社区治理工作情况汇报汇集20篇

社区低碳生活情况调研报告

其实我们的诸多生活细节都与减排二氧化碳有关。比如节约用电，虽然我们目前使用的电能以水电、火电为主，但节约用电最终可以达到节约火力发电，即减少煤炭用量的效果。节约用水、少用塑料制品、节约食品，最终都可以达到减少碳排放的目的。别小看一些生活细节，因为这些生活细节是我们每一个人都可以做到的。一个十多亿人口的大国，一个几十亿人口的地球，每一个人都从细微处做起，聚沙成塔，集腋成裘，其集聚效果就是相当可观的。作为大学生的我们不仅要从自身做起、从小事做起，更要向社会做宣传，让更多的人加入到“低碳生活”的队伍当中，为节能、环保尽一份力。

（二）对居民低碳生活的一些建议

1、居家

（1） 照明用电

注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。

（2） 低碳烹调法

尽量节约厨房里的能源。自家煮饭炒菜，量足够吃就好，不多炒。变质的饭菜可以埋在地里做肥料。

（3） 节水妙招

淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾

纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。 冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗时间。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板。

（4） 电器的使用

购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。 电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。

（5）循环再利用

靠循环再利用的方法来减少材料循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气，因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。

（6）节能的健身方式

手洗轻便的衣服，是一种很好的运动。以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。

（7） 节省取暖和制冷的能源

检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭。 夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低。

（8） 可再生能源

使用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。太阳能可以加热水和发电。在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。

(9) 垃圾分类处理

垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如,废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料等也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。

(10) 交流捐赠多余物品

将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。

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建筑安全生产隐患排查治理工作情况汇报

下面是第一范文网小编精心为大家整理收集的建筑安全生产隐患排查治理工作情况汇报，供大家阅读参考。

篇一：

根据建建发[20xx]65号省建设厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施意见》、《浙江省人民政府办公厅转发省安全生产委员会办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见的通知》和《舟山市城乡建设委员会关于开展建设系统安全生产隐患排查治理年活动的实施意见》及《舟山市普陀区建设系统安全隐患排查治理年的实施意见》普建(20xx)59号文件精神，结合我公司安全生产工作的实际情况，全年对公司所属在建工程进行了安全隐患排查治理工作。

现将排查治理工作的开展情况总结如下：

1、公司及各在建工程项目部根据普建(20xx)59号文件精神，及时编制了专项治理实施方案，召开了相关会议传达活动精神，落实责任人员。

2、公司及各在建工程项目部能认真贯彻执行建筑施工安全法规，行业标准规范和各项规章制度，建立和落实安全生产责任制，并落实到人。

3、依托民工学校平台，对生产一线施工人员进行上岗前的安全生产教育培训;落实“三类人员”及特种作业人员持证上岗情况，并进行安全再教育培训。

4、制订各类安全生产事故应急救援预案，建立公司和项目部应急预案领导小组，配备相关物资、设备及维护、后勤保障工作，并进行应急预案的演练。

5、严格按公司制度对各类专项安全施工方案进行编制、审核、审批，并进行交底;对较大的分项工程如深基坑支护方案进行专家论证。

6、对公司所属各类建筑起重机械进行备案登记，委托有资质的检测机构对建筑起重机械进行检测，确保机械安全运行;进入施工场地安装的起重机械在安装(拆除)时，派专人现场监督，安装人员持证上岗。安装结束后，会同安装，施工、监理、建设等单位进行验收;使用过程中派专人进行维修保养。

7、公司对各在建工程进行每月定期和不定期的安全生产检查，对检查中发现的安全隐患按“三定”措施落实整改，确保查出的隐患能及时消除，不留死角。并对查出的隐患进行登记汇总，确保检查工作不走过场，不形式化。

8、公司所属的各在建工程项目部，每周对本工程进行安全生产周检，对检查中发现的安全隐患及时按“三定”措施落实整改，并进行登记汇总。各项目部专职安全员对本项目进行每天的安全生产检查，检查中发现的安全隐患，立即按“三定”措施落实整改，并在安全日记及隐患排查汇总表中进行记录、登记，确保工程每天的安全生产。

9、各项目部建立和完善了隐患排查台帐，对安全隐患分门别类，建立了安全隐患排查汇总表和限期整改隐患公示表。

10、公司、项目部安全生产费用建立专项帐户，专款专用，各类安全防护用品由专人采购及发放，并建立发放登记汇总表。

11、公司加强对夏季高温季节和汛期的安全管理。夏季高温季节时，各在建项目部都妥善调整了高温期间施工人员的作息时间，避开高温时段的施工，减轻劳动强度，并配备了防暑降温用品，充分利用民工学校平台，开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育;针对夏季台汛气候的特点，公司及各项目部成立了抗台领导小组，公司密切关注天气的变化，得到台风消息，及时通知各项目部做好抗台准备，根据实际情况，采取有效措施，防止自然灾害造成的安全事故。

通过今年的安全生产隐患排查治理年活动的开展，(全年企业月检73次，平时安全检查111次)进一步落实了公司安全生产主体责任，建立和完善了重大危险源监控机制和隐患治理的长效机制，有效消除了事故隐患，促进了我公司安全生产工作的持续稳定发展。为全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，持之以恒地落实隐患排查工作，打下了坚实的基础。

篇二：

近日，建筑施工连续发生多起重大施工安全伤亡事故，为深刻吸取事故教训，及时排查和消除安全隐患，预防同类事故的发生，根据省公路局、青檬项目办的安全生产文件，我部高度重视，迅速部署，于8月9-10日两天立即组织对我合同段的施工安全隐患开展拉网式排查，全面消除事故隐患。现将我合同段安全生产隐患排查治理情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

根据省公路局及青檬项目办的文件要求，项目领导及相关科室开展了青檬第三合同段安全生产隐患排查治理工作。为加强对本次隐患排查治理工作的领导，我部专门成立了安全生产隐患治理工作领导小组(下简称“领导小组”)，由项目经理王福举任组长，项目总工杜登培任副组长，项目各科室主要领导为成员。领导小组按照项目部领导的指示精神，对本次隐患排查治理工作进行了全面排查和治理。

二、制定方案，精心部署

为确保本次隐患排查治理工作取得实效，项目经理部认真按照项目办下发的《关于转发省高建办关于开展公路施工管理安全隐患专项排查整治的通知》(青檬路总监办发[20xx]10号)，明确了本次隐患排查治理工作的工作目标、排查内容、实施步骤和工作要求等内容。同时，我部迅速组织下属相关部门有关人员召开工作会议，传达项目办、集团公司会议精神和工作指示，详细布置各项排查治理工作，并结合自身的工作职能，按照职责进行细化分工，把每一项工作任务分解到下属各部门。落实“一岗双责”，做到齐抓共管，责任到人，共同做好本次隐患排查治理工作，杜绝安全事故发生。

三、突出重点，全面排查

为深刻吸取事故教训，及时排查和消除安全隐患，防范和减少安全事故的发生，按照项目部领导的工作指示，由安全科、工程科、质检科组成排查小组，于8月9日对青檬三标各个施工点开展排查，重点检查存在施工重大危险源的施工部位。

(一)排查的基本情况。

本次检查按照排查与治理相结合的原则，由项目部主管领导、项目各科室负责人、深入到工地现场进行检查，共对我合同段所有存在施工重大危险源的2项(次)工程进行了全面检查。强调要把安全放在第一位，要求现场负责人负责人一定要高度重视安全生产，不能放过任何安全隐患。

本次检查的重点内容包括：1、孔桩施工安全防护是否符合施工要求;2、高边坡开挖是否存在挖神仙土;3、施工临时工棚搭建;4、施工过程中各类管线迁改;5、施工泥浆池安全防护;6、高边坡开挖是否存在安全隐患;

(二)检查发现的主要问题。

通过检查，发现施工现场存在的主要问题有： (一)施工现场孔桩空口安全围挡不严。 (二)高边坡开挖不符合施工要求。 (三)个别施工点临时工棚搭建不规范。 (四)雷家土大桥光缆未得到有效处理措施 (五)刘家寨2#桥泥浆池未进行围挡。 (六)K14+900处开挖的边坡存在有悬石， (三)对存在问题的处理措施。

在本次检查中，检查组对施工现场管理混乱且存在较多、较大安全隐患的1项工程，采取停工整改等措施进行处罚，，对1停工整改通知书责令暂时停工整改，限期落实整改措施。

对本次检查发现的问题，领导小组要求项目经理部安全科、质检科，进行建档登记，指派专职安全员、质检员跟踪隐患整改落实情况，督促施工班组实消除安全隐患，提高管理水平，确保本次排查治理工作取得实效。

四、下一步工作重点

下一阶段，项目部安全科和质检科将继续采取有效手段全力消除安全隐患：一是进一步完善联合检查制度 ，定期组织开展对施工重点环节和薄弱环节的联合检查;二是通过加大检查力度，督促现场技术员、施工班组落实安全生产责任制;三是以开展“各种安全活动或者张贴 安全标语”为主，继续加大安全生产宣传教育培训力度，全面提高建筑工人的安全意识。

县规划局五五普法依法治理工作情况汇报

今年是“五五”普法的最后一年，五年来，在县委、县政府、县依法治县领导小组以及上级规划行政部门的正确领导下，我局坚持以科学发展观的思想指导开展普法依法治理工作，紧紧围绕“五五”普法规划，以“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）和“法律六进”（法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为活动载体，以“提高规划行政执法队伍素质和规划法制化管理水平”为突破口，紧扣规划中心工作，创新管理模式，积极开展普法教育，强化依法治理措施，着力提升依法行政水平，圆满完成了“五五”普法各项目标任务，营造了良好的法治环境，维护和促进了社会的稳定与和谐。根据《邵东县“五五”普法检查验收考核办法》的要求，现将我局“五五”普法依法治理工作情况汇报如下：

一、强化机构，健全机制，筑牢普法依法治理工作基础。

1、成立了普法组织机构。XX年，全县“五五”普法工作启动，我局迅速召开了局党组会、局务会，认真学习“五五”普法工作精神，对普法依法治理工作进行了全面部署。为加强“五五”普法工作的组织领导，我局成立了普法工作领导小组，由局党组书记任组长，分管普法工作的领导任副组长，办公室、法规股等股室负责人为成员。同时根据领导与股室人员的异动情况及时予以调整，确保人员、责任不空位。并设立了专门的办事机构，由法规股相关人员担任办事机构成员。领导小组负责全面研究部署普法依法治理工作，办事机构则负责具体工作的组织落实。五年来，我局把普法依法治理工作纳入议事日程，将其作为一项常规工作来抓，局党组和行政领导班子成员定期和不定期召开普法工作协调会，听取普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中实际困难与问题。

2、健全了普法工作制度。XX年“五五”普法工作启动之初，我局深入剖析城乡规划和行政执法的特点，结合自身实际，制订了“五五”普法依法治理工作规划及工作要求，对“五五”普法工作进行了全程构思，明确了“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和保障措施等。在五年的普法实践工作中，已形成了年初有目标、平时有小结、时时有督查、年终有总结、年终有考核的目标管理体系。

二、抓好学习，重视宣传，扎实推进普法依法治理工作进程。在宣传中学习，在学习中宣传，广泛开展普法宣传教育活动，认真组织学法考试工作。一是面向本局所有人员进行重要法律知识的普法宣传及法律常识的普及教育，学习宣传宪法和国家基本法律、党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策，特别是组织学习了与现实生活休戚相关的法律常识，提高了本局公民学法的积极性，增强了用法的准确性。二是面向本局领导干部和工作人员进行专业法律法规的宣传。积极学习宣传《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》及与规划行业联系紧密的法律法规知识，提高了我局执法队伍素质，增强了执法人员学法、用法能力。三是面向社会宣传本规划行业专门法律法规。我局充分利用每年“12·4”全国法制宣传日开展集中宣传活动。特别是2010年1月1日颁布《中华人民共和国城乡规划法》，此法已成为我规划部门最为重要法律准绳，对城乡规划工作的开展起到了保障与推动作用。为促使全县公民、法人了解此法，我局先后组织了2次大型宣传活动，在县城及各乡镇主要干道上张贴标语42条，发放宣传资料3600份，通过法律咨询台的形式共接待咨询240余起。2010年1月1日，《湖南省实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》（以下简称《办法》）正式颁布，为宣传好、贯彻好、落实好该《办法》，召开了动员大会，市规划局副局长罗建波同志对《办法》的贯彻落实工作提出了具体要求，县委常委谢益林同志强调要抓好宣传与培训工作，加大我县城乡规划执法力度。动员会后，我局迅速出动宣传车，悬挂横幅，大范围、大力气开展《办法》宣传活动。四是重点做好学法与考试工作。建立健全相关学习与考试制度，特别是局党组与局委会集体学法制度、领导干部与公务员法制讲座制度、法律培训与考核制度等，营造了深厚的学习氛围，每周一为普法学习日现已成为本局的“铁律”，而且每月组织全体干部职工进行集中学习二次，每次均围绕一个主题进入深入学习，大部分同志都能做好相关笔记记载。我局还积极组织干部职工参加学法考试，参考率为100%。

三、创新模式，强化措施，全面提高规划法治化管理水平。

普法的目的在于推进社会治安综合治理与社会大局稳定，为此我局坚持学用结合，普治并举，在开展普法的同时，加强对依法治理工作的领导与指导，依法治理工作取得了明显成效。

1、建章立制，规范行政执法。XX年年，我局建立了《行政执法制度》，该制度包括《行政执法公示制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法责任追究制度》三大部分。其中《公示制度》明确要求向社会公示执法程序、处罚标准、工作流程、限时办结、投诉电话等，从而促使执法人员改进工作作风，提高办事效率。而《监督检查制度》则明确对各执法情况进行随时性检查或抽查，及时发现执行不力和错误执法情况，及时予以纠错补救，并依据《责任追究制度》对相关执法人员进行问责追究。这“三把尺”成为了丈量规划执法的“度量衡”，大大提高了我局的法治化管理水平。

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太乙路街道党工委关于2003、2004年党费收缴、管理和使用情况的自查报告

太乙路街道党工委关于2003、2004年党费收缴、管理和使用情况的自查报告

党费收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，是加强党员教育管理的一项重要内容，为了严肃党的纪律，增强党员的党性观念，为正在开展的保持共产党员先进性教育打牢基础，根据碑组发[2004]52号文件精神，我们对近两年来党费收缴、管理和使用情况进行了认真的自查，现将情况汇报如下：

一、严格执行党费收缴标准

为了严格掌握党员党费的缴纳基数，街道党工委指定专人对有固定收入党员的情况进行认真统计，并根据不同基数交纳的比例，计算出每月该交纳的数值，即按每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5%；400元以上至600元（含600元）者，交纳1%；600元以上至800元（含800元）者，交纳1.5%；800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%；1500元以上（税后）者，交纳3%；对因工资调整的党员同志，能按调整工资当月的实际重新核算标准，一般情况下都能做到自愿、及时，足额交纳党费，收取时也能严格执行收交的比例标准。对收缴的党费也能按要求比例及时上缴上级党组织。

二、坚持党费管理的原则和要求

对党费的收缴我们始终坚持由党委办公室负责统一管理，并让原则性、责任感强、工作认真负责的同志负责党费管理工作。实行专项核算和管理，独立开户存放，能按要求存入中国建设银行。把党费的利息能看作党费收入的一部分，没有挪作他用的现象。2年来没有出现挪用党费或把党费用于购买国库券以外的投资。无论是收缴，还是使用都能坚持相应的原则、制度。

三、严格党费使用范围和审批制度

2年来，在党费的使用方面，我们始终能够坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，做到有计划使用，节约使用。在党费的使用上严格按照党费的使用范围即：1、培训党员；2、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备；3、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；4、补助生活困难的党员。截止2003年11月底党费总收入（含利息）为10078.56元,总支出为6298元(其中购书1260元、上交区委组织部5038元)实际结余3780.56元.累计结存16538.60元。2003年12月订《中国监察》14份1528.80，订《当代陕西》3684.00元。2003年12月至2004年5月8日，实际收入5641.30元，支出5212.80元，结余428.50元，累计结存16967.10元。由于收缴党费同志工作变动，街道党工委对账目进行了核对，在党工委副书记的监督下进行了交接。

通过对2003—2004年党费的收缴，使用和管理的自查，未发现有违反规定和原则的方面。

太乙路街道党工委

二00四年七月十五日

中学治理教育乱收费自查自纠情况报告

为进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，根据上级指示精神，对我校自XX年秋季开学以来的教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动，现将检查情况报告如下：

一、抓组织领导，促工作责任落实

为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组，由校长任组长，书记任副组长，各年级、科室主任为成员。将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署，先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。经过努力，学校上下已经基本形成共识，任何教育乱收费行为都有损于中的形象，有损于教师的形象。规范教育收费工作，是推动河间二中各项事业持续、健康、协调发展的必然要求。为使治理乱收费现象工作落到实处，学校把此次治理教育“四乱”工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查工作。

二、抓学习宣传，营造良好氛围

为切实推进此项工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传，提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。

三、抓查、纠、改，促治理工作实效

我校依据治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、科室高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。

1. 招生方面：没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费，没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，没有违反“三限政策”招收择校生、收取择校费。

2、收费方面：没有向学生收取任何学杂费、住宿费、水电费，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐，或将学生餐费、水电费与开学报名捆绑收费。

3、教辅资料征订方面：学校有严格的教辅资料征订管理办法，所订教辅资料均为上级部门同意或允许，征订工作有严格的流程，公开透明，不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险等现象。

4、节假日补课办班方面：根据主管部门要求，我校节假日没有任何补课办班现象，也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。

5. 财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏，公开了监督电话。

四、抓整改，促规范管理

(一)加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设，狠抓相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。

(二)严格管理，规范教育教学秩序。严格执行招生政策，不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试，不招收所谓“择校生”和“高价生”。严格执行校历及作息时间，各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任，乱考试乱收费，造成学生辍学或流失，巩固率下降，学籍管理混乱的管理人员追究责任。

(三)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照省教育厅颁布的《中小学教学用书目录》征订教科书，严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂，严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。

(四)加强教师管理，规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚，依法保障教师合法权益，不断改善教师工作和生活条件，努力建设高素质的教师队伍，引导广大教师热爱学生，教书育人，为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式，加强教师业绩考核。要求教师要为人师表，遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，严格执行教学计划，认真完成本职工作，坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。

(五)加大监管力度，实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督，做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作，坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行、有禁不止的年级、科室及个人，立即取消其各项表彰奖励资格，并予以通报批评，情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。

今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教育。

教育乱收费专项治理自查情况报告

学校召开教育乱收费专项治理工作会议以来，我校分别召开了班子会议、班主任会议和全体老师会议。认真学习国家、省、市、县有关部门关于“治理教育乱收费规范教育收费工作”的有关文件。制定了班子成员分年级清理、督查、整改教育乱收费包保责任制，明确了包保责任人。

我校生源大多是留守儿童，学生远离父母，主要是祖辈在城郊租房带孩子读书。应一些家长的要求，有教师课外辅导学生，但都是出于家长自愿，而且人数在3—5个左右。6月8日以后，课外辅导活动全部停止了。

为了加强教学，有教师在学生自愿的基础上，征订了一套教辅资料或征订了一套学习报纸，但都让利给了学生，教师没有从中牟利。

今年是建党六十周年，庆典活动比较多。为了统一着装，学校在学生自愿的基础上，为新转入的学生和校服穿旧(小、破)的学生更新了校服。每个年级特别是六年级，许多学生由于各种原因没有做校服，班级、学校没有强迫他们，只是让他们参加活动时相互调剂，尽量做到衣着整齐。

除以上情况外，我校没有其它教育乱收费，特此报告。

关于公司专项治理活动的整改情况报告

XX年年，公司根据中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》（证监公司字[XX年]28号）及云南证监局关于转发中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》的通知（云证监字[XX年]86 号）要求，严格自查，对公司治理中存在的问题逐项梳理并进行了专项落实整改。 XX年年8月9日，公司在《上海证券报》、《中国证券报》、上海证券交易所网站上披露了《关于公司治理专项活动自查报告和整改计划》；XX年年11月7日公司在《上海证券报》、《中国证券报》、上海证券交易所网站上披露了《公司治理专项活动的整改报告》。近日，根据《中国证券监督管理委员会公告[2010]27号》及《云南证监局[2010]150号》的有关要求，公司对原整改报告的落实情况及整改效果重新进行了审慎查对，现将有关整改情况说明如下：

一、公司实施整改的具体措施及效果

（一）规范运作方面

1、公司相关制度的规范性、系统性、连续性、可操作性得到较大的改善

公司董事会根据云南证监局的监管意见函和上交所的相关规定及要求，结合公司的实际经营情况，及时修订了《董事会专门委员会议事规则》，制定了《总经理工作细则》、《董事、监事、高级管理人员所持本公司股份管理办法》、《投资者关系管理办法》（以上制度全文详见上交所网站），确保公司相关制度的规范性、系统性、连续性、可操作性。

2、相关会议材料的完善情况

针对《监管意见函》指出的公司“三会及总经理办公会议记录”采用活页不规范、董事会和监事会授权委托传真件问题，全权委托事项未分别列明全部表决事项。目前公司的董事会会议材料已不存在该现象。公司已采取会议记录本形式，同时进一步加强对相关工作人员的培训和管理，督促相关人员按照国家法律法规规定，认真做好股东大会、董事会、监事会会务工作；同时进一步加强文档管理，确保 “三会”资料完整、齐全、规范，并保证在收到传真件后下次会议时由董监事分别出示授权委托书原件。

（二）信息披露方面

公司新制订了《信息披露事务管理制度》并经 XX年 年 6 月 3 日第三届董事会第七次会议审议通过（内容详见上海证券交易所网站），对定期报告的编制、审议、披露程序；重大事项的报告、传递、审核、披露程序；股东、实际控制人的信息问询、管理、披露制度；信息披露的责任追究机制等进行了进一步明确，确保了对外信息披露工作的及时性、公平性、真实性、准确性与完整性。公司信息披露严格遵守《信息披露事务管理制度》的各项具体要求，通过加强信息披露事前的复核、监督、协调，确保信息披露及时、公平、真实、准确、完整。

（三）内控制度方面

自 XX年 年公司开展治理专项活动以来，公司着手建立健全公司《内部控制制度》的各有关细则。公司注重强化内部控制的各个方面，在销货及收款环节、采购及付款环节、生产环节、固定资产管理环节、货币资金管理环节、关联交易环节、人事管理环节、其他管理环节等方面，分别建立健全内部控制制度，以促进公司规范运作，防范风险。

公司依据章程规定和行业特点以及经营实际情况，设立了比较完备的组织体系，包括相应的子公司、分公司、业务部门和职能部门等，科学地划分了各个部门的职责权限，依据“权、责、利相结合”的原则，较为详细地规定了各项业务的控制程序和标准化管理办法，对公司的日常运作起到了规范作用。

强化公司审计委员会的职能，增强内审部门的日常监督，通过对公司内部控制及相关制度执行情况进行专题审计，提出具体整改措施，并指定具体责任人，及时防范了经营风险的发生。

公司 2010 年又重新制定并完善了目标责任制、经营考核及组织监督等一系列管理考核措施，对所属公司、分支机构等进行有效的管理和控制，不存在失控风险。公司在合同签署中，法律顾问室、审计部门和财务中心先进行审查，之后再按公司内部工作程序对外商谈签订，且由审计监察部、财务中心、人力资源中心、战略发展部四部门组成的公司合同执行情况检查组，按季到部门执行合同管理制度、合同的订立与履行情况进行了检查。较好地保障了公司利益，保障了公司合法经营。

（四）充分发挥董事会各专业委员会和独立董事的作用。

公司董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会,并制定有相关工作细则，分工明确。在公司对外投资、关联交易及聘任高管等事项上，独立董事和各委员会能充分发挥了各自的职能作用，加强了对公司日常生产经营活动的监管，特别是对公司重大投资活动及经营管理中的重大安排，及时发表意见和建议，为重大投资活动和经营中的重大安排把好关，定好向，提高了董事会决策的科学性和客观性；

结合整改计划，为更好地发挥各专业委员会的专业作用，公司制订了《独立董事年报工作制度》、《董事会审计委员会年报审议工作规程》等，在 XX年 年年报编制及披露过程中，独立董事实地考察并听取管理层汇报并发表意见，审计委员会对整个财务报告编制进行了包括审计工作安排、财务结果等在内的多方面全过程的监督及审核并形成相应书面文件，加强了与会计师事务所、注册会计师的联系与沟通，及时听取并向董事会反映的意见和建议，使公司各项工作得到了有效地开展，保证编制工作的顺利开展和报告的按时披露。

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小学治理教育乱收费自查自纠情况报告

为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，办好人民满意的教育，我校根据《襄州区XX年治理教育乱收费工作方案》立即组织开展了自查自纠活动，组织全校教职工将有关文件精神第一时间展开认真学习，按照要求对近年以来教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动，现将检查情况报告如下：

一、抓组织领导，促工作责任落实

为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组，校长乔小磨任组长，副校长陈晓强任副组长，总务主任陈亚辉任专项工作办公室主任，各年级、部门负责人为成员。针对反映较为集中的问题，学校进一步明确细化了各管理层级的责任，规定了严格的组织处理措施，为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。今年，我校将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、进行专题研究和部署，召开全校教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前，学校上下已经基本形成共识，杜绝任何乱收费行为，为使治理乱收费现象工作落到实处，学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。

二、抓学习宣传，促良好氛围营造

为切实推进增长率乱收费专项治理工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》及省市有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展，坚持收费公示制度，请学生家长和社会各界进行监督。

三、建章立制、狠抓落实

我们在深入学习、树立形象，广泛宣传、突出重点，齐抓共管、防范未然的基础上，能及时设立收费的规章制度，有力的促进了这项工作的落实情况。

1、不准擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费，必须严格按照市物价、财政、教育三家的文件执行。

2、不准在市规定书目之外订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。

3、不准教师向学生推荐推销商品，包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。

4、不准向义务教育阶段的学生收取择校费。

5、不准乱办班、乱补课。

6、不准学校把收费与学生报名、上学挂钩，与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩，不能因收费将学生拒之于学校门外。

7、学校任何一项收费都必须做到公开、透明。

8、如有违反以上7条将作为调离对象

四、抓查、纠、改，促治理工作实效

我校依据襄州区治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容，对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作，整章

建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中，自查、自纠、整改工作取得了实效。

1. 招生方面：学校本着就近入学的原则进行一年级和学前班的招生工作，没有收取任何择校费和报名费。

2、收费方面：开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准收取学杂费、住宿费、水电费，没有突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费，没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象，没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐，将学生餐费、水费与开学报名捆绑，学生餐费、水费由学生自主处理，未与班主任的考核进行挂钩，学校没有收取与入学挂钩的费用，或以捐资助学等名义、通过家长委员会等途径收取费用。

3、教辅资料征订方面：学校无征订教辅资料情况。

4、节假日补课办班方面：根据主管部门要求，我校无补课办班情况。

5. 财务管理方面：学校坚持实行校务公开，推进民主建设，不断完善财务管理制度和措施，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱，公开了监督电话。严格执行教育收费政策，每学期开学对代办收取的书本费予以公示，提供收费票据，期终进行结算。

今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规，围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作，真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进各项事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教育。

2020年治理“为官不为”问题自查自纠情况报告

根据州委办公室印发《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》的通知要求，对照“为官不为”十个方面问题，结合我局实际，在全局党员领导干部中开展了自查自纠，现将有关自查情况报告如下：

一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况

(一)加强组织领导。7月14日，局党组召开局长办公会专题研究“为官不为”整治活动，迅速成立了专项整治工作领导小组，7月15日，召开“为官不为”问题整治动员会，组织全局干部职工原文传达学习了州委《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》的通知精神，紧接着开展了民主评议、谈心谈话;党组书记、局长谷忠寿指出，此次整治活动要结合民政实际，把“不敢为、不愿为、不会为”三个方面纳入治理重点。通过“进行一次思想发动、开展一轮谈心谈话、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、健全完善一套规章制度”等办法措施，综合施治、对症下药，切实解决本级本部门存在的“为官不为”、不敢担当问题，全局干部要以高度的政治责任感和使命感，按照州委的部署要求，不走过场、不打折扣、扎扎实实抓好治理工作，确保治理取得实效。

(二)深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。我局严格落实中央八项规定和省州实施办法、《德宏州治理庸懒散慢六条规定实施细则》、《德宏州治理行政不作为五项纪律实施细则》等关于作风建设的各项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，作风建设取得明显成效，切实解决了不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题。

(三)制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。针对学习理论不深入、学习业务不系统、调查研究不深入、工作落实力度不够、遇事担当不足、奉献精神不足，有“私心”、工作中时有畏难情绪等问题。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，确保件件有结果。

二、下一步努力方向和改进措施

通过自查自纠，我局清醒的认识到存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了改进不足、着力解决问题的动力，在今后的工作中将严格按照《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，自觉抵制“为官不为”倾向，从以下几方面改进和提高。

一是进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置，重点学习党的xx大、xx届三中、四中全会及中央和省州重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，严把思想关口，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，树立正确的人生观、世界观、价值观。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服畏难情绪，迎难而上，敢于担当，认真履行职责，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

三是进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕民政的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

四是进一步贯彻落实中央和省州各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省州实施办法，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格按制度办事，按程序办事，时时刻刻做到自查、自警、自省、自励，加强道德修养，坚决抵制歪风邪气;对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求及焦裕禄、杨善洲精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。

同志们：

刚才，局安委会办公室的同志传达了国务院安委会冬季安全生产工作会议精神和华建敏国务委员的重要 讲话 ，并通报了江西省“.”地震灾情。近一段时间以来，我国突发性的公共安全事件呈增多趋势，月日吉化公司双苯厂车间发生爆炸，引起哈尔滨市供水水源严重污染，致使全市停水天;月日金信化工有限责任公司发生废水池坍塌排污，致使湖南省冷水江市全市停水小时;月日江西省九江市、瑞昌市发生.级地震，目前已造成人死亡。

上述这些事件的发生以及对事件的处置处理情况，反映了当前我国严峻的安全生产和城乡防灾形势。目前，建设系统在应急管理方面距离国务院的要求和实际工作的需要尚有一定的差距。一是各级建设主管局门在制定应急预案方面进展不平衡，对于重大工程质量安全事故一般都建立了相应的应急反应机制，而对涉及到城市命脉的供水、供气、排污、公共交通等公共安全事件的应急预案尚不健全和细致，有的甚至根本没有任何应对措施，只是临时组织相关方面研究对策。二是局分地区建设主管局门的应急管理意识不强、应急管理机构和职责不明确，应急管理未形成制度化，以致发生公共安全事件后，难以充分发挥建设主管局门在相关领域的组织、协调和技术支持等作用。三是各地尚未全面开展应急资源的普查、储备工作，综合应急信息反应平台尚未建立，物资、人力、技术、信息等资源不能满足应急管理需要，致使在突发事件发生后第一时间不能有效采取补救和应对措施，不能及时消除群众的各种不稳定情绪。四是各地应急培训和预案演练仍需加强，应对突发事件的科技水平不高，有的大城市仍采用一些比较原始、普通的处置处理手段，与我国的经济和社会发展形势不相适应。这些问题都需要我们好好的进行反思和研究，并提出可行的指导意见和改进措施。

关于做好我局应急管理和安全生产工作，重点要把握以下几点：

一、明确应急管理工作机构和职责

要进一步明确建设局对于各类突发事件、事故的应急工作机构和职责。根据分工，城市供水、供气应急工作机构为城市建设司;城市桥梁、重大工程质量安全、地铁应急和抗震应急工作机构为质量安全司。应急工作机构的主要职责就是明确各专项预案的操作规程并尽快制定操作手册，负责预案的动态管理和修订，组织指导预案演练，做好突发事件的预测和预警及风险分析，建立相关专家库和对突发事件的调查评估等。

同时，为了与国务院应急管理机构相对应，局安委会也作为局应急管理工作非常设 领导 机构，质量安全司作为局安委会办公室的同时，也作为建设局应急工作办事机构。主要职责是：建立统一高效的应急信息平台，统一抓好建设系统应急专业队伍建设，统一规划组织公共安全科技研究，开展面向全社会的应急知识宣传教育，及时向国务院报送应急处置信息 报告 ，在突发事件发生第一时间向社会发布简要信息等。

为确保应对突发事件工作落到实处，从月日起到春节，每个节假日都由局安委会各成员单位安排专人在岗值班，并明确一位司局级干局带班，以对各地发生的应急突发事件做到及时发现、及时汇报、及时指导、及时应对，最大限度保障人民生命财产安全，减少事故损失。

二、强化对各个应急预案的落实工作

应急管理工作关键在于落实。要认真贯彻全国应急管理工作会议精神，抓好我局负责的地铁、建设工程、桥梁、供水、供气、地震等预案的落实工作，从应急机构体系、预防预警机制、应急响应、应急保障等方面加大工作力度，确保发生突发事件时能够及时启动预案。同时，要督促地方做好以下工作：

一是要健全和完善建设系统应急预案体系，做好预案演练工作，并要加强对各级 领导 干局和从事应急管理的专业干局的应急培训，提高其应急管理意识和应急处置能力;

二是要做好事故风险调查、隐患分析工作，要认真 总结 本地区发生过的重大事故，从中查找易发事故的危险源，并提出防范措施;

三是健全应急管理机构，加强应急专业队伍建设，不断提高安全科技进步水平;

四是要建立完善应急信息披露发布制度，让人民群众及时了解突发事件的真相和政府已经采取的各项措施，并加强应急常识的宣传教育工作，消除群众的各种不稳定情绪。

三、研究建立城市建设综合防灾体系

党的xx届五中全会通过的“”建议中明确指出，要“加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力”。建设局在《关于××年建设工作的初步思考》中，也把“加强城市建设防灾综合体系建设”作为重要的工作内容单独提出。目前城市建设综合防灾能力较为薄弱，应对和处置突发公共安全事件的能力不强，村镇建设工程质量监管薄弱，农房抗震防灾能力较低。加强城市建设综合防灾能力建设，研究建立城市建设综合防灾体系具有十分重要的意义。

要认真研究编制《城市建设综合防灾“”规划》，用以指导城市建设系统减轻各类自然灾害和突发公共事件危害，指导城市政府加大防灾减灾投入，提高抵御和处置各类灾害的能力。“”规划的指导思想是预防为主，综合防御;平灾结合，全面设防。要从构建社会主义和谐社会的高度推动城市建设综合防灾工作的发展，确立与城市可持续发展相适应的综合防灾大安全观，建立法制、体制、机制相结合的城市综合防灾常态建设理念，提高城市生命线工程和地下空间的抗灾能力，建立城市防灾技术支撑体系，大力发展城市综合防灾新技术。

四、认真做好冬季安全生产工作

各级建设主管局门要认真贯彻落实国务院冬季安全生产工作会议精神，针对年底建设工程施工任务比较集中，容易因为赶抢工期而忽视安全生产管理，再加上北方许多地区风、雪天气增多等特点，做好建设系统安全生产工作：

一是更加严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，对于今年月底之前未提出安全生产许可证申请、××年月底前仍不具备发证条件的建筑施工企业，要责令停工，并依法处理。

二是强化地铁等城市轨道交通运营安全生产工作，制定完善可行的安全运营应急预案，加强安全监督检查。

三是要加强对城市供水、排污等的安全管理，要特别研究化工产品爆炸、泄露等产生的有毒物质对水环境和城市供水的影响，要提出对策，针对可能发生的各类突发事件制定预案，确保城市居民用水安全。

四是认真做好建筑工程施工安全工作，加强建筑工程施工安全监督执法，督促施工企业强化对作业人员生活区的管理，严防煤气中毒、触电等事故发生。

五是认真开展燃气安全检查，重点排查各类事故隐患，并采取有效措施消除隐患，坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。

六是加强对公园、风景名胜区及其他人员密集场所的安全管理，特别是要加强对举办大型公共活动的安全管理，按照“谁主办，谁负责”的原则落实安全责任。

为指导各地加强今冬明春的安全生产工作，质量安全司要制定下发关于建筑安全和地铁安全的专项通知，城建司要制定下发关于城市供水和燃气安全的专项通知。

同志们，切实加强安全生产和城市综合防灾工作，及时提高应对和处置突发公共事件的能力，对于社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神，以对人民生命高度负责的精神，扎扎实实地抓好建设领域安全生产。城市防灾和应急管理工作。要坚持不懈地把安全生产和城市综合防灾、应急管理放在突出的位置，进一步加强法规、标准体系建设，理清安全生产监管职责，严格实施执法检查，强化事故预警提示工作，提高应对突发事件能力，把城市建设综合防灾和应急管理工作落到实处。

关于我市社区建设情况的调研报告

一、积极探索、勇于实践，社区建设取得新进展

年，市委市政府出台《关于进一步加强社区党建和社区建设工作的实施意见》后，我市社区建设工作快速推进，在体制创新、社区整合、社区自治、完善社区功能等方面进行了一系列的探索和实践，涌现出了一批管理有序、服务完善、环境优美、文明详和的新型社区。

1 、推进社区管理体制改革。 完成了街道、社区整合。 依据城市总体规划，结合地缘关系、资源配置、居民认同感和归属感等因素，市辖三区开展了街道、社区撤并整合工作。镜湖区原有 14个街道整合为 11个街道， 97个社区整合为 56个社区;鸠江区原有 22个社区整合为 14个社区;弋江区原有 27个社区整合为 21个社区。通过整合，实现了社区规模相对合理、区域相对集中、资源配置相对科学。开展了撤销街道办事处试点。弋江区在全市率先开展了撤销街道办事处试点工作。 XX年 7月 1日，南瑞街道办事处正式撤销，南瑞三个社区居委会直接与区政府相关职能部门进行对接，开展工作。撤办之后社区各项工作有效衔接，各方适应性进一步增强，试点工作取得了初步成效。

2 、强化社区自治。 社区居委会直接选举普遍推行。 目前，市辖三区基本上实现了由全体居民直接选举产生社区居委会。如镜湖区， 11个街道 56个社区全部采取直选方式进行了选举，共登记选民 311804名，参加正式选举投票的有 235893名，参选率达 75.64%。直接选举强化了居民自治和参与意识，推动了基层民主政治建设。“议行分设”稳步推进。社区“议行分设”试点不断扩大，镜湖区在西洋里社区首家试点基础上，又选择了 5个居民自治意识较强的社区进行“议行分设”试点;弋江区也在荷夏园、锦申园、李巷、西利民、兴隆街、沐春园等 6个社区实施“议行分设”。“决策议事层”和“执行层”的分离，推动了社居委从繁重的日常事务中解脱出来，集中精力当好群众代言人，切实为民服务，增强了社区的凝聚力和亲合力。

3 、加大社区建设投入。 加大财政支持力度。 市政府每年设立 200-300万元的社区建设专项资金;社区办公经费由每年 1万元调整到每年 2-3万元，纳入年初区财政预算。加强社区工作者队伍建设。通过公开招聘、竞争上岗、考核评议，形成了能进能出、能上能下的社区工作者管理机制。大幅度提高社区工作者的生活待遇，达到社居委主任每月 850元、副主任 750元、一般社区工作者 650元的标准，并为其办理了养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险。夯实基础设施建设。市辖三区社区办公活动用房均达到 300m2 以上，鸠江区甚至有 8个社区用房达 1000 m2 以上，占 57%;有 5个社区用房达 500 m2 以上，占 36%;并做到统一悬挂社区标识、统一主外墙立面、统一功能布局、统一资料上墙。还配备了电话、电视、电脑、传真机、数码相机等办公设备，社区办公软硬件环境得到大大改善。

4 、拓展社区服务功能。 充分发挥区、街道、社区三级服务网络功能，以“六进社区”活动为抓手，全力打造社区服务平台，创新社区服务手段，完善社区服务功能，构建全方位、多功能的社区服务体系。文化进社区。如镜湖区，深入持久地开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”，组织社区巡回演出 250余场次，举办以“和谐的镜湖”为主题的大型彩车巡游活动，深受居民的好评。卫生进社区。各区进一步完善社区卫生服务中心(站)网点建设，为居民提供方便、快捷、价廉、质优、人性化的社区卫生服务。如鸠江区将四褐山社区卫生服务中心、风鸣湖社区卫生服务站等社区卫生服务机构确立为惠民门诊，为符合条件的惠民对象减免部分费用，改善了民生。警务进社区。各区以“零发案社区”、“平安社区”等群众性创建活动为切入点，建立治保、调解、普法、帮教、治安巡逻“五位一体”治安管理机制，为广大居民安居乐业创造良好的治安环境。教育进社区。镜湖区构筑了区社区学院、街道社区学校和社区分校的三级社区教育网络，积极开展形式多样的学习型单位、学校和楼院创建活动，有力地促进了社区精神文明建设。社保进社区。各区加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，积极开展就业推荐、咨询、培训服务。社会救助进社区。各区大力开展对优抚对象、残疾人、特困户等弱势群体的社会救助和便利福利服务。如弋江区在弋江桥街道和南瑞社区设立了“慈善超市”，向享受“分类施保”的低保户及突发性事件的困难居民发放物资救助。

5 、健全社会组织体系。 优化社区党组织设置。 随着党政机关和区境企事业单位的离退休、下岗失业人员党组织关系转入社区，社区党员数量迅速增加，最多的达 330多名，最少的也有 50多名。各区、街道根据情况变化及时调整社区党组织设置，在党员人数较多的社区建立党委或党总支，下设党支部，形成了党委(总支)建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼道的三级组织网络，成为党在城市基层严密的“组织网”和有效的“工作网”。加强社区党组织建设。积极推行社区党组织书记与居委会主任、社区党组织成员与居委会成员交叉任职;大力开展“五个好”先进党组织、“社区示范党组织”创建工作和社区无职党员设岗定责活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。

我市社区建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题： 一是思想认识上不到位。 一方面，个别区及市直相关职能部门对社区工作不够重视，在社区的管理、监督、引导、服务、支持、共建上存在“缺位”现象;另一方面，居民对社区的认同感、荣誉感、归属感不强，“社区是我家、建设靠大家”的社区氛围尚不浓厚。 二是 社区居委会行政化倾向越发明显。 社区 居委会该干的事没有干，不该干的事干了一箩筐，社区工作者整天忙于经济普查、房屋普查、大拆违、门牌编码、土地估价等全市性工作，疲于应付门类繁多的各类创建考评，很难有充足的时间和精力为居民服务。三是社区服务市场化、产业化程度低。社区中介服务组织培育不够，服务层次不高，不能适应群众日益多元化全方位的需求。

二、深化改革、加快创新，推动社区建设迈上新台阶

社区作为城市建设和发展的基石，是各级政府的“聚力点”、社情民意的“聚汇点”、社会矛盾的“聚焦点”。各级各部门应站在全局和战略的高度，以服务社区居民、提高城市文明程度为根本出发点，以推动社区管理体制机制创新为主线，大力推进和谐社区建设，做到“基层有活力、管理出实效、群众得实惠”，促进社区建设迈上新台阶。

1 、强化社区工作领导，营造全社会积极参与社区建设的良好氛围。 进一步完善“党委领导、政府负责、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的社区建设工作机制，形成齐抓共管的工作合力。成立市社区建设领导小组，定期召开会议研究解决社区工作中遇到的新情况、新问题，强化在社区规划、政策措施、考核奖惩、舆论宣传等方面的领导。完善考核目标体系，把社区建设纳入市委、市政府对各区以及市直相关职能单位的目标管理考核;区政府要以社区建设为重点，加大对街道办事处、社区居委会的考核。建立市直部门联系社区制度，与社区共建帮扶对子，帮助社区开展各项工作，参与和谐社区建设。

2 、完善撤销街道办事处试点工作，进一步推进社区管理体制创新。 街道办事处作为市辖区政府的派出机构，在我国已经存在和运行了半个世纪，曾经发挥了重要作用。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，以及城市化进程的加快， 传统城市基层管理体制赖以生存的“单位体制”已被打破，根基已被动摇，其管理模式、运作方式已不适应市场经济条件下现代城市管理的新要求。面对越来越多的社会性事务，街道办事处“块管不到边，条管不到底”，反而束缚着社区服务和自治功能的发挥。撤销街道办事处顺应了 “小政府、大社会”的改革趋向，是推动基层政治民主建设的客观要求。从撤销南瑞街道办事处的实践来看，成效是明显的，实现了平稳过渡，既减少了管理层次，提高了工作效率;又降低了行政运行成本。下一步要扎实完善试点工作，以制度建设为突破口， 将原属于街道办事处承担的行政管理和行政执法的职能，全部移交给区政府相关职能部门;将原属于街道办事处的社会性、群众性工作全部移交给社区， 形成一整套行之有效的无街道办事处层级的区政府、相关职能部门对社区工作的管理、指导、协调、监督机制，以及社居委与区政府、相关职能部门的对接机制。在此基础上，进一步扩大试点面，将社区管理体制改革向纵深推进。

3 、科学界定社区职责，严格社区工作准入制度。 进一步明确界定社区居委会职责，理顺政府职能部门、街道办事处和社区居委会的相互关系，实现政府依法行政和社区依法自治的统一。通过调研，结合外地经验，我们认为新形势下社区居委会的主要职责是：宣传国家政策和法律法规;维护居民的合法权益;协助政府部门在社区开展社会化管理服务工作;办理本社区居民的公共事务，开展便民利民的社区服务;筹措本社区公益事业资金，管理和维护公共资产;对本社区的物业管理和服务进行指导、监督，组织居民成立业主委员会等。积极实施社区工作许可制，对不属于社居委职责范围内的下派任务，社居委可以拒绝承担;若确需社居委承担和配合的，必须经市社区建设领导小组审定，并按照“权随责走”、“费随事转”的原则进入社区。

4 、顺应城市化进程，积极稳妥推进“村改居”。 随着城市化进程的加快，如何科学合理地撤村建居，逐步消除“城中村”，是今后社区建设工作的一个重要课题。关键要把握三个环节：一要处理好社会事务。按照社会事务和经济事务剥离的方法，将原村民的社会事务管理职能按属地划入所在社区居委会管理。二要处理好集体资产。对原村有资产进行清产核资和产权界定，成立资产管理公司，承接原村集体经济管理职能。将原集体资产折股量化，科学设置股权结构，按照“产权清晰、权责明确、管理科学、政企分开”的现代企业制度要求，将资产管理公司改制为股份制企业，逐步完善法人治理机构，规范企业利润分配，保障股(居)民分红权利。三要完善相关保障措施。对“村改居”原农民要切实落实市民待遇。在劳动就业方面，凡在劳动就业年龄范围内，有劳动能力和就业愿望而没有就业的，享受免费职业介绍服务和职业培训补贴等政策。对原农村救助对象和城市低保对象，初次参加职业技能鉴定，并取得《职业资格证书》的，可以享受一次性职业技能鉴定补贴政策。在社会保障方面，从事个体经营(包括自由职业者)或未就业的，以个体工商户、灵活就业人员参保缴费方式，参加城镇企业职工基本养老保险;未参加城镇企业职工基本养老保险的，享受被征地农民基本养老保障待遇;凡符合市区医疗保险、工伤保险、生育保险参保范围和最低生活保障条件的，享受居住地医疗保险、工伤保险、生育保险参保待遇和最低生活保障待遇。在计划生育政策方面，从农民转为居民之日起， 3年内可继续享受农村计划生育政策。在住房政策方面，“村改居”前经批准的农民自建住房或集体集中建房，缺少 “ 一书两证 ” ，由镇、区政府审核后统一申报，经市规划局、国土局批准，向房管局申请办理房屋产权证书。自建住房和集体集中建房在取得房屋产权证后，补交土地出让金和相关规费，可办理上市交易手续，上市后不得再享受宅基地政策。“村改居”后原农民住房拆迁安置，在不享受优惠集中建房的条件下，缴纳土地出让金和相关规费，享受市区拆迁政策。

5 、完善社区建设保障机制，强化社区建设合力。 在人、财、物三个方面强化社区建设保障，为构建和谐社区提供坚实的物质支撑。一是推动社区工作者职业化，“确保有人办事”。今后社区将承担越来越多的社会性职能，社区工作者由原来的“婆婆妈妈”变成“小巷总理”，这对社区工作者的综合素质提出了更高的要求。要积极推行社区工作者资格准入和持证上岗制度，强化社区工作者教育培训， 党校要举办社区专职工作者培训班，抓好专业轮训， 推动社区工作者专业化、职业化进程。要适当提高社区工作者生活待遇。目前我市社区工作者工资水平大都在 600-800元，较以往虽有了较大的提高，但与他们的实际付出、与全市平均工资相比，都有相当距离。要建立合理的工资增长机制，确保社区工作者收入随经济社会发展而提高，增强社区工作对优秀人才的吸引力。二是建立健全社区建设长效投入机制，确保“有钱办事”。市政府应逐步提高社区建设专项奖励资金，强化“以奖代补”;各区要把社区基础设施建设经费、社区办公经费、社区干部补贴和社会保险列入区级财政预算，每年用于社区建设的资金增长幅度应高于财政支出的增长幅度;采取市场化运作机制，广泛吸收社会资金投资社区设施建设。三是优化办公条件，推进资源共享，确保“有地方办事”。通过开发商支持、驻区单位资源共享以及新建、调剂置换、租赁和购买等方式，不断优化社区居委会办公用房和社区服务用房。进一步配备配强相关办公设备，实现办公自动化。驻社区单位在将大量的服务性、社会性、公益性事务逐步转移到社区的同时，要充分利用自身在场地、设施等方面的便利条件，向社区提供服务，实行资源共享和优势互补，为社区工作顺利开展创造条件。

关于赴安徽等地考察社区党建工作情况的报告

关于赴上海、镇江、南京、安徽等地

考察社区党建工作情况的报告

单以栋

为进一步加强我区社区建设和社区党建工作，2004年3月30日到4月2日，部里安排孙红部长带领组织部和街道组织委员及社区党支部书记一行14人，到上海、镇江、南京、安徽等地考察学习社区建设和社区党建工作经验，重点考察社区工作者的选拔任用机制和教育、管理办法，及社区党支部和居委会的运行方法、工作开展和组织活动等情况。按照安排，我们先后考察学习了上海市普陀区曹杨新村街道文化中心、市民学校及社区服务中心，镇江市京口区大市口街道社区服务中心及四牌楼街道江滨新村第一社区党员活动中心、社区服务中心、社区图书馆，南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区党员活动中心和服务中心，南京市鼓楼区江东街道及云南路社区党员服务中心，安徽省芜湖市新芜区滨江街道及健康路社区活动中心、老年之家，安徽省合肥市庐阳区逍遥津街道党员活动中心、服务中心及公园社区党员活动中心、服务中心和老年公寓的建设、工作、管理等情况。

据介绍，上海市普陀区曹杨新村街道是有52年历史的老街道、老典型，南京市白下区五老村街道是全国闻名的卫生特色街道，周恩来总理等党和国家领导人曾到这里视察过，南京市鼓楼区在全省率先开通社区党建网站，镇江市京口区社区党建工作在全国创设了镇江模式，安徽省芜湖市新芜区及合肥市庐阳区的社区建设和社区党建工作分别是中组部和国家民政部示范点，各个点都有自己的特色。现简要汇报如下：

一、简要情况

考察的这5地6个街道6个社区党建工作起步都比较早，基本上都是在上世纪90年代开始的，硬件设施投入较大，管理、服务水平较高，群众参与社区建设、管理的积极性较足。概括起来，主要有以下几点：

（一）城市管理、社区建设的基础工作比较规范、扎实。

我们考察学习的这几个点，都是全国社区建设示范点，因此，各个点的基础工作都相当规范、扎实。

一是制度比较完备。各个点对党员教育管理、社区服务等工作都建立了相关制度，且基本都挂上了墙，不同的是，有的点办公场所宽敞，把各项制度分开排列；有的点办公场所相对较窄，就把各项制度整合在了一起；也有的点制作了几块活动板，分别公布，平时需要哪项制度就推出哪项制度来。

二是台帐比较齐全。各个点都建立了相应的管理台帐，不同的是，有的点台帐分类细一些，有的点台帐分类粗一些。如南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区台帐总共分六大类，装订成六册，相比较就要粗一些，而鼓楼区云南路社区的台帐就多一些，分类也相对较细。

三是设备比较先进。各个点电视、VCD、电脑等电教设备基本都配备齐全，条件好一些的还配备了多媒体投影设备等，象南京市白下区党建电教工作开展得较好的地方，各个街道都具备了自己制作电教片的能力，并能及时在自己的网站上发布。

四是活动场地宽敞。考察学习的这些点，基本都有300平方米以上的办公、活动用房，有的达到几千平方米，甚至近万平方米，在服务中心大厅，一般都有各式各样的告示牌、宣传单、公示窗，为群众提供最大限度的便利。上海市普陀区曹杨街道市民学校、文化中心及曹杨社区服务中心不但办公、活动场地宽敞，而且设置的活动门类齐全，环境整洁、优雅、漂亮、怡人。

（二）“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理体制基本确立。

“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理体制理顺了市与区、区与街道、街道与社区的关系，街道、社区通过发展经济，开展各式各样的便民、利民服务，整合了城市资源，在城市建设与管理中逐步担当起主力军作用，其综合功能正逐步体现出来。

一是城市管理中心开始下移。随着社会、经济的发展，人民生活水平的提高，对公共服务功能的需求越来越强烈，内容越来越多，要求也越来越高，单靠政府的力量已远远不能满足，顺应这一形势，各地通过简政放权，把工作中心逐步向街道、社区转移。明确了街道对辖区社区管理、社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济建设等的组织领导、综合协调、监督检查等职能。通过完善社区建设配套设施，理顺了政府行为与社区自治之间的关系，延伸了城市管理职能，促进了行政效率与居民自治组织管理服务职责的统一。上海市普陀区曹杨新村街道社区服务中心集中了市城管局、卫生局、文化局、教育局、环保局、市政公用局、公安局、工商局、规划局、劳保局、残联，以及供电、供水、供气、有线电视、医院、学校、再就业、计划生育、最低生活保障、绿化等涉及群众生活方方面面事务的各种职能。

二是对社区管理体制进行了改革。各地基本都对社区资源进行了重新整合，扩大了社区规模，一般在2000户左右。与此同时，相应建立了社区党建和社区建设工作机构，不同的是，有的地方建立的是区、街或街道、社区两级工作机构，有的地方建立的是区、街道、社区三级工作机构，在名称上也不太一致，有的叫社区议事会，有的叫社区联席会，有的叫协调委员会等等，但工作内容大同小异。同时，社区工作重心正逐步走向纯粹的城市管理和服务，加大了对治安、绿化、环境卫生等方面人力、物力、财力的投入，不再考核其经济指标。

三是社区党组织建设得到进一步加强。在党组织设置上，各地都根据经济发展需要，在社区普遍建立了党总支，符合条件的还建立了党委，进一步加强了对基层党组织和党员的教育管理力度，增强了基层党组织接受企业改制分流党员、下岗职工党员、社会流动党员的能力，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。

在非公党建上，绝大多数是实行属地管理，统一纳入社区党建这个大范畴，对有的企业不愿意实行属地管理，或企业规模较大，或企业党员人数较多，或企业较有影响力（如为上市公司，或其某一产品质量或产量在全国、或世界、或某一领域排名靠前，较有影响等）的，也有单独纳入区级党组织管理的，各个点也基本都建立了非公经济组织党建工作组织、领导机构，同社区党建组织、领导机构一样，只是在名称上不完全相同而已。

（三）积极探索社区工作者队伍的建设和管理，一支结构合理，素质优良的社区工作者队伍基本形成。

各地在加强社区党组织建设的同时，也在积极探索社区工作者队伍建设的新方法、新路子。总体上，有三种方法：

一是留用，就是在将城市居委会改转为城市社区居委会的同时，留用其中部分条件较好的党员。

二是招聘，对外招收聘用一批社区工作者。

三是下派，从区、街道、或区属企业等单位中选派部分能力较强的党员到社区担任实职。

但在具体工作方法上，各地也不完全一样，有的简单一些，有的复杂一些，综合起来，南京市白下区五老村街道办事处社区工作者队伍建设滚动管理法似乎更有借鉴意义。他们的做法是：

1、在初步建立起社区工作者队伍的同时，按照队伍优良、结构合理的要求，每年向社会招聘一批社区工作者，试用合格后，参加社区工作和建设。

2、制定出具体的考评方法和标准，每年都对社区在职工作者进行考核，不合格的进行淘汰（是居委会主任的，召开居委会成员代表大会进行罢免）。

3、选举产生新的社区领导班子。

这样，既能保证社区工作者的不断更新，又能促进在职工作者自加压力，勤奋工作。

在社区工作、活动经费来源上，一般都是区级财政拨付，也有的由区、街两级财政承担，也有的针对某一项工作，采取财政出大部分，区级党费再补贴一部分的办法。如镇江市京口区在社区规范化建设上，区委组织部对第一批达标的社区（2002年）各奖励5万元，第二批达标的社区（2003年）各奖励4万元，今年要求全部达标，各奖励3万元，但基本都不要求社区进行创收，社区除城市管理和服务外，一般不做其它工作。

在社区工作者待遇上，专职人员一般在每月500元到1500元之间，聘用人员则要低30到50元不等；“三金”（养老、医疗、住房）一般也由财政按规定缴纳，个别地方（安徽省芜湖市新芜区）是街道负责缴纳。

在社区工作者队伍培训上，各地也都有相应的培训机制，只是在培训的时间、地点、方式、方法上不完全相同。

在社区工作者队伍性质上，大都定性为企业，有的相当于“准事业”单位人员性质，有的干脆淡化这一概念，只要有人发工资，有人做事，说公务员也好，说事业单位工作人员也行，说企业人员可以，说临时工也成。

在社区工作者人数上，一般每个社区在3到7个人不等，社区人数多的，社区工作者人数也相对多一些，但每个社区一般都还聘用一些社会离退休人员帮助工作。

（四）社区建设和社区党建内容丰富、特色鲜明。

一是工作理念新。在服务对象上，上海、南京这些发达地区已把强调党员为社区群众服务，过多地注重党员要尽义务，转变为社区党组织在为群众服务的同时，也要为社区党员服务，把党员尽义务与享受权利有机地结合了起来，以不断增强党组织的凝聚力和战斗力。上海市曹杨社区就挂出了党员服务中心的牌子，南京市鼓楼区也提出了“社区党组织服务社区党员，社区党员服务社区群众”的口号，就是在安徽省芜湖市新芜区、合肥市庐阳区这些地方，党的组织及其领导也在积极转变观念，创新思维，努力增强党组织的吸引力。

在服务内容上，已从单纯地为居区居民生活服务，转变到工作、生活、文化、社交等各个方面。上海市普陀区曹杨街道市民学校、文化中心及曹杨社区服务中心，不但有绘画室、练歌房、钢琴间，而且有健身中心、培训中心、舞蹈中心、会议中心，不但有养老、失业保障，再就业辅导，而且有有线电视、水、电、气修理、缴费等一条龙服务，还有学生接送、病人护理、老人照料、妇女儿童残疾人维权、计划生育等特殊服务，总之，凡是社区居民需要的、社区党员想到的，在社区组织这里基本都能找到，充分体现了现代社区建设、管理与服务的最新理念，代表了社区组织的发展方向。

二是活动内容丰。各地在社区建设和社区党建工作中，积极探索，使活动内容越来越丰富。比如，南京市白下区的争创“先进社区党组织”、争当“优秀社区党务工作者”和创建“党建工作示范社区”的双争、一创建活动；建立党员服务网络，开展一包一、一助一活动；发挥女党员作用，成立“三八护绿队”，义务护理社区绿化；发动党员和社区老人、弱势群体结亲；针对社会治安问题，组织离退休党员、下岗职工、大学生和在职党员分别成立“夕阳红”、“红灯笼”、“红心”和在职党员四支义务巡逻队，共同维护社区治安；开展“四个一多向互动服务链”活动等。

三是工作特色鲜。比如，镇江市京口区的“一委”（区街两级社区党建精神文明建设协调委员会）、“二楼”（社区党校和社区市民学校）、“三站”（社区在职党员联络站、流动党员管理站和非公经济组织党的工作联络站）、“四共建”（经济、文化、治安、环境共建），党员轮流主持组织生活制度，党员分层次管理，建立农村宣传员联席会议，开展党风廉政建设进社区活动，创建“特色楼幢”等。

二、几点建议

我区与上海、南京这些发达地区相比，有许多不一样的地方，特别是在经济发达程度上，还存在很大差距，即使与安徽省芜湖市新芜区、合肥市庐阳区这些经济相对滞后的地区相比，也有许多自身特点，因此，一定要结合我区经济建设实际和社会、人文特点，统筹规划社区建设和社区党组织建设工作，才能在较短时间内，取得比较突出的效果。我们觉得，目前应重点在以下几个方面做好工作：

1、加强社区工作者队伍建设与配备。可参照南京市白下区五老村街道办事处社区工作者队伍建设滚动管理法，在适当增加社区工作者待遇，提高社区工作者岗位吸引力的基础上，每年从社会补充一部分人员进社区工作，制定科学规范的考核评价体系，对社区在职工作者进行严格考核，实行每个街道后5名淘汰的办法，形成社区工作者进、管、出的良性、互动机制，不断优化社区工作者结构，提高其服务社会、服务群众的能力。同时，对淘汰的社区工作者，积极做好思想稳定工作，可参考企业改制买断工龄的办法，给予适当经济补助，以维护社会稳定。

2、加强社区活动场地整合与管理。要重视社区办公、活动场地建设，在整合现有资源的基础上，财政应进行补贴，使建成区尽快满足每个社区300平方米以上办公、活动用房要求。以后，规划、建设、开发等部门和单位要将社区办公、活动用房一并纳入规划进行建设，且不准挪作他用。区可积极争取市出台相关地方性法规，约束建设、规划、开发等各有关部门和单位。

3、加强驻区单位资源挖掘与利用。要对社区现有驻区单位人文、物质等资源进行调查、挖掘，并分类进行登记、造册，适当时候加以利用。

4、增强社区党组织的影响力与战斗力。社区党组织要积极开展活动，不断增强社区党组织的影响力与战斗力。不但要努力为群众服务，当前更应注意为党员服务，以切实增强党组织的吸引力。要让党员明白、让群众知道，中国共产党吸收群众加入党组织，使其成为这个组织中的一员，不是要他来当苦行僧，整天不考虑自己，全为别人服务，也不是让他来享清福，整天只为自己考虑，不考虑别人，而是要他与党一起，共同为祖国的繁荣昌盛、为全人类的幸福贡献自己的力量。

社区生活情况调查报告

一、活动主题的提出

社区服务与社会实践作为综合实践活动课程的有机组成部分，是学生进行社会实践性学习、接触社会、认识和了解社会、增强社会实践能力和社会责任感的重要学习活动。

二、活动的具体目标

1、 在活动中学会关注自己的生活，关注身边的人、关注身边的事，做一个社会人。

2、 通过调查、采访，知道社区的有关知识，引发学生积极的思考。

3、 进一步学会社会实践调查的方法，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，并能撰写社区调查报告。

4、 学会交往与合作，培养动手、创新等多方面的能力，促进每一个学生个性健康发展。

三、活动的实施

整个主题活动分三阶段实施：

1、活动准备;

2、走入社区，实地调查;

3、了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。

4、活动的结果与评价

第一阶段：活动准备

一、 了解什么是社区

交流：家住什么小区?小区有什么特点?

二、根据住处自由分组，确定调查的地点和内容，设计调查表。

调 查 表

调查范围：

小组成员：

组 长：

调 查 项 目

调 查 内 容

公 共设 施

公共厕所

( )个

IC电话亭

( )个

停车场(棚)

( )个

垃圾桶(箱)

( )个

……

服 务 设 施

学 校

幼儿园( )所、小学( )所、中学( )所

医 院

( )个

商 店

( )个，类型( )

银 行

( )个，类型( )

……

绿 化环 境

草 坪

( )处，面积( )平方米

树 木

主要树种( )

……

建 议：

第二阶段：走入社区，实地调查

目的：了解社区，并对平时随处可见，但并未引起注意、关心及思考的一些地方，进行调查、采访，激发学生关心社区，热爱生活的情感，培养学生动手操作能力、观察能力、思维能力及团队精神。

一：利用雏鹰假日小队活动，走入社区，分组分范围进行实地调查，初步了解社区。组长带领好本组同学进行实地调查，调查中做好记录，填写好调查表(可补充调查项目)。

二、注意安全，调查完后直接回家。之后，充分发挥组长的作用，放手让学生分小组进行调查活动(其中一组访问新村社区居委会主任，其他组分范围进行实地调查)。

三、各组交流调查情况，指导学生梳理资料，对各组的统计数据进行归总，指导填写“调查报告”。

调查报告

姓名

学校

班级

调查时间

调查对象(范围)：

调查方式：

调查内容：

调查结果：

四、搜集资料

1、指导学生上网查资料，收集发达国家或地区的社区发展情况。

学生以调查小组为单位在电子备课室里上网浏览发达国家或地区的社区发展情况。

2、比较现实社区与规范社区，发现“问题”，就这些问题展开研究。

有比较才能发现问题。各小组讨论、协商，根据自己小组最想研究的方面定好研究内容，制定调查方案。(调查内容包括：环境、设施、人口、文明建设及治安情况等)

第三阶段：了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。

交流展示调查内容，全面了解我们的社区，发现社区存在的问题，规划心中的社区。

一、进入情境，帮助学生回忆前段时间的调查、访问情景。

二、交流调查内容汇报方式

1、各组汇报展示调查内容，全面了解社区现状，学生间相互评价、提问。听汇报的同时注意做记录：

(1)在交流中全面的了解我们的社区;

(2)在交流中学会积极的思考。

(3) 记下汇报小组的名称;

(4)把你感兴趣的、想了解的问题记下来。

2、用一两句话概括对整个社区的印象。

学生发言交流，教师梳理、归整问题，：人口多而杂，环境美，交通便利，治安好，绿地少，设施不全，文化娱乐场所少。在此，可以看出学生在活动中学会了客观看待问题。

3、师生共同确立后续活动

引导学生“提了这么多好建议，我们可以怎么做?同学们想一想，小组议一议”，让问题在活动中生成。师生共同确立后续活动：写倡议书、画规划图、撰写社区调查报告等。

第四阶段：活动的结果与评价

注重资料的搜集和整理：由过去收集资料时一张纸的简单记录到现在综合实践的表格、访问记录、调查报告等，学生在活动中收集、处理、分析、运用信息的能力有了很大提高。

党支部在职党员进社区情况汇报

为充分发挥我校党支部在职党员在社区建设中的先锋模范作用，积极探索党员教育管理的长效机制，共建和谐文明社区，学校党支部积极开展了“在职党员进社区”活动。

一、基本情况

我校共有中共党员55人，目前在职党员36人，离退休党员19人。在职党员按要求全部到所在社区报到，认领岗位36个，联系帮扶群众20余人，并利用节假日认真积极地开展了工作，受到社区党组织的好评。

二、措施及成效

学校党支部对在职党员提出的具体要求是：在职党员都要结合自身特长，积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，始终牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，始终保持共产党员的先进性，始终维护党员的良好形象，积极主动为社区建设管理出谋划策、贡献力量。具体要做到“七个带头”,即带头宣传党的政策，带头倡导社会公德，带头参与社区建设，带头帮扶困难群众，带头搞好邻里关系，带头维护社会治安，带头创建社区文明。目前，大家在社区党组织的领导监督下，做了以下工作：

1.做好党员模范表率。每个党员都能够自觉树立党员的文明形象，讲文明话，办文明事，做文明人，以一个人带动一家人，以一户带动一幢，为推进社区的精神文明建设做出了应有的贡献。

2.及时反映群众心声。密切联系群众，注意倾听居民群众的意见，并将有关情况及时向社区和有关部门反映，成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。在职党员主动向社区提供有价值的信息十余条。

3.主动积极参加社区服务。大家结合自己的特长，积极到社区报到，选择一个以上社区特色服务项目，并服从社区党组织的编组、管理。每人至少参加一次以上志愿服务。

4.热心帮助困难群体。在社区党组织的统一组织领导下，根据党员的人员情况和辖区困难家庭实际，分组成立了帮扶小组，结对帮扶生活困难户，通过开展形式多样、富有实效的帮扶活动，积极构建和谐社区。

5.积极为社区发展建言献策。在职党员都能主动深入基层，加强调查研究，努力为加快社区建设发展出主意、想办法。许多有价值的意见和建议被有关社区采纳。如采暖费用的集中收缴、卫生的综合治理、老年人健身活动的综合、小区安全保卫等管理等。

6.努力办好一件实事。在职党员都能为主动积极为本社区做一件力所能及的好事、实事，参加了社区的公益活动、文化活动、环境整治、综合治理等工作，成为社区服务、社区文化、社区卫生、社区治安、社区环境等方面的带头人，受到社区群众的称赞。

总之，开展“在职党员进社区”活动，通过社区党组织的监督，广大在职党员都能“八个小时内当模范、八个小时外做奉献”，在社区建设中较好地发挥了先锋模范作用，改变了过去社区党组织与辖区在职党员“两张皮”的现象，构建起了共同参与、共同关心、共同建设的开放型区域性社区大党建工作新格局，为文明和谐社会做出了积极的贡献。

三、存在问题

在职党员进社区是一项非常好的工作，是实践党的群众路线的具体表现。但也有一些党员借口工作忙、没时间，参与不够积极；一些社区对本辖区党员的组织监督管理不到位，使这项工作未落到实处；工作考核机制还需要进一步健全。社区和单位党组织要加强沟通联系，掌握每个党员的情况和工作动态，以便使这项工作开展得更加扎实有效。

.5.28

针对近日的连续高温，从7月14日起，xx市环卫处城东环卫所调整了户外作业方式，加大机械化作业，全力做好高温天气环卫作业。

城东环卫所根据气象情况，明确高温时段，制定、落实了高温期间环卫工人劳动保护计划、措施。在气温高于30摄氏度时，加大机扫力度，降低人工作业强度，辖区保洁人员中午作业时间可以避开无树荫的主干道区域，改在有树荫的区域从事清扫保洁工作;为了确保环卫工人的人身安全，该所坚持以人为本，发放了藿香正气水、十滴水、人丹、清凉油等防暑药品;针对高温垃圾易腐烂的情况，进一步加大了辖区生活垃圾收运工作力度，调整了垃圾收运时间，增加收运频次，加强垃圾收运车辆污水收集箱和密封性能检查，防止生活垃圾和渗滤液遗撒造成二次污染;增加了车辆冲洗频率，并对各公厕垃圾站和环卫设施进行打药灭蝇和除臭，确保车容车貌整洁。

街道农经工作情况汇报

区农工委：

按照区农委统一部署，我街道为进一步减轻农民负担，就加强农村土地承包管理、农民专业合作组织建设、村级集体经济发展和一事一议筹资筹劳等工作开展开展了自查，现将农村经营管理工作自查的结果汇报如下：

一、向村级组织收费专项清理整顿情况。

我街道近几年财政收入大幅增长，去年达到xx万元，有充足的财力进行公益建设和维持行政组织运转，同时认真执行上级有关政策，没有向村级组织摊派或要求配套、捐赠等现象的发生，没有要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动，各项制度得到有效执行。

二、一事一议筹资筹劳情况。

我街道9个村居的村级一事一议工作都履行了议事、审批、公示等操作程序，全部由村级集体经济收入和争取上级一事一议奖补款以及社会捐赠款来筹集资金，没有向农民群众筹集任何资金和劳务，不存在平调、挪用资金的现象。新型农村合作医疗和义务教育等收费均严格按照相关规定执行，出具专用的票据，没有任何向农民集资、强行捐资和乱收费现象，没有任何加重农民负担的违规违纪的行为。

三、农村土地承包管理情况。

我街道农村土地承包经营权证发放xx户，发放率100% ，土地流转补助项目资金全部量化到户，土地承包经营纠纷今年发生18起，全部在街道农经站调解成功。

四、农民专业合作组织发展情况。

我街道现有农民专业合作社家,总计社员人数xx人，参合率达到% ；土地股份合作社家，入社农户xx户，参合率达到% ，入股面积xx亩；社区股份合作社x家，已经实现全覆盖；农民资金合作社1个，于XX年6月21日隆重举行了成立庆典仪式，现已正常营业；近期还成立了六合区xx街道方山村低收入农户增收合作社和xx社区商贸集中区农民创业协会。农民专业合作社规范化建设正在稳步推进，财务管理基本达到要求，今年我街道没有农民专业合作社的补助资金。

五、村级集体经济发展情况。

xx年我街道9个村居集体总收入稳步增长，其中总收入xx万元以上村居x个，xx万元以上4个，xx万元以上4个，村级集体总收入均超过xx万元，主要以租赁性、经营性、工程性收入为支撑。今年，所有村级集体经营性年收入达到xx万元以上，村级不良债务每年下降10%以上，街道农民人均收入要达到xx元，增幅16%。实现增收的措施为：

1、加强招商引资，增加租赁性收入。通过内联外引的方式，加大对外招商引资力度，吸引项目落户生根，重点盘活、姚徐、等集体闲置资产和待租标房。山东社区等村居要加强轮窑等原村办企业的承包管理，切实履行合同，确保承包金的按时足额兑现。xx社区还要加快村庄撤并步伐，实施土地增减挂钩，备足发展用地，集聚发展后劲。

2、培育特色产业，增加基础性收入。坚持“一村一品”格局，着重抓好xx社区大棚芦蒿、山东社区农家乐、xx社区水产养殖、xx社区休闲农庄、xx社区畜禽养殖、xx村花卉苗木、xx村超大集团蔬菜，茶叶、xx村xx亩高效农业等基地建设，进行扶持引导，做大做强各个基地，提高基地效益，增加村级集体收入。同时依托雨花石特色品牌优势，逐步打造雨花石深加工项目，延伸产业链，不断提升产品的附加值，提升相关村居集体和石农的收入。

3、开展资本运营，增加经营性收入。鼓励集体经济组织充分利用自然资源、集体资产，采取新建或产权置换等方式建设标准厂房、门面房、专业市场以及社会服务设施，不断延伸和丰富集体经济发展内涵，街道牵头成立“xx市六合区聚城股份有限公司”，由9个村居各出资xx万元占股份10%其中xx社区出资xx万元占股份20% 共同组建而成，承接街道境内外的建筑工程和土石方工程，每年可以给各个村居增加xx万元左右其中xx社区xx万元左右的经营性收入，不断夯实村级集体经济基础。

4、服务道路工程，增加项目性收入。围绕四桥、绕越、宁启复线等国家和地方大型工程项目，继续全方位跟踪服务，切实做好集体和群众利益的保障工作。同时，在增加村级集体收入的基础上，以全民创业为抓手，以产业升级为重点，大力推动农民收入倍增工作。

六、农村集体“三资”清产核资工作贯彻落实情况。

1、统一思想，提高认识。做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键，是推进农村基层党风廉政建设的客观要求，也是促进农村和谐稳定的重要举措。为此，街道党工委办事处高度重视农村集体“三资”清理工作，多次召开专题会，研究部署“三资”清理工作，在深刻理解农村集体“三资”清理工作的重要意义的基础上，统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。

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社区女性社会组织建设情况的调查报告

近年来，随着社会经济的发展，“小政府、大社会”的格局逐渐形成，社区社会组织不断蓬勃壮大，通过开展丰富多彩的活动，有效承接政府职能、反映社区需求、繁荣文化事业、维护居民权益、发展社会公益等，增进了社区与居民的互动，弥补了社会居委会功能不足，成为社区建设的一支重要力量。社区女性社会组织作为社区社会组织的重要组成部分，在妇女维权、促进发展、提高素质等方面发挥了不可替代的作用。据统计，截止今年6月底，清河区7个街道44个社区共有注册、备案的社区社会组织213个，其中女性社会组织135个。

一、社区女性社会组织的概念、特征

社会组织是以社区居民为主要成员，以社区地域为主要活动范围，以满足社区居民的需求为主要目的，由社区居民自主成立或参与的民间自发组织，主要包括社区社会团体和社区民办非企业单位两类。社区女性社会组织则是以女性居民为主要成员，由女性居民自主成立或参与的民间自发组织。一般具有三个特征：

一是群众性。女性社会组织可以把具有共同特点或需求的人组织起来，建立相应的组织，开展形式多样丰富多彩的活动，满足居民交往和沟通需求。其中以娱乐、健康为目的的艺术团、健身队、戏迷社等数量众多，已成为社区文化生活的重要组成部分。

二是服务性。女性社会组织是将年龄相仿、兴趣相似、利益相同的居民组织到一起，通过自愿参与各种团队活动，为居民提供多层次、多样化、个性化服务。如四点半课堂、放心吧校外辅导站、青少年书法小组、妇女儿童之家、孝老养老协会、阳光心理咨询中心等。

三是公益性。女性社会组织通过聚合社会资源，发挥成员的特长优势，组织开展各种公益活动，引领居民承担各项社会管理和公共服务工作，如巾帼志愿者服务队、巡逻队、邻里之家协调会、禁赌禁毒协会、妇女维权工作站、免费红娘等。

实践证明，社区女性社会组织以服务社区需求、活跃社区生活、提升社区文明为目的，在促进社区自治、加强社区管理、整合社区资源、托展社区服务、丰富居民生活、增强居民公益服务意识、提高居民参与水平、增强社区凝聚力等方面都发挥了积极作用，成为连接党和政府与妇女群众的纽带。

二、清河区社区女性社会组织的基本情况

清河区共有登记、备案的社区女性社会组织135个，占社区社会组织总数的63.4%。参与的妇女群众近2万名，其中参家文化、健身团队的人数最多;年龄跨度较大，有在校女大学生，也有退休多年的古稀老人;人员构成非常广泛，从事各行各业的都有，有的有特长，有的有热情，多为心态阳光、积极向上的妇女群众;参与社会组织的目的基本一致，丰富生活，凝聚力量，助人自助，促进社区和谐。

社区女性社会组织主要有三种类型：

一是文体类组织，如诗词协会、书画社、舞蹈队、戏曲协会等71个，吸引居民广泛参与，提升素质，交流感情，深厚友谊。其中“广场舞”参与人数最多、也最为活跃，除自娱自乐、强身健体之外，还积极参与市、区举办的健身操(舞)大赛，展示时代风尚。

二是服务类组织，如家政服务所、居家养老服务中心、心理咨询中心等15个，以满足居民的需求为目标，不断拓展社区服务功能。长西街道上海路社区“心苑社会工作服务社”是全市首家进入社区的社工组织，通过承接政府购买服务，为空巢老人、单亲困难母亲提供专业服务。

三是公益类组织，如巾帼志愿者服务队、劝导队、巡逻队等38个，践行“助人者自助，乐己者乐人”理念，动员更多的人传递正能量、弘扬真善美。水渡口街道东郊社区的“免费红娘”已承接2场大型相亲会，为大龄单身青年婚恋提供指导和服务。

此外，还有管理型组织、维权组织，如计划生育协会、妇女维权工作站、 妇女议事会等11个，参与讨论社区重大事项、反馈妇女意见和建议等，提高社区自治水平。

三、清河区社区女性社会组织存在的问题

社区女性社会组织在满足社区多元化需求、健全社会保障体系、促进社区和谐稳定等方面发挥了积极作用，但在运作中也不可避免地出现了一些问题：

一是认识不足，影响有序发展。有的部门和社区领导对女性社区社会组织的地位、作用认识不足，也有的存在应付思想，没有将社会组织的发展与管理真正列入工作日程;主管部门、民政、妇联与社区女性社会组织的联系较少，开展的宣传、培训、指导不够，导致有的社会组织处于无序状态。

二是资金匮乏，影响活动开展。社区女性社会组织的生命力在于组织开展活动，必须有一定的经费支撑。其中，除极少数能争取到居委会的支持或企事业单位的赞助外，大多数都依靠负责人自筹或是向会员收取少量会费解决，受经费制约，有的女性社会组织只能缩小活动规模、减少活动次数。有的居委会办公场地小，不能为女性社会组织提供固定的活动场所，影响了活动的正常开展，制约了女性社会组织的进一步发展。

三是管理欠缺，影响规范发展。有的女性社会组织成立时有章程有规定，但在实际操作中难以落实;有的女性社会组织法制观念不强，有的女性社会组织公信度不高;有的女性社会组织结构松散，缺少机制约束，加入、退出都很随意。另外，也有一部分没有到民政部门登记的“散兵游勇”，还有的甚至出现借“组织”为名举办商业营利活动等，给社区女性社会组织规范管理带来很大难度。

四、几点对策与建议

党的xx大明确要求，“要改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”。结合当前实际，要大力培育和发展女性社会组织，使其充分发挥职能作用，需要政府部门、组织自身、妇联等多方面共同努力。

第一，转变观念，重视社区女性社会组织发展。政府部门充分认识社区女性社会组织在社区建设中的意义和作用，加强党建带妇建力度，将女性社会组织发展放入社区规划中统一部署，使女性社会组织的数量、种类等符合社区发展需求，避免资源的重复浪费;依法登记备案，分类管理，通过资金投入、项目招标、购买服务等形式，引导扶持女性社会组织参与社区建设与管理，为其健康发展创造良好环境。

第二，强化管理，提升女性社会组织能力建设。女性社会组织应符合国家规定的条件、标准，建立健全组织规章制度，增强社会组织公信力;加大宣传力度，提高服务水平，为居民提供个性化、特色化的优质服务，培育女性社会组织领军人物，提升团队凝聚力和协作精神，为女性社会组织健康发展提供人才资源。

第三，加强联系，整合女性社会组织各类资源。加强对社区女性社会组织的引导和服务，是妇联组织延伸工作手臂的一个重要领域。妇联组织要充分发挥“联”的作用，积极配合民政部门，指导街道建立社区(女性)社会组织服务中心，采取“街道统筹、社区管理、自主活动、资源共享”模式，协调好女性社会组织之间的关系，建立资源共享的服务信息平台，促进女性社会组织健康发展、持续发展。

尊敬的各位领导:

根据会议安排，我就XX镇场镇建设工作作一简要发言，不足之处，请批评指正。

一、基本概况

我镇位于XX市西南部，距主城区29公里，与重庆市xx区xx县伏龙乡及本市的xx镇、xx镇接壤。全镇幅员面积46.2平方公里，耕地面积18528亩，下辖12个村1个社区，总人口37300余人。场镇面积达1.5平方公里，场镇人口将近1万人，城镇化水平达28%。

二、主要举措及取得的成绩

我镇场镇建设按照“统—规划、分步实施，政府引导、市场运作、产业支撑、突出特色”的发展思路，大力推进基础设施建设，不断完善城镇功能，扩大聚集效应，大力发展主导产业，提高城镇管理水平，设施配套、功能齐全、经济社会协调发展的格局已基本形成。

产业发展方面，我镇坚持“工业强镇”战略，牢固树立“工业经济是第一要务，招商引资是第一政绩”的发展理念，抢抓两江新区、渝广合作、重企转移三种机遇，发挥邻近重庆的区位优势、老工业基地的人才优势、渝广连接线的交通优势三大优势，大力开展招商引资，积极做好现有企业服务，现已培育规上企业10家，镇域经济实力明显提高，场镇人气指数不断提升，商贸服务业更加活跃。1-5月，我镇完成招商引资工业项目4个，到位资金xx万元;实现工业总产值xx万元，工业销售产值xx万元，利润总额达xx万元。

基础设施方面，我镇近年来通过积极对上争取项目、鼓励民间投资等多种渠道，不断加强场镇基础设施建设，场镇功能不断完善。实施河河道整治、河堤美化靓化工程和场镇亮化工程，修建河堤2公里，新安装太阳能路灯110余盏，新增绿化面积约20xx平方米，绿化率达38%，有效改善XX人居环境，消除汛期场镇安全隐患;新建垃圾压缩中转站1个，有效缓解、xx4个镇垃圾处理难问题;新建成省级示范综合文化站和xx平方米乡镇文体广场1个，配备各类健身器材80余件，基本满足群众日常文化体育需求;新修建公办中心幼儿园1所，建成后将有效解决镇域内适龄幼儿入园难问题;新修建污水处理站1个，建成后将有效解决镇域内工业污水、生活污水处理问题;新修建冲水式公厕1个，建成后将进一步方便群众生活。实施旧城改造工程，完成城区房屋改造xx户，改造场镇下水道xx米，铺设人行踏板平米。鼓励房地产开发商加快商品小区建设，目前已建成商住小区雅居、同创伟业、沁园小区、和谐小区、宾馆小区、xx小区等6个住宅小区，建筑面积约万平方米，人居条件得到极大改善。

环境整治方面。积极探索场镇清洁卫生管理新机制，通过居民一事一议方式，委托隆鑫物业公司负责场镇清洁卫生，采取听证会的形式制定了场镇环卫收费标准，聘请专人负责管理环卫、清运垃圾等，真正做到了常抓不懈。在沿街的商户、住户中开展环境整治宣传活动，培养“城镇是我家，卫生靠大家”的意识，引导广大商户、住户树立主人翁意识，镇区环境卫生面貌得到很大改善，为筑巢引凤、招商引资、推动镇域经济发展奠定了良好的基础。

三、存在的主要困难和不足

一是基础设施建设水平有待进一步提高。由于资金投入不足，一些公共基础设施还不到位，如美化、亮化、绿化等基础设施建设还需进一步完善。

二是资金、土地不足是制约场镇建设的瓶颈。乡镇财力弱、国家项目少、可用于建设的土地存量不足，严重阻碍了场镇建设发展步伐。

三是场镇建设不易形成特色。新建楼房样式单一，突出地方历史和文化特色不够，不容易形成自己的特色和风格。

四是文化、体育、休闲娱乐场所等基础设施建设相对滞后，还无法最大程度的满足广大群众日益增长的精神文化需求。

四、下一步工作打算

下一步我们将继续围绕工业商贸镇进行场镇建设，积极争取优惠政策、完善配套设施。

(一)争取政策命名，获取优惠政策。完成重点商贸服务镇申报工作，解决场镇无农贸市场的现状，规范市场;完成百强镇建设试点镇申报，完成5平方公里总规和3平方公里控规。充分利用2个政策命名带来的优惠政策，发展工业、商贸服务业。

(二)改造城镇环境，提升场镇吸引力。实施仪北路风貌打造，打造有规模的整体和谐的建设新格局;实施老街改造，改变老街窄、乱现状;重建观音桥等危桥，对场镇的基础设施进行更新换代，提升场镇品位、形象。加快时代韵城小区建设，竣工后建筑面积约8万平方米，进一步优化XX人居环境。

学校有偿补课治理情况自查报告

开展有偿补课治理工作是维护广大人民群众的切身利益的重大举措。下面是小编搜集整理的学校有偿补课治理情况自查报告，欢迎阅读，希望对大家有所帮助。

学校有偿补课治理情况自查报告

随着暑假来临，在职中小学教师参与有偿补课、民办学校和民办培训机构不规范举办培训班的现象有所抬头，严重损害了广大人民群众的切身利益，加重了群众的经济负担，而且容易引起群众对教育的不满情绪，不利于教育健康可持续发展。

日前，从滨州市教育局获悉，为进一步落实中央关于坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和贪腐问题的有关部署，深化中小学有偿补课问题治理，滨州市将组织开展中小学有偿补课治理情况专项督导。

重申“七个严禁”，切实减轻学生课业负担和家长经济负担

此次督查，滨州市教育部门重申“七个严禁”：严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;严禁无资质民办学校和民办培训机构违规举办培训班。

市教育部门将开展专项治理，采取有力措施，推动师德师风好转。同时规范民办学校和民办培训机构办学行为，切实减轻学生课业负担和家长经济负担，维护学校正常的教育教学秩序，树立教育良好形象。

各县区教育部门、市直各学校将于近期组织开展自查自纠

根据市教育部门要求，各县区教育局、市直各学校要按照通知规定，制订专项治理实施方案，认真组织自查自纠。

实施方案要严格落实《教育部关于印发的通知》、《山东省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》和《滨州市教育局关于落实教育部教师〔2019〕5号文件严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》。治理情况自查报告于8月1日前，以函件形式报市政府教育督导室，市教育局将适时开展专项督导。

各级教育行政部门和学校要畅通和公开举报渠道，积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，主动接受社会监督。

违反有关规定的中小学校、在职教师，将予以严肃查处

按照《教育部关于印发的通知》、《教育部关于印发的通知》有关规定，对于违反有关规定的中小学校，将视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤消荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任。

同时，各级教育行政部门和学校要将在职教师是否组织或参与有偿补课，作为年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据，实行一票否决制。视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，直至相应的行政处分。对监管不力、问题频发、群众反映强烈的县(区)和学校，要按有关规定追究主要负责人的责任。对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为，要重点查办，绝不姑息。

学校有偿补课治理情况自查报告

为进一步推进我校师德师风建设，端正教育行风，树立良好的教育形象，营造良好的工作、学习环境，打造一支师德过硬的建设队伍。我校按照市、区教育局的要求，开展了一次全面的严禁组织有偿补课的自查活动，逐一梳理和排查本校办学中存在的问题，现将自查情况汇报如下：

一、加强师德教育，从源头上杜绝有偿补课的发生。

开学初，党支部组织全校教职工认真学习《中小学教师职业道德行为规范》、《义务教育法》、《教师法》、《攀枝花市教育局关于对在职教师从事有偿家教的处理办法(试行)》文件，领会文件精神。全体教师认真学习了各种规章制度后，提高了对价值观、人生观的认识，表示要上好每一节课，向课堂要质量，决不增加学生的课业负担，绝不组织有偿补课，维护教师形象。同时，学校向社会公开教师有偿补课的举报电话：，自觉接受家长和社会的共同监督。

二、学校与教师签定《师德承诺书》和《教师不违规补课不从事有偿家教承诺书》，从行动上约束。

201x年9月2日，学校与教师签定《师德承诺书》和《教师不违规补课不从事有偿家教承诺书》。

三、学校党支部纪检小组不定期找学生、家长进行座谈，走访社会人士，了解是否有隐秘的教师违规有偿补课的现象。

学校党支部纪检小组通过与学生及家长的座谈，我们了解到学生及家长对我校的师德师风状况非常满意。同时，支部纪检小组也走访了部分教师和社会人士，了解到以下情况：

1、班主任和学科教师能利用自习课或下午休息时间对学困生进行无偿补课，没有进行有偿补课和参与社会办学及为社会办学提供生源提取好处费的事件发生。

2、我校严格按照上级规定，各个教研组无教师利用节假日组织学生进行补课并收取费用现象，严格控制学生的在校时间。

3、我校在职教师无利用学校设施设备为学生有偿补课现象，也没有教师利用家庭住房或租赁他人房屋为本校、本班学生进行有偿补课。

4、我校没有以学校的名义组织“收费补课”的行为。

5、我校严格按照国家规定开足课程、课时，学校无一例因成绩差、行为差为理由，劝其转学或勒令退学，无学生流失和辍学现象。

以上是我校开展严禁教师有偿补课的自查报告，今后我们还要继续落实好上级各项制度，严格规范办学行为，禁止有偿补课，把我校的各项工作办的更好。确保我校无一例“有偿补课”行为发生。

近日，xx区持续推进城乡环境卫生综合整治工作，全力打造“美丽四平、幸福家园”。全区上下联动、科学部署，重点在“五个方面”上下功夫：

一是广泛宣传，在提升居民素质上下功夫。全面加强城区环境卫生整治工作宣传，充分通过广播、标语、宣传车辆等形式，广泛宣传环境卫生整治内容，积极发动群众参与环境卫生整治工作中来。加大新闻媒体曝光力度，通过宣传、曝光，逐步引导市民养成自觉遵守城市管理规定的良好生活习惯。组织教育部门，在中小学开展“小手拉大手”活动，从小培养孩子们的文明生活习惯，树立“从我做起、相互监督、自觉抵制不良行为”理念，形成人民城市人民建、建好城市为人民的良好局面。

二是强化领导，在突出常态管理上下功夫。坚持便民、利民、亲民、惠民的“民生城管”服务理念，努力实现城市管理的“法治化、智能化、服务化、高效化”工作机制，全方位做好城市管理方面的调研，建立城市管理长效机制。健全组织网络，细化责任分工。成立城区环境卫生综合整治工作领导小组，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，相关部门也建立组织机构，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。层层分解任务，细化责任清单。

三是创新体制，在城管体制改革上下功夫。继续推进城管体制改革的步伐，职权下放，管理下沉，实现双重管理，有效提升城市管理水平。进一步加强全区各街道城管中队的执法力量，加强城管队伍建设，组织学习相关的法律法规，提高城市管理执法和管护水平。20xx年，计划投资260万元，配备铲车、刨雪机等清雪设备，提高主干路环卫机械化作业水平。

四是监督问责，在完善督查机制上下功夫。建立城乡环境综合整治微信群，设立多个信息反馈联络员，随时随地曝光检查中的问题;通过区爱卫会《督查通报》对乡村、街道社区存在的突出问题进行书面通报，明确整改时限，确保整改到位。加大城区环境卫生综合整治工作的督查力度，成立监督检查小组，按照“条块结合、点面覆盖”的督查机制，对各街道、社区的整治工作进行监督检查，确保城区环境卫生综合整治工作高效推进。20xx年，计划投资100万元，增设密闭垃圾容器200个，推进城乡一体化保洁。

五是改善民生，在打造宜居环境上下功夫。积极抓住海绵城市建设这一千载难逢的机遇，彻底改造我区老旧居民小区下水管网、破损路面、绿化等设施，分层次推进老旧小区改造工程。完善城市服务功能，成立专业服务队伍，及时维护涉及百姓生活的各类工作。加强居民小区自治管理，对改造建设完成的无物业小区，研究和探索居民自治管理办法，形成街道、社区、居民自治组织三级管理，逐步建立健全适应我区实际情况的无物业小区管理模式，使其走上规范化管理轨道。整体提升城区绿化档次，有计划地更换高品味、具有观赏价值的行道树，积极打造居民小区的绿化景观，让居民有休闲、观赏的场所，提升幸福感。20xx年，计划投资120万元，开展部分小区、街道绿化提档升级工程。

关于公司专项治理活动的整改情况报告

二、公司治理中尚存在的问题及未完成整改的原因

通过公司一系列治理工作的开展，目前，在去年公司治理整改报告中涉及的“需建立长期有效的管理层股权激励机制”的问题，还没开始准备，这是由于公司目前建立长期有效的管理层股权激励机制和条件还不成熟。

三、公司治理的持续推进及下一步改进计划

公司将严格按照中国证监会的要求,深入持久地巩固整改成果,并在此基础上,将进一步做好以下工作:

(一)继续加强和巩固公司资金的管理。本公司自ipo发行以来，一直得到控股股东的支持和帮助，从未发生过控股股东及其附属企业非经营性资金占用，但为了防范于未然，本公司将按照监管部门提出的要求，建立防止大股东占用上市公司资金的长效机制及惩罚机制。

(二)不断优化公司法人治理结构，规范运作程序，增强公司透明度，高标

准地做好信息披露工作，做好敏感信息的保密工作，防止内幕交易行为的发生。

(三) 进一步加强、深化董事会各专业委员会和独立董事在董事会运作和决策中的作用,提高决策水平,切实维护投资者的合法权益。

（四）投资者关系管理需更具体化、多样化

在不违反信息披露法律法规和公司内部制度的前提下，做好投资者关系管理工作，建立上市公司网络沟通平台，加强公司与投资者沟通工作，通过多种方式与投资者进行及时和广泛的沟通。公司在建立了投资者联系电话、传真及电子邮箱的基础上，为进一步加强投资者关系管理，争取在十一月底在公司的网站建立信息披露栏目。

（五）进一步制定和完善公司的内部控制制度及风险防范机制，协助公司有效提升控制效率、降低经营治理风险。针对公司异地分、子公司较多、业务较为分散等特点，公司将进一步加大对其的审计监察力度，重点检查下属公司财务制度执行情况和效果，落实对其的内部控制制度。

1、加大对各分、子公司的审计督察力度，采取每季度例行检查及不定期巡检相结合的方式，重点检查下属公司财务制度执行情况和效果，落实对子公司的内部控制制度。

2、强化对公司资金、财产、物资的管理，进一步明确相关记录的处理程序，完善岗位责任制，进一步细化、明确各级管理人员的管理责任和管理权限。

在各级证券监管部门、证券交易所的重视和指导下，公司专项治理及整改工作不断深入推进，并取得一定成效，公司规范运作意识和水平也得到了进一步的强化和提升。公司将持续重视治理专项活动的开展和自查、整改工作，进一步提高公司董事、监事和高级管理人员规范化运作的意识和风险控制意识，严格按照相关法律法规以及规范性文件的要求，不断改进和完善公司治理水平，维护中小股东利益，保障和促进公司健康、稳步发展。

云南驰宏锌锗股份有限公司董事会

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