学院制度文化建设（经典20篇）

凡是有人群的地方，都有自己的文化。班级文化是指依托并通过班级这个载体来反映和传播文化的现象，班级文化是社会文化的亚文化，是在社会主流文化、学校教育文化、教师文化的影响下，由班集体中全体成员自己创造出来的独特的班级生活方式。

如果把班级比作容器的话，那么学生就像水，在不同的容器里，会被塑造成不同的模样。把班级还给学生，让班级充满成长的气息，构建富有个性的班级文化是本次校园文化建设的重要举措。

班级文化的建设可从以下三方面入手：

1.物质文化———班级文化建设的载体

班级物质文化是班级文化建设的“硬件”。它主要包括班级教室的设计、布置以及班级的教育设施等。主要包括两方面的工作：一是班级环境卫生，要窗明几净，地上没有纸屑，创造一个整洁的学习环境。这需要全班同学长期的努力，要有文明的观念、文明的行为，要持之以恒地与乱丢、乱吐、乱扔等行为作斗争。二是让教室的墙壁“说话”。教室四周的墙壁均可利用，营造出整洁清新、充满美感的浓厚的文化氛围。总之，班级是学生的第二个“家”，良好的班级环境建设会对学生产生润物细无声的浸润和熏陶的教育功能。

2、制度文化———班级文化建设的关键

以规章制度、公约、纪律等为内容的班级制度文化是班级文化建设的关键。作为班级文化中层面的制度文化开发的如何，直接关系到班级能否做到规章合理、纪律严明、管理科学。

班级制度公开化：开学初，班主任应根据《小学生守则》和《小学生日常行为规范》及学校的各项规章制度，并结合学生的年龄特点和自己已有的班级管理经验，组织学生讨论、制定富有本班特色的班规。班规应包含班级成员应共同遵守的各项规定，例如：定期对调座位、卫生责任的划分等等。

班级管理民主化：让每个学生都有参与班级管理的机会，例如：值日班长、值周班委等，使班级成员人人有事做，人人有事情要负责，人人享有平等的权利和义务。

3.精神文化———班级文化建设的核心

班级精神文化是班级全体成员的群体意识、舆论风气、价值取向、审美观念等精神风貌的反映，是班级文化建设的核心。良好的班级文化使人身居其中，处处感到集体的温暖，同学之间团结友爱、互相鼓励、互相关怀，师生之间民主平等、爱生尊师，这种氛围使人心情舒畅，产生一股令人振奋、催人向上的力量，这种凝聚力一旦形成，会产生强烈的吸引力，把师生团结起来，共同为班级的发展而努力。

二、责任部门：德育处

通过“个性班级文化”建设评比活动，促进班级文化建设：

1、学年初，公布《个性班级文化评比细则》

2、第一学期期中，进行“个性班级文化”的“物质文化”和“制度文化”的交流、评比、展示;

3、第二学期开学初，进行“个性班级文化”的“精神文化”的交流、评比、展示。

4、第二学年初由班级文化建设成绩突出的教师对全体班主任进行“班级文化建设专题培训”。

通过这样的流程，使我们的“个性班级文化” 的创建工作成序列，制度化，内涵不断更新。

鲸园小学个性班级文化评比细则

一、制度文化：

1、班级愿景：各班要依据各班实际情况，指定出富有特色个性的班名、班风、班训、班歌等。

2、刚柔相济的班级管理制度。以新课程理念为指导，结合新的《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，制定相应的班级管理制度，制定学生自评互评细则，每周进行评比，学生相互教育督促良好行为习惯的养成。严格规范学生的言行，使之养成良好的言行习惯，

二、物质文化：

1、美的教室：整洁的地面环境，美观的陈设布置，个性化的园地专栏，图文并茂的板报设计，使学生的心理上感到安全舒适，更起到陶冶性情、激发美感的作用。

2、物品摆放：班级卫生工具、奖状及需要张贴墙面的制度等要按学校规定的位置摆放、张贴。

3、活力与生机：充分利用阳台、窗台等地设立生物角，让教室整洁清新、充满生机与美感。

三、精神文化：

1、以正确的班级舆论感染学生。营造一种既相互竞争又团结协作的班级气氛，让班集体内师生之间、同学之间相互信任，关系和谐，正气上升，优秀的学生感到自豪，落后的学生奋起直追，每个人的创造性、积极性都得到赞扬和呵护，主体性得到充分发展。

2、融洽的同学关系。同学之间团结友爱、互相鼓励、互相关怀。

3、出色的日常表现。学生在礼仪、卫生、路队等日常管理各方面表现成绩优异。

4、丰富的实践活动。开展建设班级品牌、富有创新性的班队活动。班级品牌，也就是班级特色，是班级文化的重要组成部分。让每一位集体成员都参与其中，反映其共同的愿望，呈现自己的风格。同时在树品牌的过程中，不断提升师生的人文底蕴，实现班级管理的养育功能。

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律，法规及公司章程的规定，特制订本制度。

第一章、综述

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司倡导树立"一盘棋"思想，禁止任何部门，个人做有损公司利益，形象，声誉或破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性，创造性和提高全体员工的技术，管理，经营水平，不断完善公司的经营，管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习，深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新，作风硬，业务强，技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、公司实行"岗薪制"的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤，考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰，奖励。

七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

第二章、财务管理制度

一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻"勤俭办企业"的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

二、公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。

三、出纳员不得兼管，会计档案保管和债权债务账目的登记工作。

四、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记账，算账，报账必须做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，近期报账。

五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款，拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。

六、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证，报表，账目，款项，公章，实物及未了事项等。移交交接必须由建设局财务科监交。

七、公司严格执行《中华人民共和国会计法》，《会计人员职权条例》，《会计人员工作规则》等法律法规关于会计核算一般原则，会计凭证和账簿，内部审计和财产清查，成本清查等事项的规定。

八、记账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制，以人民币为记账本位币。

九、一切会计凭证，账簿，报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿拉伯数字记载。记载，书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。

十、公司以单价20__元以上，使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：

1、房屋及其他建筑物；

2、机器设备；

3、电子设备（如微机，复印机，传真机等）；

4、运输工具；

5、其他设备。

十一、各类固定资产折旧年限为：

1、房屋及建筑物35年；

2、机器设备10年；

3、电子设备，运输工具5年；

4、其他设备5年。

固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧；提前报废的固定资产要补提足折旧。

十二、购入的固定资产，以进价加运输，装卸，包装，保险等费用作为原则。需安装的固定资产，还应包括安装费用。作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。

十三、固定资产必须由财务部合同办公室每年盘点一次，对盘盈，盘亏，报废及固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。

1、盘盈的固定资产，以重置完全价值作为原价，按新旧的程度估算累计折旧入账，原价累计折旧后的差额转入公积金。

2、盘亏的固定资产，应冲减原价和累计折旧，原价减累计折旧后的差额作营业外支出处理。

3、报废的固定资产的变价收入（减除清理费用后的净额）与固定资产净值的差额，其收益转入公积金，其损失作营业外支出处理。

4、公司对固定资产的购入，出售，清理，报废都要办理会计手续，并设置固定资产明细账进行核算。

十四、财务部要加强对资产，资金，现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

十五、银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支，转账套现。

十六、银行账户的账号必须保密，非因业务需要不准外泄。

十七、银行账户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。

十八、银行账户往来应逐笔登记入账，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记账。按月与银行对账单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。

十九、根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途；非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位（人）。

二十、库存现金不得超过限额，不得以白条抵作现金。现金收支做到日清月结，确保库存现金的账面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对账单相符，现金，银行日记账数额分别与现金，银行存款总账数额相符。

二十一、因公出差，经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。

二十二、严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资，工程支出都必须通过银行办理转账结算，不得直接兑付现金。

二十三、领用空白支票必须注明限额，日期，用途及使用期限，并报总经理报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印章。

二十四、正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，经手人，部门负责人签名，经总经理批准后方可报销付款。

二十五、未经董事会批准，严禁为外单位（含合资，合作企业）或个人担保贷款。

二十六、严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

二十七、所有办公用具，用品的购置统一由办公室造计划，报经领导批准后方可购置。

二十八、所有用具必须统一由办公室专人管理。办理登记领用手续，办公柜，桌，椅要编号，经常检查核对。

二十九、个人领用的办公用品，用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借，工作调动时，必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。

三十、按照上级主管部门的要求，及时报送财务会计报表和其它财务资料。

三十一、自觉接受上级主管，财政，税务等部门的检查指导，并按其要求不断完善制度，改进工作。

第三章、合同管理制度

一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。

二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部，法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守，切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以"重合同，守信誉"为核心的合同管理工作。

三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。

四、签订合同必须遵守国家的法律，政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。

五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。

六、签订合同必须贯彻"平等互利，协商一致，等价有偿"的原则和"价廉物美，择优签约"的原则。

七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。

八、合同对各方当事人权利，义务的规定必须明确，具体，文字表达要清楚，准确。

九、合同内容应注意的主要问题是：

1、部首部分，要注意写明双方的全称，签约时间和签约地点；

2、正文部分：建设合同的内容包括工程范围，建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量，工程造价，技术资料交付期间，材料和设备供应责任，拨款和结算，竣工验收，质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名称，技术标准和质量，数量，包装，运输方式及运费负担，交货期限，地点及验收方法，价格，违约责任等；

3、结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。

十、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。

十一、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私，损公肥私，谋取私利，违者依法严惩。

十二、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。

2、下列合同由董事长审批：标的超过50万元的；投资10万元以上的联营，合资，合作，涉外合同。

3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是：

1、合同的合法性。包括：当事人有无签订，履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律，政策和本制度规定。

2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利，义务是否具体，明确；文字表述是否确切无误。

3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力，条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

十四、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证，批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

十五、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门，人员都必须本着"重合同，守信誉"的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

十六、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格，价款结清，无遗留交涉手续为准。

十七、总经理，副总经理，财务部及有关部门负责人应随时了解，掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行，不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

十八、在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

十九、对方当事人提出变更，解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。

二十、变更，解除合同，必须符合《民法典》的规定，并应在公司内办理有关的手续。

二十一、变更，解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。

二十二、变更，解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件，函电，电传等），口头形式一律无效。

二十三，变更，解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。

二十六、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《民法典》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

二十七、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。

二十八、处理合同纠纷的原则是：

1、坚持以事实为依据，以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

二十九、在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿，指责，埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。

三十、合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。

三十一、凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动提供下列证据材料。

1、合同的文本（包括变更，解除合同的协议），以及与合同有关的附件，文书，传真，图表等；

2、送货，提货，托运，验收，发票等有关凭证；

3、货款的承付，托收凭证，有关财务账目；

4、产品的质量标准，封样，样品或鉴定报告；

5、有关方违约的证据材料；

6、其他与处理纠纷有关的材料。

三十二、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。

三十三、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书，仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。

三十四、对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。

三十五、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书，仲裁决定书或判决书的，可向人民法院申请执行。

三十六、在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。

三十七、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总，归档，以备考。

第四章、工程发包制度

一、工程勘察，设计，施工依法实行招标发包，择优选择承包单位，公司可以对建筑面积500平方米或工程造价20万元以内的工程直接发包。

二、建设工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

三、承包单位不得转包工程业务，可以独立组织施工的单项工程不得肢解发包。

四、主体工程必须由承包单位自行施工，其它分项工程如需分包，必须经公司批准择优选定具有相应资质的分包单位。签订分包合同，分包合同与总包合同的约定应当一致；不一致的，以总包合同为准。

五、建设工程必须发包给具有相应资质等级的施工单位，应避免承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

六、凡属投资公司员工，其直系亲属不得参与本公司组织的招投标。

第五章、工程材料设备采购管理制度

一、项目技术部是工程材料设备采购管理的第一责任部门，具体工作由项目技术部会同投资发展部完成。

二、对于大宗材料，大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。通过考察综合评选，采用相对价格较低，保证质量的材料和设备。

三、对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。

四、对工程所需的材料，设备，应根据需要数量，规格，使用时间等作出采购计划，周密布署，确保工期。确定工程材料设备采购供货方后，应签订详细的供货合同，内容包括产地，品牌，等级，数量，价格，型号，供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。

五、工程用材料设备设专人管理，材料，设备进场后及时办理验收，入库手续。对不合格的材料，设备严禁办理入库手续，材料，设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料，设备出入库手续送交财务部，保证账物相符，账账相符。

六、供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入账。

七、项目技术部及其驻工地代表严格对进场工程材料设备进行监督和检查验收，确保工程质量。

第六章、文印管理规定

一、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。

二、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见，送信息中心打印。各部门草拟的文件，合同，资料等，由各部门自行打印。打印文件，发传真均需逐项登记，以备查验。

三、文印人员必须按时，按质，按量完成各项打字，传真，复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

四、文件，传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。

五、严禁擅自为私人打印，复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

第七章、考勤制度

一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

二、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。

三、周一至周六为工作日，周日为休息日。公司机关周日和夜间值班由办公室统一安排，市场营销部，项目技术部，投资发展部，会议中心周日值班由各部门自行安排，报分管领导批准后执行。因工作需要周日或夜间加班的，由各部门负责人填写加班审批表，报分管领导批准后执行。节日值班由公司统一安排。

四、严格请、销假制度。员工因私事请假1天以内的（含1天），由部门负责人批准；3天以内的（含3天），由副总经理批准；3天以上的，报总经理批准。副总经理和部门负责人请假，一律由总经理批准。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

五、上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者，按迟到论处；超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前30分钟以内下班者，按早退论处；超过30分钟者，按旷工半天论处。

六、工作时间禁止打牌，下棋，串岗聊天等做与工作无关的事情。如有违反者当天按旷工1天处理；当月累计2次的，按旷工2天处理；当月累计3次的，按旷工3天处理。

七、参加公司组织的会议，培训，学习，考试或其他团队活动，如有事请假的，必须提前向组织者或带队者请假。

八、员工按规定享受探亲假，婚假，产育假，结育手术假时，必须凭有关证明资料报总经理批准；未经批准者按旷工处理。员工病假期间只发给基本工资。

九、经总经理或分管领导批准，决定假日加班工作或值班的每天补助20元；夜间加班或值班的，每个补助10元；节日值班每天补助40元。未经批准，值班人员不得空岗或迟到，如有空岗者，视为旷工，按照本制度第七条规定处理；如有迟到者，按本制度相关规定处理。

十、员工的考勤情况，由各部门负责人进行监督，检查，部门负责人对本部门的考勤要秉公办事，认真负责。如有弄虚作假，包庇袒护迟到，早退，旷工员工的，一经查实，按处罚员工的双倍予以处罚。

第八章、档案管理制度

一、严格执行党和国家的保密，安全制度，确保档案和案卷机密安全。

二、各部室应在每年元月底向公司办公室移交上年度文书档案并履行清交手续。

三、各部室应明确规定档案责任人，档案责任人（档案员）对本部门档案的收集，建档，保管，借阅和利用负全责。

四、各类规章制度，办法，人事，工资资料，会议记录，会议纪要，简报，重要电话记录，接待来访记录，上级来文，公司发文，工作计划和工作总结以及添置设备，财产的产权资料由办公室负责归档。

五、各工程项目立项，国土，规划，设计，监理，质监及技术等图纸文字技术资料，质量资料由投资发展部负责归档。

六、各类承包合同，商务合同，协议的正本原件由财务部归档，副本原件由办公室归档，其他部门备份存档并由信息中心实行电脑化管理。

七、招商引资贷款项目申报资料，征地，拆迁批复，国土规划等技术，图纸分别由投资发展部，城建资产部，项目技术部，市场营销部等业务部门按业务分工负责归档。

八、归档资料必须符合下列要求：

1、文件材料齐全完整；

2、根据档案内容合并整理，立卷；

3、根据档案内容的历史关系，区别保存价值，分类，整理，立卷，案卷标题简明确切，便于保管和利用。

九、档案资料借阅需履行登记，签字手续，重要资料借阅需先请示分管领导。

十、由分管领导定期组织档案责任人，业务部门组成档案鉴定小组对超期档案进行鉴定，提交档案报告，并根据有关规定的酌情处置。

十一、加强档案保管工作，做好防盗，防火，防虫，防鼠，防潮，防高温工作，定期检查档案保管工作。

第九章、保密制度

一、全体员工都有保守公司秘密的义务。在对外交往和合作中，须特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖公司秘密。

二、公司秘密是关系公司发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。公司秘密包括下列秘密事项：

1、公司经营发展决策中的秘密事项；

2、人事决策中的秘密事项；

3、专有技术；

4、招标项目的标底，合作条件，贸易条件；

5、重要的合同，客户和合作渠道；

6、公司非向公众公开的财务情况，银行账户账号；

7、董事会或总经理确定应当保守的公司其他秘密事项。

三、属于公司秘密的文件，资料，应标明"秘密"字样，由专人负责印制，收发，传递，保管，非经批准，不准复印，摘抄秘密文件，资料。

四、公司秘密应根据需要，限于一定范围的员工接触。接触公司秘密的员工，未经批准不准向他人泄露。非接触公司秘密的员工，不准打听公司秘密。

五、记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管。如有遗失，必须立即报告并采取补救措施。

六、对保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表扬，奖励。违反本规定故意或过失泄露公司秘密的，视情节及危害后果予以行政处分或经济处罚，直至予以除名。

七、档案室，微机室等机要重地，非工作人员不得随便进入；工作人员更不能随便带人进入。

八、办公室应定期检查各部门的保密情况。

第十章、差旅费管理制度

一、本办法适用于本公司因公出差支领旅费的员工。

二、出差旅费分交通费，宿费及特别费三项：

1、交通费系指火车，汽车，飞机等费用；

2、膳宿费系指膳食费及宿费；

3、特别费系指因公支付邮电或招待费等。

三、员工因公出差，应事先填明员工出差申请单，经部门负责人审核并呈报总经理批准后出差，如因事情紧急而未及时填表，须事先由部门负责人口头报告总经理，等返回公司后，应立即补办手续，员工出差报支表的处理程序如下：

1、出差前依单填明单位，级别，姓名，出差事由，搭乘交通工具，出差日期，预支金额，经部门负责人审核后呈报总经理批准；

2、出差人凭核准的预支金额，填写借款单，向财务部预支差旅费；

3、出差人返回后7日内应填写差旅费报销单，注明实际出差日期，起始讫地点，工作内容，报支项目，金额等，由所属部门和财务部负责人审核后报总经理批准，由财务部在报销时冲销预支数。

四、差旅费按业务需要按岗位职务分成如下几个包干：

1、享受总经理以上待遇的人员，差旅费实报实销；

2、享受副总经理和总工程师待遇的人员，宿费上限150元/日；

3、享受部门负责人待遇的人员，宿费上限100元/日，其他人员宿费上限80元/日，另伙食补助30元/天。交通费以经主管领导核准的交通方式依票据实报实销；

4，公司员工出差期间，确因工作需要宴请时，需经主管领导核准，依票据实报实销，同时取消当日伙食补助；

5，公司员工出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，由个人自理。

第十一章、工作过失责任追究办法

一、为提高工作质量和办事效率，保证工作人员正确，高效地实施管理与服务，防止工作过失行为发生，制定本办法。

二、本办法所称工作过失，是指工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与服务工作，造成不良影响或损害公司利益的行为。

三、工作过失责任追究，坚持实事求是，有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。

四、工作人员在实施管理与服务过程中，有下列情形之一的，应当追究工作过失责任：

1、对符合规定条件的申请应予受理，许可而不予受理，许可的；

2、不予受理，许可不告知理由的；

3、无规定依据或违反规定，技术规程，规范，标准，工作程序实施许可的；

4、超越权限实施许可的；

5、对涉及不同部门的许可，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的；

6、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的；

7、对属于职责范围内的事项推诿，拖延不办的；

8、缺乏调查研究，工作浮夸，提供不实数据，虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的；

9、在履行职责过程中，造成工作失误的；

10、其他违反内部管理制度贻误工作或损害公司利益的。

五、工作过失责任分为：直接责任，间接责任和领导责任。

六、承办人未经审核人审核，批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，负直接责任。承办人弄虚作假，致使审核人，批准人不能正确履行审核，批准职责，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。

七、虽经审核人审核，批准人批准，但承办人不依照审核，批准意见实施具体工作行为，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。

八、承办人提出方案或意见有错误，审核人，批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，承办人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。

九、审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任，批准人负间接责任。审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。

十、批准人不采纳或改变承办人，审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接作出决定，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。

十一、集体研究，认定导致工作过失后果发生的，集体共同承担责任，持正确意见者不承担责任。

十二、两人以上故意或者过失，导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确定责任。

十三、对工作过失责任人，视情节轻重作如下处理：

（一）情节较轻未给公司造成经济损失的，给予有关责任人批评教育或书面告诫，并处以罚款的处理：

1、所有工作岗位因工作不到位，服务质量不高，造成服务对象投诉情况属实的，每出现一次罚款_______元。

2、缺乏调查研究，工作浮夸，提供不实数据，虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的，每出现一次罚款_______元。

3、对属于职责范围内的事项推诿，拖延不办的，每出现一次罚款_______元。

4、因工作失误或其他原因受到上级部门通报批评的，每出现一次罚款_______元。

5、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的，每出现一次罚款50元。

6、私自进行有偿咨询或服务，违规收取押金，保证金和其他费用的，出现1次罚款_______元，收缴违规收取的费用。

7、超越规定权限实施许可或者擅自提高，降低许可条件，造成不良影响和后果的，出现1次罚款_______元。

8、房屋保修等售后服务工作，无正当理由，在安排时间内无结果的，出现1次罚款_______元。若造成用户上访或投诉情况属实的，每出现1次罚款_______元。

9、办理建设手续或现场协调工作，无正当理由，未在规定时间内完成的，出现1次罚款_______元。

10、施工中监理人员应该现场旁站而未进行旁站，驻工地代表未进行督促检查和处理的，出现1次罚款_______元。

11、施工单位施工过程中未按要求进行施工，驻工地代表未发现或发现未做处理的，出现1次罚款_______元。

12、监理资料，现场有关技术资料签证，整理不及时，驻工地代表未督促检查和处理的，出现1次罚款_______元。

13、施工前甲方应对地下管线等作书面技术交底，未做书面交底或交底有错误的，出现1次罚款50元。造成事故的，除按有关规定处理外，由相关责任人承担经济赔偿责任。

14、商品房销售核算房屋预售面积大于或小于3%，使用户投诉或上访的，一律按《商品房销售管理办法》，由相关责任人承担一切责任，赔偿所有损失。

15、房款结算有误的，一律由相关责任人赔偿差价损失。

16、商品房出现重复销售，签订商品房销售合同失误或与合同文本有出入，引起客户争议的，出现1次扣罚责任人10%的年终奖金。

17、办理按揭贷款时，如因收件填写，检查，办证等延误放款，影响公司业务运行的，所贷款额不记入销售业绩，视情节轻重扣发责任人部分效益工资及部分年终奖金。

18、未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损，灭失的，出现1次罚款_______元。构成犯罪的，追究法律责任。

19、未严格审核会计原始资料，对不合规定的会计原始资料报销入账并造成损失的，由责任人承担10%的损失。

20、严格控制现金使用范围，保管好现金，造成现金损失的，由责任人全部承担赔偿责任。

21、对来文，来电，来函，未按规定签收，登记，提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送批办的，出现1次罚款_______元。

22、未严格执行保密和文件管理规定，致使文件，档案，资料泄密，损毁或者丢失的，出现1次罚款_______元，并有当事人在规定时间内完成补救措施。情节严重的，追究法律责任。

23、未按规定使用公章，导致后果发生的，出现1次罚款_______元。造成公司经济损失的，由相关责任人承担经济赔偿责任。

24、未按规定检查，维护，使用会议中心灯光音响设备，在会议期间造成设备运行不良的，每出现1次，罚款_______元。造成严重后果的，视情节扣发责任人部分年终奖金。

25、因关门，关窗等安全防范措施不到位造成失窃的，追究责任人等价赔偿责任。

26、未按《卫生管理制度》进行卫生保洁或经卫生检查未达标准的，出现1次，所在部门人员各罚款_______元。会议中心卫生管理责任处罚，按照《会议中心物品及卫生管理办法》执行。

（二）情节较重给公司造成不良影响造成经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和调离工作岗位或留用察看。

（三）情节严重给公司造成严重后果造成重大经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和免职或辞退。

以上追究方式可以单处或并处。若构成犯罪的，移交司法机关处理。

十四、工作过失责任人有下列行为之一的，应当从重处理：

1、一年内出现3次以上应予追究的工作过失情形的；

2、干忧，阻碍，不配合对其工作过失行为进行调查的；

3、对投诉人，举报人打击，报复，陷害的；

4、拒不纠正过失行为的；

5、有其他需要加重处分情节的。

十五、工作过失责任人主动发现并及时纠正错误，未造成重大损失或不良影响的，可从轻，减轻或者免予追究工作过失责任。

十六、本办法未做具体规定的，可由公司根据实际情况集体研究处理。

建设工程招标合同

合同主要协议条款

合同条件采用建设工程施工合同示范文件（gf—1999—0201）的《合同条件》。

合同协议条款将由招标单位（甲方）与中标单位（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标单位提出涉及投标单位的主要条款，投标单位应在投标文件中进行承诺。

一、施工组织设计和工期

（一）进度计划

乙方投标文件中的施工组织设计（或方案），甲方对进度计划提出质疑和合理修正时，乙方应在签订合同后七天内提供修正的施工组织设计，甲方代表将在三天内批复。

（二）工程开工和工期

1.乙方中标后三天内准备进场。

2.乙方与甲方签订工程承包合同生效后，须在七天内开工。

3.合同工期以乙方的中标工期为准。

（三）工期延误

1.对下述原因造成竣工日期推迟的，经监理方和甲方代表确认签证后，合同工期相应顺延。

（1）由甲方原因造成的延误。

（2）不可抗拒的自然因素。

（3）重大的设计变更。

2.非上述原因，乙方不能按合同约定的时间竣工，应承担违约责任，除罚没工期履约保证金外，每延迟一天再罚XX元。

二、工程质量与验收

（一）工程质量标准

1.乙方应严格按国家颁发的建设工程强制性条例、施工验收规范和质量评定标准进行施工，如有违反施工规范规程，甲方有权暂停其施工，由此产生的经济损失由乙方负责。

2.甲方提交的设计图纸、说明和有关的技术资料作为施工的有效依据，开工前由甲方组织进行施工图技术会审，会议纪要作为施工的补充依据。

3.如发现设计图纸有误或因施工原因需要修改设计时，必须事先由监理工程师签署意见，并交甲方及设计单位办理认可手续后方可实施。

4.甲方或设计单位提出合理修改设计时（联系单），乙方不得借故拒绝。

（二）工程质量等级

1.乙方中标所承诺的质量等级标准为本工程的合同约定条件，中标方如未达到质量保证的除限期整改外，罚没质量履约金。

2.本工程质量等级：一次性验收合格以具备竣工验收备案条件为准，创杯以获奖正式证书为准。

3.本工程甲方委托_________监理公司监理。

4.隐蔽工程验收，乙方必须提前三天通知甲方及监理公司，经甲方和监理方等有关单位验收签字后方可进行下一道工序施工。

三、合同价款与支付

（一）工程款支付

按月完成工作量的80%，以有关部门审核作为付款依据（具体另商议）；

（二）合同价款的调整

发生下列情况之一的合同价格可以调整：

（1） 暂定材料价确定（需经甲主及监理公司签证）；

（2） 设计变更：需经设计院甲方及监理公司签证；

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福利院文化建设方案范文

一.活动名称

福利院文化建设

二.活动背景

随着社会对老年人（特别是那些居住在福利院的老人）的

关注程度的不断加深，福利院也得到越来越多人们的关注。为了使生活在其中的老人过的更加美好，更有意义。因此希望对福利院进行文化建设，同时也邀请我们青年志愿者部参加，积极为他们出谋划策。

三.活动主题

建设有特色的老年人之家

四.活动目的

为了使福利院的文化建设跨上一个新台阶，为生活在

福利院的老人们创造一个温馨舒适的生活环境，让他们的晚年生活更加丰富多彩，更加充实。同时扩大福利院在周边地区的影响力与号召力，提高人们的关注程度。

五.活动时间

二〇一一年XX月XX日

六.活动地点

福利院

七.活动流程

（一）完善管理制度，加强福利院内制度建设，实现福利院资金和物资收入支出公开透明化。

（二）丰富文化娱乐，促进院民身心健康。号召那些有能力的老年人积极参与到健身娱乐活动中去。

（三）号召那些有行动能力的老人多去看望那些行动不便的老人，可以与他们谈谈心，了解他们的状况，尤其是心理上有没有问题。可以开导他们，或向福利院领导汇报。

（四）再走廊两侧悬挂一些专门有关老年人养生保健知识的小标语牌，或者专门用一块黑板记录，并坚持更新。

（五）建立老年人活动室，里面设立一些扑克、象棋等适宜老年人参与的娱乐项目。

（六）建立阅览室，为老年人专门订阅一些有关老年人生活的杂志书报等，免费对老年人开放。

（七）建立展览室悬挂一些上级领导或中小学生、志愿者参观慰问福利院的照片，供老人们参观。

（八）绿化福利院环境，为老人们创造一个清新健康的居住场所。

二〇xx年十一月二日

中国建设银行个人住房贷款保证合同

合同编号：__________________

保证人（甲方）：___________________________

住所：_____________________________________

法定代表人：_______________________________

电话：_____________________________________

邮政编码：_________________________________

开户金融机构及账号：_______________________

贷款银行（乙方）：_________________________

住所：_____________________________________

法定代表人（或授权代理人）：_______________

电话：_____________________________________

邮政编码:__________________________________

为确保乙方与__________签订的_____号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意向乙方提供保证担保。甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：

第一条  甲方保证担保的贷款金额（大写）_________元，贷款期限自_________年_____月_____日至________年_____月_____日。

第二条  本合同的保证方式为连带责任保证，甲方对借款合同中的借款人的债务承担连带责任。如借款人没有按借款合同约定履行或者没有全部履行其债务，乙方有权直接要求甲方承担保证责任。甲方应在接到乙方《催收到（逾）期贷款通知书》之日起个工作日内履行清偿义务。

第三条  保证担保的范围；贷款金额（大写）__________元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）和赔偿金以及实现货款债权的费用（包括诉讼费、律师费等）。

第四条  保证期间：自本合同生效之日起至借款合同履行期限届满之日后二年止。

第五条  本合同的效力独立于被保证的借款合同，借款合同无效并不影响本合同的效力。

第六条  保证期间，借款合同的当事人双方协议变更借款合同除贷款利率以外的其他内容，应当事先取得本合同甲方的书面同意。

第七条  保证期间，甲方发生机构变更、撤销或其他足以影响其保证能力的变故，甲方应提前天书面通知乙方，本合同项下的全部义务由变更后的机构承担或由甲方在日之内落实为乙方所接受的新的保证人。

第八条  保证期间，乙方有权对甲方的资金和财产状况进行监督，有权要求甲方提供其财务报表等资料，甲方应如实提供。

第九条  保证期间，甲方不得向第三方提供超出其自身负担能力的担保。

第十条  发生下列情况之一，乙方有权要求甲方提前承担保证责任，甲方同意提前承担保证责任：

1.甲方违反本合同第七条、第八条、第九条的约定或者发生其他严重违约行为；

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人人关注物业管理，人人尊重物业服务。

慎终如始，则无败事。

物业管理，让生活更美好！

全员参与，强化管理，精益求精，铸造品质。

共管同心，和谐同行。

我们的努力多一点，用户的障碍少一点。

尊重民意，维护民利，改善民生，造福民众。

看得到的温馨，用心让你安心。

世人均需爱，同天覆，同地载。

杜绝不良思想，发扬优质精神。

物业管理，有序参与，依法维权，互利互惠。

追求客户满意，是你我的责任。

优美环境，优良秩序，优质服务。

设施设备是核心，安全运行靠维护。

服务提高生活品质，物管改变行为习惯。

没有品质，便没有企业的明天。

以优秀的团队、打造优秀品牌。

创安全文明社区，建安居乐业家园。

以精湛的技术、成就企业典范。

共建和谐家园，共筑田园城市。

以人为本、共创辉煌。

至诚服务，进取创新，倡导文明，坚守责任。

物业管理，有序参与，依法维权，互惠互利。

改善品质要规划，主力推动标准化。

家的温暖，永远是您心中最美的风景。

学校文化建设是学校个性魅力和办学特色的重要体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在要求，为了全面推进素质教育，全面提高教育质量，特制订本方案。

一、指导思想

以中华民族的优良传统和社会主义核心价值观为导向，建设良好的校风、教风、学风，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受文化的熏陶和感染，促进学生的全面发展和健康成长。

二、学校文化建设的总体目标

在先进的办学理念指导下，以张村中学悠久的校史为依托，以美化、绿化、净化、亮化为载体，开展丰富多彩的活动，实现“十年树木，百年树人”的目标，建设“张中十景”实现校园环境“园林化”。

三、建设思路：

结合我校具体情况，逐步实施我校的校园文化建设。

1、传承中创新，继承中发展，

2、体现整体布局与个性彰显相协调。

3、突出育人目标。

4、突出学校先进的教育思想和办学理念。

四、具体工作：

1、建设“张中校园十景”

开贞园、青竹林、香樟大道、大爱梧桐、苦情芙蓉、三角古枫、雪松林、育人亭、国学园、状元桥。

2、围绕“十年树木，百年树人”这一主题，通过各种细节，打造整体性、有特色的校园文化。

教学楼命名、班级命名、功能室命名，公文纸，纸杯，公文袋、档案盒、学生作业本、教师记事本设计，学校组织命名、开展活动命名，开展特色课程，制作校本教材等

3、学校将努力办好橱窗、红领巾广播站、黑板报等宣传阵地，利用好每周一的升旗仪式和国旗下讲话，学校设立艺术节、读书节、体育节和科技节、植树节，把植树节办成我校独具特色的活动，开展好国学经典教育课程，办好每期一次的国学经典汇报展演，努力做到以活动为载体，丰富校园生活，开办各种兴趣小组，以兴趣小组为单元，促进活动的开展，努力实现兴趣小组向社团的转变。

4、班级建设

统一布局，学校制定统一的以学校“十年树木百年树人”为主题的班牌班名，如“翠竹班、雪松班、绒花班、梧桐班”等，布置符合班名的班级文化，鼓励各班根据自身特点，开辟专栏，显现班级特色。

总之，在校园文化结构中，物质文化是基础，制度文化是纽带，活动文化是载体，校园精神是灵魂，结合我校实际，我们不能丢下张村中学80年的历史和80年风雨积淀的厚重文化，继续秉承“十年树木，百年树人”的校训，在传承中创新，继承中发展，充分利用历史遗迹，建设好“张中十景”，把张村中学打造成具有显著园林特点的校园，抓住树人立德根本，最终形成“十年树木百年树人”的校园文化整体特色。

班级文化建设保障措施

一味使用制度来规制学生的行为，往往效果不明显。如果能把制度上升为文化和精神，则学生便可以在不知不觉中受到教育，这样的效果是很好的。我在管理班级的过程中采取了一下几个方面的尝试，供大家借鉴和思考。

1、制作梦想板，给学生指明方向。开学之初，学生思想散乱无章，他们还没有适应新的环境新的学期，更没有清晰的目标和计划，这时候，由老师和学生们一道制定出切实可行的目标，学生们会马上赶到自己的学习生活有了自己的方向。我班分为四个大组分别制定出各组的梦想板，班级内部的竞争气氛也浓厚了。

2、制作条幅标语，营造班级气氛。我们在教室两侧粘贴的是“埋头拉车，抬头看路；坐下读书，起来做人”。鲜红的条幅和标语首先在视觉上可以给学生以震撼，让学生感觉到班级气氛浓烈。其次在内容上则可以促使学生长时期的思考，他们在遇到失败和挫折的时候，往往一句话便可以是促使其惊醒，以便重新获得勇气和力量。

3、书写班级一言，给学生以及时引导。班级发展是一个动态的过程，在这个发展过程之中，学生会在不固定的时期表现出这样活着那样的问题，有些需要单独教育，有些则需要集体纠偏。比如为了引导学生养成自主学习的习惯，我写了“善于发问与善于思考是同等重要的品德与能力”“态度决定结果，思考决定收获”。根据班级实际现况在黑板的一侧书写班级一言，不仅可以带给学生常新的感觉更在思想上给予学生以及时的引导。

4、建立班级图书架，帮助学生养成爱读书的习惯。读书时获得新知的最重要的途径。但在教育实践中我们不难发现，多数学生没有读书的习惯。这样学生的知识和思想就很难得到拓展，如果班级内有个图书架，学生则可能有意无意的去拿起书来读一读，一旦他发现了自己感兴趣的东西，读书的习惯便可以慢慢的养成了。我们班有学生自愿为班级奉献图书，目前包括名著、名人传记、杂志等各种书籍已经有150本左右。

5、编辑黑板报，提炼班级精华。黑板报是一个可以展示学生成功的喜悦的地方，我们将一些完成较好的作业不定期的粘贴在教室后面的黑板上，学生的积极性马上便有了新变化。我们班书法作业是第一个上黑板的，学生看到自己的书法作品被张贴出来供大家欣赏，练字的气氛更加浓厚了。黑板报的内容还可以是使用粉笔写上去的好文章，也可以是从报纸上剪裁下来粘贴上去。这样这片空间不大的场地便无限度的扩展了。同时对班级气氛的营造也有很大的帮助作用。

作为崇文街小学的学生，崇尚文明是必须履行的责任。文明礼仪也是一个人修养的外在体现。因此，让每个学生都文明起来势在必行。为此，在这个学期中，我将学习文明礼仪、实践文明礼仪、展示文明礼仪和宣传文明礼仪贯穿于习惯培养的全过程，努力去打造文明的特色班级，具体方案如下：

一、文明我知晓——学习礼仪

“知是行之始”，在文明礼仪习惯培养过程中，我首先做的是教学生认知明理。

1、利用经典诵读，以传统文化润泽心灵。

国学经典蕴含着丰富的为人之道，让孩子读一些经典名句，对他们养成良好的文明礼仪习惯是大有裨益的。学校统一给学生发放了《经典诵读》读本，利用晨读时间组织学生进行朗读与背诵。《增广贤文》60则，句句道真理，则则明人心。“钱财如粪土，仁义值千金。”告诉孩子们要轻财重义。“饶人不是痴汉，痴汉不会饶人。”倡导人们要有宽恕之心，得饶人处且饶人。“为人莫做亏心事，半夜敲门心不惊。”提醒人做事要光明磊落，心中坦荡。日复一日地坚持朗读，相信孩子们会从这些经典古训中学到许多文明之道。

另外，学期中计划在班级开展“读百家箴言，摘礼仪佳句”读书活动。组织学生通过书报杂志或网络等途径，阅读礼仪故事、学习礼仪常识、搜集关于文明礼仪的名人名言，丰富学生的认知体验。

2、播放礼仪视频，以专题教育规范言行。

充分利用下午到校上课前的10分钟时间播放礼仪的专题教育，如：“升国旗要敬礼”“礼貌待人好少年”“尊敬老师人人夸”等;又有根据学生有待改正的不文明行为作为礼仪专题进行教育，如：针对学生衣冠不整的现象，尤其是红领巾脏了不洗或佩戴不规范的问题，开设“衣服整洁人人爱”“精神抖擞入校园”等教育专题;针对男生小便不入池，随处解决的现象，开设“如厕也要文明”的教育专题。

3、开辟礼仪之窗，以诗意环境熏陶感染。

围绕“文明班级”构想，我努力让每面墙会说话，班级的每个角落都成为习惯培养的可利用资源。专栏两侧，苍翠有力的毛笔字“说文明话、干文明事、做文明人”诠释着全新的育人理念;书架里摆放着的一本本名著，引领学生“读经典的书、做有根的人，培养文明习惯，收获幸福人生”;黑板右侧，班一览表里张贴的30个道德细则，从一点一滴提示着学生养成良好行为习惯该如何去做;教室后面的黑板报或专栏，期期都有“文明之窗”版块，且内容丰富多彩：有学生自编的文明童谣、文明标语，有学生搜集的文明故事、以及老师编写的文明知识测试题、班级“文明之星”照片和开展文明教育活动的图片等等。“文明之窗”成为师生学习文明知识、展示文明成果、开启文明之门的窗口。

二、文明我先行——实践礼仪

“行是知之成”。在学生对文明礼仪有了丰富的情感认知的基础上，将以多彩活动为载体，通过实践内化，促使学生良好文明礼仪习惯的养成。

1、竞赛活动红红火火。

学期末举行以“人人是形象，文明伴成长”为主题的竞赛活动。活动内容包括：演讲比赛、漫画比赛、童谣征集、知识竞赛、手抄报比赛、“文明在眼前”摄影摄像比赛等活动。班级将孩子们的作品汇集筛选，组织学生观看展览。

2、主题活动有声有色。

“说起来头头是道，做起来依然故我”。这是孩子们在习惯培养中经常出现的现象。我将从身边入手，着眼小处，引导孩子践行文明礼仪。

如何做呢?我将从“文明在我口中”“文明在我手中”“文明在我脚下”“文明在我心中”四个方面入手，引导学生每天做一件文明事，逐步培养良好的文明行为习惯，进而赢得他人的尊重、友谊和真爱、“文明在我口中”：从讲文明用语，正确使用称呼，不讲脏话、粗话等方面开始;“文明在我手中”：从保持清洁(如不在教室、楼道、操场等公共场所乱扔纸屑果皮、随地吐痰、乱倒垃圾、乱涂乱画等)、爱护公共财物、节约水电等方面开始;“文明在我脚下”：从文明行走、文明乘车、文明用厕等方面开始;“文明在我心中”：从拥有一颗感恩的心，孝敬父母、善待他人等方面开始。

三、文明大聚焦——展示礼仪

1、体操比赛尽展风采

体操也是学生文明的一种体现。从立正、稍息到做操时的一招一式，都尽显学生的文明程度。站有站姿、蹲有蹲姿、抬平胳膊、踢腿有力，每一个小细节都做到位了，体操便成了外树形象、内强素质的有效载体。而我将以身作则，配合体育老师加强学生的体操训练，在完成10月份体操比赛的同时，关键是让学生在体操训练过程中对文明的认识和理解更深一层次。

2、文明搜索感知你我

开展“文明在我眼前”校园聚焦活动。让孩子们拿起自己手中的照相机、摄像机，走进校园，走进班级随时拍摄身边感动自己的点滴文明瞬间。并利用下午二课堂时间，进行展演播出。这些来自身边的榜样一经播出，定会在同学们中引起轰动效应，也能赢得学生的崇拜，并进而模仿之。

3、“文明之星”熠熠生辉

学期末采取学生自评、互评、家长评议相结合的方法，评选“文明之星”、“文明标兵”，并颁发证书和喜报。

四、文明我主张——宣传礼仪

1、文明礼仪进家庭

设立“孝心记录卡”，以感恩教育为主题，开展“小鬼当家”活动。

活动一：温暖我家。通过开展为长辈做一件力所能及的小事，如帮父母洗一次衣服、对居室美容一次、给长辈盛一次饭等活动，让学生充分了解长辈们在培养自己成长的过程中所付出的心血，更好地理解长辈对自己的爱，体验亲情，让家人分享成长的快乐，使家庭充满浓浓的爱意。

活动二：健康我家。鼓励学生与父母一起参加锻炼活动，在活动中相互沟通、相互理解。“健康我家”活动包括体育锻炼、健身休闲、短途旅行等有意义的健身活动。

活动三：书香我家。提倡全家共同阅读一本有益身心健康的书籍，相互讨论学习心得，结合生活谈理想，直面人生，营造书香家庭氛围。

活动四：祝福我家。要求学生在节日期间给自己的父母和长辈说一句祝福的话语，祝福内容意境深远，格调高雅，有时代气息。将祝福的对象、祝福语等记录在孝心作业记录表中。学期末让家长在“孝心感言”一栏写下评价话语。

2、文明礼仪进社区

一是在学生中开展“城市文明，你我同行”社会调查活动，鼓励学生走进社区、走向社会，选择自己身边的家人、亲戚、朋友、同学为调查对象，调查他们身上发生的文明礼仪行为和存在的不文明现象，对调查结果进行整理和分析，写出调查报告，并将调查报告反馈给有关部门，为创建文明城市献计献策。

二是开展“文明礼仪小课题”实际活动。引导孩子们进行各种探究性的活动，通过自己的真实体验，主动认识并深刻体会我们在各种场合，与人交往应该做到那些。生自主确立探究课题，如“我身边的服务小明星”、“交警的一天”等。

三是开展“朝霞情系夕阳红”社会实践活动，组织学生走进社区、关爱老人、奉献爱心。

文明春风化雨，习惯悄然生成。期待在这一系列方案的实践中，每个学生都成为举止文明的好少年，使班级因学生的文明而更加积极向上。

关于加强机关文化建设调研报告

广泛开展群众性文化活动，推动机关文化建设向深度和广度发展，努力在建设上海国际文化大都市中走前头作表率。下面是小编收集的加强机关文化建设调研报告，希望大家认真阅读！

一、坚持以社会主义核心价值体系建设为引领，着力提高党员干部的思想政治素质和道德修养

坚持把社会主义核心价值体系建设作为基础工程，贯彻到机关文化建设和精神文明建设全过程，做到理论与实践相结合、知与行相统一，努力以社会主义核心价值观引领思想政治建设。

(一)抓住机关文化建设的核心，讨论确立核心价值理念。树立正确的价值观，是机关文化建设的核心。市级机关党的建设坚持把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中。2019年，工委下发《关于开展“践行价值取向作表率、着重凝心聚力促发展”主题教育活动的通知》，要求党员干部带头践行“公正、包容、责任、诚信”价值取向，在实现创新驱动、转型发展中走前头作表率。各单位抓住机关文化建设的核心，讨论确立核心价值理念，努力把社会主义核心价值内化为党员干部的自觉追求。市审计局、市政府发展研究中心、市高级人民法院、市公证行业等许多单位和行业开展机关核心价值观大讨论，提炼具有本单位特色的“精气神”，激发党员干部干事创业的内在动力和活力。

(二)注重政治文化的社会化过程，切实加强思想道德建设。加强机关文化建设，必须始终坚持以思想道德建设为根本。各单位坚持把加强理论武装作为首要任务，发挥党组(党委)中心组学习的示范作用，通过多种形式引导党员干部不断提高学习贯彻党的理论创新成果的自觉性和坚定性，提高理论素养和分析解决实际问题的能力，努力作真学真懂真信真用的表率。同时，围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日，深入开展理想信念教育和形势政策教育，进一步统一思想、坚定信心。2019年，结合庆祝建党90周年，通过举办青年干部党史学习专题培训班，开展“学党史、知党恩、跟党走”、参观上海“红色原点”、唱红歌走红路等“七个一”系列教育活动，增强了党员干部学习党史、发扬传统、坚定信念、执政为民的责任感。

(三)拓展文化建设的实践载体，广泛开展精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动是社会主义核心价值体系的生动实践。各单位牢牢把握建设社会主义核心价值体系这个根本，紧紧抓住迎办世博等重要契机，广泛开展志愿活动，开展结对帮扶，组织赈灾、慈善捐赠工作等公益活动，深化机关精神文明创建活动。许多单位坚持把学习弘扬雷锋精神与文明机关、文明单位、文明行业创建结合起来，推动学雷锋活动常态化。2019年，工委通过举办系统文明单位创建工作骨干培训班，制定文明机关考评标准和文明机关创建管理规定，召开市级机关精神文明建设推进大会，明确文明机关创建的工作思路。在上一轮精神文明建设中，共有11家全国文明单位、235家上海市文明单位、6个上海市文明行业、55家市级机关系统文明单位受到表彰。

二、坚持以创建学习型党组织为抓手，着力提高党员干部的科学文化素养和业务能力

坚持把创建学习型党组织作为机关文化建设的重要抓手，把化解“四个危险”作为创建学习型党组织的基本实践，坚持“工作学习化、学习工作化”理念，逐步形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、职能部门具体抓的创建工作格局。

(一)明确创建规划目标，提高机关学习文化建设水平。明确发展方向是学习型党组织创建工作不断深化的基本前提。2019年，工委下发《关于市级机关学习型机关创建的指导意见》，明确了到2019年创建活动的总体目标、基本要求、保障措施、运行机制和组织领导等五个方面的内容。2019年，对应规划纲要，工委制订下发了《关于2019-2019年深入推进学习型党组织(机关)建设的指导意见》，明确新一轮创建规划和目标任务。许多单位相继制定三年或五年学习型机关、学习型党组织创建规划，明确了分阶段实施的目标任务。不少单位还将创建学习型机关、学习型党组织确定为每年机关党建的重点工作，明确学习目标和创建措施，推动创建工作逐步走上规范化、常态化的轨道。

(二)着力调整知识结构，提高机关干部科学文化素质。及时更新知识层次，调整知识结构，才能适应社会经济发展的新要求。各单位坚持把创建工作与上海发展和本单位实际相结合，时刻关注所处行业的最新发展方向，提前规划学习内容，把调整党员干部的知识结构作为组织学习的重点，结合学习发展服务经济、培育新型产业、建设“智慧城市”、创新社会管理等方面知识，定期举办处长论坛、创意论坛、青年干部论坛等多种形式的论坛模式，坚持创新学习载体和方式，强化本职岗位必备知识的学习和专业技能的教育培训，促进党员干部的知识结构和能力水平不断适应“创新驱动、转型发展”的新要求。

(三)深入推进创建工作，营造机关内部学习文化氛围。近几年，工委先后出台了学习型机关创建评估指标体系，编辑出版了《团队学习导航》介绍各种创建模式;召开全市学习型机关创建推进大会，结合应对金融危机提出创建工作新要求;开展“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动，网上展评220个学习型党支部和180名学习型党员的先进事迹;走访调研300多个基层党支部，着力培育创建示范点。2019年2月，工委召开市级机关学习型党支部建设推进大会，下发《关于进一步加强市级机关学习型党支部建设的意见》，出台了学习型党支部、学习型党员创建导向标准，选编109个优秀案例出版《学习型党支部建设实例》。各单位逐步建立健全激励导向机制，把学习情况纳入干部奖励、选拔、任用评价体系，增强组织学习的吸引力，提高党员干部学习的自觉性和积极性，形成了良好学习文化氛围。近几年，全市共有347个单位被评为“学习型机关创建工作先进单位”，其中市级机关111家。新华社等主要媒体2019年都报道了市级机关学习型党组织建设的经验。

三、坚持以推进廉政文化建设为重点，着力塑造为民务实清廉的机关形象

坚持把建设廉政文化作为加强机关文化建设的重点内容，开展多种形式的廉政文化进机关活动，初步形成了以培育廉政价值理念为根本，以廉政制度为支撑，以丰富多彩的廉政文化产品为载体，党员干部广泛参与的廉政文化建设新格局。

(一)深入开展廉政教育，扎实推进廉政文化建设。加强机关廉政文化建设是提升党员干部廉洁自律意识的有效途径。各单位通过党组(党委)中心组带头学习贯彻《廉政准则》，党政主要领导讲廉政党课、举办廉政学习辅导报告、参观廉政教育基地、开展示范教育和警示教育等形式，积极探索具有本单位特色的岗位廉政教育的有效途径。同时，积极培育优秀廉政文化建设项目，建设廉政文化示范点，创作廉政文化作品等，增强廉政文化的感染力和覆盖面。许多单位不断创新廉政文化的内容和形式，以廉政漫画、廉政广告、廉政小品、廉政屏保、廉政短信等丰富多彩的形式，营造廉政文化建设的浓厚氛围，使党员干部受到生动活泼的廉政教育。

今年以来，国家电网公司党组高度重视企业文化建设，将其作为增强企业核心竞争力的重要内容，精心部署，全面推进。在确定公司发展战略的同时，公司党组确立了包括“四个服务”宗旨、“努力超越、追求卓越”企业精神、“以人为本、忠诚企业、奉献社会”企业理念、“建设世界一流电网、建设国际一流企业”奋斗方向的公司基本价值观。

20_年，公司一届一次职代会正式作出关于大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神的决议，公司上下广泛深入地开展公司基本价值观宣传教育活动，为建设“一强三优”现代公司提供了强大的精神动力和文化支撑。

1、全面引入公司视觉标识。随着国网公司改革的深入和标识系统的推行，按照上级的部署和要求，我们积极推进国网公司标识系统的宣传和导入工作，先行在公司环境、营业、生产、办公、信息五大系统导入公司标识，国网公司标识系统在公司所属的建筑物(含乡镇供电所)、车辆、办公设施、办公用品、信封纸等外观上充分体现，并已得到干部职工和社会的认同。

2、系统导入公司文化理念。我们将公司系统文化理念宣传册翻印近500册下发至各单位和广大职工手中，要求广泛学习，充分体会，深刻理解公司精神、公司宗旨、公司作风、公司职业道德及公司文化理念的精神实质。在此基础上，我们通过举办专题讲座和开辟网上专栏，加深了公司干部职工对公司文化深刻内涵的理解。公司企业文化建设领导小组组织对公司普及企业文化知识和开展宣传活动的情况进行测试，检验学习宣传效果，职工对企业理念的知晓度和认同感达到96%。

企业标识是企业文化的重要体现，是企业形象的重要组成部分，是企业宝贵的无形资产，体现企业的素质、信誉和形象。公司充分利用报纸、杂志、网站等媒体加强宣传，提高广大干部员工对加强“国家电网”品牌建设工作的认识，使“国家电网”品牌为更多的社会公众熟悉和认同，为推动公司发展，加快建设“一强三优”现代公司创造良好的外部环境。

3、自觉实践公司文化理念。在良好的发展背景下，公司文化建设的重点之一是教育领导职工增强大局意识、责任意识、竞争意识、服务意识，把文化理念融入员工的职业行为，用一流的工作业绩实践文化理念的要求。在公司文化理念的熏陶下，干部职工的精神得到极大的振奋，理念的价值导向功能得到充分发挥。

2、大力弘扬先进典型示范作用。“一个典型一面旗，一批典型树风气”。在公司文化建设中，我们充分运用典型引路的方法，注重树立各个层面的先进人物，用身边的人和事激励职工向先进学习，营造健康向上的氛围。20_年，我们先后开展了“双文明单位”、“先进支部”、“优秀经营管理者”、“先进生产(工作)者”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“十佳文明新事”、“文明新风家庭”等系列评先创优活动，一大批热爱企业、刻苦工作、奉献社会的好干部、好职工涌现出来，公司职工文明率一直保持在99%以上。

企业的先进典型是集中体现公司价值观的模范，是公司企业文化的象征。培养树立一批先进典型，以鲜活的事例告诉员工什么是企业所提倡的，什么代表了企业文化发展理念，从而使员工学有榜样，做有方向。要大力宣传公司“学习型团队、和谐班组、和睦家庭、劳动模范、知识型员工、平安之星、服务之星、爱心标兵”800个先进典型和抗冰抢险涌现的先进典型，总结提炼企业文化优秀案例，在公司内部形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。通过典型的培养、选树、宣传和示范，展示公司和员工的风采，使企业文化人格化、典型化。

公司系统各单位要善于总结本单位企业文化建设的工作实践，以“文化故事”等通俗易懂的形式，开展企业文化建设典型经验交流，发挥典型的示范、辐射、带动和传承作用，推动公司企业文化建设蓬勃开展。

4、充分营造浓厚的安全文化氛围。我们始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出“以人为本、安全第一”这个主题，认真组织开展了“安全大检查”、“安全文化月”、“职工家属话安全”、“征集安全警句”等系列活动，并将弘扬安全文化作为公司的一项经常性工作来抓，着力于营造“月月都是安全月、日日都是安全日，人人关注安全，个个关爱生命”的浓厚氛围，扎实有效地增强了企业和每位职工的安全意识。

5、丰富创新企业文化建设载体。

策划主题明确、特色鲜明、积极向上、丰富多彩的活动与载体，充分运用开展知识竞赛、演讲比赛、劳动竞赛、文艺演出、体育比赛、书法摄影展览等多种途径，营造企业文化建设的氛围。充分发挥新闻媒体和网络优势，加强管理，办好《江苏电力报》、《江苏电力》杂志和江苏电力网站。

公司加强图书馆、阅览室、宣传栏等传统教育阵地建设，不断丰富企业文化建设载体，创新企业文化建设手段，扩大企业文化建设覆盖面。要把企业文化建设与创建“四好”领导班子活动、创一流同业对标、创建文明单位活动、创建学习型企业活动、“送温暖、献爱心”活动、青年志愿者活动等紧密结合起来，做到相互促进，相得益彰。

关于现代学校制度建设的调查研究报告

长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

一、基本情况

公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：

教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。

学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。

学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

二、目的和意义

“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2019-2020年)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。

学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。

三、调查内容、对象与方法

为此，2019年上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。

四、调查情况分析

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。

当前学校管理中突出的问题有：

(一)教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。

多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设(怎么办学)到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，

绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。

(二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。

在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竟聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。

(三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门;而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”

面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。

调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构(第三方)选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。

(四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。

在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。

(五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。

大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。

绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药;目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。

对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。

(五)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。

“好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念;要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。

(六)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高;制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。

校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。

当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。

四、思考建议

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：

(一)改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”

人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。

潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从2019年起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。2019年，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。

与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。

不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。

(二)建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。

1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。

其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。

第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。

2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。

其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。

第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。

3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。

仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。

目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。

校园文化建设方案

校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体，是适应新世纪素质教育发展需要。是进一步提高学校校园文化建设水平，为学生的健康成长创造良好学习环境的需要。为落实教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》精神，根据《东宝区中小学校园文化建设实施方案》，结合我校实际, 通过加强校园文化活动的基础设施建设，创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活动的模式，努力构建具有我校特色的校园文化体系，以提高办学品位，丰富办学内涵，促进教师学生健康和谐发展，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论,三个代表重要思想和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨,以社会主义荣辱观为导向，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，突出“以人为本、和谐发展”的办学理念，强化“三风”建设，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、工作要点

1、结合青少年的思想教育实际，突出师德、校风、学风、班级特色，按照学校要求，实现“提升校园文化品位，强化校园文化的育人功能，达到让每一面墙壁会说话，每一棵树木能育人”的目标。

2、坚持全员参与，突出主体性和实效性，健全完善各项管理制度，营造学习氛围浓厚、创新意识强烈、身心愉悦的工作、学习和生活环境，打造独具特色的大桥人精神。

3、强化校园文化管理。全校师生齐抓共管、同心协力发挥各自的功能，互相配合，共同构建和谐健康向上的校园文化特色。

（1）从净化、绿化、美化入手整治校容校貌。

（2）创设各种文化设施，开辟宣传栏、黑板报、图书室和班级图书角等思想、文化教育阵地。

（3）搞好班级文化建设。

（4）活跃学校广播站，及时播放校园新闻和优秀稿件及名歌、名曲、校歌。

（5）悬挂名人字画，展示学校的校训、教风和学风，即教书育人理念。

（6）充分利用校园网，展示学校办学理念及特色。

三、主要内容

（一）校园静态文化建设。

1、抓好黑板报及橱窗宣传阵地，每月至少更新一次。

2、抓好学校每一块墙壁，把墙壁当作宣传阵地。让每一块墙说话，力争让校园的一草一木，一墙一角，都成为教育学生的活的教科书。

3、抓好办学特色的宣传，让办学特色与校园文化结合起来，激发学生喜爱我们的办学特色，创新我们的办学特色。

4、抓好校园绿化和室内美化，营造文化氛围，优化教育环境。

5、传承校园多年文化积淀，根据学校实际情况，创造自己学校独特的校园文化建设。如革命传统教育教育基地，关爱留守儿童,书法、儿童画，书香型校园特色的构建，班级特色文化建设等。

（二）校园动态文化建设。

1、改造学校校容校貌，不断净化、美化校园环境。

2、充分发挥学校网站和校园广播的功能，使育人环境更上档次。

3、建立心理咨询信箱和心理咨询室，关心和帮助学生身心健康，抓住警校共育的契机，重视对特殊学生的深入细致诱导教育。

4、加强图书室、阅览室等设施建设，为学生的学习活动提供条件。

5、认真扎实搞好班级文化建设，培养学生树立集体荣誉感和集体主义精神，增强学生竞争意识。

（1）各班根据本班特点，师生共同制订目标、班训、文明公约，纪律、安全、卫生等管理制度，以制度促管理，以良好的班级纪律为保证，确保目标和计划的实施。充分调动学生的主动性，发动学生积极参与设计，让这一过程形成凝聚人心的过程，形成团结、和谐、奋进的班集体。

（2）让每一面墙壁会说话。各班根据学生的年龄特征和有效阵地精心设计，教室的布置要兼顾共性与个性，创设不同的风格与追求，鼓励和引导学生参与班级文化建设，通过班训、班风、学风、教风的建设来体现隐性文化，体现班级特色，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。

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企业文化出五力——山西云河纺织集团公司企业文化建设简介山西云河纺织集团公司是在原忻州纺织厂的基础上经过资产重组和改制而成的现代企业集团。近年来，在激烈的市场竞争中，在我国加入wto的新形势面前，我们认真实践重要思想，一面坚持深化改革、加强管理，一面大力加强企业文化建设，培育富有现代企业意识、市场经济观念和团结、进取、积极向上的企业文化，使企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力大大增强，有力地促进了企业改革发展及生产经营工作。一、重塑企业形象，打造“云河”品牌。云河集团公司的前身是工厂制形式的忻州纺织厂。曾经有过的辉煌在市场经济新形势下已然暗淡。1996年企业改制之时，我们就深刻认识到，企业形象是企业的无形资产，是企业走向市场的重要条件。为此，我们首先确立了自己的经营理念：用户是衣食父母，质量是企业生命。强调云河的用户必须得到最佳的服务，必须以高质量的产品和服务赢得用户的信赖，特别重视在社会公众心目中树立起企业即服务的良好形象。为树立这一形象，我们专门在全公司展开了经营理念的学习讨论活动，并对有损形象的一些行为做出公开严肃的处理，提出谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。其次，我们请专家为云河设计了公司图文标识和包装，各种场所、各种文具材料都印制了统一的图文标识。将过去产品白色包装袋改为现在的云河彩色包装袋，使客户在市场上一眼就能认出云河的产品，提升了企业和产品的美誉度。第三，我们把企业文化凝结在产品之中，让优秀的质量、优良的服务、为用户着想的经营作风都体现在“云中河”牌产品之中，使用户不仅得到产品，而且得到了云河文化，在用户心目中牢固树立起云河的形象。二、培育“云河特色”的企业精神。我们在大力倡导市场经济观念和现代企业意识的过程中，适时总结、提炼，形成了自己的企业精神——尊重、服务、卓越、自信。尊重是体现以人为本的管理思想。企业的着眼点在于尊重员工的人生价值，激发员工的创造性，从而形成一种以员工为中心，尊重人、关心人、激励人的机制和使人奋发进取的文化氛围。服务，即用户必须得到最佳的服务，强调同用户建立长久的贸易关系;员工之间、上下工序之间，整个企业是一个服务链。卓越，即追求卓越的产品质量和工作质量，提倡精益求精、锲而不舍的精神，任何事情都能办到能办好。自信，是体现云河人充满必胜信念的概括，只要相信成功，就会赢得成功。这一企业精神是在经过班组、车间及各分子公司的反复讨论和修改后形成的，具有广泛的群众基础，一经推出，便在全公司形成共识。我们又乘势组织各种形式的“云河精神”演讲会、文艺演出活动，在各种场所制作了统一标牌，使这一企业精神很快深入员工之心。当然，更主要的工作在于生产经营工作中贯彻落实这一精神。我们将之纳入“企业文化杯”中进行考核，凡是认真贯彻这一精神的典型人和事，都给予大力表扬奖励，凡是违背这一精神的人和事，我们都及时地予以批评和处罚。三、用市场经济观念和现代企业意识给员工“洗脑”。我们这个企业地处内陆省份、黄土高原，远离沿海开放地区，工业和市场水平都较落后，加之原来都是“国营老厂”，受长期计划经济体制的影响较深，员工的思想观念比较落后，现代企业意识不强。这个问题成了企业改革和发展的一大障碍，许多改革措施员工不理解，难以推行。我们深刻认识到这一问题的严重性，企业虽然处在黄土高坡，但产品得走向市场，走向全国乃至全球。有道是什么样的匠人出什么样的活儿，没有市场经济观念和现代企业意识的员工，怎么能生产出高质量的产品呢?为此，我们请来了大学教授，以脱产轮训的方式向员工讲授现代企业制度和市场经济规则，请省内外知名学者为管理人员讲授企业制度创新，请公司内外具有市场经验的专家讲市场实战案例。公司利用报纸、广播、壁报、黑板报等不厌其烦地宣传市场经济知识和现代企业制度。此外，公司各项管理制度和各种考核奖惩办法的修改和重建，都体现市场经济法则和现代企业意识，特别是通过对各种大大小小的管理事务的处理，使员工的思想观念发生了根本转变，风险意识、竞争意识、服务意识、质量意识、改革意识等大大增强。思想的解放，观念的转变，促进了生产力发展。四、以“命运共同体”为纽带凝聚人心。如今，企业与员工事实上已经成为一个命运共同体，许多员工一家几代人都在同一个企业工作，“企损俱损，企荣俱荣”。但是，要把这种现实升华为一种凝聚力和战斗力，仍然需要做大量艰苦细致的工作。几年来，我们不断完善职工代表大会制度，企业重大事项都提出来让员工共同参与决策，增强企业管理的透明度，使员工感到企业的事就是自己的事。公司和党委认真贯彻的重要思想，一切工作都以代表广大员工的根本利益为出发点来开展，真正使员工认识到自己的理想与企业的命运相一致，员工的利益与企业的发展目标相一致，把员工的利益、荣誉和企业发展目标统一起来，形成共同的价值趋向和行为规范。1998年秋天，是我公司经营最困难的一段时期，员工收入很低，一部分年轻员工有情绪，影响了正常生产。此时，共产党员和老工人主动站出来，现身说法，讲大局、讲长远利益，做年轻工人的思想工作，党委因势利导，以“命运共同体”理论焕发大家团结一致、共渡难关的信念，终于使大家的认识统一了，心更齐了。通过这些工作，使云河集团的全体员工真正认识到“命运共同体”的内涵和价值。五、管理从严，情感从真，创造“家”的氛围。管理是企业永恒的主题，而企业文化建设也是管理现代化的重要手段，某种意义上说，管理也是文化。这些年来，我们云河集团重新修订了大小几百项制度，几十项考核标准，都体现了一个“严”字。这些制度的贯彻和落实更是不折不扣，制度面前一律平等，严格执行已经形成风气。达不到管理岗位标准和完不成任期指标的干部一律挪了位，完不成生产工作任务的员工一律被“内部下岗”，出了质量事故按规定一杆子罚到底。我们的严格管理作为企业文化的一个特点，被当地社会称为云河的“严文化”。当然，“严”的出发点是对员工深深的爱。员工是企业最大的财富，员工在目前社会条件下过得又很艰辛，我们从关心和保护员工的根本利益出发从严管理，同

时在日常工作中又非常重视关心员工生活和思想。去年，我们制定出台了《云河集团思想政治工作条例》，其中第4.13条专门规定了各级干部关心员工生活和思想的“九必须”，其中包括“五必访”、“七必谈”。限于篇幅，这里只举三例：每年中秋节、春节，我们都要对100户困难员工进行慰问，送上白面和肉菜;机电车间一位员工因失恋而产生精神障碍，精神病院住了半年治不好，党支部主动把他接回来，从工作和生活上给予关心和引导，半年后不治而愈;纺纱二车间一员工得了心脏病，无法支付巨额医疗费，工会、党支部号召全体员工捐款帮助，解决了他的难题，最近重回工作岗位。我们云河集团这种关心员工生活和思想的精神在当地有口皆碑，被称为云河的“家文化”。六、长年坚持群众性企业文化活动。群众性文化活动不是企业文化建设的全部，却是其中必不可少的一部分。我们坚持长年开展各类企业文化活动，大体分公司、车间和分子公司、班组三个层次。每到大型节日，公司都搞综合性文艺体育比赛和演出，每月各分子公司和车间都有单项的文体活动，每半月班组都有小型的班组文体活动。活动的形式有书画展、健美操、歌舞晚会、体育运动会、演讲、拔河、诗歌朗诵、郊游、辩论会等。其中某些活动在省地多次获奖，我们既看重活动的水平，更看重群众的参与性及其中蕴含的团队文化价值。我们还坚持办好《云河报》、云河电视台和云河广播站，同时大力组办“云河文化长廊”和板报壁报等，使这些文化载体形成优秀的精神环境，增强员工热爱云河、建设云河的信念，提高企业的凝聚力。七、凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力。通过几年来坚持不懈地加强企业文化建设，我们感到企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力和辐射力大大增强，对企业的脱困、改革、发展和生产经营工作起到了强有力的保证和促进作用。凝聚力企业是经济组织，经济关系起基础性纽带作用。但是单纯依靠金钱来维系系统及员工，长期下去必然是一盘散沙，因此必须有良好的企业文化发挥凝聚员工之心的作用。因为人不仅有物质需求的欲望，还有归属感和亲和感的欲望。这也算是我们开展企业文化建设实践中的体会。1999年3月，我们的营销员在香港接到一份外商订单，一算，效益很好，但质量和交货期要求很苛刻，公司领导为此犹豫难决。一线员工听说以后，自发讨论，最后联名提出啃这块硬骨头。经过全体员工不计报酬、加班加点、精心纺织，终于如期按质完成了这批货。其中表现出的凝聚力和工作热情，令公司领导十分感动。激励力几年来，我公司广大员工在云河文化的鼓舞下，艰苦奋斗，勇闯市场，大胆创新，严细实恒，创造出许多辉煌的业绩，涌现出一大批无私奉献、争创一流的优秀员工来。几年中，产品档次连续上了三个台阶，生产水平一直保持全省先进水平，市场空间不断拓宽，管理水平有了较大提高。我们有山西省十佳营销员之一的刘俊，有在布机旁15年无一日缺勤的省劳模李美仙，有一丝不苟、严格管理、勤政廉洁的“孔繁森式好干部”邢宝山。他们成为当代云河人的典型代表。约束力当一个企业正气盛行的时候，这种精神氛围起一种无形的约束力，一些不良言行就没有市场，就不敢抬头。优秀的企业文化铺垫着积极向上的土壤，插撒着健康文明的种子，杂草害虫便没有生存空间。我们有些员工调往其它单位，都是佼佼者，社会上有一句话：云河的人再差也有个样哩。学校刚毕业的学生，父母亲愿意把他送到云河来工作，说“把娃娃送到云河对他好，我们放心”。在企业里，大家都在忙工作，有的人偶有空闲也不会扎堆闲聊，因为这很不入流，一般都选择看书学习。导向力优秀的企业文化又是一种共同的价值趋向。企业提倡什么、弘扬什么已形成风气，成为一种导向。1995年我公司开始“破三铁”，阻力很大，许多员工不理解，认为自己是“国家人”，岗位、工资、职务动不得。三年后，我们再“破三铁”，力度更大，更彻底，绝大多数员工不仅理解，而且积极支持，认为这是企业生存和发展的需要，也是实现自身价值的需要。因为员工的观念变了，计划经济头脑换成了市场经济头脑。1997年，我公司买回几十台电脑，应用于企业管理中，有的员工不理解，说这是瞎花钱。现在没人这样说了，因为信息化建设为企业带来了明显的效益，而且现代企业意识在员工的心田里生了根。辐射力企业文化的影响有潜移默化的特点，它会逐步渗透到企业的方方面面、每一个角落，发挥出无声而有形的作用。我们集团公司下辖8个分子公司、9个生产车间，还有一些外围单位，尽管体制不同，管理各异，但云河文化却是一律的，它对各条线、各个枝节都发挥着作用，就连忻州市的老百姓也说：云河文化不仅影响着新建路(企业所在地)，也影响着整个忻州。通过几年的实践，我们体会到：第一，要充分认识企业文化的作用。今天，已很少有人持企业文化无用论观点，但对其重要性的认识普遍不够。我们在这几年的企业文化建设中同样遇到这样的矛盾，但事实作答：企业文化建设意义非常重大。当然，企业“三改一加强”永远是重要的一极，不能厚此薄彼。而且应认识到，两者之间具有相互渗透性、互补性和不可分割性，有些管理制度本身也是文化建设，有的文化建设也是管理工作。第二，企业文化建设的管理应走向正规。现在企业文化建设的“领导人特色”很重，主要领导重视，就能搞起来，主要领导喜好什么，企业文化建设就注重什么，一旦领导易人，工作就中断了。因此，应该象企业其它管理职能一样，设置专职部门和人员，负责计划、组织、检查、协调和考核等工作，使之走向正规化。第三，应尽快出台一套科学的企业文化建设评价标准。企业文化建设工作难以量化，效果难以考评，因为缺乏量化考评的依据，就使人看不到它的巨大价值，给人一种搞不搞差不多的感觉，这很不利于企业文化建设的发展和进步。因此应尽快出台一套科学的评价标准，尽管难以量化，但还是能找到规律性的东西。比如，企业文化的形式虽然千差万别，但其效果具有趋同性，经过认真研究和分析，一定可以从“结果”的角度提出一套科学的考评标准。(在中纺政研会企业文化建设学组第四次研讨会上交流)

合同编号：___________________________________

委托人(单位全称)：___________________________

代理人(单位全称)：___________________________

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》和其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就_________工程招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：____________________________________________________

工程地点：____________________________________________________

工程规模：____________________________________________________

计划投资：____________________________________________________

二、招标代理业务服务类别

□A类：工程勘察招标代理;

□B类：工程设计招标代理;

□C类：工程监理招标代理;

□D类：工程施工总承包招标代理;

□E类：工程施工专业分包招标代理;

□F类：工程施工劳务分包招标代理;

□G类：建筑材料或设备招标代理。

□H类：工程标底编制;

□I类：其它类。

三、招标代理服务范围和内容

1.服务范围：

2.服务内容：

□发布招标公告

□编制招标文件(包括编制资格预审文件、标底及工程量清单)

□审查投标人资格

□组织投标人踏勘现场并答疑

□组织开标、评标、定标

□协调合同的签订

□其它：___________________________________________________。

四、合同酬金

1.本次招标代理服务酬金为(大写)：__________________元;￥：_________元。招标代理服务合同酬金计算方法：

(1)按深圳市有关文件执行;

(2)双方约定：_____________________________________________。

2.本合同酬金不包括行政事业性收费及其它费用(如交易中心服务费、评标专家费、评标专家交通费、标底审查费、广告费等)

3.出售招标文件的费用：按照国家规定并经双方协商一致，出售招标文件的工本费归代理人所有。

4.招标代理期限：自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

五、下列文件均为本合同的组成部分

1.本合同协议书;

2.本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;

3.本合同专用条件;

4.本合同通用条件;

5.其他文件。

六、代理人承诺按照本合同的约定，承担本合同中约定范围内的工程招标代理业务服务。

七、委托人承诺按照本合同约定的额度、币种、方式、期限向代理人支付酬金及其他应支付的款项。

八、代理人在履行本工程招标代理业务过程中，委托人不得对代理人提出任何违反招标投标法律、法规、部门规章、行业标准、规范等的要求，否则代理人有权拒绝执行。

九、本合同一式六份，具有同等法律效力，双方各执三份。

委托人(盖章)：_____________ 代理人(盖章)：_____________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

委托代理人(签字)：_________ 委托代理人(签字)：_________

住所：_______________________ 住所：_______________________

开户银行：___________________ 开户银行：___________________

帐号：_______________________ 帐号：_______________________

邮政编码：___________________ 邮政编码：___________________

电话：_______________________ 电话：_______________________

传真：_______________________ 传真：_______________________

电子信箱：___________________ 电子信箱：___________________

_________年_______月_______日 _________年_______月_______日

签订地点：___________________ 签订地点：___________________

附件1 通用条款

一、词语定义、适用语言和法律、法规

第一条 下列名词和用语除专用条件另有规定外应具有本条所赋予的定义。

1.通用条件：指根据法律、行政法规规定及建设工程招标代理的需要订立的，通用于建设工程招标代理的条件。

2.专用条件：指委托人与代理人根据法律、行政法规规定及建设工程招标代理的具体情况，经双方协商一致，对通用条件做出的补充、修改或具体规定的条件。

3.“委托人”指在协议书中约定，委托建设工程招标代理业务的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

4.“代理人”指在协议书中约定，承担建设工程招标代理业务的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

5.“第三人”指除委托人和代理人以外与本工程招标代理业务有关的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人(如投标单位、勘察单位、设计单位、监理单位、设备供应单位、施工单位、建设行政主管部门等)。

6.合同酬金：指委托人依据合同应向代理人支付的费用总额。

7.招标代理期限：指委托人、代理人在合同中约定按总日历天数(包括法定节假日)计算的招标代理业务的天数。

8.图纸：指委托人提供给代理人满足于本工程招标需要的图纸(包括计算书、配套说明和有关技术资料)。

9.书面形式：指合同以及根据合同发出的包括电传、传真、电子邮件或手写、打印、复印的各种通知书、任命书、委托书、备忘录、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式。

10.索赔：指合同履行过程中，一方对于并非自己过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，依据合同或法律，向对方提出经济补偿或者合同期限顺延等其他要求。

11.违约责任：指任何一方不履行或不全面履行合同义务，依据合同或法律所应承担的责任。

12.“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

第二条 合同文件和解释顺序

1.除非专用条件另有规定，本合同组成文件和解释顺序如下：

(1)协议书;

(2)本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;

(3)专用条件;

(4)通用条件;

(5)其他文件。

第三条 图纸：

1.委托人应按约定的日期和套数向代理人提供图纸。委托人在合同中对图纸有保密要求的，委托人应采取相应保密措施;代理人在约定的期限内负有保密义务。

2.代理人不经过委托人同意，不得将图纸转给第三方。

第四条 建设工程招标代理合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中约定的部门规章、有关工程标底的计价办法和规定以及项目所在地的地方法规、地方规章。

第五条 建设工程招标代理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准

二、代理人的义务

第六条 向委托人提供与工程招标代理业务有关的资料，包括招标代理工作计划、招标文件等，并按合同协议书中约定的范围实施招标代理业务。

第七条 在工程招标过程中，代理人有义务向委托人解释有关招标投标工作的法律、法规，以保证招标工作的合法性。

第八条 按合同规定的期限完成招标内容。对招标中各项计算数据、技术分析结论等的科学性、准确性负责。

第九条 在合同约定的期限内，代理人对招标工程的各种数据、资料应严格保密，不得接受与本工程有关的投标咨询。

第十条 对委托人委托代理的事项，代理人应合理运用专业技能为委托人提供咨询服务，维护委托人的合法权益。

第十一条 招标代理人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。

1.“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程招标代理工作。

2.“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务。

3.“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同通用条件第三十条和第三十二条的规定，代理人应增加的额外工作量。

第十二条 代理人依据合同和法律应履行的其他义务。

三、委托人的义务

第十三条 委托人应负责与本工程招标代理业务有关的第三人的协调，为代理人工作提供外部条件。

第十四条 委托人应尽可能向代理人提供便利条件，以保证招标工作顺利完成。

第十五条 依据合同约定支付合同酬金;如因非代理人直接原因造成招标失败的，委托人应支付代理人已完工作的服务费用，具体费用由专用条款约定。

第十六条 委托人应当在合同约定的内容、时间内，提供与本项目招标代理业务有关计划立项、规划许可证明、资金到位证明等资料，并对其真实性、完整性、准确性负责。

第十七条 委托人应当在合同约定的时间内就代理人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。委托人应对代理人完成的招标文件(包括资格预审文件、清单、标底、答疑纪要等)进行确认。

第十八条 委托人应当授权一名熟悉本工程情况的代表保持与代理人联系，代表委托人负责及时处理各种问题。

第十九条 委托人依据合同和法律应履行的其他义务。

四、代理人的权利

第二十条 委托人在委托的工程招标代理业务范围内，授予代理人以下权利：

1.代理人在招标代理过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。

2.代理人在招标代理过程中，有权对第三人提出与工程招标代理业务有关的问题进行核对或查询。

3.代理人在招标代理过程中，有对工程现场踏勘的权利和参与委托人组织的涉及招标工作的所有会议和合同的订立。

4.代理人有权阐述对工程投资计划、质量与工期要求等具体问题的意见和建议。

5.代理人依据合同规定的数额、期限和方式获得酬金。

6.代理人对招标文件拥有版权，委托人仅有在本工程中使用和复制的权利。

7.代理人有权拒绝委托人提出的违反法律、行政法规等的要求。

8.代理人依据合同和法律享有的其他权利。

五、委托人的权利

第二十一条 委托人有下列权利：

1.委托人有权向代理人询问招标工作进展情况及相关的内容。

2.委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。

3.当委托人有足够的理由认定招标代理专业人员不按招标代理合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换招标代理专业人员，直至终止合同并要求代理人承担相应的赔偿责任。

4.委托人在招标过程中有权审阅代理人编制的招标文件，并可以提出不违反任何招标投标法律、法规、规章、相关文件的修改意见。

5.委托人有权依据合同检查、监督代理人工作，并要求代理人提交代理业务工作总结。

6.委托人依据合同和法律享有的其他权利。

六、代理人的责任

第二十二条 代理人的责任期即工程招标代理合同有效期。如因非代理人的责任造成进度的推迟或延误而超过合同约定的期限，双方应约定相应延长合同期限和有效期。

第二十三条 代理人责任期内，应当履行工程招标代理合同中约定的义务，因代理人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不得超过工程招标代理合同酬金总额(除去税金)。

第二十四条 代理人对委托人或第三人所提出的问题不能按时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，代理人应承担相关责任

第二十五条 代理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。

七、委托人的责任

第二十六条 委托人应当履行工程招标代理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给代理人所造成的损失。

第二十七条 代理人在履行工程招标代理合同约定的义务过程中由于委托人的主观干预，所造成的损失及责任应当由委托人承担。

第二十八条 委托人如果向代理人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致代理人的各种费用的支出。

八、合同生效、变更与终止

第二十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效。

第三十条 由于委托人或第三人的原因使代理人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则代理人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设工程招标代理工作的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。

第三十一条 当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在14日前通知对方;因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。

第三十二条 代理人由于非自身原因暂停或终止执行工程招标代理业务，由此而增加的恢复执行工程招标代理业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。

第三十三条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。

第三十四条 合同履行期限内，非代理人原因，委托人提前解除合同，委托人应视代理工作完成情况，给予代理人赔偿。赔偿数额按专用条件约定执行。

第三十五条 合同履行期限内，非委托人或第三人的原因，代理人提前解除合同，代理人应给予委托人赔偿。赔偿数额按专用条件约定执行。

第三十六条 不可抗力：

1.不可抗力是指战争、动乱、空中飞行物坠落、飓风、地震、洪水、政策变化或其他非当事人原因造成的爆炸、火灾等造成招标代理工作中止或暂停等双方不能预见、不能避免并不能克服的客观事件。

2.因不可抗力原因，致使一方不能履行合同，不承担违约责任，但应将情况尽快通知另一方，并应尽量减少由此发生的损失。

第三十七条 任何一方未按合同规定履行其义务，由此给对方造成损失的，对方可在约定的时间内采用书面形式向违约人提出索赔。

第三十八条 双方实际、全面履行合同义务后，本合同终止。

第三十九条 双方就合同解除协商一致或者依据约定或法律合同解除条件成熟时，本合同终止。

九、代理业务的酬金

第四十条 正常的工程招标代理业务工作，附加工作和额外工作的酬金，按照工程招标代理合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。

第四十一条 如果委托人在规定的支付期限内未支付工程招标代理酬金，自规定支付之日起，应当向代理人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定

支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。

第四十二条 如果委托人对代理人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向代理人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。

第四十三条 支付工程招标代理酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。

十、其他

第四十四条 因工程招标代理业务的需要，代理人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。

第四十五条 代理人如需外聘专家协助，在委托的工程招标代理业务范围内其费用由代理人承担;在委托的建设工程招标代理业务范围以外或委托人有特殊要求时，经委托人认可其费用由委托人承担。

第四十六条 除委托人书面同意外，代理人及代理专业人员不应接受工程招标代理合同约定以外的与工程招标代理项目有关的任何报酬。在合同期限届满前，代理人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。

第四十七条 代理人为履行合同义务而发生的费用，除合同另有约定外，由代理人承担。

第四十八条 如果代理人就委托代理的工程向委托人提出建议，由此委托人获得或增加了经济效益，委托人应按约定的方式给予代理人奖励费用。

第四十九条 未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。

第五十条 本合同任何文件内容的修改或补充，均须经双方协商一致后以书面形式加以确认，否则不发生法律效力。

十一、合同争议的解决

第五十一条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与代理人之间应当协商解决;如未能达成一致，可提交有关主管部门调解;协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起诉讼。

附件2 专用条款

第三条 委托人应提供给代理人_________套图纸。提供图纸的时间：_________天。

第四条 本合同适用的法律、法规、标准、规范及工程标底计价办法和规定：

1.法律、法规、部门规章：_______________________________________。

2.标准、规范：_________________________________________________。

3.标底计价办法和规定：_________________________________________。

第五条 本合同除使用汉语语言文字外，还使用语言文字。两种语言文字有相同的法律效力，当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

第六条

1.代理人应给委托人提供本工程招标代理业务有关资料：___________________________。

2.代理人指派_________负责本项目的招标代理业务，其主要职责：__________________。

第十六条 委托人应给代理人提供工程招标代理业务有关资料：_________;提供资料的时间：_______天。

第十七条 委托人应在_________日内对代理人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。

第十八条 委托人授权_________为本招标代理业务代表，其主要职责：_______________。

第三十四条 合同履行期限内，非代理人原因，委托人提前解除合同，委托人应视代理工作完成情况，给予代理人不低于合同酬金20%的赔偿。委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额支付赔偿金：_________________。

第三十五条 合同履行期限内，非委托人或第三人的原因，代理人提前解除合同，代理人应给予委托人赔偿，赔偿金额不超过合同酬金(扣除税金)。代理人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付赔偿金：_________________。

第四十条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付代理人的正常服务酬金：合同签订后_______天内向代理人支付合同酬金总额的_________%作为预付款，当工作量完成_______%时，支付酬金_______元，剩余部分酬金待发出中标通知书后_______天内一次付清。委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付附加服务酬金：_________________。委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付额外服务酬金：_________________。

第四十三条 双方同意用(币种)_________支付酬金，按_________汇率计付。

第四十八条 如果代理人就委托代理的工程向委托人提出建议，由此委托人获得或增加了经济效益，委托人应按约定的方式给予代理人不低于委托人获得或增加经济效益的20%作为奖励费用。委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付奖励费用：_______

第五十一条 建设工程招标代理合同在履行过程中发生争议，委托人与代理人应及时协商解决;如未能达成一致，可提交建设行政主管部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

1.提交_________仲裁委员会仲裁;

2.提交_________仲裁;

3.依法向_______ 人民法院起诉。

甲方：___________ 乙方：_____________

合同订立日期：_____ 合同订立日期：________

21世纪企业的竞争，实际上就是企业文化的竞争，企业文化是指全体员工在企业创业和发展的过程中，培育形成的并共同遵循的最高目标、价值标准、基本理念及行为规范。它是组织观念形态、制度与行为，以及符号系统的符合体。企业文化不仅仅是企业综合实力的体现，也是一个企业文明程度的反映，更是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。

近年来，在公司和公司战略的大力支持下，长力远成公司大力开展建设企业文化，培育具有积极、乐观、团结、向上的企业文化，以客户为中心，打造公司良好服务形象;以员工为中心，打造以人为本的和-谐氛围;以公司为中心，树立企业良好形象，明确公司发展和奋斗目标，打造“你中有我，我中有你，我为人人，人人为我”的强势价值链体系。企业文化建设活动大力地增强了企业的凝聚力、向心力，从而有效地推动了长力远成公司的改革和发展。

一、提炼远成智慧精华，形成远成独特企业精神

长力远成公司充分地认识到企业文化的作用和意义，针对企业发展的不同阶段对原有文化进行整合和创新，逐渐形成了“志存高远，成其伟业”的企业精神，“至诚笃信，袖手共赢”的经营之道，“重在内功，成在细节”的管理方略，“达到用户的标准就是最好的质量”的质量理念……同时，公司还将这些具有代表性远成特色的文化宣言写在了我们的办公大楼、车间墙体上，加大企业文化的宣传力度，使员工在潜移默化的过程中，渐渐地认识、理解，认同、接受公司企业文化。这些都使得公司企业文化在观念上渐渐成熟。

二、完善公司各项制度、规范，为公司腾飞架上坚实翅膀

“无规矩不成方圆”，企业也是一样的，没有一定的制度约束，生产经营活动就很难高效、有序的进行。发展到今天的长力远成公司更加需要完善、有效地制度来保证整个企业的运转。综合企划管理中心行政部积极地推动公司制度的实施、执行和完善。员工行为规范。安全生产管理制度制度、厂区环境和文明办公管理制度、网络管理制度……这些制度的实施、执行和完善，规范了公司各项工作的运作，规范了员工的行为，大力地推动着公司朝着正规的轨道中运行。

三、积极加强公司企业文化符号层的建设，树立公司良好外在形象

1、公司联系外部广告公司，为公司量身订做了一套完整、具有特色的企业VIS系统，这个系统中不仅仅涉及了公司名称、公司标志、企业标准色、辅助图形、办公室事务系统、企业服饰、展示系统、赠品系统、指示系统等，这些设计都规范了公司形象视觉系统。为公司树立对内对外形象奠定了强势的基础，为公司企业文化建设开了好头。

2、厂区绿化的再建设、公司厂旗的设立、厂服的更新、公司技术工艺设备的更新、产品特点、式样、外观和包装的特色……这些活动的开展都是企业文化的表层部分，反映了公司的很强的物质文化内容，是公司企业文化形象化的体现。

3、公司每月一期的企业内报《远成人》6月份开始正式启动，至今已发行2期，并取得了丰硕的成果，得到了很多的支持和喜爱，希望我们《远成人》能够成为公司内部、上下信息沟通的桥梁，互相倾诉的平台。新宣传栏的设立，每周一期的板报设计，公司有线电视全面铺通，这些都充实了公司员工业余文化生活，使员工精神文化上得到了很大的提升。

4、企业文化符号层是公司创造的物质文化，是形成企业文化观念层和制度行为层的条件，从符号层可以折射出公司的经营思想、管理哲学、工作作风和审美意识。最能够直接反映企业外在形象。成绩虽可观，我们将继续保持和继续加强企业文化符号层的建设。

就目前公司企业文化建设的现状，我们提出以下几点意见和建议，并从以下几点开展工作：

1、加强企业文化作用意义的宣传，让更多的人认识到企业文化的作用和意义，认识到建设企业文化的重要性和必要性。为企业文化建设工作奠定更加广泛的群众基矗

2、就目前的企业文化建设成果，我们将继续保持、维护和完善。同时我深知公司企业文化建设工作上还存在很多的薄弱点。我们现在的企业文化只是停留在符号外在层，没有很深入的解剖公司内在的企业文化，所以我们将在观念层和制度行为层上加强建设，把这一工作作为以后企业文化建设工作的重点。

3、由于现在公司企业文化工作还是不完善，无论是人员配备还是专业技能上，我们都存在很大的问题和不足。我们建议公司进行全面的企业文化诊断，对目前企业文化现状进行诊断，进行SWOT分析，并据此提出下一步详细的建设工作计划。

4、在后续的工作上，我们将拟定出台企业文化建设相关的制度、规范，为企业文化建设工作提供政策支持和操作规范，全面推进公司企业文化建设，为企业的发展壮大、做大做强提供强力的支持和坚强的后盾，进一步发挥企业文化在公司生产经营和发展过程中助推器的作用。

一个新的班集体就好比一个刚刚集结在一起的战斗小队，没有纪律的约束，没有统一的目标，彼此还没有情感的关联，没有默契，战斗力等同于单兵作战。因此班干的首要任务是要这个集体尽快的意识到自己是一个整体。

任何一个集体都应该有一种属于集体的专属的文化，它是一个集体之所以被定义为一个集体的关键与标志，也是成员间强力的粘合剂。就像一个强大的国家与民族必有其引以为傲的民族精神;一个成功的企业必有其充满魅力的企业文化;同样，一个班级，必须要有一种文化来引导同学们共同前进，作为同学们默认的参加集体生活的共同准则。只有这样，一个班级才可以正常而高效地运作，才有可能聚集体之力走向优秀。

因此，文化健设就是新班干应当竭全力思考的问题。作为leader，必须要先思考出要建成什么样的文化?然后再思考通过什么样的过程与形式去传达这种文化。

我建议班级文化应当包括：团结、温馨如家(友爱)、奋进三大点，其余可视具体情况添加，文化定义一旦制定完成，leaders必须要时刻牢记，并将其带入班级工作，以行动来传达文化理念(所谓的班干的带头作用就是这个了)，以一定的外在形式来影响主导班级氛围，使同学们潜移默化地接受文化理念，最终将该理念根植于同学们的思想之中，至此，一个真正意义上的集体正式诞生。补充说明一下，所谓的一定的形式，其实就是学校规定的团日活动，学校搞团日活动的本意就是让班集体能够有集集体之力做成一件事的能力，换言之就是考验一个集体的团结统一的程度。最为刚起步的班级，我们不应该奢望在团日活动上有所创新，一句话，我们这个时期的活动不求深刻，只求好玩，只需要把供同学们交流的平台搭建好就行了。期间的文化灌输就看班干自己如何把握了，基本原则就是：温暖每一个，关心每一个，鼓舞每一个。

甲方（雇主）：

代表人：

地址：

乙方（雇员）：

代表人：

地址：

为明确双方的责任，以《劳动法》《_____》为依据，本着平等自愿的原则，签订本合同，供双方遵照执行。

一、合同期限

本合同采用固定期限：从_________年________月________日起至________年________月________日止。

二、工作内容和工作地点

1、工作岗位：__________________，职务：__________________________。

2、工作地点：__________________。

3、合同期内，甲方有权根据生产经营需要及乙方的工作能力和表现调整乙方的工作岗位，乙方有反映本人的意见的权利，乙方不同意的，可解除合同。

三、工作时间和休息休假

1、甲方根据国家规定，实行每日工作时间不超过_________小时、每周工作时间不超过_________小时的工资制度。

2、甲方应当保证乙方每周至少休息_________日。

3、如甲方因生产经营需要而不能执行前两项规定的工时制度的，甲方可执行经劳动保障行政部门批准的工作制度。

4、甲方应当按照国家法律、行政法规规定的节日、休假安排乙方休息休假和带薪休假。

四、劳务费

1、甲方有权依据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平，并实行正常的工资调整机制。

2、甲方以货币形式按月足额支付乙方的工资。其工资标准为_________元/月。乙方津贴、补贴、奖金或绩效薪酬等其他待遇按照甲方确定的工资分配方式执行。

五、甲方权利义务

1、甲方根据乙方所从事的工作，按照甲方的有关规定发放必要的_____用品。

2、乙方上岗前，甲方可对乙方进行上岗安全教育，乙方从事特种作业的必须具备资质证书。

3、甲乙双方约定，甲方可以根据公司安排为乙方购买一份人身意外伤害_____，用于乙方在为甲方提供劳务过程中发生意外伤害的补偿。若甲方为乙方投保，则_____期间与本合同期限相同。

4、甲方应按时支付劳务费。

六、乙方权利义务

1、乙方承诺，能够按照本合同约定为甲方提供劳务，遵守甲方的各项规章制度、操作规程，保守甲方商业秘密，勤勉尽责地完成工作任务。

2、乙方提供劳务时应遵守甲方的操作规程，达到甲方的各项要求和标准，并接受甲方的工作考核。若因乙方_____给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

3、鉴于甲乙双方为劳务关系，本合同期内乙方不享有劳动法律法规规定的社会_____及福利待遇，甲方也无需因此向乙方支付任何形式的补偿。

4、鉴于甲乙双方为劳务关系，本合同期内乙方患病或非因工负伤的，不享有劳动法律法规规定的医疗期待遇，相关的医药、治疗等费用由乙方自行承担。

5、乙方从事特种作业的，必须已取得相应从业资格并持证上岗。

6、在本合同期内，乙方在从事甲方安排的工作中致人损害的，乙方应自行承担赔偿责任，由此给甲方造成损失的，乙方应据实赔偿。

7、在工作时间内，因乙方的过错，给公司造成损失的，乙方应承担相应责任，甲方保留向乙方追索赔偿的权利。

8、乙方应当保守工作期间知悉甲方的各种商业秘密、财务数据、公司机密等任何不宜对外公开的事项，否则造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。

七、合同的终止与解除

1、本合同期满如双方未续签，则本合同自行终止。

2、甲方有权视业务需要及乙方工作表现等行使单方解除本合同的权利，但应提前_________天给予乙方解除合同的书面通知。

3、符合下列情况的，乙方可解除本合同

（1）由于乙方健康原因无法继续提供本合同项下劳务；

（2）甲方不能按照本合同约定支付劳务报酬。

4、乙方解除本合同应提前_________日通知甲方。如乙方非因前款所述原因擅自提前解除本协议，如由此给甲方造成其他损失的，乙方应据实赔偿。

5、本合同终止或解除后_________日内，乙方应将有关工作向甲方移交完毕。甲方在乙方办理完工作移交手续后_________日内结算应付乙方的劳务报酬。如乙方未按本协议约定进行工作交接，应赔偿由此给甲方造成的全部损失。

八、违约责任

1、甲方未按照本合同约定日期向乙方支付劳务报酬的，应当按照应付金额的_________%承担违约责任。

2、乙方在提供劳务过程中因故意或过失给甲方造成损失的，应按照损失的金额据实赔偿。

九、争议解决

甲乙双方在履行本合同过程中发生争议，应当通过协商解决。协商不成的，任何一方均有权向合同履行地、合同签订地的人民法院提起诉讼。

十、其他

1、本合同一式_________份，甲乙双方各执_________份，具有同等法律效力。自双方签字后生效。

2、本合同首部甲、乙双方的通讯地址为双方联系的唯一固定通讯地址，在履行本合同过程中双方发生任何争议或涉及诉讼时，该地址为双方约定的有效送达地址。任何一方通讯地址发生变化，需提前_________个工作日以书面方式通知对方，否则前述变更对对方不发生效力。

3、本合同未尽事宜，双方协商解决，协商一致的可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

甲方：

代表人：

联系方式：

合同签订地：

合同履行地：

签订时间：_________年________月________日

乙方：

代表人：

联系方式：

合同签订地：

合同履行地：

签订时间：_________年________月________日

网站建设与维护合同范本

甲方：

乙方：

现经甲乙双方友好协商，根据现行法律法规对合同、知识产权及网络管理的有关规定，就甲方的internet网站建设与维护事宜达成以下协议：

一、设计内容：

二、网页设计项目及价款。

甲方要求乙方设计制作的网页的类别、数量及收费标准如下：项目数量(页)价格(元)备注主页普通页纯文字页其他语种页flash或flash页面gif动画动态效果虚拟实境维护费其它要求的收费上述网页设计的总价款为人民币元(rmb)

三、甲方义务：

1.甲方负责向乙方提供制作网页所需的文字、图片、及电子文件资料。

2.甲方应即时审验乙方为甲方制作完成的网页内容，并提出修改意见。

3.甲方不得要求乙方制作的网页中不得包含有关色情、宗教、人种歧视、政治敏感问题等内容，否则乙方有权终止合同并不退还已收费用。

4.甲方对其内容的真实性和合法性负完全责任，一切由其内容所引起的纠纷、争议及所涉及的法律责任均由甲方承担。

5.甲方应在收到乙方书面完工通知的7日内对整个方案进行验证，并通知乙方进行修改，否则，视为全部设计验收合格。

四、乙方义务：

1、乙方应在约定的期限内完成所有网页的设计，并提交甲方审核;

2、在制作过程中，对甲方陆续提出的修改要求，乙方应尽力协助实现，并经甲方认可;

3、网页修改完成后经甲方审验合格后，由乙方负责上传至甲方的网络服务器，并保证网站的正常运行和访问。

4、乙方须通过必要的技术手段保证网站具有良好的安全性能。

五、期限

1、乙方在收到甲方提供的相关资料之日起个工作日内，完成所有网页的设计;

2、制作过程中乙方应甲方的要求对网页进行修改，修改完成的时限参照本合同中关于网页维护的有关约定;

3、对甲方提出的有可能影响双方约定的完成时间的要求，乙方有权提出延期请求，由双方协商确定具体时间。

六、乙方向甲方提供其网站服务器及网页的维护工作。服务内容包括：

1、保障甲方网站服务器稳定/正常地工作，力保网络通信不因非第三方的原因或不可抗力而出现中断及拥塞;

2、根据甲方的要求对其网站网页进行更新和维护;

3、对甲方的技术维护人员及其他相关人员进行必要的技术培训，并提供技术支持。

七、服务费用乙方向甲方提供上述服务的收费标准为：

八 甲方的义务：

1、及时向乙方提供维护与更新互联网站所需的全部文字、图片资料;

2、为乙方的维护工作提供必要的条件和协助。

九、乙方的义务：

1、在甲方网站服务器或网络通信出现故障后采取及时、准确、适当的措施进行维护和补救;

2、在甲方提出维护/更新网页的要求并提供相关资料后三天内完成网页的维护/更新;

3、乙方应向甲方提供互联网站维护与更新的网页副本，网页副本以数字形式保存到由甲方指定的电脑;

4、乙方应保证甲方网站运行的连续性、可靠性，在没有不可抗力事件发生的情况下，网站在线率不低于99%;

5、本合同结束时，乙方应向甲方移交网站管理、维护/更新的文字说明、网站密码;

6、本合同结束时，在相同合同条件下，乙方有为甲方提供互联网站维护服务的优先权。

十、特别约定

1、甲方对其互联网站的所有网页拥有版权;

2、乙方有权在版面上标注设计单位名称，未经许可甲方不得更改;

3、乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何责任;

4、甲方对乙方提供服务过程中使用的技术、软件、设备等所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何责任。

十一、保密

1、甲乙双方对在履约过程中获悉的对方之商业秘密及技术秘密承担保密义务，该保密义务不受本合同期限的限制。

2、乙方对甲方提供的文字及图片资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。

十二、付款方式：

1.甲方应在合同签订后三日内付给乙方人民币元;

2.甲方应在乙方制作好数据库，网站正常工作、审核访问合格后，向乙方一次性付清网页设计余款为元人民币;

3、网站主机和网页的维护费用的支付：在网站验收合格后，甲方每个月到期前向乙方支付当期费用。

十三、违约责任

1、乙方若在规定的期限内，没有完成甲方的网页设计工作，则每延迟一日，应向甲方交付网页设计总价款的%，即人民币元(rmb);

2、乙方因其自身的原因而未能按时完成网页的维护/更新，则每延迟一日，应向甲方支付违约金人民币元(rmb);

3、甲方没有按时履行支付义务，除向乙方补交余款外，应按每日向乙方支付迟延履行金。

4、甲乙双方违反本合同项下的其他义务，需赔偿因此给对方造成的损失。

十四、争 解决凡因本合同引起或与本合同有关的任何争议，甲乙双方应本着诚实信用的原则协商解决。协商不成，应将争议事项提交苏州仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

十五、合同文本、生效本合同一式两份，甲乙双方各持一份。合同自甲乙双方签字盖章之时起生效。

十六、合同期限合同的有效期为()年。期满后甲乙双方如需继续合作，则延续协议为本合同的有效补充部分。

集团公司是在原纺织厂的基础上经过资产重组和改制而成的现代企业集团。近年来，在激烈的市场竞争中，在我国加入WTO的新形势面前，我们认真实践重要思想，一面坚持深化改革、加强管理，一面大力加强企业文化建设，培育富有现代企业意识、市场经济观念和团结、进取、用心向上的企业文化，使企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力大大增强，有力地促进了企业改革发展及生产经营工作。

一、重塑企业形象，打造品牌。

集团公司的前身是工厂制形式的纺织厂。以前有过的辉煌在市场经济新形势下已然暗淡。1996年企业改制之时，我们就深刻认识到，企业形象是企业的无形资产，是企业走向市场的重要条件。为此，我们首先确立了自己的经营理念:用户是衣食父母，质量是企业生命。强调的用户务必得到最佳的服务，务必以高质量的产品和服务赢得用户的信赖，个性重视在社会公众心目中树立起企业即服务的良好形象。为树立这一形象，我们专门在全公司展开了经营理念的学习讨论活动，并对有损形象的一些行为做出公开严肃的处理，提出谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。其次，我们请专家为设计了公司图文标识和包装，各种场所、各种文具材料都印制了统一的图文标识。将过去产品白色包装袋改为此刻的彩色包装袋，使客户在市场上一眼就能认出的产品，提升了企业和产品的美誉度。第三，我们把企业文化凝结在产品之中，让优秀的质量、优良的服务、为用户着想的经营作风都体此刻“云中河”牌产品之中，使用户不仅仅得到产品，而且得到了文化，在用户心目中牢固树立起的形象。

二、培育“特色”的企业精神。

我们在大力倡导市场经济观念和现代企业意识的过程中，适时总结、提炼，构成了自己的企业精神--尊重、服务、卓越、自信。尊重是体现以人为本的管理思想。企业的着眼点在于尊重员工的人生价值，激发员工的创造性，从而构成一种以员工为中心，尊重人、关心人、激励人的机制和使人奋发进取的文化氛围。服务，即用户务必得到最佳的服务，强调同用户建立长久的贸易关系;员工之间、上下工序之间，整个企业是一个服务链。卓越，即追求卓越的产品质量和工作质量，提倡精益求精、锲而不舍的精神，任何事情都能办到能办好。自信，是体现人充满必胜信念的概括，只要相信成功，就会赢得成功。这一企业精神是在经过班组、车间及各分子公司的反复讨论和修改后构成的，具有广泛的群众基础，一经推出，便在全公司构成共识。我们又乘势组织各种形式的“精神”演讲会、文艺演出活动，在各种场所制作了统一标牌，使这一企业精神很快深入员工之心。当然，更主要的工作在于生产经营工作中贯彻落实这一精神。我们将之纳入“企业文化杯”中进行考核，凡是认真贯彻这一精神的典型人和事，都给予大力表扬奖励，凡是违背这一精神的人和事，我们都及时地予以批评和处罚。

三、用市场经济观念和现代企业意识给员工“洗脑”。

我们这个企业地处内陆省份、黄土高原，远离沿海开放地区，工业和市场水平都较落后，加之原先都是“国营老厂”，受长期计划经济体制的影响较深，员工的思想观念比较落后，现代企业意识不强。这个问题成了企业改革和发展的一大障碍，许多改革措施员工不理解，难以推行。我们深刻认识到这一问题的严重性，企业虽然处在黄土高坡，但产品得走向市场，走向全国乃至全球。有道是什么样的匠人出什么样的活儿，没有市场经济观念和现代企业意识的员工，怎样能生产出高质量的产品呢为此，我们请来了大学教授，以脱产轮训的方式向员工讲授现代企业制度和市场经济规则，请省内外知名学者为管理人员讲授企业制度创新，请公司内外具有市场经验的专家讲市场实战案例。公司利用报纸、广播、壁报、黑板报等不厌其烦地宣传市场经济知识和现代企业制度。此外，公司各项管理制度和各种考核奖惩办法的修改和重建，都体现市场经济法则和现代企业意识，个性是透过对各种大大小小的管理事务的处理，使员工的思想观念发生了根本转变，风险意识、竞争意识、服务意识、质量意识、改革意识等大大增强。思想的解放，观念的转变，促进了生产力发展。

四、以“命运共同体”为纽带凝聚人心。

如今，企业与员工事实上已经成为一个命运共同体，许多员工一家几代人都在同一个企业工作，“企损俱损，企荣俱荣”。但是，要把这种现实升华为一种凝聚力和战斗力，仍然需要做超多艰苦细致的工作。几年来，我们不断完善职工代表大会制度，企业重大事项都提出来让员工共同参与决策，增强企业管理的透明度，使员工感到企业的事就是自己的事。公司和党委认真贯彻的重要思想，一切工作都以代表广大员工的根本利益为出发点来开展，真正使员工认识到自己的理想与企业的命运相一致，员工的利益与企业的发展目标相一致，把员工的利益、荣誉和企业发展目标统一齐来，构成共同的价值趋向和行为规范。1998年秋天，是我公司经营最困难的一段时期，员工收入很低，一部分年轻员工有情绪，影响了正常生产。此时，共产党员和老工人主动站出来，现身说法，讲大局、讲长远利益，做年轻工人的思想工作，党委因势利导，以“命运共同体”理论焕发大家团结一致、共渡难关的信念，最后使大家的认识统一了，心更齐了。透过这些工作，使集团的全体员工真正认识到“命运共同体”的内涵和价值。

五、管理从严，情感从真，创造“家”的氛围。

管理是企业永恒的主题，而企业文化建设也是管理现代化的重要手段，某种好处上说，管理也是文化。这些年来，我们集团重新修订了大小几百项制度，几十项考核标准，都体现了一个“严”字。这些制度的贯彻和落实更是不折不扣，制度面前一律平等，严格执行已经构成风气。达不到管理岗位标准和完不成任期指标的干部一律挪了位，完不成生产工作任务的员工一律被“内部下岗”，出了质量事故按规定一杆子罚到底。我们的严格管理作为企业文化的一个特点，被当地社会称为的“严文化”。当然，“严”的出发点是对员工深深的爱。员工是企业最大的财富，员工在目前社会条件下过得又很艰辛，我们从关心和保护员工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又十分重视关心员工生活和思想。去年，我们制定出台了《集团思想政治工作条例》，其中第4.13条专门规定了各级干部关心员工生活和思想的“九务必”，其中包括“五必访”、“七必谈”。限于篇幅，那里只举三例:每年中秋节、春节，我们都要对100户困难员工进行慰问，送上白面和肉菜;机电车间一位员工因失恋而产生精神障碍，精神病院住了半年治不好，党支部主动把他接回来，从工作和生活上给予关心和引导，半年后不治而愈;纺纱二车间一员工得了心脏病，无法支付巨额医

疗费，工会、党支部号召全体员工捐款帮忙，解决了他的难题，最近重回工作岗位。我们集团这种关心员工生活和思想的精神在当地有口皆碑，被称为的“家文化”。

六、长年坚持群众性企业文化活动。

群众性文化活动不是企业文化建设的全部，却是其中必不可少的一部分。我们坚持长年开展各类企业文化活动，大体分公司、车间和分子公司、班组三个层次。每到大型节日，公司都搞综合性文艺体育比赛和演出，每月各分子公司和车间都有单项的文体活动，每半月班组都有小型的班组文体活动。活动的形式有书画展、健美操、歌舞晚会、体育运动会、演讲、拔河、诗歌朗诵、郊游、辩论会等。其中某些活动在省地多次获奖，我们既看重活动的水平，更看重群众的参与性及其中蕴含的团队文化价值。我们还坚持办好《报》、电视台和广播站，同时大力组办“文化长廊”和板报壁报等，使这些文化载体构成优秀的精神环境，增强员工热爱、建设的信念，提高企业的凝聚力。

七、凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力。

透过几年来坚持不懈地加强企业文化建设，我们感到企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力和辐射力大大增强，对企业的脱困、改革、发展和生产经营工作起到了强有力的保证和促进作用。

凝聚力企业是经济组织，经济关系起基础性纽带作用。但是单纯依靠金钱来维系系统及员工，长期下去必然是一盘散沙，因此务必有良好的企业文化发挥凝聚员工之心的作用。因为人不仅仅有物质需求的欲望，还有归属感和亲和感的欲望。这也算是我们开展企业文化建设实践中的体会。1999年3月，我们的营销员在香港接到一份外商订单，一算，效益很好，但质量和交货期要求很苛刻，公司领导为此犹豫难决。一线员工听说以后，自发讨论，最后联名提出啃这块硬骨头。经过全体员工不计报酬、加班加点、精心纺织，最后如期按质完成了这批货。其中表现出的凝聚力和工作热情，令公司领导十分感动。

激励力几年来，我公司广大员工在文化的鼓舞下，艰苦奋斗，勇闯市场，大胆创新，严细实恒，创造出许多辉煌的业绩，涌现出一大批无私奉献、争创一流的优秀员工来。几年中，产品档次连续上了三个台阶，生产水平一向持续全省先进水平，市场空间不断拓宽，管理水平有了较大提高。我们有山西省十佳营销员之一的刘俊，有在布机旁15年无一日缺勤的省劳模李美仙，有一丝不苟、严格管理、勤政廉洁的“孔繁森式好干部”邢宝山。他们成为当代人的典型代表。

约束力当一个企业正气盛行的时候，这种精神氛围起一种无形的约束力，一些不良言行就没有市场，就不敢抬头。优秀的企业文化铺垫着用心向上的土壤，插撒着健康礼貌的种子，杂草害虫便没有生存空间。我们有些员工调往其它单位，都是佼佼者，社会上有一句话:的人再差也有个样哩。校园刚毕业的学生，父母亲愿意把他送到来工作，说“把娃娃送到对他好，我们放心”。在企业里，大家都在忙工作，有的人偶有空闲也不会扎堆闲聊，因为这很不入流，一般都选取看书学习。

导向力优秀的企业文化又是一种共同的价值趋向。企业提倡什么、弘扬什么已构成风气，成为一种导向。1995年我公司开始“破三铁”，阻力很大，许多员工不理解，认为自己是“国家人”，岗位、工资、职务动不得。三年后，我们再“破三铁”，力度更大，更彻底，绝大多数员工不仅仅理解，而且用心支持，认为这是企业生存和发展的需要，也是实现自身价值的需要。因为员工的观念变了，计划经济头脑换成了市场经济头脑。1997年，我公司买回几十台电脑，应用于企业管理中，有的员工不理解，说这是瞎花钱。此刻没人这样说了，因为信息化建设为企业带来了明显的效益，而且现代企业意识在员工的心田里生了根。

辐射力企业文化的影响有潜移默化的特点，它会逐步渗透到企业的方方面面、每一个角落，发挥出无声而有形的作用。我们集团公司下辖8个分子公司、9个生产车间，还有一些外围单位，尽管体制不同，管理各异，但文化却是一律的，它对各条线、各个枝节都发挥着作用，就连市的老百姓也说:文化不仅仅影响着新建路(企业所在地)，也影响着整个。

透过几年的实践，我们体会到:

第一，要充分认识企业文化的作用。这天，已很少有人持企业文化无用论观点，但对其重要性的认识普遍不够。我们在这几年的企业文化建设中同样遇到这样的矛盾，但事实作答:企业文化建设好处十分重大。当然，企业“三改一加强”永久是重要的一极，不能厚此薄彼。而且应认识到，两者之间具有相互渗透性、互补性和不可分割性，有些管理制度本身也是文化建设，有的文化建设也是管理工作。

第二，企业文化建设的管理应走向正规。此刻企业文化建设的“领导人特色”很重，主要领导重视，就能搞起来，主要领(本文权属第一范文网所有，更多文章请登陆网络.查看)导喜好什么，企业文化建设就注重什么，一旦领导易人，工作就中断了。因此，就应象企业其它管理职能一样，设置专职部门和人员，负责计划、组织、检查、协调和考核等工作，使之走向正规化。

第三，应尽快出台一套科学的企业文化建设评价标准。企业文化建设工作难以量化，效果难以考评，因为缺乏量化考评的依据，就使人看不到它的巨大价值，给人一种搞不搞差不多的感觉，这很不利于企业文化建设的发展和进步。因此应尽快出台一套科学的评价标准，尽管难以量化，但还是能找到规律性的东西。比如，企业文化的形式虽然千差万别，但其效果具有趋同性，经过认真研究和分析，必须能够从“结果”的角度提出一套科学的考评标准。

同志们：

此次会议，是为了贯彻省联社、办事处经营工作会议精神，同时落实监管部门审慎监管谈话而召开的一次重要工作会议。刚才主任对相关会议精神做了传达，同时代表联社经营班子对全面的经营工作做了总结和部署，我完全同意。下面，我代表联社理事会讲两点意见。

一、回眸“”

“”已经收官，“”期间是联社以新面貌、新形象，深化改革、加快发展的五年。

——发展速度全面提升。五年来，各项存款余额从20xx年底的 亿元增加到 年底的 亿元，增量 亿元，增幅 %，存款规模是5年前的 倍;各项贷款余额从 亿元增加到 亿元，增长 %，贷款规模是5年前的 倍;存、贷款市场占比从 %和 %上升到 %和 %，实现了联社的跨越式发展。

——资产质量明显好转。五年来，累计清收不良贷款 亿元，不良贷款占比从20xx年底的 %下降到20xx年底的 %，下降 个百分点;资本充足率从 %上升到 %，贷款损失准备充足率从 %上升到 %，抗风险能力得到显著提高。

—— 经营效益大幅增长。五年累计实现各项财务收入 亿元，全辖两社一部全部实现盈利，五年累计盈利 亿元，人均经营利润由 万元提高至 万元。

——内控体系逐步完善。五年来，累计制定规章制度 余项，形成了覆盖各个业务领域并富有实际的一整套制度体系;按照省联社的部署，成立了稽核局，推进了稽核体制创新，加强了稽核队伍建设，提高了稽核的频率和针对性。

——信息建设取得进展。五年间，全面开通了农信银系统业务，完成了大小额支付系统的整合和升级，开通了通存通兑业务，信息基础管理系统和设施体系建设基本完成，“金信卡”成功发行。

——产权改革加速推进。五年间完成了区一级统一法人，实现了经营机制的转换。目前联社法人治理结构趋于完善，也正积极向农村商业银行目标迈进。

——社会形象大大改善。五年间，按照省联社的部署和规划，进一步规范和统一了劳动用工形式，统一了网点形象标识，着力加强了人才梯队建设，优化人力资源结构，人员素质普遍得到提升。

——助推经济成效显著。五年累计投放各类贷款近 亿元，支持了 万多农户、 户个体商户、 家中小企业的发展壮大。五年间，针对企业担保难的问题，扩大了抵押范围，开办了林权抵押贷款等信贷品种，尝试了牵头组建社团贷款 笔，累计发放贷款 亿元，促进了千家万户的小生产与千变万化的大市场有机联结，有力地支持了区域经济发展。五年的努力，促进了经营上的腾飞，特别是20xx年，经营工作取得了辉煌的业绩。

二、展望“”

今年的“十二字”工作方针在年初的工作会议上已经既 定，即“ ”，其具体意义在这里我就不再重申，但必须坚持，不可懈怠。

今年是“”规划的开局之年，也是我们农信新一轮大发展的号角吹响之年，更是我们改革发展的关键之年。省联社将今年仍然定义为“质量年”，我们要继续以质量为主线，把“六大农信建设(创新农信、合规农信、效益农信、安全农信、和谐农信、廉洁农信)”引向深入，全力做好“六大工程(动力工程、基础工程、生命工程、保障工程、阳光工程、民生工程)”建设。对于今年的经营目标，主任已经做了安排和部署，经营目标的确定切合实际，符合我们联社的发展状态，而今年的经营目标能否完成，对于“”规划目标能否实现至关重要。为真实实现“”开局之年“开门红”，结合监管部门的审慎谈话，我强调三大方面的工作。

一是全面防范化解各类风险。对于信贷风险，信贷部门要在切实贯彻“三法一引”的基础上，按照省联社的部署认真开展信贷专项整治工作，以铁的管理措施，坚决杜绝以信贷风险为代表的蔓延性、特征性和突出性风险;对于财务风险，财务部门要进一步加大包袱化解能力，强化财务精细化管理，坚决杜绝经营包袱前清后增现象;对于案件风险，监察部门要将案防责任落实到业务岗位和员工，进一步构建和完善明晰的组织体系，强化案件查处工作流程，强化员工培训，建立有效的长效机制。

二是做大做强存款贷款规模。要兼顾规模、速度、结构、质量、效益并重的原则，采取强有力的措施，扩大存、贷款规模。在遵照省联社考核机制的前提下，业务部门要建立激励与约束相结合的绩效考核方案，考核要符合社情，富有操作性;在现有网点硬件建设的基础上，继续打造具有竞争力的精品网点，加强员工优质服务的培训，通过建立“典型引路、梯次推进”的优服机制，实现优服工作的达标升级;要科学把握贷款投放节奏，通过有效措施，促进信贷业务结构、资产结构和资源的合理配置;强化现代营销理念，实行全员营销战略，逐步形成稳定的客户群和产品服务优势。

三是切实构建“达标”长效机制。三年的化险达标升级工作告一段落，尽管取得了一定成绩，但并未化险为夷。我们要在总结经验的基础上，积极创新不良资产的清收、管理、处置机制，要继续推进化险升级工作，力争在“”期间全面消化历史包袱，总体资本充足率达到10%以上，拨备覆盖率总体高于150%，提升市场竞争力和自身发展质量。