实现依法治粮要做到(实用19篇)

“我是党员，我优秀”——求真务实，为实现目标而努力奋斗

个人简介：陈铠，08商务设计与管理班学生，预备党员，本人性格开朗、稳重、待人热情、尊敬师长，团结同学。工作积极、认真、负责，有较强的进取精神，能承受挑战和压力，善于与人沟通，能吃苦耐劳，艰苦奋斗，为实现目标而坚持不懈的努力。

个人格言：知识改变命运，学习成就未来，相信有志者事竟成！

个人获奖情况：

1.XX年7月通过全国高等学校计算机水平一级证书

2.XX年12月获得“勤工俭学积极分子”称号

3.XX年12月获得“最佳新人”称号

4.XX年1月取得“助理营销经理”证书

5.XX年8月参加广东省 “itmc企业经营模拟”比赛荣获优胜奖

6.XX年3月通过全国大学英语四级考试

进入康大职业技术学院两年年多来，我从各方面严格的要求自己，不断地反省自我，自我改正，取长补短，努力学习,积极进取。下面，我将谈谈在这两年半的时间中，我个人的一些情况和感悟。

一、在思想上，我政治立场坚定，以党的思想为指导

进入大学， 我明白中国共产党是一个先进的政治组织，所以成为一名正式的中共党员是我的大学目标之一。在大二期间，我通过了党课的学习，更加深入的认识了党，了解了党，使自己在政治上、思想上、以及行动上始终与党组织保持一致，坚定社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨。我也努力参加公务员考试，争取有朝一日能够成为公务员，以党的思想为指导，做到以人为本，执政为民，全心全意为人民服务，为人民谋取利益。坚决做得勤政廉政，反腐倡廉，成为一名合格而且先进的党员干部

二、在生活上，以诚相待，互帮互助，和谐相处

当同学们遇到困难时，我会积极帮助同学妥善处理好当前的问题，努力帮助同学们尽快脱离困难中。对个别在学习生活中不积极的同学，都认真，耐心的跟他们做好思想交流，问题前途如何打算，使他们在思想上能够提高认识，回到正确的轨道上。在宿舍，做到互相谦让，对于发生矛盾时，我都主动提出我的观点，如果是自己的错误认识，我都尽量改正，使矛盾化解。总之，人生的大学就这样这么一次，更应该好好珍惜这份友谊，因为将来大家都各奔前程，很难再有这种机会在聚在一起了，这样做，同时是为了给同学们一种温馨感，使他们在学习生活中处处都能感到像家一样的温暖。

三、在学习上：我认为学习是长智慧，学做人，实现理想目标的过程

读书不仅能学习到知识，增长自己的见识，提高自己的智慧，懂得生活中以及工作中如何为人处事，把人与人之间的关系处理得更融洽，提高自身的思想觉悟。更能通过学习，确定自己的理想目标，并成为实现目标的过程。

在大学生活中，首先，我是把自己的专业课程都学习好，上课认真听讲，参与各种与专业相关的社会实践活动，巩固自己的专业知识，让实践与理论相结合。其次我最常去的地方是图书馆了，我的理想目标是公务员，所以最常阅读的两本书是《行政职业能力测试》与《申论》，这两本书也给我带来了我不少知识。行测而言，我学习到了管理，政治，法律，语文，地理，历史，自然科学等各发面的知识，更有推理，数学等提高我的相关的知识、技能和能力。至于申论，它描述的我国的一些现状和问题，以及政府应该如何解决的一些相应措施，这让我清楚的了解了我国现阶段的国情，更让我从思想想有更高层次的认识与了解。通过学习，使我自己人生的奋斗目标有了明确的定位，也只有学习，才能实现我的理想目标。所以，在接下来的日子里，我将自己对所定位的目标不懈努力学习，直到成功

四、在理想上，我想成为一名优秀的公务员，全心全意为人民服务

通过学习，我清楚的认识到，我过现阶段的国情还是不容乐观。这表现在人口问题，生态环境问题，城乡差距问题，社会贫富差距问题，金融危机问题以及存在部分官员贪污腐败问题，这些问题都影响着我国贯彻落实科学发展观，社会主义和谐社会的发展。看到这些国情，我身为中国人，很想能够尽自己的一份力量，为祖国做贡献，使中国社会更佳稳定，和谐，有序地发展。所以，我的理想是成为公务员，能够真真正正的能为广大人民群众谋利益，真心地为人民服务，认真的解决群众反映的各种问题，为实现社会更好，更快的走向和谐，走向全面的小康作出自己的一份贡献。

五、在工作上，我认真负责，确保高质高效的完成工作任务

转眼间到了大三的实习阶段，到了工作岗位上，我明白工作和上学是两种完全不同的概念，上学是不迟到很多时候是因为惧怕老师的责怪，而当我走上了工作岗位，这里更多的是由于自己内心的一种责任。既然招聘了我，证明公司信任我，我就必须得把工作任务做好。所以，在工作上，我做到认认真真，勤勤恳恳，不懂的也虚心向老员工请教学习，继续努力改正自己的缺点和不足，争取更大的进步。确保能够高质量，高效率的完成工作任务，让自己安心，让上级领导放心！

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2019年4月思想汇报：努力实现我的中国梦

近一段时间。“中国梦”一词响彻大江南北，从政府部门到企业，从集体到个人，都在畅谈中国梦。“中国梦”一词是我们党的总书记在参观“复兴之路”展览是提出的。习总书记指出中国梦就是实现中华民族的伟大复兴，中国梦归根到底是我们每个人的梦。

“中国梦”的内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐。当代中国所处的发展阶段，决定了全面建成小康社会是“中国梦”的根本要求。“中国梦”是我们对于自己的国家、民族和个人未来前景的美好梦想，是“国家富强、民族振兴、人民幸福”，是在实现“两个一百年”奋斗目标基础上的梦想。只有大国才敢做梦，倘若一个国家连温饱和自身安危都顾不了，又何谈梦想。中国梦鼓舞人心，催人奋进。

敢于做梦是好的，但关键是要务实。总书记也多次强调要脚踏实地，一步一个脚印，做到“踏石留印，抓铁有痕”，不能只停留在口号上。如果只做梦不行动那将一事无成，所以我们既要敢做梦，又要脚踏实地。

中国梦是我们每个人的梦，正是我们每个人的梦才汇聚成我们的国家梦。作为一名预备党员，我时刻牢记着自己的梦想，那就是认真学习，早日成为一名正式党员。虽然自己已经毕业，但仍积极参加流入地党组织活动，通过活动进一步提升了自己的思想觉悟，对党的认识也更加深入。虽然工作未定但自己不断努力，争取早日找到合适的工作。梦想是美好的，但需要努力去实现，在接下来的日子里我将戒骄戒躁、踏实努力去奋斗，让我的个人梦融入到“中国梦”当中。

中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每个中华儿女的共同期盼。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦，作为党员要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，不断提高个人的思想认识和政治觉悟，为个人梦想而奋斗、为国家梦想贡献力量。

农民工基本权益实现状况调研报告

农民工作为一个特殊的社会群体，奋斗在城乡建设和社会事业的各条战线，是推动经济社会发展进步不可或缺的生力军，为经济社会又好又快发展做出了重大贡献。在工业园区企业中，农民工这只庞大的职工队伍发挥着重要的作用。为了深入了解和掌握农民工的基本权益实现状况，进一步分析研究维护农民工合法权益面临的新情况，新问题，反映农民工的愿望和要求，更好地履行和维护农民的合法权益，近年来，我们对工业园区部分企业进行了走访了解、问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式，对农民工的基本权益实现状况进行了调查。

一、我县工业园区农民工基本状况

我县工业园区职工总数3.76万人,其中农民工2.56万人，约占工业园区企业职工人数总和的68%，农民工已成为我县工业园区的一支不可或缺的主力军，其基本情况有以下特点：

1、文化水平普遍偏低。农民工小学学历以下占7%；初中学历占40%、高中、中专学历占49%；大专以上学历占4%。

2、年龄在17-45岁的居多，男性从事建筑水泥行业居多，女性从事针织、制衣、餐饮行业居多。

3、多数农民工从事一线艰苦工作，少部分是技术、管理工作。“脏、累、苦、险”岗位工作90%是农民工。

二、工业园区农民工生产生活概况

近年来，我县工业园区企业迅速发展，规模也越来越大，维护农民工合法权益的任务繁重而艰巨。为此，县委、县政府非常重视农民工维权工作，采取了一系列行之有效的政策措施，切实维护农民工合法权益，帮助农民工解决了工资拖欠、改善工作环境和生活条件等问题，较好地维护了农民工的合法权益。

一是工资上保证。从调研情况看，无论是月工资，还是加班工资，农民工都能按月领取。工资能按时足额支付。

二是生活上照顾，为了丰富农民工的精神生活和文化体育活动，园区企业加大了文化娱乐设施的经费投入，免费为农民工开放桌球、乒乓球、健身、影视等活动室和图书室。如：正旭运动用品公司每月为职工举办庆祝生日晚会，每年十月开展一次职工体育运动会。为调动农民工的生产积极性，促进企业发展发挥了重要作用。近年来县总工会为工业园区企业赠送体育运动器材、图书资金达3万多元。

三是困难上帮扶。县总工会把困难农民工纳入了帮扶范围，建立了困难农民工电子档案，每当农民工及家庭成员患大病或子女考上大学，生活发生困难时，工会组织都会给予帮扶救助。例如：中声永电子公司农民工肖一妹一人收入维持一家四口生活，供两小孩上学，丈夫在家务农且身患多种疾病。XX年大儿子考上青海师范大学，县总工会给他发放了1000元助学金。

这样的困难农民工县总工会共救助120多人，共计发放救助金8万多元。为农民工发放一卡通份，农民工凭一卡通可享受子女上学、购物、购药、法律援助等优惠。

三、农民工基本权益实现状况中存在的问题

一是农民工的社会保障十分滞后，工伤、医疗、养老保险覆盖面很低。其原因：1.思想认识问题。少数人认为，给农民工建立社会保障制度会增加企业的负担，从而影响到投资环境；2.多数农民工思想认识不到位，以工资进袋为安，缺乏参保的主动性和积极性。

二是现行的社会保障制度不完善，不能适应农民工流动性大的特点，保险不能顺畅衔接。在与农民工座谈时，他们最关心的问题是发生了工伤事故、身患疾病、年老体弱时有没有保障制度。许多农民工就是在这种保障制度缺失的情况下，从事着相当艰苦的工作，充当着“脏、累、苦、险”岗位劳动力的角色。

三是农民工的法律维权意识淡薄，多数农民工对签订劳动合同和合同中有没有劳动保护的内容，持无所谓的态度。有的虽然签订了合同，但合同内容很简单，根本就不把劳动保护、安全生产等作为一项必备条款列入其中，还有的甚至是应付式的合同，只有一份，以备有关部门检查时使用。

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社工2019年度工作总结大会汇报：“梦·实现”

“我的未来不是梦，我认真的过每一分钟”，一首大合唱《我的未来不是梦》，把社工与居民的心声坦露了出来，更将这次XX年度工作总结会推向高潮，也让人再次回味社工与居民梦想实现的历程。

XX年1月27日下午，“梦·实现”为主题“南城社工XX年度工作总结会”在阳光中心小学举行。本次总结会更像是一场社工与居民晒梦想，xx区社会事务办、以及南城区各单位、社区代表及嘉宾近百人出席了总结会。总结会通过“XX年总结视频”、“梦想秀舞台”、“展望未来”向大家展示服务对象和社工成长的过程，也为南城优秀社工和优秀督导进行了颁奖。

总结视频——打造社工项目化服务

XX年，社工立足不同群体的需求，以构建“邻里互助、幸福南城”为使命，突破岗位模式，初步尝试并探索岗位项目化服务发展之路，如“活力客家”社区文化传承项目，“解开成长密码”儿童青少年暑期服务项目、残障义工服务队等，不断挖掘社区内外可利用的资源，挖掘和发展社区居民的潜能，提高他们社区事务参与的积极性，积极培养社区骨干及领袖，拓展创新服务内容，树立品牌服务，彰显成效。XX年，南城社工追求整体的效益，做到数量、质量、结构的整体优化，开展个案x个，活动x个，咨询x人次，家访x次，志愿者人次达到x人次，志愿者服务时数小时，整合了价值约x元的社会资源支持。

“梦想秀舞台”——追梦人的故事

在这次总结会上，一共有四组嘉宾通过“梦想秀舞台”的形式展现他们的“追梦”的故事：

江南腰鼓队（长者）一场精彩的舞蹈《开门红》，展示了她们活力的一面，，社工给予她们更多的机会，让其活力、舞姿感染更多的人，让大家一起爱健康、爱运动、爱自己、爱生活；

残障志愿者李观杨一家四口自信、感人的表演让全场观众为之感动。社工的介入，让其从一名受助者，逐渐转变为一名助人的志愿者，通过参与各种志愿服务，开拓了一篇新天地；

两位客家阿姨的一首《你莫嫌涯老人家》山歌，“讲述”了她们蛤地人的客家文化传承梦。，社工链接各种资源，并开展各种客家文化传承活动，让她们的传承梦正愈加清晰；

最后，由资深社工黄静的真情流露讲述其社工梦，其中的酸甜苦辣更感染了观众，让在场观众“目睹”了社工在社工道路上不断发展与壮大。

一组组追梦人的故事，不断交集，不断融合，汇聚成一股正力量，传递正能量，人生因梦想而更美丽。

展望未来——社工路，我们行！

梦幻般的总结会还揭晓了“神秘环节”：为11名社工脱颖而出的社工颁发“XX年优秀社工”证书，也为三年来在出谋划策、用心指导的原香港督导黎颁发“荣誉督导”证书。

总结会上，南城区社会事务办温秋海主任、东莞正阳理事长邓红兵、理事长赵、原香港督导黎分别对总结发表了自己的感想，给社工提出了许多宝贵意见。

最后，在32名南城社工带动下以一首《我的未来不是梦》全场大合唱，为社工XX年度工作总结会划上一个圆满的句号。

社工XX年度总结会，见证了服务对象和社工的梦想实现过程，同时也是社工发展新阶段的里程碑。

——社工驻xx中学：胡

社工驻x社区服务站：曾

司法实现社会管理创新调查研究报告

在中央政法委第十次全体会议上强调，各级政法机关要认真贯彻落实中央有关文件和全国政法工作电视电话会议精神，进一步提高认识，细化实化各项部署要求，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，确保取得实实在在的成效，为实现国家长治久安奠定坚实基础。三项重点工作的提出，为人民法院工作全面发展指明了具体方向，也对人民法院进一步坚持能动司法提出了新的要求和任务。三项重点工作，社会管理创新是动力，是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要措施，对法院而言，如何解决依法受理的各类社会矛盾，促进社会和谐是法院的法律责任，也是法院的政治使命。最高人民法院王胜俊院长指出：“能动司法是新形势下人民法院服务经济社会发展大局的必然选择”，为此，我们应在能动司法中，实现社会管理创新，实现社会和谐稳定，促进社会经济科学发展。

一、以定纷止争调和矛盾纠纷，为社会管理创新打牢基础

司法自身的规律性决定了能动司法的必然性，司法的基本任务是充分运用其职能，明是非、断责任、解纠纷。江苏省委常委、政法委书记林祥国指出，“江苏作为经济发展快、改革力度大、开放程度高的东部沿海省份，社会管理遇到的新情况新问题也来得早、来得多、来得快。”作为经济社会快速发展的苏州，在经济快速转型升级，城镇化、市场化跨步发展，各类群体、人员流动不断加快，各种社会利益不断冲撞，由此引发的诉讼纠纷逐年上升，矛盾冲突愈发激烈。化解矛盾，定纷止争是人民法院的基本职责，通过能动司法，以积极的姿态主动介入社会，解决、化解和预防矛盾纠纷，最大限度地去增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，营造和谐稳定的发展环境，为社会管理创新打牢根基，人民法院义不容辞。

以能动司法打牢社会管理创新基础，一是要建立完善矛盾预警处置机制。对案件信访倾向、当事人过激行为、群体性纠纷可能性进行风险评估；对敏感案件、重点案件提前制定处置预案，妥善采取应对措施，及时消除不稳定隐患。二是要构建“三全”调解格局。围绕“以精心调解促案结事了，以案结事了促社会安宁”的矛盾化解目标，落实全程调解，将调解贯彻到立案、审判、执行、信访各环节中；落实全面调解，在民商事、刑事附带民事和行政赔偿诉讼案件中积极运用调解手段化解争端；落实全员调解，办案人员深入社区、乡镇、街道、工厂开展就地调解，邀请当地居委会、社区、乡镇基层调解干部一起做各方当事人的工作。三是加强“诉调对接”平台。建立联动调解工作网络，注重联合多方力量共同化解矛盾，对涉及面广、矛盾突出的突发性、群体性案件，联合公安、消防、信访、劳保、城管、规划、工商、海关等行政执法部门及乡镇党委、政府组成联动，形成合力。

二、以审判活动规范社会秩序，为社会管理创新司法护航

诉讼是调节社会关系的重要手段，审判是社会管理的重要方面。守护法律规范、调控社会秩序是人民法院通过法律的运用解决社会纠纷，以维护社会秩序和法律权威的司法目标，这也正是法院参与社会管理的核心。当前，基层人民法院主要通过刑事审判、民商事审判、行政审判及民商事执行和行政非诉执行来调整和规范影响社会管理的行为。人民法院开展审判执行工作，要坚持能动司法理念，充分发挥人民法院在诉讼活动中的主导作用，引导与规范社会朝着正常、有序、和谐的方向发展，通过审判活动的成果创制社会规则，规制社会活动，引领社会风尚，推进社会管理创新。以能动司法为社会管理创新提供司法保障，一是要充分运用司法审判手段。发挥审判职能，妥善审理、执行好各类案件，从案件的审判、执行中，及时发现可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，依法妥善处理；积极开展巡回审判工作，在开展和谐共建地区设立巡回审判法庭或联系点，对当地案件就地立案、就地开庭、就地调解、就地宣判，方便群众诉讼，增强司法效果。二是探索建立流动人员的案件审理机制。通过设立审判点的方式，灵活采取多种审判方式，优先审理，及时裁判，为流动人口提供诉讼便利；加大对流动人口的司法保护力度，切实维护城市城镇化进程中失地农民的合法权益，不断促进有关社会管理行为的规范化。三是要加强工作监督。在开展审判活动的同时，落实好人民陪审员制度、深化司法公开、改进审判作风、完善民意沟通机制、畅通接受监督渠道等措施，不断改进审判执行工作，使法院的司法机制、审判方式、办案方法和工作作风更加适应社会管理创新的要求。

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浅谈我国行政法治的实现

不配套现象，尽可能使法律法规及规章同步出台，并加强立法解释工作，使法律规范更加适应实际，操作性更强，以解决有法难依问题。在行政程序方面，规范行政为达到行政目的而必有经历步骤、采用方式、以及实现这些步骤和方式的时间和顺序，制定和完善行政程序法，从而完善行政法律体系，保障行政机关依法行政。二是注重立法质量，纠正片面追求数量而忽视立法质量的倾向。法律、法规的生命力在于其质量。近年来我国颁布实施的许多法律文件修改过于频繁，并且有些在实践中难以施行，问题的要害在于立法者对该法所调整的社会关系缺乏科学而精细的调查研究，或者着力于通过立法解决本部门的编制、级别、经费及其他种种具体问题。应当看到，一个法律文件制定得成功与否以至于最终能否被有效地施行，很大程度上取决于该法是否正确而深刻地反映了广大人民群众的意志和利益，以及它所要调整的那部分社会事务发展的客观规律。因此，立法必须提高民主化和科学化程度，使法律充分体现～，与社会生活相一致，符合社会发展的客观规律。要防止立法中渗入局部利益和部门利益而影响法律的全面、公正和完整。同时，避免各种规范性文件在调整社会事务时发生重复、冲突或疏漏，以维护国家法制的统一。     (三)理顺现行行政执法体制     理顺现行行政执法体制，按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的原则，走综合执法之路。要积极推行行政执法责任制。行政执法责任制的核心是通过明确政府机关法定行政执法职责，健全行政执法评议考核体系，落实行政责任追究机制，实现规范行政执法行为的目的。行政执法责任制，要力求做到实际、简明、准确、可操作性强。具体推行时，关键要抓好三个环节：一是树立职权法定原则，行政机关的职权。在我国主要是指中央政府、地方各级政府及其所属部门的职权，必须由法律规定。行政机关必须在法律规定的职权范围内活动，非经法律授权，不可能具有并行使某项行政职权。凡法律没有授予的，行政机关就不得为之，法律禁止的当然更不得为之，否则就是超越职权。在内部，超越职权就是行政机关横向超越了某行政机关的职权或纵向超越了上下级行政机关之间的职权。在外部，超越职权就会侵犯公民的合法利益。职权法定，越权无效，是依法行政的主要原则之一。 二是确定执法岗位，分解执法职责，严密执法程序，细化执法标准，切实改变过去那种执法岗位不清，职责不明，权力行使层级之间相互扯皮、揽功诿过的现象，有效地规范行政机关内部管理秩序，提高行政效率。三是架构执法评考体系，突出执法效能评估，完善行政责任追究机制，将行政职权的行使与执法人员的年度考核奖惩紧密挂钩，实现行政权的规范运作。     （四）完善依法行政的监督机制。     完善依法行政的法律监督机制，是实现依法行政的根本保障。具体表现为：一是加强和完善权力机关对行政机关的监督，完善各级人民代表大会的监督职能，尽快制定《人大监督法》。各级人大及其常委会在选举和任免干部时，应该把是否具备必要的法律知识，是否依法办事作为衡量干部是否称职的重要标准。在听取他们的述职报告时，应把他们领导的地区或部门的执法状况作为重要的考察内容。各级人大常委会要通过听取和审议所在政府和单位实施法律、法规工作报告以及组织代表检查、视察、评议执法工作等形式，督促行政机关做好执法工作。二是加强和完善司法机关对行政机关的监督，充分行使审判权、检察权、依法审查、督促行政机关所做出的具体行政行为的合法性、有效性。完善行政诉讼、国家赔偿等法律制度。三是加强和完善行政机关内部、上下级之间的监督，建立和完善报告工作制度、执法检查制度、审查批准制度、备案检查制度、考核奖惩制度。充分发挥行政监察机关、审计机关的作用，实行行政监察和财务审计。四是加强和完善人民群众和社会各界对行政机关的监督，实行政务公开制，公开执法内容，公开执法程序。总之，应当建立起多层次、多渠道、全方位、行之有效的民主监督机制，以确保国家行政机关依法行政，最终达到依法治国之目的 综上所述，我国要实现依法行政，就必须革除一切与依法行政的要求不相适应的旧观念；就必须进一步完善行政法律体系；就必须理顺现行行政执法体制；就必须强化和完善行政执法监督机制。惟其如此，才能为解决我国依法行政中存在的现实问题创造条件，才能不断推进行政法治的进程，实现依法治国的宏伟方略。

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浅谈我国行政法治的实现

行政法治是依法治国的必然要求，也是实现依法治国的核心内容。行政法治程度的高低，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象和人民群众对法治的信心，影响到经济建设的健康发展。本文主要阐述了行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹，我国目前在行政法治建设方面存在的不足及实现行政法治的途径。     一、行政法治的基本内涵及我国行政法治发展的历史轨迹     （一）行政法治的基本内涵     关于行政法治的基本内涵主要有三种不同的观点。一种观点认为行政法治就是保障和维护行政权的有效实施，强调国家管理的作用，称为管理论；一种观点认为行政法治就是要控制和限制行政权，称为控权论；还有一种观点认为行政法治既要保障行政权的有效实施，维护公共利益，又要防止行政权的滥用，称为平衡论。平衡论就是要在行政权和公民权，公共利益和个人利益两大权利、两大利益之间寻求平衡点。平衡论为大多数人所接受，在此我也认同此观点。     为什么我们既要行政权又要控制行政权呢？美国政治家詹姆士说过，如果人人都是天使，那么我们就不需要政府，如果政府是天使，那么我们也不需要控制和限制政府权力。我们知道社会发展到一定阶段，社会个体无法抗拒强大的自然和社会力量对自己的～，单个个体无法保护自身利益的实现，他们需要行政权来给与帮助和提供服务，于是他们通过代议制将自己“私权利”让渡出来，形成“公权力”，交给政府来行使。国家就是一种公权力。一方面国家行政权由宪法和法律赋予，是公民的私权利转化，另一方面国家行政权又是国家权力中最活跃、最具有扩张性的权力，它不像立法权那样是静止的、抽象的、原则性的，也不像司法权那样是被动的，不告不理的。行政权是实实在在的力量，同公民的利益息息相关，可以说公民从摇篮到坟墓都要都要受行政关系的制约。行政权是最不可萎缩又最不可扩张、最需要自由又最自由无度，最需要控制又难以控制的权力。因此若要通过立法和法律手段来合理配置行政权和公民权，通过法律对行政权严格授权和监督，就必须加强对行政权的制约和监督。行政权的取得必须有法律规定，行政权的行使必须遵循法律，行政违法、行政不当必须承担法律责任，这体现出行政法治的基本内涵。     （二）我国行政法治发展的历史轨迹     我国真正的行政法治建设是十一届三中全会以后开始的，也就是改革开放后开始的。我国并没有等民商法律制度建成后再建立行政法律制度，而是在一只脚跨入市场经济时代的同时，另一只脚同步跨入行政法治时代。因为市场经济是法治经济，所以要求政府行为应当法治，政府干预不应随意而应有规则。中国行政法治的过程如同中国市场经济体制的建立，不是自发的，而是政府推导和政府推进型的。中国行政法治建设是在依法治国的大环境下，随着政府行政管理体制改革和政府机构若干次改革、政府职能多次改变而推进的。经过改革开放20多年的时间，我们逐步走上行政法治的健康发展轨道。回顾20多年来我国行政法治发展得历程，其标志就是有几部具有划时代意义的重要法律的颁布和实施。     第一部是1989年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》，它在我国行政法治建设上具有里程碑的意义。它是我国第一部民告官的法律。在此之前，普通法院由民事法庭来受理行政案件，行政案件通过民事诉讼途径来解决。1989年《行政诉讼法》颁布后，各个基层法院都建立了行政法庭来受理行政案件，通过行政诉讼途径来解决，这样促使了我国行政诉讼组织和制度的建立。     第二部是1993年制定和颁布的《中华人民共和国国家公务员暂行条例》，它标志着我国人事管理朝法治化迈了一大步，人事管理在考核、录用、提拔、交流、培训、轮换和回避等制度改革都取得突破。     第三部是1994年颁布的《中华人民共和国国家赔偿法》，它包括司法赔偿和行政赔偿。司法赔偿也叫刑事赔偿，是司法侵权对公民的赔偿。行政侵权对公民的赔偿叫行政赔偿。有了《中华人民共和国国家赔偿法》，公民就行政侵权造成的损害可以要求国家赔偿，公民的行政救济就有了法律依据。     第四部是1996年颁布实施的《中华人民共和国行政处罚法》，它是第一部规范行政执法行为的法律，对后来规范其它具体行政执法行为，规范行政执法行为的设定权、实施权、原则、程序、法律责任等方面起到了良好的示范作用。     第五部是1997年颁布实施的《中华人民共和国行政监察法》，它进一步完善了具有中国特色的行政监察制度。它是在1990年的《行政监察条例》基础上上升为《行政监察法》的。     第六部是1999年颁布实施的《中华人民共和国行政复议法》，它总结了1990年的行政复议条例实施的经验，在此基础上加以改革和完善。这是一部重要的行政自我监察、自我纠错的法律。它明确规定了行政复议的受案范围、受理机关等内容。它比《行政复议条例》进展了一大步。     第七部是2003年颁布的《中华人民共和国行政许可法》，它从立法原则、执法价值取向、执法模式的设计、制度创新上对传统政府管理模式、管理理念进行了突破和改革。     这些法律的颁布和实施对我国的行政法治建设产生深远影响。据统计，全国人大及其常委会共通过了451个法律和法律性文件，共制定了966件行政法规，地方人大及其常委会共制定8000多件地方性法规，各部门和地方人民政府共制定30000多件行政规章。这些都为我国的行政法治提供了基本的法律规范，使行政法治有法可依，同时为行政法治创造了良好的法律环境。     二、我国当前行政法治存在的问题     由于受国家法律体系的不完备、规章制度的不完善，人员业务素质的参差不齐，以及大环境中的拜金主义、享乐主义的影响，有法不依，执法不严，违法不究，越权处罚，无权处     （一）依法行政的意识滞后 邓小

平同志指出：“旧中国留给我们的封建～传统比较多，民主法律传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视，特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋长。”由于我国缺乏依法治国、依法行政的传统，加上人们的民主法制观念淡薄，从而严重阻碍着行政法治的实现。具体而言存在以下几种错误观念：一是人治观念。有些行政机关工作人员对依法行政重要性的认识还不到位，甚至是不重视，总认为依法行政不管用，因此，在一些地方和部门,依法行政还多是说在嘴上、写在纸上，没有真正落实到行动上；有些领导干部甚至置法律于不顾“以言代法”、“以权压法” 。二是法律实用主义观念。将法律仅视为一种治人的工具，当对自己有利时就拿来适用，对自己不利时就不执行。不谈依法治官而只谈依法治民，不谈依法治权而只谈依法治事，不谈依法治高层而只谈依法治基层，不谈依法治自己而只谈依法治他人，     自己摆在了超越法律之上的位置，忘记了自己同样需要接受法律的约束，从而无视法律的规定。三是行政执法中重结果、轻程序观念 。有些行政执法人员在行政执法过程中往往只注意对行政违法行为的处罚结果，而忽视了在出发过程中的程序性规定，有些行政执法人员在执法过程中受环境、心情、好恶等因素的影响，从而出现随意性，个人情绪化的操作。     （二）行政法治的法律体系不完备     目前，以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体系框架虽已初步形成，国家的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面虽已基本上做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的要求相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量也有待于进一步提高。突出表现在原则规定多，具体措施少；实体规范多，程序规范少。有些法律、法规的一些条款太原则，不便操作和畸轻畸重。法律体系不成熟，使得行政机关在行政职权时，粗看早已“有法可依”，但细究仍无章可循。此外，我国的法律、法规有80%是行政部门起草的，有时行政机关过多地行使应当属于人大的立法权，有的部门在起草法律法规草案的过程中，从狭隘的部门保护出发，不适当地强化本部门的利益和权力，争审批权、收费级、发证权和处罚权等，从而在立法工作中存在着较为严重的部门保护主义、地方保护主义，制定、颁布的法律、法规之间亦缺乏协调和统一，甚至出现相互矛盾和冲突的现象。     （三）行政执法体制不顺     现存的行政执法体制不顺。具体表现为：一是政企不分，政事不分。从法理上说，执法主体只能是国家的行政机关、审判机关和检察机关，企事业单位不能拥有执法权，然而目前行政执法主体政企不分、政事不分的现象并不少见。以政企不分为例的有：工商部门管市场，又办市场；城建部门管理城市建设，自己也搞城市建设，并进行自我质量监督等等。这种既当裁判员又当运动员的局面，人为形成监督不力。二是行政执法部门纵向集权，条块分割，部门壁垒，相互之间缺乏协调配合，结果造成执法工作形不成合力，相互掣肘，办事效率不高。三是管理系统交叉过多，职责不清。如对个体户的管理，涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门。由于对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉，客观造成行政执法者不作为、乱作为或难作为。四是行政执法的目的不明确。行政机关实施行政行为，目的是为了保障国家事务的正常管理，社会秩序有序，并表现为一种法律秩序。它是法治所追求的基本价值，是构成人类理想的要素和社会活动的基本目标。然而有些行政机关，尤其是有特权的行政执法机关，其执法的目的是一味追求经济利益。而对于因违反行政管理法规而造成的负面影响，甚至仍然存在的违法行为，却无人予以。长期以往，势必导致行政特权的利益化，经济利益的部门化与个人化，最终导致～现象产生。     （四）行政执法监督体系存在缺陷     目前，我国对行政权力的监督制约形成了自己的体系，这一体系包括权力机关的监督、审判机关的监督、检察机关的监督、行政机关自身的监督、党的监督以及新闻～、人民群众、各民主党派、社会团体等的社会监督。应该说，我国的监督体系是比较全面和严密的，它在实际工作中也发挥了重要作用，然而实践中存在的有法不依、执法不严、违法不究以及～现象的滋生和蔓延表明了行政权力监督乏力和监督体系存在缺陷。这其中有立法方面的原因，也有监督机制上的原因。立法方面，主要是缺乏监督的法律规定，以致使人民群众等一些社会监督流于形式而得不到落实。监督机制上，主要表现为有些监督缺乏必要的独立性，直接影响其监督作用的发挥。例如，作为行政系统内的专门监督的行政监察，由于它与行政机关有着行政隶属关系，使得这种监督在实践中很难真正履行其监督职责，以致弱监、虚监、失监现象相当严重。还有，行政复议也存在着一些亟待解决的问题。目前，有些同志因怕麻烦而推诿等不愿受理行政复议申请的情况还个别存在，在行政复议决定上，该撤销或者变更而维持的情况还时有发生，上下级之间“官官相护”的问题还尚未彻底解决，等等。     三、实现行政法治的有效途径     对行政机关提出依法行政要求，是时代发展的结果，是民心所向的问题。如何提高我国依法行政程度，克服前进道路中的消极因素，是个亟待解决的问题，本文主要有以下几点思考。     （一）大力培养和增强全民特别是公务员的法治观念和整体素质     要培养和增强全民的法治观念，提高公务员整体素质，首先要树立法治观念。为此，必须明确：第一，宪法至上。法治的实质是宪治，依法治国首先是依宪治国。宪法至上是法治的最高体现，是中国法治建设的灵魂。其次，法律具有极大权威。任何组织和个人必须严格依法办事，而不允许有超越宪法和法律的特权。再次法大于权。任何人不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。最后一点，是法律面前人人平等。二是树立权力制约观念。不受制约的权力，必然会被滥用，必然导致～。这是

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实施扩大就业的发展战略实现社会就业更加充分研究报

就业是民生之本，“充分就业”是小康社会的重要目标，也是就业工作的最高目标。党的xx大将实现社会就业比较充分作为到2020年全面建设小康社会的重要目标之一，xx届六中全会将实现社会就业比较充分作为构建和谐社会的九大目标和任务之一。党的xx大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了新的更高的要求，提出了实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，实现社会就业更加充分的目标。这要求我们加快促进就业工作的进度，加大促进就业政策的力度。正确理解“充分就业”的深刻涵义，并根据今后经济和社会发展进程，研究制定相应的经济社会发展战略和政策措施来逐步实现这一目标，具有重要的现实意义和长远的战略意义。

一、关于充分就业的目标

（一）“充分就业”的涵义。

20世纪30年代资本主义世界经济大危机以后，凯恩斯（1936年）提出了有效需求不足的理论，认为在资本主义社会中，除了有“自愿失业”和“摩擦性失业”外，还存在“非自愿失业”，即指劳动者愿意接受一定市场工资水平的就业但仍得不到就业机会。凯恩斯认为，通过刺激有效需求的增加，从而增加就业岗位，就能消除“非自愿失业”，实现“充分就业”。“充分就业”并不是指一切有劳动能力的劳动者全部都就业了，而是指在一定市场工资水平下，愿意就业的劳动者都能够就业的状况；此时，因为存在信息不对称等问题，仍会存在供求不匹配的摩擦性的失业。这种情况下的失业率被后来的经济学家（弗里德曼）称为自然失业率。经济学家们最初认为自然失业率为2%—3%即为充分就业，随着20世纪70年代中期以后发生的经济和技术变革，标志充分就业的自然失业率水平也上升到5%左右。当代经济学家们还认为，实现社会充分就业时还有三个特征：一是劳动力供求基本平衡；二是劳动关系相对稳定；三是劳动者素质得到较充分开发，对其就业产生积极作用。

充分就业也是国际劳工公约的基本内容。国际劳工组织在就业政策公约（1964年第122号）号召各会员国将充分就业作为一项主要目标，提出实行积极的政策，促进充分的、自由选择的生产性就业（生产性就业是指有社会和生产效益的就业，而非无效就业）。目前，绝大多数市场经济国家尤其是发达国家都将充分就业作为本国宏观经济发展的四大目标之一，作为政党执政纲领的首要内容。

（二）我国充分就业目标的提出。

我国有13多亿人口，是世界上人口和劳动力最多的国家。我国的就业问题不同于发达国家，他们主要面临青年劳动力的就业问题；也不同于其他转轨国家，他们主要面临转轨带来的结构性失业和再就业问题；还不同于其他发展中国家，他们主要面临农村劳动力的转移就业问题。我国就业所面临的转轨就业、青年就业和农村转移就业同时出现、相互交织的“三碰头”局面，决定了就业问题之复杂，就业工作任务之艰巨，是世界任何国家都未有过的。

作为人口大国，又处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动的关键时期，各种问题矛盾交汇到一起，就业形势十分严峻，表现为“四大一突出”，即人口基数大，劳动年龄人口总量大，农业富余劳动力规模大，就业困难群体数量大，就业的结构性矛盾越来越突出。这是长期存在的矛盾和问题。

全面建设小康社会、建设和谐社会，解决好广大人民群众的就业问题首当其冲。就业是每一位劳动者生存和发展的经济基础和重要保障，也是其融入社会、共享社会经济发展成果的基本条件。促进就业关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益，是社会和谐发展、长治久安的重要基础，是安国之策。为此，xx大第一次正式提出了中国特色的充分就业的目标，把它确定为小康社会的一个重要指标，xx大又在现有工作基础上，提出了实现社会就业更加充分的新要求。这一目标的提出，是坚持以人为本，落实科学发展观，实现社会经济全面协调可持续发展、保持社会和谐稳定的具体体现，它指明了就业工作努力奋斗的方向。

我国实现社会就业更加充分是有现实基础的。改革开放以来，特别是xx大以来，通过制定实施一系列政策措施，我国的就业再就业工作取得了举世瞩目的进展，就业总量伴随经济增长而持续增加，城乡就业规模不断扩大，城镇新增就业每年平均为1000万人，近2500万下岗失业人员实现了再就业，城镇登记失业率稳中有降，成功地解决了经济结构调整以及城市化进程中的就业再就业问题，有力保持了就业局势的稳定。在今后一段时期，国民经济保持长期稳定的增长，经济结构进一步改善，将为就业持续增长提供基本条件；党和政府把就业作为宏观调控指标，纳入各级政府考核内容，贯彻实施《就业促进法》实施积极的就业政策，将为促进就业建立起工作的长效机制；近10年来我国在解决就业问题中形成的组织管理服务体系和成功经验等，也为实现就业更加充分奠定了坚实的工作基础。

（三）充分就业的蓝图。

充分就业是与和谐社会相适应的一种状态，包含四个方面内容：一是城乡劳动力资源得到充分的开发和利用，这是实现充分就业的出发点。二是市场就业机制完善，就业渠道通畅，劳动者流动就业、自主择业、自主创业的环境良好，这是实现充分就业的条件。三是使有劳动能力和就业愿望的劳动者都能够得到就业机会或处于积极准备就业的状态，失业率调控在社会可承受的水平，这是实现充分就业的标志。四是大多数劳动者实现就业且比较稳定，并通过不断提高就业质量持续地增加收入，劳动关系更加稳定和谐，这是实现充分就业的结果。

到2020年，我国实现社会就业更加充分的目标。届时，城乡劳动者应普遍得到教育培训和就业机会，社会就业总量和结构应更加均衡、就业环境更加完善、就业保障更加健全、就业质量更加良好。具体体现在四个方面：

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1、存款：_________________双方名下现有银行存款共_____________元，双方各分一半，为_________________元。分配方式：_________________各自名下的存款保持不变，但甲方应于__________年__________月__________日前一次性支付_____________元给乙方;

2、房屋：

⑴夫妻共同所有的位于_____________市_____________区________________路________________住房的所有权归乙方所有;

⑵夫妻婚后购有坐落在________________市_____________区________________路________________住房一套，合同价人民币_________________万元，现值人民币_________________万元(包括房内装修内附属设施)。购房时以甲方为主贷人贷款_____________万元，现尚剩余贷款本金________________万元。该房购买时首付_________________万元，首付款来源于________________.现协商该套房产归乙方所有，甲方有义务自离婚之日起配合乙方办理贷款主贷人变更手续，以及产权变更手续，因办理产权变更登记手续所应支付的一切税费由双方平均承担。相关变更手续在办理完离婚手续后即予以办理。若由于甲方不予配合乙方办理房产转移而给乙方带来的不必要的损失，甲方必须赔付乙方_____________万元;

⑶办理完相关变更手续后，甲方应将原按揭合同的每月应交款项在每月_____________日前足额向乙方缴交，若不按时支付，每逾期一日按逾期支付数额的___________%支付逾期违约金;

⑷房内物品和_____________归甲方所有。

甲方：_________________

___________年_______月_____日

乙方：_________________

___________年_______月_____日

演讲比赛主持稿：实现民族复兴

实现民族复兴

男：鸦片战争以来，中华民族不甘忍受耻辱，前赴后继，用血肉长城驱逐了侵略者，谱写了一曲曲悲壮的战歌。

女：实现民族复兴，民族团结尤其重要。然而，我国每一个民族儿女都是祖国大家庭里不可缺少的重要成员;我国每一个民族都为中华民族发展壮大作出了重大的贡献;我国每一个民族都是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义的重要力量。

男：实现民族复兴，只有56个民族拧成一股绳，中华民族才能拥有强大的民族凝聚力;才能不断创造历史伟业;才能战胜各种困难和风险挑战;才能维护祖国统一安全;才能巍然屹立于世界民族之林。

女：《复兴之路》这是一部能够让我们真正深入的了解中国艰难曲折的民族振兴之路和中国人民在中国共产党的领导下所取得的伟大成就的巨片。

男：一位在异国留学的大学生看完这部影片后，在自己的空间日志里写道：“……观看《复兴之路》这部影片让我的心情久久不能平静，它增强了我的爱国之心。我深深体会到了中国历经的风雨沧桑，历经时事变故;有过盛唐的自豪，也有过清末的伤感;体会到郑和下西洋的壮举，也体会到圆明园被烧的耻辱……有着五千年文明历史饱经风雨沧桑的中华大地，终于迎来了春暖花开的日子……实现民族复兴，深知自己有这份责任!我要加倍努力学习，将来报效我的祖国!”。

女：当前,中华民族的伟大复兴站在了新的历史起点上，坚持科学发展促进社会和谐，坚定地朝着一个富强、民主、文明、和谐的现代化国家迈进。

男: 老百姓流传一句话: 国安享太平，国强民才富，民富国安定，大河涨水小河满，众人载树树成林。

女：在天安门城楼上的庄严宣示给予我们力量和方向。他说:“历史启示我们, 前进道路从来不是一帆风顺的. 但掌握了自己命运、团结起来的人民必将战胜一切艰难险阻，不断创造历史伟业。”

男：实现中华民族复兴：必须坚持中国社会主义道路不动摇;必须坚持党的民族政策不动摇;必须坚持维护祖国统一不动摇;必须坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇。

女：然而，改革开放是当代中国历史的主流。无论什么民族，不改革就没有出路，不开放就没有希望，改革开放是促进各民族共同繁荣的必由之路。

男：“啊，中国，中国，你展开了一幅百年的新画卷，捧出万紫千红的春天……”展望未来，中国的发展前景无限美好。我们坚信，只要中华56个民族儿女万众一心，同舟共济，就一定能够建设好自己的国家，实现中华民族的伟大复兴。

女：在中国共产党的领导下，沿着中国特色社会主义道路前行，中华民族的伟大复兴必将实现!

合：让我们携起手来，心爱祖国，行报祖国，共同谱写实现中华民族伟大复兴的新篇章!为祖国的繁荣，民族的团结;为实现中华民族的复兴,共同举杯，同心祝福吧!

下面请欣赏……歌曲,由……带来的……有请各位!

努力坚持 实现自我--入党积极分子4月思想汇报

努力坚持 实现自我--入党积极分子5月思想汇报

敬爱的党组织：

这一次的是我上的第一节党课。首先李xx老师带领大家全体奏唱国歌，做一次开班动员。然后王副书记也做了一次小型的演讲来动员此次第七期学习班的开学。在我看来，老师们都希望我们明白究竟理想信仰这种东西为什么要坚持，又该怎样去坚持它。这样说得很抽象，说得具体一点就是究竟我们成为党员有什么用，究竟成为党员对自己的人生有什么影响。我想这些问题在上完所有的党课之后自己应该会有一个可以对自己交代的答案的。而在这个过程中我们将会在摸索中成长，认识清楚更多的问题。

在有机会接触更多的问题之前，陈xx老师给我们讲了成为一名合格党员的要求以及程序。每一步老师都讲得很细很透彻，意在让我们认识清楚自己的定位。那么具体有什么要求和程序呢。我在写这份汇报的时候大概地回顾总结了一下。

发展党员的要求概括地说有十六字方针，就是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”入党的标准时很严格的，就是为了在把关方面做到尽可能的好，然后才能保证国家人才的质量。具体标准比较重要的应该有得是18岁公民，要服从尊重共产党组织等等。而即使所有条件都符合，如果不够优秀也是难以成为中国共产党党员的。所以，看来党员的培养是一件长期的工作。所有的事物都会不断地发展，这种筛选发展党员的机制机构也在不断地改善它的结构。在不同的社会阶层中都积极发展党员，将更多的社会精英和草根百姓都吸纳入共产党的大流，这是很明智的一种做法，值得称赞。这说明发展党员也不是随意发展，只讲求数量，不讲求质量的。相反在质量把关上不许担忧。因为从后来陈xx老师给我们讲的成为一个合格党员的程序的层层检阅中可以看出把关是相当严格的。

那么后来老师就是重点介绍了成为党员的具体程序做法。需要通过多少的党课，多少的政审都是很严格要求的。对此，我觉得中国共产党还是很明智的。用很长的一段时间去一个个培养自己的拥护者，充分发挥时间潜移默化的作用。有很多不要不可少的程序，例如递交入党申请书，作为入党积极分子上党课，政审确定入党介绍人，填写入党志愿书，成为预备党员。如果在期间一切表现都很良好才有可能转正。所以这个过程是很需要耐心的。其实无论做什么事情都需要耐心。这也正好可以锻炼我们的意志力。

至于入党的要求其实也是挺高的，我们必须一条条去实现，这没办法，欲速则不达。所以我会在将来的党课学习中好好努力，争取能学到更多的东西。所以其实即使是上党课，只要我们有学习的心，都能从中学到很多看到很多。这大概就是学习的意义。也许将来的某一天我们在座的可能成为社会的中流砥柱，如果对社会对国家没有一个充分的认识，那将是一件很恐怖的事情。所以现在上党课也相当与打一只预防针，只有好处没有坏处，更加不会有副作用。所以我们一定要努力坚持，无论入党的要求有多苛刻，程序有多麻烦，只要我们坚持，终有一天我们会实现自我的。

手写签名：张冰冰

.05.03

2019年5月思想汇报：下基层应做到四带

尊敬的党组织：

党的工作重心在基层，工作重点也在基层。下基层，是检验领导干部作风是否扎实的试金石。当前，各地正掀起下基层新热潮，为避免走形式，下基层应做到“四带”：

带着眼睛“看实情”。下基层的最大价值，就在于调查研究，用自己亲身体会和独特视角，发现别人没有发现的问题。领导干部要带着一双明亮的眼睛，深入基层，认真仔细地看。了解到基层的东西多了，工作才更有针对性，才能避免盲目性。

带着耳朵“听实话”。我们经常碰到这样的情况，基层群众碰到一个爱听他说话的干部，总是絮絮叨叨说个没完。因此，下基层要和群众做知心朋友，一方面要耐心聆听群众诉求，了解其生产、生活中存在的各种困难;另一方面，要广开言路，虚心听取基层群众提出的建议。

带着双手“做实事”。 有一句下基层的口号说得好：“脚下沾有多少泥土，心中就会沉淀多少真情。”下基层不能“走马观花”，要带着双手下基层，做到谋事有想法、遇事有办法、做事有妙法，能解决实际问题，推动工作落实。

带着嘴巴“问实效”。温总理曾经说过：“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。”领导干部下基层，要尊重群众、听取民意，多站在人民群众的立场上想问题、看事情，要多问问“群众满意不满意”，把群众的满意度作为评判标准来改进自己的工作，真正做到在“错位”的地方“正位”，到“缺位”的地方“补位”。

汇报人：

1、首部

(1)标题。居中写明：_________________“企业法人破产还债申请书。”

(2)当事人的基本情况。债务人提出申请的，应写明企业法人的全称和所在地址，法定代表人姓名和职务以及电话号码和邮政编码，不写申请人的基本情况。债权人提出申请的，分别写明各自的基本情况，债权人是法人或其他组织的，写明单位的全称和所在地址，法定代表人(或主要负责人)的姓名和职务以及电话号码和邮政编码;债权人是公民的，写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址以及电话号码和邮政编码。被申请人为债务人，应写明其基本情况。

(3)请求事项。债务人申请的，则写“请裁定宣告申请人破产还债”;债权人申请的，则写“请裁定宣告被申请人破产还债”。

2、正文

(1)事实。

债务人申请破产还债的，则应当写明：_________________

①企业情况。应写明企业性质，何时在工商管理部门登记注册和登记核准号，固定资产和流动资金的数额，经营的范围和方式，产品的名称、规格，职工人数等。

②经营情况。简叙经营生产情况，何时开始亏损，亏损情况，原因是什么，采取过何种扭亏转盈的措施，效果如何等。

③欠债情况。要写明主要债权债务关系形成的情况，共欠债多少元，所欠债务是否到了偿还的期限;拖欠税务机关税款多少元，亏欠本企业职工工资和劳保费用等各多少元，内外共欠债多少元，企业所欠债款与企业固定资产和流动资金相比，前者数额已相当或超过了后者的数额。

④破产还债，已征得企业上级主管部门或政府授权部门的同意。

列举证据，债务人申请破产还债的，应当提供的材料有：_________________企业亏损情况的说明、会计报表、企业财产状况明细表和有形财产的处所：_________________债权清册和债务清册(包括债权人和债务人名单、住所、开户银行、债权债务发生的时间、债权债务数额，有无争议等);破产企业上级主管部门或者政府部门同意其申请破产的意见;人民法院认为依法应当提供的其他材料。

债权人申请破产还债的，事实部分则应当写明：_________________

①债权债务形成情况。应当写明何时何地因为什么形成了债权债务关系，债权是什么性质，数额多少，债权有无财产担保，具体情况如何，债权是否到了履行期限等。②讨债情况。债权人何时何地以何种方式进行讨债，结果怎样。

根据掌握的资料，说明债务人亏损严重，资不抵债，已符合法定破产还债条件。列举说明，债权人申请破产还债的，应当提供的材料有：_________________债权发生事实的有关证据;债权性质、数额的证明材料;债权有无财产担保，有财产担保的，应当提供证据;债务人不能清偿到期债务的有关证据，等等。

(2)理由部分：_________________一是依事论理，一是依法论理。

债务人制作的申请书，理由部分应说明事实已充分证明企业亏损严重，无力清偿到期债务，具备了法定破产条件;若不采取破产措施，则企业亏损日益严重，将使国家、集体、企业以及债权人等受到更大的损失等等;并援引我国《民事诉讼法》或《破产法》有关条款作法律根据，最后再说明一下，申请破产已得到上级主管部门或者政府授权部门同意。

债权人制作的申请书，理由部分，也应说明事实已证明被申请人经营亏损严重，资不抵债，具备了破产还债的条件，为了保护债权人的合法权益，使债权人免遭更大的损失，不至于一无所获，请人民法院裁定宣告被申请人破产还债等等。

3、尾部

(1)致送人民法院的名称。(2)申请人签名、盖章。(3)申请时间。

破产申请书(范本)

申请人：_________________某市_____________有限公司，住所地某市_________________路185号。

法定代表人：______________，总经理。

委托代理人：_________________某某某，某律师。

请求事项：_________________申请某市_____________有限公司破产。

事实与理由：_________________申请人系一家民营有限责任公司，___________年__________月在某市工商局登记注册，注册资本为________________万元人民币，主要经营范围是服装、针织内衣的加工。

申请人因经营不善，到目前为止，已严重资不抵债。截至_______年_______月_______日，申请人帐面资产总额为________________元，负债总额为________________元。在公司的应付帐款或借款中，绝大部分为到期债务，包括中国银行某分行的贷款_______万元，公司已连续很长时间无法偿还。

以上情况有申请人公司财务审计报告、债务清册、债权清册、资产清册可以证明。根据《民事诉讼法》199之规定，特向贵院提出破产申请，请求依法裁定申请人破产还债。此致

某市人民法院

申请人(盖章)：_________________

_____________年__________月__________日

地税机关如何实现以人为本

科学的发展观，就是全面、协调、可持续的发展观，以促进人的全面发展为目的。因此，如何实现以人为本对地税事业具有重要意义，是摆在我们面前的一个紧迫的课题，笔者试从以下二方面谈一点看法。

一、全力打造素质一流的地税队伍

坚持以人为本，要树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，提～部职工综合素质，优化人才资源配置，做到“凝人心，振人气，鼓人劲，尽人才”，为地税事业的发展提供坚强的人才保障。

1、用适当的经济待遇留人。对一些特殊人才在经济上要给予适当倾斜，用待遇留人。目前我们基本上还是一种吃“大锅饭”的分配机制，收入分配体现不出人才的价值，就很难留住真正的人才。如我局仅的2名计算机专业人才，有1名去年就辞职了。

2、更新人才的评判标准。长期以来，地税系统对人才的评判标准是重学历，重资历。重学历对于扭转不重视学习，不重视读书的风气起到了积极作用，但随着形势的发展，这一标准的不完善和消极面逐渐显现出来。过分追求学历，忽视提高实力大有人在。某县局大专以上学历的干部职工已达80%以上，但很难说这其中人才有多少。因此要创新选才理念，在考虑学历和职称的同时，坚决落实中央提出的“四不唯”（不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份），要突出综合能力和专业水平的考核，更要把他对社会所做的贡献作为重要依据。

要进一步建立充满生机和活力的选人用人制度，真正把有真才实学且忠于地税事业的人才用在重要岗位上，把有发展潜值的优秀人才放在艰苦环境中和关键岗位上锻炼培养，使干部有更大的发展空间

3、要建立科学的政绩观和绩效评价体系。首先要树立科学的政绩观。对一把手的政绩评价，要走出现在基本上以税收计划论英雄的误区，而是要从文明建设、班子队伍建设、征管质量、税收执法等多方面对一把手政绩进行综合评价，重视运用政绩考核结果，形成正确的用人导向，促使广大地税领导干部一门心思办实事、务实效、求实绩。其次要科学制定绩效考核办法。对广大地税干部职工，要进一步探索和完善能级制度、淘汰制度，量化指标体系，简化考核程序，借鉴现代企业经营管理理念，嫁接一些成功的企业管理模式，优化和完善干部职工绩效考核办法，激发积极性和创造力。

4、努力提高税务干部文化学历层次和专业化水平。通过招考公务员、在职人员脱产深造、分层次定向委托培训等多种渠道，提升地税干部文化水平；着重吸收专业对口、学有所长的高级专业人才，鼓励在职公务员考取注册税务师、会计师等专业技术资格，激励地税干部学好计算机和外语的热情，以适应未来科技经济的飞速发展和地税事业的需要。

二、全力打造管理型、服务型、执法型地税机关

最大限度地体现和维护最广大纳税人的根本利益是重要思想对地税部门提出的客观要求，而讲程序，～治是形势发展对地税部门提出的现实要求。因此，打造管理型、服务型、执法型地税机关是我们实现以人为本的必然选择。

1、要树立平等思想，尊重纳税人。要把纳税人当做平等的主体对待，坚决纠正基层普遍存在的以权压人、执法粗暴的现象，坚持服务纳税人是地税机关的法定职责和应尽义务。要把税收增长和纳税人满意度统一起来，把普遍的税法规定和纳税人的差异化需求统一起来，实现税收总量、税收环境和税源的可持续发展。

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遵纪守法从我做起，你做到了吗？

【导语】：没有规矩，不成方圆。这句话出自战国时期的孟子之口，从这里就可以看出古人对纪律就格外重视。今天小编为大家带来的是关于遵纪守法从我做起演讲稿，希望对大家有所帮助!

【遵纪守法从我做起演讲稿】范文一

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家下午好，我是xx县第二小学四年三班张歆淼。今天我演讲的题目是：遵纪守法从我做起。

法律在我们的日常生活中无处不在，当文明学生，做守法公民，时刻以法律规范为准绳，规范自己的言行。是通过学校开展“中华魂”《遵纪守法从我做起》主题读书活动使我更进一步地懂得遵纪守法的重要性。通过读书活动的开展，我还明确了遵纪守法是每个公民应尽的责任和义务，只有学习法律知识，才能知道什么是合法?什么是违法?才能分辨是非，识别善恶!

以前，我常常喜欢在别人不知情的情况下偷偷看她人的日记，甚至还大声读给别人听，为此我失去了好多个朋友。在“中华魂“《遵纪守法，从我做起》主题读书中，从中我懂得了人人都有隐私权。书中的小玲年龄很小，由于她的父母不幸让她家境贫寒，无人照顾，同学小军想把这件事告诉大家，让同学和老师知道后帮助她。小军的爸爸教育他，我们不能够将小玲不愿意公开的个人生活在班级里公开，因为人人都有隐私权，告诉不告诉大家应该由小玲自己做决定。这件事给了我很大的启发，在做任何事情之前，都要先问问自己，这件事是否违背了他人的意愿、侵害了他人的利益?从此，我变得更加严格要求自己，不再鲁莽行事了。

两年前，一个周末的午后，我和小区里的孩子玩粘豆包游戏，玩着玩着，就跑到了马路上，一辆急速行驶的卡车把我的同学撞倒，虽然经过抢救挽回了生命，但是左腿的残疾却一直伴随着她!每每想起那一幕，我的心儿如刀绞，悲凉的情感久久萦绕心头，不能自拔!在“中华魂《遵纪守法，从我做起》主题读书中，为了提高同学们遵守交通规则的自觉性，我倡导在班级召开了“做遵守交通规则小模范”的主题班队会。由于放学门口人员密集，车辆多，容易出现交通事故，在老师的带动下，班级成立了“小小交通岗”，我当仁不让成为一名大家信任的交通协管员，每天在放学门口值好最后一班岗。在我的监督下同学们都能自觉站队，遵守交通规则，离校有序。每次目送他们安全离开学校，心里有一种说不出的喜悦。不论是刮风下雨，还是烈日炎炎，我都能认真守岗，得到了大家的认可和好评，学校授予我“交通安全小标兵”的荣誉称号。

诚实守信是法律规定的一种美德，同时它也是遵纪守法的基础。记得在几个月前，我向班级的同学借书，约定十天还。但是十天后，我本打算将书送到她家时，窗外突然下起了瓢泼大雨，心想：过几天再还，也不迟啊!可诚实守信这一道德观念，在我的脑海中不时地回荡。诚实守信是做好自我的标准呀!我没有迟疑，马上穿好雨衣，在大雨中把书还给了他，使他倍受感动。

正因为我的诚信之举，树立了我的威信，作为班长我也带动全班同学一起遵守班规，每当我看到谁有违反班规或不文明行为时，我总会及时地去制止。由于我的负责、认真、按校规、班规做事，我们班级不文明的事情少了，做好人好事的多了，学习气氛也浓了。为了更好地结合“中华魂”《遵纪守法从我做起》主题读书活动的开展，增强学生的读书兴趣，学校组织的“阳光成长与法同行”系列活动，让同学们到县法院参观、访问、模拟法庭环节，使同学们亲身体验法庭审理过程，更直观了解、学习法律知识，接受普法教育。

我的爸爸在银行工作，每天十分忙碌，在我的记忆里爸爸工作不仅能吃苦、还特别认真负责，让我十分敬佩。一天，放学回家正在写作业，不经意间听到了爸爸和妈妈的谈话：淼淼的叔叔现在经济不景气，资金周转不开，想找一个下岗职工，借个低保证来套点无息贷款。妈妈小声说：这事不好办呀，要是让人家知道了，你这可是以权谋私呀。我听到了他们的谈话，马上回驳道：爸爸这是违法行为。爸爸说：小孩子懂什么法，这是大人的事!我义正言辞地说：“骗取或者故意拖欠银行贷款，伪造虚假上市材料，披露虚假财务信息，这都是缺失诚信，是违法犯罪行为。”爸爸大吃一惊，一时间无言以对。在我的说服下，爸爸放弃了给叔叔办理无息贷款的事。爸爸鼓励我说，孩子你说得对，现在是法治社会，法律面前人人平等，任何人都不能超越法律的范畴，为所欲为呀。在爸爸妈妈的共同努力下，叔叔的困难得到了妥善地解决，帮助叔叔渡过了难关。

同学们，社会现实给我们敲响警钟，勿以恶小而为之啊!这些活生生的事实，一次次在提醒我们，作为少年的我们，必须遵纪守法。很多未知的世界我们可以去尝试，去探索，但是我们一定要遵守法律法规和制度纪律，懂得如何保护自己，如何躲避危险。生命对于每一个人来说都只有一次，我们要拥有健康的生命，因为有了生命和健康的存在，我们青春之花才会怒放!

我的演讲结束，谢谢大家!

【遵纪守法从我做起演讲稿】范文二

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!我是五大边连池风景区第一小学的赵翊宣。今天我演讲的题目是《遵纪守法，从我做起》。

大家都知道，遵纪守法是每个公民应尽的社会责任和道德义务。中华民族自古以来就有“礼仪之邦”的美誉，出生在新时代的我们更应该用自己的实际行动去扞卫这一美誉!同学们，祖国、社会都要求我们要做一个有道德、知法、懂法、守法的好公民。我们现在正处在长身体、长知识的黄金时代，我们要认真学习《小学生守则》、遵守《小学生日常行为条例》，知荣辱，树新风，从小事做起，从我做起，与同学和睦相处，冷静地对待和处理问题，做一个遵纪守法的小学生，当一个有道德、讲文明的好少年!

邓小平爷爷曾经说过：“法制教育要从娃娃抓起!”人生的道路虽然漫长，紧要处却常常只有几步，我们还是未成年人，一定要走好每一步，学会自我保护，学会依法律己，学会抵制不良诱惑，否则，一旦触犯法律，法律无情，后悔莫及,俗话说：“小事情，大道理。”违法犯罪很大一部分原因是法律意识淡薄，受不良习气影响，带来不良习惯行为，而日常生活中又没有得到足够重视，最后思想上的偏差导致行为上的错误。不知在座的各位是否听说过，安徽某地出了个“小偷村”，说该村不少人外出打工不以偷盗为耻，纷纷做起了“拎包”一族，令人更为称奇的是，村里村邻知晓此事后，投去的目光不是鄙夷而是羡慕，不是提防而是纵容，不是警醒而是效仿;还有部分青少年，出现信仰危机，“痞子童谣”泛滥校园，追星追得邪乎到了崇拜黑道老大的地步，致使未成年人犯罪率持续上升，居高不下，让多少爸爸妈妈痛不欲生。我还曾经在报纸上看到一则这样的新闻：有一个六年级的学生，他平时成绩名列前矛，可是由于在小学毕业前期迷恋上了网吧，不能自拔，成绩直线下降，还学会了打人、骂人。以至于最后走上了犯罪的道路，等待他的是黑暗的监狱。当人们问他时，他后悔地说：“当初我沉迷于网络，就感到杀人放火是合理合法的事，杀一个人就能拿到一些钱……我真后悔我迷上了网络啊!”多么惨痛的教训啊!假如他早一些知廉耻，明是非，也不会出现如此结果。所以我们说，如果一个国家的每一个公民都不分真善美、假丑恶，是非混淆，各行其是，无视于法律的存在，那这个民族将会是一个怎样的民族?百姓还哪里谈得上幸福安康?不懂法，我们可以学法，而最可悲、可怕的就是那种明知故犯者，如一些不法商家商贩，与政府“藏猫猫”，屡屡亮出各种各样坑蒙拐骗花招，无论如何打击和制止还是有恃无恐，仅3.15维权日，我们就从电视新闻中目睹了诸多置消费者生命健康于不顾的假冒伪劣商品曝光，他们为了一已之利，不顾百姓死活，不知害了多少人。

像这样的事在当今社会上随处可见，因为在他们的观念中，这些只是没人管也算不了什么的“大事”，或者为了利益铤而走险，大家都这样做，不被抓，就不算事，只有触犯法律条文的才算是违法乱纪。知荣明耻，既是维护道德的防线，也是一种精神动力和民族凝聚力。所以我们应该要引以为戒。一个国家即使经济实力再强，假如没有健全的法制，没有遵纪守法的国民，仍不能算是一个真正文明强大的国家。

要想建设一个文明的社会，就要人人从日常生活做起。比如：关心体贴他人，在他人急需的时候，能主动热情地给予帮助和照顾，急人所急，帮人所需，以帮助别人为快乐;当你走过卫生角，随手捡起掉在地上的纸屑;当你经过讲台，随手将零乱的讲台整理好;当你穿过马路，扶起一位摔倒的小孩子，安慰他不要哭泣……

“没有规矩，不能成方圆”，国有国法、家有家规、校有校纪，作为小学生我们要遵纪守法，一定严以律己，并做为一种习惯坚持下去。从小事做起：在学校里，同学们要遵守课堂纪律，不讲脏话，同学们要互相关心和尊重，友好团结，若出现矛盾的情况，一定要冷静处理，决不可义气用事，更不可挥拳相向，伤及自我和他人;在社会上同学们不要闯红灯，不乱穿马路，不随地吐痰，公共场所不大声喧哗，这些都是同学们力所能及做得到的事情。

事实上，举手之间，有善恶美丑;点滴之中，见是非荣辱。我们只有从身边的一点一滴做起，才能成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，中华民族才能真正傲立于世界民族之林。让遵纪守法成为我们的时尚追求,那么我相信，我们的社会将会变得更加和谐，更加美好!

【遵纪守法从我做起演讲稿】范文三

我们对“遵纪守法”这个词并不陌生。作为一名中学生，我们应该从一点一滴做起。所以我今天演讲的主题是做一个守法的公民。俗话说，“没有规矩，不成方圆。”

我们都知道，良好的纪律是学好科学文化知识的根本保证。作为一名中学生，我们应该严格遵守中学生的行为规范、中小学生的礼仪规范和学校的各项规章制度。

做到:尊师爱友，自制自律;诚实守法、文明礼貌;外表整洁，热爱工作;遵守公共道德，爱护公共财产;勤劳节俭，孝顺父母;关心他人;团结友爱。

作为一个公民，我们必须严格遵守国家法律的规定，遵守法律的约束，维护法律的尊严。其次，作为新时代的中学生，也要珍惜青春的美好时光，努力学习，成为有用的社会人才。

说起勤奋，我不禁想起我们古代的先辈，孔子读书“韦编三绝”;晋代孙敬，长夜苦读，以头悬梁;战国苏秦，发愤励志，以锥刺骨;车胤家贫，“囊萤”夜读;孙康无灯，映雪而读“勤奋生智慧，勤奋造天才”。

是的，知识的海洋是广阔无垠的，一个渴望得到真正知识的人必须勤奋努力，练就坚持不懈的顽强毅力，向愚笨索取智慧，向平庸夺得天才。

世界著名的科学家牛顿很少在两三点以前睡觉。被誉为“书圣”的王羲之，几十年来孜孜不倦地练习书法，从未间断。他不是把绍兴兰亭的清水池变成了墨水池吗?

同学们，三更灯火，五更鸡鸣,它是一个阅读的好时光,行动起来,不要让“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”的古训成为空谈,请记住:时间是最公平合理的,从不会多给谁一分,勤奋劳动的人可以叫时间离开他的果实,懒惰的人只能被时间无情地一头白发,他的手是空的。

同学们，人的一生只有三天:昨天、今天和明天。昨天是回忆。明天是一场梦。今天是你唯一能把握的一天。让我们珍惜今天这个青春的美好时光，不要让一日、一时、一分、一秒、闲过，要遵守规则和纪律，努力学习，争取更大的进步。

【遵纪守法从我做起演讲稿】范文四

尊敬的各位领导、亲爱的同学们：

大家好!我是建设小学的张铁楠，今天我演讲的题目是《遵纪守法，从我做起》。

我们建设小学虽然是一所农村学校，但随着学校活动的开展，我们的校园里里往外、角角落落都洁静如新，同学之间互帮互助，团结友爱。当然，我们之所以能在如此积极向上的环境中成长要归功于我们的“小学生守则墙”。这面墙每班都有，有《中小学生守则》、《小学生行为规范》。这面墙是一个方向标，指引我们正确的人生道路;这面墙是一面镜子，教导我们明辨是非善恶;这面墙更是一块基石、一块沃土，成就我们的未来——成为一名知法守法的好公民!

以前，我不懂法律究竟指什么，只知道不能做违法犯罪的事。现在，我还是说不清各种法规法条，但清淸楚楚地知道：只有从小遵守《小学生日常行为规范》，规范自己的言行，严格要求，养成遵纪守法的好习惯，长大才能成为对社会有用的、遵纪守法的好公民。

以前，我不懂学校为什么那么重视行为规范教育，每学期开始的第一课不是学习文化知识，而是学习《中小学生守则》、《小学生行为规范》;今天我可以响亮地回答：没有规矩不成方圆，这一条条的行为规范就是我们学生心中的“法”!小学生要养成知法、学法、用法、护法的好习惯，就应该从遵守小学生行为规范做起。

而对于“守法”这个字眼起初我的感觉是熟悉又陌生，熟悉是来自父母、老师的教导，陌生则是因为没有真正体会到“守法”的意义。直到我们学校举行了一系列守法宣传活动，“法在心中”、“依法治国”、“依法办事”、“依宪执政”、“弘扬宪法”这些字眼由模糊到清晰，再植入到我们每一个孩子的心里。听演讲，编小品，看视频，这精彩纷呈的活动，像一位位魔术师，把法律的条条框框知识，变成一个个生动的故事剧，深入人心。于是抽象的法律法规，被我们解读成一句句简单而深刻的道理，这些道理是父母的叮咛嘱咐，这些道理是老师的谆谆教诲，这些道理是学校的校纪校规，这些道理是每个学生要遵守的行为规范。

在普法学法活动中，曾有许多有意思的故事，下面就给大家讲个发生在我们班上的：有个女生，总爱犯“红眼病”，只要有东西被她看中，她就想方设法地拿走，为此，我们没少发生案件，我们老师俨然成了侦探。这次我们班举行“宪法在我心中”的班队课。巧了，课件中播放的一个案例讲的就是一个学生从拿人家一本书、一支笔、一块橡皮开始，逐渐养成小偷小摸的坏习惯，最后发展成了盗窃犯。我们一边看故事，一边不由自主地看向她，看来大家都把她给对上号了，看得她的脸涨得通红。神了，从此以后，我们班丢东西的事件几乎绝迹了，渐渐地，我们也忘了她犯过红眼病的事儿。俗话说得好“小时偷针，大时偷金;小时偷油，大时偷牛。”虽然你还小，但是如果你没有养成良好的行为习惯，或许就会使你走上犯罪的道路。

其实在我们身边未成年人违法犯罪比比皆是。我曾经看到过这样一则新闻：某地四名初二学生受社会高消费的影响，经常上酒楼、穿名牌，大把大把地花钱，远远超出自己家长的经济负担能力。他们看到有人抢钱很容易，便开始潜入宿舍进行盗窍，发展到后来，他们竟对学生强行搜身，造成有的学生心神恍忽，不敢上学，对学生的身心健康、财产安全以及教学秩序造成了危害。最后当然没有逃脱法律的制裁。在被捕的一刻他们竟天真地认为在校学生做这些是不违法的。

所以我觉得守法的前提是学法，学法就要从学习《中小学生守则》《小学生日常行为规范》开始;守法的关键是从身边的小事做起：不乱丢果皮纸屑，不随意毁坏公共财产;不乱拿别人的东西;捡到钱后及时归还;遵守交通纪律，不乱闯红灯;公交车上给老弱病残让让座。养成良好的行为习惯。

同学们，警钟长鸣，让我们共同唱响一曲守纪歌，做一个忠实宪法的守护者和捍卫者!以遵纪守法为荣，以违法犯罪为耻。从我做起，从现在做起，高举小学生行为规范这面旗帜，争做向上、向善的好少年，争做遵守守法则的好公民!

谢谢大家，我的演讲结束了。

【遵纪守法从我做起演讲稿】范文五

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!今天，我演讲的题目是根植中华魂、共圆中国梦——遵纪守法从我做起

当我看到鸟儿在空中自由飞翔，鱼儿在水中尽情嬉戏，我会不由地心生感叹：“如果我也能如小鸟、鱼儿一般，不受任何约束，做自己随心所欲的事情，岂不美哉?”而我的这个想法是对的吗?答案，毋庸置疑，当然不对!而改变我的正是那本叫做中华魂《遵纪守法、从我做起》的宝贵书籍。

俗语说：没有规矩，不成方圆。自由是相对的，是有条件的。人走在马路上是自由的，但如果不遵守交通规则，乱走马路，被车辆撞倒，那就失去了行走的自由。记得有一次，我过马路时看见一位叔叔大摇大摆地闯红灯，索性我也想跟在其后顺势溜过去。但是此时读本中一个真实案例突闪在我眼前，山西省沁源县第二中学900名师生在公路上晨跑，突然一辆大货车向他们横冲直撞过来，造成21名师生死亡，18名学生受伤，当时公路上到处是遇难师生的尸体，血流成河，触目惊心，这一起惨烈的事故背后有多少家庭失去了亲人，有多少欢乐变成了悲剧，有多少幸福化作了乌有?于是我收住了脚步，耐心地等待绿灯再通行。其实，红灯停，绿灯行谁都知道，可他们认为这只是一些芝麻粒儿大的小事，灾难不能那么巧合地落在他的头上，从而忽略了安全和法规的重要性，必将酿成大祸。前两天，放学路上车来人往，我们班两名男同学因一言不合，便大打出手，两人各不相让，这时一辆拉沙子的大车迎面疾驰而来，正好被我遇见，我全然不顾，将他们推向路边并大声呵斥：“在路中间打仗，你们找死啊，没看见大车过来了?”两个同学吓呆了，就这样一场战争平息了。

遵纪守法是每个公民应尽的责任和义务。一个国家即使经济实力再强，假如没有健全的法制，没有遵纪守法的国民，仍不能算是一个真正文明、强大的国家。

作为小学生的我们，首先必须自觉遵守《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，不打架斗殴，不以大欺小，不贪小便宜，不随便拿别人东西，不进网吧，游戏厅，不看不健康读物，自觉遵守和维护集体纪律，遵守交通规则，不在马路上玩闹，上下楼梯靠右行，注意自身安全等等。

做一个遵纪守法的小公民，要在生活中提高自己明辨是非的能力，觉得犯法无非就是“杀人放火、偷盗抢劫”等等，并认为这些事情离我们青少年很远，不用在意。其实不然，目前，青少年犯罪为数不少，据统计，我国青少年犯罪已占全国刑事案件的10%，这是多么令人心寒的数据!俗话说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”生活中一些难以改正的恶习往往是由极小的不良行为演变而成的。这些不良行为最后将导致我们在不知不觉中步入歧途。由此可见，在平常生活中只有坚持防微杜渐，才能防患于未然。如果不重视法律，一味地宽恕自己的不良行为，让“年幼无知”成为放纵自己、伤害他人的借口，等待我们的将会是法律的制裁。

有一次，我在小区拐角处，突然看见前面有两个黑影在推推搡搡。走近一看，原来是一个初中生模样的男生手里拿着锋利的小刀对着一个小学生，要他把钱拿出来。那个小弟弟吓得面如土色，苦苦哀求着。初中生仍拿着刀不放，一而再再而三地威胁着那个年幼的小弟弟。在一旁的我清楚地明白，如果小弟弟拿不出钱来也许就会受到伤害，我也吓得心怦怦直跳。但是那个初中生表现出的却是丝毫没有商量的样子，还在继续威胁小弟弟给他钱。看到这一幕我心想《遵纪守法从我做起》这本书告诉我们，这已经是触犯了法律的行为，我首先让自己努力镇静下来，然后跑到楼下超市拨打了110报警电话。警察叔叔及时地赶来了，那个初中生被警察叔叔带走了，小弟弟得救了!他向我投来感激的目光，我悬着的心也总算落地了。

我们还是未成年人，一定要走好每一步，学会自我保护，学会抵制不良诱惑，学会依法律己，修己慎独。

那么也许有人会问:如何遵纪守法?怎样才算遵纪守法呢?显然，每一天，我们都可能面临着是非荣辱的选择:今天考试，有一道题我不会，是作弊得高分，还是承认自己不会而去认真补习呢?经过十字路口，是停下遵守信号灯，还是快步抢行呢?看到别人有困难，是热心相助，还是冷漠处之呢?

其实，貌似约束人们的条例规章，并没有那么可怕，那么难以做到。它如温暖的双手，指出你在人生路上冒失犯下的错误，引领你正直地成长。我们每个人虽然没有办法选择外表的美和丑，但我们却能选择要走的道路!在一个风和日丽的日子里，我和表妹一同来到江边游玩。江边到处是一片片茂盛的草地，远远望去，绿油油一片，像一块绿地毯，让人看了就想躺在上面。这时，表妹对我说：“表姐，咱们进去玩玩吧!坐在草地上，一定很舒服的!"我刚要答应她，忽然看见草坪旁边竖起的警示牌，上面写着“小草青青，请勿践踏”几个大字。于是，我摇摇头，用手指了指旁边的牌子。可表妹却毫不在乎地说：“哼!又没有人看见，破一次例怕什么?”“人们既然亮出了警示牌，我们就应该按照要求去做。再说了，老师平时不是经常对我们说，要做一个遵纪守法的小市民吗?”我反驳道。表妹无可奈何地摇摇头：“言之有理，听你的。”我看着表妹不情愿的样子，不由自主地笑了起来。有一次，我和妈妈去江边洗衣服，我怕鞋被水浸湿，便到江堤边搬起一块石头，这时我看见江堤的土漏出来了，我立即想起这是在犯错，“溃堤千里，毁于一穴”，我忙把石头放回了原处。事实上，举手之间，有善恶美丑;点滴之中，见是非荣辱。我们只有从身边的一点一滴做起，才能成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

同学们，法无处不在，但不要将它变成生活的负担，而要将它作为生活的准则规范，约束自己的行为。将“法”根植于我们的内心，是时代赋予我们使命。只有这样，我们才可以挺起胸膛，自豪地说：我们做到了“法在我心中!”我们无愧于自己，无愧于国家，无愧于这个时代!让我们铭记中华魂的核心内涵，贯彻于行，践行社会主义核心价值观，遵纪守法，从我做起，用“中华魂”铸就“中国心”、根植“中国魂”共圆“中国梦”!

书籍装帧册的设计与实现毕业设计开题报告

刘涵

选题依据

一、选题来源、目的和意义

本课题运用书籍装帧设计的理论为指导，结合书籍装帧设计和版式设计的原理，运用photoshop软件设计出一册《美食中国》书籍

二、设计内容

1、设计一版式新颖的书籍。包括书名、封面、护封（书脊与勒口）、腰封、书签或书签带、目录、环衬页与内容页、函套等部分的设计。

2、创作相关主题的系列广告招贴。

3、设计一套相关主题宣传画册。

4、制作主题书籍ppt演示文稿一份，完整阐述该书籍的设计过程及制作创意。

三、工作方案

研究方法

文献分析法：

1、本课题通过对中国古代议论文和当代励志文学议论文发展调研，运用书籍装帧设计的原理设计出一本富有励志味道的丛书， 从书籍的封面，书脊、扉页、插图、护封、腰封、书签、环衬和函套等方面入手，设计具有励志意味的书籍装帧。

2、理论和实践结合：选用国内设计与国外设计相结合的方式，结合课题进行分析以提出自己的看法，让设计更完美。

实施步骤

1、准备阶段：形成方案，搜索关于书籍装帧的相关文献，充分调研，确定课题方案。

2、实施阶段：准备好设计方案，阅读相关资料，明确书籍装帧的设计意义，调查分析书籍装帧的国内外，近现代的装帧区别，并按确立的方法，逐项实施，完成设计。

3、成果总结阶段：总结与检查成果，完成设计报告。

四、工作计划

时 间 工作内容

.12.15-31日 撰写任务书，开题报告，收集论文初稿资料

.1.1-15日 进行初步设计

.1.17-30日 详细设计

.2.5-25日 完成初稿

.3.1日-30日 毕业设计修改

.4.1-25日 完成修改

.5.24 答辩

五、检索文献资料目录

[1]王利.书籍装帧创意设计.北京：中国青年出版社，1997.11

[2]朱鄂.视觉语言丛书.辽宁：美术出版社，1998.03

[3]钱存训.中国古代书籍纸墨及印刷术.北京：图书馆出版社，.11

[4]张森.书籍形态设计.北京：中国纺织出版社.05

[5]范静.心目沟通—视觉的感动.河南：美术出版社，.10

[6]杨梦桾.书籍设计速查手册.上海：人民美术出版社，.01

[7]邱承德，邱世红.书籍装帧设计.北京：印刷工业出版社，.02

[8]钱为群.书籍装帧.上海：交通出版社，.05

[9]李慧媛、朱春玲、樊海燕，书籍装帧设计，华中科技大学出版社，

[10]任雪玲，书籍装帧设计，中国纺织出版社，

合同编号：

甲方(债权人)：

乙方(保证人)：

丙方(债务人)：

为了确保债权人对债务人的 债权按期足额实现，保证人自愿为债务人的债务向债权人提供担保，经各方协商一致订立本合同。

第一条保证人担保的主债权数额为人民币 元(大写)，小写 元。

第二条保证人担保的范围包括债务本金、利息、为实现债权、抵押权、质押权所产生的一切费用，包括律师费、交通费、文印费等。

第三条保证方式为无限连带责任保证。

第四条保证期间为签订本协议之日起两年。

第五条乙方提供抵押物为_____________________。

第六条乙方将积极办理挂靠公司同意对外担保的证明文件及相关登记部门抵押、质押备案手续。

第七条甲方于债务人不能于____年_____月 日前未清偿全部债务时，甲方有权依法以抵押物、质押物拍卖优先受偿。处分抵押物，乙方应给予配合，不得设置任何障碍。

第八条在合同有效期间未经债权人同意，保证人不得向第三方提供担保，不得损害债权人利益否则承担全部赔偿责任。

第九条本合同履行过程中所发生的争议由甲、乙双方协商解决，协商不成由甲方所在地人民法院管辖。

第十二条本合同自甲、乙、丙三方签字盖章后生效。

甲方： 乙方： 丙方：

年 月 日

甲方(债权出让人)：

乙方(债权受让人)：

第一条鉴于：

1、甲方向乙方借款，双方已于签订了编号为 《个人借款合同》(以下简称借款合同)。

2、为确保到期及时归还乙方借款本息，甲方郑重承诺将其在公司享有的至围内的债权转让给乙方。现根据相关法律、法规以及规章的规定，甲、乙双方遵循自愿、公平、诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，达成以下协议：个人债权转让协议范本第一条：债权转让数额转让债权数额：甲方将其在 公司享有的 至 期间的金额为 范围内债权转让给乙方所有，最终转让债权的数额以甲方与 公司在 至 期间正常结算后于《借款合同》到期日止的实际债权数额为准。

第二条：债权转让

1、甲、乙双方一致确认：截至本协议签署之日，甲方向乙方借款共计人民币 元(大写 元)。

2、甲、乙双方一致同意，甲方同意将本协议第一条所约定的债权转让给乙方。乙方可向 公司直接行使权利，实现债权后，若超出借款本金及利息部分将退还甲方，不足部分甲方仍有义务向乙方支付。

第三条 陈述、保证和承诺：

甲方承诺并保证：

(1)其依法设立并有效存续，有权实施本协议项下的债权转让并能够独立承担民事责任;

(2)其转让的债权系合法、有效、可转让的债权;

(3)及时向__________________公司出具债权转让通知书;

(4)本协议生效前，该转让标的从未转让给任何第三方，没有任何权利瑕疵。

第四条 违约责任

经各方同意，如果一方违反其在本协议中所作的陈述、保证、承诺或任何其他义务，致使其他方遭受或发生损害、损失、索赔、处罚、诉讼仲裁、律师及取证费用、义务和/或责任，违约方须向另一方赔偿一切经济损失。

第五条 协议的补充修改

对本协议所作的`任何修改及补充必须采用书面形式并由各方合法授权代表签字或加盖单位公章。如本协议无效或被撤销，则甲方仍继续按借款合同及其他法律文件向乙方履行义务。

第六条 争议解决

在本协议履行过程中发生的纠纷，双方应友好协商解决;协商不成的，向乙方所在地人民法院提起诉讼。

第七条 生效条件

本协议经甲、乙双方签字或加盖公章后生效。

本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方

乙方

授权代表：

日期：

忠诚企业 服务青年 实现合资企业共青团工作双赢

神龙公司是东风公司与法国psa集团开展国际合作的结晶，成立于1992年5月18日，是中国国家“八五”计划重点建设项目，设计建设规模为年产30万辆轿车和40万台发动机，一次规划，分两期建设。武汉工厂是旗下东风雪铁龙、东风标致两大轿车品牌、五个系列车型的生产基地之一，其占地面积126万平方米，建有冲压、焊装、涂装、总装四个工艺分厂，引进法国成套的生产工艺设备，具备世界一流的轿车生产工艺保证能力。 武汉工厂现有员工3240人，员工平均年龄35岁,是一个融合了中西文化的合资企业，党工团系统人员编制精缩，绝大部分团干是业余兼职的，武汉工厂团委紧紧围绕“忠诚企业  服务青年”的宗旨，团结带领广大团员青年坚定信心，立足岗位，迎接挑战、创新业绩，克服了产品、质量、成本、交货期、多重任务的考验，实现了品种混流生产，生产规模扩大，技术不断刷新、管理水平不断提高、产品质量不断提高的生产局面，在探索和实践合资企业共青团作方面积累了一定的经验。 一、坚持“党建带团建”，不断完善团组织的自身建设。 武汉工厂团委依托党建带团建，紧密结合工厂生产组织机构的变化，不断完善团组织自身建设。 1、结合武汉工厂生产组织、结构的特点，各级团组织根据各单位实际情况，以班组为单位对应设立团小组、以工段为单位设立团支部，目前，武汉工厂共有团员1130人，设有7个团总支，29个团支部，102个团小组。注重团干队伍的培养和锻练,并鼓励和选拔优秀劳务工参与共青团的工作。三年来，共吸收新团员385人，办理超龄离团241人，始终保持团员队伍的稳定性和持续发展。三年来，共有48名团员青年光荣地加入了中国共产党，占全厂发展党员人数的80％，申请入党的团员有326人，占全厂党员积极份子的90%以上。20名团员青年被评为神龙公司、东风公司优秀团员，16名团员荣获公司级青年岗位能手，焊装团总支书记苏国雄荣获“武汉市双爱双评标兵”,总装全国青年文明号生产线，荣获“青年文明号建设十年成就奖”，冲压第三生产线荣获“全国安全文明示范岗”。 2、完善共青团基础工作台帐，加强共青团工作的计划性。分别建立团委工作记录本，团总支活动记录本，团支部活动记录本，和团员花名册（三本一册），详细记录各团总支（团支部）青年工作的开展、完成情况，并严格执行团干访谈制度，广泛征求广大团员青年的意见，加强青年工作的针对性。同时在动态团籍管理的基础上完善了团费收缴、使用、管理制度，使团费收支透明化。 二、坚持服务企业中心工作，团结带领团员青年创造新业绩。 武汉工厂团委围绕工厂生产、质量、成本、现场管理等中心工作，以深化青年文明号建设为主线，团结带领青年员工立足本岗、苦练技能、努力学习、锐意创新，确保工厂各项生产任务的完成。 1、大力开展技术攻关，改进改善活动，引导青年技术立身。带领团员青年立足岗位、立足现场，大力开展qc、合理化建议、改进改善活动。三年来，以团支部为单位，团干牵头，成立修旧利废攻关小组，实现修旧利废60余万元；以团员青年、骨干带头，共成立了1000多个qc小组，围绕工厂生产、质量、现场管理中的一些重点难点问题，做了大量卓有成效的改进改善工作，有12项成果获得全国qc成果一等奖。共实施合理化建议近10万余条，创经济效益9000多万元。总装分厂团总支书记王宽发表的《班组目标管理》成果,获东风公司优秀质量管理成果奖；冲压分三厂团总支书记刘聪、焊装分厂团支部书记倪稳发表的qc成果都荣获国家级的qc成果奖。 在公司面临新产品投放、新员工大幅增加，多品种混流生产等实际困难面前，为了保证产品质量，提高员工的操作技能水平，各团总支广泛开展了“拜师学技、师徒结对”活动，让每一位新员工到工厂后，做到有人教、有人带、有人帮，工厂共结对387对，其中刘建华、易垠师徒,荣获“武汉市优秀师徒对子”。各团总支分别成立第二技能学习小组，以参加东风公司“十百千技能比武”、“武汉市第十三届技术比武”为契机，大范围开展岗位练兵活动，为工厂培养了一大批生产技术骨干，涌现了一批有绝招、有特长的技术能手:宋征波、周耀伟、苏华伟分别荣获开发区技术状元；青工邹青云、田松荣获“武汉市青年技术能手”。 2、发挥团员青年生力军和突击队作用，全面完成工厂各项生产工作任务。广大团员青年以“完成任务为天职，完成任务光荣，完不成任务耻辱”的工作精神，勇于承担工厂生产建设中急、难、险、重的工作任务。在赛纳、毕加索、标致307等新项目试制投产过程中，团员青年针对重点课题，开展立项攻关活动，解决困扰现场的重点难点项目15项。XX年，在公司销售形势大好的情况下，工厂20多名团员青年推迟婚假保生产，全力以赴保证了市场需求。总装分厂团员青年每年组成“技术服务小分队”，远赴各销售大区进行轿车维修技术支持，得到市场用户的高度评价，展示了工厂员工良好的个人素质和精神风貌；通技分部团总支每年组织“高温检修突击队”，团员青年带头战酷暑、挑重担，累计完成检修项目130多项，保质保量地完成了设备检修工作。 3、大力开展质量竞赛活动，保证工厂产品质量提升。XX年武汉工厂团委结合公司“质量用户年”，开展了重点岗位质量承诺、“学王涛、争第一、兴质量”青年立功竞赛、质量知识竞赛等一系列活动，成立了7个学王涛小组，完成了85个质量攻关项目。对提高产品的制造、装调质量起到积极的促进作用。总装石磊“学王涛”小组荣获“公司优秀学王涛小组”，武汉工厂团委荣获“学王涛优秀组织单位”。XX年工厂团委联合工会组织开展“百名质量明星立功竞赛”活动，通过评比，产生了40名质量能手，激发了团员青年的工作热情，增强了团员青年的质量意识，较好完成了工厂质量目标。 三、发挥共青团桥梁和纽带作用，做员工的贴心人。 多年来，武汉工厂团委坚持开展团员青年思想动态调查，就公司发展、生产质量工作、共青团工作、单身生活等方面问题，倾听青年员工意见，及时了解青年员工的思想动态和工作、生活上的困难，有针对性地开展工作。涂装分厂团总支、总装分厂团总支举办的“员工文化论坛”，创建了领导与员工面对面沟通交流的平台，被员工喻为零距离接触。通技分部团总支每季度召开员工座谈会，让主任、书记直面员工，了解设备运

行状况和班组、工段的管理情况，团员青年提出的好的意见和建议，都得到了采纳和实施，极大地鼓舞了大家的工作热情和积极性。 各团组织还成立青年监督岗，发动团员青年共同抵制在厕所乱写乱画，纠正流动吸烟、劳保用品穿戴不规范、违章作业等现象，制止各种不文明行为，焊装、总装团总支组织千余名团员青年，开展“厕所文化”大讨论，联合签名抵制“厕所文化”，营造了健康、积极、向上的工厂文化氛围。 四、以青年志愿者为主体，寓教于乐，开展健康向上的文体活动。 XX年，武汉工厂团委组织注册了1000名青年志愿者，积极参加社会公益活动。青年志愿者多次到晒谷石村开展扶贫助教活动，为他们送去了价值2万余元的学习用品及6000元的助学金；还开展了3·15学雷锋活动日，组织慰问孤寡老人，单身宿舍维修服务、社区车辆常见故障排除、消除白色垃圾，美化社区环境，共建美好家园。每年开展3·12义务植树活动，增强团员青年的社会责任感和企业荣誉感，展示工厂青年员工良好的精神风貌。并大力开展形式多样的文体活动，根据青年不同层次的需求，工厂团委组织开展了各种球类比赛、青年歌手大赛、舞蹈比赛、赴大区促销演出、向公司党代会献礼专题文艺汇演等一系列活动。各团组织勇于创新，组织开展的军营拓展和团队拓能活动，扩大了员工的参与面，增强了团队凝聚力，营造了朝气蓬勃、健康向上的青年文化氛围。 神龙公司武汉工厂共青团工作所取得的成绩，离不开上级团组织各级党政领导的支持与帮助，更离不开广大团员青年的参与和奉献。总结的成功经验归纳起来主要有以下几点： 1、合资企业共青团工作要积极争取党政领导和各部门的大力支持，因为大部分的团干是兼职的、业余的，所以只有加强与党委、上级团组织、基层党支部的密切联系，以党政工团的整体效应为保障，努力寻找与党务、行政、工会等工作的结合点来开展活动，使共青团工作融入企业整体，贯穿于企业生产经营的各项工作之中，才能不断增强共青团组织的凝聚力、战斗力。 2、合资企业共青团工作要始终坚持“忠诚企业、服务青年”的宗旨，实现共青团工作的“双赢”。首先要结合青年思想的变化，做到青年工作符合知识经济时代的特点，符合青年的价值取向，符合青年自身发展的需求。把青年员工的自我意识、创新意识、经济意识、竞争意识，融入到企业的发展中来，对提高企业效益起到积极的促进作用。其次，要结合青年的实际需求，热心为团员青年办实事，并在培育青年人才、举荐青年人才、稳定青年人才方面发挥共青团组织的优势，努力为青年学习、深造、竞岗创造机会，努力为优秀青年人才的脱颖而出搭建舞台。 3、合资企业共青团工作必须与时俱进、不断创新，才能保持旺盛的生命力。要不断创新共青团的工作思路，结合青年思想的变化，寓教于“管”、寓教于“乐”、寓教于“为”，让共青团工作“寓教于生产实践”；不断创新共青团的运行机制，切实保证团组织机构设置，做到“团组织随青年建，团工作跟青年走”。充分运用现代化的网络，建立动态团籍管理，介绍共青团工作经验，宣传共青团特色活动，延伸共青团工作手臂，扩大共青团活动覆盖面；不断创新共青团的工作内容和活动方式，把工作重点放在促进企业发展和提高经济效益上，开展青年创效活动，使团的活动渗透于企业生产、经营、管理的全过程；旗帜鲜明地开展“青字号”活动，凝聚青年队伍，增强共青团的整体影响力和战斗力。

党的以来，高度重视干部队伍建设，就培养党和人民需要的好干部作出一系列重要论述。20xx年6月，在全国组织工作会议上，提出好干部“二十字”标准;20xx年3月，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，对党员干部提出“三严三实”要求;今年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，对县委书记提出“四有”要求。还在多个重要会议和场合，强调领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这里，我着重就学习贯彻重要指示精神、领导干部做到忠诚干净担当，谈一些认识和体会。

一、忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养

办好中国的事情关键在党，首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的，贯穿其中最重要的内容，可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住;干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可;担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。忠诚、干净、担当，内含着正确政治方向、政治立场，内含着高尚精神境界、道德操守，内含着强烈责任意识、进取精神，是领导干部理应具备的人格、品格、风格。忠诚、干净、担当，与好干部“二十字”标准、“三严三实”和“四有”要求内在一致，对于锻造党的执政骨干队伍具有重要意义。

强调领导干部做到忠诚、干净、担当，具有很强的针对性。现在大多数领导干部政治上是可靠的、作风上也是好的，同时要看到，一些人对党不忠、为政不廉、为官不为的现象还比较突出。有的信仰信念动摇，对马克思主义、中国特色社会主义心存疑虑，甚至求神拜佛、迷信西方;有的与党和人民离心离德，把党的宗旨、群众利益抛在脑后，信奉个人主义、拜金主义;有的台上一套、台下一套，成了表里不一的“两面人”;有的热衷于“潜规则”、“小圈子”，搞团团伙伙、亲亲疏疏;有的无视党纪国法，搞权钱交易、权色交易、权权交易;还有的浑浑噩噩、无所作为，碰到难题绕着走，等等。这些现象和问题如果任其发展，就会像病毒一样侵害党的肌体。强化忠诚、干净、担当，已成为加强干部队伍建设的紧迫任务。

忠诚、干净、担当，相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就着共产党人的精神风范，共同诠释着领导干部的政治本色，共同支撑着党的事业的健康发展。现在，我们党正在协调推进“四个全面”战略布局，肩负的任务艰巨繁重，需要攻克的难题也很多。同时，面临的国内国际环境也十分复杂，政治考验增多，风险挑战增多。所有这些，都迫切需要各级领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，切实贯穿到改造主观世界之中，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。

二、永葆对党忠诚的政治品格

我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。每个党员在入党时，都庄严宣誓对党忠诚、永不叛党。如果背离了入党时立下的誓言，党员就不成其为党员，党的干部也不成其为干部。

对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失。各级领导干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，从思想深处解决好信仰信念问题。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，贯穿着“革命理想高于天”的红线，体现着共产党人“永不动摇信仰”的品格。要把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

对党忠诚，还要忠诚党的宗旨、忠诚人民。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党人最大的爱就是爱人民，最大的追求就是实现人民幸福。县委书记的好榜样焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，以对人民的无限忠诚铸就了精神上的永恒;草鞋书记杨善洲，“捧着一颗心来，不带半根草去”，用自己的生命为大凉山百姓留下了一片绿野;一心为民的好县长高德荣，把“不忘根、不忘本”作为人生信条，长期坚守在条件艰苦的独龙江畔，一心扑在群众脱贫致富上。各级领导干部都应当像焦裕禄、杨善洲、高德荣那样，把人民放在心中最高位置，牢记自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤务员而不是“父母官”，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。感情体现立场，深入群众才能有深厚的群众感情。现在，有的领导干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，只愿“盯上级”“傍大款”，不愿见群众，甚至害怕群众。还有的奉行实用主义，把干群之间的“鱼水”关系搞成“蛙水”关系，需要的时候就跳进水中，不需要的时候就像青蛙一样跳到岸上。这些都是很不正常的现象。领导干部要牢固树立马克思主义群众观点，切实增进对群众的感情，不能只在大楼里讲群众、口头上谈群众，而要深入到最基层，近距离接触群众，同群众坐在一条板凳上。只有对群众掏出了真心、倾注了真情，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为，才能拆除心的围墙、架起心的桥梁。

对党忠诚，还要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。每一名党员领导干部都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。要牢固树立纪律意识和规矩意识，特别要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做政治上的“明白人”。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护党的集中统一领导，任何时候任何情况下都要与党同心同德，决不允许阳奉阴违、自行其是。要严格遵守组织纪律、服从组织决定，决不搞非组织活动，决不搞拉帮结派。对党忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行，没有什么可以隐瞒的。如果重要决策、重要事项不请示，如果个人和家庭的重要事项不报告，如果在个人档案上搞假年龄、假学历、假履历，这样的干部哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价值观强调诚信，作为共产党的干部，更要带头讲诚信，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人，该请示的必须请示，该报告的必须报告。

三、坚守个人干净的为官底线

为政清廉是党的性质的根本体现，是我们党赢得民心的重要法宝。当年斯诺访问延安，赞叹我们党的领袖廉洁奉公、勤俭朴素的作风，称之为“东方魔力”、“兴国之光”。今天，坚持清正廉洁，依然是领导干部必须守好的基本底线。现在，党员干部面临的最大考验不是“枪弹”而是“糖弹”，不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。各级领导干部一定要算清廉政这本账，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。

思想上一尘不染，行动上才能一身正气。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。怎样才能管住自己、战胜自己?关键是筑牢思想防线，做到自警自律、慎独慎微。一个干部，自己的病自己知道，解决自己的问题首先要靠自己。中国共产党的伟大，就在于能够自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，能够自己拿起手术刀革除自己身上的毒瘤。各级领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观，不断锤炼党性、磨炼心性，常思律己之益、常思放纵之害，认清欲望的背后是陷阱，明白贪婪的尽头是毁灭，从而勒紧心中的“紧箍咒”。要经常对照“三严三实”要求检视自己，对照先进典型之镜反思自己，随时发现和清除思想上的灰尘和污渍，始终坚守共产党人的精神高地。

厉行党纪国法，既是对党和人民事业的负责，也是个人干净的重要保障。不念纲纪、不守法度，廉政上必然出问题。领导干部要切实增强法治意识，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，筑牢廉洁从政的法治屏障。要深刻认识领导干部这个“关键少数”在全面依法治国中的关键作用，自觉做尊法学法守法用法的模范。要习惯于在法律约束下作决策，在制度笼子里办事情，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公开透明地履行职责。尤其是涉及人财物的管理，涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域，更要严格依法依规办事，不能视制度为无物、视程序为儿戏，不能搞违规操作、徇私枉法。

领导干部能不能做到个人干净，最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。现实中，一些人权力观扭曲，奉行有权不用、过期作废，一朝权在手、便把令来行，用手中权力给自己谋私利。我们党一再强调，领导干部手中的权力来自人民，必须用之于人民、服务于人民。这就要求各级领导干部树立正确的权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，也不能搞交易使用。一些不法商人拉拢领导干部，往往不是因为领导干部本人有多大魅力，而是因为手中有可以让他们牟利发财的权力;一些人向领导干部讨好、献媚，实际上也是奔着领导手中的权力而来的。作为领导干部，要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，决不能飘飘然、昏昏然，在别人围猎中掉进圈套。领导干部在管住自己的同时，还要管好自己的亲属和身边工作人员，防止别有用心的人在他们身上打开缺口。

四、强化敢于担当的责任意识

领导干部肩负着重要职务，有职就有责，有责就要担当。共产党人干革命、干工作为了什么?不是为了当官图享受，而是为了实现国家富强和人民幸福。应当说，现在我们的领导干部总体上是有担当精神的，但也确实有不少人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题，必须下大力气加以解决。

敢于担当，就要坚持守土有责、守土尽责。邓小平同志在南方谈话中最后一句话讲到，“我们肩膀上的担子重，责任大啊!”这句话意味深长，实际上是对我们党、对党的干部的政治交待。共产党的干部、人民的干部就应当勤政敬业、先之劳之、以上率下，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子。现在，随着各种约束的收紧，有些人发出“为官不易”的感叹。其实，“为官不易”是正常的，做官容易了、轻松了反而不正常。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，是没有资格做领导工作的。对各级领导干部来说，现在担当尽责的最大着力处在哪里?就是推动“四个全面”战略布局的落实。要聚焦全面建成小康社会这一奋斗目标，切实担当起促进经济社会持续健康发展的责任，主动适应和引领经济发展新常态，更好地促进经济结构转型、产业优化升级、创新驱动发展，更好地保障和改善民生;切实担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，勇于破除体制机制障碍，积极推动法规制度体系完善，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，更好地推进国家治理体系和治理能力现代化;切实担当起促进全面从严治党的责任，认真研究党建工作面临的新课题，敢抓敢管、真抓真管，在落实从严治党要求上严起来、实起来、强起来。

敢于担当，就要强化问题意识、勇于直面矛盾。现在，我国发展正处于爬坡过坎的关键时期，处于矛盾和问题多发期，思想认识问题与现实利益问题交织，长期积累的问题与新出现的问题叠加，问题绕不开、也躲不过。作为领导干部，就应当敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，不能做太平官、庸懒官。要抓住事关改革发展稳定的重大问题，抓住群众普遍关心和反映强烈的突出问题，着力寻求破解之道。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，哪里困难大就到哪里去，哪里情况复杂就到哪里去，决不能有了困难就逃避、遇到挑战就退缩。敢于担当不仅体现在平时工作中，更体现在关键时刻。这就需要领导干部遇到突发紧急情况果断处置，遇到重大灾情事故靠前指挥，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

敢于担当，就要抛开私心杂念、树立一心为公的情怀。担当的背后是无私无畏的境界，担当精神实质上也是献身精神，是先天下之忧而忧的精神。如果一事当前先为自己考虑，如果多付出一点就觉得吃亏，如果干事情患得患失，怎么可能做到担当?以为当了官就可以享受，就可以有特权，就可以与众不同、高人一等，就可以一人得道、鸡犬升天，这是封建思想在作怪，与我们党的性质和宗旨格格不入。做领导干部，就应当有胸怀天下、情系苍生的胸襟，时刻牢记自己的身份是公职、公仆，职责是公务、公干，维护的是公益、公利，坚持权为民所用、责为民所担，做到吃苦在前、甘于奉献。现在，一些干部面对错误言论不敢批评，面对歪风邪气不敢斗争，这实际上也是计较个人利害得失，怕给自己惹麻烦。作为党的干部，在大是大非问题面前，就应该做“战士”而不做“绅士”，要敢于亮剑、敢于站出来说话、敢于表明态度，决不能搞“爱惜羽毛”那一套。

还需要指出，我们强调领导干部敢担当，既反对不作为，也反对乱作为。真正的担当是有胆有识的担当，而不是不守规矩的乱作为。现实中，有的领导干部决策议事搞一言堂、个人说了算，有的拍脑袋乱决策、拍胸脯蛮干，有的急功近利搞“面子工程”和“形象工程”，还有的滥用职权、目无法纪、为所欲为，等等，这些都背离了担当的本意。各级领导干部一定要坚持按制度、按规矩办事，进行决策时既要讲求效率又要符合程序，化解矛盾时既要敢做敢当又要合规合法，推进工作时既要雷厉风行又要注重实际效果，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

五、营造有利于领导干部忠诚干净担当的良好政治生态

领导干部做到忠诚、干净、担当，要靠内在的自觉和自律，也要有良好的政治生态来保障。有一位老同志说：如果河水里有一两条鱼死了，这是鱼的问题;如果有一片鱼、一群鱼死了，可能就是水受污染了，水生态出问题了。现在，有的地方出现了群体性腐败、家族性腐败、塌方式腐败，说明这个地方政治生态有问题，形成了形形色色的潜规则、大大小小的关系网，这严重损害了党员干部队伍的正能量。

营造良好的政治生态，重要的是让党内政治生活真正严肃起来。要推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要加强忠诚干净担当教育，引导党员干部充分认识忠诚干净担当的重大意义，深刻把握忠诚干净担当的实践要求，更好地加强党性修养、改进工作作风，做良好政治生态的建设者和促进者。要以反面典型案例为教材，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存。

营造良好的政治生态，还必须解决好选什么人、用什么人的问题。一个地方风气好不好，选人用人是一个晴雨表。忠诚、干净、担当是好干部标准的重要体现，应当作为选人用人的重要导向，鲜明确立起来，认真贯彻下去。要大力选拔信念坚定、心系人民、襟怀坦白的干部，坚决不用信念动摇、背离人民、欺骗组织的干部;大力选拔遵纪守法、为政清廉、品行端正的干部，坚决不用目无法纪、以权谋私、道德败坏的干部;大力选拔坚持原则、认真负责、敢抓敢管的干部，坚决不用投机钻营、敷衍塞责、争功诿过的干部。只有形成干部工作的清风正气，党和人民需要的好干部才能大量涌现出来。

营造良好的政治生态，严明吏治、严格管理是不可或缺的重要一环。严是爱，宽是害。要加强对干部的日常管理和监督，进一步完善相关措施，强化组织监督、舆论监督、群众监督，使领导干部无论八小时之内还是八小时之外，都受到约束。要完善干部考核评价制度，既重视考察干部的业务素养、工作能力，又重视考察干部的政治表现、作风表现;既用好组织部门考核的结果，又注意用好纪检、巡视、审计、信访等方面反馈的信息，从而更好地掌握领导干部的思想作风和履职情况，及时发现和解决存在的问题。要把领导干部践行忠诚干净担当的情况，纳入干部年度述职述廉之中，纳入领导班子年度民主生活会之中，有针对性地开展批评和自我批评，使领导干部保持共产党人的应有操守，做到政治上清醒坚定、作风上清正廉洁、事业上奋发有为。