农村水污染现状及治理对策（精选20篇）

所有建筑工程施工承包合同

发包方：

承包方：

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：设计图以内的所有建筑工程。

建筑面积：共148.8平方米。

二、工程承包范围

承包范围：包工不包料。

三、合同工期

开工日期：年月日(农历)。

竣工日期：年月日(农历)。

合同工期总日历天数天。

四、合同价款

工价为每平方米180元，建筑总面积148.8平方米，合同总价款为人民币26780元。

付款方式：由甲方分四次付清合同总价款。第一次在基础工程完工后由甲方付给乙方合同总价款的30%，即8000元;第二次在主体工程完工后，由甲方付给乙方合同总价款的30%，即8000元;第三次在工程全面竣工后由甲方付给乙方合同总价款的30%，即8000元;剩余10%(即2780元)作为质量保证金，在工程交工一年后如无重大质量问题，由甲方全部付给乙方。

五、质量标准

工程质量标准：按图施工，确保工程质量。

六、甲乙双方的权利及义务

1、甲方的权利及义务：

(1)甲方应向乙方提供“三通一平”。

(2)按期付款。

(3)及时向乙方提供所需要的各种材料。

(4)在工程开工前向乙方提供设计图纸2套。

(5)在施工过程中，如发现存在质量问题或私自变更设计图纸的现象，甲方有权要求乙方返工。

2、乙方的权利及义务：

(1)按图施工。在施工过程中如需对原设计作出更改，需经甲方同意后方可修改。

(2)保证工程质量。

(3)保证工期，按时交工。

(4)在施工过程中，需要哪些材料，乙方应提前2-3天告知甲方，以便及时购置。乙方应本着节约的原则，不得浪费材料。

(5)在每一项分项工程完工后，乙方应征得甲方验收同意后方可进行下一道工序。

(6)乙方应重视安全生产，一切安全责任均由乙方自行承担。

七、本合同未尽事宜由甲乙双方协商解决。

八、本合同自甲乙双方签字之日起生效。

九、本合同一式二份，甲乙双方各持一份。

甲方：

乙方：

法定代表人：

发包方:————公司

承包方:————

签订时间：年月日

2020年农村小学秋季学校工作计划

【篇一】

一、学校管理工作

以提出的“八荣八耻”和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等重要思想为指导,积极贯彻落实新《义务教育法》和《都匀市中小学规范化管理》等教育法律法规,以科学的发展观统领学校发展,牢固树立以人为本的教育发展观,以清晰的办学理念和思路扎实推进学校的品牌教育工程,开拓创新,奋发进取,不断提升富溪教育质量,办一方人民满意的农村教育。

1、宗旨:以人为本、依法治校、素质育人、激励发展

2、思路:师生为本、全员参与、集思广益、众志成城

3、以国家实施的绩效工资为龙头,调动教师工作的积极性,使教师优劳优得。

4、改革学校的考核考评方案,在教师民主参与谈论的基础上来不断激发教师的工作热情,要让优秀教师香起来,不求上进者慌起来,激发全体教职工的使命感、责任感、危机感,。

5、学校领导班子从思想上高度重视学校管理达标工作,深入贯彻《**市中小学规范化管理》的基本要求,以精细化、制度化为切入点,不断加强日常管理,使各种管理行为规范。

6、虽然我省“两基”工作已顺利通过国家验收,但提高“两基”水平,巩固“两基”成果仍是我们工作的重心和主抓手,我们要通过“两基”工作,进一步夯实基础教育发展的基础,坚定不移地按照“双高普九”要求,促进全学区教育和经济全面持续协调发展。

二、工作目标

1、注重学校队伍建设。一方面学校管理人员要牢固树立大局意识和精细化管理意识,增强主动性、提升执行力,从事务性工作中摆脱出来,多深入课堂、深入教学教研一线、深入工作实际,集中精力抓课堂,围绕质量抓服务;一方面学校教师以树师表形象为重点,强化师德教育,做到依法执教、廉洁从教、文明施教,积极打造师德高尚、业务过硬、锐意进取的学校教师群体形象。

2、强化学校常规管理。用先进的理念,创新的方法,科学的精神,实干的态度推进学校各项工作的开展,以认真负责的态度把学校的每项工作做精致、做到位,所遇到的问题和困难主动地寻求对策,去克服困难更好地解决问题,以高度的事业心和责任感对待每项工作。充分发挥教师参与学校管理的积极性,形成人人都是管理者的理念,做好学校教师每月的常规考核,使学校规范深入人心。

3、提高教育教学质量。以教学质量为中心,狠抓课堂教学,向课堂要质量。认真做好每月一次的教育质量调研与指导工作,并不定期分学科、分年级进行学生各项能力水平测试,不断培养学生的创新精神和实践能力,促使学生全面发展、素质优良,促进学校整体教育教学质量发展。

4、彰显学校科研特色。以学校教育科研为特色,不断促进教师专业成长和学校的后续发展。在学校科研工作中,积极做好学校有关课题研究和校本培训工作,努力促进教师群体的专业成长,为他们的专业发展创造机遇、搭建舞台,积极塑造一批具有一定影响力的教师群体。

5、注重德育工作实效。注重学校德育教师队伍建设,以学生行为规范教育为抓手,不断拓展德育活动载体,创新德育工作方式,进一步完善德育环境网络和德育管理网络,以家长学校建设为阵地,建立学校、家庭、社会三结合教育体系,形成以学生为本的立体德育

结构。切实加强和改进学校德育工作,让少先队活动成为学校一个亮点,不断放大学校少先队工作与德育工作品牌。

6、加强校园文化建设。不断改善学校办学条件和基础设施,营造和谐、民主、向上的良好学校发展氛围,努力做好各项教育宣传工作,展示学校发展动态和教师个人风采,把我们的富溪小学营造成充满文化,充满智慧,充满人文情感的精神家园。

7、要抓住国家实施义务教育教师绩效工资制度的机遇,深化教师人事制度改革。

在省、州、市教育主管部门的指导下,按照市政府及市教育局的统一部署,认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,逐步开展事业单位人事制度改革工作。根据《都匀市教育系统绩效工资考核分配实施意见》精神,结合我校(学区)实际,制订我校(学区)绩效工资考核分配方案。

事业单位人事制度改革和教师绩效工资改革涉及教师的切身利益,涉及教育事业的发展大计。改革愈深入,思想政治工作和教师职业道德水平的提高愈为重要。思想是行动的先导,思想工作必须走在具体工作实施的前头,并贯穿整个工作的始终。思想工作和师德建设不能脱离教师生活和工作环境,不能脱离教师的所为、所想、所求和所望。因此,学校主要负责人必须深入细致地作好教职工的思想政治工作,学校领导班子必须统一思想,有效工作,切实引导教师树立办好人民满意的教育的理想和信念,为教育事业的改革和发展打牢基础。

【篇二】

一、指导思想:

以党的十x大和十x届x中全会精神为指导,认真贯彻落实市、镇教育工作要点,以办人民满意教育为宗旨,以加强未成年人思想道德建设为主线,以规范管理提升教师品位为依托,以打造高效课堂为目标,在“培养良好习惯,铸就美妙人生”的办学理念下,继续坚持走“稳定中求发展,细节中求质量,实干中求实效,创新中求特色”的道路,全面实施素质教育,全面推进课程改革,全面加强教师队伍建设,全力提升提高教育教学质量,促进学校健康稳定发展。

二、工作目标:

确立服务理念,塑造良师形象,办人民满意学校;

实施校本科研,打造特色品牌,创社会美誉学校;

加强教学管理,丰富校园活动,办学生喜爱学校;

提升教师素养,提高教学质量,创内涵丰富学校。

三、工作措施:

(一)抓习惯,重养成,促进学生全面发展。

1、全面深化核心价值观教育。要把社会主义核心价值观融入各门课程、社会实践、校园文化以及班主任工作、学校日常管理等具体细节,融入学生学习成长的全过程,形成三爱、感恩、孝德教育等长效机制,引导学生自觉将个人理想与祖国发展紧密联系起来,努力成长为社会主义建设者和接班人。

2、开展“铭记历史,爱我中华”主题活动。德育工作中我们要唱响一个主旋律,即爱国主义教育,弘扬和培育学生的民族精神。以纪念中国人民抗日战争暨世界人民反法西斯战争胜利70周年为契机,组织开展“铭记历史、爱我中华”的民族精神代代传系列教育活动,培养学生民族自尊心,增强民族使命感。

3、扎实开展学生文明礼仪教育。德育工作中我们要抓好一项基础工程,即养成教育,为学生成为现代文明的中国人打下坚实的基础。要充分整合各种德育资源,把《守则》和《规范》具体化、细目化,使之更具有操作性,从“做”中养成好习惯,逐渐内化为素质,外化为行为。扎实抓好“八礼四仪”活动,从生活细节入手,教育引导学生学礼仪、知礼仪、行礼仪。并把学生文明礼仪日常表现情况纳入学生综合素质评价体系,作为评优评奖的依据之一。

4、充分发挥少先队的阵地组织作用。坚持每周一次的升旗仪式,将爱国主义教育内容系列化,认真组织宣传,让学生在每次讲话中受到爱国主义教育。开展一月一主题的主题教育实践活动,切实加强环保教育、生命安全教育、心理健康教育,培养学生良

好的精神风貌。把德育与课堂教学进行有机结合,在教学中有机渗透德育,探索新时期德育教育的新途径。

5、建立学校、家庭、社会三结合教育体系。加大社会参与学校德育的力度,协调学校、家庭、社会的三结合教育,从而为未成年人思想道德建设组建一个更完善的教育网络。在对学生开展学生自我保护、自我生存及生命意识教育的同时,定期对学校的一切设施进行安全检查,消除隐患,杜绝一切事故发生,确保师生安全。切实加强心理健康教育,培养学生合作、关心、宽容、诚信等健康心理品质,培养学生面对挫折的顽强毅力和吃苦耐劳的精神,培养学生适应社会生活的能力。

(二)抓师资,重师德,全面提高队伍素质。

1、树立一个理念。教育是心灵感召心灵的工作,是人格培养人格的事业。教师要树立“师德为先”的理念,以身立教,以德育人。要积极倡导“对待学生有爱心,动真情;对待工作能热心,动真格;对待教学要精心,动真劲”的“三心三真”工作作风,每一位教师都要不断加强品德修养,完善人格,提升境界,为学生树立起良好的榜样,更好地影响教育学生。要大力倡导基本道德规范和行为准则,争做“知识渊博、儒雅幽默、宽容大度、关爱学生、勤勤恳恳、不争名利”的老师。

2、强化两种意识。一是要进一步强化“规范从教、廉洁从教”的意识,认真学习并执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市教育局《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的管理办法》等文件。二是要进一步强化教师的专业化发展意识,强化师能提升,明确个人专业发展的方向和目标,克服职业倦怠、专业发展高原期工作停滞等问题,力求人人有发展。

3、打造三支队伍。一是加强校长队伍建设。校长班子成员以身作则、率先垂范,凡是学校管理的各项规定,都不折不扣地做到,提高公信力;勤于学习、勇于创新,每人分管一个年级段,联系一个教研组,密切把握教育改革发展的动态,掌握教育教学主动权。二是加强中层干部队伍建设。每人蹲点一个级部,参加一个教研组,学校将建立健全中层干部岗位目标责任管理,提高管理干部的规范意识、创新能力和执行力。三是加强班主任和辅导员队伍建设。学校将按照《中小学班主任和辅导员工作规定》和学校《班主任和辅导员工作考核方案》对班主任和辅导员工作进行考核考评。加强班主任和辅导员的理论学习,增强班主任和辅导员工作中的责任感、使命感和幸福感,充分发挥班主任和辅导员在学校管理中的重要作用,探索班级管理的有效途径,着力打造一支品行优秀、能力较强、工作踏实、乐于奉献的班主任和辅导员队伍。

(三)抓管理,重科研,全面提高教学质量。

1、深化精致管理。教学常规管理是教学管理工作的重心,是教育管理水平的反映,是提高教育质量的基本保证。我们将以求实、求精、创新的工作作风,全面落实《江苏省中小学管理规范》,强化现代教育管理理念,借鉴先进的管理办法,不断提高学校管

理的规范化和科学化水平。

2、深化课堂改革。继续深入推进高效课堂建设,讲质量,讲效率,讲规范,讲创新。严守课堂教学关,要求全体教师结合自身实际情况,做到“三个突出”——突出精讲多思、突出学生活动、突出学法指导;体现“四个并重”——教学结果与教学过程并重,智力因素与非智力因素并重,教师指导与学生会学并重,一般能力培养与创造品质并重。

3、加强过程管理。严把教学管理关,突出细节管理,加大常规检查力度,做到五个“相结合”:随机督查与专题督查相结合、管理人员检查与学科骨干检查相结合、督查存在问题与发现典型相结合、检查与展示相结合、督查与研讨相结合。坚持巡课制度,坚持集体备课制度,坚持教学工作月检查制度,坚持校内课制度,坚持讲评课制度和教研制度等,建立预约听课、邀请听课和推门听课等多形式的听课制度,严把质量关,学期末及时认真做好教学质量分析,并对教学目标达成度进行奖惩,实行教育教学“质量过差”警示制度,将教育教学质量监控、评价的关口前移。

4、加强教科研工作。坚持“以研促教、科研兴校”的工作方针,全面落实“高效课堂建设科研年”的各项目标。切实加大校本培训、校本教研的力度,继续认真学习和钻研新课程标准,进一步理解课程改革的实质,主动探讨和总结新课程实施的途径与经验,使课改真正成为推动学校全方位“育人”的主要原动力。做实“青蓝工程”结对帮扶工作,以“名师工作室”为平台,加大骨干教师的培养力度,积极为教师搭建学习、展示、交流的平台,鼓励在职教师参加各级各类培训,继续开展并积极组织参加各级教学优质课评比活动,促进青年教师快速成长。继续做好课题的研究工作,积极申报上级各类课题。

5、重视艺体教育。深入推进艺术教育,以丰富的艺术教育活动为契机,推进校园艺术活动蓬勃发展。继续开展阳光体育活动,落实《国家学生体质健康标准》,抓好学生体质测试工作,促进学生健康发展。深入实施“体艺2+1”项目工程,继续抓好校运动队、兴趣小组的建组和训练工作,力争在各类比赛中创佳绩。

6、加强学校特色建设。本学期,我们将继续加强学校“体艺并蒂、书香馥郁”特色建设,做大做强校园文化特色项目建设,打造好秦邮苑,研发好校本课程;继续建设书香校园,开展第八届萤火虫读书节;继续丰富田径、篮球、足球、秸秆画等社团活动,彰显体艺特色;并依托乡村少年宫,多措并举、协调发展,以特色发展驱动科学发展、内涵发展、和谐发展。积极参加各类比赛,组织开展校内课余文体比赛和各类实践活动,展示学生特色特长,培育学校办学特色。

(四)抓安全,重细节,全力确保安全稳定。

1、规范学校安全管理。坚持教师双岗制,强化责任落实。抓好安全教育与培训,不断强化师生安全意识和安全防范能力、自护自救能力。抓好安全工作巡查与监管,重点检查重点部位安全隐患排查、管理制度落实情况,形成长效机制。加强人防、物防、

技防工作,切实做到有人防、有器材、有监控,并正常运行。与公安、安监、交通运输部门一同加强安全督查,配合公安等部门,加强对学校周边治安秩序整治,为学校广大师生创造良好的学习和生活环境。

2、坚持以人为本和依法治校的有机结合,是推进学校管理民主化和科学化的客观需要,强调以人为本就是要重视人的主体作用、能动作用,要尊重人、理解人、关心人、爱护人。只有坚持以人为本,才能进一步健全和完善民主化管理机制,做到人人主动关心管理,人人能够参与管理,把依法治校真正落到实处。加大依法治校的力度,贯彻落实各项法律法规,让全体教师人人心中有法、人人知法、人人守法。继续加强各类安全预案建设,有效预防和杜绝各类事故(事件)发生,创建“和谐平安校园”。

3、强化学校卫生工作。切实做好健康教育和季节性传染病防控工作,完善疾病预防工作机制,采取得力措施,确保师生身体健康。加强学校公共卫生安全事件预警机制建设,确保不发生大的卫生安全事件。

(五)抓后勤,重服务,全心服务教育教学。

1、牢固树立后勤为教学第一线服务的思想,全面改进后勤服务工作,提高后勤服务质量。树立科学管理和超前服务意识,为教育教学工作服务。工作中积极肯干,吃苦耐劳,灵活、高效、创新,保质保量地完成突出性任务。

2、完善、实施学校总体发展规划,加强校园环境建设,使校园中每一个景点、每一堵墙、每一幅画都体现出教育功能,推动“三风”建设和良好校园文化的形成。认真做好校园内绿化景点的改造和养护工作,培养学生良好的环境意识和劳动习惯。

3、建立健全校产登记、使用和维护制度,对全校校产进一步做好各室财产登记分类、造册、归档、存放工作。对现有教育教学设备设施要定期进行检查维修,确保使用。在以现有教学教育设备的使用为突破口,用足用好现有设备的基础上,有计划有质量的添置教学设备。

4、进一步加强财务管理。落实各项措施,严格执行物价政策,规范学校收费行为,合理安排学校经费。一要严格执行财务制度,规范物品采购申报审批制度,票据规范,帐目清楚;二要实行校务公开,加大对财务收支、大宗教育用品采购等方面的科学管理。突出节约意识,鼓励并监督师生行动起来,节约每一滴水、每一度电、每一张纸,严格学校公物、水电管理,避免浪费。提倡艰苦创业,厉行节约,继续做好节水型学校建设工作。

(六)抓党建,重民主,走和谐发展之路。

党支部将继续加强党员学习,要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,不断加强党的思想作风和组织建设,使党员真正起到模范带头作用。按时召开教代会,认真履行教代会职责,提高教代会质量。做好学校工会组织建设,充分发挥组织作用,维护教职工合法权益。

【篇三】

一、指导思想

认真学习贯彻,落实上级教育主管部门的指示精神,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,认真贯彻学习《校园安全管理法规》。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,争取教育局安全工作目标考核优秀,确保学校教育教学质量和声誉的提高。

三、安全领导工作小组机构:

学校成立以鲍思产校长为组长,各科室主任为成员,正

副班主任为联络员的学校安全工作领导小组,全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。

四、主要工作

(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。

充分发挥法制副校长和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于10月下旬进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。

(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。签订班主任安全工作责任书,学生骑自行车安全责任书。进一步明确和强化安全工作职责。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵

向到底,不疏不漏,不留死角。

3、结合上级教育部门有关精神,加强群防群治,共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强交通安全管理。班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容,教育学生途经公路时要小心来往车辆,骑车、步行的向右行、靠边行。教师驾驶车辆来校时要注意避开学生,杜绝发生意外事故。

2、加强卫生防疫及校园饮食卫生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生带零食及各类饮品进校园,建议学生自带凉开水饮用,以保证饮水卫生;要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。要明确职责,严格实行责任追究

制。

3、加强校园防盗及门卫的安全管理。校门口不得乱停车辆,闲杂人员不得进入校园,外来人员进入校园要办理登记手续,严防盗窃事件发生。严格落实教职工站岗值班制度,学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,措施到位。

4、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

5、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电器设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。

6、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。

7、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。

8、加强对学生日常行为规范教育,上下楼梯向右轻走,严禁在楼梯走廊内追逐、打闹。

(四)大力加强与镇政府及派出所、安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。

积极配合公安部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,严厉打击针对师生的违法犯罪活动,坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力。防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件发生。

(五)、本学期力求与少先队联合开展“安全教育”活动

财政支持美好乡村建设的工作计划

一、积极筹集财政专项资金支持美好乡村建设

1、省市用于美好乡村建设的专项资金实行专帐管理，专款专用，统筹分配。

2、县级财政预算安排美好乡村建设资金在上年基础上增长5%以上，即预算安排2500万元。

3、美好乡村建设资金使用实行县级报账制和国库集中支付制。在概算范围内，按各美好乡村建设点合同约定付款时间及时拨付建设资金。

二、有效整合涉农项目资金支持美好乡村建设

1、制定20xx年整合涉农资金支持美好乡村建设文件。

2、按“五大工程”要求，20xx年计划整合涉农项目资金目标为不少于6000万元，主要用于13个美好乡村建设点。

三、引导社会资本和农民筹资筹劳投入美好乡村建设

1、引导社会资本全县不少于20xx万元。

2、农民筹资筹劳按《省农民负担管理条例》规定筹集。

四、开展督查和宣传工作

1、配合县美好办对已建成的美好乡村建设点开展环境长效管理回头看。

2、对20xx年建设的美好乡村建设点集中开展督查指导不少于2次。

3、每月向上级财政部门报送财政支持美好乡村建设信息不少于1条。

五、及时上报美好乡村相关资料

1、按月及时上报美好乡村建设资金收支报表。

2、按要求上报半年小结、年度总结、绩效评价表。

3、按要求上报上级财政部门需要的各类相关资料。

2020年度乡镇党委办工作计划

【篇一】

201x年XX镇党建工作的总体思路是：认真贯彻落党的十x届x中全会精神,深入贯彻落实科学发展观，全面落实全国、省、州组织部长会议和市十四次党代会精神，突出抓好“基层组织建设年”活动，继续开展推进落实新一轮“三项工程”，深入推进创先争优，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,改革创新，狠抓落实，为顺利迎接党的十x大和建州六十周年，促进XX镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织和人才保障。

一、围绕中心思想，夯实基层党组织建设，力求在中心工作上新突破

201x年是承上启下重要的一年，为了更好地迎接“党的xx大和建州XX周年”，我镇将紧紧围绕“抓党建、促发展”的中心思想，切实落实好党建工作。一是要以党建促发展，通过加大各类载体活动的实施力度，积极促进镇农业、经济、新农村建设、招商引资、计划生育及科教文卫等中心工作又好又快的发展。二是以党建促进步，通过创先争优，承诺践诺等活动，积极促进广大党员干部思想、工作上的进步，切实的转变工作作风，牢固地树立为民服务思想。三是以党建促和谐，通过实施基层党组织建设、文明建设和普法活动，力求在信访工作、综治工作上取得新成效，建设社会稳定和谐、人民安居乐业的美好。

二、狠抓落实、务求实效，深入贯彻实施“基层组织建设年”

(一)精心部署，全面推进新一轮“三项工程”的实施。基层组织建设年”是中央作出的重大决策，全镇各级领导干部要高度重视，重点实施，将基层组织建设作为中心工作的重中之重。精心安排部署，加大投入力度，积极实施“文建明工作法”，加大教育投入和民主建设。通过组织实施，我镇年内将进一步加强镇领导班子的建设，突出抓好村党组织书记队伍建设，强化薄弱村组织，扩大村集体经济积累，创建基层组织建设示范村，拓展村级组织活动场所的功能。

(二)以“双覆盖双增强”工程和“机关党建服务品牌工程”活动为抓手，加快推进“两新”组织建设和加强为民服务责任感。全面落实“两新”组织“双覆盖双增强”工程，积极构建市、镇两级“两新”联动工作体制，加大优秀党建指导员的培育力度，深入企业，联系指导工作，加大“两新”组织党员发展力度，充分激发党员的创造活力和工作热情，推动“两新”组织稳步发展。积极开展“机关党建服务品牌工程”，切实解决机关党建服务中心意识不强、服务大局本领不高等问题，积极开展党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”评选活动，不断提高我镇党员干部为民服务水平。

(三)加强“两网一卡”建设，不断加强党员队伍建设。加大在青年农民、创业先锋中发展党员的工作力度，全面推广“两网一卡”党员管理模式，探索开展“三诺、两评、两公开”活动，扎实有效开展“先锋储绩”试点工作，深入推进党内帮扶工程，认真做好党费收缴、管理使用工作。深入开展党代表进基层活动，广泛收集党代表提议，抓好党代表教育培训工作。

三、建立机制、长效服务，深入推进创先争优和“三帮扶”活动

围绕“强组织、增活力，优服务、惠民生”的主题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全力解决基层群众关注的热点难点问题。定期召开镇党委党建工作专项研讨会议，通过专项调研、分类指导、督促检查和示范带动等举措，建立创先争优和“三帮扶”活动长效机制。加大“争创”活动和“三帮扶”绩效考评力度，确保“争创”活动和“三帮扶”重点工作持续深入开展。

四、提高水平、强化素质，不断强化领导班子力量

坚持贯彻落实市委《关于进一步加强领导班子和领导干部政治思想作风建设的决定》，抓好干部日常教育工作。以督查和绩效考核工作为载体，建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。畅通来信来访、群众监督渠道，严格执行干部监督信息月报制度。促进领导干部走出机关、走进基层、联系群众、深入调研，切实转变工作作风，提高领导班子整体素质和服务水平。

五、加大力度、寻找重点，强化人才队伍建设

一是加大人才的引进力度。加大优秀人才的引进力度，将优秀的青年农民、创业先锋，积极的引入到党员队伍中，扩大党员队伍。二是健全完善人才培养体系。完善党人才培养体系，注重“村镇”两级后背干部的培养，运用“选、育、用”等方式，扩大村级后备干部队伍，对其中的优秀人才进行积极培养，以加大服务人民的能力。三是认真谋划干部培训项目。结合我镇实际，精心设计培训项目，办好各类专题研讨班、培训班，抓好“村两委”特别是“村书记”的培养，突出“走出去”学习先进经验，积极拓展干部教育培训渠道。

【篇二】

为了贯彻落实中央、盛市、县委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项规定，努力实现20xx年度党风廉政建设目标，根据中共XX县委、县政府《关于20xx年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工的通知》精神，特制订20xx年党风廉政建设工作计划。

一、指导思想

坚持以党的xx届四中、五中全会精神为指针，高举邓-小-平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想教育和人生观、世界观、价值观的改造，强化防范措施，筑牢拒腐防变的思想防线，把县委宣传部建设成正气机关、廉洁机关，努力建设一支求真务实、开拓创新、廉洁自律的高素质干部队伍。

二、工作目标

(一)杜绝利用工作之便收受钱物、搞勾兑现象发生。领导干部和职工利用工作之便收受钱物、搞勾兑是行贿受贿行为。一经发现有收受钱物搞勾兑者，坚决从严查处。

(二)杜绝损害人民利益现象发生。维护人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨，杜绝在履行综合协调服务职能的过程中发生吃拿卡要行为做到文明服务，公正服务，有序协调。

(三)杜绝领导干部经商办企业现象发生。领导干部利用职权经商办企业，是一种以权谋私行为，社会反响很大。宣传部系统全体领导干部必须具备高度的政治敏锐性，不得参与经商办企业活动。

(四)杜绝赌博现象发生。赌博是一大恶习，将给社会和家庭带来不稳定因素，不但影响工作，而且影响党员干部形象和党群干群关系，必须坚决制止。对参与赌博者，不分时间、地点和资金多少，发现一个，严处一个，决不姑息迁就。

三、工作措施

(一)组建班子，落实责任。成立以县委宣传部主持工作的副部长杨敦智同志为组长，副部长罗孔道、韦政敏为副组长，各科室第一责任人为成员的党风廉政建设工作领导小组，负责研究部署宣传部系统党风廉政建设工作，检查、监督各科室执行党风廉政建设规定的情况。同时，副组长按照“谁分管、谁负责”的原则，具体抓好所分管股室的党风廉政建设工作，各科室第一责任人具体负责抓好本单位党风廉政建设工作。

(二)强化教育，提高认识。定期组织学习马列主义、*思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习xx大报告、xx届四中全会精神及党风廉政建设和反腐-败工作的相关规定等知识，提高-干部职工用发展、全面的观点分析问题、思考问题的能力，坚定政治立场，把准政治方向，不断增强自我约束能力和拒腐防变能力。同时，结合中央开展的保持共产党员先进性教育活动，要求支部全体共产党员对照先进性的要求，深入开展自我剖析，努力查找自身存在的问题，制订切实有效的措施认真加以整改，始终保持共产党员先进性。

(三)建立健全制度，加强纪律约束。进一步健全政治理论和业务知识学习制度，不定期调阅笔记和开展交心谈心。进一步完善宣传部系统作风建设的规定，以科学、合理的管理制度确保全体干部职工在思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致，不出现违规违纪事件。

【篇三】

201x年是学习贯彻十x大精神，建设社会主义新农村，构建和谐社会，加快社会经济发展的关键一年。我乡党建工作的指导思想是：以科学社会主义理论为指导，认真学习贯彻十x大精神，全面落实科学发展观，以加强党的执政能力为主线，建设好领导班子、干部队伍和人才队伍，充分发挥好党员队伍的先进性作用，努力开创党建工作新局面，为木耳乡经济又快又好发展提供坚强的组织保证。具体抓好以下几项工作：

1、抓好科学发展观学习活动，贯彻xx大精神。通过学习教育活动，使全乡党员干部牢固树立“党员、党性、党纪”意识，进一步增强全体党员的先进性，以达到“党员受教育，群众得实惠”的目的。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员，各级党组织和全体党员干部要结合实际，注重理论学习，开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动，切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设，牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习，切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实。

2、搞好村两委干部培训。计划今年上半年对村两委干部进行一次党的知识和实用技能培训。村支部每月开展一次党日活动，要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习xx大报告作为干部学习首要任务，继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习，通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平，提高他们解决问题、分析问题的能力，并在基层工作中做到学以致用，让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。

3、培养入党积极分子，并对其进行一次党的知识培训，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，坚持按照“五项制度”的要求来发展，继续实施“双培双带”工程，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。各支部在吸收预备党员时，支部大会通过后，由所挂村的党委委员对该同志进行谈话，填好入党志愿书的相关栏目后，将材料报送乡组织中心，最后由党委会议研究审批。同时，做好在村委会、监委会干部中发展党员工作，努力提高党员在村委会和监委会中的比例，增强党组织的控制力和号召力。

4、规范和落实好每月5日的党员活动日学习制度，切实发挥无职党员设岗定责，党员承诺的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做。

5、大力抓好村级党组织的创业承诺。今年，我乡对各村党支部实行岗位责任制目标管理，做到村党支部年初有承诺(向全体村民)、年中有落实(乡组织民意测评)年终有述职(在全乡全体党员大会上)。在年底根据各村党支部党建目标责任制完成情况给予奖惩。

6、积极推行政务公开和村务公开，政务公开是政府行为，由两位副乡长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表议案、意见和建议，提高行政决策和科学化、民主化和法制化水平。认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，完善政务公开、行政监察、行政问责、行政投诉制度，逐步形成行为规范、运转协调、办事公开和务实高效的行政管理体制;村务公开是村委会的职责，村村要有固定的公开栏，年内公开不少于4次，同时将材料报送乡组织中心。

201x年，我乡党建和组织工作任务繁重，责任重大，使命光荣。为顺利完成这项工作，我们决心在以下三个方面加以努力：

1、以坚定的政治信念，经受挑战。在困难与压力、机遇和挑战同在的今天，全体党员干部要以时不待我的精神，以坚定的政治信念、坚强有力的组织保障，同心同德谋发展、一心一意干事业，深入贯彻科学发展观，以十x大精神为统领，奋发图强、有所作为。按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的目标，扎实推进“平安桂花、和谐桂花”建设，营造安定团结的社会环境。

2、以良好的精神状态，做好工作。全乡上下要以一流的工作标准，锐意进取的工作干劲，严以律己的工作精神，奋发向上的工作作风，做好人、干好事、创好业。认认真真地做好自己的每一项工作，无愧于自己的岗位，无愧于人民的厚望。按照建立市场经济体制的要求，进一步强化服务理念，合理界定政府与市场、企业承包和社会关系、多服务、多放权、多引导，真正实现政企、政事、政社分开，努力实现经济管理由政府主导向市场主导转变，管理方式由行政控制型向行政控制和规范服务结合型转变，行政职能由全能政府向提供公共设施和公共服务型转变。

3、以严谨的作风，取信于民。乡党委将从201x年初，大力整治，在部分党员干部中不同程度存在着工作作风浮躁、工作效益低下、工作方法简单、工作态度生硬等问题。在全乡上下形成讲效益、讲作风、讲精神的良好氛围，不断提高机关的工作办事效率，不断改进机关的工作作风，以良好高效为民的工作理念和办事环境，取信于民。进一步强化责任意识和发展意识，坚持按客观规律办事，说实话、办实事、求实效，坚决克服形式主义和官僚主义，把精力放在经济建设上，深入基层，真抓实平，讲速度、求实效、高标准、严要求，抓紧抓准，抓实工作，着力解决深层次的矛盾和问题。同时认真贯彻落实风廉政建设责任制，严格执行廉洁各项规定，始终保持艰苦奋斗的作风，勤俭节约，艰苦创业，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。认真贯彻实施《公务员法》，切实加强对公务员队伍的教育和监督，改进机关工作作风，提高办事效率。大力整治行政不作为、乱作为、工作不落实、配合不协调等现象，提高行政效率，确保令行禁止、政令畅通，做到克己奉公，勤政为民，树立良好的公仆形象。

根据农村信用合作联社办公会的统一安排部署，结合我辖内勤管理工作中的实际，在上年财务管理工作经验的基础上，细致分析信用社以后发展形势，经研究确定，2019年度联社财务科的工作思路和指导思想是“以紧密围绕联社业务经营为中心;以改革时期政策扶持为契机;以提高全辖经济效益为目标，狠抓制度落实工作，强化财务管理，加快电子化建设步伐，防范各种业务操作风险，全面完成市办事处下达的财务目标任务”。为此，特制定如下工作计划：

一、制定岗位职责、完善业务操作规程、加强各项制度落实工作

1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程

今年，我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际，结合省联社下发的各项制度文件，制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程。在财务管理和支付结算上，优化会计、出纳操作的各个环节，使各项操作统一口径，统一标准，让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道，切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况。另外，我们还着重抓一个试范点，由我们财务科牵头，现场指导，及时解决信用社在运行过程中的实际问题，待规范化之后，再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流，从而，彻底统一会计、出纳操作流程，使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。

2、建立信用社业务操作考核办法，完善奖罚制度

为进一步加强信用社措施落实力度，提高内勤员工业务操作能力，切实促进员工按操作规程办理业务，今年，我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法，将日常业务和微机处理充分结合，加强内勤员工在制度落实上的考核力度，制定出详细的奖罚办法，以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识，确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故，促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。

3、建立信用社内勤各岗位职责

为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确，今年，我们财务科将依照市办精神，制定出《××县农村信用社内勤员工岗位职责》，职责中，对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围，规定出各岗位的业务范围，同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求，以此，进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟，指导员工按权操作、按规定办理业务，提高了内勤员工的自律性

二、搞好信用社费用核定，继续做好信用社各项常规检查

1、科学核定信用社财务费用

信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理，直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年，我们将按照上级行和联社办公会要求，认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此，我们财务科将着重从三方面入手：(1)以年终决算报表数字为基础，认真分析上年财务数据，合理核定当年各单位费用支出。(2)组织信用社进行一次全年经营情况预测，并结合有关金融政策和本年工作需要，认真编制2019年度财务收支计划，特别是对营业费用支出，要对每项支出写出充分的理由，经联社审查批准后，按计划执行。(3)根据年初上级行对我辖的费用及财务指标的核定数额，合理调整各社全年费用总额。这样一方面能使信用社在年初便建立一个较科学的约束机制，另一方面我们在全辖的财务费用核定上也有了一定依据，以此为信用社的全年财务计划的制定和财务工作的开展打下基础。

2、搞好信用社财务常规检查工作

为确保信用社每笔费用支出的合法、合规，执行好全年费用核定限额，防止信用社各种超费用、绕费用开支现象。今年，我们财务科将加大对财务开支的检查力度。一方面财务科将开展常规费用开支检查，另一方面进行不定期的检查，并还将在2019年试行把信用社数据盘和原始凭证抽到联社进行异地非现场检查，最终目的就是要让信用社的每笔费用开支合法、合规，以此逐步增强联社对信用社费用开支的现场和非现场监管力度，为2019年全面完成各项财务指标打下基础。

3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作

在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，提高管理水平，由于2019年我辖将计划新设立46个分社，重要凭证和的管理更显重要，特别是对主社、分社及储蓄所重要空白凭证的分级统一管理方面，除要求进行实地检查外，还要求信用社内勤主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查，信用社每月必须指定专人对所辖办公网点重要空白凭证进行一次检查，对检查情况还要如实填写检查登记薄和工作情况表，今年财务科将力争使重要凭证管理工作再上新台阶。

4、加强信用社往来帐管理，做好金融安全防范工作

近年来，越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中，对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况，为了防患于未然，今年我们财务科将在往年的基础上进一步加强往来帐管理，确保信用社业务的安全无事故。在往来账务管理上，我们财务科将一方面及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件;另一方面指定一名非联行记账人员负责对行社往来帐的勾对工作，对社内及银企对帐也明确了对帐单的打印及收回时间;三是为确保这项制度的贯彻落实，20xx年，财务科继续要求信用社在每月15日前收回对账单，每月全面对行社、行内对帐单进行认真勾对，并对对帐情况做好记录，责权分明;同时加强银企对帐，要求信用社一季度必须进行一次全面对帐，下月按账号排列顺序装订入档，确保银企间业务往来安全无事故。

三、搞好业务培训、提高员工素质，将优质文明服务工作常抓不懈

1、搞好信用社业务培训工作，做好信用社技能比赛工作

信用社内勤人员负责全辖的支付结算和会计核算的重任，素质的高低直接影响信用社的办公效率和核算水平，为此，内勤业务培训和技能比赛就成为财务科每年工作中不可缺少的一部分，今年我们将通过以下几方面提高全辖员工的素质。

(1)对全辖内勤员工进行业务操作培训

今年我们财务科将制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程，为了使信用社员工真正将操作规程较好地运用于实际，20xx年我们将开展一次针对新业务操作规程的培训工作，通过此项培训使员工将各项业务操作要点全面接受，使制定的操作规程起到应有的效用。

(2)搞好信用社储蓄所微机建设培训工作

201xx年度，我辖将计划设立46个新的储蓄分社，实现储蓄办公的微机化是必然，上点工作要求时间紧、任务重，如何高效、稳妥地做好上点工作是我们需要解决的问题，为此，我们将首先由财务科制定出《××县联社储蓄所上点方案》，对储蓄、对公系统的上点工作进行一个总体部署，然后从每个信用社抽调一名微机技术能手，对上点方案进行培训，对日常办公程序使用过程中经常出现的问题和基本的操作步骤，进行集中全面的培训，尤其是对对公、储蓄系统移植操作流程和注意事项的讲解，经过组织培训来不断提高信用社员工的微机操作能力和一般性问题的解决能力，最终一方面高效、稳妥地完成新储蓄所的上点工作;另一方面让每个信用社微机管理员的微机操作水平真正上一个新台阶。

(3)继续搞好业务技能比赛工作

没有比赛就没有竞争，没有竞争就不能进步，所以，技能比赛我们将继续组织下去，并要根据实际对考核内容进行改革，把日常工作中切实需要提高和掌握的技能作为考试中的重点。

农村党支部工作计划例文

【篇一】

一、发挥村委会党组织的核心作用

多年的农村实践告诉我们，农村的党支部组织是最贴近农民群众的一级基层组织，它肩负着将党的路线、方针、政策下传于民的任务，又代表着农民群众的根本利益，向上级反映人民群众的呼声，还要带领农民群众艰苦奋斗奔小康。而要完成好这些任务，党员群众的觉悟是基础，班子成员的素质是关键，党组织的领导是核心。正如人民常说的那样：“火车跑的快，全凭车头带”。我们要狠抓党支部的建设，充分发挥党组织的领导核心作用。首先是加强了班子成员对科学发展观的学习，提高了自己的政治素质和贯彻执行方针的能力。再有就是通过“村日”活动为解决群众关心的热点、难点问题，促进干群关系，达到交流工作、沟通情况、共同提高的目的，真正做到了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。把群众的利益放到了第一位，提高了群众对我党支部的信任度，因而使村里制定的一些治村方案得以顺利执行。

二、加强支部的组织建设，增强党组织的凝聚力

紧紧围绕改革发展稳定大局的形势，加强党支部的凝聚力建设，不断增强党支部的创造力、战斗力，为全村事业的发展提供组织保证。特别今年是党成立90周年的重大日子，我村委会党支部将会在“七一”期间特别举行党员座谈会，通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告等活动形式，加强党员的党性观念和责任感、使命感的教育，让党员们与党共庆生日，同时我们结合工作，广泛建立监督和互动机制，不断增强队伍的凝聚力。今年，党支部将继续开展好对贫困帮扶对象的结对帮困活动，从生活上给予组织上的帮扶。

三、加强党风廉政建设，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性

1、抓好党员干部的廉洁自律工作，提高全体党员廉洁自律的自觉性、切实加强党风廉政建设。

2、开展党性党风教育，用正反两方面的典型，加强廉洁自律教育，努力提高广大党员干部的自我约束意识，并不断加强在职党员的双重管理，健全支部内党风廉政建设的各项制度，加强党员干部的防腐意识，做到警钟常鸣，常抓不懈。

3、实行党、政务公开，把职能部门的监督和群众的监督结合起来，形成多渠道、多方位的有效监督机制，增加工作透明度，坚持党风廉政建设岗位责任制。

四、努力加强党员队伍建设，不断为党组织增添新鲜血液

为了保持党员队伍的活力和战斗力，我们十分重视党员队伍的发展工作。在这方面，我们严格按照坚持标准、保证质量的原则，认真做好发展工作。今年，我们召开会议，研究分析我村入党积极分子的进步情况，确定重点发展对象，积极做好教育培养工作，争取将秀的同志吸收进党的组织，为党组织增添活力，充分发挥社会青年的积极性和创造性。

【篇二】

一、党建工作

1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合，集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。

2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。

3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。

4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。

5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。

6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员

结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们非常关心。

二、党支部重视换届选举工作

1、根据上级的统一步骤，计划利用一个多月的时间，村党支部围绕镇党委提出的顾全大局，维护稳定的方针开展工作。使现任村班子年龄结构合理，文化程度都在初中以上。能够进一步密切联系群众，解决群众的困难，化解矛盾，理顺情绪，为解决实际问题打好基础。

三、围绕工作思路做好中心工作

1、计划上半年道路拓宽改建户2户，发放补偿金3xx元。

2、计划前结尾街道路面硬化投入资金15万元，改变村民居住出行环境。

3、计划对村民放映强烈的前结尾涵道淤积、村民饮用水紧张的问题及时给予解决。

4、计划引入槟榔芋种植订单项目，优化和村民种植结构，种植品种由单一转入多样化。

5、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村居街道脏、乱、差现象，保证居民环境卫生清洁。

6、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。

7、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。

8、计划生育工作以紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线，力争工作走在全镇前列。

五、重视集体公益事业建设

1、为了群众的出行方便，组织人员对村级道路进行护养，对河道进行清理。

2、为了改善农民的居住环境和生活环境，全村共配备垃圾收集员4名，建立垃圾填埋点1个。

【篇三】

一、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想指导，以科学发展观为统领，以学习党章、十x大x中全会精神为主导，学习省市县有关重要文件，按照镇党委要求和部署，围绕我村实际现状，不断加强支部建设、村组干部建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提高广大党员自身素质，发挥其先锋模范带头作用，为全面落实和实施村级发展，提供坚实的党组织基础。

二、工作目标

1、以十x大x中全会精神为重点，加强两委班子的学习，发挥党员先锋模范作用。

2、加强党员自身建设、自身教育，配合党委开展一系列组织活动，大力加强党员道德建设。

3、加强对入党积极分子和预备党员的培养、考察和年度发展党员工作。

4、协助上级部门认真做好农村各项工作和重大事务的组织指导工作。

5、以强化培养后备干部，增进班子的凝聚力和战斗力。

6、以强化党员队伍建设，增强党员素质和党建思想工作，优化环境卫生发展，推进新农村建设有序进行，确保广大人民群众生活提高，促进全胜村工作目标实现。

三、工作措施

1、加强精神文明建设

(1)、注重抓好思想理论建设，组织广大党员进行理论学习，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持一致，结合XX年度学习，贯彻xx大三中全会精神，建设美好新农村活动，组织广大党员认真学习各级党委会议精神。

(2)、加强作风建设，不断提高服务水平，引导党员爱岗敬业、遵守道德，塑造良好的党员形象。在党员建设中，积极开展旗帜建设，做到每个党员觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众，真正发挥党员模范带头作用。

(3)、加强法制宣传，提高广大党员干部的法律素质。认真做好各项工作，指导村民积极投入新农村建设工作中来。

2、加强组织建设

做好党员队伍发展工作，对那些思想进步，有文化，品德好，能力强的年轻同志，要积极做好他们的思想工作，引导他们向党组织靠拢，严格发展党员的工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子培养教育。本着成熟一个，发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力。XX年我村预备党员成功转正2名，预备党员1名，入党积极分子3名。

(1)、严格遵守学习纪律，认真学习上级党委和村支部提供的学习材料，做好学习笔记，写好心得体会，做好考勤记录。

(2)、做好党员发展工作和党费收缴工作。

(3)、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。

(4)、切实做好党员文化教育工作。

(5)、做好本年度党员评议工作，支部和党员承诺事项兑现和点评工作

3、加强党的制度建设，严格规范党员行为

(1)、建立明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓总负责，坚持集体领导和个人负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。

(2)、要切实联系群众，倾听群众的建议和意见，搞好民主监督工作，不断增强人民参与管理民主意识，公众监督意识和主人翁作用，支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难。

(3)、开展民主生活会制度，充分发挥民主，开展批评与自我批评，民主生活会每季度召开一次组织活动每月开展，支部书记上党课，每年要召开五次支部大会。

(4)、开展无职党员设岗定责方案，为发挥基层党组织作用提供平台，做到有能力的党员人人有岗，人人有责。

(5)、开展党员干部帮扶活动，党员联系户工作，为部分群众脱贫致富。

(6)、大力加强农村基础设施建设，为发展农村经济奠定基础，XX年在XX年工作的基础上，做好环境卫生、道路硬化工作、清淤沟渠等群众所关心的问题。

(7)、加强计划生育工作力度，大力宣传计划生育方针政策，做好孕环检四项手术工作。对孕龄妇女要做好随访工作，关心独生子女户和二女户家庭。

(8)、做好民生工程，高度关注五保户、低保户评审工作，新农保、新农合和各项保险工作，关爱留守儿童和空巢老人。

(9)、做好各阶段性任务，如禁烧、防汛，抗旱等工作。

(10)、做好民事纠纷调解、安全生产工作、食品卫生等方面的工作。

甲方：

乙方：

经甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，在平等互利的前提下商议决定，甲方同意将自己的闲置土地永久性转让给乙方使用，并达成如下协议：

一、甲方将位于--所有土地(山林)以每平方米，以实际测量为准。

二、乙方在签定合同之后一次性付清所有土地款后，该土地使用权永久性属乙方所有，任何人无权改变。乙方有权改变土地使用性质，如弃土、建房、商业用地等。

乙方有权转给他人承包、出租转让和永久性高价转让等，甲方无权干涉乙方对该宗土地使用权。

三、该宗土地如有纠纷，甲方全权负责解决，与乙方无关，若造成乙方经济损失，由甲方按乙方所损失的资金总额赔偿给乙方。

四、如国家建设征用，公路扩建及其它企业建设，占用等由乙方负责处理，所获得赔偿款金额多少与甲方无关，归乙方所有。

五、该宗土地如果以后国家允许办证，那么甲方负责将该宗土地的使用证及资料提供给乙方，协助办理相关事项，费用由乙方自行负责。

六、如果国家建设占用该土地，能有养老保险名额，乙方协助甲方办理养老保险，费用甲方自行负责，该土地赔偿款归乙方所有，与甲方无关。

七、违约责任：甲方双方必须共同遵守该合同条款，双方不得违约，若甲方违约，非法干预乙方对该宗土地的使用权，擅自变更和改变合同，给乙方造成损失，则甲方负责赔偿乙方所有经济损失。外加该土地20倍的赔偿款。

八、本合同一式三份，甲方双方各执一份，保留一份，直到永久，村民小组保留一份，见证存档。

九、本合同甲乙双方签字按捺后生效。

本合同未尽事宜，由甲方双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力，望甲乙双方即子孙后代共同遵守。

甲方签字：

乙方签字：

2020年农村党小组工作计划模板【三篇】

【篇一】

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻xx大精神为主线，结合我村工作实际，进一步加强和改进党支部建设，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。

具体工作

（一）注重理论学习，加强作风建设。组织党员、干部深入学习“xx大”重要精神，积极实践，为全面推进我村建设，争创先进村奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设，使党员干部切实起到模范带头作用。

（二）弘扬敬业精神，加强党员思想道德建设。组织全体党员重新学习有关文件材料，树立党员队伍中的先进典型，加强党员思想道德建设，努力营造良好的精神氛围，造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚、”的高素质党员队伍。

（三）加强党建工作，形成党建特色。

1、认真分析我村党建工作现状，积极开展支部的争优争先活动，努力整改，力争使我村党支部的党建工作登上新台阶。

2、加强党员思想、组织、作风建设，增强党员的政治责任感和使命感，以党员形象和表率作用影响带动周边年轻党员努力工作，不断进取。3、做好青年的发展工作，坚持每学期对积极分子进行1—2次情况分析，有计划分层次地进行培养与教育。

（四）其它工作

1、严格学习纪律，为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习所发的学习材料，做好学习笔记、心得体会，做到考勤、记录、有检查。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。

3、进一步抓好计划生育工作，提倡育龄青年做到晚婚晚育，优生优育。

4、及时完成镇党委下达的临时性、突击性任务。

【篇二】

**年1月1日在村党员大会上，我正式当选为村党支部书记。从支部委员到支部书记，身上的担子重了，心中也有了对于张泉村未来三年发展的计划。我将紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，以实现、维护和发展好农民群众的根本利益为核心，以增加农村基层党组织政治功能和保持农村基层党员的先进性为重点，大力推进基层党建和各项村政村务工作。

一、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力

以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足文章。一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强支、村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部行为。支村两委党员组长，全部实施目标管理考核，村干部实行上班制，做到责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，既布局能控局的管理模式。以组长为骨干，以党员为示范，以党员服务队及村用水合作社为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养农村实用人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽干群关系，营造*管理、*监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，增强班子建设，(二、着力党员队伍建设，壮大组织力量

为加强党员*建设的管理，提高党员队伍自身素质，改善党员队伍结构，促进党员充分发挥先锋模范作用：

1、为壮大党员队伍、完善党员结构，认真做好党员发展工作和入党积极分子的培养工作，对政治立场坚定，思想进步，表现良好者及时吸收。党支部定期联系预备党员和入党积极分子，组织学习，加强沟通，及时了解思想动态。

2、重视党员教育工作，认真落实了“三会一课”的学习制度和电教工作。在党员中广泛开展经常性教育，积极开展学习型党组织创建工作，制定党员干部学习培训计划，明确学习重点，不断提高党员的政治素质和带头致富的本领。

3、认真开展第三批村级学习科学发展观活动，成立领导小组，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，实现生态富民”为活动主题，紧紧围绕社会主义新农村建设，立足本村实际，开展学习实践科学发展观活动，以达到提高思想素质、解决实际问题、实现科学发展的目标。

4、为进一步深化党员承诺活动，推进党员*政治思想建设和和谐社会主义新农村建设，广泛开展党员承诺活动。按照每个党员个人提出的承诺事项，党支部进行了逐一审定，做到公开承诺、履行承诺、评定承诺的要求，有能力的党员全部签订承诺书和承诺手册，并对党员承诺事项予以公示，方便村民监督。

5、做好党员管理工作，每季度召开一次党员大会。认真开展党员活动日活动，每月一次。完成党员的半年和年终评议工作，公正、公开、*。针对党员的一贯表现，年终评议出“五好党员”。同时做好党内帮扶工作，针对困难党员和老党员同志予以帮助，解决他们的生活困难，送去党组织的关心。

三、基层*政治建设

1、落实重大事项党员先知道、先讨论制度，尊重和保障党员的主体地位。党支部每季度向党员通报一次党建工作，认真听取广大党员的意见和建议，对党员反映的重点问题及时给予解答。

2、为促进村级*决策的*化、科学化水平，严格按照村级重大事项*决策程序八步法进行，每季度召开一次*生活会，针对我村的重大事项讨论，严格实行票决制，并及时将情况向群众予以公布，便于村民进行监督。

3、认真做好党务、村务公开。在每季度的*生活会上，做好党建报告、村务报告、财务收支报告和理财小组监督审计报告，保障村民的知情权、参与权和监督权。

4、积极开展村民代表设岗定责和村民代表承诺制活动。村民代表根据自己的实际情况认领岗位，签定承诺书，并将承诺事项进行公开公示。每季度对村民代表进行一次培训，主要是村民在村民自治中的作用、公民的基本义务和村民自治等内容。同时，完成村民代表的半年评议和年终评评议工作，并将评议结果进行公示。针对村民代表的一贯表现，评议出“五好代表”。

四、心系群众，为群众服务

认真实施畅通*工程，贯彻落实民情*收集、调处、反馈制度，建立民情*台帐，设专人负责接待，及时解决村民们关心的难点、热点问题。建立意见箱，热线电话，保证24小时提供服务。

做好“心连心恳谈室”工作，制定两委干部值班表，热情礼貌接待，对于简单问题，及时解决。对于复杂问题，上报两委班子共同讨论解决。

五、狠抓经济发展，促进农民增收，推动社会主义新农村建设

从支部委员到支部书记今后，我将继续努力，更好的为村民办实事、办好事！我始终牢记“发展是第一要务”，以深化农业结构调整为重点，带领村民走上富裕之路。

1、大力发展绿色果品生产。我村地处深山区，主导产业为板栗、核桃、苹果等。我们新班子将依托生态环境优势，大力发展绿色无公害果品。

2、大力发展养殖业。依托原生态环境大力发展柴鸡养殖。

3、大力发展生态民俗旅游。着力发展民俗旅游户，以户为单位带动全村的旅游发展。

六、以实事为依托，急民之所急，提高村民生活质量

为了提高村民的整体生活质量，我将以实事工程为着力点，今后三年主要进行以下工作：

1、完成东沟和东张泉两个自然村的自来水工程，打井2眼，解决村民吃水难问题。

2、硬化西张泉至段洼寺道路。

3、完成对村千亩苹果树的改良工作。

与先进村比，我们张泉村差距还很大，但我相信在镇党委、政府正确领导下，通过我们班子成员及全体村民的共同努力下，张泉村一定能拥有更加美好的明天。

【篇三】

一、党支部职责

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导和推进村级*选举、*决策、*管理、*监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

二、“三会一课”制度

1、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。

2、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本单位贯彻执行的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。

3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。

4、上党课。每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

三、*生活会制度

1、村支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的*生活会，乡镇党委派员进行指导帮助。

2、每次*生活会之前，要及时和乡镇党委沟通，确定好主题。

3、每次*生活会都要集中解决一、二个实际问题。

4、*生活会参加对象为党员村“两委”干部（非党村干部可根据情况吸收参加），每次*生活会前，要广泛征求党员、群众意见，将时间、议题通知参加会议人员，做好准备。

5、支委成员要敞开思想，畅所欲言，积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决，切忌把*生活会开成工作会和评功摆好会。要通过*生活会弄清思想，解决问题，团结同志，促进工作。

6、做好记录，会后要将记录报送乡镇党委。

四、发展党员工作制度

1、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个发展一个。

2、党支部必须把发展党员工作纳入重要议事日程，经常分析情况，搞好规划，原则上每年发展1—2名新党员，培养3—5名入党积极分子，注意吸收优秀青年、妇女入党，重点在农村致富能手中做好发展党员工作。

3、党支部要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线和基础知识的教育，并指定两名正式党员对其进行培养帮助，负责组织必要的政审。

4、对入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育后，才能列入发展对象，经支委会讨论同意拟接收为预备党员的积极分子和即将转正的预备党员要进行公示，以接受党员、群众的监督。

5、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须按党章规定程序进行，做到手续齐全，材料完备，严禁弄虚作假或搞突击入党。

6、党支部发展党员必须经过乡镇党委审批。

五、党员联系和服务群众制度

党支部要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，从项目、技术、信息、物资、资金等各方面进行扶持，帮助他们尽快脱贫致富。

2、参加主题实践活动。党员要积极参加党支部开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党支部和群众的监督。

3、参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

4、参加社会公益活动。党员要积极参加党支部开展的便民、利民活动，积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

5、做好群众工作。党员干部要根据各自岗位职责，定期走访群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

六、党费收缴制度

1、每个党员都要自觉地向所在党小组交纳党费，如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部同意，可以委托其他党员代交、预交或补交。补交时间不得超过六个月。

2、按期、按标准收取和上缴党员交纳的党费，并建立党费帐簿，按月公布党费收缴情况。

3、经常向党员宣传交纳党费的意义，增强党员交纳党费的自觉性。

4、新党员的党费应从批准为预备党员的当月开始交纳。

5、对不按规定交纳党费的党员，支部应及时提出批评、教育，无正当理由连续六个月不交纳党费的一律按自动脱党处理。

七、流动党员管理制度

流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

1、党员外出有固定地点、时间在6个月以上的，应将党组织关系转至所去地方或单位党组织；外出时间6个月以内，应当开具《党员证明信》；外出地点、时间不明确的，应为其发放《流动党员活动证》，并做好党员外出事由、时间、地点及联系方式等登记。

2、党员3人以上集体外出、地点相对集中，应在这些党员中建立临时党支部或党小组。

3、党员外出后凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

4、村党支部要与外出党员保持联系，及时了解党员外出后的思想、就业和生活等情况。党员外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。

5、外出流动党员返回后，村党支部应认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。外出党员应如实向党组织汇报外出期间的情况。

6、对外来党员，村党支部应及时将他们编入党小组，组织他们参加党的组织生活，加强对外来流动党员的经常性教育和管理。并关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

八、*评议党员制度

1、村党支部对党员每年组织一次*评议，上级党组织派员参加，加强指导和监督。

2、*评议党员要以《党章》和《准则》为标准，实行党员自评、互评、群众评议和组织评议相结合。

3、要及时通知党员做好参评准备，督促外出党员按时返回参加民评，确保党员参评率达95%以上。

4、在*评议中，党支部或党小级要注意启发党员联系思想实际，正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料，用党员的标准检查总结自己的思想和工作，在自评的基础上，通过党员互评、群众评议和组织评议，定出党员的格次，然后报乡镇党委审定。

5、对优秀党员每年进行一次表彰；对不合格党员，依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其不愿上进的行为、党内除名等方式进行严肃处置。

6、*评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题，提出整改措施，并报乡镇党委汇总归档。

九、党员电化教育播放收看制度

1、党支部建立“两机”配套的电教播放室，配1-2名责任心强的专兼职播放员，保管好电教设备，负责播放工作。

2、播放收看由支部成员主持，每次播放党员电教片都要按照收看记录本要求做好记录。

3、应采用多种形式开展播放收看活动，保证做到党员每月能看到一次电教片。

4、播放员要注意信息反馈，定期向主管领导汇报党员受教育情况。

5、严格遵守县委组织部有关管理规定，不准播放与党员教育无关的录像片，严禁播放内容不健康的录像片。

十、村“两委”联席会议制度

1、村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记对村里的工作负总责，村委会是村民自治组织，必须在村党支部的领导下行使职责和开展工作。

2、每月至少召开一次由村党支部书记主持，“两委”班子成员参加的联席会议。

3、联席会议主要讨论研究村里重大事项，集体研究，*决策。

4、每次会议到会人员必须达到村两委班子成员总数的80%以上。

5、联席会议研究的事项，必须得到2/3以上与会人员的同意，方可提交到村民会议或村民代表会议讨论决定。

6、联席会议召开前，村“两委”班子主要领导要做好事前的沟通与研究。

十一、“五个好”村党支部目标要求

1、领导班子好。村“两委”干部能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观、正确的政绩观和群众观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。党支部领导核心作用、配套组织作用发挥好。村党支部书记“双带”能力强，有奉献精神，作风*，办事公道。

2、党员干部队伍好。积极开展“三培两带”活动，全面开展无职党员设岗定责活动，年富力强的党员都掌握2门以上先进实用技术，能较好地发挥“双带”作用。党员干部政治学习好，能带头执行党的农村政策，为村民服务的意识强，共产党员能够发挥先锋模范作用，村组干部能够发挥骨干带头作用。

3、工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，村党支部和村委会关系协调，班子团结一致，工作运行规范，服务优质高效。

4、小康建设业绩好。因村制宜，确定经济发展思路，完成年度各项经济指标，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强，社会主义新农村建设成效显着。

5、农民群众反映好。村组干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

十二、村党支部书记职责

1、负责村党支部的全面工作，主持召集支部委员会会议和支部党员大会，结合本村的实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。

2、认真抓好党的思想、组织、作风建设，做好思想工作和精神文明建设工作。加强和改善党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用，努力提高党在人民群众中的威信，密切联系群众，关心群众，维护国家和集体利益。组织全体党员学习党章和法律法规，按时召开*生活会和*评议会，代表党支部对本村的重大问题，向村委会提出意见和建议，支持村委会工作。

3、发动全体党员积极完成工作、生产、学习等任务；教育党员充分发挥先锋模范作用。

4、检查落实党支部工作计划、决议的执行情况，及时向支部党员大会和上级党组织报告工作，掌握党员思想动态，检查工作和学习情况，发现问题及时解决。

5、坚决从严治党，抓好廉政建设，端正党纪党风，促进社会风气的根本好转。支部副书记协助支部书记工作，支部书记因公外出或请假时，由支部副书记主持党支部的日常工作。

十三、村委会主任职责

1、负责村民委员会的全面工作，根据村民会议讨论的决议，带领村民委员会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。

2、宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。

3、大力发展文化教育，宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律，管理和协调村委会成员工作。

4、组织村民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，指导农田水利基本建没，依照法律规定，负责管理本村属于村民集体所有的土地，山林和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

5、对村民委员会和村民代表会议负责并报告工作。

6、对村里的重大问题，经村民委员会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章程，村规民约，提请村民代表会议通过并遵照执行。

7、协助支部书记抓好其他工作。

十四、党员服务承诺制度

为进一步密切党群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，特制定本制度。

一、基本原则和要求：以建立保持共产党员先进性长效机制为基础，以便民、利民服务为宗旨，密切党同人民群众的血肉关系，拓宽党员联系群众的途径，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，使广大党员成为发展致富的带头人和带领群众共同致富的领路人，发挥党员的先锋模范作用，保持党的先进性和战斗力，全面推进新农村建设。

二、承诺范围：《党章》规定的党员应履行的八项义务；围绕本村经济和社会发展大局的重要事项；村级公益事业和帮贫解困事项；社会安定及与群众生产、生活相关事项；其他应承诺事项。

三、实施步骤：个人自愿提出承诺，交村党支部审核；村党支部审核后，交支部党员大会、群众代表会议讨论，通过后方可实施；村党支部制作承诺书，并登记建卷、归档；公示，接受党员、群众监督；上报乡镇党委备案。

四、监督与考评：村党支部建立党员承诺履行职责情况监督和考评机制。实行定期督查、指导和考评，原则上一季度一通报，一年一考评。年度考评按照自评、互评、支部大会讨论通过的程序进行，考评结果分为好、较好、一般、差四个等次，考评结果应予公开，并上报乡镇党委存档。对考评中成绩优异、表现突出的给予必要的物质和精神奖励。

十五、村委会工作制度

为了进一步加强村委班子自身建设，切实改进工作作风，改变工作方法，提高工作效率，适应新形势的需要，特制订以下工作制度：

一、村委会在镇党委、镇政府的领导下，在政府各职能部门的指导下，负责全村经济发展、社会稳定、环境整洁，完成上级的各项任务，为顺应快速城市化进程决策各项制度和措施。

二、村委会实行*集中制制度，按少数服从多数的原则，讨论决定经济社会发展问题。

三、凡涉及村投资项目、村基本建设等项目的必须经村党总支、村委会联席会议讨论决定，并提交村民代表会议表决通过。

四、党总支、村委会每月召开二次班子会议，由书记、主任主持召开，如遇重要情况可随时召开。

五、村委会每年度内组织召开二次村民代表会议，审议通过村委会工作报告和村财务收支预决算执行情况及村务、队务、财务公开监督执行情况。评议村委会成员。

六、村委会各条线、部门要加强业务知识学习，依法行政，充分发挥工作人员积极性，相互协调联系，相互支持配合，尽力做好村各方面工作。

甲方：_________乙方：_________

经甲、乙双方充分协商，在平等、自愿、互惠互利的前提下，订立本合同。

一、订立合同双方

甲方：负责人：

乙方：负责人：

二、承包时间及承包现金额

自年月日至年月日承包款每年元，组集体收入元，看管山户户主，陈国共收入元，五年合计元。

三、付款办法

自年月日全清。

四、四至及范围东至，西至，南至，北至。

五、甲、乙双方权利及义务

1)甲方拥有该荒山的所有权;

2)对所发包范围内纠纷，甲方有义务调解;

3)甲方可在所发包荒山上放牧;

4)甲方应给乙方创造一个宽松发展的环境。协调好本区治安环境。

六、乙方的权利及义务

1)乙方拥有四至范围内的荒山经营权;

2)足额及时支付承包金额;

3)遵纪守法、安全生产。

七、其他事项

1)乙方的所有用工人员，在同等条件下，优先甲方群众，并做到合情、合理;

2)因国家基建等情况，承包期内补偿归乙方，永久性征地补偿，甲、乙双方应和谐共同协商;

3)承包范围内耕地甲方农产，若乙方需用时可与农户协商，不予干涉;

4)承包期内，乙方出现安全方面的事故与甲方无关;

5)承包期内，征得甲方同意，乙方可以转包、分包，也可以有偿流转。

八、违约责任

1)合同订立后，双方均不得无故撕毁合同，若单方终止，造成损失，由造成方负全部责任;

2)本合同不因双方代表变更而变更。

九、未尽事宜，甲、乙双方可协调达成一致，具有同等法律效力。

本合同共页九条，并附民主议定同意书。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

贷款人：

借款人：

抵押人：

经贷款人、借款人和抵押人充分协商，根据国家法律法规规定，签订如下最高额抵押借款合同：

第一条贷款人同意向借款人发放如下内容的借款：

1、借款种类：

2、借款用途：

3、借款期间：__年__月__日至__年__月__日。

4、借款最高余额：人民币元(大写)。

5、利率为月息‰。

6、还款方式：按月偿还利息;单笔借款到期，清息还本。

第二条借款人的义务：

1、向贷款人提供真实的借款申请资料;

2、按照合同约定及时足额偿还借款本息;

3、按照合同约定的借款用途使用借款，不得擅自改变借款用途;

4、接受贷款人对其借款使用情况的了解、调查和监督;

5、对外提供担保或者自身经营情况恶化时，必须及时通知贷款人;

6、身份证件、住所地、家庭关系等个人情况变更时，必须在变更前及时通知贷款人;

7、依法应当承担的其他义务。

第三条抵押人的义务：

1、向贷款人提供真实的抵押资料;

2、督促借款人按照合同约定及时足额偿还借款本息;

3、监督借款人按照合同约定的借款用途使用借款;

4、对外提供担保或者自身经营情况恶化时，必须及时通知贷款人;

5、身份证件、住所地、家庭关系等个人情况变更时，必须在变更前及时通知贷款人;

6、在抵押有效期内，未经贷款人书面同意，不得以转让、出租等形式处置抵押物;

7、抵押物发生毁损、灭失时，必须在事故发生3日内向贷款人报告，并提供其他相应价值的财产重新设定抵押;

8、抵押物发生毁损、灭失所得的赔偿，应当优先偿还借款本息;

9、依法应当承担的其他义务。

第四条贷款人的义务：

1、按照合同约定及时足额向借款人发放贷款;

2、对得知的借款人、抵押人家庭、债务、财产、经营等情况保密;

3、不得向借款人收取法律规定以外的费用;

4、依法应当承担的其他义务。

第五条借款实行“一次核定、周转使用、随用随贷、余额控制”，在合同约定的借款期间和最高余额内，不再逐笔办理抵押登记手续和签订借款合同，每笔借款的金额、期限等内容以借款借据为准。

借款申请书、借款借据及借款人按照贷款人要求提供的其他资料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律约束力。

第六条抵押担保的范围包括借款本金、利息、复利、罚息、实现债权的费用。

第七条贷款人及借款人协商对合同条款履行进行变更的，除借款期间和最高余额外，不需征得抵押人同意，抵押人对变更后的合同继续承担抵押担保责任。

第八条借款人因特殊情况不能按期偿还借款的，应在借款到期前天内向贷款人提出书面申请，经贷款人同意后可以展期。

展期后，借款利率按照借款期限累计档次重新确定。

第九条借款人的违约责任：

1、未按合同约定偿还贷款本金又未获准展期的，从逾期之日按照本合同第一条利率加收50%计收利息;

2、未按合同约定用途使用借款的，从挤占挪用之日起按照按照本合同第一条利率加收100%计收利息;

3、未按合同约定清偿借款利息的，贷款人对未支付的借款利息分别按照合同约定利率、逾期贷款利率及挤占挪用利率计收复利;

4、借款人未履行本合同第二条约定义务的，贷款人有权停止发放尚未发放的借款、提前收回已经发放的借款、解除借款合同或依法采取其他信贷制裁措施;

5、借款人未按合同约定及时足额偿还借款本息的，贷款人可降低直至取消其信用等级;

6、借款人未按合同约定及时足额偿还借款本息的，贷款人有权在新闻媒体公布借款人未及时足额偿还借款本息的事实并督促其还款。

第十条贷款人的违约责任：

1、贷款人未按合同约定及时足额向借款人提供借款时，按照日万分之支付违约金;

2、贷款人违反规定向借款人收取费用的，借款人可向主管部门投诉。

第十一条贷款人按照法律规定和合同约定停止发放尚未发放的借款、提前收回已经发放的借款、解除借款合同或依法采取其他信贷制裁措施时，抵押人对上述措施所产生的法律责任承担抵押担保责任。

第十二条借款人未按合同约定偿还借款本息的，贷款人有权依法处置抵押物，从所得价款中优先受偿;受偿不足部分，贷款人继续向借款人追偿，抵押人对优先受偿不足部分承担连带保证责任。

第十三条贷款人收取借款，可直接从借款人或抵押人的帐户中直接扣收。

第十四条抵押物的登记手续由抵押人或者抵押人委托借款人负责办理，贷款人不承担因此所支出的评估、登记等一切税费。

第十五条本合同抵押条款独立于借款合同，借款合同无效，抵押条款仍然有效。

第十六条本合同未尽事宜，由贷款人与借款人双方友好协商予以;补充合同视为本合同的有机组成部分，与本合同均有同等法律约束力。

第十七条如因合同发生纠纷，由贷款人、借款人、抵押人友好协商予以解决;协商不成或者不愿协商的，任何一方均可向贷款人住所地人民法院提起诉讼。

第十八条本合同书自各方当事人签字盖章之日起生效。

第十九条本合同一式份，贷款人、借款人及抵押人各持一份。

第二十条本合同签订及履行地点均在贷款人住所地。

特别说明：贷款人已充分提醒借款人及抵押人对合同全部条款进行仔细阅读，并对借款人及抵押人对合同条款及措词提出的疑问予以详细解答，借款人及抵押人已经认可贷款人的解答，贷款人、借款人及抵押人各方对本合同的条款及措词理解一致。

贷款人(签章):

法定代表人(签字):

委托代理人(签字):

借款人(签章):

法定代表人(签字):

委托代理人(签字);

抵押人(签章)：

法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)：

合同签订日期：

农村鱼塘承包有助于发展农村水产行业，小编今天就给大家分享一下承包合同，大家来多多学习一下哦 农村鱼塘承包合同范文 发包方：(简称甲方) 承包方：(简称乙方) 为了提高土地效益，促进农村经济的发展，经村社研究决定，将石城乡方山五社集体所有的鱼塘承包给乙方，用于养殖业。根据《中华人民共和国土地管理法》《民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置 位于 ， 面积大约 亩 。 二：承包期限 承包期限为________年，自________年____月____日至________年____月____日止

三、承包金及交付方式

1.承包金每年共计人民币大写 贰佰元 小写( 200.00 元 )，

2.承包金乙方一次付清给甲方X年51000.00元,大写壹仟元人民币。由甲方出具合法收据。

四、双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

3、甲方在农忙季节用鱼塘水时水位不得低于

1.3米。

(二)乙方的权利和义务

1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的鱼塘。

2、因拆迁、征收、征用、或其他政府政策影响享有补偿、赔偿的权利。

3、本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权， 本合同经甲乙双方签字或盖章后，即具有法律约束力，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得变更或解除本合同。本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。 本合同一式二份，甲乙双方各一份。 甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________ 法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________ ________年____月____日 ________年____月____日 关于农村鱼塘承包合同 发包方：___________村民委员会(以下简称甲方) 承包方：________(以下简称乙方)身份证号码 为了改变传统陈旧的农业耕作形式促进农村经济的发展，甲方将集体所有的鱼塘承包给乙方，用于养殖业。根据《中华人民共和国土地管理法》《民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置 甲方将位于____镇车家店村三组面积约十八亩的堰塘承包给乙方，其闫冲堰塘位置：东至乡村公路，南至闫，汪X全田上，西至汪旱地，北至都延现旱地，刘冲堰塘：东至刘老屋，南至宋X慈田上，西至都廷章旱田，北至陈X、闫旱田。

二、土地用途及承包形式

1.用途为：养殖，但乙方可以适时以合理的方式调整和优化。

2.承包形式：个人承包经营。

3、土地的承包经营期限：该地承包经营期限为________年，自________年____月____日至________年____月____日止。

4.乙方一次性向甲方支付经营管理费共计人民币6000.00元。

三、甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1.开发利用进行监督，保证按照合同约定的用途合理利用。

2.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

3.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

(二)乙方的权利和义务

1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的堰塘。

2.享受国家规定的优惠政策。

3.遇政府拆迁、征收、征用、或其他政府政策影响享有补偿、赔偿的权利。

四、违约责任

1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

3.在合同履行期间，甲方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按乙方土地利用的实际总投资额支付对方违约金，并赔偿对方因违约 而造成的实际损失包括养殖业可得利益和为重新承包相类似的鱼塘需要多支付的承包费、和重新投资。

五、本合同经甲乙双方签章后生效。本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。 发包方：(盖章)_____________承包方：(签字)_____________ 法定代表人：(签字)_________ 签约日期：________年____月____日 农村鱼塘承包合同 发包方(以下简称甲方)：团头湖村村民委员会 承包方(以下简称乙方)： 为了提高土地效益，促进农村经济的发展，经村支两委研究决定，将村集体的鱼塘承包给乙方，用于养殖业。根据《中华人民共和国土地管理法》《民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置 承包鱼塘位于，面积亩。

二、承包期限 承包期限为自________年____月____日至________年____月____日止。

三、承包金及交付方式

1、承包金每年共计人民币大写( )。

2、每年日前，乙方向甲方交纳当年度的承包金，由甲方出具合法收据。

四、双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

2、按照合同约定收取承包金，在合同有效期内，甲方不得提 高承包金。

(二)乙方的权利和义务

1、按照合同约定的用途和期限，由乙方自主经营水产品养殖。

2、因拆迁、征收、征用、或其他政府政策影响的享有水产品补偿、赔偿的权利。

3、本合同期满，如继续承包，同等价格乙方享有优先权。

4、鱼池鱼干实行保质承包。

5、合同期满，空池空塘移交，甲方不作任何补偿。

6、合同期满，池干树木等负植物，乙方自行处理，甲方不作补偿。

7、本合同经甲乙双方签章后，即具有法律约束力，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得变更或解除本合同。本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。 甲方：团头湖村村民委员会 乙方：________年____月____日

返

乡镇司法所2017年工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真落实党的xx大和市局会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇政府党政中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动“”普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，大力推进创建“平安”进程，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。

二、工作目标

进一步规范司法所、规范调委会和民主法治示范村的创建工作，使该项工作均达上级要求，努力争创“人民满意司法所”，逐步建立村级司法行政工作室，继续开展“司法所进万村大服务”活动，力争并保持司法行政各项业务居于全市上游。

三、工作任务

（一）抓普法，推进依法治镇工作深入开展

xx年是 “”普法的发展之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。

1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、横幅、标牌、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。

2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。

3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照区普治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村为工作重点示范点的数量和质量均符合上级有关要求。强力推进“平安栏杆”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。

（二）抓基础，加强网络建设，全力维护社会稳定。

1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照上级有关部署，成立由党政统一领导、镇综治办牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心；构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达95%以上，着力提高人民调解工作实效。

2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“五有”、“六统一”的要求，立足我镇实际，在申报规范化司法所的基础上，争取镇党委、政府的关心和支持，进步规范司法所软件建设。

3、落实各项帮教安置、社区矫正工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。探索并做好社区矫正工作，认真抓好社区矫正对象的移交、衔接和管理确保社区矫正工作扎实有效进行。[1]

2020年农业工作思路范文

20xx年，我们紧紧围绕打造现代特色农业“精品版”的发展要求，加快农业产业结构调整，扎实推进设施农业提质增效，坚定实施葡萄优质化、哈密瓜精品化战略，加快畜牧养殖业发展，稳步发展葡萄及葡萄酒产业，着力提升农牧业现代化发展水平，加强生态保护及节水型社会建设。这一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，较好的完成了各项农业农村目标任务，鄯善县农业发展、农民增收较为明显，生态保护与建设效果较为显著，全年预计实现农村经济总收入达到29.75亿元，同比增长8.41%；预计实现农牧民人均纯收入9909元，增收1295元，同比增长15.03%，预计完成年初任务目标。按照会议要求，我重点将20xx年农业农村工作思路及具体措施汇报如下：

一、农牧业现代化发展方面

（一）工作思路

按照地委提出发展现代特色农业“精品版”的要求，以“精种、精管、精加工、精营销”为抓手，以市场为导向，以农业增效、农民增收为核心，进一步优化农业产业结构，狠抓设施农业提质增效，突出特色产业发展优势，创建和培育新型农业经营主体，稳妥推进农村土地合法有序流转，加快特色农产品生产基地和现代农业示范区建设，建立和完善市场营销体系，推动农业生产规模化、标准化、集约化、精品化、品牌化，稳步实现农业增效、农民增收、农村稳定。

（二）工作目标

1.实现农村经济总收入34.21亿元，农牧民人均纯收入11392元，增收1483元，同比增长14.97%；

2.设施农业（具备种植条件的温室）种植率达到100%；

3.建设葡萄标准化生产示范园10000亩、精品园200亩；

4.全年种植哈密瓜8万亩（其中精品哈密瓜2万亩）；

5.完成2万亩农村土地承包经营权确权登记颁证；完成全县66个行政村集体“三资”清产核资工作；

6.引进1-2家葡萄、哈密瓜精深加工企业；培育地区级精品农民专业合作社4家；

7.建设葡萄酒庄6－10家；种植酿酒葡萄5000亩；

8.完成牛羊育肥100万头（只），牲畜年末存栏达到35万头（只）；牛羊自繁自育30万头（只）；引进多胎肉羊1.5万只，新增出栏肉羊7.5万只；发展斗鸡（土鸡）养殖40万羽，黑羊1.2万只；饲草种植4万亩。

9.全年农作物病虫害成灾率控制在3‰以下，动物疫病免疫密度达到100%，确保全年不发生重大动（植）物疫情。

（三）工作措施

1.加强服务管理，继续抓好设施农业提质增效。今年，设施农业春提早、秋延晚两季种植率均达到了98%以上。20xx年，将继续抓好设施农业种植管理及示范引导工作，确保具备种植条件的温室种植率达到100%。一是抓好技术培训和服务。利用目前的“法治之冬”“文化之冬”“科技之冬”和农闲时节，做好技术员及农民的设施农业科技培训工作，并结合设施农业生产的各环节，采取面对面、手把手、召开现场会等方式，对农民进行技术指导与跟踪服务，培养一批懂科技、善管理的新型农民，不断提高农民的种植技术和管理水平，计划完成设施农业培训2.8万人次。二是抓好新技术、新品种引进试验示范推广工作。加强与科研院所的合作，引进推广适合鄯善县的高产优质的新品种、新技术，推广辣椒套种豆角、西瓜等复合套种模式，提高温室种植效益，实现设施农业效益化，计划引进设施农业蔬菜新品种5个。三是加快示范体系的建设。计划建立400个设施农业示范棚，覆盖到每个设施农业片区，实行技术人员包棚挂牌管理，全面做好技术指导和跟踪服务，通过示范管理，调动广大农民的种植积极性。

2.突出产业优势，加快特色农业发展。葡萄、哈密瓜是鄯善县农业的主导产业，是农民增收的主要渠道。20xx年，继续坚持走葡萄优质化、哈密瓜精品化发展的路子。一是继续实施葡萄优质化战略。加强对葡萄的科学化、规范化管理，全年计划建设葡萄标准化生产示范园10000亩、精品园200亩，实现每个行政村都有一个葡萄精品园的目标，同时，突出抓好地县领导领办示范园（指挥田）工作，不断提高我县林果业种植管理水平；大力推广葡萄地周围沟、渠及路边栽植杏树的造林模式，主要在自然灾害频发区域，以及不具备营造防护林的大田葡萄四周栽植杏树，降低灾害损失，提高经济效益。二是深入推进哈密瓜品牌战略。积极引进培育和推广种植哈密瓜新品种，重点抓好春提早、冬生产设施栽培，四季生产哈密瓜，抢占冬春季高端市场，提高市场占有率。积极鼓励和引导农民种植单作瓜，继续推进大田哈密瓜一年两熟技术，进一步压缩瓜套棉的种植面积。严格落实标准化生产，引导哈密瓜种植向优质化、精品化转变，进一步提升哈密瓜的品质。加大哈密瓜质量监管、品牌保护和营销推介，推动哈密瓜产业健康发展，确保广大瓜农的根本利益，实现哈密瓜增产增效。全年计划种植哈密瓜8万亩（其中精品哈密瓜2万亩）。

3.加大政策扶持，提升农业产业化发展水平。鄯善县的农业产业化水平还处于初级阶段，从农户到消费者之间流通环节多，农户收益比较低。20xx年，我们要以葡萄、哈密瓜和设施农业三大支柱产业为重点，大力扶持龙头企业建设，培育和发展一批辐射带动力强的农民专业合作社，着力促进特色优势产业“精加工、精营销”，进一步提高农业产业化经营水平和农民组织化程度。一是加大农产品加工企业引进和扶持力度。重点扶持楼兰酒业、雪洁等“农字号”龙头企业发展，引进一批规模较大、产品附加值较高的农产品精深加工企业，推动优势特色产业转型升级，20xx年，计划引进和扶持1-2家葡萄、哈密瓜精深加工项目。二是大力发展农民专业合作组织。大力扶持和培育精品示范合作社，强化合作社规范经营管理，引导合作社与涉农企业加强合作与交流，在品牌包装、技术交流、市场拓展等方面抱团发展，共同抵御市场风险，带动农民增加收入，20xx年计划培育地区级精品合作社4家。三是加快营销体系建设。充分发挥龙头企业、合作社、巨彩果蔬公司现有的销售网络作用，利用第三代移动互联网电商发展时机，加快构建新型商务平台，畅通葡萄、哈密瓜、设施蔬菜等特色农产品销售渠道。积极与疆内外市场和客商对接，争取在内地建立一批由本地龙头企业、合作社实际掌控的批发市场档口、专营店和直销店，提高市场话语权，促进农业产业效益化。

4.立足区域特色，加快葡萄及葡萄酒产业发展。依托鄯善县深厚的文化底蕴和优势葡萄资源，重点突出酒文化、地方文化、葡萄文化与产业的融合，稳妥引进一批集葡萄种植、葡萄酒酿造、休闲旅游和葡萄文化推广于一体的精品小酒庄（堡）项目，走“小酒庄，集群化的大产业”道路，按照《吐鲁番地区20xx-20xx年葡萄及葡萄酒产业发展规划》，20xx年，计划建设葡萄酒庄6－10家，种植酿酒葡萄5000亩。同时，落实好葡萄及葡萄酒产业发展优惠政策，组织相关部门靠前指导，积极做好服务工作，抓好20xx年已开工建设的酒庄续建工作，确保20xx年全部建成投产。

5.发展规模养殖，加快现代畜牧业发展步伐。一是抓好牛羊育肥，加快良繁体系建设。积极争取和落实自治区肉牛肉羊生产补贴资金、畜牧业贴息贷款、良种繁育等扶持政策，重点扶持规模养殖户，把养殖大户做大做强，发挥其示范带动作用，20xx年，计划完成牛羊育肥100万头（只），牲畜年末存栏达到35万头（只）；牛羊自繁自育30万头（只）；引进多胎肉羊1.5万只，新增出栏肉羊7.5万只；发展斗鸡（土鸡）养殖40万羽，黑羊1.2万只。二是着力推进规模化养殖，推广标准化养殖技术。继续完善养殖小区配套基础设施配套建设，加强对畜禽标准化养殖场监督管理，实施标准化养殖、专业化饲养、规范化管理，引导畜禽养殖合作社、养殖大户进入养殖小区从事畜禽生产，计划引进一家从事畜禽生产、加工和包装的龙头企业，带动养殖小区、合作社和养殖户增收致富。20xx年，重点完成鲁克沁镇色尔克甫养殖小区项目建设。三是进一步提高饲草料供给能力。加大优质饲草的种植力度，鼓励农户在30年承包土地和合法开荒地集中连片种植饲草，计划种植饲草4万亩。四是积极推进奶牛养殖。以城郊乡镇和鲁克沁镇为试点，扶持和帮助养殖大户发展奶牛，计划养殖奶牛600头。五是深入推进扶贫养殖。20xx年，继续在5个贫困村实施“每户百羽鸡”扶贫养殖工程，打造贫困村特色畜禽产业，增强贫困农户“造血”功能，实现脱贫致富。六是深入推进草原生态保护补助奖励机制，进一步巩固封山禁牧和草场生态保护成果。

6.加强安全监管，确保农业生产健康发展。一是加强农产品质量安全监管工作。要深入开展“三品一标”（无公害、绿色、有机农产品和地理标识）认证与管理，加大农资市场整治，加强农产品检验检测，检测合格率达到98%以上，建立健全农产品质量安全监管体系和农产品质量安全追溯体系，确保20xx年追溯体系投入使用。二是做好农林牧业病虫害防治工作。面对病虫害发生日趋严重的形势，做好哈密瓜、葡萄、温室作物和棉花病虫害的预测预报及统防统治工作，积极应用综合防控手段，加强农作物统防统治，把虫情、病情和疫情控制在规定范围内，把农作物病虫害成灾率控制在3‰以下，确保不发生成灾。认真贯彻落实重大动物疫病防控各项措施，抓好畜禽传染病的防治，做好规范化、信息化管理，确保重大动物疫病免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到80%以上，严防重大疫情发生。三是做好政策性农业保险工作。在总结近年来设施农业保险工作的基础上，进一步加大宣传力度，积极鼓励和引导农民参与设施农业、大田葡萄、棉花、牛羊养殖等政策性农业保险，20xx年，确保具备种植条件的温室投保率达到100%，政策性保险有新突破。

7.创新体制机制，进一步增强农业农村发展活力。一是积极探索农村土地流转办法，推进土地承包经营权确权登记颁证工作。20xx年，在做好政策宣传动员的基础上，正式启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。通过确权登记颁证，进一步为推进土地有序流转、纠纷调处、征地补偿和抵押担保提供重要依据。全年计划完成2万亩土地承包经营权确权登记颁证任务。二是加强农村集体资金资产资源管理。按照“建立归属清晰、权能完善、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度”的要求，以清产核资、建章立制、经营高效、强化监督为重点，构建农村集体“三资”监管新机制，实现集体资产的保值增值和收益不断增长，促进农村集体经济健康发展和农民有效增收。20xx年，重点完成全县67个行政村集体“三资”清产核资工作。

8.拓展服务领域，不断提高农机化水平。一是落实好国家农机购置补贴政策。加大政策宣传力度，完善补贴监督管理机制，将补贴资金用于发展设施农业、葡萄生产、秋翻冬灌、畜牧养殖、农产品加工、冷藏等促民增收的关键领域。20xx年，计划申请国家农机购置补贴资金1200万元。二是抓好农机化示范点建设。结合县域优势和特色，在已建立的四个农业机械化应用示范点（设施农业机械化示范点、葡萄埋藤机械化示范点、畜牧养殖机械化示范点、农副产品加工机械化示范点）基础上，大力开展农机化示范推广和技术培训，展示各领域农机新技术、新机具的应用，切实发挥农业机械化示范作用。三是认真抓好秋翻冬灌工作。加强宣传引导，培养农民科学种植、精耕细作的意识，早谋划、早动手，确保100%完成秋翻冬灌工作任务。

二、生态文明建设方面

（一）工作思路

牢固树立“环保优先、生态立县”的理念，紧紧围绕提升生态文明建设水平，加快节水型社会建设和生态林业建设步伐，切实提高资源综合开发利用水平和生态环境保护能力，不断提高全民生态文明意识，在全社会迅速形成“节水、惜水、植绿、护绿”的生态文明新风尚，努力建设资源节约、环境友好型社会。

（二）工作目标

1.完成高效农业节水面积3万亩；

2.完成4000户120xx人农村安全饮水入户管网升级改造工程；

3.完成20xx0亩农业水权改革试点工作；

4.完成防护林工程造林8000亩；培育常规造林、经济林、绿化林苗木400亩。

（三）工作措施

1.加快节水型社会建设步伐。20xx年7月，鄯善县顺利通过了国家黄委节水型社会试点阶段终期验收，并获得西北5省6地第一名的好成绩。为更好地推进节水型社会建设工作，20xx年，将采取科学管水、生态养水、环保护水、行业节水、工程蓄水、定额用水等措施，坚持精心组织，全民参与，持之以恒，继续打好节水攻坚战。一是继续完善节水型社会建设制度体系，加大节水型社会示范点建设。严格落实“三条红线”控制指标，加强用水总量控制、用水效率控制和水功能区管理，按照《鄯善县节水型社会建设规划》的总体要求，加快完善制度建设，细化各项节水制度和管理办法，确保制度建设到位。继续加大示范点创建工作，在已创建示范点的基础上，继续总结经验，拓宽范围，探索制定高标准节水规范，全面统筹推进节水型单位、社区（村）、节水家庭和节水工程创建水平和效益的提升，通过强化制度建设，健全节水机制，规范节水行为，逐步形成全社会共同参与节水活动的强大合力。二是深入推进退地减水和高效农业节水。严格落实“农业四禁”政策，坚持“以地定水、以水定电、以电控水”，实行最严格的水资源管理制度，综合运用行政、经济、法律手段，积极稳妥开展“退地减水”工作，继续巩固7.5万亩的退地成果，严格执行关退制度，坚决防止关退的机井和土地复用复耕。加大农业高效节水工作力度，20xx年，计划完成高效农业节水面积3万亩（其中：山南三乡一镇小型农田水利重点县项目2万亩；连木沁规模化节水灌溉增效示范项目1万亩）。三是抓好重点民生水利工程建设。加大农村饮水安全入户管网升级改造力度，20xx年，计划完成4000户16000人农村安全饮水入户管网升级改造（其中：山南3000户，山北1000户）；积极争取国家、自治区项目资金，完成山南三乡一镇饮水安全水源地截潜流引水保护工程、鲁克沁镇灌区节水改造项目和二塘沟中型灌区节水配套改造项目。四是积极推进国家水利部确定的农业水权改革试点工作。计划20xx年6月底前完成园艺场1万亩、辟展乡6000亩、连木沁20xx亩、七克台20xx亩初始水权分配，颁发水权证，对种植作物使用滴灌节省的水量，按农业水资源补偿费（0.61元/方）抵补方式兑现农户水费或用于节水农户灌区水利工程建设（2万亩水权改革按每亩地节水200m3计算，节约水量为400万m3，可从农业水资源补偿费中支出244万元用于兑现抵补农民水费）。

2.加快林业生态建设步伐。从20xx年以来，我们深入开展了“万亩防护林保护行动”，林业生态得到了明显改善。20xx年，将继续抓好造林绿化、加强新老林带抚育管护，强化沙化土地治理，努力实现全县生态文明建设取得新突破。一是要做好造林绿化工作。按照地委提出的“万亩桑园、万亩杏园”的目标，大力开展农村防护林、绿色通道和重点区域工程绿化，以新造、补植、补造为主，营造杏、桑、新疆杨等防护林，重点抓好农村防护林建设“整村推进”试点工作，20xx年，计划完成防护林工程造林8000亩（其中：农田防护林1000亩，高铁北站道路绿化、吐峪沟景区道路绿化、吐峪沟—达浪坎、苏巴什村—连木沁坎村道路绿化、鲁克沁沙山绿化等重点区域造林20xx亩，经济林5000亩），农田防护林补植补造3420亩，防护林工程封育建设2万亩。二是抓好新老林带管护工作。继续深入开展“鄯善县万亩防护林保护行动”，在巩固前两阶段管护成果的基础上，20xx年，全面开展第三阶段管护工作，计划管护林带600条（6600亩），同时，积极探索建立林木管护长效机制和防护林管护办法，将林权制度改革与造林相结合，落实管护主体，明确管护责任，确保全县防护林管护工作长期、持续、有效的开展。三是加强苗木自给能力。继续加大对适宜鄯善县常规造林苗木、经济林苗木、绿化苗木的培育，培育一批杏、桑、桃、新疆杨、红柳、沙枣等符合本地种植的苗木，为造林绿化和林果业发展提供优质种苗，20xx年计划育苗400亩。四是扎实开展防沙治沙工作。今年，我们顺利完成了国家沙化土地封禁保护项目一期建设任务，并积极配合自治区林业厅在我县召开了全疆防沙治沙经验交流现场会，取得预期效果，还获得了国家林业局授予的“国家沙漠公园”牌匾。20xx年，将继续依托国家沙化土地封禁保护项目，完成二期建设任务，对沙漠进行综合治理，使我县生态建设再上新台阶。同时，大力发展沙产业，积极引进梭梭接种大芸技术，发展林下药材种植，达到改善生态、节约用水、以林养林、为民增收的目的。

农村治理问题调查研究报告

笔者通过对及东西北多个问题村的调研发现，农村治理的诸多乱象主要根源在于农村的利益争夺、法治缺失和道义扭曲。

一、利益争夺

(一)村官与村民争利

调查发现，一些问题村的村官侵夺村民合法利益现象严重。在欠发达地区农村，主要靠对上截留钱款与对下欺诈百姓；在发达地区农村，主要靠私分集体资产。其摄利手法层出不穷：

1.对上截留钱款。一是利用国家扶持农村兴修水利、交通设施等政策，采取收支不入账、多报多领、虚报项目等方式，截流、贪污国家下拨款项。二是将低保名额私分给家属亲友或者送礼者，某些地区村干部甚至把低保待遇挪到去世的亲属名下。三是以修村路集资等名义截留私分粮油补贴和优惠补助，有的还通过虚报人头、补助土地面积等方式“吃空饷”。四是冒名顶替村民享受农业项目无息贷款等政策补助。比如，某村民是养鸡专业户，可享受上级的无息贷款政策，却被村干部冒名顶替，村民开始不知道有优惠政策，知道后也不敢与村官翻脸。

2.对下敲诈百姓。一是滥用职权。比如超生人口落户，只要不断送礼，村干部就不会追缴社会抚养费，并且帮助当事人拖延时日，到人口普查将超生人口合法落户。又如，一些地区只要打点好村干部就能私下土葬。反之，若不向村干部输送利益，村民一些合法权益也无法保障。比如宅基地分配，分与不分、早分晚分、分好分坏，很多时候在于有没有向村干部送礼、跑关系。二是巧立名目，以各种借口向农民乱收费、乱集资、乱摊派。三是与派出所等基层部门勾结，对村民实施小错大罚，乱收罚款，只有送礼才能予以减免。四是提前通风报信，帮助违法违纪人员逃避上级追捕和检查，事后向违法群众索利。

3.私分集体资产。一是村干部互相勾结，利用集体资产账目不清，私设小金库，将集体资产转换成私人财产。二是通过虚列开支、乱发补贴、公款送礼，滥用集体财富。三是与第三方里外勾结，以远低于其实际价值的价格处理集体资产。四是长期私占村级资产，为自己创收牟利。五是采取资产不入账、提前报废等手段，将资产据为己有。六是控制基础设施项目发包工作，从中谋取私利。

以上问题长期无法解决的主要原因是：

1.村民不反映情况。一是对上级政策不知情。不少地区村务公开不到位，村官与村民之间明显存在信息不对称，村民难以了解实际情况。二是怕受到打击报复。村干部一般都是有势力的人，农民如果反映，既得罪村干部，又得罪走后门的人，可能受到报复。三是上级处罚不重。很多时候即使有村民反映，村干部若不是犯了刑事大罪，镇干部一般会出面讲情，基层政府也会从轻处理。四是一些村民思想麻木。对村干部贪腐行为、违法行为习以为常、事不关己，除非严重侵害到自身利益，一般都能容忍。五是部分村民同流合污。一些村民通过向村官送礼及熟人关系办事情、维护自身利益，一定程度上助长了不良风气。

2.乡镇政府支持村干部。乡镇政府一般通过村干部了解情况、落实政令、开展工作，也需要村干部维持农村稳定，一些部门的工作考核还需要村干部投票支持。同时，乡镇干部与村干部相互间打交道较多，彼此熟悉，有熟人情结，不少还是“烟酒朋友”、“义气兄弟”，有部分乡镇干部还与村官存在利益链条。无论是朋友情谊，还是利益粘连，都可能造成乡镇干部对村干部的偏袒。

3.市县难以了解真实情况。第一，市县政府更多强调抓大局、抓大体，只要没有发生群体性事件，市县领导一般不愿意直接介入村里工作。其次，市县政府了解、调查情况，主要通过镇村干部这个主渠道，群众怕得罪村干部或事不关己，一般不敢说实情，市县难以了解基层的真实情况和群众心声。第三，市县的检查工作往往是雷声大雨声小，严格检查的次数少、查实的几率小，处罚的结果轻；一定程度存在“法不责众”的错误观念，造成了村干部违法成本很低。

(二)政府与村民争利。

突出表现在征地矛盾上。农村的利主要源于丰富的人力资源和土地资源，土地之利在于土地的升值和土地种植。农民在农村有三块地，一块是建设性的宅基地，一块是耕地承包地，还有就是森林、山林、林权用地。这三块地以前有个制度：农民集体户口，是集体一员，这三块地是集体产权，只要离开农村不再是本村户口，就是不是集体一员，不是集体一员就要剥夺本集体利益。土地自古就是农民重要的生产生活资料，宪法已经规定农民对土地具有70年的承包权和使用权，即使在当下，不少农民进城打工、经商，但农村中的土地仍然是他们手上一笔可望保值、升值的重要财产。当前农村征地的问题主要集中在以下三个方面。一是城镇化进程加快，面对短时间内完成征地的压力，一些地方忽视征地的法律程序，工作简单粗暴引发纠纷。二是征地补偿安置制度存在问题，把补偿和安置混在一起，补偿标准偏低，损害农民利益，同时失地农民安置措施不够完善。三是缺乏有效的纠纷调处机制。

(三)村民与村民争利。

在传统社会向现代社会转型的过程中，村民内部之间的利益纠纷日渐增多。一是出嫁女权益问题。一些村民担心固有利益受损，加上受传统观念的影响，通过民主投票、村规民约等形式，实施“暴力民主”，违法剥夺出嫁女的村民资格和合法权益。二是邻里利益纠纷。主要集中在借贷纠纷、生产竞争和资源争夺方面。比如，一些地区高利贷风气浓厚，邻里间的借贷纠纷可能造成双方反目成仇。又如在缺水地区，村民对稀缺水源的激烈争夺，甚至引发严重的暴力事件。三是家庭财产矛盾。主要是分家析产、婚约财物争夺和遗产继承等纠纷，这些纠纷常常引起亲属之间的心理隔阂乃至亲情破裂。

(四)村官与村官争利。

主要是村官之间的权、利之争，特别是个别“在野村官”(换届落选的村官)不是出于依法监督的目的，而是为恢复过去的既得利益格局，在暗处挟自己“小圈子”一帮人通过造谣、利诱等手段不断挑唆一些不明真相的群众越级上访、聚众闹事，以达到推倒现任村干部的目的。一旦实现目的，新的“在野村官”又会“照葫芦画瓢”、“冤冤相报”。当然，这在客观上也对在任的村官起到一定程度的监督。

二、法治缺失

经过三十多年建设与努力，我国已建立健全各项法律规范制度，将农村社会的主要关系和基本问题纳入到国家法律规范调整当中。但是，受权力、金钱、人情、关系、非理性情绪等的稀释、扭曲、异化，农村法治建设仍滞后于农村经济社会发展需要。

1.基层干部法治意识不强。一是基层干部存在“官本位”思想。当前，各级政府管理农村的手段还是以行政措施和政策文件为主，管理工作中“人治”色彩比较浓厚。村干部在执行公务往往是“上有政策，下有对策”，不依法办事，侵犯群众的权益。有些干部甚至习惯于按个人意志办事，利用村民不知反抗、不敢反抗的弱点，以权压法，以言代法。二是政令与法律相冲突。农村政令措施经常出现违反法律的现象，比如有的违反《道路交通管理法》私自对过境车辆收费，有的违反《村民委员会组织法》以村民代表会议代替村民会议等等。三是执法权力滥用。基层执法人员法律素质不强，有的工作方法方式简单生硬，造成当事人的排斥和对抗；有的责任心不强，工作拖拉推诿；有的滥用自由裁量权，执法随意性大；还有的作风败坏，吃、拿、卡，热衷收受人情贿赂。这些都直接影响了法律公正、公平形象，致使农民对法律的价值产生怀疑。

2.农村民众法律意识淡薄。一是对法律认识不足。很多民众认为，只要自己没有杀人放火就不会触犯法律，自己没有必要去学法，更谈不上用法。由于宣传不到位，农民对大多数法律法规无从知晓，很多时候把一些违法违规行为视为正常，而自身合法权益受侵害浑然不知。二是民主权利意识不强。很多农民对参政议政缺乏应有积极性和主动性，造成农村民主政治建设流于表面化和形式化。有的选民投票时“随大流”，“人家去投我也去投”，“你们选谁我也选谁”；有的选民受人情关系、金钱影响参与投票，“谁跟我关系好就选谁”，“谁给的钱物多就选谁”。三是依法维权意识不强。在合法权益被侵犯时，要么碍于面子畏缩忍受，忍气吞声，自认倒霉；要么置法律规定而不顾，“以暴制暴”，或纠集宗族暴力抗法；还有就是找关系走后门“以钱换权”，从而造成权力对权利的侵犯，也助长了权力的腐败。四是“信访不信法”。一些农民敬畏权力，对法律、法院存在天然的不信任感，认为“打官司就是打关系”；当法院的裁判不符合自己的心理预期，就会认为法律不公、法官受贿，往往不断地举报、上访、申诉。农民不懂法导致不尊法，不尊法又导致不守法，公民意识、权力主体意识缺失，法律信仰匮乏，最终导致农村法律的弱化。

3.农村法律制度缺失。目前，涉农法律法规总体偏少，涉农的法律以行政法规或地方性法规形式出现较多，层级较低，造成了不少涉农法律真空。比如，20xx年全国人大修改完善了《村民委员会组织法》，但是对于农村民主选举依然缺乏统一具体的实施细则规定。又如，基层法院在审理农村土地纠纷、宅基地买卖纠纷、小产权房纠纷、拆迁补偿纠纷等案件时，也常常遭遇无法可依的尴尬。另外，自上而下的立法形式往往更多地取决于上级的意见和态度，农民的声音和利益并没有得到足够的重视，所制定的法律往往与农民的实际生活相脱离，使某些法律难以在农村得到有效的贯彻执行。

4.缺少有效的监督制约机制。对村干部的不作为、慢作为和乱作为，以及庸、懒、散的工作作风问题，由于问责监督制约机制不完善、不到位，致使出现监督难、约束难、处理难的现象。一些乡镇认为村干部经手的钱物不多，权力不大，不重视对村干部的监督，仅是把监督停留在口头上，而群众监督村干部的渠道少而不畅，无从入手，常常出现能监督的不想监督，想监督的不能监督的现象，使监督在某种程度上流于形式，走过场，导致村干部权力失范，出现贪腐行为。特别是个别村干部而且是非党员的村干部侵犯村集体利益，情节轻微够不上党纪和刑事处罚，甚至免于处罚，群众意见很大，还容易引发信访事件。

造成农村治理中法治缺位的原因：

1.“人治”观念难以破除。“人治”的传统一直影响着当今的农村社会，古代社会中、等依靠宗族、拳头、金钱、关系建立统治，导致农村的治权都掌握在少数的强人、能人手上。这种“人治”传统，更着眼于人，视法律为统治工具，主张“权大于法”，依然影响着当前的农村治理，与法治所要求的全社会树立法律至上、权利本位、权力制约和公正、平等的法律理念背道而驰。

2.传统文化深入影响。传统农村是礼俗社会，讲究的是和睦相处、安定团结的可持续性秩序，因此在纠纷解决中讲究“事了”、“人和”。当前中国农村的基本结构还是熟人社会，人际关系比较紧密，互惠性关系普遍存，对簿公堂是将双方矛盾公开化，伤面子又伤感情，并非村民的第一选择。此外，封建意识在许多农民心中根深蒂固，封建伦理规范和乡土规范还占绝对支配地位，权利平等意识比较淡薄。受封建社会“法即刑”观念影响，片面地把法作为惩罚的工具，对法天然产生厌恶与排斥。

3.依法维权成本较高。司法机关在农村地区的设置严重不足，群众、特别是边远地区的农民想打官司，往往要跑上百里路才能找到法庭，来回花销费用大。同时，现有的司法体制由于诉讼过程的繁琐复杂、高昂花费、司法腐败、人治干扰等因素，致使农民耗了许多金钱和精力打官司，但自己的权利仍然得不到维护。

三、道义式微

社会主义市场经济体制的确立及乡村生产经营方式的不断变革，乡村传统道德的承载基础受到连续侵蚀和冲击，农村道德滑坡、价值取向紊乱、是非评判颠倒等现象成为农村治理必须正视的问题。

一是信仰缺失。延续几千年的传统儒家思想，受到市场经济和西方文化的强烈冲击，造成农村道德价值失落，很多人处于无信仰状态。二是过度自私自利思想严重。一些农民对物质和金钱的占有欲增长过快，极端个人主义、利己主义抬头。三是诚信意识衰退。传统的纯朴敦厚、老实诚信的民风逐渐退化，弄虚作假、失信失约的现象抬头。比如，一些农民明知道农药会致癌，为了挣钱却不惜剂量地使用；有的人为了获取利益昧着良心买卖病猪等，一些村民向信用社贷款了却不守信用、赖账不还。四是攀比之风盛行。在不良消费观念的引导下，一些农民腰包鼓起来后，大行炫耀型、攀比型、跟风型、浪费型消费，讲排场，比阔气，大吃大喝，铺张浪费。一些外出打工者讲究衣锦还乡，回到农村挥金如土，助长了农村的相互攀比之风。五是传统的家庭伦理、孝道弱化。一些村民“娶了媳妇忘了娘”，视赡养父母为一种经济负担，很少给予农村老年人精神慰藉。一些地方的青年农民婚恋心态趋于功利。一些村民认为“在外嫖娼、包二奶、养情人是有钱有本事的象征”。一些农民工长期在外打工而产生了“留守儿童”、“空巢老人”问题。六是农村治安恶化。当前农村的流动性加大，不断弱化原有的村治形态，在一定程度上形成了村治的权力真空，造成部分地区宗族势力抬头，甚至发生黑社会和恶势力掌握了乡村治权，横行乡间，滋扰祸害百姓的情况。此外，一些地方，封建迷信、邪教组织等也在潜滋暗长，蛊惑人心，对农村的治安环境和道德秩序造成严重的危害。七是低俗文化入侵。由于农村文化公共服务设施建设与当前农村居民的文化精神生活的需求不相适应，一些庸俗浮浅甚至黄、赌、毒的文化娱乐趁虚而入，挤占了村民的生活娱乐空间。一些地区，打麻将、打扑克、聚众赌博、地下赌等赌博风气盛行；“脱衣舞”等低俗文化节目堂而皇之地进工地、进农村。

造成当前一些农村道德弱化、正气式微的主要原因有：

一是社会转型冲击农村固有道德观念。经济社会急剧转型，不仅深刻影响着农民的生产生活，同时也破坏传统优秀文化基因，造成传统农村伦理道德体系瓦解，乡村治理的柔性作用、自律性机制慢慢消失。二是农村道德建设和道德教化滞后。少数干部受传统发展模式所限，长期存在重物轻人的错误观念，片面强调经济建设，致使农村精神文明建设停滞不前；一些地方精神文化建设仍存在比较严重的“等、靠、要”思想，工作缺乏积极性、主动性和创造性；不少地方公共文化建设存在“重城市、轻农村”、“重标志建筑、轻基础设施”的倾向，广大农村文化设施体系仍然比较薄弱。三是舆论环境对农村传统伦理道德的破坏与影响。一些新闻媒体为了提高发行量和知名度，过多地渲染凶杀、暴力、跳楼、事故等负面报道，肆意放大社会的阴暗面和丑陋面，给群众造成“做好事不得好报”、“做好事惹火烧身”等错觉，在社会中造成审丑疲劳，不断恶化社会的道德环境。对于文化素质相对较低、文化娱乐条件相对欠缺的广大农民来说，容易带来负面影响。

治理对策

当前农村的治理对策，在思路上要扣住“利、法、义”三个根本，在做法上要抓好“五大建设”。

一、农村组织建设

要正确处理好村“两委”、村与社、村与组的关系，落实好班子成员联席会议、党群联席会议以及党务村务财务监督的“两联席一监督”制度，加快构建以党组织为领导核心、以村民会议和村民代表会议为决策机构、以村民委员会为执行机构、以村务监督委员会为监督机构的村民自治体系和议事规范、管理科学、监督有力、工作畅顺的村级组织运作机制。

(一)党组织建设

加强农村党组织建设，是农村治理取得成功的根本保证。要进一步强化村居党组织在农村各种组织和各项工作的领导核心地位。

1、全面推行村党组织升格。党员人数超过50名的村(社区)，应成立党的总支部。党员人数100名以上的村(社区)，根据工作需要，经乡镇党委(党工委)审核同意，可以成立党的基层委员会。积极探索两新组织党组织属村(社区)辖地管理，实行村(社区)、两新组织党组织“双向进入”，推选村(社区)内企业书记业主代表担任村(社区)党组织副书记或委员，选派村(社区)党员干部和大学生“村官”到村(社区)内企业担任党建指导员或联络员。

2、在村民小组建立党支部。根据村(居)民居住状况、集体土地所有权关系等，重新整合划分若干村(居)民小组或片区，实行区域网格化管理。在村(居)民小组、经联社或经济社建立党支部。村(居)民小组在党支部的统一领导下，采取支部提事、村民代表议事的方式，管好村民小组的事务。同时，探索在村办企业、农民专业合作社、专业协会等建立党支部。

3、建立党建联系协调机构。在村(社区)建立党建工作协调委员会或党建联席会议制度，由村(社区)党组织牵头，辖区内机关部门、企事业单位、两新组织党组织共同参与，讨论研究辖区党建工作，对社会管理中的重大事项进行协商，统筹协调辖区党建资源，组织辖区内党组织和党员共同参与完成村(社区)的各项中心工作任务，调动各方面积极性，发挥集聚资源、决策咨询、民主议事、监督评议和参政议政作用，为辖区党员群众提供服务。

4、发挥“党代表工作室”作用。在村(社区)中建立“党代表工作室”，完善工作室管理制度，推行党代表下访接案、积极提案、民主议案、监督巡案的“四案工作法”，定期安排领导班子成员“组团式”到工作室接待党员群众，组织各级党代表深入村(社区)、农户、两新组织、出租屋开展实地走访，广泛收集社情民意，建立网络问政平台，开设提案箱，探索开通党代表官方微博，设立周六开放日安排党员志愿者到工作室值班，真正发挥“知党情、听民意、促和谐”的作用。

5、创新建立“农村网络党支部”。创新农村党组织生活方式，建立“农村网络党支部”，利用互联网技术，借助电视电话、视频对话、网络教学等现代化手段，结合农村党员干部现代远程教育终端接收站点设备，以“网络党日”、“在线讲堂”、“网上报告厅”等形式，加强对农村党员的教育管理，实现网上教学在线互动，使网络成为党组织生活的新平台。

(二)村民自治组织建设

实行村民自治，推进农村法治，是对农村社会各种利益关系的重构和平衡的必然路径，不可避免地会遇到来自传统观念、习俗、不同利益群体的阻扰。因此，村民自治将是一个渐进的发展过程，必须在法治的引领下，积极探索从个人领导到组织领导再到集体领导的发展模式，逐步实现由现在的村官治村过渡到村委治村，最后真正实现村民自治。一是充分调动农民政治参与、共建共享的积极性和主动性。尊重农民群众的主体作用和首创精神，积极发挥农民当家作主的主人翁作用，巩固和拓展村民大会、村民代表会议等参与平台，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，引导农民群众实行自我管理、自我教育、自我服务。要从“为民作主”向“由民作主”转变，积极引导和提高村民民主意识，培养村民民主习惯，锻炼提升村民自治能力，让村民真正行使“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利。二是切实减轻村(居)委会行政负担。现在很多地方是“社区牌子多，光挂牌不做事”，“社区服务机构官僚化”，这个问题带有一定的普遍性。建立行政管理事项社区准入制度。只有经过许可的事项才可以进入社区，并且要“权随责走、费随事转、人随事调”，通过这种办法倒逼政府转变职能，改进工作方法和服务方式。推进基层组织规范化建设，提高基层经济社会管理水平。

(三)集体经济组织建设

发达地区的农村集体经济组织应引入现代企业管理制度。在完善股份合作制的基础上，进行公司制改革，引入现代企业制度，规范运营管理。鼓励条件成熟的集体经济组织在与社区自治组织分离的前提下，按照《公司法》和现代企业制度的要求，依法实行工商注册登记，依法纳税、自主经营、自负盈亏，探索引入职业经理人进行经营管理，建立与市场经济相适应的运作管理机制。

(四)社会组织建设

着力培育壮大农村基层社会组织，发挥农村社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，逐步建立起以村党组织为核心、村民自治组织为基础、村级社会组织为补充、村民广泛参与的协同共治工作格局。在现阶段农村应大力培育专项社会组织，重点培育和优先发展公益慈善类、社会事务类、公共服务类、文化体育类村级社会组织，慎重发展综合性的社会组织。推进各类社会组织直接登记制、建设一支宏大的村级社会工作人才队伍，充分相信社会组织，放手把一些社会管理和服务性事务交由社会组织管理，让它们在“管理中学习管理”，并不断成熟壮大，确保政府职能“转得出、接得好”。进一步推动社会管理和公共服务创新，促进公益类慈善事业发展，协助解决一些社会问题，如群众合理诉求的表达、志愿者的作用发挥、妇女权益保护、孤寡老人关爱等。与此同时，要加大

订立合同双方：

____________县____________乡____________村，以下简称甲方;

____________县____________乡____________村____________，以下简称乙方.

为了充分利用水利资源，发展渔业生产，为城乡人民群众提供更多的商品鱼，增加集体和个人收入，根据中央文件精神，经社员大会充分讨论和甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守.

一， 承包地点和面积

甲方将座落在____________鱼塘(河道，水库，湖面)____________亩，承包给乙方养鱼，鱼塘(河道，水库，湖面)的所有权归甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，但不准出卖、出租或转让。在承包期内，乙方如去逝，其家庭成员享有承包继承权.

二， 承包期限

承包时间为____________年，自____________年____________月____________日起，至____________年____________月____________日止.

三， 乙方上交甲方提成的办法及时间

在承包期内，乙方共上交甲方鲜鱼(或承包款)____________斤(或____________元)，其中：____________年上交____________斤(____________元)，____________年上交____________斤(____________元)……;在上交甲方的鲜鱼中，____________鱼占____________%，____________鱼占____________%，鱼占____________%，......上交时间均为每年____________月____________日左右(时间不超过前后十天)____________，甲方收到乙方上交的鲜鱼(或承包款)后，即出具收鱼(款)凭证.

四， 甲方的权利义务

⒈ 甲方应将养护鱼用的房屋____________间(如果有)和下列工具提供给乙方使用：____________________________________________.

⒉ 上级主管部门如有扶持渔业生产的贷款、现金或物资，甲方应合理分配给乙方.

⒊ 甲方应对社员群众进行保护渔业生产的教育.如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理.

⒋ 养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水平线不低于____________米.

⒌ 乙方需要排水或抽水时，甲方应及时提供抽水机给乙方使用.

⒍ 甲方有权督促乙方完成合同规定的义务.

五， 乙方的权利义务

⒈ 除了不可抗力的情况发生外，乙方必须在合同规定的时间内完成合同规定的义务，完成国家派购商品鱼的任务(如果有).

⒉ 乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘(或河道，水库，湖面)的费用，均由乙方自理.

⒊ 乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法.

⒋ 乙方每年捕捞鱼后，应优先完成承包任务.

⒌ 承包期届满，乙方应及时交还甲方提供乙方使用的养护鱼房屋和工具，如有损坏或丢失，乙方应负责修理或赔偿.

⒍ 承包期届满，鱼塘(或河道，水库，湖面)内不到____________规格的小鱼、鱼苗，乙方应无偿交给甲方(或由甲方按双方协议价格购买).

⒎ 乙方有自主养鱼经营权，甲方不得干涉.乙方完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方.

⒏ 乙方抓住偷鱼者，按每人偷鱼一次罚款____________元计算，罚款归乙方.

⒐ 合同期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权.

六， 甲方的违约责任

⒈ 甲方如不按合同规定向乙方提供养护鱼用房屋、工具，应偿付违约金____________元给乙方，乙方并可提出解除合同.

⒉ 甲方如截留上级主管部门扶持渔业生产的贷款、现金或物资，截留贷款按其金额的____________%向乙方偿付违约金;截留现金或物品，按其金额的____________倍向乙方偿付违约金.

⒊ 甲方如无故不及时向乙方提供抽水机，应对所造成的损失负责.

七， 乙方的违约责任

⒈ 乙方如不按合同规定的时间完成承包任务，每逾期一天，按所欠商品鱼的市场价格(或承包款的金额)的____________%，向甲方偿付违约金.

⒉ 乙方如用电、毒、炸等危险办法捕捞鱼，应按总承包款(商品鱼按市场价格折价)的____________%向甲方偿付违约金，甲方并可提出解除合同.

⒊ 合同期届满时，乙方如捕捞小于____________规格的小鱼、鱼苗，应向甲方偿付____________元的违约金.

八， 不可抗力

如因人力不可抗拒的自然灾害(如水灾，旱灾等)造成鱼塘(河道，水库，湖面)崩溃、干涸，经证实后，甲方应据实减小或免除乙方的承包任务.

九， 其它

__________________________________________________________________________________________________________________.

本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同.如甲方代表人发生变更，不得变更本合同.本合同中如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，作出补充规定.补充规定与本合同具有同等法律效力.合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新鉴订合同.

本合同正本一式二份，甲乙双方给各一份;合同副本一式____________份，交公社管委会(乡)，村)，(如经公证或鉴证，应送公证或鉴证机关)……各存一份

甲方：____________县____________乡____________村(公章)

代表人：____________

乙方：____________村____________

________年________月________日订

按照市委组织部为深化“四帮四促”活动，扎实开展“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作的要求，根据组织安排，我于20__年3月_日到金华街道工矿村挂职，任党支部副书记，到岗后，我拜访了的工矿村_等村干部，通过座谈和进村入户的摸底调查，初步了解村委工作，以及自己的工作职责及工作流程。为确定目标、提高成效，以督促自己努力学习，快速成长，现结合工矿村实际，制订挂职锻炼工作计划。

一、珍惜机遇，充分认识挂职锻炼的重要意义

感谢组织能给我这次挂职锻炼机会，我是一名女干部，之前在老年大学负责办公室工作，相对农村基层工作经验不足，通过驻村挂职，让我有了深入村组与村组干部及群众交流学习的机会。通过学习，对自身素质、处理日常事务和农村基层矛盾纠纷、服务基层、服务群众的能力将会得到进一步提高和增强。

二、加强学习，不断提升综合素质和执政为民本领

我将坚持把学习摆在首要位置，工作之余坚持多挤时间读书、学习，从而不断提高自身综合素质。科学发展观、党的xx大和xx届三中全会精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求的学习，着力夯实履行岗位职责的思想政治基础和理论基础；二是切实加强农村政策法律法规、社会化服务管理以及分管工作业务知识方面的学习，不断提高自己服务基层、服务群众的能力和本领；三是注重向群众学、向老同志学。经常深入到各村组与老干部、老党员、的交流学习。通过学习，让自身素质不断提高，眼界不断开阔，思想不断解放，处理事务和农村基层矛盾纠纷、服务基层、服务群众的能力不断增强。

三、转变角色，确保各项分管工作真正取得成效

挂职期间，我一定尽快转变角色，全身心投入挂职活动。作为村委班子中的一员，在思想上，切实摆正位置，行动上，顾全大局，既立足本职，抓好分管工作，又积极主动，全力协助村支部书记和村长抓好乡各项中心工作及重、险、急、难等突发性工作。

(一)、进一步了解村情，搞好摸底调查。对工矿村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解，并根据要求，记好民情日记。

(二)、加强履职、做好本职工作。作为专抓党建工作的村党支部副书记，党的基层组织建设是自己主要的职责所在。在村支部书记的领导下，我将做好村党支部书记助手，协助村党支部贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议；当好村党支部书记参谋，协助村党支部搞好村级党建，落实好基层组织创新、组织活动等项工作，大力抓好村级组织班子和队伍建设。通过抓源头打基础，强班子，带队伍，充分发挥基层党组织和广大党员在服务基层，服务群众，带领群众致富奔小康，为推动全乡经济社会和谐稳定发展提供有力的组织保障。

(三)、积极协助村党支部、村委搞好其他工作。农村工作具体琐碎、点多面广、情况复杂，更需要要大家通力合作。我将积极协助村党支部书记领导和推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、支持和保障村民依法开展自治活动；支持和保证群众组织依照国家法律、法规及各自章程充分行使职权；协助村党支部、村委搞好支部委员会的自身建设；协助村党支部、村委搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作，以及领导交办的其他各项工作任务。

四、加强自律，不断树立自己的形象

一方面，搞好团结，协调各方关系。在与班子成员共时，对事以诚相待、和睦相处，坚持大事讲原则，小事讲风格，坚持做到为人正直，作风正派，工作扎实，敢于负责，办事认真，原则性强，切实做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，着力维村党支部、村委的形象，增进班子的团结。

另一方面，勤政廉洁，当好人民公仆。作为一名抓党建，抓作风建设的村党支部副书记，与人交往的机会很多，在面对来自经济、社会生活中的各种诱惑和干扰，我将坚持原则，牢记党规，恪守人格，规范言行，珍惜自己的形象，以平常心对待一切，正视一切，严格执行领导干部的有关制度和规定，同时将切实抓好机关作风建设工作。

总而言之，我一定珍惜这次挂职锻炼的机会，努力在“真、诚、实”上下工夫，自觉用干部标准、党性原则和组织纪律约束自己，紧抓发展机遇，尽快成长成熟，向所在单位交上满意的答卷。

农村党建工作计划范本2020

【篇一】

根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的xx大精神和重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保我村各项目标任务的顺利完成，结合往年党建工作目标责任书，现特制定我村党建工作计划如下：

(一)建立党对农村工作领导的新机制。

县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。

如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践的带头人。

三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。

同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。

五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

【篇二】

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。

紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1)配强社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育。外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十x”大精神.。提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验，促进工作创新。

加强督促检查，确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度，三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设，推动基层党建向制度化，法制化，规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

【篇三】

为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项工作圆满完成，根据市直机关工委和局党组的总体部署和要求，结合实际，特制定党建工作计划：

一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。

2、为使我村党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。

3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。

4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。

5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。

2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。

3、健全各种学习制度、议事制度等。

4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设

1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

2、继续开展“党建示范村”创建活动。

3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。

4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。

甲方：________________________

乙方：________________________

合同签订地：__________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规、条例、规章等，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本项目协商一致，订立协议并共同遵照执行。

一、工程概况

1、工程名称：__________________

2、工程地点：__________________

二、工程范围及内容

工程量：_______________________

承包形式：_____________________

三、工期

1、开工日期：__________________

2、竣工日期：__________________

3、合同总工期为________工作日。期间如遇连续大雨等无法抗拒的特殊天气，经甲方和监理签字认可后，工期可相应顺延。

四、质量标准采用下列

1、工程质量达到省优至鲁班奖;

2、工程质量评定等级为优良;

3、符合国家质量验收标准;

4、双方约定的标准、具体为：

________________________________

五、合同价款

本合同工程价款结算采用下列____种方式：

1、采用一次性包死总价的固定价格方式，总价为________，如今后涉及工程变更和增加工程量的，增加部分按实结算。若变更增加工程量在5%以内,双方不再签订补充协议，若变更增加工程量超过5%的，双方应另行签订补充协议。

2、按实际发生的工程量结算。并按下列约定执行：

(1)工程预算价：________(工程结束后按实结算)

工程单价:________(含外运等其他一切费用)

(2)按实际发生的工程量，结合江苏省有关工程定额标准计算，由乙方报决算价，经监理及甲方审核后，由会计事务所或________进行审计确认。

(3)所有工程量必须在每月____日前，由乙方向甲方提交月统计报表或已完工程量报告，须经监理及甲方审核同意。

(4)若涉及工程变更及增加工程量的，须经甲方项目负责人下达指令，变更签证除应由监理方签字外，还须由甲方工程部和有关项目负责人签字，并在实际发生日的________日内报甲方计财部负责人复核签字，并由甲方分管领导签字，以及最终由总经理审批后方可生效，否则甲方有权不予认可。

(5)变更工程量在总承包价____%以内，无需追加合同，超过____%，须另订合同。

(6)取费标准及说明：土石方量测量执行省市有关土石方验收标准，土方量按实结算。

(7)工程量核算确认方式说明:完成合格工作量上报甲方审核报批，并编制统计报表上报监理，取得监理、甲方的确认后方可。

(8)合同协议一经签字，不受市场价格变化影响，按合同及协议约定标准进行结算。

六、付款方式

1、本工程预算款为：

扣回工程预付款的方式为:

2、工程款按____方式支付，具体为：

(1)本工程无预付款;

(2)按每月完成工程量统计报表，经监理、甲方审核确认后，支付合格已完工工程款的____%;

(3)总工程款的____%作为质量保证金，若无质量问题及其它违约情形，后支付给乙方。相反，如存在质量问题及出现其它违约情形，甲方有权直接扣付乙方质保金，如给甲方造成的损失超过质保金数额，乙方对超出部分仍应予赔偿。

七、材料、设备供应

八、质量及验收

1、工程质量必须符合本协议第四条约定标准，并按现行国家验收规范执行。质量保证期____年，如工程内容涉及主体结构的，应终身质保。

2、项目经理须持有省建委核发的岗位证书，且在建工程不得超过两个，项目经理在现场的时间每天不低于____小时，负责处理工程上有关事务。

3、乙方所有进场人员未经甲方认可不得任意调换，若确实需更换，应提前3天以书面形式向甲方申请，否则，乙方任意调换人员达____%时，甲方有权终止合同，乙方无条件退场。

4、工程质量验收必须按规范进行，所有工程资料须与工程施工同步进行，随时供有关部门及人员查阅，不合格资料及时修正。

5、分项工序验收，以及隐蔽工程验收，必须经甲方及监理签字验收后方可进行下道工序施工。

6、甲方及监理应在收到乙方请验报告后小时内验收完毕并出具书面验收意见。平时甲方定期或不定期抽查，发现质量问题时，出具限期书面整改意见，乙方必须按甲方要求限期整改。若多次发现质量问题，或经两次整改仍不符合要求，甲方有权根据情况要求支付违约金，严重的责令退场，一切损失由乙方负责。

7、竣工后，乙方应书面通知甲方及监理验收，乙方在竣工后天内提供符合规范性要求的竣工图及全部竣工资料，并应一式份。

8、其他约定：按图纸说明施工，达到甲方、监理的要求，禁止随地洒落、倾倒。

九、施工组织与工期

1、乙方在收到甲方正式施工图纸三日内向甲方提交书面施工组织方案，乙方自行办理开工报告等相关手续，甲方对乙方的施工组织方案进行审核批准，安排图纸技术交底。

2、乙方必须按合同工期和批准的进度计划组织施工，接受甲方、监理对工程进度的监督、检查，工程实际进度与计划不符时，甲方、监理有权责令限期改进，乙方应按甲方、监理的要求提出整改措施报甲方、监理审批后执行，期间赶工费用由乙方自理。月进度明显滞后于进度计划时，甲方有权暂停支付工程款。若乙方明显无力按约定工期完工时，甲方有权调换施工队伍，乙方应在按到甲方退场通知的十日内无条件退场，并撤出所有人员及设备，工程款按实际完成工程量的____%支付，否则甲方不支付任何款项，每拖延一天按总工程款的____‰承担延期违约金，造成其它损失的，应全额赔偿。

3、项目经理：现场代表(乙方)：____________

监理：现场代表(甲方)：___________________

4、施工中的水、电、食宿、工具等设施的约定：乙方自行解决。

十、安全及文明施工与管理

1、乙方须严格执行有关安全操作管理规范。

2、不得招收无身份证、有劣迹、身体残疾人员及童工。否则后果自负。

3、特殊工程需持有劳动部门核发的上岗证，持证上岗。

4、在施工过程中发生的工伤事故或其他内部纠纷，由乙方自行处理并承担全部经济责任。

5、所有机械设备需满足工程施工需要，特殊设备须有安检证明。

6、乙方应按当地政府有关部门规定进行施工场地标准化管理，因标准化管理不到位引起的一切处罚和损失由乙方自行承担。

7、乙方应优先发放施工人员工资，不得拖欠，并处理好劳资纠纷及相关问题，不得因此影响施工，以及不得给甲方造成任何不良影响，否则甲方有权采取解除合同、责令退场、要求赔偿损失、要求支付违约金等措施。

十一、甲方责任

1、按约定提供图纸资料，及进行图纸技术交底。

2、按约定向乙方支付工程款，若甲方因资金困难不能及时兑现，应与乙方协商，并可视不同情况向乙方承担应付款部分的银行贷款利息。

4、履行其它本协议约定的义务以及负责。

十二、乙方责任

1、按约定保质保量的完成施工任务，符合工期及质量要求。

2、必须服从甲方现场管理，遵守法律及及行政规章、遵守各项规章制度，维护甲方声誉，如发现故意损害声誉，严重违反纪律，违反协议内容的行为，甲方有权给予经济处罚，直至终止合同。

3、应注意保护生态环境，注意施工安全，不得砍伐树木及损坏其它设施，注意护林防火。

4、乙方不得以任何理由擅自停工或消极怠工，以及采取吵闹、威胁等不当手段，否则，甲方有权责令其退场，一切后果由乙方承担。

5、质保期内若发生质量问题，乙方应在接到甲方电话或书面通知____日内进场维修，____日内维修完毕，否则维修费从质保金中扣减。

6、乙方应按照相关规定，主动对工程项目进行质量跟踪回访。

十三、违约责任

1、双方应严格遵守协议，如有违反，按本协议相关约定承担违约责任。

2、如延误工期，每超过一天，按合同总价款的____承担违约金，或每天按________元向甲方支付违约金。

3、如出现质量问题，以及违反本协议其它约定，乙方除应赔偿给甲方造成的全部经济损失外，甲方可视具体情况，要求乙方按合同总价款的____%-____%承担违约金。

十四、附则

1、本协议经双方签章后生效。

2、本协议于________年____月____日在________________签署。

3、本协议一经签字，双方应严格遵守，如因执行本协议发生争议，双方应协商解决，协商不成，由签约所在地人民法院裁决。

4、本协议一式____份，双方各执____份，具有同等法律效力。

甲方(签章)：______________________

法定代表人：_____________________

授权代表(签字)：__________________

________年____月____日

乙方(签章)：______________________

法定代表人：_____________________

授权代表(签字)：__________________

________年____月____日

乡镇卫生院安全生产工作计划书2020

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，大力实施安全发展战略，主动适应经济发展新常态。紧紧围绕上级工作部署，深入实施《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“红线”意识和底线思维，确保全系统生产安全。

二、工作目标

全面完成上级下达的安全生产各项目标任务，预防和减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。为了找出安全生产工作中存在的薄弱环节和事故隐患并及时整改，强化安全生产基础工作，为安全生产长效管理打下坚实基础。

三、工作重点

(一)、强化工作领导，落实工作责任

按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导担负起安全生产第一责任人的责任，落实好一岗双责的责任制，围绕年初与卫生局签订的安全生产目标责任书，结合单位工作实际加以细化分解，落实到具体科室、具体岗位，逐级签订责任书，并制订相应的考核细则，对责任目标完成情况进行量化考核。坚持把安全生产工作纳入重要议事日程，采取各种有效措施，解决安全生产工作中存在的突出问题，做到每季度至少要召开一次安全生产专题会议，进行专门研究和部署。同时要加大对安全生产的投入，保障各项安全生产工作的正常开展。并确定一名安全生产监督员，负责对本单位安全生产工作的日常监管。继续落实安全生产工作制度和工作档案，切实做好安全生产监管工作。加强对安全生产从业人员的教育培训，培训合格率达到100%，负责人和安全生产管理人员要积极参加安监部门组织的安全生产培训，培训时间达到规定的学时，确保不合格不上岗，上岗者全部持证。

(二)、强化日常监管，狠抓隐患治理

每月必须进行一次安全生产检查，要对检查情况做好记录，记录要有责任领导签字，检查情况以及存在的安全隐患和处理措施以书面材料上报。对查出存在各类问题和事故隐患，要认真落实整改措施，限期整改到位。对重特大事故隐患，一经发现应立即整改。严格执行安全生产一票否决制，对因工作不到位、检查落实和整改不彻底而引起的安全生产事故要按有关规定追究相关人员的责任。重点对单位锅炉房、职工宿舍和病房等重点场所的消防安全进行检查，加强对救护车辆、大型医疗设备、放射源、压力容器及水、电、气等各种设备的安全管理，强化锅炉工、水电工等特种作业人员管理，确保特种作业人员持证上岗率达100%，加强危房和建筑施工的安全管理，建筑工程和改扩建工程必须执行“三同时”(工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，进一步加强毒麻药品、精神药品以及有毒、有害、易燃易爆危险化学品管理。坚持不懈地抓好食品卫生安全的监督检查，及时发现和消除食品卫生安全隐患，做好食源性疾病和食品中毒的预防控制工作，加强对人员密集的公共场所卫生保障工作的监督检查，及时发现问题，及时督促整改。

(三)、加大宣传教育力度，营造安全生产浓厚氛围

以新《安全生产法》和安全生产“党政同责、一岗双责”为宣贯重点，突出以人为本的安全理念，利用各种会议、专栏、板报、横幅、问卷等形式，对安全生产方针政策、法律法规、安全知识和上级有关安全生产会议、文件精神进行广泛宣传。切实增强广大干部、职工和医务工作者依法行医、安全行医的意识，严防医疗事故的发生，保证正常的医疗服务。落实医疗技术规范，严格医疗诊程，增强自我保护意识和防灾减灾能力，努力营造遵纪守法、安全生产的良好氛围。职工安全生产宣传教育一年不少于2次，教育面达95%以上。认真组织开展“安全生产月”系列活动，宣传安全发展的理念、安全生产法律法规和应急科普知识等，不断丰富活动内容，提高活动效果。加强安全文化建设，运用各种方式，营造良好的安全文化氛围。提高安全生产意识。

(四)、突出重点抓好专项整治，坚决遏制重特大事故发生

围绕实现全年安全生产工作的目标任务，进一步明确整治目标，坚持常抓不懈，要以人员密集场所消防安全整治、医疗安全及公共卫生安全整治为重点，认真落实整改措施，配合有关部门积极履行职责，并将专项整治与隐患治理有机地结合起来，切实把专项整治工作落到实处，坚决遏制重特大事故发生。按照“盯紧一点，看牢一点，守严一点”的要求，落实好重要时段的安全生产工作，认真组织，妥善安排，严格管理本单位安全生产的重点科室、重点部位。建立健全应急救援预案和安全生产预警机制，组建应急救援队伍，加强救护队员的业务培训，加强应急队伍的演练，储备必要的应急资源，补充更新救援装备，提高安全生产事故的救援能力，确保快速、高效应对和处置各类突发事件。进一步健全节假日值班制度，确保安全生产信息渠道畅通，安全生产调度及时快捷。

甲方：

乙方：

为了确保 ___县环城X厂至班家塔二级公路路基工程公路工程任务的顺利完成，确保工程质量和工程进度，经甲、乙双方协商，甲方将本工程的施工任务承包给乙方。为明确双方相互权利、义务以及经济责任，依据《民法典》有关规定，经双方协商同意，签定本合同。

第一章 总 则

1、工程名称：___县环城X厂至班家塔二级公路路基工程3标段 。

2、工程地点： ___县 。

3、承包范围和内容：

(1)承包范围： ___县环城X厂至班家塔二级公路路基工程公路5400-8359.032段路面工程。

(2)承包内容：

本工程建设内容包括：整修路基，水泥混凝土路面面层，培路肩。

4、承包方式：

(1)本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格并签认范围内的实际完成工程量计算。工程中所发生的人工、材料、机械设备等各项费用均已包含在承包单价之中。

(2)工程承包单价为含税单价，税款由乙方向有关税务部门交纳，或由甲方向有关部门代交，但费用将从乙方的工程款中扣除。

(3)工程价款为按招标确定的单价乘以实际完成水泥混凝土路面工程量计算。

第二章 工程期限

1、本项工程自签定合同之日起，于20________年____月____日开工，至20________年____月____日结束。

2、乙方进场后，甲方将不定期考核乙方工程完成情况。如因人工、机械数量不足而影响工程进度，甲方有权要求乙方在一定期限内进行增补。乙方进场后要服从甲方技术人员及各职能部门的领导。

3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素(如下雨)造成的停工均属正常停工。

4、乙方所拉运的材料应满足工程的质量要求。未经甲方同意，擅自拉运的质量不合格的材料，其费用不得结算。

第三章 安全生产与文明施工

1、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产与文明施工，负责检查消除施工现场所有安全隐患，做好防火、防洪、现场安全操作等工作。

2、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产措施，按照业主及监理的要求做好各项工作，树立良好的企业形象。

3、施工场地严禁赌博、吸毒、贩毒、偷盗、斗殴等违反社会治安活动。

第四章 双方义务

1、甲方合同义务

(1)甲方负责施工过程中的技术交底、指导、质量检测及工程测量工作。帮助乙方协调与监理单位及当地有关部门及群众的关系。帮助乙方办理开工报告等手续及其它需要甲方解决的问题。

(2)甲方现场技术人员对工程进度、工程质量进行监督、检查。

(3)依照约定支付乙方工程款。

2、乙方合同义务

(1)按照施工图及相关工程质量标准要求从事工程项目建设，按时完成工程建设任务，确保工程质量合格。

(2)服从甲方派出的各级管理人员的管理，执行工程建设的各项规范标准。

(3)乙方在施工期间食宿自理。

第五章 工程款结算方式

1、本工程实行单价承包。合同单价为 元平方米。其中，整修路基 元平方米，水泥混凝土路面面层 元平方米，培路肩元米。工程结算价款以检验合格的实际完成工程量乘以合同单价计算。

2、甲乙双方签订合同，乙方及时进入施工现场开工后，甲方先期支付15%工程预付款，以后根据完成工程的形象进度，可逐步预借不大于完成工程造价的10%作为乙方生活费和工程款费用。待该项工程全部完成后，经甲方有关技术人员会同监理人员验收符合本项工程所应达到的质量要求后，甲方支付全部工程款项。

第六章 纠纷解决办法

甲、乙双方发生经济纠纷时，应按合同条款本着友好、谅解的原则协商解决。

第七章 附 则

1、本合同双方代表签字、盖章后生效，到工程竣工验收、工程质量保修期满结清工程款后自行终止。

2、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。

3、未尽事宜经双方协商一致后，可另签补充协议，补充协议将视为合同的组成部分。

甲方：(签章)

法人 或 授权代理人：

乙方：(签章)

法人 或 授权代理人

乡村安全工作计划范本

乡村安全工作计划范本篇一

为切实做好我乡食品药品安全工作，确保全人民身体健康和生命安全，特制定20xx年食品药品安全工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。

二、加强组织领导

政府成立由乡长为组长，乡人大主席、派出所所长为副组长，社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向县食品安全委员会报告。

三、明确职责

(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。

(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品安全事故。

(三)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。

四、落实信息报送

乡设食品安全管理员1名，食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇，组织4次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品安全事故和突发事件信息。

五、健全工作制度

切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。

经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

六、加大监管力度

乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。

20xx年，乡党委，政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。

乡村安全工作计划范本篇二

一、工作思路

以科学发展观重要思想为指导，按照镇政府安全工作的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以继续贯彻安全生产法律法规为主线，强化监管，综合治理，把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实，确保目标任务的完成。

二、安全生产目标

(一)把各种事故死亡人数全年控制在镇目标范围以内。

(二)杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故。

三、主要工作任务

(一)危险化学品安全工作。认真贯彻落实《危险化学品管理条例》，重点对剧毒物品和液化气销售单位进行定期排查，强化危险化学品储存、销售等环节的安全管理监督。

(二)建筑施工安全工作。加大施工工地检查力度，定期对本辖区内的在建工地安全生产工作的督促。

(三)烟花爆竹安全工作。继续配合镇安办，辖区管段抓好烟花爆竹的储存、经营、使用等环节的整治。落实烟花爆竹的安全防范措施。

(四)抓好农村危房的安全检查工作，及时排除隐患。

(五)抓好本辖区的塘堰、警示标牌工作，杜绝安全事故的发生。

(六)强化宣传，营造良好的安全生产氛围，利用召开村，组会议，做好《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》。

(七)做好安全值班报告工作。一是涉及安全方面的情况，在第一时间赶到现场，做好引导安抚工作，避免事态进一步扩大。二是及时向镇值班室及主要负责人报告。

乡村安全工作计划范本篇三

为进一步加强消防安全管理，提高人民群众消防安全意识和社会火灾防控能力，预防和减少火灾事故的发生，按照xx市xx区消防安全委员会关于印发《xx市xx区社区消防工作职责》(x消委〔20xx〕x号)、《xx区建立公共消防设施维护管理机制的意见》(x消委〔20xx〕号)、《20xx年消防安全宣传工作方案》(x消委〔20xx〕x号)要求，结合我街实际，特制定此方案：

一、组织领导

街道成立消防安全工作管理领导小组，由街道办事处主任任组长，街道办事处副主任任副组长;各社区，街道各部门，相关单位第一负责人为成员;领导小组下设办公室在街道安办。

二、工作目标

为加强消防安全管理，切实提高人民群众消防安全意识和社会火灾防控能力，预防和减少火灾事故的发生，确保红星街道辖区安全形势持续稳定。

三、工作时间

即日起至20xx年12月31日。

四、工作任务

(一)强化消防安全管理工作职责

各社区要严格按照《xx市xx社区消防工作职责》(消委〔20xx〕5号)要求，落实工作职责，街道办事处对社区居委会消防工作指导、保障、培训。街道各部门、相关单位严格按照《xx街道关于加强消防安全的紧急通知》(府〔20xx〕7号)要求，落实各自职责，抓好消防安全工作。

(二)全面开展消防安全宣传教育培训

各社区居委会要制定防火安全公约，开展消防安全宣传教育培训工作，在社区公共活动场所设置消防宣传栏，利用文化活动站、学习室等场所，对居民开展经常性地消防安全宣传培训教育;利用电子显示屏、小广播将消防等方面的安全知识进行滚动播放;每半年组织所属社区开展宣传培训和演练各不少于一次，社区督促居民小组每月进行一次消防培训或演练活动，确保居民牢记消防安全知识，使居民基本掌握防火灭火技能，一旦发生火灾能快速反应。

派出所要将消防安全宣传教育培训工作纳入日常消防监督检查内容，将消防安全宣传教育培训纳入社区警务室工作职责;社区民警要指导社区、住宅小区开展消防安全宣传教育工作，应每半年组织所辖区的场所尤其是“九小场所”全员开展不少一次的消防安全培训和演练。

街道各部门要督促行业(领域)开展消防宣传培训演练，各行业(领域)每年组织不少于2次消防宣传教育培训和演练，确保每个企业单位员工都会操作灭火器材，会扑救起初火灾，并熟悉本单位灭火逃生预案。同时，企业要做好全员安全培训工作，要在企业生产、经营、办公所在地营造消防安全文化氛围。

街道安办要积极配合上级各部门做好消防安全教育培训和演练工作，并督促街道其他部门落实消防等安全监管工作，利用街道信息平台向重点行业领域发布消防安全提示信息。

(三)深入开展消防安全隐患排查整治专项行动

一是专项行动时间：从即日起至冬防专项活动结束，在全街道范围内组织开展各行业消防安全隐患排查整治。

二是专项行动重点：

1.是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查;

2.建筑消防设施是否正常运行，消火栓、灭火器和自动喷水灭火系统是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效;

3.电器产品、燃气设备安装、使用是否符合消防技术标准;

4.是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全教育培训，特别是新员工上岗消防安全培训，是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练;

5.是否采用易燃可燃材料装修;

6.社区微型消防站是否配置相应的设备设施及运行情况。

7.已建立微型消防站的企业是否按照要求配置相应的设备设施及运行情况。

三是专项行动要求：

1.加大检查力度，不定时开展夜查，加强消防安全重点单位监管、检查。

2.重点突出对物业小区、散旧楼栋小区消防设施进行全面摸排。

3.强化部门联合检查，相关部门要严格落实监管责任，开展对本行业(领域)的消防安全大检查，对检查发现的隐患和违法行为联合上级行业主管部门坚决依法查处。

(四)切实提高应急处置能力

一是各社区、相关单位要根据实际及时修订切实可行的消防安全应急预案。

二是制订消防安全演练计划，各社区、相关单位要组织开展消防安全应急演练，对人员密集场所和易发消防安全事故行业(领域)的实际情况，联合上级部门、社区、企业单位以初期火灾扑救、自救、人员疏散、伤员抢救、物资抢救等项目的消防应急演练，切实提高安全应急救援能力、人民群众的安全意识和自救能力。

三是快速反应，联动应急。一旦发生事故，值班人员按要求立即收集上报信息并通知供气、供电、供水等相关企业;各社区、街道干部要主动作为，主动了解情况，主动联络相关部门，确保应急救援处置有序。

五、工作要求

(一)强化组织领导。

各社区、各部门要高度重视，强化组织领导，进一步增强工作责任感、紧迫感，确保消防安全工作落到实处;街道纪工委将对开展工作情况进行暗查暗访、督查督办，纳入年度安全生产目标考核。各企业单位要切实履行安全生产的主体责任，组织开展好本单位的安全大检查和安全生产工作。

(二)强化值班值守。

各社区、街道全体干部要保持通讯24小时畅通，时刻待命。街道、各社区值班人员必须24小时在岗值守，按照值班工作要求报告值班情况。因脱岗、未到岗造成值班发生重大责任事故，将一律按照相关规定进行顶格处罚，追究责任。

(三)严格信息报送。

各社区，各部门要及时将消防安全隐患排查整改有关情况及开展消防安全教育培训、应急演练等相关资料在每月22日前报送街道安办。