环境污染调查结果分析【热门20篇】

职责：

1， 对品牌店铺的日常数据统计分析及报表总体负责;

2， 向公司/部门负责人及项目负责人提供各类准确的运营数据及报表;

3，监测天猫及京东平台后端数据，为业务运营提供数据和决策支持;

4，对行业及竞争对手信息进行采集并评估分析，为店铺运营及策略制定提供参考意见;

5，制定数据模板及规范，建立数据分析模型以监测运营绩效;

6，通过数据分析发现问题，并提出改进建议;

7，协助项目负责人或品牌总监进行日常管理及横向沟通协作。

岗位要求：

1，本科及以上学历，计算机、统计学、数学、营销学、信息技术专业优先;

2，熟练运用Excel对大量数据进行分析，同时有其他数据分析处理工具(如：Access)经验者优先;

3，有良好的数据敏感度，具备运用数据信息识别业务问题并协调解决的能力;

4，有较强的责任心，耐心仔细，良好的沟通能力以及团队协作精神。

上半年xxx县经济运行情况分析

今年上半年经济走势继续保持积极的发展态势，整体运行良好。工农业生产保持快速增长，固定资产投资继续扩大，消费需求旺盛，财政金融运行平稳，居民生活水平继续提高。

一、总体运行情况

上半年整体经济保持快速增长，全旗地区生产总值完成55424万元，同比增长26.5%，其中第一产业增加值29599万元，同比增长19.5%；第二产业增加值14629万元，同比增长59.2%；第三产业增加值11196万元，同比增长13.5%。整体经济增速较快的主要原因有以下几个方面。

1、以工业企业先期投入和建设工业原料基地为切入点，带动工农业共同发展。

今年旗政府积极鼓励金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等企业以订单农业先期投入和赊销种子、化肥等方式为农民解决种粮资金5000多万元，这样即调动了农民种粮的积极性，又解决了工业企业原料基地建设和原料的供应问题。目前我旗大豆、马铃薯、乳业等原料基地建设已初具规模。农畜产品基地建设不仅促进农业经济发展，也带动以农畜产品加工的工业企业迅速发展壮大起来。从目前看我旗今年自然条件好于上年，没有出现大的灾情，国家又出台了农业减税、种粮补贴等一系列优惠政策，还有工业企业的加入，大大调动了农民的积极性，农业生产走势看好。

2、第二产业快速发展，带动了整体经济的增长。

由于旗委、旗政府把工业经济发展作为经济工作中的重中之重，大力推进项目带动战略，扩大工业经济总量。上半年独立核算工业企业完成增加值7292万元，同比增长40.3%。其中规模以上工业增加值6279万元，同比增长40.1%。工业产品销售率为88.0%，同比下降4.6个百分点。工业经济对整体经济的贡献率18.2%。上半年工业经济看好的主要原因是：规模以上企业继续扩大，带动了工业经济的发展；二是一些工业企业生产形势看好，如：金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等几家企业，实现增加累计与同期相比增长23.7%.

今年以来我旗不断加大固定资产投资力度。工业企业改造、移动通信基站及光缆改造、交通、水利等基础设施建设进度顺利。上半年固定资产投资28632万元，同比增长85.4%；建筑业增加值完成7018万元，同比增长88.5%。

上半年第二产业完成增加值14629万元，同比增长59.2%,对整体经济的贡献率为47.3%，拉动整体经济增长4.4个百分点。

二、消费品市场繁荣活跃，消费需求趋旺。

随着投资持续快速增长，消费需求有所增强。上半年全旗社会消费品零售总额29427万元，同比增长12.7%，其中县的零售额18853.5万元，同比增长15.3%；县以下零售额10573.5万元，同比增长8.1%。批发零售贸易、餐饮业完成增加值2178万元，同比增长10.2%。

城镇居民可支配收入3289.7元，同比增长9.1%；人均消费支出2242元，同比增长1.3%。农民人均现金收入732元，同比下降45.0%。

全旗在岗职工平均工资3737元，同比增长11.2%。其中机关事业单位平均工资6764元，同比增长14.2%；企业平均工资2093元，同比增长8.9%.

三、市场物价继续上扬。

6月末全旗居民消费价格总水平累计比上涨2.1%。主要是受粮油、肉、蔬菜等价格上涨的影响。上半年粮食价格上涨32.2%；肉禽及其制品上涨15.7%；水产品上涨7.5%。

四、财政、金融平稳发展。

今年以来，旗委、旗政府牢固树立过紧日子的思想，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，调整优化支出结构，严格控制财政支出，确保政府各部门正常运作。上半年财政总收入3306万元，同比增长21.6%，其中地方财政收入2731万元，同比增长24.8%;地方财政支出10027万元，同比增长14.4%。上半年我旗机关事业单位没有拖欠工资现象。

金融形势较为平稳，银行各项存贷款余额分别为9.03亿元和10.2亿元，同比略有下降，分别为0.5 %和3.5%，其中城乡居民储蓄存款余额为7.7亿元，同比下降1.9%。

五、存在问题和采取的措施

从上半年经济运行情况看，总体形势是好的，正朝着预期方向发展，但经济运行中一些突出问题仍不容忽视。

一是我旗经济总量的增长主要依赖于第一产业，上半年第一产业增加值占地区生产总值的比重为53.4%，第二产业和第三产业分别为26.4%和13.5%。从二、三产业所占比重看，对地区生产总值的拉动作用远远低于第一产业，显示出三次产业不能均衡发展，而我旗农业又是不能稳定发展的产业，首先是生产方式落后，劳动力素质较低，基础设施薄弱；其次是农业基本上还是靠天吃饭，主要是依赖于自然条件，并且抵御自然灾害的能力十分脆弱，这些因素严重影响着我旗农业生产健康稳定发展。因此要加快调整经济结构，转变经济增长方式，提高第二、三产业的贡献率。

二是工业企业开工不足，原料短缺，产销衔接矛盾仍然很突出，重点工业项目进展缓慢等直接影响着工业生产。由于原料不足，今年全旗油脂行业生产进程比较缓慢，农业生产资料大幅度涨价，造成工业生产成本提高，使规模以上工业企业亏损面扩大。

今后应采取的措施

1、要继续加大种植业结构调整力度，发展大豆、马铃薯、白瓜籽、葵花等我旗有比较优势的农作物。扶持农民发展特色产业，扩大无公害蔬菜和中草药种植面积，加快发展绿色大豆，增加甜瓜、小米、元葱等特色农产品，营造品牌优势，提高农产品竞争力，转变原始的种植方式。

2、鼓励农民开展多种经营，积极发展庭院经济和家庭副业，多渠道增加农民收入。

3、要进一步加快工业原料基地建设，保障工业原料供应。力争形成具有区位特色，能够满足工业发展需要，促进农牧业产业化的原料基地。继续培育壮大龙头企业，应突出“大规模、高起点、外向型、能力强”四个方面，通过加快农牧业基地建设步伐来劳动种植业结构调整。

4、扩大工业经济总量，提高工业对整体经济的贡献。应从提高规模以上工业企业经济效益为切入点，加强企业内部改革，拓宽工业品流通渠道，提高产品销售率，加快提高全旗工业总量。

到工作已有一年多了，在领导的关心下，在同事们的帮助下，我对照自己平时的实际工作及思想动态进行了认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题。为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，我就本人在各方面存在的问题进行自我剖析如下:

一、遵守党的政治纪律情况

长期以来，本人严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意见，也没有公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，更没与中央的决定、决议等相违背的行动。

二、贯彻中央“八项”规定和省委若干规定、转变作风方面的基本情况

本人从内心拥护中央“八项”规定和省委若干规定。规定出台后，本人严格执行各项要求，努力做到出差时，按照标准食宿;开展工作力求实效。

三、存在的主要问题

1、形式主义方面

理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。

2、官僚主义方面

不存在官僚主义方面的问题。

3、享乐主义方面

杜绝了享乐主义方面的主要问题，但满足于现状，陶醉于已经取得的成绩。

4、奢靡之风方面

不存在奢靡之风方面的问题。

四、问题存在的原因

1、理论学习不够。对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论等重要论述学习不够深入，对其科学的观点理解得不深透，平时学习有时只是流于形式，学习缺乏深刻的思考，没有做到真正用科学发展观的思想、观点和方法思考整理、处理工作中出现的新问题。思想和工作存在有主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、进取心不强。存在不求有功，但求无过的思想。因此，在工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更高更新的立场想问题。总是认识自己的工作能完成，不精益求精，不统筹兼顾。

五、今后努力方向

1、加强自我改造，提高综合素质。努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为工作中的内行专家。

2、进一步加强政治思想观念，加强政治理论学习，立足本职。一定要看到自己的责任，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“教育为人民，做人民满意的事情”这一重要思想，真正做一个为人民服务的工作者。

3、剖析自己，虚心接受，更快进步。我知道严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。

4、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到为人民服务。在今后的工作中，要注意思想的解放，观念的创新。

与环卫天使同行--关于长沙市清洁工生活状况的调查与分析

内容摘要：城市的整洁来自于清洁工的辛劳付出，他们是环卫天使，然而社会给他们的关注是很少的。他们生活在社会底层，属于弱势群体，他们的生存状况存在着诸多困难，他们的境遇很尴尬。为了更加深入和准确的了解清洁工这个群体，我们在长沙市内的四个区进行了调查。通过问卷法和访问法，我们详细的了解了长沙市清洁工目前的生活状况。清洁工是进城务工者，属于农民工的范畴，他们受到的社会支持十分薄弱。面对恶劣的工作条件、低收入、无社会保障和受歧视种种情况，体面劳动对于他们来说遥不可及。并且，从清洁工身上我们还可以引申出农民工问题、城乡二元体制、三农等问题。

关键词：清洁工 工资待遇 体面劳动 社会保障

一、  调查背景经过调查长沙市清洁工发现，98%的清洁工来自农村，他们是进城务工者，以农民工的身份生活工作在城市，清洁工所面临的困难和问题与其他行业的农民工是很相似的。据有关方面测算，我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右，广义农民工的数量大约为2亿人。农民工主要分布于建筑业、采矿业、第三产业和其他产业链低端或劳动力密集型产业。农民工面临的问题十分突出，主要是：工资偏低；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。农民工处于中国社会的底层。他们干的是城里人不愿干的最苦最累最脏最险的工作，工作时间最长，获得报酬最低。从事行业主要是：体力要求较高的房地建筑工、城市清洁和环境保护的操作工种、绿化养护的苗木工、居民家中的钟点工或保姆、厨师、服务员等工种。在城市，他们受到社会的排斥和歧视，被限制和禁止从事某些职业，根本没有享受任何基本的国民待遇和子女接受平等义务教育的权利。

二、调查方法

（一）调查主要是通过问卷法和访问法两种形式。 1、用事先做好的问卷搜集清洁工的一些基本信息，由于清洁工的文化水平普遍较低，所以做问卷是一对一的方式，这会比较准确，并且问卷的回收率是100%。 2、访问法是与问卷法同时使用的。在做问卷的同时，访问者通过与清洁工的谈话，可以更深入和更详细的了解清洁工的情况，并对这些情况进行记录。

（二）调查范围和数。

1、走访清洁工的范围定在长沙市的雨花区、岳麓区、天心区、芙蓉区四个行政区的马路或街道，还有长沙市内的一些小区、学校、酒店和医院。

2、由于条件的限制，所调查的数量为50份，虽然数量不多，但这50份是具有代表性的。其中，雨花区19份、芙蓉区7份、岳麓区2份、天心区4份、小区5份、医院6份、其他3份。调查的男性22份，女性28份。调查完毕后，进行了数据整合，具体见下表：长沙市清洁工基本情况 项目 学历 年龄 是否签了合同

没读过书 小学 初中 高中  31~35岁 36~40岁 41~45岁 45~50岁 51~55岁 56岁以上 是

否

数量 8人 26人 14人 2人 1人 9人 17人 6人 10人 6人 32人

18人

项目 家庭人口 赡养老人 籍贯

2口 3口 4口 4口以上 0个 1个 2个 3个 4个 本地

外地

数量 4人 13人 10人 23人 13人 13人 20人 1人 3人 1人

49人

项目  住房面积 住房来源

住房环境

10㎡以下  11~20㎡ 21~30 ㎡ 30 ㎡以上  租的 自己的 单位提供 子女的 差

一般

较好

数量  9人  29人 2人 10人 38人 2人 8人 2人 22人

26人

2人

项目   做清洁工多久  日工作时长

休息日

工作对身体影响

1年以下 1~2年 2~3年 3年以上 8~10h 10~12h 12h以上 有

没有

有

没有

数量  17人 5人 6人 22人 18人 4人 28人 6人

44人

22人

28

项目 个人月工资  个人理想月工资500~700元700~900元900~1100元1100~1300元1300元以上1000~1200元1200~1400元1400元以上数量 4人 33人 5人6人

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分析评议阶段个人小结

先进性教育活动分析评议阶段个人小结

历时一个月的分析评议阶段已近尾声了，在这一阶段活动中，按照县局党委的统一部署和站支部的方案要求，以一名普通党员的身份，积极投身于第二阶段的分析评议活动中，学习理论知识、广泛征求意见、进行谈心交心、认真撰写党性分析材料，做好自我剖析，收到了很好成效，现小结如下：

一、坚持搞好理论学习，努力提高政治素质。

把以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的学习贯穿整个活动的始终，是这次保持共产党员先进性教育的基本要求。自己作为公路站站长，更是坚持在局党组的统一领导下，以积极认真的态度坚持学习，使自己的认识水平和理论素养有了进一步的提高，思想境界得以进一步升华。

二、认真开展谈心交心活动。

自己先后与站班子成员、部分党员、群众面对面地展开了谈心活动。在谈心时，自己敞开心扉，态度诚恳，做到了既谈心又交心，使与自己谈心的同志也能做到与自己有同样的心态。通过谈心交心，自己征求到了许多平常听不到的善意的批评意见和希望要求，使自己的灵魂得到了净化，思想得到了升华，与同志之间的感情，不仅没有因为提出批评和不足而不愉快，反而因为各自的坦诚相待和善意帮助而增进了了解，使关系更加融洽。

三、认真撰写党性分析材料，带头搞好自我剖析。

根据征求到的意见、建议，对照党员先进性的具体要求和岗位要求，针对自己近几年来各方面的具体表现，结合各自实际写出了符合组织要求和自身实际的党性分析材料。重点检查了在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风和廉洁自律等方面存在的突出问题和在发挥作用方面的主要差距，对照党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”和“八个坚持”、“八个反对”的要求，从权力观、地位观和利益观方面剖析了产生这些问题的思想根源，制定了整改措施和今后努力的方向。

四、以积极的态度参加党员专题组织生活会。

在支部召开的党员专题组织生活上，自己围绕保持党员先进性具体要求和岗位要求，针对存在的问题，严肃认真地作了批评与自我批评，向与会党员、群众深刻检讨了近几年来自身存在的理想信念、宗旨观念、纪律作风等方面的突出问题。在开展好自我批评的同时，实事求是地对参会的每一位党员，提出了批评意见和希望要求。

通分析评议阶段活动的开展，自己对保持党员先进性教育活动的重要作用和取得的实效在认识上又有了新的提高，思想觉悟和理论水平也得以不断增强，理想信念更加坚定，宗旨观念、纪律观念和廉洁自律观念也在不断提升，同时使自己找准了存在问题，明确了努力方向，受益匪浅。在下一阶段活动中，我将继续坚持搞好政治理论学习，认真搞好整改，切实解决自身存在的突出问题，努力锻造自身政治素质和业务水平，不断提升服务大局、服务基层、服务公路养护事业的本领，为推动公路养护事业的快速发展贡献力量。

二○○五年五月一日

承蒙组织的信任与厚爱，我有幸参加为期两个月的省委党校第20期中青班培训。在这里听名师授课、学时政精华、长技能本领，紧张又充实的学习生活时刻鞭策着我深思细想，容不得一丝杂念;前沿且先进的理论导向时刻吸引着我勤学多记，来不得半点马虎。沐浴在严谨、求是的氛围中，思想和灵魂得到洗礼，让我深切地深受到党校是党性教育的最好课堂，是党性锻炼的最好阵地，是个人修养的最好熔炉。

一、主要收获

(一)入博学之堂，提升了理论素质。省委党校是党的理论研究和传播的重要基地。这里，有最进步的声音、最解放的思想、最前沿的理论。这次培训，在党校的精心组织安排下，我们通过对党的精神、国际国内形势分析与“”时期四川重大发展问题研究、党性教育与党性修养、突发事件处置与应急管理能力提升“四个单元”课程的系统学习，进一步深化了对科学发展观及中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信等基础理论的理解和把握，深化了对世界格局与中国和平发展、四川实施多点多极支撑战略推动统筹城乡发展重大部署的了解和认识，深化了加强党性修养和作风养成对做好新时期群众工作重要性的认识和把握，掌握了加强应急管理与协调处置突发事件的方法与技巧。让我感到自己在思想上有了大解放、理论上有了大提升、认知上有了大飞跃，综合素质不断增强。

(二)创优良之风，加强了党性修养。加强党性锻炼和党性修养是党校学习的一项重要任务。这次培训，采取课堂教学与现场教学、学员论坛与案例分析相结合的方式，开展了一系列丰富多彩、行之有效的党性教育活动，寓教于乐，形式新颖，既让我们全面系统地掌握了加强党性修养的基本要求、重点和途径，更让我们滋润了心田，陶冶了情操，净化了心灵，灵魂深处受到触动，思想境界得以升华，进一步坚定了强化党性锤炼、做好本职工作、维护党的先进性和纯洁性的信心和决心。

(三)汇众家之言，更新了发展理念。我们这期培训班的学员来自全省各地行业，可谓人才济济，每个人背后都有不同寻常的经历，都是相当优秀的同志。和这些学员互相交流学习，共同探讨切磋，不时有许多有创新、有深度的思想观点显现，不时有许多有观点、有高度的思想火花迸发。每一次讨论之后或座谈结束，我都感到自己在不同方面有所加强和提高，时刻鞭策着我应以服务发展为己任、以改革创新为动力，在苦干实干、创新创造中提升能力、推进工作、服务大局。

二、自身差距

通过在党校接受系统培训，让我进一步掌握了思想分析的武器。对照剖析自己，觉得自身还存在诸多问题：

一是学习不够系统深入。学习是锤炼党性的关键之举。我虽然注重学习，但平时忙于事务性工作多，潜心学习的时间较少，无论是对政治理论的学习，还是对业务知识、经济、科技等方面的学习，都不够全面系统。这说明自己在学习上还缺乏深学苦读的恒心和忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。二是开拓创新不够有力。党性问题是党员干部思想政治建设的核心问题。虽然我特别注重加强党性锤炼，时刻在政治上、思想上、方向上、立场上与上级党组织保持一致,但面对尖锐复杂的矛盾和问题时，有一种四平八稳、因循守旧、求稳怕乱的畏难心理。说到底是自己党性修养还不够，尚未完全掌握马克思主义的世界观和方法论的真谛，在运用新理论、新思路、新方法破解新难题上还存在一定差距。

三是工作作风仍需改进。主要表现在“快、深、严、实、韧”上做得还不够，风风火火干事业的劲头还不足，深入基层、深入群众、深入实际调查研究还不够深，高标准、严要求、高质量的意识还不够强，存在重安排部署、轻督查落实的现象，抓工作“一竿子插到底”的狠劲和韧劲还不够，工作效率还需提高。

这些问题的存在，原因是多方面的，但主要还是自己的党性观念和党性修养还不能完全适应发展需要，迫切需要改进。

三、努力方向

通过这次学习，让我找到了自己在党性锤炼和党性修养方面的差距，提升了思想境界，增强了责任意识，明确了奋斗方向。今后我将四个方面抓起，努力争做加强党性修养的表率。

(一)筑牢学习意识，争做真学真用的表率。端正学习态度，认真、全面、细致地学习中国特色社会主义理论体系。带头学习和运用中国特色社会主义理论体系，学深学透，掌握内涵，转变思想观念，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，真正做到“真学、真懂、真用”，把学习成果转化为谋划发展的思路，推动工作的举措，服务发展的本领，不断提高领导水平。

(二)筑牢发展意识，争做开拓创新的表率。在今后的工作中，我将着眼于大思路、大视野、大举措，努力增强服务发展大局的紧迫感和危机感，深入研究适应发展形势的新方法、新举措，带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，奋力推动全市人力资源社会保障事业创新发展。

(三)筑牢自律意识，争做改进作风的表率。坚定不移地贯彻执行中央、省、市关于改进工作作风、密切联系工作和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定，努力改进工作方法，改进工作作风，多深入基层，深入群众，深入实际，开展调查研究，带头践行“为民务实清廉”的群众工作路线，坚持高起点、高标准、高要求抓好各项工作的落实，自强不息，争创一流。

(四)筑牢廉政意识，争做清正廉洁的表率。时刻牢记党的宗旨，严以律已，带头执行廉洁自律的规定，严格约束自己，清清白白从政、堂堂正正做人、踏踏实实干事。

党校学习是短暂的，但理论学习是长期的、党性锻炼是永恒的。我将把在党校养成的良好思想作风和学风带到实际工作中去，把自己在党校学到的理论知识运用到工作实践中去，积极投身“多点多极支撑”战略和“两化”互动、统筹城乡的伟大实践，推动全市人力资源和社会保障事业科学发展、加快发展，以优异的成绩回报党组织的教育和培养。

教你如何写开题报告内容的分析

的内容一般包括：题目、立论依据(毕业选题的目的与意义、国内外研究现状)、研究方案(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、拟解决的关键问题及创新点)、条件分析(仪器设备、协作单位及分工、人员配置)等。

2.1 开题报告——毕业论文题目

题目是毕业论文中心思想的高度概括，要求:

①准确、规范。要将研究的问题准确地概括出来，反映出研究的深度和广度，反映出研究的性质，反映出实验研究的基本要求——处理因素、受试对象及实验效应等。用词造句要科学、规范。

②简洁。要用尽可能少的文字表达，一般不得超过20个汉字。

2.2 开题报告——毕业设计立论依据

开题报告中要考虑：

① 毕业论文的选题目的与意义，即回答为什么要研究，交代研究的价值及需要背景。一般先谈现实需要——由存在的问题导出研究的实际意义，然后再谈理论及学术价值，要求具体、客观，且具有针对性，注重资料分析基础，注重时代、地区或单位发展的需要，切忌空洞无物的口号。

② 国内外研究现状，即文献综述，要以查阅文献为前提，所查阅的文献应与研究问题相关，但又不能过于局限。与问题无关则流散无穷;过于局限又违背了学科交叉、渗透原则，使视野狭隘，思维窒息。所谓综述的“综”即综合，综合某一学科领域在一定时期内的研究概况;“述”更多的并不是叙述，而是评述与述评，即要有作者自己的独特见解。要注重分析研究，善于发现问题，突出选题在当前研究中的位置、优势及突破点;要摒弃偏见，不引用与导师及本人观点相悖的观点是一个明显的错误。综述的对象，除观点外，还可以是材料与方法等。

此外，文献综述所引用的主要参考文献应予著录，一方面可以反映作者立论的真实依据，另一方面也是对原著者创造性劳动的尊重。

2.3 开题报告——毕业设计研究方案

开题报告中要考虑：

① 研究的目标。只有目标明确、重点突出，才能保证具体的研究方向，才能排除研究过程中各种因素的干扰。

② 研究的内容。要根据研究目标来确定具体的研究内容，要求全面、详实、周密，研究内容笼统、模糊，甚至把研究目的、意义当作内容，往往使研究进程陷于被动。

③ 研究的方法。选题确立后，最重要的莫过于方法。假如对牛弹琴，不看对象地应用方法，错误便在所难免，相反，即便是已研究过的课题，只要采取一个新的视角，采用一种新的方法，也常能得出创新的结论。

④ 研究的过程。整个研究在时间及顺序上的安排，要分阶段进行，对每一阶段的起止时间、相应的研究内容及成果均要有明确的规定，阶段之间不能间断，以保证研究进程的连续性。

⑤ 拟解决的关键问题。对可能遇到的最主要的、最根本的关键性困难与问题要有准确、科学的估计和判断，并采取可行的解决方法和措施。

⑥ 创新点。要突出重点，突出所选课题与同类其他研究的不同之处。

2.4 开题报告——毕业设计条件分析

突出仪器设备等物质条件的优势。明确协作单位及分工，分工要合理，明确各自的工作及职责，同时又要注意全体人员的密切合作。提倡成立导师组，导师组成员的选择要充分考虑课题研究的实际需要，要以知识结构的互补为依据。

同志们：

付出就有回报，必须坚定信心、再接再厉。过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表“走在前列、全面开创”目标定位，真抓实干、奋勇争先，推动各项工作取得了明显成效，经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于省委、省政府的正确领导和大力支持，在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人，既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者，也是各行各业的楷模标兵，在他们的带动下，全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头，是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲，是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲，是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲，是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神，努力奋斗，推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。

行动决定成败，必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前，肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命，肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任，肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点，按照“1+474”工作体系部署，全力以赴拉长长板、补齐短板，扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”，在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇，依托我市良好基础，咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革，通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措，最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济，着力引进国内外大型企业总部，积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务，通过建立专班制、专员制服务模式，为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台，为项目落地提供支撑;加快基础设施建设，打造交通枢纽城市，为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”，在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫，提升市场化运作水平，建立完善以企业为主体的招商模式，强化以商招商，同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫，发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用，进一步细化深化人才政策，吸引更多人才到创新创业，实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”，在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设，加快推进国际内陆港、临空经济区建设，加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台，加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台，积极申建中国()自由贸易试验区片区，发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用，努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动，提升美誉度，搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”，在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念，进一步提升审批效率，营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围，当好“店小二”;打造公平公正的营商环境，切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”，在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领，突出产业发展，突出环境整治，突出党建保障，突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合，在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”，在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求，弘扬沂蒙精神，站稳人民立场，强化宗旨意识，做到“八问”“八改”，突出“八个强化”，实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则，按照“七有”目标大力发展社会民生事业，让广大人民群众共享改革发展成果，不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”，在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦，强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控，保持经济社会和谐稳定的良好局面。

奋斗成就未来，必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展，开创更加美好的明天，必须鼓足“登高望远”的心气，始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气，始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气，始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气，始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气，始终做担当作为的出彩人。

电力公司先进性教育活动分析评议阶段工作总结

热电公司先进性教育活动分析评议阶段工 作 总 结

各位领导、同志们：

自热电有限公司先进性教育活动转入分析评议阶段以来，按照市委和xx公司党委的统一部署和要求，针对xx企业党建工作的特点和电厂工作的实际，领导重视积极参与、精心准备、周密部署，注重实效、扎实推进，全面完成了分析评议阶段的内容和任务。通过活动的开展使公司党员干部和职工的工作积极性和责任性得到了明显的提高，公司在生产安全、设备改造、现场管理、环境面貌、热网拓展和用户服务等方面都取得了明显成效，安全和效益得到了进一步的保证，同时也为公司的稳定和发展壮大打下了坚实的基础。总结起来我们主要做了五个方面的工作、在分析评议阶段的工作中突出了

四个方面的“坚持”、通过先进性教育活动我们得到了两点启示：

第一. 五个方面的工作是：

一是广泛征求意见。 我公司先进性教育活动第二阶段工作开展近一个月来，公司党支部召开全体党员大会1次、党员座谈会2次、非党群众座谈会七次（生产一线员工代表51人、管理科室代表19人参加了会议），发放党支部征求意见表108份，党员回收率100％、群众回收率85％，发放党员征求意见表77份，党员回收率100％、群众回收率85％,设立固定意见箱1个，通过这些形式来广泛征求公司党员干部和普通群众的意见和建议，共计收集到意见和建议200多条，经过整理汇总群众对公司党支部的主要意见、建议共计3条。

我们通过召开各个层次的座谈会感受到两点：

首先是这次活动征求意见范围比较广、内容比较实，针对性比较强；

其次是群众提出来的意见和建议内容贴近生产实际，抓住了公司党员干部中普遍存在的共性问题和突出矛盾，既提出不足，又寄予希望。有些党员还提出要求公司主要领导在繁忙的工作中要注意身体、注意休息，充分体现了公司广大党员干部和群众对公司领导的关心、理解和支持。这次活动党员普遍反映比较好，对于党员个人触动都比较大。我们认为这次活动是近几年来参加的一次难得的党性教育活动，也是公司党支部建立以来影响最大的一次政治生活，为在xx企业中探索搞好党建工作开辟了一条新的路子。

二是开展谈心活动。我公司党支部结合征求到的意见，集中利用三天时间开展了党支部委员之间、党支部书记与党员中层干部之间、支部副书记与普通党员之间、党小组长与普通党员之间的交心谈心活动。谈心的内容对照《党章》和新时期保持共产党员先进性的具体要求，针对征求到的意见建议和对照检查出的问题，既充分肯定成绩，正面鼓励，又诚恳指出问题，促其改进。在谈心过程中，我支部31名党员还对交心谈心活动内容做好了记录，汇总了交心谈心情况。通过大量地交心谈心活动，使领导干部与党员、党员与党员之间沟通了思想，增进了团结，营造了知无不言、言无不尽和融洽、和谐的氛围。为搞好党性分析，整改提高打下了良好的基础。

三是认真进行党性分析。根据征求意见、谈心交心活动等环节征求到的意见，我公司全体党员按照党员标准和教育学习阶段提出的党员先进性具体要求和个人岗位要求，认真总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况并且进行了党性分析。按照“多写问题，少写成绩；多写教训，少写经验；多找主观原因，少找客观原因；多写整改措施和努力方向，少写单纯表态发言，使党性分析材料能写深写透”。以实事求事的态度，对自己存在的问题进行了深刻剖析，每个党员都认真撰写了不少于XX字的先进性分析材料，并交支部书记审阅、把关。这其中尤其感动人的是公司退休党员，他认真撰写了将近3000多字的党性分析材料，实事求事的总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，为年轻党员树立了很好的榜样。

四是开好专题民主生活会。我公司党支部于10月10～11日召开了党小组专题组织生活会和支部委员组织生活会，公司主要领导都以普通党员的身份分别参加了科室、共产党小组党员民主生活会。会上，每个党员都本着“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”和“有则改之，无则加勉”的原则，每个党员先进行深刻的自我批评，个人发言不谈成绩，自我批评敢亮“家丑”，然后小组党员之间再进行实事求是的互相批评，批评时不掩饰、不护短，直击要害。这种严肃而又真诚批评和自我批评，既是同志间的彼此关爱和帮助，也是自觉保持共产党员先进性的具体体现，每个党员都敢于表明真实思想，坦露深层次的问题，剖析产生问题的深刻思想根源，坦诚面对尖锐的批评，虚心接受意见。通过这次民主生活会，使大家受到一次深刻的党性教育，在如何正确认识自己、如何正确看待工作中的失误、个人的缺点等方面有了很大进步。

五是提出实事求事的评议意见。根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，经过认真综合分析，客观、准确地对每个党员提出了评议意见，并以书面形式如实向本人反馈，使党员明确了整改和努力的方向。

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1983年曰本某电机公司出口其高压硅堆的全套生产线，其中技术转让费报价2.4亿日元，设备费12.5亿日元.包括了备件、技术服务(培训与技术指导)费o.09亿日元。

谈判开始后，营业部长松本先生解释：技术费是按中方工厂获得技术后，产的获利提成计算出的。取数是生产3000万支产品，20xx年生产提成事10%，平均每支产品销价s曰元。设备费按工序报价，清洗工序1.9亿日元;烧结工序3.5亿日元;切割分选工序3.7亿曰元;封装工序2.1亿日元;打印包装工序o.8亿日元;技术服务赞分培训费，12人的月曰本培训，250万日元;技术指导人员费用l0人月，65O万元曰元。

背景介绍

(1)日本公司技术有特点.但不是唯一公司，是积极推销者，该公司首次进入中国市场.也适合中方需要。

(2)清选工序主要为塑料槽、抽风机一类器物.烧结工序主要为烧结炉及辅助设备、切割分选工序，主要为切割机，测试分选设备。封装工序，主要为管芯和包装壳的封结设备和控制仪器。打印包装工序主要为打印机及包装成品的设备。此外，有些辅助工装夹具。

(3)技术有一定先进性、稳定性，日本成品率可达85%，而中方仅为40%左右。

问题：

1.卖方解释得如何?属什么类型的解释?

2.买方如何评论?

分析：

1.卖方解释做得较好，讲出了报价计算方法和取数，给买方评论提供了依据使买方满意。由于细中有粗，给自己谈判仍留了余地，符合解释的要求。卖方采用的是分项报价，逐项解释的方式。

2.买方面对卖方的分项报价和逐项的解释，应采用“梳蓖式”的方式进行评论，也就是按拄术、设备、技术服务三大类来进行评论。

评论点较多：

其一，技术价。针对卖方取数——年产量、产品单价和提成率以及年数的合理性进行评论;

其二，设备价。针对各工序设备构成按工序总价值或工序单机进行评论，如清洗工序的设备价值;

其三，技术服务。可分为技术指导和技术培训两大类，各类又可分出时间、单价、人员水平、辅助条件(吃、住、行)等点进行评论。

自我分析

关于人格，我最早知晓的，还是童年时姐姐教我的《三字经》。记得第一句话便是，“人之初，性本善。”幼年的我并不知那句话最本质的含义，但现在的我屡屡回想，竟然发现，儿时的不懂，儿时的天真，才是最合那句话的意境的。

那不免问，而现在呢?人终究会长大的，在经历了人来人往、潮涨潮落后，我们终究是会改变的。对于《三字经》里的那句箴言，我还是赞同，不过自己心中的“善”尚在，却已随时光变得黯淡了。记得老师上课时讲过，人步入成年时，人格发展也基本上完成了。而我已踏入成年的门槛，回首审视自己的成长与改变，不免感触良多。

一、兴趣

说到自我分析，我首先就想到了自己的兴趣。我最大的兴趣便是电影和书籍。电影就像一泓清泉，时时让我从现实的迷茫之中清醒。它是我的梦，或许是觉得现实世界的不如意，我总能从电影中找到感情上的共鸣。电影的世界是充满想象的，但我更喜欢纪实一类的电影，它让我看到一个又一个的生命，一次又一次的人生，仿佛自己也在其中经历了一次又一次，生活中的不愉悦随之变淡了，也变得睿智了。

而对于书籍，我一直认为是必不可少的，看书是我自小养成的习惯，在书籍中让我懂得了许多，譬如世间冷暖，譬如做人之道。当自己在一本书上学到东西时，会让我产生极大的愉悦和满足感。

二、性格

1、乐群但爱独处：我是一个外向、热情的人，喜欢和同学一起娱乐，一起交流，因为自小一直当班干部，所以在同学之中总是饱有微笑和自信，并且有很强的集体荣誉感;并且，我一直以为，在我们的成长过程中，最值得珍惜的还是朋友、同学们，所以我总能在最短的时间和同学们打到一起。但同时，我也喜欢独处，我并不觉得这和乐群有冲突，一个人生活的时间总是更多的，当独处时，我似乎变得更为冷静，但同时也变得感性了，在不断地思考中也会不断产生对生活的灵感，这种感觉是非常美妙的，对我而言，也是一种心灵上的享受。

2、敏感：这点我是在大学后才感受到的。不喜欢开玩笑，尤其是别人开自己的玩笑。并且，明知是玩笑却还是会一直放在心里。同时，缺乏安全感，对周围的一切都保持一种紧张感。这也是我总是失眠的原因。最重要的一点是，害怕被拒绝，有些事情还没做就失去勇气。这一点我是极力想改变的，有时我总在想，为什么会这样?

3、好幻想：这是我独处时想的最多的。我觉得通过联想，在不好的东西也会变美。因此，在生活中，我总是会细心观察身边的事物，并将其中的优点放大，这有一种浪漫主义的感觉，但同时又有一种欺骗自己的成分。我本身对世界是一种悲观的情绪，但我知道这样不好，我会尽力让自己处于一种积极的氛围中。

4、追求个性：翘首期待新鲜感，不断追求新鲜、刺激和惊险，随时臣服于外在的诱惑和内心的呼喊。一直认为没有个性的人生就像生活少了色彩。所以会坚持自己的一些原则，有种随心所欲的感觉。想做就做，不想做就不做。我不知道那样好不好，但我觉得这是属于我的锋芒，所以我现在依然这样。这不是一种娇溺，而是我追求的心灵的自由。

5、充满矛盾：我觉得自己尤其是上大学以来，对人生充满疑问和不解，因此内心不免会在理想和现实之间百转千回。这点我不得不讲，仿佛讲出来也会好受一些。对一件事情，经常会双方向考虑，但这又会让我处于一种矛盾之中。这也是自己不够果敢的原因吧。

三、心理

我现在的心理状态?应该是良好的。时时刻刻告诫自己要向前看，向好的方面看，乐观、积极，努力学习、培养兴趣。虽然之前我是习惯沉湎于过去、习惯消沉，不过好像经历愈多，能克制住得就越多，现在我总是会让现在的所有填满我的思想，让我勇往直前向未来，而不是过去。

虽然有时也会感觉到内心的压抑，感觉到莫名的孤独感，但弗洛姆也认为，人是有孤独感的。我现在把这种感觉当做一种馈赠，不再为之唏嘘，因为我的感觉是，当我感到孤独的时候，我变成“透明”的，那时的我才是真实的我，那时我才能看到我真实的内在。我会鼓起勇气审视最真实的自己，我不逃避，我会为自己的不足而改变，因为我知道人无完人，只有向你想要达到的地方不断趋近。并且，我知道人是不可能避免孤独的，我反而习惯享受它。我喜欢王家卫的电影，迷离、阴郁，当我孤独时，我会觉得我是艺术的，我仿佛置身于那样的氛围之中，我会觉得孤独是一种艺术而不是一种痛苦，那时我是满足的。

在我的内心深处，一直都为着“真善美”留着位置。我一直信仰着它，且深深感受到它的存在。尽管我深切地知道，现实是丑陋的，现实并不是想象中的那样，但现在的我对于现实只是漠视，我不陷进去，但我也不排斥，因为我也是物质社会的一员。我只是会在自己感到迷茫的时候让自己感受到真善美的存在，世界无论如何，依旧不变，变的只是自己的感受。我亦不是麻木，我知道再怎样也不能让自己麻木，我有无奈，有悲伤，但我也有希望，有激情，有这一切我的人生才是完整的，而真善美是搁浅在我心底的那份坚持。

四、影响因素

人格的定义是，个体在先天生物遗传素质的基础上通过与后天社会环境的相互作用而形成的相对稳定而独特的心理行为模式。所以，遗传因素对人格的发展也大有影响。

虽然我是独立于父母外全新的一个个体，但我也承认，有些性格是遗传自父母的。我父亲做事很耐心，也很细心，为人诚恳，但总是对自己缺乏自信。我母亲却很要强，为人善良，善于交流，但对于一件事情总是太过忧心，把自己人生中的每一步都看得太重。

我继承了我父亲的细心，不过正是因为父亲，我才深深懂得自信的重要性，因此我随时都保持着自信。同时，我也继承了母亲的为人和善于交流，并且，有时候我对自己也太过忧心忡忡了，总是希望把事情做到最好，却把自己弄得心力交瘁。

五、形成过程

这便是关于我的成长了。童年时，父母很少在身边，因此和同学的时光是更多的，但我童年时非常内向，又老实，经常受同学欺负。童年有时让我觉得是一纸空白，没有太多可以回忆的。但我觉得那时我的状态是近于“真善美”的，没有欲求，没有其它想法，有的只是好好学习，做家长老师要求我做的。

少年时，渐渐变开朗了，因为成绩的优异又深受同学的喜爱。但因为家里父母之间经常有争执，我又太懵懂，便把自己的感情重心转向同学，因此直到现在，我对家的概念还是特别薄弱。但我并不觉得这是什么缺憾，我没有不开心，我只是觉得每个人人生的轨迹都不一样，凡事不能太强求。

步入青年，彼时的单纯与懵懂也随之消散，接触的东西多了，认识的世界大了，所思所想也变得不一样。高中的我彻底改变了，从安静变得活泼，从完全快乐到深深感受了悲伤感，脑袋里也开始充斥了各种各样的思想和观念。那时的我还不是成熟的，虽然现在也不是，但至少现在更有理智，那时的自己感觉一片混乱，有一种随波逐流、没有方向的感觉。再加上家庭因素，导致我不断在愤世嫉俗与怀疑自我中徘徊。

而到了现在，我是理性的，也是感性的，我有了自己的方向，有了自己对于生活的许多看法，我不断学习着，不再感到混乱。我有了许多不同的感觉，通过逐渐地成长，我会冷静地看待身边的问题，无论是对感情，还是学习。我甚至产生一种宿命的思想，我不知道这是好是坏，但这种思想让我心愈加平静，顺其自然，我很快乐。

学年度教育质量分析表彰大会总结

——XX学年度教育质量分析表彰大会总结

XX年11月6日，区政府在政府东五楼会议室召开xx区——XX学年度教育质量表彰大会。区长张，区委常委、宣传部长王，区人大副主任李，副区长王昕，区政协副主席张应邀出席，会议由宣传部长王主持，全区各镇办中心校校长、初高中校长、九年制学校校长、中心小学校长，区直教育单位负责人、民办学校校长、教体局机关干部、区教研室教研员共计160余人参加大会。

会议表彰了教育战线——XX学年度涌现的9个区级师德先进集体、99名区级师德先进个人；对全区39个中小学教育质量综合评定先进集体予以重奖；对提高教育质量先进教育工作者，单科优胜个人，学科带头人、教学能手，国省级先进个人，市级师德先进个人，扎根边远山区优秀教师，省市中小学汉字听写、书写大赛共七大类642名同志予以重奖。

xx区中学等四个质量先进集体代表上台，谈了各自治校兴教良策，交流依托校情、学情，在强基固本，抓癫治跛、挖潜增效上的成功经验。两个质量后进学校校长上台表态发言。张副局长代表教体局做质量分析报告，肯定了全区XX年取得的成绩，分析了全区质量现状，剖析了存在问题的根源，提出XX年全区提高质量的举措及今后努力的方向。

最后，张xx区长对全区教育战线一年来的辛勤努力表示感谢，对全区教育工作取得的成绩给予了充分肯定。他要求教育战线一要正确认识教育面临的新形势，要站在建设教育强区，实现幸福高度，更加清醒地认识到提高教育质量的紧迫性和必要性。切实以提高质量为己任，把全区教育教学工作的重心调整到大力抓质量上来，在全区形成齐心协力抓质量的浓厚氛围；二要把握提高教育质量的新内涵，站在国家民族长远发展的角度，为学生健康快乐成长、终身发展、人人成才负责，坚决摒弃那些急功近利、拔苗助长的教育质量观。坚持以人为本，因材施教，正确处理实施素质教育和质量的关系，努力提高教育质量；三要坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观。发挥课堂主阵地作用，把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，形成工作开展的有效机制和长效机制。要加强学校文化建设，营造和谐健康的文化氛围。坚持依法治校，建设现代学校管理制度。继续实行边远山区教师奖励制度，提高边远贫困地区教师生活补助范围和额度，鼓励更多优秀人才到边远贫困地区从教。要严格师德师风考核制度，明确教师道德底线，引导更多的教师争做党和人民满意的好老师，共创教育新辉煌！

20xx年，在党委政府领导下，在人大监督、支持下，在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结，努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难，紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心，千方百计抓收控支，大力推进财政改革、强化财政监督，取得了较好效果。20xx年我乡地方财政收入完成了90.25万元，占调整预算的88%，当年短收12.33万元。其中：地方工商税完成了12.58万元，占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元，占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元，占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是：当年收入90.25万元，上级补助收入33.58万元，农村税费改革转移支付27.75万元，一般性转移支付41.35万元，当年实际支出157.14万元，上解上级财政支出17.59万元，当年结余18.20万元，累计结余10.82万元。

20xx年里我们主要做了以下工作：

1、 进一步强化财政工作目标管理

年初，我们提出了财政工作目标，制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务，进一步强化了财政职工的工作责任感。

2、 积极培植财源

我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化，加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路，做了大量工作，积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林，支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

3、 加强收入征管

一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下，狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理，规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机，大力清收欠税，加强税务稽查，严厉打击涉税犯罪行为，提高了广大纳税人的纳税意识，税收秩序得以规范。

4、 农村税费改革试点取得成效

通过努力，我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作，新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看，农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系，有效减轻了农民负担，遏制了农村“三乱”，改革的步骤是稳妥的，措施是切合实际的，试点取得了明显成效。实施农村税费改革后，我乡农民负担水平减轻59.21%，得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中，较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理，既做到了不一味强调减轻农民负担，又不一味强调确保机构运转，使整个农村税费改革工作得以顺利进行，并取得了较好的效果。

5、 积极争取上级转移支付政策

我们在进行农村税费改革试点工作的同时，积极向上级汇报，反映我乡在农村税费改革后的损失情况，得到上级的大力支持，收到了较好的效果，获得上级财政转移支付69.10万元，其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元，极大地缓解了我乡财政压力。

6、 加强了财政监管

一是在预算安排上，坚持“人员经费零基化、公用经费定额化，专项经费项目化”原则，打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好，在通讯费管理上，严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理，严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查，全乡自查单位13个，自查面达100%;经抽查3个单位，没有发现大的问题。四是加强财政督查，实施跟踪问效，具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险，加强了农村合作基金会遗留资产的管理，对农村债务和财务进行了全面清理。

7、 采取综合措施，确保工资和社会保障支出兑现

一是狠抓了资金的筹措和调度，对上积极争取，对内坚持预算内外资金打捆使用，保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度，强化了对乡金库的监管，确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点，保证工资兑现。今年以来，对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则，实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法，并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

8、 加强预算外资金管理，严肃财经政策

一是继续加强了宣传，深化各单位对预算外资金“所有权属国家，调控权属政府，管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法，重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理，严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查，有效规范了单位财务行为。

9、 积极稳妥地推进财政各项改革

一是规范和完善了会计核算中心，实施会计代理制，推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理，堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制，规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

10、加强队伍建设和精神文明建设

一是组织学习、落实江“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动，推行佩证上岗制和首问责任制，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号，档案工作达省三级标准，计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。

从20xx年的运行情况看，由于乡党委的正确领导，财政干部辛勤工作，加上上级财政加大了对我们的支持力度，今年我乡的职工工资能够全部兑现，财政收支也出现历所未有的好转。但是，由于我乡财政状况没有根本好转，加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响，财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢，完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成，主要原因是农税未能100%入库，历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张，由于地方税入库进度缓慢，收支不同步，再加税收减收，导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重，欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元，由于沉重的债务负担，一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面，一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理，一部份资金游离财政监督之外，未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。

中国书法是中国汉字特有的一种传统艺术，为汉族独创的表现艺术，被誉为无言的诗，无行的舞，无图的画，无声的乐等。规范、端正、整洁地书写汉字，是学生终身学习能力的基础。经过将近半个学期的书法教学工作，反思有做得比较好的方面，也有很多今后需加强的方面。

一、观察。

我时常告诉学生要想把字写好先得学会看字，也就是所谓的观察。字形观察是认识事物的基础。我首先会把字规范地写在黑板上贴的米字格中，然后指导其仔细观察每个字的构字特点及在米字格中的位置，加深学生对字的理解及印象，培养他们养成一种良好的观察习惯。

二、示范演示。

示范是写字教学的先导。在指导学生整体认知之后，我在黑板上示范，向学生展示写字的全过程，边演示边讲述，指导学生认真观察，仔细领会，悉心模仿笔画运笔，熟练掌握笔顺规则，体会汉字的造型美。

三、训练。

训练是写字教学的关键，也是写字课堂教学的重点。我示范演示之后，学生对字的字形、笔画、运笔、笔顺，从整体到部分，有了初步的感性认识，在此基础上，我指导学生开始写字。我首先指导学生的坐姿、握笔的姿势及方法，并时时提醒学生。对不正确的姿势和方法，随时纠正。然后让学生按描红——临摹——练写的步骤进行书写。学生书写时，我巡回指导，随时提醒学生每个字每一笔在米字格中的位置、运笔方法。对于部分学生我手把手地教，手把手地写。发现有共性的问题，如笔画不到位，结构不合理，笔顺不正确，都要及时矫正，重新示范。

写字教学中存在的不足之处及在今后的教学中需要加强的有：

一、培养学生浓厚的写字兴趣。

在写字教学中，尤其是在写字的起始阶段，教师要采用多种手段去激发学生的写字兴趣。我想今后要从以下几方面培养学生的写字兴趣。

1、经常讲一些古今著名书法家刻苦练习的小故事，以此激发学生的写字兴趣。

2、随时展示或传阅学生写得好的习字本，给予表扬和奖励。

3、开展优秀作业展览，组织写字比赛等等。

二、渗透美育，指导学生把字写得更美。

要努力指导学生把写字延伸为感受美和创造美的过程。学生对审美有了一定的认识，在求美中才能获得写好字的强大推动力，使整个书写过程真正做到眼到、心到、手到，每练一遍都能追求一个更高的标准。久而久之，学生就能写出正确、端正、整洁、具有一定美感的字。

对预售商品房适用惩罚性赔偿实务问题分析

最高人民法院于XX年发布了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，其中第八条、第九条规定了恶意欺诈和违约应当予以惩罚性赔偿的情形。第八条规定，具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：(一)商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人;(二)商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。第九条规定，出卖人订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：(一)故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明;(二)故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实;(三)故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。第十四条第(二)项规定：房屋实际面积大于合同约定面积的，面积误差比超出3%部分的房价款由出卖人承担，所有权归买受人“ 和”房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比超过3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

笔者认为在预售商品房合同中确立惩罚性赔偿制度，是符合社会经济生活需要的，对于维护我国房地产市场的交易秩序，促进房地产行业健康发展将起到良好的法律效果。但最高人民法院的《解释》在实务运用过程中，尚有诸多不完善之处。

第一、关于《解释》规定的 “合同目的不能实现”和“无法取得房屋”而提起惩罚性赔偿规定的分析：

一般来说，签订合同后，购买房屋的买受人能够按照约定的时间取得房屋、取得房屋产权、所取得的房屋能够正常使用，就实现了合同目的。因此，出卖人没有按照约定的时间交付房屋、没有取得商品房预售许可证明而无法取得房屋产权、因其他原因未能在约定或者法定期限内取得房屋产权、因房屋质量问题致使买受人无法正常居住和因出卖人履行不能致使买受人无法取得房屋等情形均属于“合同目的不能实现”和“无法取得房屋”的情形。 然而《解释》的规定只涉及其中部分情况，对于其他 “合同目的不能实现”和“无法取得房屋”的情况则未规定可以主张惩罚性赔偿责任，仅规定了或者支持解除合同，或者支持追究违约责任、赔偿损失。因此，《解释》第八条规定对于购房人的保护力度显得不够。

此外，《解释》第八条规定的二种可以主张惩罚性赔偿的情形尚不能解决现实中出现的如下问题：

1、如出卖人和买受人订立合同后又与第三人签订合同，但房屋并未交付给买受人或者第三人，买受人或者第三人是否可以主张惩罚性赔偿责任?由于买受人或者第三人是否可以实现合同目和取得房屋均处于不能确定状态，买受人不能主张解除合同及惩罚性赔偿责任等权利，但是根据第九条第(三)项的规定，买受人因出卖人故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人(第一个合同的买受人)的事实，第二个合同的买受人可以主张惩罚性赔偿责任。在此情形下，第一个合同的买受人既不能主张惩罚性赔偿责任，也不能主张违约责任。因为对于第一个合同的买受人来说，其尚不能证实自己不能实现合同目和取得房屋。这种基于签订合同顺序的不同，而享有不同权利的规定，对签订合同在先的保护反而不利。 同时，根据第九条的规定，第二个合同的买受人可以主张惩罚性赔偿责任，但其前提条件是“导致合同无效或者被撤销、解除”。如果主张合同无效， “一房二卖”却并非《合同法》第五十二条规定的可以主张合同无效的情形，而且根据《解释》第二条、第九条和《担保法》第四十九条第一款的规定，“导致合同无效”明显是指出卖人“故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明”和“故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实”的情形。那么买受人只能主张撤销或者解除合同，而如果主张撤销或者解除合同仅仅因为出卖人“一房二卖”，那么第一个合同的买受人也就应当可以同样的理由主张该项权利。但是根据该解释第八条的规定第一买受人却不享有任何权利，而只能等待出卖人是否履行合同，即能否实现合同目的和取得房屋，这显然对第一个合同的买受人的权利救济不足。

2、出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人情形下，如果合同签订后出卖人未告知买受人而将房屋抵押给第三人，因第三人主张抵押权而无法交付房屋的，当然属于“合同目的不能实现”和“无法取得房屋”，可以主张惩罚性赔偿。如果买受人取得房屋后，由于第三人主张抵押权致使买受人不能正常地占有、使用房屋的，买受人“合同目的不能完全实现”，买受人是否仍然可以主张惩罚性赔偿责任规定不明。

另外，除《解释》采纳列举式规定的适用惩罚性赔偿的几种欺诈和恶意违约的情形以外的其他情况，现实中较常见的其他严重的欺诈行为还有：开发商不具备开发商品房的主体资格;所销售的商品房商品房的权利出现严重瑕疵，如开发商未取得国有土地使用权证书;房屋工程未经验收或验收不合格而谎称验收合格的;根本不能实现的欺诈性售楼广告，等等，这些欺诈行为也应承担惩罚性赔偿责任。

第二、对惩罚性赔偿数额确定的评析

《解释》的惩罚性赔偿数额是裁定和弹性的规定。如果出现《解释》列举的五种情形之一，购房者请求惩罚性赔偿，法院判决给付的赔偿数额最高是已付购房款的一倍。虽然法官可通过具体案情，根据被告的过错程度，欺诈造成的后果、购房人受侵害的程度、开发商的经济状况作出综合考量，确定具体的赔偿数额，有利于实现个案公平，但这种不确定的过于弹性的规定，赋予法官过大的自由裁量权，容易造成司法腐败，也给购房者追究预售人责任带来了不确定性。

第三、确定惩罚性赔偿对保护购房人利益作用的分析

根据《解释》中第8条、第9条的规定，购房人要主张惩罚性赔偿，必须是“导致商品房买卖合同目的不能实现，无法取得房屋”以及“导致合同无效或者被撤销、解除”。购房人如果能够取得房屋，就不能适用这两条惩罚性赔偿的条款。预购人订立预售合同的目的是为了取得房屋所有权，实践中，预购人为了能够取得商品房，即使出现《解释》中规定的五种可以获得不超过一倍赔偿的情形时，出可能主动放弃主张惩罚性赔偿的权利。而且《解释》第9条规定的“故意隐瞒”中的“故意”很难认定。如果按照《民事诉讼法》规定的“谁主张，这举证”的原则，由购房人举证证明开发商在签订商品房买卖合同时“故意隐瞒”没有取得商品房预售的事实，或者所售房屋已经抵押的事实等情形，对购房人的要求过于苛刻，而且在法律实效上也制约了购房人请求惩罚性赔偿的实现。

根据民法的诚实信用原则，当经营者提供商品或者服务有“欺诈行为”等违反诚实信用原则时，让其受到惩罚性赔偿才有意义与必要。《解释》中不仅在出卖人在签订买卖合同有欺诈行为时应当承担惩罚性赔偿的责任，而且在其有违约行为时也承担惩罚性赔偿责任。对于民事主体的基本民事责任，应当由法律作出明确的规定，最高人民法院自行作出司法解释是不适当。 因此，最高人民法院应当努力调整《解释》，保持与《消费者权益保护法》在规定上的统一，对商品房预售过程中的欺诈行为无区别地按照《消费者权益保护法》的规定予以惩罚性赔偿，以保持法律适用上的平等。至于商品房出卖人的违约行为，应充分运用现有合同法中关于违约责任的赔偿规定，对买受人受到的直接损失和间接损失一并予以赔偿。

注释：

参见祁宏斌：《论商品房买卖纠纷中惩罚性赔偿责任》，载法律图书馆网。

参见祁宏斌：《论商品房买卖纠纷中惩罚性赔偿责任》，载法律图书馆网。

参见陈耀东：《再论购房者的消费者地位及惩罚性赔偿的适用――对《解释》第8条和第9条的质疑与评析》[j].《中国房地产》第8期。

参见陈耀东：《再论购房者的消费者地位及惩罚性赔偿的适用――对《解释》第8条和第9条的质疑与评析》[j].《中国房地产》第8期。

参见高原：《论商品房买卖合同中的惩罚性赔偿》，载法律教育网。

高中第一次月考已经结束了，作为成绩的考察，当然是有人欢喜有人忧愁，但是高思老师希望没有考好的学生们不要灰心丧气，成绩好当然值得高兴，但是成绩不好也未必是坏事，最起码能让学生们知道自己的不足。

提到这个问题可能我们需要从两个不同的角度去思考。会有一部分同学在这次月考中取得了不错的成绩，那么首先必须得向这部分取得了不错成绩的同学表示祝贺。但是务必要提醒大家的就是，这仅仅是我们高三的第一次考试，之后马上还要面临的期中、期末等大考。而月考只是对于已复习过的部分章节的考察，而月考考得好一定是一件好事，但这并不意味着期中等大考也就一定考得好。所以考得还不错的同学一定不要过度喜悦，而是需要以更大的决心和努力迎接之后的学习。

那么另外一部分考得似乎没有那么好的同学也千万不要自怨自艾。月考的考点是比较有局限性的，只会在较小的已经复习过得模块里面出题，所以考察面并不会很广，在这样的考试里没有取得好的成绩也决不代表着以后就不会取得好成绩。但是，需要正视的问题是：月考分数不理想也确实在一定程度上折射出我们前一段时间的`复习可能有一些不是很扎实的地方，而且我们的备考状态一定还没有调节得比较好。对于这些同学而言，最重要的事情就是在期中考试来临前，用最快的方式将之前复习过的内容再巩固一遍，并尽快找到考试的节奏。

同志们：

市军休二所拆迁改造动员大会，在局领导的关心支持下，在在坐各位的共同努力下，今天在这里如期召开了。这次会议既是贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅、xx办公厅(关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见)》(中办发[20xx]2号)、xx省民政厅《关于加强军队离退休干部住房管理工作的有关问题的通知》(民字[20xx]89号)精神的一个具体行动，也是确保国有资产保值增值，改善军休干部、工作人员住房条件以及我所办公用房的一项重要举措，它在我所的发展史必将具有里程碑的意义。根据今天的会议安排，下面，我讲以下四个问题：

一、统一思想，充分认识拆迁改造势在必行

(一)房屋为砖混结构，抗震能力差。我所的房屋为86年修建，至今已有24个年头了，均为砖混结构预制板房，抗震能力非常差。随着城市建设的发展，安全、舒适生活环境的意识加强，我们必须充分认识到开发改造的重要性和必要性。

(二)周边环境影响已造成我所危房。环顾四周，在我们的东、西、北面一幢幢高楼拔地而起，把我所困在个小窝窝里。2、4号楼的问题使4号楼16户至今在外漂泊，吃了不少苦，受了不少罪。周边楼宇设施的改造，也造成了我所院落比周边低洼，遇到下雨污水倒流无法排出，整个院子、地沟和地下室被淹没，地面裂缝下沉，楼房不同程度也受到损坏。

(三)管网老化，冬季供暖困难重重。我所锅炉是80年代设计修建的，经过20多年运行，锅炉本体、供热管网、上下水管道日趋老化，腐蚀严重，已无法继续使用，管道经常跑水，浸泡在污水里，严重影响供热，每年只能从有限的经费中小修小补。再之我所锅炉耗煤多、污染大。三年前，长风街列入重点治理后，由于我们改造而拖了又拖，锅炉拆换与环保部门做了大量工作。

(四)城市发展进程加快的需要。20xx年市政府修建长风大街，城市中心南移，长风街两边的高层建筑物迅速崛起，现已成为继xx大街之后我市又一主干线。我所位于长风大街的显要位置，其所容所貌关乎xx城市建设的整体形象，整体改造迫在眉睫，而且早开发改造比迟开发改造有利。如：在“十一·五”规划中，政府已将我所纳入改造规划，这也是我们改造的最大的、唯一的优势，但由于种种原因我们未能及时进行开发改造，如今许多优势和有利条件已经失去。如果我们在20xx年前开建，按省发改委批准文件为70000㎡，20xx年，在省市政府、各有关部门的大力支持和帮助下，我们尽了最大努力，按最高3.5容积率批准，建设面积约为50000㎡，同前少20xx0㎡，不言而喻，请大家想一想损失多大，如果再往后拖，会更有困难。

二、明确目标，全面把握拆迁改造的重点

20xx年，我所的整体改造工作就列入了市民政局工作议事日程，局领导班子多次专题研究我所的开发改造工作，拟定工作方案，调整工作思路，相继开展了一系列的工作。特别是在选定投资合作方问题上非常慎重，在原有四家合作方商谈的基础上，经过经济实力的考察和综合实力的考评，最终确定了以煤化、房地产为主业，经济实力较强、信誉度好的创景房地产开发有限公司作为合作方。

20xx年5月，经过市政府办公会研究批准我所建设容积率为3.5，总建设面积为5万平方米左右，院内布局为两幢楼房，南面临长风街为28层双子座写字楼，约面积25000㎡，(归投资方所有)，北面一幢为品字型板式住宅楼为20层(共建180套)，约25000㎡，每层约1230㎡，3个单元9户。分为A、B两种户型，A户型：建筑面积136.7㎡，使用面积102.03㎡，公摊面积34.17㎡;B户型：建筑面积137.7㎡，使用面积103.6㎡，公摊面积34.17㎡(我们计划同规划和投资方协商，考虑到1、2层住房难分配，争取1、2层为办公活动场所，楼层高度加为22层，办公活动场所面积为2400㎡左右，所里住宅、办公活动场所面积约合计26000㎡左右)。建设工期分两期进行，一期为基础和甲方住宅楼及配套工程两年半完成，二期完成全部工程，总工期为三年。

三、齐心协力，确保拆迁改造顺利进行

(一)成立搬回迁工作人员小组。组长：许振祥;副组长：陈;成员：孙福龙、戴素林、樊才。自动迁大会之日起，全力做好老干部、遗属、工作人员、221厂及院内住户的思想政治工作。严格认真组织实施搬迁和回迁工作。遇到情况要及时向局督导组报告情况，随时解决问题，做到早搬迁、早回迁。

(二)过渡费的发放问题。经过同投资方友好协商并共同在市内搞了一些调查走访，确定了工程建设时间为三年;开工时间从获取规划许可证之月开始，交房时间为结束;过渡费，每户每月1000元，一次性支付给每户两年的过渡费，如遇工程不能按时竣工，延期时间的过渡费由投资方承担。搬迁费每户1000元(包括回迁)。

(三)搬迁时限。7月15日前跟住户签订协议，发放过渡费，在8月底搬迁完毕。

(四)原住宅面积补偿问题。经局党组、局长办公会及督导组会议研究，此次整体开发改造做到了全所利益价值的最，全所国有资产不但没有流失，而且得到了增值，通过拆迁改造全院住户均得到了实惠。至于前段时间有个别住户反映装修补贴费的问题，因所里住房为80年代楼房，个人装修情况档次不一，费用高低不一，使用年限长短不一，确实难以测算，组织上已在整体大数上给予了优惠，就不再考虑装修补助，如果装修材料还有使用价值，可由各户拆走(不包括公共部分)。

(五)老干部的安置和服务管理问题。一是投靠子女和自己有住房或能租住住房的，所里将两年过度费和搬迁费一次性发给本人(如需过度期过度费由所里及时发给各住户);二是不能投靠子女自己又无住房也无能力租房的，由所里统一安排，我们计划在两个点上安排过渡的老干部及有困难需所里解决的老干部，所里保证安排点的各种环境和生活条件良好;三是对所里的工作进行调整，办公地点初步拟定设在市老年公寓(指挥部、办公室、财务室)，工作人员分为三个小组，设一个流动小组：负责分散居住的老干部及遗属和其他住户的服务管理;设两个固定小组负责好定点居住的老干部服务管理，及时解决好他们反映的问题和困难，每个组配备一辆车，保证过渡期的工资卡、看病、报销医药费等服务管理，各组每周汇报一次情况。

四、周密部署，确保拆迁改造工作顺利进行

(一)要认真做好分房工作。根据局领导和局督导组的指示，我们对已开发的省军区四干所、总参干休所进行了走访调研，学习借鉴好的经验做法，结合我所的实际情况，从以下几个方面入手，认真做好住房分配工作。一是成立二所老干部、遗属、221厂及工作人员为代表的分房领导组，在局督导组领导下，做好分房工作。二是分房领导组要深入各家各户征求意见，及时掌握情况，拟定分房方案，认真做好离退休老干部、遗属、221厂和工作人员的住房分配工作(包括在所居住的外单位人员住房)，及时妥善解决好出现的问题，顺利完成住房分配工作。三是实行规划楼图纸分房，在工程竣工前即可知道各自所住的层次房号。四是针对我所的实际情况，在广泛听取大家意见的基础上，妥善解决好老、弱、病、残以及其他特殊情况的分房问题，合情合理力争让大家都满意。

(二)物业管理问题。工程建设完工后，整个项目涉及商务、酒店、住宅、花园等类，还有分水、电、气、暖、电梯、保安、停车等管理，经双方协商由乙方负责物业管理。一是乙方有负责管理小区物业和酒店办公写字楼的经验，经济实力较强;二是按照上级房改文件精神，军休房改后逐步实行物业管理要求;三是可以调整使用有关技术人员资源共享，减少物业成本，能充分调动专业技术人员发挥特长，及时解决辖区出现的问题;四是双方本着互惠互利的原则，在项目建成后，拟定一个在物业管理上给予甲方优惠的办法，包括水、电、气、暖、及有关设施维修、停车等方面;五是要给老干部及全体住户提供一个环境条件和生活条件一流、院内活动场所一流、服务条件一流的小区(消除全体住户担心交不起物业费及相关费用的后顾之忧，将指定专人负责做好相关政策的解释工作。使所有涉及分配住房的老干部和其他人员同意迁出满意搬回。保证按计划实施动迁，确保工期并按时做好回迁工作)。

同志们，我所的拆迁改造工作是一项德政工程、民心工程，政策性强、涉及人数众多，我们一定要团结一致，奋力拚搏，在市民政局的领导下，按照我所拆迁改造方案，扎扎实实做好拆迁改造工作，使我所的拆迁改造工作能够顺利进行，为大家能够早日搬回新居而共同努力奋斗!

要约邀请的经济分析

【学科分类】合同法

【关键词】要约邀请;经济分析

【写作年份】XX年

【正文】

不可否认，一定意义上法律是一种规范，至少一些法条或法典、司法解释都是规范，作为一种规则来指导人们的行为方式调整人们的心理预期。但仅仅靠这些规范能不能解决现实中的问题呢?很难说，有的可以很好的解决，例如一些普通的行为，如明显的合同违约了，然后可以按照合同法的规定来规范，但是还有很多问题是很难来仅仅用规范来解决的，还必须结合现实的事实分析认定来解决，这就十分不容易的。 美国着名法学家霍姆斯曾言“法律是对法官遭遇一系列事实时将如何行为的一种预测”(1)，这种对于法律的表述摆脱了僵化的形式主义，更加具有实用主义的性质，但是它除了对现实结果进行了肯定外就很难再提供给我们什么有用的分析方式了。有时候语言和数学符号一样，特别是专业化的法律术语，是对现实抽象和理想描述的结合，可以用来表达问题但是却难以成为解决问题的方法，在现实要解决问题最终还是要依靠对事实的精确把握与考量。

但是，法律最终还是要依赖规范，否则法律变失去了存在的意义，而评判就完全成了事实与事实之间的争论，所以如何衡量规范的标准，如何最有效的制定规范就成了一个十分重要的法学问题。文章试图通过对《中华人民共和国合同法》中要约邀请责任的问题的分析来揭示和探讨法学规范的一个形成标准，同时提出对于这个具体问题的个人观点。

《合同法》调整的是明显的私法领域，调整平等主体之间的关系，它的方法实际上就是把平等主体之间的一些具体事情依据一定的标准经验化、抽象化，然后用概念、判断和推理来规范这些被纳入法律的具体的生活。是否是把所有的平等主体之间的问题都放入这种法律的私法调整范围之中呢?不是，当然也是不可能的，法律的调整也是有限度的，(2)或者说是有要求和标准的。《合同法》规定了合同的订立、生效、变更等，把一些有关于达成合意的行为都作了规定，如要约 承诺 合同的形式 等等，但是对于主体的身份问题，如是本科生还是研究生却没有做出规定，对于你的行为是白天做出还是晚上做出也没有要求，还有其它的一些可能你认为是很重要的如签订合同时在场的人数规定或者对方的财产状况等，这些东西合同法统统没有要求，没有具体的规范来约束人们的行为和心理;同时，就算是合同法上已经有的一些规范如，要约邀请虽然有规定但是如果这种行为对他人造成损害是否可以要求在合同法上承担责任呢?还有，格式合同虽然也有规定但是现实中的一些货物销售合同也是标准的已经制定好了去让人填空选择的却很难认定到底在多大的程度上能算是这种合同，这些规范在现实中的应用也是模糊不清的。

我们拿出一个例子，一个公司打算进行投资开发，仅仅有了一个意图，同时一个地方政府也知道了这一情况，向公司发出一个要约，为了吸引投资就开始单方面的在进行一些准备活动，如拆迁或修路等等，但最后那个公司却没有最终在此地投资，如果当地政府没有损失那没关系，但是如果有了损失，那么公司是否应该承担责任呢?

首先我们来看这个公司的行为是否是要约邀请行为，从要约邀请的规定来看，《合同法》第15条规定“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。”然后，一些关于《合同法》的着作也对要约邀请进行了定义，如唐德华主编的《合同法及司法解释理解与适用》中“要约邀请是希望对方主动向自己提出订立合同的意思表示，其本身不具有任何法律效力”(3)，我们结合现实的案例和理论可以看出，本案例中公司的行为是属于要约邀请的，它希望当地政府向它发出要约来判断考虑自己是否做出承诺，尽管最后它没有做出。我们现在要考虑的是当事人是否应该对这个要约邀请中的后果负责呢?也就是说合同法到底有意在此去规范要约邀请所产生的责任?

我们先看对要约这一行为的规定，《合同法》第14条规定，“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。”从此可见，要约是有法律效力的，是受到约束的，是可以产生法律的责任的，关于要约的法律约束力可在合同法《合同法》规定中看到，这里我们看到了作为法律规范的一种形式，就是对要约的规定，对于它的发出，生效，失效及其违反的责任问题都有比较准确的规定。再回过头来看要约邀请问题，法律对它提及了概念，但是没有对这一行为再次给予比较详细的规定，没有象规定要约一样来规定它的发出、生效、失效及其违反的责任，所以当现实中出现在要约邀请中有不当之处给对方造成损失时如何去认定它的责任的问题呢?到底合同法调整要约邀请的责任吗?

笔者认为没有责任(这里责任指合同法上的责任)，下面将要叙述几个理由，同时涉及到法律的理论问题的剖析。

首先，从现实的立法意象和经济利益上来分析。

私法中的一些价值的判断都是在两难中进行的，对于交易的安全和交易效率往往也会构成一对矛盾，在1999年的《合同法》中，立法者在交易的稳定与交易的效率之间更加倾向于交易的效率，这也是它一个重要的特点，它从一些制度的确定上来促进社会交易的进行和达成，例如对于效力待定合同的追认更加完善，对于无效合同的认定更加小心等等(4)。 同时，一般条件下私下公平自主的交易是会增进双方的利益的，自由平等交易的达成对社会整体来讲也是有利的，这也是亚当.斯密《国富论》中所讲的一个经济学道理;而法律上不同规范的调整可以给人以心理的不同预期进而产生不同的经济效果，法律制定的越严格，责任的规定越多，当事人相对的法律责任风险就会越大，越容易陷入法律事务的纠纷当中，进而当事人活动积极性就越低。

对于要约邀请是否应该承担责任这个问题我们可以认为，如果推定它在合同法上应该承担责任的话，那么我们可以比照要约的约束力来认定，如果要约邀请中对方产生了损失我们要求要约邀请人来承担一些责任，那么势必会影响到在现实生活中要约邀请人对发出要约邀请这一信息的判断，在某种中立的环境之下为抵制要约邀请责任的风险就会使他不想发出交易的信息，不利于交易的达成;相反，如果我们对于要约邀请的责任持否定的态度，我们把它视为一种合同法律所不加以规范的责任的话，那么在中立的环境之下，要约邀请当事人就会对这一责任风险进行调整降低，进而会促进他对于交易信号发出的频率，对于整个社会来讲交易的机会就会大大的增加，交易实现的数量也会增加。 因此，从法律责任风险与交易数量的相关分析上看，要约邀请作为一种事实行为存在而不必产生法律效力对促进交易是有所帮助的。这也是为什么法制环境相对宽松对经济的发展也是有刺激作用的一个解释，也是通过法律的经济分析所能得出的一个结论。

其次，我们还可以从法律规范的形式和方法上来分析。事实是连续的，是一个行动接着一个行动的，同时这些行动或意思表示在现实中是不可分的连接在一起的，比如现实中的一个合同的缔结过程，甲方有一个意向，而恰好乙方也有这方面的意向，同时双方互相进行进一步磋商，谁是要约者谁是承诺者其间很难分的一清二楚，直到最后合同的协议达成，回过头来看什么时间算是合同的起点呢? 哪一方或者哪一条信息是要约或要约邀请呢?虽然的确不好区分但是到了法律的规定中就必须要有明确的表述去区分，去分清楚法律调整关系的和法律所不调整的关系，因为法律是不允许摸棱两可的，这就面临了一个事实与规范之间的矛盾问题， 而法律必须在这两者之间做出抉择，就必须用规则去规定一个法律调整的临界点，临界点以外不涉及到该法律调整，以内则予以调整。而要约邀请与要约则是合同法中的相临的或相互接近的行为，如何选择调整范围呢?是到要约为止还是到要约邀请为止，或是还有更宽泛的调整范围? 这样思考下去很难有一个止境的，就象一个多米诺骨牌似的，必须要有一个没有倒下的来划清界限。

《合同法》选择的是调整到要约为止，把要约作为合同的开始，而把要约邀请仅仅作为一个事实行为这是可取的。首先，如上文分析的原因，从经济上来看，否定要约邀请责任是利于交易的增加的，而对交易的稳定的影响不会很大。其次，建立在我们对要约与要约邀请行为和为它们规定的概念的分析上，合同法对这两个概念的设计体现了它对两种行为规范的不同，按照《合同法》第十四条，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。按照有关学者的观点要约与要约邀请大概有三个区别，首先，要约是法律行为产生法律效果，而要约邀请是事实行为并不产生法律效果;其次，要约生效产生约束力而要约邀请并不产生约束力;第三，要约内容确定，作为合同一部分，而要约邀请并不具有上述特点，而仅仅是发出一种关于缔约的信息而已。(5)笔者分析认为，法律规定要约是正式的希望订立合同的开始，也是对方当事人正式考虑的开始，对方知道只要自己承诺，合同就会达成了，决定权在自己手中了，要约给予对方的预期要强于要约邀请;而要约邀请仅仅是希望合作的一种表示，是一种非正式的信息沟通而已，最后决定还是在要约邀请发出人，其预期的效果大大低于要约;所以基于对预期的保护，对要约产生法律的约束力以保护这种预期，而对要约邀请则降低法律的干预以提高其在市场上交易信息产生的频率，促成交易。

也是因为以上的原因，《合同法》在以上两种行为之间作了划分界限，明确了法律调整的边界问题，把要约归为合同法的调整而把要约邀请的责任问题排除在外了。

同时，从法律体系的角度来看，法律体系的结构是交叉的，公法私法社会法，不同的部门不同的调整对象和不同的调整方法。虽然合同法对要约邀请的责任不进行调整了，但并不等于其它法律不会涉及到这一方面。合同法有自己本身的调整对象、价值取向和局限，但它本身的不足可以在与其它法律的共存与选择中得到协调，对于合同要约邀请的责任虽然在合同法中没有调整，但是如果一些不法、欺诈的要约邀请行为不能以要约邀请责任得以到惩处，在其它的法律中也会以不同的形式得到保护的;就象私法领域中的利益调整所有的局限性会以社会法经济法的形式予以克服一样，我们用不同的工具来解决不同的问题。通过一些具体的如《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不当竞争法》等来保护各类主体利益。

并且，从更加广阔的视角来看，法律仅仅是调整社会生活的一个工具而已，其它的比如道德、政策、宗教或者习惯的作用也是不可忽视的，并不是一切关涉社会生活的问题都交由法律来解决的，这也是不切实际的。对于要约邀请产生的不良后果人们也是可以通过进行道义或纪律上的评判来达到相对的成效的。

因此就要约邀请制度的设计而言，它以事实行为来规定了这种行为是不产生法律效力的，同时这样的制度设计会激发社会上交易信息的产生，有利于交易的达成，同时，若是要约邀请的确危害到他方利益还是有其他的救济方法的。因此对以上的那个案例而言，这个公司是不必赔偿的，这对于以后公司广泛开展商业活动是有激励作用的，也有利于创造经济的发展的机会，同时也是法律形式主义所不得不做出的选择。

以上是笔者给出的几个对于如何看待要约邀请责任问题的解释，分别从经济角度、法律规范角度和调整工具角度进行了探讨，得出的结论是，在合同法中最好是不要对要约邀请的责任进行设计;这也是笔者在坚持法律的形式与社会的事实判断之间做出的一个两难的选择。

同时在分析的过程中也深刻的感觉到了作为形式科学的法律始终所存在的问题，这就是规范与事实之间的空隙，如何来填补这一空隙将最终决定法律客观程度的高低，而对于合同中要约邀请责任的分析则深刻体现了法律中的这一点矛盾，同时也为这一矛盾的解决提供了笔者自己的一点看法。

【注释】

(1) richard.a.posner着，苏力 译：《法理学问题》， 中国政法大学出版社， XX年1月版，第26页。

(2) 徐永康主编，《法理学》，上海人民出版社，XX年第一版，第47页。

(3) 唐德华，孙绣君主编《公司法及司法解释理解与适用》，人民法院出版社，XX年4月第一版，第52页。

(4)鄢青，《新合同法为经济保驾护航》，北京商学院学报，XX年第一期，第41页。

(5)余延满主编，《合同法原理》，武汉大学出版社，1999年第一版，第89页。

经过开展“三查三看”教育活动以来，认真学习必读篇目，观看了郑垧靖的先进事迹和普发兴同志带领村民奔小康等碟片，有了很大的启发。结合“三查三看”教育活动第二阶段工作开展，针对干部作风、工作思路、工作方法、工作方式、效能建设、项目服务、发展环境等七个方面及市委李正阳书记所指的“慢、难、满、旧、漂、少”等方面，通过上下指点和自己查找的方式，认真查找出自身存在的突出问题，并深刻分析产生这些问题的根源。

一、 存在的突出问题

(一)政治理论学习的自觉性不强、知识更新不及时，运用理论去指导实际工作不够。

(二)深入农业局二级单位少，在烟草产业和大农业的发展上协调工作做得不够。开拓创新方面有差距。

(三)在工作作风上观念守旧，面对新形势的挑战和新任务的要求，办法不多有畏难情绪。

(四)工作服务意识不强，导致项目资金不能及时到位。

二、存在问题的根源

(一)思想上对学习的重视不够，工作中放松了学习。认为只要把当前的工作干好，自己已有的知识能适应现在的工作，对学习有厌倦的思想，缺乏刻苦“钻研”的精神，缺乏深学苦读的恒心和韧劲。

(二)创新意识不强。在发展烟草产业上落实科技措施的办法不多。在烟草效益上，只考虑提高收购价格，考虑通过落实科技措施来提高烟草产量和烟叶质量，深入农业局二级单位调研少，导致在烤烟发展上没有考虑整个大农业的协调发展。在生态发展上有差距，在统防统治上只考虑烟株不发病，大量用药没有更多的考虑药物的毒性，对环境和人畜的影响。对烤烟专业合作社的管理上方法不多，措施不力。

(三)工作上有畏难和满足情绪。在烤烟发展上缺乏开拓拼闯精神，在发展规划上步子不大，总量定得不高，认为我县土地资源有限，在发展上缺乏对烤烟产业的长远规划和产业的互补，如果加快发展就难，会给工作带来很大压力，如果在发展过程中有失误，就会受到领导的批评。发展上满足现状。

(四)项目协调上主动性不强。总认为我们是协调单位，项目主要靠烟草公司去争取，有等靠的思想，工作上不主动，带来服务意识不到位。

三、努力方向

通过“三查三看”教育的阶段学习及存在的突出问题的查找，我深刻地体会到，一定要做好各方面的工作，树立加快发展的理念，为我县调结构、转方式作贡献。领导的讲话触动着我们这些干部，现在全球都在调结构、转方式，适应时代发展，我们过去认为自己有了很大发展，有了一丝的满足感，但现在明白了我们的发展已经滞后了，要破除“满、慢、旧”的思想观念，认真审查自己的基本情况，理清思路，招商引资，抓大项目，想方设法，全力以赴，加快发展。

一是结合工作实际，要加快发展，还必须改进工作方法，抓好学风、作风和党风建设。抓好学风，要求自己长期学习，真学、实学、学透、学深、学好、学活，获得信息、把握形势，提升素质和能力，提高理论水平，不断充实自己，消除空虚和自由主义。抓好作风，严格要求自己爱岗敬业，遵守法纪和规章制度，不虚、不浮、不夸、不假、不推、不混，朴实、勤奋，真抓实干，虚心好学，认真钻研，创新争优，比奉献、树正气、讲效益。要抓好作风建设，就必须反对和消除自由主义。早在延安整风时期毛主席就发表了《反对自由主义》的文章，把自由主义的各种倾向高度概括为十一种表现，旗帜鲜明地加以反对。现在市委书记李正阳把今天我们的干部队伍中存在的不良行为和问题概括为“慢”、“难”、“满”、“旧”、“漂”、“少”六个字，深入分析，其实主要的还是自由主义倾向。对照检查自己，自由主义倾向或多或少都存在，比如党性原则不强，共产党员先进性保持不好，学习抓紧，没有开拓精神，创新意识不强，有消极情绪，得过且过，执行力差，工作效益不高，工作中有畏难情绪，为基层和群众服务不到位，规章制度不够完善，执行起来时有松懈。这些倾向和表现，造成了不小的影响，使得纪律松散，规章制度难以贯彻，思想、组织、工作三大作风不够坚实，导致工作推进慢，效率低。在新形势下，一定要消除各种自由主义倾向，转变观念，求真务实，积极进取，建立健全科学的规章制度，创先争优开展工作。

二是进一步加强宗旨意识，把服务工作做到位。为人民服务是我们党的宗旨。毛泽东思想中有为人民服务的内容“三个代表”重要思想和科学发展观中为人民服务、人民群众的利益也是重点。要牢固地树立为人民服务意识，从全县大局出发，我们要为全县经济发展服务好，一切工作都要围绕发展这个中心。从我单位工作实际出发，就是要为烤烟产业发展提供服务，为各乡镇服务，为烟区服务，为烟农服务，协调各种关系，引进各种科技措施，做好规划，调派物资，加强管理，做好防病减灾工作，提高烘烤技术，提高质量和效益，把服务做实做细。

三是提高认识，转变观念，理清思路，调结构、转方式。结合实际，我部门要在烟草产业的发展上，做好规划，督促各项科技措施的落实，抓好基础建设，确保烟叶提质增效。加强各部门的协调，发挥整个大农业的互补作用。加大土地的复种指数。目前，随着现代化的进程，加快农村土地流转，协调产业的发展，发挥地方优势，发展特色产业，要把我县的烟草产业发展成为特色烟叶种植基地，有力地推进施甸县的现代烟草农业向前发展。

四是努力打造施甸县优质烟叶生产基地。在“”规划中，实现烤烟总产量30万担的远大目标。要实现这一目标相应配套的基础设施条件必须跟上，xx期间规划基本烟田30万亩(其中水田111491亩、旱地188509亩 )，年种植10万亩，分别规划六个基地单元(太平基地单元、老麦基地单元、仁和基地单元、甸阳基地单元、姚关基地单元、万兴基地单元)。规划基础设施建设总投资预算23306万元;规划烟水工程建设覆盖面积122894亩;规划机耕路300千米，覆盖面积149998亩;新建卧式密集烤房3185座，配套烘烤面积63700亩;农机具配套1219台，作业面积362699亩。

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涉枪、涉爆案件概况及特点分析

育一片的社会效果，以此达到减少和杜绝该类案件的发生的目的。     二、社会各部门应联合起来，加大对涉枪涉爆案件的查处打击力度，断绝此类案件滋生的土壤。     农村中的一些非法私藏、持有的枪支、非法买卖、运输爆炸物的案件之所以一直不能杜绝，有一个重要的原因就是法律对其查处打击的力度还不够。自开展“严打”整治斗争及“治爆缉枪”专项斗争以来，已加大了对涉枪涉爆案件的查处和打击力度，但是由于开展这项工作不是一件短期的事情，也不是一个或几个执法部门的事情，它需要一个长期的过程，社会各部门都应联合起来，狠抓不懈，持续地做好这项查处打击工作。例如对一些手续不齐的私营矿区就应取消其开采权，该责令其停厂停工的就不应手软；对农村中销售的烟花爆竹要确保其来源的合法性，断绝非法生产的烟花爆竹的销售渠道，以减少家庭作坊式的非法烟花爆竹生产，从而减少和杜绝这类涉枪涉爆案件的发生。     三、法律对此类案件的处理要做到宽、严相济，不枉不纵，罪刑相当。     涉枪涉爆案件作为严重破坏社会秩序犯罪的一种，法律历来对其打击力度就很大。XX年5月10日通过的最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对涉枪涉爆案件的打击力度就相当的大，在司法实践中由于该解释的执行，当时处理的这类案件量刑普遍较重，我院XX年5月30日审理的一起非法买卖、运输爆炸物的案件，正是执行了该司法解释，涉案的二被告人均被判处了八年的有期徒刑。后来随着最高人民法院《对执行〈关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉有关问题的通知》以及XX年10月25日高法、高检、省公安厅联合公布的《关于办理涉枪涉爆、聚众斗殴案件具体应用法律若干问题的意见》的施行，法律对涉枪涉爆案件的处理又有了进一步的明确和统一，特别是对“烟花爆竹”、“拒不交出”、“生产、生活需要”等关键问题的界定，更有利于司法实践中对涉枪涉爆案件区别情况区别处理，做到宽、严相济，不枉不纵，罪刑相当。也正是因为司法实践中各种新的情况在不断的出现，这就要求法律及司法解释不断地修改和完善，以最大程度地适应法制社会的要求。