劳动安全管理坚持什么原则（汇编20篇）

自20xx年9月以来，我先后在内科和中心ICU从事护理管理工作，通过一年多时间的护士长工作实践，使我对护理管理有了较深的认识。

一、领导的关心和支持，是搞好科室护理管理工作的关键

无论是我在内科还是在ICU，医院和护理部领导给了我极大的关心，对科室的护理工作给予了最大的支持。一是在人员上给予了极大的支持，保证了各项工作的有序开展。同时，护理部决定将其他科室的护理骨干分批派到ICU轮转，对ICU的工作也起到了很大的推动作用，达到了相互学习，取偿补短的良好效果;二是在管理上给予了很多指导和帮助。在工作中遇到很多棘手的问题和困难，护理部领导多次到科室进行工作指导，帮助查找和分析存在的问题，提出指导性的意见，并鼓励我、关心我，增加了我干好工作的信心，使我能在短时间内找准工作突破口，及时将科室的工作理顺;三是在人员培训上给予了很大的支持。为提高ICU 护理人员专科理论知识和业务能力，在护理部的支持下，先后派出5名同志外出学习，通过学习，提高了ICU整体专科护理水平。

二、不断的学习和提高，是搞好科室护理管理工作的基础

在我一年多的护理管理工作中，体会到作为护士长不仅要熟悉业务，不断加强学习，还需要学习更多的管理知识。今年我到ICU后，护理部首先派我参加了市卫生局和三医大联合举办的第二届ICU专科护士培训班，进一步提高了我对ICU专科护理的认识，理论知识得到丰富，实际操作能力有了很大的提高。尤其是在重医中心ICU培训的一个半月时间，我充分抓住这次培训的机会，一方面加强实践技能的学习和培训，另一方面不放过任何机会，学习他们的管理制度、管理经验、病员的经济管理以及科室的布局、环境，设施设备的配备、维护和保养等综合性知识。回科室后，能够学以致用，及时对科室的工作进行了重新梳理，找问题，寻差距，在很短的时间内完善了科室的规章制度、各班职责，拟订、修订了各类护理表格;重新调整科室的布局，加强环境管理;加大科室护理人员的培训力度，对ICU专科技术操作进行了强化;加强ICU的感染管理工作，降低了感染率。

三、坚定的信心和勇气，是搞好科室护理管理工作的动力

我始终以饱满的热情和战胜困难的决心面对科室的工作。即使是在最艰难的时候，也从没有放弃过。特别是刚到ICU时，由于科室人员均来自不同的科室，需要有一段时间的相处和磨合，在这个阶段，大家往往把ICU的工作与原科室作对比，无论是在管理方式上、工作时间上、工作强度上、奖金的多少上都有不同的看法和想法，人心不统一，科室的凝聚力不强，对我开展护理管理工作带来了较大难度。加上ICU成立时间短，病员数量不稳定，忙的时候需要加床，闲的时候只有1、2个病人，工作量波动大，人心浮动。在这样的情况下，我始终坚信通过团结科室医护人员，大家齐心协力，经过一段时间的共同奋斗，能够使以上问题逐步得到解决。有了这样的信心，才让我对科室的工作兢兢业业，尽心尽职，想尽一切办法推动科室的护理工作。我对工作的执着态度，也让科室的护士姐妹们受到感染，渐渐得到她们的理解、信任、配合和支持，增强了凝聚力，使科室充满活力和生机。

一、从业人员卫生管理制度

1、凡是从业食品经营工作的人员必须岗前卫生知识方面上岗，从事直接入口食品工作岗位的人员必须取得健康证明，且每年进行健康检查，定期进行食品卫生法律，法规，业务技能的培训。

2、凡是有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)，活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其它有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

3、从业人员要注意个人卫生形象，养成良好的卫生习惯，穿戴整洁的工作衣帽，头发梳理整齐置于帽后。不得留过长指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰，不得穿工作服入厕。

4、从业人员不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为，不得用手抓取直接入口食品，用勺直接尝味，使用后的操作工具不得随处乱放。

5、从业人员必须认真执行各项食品安全管理制度。

6、严格科学的洗手：操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手，先用消毒液消毒，后用流动水冲洗。

7、从业人员必须认真执行各项食品安全管理制度。

二、餐(用)具洗涤、消毒管理制度

1、设立独立的餐饮具洗刷消毒室或专用区域，消毒间内配备消毒、洗刷保洁设备。

2、洗刷消毒员必须熟练掌握洗刷消毒程序和消毒方法。严格按照“除残渣→碱水洗→清水冲→热力消→保洁”的顺序操作。药物消毒增加一道清水冲程序。

3、每餐收回的餐饮具、用具，立即进行清洗消毒，不隔餐隔夜。

4、清洗餐饮具、用具用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家有关卫生标准和要求。餐具消毒前必须清洗干净，消毒后的餐饮具表面光洁、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物，及时放入保洁柜密闭保存备用。

5、盛放消毒餐具的保洁柜要有明显标记，要经常擦洗消毒，已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放。

6、洗刷餐饮具的水池专用，不得在洗餐饮具池内清洗食品原料，不得在洗餐饮具池内冲洗拖布。

7、洗刷消毒结束，清理地面、水池卫生，及时清理泔水桶，做到地面、水池清洁卫生，无油渍残渍，泔水桶内外清洁。

8、定期清扫室内环境、设备卫生、不留卫生死角，保持清洁。

三、烹调加工管理制度

1、加工前检查食品原料质量，变质食品不下锅、不蒸煮、不烘烤。

2、熟制加工的食品要烧熟煮透，其中心温度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生，加工后的直接入口熟食要盛放在已经消过毒的容器或餐具内。不得使用未经消毒的餐具和容器。

3、烹调后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品应当在高于60℃，或低于10℃的条件下存放，需要冷藏的熟制品应在放凉后再冷藏。

4、隔餐隔夜熟制品必须经充分再加热后方可食用。

5、灶台、抹布随时清洗，保持清洁。不用抹布揩碗盘，滴在盘边的汤汁用消毒抹布揩擦。

6、严格按照《食品生产经营单位废弃食用油脂管理规定》要求，收集处理废弃油脂，及时清洗抽油烟机罩。

7、剩余食品及原料按照熟食、半成品、生食的卫生要求存放，不可混放和交叉叠放。

8、工作结束后，调料加盖，工具、用具、洗刷干净，定位存放;灶上、灶下、地面清洗冲刷干净，不留残渣、油污，不留卫生死角，及时清除垃圾。

1、目的

为加强公司安全生产费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定管理暂行办法。

2、适用范围

本办法适用于公司的安全生产费用的提取和使用。

3、引用法规及相关文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企【20xx】16号)

4、术语

安全生产费用：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

5、实施程序

5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

5.2安全技术科根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额(由公司财务科负责)。

5.3年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。

5.4公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。

5.5安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全技术科审核，财务科确认(需有关领导审批)，方可使用。

5.6用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全技术科加盖“安全生产费用专用章”后，到物资供应科办理领用手续。物资供应科要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务科提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，物资供应科严禁出库。

5.7财务科建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ;当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

5.8安全生产费用的提取，按照本单位年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。

安全生产费用计提标准一览表

序号

全年实际销售收入

提取标准

备注

1

1000万元(含)以下

4%

2

1000万元至10000万元(含)部分

2%

3

10000万元至100000万元(含)部分

0.5%

4

100000万元以上部分

0.2%

5.9安全生产费用因按照以下规定范围使用：

(1)、车间、库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。

(2)、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

(3)、安全生产检查与评价支出。

(4)、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(5)、安全技能培训及进行应急救援演练支出。

(6)、其他与安全生产直接相关的支出。

5.10公司在本办法第9条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

5.20xx年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。

5.12安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

5.13公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。

6、附则

本制度由公司安委会负责解释。

交通安全责任书

甲方：教育局、市公安局交通巡逻警察大队

乙方：

为进一步贯彻落实省政府农村道路交通安全工作电视电话会议及省公安厅、省教育厅联合制定的《省校车管理规定(试行)》和《校车管理规定实施细则》的通知精神，加强学校(含幼儿园，下同)交通安全管理，消除校车交通安全隐患，有效预防和减少交通事故的发生，切实维护学生道路交通安全，明确学校做好校车安全管理工作责任。制定以下责任书：

一、校车车辆要求。校车是指学校、学校举办者以及其他有关单位自备、承租的用于接送学生、幼儿的车辆。严禁租用个人车辆作为校车。民办学校法人购买的用于接送学生的车辆，应将车辆所有人变更为学校。校车的车型应当是客车。三轮汽车、低速载货汽车等其它车型以及达到报废标准客车不得用作校车。校车应由教育行政主管部门登记审核，公安机关交通管理部门经检验合格，确保其技术性能良好、安全可靠方能使用。租用车辆时必须与租用单位签订租用合同，明确安全责任。

二、校车驾驶人要求。学校聘用的校车驾驶人必须作风正派、举止文明、身心健康、持有相应准驾车型驾驶证3年以上、3年内未发生过交通死亡责任事故、3年内年内任一记分周期内无累计记分满12分记录、未受过刑事处罚;学校聘用校车驾驶人，应该报告教育局和交警大队，经审核合格后，方可聘用。学校应当与聘用驾驶人签订聘用合同、安全行车责任书，逐车逐人明确交通安全责任。

三、严格校车管理。学校领导作为学校安全的第一责任人，要负起校车的管理职责。(一)加强宣传教育，通过板报、橱窗、校园网以及报告会、告家长书、家长学校等形式，引导学生以及学生家长不乘坐非法营运及不符合要求的车辆。告家长书要有家长的签名回执，学校要存档。及时与有乘坐校车的学生家长签订安全责任书，建立档案;

(二)建立健全校车及其驾驶人安全管理与安全教育制度，完善校车交通安全应急预案，督促校车驾驶人做好校车维护、保养和安全检查工作，主动接受教育局和交警大队的监督检查，建立校车及其驾驶人管理台帐;(三)严格办理报批手续，学校组织师生外出等集体活动包车要到教育局和交警大队备案，且必须租用专业交通运输部门安全性能可靠的客车、并配备具有3年以上安全驾驶经历且对行驶路线熟悉的驾驶人员;(四)加强隐患排查，明确一名负责人员分管校车的管理工作，详细掌握校车、校车驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况。指派专人对校车每次运载学生的情况进行查验，及时发现并制止超员、超速等重大违法行为的发生。对学生家长自发组织合伙租用车辆接送学生和定时定点到学校附近等候学生放学送学生的社会车辆进行登记造册，并及时上报相关部门，依法处理。

甲方：市教育局 乙方： 市公安局交通巡逻警察大队

责任人： 责任人：

二00 年 月 日

__年上半年度在县交通局和上级有关部门的支持、指导和帮忙下，县稽征运管所认真贯彻落实___生产方针政策，坚持“安全第一，预防为主、综合管理”的工作原则，进一步强化企业安全生产工作，落实企业安全生产主体职责，带领全体干部职工扎实做好行业安全生产的监督管理，采取进取有效的措施、消除不安全因素，从制度化、规范化着手管理，使之安全生产工作取得了必须成效。

一、全面完成春运安全工作任务：

一年一度的春运工作是我们年度安全生产工作的重中之重，为此我们按照上级部门的要求认真落实各项措施，做好春运客流量调研统计，召开各企业安全会议，进行春运安全工作的动员贯彻，要求各企业明确安全职责主体，履行好职责主体的安全职责和义务，认真落实各项安全生产职责措施，把好车辆技术状况关和从业人员资质关，保障春运的安全有序，让旅客走的及时，走的满意。同时与客运企业签订了春运安全职责书，同时加强路面巡查和“黑车”打击。共查处“黑车”27辆，40天春运安全运送旅客79.6万人次。

二、加强教育培训、提高安全素质：

对企业、对从业人员的安全教育培训，异常是对营运客运企业驾驶员安全教育培训是我们做好安全生产工作的关键。我们从实际出发，在每月至少一次客运企业的安全例会上，注重例会的资料。从企业安全文化建设与安全生产法律法规及明确职责主体的职责结合起来，以提高企业对安全生产工作的职责感和主体意识，同时对客运营运驾驶员实施安全生产法律法规、基础知识、操作规程进行教育培训，提高驾驶员整体安全素质和防范本事。今年4月份针对新兴驾校“1.19”事故，开展了“作安全承诺，创安全标兵”的双安活动，对教练员进行了职业道德、安全知识的培训，提高教练员的整体素质。

三、治理排查隐患、防范事故发生：

从源头管理上和路面稽查上努力消除安全隐患，我所进取会同有关部门在站场周边、重点区域、重点路段打击各种违法违章行为，按照安全生产年，安全生产规范年以及行业安全隐患排查治理工作的要求，做好隐患排查治理工作，加强日常监管，根据上级部门关于开展道路客运隐患整治专项行动的要求，我所下发道路客运隐患整治行动的实施方案及工作计划。并在6月2日至6月20日期间，与县___大队、农机监理站一齐对全县农村客运车辆的技术状况、消防设施、车容车貌进行了全面排查治理，及时消除安全隐患，同时下发认真做好安全月活动工作的通知，把安全月活动与安全生产隐患排查治理结合起来，加强对行业安全生产工作的监管，重点加强对客运和危化运输行业的安全生产监管，做到预防在先，减少事故。

四、履行职责，做好基础工作：

认真履行安全管理职责，分析安全形势制定工作计划，做好各项安全生产基础工作，今年1-6月份我们共召开安全生产例会9次，开展安全检查21次，消除安全隐患11次，认真的履行了日常监管职责，较好的完成了上半年各项安全生产工作任务。我们全力以赴继续做好今后的安全生产监督管理，及时开展专项整治，及时消除安全隐患，保障道路运输行的生产安全。

为加强对社区居民养犬管理，保障居民健康和人身安全，维护社区环境卫生和公共秩序，促进安全社区创建，根据国家有关法律、法规和矿领导的安排，结合社区实际情况，制定本规定。

一、在本社区内居住或进入本社区的团体组织和个人，均须遵守本规定。

二、矿对居民在社区内养犬实行依法严格管理;矿保卫科、安监处地面安全办公室、生活区物业和业主委员会等部门对居民养犬实施联合执法检查;业主委员会和社区居民参与管理，公众监督，养犬人自律。

三、社区内养犬居民必须遵守下列规定：

1、不得携犬进入商店、公园、公共绿地、学校、幼儿园、医院、社区公共健身场所、社区公益集会等公共场所;

2、居民携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人或具有完全民事行为能力人牵领，携犬人应当避开老年人、残疾人、孕妇和儿童;对所有无人牵领的犬，均按流浪犬处理;

3、对烈性犬、大型犬实行拴养或圈养，不得出户遛犬;因登记、年检、免疫、诊疗等出户的，应当将犬装入犬笼或者给犬戴嘴套、束犬链，并由成年人或具有完全民事行为能力人牵领;

4、居民携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，应当立即清除干净，不立即进行的，给予处罚;

5、居民养犬不得干扰他人正常生活;犬的叫声等动静影响他人休息时，养犬居民应当采取有效措施予以制止，消除影响;

6、为了您自身和他人的安全，养犬者须定期给犬注射预防狂犬病疫苗;

四、犬伤害他人的，养犬者应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用;因养犬者或者第三人过错，致使犬伤害他人的，养犬者或者第三人应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失;联合执法检查组的负责人，应参与伤害事件的处理，并积极解决纠纷、化解矛盾。

五、矿抽调保卫科、安监处地面安全办公室、生活区物业和业主委员会等部门的有关人员组成联合执法检查组，对社区居民养犬的情况进行不定期检查，对违反本规定第四条其中之一者，视情节轻重和认错态度，给予100至1000圆人民币的罚款;对拒不执行规定、无理取闹、侮辱、漫骂、恐吓、威胁、殴打执法检查人员者，交矿或公安机关处理;罚没的款项交矿财务科。

六、执法检查人员，对执法检查中发现的问题或者接到的举报，应立即到现场处理相关事项;处理中要依法、依情、合理，避免激化事态造成矛盾，更不得徇私舞弊;欢迎社区职工家属对执法检查情况和养犬情况进行监督、对违规人员进行举报;监督举报电话：。

七、联合执法检查组组长： 常务组长：

检查组成员：

八、本规定自公布日期起执行。

是我国全面建设小康社会，实施保增长、保民生、保稳定战略目标的关键一年，也是招标中心成立25周年，是中心发展历史上面临较大困难的特殊一年。在部党组的正确领导和有关司局的关心支持下，中心全体职工开拓进取，克服困难，在保持队伍稳定的基础上，各项行业工作和业务工作取得显著进展，继续保持了良好发展态势。

一、以队伍团结稳定为重点，促进党的工作不断加强

，党委围绕部党组的部署，结合自身实际，认真开展党的建设工作。一年来，按照部直属机关党委有关要求，扎实落实学习型党组织建设的各项任务，明确了党委、各支部、广大党员在建设学习型党组织各个环节中的工作任务和要求，强调党员领导干部要发挥好带头作用，认真组织理论学习，开展读书心得体会交流、组织党建工作征文等形式多样的实践教育活动。为深化学习成果，组织广大党员和积极分子赴井冈山开展党性锻炼活动。按照机关党委要求，立足招标行业，结合学习型党组织建设、和谐单位建设、文明单位建设等工作，全面开展创先争优活动。认真做好组织发展、支部建设，党委日常管理等工作，积极发挥宣传栏和党委网页的作用，使党员群众及时了解掌握党委布置的学习内容。

过去一年中，针对司法部门立案调查、职工群众思想出现波动的情况，在配合司法部门工作的同时，中心党委按照部党组要求，及时开展疏导教育工作，要求广大党员尤其是党员领导干部要提高认识，讲党性、讲原则，用党的纪律要求自己，按规行事，相信组织，依靠组织，共同维护队伍的团结、和谐、稳定。努力把广大职工干部的思想统一到部党组贯彻落实中央决策的具体措施上来，把力量凝聚到实际工作中，要求各部门、各单位党员领导干部负起责任，不折不扣执行工作纪律，重大问题集体决策并及时向主管领导汇报。在部领导和有关司局的大力支持下，目前中心各项行业管理、招标业务和内部管理等工作开展正常，学习型党组织创建和廉政建设不断加强。

二、以拓展职能为核心，确保行业工作持续发展

行业协调管理工作一直是中心重点工作之一，招标中心继续加强行业工作的力度，提高技术支持和服务保障力度，行业管理、政策协调工作成效显著，行业工作取得进一步发展，有力巩固了中心的地位。

(一)加强与上级招标管理部门的联系和协调。

招标中心继续重视与上级招标管理部门的沟通，与工信部、国家发改委相关司局进行业务联系和协调工作，向部相关部门联系汇报中心情况，与人事司、产业司、规划司等相关司局联系落实中心职责和新一轮技术改造项目招标管理工作，配合部有关司局开展技术支持和服务保障工作。同时根据中心工作需要，督促有关部门日常联系发改委、商务部、建设部、财政部等招标管理部门，促进招标核心工作开展。为了争取工作职能，中心从长远利益出发，向部人教司修改上报了中心的“三定方案”建议稿。此外有关部门协助规划司等司局开展了工信领域项目监督检查、大量管理办法起草、征求意见反馈工作。中心围绕工信部的工作重点，加强联系与协调，为争取部领导和有关司局的支持与信任、深入开展行业工作发挥了重要作用。

(二)协助做好中央投资项目招标资格管理工作。

从4月起，中心有关部门协助国家发改委投资司开展了第四批中央投资项目招标机构资格认定复核工作，对复核程序、原则和方法做出了有效改进，使之更加科学合理、公平公正。从材料接收、组织专家封闭复核、提出资格建议、提交评审到资格质询、公示期答疑、评审结果公示、召开工作会议并颁发资格证书，各项工作分工明确，衔接顺畅，井井有条，有力保障了中央投资项目招标资格认定工作的开展。在进行资格认定工作的同时，中心有关部门逐步实施了中央投资项目招标的日常管理工作，配合国家发改委修改《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》(第36号令)，检查了各机构报送的《招标项目情况报告》，日常办理了大量证书变更和换证，对209家获得资质的招标机构进行了年检。另外，按照投资司的要求，从8月起在《中国招标》周刊上增设了“中央投资项目管理工作宣传专栏”，及时报道管理工作动态。中心有关部门多次参加投资司在上海、北京等地召开的工作座谈会、专题会议，协助投资司召开了“中央投资项目招标业绩报送工作培训会”，制定了《中央投资项目招标代理机构招标业绩核查规范》，参加了中央投资项目检查工作会议等。这些工作的顺利开展，全面发挥了中心的技术支持作用，很好地展示了中心在行业中的专业优势。

(三)深入研究工业领域招标管理的思路。

(四)积极开展系统交流与行业服务工作。

中心积极开展全国招标中心系统交流与行业服务工作，参加了华东、西部地区的三次片区工作会议。12月上旬在太原组织召开了全国招标中心系统专题工作座谈会，交流了招标工作经验，分析了系统共性问题并研究了协调解决的办法。在系统机构改革改制、事业单位改革的问题上，中心根据工信部转来的中编办《关于分类推进事业单位改革意见》征求意见通知的要求，组织专门力量进行了研究，结合系统事业单位改革情况，就改革方案的总体思路提出了四点意见。中心有关部门提出了《招标投标法实施条例(征求意见稿)》和《政府采购法实施条例(征求意见稿)》的修改意见和建议。根据《国家发展改革委办公厅关于请协助提供有关材料的函》的要求，组织专门队伍进行调研并形成了《目前招标投标工作中存在的问题及建议》上报。按照相关部委和司局的要求，编写了《关于提供招标投标领域有关情况的说明》和《机电产品国际招标管理工作历史回顾与展望》课题研究报告。中心利用《中国招标》和中国机械设备成套工程协会等平台，积极开展对外宣传、理论研究、国际交流、会议报道和专业培训等行业服务工作，为促进系统和行业的不断发展发挥了重要作用。

三、以业务开拓和质量管理为中心，保持招标业务持续增长

招标主业是中心生存发展的生命线，中心继续高度重视业务工作，指导中招公司等各公司班子，团结带领全体职工，狠抓项目开拓，完善质量管理，招标主业继续取得可喜成绩。

(一)中招公司业绩持续增长。

在面临不利内外环境的情况下，中招公司尽力确保公司人心稳定，各项业务工作正常开展，一年来公司整体经营业绩和效益实现了较大增长。从招标业务统计情况看，1月1日至12月31日，公司已开标项目共计2993个，委托金额709.73亿元，预计中标金额626.08亿元，已接受委托尚未开标的项目为1083个。同比，已开标项目数量增长21.96%，委托金额增长20.40%，预计中标金额增长19.48%。从分项业绩来看，在工程建设项目方面，委托金额增长6.56%，中标金额增长8.31%;在机电产品国际招标项目方面，根据中国国际招标网统计，委托金额和中标金额均排名第一;在政府采购项目方面，委托金额和中标金额同比分别增长了15.87%和14.16%。中招公司一年来业绩的持续较快增长，主要得益于以下三方面工作。

一是强化业务质量管理。长期以来，公司高度重视业务质量的管理，重视对出现的重大质疑或投诉项目的调查和处理，重视业务培训工作的落实，始终如一地坚持“三级负责、一进一出”业务质量审核制度。

二是重视财务风险防控。面对新的外部环境和激烈的市场竞争，公司进一步强化财务风险的防控，认真执行公司各项财务制度和规范，积极研究制定加强收入和资金管理的有关办法。同时认真配合上级及有关部门对公司财务的调查工作。

三是严格执行目标责任制。在先进的激励机制下，各部门努力克服困难，积极开发项目，经过全体干部职工的共同努力，公司完成了责任制规定的各项总体承诺指标。

中招国际会展公司在中招公司的管理下，实现了全年业绩的平稳增长。会展公司参与了107-108届春秋两季广交会并得到了特装布展施工单位资质认证，筹划了发改委第八届中青年干部经济研讨会、国家粮食局第二届书画展，承建了商务部深圳高交会专馆和部分工信部专馆的搭建工作，负责北京市西城区非物质文化遗产展示中心的整体市场运营工作等。会展公司在激烈的市场竞争环境中，不但顺利完成了年初制定的目标和任务，而且各项工作都取得了显著成绩。

(二)中招国发逐步实现多元化经营。

中招国发工程项目管理公司进一步创新服务、拓宽市场，企业运行机制不断完善，服务质量明显提升。全年投资咨询、项目管理及招标业务新签合同135个，营业收入2600万元，比去年增长26%。全年共实现盈利336万元，比去年增长25%。其中投资咨询利润占17.7%，工程项目管理利润13.27%，监理业务约占6%。经过近几年发展，国发公司已经建立较为稳定的项目渠道，培养出一支精干的业务团队，形成了高效的工作程序和管理方法，在工程咨询、项目管理领域正在形成自己的优势和特色，为打造自身品牌奠定了良好基础。

(三)周刊社刊物水平不断提高。

《中国招标》周刊社在全社职工的共同努力下，媒体运营工作取得较好成绩。刊社积极协助中心有关行业管理工作，配合中招公司编辑出版《丰报》，积极参与各种行业会议和活动，选择重点深入报道，大力从正面宣传招标行业，宣传招标机构，做行业对外宣传的主阵地。进一步充实专业人员，建立专家库，提高办刊质量。新增《中央投资项目招标管理专栏》、《招标师考试专栏》等栏目，对选材思路进行梳理，一些招标案例和理论文章在业内反响热烈，受到读者的好评，行业影响力进一步扩大。继续以理事会制度大力拓展发行，改革广告代理，加强培训范围，探索出版专刊，加强《中国招标投标网》运营和软件开发效益， 经营工作完成年初制定的目标，连续3年实现盈利，进一步增强了刊社自主生存的能力。

四、以服务保障为重点，内部管理水平进一步提高

在中心面临困难的特殊情况下，以保稳定、保发展为核心开展内部管理工作，克服困难，坚守岗位，以协调和服务为宗旨，在政务运作、人事和人力资源管理、财务和资产管理等方面完善制度，提高水平，为中心各项行业和业务工作的开展提供了有力保障。

政务部门严格落实职责分工，强化组织协调，增强服从大局的责任意识;坚持值班制度，规范办事程序，进行值班日志和工作日志编写;积极做好主任办公会议、专题办公会议的组织协调，加强政务工作的督办检查工作;完成有关外事管理、信访和有关专项工作任务，有效保证了中心政务运转的通畅高效。人事部门在人手少、任务重的条件下完善人事工作管理制度，会同综合部门继续完善“三定方案”建议稿，完成了年度职工的考核评价、领导班子的述职、法人证书年检和组织机构代码年检、应届毕业生接收、职工因私出国(境)的相关备案以及部人事部门交办的大量统计、自查、总结等工作。重视老干部管理，积极组织离退休干部举办各种活动，协调解决困难。财务部门积极查找自身不足和存在的问题，全面加强财务管理。组织财务工作人员认真学习国家财经法律政策、财务制度，钻研专业知识，正确履行会计职责，正确行使权限;完成了中心及下属五个单位的所得税汇算清缴、报表审计工作;继续按照“小金库”专项治理工作要求，建立防治“小金库”的长效机制。资产部门完成了日常国有资产管理、固定资产管理工作，建立健全了国有资产管理平台;积极配合中招公司改制后的资产划转，完成了年度国有资产决算编制和配置计划编报工作。加强对外投资和出租资产的管理，按照管理工作制度和流程，全面、细致地理顺投资管理与资产管理工作。

在行政后勤和物业服务保障方面，有关部门保障办公楼正常运转，完成机要交换任务，提高车辆服务水平，加强停车场管理，做好节能减排，完成职工体检组织;重视安全工作，做好安全巡查，开展 “安全生产月”活动，杜绝安全隐患。工会、妇联、共青团等群众组织积极承担起为职工服务的义务，积极开展老干部走访慰问活动、组织参加 “三八”妇女节的文艺演出等活动，组织职工开展了春季登山踏青、乒乓球比赛，参加部篮球赛等多种多样的文体活动，丰富了干部职工的业余生活，为全体职工创造了宽松和谐、健康向上的办公和生活环境。

一年来，各项工作取得较好成绩，中心已经具备较好体制机制和较强实力，但工作中遇到的困难局面不容忽视，自身迫切需要解决的问题也突出存在。一是中心三定方案尚未落实，影响行业工作开展;二是中招公司股权变更不顺利引起职工队伍不稳;三是司法调查给各项工作带来重大影响;四是影响长远发展的一些核心问题仍未解决。针对上述问题，下一步要通过建设和谐单位的一系列工作来努力加以解决，在完善班子建设、加强队伍建设、关心职工生活、培育中招文化等方面抓好贯彻和落实。

招标中心的工作任务是：以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，围绕全国工业和信息化工作会议精神，拓展行业职能，稳固业务增长，解决突出矛盾，创建和谐单位，树新风，讲正气，克服困难，团结协作，全力保障中心各项事业稳定、健康、持续发展。全中心将围绕这一任务，以建设和谐单位为核心，重点做好以下工作。突出廉政，全面加强党的工作;关心群众，全力维护职工队伍稳定;精心准备，积极编制十二五规划;大力协调，推动工业领域招标管理工作尽早启动;总结经验，继续加强中央投资项目招标管理;全力支持，保障招标主业做大做强;不断探索，继续完善业务体系建设;完善制度，进一步理顺内部关系;加强管理，防范和化解经营管理风险;积极稳妥，尽快完成中招公司股权变更。通过这些工作不断提高对部中心工作的技术支持和服务保障水平，在深化行业协调管理，保持招标业务持续增长的同时，努力开创招标工作的新局面。

1、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规各项安全管理规章制度。

2、建立健全各级生产管理人员及一线工人的安全生产责任制。

3、各项目工程的安全措施必须齐全、到位。安全技术资料必须齐全，无安全措施不准施工，未经验收的安全设施一律不准使用。

4、坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培训、考核，签发作业合格证;未经培训的作业人员一律不准上岗作业。

5、定期对职工进行安全教育，新工人入场后要进行“三级”安全教育。新进场工人、调换工种工人，未经安全教育考试，不准进场作业。

6、发生工伤事故及时上报，严肃处理未遂事故的责任者。

7、安全网、安全带、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全网、安全带必须检验后方可使用。8、机械设备安全装置齐全有效，手持式电动工具必须全部安装漏电保护器。

9、施工用电符合安全操作规程。

10、任何机械设备不准带病作业。

11、对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法和安全教育，才能上岗操作。

12、在安全教育基础上，每半年组织全体职工安全知识考试一次。

13、坚持各级领导、生产技术负责人安全值班制度，每班必须有安全值班员。

小学安全管理工作督查报告

区教体局、区教育督导室：

一、基本情况

xx区xx镇xx小学XX年9月从原来的老校址搬入现在的新校区，属于异地重建校，学校坐南向北，占地面积11566平方米，建筑面积7977平方米，绿化面积4810平方米，学生生源来自本学区的团结村、xx村、孙家村、凤朝村四个行政村，服务半径2.5公里。该校现有教师17人，学生232人，六个教学班，附设学前班1个。学校硬件设施基本完备，部室基本齐全，校园环境文化良好，堪称育人之佳境。

根据区教体局、区教育督导室工作安排，本人于XX年4月9日对我镇xx小学的“校园及周边安全、学生交通安全和校园文化环境建设”等工作进行了检查，通过看现场、查阅资料、与学校领导座谈等形式，了解到我镇xx小学在狠抓安全管理和安全教育以及校园文化环境建设等方面做了具体、大量的工作，取得了一定的成绩，学校秉承“崇文尚德，内涵兴校”办学理念，安全管理工作的这根弦绷得很紧，保证了教育教学工作的正常开展。

xx镇xx小学（yuan ke xiao xue）校徽释义。xx小学校徽造型设置由上边的“m y y k”四个字母和字母下边的幼苗图案组成。其含义可以理解为“奠基人生、放飞梦想”，从图案看上去，一双有力的大手托着富有生命、充满活力的幼苗，象征着园丁呵护幼苗，诠释着教师培养学生良好习惯，培养学生能力，为学生的幸福人生奠基的坚定信念。字母“ m” 象征爱心永驻，“y”宛如一对翅膀，腾空而起，彰显放飞驰骋之意；字母“ y k ”则与“m y ”紧紧相连，使人联想到小学是一所立德树人的学校。

二、学校安全管理工作

门卫值班室。门房里外张贴着“教师值周辅导轮流表”， 20周次，组别4个，值周负责人每组3人，1名值周领导；“夜间值班轮流表”时间从周一到周五，每组4人，1名带班领导。周五及双休日值班由学校书记张兴锁同志负责。“门禁值班一览表”划分了值班人和时间段，有“来客登记表”，从2月17至4月9日，共有14人来访；门房“提示牌”上赫然写着“干好今天，想好明天，谋划长远”，“温馨提示语”是“关灯，锁门，切断电源，祝您有个好心情！“值班牌”上写着带班领导、值班教师姓名和值班电话。校门口竖立着一个牌，牌上写着“出入下车，来客登记”。

校门西边的安全知识宣传墙上有12个版面，内容有“地震避险自救常识、学生卫生常识、游泳安全常识、火场逃生、学校给公共场所防火、防盗防拐安全、公共场所突发事件自我保护、防爆自我保护、防触电安全常识、交通安全常识、校园安全常识、报警及救助电话。

校门口距渭北环线公路20米，这段距离的缓冲带是为了学生的放学安全。校门口道路宽10米，以中间线为界，东半面为学生放学路队走道，西半面为家长接送学生时停放车辆的区域；为不阻碍学生视线，学校修剪了校门口东西两侧的树木，剪掉了繁枝杂叶，同时拓宽了绿篱带。

监控网络由16个摄像头捕捉大量信息，几乎覆盖整个校园。16个摄像头分别安装在学校大门口、教学楼北前院、教学楼一楼、一楼西侧操场、一楼、二楼和三楼过道和楼道、教师宿办楼等处，通过摄像头，校长坐在办公室就可以直接浏览校园的安全状况；监控室专人管理，负责收集相关信息；宿办楼一楼、二楼、三楼和锅炉房、教师灶等处，摄像头区域监控几乎实现全覆盖；在学校东侧的大门口也安装了监控；学校8台电脑联网，通过电信运营商开通监控外网，主管安全工作的领导可通过登陆学校账号，在手机上可以随时随地查看到校园安全情况，实现了外网监控。这样做，可以全天候的对校园、楼道、校门口等处进行监控，避免监控盲区；同时也对教师的教育方式起到一定的警戒，以此规范教师的教学行为，教师如何批评教育学生，从监控网络上看得一清二楚。

灭火器配置。教学楼和宿办楼楼道使用的是mfz/abcaa手提式干粉灭火器，分别放在门房、实验室、远教室、微机室等火灾易发区。学校给学生定期讲授灭火器的使用方法，使用时，先拉出保险栓，手推压把；再对准火焰根部按下压把，喷出固体二氧化碳，达到灭火的目的。

教学楼和宿办楼楼道安全出口处提示牌的灯经常亮着，应急电源灯性能完好，即使遇到突然停电，也能够正常使用；楼梯间安装了16个高清摄像头，晚上摄的像更为清晰，楼梯处有安全责任表，划分了值班教师的责任区。

教学楼前西边有一个安全知识宣传橱窗，内容以“珍惜生命，关注安全”为主题，配有照片，从“火灾紧急疏散自救、”“逃生知识（一）（二）（三）”、“地震前出现的常见预兆”、“地震来临，我们如何逃生自救”、“食品安全你关注了吗？”等方面对学生进行了宣传教育。

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为加强机房的现场管理，对可能影响机房生产、安全的各种因素进行控制，确保通信设备安全正常运行，为使用部门提供优质的不间断通信服务，并有效地保障机房维护、生产人员的人身安全，特制定本办法。

适用范围

本制度适用于公司机关机房的现场管理。

岗位职责

负责监督机房现场管理工作。负责机房现场的统一管理和运行维护工作，并对机房现场负责。

机房现场管理基本要求

机房环境要求

机房应防尘，门窗要严密，做到地面清洁、设备无尘、排列正规、布线整齐、仪表正常、工具就位、资料齐全、设备有序、使用方便。

机房内的温度、湿度应符合维护技术指标要求，保持正常通风。

机房应有良好的防静电措施。

动力机房应设置警示牌和防护栅栏以指示高压区、检修区、禁止合闸区。

无人值守机房要全封闭，保持机房整洁无尘，应有良好的防火、防盗、防潮、防尘等措施以及相应的远端监测系统。

无人值守机房的周围环境要保持清洁和安全可靠，机房门前道路应保持畅通无阻。

机房制度要求

机房必须统一规范上墙制度，并醒目挂置。

交流配电机房应上墙悬挂配电图。

严格执行值班、交接班制度，明确职责，严格纪律，保证制度的进行。

严格执行安全生产的各项规定，严禁违章操作，确保网络、设备及人身安全。

严格执行消防安全制度和监督条例，增强机房人员的安全意识，消防设施经常检查，消除隐患。

严格执行保密法规，对机房人员进行保密教育，增强保密观念，定期进行保密检查，防止泄密失密。

不断健全完善机房各项规章制度，并组织贯彻实施。

厂家在机房进行设备安装调测，事先应向综合部提出申请，经批准后方可进行，并做好机房入门登记，综合部应安排专人配合厂家现场工作。

外单位人员工作性进入机房须经综合部同意，安排专人陪同，做好机房入门登记。

机房进行重大参观活动，须经公司领导批准;上级领导参观视察机房时，综合部应做好陪同工作。

机房安全管理要求

切实遵守安全制度，认真执行安全操作规定，做好防火、防爆、防盗、防雷、防冻、防潮等工作，确保人身和设备的安全。

在维护、测试、磁带更换、装载、故障处理、日常操作以及工程施工等工作中，应采取预防措施，防止造成工伤和通信事故。凡进行危险性较大、操作复杂的工作时，必须事先拟定技术安全措施。

各类机房应有可靠避雷装置，配备合适消防器材，安装烟雾告警、高温告警、防盗告警等设备，并制定紧急处理预案。

各机房应具备在紧急情况下能与上级部门及时取得联系的手段。机房内有紧急故障处理流程图，人工再启动和再装入流程图，联系人、联系电话等，且相关资料齐全，每个机房维护人员都能理解、执行。

雷雨季节要加强对机房内保安设备、地线及防护电路检查。

加强网络安全管理，确保网络信息不受侵犯，保密信息不被泄露，网络信息不丢失，网络信息正常传递。

生产核心网络以及与外部因特网存在接口的网络，应特别加强网络安全管理，提高防范措施。

各种涉及密级的图纸、资料、文件等应严格管理，认真履行使用登记手续。

加强机房现场钥匙的管理，保证钥匙齐全和完好，由机房值班人员及保安进行分管，并作为交接班的一项内容。

机房设备管理要求

机房应建立包机责任制，也就是全部现用与备用设备均应按所划分的设备维护段，落实到特定的包机人，包机维护要做到定人、定设备，责任段落要清晰。本机房内的设备，如果属于其他专业部门来维护，应由本专业部门去负责落实并明确其他专业部门对该设备的维护包机责任人。本专业机房内新增设备(无论该设备是由本专业部门维护，还是需要其他专业部门来维护)，如果本专业部门没有去负责落实并明确包机责任人，则视该设备由本专业部门负责包机维护。

设备机架、电缆标识应齐全准确，电缆、光缆、尾纤等应布放合理。

无论现用、备用设备，应保证备件、技术档案、原始资料完整，不得任意更改设备的电路、结构或拆用部件，备用设备应保持原机的正常状态，定期使用。

新建、扩容的设备或电路，须按相关规定经试运行后进行验收，验收合格方可正式投入运行。

运行网络设备断电、移动、搬迁应有记录。系统搬迁，应事先制定详细的实施方案，并报部门领导批准。

机房日常维护要求

对设备要精心管理，精心维护，精心使用。做到维护有标准，操作有规程，质量有保证。

按照维护规程和维护作业计划的要求，定期地、有计划地开展维护工作，对设备的运行情况、应具备的各种功能、系统重要数据的正确完整情况以及设备硬件的完好情况等进行检查和测试。

对随机或突发性的设备故障、严重的告警等异常情况，应按照应急处理流程尽快恢复设备的正常工作。

机房工程施工要求

机房机架设置应保持合理的间距，避免不必要的空间浪费。

根据公司相关规定，采用合理的走线方式，合理地铺设机房静电地板。

机房工程施工，必须在显著位置悬挂醒目的工作提示牌。

机房工程施工工具严禁使用运行网络的供电电源。

加强对机房工程施工的监护，设专人负责，杜绝人为事故的发生。

加强对机房工程现场的控制，工程材料等杂物严禁堆放在消防通道。

工程施工队进机房施工，应事先书面通知综合部，写明施工单位、施工内容、时间、地点、工期、进场人数、施工小组负责人等基本情况，以书面形式向综合部提出申请，内容包括施工相关情况说明、本工程期间专业部门现场监督人(协调人)名单。经综合部审核同意后，工程施工队方可进场施工。施工期间，工程施工队必须每日清理现场;施工结束，工程施工队必须按规定清理工程余料。

本制度自发布之日起实施，本制度在执行过程中，将进一步修改和完善。

为了仔细贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全治理，特制订本制度：

一、公司在编制各种打算和年度打算时，把安全工作列入头等议事日程。依照党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,依照本单位的具体事情，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等;

二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作打算时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标;

三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一;

四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格;

五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成事情进行分析和总结;

六、安全生产目标责任治理与经济责任制密切挂勾。

总包单位(甲方)：

分包单位(乙方)：

甲方将陕西师范大学雁塔校区16#楼加建电梯工程钢结构部分分包给乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据国家及工程所在地有关法律法规及标准，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安全工程分包合同的同时签订本协议。

一、承包工程项目

1、工程项目名称：陕西师范大学雁塔校区16#楼加建电梯工程

2、工程地点：陕西师范大学雁塔校区家属区院内

3、承包范围：钢结构部分

4、承包方式：包工，包料，包验收。

二、工程项目期限

分包工程项目合同工期：1月。

三、协议内容

(一)安全管理组织体制、责任制落实

1、甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职安全管理人员，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度，安全教育制度等。

2、双方的安全管理人员的配备须满足国家和地方的法律、法规、规范、标准要求。乙方建设工程项目施工人员50人以下的应当设置1名专职安全生产管理人员;50-200人的应设置2名专职安全生产管理人员;200人以上的应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于施工总人数的5‰。乙方专业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。

3、乙方所有安全管理人员须持证上岗，并报甲方存档。对不称职或没有安全员证的人员，必须坚决予以撤换。

4、乙方须建立健全安全管理机构、各项规章制度，签订安全目标责任书，并报甲方备案。

5、施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全生产、文明施工和环境管理工作;甲方指派 同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全和环境管理工作，共同预防事故的发生。

(二)安全培训教育

1、甲乙双方必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，以提高职工的安全生产意识和自我保护的能力，并督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

2、施工前，乙方所有人员必须参加甲方组织的安全生产进场教育;乙方应组织召开管理人员、施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全、防火、文明施工等情况及要求;乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。

3、安全培训教育的具体要求

(1)新职工三级安全教育：甲乙双方各自履行教育职责;甲方负责组织一级安全教育，主要培训相关法律法规及规章制度、文明施工要求及现场危险源等内容，考试合格后方准乙方用工;乙方组织二级安全教育，主要培训各工种相关安全要求及与施工相关的安全要求等内容;考试合格后方准用工，并将培训、考试资料报甲方HSE管理部备案。

(2)班前安全活动和周讲评：乙方所属各班组长须每天在上班前组织召开一次全组人员会议， 并形成记录;每周一开展一次周讲评活动，并通知总包相关人员出席会议;相关资料报甲方备案。

(3)月度职工大会：乙方须至少每月组织召开一次全体职工大会，传达安全会议和文件精神，总结上月存在问题，部署下月工作及注意事项，并通知甲方相关人员出席会议。

(4)周例会：甲方每周至少召开一次安全例会，乙方须派班组长以上专兼职安全管理人员参加。

(5)安全教育见证资料：由甲方存档，包括会议签到表、会议照片、考试卷等。乙方负责提供。

(6) 乙方入场前需按建设单位相关规定，准备入场人员资料后报送甲方。参加建设单位组织安全教育培训，并按规定办理人员出入证。

(三)各项方案、安全技术措施计划及安全技术交底

1、甲乙双方在施工前要认真勘察现场，甲方编制施工组织总设计，乙方按甲方要求自行编制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施计划。乙方制定的安全技术措施计划应报甲方审批，乙方应严格按严格按施工组织设汁和有关安全要求施工。

2、根据工程项目内容、特点，在进场前，甲乙双方应进行《安全技术总交底》，并有交底的书面材料，交底材料一式二份，由甲乙双方各执一份。

3、有关安全技术措施计划和安全技术交底的具体要求

(1)安全技术措施计划的具体要求：所有交底和作业指导书等，在计划作业前3天报到甲方，甲方在3天内审核完毕，禁止无安全技术交底和作业指导书或在未审批的情况下作业。

(2)安全技术交底的具体要求：所有分部分项内容的交底不仅要交到班组长、还须交到工人;特种作业人员由甲方直接参与，当面逐级交底直致工人签字确认;普工由甲方交底到分包或班组，后由分包或班组向工人交底，工人签字确认后，交回甲方存档。

(四)设备、设施安全管理及验收

1、入场的机械设备、脚手架、安全物资等设施，进场前都须经过甲方验收，验收合格后方可进场和使用，乙方提供相关资料报甲方存档。须搭设、安装的机械设备，在搭设、安装完毕提交使用前，乙方应会同甲方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果有使用方负责。

2、施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌、不得擅自拆除、更改，如确实需要拆除更改的，必须经甲方HSE部门确认并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除，任何人员擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位承担，甲方按照相关规定进行处罚。

3、甲乙双方对施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌等进行各工序作业时的适时移交，办理交接手续并存档，任何未移交的脚手架、安全防护措施、安全标志等均有原施工方负责维护。

4、乙方使用的机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行检查、清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作。

5、乙方使用、租用的起重吊装设备必须由专业队伍进行施工，起重工、司索工、信号指挥人员必须持证上岗，起重回转半径下方严禁站人，设置吊装警戒区域并设专人监护。

6、乙方安装、使用的提升机、电动吊篮等设备必须资质齐全，符合施工机械安全防护标准。提升设备的制动装置、上下极限限位、门联锁装置必须齐全灵敏有效，操作人员必须持有特种作业操作证，按操作规程进行操作。

7、乙方使用的机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养，操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源。

8、蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。严禁在夯机运行时清除积土。

9、乙方使用的搅拌机必须支撑牢固，启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩应齐全完好，使用安全可靠。搅拌机停电时，将料斗升起，必须挂好上料斗的保险链。料斗的钢丝绳达到报废标准时必须及时更换。维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护。

10、乙方使用的圆锯锯盘及传动部位应安装防护罩，并设置保险档、分料器。凡长度小于50厘米，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用盘踞。

11、乙方使用的砂轮机应使用单向开关，砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固可调整的工作托架，严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25毫米的砂轮。

12、乙方使用的吊索具必须符合安全要求，钢丝绳根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。

13、乙方租赁的运输车辆、必须符合有关规定要求，乙方不得违章操作、装卸、驾驶、指挥、运输等。

(五)持证情况

1、乙方特种作业人员必须经特种作业安全技术考核培训考核后持证上岗，并按规定定期审证。中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作，乙方确保防止不懂电器、机械设备的人擅自操作使用电器、 机械设备。

2、乙方相关岗位都须持有效证件。乙方在进场3天内，提供相关证件的原件给甲方核实，甲方保留复印件存档。全体工人的身份证复印件、相关岗位的资格证、全体工人暂住证、炊事员健康证、从事特种作业人员的作业证。

3、乙方新进人员时，提前一天书面告知甲方，进场后3天内提供相关证件和完成相关手续，办理教育卡、考试、安全承诺书、责任制、操作规程确认等。

(六)临时用电安全管理

1、乙方进入甲方工地施工必须按照建设部《施工现场临时用电安全技术规范》要求，做好乙方的临时用电管理工作，甲方负责监督工作。

2、乙方的临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑绞软线。电缆线路必须按规定沿附着物敷设或采用埋地方式敷设，不得沿地面明敷设。

3、乙方各类施工活动与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小安全距离时，必须采用可靠的防护和监护措施。

4、乙方的配电系统必须实行分级配电。各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

5、乙方的配电系统必须按规范采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零和接地保护，同时必须逐级设置符合规定的漏电保护装置。

6、乙方使用的电动工具，必须符合国家有关规定，采用Ⅱ类、Ⅲ类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。

7、乙方使用的移动式照明灯必须采用封闭式防雨灯具，金属灯具和金属支架应做好接零保护，金属支架手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装置设漏电保护器。

8、乙方使用的电焊机要单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。电焊机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架及结构钢筋做回路地线。电焊把线和地线均应使用专用橡套多股软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机装设配备独立防护箱，应具有防压、防浸、防雨、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装置。

9、乙方各类配电箱、开关箱、电器设备和电力施工机具必须悬挂警示牌、责任人、巡检记录和操作规程等，各级配电箱应配备各自相符的接线图。

10、乙方不得随意在甲方的配电箱上接通电源。因施工需要必须经甲方电气管理人员同意后在电气管理人员指导下方可接通电源。乙方使用的配电箱、电动工具、机械、线路、照明设备等必须符合相关规定和标准。

(七)治安消防管理

1、进入施工现场严禁吸烟。施工现场和办公区未经批准不许擅自动火。电气焊工动火必须持有操作证、动火证，方能动火。办公区、生活区宿舍严禁使用电炉子、电褥子、热的快等电器设备。严禁乱拉电线、乱接插座。油漆、稀料、乙炔、氧气等化学易燃、易爆物品分类存放，设置专用库房。

2、乙方要建立、健全规章管理制度。教育本单位职工遵守本项目的各项管理制度，杜绝违法乱纪，扰乱生产生活秩序，严禁打架斗殴。

3、乙方要建立健全治安保卫、防火岗位责任制，层层签定责任书，落实岗位责任。

4、乙方未经甲方批准不许私搭乱建，不许随意乱设库房，工地内严禁住人。

5、施工现场和办公区的消防器材禁止乱动、挪用。

(八)现场文明施工管理

1、乙方不得随意拆除施工区域的围挡、宣传栏、条幅、警示标识等。因施工特殊情况需要必须经甲方同意，施工完成后由乙方立即按原样进行恢复。

2、乙方进入工地后，乙方不得以任何理由在施工现场进行私搭乱建，因工作需要统一由甲方负责协调管理。

3、乙方进入工地后，材料堆放必须按甲方给乙方划分的区域按照甲方文明施工要求进行堆放，不得占用场区道路和消防通道，材料堆放高度必须符合相关规定。

4、乙方在现场施工用水，必须设专人管理，注意节约用水，做到人离水关，禁止长流水和跑、冒、滴、漏，禁止堵塞下水道。

5、装运材料和垃圾车辆出入场区必须将轮胎清扫干净，禁止将泥土带到道路上污染环境。

6、乙方使用的砂、石、料、水泥、石灰、土方、垃圾及颗粒状材料必须进行覆盖，严禁漏天堆放。

7、乙方根据工程量及施工性质设置乙方垃圾站，垃圾站必须是封闭式垃圾站，垃圾要及时清运，不得堆积。

8、乙方的施工区域必须做到工完场清，有专人负责监督、检查，防止扬尘污染环境。清运垃圾渣土必须使用容器或采用袋装，严禁从门、窗、洞、口等抛掷。

9、乙方施工的即将完工的单项工程或半成品材料，由乙方负责安排专人进行成品保护工作。

(九)综合管理

1、甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动火，消防器材不准移动或挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守防火防爆管理制度，严禁使用电炉、煤炉等取暖。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得甲方HSE管理部门同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人负责监护或值班。

2、乙方需用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检查、检测，并做好记录，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路按相关规定处罚，造成后果均由肇事者单位负责。

3、乙方在施工中必须采用安全可靠和验收合格的机械、防护、线路、电缆等，必须使用安全可靠的移动电箱和施工工具，否则，甲方有权责令乙方停止使用，必要时停工处理。

4、乙方遵守甲方办公区的管理规定，严禁乱拉乱接电线，严禁带小孩进入工地，严禁在外野浴和打架斗殴等违法治安事件。

5、设置必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的休息室、茶水间、吸烟室、厕所等符合卫生要求并按照甲方文明施工要求搭建。

(十)安全监督检查

1、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定，接受甲方的督促、 检查、指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务，对于查处的隐患，乙方必须限期整改。由于乙方安全措施不力造成事故或发生相关费用的，由乙方承担。

2、乙方应对所负责的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等必须认真检查、 发现隐患，立即停止施工，并由责任方落实整改后方准施工。一经施工，即认定乙方确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具等符合安全要求和处于安全状态，施工单位对施工过程中由于上述不良因素而导致的事故后果负责。

3、甲方有权随时对乙方落实安全施工的各个方面进行检查，并对违反安全规定的现象及个人进行书面教育或经济处罚。

4、乙方应按照甲方要求做好现场HSE工作，未按要求执行的，甲方有权进行经济处罚，所有罚款均须缴纳现金，2日内缴清，甲方出具收据。罚款用于现场HSE管理，拒不缴纳的，停发当月HSE费用并加倍处罚。

(十一)事故及报告

贯彻谁施工谁负责的安全原则。甲、乙双方人员在施工期间造成伤亡、火灾、机械等重大事故(包括甲乙双方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等)，双方应全力进行抢救伤员和保护现场，乙方应在发生事故1小时内报告甲方负责人和HSE负责人。事故的损失和善后处理费用，应按各自责任和本协议约定，协商解决。

(十二)其他

1、甲乙双方必须认真贯彻国家、工程所在地和上级劳动保护、安全生产管理部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2、甲乙双方派驻现场的代表均为安全管理责任人，将全面负责安全生产的各项事宜。

3、在施工过程中的个人防护用品，由各方自理，甲、乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

4、所有安全管理资料由甲方负责指导、管理、乙方须提供相关资料并按照甲方要求存档。

三、违约责任

1、任何一方违反本协议约定，都应承担违约责任，造成安全事故的，还应当按照本协议和有关法律法规规定承担经济的、行政的等法律责任。

2、任何一方违反本协议约定，给对方造成经济或非经济损失的，都应当按以下约定赔偿对方损失：

(1)造成安全事故，使对方人员伤亡、财产损害的，应赔偿对方遭受的全部直接和间接经济损失;

(2)造成对方被业主或政府主管部门罚款的，应以罚款数额双倍向对方全额赔偿;

(3)造成对方被业主或政府主管部门通报批评的，应向对方支付20__元的经济赔偿;

(4)造成对方其他行政处罚后果的，应参照以上约定作出经济赔偿。

3、乙方违反本协议有关约定条款，甲方作为管理方有权按约定或《项目HSE奖罚管理制度》进行罚款。

4、乙方没有合理理由不按照甲方的整改通知单进行整改或不服从甲方安全管理的，甲方有权停止乙方施工或对相关人员清除出场，直至解除与乙方的分包合同，并由乙方承担有关经济损失。

四、本协议未尽事宜，适用国家和地方有关法律法规和标准的规定。

五、本协议经双方签字并加盖单位公章后有效。

六、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(总承包方项目经理)：

电话：

日期：

乙方(分包方项目经理)：

电话：

日期：

1 目的与范围

为认真执行安全标志标准，加强标志的采购、使用、维护和管理，发挥安全标志的警示作用，特制定本规定。

本规定适用于公司施工现场的生产、生活、办公场所的安全标志的管理。

2 职责

2.1 公司安质部负责对安全标志的使用情况进行监督与检查。

2.2单位安质部负责对安全标志的采购、发放、入库、使用、管理。

2.3 项目部负责提供安全标志使用的计划和日常管理。 3 工作要求

3.1 单位安质部应根据各项目部的施工现场需要，提出使用计划，经本单位主管生产经理审批后进行采购。采购的安全标志必须符合国家标准《安全标志》(GB2894—1996)的要求。

3.2 项目部安全员应结合施工现场或不同生产、生活、办公场所具体情况悬挂标 志。安全标志应按分部、分项(基础、主体、附属)绘制安全标志平面图。应有项目经理签字、有绘制人签字、有绘制日期，并填写《安全标志登记表》。

3.3 安全标志牌应设置在醒目和施工现场危险部位与安全警示相对应的地方，使施工人员及相关人员注意并了解其内容。遇有触电危险场所，应使用绝缘材料的标志牌。设置的位置包括：施工入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、登高楼梯、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑临边、爆破物、危险化学品等。

3.4 因施工需要或工程竣工后，安全标志牌须移动或拆除时，由项目部安全员负责组织将安全标志牌移动，或回收后，退交单位安保部门统一保管。

3.5 安全标志牌未经项目部安全员允许，任何人不得随意移动或拆除。

3.6 项目部安全员应及时对变形、污损的安全标志牌进行整修和更换。

3.7 项目部安全员负责安全标志的使用、维修和管理。

3.8 公司安质部每季度对项目部安全标志的使用情 况进行监督检查，并填写《检查记录》。

《幼儿教育纲要》指出：要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动，满足幼儿各方面发展的需要，要让幼儿知道必要的安全保健知识，学习保护自己。为了使幼儿身心得到更好的发展，我园一直高度重视幼儿园安全工作，我们要把安全问题放在工作的首位，减少幼儿身心受到意外伤害的可能性。对孩子要做到：“放手不放眼，放眼不放心。”把安全工作责任到人，尽我们的一切能力保护好幼儿的安全。同时作为幼儿安全工作的第一责任人，各班教师是幼儿安全的直接责任人。因此，为确保在园幼儿的身心安全，我们制定了安全工作计划、

(一)教师做到：

1、坚持每天晨检。保证幼儿不带危险物品入园，如有要收回。

2、保证教室通风、干净，保证区角材料的安全、卫生，定期消毒玩具。

3、预防烫伤、外伤、药物中毒，预防异物进入耳、鼻及气管，预防幼儿走失。

4、严格书写交接班记录，及时清点人数和物品与接班教师交代清楚。

5、幼儿午睡时检查是否有危险物品，巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯，如蒙头并及时纠正。

6、户外活动时，教师认真检查活动场地的安全性，及时排除不安全因素，确保幼儿安全， 活动后不遗忘幼儿物品。

7、培养幼儿的自我保护能力，与家长密切配合，加强防范意识，让幼儿在有安全意识的基础上，时时提醒自己或他人注意安全、

8、严格执行幼儿园接送规章制度。把孩子交到其父母的手中。有特殊情况须拿来接人字条或有效证件。

9、上下午班教师离园时在班内各处检查，如：水、电、门、窗及贵重物品要入库。

10、 教师在工作中做到时刻高度警惕，把安全放在首位，眼睛不离开幼儿，孩子到哪，教师的眼睛就到哪、

(二)在幼儿方面做到：

1、确保上下楼的安全。幼儿能做到不推拉、不跳台阶。

2、幼儿知道不跟陌生人走，不吃陌生人的东西。懂得不能随便离开大人或集体。

3、幼儿知道不将手放在门缝间、桌子间、椅子间、以免受伤。

4、户外活动玩大型玩具时，不推不挤，幼儿拿器械时互相帮助、保证幼儿安全、

5、知道不能碰电插座等电器，用剪刀时注意安全，知道正确的使用方法。

6、懂得不把纸团、扣子等塞到耳、鼻里，也不能把异物放到嘴里。

甲方(租赁方)：

乙方(出租方)：

身份证号码：

车(机)型：

车号：

甲方因________________污水处理工程生产经营需要，租用乙方(__________)型挖机______台。为了加强挖掘机的使用管理，明确双方安全职责，增强乙方的安全责任意识，确保挖掘机的操作安全，杜绝事故的发生，甲乙双方就挖掘机的安全使用达成如下协议：

一、 工程地点：____________

二、工程内容：____________污水处理工程项目平整场地、进场道路开挖、围墙基础开挖。

三、单价计算和决算：按每小时____________元，平时作业过程的耗油、磨损、保养、维修等一切费用均由乙方负责，每月按元支付，剩余款项在工程完工后乙方凭油发票或税票结账，否则不予支付。

四、安全生产管理

(一)甲方(租赁方)职责和义务

1、对进场挖机的手续和性能进行检查验收，防止带病挖机投入施工。

2、审查挖机操作人员上岗证书，并复印留底。

3、施工前向乙方操作人员进行工作内容介绍和施工技术交底，并解答操作人员提出的问题。

4、签订安全施工协议，明确双方各自的安全责任和应采取的安全措施。

5、对乙方配备的操作人员进行安全教育培训和安全技术交底。

6、甲方不能为赶工期，违章指挥，强令冒险蛮干。

7、乙方不服从管理人员的调度和安排的，甲方有权清退出场，并且拒付应付的一切费用。

(二)乙方(出租方)职责和义务

1、乙方应向甲方提供性能完好，手续齐全有效的挖机。

2、乙方在施工作业前应介绍所使用挖机的性能。

3、乙方配备的挖机操作人员必须持有国家认证部门颁发的有效证书，能熟练操作。

4、乙方操作人员必须遵守____________《挖掘机安全操作规程》和熟悉所操作挖机的构造和技术性能。严禁挖机司机酒后等违规操作。

5、乙方操作人员应按甲方指挥员的正确指挥信号进行操作，对违章指挥和指挥信号不明时，应立即拒绝执行并马上通知指挥人员。乙方操作人员对任何人员发出的危险警告信号，均必须听从。

6、乙方承担挖机出现故障和操作人员操作失误造成的一切责任。

7、挖掘时乙方操作人员应注意地下设施，以防损坏。

8、乙方机械在作业时因操作原因造成的一切事故，甲方概不负责。

9、乙方必须做好防盗，防自燃等工作，如发生遗失、火灾等事故，甲方概不负责。

10、乙方应注意安全文明操作，遵守安全规程，不得与地方及其他人员、过往车辆发生矛盾，如有特殊情况应立即与项目部联系，不得将事态扩大。

11、在施工期间该机械发生的一切安全责任事故及经济赔偿和法律责任由乙方自行承担，甲方概不负责。

12、甲方不能违章指挥，若甲方为赶工期违章指挥，乙方有权拒绝停止作业。

13、乙方必须服从甲方管理人员的指挥和调度，不服从管理的一律清退出场。

五、发生争议及解决途径

1、在合同履行期间，如发生任何争议，应本着相互协商一致的原则，协商不成的，任何一方均可向所在地有管辖权限的经济仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起民事诉讼。

2、本合同在履行过程中，如发生重大变化，应以书面形式通知对方，经双方协商一致后，方可进行合同修改和补充。

3、因国家政策调整和变化，或其它不可抗因素双方协商变更或解除合同。

六、附则

1、本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效，至合同期满后本协议自动终止。

2、本协议一式二份，甲方一份，乙方一份，具有同等法律效力。

甲方(盖章)：乙方(盖章)：

甲方代表：乙方代表：

日期：日期：

第一条 为了加强仓库消防安全管理，保障人身、产品、设备免受火灾危害，保卫公司财产安全，根据全国人大会批准的《仓库防火安全管理规则》以及有关消防安全规定，结合公司仓库实际情况，特制定本制度。

第二条 公司仓库必须认真贯彻"预防为主，防消结合”的方针，接受公司指导和监督。

第三条 仓库贮存着公司的重要物资，是防火重点，必须树立“安全第一”的思想。要把消防安全工作摆到首位，与各项工作同计划、同布置、同检查、同落实、同总结。

第四条 负责人对所属仓库的消防安全工作负有直接领导责任。仓库解决不了的火险隐患，及时反映到公司，切实加以整改。如对已经发现的火险隐患熟视无睹，对防火工作指挥不当，造成火灾事故，应当追究主管领导的责任。

第五条 仓库要建立安全小组，仓库负责人为安全小组负责人，并确定一名保管员负责日常防火安全工作，并保持相对稳定。

一、仓库防火负责人职责：

1、贯彻执行上级有关防火安全的规定和文件，组织落实各项消防安全制度。

2、组织定期检查防火安全实施执行情况。

3、划分防火责任区，指定区域防火负责人，配置必要的消防器材，落实防范措施。

4、对职工进行防火安全宣传，对新职工、临时工要做好上岗位前的防火安全教育。

二、保管员职责：

1、负责本仓库防火安全工作，认真执行有关防火安全制度、规定。对存在的不安全因素，应及时排除，解决有困难的，应向领导汇报，提出改进意见。

2、学习防火知识、文件，检查岗位防火责任制和操作规程执行情况。

3、发现违章行为应及时制止;发现火灾隐患，应采取防范措施，并向领导汇报。

4、每日检查库房安全措施，下班时做到关闭门窗，做好火、电源管理，清除废纸等易燃物，做好交接班。

5、发现火警时，要及时扑救，并立即报警。

第六条 本仓库对火源要严加管理。仓库区严禁吸烟和使用明火。职工、外来人员和车辆入库，必须收留火种，禁止带入库区。

第七条 库区若确需动用明火，必须经防火负责人或有关主管部门批准，落实安全措施，指定专人监护现场，作业结束要认真检查，不得留有火种。大风天不准明火作业。

第八条 产品入库应认真检查是否留有火种，特别对外来物品，更要严格检查，如有可疑应另外存放，进行观察。

第九条 仓库电线和电器设备必须按照设计规范由正式电工安装、维修。不准乱拉临时电线，不准超负荷作业，不准用不合格的保险装置。

第十条 库房照明灯头应装在通道上方，堆码商品必须与灯头保持50公分以上距离。工作完毕，切断电源。

第十一条 库房内不准使用碘钨灯、日光灯、60瓦以上的灯泡、电熨斗、电炉子、电烙铁、电钟、交流收音机、电视机等电器设备。

第十二条 每个库房应单独安装分闸，开关箱应设在库外，并安装防雨防潮等保护设施。

第十三条 物品应根据不同性质，分库、分区、分类、分垛储存。留有通道过人。

第十四条 氧气、液化气、乙炔等易燃和易爆物品，不准露天存放，应存放在温度较低、通风良好的库房，不准将性质相互抵触、灭火方法不同的物品混存。

第十五条 不准在库区内停放、修理机动车辆。铲车进入库房，必须有防止溅出火花的安全装置，不准在库区内存放汽油、柴油。

第十六条 库区和库房内应经常保持清洁，对散落的包装纸、杂物等应及时清除，妥善处理。

第十七条 各种消防器材应定点、定人、定期检查、维修，严禁挪用。消防设备周围，严禁堆放其它物品。

第十八条 仓库必须实行分级负责的安全检查制度，部门每月、仓库负责人每周、保管员每日检查一次。检查的重点是火源、电源、消防设施、生产设备等要害部位的防火措施、安全制度的执行情况。

第十九条 仓库检查出来的火险隐患，必须做出详细登记，建立档案，逐条研究，限期整改。一时难以解决的问题，要及时上报，同时采取安全措施，保证安全。

第二十条 仓库一旦发生火灾，应立即组织人员奋力抢救，同时迅速报警，指定专人保护现场。

第二十一条 发生火灾事故应立即用电话、电报报告上级部门，同时主动配合公安部门查清原因，查清肇事人和责任人，写出书面报告。对有意隐瞒火灾事故不报者，要追究责任，严肃处理。

第二十二条 发生火灾事故，必须按照“四不放过”(即：事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，事故教训不吸取不放过，防范措施不落实不放过)的原则，严肃处理。

第二十三条 对防止和避免重大火灾事故发生，以及在扑救火灾中奋勇保护公司财产的有功人员，应给予表彰和奖励。

第二十四条 对违反有关仓库防火安全制度造成事故的责任人，应视情节轻重，给予相应的经济制裁直至依法追究刑事责任。

第二十五条 本制度自下发之日起执行。

七田阳光教育咨询(北京)有限公司

20xx年1月

为进一步规范和落实南平延顺高速公路责任有限公司各单位的消防安全工作责任，维护公共消防安全，促进消防安全工作各项措施的落实，有效预防火灾和遏制火灾事故发生，依据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》等法律法规和规范性文件规定，结合南平延顺高速公路责任有限公司的实际，特制定本责任书，要求各单位必须认真履行和切实落实好以下的消防安全工作职责：

一、加强组织领导

各单位要贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《福建省关于进一步加强和改进消防工作的意见》等要求，要从科学发展观和维护社会稳定大局的高度，进一步提高和加强消防安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性的认识，要以对党、对人民高度负责的精神，切实加强消防安全工作的组织领导，认真履行和严格落实消防安全工作责任制，本单位年度内不发生火灾事故和不发生亡人火灾事故，确保消防安全工作无事故。

二、建立和完善消防安全工作的各项管理制度

各单位要认真制定消防安全工作管理办法和消防安全应急预案以及考核奖惩措施等，要将消防安全工作列入本单位年度综合工作目标，与本单位其它工作统筹安排，与其它工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖惩;同时，要逐级签订《消防安全工作责任书》，签订率达到100%;市公

公司消防安全工作的归口管理部室为综合部，区域范围为市公司机关大楼和员工集体宿舍(含单位产权区域和租赁场所)。

三、开展经常性消防安全宣传教育和培训

1. 各单位要认真组织和开展经常性的消防安全宣传教育活动，做到消防宣传有载体、有内容，并定期更换宣传内容;积极参加“119消防日”宣传活动。

2.各单位每年对本单位员工开展消防安全教育不少于2次，本单位员工的“四懂四会”率不低于80%(四懂四会：懂本岗位的火灾危险性，会报火警;懂预防火灾的措施，会使用消防器材;懂灭火方法，会扑灭初起火灾;懂逃生方法，会组织人员疏散逃生)。

3.各单位要认真督促所管理的有关单位和人员接受消防安全培训和教育。要建立健全消防安全管理组织和义务消防员队伍，保持成员相对固定;在重要节假日期间和火灾多发季节，要专门开展以“普及消防安全常识、安全燃放烟花爆竹等知识的教育，认真检查和彻底消除身边火灾隐患;同时每年组织不少于1次的消防安全应急演练，切实提高本单位员工处置突发火灾事故的能力。

4、各单位要认真制定火灾事故应急处置救援预案。若发生火灾事故，应立即拨打“119”电话。防火责任人应立即赶赴现场，认真按照救援预案迅速组织施救，同时，保护好现场，维护好秩序，并迅速向上级报告，积极配合消防部门开展火灾事故调查，并做好火灾后续的各项工作。

四、切实加强消防安全管理工作

1、各单位要按照财政厅《福建省地方消防经费管理办法》闽财防[20__]98号文件要求，将消防经费列入年度预算，

为本单位的消防安全提供足额经费，切实保障消防安全工作经费和消防设施设备经费的落实。所有的工作场所和宿舍区，必须严格按照有关消防安全要求配置符合国家规定的消防设施和器材;每月要对消防器材设备进行一次检修维护。

2、各单位用电管理工作要有专人负责，要加强全面的用电安全知识教育，任何干部职工不得擅自拆装电源;凡是人离开办公室或者是工作场所的，都要切断电源，使用电气设备和易燃易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，严格遵守有关安全操作规程，确保安全保障措施得到有效的落实。

五、认真落实火灾隐患排查和整改工作机制

各单位要认真落实消防安全工作责任制，做到职责分明，责任到人，各负其责。加强对项目部和施工作业区域特别是民工驻地生活区等重点部位的消防安全措施落实情况的排查力度;认真落实一线用工人员动态登记制度，全面掌握施工人员数量，非施工人员不得住在施工现场;认真和严肃地查处电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员无证上岗工作的行为，施工和监理单位单位必须对特种作业无证操作行为承担管理责任;各单位每月至少组织进行一次消防安全工作检查，对排查出的各项火灾隐患要严格落实整改责任制，明确隐患整改责任人、整改督办人、整改期限、整改措施，火灾隐患及时整改率达100%。

六、附则

1、因发生亡人火灾事故或直接财产损失100万元以上火灾事故的(放火案件除外)，取消年度评先评优资格。

2、因领导不力，责任不落实，措施不到位，年度内发生

重大火灾事故或群伤、群死、恶性火灾事故的，将根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规和规定，追究有关责任人的行政责任和法律责任。

3、本责任书每年度下达(或者签定)一次，下达之日(或者签定)起至下一年度责任书下达(或者签定)之日止有效。

4、本责任书的要求不因责任人的更换而改变，责任人如有更换，接任者继续履行。

南平延顺高速公路有限责任公司(盖章)

责任人签字：

年 月 日

项目部和监理单位的公章改名(盖章)

责任人签字：

年 月 日

公司安全质量管理工作年终总结

通过学习局新领导班子的讲话，领悟局领导对进一步强化安全质量工作提出的要求。我们进行认真落实。

首先加强安全质量管理体系建设，充分发挥监督管理作用。

加强安全质量管理体系建设，牢固树立“零事故”理念和“关键在落实、重点在项目”的认识。一公司将继续加强建立起以安全质量责任制为核心强化以项目为重点的分级管控体系建设。使每个人都明确自己在工作中的具体任务，做到安全质量工作处处有人抓，事事有人管，人人有责任，同时把严格的质量目标考核和相应的处罚措施紧密结合起来，使整个质量管理工作始终处于受控制。

二、明确安全风险防控重点;

高度重视开工前安全质量风险分析、辨识和评估，重点对隧道施工、协作队伍管控、特殊施工作业、大型机械、铁路交通安全以及自身管理能力素质方面的风险，要求项目经理、工程队长要亲自掌握监控内容，定期检查执行情况，严格抓好落实;安全风险较大的封锁转线、吊装、爆破作业以及质量控制难度大的施工环节，领导进行全程监控，公司的安全、质量专职人员重点检查责任区段内人员到岗及监控情况，确保责任落实到人。等措施进行全面防控，如拆除跨既有线桥梁、深水高墩施工、软弱围岩隧道开挖等重大隐患实行动态监控、挂牌督办和销号管理，杜绝较大生产安全事故发生。

三是加强协作队伍安全质量管控。

公司将继续加强对协作队伍的考核与管控，从源头上把好外协队伍准入关，及时与使用的外协队伍依法合规的签订合同及安全质量责任书，与劳务工逐人签定“安全承诺书”，明确各方责任。公司将加大对外协队伍的管控力度，对关键工序、重要环节施工中严格实行旁站监控制度，严格监督检查与考核，切实杜绝“以包代管”、 不服从管理、偷工减料行为。对不服从管理或自身管理能力差、发生不良业绩、可能带来较大风险的队伍，要坚决清退出场。

下面总结下公司安全质量管理情况

一公司对安全质量工作高度重视，认真落实法律法规及相关要求，落实企业安全生产主体责任，明确公司及各单位的安全质量目标，与28个单位及项目签定安全质量责任状，将责任落实到项目上、分解到具体岗位上。并严格按照局外协队伍“四个必须”要求，项目与外协队伍均签定“安全质量责任状”，与劳务工逐人签定“安全承诺书”。

公司还有针对性地开展了复工前检查、隧道专项检查、火工品专项检查、“铁路营业线及隧道工程安全专项治理”等一系列安全质量活动。公司安全质量部在施工生产的不同阶段，抓好重点工程和关键环节的安全预警，对各现场的安全质量卡控重点派专人进行检查监控，指导各单位有序开展安全质量工作。20xx年公司共成立安全质量检查组4次，对所属各单位进行安全质量平推大检查，对在检查过程中暴露出的隐患和问题，敢于亮丑，严肃处理。共检查21个分子公司及项目，检查出185个安全质量隐患，形成检查通报4份，共罚款10.9万元。同时，公司对安全质量工作表现突出的6个单位共奖励6.8万元。

由于公司对安全质量工作高度重视，提前部署，严管强控，公司20xx年的安全质量工作取得了较好成绩：盘营一工区盘锦北下行联络线跨秦沈特大桥128孔T梁架设任务圆满完成;阿扎项目红部大桥、丹东潘家坝桥及秃尾桥等连续现浇梁施工中，无论是在跨铁路和跨国道施工中、从支撑体系的稳固、吊装预压顺利施工等方面都取得了较好成绩。巴准项目在三季度以后的安全质量管控上表现出色，受到神华集团领导的表扬。青岛海湾大桥工程荣获股份公司级20xx年度“优质工程”和20xx年山东省建筑工程“泰山杯”质量奖。公司荣获“锦州市20xx年度安全生产目标管理先进单位”。

安全质量工作中存在的主要问题

(一)个别单位的安全质量责任未真正有效落实。部分管理人员安全意识淡薄，讲客观，不务实，对公司的规章制度不落实，无视规定违章冒险作业，存在“干惯了，看惯了，习惯了”麻木思想。20xx年公司组织各部门对各项目进行了各项专项检查，部分项目经理、安全质量负责人意识淡薄，重视不够，对提出的整改措施罚款没有很好落实，这是非常可怕的，如高处作业无防护措施;营业线施工监护人员脱岗、漏岗;外协队伍临时用电问题;现场消防器材失效、不全;隧道二衬与掌子面安全步距严重超标等。

(二)部分单位安全质量培训工作不到位，个别单位负责人对安全质量教育培训工作重视不够。反映在教育培训的基础台帐、教案、试卷等普遍不规范，培训内容理论性知识多，针对性差，普遍缺少对重大危险源、防范措施及事故警示教育方面的培训，培训流于形式。另外，现场劳务人员流动性较大、技能素质偏低、自我保护能力差，安全风险较大，对劳务工的培训工作仍需加强。

(三)部分单位对内业工作重视不够。部分项目竣工需形成的内业资料，尤其是试验过程等原始资料严重不全;监控量测数据、检验批的填写内容及签认上，与现场实际存在脱节现象。

(四)火工品管理仍存在隐患。公司三季度安全质量平推大检查发现，隧道施工项目对火工品储存、发放与领取、使用等各环节存在一定的问题。如：火工品发放监督员未签字、登记表上无爆破安全员签字、库管员未核对证件违规发放、掌子面装药时总人数超过9人、保管员证件过期、火工品库房实际库存超过批准库存容量等。

(五)部分项目主要负责人安全意识不强，存在重进度、轻安全现象。1、表现在隧道施工安全步距严重超标，监控量测不及时等。对隧道施工前瞻性不够，策划不到位，对制约施工进度的台车等必要设备及早进场、及时安装认识不足。2、在既有线施工，现场管理人员及防护人员思想麻痹，责任心不强，项目管理人员对安全管理工作重视不够，对外协队伍管理存在漏洞，施工监管不到位，没有采取切实可行的安全防范措施(应急预案)造成3月25日盘锦站天桥施工刮碰接触网事故。

(六)劳务工使用上的安全风险加大。公司目前为完成施工生产任务大量使用外协队伍劳务工，在施工生产任务繁重的季节，公司各现场劳务工甚至达到六、七千人。但各单位在对劳务队伍及劳务工的安全管理上，不同程度存在监控不到位的现象。

安全质量工作重点及措施

今年年公司将以落实企业安全生产主体责任为重点，牢固树立“零事故”理念和“关键在落实、重点在项目”的认识，以事故预防为主攻方向，推进企业安全生产标准化工作，进一步健全安全质量管理体系，落实规章制度，落实安全质量责任，强化安全质量教育培训，坚定不移地推进关键工序旁站监控及首件工程质量分析制，加强过程控制，加大安全质量检查和隐患排查治理力度，严格奖罚兑现，确保完成公司既定各项安全质量目标指标。

一、安全质量工作要求

(一)提高认识，落实责任，进一步规范安全质量管理体系建设

20xx年，公司要全面落实企业安全生产主体责任，明确企业主要负责人和项目经理是安全工作的第一责任人，认真落实各层级、各部门、各岗位人员的安全质量责任，层层签订责任状、层层分解落实责任，强化责任追究。公司20xx年的安全质量管理工作要落实“四个凡事”要求，即：凡事有章可循;凡事有人负责;凡事有人监督;凡事有据可查。

项目部(工程队)建立切实可行的安全质量管理体系及安全质量管理规章制度，并严格执行。公司对各单位检查过程中，将重点对以往业主、监理及局、公司检查出的安全质量问题进行复查，对整改不彻底、屡改屡犯的问题，公司将提级严肃处理。

(二)加强安全质量系统建设，充分发挥监督管理作用

继续加强各单位安全质量专职机构设置和专职人员配备，形成以公司-项目部(工程队)-作业队为监督管理体系，强化施工现场的监管能力。公司安全质量部各专业工程师将分专业对各现场进行检查监控，更好地发挥监督检查指导作用。......

(四)强化安全质量技能培训，提高从业人员安全质量意识和业务素质

20xx年，公司及分子公司、项目部(工程队)要把安全质量培训重点放在施工一线操作现场，增强作业人员的法律法规意识和责任意识，对现场的重大危险源要进行有针对性的教育培训，使从业人员了解作业场所、工作岗位存在的危险因素、制定的安全措施及必要时的应急措施等。项目部(工程队)把培训教育内容与事故案例警示、岗位职责等紧密结合，加强员工警示教育，提高作业人员对岗位风险的辨识能力，杜绝“三违”行为，减少惯性事故发生。另外，要加强对“三类人员”、特种作业人员、防护员、驻站联络员、爆破员、爆破器材保管员、爆破安全员等岗位的持证上岗管理工作。目前，大量新技术、新工艺、新材料应用到施工过程中，公司将根据人力资源配置和公司发展实际，有针对性地组织现场学习交流，拓展视野，提高技能。截止目前安全质量员培训120人次、防护员培训240人次、特种作业人员(员工)培训110人次。

(五)突出重点，继续深入开展隐患排查和专项整治工作

各子分公司及所属项目部(工程队)要细化本单位重点控制项目及作业内容，监控责任落实到人。各级安质部、稽查队要认真按照确定的重点项目、重点内容制定工作计划，严格监控。

项目部(工程队)将风险卡控关口前移至事故隐患，继续加大隐患排查治理力度，全面辨识、防范、消除施工领域的事故隐患，加强对重点工程的监督检查力度，加强全员、全过程的现场监控。公司坚持每季度至少进行一次综合安全质量平推大检查，奖优罚劣，并在公司网上形成检查通报。

安全管理方面，将隧道施工、营业线施工、高处作业、火工品使用管理、深基坑、深水高墩、连续梁等作为安全监控主线，分区域、分专业对安全质量关键环节和重大危险源进行全面排查与监控。

质量管理方面，坚持关键工序旁站监控制度、工程质量首件分析制度，实施全过程质量控制。着力解决混凝土施工存在的质量问题、路基过渡段及附属工程施工存在的质量问题、隧道局部渗漏水的质量问题。各项目要通过工程质量首件分析制(在同一类分项工程、分部工程大面积开工前，要确定该分项工程(分部工程)的一段或一部分工程作为首件)，验证操作工艺和施工质量控制方法的可靠性，作为典型，指导后续同类工程的全面开工，带动施工质量管理上新台阶。

(六)加强对外协队伍及劳务工的管控，确保安全质量可控

20xx年，公司将继续加强对协作队伍的考核与管控，从源头上把好外协队伍准入关，及时与使用的外协队伍依法合规的签订合同及安全质量责任书，与劳务工逐人签定“安全承诺书”，明确各方责任。公司将加大对外协队伍的管控力度，各单位及各级管理人员要硬起手腕，勇于负责，严格监督检查与考核，切实杜绝“以包代管”、 不服从管理、偷工减料行为。对不服从管理或自身管理能力差、发生不良业绩、可能带来较大风险的队伍，要坚决清退出场。

(七)严控方案、加强过程监控

继续强化技术方案的核心地位，以方案保安全质量。严把施工方案审核关、优化关，增强技术方案的可操作性，达到“向方案要安全、用方案保安全”作用。同时，要加强对勘探设计资料的复查验证工作，做好隧道超前地质预报、围岩变形量测及现浇连续梁的预压等工作，加强对施工过程的监控，切实控制好施工的每一道工序、每一个环节，以岗位质量保工序质量，以工序质量保工程质量，以零误差保零缺陷。

同时，公司将继续加大对关键工序旁站监督管理工作，对隐蔽工程、混凝土浇筑、挂篮安装移设、预应力张拉、隧道开挖及支护、隧道二次衬砌、防水施工、营业线及转线施工等作业关键工序施工过程实行严格的全过程旁站监督，杜绝偷工减料和违章违规操作行为。

(八)强化安全预警机制建设，严格执行事故快报及责任追究制度，加大奖惩力度

20xx年公司现有在建项目26个，计划完成：路基土方425万立方米，桥梁23座17537延米，连续梁3联，钢管拱桥2座，系杆拱桥1座，隧道11714延米，隧道贯通8座，铺轨136.9公里，铺道岔202组，涵洞78座。公司13年计划销号项目占较大比例，工期紧张，安全质量工作面临巨大压力。同时，20xx年公司安全管控风险较大现场增加：西安项目跨既有线架梁7处、府谷隧道换拱施工、巴准软弱围岩开挖、登庄项目(工程队)明洞雨季施工、萧甬项目拆除大跨度既有线桥梁、机电公司前阳跨公路铁路桥施工、漳永项目深水高墩施工等。公司在20xx年将继续加强安全预警机制建设，与项目共同明确现场重大危险源，加强营业线、隧道、桥梁施工、高处作业、火工品和大型机械设备使用等方面的安全管控。公司安全质量部将建立各类安全检查台帐,做到隐患发现、整改、复查、销号的闭环管理。

20xx年，公司对安全质量工作中有亮点、有成绩或在综合检查中排名靠前的单位及个人要给予奖励;同时，将加大对隐患问题的处罚、通报处理力度。

(九)安全投入

在安全投入上，按要求在安全费用的管理、使用、监督检查过程中做好相关工作。安全生产经费列账必须经过安全负责人签认，严控不合理支出与财务入帐，并做好验工计价工作。公司将侧重对安全费用计划及使用情况进行检查，对安全费用投入不足或使用不当引发安全质量事故的，依照奖惩办法严肃处理。

第一章 总则

第一条 为进一步规范镇属单位的财务行为，加强财务管理，提高财政资金使用效益，从源头上防止不正之风和腐败现象的滋生，参照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》以及有关法律、法规，结合本镇实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于镇机关各部门、镇属事业单位、属镇供养的市直机关基层分局(所)及除中山市三乡镇集体资产资源经营管理有限公司、中山市三乡镇固定资产管理中心、中山市三乡水务有限公司和中山市三乡对外加工装配服务公司外的镇属一般企业。

第二章 财会人员管理

第三条 财务上实行独立核算的部门都应按镇政府的统一规定配备财会人员作为出纳或报帐员，统一委托镇财政结算中心集中进行会计核算。

第四条 财会人员必须坚持原则，廉洁奉公，熟悉国家财经法律、法规、规章和有关政策，掌握会计、电算化专业技术及相关知识，并持有有效的会计从业资格证书。财会人员必须根据《关于加强财务管理工作有关事项的通知》要求，加强对现金、支票、印鉴的管理，并控制部门现金余额，严格执行定期对帐制度。

第五条 部门领导的直系亲属不得担任本部门的财会人员。

第六条 财会人员必须相对稳定，财会人员的聘用、辞职及其他工作调动须经镇组织(人事)办研究决定，交接时须办清移交手续。

第三章 财政预算决算

第七条 部门预算编制的责任主体是各预算单位。预算单位必须对本部门的资金使用情况进行自我绩效检查评价，并对预算的真实性和预算执行中资金是否按批复用途使用负责，年度审计对此反映的问题由各预算单位承担相应责任。镇财政部门的职责是组织编制预算、审核汇总批复预算、监督检查和绩效评价。每年的第四季度，各部门要编制下年度本部门预算报财政部门;财政部门按照“两上两下”的程序经镇人大批准后在30日内批复到各部门;每年的年终，各部门要将本部门财务决算情况报财政部门，由财政部门编制本年度全镇财政决算报镇人大审议。

第八条 财政支出预算的编制实行“零基预算”(不含镇属企业)，并坚持 “以收定支、量入为出、确保重点、兼顾一般、略有结余”的原则。年终结余资金(除上级部门拨入专项资金、省市镇配套专项资金结余外)全部上缴镇财政。

第四章 收入管理

第九条 各部门所有收款项目必须使用财政票据或税务发票，不得自行印制或购买收据。

第十条 有收入上缴任务的部门，必须按年初财政收入预算积极组织收入。

第十一条 严格执行“收支两条线”的管理规定，行政事业性收费由各业务部门负责执收，款项直缴镇财政专户;服务性收费及其他收入由部门执收后按季汇缴镇财政专户。各业务部门要坚持日清月结及时将收费款项缴存银行，不得截留收入或私设小金库，也不得用收入直接办理支出。

第十二条 各部门收到财政拨入款项，要严格按财政批复内容进行管理，以保证资金使用与申请拨款用途一致。

第五章 支出内容规定

第十三条 部门预算支出由基本支出和项目支出构成。基本支出包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出;项目支出包括设备采购支出、基建支出、专项支出。

第十四条 工资福利支出包括各部门在职人员工资奖金及由单位负担的社会保障缴费。

第十五条 商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、接待费、专用材料费、劳务费、其他商品服务支出(其中，差旅费是指部门中无交通费补贴人员的出差车船费;其他商品服务支出是指商品服务支出细分项目中未包括的日常公用支出)。

第六章 审批权限

第十六条 镇级财政性资金拨付按《三乡镇财政性资金审批及拨付制度》规定的程序执行。

财政拨入各部门的经费实行限额审批制度。1、人员经费支出(含工资、奖金、津补贴、社会保障费及住房公积金)严格按镇组织人事部门核定的标准发放或缴存，由部门负责人审批。对未纳入工资统发的镇属单位部门(含企业)，于每月工资发放后将相关发放资料报镇组织人事部门备案。2、日常公用经费支出(包括办公费、印刷费、咨询费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费、劳务费和其他商品服务支出)由经办人签名，部门负责人审批。3、接待费及专项经费支出3000元(含3000元)以下，由经办人签名，部门负责人审批;3000元以上由经办人签名，部门负责人加具意见，镇分管领导审批。

第十七条 由于镇属企业运营情况及资产规模差别较大，将镇属企业分为一般企业和重点企业。镇属一般企业执行上述第十六条相关规定。镇属重点企业(含中山市三乡镇集体资产资源经营管理有限公司、中山市三乡镇固定资产管理中心、中山市三乡水务有限公司和中山市三乡对外加工装配服务公司)自行编制财务审批制度报镇党委会研究决定，经批准后报镇财政部门及财政结算中心备案。

第十八条 单位内部因公借款(如暂借差旅费、暂借因公受伤医药费)，2万元以下由单位负责人审批，2万元以上(含2万元)5万元以下由单位负责人加具意见后报镇分管领导审批;5万元以上(含5万元)由单位负责人及分管领导加具意见后报镇长审批。单位内部因公借款应于借款相关业务结束后3个工作日内凭支出凭据进行核销。除此以外，原则上不得以个人名义申请借款，如确需借款的须经党委会讨论同意并附会议纪要作为依据。各部门、单位、企业、村级借款，须经镇党委书记或镇长审批后方能借出。

第七章 支付标准

第十九条 各部门的支出必须按镇财政部门批复的预算方案执行，在预算之内据实列支。

第二十条 各部门干部职工的工资、补贴、奖金、节日慰问等个人待遇，要严格按组织(人事)办核定的项目和标准执行。

第二十一条 各部门不得用公款为干部职工个人配置移动电话、住宅电话。移动电话、住宅电话费用不得报销，只准每月按镇政府规定的通讯费标准发放通讯费补贴;单位公用电话的安装必须报经镇分管领导批准，话费必须按单机列明在单位支出预算之内，据实报销;严格控制设置和租用信息专线、连接因特网等收费线路，对确需设置的，由相关部门提出申请，报经镇主要领导批准后设置。经批准同意的使用部门应将详细资料报镇财政部门备案。

第二十二条 各部门今后原则上不准购买小汽车及摩托车，因特殊情况需购买的须报镇党委会研究。由镇财政负担的公务车车辆费用实行定额标准，包干下拨到车辆使用部门开支。其中，小汽车每辆每年30000元、摩托车每辆每年5000元。

第二十三条 干部职工个人购买用于公私两用的车辆，费用不准报销，只准每月按镇政府规定的标准发放交通费补贴。

第二十四条 各部门会议费开支必须按《关于会议餐费发放标准的通知》(中三党办〔20xx〕45号, )要求执行。

第二十五条 差旅费按国家规定标准实报实销。差旅费包括食宿费、车船飞机费、差旅补助费三项(食宿合开一张单据的，按住宿费统计)。

第八章 支付手续

第二十六条 基建工程结算必须收齐正式发票、工程合同、结算审核书、验收证明书、招投标证明(工程款在50万元以下的除外)等资料，填写《三乡镇财政拨款申请表》，按《三乡镇财政性资金审批及拨付制度》规定的审批流程，由镇财政部门拨付给施工单位。

第二十七条 列入政府集中采购的项目由镇政府采购中心实施采购，由镇政府采购中心依据已审批的《政府采购申请表》和所签订的《购销合同》，填写《三乡镇财政拨款申请表》，按《三乡镇财政性资金审批及拨付制度》规定的审批流程，由镇财政部门拨付给镇政府采购中心后，再拨给供应商。购买其他商品应具备正式发票并有经手人、领导签名手续才能支付;大宗商品还要附有数量和单价明细。

第二十八条 部门所有支出的报销都必须执行以下程序：先由经手人、审批人完成签名审批手续，并经镇结算中心审核后才能报销。

第二十九条 其他接待费用开支要凭发票报销，但属娱乐项目的发票不予报销。

第三十条 财政核拨经费和专项资金在同一账户并行使用的部门，要严格执行专款专用，镇结算中心每月填报收支明细表，及时提交给各单位负责人、镇分管领导及镇分管财经领导。超过预算进度或额度的开支，财务人员有权拒付。

第九章 固定资产管理

第三十一条 固定资产是指使用期在一年以上，单位价值500元以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。包括土地、房屋及建筑物、机器设备、电子设备、运输设备、工具、器具、管理用具等。除固定资产以外的物质资产，列入低值易耗品管理。

第三十二条 固定资产购置原则上由镇政府采购中心统一采购。各单位是固定资产管理部门，应设专人负责对固定资产进行分类编号、购建、验收、保管、调拨、出售、报废、定期盘点等有关事项，设置固定资产实物台帐及卡片。镇结算中心是固定资产的核算部门，应设置固定资产总帐及明细分类帐，对固定资产增减变动及时进行帐务处理，并协助各部门每年进行一次固定资产盘点，做到帐实相符。

第三十三条 固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏，必须报镇财政结算中心审核，经部门负责人确认后上报，单项30000元(含30000元)以下的固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏由镇分管领导审批;单项30000元以上的固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏必须报镇财政资金审查委员会核实表决后报镇长审批，并将审批结果报镇人民政府办公室备案。

第十章 审计监督

第三十四条 健全审计监督制度，对各部门的收支情况、资产负债情况实行定期审计。各部门每月须向镇财政所及有关领导报送财务报表。镇财政收支、各部门的财务状况及镇党委的开支要定期在一定范围内公开。

各部门的法人(负责人)因调任、转任、离退休、离岗退养、辞职等原因离任的，离任前要实行离任审计。

对审计发现的财务管理问题，相应部门要在三个月内提出整改方案及时整改。

第十一章 附则

第三十五条 各部门的干部职工必须严格要求自己，自觉遵守本制度。财会人员须按本制度严格把关，对不符合规定的单据一律拒付。各级领导要自律，不得干预财会人员行使正当的监督权，自觉肩负起本部门财务工作的管理责任。

对违反本制度的干部职工，镇财政部门将视其情节轻重，提请镇党委、镇政府分别给予清退资金、扣发奖金、调整职务、降职、免职等处分;情节严重的，移交有关部门处理。

今年以来，我中心应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全市工作的大局，加强组织协调，认真贯彻市应急管理工作的决策部署，各项应急管理工作取得了明显成效。现将本年度应急管理工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

将应急管理和实际工作结合起来，确保住房公积金工作正常运行。一是领导重视到位。我中心领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署应急管理工作，成立了由中心政工分管领导任组长，各科负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，处置职能范围内预防和处置突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。执行《奉化市住房公积金中心突发事件总体应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各科的工作职责;突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全中心贯彻实施。三是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各科联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。

二、完善体系，优化措施

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合工作实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化“一案三制”建设，完善应急措施，并要有专项经费、专用设施、设备，有专人负责。二是注重预案的可操作性。在完善和制订预案过程中，围绕突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，加强调研，广泛听取管理部门的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进了应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速，方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各科的具体任务和责任。

三、加强建设，提高能力

把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强应急队伍建设。在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室人员专职负责，各科落实专职人员负责。通过整合全中心力量，逐步建立统一高效的应急救援体系。二是加强应急管理人员业务培训。今年，中心又委派1名职工参加了红十字会组织的急救员资格培训，已经有5名职工取得了急救证书，将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。三是邀请防火中心老师对单位职工进行消防安全培训。按照应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：突发事件应急处理基础;突发事件应急处理概述;突发事件预防与处理;突发事件应急处理能力的培养。使参加培训的人员进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握突发事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外，还购置了一批应急管理书籍发放给相关人员学习，提高应急管理水平。

四、畅通信息，及时报告

我中心根据市应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了信息报送流程。突发事件发生时，应及时向市应急办公室报告，并及时反馈后续处置情况。进行突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。事件处理结束后，及时报告市应急办公室。今年，我中心没有发生突发事件。

虽然今年应急管理工作取得了一定成效，但也存在着一些问题：

主要是经费投入不足。目前中心大部分经费用来开展业务工作，用于应急工作的投入就稍微不足，造成了安全设施不够先进，应急技术装备水平低，应急物资储备不够。

今后工作主要按照中心制定的工作目标，按照市应急管理办公室的要求进一步抓好薄弱环节的重点突破，加强管理和巡查，实现我中心应急管理工作“无急可应，有急能应”的目标。

为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度，中小学校消防安全管理制度。

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、教学楼安全出口、疏散通道保持畅通。

4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修，管理制度《中小学校消防安全管理制度》。

5、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员责保管。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

6、图书室、实验室、库房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

7、学校消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

8、加强用电安全检查，必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

9、学生教室内严禁私拉乱接电线，不准私自接用任何家用电器。

10、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。