实现全面建成小康社会的信心精选20篇

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调的脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，要高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，努力克服疫情影响，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。广大扶贫干部当充满信心、坚定决心、严守戒心、永葆热心决胜脱贫攻坚战!

充满信心决胜脱贫攻坚。党的十八大以来，在全党全国全社会共同努力下，我国贫困人口大幅度减少，贫困发生率也降至0.6%，这不仅使中国人民受益，更对世界减贫产生了积极的影响。这些成绩的取得，离不开广大干部群众的智慧和心血，让我们更加充满信心挖根源查症结，逐户调研找“穷根”，如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

坚定决心决胜脱贫攻坚。从讲话中我们可以看到全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，这些都是难啃的“硬骨头”。现在全国又面临这新冠肺炎疫情的挑战，脱贫攻坚任务依旧艰巨，扶贫工作者更要树立起的战胜一切艰难困苦的决心，鼓足“不破楼兰终不还”的勇气在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

严守戒心决胜脱贫攻坚。“小康不小康，关键看老乡”脱贫攻坚不仅是听汇报，更要学习习总书记真切体验百姓疾苦，细察贫困症结，每到一户贫困户家中摸摸被子暖不暖，吃得好不好。扶贫干部要时刻把讲规矩守纪律要求贯穿于脱贫攻坚的全过程，坚决同形式主义、官僚主义说不，做到真脱贫脱真贫。

永葆热心决胜脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚全面收官之年，脱贫成果喜人，但如何巩固现有脱贫成果，防止返贫，是下一步的重中之重。这更加需要我们以永葆热心、全心为民的工作作风，把各项扶贫政策措施继续落实落细落到位，防止出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情况，真正做到体民意、解民忧、用真情，用实际行动兑现自己的初心。

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔_〕1号)文件精神，持续巩固拓展_习教育及“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，全面推进乡村振兴战略向纵深发展，现结合__村具体实际，制订__村_年乡村振兴工作计划。

_年基本思路：以_，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神的指引下，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕三元镇“四个一”战略部署，充分发挥农村基层党组织领导作用，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

_年奋斗目标：__村集体经济指标增速全镇争一流，综合考核位次继续争前列，努力呈现脱贫成果更加优化、农业产业更具特色、生态赋能更有活力、乡风文明更加浓厚、社会治理更趋成熟、民生保障更加有力、群众生活更加幸福的发展格局。

一、突出动态监测，“常态化”巩固脱贫成果

(一)紧盯政策措施稳定。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，带动当地就业，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。严格落实“四个不摘”要求，稳定帮扶政策，保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

(二)紧盯动态监测调整。认真落实网格化管理机制，定期核查，对监测户、边缘户和脱贫不稳定户的家庭收入状态、返贫潜在因素等实施网格化动态监测，及时掌握情况，精准制定帮扶措施。继续坚持干部结对帮扶，持续发动社会、企业、合作社等帮扶力量，通过产业扶持、示范带动、政府帮扶等方式，实现脱贫巩固。

(三)紧盯产业项目进度。重点谋划好衔接资金项目，加快乡村振兴计划项目实施，持续发展壮大特色产业，继续加大投入，强化技术支撑，促进产业提档升级。积极培育致富带头人，抓市场、促生产，帮助脱贫户就地生产增收。

二、突出特色产业，“精准化”发展乡村产业

(一)持续壮大优势产业。以乡村振兴“擂台赛”为抓手，深入实施农业提质增效“6969”和“138+N”工程，紧紧围绕稻虾和经果林两大主导产业，着力提升空心挂面、稻虾、果蔬、蜂蜜、家禽、鸡蛋等特色农产品市场竞争力。不断夯实农业设施基础，筑牢产业发展根基。

(二)着力夯实产业基础。积极推进省级现代农业示范园建设，建成中化技术服务MAP中心和中化3000亩现代农业绿色高质量发展基地。着力做好基础设施建设的入库、申报和建设，加快土地流转进程，积极发展农业适度规模经营，提高农业产业化、规模化程度，加快“三品一标”认证，铸造__特色农产品品牌。

(三)探索三产融合发展。深挖生态资源和特色文化，全面打造非遗民俗文化(挂面)村产业园，全力创建全羊宴、空心挂面品牌，全力培塑羊文化、挂面手工技艺传承。培育提升麻黄鸡养殖基地、蜗牛一米农场项目拉动经济增长。发展农副产品加工业，加快电商发展，加速消费帮扶，实现__产品走出去和农业产业的接二连三。

三、突出生态优先，“长效化”改善生态环境

(一)加强环境资源保护。严格落实林长制、田长制、河长制工作制度，健全全村生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，依托公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好一方水土。着力大气污染治理，推广秸秆还田，为群众生产生活提供良好环境。

(二)深入开展环境整治。持续推进农村人居环境整治，实施农村_，完善绿化市场化运作管护体系，完善村域范围内的污水处理网络。严格遵守垃圾转运机制，推动垃圾分类。完善环保联动协调机制，妥善处置各类环境风险。

(三)健全完善工作机制。加大保护环境宣传力度，坚持“导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动”的“大环保”工作格局，引导社会各界积极参与生态文明建设，营造保护生态环境人人有责的良好氛围。

四、突出乡村建设，“全域化”推进乡风文明

(一)努力提升生活品质。充分发挥群众主体作用，完善村新时代文明实践广场、路灯、公厕、绿化等配套基础设施。大力改变村容村貌，扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和乱占耕地建房清理整治工作，全面消除房屋安全隐患，整治提升农村形象。

(二)全力打造乡村旅游。以“果蔬之乡、农创小镇”为主题，依托非遗民俗文化(挂面)村重点项目，发展乡村旅游，完善果岭旅游道路，争创星级农家乐。以中化技术服务MAP中心、蜗牛一米农场田园综合体为载体，积极争创市级以上学生劳动教育实践基地。

(三)激发乡风文明实效。狠抓创城工作，全面提升社会文明程度和群众文明素质。大力实施文化惠民工程，结合新时代文明实践系列活动，将文明创建与乡村振兴深度融合，广泛开展各类文明评选，积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村。

五、突出乡村善治，“规范化”构建治理体系

(一)强化支部引领作用。深入推进基层党建，强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用。加强农村基层党风廉政建设，健全村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党小组“板凳会”等制度，全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。

(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性，为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。

(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村，利用“主题党日”、“板凳会”等活动平台加强法制宣传，提高村民学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系，进一步完善村民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾，营造村民懂法、守法、用法氛围。

六、突出民生至上，“便民化”提升幸福指数

(一)不断提升服务水平。积极推广“皖事通”APP和安徽政务服务网，引导群众使用长三角政务地图7_24小时不打烊“随时办”服务，提升服务地图访问量及办件量，不断优化营商环境，积极帮助群众解决难题。

(二)精准兜牢民生底线。继续推进稳岗就业，把实现群众收入稳定化放在突出位置。推进全民参保计划，健全退役军人服务、居家养老、社会救助、社会福利、社会保险、慈善救助、法律援助等保障体系，关心关爱妇女儿童、切实保障残疾人权益。

(三)切实维护安全稳定。常态长效开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗，积极入户走访，构建“多元化”矛盾纠纷调解体系。加强拥军优属、国防动员、人民武装等工作。落实落细常态化疫情防控，强化食品药品监管，持续巩固提升安全生产，保障人民身体健康和生命安全。

_年，__村“两委一队”将更加紧密地团结在以_，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在镇党委政府的坚强领导下，团结一心谋发展，携手拼搏新征程，为接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁而努力奋斗。

乡村振兴战略实施以来，__村以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，统筹谋划，整体部署，协调推进，现将情况报告如下：

一、脱贫攻坚成效巩固情况

__村现有脱贫户263户957人，20__年脱贫不稳定户20户50人，边缘易致贫户7户23人，20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险，现有脱贫户均稳定脱贫，无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人，均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控，目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人，其中稳定务工599人，从事务农及其他经营性活动115人，30人待业(在家带孩子)，就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套，全村农户均有安全稳固住房。

二、产业发展情况

__村现有农业合作社5个，均在村内建立并有效运转，效益良好，共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司，共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万，其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万，相较20__年提高18.5万元。

三、生态环境治理情况

__村已建立垃圾集中处理体制，对各小组垃圾集中收集、统一处理，村内已配备垃圾池8个，标准化垃圾桶46个，垃圾箱5个，确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户，全村农户共657户，达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕，无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右，占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传，当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树，种有竹子、松树等绿化树，村庄绿化效果明显提升，村内公共环境干净整洁有序。

四、乡风文明保障情况

__村已建立小组活动室5个，所有场所均对村民开放，各项管理制度健全并上墙，并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间，现有书籍1000余册，均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个，有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度，包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会，制定了详细、成熟的红白事管理制度，落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障，困难群众249户327人已被纳入最低生活保障，实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人，困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障，实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人，已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶，实现了义务教育阶段入学率达100%。

五、社会治理情况

__村设立党总支部1个，下设3个党支部，支部内制定了党员先锋责任制，设立了党员先锋责任岗，制定“党员联系户”制度，党员定点联系帮扶困难群众，组织阵地战斗堡垒作用突出，党员带头发挥作用明显。制定了村规民约，在各个小组内粘贴，并安排村民小组长在各组做好宣传，知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏，在各小组活动室也均设立了公示栏，公示公开制度健全，村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开，保证了群众的知情权，接受村民的监督，让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项，村支两委100%严格落实“四议两公开”制度，保障决策民主性和准确性。

六、下一步工作重点

下一步，__村将依托乡村振兴示范村的建设，坚持“点线面结合，示范引领、梯次推进、整体提升”的思路，以农旅结合发展为主线，全面促进一、二、三产融合发展。

一是实施万亩小杂粮产业发展项目，对景区内7000亩土地进行深耕，新建农耕道路10公里，设置70个地膜回收池，科学地对土地进行综合整治，促进土地节约、集约化利用，提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线，对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效，提高农产品附加值，延长产业链，改善农业生产、生活条件和生态环境，建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心，预计投入资金708.33万元。

二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目，建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台，景点配备统一样式的垃圾箱58个，在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植，套种季节性花卉，复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域，设置洗手台4个，建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施，提高景区服务质量和旅游体验，增强游客吸引力，同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展，实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化，项目预计投入资金959.43万元。

三是实施人居环境建设项目，在全村新建卫生公厕7个，每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设，补齐__村公共服务及基础设施建设的短板，提升__村的公共服务水平，项目预计投入资金200.00万元。

四是实施三个小组污水处理项目，新建管网20272m，检查井675座，氧化塘1740平米，对污水管道进行建设，增加给排水管网建设，对农户生活用水进行收集，建设氧化塘等处理设施，以提高村庄基础设施的服务能力，打造良好的村容村貌，项目预计投入资金1233.85万元。

甲方：

地址：

联系方式：

乙方：

身份证号：

住址：

联系方式：

风险提示： 合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。

实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。

根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，经甲、乙双方友好协调、本着长期合作、互惠有利的原则，达成以下协议条款：

一、合作内容

___________________________。

风险提示： 应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

二、双方责任与权利

甲方责任与权利

1、甲方负责利用自己的社会资源承接各种类型的项目工程。

2、甲方派出财务人员参与项目工程的管理。

3、甲方派出的工程建设管理人员的收入在项目上支取，计入项目建设成本。

乙方责任与权利

1、工程项目实际施工的组织、管理工作由乙方承担。

2、工程实际承建过程中涉及到的各种费用支出全部由乙方自行解决。

3、因承接工程需要挂靠其他公司的，寻找挂靠公司的工作由乙方完成，费用由乙方承担。

三、利益分配

1、该项目所得利润根据合作方所占的不同股权比例按股分成，其中甲方占股权分成_____%，乙方占股权分成____%。

在保证项目正常运作的情况下，每年进行年终分红一次。

扩大业务运营如需要提留利润时，必须经过各方认可，且不得超过年度利润总额的____%。

该提留按各方所占股权比例计为各方的股本金投入。

2、考虑到乙方的个人情况，项目每月向乙方支付_______元的薪酬，但该薪酬一半从乙方年终分红中予以扣除，另一半计入项目经营成本内。

3、甲方所出资金的固定资产部分按五年折旧，但流动资金部分不计利息。

4、产品质量问题造成的损失由乙方负责，销售管理不善造成的呆坏账损失由甲方负责。

风险提示： 应约定保密及竞业禁止义务，特别是针对项目所涉及的技术、客户资源，以免出现合作一方在项目外以此牟利或从事其他损害项目权益的活动。

四、保密条款

1、本协议作为机密文件，甲、乙双方在此协议生效期内或协议终止后，双方不应将此协议透露或出示任何公司或个人，也不得泄漏对方的商业秘密。

2、双方承诺对对方客户信息、技术资料以及双方的合作内容不泄露给任何第三方。

涉密人员范围：双方领导、项目组成员及有关人员。

五、争议的解决

甲乙双方在履行合同中如发生纠纷，由甲乙双方友好协商解决，协商不成，提交给甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。

六、协议的生效与补充

本协议一式_____份，双方各执_____份，经双方盖章后长期生效，具有同等法律效力。

未尽事宜，甲乙双方共同协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方(签章)：

_____年____月____日

乙方(签字)：

_____年____月____日

六毛，非女，原名李西锋，绰号洗衣机.

短发大眼小嘴，体健貌端，外敛内秀，一身正气，不近财色.

本人于20xx年元月份在QQ上走失，走时身著名牌布衣，皮裤里面套棉裤(注：皮裤套棉裤，其中必有缘故，不是皮裤没毛，就是棉裤太薄.)3515大头鞋，风姿绰约风度翩翩风流倜傥风尘仆仆地走失，若有人知其下落者，请及时通知其监护人：不正@居士.

六毛，我们祝愿你顺利通过研试，尽快回到我们中间来.

以上情节纯属扯淡，请勿对号入座，否者引起的不健康纠纷进行仲裁到底

根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析，并召开乡党委会，专题研究每个班子运行情况，形成分析报告如下：

整体运行情况分析

(一)班子结构。我乡7个村，1个社区居委会，共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁，最小的32岁，平均年龄45岁，男女比例22:8;文化程度，大专以上3人，中专及高中17人，初中10人;有水果种植能手29人，个体工商经营者2人，兴办企业2人，从事水果和蔬菜营销2人，都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外，其它各村(社区)干部都是本村人，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位，分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况，凝聚人心情况，带领发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话，参加测评人员356人，测评结果为好的最高比例为100%，最低为50.8%，从测评结果看，好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差，说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的，是有群众基础，能够得到广大党员干部和群众的理解支持，是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等，我们感受到，党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环保，治理环境卫生，特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设，使群众多受益，特别是道路建设，沟渠掏於，浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，带领群众致富奔小康。

(四)班子成员情况

我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%，最低为29.8%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，工作作风不实，生活作风不正，甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

一、背景起因

锡尼镇是杭锦旗的政治、经济、文化中心。全镇总面积3215平方公里，辖21个行政村209个自然村、6个社区，户籍总人口50353人，常住人口59225人，农牧业常住人口12418人，城镇人口46807人。目前，全镇共有党组织29个，其中党委1个，机关党支部1个，嘎查村党支部21个，社区党支部6个，共有党员1350人，其中农牧民党员953人，社区居民党员282人，机关、离退休党员133人。随着改革的不断深入，经济社会的不断发展，加之中心城镇人员流动密集、党员规模越来越大，导致党员教育管理工作存在一些不容忽视的问题：

(一)党员队伍结构不合理，难以适应发展需求。一是年龄偏大。全镇1350名党员，45岁以上的有833人，占到62%，党员队伍老龄化严重，青黄不接、后继乏人问题还比较突出。二是女党员偏少。女党员仅有304名，只占到23%。三是文化程度偏低。大部分党员文化素质偏低，思想认识落后，政策理解不透，发展农牧区经济的内驱力不大。

(二)党员教育管理工作机制不完善，难以适应新时期基层党建工作要求。一是工作重视不够。部分基层党支部认为党员教育管理工作是“软任务”、“虚指标”，随意性大。二是业务不够熟悉。部分基层党支部对党章及党的基本知识学习不够，理解不深，知识经验欠缺。三是制度落实不到位。部分基层党支部“三会一课”制度坚持不到位，党员的教育培训走过场，党员发展程序不健全，不合格党员处置制度不健全。

(三)党员教育管理工作创新不够，难以适应深化农村改革的要求。一是发展党员难。文化层次稍高、能力较强的中青年农牧民都外出务工，入党积极分子队伍源头不足，造成吸收优秀的农牧区青年入党日益困难。二是带领致富难。部分农牧区党员素质偏低，从事规模种养殖业和经商的“致富能人”比例很小，带头致富、带领群众共同致富比较难。三是发挥作用难。部分党员宗旨意识淡化，党员意识不强，党员先锋模范作用弱化。

(四)部分基层党组织的凝聚力不强，难以适应基层政权建设的要求。一是缺乏战斗力。部分党支部与村委会出现“两张皮”，相互争权，班子不和，基层组织建设软弱涣散，战斗力不强。二是缺乏公信力。部分“两委”负责人存在争名、争利、争气现象，利益团体复杂，导致群众想说话没机会，群众满意的“进不来”，群众认可的优秀人才也很难加入到党组织中来，群众的支持不力。这些问题的存在，严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。总结历史上的经验教训可知，加强党的建设不仅要重视发展党员数量，更要注重党员质量和作用发挥。因此，锡尼镇按照试点先行、稳妥有序、综合施治、健全机制的思路，探索建立了党员队伍能进能出、教育管理机制，并取得了显著成效。

二、主要做法

(一)“一会四评”，保党员能进能出。一是“三个注重”把严“入口”。锡尼镇党委坚持“三个注重”，提升发展党员质量。第一，注重严把发展党员的门槛标准。坚持做到“五个不发展”，即年龄不满十八周岁的不接收入党申请书，本人不提出书面申请的不发展、没有列入年度发展计划的不发展、培养考察不满一年的不发展、政治审查不合格的不发展。第二，注重履行发展党员的规范程序。对发展党员中的每一个环节，支部大会都严格把关，做到程序规范、手续完备，确保不走样、不变通。第三，注重严把发展党员的“两个严禁”。严禁在升学、毕业、参军、调动前搞突击入党;严禁在校大学生在原居住地党组织入党或转正。二是“一会四评”畅通“出口”。按照《杭锦旗处置不合格党员工作实施方案》，制定了《锡尼镇处置不合格党员办法》，科学界定了不合格党员的标准，明确了处置方式和处置程序，建立了畅通党员“出口”机制。第一，确定不合格党员。通过“一会四评”(即召开党员大会，组织进行个人自评、党员互评、民主测评、支部审评)的方式，每半年开展一次民主评议党员工作。目前，全镇26个党支部通过全面筛查认定了不合格党员14人。第二，明确处置方式。按照《杭锦旗关于做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的通知》要求，锡尼镇党委采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，对不合格党员按照“限期改正”、“劝其退党”、“党内除名”三种方式进行了处理，其中“限期改正”的有10人，“劝其退党”的有2人，“党内除名”的有2人。第三，明确处置程序。在处置不合格党员工作中，严把“核实取证、组织谈话、支部研究、上级预审、形成决议、上报审批、教育帮扶、立卷归档”八个环节，并将处置结果予以公开，接受群众监督。

(二)“454”学习教育，强党员生机活力。一是组织四个专题学习，突出党员教育管理的针对性。在教育培训内容上，主要通过学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、党史，系列重要讲话，先进典型，反面典型四大专题，引导党员铭记党员身份，继承和发扬党的优良传统和作风，学习先进典型，吸取反面典型教训，做一名合格的共产党员。二是创新五种学习形式，增强党员教育管理的灵活性。针对农牧民党员、社区居民党员及党员领导干部的政策理论水平层次不对等的实际，采取专家领学、平台导学、开展自学、组织督学、载体助学五种方式进行学习，实现党员教育全覆盖。三是开展四项主题活动，提高党员教育管理的实效性。通过开展“七一”庆祝活动、知识竞赛活动、高质量的民主(组织)生活会和民主评议党员活动，引导广大党员了解党、热爱党、拥护党，切实做到在党言党、在党忧党、在党爱党。

(三)“两评一定”，促党员作用发挥。一是实事求是做自评。各嘎查村、社区党支部按照评议内容对一年的工作进行认真总结，参照评议内容自我进行分类定级。农牧区党组织将发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，增强党支部的凝聚力、战斗力和向心力，提高带领群众共同致富本领作为评议重点;社区党组织将密切联系居民的程度、党员活动开展情况、党组织的凝聚力作为评议重点;机关党组织将建设学习型和服务型党组织，提高执政本领和服务意识作为评议重点。二是真心实意做互评。21个嘎查村、6个社区党组织根据评议内容撰写述职报告，并相互进行民主测评。三是客观公正做认定。锡尼镇党委根据自评、互评结果以及各党支部的自我总结、自我认定和实际情况，确定各党支部的类别。截止目前，全镇26个党支部参加评议，其中评出一类党支部6个(新井渠村、胜利村、中图村、胜利社区、民乐社区、团结社区)，占23%;二类党支部17个，占65%;三类党支部3个(道劳呼都格嘎查、乌兰敖包村、古城村)，占12%。锡尼镇党委将定性评价情况以及党员反映的意见建议向各党支部书记进行了书面反馈，并将考核评议结果纳入年度目标管理责任考核，按照巩固一类、提升二类、整顿三类的要求，强化分类指导，提出整改思路，制定整改方案，细化工作措施，推进整改提高。

三、取得成效

杭锦旗锡尼镇创新工作方法，以“三个注重”把严“入口”，以“一会四评”畅通“出口”，建立了党员能进能出的长效机制;以“组织四个专题学习、创新五种学习形式、开展四项主题活动”的“454”学习教育工作法，强化了党员教育管理;以“实事求是做自评、真心实意做互评、客观公正做认定”的“两评一定”工作法，开展党员定期评议基层党组织领导班子，保障了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，促进了党组织的各项工作和党员作用发挥。

(一)党员队伍肌体更加纯洁。从以往看，党员教育管理，特别是不合格党员处置还存在着失之于宽、失之于软的现象，通过“一会四评”认定不合格党员，打破了以往的旧模式，对个别经反复做工作仍屡教不知改的党员，进行了“动真格”的组织处理，清除了党员队伍肌体上的“肿瘤”，保持了党员队伍的纯洁性。

(二)组织活动效果更加明显。从以往看，党员队伍中存在着一些“大毛病不犯、小毛病不断”的问题党员，总认为“党组织不能把我怎么样”。通过“一会四评”认定不合格党员，严肃处置不合格党员，向全体党员特别是问题党员敲响了“警钟”，过去时有发生的党费缴纳不及时、活动参加不积极等现象得以转变，党内组织活动的效果明显增强。

(三)模范作用发挥更加突出。从以往看，对不合格党员的教育管理存在“雷声大，雨点小”的现象，一定程度上对党员作用发挥造成了负面影响。通过实行“454”学习教育、“一会四评”、“两评一定”工作法，党员的党性观念、党员意识明显增强，履行义务更加积极、服务群众更加主动、模范作用更加突显。

(四)党群干群关系更加密切。从以往看，群众对个别不履行党员义务、不发挥党员作用的党员，存在着怀疑态度，对党组织的活动也不关注、不留心、不在意。通过“一会四评”认定不合格党员，严肃处置不合格党员，让群众看到了党组织从严治党的决心，主动向党组织靠拢的群众多了，党群干群关系更加密切了，党组织在群众中的号召力、凝聚力和影响力明显增强。

四、探讨启示

杭锦旗锡尼镇在党员教育管理上，探索创新了“454”学习教育、“一会四评”、“两评一定”等工作法，积累了宝贵的实践经验，特别是在健全党员队伍能进能出机制方面获得了深刻的启示。

(一)健全党员队伍能进能出机制必须坚持党要管党、从严治党。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，也是应对“四大考验”、防范“四种危险”，保持党的先进性和纯洁性的战略之举。贯彻党要管党、从严治党方针，就必须做好抓基层、打基础工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到“入口要严、管理要严、处置要严”，防止失之于宽、失之于软、失之于松。

(二)健全党员队伍能进能出机制必须坚持立足教育、治病救人。“惩前毖后，治病救人”是党员教育管理工作的一个基本原则。各党组织在实际工作中，应当牢牢把握这一原则，坚持以正面教育为主，注重组织关怀、注重思想引导、注重谈心谈话、注重教育转化，用组织的关怀温暖党员、用组织的教育感召党员、用组织的行动凝聚党员，达到处置一个党员、教育一批党员，转化一个党员、影响一批党员的教育目的。

(三)健全党员队伍能进能出机制必须坚持群众参与、发扬民主。人民群众是党执政的基础和力量的源泉。党员发展和管理工作，既要坚持和发扬党内民主，又要坚持和扩大党外民主。从确定入党积极分子和发展对象，到讨论接受预备党员和预备党员转正，以及党员日常教育管理，要通过民主推荐、征求意见、公开公示等形式广泛吸收群众参与，保证优秀分子从群众中脱颖而出，保证共产党员在群众中发挥作用。

(四)健全党员队伍能进能出机制必须坚持严格程序、创新方式。处置不合格党员，必须严格接照《党章》和党内有关规定执行，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。同时，要注重方式方法创新，从党员队伍实际出发，对不合格党员的具体表现、综合评定、处理审批等具体环节从操作层面进行探索和创新，保证评议程序严谨规范、组织处理客观公正、教育管理常抓常新。

一、目的：

1、为了使广大的学生能够更好的参加社会实践，获得社会工作实际经验，同时还可以获得一定的经济报酬来改善自己的生活。

2、为家庭经济困难的同学提供勤工俭学的岗位，使他们的大学生活更加轻松、美好的度过。

3、在沈阳远航手绘教育工作的同时，可以得到手绘表现能力、方案设计能力、实际工程项目操作等专业素养的极大提升。

二、要求：

1、招聘对象为在校研究生、在校本科生为大一、大二、大三（五年制）；

2、建筑学、城市规划、风景园林专业者优先，其他专业者只要能达到要求，同样优先。

3、独立性强，善于沟通，对此工作感兴趣，能够处理好学习与工作的关系。

三、岗位：

1、市场部：

宣传制作、市场策划、市场分析、招聘校园代理、管理培训生、校园交流活动策划；

2、教学部：

（1）手绘表现助教、考研快题设计助教；

（2）教学资料整理工作人员：考研资讯、考研资料研发整理；

3、行政管理部：日常工作。

四、工作时间：

寒暑假工作时间为：连续20——30天，

日常学期期间工作时间为：周六周日，每天工作时间为8:00——17:00。

五、薪酬待遇：

2、工作人员：

寒暑假：试用期约一周，正式任用每天底薪50元+奖金+午餐

日常学期期间：试用期约四天（2周），正式任用每天底薪50元+奖金

六、招聘人数：

2、工作人员：5——10人。

七、联系电话：

八、工作地址：沈阳建筑大学西门对面

——沈阳远航手绘教育

以人为本 抢抓机遇 努力实现经济跨越式发展

党的xx大后，省委省政府结合江苏实际，提出了江苏要在全国率先实现全面小康，率先基本实现现代化的两个率先战略目标。全国～期间，和先后到江苏代表团作了重要讲话，明确要求江苏要实现两个率先，为全国的发展做出更大的贡献。 当前，全省干群牢记着两任总书记的谆谆嘱托，以奔放的豪情，聚焦两个率先，谋划两个率先，实现两个率先。省委、省政府～远瞩，决定大力实施沿江开发战略，牢牢抓住国际资本和产业踊跃向长三角地区转移的重大机遇，推进经济跨越式发展，早日实现两个率先。作为省会城市、长江中下游区域中心城市和省内惟一的跨江城市，南京以其在沿江开发战略中不可替代的地位，迎来了抢抓机遇、跨江发展、整体推进的大好时机。市委市政府提出了抢抓沿江开发机遇，将沿江开发作为实现两个率先和新一轮发展的着力点，做全省沿江开发排头兵的奋斗目标。这对于经济相对落后的江北地区仿若阵阵春雷，江北人民经过漫长的等待，终于迎来了飞速发展的大好时机。 长期以来，由于多种原因，与江南仅仅一江之隔的江北地区发展迟缓，城乡二元化结构明显，城乡差别大，江北地域占全市的三分之一，但gdp却不到全市的五分之一。江北成了落后、贫困的代名词。XX年5月，市委、市政府做出了调整江北行政区划的重大决策，原xx区和原江浦县合并成立了新的xx区，地域902平方公里，人口47万，对新xx区实行城乡一体的管理体制、～变的政策方针，确定新发展目标是建成以高新技术产业优势突出、科教发达、生态环境一流的新市区，发展获得了广阔的自然空间和政策空间。XX年，南京以江为轴，跨江发展，呼应上海，辐射周边的沿江开发战略的提出更是给带来了难得的历史性机遇，为经济发展注入了强劲动力，腾飞指日可待。 现今的作为南京的北大门，具有明显的区位交通和沿江资源优势。是南京辐射苏北、皖南的前沿阵地，水、陆交通网络齐全，拥有南京最大的国家级高新技术开发区；拥有南京最好的大学；拥有绵延数百公里的自然生态公园环境；拥有长达55公里，占全市四分之一长的长江沿岸线，这些得天独厚的条件都是在沿江开发建设中最大的潜力和优势。同时，南京经济发展重心向郊区县转移、发展要素向郊区县集中、权力向郊区县下放、服务向郊区县延伸，市委市政府为促进资本、产业、技术、人才等生产要素加速向沿江地区集聚出台的6个方面12条优惠政策，都为抓住沿江开发机遇提供了强大的保障和支持。 面对难得的机遇，xx人积极响应，主动融入，区委区政府提出了按照两个率先要求，紧紧围绕建设南京新市区的目标，大力调整生产力布局、城镇布局，努力建成个性鲜明的南京现代化新市区的奋斗目标；制定了工业、农业、交通等产业布局规划；推出了一系列吸引投资，加快发展的优惠政策措施；确定了从盘城至珠江一带为新市区的中心区域；形成以老山为城市背景，以山水之间的新市区为主体，以滨江景观为特色的山-城-江带互相促进、共同发展的城市空间结构……美好的前景已展现在广大干群面前，已经拥有了实现经济起飞的条件和信心。 前途是光明的，道路是曲折的。在为迎来难得的发展机遇欢欣鼓舞的同时，我们还必须看到要实现起飞还存在很多制约因素：综合实力较弱，农业产业化尚未完成，第二产业欠发达，新兴服务业还在成长阶段，竞争力不强；城市化水平低，XX年只有54.2%，与小康水平的75%以上还有较大的距离；基础设施薄弱，与江南的沟通渠道不畅，尤其是两个收费站已经成为经济发展的瓶颈；虽然拥有长达55公里的长江岸线，但绝大部分岸线未得到开发，处于自然闲置状态；江南江北之间的心理距离大，人才流失严重，人口整体素质不高。这五大制约因素如果不能得到有效解决，将直接影响甚至导致加速经济发展的努力付之东流，抢抓沿江开发机遇势必成为一句空话。 机遇总是与挑战并存。要克服制约因素，抓住机遇实现经济的跨越式发展，除了要有良好的政治、经济、社会气候等外部条件和积极争取省、市政策支持外，最根本还在于xx人自身能否发挥主观能动性，抓住机遇，从而实现经济的飞跃。笔者认为，发挥人的主观能动性主要包括以下几方面：一是广大干群能否解放思想，开拓创新，敢为人先；二是政府是否做到科学决策、高效廉洁，尤其是领导班子是否团结精干；三是能否采取有效措施吸引、留住人才，提高xx人口的综合素质；四是广大劳动者能否认识到沿江开发的重要性，从而齐心协力，积极投身各项建设事业中去。 衰亡源自思想僵化，落后在于思想停滞，进步始于思想解放。 第一，要取得先机，加快发展，首要的动力是人的思想解放，这是被中国现代化建设实践所证明的真理。广大干群，特别是制定决策的领导者，要按照要求，与时俱进，把党的xx大所蕴涵的解放思想的容量充分发挥出来，坚决冲破妨碍发展的思想观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，从根本上解决自我束缚和相互束缚的问题。要旗帜鲜明地鼓励探索，善待挫折，激励成功，宽容失败，彻底改变凡事照搬条文的陈规陋习，让更多一些敢第一个吃螃蟹的人，更多一些敢于创造先例的人。 两区县合并短短一年，广大干群看到了翻天覆地的变化，人们的大局意识、市场意识、创新意识、竞争意识大大增强。但是还有部分群众思想观念落后，不谙形势、在机遇前麻木、在争论中犹豫，在困难前退缩，这阻碍了前行的步伐，束缚了xx人开拓的脚步。各级政府应该采取宣传、学习、树立典型等措施，让每一个xx人都明白，没有思想观念上的破旧立新，没有抢抓机遇、敢为人先的勇气，机遇将再次与擦肩而过。 第二，抓住机遇要靠政府的科学决策和高效廉洁。二十世纪六七十年代，东南亚国家相继实现了经济的第一次腾飞，并产生了世界瞩目的亚洲四小龙经济奇迹，这些国家自然经济环境各有不同，但它们实现经济腾飞都有一个共同点：强力政府、高效管理。经济基础较弱、资源稀缺的地区要抓住难得的发展机遇必须要有一个占主导地位的强力政府，这点对于现在的尤其适用。只有政府才能把有限的资源整合并使用，只有政府才能调动劳动者的积极性投身建设。 政府要实现资源的最优化配

置，关键在于政府的决策是否科学，是否廉洁高效。没有经过科学论证的盲目决策，瞎指挥造成资源浪费损失的例子在世界各国现代化建设的进程中可谓数不胜数，探索需要代价本无可厚非，但只看到短期利益、局部利益甚至部门利益、个人利益做出的决策对经济建设必定只有消极的作用，～作为当代中国社会的一大毒瘤，已经侵害到现代化建设的大局，政府部门、公职人员的～将会带来国有资产的流失浪费，造成群众对政府的不信任甚至敌视，对于正处于政府强力推进经济发展的社会而言，～将会直接导致经济的进一步落后。同时，在时间就是金钱，效率就是生命的当代，办事拖沓的政府将会延误资源的流通循环，降低投资者和民众对政策的信心，阻碍经济的加速。所以，要抓住机遇必须要有一个能科学决策、高效廉洁的政府，要做到这点，主要就是要实事求是，尊重经济发展的现状，尊重专家权威和民众的意见，做到决策的透明、民主；进一步完善并严格执行政府的各项制度建设，加强公职人员的职业道德和业务知识教育，提高他们的专业知识水平和技能素质。新xx区成立以来，远景规划的设计、重点建设项目的迅速开工已经让我们看到了从区委区政府到各个镇街高效决策、科学决策的崭新形象，我们期待各级政府能更进一步加强自身建设。发挥出经济推进器的巨大作用。 班子兴则事业旺，凝心聚力合力强。团结精干的领导班子是实现高效政府的关键。人和才能政通，团结才能出凝聚力、出战斗力。所以，各级领导班子要牢记两个务必，以团结为生命线，围绕加快发展的大局，多互助合作，多理解尊重，运用集体的智慧，谋划各方面的发展大计，协调好各方面的生产关系，凝聚好各方面的力量，形成加快发展的合力。领导干部要用发展的要求、创新的理念，构筑与当前形势相适应的管理机制，用好的机制激励开拓者，重用改革者，淘汰平庸者，形成全区自上而下敢为人先、善于创新的生动局面。 第三，抓住机遇必须要吸引人才，提高人口素质。知识经济时代，具有专业技术的人才是一个社会最宝贵的财富，拥有人才的多少是评价一个地区经济实力、竞争力强弱非常重要的指标。南京的高校数全国第二，是一个英雄荟萃的人才聚宝盆，人才资源丰富。当前，面临千载难逢机遇的要取得先机，实现发展目标，需要大量的人才投入到各项建设中去，但长期以来，因江北经济的落后，南京人才聚宝盆的优势从未在体现过，本地屈指可数的专业人才也大都孔雀东南飞，流失严重。能否吸引大量人才落户，建设将会对能否抓住机遇，加快发展产生至关重要的作用。如何吸引人才，笔者认为主要有两方面，一方面要加速xx城市化建设，完善吃穿住行基础设施，美化环境，缩小江南江北的心理距离；另一方面就是要为人才提供良好的福利薪酬待遇，提供舒适的工作环境和诱人的职业发展前景，尤其是要为有志于创业的人才提供宽松的创业环境，作好服务。 吸引外来人才，留住本地人才的同时，要采取有效措施提高xx人的整体素质。随着江北工业、服务业的发展，对熟练掌握一门甚至几门专业技能的劳动者的需求量会越来越大，城市化进程的不断加快也要求人口素质的不断提升，人口的整体素质高低是江北能否抓住沿江开发机遇的一个很大的制约因素。要提高人口素质，首先要从根本抓起，以素质教育为目的，加大对基础教育的投入，提高九年制义务教育质量；其次要完善职业教育，加大对职业技能教育的投入和管理，提高职业教育水平；再次要以建设学习型组织为契机，作好宣传，号召人民群众加强学习，树立终身学习的理念，提高自学能力，不断提高自身综合素质。 第四，抓住机遇要激发广大人民群众投身建设的积极性。事业打胜仗，人民是靠山。中国共产党几十年的奋斗历程都说明，没有人民的支持，任何事业都不可能取得胜利。实施沿江开发战略，目的在于早日实现两个率先，即是早日实现人民的富和省、市、区的强。人民的利益和沿江开发，抢抓机遇是一致的，因而，在当前综合实力较弱，发展任务艰巨的情况下，各级党组织和党员干部要带头发扬艰苦奋斗作风，牢记两个务必，积极宣传沿江开发对于加快发展的重要意义，加强同人民群众的联系，与人民群众同甘共苦，为民多办实事，少讲待遇，多做奉献，以实际行动赢得人民群众的支持，让人民群众真正理解到沿江开发是与个人利益相一致的，带领广大群众一起投身到现代化建设中去。 在加快城市化建设的进程中，不可避免的会涉及到利益格局的调整和重组，可能会损害到部分群众的短期利益，例如征地拆迁会导致失去土地的农民同时失去基本生活来源，拆迁农民的安置处理不好就会导致农民对建设、对政府的反感，建设的终极目标--富民得不到体现，反而产生建设的阻力。面对这种情况，政府应该认真实践执政为民的宗旨，多办实事取信于民，进一步完善就业、养老、城市低保、住房等方面的保障体系，开拓更多的就业渠道、就业机会，为失地农民和其他生活困难的群众提供实际帮助，让困难群众享受到加快发展的更多实惠。提高城乡居民收入，积极争取群众的对建设的支持和帮助。 抓住沿江开发机遇，推进跨江发展是当前非常热门的话题，也是一个非常复杂，涉及到规划、产业调整、城市化建设、环境保护、资源可持续利用等等多个方面的系统工程，本文仅从如何发挥人在沿江开发中的主动性着手，分析了解放思想、政府决策、人才、群众力量等四个主观性因素在沿江开发中的重要作用，诸多观点不成熟，敬请指正。今天，实施沿江开发，全面开启两个率先新征程的战鼓已经擂响，我们相信，有省、市的大力支持，在区委区政府的正确领导下，xx人民一定会抓住沿江开发的大好机遇，实现经济的跨越式发展，实现城市化！ 让我们一起努力，浦东的今天就是明天！

20__年6月1日出版的第11期《求是》杂志刊发了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《关于全面建成小康社会补短板问题》。文章指出，“党的十八大以来，我们党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，攻坚克难，砥砺前行，全面建成小康社会取得历史性成就。”“目前，全面建成小康社会也有一些短板，必须加快补上。要聚焦短板弱项，实施精准攻坚。”

一是要全面完成脱贫攻坚任务。从目前来看，脱贫攻坚总体成效是明显的，但仍面临不少困难和挑战，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。当前，脱贫攻坚战已进入全力冲刺阶段，全体党员干部都要作风过硬，要有“咬定青山不放松”的决心，特别是要把“三严三实”要求贯穿到决战决胜脱贫攻坚的始终，锚定既定目标，坚持“两不愁三保障”脱贫标准，坚持以问题为导向，狠下绣花功夫，拿出过硬本领，确保脱贫攻坚成果得到人民群众认可、经得起实践和历史的检验。

二是要解决好重点地区环境污染突出问题。小康全面不全面，生态环境质量是关键。我国环境保护仍滞后于经济社会发展，环境承载能力已经达到或接近上限，环境污染重、生态受损大、环境风险高成为全面建成小康社会的突出短板。随着我国社会生产力水平明显提高和人民生活显著改善，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。其中，严重的生态环境问题已成为民生之患、民心之痛，生态环境成为满足人民美好生活需要的短板。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，着力解决突出环境问题，提供更多优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要，让良好生态环境成为提升人民群众获得感的增长点。

三是要加快民生领域工作推进。所谓民生，是指民众的基本生存和基本生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益状况等，主要包括了由低到高的三个层面的内容：第一个层面是指民众基本生计状态的底线，这一层面上的民生问题侧重于民众的基本生存问题;第二个层面是指民众基本的发展机会、发展能力以及基础性的基本权利;第三个层面是指民众基本生存线以上的社会福利状况。在当代社会中，民生状况以及其基本结构和指标的改善与发展状况，不仅直接地反映着人民的基本生存、生活和发展的状况，而且也在很大程度上折射着一个国家其社会结构、社会秩序和社会利益关系调整与建设的合理化与优化程度，在某种程度上甚至还强烈关涉着执政党的执政基础和社会基石问题。

四是要健全社保兜底机制。社保是民生之基，关系着每一个人、每一个家庭的福祉。社会保障是群众生活的“安全网”,它能够确保人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响。正如总理所言，“民惟邦本，本固邦宁”。社会保障工作直接关系到人民群众的切身利益，是民生之依、民生之福。我们必须坚持把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，加快社会保障事业的发展，切实增强人民生活幸福感，促进全面建设小康社会目标的顺利实现。

2016年四川省全面建设小康农村居民满意度调查报告

全面建成小康社会，关键在农村。日前四川省社情民意调查中心通过计算机辅助电话访问的方式，抽取了省内农村居民有效样本3000个，进行了全面建设小康社会农村居民满意度调查。

生活状况满意率高 扶贫增收仍需加强

人均纯收入8842元，超两成位于扶贫线以下

调查显示，受访农村居民XX年人均收入在2031～8000元区间的最多，收入分布跨度大、差距较明显。其中，收入2300元及以下(低于国家扶贫标准)的比例超两成(详见图1)。

图1 农村受访居民收入分布

通过计算，受访农村居民XX年人均纯收入为8842元，与XX年四川省统计公报中农民人均纯收入8803元基本一致，反映出本次调查结果具有较强的代表性。

当前农村家庭收入渠道相对单一，外出务工、家庭种植业是主要来源

在问及受访者“当前家庭收入的主要来源”时，选择“外出务工”和“家庭种植业”的比例明显较高，其他来源的比例较低，均在20%以下(见图2，此题为多选，相加不等于100%)。

图2 当前农村居民家庭收入的主要来源

分地区看，“外出务工”和“家庭种植业”均为各类地区农村居民家庭收入的两大主要来源。不同的是，民族地区、丘陵和山区家庭收入主要来源选择比例排第三位的都为“家庭养殖业”，而平原地区排第三位的是“个体/私营工商运输业”。

从收入分组看，不同收入水平的农村居民家庭的主要收入来源结构差异较大，人均年纯收入在2300元及以下的家庭为“家庭种植业”的比例最高，随着收入水平提高，“家庭种植业”作为家庭收入主要来源的比例明显下降，“外出务工”成为最主要的收入来源，同时“个体/私营工商运输业”作为主要来源的比例也有所提高(详见表1)。

调查结果显示：农村居民生活状况满意率高，扶贫增收仍需加强;村通路户通电情况较好，农村基础设施整体建设水平有待提高;农民比较满意公共服务，但均衡发展差异明显。总体来说，四川省农村全面建设小康社会成效显著，全面实现还须加力。

调查结果表明，当前农村居民家庭的主要经济来源渠道不多，其中：传统家庭种植业主要起到基本生活保障的作用，对农民增收的作用不明显;外出务工是当前农民增收的主要来源，但受市场经济大环境的影响较大，收入存在一定的不稳定因素;个体/私营工商运输等农村服务业虽然对农民增收明显，但发展水平不高。总体来看，在当前情况下，需要进一步提高传统农业经济效益，加强对农民外出务工的支持和引导，促进农村服务业发展，扩展收入来源渠道，进而优化调整收入结构，保障农民持续稳定增收。

人均住房面积31平米，手机、电视、单独厨房的拥有率排前三位。

调查显示，当前受访农村居民家庭人均住房面积在20平米及以下的占26.5%，21～30平米的占27.3%，31～40平米的占21.5%，41～50平米的占10.7%，50平米以上的占14.0%，通过计算，受访农村居民人均住房面积为31.0平米。

在问及受访者“家里现在拥有哪些设施设备”时，选择比例(即家庭拥有率)排前三位的分别为手机、电视、单独厨房。值得注意的是，受访农村居民家庭“单独厕所卫生间”拥有率为74.1%，略低于国家全面建成小康社会农村卫生厕所普及率≥75%的标准。从收入分组看，人均纯收入越高的家庭各种设施设备的拥有率越高(详见表2)。

8成受访者对当前生活状况感到满意

调查显示，受访农村居民对当前生活状况和质量表示“非常满意”、“比较满意”和“基本满意”的比例相加(即满意率)为82.2%(见图3)。分地区看，各类地区农村居民的满意率差异不大。从收入分组看，2300元及以下的农村居民的满意率明显较低，为62.0%。

“不太满意”或“很不满意”的原因主要包括：物价高，收入低，经济压力大;政府政策不公开透明，惠民政策落实不到位;当地政府、基层干部对农民生产生活缺少支持帮助等。

山东省统计局全面总结上半年工作工作总结

7月18日，山东省统计局召开上半年工作总结大会。杜昌祚局长总结了上半年工作，安排部署了下半年工作，并就如何加快统计改革与发展提出具体要求；姜玉山副局长通报了局党组（扩大）民主生活会的情况。卢成达组长主持了会议。全局干部职工参加了大会。 杜昌祚局长指出，上半年，全局上下以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和省委工作会议精神，围绕省委、省政府的中心工作，坚持解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，一手抓防治非典不放松，一手抓统计工作求发展，扎实有效地推进各项工作，取得了明显的成效。 杜昌祚局长强调，下半年，我局要继续以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，认真学习贯彻省委工作会议精神，按照全省统计局长座谈会确定的基本思路和总体要求，围绕适应经济社会发展要求这一中心任务，解放思想，转变观念，进一步加快统计改革与建设步伐，提高统计服务水平，确保统计数据质量，推动全省统计事业加快发展，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东提供优质服务。 杜昌祚局长要求，全局干部职工一定要努力实践“三个代表”，以“三个代表”重要思想统领统计工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿统计工作始终，要把思想认识统一到省委工作会议和全省统计局长座谈会议精神上来，统一到加快统计改革与发展的基本思路上来，扎扎实实地做好本职工作。要正确处理学习与工作的关系，坚持用发展的办法解决发展中的问题，进一步狠抓工作落实。要抓住机遇，乘势而上，大力推进统计改革与建设，全面开创统计事业新局面，为全省经济社会大发展作出统计部门应有的贡献。

山东省统计局全面总结上半年工作

6月1日出版的第11期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《关于全面建成小康社会补短板问题》。文章指出目前全面建成小康社会也有一些短板，必须加快补，要聚焦短板弱项，实施精攻坚，工作中要把握好以下几个关系。一是把握好整体目标和个体目标的关系。二是把握好绝对标准和相对标准的关系。三是把握好定量分析和定性判断的关系。

我国已经基本实现全面建成小康社会目标”是以习近平同志为核心的党中央立足我国国情，从综合发展指标、人民生活水平、基础设施和公共服务等多方面、多角度充分论证，作出的重要判断，是几代人一以贯之、接续奋斗的重要成果。

然而，“船到中流浪更急”，发展取得的成绩虽然得到国际社会的普遍赞赏，认为中国是发展中国家的“优等生"。但是，应该清晰地认识到人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然存在，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就需要以更加坚定的信心答好“优等生"到“尖子生”的“加试题”实现全面小康的伟大愿景。

答好脱筼攻坚“加试题"。要确保今年在现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，将551万贫困人、0.6%的盆困发生率双双降为0的任务还“道阻且艰"。一方面，坚持产业扶贫“旗帜"不动摇，持续推动“输血式"扶赏向“造血式”扶贫转变，把基础产业做强、特色产业做靓、惠民产业做细，因地制宜、因产施策，做到“一村一策、一户一法、一人招”，避免“大水漫灌"式、“干篇一律"式发展产业，形成同质化竞争。另一方面，做好脱筼“后半篇文章”，通过“五个一批"扶贫政策实现贫困人口脱贫，还要防止因病返贫、因灾返贫、因学返贫等可能导致脱贫攻坚功亏一篑。因此，要建立资金整合统筹机制，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益，完善教育、医疗扶贫机制，强化社会保障覆盖率，确保不让一个学生因贫困失学、不让一个家庭因病掉队。

答好生态环境“加试题”。“绿水青山就是金山银山"，生态文明建设关系着人民福祉、关系着民族未来，历史的发展警示着我们以牺牲环境谋取一时发展是不可取的。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，从“美丽中国"的提出到“生态文明”建设，从“两山理论”走进联合国到全面小康离不开补齐生态环境短板，昭示着解决环境污染冋题的重要性、必要性和急迫性。因此，既要驰而不息推进大气污染治理、长江经济带生态环境保护、“散乱污”企业治理等系列环境突出问题。又要加加快转型升级，利用科技的力量将“秸秆”“垃圾”等废弃物“变废为宝，实现资源的价值转化，做到一举多得，奋力答好生态环境这道“加试题”，让环境保护“红利”造福于子孙后代，实现人与自然和谐相处。

答好民生福祉“加试题"。"人民”二字是今年“两会的高频词，习近平总书记多次强调，必须坚持人民至、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中。实现全面小康离不开答好民生福祉这道“加试题"。一方面，要认真贯彻落实“以人民为中心“的发展理念，将群众的难事当家事、群众的来信当家书，着力解决好群众最急、最盼、最想的事情，提升幸福感、安全感、获得感。另一方面，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，解决好义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等民生领域问题，现固好民生福祉“"最难一公里"“最后一公里"，让全面小康之路不落下一户人、不落下一个人。

2019年入党思想汇报：信心比黄金重要

尊敬的西北农林科技大学党组织：

时间匆匆而过，当我们跨过岁序之交的门槛时，既充满自豪，又感到责任重大。因为过去的一年，在中华人民共和国的编年史上，有着极不平凡的经历，值得大书特书；新的一年，我们面临的困难与挑战，有可能超过以往，必须认真应对。

XX年，大喜与大悲同在，给我们留下刻骨铭心的记忆。年初，罕见的雪雨冰冻，覆盖南方长达半个多月，经济受损，交通堵塞，让春节的回家之路是那么的不容易。5月12日，暴烈的四川汶川大地震，灾区涉及多个省市，特别严重的超过10万平方公里，灾情之惨烈，世界震惊。面对特大的自然灾害，13亿中国人民在党中央的坚强领导下，团结一心，不屈不挠，举全国之力，得世界之助，战而胜之，创造了古今中外少见的奇迹。8月与9月，我们连续成功举办了北京奥运会与残奥会，其盛况之恢宏热烈，接待之周到温馨，运动员成绩之超群，都给全世界留下了难以磨灭的印象，权威人士把它誉为“无与伦比”的盛会。国庆前夕，神七飞船成功发射升空，在太空留下了中国人的脚印。接着，党的xx届三中全会召开，吹响了新一轮农村改革的号角。这一年，我们还以各种形式，纪念伟大的改革开放30周年，总结经验，继续前进。

XX年不平凡的历程，是一笔特别宝贵的精神财富，它给了我们许多教益和启迪，最重要的是：在灾害面前，不惧怕，不退缩，依靠党的领导和社会主义制度的优越性，万众一心去克服困难，就能够取得最终的胜利；在成绩面前，不骄傲，不自满，寻找差距，瞄准更高目标继续奋勇向前，就可以在世界民族之林站稳自己应有的位置。

现在，历史进入了XX年。这一年对于我们中国人来说，具有特殊的意义，因为它是人民共和国的60周年大庆。按照中国传统纪年，60年是一个甲子，值得热烈庆祝。但是，XX年也是难题不少的一年，由美国次贷危机所引发的全球金融危机仍在蔓延，世界经济动荡，对中国的影响日益明显，我们经济发展面临的不确定因素增加，有的甚至转化为不利因素。第一范文网种种迹象表明，XX年我们过得不寻常，XX年也绝不可能轻松，必须要有足够的思想准备，把困难考虑得更充分一些，把应对措施考虑得更周全一些，做到未雨绸缪。党中央对此高瞻远瞩，坚持科学发展观，坚持以人为本，深入调查研究，作出了重大的决策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力扩大内需，转变经济发展方式，以做到“保增长，上水平，增活力，重民生”。中国的沉着应对，受到了国际上的充分肯定和赞扬。然而我们还必须坚定信心，迎难而上，继续努力，争取在新的一年里，保持国民经济的平稳较快发展。

如果说，作出决策必须广泛吸收人民的智慧和力量，那么，战胜困难完成任务就更要靠人民的努力奋斗。人民最需要的是什么？是对战胜困难的信心。总理最近强调指出，在困难面前，“信心比黄金和货币重要”，“信心就是力量”。这是掷地有声的至理名言。新中国建立以来的无数事实证明，一个充满信心的国家能够战胜任何困难。我坚定的相信，XX年的中国，也将在13亿人民满怀信心的努力奋斗之下，取得令世界瞩目的胜利。虽然我还没有成为正式的党员，但我会积极努力让自己不断进步，早日加入中国共产党，让自己成为光荣的党员。请党组织相信我，我会用实际行动向党组织证明我的决心和信心的。

汇报人：

通过这次深圳研发质量管理培训，了解了业界产品研发质量管理的优秀模式与实践，学习了结构化的产品开发流程体系，重点关注了产品开发过程中技术评审的分层分级与操作方法。培训讲师曾在HW公司多年从事流程引导，对新产品开发流程的讲解使我对IPD中岗位、角色，如PAC(产品决策委员会)、PMT(项目管理团队)、PDT(产品开发团队)、PQA(产品质量保证)等有了更深的认识。参加这次培训的人员来自五家公司，主要是技术总监、项目管理部和质量保证部负责人，公司也都是中小企业，只有我们公司拥有实施IPD经历和研发管理信息平台，加上目前正在实施的系统工程(硬件可靠性、失效分析、物料认证)，说明我们公司具有成长为中型企业的潜力，只是感觉公司之前对IPD流程的理解和贯彻落实的力度还不够。

研发质量管理贯穿于产品开发的全流程，包括研发质量管理组织建立、研发质量策划、研发质量控制(技术评审和产品测试)、研发质量保证和研发质量改进。而技术评审穿插于产品概念、计划、开发、验证与发布各阶段之间，目前也正是我们公司产品开发流程中最薄弱的环节，以往有些流于形式，主要原因是没有将技术评审分层分级进行。我们目前很多评审将研发组内纵向模块级评审与涉及PDT多部门的横向产品级评审混为一团，所以有人对跟自己无关的事讨论占用大家时间有意见，甚至有时不参加会议。只有分级评审才是解决问题的根源，项目组在进行产品级评审之前必须先进行研发组内模块级评审，并做好必要记录和有关问题解决办法，模块级评审可以邀请其他技术部门高手参加，技术专家提供意见但不承担责任，可以不签字或者签字注明“特邀”，以便明确责任。产品级评审主要针对PDT各部门之间接口部分和模块级评审中提出的重大问题，如果模块级评审进行充分，产品级评审过程的时间就会降下来。建议由QA组织产品级评审，并对项目组的模块级评审记录和准备提交产品级评审内容进行检查，通过后方能进行产品级评审，同时维持会场秩序，避免陷入细节，避免把各村、乡、县里的事情都放到省级会议上讨论，提醒PDT中各部门代表真正代表其部门发言。考虑到QA人员数量和技术水平有限，模块级评审尽量参加，产品级评审则必须参加。抓好技术评审将是今年和明年研发质量保证组的工作重心。

技术评审最后谁来拍板呢?项目经理、产品经理、还是产品总监?我跟培训老师特别交流过。目前我们公司把产品经理定位于产品需求管理和市场支持，处在产品开发的两头把关。这对产品经理的要求很高，往往对多个项目提供支持，开会、出差较多。产品总监更是事务众多，评审会时常无法参加，对项目的了解项目经理则更为全面。培训师建议：产品总监授权项目经理综合PDT成员意见，对技术评审最后拍板。我也认为项目经理具备这个能力。

需求评审非常重要，它对设计、开发影响最大，变更也是最多的，如何控制好变更，尽量减少变更?最好办法是一开始就尽量把事情做充分。需求评审时召集PDT成员代表自己部门提出需求，如工艺工程师提可制造性需求、测试工程师提可测试性需求、工程部提可服务性需求等等，我们的PDT成员除研发部门外生产、营销、工程目前还没有充分利用自己的发言权，他们对项目的了解也是皮毛，产品需求里自然也很少体现这方面的内容。有人将研发、市场和销售部比作一个足球队的后卫、中场和前锋，市场部是中场发动机，负责整合资源、策划和组织进攻，我们正缺乏一个强有力的中场，培养产品经理的市场意识和建设产品经理后备队伍是关键。

研发质量管理还有一项重要内容就是质量审计，据我所知我们目前没有组织过对哪款产品或项目进行正式的质量审计和记录，即使产品在市场上出现较大问题。适时启动项目质量审计工作，对发现的问题分清是态度、能力还是流程问题。如果是能力不足造成，应该给机会再提高;如果是流程问题，则改进流程;如果是态度问题，培训师建议格杀勿论。有人反问：现在不是提倡人性化管理么?培训师的一句话使大家都陷入了沉默：我们常常把人情化和人性化混淆了，容忍不端正的态度就是打击所有人的积极性!

这次培训还提到很多我关心的内容，包括质量保证人员的任职资格体系建立和矩阵组织中项目成员绩效考核等，但目前我们公司研发质量管理最急需解决的问题还是如何把技术评审做到位，我们研发质量保证组下步工作将围绕公司评审流程和评审参与人员展开分析，力争做到评审分层分级进行，提高与会人员时间的有效性。

6月27—28日，我有幸参加了由仁尚教育组织的《全面质量管理》培训课程，陈老师深入浅出、理论联系实际的授课方法，让我受益匪浅，学到了很多质量管理方面的知识。同时，对全面质量管理有了进一步的了解。

通过本次培训，让我更加坚定的意识到产品质量的重要性。质量是企业的生命力，质量控制和质量提升是企业的原动力，没有质量就没有生存的机会。去年下半年以来，中国实体经济形势越来越严峻，集团公司轮胎销售遇到了前所未有的困难，各分支机构开工率普遍不足。在这种非常困难的形势下，必须通过提升产品质量，提高产品的综合竞争力，才能赢得市场，才能在市场保持一定的占有率。从我们公司来讲，炼胶是整个轮胎制造工序中最最重要的一个工序，如何炼好胶、如何把好第一道关，是我们所有炼胶人的首要任务。我们所有炼胶人，必须提高质量意识，加强现场管理，给轮胎工序提供合格的混炼胶，为提高轮胎质量提供强有力的保障。

全面质量管理，顾名思义，就是全方位、全过程、全员参与的一个质量管理方法。全面质量管理是以组织质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。这就要求我们所有管理人员，要从人、机、料、法、环全方位去发现问题、分析问题、解决问题。同时，要带动所有员工参与到质量管理中来，不断提高员工的质量意识，这样我们的产品质量才有希望。

通过本次培训，虽然学到了很多质量管理知识，但关键是把理论知识有效的运用到实践工作中去。通过实际工作，找出存在的不足和差距，循序渐进、不断改进。只有这样，我们的工作才会有成效，也相信公司的质量管理会有大的提升。

浅谈我国行政法治的实现

不谈依法治高层而只谈依法治基层，不谈依法治自己而只谈依法治他人，自己摆在了超越法律之上的位置，忘记了自己同样需要接受法律的约束，从而无视法律的规定。三是行政执法中重结果、轻程序观念 。有些行政执法人员在行政执法过程中往往只注意对行政违法行为的处罚结果，而忽视了在出发过程中的程序性规定，有些行政执法人员在执法过程中受环境、心情、好恶等因素的影响，从而出现随意性，个人情绪化的操作。     （二）行政法治的法律体系不完备     目前，以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体系框架虽已初步形成，国家的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面虽已基本上做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的要求相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量也有待于进一步提高。突出表现在原则规定多，具体措施少；实体规范多，程序规范少。有些法律、法规的一些条款太原则，不便操作和畸轻畸重。法律体系不成熟，使得行政机关在行政职权时，粗看早已“有法可依”，但细究仍无章可循。此外，我国的法律、法规有80%是行政部门起草的，有时行政机关过多地行使应当属于人大的立法权，有的部门在起草法律法规草案的过程中，从狭隘的部门保护出发，不适当地强化本部门的利益和权力，争审批权、收费级、发证权和处罚权等，从而在立法工作中存在着较为严重的部门保护主义、地方保护主义，制定、颁布的法律、法规之间亦缺乏协调和统一，甚至出现相互矛盾和冲突的现象。     （三）行政执法体制不顺     现存的行政执法体制不顺。具体表现为：一是政企不分，政事不分。从法理上说，执法主体只能是国家的行政机关、审判机关和检察机关，企事业单位不能拥有执法权，然而目前行政执法主体政企不分、政事不分的现象并不少见。以政企不分为例的有：工商部门管市场，又办市场；城建部门管理城市建设，自己也搞城市建设，并进行自我质量监督等等。这种既当裁判员又当运动员的局面，人为形成监督不力。二是行政执法部门纵向集权，条块分割，部门壁垒，相互之间缺乏协调配合，结果造成执法工作形不成合力，相互掣肘，办事效率不高。三是管理系统交叉过多，职责不清。如对个体户的管理，涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门。由于对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉，客观造成行政执法者不作为、乱作为或难作为。四是行政执法的目的不明确。行政机关实施行政行为，目的是为了保障国家事务的正常管理，社会秩序有序，并表现为一种法律秩序。它是法治所追求的基本价值，是构成人类理想的要素和社会活动的基本目标。然而有些行政机关，尤其是有特权的行政执法机关，其执法的目的是一味追求经济利益。而对于因违反行政管理法规而造成的负面影响，甚至仍然存在的违法行为，却无人予以。长期以往，势必导致行政特权的利益化，经济利益的部门化与个人化，最终导致～现象产生。     （四）行政执法监督体系存在缺陷     目前，我国对行政权力的监督制约形成了自己的体系，这一体系包括权力机关的监督、审判机关的监督、检察机关的监督、行政机关自身的监督、党的监督以及新闻～、人民群众、各民主党派、社会团体等的社会监督。应该说，我国的监督体系是比较全面和严密的，它在实际工作中也发挥了重要作用，然而实践中存在的有法不依、执法不严、违法不究以及～现象的滋生和蔓延表明了行政权力监督乏力和监督体系存在缺陷。这其中有立法方面的原因，也有监督机制上的原因。立法方面，主要是缺乏监督的法律规定，以致使人民群众等一些社会监督流于形式而得不到落实。监督机制上，主要表现为有些监督缺乏必要的独立性，直接影响其监督作用的发挥。例如，作为行政系统内的专门监督的行政监察，由于它与行政机关有着行政隶属关系，使得这种监督在实践中很难真正履行其监督职责，以致弱监、虚监、失监现象相当严重。还有，行政复议也存在着一些亟待解决的问题。目前，有些同志因怕麻烦而推诿等不愿受理行政复议申请的情况还个别存在，在行政复议决定上，该撤销或者变更而维持的情况还时有发生，上下级之间“官官相护”的问题还尚未彻底解决，等等。     三、实现行政法治的有效途径     对行政机关提出依法行政要求，是时代发展的结果，是民心所向的问题。如何提高我国依法行政程度，克服前进道路中的消极因素，是个亟待解决的问题，本文主要有以下几点思考。     （一）大力培养和增强全民特别是公务员的法治观念和整体素质     要培养和增强全民的法治观念，提高公务员整体素质，首先要树立法治观念。为此，必须明确：第一，宪法至上。法治的实质是宪治，依法治国首先是依宪治国。宪法至上是法治的最高体现，是中国法治建设的灵魂。其次，法律具有极大权威。任何组织和个人必须严格依法办事，而不允许有超越宪法和法律的特权。再次法大于权。任何人不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。最后一点，是法律面前人人平等。二是树立权力制约观念。不受制约的权力，必然会被滥用，必然导致～。这是人类历史证明了的真理。三是树立～观念。作为社会主义国家，作为以全心全意为人民服务为宗旨的执政党，必须把保护人民的权利作为一切工作的根本出发点和归宿。社会主义最讲公平、最重视保护人民的权利。我们应该理直气壮地讲～，高举～的旗帜。四树立实体法和程序法并重的观念。程序违法同样构成违法。     （二）加强立法，注重立法质量，完善法律体系。     实现依法治国，坚持依法行政，一是必须加快立法步伐，改变某些领域无法可依或有法难依的状况。要对那些过时的、相互间存在相冲突、相抵触的法律、法规进行修改和清理。同时要特别抓紧制定规范市场主体行为、市场经济秩序、宏观调控、社会保障和救济、规范收入分配等方面的法律法规；解决在建立商品市场、原材料市场、金融、资本市场、房地产市场、劳动力市场等方面执法依据不足的状况；改变实施细则滞后、法规

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这些日子的分组训练，致使我有了很大的进步，对于之前很多不了解的部分也有了更深的了解，在各个方面的操作也变得更加熟练，战略意识、心理素质、管理能力等都有很大的提升。

在分组训练时，我被分配到第二小组，刚开始很自大，认为自己什么都懂，结果却令自己大失所望，总是犯小错误，导致权益上不来，不能贷款，到处贴现来补资金的空缺，甚至于企业破产的现象也是时常出现。 在6年的经营过程中体会最深的是现金吃紧，首先是广告费的大额投入，然后是生产线的投产，新产品的开发，原材料的购买等等一切都离不开现金，刚开始我对现金需求估算错误，经常在节约财务费用的方面考虑，同时没有做严格的现金预算，在选用贷款融资方案时，常常采用的是短期贷款。这个决策导致这6年来常常是借新债还旧债，偶尔还要通过贴现厂房、出售库存或停产渡过难关，同时这个不合理的财务决策还耗费了大量的财务费用。

提交广告费用，抢订单。这个步骤是整个沙盘模拟中至关重要的一步，俗话说：万事开头难。首先根据生产线的数量，预测产能，为抢单做数据支持。根据市场情况和企业的生产力，以及对竞争对手的预测分析，来确定广告费的支出。当选单排名出来之后，便根据手中数据，在现有情况下，选择对本公司最为有利的产品订单。除了特殊情况(如抢占市场等等)以外，不建议只选择一种产品或一个市场进行大额投资。如我曾经在第六年P1的区域市场砸进30W的广告费，但收益却不尽人心。市场的拓展，和产品的研发。分析市场，预测未来时间内，市场的走向和产品的趋势，根据分析结果，对不同的市场(本地，区域，国内)和不同的产品(P1，P2)做出不同的资金投入。

资金的运作。可以说整个沙盘模拟中，财务总监是最辛苦的。每一笔资金的流入和流出，都要经过财务总监的纪录。财务总监在每年年初预测整年的资金状况，根据预测决定贷款(长贷，短贷、贴现)，保证流动资金不会断流。在资金收入与支出方面一定要准确，不要有少收钱或多支出的现象，说不定就因为1W的资金空缺，就造成满盘皆输的结果!

全省组织工作会议要求全面加强党的思想组织作风建设

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，围绕坚持发展、维护稳定这一主题，全面加强党的思想、组织和作风建设，从思想上、政治上、组织上为开好党的十六大和省十一次党代会提供坚强的保证。这是1月18日在杭召开的全省组织工作会议强调的。省委副书记乔传秀出席会议并讲话，省委组织部部长斯鑫良作工作报告。乔传秀指出，要高度重视从思想上建党，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑。要按照党的十五届六中全会提出的“五坚持、五不准”的要求，坚持用好的作风选人，选作风好的人，全面贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，真正把思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、干净干事、群众公认的那些“靠得住，有本事”的优秀干部选进领导班子。进一步加大年轻干部选拔力度，认真做好女干部、党外干部和少数民族干部的培养选拔。要高度重视换届调整中的思想政治工作，教育引导各级领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排，接受党和人民选择。各级党组织要公正地评价干部，合理地使用干部，树立正确的用人导向。对跑官要官的人，不仅不能重用，还要严肃批评，情节严重的要作出处理。对买官卖官的，一经查实要严惩不贷，决不姑息。要做好高素质领导人才培养、引进和使用工作。建立预警机制，切实加强干部监督。要以科学化、民主化、制度化为目标，着力深化干部人事制度改革，进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度。凡拟提任人选都必须经民主推荐，跨部门、跨行业、跨地区的拟提任人选也必须经民主推荐。扩大推行上一级党委全委会审议表决市、县（市、区）党政领导班子正职人选制度，市县党委常委会无记名表决决定干部任免制度。坚持和完善公开选拔领导干部和公开选拔后备干部工作，今年下半年，将公开选拔部分副厅级党外领导干部和女领导干部。进一步完善领导干部任前公示制、干部考察预告制和考察人选公告制，积极推行差额考察。乔传秀强调，要按照深化、完善、巩固和提高的要求，全面加强党的基层组织建设，继续巩固和扩大“学教”活动成果，推进农村基层组织建设。要以新领域党建工作为重点，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，着力加强党的作风建设，以好的作风抓作风建设，以好的党风带动政风和社会风气的好转。

人在事上练，刀在石上磨。年轻干部的选拔培养，事关党的事业和国家的长治久安。而脱贫攻坚作为重大的政治任务，自然成为各地培养锻炼年轻干部最好的“试金石”。因此，年轻干部不妨从“虚心做人、真心待人、恒心做事”三个方面入手，肩负起打赢脱贫攻坚战的历史使命。

“虚心”做人，做“不耻下问”的初学者。三人行，则必有我师。面对脱贫攻坚这一艰巨的任务，无论来自哪个层级的机关，不管职务高低，在单位能力有多强，到了基层或多或少都会有一定的“恐慌”，这种“恐慌”来自于缺乏基层工作经验的“能力恐慌”、缺乏农村工作的“本领恐慌”、缺乏与群众打交道的“语言恐慌”、缺乏机关到基层的“跨度恐慌”，等等。因此，要解决这类“恐慌”心理，放得开手脚办事，年轻干部就得摆正位置、端正心态、转变角色，积极主动“走出去”，大刀阔斧“引进来”，“虚心”向书本学习，向群众讨教，了解风俗习惯，与群众打造一片;“虚心”向当地的干部学习，积累正确处理群众矛盾纠纷的方式方法，为群众排忧解难。

“真心”待人，做“服务群众”的贴心人。人善我，我亦善之;人不善我，我亦善之。脱贫攻坚目的是要消除贫困，改善民生，提升群众的“满意度”。工作中，出现的部分群众对于政策不满意的评价，不是因为相关政策没有制定落实，更多的是因为政策的宣传发动没有让群众听清楚、弄明白、记得住。因此，做好群众工作需要能力和水平的同时，更需要年轻干部付出百分百的“真心”。就得时刻保持为人民服务的“初心”，做群众的“贴心人”，时时审时度势，处处换为思考，站在群众的立场想问题、办事情、解难题，用简单实用，通俗易懂的方式宣传解释政策，把自己“摆进去”，将群众“拉进来”，用真心真情真意服务群众，为群众谋取福利。

“恒心”做事，做“水滴石穿”的践行者。行百里者半九十。脱贫攻坚已经进入到了攻坚拔寨的冲刺阶段，越往后脱贫成本越高、难度越大，最后脱贫的大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众，是越来越难啃的“硬骨头”，需要年轻干部持之以恒的“耐心”。因此，对于年轻干部而言，既是机遇，也更是考验。它需要年轻干部怀揣坚忍不拔的意志，时刻保持坚持不懈的“恒心”，一步一个脚印，用心用情用力做好关乎群众利益的每一件“小事”，做好联系服务群众的“最后一公里”，积水成海，积土成山，用艰苦卓绝的努力践行新时代的历史使命，做到仰无愧于天，俯无愧于地，行无愧于人，止无愧于心。

甲方：

代表：

地址：

电话：

乙方：

代表：

地址：

电话：

经甲乙双方友好协商，决定由乙方承包甲方学校篮球场改造工程。按照《中华人民共和国民法典》及有关法律规定，结合本工程具体情况，双方签订合作协议如下：

第一条、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：

第二条、单价及总造价

1、篮球场施工单价：______元/平方米(不含税)，面积______/平方米。

2、运动场附属器材报价：

(1)产品名称：______;规格：______;单价(元)：______。

(2)产品名称：______;规格：______;单价(元)：______。

(3)产品名称：______;规格：______;单价(元)：______。

(4)总价(元)：______。

3、工程总造价：______元，按实际面积结算。

第三条、质量规定

1、工程质量按国家标准GB/T14833-93执行。

2、乙方提供所有材料出厂合格证及质量检测报告。

3、基层要求：对原有混凝土基层时行修补处理，无裂缝、表面平整、坚固可靠。

4、面层要求：表面平整、整个场地拉通线，最大处不超过5mm，色泽均匀，无脱层、无开裂、无明显接缝，坡度在______‰以下。

5、由于材料及施工原因发生质量问题(如开裂脱层)，乙方无条件返修，不计成本，因使用不当造成对场地的伤害或基础原因，乙方负责维修，费用另计。

6、本工程免费保修______年，保用______年，在保质期内因材料及工程质量问题造成损坏，免费维修，因使用不当及基础原因负责维修时合理收取费用。

第四条、工程工期

1、以建设方场地能达到施工条件开始计算工期，工程要求在______天(有效工作日，不包括基础处理)内完成，如遇下列情况，工期顺延。

2、因停水、停电连续超过24小时以上;雨、雪、冰冻以及人力不可抗拒的自然灾害。

第五条、工程结算

协议签订之日甲方即预付给乙方总工程造价的______%，其余款项待工程竣工验收后______天之内一次性付清。

第六条、双方责任

1、甲方责任

(1)负责乙方施工用电、水，协助乙方搞好工地其他协调工作，在施工完毕后及组织验收。

(2)及时按协议约定付款。如不及时按协议付款导致延误工期，后果由甲方负责，并相应赔偿乙方由此带来的损失。

2、乙方责任

(1)严格按工艺要求施工，保证施工质量。

(2)在组织施工过程中所发生的一切安全事故甲方不承担责任。

(3)施工完毕乙方必须清扫场地卫生，文明施工，施工期间不影响建设方正常秩序。

第七条、其他

1、塑胶场地及设施未经甲、乙双方验收签字，严禁使用，如擅自使用按工程验收合格执行。

2、未尽事宜，双方协商解决。

3、本协议一式______份，甲、乙双方各执______份，双方签字盖章生效。

甲方(签章)：

代表人(签字)：

______年______月______日

乙方(签章)：

代表人(签字)：

______年______月______日