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篇1:企业安全生产会议纪要
时 间:x年xx月xx日
地 点:办公二楼会议室
参加人员:
会议由公司安委会主任主持,会议首先由安全部副部长对xx月xx日xx集团节后安全检查隐患整改落实情况进行通报,对作业规程、安全技术措施审批管理规定进行了说明;财务总监对x年安全风险抵押金兑现情况进行说明;副总经理传达了集团公司安全办公会议精神;副总经理对安委会人员变更情况进行了说明;其他安委会成员对近期安全重点工作进行了重点强调;安委会主任做了总结讲话。现将会议内容纪要如下:
一、作业规程、安全技术措施审批管理规定
1、规程、措施的审批除施工方内部审批外,矿业公司也必须按规定进行审批,审批人员必须由部门主管担任,部门主管不在时,可委托任职技术员及以上技术职称或担任副科长以上行政职务的相关人员进行审批。
2、需要会审的规程或安全技术措施由公司分管领导牵头,相关部门、单位、监理参加。
3、会审意见及参加会审人员签名附在规程或安全技术措施后面。矿井“一通三防”及贯通措施必须由通风部组织牵头进行会审;作业规程(基建时期)由工程部组织牵头会审;首采面形成后其它采掘作业规程、安全技术措施由生产技术部组织牵头会审;机电运输、安装、供排水由机电部组织牵头会审。
4、作业规程及安全技术措施会审会议,必须有会议记录;作业规程、安全技术措施原件由会审(审批)人员亲自签名,不得打印。
5、作业规程及安全技术措施应在施工前至少提前天编写审批完毕。提前xx日报送相关施工单位、公司业务主管部门、相关部门、监理公司备案(其他临时性安全技术措施在施工前天报送)。
6、作业规程或安全技术措施编制所需资料由相关部门必须与施工前15天提供给施工单位,以便施工单位进行编制。
7、审批流程
1)、外委施工单位
单位技术员(编制)→单位内部审核→监理公司审核→公司相关部门审核→公司调度室审核→公司安全部审核→公司副总工程师审核→总工程师批准。
2)、矿业公司科室及区队
技术员(编制)→科室及区队内部审核→公司相关部门审核→公司调度室审核→公司安全部审核→公司副总工程师审核→总工程师批准。
二、认真抓好当前安全重点工作
1、认真学习xx省义xx集团安全生产管理经验材料。各部门、各单位负责人要认真组织员工讨论、学习和借鉴成功安全管理经验,切实搞好矿井安全生产,公司将对学习贯彻落实情况进行检查。
2、近期公司部分人员纪律松散,工作不认真,各部门负责人要以身作则,起到带头作用,切实转变工作作风,集中精力搞工作。
3、处理上仓斜巷涌水问题时要严格落实各项工作措施、加快工程进度,确保施工安全。
4、加强通风安全管理工作。一是瓦斯管理过程中要实现制度化和规范化,通风部严格监督制度的落实;二是要提前考虑首采工作面瓦斯抽放管路的安装、布置工作,确保工作顺利实施;三是必须保证局扇正常运转,杜绝无计划停风;四是瓦检员等工种岗位工资进行调整,由人力资源部与上级部门进行协调。
篇2:社区安全会议纪要
时间:20xx年8月31日
参会人员:华发周庹兴琰王明国赵金儒
主讲人:华发周庹兴琰
会议主题:开学后勤工作安排及纪律要求
内容纪要:
一、学习学校后勤相关制度
1、学习《食堂卫生管理制度》
2、学习《操作间管理制度》及《原料采购索证登记制度》
3、学习《库房管理制度》及《食品留样管理制度》
二、强调相关工作纪律
1、后勤食堂从业人员一定要有高度的负责感和事业心,时刻想着为全校师生服好务;
2、按照规定操作,不要图简省,违规操作;
3、严抓食品安全,杜绝食品中毒;
4、注意个人人身安全,严防个人安全事故的发生;
三、工作安排
1、做好开学前的准备工作,筹备好开学所需各种生活物资;
2、做好各种餐具、炊具的清洗和消毒,做好厨房操作间、蔬菜储藏室、大米储藏室的卫生打扫。
篇3:在安全生产工作会议上的讲话
同志们:
根据会议安排,我先作总结部署。书记还要作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实。
X年,全市各级在市委的坚强领导下,牢固树立安全发展、科学发展理念,不断深化认识,把握规律,重心下移到班组,关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶,全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”,安全生产形势保持持续稳定,被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律,总结提炼出“三化六步”工作法,搭建良性互动平台,挂图研判、辨识隐患,广泛应用到各行业领域,收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度,进一步完善举报奖励机制,司法追责力度加大,群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,坚持全天候、无缝隙、零盲区,深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患,及时消除了一大批事故隐患。一年来,在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,换来了安全稳定的发展环境,有功劳、有贡献。在此,向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!
总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气,更是为了查找不足,改进提升。要清醒看到,我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节,时刻都充满着风险挑战。主观上看,有的工作不敬业、不认真、不专业,责任落实大而化之,隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全,规章制度流于形式,安全技术装备落后,现场管理不到位,特别是一些企业职工安全意识淡薄,辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权,对安全职责认识不足,源头把关不严,安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处,漏洞大、盲点多,对非法违法行为视而不见。客观上看,我市经济结构偏重,高危行业企业多,林区面积大,道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减,天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说,新老问题交织叠加,容不得我们半点沾沾自喜,掉以轻心,必须慎言成绩,保持高度警觉,常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是:以深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导,坚持安全第一,以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线,不断创新管理方式,全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设,着力提高本质安全水平,确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作,大家必须强化敬畏意识,尊重生命,尊重规律,不碰红线,时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识,时刻保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪,打好主动仗;必须强化敏锐意识,从思想深处养成敏锐习惯,时刻保持灵敏反应,做有心人,不侥幸,不麻痹,不大意;必须强化归零意识,善于总结工作经验,正确对待取得的成绩,坚决杜绝毕其功于一役认识,时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识,树立事故可防可控思想,坚定必胜信心,筑牢防线,根治事故。要重点做好五个方面工作。
一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位,横向突出乡镇区域、安全网格,纵向突出行业企业、车间班组和一线员工,完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任,真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总,用好督导考核手段,建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管,消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想,主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事,依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任,着力解决企业重生产、轻安全问题。
各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任,拿出足够的时间和精力,经常研究安全生产工作,全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究和事故追究,对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为,要按照准事故处理。要加大事故处理力度,严格按照“四不放过”规定追究责任,决不姑息迁就。
二、深化隐患治理。隐患不除,事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性,科学探索有效方法规避风险,深入完善“三化六步”工作法,组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员,结合区域行业企业特点,针对春夏秋冬四个季节规律,积极组织挂图研判,用“显微镜”查找隐患,用“放大镜”对待问题,不断提高超前预防能力,增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求,坚持条块结合、属地为主原则,在安全生产各领域全面开展排查摸底,建立完善安全监管台账,逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角,不仅查现场等硬件隐患,还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制,经常查、反复查,有病治病,没病强身,确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度,严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定,出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,坚决杜绝出现任何闪失。
三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故,必须始终保持高压严管态势,坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为,维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任,主动担当,认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围,“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任,绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业,且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作,密切配合,强化网格化管理,坚持人员下沉到网格,把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员,让其危害性家喻户晓,调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落,充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势,逐村逐户进行地毯式、拉网式清查,不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位,要按照各自职责,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品,以及盗采露头煤等领域的严重违法行为,要坚决露头就打,并倒查追责,按法律上限顶格处理。
四、深化“双基”建设。基础不牢,地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策,把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实,对新改扩建项目,要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的,一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的,要依法暂扣许可证并督促整改,整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定,健全规章制度和操作规程,规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设,巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准,实行班组定岗、定人、定责管理,建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动,加大反“三违”力度,确保职工按章操作、规范操作,提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力,全市村居社区安全管理队伍不断加强,工作机制不断完善。要进一步巩固提高,全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设,推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用,实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设,关心爱护基层安监干部,努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件,建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任,敢于负责,不断提高综合素质和履职能力。
五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系,不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策,积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用,严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度,推行安全生产责任保险和工伤保险,加强职业病危害防治,不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略,严格执行先进适用技术装备强制推行制度,鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点,积极研发应用安全适用科技成果,推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法,深化“十百千万”培训工程,确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师,对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员,严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训,提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念,建立符合企业实际的安全文化,增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设,及时编制修订应急救援预案,抓好应急物资储备和队伍建设,狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制,加强灾害性天气预报预警,严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定,提高应急管理能力。 春节临近,到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动,严阵以待、严密防范,全力抓好当前工作,为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查,加强储存、经营、燃放等各环节监管,严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气,全面落实森林防火各项措施,严盯严防,确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管,深入开展消防安全检查,严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治,严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定,严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为,确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理,监督停产企业按规程安全停车,落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前,主管部门单位要严把复工审查验收关,帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施,确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始,特别是各级“两会”、春节和元宵节期间,各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出,要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。
同志们,做好今年安全生产工作,意义重大,任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求,时刻保持高度警惕,严格落实各项防范措施,确保全年安全生产形势持续稳定,为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。
篇4:安全生产季度工作计划
为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规,落实公司20xx年的安全生产工作,确保公司及全体职工的生命财产安全,积极创建安全生产标准化企业,安全环保部提出以下安全生产工作意见:
一、安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、控制风险、持续改进。
二、安全生产工作目标
人身伤亡事故为零;火灾事故为零;爆炸事故为零;生产事故为零;设备事故为零;污染事故为零;急性中毒事故为零;职业病事故为零;轻伤率小于1‰;安全隐患整改率达100%。
三、安全生产工作任务及实施方案
(一)认真学习贯彻安全生产法律、法规,完善安全生产责任制。
1、贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度,及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层,传达到每一位职工,增强公司职工安全生产意识及法律观念。
2、健全并落实安全生产责任制,根据“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,各单位要制定安全生产工作目标,责任人逐级签订《安全生产目标责任书》,各级负责人要增强安全生产意识,加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想,职工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责,落实全员安全生产责任制。
3、定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查情况。
(二)加强宣传教育工作,确保安全培训取得实效,切实提高职工的安全知识水平,增强职工的安全生产忧患意识,保证生产安全顺利地进行。
1、组织干部职工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,并经考核合格后方可上岗,做好职工安全培训记录。
2、对换岗、转岗、复工人员,单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且建立相应的安全培训记录。
3、积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,定期进行复审,做到持证上岗。
4、使职工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施,将伤害控制在最小程度。
5、使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
6、使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
7、通过各种形式(警示牌、宣传栏、墙报、板报、标语等),使职工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
(三)狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明生产,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
1、建立健全生产设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐及测量设备台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
2、严格执行作业票制度,按规定办理各种作业票证,确保作业安全。
3、在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
4、原料与成品合理存放,并设立醒目的分级存放标志,预防火灾、化学事故。
5、设备、管道、安全附件、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施要及时保养维护,做好保养维护记录。做到:
(1)转动设备防护设施齐全有效。
(2)设备、管道表面清洁,无破损、裂痕,无跑冒滴漏现象,各种阀门、仪表正常。
(3)平台、爬梯、护栏、管道、支架等防腐彻底,无安全隐患。
(4)大型主要设备设施要有设备标识牌,明确责任人,建立巡检或周检标识牌。
6、各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳防用品。
篇5:安全生产工作会议的讲话大
同志们:
今天,我们在这里召开大会,按照上级部门的要求,对公司“安全生产月”活动进行动员,希望各单位要结合实际,对“安全生产月”有关活动进行系统部署,认真贯彻落实,力争把本年度“安全生产月”活动搞得既扎扎实实,又轰轰烈烈,营造出良好的安全生产氛围。下面,我就如何开展好“安全生产月”活动,做如下安排。
一、加强领导,提高认识,明确指导思想,深入抓好今年的安全生产工作
安全工作关系全局、责任重于泰山,是事关职工群众生命安全及公司改革发展稳定的一件大事,公司各部门、各单位要加强领导,提高认识,贯彻好“安全生产月”活动指导思想,并与公司“安全生产基础年”、“hse创优升级”、“安全质量标准化达标”活动相结合,加快推进hse管理体系的运行步伐,以“强三基、反三违、除隐患;遵章守法、关爱生命”为工作主线,强化各项安全生产防范措施,加强对施工作业现场的监督管理,排查治理公司生产经营中存在各类隐患,建立起有序、可控的安全生产预防体系,达到杜绝重大事故,减少一般事故,事故总量逐年下降的工作目标,为公司“打造优势年”活动的顺利进行提供必要的安全保障。
二、突出重点,强化落实,贯彻落实好“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的各项安排
当前,公司各项生产经营活动已经进入旺季,安全工作任务繁重,我们要按照公司“安全生产基础年”和“安全生产月”活动的工作部署,突出重点,在建立长效机制、强化基层安全基础工作、风险管理、交通安全、用电管理、施工现场管理等一些重点环节上下功夫,以确保公司安全生产、文明生产的顺利进行。
一是要抓好交通安全管理。严格执行“三交一封”制度,狠反在行车中不系安全带、接打手机、酒后驾车、跑私车等习惯性违章现象,执行车辆回厂检查制度,做好车辆“三检”工作,对车辆的各要害部位定期进行检查,发现问题隐患,及时处理,保障车辆设备的完好状态,降低或杜绝因车辆设备本身的安全问题而导致交通事故的发生频次。
二是要抓好用电管理。通过日常的监督检查发现,用电问题一直是各单位安全工作的一项薄弱环节,违章接电现象屡禁不止,存在一定的安全隐患,各单位在活动期间,要组织有关人员对本单位的各用电线路进行认真、细致的安全检查,及时更换老化、损坏的用电线路,对施工暂设的用电线路要严格按照用电管理规定进行搭接,杜绝各类违章接电现象的发生,达到用电安全标准化的要求。
三是要抓好施工现场管理。按照建设集团有关要求,强化施工现场安全管理工作,合理设置各类安全警示标志;杜绝各类违章用电现象的发生;在生产作业区域内的施工人员必须按照规定配戴劳动保护用品;夜间施工作业必须有专人现场指挥,摆设夜间安全警示标志,达到施工作业现场标准化、规范化的要求,杜绝各类事故的发生。
四是加强安全监管工作。突出重点,针对“三违”现象开展日常性的安全监管工作,发挥好hse现场监督作用,通过对事故和“三违”现象的曝光,揭示事故和“三违”现象将会给公司财产、职工群众生命造成的严重危害,警示职工遵章守纪,提高职工的安全责任感,强化职工安全责任意识,促进安全生产责任制的落实,达到基础管理标准化、施工现场标准化、岗位操作标准化的安全质量标准化的工作要求,把hse现场监督工作推向深入。
篇6:安全生产会议讲话稿
同志们:
今天这次会议,主要有两项任务:一是调度全市城市公共安全提升年行动的有关情况;二是传达贯彻省安委会紧急通知,通报万通集团海欣仓储公司球形罐区施工事故情况,对当前全市安全生产工作作出安排。
一、关于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行动是今年我市实施的三大专项行动之一。市委、市政府高度重视,全市动员会议之后,先后多次进行调度安排,研究部署推进措施。4月9日,市委、市政府专题听取三大专项行动开展情况汇报,刘士合书记、申长友市长分别作了重要讲话,提出了明确要求。上周六,申长友市长亲临现场调研,要求各级各有关部门把提升年行动作为一项重要任务,切实抓紧抓好,这是今年以来申市长第四次现场调研提升年行动,充分体现了市委、市政府对这项工作的高度重视。会上,李辉局长通报了城市公共安全提升年行动的总体情况,对下步工作讲了很好的意见,请各级各部门认真抓好落实;广饶县、垦利县和市公安局的负责同志分别作了发言,介绍了各自的经验做法,讲的都很好,希望大家认真学习借鉴,把工作做细做扎实,取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行动动员会议以来,各级各部门按照市委、市政府的部署要求,把提升年行动摆上重要位置来抓,各项工作进展总体顺利,成效比较明显,取得了阶段性成果。一是加强组织领导。各县区成立了主要领导任组长的领导小组,设立了专门办公室,抽调人员集中办公。市直各责任部门也建立了主要领导负总责、分管领导靠上抓的工作机制,明确了专门科室、专门人员具体负责,形成了完善的工作体系。二是抓项目建设。垦利县自我加压,在组织实施17个市级项目的基础上,又增加了5个项目,项目总数达到22个,是实施提升项目最多的县区。目前,全市102个项目的资金到位率为91.5%,其中垦利县和市气象局、市安监局、市城市管理局的项目资金全部到位,x区、广饶县、利津县和港开发区的项目资金到位率也都达到了50%以上。102个项目中有72个项目开工建设,其中15个项目已经完工。五大工程和五方面保障工作进展也比较顺利。三是抓协调调度。市领导小组办公室建立了两本台账,一本是重点任务台账,把提升年行动各项任务分解细化为120项具体工作,每项工作都明确了任务目标、进度安排、责任单位和责任人;另一本是重点项目推进台账,对102个项目全部明确了投资主体、建设内容、进度安排、完成时限、责任单位及责任人、督导部门。对重点任务和重点项目,定期组织力量,深入现场督导调度,全力推动落实。各县区和市公安、住建、油区办、安监、城管、海事等部门也建立了台账制度和督导调度制度,加强重点领域重点行业安全整治,取得了良好效果。四是抓工作创新。市安监局围绕城市公共安全文化建设,在开展面上宣传教育培训的同时,针对不同层次人员需求实施菜单式培训。市公安局积极创新道路交通安全隐患排查机制,监管水平进一步提升。广饶县全面实施安全生产网格化管理,率先实施了村居安全协管员和驻企监督员制度,基本实现了监管全覆盖。
肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我们取得的成果还只是初步的,大量艰巨繁重的任务还在后头,工作中还存在不少薄弱环节,主要是:个别单位对城市公共安全提升年行动重视程度还不够,没有真正从安全发展、以人为本的高度来认识和把握,工作标准不高,积极性、主动性不强;资金落实上有差距,全市102个重点项目中还有12个项目至今没有落实资金,有的县区和部门项目资金落实率还不到50%,直接影响了总体工作进展;工作落实力度需要进一步加大,个别县区和责任部门在“严细实”上有差距,任务分解大而化之,责任不够明确,措施不够具体,推进落实的力度不够大,有些工作没有达到进度要求。4月份马上就要结束,全年的时间已经过去三分之一,城市公共安全提升年行动进入了非常关键的阶段。这个阶段的工作抓实抓好了,就能为完成任务目标打下良好基础,争取工作主动;相反,如果马马虎虎、应应付付,后面的工作必然会更加被动,全年的任务目标就可能落空。希望各县区、开发区和市直各部门一定要提高认识,切实消除麻痹思想和侥幸心理,对各自承担的任务完成情况来一次“回头看”,完成好的要再接再厉,没有达到进度要求的要迎头赶上,现在还没有启动的要抓紧启动,把各项任务紧紧抓在手上,不折不扣地落实到位。关于下一步工作,强调五点:
第一,要提高思想认识,把城市公共安全提升年行动作为当前一项重要任务来抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是广大人民群众最基本的需要之一。从这个意义上讲,安全是最大的民生,没有安全什么都无从谈起。安全既包括生命财产的安全,也包括安全稳定的生活环境。开展城市公共安全提升年行动,集中整治安全隐患,为人民群众提供可靠的安全保障,是践行群众路线的内在要求,也是各级政府和有关部门义不容辞的职责。这些年,我市安全生产形势比较平稳,没有发生大的安全事故。没有发生大的事故,不等于我们的工作就做得很好了,就可以高枕无忧了。全国60个重点危化品县,我市占了3个,每个县区危化品产业规模都比较大。同时,在道路交通、油气管线等领域还存在很多安全隐患,我们没有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大问题,造成不可挽回的损失。开展城市公共安全提升年行动,就是要采取切实有效的措施,集中消除安全隐患,真正保一方平安。作为县区、开发区和行业主管部门,都肩负着保一方平安的职责,要把开展城市公共安全提升年行动与群众路线教育实践活动有机结合起来,把对事业负责、对群众负责和对自己负责高度统一起来,按照市委、市政府的部署要求,认真履行职责,采取扎实管用的措施,抓好各项任务落实。主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要全力以赴靠上,把责任层层落实到基层、到人头,下基层、接地气,强化督导调度,全力推动落实,确保提升年行动取得预期效果。
第二,要抓好工程项目建设,确保达到进度要求。工程项目是城市公共安全提升年行动的重要抓手。提升年行动共涉及“五大工程”和102个具体项目,责任和要求都已经非常明确。这些工程项目抓好了,安全生产就有了基础和保障。各级各部门要强化抓项目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百计抓好落实。要对各自承担的工程项目进行认真梳理,逐一研究落实措施,加快向前推进。对“五大工程”,各县区和各责任单位要进一步细化量化工作任务,部署开展有针对性的安全检查、专项整治和风险评估工作,突出抓好道路交通“平安行•你我他”、安全生产百日攻坚、安全生产资质专项检查、油区安全综合整治、燃气安全专项整治等行动,及时整治和消除安全隐患,夯实安全基础。对102个具体提升项目,各县区和各责任单位要实行“一对一”包扶项目制度,把任务分解落实到具体部门、具体领导和具体人员,并全程跟踪督办,及时协调解决项目推进中的困难问题,确保项目顺利实施。特别是对部分项目资金还没有到位的问题,要认真研究落实,广开投资渠道,多方筹集资金,为项目建设提供资金保障。需要特别强调的是,对各类项目建设一定要保工期、保质量、保安全,不能顾此失彼,确保项目经得起各方面的检验,真正发挥应有的作用,把提升年的成果体现到强基固本惠民生上来。
第三,要进一步明确责任分工,合力推动工作落实。责任不落实,再好的计划也会落空。各级各部门要建立完善责任体系,把每项任务都分解细化,压实责任,强化督导,确保落实到位。要进一步健全完善重点任务和重点项目这“两本台账”,确定责任人,敲定时间表,画出路线图,确保每项工作、每个项目有计划、有步骤、有人管,做到分工明确,责任落实,避免推诿扯皮。各牵头单位要切实负起责任,对承担的各项工程和项目细化责任,统筹协调推进。各配合单位要加强协作,主动配合。各责任单位、责任人要认真研究措施,建好工作台账,抓好调度落实,年底交总账、出清单。同时,要牢固树立“一盘棋”的思想,加强情况沟通和协调联动,共同把承担的各项任务完成好,形成部门联动、齐抓共管的工作格局。对项目建设过程中涉及的财政、规划、土地等方面的问题,市、县两级领导小组办公室要加强统筹协调,各职能部门要全力予以支持。涉及油田相关单位的工程项目,牵头单位要主动与有关方面衔接沟通,加快推动落实,决不能等待观望,拖沓应付。监察部门建立了提升年行动问责机制,对责任不落实、工作推进不力的,将一查到底,严肃追究责任,希望大家一定要引起高度重视。
第四,要严格督导调度,充分调动各方面的积极性。督导调度是推动落实的有效手段。对于确定的事项,要跟上靠上督导,确保落实到位。一要加强对提升年行动的动态管理。建立健全“月调度、季通报、半年观摩、年终考核”制度,市领导小组办公室要采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式,定期或不定期地进行督查调度,全面掌握进展情况,指导各县区和责任单位抓好任务落实。二要加强时间节点控制。各县区和责任单位要排出项目进度计划,抓好项目跟踪落实。对还没有开工的项目,要分析原因,突破瓶颈制约,力争早日开工;对进度滞后的项目,要找准症结、集中攻坚、加快推进,确保达到进度要求。三要强化考核奖惩。今年市里计划将城市公共安全提升年行动列入对县区综合考核内容。市领导小组办公室要研究制定考核办法和考核细则,并认真组织实施。要强化考核结果运用,对完成和超额完成目标任务的给予表彰奖励;对因工作不力、完不成目标任务的给予通报批评,降低考核等级。各县区、开发区也要建立奖惩激励机制,充分调动起各个层面的工作积极性。
第五,要加强宣传引导,营造良好的舆论氛围。各级各部门要高度重视和加强宣传引导工作,通过多种有效形式,广泛开展宣传活动,引导社会各界关心支持和参与提升年行动。一方面,要注重宣树典型、示范带动。要注意总结各级各部门在开展城市公共安全提升年行动中的好经验、好做法,及时进行宣传推广,依靠典型的力量带动面上工作开展。对一些成功经验做法,要通过制度的形式固定下来,在今后的工作中坚持下去,不断巩固扩大提升年行动成果。另一方面,要加强宣传教育,营造氛围。市领导小组办公室制定印发了《全市城市公共安全提升年行动集中宣传活动方案》,对宣传工作作了具体安排。各县区和有关部门要按照方案要求,结合安全生产月活动,广泛开展安全生产法律法规和安全常识宣传普及,增强公众安全意识,提升安全技能。及时公开热线电话或开通官方微博,畅通社会监督渠道,引导全社会力量广泛参与,积极营造起政府主导、公众参与的浓厚氛围。
二、关于当前安全生产工作
进入4月份以来,我省连续发生3起较大事故,造成了重大损失和恶劣影响,引起省委、省政府的高度重视,姜异康书记、郭树清省长、邓向阳副省长先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委会下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》,对安全生产工作作了安排部署,提出了七个方面的要求。从我市情况看,一季度全市安全生产形势总体平稳,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。进入4月份以来,安全生产事故有上升苗头。4月28日7:03,山东万通集团海欣仓储有限公司球形罐区施工工地进行球罐内焊接作业的x市顺庆石油机械技术公司的施工人员,因脚手架卡扣断裂导致脚手架坍塌,现场导致2人死亡,3人重伤,5人轻伤。初步调查,该工程建设单位为山东万通集团海欣仓储公司,总承包单位为中石化胜利油建工程公司,分包单位为胜利油田龙玺石油工程服务公司,工程存在层层转包问题,施工方不具备相应施工资质。刚才,李辉局长传达的省政府安委会《紧急通知》中提出的七个方面要求中,第四个方面就是强化建筑施工安全管理工作,要求“认真组织开展施工起重机械、脚手架、深基坑等坍塌事故专项整治工作。要依法严格监管,加强执法检查,督促施工企业建立防坍塌事故自查自纠制度,建立台账,闭环管理;督促建设单位按规定落实安全投入,加强对参建各方的监督;督促监理单位履行起重机械、脚手架、深基坑等重点作业过程的安全监理职责,确保各方安全生产主体责任落到实处,坚决防范各类建筑施工事故的发生。”这起事故的发生,反映出安全生产工作还存在一些薄弱环节,希望各级各部门认真吸取事故教训,引以为戒,把安全生产工作紧紧抓在手上,坚决遏制各类较大事故发生。当前,生产经营活动活跃,各类建设项目较多,交通运输密集增加,旅游活动进入旺季,安全生产处于高风险状态。下面,就当前全市的安全生产工作强调五点:
(一)强化危险化学品安全监管。危险化学品领域事故易发多发,危害性大,是安全生产监管的重中之重。我市是一个危化品监管大市,刚才讲了,全国60个重点危化品县中我市有3个,占全国的1/20,而且各个县区危化品产业规模都比较大,危化品生产经营单位数量众多,遍布城乡,监管的任务非常繁重。昨天发生的事故虽然不是危化品事故,但也发生在危化品生产经营企业,必须引起我们的高度警惕。各级各有关部门、单位要切实加大对危化品企业的安全生产监管力度,组织开展危险化学品生产、经营、储存、运输等各环节的安全隐患排查整治,实行全过程无缝隙监管。要督促每一家危化品企业把安全台账建立起来,把每一个重点部位的安全责任都落实到人,把工作抓到位。聘请专家查安全隐患是我市安监部门探索出的行之有效的经验,得到了国家安监总局的充分肯定,要很好地坚持下去,依靠专家的力量,强化对重点危化品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。制度就是规范,就是规矩。如果每一个管理者、操作者、技术人员都按制度办事,事故发生率就会降到最低。近年来,我们围绕危化品安全监管制定了一系列科学有效的制度,要把这些制度真正落到实处。现在,有的企业虽然有安全生产管理制度,但有的是抄来的,根本不符合本企业实际,没有操作性;有的已经过时了,需要根据工艺流程和安全要求作修订完善。要强化企业安全生产制度建设,通过建立完善和严格执行制度,坚决防范各类安全事故发生。
(二)强化建筑施工安全监管。当前正是施工黄金季节,也是施工旺季。有的施工队伍任务很重,但人手不足,为了赶工期,经常加班加点,施工人员长期处于疲劳状态,加上建筑工人流动性大、安全技能培训不到位,很容易发生建筑施工事故。各级各有关部门要在抓好建筑施工现场监管的同时,切实加强施工资质监管工作。在今年全省安全生产工作会议上,郭树清省长强调了安全生产八个方面的重点工作,安全生产资质监管就是其中之一。工程施工资质,对设备、技术、安全管理等各方面都有具体要求。不具备资质,就说明不具备施工的资格,就不能承担相应的施工任务。要深入扎实地开展好安全生产资质专项检查活动,全面检查涉及安全生产的相关证照资质,全面提升安全生产规范化、法制化管理水平。一方面,要加强企业单位和相关人员上岗资格管理,严厉查处无证或证照不全、非法生产经营建设施工等行为;另一方面,要加强对资质审批环节的监管,按照“谁发证、谁负责”的原则,对资质管理单位不按要求严格把关、违规发放资质,甚至是卖资质、贪污受贿等行为,依法严肃追究责任。各类建设工程,既要按规定程序通过公开招投标选择施工企业,又要加强后续管理,坚决查处违法分包转包工程的问题。这几年,油田因分包转包工程接连发生事故,要引起高度重视,认真研究解决。
(三)强化道路交通运输安全监管。一要抓好危化品运输监管。危化品运输环节的事故发生率不亚于生产环节,全国每年都发生很多危险化学品运输事故,造成的损失非常严重。去年东青高速x段发生的危险化学品运输事故,造成9人死亡,我们一定要吸取血的教训,加强危化品运输监管。交通运输、公安等部门要切实负起责任,强化资质管理,所有从事危化品运输的单位、车辆和司机都要具备相应的资质,车辆要全部安装GPS定位装置,严禁不具备资质的单位、车辆和人员从事危化品运输。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生产事故的高发领域,在全部安全生产事故中,道路交通事故占了大头。要认真开展好“平安行•你我他”活动,突出车辆装备、人员管理两个重点,加强监督管理。要继续抓好中小运输企业安全管理,对旅游客运、农村客运,要逐个单位、逐台车辆进行检查,凡不符合安全条件的,一律禁止从事客运业务。对运输企业负责人、安全管理人员和驾驶人员,要加强培训教育,严格考核,凡考核不合格的,一律禁止上岗;考试、考核单位不能走过场,更不能收受好处放松标准要求,否则要追究责任。要督促运输企业加强运输车辆的动态管理,及时发现和制止违章行为。公安部门要根据“五一”小长假期间人流、车流集中的特点,组织警力开展上路巡查活动,严查超载、超速、酒后驾驶等严重违法行为。
(四)强化水上安全监管。省政府安委会《紧急通知》对加强水上交通安全管理工作提出了具体明确的要求,各级各部门要结合实际,认真抓好落实。一要抓好渔船安全管理。海洋与渔业部门要强化渔业船舶所有人、经营人和船长的安全生产主体责任,严格落实船员配置、救生消防设备配备、安全生产操作等方面的责任。二要抓好水上客运管理。港航部门要深刻吸取“4•16”韩国客轮沉没事故教训,重点加强至旅顺客货滚装运输船只的管理,严格落实“逢七不开”、车辆固定等各项制度,严禁船只带病航行,严禁船舶超员、超载,严禁船舶非法载客,严禁船舶夹带危险品。当出现能见度不良、大风等恶劣天气和水情时,果断实施禁限航措施。海事部门要加强海上过往船只的安全管理,切实保障海上运输安全。
(五)强化人员密集场所和“九小”场所安全监管。商场、学校等人员密集场所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部门要继续牵头抓好人员密集场所、“九小”场所的监管,把工作做细做扎实。申市长连续四次带队到西城东都小商品城检查安全生产,上周去时发现有些问题已经得到整改,但安全隐患仍然不少。各有关部门要按照申市长的要求,进一步加大整改力度,把工作做到位,确保万无一失。“九小”场所分布范围广,设施不齐全,管理不规范,很容易发生问题,一定要落实强有力的监管措施,决不能疏于监管、掉以轻心。
同志们,城市公共安全提升年行动已经进入关键阶段,希望各级各部门、单位统一思想,提高认识,强化措施,扎实抓好提升年行动任务落实,同时严格落实安全生产监管措施,全面做好当前安全生产各项工作,努力保持我市安全生产形势持续稳定,为新一轮发展跨越创造安全稳定的社会环境。
篇7:乡安全生产会议讲话
同志们:新年伊始,百废待兴,百忙之中把大家召集在这里,召开全县特种设备安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对作为全县大安全中比较特殊的特种设备安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院安全生产电视电话会议精神,总结20xx年特种设备安全生产工作好的经验、方法,分析和探讨当前特种设备安全工作中存在的问题和薄弱环节,进一步提高思想认识,切实做好当前和今后的特种设备安全工作,确保全县特种设备的安全运行。下面,我讲几点意见。
一、认真总结工作经验,进一步做好特种设备安全生产工作责任制的落实和基层网络的建设
今年以来,全县各乡镇(街道)、各有关部门在县委、县政府的正确领导下,按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求,以人为本,坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的指导方针,认真贯彻实施特种设备相关法律法规,进一步完善责任制,深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动,加强特种设备基层网络建设,加大执法监管力度,不断扩大特种设备安全生产宣传教育,做了大量的工作,取得了明显成效。特别是在特种设备长效监管机制的建设方面,做了积极的探索与创新。
20xx年,县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了《**县特种设备安全生产目标管理责任制》,根据县特种设备安全生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看,全县特种设备安全基层网络建设取得了显著成效。
一是特种设备安全工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题,于20xx年5月份成立了县特种设备安全生产工作领导小组,全面指导、督促全县各乡镇、部门开展特种设备安全工作。各乡镇、部门也都非常重视,分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组,协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备安全工作,思想认识上得到了进一步加强。
二是特种设备基层基础工作得到了进一步提高。从考核情况来看,各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查,建立并逐步完善各自的特种设备数据库,形成了自己的一套特种设备台帐,摸清了家底,为开展特种设备的日常管理打下基础。
三是特种设备安全责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后,各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书,特种设备使用单位又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制,将特种设备安全责任层层分解,层层落实。我县特种设备安全责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定,省市特种设备安全监察机构于20xx年11月份在召开了落实特种设备安全责任制现场研讨会。
四是特种设备安全生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落,且总量年增长在15%以上,单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。20xx年,在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下,全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作,使全县特种设备安全工作又上一个新台阶,连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。
各单位回去后,要认真总结一年来的工作经验,特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备安全责任制现场研讨会上好的经验、做法,学习典型,对照责任制查漏补缺,形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法,切实抓好责任制的落实。
二、分析事故原因和存在的问题,深化特种设备隐患排查整治
20xx年,在各级特种设备安全工作人员的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成绩,但是当前特种设备安全工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主安全意识淡薄,主体责任意识不强,特种设备安全投入不足,贪图眼前小利,在安全问题上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得设备的安全运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训,提高对特种设备安全生产重要性的认识,增强责任意识,落实各项特种设备要求和措施,狠抓隐患排查整治,将特种设备安全落在实处。
特种设备事故发生的原因是多方面的,从企业层面上看,安全主体责任还没落实到位,各类事故的发生,绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有安全生产责任制,但形同虚设。有的企业贪图便宜,购进的特种设备少数本身就存有“水土不服”问题,有的为了减少投入,安装环节偷工减料或减少工序,安全保障投入不足,有的企业忽视特种设备作业人员的培训教育,事故防范和应急处置能力严重低下。更有一些私营企业主利欲熏心,对员工生命和安全不负责任,管理混乱,存在事故隐患。
从政府层面上看,一是政府监管主体责任还没完全到位。有的对特种设备安全的重视有时只表现在形式上,文件发了不少,会议开得也很多,但认认真真一件一件抓落实、见成效的却不多。二是乡镇基础管理相对较薄弱。部分乡镇对法律赋予自身的特种设备管理职责不够清楚,认识上存在偏差,相应也影响着基础管理的好坏;由于制度的缺陷,乡镇有管理职能却无执法权的问题一时无法解决,因而使乡镇面临两难的局面,乡镇工作的主动性和积极性受到影响。而且乡镇工作人员一般都身兼数职,工作千头万绪,造成有些工作还没有很好地落实。
从公众层面上看,群众安全意识和自我保护能力有待加强。当前,人民大众对特种设备特别是日常使用频率越来越高的电梯的安全使用意识仍然比较薄弱,很多特种设备事故就是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足,存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说,特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者,又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素,也有企业宣传教育培训不到位的原因。
我们要清醒地认识到,特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事,也不仅仅是某一个企业或部门的事,而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。科学发展首先要安全发展。安全发展的理念反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本。各乡镇(街道)、县各有关部门一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性,进一步增强抓好特种设备安全生产工作的责任感和使命感,切实加强对特种设备安全生产工作的领导。要切实树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实特种设备安全生产责任制,一把手对本乡镇(街道)、本部门特种设备安全负总责,一级抓一级,一级对一级负责,切实担负起“为官一任,保一方平安”的责任,坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。
各单位要在年前全县范围内开展的特种设备安全生产大检查的基础上,继续在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫,认真研究和分析本乡镇(街道)、本部门当前特种设备安全状况,查找薄弱环节和突出问题,明确加强特种设备安全生产工作的各项措施和重点任务,真正做到思想认识、安全措施、责任落实、执法监督“四个到位”。要继续组织力量,对大型商场、超市、医院、宾馆、旅游景点、车站码头、中小学校等人员密集场所使用的特种设备进行全面检查,重点检查季节性生产的企业在用特种设备、中小学校锅炉、货梯是否依法依规使用,加强对重点监控单位的监督检查,突出检查各个单位特种设备安全管理责任制和各项规章制度落实情况及事故隐患整改情况。对在检查中发现的隐患和问题,要及时上报领导小组办公室,共同研究解决的办法,及时予以整改。
三、突出重点,狠抓各项安全要求的落实
各项特种设备安全措施和工作要求不能停留在逐级传达和口头上、文件上,要真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。因此,抓特种设备安全生产工作的关键是要真抓实干,落到实处。现在已是冬春交替之际,气候多变,特别是岁末年初人流、物流规模急剧扩大,历来是事故的易发、多发期。对这一时期的特种设备安全工作,各乡镇(街道)、县各有关部门必须格外重视,突出以重点监控单位和人口密集场所在用特种设备为重点对象,按照“三落实,两有证,一检验,一预案”的要求认真抓好落实,切实构筑特种设备安全的牢固防线。
第一,要督促特种设备使用单位抓好“三个”落实。一是落实特种设备管理机构和管理人员。每台特种设备都是一颗定时炸弹,设备有人用而无人管,是最大的隐患,就容易出事故。二是要落实各项特种设备管理制度、操作规程、规范。每台设备、每个岗位、每个细节都有相应的操作规范、操作规程,特种设备使用只有严格执行规章制度,杜绝“三违”现象,才能够避免误操作造成设备的非常规运行,造成非常规磨损或破坏从而产生事故隐患或者造成特种设备事故。三是要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位、每个个人,奖惩分明,才能形成安全生产的一个整体链,才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围,一丝不能松懈。
第二,要加强日常检查,落实“两有证”。这里指的“两有证”一个是指特种设备有使用证,另一个是指作业人员有上岗证。特种设备要投入使用,首先要经过一系列的手续,从设计、制造到安装,直到投入使用,都有一整套严格的管理制度。一台在用特种设备只有注册办理了使用证,才能证明它投入使用是合法的。其次,是特种设备的作业人员,包括特种设备操作人员和管理人员。根据《条例》规定,这两类人都必须经特种设备安全监察机构考核合格,持有相应的特种设备作业人员证后,方可上岗作业。
第三,要督促企业自行申报,落实“一检验”。特种设备及其安全附件,必须由有资质的检验检测机构检验合格,才能投入使用,才能保证其在正确操作情况下能安全运行至下一检验周期,才能保障设备的安全运行。各镇乡及有关部门都要督促所辖区内企业根据条例规定,在特种设备检验有效期到期前一个月主动向特种设备检验检测机构申报检验,落实企业的主体责任。
第四,要抓好事故应急救援措施的落实。加强应急救援体系建设,督促企业完善特种设备应急救援预案,积极开展实战演练,提高应急处置能力。一旦发生事故,要立即启动应急预案,迅速有效地组织抢险救援,组织精干力量抢救受伤人员,最大限度地减少人员伤亡。
四、加强沟通协作,营造特种设备安全生产齐抓共管的良好氛围
特种设备安全生产是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界的共同参与。特种设备安全生产也是一项长期任务,需要坚持不懈、持之以恒的努力。面对当前特种设备安全的严峻形势,各乡镇(街道)、县各有关部门务必采取有效措施,加强部门间的沟通协作,切实提高特种设备安全监察和管理水平。
第一,加强组织领导。各乡镇(街道)、县各有关部门要进一步树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任,转变作风,从完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面,加大力度,狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局,加强政府部门的领导和指挥。建立健全特种设备安全联合检查机制,严厉打击各类特种设备违法违规行为。
第二,完善机制,不断提高安全监管水平。要花大力气真正落实企业特种设备安全主体责任,把企业特别是企业法人代表推到特种设备安全责任的第一线。要根据出现的新情况和新问题,进一步探索行之有效的监管办法和措施,建立并完善特种设备安全监管的长效机制,加快推进特种设备安全工作从“人治”向“法治”转变,从被动防范向源头管理转变,从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,努力实现我县特种设备安全状况的稳定持续好转。
第三,严肃查处各类违法违规行为,依法追究相关责任人。要通过人民群众举报、社会监督、日常检查等方式,严肃查处特种设备安全生产工作中存在的违法违规行为。做到“三个一”:依法查处一批违法违规案件;曝光一些违法违规的企业;教育、警示一批存在侥幸心理的单位。
第四,加强宣传教育,提高安全意识。特种设备安全生产的主体是人,人的安全意识和素质是特种设备安全的决定因素。因此,加强特种设备安全知识的宣传和教育,是做好特种设备安全生产工作的重要环节。一方面,要通过督促企业完善制度和加强特种设备安全生产知识培训,提高特种设备作业人员的操作技能,杜绝违章操作;另一方面,充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用,大力宣传特种设备法律法规和方针政策,广泛宣传特种设备使用常识,提高各类人员的安全意识,增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力,营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。今年我县计划在中小学校开展特种设备安全知识宣传教育。
第五,加强部门间的沟通协作,形成工作合力。各乡镇、部门要积极开展沟通协作,一要互通有无,将日常检查中发现的问题及时报告,及时沟通、协调解决;二是要加强协作,积极开展联合检查、联合执法等活动,形成工作合力,共同抓好特种设备安全工作。
同志们,安全生产责任重于泰山。虽然年初工作千头万绪,但特种设备安全工作千万不能放松。我们一定要认真落实科学发展观,落实好国务院安全生产电视电话会议精神,以对人民生命财产安全高度负责的精神,进一步树立安全发展理念,把省、市政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处,切实构筑特种设备安全的牢固防线,为我县经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。
篇8:第一季度安全生产工作总结范文
尊敬的各位领导:
大家好!首先瑞金万年青水泥公司对各位领导一行莅临公司检查指导工作表示热烈的欢迎!
瑞金万年青在各级政府的正确领导下,在各级对口政府部门的指导和服务下,公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持依法从严治企,安全生产形势持续稳定发展。下面就我公司安全生产情况汇报如下:
一、高度重视,目标明确,责任落实。
瑞金公司严格遵守安全生产的各类规章制度,从规范安全管理入手,着力提高企业员工的安全意识,把贯彻落实《安全生产法》,建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。
首先,公司领导高度重视安全生产,并身体力行,认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其他各项工作的首位。其次,制定完善了适合我们企业特点的一整套规章制度,其中包括《安全生产责任制度汇编》、《危险源点安全制度》等,这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障,做到了有法可依,有章可循。第三,坚持总经理为安全生产第一责任人和“一票否决”制度,落实中层管理干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围,实行层层负责的目标管理。
二、完善全员安全考核制度,明确安全管理共同目标
按照“谁主管、谁负责”以及“管生产必须管安全”的原则,公司高管向股份公司签定安全目标管理责任书,公司中层干部向总经理签定安全目标管理责任书,一级管一级,一级对一级负责,层层签定安全目标管理责任书的多层次、全过程的安全管理责任制度和分级负责、专职管理、群防群治的安全监管网络,并切实做到工作不间断,管理无空挡、责任不落空,有力地促进了公司各年度安全管理目标的实现。
三、加大安全环保生产资金投入,构建和谐平安企业安全生产关系到企业和谐,社会稳定。因此公司一直把安全生产工作放在首位,不断加大安全生产资金投入。今年安全实际投入417.8万元,分别用在安全标准化创建、安全教育培训、安全防护措施、安全设备、安全警示牌、消防灭火器材、环保设施运行维护、劳动保护等方面。
四、教育与演练相结合,切实抓好安全工作
为防止重大危险源发生事故后造成损失的扩大,公司每年组织员工进行事故应急演练;坚持消防队员进行岗位素质练兵活动。为了规范公司职业健康监护工作,公司每年投入30多万元对在职员工进行了身体健康检查。
加强安全宣传学习和教育培训,提高安全生产意识。公司每年积极抓好“安全培训”工作,全年的员工安全教育培训率均在100%。
五、加大现场检查,努力推进6S精益管理
为把瑞金公司现场环境、安全管理工作推进到一个新的高度,着力把瑞金公司打造成水泥行业中管理一流、形象一流、效率一流的企业。从20xx年12月份开始实行6S精益管理,在展开环境整顿的同时,强化现场监管,采取日检、周检、旬检、月检及专项安全环保现场管理的形式,对公司各部门生产运行、施工建设、防火防盗等进行了全面全方位的检查。并通过突击性、专业性及日常的安全检查,对食堂、矿山、炸药库、铁路等重点安全防范区域及各部门的安全隐患进行排查,就检查的问题下发隐患整改通知单,并将检查情况及时以OA形式向各部门进行通报,对查出的问题,责成主管部门及责任部门拿出意见及时整改,不流于形式。不能及时整改项要做好安全防范措施,限期进行整改,跟踪落实,彻底消除事故隐患。同时,在节假日、“xx大”期间等重点时段紧抓安全这根弦不放松。安全工作时时处处做到谨小慎微、细致严密,确保把每一个细节做好,把每一个安全环节抓实。
通过推行“6S现场管理”后,环境在得到显著改善的同时现场安全状况也有较大改观。如今,员工思想也有了较大转变,对发生在本区域内的不安全行为、不安全现象及时制止和纠正,有效减少了违章作业和不安全因素。现在,生产作业线井然有序,车间环境面貌焕然一新,生产环境日益清洁、文明、安全。
六、实现全面达标、力争向更高层次迈进,努力把安全工作做得更好
为不断加强企业安全生产规范化建设,公司于20xx年7月开始启动了矿山、企业安全生产标准化建设。为推进全面达标,认真排查制度和程序缺陷,制定完善安全生产标准和制度规范,建立健全企业标准化建设和考评工作体系等做了大量细致、富有成效的工作。
在规范现场管理上,制定了安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,大量制做和张挂了安全警示及标示牌,危险点管理上的标准化、制度化、规范化对公司重大危险源的安全管理起到了积极的促进作用。
通过标准化的建立,不断提高了企业安全生产标准化管理水平,规范了生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求。于今年7月,公司猫子寨石灰石露天矿山二级安全生产标准化达标。8月,公司顺利通过安全生产标准化二级企业达标评审。公司矿山、企业二级安全生产标准化的顺利通过,标志着公司安全生产标准化工作步入规范化管理的轨道,为公司的安全生产打下了坚实的基础。
我公司要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,将传统的安全管理模式赋予新的内涵,增添新的内容。坚持深入开展“企业安全标准化”达标活动和“6S精细化管理”活动。努力提高企业本质安全程度,使我公司安全管理工作再上一个新台阶。
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篇9:全县2024安全生产工作会议上的讲话
亲爱的同事们:
安全大过天,安全,对于个人和企业,都是一个严肃而又沉重的话题。更是一个老生常谈的话题,因为,它不仅仅关系到企业的可持续发展,而且,也和我们每个人的利益息息相关。虽然,它很沉重,但却离我们很近,就在点滴之处,细微之中。
人一生中最宝贵的是生命,它承载着人类的理想,承载着人类所有的感情。每当我们听到看到一个个因为安全事故造成的生命的缺憾,我们不仅仅感慨生命是如此的脆弱,脆弱的来不及让你想象,生命于每个人就只有一次,弥足珍贵,安全就是我们保证、呵护生命的屏障。所以安全工作的落实需要我们全体职工的共同努力!
对于企业来说,简单不等于容易,小事不等于没事。尤其安全问题,往往小隐患会酿成大事故。把安全的弦绷紧,生产生活就会弹出悦耳的篇章。
花大力气做好小事,把小事作细就是我们每个人就应做的工作。在攀登的路上,使人疲惫的不是山路的陡峭,而是鞋里的一粒沙子。当你在施工现场,在起吊物下方设有监护人时;当你在检修现场,设有围栏或照明或悬挂警告标志时;当你在危险标志牌前想一想,自我保护意识强一点时。
如果当你把这些看似很小很细碎的事做好时,你就不会发出生命是如此的脆弱,转瞬即逝的感慨了。执着于细微处,安全就是生命质量的一根红线。
我们宁愿为安全憔悴,也不想不为事故落泪。抓安全,既不想听哭声,也不想听骂声,只期望有更多的掌声和笑声。事故往往发生在瞬间,瞬间之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。
只有分分秒秒的安全,才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作业,认真谨慎再多一点,幸福指数就会更高一点,生活的质量和生命的质量都需要安全砝码,需要安全的红线维系。
安全工作任重而道远,我们务必充分认识到安全生产的重要性、长期性和艰巨性。我们要的是防范,是避免杯具的发生;而不是马后炮,不是杯具之后的职责追究!话说亡羊补牢为时不晚,可对于我们的安全,付出的有可能是我们健康的身体,甚至是鲜活的生命!这样的代价谁又承担得起?!
朋友们,安全不是别人要求,而是我生命的需要,请记住:我要安全,公司要安全,我们的家人要安全!
篇10:第四季度安全生产工作动员会讲话_安全生产专题_网
一、认清形势,提高认识,真正把安全生产摆到特殊重要的位置
安全生产是一项永不竣工的工程,关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展大局,也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性,是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。
(一)回顾触目惊心的安全生产事故
一是从全国形势看:近几年来,全国安全生产事故虽呈下降趋势,但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日,山西王家岭煤矿发生透水事故,38名矿工遇难。3月31日,河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,26人受伤。5月23日,辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故,49名矿工遇难。8月16日,黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失踪。今年1—8月,全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人。可以说,这些重特大事故,触目惊心,也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山,必须时刻绷紧安全生产这根弦。
二是从全省形势看:1—8月份,全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生,伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾,造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故,造成11人死亡。
三是从长春形势看:1—8月共发生各类事故3633起,死亡280人。其中,生产事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火灾事故2127起,死亡8人。仅在最近的半个月内,就发生两起重大、较大事故。8月31日,长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受伤。9月3日,长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故,造成17人死亡,37人受伤。
四是从我市形势看:年初以来,在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下,我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故,给人民群众财产带来巨大损失。3月6日,双顶山煤矿发生一起冒顶事故,造成2名矿工死亡;6月17日,东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故,造成7人死亡;6月28日,市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡;9月11日和14日,华兴煤矿在4天内,分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故,造成7人死亡,4人受伤。1-9月,全市共发生交通事故68起,死亡30人;发生火灾168起,死亡1人。这一系列的安全事故,不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流,也使得我市2011年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。
(二)分析安全生产事故原因
一是重视程度不到位。有的企业对安全生产虽然也投入了,制度也上墙了,但未能做到“时刻绷紧安全生产这要弦”,还存在麻痹大意和侥幸心理,在重视程度上还存在问题。
二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制,但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上,特别是企业的执行和抓法上还存在问题。
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篇11:2024年安全生产电视电话会议纪要
11月25日下午,铁路车间召开安全生产紧急会议,生产管理骨干、运行、保全人员参加会议,车间主任陈元武主持
会议。
首先,陈元武传达了11.25省建材集团公司安全生产工作电视电话会议、县安委会《关于迅速开展安全生产大检查的通知》的精神,同参会人员学习、关于“11.24”丰城电厂坍塌事故的指示批示和省委鹿心社书记、刘奇省长的讲话要求,深刻汲取 “11.24”丰城电厂坍塌事故教训。
随后,车间按照厂安委会的要求进行动员部署,切实做好当前安全生产工作,现就车间安全生产动员部署工作通知如下:
1、各工段对事故举一反三,高度重视,认真学习贯彻、关于“11.24”丰城电厂坍塌事故的指示批示和省委鹿心社书记、刘奇省长的讲话要求,落实安全生产责任。
2、针对年底事故易发,运行班控制车速,不能超速,尤其是不能图快赶下班),重点事故地段、道口,车速有必要普减5公里。大雾天气影响行车,要及时向厂调度请示。调车人员雨天必要时停车上下车。作业严格执行呼唤应答制度。做好停留车防溜;加强道口值守检查。
3、各班组加强劳保穿戴管理,作业时劳保穿戴和工具佩戴齐全。
4、保全人员年底完成线路病害整治,日常养护工作着重处理重点隐患。
5、加强劳动纪律管理,严禁酒后上岗。严禁在岗位上玩棋牌。各班组关注岗位员工精神状态。
6、车间开展安全检查,纠正违章违纪。下周一开始对线路、设备设施、运输作业、调车作业、清料作业等开展安全检查。分组如下:线路组:史柏辉、邹炯宇负责;运输组:杨超敏、李建华负责;调车组:李江斌、当班调度员负责;设备组:技术员、电工负责。下周四车间进行综合复查。
篇12:乡安全生产会议讲话
同志们:
20_年,全县认真贯彻上级决策部署,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,进一步加大安全监管力度,规范生产秩序,不断优化安全生产环境,安全生产形势进一步好转。20_年,全县安全生产事故起数、死亡人数、经济损失同比分别下降37.5%、25%、50%。这些成绩的取得,是县委、政府坚强领导的结果,是安委会各成员单位、各生产经营单位履职尽责的结果,是全体安全生产工作人员同心同力、辛勤工作的结果。
肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前全县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产工作重视程度还不够。个别乡镇、部门安全发展理念树得不牢,党政同责、一岗双责、安全生产目标责任制落实还不够坚决。二是基层基础仍然薄弱。部分企业安全生产水平不高,投入、制度、管理还不健全,没有建立起隐患排查整治的长效机制,“三违”现象时有发生。三是监督执法力度还需强化。一些部门安全监管执法不到位,隐患排查治理不力,部分企业安全“三同时”制度得不到落实。四是宣传教育还需加强。新闻媒体宣传安全生产的广度和深度有待加强,从业人员安全知识培训不够,应急救援能力有待进一步提高,全民参与的社会氛围还未全面形成。对于这些问题务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
对于今年的工作,我强调几点意见。
(一)优化安全生产综合监管责任,加强政府、部门目标考核力度。安全生产委员会、各行业主管部门要按照职责分工,严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,积极深入重点区域、重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,切实担负起分管责任。切实履行好安全监管和行业指导职责。要强化县安委会办公室综合管理,完善重点督查、联席会议等制度,建立信息交流与沟通机制。每季度召开一次安委会成员联席会议,及时督促安全责任落实情况,研究解决存在的困难和问题,为县委、政府当参谋、出思路、提建议。县委、政府将把安全生产列为督查的重要内容,按照安全生产目标考核办法,年终全面考核奖惩。
(二)深化隐患排查治理,实行重点行业(领域)精细化安全监管。去年12月1日,新《安全生产法》已修定施行,各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立安全生产法治意识,以贯彻《安全生产法》为抓手,以排查治理隐患、防范事故发生为主攻方向,突出重点,强力推进,确保安全生产形势持续稳定好转。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门要结合各自分管业务工作,加强密切配合,定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查,建立完善企业隐患排查治理自查自纠机制,实行安全事故重大隐患排查治理目标管理责任制和挂牌督办制度。交通部门要继续深化道路交通安全整治,落实长途客运、危险品车辆驾驶人强制休息和重点车辆安装GPS定位系统制度,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为,年内客运、危险品运输企业全部达到安全生产标准化三级以上。公安交警要加强重点危险路段、不良天气因素下的安全隐患排查治理,及时排查治理道路危险路段、危旧桥梁、安全防护设施重大隐患。做好非煤矿山企业复工复产验收工作,对未验收企业和不符合安全生产条件、存在重大隐患企业一律禁止开工生产。严格落实烟花爆竹“七个一律”管理原则,落实烟花爆竹流向信息管理规定,形成常态化的工作格局。住建、质监等部门要开展联合执法,重点查处施工单位安全管理人员、特种作业人员配备、持证上岗、劳动保护用品配备使用、特种设备检验等情况。加强职业卫生监管工作,以高危粉尘和高毒物品为重点,深入开展职业病危害专项治理,保障广大职工的身体健康。加强建筑施工安全管理,严把队伍资质,杜绝建筑安全事故发生。要特别加强对转包、分包资质的管理,坚决处理无任何资质转包、分包工程行为。住建部门要加强检查加气站、城市管网,燃气管道输送,建立起燃气入户使用安全教育、报警装置、燃气设施严格管理制度“三落实”政企共管机制。消防部门要加强消防队伍建设,突出抓好公共聚集场所的消防安全工作,对各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑以及大型群众性活动举办场所进行全面排查,整治火灾隐患。严抓校园安全,要配备专人负责校园安全工作,加大各级安全投入,定期开展防踩踏、防火、防震、防校园暴力等突发事件的应急演练,定期开展校园安全检查、督查活动。
(三)强化安全生产执法监察能力建设,加强源头监管和打非治违力度。严格执法、把住关口,是安全生产工作的治本之策。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。违反规定未经安全监管部门进行安全设施“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,责令停止建设使用,限期整改,对拒不整改或无法整改的坚决予以取缔,并追究有关单位和责任人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度,开展专项执法、集中整治以及群众举报等行之有效的监督工作。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故,要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及“责任倒查”原则认真调查处理,对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,依法依纪严肃处理。
(四)完善安全生产长效机制建设,夯实安全生产基础。要围绕建立安全生产长效机制,不断加大资金投入,健全完善支撑体系,为安全生产提供强有力的保障。一要深化企业安全生产文化活动,在当前经济发展和安全生产的新常态下,我们要以宣传培训为“软性”引导,以制度建设为“刚性”约束,扎实推进以“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”为主的企业安全生产基础建设,强化企业安全奖惩、班组安全建设、全员安全教育等重点,尤其要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设的动态化管理,督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自我检查、自我纠正、自我完善、持续改进,确保年内达到安全标准化三级以上。三要高度重视职业病防治工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度,扎实推进矿井、化工等职业病危害严重行业领域的专项治理,着力规范建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价和竣工验收工作。
篇13:安全培训会议纪要
培训时间:20xx年5月12日
地点:
主讲人:
参会人:
一、培训目的:
工作的一致性,让所有人员对安全生产有足够的认识,了解如何预防,如何管理,一旦发生安全事故的处理、施救措施等。
二、培训内容:
1、安全生产的概念。
2、安全生产的管理:有专职安全生产人员、有专项资金(专项资金按合同价的1%)、有相关安全生产制度。
3、需要具备的安全生产许可证。
4、各单位要有安全生产责任制度,安全生产应急预案,安全生产工作计划,安全台帐等相应的管理措施。成立安全生产机构,设立专职人员,做好记录(安全生产日志、安全监理日志),特种作业人员应持证上岗。完善安全技术措施制度,在施工方案中要有专项内容。
三、具体要求:
1、各工种人员必须学习、熟悉有关的安全操作技术规程,并且在操作中严格遵守。
2、新参加工作的人员进入施工现场前必须先进行安全教育,经考试合格后方能上岗作业。
3、正确使用个人防护用品和认真落实安全防护措施,进入施工现场,必须带好安全帽。
4、上班前和操作过程中不准饮酒,工作时要集中精神,避免因大意造成的安全质量事故。
5、从事电工作业、起重机作业、机动车辆驾驶等特殊作业的人员,必须经过专业培训,考试合格后方准独立作业,中小型操作人员必须经过有关培训方可作业。
6、施工现场内的沟、坑、井等主要施工部位、作业点和危险部位应设置防护措施,并设危险警告标志。
7、施工车辆运输材料的时候一定要注意安全,遵守交通规则,不要野蛮、盲目驾驶,严禁无证驾驶,严禁人货混装。
8、如事故发生后,作业人员首先要抢救伤员和排除险情,防止事故蔓延扩大,其次要保护好事故现场,并及时报告上级单位和有关部门。
x公司
分公司永州项目部
20xx年5月12
篇14:2024年最新安全生产会议纪要
近日,市卫生计生委召开全市卫生计生系统安全生产工作会议。各县(市、区)卫生计生局、市直医疗卫生计生单位安全生产分管领导、职能科室负责人共50余人参加会议。
会上,王峰副主任对20xx年安全生产工作进行了全面总结,深入分析了安全生产工作中存在的不足和所面临的新形势、新任务,他要求各地各单位从“四个最严”(最严肃的态度,最严密的排查,最严格的措施,最严厉的追责)、“三个狠抓”(狠抓日常安全、狠抓应急安全、狠抓隐患治理)、“四个聚焦”(聚焦安全发展、聚焦风险防控、聚焦基层基础、聚焦法制思维)着手,切实抓好20xx年的安全生产工作。
市卫生计生委党委书记、主任邱务土出席本次会议并作重要讲话。他指出:过去一年各地各单位牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚持把安全生产各项要求落到实处,确保了全市卫生计生安全生产形势持续稳定好转。邱主任强调,在肯定成绩的同时,也要正视差距、居安思危,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,一刻也不能放松。针对下一步工作,邱主任提出三点要求:一是坚持底线思维,安全意识要再提高;二是坚持问题导向,隐患治理要精准发力;三是坚持铁腕整治,安全责任要再压实,推动全市卫生计生系统安全生产形势持续稳定向好,为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
会上,市中心医院、市人民医院、市中医院、缙云县卫生局、青田县卫生局作交流发言。
篇15:安全生产季度工作计划
为进一步加强交通安全生产工作,提高交通安全意识,预防和减少安全生产事故,促进经济稳定发展,结合我县实际,特制定交通系统安全生产工作计划。
一、指导思想
以党的“十x大”、“十x大”和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以高度的政治责任感,全面推进交通系统安全生产管理工作,强化社会管理力度,提升交通安全意识,进一步加强县交通行业的安全生产工作。为县经济再度腾飞开创安全、文明、畅通的道路交通环境。
二、工作要点
(一)提高交通系统科学管理水平,实施道路交通畅通工程,确保人民群众交通安全及生命财产安全,杜绝“重、特大交通事故”的发生;减少一般、轻微事故发生数;
(二)加大交通安全法规和交通安全知识宣传力度,以交通安全宣传教育和道路交通安全法贯彻落实为载体,推行交通安全社会化管理;
(三)加强学习培训,以交通系统工作人员、道路运输从业人员、船员、公路施工企业的负责人和安全人员、公路养护人员为主,开展交通安全生产知识培训,全面提高交通安全意识;
(四)进一步加强对海事部门、运政部门、路政部门执法活动的领导和监督,确保交通安全生产管理工作顺利开展;
(五)海事部门、运政部门完善三级台账,建立动态管理登记,使台账准确,严整和科学;
(六)继续开展严打整治和交通事故严防活动,加强路面监控,加大路检路查力度,对非法营运、超载等严重违章行为进行从严查处,从源头上有效的控制交通事故的发生;
(七)加大督查力度,严把道路运输“三关一监督”,认真履行“三关一监督”工作职责,加强源头管理,严格执行“三不进站、*出站”管理制度,加强道路运输安全监管;
(八)加大道路运输稽查工作力度,对道路运输市场实施有效监督,依法维护道路运输市场秩序;
(九)海事部门突出重点时段、重点船舶和重点水域的检查和现场监督管理,建立健全渡口、渡船安全管理长效机制,确保不发生重大责任事故。
(十)抓好公路施工企业、公路养护部门的安全生产工作。对重点部门、要害部位、施工现场、主要机械设备,实行定期、不定期的监督检查,发现问题及时处理。严肃查处违规、违章现象。
(十一)加强路政部门巡查力度,切实维护好路产路权;整治公路两侧违章建筑和占道为市、打粮晒谷、堆放杂物等行为,及时清除路障,确保公路安全畅通。
三、工作措施
(一)强化安全目标管理,明确交通安全责任。继续推行“一岗双责”,狠抓交通安全生产工作责任制的全面落实,与相关单位及部门签订《安全生产目标责任书》,将交通安全宣传教育工作各项指标进行量化,纳入对相关单位及部门的年终责任制考核内容,定期对各单位交通安全工作进行检查、评比。
(二)积极开展宣传教育,完善交通安全宣传工作机制。认真开展交通安全宣传教育活动,通过新闻媒体、广播、宣传展板、派发宣传材料、组织召开会议等形式,广泛宣传《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《公路路政管理条例》等法律法规。
(三)加大督导检查力度,形成齐抓共管的工作格局。协助上级职能部门对各下属单位及各挂靠车辆单位的交通安全生产工作职责履行情况、各级领导部门关于交通安全生产方面交办事项的办理情况、带有普遍性的交通安全生产突出问题整改情况、发生的影响较大涉及面较广交通安全生产事故的处理情况,按照“四不放过”原则进行督导检查。同时,要加强对所属基层单位进行交通安全生产工作宣传指导、检查、监督,定期召开基层单位交通安全生产工作例会,听取工作汇报,组织基层单位经验交流,共同促进交通安全生产工作管理水平的提高。
四、工作要求
(一)加强组织领导,统筹安排,分类指导,推动交通安全生产工作协调发展。
(二)加强上下级协作,各单位要制定交通安全生产工作计划、密切配合,充分发挥职能作用,形成合力,信息沟通,提高交通安全生产工作管理水平。
(三)加强监督检查,在局安全生产领导小组办公室工作指导下,定期对各单位安全生产工作组织检查、及时发现和解决问题,总结经验,推动交通安全工作健康发展。
篇16:安全生产会议发言
同志们:
今年六月是全国第-个“安全生产月”,这次活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。这个主题的确定,充分体现了党和政府对人民生命财产安全的高度重视,旨在通过活动的开展,动员全社会广泛参与和积极监督安全生产工作,营造遵章守法、关注安全、关爱生命的良好氛围。
多年来,市委、市政府高度重视安全生产工作,通过落实党政领导责任、健全规章制度、创新管理机制,我市安全生产总体形势持续保持稳定。但从当前形势看,我市安全生产基础仍较薄弱,在一些行业、领域还存在安全隐患,各类事故时有发生。因此,深入开展群众性、社会性的安全生产宣传活动,对于坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,增强全社会安全生产法制观念,巩固全市安全生产的良好局面,促进全市经济社会平稳较快发展具有重要的意义。
开展“安全生产月”活动,可以普及安全知识,提高安全防范意识,提升安全防范能力,防止和减少各类安全事故发生,遏制事故多发势头。因此,各单位、各部门要紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这一主题,以深入开展新《安全生产法》学习宣传为主线,深入开展好“安全生产月”活动,积极营造安全生产的良好氛围。全市广大人民群众要积极参与到活动中来,从现在做起,从自身做起,从本职岗位做起,依法守纪,不违章操作,不冒险蛮干,掌握安全知识和常识,提高自我防护能力,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
各级各部门要坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,切实将“安全生产月”同安全生产隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动、安全生产“打非治违”等工作结合起来,使“安全生产月”成为安全生产工作的“落实月”。生产经营单位是安全生产的责任主体,要结合实际,开展形式多样的安全生产宣传教育和安全知识的普及活动,增强职工参与安全管理的主动性和积极性。新闻媒体要充分发挥宣传和监督作用,集中开展安全生产宣传报道,唱响“安全发展”主旋律。要普及安全文化理念,强化人们的安全观念,提高人们的安全意识,规范人们的安全行为,倡导安全生活方式。
同志们,安全生产关系千家万户,安全生产责任重于泰山。市委、市政府号召全市各级干部及广大人民群众,积极投身到安全生产月宣传活动中来,进一步统一思想,提高认识,尽职尽责,扎实工作,为促进全市经济社会健康发展创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境。
最后,祝全市人民身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事如意。
篇17:做好当前安全生产工作会议讲话
同志们:
今天的这次安全生产会,是我到献县参加的第一个较大规模专题会议,把县直各部门的一把手请到这里来,同时好邀请部分企业主来参加这次会议,目的就是进一步统一思想,加压鼓劲,把安全生产工作做实做好,刚才志通县长和宪勇同志分别传达了两个文件,会前下发了安全生产标准化实施方案,尤其是春河县长就安全生产讲了非常好的意见,他的意见是县委、县政府研究同意的,也是代表县委、县政府的意见,具体操作性强,希望各乡镇、各部门、各企业认真贯彻落实。下面,围绕全县安全生产工作我再强调三点。
一、居安思危,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦
安全生产是最基本最大的民生,对我们的工作来讲是“一票否决”项,一旦安全生产工作出问题,那么所有工作就一切归零。我们经常讲安全生产无小事。如果一个地方总是事故不断,不仅给群众生命财产造成无法估量的损失,这个地方也不得安宁,更谈不上发展经济,把全部精力都投入到事故的善后处理上了,哪有精力、哪有时间去发展生产?去保稳定?近年来从中央到地方各级党委政府对此越来越重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,省委、省政府每季度召开一次安全生产调度会议,市委、市政府每个月召开一次调度会,正面地、反面地典型在媒体上不断曝光,应该说安全生产已成为各级强调最多、检查最多、受媒体关注最多的一个焦点。每次事故后都有一连串的责任追究,而且追究力度越来越大,追究频次越来越多,根据国家安监总局公布的数据显示,全国每年安全生产事故追究处理的人员都在2万人以上,最高达到省部级,最低到一般安全生产员和企业主。每起事故,追究的责任人员少则两人,多则数十人。就献县而言,虽然近年来在全县上下尤其是安监战线广大干部职工的共同努力下,全县安全生产形势总体稳定,20xx年至20xx年,连续四年被市政府授予“全市安全生产先进单位”,但看到成绩的同时,一方面是大家共同努力的结果,但另一方面从面临的形势和问题看,不应该有一点的忽视。一是从安全生产的基础看,一些非法、违法生产经营行为在一定程度上存在,部分企业尤其是我县重点的玛钢扣件企业,生产设备简陋、老化,缺乏必要的防护措施和装备,职工缺少培训,安全素质较差,特别是在一些企业中,为利润而不顾安全,冒险蛮干、违规生产的问题还比较普遍;安全隐患较为突出,从前一段时间安监部门对部分企业隐患排查治理情况看,不论大小企业,都有隐患,少则十来处,多则几十处,非常触目惊心,这是一个非常大的隐患,检查的企业没有一个安全达标,可以说我们每个企业主、每个乡镇的干部、每个部门的领导都坐在火山口上,随时有可能被这个火山蹦飞。二是从事故发生的规律看,任何事故的发生都有其一定规律性、必然性,不规范生产、不规范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸运,出事只是早晚的问题。同时由于我县县大人多,小企业多,群体大、规模小,这是我们一些行业的主要特点,很多安全事故防不胜防,拿去年来说,全年安全形势本来不错,但到了年底却发生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教训非常深刻和沉痛,不但要花费巨大人力、物力和精力来处理善后工作,同时也给我县安全生产带来被动,造成了非常大的政治影响,去年全市两个安全事故屡次被点名的县,一个是河间的重大交通事故;另一个就是我们的“12.23”事件,所以说教训非常沉痛,影响不是一两天能够消除的。当前已进入夏季,危化品高温贮存,火险等级明显提高,气候条件变幻莫测,各种潜在安全隐患逐渐增多,稍有松懈,就可能发生事故。三是从各单位和企业的重视程度看,个别单位“一把手”重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重,总以为本单位安全问题不大,出不出问题那是运气的事,致使一些安全保障措施不能及时落实到位;部分企业责任主体意识不强,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题,政府聘请专家对企业隐患进行检查,真心实意地为企业办好事,但是各别企业有抵触情绪,甚至妨碍专家检查,可以说这些企业一方面拿安全工作开玩笑,拿着政府的重视当做耳旁风;另一方面更重的是企业主拿着自己的身家性命当儿戏,这些问题的存在给我们敲响了警钟。所以,我们必须要有一个正确的认识,居安思危,以更加积极的姿态,更加有力的措施,把安全生产工作做深、做细,务求取得实实在在的效果。
二、未雨绸缪,狠抓关键,牢牢把握安全生产主动权
一是宣传培训要到位,努力在全社会营造人人关注安全、人人重视安全的浓厚氛围。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。尤其是目前我县一大部分企业老板都是土生土长的,知识结构偏低,专业知识不够,企业的职工素质也不高,专业技能不强,专业化生产更谈不上,虽然各级政府天天强调安全,企业也天天讲安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企业并不清楚怎么重视,重视什么,哪个环节容易出安全问题,所以容易导致各类事故的频繁发生。刚才春河县长通报的事故数,尚不包括企业自己抹平和私下和解的事故,如果把这些数字加起来,数字是非常惊人的,从这几年献县发生事故的频率来看,每年都在按两位数的增幅在增长,这应该引起在座领导和每个企业主的高度关注。所以各乡镇、县直有关部门要将加强宣传教育培训摆上重要位置,充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用,大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,尤其是安监部门要深入开展安全生产月、安全知识进机关、进企业、进学校、进乡村等活动,同时继续聘请省市有关专家深入各乡镇、各企业搞好培训,要通过培训让各机关干部、各企业主和普通职工学会算帐,算两本帐:一本是整治帐,大家可以想想,一旦出安全事故,负有责任的乡长、局长、主任、经理和相关责任人都要被追究问责,受到党政纪处理,多年的奋斗努力全都归零,有的甚至还要被依法追究刑事责任,后悔莫及,国务院应急中心的一个专家对事故的责任追究说的非常到位,他总结了三个阶段,我感觉非常贴切,发生事故后,第一阶段是事折腾人,事故发生后,没有精力干别的事了,天天折腾。第二阶段是人折腾事,全力以赴处理善后,把事降低到最小的影响。第三阶段是人折腾人,政法机关、纪检监察、公安等部门开始追究责任,每次发生较大事故没有不处理人的。遇到事了,雪中送炭的没有,我们可以想一下,一个企业发展也好,一个地区发展也好,在最困难的时候来帮一帮、雪中送炭的没有别人,只有企业自己,只有当地的党委政府真心实意地帮你,解决问题,但是出了问题,上级党委政府在问题解决后就开始责任倒查,所以从这个角度讲,我们做安全生产多么重视都不为过,工作措施多么到位都不够,实际上重视安全生产就是重视各级党委政府的信誉,所以说安全生产是最基本、最大的民生也就体现在这里。发生事故除责任追究外,对这个地方也将产生难以挽回的整治影响。第二本就是经济账,企业多年辛辛苦苦挣来的业绩,瞬间会变成泡影,倾家荡产、身败名裂,有的甚至企业老板自己或亲人都搭上性命,这样的事故很多,比如去年保定通报的爆炸事故,企业老板两个子女和岳父、岳母都失去生命,这些教训非常惨痛。同时,各级党委政府也要算笔经济账,处理善后,谁来处理?是我们各级党委政府,解决事故的我们损失的资金是不能用数量来衡量的,搭进的感情也不是用钱来衡量的,所以我们必须通过真实的事件,以案说法,强化安全生产警示教育,引导企业职工自觉注意安全,规范操作。要加强安全监管人员的培训,培养自己的安全专家,着力打造一支素质高、业务精的安监队伍,这支队伍既有安监部门的人员,也有各乡镇的工作人员,更有企业的安全监管人员。如果各级形成一个齐心协力懂业务、懂技能、有责任心的安全监管队伍,我们的安全生产会有一个新的局面出现。县政府之所以投入这么大的精力和财力聘请专家为企业安全生产把脉,是基于对全县负责,从个体来讲是对企业主、对各级行政领导来负责。二是排查整改要到位,切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。有关专家归纳出了一条“事故法则”,就是每一起严重事故背后,平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患,这说明每起安全事故的发生都要有一个过程,只要我们未雨绸缪、未发先除,就能够有效避免事故发生。会后,各乡镇、各有关部门要紧密结合自身实际,制定具体方案,认真组织开展好安全生产大排查活动。排查要坚决防止流于形式和走过场,要深入细致地查到位、查到底。对于排查出的各种隐患,要建立台帐,要在第一时间提出处理意见,第一时间落实整改措施,发现一处整改一处,整改一处到位一处,决不留任何后患,这里强调一点就是建立台账,要分清责任,水排查的,什么时间排查的,排查到什么部位都要签字,一旦发生事故,责任倒查时就按照台账来追究,不管是监管部门和监管人的责任,还是各乡镇党委政府和企业主的责任都要追究到位。三是治理整顿要到位,以对重点行业、重点领域的有效治理促进全县安全生产形势的好转。多年来的实践证明,在事故多发的重点行业和领域,深入开展专项整治,是预防和遏制事故发生的重要措施和必要手段。各乡镇及有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,深入开展治理活动,尤其对刚才春和县长提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业和领域,要逐一制定治理方案,针对薄弱环节和存在的主要问题,抓好整治,主要有两方面:一是引导和督促企业转型升级,广泛开展岗位、专业、企业“三达标”为主要内容的活动,就是刚才我们下发的《20xx年安全生产标准化创建活动的实施方案》,会后大家要认真落实,要通过“三达标”活动开展,促进企业认真落实生产标准,实现规范生产,合法经营,从源头上减少隐患。企业只要按照创建活动严格落实,事故发生率就会明显减少,甚至是从根本上杜绝事故。二是要深入开展“打非治违”活动,对不符合国家产业政策、不符合环保要求的非法违规生产企业,尤其是国家早已明令禁止的“十五小”企业要坚决取缔,不能手软,时刻保持高压态势。要敢于碰硬,严格执法。要坚决严惩重罚,对非法违法生产经营行为要严格按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求,依法查处到位,“四个一律”就是一律停产整顿、一律关停取缔、一律从严处罚、一律严格问责,对这些非法违法生产的要坚决做到“四个一律”。在这方面,县乡两级和职能部门应该知道,这些小企业通过违法生产发财了,但是同志们可以算一笔账,他的发财致富给社会做了多少贡献?他是以牺牲部分职工的身心健康、甚至生命,他是以牺牲环境为代价来取得的,一旦发生事故,一旦发生环境污染,就不仅仅是一家或几家企业能够赔偿的,所以对国家明令禁止的小电镀等“十五小”企业要坚决落实“四个一律”。同时要鼓励举报,对核实的举报给予重奖,县里已经设立了举报电话,各乡镇要落实举报制度。四是日常监管要到位,切实从源头上防范安全生产事故的发生。无论是安全事故的发生,还是安全隐患的出现,监管不力是主要原因。各乡镇及安监部门要把搞好日常监管作为确保安全的关键来抓,经常深入生产第一线,及时了解、掌握安全生产工作面临的新情况、新问题。对全县重点监控的重大隐患和高危企业、重大危险源,要定期与不定期地组织突击性督导检查,及时针对薄弱环节和可能出现的问题,认真研究对策措施,抓好整改,切实把好第一道关口。这里提醒安监部门和各乡镇党委政府,在检查过程中,企业主可能会找我们讲情,我认为我们应该把好一个底线,就是看他是不是非法生产,如果因为人情面子,让非法企业拖过这一关,实际上是对企业的极其不负责任,也是对自己的不负责任。安全生产上没有情面可讲,因为有纪律和法律在,所以企业主要发挥主体责任,做好安全生产,各级党委政府和职能部门要发挥监管的责任,切实履职尽责。
三、强化责任,硬化措施,确保全年各项安全生产目标的圆满实现
一是压实责任,各负其责。要以扎实有效和坚决彻底的决心,以及如临深渊、如履薄冰的谨慎态度,始终把责任贯穿于安全生产全过程,一方面企业的主体责任要落实,另一方面政府部门监管及属地管理责任必须到位。会后,各乡镇、县直部门要进一步夯实责任,逐一落实到具体岗位、具体人员身上,横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区,尤其是各乡镇党委书记、乡镇长要进一步强化领导责任,亲自抓,负总责,及时检查和督办,认真解决工作中遇到的困难和问题。县直各部门要进一步强化监管责任,坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”,尤其是安监部门要切实发挥好综合监管职责,工商、电力、公安等部门要密切配合,协调联动,遇到问题不能互相推诿扯皮,要各司其职,各尽其责,真正形成齐抓共管的良好格局。各企业要进一步增强主体意识,进一步建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,加大安全投入,为企业生产安全奠定良好基础。这里强调两点,一是部门协调联动问题,整改的时候需要断电的,电力部门要到位;需要强行拆除的,政法部门和乡镇要按照统一部署,立刻行动。二是企业要把应该尽的责任义务尽到位,一旦出问题,“四个一律”是对我们在座各位来说的,包括我在内。二是做实工作,有的放矢。各级各有关部门要坚持经常深入生产第一线,及时了解、掌握第一手资料,做到对本乡镇、本部门安全生产基本状况要心中有数;对存在的主要问题要心中有数;对重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况要心中有数。要进一步建立健全值班报告制度各类应急预案。安排好值班,制定完善好各类应急预案,确保一旦发生事故,能够迅速报告,及时果断处理。三是严明纪律,强化追究。安全生产功不可抵,过不可赦。不管做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵,不能赦免的。只要发生责任事故,不论大小,都非常麻烦,都要问责追究人。在这个问题上,我想各级党委政府的态度都是十分明确的,只要发生事故,就要依法严肃追究有关单位和人员的失职、渎职行为;对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营单位负责人,要依法从重从严惩处,这一点我们决不含糊和迁就。
同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,必须一招不让地抓好各项工作的落实,确保今年我县安全生产工作再上一个新的台阶。
篇18:安全生产会议制度
1目的
为了将安全生产职责落到实处,贯彻公司安全生产职责制,做到奖惩分明,职责明确,构成安全生产工作事事有人管、件件有人抓的管理机制,实现安全生产(工作)目标,特制定本制度。
2适用范围
适用于对公司各部门、各级人员的安全生产职责进行考核。
3职责
3.1安保部负责各部门安全生产职责及目标考核的归口管理。
3.2各部门负责人对车间、班组及其班组长的安全生产职责制的落实状况以及安全生产工作(或目标)完成状况进行考核。
3.3公司总经理及分管负责人对各部门及其负责人的安全生产职责制的落实状况以及安全生产工作(或目标)完成状况进行考核。
3.4安全生产职责制和目标的考核状况将作为工作绩效考核的主要资料之一,纳入绩效考评范畴,并根据公司相关考核办法执行。
3.5各车间、科室对班组长对各岗位及其操作人员的安全生产职责制的落实状况以及安全生产工作(或目标)完成状况进行考核。
4考核方式
4.1实行月度考核(或季度考核)、年终考核相结合的办法。
4.2考核分三级制,即总经理、分管负责人对部门进行考核;部门、车间对班组进行考核;班组长对岗位员工进行考核。
5考核标准
5.1考核按照公司制定的《安全生产职责制》、《安全生产目标职责书》中规定的安全职责及目标进行考核。
5.2考核采用百分制的形式,每项职责制的每一条款所占分数为100分除以条款数量,各条得分合计为总分,总分90分以上为优秀,89—81分为合格,80分以下为不合格。
6考核奖惩
6.1考评优秀的和不合格的由安保部核实后,按公司《安全生产奖惩管理制度》执行。
6.2对安全生产职责制不落实或落实不到位而造成事故的,除按《安全生产奖惩管理制度》给予相应的处理外,构成犯罪的移交司法机关处理。
篇19:节前安全专题会议纪要
时间:x年7月11日
地点:培训楼五楼培训教室
参加人员:
为强化全员培训,进一步规范培训工作的职责分工、资料归整、按需开展,7月11日,由人事劳资科牵头,各单位培训专职管理员或单位主要负责人参加,召开培训工作专题会议,对三季度乃至下半年各项培训工作的开展进行研讨,形成纪要如下:
一、对培训日常管理的职责分工进一步明确
1、矿总体培训职责分工:人事劳资科抓培训开展形式及考核,各业务科室抓培训内容。
2、单位自主培训职责分工:培训专职管理员(技术员)管培训组织,单位书记或安全副队长管培训形式,单位区(队)长管培训内容。
3、对各级培训专职管理员进行重新确定(具体名单详见附表)。
系统培训负责人:牵头负责本系统(生产、机电、通风、安全)各项培训的培训内容确定或审核,负责本系统各项培训工作的督促开展,具体由各业务科室主任工程师担任。
系统培训专职管理员:配合各系统培训负责人开展工作,负责本系统技能比武、技能鉴定实操工作的开展,负责本系统管理人员及工程技术人员集中强化培训的组织,负责本单位自主培训的组织开展,负责本单位安全资格证件的管理及统计,负责本单位各项培训资料、台帐的规整。
单位培训专职管理员:负责本单位自主培训的组织开展,负责本单位安全资格证件的管理及统计,负责本单位各项培训资料、台帐的规整。
二、对各单位“每日一题”的学习形式及内容进行确定。
1、每日一题即员工每日学习本专业相关内容,每周学习六天,周日休息不开展。
2、每日一题的学习内容由各分管业务科室负责提供,其中:生产科负责综掘队、开拓队、回收队、运输队的学习内容,机电科负责安装工区、运行队、机电队、监测队的学习内容,调度室负责综采队的学习内容,通风科负责钻探工区、通风队、密闭队的学习内容。
3、每日一题内容由相关科室于每周一上午确定,并及时在“技术员微信群”公布,各单位培训专职管理员负责将培训内容在本单位公布,并组织、督促本单位所有人员每日开展学习。
4、人事劳资科负责对“每日一题”内容公布情况及学习情况进行监督检查,同时对每周的学习内容进行归档保存。
5、各业务科室自身也要开展“每日一题”的学习,具体学习内容由业务科室自定。
三、对各单位事故案例的学习及考试进行明确。
1、各单位(包括业务科室)所有人员每周至少学习一起事故案例,具体事故案例由各单位结合本单位实际自行确定,安监科负责监督检查。
2、安监科牵头,人事劳资科配合,7月下旬组织所有井下管理人员及工程技术人员开展一次事故案例的统考。从8月份开始,安监科每月组织的安全管理知识抽考必须有事故案例相关内容。
四、对各单位板报培训的开展再次重点强调。
1、当前开展的“立足岗位、结合实际、完善自我”为主题的板报培训,各单位必须认真开展,不得流于形式,板报内容必须结合本单位当前工作实际,要有应急救援、安全规程相关内容,要立足将板报打造成本单位日常培训的主基地。
2、每期板报的内容,单位所有人员必须认真学习,并留有学习记录。
五、对各单位员工的学习笔记进行统一规整。
1、员工学习笔记的格式
日期:*年**月**日
班前安全寄语:
值班强调安全注意事项:
班后心得:
每日一题:
事故案例:(每周一起)
板报学习:(每周三或周五)
安全例会:(每周三)
自主培训:(每周五)
2、管理人员及工程技术人员学习笔记格式
日期:*年**月**日
每日一题:
事故案例:(每周一起)
板报学习:(每周三或周五)
集中培训:(各系统或矿统一组织的集中培训)
3、员工学习笔记本必须统一在本单位交接班室按班组分类集中统一摆放保管。
4、管理人员及工程技术人员学习笔记本必须在封皮标注本人姓名和一条安全格言,统一在本单位交接班室或小会议室统一摆放保管。
5、员工的学习笔记由本单位管理人员进行审阅并签字,每月不少于两次,由人事劳资科进行督查。管理人员及工程技术人员的学习笔记由人事劳资科指派专人进行审阅签字,每月至少一次。
6、各业务科室人员的学习笔记由本单位指派专人保管及审阅。
六、其它
1、原定7月13日开展的“新安全规程”知识竞赛,因沁秀公司题库未确定,暂时推迟,具体开展时间另定。
2、现开展的关键岗位人员素质提升强化培训,各单位培训专职管理人员要当成重点来抓,确保培训的按时开展或培训资料的健全完善。
3、回收队无人参加此次安全培训专题会议,考核单位绩效分0.2分,同时停发回收队培训专职管理员下半年自主培训授课费。
4、安监科主任工程师本人未参加此次安全培训专题会议,安装工区培训专职管理员本人未参加此次安全培训专题会议,停发以上两人三个月自主培训授课费。
篇20:领导安全生产工作会议讲话
同志们:
今天,区政府召开20xx年全区安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神,全面总结20xx年工作,系统部署20xx年任务,明确责任,落实措施,奋力开创安全生产工作新局面,为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上,宋区长还将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我先讲四个方面的内容。
一、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神
(一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神
1月6日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神,马凯副对20xx年安全生产工作重点任务进行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局会上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
重要批示精神:在批示中指出,当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。
马凯副重要讲话精神:马凯副在会议上要求,各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作,努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务,促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求,强调要针对岁末年初事故易发多发的情况,强化红线意识和责任担当,对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治,强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范,强化重点行业领域安全监管,严防各类事故发生。
(二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神
去年12月21日,市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作,对当前及“两会”前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出,安全生产事关改革发展大局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,任何时候都不能放松,各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维,抓牢安全生产每一个环节,确保不出现重大安全事故,确保群众生命财产安全。朱书记强调,当前安全监管监察力度大、成效明显,但仍然存在不足,各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实,真正做到“六个到位”:一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚持“党政同责、一岗双责”,各级领导要真正把安全生产摆上位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到领导管发展更要管民生,行业管业务更要管安全,企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”,层层传递责任和压力,配足监管力量,确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节,加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患,必须拿出务实管用的办法,督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的,要依法实施强制手段,确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合,进一步优化应急处置机制和方案,坚决打好冬季安全生产攻坚战,为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。
二、肯定成绩,正视不足,坚定做好安全生产工作的信心和决心
20xx年,全区上下坚持以党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,以“加强‘五化’建设,提升监管水平”为抓手,深入贯彻落实新《安全生产法》,全面排查整治事故隐患,着力筑牢安全生产基层基础,全力提升安全监管监察水平,全区安全生产形势持续保持稳定。
(一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体,通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式,学深学透新《安全生产法》,全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求,并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中,做到“全覆盖”、“无遗漏”。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神,全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。
(二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了“一节两会”、春季暨“五一”期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查,真正做到检查常态化,不断档、无间隙;坚持企业自查自纠,“四不两直”暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,不拘形式,重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训,重点开展元旦、春节、各级“两会”、“五一”、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律,准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点,加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查,及时排查整治事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长,先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构,对海兴化工、海力化工、辉丰农化,以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行“体检式”检查,查出了一批事故隐患,取得明显效果。
(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案,全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治,组成由安全生产专家参与的检查组,开展多轮次的“家家到”检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司,对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑,所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查,对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组,对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查,并专门召开会议通报督查情况,落实整改措施,将安全生产专项整治百日行动推向深入。
(四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认,其中一级1家、二级50家、三级608家,小微企业549家,始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统,累计上报事故隐患数据22556条,整改22240条,整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用,构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制,实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是“三项岗位”人员安全培训效果明显。全年培训“三项岗位”人员7182人,生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为,严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为,全年立案查处56件,其中事前立案28件,占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后,区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估,其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节,影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位,无论是企业主体责任,还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺,说起来重要、忙起来顾不到,安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度,安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要,部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员,专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些,亟需我们在今后的工作中切实加以解决。
三、明确目标,强基固本,理清新一年安全生产工作的思路和措施
20xx年是“十三五”开局之年,是建设强富美高新大丰的起步之年,对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维,居安思危,警钟长鸣,强化依法治理,健全责任体系,狠抓措施落实,敢于担当负责,努力开创全区安全生产工作新局面。
20xx年全区安全生产工作的指导思想是:认真贯彻落实党的和xx届四中、五中全会精神,以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导,按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求,坚持以人为本、以民为本,牢固确立红线意识,不断强化底线思维,实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,大力推动安全生产责任落细落常落实,全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。
总体思路和主要目标是:深化“五化”建设,提高保障能力,实现“四个确保”。即:确保不发生较大以上等级生产安全事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。
(一)深化安全生产法治化建设,提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段,对待和解决安全生产问题,始终做到把法律法规挺在前面,形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线,面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民,广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时,要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动,使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查,强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察,高频加压,紧抓不放;长效化开展安全生产大检查,坚持标本兼治,两手齐抓,严格整治事故隐患,严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查,坚持企业自查自纠,专家、专项、专业和服务外包检查,“四不两直”暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,做到多查并举,合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划,对发现的事故隐患,定人、定责、限时一抓到底,形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法,整合执法力量,提高执法效能,树立执法权威,深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库,与区公共信用体系相关联,同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露,保障社会公众的知情权,让其失名声、丢信誉、降等级,以儆效尤,提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。
(二)深化安全生产专业化建设,提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键,一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员,另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进,持续加强学习,掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程,积极参加国家注册安全工程师资格考试,使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包,建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度,积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务,正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收,指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际,针对出现的新情况、新问题、新挑战,面向全省全国招贤纳才,从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库,确保专业监管需求。
(三)深化企业安全生产标准化建设,提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计,建立评审质量考核公告和退出机制,全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查,督促企业按要求运行,巩固标准化创建成果,提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐,二级企业要力争建成一级企业,三级企业要积极冲刺二级企业,化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度,全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业,落实标准化创建工作任务。要加强督导,明确时间节点,规范服务行为,提高服务水平,确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。
(四)深化安全生产科技化建设,提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机,按照上下联动、共建共享的思路,建设“智慧安监”,加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设,尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求,研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统,确保统计数据真实、准确、完整,录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型,倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合,加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制,促进企业由被动接受监管向主动管理转变,以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变,从治标式排查向治本式排查转变。同时,要引导企业参加安全生产责任保险,不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机,督促企业加快生产设备自动化改造,优先选用安全风险系数小的设备设施,减少人工操作岗位,在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节,大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段,加大智能化安全控制设备设施的投入,提高危险物品的安全风险防范能力。
(五)深化安全文化建设,提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系,全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任,大力推动安全生产责任落细落常落实,确保达到安全生产责任“五覆盖、五落实”。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好“三项岗位”人员和特殊作业人员安全培训的同时,大力推进企业全员安全培训,加强安全培训监督检查,严格行政执法,确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业,并及时进行总结,在面上加以推广。要加强安全培训机构建设,督促指导安全培训机构规范开展安全培训,不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性,引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动,力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时,要重视发挥安全文化示范企业的引领作用,使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展,实现绿色增长。
四、立足当前,真抓实干,全力保证“一节两会”期间安全生产形势稳定
春节将至,人流、物流、车流进入高峰期,各项商贸活动频繁,各类致灾因素明显增多,安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开,需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣,常抓不懈,认真落实防范措施,确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面:
一要深入开展“一节两会”期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手,组织开展“一节两会”期间安全生产大检查,一手抓存量安全隐患整治,一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神,精心组织安全生产大检查“回头看”,全面检查现有安全隐患整改落实情况,全面排查新增安全隐患,逐一登记建档,梳理分类,建立安全隐患问题整治清单,实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患,针对冬季安全生产事故的易发性和危害性,按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业,烟花爆竹、消防等重点领域,学校、医院、养老院等敏感地带,化工园区和人口密集公共场所等重点区域,组织力量集中开展安全生产大检查,坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查,谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度,部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、“专家问诊”、挂牌督办、跟踪整改等措施,确保隐患得到及时有效地消除。
二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神,全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控,全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施,全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理,严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管,严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理,加大车站检查巡查力度,严禁易燃易爆等危险品上车,严查“三超一疲劳”等违法行为,坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查,着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为,全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加强燃油供气检查检测,按照一点一策、一点一案的办法,全面整顿安全不达标加油站,坚决杜绝生产安全事故发生。
三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训,高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署,结合实际,集中力量,明确责任,落实措施,组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险,坚持专兼结合,突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域,查找源头,摸清底数,列出清单,形成监测整改方案。要强化隐患整治,按照“对照清单、逐一排查、闭环整治”的要求,努力减少隐患“存量”、遏制隐患“增量”。要健全城市安全工作机制,完善隐患排查治理体系,补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要认真做好值班值守工作。要切实加强“一节两会”期间的应急值守和信息报送工作,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,保证安全生产信息畅通。要立足超前防范,督促生产经营单位结合各自实际,及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化,全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作,建立和完善应急救援预案,细化应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证如果发生非正常情况,能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
同志们,安全生产,人命关天;安全责任,重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,思想更重视,措施更扎实,责任更明确,全面推进安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定向好,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。