治安拘留书（精品20篇）

回顾不平凡的20__年，在市教育局正确领导下，在市局保卫科领导的直接指导下，我们__学校的综合治理工作取得了一定的成绩。一年来，我们认真贯彻落实各级领导关于搞好综合治理工作的文件、会议精神、立足服务服从于教育教学这项中心工作，牢固树立“抓稳定、保平安、促发展”的工作主旨，注重真抓实干，务求把实事做好，把好事做实，以“为教育教学保驾护航”为已任。通过各中小学综治干部和广大教职工的共同努力，真正为学校的稳定安全和整体发展付出了艰辛的劳动，作出了应的的贡献。20__年度，我们中心学校辖区内的16所中小学中，无一起重大伤害(亡)事故，无一起学生打架斗殴事件，无一位教职工抹牌赌博，更无一例违法犯罪案件发生。各中小学校园内治安环境正常，教学秩序井然，真正在社会中树立了“教育一方净土”的良好形象。下面，拟从四个方面就本年度的综合治理工作作一个简要汇报。

一、通过制度管人，法制为先搞“综治”。

新年伊始，我们就认真组织中小学校长和综治主任深入学习市教育局20__年综合治理工作重点，并在与市教育局、镇综治办签订综合治理责任状的基础上，与各中小学也签订相关责任状，切实保障责任得以落实。我们要求校校必须建立综合治理一票否决制、责任追究制和领导责任制，各校还必须与各班签订综合治理目标责任书。在此同时，我们认真贯彻落实综合治理“三自”方针，督促各中小学强化责任意识和防范意识。通过一系列制度的建立，促使综合治理工作达到法制化。凡在“综治”工作中出现了黄牌警告的，一律按制度追究相关人员的责任，真正实行在制度面前人人平等。

二、争取领导重视，注重经常抓管理。

综合治理工作是一项长期而又复杂的工作，它关系到广大师生安全和校园财产安全，关系到教育的平安乃至整个社会的稳定。为此，我们开展综合治理工作，非常注重赢得领导的重视和支持。为防反弹，我们还要求各中小学必须坚持每月召开一次教职工大会，专题研究学校的安全工作，针对学校的安全工作，学校的领导必须拿出具体的部署和切实的安排，中心学校进行检查时，各中小学必须有相关的会议资料提供。同时，针对各中小学安全防范的重点地带和敏感部位，我们还要求安排值班时必须有学校主要领导参与，以确保校园财产安全。学校开展重大活动，必须实行报批手续，学校校长必须自始至终参与，实行全过程监管。小学路队、中学值班，天天都要有学校领导挂帅，学校内部对各班综合治理考核，学校校委会成员必须全员参与。由于我们开展综合治理工作坚持做到领导参与，从而确保了这项工作经常化，使得我们的校园为师生营造了一个安静、祥和的教学环境。

三、实行分级管理，全员参与保平安。

“综合治理综合抓”这是我们开展“综治”工作一贯倡导的方式方法。所谓“综合抓”就是充分调动广大教职员工全员参与到这项工作中来，共同筑牢“综治”大堤，防患于未然。每学期伊始，我们上与市局、镇综治办签订责任状，下与各中小学签订责任书，还要求各中小学与各班签订责任书，各班级又通过班主任把科任教师都联系起来，使“综治”工作成为一项人人都要参与、人人都有责任工作。如果某校某班某名学生出了安全方面的事故，那就要追究一批人的责任，真正达到上下联运，齐抓共管的治安境界。在综合治理季度考核中，我们坚持综治工作评到处、室、班级，要求帐实相符，评挂一致，且与每个人的责任挂钩。上述系列措施，使综治工作真正实现了全员化，也为保教育一方平安垒起了铜墙铁壁。

四、注重环节落实，勤奋认真求实效。

一是抓好非常时期综治工作的环节落实。全国上下抗击“禽流感”期间，我们严格门卫制度和报告制度，把好了教育的大门，为防“禽流感”作出了自己应有的贡献。在下半年我们大力做好消防安全工作、交通安全工作、食堂及食品卫生与安全等工作，将学校安全工作落到了实处。赢得了各级领导和社会各界的一致好评。

二是抓好平常时期综治工作的环节落实。一年来，我们坚持在中学里开设法制课，向广大中学生开展经常性的法制教育，使广大的中学生们从小知道学法、懂法、守法、用法的重要性，从而学做遵纪守法的小公民，学会运用法律知识维护自身的合法权益，促进自己健康成长。今年暑期的法律知识培训班结束后，我们在今秋开学后严格按照上级文件的有关要求，开齐开足了法制课程，向学生进行安全教育。入耳入脑的法制教育，使学生们受益非浅;此外我们还坚持抓好安全防范不放松，要求各中小学站路队、搞巡逻都必须有值日领导、有教师管理，对于重点路段还应有专人值守;对于用电、用水我们更是毫不放松，实行每月自检制、每月一报制，从而杜绝了隐患的发生。针对学校食堂和小卖部等敏感部位，我们一是查责任的落实，二是查手续的完备，实行定期的不定期检查相结合，力求把安全隐患消灭在萌芽状态。我们还坚持加大门卫管理的力度，首先把好门卫人员年龄关，清退了五名过龄门卫人员。其次是要求门卫工作实行坐班制，并且有24小时值班记录和来客来访登记，节假日必须坚持实行值班安排。如发生异常，必须确保做到在第一时间内履行事故报告制度。我们还坚持搞好校园环境的综合治理，要求各中小学必须坚持做到校园环境整洁优美，自行车有序停放。学校大门门前“四包”落实到人，校园内无卫生死角、无杂草，墙壁无乱写乱画，校园内无乱摆乱晒。中学内教师、学生宿舍门栋关照员、关照制度都要予以落实，安全设施必须到位，责任必须到人。由于我们的综治工作扎实、有效，从而限度地发挥了“综治工作保一方平安”的作用，使事故率、案件率均为“零”，从而在社会上为教育树立了良好的形象。

总之，过去的一年我们尽管取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，如商店、食堂的管理还缺乏科学性，门卫工作离规范化的要求还有相当一段距离。在新的一年里，我们信心百倍，决心在各级领导的正确指导下，通过我们广大教职员工的共同努力，坚持与时俱进，开拓创新，求真务实，把我们的综合治理工作做得更新、更实、更好，为教育教学保驾护航，为社会安定再作贡献，用我们的实际行动和真诚付出，为教育这一方净土描出更亮更美的蓝天!

这学年，我校坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全工作管理，以创建安全文明校园为载体，以警校共建为纽带，以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点，进一步完善学校综合治理的责任体系和治安防范体系，为广大师生创造了良好的育人环境，开创校园治安综合治理的新局面，现将我校20__年开展校园和周边治安综合治理工作情况总结如下：

一、高度重视，全面动员，落实职责。

我校将加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重，积极配合相关部门，认真落实社会治安综合治理工作有关政策和措施，切实保障师生人身、财产安全。校领导多次在教师会上明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做得到点到位，确保每一位师生及学校所有财产安全。教职员工大会向每一位教职工全面动员，组织学习安全法则以及相关法律法规和政策文件精神，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。

二、教育为本，宣传到位，提高警惕。

针对学生年龄小、认知能力有限等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传。我校充分利用校、班队会、“国旗下讲话”等形式，利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。同时以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。

三、强化值日执导制度，共创和谐平安校园。

为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，我校强化了校中层以上领导值日制度，从行政领导到教师、学生，人人参与。坚持校中层以上领导值班制度，加强门卫管理和校警工作，对外来人员进入校园实行登记制度。从而形成人人参与，齐抓共管，为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

四、积极开展教育延伸宣传活动。

我校一方面采取聘请法制副校长为我校学生上法制课不断提高学习的效率;另一方面，定期召开“家长会”，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，制定周密系统的规划，有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动，学校通过召开“家长会”，为家长提供学习交流教育子女的机会和场所，让家长们进一步提高安全意识，转变不正确的观念，掌握安全法规，为学生的健康成长创造安全的环境。

五、防范为本、全面检修、防微杜渐。

为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强值日执导管理的基础上由我校领导组织有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整;另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解.掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。

六、是加强农村寄宿制学校安全管理的检查。

我校是寄宿制学校，为保证同学们的日常安全，重点排查了学生宿舍、食堂、厕所和校园周边安全管理工作，我校每天均安排校领导和教师值班，及时处理各类问题。还实行了不定期的巡逻不断加强人防、物防、技防建设，挤出经费帮助各中小学校聘请专业保安，以切实提高学校安全防范能力，有效地防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。

七、加强学校周边饮食与饮用水卫生的检查。

重点对学校及周边的食堂、商店、宿舍、饮用水进行监督检查，同时，着重加强学校及周边的饮食和饮用水卫生行为和疾病的防控，防止食物中毒及传染病的发生。为广大师生的身体健康和生命安全提供了可靠保障。

八、加强协作配合，完善长效机制。

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由各领导组织和派出所签订综治承诺书或共建协议，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。我校将紧紧依靠上级领导的支持，加强与有关部门的协作、配合，及时沟通有关情况，研究制定针对性措施，及时解决校园及周边安全管理工作中遇到的各种问题，确保我校校园内部及周边治安秩序的长治久安。虽然我校已取得了一些小小的成绩，但我们清醒地认识到学校及周边治安综合治理还存在着一些不稳定的因素，我们将进一步加强领导，落实责任，进一步加大排查力度，全方位，多层面，加强问题的摸排，狠抓整改落实;进一步加大宣传教育力度，开展形式的法制教育活动，切实防患于未然。真正维护师生生命安全健康为己任，以维护教育稳定和社会稳定为使命，全力构建人民满意的教育。

社会治安综合治理工作自查自评报告范文

一、群众安全感调查 (自评分得15分)

哈拉峻乡党委、政府认真按照上级要求，结合我乡实际，于XX年4、5月及10月组成调查组，对全乡进行了上半年及全年公众安全感专题调查。调查组人员深入全乡农牧区人口集中的地方、学校、部分站(所)，通过下发社会安全感调查表和询问谈话的方式，对全乡的社会治安状况和公众安全感进行了调查，两次调查中我们共发放调查表648份，收回598份，统计结果显出有安全感占99%，通过群众安全感调查，使我们更好地了解农牧民的心声，对工作方法的改进起到了积极作用。

二、严打整治和专项斗争(自评分得10分)

(二)明确任务，层层签定责任书。一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村。共签定综治暨平安建设责任书12份，重点为口管理责任书57份，安全生产目标责任书9份。

(四)加大边境管控，严厉打击“三股势力”。根据年初“三级”党委扩大会议有关工作部署和要求，我们定期组织民警、护边员、治安员、民兵前往边境前沿一线进行巡逻踏查，积极预防“三股势力”和恐怖势力通过边境地区进行人员潜入潜出和武器、毒品、爆炸物品等危险物品和反动宣传品的偷运渗透，同时进一步做好边境前沿生产作业点和前沿作业人员的跟进管理，防止各类边境案件和事故的发生，为北京奥运会营造良好的环境

(五)加强通外山口管控。重点对卡勒吉力阿、沙热木依那克、卡吾力别克、阿力木巴依4个通外山口加强管控。一是发挥护边员作用。每个山口均设固定哨，严密关注边境动态;二是发挥村干部作用。从6个行政村分别派一名村干部到通外山口，组织牧民守边放哨，10天一轮，直到奥运会、残奥会结束;三是发挥农牧民信息员作用。加强情报信息的畅通，遇有突发情况和意外情况及时汇报;四是发挥派出所警官作用。乡边防派出所抽调警官驻守，分4个批次，每批3人，每次蹲点10天，指导护边员开展工作。

(七)加强宗教管理，全力维护辖区社会政治稳定。我乡历来重视依法对宗教事物的管理，年初与35所清真寺签订了《民族宗教目标管理责任书》，同时健全了乡村两级管理机构，坚持民族干部包联清真寺制度，我们从学习、宣传教育入手，组织宗教人士定期学习党的民族政策及法律、法规方面的内容，提高他们依法从事宗教活动自觉性，保证宗教活动在法律允许范围内进行。

司法局社会治安综治工作总结

司法局是政府的司法行政部门。受党委与政府领导，规格比法院、检察院略低，是政府宣传管理法律的专业职能部门。以下是关于司法局社会治安综治工作总结，仅供参考!

司法局社会治安综治工作总结(范文一)

一、全面加强司法所规范化建设

深化“司法所规范化建设年”活动。认真落实全省全市司法行政基层工作现场推进会精神，积极培育司法所规范化建设示范点，进一步推动司法所组织建设、队伍建设、业务建设、保障能力建设和设施装备建设。

按照司法部、省司法厅及市司法局关于司法行政基层建设工作会议的要求，结合我区实际，强抓硬件、软件，确保司法所建设进一步规范化。

一是队伍建设，基层人员少，任务重，为了更好更出色的为基层服务，需继续深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育，加强业务培训和岗位锻炼，提高司法所干部的思想政治素质和业务能力。

二是司法所办公场所建设，城区办公房屋面积有限，在工作中将争取当地乡政府和街道办事处的支持，尽量满足了标准办公用房的要求(乡镇150平方米以上，街道60平方米以上)。“四室一庭”功能区设置到位，司法行政徽、司法所和人民调解标牌、工作职责、工作制度、工作流程和调解文化等规范上墙。改善了司法所硬件设施，有效地夯实工作基础。

二、深入推进人民调解工作

开展“人民调解规范化建设”活动。认真贯彻落实司法部《关于进一步规范人民调解组织名称和标识的通知》精神，对全区街道(乡)、居(村)委会人民调解组织进行了调整。加强行业性专业性人民调解工作。积极推动了劳动争议、物业管理等行业人民调解组织建设，今年新组建完善了劳动争议、物业管理行业调解委员会8个。不断拓宽人民调解组织覆盖面。

三、扎实开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项行动

组织基层司法行政干警和人民调解员，积极深入村组、社区，开展婚姻家庭矛盾纠纷专项排查，重点加强对外出务工人员、流动人员和社区矫正人员、刑释解教人员等具有婚姻家庭矛盾纠纷潜在性、高发性家庭排查工作，落实重点管控化解责任。对可能引发重大治安问题或群体性的事件苗头性问题，及时报告当地党委、政府及有关部门，采取切实可行的措施，有效防止形成危害发生。

妥善做好化解工作。对排查出来的婚姻家庭矛盾纠纷，逐一进行登记造册，组织分析研判，制定调处方案，落实调处责任人，明确调处措施和化解期限。坚持专项排查、专门化解和动态排查、随时化解相结合，切实做到“哪里有婚姻家庭矛盾纠纷，调解预案就跟进到哪里，调解工作就落实到哪里”。

建立案件跟踪联系制度，对一时难于解决的重大疑难复杂婚姻家庭矛盾纠纷，安排落实村组干部、人民调解员为跟踪联系人，及时了解当事人的思想状况及纠纷发展变化信息，并及时采取相应的稳控措施，直至矛盾纠纷化解销号为止。

着力加强法制宣传教育。结合普法活动，有针对性地向妇女群众及其家庭成员宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《民法通则》、《物权法》等法律法规知识。

充分利用广播电视、手机短信、发放宣传资料等便捷高效形式，提高法制宣传教育的覆盖面。充分发挥法律“六进”活动、村(社区)法制宣传栏等法制宣传载体的作用，加强“现身说法、以案释法”宣传，用群众喜闻乐见的方式引导群众通过法律途径解决婚姻家庭纠纷，树立新型婚姻家庭观和邻里关系观。

对摸排出的矛盾纠纷当事人要重点加强教育，帮助其增强法制观念和法律意识，引导其通过合法渠道表达利益诉求，维护自身合法权益。

不断完善排查调处工作机制。健全完善定期排查机制，实行村(社区)一周一排查、乡镇(街道)半月一排查、区级一月一排查工作制度，对排查出来的矛盾纠纷要及时进行梳理归类，逐项登记、建立台账。

健全完善分级调处机制，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，一般矛盾纠纷由村(社区)调委会依法调处;疑难纠纷由乡镇(街道)调委会及时调处，对人民调解难以化解的矛盾纠纷，及时通报、提请相关职能部门进行处理。健全完善联动联调机制，加强与综治、公安、民政、妇联等部门沟通、协作，建立联系联调会议制度，合力调处婚姻家庭矛盾纠纷。

探索建立责任追究倒查机制。乡镇(街道)基层司法所和村(社区)人民调解组织为本次婚姻家庭矛盾纠纷排查化解的直接责任人。

要建立责任倒查机制，对群众反映的矛盾纠纷置之不理、敷衍推诿，导致矛盾激化，造成群体性的事件和重大案件发生的或不按规定及时进行排查调处，导致矛盾激化、造成严重影响的或因迟报、漏报、谎报、瞒报重大矛盾纠纷贻误处理时机，造成事态升级扩大的，要倒查追究相关责任人的责任，并按照相关规定予以严肃处理。

四、全力打造“法务网格工程”工作品牌

继续完善了组织网络和工作机制。在“法务网格工程”组织网络全覆盖的基础上，按照标牌、机构、职责、流程、制度和台账“六统一”的要求，进一步规范“三级平台”建设，完善工作流程，在全区范围内建立统一的法务网格工作制度，确保“法务网格工程”规范、协调、常态运行，全面提升了工作水平。

法律服务进网格：法务联络员上门了解居民有关法律援助、公证、司法鉴定等专业法律服务需求，及时联系法律援助中心、公证处和司法鉴定中心，为其提供预约服务，并指导其做好相关资料准备，全年共为居民提供法律咨询511人次，提供公证预约服务25人次，代办法律援助61件。

人民调解进网格:

全年共排查受理矛盾纠纷1483件(其中排查矛盾纠纷371件，受理调解矛盾纠纷1212件。)，调解成功1188件，调解成功率达到98%;防止民转刑案件7件;防止群体性上访32件8100人次。社区矫正安置帮教进网格:对“无家可归、无业可就、无亲可投”的社区服刑人员、刑释解教人员给予人文关怀，及时提供就业培训、低保、困难救济服务，加强部门协调联动，实现帮扶解困社会化，帮助其顺利回归社会。

全年共为35名社区矫正人员和150名刑释解教人员提供就业培训，帮助安排就业22名，落实困难就济44名，申请办理低保11名。

法制宣传进网格:

组织区属各律师事务所开展一次“律师进社区”专题活动，定期开展法制讲座，提供法律服务，宣传法律知识。

结合各类主题实践活动和节日，围绕群众关心、关注的社会热点问题，及时有效地开展法制宣传活动。全年共设宣传咨询点76次，制作法制宣传栏35期、宣传展板38块、悬挂宣传横幅28条、粘贴标语1000余条，组织开展法制宣传活动65场次，发放宣传资料20xx0份，参加人数达28000人次。

五、学习贯彻党的xx大精神

扎实开展主题实践活动，动员组织司法所工作人员、人民调解员和基层法律服务工作者，积极参与全区司法行政系统“学习贯彻xx大、争创发展新业绩”主题实践活动，以党的xx大精神为指导，推进全区司法行政基层工作科学发展、创新发展。

司法局社会治安综治工作总结(范文二)

认真学习贯彻党的xx大精神以及省、市、区政法工作会议精神，充分发挥司法行政职能，开展矛盾纠纷排查调处，积极履行法律保障、法律服务、法律宣传的职能作用，很好地完成了社会治安综合治理及维稳各项工作任务，为推动和谐、平安建设营造良好的法治环境。

一、贯彻政法工作会议精神，狠抓综治责任制的落实

全面执行综治领导责任书，认真贯彻落实区委、区政府下达我局的综治责任目标，把综治工作纳入一把手工程，由局长负总责，分管领导具体抓，各科室齐抓共管，层层签订社会治安综治责任书。增强本局各科室、处、所、中心负责人“保一方平安”的政治责任感，提高对综治工作的认识。

进一步加强督促检查，把各科室、处、所、中心负责人抓综治工作的实绩列为考核的重要内容，并把考核结果作为干部奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩。

二、围绕稳定，营造和谐稳定社会环境

(一)着力化解矛盾纠纷。

发挥调解职能，全面开展矛盾纠纷排查调处。

一是加强人民调解组织建设。今年组建了8个劳动争议、物业管理行业调解委员会。

二是扎实开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项行动。

三是继续完善组织网络和工作机制，全力打造“法务网格工程”工作品牌。全年共排查受理矛盾纠纷1483件(其中排查矛盾纠纷371件，受理调解矛盾纠纷1212件。)，调解成功1188件，调解成功率达到98%;防止民转刑案件7件;防止群体性上访32件8100人次。

(二)着力抓好司法所建设。

一是积极争取地方党委政府的重视支持,下大力气抓好人员补充、办公条件改善、司法所办公用房建设等问题。今年，我局以规范化建设年为契机，积极争取街办、乡支持，加强司法所规范化建设，夯实基层基础。努力满足标准办公用房的要求(乡镇150平方米以上，街道60平方米以上)。“四室一庭”功能区设置到位，司法行政徽、司法所和人民调解标牌、工作职责、工作制度、工作流程和调解文化等规范上墙。

二是开展创建优秀司法所活动，对司法所实行岗位目标管理和工作责任制，严格考勤、考核制度，明确司法助理员工作职责范围，并对司法助理员实行工作日志管理。司法助理员每月底把工作日志交乡镇街道分管综治工作的领导审核，力争全区司法所的管理达到规范化。

(三)着力落实安帮措施。

区社区矫正办公室健全完善对乡镇(街道)刑释解教人员安置帮教工作的考核制度，制定考核内容和标准，逐项考核。扎实开展刑释解教人员集中排查清理专项活动，深入开展落实刑释解教人员低保工作专项活动，培育帮教典型，以点带面全面推动安置帮教工作开展。对本辖区内刑释解教人员重新违法犯罪情况进行倒查，加强对刑释解教人员的培训，加强刑释解教人员过渡性安置基地(实体)建设，提高刑释解教人员安置率。

(四)着力抓好社区矫正工作。

按照区委政法委的部署，充分发挥区矫正办职能作用，加大与监所、公检法等单位的协调力度，建立健全相关制度，规范管理工作。组建好专业工作者和社会志愿者队伍，健全落实工作制度，规范和统一矫正对象档案、工作台帐、文书材料的制度、管理、上报和使用，确保工作严格规范运行。

截止XX月底，我区累计接收社区矫正对象482人，解矫360人，在矫122人。按照社区矫正工作相关文件的要求，对矫正对象都建立健全了各种工作台帐和档案，并对其进行了监督管理和个案矫正，矫正对象无一脱管、漏管、也未发生重新违法犯罪现象。取得了一定成效，有力地保障了社会稳定与和谐。

三、多措并举、优质实施普法依法治理工作

(一)加强组织领导。

一是统一部署。我区召开XX年依法治区领导小组工作会议，对全年的主要工作任务进行安排。

二是出台了《关于进一步加强领导干部和公务员法制宣传教育工作的若干意见》和《关于进一步加强社区居民法制宣传教育工作的若干意见》。

三是强化督导。我区接受了全市普法中期检查。

(二)深化“法律六进”活动。

一是坚持党委(党组)中心组学法制度。邀请XX大学XX老师开展了《法治政府实现途径》法制讲座，200余人参加了学习。

二是在各学校开展青少年法制宣传系列活动。

三是在各社区(村)着重宣传婚姻家庭和征地拆迁法律知识。

四是以新市民法制学校为平台，开展农民工法律宣传活动。今年来全区共在各社区(村)开展法律和政策现场培训咨询服务86场次35000人次，共发放法律政策宣传资料56000多万份。

(三)加强法治文化建设。

一是在全区各街办、乡建立了10个法治文化长廊，长达20xx余米。

二是全区挂牌成立7个法制宣传教育基地。

三是开通“法治”在线微博。

(四)加强普法队伍建设。

全区组建了一支13000人的法治建设志愿者队伍。

(五)加强法治政府建设。

一是完善行政决策机制，打造“依法行政示范区”。

二是加强制度建设，规范行政执法行为。

三是开展法治创建活动，推进基层民主法治建设。

四是开展专项整治，规范经济社会秩序。

四、拓展法律服务，诚信为民优质高效

(一)继续推进律师工作。

一是选派优秀律师通过担任政府法律顾问，为政府重大决策提供法律论证建议。3名律师参加区政府组织的各种会议，提供法律支持。并为区11位县级领导选配了法律助理。

二是积极参与信访接待。律师参与信访接待，当好领导的参谋，是国家依法行政的执政理念，也是公正司法的重要载体。今年以来，律师共参与区领导接访达52人次，接待来信来访群众200多人次。

三是积极参与矛盾纠纷调处。充分发挥其熟悉法律的优势，参与重大疑难复杂矛盾纠纷的调处，在公正司法和维护社会和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。今年以来，律师共参与调处矛盾纠纷27起，调处成功27起。

四是积极为困难群众和特殊群体提供法律援助。今年以来，律师共为困难群众和特殊群体提供法律援助达56次。

五是积极引导律师自觉履行律师社会责任。依托“律师进社区(农村)”，积极开展“法律六进”活动。全区75名律师继续对口服务于区75个社区、村，通过电话咨询，现场法律咨询，代写法律文书，参与具体案件调处等各种形式为群众提供免费的法律服务。今年以来，律师与各社区签订了服务协议，免费为人民群众提供法律咨询达300多人次。

(二)继续推进公证服务工作。

一是积极为区委、区政府中心工作服务。在重点工程建设、国有土地使用权及国有资产出让转让、企业改制等事项中发挥了监督保障作用，积极为经济建设保驾护航。今年以来，共办理重点工程建设、征地拆迁等现场公证6件。

二是坚持服务社会管理创新。为公民、法人、社会团体办理财产继承、房屋赠与、资产租赁等公证提供优质服务。公证处共办理各类公证1785件，其中国内公证1379件，涉外公证396件，涉港澳台公证10件，公证收费120余万元。

(三)继续推进法律援助工作。

今年，区政府连续第六年将“法律援助”列为为民办实事项目之一。我局进一步加强法律援助组织网络和服务窗口建设，切实做好《刑事诉讼法》修改后刑事法律援助工作和非诉案件法律援助工作，做到应援尽援。今年以来，共办理法律援助案件119件，同比增长10%,其中民事法律援助案件89件，同比增长11%，涉及金额820余万元，办理法律援助事项840余件。

五、加强内部管理，确保安全稳定

各科室、处、所、中心认真落实综治领导责任制，明确各科室、处、所、中心的负责人为综治第一责任人。狠抓内部安全防范工作，没发生治安灾害事故(案件)，没发生队伍违法犯罪事件(案件)，确保安全稳定。

在县委、政府和市工商局的领导下，我局社会治安综合治理工作，按照xx年县综治委、永靖镇综治办的部署和安排，结合工商行政管理工作实际，经过全系统干部职工的共同努力，今年综治工作已取得明显成效，主要表现在：

一、统一思想，提高意识

社会治安综合治理是一项全社会的系统工程，不仅具有长期性，而且具有持久性，营造良好的治安环境，对于落实中央实施西部大开发战略，搞好招商引资有着十分重要的现实意义。今年，我局结合工商行政管理工作实际，为全面履行行政执法和市场监管职能，于是加大力度，从局机关到基层所，继续开展社会治安综合治理工作，认真巩固去年工商行政管理系统“平安工程”取得的成果，继续把综治工作列入到议事日程，以维护稳定为重点，以平安小区为载体，进一步完善“打、防、控”三位一体的防范网络，强化治安管理的“五道”防线，目前，我局综合治理工作形成了“打防结合，以防为主，群防群治”的格局。

二、加强领导，健全组织

维护政治稳定，社会安定是工商行政管理机关和全体干部义不容辞的职责，是促进我县经济发展的前提，因此，我局按照县综治委、永靖镇综治办的部署和要求，认真落实领导责任制，全力维护政治稳定，于4月15日日调整了县工商局社会治安综合治理领导小组，由局长某同志任组长，纪检组长某某同志、副局长某某、某某同志副组长，县局各科、室、基层工商所负责人为成员，领导小组下设办公室，明确专人办公，同时，各基层工商所随之相继建立了综治工作领导小组，明确了分管人员，全系统做到了组织机构健全，办公人员落实，并且局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。今年我局又调整本系统社会治安综合领导小组，治保委员会、调解委员会、普法小组、治安巡逻队，既做到组织机构健全，制度建立完善，又做到了各司其职，各负其责。

毒品祸国殃民，毒品不除国无宁日，加强禁毒工作，开展禁毒斗争，扫清毒品的危害，是关系到人民健康幸福、民族兴旺发达和社会主义物质文明、精神文明建设顺利进行的重大问题。是我们责无旁贷的历史责任。按照县禁毒委安排，我局分管领导黄关键同志曾多次深入到禁毒工作联系点鹿窝乡，了解该乡禁毒情况，帮助解决实际困难，在抓好禁毒联点工作的同时，于4月19日又调整了禁毒工作领导小组，由局主要领导任组长、分管领导任副组长。加强禁毒工作领导，并与全局干部职工60人分别签订了禁毒责任书，把禁毒工作真正落到实处。

三、夯实学习基础，做好宣传教育

全年组织干部职工召开综治工作专题会议三次，参加人员191人，举办综治学习专栏4期，干部职工拟写学习体会72篇。与此同时，局党组、党支部和班子成员先后组织召开综治专题会议5次，我局综治办又组织召开专题会议8次，并在学习中做到时间、人员、内容三落实，保证了学习效果，推动了部门社会治安综合治理工作的正常开展。

2014年社会治安综合治理工作计划

为了认真贯彻落实中央、盛市政法会议精神，继续深化社会治安综合治理和平安创建的工作，全力维护社会治安稳定，根据盐城市文峰街道工作委员会的统一安排，特制订～年盐城市气象局社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，结合共产党员先进性教育活动，继续开展平安创建活动，构建社会治安群防群治格局，全面落实维护社会稳定各项措施，为我局文明建设提供良好环境。

二、目标任务

1、切实做好气象小区安全防范工作，争创安全文明单位。

2、通过运用各种手段，着力提升综治水平，气象小区及周边治安环境得到大力整治。

3、气象小区居民安全意识、平安创建意识得到强化，整体素质进一步提高。

三、工作措施

1、加强组织领导，组成由局长为创建组长的领导小组，突出抓好单位内部治安防范工作，健全治安保卫组织，落实各项安全措施。

科学筹划、周密部署，确保创建工作达到要求。

2、狠抓安全生产，保证不发生安全生产事故。我局安全生产工作中要牢固树立安全第一的思想，坚决克服麻痹、松懈情绪，正确处理安全生产社会稳定和经济发展的关系，精心组织安全生产大`检查，重点检查：1、人工影响天气和炮弹，发射装置等的储存、保密、运输、使用的安全。2、制氢用氢的安全3、防雷避雷设施的安全4、建设施工工地的安全5、办公及生活区的治安保卫安全。

4、加强普法教育，充分利用各种宣传教育工具，抓好小区居民的法制安全教育。规范治保人员的管理，对义务防范队伍进行必要的业务培训，加强理论学习，首先严把“进口关”，参加护院队伍的人员要政治合格、纪律严明、作风优良、素质过硬

5、管建并举、长效管理，贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》和《安全生产许可条例》，不断深化创建工作，使气象小区构建成为和谐小区。

创建平安单位，维护社会稳定，构建和谐社会，意义重大、任务艰巨，在市委、市政府的统一领导下，扎实开展工作，为努力营造盐城市区良好治安环境，为促进全市“两个率先”作出我们应有的贡献。

二○○五年四月二十五日

农民工返乡社会治安影响调查报告

【摘要】带着这些问题，结合爱民实践大走访活动，就当前**区农民工的基本情况及因农民工就业困难而可能引发影响社会稳定的倾向性问题进行了分析研判。

农民工是**区的新型劳动大军，在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是，由于经济和社会等多种因素的影响，农民工成为一个典型的弱势群体，侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生，由此引发了一系列社会问题，特别是受国际经济危机的影响，大批农民工提前返乡，对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。

一、**区农民工的基本情况和特点

目前，在**区务工的外来农民工约2万余人，大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作，主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人，主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

当前，**区农民工具有以下特点：

(一)经济上贫困，生活质量低下

当前，我市60%以上的农民工月收入在800元以下，30%左右月收入在800～1200元之间，只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下，农民工衣着简朴、粗陋，一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部，由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

**区的农民工中约80%是中青年，留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业，少数为高中毕业，由于文化水平偏低，农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域，从事普通的劳务性工作，对职业技能没什么要求，收入不高，在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

**区农民工中很多人没有接受完整的教育，在学校学到的法律知识很少，从各种途径接受的法律宣传教育少，法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的，经朋友、老乡等介绍工作的，很少有单个农民出来打工，呈现群体性的特征。

二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响

自2019年下半年以来，金融风暴席卷全球，对我国经济的影响也逐步凸显出来，一批中小企业倒闭，就业机会减少，**区外出务工人员逐步回流，从而给社会稳定带来了一定影响，突出表现在以下几点：

一是外出务工人员大量返乡的同时，有一部分不良人员也随之返乡，并将外地恶习带回，给本地治安带来压力。

二是外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”，失业就等于丧失了经济来源，特别是**区的偏远乡村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活压力增大，部分人容易铤而走险，产生过激行为，做出危害社会、危害他人的事。

三是有的外出务工人员长期在外务工，长达数十年之久，在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解，可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

四是今年的就业形势严峻，加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资，而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善，恶化了农民工生存环境，从而诱发犯罪。

三、关于解决农民工返乡给我区社会治安带来问题的对策

一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神，深刻领会孟建柱部长重要讲话精神，充分认识当前严峻的治安形势，特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响，做好全体民警的宣传发动工作，切实增强全体民警对此次金融危机的认知，增强对危机带来的影响的重视，切实提高紧迫感和责任感;

二是以“大走访”活动为载体，扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动，组织民警深入辖区，有重点、有针对性地开展入户调查，并召开村(居)委座谈会等，全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上，仔细梳理归纳农民工返乡原因，并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状，了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系，交心谈心，身体力行为其解决力所能及的事情，从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排，并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握，对重点人员要钉死、看牢，防止其趁火打劫，危害社会。

三是建立情报信息分析研判机制，做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判，制定应对预案，超前采取工作措施，努力做到预防在先、发现在早、处置在小，力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态，对辖区的社情进行有效监控，密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论，坚决遏制过激行为，确保辖区社会稳定。第一范文网

四是强化法制辅导，变盲从为遵从，提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作，广泛开展法制宣传教育，组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到

农民工手中，让农民工做法律的明白人，自觉维护其正当权益。建立法制辅导员，定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识，帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门，严厉制裁侵害农民工合法权益的行为，配合相关部门，为农民工增加就业，并给予有实际困难的群众以保障、扶持，缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作，保持高压态势，遏止各类违法犯罪行为的发生，营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

甲方：

乙方：(业主/住户)

为坚决贯彻《中华人民共和国消防法》的实施和执行，落实“预防为主，防消结合”的消防方针，严格消防监督管理，加强消防管理力度，防止火灾发生，减少火灾损失，保障新世界“            ”别墅社区(简称本社区)的正常生活秩序及人员、财产的安全，甲乙双方根据《中华人民共和国消防法》及         市地方消防安全法规的要求，特签订本消防安全协议书，具体约定如下：

一、根据“谁主管、谁负责”的消防责任界定原则，甲方将本社区属乙方购买所有或居住的梦澜轩 幢住宅房屋范围的消防安全保障工作分割委托给乙方负责。

二、甲方责任义务：

1. 负责本社区消防安全防范的组织工作，定期开展消防安全知识宣传和消防逃生演习活动，定期安排防火检查，对火灾隐患及时上报或整改。

2. 负责本社区公共消防设施设备的管理维护工作，贯彻执行各项消防管理规定，认真落实安全管理措施。

3. 负责在本社区发生火警时及时组织扑救和协助政府消防部门进行消防灭火施救工作。

4. 其它作为本社区物业管理企业所应承担的消防责任义务。

三、乙方责任义务：

1. 积极支持配合和参加甲方组织的消防安全防范活动，自觉培养消防意识宣传消防重要性。

2. 不在所属住宅房屋或车辆内贮藏保存易燃易爆危险物品。

3. 不违规使用电器、不超容量用电和不违规使用液化气、管道煤气等燃气具。

4. 教育和培养家庭成员特别是小孩学习消防逃生技能、会报警、不玩火和不燃放烟花爆竹。

5. 遵守装修工程消防安全管理规定和工程施工安全技术规范。

6. 在有火警紧急情况下能冷静准确向119报警并灭火、指引和协助他人逃生。

7. 其它作为本社区业主或住户所应承担的消防责任义务。

四、甲乙双方对上述各项消防安全管理责任义务应认真执行，若有违反，承担相关法律后果。

五、本协议未尽事宜，可由双方约定签订补充协议。补充协议与本协议具有同等效力。

六、本协议自双方签订之日起生效。

甲方：                    乙方：

物业分公司日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

甲方： 项目部

乙方： 装饰有限公司

一、 工程概况

工程项目名称：

工程项目地址：

承包施工内容： 幕墙工程【整体外墙工程】

开工日期： 竣工日期

二、 管理目标

在建施工管理中，为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》 《建筑工程安全生产管理条例》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国职业病防治法》和《中华人民共和国环境保护法》确保实现我单位施工中达到无施工人员死亡事故：无重伤事故：无火灾事故：无重大治安和交通责任事故：无重大环境污染和重大职业病患事故的管理目标，争创省(市)交明安全工地，保障施工生产順利进行，为此甲乙双方本着“安全生产、预防为主、综合治理” 的安全生产原则，根据“统一管理、各负其责” 的施工管理办法签订本协议如下：

三、 甲方责任

1、 根据甲乙双方合同为乙方提供满足健康安全的施工环境和有关安全管理标准、制度，对乙方贯彻落实国家有关法规及甲方的安全规章制度的执行情况进行检查。

2、 严格检查乙方施工资质、营业执照、安全许可证，不得发包给不具备施工资质、营业执照、安全许可证的企业。

3、 在乙方进场时对其进行入场安全教育，经考核80分以上者方可上岗，有义务组识乙方学习有关安全管理的各项规章管理制度。

4、 分项工程施工前，甲方专业工程师对乙方进行有针对性的书面安全技术交底。

5、 编制本工程应急救援预案及预防职业病，宊发灾害、疫情的防范措施，并组识乙方有关人员对应急预案进行演练，确保应急救援能力。

6、 负责编制现场安全技术措施(方案)和专项安全措施搭拆方案搭设。

7、 甲方应按规定要求，定期组识施工现场分包单位进行安全生产学习教育，对前期安全生产工作进行总结讲评，对进期的安全生产工作以安排部署，甲方组识安全生产教育应做好详细记录并留有影像资料。

8、 负责编制现场一级和二级电箱以上临电设置方案、审核乙方报送的所辖施工区域的二级配电箱以下临电设置方案，提供现场一级和二级电箱，对现场一级和二级电箱及主要电缆进行管理和维护，监督乙方对所属施工区域二级电箱以下的临电设施的管理、维护。

9、 负责组识乙方参加甲方每周的定期安全检查，对现场的安全防护，临电管理、机械安全进行检查、讲评，督促乙方落实安全隐患整改措施。

四、 甲方权力

1、 对施工现场的危险源进行识别、评价、制定重大危险源防防控制措施。有权对整个施工现场的安全管理工作进行协调和监督管理。指导、监督、检查乙方的职业健康安全管理工作，对乙方施工中的违章指挥、违章作业和安全隐患提出的整改意见、督促、检查乙方的安全隐患整改落实情况，必要时协助乙方进行安全隐患整改工作。

2、 对乙方未建立健全安全管理体系，未安规定配置安全员的施工队伍不允许进场施工。乙方安全人员必须服从甲方安全部门的管理，协助乙方管理部门做好现场安全管理工作。

3、 甲方有权要求立刻撤退现场内的乙方分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门、行政主管部门及甲方发布的安全管管理规定、制度和指令人员，无论任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有甲方的书面同意。

4、 对于乙方违反安全生产、治安、消防、文明施工规定的行为，甲方依据相关制定有权对分包方进行经济处罚，罚金从安全保证金内扣除，拒不签认的，加倍扣除。

5、 对甲方提供的机械设备、机具安全负责管理及维护督促乙方对其携带进场的机械设备、机具进场管理、维护，对现场机械设备、机具安全进行检查，对存在的安全隐患提出整改意见，督促乙方有关人员进行整改。

6、 对乙方采购的重要劳动保护用品(安全(平、兜、网、安全带、安全帽)及小型电器设备(配电箱、漏电保护器、电线、电缆)进行抽查，必须在甲方提供的合格供应商处采购，如乙方私自采购甲方合格分供商以外重要劳动保护用品及小型电器设备，按照施工现场奖罚规定对有关人员进行处罚并没收违规采购的以上产品。对乙方使用不合格防护用品及小型电器设备的、按有关规定进行处罚。

7、 对现场搭设完毕未投入使用前的安全防护设施，安装调试完毕未投入使用前的机械设备、机具、敷设安装完毕未投入使用前的临电设施组识有关部管、人员进行验收，符合安全使用要求方准投入使用。

8、 对乙方在施工过程中违反有关安全管理规定、有违章现象发生、安全问题整改不到位或拒不接受甲方的正常安全管理的，根据问题的严重程度依据甲方的施工现场奖罚规定进行处罚。乙方在施工中存在重大隐患或险情时，甲方有权对乙方停工整顿，直至乙方解除合同，清退出厂

9、 在乙方退厂时与乙方办理现场安全防护设施的移交手续后方可办理乙方的退厂手续

10、 乙方出现安全事故，甲方有权根据责任情况对乙方进行处罚。对乙方未经甲方同意擅自增加或调换人员，一旦发生伤亡事故追求乙方的责任。

11、 督促乙方为本队职工办理公伤保险。

12、 对乙方施工过程中有不符合安全规定的，甲方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标志准。

五、关于安全生产管理

1、乙方必须认真贯彻执行国务院、建设部和工程所在省(市)政府颁发的有关安全生产的各项法令、法规，遵守甲方制定的各项安全生产规章制度，服从安全生产管理。

2、乙方必须遵守国家颁布的《劳动法》和省(市)政府颁发的有关劳务用工的各项管理规定，及时办理劳务用工登记注册审批手续，不得私招乱雇和违法用工。

3、乙方不得将工程再分解转包。如乙方将工程分包必须经甲方同意并备案。因乙方原因一造成乙甲或第三方受到各种损失有乙甲单独承担，乙方与第三方一切纠纷由乙方负责。

4、乙方要严格加强对进场员工的全面管理。进场员工必须持有与乙方签订的正式劳务合同，乙方必须按规定负责发放员工必须的劳动保护用品，交纳相关的保险费等(如乙方未给办理和交纳保险费的，甲方代为办理，所花费用将在乙方的工作款中加倍扣除)

5、乙方要根据自已施工工程规模建立安全生产领导小组和配备专职安全人员。分包单位施工人员达到50人及以上的要配备一至二名专职安全人员，不足50人的分包单位必须配备一名专职安全人员，安全员必须经过省(市)级政府相关部门培训考试合格并持有相应资格证书。

6、乙方的施工人员凡年龄未满18周岁或患有“三高”病(高血压、高血脂、高血糖)、心脏病、神经性疾病和癫痫病患者，均不得进入施工现场从事建筑施工作业。

7、乙方进入建筑工地的施工作业人员(含管理人员)，门必须参加公司和项目部组织的“三级”即;公司、项目部和班组)安全生产培训学习，没有经过“三级”安全培训学习和安全知识考试不合格的不得在本工地上岗作业。分包单位必须经常对职工开展多种形式的安全教育，不断提升施工人员的安全意识和自我防护能力。

8、乙方负责工人上下班过程中人身安全，甲方不提供交通设施，乙方组织工人结队而行，遵守交通规则，不横穿马路，不打架嬉戏，以免发生交通意外事故。如工人出现意外伤亡情况则有乙方负全权负责，与甲方无关。

9、乙方进入建筑工地的施工机械设备，必须是正规厂家的合格产品，项目部和分包单位必须逐一登记造册，按时维修保养。其中的大型机械设备【如塔吊、外用电梯、物料提升机和各种升降式吊篮等】除必须有正规厂家或租赁单位提供的产品和格证书外，还必须编制其大型机具安装拆除的专项施工方案和安全技术交底、在设备安装安毕后必须经过质量安全监管部门验收和签发安装合格证书后方可投入使用。

10、 乙方在建工地的临电、临水和临时消防设施的配置，必须满足现场施工需要，必须根据施工情况编制专项施工方案和安全技术交底、临电的配置必须依据《施工现场临时用电安全技术规范》(jGj46-20__标准)执行。临电系统必须经过项目部技术负责人、工程监理、项目部相关专业技术人员验收合格后方可投入使用。现场机械设备必须做好接零接地保护系统，执行“一机、一箱、一闸、一漏” 安全用电防护措施。

11、 乙方在高层建筑施工安全管理中，必须重点抓好“三保”(即;安全帽、安全带安全网)的利用和做好“四口”即;(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、五临边即;”槽、吭、沟的周边：在施屋面的周边和框架结构楼层周边：尚未按装栏杆的阳台、料台挑平台周边：在工程楼梯口的楼梯边)的安全防护设施、要严格贯彻相关的安全规范标准。

12、 乙方采购安全帽、安全带、安全网等所有劳动保护用品必须是正规厂家生产的合格产品。采购时，必须向厂家索取发票和产品合格证，入库要有验收单，发放劳保用品及防护用品时，要进行造册签名登记备案。要经常检查并及时淘汰残破、损坏和超期使用的劳保用品，并对作业职工正确使用劳动用品情况进行监督检查。

13、 乙方负责人因故需要离开现场时，应指定专人负责现场安全工作并书面告知甲方备案。分包单位负责人、现场安全生产管理负责人应经常检查监督本单位职工自觉遵守安全生产管理制度，做好自身安全生产管理工作。

14、 乙方在施工期间必须接受甲方的检查，督促和指导，甲方应协助乙方搞好安全生产管理，对于查出的安全隐患应在甲方限期内进行整改，并及时整改情况报告甲方。对乙方整改不力或过期不整改甚至置之不理的，甲方有权给于严厉批评或进行经济处罚。，

15、 分包单位对所处的施工区域，工作环境、安全防护设施、机具设备等必须认真检查，安全问题及可能引发事故的重大安全隐患，应立即停止施工作业，进行整改。对于如乙方无能力整改的安全隐患，要及时向甲方回报，有甲方协调有关人负整改，确认无安全隐患后方可继续施工

16、 乙方对于施工现场脚手架、安全设施、施工设备的各种安全防护、保险装置、安全标志和警示牌等不得擅自拆除、移动、如需要拆除移动的，必须经甲方施工负责人和专业安全生产管理人员的同意，并采取必要可行的安全措施后方可拆除移动。

17、 乙方特殊工种作业施工人员，大中型机械操作人员，必须是按照经过有关部门考核，在考核成绩合格以后取得操作合格证书后方可上岗工作。

18、 在施工过程中，乙方应注意地下管线及高、低压加空线和通讯设施、设备的保护。甲方应将地下管线及障碍物情况向乙方及时进行详细的安全技术交底、乙方要按照交底要求进行施工，如遇有问题或情况不明时要立即停止作业、并及时向甲方汇报，保护市政设施和通讯设施是施工单位及不容辞的责任。

19、 一但有安全事故发生，乙方以最快速、最便捷的方式报甲方及项目部主管领导、详细报告事故情况，有甲方通过正常距道及时逐级上报有关部门，并同时启动应急救援预案组织抢救伤员和保护好事故现场，如因抢救伤员必须移动现场设备时要做好详细记录或拍照存档，甲方要及时为事故救援提供必要的条件。

20、 如果发生伤亡事故，乙方必须积极配合甲方或上级主管机关做好事故调查取证和现场考查工作，不得伪证、假证或迟报、甚至隐瞒不报。

21、 乙方必须教育并约束员工严格遵守施是现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和施工管理制度给予有效批评或进行必须必要的经济处罚

六、 关于消防保卫管理

1、 乙方必须将工程的组织设计和现场临建搭设施工方案报甲方审核、审批。施工现场要设围墙、大门要设门卫值班室，作业区【含设备材料存放区】、办公区和生活区应保持安全距离分开设置，要符合《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20__中的规范和甲方企业《CI形象手册》要求。。

2、 施工现场建立门卫值班制度，配备门卫值守人员，施工人员进入施工现场应配佩戴“工作卡(胸牌” ，施工现场实行封闭式管理，禁止非施工闲杂人员随意进入施工现场。

3、 施工现场实行逐级治安防火责任制，本着“谁施工谁负责” 的原则。确定一名治安消防负责人、组建现场抢险救援领导小组，全面负责施工现场治安保卫和消防管理工作。

4、 乙方进入现场应及时提供进驻许可证和施工人员的(身份证)复印件，建立健全施工人员花名册，特殊工人员花名册，并有特殊工种操作证复印件，施工队伍应是成建制队伍，不得私招乱雇和来路不明的闲杂人员。

5、 乙方对自已的施工人员要从严管理，要经常进行法制教育，施工人员不准进行聚众赌博、打架斗斗殴!盗窃行骗、不准参加非法集会活动;不得进行卖淫嫖娼、观看、传播黄色影像等非法活动。

6、 乙方负责本单位的小型机具，贵重物品，建筑材料的使用和管理工作、防止丢失和盗窃案件发生。要特别做好易燃易爆品的存放、做好安全工作，注意防火防爆，并将责任书落实到人。

7、 乙方要进行经常性的防火安全检查，制止违章用火用电和违章操作行为，制定火险隐患防范措施及应急预案。

8、 不得违章停放各种车辆，随意占用消防车道，并对无固占用消防车道、随意拆除挪用消防设施的行为，视情节轻重给予批评和经济处罚。

9、 工地发生任何重大突发事故或事件时，乙方全体人员应听从甲方或工地项目的统一调动指挥，积极参加应急救援义务抢险队，对立功者，甲方要给予表彰和奖励。

10、 乙方要接受公安、消防机关和甲方保卫部门的监督检查，对提出的问题要及时落实整改，不留隐患死角。

七、关于职业卫生和环境保护管理

1、 乙方严格贯彻执行ISO14001环境管理体系标准OHSAS18001职业安全卫生管理体系标准文件要求，遵守甲方现场有关职业安全卫生与环境管理的各项管理规定，并制订相关的环境、职业安全卫生管理保证措施，经甲方审核后实施。

2、 乙方组织所属员工接受ISO14001环境管理、HOSAS18001职业安全卫生管理知识讲座，接受教育培训。

3、 乙方必须遵守国家及北京市政府有关施工扰民、噪声控制、扬尘控制、固体废弃物排放及文明施工等有关规定，在施工中乙方应采取积极有效措施，使以上各项降低至现行文件规定允许的范围内。

4、 乙方垃圾清理及建筑垃圾消纳工作应严格按照甲方《污染物(扬尘、噪声、废水、废弃物)控制及管理程序》和作业指导书执行

5、 乙方负责在甲方的指导下辩识所承包工程实施中的危险源，并采取绝对有效地措施;

6、 乙方应严格执行甲方有关施工技术质量管理、现场维护、施工用电、机械操作、化学危险品使用、保存等各项管理规定，同时注意保护女工的各项合法权益。

7、 乙方对接触职业病危险源的现场作业工人应提供符合要求的保护用品，并向甲方提供有效的职业健康有效证明，对无职业性健康体检证明，乙方須对其进行体检，有职业禁忌症者，应对其调换工种。

8、 乙方定期对工人宿舍、食堂、厕所等生活区进行清洁、消毒，定期对现场工人进行体检并记录，对发现有传染性疾病或疑似传染病时，须立即隔离并报告甲方及当地卫生防防疫部门，并配合甲方按照卫生防疫部门防治传染病的要求采取相应的措施。

9、 在施工过程中，乙方必须采取有效措施，防止噪声超标或机械漏油污染环境，杜绝敲击等人为噪声。使用机械要定期进行噪声的检测，对于不符合要求的机械要及时采取维修措施，木工车间要封闭，减少噪声、粉尘的排放

10、 乙方需采取必要措施保护施工现场周围的环境，在施工中若遇古树、历史文物，要按照地方政府关于“古树名木管理保护条例” 和《中华人民共和国文物保护法》执行，严禁对自然环境造成破坏。

11、 加强对机动车辆的日常维护和保养，并对机动车辆进行定期检查，以保持机动车性能良好，尾车年检合格。

12、 乙方在施工中应保证施工、生活及办公废弃物得到有效控制与管理，本着“节约资源，减少环境污染” 的原则，确保废弃物处理后不对环境造成二次污染。

13、 乙方负责处理的废弃物必须执行国家、地方政府和甲方有关管理规定，进行分类处理，最大限度的回收利用。

八、违章违规责任和处罚

1、 乙方在现场施工过程中，必须接受甲方、地方各级政府的安全、卫生、环境、消防、治安等职能部门的监督及执法检查，甲方对安全检查中发现的各类问题、隐患、有权发出安全检查隐患通知书或停工整顿指令。乙方应在整顿期限内立即组织相关人员按时进行整改，末进行整改或因发生经济处罚时，乙方要负完全责任。

2、 属乙方责任造成的安全事故，甲方要组织对事故进行调查、上报。乙方要负责按照国家的有关工伤保险规定，在乙方单位工商注册所在地为伤亡职工进行工伤认定，评残，对伤亡职工或家属进行经济赔偿等善后处理工作，甲方不承担工伤保险责任和法律责任。

3、 乙方必须认真负责的做好事故的善后处理工作，甲方不得面对事故的伤亡者及其家属。乙方应承担承包人工伤事故的善后处理工作，对因处理不当而发生的纠纷，若影响到甲方的正常工作和给其他承包商造成的经济损失承担相应的经济责任和法律责任。

4、 乙方在施工现场出现各种火警、火情，视其损失大小及造成的影响程度，对肇事单位处以2-10万元罚款。

5、 在工地内出现偷盗公、私财物，对肇事者所在的单位罚款2-5万元。

6、 乙方出现打架斗殴或参于打架斗殴、无论主客观原因一次罚款2-5万元，情节严重者交由司法机关处理，后果有乙方单位或肇事者本人全部承担。

7、 乙方在施工现场的废弃物必须及时处理，集中统一消纳，禁止随意堆放。如乙方在处理过程中对环境造成二次污染，一切责任由乙方承担。

8、 乙方如违反本协议规定造成的环境破坏和人身伤害，乙方要承担全部责任和损失(包括无偿修理和恢复在施工过程中受到破坏的环境及赔偿业主/甲方的损失

九、本协议生效与终止

1、 本协议在签订建筑工程承包合同的同时签订，作为正式合同的补充文件，具有同等法律效力。

2、 本协议自甲、乙双方签字之日起生效，随双方签订的分包合同的终止而终止。

3、 本协议一式两份，具有同等的法律效力，签字或盖章甲、乙双方各执一份

【以下无正文】

甲 方：(盖章)

委托代理人：(签字)

电 话：

日 期： 年 月 日

乙 方：(盖章)

委托代理人：(签字)

电 话：

日 期 年 月 日

社会治安综合治理和平安建设宣传月活动总结

为贯彻落实教育局《在全区教育系统开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》的要求，学校采取针对性措施，大力整治校园周边治安环境，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。校园及周边治安有较大改善，为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的环境。现将学校所开展的工作总结如下。

一、高度重视，全面动员。

学校把加强学校及周边治安综合治理工作列为重点工作之一，积极开展宣传教育工作。校长明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做好做到位。同时，学校校长还通过全体教职员工大会组织学习教育局《在全区教育系统开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。

二、教育为本，宣传到位。

针对学校学生人数众多，活动空间极其有限等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，利用学校安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏，进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。提高学生自救自护能力。

三、强化日常安全管理工作，共创和谐平安校园。

为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了日常安全管理工作，从行政领导到教师、学生，人人参与管理。三个方面齐抓共管，从不同角度共同管理好全校当天的工作。为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

四、积极开展教育延伸宣传活动。

学校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员为我校学生上法制课方式，不断提高学生的法制意识；另一方面，通过召开“家长会”、《学生安全告家长书》等形式，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，有针对性、有计划、有重点的开展各项教育活动，力求家长的密切配合，延伸法制与安全教育。父母是孩子最好的老师。家庭教育上不去就会给学校的教育带来许多的负面影响。抓好家庭、学校的配合工作，帮助家长们进一步转变教育观念，掌握教育知识，改进管教方法，就能为学生的健康成长创造良好的家庭教育环境。

五、防范为本、防微杜渐。

为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强日常安全管理的基础上，还组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解.掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。

六、加强协作配合，完善管理机制。

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由政教处牵头，和派出所、交警部门、消防部门等密切联合参与，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。派出所在我校设立了警务工作室，协同学校保安员做好保卫工作，如有特殊情况时，在学生上学、放学时间段进行定点定时的巡逻守候等，维护了学校的正常教育秩序。

综合治理工作任重道远，由于学生素质良莠不齐，我们的综治工作还存在一定的问题，学校周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在，小商小贩聚集学校附近，摆摊设点叫卖，学校多次劝阻也效果不佳等等。

在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进学校综治工作顺利开展。

为加强高处作业的安全技术管理、保障作业人员的人身安全、健康，制定协议如下：

1、 脚手架必须符合国家有关规定要求,禁止使用锈蚀、破裂、扭曲等不合格的材料。

2、 脚手架搭设完毕，应由施工负责人检查验收确认合格后方可使用

3、 对从事15米(含15米)的高处作业、施工必须有承包单位领导在场指挥、监护。并按有关规定采取有效安全防护措施。

4、 高处作业脚手架下方不允许站人，同时加设安全网。

5、 施工方必须为高处作业人员配备质量合格的安全帽、安全带、安全网等劳动防护用品，并指导、督促其正确使用。

6、 高处作业现场应悬挂醒目的防落物安全警告标志。

7、 遇阵风6级、雨、雪条件下应停止露天高处作业。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

签订时间： 年 月 日

为了加强学校的消防安全管理，确保消防安全，本场所将严格履行以下承诺：

一、认真落实防火安全责任制，明确各岗位消防安全责任人及其职责，强化消防安全管理，坚决防范火灾事故的发生。

二、场所在使用或者开业前以及改建、扩建、重新装修的，经消防部门行政许可后，方可投入使用或者开业。

三、定期开展防火检查，及时消除火灾隐患;营业期间坚持每两小时开展一次防火巡查，营业结束时组织全面检查，消除火种。

四、营业期间不使用明火，不动火施工，不进行装修改造。

五、场所内不设置员工宿舍，不留宿从业或消费人员。

六、严格按照国家规定设置消防设施、器材和疏散指示标志，并经常维护保养，确保完好有效;不损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施及器材。

七、营业期间坚决不占用、堵塞疏散通道，不锁闭安全出口，保持疏散通道、安全出口畅通。

八、加强用火、用电、用油、用气的管理，不乱拉乱接电线，不违法使用、储存、经营各种易燃易爆的危险化学品;营业期间坚决禁止在场所内燃放烟花、爆竹。

九、场所内不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未经阻燃处理的软包、地毯、沙发、窗帘等进行装修，不在疏散通道、安全出口处装设容易误导疏散的玻璃、镜子等。

十、定期开展防火宣传教育和灭火疏散演习，不断提高员工的防火意识、自防自救常识和引导顾客疏散逃生的技能。

十一、严格按照核定人数营业。

本场所未履行以上承诺的，自愿接受消防部门的处罚，发生火灾事故的，自愿承担相关法律责任。

承诺单位：

2009年度镇社会治安综合治理工作总结

社会治安综合治理是安居之本，治国之策，是预防和减少犯罪，确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径，也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作，牢固树立“综治为民”思想，坚持“标本兼治、重在治本”的方针，依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《目标管理责任书》和《目标责任考核细则》的要求，现将我镇开展社会治安综合治理工作总结如下：

一、##镇基本情况

全镇幅员面积1216平方公里，最高海拔2196米（是全市海拔最高点），最低海拔485米，国境线长64.4公里，有28条便道可通往缅甸，其中11条便道旱季可通车。

全镇辖20个村委会，2个橡胶种植场，147个村民小组，16个连队，镇内还驻有小街、##两个边防派出所，勐宋、曼栋两个边防站，中国人民解放军一个营部和两个连，以及东风农场和其下属6个分场。全镇总人口92647人，其中地方人口70787人，农场人口21860人，暂住人口1530人，在总人口中农村人口68204人，占地方总人口96.4%。在农村总人口中傣族41510人，占58.6%；哈尼族21047人，占29.7%；拉祜族4378人，占6.2%；布朗族2284人，占3.2%。

二、领导重视，确保良好氛围形成

“稳定压倒一切，责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初，镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划，认真研究解决社会治安问题，分别调整充实了我镇综治委成员，矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员，建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度，在党政班子会上研究稳定工作每季度不少于一次，针对突出的治安问题进行阶段性部署，及时协调解决出现的新情况、新问题。另外，我镇一旦出现比较紧急的有关案件，镇党政主要领导都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入，镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下，优先保证办案用车；在财政十分困难的情况下，充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,确保了我镇各项综治工作顺利开展。

三、健全机制，确保基础工作切实加强

为了有效加强基层工作，一年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。

（一）全面落实领导责任制。镇党委、政府与辖区20个村委会，2个橡胶种植场、20个企事业单位签订了2009年度社会治安综合治理目标责任书，使各村委会、各单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化，共同担负起维护社会治安的责任。并把责任书执行情况作为各治安责任单位主要责任人的政绩考核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，保证了综治工作的有序开展。

（二）继续推行“以村为主”机制。我们严格按照上级精神要求，继续以村为基层，全面推行“以村为主”机制，进一步规范实用网络建设。各村设立了人民调解委员会，现我##镇有人民调解委员会（小组）169个244人，有效将群众纠纷化解在基层，基本做到了“大事不出村，小事不出组”。

(三)进一步完善社会治安综合治理工作的人员配置。今年10月，镇党委决定将22名公安边防派出所干警任命为各村党总支副支书，这一举措不但加强了基层组织开展社会治安综合治理工作的力度，还较好的密切了警民关系，方便了派出所的执法工作。

四、深入开展矛盾纠纷排查调处，社会秩序基本平稳

镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。一年来，我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实，确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。坚持每月一次的矛盾纠纷排查，适时组织召开维稳联席会议，坚持实行矛盾纠纷排查情况零报告制度。将矛盾排查调处作为重要的基础工作，建立健全矛盾纠纷的组织协调工作制度，发挥村调解会，派出所、司法所等基层政法组织的作用。

一年来我镇调委员会（司法所）共调解各种疑难民间纠纷35件，制止群众性械斗1件150人，其中婚姻家庭纠纷11件，债务纠纷7件，合同纠纷5件，赔偿9件，其他3件。全镇调委会共调解各种疑难民间纠纷293件，调解成功278件，调处成功率达94%；其中婚姻家庭纠纷75件，土地纠纷60件，债务纠纷84件，赔偿71件，其他3件。排查矛盾纠纷6次，调处数13件，调处成功12件。工作中及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

另一方面，镇法律事务所共代理诉讼事务9件，代写法律事务文书26份，无偿解答法律询问58人次，见证2件，参与司法行政工作29人次。安置帮教工作方面，我司法所共接到《刑满释放人员通知书》及劳动解教人员11名；我##镇于XX年年10月16日至今有矫正人员53人（含东风农场8人），并对矫正管理人员建立了规范的档案。

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治安综合治理工作总结三篇

【篇一】

201X年，我局社会治安综合治理工作，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了一方平安，实现了单位安全无事故。

一、加强组织领导，落实各项目标责任

我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。

直属企业根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局，市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩，促使做好社会治安综合治理工作。

四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

二、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线

今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。

一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。

坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。

大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。

三、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识

我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。

加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作，主动反映工作动态，按时报送各种材料、信息和半年年终总结，圆满完成201X年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法，提高安全防范意识，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。今年，我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。

四、完善防控体系建设，努力提高防范水平

我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，重点强化机关及所属企业的安全保卫工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员，24小时轮流值班，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实;三是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理，达到了24小时监控，防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。

五、巩固创建成果，深化平安建设

今年以来，我局平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安张掖工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。

市局有专门领导小组，下设的办公室负责有关具体工作，直属企业根据工作实际，健全单位内部领导机构，全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书，明确了责任。在日常工作中，定期不定期的进行督促检查，做到责任到人，措施到位。

二是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了大家齐抓共管，群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。三是巩固创建成果，确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建设，实现了“八无”，确保了人民生命财产安全和社会安定。

六、抓好“六五”普法，推进依法治理

今年是“六五”普法重要一年，我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，印发了《粮食政策法规选编》。同时，结合部门实际，组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规，有针对性的推行党务政务公开，把党务政务公开工作作为强化内部管理，促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓，公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为，推进了依法行政，法制化管理水平不断提高。

组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律，进一步深化企业改革，完善企业法人治理结构，促使企业进一步发展，形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益，建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用，干部职工没有违法违纪行为。

【篇二】

20xx年以来，在单位党组织和其他领导的指导下，认真学习贯彻落实党的xx大精神和201X年两会精神，深入落实科学发展观，进一步的推动了单位社会治安综合治理工作的开展和进行。在单位领导的正确带领下，全体员工的共同努力下单位的整体工作运行良好。现将今年的社会治安综合治理工作总结如下：

一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作。

认真学习社会治安综合治理方面的文件，不断地用知识充实自己，使个人的工作能力水平大大提高。只要有社会治安综合治理方面的新政策、新文件出台，都及时组织人员学习，确保工作不失误。在工作中，从不言苦，尽职尽责的干好自己的本职工作。主要做了以下工作：

一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入企业发展的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每一阶段的社会治安综合治理工作，亲自抓，具体协调解决问题;

二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结;

三是明确各部门负责人是本部门综合治理工作的第一责任人，本部门社会治安综合治理工作完成情况直接与绩效工资挂钩;四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位;四是设立意见箱，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使社会治安综合治理工作达到工作有制度，经费有保障。五是认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。

二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作。

认真贯彻市委、市政府社会治安综合治理工作会议精神，坚持“预防为主”的方针，继续深入开展矛盾排查专项整治工作，进一步加强基层基础建设，努力消除隐患。针对企业发展过程中出现的新情况、新问题，提出“分段解决”的口号，对原有的一些工作制度作了修改，建立健全了目标管理责任制，重大案事件追究制，一票否决权制等一系列制度，使市场管理人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力，人民群众对卷烟专卖工作满意度大大提高，消费投诉明显下降，近几年来市局(公司)在卷烟市场管理工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定事件，得到了市委、市政府的好评，确保了社会治安稳定。

三、积极落实各项防范措施，维护社会秩序和企业稳定。

只有强化为职工服务为消费者服务的意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。结合企业实际的治安状况，积极探索新形势下社会治安综合治理的新思路。建立以意见箱收集问题，办公室处理问题，市局领导班子具体过问问题，基层及时化解问题的网络体系，限度的减少矛盾纠纷的发生。

在今年公司竞聘上岗过程中，及时与职工沟通联系，多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各部门的汇报，做好开导工作，积极宣传《信访条例》法律法规，及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。

四、狠抓人防、物防、技防，努力营造良好治安环境。

针对一个时期家属院内自行车盗窃案件频发状况，组织综治小组成员详细研究对策，采取许多有效措施。一是要求保安人员做好看家护院工作，加强对院内、周边及办公楼的巡逻和保卫，要求职工上下班关好门窗，自行车一律停放进车棚，夜间12点准时锁大门。

二是在单位办公楼、卷烟库房等重点部位安装了防盗报警装置和防护栏、防盗门。三是配备了灭火器，对职工进行消防教育，使职工掌握必备的消防知识。正是采取了以上行之有效的措施，防止了治安事件的发生，职工能够安心工作，群众有了一个良好生活环境。

社会治安综合治理工作的开展需要大家的共同努力和维护，在取得阶段性成绩的同时我们也要存在忧患意识，相信在单位全体人员的共同努力参与下，我们一定会创造良好的社会环境，为全面小康社会的开展进献一份力量。

【篇三】

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和市综治委的具体指导下，认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，紧紧围绕“创建平安社会，构建和谐机关”主题，以“维护社会稳定，确保一方平安”为己任，积极适应新形势对综治工作的要求，不断深化“大调解“工作，大力推进社会管理创新，健全社会管理整体联动防控体系，进一步夯实综治基层基础工作，确保了工作有序推进，全局和谐稳定。现将今年以来的主要工作汇报如下：

一、强化领导，切实落实工作责任

为进一步加强对社会管理综合治理工作的领导，严格落实工作责任，建立长效工作机制，我局重点抓好了三个方面的工作：一是充实调整了局综治工作领导小组，局长苏旻任组长，所有党组成员任副组长，所有副处以上干部、科室负责人、局属单位主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，后勤服务中心负责日常工作。二是制定了工作方案，强化了工作措施，制定了《娄底市商务局201X年社会管理综合治理工作计划》，对全年综合治理工作做了统筹安排。三是将综治工作纳入年度工作计划和商务系统目标管理考核体系当中，实行“一把手”负责制，并作为“一票否决”的重要内容，全面落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则和“一岗双责”要求，做到奖惩挂钩，严肃责任倒查追究，以达强化效果的目的。

二、建章立制，加大创建平安机关力度

在平安创建活动中，市商务局针对普法教育和平安创建对职工队伍的要求，以国务院、湖南省的《安全生产条例》、《信访条例》等法律法规为依据，结合我局实际，精心修订完善了《政务公开制度》、《车辆管理制度》、《绩效考核制度》、《考勤值班制度》、《信访工作责任追究制度》、《领导干部定期接访和包案制度》、《安全生产“一岗双责”制度》等一系列平安建设规章制度，保证了平安创建工作的规范化、标准化和制度化。由于在制度制定和落实方面抓得严、抓得细，局机关、基层单位未发生一起治安案件，单位干部职工的思想认识和整体素质得到了提升。

三、突出重点，抓好专项整治行动

1、细致做好信访维稳工作。201X年，随着“创卫”工作的深入开展，我局新的矛盾不断出现，信访事件也有了新的变化。年初，制订了领导干部年度接待群众来访工作计划，针对上访案件，我们按照“一个问题、一名包案领导、一套工作班子、一个方案、一定时限、一抓到底”的工作要求，及时组织调处化解，做到件件有书面答复，件件与当事人当面沟通，千方百计做好解释与稳控工作。

201X年11月18日-20日，湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”(简称“湘博会”)在娄底市体育中心召开，为确保“湘博会”顺利召开，市商务局会同市维稳办、市信访局在全市范围内对重点信访人员进行了摸排，并制订了《湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”期间信访接待劝返工作方案》，成立了应急处置工作组，确保了“湘博会”期间的“零上访”。今年以来，我局共接待上访群众8批、150余人次，其中7件案例均成功调处化解。

2、认真抓好安全生产工作。今年是我市开展安全生产“打非治违”专项整治年，我局结合实际，在全市商务系统开展了打击流通领域非法、违法生产经营建设行为的专项行动，制订并下发了《娄底市商务局201X年“打非治违”行动方案》。3-5月份，各分管领导分别带领市场运行调节科、商贸服务科、投资管理科、市场建设办、商务执法支队等业务科室，深入县市、深入企业，自上而下，对“打非治违”专项行动进行宣传发动，对所负责的生产经营单位的安全隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，并建立台账，做到底子清楚，情况明了，目标明确。

6-9月份，在声势浩大的“安全生产大检查”活动中，局长苏旻先后两次召开专题会议部署工作，就如何贯彻落实“安全生产大检查”进行了具体安排，明确了责任，明确了任务，明确了措施，明确了要求。全市商务主管部门也积极行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全市加油站、大型商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业、生猪定点屠宰企业等重点部门进行了拉网式的大检查。

市商务局先后派出两个督查组，分别由副局长覃章荣、总经济师刘飞跃带队，采取听取汇报、查看台账、实地检查和暗访等方式，深入各县市区及乡镇，对各地商务主管部门就“安全生产大检查”情况进行了督查，同时抽查、暗访了34家企事业单位，并就督查情况下发了督查通报。“安全生产大检查”活动期间，全市商务系统共组织检查组130个，参加检查人员1150人次，监督检查企事业单位和场所943家，共排查重大安全隐患107处，已整改96处。

在全市商务系统“打非治违”专项整治行动中，截止11月底，我局共出动执法人员5300多人次，出动执法车辆1540多台次，查处各类行政执法案件300多起，检查了生猪屠宰、酒类批发零售、成品油、单用途商业预付卡、再生资源回收等多市场、多领域，实现了商务执法日常监管常态化、制度化。

10-12月份，在全市商务系统开展的“百日安全生产保障行动中”，结合“打非治违”专项行动、“危爆物品安全大检查大整治”专项行动的深入开展，进一步强化了领导责任，强化了企业主体责任，强化了督查、排查、整改等工作，坚决把各项安全生产工作落实到位。今年以来，全市商务系统没有发生一起安全生产责任事故。

3、扎实做好防毒禁毒工作。为认真落实《禁毒条例》，省市禁毒委的工作部署，加强了对商务系统吸毒人员的排查和管理登记。为深入开展全国易制毒化学品专项整治行动，我局积极与韶山海关等部门联系，对我市自20xx年以来有进出口业绩的40余家企业就进出口业务进行了调查摸底，经排查，全市无一家企业有易制毒化学品进出口业务。为强力推进“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作，与局机关全体干部职工签订了《家庭拒毒承诺书》，组织全局机关女职工成立了“妈妈禁毒联盟”，并将相关禁毒宣传资料带回家庭和所有社区进行宣传，今年以来，全局没有发生一起“涉毒”案件。

四、积极参与，维护驻地和谐稳定

在参与驻地综治工作中，我局历来大力支持与积极配合社区开展社会管理综合治理工作。为加强对流动人口和出租户的管理，我局进一步完善了入户登记制度，配合社区民警对我局办公楼6个门面及下属机构和原商业局等老院子逐栋逐户开展入户核查登记，采集出租房屋和流动人口信息，共采集到流动人口80余人，涉及到40余户出租户和6个门面，并将采集的信息及时录入湖南省社区流动人口管理系统。同时，大力支持社区创建“平安社区”活动，今年以来，我局共投入资金约20万元，先后为清泉社区、童家社区等老旧院落进行改造，共硬化路面925㎡，更换路灯4杆，加盖明沟盖板730余块，为社区在娄底“创卫”工作中提供了有力支持。

五、加强教育，营造综治工作的良好氛围

今年是安全生产“打非治违”专项活动整治年，我局将综治工作与隐患排查治理工作结合起来，将安全生产与消防安全大排查大整治活动结合起来，将治安安全工作与“6·26”国际禁毒日宣传活动结合起来，通过开展培训、讲座、演练、网上答题等活动形式，提高广大干部职工的安全意识。在“安全生产宣传月”、“6.26”国际禁毒日宣传活动中，市商务局和市直相关部门在娄星广场悬挂宣传横幅，制作宣传板报、免费发放宣传资料，并对市民关心的如食品安全等热点问题给予热心解答。

今年以来，我局共张贴各种安全宣传图片、标语横幅等150余条，发放宣传材料5000余份，出黑板报、宣传栏2期，组织观看安全录像、安全警示片200人次，安全员培训3名，局机关工作人员参加“无纸化学法及考试”活动60余人，组织参加安全生产知识竞赛活动30人。通过丰富多彩、形式多样的宣传教育形式，使社会管理综合治理工作融入到群众喜闻乐见的具体活动中，使广大干部职工意识到安全工作就在自己身边，看得见，做得到，形成了人人讲安全、层层抓安全、个个重安全的浓厚氛围。

今年以来，我局没有发生一起交通事故、安全生产事故、火灾事故，没有发生一起“涉毒”案件和干部职工参与赌博的行为，没有发生过参与邪教组织人员案、危害国家安全案、重大过错或渎职案，综治工作取得了较好成绩，但离上级组织的要求仍有距离，如随着新问题、新矛盾的出现，社会管理创新探索还不够等，今年，我们将继续开拓创新，扎实工作，深入开展平安创建活动，努力创新社会管理途径和模式，健全和完善社会管理综合治理长效机制，为发展创造和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。

问：请您介绍一下《实施细则》起草的主要背景。

答：去年，中央、省委分别出台了《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的规定》《四川省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》，首次以党内法规的形式明确了综治领导责任制。为认真贯彻落实中央《规定》和省委《实施办法》，推动提升我市社会治安综治治理水平，3月22日，市委、市政府以“两办”名义制定出台了《巴中市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》，结合我市实际，对健全落实综治领导责任制相关内容和要求做了细化、明确和强调，为进一步压实综治责任链条、推进“平安巴中”建设、提升社会治理水平提供了有力保障和支撑。

问：制定出台《实施细则》的主要目的是什么?

答：《实施细则》制定的核心目的就是落实各级党政和各级领导干部抓综治工作和平安建设的责任。通过发挥“关键少数”的作用，鲜明工作导向，传导工作压力，浓厚工作氛围，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，使各级领导班子、领导干部切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任。

问：《实施细则》的适用范围主要是哪些?

答：本细则主要适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其领导班子、领导干部，人民团体、事业单位、国有企业及中央、省驻巴单位领导班子、领导干部参照执行本细则，也即是全市范围内的所有党政机关、事业单位和编制内的所有领导干部，都受《实施细则》的影响和约束，都必须履行综治领导责任，必须执行和落实《实施细则》的规定和要求。

县工商局社会治安综合治理工作总结

在县委、政府和市工商局的领导下，我局社会治安综合治理工作，按照XX年县综治委、永靖镇综治办的部署和安排，结合工商行政管理工作实际，经过全系统干部职工的共同努力，今年综治工作已取得明显成效，主要表现在：

一、统一思想，提高意识

社会治安综合治理是一项全社会的系统工程，不仅具有长期性，而且具有持久性，营造良好的治安环境，对于落实中央实施西部大开发战略，搞好招商引资有着十分重要的现实意义。今年，我局结合工商行政管理工作实际，为全面履行行政执法和市场监管职能，于是加大力度，从局机关到基层所，继续开展社会治安综合治理工作，认真巩固去年工商行政管理系统“平安工程”取得的成果，继续把综治工作列入到议事日程，以维护稳定为重点，以平安小区为载体，进一步完善“打、防、控”三位一体的防范网络，强化治安管理的“五道”防线，目前，我局综合治理工作形成了“打防结合，以防为主，群防群治”的格局。

二、加强领导，健全组织

维护政治稳定，社会安定是工商行政管理机关和全体干部义不容辞的职责，是促进我县经济发展的前提，因此，我局按照县综治委、永靖镇综治办的部署和要求，认真落实领导责任制，全力维护政治稳定，于4月15日日调整了县工商局社会治安综合治理领导小组，由局长某同志任组长，纪检组长某某同志、副局长某某、某某同志副组长，县局各科、室、基层工商所负责人为成员，领导小组下设办公室，明确专人办公，同时，各基层工商所随之相继建立了综治工作领导小组，明确了分管人员，全系统做到了组织机构健全，办公人员落实，并且局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。今年我局又调整本系统社会治安综合领导小组，治保委员会、调解委员会、普法小组、治安巡逻队，既做到组织机构健全，制度建立完善，又做到了各司其职，各负其责。

毒品祸国殃民，毒品不除国无宁日，加强禁毒工作，开展禁毒斗争，扫清毒品的危害，是关系到人民健康幸福、民族兴旺发达和社会主义物质文明、精神文明建设顺利进行的重大问题。是我们责无旁贷的历史责任。按照县禁毒委安排，我局分管领导黄关键同志曾多次深入到禁毒工作联系点鹿窝乡，了解该乡禁毒情况，帮助解决实际困难，在抓好禁毒联点工作的同时，于4月19日又调整了禁毒工作领导小组，由局主要领导任组长、分管领导任副组长。加强禁毒工作领导，并与全局干部职工60人分别签订了禁毒责任书，把禁毒工作真正落到实处。

三、夯实学习基础，做好宣传教育

今年，我局按照县综治委、永靖镇综治办和本系统综合治理工作安排意见，结合单位实际，认真贯彻学习全县政法工作会议精神，主要传达了息政法（）1号《中共某某县委政法委员会XX年全县政法工作会议安排意见》、县综治委《XX年社会治安综合治理工作安排意见》等文件。

全年组织干部职工召开综治工作专题会议三次，参加人员191人，举办综治学习专栏4期，干部职工拟写学习体会72篇。与此同时，局党组、党支部和班子成员先后组织召开综治专题会议5次，我局综治办又组织召开专题会议8次，并在学习中做到时间、人员、内容三落实，保证了学习效果，推动了部门社会治安综合治理工作的正常开展。

四、明确责任，落实措施

明确责任，落实措施是部门社会治安综合治理工作的基本手法。我局主要表现在如下几个方面：一是落实具体安全防范措施，建立楼层院落、职工宿舍“平安工程”目标责任制，明确责任人，落实办公楼值班制，做到24小时有人值班看护，并在每逢大小节日实行领导干部轮流值班。今年，还制定了《某某县工商局职工宿舍楼院平安工程工作责任制》，发至本局职工44家住户；二是签订责任书，一级抓一级，局与各科、所、室负责人于年初签订了XX年社会治安综合治理目标责任书14份，同时，各科、所、室又与60名干部职工分别签订了责任书；三是做好综治工作信息反馈，按时向永靖镇综治办报送综治报表，及时反映综治工作情况；四是抓检查，促落实。

今年，我局综合治理办，已在本系统组织日常性检查8次，检查组在局领导的带领下，严格按照XX年目标责任书所列事项，逐条逐款进行检查对照，对综治工作搞得较好的进行了及时表扬，对不负责任或责任心不强的科、所则进行批评。

XX年我局社会治安综合治理工作虽然取得一定成绩，但离上级的要求还有差距，主要表现在：一是个别干部认识不到位，

有事不关己的思想；二是个别科、所负责人还存有松轻麻痹思想；三是职工宿舍 还有不安全的隐患。因此，我局今后还要继续加倍努力，对综治工作常抓不懈，为共同维护政治稳定，社会安定做出工商行政管理机关应有的贡献。

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20xx年，我局社会治安综合治理工作，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了一方平安，实现了单位安全无事故。

一、加强组织领导，落实各项目标责任

我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局，市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩，促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

二、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线

今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。

三、加强社会管理和重点整治工作，切实增强安全意识

我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作，主动反映工作动态，按时报送各种材料、信息和半年年终总结，圆满完成20xx年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式，经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法，提高安全防范意识，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。今年，我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。

四、完善防控体系建设，努力提高防范水平

我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设，重点强化机关及所属企业的安全保卫工作，有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员，24小时轮流值班，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实;三是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理，达到了24小时监控，防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。

五、巩固创建成果，深化平安建设

今年以来，我局平安建设工作坚持“服务大局，预防为主，创建为民，争先创优”的原则，紧紧围绕建设平安张掖工作，以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标，进一步深化平安建设，平安创建活动取得了一定的成效。

市局有专门领导小组，下设的办公室负责有关具体工作，直属企业根据工作实际，健全单位内部领导机构，全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书，明确了责任。在日常工作中，定期不定期的进行督促检查，做到责任到人，措施到位。二是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了大家齐抓共管，群防群治的良好局面，从而确保了一方平安。三是巩固创建成果，确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上，采取一系列行之有效的措施，深化平安建设，实现了“八无”，确保了人民生命财产安全和社会安定。

六、抓好“六五”普法，推进依法治理

今年是“六五”普法重要一年，我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，印发了《粮食政策法规选编》。同时，结合部门实际，组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规，有针对性的推行党务政务公开，把党务政务公开工作作为强化内部管理，促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓，公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为，推进了依法行政，法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律，进一步深化企业改革，完善企业法人治理结构，促使企业进一步发展，形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益，建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用，干部职工没有违法违纪行为。

当事人：__________________单位名称：______________

单位地址：_____________

住址：_________________

当事人________________一案，经本单位依法调查，现查明于无证驾驶行政拘留决定书范文为：_________________

(违法事实与证据)___________________;

(处罚决定)___________________。

___________省__________局

_____________年___________月___________日

一、组织领导

为确保学校电气火灾综合治理顺利推进，领导小组：

组长：

副组长：

成员：各班主任、科任教师

领导小组下设办公室，由王恭连办公室主任，负责相关业务。各班主任及科任教师成立由校长为组长的学校电气火灾综合治理领导小组，进一步明确责任，细化措施，切实做好电气火灾综合治理工作。

二、专项整治内容

1、电力设施日常管理维护、运行及检测情况。

2、相应资质电工的聘请、管理情况，劳动保护的配备和使用情况。

3、电网停电应急预案的制度和演练情况。

4、用电设施周边存放易燃、易爆等有可能影响安全用电的危险点。

5、学校内部接线混乱，导线老化，私拉乱接，开关箱配电箱不安装漏电保护器，用电设备未安装漏电保护和进行保护接地等隐患。

三、本次专项整治工作的成效

通过用电安全知识培训和教室安全隐患排查，促使教师充分认识到在用电安全管理方面的薄弱环节，以及教室存在的安全隐患的危险性。在这次用电专项整治工作中，经过整改后的作业环境和安全技防措施有了明显的改善;教师的用电安全意识、用电安全管理水平也有了大幅提高，把人身触电伤亡事故和电气火灾事故的风险降到了最低。

四、工作中存在的不足

在本次专项整治工作中，发现部分教师安全意识淡薄，没有充分认识到自己的工作方式中电气安全隐患的危险性，甚至有些教师心存侥幸，以为触电伤亡事故和电气火灾事故不可能在自己身边发生。针对此种现象，我校会以此次整改为契机，加大培训力度，切实改变教师这种错误的认识，切实提高教师用电安全性操作。

五、下步工作

我校将会一丝不苟地按照教育局关于开展校园电气火灾综合治理工作的实施方案的通知文件精神，以此次整改为契机加大培训力度，切实改变教师这种错误的认识，切实提高教师用电安全性操作。在硬件、软件上持续加大力度，从源头上杜绝用电安全事故。

学校安全及综合治理工作事关千家万户的幸福，是维护社会稳定，推进学校教育顺利实施的重要因素，为此我教办始终把治安综合治理工作列为头等大事，与学校德育工作紧密结合，坚持以防为主，积极开展各类安全教育活动，落实各项防卫措施，使创安工作得到全面、深入、有效地开展。现将一年来的工作总结如下：

一、组织健全，职责明确。

为进一步做好校园安全治理工作，切实加强对安全教育工作的领导，教办把治安综合治理工作列入重要议事日程，成立了以教办主任李为组长的安全工作领导小组，形成了学校校长直接抓，各班主任具体负责组织实施，全体教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。

二、制度保证，实施到位。

1、门卫制度：做好外访登记，严防闲散人员进入校园，确保校园治安安全，维护正常教学秩序。

2、护学值勤制度：值日教师提前半小时到岗进行课前、课间巡视，及时把偶发事件消灭在萌芽状态。上学、放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作，确保交通安全。

3、节假日护校制度：每逢节假日均安排教师护校，加强夜间巡逻，确保了学校财产的安全。

4、安全工作会议制度：定期召开安全工作会议，注视安全工作动态，探讨安全工作措施，制定安全工作计划，保证安全工作环环相扣。

5、安全检查工作制度：每周一进行安全排查，一旦发现安全隐患及时整改，确保安全工作万无一失。

6、课课点名制度：每堂课的任课教师必须做好学生的出席点名工作，发现问题及时与家长联系。

7、签订责任书、告家长书制度：学校在学期初与教师签订责任书，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。定期召开家长会，让学生家长明确学生安全责任意识，放假前，发放致家长的一封信，提醒家长做好监护工作。

8、建立学校安全意外事故处置预案制度：各校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。

三、加强教育，增强意识。

1、利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径，对学生开展安全教育，如交通安全、校园消防、消防安全、珍爱生命、防溺水、防踩踏、饮食卫生、预防疾病等。

2、开展119宣传教育活动，积极开展消防知识教育，向学生和家长传授防火、灭火等消防知识;同当地交管部门积极配合开展122宣传教育活动，为群众分发交通安全手册以及交通安全宣传单，让学生在实践活动中接受安全教育。

3、营造人人参与安全知识学习的氛围，从校园布置入手，制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全，设定固定的橱窗来安放学生在以交通安全为主题的系列比赛中(手抄报、写作、图画等)的优秀作品，设立安全长廊，有安全标语、安全图片、以及安全标志、安全小知识等让学生随时随地都可见安全知识，在环境中潜移默化的影响。

四、加强检查，及时整改。

充分利用教育局开展安全生产大检查的活动的大好时机，积极开展校园及周边的常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一，积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。同时，加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映，及时整改。

学校安全涉及面广，今后我们将进一步加大治安综合治理工作的力度、与家庭、社会密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，使学校治安综合治理工作进一步经常化、制度化、社会化，开创我教办安全工作的新局面。

一、申请人：_________________

性别：_________________

出生年月：_________________

身份证号码：_________________

联系电话：_________________

住址：_________________

二、委托代理人：_________________工作单位(身份证号码)

三、被申请人：_________________人民政府地址：_________________

四、行政复议请求：_________________

五、具体理由如下：

1、_________________

2、_________________

3、综上所述,被申请人作出的征收决定违法、错误,严重侵害了申请人的合法权益,应予撤销。为此,申请人根据《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》的有关规定,依法申请行政复议,请求复议机关本着有错必纠的原则,依法支持申请人的复议请求,以维护申请人的合法权益。

此致

__________市人民政府

申请人盖章(签名、按手印)：__________________

____ 年 _____ 月 _____ 日