贸易经济本科毕业论文选题【通用20篇】

2019本科毕业生登记表自我鉴定

毕业时总是要写毕业登记表的自我鉴定的，很多同学很头疼，其实在这个自我鉴定并没有大家想象的那样难，只要介绍一下自己的个人情况就行了，从思想情况开始写，将自己四年来的成长和参加的活动情况等描写一下就行了，但是要记住，不要写太多自己不好的话，多写一些自己优秀的事情，老师也会为你多写好话的，这些东西都是要存档案的。在此小编为您精心推荐三篇自我鉴定范文参考，欢迎参考哦!

自我鉴定范文一

转眼间大学生生活就要结束了，离校之前，为了明确自己的过去与未来。我觉得我有必要对这四年的大学生活做个自我鉴定!

大学期间，我不仅重视对专业课程和第二外语(日语)的学习，掌握了扎实的专业知识技能，同时注重个人思想道德品格和修养的提升，坚信“先做人后做事”的至理名言，认为正直的人格是人才的一项重要标准。

我性格开朗，亦静亦动，本着一颗诚心与人交往，有较强的表达能力，同时也很乐意倾听，懂得自我反省。我品尝过失败，经历过迷惘，但最终在集体生活中慢慢成长起来，形成了良好的性格品质。

我富有责任感，敢于面对挑战，有强烈的进取心和优秀的团队精神，善于与他人协同作战，同时也有较强的组织协调能力、活动策划能力和社会实践能力。大学期间，我踏实肯干，努力不懈，最终在任社团管理中心主任和暑期社会实践等各种社会工作和实践活动中锻炼和提高了自己，更在这个过程当中发现了自我，认可了自己，增强了自信心。

我积极乐观向上，适应能力强。大学生活中，由于远离家乡和经济条件不好，遇到过不少困难，但凭借着良好的心态和同学朋友间的相互支持，我最终获得了成长。相信在以后的工作学习生活中能有更大提高!

自我鉴定范文二

光阴似箭，转眼大学生活即将过去了，本人从进入××大学××系××班级学习以来，一直以严谨的学习态度和积极的工作热情投身于学习和工作中，虽然有过成功的喜悦，也有过失败的辛酸，然后日益激烈的社会竞争也使我充分认识到，若想成为一名德智体全面发展的优秀大学生，这些锻炼都是很基础的和必要的。大学时期的所学、所感、所悟将指导我一生受用!

在学习上，凭着对知识的渴望和追求，我一向严于律己，刻苦钻研，勤奋好学，态度端正，目标明确，为把自己，变成一个掌握现代信息和职业技能的合格大学生，我牢固掌握了本专业的基础知识和技能，除此之外我还广泛猎取其他学科的知识，给自己更多的机会参加社会实践，做到理论联系实际。

在生活上，养成了良好的生活习惯，生活充实而有条理，有严谨的生活态度，良好的生活作风;为人热情大方，诚实守信，乐于助人。有自己为人处世的原则，与同学，朋友和睦相处，共同进步。

大学四年，我的学习成绩一直保持优秀，工作或生活上都本着“团结、奋进、求实、创新、”的校训，时刻严格要求自己，鼓励自己勇往直前，不怕艰辛不怕困苦，向自己的成功彼岸迈进。我本是平凡人，却在不平坦的道路上得到了那么多人的教诲，鼓舞与帮助。因此，在进入社会之后，我始终会以一颗谦卑、热情而又执着的心来对待我的事业和我的朋友，始终以朴实的性格，实干的作风，豁达的态度，乐观的精神去诚诚恳恳地工作，踏踏实实地走好人生路!

自我鉴定范文三

四年大学时光马上就要结束了，我们即将告别母校，回首四年的大学校园生活，有渴望、有追求、有成功也有失败，我孜孜不倦，不断地挑战自我，充实自己，为实现人生的价值打下坚实的基础，我不但学到许多书本上的专业知识，也经历了无数次的考验、挑战和历练，锻炼了自己的社交、组织和表达等各方面的能力。在思想上，我积极参加政治学习，关心国家大事，坚持四项基本原则，坚决拥护和执行党的方针和路线，并主动向党组织靠拢，在大一时就向党组织递交了入党申请书，参加了入党积极分子党课培训班，在大二就加入了中国共产党，并与次年转正。在日常生活中，我积极从电视新闻以及报刊杂志上了解党和国家的各项政策，积极宣传党的各项方针，并且按照一名共产党员的标准严格要求自己，积极向党组织靠拢。

在学习上，我不仅刻苦勤奋的学习专业理论知识，还利用课余时间学习书本以外的东西，努力增强自己的动手能力，现在已具备理论与实践相结合的能力。通过四年的努力，我修满了所有的学分，综合测评优秀，

在大学四年中共获得两次一等奖学金，三次二等奖学金，和一次三等奖学金，一次“国家励志奖学金”，“三好学生”两次，“优秀学生干部”一次，“优秀团员”“优秀团干”各一次，“优秀青年志愿者”两次，无挂科，综合测评优秀。

在生活上，我能严格要求自己，诚实守信，热心待人，时间观念强，有着良好的生活习惯。由于平易近人，乐于助人，所以一直以来与人相处甚是融洽。在担任班级学习委员期间对工作热情，任劳任怨，责任心强，注重配合其他学生干部完成各项工作，得到了大家的一致好评。曾多次参与了学院和班级组织的活动，并取得了不少的收获。

我在修好学业的同时也注重于社会实践。本着学以致用，实践结合理论发挥。多次利用寒暑假进行社会实践，到家乡的县气象居参观学习，收获颇多。

四年的大学生活，使自己的知识水平、思想境界、工作能力等方面都迈上了一个新的台阶。在这即将挥手告别美好大学生活、踏上社会征途的时候，我整装待发，将以饱满的热情、坚定的信心、走向社会，服务社会。

当然本人身上也存在许多不足，希望在今后的工作，生活中能够加强自身建设，改正缺点，弥补不足，完善自我。

今年我办在镇党委、政府的正确领导和各职能部门的大力支持配合下，紧紧围绕镇党委、政府确定的各项工作目标，以服务全镇经济建设为重点，踏踏实实做好各项工作，现将情况汇报如下：

一、重点工作

1、完成了8个村的生态村申报工作。

2、完成了8个村的以工代赈项目申报工作。

3、积极服务重点项目工作。

4、协调了有关原拆迁征地遗留问题的处理。

5、参与协调了江西远东纺织有限公司和江西物博公司等企业与相关人员的经济纠纷。

6、认真做好了铜万高速征地工作。

二、招商引资服务企业工作

坚持“工业强镇”的发展战略，加大招商引资力度, 今年书记、镇长、人大主席亲自挂帅，进行商贸洽谈,取得了很好的成效。

1、服务企业工作

对投资我镇的所有企业施行全程服务制度，为新来的每个企业到工商、税务、质监、公安、商务、国土、建设、交通、运管、公路、环保、安监、银行、供电、供水、工信、通讯、海关等10多个系统20多个单位代为或陪同办理各项手续。尽力为企业排忧解难，营造一个宽松的发展环境。同时，我办注重对已投产企业的跟踪服务，加强与企业的沟通、了解，协助企业解决在运作中出现的各种困难，使企业能在优越的投资环境中经营，不断发展壮大。

2、新签约重点企业、重点建设项目情况。

（1）江西俊祥纺织有限公司正在进行建设中。

（2）铜鼓惠民中药材有限公司筹建中。

（3）永宁化工有限公司扩产项目设备正安装调试中，预计新厂20xx年9月试产。

（4）投资3.7亿的风力发电项目正在推进。

三、安全生产工作

今年我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下，在县安委会、县安监局的指导下，认真落实贯彻上级的指导精神，认真细致地做好每项具体工作。各村、企业和单位积极配合，各负其责、各司其职，全镇安全生产工作较上年度上了一个新台阶。

1、建立健全安全生产责任制度

第一季度,我镇与10个村、8个重点企业签订了20xx年度安全生产目标任务责任书。完善了安全生产管理责任制，对安全生产各项工作进行了具体部署。

2、坚持进行安全生产执法检查

今年以来我们坚持了每月一次的安全生产大检查,特殊时段加密进行一次安全隐患排查。对下达责令改正指令书的企业进行了复查，大部分已整改，有部分还未整改到位，我们将继续督促整改到位。

3、全面落实安全隐患整改

元旦、五一期间镇政府都下达了加强安全生产工作的通知，要求各单位和企业对本单位进行安全隐患排查，查出问题及时整改，一时不能整改到位的要限期整改，并将隐患及整改情况报镇安监站。通知要求对高危企业、非煤矿山，在关键时间点实行停产，确保安全无事故。另要求所有企业，节假日、重要时段24小时值班，并实行零报告制度，从而确保了重要、关键时刻的安全稳定。

4、参加了全县安全生产交流检查学习、培训、观摩应急救援示范演练。

5、开展了20xx年“安全生产月”活动

6月初我镇按上级的要求在全镇开展“安全生产月”活动，并制定了切实可行的实施方案，成立了活动领导小组，召开了镇安委会成员会议安排部署了活动内容。安全月期间对全镇企业进行了二轮安全检查,查出部分问题，并及时整改到位，使广大企业在活动月中增强了安全意识。另外还参与了县安监等部门组织的集中咨询日活动。

四、其它工作

1、包村工作: 按镇党委、政府的安排, 我办配合服务江头村做好了基层组织建设、征地拆迁农民安置等遗留问题，推进和谐稳定、安全防火、经济发展、计划生育等各项工作。

2、认真做好修河源头环境保护工作的申报、争资和治理工作。

五、存在问题

1、对企业的跟踪服务、管理相对不够完善，有待进一步提高。

2、提供招商引资的资源缺乏，渠道狭窄，难以引进大企业财团。与周边政策环境相比，竞争加剧，招商引资难度加大。

3、安全生产督查工作经验不足，有待加强学习取经力度。

六、下年工作计划

1、加大重点工作力度和招商引资力度，增强服务意识，继续为投资者做好优质服务。重点做好风力发电项目的起动服务工作和永化新厂报建、设备安装、试产服务工作。

2、完善网上招商的软、硬件建设。利用互联网推介我镇的投资环境，实现全天候、全方位招商。

3、加强对镇属企业的安全生产监管，杜绝不良事故的发生，使永宁镇的经济秩序继续向着良好的方向发展。

______年____月____日时,本人____和______和受害人一行人在________地方发生了口角,最后导致双方厮打。

事后，我认识到了事情的严重性后于______年____月____日向当地公安局自首，并向受害人一行人达成协议，赔偿他们的损失。

当我面对和解决这件时后，我感触颇多，自己犯下的错就应该自己承担。

候审期间，本人一定严格要求自己，没有任何违法违纪的现象发生，随传随到，积极配合公安机关的工作。

综上，恳请法院、检察院、公安机关能给予我一个重新做人改过自新的机会，我一定吸取教训努力纠正自己的错误，踏实做人。

此_________检察院___________公安机关悔过人：_______________

日期：_____________________年____月____日

经济学院“课堂教学质量月活动”总结

12、切实加强我院的本科教学评建工作，派出两位教师参加了由清华大学教育研究所主办的第七届“建立高等学校教学质量保障体系与教学评估”研讨会。

13、召开了教师代表参加的课堂教学质量交流座谈会。院领导针对评建工作的开展，评估基础材料的集中修改等问题作了相关的说明。与会教师对课堂教学质量的提高、毕业论文、教研课题、教研论文的奖励与资助等问题也分别进行了广泛、深入的讨论。

14、启动教学科与各教学系系主任联席会议机制，并召开首次联席会议。进一步规范了学院教学工作程序，使学院各教学部门的分工更加明确，为本学期和今后教学工作的开展打下了坚实的基础。

15、举办了全院教师参加的教学名师示范教学和青年教师教学方法培训讲座。聘请曾多次获得学校教学优秀奖,并多次被评为校优秀教师的法学院张述环教授为全院教师上了生动、精彩的示范课，张述环教授还结合自己多年的教学经验谈了如何做好课堂教学工作的心得和体会。之后，学校教学督导员许绍鹏教授，结合自己多年的教学经验及听课过程中发现的问题，就教学过程的实质、备课、上课和课堂教学评价四个方面进行了系统的经验传授，使全院教师受益菲浅，取得了良好的效果。

16、举办考研报告会、英语学习经验交流会、七名北大博士参加的“我与北大博士面对面”、第二届“挑战前沿”科技文化知识竞赛等活动，开拓了学生视野，进一步提高了学生的专业学习兴趣。

17、为更好的服务教学服务同学，加深院领导与广大同学之间的交流与沟通，开展了院领导接待日活动。确定每周四下午为院领导接待日，院主要领导将在接待日期间轮流值班，负责解答广大同学提出的有关教学、学习、生活以及科研等方面的问题；同时，为更好地推进活动的进行，学院还公布了各位领导的联系电话。便于同学们及时反映相关的问题。

18、将课堂教学质量活动月与本科教学评建工作相结合，按照评估要求加班整理—XX学年的试卷、毕业论文及各类教学文件等需要归档、上报的材料。经过全院教师的共同努力，取得了良好的效果，为我院评建工作的进一步深入开展奠定了基础。

19、为努力作好课堂教学工作，满足广大同学不断增长的＂知识＂需求，统一安排各教学系分别召开了部分教师、学生代表座谈会。广泛听取了学生代表提出的各项建议和要求，并进行了认真总结，有效促进了学院课堂教学水平的整体提高。

20、为促进校企联合，相互学习、借鉴，共同提高，更好的将企业文化和经营理念带到学校广大师生中来，聘任山东铝业公司党委副书记尹雪春先生，淄博商厦股份有限公司党委书记、董事长、总经理王亮方先生为客座教授。

21、为完善教师队伍结构，解决师生比例失调问题，与校教务处、人事处共同进行—XX年度人才引进面试考核工作。

（三）检查总结阶段（11月14日——11月18日）

1、学院组织召开院、校两级教学督导员、系主任以上干部会议，形成经济学院关于课堂教学质量活动月情况的书面总结报告。

2、为在回顾与总结的基础上，更好的完成学校下达的各项教学、评建工作任务，结合“课堂教学质量月活动”的总结工作，利用学院网站举办经济学院XX年度教育、教学工作网络图片回顾展。

3、推选经济学院在课堂教学质量活动月中表现突出的职能部门和个人，给予相应精神和物质奖励。

三、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

1、个别教师课堂教学经验不足，水平有待进一步提高。

2、个别教师课堂教学文件不规范，需进行认真整改。

3、个别课程选用的教材不合理，要认真研究解决。

（二）改进措施

1、对在课堂教学质量月活动中存在问题和各方面反映较大的教师，进行新一轮听课、评课，促使其尽快胜任授课工作。

2、教师是课堂教学的实施者，是加强和改进课堂教学工作的主体。要继续加强教师的课堂教学责任心，力争全体教师均把提高课堂教学水平和课堂教学质量作为自己义不容辞的义务和光荣职责，以高度的事业心和责任心积极按学校统一要求规范自己课堂教学各个环节的教学活动。

3、学生是学校的主体。要一方面加强对学生课堂纪律教育与管理，提高学生学习积极性、主动性和学习效果，另一方面也要了解学生的意愿和要求，并将之反映到教学计划

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补偿贸易合同

补偿贸易合同本合同由abc公司，主营业所在中国（以下称甲方），与xyz公司，主营业所在美国（以下称乙方）于19xx年x月x日在中国签署

兹证明

鉴于乙方拥有现用于制造钢丝绳的机器设备，并愿意将机器设备卖给甲方

鉴于乙方同意购买甲方用已方提供的机器设备生的产钢丝绳，以补偿其机器设备的价

鉴于甲方向意向乙方出售钢丝绳，以偿还乙方的机器设备价款；

因此，考虑到本协议所述的前提和约定，甲、乙双方物此立约：

1.购买协议

甲方同意从乙方按一下列条款购买下述商品：

1.1商品、规格及其生产能力：

商品：

规格：

生产能力：

1.2 数量：2台。

1.3 价格：

港fob价：

单价： 总价：

1.4 支付：

机器设备价款以甲方的产品--钢丝绳偿还，全部价款在边疆三年内平均三次付清，自xx日开始支付。

1.5 装运：

装运期： 装运港：

目的港： 装运唛头：

1.6 保险：

由甲方保险。

1.7 检验：

1.8 保证：

乙方保证其机器设备从未用这，性能先进，质量好，并保证该机器能生产规格钢丝绳，产量每小时xx米。

2. 销售协议

甲方以钢丝黾偿还购买乙方机器设备的价款。

2.1 商品及规格：

商品：钢丝绳。

规格：

2.2 数量：

铡丝绳每年xx米。

2.3 价格：

钢丝绳的价格按交货时国际市场cif价确定

2.4 装运：

每年两次装运，一次在六月，另一次在十二月，每次货价为。

装运港：

目的港：

法语运唛头：

2.5包装：

木卷轴装。

2.6支付：

凭以甲方为受益人的保兑的，不可撤销的即期信用证，允许转船。信用证必须于装运日期前15天到达甲方，有效期不少于90天。

信用证要与本合同完全一致，否则，乙对迟装负责；而且，甲方有机就其中的损失向乙方提出索赔。修改信用证的费用由乙方承担。

2. 7保验：

甲方保险，投保水渍险和战争险，投保金额为发票金额加10%

2.8 检验：

甲方出具的品技检验证书为最后依据。若货到后乙方发现质量与上述规定不符，乙方在货到目的港后45天内通知甲方，双方协商解决有争义的问题。

3.不可抗力

若因不可抗力事故，甲方或乙方对未交或迟交本合同项下的部分或全部货物不负责任。

4.仲裁

有关或执行本合同的一切争议应该友好协商解决。若达不成协议，有关争议案则提交仲裁。仲裁决定为终局的，并对双方均具有约束力。

5.适用法律

本合同的签订，解释和履行以中华人民共和国法律为准。

6.正本条款

本合同以英文书写，正本两份，每方各持一份。

7.有效期

甲方： 乙方：

供方：_________（以下简称甲方）需方：_________（以下简称乙方）经双方洽谈，根据《中华人民共和国民法典》有关规定，特签订以下合同：

一、合同内容：

1、办公桌台：规格，_________，附柜，_________，用高密度板压木皮制作。

2、书柜：规格_________。_________为主材制作。

3、椅子按国家标准的高度配套。

4、款式按样板。

二、数量、单价及金额：制作小学部办公桌椅共_________套，价格：桌台为_________元套（含附柜），椅子为_________元张，_________个三聚氨板书柜，为_________元个。总金额：_________元。（备注按已有的规格、款式、尺寸、质量现场量取后制作）。这些价格为不变价，含税费、安装及运费等，需方不再承担其它任何费用。

三、质量要求：甲方按乙方要求制作样板，样板须经乙方认可并封板，甲方按样板生产、交货，如有制作问题由甲方负责修改。（注：用料、材质、尺寸必须按乙方样板，如果末按乙方样板生产，而导致教职工无法使用由甲方负责更换，并承担相应的经济责任。）

四、加工、售后服务方式：甲方负责全包工包料，严格按照样板要求制作。________年保修，终生保养。

五、交货时间及地点：在________年____月____日前交货，交货地点在_________仓库。

六、验收标准及方式：甲方交货给乙方进行验收，验收以所封样板为标准。验收合格，双方办理交接手续。如不合标准，甲方负责修改或更换直至验收合格为止。乙方提出小批量的增补，甲方应按原价和乙方提出的交货时间，保质保量地按时完成。

七、包装、装卸、运输方式及费用：包装必须按厂家原包装标准，装载必须与运输方式相符，期间损坏、费用均由甲方负责。包装不予退还。

八、付款方式及期限：即货到验收合格后付总货款的90％，扣留10％货款为________年期质量保证金。保证金到期无质量问题付清。

九、违约责任：

1、甲方违约责任：a 甲方如中途变更订做，应赔偿乙方因此而造成的损失。b 甲方如中途废止合同，应赔偿乙方因此造成的全部经济损失。c 甲方如超过合同规定日期交货，每推迟一天按合同总额的1％向乙方偿付违约金。

2、乙方违约责任：a 乙方如中途变更订做，应赔偿甲方因此造成的损失。b 乙方如中途废止合同，应赔偿甲方因此造成的全部经济损失。c 乙方如无故超过合同规定期限付款，每推迟一天按合同总额的1％向乙方偿付违约金。

十、甲、乙双方必须严格认真地履行合同，如由于人力不可抗拒的原因而造成不能履行合同，经双方协商或有关机关证明，可免予承担经济责任。十

一、本合同如有未尽事宜，须经双方协商修订，协商不成按民法典有关规定执行。本合同一式贰份，双方各执一份，自签字之日起生效。甲方（盖章）：_________

乙方（盖章）：_________地址：_________

地址：_________甲方代表（签字）：_________

乙方代表（签字）：_________电话号码：_________

电话号码：_________开户银行：_________

开户银行：_________银行帐号：_________

银行帐号：________年____月____日

________年____月____日

返

同志们：

下面，我讲两个方面的意见。

一、正视不足、坚定信心，切实增强工作的紧迫感和责任感

分析我县1—4月份经济发展情况，可以说是喜忧参半，形势不容乐观。

喜的是，重点指标稳的特征日渐明显。从数量性指标看，生产总值增长5.2%，比计划低0.8个百分点。固定资产投资总量位居全市第二。社会消费品零售增长7.8%，比计划高0.3个百分点。从质量性指标看，在国家大规模减税降费、上级转移支付趋紧的情况下，一般公共预算收入由同期的-36.06%增至5.37%，比计划高0.37个百分点，其中税收占70.7%，收入结构日趋合理;存款余额增长7.14%;城乡居民可支配收入分别增长9.1%、8.2%，比计划高1.1和0.2个百分点。从支撑性指标看，全社会用电量和工业用电量分别增长27.9%、41.41%;存贷比达94.78%;公共财政预算支出增长15.3%。总体来看，经济发展的活力在持续增强，质量效益在逐步提升。

忧的是，回稳基础脆弱、形势异常严峻。从数据看，13项指标中，生产总值、固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值4项指标没有达到预期，特别是固定资产投资比目标值低13.26个百分点。从位次看，与去年一季度相比，除一般公共财政预算支出因去年一季度未反馈无法比较、一般公共财政预算收入保持第五没变外，只有一产增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入3项指标的位次有所前进，其它指标的位次均后退。从全市看，只有第一产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、建筑业增加值4项高于全市增速。生产总值比全市低3.6个百分点，固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值要低10个百分点以上。

省委巡视组在谈话和座谈时，也指出了我县产业结构不优、规模较小，支柱产业效益不高，财税质量不好，营商环境不够优、大企业大项目招引上还有差距等问题，指出我们在主观上还存在思想解放力度不够大、干部作风不够扎实等问题，我们要深思和反省。结合巡视反馈意见仔细分析，全县1—4月份经济运行还存在以下问题：一是重点项目开工不足，固定资产投资趋缓。一季度在库项目49项、同比减少14项，20项民间投资项目建设进度慢，9项政府投资项目因省上投资计划未下达尚未开工，18项重点项目因土地指标不足土地供应不及时尚未开工，全县103项重点项目开工率为55.3%。二是重点骨干企业产品价格下降、销售不畅。19户规上企业产值负增长的达12户，传统企业竞争力不强;25户玉米种子加工企业处于停产状态，宏鑫、华兴公司矿产品价格同比降幅较大，雪润公司因冬季检修停产;受原材料价格上涨、产品滞销等因素影响，红枣等绿色食品加工企业产值下降幅度较大;饲料加工企业饲料需求量下降，光伏发电企业受风力发电上网挤压，产值同比下降。三是丹霞大景区辐射带动能力不强。全县旅游增加值仍以丹霞旅游为主，综合性服务业态不够完善，旅游服务业链条短，带动三产服务业发展的能力不足。受去年玉米制种效益下滑等因素影响，农村居民收入增长缓慢，居民消费意愿趋于保守，导致商品房销售面积下降、存贷款余额增速放缓。四是骨干财源培育不足，县级财源基础薄弱。受增值税税率降低、个税起征点和小微企业税收政策调整等因素影响，税收同比减收207万元。骨干财源企业受管理水平、创新能力等的制约和影响，对税收增长的贡献率较小。凹凸棒石、通航产业处于起步阶段，尚未形成税收贡献。五是统计工作衔接不紧密。与上级部门的衔接、部门之间的协作不力。机构改革人事变动后，部分乡镇和部门统计工作人员业务不熟，没有做到应统尽统。如食用菌产业，农业农村局认为无法归入现有统计科目，就没有纳入统计。固定资产投资和第三产业增加值的统计上，相关职能部门衔接、协作不紧密的问题尤为突出。六是干伍作风不够扎实。部分部门和干部服务意识不够强，更谈不上主动作为、创造性开展工作。就项目建设来讲，去年10月份以来，县政府办公室、县发改局先后两次下达重点建设项目前期手续办理责任清单，时限要求非常明确，但目前还有42个项目前期手续未能办理完毕。一些干部对政策学习研究不透、一知半解，遇到问题胆小怕事，不思考解决办法。好多企业也反映，前期手续办理过程中，一些具体经办人员遇到问题时，多以没有政策规定为由推脱，不主动想办法解决问题。重点工作推动上，干部担当作为的精神状态、谋划论证工作的水平还不高，在不碰红线、不破底线的前提下创新思维模式开展工作的魄力和勇气还显不足。

上述问题，必须引起我们足够的重视，在下一步工作中采取有力措施加以解决。在这里，我特别强调一下优化作风、抓落实的问题。当前，兄弟县区已掀起你追我赶的发展热潮，稍一松懈，就会落到后面，特别是甘州区、民乐县，把乡村振兴示范带建设作为各级干部晒成绩单的平台和“战场”，投入精力足，抓促力度大，让我们感受到了很大的差距和压力。为此，我们要树牢效率意识，凝神聚力、一心一意抓好各项决策部署的落实。一要把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题，认真思考怎么迅速行动起来、干起来，打开工作局面。二要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬，做到能办的事要马上办，难办的事要设法办，重要的事要优先办。三要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件，加强协调沟通、保质保量完成，推动各项工作提速、提质、提效。近期，我们选派50名干部赴庄浪县驻村帮扶，相关部门一定要充分用好现有人员力量，统筹调配好各项工作，确保工作衔接有序，接续推进。

当然，我们要在问题短板的认识上保持清醒头脑，更要在看到好的态势中坚定发展信心：一是全国和省市经济趋稳向好的态势将为我们带来积极影响。一季度全国就业、物价和收入水平持续稳定，主要经济指标都呈现趋稳向好的态势。近年来转型升级和高质量发展的成效也开始显现，非常突出的表现就是高技术产业增加值达到7.8%左右，明显高于GDP增速。民间投资增长8.9%，比全社会固定资产投资增速高1.4个百分点，新订单指数、生产经营活动预期指数分别提升1个、3.7个百分点，全社会用电量增长5.5%。当前经济大环境回稳向好的有利形势，再加上今年国家和省市各项政策开始进入密集落地期，有利于我县经济保持持续健康发展态势。二是我县经济社会发展的动能和活力强劲。通过多年来持之以恒的努力，我县已具备很好的发展基础，精心谋划的绿色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清洁能源等生态产业前景看好，以旅游为引领的第三产业发展劲头足，乡村振兴示范带建设稳步推进，城乡基础设施持续完善，生态环境质量不断改善，可以预见的是，我县经济发展长期向好的基本面不会变，正处于压力加大与机遇集聚的“换挡期”，经济发展蕴含着较强的动能和活力。三是经济指标的可挖潜力很大。重点项目将进入施工黄金期，旅游三产将迎来消费旺季，特色优势农产品将陆续上市，重点骨干企业生产将陆续恢复生产或满负荷生产，支撑经济发展的有利因素将逐渐增多，经济发展缓中趋稳、稳中有进、进中有优的态势日渐明显，经济指标可挖的潜力还很大。各镇、各部门单位要切实提高政治站位，树牢大局意识，既要正视问题不退缩，更要咬住目标带头干、只争朝夕加油干、沉到一线使劲干，持之以恒推动“五重”工作落地见效，确保增长决不减速、信心决不减退、工作决不减势。

二、突出重点、精准发力，确保实现时间、任务“双过半”

二季度是中场决战的关键时期，能否实现“双过半”，关系到全年目标任务能否圆满完成，容不得我们有丝毫的懈怠和松劲。我们必须紧盯目标、自加压力，抓住重点，精准发力，把各项工作抓实、抓细、抓到位。重点抓好八个方面的工作：

(一)积极主动履职尽责。县政府班子成员、部门单位领导干部，绝不能当甩手掌柜，都要把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，该调度的一定要亲自调度，该协调的一定要亲自协调，该落实的一定要亲自落实，多到项目现场去，多到企业一线去，真正把问题找准找对，把工作落地落实，真正将压力传导至“神经末梢”，推动各项工作出实效。县政府班子成员要发挥好示范带动作用，对分管领域、行业部门年度工作任务、考核指标、短板弱项、产生问题的原因等经常性分析，定期协调调度，及时督促检查，把分管工作烂熟于心，抓在手上，盯任务、盯时限、盯责任，清单管理、对账清零，把任务一项一项完成好，把问题一个一个解决完。要善于“弹钢琴”，挤时间深入研究重点工作、关键环节，积极培树典型，创造性推进工作，以重点难点的突破带动整体工作。各镇、各部门负责人要认真履职尽责，主要负责人要切实增强坐不住、慢不得、等不起的紧迫感，把每一项工作、每一个项目、每一个指标落实到具体人员，对具体工作、具体项目直接上手抓落实。要积极靠前指挥，坚持问题导向，集中时间、集中力量，拿出超常规的节奏和措施持续发力，不断运用新思维模式推动工作，以钉钉子精神全力难题，有力有效推进各项工作。

(二)盯紧抓牢项目建设。发展的根本动力在项目建设，项目建设上不去，经济全局就上不去。我们必须始终把项目建设作为重中之重，切实增强谋项目、争项目、抓项目、建项目的主动性和积极性，确保项目按时间进度有效推进。

一是项目推进要有大力度。县政府班子成员要每两天对牵头负责的项目进行一次调度，清单化、台账式跟进解决问题。县发改局要切实履行好项目建设牵头抓总职能，搞好各类项目的调度管理，按周排进度、按月抓调度，组织做好周公示、月督查、季考核等工作，每周逐项目梳理一次制约因素情况，并向县政府书面报送。各项目责任单位要围绕近期下发的20xx年重点建设项目推进计划，按照时间节点和形象进度，倒排细化计划，做到项目清单化、责任时限具体化。要经常深入项目一线，主动靠前服务，多为项目推进想办法，每周至少向项目指挥长报告2次项目进展。要密切协调沟通，盯死看牢制约项目实施的问题，特别要盯紧看牢5000万元以上的大项目，在不突破红线和底线的前提下，超常规不超程序地开展工作。对自己无法解决的问题，及时汇报提请项目指挥长协调解决。县政府办公室要会同县纪委监委，常态化梳理调查部分项目推进缓慢的原因，对履职尽责不到位的，及时提请问责追责。

二是招商引资要有大动作。围绕十大生态产业发展，充分利用各种平台，借助各种资源，集聚各方面智慧，调动各方面力量，强力推进资源招商、优惠政策招商、营商环境招商、以商招商工作。各镇各部门主要负责人要亲自上门对接,以最大的诚心、最好的态度和实实在在的行动，引进更多大项目、好项目。发改局要加大招商引资工作的日常督促和季度通报力度，倒逼各单位平时就抓紧招商引资工作。今年在招商引资上，我们将突出两个方面。第一，严格兑现奖惩，不论身份、户籍，只要你招商引资成绩突出，县上就奖励。同样，对招商引资任务未完成的单位，也将严格兑现惩罚。第二，不但重奖招商引资先进个人，还要奖励招商引资落地服务优质单位。

三是项目争取要有大作为。各镇、各部门单位要加强学习，从学习中及早捕捉投资信息，各部门主要负责人要及时浏览对口部委和省市主管部门的网站，及时了解上级最新政策和投资方向，敏锐捕捉信息机遇，加强与上的联系衔接，及时获得信息、及早储备项目、争取更多支持。根据发改和财政部门的统计，一季度只有15个单位争取到资金，说明我们的主观努力还是远远不够的。现在项目资金争取竞争激烈，谁的项目编制的更科学，纳入省市计划盘子的几率就大。二季度是项目资金分配下达密集期，各镇和部门要加强与国家部委、省市部门的沟通汇报，争取更多支持。做好这项工作的前提，是要及早做好项目包装和规划，让项目更加符合政策要求和投资导向。

四是融资解困要有大突破。在认真抓好支持非公经济发展十三项行动的基础上，重点在以下四个方面用力：一要帮助企业练好内功，提升经营者经营管理水平，健全完善财务管理制度，指导规范运行，满足金融机构的授信条件和要求。二要抓好协调沟通。金融办要抓好与市金控公司的协调，组织好与金融机构一月一对接活动，并最大程度协调用好“兴陇合作贷”、助保贷、应急周转金等产品。三要抓好债券基金争取。要强化跟进衔接，全力争取农村人居环境整治、棚户区改造、土地储备、乡村振兴、高标准住房建设等政府债券，指导配合企业抓好绿色生态产业发展基金、军民融合产业基金、文化旅游产业投资基金、技改资金等的争取。四要用好投融资平台。县属投融资平台要深度谋划，在链接省市级投资平台、资产资源整合上积极跟进，力争发债取得实质性突破，要切实提升投融资能力，为企业和重点项目建设提供高质量、高效率、低成本的投融资服务。

(三)提升工业经济运行效益。认真贯彻“一企一策”决策部署，全面落实挂靠联系帮扶制度和相关扶持政策，助推企业做强做大。一是加强协调服务，切实稳住工业增长的基本面。以占规上工业产值65%的宏鑫矿业、华兴铁合金、雪润生化、宏远地膜4户企业为重点，帮助做好改工艺、提产能、降能耗、增效益等工作。近期，要全力协调解决宏鑫公司130万吨多金属伴生难选矿，华兴公司300万立方米岩棉保温材料生产线、宏远公司废旧地膜回收造粒、佳林木业15万立方米纤维板、甘肃浩博源5万吨水洗石英砂等项目建设中存在的土地、用电等问题。二要大力发展三大生态工业，着力培育新的增长点。凹凸棒石产业，加快凹凸棒石压缩营养土、土壤调理剂、提纯等3条生产线建设，协助科研机构加快凹凸棒石研发成果中试实验，加强与光彩集团、广东松净源、临汾万鑫达等企业的对接，合力推进凹凸棒石研发项目落地实施。通航产业，推动北京天狼国际航空运动基地、电力物资储备库、防汛抗旱物资储备库及油气管线巡检、电力设施巡检等项目尽快开工建设。跟踪做好张掖通航产业园列入国家第二批通航产业综合示范区相关工作。协助航天九院加快大型军民两用无人机装备培训保障中心项目前期手续办理。加强与上海金汇通航公司合作，力争年内实现市内景点低空串飞观光旅游。绿色食品加工产业，抓好金沙脱水蔬菜加工、祁连红枣制品加工、绿洲公司黑醋等项目协调服务，帮助祁连红枣业公司组建 “临字号”农产品销售公司，引导京沙、倚天、西域等企业加大新产品开发力度，力促尽快建成投产或满负荷生产。三是加大培育力度，全面做好入规工作。相关部门要从项目、融资等方面及早强化帮扶，确保3户以上企业入规进库。

(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略总要求，以张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带建设为引领，带动全县乡村振兴战略纵深推进。一是加快乡村振兴示范带建设。相关镇和部门要盯紧张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带抓进度，围绕特色产业开发、基础设施建设、人居环境改善、农村环保、乡村旅游等领域，明确责任抓落实，统筹调度、倒排工期，加快工程进度，确保14万亩生态公益林供水绿化等10项重点项目落到实处。围绕生态环境治理、戈壁农业发展、康养休闲旅游、高质量住房建设等领域，坚持整体布局，注重节点打造，以点带面形成涵盖范围广、辐射带动强、引领作用好的乡村振兴示范带。各镇要依托自身优势，主动融入四条井字形示范带，进一步创新工作思路，精心谋划打造各具特色的示范带，抓紧推进实施。二是大力发展产业。各镇、农业农村局要认真履行监管责任，严格规范种子生产经营秩序。要帮助龙头企业、专业合作社赴外开拓市场，吸引有实力的终端销售企业建设优质农产品配送基地，扩大出口外销规模，拓展农产品销售渠道。要抓好畜禽补栏和重大动物疫病防控等工作。要聚力发展戈壁农业，帮助企业把投融资问题解决好，把培育品牌、冷链物流、延链增效和宣传营销平台等要素短板补齐，辐射带动各镇农户利用闲置温室、后院发展食用菌产业。结合“三变”改革的推进，加大新型经营主体培育，发挥引领带动作用，力争全县一半以上的村“三变”改革取得实质性进展。积极推进全国农产品质量安全示范县和电子商务示范县创建，持续在引进龙头企业、培育品牌、宣传销售上下功夫，多渠道夯实增收基础。三是加大农村人居环境整治力度。以“三清五改六拆三治”为重点，全力抓好废旧地膜回收利用、秸秆资源化利用、农村厕所革命、风貌革命等工作，全面推进农村人居环境整治。按照一村一品、一社一景的要求，加大美丽乡村示范村风貌改造力度，切实把美丽乡村示范村打造成为乡村振兴示范村、人居环境示范点。加大空置房拆除、宅基地复垦和“天生场”治理力度，加快建设一批整社推进“畜禽进小区、后院改庭院”的美丽庭院示范点，推动乡村振兴逐步向整体推进、全域提升扩展。

(五)推动旅游业加快发展。要抓住旅游这个优势产业，在延链补链产业上下足功夫，千方百计增加旅游消费，推动旅游业转型升级。一是跟踪做好丹霞5A级景区创建。确保丹霞5A级景区挂牌，配合抓好张掖丹霞申报世界地质公园和世界自然遗产工作。二是加快重点项目建设。全力抓好丹霞轨道交通、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飞行营地、高老庄复原等24个旅游文化产业开发项目。确保《回道张掖》剧目首演如期举行，争取“一炮走红”。积极招商建设温泉度假、冰雪运动等游乐项目，补齐景区短板弱项，不断丰富旅游业态。三是推动旅游产业升级。办好第五届健康中国•生态马拉松赛(张掖•站)等品牌赛事活动，精心培育节庆会展、影视拍摄、研学考察等文化业态，开发徒步越野、骑行探险、航空体育等多元旅游产品，不断完善宣传营销体系，积极构建宣传营销区域联动机制。四是加快发展乡村旅游。要利用好“一部手机由甘肃”终端平台，在宣传营销和吸引游客上下功夫、早发力，引导形成“游玩丹霞游乡村、城里人游乡村”新的消费习惯，使旅游资源优势有效转化为经济优势。

(六)纵深推进三大攻坚战。脱贫攻坚方面：要把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事、第一民生工程和最底线任务抓好落实。近期，要按照省市县要求，在前一阶段拉网式排查的基础上，“过筛子”扎实推进“3+1”冲刺清零，盯任务、盯时限、盯责任，确保“冲刺清零”行动全覆盖、无盲区、见实效。要多措并举持续抓好产业扶贫，大力发展种菜牛果食用菌等特色产业，扩大光伏扶贫和“借母还羔”受益面， 引导开展家政服务、手工编织、劳务输转的同时，大胆解放思想，积极拓宽思路，着力抓好合作社能力提升、扶贫车间创办、龙头企业引培、特色产业发展工程贷款落实、产销精准高效对接等重点工作。污染防治方面：抓好水土气污染为主的防治工作，尤其是大气污染治理。环保部门要健全网格化监管，督促落实环保措施，加大环保执法力度，广泛发动群众参与监督，提高大气污染防治整体水平。各镇、各部门要严格落实一季度全县环境空气质量和大气污染防治督查情况通报工作要求，确保取得明显实效。抓好山水林田湖草、镇村污水处理设施建设等项目建设。当前，中央环保第二轮督察组已进驻我省，我们要全力做好生态环境保护修复治理工作，扎实做好各项迎检准备工作，特别是已反馈问题的整改上绝对不能出丝毫问题。风险防范方面：常态化深入排查并防范化解金融、债务、安全生产、社会稳定等领域风险，确保风险可控。把联合惩戒失信人、打击非法金融活动作为当前防范化解金融风险的突破口，下功夫进行整治。人社部门要随时关注，扎实推进农民工工资“日清月结”，对有可能形成兑付风险的项目,要及早拿出预案，加大劳动监察力度，防止一些业主恶意煽动农民工闹事。认真对标巡视、安全、脱贫攻坚、环保等反馈问题，按照既定整改方案加快整改，做到举一反三、标本兼治，确保各类问题按期彻底整改，持续巩固提升整改成效。这里重点强调一下政府债务风险化解问题，既要加大项目建设，又要严控债务规模。新上项目首先要考虑资金来源问题，多想办法向上争取政策资金支持，逐年降低、逐步消化政府债务。

(七)切实加强统计工作。县发改、工信商务、农业农村、文广旅游、住建、市场监管等部门要加强行业统计指导监管，对经济运行中出现的困难和问题，及时跟踪监测，研究应对措施;及时与上级主管部门和县内其他部门衔接协作，做到应报尽报、应统尽统;随时掌握其他县区指标完成情况，认真吸取兄弟县区好的做法，对比分析我们在统计工作上的差距，虚心学习、全面赶超。县统计局要加大统计工作的组织、协调、指导力度，随时密切关注各项指标，强化分析研判，指导督促相关部门完善相关制度，必要时召集联席会议协调解决相关问题，确保统计工作抓紧、抓实、抓细、抓好。固定资产投资上，项目牵头单位要全力配合统计局抓好项目入库和投资统计工作;发改、统计部门要密切跟踪项目进展，主动提供入库手续咨询服务，积极帮助项目单位完善入库手续，加大投资统计督查指导力度，第一时间将手续完善的项目申报入库、纳入统计。三产增加值上，统计局要每月向指标统计涉及的农林牧渔服务业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业等八个行业主管部门通报完成情况，相关部门要各尽其责、互相协作，拿出有效措施，积极主动作为，力争第三产业增加值有明显增长。比如：县财政局要加强财政资金调度，加快安排财政八项支出的支付;工信商务局要引导和鼓励零售、住宿、餐饮等商贸流通限上企业积极开展促销活动，扩大商品销售;交通局要进一步加强客货运输业扶持发展和客货运输周转量的统计核算工作。近期，由工信商务局牵头负责，市场监管、文广旅游、住建、税务等部门配合，对商品零售企业、药品流通企业、宾馆酒店、建筑企业等领域摸底调查，全面掌握企业主营业务收入、税收等方面情况，督促企业应报尽报，并提出领域内入规入库建议名单，持续跟进做好入库申报及培育工作，力争新入库限上企业2户以上。

(八)持续保障改善民生。一要抓好基础建设。持续改善城乡办学条件，建好农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼，不断改善教育教学条件。深入实施文化惠民工程，启动运行城市文化综合体、科技馆，完成博物馆布展陈列，促进公共文化活动广泛开展。力争县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心建成投用。大力实施全民健身计划，建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道，创建全国全民运动健身模范县。二要抓好就业创业。继续实施就业创业促进行动，积极开发就业岗位，加强职业技能培训，持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题，积极引导自主创业、到非公企业就业发展。三要织密织牢社会保障网络。按照兜底线、织密网、建机制的要求，不断提高保障标准、完善动态管理机制，全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作，大力发展居家和社区养老，持续抓好社会保险精准扩面和职工互助保险，全面落实异地就医直接结算等制度，进一步完善社会保障体系，确保民生保障兜得住、办得好、有提高。这里我特别强调一下，各镇和民政局要积极动员宜集中供养的特困人员到敬老院养老，严格落实特困人员生活情况动态掌握制度，切实保障困难群众基本生活和住房安全。三要办好省、市、县确定的民生实事。

北京某贸易有限公司运输合同纠纷

原告北京腾博瑞贸易有限公司，住所地北京市大兴区礼贤镇小马坊村1号。

法定代表人苏志国，董事长。

委托代理人赵福，辽宁政德律师事务所律师。

被告王艾华，男，汉族，1964年9月1日出生，莱芜市九洲货运代理配载站业主，住莱芜经济开发区顺河大街。

委托代理人张宪明，山东省众成仁和律师集团(汶水源)律师事务所律师。

委托代理人张永，山东省众成仁和律师集团(汶水源)律师事务所律师。

原告北京腾博瑞贸易有限公司(以下简称腾博瑞公司)与被告王艾华公路货物运输合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告腾博瑞公司委托代理人赵福，被告王艾华委托代理人张宪明、张永均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告腾博瑞公司诉称，XX年3月21日，其需要从山东莱芜运送一批钢材到北京市海淀区，收货人为北京沧孟海商贸有限公司(以下简称沧孟海公司)。腾博瑞公司在网上查询到莱芜市九洲物流有限公司(以下简称九洲公司)具有运输企业的良好信誉，于是腾博瑞公司打电话与九洲公司联系，并用传真形式与莱芜市九洲货运代理配载站(以下简称九洲配载站)签订了委托运输合同，合同上加盖了九洲配载站的公章。九洲公司没有告知腾博瑞公司九洲配载站是具有独立经营主体的运输单位，并且九洲配载站的负责人王艾华就是九洲公司法定代表人。在运输过程中，九洲配载站没有尽到运输合同中的义务，致使货物灭失，给腾博瑞公司造成重大损失，腾博瑞公司与王艾华多次协商未果，故诉至我院，诉讼请求：1、要求王艾华赔偿货物损失人民币170 472.96元及利息(自XX年3月22日起至实际给付之日止按同期贷款利率计算的利息);2、本案诉讼费用由王艾华承担。

被告王艾华辩称，其没有和腾博瑞公司签订货物运输合同，其不是适格的被告;腾博瑞公司与九洲配载站之间不是货物运输合同关系，九洲配载站在腾博瑞公司与轩兴旺之间只起到媒介作用，运输货物的车不是王艾华也不是九洲配载站的，运费是由轩兴旺与腾博瑞公司商量的，轩兴旺装货后给九洲配载站信息费，而轩兴旺至今没有支付信息费。即使腾博瑞公司与九洲配载站之间存在合同关系，也是居间合同关系;九洲配载站的经营范围为货运配载和信息服务，不包括普通货运，九洲配载站不具有签订运输合同的资格;腾博瑞公司要追究责任也只能向轩兴旺追究，莱芜市钢城公安分局已经立案侦查，根据先刑事后民事的原则，本案应该中止审理。

经审理查明，XX年3月20日，沧孟海公司与腾博瑞公司签订了《销售合同》，约定沧孟海公司向腾博瑞公司购买28.992吨h型钢材，价款为170 472.96元。

XX年3月21日，腾博瑞公司与九洲配载站通过传真的形式签订了《委托运输合同》，合同落款处委托单位由腾博瑞公司盖公章，承运单位由轩兴旺和徐向华两人签字，并且提供了轩兴旺的身份证号：130203630329331，九洲配载站在收货单位的位置盖了公章。《委托运输合同》中填写的收货单位为沧孟海公司，到货地址为北京，装运时间为XX年3月21日，运费结算方式为货到付现金，委托产品规格为h588*300*12*20，材质为q345b，重量为28.992吨，运输方式为汽车，始发地点为莱芜，运输单价为3500/车。《委托运输合同》备注中约定，如属承运人造成的货物质量、安全等责任，由承运人承担全部经济责任;货物到达目的地，请收货人在此单上签收;提供司机身份证，驾驶证复印件回传保存。

XX年3月21日，司机轩兴旺从莱芜市金都物资有限公司提走了28.992吨h型钢，钢材金额合计为168 153.60元。轩兴旺在莱芜市金都物资有限公司销售出库单上签了字。

XX年3月22日以后，腾博瑞公司和王艾华均无法联系上轩兴旺，而收货方沧孟海公司至今没有收到该批h型钢。

XX年3月25日，腾博瑞公司工作人员王征向莱芜市钢城公安分局就该批h型钢丢失一事报案，莱芜市钢城公安分局于当天对王征进行了询问，并于XX年5月9日和XX年8月11日对王艾华进行了询问。王艾华在询问中承认了如下内容：1、腾博瑞公司打电话到九洲公司让王艾华找车往北京拉钢材;2、王艾华让轩兴旺、徐向华二人用九洲公司的电话与腾博瑞公司通话谈货物种类、数量、拉货及卸货的地点、运费等事项，双方达成一致后，腾博瑞公司向九洲公司传真了一份《委托运输合同》;3、轩兴旺和徐向华在承运单位处签字，王艾华在最后一栏右下方加盖了九洲配载站的公章后将合同回传给腾博瑞公司。

庭审中，王艾华称轩兴旺是其通过网上联系到的，王艾华给轩兴旺介绍货运的活，轩兴旺给王艾华中介费。

另查，九洲配载站的设立方式为个体工商户，经营范围为货运配载、信息服务。

腾博瑞公司向本院提供了如下证据：《委托运输合同》传真件、XX年5月9日莱芜市钢城公安分局对王艾华的询问笔录、九洲公司的网上宣传资料、电话记录单、《销售合同》、莱芜市金都物资有限公司销售出库单、个体工商户工商登记档案、沧孟海公司出具的证明。

王艾华向本院提供了如下证据：XX年3月25日莱芜市钢城公安分局对王征的询问笔录、XX年5月9日及XX年8月11日对王艾华的询问笔录、网通电话费发票两张。

庭审中，王艾华认可XX年5月9日莱芜市钢城公安分局对王艾华的询问笔录、个体工商户工商登记档案及电话记录单中王艾华电话号码的真实性，本院对这三份证据予以采信。但是王艾华否认《委托运输合同》、《销售合同》、莱芜市金都物资有限公司销售出库单、沧孟海公司出具的证明的真实性，本院认为，王艾华承认其在《委托运输合同》上盖了九洲配载站的章，又不能提供证据证明盖章的不是腾博瑞公司提供的这份《委托运输合同》，故本院对《委托运输合同》予以采信。而《销售合同》、莱芜市金都物资有限公司销售出库单、沧孟海公司出具的证明能够互相印证，并且与《委托运输合同》、莱芜市钢城公安分局询问笔录的相关内容一致，故本院亦予以采信。

腾博瑞公司认可王艾华提供的三份询问笔录、网通电话费发票的真实性，本院亦予以采信。

腾博瑞公司提供的九洲公司网上宣传资料与本案没有关联性，不作为本案证据使用。

以上事实，有原告腾博瑞公司提供的《委托运输合同》、XX年5月9日莱芜市钢城公安分局对王艾华的询问笔录、电话记录单、《销售合同》、莱芜市金都物资有限公司销售出库单、个体工商户工商登记档案、沧孟海公司出具的证明，被告王艾华提供的三份询问笔录、网通电话费发票及本院开庭笔录在案佐证。

本院认为，本案争议的焦点主要有以下几点：一、腾博瑞公司与九洲配载站之间是否存在货物运输合同关系;二、王艾华是不是本案的适格被告;三、九洲配载站是否应当承担货物丢失的赔偿责任。

关于腾博瑞公司与九洲配载站之间是否存在货物运输合同关系。九洲配载站业主王艾华承认其在《委托运输合同》上加盖了九洲配载站的章。从《委托运输合同》内容来看，符合《合同法》关于货运合同的规定。九洲配载站在最后一栏收货单位处盖章，但收货单位为沧孟海公司，显然不是九洲配载站，九洲配载站未对此作出合理解释，且腾博瑞公司的电话和传真均是打给王艾华和发给王艾华的，综合本案情况本院认定九洲配载站为承运单位，腾博瑞公司与九洲配载站之间存在货物运输合同关系。对于王艾华辩称腾博瑞公司与九洲配载站之间是居间合同关系本院不予采纳。

《中华人民共和国道路运输条例》规定从事道路货物运输经营需要获得国家道路运输经营许可，但九洲配载站未取得运输许可证，故九洲配载站与腾博瑞公司签订的《委托运输合同》应为无效。对此双方均有过错，应各自承担相应的责任。因运费还未支付，故运费不必返还，但九洲配载站应返还腾博瑞公司所收货物，因货物已丢失无法返还，故九洲配载站应当折价赔偿。

关于王艾华是否为适格的被告，本院认为，九洲配载站的设立方式为个体工商户，应当以营业执照上登记的经营者为当事人，王艾华作为九洲配载站的经营者，是适格的被告。

王艾华辩称莱芜市钢城公安分局对轩兴旺已经立案侦查，根据先刑事后民事的原则，本案应该中止审理。本院认为，对轩兴旺的立案侦查不影响腾博瑞公司向九洲配载站主张损害赔偿责任，故对王艾华的该项辩称本院不予采纳。

至于损害赔偿的数额，腾博瑞公司要求王艾华赔偿货物损失170 472.96元及利息(自XX年3月22日起至实际给付之日止按同期贷款利率计算)，本院认为根据出库单的记载，腾博瑞公司的货物价值168 153.60元，故应当按该金额计算折价补偿款，至于利息，因合同无效腾博瑞公司亦应负有未尽审查运输许可证的责任，故对利息损失其应自行承担，本院不予支持。

综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条之规定，判决如下：

一、原告北京腾博瑞贸易有限公司与被告王艾华之间于XX年三月二十日签订的《委托运输合同》无效;

二、被告王艾华补偿原告北京腾博瑞贸易有限公司十六万八千一百五十三元六角，于本判决书生效之日起十日内付清;

三、驳回原告北京腾博瑞贸易有限公司的其他诉讼请求。

如果被告王艾华未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费三千七百一十元，由原告北京腾博瑞贸易有限公司负担五十元(已交纳)，由被告王艾华负担三千六百六十元(于本判决书生效之日起七日内交纳)。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，并提供副本一份，交纳上诉案件受理费三千七百一十元，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。

审 判 长 贾 $t

审 判 员 赵维华

代理审判员 刘 洋

二oo九年四月十五日

书 记 员 张 敏

国际贸易独家经销协议

本协议于_________年_________月_________日签订，协议双方为：_________（卖方名称），系根据A国法律正式组成并存在的公司，设于_________（卖方地址）（以下称“卖方”）和_________国_________股份有限公司，系根据_________国法律正式组成并存在的公司，设于_________（地址），（以下称_________）。

鉴于“卖方”愿意发展他在_________（生产地）和其他国家制造的、并以他的商标和专名销售的产品的出口业务；

鉴于“卖方”愿委任_________作为他的独家经销商，按照本协议中的条款销售此种产品；

为此，考虑到双方在本协议中所作的诺言和所商定的各条款，并考虑到下面所提出的，双方声明已经同意的，相互之间的其他有效对价，特订立协议如下：

第一条 定义

一、产品：本协议中所称“产品”，系指“卖方”制造并以其商标和专名销售的产品（产品名称）。

二、地区：本协议中所称“地区”，系指_________（地区名）和随时经双方以书面同意的其他地区。

三、商标和专名：本协议中所称“商标”和“专名”，系分别指_________（商标的全称和专名的全称）。

第二条 经销权

“卖方”兹给予_________以独家进口，并以“商标”和“专名”向“地区”内客户销售“产品”的权利。

第三条 专营权

一、交易：“卖方”不得将“产品”售予、让予或以其他方式使“地区”内_________以外的任何个人、行号或公司取得“产品”。

二、委任：“卖方”不得委任“地区”内_________以外的其他个人、行号或公司作为其经销商、代表人或代理人，以进口和销售“产品”。

三、询购：“卖方”收到“地区”内任何客户有关“产品”的询购，均应交给_________。

四、再进口：“卖方”应采取适当措施防止他人在“地区”内出售“产品”，并不得将“产品”卖给“卖方”知道的或有理由据信拟在“地区”内再进口或同售“产品”的第三者。

第四条 价格、条件

一、价格：给予_________的价格和条件，应随时由“卖方”和_________商定，此项价格和条件的确定应考虑到正常贸易惯例及经常存在的市场竞争情况，使双方从销售中获得相当利润。

二、单独合同：在每次具体购买产品时，双方应缔结单独合同。

三、最惠条款“卖方”声明，本协议中各项条款是“卖方”现在给予经销商和制造商最优惠的条款，今后如“卖方”向任何其他经销商或制造商销售“产品”时提供比本协议更有利于买方的条件时，“卖方”应立即以书面通知_________，并向_________提供此项更有利的条件。

第五条 “卖方”的责任

“卖方”同意在下列方面协助_________：

一、自费供应样品和一切可以供应的广告资料。

二、提供现行的国内价目表，并将价目表内任何预期的变更迅速通知_________。

三、经常提供有助于推销“产品”的意见。

第六条 _________的责任

一、为在“地区”内推销“产品”并为客户服务，应自费提供和保持一个有经营能力的机构，并尽一切努力争取达到有利于“卖方”为利用“地区”内各种销售机会而制定的销售指标。

二、供给“卖方”有关销售“产品”的详细报告，以及尽可能多的有关“地区”内各种销售机会和竞争者推销活动的情报。

第七条 双方关系

根据本协议所建立的“卖方”和_________在协议有效期内的关系仅属卖方和买方的关系。任何一方均无权对某一第三者代表另一方，或以另一方的名义签订合同。本协议并不产生代理权，如果任何一方以另一方的名义或以另一方代理人的名义行事，以致另一方遭受损失时，该导致损失的一方，应使受害的一方不负担由此而发生的损失和费用。双方并未也无意建立任何代理、合伙、合营企业或雇主和雇员的关系。

第八条 “卖方”名称等的使用

一、特许：_________得为商业上目的使用“商标”和“专名”或他们的简称或变称，并得标明自己为“地区”内“产品”的经销商。

二、注册：如_________提出要求，“卖方”应自费负责为“商标”和“专名”在“地区”内办理申请、正式注册并保持其效力。

第九条 期限、终止

本协议自_________年_________月_________日起生效，有效期为_________年。从生效日起_________年后，双方应协商按照当时双方同意的条款和条件将本协议按原来所订_________年的期限延长一期或数期，如双方未能就延长期限达成协议，除任何一方在九十天前以书面通知另一方撤销或终止本协议外，则本协议应视为自此以一年为期限延长或更新一次。如遇下列情况和条件，本协议也应终止：

一、如任何一方有违背本协议的实质性行为，另一方得以书面通知该方，叙述此种违约行为，并说明除非该方对此种违约行为按本节规定加以纠正，否则另一方将按照本节规定终止本协议。如该通知发出后九十天内仍未得到纠正，则本协议根据这一事实在上述九十天期终时即行终止，或_________

二、如任何一方根据破产法或债务人救济法提出或同意提出破产申请或其他救济申请，或被裁定破产，或解散，或清理，或对债权人作任何转让，或对该方指定了产业管理人或类似人员，则在上述任何情况下，另一方得在任何时候以书面通知立即终止本协议，或

三、如遇本协议所规定的某种不可抗力事由，以致协议一方在超过_________天期限后尚无法履行其义务时，则另一方可在任何时候以书面通知立即终止本协议。

第十条 解约的影响

凡在本协议终止前双方间已发生而尚未了结的任何债务，或在本协议终止前由于一方违约而发生的另一方的损害赔偿请求权，均不受本协议终止的影响。

第十一条 保证

一、标准：“卖方”向_________保证，所有“产品”均符合“地区”内的标准，可以出售，并适合销售目的。“卖方”并保证“产品”在原料和制造工艺方面均符合质量标准。

二、免受损失：凡因“产品”被指称质量低劣，或因侵犯专利、商标，或因在“地区”内销售或使用产品而引起的其他任何类似的责任事由，“卖方”应保护_________，使之不受损失。

三、质量：如_________发现任何“产品”质量低劣，并将此事实通知“卖方”，“卖方”应按_________提出的要求，立即予以调换或对_________给予补偿，其费用由“卖方”自行负担。对由于上述调换或补偿而引起的损害，_________不丧失其索赔权。

第十二条 一般条款

一、不可抗力

本协议任何一方如遇到非所能控制的事由，以致直接或间接地造成任何延迟或无法履行本协议及（或）各个单独合同的一部或全部条款时，则在此范围内得以免除其责任，此类事由包括但不限于：火灾、水灾、海啸、地震、雷（电）击、台风、飓风、旋风、瘟疫或其他疫病、爆炸、意外事故或机械故障、天灾、战争、封锁、禁运、劫持、战争威胁、战争性情况、扣押、暴动、动员、暴乱、非暴力骚乱、革命、制裁、抢劫、罢工、劳动纠纷、封闭工厂、工业干扰、动力供应不足、缺乏正常运输工具、金融恐慌、交易所关闭、禁止进口或出口、拒发政府命令、敌对行动或其他类似或不类似上述原因而非该方或双方所能控制者。如由于立法或政府行政命令以致任何一方或双方失去根据本协议应得的利益时，双方应重新审查本协议的条款，以便恢复任何一方或双方根据本协议原已取得的同样的相应的地位。

关于发生不可抗力事由的书面通知，应由受影响一方以合理速度送达另一方。

二、转让

本协议任何一方在未征得另一方事先书面同意之前，不得转让本协议或本协议内规定的任何权利和义务。任何转让在未征得对方明确的书面同意之前，应属无效。

三、商业机密

本协议任何一方均不得在本协议期限内或期满后×年内，对不论与另一方有否竞争的任何个人、行号或公司泄漏有关另一方业务经营或行情的任何消息或情报。

四、通知

根据本协议规定所发的任何通知应以英文作成书面，并以预付邮资的航空挂号信，按上文载明的地址或本协议任何一方可能按本节规定通知送达的其他地址，送交收件人。任何此种通知应视为在付邮日后第×个营业日送达。而此种通知正式付邮的证件，应视为送达此种通知的充分证明。

五、适用法律和贸易条款

本协议的成立、效力、解释和履行，应以B国法律为准。本协议内的贸易条件应服从最新修订的《贸易条件国际解释通则》条款的规定和解释。

六、仲裁

本条款系本协议的一个组成部分，不可分开，也不能单独生效。关于本协议效力和本仲裁条款适用范围的争议应由法院解决，但如此项争议已在法院提出并经法院作出判决，则败诉人应交付一切费用，包括胜诉人律师的合理公费。所有其他一切来自本协议或关于本协议、或关于违背本协议的争执或异议，在双方通过善意协商未能达成和解时，应按照B国商事仲裁协会所制订的《商事仲裁条例》在_________通过仲裁最后解决之。仲裁员的裁决应视为终局裁决，对协议对方均有约束力。

七、可分割性

本协议内各条款应视为可以分割，本协议内任何条款的无效，不应影响本协议其余条款的效力。

八、保留权利

协议任何一方在任何时候不坚持另一方执行本协议的任何条款时，不应视为放弃此项条款或放弃以后坚持另一方执行此项条款的权利。

九、正式文本

本协议的正式文本应以英文书写，本协议的解释应以各条款英文的通常意义为准。

十、标题

本协议各条款的标题，仅为便利参考而设，不限制或影响任何条款规定的内容。

十一、全部协议

本协议包括双方关于本协议主题的全部协议和谅解，并取代双方以前关于本协议主题以书面或口头提出的任何性质的讨论所达成的一切协议和谅解，除本协议有明文规定者外，其他有关本协议主题的任何条件、定义、保证或声明，对双方均无约束力。

关于本协议的任何更正、修改、更换或变更，以书面为之，并载明与本协议有关，并由协议双方正式授权的人员或代表签署。

为证明起见，本协议作成一式两份，在本协议所载的日期内由双方正式授权的人员或代表签署。

卖方（签章）：_________ 代理商（签章）：_________

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委系列会议的部署，聚焦我区“三年攻坚”安排，总结20xx年的工作，分析面临的形势，对20xx年的工作进行全面部署。

下面，经地委委员会议研究同意，我讲五个方面的意见。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，启动实施了以“七大攻坚战”为核心内容的“三年攻坚”，扎实推进“14项重点工作”，全力保生态、抓改革、兴产业、惠民生、强党建，林区经济社会呈现持续健康发展的良好态势。预计全年地区生产总值增长5.1%，公共财政预算收入增长10.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%和7.1%，各项治理和建设任务加速推进，“三年攻坚”实现首战告捷。

一是生态保护成效显著。坚决打赢了“五月攻坚”等系列战役，森防工作取得全胜。林地、湿地和野生动植物资源的保护成效进一步显现，新发现栖息鸟类20余种。森林抚育质量始终走在全国前列，景观廊道建设成效明显。河长制取得实质性进展，加区西小河治理、甘河湿地修复工程有序推进，城镇周边水生态环境明显改善。中央和省环保督察反馈问题整改取得阶段性成果，城镇垃圾污水处理、热电厂脱硫脱硝改造等一批长期难以解决的问题正在解决，环境质量持续改善。城乡绿化水平不断提升，加区、塔河等地新增一批花海绿地，美丽兴安建设更加深入人心。

二是林区改革纵深推进。地县两级机构改革全面实施，党政机构设置和职能配置进一步优化。重点国有林区改革扎实推进，经过几年有条不紊的精心准备，已跨入全面实施阶段。县(市、区)、林业局分类考核体系全面建立，地方政府和林业企业职能逐步归位。企业经营管理全面加强，古莲河煤矿、神州北极木业经营效益持续向好，丽雪公司、电力工业局千余名转岗职工得到妥善安置。漠河成功撤县设市。对外开放不断扩大，漠河口岸复关取得积极进展，与广东揭阳对口合作进一步深化。

三是产业发展步伐加快。全域旅游增势强劲，嫩江源、十八驿站鄂伦春文化园景区投入运营，龙江第一湾、萨布素军马场、鹿鼎山、白山等景区设施日益完善，北极村景区智慧旅游管理系统建成并投入使用，“极地冰雪季”系列体验项目带动冬季旅游持续升温。生态食品业健康发展，电商产业销售额突破8亿元。乡村振兴战略稳步推进，农业种植结构进一步优化，“两头两尾”落实行动初显成效。生物医药业发展基础进一步夯实，北药种植面积不断扩大。管护区经济蓬勃发展，涌现了二十二站林场、大扬气林场303工段等先进典型。水经济和绿色矿业潜力进一步释放，农夫山泉、十八驿矿泉水等企业发展稳中向好，小柯勒河铜多金属矿普查纳入省重点攻坚项目。文化产业方兴未艾，爱情小镇旅游规划初步完成，塔河文化产业园投入运营。博龙牧业在“新三板”挂牌上市。

四是基础设施明显改善。呼中大桥竣工通车，瓦西、呼十、连阿等项目进展顺利，通林下经济节点、通场部、通景区公路建设得到国家政策有力支持，新兴公路纳入省交通厅“三年滚动计划”。漠河机场改扩建、呼玛和塔河通用机场前期工作进展顺利，富加铁路提速改造项目纳入省铁路网“十三五”规划。管护用房建设扎实推进，有力助推了全域旅游和管护区经济。一批“三供一业”、“棚改配套”、水利工程等建设项目投入使用，“厕所革命”取得阶段性成果。呼玛智慧城市建设走在全省县(市、区)前列。

五是生活水平不断提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，在全省率先实现整体脱贫;城镇居民、林业职工脱贫解困三年工作目标如期完成。为林业和机关事业单位职工增长工资，城乡居民收入增幅超过GDP增速。全民创业与管护区经济深度融合，职工增收渠道不断拓宽。义务教育向优质均衡发展迈进，公立医院全部取消药品加成。城乡低保、特困供养标准全面提高，殡葬四项基本费用免除实现全覆盖。社会矛盾有效化解，一批涉及民生的突出问题得到妥善解决。

六是发展环境持续优化。政务服务水平不断提升，“放管服”改革进一步深化，“五零”承诺服务创建扎实推进，“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明显，各级政府职能加快转变。作风整顿持续深入，一批违反作风建设规定的人和事得到严肃查处，机关作风明显好转。“法治兴安”三年创建活动扎实推进，良好的法治氛围正在形成。平安兴安建设成果丰硕，扫黑除恶专项斗争成效明显，全区刑事案件同比下降38.9%，人民群众的安全感和满意度稳步提升。

七是民主建设富有成效。人大监督职能有效发挥，首次听取了政府国有资产管理情况报告，预算联网监督工作全面开展，人大代表当好“五员”、为“三年攻坚”作贡献活动取得实效，人大代表之家规范化建设得到加强。政协协商水平显著提升，我区在“港澳委员深圳座谈会”上作了专题推介，中国女子围棋甲级联赛暨世界围棋名人邀请赛在漠河成功举办，艰苦边远地区御寒津贴、戍边人口政策争取等提案正逐步落实。统战工作创新开展，“凝心聚力、全面建设龙江新兴安行动”、“同心工程”和“企业家主题沙龙”等活动各具特色，展现了统一战线服务大局的魅力风采。群团组织改革成效显著，“做好主人翁、建功新时代”、“树清廉家风、创幸福家庭”、“攻坚进行时、青春在行动”、“创新驱动助力工程”等活动深入开展，桥梁纽带作用更加凸显。

八是党的建设全面加强。党的精神大学习大宣传活动深入开展，“讴歌新时代、建设新兴安”万人朗读活动振奋人心。好干部标准得到有效落实，正确用人导向鲜明树立。基层融合党建成效初显，村集体经济“空壳村”全面消除，打造了“初心学堂”、“前哨学院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持续加大。党委办公系统“三服务”水平显著提升。解放思想大讨论积极开展，全区上下干事创业的氛围更加浓厚。反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展，中央和省委巡视反馈问题整改取得阶段性成果，两轮巡察成效明显，一批案件得到从严查处，全区政治生态环境不断净化。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想观念还不够解放。发展思路单一、理念陈旧落后，习惯于用直接行政干预的办法推动发展，调控引领和主动服务意识不强、能力不足。二是工作作风还不够扎实。不敢担当、不愿负责，庸懒散、等靠拖的问题还不同程度地存在，影响了工作落实，对良好的发展环境形成了负面对冲效应。三是能力素质还不够强。掌握政策一知半解，工作态度得过且过，工作过程粗枝大叶，拿出的成果似是而非，致使一些工作迟迟打不开局面。这些问题，必须高度重视，不断加以解决。

总结去年的工作，有三点经验需要我们长期坚持、不断深化。一是必须坚定信心、干事创业。面对全面停伐的冲击和困难，我们没有悲观失望、退缩不前，而是千方百计抓改革、找优势、兴产业、聚民心，特别是通过发展管护区经济，基层林场从过去被动承接任务逐步转变为主动谋划发展，干部职工从等靠要逐步转变为自主创业，使林区发展再次呈现活力。我们一定要坚定信心不动摇，撸起袖子加油干，以百倍的信心、千倍的努力，积极投身“三年攻坚”的创业实践。二是必须积极探索、大胆实践。推进“三年攻坚”，没有现成的模式可遵循，必须敢闯敢试、敢为人先。加林局从无到有的冰雪乐园，新林区无中生有的爱情小镇，阿木尔悄然兴起的网红经济，都是最好的例证。我们要充分尊重基层和群众的首创精神，进一步鼓励大胆探索、大胆创新，解放和发展林区生产力，形成全面发力、多点突破的生动局面。三是必须创造条件、改善环境。去年，我们主动汇报、积极争取，省委成立了专班高位推动我区重点国有林区改革和经济社会发展，“促进等林区转型发展”纳入省委工作布局;积极闯市场、做推介、打品牌，最北标志、爱情坐标、极寒体验、绿色有机食品等优势资源得到全国人民普遍认可;全面立规矩、祛毒瘤、守正气，政治生态和营商环境明显改善。我们要抢抓机遇、积极跟进、再接再厉，为“三年攻坚”创造更优的环境。

一年来的实践充分证明，地委开展“三年攻坚”、打好“七大攻坚战”的发展思路是正确的，只要我们大力弘扬新时代精神，蕴藏在广大干部群众内心深处的聪明才智和敢于攻坚克难、艰苦创业的精神，一定能发扬光大，形成自强不息的精神洪流，推动龙江新兴安建设不断向前;只要我们一以贯之、接续奋斗，“三年攻坚”确定的任务一定能完成，建设龙江新兴安的目标一定能实现，一定能够在富饶、美丽、文明、和谐、法治的轨道上行稳致远。

二、进一步聚焦主题、明确定位、优化环境

今明两年是推进“三年攻坚”的关键期，时间非常紧、任务非常重。我们要紧紧围绕林区全面转型全方位转型，对发展进行再聚焦、对定位进行再明确、对环境进行再优化，引领“三年攻坚”取得全胜。

一要更加聚焦“一个主题”。发展是永恒的主题。作为欠发达地区，发展不充分是制约林区各方面工作的主要瓶颈之一，经济增长动力不足、基础设施建设落后、生态建设质量不高、人居环境不优、治理能力不强等问题，都需要我们用发展的办法来解决。在我省推进全面振兴全方位振兴的时代背景下，地委提出林区要实现“全面转型全方位转型”，其核心要义不仅是要推动经济发展，而是要实现林区经济社会的全面发展、全方位发展。我们要毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，紧扣发展主题、坚持问题导向、强化系统思维，统筹推进林区“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。力争再通过两年的攻坚，让林区的生态环境更美丽、生态经济更发达、治理体系更完备、人民生活更幸福，全面建成更高水平的林区小康社会。

二要更加明确“两大定位”。作为国家重要的重点生态功能区和与俄毗邻的边境地区，在东北振兴发展大格局中，维护生态安全、国防安全是我们义不容辞的责任和使命。要坚决维护生态安全。我区作为我国北方重要的生态屏障，其生态系统不仅维系着东北、华北等地的生态安全和粮食安全，也是我们赖以生存发展的根基和潜力所在。保护好这片生态，既是全国人民交给我们的任务，也是我们自身发展的需要。我们要坚决扛起生态文明建设的政治责任，筑牢国家生态安全屏障，不断巩固提升绿色发展优势，努力为全国人民提供更多优质生态产品，为建设美丽中国、推进东北振兴作出新的更大贡献。要坚决维护国防安全。我区边境线长达786公里，有边境村72个、抵边村37个、边境林场21个，加强边境乡村和林场建设，既是守边固边的需要，也是乡村振兴、产业发展的需要，在全区改革发展稳定大局中具有重要战略地位。我们要坚持固边与兴边并举，深入实施兴边富民行动，与乡村振兴战略、军民融合发展有机结合，进一步完善基础设施，大力发展特色优势产业，全面提高民生保障水平，确保边境地区繁荣稳定、人丁兴旺，与全区一道全面建成林区小康社会。

三要更加优化“三大环境”。环境是生产力，也是竞争力。推进“三年攻坚”，必须打造更加优良的环境，为转型发展提供坚强保证。要打造风清气正的政治环境。目前，我区政治生态持续向好，但政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。我们要把政治生态建设作为一项长期任务，作为一项基础性、经常性工作常抓不懈，确保我区始终在良好的政治生态环境下，谋划推动发展，实现高质量的发展。要打造和谐美丽的人居环境。虽然我区生态环境整体较好，但森林结构还不优、城镇和景区的绿化美化水平还较低，缺少生机盎然、神秘幽静的森林之美，缺少独具匠心、精致优雅的花海之美、绿地之美，自然生态与人居环境融合度不高，还不能满足人们多元化的审美需求。我们要立足当前、着眼长远，将生态学和美学结合起来，加快恢复森林质量和生态系统功能，全面提升城镇和景区的绿化美化水平，让生态兴安与美丽兴安相互映衬、和谐统一。要打造优质高效的营商环境。营商环境不优是制约转型发展的重要因素。通过集中整顿，虽然我区的发展环境有所改善，但仍有较大提升空间。我们要不断强化重塑营商环境的责任担当，把打造良好的政务环境、法治环境和机关作风作为优化营商环境的核心内容，持续发力、久久为功，以自我革命的精神重塑投资营商新环境，加快培厚适合企业成长壮大的土壤，增强企业投资兴业的信心。

三、今年工作的总体要求

今年是全面建设龙江新兴安“三年攻坚”的第二年，是承上启下、全面突破的关键一年。做好今年的工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委系列会议部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“三年攻坚”目标，深入解放思想，进一步重构治理体系，重聚产业动能，重塑营商环境，提升绿色发展优势，提升经营管理水平，提升民生保障能力，全面从严治党，坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。

综合考虑国内外环境和条件、我区改革发展处于转型攻坚期等因素，今年经济增长预期目标为5%以上;公共财政预算收入增长3%;规上工业增加值增长2%;固定资产投资增长4%;城乡居民人均可支配收入与GDP增长同步;七大攻坚均取得突破性进展。

要完成上述任务和目标，我们首先要集中精力解决好事关全局的重大问题。

一是处理好上级支持与我区主动作为的关系。省委对高度重视，成立改革专班和4个专题推进组，集中力量推动林区改革发展。近期省发改委还将出台支持、伊春等林区城市加快转型发展的若干意见，给我们带来了重大机遇。但我们不能忘记一个耳熟能详的辩证法原理，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因必须通过内因起作用。办好事，关键还要靠自己。我们要充分发挥主观能动性，不等不靠、主动作为，抢抓机遇、乘势而上。地区4个专项工作组要抓紧健全完善机构，配齐配强力量，确保尽快运转起来;各位组长、副组长要亲自研究政策、部署任务、推进落实;各成员单位要分工负责、加强学习、理清思路，拿出具体意见，积极汇报争取，尽快形成省地互动局面。要坚持规划先行，抓紧编制乡村振兴、兴边富民、产业发展布局和基础设施建设等规划，重点谋划一批重大工程、重大计划、重大行动，建好基础设施、民生和重点产业三大项目库，因地制宜、分步实施、抓好落实。

二是解决好机构改革后职能协同和高效运行的问题。按照省委的统一部署，3月底我们将基本完成机构改革任务。改革后，各机构能否实现协同高效运行，将直接影响地委行署决策落地，影响“三年攻坚”进程。我们要切实增强责任感、紧迫感，尽快转变角色、进入状态、履职到位，为做好各项工作提供有力保证。地委各议事协调机构要尽快调整到位，健全完善工作机制，强化战略谋划、总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实等职能作用;各成员单位及办事机构要充分履职尽责，把坚持和加强党的全面领导落到实处。各涉改部门领导班子、干伍要尽快磨合调整，结合“三定”规定的制定，进一步优化资源配置，全面建章立制，对上做好沟通衔接，对下加强业务指导，确保各项工作上下贯通、运转顺畅;要保持工作连续性，涉及职能划入和划出的部门，要主动搞好衔接，宁可向前一步形成重叠，不可后退半步造成空档，决不能出现任何问题;要做好干部职工思想工作，把改革政策解释透、执行好，引导大家正确对待进退留转，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

三是解决好国有经济与民营经济双轮驱动的问题。国有经济与民营经济都是林区转型发展不可或缺的重要力量，但长期以来，受多种因素影响，我区国有企业体制僵化、机制不活、管理粗放，民营企业融资难融资贵、转型升级难等问题较为突出。我们要坚持问题导向，因企施策、对症下药，统筹推动国有经济和民营经济发展，不断为林区转型发展注入活力。国有企业要坚持向管理要效益、向改革要活力，全面加强资源、资产、资金、项目和人员等方面的管理，创新激励约束机制，通过引进战略投资、股份制改造等方式，不断提高经营管理水平，增强市场竞争力。对于民营企业发展，我们要认真落实相关扶持政策，着力优化营商环境，深入资金难题，让更多的创新创业主体成长壮大。国有企业要充分发挥资源、人力、组织等优势，大力发展生态旅游、管护区经济等优势产业，当龙头、做基础，形成示范带动效应;民营企业要发挥机制灵活、对市场反应敏感等优势，做好产业配套和链条延伸，实现良性互动、优势互补，共同推动林区转型发展。

在市委经济工作会议上的讲话

同志们： 这次经济工作会议的主要任务是，以党的十六大、十六届三中全会精神为指针，学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，分析我市经济发展面临的新形势，总结2003年经济工作，部署明年经济工作任务。下面，我讲四个问题。 一、深刻理解、准确把握省委经济工作会议精神 12月17日至20日，省委召开经济工作会议。会上， 各市、地分别汇报了经济工作，省主要经济工作部门对本战线工作进行了总结，提出了思路。省委书记宋法棠同志作了重要讲话，省长张左己同志作了总结讲话。这是一次解放思想、明确思路、部署任务、高效务实的会议。我们学习贯彻这次会议精神，必须把握以下几个方面 第一，对全省2003年经济工作取得的成绩要充分了解。今年，我省国民经济呈现出结构改善、速度加快、效益提高的态势，实现了速度效益同步提高。预计全省国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入都实现两位数增长，创历史最好水平。 第二，对全省推进经济发展的经验要深刻认识。今年以来，围绕加快发展，省委、省政府采取了一系列重大举措。一是狠抓“两风”建设，凝聚人心，调动广大干部群众的积极性。二是完善思路，制定了《小康纲要》、《老工业基地调整改造方案》，实施农业和畜牧业“主辅换位”战略，在全省掀起了“努力快发展、全面建小康”的热潮。三是抓住关键，突破难点，推进国企产权改革、民营经济、县域经济、招商引资等工作取得成效。四是标本兼治，优化了经济发展环境。我省经济发展中存在的主要问题：一是固定资产投资增长较慢，比全国平均水平低17.3个百分点，排在全国末位。二是经济外向度较低，仅为10％，大大低于全国63.5％的水平。三是民营经济比重较小，在国民经济总量中仅占27.7％。 第三，对全省明年经济工作任务要抓好贯彻落实。宋法棠书记在会上强调了明年经济工作的五项原则：一是坚持以人为本，树立科学的发展观；二是坚持深化改革，扩大开放；三是坚持实施科教兴省战略和人才强省战略；四是坚持维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益；五是坚持正确处理改革发展稳定的关系。法棠同志还特别提出把明年做为我省招商引资和改善发展环境年。张左己省长强调，明年经济工作要抓好五件大事：一是抓好农业结构调整；二是坚持推进国有企业产权制度改革；三是坚持抓工业产业结构升级；四是坚持扩大对外开放；五是坚持扩大就业和再就业。突破三个薄弱环节：一是在发展民营经济上突破；二是在招商引资上突破；三是在抓大项目建设上突破。 二、认真总结经验教训，进一步增强做好明年经济工作的信心 2003年是我们面临重大机遇，经受严峻考验，取得显著成绩的一年。一年来，我们坚持“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、省委工作会议精神，以振兴老工业基地为契机，围绕建设“五个基地、一个中心、一座名城”，克服“非典”疫情和多种自然灾害的影响，深化改革，调整结构，实现了全面建设小康社会的良好开局。实践证明，只有用“三个代表”总揽全局，才能开创经济工作新局面。 （一）紧紧把握“第一要务”，按照“先进生产力的发展要求”做好经济工作 发展先进生产力必须利用一切有利条件，努力加快发展速度。市委市政府坚持用发展的办法解决各种矛盾和问题，国民经济出现了加快发展势头。预计全年实现国内生产总值超过1400亿元，增长13.5％，创1997年以来最好水平。全口径一般财政收入预计完成128.8亿元，增长9.2％。工业经济速度、效益双高增长，创改革开放以来最好水平。1－11月份，完成工业总产值1170亿元，增长21.2％；实现工业增加值346.3亿元，增长17.6％；经济效益综合指数突破100大关，达到102.2。固定资产投资高速增长，招商引资质量明显提高。1－11月份，完成全社会固定资产投资311.8亿元，增长22.8％。磨盘山水库供水工程、双城娃哈哈饮料、龙涤集团粘胶长丝、环城高速公路等107个投资超亿元的项目发挥了拉动作用。实际利用外资1.9亿美元，其中投资1000万美元以上项目11个。引进国内跨地区资金到位30亿元。开发区带动作用明显，实际利用外资占全市的51.9％，投资1.5亿美元的哈尔滨高新半导体公司等一批较大项目开工建设。 发展先进生产力必须追求区域经济的协调发展。坚持“统筹城乡经济社会发展”的方针，县域经济出现较大转机。12个县市国内生产总值和财政收入分别增长13.1％和12.9％，其中双城、呼兰的国内生产总值和财政收入增长达到20％－30％。农业在多灾之年实现减产增收，虽然粮食减产6亿公斤，但由于结构优化，1－11月份农林牧渔业总产值仍实现325.4亿元，增长6.4％。推进“主辅换位”，畜牧业实现产值145.5亿元，增长16.8％，占农业总产值的比重达到44.7％。绿色食品种植面积180万亩，增长20％，新增绿色认证产品12个。高油、高蛋白大豆等优质农作物种植面积1836万亩，优质率提高4个百分点。农业产业化经营带动作用进一步增强，正大集团、完达山乳业、娃哈哈饮品、九三油脂等392户龙头企业带动的农户达到37.5万户，增长9.6％。预计全年农民人均纯收入比上年提高155.5元，其中，发展畜牧业增收50元，农业产业化增收46元。 发展先进生产力必须紧紧依*科技创新，推动经济增长方式转变。全年预计实现高新技术产值400亿元，增长33％，占全市工业的比重达到28％。民营科技企业技工贸总收入245亿元，增长22.5％。取得科技成果956项，其中国际水平的占22.4％，14个项目获得省科技进步奖；获国家专利880项。全市确定的30个重大高新技术发展项目进展顺利。完成技改投资70亿元，重点实施了120项投资超1000万元的技术改造项目，其中超亿元的20项，东安4G1系列发动机等4个项目竣工投产，60个达产项目实现销售收入108亿元，利税15亿元。信息化试点企业由去年的30户增加到60户，开通了企业信息化服务网站，为广大企业免费提供信息交互平台。 发展先进生产力必须逐步解决生产关系中不适应生产力发展的环节，着力改善经济发展环境。加快政府职能转变，推进政务公开，出台了《哈尔滨市政务公开规定》等6项政府规章。清理行政审批事项，减少和转变行政管理方式事项230项左右，市行政服务大厅建设正在顺利进行。 （二）找准先进文化与经济社会发展的结合点，让“文化”凝结到实实在在的物质文明建设中 以富有特色的城市建设，延展城市文化内涵。全年完成城市建设投资87.5亿元，增长18.9％。东直路改造、香坊大街拓宽等15路5桥重点工程全部竣工。植树141万株，城区移植大树1.4万株，成活率98％以上；城市绿化覆盖率由28％提高到30.9％，人均公共绿地面积由4.76平方米提高到6.09平方米。城市景观特色和文化品位更加突出，果戈里大街、高丽一条街、中央大街二期、三大动力路、哈药路等街区和太阳岛综合改造一期工程竣工。磨盘山水库供水工程完成工程总量的23.4％，文昌污水处理厂一、二期工程投入使用，向阳生活垃圾无害化处理场和道里区集中供热工程全面启动。完成了会展中心、沿江风景长廊、铁路沿线和火车站广场等重点环境综合整治项目。整顿城市交通秩序取得阶段性成果。 开发旅游产业，展示先进的人文文化。以冰雪文化为核心，注重多元文化的融合，塑造特色旅游品牌，促进旅游业加快发展。第十九届中国·哈尔滨国际冰雪节盛况空前，第四届冰雪大世界的规模和水平创历年之最。太阳岛风景名胜区、金源文化旅游开发区、俄罗斯风情园、北方民俗文化园等重点项目的建设，放大了旅游文化品牌效应。在做大做强冰雪旅游基础上，积极培育欧陆风光游、生态游、异域风情游等四季旅游热点。在受到非典疫情冲击的情况下，预计我市仍可实现旅游业总收入85亿元，增长11.7％，成为全国旅游业的亮点。 创新工作方式，发展先进的政治文化。创造“课题制”，破解经济社会发展难题，把城市卫生长效管理、农民增收、改革城市供热体制、解决“烂尾楼”、经济适用住房政策等11个百姓关心、事关全局的问题，确定为全市的重点课题，使这些老大难问题得到了有效解决。 （三）处理好多种利益关系和矛盾，把为民谋利作为工作的出发点和落脚点 注重人民生活质量的提高。预计全年城镇居民人均可支配收入7560元，增长8％；农民人均纯收入2930元，增长5.6％。城镇居民人均住房面积10.1平方米，农村居民人均住房面积19平方米。新辟、调整公交线路17条，新增、更新公交车辆737台。 努力解决城镇下岗、失业人员再就业问题。建立再就业责任体系，落实国家和省各项再就业扶持政策，安置下岗失业人员11万人，城镇登记失业率控制在4.2％以内。 完善社会保障体系。巩固“两个确保”，强化“三条保障线”的衔接。企业离退休人员养老金按时足额发放，新增基本养老保险参保企业1210户。医疗保险和失业保险覆盖面扩大，医疗保险参保人数增加到100.6万人，失业保险参保人数达到183万人。完善城市居民最低生活保障相关配套政策，30.08万人纳入低保范围，做到应保尽保。实行农村人口特困证制度，到年末将有8万户、18万人纳入农村低保范围。扶助社会弱势群体。推进经常性社会捐助，接收捐助191万元，救助困难群众1.8万人。实施廉租住房、义务教育贫困学生助学金等专项救助办法。加大扶贫开发，20个贫困村、8.2万贫困人口脱贫。帮助革命老区12个贫困村解决饮水难问题。实施危房棚户区改造项目35个，拆迁危房棚户区41片，完成拆迁面积174.9万平方米，12万居民住房条件得到改善。 一年来的工作，使我们积累了许多宝贵经验。 第一，加快发展，必须把“三个代表”重要思想贯穿到经济工作中。“三个代表”重要思想是与马克思主义一脉相承的科学理论，更是指导我们新时期各项工作的方法论，同时也是检验我们各项工作的标准。一年来，各级党政部门坚持用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作；始终把发展作为执政兴国的第一要务，认真研究发展中遇到的新形势、新情况、新问题，增强工作的针对性和创造性，创造了经济工作的新亮点；把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，作为经济工作的出发点和落脚点，使各项工作得到了人民群众的理解和支持，凝聚了人心，凝聚了力量，促进了工作。 第二，加快发展，必须与时俱进，注重思路和工作创新。省委工作会议后，市委审时度势，提出“快发展、建小康、当龙头”，进一步完善了全市发展思路。在推进老工业基地调整改造方面，提出建立新体制、引入新机制、构筑新结构、采用新方式、注入新活力的“五新”战略，各项工作有序进行，调整改造效果已开始显现。在推动县域经济发展方面，强调“跳出农业抓农业”、“走出农村找富路”，把农业和农村工作放在县域经济的格局中整体推进，确定了县（市）财政和农民“双增收”的目标，农区工业化、农村城镇化和农业产业化进程加快，县域经济成为我市今年国民经济发展中的一大亮点。与省农垦总局合作，主动把我市农村纳入“大农垦”，提高了农业生产和农区工业化水平。在城市建设方面，提出由建设“水泥城市”向建设生态型园林城市转变，由单纯城市功能建设向功能建设与文化延展并重转变。实行市区联动、区企共建、重心下移的推进机制。

活泼开朗乐观向上兴趣广泛适应力强上手快勤奋好学脚踏实地认真负责坚毅不拔吃苦耐劳勇于迎接新挑战。

曾在院学生会宣传部担任干事，和励耘青年志愿者协会管院分会担任宣传部部长一职。能很好融入组织和与别人交流，友好相处。

本人性格开朗，用心向上，有较强的组织沟通潜力，喜欢迎接新的挑战。学习潜力很强，能够快速胜任不一样领域的工作。

本人具有良好语言表达潜力及沟通协调潜力，对工作认真细心用心用心主动敬业爱岗,有良好的职业道德和职业操守;其次抗压潜力强，具有挑战性，能群策群力，团结同事，以求更好的完成工作。

本人具有扎实的会计专业知识，能独立完成企业的日常账务处理结转损益核算成本计缴税款算账报账等工作，所学的专业课程均取得优异的成绩，并连续两年获得优秀学生奖学金;懂得手工做账和电算化记账，电脑操作熟练，熟悉金碟用友officeVFP网业设计等软件操作;外语水平较好，具有必须的英语对话阅读潜力，取得大学英语四级证书;本人社交潜力强，人际关系好，适应学习潜力强，对工作认真负责为人诚实守信热情大方，具有良好的道德品质;多年的任职干部让我具备了很强的工作组织管理和沟通潜力。我愿意竭尽自己的才能为本公司的发展而努力工作!

合同编号：_________

卖方：中国_________(以下简称甲方)

地址：_________

邮码：_________

电话：_________

法定代表人：_________

职务：_________

买方：_________国_________(以下简称乙方)

地址：_________

邮码：_________

电话：_________

法定代表人：_________

职务：_________

甲、乙双方在平等互利基础上经友好协商，特订立本合同，共同遵守。

一、产品名称、数量、价格

甲方同意从_________年_________月份起至_________年_________月底止，分期分批向乙方提供_________产品_________套(件)，计总值_________元。

二、品质规格

甲方提供设备质量、规格，有关技术资料，技术保证，图纸，详见合同附件。

三、装运

1.日期：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

2.装运

(1)在开始装运月份前_________天，甲方应以电报通知乙方当月装运数量和装货船名，乙方应在接到甲方上项电报通知_________天内电复甲方。

(2)装货船到达装运港_________天前，甲方应将装货船名与国籍、预计到达装港日期、装运数量，以电报通知乙方。装货船到达装货港四十八小时前，对方应对上述内容发出上式通知。

(3)装船结束后二十四小时内乙方应以电报将合同号商品名称、装货船名、收货人、装货数量、目的港、发票金额、装货船只离港日期通知甲方。

四、销售产品名称、数量、价格

乙方同意自_________年_________月起至_________年_________月底止，向甲方提供_________设备_________台，计总值_________元。

五、期限

乙方的购买必须在_________年_________月_________日以前完成。每年返销金额是_________元，占整个返销额的_________%，每年的_________月至_________月交货。

六、支付条件

由甲乙双方对开信用证，即由乙方分期开出以甲方为受益人的远期信用证，分期、分批支付全部产品的价款;甲方开出以乙方为受益人的即期信用证，支付补偿商品的货款。甲方用乙方支付补偿商品的货款，来支付全部产品设备的价款。

当甲方支付的货款不能相抵乙方所开的远期信用证之金额时，其差额部分由甲方用预付货款方式，在乙方所开的远期信用证到期前汇付乙方，以使乙方能按时议付所开的远期信用证。乙方所开的远期信用证的按期付款，是基于甲方按规定开出限期信用证及按规定预付货款。甲方保证按规定开出信用证及预付货款。

七、包装

根据商品的特点及运输方式，由乙方确定适当的包装，唛头也由乙方自行设计，发货物以后即另以函电通知甲方。凡由于乙方对货物包装不妥，货物在装运前保管不良，致使货物遭到损坏时，乙方均应负责更换或赔偿。

八、保险

产品进口以后由甲方投保。产品所有权在付清货款后发生转移。之后，如发生意外，损失先由保险公司向投保人赔付，再按比例退回乙方已支付的产品货款。

九、利息计算

1.双方议定，本合同项下的_________(币种)及_________(币种)的年利息分别为_________%和_________%。

2.乙方所开立的远期信用证及甲方预付货款的利息均由乙方负担。

十、装运港

_________。

十一、目的港

_________。

十二、单据

货物装船离岸后，乙方应向议付银行提供下列议付单据：

乙方每次交货时，将出运的品名、规格、数量、金额、船名等在_________小时前电告甲方。出运后，将全套正本货运单据：全套洁净装船提单(正本_________份，副本_________份);发票(正本_________份，副本_________份);包装单;产地证明书;质量检验证书，由乙方直接寄给甲方的议付银行。同时，由乙方将上述单据的副本_________份，分别寄给甲方和甲方的代理人。

十三、检验

1.品质、数量按照装运港中国商品检验局签发的证明书。提单上的数量应作为甲乙双方交货数量的根据。

2.货物如发现缺陷，乙方应在到货后_________月内书面通知甲方。

3.乙方在装货船到达目的港后，有权对货物的数量和品质进行复检，由乙方委托的_________机构负责复检。复检费由乙方负责。如发现品质和/或数量与合同不符，乙方有权向甲方索赔，索赔证书由乙方委托的检验机构出具，但对运输途中品质与数量的自然损失或变化不得提出索赔，索赔期限为货物到达目的港_________天。

4.乙方同意在_________产品中，接受甲方次品不超过_________%次品价格，双方根据质量情况，另行协商确定。

十四、税收与费用

本补偿贸易项目中所涉及的一切税收与费用的缴付，均按照中华人民共和国的有关税收法律、法规办理。

十五、技术服务

货物到达甲方口岸后，由甲方自行安装，但在主要设备安装过程中，甲方认为需要时，乙方必须派出技术人员进行现场指导，提供必要的技术服务，在此过程中由于技术上的问题，所造成的损失由乙方负责。

经双方协调，为完成此项工作，由乙方派出_________数量的技术人员。在中国的一切费用均由乙方承担。

十六、银行担保

本合同自生效之日起_________个月，至迟不超过甲方与乙方所签合同付款前，乙方应向甲方提供银行保函，一旦甲方不能购买或不能付款时，由银行负责支付货款或支付罚款。银行保函见合同附件。

为保证合同条款的有效履行，双方分别向对方提供由各自一方银行出具的保函，予以担保。甲方的担保银行为中国银行_________分行，乙方的担保银行为_________国_________银行。

十七、违约责任

1.甲方保证货物品质规格符合甲方的规格说明。

2.如果甲方不能按合同规定的日期，购买本合同规定的货物，致使本合同部分或整批不能按时执行，对甲方造成了损失，乙方应按本合同总值的_________%向甲方交付罚金。如甲方不能按本合同规定部分或整批交货对乙方造成了损失，则甲方应按本合同总值的_________%交付罚金。

3.乙方不按合同规定购买补偿商品或甲方不按合同规定提供商品时，均应按合同条款承担违约责任，赔偿由此造成的经济损失，并向对方支付该项货款总值的_________%的罚款。

十八、解除合同

如果甲方没有按时、按议定的品质条件交货，或在甲方不能履约时，乙方有下述权利：

1.有关货物包装已运抵乙方，不论财产权是否能转移，乙方的货物，均可退回甲方，费用由甲方负担;或在撤销全部或部分订单，不论撤销时货物是否运出或财产权是否转移。在上述情况下，甲方应立即退还已付款项，乙方对此概不负责。

2.乙方将取消回头产品的购买义务，不再购买尚未购买的回头货物。

十九、合同变更

本合同内容如遇特殊情况需要变更，须经双方协商一致。

二十、专利权的侵犯

如果乙方因使用或售出上述商品侵犯或被认为是侵犯他人专利权、注册的设计权、商标、牌号而受到牵连，一切费用和损失，甲方应负责赔偿。

二十一、声明及保证

甲方：

1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.甲方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

乙方：

1.乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.乙方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

二十二、保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

二十三、不可抗力

在本合同执行期间，如发生人力不可抗拒的事件，甲乙双方均不承担赔偿责任。但各方应立即把上述情况通知对方，说明情势并预计持续时间的长短，以便对方采取相应措施。

1.签约双方中的任何一方由于战争及严重的火灾、水灾、台风和地震或其他双方同意的事件而影响执行合同时，双方同意延长合同期限，延长时间相当于事故所影响的时间。

2.责任方应尽快将发生的人力不可抗拒事故的情况用电报通知另一方，并在14天内以航空挂号信将有关部门出具的证明文件交给另一方确认。

3.若人力不可抗拒事故延续到120天以上时，双方应通过友好协商尽快解决本合同继续执行的问题。

二十四、通知

1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等方式)传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：_________。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

二十五、争议的处理

1.本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

二十六、解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

二十七、补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

二十八、合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同以中、_________文签署，两种文本具有同等效力。合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。

卖方：中国_________公司(盖章) 买方(盖章)：_________国_________公司

法定代表人：_________(签字) 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

见证人(签字)：_________

_________年____月____日

签订地点：_________

买方： 地址：

电话： 传真： 电传： 电报：

卖方： 地址：

电话： 传真： 电传： 电报：

兹经买卖双方同意成交下列商品订立合同条款如下：

1、合同对象：经协商买卖双方一致同意在平等互得的基础上，买方购入卖方售出下列商品，商品的品名、规格、数量、单价、金额等详见第 号附件，所有附件为本合同不可分割的一部分。

2、合同总值：

3、交货条件：[DAF、CIF、FOB……]。除非另有规定，以上交货条件依照国际商会制定的《国际贸易术语解释通则》办理。以上货物数量允许卖方有权 %溢短装。

4、原产地国别：

5、包装：

6、装运期：

7、装运口岸和目的地：

8、保险

9、支付条款：本合同采用 [A：信用证L/C。B：即斯付款交单D/P、承兑交单D/A、托收。C：汇付、信汇M/F、电汇T/T。]

方式结算。

A：(1)买方应在装运期间 日通过开证行开出以卖方为受益人的 [不可撤销的、跟单的、(不)保兑的、即期的、可转让的、循环的、对开的、(不)允许分期装运的]信用证。信用证应在装货完毕后 日内在受益人所在地到期。

(2)通知银行收到买方开具的不可撤销的信用证时，卖方必须委托通告行开出 %信用证金额的保证金给开证行。合同货物装运和交货后，保证金将原数退给卖方，若出于本同规定第13条外的任何原因，发生无法按时全部或部分交货，保证金将按本同第11条规定作为轻罚金支付给买方。

B：货物发运后卖方出具以买方为付款人的 [付款跟单汇票，按即期付款交单方式D/P、承兑跟单汇票、汇票期限为后，按即期付款交单(D/A日)方式经买方承兑后]通过卖方银行及 银行，向买方转交单证 。[换取货物、买方按汇票期限到期支付货款。]

C：买方到收到卖方依本合同第10条规定提交的单证后 日内以[电汇、信汇]方式支付货款。

D：自货物至指定边境站点由卖方置于买方控制下时，即认为卖方已交货，货物的所有权及偶然性损失或品质损坏的风险由卖方转移到买方。买方应 [同、后、前]期于卖方 天交货，并以记名提单为结算依据。

10、卖方应提交以下单证：

(1)全套清洁空白抬头、空白背书注明运费 [已付、到付]的提货单 份;

(2)经签字的商业发票 份;

(3)原产地证明书 份;

(4)装箱单 份;

(5)质量、重量检验证明 份;

(6)CIF条件下的 [保险单、保险凭证] 份。

11、罚则：除由本合同第13条原因外，如超过合同规定期限延误或无法交货、逾期或未能付款金额的 %计算。但罚金总额不得超过违约金额的 %。若违约方已先期支付保证金，则保证金作为罚金按数量比例予以罚扣直到没收支付给对方。

12、索赔：自货物到达目的地起 天内，如发现货物质量、规格、数量、重量、包装、卫生条件与合同规定不符者，除应由保险公司和承运人承担的责任外，买方可凭 出具的商检证书、有权要求卖方更换和索赔。

13、不可抗力：若发生不可抗力事件(如：战争、内乱、封锁、地震、火灾、水灾等)以及任何双方不能预见，并且对某发生后果有能防止或避免的意外事故妨碍或干扰了本合同的履行时，发生不可抗力方须在事件发生结束之日起 日内将本国有关机构出据的不可抗力事件的证明寄交对方，据此证明豁免责任，并由双方协商中止或继续履行合同事宜。

14、仲裁：由本合同产生或同本合同有关的一切纠纷，双方应通过友好协商或通过第三者调解(包括政府主管部门的官方调解及民间调解)解决。如不能解决，应提交 [克拉玛依仲裁委员会(新疆贸促会联络处)、国家工商会、……。]按申请仲裁时该机构现行仲裁程序、规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方都有约束力。仲裁费用由败诉方承担。

15、合同的执行单位：本合同中方由 [收、发]为货人，并承担履行合同的全部责任。

16、其它：本合同未尽事宜，按中国与前苏联1990年3月13日《交货共同条件》办理。本合同的附件为本合同不可分割的组成部分。本合同用中、俄文书就，双方代表签字后生效，一式肆份，两种文本具有同等效力。

甲方(盖章)：__________________ 乙方：_________________________

代表人(签字)：________________ 身份证号码：____________________

_________年________月_______日 _________年________月_______日

蒲城县经济发展局工作计划书

20xx年是规划收官之年，也是谋划“十三五”期我县经济和社会发展的关键一年，今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕20xx年经济工作目标，以“三区、四化”为工作着力点，紧扣发展这一主题，积极主动适应经济发展新常态，经济运行、项目建设、争引资金、 “十三五”规划编制及“三型”机关建设均取得阶段性成效，现将有关情况汇报如下：

一、重点工作进展情况

1、经济运行稳健，主要经济指标稳中有升。按照“调结构、稳增长”的总基调，经济发展总体运行稳健，预计上半年全县生产总值完成75亿元，同比增长12%（扣除价格因素）。其中，第一产业增加值8.43亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值37.67亿元，同比增长19%；第三产业增加值28.9亿元，同比增长13%。全社会固定资产投资完成99.4亿元，增长13%。地方财政收入完成3.7亿元，同比增长8.8%。全社会消费品零售总额达29.78亿元，同比增长14.5%。全县农村居民人均纯收入6200元，同比增长11.8%，城镇居民人均可支配收入13500元，同比增长6.7%。规模以上工业企业达到43家，完成产值82.5亿元，同比增长9.3%。

2、项目建设有序推进，固定资产投资快速增长。今年我县共安排重点建设项目89个，总投资394.59亿元，年度计划投资109.25亿元。为确保今年重点项目能够顺利实施、有序推进，经发局举全局之力，采取领导包联、集中办结促、逐月督察和跟踪服务等强力措施推动重点建设早开工、快建设、赶进度。截止目前，89个重点建设项目，开工80个，完成投资49.05亿元，占年计划的44.89%。同时，列入市级重点建设的11个项目已全部开工建设，完成投资16.46亿元，占年计划的47.76%。在重点的建设项目的带动下，预计全县全社会固定资产投资完成99.4亿元，同比增长24.6%。

3、精心策划包装项目，助推“三区四化”建设。年初按照“三区四化”要求和系统化思维模式，紧贴国家战略、省市产业布局，围绕关键领域和重点环节，分解下达了《蒲城县20xx年策划包装项目任务的通知》，全年全县计划策划包装项目513个，总投资325.9亿元以上。截止目前，在各镇、各部门的共同努力下，全县共策划项目226个，总投资约258.36亿元。其中产业类项目66个，总投资约101.4亿元；基础设施类项目147个，总投资约147.51亿元；社会事业类项目13个，总投资约9.45亿元。同时，我局围绕县域经济发展、依据各自分管行业，重点策划包装了一批强拉动、利长远、增后劲的重大项目65个，涉及总投资165.86亿元，其中渭北煤化工业园玻璃深加工产品制品生产线项目、蒲城工业园高新技术产业开发区规划的6个项目已进入招商洽谈阶段，有望年内入驻建设。

4、围绕项目争取资金，主动跟进衔接有实效。今年以来，我局把争取项目工作作为本部门工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进，每周安排一名局领导常驻省发改委，了解中省投资重点及项目安排，会同有关部门及时完成项目前期工作，积极组织项目上报；近期我县充分把握国家发改委拿出500亿元、省政府统筹100亿用于“促投资、稳增长”的机遇，全力争取新增投资项目支持。收集上报了城南污水处理厂、蒲大路市政工程、荆姚镇排水管网县第二医院住院楼建设、城南九年一贯制学生公寓楼建设等城镇基础设施和社会事业类项目23个项目，总投资8.97亿元，力争拿回第一批资金1亿元以上。截止目前，我局共争取到中省市各类资金1.23亿元。

5、聚力抓好招商引资，跟进洽谈优质项目。今年来，我县抢抓西安市产业外溢和中东部产业转移的加快的有利时机，以两个园区为平台，筛选招商信息，开展全程优质服务，努力扩大招商引资成果，助推县域经济发展。一是成绩斐然。充分利用区位、政策、资源等优势开展招商引资活动，第十九届西洽会暨丝绸之路博览会、第六届全球秦商大会硕果累累、精彩纷呈，全县共签约招商引资项目37个，涉及总投资126亿元。二是落地建设快。至目前，合同项目履约率为100 %，项目落地开工率为45.94%，到位资金42亿元，已建成或部分建成投产项目1个，在建和新开工项目16个，完成投资23.08亿元。一个个招商项目的落地使我们对20xx年的发展有了更多的期待。

6、借智借力，“十三五”规划编制有序推进。一是组织严密，任务分工明确。经过反复讨论，印发了《蒲城县“十三五”规划编制工作实施方案》和《关于开展全县“十三五”规划前期重大研究课题领导带队任务分工的通知》，明确了编制的指导思想、工作任务、编制方法和编制要求，形成了县级领导包联、责任部门承担、协调部门配合的良好协作氛围。同时，邀请省发改委规划处刘迎军处长进行了规划编制专题培训。目前，规划执行情况评估、“十三五”发展环境发展思路和战略措施研究、“十三五”服务业发展重点研究等18个研究课题取得较快进展，各专项规划编制正式编制之中。二是借智借力，程序科学规范。为了确保规划编制的科学性，真正从深层次研究我县经济和社会发展过程中存在的突出问题和今后发展方向，经过多次考察论证，经规划领导小组同意，我们积极与省市发改委对接，聘请参与陕西省“十三五”规划编制工作，主持汉中市规划编制工作的省决策咨询委员会委员、西北大学经管院原副院长、博导赵守国教授带队主持我县十三五规划编制工作。专家组分别于4月份、5份进行了三次实地考察，6月29日专家组再次来蒲，与县上主要领导及人大、政协座谈，深入了解掌握我县未来五年发展的基本思路、目标和总体要求，经过多次实地调研、资料收集和座谈，掌握了我县经济和社会发展现状及“十三五”期的发展方向和目标。目前，完成了《纲要》提纲起草，正在进一步细化。三超前策划，注重项目支撑。项目是规划有效实施的载体，也是“十三五”期推动经济跨越发展的强大动力，目前，初步征集项目322个，涉及总投资859.25亿元，计划争取中省资金124.2亿元。

二、“三型”机关建设情况

结合党的群众路线和“三严三实”教育实践活动的总体要求，经发局力求通过“晒作风、晒服务、晒业绩、晒公文”等四晒活动，致力于“学习型、服务型、效能型”机关打造，切实加强作风建设，服务县域经济发展。

1、四晒活动深入开展，转作风建设明显好转。一是晒服务。进一步修编行政审批程序并上墙公示，严格要求各股室对所需审批材料实行一次性告知，务必在行政许可时限内办理完结，务必要快办、办好项目立项审批（备案）等项目手续，同时，由申请单位对办理情况填写服务评价卡，通过服务评价卡评选优秀服务股室和服务之星，行政审批效率进一步提高。二是晒作风。建立健全考勤制度，严格日常考勤，规范文明办事用语，设立作风投诉举报电话强化群众评价监督，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，根据各股室人员签到及办结情况进行优秀股室评选。三是晒业绩。根据年初全局重点工作任务，分别将市考指标、课题调研、招商引资、项目策划及89个重点建设项目分解落实到各个股室，每月进行专项评比打分，并将结果公布上墙，力求人人有担子、人人有任务，通过半年来的运行，干事的多了，说闲话的少了，机关昂扬向上的工作氛围初步显现，业务能力得到大大提升。四是晒公文。针对局机关公文撰写不够规范的情况，由办公室牵头对各股室所出公文及调研文章进行上墙公示，特别是对出现错误、失误的公文及课题调研逐一进行点评并根据文章深度进行打分评定，随着晒公文的逐步深入，公文出错大大减少，甚至出现了空白，各同志的撰写能力也有了很大的提高。

2、党建工作落实有力，责任意识明显提升。今年以来，我局高度重视党建工作，始终把党建工作列入局内重要工作，切实加强领导。认真学习贯彻《机关基层组织工作条例》、《党章》和《两个责任》有关要求；积极指导和支持机关支部加强自身建设，切实构建起局总支负领导责任、机关支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制；在具体工作中始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，及时召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，总支领导班子成员坚持带头参加机关支部的各种活动和双重组织生活；年初，及时召开总支委员会认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导机支部制定好年度党建工作计划，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

3、用足活动载体，彰显机关良好形象。一是积极组织开展“在职党员进社区”志愿服务活动。半年来，全局28名在职党员深入三次进入北关社区、北环路参与帮老助困、美化环境、文明劝导、便民利民、扬善崇礼、传授技能等志愿服务。二是深入开展“干部回原籍”和“城乡党组织共建、青年干部挂职”活动。充分发挥本部门的优势，积极做好共建村、干部原籍村产业结构调整和项目资金申报，同时，开展结对帮扶、技术培训、政策宣传等活动。截止目前为共建村争取各类项目资金50余万元，结对帮扶19户困难家庭，慰问共建村困难儿童两名，发放慰问金600元。“七一”前夕，机关支部又与共建村共同庆祝建党94周年，召开座谈会，与村上干部、回原籍干部谋划村上发展，慰问困难老党员，带去党的关怀和温暖。

4、做到“四个到位”，践行“三严三实”。“三严三实”专题教育活动开展以来，我局结合部门实际，按照思想认识、查找问题、整改落实、领导带头“四个到位”的要求，将“三严三实”的精神内涵内化于心、外化于行。一是思想认识到位。要求全体党员干部要深刻认识到“三严三实”重要讲话精神的深刻内涵，要将其作为党员干部的为政之道、成事之要、做人准则；二是查找问题到位。要求全体党员干部以“三严三实”为镜，彻查“四风”方面存在的突出问题；三是整改落实到位。对于查找到的问题要剖析根源、制定整改方案，提出解决对策，着力进行整改，抓好建章立制，确保改进作风、密切联系群众常态化、长效化；四是领导带头到位。要求局领导班子带头学习、带头宣讲、带头实践，以“三严三实”来要求和对照自己，看是不是坚持立党为公、执政为民的宗旨，是不是为民用权、依法依规用权。

三、存在的困难和问题

上半年，我局工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，特别是经济运行中存在的问题不容忽视。

1、主要指标难以双过半。从上半年主要经济指标预测情况来看，社会消费品零售总额、旅游综合收入有望实现“双过半”。辖区内生产总值、固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业总产值等主要指标难以实现“双过半”。主要原因是设施西甜瓜销售不畅、价格较低、产值下滑；主要工业产品产量下降、投资增速放缓，工业生产和投资增长对GDP的贡献作用减弱。

2、工业经济增速放缓。上半年，规模以上工业总产值实现82.5亿元，同比增长9.3%，相比一季度下降了5.8个百分点。下降的主要原因主要是央企呈现逐月下滑态势，特别是占工业半壁江山的发电、煤炭产品产量下滑严重产值下降，其中华电蒲城公司产值15.9亿元，同比下降9%；蒲白公司产值13.2亿元，同比下降9%；尧柏水泥公司产值1.5亿元，同比下降58.3%。

3、项目建设进展缓慢。止目前，开工建设的80个重点建设项目中有54个项目未实现“双过半”，其中：城区功能配套项目、境内高速公路建设、便民服务中心建设项目、二院整体搬迁、县镇卫生院基础设施改造、大明宫城南商贸城等投资较大的项目只是象征性的进行了开工建设，完成投资量不足年度计划的10%。天酬棚户区改造项目、生活垃圾焚烧发电及垃圾收集系统建设项目等9个项目仍未开工建设，在一定程度上影响了我县固定资产投资的快速增长。

4、项目前期准备不充分。省统筹100亿元用于“促投资、稳增长”的信号释放后，全县上下迅速启动项目征集工作，共收集整理6大类110个项目，总投资44.62亿元，但经过筛选真正手续完备、发布招标公告或签订中标通知书的能在7月份动工的项目几乎没有，主要是有想法、没做法，前期手续准备不充分，关键时刻无法列入中省大盘子，影响了资金的争取。

四、下半年工作措施及建议

1、用足用活中省政策，尽快提速投资增长。一是把握机遇，全力争取新增投资项目支持。近期国家发改委拿出500亿元、省政府统筹100亿，采取多种形式支持地方项目建设。各部门要重点围绕重大基础设施、保障性安居工程、棚户区改造、城镇基础设施、公共服务设施、物流仓储设施、节能环保、产业结构升级等领域积极策划申报项目，力争7月份第一批申报的20个项目能够拿回中省资金1亿元以上。同时，距8月份第二批申报项目还有一段时间，各部门要加大项目策划力度，严格筛选一批项目，如体育场建设项目、东城大道建设项目、垃圾无害化处理项目、煤化园区道路建设项目等。做细、做实、做好前期工作，力争达到招标甚至签订施工合同阶段，为再次争取项目资金奠定基础。二是拓宽渠道，切实扩大项目建设融资规模。近期全县已筛选了污水再利用、集中供热、县博物馆建设、农村幼儿园改建等33个与市政府合作PPP模式推介项目，涉及总投资108.3亿元，各项目主管部门一定要加强与上级部门之间的沟通协调，使更多的项目能够纳入到PPP模式，吸引更多的社会资本参与到经济建设和社会发展当中来，切实发挥政府资金引领作用。同时，人行县支行要改进贷款管理，各银行分支机构要加大向上级银行的汇报力度，争取更多信贷资源支持。县金融办、财政局要积极探索小微企业贷款增量风险补偿奖励政策，尽快启动运行金财担保公司，积极推动小额贷款保证保险试点工作，引导银行业金融机构加大对小微企业的贷款投放力度。

2、加快重点项目建设，增强投资拉动。一是多措并举，在建项目抓进度。对已开工建设的项目要充分把握项目建设“黄金期”，促其加快建设进度；对建设进度较慢的项目，由包联领导牵头，责任部门领导负责，逐一查摆问题、找原因，有针对性地制定切实可行的措施，落实责任、倒排工期、赶超进度，促进投资量的快速增长。二是强化督查，成熟项目早开工。在全县集中开展“促开工、保进度”活动，集中力量完善项目前期手续、完备项目开工条件。两办督查室、效能办、项目办要定期深入项目一线，督促项目进度，对天酬棚户区改造、响石盖生活垃圾填埋场工程、贾曲110变电站建设项目、蒲城历史街区保护建设项目等9个未开工和11个进展较慢的项目，逐个项目进行专项督查，细化解决方案、明确责任主体，落实开工时间，力争三季度如期开工建设。三是优化资源，切实解决项目建设用地问题。对项目建设用地进行全面排查，对因土地使用者原因造成闲置满一年以上两年以下的土地，依法征收土地闲置费；闲置满两年及以上的予以收回，将有限的土地资源用于项目建设上，充分发挥土地资源的效益。要盘活废旧仓库、厂房等用地存量，加大争取用地指标力度；积极落实耕地占补平衡，全力保障项目建设用地指标，实行绿色通道，简化办事程序，加快项目用地预审、建设用地报批等手续；对占地较多的重大项目，采取先保障开工需要、后分年度供应的供地方式。同时，要加大前期项目的用地预测，做到早规划、早预审、早申报，确保项目建设用地及时审批到位。四是提早谋划，策划包装重储备。要结合“十三五”规划编制，按照“三区四化”要求和系统化思维模式，紧贴国家战略、省市产业布局，围绕关键领域和重点环节，积极谋划一批强拉动、利长远、增后劲的重大项目。特别是要围绕棚户区改造、煤化工业园策划清洁能源二期建设项目、烯烃下游产品项目，围绕蒲城工业园策划高新技术产业项目，适合蒲城地域特色的农产品加工项目，要汇集各方力量、集中各种资源，抓紧制定蒲城县重大项目三年行动计划，梳理提出当前至20xx年开工项目清单，为项目接替有序、投资持续增长夯实基础。同时，项目四项审批涉及单位要积极跟进，对于列入三年行动计划重大策划项目，要开通“绿色通道”，简化办事程序，及时沟通协调，办理相关手续，确保项目能按时开工建设。

3、抓生产保增长，促进三产协同发展。一是加强夏管，确保农业增产农民增收。按照“实施品牌战略，优化果业结构，壮大畜牧产业，扩张设施规模，稳定粮食生产”的产业思路，积极推进优质果品提质增效、现代畜牧业推进、设施农业规模扩张、粮食单产提高、休闲农业创新和基础设施提升六大工程，全力推进农业产业化发展。近期，要多措并举，促进农产品销售；加快秋播秋种，做好设施西甜瓜种植区秋菜栽植、延播及苹果、酥梨田间管理，完善旱涝预报预警机制，确保秋季耕种作物达标达量，弥补设施西甜瓜因销售价格带来的影响。二是释放产能，确保企业产值增加效益提高。工信局要对规模以上工业企业进行全面梳理，建立问题台账，紧盯关键企业、重点产品、重大项目，切实帮助企业克服困难，以销促投、达产达效，帮助企业渡过难关。要加大对煤炭、电力、水泥等行业帮扶力度，加大信贷资金支持力度，提振工业企业发展生产信心，扩大生产销售；积极争取中省节能技改资金支持，推进企业技术改造，切实提升企业市场竞争力；扶持中小企业发展壮大，年内确保培育规模以上工业企业8家以上。三是重点突破，确保三产服务业快速增长。要以桥陵、泰陵等景区建设为突破口，加快全县旅游产业发展。加快西禹、蒲大等公路沿线“三化”建设，尽早形成历史街区—桥陵—泰陵—温泉度假村—卤阳湖为主要景点的旅游大环线，确保盛鑫温泉度假水寨和重泉古城民俗饮食文化园两个项目9月底建成运营，以集聚人气，拉动消费快速增长。要充分发挥蒲城商贸服务业优势，大力推进城南商业聚集区建设、电子商务产业发展和名优新特品牌创建力度，推动餐饮、住宿、汽车、建材等三产服务业不断繁荣壮大。

有关补偿贸易合同的样本

本合同由abc公司，主营业所在中国(以下称甲方)，与xyz公司，主营业所在美国(以下称乙方)于19xx年x月x日在中国签署

兹证明

鉴于乙方拥有现用于制造钢丝绳的机器设备，并愿意将机器设备卖给甲方

鉴于乙方同意购买甲方用已方提供的机器设备生的产钢丝绳，以补偿其机器设备的价

鉴于甲方向意向乙方出售钢丝绳，以偿还乙方的机器设备价款;

因此，考虑到本协议所述的前提和约定，甲、乙双方物此立约：

1.购买协议

甲方同意从乙方按一下列条款购买下述商品：

1.1商品、规格及其生产能力：

商品：

规格：

生产能力：

1.2 数量：2台。

1.3 价格：

港fob价：

单价： 总价：

1.4 支付：

机器设备价款以甲方的产品--钢丝绳偿还，全部价款在边疆三年内平均三次付清，自xx日开始支付。

1.5 装运：

装运期： 装运港：

目的港： 装运唛头：

1.6 保险：

由甲方保险。

1.7 检验：

1.8 保证：

乙方保证其机器设备从未用这，性能先进，质量好，并保证该机器能生产规格钢丝绳，产量每小时xx米。

2. 销售协议

甲方以钢丝黾偿还购买乙方机器设备的价款。

2.1 商品及规格：

商品：钢丝绳。

规格：

2.2 数量：

铡丝绳每年xx米。

2.3 价格：

钢丝绳的价格按交货时国际市场cif价确定

2.4 装运：

每年两次装运，一次在六月，另一次在十二月，每次货价为。

装运港：

目的港：

法语运唛头：

2.5包装：

木卷轴装。

2.6支付：

凭以甲方为受益人的保兑的，不可撤销的即期信用证，允许转船。信用证必须于装运日期前15天到达甲方，有效期不少于90天。

信用证要与本合同完全一致，否则，乙对迟装负责;而且，甲方有机就其中的损失向乙方提出索赔。修改信用证的费用由乙方承担。

2. 7保验：

甲方保险，投保水渍险和战争险，投保金额为发票金额加10%

2.8 检验：

甲方出具的品技检验证书为最后依据。若货到后乙方发现质量与上述规定不符，乙方在货到目的港后45天内通知甲方，双方协商解决有争义的问题。

3.不可抗力

若因不可抗力事故，甲方或乙方对未交或迟交本合同项下的部分或全部货物不负责任。

4.仲裁

有关或执行本合同的一切争议应该友好协商解决。若达不成协议，有关争议案则提交仲裁。仲裁决定为终局的，并对双方均具有约束力。

5.适用法律

本合同的签订，解释和履行以中华人民共和国法律为准。

6.正本条款

本合同以英文书写，正本两份，每方各持一份。

7.有效期

甲方： 乙方：

国际经济贸易毕业论文开题报告范文模板

课题名称：联合利华与宝洁公司品牌战略对比分析—以洗发护发用品市场为例

一、课题意义

(一)课题的理论意义

在20世纪60年代，美国企业管理家H.I.安索夫首先将战略运用于企业管理中，针对日益复杂的企业进行统筹规划和协调指导。而如今在这样一个品牌经营时代，品牌竞争空前激烈，大力营造品牌形象，提升品牌知名度，创造独立的、的、固定化的产品品牌已成为企业经营的重中之重，同时，各企业也需要在一个系统有序的品牌战略平台完成各种品牌战术的规划，因此品牌战略应运而生。

改革开放以来，我国取得的成就举世瞩目，民族工业得到了飞速的发展，也涌现了TCL、海尔等一大批知名本国品牌。但是我们相关的政府部门和企业，对于品牌建设的战略意识，还没有形成。以至于我们的大量品牌还难以与国外品牌抗衡。

因此，对品牌战略的研究，成为我国民族企业品牌建设与发展的必经之路。立足于品牌战略的发展，我们借鉴国外成功经验，并与国内实情相结合，谋求一条适应中国国情的品牌战略发展之路。

(二)课题的现实意义

英荷联合利华公司与美国宝洁公司，属于世界名列前茅的日用消费品制造企业。他们相继在1986、1988年进入中国市场。90年代初，便通过发展占据了我国国内日用消费品行业大半壁江山。面对中国这样一个消费大国，两家公司根据企业自身特点，以及对中国市场的不同定位，采取了不同的品牌战略路线，并且获得了成功。两家企业的品牌战略，有利有弊。本课题，针对两者不同的品牌战略，对比分析他们的优劣势，力求为我国企业本土品牌的发展探索出一条品牌战略成功之路，对我国企业提高本土品牌知名度和品牌国际竞争力，具有非常重要的作用和现实意义。

二、文献综述

(一)本课题相关问题在国内(外)的发展现状综述

品牌战略在世界范围内首次被提出，源自20世纪60年代，美国企业管理家H.I.安索夫。他首次将战略运用于企业管理中，针对日益复杂的企业进行统筹规划和协调指导。对品牌战略的建设和发展有着决定性的重要意义。品牌战略，在我国的雏形为“战略”。艾丰，是我国战略最早倡导者之一，他是公认的理论专家。曾经担任中国质量万里行组委会主任和中国第一个组织――驰名商标保护组织主任，92至95年，连续四年组织召开了全国性大会及战略研讨会，在中国第一次鲜明地提出了“战略”这个概念，全面地阐述了它的内涵，并结合中国实际情况分为国家、地方、企业三个层次，提出“国家实施战略建议书”、“地方实施战略建议书”、“企业实施战略建议书”。从理论和实践的结合上大力推进中国事业。品牌战略在我国的继续发展，1996年，国务院颁布《质量振兴纲要》，提出了“实施战略，振兴民族工业，鼓励企业生产优质产品，支持有条件的企业创立产品”，全国大部分省市开展起“质量兴省(市)、质量兴企”活动。到20xx年党的xx大，明确指出要“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”，一批实力较强的企业已经走出国门、走上了国际舞台。

(二)本课题相关问题在国内(外)的研究动态综述

H.igor Ansoff，1972年，在《战略管理思想》中正式提出“战略管理”的概念，首次将战略运用于企业管理中;

Peter H.Farquhar，1994年，在《Marketing Management》中对品牌的战略挑战进行了研究，他提出想要发展品牌，必须打造出品牌的独特个性;

陈莹在《联合利华和宝洁的多品牌营销战略》中对联合利华和宝洁公司的多品牌营销策略进行了分析，对两者在此方面的利弊进行了对比;

巩一平在《宝洁公司的品牌传播策略》中分析了宝洁公司细分市场而将自己的产品根据不同的产品诉求而同顾客产生联系的独特销售主张;

马玉立、殷梅在《联合利华品牌战略对中国企业的启示》中对联合利华品牌战略中吸纳本土品牌并将其与国际性先进技术相结合，从而使该品牌走向世界的战略方针进行了分析;

赵曼、陈迁、胡维佳在《浅论宝洁公司的多品牌战略》中对宝洁公司的多品牌战略进行了分析，并且对宝洁公司独特的品牌管理机制进行了讲解;

王逸凡在《联合利华与宝洁---日用品消费行业的欢喜冤家》中对联合利华与宝洁公司在日用品消费行业的竞争历程进行了探析，分别讲解了两公司在竞争中体现出的特色以及自身发展的优势;

范云峰在《产品定位的多品牌策略》中就产品的多品牌策略进行了全面分析，并结合宝洁公司的相关案例，阐述了使用多品牌策略的相关方法以及带来的利弊;

王小林在《联合利华的品牌本土化策略》中结合联合利华对中国本土品牌的吸纳与发展，分析联合利华的品牌运作方式;

(三)本人的一些想法

宝洁公司和联合利华在20xx年《财富》杂志“世界500强”中分别位居68、121位。放眼两者在世界范围取得的巨大成就，以及在中国市场上占有的高市场份额，都离不开企业自身的定位发展以及对目标市场的战略应用。两者成功的关键，在于他们针对目标市场进行细分，采取适合本企业的战略方式。跨国企业，能否在世界范围内立足，不仅与企业本身的实力相关，同时采取的相关战略也十分重要，选对了方式则能为企业的发展提供出一条更为迅捷的道路。联合利华和宝洁公司品牌建设在我国的成绩是大家有目共睹的，因此，在国内也有许多学者针对两者的品牌战略进行了分析，它们在中国市场上获得的成功，是非常值得我国企业学习和借鉴的。我们应该将品牌战略的理论研究成果与我国企业的实际情况相结合，让我国的本土品牌，找到适合自身品牌建设和发展的道路，将我们自己的品牌做大做强，走出国门，走向世界。

三、课题研究内容与方法

研究内容

本文立足于洗发护发用品市场，对联合利华与宝洁公司所采用的品牌战略进行分析，总结出两者在品牌战略中存在的问题，并将其与我国国情相结合，为我国企业谋求一条适合的品牌国际化发展道路。

一、品牌战略的涵义

二、联合利华与宝洁公司品牌战略对比分析

(一)联合利华与宝洁公司的市场定位

(二)联合利华与宝洁公司的品牌战略选择

(三)联合利华与宝洁公司多品牌战略的应用

三、联合利华与宝洁公司品牌战略的问题及对策

(一)联合利华与宝洁公司品牌战略中存在的问题

(二)联合利华与宝洁公司品牌战略的对策

四、联合利华与宝洁公司品牌战略对我国企业的启示

(一)树立强烈的品牌战略意识

(二)选择合适的品牌战略，走品牌国际化发展道路

五、结束语

研究方法

一、文献查阅法

通过查阅大量的文献资料，收集关于品牌战略研究的理论专著，对品牌战略进行理论性的研究。

二、实地观察法

通过对联合利华与宝洁公司产品在销售网点的实际情况的观察，对两者在市场上的实际情况进行了解。

四、课题研究进度安排

20xx年10月24日 完成开题

20xx年10月-11月 收集、整理资料

20xx年11月21日 完成初稿

20xx年12月 5日 完成第二稿

20xx年12月16日 完成第三稿

20xx年12月23日 论文定稿

20xx年1月3日 论文答辩

20xx年1月中旬 提交论文材料

五、主要参考文献目录

[1] H.Igor Ansoff,Corporate Strategy,1965 by McGraw-Hill,Inc

[2] Peter H.Farquhar,Marketing Management,1994.8.15

[3] 赵龙,品牌成长战略[M].复旦大学出版社,20xx.12

[4] 施振荣,全球品牌大战略[M].中信出版上,20xx.9

[5] 刘鑫,定位决定成败[M].中国纺织出版上,20xx.1

[6] 余来文,战略决定成败[M].蓝天出版社,20xx.1

[7] 李殿宏,金牌营销：打造一流品牌[M].中国物资出版社,20xx.1

[8] 陈莹,联合利华和宝洁的多品牌营销战略[J].Economic&Trade Update Vol.6 Sum.No.91 Jan.20xx

[9] 陈茹冰、吴丹,宝洁与联合利华市场营销策略比较分析[J].现代商贸工业,20xx.3

[10] 巩一平,宝洁公司的品牌传播策略[J].企业改革与管理,20xx.10

[11] 马玉立、殷梅,联合利华品牌战略对中国企业的启示[J].企业导报,20xx.2

[12] 王逸凡,联合利华与宝洁----日用消费品行业的欢喜冤家[J].日用化学品科学,20xx.12

[13] 范云峰,产品定位的多品牌策略[J].船艇Ships&Yachts,20xx.7

[14] 王小林,联合利华的品牌本土化战略[J].中国外资,20xx.10

[15] 王静,联合利华的品牌本土扩张战略[J].中外企业文化,20xx.6

[16] 张庚淼,市场营销调研[M].东北财经大学出版社,20xx.4

[17] 巨中天,品牌战略[M].中国经济出版社,20xx.7

[18](日)博报堂,品牌市场营销[M].科学出版社,20xx

[19] 余明阳,品牌学[M].安徽人民出版社,20xx

[20](美)J.Paul Peter(彼得),James H.Donnelly,Jr.(唐纳利),营销管理知识和技能[M].清华大学出版社,20xx.9

大二的学习生活结束了，回首过去，感到这一年的学习生活是我人生的一大转折。大一曾做出过辉煌成绩，大二在已打下的基础上不断的挑战自我、充实自己，为实现人生的价值打下更加坚实的基础而不懈努力。

政治思想表现上：

在这一年中，我积极参加政治学习，关心国家大事，拥护党的各项方针政策。坚持写入党申请书，并有幸在大二上学期参加了党校学习，并取得了良好的成绩!另外，对党的认识方面，我也有更深刻的认识。

一切从实际出发，实事求是，是实现主观与客观相统一的根本保证，是东一贯倡导的中国共产党人的马克思主义的思想路线和最根本的思想方法、工作方法，是中国共产党的生命线和一切工作准则，是党领导革命事业不断前进的根本保证。中国共产党的历史，就是马克思列宁注意的普遍真理和中国革命与建设的具体实践日益结合并在这种结合中不断以新的内容丰富发展马克思列宁主义理论的历史。

工作方面：

这学年在我班担任宣传委员的工作，在工作期间，我积极履行自己的职责，尽自己所能当好宣传委员，为班上的同学服务，有一定的奉献精神。所做的工作包括，成功组织“创先争优”主题板报，并荣获系里第一名，尽力搞好每一次的团日活动。我还积极与辅导员沟通，起到了连接辅导员和同学的作用。另外，尽力的帮助其他干部的工作，让整个班集体的工作学习方面：我的认识很深刻了，并且有了更深刻的教训：学习态度决定一切。功课学习，相对去年来讲，进步不是很大。在以后的学习中，要端正态度，克服以前不良习惯，认真学习，努力学习自己的专业知识，提高自己的专业素养。

生活方面，学习期间与同学有爱，和谐相处，互相帮助。暑期在超市中担任导购，自己从中学到了很多丰富的社会知识，更清楚的了解自己的能力，也提升了自己的能力!今后在各个方面都要继续努力。

甲方：_________(老公)

乙方：_________(老婆)

甲乙双方为促进家庭的和谐发展，进一步提高生活质量以及保证婚姻生活美满幸福，经协商一致，特制订以下协议，以求共同恪守(以下正文内容甲乙双方统称老公老婆)：

夫妻经济协议书

一、后勤分工

以营造出清洁舒适、勤俭与享受、有秩序、有乐趣、有品质的家庭生活空间为目标，兼考虑老公在外地工作，所以当老公不在家时，由老婆全权负责家庭生活的后勤工作，负责买菜、做饭，打扫卫生、洗衣服被子，整理家居，定制家用消费品计划并实施，家用电器的日常清理、家用电器及其他物品如遇故障请售后或维修、水、电、煤气的缴纳以及亲朋好友之间的人情往来(这么贤惠能干的老婆，老公你可真好福气啊);老公假期回家时，如遇季节交替时节，负责收纳换季的电器，如电风扇擦洗等，同时需在假期内积极协助老婆干家务活，具体事务由老婆统一安排并监督;

二、孩子教育

这是家庭中重之又重的工作!当老公不在家时，由老婆全权负责孩子的照料及教育，负责每日营养、饥饱冷暧，每天接送孩子上下学、检查作业、特长兴趣的培养，丰富孩子业余生活，帮助孩子解决学习以及生活中遇到的困难，经常和老师沟通;老公平时要多打电话问候孩子，关心孩子的成长状况，和孩子谈谈心，假期回家时一定要陪孩子一起玩耍，参与孩子爱玩的游戏中，要多多给予孩子来自爸爸的男人胸怀的另外一种爱。

当孩子任性时，老公老婆意见须保持一致，如果实在不能达成一致，则宁可放弃当时的管教，事后再作处理。

三、收入分配

考虑孩子独立性尚处于幼弱阶段，老婆辞职在家暂没有收入，由老公全权负责通过不断努力工作赢得工资薪酬作为家庭经济的主要来源，同时为充分保护老婆作为全职太太的权益和为家庭作出的牺牲，老公需从收入中抽取和老婆辞职前相同工资水平的部分付与老婆的工资卡上，作为老婆现在没有工资的补偿，直至老婆以后重新工作为止(只不过走了一种形式罢了，但奇怪，这样老婆心里舒服多了，好象有了心理上的一种平衡和经济独立的安全感呢)，但这部分收入同样作为家用补贴，统一到家庭财务管理中，老婆更不得将这笔收入私存小金库。

四、财务管理

为充分发挥老婆是财会专业出身的优越性，家庭财务由老婆进行统一管理。老公每月工资要如数上缴，老婆要争取在扣除每月还贷、生活费、水电费、电话费、Internet费、保教费、培训费等日常开支的情况下，每月有一定工资结余。另：_________每月15日老婆有义务向老公提供500元的零花钱，具体用作：_________烟费、社交费，同时老公不得以其他借口向老婆索要超额现金，如有超额开支，需及时向老婆说明开支去处，老婆酌情而定并根据情况决定是否要从次月零花钱中扣除其超支部分。老公不得私存小金库。

老公未经过老婆允许，不得随意承诺借钱给亲戚朋友或向亲戚朋友借钱。

五、投资理财

经济基础决定上层建筑，为让家庭的未来生活过得更好更富裕，必须开源节流，做好家庭理财工作。这项工作由老公老婆共同负责，目前投资才起步，种类仅为股票投资，虽处于被套的阶段，但老公老婆要保持良好的心态，通过在股票市场的`不断实践，在失败中总结分析经验，为将来更好更全面的投资和家庭理财计划做好准备。

六、打战约法

当老公老婆之间发生意见冲突时，首先要制怒，老公年长几岁，要让着点老婆，双方坚绝杜绝使用“离婚”、“趁早散伙”、“你自己过吧”之类不负责任的言语刺激对方，如若犯规，事后要擦50遍地板以示惩罚。

当双方出现冷战局面时，老公要主动给老婆打电话，发短信，但不得使用火上浇油的锐利话语，老婆有行使权拒接老公的电话、短信，但要适可而止。

七、汇报沟通

老公不在老婆身边的日子，要每天打电话问候老婆，及时汇报一天来的工作及思想状况。老婆的电话老公要及时接听，即使在开会或者有事时也要立即发送短信回应。

老公老婆须每月做一次家庭总结，促进交流，总结现阶段家庭规划及孩子教育问题，扬长避短，共同展望未来。

老公无论在工作岗位上处于什么地位，在老婆面前永远不得有带有工作气氛的大男子主义出现。

八、每月外出

老公每月需安排时间陪老婆孩子外出游玩，地点由老公老婆双方讨论决定，老婆具有最终决定权。每月至少要陪老婆逛街一次，逛街时老公要有耐心的充分当好陪伴者、建议者及拎包大使，要让老婆逛得开心，此时老公享有牵老婆小手的权利。每月要创造和老婆单独相处的时光，带老婆重温恋爱时的浪漫与深情，还有爱的甜蜜蜜……

九、保持健康

身体是革命的本钱，老公老婆要保重身体，经常锻炼，情感上经常沟通，做无论身体还是心理上都健康的人。

十、本协议自签署即日起生效。本协议一式两份，双方各执一份，终生不变。

甲方：_______________(签字)

_________年______月______日

乙方：_______________(签字)

_________年______月______日

xx年,我街经济工作主要围绕区建设现代服务业和特色经济的总体要求，以科学发展观统领全局，全面贯彻xx大精神，突出抓好工作思路和目标的落实：协助完成区域内“固定资产投入挑战值24300万元；引进内资4000万元;利用外资一项；重点项目前期调查工作如期落实完成；万元gdp能耗降低率/统计报表按时上报完成率100；全街上下齐心协助(经贸委)研究制定传统服务业提档升级方案，共同抓好黎黄陂路名品名店街建设，有力推进经济发展，财政增收及社会和谐步伐，全面完成年度各项任务。

一、经济计划执行情况:

1、完成区域内社会固定资产投资2.43亿元，为年计划1.84亿的100 。挑战值2个亿的100 。

2、重大前期项目一项，同兴里前期调查工作已完成。

3、利用外资一项。经外经局引荐，武汉全盛对外经济计算技术合作有限公司于xx年10月19日与日本株式会社三井三池制作所正式合作，在天安假日酒店签约成立了中日合资企业，全名“武汉三作全盛工程设计有限公司”，投资人民币1000万元，座落在新源大厦。

4、商业企业“小进限”上报6个全部完成。单位有：华源电力、华山人福药业、铁路中力、郑泰燃料物质公司、佳玲娜餐饮鄂钢有限公司。

5、万元gdp能耗降低率跟进度。

6、第二次经济普查年度经济总量与当年年报数衔接率普查查实单位数与单位清查数衔接率（100），荣获湖北省先进集体

7、企业网上直报率（100）。

8、协助提升现代服务业品质，实现现代服务业增加值增幅跟进度。

9、配合沿江商务区建设，启动同兴里项目前期调查工作；协助做好黎黄陂路名品名店街建设（跟进度）。

10、建立区级科技企业孵化器一个，目前名称已注册，正在办理之中，预计本月可以落实。

11、统计双基建设经省、市、区统计局工作专班抽查，已告知达标。

12、配合沿江商务区建设，启动同兴里项目改造前期调查工作，协助做好黎黄陂路名品名店建设工作，按要求落实。

二、主要做法及其特点:

为保证新一年目标的顺利实现，切实把握“三个坚持、五项措施”的原则：

三个坚持：一是坚持顺势而为，积极有作为地落实宏观调控政策。对国家鼓励的要加快发展，对限制的要优化升级，对禁止的要淘汰转型，增优汰劣，努力保持经济社会发展的良好态势。二是坚持好中求快，质量、效益和速度同步提高。注重规模速度与质量效益相统一，注重经济增长与资源环境相协调，注重增量调优与存量调强相结合。三是坚持以人为本，在解决民生问题上务求更大成效，从“百姓急需、社会难点、历史欠帐”三方面入手，切实加强以改善民生为重点的社会建设。

五项措施：

（一）着眼生产力布局，提升了整体竞争力。围绕XX区建设“三块一城”战略发展蓝图，推进一元街创意园区开发建设。聘请高水平专业规划机构，制定总体发展规划和产业发展规划，制定外滩里创意园区吸入企业的规划及控制性详规。同时，围绕一元片改造的需要，协助编制一元特色路街经济规划，依托长江资源比较优势，营造一批产业特色鲜明、集聚功能较强的国内外大企业来街投资，确保规划的实用性和可操作性。

（二）优化产业结构，突出现代服务业发展。根据XX区按市场化、产业化、社会化的要求，以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业为重点，调整服务产业结构，加快发展金融保险、商贸商务、现代物流、信息中介、文化旅游、房地产行业，以着力构建沿江商务区为目标，抢抓全市打造“两型社会”的发展机遇，按照“建设一批、提升一批、策划一批”的原则，自主开展工作。加大引进和扶持力度，大力发展沿江一片酒吧，咖啡厅，酒店，旅行社，洗浴的中心，时装，美发店，电影院等专业服务业、创意组集聚、外滩里产业等高端现代服务业，并促进这些产业集聚发展，形成规模效应，全面提高现代服务业对全街经济发展的支撑力。

（三）提高项目建设水平。以项目质量提高为统揽，做好项目筛选、审批和管理等工作，依托豪生明珠、怡东、金源、鄂钢大厦等楼宇优势，合理资源配置，提升现代服务业的配套功能。强化重点项目的协调推进机制，积极推进现代服务。加快推进商务区建设，按照区统一规划目标组织实施一元街商务总体规划。倡议宣传沿江居民房屋腾退置换、支持黎黄陂路名品名店建设。选择支持发展现代服务业且具备一定规模档次、好项目，加大前期投入，完备项目可研报告、节能分析专项报告、提高重点建设项目的成功率。

（四）节能减排要实现突破。xx年我街做好节能减排工作任务重大。在节能降耗方面，首先要围绕能目标考核评估体系，将节能目标任务细化分解到辖区单位和企业，围绕实施“天蓝、水清、地绿”工程，重点加大对节约能耗上做文章，按照区要求降低能耗/统计报表按时上报如期跟进度，由区统一考核。

（五）优化发展软硬环境。切实解决和有效缓解长期制约一元街发展的突出问题。一是强化规划先导作用。进一步发挥规划在经济发展中的重要作用，修改完善现代服务业发展空间规划、沿江商务区发展规划，细化文化创意园及建筑设计创意园区等专项发展规划；二是引导企业市场竞争。积极组建科技孵化器，积聚科技型企业，促进发挥街内物业规范管理作用；三是加大商务区宣传力度，针对本街地理面积小、古老建筑群多、外滩美景等特点，加快规划选址，考察论证，腾退置换沿江居民区，突出沿江商务区；四是帮助木材公司停车难问题。五是按年定制闲置资产表册，实施利用资源储备机制。六是新增便民服务网点两个，方便群众生活。六是扎实开展“服务企业年”活动，服务支持企业，为企业发展创造良好环境。全方位掌握街内企业生产收益情况，企业实行上门服务，分别与各企业取得联系征求意见。相应建立联系企业制度，并制定《服务企业指南》主动接受企业监督，保持与企业良好服务与被服务的关系；加大对企业帮扶力度，为企业办理小额贷款服务，主动到企业了解生产收益情况，扎实为企业解决实际问题。

回顾一年的工作，尽管我们作出了一些积极的努力、在发展上寻求了一些新的突破、在方法上探索了一些新的经验，但离区委、区政府的工作要求和自身确定的工作目标还有很大差距。主要表现为：地方可用财力增长缓慢，民营经济产业层次偏低，创意产业、特色路街经济以及节约资源保护环境任务艰巨，投资软硬环境还需进一步改善等问题。我们将在区委、区政府的正确领导和统一部署下，找出差距，潜心研究，更新举措加以解决。

乡镇经济发展的工作计划

XX年，我们将一如既往地创新创业，制定新一轮大发展目标，掀起新一轮大发展热潮，实施新一轮大发展战略，把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。

1、发展工业，打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临岸线长，腹地广的优势，按照市委市政府、县委县政府开发、做大做强口半岛经济圈的合理布局规划，大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目，打造工业强乡平台。

2、拉开镇区框架，推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求，制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内，建设50户左右住宅区20处，容纳5万人，吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦

3、小塔建设中心村，与中心镇配套呼应，连片成体，鼓励多元开发，推动农村环境建设，迅速改善村容村貌。注重招商质量，重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体，盯住大项目，招引快项目，瞄准外项目，确保引进3个外资项目，外资到位突破300万美元。

4、推进高效农业，促进农业增产增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品，大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。

5、开展环境整治，推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林，开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源，快速实施农村“一池三改”户用沼气工程，确保沼气普及到各村，每村达到300户以上。

6、加大培训力度，提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求，开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训，再建四个培训网点，提高农民创新创业能力。

7、弘扬文明风尚，促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动，不断提升农民素质修养，开展丰富多彩的文化体育活动，彰显五队文化体育特色，加大文化体育设施投入，扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程，今年新增有线电视用户5000户，增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动，引导农民树立新风，破除陋习。争创省级文明村3个，市级文明村8户，县级文明村12个。

8、实施保障机制，解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众，关注困难群众，关注贫困儿童，关注残疾群体，认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度，提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住，让他们安享晚年。实施农民健康工程，健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系，确保人人参加医疗保险，个个享受基础卫生服务。

9、健全组织机制，提高基层凝聚能力。加强村支部建设，着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍，努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育，提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动，努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制，完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度，逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。