出了16期“法警之窗”板报，有力地促使了法警支队各项工作再上一个新台阶。

二、主要作法

1.强化政治思想教育，确保队伍素质过硬。

司法警察的性质和任务决定了这支队伍必须坚持正确的政治方向，在思想上和行动上必须与院党组保持高度一致，法警支队始终把政治理论学习当作一项重要工作来抓，组织干警积极参加院机关党委组织的每月2次的集中学习教育。除此之外，支队还坚持每周一上午的例会学习制度，并要求干警写出学习体会，全年干警共写心得体会六百余篇，人均二十二篇。经过学习，全队干警更加明确了职责，强化了全心全意为人民服务的观念，坚定了“司法为民”的理念，树立了正确的世界观、人生观、价值观，全体干警自觉遵守工作纪律，爱岗敬业，无私奉献，增强了法警支队的凝聚力和战斗力。

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警察大队长个人先进事迹材料

xx年度，张家好同志在院党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真加强政治业务学习，不断提高“两个”素质，工作勤奋敬业，开拓创新，廉洁自律，无私奉献，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在司法警察岗位上，他忠实地践行法律赋予的庄严的使命，认真履行司法警察的光荣职责，在处理突发事件中沉着冷静、机智勇敢，取得了骄人的成绩。他固守着对司法警察事业的热爱，用自身的行动深刻诠释着那份不变的为民情结。

张家好同志自接任霍邱县人民法院司法警察大队大队长的工作以来，他把自己既当做指挥员又当做战斗员，无论是法院开庭的值庭还是日常的值班，他都冲在前面，他把自己和其他的法警同志放在同一工作起点。长期以来，该同志能带领法警队员克服大队工作条件的简陋、人员装备不足、大队力量薄弱等诸多困难，顺利完成法警大队押解、逮捕刑事被告人、开庭值庭、日常值班以及机关的安全保卫工作。作为司法警察，张家好带领的这支队伍押解、执行逮捕的任务繁重，霍邱县看守所又远离县城，所以加班加点是他们的常事，但是即使是最普通的案件，在安排好执行警力之后，他也总是千咛万嘱的给同志们交代注意事项，总是等执行押解任务的法警顺利归来时，他才真正放下心来。

霍邱县人民法院司法警察队伍年龄层次分化严重，警员工作任务繁重，工作条件简陋，绝大部分同志既要照顾家中老小又要经常加班加点的工作，长此以往难免心中产生消极情绪，身为大队长，张家好针对各位同志的具体情况，因人而异的跟他们谈话，了解大家的具体难处，做大家的思想工作，同时对困难同志的家庭给予力所能及的帮助。其关心爱护各位干警，用个人的人格魅力把大家有力的凝聚到工作这面旗帜下，使大家心往一处想、劲往一处使，更好的完成院领导布置的各项任务。

自担任大队长工作以来，张家好同志所带领的司法警察大队在执行各类任务中没有发生一起安全事故。在两起重大突发事件中，由于平时注重消除安全隐患和加强岗位大练兵，能从容不迫的进行妥当处置，及时化解。作为霍邱县人民法院的处置突发事件领导小组成员，张家好同时还要负责全院的安全保卫工作，法院是各种矛盾纠纷的汇集与化解之地，法院工作具有许多的不可预测风险，遇到重大庭审他总要亲自制定庭审预案、防患于未然。他不断地完善已有的安全保卫制度，以身作则，带出了一支能打善战的法警队伍。现在的霍邱县人民法院司法警察大队不仅有擒拿格斗高手还有射击能手，更有多次参加省法警训练的业务尖子，这就为法院的工作站好了司法警察这班岗。

司法警察的工作虽然平凡与繁琐，但是意义重大，是人民法院不可或缺的重要组成部分。张家好同志不仅是同志们心中的优秀领导干部，更是人民法院司法警察这支队伍的楷模！

2019监狱警察述职报告范文

监狱警察述职报告

XX年的工作在各级领导的关怀和同志们的支持下，积极肯干、兢兢业业，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现总结

一、注重学习，不断提高政治文化素养

1.强化理论学习。做为一名监狱人民警察就是要严格要求自己，做到无私奉献、吃苦在前、享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，就难以成为一名合格的监狱人民警察。只有不断学习，不断提高自身的政治理论水平，经过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，才能推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势，新情况。这一年，认真学习了党和国家制定的各项方针、政策；深入学习了邓小平建设具有中国特色社会主义的理论和关于“三个代表”重要思想；认真听取了党的xx大报告，深刻领会了十七的精神，领会了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系以及科学发展观的科学内涵；再次对《党章》进行了全面、认真的学习，明确了新《党章》在重要战略思想、重大理论观点和重大工作部署等方面体现出来的重大创新，更加坚定了自己的革命理想信念，增强了永葆共产党员先进性的崇高责任感。

2.积极参加单位组织的业务培训，提高自身各项业务素质和水平，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心。

二、踏实工作，认真完成各项工作任务

1.落实监管措施，确保监管安全

能积极地协助监区主要领导展开工作，努力维护稳定的罪犯改造秩序，顺利确保了“三无”目标的实现。同时也使自己受到了很好的锻炼，自觉在能力上有了一定的提高。

2.廉洁自律，规范执法：

在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并在实际工作严格执行党和国家的改造方针、政策，能做到规范执法，文明管理，执法公平，对自己严格要求，自觉地维护国家机关的工作形象，不利用公务权力图谋私利，做到不该去的地方不去，不该做的事情不做。

在工作中，认真遵守监狱机关制定的各项规章制度，努力提高机关工作效率和工作质量。

三、存在问题和不足：

回顾一年来的工作学习虽然说取得了一定的成绩，但也总结出一定的不足。比如讲，开创性的工作开展的不多，有些工作协调的不是十分到位，这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习，及时改进。

在新的一年里，自己有决心继续深入学习党的xx大精神，认真贯彻实践“三个代表”重要思想，努力提高思想觉悟和业务工作水平，为实现我监稳定的监管改造秩序，贡献自己应该贡献的力量。

监狱警察述职报告