煤矿安全培训存在的主要问题及建议(汇总20篇)

煤矿企业特种作业安全培训的计划方案模板

一、指导思想

特种作业人员是煤矿企业生产的重要组成部分，搞好特种作业人员安全技术培训，提高特种作业人员安全素质和技能，不仅是煤矿企业安全生产的一项重要的基础工作，也是建立煤矿企业安全生产长效机制和保证煤矿企业安全生产的有效途径，为此根据实际情况制定了特种作业培训计划。

二、培训目标

通过培训，达到特种作业人员数量满足安全生产要求，安全素质和操作技能达到一定水平，保证持证上岗，拒绝无证上岗，盲目操作现象。

三、培训计划

(1)、培训时间

每年计划两次特种作业人员培训，每半年由矿组织培训，时间定为每年开工的第一个星期和半年后的第一个星期，每次五天。

(2)、培训对象

1、各级安全生产管理人员人员培训计划2、瓦斯检测工、通风监测工

3、放炮员、防突工、瓦斯泵司机

4、绞车工

5、信号及挂钩工

6、配电工、电钳工

7、安全检查

(3)、培训要求

1、所属煤矿各单位的特种作业人员进行穿插培训，培训完毕后进行各工种培训情况摸底考试，对考试不及格者进行复训和补考，参加复训着必须缴纳复训费用，复训不及格者停岗使用。

2、除了当班特种人员外，其余所有特种作业人员必须按时参加，轮换进行，否则将按违章论处。

3、培训结束后，对培训资料、考试成绩整理归档备查。

4、根据县煤炭局、县煤炭局的培训计划、公司所属煤矿准时组织特种作业人员参加培训。

5、根据市矿安全监察局指定的特种作业人员培训计划表的安排，矿按时派人参加培训

(4)、培训内容

1、国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关煤矿安全生产的规章、规程、规范和标准。

2、安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识有关煤矿安全生产管理的专业知识。

3、特种作业人员的资格培训。

4、从业人员的安全生产应知应会培训。

5、国内外先进的安全生产管理经验。

6、典型事故的安全分析。

四、培训教育的组织管理和实施

1、安全生产教育培训工作由公司安全监管部和所属矿安监科负责各单位、部门积极组织、配合、参与、确保参训人数和培训质量和效果。

2、通过教育培训，增强员工的安全意识和依法遵章作业自觉自性提高安全技术水平、工作能力和安全生产管理水平，保障员工的生命和健康、促进企业的安全生产、不断延长矿井的安全生产的周期。

煤矿特殊工种安全培训的计划方案

根据《煤矿安全规程》，每个矿井必须配备特殊工种，特殊工种必须持证上岗，掌握井下各类安全知识，树立“安全第一、预防为主”的方针，制定特殊工作人员培训计划：

一、特作人员培训、复训计划。

1、按规定培训、配齐特作人员。

2、对将进行复训特作人员提前一个月安排到复训单位进行复训。

二、特作人员培训、复训时间安排

1、2月1日组织全矿所有特殊工种进行培训(包括瓦检员、安全员、绞车司机)，培训内容：顶板管理、通风与瓦斯管理、提升运输。

培训人：

2、4月10日培训安全员。重点是：顶板管理、通风管理。

培训人：

3、5月1—2日培训瓦检员、爆破员、绞车司机、电工，培训内容：井下管理的各项内容：提升、电气、防治水、火药的管理等。

培训人：

4、6月10日培训爆破员。培训内容：火药爆破的管理、顶板与支护。

培训人：

5、7月10日培训电工、绞车司机，培训内容：电气设备管理、提升运输等。

培训人：

6、8月10日培训瓦斯检查员，培训内容：一通三防、安全设施管理。

培训人：

7、9月10日培训安全员，培训内容：顶板管理、防治水、提升运输及井下各项管理。

培训人：

8、10月7日培训安全员、瓦斯员、爆破员、绞车司机、电工，培训内容《煤矿安全规定》有关规定及上级部门下发的有关文件。

培训人：

9、11月10日培训安全员、瓦斯员，重点培训内容：瓦斯防治、通风管理、顶板管理、防治水等有关内容。

培训人：

10、12月10日培训安全员、瓦斯员、绞车司机、电工、爆破员重点集中一年中的学习情况，总结一年的中的成绩及缺点，下一年度的工作安排。

培训人：

三、日常安全培训。

凡成为我矿职工后，每月必须按时间进行不低于3次的复训，每次复训时间不低于8小时，内容为：

1、采、掘、机、运、通的安全技术知识培训。

2、岗位工种的安全技术知识培训。

3、安全生产法律法规培训。

4、《作业规程》，《安全技术操作规程》施工安全措施贯彻。

以上计划由工程师按时间按计划进行培训，每一职工都必须参与，无特殊情况不参与的人员必须按本矿规章制度进行处罚，并从新进行培训。

四、其他时间利用班前会，安全例会，安全办公会等机会再对全体职工进行安全教育。

五、所有职工必须按规定接受上级部门组织的培训。

1、资质：看看学校的办学资质，看看有没有监管?看看师资力量、验证一下托管班老师的教师资格证，没有教师资格证和都是兼职大学生带孩子的托管还是少去为佳。不懂教育学、心理学、没有教学经验的托管，希望家长不要选择。

2、环境：是不是嘈杂，教室采光怎么样?光线怎么样?声音嘈杂那种还是别去，采光不佳对孩子的眼睛很不利。

3、位置：托管班所在位置也很重要，离家近不近，需不需要过马路?这些问题都需要考虑在内。

4、安全：另外安全指数不容忽视，托管班有没有专人接学生放学，孩子是不是有专人看护，家长要仔细查看一下托管班有没有煤气罐等危险物品，紧急疏散通道，以及标识、逃生线路图。

5、价格：货比三家，不盲目贪图便宜的，只选对的。

6、看办学理念：一个成熟的托管班有自己的特色和理念，不是空穴来风，都是比较完善的，也可以说是经得起推敲的。

7、学生人数：师生比例不要太高，对于经验丰富的老师来说15人以内就可以，太高了，老师辅导不过来，并且也容易乱哄哄的。

8、家校沟通：是不是经常与家长沟通、交流：好的托管老师会经常打电话和家长沟通的，及时交流共同教育好孩子。

9、选择品牌:尽量选择地区口碑较好的机构，相对比较有保障，口碑好的机构在教学，服务水平，处理问题的方式和能力上也更强一些

西园教育办对学校周边环境存在的安全隐患及问题自查报告

西园教育办对学校周边环境存在的安全隐患及问题自查报告

版筑中心小学、仕头小学、王厝小学、地处双内公路旁，大部分学生上学、放学必须横穿公路。而公路上无任何交通警示标志，存在很大的交通安全隐患。部分学校虽然位于社区内，但学校的出口处也没设置交通安全警示牌。建议学校先设立临时交通警示牌，交警大队帮忙尽快设立交通安全警示牌。

车厝小学建于是1995年，目前对教学楼各教室进行粉刷维修时发现，外墙砖老化脱落，部分教室天花板、走廊水泥脱落，存在一定的安全隐患。建议尽快进行装修维护及整改。

王厝小学地势较高，学校教学楼后的挡土墙与墙后的农田落差大，挡土墙有倾斜倾向，可能出现倒塌，危及师生人身安全，已建议用隔离带先隔离，并设立标志，严禁人员入内或靠近。

仕头小学部分村民在校门口水泥路两边晒金纸，造成道路变窄，又由于12路公交车从校门口水泥路经过，学生避让车辆的空间变小，存在明显安全隐患。建议不能在道路两边晒金纸，公交车线路应从赖厝、仕头交界的路口转去霞浯，不要经过学校，避免发生事故。

砌田小学校内的民房和旧教学楼已属危房，建议跟相关人员协调立即拆除，不能立即拆除的应采取相关隔离措施，并设立标志，严禁人员入内或靠近。

霞浯小学应对学校内的旧教学楼请相关部门进行鉴定是否属危房，在鉴定之前应采取隔离相关措施，严禁人员入内或靠近。

部分学校教学楼电源线路老化，防盗措施不到位，专用教室没有设置消防栓或消防栓过期，建议及时维护与添置。

晋江市西园教育办

2005年10月19日

煤矿安全教师资格培训总结

为期两周的煤矿三、四级安全教师资格培训活动圆满结束，此次培训由山西煤矿安全培训中心举办，特聘请了太原理工大学采矿专业教授丰建荣、安全管理学教授王毅，太原师范学院心理学教授吴丽萍、王金国等十余名专家进行授课，我校段永珍、赵爱玲、李华丽、薛佩毅、刘士涛、张婷婷六名教师参加了培训。内容以如何有效进行煤矿安全培训为核心，主要包括安全生产、煤矿安全培训法律法规、煤矿安全生产现状、煤矿安全基础知识、灾害防治及事故案例、教育心理学、教学艺术培训方法及。

近年来，我国煤炭产量逐年攀升，与此同时，煤矿的安全生产形势也更加严峻，各类煤矿安全事故不断发生，有许多鲜活的生命瞬间陨落，有无数幸福被泪水淹没。痛定思痛，矿难事故频发固然有其客观的因素，如煤矿开采要面临的水、火、瓦斯、煤尘、顶板，运输以及随着开采深度增加而带来的地热等，还有洪水、地震等不可抗拒的因素影响。但认真剖析原因，不难发现，几乎每一起事故都是煤矿职工的行为不规范所致，根源不外乎两个：一个是思想麻痹，存在侥幸心理，安全意识不强，法制观念差；另一个是对安全技术不懂，违章蛮干，最终都存在着安全培训不足的问题。

因此，煤矿企业要搞好安全生产，首先必须要做好各级员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识，增强员工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。也就是说安全培训是改善煤矿安全生产形势的有效途径。因此搞好煤矿安全培训是做好煤矿安全生产工作的重要内容，是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的内在要求，是“综合治理、重在治本”的重要治本之策。教师要本着对广大煤矿职工的安全健康高度负责的态度，增强做好煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感，脚踏实地的履行好各自的职责，扎实做好煤矿安全培训工作。

作为一名培训教师，就自身而言在授予学员安全知识、理论，培养安全意识、思想的同时还应关注教学活动的整个过程，成功上好每一堂培训课，因此教师要不断进行自我修缮，包括在教学过程中和学员分享经验知识；和同事交流，扩大视野；树立终身学习的理念，拥有自主学习、自我学习的观点；不断从教育实践中汲取能量和资源，促进自身专业成长以提高其教学素养。就面对的培训对象而言，我们的培训对象主要是煤矿企业从业人员，包括煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员，具有培训人员整体素质参差不齐，学习目标明确但缺乏学习弹性，具有很强的自我导向性及独立性等成人教育的特点，因此要充分了解他们的学习特点，为他们创造轻松、愉快的学习环境，课堂气氛能发挥他们的主动性，从而达到培训的最终目的：使学员的安全意识落实到每时每刻的安全行为中。

通过这次培训，我们自身对煤矿安全认识得到进一步提高，对安全培训的意义有了更深的体会，对今后的工作目标，工作方法也有了新的领悟。努力做好安全培训工作，我们将与他们一道共同努力，以安全为重，以安全为魂，以安全为旨，共同托起煤矿企业安全的职责。

我区经济发展成效、存在问题及对策建议

近年来，我区深入贯彻落实科学发展观，积极解决发展中存在的矛盾和问题，经济社会发展逐步转入科学发展轨道。本文总结近两年全区经济发展成效，针对经济发展过程面临的瓶颈，提出对策建议。

一、全区经济发展实现新跨越

（一）全区综合实力显著提高

1.gdp两年增长超百亿。我区地区生产总值由XX年的317.97亿元，用短短两年时间实现100亿元的增长量，XX年达到422.16亿元，年平均增长11.7%。而从200亿元到300亿元的增长则用了近4年时间。

2.财政收入两年增长超十亿。随着国民经济的快速发展，区一般预算财政收入同时呈现快速增长的态势。财政收入从XX年的10.77亿元，同样用了短短两年时间内攀升到XX年的20.61亿元，年平均增长17.4%。而从1亿元到10亿元的增长则用了长达16年时间。

（二）经济发展方式初步转变

1.第三产业成为拉动全区经济增长的主动力。全区产业结构更趋优化，三次产业构成比例由XX年的0.64：35.83：63.53调整为XX年的0.48：25.65：73.87。第一产业比重基本持平，第二产业下降10.18个百分点，第三产业上升10.34个百分点。XX年第三产业对gdp增长的贡献率达89.9%。

2.现代服务业发展步伐加快。全区服务业发展水平不断提高，所占比重持续增长。XX年全区现代服务业、教育、科研、公共管理服务等累计实现增加值142.33亿元，同比增长18.9%，占第三产业的比重达33.7%，拉动第三产业增长8个百分点。从限额以上服务业企业看，专业技术服务业、商务服务业成为两大主导服务行业并保持快速增长，XX年两大行业营业收入累计占限额以上服务企业营业收入的58.1%。其中：新迁入我区的广州金域医学检验中心有限公司年营业收入近亿元，龙沙（中国）投资有限公司、广州市闪创广告有限公司、中国海洋石油东部公司、广州索迪斯管理服务有限公司等企业增长幅度分别达1.2倍、1.0倍、30.4%和22.4%。

3.新型工业化发展取得初步成效

近年来，我区积极推动新型工业化发展，工业经济逐步转向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新。全区工业企业产品技术含量不断提高，出口创汇能力持续增强。XX年全区实现工业总产值290.31亿元，比XX年增长19.5%；其中规模以上工业实现产值211.61亿元，增长14.7%。规模以上工业企业完成新产品产值13.65亿元，比XX年增长1.3倍；实现出口产品产值42.2亿元，增长37.0%。重点企业拉动作用明显，全区年产值超亿元的45家企业累计实现工业产值174.4亿元，拉动全区工业增长12.7个百分点。亿元企业中近半数企业增幅达两位数增长，其中年初新成立的中海（工业）广州有限公司年产值近5亿元，广东省万里马投资实业有限公司、特百惠（中国）有限公司、广州博创机械有限公司、广州五羊摩托有限公司、广州航通船业有限公司增幅同比分别高达89.4%、83.7%、83.3%、79.5%和60.2%。

4.消费需求拉动作用明显提高

坚持走扩大消费需求的路线取得良好效果，全区经济发展逐步由依靠投资拉动为主向依靠消费、投资协同拉动转变。XX年初，广百新一城、香格里拉大酒店陆续开业，填补区内无一家综合性大型购物商城、无一家五星级大酒店的空白。以销售奔驰、凌志、本田、丰田等中高档品牌汽车为主的广州中升凌志汽车销售服务公司、广州市龙星行汽车销售服务公司、广州合骏汽车贸易公司、广州华通丰田汽车服务公司陆续入驻我区，有力地拉动全区社会消费品零售总额的增长。XX年全区累计实现社会消费品零售总额299.40亿元，同比增长30.1%；其中住宿餐饮业实现餐饮收入36.7亿元，增长25.0%。XX年至XX年，全区社会消费品零售总额年平均增长23.6%，全社会固定资产投资年平均仅增长0.4%，社会消费品零售总额年平均增长幅度高于投资23.2个百分点。

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一、食品安全认知方面

1.政府和媒体应该通过各种渠道开展食品安全宣教工作，普及食品安全知识和食品安全意识；比如在人口较密集的大型超市等食品购买场所，设置食品安全宣传栏、发放小册子、利用超市广播以及小型实物宣传展览等多种形式。

2.媒体传播借助特有的宣传和披露方式，对有关食品安全的生产经营、销售等事实情况进行实时监督、披露，通过报刊、杂志、电视、网络等积极向大众传播有关的食品安全和维权知识，深化市民认识，号召政府、市民参与其中，严厉打击不法行为。

3.应加强宣传辨别安全食品的技能、食品营养、食品卫生等科普知识，增强消费者购买食品时关注食品安全标识以及相关检验证明的意识，不断提高广大消费者对安全食品的辨别能力。

4.信息公开化及时曝光侵害消费者利益的不法企业，创建企业诚信评比系统，消费者应该坚决抵制购买违法、不诚信企业的食品，从根本上树立企业的责任心。

5.政府应当对安全食品的生产与经营进行适当的补贴，鼓励安全食品的生产，并引导安全食品进超市，尽快形成安全食品消费。

6.政府、企业及消费者都应该接受食品安全知识方面的培训

(1) 对从事食品行业的工作人员进行系统的培训，包括食品营养知识、食品卫生知识、食品安全知识、食品安全意识、职业素质、职业道德、社会公德、职业技能及相关法律法规的培训。

(2)对企业中负责食品质黾监管的工作人员进行培训，即食品质量监控技术、企业管理技能和相关法律法舰方面的培训。

(3)对政府部门从事食品检验、质量管理的专业人员进行食品安全知识、食品安全监管意识及监管技能的培训。

二、食品维权意识方面

1.政府及相关部门应创造有效的激励机制，促使消费者在遭遇侵权行为后积极举报，地方的食品安全委员会要专门设立食品安全举报电话，鼓励消费者积极维权，并将检查处理的结果及时向举报人反馈并向公众公布，充分发挥消费者的社会监督职能。

2.政府及相关部门应积极加强食品安全立法、执法及监管力度，用制度和法律保障食品安全。构建全方位食品安全监管体系，在还不具备建立统一监管机构的条件下，可以建立类似美国的职能划分机制来尽量避免出现的问题。

3.严厉打击犯罪，增强消费者维权意识。食品安全问题如此严重，违法生产如此猖獗，执法不严是问题产生的主要原因。所以应加强打击犯罪的力度。食品安全问题应该上升到公共安全的高度上，对危害公共安全的行为应严惩不贷。并且参考我国刑法，采取量刑，只有这样才能使非法生产厂商意识到食品安全的重要性，才会重新考虑计划生产，这一举措对确保我国食品安全指数的提高有重大意义。

4.完善法律保障机制。我国的食品安全法运行时间较短，内容页不够完善，会让违法者钻法律的空子。可以借鉴西方国家的法律体制，在危害国家或公共安全的严重问题上，实行两法并行制，既可以弥补违法者在法律未涉及的领域逃避应负担的责任。

5.创建食品安全消费者维权绿色通道，使消费者能方便的反映问题，执法部门要公正透明地解决问题，不断提高消费者维权的积极性。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)精神，严格执行安全生产培训相关法律、法规和标准，进一步落实安全生产培训责任，规范安全培训行为，推动安全培训工作健康发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强安全培训监督检查工作提出如下意见：

一、充分认识加强安全培训监督检查工作的重要意义

安全培训是安全生产的一项重要基础性工作，是减少生产安全事故和伤亡人数的源头性、根本性举措，是提升安全管理水平和职工安全素质，构建安全生产长效机制的重要措施。有关统计资料表明，90%以上事故是由人的不安全行为引起的，安全培训不到位是重大安全隐患。

《安全生产法》等相关法律法规和规章对安全培训工作作出了明确规定，关键是要抓好落实，监督检查工作的出发点和落脚点就是抓落实。加强安全培训监督检查工作，是各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监察部门)履行职责、强化安全监管监察工作的重要内容，是推动企业和有关部门全面落实党和政府关于安全培训重大决策部署的关键环节，也是指导督促各地区健全并严格执行安全培训相关规章制度、落实安全培训责任的有力手段。各级安全监管监察部门要站在全局的高度，进一步提高对安全培训监督检查工作重要意义的认识，从单纯培训办班等具体事务中解脱出来，把加强安全培训监督检查工作摆在更加重要的位置，加强领导，采取措施，加大力度，切实履行好安全培训监督检查职责，抓好工作落实。

二、规范安全培训监督检查工作内容

(一)对地方各级政府有关部门监督检查内容。贯彻落实国发〔20xx〕23号和国发〔20xx〕40号文件有关要求以及国家安全监管总局关于安全培训工作的安排部署情况;依照《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)和《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号)，加强安全培训监督管理，落实以高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(以下统称“三项岗位”人员)、班组长和农民工为重点的全员培训工作情况;培训考核与发证情况;规范培训秩序，依法对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律法规行为作出处理情况;认真解决突出问题，总结推广有效做法和成功经验情况;分管安全生产工作的领导同志和安全监管监察系统主要领导干部参加培训情况。

(二)对生产经营单位监督检查内容。严格执行相关法律法规和标准，建立和实施安全培训制度、年度培训计划情况;培训经费投入和使用情况;“三项岗位”人员培训和持证上岗情况;应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况;农民工及其他从业人员安全教育培训情况;建立档案、记录培训考核情况;从业人员培训期间应当享有待遇的落实情况;法律法规规定的其他内容。

(三)对安全培训机构监督检查内容。按照资质许可范围开展培训情况;建立培训管理制度和专兼职教师配备情况;执行培训大纲、建立培训档案和培训保障情况;教学组织及学员管理情况;培训收费情况;法律法规规定的其他内容。

三、建立健全安全培训监督检查工作制度

(一)分级负责制度。国家安全监管总局对全国安全培训监督检查工作实施监督和指导，省级及以下安全监管部门对本辖区内的生产经营单位、安全培训机构以及同级政府有关部门和下级安全监管部门的安全培训工作实施监督检查;国家煤矿安全监察局对全国煤矿安全培训监督检查工作实施监督和指导，驻地各级煤矿安全监察机构和各省级及以下煤矿安全监管部门对本辖区内的煤矿企业、培训机构以及同级和下级煤矿安全监管部门的煤矿安全培训工作实施监督检查;有关行业主管部门、控股(集团)公司指导本行业(系统)生产经营单位对其安全培训工作进行自查，对自查中发现的问题进行督促整改。

(二)定期报告制度。对安全培训工作情况，生产经营单位和安全培训机构向所在地安全监管监察部门每季度至少报告一次。对本区域安全培训监督检查情况，省级以下安全监管监察部门逐级向上一级安全监管监察部门每半年至少报告一次;省级安全监管监察部门要向国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局每年至少报告一次，并提出相关工作建议。

上一级安全监管监察部门根据下一级安全监管监察部门的报告，适时对地方安全培训工作情况进行抽查，并提出监督检查意见和建议。

(三)反馈通报制度。上一级地方安全监管监察部门应及时将安全培训监督检查发现的重大问题向下一级安全监管监察部门反馈、通报，提出加强和改进安全培训工作的建议书或意见书，根据需要可向上级有关部门报告。

(四)工作联系制度。各级安全监管监察部门要把安全培训作为执法检查的重要内容，建立健全工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的监督检查工作网络;要加强监督检查工作经验交流和宣传培训;要建立安全培训举报、投诉制度，并向社会公布受理举报、投诉的联系方式，充分发挥社会监督作用。

年月日

新形势下安全生产工作存在的问题与对策

安全生产工作直接关系到人民群众生命财产安全、关系到改革发展、稳定的大局和经济建设的健康发展，是一切工作的保证。安全生产是一项系统的社会，它不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸，有句格言说的好“安全来自长期警惕，事故出自瞬间麻痹”。在社会主义市场经济的新形势下，安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。但在新形势下，安全生产氛围不浓、安全意识不高、安全知识匮乏等仍是一个普遍的社会现象，就周边的几个单位而言，同样存在着安全生产走过场，不重视的现象。其实认真理顺安全与生产的辨证关系，加大安全生产的投入，健全安全生产机制，开阔广大干部职工的眼界，提高安全工作理论水平，提高安全生产综合素质，对促进单位经济发展的积极影响是有目共睹的。笔者现就新形势下安全生产中存在的问题和应采取的措施谈几点浅见。

一、现状与问题

（一）是安全生产工作存在“利”。即利益。由于传统观念影响，安全投入存在着可投可不投的思想。普遍存在着减少安全资金、设施投入，甚至不投入的现象，被眼前经济利益蒙蔽了眼睛，不顾长远利益，只图眼前一派形式大好，于不知不觉中为麻痹思想和安全隐患的滋生创造了有利条件。

（二）是安全生产工作存在“松”。即松松垮垮。安全生产工作会开了，精神明白了。可就是落实不下去，成绩出不来。某些领导热衷于应付上级布置的阶段性任务和检查，淡化和忽视安全生产工作的经常性，电视上、报纸上的安全事故看多了，触目惊心了，安全管理工作就紧一阵子，过一些时日，安全形式好转了，心理防线放松了，安全生产工作就又回到了原地踏步的状态，日子也就在这松松紧紧中捱过去了，只等任期一到，拍屁股走人。

（三）是安全生产工作存在“轻”。即轻视安全生产工作的作用。据我了解有的管理干部、职工认为安全生产工作是空的，平常也就是检查检查、宣传宣传、开几个会、发几个文件的事，做的再好不能当饭吃，不能当钱花，不能当房住、不能当衣穿，不如干一个工程、中几个标段来的实惠。因此他们轻视安全生产工作，放任自流，得过且过，把自己的生命安全和全家的幸福当成了儿戏。

（四）是安全生产工作存在“缺”。既是缺少对当前安全生产教育、宣传、指导工作的研究，不善于抓苗头、抓倾向、抓重点，缺少能适应当前安全工作形势的有效措施。

（五）是安全生产工作存在“流”。所谓“流”就是流于数字、流于表面、流于现象。部分企业在安全生产检查过程中，强调布置，侧重抽查，使检查只发现闪光点，好做法，下级单位接到上级部门的通知，便照着通知中所列的检查内容，进行重点布置，对检查重点进行突击整改。有一些负责人，研究上级领导检查中可能走过的路线，并在沿线精心布置。各项工作准备停当，检查组如约而至，检查结果必然是“工作扎实，成绩突出”，接下来就是通报表扬等等。可检查过后，隐患依旧是隐患，死角依旧是死角，总结报告中，检查多少次、整改多少项、参加多少人、写了多少篇体会、进行了多少次考试、平均多少分等等，表面上看挺实在、挺具体、挺感人，但这种按图索骥的检查，实际效果如何就不得而知了。

（六）是安全生产工作存在“懒”。即懒惰。对于开展安全生产工作打不起精神，缺乏毅力，总认为安全生产工作是得罪人的事，掏力不讨好。对工作中可能出现的问题缺乏充分的估计，兴头上来了就抓一阵子，一遇到困难就放弃了，有的看上去会议开了、文件发了、方案实施了、整改改了、总结写了，可问题还是一大串，隐患也是一大堆，楞是没有成绩出来，哎！你说邪门不。

（七）是安全生产工作存在“空”。即安全生产工作内容空虚。多数单位就理论而学习，不结合本部门、本单位、个人的实际而实施，往往是扯闲话的多、调侃的多，即使组织一些检查考试、答题之类，也是走形式、走过场，摆摆场面，应付一下而已。

（八）是安全生产工作存在“老”。就是工作开展的形式还是老方式、老面孔。一人讲话众人听，议论如同放蜜蜂。精神一说，方案一发，你扯东他扯西，天南海北，海阔天空，讲的无不生动，表态大气凛然，可落实下去了吗？不知道！

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市生态环境存在的主要问题与综合治理对策研究

一、我市生态环境存在的主要问题

乃至今后更长时期是我市全面建设小康社会的关键时期，也是经济社会加速发展的重要时期。众所周知，我市是一座资源型城市，冶炼、化工、建材等重污染行业占主导地位，由于经济结构战略性调整的任务尚未完成，粗放型经济增长方式还没有根本转变，随着工业化、城镇化进程的加快，资源开发力度不断加大，污染物的排放总量还将快速增长。我们预测，当前和今后一个时期可能是我市生态环境压力最为突出的时期，生态环境风险不断增大，生态环境安全受到挑战，生态环境问题将成为影响社会稳定的重要因素。具体表现在：

一是工业“三废”排放居高不下。XX年，全市工业废气污染物二氧化硫、烟尘、粉尘排放量分别为4.42万吨、1.23万吨、1.97万吨，约占全省排放总量的10%、5%、6%；工业固体废物产生量750万吨，占全省16%。生态环境承载着巨大压力，主要污染物减排任务艰巨。完成省政府下达的污染减排目标任务（到XX年，全市二氧化硫排放量控制在4.13万吨，化学需氧量控制在0.92万吨），既要消化现有的污染物存量，同时还要消化期间产生的增量，面临着经济要发展、污染要减排的双重压力。

二是城市空气环境质量不尽人意。工业布局不合理，工业区与居民区之间缺乏科学合理的过渡区域，主要废气污染源处在城市主导风向上游，工业企业排放的二氧化硫约有90%集中在城区50平方公里范围内，超出城区大气环境容量，城市空气中二氧化硫日均浓度也超过国家二级标准。少数企业废气不能稳定达标排放，事故性排放时有发生，在大气扩散条件差等不利情况下，加剧了空气环境污染。

三是环境基础设施建设滞后。全市生活垃圾无害化处置率、工业危险废物和医疗废物集中处置率均为零。西湖污水处理厂等一些重点项目进展缓慢，全市各开发区、工业园区均无污水集中处理设施。新民污水处理厂厂外管网尚未完全配套，污水收集率偏低，不能满负荷运行，城市污水集中处理率只有50%左右。环城公路尚未建成，大量矿物、建筑渣土运输车辆穿城而过，城区道路运输泼撒扬尘污染较为严重。

四是农村环境保护形势较为严峻。农村环境保护机制不完善，监管能力与资金投入不足。小矿山、小选厂、小烧结分布较散，工艺水平不高，污染处理设施不配套，环境污染与生态破坏严重。小城镇及农村生活污水、生活垃圾处理设施匮乏，单位面积耕地农药、化肥使用量大大超出全国平均水平，农村面源污染不断加剧，加之工业污染和城市生活污染的影响，多数中小河流水质恶化，一些乡村饮用水存在安全隐患。

五是矿山生态环境问题较为突出。我市矿山点多面广，生态破坏严重。矿山占地约为全市国土面积的2%，其中采矿场、尾矿库、排土场、塌陷区等造成生态破坏的面积占全市国土面积1%左右，由此带来了水土流失、地质灾害以及地表水、地下水、土壤污染等诸多生态问题。囿于政策、资金等原因，我市矿山生态恢复重建进展不快，生态治理率不到14%。此外，还存在着边治理，边破坏，治理赶不上破坏的问题，加重了我市矿山生态建设任务。

二、我市生态环境综合治理对策

首先，坚持科学发展观，把环境保护摆在更加重要的战略位置。必须充分认识我市环境保护形势的严峻性和复杂性，认真贯彻落实党的xx大精神，牢固树立生态文明观念，把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会；坚持在科学发展中促进环境保护，在保护环境中实现科学发展，做到不要牺牲环境的发展，不要浪费资源的增长，不要未经环评的建设；下大气力解决好我市发展中的各类环境问题，尤其将改善大气环境质量作为当前乃至今后一个时期主攻目标。

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领导个人存在主要问题整改措施

针对保持共产党员先进性教育活动过程中查摆出来的主要问题和差距，本人对存在的问题和差距进行了认真分析研究，制定如下整改措施：

一、理想信念方面

主要问题：理论水平不高。表现在，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉;对科学发展观、党的xx大和xx届四中全会精神以及其他一些重大理论问题，有些方面吃得不透、研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题，有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结，只能任经验，有时既没有经验又没有理论，只能自己抱怨自己;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

整改措施： 把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习xx大和四中全会精神、科学发展观等重要理论，深刻领会，用心研究;学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规;向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。

二、宗旨意识方面

主要问题：日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根"弦"绷得不够紧。

整改措施：在平时的学习和工作中，自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全面开展各项工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，真正做到为党的利益，同邪恶现象和势力展开不调和的斗争，保持共产党员大无畏的革命气节。

三、工作作风方面

主要问题：思想不够解放，创新意识不强

整改措施： 树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。利用一切机会，积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。

四、遵守纪律方面

主要问题：党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。

整改措施：加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和职工群众的监督。

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街道矿山安全管理存在的问题及对策

随着产权制度改革的不断深入和经济成分多样化趋势，街道矿山蓬勃发展，目前，全街道有各类矿山企业19家，大多数属个体私营性质，从业人员300余人，其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采，年产值近3000万元。

街道矿山的发展对促进农村经济发展，解决农村剩余劳动力，帮助农民脱贫致富，发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低，开采技术落后，法制观念淡薄，管理部门宣传教育和监管督促工作不尽到位，安全状况不容乐观，伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济发展，而且已影响地方的社会稳定，我们必须采取有效措施，积极整改，防患于未然，促进街道矿山安全生产。

一、存在的问题

影响街道矿山安全生产的因素很多，错综复杂，概括起来主要有以下几点：

1、作业手段落后。

由于街道矿山绝大多数由个人承包开采，以山坡露天矿为主，投入资金相对不足，技术力量相对薄弱，往往因陋就简，土法上马。一般都是用“一面墙”式高岩面开采，山有多高，岩有多高，不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大，往往是想采哪儿就采哪儿，哪里矿多就采哪里，哪里矿好就采哪里，东采采西挖挖，没有一个合理的程序和计划。更有甚者，为减少开采成本，进行挖底开采，致使宕面严重不平整，宕面坡度超过75度国家规定标准，有的甚至超过90度，形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破，加上操作中不遵守爆破安全规程，这都易引起早爆和飞石等事故，给安全生产造成威胁。

2、从业人员素质较低。

多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲，接受能力差，对安全生产认识肤浅。矿山承包人由于受经济利益驱动，只抓生产不管安全，新工人进矿时只安排任务而不开展安全技术知识教育，不组织职工学习矿山安全法律法规，造成职工安全生产概念模糊，思想认识不到位，缺乏安全知识，缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了，也是敷衍了事，重视停留在文件上和口头上，没有实际效果。有的虽认真组织培训，但只局限于特种作业人员。所有这些都造成安全意识没有深入人心，从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。

3、管理制度不完善。

制度不完善主要表现在两个方面，一方面是无管理或制度不全。根据《安全条件合格证》审查标准，街道矿山必须建立健全安全生产责任制、各工种操作规程及作业规程、安全检查和安全活动制度、安全目标及经济考核办法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱，重生产轻安全现象比较普遍，对制定各项制度存在应付态度，能不制定就不制定，更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然，有的矿山制定了生产规章制度，但多数只是“墙上挂挂，不当真话”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有对策，对上级的安全检查搞临时突击应付，或“虚心接受，坚决不改”，违章操作现象屡有发生，有的进宕上班不戴安全帽，有的上宕作业不系安全绳，有的爆破时导火索长度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样安全吗，大多数持无所谓态度，或认为按制度办事太麻烦，或认为开矿山本身就是靠“运气”等等。错误地认为只要自己小心，按不按规定操作关系不大。

4、法制观念淡薄。

《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施办法》，对街道个体矿山企业生产已作了明确规定，但由于缺乏对法律法规的学习，对依法治矿的必要性认识不足，从而造成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的人错误地认为，改革开放以来，只要是自己的山，自己地界里的矿产资源就是自己的，办矿可以不经任何审批手续，可以不受任何部门管理，想怎么开采就怎么开采；有的认为，只要自己按要求交纳各项规费，至于矿山管理那是自己的事，没有必要受那么多条条框框的约束；有的认为，反正出了事故要自己处理，该赔的还得赔，政府不会出钱，平时也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误认识，从而造成矿山安全技措经费的提取和使用不到位，矿山职工与外来民工的安全教育不落实，矿山安全条件合格证审查发证工作进展不顺利，所有问题都严重威胁着矿山安全。

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基层党组织建设存在问题和解决的建议

近年来，镇党委结合实施"云岭先锋"工程和开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓基层党组织建设，使全镇农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到了明显增强，使广大农村党员和干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全镇的经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地推进了农村"三个"文明建设。但是随着经济、社会的发展，对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高，影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。

一、存在的问题

(一)村级党支部活动阵地缺乏，党支部组织活动难以开展。我镇共有42个农村党支部，有农村干部党员921名，除开展小康示范村建设的支部有活动地点外，其余的均无活动场所。虽然我镇建立了党员活动中心户，但由于近几年来党员人数的不断增加，党员活动中心户已不能满足要求。造成了"干部人难找，群众难办事，活动难开展"的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展。

(二)党员发展难度大。一是初高中毕业生农村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，共青团推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大;二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。

(三)村党支部对党员的管理办法少，措施不得力，存在着重发展轻管理的情况。农村部分无职老党员，虽然思想觉悟高，但在儿女成家后，普遍自己生活困难，有的连交纳党费都很困难，在群众中发挥不了带头作用。个别党员素质低下，党性观念淡化，把自己混同于普遍群众中，有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面，煽风点火，出谋划策，参与其中。农民党员的思想文化素质差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。

(四)农村党支部书记的党务知识较少，支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。

二、加强农村基层党组织建设的对策和建议。

针对以上存在的问题，在今后的农村党建工作中，必须针对农村党组织和党员队伍加强教育引导，切实把开展先进性教育活动中打下的良好基础转为推进社会主义新农村建设的强大精神活力。

(一)是建设一支坚强的领导班子和发展农村经济的带头人。

能人、明白人当村官。采取"走、派、挂"、"两推一选"、"公选"等多种渠道，选拔回乡的退休干部大中专毕业生、复退军人和农村致富能人、明白人当村官。选好配强党组织班子，村级班子中能人占多数比例，使党组织服务"三农"工作的整体能力得到增强。

规范党员活动阵地。为各村党支部建立一间活动室，并给予相应的配套设施，使党组织阵地建设达到"有一间活动室，有一套电教设备，有一批书报的学习材料，有一个宣传栏"的四有目标。

(二)建设一支作用发挥良好群众信任的党员干部队伍。

状大党员队伍。以退伍军人、返乡青年、致富能人、村组干部为重点发展对象，加强党员发展工作，逐步形成有一支数量充足，结构合理(35岁以下，初中以上文化，有一定妇女比例，民族比例)的入党积极分子，对入党积极分子严格考察，成熟一个纳新一个，改善党员队伍的文化结构和年龄结构。

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最近，我们根据局党组的安排，采取个别了解和座谈的办法，广泛征求了庐阳区商务局干部职工及服务对象等对市局党组意见和建议。

经调查，普遍反映局党组能认真贯彻落实上级关于“保持党的纯洁性”的一系列部署和要求及科学发展观，不断加强班子成员的自身建设，抓大事，议大事，开拓创新，心齐风正，凝聚力、战斗力强，核心领导作用发挥好，群众信得过。领导班子成员讲政治、讲学习 讲大局、讲正气、讲奉献，忠于职守，求实进取，勤政为民，廉洁奉公，以身作则，充分发挥模范带头作用，群众基础好。

下面是我局对市局党组的一些意见和建议：

1、局党组联系群众紧密，作风建设制度健全，对自身学习抓得比较紧，也比较实，为部属作好样子。但建议局党组在时间紧、任务重的繁忙情况下，要想方设法尽量多抽时间对各县区商务局党组进行业务培训和指导。

2、近年来，局在规划管理方面创新了一系列举措，制度覆盖面广，内容具体，操作性强，工作效率得到了很大的提高。建议局党组要进一步强化抓制度有些细小环节的落实，全面提高落实制度的质量和效果。

3、为让社会和公众更好地了解规划、理解和支持规划的实施，建议局党组要进一步加大规划宣传力度。

4、为了围绕打造现代化新兴中心城市、建设区域性特大城市、实现“新跨越、进十强”的目标，我局建议进一步拓宽畅通各县区市局之间的信息资源共享的途径。具体可通过会议、参观、简报等多种形式进行工作的有效做法，抽检资料等内容的沟通交流。对领导班子的意见和建议汇总对公司的意见和建议对学校的意见和建议

2016年煤矿安全培训个人工作总结范文

为期一周的安全培训活动已圆满结束，回顾整个培训，感触是很深的，收获是丰硕的。培训期间，我利用此次难得的机会，努力学习，严格要求自己，虚心向老师和同事们请教，认真学习煤矿安全规程，事故典型案例，掌握了一些基本的安全基础知识，进一步巩固自己安全理念和防护能力，为以后真正走上工作岗位安全生产打下基础。培训期间，坚决做到专业知识与安全管理相结合，理论与实践相结合。另外在培训期间，我自觉能够遵守工作纪律，不迟到、早退。总之，通过本次培训，我学到了全面的安全知识，对煤矿安全有了更深的认识。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。针对培训内容，利用短暂的培训期，我认真听讲师讲课和做笔记，通过整个培训，深刻理解、领悟煤矿安全对正常稳产高产的重要意义。自身对煤矿安全思想认识得到进一步提高。对安全培训的意义，自己也有全方位领悟。党中央、国务院对搞好安全生产工作高度重视，在全国人大四次会议上，温总理在政府工作报告中，把安全生产作为一项重要工作专门进行分析并提出了针对性的七项工作措施。我深刻理解到认真做好煤矿安全培训工作的重要性、迫切性。搞好煤矿安全培训是做好煤矿安全生产工作的重要内容，是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的内在要求，是“综合治理、重在治本”的重要治本之策。因此，必须以对党、对人民高度负责，对广大煤矿职工的安全健康高度负责态度，增强做好煤矿安全培训工作的紧迫感、责任感，脚踏实地的履行好各自的职责，扎实做好煤矿安全培训工作。

安全培训内容丰富，系统介绍了国家安全生产法，先进的安全管理理念，并列举了大量国内外安全案例，作为煤炭企业一分子受到很大教育，感受很深。对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。通过  教授的安全知识培训，对于安全生产有了更深的理解：在日常工作中，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，应严格遵守安全生产法。工作中，安全生产管理，应始终坚持安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的五种手段；督促，检查,落实本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。在工作，应突出安全生产教育和培训，严格执行四级安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。对于新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要求从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

作为一名管理人员，应当根据企业生产特点，对安全生产现场进行经常性检查，每天的工作应在现场，对检查中发现的安全隐患，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。通过安全培训教育，运用心理学，使员工提高安全技能，安全意识，消除侥幸心理，杜绝违章行为。新的安全管理理念：培训中，教师介绍了一些新的安全管理理念，从历史学角度阐述了安全哲学的概念、系统化安全、本质化安全、安全系统理论、控制论原理、信息论原理、行为科学原理、激励理论、事故系统要素、影响人的安全行为的因素、人的安全素质分析、事故心理学、事故损失分析、现代安全管理技术、安全管理的科学手段、安全评价等方面的内容。这些新的安全管理理念给人耳目一新的感觉，我明知作为现代化企业一名技术骨干，要迅速提高自身的安全技能，把这些新的管理技术和方法，在实际工作中进行灵活运用。坚持以人为本，强化管理，尽可能地提高本质化安全，提高全员安全意识，规范人的不安全行为，杜绝各种习惯性违章行为，消除安全隐患，尽自己最大的努力为员工提供一个良好文明，安全的生产环境。做好单位安全生产的安全保障工作。

这次培训虽然时间只有一周，但我觉得这样的经验却是很宝贵的。我系统的学习到了安全理论、安全管理知识，从授课和讨论中我学到了很多有关安全工作的精髓，充分了解到做一名合格管理人员的责任，每一吨产量都包含着工人辛苦的汗水，他们的生活规律完全被打乱，有时为了生产连饭也顾不上吃，正是这些敬业的工作者的努力，才有了企业的强大发展。而安全工作如不能保障，所有的一切将一笔购销。经过这次的培训，让我对安全管理这个领域有了充分认识，今后将与他们一道努力工作，以安全为重，以安全为魂，以安全为旨，共同托起企业安全蓝天梦。

总之，煤矿安全培训工作事关煤矿职工的生命安全，事关煤矿安全生产状况稳定好转的大局。读万卷书，行万里路。没有经过实践烤炼的理论永远都是纸上谈兵。实践，自古以来就被认为是成长的必修之路。今后，我将在工作实践中，与同事同心协力，恪尽职守，逐步提升安全专业素质，实现企业安全生产形势的稳定保持，为企业又好又快和谐发展贡献力量

领导个人存在主要问题整改措施

五、立足本职发挥作用方面

主要问题：调查研究做的不够。

整改措施：多下基层深入开展调查研究工作，力争解决实际问题，促进各项工作再上新水平。结合工作实际，合理安排时间，多深入基层，在深入调查、掌握第一手资料的基础上，注重在“研究”上多做文章，实现调查与研究的统一，在解决实际问题上狠下工夫。

主要问题：领导艺术和领导水平有待于进一步提高。

整改措施：加强对领导科学知识的学习，注重理论与实践相结合，不断提高领导水平和领导艺术。改进工作方法，提高领导水平。要注意工作方法，充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。

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纳税申报管理工作存在的问题及建议

纳税申报管理工作存在的问题及建议

纳税申报是指纳税人按照税法规定定期就计算缴纳税款的有关事项向税务机关提出的书面报告，是税收征收管理的一项重要制度，是纳税人履行纳税义务向税务机关办理的纳税手续，也是基层税务机关办理征收业务，核实应征税款，开具纳税凭证的一项必要制度。纳税申报管理是税务管理的重要环节，是税收征管的重要内容。纳税申报管理在税收征管体系中居于承前启后的重要环节，是开展税款征收、税务检查、违章处理等其他税务管理工作的前提和基础。然而，在实际工作中，一些基层税务部门对纳税申报疏于管理或管理不到位，影响了征管质量的提高和税收工作的顺利开展，应该引起足够的重视。

一、目前纳税申报存在的问题

1、 纳税人纳税申报意识不强。纳税申报意识不强主要表现在三个方面，即应申报而未申报、超过纳税期限申报、进行虚假申报。

2、税务人员无法掌握纳税申报的准确性和真实性。现在对一般纳税人进行一窗式管理，每逢征收期，税务机关受理的申报量很大，税务人员往往就申报表中纳税人填列的数据进行录机，而票表稽核人员也只是对申报表中各项目本身的逻辑关系进行表面层次的审核，而纳税申报尤其是零申报是否准确真实，仅靠这种审核是无法发现的。

3、由于申报方式的多元化，一些网上申报的纳税人在录入申报时不认真或操作技术生疏，造成申报数据错误，影响了申报数据准确性及对申报数据的管理。

4、纳税申报手续繁琐。在现行申报制度中，纳税人向税务机关报送的申报材料，一税一表，税种多，报表就多，单是增值税申报表就达5份之多，企业所得税申报表更是一个主表9个附表，纳税人填写起来十分繁琐，征收人员申报录入审查效率也受到了影响。

5、受理申报没有受理人签字盖章，纳税人是否进行了申报说不清楚。邮寄申报以邮局的挂号收条为准，但信封里放了几张报表也说不清楚。法律责任难界定。

6、申报表填写不完整，该填的很多项目不填，尤其是零申报企业。如法人负责人、填表人的签字，所属的日期等。申报表用章不一，应该盖公章，但许多单位盖财务章，财务人员虽然也有难处，比如盖公章的手续较麻烦或者公章不在当地等，但一旦出现问题可以影响较大。

二、纳税申报管理存在的问题

1、是申报管理流于形式。少数税务人员对纳税申报的重要性认识不足，片面地认为只要录完申报表或完成税收任务就行了，或者是为了税收预测的准确率，当期需要入库多少税款，就让纳税人申报多少税款，违背了应收尽收的征收原则。

2、对不依法进行纳税申报的纳税人，不处罚或处罚不当。表现在①对逾期不申报的纳税人，不及时下达限期改正通知书并处以罚款，而是简单地通过电话催要。或是为了省事，也就不处罚了，将依法治税当作顺水人情。②、对纳税人纳税申报中的违法行为处罚弹性过大。新《征管法》中第六十二条中明确规定，纳税人未按照期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送人代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。文中对过期几天，处罚多少钱，这个罚款尺度没有标准，对于税务所只给了一个处罚上限(二千元)，就造成在实际工作中处罚的弹性。③、对经税务机关通知申报而拒不申报，或进行虚假申报的纳税人，税务机关往往只追缴税款、加收滞纳金，极少进行处罚。

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通过学习集团公司今年以来的几起事故案例，我清醒的认识到安全生产的重要性和长效性，同时也对自己日常工作进行了深刻的反思。

通过反思，认识到我工作中存在以下主要问题：一、在安全意识方面

1、在思想认识上，“安全第一”的意识树立不牢。虽然具有强烈的责任意识，但不能每时每刻保持强烈的忧患意识，不善于从他人的事故中吸取教训，不能时刻保持清醒头脑，做到居安思危，警钟长鸣。

2、在对待安全的态度上，对安全工作的长期性、反复性、复杂性认识不足。虽然经常告诫自己重看问题，轻看成绩，但安全长期稳定，也会自觉不自觉地出现松懈，不能从安全工作的实际出发，随时反省，检讨自身的工作，对安全生产没有时刻保持一种高度的敏感性和深入的洞察力。

二、在安全管理方面

1、管理的针对性不强。虽然对分管班组进行检查，但工作一多就转移了视线，安全控制力弱化。

2、管理持久力不够。表现在管理紧一阵、松一阵，尤其是日常管理存在很大的随意性和不稳定性。

三、在工作作风方面

1、存在一定程度的好人主义。在管理上，发生问题批评教育多，责任制追究少，客观上存在着好人主义思想。

2、抓落实的力度不够。没有做到盯住不落实的人，追查、分析和处理每个环节的失职行为。没有狠抓不落实的事，追究不落实者的责任，查摆深层次原因，出现力度衰减，影响了管理的实效性。

四、对今后工作的打算及对策

1、强化安全意识。始终坚持“安全第一”的思想不动摇，树立“细节决定成败”的理念，正确地处理好“生产必须安全，安全促进生产”的辩证关系。

2、理顺管理关系。认真落实分工负责、逐级负责、岗位负责、专业负责制，增强职工问题意识。

3、切实履行好自己的岗位职责，转变思想跟上安全形势。将安全防范落实到每一个角落。对现场检查发现的违章违纪除加强批评教育外，必须严肃考核，消除好人主义和考核避重就轻的现象。

煤矿安全知识培训学习心得

9月的培训学习从方式到内容比8月更适合，更专业，更精细。从原来的"一锅烩"，到现在的分专业培训，其对煤矿的发展和煤矿工程技术人员的进步起着巨大的促进作用。

这次培训最大的特色就是形成了相互讨论的气氛。矿领导打破了"一锅烩"的讲课方式，极大地激发了工程技术人员的主观能动性。在培训中，各个精英人员在把自己的知识倾囊相授的同时，也把自己不懂的，不理解的内容提出来，在培训中相互讨论，互相印证。

在这种相互交流印证的同时，所得到的不仅仅是"1+1=2"，而把过去枯燥的，授予式的变得活跃起来。

9月28号的培训课上，在介绍完矿井提升机的内容后，本应该下课，但，因为一位员工的一句："XX煤矿提升机矿难死了不少人啊！"各位工程技术人员你一句我一句，开始了专业分析。当时，官方还没对矿难的原因作出准确的答复，但是技术人员们通过分析，对种种可能都作出了详细的解释，对以后的工作方向提出了明确的目标。

在培训中，各专业口的精英技术人员，把自己擅长的或新学到的专业知识倾囊相授。我从中了解到了煤矿井下低压开关保护整定计算，由于这种计算方法十分专业，很多专业名词很难理解，不过，通过课堂记录，把这些公式和内容进行了详细的记录，为以后的工作打下基础。

"小锅做饭"做出了专业直接的交流，"小锅做饭"做出了有趣的学习氛围，"小锅做饭"做出了员工的创造空间。

在培训中，对轨道规范标准也有详细的讲解。轨道规范标准分为运输线路轨道标准和道差质量标准。这两项标准都有着详细的规定。在学习中，对这两项标准都有一定的认识，但是还有很多东西需要在实践中才能更好的把握。

虽然"小锅做饭"不适合非专业的介入和监督，但是这种方式有着无与伦比的生命力。在这个月的培训中，由于专业性很强，很多知识没能学透，还需要通过课下的钻研才能更好的掌握。

对领导个人意见和建议

能自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，严格遵守“四大纪律、八项要求”，自觉践行八个方面的良好风气，不断加强自身建设。

（1）体恤职工，深刻学习“三个代表”重要思想，工作具体落实到实处，能维护职工的利益。

（2）无官架子，经常与职工沟通，了解职工工作生活，职工对其非常认同。

（3）工作方法多元化，具有领导风范和艺术。

（4）以理服人，不武断，工作能遵照相关的法律、法规手续办事。

（5）能为职工群众热心服务，对待职工的态度总是满腔热情，不横眉冷对、盛气凌人。从不认为职工待遇提高了不好管理。

总体评价

发扬民主 团结务实 勤于思考 开拓进取 履行职能 业绩突出 高瞻远瞩领导班子健全完善科学、民主的决策制度和机制，重大事项坚持集体讨论决定；班子成员相互支持，团结协作；提高工作效率，发挥整体功能的情况。 领导班子求真务实，讲求实效；勤勉尽责，诚信办事；以人为本，关心群众，群众满意程度的情况以及班子议廉的有关情况。

希望领导和职工一起参加各种文体活动领导干部是维护安定团结大局的根本所在。领导干部都能以身作则，各司其职，共谋发展。领导干部求真务实，严于律己，尽职尽责，真正成为职工的楷模。对班子的意见和建议解决四风问题的意见和建议四风问题的意见和建议汇总