2020党员干部承诺一句话20篇

为保持共产党员先进性，展示共产党员良好形象，本人作出如下承诺：

一、勤奋学习，提升素质。要坚决落实集中学习制度，主动参加学习，业余时间自觉坚持读书看报，及时掌握国家方针政策，提高理论水平，提升工作能力。

二、认真履责，服务大局。要主动服从服务大局需要和中心工作，认真履行职责，令行禁止，确保政令畅通，保证使办公室工作有条不絮。

三、牢记宗旨，文明服务。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，以优秀党员的标准严格要求自己，积极践行科学发展观，主动、热情、文明服务，争做一名优秀的税务工作者。

承诺人：

日期：

“基层工作很重要，基础不牢，地动山摇”习总书记的这句话充分说明了基层工作的重要性，做一名合格的基层党员干部，这不仅是时下社会对我们基层党员干部在新时期提出的新的要求，更是广大百姓、广大人民群众内心的呼声。通过一段时期的基层工作，我深刻得知要成为一名合格的党员干部需要切实做到以下四个方面：

一、思想上，要有全心全意为人民服务的决心

共产党员就是要从思想的高度指导自己实践先公后私、大公无私、全心全意为人民服务，是实践共产主义思想的先行者。为人民服务是共产党员的根本立场和党性原则要求;是共产党员的核心任务和终极目标;是共产党员理论修养、党性修养的外在表现;是共产党员世界观、人生观、价值观的综合体现。只有具备了为人民服务的思想动力，才能拥有为人民服务的无限能力。全心全意为人民服务也是一名党员干部是否合格的永不退色的衡量标准。在工作中，群众的事无小事，群众的事就是自己的事，要以全心全意为人民服务为宗旨，不断提高自己的责任感，增强事业心，做到干一行爱一行，努力适应各种环境，向老同志学经验，向新同志学理念，对自己提出更高要求，养成良好的工作习惯，找准工作中的难点，做好党委政府的参谋，做到活学活用，一切目的为了为领导分忧、为群众解愁。

二、心态上，要随时保持一种空怀的谦虚心态

心态是反映一个人的立场、思想意识、人生观、世界观、动机、气质、爱好、情感等所有状态的总合。共产党员的心态，应该综合表现在正确的人生观、坚持党和人民的利益、吃苦在前、享受在后、克己奉公、多作贡献等方面。这种谦虚心态是一种适度的低调，是一种宽广的胸襟。谦虚使人进步，共产党员的正确心态应该是甘做工农群众的小学生。

在为人民做事的时候，作为一名党员同志，不能总认为自己有多优秀，有多厉害，而是要勤于自检自查，勇于接受领导、同事、群众的批评，敢于承认自己的不足，善于弥补自己的缺陷，踏踏实实做好人民的公仆。切切实实为人民谋福祉。要不断地学习、总结、反省和再学习、再总结，才能不断保持一种空杯的谦虚心态，不断地积累工作经验的同时，并不断融入创新的元素，把自己当前的一名基层党员干部的角色扮演好、宣传好、传递好，更要实实在在地做好。

三、行动上，要脚踏实地、不怕苦、不怕累的，将理论躬身到实践中

一切思想动力都要付诸实践才能具有实际意义，为人民服务需要到实践活动中去实现，共产党员加强党性锻炼和修养，需要到实践中去锻炼。一个共产党员一旦脱离了社会实践，其为人民服务的目标就要落空;其主观改造就失去了动力，认识就要僵化，思想就要落后。同时躬身到实践中，需要脚踏实地、不怕苦、不怕累，坚决杜绝好大喜功、弄虚作假、做表面文章，不搞“形象工程”、“政绩工程”。坚持立党为公、执政为民，始终密切联系群众，坚持人民利益高于一切，倾心解决群众关心关注和反映强烈的热难点问题，竭心尽力为群众办实事、办好事，通过实践活动，积累实践经验，为在以后的工作岗位上更好地服务群众打下坚实的基础。

因此，我们单位坚持严以律已，严格执行廉洁自律的各项规定。非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，深入曲石镇秧草塘村和佑土村，倾听群众呼声、关心群众疾苦、踏踏实实为群众解决实际困难，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系群众的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，不断培养自己的共产主义道德品质和高尚情操，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，模范遵守各项规章制度，从不越权，更不滥用权力;严格执行党风廉政建设责任制，坚决同各种消极腐败现象和不正之风作斗争，在群众中得到一致的好评。

四、立场上，要坚定立场，积极响应党的号召

在中国，中国共产党从其诞生之日起就宣称“为人民服务”是我们党的奋斗目标，每个新党员在入党教育和宣誓都牢牢记在心中的是：中国共产党没有自己的私利，为人民服务是中国共产党的最高宗旨。一切为了人民，一切依靠人民，为绝大多数人谋利益，致力于实现最广大人民的根本利益，是马克思主义政党最鲜明的政治立场。作为一名共产党员，要与我们政党始终保持高度一致，坚定自己的人民立场，经得起历史的考验。

在日常工作中要每天广泛收集讯息，学习党的各级会议精神，与时俱进，提升对科学发展观的认识深度。自觉加强法律知识学习和业务知识的学习，甘于奉献，热心为群众办事，为群众解决实际困难，不断提高自己的工作水平。在工作中找准自己的位子，勇于承担，善于克难，发扬长处，更好地使我在工作方法和实际能力中得到进一步锻炼和提高。也要遵纪守法，做建设法治社会的坚定分子。严格遵守国家各项法律法规，自觉遵守各种规章制度，同党组织保持高度一致，模范执行党的各项决议，保守党的秘密。同时，廉洁自律，从党员的角度及做人的角度要求自己做老实人，说老实话，办老实事。还要积极响应国家号召，投身到经济建设各项社会事业发展的洪流中。根据情势，树立正确的道德观、荣辱观，将群众的利益放在首位，调整自己的处事方式，争做螺丝钉，在党最需要的时候，能够及时出现。

中国共产党员是人民利益的代表，要时刻把人民的利益放在第一位。作为一名共产党员我们必须履行如下义务，实现自己对国家，对人民的承诺。我的承诺：

1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策以及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作和社会生活中起先锋模范作用。

3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5、维护党的团结和统一，对党忠实老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误、坚决同消极腐朽现象做斗争。

7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8、发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

9、为人师表，爱岗敬业，严谨治学，廉洁从教，诚实守信，热爱学生。

2月干部党员思想汇报：推进基层组织建设

尊敬的党组织：

学习完在全国组织工作会议上的讲话后，我对党的基层组织建设的现状有些思考，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的建设工作的重要组成部分，我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。在改革开放不断深入，经济社会快速发展的今天，如何适应新情况新变化抓紧创新和完善基层党建工作制度，全面提升基层党建工作水平?如何按照科学发展观的要求创新基层党建工作，为经济社会科学发展提供坚强政治和组织保障?这些问题是当前一段时期内党建工作的重要任务，我们可以从以下几方面进行思考：

一、认真学习会议精神，深入基层开展调查研究

认真学习会议精神，深刻把握精神内涵，明确工作思路和方法，是下阶段基层党建工作顺利开展的基础。当前，基层党组织建设面临的新情况新问题越来越多，在社会矛盾多发的时期、稳定任务繁重的时期和外部环境多变的时期，要发挥基层党组织这个“法宝”的作用，引导基层党组织充分发挥服务群众、聚人心、促和谐的作用，努力把党的各项工作深入到基层。扎实工作，深入基层，是我们做好工作的基础。毛主席说过：“没有调查就没有发言权”。在党深入开展群众路线教育活动之际，我们要深入基层，扎实开展调查研究，主动了解基层群众的工作、生活和思想状况，及时发现问题，在与群众的不断接触中了解第一手资料，进而弄清工作重点，变被动为主动。做到对自己的工作对象的情况要熟悉、要清楚，要及时了解他们在不同时期的工作状况、生活情况、思想情绪以及他们有什么要求和希望，对这些具体情况了解的越深入、越细致，党建工作的主动权就越大，工作的针对性就越强，工作计划的制定就越切合实际，工作效果就越好。

二、扎实改进工作作风，做好基层组织建设工作

作为一名党务干部，在推进基层组织建设过程中，应按照党中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的标准严格要求自己，“讲党性、重品行、作表率”，改进工作作风，注意自己的言行举止。在工作中要不断加强政治理论能力、业务水平能力和思想作风建设，自觉认真地学习党的理论，不断熟悉基层组织业务，深入实际，不计工作时间，始终以饱满的热情投入到工作之中。一是要增强主动服务意识，自觉在大局下行动，眼睛向下、心系群众，热情真诚地为党员干部和各类人才服务，积极帮助基层干部群众解决实际困难。二是要增强对党和人民事业的责任心，以人民群众满意为标准，在组织工作特别是基层组织建设中，通过优质高效服务，不断提高基层党员干部和人民群众对我们组织工作的满意度。在处理群众提出的问题时，应多换位思考，从多角度去思考，耐心地与群众进行沟通。在利益面前做到清正廉洁，在工作中做到不怕吃苦、不怕吃亏。

三、加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

如果党的基层组织不先进、党员不优秀，我们党就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先进和优秀不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须靠“创”、靠“争”。尤其是作为基层党组织要不断的巩固和拓展创先争优活动成果，激励广大党员在各项工作中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。各级党组织和广大党员必须自觉把创先争优当作一种价值理想来追求，当作一种道德品质来塑造，当作一种思想品质来提升，始终保持先进和优秀，为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供坚强保证。

在改革不断向纵深推进、遇到的新问题越来越多的情况下，越是需要加强基层党组织建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用。同时，通过我们扎实的工作，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，不断发挥基层党建辐射作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传工作情况总结(舆情管控工作总结)

为做好全区肺炎疫情防控宣传工作，区委宣传部坚持以党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署为指导，坚持以人民为中心，深入贯彻市委市政府和区委区政府疫情防控工作要求，根据市委宣传部、市卫生健康委有关宣传安排，引导社会各界正确认识、科学防范，为打好打赢疫情防控战役提供坚强的宣传舆论支持，取得阶段宣传成效，现将宣传工作情况总结如下。

一、高度重视，加强领导

成立以区委常委、宣传部部长为组长的宣传工作组，__常委召开专题会议，深入研究部署，落实宣传组各项责任。制定了《__区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传工作方案》《__区新型冠状病毒感染网络舆情导控工作预案》，各成员单位紧密协作，情况互通，小组内召开了_次会议，及时高效推进各项宣传任务落实。

二、突出重点，压实责任

坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，重点宣传党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署;宣传市委市政府和区委区政府防控工作安排;宣传我区防控工作推进情况、成效;宣传各级各单位深入一线开展防控工作;宣传科学防控疫情知识;开展舆情监测，及时回应社会关切。

一是强抓社会宣传，打通宣传“最后一公里”。共发布户外广告牌__块，各类电子显示屏__块，标语横幅__条，印制发布宣传单__万余张，入户宣传走访__万余次，以微信群、QQ群发信息__万余条，出动宣传车__台次;统筹利用小喇叭、流动音响__个;利用村村通广播宣传累计__小时。印制《新型冠状病毒社区(村)防控行动指南》的印制__份。

二是实抓新闻宣传，全面权威报道我区疫情防控工作。做好区属媒体新闻宣传。区属媒体全员在岗待命，组建一线采防小分队，全方位报道区防控工作指挥部各项工作部署，第一时间发布重要告示，全面宣传各级各单位工作进展及成效，突出宣传我区一线人员抗击疫情先进典型，广泛宣传科学预防知识，在电视、网站、手机报及 “两微一端”等新媒体平台累计刊发转发相关信息__余条次。规范有序做好对外宣传。严格宣传纪律，第一时间发布我区首例确诊信息，第一时间召开新闻发布会权威发声音，并图文直播，积极回应社会关切，引导各界正确认识。对接联系__日报、__网、__新闻等市级主流媒体报道报道__疫情防控工作__余条。

三是硬抓舆情管控，营造清朗的网络空间。突出引导自媒体网络正面宣传。统筹社会自媒体__APP，制作了以“防控疫情__在行动-我们承诺”的为题的H5 、以“@__区广大网民朋友各类网站、自媒体”，为题的倡议书，在爱__论坛、微信群、QQ群、微信朋友圈、微博等平台开展了广泛的防控知识宣传，参与接力的网民__万余万人次。从严从实从快抓舆情管控。网络监测到涉及新型冠状病毒感染肺炎的相关网络舆情__条，落地查人，训诫__人，网络上举报落地核查_人，批评教育_人，删除有害信息_条，处置敏感微博言论_条。监测提供不法商家恶意涨价线索_条，发布辟谣信息_条。属地网络舆情总体平稳，未发生热点舆情事件。

三、下一步工作打算

在区疫情防控指挥部的领导下，持续加强全区疫情防控社会宣传，在电视、重点地段、电子屏等密集投放宣传标语，发布科学权威防控宣传资料。统筹区内区外媒体加强新闻宣传，增强全区上下打赢疫情防控攻坚战、狙击战的信心和决心。加强网络舆情监测，及时研判处置涉武舆情，坚决打击造谣者，维护网络空间良好秩序。

《人民的名义》播出后在豆瓣上的评分维持在9分以上，这对国产剧来说，绝对是罕见的。它号称中国版《纸牌屋》，将反腐剧和政治剧合二为一，还原了中国官场现状的很多规则和特点。总制片人、导演李路认为，艺术作品源于生活但是要高于生活，要对现实素材做去粗取精、去伪存真的艺术加工。

“剧中确实有不少情节是借鉴了现实案例，但是反腐剧不是为了展示腐败，而是为了反映腐败给社会和人民带来的伤害，给大家以警示和启发。” 国家廉政体系是各种制度机制相互作用的系统工程。而我国现实中还存在政治制度空转、监督体制缺位的现象，人大、政协的地位作用还未能充分体现。

有学者总结中国官僚腐败的根源集中体现为两个不对称性：一是权力不对称性，指的是公共权力和制约、监督公共权力的力量的不对称性;二是信息不对称性，指的是由于腐败隐秘、敏感特性而造成的腐败者和反腐败机构所掌握的信息的不对称性。权力不对称、信息不对称最大化的结果必然是导致腐败。解决权力和信息不对称问题，需要政府重新认识和定位公共权力，公共权力必须受到监督和制衡。中国要成功消除腐败的结构性根源问题，挑战不是来自外部，而是更多来自内部，来自党和国家内部的官僚主义、低效率以及公共权力缺乏监督和制衡的挑战。解决权力和信息的不对称性，需要为公民社会提供有效的政治参与和政治监督的渠道。

改革开放30年来，公共权力向社会的逐步回归和政务信息的日益公开赢得了越来越多的民众支持。当今世界，民主化的潮流势不可挡，民众必将获得更多的政治权利。也只有让权力受到制约、让阳光照亮体制，腐败的蔓延才能真正得以遏制，中国的民主政治建设和经济社会发展才会步入良性循环的轨道。

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年任务。等下，徐县长将作重要指示，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、客观总结20xx年工作

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县新型城镇化工作有了新的发展，取得了可喜的成绩。

(一)城乡建设管理不断加强。 县城南片路网建设进度较快，质量较高，实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设，县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开，新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除，面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著，历时半年，查找和整改安全隐患168 处，实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果，全年新开工面积41 万平方米，已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件，在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强，特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年，小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面，各乡镇积极筹集资金，添置路灯，栽树添绿，完善环卫设施，小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显，城镇卫生状况持续好转，人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治，马路市场的搬迁稳步推进 。

(二)国土资源工作成绩突出。 全县建设用地需求得到有效保障，全年实际争取省政府批准用地4000 余亩，是上级分配指标的10.5 倍。出让国有土地使用权41 宗，为财政创收2.87 亿元。实施土地开发整理项目16 个，新增耕地8900 余亩。通过努力争取，我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县，省财政三年内投资2 亿元，在我县连片整治土地10 万亩。去年，针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动，彻底遏制了栗江非法采石煤现象，有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作，立案查处违法用地案件12 件，补缴税费1300 多万元，全县土地市场秩序得到了根本好转。

(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。 全年新建保障性住房1950 套，争取上级补助资金7400 多万元，同比增长72.6% ，规范合理发放住房租赁补贴420 多万元，同比增加23.5% ，受惠对象2786 户，取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020 万元，同比增长10.8% 。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展，税费收入突破20xx 万元。 人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作，已具备动工建设条件。

(四)城乡规划工作成效明显。 县城总规修编工作继续推进，咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大，三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大，拆除了县城城中加油站和 云集镇保合村兴隆组、横塘组等6 处违法、违章建筑，拆违面积达1400 多平方米，有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题，主要表现在：一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在，一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破，多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后，城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高， 共建共管的长效机制尚未建立，管理效果难以巩固。 对此，我们要高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施加以解决。

二、20xx年新型城镇化工作重点

(一)县城建设要有新气象

抓项目，推进扩容提质出亮点。 一方面，县城建设要认真抓好十大项目的实施，今年新开工余诗路、滨江路、清园路3 条城市道路建设，抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设，加快云集大道、云峰路、滨江路3 条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造，启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面，要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来，认真吃透和把握国家宏观政策，对照国家资金投放目录，围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点，抢抓机遇，积极作为，策划和包装项目，争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度，确保完成2 亿元融资任务。

抓管理，推进四城同创出效果。 要启动四城同创三年行动计划，到20xx年，力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标，要从四个方面切实加强县城的管理：一要从源头抓起，严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设，尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关，经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起，加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业，建筑垃圾要及时清运，工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入，不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输，定时段、定路线行驶，定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起，搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体，必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起，加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用，云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理，落实管理责任，实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员)，不断加强小区物业管理，创造良好的人居环境。

抓改革，推进体制机制出活力。 一要改“吃大锅饭”为网格化管理，实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制，实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制，确保事事有人管，人人有责任。二要改平均主义为精细化管理，实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资，除基本工资外，津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩，奖勤罚懒，做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事，实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向，逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场，探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。

抓规范，推进人防建设出成效 。 坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法，确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设，确保防空地下室结建全面推行，不以征代建。进一步加快“两所”建设，确保我县机动指挥所顺利投入使用，全力推进县级人防应急指挥中心建设。

(二)小城镇建设要有新突破

小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标，即：提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场，有条件的争取建一个公园)，“四化”即绿化、亮化、净化、美化，“两改造”即污水管网改造、公厕改造。

优先发展重点镇。 要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇，在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇，选准突破口，研究发展规划，实现优势优先跨越式发展，为全县小城镇发展摸索经验，作出示范。

重点打造示范街。 每个乡镇集中力量创建1-2 条示范街道、2-3 个文明小区，全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是：一是规划要优，建设要美;二是设施要全，配套要齐;三是规模较大，人气要旺;四是市容整洁，管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

积极探索农村住房建设改革。 把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上，每个乡镇选择20% 的村，每个村选择2-3 个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式，在拆旧建新过程中，引导2-3 个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房，从而降低新农村配套设施建设成本，使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施，提高农民生活质量。

(三)城乡规划工作要有新档次

完善规划编制体系。 做好县城总规修编扫尾工作，完成县城10 平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2 平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划，完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。

加快城乡规划统筹。 积极探索城乡规划一体化管理体制，坚持城镇化与新农村建设协调推进，年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作，深化三塘镇、车江镇城镇设计，编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6 个村庄规划。

提高规划执法水平。 充实规划执法力量， 加大规划执法巡查力度，建立县域范围片区巡查制度，坚持“部门联动”，强化控违拆违，对县城规划区内的违法、违章建筑，依法按程序拆除到位。

(四)国土资源管理工作要有新成效

加强土地报批工作 。全年确保成功报批土地4000 亩，争取4500 亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作，优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机，用足用活政策，合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动，乡镇配合，共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。

加强土地储备经营工作。 今年力争新储备土地4000 亩。要抓好已储备土地的前期开发工作，加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场，争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易，全年国土资源收益力保完成3 亿元。

加强矿产资源管理工作。 一方面，要抓好矿补费征收工作。要组织专班，在全县开展矿产资源补偿费征收大清查，全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况，对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业，停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审，并依法吊销或注销相关证件。另一方面，要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任，安排专人值班，对隐患重点部位实行现场值守，确保不死人，力求不倒房，尽可能降低灾害损失。

(五)保障性住房工作要有新作为

要加快进度。 今年全县要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租赁住房、1000 户城市棚户区改造任务，6 月底前开工率必须达到60% 以上。往年续建项目11 月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为，主动配合，切实提高办事效率，尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续，按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班，统筹安排施工工期，负责协调解决项目施工过程中存在的问题。

要阳光操作。 进一步严格保障标准和保障程序，确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中， 民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台，为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4 月份，要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作，将不符合条件的对象坚决清退出去，确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上，坚持“只租不售、租补分离”的工作思路，研究出台保障性住房分配营运管理办法 ，探索梯次退出模式，逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。

要规范管理。 规范房地产市场秩序，加强商品房预售管理。 严格房地产开发企业资质管理，对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。 加大 物业维修基金的归集力度，规范资金的使用和管理 。 加快推行物业管理，实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60% 以上。

要抓好建制扩面，推进住房公积金工作。 要 积极主动作为，把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点，不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险，规范放贷操作行为，确保资金安全。

(六)建筑施工和燃气监管要有新举措

强化企业的主体责任。 要切实提高业主的主体责任意识，督促企业建立安全生产责任制，加大安全隐患排查，查找安全生产薄弱环节，及时消除隐患，避免安全事故。要按照“四不放过”的原则，严格责任追究。 燃气企业作为 燃气安全生产的责任主体，要制订隐患监控措施，落实整改资金，建立安全应急机制，建立健全抢险预案，有效防范和杜绝安全责任事故。

强化部门的监管责任。 住建 、安监、消防、电力等部门要加强行业监管，配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动，紧扣重大时间节点，全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治，对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。 对违规违法建设必须采取强硬措施，严惩建筑及燃气领域的违法违规行为， 推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合，对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点，要采取停水、停电等措施，坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。

强化乡镇属地管理责任。 按照“属地管理、分级负责”的原则，落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作，严格执行“一把手”负责制，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。

(七)“两违”清查工作要有新成果

思想要更加统一。 主要在四个方面统一思想认识：一要澄清底子，锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核，对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇，限定在4 月20 日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变，严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法，处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长，年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况，“两违”清查工作延长到今年12 月份，年底统一结账。四是惩前毖后，防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作，建立健全长效机制，防止情况反弹。20xx年元月1 日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。

措施要更加有力。 “两违”清查由县优化办牵头，以乡镇为主体，县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合，实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下，在建项目一律停止供电、供水，在交清税费，办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目，利用从事经营活动的，一律不得核发各种证照，已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合，故意干扰阻碍整治活动的，要依法予以严厉打击。

纪律要更加严明。 对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施，项目停止安排，土地停止供给，资金停止拨付。

三、攻坚克难，狠抓落实

(一)责任要细化。 做好今年的新型城镇化工作，各乡镇、各部门要进一步强化责任意识，做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位，建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实，导致发生较大以上事故的单位和个人，要采取责任倒查制，不仅要追究直接责任人，还要追究相关领导的责任。

(二)进度要量化。 对于已经定下的项目，明确的任务，要按照时间节点要求，不讲价钱，不找借口，强力推进，坚决完成。要按照工程建设时限要求，对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况，合理制定建设方案，排好施工时间表，量化工程进度，排好工期，集中人力、物力、财力，确保早启动，早实施，早完成。县委、县政府督查室要加强督查，强化考核，及时发现问题，及时督促解决，促进各项工作有力有序推进。

(三)工程要优化。 城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识，建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”，即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制，确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点，规范项目建设准入，严格招投标秩序，加强项目建设的全程监管，确保项目按照质量标准施工。项目完工后，要严格验收检查和工程审计，确保经得起实践、人民和历史的检验。

同志们，加快新型城镇化建设步伐，是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图，是加快我县经济社会发展的重要举措，让我们按照县委、县政府的总体部署，扎实工作，攻坚克难，努力开创我县城乡建设崭新局面!

根据县委统一安排，结合单位实际，现作出如下承诺：

一、工作目标

1、带头树正气，做讲政治、守纪律的党员干部。

2、带头增才气，做善学习、重实践的党员干部。

3、带头有勇气，做有责任、敢担当的党员干部。

4、带头养大气，做知全局、识大势的党员干部。

二、落实措施

1、讲，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”可以说，“讲政治、守纪律”已经成为从严治党背景下的一种标志、一项常态。作为一名党员干部，要始终把“讲政治、守规矩”作为“第一原则”，要时刻与党中央保持高度一致，做到思想上与党同心，目标上与党同向，行动上与党同行。

2、面对信息化时代和经济社会的高速发展，党员干部要努力提升能力适应形势发展的需要。一方面，提升能力，要靠学习。要立足专业，围绕发展，坚持学习“没有终点，只有起点”，做终身学习的干部。另一方面，提升能力，也要靠实践。同时着力研究提炼安全监管的新措施、新思路，为上级领导科学决策积极建言献策，当好参谋，力争全年撰写1篇有价值的调研文章。。

3、悠悠万事，成在责任为先。作为党员干部要有更强的担当精神，摆正位置，主动融入和承担各项工作。工作中要严格落实执法计划，深入企业查隐患，抓防范，督促企业按期整改，消除事故隐患，全力实现全覆盖、严执法、零容忍、重实效的安全生产监管格局。确保执法计划100%完成。

4、在“大众创业、万众创新”时代背景下，我们党员干部更要充分发挥聪明才智，主动参与，把握机遇，积极作为。作为安监干部，要积极指导企业开展隐患排查治理。一是严查，指导企业落实主体责任，主动自查;二是彻改，充分利用安委会监管平台，确保重大隐患整改五落实;三是组织全县规模以上企业及高危企业建立隐患排查治理体系，通过监管平台，督促企业自查、自报、自改，为全县安全生产形势持续稳定发展贡献微薄之力。

以上承诺请全县干部和广大群众监督。

20__年，我作为科协党组成员、副主席，能在科协党组的带领下，团结同志，配合好一把手，紧紧围绕科协工作的中心任务，认真学习贯彻落实科学发展观，忠实地履行好自己的工作职责，对所分管科协办公室、科技培训中心、城乡建设设计研究所的工作，认真指导和做好服务。现就自己的工作情况、学习情况、廉洁勤政情况和能力培养方面述职如下：

一、围绕中心服务大局，尽心尽力履行工作职责

作为科协领导班子成员，认认真真做好主要负责人的助手，在指导分管的部门和事业单位开展工作时，坚持围绕科协中心工作，顾全大局，立足本职，不断创新工作方法，保证了科协办公室在管理和服务的能力上取得很大提高，科技培训中心和城乡建设设计研究所在事业上取得长足发展，也取得前所未有的好的经济效益。

1、指导办公室围绕中心服务大局的意识，加强执行力度。在工作中及时把握主要领导的思路脉搏，正确贯彻党组的意图，当好参谋和助手，在工作中注重与其他班子成员的协调和沟通，懂得尊重别人，乐意听取各种意见，善于集中大家的智慧。围绕科协工作的主题，充分调动办公室同志们的积极性，尽的努力为基层科协、学会、机关部门和直属单位以及承接中国科协和省科协的任务、项目做好后勤保障和服务工作，保证了科协各项重大活动的开展，重要会议的召开。特别是过去一年，科协承办上级科协工作较多，会务安排任务重、来宾接待规格高，但都圆满完成，受到上级科协和相关单位、领导的高度评价。

2、指导科技培训中心开展工作。及时了解该单位工作开展情况，经常深入该单位和市场开展调研，把握实时行情，分析查找原因。注重引导他们转变观念，拓展思路，调整培训方式，增强服务意识，不断调整办学思路，利用自身有利资源，采取多方合作方式积极寻求开展新的业务。及时向党组报告该单位事业发展存在的问题，积极协调班子其他成员和相关的部门、单位，并得到大力支持，重新腾出场地用于开展培训业务，同时引导该单位积极承担科协系统其他单位的部分工作。指导培训中心抢抓机遇，开办高考复读班、艺体生文化课强化班，与一实小等联合办学，开展青少年兴趣班培训，均取得良好的教育效果，受到家长和社会的赞誉。目前的培训业务达到了较好的程度，并取得良好的经济效益，不仅保证了职工工资，还改善了办公条件。

3、指导城乡建设设计所贯彻落实科学发展观，不断创新设计理念，提升设计能力和质量，加强内部规范管理。作为分管领导，能及时了解单位发展状况，分析面对的压力形势，与他们共同研讨应对办法。主动为他们招揽业务，协调关系，积极做好该单位在改制前的稳定工作，邀请市编办、市人社局等部门工作人员，为他们解读相关政策，提供单位发展方向的咨询，为他们今后体制改革提供必要的帮助。全年，指导城乡所完成建筑设计合同金额640余万元，进账资金500余万元，其中收回往年欠账100余万元，发展势头呈现前所未有的景象。

4、全力参与开展招商引资工作。在市科协开展招商引资工作中，积极加强与外界客商企业的联系，邀请客商、企业到蚌埠考察，协调相关部门，与怀远县、五河县、龙子湖区、淮上区等县区的招商部门和工业园区管委会保持密切联系，互通信息，经常了解直属单位招商工作开展情况。认真做好科协邀请到蚌考察的美国亚升通公司、浙江、上海等地的投资企业、客商的活动安排和接待。及时向市招商局报送工作信息，完成招商资源库来蚌考察客商和企业的报送目标任务。通过积极认真工作，科协与相关县区合作，在建设钢铁锻造企业和玻璃器皿加工企业等2个项目上有所建树，全面完成了市政府下达的招商引资20__万元目标任务。同时，与上海几家企业建立合作意向，初步达成投资协议，力争今年在招商引资工作中有新的突破。

二、不断加强学习，提高个人修养，坚持勤政廉政

学习是工作的基础，也是提高素质，增长才干的重要途径。一年来，我始终坚持以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会__在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻执行党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署。认真参加科协创先争优活动，参与党员承诺活动，并积极履行诺言。全年认真参加党组中心组集体学习,并以普通党员身份参加支部学习，认真学习市委书记和科协党组书记在七一前分别作的党课报告，能认真撰写和心得体会，把相关精神贯彻落实，消化吸收，不断努力把学习与提高境界、改进作风、推动工作结合起来，把学习成果转化为谋划工作的思路，努力提高用新的思维、新的方法去观察、分析，切实解决好本单位在工作中的实际问题。

廉洁从政是对各级领导干部的基本纪律要求和准则。一年来，我认真学习了中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《蚌埠市党政领导班子成员履行党风廉政建设责任工作制度》《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等有关文件，能坚持党性原则，扎实贯彻中央和省市委决定。

积极参加双重组织生活和民主生活会，虚心听取干部群众意见。遵守各项规定方面，一是遵守各项廉政规定。工作用车统一由办公室安排，不公车私用，手机通讯费没有在单位报销或列支。公务接待执行登记制度，不搞无名吃请，不属分管业务范围内事项，尽可能不陪餐。二是严格执行中央提出的“五项”禁令，按照党组对班子成员的要求，带头对照检查，不违反规定收受礼金礼券，不到基层报支应个人负担的费用，不接受服务对象吃请，不利用职务之便托人办私事。

三是带头执行重大事项报告制度。填报领导干部廉政档案登记表，按规定向党组填报个人收支情况和个人生活中的重大事项。能够按照要求，将自己执行廉洁自律的情况公开公示，接受监督。四是认真执行党风廉政责任制，抓好分管的部门、直属单位设，在单位的工程建设、办公用品采购方面能按照相关规定办-理。五是带头执行科协的管理制度，自觉生活在制度约束之中。上班提前到岗，外出开会向办公室报告，个人有事主动请假，涉及办公经费开支，事先向主要领导预报批准，严格执行预算标准。

三、查找不足，明确努力方向，提高工作能力

过去一年，总体看来能认真履行职责，全心全意服务，取得了一些成绩，但距离科协党组的要求还有一定差距。自我感觉，工作中最不满意的一项工作是：对分管的部门单位工作指导力度不够，发展速度不快，市场竞争力不够强，事业发展受外部环境影响还比较大，还需进一步引导、发展壮大，提高事业发展的抗干扰能力;最需要提高一个方面能力是：在指导事业单位发展时，知识还不够全面，对市场发展的前瞻性、预见性不强，运用经济知识驾驭市场的能力还需进一步提高，这样才能把事业单位发展推向新的__。

以上是自己一年来在工作、学习、廉政建设和存在的不足等方面的情况，做以简要汇报，还希望大家多提宝贵的意见和建议。我将按照领导干部为民务实清廉的要求，克服自身的不足，进一步加强党性修养，加强思想作风建设，保持党员干部勤政廉政形象，争当一名群众满意的党员领导干部。

计划生育干部党员先进事迹材料范文

计划生育干部党员先进事迹材料范文

提起文同志，在认识或听说过的人中，无不竖起拇指说好的，用一个育龄对象的老父亲的话说，“他是一个真正的好干部，好党员”。作为一个与育龄群众打交道最多也最得罪人的现任计生办主任，文同志凭勤勤恳恳的工作态度、公正无私的办事原则和高尚的人格魄力，在广大人民群众中竖立起了一个共产党员的良好形象，也为镇的计生工作作出了巨大贡献。担任镇计生办主任三年多来，文同志一直坚信计划生育工作是造福子孙后代、利在千秋的神圣事业，在他的努力下，镇的计生工作取得了巨大的成绩：连续3年顺利通过省的考核验收，XX年率先在全县高质量完成计生信息化工作，超额完成上级下达的各项工作任务，计生工作方法进一步科学化和规范化，计生氛围进一步巩固和发展，计生服务水平进一步提高……。庄文彬同志的努力也得到了各级领导和群众的充分肯定并多次受到县、镇的表彰。

一、勤奋真学，与时俱进。

镇是一个纯农山区镇，地域面积108平方公里，人口1.8万多人，地广人稀，村落分散，群众婚育观念较为落后，计划生育工作难度很大。六年前因工作需要，文同志从镇林业站调任镇计生办副主任。刚接触计生工作，一切从零开始，(但勤奋的他凭着对计生工作的热爱，认真学习钻研计划生育的有关法律、法规，积极参加上级的业务培训，并虚心向计生干部学习，很快成为一名业务骨干，并开始研究探索如何改变该镇计生工作的落后被动局面。担任镇计生办主任后，他更是经常深入到各村倾听干部群众的意见和建议。通过认真调研，文同志及时向镇党委提出了“加强领导、层层落实、部门联合、群众参与”的加强人口和计划生育管理的工作思路，得到了镇党委、镇政府的高度重视。真正确立了计划生育“把手工程”的地位，即镇长与各村一把手签订《人口与计划生育目标管理责任书》，与各有关单位一把手签订《人口与计划生育综合治理目标责任书》，使计生工作责任真正落到实处，并从制度上规范了计生例会和集中服务活动等工作，从而使镇的计生工作从无序到有序，从整治到规范，使计生工作实现了质的飞跃。

二、爱岗敬业，任劳任怨。

为了做好计划生育工作，文同志年复一年，心系计生事业，面对难事，他挺身而出；面对谩骂，他笑脸相迎；面对威胁，他坦然处置；面对委屈，他默默地忍受。为了帮助基层做好计生对象的工作，加班加点，深更半夜回家是常有的事。作为主任，他除了负责计生办的全面工作，还主动承担了全镇全大的村烈火村的计生包村业务。由于计生办没有配备司机，他又充当了司机的角色，每季的计生集中服务活动，他都是亲自驾车带着计生干部跑遍全镇22个村开展集中服务，每次有对象需落实结扎手术，都是他开车送往20公里外的县城落实后又把对象送到家中。还有好几次因对象术后不适向计生办求助，也是他连夜开车送往县医院复查治疗。几年下来，这条路他都不知走了多少趟来回。文同志身先士卒，吃苦在前，经常与计生干部一起参与具体工作，帮助计生干部解决工作中的难点问题，为基层干部树立榜样，增强信心。因此，他成了计生干部的主心骨。

三、以身作则，公正无私。

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向社会各界郑重承诺：

为深入贯彻落实三严三实要求，以向中央、省、市、区委看齐的决心，切实树立榜样标杆的正确导向，以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干，区人口计生局党员干部践行三严三实要求，作出公开承诺。

严以修身，做到坚定理想信念，增强政治定力，带头维护党组织权威;注重修养、举止文明、情趣健康，积极向上。在大是大非面前不含糊其辞，不态度暧昧，不左右摇摆，对上级指示要求不搞变通，不打折扣;不信谣传谣，不口无遮拦，不言行粗陋，不行为失范。

严以用权，做到坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。在事关生育审批、证件办理、惠民资金发放、社会抚养费征收、重大项目建设等，坚持三级联审制度，做到公开透明，公平公正，依法办理;谨慎用权，不利用职务影响为配偶、子女、亲属、朋友及他人谋取不正当利益，不吃拿卡要，不收受各种形式的贿赂。

严以律己，做到模范执行民主集中制，自觉遵守廉洁从政若干准则。坚持个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数，不把个人凌驾于组织之上，不搞一言堂;严格执行请示报告制度，重大事项、重要工作不请示报告不进行;厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格按财务预算办事，不讲排场、比阔气;心存敬畏，勤于自省，慎独慎微，慎始慎终;不搞特殊化，不触红线，不越底线。

谋事要实，做到做每一件事情都符合实际，符合客观规律和科学精神;树立功成不必在我理念和全系统一盘棋观念，从人口计生大局出发谋划事业、部署工作，使政策、决策、方案接地气、合民意;不因循守旧，不守摊子、混日子;不搞本位主义、谋取小团体利益。

创业要实，做到脚踏实地，真抓实干，干好自身主管、分管的本职工作;敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。不弄虚作假，不报假数据，不出假证明，不办假证件，依法维护群众的合法权益;不只说不干，不回避矛盾，不推过揽功;不因循守旧，不盲目自满，不只讲成绩、不看差距。

做人要实，做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。不搞对上一套对下一套、当面一套背后一套，不说不利于班子团结的话;不明哲保身、圆滑世故，不做老好人、不当太平官。

区人口计生局党员干部自签定承诺书之日起，率先垂范，以身作则，认真履职尽责，服务群众，自觉践行承诺，真正内化于心，外化于形。

承诺人：

承诺时间：XX年XX月XX日

一、正确使用手中权力，更好地为人民服务

正确使用权力，会让你更好地为民众服务，为社会做出奉献;不准确应用权利会使你走向人民的对峙面，成为千古功臣。权力是国民赋予的，只有铁面无私，勤政为民，才干无愧于党跟人民。领导干部不管职位高下，手中都握有必定的权力，这是为人民办事的“权”，脱离了这个尺度，“权”就没有意思了，就是说权力是一种义务，权力越大，责任越重。切实做到对岗位负责，对人民负责，全心全意投入工作，为大众谋取好处，坚持廉明的心才是当好引导干部的基本保障。国家就象一座大厦，我们每一个政府工作人员就是叠起大厦的一块砖，假如砖块不能承受甚至不可能蒙受(不能切实实行职责)压力，那么大厦早晚会倒塌。所以，每一个公职职员首先在思维上要树立一个大家庭的观点，没有大家是不会有小家的，没有国泰是不民安的，要保护这个大家才可安居乐业。那么咱们在平凡的工作就要当真负责、勤政廉政、忘我贡献，认认真真、扎扎实实为干部办好事、办实事，这才是对国度负责，对人民负责，对本人负责。

二、兢兢业业地做好本职工作

榜样的履行好自己的职责，建立高度的责任感和敬业精力，尽心努力把工作做好。所有以人民利益为起点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要战胜朴实无华，沉没虚荣的工作风格，做老实人，办诚实事，对工作勤勤奋恳，求真求实。

三、增强学习，进步意识

每一位党员干部，必需依照“三个代表”重要思想的要求，自觉加强党性素养，发挥党员干部发奋有为，高昂向上的精神风貌，保持一颗平常心，使自己的思想和言行，溶入到人民群众当中去。读本内良多事例就产生在我们身边，必须引认为鉴，自觉做到破足本职去实现自己的人生价值，常常保持一颗进取心，加强理论学习，吸纳各种常识，一直更新思想观念，克意翻新，适应时期与社会的发展。工作中处处想着群众，处处从群众利益动身，只有奋发进取，能力争做时代的先锋，才能成为群众爱戴的干部。

通过“读书思廉”运动，使我苏醒地看到，我们党员干部要真正保持畸形心态，保持人生清廉，只有勤恳学习，加强党性涵养，自觉接收人民监视，招架不良风尚的侵蚀;要自发实际“三个代表”的主要思想，用迷信的实践武装脑筋，保持社会主义幻想信心，实事求是做好本职工作;要遵守为民之责，扎扎实实为老庶民办事，做到言必行，行必果，时时严厉请求，事事严于律己，始终保持思惟道德的纯粹性。

各位学长学姐，同仁们：

大家好!

我是来自系091的刘晓兰，很荣幸红会给了这么一个机会让我尝试宣传部部长一职。我必定会尽心尽力，把这个部门做的更好。以下是我对该部门的改革所做的小小改革计划，希望在其他理事会成员及学姐学长帮助下能够顺利实施。

1：我想重新定义一下大家对宣传部这个部门的看法。宣传部它不是说你写字好，画画好，就可以待在这个部门，或者是选择这个部门。当然我不否定兴趣的根本动力，而我希望在我的带领下，它更侧重于新思想，新观点。所以我把这一届宣传部定义为创新，团结的一个部门。

2：再次我想重申的是宣传部它不是枯燥无味的。我将会引导对这个部门感兴趣的同学读有价值的书，做有价值的事，也必将让他们从中学到书本上没有的知识，让他们确立自己的目标，实现自己的价值，感受到参加红会的意义，也会依据每个人的性格来定位，引导他们更好的在红会发展，同时促进红会的健康前进。

3：我希望宣传部不仅仅是出出海报而已，而与其它部门处于隔绝状态，我初步设想宣传部的会员不一定只是局限在宣传部，也许会员在填报进宣传部只是兴趣索引，但或许他不一定适合这里，所以我想以带头作用，在我这个部门的会员有时间精力下，与实践部达成共识，多参加他们部门的活动，愿能得到实践部的支持!

4：我在红会宣传部待过，所以对此也略知皮毛，我希望我的这个部门也有自己的活动。而且丰富多彩，富有红会的特色。我觉得最适合的是：天马星空，敞开心扉的举行有点像朗诵似得比赛。具体我在这里详细讲一下，让他们制作自己想的出来，喜欢感兴趣的作品(书法，绘画，文章)以幻灯片的形式或把作品照在手机上，在同学面前展示，所有的作品我都会传到群空间里，让大家看，确实好的，我希望能够在院刊，院报上发表，当然作品需要解说，可以加上音乐，把自己的构思，为什么做他说出来。

以上就是我初步的设想，更多好的计划我一定还需要其他成员及大家的帮助。我有信心，也更有责任心，也相信自己会和其他成员相处的非常融洽!不仅会把这个部门带的更好，也一定会带出他的特色。当然我也会全力支持及配合红会其他部门的工作。

我相信，在上一届学长学姐引领下，我们一定会把红会做的更好!

我的演讲完毕!

谢谢!

2016最新学校团委实习报告

在学校团委实习期间，我主要负责全校的主题团日活动和团费的收缴。各项工作的安排全由我负责。开始时，总有些不太习惯，还喜欢请示老师，但后来逐渐培养起了自主开展工作的习惯，真正成为了工作岗位的主人。

另外，我还担任了支教团书记一职。团内各项建设和工作的开展全由我和负责。团委老师对我们的工作只是指导而不是管理，使我深深感到工作舞台的广阔，让我逐渐养成了敢想，敢干，敢闯的事业精神。

虽然在团委实习只有短短的两个多月的时间，但在这两个月的时间里，我们几十名实习生和团委老师一起经历了几个大型活动。每一次活动的成功开展都离不开全体成员的共同努力。让我再次深深体会到了集体的力量，团队的精神。特别是团委老师那种敬业的精神和对事业执着的追求深深地影响了我。

记得在团代会召开的准备阶段，书记带领全体老师工作到凌晨两点，而且还吃的是简单的盒饭。回忆起当时的场面，那是一种震撼，他们那种对工作的追求和狂热让我记忆犹新，激励我在今后的工作中更有热情，更有干劲。

我虽然以前在学院学生会工作，但工作中缺乏对同学的关爱和理解，在工作的方式方法上多少还缺乏艺术。在团委来实习之后，团委老师那份对学生的关爱和理解润物无声地影响着我。在工作中经常萦绕在耳边的是“多穿点衣服，快去吃饭吧”等温暖的话语，让我十分感动。特别是上次在我的手被玻璃划伤的时候，老师拿来崭新的毛巾将伤口包住，外面还加盖了老师脱下来的衣服。

在医院进行治疗的过程中，团委老师纷纷打来电话询寒问暖，真的让我体会到了团委大家庭的温暖。团委老师在日常工作中这种潜移默化地影响，深深地感染了我，促使我在团委乃至今后的工作中更加关心，关怀，关爱身边的人。以一颗感恩的心去对待每一个人，每一项工作。在相互尊敬，相互理解，相互关心的基础上共同工作，我想这样才能将工作顺利开展，更能体现工作的艺术性。

团委是一个群团组织，是一个联系学生最紧密的机构。开展的各项活动都直接面向学生，大家看得见摸得着。这就要求它具有求真务实的特点。在团委两个多月的实习时间里，我也学会了求真务实的工作，踏踏实实的做人，努力作好自己的本职工作，认认真真地完成老师交给的每一项工作，将其落到实处。并竭力帮助身边的每一位同学。

以上是我在团委实习的收获，但是我还存在很多不足的地方，还需要在团委进一步的学习，进一步的磨练。我相信在团委各位老师的帮助下，下学期的工作我将会完成得更好，开展得更顺利。同时，我也将努力把握好下学期几个月的实习时间，不断地充实自己，取得更多的进步。

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

作为一名共产党员，本人庄重承诺如下：

一、坚持政治学习，认真学习新时期党的路线、方针、政策，树立正确的荣辱观，在构建社会主义和谐社会中起模范带头作用。

二、积极参加党的活动，系统学习党章和党的理论知识，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持共产党员的先进性。

三、树立落实科学发展观，认真钻研业务知识，不断提高业务水平，创造性地完成好单位安排的各项工作。

四、带头遵纪守法，廉洁自律，勤俭节约，克己奉公，严格遵守单位的一切规章制度。

五、诚实为人，正派做事，团结同志，尊老爱幼，努力创建单位和谐的工作环境。

承诺人：

时间：X年XX月XX日

为更好地贯彻执行两个《条例》，切实加强党的作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，对领导干部的廉政教育应该与其具体工作和生活有机地结合起来，做到经常抓、反复抓，在潜移默化中规范干部的行为。开展“日思、月省、年律”活动。

“日思”，就是号召和提倡领导干部要做到“吾日三省吾身”，即每天要抽出一定时间，对照党风廉政建设责任制等、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《领导干部廉洁从政若干准则》、关于领导干部不准收受礼金、有价证券和贵重物品等党政纪条规，从衣食住行等日常工作、生活入手，回想一天的行为，对一天来的情况进行反思：是不是进了不该进的地方?参加了不该参加的邀请和宴席?做了哪些不该做的事情?收了哪些不该收的东西?有没有违反社会主义道德规范的行为?有没有不良思想趋使下的不良作风。每位科级干部要做好廉政日记，把一天来的廉政情况记录下来进行认真反思。

“月省”，就是要求所有科级干部在每月月底回顾一个月来的自身廉洁和廉政工作情况。要对一个月来的学习、工作、生活情况进行小结：本月内读了多少提高政治思想修养的书?写了多少心得体会?有哪些好的做法?还存在哪些不足?有什么不检点的行为?要对自己不廉洁的行为进行反省，敢于揭摆自身存在的问题。注意了解全区的党风廉政建设情况和全国各地的廉政动态，浏览网站登录的重大典型案件，从中汲取教训，写出体会。

“年律”，即按照“月省”的轨迹，年终剖析一年来的廉政情况，要做到“三看”：一看世界观、人生观、价值观树立得是否正确，思想当中有没有不健康的东西;二看工作作风是否扎实，生活作风是否俭朴，有没有形式主义、官僚主义习气，是否树立了全心全意为人民服务的观念，想问题、办事情是不是从人民群众的根本利益出发?有没有奢侈腐化的问题?三看廉洁自律的规定是否得到落实，有没有反复?党风廉政建设责任制是否得到切实贯彻?有没有不廉洁的行为，职责范围内的党风廉政建设抓得如何?科级以上干部要写出廉洁自律材料，找出差距，深刻挖掘思想根源，提出改进的办法和措施，制定出下一年的廉政计划。并随年终述职报告一同在述职大会上和群众见面

毛丰美，曾任丹东凤城市大梨树村党委书记，创新提出"干"字精神，通过30余年带头苦干、实干加巧干，"干出一片新天地",给大梨树人留下了一个富裕、美丽、文明、幸福的现代版"世外桃源"。他通过践行"三严三实",在万亩花果山上建造了一座"干"字丰碑，也在人民心中竖起一座共产党人的巍峨丰碑。

学习他牢牢践行宗旨，踏实为民干事的公仆情怀。毛丰美始终把为民解忧、为民造福作为不懈追求，满腔热忱地为村民做好事、办实事，直到生命最后一刻。毛丰美无私关心帮助村民。对入狱心灰意冷的村民车某，他亲自去监狱看望并鼓励，在其出狱后，又帮助寻找活计;对想搞食用菌栽培却没有钱买菌种的村民卢某，毛丰美二话没说，将1万元工资借给卢某;为了解决村里老百姓的实际困难，他这家帮一百，那家帮五十，跑镇里、县里，数不胜数。毛丰美积极带领村民致富。

大梨树村曾经"山上和尚头，河水满地流。地少吃不饱，村民愁白头".历经30多年发展，现人均收入2万元、集体资产4亿元，村集体每年为村民提供154.2万元福利待遇，村民的幸福指数不断提升，获"中国幸福村庄"称号。大梨树人富了以后，毛丰美又全身心发展村里的公益事业。大梨树村建设了高标准的村史馆、文体宫，组建了村民文体队伍，创办了思想、文化、道德、教育和影视基地。村民学有所教、病有所医、老有所养、老有所乐。当前，为实现"中国梦",需要全国人民同心同德、艰苦奋斗，需要全体党员干部深怀亲民之心、爱民之情、为民之志，脚踏实地、开拓进取、无私奉献。党员干部要以毛丰美为榜样，坚持"权为民所用，情为民所系，利为民所谋",多做功在当代、利在千秋的好事实事，以实际行动赢得民亲、民爱、民赞。

学习他模范履职尽责，心无旁骛干事的崇高境界。毛丰美连任五届全国人大代表，始终把为民代言、解决农村现实问题作为自己不可推卸的职责使命。在与中央领导面对面时，他没有晒村集体经济的"成绩单",也没有提挖井修路的自家"小问题",而是反映农民生活、农村发展的普遍性大问题。"我是农民，当的是农民的代表，当代表只是多说了几句话，给大伙儿带个话。"

毛丰美来自田野，在全国人大会议上，言必三农。他建议降低农村电价，实现城乡电费同网同价;建议取消农业特产税和农业税;建议推进农村金融、让农民贷款不再难不再贵;建议提高粮价并加大补贴力度，促进农民增收;建议加快推进农村养老保险，并提高农村养老金定额标准……20多年间，他忠诚履职，共提出涉及"三农"问题的议案、建议近200件，其中大部分被采纳，为推动农村法治进程做出了重要的贡献，被誉为"中国农民代言人".因为农民发声、带村民致富而闻名的毛丰美，吸引了组织部门"三顾茅庐",让他当乡长、县副局长乃至副县长，毛丰美终因放心不下大梨树村、担心没专门时间搞调研而放弃了。反观当下的党员干部，有多少是把全部心思放在履职尽责上，干事一方面是在其位勉强为之，另一方面是为谋求更高位做资本累积，自然在工作中揣摩领导意图，忽视群众需求。试问，当升迁的机会从天而降，有几个会像毛丰志那样不为所动?履职尽责是本分，淡泊名利是境界。对比之下，深感惭愧。

学习他时刻严以律己，清正干净干事的奉献精神。毛丰美总是说："老百姓没钱，咱当干部的千万别去占他们的便宜。""我是党员，就要严于律己，就要与众不同，绝不能给党抹黑。"朴实的话语道出他作为一个共产党员的巨大人格魅力。他挨过三次告：第一次是建凤泽市场的时候，有人给纪委写信，纪检部门调查后，没发现什么问题，倒发现他是个廉洁奉公的好干部;第二次是他改造荒山的时候，来了7个林业公安民警宣布要逮捕他，结果发现大梨树村小流域治理得太好了，种的树比砍的树还多，上修山、下治水，把旱天干涸、雨季泛滥的小河沟改造成为年蓄水量40万立方米的生态河，森林覆盖率提高到80%;第三次是他拉直拓宽乡村公路时，被告私自占用100亩耕地，国土资源部门调查发现，大梨树村修建了1万多亩梯田，对耕地保护作出了巨大的贡献。被告非但没有被告倒，反而把他告成了先进典型。

多年来，毛丰美严于律己，通过自己的表率作用改善村风民风。大梨树村富了后，村里兴办的大小项目不胜枚举，往来资金数亿，村里和实业公司的副手们都管过钱，唯独毛丰美除外。按他的话说，"他们管钱我监督，我是一把手，我管钱，谁来监督我?"党员干部要以毛丰美同志为榜样，时刻心有所畏、言有所戒、行有所止，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官，树立良好形象，凝聚浩然正气。

2019年党员干部个人述职报告范文

我于20xx年5月被省人大常委会任命为省财政厅厅长，至今已有两年多的时间。遵照省人大常委会的要求，现述职如下：

第一部分两年来的履行职责情况

到财政厅之前，我在省工商局任职8年，情况熟悉，工作顺手，加上年龄又比较大等因素，从个人角度考虑，当时我不愿到新岗位任职。但我是入党37 年的共产党员，必须服从党的决定。我曾向省委和省人大郑重表态：既然服从了组织决定，接受了人大的任命，就要勇往直前，义无反顾，恪尽职守，全力以赴地做好财政工作。两年多来，我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心协力，带领广大财政干部团结奋斗，使全省财政依法行政和依法理财观念得到加强，各项改革不断推进，内部管理日益规范，工作作风明显改善，服务意识进一步增强，较好地完成了各项任务。

一、树立依法行政观念，着力推进财政改革，全面规范财政管理

如何管好钱、用好钱，发挥好财政的宏观调节作用，促进全省经济和社会事业发展，是我任新职后必须首先要解决的问题。为此，我带领一班人，进行了近半个月的调查研究，提出了全省财政工作的总体思路，即树立依法行政、依法理财的观念，围绕省委、省政府中心工作，以保稳定、保改革、保发展为目标，通过深化财政改革，规范财政管理，逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并组织实施了一系列加强管理与深化改革的举措。

(一)适时调整全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制，XX年下半年，在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运行机制后，结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求，提出了调整我省分税制财政体制的指导思想，即：扶持苏北，雪中送炭;激励苏南，锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后，及时向省人大常委会作了报告，并从XX年起实施。两年来的实践证明，我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一部分财力，增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力，特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。XX年省财政安排用于对市县的转移支付达 232亿元，是1999年的65倍、XX年的4倍。二是充分调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入XX年比1999年净增 185亿元，XX年全省财政收入突破了1000亿元，达到1065亿元，比XX年净增200亿元;今年1-8月份，全省财政收入已实现916亿元，增长了231%。三是在今年所得税分享改革中，为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度，使我省XX年所得税收入基数大大增加，在所得税分享改革中占据了主动。

(二)全面推行农村税费改革，切实减轻农民负担。在我省农村税费改革推进的过程中，作为省税改办主任，我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外，特别加强了对税费改革工作的调研，在思想上和行动上把它作为一项重要的政治任务认真对待。去年以来，我个人总共进行税费改革调研18次、60余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的关键阶段，实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备情况和实施条件，及时向省领导提出建议，并在省委、省政府的坚强领导下，坚持把全省税费改革全面推向深入。针对改革中出现的新情况、新问题，牵头制定了12项有关税费改革及各项配套改革的规章制度。目前，我省农村税费改革已取得阶段性成果，XX年农民实际负担减轻4011亿元，下降508%，今年又比去年下降了2%。化解村级债务进展顺利，至今年6月底，全省已化解涉农债务669亿元，占债务总额的39%。我省的农村税费改革，不仅受到了农民的，而且也得到了党中央和国务院的充分肯定和较高评价。

(三)认真执行省人大常委会《关于加强省级预算审查监督的决定》，改革财政收支预算管理。为了切实贯彻省人大常委会的决定，省财政一是加强和改善了预算编制工作，全面推进部门预算编制改革。根据我省的工作基础，我提议并经厅办公会议研究决定，XX年选择若干省级单位先行部门预算试点，在 XX年全面推开。省法院等8个试点单位XX年的部门预算，经省九届人大四次会议批准后付诸实施。XX年127家省级单位的部门预算，经省九届人大五次会议审议通过，已按时批复到单位执行。从执行情况看，资金分配的公开透明性和预算的严肃性得到增强，随意追加预算的现象大为减少。XX年省级部门预算编制工作正在紧张有序地进行，市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一步加强了预算外资金管理。从XX年起，我们将预算外收支计划并入部门预算，一并向人代会报告并接受审议。目前，全省中小学收费和国土资源部门的各种预算外资金收入，都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理办法。公安、法院、工商、环保、计划生育等执收执法部门的预算外收费收入，也已全部上缴地方国库，纳入预算管理。三是稳步推进国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同时，对全省行政事业单位及社会团体账户进行了清理整顿。制订出台了《江苏省财政国库管理制度改革试行方案》及配套文件，目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为，进一步扩大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督，采购行为正逐步向规范化方向发展。配合《政府采购法》的颁布实施，我们将抓紧制定贯彻实施意见和相关配套办法，依法做好政府采购工作。XX年全省政府采购规模达45亿元，较XX年同期增长51%，节约率达11%。今年1-6月份，全省政府采购规模达2904亿元，比去年同期增长59%，节约率达1141%。

(四)调整优化支出结构，确保工资发放等重点支出需要。我上任以后听得最多、压力最大的是欠发工资问题。为切实解决这一问题，根据预算法关于 “各级支出预算的编制，应当统筹兼顾，保证重点”的规定，我始终要求各地将可用财力优先足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资(即国标)，并和其他厅领导带队多次到市县督查。同时，省财政照顾到一些地区的实际情况，通过转移支付对困难地区予以资金补助。根据预算法实施条例关于预算编制的有关规定，今年我们对享受省财政转移支付的县(市、区)年初预算草案逐一过堂，要求各级预算足额安排好国家统一规定的工资和津贴;然后会同省委组织部等六家单位，起草并提请省委办公厅、省政府办公厅转发了《关于保障机关事业单位职工工资正常发放的办法》;办法下发后，立即建立跟踪督查问效制度，成立8个督查小组，分别与苏中、苏北各市一一建立对应关系，进行专项督查。4月下旬以来，各督查组先后4次到代发银行、乡镇机关、农村中小学实地走访，检查各县(市、区)执行情况，确保国家规定的工资政策不折不扣地落实到位。目前苏北、苏中8个省辖市共43个县市 ，全部建立了教师工资县级专户。今年以来，全省机关事业单位职工工资当年未发生新的拖欠。全省社会保障“两个确保”及“一个低保”、政权建设、政法、科教、农业和环保等重点支出需要基本上得到了保证。

党员干部走进千家万户实践活动总结

根据海城市委“党员干部走进千家万户”实践活动的指示精神，我单位积极参与实践活动，认真履行党员干部的义务及职责。共19人分三次走访了牛庄镇双当村，西小村，西关村的19个对接户，把党的关怀、温暖、体贴送到了困难百姓的心坎上。19名党员干部共捐款、捐物折合人民币壹万余元，树立了共产党人的先进形象，受到百姓的好评与夸奖。

在实践活动中始终坚持“不向基层打招呼，不让基层陪同，不接受基层吃请”的三不走访方式。坚持亲身深入每家每户和每个帮扶对象见面，了解他们急需得到帮助的实际困难，尽已所能地帮助解决问题。我们还组织党员干部认真学习了《鞍山市“党员干部走进千家万户”实践活动入户手册》，做到对相关政策的了解掌握。在走访中做到：带着浓情厚谊嘘寒问暖，坚持实事求是解决实际问题，依据相关政策解答问题，解开群众心锁。给困难家庭送去了温暖，献出了我们的爱心，解决了一些生产生活的难题，使他们真正感受到了党和政府的殷切关怀、党员干部急群众之所需的高尚品德和脚踏实地的工作作风，增强直面生活战胜困难的信心和勇气。

通过“党员干部走进千家万户”实践活动，使我们目睹了困难群众的生活现状，增强了全心全意为人民服务的工作热情。我们清楚地认识到认真践行“三个代表”重要思想的重要性，带领和帮助人民大众全面实现小康生活是每个共产党员必须为之奋斗的目标。

我们党总支将在近一时期内，把“走进千家万户”实践活动，作为学习实践科学发展观的一项常项工作，继续做实做好，为实现党的奋斗目标，为建设和谐社会做出我们积极努力。

财政局党员干部先进个人事迹材料

邱应发小心翼翼地搀扶起瘫痪的叶望明老人，细心地替他擦完身子、换掉被褥，走时悄然放下200元钱。满头白发的老人艰难地撑起身来，微笑着向他道了一声“谢谢”。他对这位老人的照顾，整整延续了17年。

邱应发是武汉市新洲区阳逻开发区财政分局的一名普通干部，20年来，收入微薄的他捐赠钱物达12万多元，帮助困难群众1000余人，被群众亲切地称为“活雷锋”。

(一)

邱应发今年刚满44岁，左手背上可见弹片疤痕。他19岁参军，20岁那年执行任务立功，获得2枚一等功勋章。1986年退伍后，邱应发回到家乡武汉市新洲区，成为一名农村财税干部。

乡亲们说，不管干什么，邱应发的所作所为都透着一股子军人作风：家住陶山村的叶望明老人瘫痪多年，老伴也年迈多病，邱应发得知后，每月背着大米，拎着鱼肉，带上数百元的生活费，给老人送去，并为老人喂饭、清洗、干农活;老战友林金芳突患胸腺瘤，生命垂危，邱应发连夜奔走，自己拿出1万元，又招呼80多名战友捐款，把林金芳从死亡线上拉了回来;张店镇团强村的小学校舍在一场暴风雨中坍塌，邱应发赤脚踩着烂泥路，第一时间赶到学校，把仅有的5000元存款递到村干部手里说，孩子读书要紧;年幼的叶家两兄弟因父亲去世、母亲不辞而别，生活窘困，读不起书，“不能让孩子辍学!”邱应发说到做到。多年来，邱应发共资助了9名中学生和6名大学生。

很少人知道，邱应发每月仅1000余元工资，妻子下岗，生活并不宽裕。谈起这些，妻子吴素珍虽不无抱怨，但更多的是理解和感动。

(二)

邱应发的老家陶山村丘陵多、耕地少、打井难，是一个穷山村。邱应发退伍回乡后，看到乡亲们每天要到几公里外去挑水，就找到村干部，掏出一叠钱说，“能不能在村里打口井?”后来，一口直径1.5米的深水井很快打成，全村805人多年的梦想成了真。激动的村民在井沿上刻下了邱应发的名字。

此后，邱应发又拿出1万余元，资助村里办起砖厂和建材厂。由于工厂效益越来越好，陶山村成为附近一带最富裕的村子。村支书魏辉启感慨地说，一个邱应发，帮了整个陶山村。

阳逻街新村的易五金左腿残疾，生活困难。邱应发鼓励做过木工的易五金办个锯木厂，并拿出5000元给他作启动资金。如今的易五金，已是远近闻名的百万富翁。时隔多年，易五金还在感慨，“要不是邱大哥，我可能到今天还在受穷。”

(三)

做财税工作20余年来，邱应发经手各类税收款项数以千万元计，从未出过差错。同事们评价他，以最严格的军人作风做着最平凡的工作。

一家装潢公司应交税款1万余元，邱应发前去催收时，公司负责人一边推托，一边将1000元钱悄悄塞进邱应发的皮包，邱应发严肃地拒绝了。他说，“我是国家培养的干部，要对得起自己的职责。”

邱应发的办公桌上放着一本翻得发黄的《财政干部培训资料》，多年来，他自学经济学课程，研读税务知识，业绩评估年年领先，并荣获全国“财政系统先进工作者”、湖北省“劳动模范”等荣誉。

公益成了邱应发的另一项事业。在他的召集下，7名战友成立了“邱应发爱心小组”。如今，300多个爱心小组已遍布新洲区城乡，特困家庭获得慰问帮扶，孤寡老人得到专人照顾，贫困学生收到定期资助……XX年底，武汉市新洲区慈善会成立，邱应发是发起人之一，担任监督会长一职。慈善会现已募集资金上千万元，数千名困难群众获得帮助。

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