三农问题相关论文【汇集20篇】

关于出生人口性别比失衡问题调研报告

近年来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，认真落实中央、省、市关于人口和计划生育工作的一系列指示精神，不断创新完善领导机制、管理体制、工作机制、保障体系，基层基础工作不断加强，服务质量不断提升，整体水平逐步提高，有效缓解了人口增长给我县经济社会发展带来的压力。但是应当看到，我县人口和计划生育工作还存在一些薄弱环节和问题，特别是出生人口性别比不正常的问题还没有从根本上得到解决。据统计，XX年xx县综合性别比为100：115.57，高于正常值8.97个比点，二孩、多孩性别比更是偏高于正常范围。这表明性别比综合治理工作情况仍然复杂，形势依然严峻，任务还很艰巨。这也是影响我县人口安全、有效化解社会隐患的最大障碍因素之一，务必引起各级各部门高度重视，采取积极有效措施，切实加以解决。

一、出生人口性别比例失衡的主要原因

一是群众的婚育观念落后。中国是个有着两千多年封建历史的国家，愚昧、落后的封建意识长期影响着人们的思想及生育观念，农民“养儿防老”、“传宗接代”的思想根深蒂固，认为不生男孩就断了后，只有男孩才能延续香火，光耀门庭。加上目前农村的生育政策是一胎为女孩的可以有计划地批生二孩，于是对现行政策采取了一种制度化规避行为，在生育二胎及二胎以上胎次时基本倾向于生男孩。

二是落后生产力的制约。在目前的社会经济状况下，尤其是农村地区，生育男孩首先是生产上的需要。因为在大部分农村地区仍然沿用着传统的生产方式，重体力劳动主要靠男性承担，女性由于生理、体力方面的差异，只能作为辅助性的劳动力。此外，农村社会保障体系尚未完全建立起来，养老送终主要依靠自己的儿子孙子。许多人信奉“不孝有三，无后为大”，断了香火便是大逆不道，对祖宗之“大不敬”，因而相当一部分人不得不倾向于“养儿防老”。

三是打击“两非”案件查处力度不够。随着医疗卫生水平的提高，b超的普及应用，某些从医人员受不法利益的驱使，在孕检的名义下为孕妇作性别鉴定大开方便之门，轻者给亲朋好友大开绿灯，拿胎儿性别的“答案”送人情;重者在金钱攻势下，丢掉原则，忘却职业道德，接受贿赂，违反规定泄露“b超”透视结果，牟取暴利，尤其是二胎及二胎以上的性别鉴定及性别选择性中止妊娠更为猖獗。

二、新生儿性别比例失衡带来的主要问题

首先是婚姻挤压加剧。婚姻挤压是出生性别比失衡最直接的后果，表现在婚姻市场上就是男性数量大大地多于女性。据预测，我国在2020年时，25至40岁的男性将比女性多3000万人。也就是说，如果没有人口和婚姻模式的重大变化，中国在未来必然会面临一个有大量男性因无法找到配偶而终身不能结婚的状况，这对社会的稳定与和谐产生了巨大的负面压力。特别在贫穷落后的乡村，不少年轻女性涌入发达地区，造成适龄女青年奇缺，形成一批“光棍”大军。有的地方很多大龄男青年只能跨越年龄界限，找年龄比自己小很多的女人作妻子，造成严重的“婚姻透支”现象，不少条件较差的男人只能“望女兴叹”。

其次是妇女地位下降。通过性别选择人工流产等手段人为造成的男多女少，将可能阻碍或者延缓女性全面参与社会发展的历史进程。因为这种人为选择的方式是对女婴生命权的严重侵犯，是重男轻女、男女不平等的集中体现，损害了女孩的生存权和发展权。男多女少还将带来复杂的婚姻家庭问题，对女性造成直接和潜在的多重伤害，引发许多社会问题，为以“性交易”为特征的地下色情业等社会丑恶现象创造生存和发展的“土壤”。

第三是犯罪案件上升。当男性可婚但难以找到配偶的矛盾特别尖锐和突出时，拐卖妇女儿童等现象将日趋严重。在一些贫穷落后的农村，男人们无不抱怨“女人太少，女人太贵，没钱娶不起媳妇!”有的男人便省吃俭用花钱买老婆，这无疑为贩卖妇女儿童提供了广阔的市场。此外，有家室的男人，往往受道义和责任的约束，行事较为理智、谨慎，所谓“家有贤妻，其丈夫不遭横祸”。而光棍汉则无拘无束，易受自身和外来的诱惑，聚赌、斗殴、偷盗、吸毒、qj、性骚扰等罪错时常发生，增加了社会不安定因素。

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________有限公司于______年_____月_____日召开股东会，决议变更公司（登记事项），并决定对公司章程作如下修改：

一、第_____条原为：“______________________”。现修改为：“________________________________”。

二、第_____条原为：“_______________________”。现修改为：“________________________________”。

三、第______条原为：“_______________________”。现修改为：“_________________________________”。

股东盖章或签名：

______年_____月_____日

今天我教学的是苏教版第十一册第七单元《解决问题的策略》第二课时的内容。本单元选择学生能够接受的素材创设问题情境，通过让学生主动经历探索过程，帮助学生积累思想方法，发展解题策略。本课时选取的素材是类似与我国古代的传统数学名题“鸡兔同笼”问题，教学的目的是让学生继续感受替换的数学思想方法、积累解决问题的策略。在教学中，我始终都是着眼于帮助学生体会数学思想，积累数学方法，感受解题策略。 下面是我对本节课教学的几点反思。

1、感受数学文化，激发学习兴趣。

师：实际上，今天我们接触的问题是我国古代的数学名题之一，古人我们称之为“鸡兔同笼”问题。它出自与我国古代的一部算书《孙子算经》。书中的题目是这样的：“今有鸡兔同笼，上有三十五头，下有九十四足，问鸡兔各几何?”大家看，我们刚才解决的问题和这个鸡兔同笼问题是不是有共同的特点呢?我过古人早在几千年前就已经会使用替换的策略来解决问题，多么了不起啊!

2，要让学生经历解决问题的完整过程，在过程中寻找有效的、合适的解决问题的策略。

解决问题策略的获得过程实际上是学生在经历一个解题过程中的感悟过程，教学时，在学生在明确要解决的问题后，我让学生先自己想一想并试一试准备怎样来解决这个问题，促使学生尽可能地调动已有的经验，运用已有的解题策略去尝试解决问题，使学生对自己的策略是否可行有一个初步的估计和体验。而后，老师组织学生展开交流，在交流与碰撞中逐步深入的体会假设、替换策略的运用过程极其价值。

3，数学问题的研究方式要顺应学生的思维特点，激发起学生主动探索的欲望，给学生以自由思考、自由表达的空间，这样学生的兴趣才会浓起来，思维才能活起来。

“鸡兔同笼”问题相对是比较抽象的，教材选取了贴近学生生活的划船问题，本身容易激发起学生研究的兴趣。再加上画图、列表与假设、替换策略的整合运用，使学生直观地把握了替换过程中的道理，感受到替换策略的在解决问题中的价值，从而能自觉地接受这种数学思想方法。在展开研究的过程中，我引导学生其展示思维过程，组织全班同学参与到和他的讨论之中，并且尊重该学生的选择，并没有硬牵着学生去关注与42人相差的人数与每只大小船能坐的人数差之间的关系，而是顺应于学生的思维，学生想把大船调整成几只就把大船调整成几只，按照他们的想法组织讨论，使学生感受到自己探索的价值，获得成功体验。因此，课堂中才会有学生产生了更多不同的假设方法，有假设大船5只小船5只的，甚至有开玩笑说假设大船6只小船4只的，最终使学生认识到只要不违背大船、小船共10只的条件，假设的方法是很多的。

4，解决问题的策略学习，最终要指向问题的解决。

有的人认为，教学解决问题的策略，重点是感受策略，而忽视了学生是否真正能解决问题。我认为不其然，如果学生不能很好地解决问题，又何谈对策略的感受和领悟呢。因此在解决问题的过程中，不仅仅是要使学生认识替换策略的存在，也要让学生充分经历替换的过程，能在解决具体问题中有效合理地运用替换方法解决问题。

如何进行替换是本节课的重点和难点，教学中，我顺应学生思维，最初是根据1只大船9只小船能坐的人数比42人少了10人，使学生直觉的认识到大船太少，要增加大船，减少小船;而后，经历这样几次调整后，学生开始关注到少了的人数与大船小船能坐的人数差之间存在着一定的关系，但，这时，我并不要求每个学生都能理解。因为这一步的理解是最难的，对一大部分学生来说，还需要直观形象的支撑，才能帮助理解。我在这个环节，把重点定位在感受替换的策略，开阔学生的思路，通过“你还有不同的想法吗”的问题，促使学生寻找不同的解题策略。在运用画图的策略解决问题的过程中，借助直观图画与数学思考相结合，帮助学生很好地理解了替换的依据，从而真正把握替换的方法，使学生在经历对比之后能自主选择和运用较为简单、直接的方法解决实际问题。

5，要引导学生关注问题特点，能根据问题呈现的特点选取合适的解题策略。

解决问题的策略很多，光我们教材从四年级开始编排进去的，学生耳熟能详的，就有列表、画图的策略、倒推、替换的策略等等，再加上学生在平时数学学习中提炼的举例的策略、假设验证的策略等等。这些策略，有些是侧重于解决问题的方式的，有些是侧重于解决问题的思维方法的;而且，不同的策略，有其适合使用的不同问题。因此，我认为引导学生关注问题特点，帮助学生能根据问题呈现的特点选取合适的解题策略也是有必要的。同时，要沟通各种策略，让学生感受到解决问题的策略是多样的，灵活的，不是贴标签、套公式的，解决问题需要灵活运用各种策略。教学中，我提出“回顾一下，刚才这个问题有什么特点，我们是怎样来解决这个问题的呢”，引导学生既感受到用替换的策略可以解决什么样的问题，又让学生感受到解决同一个问题有不同的策略，

总之，数学的学习，对学生来说，能使其终身受用的，绝不仅仅是知识，数学思想方法获得是更重要的。我想这也许是解决问题的策略的教学目的所在吧。

定居台胞基本情况急待解决问题调研报告

按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组（）8号文件的要求和我会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的第一阶段工作安排，我带领办公室的二位同志通过全面摸底走访，就全市定居台胞的基本情况和他们当前急待解决的主要问题进行了专题调研，现就调研情况报告如下：此次调研的题目是：全市全市定居台胞的基本情况和当前急待解决的主要问题。

经摸底调查，解放前迁居我市的中国台湾籍同胞已从第一代繁衍到第四代，共计53人。其中第一代2人（蔡老和简老）。第二代13人（钟淑华、陈生源、胡根生、赖明德、谢秀兰、陈宜宁、吴蔷薇、简秀英、简秀兰、简军10人为城镇户口；徐治源、胡樱花、丁松青3人为农村户口）。第三代26人（钟燕、石磊、阮凡、简磊、赖云风、赖国栋、胡芳丽、谢堃、钟良、王欢、陈喆、谢娟、陈龙、刘海涛、钟俊15人为城镇户口；徐月庆、徐月琴、徐月贤、徐新、丁南雁、丁李飞、徐达云、徐正云、徐荣霞、徐满霞、胡云珍11人为农村户口）。第四代12人（5人为城镇户口；7人为农村户口）。53名中国台湾籍同胞中年龄最大的是蔡老92岁，1917年出生；简老83岁，1926年出生。年龄最小的2岁（陈宜宁同志的外孙）。

第一代台胞蔡老和简老均为离休人员。不存在生活困难和就医难等问题。第四代年龄尚小，或上小学或在襁褓之中。存在就业、养老和医疗问题的主要群体是第二代和第三代。如第二代13人系城镇户口的10人中，只有简军在职，其余2人已办内退手续，6人办了退休手续。钟淑华虽已64岁，因其所在单位宿松县轧花厂早已倒闭，钟淑华没有能力缴纳养老保险，所以直到现在拿不到退休金，医疗保险每年自掏腰包交纳120元到社居委。胡根生在达到退休年龄时，四处借钱补交6000多元养老保险金后，才给其办理退休手续。医疗保险也是自己拿钱交到社居委。已办理退休手续的6人中，有2人在退休后各自拿出壹万余元一次性缴纳了医疗保险费（即陈生源和陈宜宁）。其中陈生源因身患糖尿病等疾病，需常年吃药或住院，迫不得已四处筹措资金一次性缴清了医疗保险。简军虽有工作，月收入壹仟元左右，但妻子下岗失业，身体多病，自己拿钱缴纳养老保险后，再无能力缴纳医疗保险费。孩子又在上大学，所以家庭生活相当困难。、

身为农村户口的三人中（徐治源、胡樱花、丁松青）徐治源、胡樱花都已年过花甲，徐治源每月发100元生活费，胡樱花靠子女抚养。胡樱花和丁松青两人都自己拿钱参加了农村合作医疗，徐治源的医疗保险也是自己拿钱交到社居委。

第三代26人。身为城镇户口的15人中，有3人工作比较稳定（钟燕、石磊、阮凡）。1人上大学（简磊）。6人在外打工（赖云风、赖国栋、胡芳丽、谢堃、钟良、王欢）。5人下岗失业，有时做做临时工（陈喆、谢娟、陈龙、刘海涛、钟俊）。26人中下岗失业的5人生活相当艰辛。有的孩子小，需在家看护孩子；有的因无一技之长，难以找到合适的工作。其中宿松县钟淑华的大儿子下岗后为了养家糊口，只得四处借贷买了一辆二手出租车。因办不到营运证成了“黑户车”，经常遭遇罚款。

身为农村户口的11人。1人是在校学生（丁李飞），1人失业在家带孩子（徐月琴），5人在外打工（胡云珍、徐月庆、徐月贤、徐新、丁南雁），4人在家务农（徐达云、徐正云、徐荣霞、徐满霞）。此11人都未买医疗保险。

总之，定居我市的中国台湾籍同胞因历史原因,他们的工作单位系集体所有制性质的工矿企业、商店居多，单位倒闭、下岗失业，他们首当其冲。他们就医难、生活窘迫状况,省、市各级领导和主管部门市委统战部都很关注,并为此多次做过努力。其中动作较大的一次是XX年2月27日，市委副书记程继兵在市委统战部多次反映后，亲自召集由市委统战部、市台联、市信访局、市工商局、市劳动保障局、市工会领导参加的会议，专题协调解决我市定居台胞退休后的生活保障问题。程继兵副书记要求市委统战部、市工商局、市劳动保障局等单位要认真落实中共中央[1981]38号文件关于“对生活困难的台湾同胞，要采取各种办法给予补助，使之不低于当地中等生活水平”的精神，逐步解决生活困难问题。会后，市工商局、市工会认真落实此次会议精神，对个别生活非常困难的中国台湾籍同胞进行了较为妥善的安排。台胞吴登楼的遗孀因和养女关系紧张，我会多次与三城寺念佛堂联系，将老人送到该处生活。老人病故后，我会又与念佛堂的居士们及简军同志一道共同将老人后事料理完毕。XX年，通过省台联的积极争取，我市5名60岁以上的中国台湾籍同胞（陈生源、胡根生、徐治源、赖明德、钟淑华）都领取了每月100元的生活补助费。

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新乡市延津县魏邱乡朱寨村留守儿童问题调查报告

郑璐

【内容摘要】留守儿童问题如今已经成为了一个社会性问题。基于课题需要和我们的强烈的社会责任感，我们针对留守儿童问题在新乡市延津县魏邱乡朱寨村进行了实地的调查和走访。在当地人民,老师和政府的配合帮助下，我们的实践队员与孩子们进行了面对面的交谈和沟通,并深入到典型留守儿童家中进行家访,同时到村里和村民家中走访。通过对留守儿童个案的调查以及网上收集的关于留守儿童的原始资料，我们掌握了他们的一些共性，也对他们的家庭教育问题有了清楚的了解，并撰写出调查报告。

【关键词】基本情况、原因、问题、建议

一、调查对象的基本情况

朱寨村是一个经济相对落后，交通便利（有一条连接市区与村的主干道），以外出打工，种植业为主要经济来源的较为特殊的农村。该村有1000人左右，外出务工人员占百分之五十，留守儿童占儿童总数的百分之五十七。农民土地较少（每人约7分地），越来越多的农民工放弃了种田而选择出外谋生，因而当地留守儿童的现象十分普遍。

本次调查的目的是以留守儿童的家庭教育问题为视角考察留守儿童的生存现状，即透过留守儿童的家庭教育，折射出该地留守儿童的教育状况、生活状况、心理状况。在调查的基础上，本文分析了留守儿童的家庭教育需求，为留守儿童家庭教育问题的解决提出合理建议，以期为我们国家未来的发展和建设尽绵薄之力。

二、“留守儿童”问题产生的原因

1、农村剩余劳动力转移以及城乡二元分割的教育制度是产生“留守儿童”问题的根本原因

农村“留守儿童”问题的出现根本原因在于城乡二元结构管理带来的深层次矛盾。随着工业和第三产业的飞速发展，农村剩余劳动力大量向城镇转移，与国家鼓励农村剩余劳动力转移政策相矛盾的是我国长期以来实施的城乡分割的户籍制度和义务教育制度，进城务工农民虽然在城市工作、居住和生活，但享受的是与城市居民完全不平等的待遇。所以这样直接导致务工农民会把自己的子女留在农村，由老人看管。

2、家庭教育，最重要的为情感方面。父母与子女长时间分离，导致他们之间产生交流障碍。这是产生“留守儿童”问题的直接原因。

许多“留守儿童”在幼年时期就被迫与父母分离，他们早期无法与父母建立和谐的亲子关系，在长期与爷爷奶奶或其他亲戚生活的过程中，他们的需要、情感常常无法得到亲人的反馈，这必然对他们的亲社会行为发展产生不良影响，也易使他们产生诸多心理问题。而一些家长因为长期在外务工，对子女心生愧疚，往往通过钱、物等大量的物质满足来补偿对孩子的精神关爱，而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督，极易使他们产生错误的价值观而误入歧途。

三、“留守儿童”成长存在的主要问题

我们发现在调查中的留守儿童一般都具有三个基本特征：一是无人看管，缺乏监护；二是家不完整，缺少家教；三是远离父母，缺少关爱。

一是生活方面：与其他孩子相比，他们缺少父母的照顾，容易在营养状况、身体健康等方面受到影响。特别是在年幼的阶段，孩子的养育、保护显得更为重要，如果不能与自己的父母在一起生活，问题容易出得多一些。现在大部分留守儿童是由自己的亲戚或隔代老人看管，有的留守儿童甚至实际上就没有监护人。

二是心理问题：由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少，许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象，又很少与外界接触。在调查中我们发现，这些孩子其实特别想和家人在一起，这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感，内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在，容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。

三是教育问题：在我们走访中得知，由于父母外出打工，家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上，不能保证孩子们的学习时间，学习成绩因此而有些下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当，甚至有的监护人放任自流这些孩子，最终使这些孩子产生厌学，弃学的心理。农村孩子中留守儿童的小学阶段入学率相对高一点，初中阶段则呈下降趋势。更有孩子产生只想读完初中的想法。

四是道德问题：在儿童成长过程中，家长的言传身教、潜移默化有重要的引导作用，往往会影响孩子的一生，儿童的许多行为习惯、道德素养都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及时的指点和帮助，一些错误行为和做法不能及时得到纠正，容易养成一些不好的习惯和道德品行。该地留守儿童比例达百分之57，这是一个很大的隐患。

四、解决留守儿童教育问题的建议

1、家庭方面

加强父母与孩子的沟通，尽可能多和孩子在一起，为孩子营造一个良好的生活环境，不仅是满足孩子物质上的需求，更重要的是培养孩子科学的生活习惯、正确的人生观和价值观；不要单方面看重孩子的学习成绩，更要注重孩子综合能力和素质的培养。针对农村留守儿童中单亲监护和隔代监护情况严重的问题，向家长宣传正确的教育观念，家长学校要适应形势的发展，开办临时监护人培训班来加强家庭教育指导。

2、学校方面

（1）建立健全留守儿童档案。

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近日，公司工会决定在公司深入开展“节能降耗，提高经济效益”为主题的合理化建议征集活动。

活动要求全体员工以企业经济效益为己任，充分发挥自己的主人翁意识和聪明才智，从自己做起，从点滴做起，积极参与到活动中来，为集团公司经济发展做出贡献。

本次活动自3月20日开始至6月20日结束。活动宗旨为树立“保持装置安全运行，减少计划外停车是最大的节约”的思想，围绕生产装置的长周期、安全、平稳运行，节能降耗，提高经济效益，确保全年目标任务实现。

活动要求，保持装置安全运行，减少计划外停车是最大的节约。要从技术革新、发明创造、优化运行、控制经济指标、降本增效、安全生产等多个角度提出科学性、专业性的设备技术改造方案和调整管理方法。结合公司目前在节电、节油、节煤、节水管理等方面存在的不足提出切实可行的控制方法和思路。提交的合理化建议要有较强的针对性和可操作性，做到切实可行。

企业文化部将各分会上报的合理化建议进行分类筛选登记后，及时转送相关部门及评审委员会组织评审，对确实能改进企业节能降耗、降本增效、提高经济效益的新思路、新举措以及能有效解决设备安全经济运行的技术改造、技术革新建议等紧扣主题、质量高的合理化建议进行奖励，并提请相关职能部门论证采用。

根据建议征集情况，对这次活动中组织较好、建议内容详实并有所创新的分会评选出“优秀组织奖”，对积极参与、建议质量较高的个人授予“活动先进个人奖”，对已采纳实施的合理化建议按《合理化建议和技术改进活动实施办法》进行奖励。

一、选题时间： __年5月27日~6月15日

1.召开教研室主任会议，布置毕业生论文选题工作。由各教研室分别召开教师会议，集体商讨、建设论文题库。

2.汇总论文选题，由毕业班班主任协同教务秘书组织学生选题。

3.根据学生选题情况，各教研室分配指导老师，学生完成毕业论文题目审批表。

二、开题时间(及任务书完成时间)：__年6月16日~__年7月2日。

集中辅导后，每位指导老师指导学生3-4次，认真听取学生的想法，了解学生的写作思路，有针对性地给予指导。并在学生任务书上给出指导意见(即完成开题工作)。

三、初稿完成时间：__年3月底

第一阶段：收集材料、拟定写作提纲

第二阶段：审查并确定写作纲要

尤其对学生的写作提纲要反复修改，力求在学生离校前确定写作提纲，以利于学生在学校图书馆进行材料收集，利于学生在实习期间进行研究和开展论文写作。

第三阶段：完成初稿

对学生的论文初稿，指导教师须认真审阅，确保学生无严重抄袭现象。针对学生写作中存在的问题要不厌其烦地给予指导，要求学生反复修改。对不符合规范和要求的学生论文必须重写。

四、修改初稿及定稿：截止到__年5月底。

五、论文及指导相关表格__年6月18日班主任收齐交至教研室。

五、答辩时间初定：__年6月20~25日

六、成绩评定依照成绩评定标准和程序进行。

说明：交稿日期必须按照规定时间执行，请指导老师务必要求学生按期完成。

外经院

__年05月18日

行：

本人，于上月途经贵行，不幸发生车祸，幸得贵行保安人员郭子瑞同志不顾个人安危，将我等人员救出并送往医院，令我等人员得到了及时的救助，幸免于难。特此对其挺身而出这一高尚行为表示感谢，此举为我们树立了良好的榜样，我们除了向郭子瑞同志学习外，特写信向贵行建议，请把郭子瑞同志的英雄事迹广为宣传，并予以表彰。

此致

敬礼!

年 月 日

关于助人为乐的表扬信范文三

XX市监理有限公司：

20xx年12月15日16左右，当时天正下着大雪，罗家小学的一名小学一年级女生放学时贪玩，一路走一路故意踩雪玩，一不小心陷进了我们公司门口市政管道刚刚施工后遗留下的泥浆池中，当时小女孩下限深度已接近了腰部，小女孩吓得大哭。这时贵公司的工程师郑##听到哭声，发现了这种情况，立刻不顾风雪弥漫冲过去，单脚踏进泥浆池将孩子拔了出来，由于陷得太深，孩子的套鞋拔不出来留在了泥浆中。看着孩子一只脚光着，另一只脚只穿着袜子，郑##不顾孩子满身泥浆，毫不犹豫地背着她来到屋檐下，然后开着自己的车依据孩子的指引，将她送到了她母亲工作的地方。

年 月 日

中国农村教育问题调查报告

中国农村教育问题调查报告

内容提要：冷静、客观分析农村教育的发展现状和存在的问题，制定科学有效的发展对策，克服计划经济形成的巨大障碍，推进农村教育的改革与创新，是摆在每一农村、农业教育工作者面前的紧要课题。

关键词：农村经济 农村教育 改革创新

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。

1、农村义务教育："基本普及"之后的问题

自两年前中国政府宣布"基本普及了九年制义务教育"之后，许多担心中国农村教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的"达标"我们会发现，农村的教育状况并没有登上一个"新的台阶"。相反，在并没有根除导致问题的根源而又遭遇农村税费改革等新的制度环境时，它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。

首先，"基本普及"这一含糊的语义背后所隐藏的问题是，在15%的人口--大约为1亿8000万人--所居住的区域还远没有普及，这也就意味着每年有数百万少年儿童作为共和国的公民难以充分享受他们接受义务教育的权利。即以官方公布的"学龄儿童"入学率达到99.1%来看，由于学龄儿童的基数过于庞大，没有入学的0.9%的儿童数量实际上超过了110万人。这庞大人群的绝大多数当然是在农村，他们将成为未来的新文盲。

第二，正如20世纪90年代中后期各地政府的作为所显示的那样，这种"普及"是在压力型体制下"冲刺"的结果，一些县乡政府为了达成这一目标使用了各种手段，包括"弄虚作假"这一经典式的法宝。而不择手段的结果是导致了许多后遗症，比如许多乡镇所背负的沉重的"教育债务"，此外还包括入学率的下降和失学率的反弹。两年前的一项抽样调查表明：在已经通过"普九"验收的1242个县中，失学率超过5%的有209个县，超过10%的有63个。在中西部，初中生辍学是一个带有全局性的问题。而湖南省有关部门今年夏天对6个县市的一项调查表明，农村贫困生的失学率高达30.4%（其中小学为39.7%，初中为20.0%），农村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中贫困家庭教育支出占其收入的比例竟高达92.1%.

第三，从1986年《义务教育法》颁布之后到xx年实现"基本普及"之前的15年间，总计有1亿5000多万少年儿童完全没有或没有完全接受义务教育。这其中包括未入小学的近3200万人、小学阶段失学的3791.5万人、小学毕业后未能升学的5000多万人，以及初中阶段失学的3067.6万人。这一庞大人群的一部分显然在以各种各样的方式显示着他们的存在：从国家今年公布的"8500万青壮年文盲"，到各地以种种暴力手段威胁着社会的低文化层青少年犯罪。这些事实尤其需要教育行政官员们的深刻反思，同时也为教育改革提供了一面耀眼刺目的镜子。

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单位公款旅游问题自查报告

根据文件以及县纪委《关于在全县开展公款旅游问题自查自纠活动》号文件要求，我局针对本单位的公款旅游问题扎实开展自查自纠，现将情况汇报如下：

公款旅游是严重的违纪行为，与建设清正廉洁型政府背道而驰，严重违反八项规定，助长“四风”问题的滋生，为继续落实好中央八项规定，我局专门针对公款旅游问题召开了局务会，并在全体职工大会上多次申明，严禁单位或个人以考察学习、交流等名义外出旅游，严厉查处借出差之机，绕道或中途滞留旅游、借用公车旅游或度假等违纪行为，因公事出差的要限期返岗，鼓励全体职工互相监督，勇于举报。

经自查，今年以来我局没有组织干职工外出旅游，未发生领导干部借用公车旅游、度假，借出差之机旅游、配偶或子女利用领导干部职权要求和接受公款私人旅游等违纪行为。我局将继续抓好公款旅游问题的监督管理，为领导干部敲警钟，一经查处将从严处理。

湘雅医学院附二医院：

兹介绍长沙民政职业技术学院康复医学系护理0938班李宇春同学来贵单位实习，请予接洽为感!

李宇春，女，现年22岁，四川省(成都市) 县人，其身份证号：，学号：。该生学习勤奋，工作认真负责，积极向上，实践能力强，尊敬师长，与同学关系融洽。

长沙民政职业技术学院康复医学系(盖章)

护理教研室主任(签字)：

20xx年3月1日

x公司经理：

有我单位x部门经理[这里有一个级别问题，一般是同级别的人员接待，如果有特殊情况也可以区别对待]前去贵单位办理事宜，请予协助为谢!

此致

敬礼!

20xx年x月x日

尊敬的实习单位领导：

我校__级学生已进入第五学年的顶岗实习阶段，实习对于提高学生业务水平和综合素质具有重要作用。

兹介绍我校学生__-x到贵单位联系实习工作，请予以接洽，并给予指导和严格管理。

我校__级学生实习时间为20__年3月—20__年7月。

同时请您抽出宝贵时间填写好实习单位回执表，以便我校与贵单位联系。

感谢贵单位对我校学生实习工作的支持。

此致

敬礼!

__学校教务处

20__年__月__日

__x单位：

现介绍我院__专业学生__x到贵单位联系毕业实习事宜。请接洽。

非常感谢贵处对高等教育事业的大力支持!

实习时间：从__年月日至__年月日。

院办公室联系电话：

回执请让学生带回或寄至：

(地址)__大道西293号__师范学院

__师范学院

__学院办公室

20__年__月__日

我校 级本科班学生 将于 年 月中旬至 年 月中旬进行为期52周的毕业临床实习。

该学生入学四年以来，系统学习了中医学的各门基础和临床课程，并学习了部分专题，专病的选修课，而且在课堂教学中进行了课前见习和课间见习，初步接触过中医的临床实践。按教学计划，第五年为毕业实习。

毕业实习是培养学生独立分析问题，解决问题能力和科学思维力法，巩固和提高所学的基础理论和临床知识，技能，对学生进行综合训练的重要阶段。凡未参加毕业实习的和未通过实习考核的学生，一律不准毕业。为继承和发扬中医学，培养更多的中医人才，望贵医院能接受该生来实习为盼。

实习科目根据实习计划中要求由本人与贵院确定，实习结束后，请贵院各科室负责医师填写毕业实习鉴定表并由医教科审核盖章后交回我院。

此致！

敬礼！

回首20xx年，硕果累累。重庆梁平工业园区在县委、县政府的坚强领导下，解放思想、开拓创新，凝心聚力、攻坚克难，倾力实施“137”总体部署，“工业拓园区”、“对外开放抓招商引资”，园区工作长足发展，累计入驻企业106户，预计工业总产值达135亿元;回居房、标准厂房、企业落地等建设有质有量，水、电、气、视、讯、路等保障有力有效，承载能力显著增强，企业服务优质高效，投资环境持续优化。真诚感谢您们对园区发展的积极支持和辛勤付出!

展望20xx年，信心满怀。我们将抢抓生态涵养发展新机遇，坚持“137”总体部署不动摇，大刀阔斧建码头，聚精会神抓招商，全心全意服好务，精益求精强管理，推进建设产城融合先行区、经济发展核心区、改革开放示范区，争做两翼地区生态涵养发展的“领头羊”!

创新发展，增光增彩。在党的十八届三中、四中全会和市委四届五次六次全会精神鼓舞下，让我们共同强化推动改革创新，推进产业转型升级，切实增强综合实力，促进园区创业创新，为20xx年工业经济大发展而努力奋斗!

学习贯彻落实科学发展观，在解决问题推进科学发展

解放思想，解决问题,推进发展，促进社会和谐,是学习贯彻落实科学发展观出发点和落脚点，也是的贯彻落实科学发展观的继续和深化。解决问题需要解放思想,践行科学发展观也要解放思想,解放思想是解决问题实践科学发展观的桥梁,只有在解决问题中解放思想才能贯彻落实科学发展观，只有在推进科学发展中解放思想、解决问题，贯彻落实科学发展观才有深度有力度，才能不断推进贯彻落实科学发展观的深入。

在解决问题中推进科学发展观，必须解放思想、更新观念，以不断推进科学发展观的深入贯彻为根本。贯彻落实科学发展观就是要以改革创新的勇气和魄力，着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题。比如说发展是硬道理，但面对“发展中的问题，成长中的烦恼”，硬发展就没有道理，只有科学发展才是真道理。因此要在新的历史时期要站在新的起点上，用科学发展观去审视看待发展过程中的问题，从不适应不符合科学发展观的各种思想观念和习惯中解脱出来，摒去和破除一切束缚人的旧体制、旧机制和不合时宜的做法，顺应时代潮流，立足实际，着眼时代发展，用科学发展观去寻找思路，破解难题，寻找办法，只有这样，才能对发展过程中的出现的新问题和老大难问题，逐个突破，逐一解决，不断推进社会和谐发展。

在解决问题中推进科学发展观，必须坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点。胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程，必须统筹兼顾、突出重点，坚持把群众利益放在首位，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。”坚持把群众利益放在首位，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是坚持以人为本的必然要求，也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求，还是凝聚人心调动和发挥人民群众的聪明才智和创造力有效方法。落实科学发展观要把以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点，这就要各级领导干部深入基层，走进群众，敢于走进矛盾，破解难题，真心实意办一些顺民心的好事，得民心的实事，暖民心的难事，从群众最需要的地方做起，从群众反映最强烈的地方改起，从群众赞成的地方抓起，实实在在为民解忧，解决好民生问题，这样才能凝聚人心，最大限度调动人民群众的积极性和创造性。

在解决问题中推进科学发展观，必须始终坚持解决思想问题与解决实际问题的统一，以不断完善机制体制为突破口。邓小平说过,“制度带有长远性、根本性。机制体制是贯彻科学发展观转化为解决问题的“金钥匙”。思想解放了，观念更新了，并不能保证科学发展观就能解决问题。因此，要在不断深化学习实践科学发展观过程中形成新的机制体制，才能确保贯彻落实与科学发展观与解决问题的真正统一。面对着新情况、新问题，尤其是前所未遇到的新问题，要敢于摸着石头过河，敢于触及焦点难点热点问题，敢于打破一些框框条条，敢于创新，在解决问题中解放思想，更新观念，在解放思想中推进科学发展观,创造性地开展工作，把在解决问题过程中形之有效的做法经验上升到机制体制创新上来，以机制体制的创新科学地解决发展过程中的问题，促进社会和谐发展。

我们最最敬爱的总经理：

怀着万分激动的心情给您写信，首先要感谢您多年来给广大员工带来的希翼和感情财富，特别是员工的众多亲戚朋友们在使用“x信通”产品后，都发出强烈的反响，虽然使用率很低但比市面上的移动硬盘卖价便宜，还有几个从事房地产的朋友纷纷致电，由于最近房价走势不好，终于现在有了更多时间可以陪家人欣赏各国老的经典影视大-片，都很想拥有和iphone4s一样划时代的产品。消息不胫而走，最近各分公司库存量丰裕，采取囤积、积压方法，听说是等待时机抬高价格，一触即发。前段时间强制摊派大家对您理解有误，我还在下面风言风语的，表示不满，今天我个人向你表达诚挚的道歉。知道真-相后，我们都为您的这个大手笔做好充分的思想准备，并无时无刻不在满怀期待着一个世界奇迹的诞生，这也是今天给您写信的初衷，我爱戴的总经理阁下。

时间过的真快，一晃又快到年，根据世界某些科学家之前的预告加之最近省内发生的一起炸药爆炸事件，真觉得人在自然界里和在突发事件中显得太渺小了，也不由得暗自神伤。近日听到了一个我震惊的消息：省公司从5岗以后的员工工资里每年都截留了一笔数目不菲的rmb，给我们以备后患用。现在我已无法抑制内心对你的崇敬，领导保密工作做的真好，这么多年了，职工代表和工会工作人员基本都蒙在鼓里。这种事情你们领导当然不会传达给他们，传达了还不是举个手的事情吗?还要集中到省里，花费公司无谓的财力和物力。呵呵!想到这里，立刻觉得电视剧《潜伏》里的“余则成”真是小儿科。但首先申明本人绝不是重利忘义的小人，最近温州借贷风波闹的比较大，所以很冒昧的向您打听下资金是否还安全，在年来临之前能否如数发还，但你放心关于利息问题保证绝不给组织添乱，领导们虽然都拿到了车改费，上下班路况又不好，车辆比较拥挤，总不能让领导走路上班吧，这点道理还是懂起的。

员工们都知道您作为省公司的总经理在给予职工待遇上总是考虑十分周全，你是个很讲原则的人，刚直不阿，生怕职工待遇提高了以后，不思进取，甚至忘记了艰苦朴素优良传统。有点小钱后不是去建设小康家庭，就是提前去麻烦人家银行还清部分买房贷款，这样会给社会带来不安定和隐患。公司领导多不容易啊，14岗的都坚定不移的执行集团公司工资标准，而我们拿着你们另行制定的标准，领导这么做还不是冒着风险为广大职工谋福利?虽然我们有着比农民工兄弟们更低的福利待遇，在白加黑、5+2及没有加班费的劳动模式下，但上缴利润排集团前几名，这个幸福指数不要太高了!现在通信行业的职工们都在羡慕我们，准备从全国掀起一股学习的浪潮，想到这里我真想抽自己一个大嘴巴。

还有一个重要的事情就是给您汇报下，最近有些传言对您不利，但流言蜚语怎么能打的垮你这个铁骨铮铮的汉子呢?有些不良居心的人在背后称呼您“尿炕”，真令人气愤。这个主要是你平时太低调了，大家不了解你的业余生活，怀疑你的某些器官出现了问题。其实你是个高尔夫球高手，经常转战中国各大风景秀丽的高级球场，为了节约时间您都是飞机来飞机去，还在短短几年内球技突飞猛进已令很多专业选手汗颜，没有一个很好的体魄怎么能称的上高手呢?还有您喜欢喝高档红酒和茅台酒，这些就都是美容抗衰老、力尿、防止便秘的，所以您绝不会尿炕的。还有就是他们太卑鄙了，准备联合起来问责你，很多人还纷纷签名盖手印搞申诉状，并在各大网站发帖不怀好意说这说那的，现在在百度搜索“贵州员工”字样就能看到那些蛊惑煽动者的帖子，因为人正不怕影子歪，很多帖子已被河蟹掉了，看来谣言不攻自破。

我就不麻烦领导花宝贵时间阅读了，真的感谢你对公司做出的贡献，你的忠实支持者还初步统计了一下，最近几年全省公司各分公司职工离婚率、租房率、辞职率同比年前有了较大提高，各种消费率、结婚率等有了较大降低，领导与职工的收入差距已达几十倍了，这些数据表明我们公司与国际社会的发展是同步的，也仅此给您做个参考。

最后给您说个笑话，希望你笑一笑、十年少，青春常驻。我和那个向往资产阶级小资生活的她彻底决裂后，已在全国各大征婚网站登记注册，非诚勿扰节日组也申请报名了，在填报资料中职业一栏填写的是“通信行业”，结果每天真的都接到不少来信，并纷纷咨询是属于哪家公司，俺一说实话后，她们都立马消失，个别的还有情有意滴安慰我，说等到倒尿行动结束后，就会获得挚爱，你说搞笑不搞笑。

至此敬礼

最崇敬您的员工

社区有关“四风”问题形成自查整改报告

祥伦在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。

一、“四风”存在的主要问题

(一)形式主义表现突出。业务工作方面深入不够，对基层真实情况不了解，只重表面文章，不求解决实际问题，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

(二)官僚主义思想严重。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当，推诿扯皮现象仍有发生。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求“过得去”、不求“过得硬”。 民主意识淡化，家长作风、长官意志抬头，下属、同事的意见听不进去，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看，不思进取、安享太平。

(三)享乐主义有所抬头。工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。受社会上的歪风邪气影响较大，工作不讲奉献、讲回报，处事不讲原则、讲人情，生活不讲节俭、讲排场，热衷于“小圈子”、结交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，贪图享乐。

(四)奢靡之风时有存在。有讲排场，比阔气的想法，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。不追求健康的生活情趣，不爱学习爱比穿戴、比汽车、比住房，各种欲望似乎永远无法满足。开展工作不讲究节俭办事，讲究铺张浪费，有时甚至假借工作之名，搞迎来送往，超规格接待等等。

二、分析其存在的主要原因

(一)理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

(二)理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

(三)宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

三、下一步整改措施

一、严纪律，树责任之风。制定完善了《考勤制度》、《值班制度》、《请销假制度》等一系列规章制度。本着“用制度管人，用制度管事”的原则，要求社区工作人员严格执行。

二、抓工作，树务实之风。责任到人，规范管理，在做好各项专业报表的同时，确保社区各项数据质量的基础上，积极做好信息工作。对各项工作要早思考、早研究、早谋划，梳理并明确全年工作任务。

三、重学习，树创新之风。采取“写”“看”的结合方式，向书本学习、向世界学习的学习模式，不断增强社区工作人员的学习意识。

四、优服务，树和谐之风。服务全办经济社会发展大局，进一步优化工作流程，践行“热心、用心、耐心”的服务工作理念。

(一)大兴学习之风，继续坚持和推进“党员三会一课”制度，提高党员干部的文化知识素养和科学理论水平，牢固树立终身学习理念。

(二)切实转变作风，密切联系群众，要求每位党员都要沉下身子，做到“来到田间地头，坐到百姓炕头，群众放在心头”。

(三)持续加强党风廉政建设，所有党员每日都要“照照镜子、整整衣冠、洗洗身子”，营造干部清廉良好生态环境。

(四)增强责任意识，狠抓数据质量，务实工作，努力提高服务水平，为社会各项事业的发展贡献力量。

大学生毕业论文开题报告撰写及相关注意事项

开题报告的基本内容及其顺序通常包括毕业论文所研究的目的与意义;国内外研究概况;论文拟研究解决的主要问题;论文拟撰写的主要内容(提纲);论文计划进度;其它。

1/题目要准确

题目就是文章的眼睛，要明亮而有神，是论文研究内容的高度概括，是整篇论文的研讨中心，题目就是告诉别人你要干什么或解决什么问题。因此，论文题目要注意以下几方面：题目应当精练并完整表达文章的本意，但切忌简单的罗列现象或者陈述事实;文章题目不宜使用公文式的标题;文章题目要体现研究的侧重点，要呈现研究对象以及要解决的问题(也就是研究的对象和研究内容一定要在题目呈现);论文题目要新颖、简洁，字数最好不超过20个字，如果确因研究需要，就采用主副标题

2/框架要完整

开题报告框架主体部分包含的内容主要有：

1.选题缘由

2.文献综述

3.研究的理论基础

4.研究的主要内容

5.研究的目的和意义

6.研究的思路和方法

7.研究的步骤

8.论文提纲

3/主题要完美

(一)选题缘由

选题缘由就是要说清楚我们为什么选这项研究。首先，要阐明我们的研究人员的整体素质以及综合考察研究人员在这个领域的合作研究更切实一些;第二，选题对我们今后的工作和学习以及后续研究具有哪些代表性、典型性、新颖性;第三，该选题的时代背景和实现背景的意义如何;

(二)文献综述

在论文的写作过程中，文献是我们文章的理论基础和实践支撑，在理论和实践上都具有一定的价值。我们的文献综述很容易犯两方面的错误，一是只是高度的加以概括和总结，三言两语就结束了;二是把所有的文章和书本都一一罗列上去。文献综述的目的在于帮助我们理清思路，看前人是如何研究的，已有哪些方面的研究成果;文献综述是我们现有研究的依据。对于文献综述的梳理我们不能马虎或潦草的完成，文献资料查询一定要结合论文的关键词，对大量文献资料进行观点提炼，并在归纳总结中思考自己研究的亮点。

(三)概念界定

概念界定就是要对论文的关键词下操作性定义，借鉴前人已有的经验和经历在自己的研究领域提出自己的新观点，尤其是要解释清楚自己本研究中的相关概念的实际含义。如教学就研究论文当中就必须明确是学科教学、课堂教学、单纯的指教师对学生的教、教师的教和学生的学等等，我们就必须根据论文内容的需要界定清楚。

(四)研究的理论基础

研究的理论基础要基于自己的研究内容进行选择，我们常常所说的理论基础有哲学、心理学、教育学、社会学等各类学科的权威性的一些教育教学观点和理论。

研究对象：根据自己的选题，确定研究对象，首先，一定要介绍清楚你的研究对象来源于哪些地区;其次，这些研究对象你是如何选取的;第三，你的研究对象主要是哪个年龄段，哪个学历层次等等;第四，你的研究对象一共有多少人，男女各多少人等，也可根据研究的需要对研究对象分类。

4/研究创新点明确

研究内容一般是2~3点，当然也可以更多，但是如果只是一点是绝对不够的。在研究内容中，首先提一下自己的研究内容，然后对自己的研究内容进行一些简单的解释。这一部分一般有半页到一页基本也就够了(自己的观点，仅供参考)。研究内容是要和将来的毕业设计结合起来的。所以在决定研究内容的时候要注意工作量和涉及的内容。首先工作量一定要够，其次是涉及的面不能太散乱。因为在后面的研究生毕业论文中，自己的研究内容也就两章，所以要把自己的工作做的相对集中一些，这样更有利于将来写毕业论文。 在写研究内容时的术语。一般可以选择的有：改进…的方法，提出…的方法。切忌写：实现…的方法，研究…的方法;在写自己的研究内容的时候，一定是要可行的，有科学依据的，切忌自己凭空想象。

5/相关实例(供参考)

一、 选题意义

1、 理论意义

2、 现实意义

二、 论文综述

1、 理论的渊源及演进过程

2、 国外有关研究的综述

3、 国内研究的综述

4、 本人对以上综述的评价

三、论文提纲

四、论文写作进度安排

毕业论文开题报告提纲

一、开题报告封面：论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师

二、目的意义和国内外研究概况

三、论文的理论依据、研究方法、研究内容

四、研究条件和可能存在的问题

五、预期的结果

六、进度安排

摘要：通过此次调查，我们对农民工在收入方面的有关问题进行了研究，并对农民工的欠薪、讨薪问题予以了特别关注。在调查的基础上，我们从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了相关的分析研究，认为至少在浙江、上海地区的农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，但是在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待，普遍忍受着没有福利和保险、没有休假、长期超时工作以及没有加班补贴的待遇。我们希望对农民工问题不只是关注，而是更多地通过社会各界的努力来改善农民工的现状。

关键词：农民工、工资报酬、欠薪问题

一、调查背景和调查方式

20xx年底，温为农妇熊德明讨薪一事，在社会上引起了极大的反响。从政府到民间，都以各种方式关注农民工的生存状况，尽力帮助农民工争取应得的权益，政府部门更是出台了一系列政策、措施，来解决欠薪问题。时隔一年半有余，1.4亿农民工的现状是否有所改善，权益是否得到保护，特别是欠薪问题是否得以解决呢?对此我们决定做一次小小的社会调查，旨在以小见大，一窥农民工的收入状况

本次调查由四名成员在上海、杭州淳安、宁波余姚、台州黄岩四个地方分别进行，采取了问卷调查和访问两种方式，一共调查了42名农民工，5家企业以及当地政府部门。调查内容涉及农民工的平均月工资额、计酬方式、发薪方式、签订合同情况、拖欠工资情况、解决欠薪所采取的方式等

二、调查的数据分析

本次调查分别针对农民工、企业(用人单位)、政府部门设计了三种问卷，主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了调查研究。

(一) 民工的从业情况

1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。

2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅服务员、家政服务人员、城市环卫工人等。而且农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大，有些甚至工作环境极为恶劣，是城市居民所不愿从事的工作。没有休息日、工作超时、没有加班补贴更是家常便饭，比比皆是。

3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现，由于政府部门加大了建筑行业、加工制造业等农民工相对比较集中的企业的监督管理，现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大提高了。但还是有不签合同的情况，往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事，有的是根本不把签合同当回事，还有的则是因为老板根本不理会这种要求。而且，即使有签订合同，也往往是企业指定的，存在大量不合理、不合法的霸王条款，明显不利于保护农民工权益。

(二)民工的工资状况

1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制，计时制有按小时和按日两种。

2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差别，从800元到3000元不等。但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险。

3、薪资的发放有三种情况：打短工的一般是在完工以后一次性发放，不过可以预支一些作为生活费;建筑行业一般分为两部分，每月发放一部分生活费，年末或工程结束时再发放另一部分;工厂以及服务业一般按月发放，但会扣留一定的保证金。

(三)农民工讨薪问题

1、出现工资拖欠的比例不高，而且多为无照经营的个体经营加工户、黑工头等不正规的雇主。工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资，但都能很快补发。

2、老板拖欠农民工工资的原因，主要有技术上的和道德上的两方面：技术上的原因有上家汇款迟延导致资金不能及时到位、企业经营不善导致资金周转困难等;道德上的原因比较复杂，有的是工头卷款逃跑、有的是老板无视农民工的权利而肆意侵害其利益。

3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等，其中，比较极端的有“跳楼秀”、绑架老板、报复包工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进行调解很少有实际效果，申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性，而找政府部门不但成本较低且成功几率也比较高。

4、各地方政府都有劳动与社会保障局，并设有监察大队(纠察大队)专门处理这类案件，以切实保护农民工的基本权益，减少侵害的发生。从调查来看，各地政府部门都能比较及时有效地处理问题，一经调查认定，坚决追讨回欠款，案件成功解决的几率在98%以上，而且对违规单位有处罚、教育等手段。为了减少事件的发生政府还有日常的巡查，主动进行监察工作，平时也经常展开针对性的宣传教育。

三、调查得出的结论

据有关资料显示，我国各地离乡务工3个月以上的农民有近1.4亿人。他们承担了城市中大部分城市人不愿干的累活、脏活，却只拿着微薄的工资，过着艰难的生活，而且还时常遭受不公平的待遇。农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低，这仅仅是农民工收入问题的一个方面，但有时就连这微薄的工资农民工也难以得到兑现!

通过对四个地方的实地调查，我们发现，由于政府近年来的大力整治与监管，农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是没有合同规范以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工。但是，农民工在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待!即使与用人单位之间签订了劳动合同，也对其中明显不合理、不合法、差别对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险，没有休息日和假期，长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体!他们的生存现状，与他们做出的贡献形成巨大反差。如果放任这种不公正持续下去，致使农民工不满情绪上升，是大大不利于社会的稳定和发展的。

农民工之所以会受到这种不公平的待遇，从其自身的来讲主要有两个原因：第一、农民工缺乏法律知识和维权意识，受到侵害也不会维护自己利益，使侵害他们权利的人和准备侵害他们利益的人有恃无恐、趁虚而入;第二、农民工缺乏能够维护自己权力的组织，农民工在维护自身权益的过程中身单力薄，处于劣势地位。

由于经济状况、地理条件等原因，农民工大都文化程度不高，缺乏一定的专业技术，法律意识普遍淡薄。而且，由于来城市打工的农民来自五湖四海，从事的职业五花八门，没有一个有力、团结的组织来保护他们的权益。所以，使得农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动，理应得到社会的尊重和认可，但实际上却没有最基本的国民待遇，依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动，而用工单位却不愿投入更多成本给予改善。

我们认为，社会在得到农民工如此多的给予之后，理应付出对等的回报，给予他们更多实际的关爱和帮助。首先，就应该切实按照《劳动法》的有关规定，让他们享有法律所赋予公民的权利，对于侵害其劳动权利的个人与单位，进行有效的惩处，切实保障每个公民的权利。

1. 快乐在昨天，开心在今天，幸福在明天，逍遥每一天;财富周一，好运周二，桃花运周三，贵人周四，收获周五，游玩周六，愿天天好心情!

2. 欢迎乘坐新年祝福快车，起点是大年初一，旅程是平安站，健康站，幸福站，快乐站，好运站，终点是年底。愿你一路顺风，旅途愉快!

3. 鼠年到了，愿你的事业如马攀翠竹，扶摇直上;愿你的身体似马般灵动，平安健康;愿你的工作像马捕食猎物，充满激情;愿你的不幸像马一样冬眠，沉睡不醒。愿你鼠年快乐，幸福开心!

4. 竹板这么一打，是别的咱不夸，咱来夸一夸，你我兄弟情义大，这个情义大，它大在哪?有钱一起花，短信互相发，有事没事常联系，快乐笑哈哈。

5. 昨天再舍不得，也已经成为过去，昨天再伤心，也已经成为历史。已经结束，已经到来，时间不等人，我们能做的只有珍惜现在，愿你过好每一天，新年快乐!

6. 鼠年到，神龙舞空去，金马祥云来。愿你笔走龙马事业兴，龙马飞舞生活美，灾难不敢画马添足，幸福不是虎头马尾，困难只是杯弓马影，好运恰似金马腾空。愿你鼠年幸福，快乐直到永远!

7. 鼠年带着喜庆来，祝福伴着开心到，愿你工作爱情双喜临门，新朋老友心心相印，财运和你纠缠不清，福运和你形影不分。祝你吉祥之年事事如意，步步高升。

8. 拾一枚雪花，加一丝寒意，把装订成册，存放在岁月的记忆里，取一缕春风，加一片吉祥，把精心扮靓，

9. 握一份阳光，洒在人生必经的路旁，剪一缕思念，挂在岁月的胸膛，当列车呼啸而过，你的生命必将灿烂辉煌!亲爱的你，是否愿意生命如此写意，那就带上我的祝福，搭上春天的班车!

10. 回首,愿你烦恼清零;期望,快乐与你相依;度过,幸福与你同行;迎接,愿你一切顺利。新年即将来临，祝你喜事多多!好运连连!鸿福齐天!

11. 金马狂舞又一年，鼠年鼠年好运连，生活书写新章篇，快乐年年不间断，开心相伴在天天，惬意幸福笑容甜，吉祥如意乐无边，短信一条来祝愿，新年发财多赚钱，鼠年幸福又平安!

12. 人生一辈子，怎么都是过，冬天别嫌冷，夏天别嫌热，有钱别装穷，没钱别摆阔，与其皱眉头，不如偷着乐。好好地把握，一生乐呵呵!

13. 与其留恋岁月的远去足迹，不如开拓生命崭新的园地，把故事留给述说，让鲜花盎然生命。移一株小草，种在新年的卡片上，在三月的春风里，结一片绯红的桃花。亲爱的你，快快敞开胸怀，去迎接五彩斑斓的!祝你笑口常开，欢乐常在!

14. 幸福处处照，和谁都搭调!快乐不要钱，和谁都有缘!生活很美丽，因为有了你!若把眉头皱，生活打折扣，敢于命运争，人生才风流。

15. 鼠年到来鞭炮闹，红妆对联也娇俏，迎春花儿悄然笑，祝福声声不停消，愿你在新年伊始之际把幸福紧紧套牢，把快乐紧紧拥抱，和好运互相依靠，把忧伤统统抛掉。鼠年快乐。

16. 雪花飘飘，钟声敲敲，新年来到，为你祈祷。舞姿摇摇，嗓门高高，狂欢之夜，任你逍遥。问候捎捎，祝福早早，幸福生活，多么美好。愿你新年，快乐陶陶!

17. 每一朵雪花飘下，每一个烟火燃起，每一秒时间流动，每一份思念传送，都代表着我想要送你的每一个祝福：快乐快乐，幸福吉祥!

18. 新年来了我祝你：工作在“钱”头，阔卓就在手头。潇洒有派头，健康就在里头。爱情有来头，温馨就在肩头。舒展开眉头，快乐就在心头。

19. 把愁烦苦恼留在昨天，迎接崭新的快乐人生;把挫折困难扔在过去，勇敢追求心中的梦想;把不安伤病驱散斩断，带着幸福，牵着好运，背上健康，开心快乐地迈向祝新年快乐!

20. 把祝福装进手机，把问候变成文字，把吉祥融进短信，把好运托给铃声，等到新年佳节，全部给你发送，请你全部收下，年快乐前行!

21. 鼠年春节已至，结合本地实际，下达如下目标，请你务必认真落实：除夕看春晚，初一早拜年，初二访亲友，初三自偷闲。喜就是祥祥和和，福就是简简单单!您说呢

22. 鼠年大吉喜气临，昂首摆尾迎春来。双眼圆睁看世界，万水千山尽开颜。胡须翘翘美姿态，人人开心祝平安。巨大身躯摇摆摆，坎坷困境当笑谈。愿你鼠年万事顺，吉星高照旺旺旺!

23. 年，我祝你：戴着幸运帽，穿着吉祥衣，手提富贵包，脚穿开心鞋，走在“钱”途上，幸福一万年!

24. 我把幸福装入“筒”子，健康缠上“条”子，甜蜜镶上“万”子，快乐伴着“发财”,开心刻入“红中”,送你天天开心!

25. 祝你新年：每天精神抖擞，黑头霉运都赶走;每天勤勤恳恳，钞票一捞一大捆，每天开怀大笑，过完大年当领导!

26. 烦恼已被炒，忧愁已打倒，不快已外逃，失败已注销，成功正喧闹，开心正欢笑，如意正笼罩，吉祥正闪耀，祝福来围绕，幸福来报道。

27. 把祝福挂在嘴上，怕被风吹散;把祝福写在纸上，怕被雨水冲淡;把祝福刻在地上，怕被行人踏伤;想想，还是发到你手机里吧，愿幸福常伴你左右!

28. 元旦到，我提“钱”祝你元旦快乐，愿你“钱”程似锦，“钱”程万里，“钱”途无量，勇往直“钱”;福如东海，福禄双全，福星高照、福寿康宁。

29. 鼠年要来到，祝福声声来报到：愿快乐常伴你左右，好运平安在前后，幸福甜蜜绕心头，成功紧紧握在手，烦恼忧愁都赶走。祝元旦快乐!大丰收!

30. 鼠年到来鞭炮闹，红妆对联也娇俏，迎春花儿悄然笑，祝福声声不停消，愿你在新年伊始之际把幸福紧紧套牢，把快乐紧紧拥抱，和好运互相依靠，把忧伤统统抛掉。鼠年快乐。

31. 鼠年来到，福马祝你鸿福齐天，万事如意;祥马祝你财气冲天，好运无穷;吉马祝你吉星高照，心想事成;灵马祝你天天开心，福寿安康;朋友则祝你鼠年如意，万事顺心!

32. 新年来了，我想对你说：亲爱的，你拿走我的温馨，取走我的祝福，所以我决定到幸福法院起诉，告你重情重义，罚你笑口常开一辈子，今生今世不得与痛苦结缘!

33. 细细品，慢慢过，一年更比一年乐;不要攀，不要比，何必没事气自己;不叫穷，不露富，少打麻将多散步。平淡日子舒心过，无忧无虑最快乐!

34. 挥动勤劳的臂膀，让青春在心中激荡，把希望种在季节的接壤处，一片葱绿的惊喜，开满生命的路上。不管现在的你，是否起航，但你的人生已然精彩!我愿在新年到来之际，祝你的人生如画般灿烂!

35. 无钱不恼，有钱不骄，生活不易，知足最好，快乐多多，烦恼少少，紫气东来，福运缭绕，新年没到，祝福先到。

诚信是个人修养问题

拿破仑曾说：我从不轻易承诺，因为承诺会变成不可自拔的错误。诚信是个人修养问题，下文通过例子为大家阐述诚信的重要性。

诚信是个人修养问题：原因

一个人的诚实与信誉是他获得良好人际关系，走向成功的基础，而能否兑现其承诺便是一个人是否讲信用的主要标志。中国有句古话说：言而无信，不知其可。

臣光曰：夫信者，人君之大宝也。国保于民，民保于信;非信无以使民，非民无以守国。是故古之王者不欺四海，霸者不欺四邻，善为国者不欺其民，善为家者不欺其亲。不善者反之，欺其邻国，欺其百姓，甚者欺其兄弟，欺其父子。上不信下，下不信上，上下离心，以至于败。所利不能药其所伤，所获不能补其所亡，岂不哀哉!昔齐桓公不背曹沫之盟，晋文公不贪伐原之利，魏文侯不弃虞人之期，秦孝公不废徙木之赏。此四君者道非粹白，而商君尤称刻薄，又处战攻之世，天下趋于诈力，犹且不敢忘信以畜其民，况为四海治平之政者哉!

诚信是个人修养问题：孔子说诚信

子贡问怎样治理国家。孔子说，“粮食充足，军备充足，老百姓信任统治者。”子贡说：“如果不得不去掉一项，那么在三项中会先去掉哪一项呢?”孔子说：“去掉军备。”子贡说：“如果不得不再去掉一项，那么这两项中去掉哪一项呢?”孔子说：“去掉粮食。自古以来人总是要死的，如果老百姓对统治者不信任，那么国家就不能存在了。”

大到一个国家，中到一个团体，小到家庭和个人，无信不立。这是千古不易之理。“三鹿”、“双汇”之类不正是在诚信的大旗下倒下去的吗?像他们这样大大小小的公司当然还有很多，在历史规则面前，他们的下场恐怕只有一个，那就是一败涂地。司马光说：“只有蠢人才反其道而行之，欺骗邻国，欺骗百姓，甚至欺骗兄弟、父子。上不信下，下不信上，上下离心，以致一败涂地。靠欺骗所占的一点儿便宜救不了致命之伤，多得到的远远少于市区的，这岂不令人痛心?”难道说像那么大的公司、企业，他们内部的精英们都是“蠢人”?如果说他们只是被利益蒙住了眼睛，也对。但终归是眼光短浅之辈，其实距离“蠢人”也就差不多了。再看看古今中外的老商号、老企业，无一不是以诚信立足，靠诚信打天下，才有数百年之发展而屹立不倒。

诚信是个人修养问题：周幽王烽火戏诸侯案例

周幽王有个宠妃叫褒姒，为博取她的一笑，周幽王下令在都城附近20多座烽火台上点起烽火——烽火只有在外敌入侵需召诸侯来救援的时候才能点燃。诸侯们见到烽火，带领兵将们匆匆赶到，知道这是君王为褒姒一笑的花招后愤然离去。褒姒看到平日威风赫赫的诸侯们手足无措的样子，终于开心一笑。后来，酉夷太戎攻周，幽王再燃烽火但是诸侯却未到。结果幽王被逼自刎而褒姒也被俘虏。烽火戏诸侯，此等不诚信的行为只能导致亡国。

你透支了体力，休息休息总会恢复!你透支了金钱，开源节流总会盈余!可是你透支了信誉，费再大体力，用去再多的金钱都换不会别人对你的信任!仿若揉皱的纸，再努力你也不能再度抚平!世界上有多少人，就有多少秘密。当别人向你倾诉秘密的时候，说明他信任你，并且认可你的人格。面临倾诉者最主要的是保密，哪怕是不堪的隐私，我们只要倾听、理解、劝慰，然后就是忘却——忘却他说过的稳私。始终认为，倾听秘密然后消除秘密，是做人最基本的要求，也是准则。能相信你，很信任的把知心话告诉你，就是认可你的品德，不要把别人的信任当成一件可利用的工具。能相信你的人都是培养了多年情感的人，不要让给你说内心贴心话的朋友一个个寒心的离开!不要让相信自己的人越来越少!信任就是一把刀，你给了别人，他就有两个选择：捅你或者保护你。所以时刻警醒自己：谨言慎行、低调做人、管住自己的嘴巴。

人的信任就和信用卡是一样的，不断消费定期还款，银行给你的额度就会不断增加，这个是信任积累。做事先做人，尊重自己的做人信誉，才能提升周围人对你的信任。

诚信是一种道德，诚信是一种规范，诚信是一种制度，诚信是一种资产。一个民族不能缺乏诚信观念，一个国家不能缺乏信用制度，一个社会不能缺乏信用体系，一个单位不能忽视信用管理。诚信是我们立身处世、治国安邦、事业发展的根本。正因为诚信如此重要，我们党和政府才这样高度重视诚信建设问题。诚信建设离不开诚信教育。在中国历史上，有着许许多多的惊天动地、感人肺腑的。

诚信是个人修养问题：中国历史上诚信教育的正面例子

曾子的夫人到集市上去，她的儿子哭着闹着要跟着去。他的母亲对他说：“你回去，等我回来杀猪给你吃。”她刚从集市上回来，曾子就马上要去杀猪。他的妻子阻止他说：“我不过是和孩子开玩笑罢了，你居然信以为真了。”曾子说：“小孩是不能和他开玩笑的啊!小孩子没有思考和判断能力，等着父母去教他，听从父母的教导。现在你欺骗孩子，就是在教他欺骗别人。母亲欺骗了孩子，孩子就不会相信他的母亲，这不是用来教育孩子成为正人君子的方法。” 于是曾子就杀猪煮肉给孩子吃。

诚实守信是立人之本。没有诚实守信，也不会有人相信你;没有诚实守信，你的存在就毫无意义可言。诚信是人的道德底线，是不分时代、不分地域、不分行业的普遍价值观。诚，就是言行一致、表里如一;信，就是信守承诺、说到做到。古往今来，我们中华民族始终把诚信视为美德，特别崇尚诚信。我们从事秘书工作的同志，接触的人多，处理的事也多，又处在一个特殊的岗位上，就更需要讲究诚信了。

“人无信不立”，这是当今社会都知道的一句话。而真正做到这句话的人又有几多，难道他们只是当这句话是挂在嘴边的说说而已，难道他们只是用这句话来哄骗他的顾客或者员工的，难道他们不知道违背了这个做人宗旨的后果?不，他们知道，他们理解，但他们做不到。金钱主导一切的今天，诚信似乎在某些人的眼里越发变的一文不值。“小成在智，大成在德”，而这里的“德”就包含有诚信的意思。

立世一诚，待人一诚，做事以诚。诚信是生命的动力，是生命的源泉，是人在危急时刻的最后一根救命稻草。

《郁离子》中记载了一个因失信而丧生的故事。济阳有个商人过河时船沉了，他抓住一根大麻杆大声呼救。有个渔夫闻声而致。商人急忙喊：“我是济阳最大的富翁，你若能救我，给你100两金子。”待被救上岸后，商人却翻脸不认账了。他只给了渔夫10两金子。渔夫责怪他不守信，出尔反尔。富翁说：“你一个打渔的，一生都挣不了几个钱，突然得十两金子还不满足吗?”渔夫只得怏怏而去。不料想后来那富翁又一次在原地翻船了。有人欲救，那个曾被他骗过的渔夫说：“他就是那个说话不算数的人!”于是商人淹死了。

华盛顿小时候很勇敢。

一天，父亲送给他一把小斧头。那小斧头崭新崭新的，小巧锋利。小华盛顿很高兴。他想：父亲的大斧头能砍倒大树，我的小斧头能不能砍倒小树呢?我要试一试。他看到花园边上有棵樱桃树，微风吹得它一摆一摆的，好像在向他招手："来吧，小华盛顿，在我身上试试你的小斧头吧!"

小华盛顿高兴地跑过去，举起小斧头向樱桃树砍去，一下，两下……樱桃树倒在地上了。他又用小斧头将小树的枝叶削去，把小树棍往两腿间一夹，一手举着小斧头，一手扶着小树棍，在花园里玩起了骑马打仗的游戏。

他的爸爸回家后,看见被砍断的小树,非常生气,因为这棵樱桃树花了很多钱才买到,是华盛顿的爸爸最喜欢的一棵树。

华盛顿看见爸爸很生气,心里虽然很害怕会被处罚,但是还是鼓起勇气跟爸爸说:“爸爸,樱桃树是我砍的!我只是想试试您送我的斧头是不是很锋利。”

他的父亲看到华盛顿有勇气承认自己的错误, 不但没处罚他,反而大大称赞他:“好孩子,你的诚实让我很欣慰,因为即使是一万棵樱桃树也比不上一个诚实的孩子啊!”

党员干部“三官”问题自查报告

按照禹优办[20xx]10号《关于深入做好“三官”专项治理自查自纠工作的通知》要求，我结合工作实际，对照治理重点，进行了深刻的自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、自查自纠工作开展情况

一是认真学习市纪律、市监察局下发的《关于开展“太平官”“老爷官”“懒散官”专项治理活动的实施方案》，深刻认识“三官”的危害和治理“三官”的重要性、必要性。

二是结合党的群众教育路线活动中征集到的意见、建议和查摆出的问题，进一步深挖细查，确保挖得深、找得准，

三是针对查出的“三官”问题，进行梳理归纳，建立个人台账，深刻剖析产生问题的原因，制订整改措施。

二、“三官”方面的具体问题

(一)“太平官”方面

1、墨守成规、安于现状。工作中有守摊思想，遇事不求有功，但求无过。一是在市委市政府安排的一些活动中，不求争先创优，只求排名居中，不落后;二是在人防宣传教育工作上，固守老形式、老方法、老套路。

2、不敢直面矛盾，攻坚克难、与时俱进思想不强。一是在行政执法方面，遇到阻力困难不是积极主动想方设法推进，而是存在绕着走的思想;二是在人防工程建设管理方面，不能克服困难，拿出行之有效的管理措施。

3、作风不扎实，执行力不强。工作中存在作风浮漂，不同程度存在走形式，摆花架子，对于上级领导交办的工作，遇到困难止步不前，有推推动动、干干停停的情况。

(二)“老爷官”方面

1、工作脱离群众。人防工程是公益事业，近几年我市人防建设突飞猛进，但是由于不走访群众，不了解群众的意愿和需求，没有考虑到对人防工程的位置、功能、用途进行实地标注，许多居民不知道自己身边还有人防工程，不知道在战争和灾难来的时候去何处避险，

2、工作中不讲方法，乱批评人。对班子成员、中层干部有命令形式，经常下任务，加压力，完不成就严厉批评，不讲方式不讲场合，也不去了解完不成的原因和存在的困难。

3、工作重安排、轻落实。机关财务制度、考勤制度、请销假制度、办公用品管理制度制订的详细具体，但我作为单位主要责任人，对这些制度的执行检查不力，监督不严，有时自身也没有起到很好的带着作用。

(三)“懒散官”方面

1、工作抓而不紧。在工作中时紧时松，上级要求的严了，狠抓一阵，上级检查过去了，就有松下来喘口气思想，没有形成长效机制。

2、在群众审办事项上有拖延情况。由于人防建设涉及范围广、情况复杂，遇到特殊情况时，不是积极主动地查阅资料，向上级部门请教、请示，而是能拖就拖、能推就推。

三、产生问题的原因

(一)理想信念不强。我作为一名党员干部，忽视了对世界观、人生观、价值观的改造，攻坚克难意识、干事创业的热情、为民服务的宗旨观念淡化，放松了自我要求，降低了工作标准，产生了“三官”现象。

(二)群众观念淡薄。忘记了自己来自于群众，来自于基层，在想问题、办事情上，没有看是不是符合人民群众的意愿，没有看是不是有利于人防事业的发展，忘记了人民群众拥护不拥护、赞成不赞成是衡量自己工作好坏的最好标尺，而是看重政绩，看重上级领导的表扬，围着上级领导转。

(三)进取精神和担当意识减退。满足于成绩和现状，凭经验干工作，考虑问题从单位出发多，从发展大局、群众立场方面考虑少，干事创业劲头减弱，不敢担当，大无畏的奋斗激情减退，没有体现出党员干部应有的责任和担当。

四、整改措施

(一)强化政治学习，坚定理想信念。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，不断提高对理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性、主动性。特别是要把学习贯彻系列重要讲话精神和王树山书记“三问三行”专题党课精神与弘扬焦裕禄精神结合起来，不断用党的创新理论和政策武装头脑。

(二)切实转变作风，密切联系群众。牢固树立全心全意为人民服务的思想。始终把维护和实现人民的利益放在首位，树立为党为人民无私奉献的精神，在思想深处真正把群众放在心上，把群众冷暖挂在心上，从小事做起，多干群众喜欢的事，群众期盼的事。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风。脚踏实地，埋头苦干，坚持民生优先、群众第一，实实在在地为人民群众多办事、办好事、办实事。

(三)强化开拓进取精神和责任担当意识。学习弘扬焦裕禄、杨水才和老一辈治山精神，以为民务实清廉为主线，以群众满意为根本标准，开拓创新促发展，自我加压求实效，直面困难，攻坚克难，勇于担当，扎扎实实推进全市人防建设各项工作的有力开展。

五、边查边改情况

(一)结合党的群众路线教育实践活动，进一步深化学习。我本人制订了个人学习计划，系统深入地学习党的理论和国家的方针政策，坚定共产主义信念，树立为党的事业奋斗终身的理想。不但要组织和参加好中心理论组学习及机关每周的集中学习，尤其要加强自学，坚持每周自学不少于2次、3个小时以上，精选学习内容，记好学习笔记，保证学习效果。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，不断提高对理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性、主动性。

(二)有的放矢，提高人防宣传教育针对性。在“九一八”国防教育日到来之际，利用网络、电视、报纸等媒体针对广大市民、建设单位、开发商及重点对象广泛宣传人防的相关方针政策、法律法规，增强国防观念，提高人防意识;二是针对中小学生群体，采取授课、看人防宣传片、参观人防知识图片展览和举行自救互救演练等形式，让学生了解人民防空知识、防空防灾自救互救知识和掌握一般的防护技能。

(三)对全市人防工程进行实地标注标识。结合国家、省市人防办有关标识的惯例和要求，制定出台《xx市人防工程标识设置与维护管理方案》，对城区内的人防工程建设情况、工程的口部、周边环境、平时、战时主要出入口数量等，进行现场勘察，逐一登记造表，制作设计标识牌，进行实地标注标识。

资产评估的申报及资料的搜集,是资产评估前期准备工作的重要内容，也是资产评估工作的基础。我们在资产评估的工作中往往遇到前期准备工作没有做好，给评估工作带来许多困难，结果事倍功半。我们参与了一些资产评估单位的评估工作，想通过集各家所长，并在学习有关书籍及资料的基础上，以问答的方式，提出我们的意见和建议。

1.怎样才能填好房屋建筑物类资产评估申报明细表,做好资料的搜集工作?

答：资产评估的委托单位及资产占有单位负责填写资产评估申报明细表并提供有关资料。为了做好这一工作，评估单位应派专人向委托单位及资产占有单位的有关人员进行培训。对申报表各项内容的要求一一讲解，对所需提供的资料提出具体要求。

2.房屋建筑物类资产评估申报明细表包括哪些表?

答：包括固定资产—房屋建筑物清查评估明细表，固定资产—构筑物及其他辅助设施清查评估明细表、固定资产—管道和沟槽清查评估明细表，在建工程—土建工程清查评估明细表。

3.固定资产房屋建筑物类清查明细表申报表有哪些内容?

答：申报表应以财政部财评字[1999]91号文件，>为基础，并根据被评估的对象及需要作适当调整。

笔者有如下建议:

(1)房屋建筑物清查评估明细表，填表栏目增加建筑层数和檐高;地点分散，部门多的厂矿企业，填表栏目增加建筑物所在地点或所属部门;有高大体积厂房的厂矿企业，如电厂、钢厂、煤矿,填表栏目增加建筑体积。

(2)建议构筑物及其他辅助设施清查评估明细表，填表栏目除长度、面积、体积(容积)项目外, 增加宽度和厚度,高度和深度以及断面规格。

(3)管道和沟槽清查评估明细表，填表栏目增加架高、防腐及保温。

(4)在建工程—土建工程清查评估明细表，填表栏目增加长度、面积、体积(容积)和形象部位。

(5)每一种表格都要有备注栏,以便附加说明。

4.资产占有单位的资产评估工作由谁来负责,资产清查评估明细表由谁来填写?

答：鉴于资产评估工作牵涉的面比较广, 除财务部门外还涉及到厂办公室、档案室、基建科、房管科、生技科等部门,仅由资产占有单位财务部门主管负责是难以完成的。建议由委托单位及资产占有单位分管经济的付经理、副厂长负责,并由财务部门牵头,组织主管固定资产账的财务人员与基建、房产管理人员共同清查房屋建筑物类资产。并在清查资产的基础上，填写固定资产—房屋建筑类清查评估明细表。前者对账面价值负责，后者对资产实物参数负责。

5.填写房屋建筑物类评估申报明细表有哪些总体要求?

答：总的来说要求科学、真实、合法、完整。

(1)评估申报明细表的内容,应与资产评估业务约定书所确定的资产评估的目的、范围、评估基准日期相一致。

(2)报表的填制要完全按照给定的格式填报，申报的每一项资产，要按栏目给出的内容填报，原则上不应有空格，最终提供申报表时，要提供一套盖有申报单位公章的书面申报表和一套相同内容的电子报表。

(3)资产评估申报明细表，应在资产清查.核实的基础上进行,做到账账相符, 账物相符, 表帐相符，既固定资产账与财务账 、资产负债表相符;固定资产账与实物相符;资产评估申报明细表与固定资产账相符。做到既不重项，又不漏项。

(4)固定资产评估申报明细表要分类填写。房屋建筑物与设备要严格区分;房屋建筑类中,房屋、构筑物和管道沟槽要分类填表。固定资产与在建工程，不要混填。

(5)要求每一独立项目填写一行，不可将一项填写成多项。

(6)资产名称应具有唯一性。实物指向明确无疑义。

(7)资产占有单位要填写全称，要按企业执照的正式名称填写，要按资产评估基准日时企业的名称填写。

(8)如实填写填表人和填表日期。填表人应包括财务人员和房管理人员。

6.填写固定资产清查评估明细表，房屋建筑物类与设备类如何区分?房屋建筑物类中房屋，构筑物及其他辅助设施，管道和沟槽如何区分?

答：填表人首先要认清建筑与设备的专业不同，房屋、构筑物及其他辅助设施、管道和沟槽的技术参数也各不相同，只有科学、合理的划分，才能比较准确的进行评估。分类标准如下：

(1)设备指生产备 、机电备、化验 、 检验备、 冷冻备、运输备、通讯、办公、 通风、消防、污水处理等设备;钢制仓库、储存罐;工艺管道、设备照明、厂区照明、电力、电讯电缆等(室内的上下水、照明、消防、电讯、通风的管道,线路，账面值含在房屋内)。

(2)房屋是指能够遮蔽风雨，供人们生产、生活、工作、娱乐的活动场所。

(3)构筑物及其他辅助设施是指供人们生产、生活、工作的附属建筑物。

(4) 管道和沟槽是指室外上下水、暖气管线及沟槽(室内的上下水、暖气管线及沟槽的帐面价值含在房屋内),室外电缆沟及排水沟、排洪沟等(不包括电缆线路.工艺管道)。