公文模板范文最新20篇

根据工程监理招标文件和你单位于年月日提交的投标文件，经评标委员会评审，现确定你单位为上述工程监理招标的中标人，主要中标条件如下： 工程名称建筑面积约 M2 建设地点中标价格 元 大写： 元备 注本中标通知书 附件，附件是本中标通知书的组成部分，是对本中标通知书的进一步补充，附件共 页。 本中标通知书经XX市建设工程招标投标管理机构受理盖章后发出。

请在接到本中标通知书后 天内，到我单位签订工程监理合同。

招标人：(盖章) 法定代表人：(签字或盖章)

日期： 年 月 日注：

命令详细解说与写作实例

(一)命令(令)的定义和特点

1.命令(令)的定义

《国家行政机关公文处理办法》对命令(令)的功能作了如下阐述：

适用于依照有关法律公布行政法规和规章;公布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及职员。

“命令”和“令”曾被作为两种文体看待，实际上，从性质、功能和写作方法上看，并没有什么差别，不过是一种文体的两个名称而已。1987年后，合并为一个文体。目前，在公文写作实践中，两种名称仍然并存。如《国务院、中心军委关于授予钱学森同道“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》一文(国发〔1991〕51号)使用了“命令”的文体名称;而1999年10月15日建设部发布第71号《中华人民共和国建设部令》公布实施《建筑工程施工许可治理办法》，使用的是“令”这一文体名称。两个名称的使用有这样的规律：假如标题中有主要内容这一项，一般用“命令”这一名称;假如标题中没有主要内容这一项，由发令机关加文种组成，一般用“令”这一名称。

2.命令(令)的特点

(1)权威性和强制性

命令(令)是所有公文中最具权威性和强制性的下行文种。命令一经发布，受令者必须尽对服从，没有讨价还价的余地，更不答应抵制和违反。通常所说的“令行禁止”，通过命令这种文体，能得到最充分的体现。

受权威性和强制性特点的制约，命令(令)只能用于重大决策性事项，如发布重要的行政法规和规章，公布实行重大强制性行政措施，以及奖励成就突出的职员等。

(2)严格的发布权限

命令(令)虽是行政公文的主要文体，但并不是所有行政机关都有权发布命令(令)。按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，只有全国人民代表大会的常务委员会、委员长，，国务院和国务院总理，国务院各部委及其部长、主任，地方各级人民政府和各级人民代表大会，才有权力发布命令(令)。其他各种企事业单位、党团组织和社会团体，均无权发布命令(令)。党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令)，但是要以行政公文的面目出现。

(二)命令(令)的分类

按照《国家行政机关公文处理办法》对命令(令)功能的阐述，这种文体可大致分出三种基本类型。

1.公布令

公布令是依照有关法律公布行政法规和规章的命令。例如，《中华人民共和国国务院公报》xx年第8号，一期就刊登了三则《中华人民共和国国务院令》(第277号、第278号、第279号)，分别发布了《第五次全国人口普查办法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《建设工程质量治理条例》。同期还有《中华人民共和国教育部令》(第8号)、《中华人民共和国民政部令》(第18号)、《中华人民共和国司法部令》(第56号)各一则,分别发布了《中小学校长培训规定》、《民办非企业单位登记暂行办法》、《未成年犯管教所治理规定》。

公布令一般由四个方面的内容组成：发布对象、发布依据、发布决定、执行要求。公布令篇幅短小，言无虚设，四个方面的内容并不各自独立成段，而是篇段合一。请看例文：

河北省人民政府令

第 172 号

《河北省大型科研仪器治理办法》已经1996年11月15日省政府第62次常务会议通过，现予发布实施。

省 长 叶连松

一九九六年十仲春六日

其中《河北省大型科研仪器治理办法》是发布对象，“已经1996年11月15日省政府第62次常务会议通过”是发布依据，“现予发布实施”是发布决定和执行要求。

2.行政令

公布施行重大强制性行政措施的命令，称为行政令。例如国务院1984年4月13日发布的《国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》就是典型的行政令。

属于行政令的还有动员令(如1949年毛泽东、朱德联合签署的《向全国进军的命令》)、特赦令(如1959年由刘少奇签署的《中华人民共和国主席特赦令》)、戒严令(如1989年3月7日由李鹏签署的《国务院关于在西躲自治区拉萨市实行戒严的命令》)等。

3.嘉奖令

嘉奖令就是用来奖励有关职员的命令。

嘉奖令是奖励的最高级别，用于奖励贡献突出的个人或集体。它由先进事迹、性质和意义、奖励项目、希看和号召四部分组成。例如《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令》(1982年8月12日发布)，《国务院、中心军委关于授予钱学森同道“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令》(1991年10月14日发布)。

(三)命令(令)的写法

1.标题

命令(令)的标题有三种构成形式。

一是由发令机关名称、主要内容、文种构成。如《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。

二是由发令机关名称或发令人身份加文种组成。如《西安市人民政府令》、《中华人民共和国主席令》。

三是由主要内容加文种组成。如《向全国进军的命令》。这种形式应用较少。

2.正文

公布令、嘉奖令的结构和内容，前面已有先容。这里着重先容行政令的写法。

行政令的正文按照公文的常规模式进行操纵，由三大部分组成。

开头部分主要写发布命令的原因、根据、目的、意义等。作为开头部分，原则上不宜过长，但有时因原因复杂、意义重大，也可以用较多文字表述。如《向全国进军的命令》，开头部分就占了全文的二分之一左右。

主体部分是全文的核心，主要写命令事项，也就是要求受命者做些什么、怎么做、做到何种程度等等。这部分内容复杂，层次较多，一般都需要分条表达，以便眉目清楚。

结尾部分，主要用来写执行要求。如由何单位负责执行，从何时起开始执行等等。这部分内容单纯，篇幅短小。

【 例 文 一 】

中国人民解放军驻澳门部队进驻

澳门特别行政区的命令

中国人民解放军驻澳门部队全体官兵：

根据《中华人民共和国宪法》赋予中国人民解放军的使命，依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》有关规定，命令你们进驻中华人民共和国澳门特别行政区，于1999年12月20日开始履行防务职责。

我国政府对澳门恢复行使主权，是继香港回回祖国后中华民族的又一盛事，标志着中国人民按照“一国两制”的方针，在实现祖国同一大业的道路上又迈出了坚实的一步。中国人民解放军驻澳门部队担负澳门特别行政区的防务，是中国政府对澳门恢复主权的重要象征，使命神圣，责任重大。你们进驻澳门特别行政区以后，要坚持人民解放军全心全意为人民服务的宗旨，发扬优良传统，忠实履行职责，遵纪遵法，依法治军，把部队建设成“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的威武文明之师，为维护祖国同一，保卫国家主权和领土完整，保持澳门的稳定和发展做出积极的贡献。

中华人民共和国中心军事委员会主席

江 泽 民

一九九九年十仲春十九日

【 例 文 二 】

河南省人民政府关于对陈中同道的嘉奖令

在第27届奥运会上，我省运动员陈中同道在女子67公斤以上级跆拳道比赛中，不畏强手，顽强拼搏，为我国夺得了奥运会跆拳道项目第一枚金牌，为国家和我省赢得了荣誉。为此，省政府决定对陈中同道通令嘉奖。

省政府希看陈中同道戒骄戒躁，再接再厉，在今后的比赛中，为国家、为我省的体育事业再立新功;并号召全省运动员、教练员及体育工作者以陈中同道为榜样，刻苦练习，锐意进取，勇攀高峰，为促进我省体育事业的进一步发展贡献气力。

河南省省长 ×××

二○○○年十月十三日

国务院对民航王仪轩机组的嘉奖令

1983年5月18日国发[1983]90号

中国民航沈阳管理局第十飞行大队王仪轩机组，1983年5月5日驾驶三*戟296号机，行沈阳至上海航班任务，在飞临渤海上空遭到六名武装暴徒劫持后，表现得很勇敢、很机智，确保了旅客安全，捍卫了祖国的尊严。当出现严重危害旅客和飞机安全的险情时，机组及时采取紧急措施，多次化险为夷。在暴徒以武力相威胁而又与地面失去联系等十分危急的情况下，为了避免机毁人亡，机组沉着冷静，以高超的技术，使飞机安全降落在不适宜降落大型飞机的南朝鲜春川机场。飞机落地后，机组人员面对各种复杂的情况，立场坚定，组织旅客团结战斗，争取返回祖国。在这次事件中，机组人员表观出热爱党、热爱人民、热爱社会主义祖国的高尚品质和革命气节，表现出一心确保旅客安全的崇高职业道德，以实际行动为人民立了功。

为了表彰王仪轩机组的英雄事迹，国务院决定：授予王仪轩机组“中国民航英雄机组”称号;授予机长王仪轩“中国民航英雄机长”称号;给机长王仪轩和长林、领航员王培富、空勤通信员王永昌各记特等功一次，各晋升两级;给领航员冯云武、空勤机械员林国荣、乘务员程梅、姜民英、李霞各记大功一次，各晋升一级，并对王仪轩机组九名同志分别给予奖金奖励。

国务院号召全体空勤人员和广大职工向英雄的王仪轩机组学习，加强防止劫机的安全保卫工作，忠于职守、尽职尽责，切实保证空中飞行安全，为社会主义民航事业的建设，为祖国四化建设做出贡献。

环境保护监察整改通知

一、基本情况

市环境监察执法支队主要负责全市环境保护现场监督执法，依法查处违反环境保护法律、法规的违法行为，依法、足额征收排污费。

20xx上半年共检查市本级工业企业污染治理设施542家次、建设项目1xx次、饮用水源19次，共检查工业企业污染治理设施1088家次、建设项目258次、饮用水源及生态监察223次，许可证现场检查300次，共检查企业400家次，出动人员2349余人次。通过现场检查，督促企业落实了各项环境管理制度，确保了治理设施正常运行，实现了污染物稳定、达标排放。上半年，全市共实施行政处罚23起，共计罚款16.3万元。截止7月5日，支队征收排污费118.3万元。全市征收排污费451.3万元。

二、存在的问题

一是队伍建设和人员素质有待进一步提高，个别监察人员缺乏敬业精神，工作不够扎实，缺乏主动性。

二是个别区县对环保专项行动、排污申报，各类专项执法检查重视不够，人员变更未及时上报，申报和收费程序不规范，环境监测与排污申报和排污收费工作脱节，排污收费无监测报告的现象较为普遍。

三是个别区县对信访投诉重视不够，协调相关部门处理不到位，缺乏事后对企业整改落实情况的监督检查，重复投诉时有发生。

三、整改措施

(一)加大各类污染源环境监督检查执法力度。对涉重、造纸、化工等重点行业企业环评和“三同时”制度执行、饮用水源保护、限期治理项目治理等进行现场监督和检查。

(二)加大环境违法案件查处力度。一是继续深入开展饮用水源保护区整治;二是开展工业集中区环境违法行为的整治;三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业的整治;四是加强涉重涉危企业督促检查;加大环境污染大案要案查处，严防死守，确保辖区环境安全。

(三)加强排污收费工作。进一步规范排污收费程序，认真做好排污申报登记审核，严格执行“一厂一册”制，全面足额征收排污费，加强对排污费征收的稽查和处理。

(四)加强污染源在线监控设备管理工作。对已安装在线监控设备的企业加强管理，确保现场设施稳定运行并与省、市信息中心实现联通。

(五)加强环境监察执法能力建设，不断推进标准化建设上台阶，力争年底前全市环境监察机构全面达标。

在以后的工作中，我们将针对存在的问题和薄弱环节，坚持人民群众和服务对象满意为标准，认真抓好整改落实，确保活动取得实效。

，

您好，我是北京雅致人生管理顾问有限公司的王艳。很高兴能够认识您，并有幸将我们公司介绍给您。我们公司培训主要以素质技能技巧为主，曾经成功的为IBM/HP/SUMSUNG/微软、中海油、大唐移动、北京移动、信息产业部电信研究院服务过，欢迎您访问我们公司的网址：,对我们公司有更多的了解。

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如有任何问题或者建议请您随时与我联系!

希望我们能达成互补，在未来有合作的机会!

感谢您对我工作的支持!

祝您工作开心快乐!

王艳

x有限公司

新闻出版署：

你署一九××年×月×日《关于编纂〈中华大典〉及其经费问题的请示》收悉。现批复如下：

一、国务院原则同意你署的《请示》。由于编纂《中华大典》是我国建国以来最大的一项出版工程，内容广泛，编辑周期长，涉及的部门和专业很多，为加强领导和协调工作，要尽快成立《中华大典》编纂出版工作委员会，该工作委员会的办公室由你署牵头组成。

二、关于编纂《中华大典》的经费问题，同意你署与财政部协商的办法。工作委员会要加强对财务工作的领导和监督，办公室要组成财务组，健全财务制度，加强财务管理，使有限的资金尽量发挥作用。

三、要集中一批专家和学者，充分依靠和发挥他们在编纂工作中的积极作用，特别是要得到老一辈有声望的专家和学者的指导和支持，依靠他们把好编辑工作的质量关。

四、各地区、各部门应对这项工作给予支持，团结合作，以国家利益为重，以事业为重，树立全局观念，共同做好《中华大典》的编纂工作。各大专院校、图书馆、研究院所、出版社等单位，要密切配合，发挥社会主义大协作精神，特别是对自身所藏的各类文史资料，只要是编纂工作的需要，都要积极支持并给予优惠服务，要坚决防止“囤积奇居、漫天要价”等庸俗的现象影响编辑工作。

五、其他有关具体事项，待《中华大典》编纂工作委员会成立以后，由该委员会研究、协商。

国务院 (公章)

x××年×月×日

××市人民政府办公室关于征求履行工作职责情况的意见和建议的函

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为进一步推动市政府办公室保持共产党员先进性教育活动深入开展，确保先进性教育活动取得成效，切实转变作风，提高行政效能，优化“三个服务”，现请你单位就以下方面对我办履行工作职责情况提出意见和建议。

一、工作谋划和政策水平方面。协助市政府制定实施的决策部署是否符合上级精神、符合我市实际、符合人民群众的根本利益，有没有偏离市委、市政府工作中心和全市大局;如有，应如何改进。

二、服务方面。服务意识、服务质量、服务效率等方面是否存在问题，应如何改进。

三、组织协调方面。按照市政府要求进行工作协调时，有无不当和失策问题，应在哪些方面予以改进。

四、抓落实方面。在围绕大局抓好落实以及领导批示事项的督查督办方面，是否存在工作不力、方法不当和落实不够问题，应如何改进。

五、工作质量方面。办文、办会、信息采集、值班联络等日常运转方面是否严谨规范，效率如何，还需要从哪些方面加强和改进。

六、作风方面。能否做到为民、务实、清廉，有没有作风不实、风气不正、不按规矩办事问题;如存在问题，最好能提供具体情况。

二0xx年三月十一日

县国有资产清理工作组:

根据《xx县财政局(国资委)转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定，我单位已按时完成资产清查工作。

本次资产清查以20xx年12月31日为清查基准日，清查范围为范桥镇国有资产。为切实加强领导，保证我镇资产清查工作顺利进行，我镇于4月25日组织成立了资产清查工作领导小组，由陈宏祥同志任组长，张永明、杨 洁同志任副组长，陈 燕、赵兰凤、李绍明、吴志平、苏文斌、刘 翔、陈孝玲、潘景红、陈孝浩同志为成员

通过对镇基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核实，摸清各类国有资产状况、财务状况，真实、完整地反映了我镇的资产和财务状况。

清查中存在的问题：资产管理意识淡薄，基础工作不规范：领用与实际使用人不一致;不按程序办理报废：有些部门固定资金不能使用，没有按照设备报废程序办理报废;报废设备有名无实：有些设备已经淘汰，目前仍然挂在账目上。

改进措施：针对这些问题我镇在以后的资产管理工作中从思想认识着手，完善制度、明确责任、定期检查，加强资产卡片管理，做到账实相符，以防止国有资产流失。

特此申请国有资产清理工作组给予验收。

20xx年6月30日

：

在x年度安全生产工作中，各乡镇、各部门认真执行市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的各项制度和措施，艰苦奋斗，严防严守，切实抓好煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品企业和综合领域的安全生产，取得了显著成绩。各乡镇工矿商贸全年均未发生较大以上安全生产事故，安全生产事故均控制在市下达的年度控制目标范围内，确保了全县的安全平稳。经县政府批准，现对有关人员特予嘉奖：

xx镇：

x镇：

xx镇：

xx镇：

xx镇：

xx乡：

xx乡：

xx乡：

xx乡：

希望受到嘉奖的人员再接再厉，开拓进取，在今后的安全生产工作中取得更大成绩。全县各乡镇、各部门和安监战线的广大干部职工要以先进为榜样，扎扎实实做好安全生产工作，全面落实市委、市政府和县委、县政府提出的安全生产工作目标，为迎接党的召开和建设生态、文明、幸福芦溪作出新的更大贡献。

x年二月六日

我在___集团__市政工程有限公司办公室文员岗位实习。这是第一次正式与社会接轨踏上工作岗位，开始与以往完全不一样的生活。每天在规定的时间上下班，上班期间要认真准时地完成自己的工作任务，不能草率敷衍了事。

从学校到社会的大环境的转变，身边接触的人也完全换了角色，老师变成老板，同学变成同事，相处之道完全不同。在这巨大的转变中，我感到了彷徨，迷茫，无法马上适应新的环境。看不惯企业之间残酷的竞争,无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语。很多时候觉得自己没有受到领导重用，所干的只是一些无关重要的杂活。而在学校，有同学老师的关心和支持，每日只是上上课，很轻松。常言道：工作一两年胜过十多年的读书。两个月的实习时间虽然不长，但是我从中学到了很多知识，关于做人，做事，做学问。

自学能力

在学校时，老师总强调我们要培养自己的自学能力，参加工作后才能深刻体会到老师的良苦用心。我担任的是文员一职，平时在工作只是打打电话处理文件，几乎没用上自己所学的专业知识。在这个信息爆炸的时代，知识更新太快，靠原有的一点知识肯定是不行的的。所以必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。

工作辛苦

由于自己是实习生,所以要早早的到办公室打扫卫生,所以每天7点不到就得起床去挤公交车，就算天气再寒冷再差，有时候公司业务繁忙，晚上或周末得加班，那留给个人支配的时间更少。虽说是实习也不能随心所欲地不想上班就不来，而在学校可以睡睡懒觉，实在不想上课的时候可以逃课，自由许多。 每日重复单调繁琐的工作，时间久了容易厌倦。象我就是每天就是坐着接电话发发传真什么的，显得枯燥乏味。但是工作简单也不能马虎，你一个小小的错误可能会给公司带来巨大的麻烦或损失，还是得认真完成。犯错遭领导责骂时不能扔脸色更不能赌气说不干就不干。

理财能力

一直以来，花的都是父母的钱，没有了便伸手和父母要，过着衣食无忧的日子。可是工作以后，才体会父母挣钱有多么不易。所以我们要开始有意识地培养自己的理财能力，我们刚毕业，工资水平普遍不高，除掉房租餐费和日常的开支，常常所剩无几，一不留神可能成为月光一族，因此我们要学会合理支配我们手中的钱，不能想买什么就买什么，要“三思而后行”。

人际关系

初入社会，开始了与形形色色的人打交道后才真真切切的感到要想很快融入进去真的不是件容易的事。由于存在着竞争与利益关系，又工作繁忙，很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎，背地里却勾心斗角不择手段，踩着别人的肩膀不断地往上爬，因此刚出校门真的无法适应。我想我能做的就是“学会察言观色，多工作，少闲话”。 工作环境 环境往往会影响一个人的工作态度。一个齐乐融融的工作环境中，自然心情就好，大家工作开心，便有利于公司的发展。

总结

总之，在 实习的这两个月中，我拓宽了视野，增长了见识，体验到社会竞争的残酷，为自己以后的工作积累各方面的经验，宝贵的经验。

对于5月23日中午14时左右，保安部领班、工程部电工于三期车库电梯口打架一事，通过调查现对此两人处理结果如下：

工程部电工，住院期间潜逃，从6月1日起作旷工处理，如连续旷工15天按照制度规定视为自离，另公司保留追究其责任的权利;

保安部领班，鉴于其出于自卫心态且能正确地承认错误，现给予丙类过失处理，撤免领班一职，降为副领班，扣除三个月(5月、6月、7月)的绩效工资，并进入考察期。

特此通知。

行政人事部

年 月 日

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根据集团公司党组及三十六所党委的统一部署，为深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸;同时，为了发挥支部自身特色和优势，结合不同中心的专业和党员队伍情况，以“一支部一特色”项目创建为契机，不断提升党员素质能力、促进各中心创造性开展工作，技术支援部党支部于5月30日召开“两学一做”学习教育动员会。

在“两学一做”学习教育动员会上，柴光辉书记带领大家重温入党誓词，当我们面对党旗，庄严地举起右手，异口同声地进行入党誓词宣誓时，每位党员似乎都回想起了自己当年入党宣誓的情景。

作为我们这样一代未曾经历战争年代的党员，作为我们这样一代生活在一个和平、向上的时代的党员，我们要做的是在入党誓词中找寻我们的信仰，找寻时代赋予她的新的使命和意义。

简短的重温入党誓词之后，进入“两学一做”专题学习与讨论环节。

在本次时长约为30分钟的视频课中，河北省委党校党建部副主任杨东广，讲授了“认真学习党章，严格遵守党章”的第一讲，主要介绍了党的关于中国共产党章程修改的十四个亮点。

由于视频课程学习起来相对比较生动形象，选择专业老师授课，会在较短的课程内讲授学习的重点，因此今年的学习教育期间，支部还将安排7次观看中央党校“两学一做”学习视频的课程，旨在每一位党员能够结合业务实际研讨、提出、分析或解决工作实际问题。

：

为适应新形势下公司经营战略发展需要，经公司董事会议决议，

决定对以下同志进行新的人事任命，现予以公布，具体任命如下：

任命_______同志 为(总务办/经营办)副主任，全面负责总务办/经营办管理工作，并兼任综合经营科科长一职，主持该部门的日常工作，执行及监督公司董事会下发的各项工作任务;

以上任命决定自发布之日起即开始执行，职务调整后，薪资相应调整。

特此通告

签发：总经办主任_______

日期：____年____月_____日

抄报：_______

存档：行政办

区广播电视台：

你台《关于划转广播电视有线网络资产的请示》(南山视文[20xx55号)已收悉，经区人民政府第25次常务会议研究，现批复如下：

一、原则上同意将南山区有线电视网络截止20xx年4月1日的净资产作价5000万元，划转至南阳广播电视信息网络有限公司，作为股权出资，具体资产范围以评估报告和补充说明为准。

二、请接此批复后，按财务制度有关规定调整账务。

三、请相关部门办理手续。

此复

二〇xx年五月三十日

按照市县综治委关于全国首届文博会和张掖国际通航大会维稳工作通知要求，结合县信联办上半年信访维稳总体形势通报，当前，全镇赴省进京重信重访、群体性越级上访、突发事件缠访闹访呈上升势头，而且越访越难以解决，越访越难以稳控，给全镇发展稳定的社会环境造成了极大的负面影响。上半年，全镇信访总量仍是7个乡镇最多的，通报结果就是预警提示，平安稳定更是责任所系。为切实加强矛盾纠纷排查、调处、化解，营造和谐稳定的社会环境，维护正常的信访秩序，有效解决到市、赴省、进京非正常上访，经镇党委、政府研究，决定从8月份起，利用3个月时间，集中开展信访问题排查调处和积案化解集中行动，全镇各级组织和广大党员干部要树牢大局观念，自觉履职尽责，主动解决矛盾问题，少说不能行、多想怎么办，确保各项工作任务落到实处。

一、以宣传教育为主线，着力营造平安创建氛围

1、深入开展“法律进农家”活动。结合“双联”精准扶贫行动，集中利用一个月左右时间，邀请公、检、法、司干警，逐村逐社开展一次法制讲座、适用法规宣传、典型案例剖析等以案释法教育，发放宣传单，普及《治安管理处罚法》、《规范信访秩序行为通告》等政策法规。

2、认真组织实施普法教育。充分利用广播、电视、报刊、网络、电子屏等宣传媒体，集中在敏感节点、节庆日、赶集日等有利时机，广泛宣传法律知识，播放正、反典型案例，凝聚社会舆论正能量。加大“综治(法治)中心户”创评活动，大力倡导贤孝治家、法德相济理念，认真开展道德评议和民情恳谈，努力营造整治歪风邪气的高压态势。

二、以群众工作为统揽，着力健全工作机制

1、围绕“两学一做”践行群众路线。按照县委“走基层、转作风、聚民心、促发展”主题实践活动和“双联”、精准扶贫工作，镇村干部深入群众家中、田间地头掌握信访隐患，开展联村联社、联户联人、结对帮扶等活动，主动化解矛盾纠纷、维护村社稳定，努力形成信访工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。

2、建立村级矛盾纠纷信息员队伍。每个社选聘1-2名群众威信高、热心公益事业的矛盾纠纷信息员，大力推广“四级七天”工作法，参与村社矛盾纠纷调处，及时发现和反馈带有倾向性、普遍性、苗头性的问题，增强信访维稳工作的的预见性、主动性和时效性，对作用发挥积极的信息员进行表彰奖励，兑现一定报酬，表现突出的纳入村干部后备或选聘为调委会成员，参与村级信访维稳工作。

3、健全完善矛盾纠纷排查化解机制。一是严格执行矛盾纠纷周排查、半月分析、月回头、季度督查、年度考核机制，切实从排查入手，把牢做细信访第一关口。二是规范组织排查、分析研判，挂牌督办、调处化解、结案归档程序，带案下访、限时办结，完善行政调解、司法调解、人民调解三调联动，积极引导群众依法解决矛盾纠纷。探索建立代表评议听证化解矛盾纠纷等长效机制，切实化解矛盾积案和疑难纠纷。

4、全面推行社会稳定风险评估机制。加强村级事务规范化管理，落实重大事项调查研究、集体决策、征求意见、公示公开等制度，把社会稳定风险评估作为村级决策、重点项目建设的前置程序，以制种产业和项目建设为重点，认真进行可行性分析和社会稳定风险评估，规范评估程序和基础资料，最大限度地减少不稳定因素，切实从源头上预防和减少信访问题发生。

5、健全完善信访问题化解机制。加强信访预警信息搜集整理，及时分析研判信访形势，努力增强工作的预见性、主动性和时效性。畅通群众信访诉求渠道，公开各站所(室)业务办理咨讯服务电话，按照“四个无论”的要求，落实领导干部首问首办责任制。坚持用群众办法解决群众问题，全面开展“四访(公开接访、带案下访、重点约访、终结回访)两查(重点督查、案件评查)一满意(群众满意)”活动，对重点信访问题采取主要领导签约指派和约见制度，由主要领导亲自督促办理，着力解决久拖不决的信访积案。

6、健全突发性事件预防处置措施。严格落实群体性事件苗头隐患排查、分析研判、监测预警、信息报告、疏导教育等制度，做到突发事件第一时间获悉、第一时间到场、第一时间介入、第一时间解决。

三、以领导接访为主线，着力靠实维稳责任

1、认真履行干部接访工作。通过政务公示栏向社会公开干部接访时间、地点、形式、接访人姓名、职务和分管工作范围，镇政府每周确定一名科级领导干部、相关站所负责人或值班干部共同接待来访群众，按首问负责、归口办理原则一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。村委会及时到社掌握真实情况，入户做好排查疏导，随时解决矛盾纠纷，切实做到小事不出社、大事不出村、急事不过夜、矛盾不上交。

2、全力推动约访下访。严格落实领导干部“一岗双责”责任，定期不定期约访、下访群众，按照包村包稳定，分管管安全的职责，处理分管范围内的信访问题。对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时预约接访或带案下访，促进信访问题就地解决。

3、不断规范接访行为。坚持“谁主管、谁接待、谁负责、谁包案”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化责任，确保案结事了、息诉罢访。对重大信访案件，主要领导亲自督促办理，落实“四定三包”(即定领导、定措施、定时限、定责任，包调查、包处理、包稳定)和“五个一”(即一个案件、一名领导、一个班子，一套方案，一抓到底)责任机制，对突出的信访问题进行挂牌督办，限时办结，确保信访问题在镇村得到有效解决。

4、及时劝访接领信访人员。树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向，严格按照市县规定，对已经出现的越级上访和群体性上访，责任村、责任站所要随时掌握上访人的真实意图和动向，及时跟进，主要负责人要按时到达指定地点接访接领。对劝访接领迟缓、责任不落实的干部，一律按县、镇信访维稳责任追究制度严肃追究。

四、以掌握实情为根本，着力强化源头预防

1、认真排查化解矛盾纠纷。按照“早发现、早化解、早控制、早处理”的目标要求，继续坚持和完善日预防、周交办、月排查、季分析工作机制，做到敏感时期超前排查、重点领域经常排查、热点问题深入排查、难点问题联合排查，对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，逐件登记造册、建立台账，落实责任、落实人员、强化措施，逐一化解，切实把问题解决在村社，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

2、高度重视群众初信初访。全面推行“信访一册通”制度，及时、就地处理化解信访问题，切实做到群众反映的合理合法的诉求依法按政策及时解决到位，诉求无理的思想教育和稳控工作到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处置到位，不断提高信访问题首办质量，切实降低重访率，有效防止新增积案。

3、严格落实信访工作责任追究。制定下发《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》，全面落实信访问题主要领导定期约见和指派制度，对工作不负责任、首问首办环节失职，造成问题久拖不决、推诿扯皮、矛盾激化升级的相关责任人，严格按照信访工作责任追究制度的要求，依法依纪严肃追究。

4、不断提高社会管理水平。整合社会管理和服务资源，充分发挥镇、村(社区)、社三级调解组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，形成社会管理和社会服务的整体合力。广泛开展干群结对、民情访谈等活动，寓管理于服务之中，通过管理体现服务，努力提高工作的质量和水平。

五、以积案化解为重点，着力化解矛盾纠纷

1、排查清理信访积案。继续以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，在11月底前逐项排查回头看，逐件化解销号。

2、落实领导包积案责任。对各类信访积案，党政主要领导督办化解，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实“五包”责任，做到办一件、结一件、了一件、销一件。

3、多措并举化解信访难题。建全完善“两代表一委员”评议化解制度，依靠群众和社会的力量推动疑难复杂信访问题解决。要坚持解决问题和疏导教育相结合、依法按政策办事和特殊个案处理相结合、处置违法行为和实施专项救助相结合，着力化解一些久拖不决的信访难题，采取真情化解、多管齐下、上下配合、会商研究、综合施策的办法，确保案结事了。

4、依法维护良好信访秩序。积极引导群众通过合法渠道解决矛盾问题。对信访违法行为积极配合相关部门进行调查取证;对已处理化解的缠访、闹访人，按照有关规定程序进行三级终结;对串联上访、集资上访、聚众闹访、借访谋利等行为，通过典型案例辩理析法，正面教育引导，依靠群众力量弘扬社会正义。

六、以转变作风为突破，着力强化效能问责

1、坚持转变作风，深化“双联”行动，镇职能站所全部联系到村，干部划分到片到社开展“联人联事，破解难题”活动。推行一线发现问题，一线解决难题，一线赢得信赖，一线锻炼提高的一线工作法，所有干部深入群众、带案下访，用心办事，用情感人，换位思考，千方百计化解信访积案和疑难复杂问题。

2、修订完善《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》，明确各级干部在排查调处、劝访接领、稳控化解、失误追责等环节应该履行的责任，以责任追究促进责任落实，督促镇村干部切实履行职责，带着感情解疑释惑，带着责任化解矛盾，着重在信访源头上做工作，积案化解上出实招，解决重点问题上求实效，努力“降低群访、减少重访、控制到访”，为全镇经济社会发展营造平安和谐环境。

公文命令之市长令

第162号

《郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定》业经xx年5月23日市人民政府第79次常务会议审议通过,现予公布,自xx年10月1日起施行。

市 长

二○○七年八月十五日

郑州市人民政府

关于维护信访秩序的若干规定

第一条 为规范信访行为，维护信访秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《信访条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 公民、法人和其他组织依法信访受法律保护，任何组织、个人不得打击、报复信访人。

各级人民政府及其所属工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

各级人民政府及其所属工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

? 第三条 市、县(市、区)信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构。

市、县(市、区)公安机关负责维护信访秩序，依法处理扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。

第四条 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

第五条 信访人在信访过程中有下列行为之一，经劝阻、批评、教育无效的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国集会游行示威法》的规定处理：

(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，不听制止的;

(二)围堵、冲击国家机关，不听制止的;

(三)拦截公务车辆，不听劝阻，影响车辆正常通行的;

(四)堵塞、阻断交通，不听制止的;

(五)携带危险物品或管制器具的;

(六)在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员的;

(七)在信访过程中非法限制他人人身自由的;

(八)在信访接待场所滞留滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所，致使国家机关工作不能正常进行，尚未造成严重损失的;

(九)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;

(十)到非信访接待场所走访，或者多人走访不按规定推选代表，致使国家机关工作不能正常进行，尚未造成严重损失的;

(十一)其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全、侵犯他人合法权益的行为。

信访人有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条 发生信访人在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的，信访工作机构、公安机关应当自接到通知后30分钟内到达现场;其他有关行政机关应当及时到达现场。信访工作机构负责教育、疏导现场群众，防止矛盾激化;公安机关负责维护现场秩序，控制事态发展，按照法定程序对违法行为进行处理。

第七条 市、县(市、区)信访工作机构、公安机关及其他有关行政机关，应当依法履行法定职责，及时妥善处理信访事项，不得推诿、敷衍、拖延。

第八条 信访工作机构、公安机关和其他有关行政机关在受理、办理信访事项过程中，违反国务院《信访条例》规定，不依法履行职责或有其他失职渎职行为，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，对行政首长按照《郑州市人民政府行政首长问责办法(试行)》的规定追究责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

中国人民志愿军要爱护朝鲜的

—山—水—草—木 (一一年一月十九日)

中朝两国同志要亲如兄弟般地团结在一起，休戚与共，生死相依，为战胜共同敌人而奋斗到底，中国同志必须将朝鲜的事情看做自己的事情一样，教育指挥员战斗员爱护朝鲜的一山一水一草一木，不拿朝鲜人民的一针一线，如同我们在国内的看法和做法一样，这就是胜利的政治基础。只要我们能够这样做，最后胜利就一定会得到。

(这是毛泽东同志给中国人民志愿军的指示。见《毛泽东选集》第五卷，第33页)

关于对分行开办保理业务的批复

分行:

你行《 分行关于申请开办保理业务的请示》([] x号)收悉。经研究，现批复如下:

一、同意你行办理O/A项下出口保理融资业务。

二、办理出口保理项下的融资业务，必须严格按照总行贸易融资信贷管理的有关规定在客户授信额度内办理。

三、要严格按照《国际保理业务惯例规则》和《 xx银行出口保理业务操作规程(试行)》办理保理业务，加强对所办业务的管理，如出口保理融资后发生争议或风险，你行应立即采取适当的资产保全措施，并将有关情况报总行。

四、在办理具体业务过程中如遇问题，请及时向总行国际业务部反映。

特此批复

xx银行(盖章) x年x月x日

近日，在县委全会上，南部县人民检察院党组书记、检察长敬永国代表院党组向全会作了南部检察院20xx年工作总结和20xx年工作要点的汇报，县委张根生书记对检察长的汇报作出了重要批示。

县委张根生书记高度肯定了南部检察院20xx年度的工作，班子高度团结，成绩突出、效果显著，有效促进了南部的稳定和发展。张根生书记指出，在看到成绩的同时，20xx年，要在站在新的高度开展工作：一是要围绕建设“亲水南部”，充分发挥法律监督职能，服务民生、服务大局、服务发展。二是要围绕精准扶贫，切实做好好扶贫攻坚。三要围绕净化政治生态，严厉打击发生在人民群众身边的职务犯罪案件，有效提升群众满意度。四要依法严格履行法律监督职能，打击危害群众生活和社会稳定的违法犯罪行为，促使社会治安环境的不断好转。五要进一步加强队伍建设，打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的检察干部队伍，为检察事业以及全县的稳定发展再立新功。

出让人：_________________

地址：_________________

邮政编码：_________________

电话：_________________

法定代表人：_________________

职务：_________________

受让人：_________________

地址：_________________

邮政编码：_________________

电话：_________________

法定代表人：_________________

职务：_________________

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国民法典》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。

第二条 出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。

第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳

第三条 出让人出让给受让人的宗地位于_________，宗地编号为_________，宗地总面积大写_________平方米(小写_________平方米)，其中出让土地面积大写_________平方米(小写_________平方米)。宗地四至及界址点座标见附件《出让宗地界址图》。

第四条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建设_________项目。

第五条 出让人同意在_________年_________月_________日前将出让宗地交付给受让人，出让人同意在交付土地时该宗地应达到本条第_________款规定的土地条件：

(一)达到场地平整和周围基础设施_________通，即通_________。

(二)周围基础设施达到_________通，即通_________，但场地尚未拆迁和平整，建筑物和基础地上物状况如下：_________。

(三)现状土地条件。

第六条 本合同项下的土地使用权出让年期为_________，自出让人向受让人实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。

第七条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写_________(小写_________元);总额为人民币大写_________(小写_________元)。

第八条 本合同经双方签字后_________日内，受让人须向出让人缴付人民币大写_________(小写_________元)作为履行合同的定金。定金抵作土地使用权出让金。

第一期 人民币大写_________(小写_________元)，付款时间：_________年_________月_________日之前。

第二期 人民币大写_________(小写_________元)，付款时间：_________年_________月_________日之前。

_________。

分期支付土地出让金的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息。

第三章 土地开发建设与利用

第十条 本合同签订后_________日内，当事人双方应依附件《出让宗地界址图》所标示座标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。

第十一条 受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物的，应符合下列要求：

主体建筑物性质_________________;

附属建筑物性质_________________;

建筑容积率_________________;

建筑密度_________________;

建筑限高_________________;

绿地比例_________________;

其他土地利用要求_________________。

第十二条 受让人同意在本合同项下宗地范围内一并修建下列工程，并在建成后无偿移交给政府：

_________________。

第十三条 受让人同意在_________年_________月_________日之前动工建设。不能按期开工建设的，应提前30日向出让人提出延建申请，但延建时间最长不得超过一年。

第十四条 受让人在受让宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按有关规定办理。受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地。

第十五条 受让人在按本合同约定支付全部土地使用权出让金之日起30日内，应持本合同和土地使用权出让金支付凭证，按规定向出让人申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权。出让人应在受理土地登记申请之日起30日内，依法为受让人办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》。

第十六条 受让人必须依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的，受让人应负责赔偿。

第十七条 在出让期限内，受让人必须按照本合同规定的土地用途和土地使用条件利用土地，需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向出让人申请，取得出让人同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记。

第十八条 政府保留对本合同项下宗地的城市规划调整权，原土地利用规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、附着物改建、翻建、重建或期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。在出让期限内，政府土地管理部门有权依法对出让宗地使用权的开发利用、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第十九条 出让人对受让人依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用年限届满前不收回;在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回土地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格给予受让人相应的补偿。

第四章 土地使用权转让、出租、抵押

第二十条 受让人按照本合同约定已经支付全部土地使用权出让金，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权后，有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押，但首次转让(包括出售、交换和赠与)剩余年期土地使用权时，应当经出让人认定符合下列第_________款规定之条件：

(一)按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上;

(二)按照本合同约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件。

第二十一条 土地使用权转让、抵押，转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押合同;土地使用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同。土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

第二十二条 土地使用权转让，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本合同项下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。

第二十三条 土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押;地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押。

第二十四条 土地使用权转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的合同签订之日起30日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及《国有土地使用证》，到土地行政主管部门申请办理土地登记。

第五章 期限届满

第二十五条 本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下土地的，出让人应当予以批准。出让人同意续期的，受让人应当依法办理有偿用地手续，与出让人重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。

第二十六条 土地出让期限届满，受让人没有提出续期申请或者虽申请续期但依照本合同第二十五条规定未获批准的，受让人应当交回《国有土地使用证》，出让人代表国家收回土地使用权，并依照规定办理土地使用权注销登记。

第二十七条 土地出让期限届满，受让人未申请续期的，本合同项下土地使用权和地上建筑物及其他附着物由出让人代表国家无偿收回，受让人应当保持地上建筑物、其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，地上建筑物、其他附着物失去正常使用功能的，出让人可要求受让人移动或拆除地上建筑物、其他附着物，恢复场地平整。

第二十八条 土地出让期限届满，受让人提出续期申请而出让人根据本合同第二十五条之规定没有批准续期的，土地使用权由出让人代表国家无偿收回，但对于地上建筑物及其他附着物，出让人应当根据收回时地上建筑物、其他附着物的残余价值给予受让人相应补偿。

第六章 不可抗力

第二十九条 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不负责任，但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

第三十条 遇有不可抗力的一方，应在_________小时内将事件的情况以信件、电报、电传、传真等书面形式通知另一方，并且在事件发生后_________日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

第七章 违约责任

第三十一条 受让人必须按照本合同约定，按时支付土地使用权出让金。如果受让人不能按时支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的_________‰向出让人缴纳滞纳金，延期付款超过6个月的，出让人有权解除合同，收回土地，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿因违约造成的其他损失。

第三十二条 受让人按合同约定支付土地使用权出让金的，出让人必须按照合同约定，按时提供出让土地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人对本合同项下宗地占有延期的，每延期一日，出让人应当按受让人已经支付的土地使用权出让金的_________‰向受让人给付违约金。出让人延期交付土地超过6个月的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付土地使用权出让金的其他部分，受让人并可请求出让人赔偿因违约造成的其他损失。

第三十三条 受让人应当按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，出让人可以向受让人征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;满两年未动工开发的，出让人可以无偿收回土地使用权;但因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

第三十四条 出让人交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。受让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失。

第八章 通知和说明

第三十五条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。

第三十六条 当事人变更通知、通讯地址或开户银行、帐号的，应在变更后15日内，将新的地址或开户银行、帐号通知另一方。因当事人一方迟延通知而造成的损失，由过错方承担责任。

第三十七条 在缔结本合同时，出让人有义务解答受让人对于本合同所提出的问题。

第九章 适用法律及争议解决

第三十八条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。

第三十九条 因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第_________款规定的方式解决：

(一)提交_________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十章 附则

第四十条 本合同依照本条第_________款之规定生效。

(一)本合同项下宗地出让人案业经_________人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效。

(二)本合同项下宗地出让人案尚需经_________人民政府批准，本合同自_________人民政府批准之日起生效。

第四十一条 本合同一式_________份，具有同等法律效力，出让人、受让人各执_________份。

第四十二条 本合同和附件共_________页，以中文书写为准。

第四十三条 本合同的金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准。

第四十四条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

________年________月________日________年________月________日

签订地点：_________________ 签订地点：_________________

公报指出，20xx年，在党中央、国务院的高度重视下，各地区、各部门以改善环境质量为核心，着力解决突出环境问题，全力打好环境治理攻坚战，严格环保执法监管，深化生态环保领域改革，着力推动转方式调结构，持续加大生态和农村环境保护，强化环境保护宣传教育，生态文明建设和环境保护工作取得积极进展。

公报显示，20xx年全国城市空气质量总体趋好，首批实施新环境空气质量标准的74 个城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度比20xx 年下降14.1%。全国338 个地级以上城市中，有73 个城市环境空气质量达标，占21.6%;265 个城市环境空气质量超标，占78.4%。480 个城市(区、县)开展了降水监测，酸雨城市比例为22.5%，酸雨频率平均为14.0%，酸雨类型总体仍为硫酸型，酸雨污染主要分布在长江以南—云贵高原以东地区。

全国423条主要河流、62座重点湖泊(水库)的967个国控地表水监测断面(点位)开展了水质监测，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面分别占64.5%、26.7%、8.8%。以地下水含水系统为单元，潜水为主的浅层地下水和以承压水为主的中深层地下水为监测对象的5118 个地下水水质监测点中，水质为优良级的监测点比例为9.1%，良好级的监测点比例为25.0%，较好级的监测点比例为4.6%，较差级的监测点比例为42.5%，极差级的监测点比例为18.8%。338 个地级以上城市开展了集中式饮用水水源地水质监测，取水总量为355.43 亿吨，达标取水量为345.06 亿吨，占97.1%。

冬季、春季、夏季和秋季，劣四类海水海域面积分别占中国管辖海域面积的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。

全国308个开展功能区声环境监测的地级以上城市昼间监测点次达标率平均为92.4%，比20xx年上升1.1个百分点;夜间监测点次达标率平均为74.3%，比20xx年上升2.5个百分点。各类城市功能区声环境质量昼间达标率均高于夜间。

全国环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

截至 20xx 年底，全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2740 个，总面积约14703 万公顷。其中陆地面积约14247 万公顷，占全国陆地面积的14.8%。国家级自然保护区428 个，面积9649 万公顷。

全国现有森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，活立木总蓄积164.33亿立方米。草原面积近4亿公顷，约占国土面积的41.7%。

全国有30个省(区、市)遭受洪涝灾害，与常年相比，因灾死亡人口减少76%，为历史最低;受灾人口、受灾面积、倒塌房屋分别减少46%、45%、85%。全国旱情总体偏轻，全年耕地受旱面积、人畜饮水困难数量均较常年同期明显偏少;与常年相比，作物受灾面积、因旱粮食损失、因旱饮水困难人数分别减少52%、51%、65%。受厄尔尼诺的影响，20xx年入春以来，森林火险等级持续居高不下;进入夏季，北方重点林区雷击火一度急剧高发;入秋，南方地区降水持续偏多;入冬，北方气温偏高，冷空气活动频次少、强度弱。预计，本次超强厄尔尼诺将继续衰减，但对气候的影响仍将持续。

《20xx中国环境状况公报》由环境保护部会同国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家卫生和计划生育委员会、国家统计局、国家林业局、中国地震局、中国气象局、国家能源局和国家海洋局等主管部门共同编制完成，是反映中国20xx年环境状况的公开年度报告。