关于中国农村教育现状的调研报告【精品20篇】

2016年农村教育社会调查报告

今年暑假，我在当地农村进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调查的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。

一、调查的目的、意义以及调查方法

随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师抱怨、学生抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以走访调查及问卷座谈的形式为主，走访了八个中小学，调查了小学生25人，初中生34人，老师及校长29人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对当前当地农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。

二、调查的基本情况

1.教学问题

在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。

孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：

(1)公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。

(2)教师待遇低，师资队伍不稳定，总体素质不高。

(3)思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。

(4)教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。

2.教师问题

调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意(51.8%)和比较不满意(7.8%)，感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：(一)不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。(二)尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。(三)最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。

另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：(一)农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而调入城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。(二)随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。

3.学生问题

学生自主学习的现状与思考

在调查学生的学习态度或学习主动性方面，大部分学生都有明确的学习目标，但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习巩固”，“请家教”，“参加培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查表明，46.1%的农村学生在平时能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。

通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村中小学生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要归因于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村学生是留守儿童，一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。

4.家长问题

在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时，75.36%的家长选择“一般”，5.8%的家长认为“较差”。可以看出，很多家长对当地教育状况并不满意。如某某乡，拥有招商引资的集团公司，当地农民收入较高，但由于很多家长不满足于当地教育，就将孩子送往城里上学。

当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关心程度”时，却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢?对此我询问了部分家长，原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。

对家长问题的一些思考：

(1)家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。

(2)家长没有教育能力。绝大部分家长是爷爷奶奶或留守妇女，大多只是初中水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。

(3)家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去翻土地”。但也许是条件、思想上的多种因素，调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。

三、解决农村教育问题的对策和建议

结合调查情况以及自己的思考，我认为，要解决农村教育问题，应主要抓以下几点：

1.改善教师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“教师行为滞后”问题

经济学家的研究指出，发展中国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水平”。我们的农村初中教育基本上就属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障;二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境;三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。

2.在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才

我们可以尝试在农村初中进行初中后职业教育——学期职业培训或“3+1”制的培训。但是从调查情况看，在我们当地，学生家长及教师对此却不以为然。原因还是职业教育与经济社会发展的结合不紧密，就业渠道不畅。调查中一位校长说到，他曾经去青岛考察过，青岛的职业教育培养培训的都是紧缺人才，毕业后都能找到工作，职业教育很受欢迎。因此实行职业教育应以就业为导向、符合农村的条件，只有这样，才能促进农村经济、文化的发展。

3.解构封闭传统体制，充分利用社会资源，积极支持社会力量兴办教育机构

私立学校应该是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在我们当地农村，私立学校就那么几所，而义务教育阶段的私立学校就少之又少。最终使我们的教育成为独家经营，始终处于“老大”地位，传统、封闭、死守教条，以致病入膏肓，不可救药。因此应大力支持和促进民办教育健康发展，以切实扩大高中的办学规模，解决农村初中升高中的瓶颈问题，缓解升学的巨大压力。

中国70%的人口在农村，据了解，农村(含县镇)义务教育阶段学生高达1.6亿。然而农村中小学教育的现状并不理想，反而面临着诸多问题与困难。在当地农村，虽然绝大多数家庭通过各种途径尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少数孩子因受招生计划的限制、家庭贫困，未圆上高中、考大学的梦想。现代社会倡导人们关注弱势群体，这些因经济困难而辍学的孩子们应该得到社会更多的关心和帮助，助他们圆自己的读书梦想!我呼吁各级教育部门和社会各界都应意识到发展农村教育的迫切性，给予农村教育更多的支持，把更多优秀的教师吸引到农村中小学去，提高农村学校的办学质量，促进农村教育和经济社会的协调发展。

2019年推进新农村十三五规划建设的调研报告

新农村建设的“二十字”方针的基础上，大力践行党的群众路线，立足良好的生态优势，逐步在全县开展“富裕美丽乡村”建设，以“村村优美、家家创业、户户和谐、人人幸福”为总体目标，以“改造新村庄、发展新产业、塑造新风貌、培育新农民”为主要内容，建设村在园中、房在画中、人在景中的秀美农村画卷，取得了初步成效。

一、 近年来建设美丽乡村取得的主要成绩

一是着力科学规划，描绘美丽乡村建设蓝图。坚持以规划为引领，充分发挥生态优势，因地制宜制定“一湾一景、一村一画、一村一品”规划，打造“山青、水绿、路畅、景靓、民富”的特色新农村。为高标准编制县域美丽乡村建设规划，邀请上海城市规划设计院、武汉城市规划设计研究院等单位进行规划指导，全县一次性招聘专业技术人员xx人，县财政拨入专款150万元专门用于新农村规划工作，以两年时间全面完成全县8镇4乡、186个行政村规划工作，实现城乡规划全覆盖。把新农村建设规划纳入全县城乡一体化发展格局之中，围绕大天城建设，以主要交通大动脉为构架，布局建设集镇群，以城带乡推动全县乡村整体发展。

二是着力加大投入，夯实美丽乡村建设基础。第一，大力完善基础设施。以大天城为中心，加快农村公路网络建设，建设崇阳至温泉旅游公路、天城至路口、天城至铜钟、天城至高庄、天城至神口等市县级公路，构建县城——集镇——村组的便捷交通网络。全县农村通公路行政村比重达100%，村组交通道路硬化率 98%。电力线网遍布城乡每一个角落，实现广播电视村村通、数字电视家家有、移动通信全覆盖的目标。第二，大力夯实生产生活条件。逐年加大对农田水利项目的投入，仅20xx年共完成建设项目16个，完成投资6981万元;开工建设项目44个，总投资1.7亿余元。新建蓄水池共11座，投入100多万元修复隽水河畔8座提水泵站，投资维修香山东西干渠，大力实施河道疏浚、渠道修复、土地整理等系列工程。全县新建沼气池口，改厨、改厕、改圈 户，推广太阳能热水器4280台，年户增收节支1000元以上，受益人口0.7万余人。第三，大力优化公共服务。实施农村学校标准化建设工程，学校环境大为优化，适龄儿童入学率达到100%。发展卫生事业，建立健全农村合作医疗网络体系，农村医疗保险全面覆盖。加强农村福利院建设，村文化室、农家书屋等重点文化惠民工程普遍。第四，大力整治农村环境。开展“万名干部进万村洁万家”活动，全县落实村庄环境整治资金6200万元，大力开展以“两清、两建、两化、两创”为主要内容的村庄环境整治，在每一个自然村湾内按户数配置垃圾桶、垃圾池(房)，共配置2万个垃圾桶，新建垃圾池(房)3156个，垃圾填埋场 90个，实行垃圾集中清理，变“随意倾倒”为“集中归池”;在村民集中活动的场所及进村道路旁安装路灯，共安装路灯2100盏;在农户房前屋后、村庄道路、沟渠两旁及村庄周边空地栽种绿化树苗，共栽种xx9万棵，农村面貌焕然一新。

三是着力发展产业，强化美丽乡村建设支撑。全面推进“五个农业大县”建设，即湖北畜禽大县、湖北产粮大县、湖北水果大县、华中笋竹大县、湖北森林经营试点县。搞活农村土地流转，先后引进了山东晨鸣集团、香港南华集团、武汉凯迪集团、中国台湾统一集团武汉公司、正大集团武汉公司、武汉精武鸭业、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鹏程公司、江苏成祥公司等一批知名企业到崇阳承包土地，从事现代农业开发建设，建设种养基地60个，面积达20多万亩，雷竹、泡桐、水果、肉鸭、牲猪、马铃薯逐渐成为全县农业开发的主导产业。把旅游与新农村建设相结合、与现代农业开发相结合，通过抢抓各种政策机遇，整合项目资金，把荒山变成基地，把基地变成庄园，把庄园变成景区，从而带动乡村旅游休闲经济的快速发展。福建坤旺农业科技观光园、湖北森旺现代农业科技园、博景园等已成景观农业的典范。连续举办了三届“崇阳水果采摘旅游节”。白霓古堰湾、青山三文鱼、肖岭金色生态农庄、十里画廊洪下众多农家鱼庄等乡村休闲农庄已成气候，新增两家三星级农庄(白霓铜鼓山庄、案山凤凰生态农庄)和一家五星级农庄(大泉农庄)。借鉴成都“五朵金花”模式，打造“五条金带”，分别是洪下景观带、城西精品水果带、隽水影视观光带、科技种植观光带、滨河景观带。引进武汉三特公司开发浪口温泉项目，总投资15亿元，规划控制面积8800亩，三特温泉会所已正式开业迎宾。

四是着力摸索经验，创新美丽乡村建设模式。在借鉴外地经验的基础上，因地制宜，不拘一格，创新建设模式。①“扶贫搬迁”模式。对我县高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、条件恶劣、经济落后的山区和浪口、洪下、青山等库区，充分利用扶贫搬迁和农村危房改造等项目资金进行新农村建设。XX年度生态移民搬迁的97户253人，县财政局一次性拨付76万的国家生态移民建房补贴资金。在白霓集镇的“雨山一条街”已基本形成。港口乡从深山整体搬迁42户入住集镇，新修了一条街道，既实现了山里人的新居美梦，又扩大了集镇块头。②“项目拆迁”模式。利用杭瑞高速、浪口温泉等重大项目建设机遇，对拆迁农户进行重新安置，有规划、高标准建设了一批农村新区，如浪口旅游景区集中安置区、杭瑞高速建设而形成路口吕家湾农村新区等。今后利用一些重大项目建设安置机会，建设一批新农村。③“村企共建”模式。利用一些有实力的经济实体与所在村紧密的关系，帮助建设新农村。我县后溪村因村级集体经济不断壮大，今年将为本村农民建设50套高水准的农家庭院。青山镇南林村立足村级集体经济，已建成了宜居、宜业、宜游的农村样板。④“迁村腾地”模式。对一些没有扶贫项目、重大建设项目和外来支援的村，我县结合各地实际，在用活国土整治、耕地占补平衡、低丘冈地改造等政策的基础上，切实加强农村用地规划，严格将建设用地、产业用地区分开来，将需要建房的农民引入到规划建设用地范围内建房;将非建设用地范围内居民按统一住房模式，分批在建设用地范围内进行集中安置，杜绝一切乱搭乱建现象发生。沙坪镇村冲村利用原蔡墩乡部门空闲宅基地建设新农村，已有近20户入住，并配套建设一停车场、菜市场等服务设施。还有白霓镇的油市村、谭家村农村新社区也是这种模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集镇的扩大开发，对城郊村进行统一规划建设，以征地和拆迁资金完成村庄建设。香山库区大集地段以前是一片不毛之地，开发后新建第一范文网，征地5000多亩，拆迁130多户，很多贫困户变成了小康户，其中两个组63户建了整齐划一的小楼房，建成了农村新社区。仅 20xx年全镇就征地10091亩，拆迁2xx户，城郊13个村3000多户因城市开发改变了面貌。

二、当前建设美丽乡村存在的突出问题

一是村庄建设无序。我县加大新农村规划、引导和建设力度，初步建起了一批新农村样板村。但由于多年来建房管理较乱，大多数村庄如有人讽喻的“羊拉屎” 一样，东一幢、西一幢，一家一向山，一户一庭院，杂乱无章。另外随着各地交通格局的改变和城镇化建设的加快，沿路建起了很多“马路村”，“村内空，村外撑”现象较为普遍，毫无整体规划布局。这种“有新房，无新村”的发展状况，浪费了国家大量土地，抬高了公共设施投入，加大了社会管理成本，降低了村民生活质量，与社会主义新农村建设要求相差很远。

二是资金投入不足。有专家估计，要满足农村道路、安全饮水、沼气、用电、通信、广播电视等基础设施建设，扣除已建成的投资项目，平均每个农民需要投资约为1700元—4900元。我县是农业大县、财政穷县，农民人均收入偏低，建设资金十分短缺。虽然每年整合交通、发改、财政、城乡建设、农林水、电力等多个部门的项目资金支持新农村建设，但因农村点多面广，这点钱也是杯水车薪。财政引导、金融支持、群众参与的多元化的投入体系还有待形成。

三是设施建设欠缺。多年来，虽然水、路、电、通信等基础设施得到极大的完善，极大改善了农民的生活质量，但除少数村具备农民书屋、休闲广场、健身娱乐等精神层面的公共服务设施外，其它普遍为零，村民文化生活单一，在一定程度上促使了打牌赌博、封建迷信等不良风气产生。

四是农业产业乏力。近年来分散的小农经济的模式有所改善，农业产业化取得了一定的进步，但并未完全改变农业经济落后的现状，农业生产还并未完全摆脱传统的分散经营的模式。一些地方虽然建起了特色产业，但规模不大，带动力不强，不能实现“一方水土养活一方人”目标，很多人只有外出打工或向外搬迁，“人走房空”的现象比较普遍。

五是农村环境堪忧。在去年“三万”活动中，虽然投入大量人力、物力和财，做了大量工作，但由于农村环境设施不全、管理机制滞后、村民习惯不良，农村脏、乱、差等现象很不尽如人意。垃圾乱倒，脏水横流，乱搭乱建，小溪小河往往成为垃圾处理场，村民的身体健康和生活质量受到严重影响。

农村基础教育现状调研

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。XX年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到XX年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到XX年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到XX年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

七、启示与结语

通过几天时间的调研，我对农村基础教育的现状有了初步的认识，以上就是这次实践活动所获得的一些具体情况，但光了解情况并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，下面我将结合我校在09级学生中开设的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》这门课程的具体内容，来简单阐述和总结下关于这次对农村基础教育现状的调研活动，以便更好的达到“关注民生，和谐发展”的主题实践活动的目的。

从调研的对象——营胜村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，就本次调研的是营胜村而言，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让营胜村变得富有，和谐，美好，才能让中国更加强大，富强，和谐，稳定！

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乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告

（二）充分发挥教师进修学校的作用，积极培训山区学校教师。长期以来，我县教师进修学校陷入了有名无实的尴尬境地，而全县教师特别是山区亟待提高能力的教师的培训工作，培训师资只能外聘，培训场地只能租赁。县政府为改善这种状况，一是将教师进修学校从职教中心分离出来，由县教体局局长同志兼任教师进修学校校长，增强教师进修学校在教师培训工作中的作用。二是积极为教师进修学校筹建独立的校址和与其功能相适应的培训设施，充分发挥教师进修学校在中小学教师培训中的主力军作用。三是努力探索新形势下的培训模式、培训方法，使之真正成为提高教师素质特别是山区教师素质的主阵地。四是依托教师进修学校，对山区乡（镇）教师进行轮训，反复锤练其教育教学水平，提高其业务素质。

（三）规范人事管理，杜绝离岗、替岗。为加强对全县教职工的管理，结合我县实际，依据《县人民政府关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，县教体局建立了规范的人事管理制度，严格系统内部人事管理。出台了《县教育系统教职工考勤制度》，成立了教师管理办公室，专门负责全县教师考勤管理。一是对各类违规离岗、替岗、兼职教师发出通知，限期说明情况，并接受纪律处分。二是建立教师上岗考勤情况月报制度，小学以中心校为单位、初中以学校为单位每月将本单位教职工上岗出勤情况上报县教体局教师管理办公室，并按照《县教育系统教职工考勤制度》与工资待遇挂钩。这样，干与不干一样的状况从根本上得到改变，各类违规脱岗人员也迅速上岗。这些措施保持了教师队伍的纯洁性，打造了一支相对稳定、师德高尚、业务精湛、结构合理、富有活力、可持续发展的山区教师队伍。

（四）以“两个论坛”为手段，抓好“两支队伍”建设。校长队伍和班主任队伍建设是抓好学校各项工作的关键。为此，我们一是按照县政府《关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》精神，抓好山区学校校长和班主任的选拔和聘任。将政治过硬、作风优良、有管理经验、有奉献精神的同志选聘到山区学校领导岗位上任职。二是加强山区学校校长和班主任培训。对有事业心、有上进心的校长，派出外地学习培训。在此基础上，我县将利用一切机会，通过多种形式培养、培训校长和班主任。三是我县在全市率先启动了中小学“校长论坛”和“班主任论坛”。要求山区学校的中小学校长和班主任全员参加论坛活动，通过论文评选、个人讲演、集中座谈、参观走访、专家讲座等多种形式，促进相互交流，总结管理经验，凝聚管理智慧，探索革新途径，共商山区学校发展大计，推动山区学校管理水平和教育质量的全面提高。

（五）以“教育质量管理年”活动为载体，全面提升山区学校办学质量。为加强山区学校管理，提升办学质量，县教体局开展了“教育质量管理年”活动。以校长论坛和班主任论坛为抓手，加强山区学校管理队伍建设，以师资培训为抓手，加强山区学校教师队伍建设；以教育科研为抓手，推动山区教育质量整体提升；以教育教学质量经验交流会为抓手，推动山区薄弱学校加快发展；以教育创新为抓手，探索山区教育质量提升新途径。印发了《教育质量管理年活动评价指标及责任分工》，评价指标分为队伍管理、教育科研、素质教育、教学质量和安全稳定五个方面，由分包领导和责任股室督导各项工作的落实。对山区学校全面考评，量化计分，推动了山区学校办学水平的不断提升。

三、倾斜教育资源，优化山区办学条件

（一）加快山区乡（镇）寄宿制学校建设步伐。为将山区教育资源集约化，便于分散的学生上学和提高教育质量，结合山区生源分散的特点，县政府决定优先在山区乡（镇）推进寄宿制学校建设。按照“就近入学，相对集中，以点带面，整体推进”的原则，结合农村中小学定点布局调整工作，加快山区乡（镇）寄宿制学校建设步伐。目前，常村、保安两个试点乡（镇）的农村寄宿制学校建设工作正在健康运行，辛店、夏李两个乡的五、六年级学生也已实现寄宿。

（二）倾斜财力，优化山区办学条件。继续千方百计筹措教育资金，加大山区教育投入，继续坚持公用教育资源向山区学校倾斜，集中一切财力改善山区办学条件，加强山区学校硬件建设，逐步改善山区教育现状，逐步消除城乡教育差距，确保山区的孩子受到良好的教育，实现全县教育的均衡、快速、持续发展。

主任、各位副主任，以上汇报，不妥之处，请批评指正。

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2019年度最新党的群众路线教育实践活动调研报告范文

按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》要求，我县对照调研提纲，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将有关情况报告如下：

一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况

群众观点是我们党最基本的政治观点，群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程，坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺，实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。

一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者，我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则，始终站在群众立场，做决策、定政策时征求群众意愿，廉洁从政、务实为民上接受群众监督，让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如去年，我县就如何开展“密切干群关系”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动，面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议。

又如，*县近年来充分发挥人民群众的监督作用，主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下，推行党务政务公开，权力运行公开，坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作，在乡镇推广了文建明工作法，在党支部推行了“四议两公开”工作法，让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作，提高了党政工作的效率和群众满意度。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众，为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活，不断改善民生，让人民群众共享改革发展成果。

近年来，为了实现“”农民收入翻番目标，我县在广泛调查、深入研究的前提下，在农村大力推广实施以“设施蔬菜、核桃经济林”为主的特色农业种植，帮助农民改善生产结构、提高农业效益。

同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动，全力引进、大力实施促农增收项目建设，形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从去年以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动，动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层，进农村、进社区、进企业、进学校，广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动，为基层群众办了大量实事好事，有效密切了党群干群关系，维护了群众利益，提升了党政工作与群众意愿的契合度。

为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益，我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度，县委政府主要领导更是坚持每周二接访，畅通了人民群众的来访渠道，明白了群众所需所盼所忧，了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。

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强化党员教育管理调研报告

完善体制 创新机制

永葆共产党员的先进性

随着经济体制改革、政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，广大党员的思想观念、思维方式、行为方式和生活方式发生了较大变化，如何加强和改进新形势下的党员教育管理，永葆共产党员的先进性，是我们各级党组织亟待解决的重要课题。为此，我市积极探索新途径、创新新方法，从思想教育入手，夯实基础、提升素质、创新特色，走出了一条适合党员特点的教育管理之路，取得了明显的实效。

一、基本实践

1、创新方法，着力提高党员的整体素质。

教育形式突出“新”。近年来，我市根据党员思想实际，设计载体，有针对性地开展各项教育活动，先后开展了“双学”、“党员示范岗”、“党员责任田”、“党员联系户”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员活动日”、“党员结对挂钩”、“党的温暖进万家”、“党群共富”等活动，并连续18年在基层党组织中开展“创优争先”活动，连续14年开展“为党增光辉”主题系列活动，连续25年坚持每年对农村党员进行一次冬训。今年，我市又在全市党员中兴起学习贯彻重要思想新高潮，继续开展“从我做起、向我看齐、对我监督”大讨论，在机关部门党员干部中开展创“四型机关”（学习型、服务型、规范型、文明型）活动，进行作风集中教育整顿，教育党员进一步弘扬新时期精神，增强实现“两个率先”和“一个追赶三步走”发展战略的使命感和责任感，营造党员立足本职、开拓进取、比奉献、争先进的良好氛围，收到了较好的教育效果。

教育手段突出“活”。我市针对农村党员分布广难集中、流动党员流动性大的特点，建立健全了党员信息网络，充分利用电教网络，加强党员的思想教育，构筑了党员思想教育体系；开通了党建网，及时传送党建工作新信息，加强与党员的联系和沟通；开展了“党员教育在基层”电影放映活动，每年在乡镇、企业、学校、社区放映100场次有教育意义的电影和实用技术科教片，为全市党员教育开辟了新渠道。

教育内容突出“实”。我市在党员教育中，坚持“理论联系实际 ，注重实效”，在机关部门开设了周末课堂，举办了英语300句和办公自动化培训，着力提高机关党员干部胜任本职工作的能力；在基层党员中开展实用技术培训，努力帮助党员干部提高综合素质、练就过硬的致富本领，做学用科技、带头致富、带领民富的带头人，做带头再就业、带领再就业的引路人，确保党员在市场经济的大潮中不落伍、不掉队，真正发挥先锋模范作用。近几年来，先后举办了37期学历班和400多期实用技术培训班，共培训党员干部4万多人次，其中2275人获得学历证书，3700多人获得“绿色证书”，2万多人掌握了1—2门实用技术。广大党员学以致用，不少人成为了当地种、养专业户、示范户和企业的技术骨干，并把实用技术传播到村、辐射到户，带动群众一起致富。目前，全市已建立省级农村党员干部实用技术培训示范基地2个，扬州市级示范点8个，培植县级党员科技示范户57个，有731名党员成为种、养业大户，759名党员成为农民经济人，带动了6725名群众致富。

2、健全机制，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

我市在党员管理上，着力把好三个环节，提高党员队伍 建设质量，形成了一套有效的管理机制：

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关于新型农村合作医疗实施状况的调研报告

一、新型农村合作医疗体系发展宏观现状：

随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题，就无法实现全面建设小康社会的目标，也谈不上现代化社会的完全建立。大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重 要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。世界银行和世界卫生组织把我国农村的合作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。

合作医疗在将近50年的发展历程中，先后经历了20世纪40年代的萌芽阶段、50年代的初创阶段、60～70年代的发展与鼎盛阶段、80年代的解体阶段和90年代以来的恢复和发展阶段。新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县（市）试点，到XX年逐步实现基本覆盖全国农村居民。

二、“新农合”在保山市隆阳区的发展：

（一）区域概况：

保山市隆阳区，位于云南省西部，横断山脉南段。境内山脉起伏盘错，最高海拔3655.9米，最低海拔648米。东距省会昆明593千米，西离中缅边境279千米，全境东西宽78千米，南北长96千米，全区总幅员面积为5011平方千米，其中山区、半山区占总面积的92.6%。隆阳区辖2个街道、6个镇、6个乡、 4个民族乡。全区总人口85.84万人，其中农业人口73.68万人，占总人口的85.83%；少数民族人口11.55万人，占总人口的13.46%。

改革开放以来，隆阳区经济社会取得了长足发展，城镇建设、所有制结构和产业结构调整都发生了重大变化，已形成了粮油、烟草、蔗糖、畜禽、林果、蔬菜、咖啡、丝麻、山葵、药材花卉等十类优势农业产业，全区一、二、三产业的比重由1978年的57.8:21.1:21.1调整为XX年的32.58:27.05:40.37。XX年，全区实现国内生产总值(现价)48.9亿元，同比增长15.1%，其中：第一产业15.93亿元，第二产业13.23亿元，第三产业19.74亿元；实现地方财政一般预算收入2.22亿元，农民人均纯收入2121元，城镇居民人均可支配收入9079元。优越的立体气候，造就了丰富多样的生物资源，给隆阳区带来了立体农业之利，已被国家列为滇西农业综合开发区和全国粮棉大县(区)之一。随着对外开放的扩大和经济建设的发展，隆阳区将逐步成为我国内地向西南边疆实行经济技术转移的支撑点和接力点。

（二）“新农合”发展成效：

自XX年隆阳区被列为首批“新农合”试点以来，隆阳区把开展新型农村合作医疗工作作为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要工作来抓。在具体工作中，将新型农村合作医疗试点工作作为每年党委、政府的“民心工程”，纳入市、县、乡党委、政府的重要议事日程，列为年度经济社会发展的重要考核指标进行考核。各级政府都分别成立了领导小组和监督委员会，建立了县、乡、村三级管理网络，切实加强了对新型农村合作医疗试点工作的领导和管理。各级政府还认真落实“新农合”机构和人员编制，市、县、乡三级均成立了合管办，落实经办机构的工作经费。各级定点医疗机构均成立了相应的组织机构和专职人员，落实了办公设施，建立健全了合作医疗各项工作制度。

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关于农村小学教育问题的调查报告

我在农村进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调查的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。

一、调查的目的、意义以及调查方法

随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师抱怨、学生抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以走访调查及问卷座谈的形式为主，走访了八个中小学，调查了小学生25人，初中生34人，老师及校长19人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对中国农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。

二、调查的基本情况

1.教学问题

在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。

孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：

（1）公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。

（2）师资队伍不稳定，总体素质不高。

（3）思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。

（4）教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。

2.教师问题

调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意（51.8%）和比较不满意（7.8%），感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：（一）不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。（二）尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。（三）最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。

另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：（一）农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。（二）随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。

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发挥妇女在新农村建设中作用调研建议

社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。妇女半边天，新农村建设离不开妇女的参与，妇女素质的高低直接影响新农村建设的进程。

特别是近年来，随着市场经济体制的不断发展和农业产业结构的调整，农村劳动力结构也发生了很大变化，大批农村男劳动力向非农产业转移，农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。如何进一步发挥农村妇女在社会主义新农村建设中的作用，更好地推动新农村建设，具有重要的现实意义。

一、农村妇女的现状

1、农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。目前，多数农村妇女因为产业结构调解、社会角色分工，决定她们不能走出家门，只能留在家里务农，赡养老人、抚养孩子。从我镇的情况来看，目前，农村妇女大约占农业劳动力的

55%以上，农村妇女已成为新农村建设的一支主要力量。

2、农村妇女在参与新农村建设中的作用日渐突出。一方面，她们积极参与经济建设，利用自身优势，在种植、养殖、加工、服务等行业大显身手，妇女致富能手日渐增多。另一方面，她们积极参与精神文明建设，是乡风文明、村容整洁的重要承担者。农村老人的赡养、儿童的抚养、家庭的整洁主要靠妇女，邻里关系的协调程度直接取决于妇女，农村文化宣传活动对象也主要是妇女。

3、农村妇女综合素质不断增强。一是在校接受教育程度不断提高，许多妇女具有了初中文化程度，不少妇女还具有了高中、中专甚至大专文化程度。二是随着社会文明程度的不断提高，广大农村妇女接受社会教育的机会也越来越多。通过看电视、书刊、参加科技培训、外出务工等，一大批妇女增长了知识，转变了观念。综合素质的提高，为她们参与新农村建设提供了智力支撑。

4、农村妇女参与民主管理的积极性不断提高。随着妇女文化素质的普遍提高，农村劳动力结构的变化，妇女已逐步地参与到农村党的基层组织建设、村民自治和多方面的村务管理之中，参政比例逐年提高。以**镇为例，全镇现有村干部共206人，其中女干部61人，占29.6%，比上届提高6.5%；第四届镇人大代表共83人，其中女代表16人，占19.3%，与上届相比高2.3%；第四届镇党代表129人，其中女代表26人，占20%，比上届高出2.5%。

二、农村妇女在社会主义新农村建设中的主要问题

1、观念还有待转变。新农村建设需要高素质的农民，目前，有的妇女仍受封建思想的束缚，把个人生活幸福寄托在丈夫、子女身上，缺乏自我意识，自愿地扮演着从属的角色；有的安于现状，满足于现在的生活，不求发展、不思进取，这些思想和观念都不能适应新农村建设发展的需要。

2、身体健康不能得到好的保障。近年来，虽然农村卫生条件有了较大改善与提高，但仍有大部分女性患了疾病得不到及时治疗，因受条件限制未能及时发现、及早治疗，以错失了最佳治疗机会，以致使乳腺癌、子宫癌等女性“杀手”呈上升态势，给农村妇女、家庭造成极大的伤害。

3、受教育程度和技术水平普遍较低。由于历史的原因和各种因素的影响，农村女性相对农村男性，在受教育程度、技术水平等方面都相对偏低。同时接受新事物、学习新技术的机会都相对男性少，具有一技之长的人还比较少。由于受教育程度低、技术水平低，使很多女性只能从事常规农业生产，有些难度的工作无法胜任，更影响了妇女创业。

4、市场信息缺乏、生产资金不足。在调查中农村妇女反映遇到的最大困难是缺乏信息和资金。致富信息主要来源于“人家种什么，咱种什么”，不能及时、有效地获取市场信息，致使农村妇女发展经济带有很大的盲目性。很多妇女反映在生产经营中缺乏周转资金，贷款难，使扩大生产和经营能力非常受限，难以形成大的规模。由于资金、技术、生产销售信息等诸多因素的影响，农村妇女劳动力的作用没有得到充分发挥。

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百年大计，教育为本。x县始终坚持以人为本的教育理念，认真贯彻落实党和国家的教育方针，积极实施“科教兴县”战略，稳步推进教育改革，着力破解教育发展瓶颈制约，全县教育教学水平不断提高，尤其是在发展普通高中教育方面，不断加大投入力度，全力改善办学条件，积极营造安全和谐的校园环境，努力办好人民满意的高中教育。近期，笔者结合县情实际，深入了解x县普通高中教育情况，客观分析了当前存在的主要问题及原因，并就加快x县普通高中教育发展作了一些思考。

一、x县普通高中教育发展概况

目前，x县有普通高中1所即一中，在校学生1666人，29个班级。20xx年招收新生675人，比20xx年增加了近300人，翻了一番;初升高(中专)比例由20xx年的25%上升到20xx年的40.4%。有专任教师132人，师生比为1:15.47;专任教师学历合格率为89%。

近几年来，一中高中阶段教育教学质量逐年攀升：20xx年，高考600分以上考生数和一本上线率居全市二级完中前列，总上线率为84%;20xx年，高考上线率居全市二级完中前列，总上线率为87.72%;20xx年，高考一本上线率为13.4%，本科上线率为62%，总上线率达97.92%，三项指标均超过云南省平均水平，是全市唯一超过全省平均水平的县区，在全市二级完中排名第一。

二、主要做法

(一)科学规划高中教育事业发展。明确了“移民先移校、教育优先发展、重点建好一中”的发展思路，提出到20xx年基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到90%以上的目标，并将一中创建省一级完中列入政府工作报告，用科学的规划为x县高中教育发展指明了前进方向。

(二)努力改善办学条件。无偿将原烟厂旧址划拨给一中发展教育事业，并先后迁出宾馆、酒楼、烟草公司、社区办事处和1家养殖场。20xx年以来，投入1000多万元将2万多平方米的厂房改建为教学用房。学校占地面积由原来的11.2亩扩大到120亩，生均占地24平米，建筑面积达20平米，并逐步完善了体育场、游泳馆等各类设施建设。招生规模也从原来每年招300人上升到700人。20xx年，高中阶段毛入学率达到44%，高出全市14.5个百分点。

(三)切实加强教师队伍建设。采取外围建档等形式，多渠道招聘高中紧缺教师。积极开展老教师帮扶新教师和高、中级职称教师帮扶青年教师的活动，在青年教师中实施“三年争当合格教师、五年争做优秀教师、八年成为骨干教师、十年成为学科带头人”的培养模式，鼓励和支持教师进行教育科研，提高业务工作能力和教学水平。不断改善教师工作、生活条件，使教师乐于从教、终身从教。目前，一中中学高级教师职称有56人，占专业技术人员总量的41.5%;一级教师职称有38人，占专业技术人员总量的35.6%。

(四)全面推进素质教育发展。加强薄弱学科建设，

特别注重学生在音、体、美特长教育上的全面发展，形成设施完备、训练有方、管理到位、自成一体的特长教育体系。加快对特长教师的招聘和培训力度，提高教师的专业教学水平，让学生在特长方面得以发挥。

(五)着力构建教育质量支撑体系。实施“上管下延”的管理模式，着力提高义务阶段教育发展水平和教育质量，夯实高中阶段教育教学基础。注重学生综合素质培养，为学生的发展奠定良好的基础。制定了《教育教学管理常规》和《课堂教学常规》，做到以突出学生发展为重点，规范教学行为，加强学法指导，搞好分层教学，让优秀学生和学业困难学生都能得到充分发展。

(六)积极创建和谐校园。建立健全学校安全管理、安全责任追究等制度建设。增加了学校保卫力量，设立了校园警务室，配备了专兼职保卫干部，并安装了视频摄像头，有效落实了技防、人防措施。强化校园外部管理，积极开展校园及周边安全隐患和矛盾纠纷大排查，严厉查处涉校案件和违法行为，营造平安和谐的校园环境。通过开展法制副校长及相关部门定期举办教育法律法规、禁毒防艾等专题讲座，提高学校治校水平。在全市率先开展了“人口与青春期健康教育”进校园活动，促进学生身体、心理健康发展。

三、x县普通高中教育发展存在的问题

随着基础教育的不断发展，特别是随着义务教育的全面普及，高中教育发展存在办学条件不足、教师缺乏等困难和问题，制约着x县普通高中教育快速发展。

(一)一中离标准化学校差距较大。近年来，尽管投入力度不断加大，办学条件有效改善，但一中由旧厂房改造而成，又属于向家坝电站移民搬迁学校，为避免重复建设，各级减少或停止了对学校硬件设施的投入，办学条件短期内得不到全面改善，离标准化学校还存在较大差距。

(二)办学条件不足。因教室紧张，存在大班额现象。同时，生均图书占有量不足，无电子阅览室、电子借阅系统和电子图书，生均电脑占有量也达不到要求，缺乏音乐、美术器材以及现代教育设施设备等。

(三)高中教师数量不足、结构不合理。目前，一中教师专业结构仍然存在不合理情况。由于人事制度方面的缺陷，高中紧缺学科教师，如心理辅导、通用技术的教师仍很难招到，制约了高中教育的全面深入发展。同时，教师结构老龄化，有较高学术造诣，知名的高中教师少。

(四)优质生源流失较大。受周边县、市一级完中招生和部分家长观念的影响，每年x中考前100名学生多数去了云天化、昭一中或者宜宾等重点中学读书。优质生源的流失，导致每年x高考上重点、上名牌大学的学生不多，亮点不突出。

(五)一中新校址建设资金缺口大。按照《农村普通中小学建设标准》(建标109-20xx)和高中教育发展的实际需要，一中需新建校舍面积54462平方米，建设缺口资金都高达6721.35万元(未含其他附属设施)。

(六)高中贫困学生资助体系尚不健全。目前，国家对义务教育阶段实施了“两免一补”等一系列贫困生资助的优惠政策，而普通高中属非义务教育，对普通高中贫困学生的国家资助制度尚未完全建立，加之属于国家重点扶持县和移民大县，贫困面大，存在部分学生因家庭困难而辍学的情况。同时，仍有相当一部分生活比较困难的学生未得到有效资助。

四、新形势下加快x县高中教育发展的措施建议

全国第四次教育工作会议和《国家中长期教育和改革发展规划纲要(20xx—20xx)》对普通高中教育提出了新的要求，x县结合县情实际，及时制定了《关于贯彻〈国家中长期教育和改革发展规划(—20xx)〉的意见》，在《意见》中明确提出：到20xx年，x县基本普及高中阶段教育，20xx年全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求，以及到20xx年高中阶段适龄青少年入学率达到90%以上的具体目标。同时，向家坝电站建设也给x县高中教育的发展提供了千载难逢的机遇，一中将实施整体搬迁，规划占地面积167亩，建筑面积54462平方米，将建成功能齐全、设施完备的现代化标准学校，为普及高中阶段教育打下坚实基础。如何抓住机遇，迎接挑战，实现普通高中教育跨越式发展，是摆在我们面前的重要任务。

(一)创新理念，切实增强发展活力。教育事业“”发展规划为全县教育事业发展描绘了新的蓝图，《关于贯彻〈国家中长期教育和改革发展规划(20xx—20xx)〉的意见》也为全县普通高中教育发展确定了工作目标，我们将通过不断吸收和引进先进的教育管理理念，努力促成教育管理与教育发展规律相适应，管理能力和管理幅度相适应，教育质量与老百姓的心理预期相适应，进一步突破高中教育发展瓶颈。通过提升学校办学管理水平，出台和完善教育政策，推动教育规范化、科学化管理，增强发展活力，实现高中教育跨越发展。

(二)发展内涵，积极创造品牌效应。通过发展内涵、挖掘潜力，加强内部管理，将学校有限的人力、财力和精力集中到学校的良性、高效发展上。在打造教育品牌上大做文章，坚持政策扶持，集中力量把一中办成品牌学校。通过提升教育教学质量，打破尖子生培养的瓶颈，留住优质生源，赢得家长和社会的信任，使规模扩大和质量提升齐头并进。

(三)优化管理体制，逐步实现教育管理现代化。继续深化以校长负责制、考核奖惩制和绩效工资分配制度改革为主要内容的学校内部管理体制改革，充分发挥学校依法办学的主动性和积极性。强化教育教学常规管理，进一步完善高中教育质量奖励办法和教育工作目标管理考核奖励办法，贯彻落实中小学校常规管理办法，增强“质量立校”意识，提升管理水平。

(四)加强队伍建设，提高学校治校能力。按照“稳定总量、提高质量、强化培训、优化结构”的队伍建设思路，采取“三条腿走路”方式引进教师，即到高校招聘紧缺学科教师、选调优秀学业达标的初中教师、采取外围建档方式引进优秀教师。加快培养在全县乃至全市教育教学有一定影响的学科带头人，鼓励高中教师继续提升学历，在政策上予以优惠扶持，争取研究生学历以上的教师达到相当比例。推进名校长名教师工程，培养一批精于管理、甘于奉献、素质过硬的管理者和教师队伍，增强校领导治校管校科学发展的能力。全面落实教师绩效工资并逐步提高，加快步伐、加大力度建设教师保障性住房，不断改善教师的工作、学习和生活条件，留住优秀人才，使其安心工作，为教育事业做出积极贡献。

(五)加快建设步伐，不断完善各类设施配置。尽快完善新校区周边的“三通一平”工程建设，按照国家标准化建设要求，完善各种功能设施设备，达到省一级完中的要求。同时，认真做好项目储备工作，积极向上争取项目、资金和更多的支持。结合新的学校建设规划，进一步加强校园文化建设，打造书香校园、人文校园，力争把一中建设成为校园环境优美、学习氛围浓厚、办学理念先进、内部管理科学、师生关系融洽的具有鲜明特色和时代特征的学校。切实加大高中教育投入力度，优先发展高中阶段教育，配齐配足图书、实验、电教等各种教学仪器设备，建好学生宿舍、食堂、体育馆等功能性用房，规范后勤管理，确保师生安心工作学习。

(六)完善助学体系，解决贫困生上不起学问题。与团县委、妇联、民政等部门协商联动，建立完善高中阶段贫困生助学体系。大力开展“希望工程”、国家“生源地助学贷款”等活动，以及县财政每年预算一定经费作为贫困生助学基金，切实有效地解决贫困高中生上不起学的问题。

(七)规范评价体系，建立健全奖励制度。充分发挥教育主管部门的管理职能，建立完善科学的教育工作评价体系，对学校教育教学工作决策、工作业绩进行全方位监督，进一步规范办学行为，端正办学思想，加强对学校及教师的考核评价，建立长效的高中教育奖励机制，确保x县高中教育进入良性发展的轨道。

“不严不实”专题教育自查调研报告【精选】

在领导干部中深入开展“不严不实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。前不久，七师党委组织部按照兵团党委组织部要求，围绕“不严不实”专题教育认真谋划、扎实调研。在调研过程中，调研组深入到团场、连队、企事业单位广泛征求意见，并与部分处级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“不严不实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“不严不实”密切相关的意见建议10条。

一、团处级以上领导干部在“不严不实”方面存在的突出问题及表现

1、政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。

2、重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强团强企和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇化建设等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如职工上访的现象依然存在。

3、不切实际、急于求成。考虑团场、企业发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了城镇化整体发展进程

4、搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办示范点方面重城郊团场、重点团场和主干公路沿线，轻边远团场、连队。如大力打造桃源大道城乡统筹示范带，就是让这条常德城区到桃源县城的主干道能够更有看点。

5、有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

6、表面工作做得多。主要是领导班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走连不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不实等问题。如有时候下团场、企业就是听汇报、搞座谈，实地走访看得少。

7、科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了实际。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。

8、脱离基层群众。有一种“官本位”的思想，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

9、重视基层意见不够。领导干部下基层调查研究不够深入，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。

10、真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在单位发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。

二、开展“不严不实”专题教育面临的困难和问题

教育实践活动刚结束，接着开展“不严不实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：

1、有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚。现在开展“不严不实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2、有应付心态。部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“不严不实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“不严不实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3、有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别领导干部自身有抵触情绪，导致开展“不严不实”专题教育的工作氛围不够浓厚。

三、“不严不实”专题教育如何推进

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“不严不实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，着重抓好以下四个方面。

1、认真开展“不严不实”集中学习教育。深刻领会“不严不实”要求的内涵，切实把“不严不实”要求体现到作风建设、谋划工作、干事创业的实际行动中，进一步积聚清风正气，为推动改革和经济社会发展注入强大动力。在开展“不严不实”学习教育过程中，以团处级党员干部为重点，采取个人自学、党委(党组)中心组集体学习、专题研讨等形式，引导党员干部深刻领会“不严不实”丰富内涵及实践要求。利用报刊、电子显示屏、电视、网站、手机报、宣传栏等宣传载体，广泛宣传“不严不实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，大力营造学习贯彻“不严不实”的浓厚氛围，使“不严不实”成为党员干部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。

2、以“不严不实”为衡量标尺对照查摆突出问题。按照“不严不实”要求，进一步聚焦“四风”，广泛开展调研走访、召开座谈会和开展作风建设谈心等活动，深入听取意见建议，对征集到的意见建议要认真分析研究，查找现象背后的“不严不实”问题，挖掘问题的思想根源。注意听取群众对党员干部修身用权律己不严、谋事做人不实等方面的反映，认真组织开展对照检查，切实解决单位和领导班子及成员聚焦不够、画像不准的问题，解决连队、社区)党组织软弱涣散的问题。党员领导干部要以“不严不实”为衡量标尺，查摆修身严不严，党性意识强不强，理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固，道德情操是否高尚;查摆用权严不严，是否坚持用权为民，按规则、制度行使权力，不搞特权、不以权谋私;查摆律己严不严，是否自觉维护中央权威、贯彻上级党委、政府决策部署，是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律，能否做到令行禁止;查摆谋事实不实，是否树立正确政绩观，是否从实际出发谋划工作，点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查摆干事实不实，是否脚踏实地、真抓实干，是否经得起实践、群众、历史检验的实绩;查摆做人实不实，是否做到对党、对组织、对职工群众、对同志忠诚老实，是否能够做老实人、说老实话、干老实事，是否襟怀坦白、公道正派。

3、以“不严不实”为镜子开展批评与自我批评。把“不严不实”作为一面镜子，经常对照检查，看是否达标合格。组织党员干部以焦裕禄同志为榜样，从里到外、从上到下反复照一照自己。深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐。认真撰写对照检查材料，撰写心得体会，找出正心修身、干事创业等方面的差距和不足，逐项列出“不严不实”问题具体表现，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志围绕贯彻“不严不实”要求、聚焦“不严不实”问题表现，普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争解决好矛盾和问题，注重正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办事，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益;下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西;实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”;对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。将“不严不实”的要求切实贯彻到活动专题民主生活会和组织生活会之中，以整风精神开展批评和自我批评，实事求是地互相指出要求不严、作风不实等突出问题，真正红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育，达到团结—批评—团结的目的。

4、以“不严不实”为工作导向抓好整改落实。切实解决群众反映最强烈的问题，采取务实管用的措施，从群众反映最强烈的问题改起，切实解决关系群众切身利益的问题，对群众反映的问题明确责任主体和整改时限，对需要在全师层面制定政策规定的，及时提出意见，不等不拖，立行立改，通过为群众办实事、做好事、解难事，推动党群干群关系进一步密切。加大“不严不实”问题整治力度。大力解决群众反映强烈的不正之风问题，狠刹吃喝风、“红包”风、赌博风、走读风、特权病、冷漠病、懒散病等，加强明察暗访，坚决纠正慵懒散奢现象，严肃查处违纪违法行为，推动为民务实清廉形象进一步树立。继续深化“机关联系基层、干部联系群众”工作，创新工作方式，促进联系深化，有效推动机关干部下基层、解民忧、听民意、促和谐，促进作风转变。着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，认真梳理政策落实和联系

群众“最后一公里”方面存在的问题，提出解决问题的对策措施，加大工作力度，推动基层基础进一步夯实。按照“不严不实”要求，围绕解决突出问题，加强制度建设。强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强制度执行的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 领导干部做“不严不实”的表率。领导干部要以身作则、率先垂范，大力学习弘扬焦裕禄精神，牢固树立立党为公、执政为民理念，努力在学习贯彻“不严不实”、加强作风建设中发挥示范引领作用。带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，做到思想认识高一层、学习贯彻深一步、对照查摆先一着、整改落实好一筹。切实当好坚定理想的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率，引领广大党员严格要求，实处着力，真正把“不严不实”内化于心、外化于行。树立正确的政绩观、事业观，坚持求真务实，狠抓落实，勇于担当，以严与实的过硬作风，推动各项改革和经济社会发展举措落到实处、取得实效。

最新农村经济发展调研报告

农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程，下面是小编为大家整理的农村经济发展调研报告，欢迎大家阅读。

农村经济发展调研报告范文(一)

党的全会，确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展?为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。

一、黑水县农村经济发展现状

黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少28.9%;预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元;粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差

黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强

受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难

农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

(四)农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多

为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，全村人均纯收入1805元，在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。

二、对加快黑水县农村经济发展对策建议

(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务

党的全会和省委**次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到20xx年农村工作目标：全县农业总产值达到1.81亿元，年均增长4%;年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在1.5万吨以上;畜牧业产值达到5752万元，年递增4%;农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。

(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设

一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农(牧)资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。

(三)以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路

按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩;在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物;在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到8.5万头(只)。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田(果)园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农(藏)家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农(牧)企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。

(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设

突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农牧业生产设施重建，尽早恢复农牧业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。

一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田，黑水将恢复改造受损土地1500亩。修建引水灌溉工程，恢复和新增有效灌溉面积7000亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。

二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上，优先实施农村公路恢复重建，完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建，优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设，推进网络化综合服务平台建设，提升农村通信服务水平和灾备应急能力，逐步实现城乡网络信息共享。

三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警，提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识，完善处置预案，增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。

(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展

坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校，逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构，合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。

二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。

三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度，挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化，积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。

五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

农村经济发展调研报告范文(二)

一、基本情况及发展现状

长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。

今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。20xx年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18―60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据20xx年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。

2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20xx年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。

(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%;全村有17户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员5人;全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人;每年召开党员大会2―3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

二、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本;二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。20xx年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。

4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

三、下步工作打算及对策

(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。

总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。

市教育现状调研报告

“”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市各级党委、政府和广大教育工作者以办人民满意的教育为宗旨，以构建和谐教育为目标，以提高教育教学质量为主线，全面推进“校本革命”行动，不断深化教育教学改革，使教育事业迅猛发展，目标任务全面完成，取得了新的突破，迈上新的发展阶段。“”期间，全市各级各类学校3721所、在校生173.2万人、教职工10.77万人。学前教育基本普及，幼儿园达1034所，在园幼儿21.36万人，幼儿入园率达到90%。义务教育迈入了优质均衡新台阶，深入实施了农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战，探索实施了“盟、并、增、切、扶、强、训、改、投”等“九字方略”，积极打造无择校的城市义务教育、标准化的农村义务教育和特色化的区域义务教育，取得了明显成效，国家教育部在我市召开了全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会。全市共2134所小学和381所初中学校，在校生分别达到了79.2万人和 32.37万人，初中三年巩固率94.48%，小学六年巩固率99.47%。初中辍学率2.85%，小学辍学率1.18%。高中阶段教育基本普及，深入实施了发展高中阶段教育攻坚战，高中阶段毛入学率达到82.02%，普通高中学校达72所，在校生16.69万人，其中省级示范性高中达24所，在校生10.31万人；中等职业学校达75所，在校生16.7万人，其中国家级重点中等职业学校8所，省级重点中等职业学校20所。特殊教育基本普及，有特教学校20所，在校生1813人，“三类”残疾儿童少年入学率达到了93.52%。高等教育稳步发展，共有高等教育院校5所，在校生6.71万人。教师队伍素质不断提升，小学教师专科率、初中教师本科率、高中教师达标率分别从年的62.49%、36.72%、83.31%提高到77.94%、59.7%、95.12%，市级骨干教师增加了423人，省级骨干教师增加了276人，市特级教师从22人增加到139人，省特级教师从 16人增加到 106人。素质教育得以全面推进，教育教学质量大幅提升， 年高考本科上线人数达31894人，比年增加了7794人。

“”，全市教育事业取得了可喜成绩，同时也存在许多亟待解决的问题。展望“”，依然面临着严峻考验：

1、教育投入不足。年，我市财政性教育经费支出占全市国内生产总值的比例为2.63%，低于全省平均水平。预算内教育经费、生均预算内公用经费连续多年处于全省下游位次。

2、发展水平不高。全市教育发展水平虽然整体攀升，但农村基础教育仍然薄弱，城乡之间、区域之间、校际之间发展不均问题依然存在；公办幼儿园比例偏低；高、中等职业教育虽然在规模上得到了快速扩张，但技能型人才合格率较低，结构性矛盾较为突出；高等院校数量少、办学层次低、服务经济社会能力弱的问题还未得到改观。

3、教师队伍不强。教师缺员严重，全市中小学教职工缺员2329人，为全省最多；师资素质堪忧，全市民转公教师和县（市、区）职教中心收费培养教师占中小学教师总数的28.27%，教师第一学历达标率较低；师资结构不尽合理，中小学教师呈老龄化趋势，骨干教师和特级教师数量较少。

4、办学条件不硬。与全省小学、初中、普高、中职同比，我市生均占地面积分别列全省第11位、第9位、第9位和第11位，生均校舍面积分别列全省第11位、第8位、第11位和第11位，生均图书分别列全省第10位、第5位、第6位和第7位，百生微机数分别列全省第11位、第6位、第5位和第9位。

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居民小组新农村建设状况调研报告

XX年2月，我被抽派到嘎洒镇**村委会**村民小组担任克木人工作队员。在工作中我积极深入到农户中，与村民们同吃同住同劳动，通过近半年的工作，本人对该村的新农村建设做了深入的调查了解，形成了以下调研材料。

一、基本情况

地理位置、人口、土地：嘎洒镇**村委会**村民小组距离村委会7公里，距离景洪城12公里，属山区，是一个克木人聚居的自然村。全村22户人家共有90人，其中：男47人，年龄最大91岁，劳动力51人，五保户1户；该村土地资源少，全村共有土地面积2512.3亩，其中：农用地2477.8亩，建设用地20亩，雷响田9亩；人均有粮35公斤，户均有橡胶树株，人均年收入2500元。

基础设施：村庄坐落在三面环山的山沟里，占地面积约10亩，村庄四周都是橡胶林，村内无硬化路面，雨天全是泥泞，特别湿滑。各种建筑物杂乱无章，道路狭窄，连农用车都无法正常出入。全村共有摩托车32辆，手扶拖拉机2辆，农用车一辆，固定电话7台，手机42部，安装太阳能6户。

教育：全村初中文化程度的有10人，小学文化程度的有9人，目前正在就读的适龄儿童有15人，全村人均受教育年限为2.13年。该村自建村以来从未有人走出村寨到外面工作、参军或经商。日常生活交流基本不使用汉语或汉字，只用本民族语言和傣文。

产业：全村所有土地都是山地，全部种植橡胶，户均拥有橡胶株，产业结构单一。部分村民由于不重视土地的价值，图一时之利，承包转让了许多土地，导致全村橡胶树拥量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意识淡薄，对橡胶的种植和管理处于粗放状态，遭遇自然灾害时，抵御风险的能力明显不足，如今年由于白粉病的爆发，至今为止（6月份）仍有50%的橡胶无法正常开割。

村基层组织建设：该村共有党员2人，而且年龄偏大（一人47岁，一人50岁），与另外一个村组合成立了一个党支部；村内没有团组织，部分从学校毕业回家的团员由于多年没有和村委会团组织联系已变为普通群众。

社会保障和社会秩序：全村的村民都参加了新型农村医疗合作保险，且对新型农村医疗合作保险及惠及农民的措施都满意。社会治安状况良好，自建村以来无人犯罪，无人参与黄、赌、毒，真正做到路不拾遗，夜不闭户，但至今没有规范完善的《村规民约》，长期以来都是靠村民的素朴的道德观念来自我约束、管理。

二、存在问题

村庄基础设施薄弱，脏、乱、差严重：村子至今没有有线数字电视、篮球场、公共活动室、卫生室、公厕、垃圾池、蓄水池等公共设施，而且脏、乱、差严重，部分经济条件好的村民建房占地面积很大挤占村内道路，且不修建化粪池，粪便及垃圾全部排入流经村寨的一条水沟，污染环境。

饮水困难：一是水质差：一部分村民利用从山沟中流淌出的一小股水源，用石头简单垒砌成小水池，用水管引至家中直接饮用，一遇雨天，全是泥浆水；一部分村民则使用村内一口漂浮着许多浮萍的敞口井；还有个别家庭直接饮用村后渔塘中的水；二是水源林破坏严重：距村子有400米处有一泉水井，水源充足，但由于没有修建蓄水池和安装自来水管，因此一直没有得以有效利用，现由于橡胶价格飙升，村民对土地的占有欲望很强烈，在水源林附近都种满橡胶，水源林遭到严重破坏。

思想观念落后：长期以来的贫困，使得村民日出而作，日落而息地为生活奔波，各自忙于生活，集体意识差，新农村建设积极性不高，存在“等、要、靠”狭隘思想。特别是目前有了国家“扶持克木人发展”的好政策，村民希望所有公共设施都由国家投资建设，“等、要、靠”的狭隘思想更为严重。

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城镇管理现状调研报告

城镇管理是提升城镇形象的有效举措，是城镇发展的根本保证，也是城镇两个文明建设的重要内容，是城镇形象的直接表现。随着城市的日益繁荣，城市管理工作也被摆上了日益突出的位置。前段时间，我们通过收集资料与实地调研相结合的方式，对我县城区管理进行了详细的调研工作，现将调研情况报告如下：

一、我县城区管理现状

我县城区共有三个居委会组成，占地2.75平方公里，共有居民5139户，常住人口约1.8万人。近年来，按照加快小城镇建设的总体布置，新建、改建的建筑物基本能按城镇规划的总体要求进行运作。

㈠基础投入加大，市容市貌不断改善。一是投资35万元修建了镇垃圾中转站，于5月初正式投入使用，解决了垃圾清运和处理的问题。二是投资60多万元，维修县城城区道路1450平方米，步行街及人行道路面600平方米，维修天池河防护栏326处并进行了粉刷，开挖排水涵洞一处，维修加固过桥护栏（水闸）1处，疏通长坪社区路段排水沟100多米，有效改善了城区道路环境和道路通行质量。三是通过多方筹措资金，积极兴建集贸市场，从“堵”向“疏”转变，有效解决了占道经营易反复的难题，有效解决了市容与繁荣的矛盾，为广大居民提供了良好的经营场所。同时，引进城市经营理念，将步行街灯饰广告有限出租使其建设、管理得到加强。

㈡日常管理质量有新的提高。一是做到文明执法。通过发放居民告知书，做到教育与处罚相结合，得到广大群众的理解和支持。二是大力整治乱搭乱建、占道经营等行为。仅XX年查处未办规划审批手续违章建筑8起，拆除乱搭乱建38起，清理查处占道经营乱摆摊点900多起，清理取缔占道经营300多人次，纠查违章出点经营行为多人次，严格依照执法程序处罚违规事件70多人次，为理顺城区的街道秩序打下了坚实的基础。三是开展城区环境卫生“门前屋后三包”责任制工作，由县爱卫办牵头组织，同各单位签订了“门前屋后三包”责任书，建立城区环境卫生整治工作长效机制，逐步形成全社会力量共同参与城镇管理的局面。四是通过在政府至实小路段设立护学岗，有效缓解学生上学、放学时交通秩序的混乱状况。

二、我县城镇管理存在的问题

随着城镇管理水平的不断提高，市容市貌虽有较大改善，但离老百姓期望还有一定的距离，主要表现在：

㈠体制不顺，造成管理职权不清，责任不明确。我县城区管理一直实行部门管理为主的“条状管理”模式，城区居委会的积极性没有得到充分的发挥。街道与部门、部门与部门之间责任不明确。

㈡机制不活，造成人浮于事，效率低下。城市管理职能部门实行“事业化管理，企业化运作”的方式，这种方式不同程度上存在着政企不分、建管不分，管养不分的现象。一方面，有限的行政事业性收费很难支付城管执法的各项经费，办公经费及各项津补贴均需通过收费自筹。另一方面，由于受事业单位性质的影响，工资分配拉不开差距，职工在思想缺乏足够的压力和动力，工作积极性难以得到有效的发挥。近年来，尽管城建部门已推行了系列改革措施，制定了相应的检查考核标准和奖励措施，但均属于内部管理标准，仍未能跳出“既当裁判员，又当运动员”的怪圈。同时由于主要靠行政手段来管理城区，没有建立与市场体制相适应的激励约束机制，不能以市场机制配置城管资源，更不能充分调动社会各方共同参与城市管理的积极性。

㈢执法力量薄弱，执法环境差，造成管理措施不得力。目前，城监一中队共有在职在编人员6人，担负着城区下至万马桥、上至石梁司范围的市容、城区道路及街道临街门店的管理及执法任务，人员严重不足，装备落后，经费无保障，执法管理存在一定的难度。

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新农村有线电视管理现状调研报告

2、对乡镇有线电视站实行垂直管理

乡镇有线电视的垂直管理，可规范乡镇广播电视站各项规章制度，对收视维护费进行明确规定，人员由县广播电视局和原乡镇广播站共同组成，人事编制纳入广播电视局管理，加强人才培养，提高服务质量，实行量化管理，适应社会发展。 统一收费标准。从而形成正常的资金积累，届时，无论哪个乡镇网络出现问题将会举全局的财力、物力、人力加之维护保障，这一点是垂直管理前任何一个乡镇都无法办到的事情。

3、保障收支平衡。

由于城乡联网、旧网改造，投资过大，债务过高，偿还能力较弱，还要精打细算、艰苦奋斗，充分利用网络的资源，发挥产业的功能，增加创收力度，增强发展后劲。

4、提高队伍素质，增强服务质量。

尤其是农村广播电视站的队伍，要加强培训，提高农村有线电视从业人员业务水平和服务意识，增强为广大用户服好务的本领，适应工作的需要。从而推动农村有线电视事业健康发展。

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经济文化现状对消防影响调研报告

省黔东南苗族侗族自治州是我国苗族侗族主要聚集区，做好苗族侗族地区的消防工作具有重要的现实意义和政治意义。本文通过对黔东南苗族侗族聚居地区经济发展状况和文化特点的调查，阐述了在立足苗族侗族地区经济发展水平和尊重苗族侗族历史文化的前提下，如何改进和加强苗族侗族聚集地区消防工作，探求解决苗族侗族聚集地区消防工作薄弱的问题。

[关健词]：黔东南苗族侗族地区 经济文化现状 消防工作 对策

黔东南州地处**省东南部，是我国三十个自治州中少数民族人口最多的自治州，在3万平方公里的土地上和谐生活着33个少数民族和两个待识别民族,少数民族人口347.68万，其中：苗族人口178.4万人，占全国苗族总人口的19.96%，侗族135.9万人，占全国侗族总人口的45.91%,是全国苗族侗族原生文化的中心。长期以来，由于经济文化和历史原因，黔东南州农村地区一直是全国出名的火灾高发区。

黔东南州的苗族侗族人口居住在山区、半山区，因此，没有苗族侗族聚居地区火灾的稳定，就没有农村火灾的稳定；没有农村火灾的稳定，就没有全州火灾形势的基本稳定。做好苗族侗族聚居区的消防安全工作，直接关系到黔东南州改革、发展、稳定的大局，是每一名消防工作者应认真思考的问题。面对黔东南州苗族侗族聚居区交通闭塞、经济发展缓慢，人口素质偏低，消防工作长期滞后的问题，笔者结合十多年来在黔东南州工作的实际，在调查黔东南州苗族侗族聚居地区经济文化特点的基础上，对改进和加强农村消防工作提出一点浅见。

一、黔东南苗族侗族聚居地区社会经济文化现状对消防工作影响

苗族侗族作为山地民族，在长期发展过程中，经济、文化上形成了自己独有的特点，因此黔东南苗族侗族聚居地区火灾多发有其民族、历史、文化、经济的根源。正确认识黔东南苗族侗族聚居区的特点和现状，对于制定和实施符合民族地区特点的消防工作方针和政策是十分必要的，也是推动苗族侗族聚居地区消防工作的根本途径。

（一）苗族侗族用火习俗对消防工作的影响

众所周知，苗族侗族是一个火的民族，黔东南州的苗族侗族老百姓对火的认识和态度应当说是矛盾的。他们认为火给他们带来光明温暖并驱赶黑暗猛兽，赋予他们更强的生存能力，但火又能烧毁一切甚至他们自己，这种敬畏与恐惧导致对火强烈的依赖感。用柴草生火取暖、做饭、烘烤东西，一直从古至今没有任何的变化。在黔东南部分苗族侗族地区至今还有经常有烧荒、烧地埂等耕作习俗。总之，黔东南地区苗族侗族对火的态度可以概括爱与恨的博弈之中，对火灾的防范处于消极，一些不文明的用火风俗也是导致火灾多发的原因之一。

（二） 苗族侗族聚居地区建筑特点与建筑防火

黔东南地区苗族侗族一般分布于半山腰或高岭地区，在与自然环境的适应发展过程中创造了自己一整套富于特色的建筑文化系统的建筑观念，创造了具有特色的建筑文化。在黔东南农村，木结构民房占91.9％，少数民族聚集居住，木结构民房鳞次栉比，几十户、几百户、上千户的大村寨不少。据调查统计，全州50户以上的村寨3922个， 占全省的66.85％ 。这些村寨85％ 以上为木质结构房屋，耐火等级低，不但失火频率高，且发生火灾后，蔓延迅速，一烧就是几十户、上百户。黔东南州农村村寨像一处处大“火堆”，加强消防建设刻不容缓。 在黔东南苗族侗族建筑中，火坑（火塘）是整个建筑的中心，在建筑中占据重要的空间位置，它是家庭中心与生活空间秩序的组织者。苗族侗族火塘于木质结构吊角楼一楼的正屋楼板中心修建一圆形或方形坑而成，坑边砌以石块，坑内立三块锅桩石或三角铁架，塘内火种一般终年不熄。火坑是日常生活、起居、议事、饮食、待客中心。出于对火的恐惧感与不同的利用，黔东南苗族侗族村落大都呈集中式布局。几乎所有的村落建筑多呈集中式成片布置，形成集中式村落。近年来，虽然经济在不断的发展，但居住习惯的原因，苗族侗族建筑主要还是以年代久远、耐火等级低的木板建筑为主，容易引发大面积火灾。

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新农村示范建设情况调研报告

近年来，我市各级按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，本着“整体规划、分类指导、以点带面、全面推进”的原则，结合开展“百千万”帮促工程，培植了一批新农村建设的示范村庄。最近，我们对部分示范村进行了专题调研，感觉收获很大，很受启发。从调查情况看，这些示范村主要有以下几个共同的特点：

一、培植农村致富产业。加快生产发展，增加农民收入是新农村建设的首要任务。在推进新农村建设中，各示范村都把种植结构、产业结构调整作为中心工作来抓，本着“一村一品、一乡一业”以及市场化、产业化、规模化的要求，努力构建致富产业。主要类型：一是大力发展特色农业。比如，冠县东古城镇田马园村引进果树新品种和先进的管理技术，建成了鲁西名、优、特、稀果品生产基地，红富士、大樱桃、丰水梨、绿宝石梨、油桃等8个系列60多个特优品种，年产优质水果650万公斤，远销国内各大中城市，并打入了国际市场。 XX年，该村人均纯收入达到1.2万元，村级集体积累1500万元。二是积极发展畜牧业。比如，阳谷安乐镇刘庙村依托凤祥集团和健发食品公司大力发展规模饲养场，全村拥有3000只规模养鸡场16处，规模种鸡场5处，规模孵化场6处，500头奶牛饲养场2处，规模养猪场4处，养殖业已成为村民增收的重要渠道之一。XX年该村农民人均纯收入达到了9000元。三是突出发展民营经济。比如，莘县大张家镇陈庄村充分发挥区位资源优势，大力招商引资，建成了占地4平方公里的工业园区，发展民营企业23家，其中投资3000万元的企业3家，总资产2亿多元，形成了塑编、面粉、纺织、玻纤四大企业群体，年上交工商税收200多万元，村集体年收入100多万元，集体经济积累达到了1500万元，存款5万元以上的户达到了70%。四是积极组织劳务输出。比如，高唐县琉寺镇营房村加强劳务信息服务，开展劳务培训，帮助外出务工经商人员办理各类手续、解决资金困难、解除后顾之忧，创造了劳务产业发展的良好环境。目前，营坊村劳务输出人数达到436人，占全村人口总数的41.7%；年劳务输出收入达到600多万元，占全村经济总收入的60%。

二、改善提高群众生活。随着生产的发展和群众收入水平的提高，富裕起来的农民对提高生活质量的要求越来越高。从调查情况看，各示范村都把改善群众生活作为新农村建设的重要内容来抓，取得了积极成效。一是改善基础条件。比如，东昌府区北城办事处耿庄村修整道路4条，长XX米，村内主干道硬化率达到100%；进一步完善排水系统，清挖排水沟3000米；投资27万元修建中心街、南北街，实现三纵三横，做到了户户通油路；按照一路两沟的规划，铺设下水道3000米。二是优化居住环境。比如，东昌府区堂邑镇刘庄村，随着富裕程度的不断提高，绝大多数农民已不满足于“一溜堂屋五大间，西南大门东南栏”的传统住宅模式，根据新村建设规划，采取农户为主、集体补贴的办法，新建了180处古洋结合风格的小康楼。阳谷县大布乡刘胡同村，在统一规划的基础上，兴建了33栋经济实用、美观舒适、节地环保、二层欧式建筑风格的住宅楼。三是提高生活质量。传统的“几大件”早已不是农民的时尚，他们正在追求城里人那样的生活。比如，东昌府区许营乡张屠村目前已有200多户安装了固定电话，100多户有了摩托车，300多人用上了手机，80%的农户看上了有线电视，不少家庭购买了电冰箱，有些家庭还购买了电脑并入了网，30%的农户用上了清洁卫生的液化气和沼气。四是发展公益事业。各示范村不仅实行了农村新型合作医疗、农村中小学教育“两免一补”，还从本村实际出发，积极发展各类公益项目。比如，临清市新华办事处桑树园居委会，除办好托儿所、幼儿园、卫生室、游戏厅、健身房、乒乓球室、篮球场等公益设施外，还为每户居民定期发面粉、大米和色拉油；为60岁以上老人定期发养老金、开展免费查体活动。临清市烟店镇许张寨村为改变村民文化生活单调的现状，建设了占地500平方米的文化娱乐中心，相继成立了秧歌队、乒乓球队等文艺团体，活跃了群众文化生活。

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强化学前教育规范化管理调研报告

3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。

4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。

5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。

（三）规范教育教学行为

1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。

2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材，要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。

3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展

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乡镇畜牧产业发展现状调研报告

*镇地处南麓，河中游，位于*区西北部，距城区69公里，全镇辖41个行政村和1个社区，220个村民小组，5420户22478人。“”期间，*镇党委政府结合镇域实际情况，把畜牧产业列入镇域经济六大支柱产业之一来抓，提出了“强村大户、典型示范”的发展战略，这非常符合*镇

的实际。就*镇而言，一是畜牧业发展基础较好，二是范围内牧草资源丰富，三是气候环境适宜，大力发展畜牧业，对于该镇经济社会发展，增加农民收入，全面建设小康社会具有十分重要的意义。

一、畜牧业生产发展现状

畜牧业是*镇的传统产业，也是该镇的基础产业。多年来，*镇党委政府高度重视畜牧业的发展，依托资源优势，始终坚持“强村大户、典型示范”这一发展战略，把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入，提高人民生活水平的工作重点来抓，加大财政投入力度，加强畜禽疫病防控、畜(禽)品种改良、圈舍改造、养殖科技推广和疫病防治工作，使该镇畜牧产业得到了稳步发展。据统计， XX年4月，全镇畜禽存栏量达65993头(只)，其中生猪存栏8760头，牛存栏1546头，羊存栏2867只，家禽存栏52820只，各类养殖大户(场)59户，预计畜牧业半年产值可达1300万元，实现畜牧业农民人均收入600余元。畜牧产业的稳步发展，有力地推动了全镇经济的发展和人民生活水平的提高。

二、发展畜牧产业的有利条件及存在的主要问题

1、畜牧产业发展的有利条件。第一，具有较好的群众养畜基础。畜牧产业是*镇的一项传统产业，农户对从事畜牧养殖的积极性较高，据统计，全镇5420户农户中，养殖畜禽的农户高达4563户，占农户总数的84.2%，广大养殖户在长期的饲养管理过程中，积累了丰富的畜禽养殖经验;第二，草料资源丰富。近年来，由于国家实施退耕还林工程，加之大量劳动力外出务工，导致大片的荒山、二坡地荒芜，为饲草的生长提供了广阔的空间。根据*镇林业部门的统计，全镇共有宜牧草场面积30000余亩，这为牛、羊等食草动物的养殖提供了优越的饲料资源;第三，气候适宜。光、热、水、土充足，立体气候明显，但冬无严寒，夏无酷暑，适宜牧草和畜禽的生长繁殖，适合生态养殖的发展。第四，政策机遇好。国家为促进畜牧产业的发展，出台了一系列的奖扶政策，加之连年来市、区党委政府一直把畜牧养殖作为富民产业来抓，为该镇发展畜牧业带来了良好的机遇。

2、存在的主要问题。第一，以散养户为主，畜禽养殖集约化、标准化、规模化程度不高，导致畜禽疫病防控难度加大，环境污染严重，养殖经济效益不明显;第二，认识不足，观念落后。广大农民科技文化素质偏低，仍沿袭着传统的养猪为过年，养牛为耕田的落后小农经济思想意识，传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。第三，牧业结构不合理。该镇畜牧业仍以生猪为主，丰富的草料资源未得到充分利用，羊、牛等食草动物的养殖规模没能发展上去，经济效益未能凸显。第四，品牌意识不强，没有在打响品牌方面去做文章，导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品也没能走出，赢得更大的市场。第五，缺乏龙头加工企业，缺少专业合作组织，广大养殖户规模小，层次低，市场开拓力差，拿不出拳头产品，缺乏市场竞争力，抗御市场风险的能力差。第六，畜禽良种的普及化程度不高。第七，村级动物防疫员队伍不稳定，人员老龄化，待遇报酬低，对动物疫病防控的积极性不高。

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教育改革调查研究报告

教育要在公平的基础上尊重和遵循学生的个性发展特点规律，给学生更多的选择空间，更要培养独立思索的创新能力和胆识，只有这样我国的教育才能实现“人才纷涌而出，学术百花齐放，大师引领变革。”的局面。

实现教育的公平就是要让每个人都能读书，都能享受高等教育和优质教育，并且在就业方面没有任何用人单位的限制和歧视，在继续教育和学历教育以及国家组织的大型特种考试上都能一视同仁，平等对待。所谓个性发展特点规律就是要求我们尊重学生的爱好，兴趣，偏爱，特性，优势，特长，长处，缺点，短处等。独立思索的创新能力和胆识是国家和社会进步的灵魂和源泉。我们国家和民族就需要这种人才，这种大师人物绝不是应试教育所培养的悲剧产物，更不是千篇一律的大众化人才，他是什么？他是引领时代，变革时代，站在科研最前沿的领军者和开拓者。

教育改革这个词很早就是一个热门的争议词和讨论词。从新中国成立到现代，教育改革经历了漫长的发展阶段并取得了长足的发展和突破。也培养了一大批在国内外科学界赫赫有名的大人物。我们活得更有尊严了。但是大人物并非大师，而大师是引领时代，变革时代，站在科研最前沿的领军者和开拓者。

钱老走之前给温总理説：“我们总培养不出大师级的人物”。这句话的本质就是在提醒我们——原先的教育和现代经济发展已经脱节了，教育应该改革了。而改革的本质是什么？那就是创新+学习+借鉴。对此我有几点看法和建议：

一. 建立国家教育教学质量管理委员会。

大学就好比生产企业，学生就好比原材料，只有加工才能变为合格产品，但是企业在最后一关对质量把控得很好，一般的企业都要建立质检岗位，也就是对生产出来的产品进行质量检查，淘汰不合格的产品。同理，我们高校也要建立国家教育教学质量管理委员会来把控最后一关。我认为最后这一关如果把控得很好可以促进教学质量的提高，提高教师的教学水平和能力，选拔最优秀的人才，还可以鞭策学生不断学习新知识和温习原先知识。最后一关可以説很关键。我建议以综合性论文加三个月实践体会和感受的形式来进行考核（在大四下半期就要做这事情），可以根据自己的爱好，特长，偏爱在本专业的范围内进行自由研究（论文必需有水平，对某个行业有自己独到的见解），题目自拟。这样可以发掘人才在同一专业领域的多样性，也可以为就业的方向提供依据。综合素质高的可以报送研究生，合格优良者可以调派村官。如果不合格将被淘汰出局。

也可以作为考核教师的依据。可下达指标，规定底线。如不合格者达到百分之几，教师将直接淘汰或者记红牌。反之，给予奖励，评优，评职称。

二.建立高校毕业生就业促进和调查委员会。

促进就是要拓宽就业渠道，可以增加就业岗位，也可以从国外引进就业岗位，还可以鼓励创业，用创业带动就业，让毕业生的失业率降到最低程度。调查就是要了解哪个高校毕业生就业率高，然后进行排名，给予表扬和奖励。我认为高校的排名不能只以科研这个指标来排名，排名要多样化，如就业最好的，教学质量最好的，环境最优美或最宜人的，风景最美的，出人才最多的，出名人最多的，进步最大的，最具发展潜力的，最具才艺或最具魅力的，建筑风格最奇特的，最受民众欢迎或者喜爱的，少数民族地区最受欢迎的，出名师最多的，群众最受推崇的，对国家和社会贡献最大的，对国际社会贡献最大的，国际影响力最大的，综合实力最强的，盈利最多的，最乱的，最差的，负债最多的等等。还可以以“高校精品课程排行榜”的形式排名，如在心理学方面哪个学校第一，哪个学校第二，哪个学校第三这样逐一排下去。这样排名有利于提高民办高校和公立高校的教学质量和综合素质，展示民办高校和公立高校的实力与成就，促进自我定位自我创新自我进步自我发展自我淘汰。每年可在中央电视台举办“实力民办高校颁奖盛典”和“实力公立高校颁奖盛典”。评选的学校由评委会选出，获奖的学校可由民众选出。

三. 鼓励和支持民间成立专业管理公司为民办学校提供智力支持。

请专业的管理公司管理民办学校的好处有几个方面：1管理专业化，2制度规范化，3发展规模化，4竞争秩序化，5融资便利化，6教学质量保证化，7战略目标达成化，8打造品牌化，9形成特色化，10教学实践化，11学校改革合理化，12设置机构高效化。不仅能够为投资者获得适当的回报也可以为国家税收作出应有的贡献。当然离不开国家对民办学校的政策支持。民办学校要有使命感和责任感，要服务于国家，社会，学生，家长，教师，股东。反过来股东有了合理的回报要回馈社会，如招收的贫困生免学费，农村困难户和下岗家庭的孩子减学费。还可以办企业使校企联姻解决就业，为国家做贡献。这些全部可以交个中介管理公司帮伱谋划发展方向和未来。所以他也是目标完成的保证。请专业管理公司管理在融资方面也有优势。他也可以为学校提供信用担保。国家和社会要支持民办学校的发展，如专门在中央电视台开设“民办教育在线”栏目。专业的民办学校管理公司要立足长远，面向国际，不仅服务于国内民办学校而且还要服务国外民办学校。走出实践特色道路，打造百年品牌老校。

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