公文模板范文【优秀20篇】

市局机关各处室、直属各单位：

x3年5月，省公安厅纪委、政治部、公安文联联合举办了全省公安系统廉政文化建设书画作品征集活动，全省共有19人分别获得书法、美术类一、二、三等奖及优秀奖，获奖作品于x3年12月11日在省公安厅机关展出。我市万年县公安局、弋阳县公安局、信州分局、横峰县公安局创作的一批主题鲜明、内容丰富、艺术性强、展示我市公安廉政文化建设成果的作品，经过激烈角逐，分别荣获了书法类一等奖、二等奖、三等奖和美术类三等奖，为我市公安机关赢得了荣誉。

x3年12月，xx市公安局政治部举办了全市公安系统举办书法美术摄影作品比赛，此次比赛共征集到全市公安系统书法美术摄影作品89件。其中，万年县公安局《五柳先生传》荣获书法类特等奖;弋阳县公安局《古故事选抄》荣获书法类一等奖;万年县森林公安局《肖像》荣获美术类一等奖;xx市公安局《绝美三清山》荣获摄影类一等奖。德兴市公安局积极组织民警参与书法美术摄影作品比赛中，在宣传公安文化工作中，成绩显著，荣获优秀组织奖。

为表彰先进，弘扬正气，激励士气，特命令：

给以下6名同志各嘉奖一次

此令

xx市公安局局长

第一章 总 则

第一条 为适应集团信息化发展要求,充分利用数据资源为生产、经营、管理和决策服务，保证各类信息合理、有序流动和信息安全，确保集团信息化建设快速协调有序安全发展，根据国家有关法律法规以及《集团信息安全管理办法》(中平„20xx‟188号)、等规定，特制定本管理办法。

第二条 本办法适用于集团各职能部室，直属和特设机构、专业化公司、事业部、区域公司及其所属各单位(以下简称各单位)。

第二章 管理范围

第三条 本办法管理范围包括：各单位与生产、经营、办公、安全等相关的应用系统和数据，以及为其提供支撑的基础设施资源、计算存储资源和办公终端资源等。

第三章 组织机构和工作机制

第四条 集团信息化领导小组是集团数据资源管理体系的最高层，负责审定集团有关数据资源管理的规章、制度、办法，负责审核有关标准、规范、重要需求等。集团信息化领导小组办公室(以下简称集团信息办)负责集团数据管理的监督、检查和考核，指导集团数据管理工作，查处危害集团数据安全的事件。各单位负责本单位数据的采集、传输、使用、安防、备份等管理

工作。中国平煤神马集团平顶山信息通信技术开发公司(以下简称信通公司)作为技术支撑及运维部门，负责集团数据中心的运维和运营工作。

第四章 数据分级管理

第五条 根据数据在生产、经营和管理中的重要性，结合有关保密规定，按照集团级应用系统和数据、厂矿级应用系统和数据、区队(车间)级应用系统和数据分别制定管理标准。

第六条 集团级应用系统和数据，技术管理由集团信息办负责，业务管理由相关业务处室负责，运维管理由信通公司负责。厂矿级应用系统和数据由各单位信息管理部门管理，集团需要利用的管理数据和生产数据要同步上传到集团数据中心。区队(车间)级应用系统和数据由各单位信息管理部门管理和维护。

第五章 数据标准管理

第七条 集团信息办负责集团数据编码和接口标准的统一规划和标准制定，负责对集团及各单位应用系统的数据标准管理进行引导和考核。各单位新建应用系统应严格执行集团下发的数据编码和接口标准，在用应用系统应根据自身实际逐步按照集团标准进行完善。

第八条 数据编码和接口标准应符合以下要求：

(一)数据编码应能够保证同一个对象编码的唯一性及上下游管理规范的一致性;

(二)接口应实现对外部系统的接入提供企业级的支持，在系统的高并发和大容量的基础上提供安全可靠的接入;

(三)提供完善的数据安全机制，以实现对数据的全面保护，保证系统的正常运行，防止大量访问，以及大量占用资源的情况发生，保证系统的健壮性;

(四)提供有效的系统可监控机制，使得接口的运行情况可监控，便于及时发现错误并排除故障;

(五)保证在充分利用系统资源的前提下，实现系统平滑的移植和扩展，同时在系统并发增加时提供系统资源的动态扩展，以保证系统的稳定性;

(六)在进行扩容、新业务扩展时，应能提供快速、方便和准确的实现方式。

第六章 数据资源管理

第九条 基础设施资源集中管理。为了避免信息机房等基础设施资源重复投资建设，造成资金浪费、设施利用率低等问题，各单位应充分利用集团数据中心资源，集团信息办负责统一协调集团及各单位的基础设施资源。

(一)各单位未经集团批准不得私自新建、改建、扩建信息机房。

(二)集团数据中心要按照《集团机房建设技术规范》建设，满足各单位应用系统及数据统一到集团数据中心所需的各项使用要求。

(三)各单位现有机房自行管理、统一管控。各级信息管理部门作为主要责任部门，要保证信息机房各项运行指标达到集团要求。

第十条 计算存储资源集中管理。为了消除“信息孤岛”，实现集团数据共享和集成，提升数据安全防护等级，各单位所需计算和存储资源，要统一使用集团数据中心的云计算资源，做到资源集中、高效利用。

(一)现有的集团级应用系统及数据(安全监测系统除外)、各单位应用系统及数据(直接用于生产安全、自动化控制和监测监控的系统除外)要按照在用服务器、存储的服务年限和系统生命周期科学制定迁移到集团数据中心的计划和方案，并报集团信息办批准后实施。

(二)新建应用系统原则上不再购臵新的服务器和存储，所需计算和存储资源应使用集团数据中心的云计算资源。各单位如有特殊生产要求，确需购臵服务器或存储的，需报请集团领导批准，由集团信息办备案后，按集团采购管理相关规定执行。

(三)对于当前集团网络不具备实施条件的单位，可向集团提出申请建设集团区域性数据分中心，并根据建设进度制定应用系统和数据迁移计划。集团区域性数据分中心建成后，新建系统需要集中部署、分级管理。

第十一条 办公终端资源集中管理。为了提高办公效率、降低办公成本、实现节能降耗，集团级应用系统要统一使用集团数据中心云桌面，并在厂矿和区队(车间)级应用系统中逐步实现全面使用。

(一)各单位新建系统所需计算机和新增办公用计算机要使用集团数据中心云桌面。

(二)原有集团推广的应用系统所使用的计算机，以及各单位在用的计算机，分别由应用系统主管部门和各单位按年度提出云桌面更换计划，逐步完成云桌面更换工作;集团信息办负责协调和监督。

(三)各单位申请云桌面使用，应与信通公司签订租用协议，由信通公司负责云桌面运维，各单位信息管理部门负责本单位云桌面管理。

(四)对于当前集团网络不具备实施云桌面替换条件的单位，应协同集团相关部门接入集团网络或建设集团区域性数据分中心。在网络接入后或集团区域性数据分中心建成后，按计划完成云桌面的部署工作。

第十二条 各单位使用资源应按集团规定支付相关费用。

第七章 数据分析管理

第十三条 数据分析是采取科学合理的方法，利用现代信息技术手段，对计算机应用系统生成的数据进行分析，充分发掘数据中蕴涵的信息，用数据描述现状，预测趋势，规范生产行为，优化管理流程，加强经营监管，提供决策支持。

第十四条 集团信息化领导小组应加强对各单位数据分析的指导，鼓励各单位结合自身实际，充分利用“大数据”技术，自行组织开发业务选题和数据模型，组织经验交流，提高分析水平。集团信息办要做好数据分析引导和管理工作，为集团安全生产、经营管理工作服务。基层各单位要充分挖掘和利用现有数据资源，不断探索和创新数据分析方法，规范数据分析程序，提高数据分析质量，做好本单位各项应用的数据分析工作。

第十五条 集团级数据分析、处室级数据分析和厂矿级数据分析分别由集团信息办、相关业务处室和各基层单位负责策划和实施，集团信息化领导小组负责监督和考核。

第八章 数据应用管理

第十六条 数据应用是指利用数据分析的成果，查找存在问题，开展业务运转状况评估，提出改进措施，提高管理水平，规避管理风险。

第十七条 各级信息管理部门应加强数据应用。集团信息办负责代表集团对各单位以及单位之间数据共享应用的统一规划并制定标准。各单位要严格按部门、按层级落实数据应用工作，对数据进行科学统计、分析、挖掘和应用，为各级领导决策提供依据。

第九章 数据安全管理 第十八条 各级信息管理部门应建立数据安全管理制度及相关措施，主要包括：数据访问的身份验证、权限管理及数据的加密、保密、日志管理、网络安全、容灾备份等。

第十九条 为统一规范操作权限，各单位应明确工作人员的录入权限、访问权限及维护权限的管理部门，任何人不得擅自设立、变更和注销。

第二十条 各级信息管理部门要指定专人负责系统数据及介质资料的安全管理工作。要加强数据库的安全管理，制定和明确管理员用户和数据查询用户的操作权限及规程。

第二十一条 对数据的各项操作至少要建立运行日志，严格监控操作过程，对发现的数据安全问题，要及时处理和上报。管理员应掌握和运用数据库访问审计技术，实现对数据库操作的监测和追溯。

第二十二条 各级信息管理部门要加强用户身份验证管理、网络安全管理，采取严格措施,做好计算机病毒的预防、检测、清除工作，建立针对网络攻击的防范措施，保证数据传输和存储安全。

第二十三条 各级信息管理部门要加强数据的容灾备份工作，建立数据容灾备份机制，保障系统应急恢复和数据溯源。重要数据要上传至集团数据中心备份。

第十章 附 则

第二十四条 本办法解释权归集团。

第二十五条 本办法自本文印发之日起执行。

公文命令之公司嘉奖令

经公司研究决定，特拨专款对步行街试业前及国庆期间物业公司全体在职员工之辛勤付出给予奖励，具体奖励标准如下：

以一名正式普通级别员工为发放基数，每人奖励200元，再按照各人任职级别、入职时间，公司特殊时期出勤率分别乘以相关系数予以奖励。

1.级别

部门正职 基数×250%

部门副职 基数×200%

领班级 基数×150%

普通正式员工 基数×100%

2.入职时间

正式员工(已过试用期) 基数×职级系数×特殊时期出勤率×100%

试用期员工(10月1日前) 基数×职级系数×80%×特殊时期出勤率×100%

10月1日后入职 不发放

9月20日～10月1日入职 基数×职级系数×40%

3.特殊时期出勤率

9月20日～10月7日全勤 基数×职级系数×100%

未全勤 基数×职级系数×60%

通过上述奖励，希各员工齐心协力，再接再励，为营造美好步行街多作贡献!

东莞市物业服务有限公司

总 经 办

二〇〇三年十月二十二日

环保有限公司：

你公司《关于贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定分析报告批复的申请》(贵北水务[20xx]16号)收悉。经委托北京华咨工程设计公司组织开展贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期工程项目社会稳定性风险评估，形成了《贵港市生活垃圾焚烧发电厂一期项目社会稳定风险评估报告》。

经审查，同意该评估报告判断该项目建设具有合法性、合理性、可行性和可控性，综合评估该项目的社会稳定风险评估为低风险。

请你公司认真按照有关规定及该项目社会稳定风险评估报告有关事项组织开展相关工作。

因主管人员离职，现因工作需要，经公司管理人员提名，研究决定对以下人员进行新的人事任命，现予以公布：

1. 原DJ部主管离职，现由楼面主管陈兼管DJ主管一职，并履行该职务全部职责

2. 原前厅部主管离职，现任命为前厅实习主管一职，主持该部门的日常工作

3. 楼面部由暂定实习领班一职，负责协助主管完成日常管理工作

备注：所任命实习主管，实习期为一个月，实习期内发放原职务薪水，另有职务津贴(职务津贴上报生效)

以上任命决定自发布之日起即开始生效，希望各部门及全体员工给予支持配合。

特此通知

学校的发展离不开教师，更离不开学生，正因为他们的无私奉献和刻苦的努力，才使学校有现在的成就与辉煌，20xx—20xx学年度下期，全体教师勤奋工作、敬业爱岗、开拓创新，努力提高教学质量，中招成绩再创佳绩;全体同学刻苦学习、奋力拼搏，涌现出一大批学习标兵，文明守纪之星，为表彰先进、树立典型、激励同学们刻苦钻研、奋发向上，经学校研究决定，对上一学期成绩优异及平时表现突出的教师和同学予以表彰。

希望受表彰的教师和同学珍惜荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，再创佳绩。并向他们表示衷心的祝贺。学校号召向获奖的师生学习，同时也希望你们在今后的工作学习中戒骄戒躁、扎实工作，不断创新，不断进取，与全校教职工一道，甘于奉献，乐于奉献，把我校的教育教学工作推向一个新的高度而努力，让文明的行为，知识的传授，尊师重教的良好风尚荡漾在学校的每个角落，为李寨二中的美好明天做出自己最大的贡献。

20xx年x月x日

全体员工：

xx年11月11日下午一点半左右，xx部员工在岗位作业时未佩戴防尘口罩以及耳塞，违反了公司《车间安全规章制度》第二条关于“上班期间必须正确佩戴劳保用品，严禁穿拖鞋、短裤或者带铁钉的鞋工作”的规定

对于存在粉尘、噪音、有毒物质等职业危害因素的生产场所，不佩戴劳动防护用品很有可能会引发职业病，对员工本人的身体健康造成极大的伤害,按照处罚规定本应处相关人员50-200元罚款，但考虑到及时意识到问题的严重性，公司领导经研究决定对其本人只作出通报批评的处罚，若公司员工再次出现此类事件，公司将严格按照处罚规定进行处罚。

此次事件再次为我们敲响了警钟，各车间部门应加强员工职业健康安全培训教育，望公司所有员工引以为戒，杜绝此类事件再次发生，共同致力营造公司安全文明的工作环境。

为有效预防和遏制森林火灾发生，保护森林资源，维护生态安全。根据国务院《森林防火条例》规定，为做好禁火工作，特发布本令。

一、禁火时间：从每年9月1日起至次年4月30日止。

二、禁火区域：全县行政区域内所辖林区。

三、禁火内容：

1.严禁丢烟头火种、烧马蜂窝、野外烧火取暖、野炊、点火把照明、小孩玩火;严禁烧山边田墈、土墈;严禁烧稻草、草皮、土灰;严禁烧木炭。

2.清明节扫墓期间，禁止烧坟山。野外烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮时，必须有坟主责任人看守，做到人离火灭。

3.未经批准严禁进行炼山造林等生产性用火。

4.未经林业主管部门批准严禁在禁火区内进行实弹演习、爆破等活动。

四、凡违反本令规定的，由林业主管部门和森林公安机关等部门严格依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《森林防火条例》等法律法规规定，依法处以罚款或拘留;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公司嘉奖令

公司嘉奖令

经公司研究决定，特拨专款对步行街试业前及国庆期间物业公司全体在职员工之辛勤付出给予奖励，具体奖励标准如下：

以一名正式普通级别员工为发放基数，每人奖励200元，再按照各人任职级别、入职时间，公司特殊时期出勤率分别乘以相关系数予以奖励。

1.级别

部门正职       基数×250％

部门副职       基数×200％

领班级        基数×150％

普通正式员工    基数×100％

2.入职时间

正式员工（已过试用期）      基数×职级系数×特殊时期出勤率×100％

试用期员工（10月1日前）     基数×职级系数×80％×特殊时期出勤率×100％

10月1日后入职                       不发放

9月20日～10月1日入职           基数×职级系数×40％

3.特殊时期出勤率

9月20日～10月7日全勤           基数×职级系数×100％

未全勤                     基数×职级系数×60％

通过上述奖励，希各员工齐心协力，再接再励，为营造美好步行街多作贡献！

东莞市物业服务有限公司

总 经 办

二〇〇三年十月二十二日

20__年2月2日，县政府20__年安全生产工作会议在县政府小礼堂召开。县委、常务副县长出席会议并作讲话，县人大副主任、县政协副主席、县政府在蔺副县长出席会议，会议由县政府办主任主持。各乡镇长、县政府安委会成员单位负责人，重点企事业单位负责人参加了会议。

会议传达学习了全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，通报了20__年全县安全生产工作及安全生产目标考核情况，分析了当前安全生产面临的形势和问题，签订了20__年安全生产目标责任书，安排部署了20__年安全生产工作。

会议指出，20__年全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，通过全县各部门、各乡镇的共同努力，有效预防和减少了生产安全事故发生，安全生产“四项指标”全面下降，杜绝了较大及以上生产安全事故发生，安全生产形势总体稳定向好。表现在：安全生产责任体系进一步理顺，安全生产体制机制改革进一步深化，安全隐患动态排查整治机制基本建成，打非治违行动深入开展，煤矿、非煤矿山、道路交通等重点行业领域专项整治实效明显，安全生产基层基础得到扎实提升。

会议分析了当前安全生产工作面临的形势和问题：一是企业主体责任落实不到位，以“车主、船主、业主”为代表的经营主体不同程度地存在“不够重视、不愿投入、不怕处罚”的现象;二是安全监管力度还需加强，一些乡镇、部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度认识不清、执行不力、落实不力;三是安全生产基层基础仍然薄弱，一线监管力量不足，乡镇安办、交管办人员兼职多，工作保障不力，安全监管人员压力大、责任重、工作累。

会议要求，20__年全县安全生产工作要强化红线意识，严格按照习提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的‘红线’”的要求，坚守住“安全为了生产，生产必须安全，不安全就不生产”的“底线”;二要进一步深化落实安全生产“两个主体”责任，细化落实“党政同责、一岗双责”，明确县、乡、村各级干部的安全生产工作职责;三要突出重点监管，“打非治违”、隐患排查整治和安全生产大检查“三大行动”要贯穿始终，严格“三个一律”要求，抓好重点行业、重点区域、重点时段和关键部位、关键环节、关键岗位的安全监管;四要推进依法治安，建强执法队伍，推进规范执法，有力打击各类非法违法和违规违章行为，真正树立安全生产的法治权威;五要强化科技兴安，加快矿山企业机械化、标准化、信息化建设，推进工贸企业安全质量标准化建设，加快安全生产综合监控平台升级改造，推动安全监管能力水平提升;六要强化工作保障，继续加大财政对安全生产工作投入，强化安全监管人、财、物力保障，精心谋划“十三五”安全生产工作思路、目标任务和措施，确保安全生产工作有序开展。

会议强调，各乡镇、各部门、各企业要切实抓好当前安全生产工作，确保春运、春节及各级“两会”期间安全稳定，为20__年安全生产工作开好局、起好步。一要全面开展节前安全检查，由各县级领导带队，对联系乡镇、行业的安全生产进行全面排查;二要抓好群众性活动安全管理，深刻吸取上海踩踏事件教训，加强大型群众性活动许可审批、监管和应急管理，严防公共安全事故发生;三要加强重点领域和环节监管，深入开展道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、建筑施工、燃气管道、消防、学校、商场、旅游景区、特种设备等行业领域的安全专项整治;四要保障政令畅通，坚持“责任落实到位、排查整改到位、教育培训到位、配套保障到位”，关键时期、敏感时段要严格落实24小时值班和领导带班制度。

为了保证学校正常的教育教学秩序，切实保证学生上下楼梯的安全，特制定本管理规定，请全体教师和学生遵守执行。

第1条 学生平时上下楼的时候，应该靠楼梯右边行走;学生集体上楼梯的时候，不允许其他学生下楼梯，集体下楼梯的时候，不允许其他学生上楼梯。在楼梯上如果有学生不慎摔倒，在场的学生、教师要示意队伍停止行进，迅速救治，不得拥挤、践踏，并及时有序安全地离开。

第2条 学生上下楼梯要靠右走，不拥挤，不碰撞，不吵闹，不搞恶作剧，不准一步跨两个台阶，不准两人勾肩搭背地走，不准倚着楼梯扶手向下滑行。严禁学生在楼梯上、转弯处打闹、做游戏等。

第3条 平时尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。假如陷入拥挤的人流时，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。

第4条 各班级课间操、升旗仪式、放学等集会时，必须由班主任组织，在本班门口走廊上列队后，按照德育处指定路线行走。返回时，也必须由班主任组织学生列队后，按照指定的楼梯和顺序回到班级。班主任和辅导员分别在队前和队尾，上下楼梯应以班级为单位，排队行走。靠右行走，一步一级台阶，不争抢，不推挤打闹，不追逐起哄，不骑跨栏杆、扶手，不将身体过多探出栏杆楼梯。

第5条 学生由班级到专用教室上课或者上室外课等，也必须由班级干部组织学生先在班级教室门口列队，在课任老师带领下到指定地点上课。

第6条 《中小学幼儿园安全管理办法》明确规定：学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应当合理安排学生疏散时间和上下楼道的顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。我校学生上下楼梯的安全管理，由德育处负责，班主任和全体教师都有责任，教育学生遵守规定。学校安排楼梯值日中层干部和教师，在每个课间和集队时刻，都要到到相应的楼梯处组织指挥学生上下楼梯安全。没有到岗履行职责导致学生发生安全事故的，追究有关责任人的责任。

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：

祝，男，19xx年12月21日出生，湖南省永州市芝山区邮亭圩镇梅江村一组村民，海宁市许村镇恒得利布业公司职工。20xx年5月15日，四川省宣汉县外来务工人员何中美年仅3岁的儿子任泓汉在暂住地许村镇新益村周庄桥5号屋前玩耍时不慎落入一水井中。祝运虎发现情况后，冒着危险，沿着湿滑的井壁快速攀爬至井底，将任泓汉从水中救起，并在他人的协助下利用绳索将小孩拉上了井，阻止了悲剧的发生。

孙，男，19xx年6月4日出生，安徽省涡阳县花沟镇姜常行政村孙碾庄自然村村民，嘉兴西塞罗太阳能科技有限公司职工。梁兰辉，男，19xx年2月13日出生，安徽省太和县二郎乡侯寨村村民，西塞罗太阳能科技有限公司职工。20xx年6月29日中午，云南省文山壮族苗族自治州丘北县哪保村村民张的美与贵州省赫章县河镇乡板底村坪山组村民李章银因男女朋友感情问题在海宁市袁花镇卖鱼桥附近发生争执，并先后跳入黄山港中。孙超和梁兰辉正巧驾车路过，发现情况后，奋不顾身跳入河中营救，并合力将张的美救起。在得知河中还有一名落水者(李章银)后，又返回河中营救，但未能成功。

张，男，19xx年02月12日出生，海宁市周王庙镇荆山村村民，盐官镇环卫站职工。20xx年7月22日下午，安徽省寿县杨仙镇女青年赵允芝因在婚姻问题上与家长意见不和在海宁市盐官观潮圣地公园投钱塘江自杀，张宪明发现情况后，不顾退潮时江水湍急的危险，毅然跳入江中，奋力将该女子拉回岸边，并在附近一村民杨益萍(女)的帮助下将其拉上近3米高的江堤，挽救了该女子的生命。后张又主动对赵允芝做思想工作，使其彻底打消了自杀的念头。

祝、孙、梁、张为他人生命安全奋不顾身、挺身而出的英勇行为，体现了见义勇为的精神。为了弘扬正气，倡导见义勇为的民族精神，根据《海宁市见义勇为人员奖励和保障暂行办法》的规定，经十三届市人民政府第五十四次常务会议研究，决定分别给予祝运虎、孙超、梁兰辉、张宪明同志嘉奖一次，颁发证书，并各奖励5000元人民币。

市人民政府号召，全市广大干部群众认真学习先进，崇尚正义，弘扬正气，为创建“平安海宁”，构建和谐社会作出贡献。

XX人民政府

年十二月十四日

对于5月23日中午14时左右，保安部领班、工程部电工于三期车库电梯口打架一事，通过调查现对此两人处理结果如下：

工程部电工，住院期间潜逃，从6月1日起作旷工处理，如连续旷工15天按照制度规定视为自离，另公司保留追究其责任的权利;

保安部领班，鉴于其出于自卫心态且能正确地承认错误，现给予丙类过失处理，撤免领班一职，降为副领班，扣除三个月(5月、6月、7月)的绩效工资，并进入考察期。

特此通知。

行政人事部

年 月 日

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关于“抄送”

1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。

2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。

一、抄送文件的适用范围

根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：

1.在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关;二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关;三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。

2.在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。

3.在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关;二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关;三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。

4.在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。

二、抄送文件的作用与效力

1.备案作用。下级机关发文抄送上级机关，对下级机关来说，是反映情况、汇报工作，便于上级监督、指导，避免在重要决策上出现差错;对上级机关来说，便于了解和掌握下级机关的工作情况，统管全局，加强指导，还可作为决策的参考。

2.协调作用。受双重领导的，抄送非主送的领导机关，便于上级机关明确承办责任，避免相互推诿，同时也表示对非主送的有关领导机关的尊重;抄送平级机关，有利于与本单位业务相关的单位沟通情况、增进了解、协调工作，避免出台的政策相互矛盾，或因不通气而产生误会，影响文件贯彻落实。

3.告知作用。对发文机关而言，通过抄送形式将需要在有关单位知晓的事项告诉受文方，履行告知义务;对被抄送机关而言，通过接收抄送文件知晓发文的意图，便于了解情况或配合工作。

4.执行作用。抄送单位同样是公文的受文机关，现行国家行政机关公文处理办法第十条、第十三款规定：“抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关”，明确了被抄送单位依照职能职权除享受有知情权外，还具有执行的义务，即当本地出现同样情况或需要时，也应按抄送文件中的规定执行，而不需就同样内容报请上级单位批准，抄送文件具有作为执行依据的法律效力。既非主送又非抄送的单位如需执行规定，应依照职能职权请示发文单位确定能否执行文件。如：省物价部门批复某市物价部门同意收取某项费用，则各市如遇到同样需要，都可按文件规定执行;如只批复一个市，没有抄送其他市的，其他市须另作请示。又如省物价部门函复解释或明确某市咨询的某项政策问题，被抄送的各市物价局都应按同一解释执行。

三、抄送文件的行文规则

使用抄送除遵守上述第一条列举的规则外，还应注意以下几点：

1.切忌乱抄乱送。发文机关要根据公文内容与性质、机关或领导人的职能职权及工作的需要、保密需要来确定抄送名单，少了不利于工作，过多过滥会使受文机关以及发文机关本身不胜负担。

2.抄报、抄送统一使用“抄送”。新的国家行政机关公文处理办法，已将过去区分抄报用于上级单位、抄送用于下级单位，改为统一使用抄送。至今仍有一些单位继续使用抄报，这是不符合现行行政机关公文处理规定的。

3.请示件要慎列抄送单位。一是不宜抄送下级机关;二是确实需要抄送平级单位的，也应严加控制抄送范围，因为上级未批准时，文件的内容尚未确定，还处于内部研究决策阶段，故不宜让信息扩散，否则会使工作被动甚至造成不良后果;三是有的单位为了争取领导重视，将请示件抄送许多上级领导，这样将影响上级单位正常的公文流转。

4.抄送的排列顺序。一般按机关性质和隶属关系掌握，依据国家、省、市级单位层次顺排，如确需抄送上级领导的，可先排个人，再排单位。

还需要指出的是，被抄送机关要妥善处理所收文件。只需知晓而无办理责任的被抄送机关应将文件送有关领导或业务人员了解文件内容;发现抄送文件有政策问题的，应及时将意见反馈发文机关;与本单位关系密切需要贯彻执行的，应将文件转入办文环节，并妥善保管文件以备使用。

20xx年*有限公司在年初的公司第一次全体大会上，就把安全生产作为公司各项工作的前提和首要原则。公司始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，从讲安全、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据镇党委政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全公司的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将20xx年的工作开展情况总结汇报如下：

一、加强安全生产宣传、教育工作，提高全体职工的安全意识。 宣传、教育工作是首要的任务，为了做好安全生产工作，公司历来很重视安全宣传、教育工作，具体做法是：

1、在公司的每月的宣传栏中，规定了每期不少于二个版面宣传刊登消防安全生产管理知识;在订阅的各类书刊中，安全生产、劳动保护的杂志、书刊占30%。

2、针对公司部分职工对交通规则的意识淡薄的现象，公司专门组织举办交通安全学习讲座向员工讲课，宣传交通规则。

3、做好员工的安全生产培训工作。我公司对新进员工首先进行为期二天的安全生产、基本工艺生产流程等等的培训，再根据不同的工种进行为期一个月到三个月的跟班学习操作规程，经过考核合格后

方可持证上岗。并按专业工作需要，积极派员外出参加各类安全知识培训班，例如：电工、电焊工、机械、电气操作工、消防知识等学习和考试，达到持证上岗。

4、在厂区的公共场所、职工宿舍、生产车间内的墙壁上都设有安全、文明生产、操作规程、安全疏散灯、禁止吸烟的标语和标志。

5、自《安全法》公布施行后，公司及时组织员工学习，并举办了以《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等为内容的普法知识大奖赛活动，既丰富了员工的文娱生活，又使员工从中得到了安全教育。

6、开展专项活动。在今年的“安全生产月”活动中，公司结合本企业实际情况，围绕相关主题相应地开展了车间安全自查、公司大检查与“我为安全献策”等活动;增设了《安全生产法》、《消防法》安全漫画、消防安全知识，安全指示牌展示等九个版面的宣传专刊;悬挂安全宣传大幅标语;同时还在厂区内组织多次例行的消防实地演习、安全自救训练与消防器材使用知识竞答活动。

通过上述的宣传、教育培训等等一系列活动，大大提高了员工消防安全生产意识，奠定了抓好安全工作的扎实基础。

二、狠抓安全组织机构建设，强化安全管理活动功能，“宁为安全操碎心，不让事故伤职工”是公司领导对安全生产工作的根本要求和出发点。公司一直把安全生产工作放在重要的议事日程中，自从组建公司以来就成立了安全生产领导小组、职业病防治管理小组、业余消防队、并建立起公司、部门(车间)、班组三级的安全组织，深入开展多种形式活动。具体做法是：

1、在确立“谁主管，谁负责”的基础上，建立了公司、车间(部门)、班组三级安全组织管理网，设置公司专职安全管理员，车间、班组兼职安全员;使安全生产劳动保护工作事事有人管，层层有专责。

2、公司各项安全生产的文件、规定、规章制度的贯彻和落实最终靠班组来完成。为加强班组安全建设，充分发挥班组在公司安全消防管理工作中的作用，公司还规定了各生产班组根据实际情况要定期组织开展安全隐患的“自查自改”活动，生产现场的“清理与整顿”活动。

3、以预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护员工的健康为职责的公司职业病防治管理小组，定期对工作场所进行职业病危害因素监测与评价，不断地改善公司工作、生产环境，例如，在20xx年7月份连续高温，公司为了使职工有一个舒适的生产(工作)环境，购买了多台大型风扇安装在生产现场。并且积极进行降温防暑工作。从而消除了由于高温引起的职工疲劳造成的不安全隐患。并建立起职业卫生管理制度和操作规定，严格监督员工佩戴劳动防护用品，以预防职业病的发生

4、公司在做好日常安全工作的同时，还充分利用各项专项工作的开展为契机，把安全宣传与安全管理工作有机地结合到ISO9000认证、档案工作管理达标验收、生产许可证考核、“三八”妇女节、五一节等等各种活动中去，拓展了安全宣传与开展安全活动的载体和范围。

通过这些活动，极大地提高职工积极参与安全生产管理的主动性、自觉性，对及时发现和消灭事故隐患，减少违章现象，避免事故的发生起到了有效的作用。

三、采取有效措施，保障班组安全建设活动的有效开展。

1、建立月度安全例会制度。公司安全职能部门坚持每月按时召开全公司班组长安全例会，及时总结上月安全工作开展情况，对检查出问题的班组在例会上提出通报批评，对表现突出的班组给予表扬。并将安全工作的考核办法纳入月百分制考核中兑现奖罚措施。

2、在计划、布置、检查、总结、评比生产、质量的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，从组织上和制度上体现了安全与生产、质量的统一性，使公司安全生产在组织上得到保证，在制度上得到巩固。

3、加强监督检查，狠抓工作落实。公司安全职能部门，日常对班组严格加强监督、及时进行检查和考核。如：检查班组是否每周定期召开班组安全例会、开会的效果如何，是否留有班组安全建设活动记录，是否开展班组安全检查，是否认真落实公司月度安全例会精神等。通过有效的监控，保证了班组安全建设活动的有效开展。

4、由于我公司多年来切实地加强了消防安全生产管理和宣传工作，使公司全体员工的安全消防意识得到提高，安全生产行为得到规范，员工都能严格地按照规程操作，及时排除人为的不安全因素，将事故消灭在萌芽状态，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，从而基本地消除了事故隐患，杜绝各类安全事故的发生，保证了企业安全生产，加速了企业顺利发展。

在20xx年，我公司紧紧围绕“安全生产重于泰山”主题开展安全生产工作，并取得了一定成效，但仍然还存在着一些不足之处。我们将在今年剩余的时间里，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，树立“安全生产重于泰山”的思想观念，充分发挥各方面的积极性，努力构建“统一领导，分级负责，人人参与，共同监管”的安全生产工作格局，进一步落实安全生产的规章制度与各项措施、健全安全生产的宣传、管理工作体系，建立能自我约束、不断完善的安全生产长效机制，把公司的安全生产管理工作再上一个新台阶。

1.目的： 为进一步加强公司的公文管理，严格公文处理程序，提高公文运转时效，明确公文承办要求，实施公文管理工作的规范化、制度化，特制定本制度。

2.适用范围：

本制度适用于集团总公司、子公司。

3.职责范围

3.1集团总裁办

3.1.1总裁办是公司公文处理的管理部门。

3.1.2负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作。同时负责指导各部门和各子公司的文件处理工作。

3.1.3负责建立健全公司文件管理制度，负责本制度的制定与修改。负责本制度的实施。

3.2 集团其它各部门、子公司

3.2.1不得以集团名义自行对外正式行文。

3.2.2负责按本制度规定执行

4. 公文处理原则

4.1公文处理原则

4.1.1公文处理包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。

4.1.2公文处理应按照行文要求和公文处理规范进行，做到准确、及时、安全、保密。

5. 公文的种类：

5.1公文的定义

5.1.1公司公文是实施管理、处理公务的具有特定效力和规范格式的公务文书，是传达、发布指示、请示和答复问题，指导和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具。

5.1.2常用的公文种类

常用的公文种类有：决定、决议、意见、通知、通报、报告、请示、规定、函、会议纪要等。

(一)决定、决议：对重要事项重大行为做出安排，用“决定”;经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。

(二)意见：用于对组织工作重要问题提出见解和处理办法。 (三)通知：用于传达上级部门指示，要求下级部门办理和需要周知和共同执行的事项。

(四)通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

(五)报告、请示：向上级部门汇报工作、反映情况、提出建议用“报告”;向上级部门请示指示、批准用“请示”。

(六)规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

(七)函：是相互商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门提出请求的公文。

(八)会议纪要：传达会议议定事项和主要精神，要求全公司共同遵守执行。

6. 公文格式和行文规则

6.1公文格式和行文规则

6.1.1公文用纸幅面及版面尺寸

(1).公文用纸幅面尺寸

公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。

(2).公文页边与版心尺寸

公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm，公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm，版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码)。

6.1.2公文中图文的颜色

除红头文件外，未作特殊说明的公文中图文的颜色均为黑色。

6.1.3排版规格与印制装订要求

(1).排版规格

正文用4号宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。

(2).制版要求

版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

(3).印刷要求

单面印刷;页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%，M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。

(4).装订要求

公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm;无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90°，无毛茬或缺损。

6.2公文中各要素标识规则

组成公文的各要素可划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线(宽度同版心，即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。

6.2.1眉首

(1).公文份数序号

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

(2).秘密等级和保密期限

密级公文应分别标明“密级”字样，用3号黑体字，顶格;密级分为ABC三个等级。密级程度应由发文主管单位领导根据文件内容确定。如需标识和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行。

(3).紧急程度

如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。

(4).发文机关标识

由公司全称或规范化简称后面加“文件”组成，即“湖南九州集团有限公司(文件)”或“九州集团”;对一些特定的公文可做相应的改变，如通知即可写为“湖南九州集团有限公司(通知)”。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。

发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。

(5).发文字号

发文字号包括公司、部门字号、年号、顺序号。

②如发文单位为总裁办，则具体格式为：

发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

(6).签发人

公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名，特殊情况手签签发人姓名。

如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。

为了更好的贯彻学习系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，公司严格按照制定的党员干部中开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育实施方案，进行了学习，现将学习心得汇报一下：

首先党支部召开了“四强”专题教育会前学习，会上要求大家认真学习党章及考察新疆兵团时的重要讲话和批示精神，重点强调“四强”专题教育的学习内涵。会上，集团公司副经理向大家做出具体要求：希望大家重视此次“四强”专题教育学习，认真学习党章、党的、xx届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和系列重要讲话精神，特别是考察新疆兵团时的重要讲话和批示精神、集团公司“两会”精神，精心组织，加强领导，迅速成立领导小组，制定出具有特色的工作计划方案，按照集团党委确定的专题学习方案，一步一个脚印，扎实抓好落实。 另一方面要加强勤奋务实的作风建设。倡导说实话，出实招，办实事，力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚，切实加强党员领导干部作风建设。大家对“四强”专题教育的内涵有了更深刻的认识。党支部书记要求党员干部把深入学习贯彻落实重要讲话精神与当前开展“四强”专题教育活动紧密结合起来，围绕活动中心、突出活动重点、求真务实，在自觉贯彻“四强”教育学习中，要结合自己认真学习有关的文件精神，严格查摆自身存在的各种“四风”问题，认清活动的重要寓意。通过写读书笔记和谈心得体会，提高自我认识。公司参加此次“四强”专题教育学习的人数有10多名副科级以上领导干部，为了使学习人员能更好的领会精神，党支部将有关学习文件进行了复印，发放给大家，同时为大家购买了笔记本和稿纸。

二、开展读书交流和查找自身存在不足

9月21日，党支部组织党员干部进行了专题一学习座谈交流会，主要内容是开展读书交流和查找存在不足。党员干部对于开展 “四强”教育学习有了进一步的认识。大家在交流中共同认为：党员领导干部要树立和发扬严谨、务实、创新、勤俭的作风。在今后的工作中要扎实为群众服务，把贯彻落实“四强”教育学习作为检验活动成效的现实抓手，坚持做到内化于心、实化于行、外化于形，推动作风建设大转变。认真学习系列重要讲话精神，全方位理解和把握“四强”教育学习内涵， 同时大家在学习中认为自己在很多方面出现四风现象，例如;党员干部修身、用权问题;理想信念不够坚定;没有能够在着眼于自我完善、自我提高;是否坚持立党为公、执政为民的宗旨;是否认真履行党员义务;是否以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己;是否严格按规则、按制度、按程序行使权力;是否带头遵守廉洁从政各项规定，扫除四风之垢，清除思想尘埃，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党人良好形象等等问题。

三、撰写心得体会的情况

党支部书记在“四强”专题教育学习期间，对同志们的学习情况进行了检查，认为所有同志都能够认真进行学习，14名同志通过学习党章、讲话以及自治区党委、兵团党委和师市党委以及天筑集团党委有关文件精神。学习中，大家结合学习内容撰写了35篇的读书笔记，共提出32条存在的问题和36条整改措施，将“四强”专题教育推入了学习高潮。

四、此次交流学习中存在的问题

1、政治理论学习深度和广度不够，虽然平时也比较注重政治理论学习，但学习的内容不够全面、系统，对政治理论钻研的不深、不透。

2、在严以律己方面上有待于进一步提高。

3、在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。

4、对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。

5、创新动力不足，思想不够解放，在工作中认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行，缺乏创新动力，思想不够解放。

6、工作布置多，跟踪督导少，深入检查不严，具体落实不够。

五、今后的努力方向

1、端正学习态度，自觉、主动加强经营管理理论知识学习。努力提高综合素质。通过此次检查为镜，对自身的问题进行查摆剖析、整改完善。在以后的工作中创造更优异成绩、让群众满意。切实加强政治理论学习，进一步明确工作前进的方向，保持政治上的清醒和坚定。

2、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。工作中，要注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到 “有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。

3、违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

4、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。端正学习态度，自觉、主动加强项目管理理论学习。

公报指出，20xx年，在党中央、国务院的高度重视下，各地区、各部门以改善环境质量为核心，着力解决突出环境问题，全力打好环境治理攻坚战，严格环保执法监管，深化生态环保领域改革，着力推动转方式调结构，持续加大生态和农村环境保护，强化环境保护宣传教育，生态文明建设和环境保护工作取得积极进展。

公报显示，20xx年全国城市空气质量总体趋好，首批实施新环境空气质量标准的74 个城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度比20xx 年下降14.1%。全国338 个地级以上城市中，有73 个城市环境空气质量达标，占21.6%;265 个城市环境空气质量超标，占78.4%。480 个城市(区、县)开展了降水监测，酸雨城市比例为22.5%，酸雨频率平均为14.0%，酸雨类型总体仍为硫酸型，酸雨污染主要分布在长江以南—云贵高原以东地区。

全国423条主要河流、62座重点湖泊(水库)的967个国控地表水监测断面(点位)开展了水质监测，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面分别占64.5%、26.7%、8.8%。以地下水含水系统为单元，潜水为主的浅层地下水和以承压水为主的中深层地下水为监测对象的5118 个地下水水质监测点中，水质为优良级的监测点比例为9.1%，良好级的监测点比例为25.0%，较好级的监测点比例为4.6%，较差级的监测点比例为42.5%，极差级的监测点比例为18.8%。338 个地级以上城市开展了集中式饮用水水源地水质监测，取水总量为355.43 亿吨，达标取水量为345.06 亿吨，占97.1%。

冬季、春季、夏季和秋季，劣四类海水海域面积分别占中国管辖海域面积的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。

全国308个开展功能区声环境监测的地级以上城市昼间监测点次达标率平均为92.4%，比20xx年上升1.1个百分点;夜间监测点次达标率平均为74.3%，比20xx年上升2.5个百分点。各类城市功能区声环境质量昼间达标率均高于夜间。

全国环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

截至 20xx 年底，全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2740 个，总面积约14703 万公顷。其中陆地面积约14247 万公顷，占全国陆地面积的14.8%。国家级自然保护区428 个，面积9649 万公顷。

全国现有森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，活立木总蓄积164.33亿立方米。草原面积近4亿公顷，约占国土面积的41.7%。

全国有30个省(区、市)遭受洪涝灾害，与常年相比，因灾死亡人口减少76%，为历史最低;受灾人口、受灾面积、倒塌房屋分别减少46%、45%、85%。全国旱情总体偏轻，全年耕地受旱面积、人畜饮水困难数量均较常年同期明显偏少;与常年相比，作物受灾面积、因旱粮食损失、因旱饮水困难人数分别减少52%、51%、65%。受厄尔尼诺的影响，20xx年入春以来，森林火险等级持续居高不下;进入夏季，北方重点林区雷击火一度急剧高发;入秋，南方地区降水持续偏多;入冬，北方气温偏高，冷空气活动频次少、强度弱。预计，本次超强厄尔尼诺将继续衰减，但对气候的影响仍将持续。

《20xx中国环境状况公报》由环境保护部会同国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家卫生和计划生育委员会、国家统计局、国家林业局、中国地震局、中国气象局、国家能源局和国家海洋局等主管部门共同编制完成，是反映中国20xx年环境状况的公开年度报告。

管理问题的复函 (地函184号)

山东xx人民政府：

临沂市汤头地下热水站负责人王泽清同志来信反映在地热管理中存在的问题，我部现作如下答复。 地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产。地热能是地壳内岩石(固相)、和流体(液、气相)中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体，它只能带出地热能的20%，因此，地下热水应属矿产资源。这一结论在1991年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数部门代表的肯定。

临沂汤头的地下热水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素，这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源，应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益。

综上所述，地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道。我部希望临沂市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。

各区县民政局：

为贯彻落实“六型社区”建设和志愿北京之社区家园行动计划的有关要求，传播志愿服务理念，践行“北京精神”，充分发挥社区志愿者在增强居民环保意识、打造环境整洁优美的干净社区、促进社区和谐共融中的积极作用，决定于201x年3月，在全市组织各级社区志愿者组织和社区志愿者广泛开展“干净社区 人人动手—我为社区做清洁”社区志愿服务活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动主题：

干净社区 人人动手—我为社区做清洁

二、活动目标：

围绕“绿色北京”和“干净社区”主题，充分发挥社区志愿者组织的模范带头作用，在全市城乡社区普遍开展环境净化、绿化、美化活动，整治社区环境卫生、改善社区人居环境。引导社区居民关注社区志愿服务、参与和谐社区建设，形成人人遵守社会公德，共同维护环境卫生的新风尚。

三、活动时间：X月X日---X月X日

四、活动内容：

广泛动员党团员、社区志愿者和辖区各企事业单位，立足社区、面向社会，营造浓厚的环境卫生整治氛围，带动社区居民走出家门，清理整顿楼道、亭台、围栏、围墙、绿地等公共部位的环境卫生，净化、绿化、美化社区环境。

（一）“3.5”集中清洁日。集中人力，规模化开展环境卫生大整治活动，在房前屋后、公共场所做到“清杂物、清垃圾、清卫生死角”，坚决清除小广告和乱涂乱画，分类收纳废旧电池等有害垃圾。勘查物业保洁较少涉及的公共区域，组织人力集中清扫。

（二）“亮丽阳台、美丽社区”。吸纳具有设计、创意专业知识的社区志愿者，面向社区居民开展“阳台美化与陈设”知识普及宣传活动；鼓励居民养护绿植，美化居室阳台。

（三）“生活垃圾分装”。组织环保专业或热心环保的志愿者，在社区开展生活垃圾分类指导，倡导家庭倾倒垃圾时自觉做到“三分”：按生活垃圾可回收物、厨余垃圾和其它垃圾分开整理、分袋放置，分桶丢弃；组织开展旧电池、过期药品的集中回收和处理，杜绝过期药品落入非法人员手中。

五、组织领导

1.本次活动由市民政局统一组织，市委组织部、团市委、市住建委等部门共同参与，市社区服务中心负责具体组织实施。

2.各区县民政局要成立“干净社区 人人动手——我为社区做清洁”活动工作小组，统筹部署、统一宣传，确保做好组织实施工作。要主动协调文明办、工会、团委、妇联、红十字会等部门，充分发挥各系统志愿者作用，形成部门联动工作机制。各街道办事处负责本辖区活动的组织实施工作。

3.社区居委会是本次活动的主要组织实施者，在活动期间要对组织居民开展活动的内容、组织形式等做好充分准备，预先勘察、划定区域、提供工具，确保工作取得实效。要发挥社区党支部的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用，引导带动社区居民和社区群体走出家门参加活动。要在活动现场组织开展社区志愿者招募、登记注册工作，加大宣传力度，吸引更多有爱心的社区居民和社区群体加入到社区志愿服务的队伍中来。在活动期间，各社区居委会的主要街巷、居民区等要悬挂横幅和口号，使社区志愿服务精神深入人心，家喻户晓。

六、时间步骤

活动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（X月X日——X月X日）。市民政局召开新闻发布会，进行活动总体部署，各区县随后分别进行动员部署。特别要注重结合区县工作实际，有针对性地做好动员工作，扩大覆盖面，增强有效性。

（二）组织实施阶段（X月X日至X月X日）。按照方案具体组织实施。特别要注重开展活动与壮大队伍的结合，既通过清洁活动的开展促进志愿者队伍的壮大，又通过吸纳新生社区志愿者力量促进清洁活动的有序进行。

（三）总结表彰阶段。（X月X日——X月X日）。各区县对活动情况进行总结，选取活动亮点上报市民政局。市民政局将据此于区县季度工作会中做总体点评和经验交流，并将任务目标完成情况纳入区县年终考核。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各级民政部门要充分认识在全国两会和党的xx大召开前夕开展本次活动的重要意义，把活动当作服务两会和xx大召开的大事和促进和谐社区建设的抓手，切实提高对活动重要性的认识，加强对活动的领导。

（二）精心组织，周密部署。本次活动内容丰富，任务繁重，各级民政部门要按照全市统一部署，依据本实施方案，结合区域实际，制定切实可行的实施方案，在不干扰居民正常生活秩序的前提下，精心组织开展活动。

（三）充分发动，扩大参与。要发挥96156热线和首都社区志愿服务网的作用，整合各类资源，上下联动。积极争取驻区单位、社会组织支持，最大限度地动员爱心人士参与到活动中来，提高活动参与率，让更多爱心人士享受到奉献爱心的快乐，让更多社区居民感受到社区亲情。

（四）强化宣传，扩大影响。要做好活动的宣传策划，有效利用各类公开媒体和社区宣传阵地、宣传设施，通过新闻发布、集中行动、典型推广等形式进行全方位宣传，扩大社会影响力。

联系人：赵

联系电话：65X26 65X30（传真）

二○XX年X月X日

xx市民政局：

你局《关于开展省内计划单列市试点后有关工作的请示》(韩民字[20xx]25号)收悉。根据《中共xx省委办公厅 xx省人民政府办公厅关于在xx市开展省内计划单列市试点的意见》(陕办发[20xx]8号)精神，函复如下：

1.xx市民政局享有设区市民政主管部门同等的经济社会管理权限。xx市民政局原报渭南市民政局审批的事项，由xx市民政局审批;原由渭南市民政局审核报省民政厅审批的事项，由xx市民政局直接报省民政厅审批，同时报渭南市民政局备案。

2.省民政厅印发的文件、召开的会议等，发送到设区市民政局、通知设区市民政局参加的，扩大到xx市民政局。

3.省民政厅有关民政工作计划直接下达xx市民政局，同时抄送渭南市民政局。

4.民政统计数据由xx市民政局直接向省民政厅上报，同时抄送渭南市民政局;省民政厅发布分地区统计数据，将xx市在渭南市名下以“其中”形式列出。

5.省民政厅根据省委、省政府有关意见，对xx市民政工作在项目布局和资金安排方面予以支持。

6.xx市民政局具体请示事项需一事一文上报，省民政厅专题批复。

此复。

xx省民政厅