社区治理工作情况汇报(精选19篇)

街道团工委工作情况汇报范文五篇

【导语】：堂的大钟停在了摆动中，街道上的熙熙攘攘也一瞬间鸦雀无声。雨水拍打地面的声音戛然而止，变成一滴滴水珠就那么悬浮在半空中。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

今年上半年，xx街道办事处在市经贸局帮助指导下，按照上级主管部门的总体工作要求，紧紧围绕办事处“对接高新区、融入xx区，努力实现经济发展、文化繁荣”的发展思路和目标，全面落实科学发展观，牢牢把握“发展经济”不动摇，以企业发展为主线，以改革创新为动力，以大项目建设为载体，求真务实，开拓进取，克服了一系列不利因素，实现了工业经济的持续、快速、健康发展。现将20xx年上半年工业经济运行情况汇报如下：

一、工业经济运行情况

1、1-5月份主要工业经济指标完成情况

规模以上工业企业1—5月份实现销售收入43345万元，占计划的42%，同比增长20.9 %;实现工业增加值14918万元，占计划的41.9%，同比增长23.5%;实现利税3190万元，占计划的42%，同比增长19%;实现利润2440万元，占计划的42.1%，同比增长20.9%。

从上述经济各项指标的完成情况看，我办事处上半年的经济运行继续保持较快增长的态势，规模以上工业企业的经济整体效益上升，带动经济的持续增长，为今后的经济发展奠定了良好的基础。

2、主要工作措施：一是抓好重点规模企业的发展，发挥企业龙头带动作用;二是加快企业的技术创新能力，提升企业竞争力;三是实施品牌战略，鼓励企业树立战略眼光，舍得大投入，创建自主品牌;四是重视民营经济发展，协助企业解决发展中融资难、招工难等问题;五是强化政府服务职能，创新管理机制，做好引办项目的建设、投产运营等相关工作;六是加大招商选资工作力度，引进了一批税源型、经济效益好的项目。

3、预计上半年四项经济指标完成情况

预计上半年实现销售收入58437万元，占年计划的57%，同比增长10%;实现工业增加值18322万元，占年计划的52%，同比增长8%;完成利税4101万元，占年计划的54%,同比增长6%;实现利润3136万元，占年计划的54%，同比增长6%。

二、 重点项目建设情况

截止目前，今年共有7个签约项目落户我园区，占地面积600余亩，总投资8亿元，一期计划投资6.2亿元，今年以来，星辰科技有限公司、高华制药、新金发汽车零配件有限公司二期生产线正在建设当中。

工业项目建设。星辰科技有限公司和高华制药有限公司作为我办事处今年的重点建设项目，从年初开工建设到手续办理园区管理办公室实现一条龙服务。星辰科技有限公司计划投资3亿元，截止今年5月份已经投资1亿元，完成计划总投资的30%;预计一期工程在7月1日即可投产，当年可实现销售收入3亿元实现利税1亿元。高华制药有限公司，从去年12月份开工建设，到今年6月份已经实现固定资产投资20xx万元，一期工程建设完工后，可当年实现当年销售收入8000万元，实现利税1000万元。

三、 经济运行中存在的主要问题

一是企业资金不足、融资困难，半开工企业增多;二是主导产业特色不明显，单体企业规模小，龙头企业带动作用有待于进一步提高;三是项目产品技术含量比较低，企业自主创新能力比较差，产品的销路过窄;四是国家加大对土地调控力度，供地紧张将制约企业的扩张能力和后续发展能力。五是企业对国家产业政策更新不够，无品牌产品经营。针对企业存在的这些问题，要在创新工作方法，招商选资、品牌培育、服务职能、机制管理创新等方面有新的进展。

四、 重点规模骨干企业运行情况

我办事处几家重点规模骨干企业主要是铸造业、汽车零部件加工业和医药产业。永跃汽车散热器有限公司主要生产汽车散热器和中冷器以及铝水箱，今年以来企业逐渐从金融危机的影响中摆脱出来，生产和销售稳中趋升，1—5月份实现销售收入3500万元，利税300万元;金木铸造有限公司主要是加工铸件，今年上半年产销形势良好，1—5月份实现销售收入3190万元，实现利税260万;福源铸造有限公司1—5月份实现销售收入1148万元，利税110万元，生产形势保持稳定状态;亿同新纸业有限公司主要生产包装箱，是一家新引办企业，企业自投入生产以来发展形势良好，1—5月实现销售收入3300万元，利税280万元。几家龙头企业带动了我办事处经济的迅速健康发展，为全年目标任务的完成奠定了良好的基础。

五、 下半年经济形势的预测分析

从上半年各项经济指标的完成情况看，工业经济运行保持了平稳增长的态势，骨干企业支撑作用明显增强，经济运行质量改善，产销衔接趋好，铸造业和金属制造业销售收入较去年有所增长，利税也进一步增加。规模以上工业企业经济整体效益增长较快，从而带动了经济的快速稳定增长。预计下半年我办事处工业经济发展形势趋好，年底能够全面完成上级部门下达的各项任务目标。

六、 拟新增规模企业

拟新增规模企业一家：万斯达建筑科技有限公司，该公司总占地196.5亩，总建筑面积67188平方米，一期投资近 1亿元，占地54亩。主要产品是装配式建筑材料PK板、PK砖、PK梁三大产品。项目二期全部投入生产后产值可达5亿元，实现利税5000万元。目前该项目正在建设中，已进行试生产。

七、 意见和建议

一是深入企业调研，了解企业现状，为企业当好参谋和助手。二是强化对企业证照办理的全程服务，协调企业办理相关工商、税务、环保等手续，积极协调银行，帮助企业解决资金问题，确保企业生产经营的顺利进行。三是帮助企业解决融资、发展空间不足的问题。四是通过各种信息网络和渠道为企业提供各类经济技术及人才信息，帮助企业创造更好的发展机会和有利条件。五是鼓励企业产品向更广更深处发展，积极协助企业拓宽销路，创造企业品牌。

【乡镇街道范文】二

非公有制经济是我国经济的重要支柱，也是党的建设的重要阵地。为不断增强共青团组织的战斗力、凝聚力和号召力，实践“与时俱进跟党走”的工作理念，把广大青年组织起来、动员起来，投身到中国特色社会主义现代化建设中来。为今后进一步做好街道非公团建工作，街道团工委就非公团建提出以下几点思路：

一是加强建设跟党走。以“党建带团建”作为团建工作的突破口，以“党组织建设覆盖到哪里，团组织建设就跟进到哪里”的工作思路，主动向街道党工委汇报工作方案，争取领导的重视和大力支持。广泛调研，客观地了解当前街道非公企业发展的现状和组织建设情况。下一步，我们打算就团建工作与企业负责人作进一步的沟通，对辖区范围内非公企业的团建情况基本做到底子清、情况明，并掌握一批既符合建团条件，而且业主也有建团愿望的非公企业名单，为下一步推进打下基础。

二是因地制宜搞建团。根据不同非公企业的形式和特点，采取多种形式并举，灵活建团，加快团建步伐。在建团工作中，计划采取“先挂牌、后规范”的方式，在非公企业团员青年流动性强的情况下建立起相对稳定的基层团建框架，更好的联系、服务企业青年;将团组织建设与企业形象塑造、企业文化打造有机的统一起来。

三是强化服务促发展。非公企业团终要围绕企业的经营管理实际和社会经济发展这个主题才有生命力和活力。为此，街道团工委在工作中要更好的服务企业和广大团员青年，为企业的发展壮大和青年员工的个人发展出力。着力培养一批青年人才骨干，为党输送新鲜血液;积极向上级团组织推报优秀青年典型，扩大企业和青年职工个人的影响。

【乡镇街道范文】三

xx区民生街道下辖15个社区1个xx村，共有15个社区团支部， 1个机关团支部、1个村团支部、2个非公团组织。辖区共有青年(14岁—28岁)15321人，其中流动青年7620人。

民生街道团工委在城区团委的指导及街道党工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的xx大和团xx大会议精神，全面学习实践科学发展观，结合工作实际，不断开拓创新、解放思想，充分发挥党的助手作用，紧密配合街道中心工作，进一步统一思想，开拓创新，努力开展具有自己特色的共青团工作。

一、不断加强青年团员的思想教育，提高团队的整体素质

街道团工委一直把团员青年的思想政治工作摆在首要位置，把学习领会“三个代表”重要思想，增强团员青年的拼搏、进取、奉献意识作为政治学习的重要任务，利用重大节假日在辖区青少年中加强理想信念、组织观念、发挥作用等专题的宣传、学习，在辖区内广泛开展爱国主义主题活动、青少年道德实践活动、“我为xx科学发展献一策”等多项活动，帮助团员青年加深对共青团的宗旨、目标和任务的理解，激励团员青年发挥先进模范作用，以饱满的热情投入学习、工作中。

二、积极开展主题教育活动，增强团组织服务能力和凝聚力

街道团工委员始终将辖区内团员青年在学习成长、创业就业、生活娱乐、身心发展、维护权益和社会参与等方面的需求作为第一责任，围绕党政中心工作，整合资源，创新载体，为青少年参与社会公益活动搭建平台，组织开展了各项主题活动。

1、深入开展文明劝导活动。结合城乡环境综合整治活动等街道重点工作组织社区青少年围绕“做文明少年、建和谐家园” 在辖区内针对乱扔垃圾、车辆乱停放、宠物随地便溺、践踏公共绿地等不文明现象开展文明宣传、劝导活动。如：春节前组织青少年志愿者在辖区主要街道路口开展文明交通宣传活动，巩固文明城市创建成果;组织100余名红领巾志愿者在街道社区活动中心小广场开展“加强环境保护和建设、实施城乡环境综合治理 ”宣传进社区活动，为辖区商家店铺、过往行人发放相关宣传资料1000余份。

2、坚持开展爱国主义教育活动。结合庆祝建国60周年、五四青年节、春节、清明节、端午节、公民道德宣传月等契机在辖区青少年中开展形式多样的爱国主义教育活动。如：人民北二里社区在暑期开展“我的快乐暑假”活动;xx社区团支部在重阳节开展敬老活动。人民东社区围绕庆祝祖国60华诞组织社区青少年开展“红领巾爱祖国”等庆祝活动，青少年们通过展示自己的才艺来表达自己对祖国的热爱。

三、开展志愿者活动，共建和谐社会

我街道紧紧围绕“我爱我的祖国”这一主题，共举办各类暑期活动15场，有1200多名青少年学生参加了由街道、社区及辖区单位组织开展的暑期教育活动。活动的形式注重传统与创新相结合，形式新颖，主题鲜明。活动主要内容有：革命传统教育，爱国主义教育，社会文明道德教育，安全知识教育，科普知识教育等，拉近了学生与社区之间的距离，提高了青少年的协作和沟通能力，也受到家长的欢迎和广泛赞誉，让学生真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

同时，认真做好宣传工作，及时全面发送信息、报道，到目前为止，我街道社区暑期青少年教育工作在《生活报》、《xx晚报》等报刊媒体登载了5篇。

四、继续推进青少年事务工作

签订了20xx年社工站协议书，先后组织开展了以“改善青少年与父母的沟通方式，提升其亲子关系”为主题的亲子活动以及“互帮互助、传播友情”暑期亲子活动。

二、20xx年工作设想

20xx年，街道团工委将继续紧紧围绕街道党工委的工作目标，积极主动为大局服务，加强团员青年的思想教育，促进团员青年的思想道德、文化素质的提高，大力做好新形势下的青年群众工作。具体做好以下四项工作：

1、加强团员青年的思想政治教育。组织街、社区团员青年继续学习xx届三中全会精神和团xx大等重要会议精神，加强共青团意识主题教育，提高团员青年的思想政治觉悟，引导团员青年把学习落实到具体行动中。

2、切实加强非公经济组织的团建工作。在街道党工委的支持、指导下，克服困难，按照“党建带团建”原则，建立商圈联合团工委。

3、建立民生街道青年志愿者基地，进一步推进青少年事务工作的开展。

4、积极举办团内活动。利用“五四”青年节、国庆节、重阳节、春节等重大节日，举行书法、绘画、征文比赛、体育竞技等活动，丰富团员青年的业余文化生活，组织学校和社区团员参加义务活动。做好团内各项团务工作。

5、加强团干部队伍自身建设。通过参加业务指导、参加上级培训等形式，来提高团干部的业务素质和工作能力，建立和完善各项制度，使团的工作逐步走上规范化、制度化。

【乡镇街道范文】四

黄河乡规模工业企业6家， 1—5月份累计完成销售收入2.59亿元，同比增长12.3%;实现增加值6219万元，同比增长12.5%;利润4540万元，利税5807万元，均比去年同期翻一番。

上半年预计完成销售收入3.85亿元，增加值9600万元，占年计划的50%;实现利润5000万元，完成全年任务;利税6900万元，占年计划的79.3%。

建设项目3个：

1、xx市黄河铸造厂投资300万元翻砂车间，目前钢架结构车间已完成，正进行设备安装，预计7月初投产，新增铸件产量1800吨，年增加销售收入900万元，利税90万元。

2、娃哈哈恒枫饮料有限公司投资9000万元的八宝粥生产线已投产，年产八宝粥2.16亿罐，年增加销售收入4亿元，新增利税4000万元。

3、利用方模具有限公司的闲置厂房，引进济英机械有限公司，生产汽车配件，目前已完成注册，正进行设备安装，预计7月份投产，年实现销售收入20xx万元，利税200万元。

下半年新增规模企业1家，济英机械有限公司。

其他各单位生产经营情况正常，产品产销量稳中有升，各单位强抓机遇，科学管理，挖掘潜力，保证了生产经营的顺利进行。但是随着劳动力和原材料成本不断上涨，造成了企业盈利空间的缩小，周转资金不足，影响了企业的进一步发展。

今后的工作，以抓引进引办和现有企业的改造升级为重点，带动全乡工业的发展，实现经济总量的膨胀和税收的增长。注重产品质量提升和技术改造，依靠稳定可靠的质量，集聚稳定的客户，保证产品的销路。通过技术改造，增加产品的附加值，扩展盈利空间，增强市场竞争力，增加企业的经济效益，实现企业可持续发展。对铸造厂积极引进技术人才，提高企业的技术素质，提高产品产量，降低物耗，增强新产品开发能力，提高企业经济效益。棉纺厂选择提高产品产量、降低物耗、减轻劳动强度的先进技术，不断改进企业装备，提高赢利水平。对两个化工厂，进行以改善技术装备、改进生产工艺、提高产品质量、增加品种、降低原料消耗为重点的技术改造，提高产品的附加值，增加收入。

在下半年的工作中，根据年初制定的发展计划，结合我乡实际，采取有力措施，保证各企业满负荷生产，争取超额完成各项任务目标。

【乡镇街道范文】五

为了进一步加强精神文明建设，丰富社区居民的精神生活，充分发挥市民学校宣传xx大精神、科学发展观的教育基地作用，促进街道、社区精神文明的创建工作全面进步，根据实际情况，现将20xx年市民学校工作计划如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，以精神文明建设为出发点，以思想道德教育为核心，全面系统地对社区居民进行形势、政策、法律法规、社会公德、家庭伦理、道德科学知识、文明健康的生活方式等教育，树立正确的政治信念和人生观价值观，不断丰富市民文化生活，提高市民的整体素质，推动文明城区建设进城。

二、工作要求

1、认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，结合中央文明委颁发的《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以提高市民文明素质为重点的教育活动;

2、深入学习实践科学发展观，对社区居民进行形势、政策、法律法规、社会公德、家庭伦理道德、科学知识普及、文明健康生活方式等方面的教育，将科学发展观融入民生;

3、深入开展交通建设年“讲文明、树新风”的宣传教育，结合交通文明劝导等活动，增强居民的交通文明知识，养成自觉遵守交通规则的习惯;

4、组织贴近群众生活，与群众生活密切相关的生活知识、就业技能培训，特别是结合实际开展流动人口法制与计划生育、进城务工人员、未就业大学生就业指导等内容的培训。

5、以“唱红歌、诵经典、讲故事”和建国60周年庆祝活动为重点，结合各种传统节日、纪念日等，开展理想信念和爱国主义教育，以图片展览、文艺演出等多形式的活动丰富社区市民的生活。

三、具体措施

1、成立以街道主要负责人、分管领导、文明文化工作人员、社区干部和专家为成员的市民学校管理委会，建立市民学校组织机构，明确分工、各司其职。制定市民学校规章制度和年度工作计划。

2、结合学校和社区实际情况，制定切实可行的培训计划。

3、建立一支思想觉悟高、工作能力强、热爱社区教育的师资队伍。

4、加强指导和检查，落实好各项工作制度，实现规范化管理。

5、整合学校和社会单位的教育资源，保证教学质量，提高教育效果。

同志们：

从20xx年4月28日创建国家级卫生县城动员大会以来，全县各级各部门在创“国卫”指挥部的统一 领导 下，围绕“环境立县”的发展战略和“城市经营”的发展思路，围绕“竹海之都，秀水”的形象定位、“打造宜宾后花园，建设不夜城”的功能定位和“生态、魅力、和谐”的目标定位，按照各自的分工，风正心齐、协同配合、真抓实干、艰苦努力，全力以赴发动职工和群众理解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫，县城的面貌发生了巨大的变化，环境卫生管理机制不断健全，市民的卫生意识、文明意识、公德意识不断增强，城市空间美化、城市建构筑物美化、市政公用设施美化扎实推进，市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序、单位和社区卫生、食品卫生、公共场所卫生管理切实加强，小区绿化、滨河绿化、楼顶绿化、节点绿化、街头景观绿化成效明显。省爱卫办 领导 对我们的工作给予了高度评价和充分肯定，广大人民群众非常满意，县委、县政府十分欣慰，在此我代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协及全县43万人民对大家付出的艰辛劳动和取得的可喜成绩表示衷心的感谢和充分的肯定。

但是，这只是阶段性的成绩，我们的工作并没有结束。12月中旬省爱办将到检查创卫工作，这次检查既是对巩固省卫工作的复查验收，也是对我们争创“国卫”的初检，更是我们能否一举成功创建国家卫生县城的关键性的一次检查。前一阶段，我们做了大量的工作，奠定了很好的基础，我们志在必得。今天，我们在这里隆重召开大会，就创“国卫”工作作关键时刻的总动员，总部署，就是要求全县人民立即行动起来，举全县之力，集全民之智，进一步深化认识、查漏补缺、强化措施、落实责任，广泛深入地开展创建国家卫生县城攻坚活动。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，顾全大局，增强创卫攻坚的紧迫感和责任感

创建国家卫生县城不仅有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市的知名度和促进改革、发展、稳定的工作大局，更是我们借第四届四川旅游发展大会的机会展示自我形象、对外宣传促销、促进招商引资、富裕人民群众、取信人民群众的重大举措。这次省创卫专家组来检查创卫工作的情况直接关系到我们成功创建国家级卫生县城。我们已经做了大量艰苦细致的工作，群众已经做出了大量的努力，能否符合国家卫生县城的标准，能否赢得创卫专家组的充分肯定和认可，是社会对我们工作能力和工作水平的一次最大考验。为此，我们一定要从建设开放、文明、和谐战略高度，深刻认识到我们肩上的重大责任，自觉增强紧迫感和使命感，切实按照县委、县政府的安排部署，以极大的热情，坚定的信心，认真负责的态度，组织和发动全县人民迅速扎实地把这项工作开展起来，掀起创卫迎检新高潮。

二、明确目标，精心组织，全面迎接省爱卫专家组的检查验收

争创国家卫生县城是目前全县的中心工作，我们的指导思想和奋斗目标就是：集中人力物力财力，突击一周，确保创卫迎检验收取得好成绩，确保创国卫一举成功。争创国家卫生县城是一项十分艰巨庞大复杂的社会系统工程，前一阶段，我们已经取得了很好的成绩，但是，距离国家卫生县城的要求还有一些差距，留在最后的都是“硬骨头”，难度很大、任务很重，要在短时间内实现我们的工作目标，保证12月5日前全面完成创建任务，需要做大量艰苦细致的工作。从现在起，各级各部门各单位都必须把创“国卫”工作作为当前工作的重中之重，摆在十分突出的位置，严格按照指挥部的安排部署，结合本部门本单位的职能职责，明确目标任务，落实责任，查漏补缺，精心组织，周密安排，做到人人头上都有任务，人人头上都有责任。要逐级细化分解目标任务，逐级落实领导责任，逐级明确目标责任，做到定领导、定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系，真正把工作落实到领导，落实到部门，落实到人头，落实到每一天、落实到每一个工作环节和工作细节。特别是要针对农贸市场、杂货店、除四害、社区卫生、学校食堂、车辆整容、车辆停放、洗车场卫生等薄弱环节，重点检查、彻底整治。各级党政领导在抓好创卫指挥部安排任务的同时要切实抓好本单位本系统本辖区的创卫攻坚工作，做到亲自安排，亲自检查，一抓到底，认真解决创卫工作涉及的人员安排、物质保障和经费投入，各级综合职能部门要各负其责，各尽其职，相互配合，形成合力，以强有力的手段全面推进创卫工作，确保创卫不留任何盲区。

三、强化责任，严明纪律，确保实现创建国家卫生县城目标

创建国家卫生县城是县委、县政府的一项重大决策，是又一块检验干部执行力的最好“试金石”，是展示干部工作作风和发展成果的重要舞台。各级各部门必须认真落实，把全县上下的力量凝聚起来，把人民群众的热情激发出来，增强创建国家卫生县城的原动力，强化考核，逗硬奖惩，确保创卫如期达标。一是从现在起至创卫迎检结束，全县各级党政主要领导要亲自抓此项工作，亲自解决创卫中的难点问题;二是原来的六个专项整治组改为攻坚组，创卫指挥部要对照标准找差距，把任务一一分解到各工作组，落实到责任人，倒排工期，保证12月5日前必须完成;三是增设后勤接待组和督查督办组，按照细化到各部门和单位的具体任务，与牵头部门配合全面展开督查督办，督查结果将作为年终干部政绩考核的重要凭据;四是12月份值班副指挥长由何文毅、周小平、宋原、陈丽蓉四位县级领导担任，具体统筹协调创卫攻坚工作;五是在12月5日以前由县领导带队进行一次创卫自查，丢分多的单位要在电视台曝光，情节严重的严格追究相关领导和工作人员的责任，并作出相应组织处理。

同志们，创建国家卫生县城工作已经进入了最后的攻坚阶段，县委、县政府号召广大干部群众团结起来，坚持标准，以决战决胜的信心和决心，扎扎实实抓好创卫攻坚工作。我相信，有县委、县政府的坚强领导，有全县干部的通力协作，苦干实干，我们的创建目标就一定会实现。

谢谢大家!

街道工会工作情况的调研报告

河滨街道辖区面积47.5平方公里，居民9284户24887人。街道工会联合会于XX年6月成立，组建6个社区工会委员会，3家企业工会，有商业网点204家，从业职工564人，其中女职工357人，工会会员542人，女工会员350人。各基层工会建立健全了经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解、劳动法律监督委员会等组织，现已创建"职工小家"5个，创建"三星级工会"1个，红旗社区工会曾被中华全国总工会评为"全国百家示范乡镇街道"工会。

街道工会联合会坚持以党的群众路线为指导，在区总工会、街道党工委的支持指导下，结合辖区实际，创新社区工会特色服务，开展"创双优"劳动竞赛、职工素质提升、"面心实"服务活动、困难职工帮扶和自身建设等项工作，充分发挥工会组织建设、参与、教育、维护的社会职能。

一、职工学习教育培训情况

街道工会联合会充分利用党员干部现代远程教育网络体系，加强党的十八届三中全会、在党的群众路线教育活动上的讲话精神的学习力度，在党员干部中开展"为了谁、依靠谁、我是谁"大讨论活动，在广大职工群众间征求意见。一是组织干部职工进行了十二次集中学习，党员干部每人不少于2万字学习笔记，上报5篇心得体会，同时组织开展了一期知识竞赛，一次党章理论知识考试，教育职工320人次;二是通过定期集中组织观看道德教育宣传片，举办8期道德讲堂，1期演讲比赛，有14位参赛选手演讲，评选出一二三等获奖者5名;三是紧密联系社区工作实际，紧密联系广大干部群众思想实际，组织召开了1次职工代表座谈会，街道社区40名职工进行了交流座谈，结合工会工作，征求意见和建议20余条。四是结合合理化建议，提出整改意见，制定整改措施，落实责任人，全程跟踪进行整改。

二、"面心实"服务活动开展情况

1、开展服务活动，通过开展"面对面、心贴心、实打实服务职工在基层"活动，结合"千人百日大走访"，把"送政策文化、送技能岗位、送健康温暖、送法律安全、送科普信息"五送落实到职工之家，使职工不出家门、不出楼道就能了解政策，真正达到了"进百家门，知百家情、解百家难、办百家事、暖百家心"的效果。截至目前，发放"创业就业"法律法规政策汇编、导刊杂志等500余本，宣传彩页XX0余份，撰写各类信息简报50余篇，被公众网、新闻网采用10篇：举办各类技能培训班(养老护理、电工、焊工、化学分析、餐厅服务、创业能力培训等)6期304人：筹借资金在"工字号"创业园新建蔬菜棚"彩钢"营业房12间，培育创业户12家，为21人提供了就业岗位。

2、实施帮扶机制。建立健全帮扶救助制度，以人为本，做好关系职工切身利益的各项工作。以困难职工帮扶为依托，以单亲困难女职工、因病因灾致困职工为重点，做好对困难职工的"两癌"检查、两节"送温暖"、"六一慰问"、"金秋助学"等帮扶，走访慰问困难职工93人，其中，大病救助5人，特困大学生家庭1人，特困单亲女职工12人。

3、打造文化阵地。协调资金，先后拉运土方21420立方，修建了集休闲、健身、娱乐为一体的7000多平米的荷花广场，搭建了大型演出专用舞台，新建了1000多平方米的篮球场，并先后成立了荷花社区、钢花社区秧歌队、组建了"兴旺合唱艺术团"，红旗社区艺术团等多个艺术团队，经常性的开展群众喜闻乐见的文化活动，并多次参加惠农区、市、自治区以及国家的各类社区文艺竞赛活动，并多次获奖。荷花社区时装队代表街道在区总工会组织举办的"庆三八"大型时装大赛中获得了三等奖的好成绩。

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关于煤矿隐患排查治理行动情况工作汇报

下面是第一范文网小编精心为大家整理收集的关于煤矿隐患排查治理行动情况工作汇报，供大家阅读参考。

篇一：

自去年11月开展煤矿隐患排查治理行动以来，在市委、市政府的正确领导下，在省安监局、四川煤监局的有力指导下，全市上下深刻领会和把握国家总局、省局关于煤矿隐患排查治理工作新任务、新要求，始终坚持把煤矿隐患排查治理行动作为全市煤矿安全生产全局性、基础性重要工作紧抓不放，精心组织，周密安排，克服临时性思想，杜绝短期性行为，于实处用力，在知行合一上下功夫，不断推动全市煤矿隐患排查理行动各项工作落到实处、取得实效。现将情况报告如下：

一、基本情况

(一)煤矿基本情况。我市现保留矿井31处(不含川煤集团威远煤矿)。按区域划分，xx县23处，xx县6处，xx县2处。按矿井性质划分，生产矿井 26处，建设矿井5处。按瓦斯等级划分，高瓦斯矿井13处，瓦斯矿井18处。按水患等级划分，极复杂水患矿井7处，复杂水患矿井13处，中等水患矿井11 处。按生产能力划分，15万吨以上矿井5处，10-15万吨矿井10处， 6-9万吨矿井13处，6万吨矿井3处。

(二)安全生产情况。1-5月，我市发生煤矿生产安全事故1起，同比下降50%;死亡1人，同比下降50%。死亡人数占省控指标8人的12.5%，低于省控目标进度29.17个百分点。目前，我市有21处煤矿恢复生产、建设，10处煤矿停产停工。

(三)行动开展情况。截止目前，我市已基本完成煤矿隐患排查治理行动，共排查煤矿企业31处(另排查关闭矿井5处)，排查隐患1493条。共复查煤矿21处(xx县10处煤矿长期停产停工，无法进行有效复查)，已整改隐患1291条。

二、工作特点

(一)力求组织保障“实”，真正把行动“抓上手”

坚持在组织保障上“上心”。一是强化组织。市委、市政府高度重视，主要领导多次在有关重要会议上专门强调煤矿安全，提出明确要求。市、县政府及时召开专题会议、及时成立领导机构、及时制定行动方案。市政府分管领导亲自率队检查督导，及

时了解情况，指导工作。贯彻落实省安委会《关于迅速扭转煤矿安全生产被动局面的紧急通知》(省安委[20xx]6号)精神，及时调整市领导定点联系产煤县、县领导定点包矿领导和职责(内安委[20xx]11号)，围绕市包县7项、县包矿8项任务，及时对联系产煤县和所包煤矿进行督导检查。二是强化保障。市、县政府及时为煤矿隐患排查治理行动“大开绿灯”。市政府杨松柏市长亲自过问，安排60万元隐患排查治理行动专项经费，投入200多万元建成全市煤矿安全生产监测监控中心。威远、隆昌、xx县分别安排60万元、23万、10万元专项经费，切实保障开展隐患排查治理行动需要。三是强化督导。组成有市安监、经信、国土等部门参加的4个督查组，切实加强督导。变“按比例”抽查为“全覆盖”普查，及时开展三轮次每矿不少于两天的督导检查。坚持实施“差异化”监管，对风险较多、整治不力、意识不强企业，实行高压督导推动，加大执法力度。深刻吸取xx市xx区“4.27”老林头煤矿、xx市达州区“5.1”茶园煤电有限公司瓦斯爆炸事故教训，从4月28日起在全市开展为期一周的瓦斯专项防治督查活动。组成3个专项督查组，从5月1日起至6月底，不间断开展以瓦斯、水患防治为重点的“打非治违”专项行动。截止目前，全市责令停产整顿矿井2个、停止作业头面41个、限期整改隐患25处煤矿、行政罚款10万余元、市级挂牌督办重大隐患1处。

(二)力求排查摸底“实”，真正把隐患“找准确”

坚持在排查隐患上“着力”。一是解决“怎么查”。及时组织市级有关部门领导和安全监管干部学习有关法规和文件精神，研究实施办法和具体措施。采取相对集中、分矿分组、先期试点、动态随机等方式组织培训，让每名参与者熟知自查和排查的程序、方法、要求。xx县在排查前依托内江沙湾煤业先期试点，为全县排查工作有序有效开展进行有益探索。4月1日，为深入贯彻落实在内江召开的全省煤矿隐患排查治理行动现场会精神，市安办及时组织三个产煤县、煤矿矿长和安全副矿长合计80余人召开煤矿隐患排查治理推进工作会，针对性地进行“再安排、再部署”。4月16-17日，组织参与隐患排查的监管人员、专家和救护队员67人，再学习、再培训2天，提高隐患排查工作人员发现问题、解决问题能力，确保隐患排查治理各项工作要求落到实处。二是凸显“自主查”。督促指导全市煤矿企业认真落实企业主体责任，“逐巷道、逐硐室、逐设备、逐人员”认真自查，不怕暴露问题，敢于揭短亮丑，特别是使一些隐蔽性隐患和长期得不到重视的问题暴露无遗。截止目前，全市煤矿自查隐患 1457条，整改1409条，整改率97%。三是重点“会诊查”。督促要求全市5个排查组，按照“时间服从质量”要求，全过程聘请安全专家技术服务，逐矿不少于3名专家、不少于3名救援专业人员、不少于3天全面排查，不走过场，不打折扣，不留死角。截止目前，全市排查隐患1493条，整改1291条，整改率86%。一时难以整改的均制定了安防措施。

(三)力求整改措施“实”，真正将问题“治到位”

坚持在治理工作上 “较真”。一是明确分类分级。按照采掘、机电、通风、地测防治水和其它安全隐患进行分类，按照一般隐患和重大隐患进行分级，分级分类建立台帐，实行清单式和档案化管理，为企业和监管部门提供了详细可靠的决策资讯和监管依据。二是下力逐项整改。督促煤矿企业制定切实可行的整改方案和措施办法，落实资金，靠实人员，明确期限，让每条隐患有人员负责、有时间节点、有资金保障、有责任要求。对每一项隐患实行全过程、全时空闭环管理，逐级报备、严格复查隐患整改情况。及时组织和开展市、县两级“回头看”、“回着查”，对省安委[20xx]6号文件要求的“十个方面”内容进行专项整治，对整改不及时、不到位的企业无条件“补课”、“回炉”，确保不留下隐患、不留下风险。三是搞好结合提升。把隐患整改与煤矿复产复工、瓦斯治理体系建设、高效示范矿井达标建设结合起来，与提升煤矿安全质量标准化、机械化、信息化、企业安全文化结合起来，与遏制煤矿重特大安全事故攻坚战和落实“双七条”要求结合起来，助推煤矿实现本质安全水平大幅跃升。截止目前，全市28处矿井安全质量标准化已达三级、1处达二级;10处矿井基本实现采煤机械化、15处矿井实现半机械化，22处矿井实现掘进半机械化;14处矿井建成地面瓦斯固定抽放系统;6处矿井建成瓦斯发电厂，总装机容量7900kw。

(四)力求建章立制“实”，真正让机制“管长效”

坚持在健全机制上“使劲”。一是把握隐患排查治理全时空立制。准确研判和把握隐患存在和出现的时机、时段和周期等特点规律，建立和完善相关制度规范，确保排查治理在前。二是围绕隐患排查治理全要素立制。涵盖“人、机、环、管”全要素，把人的不安全因素、机(物)的不安全状态、环境的不安全条件和管理(技术)缺陷作为重点，建立和完善相关制度规范，使人防、技防和管防有机结合。三是区分隐患排查治理全方位立制。从管理层到操作层，从矿级领导到普通矿工，逐个找准定位，明确各自职责，充分调动和发挥每个人在隐患排查治理中的职能作用，建立和完善《煤矿安全生产隐患排查治理责任制》、《煤矿隐患分级分类管理和奖罚实施办法》等，让按岗尽责真正变成自觉行为。我市双鹰煤业有限公司、沙湾煤业有限公司等企业在全省作了经验介绍。

三、存在问题

(一)隐患复查不够到位。由于部分煤矿春节后至今一直处于停产停工状态，且短期内难以启动隐患整改，因此这10处煤矿隐患无法完成闭合。

(二)隐患整改不够彻底。部分煤矿隐患整改不彻底，同类隐患反复出现或在其他作业区域重复出现，动态排查治理隐患不及时、彻底。

(三)长效机制不够完善。少数煤矿企业隐患排查治理重短期治理、轻长远排查，登记、上报、分级、销号等制度落实不到位，隐患整治长效机制需要进一步健全完善。

四、下步工作

(一)落实煤矿企业主体责任。督促煤矿企业严格落实安全生产主体责任，结合“安全生产月”宣传活动，转变思想、提高认识，以职工观看警示教育片、事故案例分析、矿工诉岗危和专题教育培训等多种活动，提高职工安全意识和安全技能。加强安全基础和现场管理，严格整治各类事故隐患，做到“五落实”和闭合管理，防安全事故于萌芽。

(二)加大执法检查工作力度。持续开展隐患排查治理工作，将隐患排查治理与日常监管执法、汛期专项检查等工作相结合，严格按照《新安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)要求，采用暗访暗查、专家会诊、联合执法等有效方式，进一步加大执法检查工作力度，对隐患自查不认真、隐患整改不到位或存在重大安全隐患的，将严格按照法律法规要求顶格处罚。

(三)健全隐患治理长效机制。以此次隐患排查治理行动为契机，进一步健全完善隐患排查治理体系，实现隐患排查、登记、上报、整改、销号的全过程管理，促进煤矿由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，由政府为主的行政执法排查隐患向企业为主的日常管理排查隐患转变，从治标的隐患排查向治本的隐患排查转变，实现安全隐患排查治理常态化、规范化、法制化，建立健全安全生产长效机制。

篇二：

各县(区)煤炭工业局、山西煤销集团阳泉有限公司：

根据《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市集中开展煤矿隐患排查治理行动方案的通知》(阳政办发[20xx]119号)，从20xx年11月至20xx年6月开展了为期8个月的煤矿隐患排查治理行动，对全市所有地方煤矿进行了全覆盖、全过程的隐患排查。经过企业自查和全面排查、整改复查、回头再查等阶段检查，发现我市煤矿存在依法治矿意识不强、违规违法生产建设等问题，为了进一步巩固隐患排查治理成果，确保隐患整治彻底到位，现将集中隐患排查治理行动开展情况通报如下：

一、隐患排查情况

1、煤矿企业自查自整情况。煤矿企业在20xx年11月组织开展了全面彻底的隐患自排自查工作，共计排查出隐患1121条，无重大安全隐患。

2、全面排查情况。第一轮全面排查工作在煤矿企业自查自改的基础上，检查了矿井各大生产系统、各采掘工作面、主要硐室、井上井下设施设备及地面相关资料。郊区所属煤矿排查出隐患206条;平定县所属煤矿排查出隐患299条;盂县所属煤矿排查出隐患364条;市直监管煤矿排查出隐患414条，其中重大安全隐患4条(见表一)，共计排查出隐患1283条。

3、整改复查情况。第二轮整改复查工作重点围绕第一轮全面排查后煤矿隐患整改情况、煤矿企业自查自改情况、节后复工复产验收情况、全国两会期间安全生产工作安排部署情况、重组整合煤矿“三真”落实情况等重点内容进行了检查。郊区所属煤矿排查出隐患28条;平定县所属煤矿排查出隐患58条;盂县所属煤矿排查出隐患65条;市直监管煤矿排查出隐患176条，共计排查出隐患327条，无重大安全隐患。

4、回头再查情况。第三轮回头再查工作主要检查前两轮煤矿隐患的整改情况、安全生产大检查重点要求的开展情况、质量标准化建设等情况，并进行了一次全面的隐患再排查。为了减少检查频次，减轻煤矿企业负担，将回头再查工作与安全生产大检查工作、上半年质量标准化评级验收工作一并开展。郊区所属煤矿排查出隐患136条;平定县所属煤矿排查出隐患128条;盂县所属煤矿排查出隐患187条;市直监管煤矿排查出隐患151条，共计排查出隐患602条，无重大安全隐患。

二、隐患整改情况

通过隐患排查组第二轮整改复查和第三轮回头再查检查，煤矿企业自查的1121条隐患已全部整改，隐患排查组排查出的2212条隐患，已整改1490条，未整改722条(见表二)，4条重大安全隐患已全部整改。各排查组已将未整改隐患全部移交县区局及煤运公司，由其进行整改复查。

三、存在的主要问题

1、个别建设煤矿擅自组织规划区外施工作业，首采面未经批准验收擅自进行回采作业。

2、部分煤矿副总工程师以上管理人员学历、职称不达标;特种作业人员无证或证件过期上岗作业;管理人员和专业技术人员数量配备不足。

3、部分煤矿大型设备检验检测报告过期或检验不及时，日常安全设备检验检修不到位且无相关记录。

4、部分煤矿重生产轻安全，安全费用的提取和使用不到位。

5、应急预案修定更新不及时，未能全部覆盖重大危险源，应急演练未能全覆盖各专项演练。

6、避险系统管理不到位，多数矿井压风自救和供水施救设施安装数量不足或未处于待用状态。

7、部分煤矿在安全质量标准化建设上有所滑坡、重视度不够，建设积极性不高。

8、采掘工程、水文地质等图纸填图不及时，内容不全面，图例不规范。

9、部分煤矿未能严格执行有采必探、有掘必探的探放水制度，探放水设备和排水设备备用数量不足。

10、部分建设煤矿抽采系统建设相对滞后，未按规定在进入三期工程前投入运行;个别煤矿抽采达标评判报告中参数不全，报告不准确、不全面。

四、工作要求

1、各煤矿企业要在隐患排查治理的基础上，进一步加大隐患排查力度，将隐患排查工作日常化、规范化，完善隐患排查治理制度和隐患排查电子台账，健立建全隐患排查治理体系，形成隐患排查治理长效机制;

2、各县区局要跟踪落实未整改隐患，督促各煤矿企业严格按照“五落实”要求及时整改，所有隐患整改完成后，及时进行整改复查，并形成整改报告上报市局，形成闭合管理;

3、各县区局、各煤矿企业要始终牢固树立安全红线、底线意识，同时各县区局要加大安全检查执法力度，严格执法，督促各煤矿企业坚持正规生产建设行为，强化安全基础现场管理。

县规划局五五普法依法治理工作情况汇报

2、创新模式，强化治理措施。“五五”普法依法治理以来，我局注重治理模式、手段的创新，强化了各项治理措施，积极创建平安机关大院，维护了规划行业的综合稳定。一是加强社会治安综合治理。建立了综治防控体系，明确了目标责任，落实了人员安排，切实做到“管好自己的人，守好自己的门，看好自己的物”。每年均开展多次专项综治行动，突出排查安全隐患与不稳定因素，重点要害部位人防、物防、技防到位。五年来，无治安案件、涉毒案件、刑事案件、职工及家属子女无一例违法案件发生。二是积极开展群众关心的热点、难点问题的依法治理。针对群众所发映的热点、难点问题，我局及时“把脉问诊”，及时做出治理措施，确保“问题”不出局，努力杜绝越级上访事件发生。特别是在每一次拆除违法建筑活动时都要直面群众，执法大队在执法时能做到“动之以情，晓之以理”，让规划执法能真正深入民心。

回顾过去五年的普法依法治理工作，我们虽然取得了一些成绩，但还存在着一些不足之处，主要是普法覆盖面不广，面对与规划相关的建筑商、开发商、施工单位等对象宣传教育还不够。个别职工思想认识不足，认为业务是实事，普法是虚事。另外只注重治理工作实效，而忽视了治理工作的相关宣传报道。因此，我们要以这次“五五”普法检查验收为契机，查找问题，攻关症结，沉下身子，扎实工作，为迎接“六五”普法依法治理工作的到来做好充分的准备，从而推进我县规划依法治理工作跃上新台阶，促进我县规划事业又好又快发展！

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2020农村社区建设工作情况汇报

下面是小编给大家分享的20xx农村社区建设工作情况汇报，希望对你有帮助。

嘉禾县建县于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州边际区域中心，面积696平方公里，总人口40.5万，其中农村人口24.3万人，辖13个镇、242个建制村、33个城乡社区，是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。近年来，嘉禾县围绕建设“湖南省城乡一体化示范县”的总体目标，按照就地城镇化、就近市民化的总体思路，在统筹城乡发展中坚持“规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治”，把农村社区建设与城乡一体化建设同步推进，着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸，城市文明向乡村传播，促进城乡公共资源均衡配置，有力促进了城乡共同发展、共同繁荣，有效推进了农村城镇化、服务社区化。20xx年，嘉禾获得了全国农村社区建设实验全覆盖示范县的荣誉称号，广大群众对社区建设给予了极大的支持和响应，并切身感受到了社区建设带来的实惠，民调由20xx年的全省第128位，跃升为20xx年的全省第9位。

一、我县统筹城乡发展的主要做法和特点

我县根据县小人密和群居生活的实际，在湖南省率先推进城乡一体化建设，表现出三个方面的特点：

1、由注重“点”的打造向“面”的全覆盖推进。嘉禾的城乡一体化建设不局限于花巨资打造几个典型，而是全县整体推进。虽然没有特别“高端、大气、上档次”的点睛之笔，却有“低调、实用、有内涵”的整体水平。按照就地城镇化的总体思路，城乡公交、供水、路灯等公共设施和社区服务、社会保障等一体化全覆盖推进。全县98%的行政村通水泥路，建成港湾式招呼站173个，开通公交一体化线路13条，87%的行政村通公交车，票价平均下降20%，65岁以上老年人等特殊群体免费乘坐，同城效应逐步显现;供水一体化一期、二期工程竣工，17万城乡居民直接受益;城乡视讯网络基本实现全覆盖，通讯信号覆盖率达100%;建成城区游园30个、村镇游园88个;全面推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾处理方式，80%的村配置环卫设施、建立保洁队伍;开展“点亮嘉禾”行动，县城背街小巷、乡镇镇区和行政村主道全面实现亮化;分批推进农村社区建设全覆盖活动，80%以上的行政村完成了社区建设，推进了农村就地城镇化和农民就近市民化。

2、由主要依靠财政投入向主要激发内在动力推进。推进城镇化，钱怎么来是关键。一是整合农业、交通、水利、社会保障、城市建设、造林绿化等方面的上级政策资金，集中财力投入城乡公共设施建设。二是精心做好土地增减挂钩和土地流转、土地整理、旧村改造、闲置土地盘活等文章，做到耕地总量不减少、建设用地有保障，有效助推了项目建设。三是建立政府引导、市场运作的多元化投融资体制，归集资产60亿元，吸引信贷资金、社会资金、民间资本投入一体化建设。

3、由领导一时主观意志决策向着眼长远科学决策推进。推进城镇化，群众最担心一任领导一个主意、朝令夕改，最忌讳东一榔头西一棒子、杂乱无章。我县以城乡一体化顶层设计为总揽，编制了城乡统筹发展总体规划和公交、供水等详细规划，分步编制专项规划，每个乡镇和50%以上的村编制区域规划，实现了总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划协调统一。县里统一制定《乡镇“八个一”工程和社区“十有”建设实施方案》，力求每个乡镇都有一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业或标志性企业、一个星级农庄、一个标准化政务小区。建立完善了县乡村三级规划执法监督管理机制，维护规划的严肃性和权威性，做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，实现了建设发展有规可依，严格依规办事，不因领导意志而随意改变。

二、我县农村社区建设的主要做法

1、坚持“四轮驱动”，社区建设“同频共振”。我县始终把农村社区建设作为推动“就地城镇化”的重大民生实事来抓，着力构建“党政主导、部门配合、社会支持、群众参与”的大建设格局。一是强化领导，高位推动。县级成立了以县委书记为顾问，县长为组长的领导小组，各乡镇、建制村成立了相应的领导小组，对重点难点问题现场办公、限时解决，确保了工作高位高效推进。二是建章立制，责任驱动。制定了《嘉禾县农村社区建设实验全覆盖创建活动方案》、《嘉禾县关于开展农村社区建设实验全覆盖基础设施检查验收的通知》等文件，明确工作目标、责任要求、落实措施，把该项工作纳入全县综合目标绩效考核范围，形成了强有力的责任驱动机制。三是紧密配合，上下联动。明确了21个职能部门和13个乡镇的主要职责，细化了132项工作任务，各责任部门齐心协力、紧密配合，自觉做到项目优先立项、手续优先办理、资金优先安排，确保了社区建设所有项目整体推进、合格达标。四是多元筹资，投入带动。建立完善“政府投入、部门支持、社会捐资、资源盘活”的多元投入机制，为农村社区建设提供强大的财力支撑。县财政对每个社区建设按“一事一议”标准下拨5万元，验收合格后再给予3—5万元的奖励，近三年,财政共投入建设经费2400余万元。各级部门大力支持，联乡包村单位共支持农村社区建设资金1800余万元。倡导社会踊跃捐助，企业和社会贤达人士捐资达1200余万元。同时，整合盘活农村社区自有资产和财力，着力解决活动场所用房和项目用地问题。目前，全县已多方投入1.8亿元，有力推动了农村社区建设。

2、夯实“四大基础”，社区建设“一以贯之”。一是规划编制“一张图”。结合湖南城乡一体化示范县建设，对农村社区建设进行顶层设计。每个农村社区规划建设严格执行“十有”标准，即有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有产业、有考评。同时，根据县域面积小、人口居住密集的特点，科学布局服务设施、全力打造“一公里”农村公共服务圈，确保基本公共服务“一公里”全覆盖。二是综合设施“一条龙”。按照“够用、适用、能用”的原则，在农村社区实施“ 12345” 基础设施建设工程，打造“一条龙”式服务设施平台。“ 1” ，即一个小游园;“ 2” ，即文化长廊、公示栏两个阵地;“ 3” ，即建立专业管理人员、服务站人员、志愿者三支队伍;“ 4” ，即多功能活动室、卫生室、图书室、广播室四个室;“ 5” ，即社区农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站五个站，农村社区的行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会治安和党建服务等六大功能得到充分发挥。三是为民服务“一站式”。建设公共服务中心，保证每天有2个以上社区干部在公共服务中心值班服务，方便群众办事。每个社区统一设置了社会救助、社会福利、社会保障、就业服务、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等便民服务窗口，对群众要办理的事项，能办结的当场办结，不能一次性办结的由社区干部代办，直至走完各项程序。社区“一站式”服务体系建立后，提高了工作效率，降低了农民办事成本，不少群众感叹“有事不出村，办事快如风”。四是社区管理“一条心”。建立完善社区干部值班备勤、工作考评、应急管理等规章制度，做到用制度管人、按制度办事。加强社区干部培训，委派优秀乡镇干部到重点社区挂职锻炼，实施“一村一社区一大学生”计划，组建社区志愿者队伍，打造了一支高素质、职业化的社区工作者队伍。建立健全社区组织体系，对农村社区，按照村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、农村社区服务中心“五位一体”的模式管理，形成了各类组织齐心协力、齐抓共管的良好格局。

三、关于农村社区建设全覆盖的体会和思考

我县在统筹城乡发展、推进城乡一体化和农村社区全覆盖建设过程中，在“摸着石头过河”的同时，不断地在探索中实践，在实践中探索。

1、要正确认识新型城镇化与农村社区建设的关系。一方面，新型城镇化与农村社区建设相辅相成。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是统筹城乡发展的重要途径和破解“三农”问题的有效手段。农村社区建设丰富了新型城镇化的内涵，是新型城镇化的拓展延伸，其目的是城乡共荣，缩小城乡差距。因此，新型城镇化与社区建设两者之间相辅相成，相得益彰。另一方面，新型城镇化与农村社区建设存在较大差异。新型城镇化有“人口集中、产业聚集、管理一致”的特点，而农村则具有“人口分散、产业零星、管理松散”的特点。农村社区，既有别于传统的行政村，又不同于城市社区，它是由若干行政村合并在一起，统一规划，统一建设，或者是由一个行政村建制而成，形成的新型社区。新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是加快缩小城乡差距，在农村营造一种新的社会生活形态，让农民享受到跟城里人一样的公共服务，享受城里人一样的生活。

2、要因地制宜开展农村社区建设工作。一是双管齐下抓创建。农村社区建设，政府既不能大包大揽，也不能撒手不管，要坚持“政府引导，社区主导”的原则。政府引导就是要成立班子，有人管事;统一规划，便于做事;以奖代补，有钱做事;强化监管，办好实事。社区主导，就是要群策群力、自愿创建，主动作为、创先争优;减少负债，量力而行;民主管理、发挥作用。政府要根据农村实际，打造城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型等五种类型的新型农村社区，先易后难，成熟一个启动一个，启动一个成功一个。双管齐下抓创建，社区建设井然有序，殊途同归。二是因地制宜创特色。建设新型农村社区不是简单地“小村并大村”，也不是单纯的“平房换楼房”，更不是把农村都建成城市，而是要体现地域特色，凸显田园风光，打造特色社区。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，结合当地实际，规划产业园区，建设一批特色农业园区、工业园区或服务业园区，解决农民的就业增收问题。农民以社区为“根据地”，愿意继续从事农业生产的，逐步变成职业农民或一定规模的农场经营者;愿意从事二、三产业的，可以就近就业创业，并将原承包土地通过租赁、入股等方式，获得财产性收入，促进居住方式、生产方式和生活方式的同步转变。三是规范管理起作用。农村社区要规范管理，常态运作，才能发挥应有作用。首先要便民服务，就近办事。医疗卫生、教育培训、证件办理等事项，让老百姓少跑腿、少花钱、少受气，让便民服务普惠百姓。其次要接通地气，让民做主。要充分尊重民意，在选举、政务、财务等方面给群众知情权、监督权，让权力在阳光下运作，做到公开透明，变为民做主为让民做主，充分调动起群众参与的积极性，才能真正把好事办好、实事办实。

3、要加快政府公共服务向农村社区延伸。一要让基础设施“硬”起来。要按照“政府预算、社区筹措、部门帮扶、社会捐助”的多元化投入机制，配套完善社区的水、电、路、气、通讯、排污、绿化、文体活动、垃圾收集处理等基础设施，让群众住得舒适满意。二要让便民服务“活”起来。社区的一项重要职能是为政府职能部门分担职责，为人民服务。如残疾证、计生证办理、新农合报账等工作，各级各部门要加快政府职能转变，减少审批、简政放权，交由社区办理。让便民服务“活”起来，有利于深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。三要让广大农民“富”起来。农村社区建设要注重产业支撑，让农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地就业致富，为农村社区建设提供持久动力。如引导群众土地流转，把耕地通过租赁形式由现代农业公司、农业合作组织或种植养殖大户经营，从而取得租金;整合闲置土地发展企业，鼓励村集体以入股的方式让村民取得分红。

4、要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人有针对性的提供社区服务。一要建立健全监管机制。社区要把关爱“三留”人群列入日常工作。要建立台账，适时记录他们的劳动生产、饮食起居、身心健康等情况。要定期走访慰问。社区干部要进村入户，为他们排忧解难，疏导不良情绪。要及时化解矛盾。对于邻里纠纷、家庭矛盾等，社区干部要及时调解处置，避免矛盾升级。二要建立健全服务机制。社区要充分发挥妇联、团队、农业合作社、红白理事会等社团组织的作用，服务“三留”群体。要通过驻外地的行业协会、商会开展团聚活动、亲子活动，想办法解决两地分居问题。要加强普法宣传和安全防范教育，切实维护妇女儿童的合法权益。三要建立健全救助机制。社区要公正公平的贯彻落实惠民、惠农政策。要把医疗救助、社会养老、农村低保等资金发放到位。要建设好、管理好敬老院、幼儿园、医务室、小游园、活动室、社区学校，切实解决好有所养、有所医、有所学、有所乐的问题。

四、两点建议

在上级民政部门的精心指导和大力支持下，我县农村社区建设取得了一定的成效。但是在建设中也还存在一些不容忽视和我们本身一时难以解决的问题。一是干部群众对农村社区建设的理解不够。部分干部群众把农村社区建设误以为“村改社区”，误以为农业户口变成了城镇户。二是农村社区干部的作风要转变。个别社区干部对于到社区上班还不习惯、坐不住，对群众办事的语言态度有点生硬，为群众服务的能力有待提高。三是农村社区干部的待遇有待提高。村干部工资由县、乡两级配套，目前仅为300余元每月，开展农村社区建设后，村干部工作量加大，劳动与报酬不协调，工资待遇急需提高。同时，一些优秀农村社区干部渴望得到政治上的进步。四是农村社区工作运转资金欠缺。县、乡、村三级财力较小，县级财政拨付每个农村社区工作经费是1万元/年，多数乡镇因财力弱未配套农村社区工作经费，大部份村无集体经济收入，缺乏资金来源，工作运转困难。借此机会，特提几点请求。

1、请求对我县加大业务上的指导、财力上的倾斜、工作上的关心。恳请上级领导多来我县加强业务指导，同时，派遣专家下乡开班授课，打造一支能力强、素质高的农村社区干部队伍。由于我县县小财弱，财力有限，要更好地开展社区全覆盖建设，困难重重，请求各级民政部门加大我县农村社区建设资金扶持力度。

2、积极改善农村社区干部待遇，提高农村社区干部工作积极主动性。建议参照城乡社区的管理办法，省级拨付专项资金，相应提高农村社区干部工资待遇。建议组织上面向农村社区干部加大公开选拔力度，把优秀人才吸纳到乡镇党政领导队伍中来，以激发社区干部的工作积极性。

社区老科协活动站筹备情况报告

各位领导、各位xx社区老科协活动站成员：

大家好！

在喜迎党的“十八大”的日子里，为加强社会化管理，发挥社区老科技工作者的专技优势，xx社区在xx市老科协的指导和帮助下，积极筹备成立“xx市老科协xx社区活动站”。今天活动站经市老科协批准正式成立了，让我代表社区党总支、居委会，对今天前来参加的市老科协领导、街道领导以及社区老科技工作者，表示最衷心地感谢！现就成立活动站的筹备情况向到会的领导和活动站成员做汇报。

xx社区成立于xx年6月，隶属于xx新区xx街道管辖范围。近年来，xx社区坚持打造文化型品牌建设，立足资源优势，重点打造社区“和睦节系列活动”、“援手志愿服务”品牌，“社区教育课程开发”，初步形成了具有社区特色、自成体系的宣传教育模式。社区先后荣获“全国文化先进社区”、“全国社区学雷锋志愿服务联络工作示范站”等国家级荣誉x项、“x省优秀家长学校”、“x省青年文明社区”等省级荣誉x项、“xx市社区关工委‘排头兵’称号”、“xx市科普文明社区”、“xx市校外教育辅导站工作先进集体”等市级荣誉x项。目前，社区有居民近x万人，各类特色志愿团队三十余支，“援手”注册志愿者x余人，居民整体素质较高。在前期的模底调查中，社区具备中级以上职称且乐于发挥余热的老科技工作者x名，其中、高级教师占总数x%左右，中、高级工程师x%，中、高级医务工作者x%，中、高级经济师x%，退休老领导%，涵盖各方面专技人才。与此同时，社区拟定了《xx市老科协xx社区活动站章程》，确立了由x人组成的活动站组织机构。社区二楼会议室将作为老科协xx社区活动站工作室，配备空调、桌椅、电视、电脑等硬件设施、相应的氛围布置，该室面积约x平方米，可容纳xx余人座谈与会；社区还配备了青少年科普室、防灾减灾教育室（学生综合活动基地）、收藏之家、绿色网吧等功能室，以支持活动站工作；此外，社区三楼拥有中型会议室，可容纳x人，四楼拥有大型会议室，可容纳1xx人，内设投影仪、专用电脑以及远程教育等设施，可用于活动站开展大型的讲座、教辅。今天到会的都是社区热心公益事业的老科技工作者，今后将作为骨干直接参与到我们科协活动工作之中，在此我再一次代表活动站感谢大家的支持和参与。

建设和谐社会，它既反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，又体现了全党全国各族人民的共同愿望。是我们党治国安邦的核心理念。xx社区老科协活动站应该牢牢把握这一方向，坚持与时俱进，动员和团结广大离退休科技工作者积极投身创建社会主义和谐社会这一壮丽事业中来，以只争朝夕的精神，作出我们应有的贡献！下面，我就xx市老科协xx社区活动站今后工作谈一点想法。

一是创建和谐社区、发挥组织优势。老科技工作者是我们社区一笔宝贵的财富，他们经过党长期培养和教育，在各自的岗位上，干了几十年，他们情况熟悉，技术过硬，经验丰富，作风朴实，既有渊博的知识与技能，又有强烈的爱党、爱国之心与报党、报国之志。为此，社区党总支、居委会要团结和带领广大老科技工作者积极投入创建活动，齐心协力促进社会和谐。这是时代赋予我们的使命，也是作为一个社团组织义不容辞的义务和责任。这既顺应了老科技工作者报党报国的心愿，又表达了一个社团组织不负党和国家厚望的情怀。我们要按照市老科协的工作部署和要求，加强、健全社区老科协组织建设，稳定老会员、发展新会员，壮大社区老科协队伍，使老科协xx社区活动站成为社会管理和社会服务的实效组织。每月召开一次例会，每年召开一次大会，总结工作提出要求。

二是搭建活动平台，发挥群体优势。要充分发挥老科协活动站在构建和谐社区中的作用，必须面向实际，讲究实效。首先是要从老科技工作者这支队伍的实际出发，才能做到量力而行，发挥群体优势。其次是要从构建和谐社区的客观需要出发，看哪些事是人民群众最关心、最直接、最现实的问题，需要我们去帮助解决。只有建立在面向实际基础上的活动，才能赢得群众的支持。再次是老科协xx社区活动站不定期地组织居民参加社区居民学校的学习，努力形成“全民学习、终身学习”的浓厚氛围。开展公民道德教育、健康知识讲座、时事政治以及社会热点问题剖析等课程，制作相关折页进行宣传，提高广大居民的文化程度。

三是参与各类服务，发挥整体优势。首先是配合社区党总支开展关工委工作，开展有利于青少年成长助困、助残、助学、就业指导等各项活动，提高青少年身心健康，帮助青少年们在人生的道路上茁壮成长。同时，举办各类青少年喜闻乐见的科普知识讲座（活动），提高社区青少年的科学实践能力。其次是让社区活动站成员参与社区服务、管理、文化体育等社团组织，并成立老科协活动站分会小组，开展丰富多彩的活动，让老科协活动站成员融入社区大家庭。再次是发挥老科协专业作用，积极建言献策。鼓励老科协成员为社区建设的改进出谋划策，社区也会积极采纳他们提出的实用性意见和建议，为和谐社区建设贡献力量，为建设“四个”添砖加瓦。

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社区民生生活专题培训会情况报告

为了贯彻科学发展观，组织开展好第二批群众路线教育实践活动，配合街办召开民主生活会，我社区于8月12日下午在xx街办刘主任的带领下在社区服务中心会议室召开了党的群众路线教育活动支部书记专题培训会。各支部书记纷纷到会参与讨论民主生活会的议程和安排。

民主生活会是党内政治生活的一项重要制度，坚持和加强这一制度，对于健全党内民主，搞好党内监督，解决领导内部班子矛盾，增强干部团结，提高党员修养，提高战斗力都有着十分重要的现实意义。为了开好民主生活会，我们要做大量的准备工作。一是要采取集中形式和自学形式进行认真学习，学习习总书记指导xx县常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，组织广大党员进一步学习党章，学习中央关于开展教育实践活动有关要求，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题民主生活会的的目标与方法。党组织要密切党员思想和工作实际，针对“四风问题”深入细致地做好思想政治工作。二是广泛征求党员意见，开展谈心谈话活动，做到了虚心征求其他成员对自己的意见，与人为善，坦诚相见，交流思想，形成共识，互相帮助，共同提高。谈话要掏心窝，帮助提高认识，正视问题，对于提出的问题要坦诚接受并相互提醒。三是撰写对照检查材料，列出清单问题，各支部书记要认真汇总梳理征求到的意见建议，找准实存的突出问题。深入查摆具体问题，开展对照检查。四是召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。每名党支部成员都要认真开展批评与自我批评。并将各部的会议日期方案总结上交。

会上，党委史书记对于召开民主生活会做了全面动员，侯书记做了具体工作的安排，为各党支部书记做了培训。为各支部成功召开民主生活会做了充足的准备。最后，xx街办主任刘对社区工作提出了三点意见。“真批评，真接受，真整改”最后预祝我社区民主生活会顺利展开。

同志们：

刚才召开了全国第六次环保大会，为认真贯彻落实好这次会议精神，切实做好我市环保工作，我讲以下几点意见。

一、我市加强环境保护效果明显，但形势仍然不容乐观

加强环境保护是落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要内容。近年来，全市环境保护工作有了重大突破，20xx年，对19家工业污染源企业进行了重点治理，完成了省政府下达的限期达标排放目标，全市区域环境质量逐年改善，市城区大气环境质量达标率为62.8%，超额完成了省政府下达的60%的指标。地表水出境断面水质达标率达到83%,饮用水源水质达标率达到95%。这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视、部门努力工作和人民支持的结果。但是，我市的环境形势仍然不容乐观。一是环境保护与经济发展在客观上还存在着矛盾，特别是经济高速增长期间，旧的结构性的污染尚未根治，新的污染问题又接踵而来;二是全市小流域如郪江、琼江、芝溪河、青岗河等污染呈上升趋势，有的甚至还直接威胁到人民群众的饮水安全;三是个别企业环保意识还不强，认为守法成本高、违法成本低，受利益驱动导致破坏环境的现象时有发生;四是农村的面源污染还在加剧，农村生态环境保护工作还有待继续加强;五是环境质量还不够稳定，环境承载能力不容乐观。这些问题的存在，表明了我们的环保工作任务还十分艰巨。

二、加强 领导 ，认真贯彻落实中省会议精神

(一)进一步落实环境保护 领导 责任制。各级各部门要把思想统一到科学发展观上来，充分认识到保护环境就是保护生产力，改善环境就是增强发展竞争力。要增强环境忧患意识和做好环保工作的责任意识，抓住环境保护的热点、难点问题和影响人民群众健康的重点问题，一抓到底，抓出成效。各级党委和政府要加强对环境保护工作的领导，各部门要扎实工作，认真贯彻落实会议提出的各项目标任务。特别是各区县长和市级有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人，要做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。各区县政府要向同级人大、政协 报告 或通报环保工作，并接受监督。

(二)逗硬考核。要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持和完善各区县政府环境目标管理责任制，对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，定期进行考核，并公布考核结果，坚持实行环境保护工作考核一票否决制度。对环保工作作出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。建立问责制，严格贯彻执行监察部、国家环保总局发布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，切实解决地方保护主义干预环境执法的问题。对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究责任。

三、以创模为核心，启动生态建设

创建省级环境保护模范城，是全面推进我市环境保护和环境建设的需要，是落实科学发展观，构建和谐需要。开展创建省级环境保护模范城市活动，就是要使我市在经济快速健康发展的同时，改善城市环境质量，优化城市功能，提升城市形象，进一步改善城市软、硬环境，提高对外开放水平和人民群众生活质量。要以创建省级环保模范城市为契机，启动“生态”建设，这是20xx年我市环保工作的一个核心。要强化环境监管能力，进一步做好“三个整治，一个确保”，即大力实施工业污染源的整治，城市污染源的整治，农村污染源的整治，确保群众饮用水源安全，在实施已有污染治理的同时，务必切实加强污染预防工作，严禁出现老污染源还没有及时治理、新污染源又层出不穷的局面出现。

同志们，环境保护任重道远，需要各级政府、各部门和广大群众共同努力，付出辛勤的劳动才能结出丰硕的果实。我们要扎扎实实地做好环境保护的各项工作，为促进我市生态良性循环、人居环境优美、经济快速健康发展作出积极贡献。

关于创建学习型社区工作情况的汇报

关于创建学习型社区工作情况的汇报

“活到老、学到老”社区作为城市的基层单位，落实区委决定的要努力建设学习型社区、学习型家庭，树立“社区为学习之地，居民为学习之人”的学习理念，健全学习机制，完善学习网络，创新学习载体，创造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，我们九眼桥社区根据区委宣传部、区教育局的相关文件精神，努力加强学习型社区、学习型家庭建设，在社区中营造了一个浓厚的学习氛围。现将有关情况简单汇报如下：

一、建立学习型组织，健全学习机制

学习在今天已成为一种生存和发展的理念。建设学习型社区、学习型家庭，首先要提高对加强学习的认识，建立学习型组织，健全学习机制。我们社区建立了以下四个层次的学习型组织。

一是建立社区学习领导小组，加强对学习的领导。

社区居委会干部要做学习的表率，社区学习小组组要真正成为学习模范组。社区建立了学习一把手负责制，社区党委书记作为理论学习的第一责任人，坚持每周召开两委联席会，在会上大家社区领导干部开展述学、讲学、评学制度，使领导干部学习走在前列，落到实处，使社区学习有领导、有组织地开展。

二是培育学习型家庭示范点，营造人人学习的氛围。

建设学习型社区，家庭是重点。如果大多数家庭都能少打一点麻将，多读一本书，少吃一些零食，多买一本书，少一点应酬，多学一点知识，就会形成全社会人人学习的氛围。为此我们重点加强了培育学习型家庭示范点的工作，通过对曹化参等几户学习型示范家庭的评选，为社区群众树立了学习型家庭的典范，在社区营造出了浓厚的学习氛围。

二、完善学习阵地，使学者有其校

建设学习型社区必须建设学习阵地，完善学习设施，只有这样，才能使学者有其校，学者有其所。我们要坚持“社区学习，重在建设”的方针，加大学习投入，不断建设学习阵地，完善学习设施。在这方面，我们主要建立了以下几个方面的学习阵地。

一是在建立了社区、院落图书馆。

XX年社区文明院落的打造，我们就在锦江区文广局的大力帮助下，建起了社区院落图书室，并向群众免费开放。目前社区有藏书6000多册，内容涉及了各个方面。这样，给社区群众创造了一个读书、学习、休闲的场所，而且也是功能完善的社区学习中心。

二是建立社区公民道德教育基地。

我社区还投入资金，在社区市民空间建立了近50多平方米的公民道德教育基地，并添置了投影仪、市民绿色网吧电脑、空调等设备，使之成为了较为现代化的公民道德教育的场所。自该基地建成后，已举办了科普、法律、卫生等各类培训讲座10余次，参与群众达数百人次。

三是建立百姓故事会讲坛。

今年以来，按照区、街道的要求，我社区在活动中心内建立起了百姓故事会讲坛。每月都固定开展一次活动，并先后开展了端午习俗、反对邪教崇尚科学、身边的好人等讲座数次，起到了较好的宣传效果。

四是建设文化、科普宣传栏。

目前社区在各居民小区、院落共建立了8个大型的学习宣传栏，内容涉及文明创建、科普、法律、消防等内容，通过不断更换旧内容，推出新内容，吸引群众参观学习，使其成为社区学习的一条亮丽风景线。

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农村社区建设情况的考察报告

根据学习实践科学发观的要求和省民政厅的通知精神，我们于 4月15日至22日，历时8天时间，随从厅领导一行7人，前往江苏省南京市、山东省济南市、诸城市、胶州市和青岛市学习考察了城乡社区建设工作，重点对两省5市农村社区建设的设置模式、领导体制和运行机制、服务体系建设等方面进行了学习考察。通过实地参观、召开座谈会等形式，亲身感受了两省经济社会建设取得的丰硕成果和积极推进农村社区建设的创新理念，看到了我省我市与兄弟省市之间的差距和不足。考察组成员边考察、边思考、边讨论，既感到了压力，也对如何学习借鉴两省经验，做好我市农村社区建设工作形成了一些初步的认识。现将学习考察情况报告如下：

一、江苏、山东两省开展农村社区建设工作的主要做法

江苏、山东两省是我国较早开展农村社区建设工作的省份，经济社会发展快，城乡一体化水平高。近年来，两省积极适应农村经济社会发展的新形势，积极探索开展农村社区建设工作，创造了具有全国示范意义的许多新鲜经验。主要做法概括起来有：

（一）结合实际，积极探索创新农村社区建设的模式。两省5市各级党委、政府坚持把开展农村社区建设作为深化村民自治，加快统筹城乡经济社会协调发展，促进农村经济发展，社会事业全面进步，维护农村稳定的重要平台，与新农村建设紧密结合，着眼于改革创新农村基层社会管理体制，从当地实际出发，科学设置农村社区，强化社区服务功能，按照“一村一社区”、“几村一社区”的模式，开展社区建设工作，取得了显著成效。尤其在社区管理体制和服务体系建设上，各有创造，各具特色。一是注重发挥民间组织力量。南京市采取“一村一社区”模式，以建制村确定社区范围，村民委员会改为社区村民委员会，每个社区设立社区公共服务站，为正式注册登记的民办非企业单位，主要承接政府延伸的公共服务，工作人员采取招聘制，接受社区党组织、社区村民委员会的领导、监督。同时，大力培育发展社区各类民间组织，广泛开展各项社区服务。二是依靠乡镇行政推力。山东省诸城市以乡镇撤并前的原乡镇或中心村为单位建立农村社区，实行“几村一社区”的大社区制。按照邻村共建共享、优化空间布局、便于服务的原则，合理确定社区中心村和服务范围，把服务半径控制在2—3公里，涵盖3—5建制村、1000户—3000户。在中心村普遍建立社区服务中心（站），在村设立服务代办点，社区服务中心（站）人员主要是乡镇下派干部和原乡镇事业单位人员。三是发挥村党组织和村民委员会作用。山东省胶州市以单一建制村为基础建立一个社区，依托村“两委”，设立社区服务站，开展社区服务工作。诸城市的做法有利于资源整合，防止资源浪费，但易于造成村级自治组织在社区治理中的权力弱化和“空心”化，胶州市的做法发挥了“两委”作用，但容易出现自治组织行政化倾向，南京市的做法较好的解决了社区建设过程中坚持民主自治的方向问题，但是在经济欠发达、社会发育不良的地方，推行难度较大。

（二）健全机制，不断增强社区建设的整体合力。两省结合实际，因地制宜，科学规划，稳步推进农村社区建设。一是建立健全了农村社区建设工作的领导体制。自开展农村社区建设试点工作以来，两省5市各级党委、政府高度重视，把农村社区建设工作作为落实科学发展观、统筹城乡协调发展的大事，列入重要议事日程，普遍成立了由党政领导挂帅，有关部门主要负责人参加的社区工作领导组织，设立了办事机构，加强对城乡社区建设工作的领导和协调，形成了“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、两委主办、社会协同、村民参与”的农村社区建设工作运行机制，制定出台了《关于加快推进农村社区建设的意见》等规范性文件。二是形成了多元化的农村社区建设经费投入机制。两省各级政府加大公共财政投入，按照年度预算及时足额拨付社区建设经费，逐步建立起以财政投入、村集体积累为主，以涉农资金、单位帮扶为辅，以村民捐助、社会捐赠为补充的农村社区建设多元化投入机制。南京市栖霞区在加快经济发展的同时，不断调整公共财政的投入方向，重点加大对社区基础设施建设、社会保障体系建设、社区办公经费等方面的投入，并将社区工作经费和社区干部待遇纳入区、街两级财政预算，每年投入超过1000万元。山东省胶州市李哥庄镇近3年来投入资金1300万元用于社区基础设施建设，全镇建起了39所村级文化大院，10个社区建起了“文化一条街”。三是形成了多层次的农村社区建设人力资源支撑机制。建立了以各级党委、政府为推动者、“两委会”（社区支委会、村委会）成员为主要组织者，以社区专业工作者、志愿者为骨干，以民间组织和农民群众广泛参与为基础的人力资源支撑机制。四是建立了规范化考核评估机制。两省在总结试点经验的基础上，探索建立了农村社区建设目标考核、完善群众评价和社会各界以及舆论评议相结合的农村社区建设绩效评估机制。南京市制定出台了《村委会规范化建设标准》，对村委会的职能事务、制度建设、硬件建设、队伍建设和社区服务等方面的内容进行了量化分值，每年组织考核验收，提高了全市社区支委会、村委会工作的整体水平。

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非公有制经济是我国经济的重要支柱，也是党的建设的重要阵地。为不断增强共青团组织的战斗力、凝聚力和号召力，实践“与时俱进跟党走”的工作理念，把广大青年组织起来、动员起来，投身到中国特色社会主义现代化建设中来。为今后进一步做好街道非公团建工作，街道团工委就非公团建提出以下几点思路：

一是加强建设跟党走。以“党建带团建”作为团建工作的突破口，以“党组织建设覆盖到哪里，团组织建设就跟进到哪里”的工作思路，主动向街道党工委汇报工作方案，争取领导的重视和大力支持。广泛调研，客观地了解当前街道非公企业发展的现状和组织建设情况。下一步，我们打算就团建工作与企业负责人作进一步的沟通，对辖区范围内非公企业的团建情况基本做到底子清、情况明，并掌握一批既符合建团条件，而且业主也有建团愿望的非公企业名单，为下一步推进打下基础。

二是因地制宜搞建团。根据不同非公企业的形式和特点，采取多种形式并举，灵活建团，加快团建步伐。在建团工作中，计划采取“先挂牌、后规范”的方式，在非公企业团员青年流动性强的情况下建立起相对稳定的基层团建框架，更好的联系、服务企业青年;将团组织建设与企业形象塑造、企业文化打造有机的统一起来。

三是强化服务促发展。非公企业团终要围绕企业的经营管理实际和社会经济发展这个主题才有生命力和活力。为此，街道团工委在工作中要更好的服务企业和广大团员青年，为企业的发展壮大和青年员工的个人发展出力。着力培养一批青年人才骨干，为党输送新鲜血液;积极向上级团组织推报优秀青年典型，扩大企业和青年职工个人的影响。

根据市委党的群众路线教育实践活动关于调研工作的安排，我采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我市大气污染防治工作情况作了深入细致的调研，摸清了大气环境质量的现状，找出了大气污染的成因，明确了大气污染治理的措施，提出大气污染治理的对策建议。

我市大气环境质量现状

焦作市是一个以煤炭开采发展起来的资源型城市，由于产业结构和布局不合理、能源消费结构不合理、供气供热等环境基础设施建设滞后以及北部山区阻挡不利于大气污染物扩散等原因，我市大气污染问题一直比较突出。以20__年和进入十大污染城市行列的20__年相比，环境空气优良天数由236天增加到290天，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度年均值分别为0.118mg/m3、0.055mg/m3、0.046mg/m3，与20__年相比分别下降10%、56%、18%。尽管我市空气质量纵向比改善明显，但横向比仍不乐观。近几年，我市空气优良天数在全省18个省辖市中基本排在后三名，20__年1~7月，我市城区空气优良天数为133天，达标率为62.7%，同比减少23天，达标率下降10.9个百分点。据省环保厅通报，今年1~7月，我市空气污染程度由轻到重列全省第十三位。

造成大气污染的原因

污染物排放总量超出环境容量承载能力。我市位于太行山南麓，常年主导风向为东北风和西南风，次主导风向为西北风，大气稳定度高又造成静风频率高，地形地貌和气象条件均不利于城区大气污染物的稀释和扩散，容易形成重污染天气。20__年，市区二氧化硫排放量为4.85万吨，环境容量允许排放量为1.14万吨，排放量超环境容量325%;氮氧化物排放量为9.88万吨，环境容量允许排放量为1.13万吨，排放量超环境容量743%。

产业结构和企业布局不合理。我市是一个因煤而兴的资源型城市，一方面，历史形成的高能耗、高排放的电力、冶金、建材、化工等传统产业比重目前仍比较大;另一方面，受地理位置限制等影响，企业布局十分不合理。华润热电、千业水泥等数十家火电、建材企业均位于城市主导风向以及中心城区附近，对市区大气环境质量造成严重影响。

能源结构不合理和环境基础设施滞后。我市能源结构以煤为主，从源头上增加了大气环境质量改善的压力。据统计，20__年，市区原煤消费量为731.6万吨，占全市原煤消费总量1203.6万吨的60%。我市集中供热、集中供气与大气质量改善的急迫需求相比，仍有很大不足，致使冬、春季节采暖期燃煤量大幅增加，大气污染尤为突出。 十二五 期间，已建成和将建成的电力机组有万方电力公司2 30万千瓦机组、龙源电厂2 60万千瓦机组、焦作电厂搬迁改造项目2 66万千瓦机组，总装机容量达到312万千瓦，增加128万千瓦的装机容量，届时燃煤量将大幅增加，也将大大增加我市的大气污染负荷。

面源污染点多面广，大气污染的复合型特征加重。近年来，我市城市建设进程逐渐加快，建筑拆迁工地随处可见，有的没有采取有效的抑尘措施，扬尘污染严重。特别是南水北调城区段总干渠沿线仍有约210万立方米的弃土渣无序堆放，清理外运过程中的抛撒遗漏都会对空气质量有较大影响。20__年，我市机动车氮氧化物排放量约为3.56万吨，占全市氮氧化物排放量的三分之一，机动车尾气污染日益突出。

我市大气污染治理的主要措施

强化工作统筹，为大气污染防治提供坚实保障。市委、市政府高度重视环境保护工作。每年市政府常务会议都要听取环保专项汇报。市委书记孙立坤多次作出批示，提出 要加大环境保护力度，严把项目环保准入关，大力整治污染企业，尤其要坚决制止水污染、灰尘污染，决不能为了眼前利益而牺牲环境，危害人民群众的健康 。市委副书记、市长张文深多次听取环保工作情况汇报，提出了 高度重视、认清形势、科学规划、服务到位、增加投入、协调配合 的明确要求。主管副市长定期召开环保目标督导会，协调解决困难和问题。

解决突出问题，强力开展大气污染整治攻坚。市政府坚持每年明确一个载体开展整治攻坚，先后实施了 四个一批 5312等污染整治工程，特别是今年开展了 5413环境综合整治和 蓝天雷霆 大气污染整治专项行动，重点对餐饮服务业油烟、机动车尾气和施工扬尘开展专项治理，取得了较好效果。一是开展了电力、水泥等行业脱硫脱硝治理。完成了金冠嘉华电力等电力企业的脱硫设施改造和千业水泥、金隅水泥的脱硝工程建设。二是开展餐饮服务业和露天烧烤油烟整治。完成了1284家餐饮门店的清洁能源改造和727家门店的油烟净化器安装，排查整治了露天烧烤摊位431处。三是开展绿色施工。完成了市区74处建筑工地的扬尘治理工作。四是加强燃煤企业的煤质管制。对23家年用煤量3000吨以上的企业，每月2次抽样化验煤质，将连续严重超标的单位列入黑名单，要求限期整改。五是加快淘汰老旧汽车和黄标车，减少机动车尾气排放。截至7月底，淘汰老旧汽车和黄标车507辆。六是加大燃煤锅炉整治。城区共关闭燃煤锅炉34台204.7蒸吨。

同志们：

我县创建省级文明县城和国家级卫生县城(以下简称“创建”)工作自启动以来，全县上下认识一致，共同参与，创建指挥部各成员单位各司其职，紧密配合，创建工作开局良好，各方面稳步推进，成绩是有目共睹的。但是，我们更要看到，当前我县的文明和卫生工作水平与我们所确定的奋斗目标相比，差距还非常大，还有很多突出的问题急待解决。前面，县委书记、县人大常委会主任、县创建省级文明县城和国家级卫生县城 领导 组组长周宇同志从统揽全局的高度， 总结 了此前我县创建工作的主要成绩与经验，全面分析了存在的问题，提出了很高的工作要求。当前摆在我们面前的主要任务，就是要按照周书记的 讲话 精神，群策群力，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。下面，我就创建有关具体工作讲三点意见。

一、强化意识，加强 领导

全县各级各部门特别是县创建指挥部各成员单位一是要强化目标意识，进一步统一思想，克服畏难情绪，树立实现目标任务的信心和决心。二是要强化责任意识，加强组织领导。县创建指挥部要切实履行牵头协调、组织指挥和督查落实的职能，建立完善指挥长分工负责和轮流值班制度;县级各部门“一把手”要亲自抓，对职能职责范围内的工作，对存在的薄弱环节和问题，要按照指挥部的要求，认真研究解决的措施，拟定实施方案，落实人员、落实责任和时间要求，深入检查督促，保证到期交帐。

二、深化宣教，加强监督

市民对创建工作的理解、参与程度直接影响创建工作的成效。加强对市民的文明、卫生意识教育，是创建工作有效开展的基础。要按照指挥部宣传教育实施意见要求，分阶段开展好创建的各项宣传和教育工作。一是进一步营造部门齐抓共管、市民支持参与的创建氛围。要宣传好以人为本的创建理念，既关注结果，更强调过程，把尊重和满足市民需要、提高市民生活质量和水平贯穿创建工作全过程，充分调动各级各部门和广大市民参与创建的积极性、主动性，为创建工作顺利推进营造良好的氛围。二是各级各单位要按县文明办、爱卫办关于开展文明公民教育和卫生健康教育的具体要求，切实组织好文明公民培训和全民健康知识教育活动。这项工作要真抓实干，不能流于形式。特别是爱卫办和XX镇必须要在考核验收前组织开展单位和社区干部、职工、居民的健康教育知

识测试和行为调查，使单位职工和社区居民健康知识知晓率和行为形成率达85%和60%以上，确保符合国卫标准规定。教育局要按照要求切实抓好中小学生健康教育，确保开课率达100%。三是要按照创建文明行业要求，认真开展各窗口行业的健教及文明示范窗口活动，扎实推进讲文明、树新风活动的开展。四是各职能部门、各单位、各社区的板报、专栏每月都要刊出创建工作动态和文明卫生教育知识。五是宣传广电部门要按照增大密度、增强力度、增加深度的要求，全面搞好创建工作的宣传报道，做到有创建标语、有定期播出的创建动态、有重点突出的追踪报道。在加强平时报道的同时，特别要对不良意识、不良行为作系列小专题，进行正反两方面的宣传报道。

三、突出重点，整体推进

1、进一步强化市容市貌环境卫生整治和管理。一是城管办要在今年7月底前，分三个阶段对主要街道进行摊点占道经营的整治，确保街道、人行道畅通，人车各行其道。二是由公安交警部门牵头，城管办、交通局配合，集中一段时间整治县城交通秩序。重点整治城区绕城通道和重点街道，合理布局和规划机动车停车场、点和非机动车、人力客货三轮车的临时停放点，解决乱停乱放问题。同时，实行城区车辆限速通行、禁止鸣喇叭和货运车辆限时通行。三是进一步完善城区道路交通设施。由公安交警部门作出规划，分步实施。今年重点搞好交通标志、标识的设置。四是由公安局牵头，定期组织人力集中开展城区灭犬工作，城管办要相应做好犬只的日常管理。五是城管办要强化主要街道的清扫保洁和小街小巷日常管理，加强垃圾收集清运管理。严禁白天倾倒垃圾，杜绝暴

露垃圾，严格实行定时定点堆放垃圾，并保证每天早晨8时前将垃圾清运完毕。及时做好更换主要街道果皮箱和清运垃圾车的工作。提高卫生设施水平。

2、全面深入地开展除四害灭鼠达标工作。省、市除四害联合考核组将于5月份对我县灭鼠达国标工作进行考核验收。为确保达标，全县各级各单位要按照县爱卫会《关于灭鼠达标技术方案》和《关于开展春季灭鼠和县城灭鼠达国标活动的通知》要求，在4月份广泛发动群众，扎实有效地开展工作。这里要特别强调以下几点：一是4月25日至30日，按照《XX县除四害技术方案》的环境卫生整治要求，进一步全面开展单位、居民区室内外和县城环境卫生大整治活动，彻底清除各类卫生死角，消除老鼠孳生栖息场所。城管办、爱卫办、XX镇及各社区居委会要对整治情况开展全面的检查督促。二是县疾控中心要在XX镇各社区的配合下，搞好灭前、灭后监测。三是各单位、各社区和农贸市场要配合市、县专业队伍，从今天开始扎实开展全县城投药杀灭活动，5月初对食品生产、

加工经营等重点单位、重点环境开展第二次投药杀灭工作。四是各社区要组织单位进行鼠粪、鼠迹的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚烧和深埋。五是卫生局要结合食品卫生执法检查，在4月底以前对县城餐饮、食品生产、加工、经营单位和单位食堂的防鼠设施进行全面检查，并督促完善其设备。六是按照县创卫指挥部双灭经费筹集要求，对未交或未全部完清的单位，创卫办、爱卫办要切实催收。七是爱卫办要作好迎检申报和检查前的模拟检查、资料收集整理等各项工作，确保考核验收合格，顺利取得创“国卫”第二张“入场券”。

3、加强市场秩序和卫生管理。由工商局牵头，重点督促市场业主强化管理。一是要切实做好市场分摊分区规划设置，特别是要把生熟食品经营分开。二是要全面疏通出入口和主通道，确保有序流动，消除市场安全隐患。三是要坚持落实市场经营者自备垃圾盛容器，保持经营场地周边卫生，市场业主要落实市场清扫保洁人员。四是市场内禁止使用松香加工家禽，解决对周边群众生活环境污染问题。以上四项工作要求5月10日前完成。五是督促市场业主于7月底前完善经营设施，建成规范的垃圾柜统一收集堆放垃圾，并整修好下水道。

4、进一步完善城市基础设施，搞好绿化、亮化、美化工程。一是要按照全县城市基础设施规划要求，抓紧推进县城街道硬化和人行道改造及亮化工程。二是按照管网设施下地要求，结合实际，新建街道必须全部网线下地，原有街道逐步改造。此项工作涉及多个产权单位，规划建设局要进一步作好牵头协调工作。三是加强绿化工作。要在5月底前完成滨江路、文明门、临江公园、文化广场等处的绿化树补栽，并加强对县城街道绿化带的整形和管理，进一步实施好县城“三绿”工程。四是规划建设局要加强对建筑工地建筑垃圾的处理和工地环境卫生的监管。五是由规划建设局、环保局牵头，XX镇、农业局农能办、工商局配合，切实加强下水道和化粪池的维修管理。要明确管理职责，县城区主要下水道由规划建设局负责，单位内下水道由单位负责，市场下水道由市场

业主负责，居民区下水道由XX镇各社区负责协调。六是加强对县城各类公用设施的管理、维护。对损坏设施的人和事，相关部门要严肃处理，宣传广电部门要进行曝光。

5、加大食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生监督执法。从现在起要全面实施食品量化分级管理，并抓好食品卫生一条街和生产厂家、流通环节三个亮点示范。同时，坚持好饮用水日常监测。具体到各部门，一是卫生局要督促落实好相应的卫生制度、标识、标牌，强化卫生执法监督。二是工商局要做好食品和公共场所的亮证经营管理，在办理营业执照前先核实是否有卫生许可证，无卫生许可证者不予办理营业执照;加强对农贸市场食品摊点的卫生监管工作，坚决取缔无证经营。三是环保局要强化餐饮经营单位的抽油烟设施、污水排放和公共场所噪声的监管，不定期集中开展执法检查，并随时妥善处理群众举报。四是城管办要加强临街占道炉灶具的清理取缔。五是教育局要加强对学校卫生的综合监管。六是经济商务局要加强对存在职业病危害因素的生产企业的监管，

协同环保局在4月底前督促企业依法如实进行职业病危害项目申报，6月底以前建立健全职业卫生管理机构、管理制度、操作规程和职业卫生档案及劳动者健康档案。七是规划建设局、水利局要分别加强对城市供水和农村饮用水卫生的监管。

这里要专门强调一下公共卫生与疾病控制工作。全县各级各部门要按照“统筹规划、因地制宜、增加投入、健全体系、改革体制、整合资源、城乡兼顾、重在农村”的总体要求，加大投入，加强公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、疫情信息报送体系、医疗救治体系和医疗卫生应急队伍的建设，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。要抓好传染性非典型肺炎和人间禽流感等重点疾病的防治工作，加强监测与防治，切实做到“早发现、早 报告 、早隔离、早治疗”。要特别加强艾滋病的防治，做到思想、组织、经费、措施“四落实”，保证专业人员、防治经费、药械装备、日常工作“四到位”。要进一步加强部门间的协作配合，形成综合治理的强大合力，确保公共卫生安全。

6、扎实抓好农村改水改厕、省级卫生村创建和镇辖村卫生工作。按照国卫标准，XX镇30%的辖村要建成省级卫生村，改水改厕普及率均达80%以上。目前差距很大，难度也很大。为此，一是XX镇要对规划的青龙、复兴、黄泥、金星、石鹅、西郊、龙台村创建省级卫生村和改水改厕重点村切实负起牵头组织责任，作好宣传动员、经费筹集、分类指导和组织实施等工作。同时，要切实加强城乡结合部的环境卫生管理。二是水利局今年要完成XX镇农村改水任务的有关工作。三是农业局农能办要完善沼气建设项目规划，重点规划在XX镇的7个村，4月份完成规划上报，争取上级资金支持，并作好组织实施的技术指导。四是爱卫办要做好创建省级卫生村和改水改厕工作的指导、督查，并积极向省、市爱卫办汇报和做好申报、考核验收工作。五是文明办也要将文明卫生庭院创建

重点规划在XX镇的相关村，并抓好落实。六是各乡镇要切实做好场镇环境卫生整治工作。

7、认真搞好软件资料的收集整理工作。文字资料、图片、音像 材料 等各种资料是反映创建进展和创建成果的重要依据，也是检查考核的必备内容。各职能部门、各有关单位要引起高度重视，随时做好资料的积累、收集和整理工作，应当上报指挥部办公室的要及时上报，确保迎检前各级都形成完善的创建档案资料体系。特别是宣传广电和城管爱卫部门要做好创建工作音像图片资料的收集工作，在验收前制作好创建工作电视专题片和图片展板，确保考核验收时我县的创建工作得到全面客观生动的反映。

关于街道吸毒人员情况的调查报告

我处共有在册吸毒人员114人,其中扶青社区3人,XX社区12人,关家社区14人,XX社区18人,耕塘社区14人,甘子冲社区29人,小花社区16人，洞新社区8人，还有竹山社区目前暂时没有。其中列入社区戒毒和社区康复77人，占总人数的67.5%;劳教在所22人,强制戒毒9人,监狱服刑6人。

1、成功戒毒，要求消“户”者

如扶青社区吸毒人员廖海霞，2019年初吸食毒品追龙，后家庭破裂，已离婚。现经过家人的劝说，特别是在现男友的鼓励下，已完全与毒品断绝，并自觉每月到卫生防疫站尿检一次，都是阴性，现在与男友一起经营旅社，生活稳定，感情稳定。但其本人反映，因为自己曾经吸过毒，被公安机关机关列入黑名单，给自己的生活带来诸多不便。如去年和男友到云南办事，住宾馆时凌晨2点遭当地公安查房，原因就是用身份证登记住宿时，属公安机关在册的“重点人员名单”，引起当地公安机关的注意，带来出行不便。还有XX市公路局的吸毒人员彭国军，目前收入稳定(年收入近4万元)，家庭稳定，本人对毒品危害认识深刻，自觉按月尿检，都是阴性。我们到他单位领导和同事们及周围邻居调查，都反映他确实已不沾毒品，我们认为他已成功戒毒。

据初步调查掌握，目前成功戒毒1年以上者有12人，占决在册人数的10.5%，他们都因自己的吸毒史，成为公安机关在册的“重点人员名单”，引发了生活中诸多不便，遭受到各种歧视，他们强烈要求消“户”，退出公安机关“重点人员花名册”。我们认为这些要求有合理性，可列入阶段性戒毒成功的人员，应与那些尚未戒断的吸毒人员区别对待，但不知道怎样操作。

2、家人伤心，拒不配合者

XX社区有一名叫唐维的吸毒人员，因吸毒已与家人的关系很僵，他的老父亲帮他解决了工作，看着他吸毒，恨之入骨，同时也迁怒于社会，怪政府和公安机关没有及时教育和帮助他的儿子，拒不提供唐维的去向，并辱骂打电话问情况的社工人员，与上门做工作的社区民警吵架，气焰嚣张，态度相当恶劣，新的《禁毒法》只有对吸毒人员的强制措施，对拒不配合、态度恶劣的家人没有强制措施，给工作的深入带来了一定的难度。这样的情况占吸毒人员的大多数，约30人左右。

3、嫁入外地，户口未迁者

洞新社区彭红容去年安家到浙江，今年刚生小孩，只吸食过一次毒品，以后没有吸食过，户口还在洞新社区，本人很少回来，社区不能按新《禁毒法》的要求对其进行管理。我处共有3人嫁到外地，但其管理职责没有及时移交过去，其本人及家人也非常忌讳“吸毒人员”这一特殊身份，千方百计隐瞒情况。

4、李代桃僵，身份弄错者

XX社区的曹孝军和洞新社区的王利平本人都不吸毒，有单位和邻居、亲人的证明。但当初被人冒用身份证登记，上了黑名单，要求消“户”。建议对确实弄错了的，通过一定的程序，予以消“户”。

5、外地谋生，不知所踪者

吸毒人员的经济都较为困难，因吸毒史在家乡难以就业，为生活所迫，大多都到外地谋生，如耕塘社区吸毒人员蒋郁、洪海滨都在山东开车。关家社区谭凯在邵阳开车，小花社区盛志伟在邵东开快餐店，XX社区喻涛在株洲太子龙打工等等，这些信息都是家人提供的，我们能和他们的家人联系上，但没有经费逐一到外地证实，这类情况有19人，另有11人因种种原因我们根本查找不到任何联系方式，如XX社区的吸毒人员龙鹤彪，原籍是双峰人，买的户口落在我处，属“三无”人员：在本地无房子无亲人无单位，根本无法查找，还有耕塘社区的潘巍，是区域重新划分时由洞新社区移交过来的，当时是在XX大市场买商品房落的户，落在散户组，后房子卖掉了，人也不知所踪，这些“三无”人员给我处的管理带来了极大的难处。

结合我处实际，我个人对社区戒毒和社区康复提出以下6点建议：

1、每年定期组织对办事处和社区从事社区戒毒和社区康复的工作人员进行业务培训，增强基层业务水平。

2、按《禁毒法》第三十三条规定，社区戒毒人员既可在户籍地戒毒，也可在常住地戒毒，但目前没有明确的交接人员制度，容易出现户籍地管不着，常住地没有管的失控局面，应尽快出台有关措施和制度，对社区戒毒和社区康复人员进行有效管理。

3、建立联动和交接制度。办事处、派出所、禁毒大队和禁毒所的工作联系要加强。如2019年9月28日，扶青社区吸毒人员曾艳被强戒，事隔1月后管区民警和扶青社区才知道此事，信息出现了脱节，今后要加强联系。

4、明确“消户”制度，对于1年以上确已戒毒，每月尿检均为阴性，单位、邻居或家人证明(或担保)

没有吸毒，经办事处、派出所、社区调查属实的人员，应该可以阶段性“消户”，如今后发现再次吸毒，则将“消户”必备的戒毒时间延长至3年，以此类推。

5、加大财政投入力度，确保《禁毒法》各项要求落实到位。禁毒工作是一项长期的、艰巨的工作，在查找、联系、帮助吸毒人员的过程中，需要耗费大量的人力、物力和财力，没有相当数量的工作经费投入，光靠责任感和讲奉献不可能真正对吸毒人员管理到位，为了真正把这项工作抓好、落实，建议中央、省、市设立专项经费，解决基层禁毒工作人员的后顾之忧。

6、加大禁毒工作宣传力度，使《禁毒法》深入千家万户，特别是引起吸毒人员家人、朋友、单位的理解与支持，主动帮助和配合政府及相关职能部门的禁毒活动形成全社会共同重视、参与禁毒的大好局面。

街道开展整治网吧专项行动情况汇报

为净化我街社会文化市场环境，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，确保我街文化市场有序，我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下：

一、  召开整顿网吧专项工作会议

街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。

二、  组织开展整顿网吧专项行动

街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内xx网吧（西路520号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动，对xx网吧进行整治，并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日，街文化站再对该网吧进行跟踪调查，考察其整改情况。

三、  做好网络文化日常管理工作

为做好网络文化日常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。

社区书记个人整改措施落实情况报告

整改效果：已完成整改，并将长期坚持

二、整改过程存在的问题及原因分析

针对整改落实完成情况，整改过程中还有一些不足之处，我已进行了认真的原因剖析，主要体现在：学习缺乏经常性，思想工作缺乏主动性，开展批评和自我批评出现躲闪性。往深层次挖掘思想根源，主要存在宗旨意识不够牢，勤政要求不够严，廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求，坚持实事求是、切实可行的原则，立足运管工作实际，加以整改落实。

三、下步加强整改落实的具体措施

通过群众路线教育实践活动，使我清醒地认识到了自己存在的问题，为今后更好的团结干群，服务人民，我将按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，使“党的群众路线教育实践活动”永远在路上。下步整改落实具体措施为：

（一）遵守党的纪律特别是政治纪律，严格执行中央八项规定精神。

（二）继续加强理论学习，积极组织支部班子成员共同学习，共同进步。

（三）定期开展自查，定期“回头看”，对于社区党员群众提出的意见建议进行认真分析，及时改正，提高自身综合素质。

（四）召开专题会议，以教育实践活动整改落实情况“回头看”为主题，组织召开专题民主生活会，切实推进各项整改任务的落实。

路xx社区党支部

XX年1月

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社区低碳生活情况调研报告

另外，调查报告中还显示出了“低碳生活”的方式逐渐被大家推崇和认可。据相关部门统计，自驾车每消耗掉100公升汽油，就等于向空气中排放了270公斤二氧化碳，由此可见，“低碳出行”绝对不容忽视。一些居民介绍，他们家距离工作单位并不算远，但出于方便，他们还是习惯于驾车去上班。其实，这样的情况，完全可以选择骑自行车，甚至步行到单位上班，这样既减少了二氧化碳的排放量，也锻炼了自己的身体，可谓“一举两得”。若是坚持开车，也可以选择目前市场上所主推的新能源汽车，以电能取代油耗，经济而又环保。

数据显示，“选择节能家电”一项是受访人们最为推崇的低碳生活方式。其中，几乎所有选择此项的受访者均愿意或已经在居家照明方式上以节能灯替换白炽灯，而另有很多人对于如今各大品牌所推出的led节能环保型电视机表示看好。据相关部门统计，家中耗电100度，就相当于排放出78.5公斤二氧化碳。因此，一个三口之家若不能在家用电器方面推崇“节能”，那么每天所排放的二氧化碳量便可高达20公斤之多。

在选择“节约使用水、电、气”一项的受访人中，大多数人表示会减少熬夜频率，避免电器的长时间使用，另外，也有部分受访者表示会“一水多用”，即将洗衣、洗菜的水用于冲厕，以便节约水源。

在“少用一次性生活用品”这一项中，女性受访者的表现明显优于男性。通过调查，我了解到，大多数受访女性习惯于使用自备购物袋，而男性则因图省事更倾向于使用一次性塑料袋。

（二）社区居民践行低碳生活的情况

虽然调查问卷的结果显示，大多数居民都对“低碳生活”有所了解，但在实际行动方面，似乎做得不是特别好。

很多居民依然习惯于使用私家车或者是电动车，只有大部分学生和少部分的上班族选择骑自行车或者是选择乘坐公交车；在使用家用电器方面，大多数家庭在暑期使用空调、电视、电脑、热水器的时间增多，用电量增加，而且大多数居民没有即使关闭电器电源的习惯。

但与此同时，也有好的一面，大多数家庭选择使用太阳能热水器而不是电热水器；大多数居民选择自带购物袋而不是用一次性塑料袋等等。尤其是老年人，在节能、资源的循环利用方面做得要比大多数的青年人要好，老人们大多都注意节省电资源，比如在家的时候不经常开空调、电风扇，电视、电脑的使用时间也较少，开关冰箱们的次数也尽量减少，电器使用完毕时，大多能及时切断电源，以将减少浪费；在用水的问题上，老人们大部分都很注意水的循环利用，比如用洗菜的水冲厕所或是浇花，用洗衣服的水拖地等等，别看这些都是日常生活中不起眼的小事，但是只要大家都坚持，那么我们每个人节省下来的点滴能源也会积少成多。

社区居民使用太阳能热水器的情况

五、此次调研的体会和建议

（一）调研的体会

通过这次的调研活动，我对“低碳生活”的理念有了更深的认知，同时也更进一步了解了居民对低碳生活的态度及其具体地实行情况。

目前，大家对“低碳经济”、“低碳生活”等等类似的这些名词很熟悉，对其内容也有一些了解，虽然从目前来看，居民的节约能源的意识还不是很高，但居民们生活习惯上的一些改变足以说明大家的这种意识在逐渐增强，“低碳”的生活方式也逐渐被推崇。

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普法依法治理工作开展情况汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局严格按照《平顶山市新华区-2010年法制宣传教育和依法治区工作规划》的总体要求，按照区“五五”普法与依法治理工作安排，围绕《新华区2010年普法依法治理工作目标》，结合人劳社保部门普法依法治理工作实际，加强领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，促进了各项事业的依法规范和依法管理，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导、健全体制机制

为确保普法依法治理工作稳步、有序开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

二、加强宣传教育、增强法制意识

（一）认真组织干部职工法制学习

首先是领导自身重视，把法制学习列入议程，制定了领导班子学习计划，规定每年不少于40个学时的法制学习，同时坚持开展领导集中学法，保证学习时间和质量。其次强化对全局干部职工的法制培训。我局及时邀请区法制办主任杨结实，市委党校教研室主任辛巍巍为全局干部职工讲授依法行政法制课，深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。第三作为政府为民办事的窗口单位之一，要求每一位干部职工都学好法用好法。我们利用每周工作例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，通过进一步学习，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育全体干部职工的民主法制观念和现代法治意识。第四经常性组织劳动保障执法人员进行业务培训，开展案例和疑难问题探讨。今年，我们组织全部执法人员均轮流参加《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》培训，切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗，开展劳动执法工作，确保行政执法人员资格的合法性；同时加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正行政执法队伍行业风气。

(二)积极开展普法宣传活动

在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，我局还注重面向社会做好普法宣传教育工作。充分利用制作劳动保障相关法律法规宣传版面和通过悬挂标语等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位” 配合主办单位开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动，结合开展“春暖行动”提高农民工劳动合同签订率、矛盾纠纷集中排查调处活动、农民工工资专项检查等工作，将劳动保障法律法规的宣传贯穿其中，达到了相互促进的目的。并积极开展了“送法进企业”、“送法进机关”、“送法进社区”活动。今年我们共为用人单位和劳动者发放劳动保障法律法规宣传资料15000多份，解答现场咨询600多人次，开展劳动保障法律法规宣讲3场次。普法宣传活动的开展，提高了用人单位和劳动者的法律意识，为减少劳资纠纷、维护劳动关系和谐稳定起到积极作用。

(三)举行全区公务员法律知识考试

为认真落实“五五”普法依法治理规划，进一步规范和加强公务员学法用法工作，在依法治区工作领导小组办公室的组织领导下，我局积极配合其他部门，于11月10日在全区举行了公务员法律知识统一考试。全区参考公务员达3500余人，其中县级干部42人，科级干部482人，一般干部3000余人。为达到通过普法考试、以考促学的目的，我们将公务员法律知识考试成绩作为公务员年度考核的重要依据之一，考试成绩不合格者，年度考核不得确定为优秀等次。

三、严格队伍管理，规范执法行为

（一）健全完善行政执法程序

近年来，为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《劳动行政处罚若干规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合实际，制定了《新华区人事劳动和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》和《新华区人事劳动和社会保障局罚款自由裁量阶次制度》，在行政执法过程中，按照自由裁量权规则和自由裁量阶次制度，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量阶次制度；同时坚持以人为本，将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，灵活多样的加以处理，注重平衡利益关系，努力化解矛盾。

（二）严格规范行政执法行为

我们按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为，但凡未取得行政执法证的工作人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来，开展规范执法文明用语、规范执法行为，做到“持证上岗，着装规范；亮证执法，文明执法；用语文明，礼貌待人”。同时，我局严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《职业教育法》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度，在开展行政执法工作中，严格对照，狠抓落实。今年，我们先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位310多户，涉及农民工33268人，督促补签了劳动合同2600份；追回拖欠农民工工资54.42万元，清退押金10326元，涉及农民工1270人；督促用人单位缴纳工伤保险金34万元，接待来访投诉69人次，立案62件，结案62件，下达责令限期改正62件，行政处罚4户。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。截止目前共受理劳动争议案件32起，结案29起，另三起正在调查处理中。

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为保障春节期间我区环境卫生质量，针对春节期间出现的垃圾量骤增、市民游玩高峰、降雪、扫炮皮等各种情况的发生。区环卫中心积极采取多项措施，做到加强管理不放松，清扫保洁无缝隙，垃圾清运无冒满，全力做好我区春节期间环境卫生服务保障工作。

一是强化组织领导，集中统筹部署。召开工作部署会，成立领导小组，完善节日期间环境保障和安全生产工作方案，层层签订责任书。

二是早谋划早介入，清理卫生死角。组织10余名保洁人员对城区主次干道两侧留存的白色垃圾、烟头、纸屑、火车站旁的卫生死角进行集中清理;更换已破损、腐蚀的垃圾桶、果皮箱300余个;对乱扔废旧家具的垃圾站点进行集中摸排，共发现龙湖花园路边、地财公厕等50余处废旧家具点并以进行清理。

三是强化动态保洁，延长作业时间。全员上岗，增加主要街路保洁作业人员，以商场、小区、公交车站等人流密集地区为重点区域，严格实施环境卫生作业标准。在地表温度高于5摄氏度以上时，每天10点至下午2点出动10辆洒水作业车，重点对兴怀大街、南大街、南华大街等炮皮较集中路段，进行路面湿化阻燃。

四是增加清运频次，提升服务水平。加大城区主要街路两侧、居民小区、旅游沿线的垃圾桶、箱清运频次;对南关小市场、幽静林门口等垃圾较集中站点增加垃圾桶60余个。

五是维护公厕设施，保障如厕环境。组织维护人员对19座公厕设施、设备进行全面维护，加大管道疏通力度，延长公厕开放时间，每座公厕安排2名保洁人员全天候保洁，确保市民出行如厕方便。

六是加强监督检查，做好信息上报。每天安排检查人员以巡查、重点抽查等方式对城区主次干道环境卫生情况进行巡查，对发现的问题及时整改。同时，安排值班人员时刻关注天气变化，一旦出现降雪天气，及时启动清雪预案，确保市民和车辆安全出行。