三农问题相关论文（经典19篇）

县文化局集中处理信访突出问题工作总结范文

根据石信联办[]2号文件精神，我局领导高度重视，开展了进京非政策上访集中整治和处理好部分军队退役进京上访问题专项行动及局领导干部集中“下访月”活动。确保了我系统信访稳工作，进一步维护了全系统稳定，确保了全系统各项文化工作顺利开展，以下是第一范文网小编为您整理的《县文化局集中处理信访突出问题工作总结》，阅读。县将有关情况总结如下：

一、统一思考，提高认识，为专项行动形成合力，为贯彻落实全县处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神。

我局在6月23日上午召开了专题会议，参加会议有：县直文化系统主要负责人，局机关全体干部职工，组织学习上级有关文件及传达了全县处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神。会议要求，各文化单位要高度重视信访突出问题及群体事件的处理工作，要求各单位要对本单位干部职工思想进行一次全面地排查，真正把信访稳定工作落到实处，严格落实“五包”措施(包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理)，扎实做好每一个干部职工思想工作，制定了措施，明确了各单位的职责，提高了认识，形成了合力。

二、健全措施，狠抓落实，确保专项行动工作顺利进行

1、落实领导干部集中“下访月”措施。

我局把领导干部集中下访工作摆在重要议事日程，结合我系统实际，及时召开局务会认真分析研究，统一部署安排，进一步明确包案责任，确保下访工作到位。集体划分了集中下访的单位，形成了主要领导亲自抓，分管领导组织协调，其他领

导地负其责，秘书股具体组织实施，负责掌握自己情况的格局。

2、落实责任。

按单位设立专项行动工作负责人，负责人要对本单位干部职工思想动态全面了解和掌握，同时也要对本单位干部思想动态进行一次全面排查，做到不放过一个问题，不留一个“死角”，将一切隐患及时消灭在萌芽之中。

3、认真检查，我局采取现场听、查、看、访的方式，逐一排查信访隐患问题，逐一检查信访维稳制度落实情况。真正做到心里有数。

4、突出重点，针对全系统干部职工的思想动态及其他信访维稳不稳定因素，重点加强县电影院职工思想教育，县文化馆、县博物馆主要存在拖欠工程款的问题。

三、严抓重管，为全系统创造了良好的社会治安秩序。

一是对所有在家职工和外出职工，建立档案，及时全面地掌握了他们思想动态，二是通过抓“人防、物防、技防”，做到“三防”结合，建立和落实预防处理稳控赴省进京非正常上访的长效机制，形成解决非正常上访问题的强大合力，在全系统干部职工未发生赴省进京非正常的上访的现象。

四、坚持学习，不断加强管理，使集中整治和专项行动开展顺利

加强政策，法规学习，是我局从来未忽略的一项工作，从局机关到各文化单位一直坚持学习制度，通过学习，使干部职工牢固树立正确的世界观，人生观、价值观、地位观、利益观，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识，确保了全系统的各方面稳定的局面，确保了集中整治和专项行动顺利开展。

大学生仪表礼仪的重要性论文

引导语：随着人与人之间、国与国之间交往的日益频繁以及东西方文化的交流与碰撞, 使得世界各地的礼仪习俗不断地融合与发展。中国历来有着“礼仪之邦”的美称，礼仪不仅可以看出一个人思想组成部分，还体现着一个人的素养。下面是小编为大家整理出来的有关于大学生仪表礼仪的重要性论文，欢迎阅读，仅供参考!

在当今时代中，大学生是社会中一个特殊的群体，他们个性突出、有着充沛的精力，有着良好的文化知识，有着敢做敢为的无畏精神，有着强烈的求知欲望，是社会上的精英，是祖国的接班人。可是很多大学生缺乏礼仪意识，缺乏交际礼仪的能力，这一点会让大学生难以在社会上立足，因此，关于培养大学生交际礼仪的问题值得大家深思，大学更应当将大学生的礼仪教育纳入培养过程。

1、礼仪的定义

礼仪泛指人们在社会交往活动过程中形成的应共同遵守的行为规范和准则。具体表现为礼节、礼貌、仪式、仪表等。礼仪作为一种文化，是人们在社会生活中处理人际关系，用来对他人表达友谊和好感的符号。讲礼仪可以使一个人变得有道德，讲礼仪可以塑造一个理想的个人形象，讲礼仪可以使你的事业成功，讲礼仪可以使得社会更加安定。礼仪是个人乃至一个民族素质的重要组成。

2、大学生礼仪的重要性

2.1是大学生适应现代信息社会的需要

现代信息社会飞速发展的传播沟通技术和手段逐渐改变着人们传统的交往观念和交往行为, 尤其是人的交往范围已逐步从人际沟通扩展为公众沟通, 从面对面的近距离沟通发展到远程沟通, 从慢节奏、低频率的沟通变为快节奏、高频率的沟通。这种现代信息社会的人际沟通变化,对大学生社会交往的内容和方式提出了更高要求。

2.2是大学生提高思想政治素质的需要

一个知书不达礼，知识水准和道德水准严重不协调的学生，不可能成为一个优秀人才。一个优秀人才，高水平的专业知识是必须的，但更重要的是良好的道德品质修养和礼仪修养。良好的道德品质需用彬彬有礼的方式去体现，因为礼仪是良好品德修养的表现形式，也是良好道德品质养成重要途径之一。

2.3是大学生建立良好人际关系的需要

大学期间能否与他人建立良好的人际关系, 对大学生的成长和学习有着十分重要的影响。心理学家约翰•戈特曼的研究结果显示, 那些懂得以适当的方式解决身边问题和处理生活中烦心事的孩子, 拥有更多的朋友，更加健康的身心，关心他人，对事物充满同情心。戴尔•卡耐基的《成功之路》及吉米•道南与约翰•麦克斯韦尔合著的《成功的策略》都导出同一条公式: 个人成功=15%的专业技能+85%的人际关系和处世技巧。因此, 通过人际交往活动, 在交往中获得友谊, 是大学生适应新的生活环境的迫切需要, 是从“ 依赖于人”的人发展成“ 独立”的人的迫切需要, 也是建立良好的人际关系、成功地走向社会的迫切需要。大学生如能掌握基本礼仪规范及知识, 掌握基本的交往技巧, 遵循相互尊重、诚信真挚、言行适度、平等友爱等原则, 就能很快与交往对象建立起和谐、良好的人际关系。

2.4是强化大学生文明行为的需要

培养大学生交际礼仪是促进社会主义精神文明建设的需要，礼仪教育是社会主义精神文明教育体系中最基础的内容。讲文明、讲礼貌是人们精神文明程度的最具体表现。一个人的言谈、举止、仪表和服饰都能反映出他的思想修养、文明

3、大学生礼仪的现存问题

据报载，在人才招聘会上，言谈儒雅、服饰得体、仪表端庄、神态大方、礼仪到位的大学生更能受到用人单位的青睐。也就是说，在市场经济大潮之下，社会对大学生的个人素质提出了更高的标准和更加具体的要求。但很多大学生的交际礼仪能力并不如我们想象中优秀，他们甚至不懂什么为交际礼仪，更别说讲礼仪了。他们对礼仪知识的了解非常少，有了解的也十分肤浅，只停留在表面和一些形式化的东西上，更有甚者认为礼仪没什么可学的，都是一些小事情，不屑一顾。同时，他们对目前大学生的礼仪现状也不够满意，平时对自己的礼仪要求也不够严格，没有养成良好的行为习惯。然而一个知书不达礼、知识水准和道德水准严重不协调的学生, 不可能成为优秀人才。目前大学生礼仪实际行为的低水平与社会对大学生礼仪素养要求的高层次之间还存在着很大的矛盾，主要表现为部分学生在宿舍不能与同学和谐相处;在课堂不尊敬师长、随意接打手机及迟到早退;在公共场合行为放荡不羁;在个人外在形象上肆意追求时尚、穿着不得体等。作为学校会计系礼仪队队长，我感同身受，在开学初礼仪队招新面试中，许多大一新生缺乏礼仪礼貌，有些甚至连最基本的问好也没有，而仪容仪表方面，衣着颇随意，他们并没有表现出对面试的尊重，对面试官的尊重。

4、大学生礼仪缺失的原因

4.1教育体制不合理，致使中小学校礼仪教育缺位

道德与礼仪教育表现为一个由低到高、由浅至深的传递过程。因此学前阶段、小学及中学阶段恰当的礼仪教育至关重要，学校在这些阶段对学生进行相关礼仪理论及行为习惯的养成教育。然而目前我国的应试教育模式和考试制度尚未得到彻底改变，衡量一个学生好坏的唯一标准是学习成绩，学校过分注重“成长教育”而忽视“成人教育”，这就导致从学前到中学只重视学生的学习成绩，而轻视学生的“德考”，尤其忽略了学生做人的礼仪知识传授和礼仪规范行为的养成，使学生的礼仪培养不能从小得到很好的培养，以至于升入大学后仍然有许多不文明、缺乏礼仪修养的行为。

4.2家庭礼仪教育缺位

家庭中家长忽视了对孩子进行成人做人教育，而往往较多关注子女的心理状况、物质生活、学习情况等。此外，由于实行计划生育政策，我国目前的家庭成员关系比较单一，较多的独生子女没有机会在家庭中参与和感受礼仪实践。当孩子在家庭聚会中和交往中出现失礼或失误行为时，一些家长也采取包容甚至纵容的态度，这在很大程度上使孩子们失去了学习礼仪知识和养成礼仪素养的机会。

4.3高校忽视礼仪教育课程的设置，放松对学生的礼仪行为管理，

现行教育体制下的德育工作特别是对礼仪文化的教育十分空泛，高校放松了对学生的行为管理，学校的“教书育人”中的“育人”功能淡化，使不少大学生一心只读圣贤书，两耳不闻窗外事。而高校也几乎取消了升旗礼和课前的尊师礼，礼仪教育氛围的淡化，使大学生的知礼、行礼意识也逐渐淡化。从课程设置看，许多高校尚未对大学生礼仪教育给予足够重视，缺乏礼仪教育意识。我国大部分高校都理所当然地把专业理论和技术课设置为必修课，，一些学校的公选课虽设置了礼仪教育课，但大多受礼仪教师不足、开课次数少等因素影响，不能满足学生需求。

5、如何培养当代大学生礼仪

5.1改善教育体制，礼仪培养从中小学开始

发挥学校“育人”作用，从学前阶段、小学阶段、中学阶段开始设置适应此阶段的礼仪课程，让学生的礼仪从小抓起、从小学起。要使当代大学生养成知礼行礼的行为习惯,并非一朝一夕之事, 滴水穿石，非一日之功，这需要进行持续不断的礼仪教育及反复持久的礼仪实训。一个人只有养成了一定的礼仪习惯,才能具备相应的礼仪素养和品质。

5.2 开设专门的礼仪课程

“人无礼而不生”礼仪是人生的一门必修课。高校可以根据不同的专业，适当设置不同种类的礼仪课程，对大学生进行系统的礼仪基本理论和具体规范的教育。在课堂上，礼仪教师可以开设实践活动，让学生在理论和实践相结合中学到更多礼仪知识。学校礼仪课程的开设可以使学生行为更自然得体加礼貌大方，气质更加文雅端庄，对学生一生都起重要作用，社会礼仪文明程度也大有提高。

5.3营造良好的礼仪氛围

在学校的礼仪教育中除了对学生进行礼仪说教、规范礼仪的要求之外，更重要的是要营造一个良好的礼仪氛围。校园的环境熏陶作用。加强礼仪教育必须发挥大学生自我教育、自我修养、自我完善的优势可以开展丰富多彩的校园礼仪活动，营造良好的校园氛围，鼓励学生积极参与校内外各种礼仪活动和社会公共活动，不断积累交往经验，展示礼仪的魅力和大学生的风范。这样，学生在校园内处处感受到礼的存在、礼的气息，就可以在良好的校园礼仪环境中潜移默化地接受礼仪和熏陶。

5.4发挥网络平台的教育优势

礼仪具有丰富的内容和内涵，而网络信息的丰富性和开放性，逼真生动的情景模拟，饶有兴致的故事再现，使学生感受到学习不再是一件枯燥乏味的事。在网络环境中，学生可以触及世界各地、远古现代、不同时期、不同地域的礼仪知识，网络能够伸向人的意识形态的各个领域，触及每个人的灵魂，可以成为培养学生做一个有修养、有内涵的现代人的阵地。高校可以有针对性地建立健全校园网主页，贴近学生，贴近社会，激发了学生的学习兴趣。比如，制作生动直观的德育软件用于礼仪教学，采取网上聊天、辩论和咨询等方式，在网上进行思想道德和礼仪教育，让学生在学习过程中获得快乐体验，健全其人格。

大学生礼仪，从你我做起，从身边做起，通过每个人的努力，学校的努力，国家民族的努力，“礼仪之邦”必定永久长存，而我们自身的礼仪素养，也必将大大地提高。

学校查摆问题自查报告

为了把我校纪律作风整治强化师德师风建设工作落到实处，全面贯彻落实教育局指示精神，推进师德师风建设，营造良好、健康的育人环境，办人民满意的教育，根据上级主管部门要求，依照上级文件精神对照10个方面、73个问题要求，通过自查自纠、召开座谈会、民主生活会、走访问卷、征求学生和家长的意见和建议，查找问题的以及形成的原因，分析梳理，归纳研究。特做如下自查报告：

一、存在的问题

一是责任意识不浓，大局意识不强。个别教师想问题、办事情，不是从大局出发，不是本着为教育负责、为学校负责的态度，而是站在个人的部门利益的角度。对上级和学校的有关政策、规定不理解，甚至有抵触，在师生面前乱发议论、传播小道消息等不讲正直、不讲原则的现象。

二是学习意识淡化，进取心不强。学习的氛围不浓，求知欲望不强，满足于一般的工作需要。年轻的同志不虚心向老教师和经验丰富的教师学习;老教师以自己的经验丰富为由，满于现状不求进取;有的个别人以工作忙、事情多为借口，不参加会议和学习，不愿学习;某些人对学校提供政治学习和业务学习机会不珍惜，迟到、旷会、敷衍走过场。由于学习不够，导致对新政策、规定吃不准，对教育教学工作出现的新形势、新要求不清楚，对学校的各种活动情况摸不透，工作不务实，不善于积累和总结经验，有的干了多年教育工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。

三是工作主动性差，创新意识不强。事业心不强，没有想大事、干大事、争一流的气魄;工作只定位于学校、教研组的简单分工，而对一些临时性工作或领导交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞;解决新形势下的新问题的办法不多，思路不宽;安于现状，不求进取，怕吃苦受累，没有迎难而上、抢抓机遇、负重奋进的信心和决心，常常是畏难发愁，等待观望，坐失良机，被动应付;创新意识不浓，创新能力不足，思路不宽，办法不多，不能创造性地开展工作。

四是思想消极，工作效率不高。工作不扎实，不务实，搞形式主义;有的教师，对领导交办的事情，很长时间也拿不出意见和结果，这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付。

五是缺少自我牺牲精神，服务观念不强。工作不热情，服务意识弱。对待学生不能循循善诱，没有爱心，对学生态度冷淡、语气蛮横、粗鲁，影响学生的身心健康发展。有的教师不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线;有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我牺牲的精神，甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。只会领导面前请功自我虚伪表现，不求主动工作真抓实干，不能把本职工作中把要出现的问题想在前、预防在前、做在前，工作经常处于被动状态。

六是纪律意识淡薄，工作不负责任。迟到早退，脱岗误事，窜岗闲聊，网上玩乐等现象时有发生;一些老师不懂工作纪律、不守纪律，不明白怎样叫做尊重自己人格，找不到也找不准自己的位置，不作为，乱作为，不办事，乱办事。精神不振作，精力不集中，工作没激情，吃喝拉扯有热情，观念不会创新，不求创新。

二、整改措施

1、潜心学习，学习教师法、教育法、师德规范等教育法律法规。学习先进的教学教学理论;主动走出去，寻找先进学校与我校教育教学的契合点，挖掘和传承本校优质资源和传统，倾听群众的呼声，深入实际调查研究，切实了解和掌握问题的成因，走群众路线，确定得力措施，制定可行制度，严肃执行制度，使得师德师风产生更加良好的改观

2、注重队伍和制度建设，强化岗位职责和主人翁意识。对教师加强思想纪律教育、工作作风教育，拒绝反对“四风”教育，艰苦创业教育，努力提高教师业务水平。通过学习法律条文、上级文件、学校规则，加强制度建设。强调目标管理与过程管理相结合，强调教学成绩与教师工作态度、教学过程的结合。

3、广泛听取各界意见与建议，完善学校管理思路和管理方法。搞好针对学校出现问题的详细调研材料，参透问题实质，拿出处理这些问题根本想法。使解决问题的方法确实具有针对性和实效性，确实能够彻底解决问题。

4、细化管理过程，贴近教育教学实际。把教研教改工作抓到实处，避免形式主义，讲求实效，切合实际，真抓实干，团结协作。针对所有学生始终不逾地抓学法研究，采用激励的教育方式，消除体罚和变相体罚的现象，尊重学生的人格。建立良好的师生关系。

5、加大学生管理力度。以德育教育为前提，注重爱国教育、感恩教育、亲情教育、尊师教育、友情教育、珍爱生命教育及心理教育，让学生的心智得到全面发展，为学习成绩的提高提供思想保障。在做好思想疏导的同时，加强纪律教育，尤其加强课堂纪律与宿舍纪律教育，坚决杜绝因为纪律与生活管理工作的遗漏给学生上成绩制造障碍和人身伤害。

通过这次纪律作风整顿、师德师风建设暨校园软环境的治理活动的开展，自查看到的问题，高度重视，坚持讲党性、讲政治、讲大局，从实际出发，端正态度，“照镜子，正衣冠”树形象，努力办好人民满意的学校。

如何处理好涉乡镇政府案件执行问题

乡镇政府是我国基层国家机关，其经济状况相对来说是最薄弱的，其领导干部的文化素质、法律意识亦相对低下，这就造成了涉及各乡镇政府的案件执行工作的难度。自中央下发11号文件以来，虽然涉府案件执行难的局面有所改观，但涉及乡镇政府的案件执行难的问题却没有得到根本的解决，究其原因，是由于其特殊性所造成的。本文试分析其债务的主要起因并结合本院在解决上述问题时的有关措施进而分析解决该症结的方法。     一、债务的由来     1、上世纪90年代的经济转型期，各级地方政府包括乡镇政府在内不根据自身的实际情况，大搞圈地运动、形象工程，发展开发区，盲目贷款上马乡镇企业，尽管在短期内呈现出欣欣向荣的景象，但随着时间的推移，其技术与经济实力包括管理能力等方面的不足暴露无遗，以至于各乡镇企业负债累累，这个包袱自然由其乡镇政府负担。因此，纵观目前涉府案件的债务绝大多数是在那个时期形成的。     2、乡镇合并、乡村合并引发的债务。以我区为例，前几年，原县政府为了促进地方经济的发展，强弱搭配，以强带弱，将我县原26个乡镇合并成14个，且原各乡镇的行政村亦进行了合并，虽然在某种程度上促进了地方的发展，但其直接带来的后果就是原有的效益相对较好的乡镇或行政村在合并后不堪重负，背上了沉重的包袱，阻碍了其发展势头；再者，在合并之前，因缺乏有效的监督机制，个别负责人大肆举债而将包袱留给合并后的乡镇政府、企业或行政村，使得合并后的乡镇政府、企业或行政村的债务如滚雪球般越来越大。     二、乡镇案件执行难的原因     由于上述的原因，致使涉及乡镇政府的案件逐年增多。截至XX年，我院在手案件中涉及乡镇政府的案件为142件，涉案金额为3460余万元。如何处理好涉乡镇政府的案件几乎成了全国所有基层法院最为头疼的问题之一。通过多年的实践，我们认为涉各乡镇政府案件执行难的原因主要体现在以下几个方面：     1、各级党委政府的干预。这种情况在全国各地普遍存在。法院冻结乡镇政府或其企业存款后，上级领导命令解冻的有之；对被执行人或直接责任人采取强制措施后要求解除措施的有之。长此以往，政府的案件成了老虎的屁股摸不得，以致于有的执行干警产生消极厌战情绪，对待此类案件缩手缩脚。当事人对法院的意见很大，认为是官官相护。不利于人民法院公正与效率的世纪主题。     2、乡镇领导人的文化水平的参差不齐，以致于对待法院的执行的态度亦各有不同，但绝大多数是对我们抱有一种对立情绪，认为我们只要要钱就是在拆他们的台，妨碍地方经济的发展、社会的稳定，这种观点在各级党委政府中普遍存在，他们一方面口口声声地要依法行政，另一方面却在法院执行过程中百般阻挠，设置障碍。对于各行政村的案件，由于乡镇政府经济的薄弱，以至于经常拖欠村组干部的报酬，严重影响了其工作积极性，因此我们在执行工作中经常找不到人，无法开展工作。    3、各级乡镇由于其处于最基层，其经济实力也相对薄弱。经过上世纪90年代中期银根紧缩之后，我区绝大多数的乡镇企业倒闭关门，勉强维持下来的亦是苟延残喘；另外，随着农村税改费政策的施行，各乡镇的收入来源越来越窄，以致于维持其正常的工作都成问题，何以抽出资金用以偿还债务，更不用说发展了。以我区北部某乡镇为例，现有外债9000余万元。去年年底刚到腊月，债务人即把镇政府的大门围起来，将书记、镇长堵在办公室，严重影响了党委政府在人民心目中的形象和地位。 政府拖欠债务严重损坏了党和政府在人民心目中的形象，人民法院久拖不执、久执不果也造成了当事人和人民法院之间的矛盾，加大了人与人之间的信任危机，不利于以诚信为基础的社会主义市场经济的发展。维护社会稳定，促进经济发展是我们的大局，但如何处理好这两者之间的关系的问题却摆在我们的面前，维护社会稳定是否必须以损害当事人的合法权益为代价。     三、对策     基于此，涉乡镇政府案件的执行要做到以下几点：     首先必须要确定的是大局意识、国情意识。我们的工作是为了保障法律的尊严，保护当事人的合法权益，但司法权是公权力，仅是在当事人凭其私力无法保障其合法权益得以实现时才予以公力救济。我们所有的工作都是围绕维护社会稳定，促进经济发展的目标开展的。稳定是为了更好的发展，稳定压倒一切，这是我们的大局。我们的国情是共产党领导的国家，各行各业都是在党委的领导下。这就要求我们坚持党委领导和依法执行相结合。各乡镇政府是最基层的国家机关，我们在执行过程中必须要维护国家机关的尊严。但这并不是说涉乡镇政府的案件就不执行。公正执法、维护当事人的合法权益是人民法院永恒的主题，要尽最大可能维护当事人的合法权益。这就需要执行人员更加耐心细致地开展工作，在工作中不能教条主义，机械办案 。在执行过程中尽量避免采取强制措施。为此，在执行伊始，首先与乡镇政府领导通气，将本院的执行思路告知，让其明了相应的法律后果以主动地积极配合法院的执行，对此我们称之为先礼而后兵。如乡镇政府妨碍执行而要采取强制措施的一定要慎重，首先要先向院领导汇报以研究对策，与此同时，向上级党委政府和人大汇报相关案情，告知执行工作的现状和所面临的主要问题，并提出具体建议和意见，积极争取他们的理解与支持；同时也需将具体案情向中院汇报，在通过协商仍不能解决问题时在上级法院的支持下地方法院应对被执行人或直接责任人采取相应的强制措施。 这仅仅是一个治标的问题，在当前形势下法院不可能标本兼治，但法院可在涉府案件的执行过程中，有针对性的根据各乡镇的实际情况向其宣传法律知识，并通过个案的处理对局部地区的政府机关和其工作人员进行深刻的法制教育。XX年，六合农村基金会申请执行王某某借款合同纠纷一案，王时任某镇财政所副所长，该借款是由其镇政府领导指令其以个人名义借款给政府使用的（目前以政府名义无法贷款），因此其对本院执行通知书、传票不理不睬，该镇亦极不配合。为此，承办人将此

案汇报后，本院决定将其作为一个典型，在审查其政治身份后随即依法对王某采取强制措施，实施司法拘留。当日镇政府即将兑现款送至法院，此案即顺利执结。此案的执结，极大的震慑了地方政府，其后数天，有关此类型的案件被执行人纷纷到法院交款或订立还款计划。     第二、树立服务意识，将依法执行和服务地方相结合。各级政府包括乡镇政府工作是以经济建设为中心，经济工作是当前的重中之重，目前困扰各级政府的是企业的改制及农村债务化解的问题。我院在执行工作中，亦将此作为工作重点，涉及改制企业的案件我们积极与乡镇政府协调，以期在最短的时间内力争使双方均满意，将维护社会稳定和促进地方经济发展有机地结合。我区竹镇砖瓦厂因经营管理不善而负债累累，在我院诉讼并进入执行程序的案件就有数十件，且相当部分债权人是当地农民，虽然其债权份额只占总额的很小一部分，但当事人包括未诉讼的债权人天天到政府要债，围堵书记镇长，抢占砖瓦厂的资产设备，并四处上访影响极坏。并以此为理由拒交应纳的农村税费，与政府及村组收税费人员发生冲突，且有愈演愈烈之势，严重影响了全镇的税费征收工作，并对乡镇其他工作造成了极坏的影响，而与此同时，因市政府的退耕还田的政策使得全市砖瓦厂的数量急剧减少，砖瓦的行情亦越来越好，镇政府急于将此闲置资产盘活，为此我院积极与政府领导协调，为其排忧解难，促成该厂破产还债甩掉了多年来困扰该镇的包袱，也盘活了闲置资产，增加了地方税收，促进了地方经济的发展，收到了良好的法律效果和社会效果。     第三、上级法院提执。大部分的涉乡镇政府案件通过地方法院的努力基本能得到妥善处理，但亦有少部分的案件因个别领导干部严重缺乏法律意识以及严重的地方保护主义而陷入困境，外地申请人的案件则更甚。在此种情况下，地方法院向上级党委政府和人大汇报后往往也很难解决实质性的问题。地方法院因当前众所周知的原因而受制于地方党委政府无法执行是全国性的问题。基于此，上级法院的提执就显得尤为重要，可最大程度地避免地方政府的行政干预，且效果显著。以我区法院为例，XX年我区法院涉乡镇政府20件案件被省高院指令扬州仪征市法院和邗江市法院执行，执结率达90％，取得了良好的法律效果，在某种程度上可以说是开创了地方法院执行工作的新局面。     第四、讲求执行的技巧和策略，根据各乡镇实际情况积极探索执行新思路。如我区北部山区干旱缺水，极不适合水稻等农作物的生长，有大批山头无人耕种，荒草丛生，很多行政村亦有相当一部分耕地被闲置，造成土地资源极大的浪费。但该地区却适于种植意杨等树木，且意杨生长期短，经济效益高。凌某某申请执行六合区竹镇光华村委会民间借贷纠纷一案，因被执行人无任何企业，全年的收入仅限于农村税费征收的返还款维持日常开支，当初借款亦为了解决年终分配的问题，可以说是无履行能力，但该村有闲置土地数百亩。鉴于此，我们就主动做申请人的工作，让其考虑到该村的实际状况，后经公开招标以15年的土地承包使用权的形式抵偿其债务。在此之前，执行人员到区林业局帮助申请人了解有关国家关于林业种植方面的优惠政策及相关林木的市场行情以打消其顾虑，之后又四处为其联系树种，并帮助其从地方林业部门领取相应的补偿款。该案的～执结既使光秃秃的山头得到了绿化，又收到了良好的效果。该案执结后，亦有数位未诉讼的债权人通过此种方法与该村解决了纠纷，这也使得该案的解决方法为今后我院类似案件的执行开拓了新的思路。

吃空饷问题专项清理自查报告

市人社局：

根据市政府办公厅下发的《转发〈xx省人民政府办公厅关于甘肃省清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案通知〉的通知》(兰政办发〔〕265 号)要求，我办对“吃空饷”问题进行了认真自查，没有发现“吃空饷”问题。现将具体情况汇报如下：

一、 基本情况

兰州市人民政府法制办公室编办核定我办行政编25人，工勤编制4人，现有在职在岗人27人。下属管理单位兰州仲裁委秘书处编办核定12人，现有在职在岗人员12人。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、 主要做法

一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我办领导高度重视，自觉加强管理和制度建设，规定了内设机构的设置及职能编制，规范了人事管理的制度。二是多管齐下，防患未然。我办从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续、人员合同管理等入手，各个环节严格监管。

三、 存在的问题和今后工作

我办下属管理单位兰州仲裁委秘书处毛万里同志因患有严重的精神疾病，经单位核实后按照人事工资制度发放病休工资;张宗峦同志脱产学习;曹志新同志编制在兰州仲裁委秘书处，但工资关系未转仍在市政府法制办名下。

在今后的工作中，一是加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报并接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

本科论文评语意见

论文评语及意见是我们论文导师工作的一部分，以下是小编搜集整理的本科论文评语意见，欢迎阅读，供大家参考和借鉴!

一：本科论文评语

一、优秀论文评语

该生有较强的查阅文献资料的能力，能全面搜集有关论题的资料和学术信息，在撰写的过程中能综合运用自身所学的基础知识及专业理论，对论题进行全面的探讨和深入的分析。

该生通过着手分析当前的现实状况，明确了其存在的原因和问题症结点，并提出了一系列有效可行的措施，进而对有关现实问题的解决起到了一定的帮助作用，具有应用价值。

该论文思路清晰、内容充实、观点明确、论据充分、论证严格，整篇论文的逻辑性强，层次清晰，结构合理，文笔流畅，完全符合论文的标准和规范。

该生具有优秀的分析问题和解决问题的能力，对有关问题见解独特，论文研究有一定的深度，并且具有较强的时效性。

该生的综合能力反映了学士学位应具备的优秀水平，其论文达到了本科优秀论文的水准。

二、良好论文评语

该生通过查阅有关论题的资料和信息，在吸收学术研究成果的基础上，能够良好的运用自身所学知识对论题进行较为深入的分析和研究。

整篇论文的论述观点正确，论点突出，材料充实，叙述层次分明，文字通顺、流畅，有较强的逻辑性和良好的时效性。

此外，论文格式正确，结构科学、书写规范，条理清晰，符合所要求的标准和规范，有一定的创新见解，但对有关问题研究的深入程度不足。

该生的综合能力反映了学士学位具备的良好水平，其论文达到了本科良好论文的水准。

三、中等论文评语

该生查阅文献资料能力一般，能收集关于论题的资料和文献，在写作过程中能够运用系统知识对问题进行较合理的分析。

论文论题与论文内容基本相符，结构完整，语言比较流畅，学术表达一般。文章篇幅符合所要求的规定，内容基本完整，层次结构安排一般，但主要观点不够突出，逻辑性较差，没有个人见解。

该生的综合能力反映了学士学位具备的中等水平，其论文达到了本科中等论文的水准

二：本科论文评语

优：

论文选题符合专业培养目标，能够达到综合训练目标，题目有较高难度，工作量大。选题具有较高的学术研究(参考)价值(较大的实践指导意义)。

该生查阅文献资料能力强，能全面收集关于考试系统的资料，写作过程中能综合运用考试系统知识，全面分析考试系统问题毕业论文，综合运用知识能力强。

文章篇幅完全符合学院规定，内容完整，层次结构安排科学，主要观点突出，逻辑关系清楚，有一定的个人见解。

文题完全相符，论点突出，论述紧扣主题。

语言表达流畅，格式完全符合规范要求;参考了丰富的文献资料，其时效性较强;没有抄袭现象。

良：

论文选题符合专业培养目标毕业论文，能够达到综合训练目标，题目有难度，工作量较大。选题具有学术研究(参考)价值(实践指导意义)。

该生查阅文献资料能力较强，能较为全面收集关于考试系统的资料，写作过程中能综合运用考试系统知识，全面分析考试系统问题，综合运用知识能力较强。

文章篇幅完全符合学院规定，内容较为完整，层次结构安排科学，主要观点突出，逻辑关系清楚，但缺乏个人见解。

文题相符，论点突出，论述紧扣主题。

语言表达流畅，格式完全符合规范要求;参考了较为丰富的文献资料，其时效性较强;未发现抄袭现象。

中：

论文选题符合专业培养目标，能够达到综合训练目标，题目有一定难度，工作量一般。选题具有学术研究(参考)价值(实践指导意义)。

该生查阅文献资料能力一般，能收集关于考试系统的资料，写作过程中基本能综合运用考试系统知识，全面分析考试系统问题，综合运用知识能力一般。

文章篇幅完全符合学院规定，内容基本完整，层次结构安排一般，主要观点集中有一定的逻辑性，但缺乏个人见解。

文题基本相符，论点比较突出，论述能较好地服务于论点。

语言表达一般，格式完全符合规范要求;参考了一定的文献资料，其时效性一般;未见明显抄袭现象。

及格：

论文选题符合专业培养目标，基本能够达到综合训练目标，题目难度较小，工作量不大。论文选题一般。

该生查阅文献资料能力较差，不能全面收集关于考试系统的资料，写作过程中综合运用考试系统知识，全面分析考试系统问题的能力较差强。

文章篇幅符合学院规定，内容不够完整，层次结构安排存在一定问题，主要观点不够突出，逻辑性较差，没有个人见解。

文题有偏差，论点不够突出，论述不能紧紧围绕主题。

语言表达较差，格式符合规范要求;占有资料较少，其时效性较差;有部分内容与他人成果雷同

三：本科论文评语

X同学的翻译符合英语专业毕业生英译汉翻译实践的要求。

译文表明该同学对原作理解准确，译文能准确的体现原作的精神实质及写作风格。译文语言顺畅，句子完整，文字规范，符合汉语表达习惯。信息传递较为准确，译文语言较为通顺、表达清楚。能将所学的翻译理论与技巧应用于翻译的实践中，语句组织的较好。纵观全文，可以看出该同学基本具备了本科生应有的翻译能力。

此译文符合英语专业本科毕业生对翻译技巧、水平的要求。

为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识，我于2019年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作，此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明，2019年群众安全感总体评价较好，寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域，但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下：

一、被调研者的基本情况

寒亭镇地处宣城市宣州区西郊，距市区18公里，距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会，总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过，交通便利。

本次调研按照整群概率比例抽样方法，以社区、村居委会为主要载体，随机调研1000人。被调研者的构成特点：1、男女比例基本适度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈现多样化：受过初等以下教育的501人，占50.1%;受过中等教育的362人，占36.2%;受过高等教育的87人，占8.7%。

二、调研的主要内容与情况

大多数群众认为公共安全较好，对所在地的治安状况评价也较高，社会治安状况进一步好转，群众安全感有所提高。表现在：

1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全，说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受，909人认为“安全”，占90.9%，60人认为“基本安全”，占6%，二者接近被调研人群的97%，调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好，也证明了寒亭镇的公共安全指数高。

2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。

大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好，915人评价所在地的社会治安状况为“好”，占91.5%，66人评价为“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比，所在地的社会治安状况“有明显好转”的人占81.48%、“和以前一样”的人占14.64%，两者共占96.12%,调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转，群众的公共安全感有所提高。

3、大多数群众认为当地派出所及司法所打击违法犯罪活动力度大。认为打击力度较大的有921人，占92.1%，认为力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。

4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中，931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大，占93.1%，21人认为一般，占2.1%，二者共占95.2%。在调研过程中，群众对中央关于社会治安综合治理 “群防群治”、“打防结合、预防为主”、“谁出资谁受益”等的工作方针、政策比较熟悉，而且对于寒亭镇开展的“保安+保险”治安防范新模式十分支持，积极参与，说明寒亭镇综治宣传工作深入人心，家喻户晓。

5、群众对寒亭镇贯彻落实“严格执法，热情服务”的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央“严格执法，热情服务”的情况评价比较满意，普遍反映再也没有遇到“门难进、脸难看”的现象，905人认为落实情况较好，占90.5%，22人认为落实情况一般，占2.2%，二者共占92.7%。

三、群众对公共安全感的基本感受

1、调研过程中，群众反映影响安全感和社会治安状况的五个主要因素即公共秩序混乱、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火灾、水灾在寒亭镇各地均不明显;从犯罪现象来看，赌博、未成年人违法犯罪、制黄贩黄、卖淫嫖娼、入室盗窃犯罪、吸毒贩毒、流氓黑势力、外来人员违法犯罪八种现象，群众认为严重的比例都不高;影响社会治安的重点和热点即学校周边、车站、公共场所和街道、企业周围、居民小区等五处场所治安秩序不好的比例都较低。因此调研结果反映了影响社会治安的因素、现象，重点均不突出，寒亭镇的群众生活、工作安全指数较高。

2、在回答“目前群众最想解决的问题”时，有40.41%的群众选择了加强青少年教育问题，有24.20%的群众选择了公正执法问题，有17.91%群众选择了加强保障力度问题，11.54%的群众选择了加强巡逻问题，5.94%的群众选择了提高警察素质问题。调研结果表明目前群众认为增加安全感最想解决的问题，依次是加强青少年教育、公正执法、加强保障力度、加强巡逻、提高警察素质等。这与群众要求建立高效、公正、廉洁的政府是一致的。

3、群众对政法机关的工作基本满意，认为当前政法队

伍突出问题是效率不高。调研表明虽然有超过半数的群众认为政法机关对违法犯罪活动的打击有力，但由于一线警力不够、警察装备不足等因素，也存在着打击违法犯罪活动中效率不高的问题。因此，群众希望政法机关在提高工作效率，提高政法队伍的素质方面能有更大进步。

四、问题的分析

从本次调研反映的情况来看，寒亭镇在改善治安环境和增加群众安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多数群众的认可，但是，仍然存在寻衅滋事、青少年犯罪、机动车辆被盗等案件频发。究其原因主要表现在：一是犯罪主体呈“两升一低”的发展趋势，即犯罪的智能化、专业化水平上升，暴力犯罪的年龄成低龄化趋势。二是开发区人口密集，流动人口较多，社情复杂，镇民自我防范意识和参与治安防控意识不强，导致犯罪分子作案空间变大。三是社区治安防控体系建设还有待进一步完善，专业保安巡逻队伍全城覆盖时机还不成熟，“打、防、控”工作还存在薄弱环节。四是法制宣传教育力度有待进一步加强。对人民群众法制宣传教育的方式方法创新不够，投入不够。五是打击违法犯罪力度不够。如对未成年人违法犯罪、抢劫、赌博等刑事案件，以及网吧和电子游戏室的违规违法经营现象打击不及时，监管的长效机制还有待进一步完善。六是全社会参与社会治安综合治理工作，各相关单位协调配合不够。

五、下一步对策和建议

在当前市场经济环境下，特别是在构建和谐社会，创建平安宣城的环境下，搞好社会治安是一个永恒的话题，治安工作任务艰巨，任重道远，不可懈怠。

1、进一步加强基层基础工作。要强化社会管理，夯实基层工作基础，深入开展各种形式的基层平安创建活动，把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来。要加强对重点区域、重点场所、重点人群的治安工作，为创建平安宣城做出新成绩，作出新贡献。

2、大力推进治安防控体系建设。重点做好乡村结合部、公共场所等治安问题复杂地区的治安防范工作，落实各项防范措施。加强社区建设，推进社区警务战略，预防和减少违法犯罪，不断增强群众安全感。

3、加强乡镇、街道、村、社区综治委、办建设，建立健全工作制度。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和治保会、调解会等群众组织建设，强化群防群治队伍建设和管理。紧紧依靠基层组织，充分发挥基层组织的作用，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层，预防和减少违法犯罪。

4、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。各级不断建立和完善党委政府领导、综治机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制，坚持抓早抓小抓苗头，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作，防止民间纠纷转化为刑事案件。

5、加大对治安混乱地区的整治力度。进一步完善工作制度，集中排查和经常排查相结合，及时发现治安混乱地区和突出治安问题，对排查出来的问题，组织有关部门及时开展治理整顿，明确责任，落实措施，限期解决问题，切实改变治安面貌。

6、进一步充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用，积极参与社会治安综合治理，齐抓共管，形成合力，预防犯罪，共同解决综合治理中的一些突出问题。

7、加大政法综治队伍建设。政法机关和工作人员要不断提高自身素质和工作效率，保证司法公正，充分发挥职能作用，使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。

8、加强检查考评，促进工作措施落实。要通过检查考评，评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人，广泛宣传，鼓励先进，推动后进。要认真总结推广社会治安综合治理工作的成功经验，查找工作中的薄弱环节，有针对性地采取措施，促进社会治安综合治理责任制的落实。

建筑施工实习论文--各种民用建筑的施工建设单位

你正在浏览的实习报告是建筑施工实习论文--各种民用建筑的施工建设单位 实习方向：各种民用建筑的施工建设单位；

实习地点：鄂尔多斯市东胜区天骄北路

实习时间：2019年7月30日

指导老师：

项目名称：鄂尔多斯市天骄绿苑佳泰小区

建设单位：鄂尔多斯市亿成房地产开发有限公司

设计单位：鄂尔多斯市天工建筑工程设计有限公司

施工单位：鄂尔多斯市亿泰建筑有限公司

实习学生：内农大职业技术学院工程技术系04建工甲班   尹士廷

一、实习目的

通过接触和参加实际工作，充实和扩大自己的知识面，培养综合应用的能力，为以后课程以及日后走上工作岗位打下基础。

二、实习内容

参加测量工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌筑工程施工全过程的操作实习，学习每个工种的施工技术和施工组织管理方法，学习和应用有关工程施工规范及质量检验评定标准，学习施工过程中对技术的处理方法。

三、实习概况

实习地点在鄂尔多斯市东胜区天骄绿苑佳泰小区参加施工实习，遵守实习单位和学校的安全规章制度，出勤率高，积极向工人师傅请教，善于发现问题，并运用所学的理论知识，在工地技术员的帮助下解决问题。对测量工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程等有了很具体的了解，同时对部分工程进行实践操作。实习期间完成了实习任务，达到了实习目的。

四、工程简介

（一）设计依据：

1、建设单位提供的与本工程有关的资料和设计任务书。

2、建筑和有关工种提供的作业图和有关资料。

3、国家现行有关规范、规程

1）《民用建筑热工设计规范》GB50176—93

2）《采暖通风与空间调节设计规范》GB50019—2019

3）《建筑给排水设计规范》GB50015—2019

4）《住宅设计规范》GB50096—1999

5）《新建集中供暖住宅分户热计量设计技术规范》DBJ01—605—2019

6）《建筑设计防火规范》GBJ16—87（2019年版）

7）《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242—2019

8）《民用建筑节能设计标准》JGJ26—95

4、已批的扩建审批意见；

5、建设单位提供的建筑周围市政条件资料；

6、业主对本工程的有关意见及要求；

（二）结构：

1、工程名称：天骄绿苑佳泰小区7＃、9＃、10＃、11＃、12＃、15＃楼。

2、建设地点：鄂尔多斯市东胜区天骄北路。

3、设计标准：建筑防火等级为二级；

建筑耐火等级为二级；抗震设防烈度为八级；

建筑耐久年限为50年；

结构类型为砖混住宅楼；

桩基础安全等级为二级；

屋面防水等级为三级，防水层合理使用年限为2019年。

4、主要经济指标：（以7＃楼为例）

总建筑面积3851.12m2，共有A、B两种户型。A户型建筑面积为105.85 m2，B户型面积为101.85 m2，跃层面积为90.25 m2，楼梯面积为198.30 m2，阳台面积为171.05 m2。

5、建筑总高度、层高及标高

建筑层高为五层加跃层，建筑总高度为19.45m，一至五层层高均为2.95m，跃层高度为3.90m，室内外高差为0.900m，本工程室内地坪标高±0.000相当于绝对标高1442.000m。

6、建筑物的总尺寸

建筑物总长33.240，总宽11.640m。

7、基础

1）本工程采用钢筋混凝土桩基础，混凝土强度等级为C20，成桩方法为干作业钻孔成桩，基础持力层为细砂岩，单桩承载力为282kN，地基承载力特征值为250kpa。

2）桩基础的桩为摩擦桩，桩径 （圆孔桩）。

3）混凝土坍落度为80～100mm。

4）边坡处单桩进入持力层深度不小于2.5m局部陡坡边坡处单桩进入持力层深度不小于3.5m。

5）桩与桩之间采用承台梁连接，承台梁的尺寸为550×500mm，混凝土等级为C25。

8、主体

本工程主体采用 普通烧结砖和 水泥砂浆砌筑，各层梁、板、柱与梁的钢筋均为绑扎搭接。

楼房屋顶为坡屋顶，局部为有组织排水（跃层露台处），雨水管的公称直径为 。

（三）功能简介

本工程均为住宅，在跃层处设有2.7m2的露台，可供人们进行户外活动。

五、具体参加工作

第一部分：测量工程

施工测量是直接为工程施工服务的，其成果不仅是进行施工及施工检查的一条准绳，而且还是验证竣工工程的位置、标高和相互间关系尺寸是否符合设计要求的重要依据。

（一）测量仪器配置及建立控制网

根据工程特点及工程结构情况，主要测量仪器有：电子经纬仪1台、普通水准仪1台。

根据规划局提供给施工单位的水平坐标和水准点，建立适合本工程的测量定位轴线网络和标高控制网络，其中重要的控制坐标要做成标准的永久性坐标点。测量放线采用预放、粗放、精确定位的方法进行反复核查，确定平面控制轴线。±0.000m采用外控制法进行平面网络控制，依据现场情况确定基准点、控制点、通视点，±0.000m以上采用内控制法进行放线控制，将规划局给定的水准点利用水准仪引测到规划建筑物周围相对比较稳定的已建建筑物上。利用水准点作为高程控制依据，将绝对高程换算成相对高程。用钢尺、水准尺、水准仪传递高程，在各层测设出高程控制点（建筑五零线），并作出标识，同时定期对各标高进行复核，保证施工人员控制楼层标高。

（二）楼层放线：（现以楼房西山墙拐角为例）

由于楼层不高，我们是用线坠和经纬仪配合使用来放楼层轴线的。从上一层向一层垂吊下一层轴线技术人员把线坠吊到一层，量出垂线与墙体的水平距离，然后上一层人员在由垂线量出在一层相同的水平距离加上外墙到轴线的水平距离得出1轴和G轴（即轴线）。在西山墙的南北两个拐点处分别用同样的方法测出轴线1轴。注意的是：如果在西山墙引轴线，那么再放下一层的时候也要在此处引测。然后在到东山墙引G轴和19轴，再用工程线（如果拉不通工程线，就用经纬仪头测）把西山墙的G轴点和东山墙的G轴点连起来，再在整个楼板上把G轴放通，并用墨线把G轴和1轴都弹出来。剩下的轴线均用放出来的1轴和G轴作为参考轴线，用钢尺量出并用墨线弹出。如图1-1

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1-1 标准层平面图

第二部分：钢筋工程

钢筋使用必须坚持先检查后使用的原则；钢筋必须有出厂合格证和检验报告，按国家规范进行复检合格后方可用于工程中，钢筋在现场加工，制作加工工序为：钢筋机械安装→钢筋对焊→锥螺纹加工→弯曲成型→钢筋绑扎。

1、钢筋性能

钢筋出厂质量证明书主要包括：钢筋的化学成分、拉力试验取得 值，弯曲试验取得的冷弯、反向弯曲情况，显微组织、脱碳、晶粒度、夹杂情况，冷热顶锻及硬度情况。

钢材的力学检验主要包括：钢筋拉伸试验所测得钢材的屈服点、抗拉强度、伸长率；冷弯试验所测钢材弯芯直径及弯曲角度情况。

2、钢筋加工

本工程钢筋，技术人员根据图纸及规范认真作出钢筋翻样，对复杂节点的钢筋要求进行放样，同时给据图纸机构分区、分部配套翻样，并按施工进度安排好钢筋的加工计划。钢筋加工现场抽样检查合格后，方可加工。根据施工进度和钢筋下料表加工成型。钢筋制作前应对弯曲、变形的钢筋进行调直处理，剔除有表面缺陷的钢筋。加工成型后应挂有明显料牌，标明形状规格、数量、部位、分段、分层、分部位、分施工顺序堆放整齐，专人发放。

钢筋加工的允许偏差

项   目允许偏差(mm)

受力钢筋顺长度方向全长的净尺寸±10

弯起钢筋的弯折位置±20

箍筋内净尺寸±5

3、钢筋绑扎

1梁和柱箍筋应与受力钢筋垂直设置。箍筋弯勾离合处，应沿受力筋方向错开设置，梁上（下）部受力，则弯勾离合处在下（上）方。为防止柱箍筋位移，柱筋上的外伸部位要加箍固定。

2板的主筋绑扎，短向钢筋在下，长向钢筋在上，梁板钢筋绑扎完成后，及时搭设人行道和混凝土运输道，严禁踩踏负筋。

3确保钢筋保护层和负筋高度，必须放垫块，垫块要按一定间距均匀布置。

4主梁与次梁相交时，均应在主梁两侧附加箍筋，箍筋加密区可以提高主梁的抗剪强度，另外次梁底筋应放在主梁纵筋之上。

5柱与梁相交处钢筋过密，且该处有搭接时则可将搭接部分移到柱的一侧，保证该处梁尺寸便于浇筑混凝土。

钢筋安装位置的允许偏差和检验方法

项   目允许偏差

(mm)检验方法

绑扎钢筋网长、宽±10钢尺检查

网眼尺寸±20钢尺量连续三当，取最大值

绑扎钢筋骨架长±10钢尺检查

宽、高±5钢尺检查

受力钢筋间  距±10钢尺量两端、中间各一点

排  距±5取最大值

保护层厚度基 础±10钢尺检查

柱、梁±5钢尺检查

板、墙、壳±3钢尺检查

绑扎箍筋、横向钢筋间距±20钢尺量连接三档，取最大值

钢筋弯起点位置20钢尺检查

预埋件中心线位置5钢尺检查

水平高差+3钢尺和塞尺检查

注：1、检查预埋件中心线位置时，应沿纵、横两个方向量测，并到其中的较大值；

2、表中梁类、板类构件上部纵向受力钢筋保护层厚度的合格点率应达到90%及以上，且不得有超过表中数值1.5倍的尺寸偏差。

3、当纵向受拉钢筋的绑扎搭接接头面各百分率不大于25%时，其最小搭接长度应符合下表规定

纵向受拉钢筋的最小搭接长度

钢筋类型混凝土强度等级

C15C20~C25C30~C35≥C40

光圆钢筋HPB235级45d35d30d25d

带肋钢筋HRB335级55d45d35d30d

HRB400级、RRB400级-55d40d35d

第三部分：模板工程

模板及其支架应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。浇筑混凝土时模板及支架在混凝土重力、侧压力及施工荷载等作用下胀模（变形）、跑模（位移）甚至坍塌的情况时有发生。为避免事故，保证工程质量和施工安全，提出了对模板及其支架进行观察、维护和发生异常情况时进行处理的要求。

1、安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架；上、下层支架的立柱应对准，并铺设垫板。

2、现浇多层房屋和构筑物的模板及其支架安装时，上、下层支架的立柱应对准，以利于混凝土重力及施工荷载的传递，这是保证施工安全和质量的有效措施。

3、模板的接缝不应漏浆；在浇筑混凝土前，木模板应浇水湿润，但模板内不应有积水；

4、模板与混凝土的接触面应清理干净并涂刷隔离剂，但不得采用影响结构性能或妨碍装工程施工的隔离剂；

5、浇筑混凝土前，模板内的杂物应清理干净；

6、对清水混凝土工程及装饰混凝土工程，应使用能达到设计效果的模板。

7、无论是采用何种材料制作的模板，其接缝都应保证不漏浆。木模板浇水湿润有利于接缝闭合而不致漏浆，但因浇水湿润后膨胀，木模板安装时的接缝不宜过于严密。模板内部和与混凝土的接触面应清理干净，以避免夹渣等缺陷。本条还对清水混凝土工程及装饰混凝土工程所使用的模板提出了要求，以适应混凝土结构施工技术发展的要求。

现浇结构模板安装的允许偏差及检验方法

项   目允许偏差（mm）检验方法

轴线位置5钢尺检查

底模上表面标高±5水准仪或拉线、钢尺检查

截面内部尺寸基础±10钢尺检查

柱、墙、梁+4， -5钢尺检查

层高垂直度不大于5m6经纬仪或吊线、钢尺检查

大于5m8经纬仪或吊线、钢尺检查

相邻两板表面高低差2钢尺检查

表面平整度32m靠尺和塞尺检查

注：检查轴线位置时，应沿纵、横两个方向量测，并取其中的较大值。

8、对跨度不小于4m的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按设计要求起拱；当设计无具体要求时，起打针高度宜为跨度的1/1000~3/1000。

9、固定在模板上的预埋件、预留孔和预留洞均不得遗漏，且应安装牢固，其偏差应符合下表规定。

预埋件和预留孔洞的允许偏差

项  目允许偏差（mm）

预埋钢板中心线位置3

预埋管、预留孔中心线位置3

插  筋中心线位置5

外露长度+10，0

预埋螺栓中心线位置2

外露长度+10，0

预留洞中心线位置10

尺 寸+10，0

注：检查中心线位置时，应沿纵、横两个方向量测，并取其中的较大值。

10、对预埋件的外露长度，只允许有正偏差，不允许有负偏差；对预留洞内部尺

你正在浏览的实习报告是建筑施工实习论文--各种民用建筑的施工建设单位 寸，只允许在，不允许小。在允许偏差表中，不允许的偏差都以“0”来表示。

11、底模及其支架拆除时的混凝土强度应符合设计要求；当设计无具体要求时，混凝土强度应符合下表规定。

底模拆除时的混凝土强度要求

构件类型构件跨度(m)达到设计的混凝土立方体抗压强度

标准值的百分率(%)

板≤2≥50

>2,≤8≥75

>8≥100

梁、拱、壳≤8≥75

>8≥100

悬臂构件-≥100

由于过早拆模、混凝土强度不足而造成混凝土结构构件沉降变形、缺棱掉角、开裂、甚至塌陷的情况时有发生。为保证结构的安全和作用功能，提出了拆模时混凝土强度的要求。该强度通常反映为同条件养护混凝土试件的强度。考虑到悬臂构件更容易因混凝土强度不足而引发事故，对其拆模时的混凝土强度应从严要求。

第四部分：混凝土工程

结构混凝土的强度等级必须符合设计要求。用于检查结构构件混凝土强度的试件，应在混凝土的浇筑地点随机抽取。取样与试件留置应符合下列规定：

1、每拌制100盘且不超过100m³的同配合比的混凝土，取样不得少于一次；

2、每工作班拌制的同一配合比的混凝土不足100盘时，取样不得少于一次；

3、当一次连续浇筑超过100m³时，同一配合比的混凝土每200m³取样不得少于一次；

4、每一楼层、同一配合比的混凝土，取样不得少于一次；

5、每次取样应至少留置一组标准养护试件，同条件养护试件的留置组数应根据实际需要确定。

原材料每盘称量的允许偏差

材料名称允许偏差

水泥、掺合料±2%

粗、细骨料±3%

水、外加剂±2%

6、做混凝土试块：

先清理试块模，再在试块模上刷隔离剂，并把试块模的紧固螺旋拧紧，以免放入混凝土后发生跑模。注意刷隔离剂时不要刷的过多，过2到3分钟后从混凝土罐中用铁锹将混凝土铲入试模。然后用钢筋棍将混凝土捣实，直到不再有气泡冒出。最后将混凝土表面抹平，放到无震动荷载处。等到24小时后拆模，拆模时在试块上表明标号日期。

混凝土试件尺寸及强度的尺寸换算系数

骨料最大粒径(mm)试件尺寸(mm)强度的尺寸换算系数

≤31.5100＊100＊1000.95

≤40150＊150＊1501.00

≤63200＊200＊2019.05

浇筑混凝土板时混凝土的虚铺厚度要略大于板厚，振捣完毕后用1.5～4m的刮杠刮平，用木抹子抹平，并根据构造柱钢筋上的控制线线拉线检查板底标高，严格控制平整度，尤其在墙、柱的根部。

楼梯混凝土从上至下的浇筑，现振捣板底混凝土，达到踏步位置后，在于踏步混凝土一起浇筑，不断连续向上浇筑，并随时用木抹子将踏步上表面抹平。

混凝土垫层的浇筑：钉控制桩，垫层厚度为10公分，强度等级为C15，宽度为700mm，混凝土采用平板式振捣器振捣，混凝土振捣密实后，以钉的控制桩上的标高拉的工程线为准检查平整度，高出的地方铲掉，低的地方补平，用木抹子抹平。

六、实习中存在的问题：

不实践很多问题都考虑不到，实践后才知道什么情况都可能遇到，这就要求我们必须有丰富的实践经验，像刚刚走出校门的实习生实践经验还很不丰富，但理论中的东西要是也什么都不会，那在实习过程中就吃不开了。到了施工现场经过一段时间的实习，才体会到并不是课本中学的东西用不上，而是要看你会不会用，懂不懂得变通和举一反三的道理。本次实习中比较严重的问题有以下几个：

问题一:对理论知识掌握不够扎实，例如：混凝土、砂浆试块的养护时间，做试块时应该振捣到什么程度，混凝土浇筑完毕后的养护温度、养护时间，另外对混凝土出现裂缝分析不出原因等等。这些概念都很模糊，实习时用到了才知道自己没学好，在学校时只是为了应付考试为了过关，才在考试的前几天报老师讲过的重点死记硬背上几遍，一等考试过去后脑子里就是一片空白，不管以后又用与否就都在记忆里消失了。等到需要时才知道自己还没记住这些，就像现在进入施工现场没有人会问你这些，但是作为一个技术人员，不知道试块该怎么养护、混凝土出现裂缝是什么原因等一系列的问题，还怎么能指导施工呢？

针对这个问题解决的办法就时在以后的学习中做到扎实掌握，不死记硬背做到灵活运用，与实践相接合。

问题二: 熟悉图纸的能力差，对平面的图形想象不出立体的样子。致使不能明确的判断出施工的对错。

问题三：对于最新的施工规范不知道，致使不能很快的判断出施工的对错。

问题四：对于一些施工顺序还不太明了，对每一个施工过程的操作不了解。

问题五：理论联系实际的能力差。对于建筑方面的一些出新了解太少。

问题六：实际中的建筑标高和结构标高在计算施工标高时容易混淆，尤其用五零线控制墙体、门窗洞口的控制高度时容易出错，分不清什么时候包括了地面做法，什么时候不包括。

七、实习的经验及收获：

首先本此实习最大的收获就是学会了适应环境。未去工地之前我从没想象国两个月的实习我能承下来。但是通过这次实习我适应了这种工地生活。虽说以后不一定去工地工作，但有了这段时间的锻炼，不论以后做什么工作心中都有了一种吃苦耐劳的毅力，也学会了适应环境。另外就是在工地上知道了一些与学校不同的问题，就是在工地上知道了作为一名技术人员应该怎样去和工人交流等。

其次，通过这次实习使我对工程方面的有关知识在实际上有了更深一些的了解。应该说在学校学习再多的专业知识也只是理论上的，与实际还是有点差别的。这次实习对我的识图及作图能力都有一定的帮助，识图时知道哪些地方该注意、须细心计算。在结构上哪些地方须考虑施工时的安全问题，在绘图时哪些地方该考虑实际施工中的问题。到即能施工又符合规范要求，达到设计、施工标准化。没有这次实习也许绘图只是用书本上的照搬照画，不会考虑太多的问题，更不可能想到自己的设计是否能施工。

工地虽苦，但能学的是一些现实东西，锻炼的是解决问题的实践能力。例如：墙体也会发生偏移，楼梯支模时楼梯间的高度不够，阳台、凸窗的尺寸标高有微小变动等等很多问题，都是工程中可能发生的一些问题。只有通过实践后才能找到问题发生的原因，才能找到解决的办法。

另外，通过帮助资料员填写部分资料，使我对填写施工资料也有了一定的认识，知道什么时候该填什么资料，需什么人签字等，这些是我以前没有接触过的。

最后一点就是：这次实习我见到了只有在课本中才见过的打桩机械，了解了它的工作程序与原理。

另外，这次还看到了使用平法标注的结构图，初见时真感觉头大，虽然在这之前听过，但当真正见到时，就那么一张图表示了承台梁的所有问题，还是有些眼花，什么B、N、T我根本就不知道什么意思，不过唯一幸运的就是我可以看图籍，图籍里详细介绍了读图的方法，经过几天的努力，再看图时终于不再感觉难了。（详见表一和图例）

例如：04G101-3                                                 表一

你正在浏览的实习报告是建筑施工实习论文--各种民用建筑的施工建设单位

集中标注说明

注写形式表达内容附加说明

或基础主梁编号，具体包括代号、序号（跨数及外伸状况）:一端有外伸； ：两端有外伸； ：无外伸仅注跨数

界面尺寸：梁宽 梁高当加腋时，用 表示，其中 为腋长； 为腋高。

箍筋道数、强度等级、直径、第一种间距/第二种间距（肢数）

底部（B）贯通纵筋根数、强度等级、直径；顶部（T）贯通纵筋根数、强度等级、直径。底部纵筋应有1/2至1/3贯通全跨。

梁侧面纵向构造钢筋根数、强度等级、直径。为梁两个侧面构造钢筋的总根数

梁底面相对于基准面标高的高差。高者加＋号，低者加－号，无高差不注

原位标注（含贯通筋）的说明

注写形式表达内容附加说明

基础主梁柱下与础次梁支座区域底部纵筋根数、强度等级、直径以及用“/”分隔各排钢筋根数。为该区域底部包括贯通筋与非贯通筋在内的全部纵筋。

附加箍筋总根数（两侧均分）强度等级、直径。在主次梁相交处的主梁上引出。

其他原位标注某部位与集中标注不同的内容一级原位标注，原位标注取值优先。

光阴似箭，转眼间四年的大学生活即将结束，如今站在临毕业的门槛上，回首四年以来在福州大学校园学习和社会实践的点点滴滴，感触颇多。

在 校期间，在学校的指导、老师的教诲、同学的帮助下，通过不断地学习理论知识和参与社会实践，自觉自己的综合素质在很大程度上得到了提升，将自己塑造成为一 个专业功底扎实、知识结构完善、适应能力强、具有团体协作精神的青年。下面，我就对大学四年我的表现作一个总结和自我鉴定：

在学习方面， 我努力认真地学好每一门功课，基本掌握了从事行政管理，特别是信息管理方面的理论知识及与此相关工作的能力，在校期间，我非常注重英语和计算机方面能力的 培养，通过了国家非计算机专业二级和英语四级;同时我还利用课余时间自学了现代办公所需要的各种软件工具，并自主学习吸收一些国内外现代企事业的管理知识 理念，以进一步完善与本专业相关的知识体系。通过四年的努力学习，我的学习成绩整体上了一个台阶，从大一在班上排名靠后一直进步到如今的前十，获得了院三 等奖学金。虽然成绩还不是很优秀，但这一切却都是我四年来通过不断改变学习态度、方法，经过一步一个脚印的不断努力而来的结果。四年的大学学习生活虽然即 将结束，但这并不意味着我的学习从此终止，在今后的工作中我将更加重视学习，将学习到的理论知识与实际工作相结合，从而达到学习与实践融为一体。

在 工作方面，自入校以来，我一直担任寝室的寝室长，在担任宿舍舍长期间，积极主动地为同学服务，有意识地协调好舍友之间的关系，通过舍友的协作，搞好宿舍内 务工作，为同学营造了良好的休息、娱乐、学习氛围，在舍友的共同努力下，曾在学校的宿舍评比中取得优异成绩，这也为所在班荣获“校优秀班级” 和“福州大学五四红旗团支部”的光荣称号做出了有力的后勤保证，本人也因此获得了“福州大学优秀学生干部”的荣誉称号。此外，我还注重自己能力的培养，积 极参加了多次社团活动和社会实践，多次在“五四”期间参加青年自愿者活动，看望并帮助孤寡老人等。在大学放暑假期间，参加社会实践活动，为今后的工作积累 了一定的经验，最大程度上提升自己各方面素质。

在思想方面，通过大学四年系统全面地学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代 表”重要思想，学会用正确先进的理论武装自己的头脑，树立了正确的世界观、人生观、价值观。在日常的学习生活中，热爱祖国，遵纪守法，尊敬师长，团结同 学;关注时政，通过了解和学习党的有关动态和精神，使自己在思想上和行动上与党中央保持一致，积极向党组织靠拢，经过在福州大学党校第100期的学习培训 班的学习后，顺利通过党校考核，获得了党校结业证书，并于20xx年5月31日光荣地成为中共预备党员。但是，由于种种主客观条件的限制，我的思想理论学 习和实践还相差得比较大，如何正确地运用马列主义的世界观和人生观去指导现实生活将是我将来努力的方向。

在身体和心理方面，大学四年里，我掌握了科学锻炼身体的基本技能，养成了良好的卫生习惯，积极参加学校、系和班级组织的各项体育活动，身体健康，体育合格标准达标。在心理方面，锻炼自己坚强的意志品质，塑造健康人格，克服心理障碍，以适应社会发展要求。

当然，本人还存在很多不足之处，诸如：

一 是学习成绩还不是十分优秀，四年来，虽然我的成绩一直在进步，但却始终达不到最理想的状态，主要原因是基础比较薄弱，加上刚进大学时，学习的环境变宽松 了，学习更多需要的是自主性，于是，长期在老师、家长督导下学习的我，一度迷失了方向和动力，幸亏后来在老师、辅导员和同学的帮助下，我从迷失中找回了方 向，从而迎头赶上，但因此也落下了一些课程。

二是与同学的联系还不够紧密，和同学交流较少，主要原因是自己作息的时间安排上不够合理，未 能十分有效地工作与学习，导致时间使用的紧张，无意中减少了与同学交流的时间。其次，由于自己性格比较内向，不善言谈，又担心找同学交流会打扰他们的休 息，造成没能积极主动的和同学进行交流、了解同学们的所感所想。

三是在工作中有时处理问题还不够成熟，这主要表现为工作中魄力不够，做事情不够果断，比较优柔寡断。主要原因是在处理工作方面缺乏经验，在过去的学习生活中，没有注意学习其他同学在处理班级事务时所运用的好的方式、方法，同时，自己的办事方式、方法又存在不足之处。

在 今后的日子里，我会从自身找原因，改进缺点不足，改善学习方法，提高理论水平，在提高自己科学文化素质的同时，也努力提高自己的思想道德素质，使自己成为 德、智、体诸方面全面发展适应21世纪发展要求的复合型人才，做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

21世纪的曙光已经初露，崭新的年代展现在我们面前。作为毕业在新世纪的大学生，我们有理由对祖国的未来充满憧憬，对将来的工作满怀期盼!难忘而多姿的大学生活即将逝去，但我不会沉浸于过去的光辉岁月，我将用全新的心态去拥抱新世纪的挑战!

医学论文写作中致谢需要注意的两个问题

医学论文写作和发表过程中，在文后致谢是表示感谢并记录在案的意思。对给予实质性帮助而又不能列为作者的单位或个人应在文后给予致谢。但必须征得被谢人的书面同意。

1、被致谢者的条件：

(1)对研究提供资助的单位和个人、合作单位。

(2)协助完成研究工作和提供便利条件的组织和个人。

(3)协助诊断和提出重要建议的人。

(4)给予转载和引用权的资料、图片、医学文献、研究思想和设想的所有者。

(5)作出贡献又不能成为作者的人，如提供技术帮助和给予财力、物力支持的人，阐明其支援性质。

(6)其他需致谢者。

2、注意事项：致谢应避免以下倾向：

(1)对确定给予了帮助的单位或个人，甚至用了他人的方法、思路、资料、为了抢先发表，而不公开致谢和说明。

(2)出于某种考虑，将应将致谢人放在作者的位置上，混淆了作者和被致谢者的权利和义务。

(3)以名人、知名专家包装自己的论文，抬高论文的身价，将未曾参与工作的，也未阅读过该论文的知名专家写在致谢中。

你好，关于产品质量问题处理协议书的问题。解释如下：

产品质量赔偿协议书

甲方：_______________

乙方：_______________

甲乙双方于年月日签订，约定由甲方向乙方提供光伏系列产品，由于甲方提供的部分产品与乙方的具体要求有偏差，且存在一定的质量问题。为妥善处理甲乙双方之间存在的争议，减少双方因此产生的损失。根据诚实信用、公平互助的原则，经甲乙双方经充分友好协商，就合同赔偿事宜达成以下共识：

一、甲方因产品质量问题，同意向乙方支付赔偿金人民币元。(自本协议签订之日起3日内支付)

二、甲方向乙方支付产品质量赔偿金后，对于项下产品任何质量问题，乙方承诺免去甲方因该产品所产生质量问题的一切责任。

三、甲方赔偿乙方后，应当采取必要的措施(如维修、检查、排除危险等措施)，以避免损失的扩大。乙方同时应当为甲方提供切实、有效的协助义务。

四、本协议具体最终法律效力，如之前有与本协议相抵触的约定，按本协议约定为准。

五、有关或执行本协议的一切争议应该友好协商解决。若达不成协议，甲乙任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

其他

1、本协议自甲乙双方签字或盖章后，发生法律效力。

2、本一式两份，双方各执一份具有同等效力。

甲方：_______________乙方：_______________

___ 年 ___ 月 ___ 日 ___ 年 ___ 月 ___ 日

二O__年，在医院领导对各级各类护士培训工作的重视下，各科护士及全院护理人员的支持理解下，护理部结合卫生部“优质护理服务"、“三好一满意"、“创先争优"活动，市卫生局“岗位大练兵"活动的相关要求，对全院各级各类护理人员进行了培训和考核，现总结如下：

一、工作总结

1、医院领导高度重视培训工作：医院举办了管理培训班，院长吴道全对全院护理管理人员和骨干进行了题为《用结果说话拿结果交换》的专题讲座，分管院长蒋奎副院长进行了题为《责任与责任心》的专题讲座。

2、加强了护理人员“三基"“三严"培训：督促、鼓励未取得护士执业资格证书的护理人员自学相关知识，并对通过全国护士执业资格考试考试者予以首次注册。护理部共进行“三基"技能训练7次，包括：20__年版徒手心肺复苏、简易呼吸器的使用、静脉采血等14项基础护理技术操作训练，共约有1280余人次参加技能培训。举行业务讲座12次，结合临床实际涉及优质护理服务相关知识、护士法律法规、职业防护、院感控制等32个专题，约有2l50人次参加业务知识讲座的学习。结合卫生部《临床护理实践指南》组织了全院各级各类护理人员护理基础理论考试1次，403人次参考，平均81.25分，合格率90%;护理技能考核7次，224人次参考，平均分93.2分，合格率98.8%。

3、规范化培训人员的管理：对今年新聘l5名护理人员进行了为期一周的岗前培训。理论培训内容涵盖职业道德教育、法律法规和职业礼仪等;技能培训内容有急救技能(徒手心肺复苏、简易呼吸器的使用)、密闭式静脉输液、无菌技术等;并对其进行了强化实习和规范化培训，让她们了解护士职责和医院的规章制度，帮助她们树立爱岗敬业的职业信念，使新护士尽快实现角色转换，为胜任护理工作奠定了基础。护理部及科护士长对20__—20__年聘用护理人员进行护理基础知识及理论讲座共16次。

4、外出进修及专科护士培训：根据护理人员分层次培养计划，通过派出去和请进来等相结合的办法进行培训。全院全年共选派了护理管理者和护理骨干80名外出短期培训;23名护理骨干到华西医院、四川省人民医院、四川省肿瘤.医院、成都市妇幼保健院等地进修专科护理学习3__6月;11名护理人员参加肿瘤、急诊、糖尿病护理、血液净化、手术室、精神科专科护士培训，并顺利取得四川省专科护士证书。60名护理管理人员参加省卫生厅、省护理学会举办的护理管理人员岗位培训及护理新知识、新理论学习。

5、学历教育：鼓励护理人员专升本的学。习卜有22人获得了护理本科文凭;有30名护理人员专升本在读;3名护理人员参加泸州医学院在职研究生学习。

6、岗位大练兵活动：4月护理部成功举办了“夯实三基优质服务"静脉留置针技术技能大赛;

8..12月响应市卫生局“全市卫生系统岗位大练兵’’号召，积极开展护理人员岗位大练兵活动，选派了2名优秀选手参加市卫生局组织的全市卫生系统“岗位大练兵"大赛，均获二等奖;在全院护理人员中形成赶、学、比、超的氛围。

7、按照相关制度落实了全院护理会诊、护理查房和护理疑难病例讨论，在形式、内容上较20__年有所提高，对临床护理工作具有较强的指导意义。全年组织了护理会诊和护理查房23次，护理疑难病例讨论4次。副主任护师参与修订了全院护理质量考评标准、护理常规等l5项。主管护师协助护士长对下级护士进行考试、考核，组织护理查房、护理会诊和护理病例讨论。

8、承担了235名护生临床带教工作。

9、全年护理人员在省级以上杂志刊登论文57篇。省级学术交流6篇，内江市护理学会学术会议交流2篇。

10、选派了28名主管护师及以上护理人员到凉山州雷波县人民医院、内江市威远县人民医院对口支援，她们的工作受到了对口支援单位的好评。

11、各级各类护理人员积极参加“好医生网站"学习，均达到规定继教学分。

二、存在不足

1、少数护理人员主动学习意识不够，参加医院或护理部组织的讲座学习积极性不高。

2、个别科室对各级各类护士在职培训重视不够，科内业务知识和技能培训未落实到位。

3、护理人员撰写护理论文的意识不强，论文质量不高。

4、护理技能、护理理论考试合格率未达标。

三、整改措施

1、护理部将继续加强各级各类护理人员的培训考核，制定相应的培训计划，注重低年资护理人员的培养，提升全院护理人员的整体素质。在二O__年的基础上，继续加强护理人员的法律法规、基础护理、护理安全、护理服务等知识的培训。

2、护理部拟举办护理科研论文撰写讲座，对护理人员撰写护理论文提供一定的帮助，浓厚学术氛围，鼓励护理人员撰写论文，给予论文发表者奖励。

3、护理人员培训及考核结果纳入科室绩效管理。

社会实践报告论文1500字

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社会实践报告论文1500字

这是我第一次经历社会实践。对于一个大学生生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。虽天气严寒，寒风呼啸，我毅然踏上了社会实践的道路。想通过，亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，想通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。

在现今社会，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。招聘会上的大字报都总写着有经验者优先，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我来到了，开始了我这个假期的社会实践。实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。

另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。

在中国的经济飞速发展，又加入了世贸组织后，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

在实践的这段时间内，我们穿街走户接触各种各样的人和事，这些都是在学校里无法感受到的，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不会有人会告诉你这些，你必须要知道做什么，要自己地去做，而且要尽自已的努力做到最好。在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。

接触那些刚刚毕业的学长学姐，他们总是队我说要好好珍惜在学校的时间。在这次实践中，我感受很深的一点是，在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到;而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。

回想这次社会实践活动，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到了很多社会经验，自己的能力也得到了提高，而这些在学校里是学不到的。

在社会上要善于与别人沟通是需要长期的练习。以前没有工作的机会，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，事半功倍。别人给你的意见，你要听取、耐心、虚心地接受。

在工作上还要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。社会经验缺乏，学历不足等种种原因会使自己缺乏自信。其实有谁一生下来句什么都会的，只要有自信，就能克服心理障碍，那一切就变得容易解决了。

知识的积累也是非常重要的。知识犹如人的血液。人缺少了血液，身体就会衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。这次接触的酿造业，对我来说很陌生，要想把工作做好，就必须了解这方面的知识，对其各方面都有深入的了解，才能更好地应用于工作中。

这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践，磨练自己的同时让自己认识的更多，使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。

社会实践报告论文1500字

冷假到了，新年快要到了。我们终究可以快乐过一个美好的假期了。可是，我们怎样才能过一个健康快乐的冷假呢?在重视素质教育的今天，假期社会实践作为增进学生素质教育，加强和改进青年学生思想政治工作，引导学生健康成长成才的重要举措，作为培养和进步学生实践、创新和创业能力的重要途径，一直来深受学校的高度重视。社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。冷假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸，也是推动素质教育进程的重要手段。它有助于当代学生接触社会，了解社会。

同时，实践也是学生学习知识、锻炼才华的有效途径，更是学生服务社会、回报社会的一种良好情势。所以今年过年，为了锻炼自己的自主创新能力和实践能力，同时培养自己的吃苦刻苦精神，宏扬中华传统美德，不断进步自己的综合能力与素质，使自己的大学生活更加充实而出色，因此，在大学第二个冷假期间进行了一系列社会实践活动，其中最有感慨的就是在面包店里卖面包的这份工作。特有以下心得体会与感悟。

一、实践目的：

社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好情势;是培养锻炼才华的好渠道;是提升思想，修身养性，建立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。

二、实践内容：

通过在店内以零工的情势锻炼自己的能力，体会社会事务，工作辛劳。

三、实践结果：

通过在店内工作的将近一个月时间，不但通过自己的双手赚到了来之不容易的工资，更通过这次实践，亲身体会到了父母工作的辛劳，收获了很多在学校里没体会到的酸甜苦辣，增长了自己的社会经验，获益匪浅。

四、实践总结与体会：

1.挣钱的辛劳。天天辛辛劳苦重复一样的工作，谨慎翼翼的进行平常工作，才可以得到工资，这次的体验确切让我真逼真切感遭到父母的钱来之不容易，一分一厘都来自于没日没夜的辛苦工作，挣钱确切是个很艰巨的进程，需要全心全意的付出。

2.人际关系。在这次实践中，让我很有感慨的一点就人际交往方面，大家都知道社会上人际交往非常复杂，但是具体多么复杂，我想也很难说清楚，只有经历了才能了解.才能有深入的感受，大家为了工作走到一起，每个人都有自己的思想和个性，要跟他(她)们处理好关系得需要很多技能，就看你怎样掌控了.我想说的一点就是，在交际中，既然我们不能改变一些东西，那我们就学着适应它.假如还不行，那就改变一下适应它的方法。让我在这次社会实践中把握了很多东西，最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手渐渐揣摩，不断学习不断积累。碰到不懂的地方，自己先千方百计解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人早晚要被企业和社会所淘汰。

3. 具有随机应变的能力。要具有随机应变的能力是由于在销售的进程中，总会碰到各种千奇百怪的人和事，假如没有随机应变的能力，只晓得拘泥于一般的原则而不晓得变通，有可能会致使交易失败乃至给自己带来没必要要的麻烦。因此，一定要有随机应变的能力。

4. 微笑面对每位顾客。对人友善，肯定会取得回报。而表示友善最好的方法就是微笑。由于微笑是所有人类共有的语言。做服务行业的人应当养成微笑的好习惯。面带微笑的人，给人一种轻易亲近而友善的感觉。而且，微笑是人的一种本能，它不需要花费任何本钱，也无需努力，但它令人感到舒适，乐于接受你。相对面无表情乃至表情冷漠的人，人们更喜欢与面带微笑的人打交道，更何况在服务行业中作为上帝的顾客。

5、熟悉来源于实践。一切熟悉都来源于实践，实践是熟悉的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是其实不排挤学习间接经验的必要性。实践的发展不断增进人类熟悉能力的发展。实践的不断发展，不断提出新的题目，促令人们往解决这些题目。而随着这些题目的不断解决，与此同步，人的熟悉能力也就不断地改善和进步!马克思主义哲学夸大实践对熟悉的决定作用，熟悉对实践具有巨大的反作用。熟悉对实践的反作用主要表现在熟悉和理论对实践具有指导作用。熟悉在实践的基础上产生，但是熟悉一经产生就具有相对独立性，可以对实践进行指导。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，应用到客观实际中往，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那末所学的就即是零。理论应当与实践相结合。另外一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。由于环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

五、概论与综述：

在这次为期较短的社会实践中，获益匪浅，深切感遭到社会实践的重要性，也感遭到人生需要奋斗，我们都需要从现在就开始把握一定的专业与非专业知识，充实自己的心灵，武装自己的大脑，使自己的人生出色而灿烂。我看到了一些在学校看不到的东西，也学到了一些在学校里学不到的知识。我想，这个应当是我这次做社会实践最大的收获。

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_______________有限公司章程修正案

为进一步扩大公司经营范围，提升公司实力，增强经营活力，根据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定，经股东会全体股东充分讨论，对公司章程的有关条款作如下修改：

原章程第二条：公司经营范围：____________________________________________________。修改为：公司经营范围：_____________________________________________________________。

股东签字（盖章）：

_______________有限公司

______年______月______日

样本一

甲方：..............

乙方：身份证号：乙方儿子：身份证号：..........乙方儿媳：..........身份证号：........

乙方于X日，在甲方大棚上班时，因工作失误，造成右大腿受伤，导致“右侧股骨下段骨折”。双方均认可该次事故为工伤。为了解决双方的劳动纠纷，双方经友好协商，达成协议如下：

一、甲方一次性支付给乙方工伤待遇赔偿金陆万贰仟(￥62000.00)元，于X日打入乙方贵州农村信用社账户...........

1。该赔偿金包括：①乙方因工伤停工留薪期待遇薪金、②生活护理费用、③住院伙食补助费、④一次性伤残补助金、⑤一次性工伤医疗补助金、⑥伤残就业补助金、⑦营养费、⑧继续医疗费用、⑨其他因本次事故应当支付的费用。

二、在支付上述费用后，甲方不再承担其他赔偿责任。乙方亦不得以其他任何理由或情形，要求甲方承担任何赔偿责任。

三、自即日起起，乙方自愿解除与甲方的劳动关系。

四、乙方住院期间向甲方暂借贰万伍仟元(￥25000.00)元(出院时退回8666.71元)，用于住院治疗期间发生的医疗费用，该费用由甲方承担。其他医疗费用已在本协议第一条中的赔偿金中作出补偿。

五、如有：①甲方不按照本协议第一条约定支付赔偿金、②乙方不遵照本协议第二条履行之情形出现，视为违约，由违约方向对方支付违约金3000元。

六、本协议是双方真实意思的表示，双方均认可没有欺诈、胁迫、引诱或趁人之危等不诚实信用之情形。

七、本协议自双方签字、滑石乡调解委员会、岩脚村村民调解委员会盖章后生效

八、本协议一式四份，双方各持一份、滑石乡调解委员会、岩脚村村民调解委员会各持一份。

甲方：(签名)乙方：(签名)

调解委员会：(盖章)(签名)

XX村民调解委员会：(盖章)(签名)

签订日期：年月日

样本二

医疗机构名称：_____医疗机构法定代理人：__________

调解机构：__________

患者的姓名__________年龄__________性别__________籍贯__________住址_____职业__________协议地点：____________________

患者__________于__________年_____月_____日因__________在医方处住院(门诊)_____科治疗，其间，医患双方因患者医疗问题发生医疗行为争议。经医患双方行为主体同意，医患双方均愿通过协商解决该医疗行为争议;本着当事双方自愿、平等、公平、合法、真实和诚实信用的原则，根据《医疗事故处理条例》及相关法律法规，经充分协商，现达成如下协议，由医患双方共同遵照执行。

第一条：医患双方对自主协商解决该医疗争议不持异议。

第二条：医院同意向患方实行一次性经济补偿：__________(￥_____元)

第三条：医方同意于本协议生效后_____日内向患方一次性支付本协议第二条规定的款项。

第四条：在医方依照本协议约定支付全部款项后，医患双方因患者医疗问题引起的所有争议即告终结，患方不得再以任何理由和任何方式向医方主张权利，否则患方应无条件返还医方已支付的全部款项，且不得以本协议作为其主张权利的依据。

第五条：本协议一式三份，医患双方各执一份，另一份由医方交主管部门备案，协议自双方代表人签字后，医方盖上公章、患方盖上指印之日起生效。

调解机构(代表人署名)：

医方代表人签字：_____

医方法定代表人(签章)：

患方签字：

签注日期：年月日

技术合同相关合同法规定

技术合同的标的与技术有密切联系，不同类型的技术合同有不同的技术内容。技术转让合同的标的是特定的技术成果，技术服务与技术咨询合同的标的是特定的技术行为，技术开发合同的标的兼具技术成果与技术行为的内容。

今天第一范文网小编要与大家分享的是：技术合同在

技术合同

第十八章 技术合同

第一节 一般规定

第三百二十二条技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。

第三百二十三条订立技术合同，应当有利于科学技术的进步，加速科学技术成果的转化、应用和推广。

第三百二十四条技术合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：

(一)项目名称;

(二)标的的内容、范围和要求;

(三)履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式;

(四)技术情报和资料的保密;

(五)风险责任的承担;

(六)技术成果的归属和收益的分成办法;

(七)验收标准和方法;

(八)价款、报酬或者使用费及其支付方式;

(九)违约金或者损失赔偿的计算方法;

(十)解决争议的方法;

(十一)名词和术语的解释。

与履行合同有关的技术背景资料、可行性论证和技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计和工艺文件，以及其他技术文档，按照当事人的约定可以作为合同的组成部分。

技术合同涉及专利的，应当注明发明创造的名称、专利申请人和专利权人、申请日期、申请号、专利号以及专利权的有效期限。

第三百二十五条技术合同价款、报酬或者使用费的支付方式由当事人约定，可以

采取一次总算、一次总付或者一次总算、分期支付，也可以采取提成支付或者提成支

付附加预付入门费的方式。

约定提成支付的，可以按照产品价格、实施专利和使用技术秘密后新增的产值、利润或者产品销售额的一定比例提成，也可以按照约定的其他方式计算。提成支付的比例可以采取固定比例、逐年递增比例或者逐年递减比例。约定提成支付的，当事人应当在合同中约定查阅有关会计帐目的办法。

第三百二十六条职务技术成果的使用权、转让权属于法人或者其他组织的，法人或者其他组织可以就该项职务技术成果订立技术合同。法人或者其他组织应当从使用和转让该项职务技术成果所取得的收益中提取一定比例，对完成该项职务技术成果的个人给予奖励或者报酬。法人或者其他组织订立技术合同转让职务技术成果时，职务技术成果的完成人享有以同等条件优先受让的权利。

职务技术成果是执行法人或者其他组织的工作任务，或者主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件所完成的技术成果。

第三百二十七条非职务技术成果的使用权、转让权属于完成技术成果的个人，完成技术成果的个人可以就该项非职务技术成果订立技术合同。

第三百二十八条完成技术成果的个人有在有关技术成果文件上写明自己是技术成果完成者的权利和取得荣誉证书、奖励的权利。

第三百二十九条非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。

第二节 技术开发合同

第三百三十条技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。

技术开发合同包括委托开发合同和合作开发合同。

技术开发合同应当采用书面形式。

当事人之间就具有产业应用价值的科技成果实施转化订立的合同，参照技术开发合同的规定。

第三百三十一条委托开发合同的委托人应当按照约定支付研究开发经费和报酬;提供技术资料、原始数据;完成协作事项;接受研究开发成果。

第三百三十二条委托开发合同的研究开发人应当按照约定制定和实施研究开发计划;合理使用研究开发经费;按期完成研究开发工作，交付研究开发成果，提供有关的技术资料和必要的技术指导，帮助委托人掌握研究开发成果。

第三百三十三条委托人违反约定造成研究开发工作停滞、延误或者失败的，应当承担违约责任。

第三百三十四条研究开发人违反约定造成研究开发工作停滞、延误或者失败的，应当承担违约责任。

第三百三十五条合作开发合同的当事人应当按照约定进行投资，包括以技术进行投资;分工参与研究开发工作;协作配合研究开发工作。

第三百三十六条合作开发合同的当事人违反约定造成研究开发工作停滞、延误或者失败的，应当承担违约责任。

第三百三十七条因作为技术开发合同标的的技术已经由他人公开，致使技术开发合同的履行没有意义的，当事人可以解除合同。

第三百三十八条在技术开发合同履行过程中，因出现无法克服的技术困难，致使研究开发失败或者部分失败的，该风险责任由当事人约定。没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，风险责任由当事人合理分担。当事人一方发现前款规定的可能致使研究开发失败或者部分失败的情形时，应当及时通知另一方并采取适当措施减少损失。没有及时通知并采取适当措施，致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担责任。

第三百三十九条委托开发完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于研究开发人。研究开发人取得专利权的，委托人可以免费实施该专利。研究开发人转让专利申请权的，委托人享有以同等条件优先受让的权利。

第三百四十条合作开发完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于合作开发的当事人共有。当事人一方转让其共有的专利申请权的，其他各方享有以同等条件优先受让的权利。

合作开发的当事人一方声明放弃其共有的专利申请权的，可以由另一方单独申请或者由其他各方共同申请。申请人取得专利权的，放弃专利申请权的一方可以免费实施该专利。合作开发的当事人一方不同意申请专利的，另一方或者其他各方不得申请专利。

第三百四十一条委托开发或者合作开发完成的技术秘密成果的使用权、转让权以及利益的分配办法，由当事人约定。没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，当事人均有使用和转让的权利，但委托开发的研究开发人不得在向委托人交付研究开发成果之前，将研究开发成果转让给第三人。

第三节 技术转让合同

第三百四十二条技术转让合同包括专利权转让、专利申请权转让、技术秘密转让、专利实施许可合同。技术转让合同应当采用书面形式。

第三百四十三条技术转让合同可以约定让与人和受让人实施专利或者使用技术秘密的范围，但不得限制技术竞争和技术发展。

第三百四十四条专利实施许可合同只在该专利权的存续期间内有效。专利权有效期限届满或者专利权被宣布无效的，专利权人不得就该专利与他人订立专利实施许可合同。

第三百四十五条专利实施许可合同的让与人应当按照约定许可受让人实施专利，交付实施专利有关的技术资料，提供必要的技术指导。

第三百四十六条专利实施许可合同的受让人应当按照约定实施专利，不得许可约定以外的第三人实施该专利;并按照约定支付使用费。

第三百四十七条技术秘密转让合同的让与人应当按照约定提供技术资料，进行技术指导，保证技术的实用性、可靠性，承担保密义务。

第三百四十八条技术秘密转让合同的受让人应当按照约定使用技术，支付使用费，承担保密义务。

第三百四十九条技术转让合同的让与人应当保证自己是所提供的技术的合法拥有者，并保证所提供的技术完整、无误、有效，能够达到约定的目标。

第三百五十条技术转让合同的受让人应当按照约定的范围和期限，对让与人提供的技术中尚未公开的秘密部分，承担保密义务。

第三百五十一条让与人未按照约定转让技术的，应当返还部分或者全部使用费，并应当承担违约责任;实施专利或者使用技术秘密超越约定的范围的，违反约定擅自许可第三人实施该项专利或者使用该项技术秘密的，应当停止违约行为，承担违约责任;违反约定的保密义务的，应当承担违约责任。

第三百五十二条受让人未按照约定支付使用费的，应当补交使用费并按照约定支付违约金;不补交使用费或者支付违约金的，应当停止实施专利或者使用技术秘密，交还技术资料，承担违约责任;实施专利或者使用技术秘密超越约定的范围的，未经让与人同意擅自许可第三人实施该专利或者使用该技术秘密的，应当停止违约行为，承担违约责任;违反约定的保密义务的，应当承担违约责任。

第三百五十三条受让人按照约定实施专利、使用技术秘密侵害他人合法权益的，

由让与人承担责任，但当事人另有约定的除外。

第三百五十四条当事人可以按照互利的原则，在技术转让合同中约定实施专利、使用技术秘密后续改进的技术成果的分享办法。没有约定或者约定不明确，依照本法

第六十一条的规定仍不能确定的，一方后续改进的技术成果，其他各方无权分享。

第三百五十五条法律、行政法规对技术进出口合同或者专利、专利申请合同另有规定的，依照其规定。

第四节 技术咨询合同和技术服务合同

第三百五十六条技术咨询合同包括就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等合同。技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同，不包括建设工程合同和承揽合同。

第三百五十七条技术咨询合同的委托人应当按照约定阐明咨询的问题，提供技术背景材料及有关技术资料、数据;接受受托人的工作成果，支付报酬。

第三百五十八条技术咨询合同的受托人应当按照约定的期限完成咨询报告或者解答问题;提出的咨询报告应当达到约定的要求。

第三百五十九条技术咨询合同的委托人未按照约定提供必要的资料和数据，影响工作进度和质量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的报酬不得追回，未支付的酬应当支付。

技术咨询合同的受托人未按期提出咨询报告或者提出的咨询报告不符合约定的，应当承担减收或者免收报酬等违约责任。

技术咨询合同的委托人按照受托人符合约定要求的咨询报告和意见作出决策所造成的损失，由委托人承担，但当事人另有约定的除外。

第三百六十条技术服务合同的委托人应当按照约定提供工作条件，完成配合事项;接受工作成果并支付报酬。

第三百六十一条技术服务合同的受托人应当按照约定完成服务项目，解决技术问题，保证工作质量，并传授解决技术问题的知识。

第三百六十二条技术服务合同的委托人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，影响工作进度和质量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的报酬不得追回，未支付的报酬应当支付。技术服务合同的受托人未按照合同约定完成服务工作的，应当承担免收报酬等违约责任。

第三百六十三条在技术咨询合同、技术服务合同履行过程中，受托人利用委托人提供的技术资料和工作条件完成的新的技术成果，属于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技术成果，属于委托人。当事人另有约定的，按照其约定。

第三百六十四条法律、行政法规对技术中介合同、技术培训合同另有规定的，依照其规定。

劳动保障局临时工管理问题调研思考

使用临时工是我国人事制度的一种形式，长期以来，临时工一直是我区机关事业单位人力资源的补充。随着我区经济政治事业的蓬勃发展，机关事业单位的临时工队伍日趋庞大。

随着我区机关事业单位进人机制和管理机制改革的深入，临时工在我区政治、经济、环保、教育各领域的地位和作用都发生着演变，日益成为重要的新生力量。如何切合我区的实际情况，根据临时工的特点管理好这部分人群，更大程度地发挥他们的作用，让其更好地为我区机关事业单位后勤服好务，是我区目前不可忽视的问题。

一、我区机关事业单位临时工基本情况

经调查统计，截至XX年2月28日，我区机关事业单位临时工共计224名，其中男性121名，女性103名；机关使用临时工共计86名，事业单位使用临时工共计138名；其中月工资在560元以下的占28%，月工资在560元至999元的占60%，月工资在1000元以上的占12%。用人单位与临时工签订劳动合同约55%，签订协议约5%，未签订任何合同或协议的占40%。

我区机关事业单位参加养老保险的共计107名；参加医疗保险32名，参加失业保险12名，参加工伤保险12名，未参加任何保险117人，其中退休返聘人员17名。以上数据显示，我区未参保的机关事业单位临时工人数近半，这部分人员大多在厨工、绿化工、保洁等流动性大的岗位。

二、我区机关事业单位临时工的主要特征，以及临时工管理存在的问题

（一）我区机关事业单位临时工的主要特征：

1.普遍文化程度不高市

除了少数在行政岗位上的临聘人员及返聘人员，我区聘用的大多数临时工文化程度都在初中及以下。他们大多安置在门卫、保洁、环卫、厨师等工作条件脏、苦、累的岗位，工作时间较长，但通常能吃苦耐劳，服从工作分配。

2.思想动机单一

临聘人员大多单纯地为工资工作，很少能获得工资以外的收获，很少能参加工会等组织的活动，不参加年终考核，没有晋升、评先、选优的机会。因此，在工资不变的情况下，他们大多不关心单位的安全、发展、荣誉等。

3.流动性相对较大

我区机关事业单位所聘用的临时工相对于社会企业的临时工，比较稳定。但由于工资普遍偏低，大多数都仅维持或略高于我区最低保障工资560元，因此，一些略有技术、年富力强的临时工遇到了工资待遇更好的工作，就会离开岗位，流向效益更好的单位，致使我区机关事业单位临时工流动性相对较大。

4.临时工管理难度大

我区机关事业单位的临时工大多与各职能部门有着千丝万缕的联系，因此用人单位对他们的管理存在着一些不便。同时，我区机关事业单位鲜有制定针对临时工的管理制度，导致临时工的管理难度很大。

(二)我区机关事业单位临时工管理存在的问题：

1.缺乏有效的招聘渠道，临时工缺乏培训。

机关事业单位临时工招聘是通过计划配置而非市场配置方式。由于招聘临时工的种种便利，我区机关事业单位对后勤岗位没有经过整体性的需求预测，没有充分优化人力资源配置，致使一些临时工工作随意性大、工作量不饱和。

培训需要大量的人力、财力、物力，临时工流动性大的特点使我区机关事业单位没有针对他们进行培训，临时工没有经过上岗培训就招之即用。大多数的临时工对单位的规章制度、职责职能、对自己的岗位职责、行业规范还未来得及熟悉就匆匆上岗，只能在工作中学习、磨合，在失误、失败中总结经验教训，而这时往往已经产生了不良影响，可能已经损害了用人单位的形象和利益。

2.临时工待遇差，工作积极性低。

虽然按照我国相关法律规定，临时用工和正式工应同工同酬，但实际中，机关事业单位正式工和临时工同工不同酬的现象普遍存在。在相同岗位上的临时工与正式工工资差距大，而且因不能得到奖金、培训、晋升等机会，被严重挫伤了工作积极性。我区机关事业单位也没有出台相应的临时工绩效考核政策，也无法充分调动临时工的工作热情。

3.与临时工之间劳动关系不规范，容易引发劳动纠纷。

我区还有很大部分机关事业单位与临时工之间未签订劳动合同或用工协议，劳动关系很不规范，一旦变更或解除劳动关系，就将引发劳动纠纷，用人单位苦不堪言，临时工的合法权益也得不到保障。

4.机关事业单位临时工参加社会保险的情况堪忧

我区机关事业单位临时工没有参加社会保险的人数近50%，一旦他们在工作时间内发生疾病、工伤等情况，势必给单位带来很大的负担。这类情况如果没有得到妥善处理，就会引发劳动争议、上访，甚至激发社会矛盾，这样既破坏社会和谐，又影响政府形象。

三、对加强我区机关事业单位临时工管理的几点思考及建议

方案一：试行机关事业单位聘用临时工作人员劳务派遣制度。

共3页，当前第1页123

1、每年职代会职工代表有大量的提案，这些天绝大部分都是基层职工代表认真收集单位职工长期意见夙愿提出来的，但绝大部分都不能在提案解答报告中解答或落实。会后，这些提案成了档案，职工心愿也落空了，影响提案积极性，建议由相关业务部门牵头，作为对矿的合理化建议加以解答落实。

2、由于天气较冷，开过班前会后换窑衣下井。

3、物价上涨过快，工资涨幅不高。

4、工作面温度太高，应给与高温补贴。

5、提高女职工福利。

6、为了提高工人工作积极性和创造性，希望每年从班组中选一部分优秀人才能转为无期合同工，享受正式工的待遇。

7、建议让电瓶车和自行车进矿，符合环保，为职工工作提供方便，制定制度规范。

8、矿井回收队附近卫生差，希望矿安排包干单位清理。

9、在职工下班后，希望能够提供更多的娱乐设施，丰富职工

10、每年疗休养职工与领导同等，要求下井费、值班费、夜班费从工资额外支付，劳务工与员工一样要有车补，缩短领导与工人工资差距，劳务工与员工同工同酬，提高地面劳务工工资。

11、个人工资税收过高，不能体现职工真正工资提高，希望能够合理避税。

12、希望矿上订阅矿工报，让基层班队全面了解全矿安全生产形势。

国有企业共青团工作中存在的问题与对策

在当前国有企业改制力度不断加大，步伐不断加快的形势下，作为国有企业的共青团工作也面临着种种困难，遇到了前所未有的挑战，如何面对困难，迎接挑战，是我们企业团干需要认真思考的问题。 以我公司所属企业为例，79户直管单位中，生产经营正常的企业32户，有专、兼职团委书记的单位29户，其中能正常开展团的工作的单位12户，其余17户企业团的工作基本停滞。 从团员青年的结构看 ，截止XX年6月止，全公司35周岁以下青年1.1万人，团员4800名，其中：企业团员1620人，学生团员3180人。 从对团员青年的管理来看， 学生团员相对企业团员来说，这部分团员集中，较好进行管理，企业团员比较分散，加上有些单位青年流动性较大，管理有一定难度。 从公司团组织现状来看， 多数企业无正常生产经营，职工处于留守状态，超龄团员多；有的企事业单位已无团员青年，团组织无法建立；全公司共有团总支24个，团支部225个。 目前企业改制也进入了关键时期，随着改制的不断深入，我们将面临越来越多的新情况、新问题，我们团组织既要勇于面对各种困难的挑战，也要清醒地认识到我们自身的优势，我们团员青年是一个肯学习、肯创新、肯为企业做贡献的群体，作为团组织，我们有责任为青年服务，采取各种途径帮助他们多学知识，多掌握技能，提高他们的自身素质，在市场经济的激烈竞争中不被淘汰；开展一些活动丰富他们的文娱生活，增强团的凝聚力；调动他们的积极性和创造性，为企业的改革、发展和稳定多做贡献。 在公司所属各级团组织的积极工作下，多个青年突击队常年活跃在生产经营第一线，围绕企业生产经营难点、关键点，为领导排忧解难；通过开展“争当优秀师徒对子”、“三学一创”、“五小”活动”、知识竞赛、质量竞赛等活动，立足岗位，帮助青年成长成材；组织跳绳比赛、卡拉ok比赛、青年联谊会等活动，丰富青年的文化生活，增强团组织的吸引力和凝聚力，这些活动的开展在团员青年中反响很大，收到较好成效，工作得到了单位领导的认可。虽然工作取得了一点成绩，但还是存在以下几方面的问题： 一、团干思想不稳定。 在企业改制力度加大时感到前途难测，思想顾虑较多，怕一旦调整，没有岗位，面临重新就业的问题，现在较多考虑的是自己的前途问题，因此工作起来没有积极性，一味地等、看。 二、活动经费严重不足。 团的活动经费主要是团费，但目前大多数企业的团费都不能足额、及时地收缴，这其中有以下几个原因：（1）团员流动性较大，有的单位每半年或一年收取一次，等收团费时，团员已经离开单位；（2）有些团员不交团费，他们认为交团费就要组织活动，或根本不愿意交；（3）团员人数少，有些团干觉得收那么一点团费也解决不了问题，嫌麻烦，懒得收；（4）超龄团员多；（5）组织关系不明确，不便管理。 三、党建带团建力度不够。 随着企业改制的不断深入，企业党组织在新的混合经济组织中为企业经济保驾护航的作用有所削弱，因此在带动团的组织建设方面显的有些力不从心。 四、团员青年流失现象严重。 由于企业效益不好，很多单位近十年都没有进人，即使有年轻人进来，也呆不长，纷纷跳槽，团员年龄偏大。 共青团组织要求得生存发展，就必须大胆探索，勇于创新，多与同行业、同类型的企业沟通，了解团情，了解企业自身的现状及今后发展的方向，有的放矢地进行思考，才会有针对性、实效性，我想从三个方面寻找对策： 一、组织建设要创新。 （一）、内部机构设置。 现在很多单位都没有设置单独的团委，而是并入其他的部门，这样团委工作往往被其他党务、组织、人事、宣传工作挤掉，与其这样，我们认为，团委应该有自己独立的机构，但可以和工会合署办公，这样主要是从以下几方面考虑： 1、工会与团委作为群团组织，工作性质相近； 2、不论哪种所有制形式的企业都有工会； 3、工会有经费保证。这样团的工作可以与工会工作相结合，借助工会的广泛性和资金优势来开展工作。 （二）、外部横向联合。 团组织属地化管理。以青年文化中心为依托，将同区域的团员青年联合起来，由团区委统一管理。 二、根据青年人的特点，采取“四个结合”的工作方法： 1、团的工作与企业的经济工作相结合。我们团的工作必须为企业的经济工作服务，这是团的工作保持强大生命力的先决条件，否则“皮之不存，毛将焉附”。特别是随着企业的改革改制，对企业职工的思想观念、精神状态、生活方式、思维方式等发生前所未有的深刻触动。作为团组织就要主动为企业分忧解难，从对青年健康心态和现代观念的培养和教育入手，引导广大青年支持改革、理解改革、参与改革、投身改革，掌握青年的思想动态，及时向党组织汇报，起到桥梁和纽带的作用。 2、情与理结合。“感人心者，莫先乎情”，关心与体贴并举，释其所疑，解其所难，急青年之所急，想青年之所想，忧青年之所忧，帮青年之所需，做到以诚相待交朋友，增强信任感，人非草木，孰能无情。晓之以理就是摆事实讲道理，以理服人，缺少理性的感情是盲目的感情，我们在工作中要坚持情理结合，做到情中有理，理中含情，情理交融，以理为主。 3、精神鼓励与物资奖励相结合。任何人既有物质需要，又有精神需要，我们不能对年轻人的物质需求视而不见，充耳不闻，也不能忽视年轻人的精神需求，认为物质至上，认为是市场经济了，大家“重的是实惠，讲的是效益，比的是收入”，思想工作行不通了。物质资料是人们赖以依存的基础，大家都想生活的幸福一些，这离不开物质基础，“画饼不能充饥”。另一方面，我们也不能否定精神的作用，信念的力量，在某些时候，把荣誉品德看得比一切都重要，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就是说明了思想精神的作用，因此，我们在工作中就要做到精神鼓励与物资奖励的有机结合，使激励机制发挥最大的效用。 4、团的工作要走出去，请进来。当前，我们很多企业青年人数偏少，活动难以开展，如果不走出去，自己画地为牢，那我们的路必然会越走越窄，失去战斗力和凝聚力。因此我们要突破过去那种以单位为核心的小范围活动，要积极拓宽工作领域，与外单位横向联合，整合资源，提高青年的参与度，加强单位间的合作，互相学习，优势互补，不断丰富活动内容、创

新活动形式，提高团的工作水平。 三、团干素质要提高。 作为团干自身，一是要在新形势下思想上进，乐于奉献，不被拜金主义、利己主义、享乐主义等腐朽思想所感，能够在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，面对企业改制，头脑清醒，泾渭分明，起到好的带头作用。二是要加强学习，提高个人的综合素质。团干不仅要提高自身的政治素质，而且要提高自身的业务素质，自觉加强个人修养，处处严格要求自己，做到在市场经济的浪潮中，信念不移，精神不垮，劲头不松，脚步不停。同时注意不断充实自己，不断加强政策、业务等方面的学习，把新的现代技术管理用于实际工作中，争取一专多能，提高自己在经济建设中组织、协调、预测和观察、思考、分析以及解决问题的能力，达到“渗透”经济、服务经济的目的。三是要尽力塑造自身形象。用高尚的品格，坦荡的胸怀，丰富的知识和无私奉献的精神，影响青年，教育青年，在市场经济下不断解放思想，振奋精神，当好“探路者”。这样才能真正塑好自己的形象，也才能真正为经济建设服务，真正把企业团的工作搞好。 另一方面，企业应给团干一个有利于开展工作的平台，让团干手里有一定的职权，然后借助这来开展团的工作，不是有句顺口溜吗？“有钱无权是工会，无钱无权是团委”，试想在这种条件下，团的工作怎么能有大的作为，虽然我们也知道有为才有位，但不是一定有为就有位，所以何妨试一试有位就有为呢？ 由于水平有限，上述对策可能不尽成熟，但我们将继续探讨国有企业或者是混合经济组织中团的组织如何建立，团的工作如何有效开展，为有效推进团的组织建设贡献一份力量。

关于无锡市外来务工人员子女入学问题的调研报告

一、基本情况

新世纪以来，随着经济社会的快速发展和城市化的快速推进，无锡市外来务工人员数量不断扩大，其随带子女入学需求同步大幅增长。调研显示，截止XX年12月份，我市外来人口总数已达291.98万，其中义务教育适龄入学儿童少年171828人，占全市义务教育阶段学生总数的37.57%(其中小学阶段131959人，占全市小学学生总数的41.31%;初中阶段39869人，占全市初中学生总数的28.91%)。面对日益增长外来务工人员子女入学需求，我市各级党委、政府认真贯彻国家、省关于保障外来人员子女平等接受义务教育的各项要求，坚持“以流入地政府负责为主、以公办学校接纳为主”原则，按照“政府负责、齐抓共管、公办为主、依法规范”思路，积极采取有力措施统筹安排，较好地解决了数量庞大的外来务工人员子女入学问题。

1. 党委政府积极履行工作责任。XX年，市政府专门制定出台《关于无锡市区进城务工就业流动人口子女接受义务教育的若干意见》(锡政办发〔〕117号)，明确了“按分级办学分级管理的原则，由流入地政府负责，以全日制公办学校接纳为主”解决流动人口子女入学问题的工作要求。XX年7月，市政府出台《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》(锡政办发〔〕171 号)，明确“流入地政府负责，以全日制公办中小学接纳为主”的原则，进一步推动落实各区人民政府切实履行好外来务工就业人员子女义务教育的工作责任。各地党委、政府认真贯彻市政府文件精神，把解决好外来务工人员子女入学问题作为履行政府管理服务责任、促进社会公平、维护社会和谐稳定的重要内容，制定出台政策文件，落实乡镇、部门工作责任，健全相关工作机制，不断增加教育投入，积极拓展教育资源，切实维护外来务工人员子女的受教育权利。各地根据实际情况，按照居住证、暂住证持有情况进行分类管理，对符合入学条件的做到公办学校应收尽收，不符合入学条件的尽量安排接收，形成了公办为主、民办补充，就近公办学校、定点公办学校以及民办学校相结合的有序接纳格局，外来务工人员子女在锡平等接受义务教育得到了良好保障。

2. 公办学校充分发挥主渠道作用。各地充分挖掘公办学校资源，义务教育学校全面向外来务工人员子女开放，对符合条件的外来务工人员子女做到公办学校应收尽收。截止XX年12月，全市365所中小学100%向外来务工人员子女开放，共有158018名外来务工人员随带子女在公办中小学就读，公办学校接纳率达到了91.96%，其中，江阴市、崇安区、滨湖区、新区公办学校接纳率达到100%。各地不断探索和完善公办学校接纳机制，在就近公办学校尽可能吸纳的同时，还统筹安排教育资源，建立了入学定点学校制度，集中接纳外来务工人员随带子女入学。随着各地加快学校布局调整，进一步合理配置教育资源，逐年新建、改扩建义务教育学校，今后公办学校接纳能力将会进一步提升。

3. 民工子弟学校解决部分入学需求。面对日益增长的入学压力，各地在加强民办民工子弟学校规范管理、严格相关准入条件、依法取缔无证办学的同时，积极鼓励和支持社会力量举办民工子弟学校，加大资金、师资等方面的扶持力度。开展公办学校与民工子弟学校结对帮扶，组织公办学校向民工子弟学校捐赠教育设施设备，选派公办学校校长、会计到民工子弟学校任职，并通过制定民工子弟学校建设标准、把民工子弟学校纳入督导评估等办法，推动民工子弟学校提升管理水平，全市民工子弟学校办学面貌得到较大改善。如南长区清和学校近年来在教育行政部门的高度重视和积极扶持下，规范健康发展，成为全市支持民工子弟学校办学的一个较好示范。目前，全市共有9所民办民工子弟学校，接纳外来务工人员子女12310人，承担了全市7.16%的外来务工人员子女接受义务教育任务，在一定程度上缓解了公办学校压力，也满足了部分外来务工人员子女集中就读的需求。

4. 管理服务体系不断健全优化。各地不断优化外来务工人员子女就学管理，认真执行市政府居住证管理规定和本地区外来务工人员子女入学条件规定，加强入学资格证明审核，规范入学申请程序，确保符合条件的外来人员子女应收尽收。在江阴市、锡山区率先探索的基础上，在全市推广实行外来务工人员子女入学预报名登记制度，明确预报名期限、申请学位、审核公布等要求，进一步优化外来务工人员子女入学服务。同时，全市各地努力拓展外来务工人员教育服务范围，在解决好义务教育就学问题的同时，将外来务工人员教育服务向两端延伸，全市幼儿园全面向外来务工人员子女开放，高中阶段学校招生实行外地学生与本地学生“同分录取、同等收费”政策，有效满足了部分外地学生在锡接受幼儿教育和高中阶段教育的需求。

二、矛盾问题

我市在保障外来务工人员随带子女平等接受义务教育方面方面做了大量工作，取得了较为明显的成效，特别是XX年市政府文件出台后，各地认真执行政策精神，外来务工人员随带子女受教育的相关投诉明显下降，平等接受教育日趋得到良好保障。但在经济社会加快发展、城市化加快推进、外来务工人员群体进一步扩大的背景下，解决好外来务工人员子女就学问题面临的矛盾凸显，压力很大，思路需要不断拓宽。

1. 教育资源供需矛盾突出，规划建设相对滞后。上世纪末、本世纪初，我市户籍人口自然增长率不断放缓，义务教育适龄生源逐步下降，有了一定的教育资源富余，各地依靠这部分资源较好解决了外来务工人员子女入学问题。近十年来，我市工业化、城市化进程不断加快，外来务工人员及其随带子女总数不断增长。据统计，全市接纳外来人口义务教育适龄学生XX年仅为5万，XX年12月已超过17万，十年间增长340%，教育资源利用基本饱和，公办学校办学能力挖掘已达极限，义务教育资源供给与入学需求之间的矛盾突出。从地区情况看，受区域功能布局、经济发展状况以及居住成本等影响，部分地区特别是城乡结合部、工业发达镇(街道)，外来务工人员集聚规模大，入学矛盾仍比较突出。从学段情况看，全市外来务工人员子女学生中初中学生占总数的23.20%，小学学生占总数的76.80%，小学阶段入学矛盾更为突出。值得重视的是，随着我市经济进一步加快发展，加上目前产业结构总体仍然偏重，全市外来务工人员增长趋势还在加快，外来务工人员子女入学需求普遍超出各地预计情况，今后一个时期内，教育资源供需矛盾仍将进一步加剧。

与迅速增长的入学需求相比，义务教育资源规划建设相对滞后。一是教育事业规划与人口基数不匹配。市政府XX年《关于无锡市区进城务工就业流动人口子女接受义务教育的若干意见》明确，各地应将流动人口子女接受义务教育纳入当地义务教育规划予以保障。市政府XX年7月出台的《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》又调整明确要以常住人口为基数进行将于事业布局规划。但由于对外来人口增长趋势预计不足，目前一些地方仍以户籍人口基数为标准进行义务教育事业规划。二是学校配套建设不能及时到位。各地针对外来务工人员随带子女入学问题，加快了学校布局调整和学校新建、改扩建步伐，但是从学校规划、建设到投入使用需要较长周期，跟不上外来务工人员子女增长速度;同时，部分地区因新城开发、商务功能区开发、商品房建设加快，在教育设施配套上责任不明、进度迟缓，特别是拆迁安置房的教育配套问题尤为突出，一些片区义务教育管理保障、学区划分责任未得到明确和落实，与入住群众教育需求不相匹配。三是学校撤并与建设衔接不到位。各地在加强优质教育资源建设的过程中，撤并了部分不达标的民工子弟学校、村小，使优质教育资源相对集中，但个别地区在新建公办学校未启用的情况下，先行撤消民工子弟学校，在教育资源减量与增量上不能保持同步，安置分流压力陡增，加上新增的入学需求，造成局部性入学矛盾激化。

2. 民办学校作用没有充分发挥，公办学校吸纳压力突出。充分发挥民办民工子弟学校的重要补充作用，是解决外来务工人员子女入学问题一个重要的现实途径。调研发现，目前各地普遍存在民办民工子弟学校数量偏少、水平不高、作用未得到充分发挥的问题。一是部分地区对民办民工子弟学校缺乏应有的重视。调研显示，部分地区或对民工子弟学校功能作用不太重视，或对民工子弟学校管理存在畏难心理，个别地区甚至一所民办民工子弟学校都没有，把解决外来务工人员子女入学问题完全定位在公办学校上。近几年，各地出于多种考虑，相继撤销、关停了一批民办民工子弟学校，全市民工子弟学校总数目前只有9所，民工子弟学校规模不断缩小，承担的义务教育任务越来越弱，公办学校接纳压力更为突出。二是民办民工子弟学校办学水平普遍较低。一些地区未将民工子弟学校发展纳入教育整体规划，对民办民工子弟学校鼓励支持不够，缺少相应的扶持政策，一些民工子弟学校处于无序发展状况，仅仅依靠收费维持学校勉强运转，校舍拥挤、环境脏乱差、设施简陋、师资水平低、管理不规范，达不到基本办学标准。学校办学质量和管理、安全状况令人担忧，与我市公办学校办学水平极不协调，应有的补充作用未得到充分发挥。

调研中，公办学校普遍反映接纳大批外来务工人员随带子女后，资源明显不足，教育教学压力加重，办学水平有所下降。一是校舍紧张，班额超标。部分公办学校为完成接纳任务，不得不改实验室、多媒体教室、音乐美术教室等专用教室为普通教室，影响了相关课程开齐开足，并造成学校生均占地面积、生均建筑面积等指标倒退，达不到现代化学校办学标准。一些地方还出现班额超标现象。二是教师缺额较多。许多接纳任务较重的学校教师数量存在较大不足，不得不增加聘用教师数量。三是教育教学管理困难。一些外来人员子女学业基础和学习习惯都存在一定不足，跟不上学校实际教学进度，与本地学生相处存在一定障碍，给学校教学与管理带来较大困难。同时，外来务工人员子女大量进入后，我市公办优质教育资源一定程度被稀释，教育质量提高难。全市28.5%的公办学校出现本地学生与外地学生数量倒挂，本地市民对学区学校环境氛围、教育质量不满意，一定程度上造成学区内生源流失，部分地区的择校问题因此加剧。

3. 招生入学条件不尽统一，协同管理机制尚不完善。市政府XX年7月《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》明确，父母或其他法定监护人在我市取得暂住证半年以上，与我市用人单位签订一年及以上劳动合同或取得工商营业执照，按规定在我市缴纳社会保险，其子女在户籍所在地没有监护条件且符合计划生育政策的，可申请进入居住地公办学校就读。各地在政策执行中，根据实际情况相继出台实施办法，对入学条件作出了具体规定。部分地区同时还提高了相关条件标准：如规定监护人在居住地暂住要满一年以上，要求提供儿童预防接种证和流出地出具的外出借读证明，要求工作地与居住地相同等。由于地区之间执行政策不尽统一，造成外来务工人员子女哪里条件低就往哪里去，增添了区域间的接纳矛盾;也造成部分外来务工人员因工作地与居住地不同而子女无法入学，反响较为强烈。

外来务工人员子女接受义务教育工作与流动人口管理密切相关，必须加强部门配合，建立齐抓共管的工作机制。目前，我市流动人口管理体制正在不断完善，一些地区教育部门和相关学校得不到外来人员随带适龄儿童少年数据，无法全面、及时、准确掌握入学需求，不少学校处于被动接纳局面，也给教育事业科学规划带来较大困难;暂住登记办法有的不够严密，房屋租赁监管也存在一定缺位，新区出现租赁房屋“一房住多户”现象;劳动用工监管有待加强，一部分外来务工人员没有签订劳动合同，但又长期在锡居住和务工，到上学季又有强烈的入学需求，入学资格条件难以严格和规范执行。

三、对策思路

外来务工人员随带子女就学工作是一项社会系统工程，解决好外来务工人员随带子女就学问题既有复杂性，又有长期性。当前和今后一个时期，需要紧紧围绕全市经济社会发展大局，顺应外来人口增长趋势，认真落实市政府《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》，坚持“政府负责、统筹规划，公办为主、民办补充，规模适度、应收尽收，规范管理、优化服务”的思路，进一步健全政策体系，完善工作机制，加大工作力度，切实保障外来务工人员随带子女在锡平等接受教育的权利。

1.进一步认清解决外来务工人员子女就学问题的重要性。做好外来务工人员随带子女接受义务教育工作，关系到少年儿童的健康成长和合法权益的保障，是贯彻落实科学发展观和建设创新无锡幸福无锡的重要内容，是保障和改善民生、维护社会稳定的重要责任，是教育科学发展、人民满意的必然要求。全市各地各部门要进一步统一思想，认真贯彻《义务教育法》和国家、省、市相关规定，坚持“以流入地政府负责为主、以公办学校接纳为主”原则，切实承担辖区内外来务工人员随带子女接受义务教育的法定职责，把保障外来务工人员随带子女接受义务教育列入重要工作目标，健全工作机制，落实工作责任，强化工作措施，切实保障外来务工人员随带子女平等接受义务教育。

2. 加快教育事业科学布局规划和学校建设。坚持把外来务工人员随带子女接受义务教育工作纳入经济社会发展规划，纳入人口综合管理体系，纳入义务教育发展整体规划。要根据外来务工人员子女的数量、分布及其变化趋势等情况，按照学校数量适当、区域布局合理、办学规模适度的要求，以常住人口为基准合理规划学校布局，按义务教育现代化学校的标准建设学校。接收外来务工人员子女较多、现有教育资源不足的地区，要加大教育资源统筹力度，满足外来务工人员子女接受义务教育的需求。实施学区调整、撤点并校的，要坚持先建后撤、平稳过渡，先行落实分流措施，确保外来务工人员子女正常入学不受影响。

3. 积极扶持发展民办民工子弟学校。鼓励社会力量出资捐资兴办符合基本办学条件、质量标准和安全管理要求的外来务工人员子女学校。各区人民政府及其教育行政部门要加大对外来务工人员子女学校的扶持力度，通过多种途径，在办学资金、设备、师资、管理等方面给予有力支持，帮助改善办学条件，提升办学质量。加强对外来务工人员子女学校办学行为、质量、收费、安全、卫生等规范管理，坚决依法整治或取缔不具备办学条件、存在安全隐患和非法设立的办学机构。对经教育行政部门批准设立、符合质量安全标准、规范实施义务教育的外来务工人员子女学校，给予适当补助或奖励。

4. 着力优化外来务工人员子女入学服务。建立外来务工人员子女入学预报名制度，推动各地根据外来务工人员从业、居住等情况，组织教育、劳动和社会保障、人口计生、公安等部门于当年五、六月份提前做好外来务工人员子女入学预报名工作，查验相关材料，受理预报名申请，全面掌握入学需求情况，合理制定接纳工作方案。强化外来务工人员子女入学招生统筹，外来务工人员子女申请就读居住地公办学校，如不完全符合规定条件，由居住地政府职能部门或学校受理登记后，统一报当地教育行政部门进行统筹安排。推动各地结合实际，明确就近公办学校或定点公办学校的接纳标准，同时可采用入学条件评分等办法，根据学额情况有序接纳外来务工人员子女入学。严格外来务工人员子女义务教育收费管理，外来务工人员子女按居住地教育行政部门安排进入公办学校就读，实行与本地学生同等收费政策，免收学杂费，免费提供教科书和作业本，不得收取借读费、捐资助学费等费用。加强对外来务工人员子女的关爱指导，坚持教育公平和育人为本，建立与外来务工人员子女家庭沟通联系制度，加强对外来务工人员子女学习生活、心理健康的关爱指导，促进外来务工人员子女健康成长。

5. 加快完善外来务工女人员子女教育协同管理机制。坚持政府统筹、有关部门齐抓共管，切实把外来务工人员子女义务教育工作落到实处。教育部门要承担外来务工人员子女入学主要管理职责，及时制定外来务工人员子女入学方案，指导和督促学校做好接收工作。政府教育督导部门要将外来务工人员子女义务教育工作纳入督导评估范围，进行专项督导检查。公安和人口计生部门要完善流动人口管理制度，加强流动人口信息登记和居住管理，协助配合教育部门及时掌握外来务工人员子女人数变化情况。发展改革部门要将义务教育学校建设列入城市发展建设事业规划。财政部门要按照有关政策、标准合理安排外来务工人员子女义务教育经费。编制部门要根据公办学校实际在校生数，合理核定学校的教职工编制。人力资源和社会保障部门要加强外来务工人员就业管理，提供就业备案和参加社会保险的信息证明。物价部门要会同教育部门等加强对有关收费情况的管理和检查。