德智体美劳全面发展的议论文（精彩19篇）

一、指导思想

深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，坚持新党章规定，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，大力加强入党积极分子的培养教育工作，严格发展党员工作程序，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，为我校又好又快发展提供组织保证和人才保证。

二、目标要求

20__年我支部发展党员工作的目标是：发展党员5名，培养入党积极分子8名，按期转正1名

三、发展重点

重点要做好在青年教师骨干教师中发展党员，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。重视在教学工作第一线和高知识群体、青年、妇女中发展党员。

四、基本措施

做好发展党员工作必须以保持党先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。

1、抓领导指导。要建立健全层层抓发展党员工作责任制。要加强督查指导，及时发现和解决发展党员工作中出现的苗头性倾向性问题。

2、抓组织建设，夯实基础。要高度重视入党积极分子建设，结合“三向培养”，努力把先进分子吸引到党组织周围。建立每年8名入党积极分子队伍，加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

3、抓规范操作。规范发展程序，确保党员质量，是做好发展党员工作的重点。党支部要全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的各项要求，全面执行发展党员民主测评制、预审制、公示制、一票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，确保工作不走样、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。

4、抓教育管理。加强对预备党员的教育管理，是提高新党员队伍整体素质的重要环节和必然要求。要适应形势任务发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要坚持分类指导、因情制宜，根据不同职称、岗位、地域、年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。

有一天，妈妈说要买个智能厨房。我一听，心里顿时出现了许多小问号：这个厨房有多大?妈妈不会要把厨房给拆了吧?……等到妈妈把“厨房”抱回来时，我才发现，它只比豆浆机大一点!这么小个东西真的可以做出香甜可口的饭菜吗?没等我提问，妈妈就给我布置任务了：“今天你用这个机器来做一道你最爱吃的糖醋排骨吧!”

天啊!这道菜妈妈平时需要一个多小时才做好!让我这个没有丝毫经验的小毛孩来做，实在很忐忑!可是我又很期待接下来的奇妙变化。我点开机器屏幕上的“糖醋排骨”菜单，所需要的食材一目了然。妈妈说：“接下来你只要按照菜单上的步骤一步步做就行了!”可是刚开始第一步，我就犯傻了，屏幕显示“倒入20克油”。20克油是多少?家里有天平吗?妈妈指了指屏幕上的小天平，说：“这个神器自带天平，你只要往里倒油，等数字显示20时就可以了!”“哇，这么高科技，真神奇!”接着我按照指示把食材全部放入机器中，然后按下启动键。

“这样就可以了吗?”我有些不放心。

“放心吧!”妈妈安慰我道。

听着锅里咕噜咕噜的声音，我有些好奇，打开机器顶部的量杯盖，瞅了瞅，“咦，怎么一点油烟都没有啊，记得妈妈以前做的时候满厨房的油烟味”我自言自语地说。25分钟以后，随着一阵悦耳的音乐响起，排骨做好了!我迫不及待地盛出来尝了一口。哈哈，和妈妈做的一样好吃!“妈妈，这个‘厨房’可真神奇!”我叫道。妈妈说：“它可不光会炒菜哦，还能在3秒内将冰糖块打成细腻的冰糖粉，10秒钟把整个柠檬炸成汁，2分钟活好面团……”哇，它真的有十八般武艺呢!

有了它，妈妈再也不用担心被油烟熏成黄脸婆了，爸爸再也不用担心妈妈出差家里没饭吃了，而我就可以品尝到各种各样的甜点、果汁还有“山珍海味”喽，真是科技改变生活啊!

党员发展对象培训学习总结

为了贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，市级机关组织我们进行了为期四天的“党员发展对象培训班”的学习，使我们有机会系统地学习到了关于党的基本理论知识。就我自身而言，感觉收获很大，对党的历史、性质、路线、纲领等有了更深入地了解，同时，也进一步坚定了自己加入中国共产党的决心。

党是中国工人阶级的先锋队是中国人民和中华民族的先锋队。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国经济结构发生了深刻变化，xx大党章把党的先锋队性质由“一个先锋队”进一步表述为“两个先锋队”这是我们党对自身性质认识的一个飞跃。中国共产党是按照全国各族人民的意愿执掌国家政权的，建设有中国特色的社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明的现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，党能够担负起这一崇高的历史使命，并从中国人民和中华民族先锋队的立场出发，大力继承和发扬民族文化，积极主动利用和借鉴当今世界一切先进文化文明成果，将全民族各个阶层中的先进分子吸纳到党内来，更好的为国家、为社会服务，是将马列主义理论基础同中国具体实际相结合的结果，这一切的一切充分体现出党始终代表着先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。 思想是行动的先导，理论是实践的指南。有了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，才能认识和掌握事物的发展规律，树立坚定的信念和必胜的信心。

我们通过系统的学习这些理论知识后，更加深刻地理解了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想是一脉相传，是不同历史时期对社会主义建设的更切合实际的表述，都充分体现出坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性和为广大人民群众谋利益的一致性。我们通过这些基础理论的学习，把对党朴素、感性的认识上升到了自觉、理性的高度，不断端正着自己入党的动机。 自己一直在寻找一个答案——如何才能够达到一名合格党员的标准。

通过学习，认识到一名合格的党员首先应该是一名工人阶级中的先进分子，要爱岗敬业，努力学习、刻苦钻研、掌握与本职工作相关的各种知识，在实际工作中起到模范带头作用，以吃苦在前，享受在后的实际行动来体现共产党员的高尚情操。近期流行的非典型肺炎，象一场突如其来的灾难，打破了我们平静祥和的生活。无情的病毒，在威胁着广大人民群众的健康和安全，一场捍卫生命和健康之战正在展开。党中央、国务院对非典型肺炎防治工作高度重视，作出了一系列重大决策和部署，我们看到，在最艰难的时刻共产党员冲锋在前，勇挑重担，在抗击“非典”的第一线，白衣战士昼夜奋战，无私奉献，有很多人甚至献出了自己宝贵的生命。

平凡的年代，恐慌的时期，却产生了这么一些不平凡的英雄。他们离我们在地理距离上也许比较远，但心理上绝对离我们很近。好多同志申请火线入党，表达了自己希望在这场没有硝烟的战斗中经受考验的愿望，这也充分体现出了党的凝聚力。最近媒体上经常可以看到，党中央多次强调：各级领导干部和共产党员，关键时刻要以对人民高度负责的态度，深入一线，冲锋在前。此时此刻，充分体现了党“全心全意为人民服务”的宗旨。全国各级党组织，各级政府，全体共产党员、领导干部，全国人民，已经紧急行动起来，众志成城，构筑起阻击“非典”的钢铁防线，我们有信心，在党的带领下，全国人民一定能够战胜困难，战胜疾病，齐心协力渡过难关。

我回过头来审视自己，确实离合格的党员尚有一定的差距，但我会积极向组织靠拢，首先要从思想上以一名合格党员的标准来要求自己，实际生活中也确实有一些腐败问题存在着，其严重影响了党员在群众中的光辉形象，也影响到一些同志的入党积极性，反腐倡廉确实事关到了党和国家的生死存亡。腐败问题有其复杂的社会历史根源，与社会环境的日益多样化和市场经济的发展阶段有关。党对这个问题也高度重视，一再强调党风廉正建设，对腐败分子严惩不贷，从许多实例中不难看出从严治党的决心。我做为一名年轻同志，会向更高的目标看齐，不断的学习，在思想上、学习上、工作上积极要求进步，严格要求自己、完善自己，做一个诚实、勤奋、向上的人。

高新经济发展局工作计划书

20xx年上半年，高新经发局在区委、区政府的正确领导下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓干部队伍建设和作风建设，组建重点项目建设服务队、企业服务队、乡村环境建设服务队，着力为辖区企业、重点工程项目、控违拆违工作搞好服务，有效促进了辖区经济社会各项事业又好又快发展。

一、上半年工作完成情况

（一）经济持续增长

截止20xx年6月，辖区农业总产值预计完成3196.44万元，占全年任务数52%；农业增加值预计完成20xx万元，占全年目标任务的52%；社会消费品零售总额预计完成50010.8万元,占全年目标任务的56%；全社会固定资产投资预计完成20亿元,占全年目标任务的30.3%；农民人均纯收入预计完成7258元,占目标任务52.9%；工业总产值预计完成55亿元，占目标任务的50%；规模以上工业增加值预计完成14.6亿元，占目标任务的50%;外贸进出口预计完成6580.5万美元，占目标任务50%。

（二）财政税收稳步增加，

发挥经发局服务经济发展的作用，为企业（在建项目）搞好服务，促进企业（在建项目）早日建成投产，产生效益、增加税源。主动帮助纳税企业排忧解难，增进创业人员、个体商家、企业单位对财税政策的了解和掌握。按照属地管理原则，清算两税收入，做到应收尽收，堵塞跑冒滴漏。20xx年上半年，预计完成财政收入3300万元，占全年目标任务的52%，实现时间过半任务过半。

（三）重点工程项目有序推进

20xx年，高新经发局协调服务的项目共有45个，其中工业项目10个，基础设施项目15个，三产及配套设施及房开项目20个。完成北京东路延伸段、阿栗村大转湾、高枧、阿者等土地收储、景峰药业等13个项目262户农户597.06亩土地征用；启动了阿栗汪家大井一级水源保护区房屋搬迁工作，通过竞争性谈判确定了房屋摸底公司、搬迁代办公司和拆除公司，现已进入房屋摸底工作；云上棚户区改造（中渝万锦城项目）腾地和坟墓催迁工作有序推进，已经完成施工面的腾地并移交给施工方建设；景峰药业已经完成土地补偿款兑现即将开展腾地交地。加大对项目的协调服务，及时解决施工中土石方开挖、地材运输等事宜，确保正常施工秩序。

（四）控违拆违工作卓有成效

强化宣传，充分利用宣传栏、通告等多种形式加强宣传，将依法建房意识灌输到群众心里，做到家喻户晓、深入人心，使群众自觉参与控违及监督违法建设行为。加强对领导干部、党员干部违反《贵阳市纪委、市监察局关于对全市、县、乡村四级党员干部、国家工作人员参与违法“种房”“三禁止”的通知》规定的宣传力度，及时曝光典型案例，始终保持打击违法建设的高压态势；按照统一安排，分片包干，条块结合的方式开展集中打击行动，切实做到“以拆促控，以控促发展”。建立包保责任制，形成局领导包保中层干部、中层干部包保干部职工、干部职工包保亲属的三级网机制。加大巡查力度，做到巡查区域全覆盖。综合执法六中队每周必须对管辖责任区开展不少于7次的日常巡查，重点加大节假日和夜间巡查力度，对新增违法建设做到及时发现，及时拆除。截止6月19日，高新经济发展局综合执法六中队共拆除违法建筑46栋，共计6600平方米，涉及45户，完成目标任务的55%；上级交办的市民举报转办件及12319举报件回复率100%。

（五）党的群众路线教育活动深入开展

坚持把学习贯穿始终，着力提高党员干部职工的思想素质；坚持把整改贯穿始终，着力查找和解决“四风”方面存在的突出问题；把领导干部带头贯穿始终，突出领导班子和班子成员这个重点；坚持把服务群众贯穿始终，着力为人民群众办好事、解难事，以实际成效取信于民，检验学习教育实践活动成果。局领导班子及班子成员发挥示范带头作用，率先查找自己在“四风” 方面的突出问题。局领导班子共查找“四风”方面突出问题8条；班子成员共查找“四风”方面突出问题14条。对于查找出的突出问题和征求到的意见建议，拟定整改计划，制定整改措施，明确整改责任部门、责任人及整改时限，认真抓好整改；认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见等各项规定，健全和落实党风廉政建设责任制，实行分管领导对分管的部门党风廉政建设情况负责，部门负责人对部门职工的党风廉政建设情况负责，层层落实责任。构建和完善预防和惩治腐败工作机制，对公务接待、办公用品采购领用、车辆管理、工程招标等事项进行规范，凡涉及重大工作、大额资金的使用、人事安排、工程招标、办公用品采购等事项都通过召开会议广泛征求各方面的意见，集体决策。

二、主要工作措施和做法

（一）创新工作思路，创新工作方法，创造性地开展工作

创新是进步的动力，是破解难题的有效途径。在工作中，我们深入基层一线，注重调查研究，注意听取干部职工、群众的意见、建议，对有建设性、可操作性的意见、建议，予以吸收采纳，促进了工作开展。

（二）统一思想，凝聚精神，增强队伍凝聚力

近年来，高新辖区有很多重要企业、重大产业、重大项目落户，经发局各项工作任务能否如期优质完成，影响到区委、区政府经济社会发展战略能否顺利实现。局班子成员及干部职工统一思想，牢固树立服务全区经济发展的责任意识。实行班子成员与科室包村、干部包项目等措施，培养干部职工敢于担当，敢于负责的精神。

（三）健全制度，严格管理，提高队伍战斗力

结合经发局实际，制定并完善了《局长办公会议事制度》、《学习制度》、《考勤制度》等规章制度并严格执行。实行工作督查、在岗抽查制等制度，把职工的工作情况、工作绩效与奖励挂钩，取得明显效果。实行逐级负责，将人员管理、事务处置等权力下放给分管领导和部门负责人，有效地促进了干部能动作用发挥。

（四）落实目标责任，加强督查

制定了《目标管理制度》、《工作办结制度》等制度，以制度管事。将目标任务层层落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。加强工作督促检查，局办公室采取定期、不定期对各部门的工作目标完成情况进行专门督促检查，对在督促检查中发现的问题，责任限期整改，有效地促进了各项工作的完成。

三、下半年工作计划

一是坚持不懈抓经济发展，优化服务，努力推动辖区经济发展再上新台阶；二是坚持不懈地抓项目建设，攻坚克难，努力实现重点工程项目取得新成绩；三是坚持不懈地抓控违拆违，重心前移，努力杜绝违法建筑滋生；四是坚持不懈地抓财政税收，广开财源，努力实现财政税收新突破；五是坚持不懈地抓队伍建设，激发活动，努力展现干部队伍新面貌。

甲 方：

乙 方：

经甲、乙两方协商，就乙方入股给甲方发展 产业，甲、乙两方本着公平、平等、互利的原则订立合作协议如下：

第一条、乙方自愿入股甲方投入_____产业。

第二条、公司注册资本为人民币_____万元。

本次将公司资本金增加至_____万元人民币。

公司现有股东实持资本金_____万元人民币，本次增各股东出资额_____万元人民币，出资方式为：现金方式。

投资各方的出资方式、出资额和占股比例： 甲方以_____作为出资，出资额_____万元人民币，占公司注册资本的_____% ;

乙方以_____作为出资，出资额_____万元人民币，占公司注册资本的_____% ;

第三条 本协议各方的权利和义务

1、根据公司法的规定组成股东大会及董事会，投资各方承诺公司的机构及其产生办法、职权、议事规则、法定代表人的担任和财务会计按照《公司法》等国家相关法律规定制定。

具体内容见 有限责任公司章程。

2、投资各方的责任以其投入资金比例为限，各方的责任以各自对注册资本的出资为限。

公司的税后利润按各方对注册资本出资的比例由各方分享。

3、公司增资扩股成立后，应当在 10天内到银行开设公司临时账户。

股东以货币出资的，应当在公司临时账户开设后60 天内，将货币出资足额存入公司临时账户。

4、本协议各方未经其他各方书面同意不得擅自泄露本协议内容。

第四条 投资各方认为需要约定的其他事项

1、成立公司筹备组，成员由各股东方派员组成，出任法人代表一方的股东代表为组长，组织起草申办设立公司的各类文件;

2、出任法人代表的股东方先行垫付筹办费用，公司设立后该费用由公司承担;

3、上述各股东方委托出任法人代表方代理申办公司的各项注册事宜;

第五条 本协议的修改、变更和终止

1、

本协议一经签订，投资各方不得中途撤股、撤资，但允许投资各方之间或与其他投资股东实行购买、转让、合并等。

2、对本协议及其补充协议所作的任何修改、变更，须经投资各方共同在书面协议上签字方能生效。

第六条 违约责任

1、投资各方如有不按期履行本协议约定的出资义务的，则视作违约方单方终止本协议，其他守约方有权共同书面决定取消违约方的股东资格，违约方所出的投资金额将作为违约金赔偿给守约方;

违约方未出资的，其他守约方有权共同书面决定取消违约方的股东资格，并有权按照违约方应当出资额追究违约方的违约责任。

2、投资各方如有违反本协议其他约定的，则视作违约方单方终止本协议，其他守约方有权共同书面决定取消违约方的股东资格，违约方所出的投资金额将作为违约金赔偿给守约方。

第七条 争议的解决

凡因执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，两方应通过友好协商解决;

如果协商不能解决的，则任何各方均有权通过诉讼途径解决。

第八条 本协议未尽事宜，由投资各方另行签定补充协议，补充协议为本协议的有效组成内容部分，与本协议具有同等法律效力。

本协议签定之前，各方之间所协商的任何协议内容与本协议内容有冲突的，以本协议所规定的内容为准。

第九条 本协议自投资各方签字之日起生效。

一式 份，每方各执一份，每份具有同等法律效力。

甲方签名： 乙方签名：

签字日期： 签订地点：

20xx年中共石阡县委党校在县委、政府的正确领导下，相关部门的大力支持下，坚持以党的、xx届三中、四中全会精神为指导，以《中国共产党党校工作条例》为培训工作开展的准绳，深入贯彻落实《中共石阡县委关于贯彻[中国共产党党校工作条例]的实施意见》(石党发【20xx】18号)，充分发挥党校干部培训的主渠道、主阵地作用，深化培训教学改革，为我县全面深化改革，构建法治社会打下坚实基础，输送新鲜血液。

一、本年度培训开展情况：

20xx年我校培训工作以党的精神为统领，以服务县委政府工作为中心，以提升基层领导干部为宗旨，以服务县域经济发展为目的。在校党委班子的正确带领下，全体干部职工的共同努力，创造性地开展了培训工作，全年共开展各类培训1389余人次。

1、开展阵地培训情况

自3月4日以来，我校充分调动全体教职工的工作积极性，整合各类培训资源，拓宽培训渠道分期分批举办了春秋两季中青年干部培训班共计98人，党务工作者能力提升班一期54人，知识青年能力提升班一期56人，事业单位新进人员初聘培训班十一期共计804人，党员发展对象培训班一期66人，村妇代会主任培训班一期80人，利用清华大学远程教育工作站举办视频教学班三期，分别为：互助资金合作社干部培训班一期50人，基层卫生和计划生育宣传干部能力建设培训班两期共61人。

2、“流动党校”送计下乡培训开展情况：

本年5月我校联合县茶管局、就业局在龙井乡克麻场村联合举办农村实用技术培训班一期120人，在培训中，采取“农民点菜+专家下厨”的教学模式，把农民需要的技术送到家门口，送到田间地头。同时，我校还将十八三中全会有关精神、民族宗教、男女平等党的有关惠农政策进行宣传，播放优秀共产党人宣传片，让老百姓对党有新的认识，从而提高思想认识、转变观念、提高致富技能、拓宽致富道路。

二、采取的教学方法和培训模式：

1、教学资源的整合：以党校为载体，面向全社会聘请各界社会贤达人士，上至省、市党校、复旦大学、西南大学的教授专家学者，下至田间地头的“土专家”走上党校的讲台为广大学员授课，使广大党员干部接受党性教育，提升了理论素养，增强了法治意识，以提升培训的针对性和实效性。

2、培训范围的扩大：我校以党校为干部培训主阵地，利用行政学院为平台，采取“流动党校，送计下乡”的方式，拓宽党校的培训渠道，在全县从副科级党员干部，到农村党员培训基本实现培训全覆盖，建立了特色教育基地。

3、培训方式多样化：我校充分利用清华大学远程教育工作站和中央党校远程教育C级站，向全县广大基层党员干部提供对口专业化的高质量教学资源，接受高水平的教育，提升我县各个行业人员的业务能力。培训期间针对各类培训班次，分别到我县党风廉政警示教育基地、红色文化教育示范基地、龙塘万亩茶区、县工业园区参观学习，同时带领中青班学员到遵义会议旧址接受红色教育，到“瓮安事件”警示教育基地接受警示教育。

4、培训管理改革创新：针对每一个培训班次，我校组织相关人员进行课程设臵专题商讨、后勤服务精心谋划，并委派专职班主任跟班管理，切实做到培训教学管理无盲区。在多个班次同时在校培训期间，组织学员开展交叉组合讨论，及组织篮球比赛、到县福利院进行义诊、慰问等活动，丰富学员课余生活，加深相互间的了解，提升党校办学的社会效应。利用我县道德讲堂总堂建在我校这一优势，安排专职教师管理道德讲堂，并举办多期讲座。通过党校+部门+社会的模式使培训取得实效性。

三、所获经验教训及存在的不足：

1、通过本年度开展大规模阵地培训，如何加强本校教师队伍建设是当前培训工作突破的瓶颈，党校教师在做好培训相关配套管理服务的同时，也要做好教学教研工作，真正发挥党校作为党的基本理论宣传的主阵地作用，提升全社会对党校的认识。

2、培训工作是一项精细化工作，必须做到确保每一个环节按步实施，精准化实施，在做好配套管理服务时，需要按照培训班相关特点取好佐证资料。

乡村振兴，离不开乡村文化的觉醒和复兴。怎样找准乡村文化振兴的突破口，培育文明乡风?湖南省攸县实施“门前三小”工程，在老百姓家门口建起了小广场、小书屋、小讲堂，把服务送到村民“门口”，把文化种到村民“门前”，打通基层文化服务的“最后一公里”，受到村民欢迎。

黄昏时分，走进湖南省株洲市攸县菜花坪镇菜塘村，一棵亭亭如盖的古老樟树下，周围的村民聚在一起，跳起舞来。不远处，一个民房改建的书屋，来看书的老人和小孩络绎不绝。在一间讲堂里，还有老干部、老党员前来授课。变化是明显的，有了“门前三小”，乡村风气焕然一新：村民打牌的少了，打球的多了;进饭馆的少了，进书屋的多了;邻里矛盾少了，互敬互助的多了。

“门前三小”受到村民热情追捧，用老百姓的话说是，小广场跳出大健康，小书屋读出大天地，小讲堂讲出大道理。为什么要建“门前三小”，怎么建?记者赴攸县进行了调查采访。

返乡种文化，退休教授定期给村民授课

暑假到来，攸县石羊塘镇谭家垅村高桥屋场的村民，不再担心放暑假的孩子又会跑到哪里闯出啥祸来。因为家门口的高桥书屋，一到节假日就成了孩子们最喜欢的去处。

书架上整整齐齐陈列着各种书本，以儿童读本居多。一张长长的阅读桌，围坐着10多名聚精会神读书的孩子。“这间主要是儿童阅览室，他们都是家住附近，有的走路过来，有的让父亲骑着摩托车送过来，这里成为他们暑假乡野戏耍之外的又一个好选择。” 书屋管理员张玉英说。

书屋的创办者是湖南科技大学退休返乡的夏昭炎教授。20xx年，他从位于湖南湘潭市的湖南科技大学退休之后，返乡定居。回到谭家垅村，夏昭炎发现老家一栋栋小洋房建起来了，一条条水泥路修起来了，但是乡亲们的文化生活却很贫瘠。于是他和妻子杨莲金决心建起一家书屋，让书香丰富乡亲们的心灵。

20xx年，夏昭炎夫妇多方筹集资金，购置了6间被闲置的老屋稍作修葺，把家里的藏书搬进去，供周围乡亲们阅读。同时，夏教授还开设了百姓课堂，每个月农历初三、十六讲授优秀传统文化。暑假等长假期间，他还举办少儿假期学校，开展读书、文体、智力游乐等活动。

夏昭炎夫妇组织村民成立了文艺队、体育队，书屋前的水泥坪，就是他们的“乡间舞台”。就这样，简陋的高桥书屋，成了当地一个凝聚人气的文化活动中心。

“这样一个先进的点，为何不能成为一个面呢?”高桥书屋的做法启迪着攸县县委县政府，乡村文化不是没有生长的土壤，而是大有可为，应当把高桥书屋的经验向全县推广。于是，攸县“门前三小”应运而生。

建起新平台，打通基层文化服务“最后一公里”

过去文化活动场地都设在村部。近年来由于合并村，有的村面积达数十平方公里，一些村民需要走40多分钟路程才能赶过来，极其不便。“来的路远了点，看的书杂了点……”一村一书屋、一村一广场等做法，已不能满足村民的精神生活需求。

覆盖人口不少于300人，小广场面积不少于300平方米，小书屋和小讲堂面积分别不少于20平方米，步行路程不超过10分钟……只要符合上面几个条件，即可申报“门前三小”。“只要老百姓提出申请，联合验收达标，我们就把服务送到位。”攸县文体广新局局长文志辉说，每个阵地除配送音响、篮球架、健身路径、书籍和课桌椅等硬件外，还送党课、送培训、送戏曲、送义诊、送科技、送法制等，“群众需要什么、点什么我们就送什么。”

20xx年底，号召和申报通知发出之后，短短一个星期，攸县县委宣传部和县文体广新局就收到了170多份申请。目前，攸县已经建成“门前三小”阵地近500个，计划到20xx年达到1000个以上。

场地从哪来?据介绍，攸县遵循就地取材的原则，充分利用家族祠堂、祖屋、闲置民房、旧村部、老学校等场所建设“三小”，县里不作指令性安排，只提标准，以奖代拨。同时，不搞齐步走，灵活机动地推进“三小”，条件不成熟、不充分的可先期搞“一小”或“二小”。

建好阵地更要用好阵地，用好阵地关键在人。选好人、用好人，“门前三小”才有持久的生命力。“越是党员干部带头，小书屋就越火爆，小广场就越热闹，小课堂就越满当。”攸县县委宣传部相关负责人介绍，推进过程中发现当地德高望重的老党员、老干部、老教师等具有强大的组织力、影响力、号召力，由他们担任阵地管理志愿者，会事半功倍。因此建设过程中，积极发动各村党支部注重发掘推出这样的“本土乡贤”来负责。

在小广场开上了“主题党日”“三会一课”等支部活动;在小讲堂办上了党的十九大精神等宣讲;身边的党员带头讲党课，带头推文体活动，带头搞读书会，带头参与志愿管理……“基层党组织得到了强化。文化振兴，带动了人才和组织振兴。”攸县县委书记谭润洪说，在实践中，“门前三小”不仅成为培育和践行社会主义核心价值观的主阵地，还是党员联系群众、服务群众的窗口，基层“党建+文化服务”的新平台。

县里送文化，百姓主动参与种文化

走进菜花坪镇菜塘村弄塘“门前三小”，小广场上村民们舞姿飞扬，小图书室和小讲堂里村民们聚精会神。

600多平方米的硬化广场，是王家场组村民自发筹措20万元建成;村民刘卫东把自己家的西侧房屋贡献出来，做成图书室，可容纳20人读书;一个垃圾坑，村民自发把它改建成一个环境优美的观赏池塘……这是网岭镇宏大村王家场组“门前三小”。

“每个点都由群众自愿自发建成，这样老百姓可能会更加珍惜，更加有归属感和获得感。”攸县县长苏涛说，这不是一场自上而下的行政推动，而是一次自下而上的主动扩张，把主动权交给群众，县里在允许百花争艳、各具特色的基础上，只是相对统一风格。

为了充分调动村民的积极性，选址、筑坪、选人、定屋，都交给百姓自己来做。一些平时斤斤计较的村民都表示愿意无偿提供闲置房屋和地坪，这个过程中涌现出来的村民热情，令人欣喜：新市何岭村谢家场组村民愿意自费将原有老旧杂屋拆除新建“小讲堂”“小书屋”;桃水盘塘村高塘组村民愿意让出当地松山道观几间房屋;渌田镇陂垅村下屋组村民愿意腾出当地宗祠几间房屋……

“干群距离拉近了，村民爱乡爱党的热情增加了，党的向心力上来了。”石羊塘镇党委书记过石基说，走进村里会发现，有了“门前三小”，村民打牌的少了，进书屋的多了，乡村风气焕然一新了。

“‘门前三小’是老百姓的一种生动实践。”攸县县委常委、宣传部部长杨喜兰说，乡村文化振兴，不但要送文化，更需要老百姓主动参与进来自己去种。

我有一个伟大的梦想就是长大后能当一名医术高超的医生。我梦想当医生的原因是：医生能够帮忙很多人解除肉体上的疼痛和心灵上的痛苦。

从小“医生”这个词语就在我幼小的心里扎下了根。记得有一次那是夏天的傍晚，我们全家在院子了吃饭，而我则围着桌子边跑边玩，一不细心脚踢翻了爷爷放在地上的啤酒瓶，顿时鲜红的血从我的脚流出来。爸爸妈妈赶紧抱着我赶往医院，是医生细心翼翼地帮我缝合了伤口，使我长大后没有留下难看的疤痕。又有一次，表弟因为拉肚子脱水导致高烧40多度，全身上下烫得像蒸笼，手脚还在不住地抽搐。大人们都急得像热锅上的蚂蚁不知该怎办，是儿保的医生及时给弟弟开药、吊盐水，第二天他的烧退了，又像一只活蹦乱跳的小鸟。还有一次，爷爷被查出得了白内障，如果不及时医治就面临着失明。医生给爷爷动了简单的门诊手术为爷爷解除了病兆，直到此刻爷爷的视力还是很好。经过了许多事都让我十分感激医生，也十分羡慕医生这个神圣的职业。

我立志要好好学习，掌握好每一门功课，争取长大了能考入医学院，当一名治病救人的白衣天使，造福与人，服务与人。

xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要1

第一章 发展基础

"九五"时期，是xx市国民经济和社会发展历史进程很不平凡的5年，是我们战胜国内外宏观环境变化带来的诸多困难，改革开放和现代化建设取得巨大成就的5年。5年来，我们创造性地走出了一条以改革开放促发展，以城市建设推动经济增长和社会进步，以结构调整、"环境革命"增强城市综合竞争力和发展后劲的成功之路。国民经济持续健康快速发展，较好地完成了"九五"计划主要预期目标，提前实现了社会主义现代化建设第二步发展战略目标，为21世纪xx市在东北地区率先实现现代化奠定了坚实的基础。

一、主要成就

--综合经济实力跃上新台阶。国内生产总值突破千亿元大关，实现了1110.8亿元，年均增长11.7%，高出预期计划0.7个百分点；人均国内生产总值20255元，按现行汇率计算达2447美元，按可比口径计算比"八五"期末增加645美元。"九五"期间，累计完成固定资产投资1254亿元、社会消费品零售额2020亿元、外贸自营出口183.6亿美元，分别是"八五"时期的1.5倍、2.5倍和2.2倍。累计完成地方预算内财政收入321亿元，年均增长12.6%。

--结构调整取得阶段性成果。三次产业增加值比重由"八五"期末的10.7:47.3:42调整为9.8:46.2:44。三次产业的就业比重由"八五"期末的27:38:35调整到1999年的28:31:41。非公有制经济发展迅速，国有、集体、个体私营、股份联营、三资企业实缴税金比重发生了重大变化，分别由"八五"期末的57.6:20.9:4.3:5.3:11.9变化为39.5:7.8:7.9:21:23.7。

--经济体制改革成效显著。社会主义市场经济体制初步建立。政府职能转变，管理经济的方式由直接管理为主开始转向间接管理为主。如期完成了国有企业三年改革与脱困任务，通过以建立现代企业制度、资产重组、减员减债、主辅分离、抓大放小、搬迁改造为突破口的国企改革，初步实现了国有经济布局的战略性调整。12家优势企业改制上市，直接融资40多亿元，增强了产业的集中度和国有经济的控制力。培育了近500个会计、律师、资产评估等中介服务机构。新建了一批要素市场和大型专业批发市场。

--对外开放实现新突破。实现了旅顺局部地区的对外开放，形成了以4个国家级对外开放先导区为龙头，遍布城乡的全方位、宽领域、多层次对外开放新格局。利用外资领域进一步扩大，累计实际使用外资66.2亿美元，是"八五"时期的1.7倍。出口商品结构进一步得到优化，工业制成品占出口总额的3/4以上。国际经济合作稳步发展，到2000年末境外合作范围已增加到51个国家和地区，兴办了99家境外投资企业，其中生产型企业74家；外资企业的从业人员已达21.8万人，出口额和工业产值分别占全市总量的79.5%和25%。"九五"期间，累计外派劳务人员5.7万人次，实现营业收入6.7亿美元。

--高新技术产业发展迅猛。以电子信息、生物工程、节能环保、新材料为龙头的高新技术产业，正以倍增速度发展。2000年完成高新技术产品产值435.9亿元，占全市工业总产值的19.4%，比"八五"期末提高8.4个百分点。加快了以七贤岭高新技术产业基地、"双D港"、软件园为骨干的30平方公里高新技术产业功能区的建设，引进了东大阿尔派、诺基亚、东大士通、博涵咨询等国内外著名企业，软件产业初具规模化、国际化。

--城市建设成就卓著。紧紧围绕提升城市功能和改善环境，展开了大规模城市建设，城市面貌发生根本改观。"九五"期间，搬迁改造了75家城市工业企业，置换出大量土地，有效地防治了大气、海域污染，改善了居住环境。综合治理了市内41条沟河、排水设施和人民路、中山路、解放路等70条市内交通主干道及路街，新建了星海湾、奥林匹克、海之韵等32个广场和森林动物园等10个公园。"九五"期间，新增城市公共绿地705公顷，人均公共绿地提高到8.5平方米，建成区绿化覆盖率40.5%。1999年大连市被联合国确定为亚太地区人居示范城市和环境治理先导城市，2000年又被国家确定为环保产业发展及设施运营产业化的示范城市。

--口岸优势进一步增强。"九五"期间，基础设施建设实现了由适应经济社会发展，消除"瓶颈"制约向提升城市功能，建设现代化国际城市的重大转变。5年来，共投资500亿元，完成了一大批重点骨干项目建设，显著提高了基础设施的承载力，增强了城市的整体综合服务功能、辐射功能、集散功能，形成了较强的口岸优势。2000年港口货物吞吐量达9699万吨，集装箱吞吐量101万标箱。空港运输增长迅速，已开通了103条国际国内航线(境外航线14条)，与国内外54个城市（国际7个城市）和地区通航。2000年旅客吞吐量达275.2万人次、货邮吞吐量7.6万吨，分别是"八五"期末的1.8倍和2倍。公路、铁路、管道运输也取得新的发展。

--县域经济发展加快。2000年全市乡镇企业完成工业产值1290亿元，占全市工业总产值的57.4%。以华农油脂、大成肉鸡、绿雪蛋粉、础明精肉等龙头企业，有力地促进了农业产业化发展和农民增收。以乡镇企业为主体形成了大连软件、北大科技、实德建材、大宇电子等8个科技、工业园和18个市属工业经济开发小区，区市县的税金、财政收入的70%和农民收入的60%都是来自乡镇企业，乡镇企业已成为农村经济的主体力量，增强了县域经济实力。2000年，南三区与北三市的国内生产总值比值已由1995年1.02:1变化为1:1.06，实际使用外资比值由2.8:1变化为1.1:1，农村居民年人均纯收入比值也由1.9:1变化为1.6:1。

--社会事业全面发展。以现代博物馆、科技馆等一批标志性的现代文化设施建设，不但提高了城市档次，增加了文化底蕴，还树立了新的城市形象。新建了儿童医院、社会福利院、广电中心等一批公共服务设施，有力地支持了医疗卫生、新闻、广播电视、文体事业的迅速发展。国际服装节等大型涉外经贸文化活动，铸就了大连城市品牌，塑造了大连城市精神，提高了大连的知名度，拓宽了对外贸易合作的领域。养老、失业、医疗保险等一系列社会保障制度不断完善，有力地保证了国企改革顺利进行。全市98%的城镇职工参加了基本养老保险，90%的城镇职工参加了失业保险，70%的城市职工参加了医疗保险。

--人民生活质量明显改善。人们的消费结构发生了重大变化，城市和农村居民恩格尔系数分别由1995年的53.4%、59.6%降至2000年的45.1%和48.5%。人民居住条件有了根本性改善，城市人均住宅使用面积13.86平方米，比1995年增加2.66平方米；农村人均实有住房面积25.2平方米，比1995年增加1.8平方米。2000年城市居民年人均可支配收入6861元，年均增长3.7%；农民年人均纯收入3823元，年均增长9.4%。城市居民最低生活保障线标准由1995年的月均140元提高到221元。

二、基本经验

"九五"期间，我们不仅在国民经济与社会发展各方面取得了巨大成就，同时也积累了极其宝贵的实践经验。一是坚持发展才是硬道理，积极运用发展的观点、方法，解决前进中遇到的各种困难和矛盾。二是坚持对外开放，积极引进资金、先进技术和管理经验，实现经济快速发展和城市功能的不断提升。三是坚持改革创新，遵循国际惯例和市场经济通行规则，为经济发展和社会进步注入新的生机和活力；四是坚持"不求最大，但求最好"的城市发展思路，按市场经济规律建设城市，努力探索发展城市环境经济和老工业城市进行现代化建设的路子。五是坚持以人为本，努力为人民办实事，办好事，使城乡居民分享经济发展的成果，增强城市凝聚力。

三、存在问题

"九五"时期，我们取得了令人瞩目的成就，但在发展中仍存在着一些不容忽视的矛盾和问题：一是国有企业虽然实现了三年改革与脱困目标，但总体盈利水平还不高，一些企业尚缺乏市场竞争力，脱困未脱险。二是区市县经济发展还不均衡，北三市综合经济实力与市中心区、南三区仍存在着较大差距。三是高新技术产业虽然发展速度较快，但具有牵动作用的大项目还不多，吸引人才的政策尚须进一步完善。四是农民收入增长还不够快，北部山区部分农民生活仍较困难。

第二章 发展环境

21世纪，大连市国民经济和社会事业将进入一个新的历史发展阶段，宏观环境都会发生诸多深刻变化。全面估量我国加入世贸组织后的新形势，充分体现发展社会主义市场经济的要求，抢抓机遇，迎接挑战，增强综合竞争力，对于大连今后的发展具有十分重要的战略意义。

一、新世纪面临的宏观环境

1.国际环境：世界范围内的经济全球化，以信息技术和生物科技为核心的高新技术革命，经济结构战略性调整将是21世纪初主导世界经济发展的三大显著特征，并呈日益增强之势。国际政治经济格局继续向多极化发展，进入大变动、大调整、大重组的新阶段，和平与发展仍为主流。

2.国内环境：“十五”时期，我国现代化建设进入新的发展阶段。加快发展和加快调整、体制创新和科技创新将是这一时期的突出态势。我国加入世贸组织、实施西部大开发、推进信息化和城镇化等重大举措，都将使国内的经济格局发生深刻变化。沿海发达地区在新一轮建设高潮中都在力争率先实现现代化，竞争日趋激烈，并集中表现为城市综合竞争力的较量。

二、抢抓机遇，加快发展

1.经济全球化和加入世贸组织在即，使我国的对外开放将由有限开放转为全方位开放，由政策性开放转为法律框架下的开放，更有利于大连实施“外向牵动”、“口岸经济”战略，加快与国际经济的融合，充分利用两种资源，面向两个市场，实施“走出去”与“引进来”并举，在更高程度上、更大范围内进一步扩大开放，积极主动参与国际合作与竞争，切实提高经济的整体素质和综合竞争力。

2.世界新技术革命的迅猛发展和我国科技创新潮流，为我们发展高新技术产业，创造了良好的发展机遇，提出了更严峻的挑战。对此要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识，积极进取，继续坚持“引进外来的，推广自己的，孵化新生的”发展思路，瞄准世界先进水平，重点突破，大力发展高新技术产业。同时用高新技术改造传统产业，加快产业升级，实现跨跃式发展。

3.全球经济结构战略性调整和我国“十五”时期以结构调整为主线的发展思路，都将极大地推动大连结构调整。抢抓机遇，选准产业发展方向，构筑现代产业体系，形成市场前景广阔、拥有自主知识产权、具有比较优势和发展潜力的新产业群和产品群，加快发展，增强实力。

第三章 发展目标

一、指导思想

继续高举邓小平理论伟大旗帜，按照江泽民总书记“三个代表”的要求，贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，以加快发展为主题，以实施经济结构战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以显著提高人民生活水平、改善生活质量为根本出发点。着眼于建设现代化国际城市和基本实现现代化，深入实施四大经济发展战略，全方位推进改革，多层次扩大开放，切实依靠体制创新、科技创新，把环境优势和口岸优势转化为强大的经济发展优势，实现跨越式发展。坚持物质文明和精神文明共同进步，人口、经济、社会、资源、环境的协调发展，增强综合竞争力。既要强市也要富民，大幅度提高城乡居民生活质量，保障人民安居乐业。

二、发展目标

1.总体目标：基本确立起区域性国际航运中心、商贸中心、金融中心、旅游中心、信息中心地位；在高新技术产业、旅游会展业、县域经济、非公有制经济发展和信息化建设等领域实现新突破；在城镇环境和基础设施建设、国有企业改革和发展、扩大开放等方面再上新台阶。通过5至10年的调整与发展，使大连城市综合竞争力和可持续发展能力均居中国北方大城市前列，在东北地区率先实现现代化。

2.主要目标

——经济增长目标。国内生产总值年均预期增长10%以上，为提前实现2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础；人均国内生产总值突破4000美元。地方财政收入年均增长8%以上。全社会固定资产投资年均增长6%，总规模1600亿元以上；外贸自营出口年均增长14%左右；社会消费品零售额年均增长10%左右。

——结构调整目标。初步完成老工业基地经济结构调整任务，服务业增加值占国内生产总值比重提高到48%左右，高新技术产品产值占全市工业总产值1/3以上，城市化率提高到55%左右。

——城市建设目标。进一步加强以供水、快速轨道交通、信息网络化为重点的城市基础设施、公共服务设施、文化设施建设，构造枢纽性城市功能，城市环境达到中等发达国家水平。卫星城市建设实现新突破。

——生态环境目标。进一步防治城市大气和近海海域污染，主城区基本消除工业污染。2005年，城市污水集中处理率85%，城市、县区垃圾无害化处理率分别提高到95%和80%以上，城区逐步实现集中供热和生活排污处理小区化。建成区绿化覆盖率42%以上，人均公共绿地面积10平方米左右；全市森林覆盖率40%以上，自然保护区面积覆盖率提高到3%以上，把大连建设成为现代化生态型城市，跻身世界500个生态环境最好城市之列。

——社会发展目标。全市人口年均自然增长率为1.18‰，常住人口控制在570万人左右。完善覆盖全社会的社会保障体系。全市的高中阶段教育普及率提高到70%左右，适龄人口高等教育毛入学率提高到30%，全市新增劳动力平均受教育年限延长到12年以上，劳动人口接受继续教育有较大提高。人人享有卫生保健。广播电视人口覆盖率达到99%。社会治安环境良好，精神文明和民主法制建设取得明显进展。

——人民生活目标。以改善住、行条件为重点，加大住宅小区升级改造和“康居房”建设，城镇居民人均住宅使用面积增加到16平方米以上。增加城乡居民收入，城镇居民和农民人均可支配收入年均增长6%—8%。

2.重点任务

——推进经济结构战略性调整：进一步优化所有制结构、产业结构、城乡结构。推动北三市大开放，大发展，增强大连整体综合竞争力。

——扶强高新技术产业：加大对高新技术产业发展的扶持，加快用高新技术对传统产业的改造，发挥科技进步对经济的倍增作用，建设国家级高新技术孵化基地和软件出口基地，推进产业整体素质的提高。

——发展开放型经济：进一步扩大利用外资领域，提高招商引资的质量和水平，积极开拓国际市场，实施“走出去”战略，充分发挥先导区的窗口、辐射和带动作用，加快与国际市场全面接轨，进一步完善投资环境。

——推进城镇化建设：强化和完善中心城市对县域经济的服务、带动、辐射功能，推进小城镇建设，形成“市区体现繁荣繁华，郊县体现实力水平”，优势互补、结构协调的经济发展新格局。

——构筑人才高地：全面实施科教兴市战略，积极营造优秀人才特别是青年人才健康成长、脱颖而出的社会环境和氛围；积极营造政策透明、高度开放、吸引人才创业的体制、机制环境。

——提高城乡人民生活水准：突出以人为本，进一步改善城乡居民的生活环境和居住条件，提高居民收入水平和生活质量。

第四章 发展开放型经济

紧紧抓住我国加入世贸组织带来的机遇，充分利用好过渡期，加快经济运行环境、机制与国际规则全面接轨。进一步推进全方位的对内对外开放，形成新的引资高潮。实施“引进来”和“走出去”并举的开放战略，借助口岸优势，环境优势，积极参与国际国内分工合作，加快与国际经济融合的步伐。进一步提升城市功能，提高国际竞争力，强化大连服务东北、服务全国、面向世界的集聚力和辐射力，推动开放型经济向更高层次发展。

一、改善对外开放软环境

适应我国加入世贸组织的新形势，加强培训学习，培养一批通晓世界贸易组织规则的高素质人才，努力增强政府、企业适应世贸组织规则和运用各种政策手段的能力。深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，通过政策引导和经济预测指导，有效地运用世贸组织的保障机制，促进幼稚产业成长，增强企业应变能力和国际竞争力。充分做好开放金融、保险、电信、外贸、内贸、旅游、中介咨询等服务领域的准备，制定相应管理办法，趋利避害。进一步改善外商投资的软环境，逐步对外商投资实行国民待遇。进一步理顺体制，规范管理，简化程序，加强监管，减少行政性审批，实施备案制，维护外商投资企业的合法权益，提高工作效率和服务水平。兴办双语学校，开展双语文化宣传教育，切实解决好外商子女入托、上学等实际生活问题，安商富商。

二、提高利用外资的质量

坚持扩大利用外资，结合产业结构调整，积极引导，合理有效地利用外资。重点鼓励外资投向高新技术产业、基础产业、环保产业、农业和出口创汇型产业，参与传统产业的升级改造等。在继续加大引进港台地区和日韩投资的同时，加大对欧洲、北美等发达国家的招商力度，积极吸引资金密集、技术档次较高的大项目和跨国公司，参与国有企业的改组改造和基础设施建设，努力实现服务业领域对外开放的新突破。在投资领域上采用BOT、TOT、项目融资、发行股票、经营权转让等多种形式，拓宽引资领域，开辟融资新渠道。鼓励国有大中型企业采取多种方式利用外资进行资产重组、嫁接改造。抓住有利时机，积极推进大企业集团与跨国公司的战略性合作。鼓励中小型企业对外合资合作。充分利用外国的驻连机构和大连驻外机构，大力发展招商中介组织，加大网上招商力度，降低招商成本，吸引更多的合资合作项目。

三、扩大外贸出口

建立符合国际通行规则的对外贸易促进体系，深入实施科技兴贸、以质取胜、市场多元化、大经贸等战略，努力提高出口产品的科技含量和附加值，进一步优化出口商品结构。继续加大机电产品出口，努力增加软件产品和高技术产品的出口，使之逐步成为出口的主体产品。在巩固现有出口市场前提下，全方位、多渠道地开辟新市场。进一步壮大出口主体力量，积极支持非公有制经济和民营企业增加出口，推进工贸、商贸、科贸、农贸的联合，发挥各自优势，形成合力，不断扩大大连产品在国际市场上的覆盖面。进一步发展服务贸易。深化外贸企业改革，完善经营管理机制，增强扩大国际贸易的能力和国际竞争力。

四、实施“走出去”战略

探索建立符合国际惯例的对外投资经营管理机制，建立提供全方位服务的信息网络和中介服务体系，大力开展各种形式的人才培训，为“走出去”创造环境与条件。进一步拓展国际工程承包和劳务合作范围。积极支持大连的境外企业扩大经营规模，加快产业、技术结构的调整升级。重点选择一批以出口为主、有一定竞争能力的企业到境外办厂办店，降低成本，扩大销售市场。扶持鼓励有条件企业到境外开展有资源、有市场的商品生产、承包工程、投资建厂、设立分支机构、建立营销网络，提高境外投资的整体水平和质量。支持大连的优势企业实行强强联合，组建跨国公司和多种经济成份的跨国经营企业群，增强国际竞争力。

五、发挥对外开放先导区龙头作用

国家级经济技术开发区、保税区、出口加工区、高新技术产业园区、金石滩旅游度假区，尽快从依靠政策优惠转到依靠体制和机制创新、提高素质、优质服务上来。以功能开发开放为突破口，以先进制造业为基础，以高新技术产业为主导，以口岸经济为依托，以现代服务业为支持，优势互补，形成组合开放新优势，舞起“龙头”，带动大连率先构建符合国际惯例的市场运行机制，带动老工业基地建立现代企业制度，促进区域开放型经济发展，在国家同类先导区中争创一流。

经济技术开发区，突出出口加工制造业的聚集、扩散效应，以高开放度、高新技术产业为主导，成为构筑现代工业体系的重要生力军，带动全市工业结构调整、升级，成为现代化的城市工业新区。

保税区和出口加工区，加快与大窑湾港一体化的建设，发挥“境内关外”的特殊功能，强化国际转口贸易、保税仓储、物流分拨和保税加工功能，为大连乃至东北腹地出口加工、现代物流的发展创造良好条件。

高新技术产业园区，依靠良好的软硬环境，吸引国内外高科技领域的知名企业、科研院所、跨国公司汇聚园区，成为大连乃至东北地区高科技产业的研发中心、示范区和高素质人才的成长集聚地，带动区域高科技产业发展。

金石滩旅游度假区，突出国际性、高品位、休闲度假、大型会议的主功能，以独有的自然风貌和优势，承接各类高层次会议和大型国际文化娱乐体育活动，吸引更多的宾朋汇聚大连。

六、积极参与国内经济分工和合作

突破行政区界限和行业垄断，抓住西部大开放的有利时机，主动加强与周边地区的经济协作，努力拓展与兄弟省市的交流合作领域，实现优势互补、共同发展，在东北地区和环渤海经济圈的发展中做出更大贡献。一是强化服务辽宁、服务东北、服务全国的意识，确立为所有投资者服务的宗旨，加强投资软环境建设和政府间的协商对话，通过契约关系和互利互惠的经济手段，统筹规划、协调开发优势资源，相互配合建立区域性大市场，集约发展具有竞争力的产业和产品。二是按照经济联系和经济活动规律的要求，以降低交易成本、降低无序竞争损失为基本原则，加强经济合作，积极发展开放型特色经济。三是推动以企业为主体，开展跨地区、部门、所有制的经济联合和协作，吸引更多的内资通过与大连科技、信息、人才、旅游、环境等优势资源的结合，不断增值；吸引更多的内地产品利用大连已形成的营销网络、会展功能、口岸优势走向世界，增强综合竞争力。四是积极参与西部大开放，努力在参与方式、内容、主体、组织上大胆创新，在发展和服务中实现双赢，强化对内对外开放的枢纽性功能。

第五章 发展高新技术产业

结合老工业基地结构调整，坚持有所为、有所不为，选准领域，局部突破，总体跟进，举全市之力发展高新技术产业。重点支持高新技术的研发和产业化，推进传统产业整体升级。力争把大连建设成为东北地区高新技术的研发、孵化、生产基地和高新技术产业发展的龙头。

一、营造有利于高新技术产业发展的体制环境

加快以知识产权为中心的产权分配制度改革，推动产权多样化和知识资本化，建立符合市场经济运行规则的用人机制。进一步推进建立技术市场和中介服务机构，研究制定推进高新技术企业孵化的管理办法，形成有利于科研成果向生产转换的机制和科学研究面向生产的机制。建立健全以政府投入为引导，企业投入为主体，风险投资为纽带，银行贷款、外资和民间资金等多方式的融资体系和风险投资机制，建成具有一定规模的风险投资公司。推进高新技术企业上市。加强高新技术创业服务中心的建设。

二、建立以企业为主体的创新体系

进一步建立健全以企业为主体的产业技术创新机制，形成研究开发体系、科技市场体系和中介服务体系，增强高新技术产业化能力。通过政府职能转变，制定有关政策，形成外部激励约束机制，强化企业技术创新意识和行为，推动以企业为中心的技术创新体系建设。推动企业增加研发投入。鼓励扶持重点企业、成长型企业和国有大中型企业，建立技术开发中心，促进企业不断提高自主开发能力，形成自主知识产权。促进各类应用研究机构和大专院校的科研力量进入企业，成为企业的技术开发机构，或者直接改制为企业，密切产学研合作，加强新产品的研发、转化，加快产品的升级换代。

三、推进高新技术产业化基地的开发建设

高新技术产业园区，按照国际惯例运行，建立高效灵活的管理机制，加快高新技术产业项目的建设和人才的引进，通过园区的研发、引进、消化、吸收、孵化、扩散作用，带动大连乃至东北地区高新技术产业加快发展。

七贤岭高新技术产业基地、软件园、经济技术开发区、出口加工区和旅顺南路、黄海大道沿线等地是大连高新技术产业发展的重点功能区，要加快开发开放，形成组合优势。尽快把经济技术开发区、保税区和“双D港”建成具有创业孵化、研究开发、引进消化、出口加工等功能的新兴产业走廊，增强示范、辐射、带动作用。把大连软件园建设成为全国的软件开发生产出口基地。到2005年，上述功能区高新技术产品产值将占全市同类指标的60%左右。

四、高新技术产业发展重点

重点支持电子信息、生物工程、节能环保、先进制造、新材料等技术的研究开发和产业化，扶强做大已形成的优势产业规模。优化科技资源配置，推进建设国家、省、市级的工程中心和研发中心，增强传统产业应用高新技术的研究与开发能力。

电子信息业：重点发展代表国际通信技术发展方向的高科技产品，特别是软件、网络、数字化移动通信、数字音像等产品。开发一批有较大市场潜力、具有自主知识产权的电子通信设备产品。

生物工程：以生物基因工程技术为重点，大力引进和培育生物工程产业化项目，努力向生物医药、生态农业、保健品、水系污染生物治理、生物化工技术等领域拓展，形成国内现代生物与制药产业重要的研发中心和产业化基地。

节能环保业：重点发展城市污水处理及回用、生活垃圾处理及运营、洁净燃烧技术应用、固体废物处理、白色污染替代品、海洋环保、环保型消防、节能节水等产业，把大连建成全国节能节水环保产业示范基地。

先进制造业：重点推进精密系列加工、精细化工生产、新型节能建材先进工艺和制造技术的推广应用。大力发展与电子信息技术相融合的高水准、高性能专用机电一体化产品和关键零部件生产。把交通运输机械、装备机械、动力机械作为大连传统产业升级改造的核心产品，力争把大连建成国际一流的柴油机、制冷设备、组合机床、造船、机车生产基地。

新材料：重点加快生物材料、新型高分子材料、航空航天新材料、金属新材料、复合材料等领域的产品开发，积极推进稀土发光材料、分子筛、膜材料、超耐热连续碳化硅纤维、特殊钢、快淬钕铁硼磁粉、纳米材料等产品的规模化生产，争取在纳米材料和纳米技术的应用等领域取得突破。

实施特殊政策，重点扶植一批重大高新技术产业化项目和跨国、跨地区经营的高新技术企业，培育5家产值20亿元以上的高新技术企业集团，使其成长为全市高新技术产业发展的龙头企业。

第六章 发展服务业

适应我国加入世贸组织的要求，积极推进多种所有制、多层次、多类型的服务业协调发展。重点培育和发展增强城市经济中心功能，支持经济转型，为要素流动服务的信息、金融、保险、商贸、现代物流、交通通信和律师、会计、投资咨询等新兴服务业；大力发展已经形成新经济增长点，支持产业结构调整的旅游、会展业；积极发展吸纳劳动力多的家政、物业、餐饮、娱乐、零售业等；加快发展满足不同消费需求的房地产业等。

一、扶强做大旅游会展业

充分利用大连区位、口岸、资源、环境和基础设施的优势，把旅游与会展、经贸、文化、体育、民俗等活动有机地结合起来，在城乡全面开发有特色的旅游产品，建设具有牵动作用大、群众参与性强、四季皆宜的骨干项目。重点建设好“文化广场”、“主题公园”、“特色旅游”、“海洋旅游”等精品工程和具有时代特征的标志性旅游项目，形成以市内为中心，金石滩、旅顺为两翼，各区市县齐头并进的旅游发展新格局。积极与国内外有特色的旅游城市联手合作，拓展国际国内市场，增大创汇创收能力，壮大产业规模。加强对外联系，充分发挥星海湾会展中心、金石滩旅游度假区的会展功能，积极与国际著名展览公司联合办展，开办多种大型海内外、专业名展和各类高层次会议、大型经贸文化活动，形成品牌会展，成为加速国内外交流的重要窗口。“十五”期末，把大连建设成为有特色、高品位、国际性、大客流、高创汇的中国旅游名城和国际性风景旅游城市。

二、调整优化商贸流通业

围绕建设现代化国际商都目标，商贸业要从以“市内”为主转向“市内市外”并举，按照市场运作规则，加快与国际经济的融合，调整优化产业结构，实现整体提升。

商业：进一步扩大对内对外开放，引进国外跨国公司和国内知名企业集团，使大连成为他们面向东北、面向东亚、面向世界销售网络和服务网络的重要支撑点，沟通国内外市场商品流通的集聚中心、配送中心、交易中心、购物中心。继续推动大连商业向外扩张，实施跨行业、跨地区、跨国经营。以商品批发市场、要素市场和配送中心为骨干，传统商业和连锁经营、特许经营、代理配送、网上购物等现代营销方式为基础，以在连的国内外大型知名商业企业集团为支柱，保税、期货、拍卖等高层次市场组织形式为补充，把大连建设成为现代化、国际性、多业态、具有较强综合服务功能和辐射能力、万商云集的商都。大力开拓农村市场。

城市商业，依据城市功能区调整和人口迁移的变化，进行大的布局调整和建设。进一步完善由港湾广场、人民路、中山广场构成的中央商务区。结合天津街、火车站的改造，高标准地建设以青泥洼桥、胜利广场、天津街为主体的现代商业中心区，把其建成类似上海的南京路、北京的王府井、香港的铜锣湾一样的商业区和“黄金街”，实现商业服务档次和水准的大跨越。改造建设黄河路、新开路、奥林匹克广场共同形成的中部商业区。加快构建涵盖会展、旅游业在内的以星海湾为中心的新型高级商务区，以西安路、和平广场为中心的面向大众消费的西部商业区和以金三角、华南国际商城为中心的北部大型现代化商业区的建设。建成5家大型综合购物中心，20家大型超市（卖场）和仓储式商场，500家面向社区的便民连锁店。

现代物流产业：凭借国家粮食储备库、北良粮食码头、商品交易所、大型粮食批发市场的组合优势，优先发展粮食物流产业。凭借专业码头、空港、快速陆路运输网，积极推进基础原材料、油品、矿石等生产资料分拨中心的建设和物流产业的发展。凭借保税区特殊政策，积极吸引跨国公司来连开办面向东亚的物流集散基地。凭借沃尔玛、家乐福、百盛、大商等大型商业企业集团和批发市场，发展服务东北、服务全国的物流配送中心和仓储基地。健全现代分销网络，强化大连在区域经济发展中的“窗口”、“龙头”地位。

三、稳健发展金融业

及时抓住我国逐步开放金融领域和利率市场化的机遇，积极推进多门类、多成份、多功能的银行、证券、保险业的共同发展，完善支持口岸经济发展的金融服务体系。

认真贯彻国家货币政策，促进货币市场、资本市场和外汇市场的完善与发展，积极探索储蓄转化为资本的渠道，发展壮大地方性金融机构，增强金融对地方建设的支持能力。积极参与创业板的建设，发展风险投资业。继续清理整顿金融秩序，强化金融监管，防范和化解金融风险，提高金融资产的质量，率先将大连建成金融安全区。紧跟国家金融开放步伐，推动外资银行开办人民币业务，不断改善金融服务，实现金融服务电子化、网络化和国际化。重点推动外汇调剂市场、证券市场、期货市场和区域支付清算中心、外汇结算中心的建设，积极争办离岸金融业务，发挥区域性金融中心作用。进一步规范保险业行为，积极开拓新险种，增强偿付能力，提高保险服务水平。

四、培育发展房地产业

房地产业，要适应现代化国际城市建设的要求，最大限度地满足市民日益增长的消费需求，以市场为导向，立足大连，面向国内和境外，向社会化、商品化、规范化发展。房地产开发本着统一规划、合理布局、多样性原则，由解决住房拥挤、建设“解困房”为主转向建设环境优美、设施完善、服务配套、经济适用的“康居房”为主，适当发展高档住宅，满足不同消费层次的需求。在大力进行住宅旧区改造的同时，进一步加快住宅新区的开发建设，重点沿快速轨道交通线向主城区北部和东部郊区延伸，建设大型现代化住宅新区，创建一批国家康居示范小区，进一步改善市民生活质量和居住环境。完善规范房地产交易市场，建立“一级市场统一、二级市场规范、三级市场活跃”的政策体系和服务体系，保护人民群众利益。把房地产业发展成为推动经济发展的骨干产业。

第七章 建立现代工业体系

“十五”期间，初步完成老工业基地经济结构战略性调整任务，实现三个转变：一是由国有及国有控股企业为主体，转变为多种经济成份、多种投资主体的融合；二是由传统工业为主导，转变为以高科技、高开放度、高加工度现代工业为主导；三是由传统经营体制为主、优势产品不突出、集中度不够的企业群，转变为建立了现代企业制度、具有国内外著名品牌和较强国际竞争力的企业群，初步形成现代工业体系。在产业结构调整方面，控制冶金、建材等传统产业和污染工业的规模，大力发展石化、交通运输机械、装备机械业，优先发展电子信息、新材料、精细化工、医药、环保、海洋等高新技术产业和新兴产业，大幅度提升服装、纺织、家具、食品加工业，实现大连工业由原材料、资源性加工为主进一步转向高加工度和资金、知识、技术密集型制造业为主，加快传统产品的升级换代。

一、形成多种所有制经济相互融合的现代企业群

坚持“优化结构，调整布局，有进有退，扶优扶强”原则，努力巩固扩大国企改革与脱困成果，加大股权调整和置换，继续抓大放小，做到进而有为，退而有序，大力度调整国有经济布局，加快国有工业企业战略性改组。通过竞争、国有资产变现和产权转让等多种形式，推进国有资本从一般加工业、竞争性行业以及中小企业中退出来，适当降低国有产权的比重，切实解决国有经济领域战线过宽过长的问题，实现具有规模优势和整体竞争实力的大公司、大企业集团的整合，提高集中度，增强国有经济的整体实力和控制力。打破地区、行业和所有制界限，鼓励企业法人之间共同持股和交叉持股。积极利用境内外资本市场，吸引公众参股。大力推行经营者持股、内部员工持股和股份合作制。到2005年，完成推进国有企业产权主体多元化的任务，全市国有及国有控股大中型企业全部建立现代企业制度，进行规范公司制改造，构建各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，建立和完善经营管理者的激励机制和约束机制。全面放开搞活国有中小企业。

切实解决外资企业在发展中遇到的政策环境障碍，促进外资企业的发展。进一步加强与外资企业的合作，围绕其主导产品，开展上下游产品的配套生产，创造条件参与其生产、营销网络，增强综合服务能力和出口创汇能力。

农村工业应发挥低成本的比较优势，加大招商引资和吸纳城市产业转移的能力，结合城市工业的调整搬迁，提高吸纳城市工业的资金、项目、技术、设备和引进外资的能力，继续以“调高、调优、调大、调外”为目标，以高新技术和先进适用技术为先导，调整结构，加快技术产业升级。重点发展劳动密集型加工业、农产品精深加工业和为外资企业、城市工业配套的产品生产，增强企业竞争力。促进全市形成国有、外资、民营、股份制及其它经济成份工业优势互补、共同发展的“多元融合”新局面。

二、调整工业布局

根据建设现代化国际城市和城市功能区划的要求，主城区要以更大的气魄和更长远的眼光进一步调整工业区，加大对城市工业布局特别是临海工业区调整的力度，继续搞好企业搬迁改造。全面完成沙河口工业企业的搬迁改造，调整黑嘴子工业区，重点加快七贤岭高新技术产业基地的开发建设和甘井子工业区的调整，控制城市岸线临海工业规模。搬迁改造的工业企业要按照“宁可少而精，不要多而全”的原则，用高新技术特别是信息技术改造传统工艺，加快产品升级换代，发展拳头产品，淘汰落后工艺、产品以及过剩的生产能力。以政策为导向，鼓励和推动新上的大型加工项目，沿交通干线向北布局，带动县域经济发展。鼓励符合条件的加工企业迁入对外开放先导区，开发建设好新工业区。支持郊区、县域工业小区的建设，推进农村工业向市级经济开发小区和中心城镇集中。

三、改造传统工业

运用高新技术全面改造传统产业。积极支持以数字化电子视像产品、计算机软硬件为主的先导型产业，交通运输设备、装备机械为主的制造型产业，原油深加工为主的基础原料型产业和包装、食品、纺织、服装、家具为主的消费类产业，按照“增加品种、改善质量、提高效益、替代进口”和“扩大出口”的改造方向，运用高技术成果加快升级改造，促进加工业由传统的原材料粗加工向高、精、尖、深加工方向发展，全面提高生产工艺水平和技术装备水平，壮大优势行业、优势企业和名牌产品，增强企业参与国际市场竞争的能力。加快推动以中直企业和上市公司为龙头，以项目和产品为依托，以资产为纽带，具有规模优势和整体竞争实力的石化、机车、造船、大柴、华录、冰山、大显、瓦轴、盛道、大钢、大化、大重、大起、大机床、大药等企业调整改造的步伐，大幅度提高产品性能和质量。国有大中型企业建立和完善技术中心，强化自主开发和创新能力，加快传统产品的升级换代，增强企业发展后劲。积极推进产学研合作，努力提高科技成果转化率和高科技产业化水平。大力开发与应用计算机辅助设计、柔性制造、集成制造等技术，改造传统产业，推动企业逐步向工艺、产品设计无图纸化，生产经营过程自动化，设备、产品智能化和管理现代化的方向迈进。积极推进3000万吨/年原油加工、300万吨/年船舶制造、电力机车、城市间高速机车、5万台大马力发动机，50万吨PVC、40万吨汽车热镀锌板、40万条子午线卡车轮胎、300万部数字化无绳电话、200万台汽车音响整机及零配件等60余项重点项目建设。

四、推动中小企业发展

创造宽松、平等、透明的体制、政策环境，完善多元化中小企业发展的配套措施，积极扶持中小企业，特别要支持那些符合产业政策、有市场前景、技术含量高、有比较优势的中小企业发展壮大。建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训为主要内容的中小企业服务体系。鼓励金融机构支持中小企业，提高贷款比例，逐步扩大中小企业直接融资渠道，引导社会资金投向中小企业。积极探索建立中小企业风险投资的管理模式和撤出机制。加大财税政策的扶植力度，安排一定的资金重点用于中小企业信用担保与创业资助、科技成果转化、技术改造项目贴息等方面。鼓励外商独资或参股创办中小企业。积极完善促进中小企业发展的法律法规，取消对中小企业的摊派，减轻负担，改善经营环境。鼓励中小企业向“精、专、特、新”的方向发展，形成与大企业、大集团相适应的社会化分工、大中小匹配、专业化衔接和技术配套的产业关联群体和产业组织结构。

第八章 推进农业现代化

农业的功能开发要从单一的生产型向生产、生态、生活复合型转变，努力发掘农业资源的生态、文化、旅游等功能。加快社会化生产服务体系的建立，积极扶持以生物技术为重点的种子种苗基地建设，培育名牌产品，加快产品结构调整和农业生产组织方式的转变，发挥区域比较优势，大幅度提高农业的整体素质和效益。围绕高效农业、创汇农业的建设，推动大连农业从数量型向效益质量型转变，初步实现传统农业向生态农业、观光农业和现代精准农业转变，全面推进农业现代化。

一、加快农业现代化进程

采取倾斜政策，特别是支持北三市开发建设的政策和有效措施，继续增加多种渠道对农业和农村的投入，加强农田水利基本建设和以交通、供电、通信为重点的基础设施建设，改善农业产业化、现代化发展的条件。完成主要河道整治、水库除险加固和大型灌区输水配套设施的防渗工程，积极推进应用喷灌、滴灌和输水防渗等技术，发展节水型农业。重点建设优良原种保种基地，加速引进和培育适合本地生产条件、有广阔市场前景、较高经济效益的国内外优良品种，形成产业规模。加强农业病虫害防治，增强抵御病虫害的能力。加强农业生态环境保护与监控，建设市、县、乡三级病害疫情监测与防治体系，利用现代化种养技术，重点建设一批无土栽培、无公害生产和水产立体混合养殖示范基地，提高农产品的商品率，增加附加值，发展高效农业、创汇农业。

二、调整产业结构

面向国际国内两个市场，以消费需求为导向，以优化品种、提高质量、增加效益为中心，以技术进步为依托，以精品工程为载体，加快农业产业结构调整。稳定粮食产量，重点发展水产、水果、蔬菜、畜禽、花卉等优势资源，特别是无公害、反季节的名特优新农产品生产。“十五”期间，全市计划调减6.67万公顷粮田，因地制宜地发展优质经济作物和退耕还林还草，2005年粮食作物与经济作物的种植面积比例将由“九五”期末的75:25调整到50:50。坚持“捕捞、养殖、加工”协调发展的方针，加快实施“海上大连”发展规划，积极发展以优质品种筏养、底播增殖、滩涂精养、陆域渔业、海上网箱养鱼为重点的海洋增养殖业，扩大远洋渔业生产。以黄海大道、沈大高速公路、旅顺北路经济带和甘井子都市农业区为重点，实施农业精品工程，新建500项农业精品工程项目。逐步形成生态良性循环的农林牧渔协调发展的产业结构。

三、优化农业生产布局

以农业自然区域和经济、社会发展水平为基础，充分发挥区域比较优势，形成近郊、远郊、交通沿线、北部农(渔)业主产区点线面相结合、圈层合理的区域布局。城市近郊区，侧重于发展高附加值的经济作物，如蔬菜、水果、花卉、草坪等绿色园艺产业和集文化、教育、旅游于一身的观光农业、休闲农业、创汇农业，适度发展畜禽业；限制城市近海海域的水面养殖，大力发展海底水产增养殖和工厂化养殖。城市远郊区和主要交通沿线，突出种植、养殖、加工多种经营，侧重发展具有特色的优质农产品、畜牧、林果、种子种苗等观光、休闲、精品农业和农产品精深加工、保鲜储运业。以瓦房店、普兰店、庄河三市和长海县为主体的北部地区，将发展成为大连名特珍新优土特农产品、特色农业、生态农业、生态林业、生态渔业的农(渔)业主产区，成为规模经营、农业产业化的重要生产基地。

四、加快农业经营体制改革

遵循市场经济规律，实施扶持政策，在尊重农户和企业主体地位及生产经营自主权的基础上，积极推进生产、加工、销售有机结合为一体的农业产业化经营方式，尽快培育出一大批引导农业和农村经济结构调整的骨干力量。新建、改扩建50个规模大、竞争能力强，产业关联度大，能把市场信息、适用技术、管理经验带给农户，并能有效地解决农户分散经营与国内外市场连接的大型龙头企业和企业集团。鼓励以资本为纽带，实行强强联合，发展规模经济。按照“多元投入，择优扶强，制度创新”的发展思路，引导和支持多种所有制经济参与农业产业化经营。鼓励引导农民以生产要素入股方式，发展股份合作制龙头企业。选择一批“公司+农户”的龙头企业直接上市融资，增强企业成长能力，推进农业产业化迅速发展。建设和完善30个农产品专业批发市场。进一步加强农业服务体系建设，支持和培育民间服务组织，组建和完善各种行业协会，为农民做好产销服务。鼓励发展各类中介组织，发展销售合作社等专业性合作经济组织，发展农民经纪人队伍，促进农产品流通。

五、大力发展乡镇企业

乡镇企业要以机制创新、结构调整、科技进步、强化管理为重点，继续坚持“调大、调高、调优、调外”的思路，加快发展，扩大规模，提高档次。乡镇企业的改革要适应社会主义市场经济的要求，进一步推进资产重组和机制转换，实现体制创新，充分调动投资、经营、生产者的积极性，增强企业活力，提高经济效益。乡镇企业的结构调整要与技术进步紧密结合，突出发展规模经济，实现规模效益；突出发展开放型经济，加快实现经营方式的转变；突出发展高新技术产业，抢占科技制高点；创建“中国●大连高科技农业开发基地”，加快产业化建设步伐。培育10个农业产业化一条龙企业，创造就业机会，加快农业富余劳动力转移，增加农民收入，推进工业化、城镇化建设，壮大县域经济。

六、建立社会化生产服务体系

加快建立健全多形式、多层次、多种经济成份的信息服务、科技服务、农产品标准检测等农业社会化服务体系，鼓励兴办信息、技术、营销、农机、水利、加工、储运等专业服务组织，并引导其向一体化、产业化和企业化方向发展。科技服务，鼓励农业科研机构和科技人员紧密结合生产实际，针对结构调整中的技术难题和病虫害进行联合攻关。同时，加强农业先进适用技术推广体系的建设，扶持农民专业技术协会等服务组织，大力推广先进适用技术。信息服务，加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系，加快现代化信息技术的推广和应用，完善信息发布制度，充分发挥“大连农业信息网”的职能，为农副产品的生产、加工、销售各个环节提供信息服务，引导农民按照市场需求生产优质农产品，实现农产品优质化目标，调动和保护好农民生产优质农产品的积极性和创造性。完善重要农业生产资料和农副产品流通体制，发展农产品销售、储运、保鲜等产业。积极开辟“绿色通道”，坚决清除各种关卡和乱收费、乱罚款，确保农产品特别是鲜活产品运销畅通无阻。鼓励开拓国际国内营销网络，提高鲜活农产品和高附加值经济作物的内销、出口能力，成为向日本、韩国、俄罗斯等国家出口水产、水果、蔬菜、畜禽产品的重要基地，成为东北地区和中国北方重要的优质绿色农副产品生产、供应基地。

第九章 推进信息化

顺应全球信息化和信息技术发展趋势，以宽带多媒体信息传输网络建设为基础，以信息资源综合开发、利用、共享为重点，以计算机和网络技术教育、研发、培训为手段，以信息产业发展为支撑，积极推进国民经济和社会信息化。以信息化带动工业化，通过信息技术的开发利用，促进传统产业的改造和结构调整升级，全面提升城市综合素质，构筑国际性区域信息中心。“十五”期末，大连城市信息化整体水平将达到中等发达国家水平。

一、建设信息化基础设施

加大投资力度，完成覆盖全地区、联通国内外、天地一体化、技术先进、安全可靠的宽带基础传输骨干网和宽带接入网的建设，综合性能接近世界先进水平。实现电信、有线电视、计算机“三网融合”，各类基础运营网络互连互通。改造和提升城域网的服务功能，建设国内领先水平的区域公用信息平台。加快建设数字移动通讯网，不失时机地引入新一代移动通讯系统，扩展各种多媒体业务。积极争取设立国际出口局，开通与国际信息平台接轨的信息高速公路，更好地服务于东北、服务于全国，从根本上改善大连地区通讯环境。

加快以3S技术和网络技术应用为支持的城市建设与管理数字化，初步形成城市综合基础地理、公共资源、公共设施和公共服务等基础数字化环境。建设大连市地理空间数据交换中心和宽带网站，开发大连市地理空间数据库及信息系统，构建三维可视化数字城市基础框架，在全国率先进入数字城市示范行列。

加大投入，加强计算机、信息网络安全保护制度和设施建设。强化信息法制化和知识产权保护，支持发展具有自主知识产权的信息安全关键技术，支持研发急需的信息安全产品，努力增强信息安全防护、应急反应、恢复对抗能力，基本满足国家和市党、政机关及经济等部门对信息渠道畅通和网络安全的需求。加快制定适应信息化建设需要的地方性法规，完善相关的产业政策和投融资政策，设立信息化建设和产业发展专项基金、风险投资基金，形成大连信息化持续健康发展的机制。

二、推动信息资源开发和信息系统建设

围绕增强城市综合服务功能和建设区域信息中心的目标，加快各类信息资源的开发和信息应用系统的建设。以政务部门、社会公共服务部门、企业为重点，加快管理体制改革，打破条块分割，营造益于信息化发展的体制、政策环境。加快推进全社会信息资源数字化、标准化、网络化建设，全面整合地方信息资源，形成社会信息资源综合利用和有效共享的机制。积极开发满足人民群众日益增长的多样化、多层次需求的信息服务。以党政、公安、财税、社会保障、教育、科技、公共服务、口岸、金融、商贸、旅游等信息应用系统建设为重点，建立完善的各类信息应用系统。积极推进企业生产经营的数字化、网络化建设。有步骤地推进社区智能化建设。通过信息资源的开发和信息系统的建设，满足大连城市功能的提升和经济、社会发展的需求，加快推进信息化。

三、发展信息产业

软件产业：力争保持年均60%左右的速度递增。以大连软件园为主要产业基地，扩大和发展与世界知名软件大企业的联系与合作，积极吸引他们来连投资创业。跟踪世界先进水平，高起点切入，通过引进国内外知名企业、高级软件人才，大力发展适应国际市场需求的成套软件产品。重点开发嵌入式软件、大型应用软件和中文信息系统等，形成知识产权和竞争优势，把大连软件园建成国内一流的软件开发、示范、出口、人才培训基地。大力扶持和发展一批覆盖面广、市场竞争能力强的龙头企业和拳头产品，将大连建设成为国际化软件产业示范城市。到2005年，软件销售总额将达100亿元，出口创汇3亿美元。

信息服务业：加快培育多经济成份、多层次、多专业从事信息服务的市场主体，开拓信息服务新领域。在推进传统信息服务业数字化改造的同时，大力发展以电子信息技术为支持的网络增值服务、信息内容服务以及各类专业信息咨询服务。引导和推动各类网络服务企业的发展，扩大网络信息服务覆盖范围，增加用户数量。鼓励和扶持一批为信息系统建设提供技术开发、集成、运行和维护支持的信息技术服务企业，提高大连信息技术的自主服务和对外服务水平。以城市公交“一卡通”项目为切入点，推动IC卡在各行业中的应用。加强信息咨询企业与国内国外重要咨询机构的合作，积极开展跨国、跨地区的信息咨询业务，尽快实现信息服务业的产业化、市场化、网络化、国际化。

信息制造业：立足现实基础，大力发展电子信息设备制造业，不断增强信息设备的自主开发能力和改造传统产业的智能支持能力。重点发展计算机外围设备及其配套产品、通信设备、新一代视频产品和微电子及新型元器件等4个行业。重点建设有牵动效应的龙头项目，提高信息化装备能力。

四、大力发展电子商务

以企业信息化建设为基础，围绕优势产业，发展与国际接轨又具有大连特色的电子商务。优先发展商贸、金融、物流、旅游、展览、政府采购、教育等领域的电子商务，使之成为政府、企业、个人之间经济活动的重要手段。到2005年，建立起比较完善、安全可靠的电子商务运行支持体系，形成比较规范的政策、法制环境，把大连建设成为东北地区乃至全国的重要电子商户汇聚地和物流的集散地，确立大连的电子交易与在线支付的区域性电子商务中心地位。实现大连市CA认证中心与国家及其它地区CA认证中心的交叉认证。全面整合港口、海关和邮电EDI系统，建成海、陆、空物流信息网互连互通的全地区综合物流电子商务网，满足工商企业实现“零库存”的需要，完善物流配送体系，带动现代物流产业及相关产业的发展。到2005年，全市50%的中小企业和大型工商企业基本实现电子商务购销业务，电子商务交易额占商务交易总额的50%以上。

五、普及计算机和网络知识

在全社会实施多层次的信息教育工程，广泛普及计算机和网络知识，提高人们掌握、使用信息技术的能力。2005年，全市中小学及大学在读学生信息教育普及率达到100%。以院校、科研机构和各级培训中心为依托，建立多层次的信息人才培训体系和继续教育体系，加快对高层次信息人才的深造培养和企事业人员计算机、信息网络知识的培训，使大连成为东北地区计算机和软件人才的培训基地。

第十章 基础设施建设

基础设施建设要以增强城市集聚、服务、辐射能力，适应现代化国际城市发展为目标。按照系统化，网络化、现代化标准，建设高效便捷、畅通安全的现代化城市基础设施体系，培育发展枢纽性经济功能、文化功能、服务功能，增强大连对内对外沟通和承载国内外大型活动的能力。

一、加大口岸交通设施建设

“十五”期间，重点建设大连口岸物流枢纽设施，完善集装箱运输、大宗货物运输、城际零担运输、城区商品配送的储存设施和运送渠道，逐步形成规模化、规范化、信息化、国际化的现代物流服务体系。

海港：继续以深水码头、集装箱远洋干线、内陆干港和物资集疏运网络建设为中心。重点推进30万吨级进口原油码头、20万吨级进口矿石码头和大窑湾港二期工程的建设。加快地方港口建设和大连港功能区调整改造，使老港区实现客货分流，建设成为与城区融为一体、具有时代特征的新型滚装客运渔人码头，把大窑湾新港区建成集装箱、散粮、矿石、石油等大宗货种集疏运的专业化货运港区，为确立大连在东北亚的干线港地位奠定基础。

空港：按照国际机场4E类标准和完善区域性国际航运中心综合功能的要求，升级改造周水子国际机场，扩建候机楼、停机坪、停车场和其它配套设施。积极开辟新航线，增加客货运输量，加快大连成为东北地区航空枢纽港的建设。认真做好新机场的前期规划工作。

铁路：重点完成哈大铁路电气化改造（大连段）、大连火车站改造和烟大火车轮渡项目建设，大幅度提高铁路运输通过能力和集散能力，把大连建成东北地区跨海连接华东地区的陆路客货运输的重要枢纽。

公路：重点完成大连主城区北部出口路的拓宽改造与延伸，完善主干线公路网的建设，加快推动农村公路网建设。形成以“三纵三横”（三纵：沈阳——大连、大连——丹东、盖州——亮甲店；三横：皮口——交流岛、城子坦——长兴岛、塔岭——永宁）为骨架的快速公路网和辐射整个市域的“2小时经济活动圈”。

二、加快城市基础设施建设

重点解决大连城市及市县城市供水问题，完成英那河水库扩建、“引英入连”供水、大连城市供水系统改造工程和市县城市供水工程。着手规划研究大连城市远期供水方案。城市供水，坚持开源节流并重，在加强供水设施建设的同时，大力推行节约用水措施，加强中水利用设施规划建设。加快市区老旧地下管网的改造工程，建设安全可靠的供水、排水、供气、供热系统。

加快城市快速轨道交通项目建设，大幅度提高城区之间、城区内的交通输送能力和通行速度。进一步加大城市道路综合整治力度，完善城市道路网络系统，优化城市交通结构，构筑与现代化国际城市相匹配的新型公共交通体系。

能源建设，坚持开发与节约并重，加大使用清洁能源，优化能源结构，提高能源利用效率，加强环境保护。重点加快城乡电网建设，提高城乡供电质量和安全性。继续发展城市集中供热，减少一次能源对环境的污染。

根据现代化国际城市建设标准和市场配置资源的要求，实施市民水、电、气、热、通信入户设施的改造工程，调整标准，实行水、电、气、热单户计量和信息网络服务入户，加快构筑现代化高标准微观基础设施，满足市民多样化需求，进一步改善市民生活质量。在搞好集中供热、中水利用、生活排污的同时，逐步推进供热、中水利用、生活排污处理的小区化、楼宇化，优化环境。

三、加强文教卫体等公共服务设施建设

调整财政支出结构，引导和鼓励社会资本增加对社会公益事业的投入，按照教育、医疗、文化、体育布局调整的要求，优化资源配置，加大对卫生防疫、群众体育、公共文化等基本公共服务设施建设。继续改扩建一批中小学校舍，努力改善办学条件。以创建“国际健康城市”为目标，建设国内一流水准的综合医院、急救中心、康复中心、心理咨询医疗中心和社区医疗保健网络，建立海上救护系统。建设大容量、高水准的现代化体育中心，网球、游泳、足球、自行车、田径等训练基地和开展大型竞技体育赛事的优良场馆，增强承办国内外体育大型赛事的能力。建设国内一流的大剧院、东北最大的电影放映城、新闻大厦等一批具有标志性、时代感的文体设施项目。积极发展社会福利事业，建设一批设施水平较高、管理科学化、服务优质化的社会福利场所。大力度建设环境优雅、管理规范、功能完善、各具特色、设施配套的现代化社区。

第十一章 推进城镇化

按照城乡一体，协调发展的原则，合理调整行政区划，积极稳妥地推进城镇化，促进农村剩余劳动力转移和城市产业、人口的扩散，缩小城乡差距，增强大连整体综合竞争力。进一步完善以主城区为极核，沈大高速公路、黄海大道、渤海沿岸为轴线，区内交通干线为节点，布局合理、功能完善、特色鲜?

大学毕业后，我带着满腔的热情和儿时的梦想，微笑着走进了孩子们中间，成为一名普通的幼儿教师，因此，也经历着从被教到教的角色转换。进入幼儿园后，一切都要重新开始，我不断地接受着新的刺激和迎接着新的挑战。

初为人师，首先给我猛烈一击的是幼儿。在幼儿园里，每天面对着一个个可爱的孩子，我是既激动又兴奋。刚开始，我对幼儿的自由游戏活动是十分陌生的，感到无从下手。于是，我东瞧瞧西看看，不住地问幼儿：“你们在做什么呀?”几乎所有的幼儿都是有问必答。唯独一名小男孩在用一种奇怪的眼神盯着我看，然后，甩出了一句话：“什么也不知道，自己看看不就知道了吗!”听了孩子的话，我大吃一惊。是啊，明明是看了就会知道的事情为什么还总是要去问别人呢?可是，我到底该看些什么呢，是游戏的形式，还是游戏的材料?如果连看的目的都没有，这不等于没看吗?在自问自答的过程中，我终于找到了突破口：“就从观察孩子们的游戏活动开始吧!”我蹲在沙池边，孩子们的表现尽收眼底，不仅能看见他们在做什么，而且还能听见他们在说什么。每个孩子都是如此的不同!看着孩子们自由游戏、尽情发挥的样子，我不住地问自己：“这是在做什么?”“那是什么?”在需找答案的过程中，也不断地获得新的发现与惊喜。我完全沉迷于其中，心奋不已。

初为人师，我不懂的太多，但我想懂得更多，这就需要我不断的学习，不断的提升自己。我相信，在今后的幼教之路上，当我遇到不解之谜时，一定会有新的灵光闪现，我也将会努力使自己做的更好、更优秀。

20__年3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确要求加强党对打赢脱贫攻坚战的领导，提出要确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，这体现出中国共产党实事求是的特点，扶贫工作有实实在在的规划和部署;在面对事关党的事业全局的大事时，能集中全社会的资源、动员全党投身到脱贫攻坚工作中;能密切联系群众，深入基层、了解基层、服务基层，解决基层困难，保持党同人民群众的血肉联系。这些既是中国共产党的优势，也是中国特色社会主义制度的优越性。

一、加强基层责任管理，巩固、完善脱贫攻坚成果。加强党员干部对脱贫户的密切关注，主要在思想上帮助贫困户走出贫困，坚决杜绝走形式主义、官僚主义，对不担当、不作为、严重失职的要严肃批评教育，及时纠正和处理，要不断学习，要树立正确的人生观、价值观，不断提高理论水平、精神境界和政治素质，自觉用党规政纪规范和约束自己的言行，确保脱贫攻坚如期、圆满的完成任务

二、加强学习教育制度，对于每月的主题教育活动，针对年龄较大、思想较弱的党员要制定专项、合理的学习制度，增强他们的责任和担当意识，确保他们及时跟上党的步伐，对决战决胜脱贫攻坚发挥自身的作用。

三、加强党员干部的自身巡查，确保思想不动摇，对党员干部要开展自查工作，要及时发现自己的不足，改善自己的缺点，了解他人的优点，及时向他人学习，及时开展自我批评，要在脱贫攻坚工作上发挥自己所有的潜力，坚决打赢脱贫攻坚战。

中国电信国际公司总部位于香港，在全球39个国家和地区设立分支机构，员工1000多人，许多都服务于“一带一路”建设一线。面对分支机构遍及全球、人员相对分散、海外政商环境复杂等情况，国际公司加强廉政建设，制定并发布廉洁导航GPS，强化风险防范，做到“海外无例外，特区不特殊”。

发布诚信经营指引(G)，理直气壮抓党风廉政建设

G(Guidelines on integrity in business practices)：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，汇总员工手册、公司制度、法规条例等具有普遍性、典型性规定，发布公司诚信经营指引，加强企业廉洁文化建设。

国际公司根据海外政治环境和意识形态情况，结合自身特点创新开展党风廉政建设，积极发挥海外支部党小组战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。国际公司充分利用互联网平台开展远程学习，加强对员工的廉政培训，通过办公系统“学报告学党章”测试检验学习效果。国际公司抓住在深圳开展活动的机会，在半年工作会上，党委书记、纪委书记与全体中层管理人员和海外分支机构负责人开展集体廉洁谈话，并讲授《新时代全面落实从严治党工作》的廉洁党课。

国际公司还结合海外员工所处国家和地区的具体特点，对海外员工进行诚信经营引导。在香港，公司邀请廉政公署专员向高管人员讲解《防止贿赂条例》，举办了“高级管理人员的管制角色”专题讲座。组织关键员工听取《香港法律制度和法律环境》，了解香港法律制度体系，组织参观香港惩教博物馆进行警示教育。在美洲分部，国际公司贯彻落实合法合规经营的要求，在员工手册中明确规定反贿赂条款，严格执行商务宴请和礼品上限规定。在欧洲分部，则定期参加驻英国大使馆组织的党员活动和党风廉政建设交流，并与其他央企驻外机构联合开展支部活动。

紧盯腐败风险管控点(P)，廉政建设不留死角

P(Points of Risks)：紧盯风险管控点，结合公司内控管理，横向维度梳理腐败风险易发多发领域和环节的管控点，纵向维度在关键时间节点进行廉洁提醒提示。

重点监督小金库、招标采购、对外合作、渠道代理等腐败风险高和问题易反复领域的制度流程执行情况，针对问题提出风险防控建议。例如，督促财务部门组织开展全球财务经理小金库防范培训。在元旦、春节、圣诞节、复活节等重要节日，国际公司面向党员和外派员工针对性开展预防式谈话和警示教育，并通过邮件和微信及时提醒，增强干部员工廉洁自律意识和主动防范廉洁风险的能力。

由于海外员工具备不同的工作背景，国际公司针对体制内干部和本地聘用的干部，拟定了不同版本的廉政建设责任书，党员领导干部签订《党风廉政建设责任书》，非党员负责人员专门制定《廉政建设责任书》，切实落实“两个责任”，做到廉政建设不留死角。

建立自查自纠机制(S)，完善“四有”廉政体系

S(Self-checking and self-correction mechanism)：发挥业务和专业监督职能，建立自查和自纠机制，把问题解决在初期和萌芽状态。

国际公司充分利用巡视巡察、民主生活会和集团“四个专项”治理等机会，认真自查自纠、做好问题整改、强化结果导向，形成发现问题、解决问题、促进发展的有效闭环，不断健全完善企业规章制度，提升经营管理水平。此外，国际公司认真学习贯彻落实中国电信集团教育预防、制度监督、惩治问责、容错纠错和巡视巡察“五大机制”成果，积极建设预防有道、监督有法、问责有据、整改有效的“四有”廉政建设和反腐败监督体系，促进海外纪检监察工作系统化提升，为企业持续健康发展提供有力保障，进一步增强中国电信的海外市场竞争力，为“一带一路”建设做出应有的贡献。

有这样一个基层检察院,在全市检察机关“十大精品案件”评选中,两起案件当选;65个集体、125名干警受到上级机关表彰;干警违法违纪持续保持零记录……

这个基层检察院就是河南省郑州市管城区人民检察院。

谈及这些成就,管城区检察院检察长张东近日颇为感慨地对《法制日报》记者说:“深化司法体制改革中,检察机关处于前所未遇转型期,以党建推动检察工作创新发展,使我们转型发展拥有强劲动力,监督主业被做强做大。”

党员检察官听市民“发牢骚”

在同事眼里,管城区检察院民行科科长郭翠星是个“自己给自己找事”的大忙人,不仅每天留意媒体涉及民生问题的报道,还带领干警去市场买菜,听市民和商户“发牢骚”。

“这家的卤肉味道挺好,但吃了拉肚子,孩子还呕吐。”在市场上听到这样的声音后,郭翠星感到食品质量上有问题。他们便建议区食药监局到该熟食店采样品检验。结果显示,亚硝酸盐含量严重超标。管城区检察院随即督促公安机关立案侦查。

最终,法院认定被告人冯某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处有期徒刑7个月,并赔偿受害者损失,在报纸上赔礼道歉。

郭翠星针对路边摊点、夜市、午托班等公共场所从业人员没有健康证的高达85%,存在严重公共安全隐患的情况,报请检察长建议区食药监局、卫计委在全区开展食品卫生执法检查专项活动。由此开创的“民行+侦监”工作机制,破除了民行、侦监、公诉、控申等内部不同部门之间的“屏障”,提升了公益诉讼案件的办案效率和社会效果。

分管党建工作的党组副书记、副检察长邵经勇说:“党建带来的不仅仅是党员检察官思想觉悟的提升,更增强了干好本职工作的责任感,同时也增强了党组织的凝聚力,确保检察机关在转型发展中思想不乱、工作不断、队伍不散。”

党建与司法办案融合发展

“如果你有了违法犯罪行为,那么长大后将不能从事这些职业……”进入管城区检察院未成年人帮教在线平台,中学生小李看到了这样的内容。他在平台上留言说:“我们好多同学不知道这些,希望你们能到学校来讲讲课。”

全国人大代表杨雪梅到管城区检察院实地调研后,也成为该平台的粉丝。她说:“我每天都要通过手机浏览该平台的网上展厅,‘心灯之声’‘心灯关注’‘心灯小小检察官’等多个栏目形式新颖。”

该平台是未检科干警结合工作实际进行设计的。该科5名干警中,有4名是党员。他们在实践中探索出心灯“3+2”办案模式、第三方出庭机制等均得到社会各界认可。

未检工作仅是管城区检察院创新发展的一个缩影,该院获得的荣誉表明,案管、公诉、侦监等业务部门均有独具特色的工作机制。

“我们将党建融合到工作里,由党员组成骨干力量,由他们拉动全面,以此来激发检察队伍活力,拓宽机关党建与司法办案融合式发展的新途径。”管城区检察院机关党委书记邢宏伟说。

市民想送锦旗送不出去

市民马运峰没想到,他请求检察机关监督的一起案件,仅见了一次主办检察官,问题就得到了解决。

他到检察院送锦旗表示谢意时,专门询问主办检察官的名字,主办检察官兰岚说:“您叫我党员检察官就行了。另外,按照院里的规定,我不能收当事人的锦旗。”马运峰逢人便说:“这面锦旗送不出去!”

“党员检察官”的称号,在管城区检察院叫得最响。退休多年的老检察官刘忠堂每月按时来单位缴党费,因行动不便,就让女儿推着轮椅送自己来。

“我们这支以党员为主体的检察队伍是一支特别能战斗的队伍,如果没有政治性极强的业务能力、业务能力极强的政治意识,不可能办理好经手的具体案件。我们以党建为统领,以创建为抓手,以队建为着力点,以检察工作为检验标准,实现了党建、创建、队建和检察业务工作的有机融合,以高质量的党建工作推进了检察机关整体工作全面协调发展。”张东说。

今年我办在镇党委、政府的正确领导和各职能部门的大力支持配合下，紧紧围绕镇党委、政府确定的各项工作目标，以服务全镇经济建设为重点，踏踏实实做好各项工作，现将情况汇报如下：

一、重点工作

1、完成了8个村的生态村申报工作。

2、完成了8个村的以工代赈项目申报工作。

3、积极服务重点项目工作。

4、协调了有关原拆迁征地遗留问题的处理。

5、参与协调了江西远东纺织有限公司和江西物博公司等企业与相关人员的经济纠纷。

6、认真做好了铜万高速征地工作。

二、招商引资服务企业工作

坚持“工业强镇”的发展战略，加大招商引资力度, 今年书记、镇长、人大主席亲自挂帅，进行商贸洽谈,取得了很好的成效。

1、服务企业工作

对投资我镇的所有企业施行全程服务制度，为新来的每个企业到工商、税务、质监、公安、商务、国土、建设、交通、运管、公路、环保、安监、银行、供电、供水、工信、通讯、海关等10多个系统20多个单位代为或陪同办理各项手续。尽力为企业排忧解难，营造一个宽松的发展环境。同时，我办注重对已投产企业的跟踪服务，加强与企业的沟通、了解，协助企业解决在运作中出现的各种困难，使企业能在优越的投资环境中经营，不断发展壮大。

2、新签约重点企业、重点建设项目情况。

（1）江西俊祥纺织有限公司正在进行建设中。

（2）铜鼓惠民中药材有限公司筹建中。

（3）永宁化工有限公司扩产项目设备正安装调试中，预计新厂20xx年9月试产。

（4）投资3.7亿的风力发电项目正在推进。

三、安全生产工作

今年我镇安全生产工作在县委、县政府的领导下，在县安委会、县安监局的指导下，认真落实贯彻上级的指导精神，认真细致地做好每项具体工作。各村、企业和单位积极配合，各负其责、各司其职，全镇安全生产工作较上年度上了一个新台阶。

1、建立健全安全生产责任制度

第一季度,我镇与10个村、8个重点企业签订了20xx年度安全生产目标任务责任书。完善了安全生产管理责任制，对安全生产各项工作进行了具体部署。

2、坚持进行安全生产执法检查

今年以来我们坚持了每月一次的安全生产大检查,特殊时段加密进行一次安全隐患排查。对下达责令改正指令书的企业进行了复查，大部分已整改，有部分还未整改到位，我们将继续督促整改到位。

3、全面落实安全隐患整改

元旦、五一期间镇政府都下达了加强安全生产工作的通知，要求各单位和企业对本单位进行安全隐患排查，查出问题及时整改，一时不能整改到位的要限期整改，并将隐患及整改情况报镇安监站。通知要求对高危企业、非煤矿山，在关键时间点实行停产，确保安全无事故。另要求所有企业，节假日、重要时段24小时值班，并实行零报告制度，从而确保了重要、关键时刻的安全稳定。

4、参加了全县安全生产交流检查学习、培训、观摩应急救援示范演练。

5、开展了20xx年“安全生产月”活动

6月初我镇按上级的要求在全镇开展“安全生产月”活动，并制定了切实可行的实施方案，成立了活动领导小组，召开了镇安委会成员会议安排部署了活动内容。安全月期间对全镇企业进行了二轮安全检查,查出部分问题，并及时整改到位，使广大企业在活动月中增强了安全意识。另外还参与了县安监等部门组织的集中咨询日活动。

四、其它工作

1、包村工作: 按镇党委、政府的安排, 我办配合服务江头村做好了基层组织建设、征地拆迁农民安置等遗留问题，推进和谐稳定、安全防火、经济发展、计划生育等各项工作。

2、认真做好修河源头环境保护工作的申报、争资和治理工作。

五、存在问题

1、对企业的跟踪服务、管理相对不够完善，有待进一步提高。

2、提供招商引资的资源缺乏，渠道狭窄，难以引进大企业财团。与周边政策环境相比，竞争加剧，招商引资难度加大。

3、安全生产督查工作经验不足，有待加强学习取经力度。

六、下年工作计划

1、加大重点工作力度和招商引资力度，增强服务意识，继续为投资者做好优质服务。重点做好风力发电项目的起动服务工作和永化新厂报建、设备安装、试产服务工作。

2、完善网上招商的软、硬件建设。利用互联网推介我镇的投资环境，实现全天候、全方位招商。

3、加强对镇属企业的安全生产监管，杜绝不良事故的发生，使永宁镇的经济秩序继续向着良好的方向发展。

学习解放思想心得：继续解放思想推动经济发展

按照湛江市委、市政府关于开展解放思想学习讨论活动的要求。近段时间，我通过参加解放思想学习大讨论活动的学习，对这次继续解放思想学习讨论活动的重要性、必要性有了新的认识，使我的思想得到了进一步的解放。我认为，只有继续解放思想，才能清除妨碍发展的思想障碍，才能推动我们的事业更好、更快地发展。下面是我学习的一点体会。

一、继续解放思想是推动社会发展的需要

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的思想保证。邓小平同志曾指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。”客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。实践是解放思想的基础，实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。解放思想我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，在各项工作中把握规律性、富于创造性，更新发展的思想观念，创新工作思路、创新工作方法，创造性地工作。为建设富裕、文明的社会主义强国，推动社会发展，提供强有力的思想保障。

二、继续解放思想是工作实践的需要

近30年来，我省一直走在全国改革开放的前列，创造出许多思想解放、理论创新的成果。思想先行，一直是我省抓住机遇、用足政策、加快发展的“法宝”。思想是行动的先导，解放思想不是我们追求的目的，而是一种思想境界，是一种思维方法。只有当其真正成为我们的思想路线，并转化为具体的行动，体现在工作实践的全过程，才能正确指导工作，切实推进工作。改革开放以来，湛江市认真贯彻落实省委、省政府在各个时期的工作部署，在实践中贯彻解放思想，在贯彻中落实解放思想，全市经济和社会各项事业取得显著成绩。在湛江市委九届五次全会的总结讲话中，市委书记徐少华针对如何切入实际提出了“六问”。一问是否弄通弄懂了科学发展的真正含义？科学发展的真正含义是什么？第一要义是什么？核心是什么？基本要求是什么？根本方法是什么？二问如何冲破自身的禁锢？三问靠什么激活湛江的优势？四问如何闯出一条科学发展的新路？五问民生在我们心中装有多大比重？六问如何保持持之以恒、长期奋斗的精神风貌？一个个问号，又是一个个号角，湛江市吹响了思想大解放的“进军号”，通过“六问”和后来的讨论和思考，问出湛江领导干部精神振奋，问出湛江今后改革创方向，问出湛江振兴发展的新局面。这是解放思想与实践相结合的体现，是全力推进我市经济社会又好又快发展的新思路，我们要思考好，领会好，落实好。

三、继续解放思想推动工作创新发展

去年我市机关效能建设取得了明显的成效。但也必须清醒地看到，我们机关中仍然存在一些不容忽视的问题，主要是一些部门和机关工作人员中还存在公仆意识不强，对基层、对群众的实际困难关心不够等现象，在一定程度上影响了党和政府与基层群众的关系。如何改进机关作风、提高机关办事效率、努力为经济、为基层、为群众提供优质高效服务方面，都需要通过继续解放思想，不断学习，以新的工作方式、方法去解决工作中存在的问题。要积极配合做好我市行政审批电子监察系统建设的有关工作。加强效能责任追究的落实，进一步规范对机关及其公务人员的管理，提高行政效率，营造风清气正的社会环境。努力实现建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市的新的奋斗目标。

本年度本人通过认真学习相关教育文件精神，结合的先进理念和“新课程”标准要求，努力提高自身师德修养、专业素养和教科研水平，使自己成为一名合格的__市级中年骨干教师。特制定以下个人发展规划：

一、教学能力及专业发展方面

1、教学能力方面：

(1)加强自我训练并参加市教育局组织的新课程标准的学习，提高自身教育教学技能，提高自身的整体素质。

(2)在教学方面要有自己的教学方法及教学风格。一个优秀的教师，必须形成自己鲜明的教学风格。教学风格是教师在课堂教学实践不断学习、探索和创新中形成。

(3)积极参与并认真探索新课改“类型课”的教学实践，走出去，引进来。

2、专业发展目标：

(1)争取1年内能在职称上有所改变。

(2)每学期读至少两本教育专著，及时做好笔记，写出自己的心得，丰富自己的文化素养。

(3)认真读书，不断给自己充电，以此来更新理念，丰富知识，增长智慧。

二、教科研方面

1、主动带领青年教师教师参加教研活动，每学期在教研活动中至少有一次较高质量的主题发言。

2、一年中至少要上1—2节校级以上的学科示范课，积极指导组内教师开展校级以上的展示课。

3、重视课堂教学模式的探索和教学经验的积累，走教学与研究相结合的道路。我认为教师在具备了一定的教育教学经历后，必须通过不断地教学反思，进行教改与教研，教学的方式和方法以及手段才会有更大的发展和成功。因此，我将积极参与部分的教学改革和课题研究。每学年写出一篇质量较高的教育教学论文。

三、引领示范作用

作为骨干教师，发挥自身特长，承担骨干责任，带领同组及年轻老师共同进步，努力发挥示范、带头和辐射作用。

1、教研活动制度化，对每学期的教研活动时间、内容和形式作了统筹安排。按教研计划，围绕教研组课题，准时开展教研活动，有教研记录，保证教研活动的顺利、有效的开展。

2、教师间相互听课，相互学习，共同提高形成制度。

3、开展教育科研活动。教师要撰写出水平较高教育教学论文，提升自己的综合素质。

4、指导组内年轻教师积极参加校级及以上的各种比赛并能使组内年轻教师在三年内职称上有所提高。

5、积极参加市县教育局组织的各种专业技能的比赛。

四、班主任工作

1、主动、负责地承担好班主任工作，以高度的工作责任心，认真组织开展各项活动，注重过程，讲求实效。

2、以“人文德育”的德育工作为目标，切实转变德育观念，了解学生、贴近学生。

3、深入推进主动性德育的工作实践。

4、开展对班级的有效的组织管理。

5、善于运用集体教育与个别教育相结合的手段，做深入细致的思想教育工作，排除万难，一切以培养学生高尚的思想情操，提高学生学习兴趣，明显提高学生道德素质和避免突发事件的发生为目标。

6、把正确的教育内容和生动有趣的教育形式相结合，要像教学一样认真备课，精心设计主题班会活动。

发展对象答辩活动总结

为了使发展对象端正态度，进一步提高自身的修养，增强党组织工作的透明度，让其成为一个合格的共产主义接班人做好充分的准备。XX年4月23日晚上，我班发展对象的答辩活动在13教520举行。本次发展对象答辩有8名发展对象，其中有邓娇玲、方敏、邱丽、胡波、郭思禹、党政、但汉骞（以上都在计划内）参加了答辩，陈启来同学没有参与本次答辩，入党积极分子朱玲群同学作为入党积极分子（不在计划内）积极参加了答辩。主要的评委为本班的党员、预备党员及班上班干部或宿舍长。

本次答辩按照一定的答辩程序进行，主持人宣布答辩会开始，对会议做出几点要求，然后又答辩对象依次上台进行自己各方面情况的汇报，评委根据发展对象的汇报情况依次评分，会议最后有评委做会议总结，会议结束。

参加答辩的同学按照答辩要求，详细介绍了自己在思想认识、学习、活动（社团）、工作及入党动机，充分展现了自己。发展对象也积极的表明了入党的动机和坚定的立场，评委也能够根据个人对发展对象的汇报情况对发展对象提出建议或指导性建议，也积极地帮助发展对象了解自己本身的不足，同时评委也就社会的时政热点积极提出问题，能够深层次反映发展对象思想方面的思考。

对于该答辩会，总得来说是非常顺利的，我要做的总结主要是从两个方面开始：

首先，我来谈一下这个答辩会议的优点。答辩会议还是比较轻松自在的。可能也是由于基本上都是本班同学，没有外人在的紧张情绪。同时，评委的提问能够从每个人的实际出发，从生活、学习、工作等多方面来提问，能全面反映发展对象的思想水平。我们班的发展对象及入党积极分子也是相当优秀的。虽然大三的活动比较少，但大一、大二的经历也是相当丰富的。每个人都谈了自己的看法，很多同学在答辩过程中讲出了哲学的味道，也是相当厉害的。而且，更加难能可贵的是发展对象的态度都是非常诚恳的，对待本次答辩都做了非常充足的准备，而且都是抱有来学习的态度来参加本次会议，虚心接受评委们提出的要求，也能反思认识到自身的不足，单单从这点出发的话，我想，这次会议也是非常成功的。

每个会议都不可能是十全十美的，其中答辩会所存在的问题。虽然答辩氛围比较轻松，但大家还是比较沉闷的。还有，对发展对象而言，很多同学说话比较散漫，很难简明扼要、重点突出。但在回答问题上，虽很简明但很难回答到重点，没有重点内容来辅助该观点，这样的情况也是非常常见的。

但总体而言还是相当成功的。出现的问题，也希望大家能够及时注意，留给自己一个中肯的评价，对自己的未来还是很有帮助的。本次答辩会让发展对象在一定程度上对党有了深刻的认识，有利于加强对发展对象的党性教育，有利于党组织全面真实地考察发展对象，更好地接受群众的监督。

管理学院人力支部公管党小组

XX年4月24日

教学目标

知识目标 了解辛弃疾其人及其词作风格;引导学生理解词中典故的内涵，品析词人在一连串典故中寄予的情思。

能力目标 引导学生品味本词苍凉悲壮的意境，鉴赏词人的用典技巧;感知词人的抒情形象。

情感目标 感受词人爱国主义情怀。

教学重点 理解典故的内涵和用意。

教学难点 感知词人辛弃疾的抒情形象。

教学过程

一、导读

1、导入新课：“靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭!”(岳飞《满江红》)眼看着宋徽宗、钦宗被俘，亲历着金兵南下的铁蹄，叹息着南宋统治者的偏安一隅，经历着南渡的狼狈不堪。悲愤成为了那个时代的最强音。今天，我们一起走进辛弃疾的怀古词《永遇乐京口北固亭怀古》。

2、写作背景：辛弃疾的时代是一个迫切需要英雄的时代，而又是一个无法给英雄提供舞台的时代，所以他的一生是充满机遇与希望，而又不断失望与惆怅的一生，下面四句话概括了这首词的写作背景，来齐读：英雄暮年六十六岁壮心不已， 掌权宰相草率北伐为己私利， 四十三年耻辱依然清晰记忆，高唱收复失地豪迈悲壮歌曲。

3、紧抓标题。

京口：古城名，因临京岘山、长江口而得名，即今江苏镇江。

北固亭：又名北固楼，今镇江东北的北固山上。

怀古：怀古题材的诗词，怀古伤今。

引导学生回顾怀古题材的结构：临旧地——思古人——忆古事——抒已怀。

二、初读

1、自由读：请学生结合课下注释自由大声诵读这首词，读通读顺。

2、指名读;

(1)停顿，封狼居胥 根据课下注释可知狼居胥是山名。

(2)解释划线词语的含义。

英雄无觅 寻找。

风流总被雨打风吹去 英雄业绩。

寻常巷陌 普通。

金戈铁马 精锐部队

元嘉草草 草率

赢得仓皇北顾 落得，剩得。

可堪回首 不堪，哪堪。

(3)倒装句：无觅英雄孙仲谋处。望中犹记，四十三年，扬州路烽火。

古人为了押韵，产生了倒装现象，而我们今人要按照正常的语序来理解句义。

3、齐读。

古人云：一登高楼万古愁。

(1)词作的主旨句是哪句?

凭谁问，廉颇老矣，尚能饭否?

(2)主旨句表达了词人怎样的思想情感?

抒发了词人壮志难酬的悲愤。

(3)这种情感是用什么手法体现的?

运用典故。

三、细读

1、明典故——了解事典语典。

用典，“据事以类义，援古以证今”(刘勰《文心雕龙》)，用来以古比今，以古证今，借古抒怀。用典，诗词中对历史故事、神话传说、寓言故事和前人妙语警句的引用，前者称事典，后者称语典。它常用较少的词语拈指古事或古语以表达更多的意思，把作者不便直说、明说的话用含蓄凝练的语言表达出来。

2、找典故——抓住古人古事。

辛词的一大特色的就是用典。请结合注释，找出本文用了哪些典故，明确涉及了哪些“古人”和“古事”，尝试对这些“古事”进行简单概括。

教师示范：孙权，置镇京口，雄踞一方(尽量用动宾短语概括事件)。

学生按照要求，完成表格的内容。

古 人 古 事

孙 权 置镇京口，雄踞一方

刘 裕 起兵北伐，建立刘宋

刘义隆 草率出师，仓皇而逃

拓跋焘 率兵追击，建立行宫

廉 颇 一饭斗米，以示可用

3、品典故——理解情感用意。

请同学们任选一典故，谈谈你从这些典故中读到作者怎样的情感和用意?(提示：结合文本和注释，抓住体现作者情感态度的字词，小组讨论完成表格内容。)

怀古人物

情感态度

写作意图

(1)孙权

抓称呼——仲谋，三国时的吴王孙权，字仲谋。称人称字，以示尊敬。孙权，东吴大帝吴郡富春县(今浙江富阳)人。长沙太守孙坚次子，幼年跟随兄长吴侯孙策平定江东，汉献帝建安五年孙策早逝，孙权继位为江东之主。孙权始置镇京口。孙权以江东区区之地，抗衡曹魏，拓宇开疆，造成了三国鼎立的局面。

抓称呼——千古英雄，以“英雄”称之，赞颂孙权，表达对他的敬仰。

抓关键词——千古江山。“千古”，照应题目“怀古”，富于时代感;“江山”，可实指京口之江山，虚指天下之江山。“无觅”，英雄已逝，再也难找到像孙权那样的的英雄。“风流”，英雄人物在历史舞台上所创伟绩带来的意义上的影响，所谓流风余韵。

小结：历经千古的江山，再也难找到像孙权那样的英雄。当年的舞榭歌台还在，英雄人物却随着岁月的流逝早已不复存在。尽管物换星移，沧桑巨变，舞榭歌台，遗迹沦湮，然后他的英雄业绩和千古江山相辉映。这两句歌颂、追慕英雄及其功勋业绩，流露出江山依旧、英雄已逝的物是人非的惆怅之感，表达了对前人事业后继无人的惋惜，暗指南宋统治者昏庸无能。

孙权：仰慕歌颂(情感态度) 叹为英雄后继无人(意图)

(2)刘裕

抓称呼——寄奴，南朝宋武帝刘裕小名。刘裕出生时家境贫苦，母亲更因分娩后疾病去世，父亲刘翘无力请乳母给刘裕哺乳，一度打算抛弃他，只因刘怀敬之母伸出援手，养育刘裕，才得以活下来，因此小名“寄奴”。小名，亦称乳名，特指婴儿初生时家长所取的非正式的名字，用于家庭成员和较亲密的人中之间的称呼。直接称呼刘裕小名，可见京口百姓对刘裕的亲切、自豪之感。刘裕出身于“寻常巷陌”，以京口为基地，先后对内平定了孙恩和桓玄，消灭了桓楚、西蜀、卢循、刘毅、司马休之等割据势力，使南方出现百年未有的统一局面;对外消灭南燕、后秦等国，降服仇池，又以却月阵大破北魏，收复淮北、山东、河南、关中等地，光复洛阳、长安两都，代晋自立，建立了刘宋政权。

抓关键词——寻常巷陌，极窄狭的街道。寻常，古代指长度，八尺为寻，倍寻为常，形容窄狭。引申为普通、平常。巷、陌，这里都指街道。金戈铁马。金戈，用金属制成的长枪。铁马，披着铁甲的战马。都是当时精良的军事装备。这里指代精锐的部队。气吞万里如虎：豪气简直能吞没万里江山，形容气概非凡。

串讲：俯瞰京口街市，如今夕阳照着那些草木杂乱、偏僻荒凉的普通街巷，人们说那是当年刘裕曾经住过的地方。回想当年，他领军北伐、收复失地的时候是何等威猛!这一段振奋人心的历史，一直以来为人们所津津乐道，更是令一心收复失地的辛弃疾羡慕不已。以寄奴称呼刘裕，既有追慕刘裕驰骋沙场、气吞胡虏的威风凛凛，又有憧憬当世能有英雄如刘裕一般建立不朽的功勋。

刘裕：敬仰赞美(情感态度) 表建功立业雄心(意图)

(3)刘义隆

抓称呼——“元嘉”，南朝宋文帝年号。刘义隆虽为刘裕之子，却无乃父雄风，他主政期间曾三次北伐，而无一成功。尤其是元嘉二十七(450年)的最后一次北伐，刚愎自用的他轻信王玄谟之策，草率出师，结果以惨败告终。其实，当时南北军事实力的对比，北方并不占明显优势。倘能精心策划，谨慎用兵，虽未必能实现统一大业，然而收复部分失地，是极有可能的。然而，宋文帝急于事功而轻启兵端，结果却是各路大军悉数溃退，不仅没有取得预期胜利，反而招致拓跋焘的大举南侵，最终使得两淮惨败，胡马饮江，国事从此一蹶不振。《资治通鉴》里记述元嘉北伐惨败后，评价说：“自是邑里萧条，元嘉之政衰矣。” 典中典 封狼居胥，汉朝霍去病追击匈奴至狼居胥山，封山而还。

抓关键词——草草：杂乱不齐的样子，这里引申为草率马虎。 赢得：落得，剩得。 仓皇：惊慌失色，狼狈不堪。北顾：宋文帝在元嘉八年兵败时赋诗云：“北顾涕交流。”用古事影射现实，借古讽今，借此事咏叹当时南宋近事，即宋孝宗隆兴元年(1163)张浚北伐，在符离兵败事。以古鉴今，用刘义隆草草北伐终于惨败的历史事实，作为对当时伐金须做好充分准备、不能草率出兵的深切借鉴。他提出了“金国必乱必亡”，“更须二十年”这一积极又慎重的北伐方略，辛弃疾在语重心长地告诫朝廷当权者：北伐一定要慎重啊!你看元嘉年间几次北伐，由于“草草”从事，意欲“封狼居胥”的壮举，却只落得“仓皇北顾”的惨淡。而历史总是惊人的相似，词人的担心三年后就得到了验证：韩侂胄在匆忙之中草草北伐，结果一败涂地。用元嘉正式年号，具有反讽意味，曲折隐晦地表达了他对刘义隆草率出兵的极度不屑和讽刺，对恢复大业的深谋远虑，以及对当时国事的深深忧虑。

刘义隆：不屑讽刺(情感态度) 劝为政者勿草率(意图)

(4)拓跋焘

抓称呼——佛狸，北魏太武帝拓跋焘的小名，音译，这是蔑称或仇称。当时流传有“虏马饮江水，佛狸明年死”的童谣。北魏太武帝拓跋焘于宋元嘉二十七年击败王玄谟的军队以后，在瓜步山上建立行宫，后改为祠庙，称佛狸祠。有庙宇的地方，就会有“神鸦社鼓”的祭祀活动。至于这一座庙宇供奉的是什么神，对普通百姓来说，是无关宏旨的。当地的百姓已把佛狸当作一位神祗来奉祀，而不会审查神的来历，更不会把一千多年前的北魏入侵者和当前的金人入侵联系起来。

抓特写镜头——忆：四十三年前 烽火扬州路。痛：君主不思收复故土，告诫南宋早日收复故土。 望：四十三年后，一片神鸦社鼓。 悲：百姓斗志松懈，担忧百姓安于异族统治，民族意识模糊。

抓关键词——望中犹记，不禁回忆，却忍不住回望。可堪回首，不堪回首，却忍不住回首。四十三年前，金主完颜亮发动南侵，曾以扬州作为渡江基地，且也曾驻扎在佛狸祠所在的瓜步山，严督金兵抢渡长江。以古喻今，佛狸还有金主完颜亮的身影。佛狸祠是两朝外族南侵者留下的足迹象征，也是汉人耻辱之象征。历代文人咏“佛狸”带有深深的敌意，尤其是南宋一代。辛弃疾更是对“佛狸”所代表的异族侵略者深恶痛绝，他写道：“谁道投鞭飞渡，忆昔鸣 血污，风雨佛狸愁”。在佛狸这个称呼里，对敌寇的刻骨仇恨、对时事的深沉悲哀以及对百姓“哀其不幸，怒其不争”的失望交织。

拓跋焘：耻辱悲哀(情感态度) 谏为政者勿忘却(意图)

(5)廉颇

借古人为自己写照，形象饱满、鲜明，比拟贴切、逼真。

首先，廉颇在赵国，不仅是一位“以勇气闻于诸侯”的猛将，而且在秦赵长期相持的斗争中，他是一位能攻能守，勇猛持重的老臣宿将。赵王之所以“思复得廉颇”，也是因为“数困于秦兵”，谋求抗击强秦的情况下，才这样做。因而廉颇的用舍行藏，关系到赵秦抗争的局势、赵国国运的兴衰，而不仅仅是廉颇个人的升沉得失问题。

其次，廉颇此次之所以终于没有被赵王起用，则是由于他的仇人郭开搞阴谋诡计，蒙蔽了赵王。廉颇个人的遭遇，正反映了当时赵国统治集团内部的矛盾和斗争。从这一故事所揭示的历史意义，结合稼轩四十三年来的身世遭遇，特别是从不久后他又被韩侂胄一脚踢开，落职南归时所发出的“郑贾正应求死鼠，叶公岂是好真龙”的慨叹，再回过头来体会作此词的处境和心情，就会更深刻地理解他的忧愤之深广，也会惊叹于他用典的出神入化了。

作者由廉颇联想到自己，虽和廉颇一样都有着报国杀敌的爱国热忱，但是最终还是得不到重用，既同情廉颇也悲叹自己。但是廉颇尚还有人来问，然后自己却无人过问带兵打仗之事，从而表达了报国无路、壮志难酬的悲痛和愤慨。

廉颇：同情悲叹(情感态度) 望为政者用人才(意图)

4、探典故

(1)从这些典故的使用中，你感受到了一个怎样的辛弃疾?

这首词通过追怀往古、臧否人物表现出对人生的深刻透视，以及壮心不已、知其难犹奋力为之的人生价值取向。

(2)分析用典的作用：品评历史，借古论今;抒情言志，表明心迹;引发联想，创新意境;简洁精炼，内涵丰富。

四、美读

1、全词总结：

层次:英雄难觅——现状堪忧——我心未老。

情感：对英雄建功立业的景仰，对英雄风流不再的惋惜——对朝臣盲目出兵的担忧，对当局安于偏安的愤懑——对北定中原的渴望，对报国无门的惆怅。

主题：怀古——忧世——抒志。

2、同学们，“铁肩担道义，妙手著文章”，辛弃疾把他满腔的浓浓爱国之情，壮志难酬的悲愤之义投放到全词中，就让我们一起诵读全词，把我们的爱国热情熔铸到词的诵读中，放开胸襟，读出豪放之气，读出爱国激情!(可配乐)

五、拓读

比较辛弃疾《水龙吟·登建康赏心亭》与《永遇乐·京口北固亭怀古》的异同。

新学期开始为了更好的进行本学期个人工作，我以园内指定的目标为方向，根据中班组指定的计划为目标，以中班幼儿的年龄特点及需要为基础，特制定了个人工作计划如下：

一、 指导思想更新观念，以《纲要》和《规程》为指导，自觉遵守园的规章制度，服从上级领导安排，做好本职工作，加强政治学习，提高自己思想政治素质，树立良好的形象和科学的儿童观、教育观，使幼儿的身心健康发展。

二、工作重点1、全面了解幼儿教育新动态，思想紧紧跟上现代教育的步伐。认真钻研教材，全面细致的了解每个幼儿的身心发展状况，因人施教，使每个幼儿得到全面的发展。

2、在教学中，尊重幼儿，营造平等、和谐学习氛围。在课前的教具准备要充分、内容要丰富、生动、新颖，并具有较强的操作性，在教态上具有儿童化，形象生动，和幼儿融合在一起，为幼儿创设一个轻松、愉快的学习环境。同时还要对幼儿的操作能力进行强化培养，让幼儿学会在游戏中去寻找问题，并解决问题。在课堂上利用各种生动形象的直观教具，激发幼儿的兴趣。

3、注重学习环境的创设对幼儿的作用。为幼儿创设一间有特色、有意义的教室，是教师、幼儿共同的责任。根据幼儿年龄特点、动静活动特征为幼儿设计各种活动区域，并为孩子们准备了丰富的材料，让幼儿自主选择，大胆使用和创作。让幼儿成为环境主人，用自己的作品和创意去丰富环境。

4、鼓励幼儿参加各种各样的活动，比如参加合唱、美术、舞蹈等社团，这样不仅可以开发幼儿的智力，还可以培养幼儿德智体多方面的兴趣。用眼睛关注每个幼儿，从幼儿身上吸取闪光点，去点亮他们自信自立的明灯，帮助幼儿发现自己的优势智能，建立其自信和对集体的归属感。发挥自己的专长促进幼儿的音乐鉴赏力。

5、注重家园联系。真诚的对待每一位家长，如实的和他们交流对孩子教育方面的看法，对家长提出的要求尽量去满足，对家长提出的教育孩子方面的疑问帮着查资料解答，让家长感到我不只是孩子的老师，也是家长的朋友，有困难大家一起解决。当问题出现，第一时间与家长联络，让家长知道老师对问题很重视。

三、常规教育方面(一)礼貌先从自我做起，对领导、同事、家长都要面带微笑主动问好。给幼儿带个好头，并严格要求自己的言行举止，同时培养幼儿成为一名尊老爱幼、讲礼貌、讲文明的好孩子，能友好与他人相处。

(二)课堂活动纪律要正确引导幼儿课堂上的坐姿、培养良好的课堂常规;不许随便下位、回答问题时要举手、并学会尊重他人，安静地倾听他人的发言，养成不随便打乱别人的讲话。

(三)卫生习惯知道清洁卫生的重要性，加强幼儿便后洗手的习惯，并能主动的在餐前、餐后洗手，餐后能主动漱口、擦嘴巴，能有条理地收拾餐具、折叠整理自己的被褥衣物。

四、保育方面(一)配合生活老师做好班级内与外的卫生同时，并能按要求将班级物品摆放整齐归类放好，教育幼儿要爱护班级物品。

(二)照顾好幼儿的一点两餐，对进餐慢的幼儿进行教育，并告诉幼儿不可以挑食，饭粒不可以掉在桌上和地下，要珍惜粮食。

(三)让幼儿养成运动后多喝水的好习惯;懂得躲避危险物，饭后不做剧烈游戏的道理。 本学期，我一定吸取教训、总结经验，争取获得提高：教学方面，我将认真准备幼儿活动所需材料，多学习把先进的幼儿教育经验运用到自己的教学中，多反思，结合自己班幼儿情况实施收效好的教育方法，促进幼儿发展。 以上就是我的个人工作规划，说的好不如做的好，希望自己在今后的工作中不断摸索问题、解决问题、总结经验这样才能让自己进步。

五、特色教育根据自己的自身素质和专长，在本学期的教育教学中，我会突出对幼儿音乐能力的培养。使幼儿愿意参加音乐活动并从中获得愉悦和美感。

(一)感受音乐的节奏，增加对声音的敏感性。

(二)在韵律活动中尝试用身体动作表现音乐，表达自己的情感和感受。

(三)进一步体验,探索和感知音乐的强弱与快慢,音调高低和音色.

(四)能发现并讲述周围生活中的美好事物,并能用多种形式大胆表现自己的感受与现象, 并能创编简单舞蹈.

(五)更加掌握打击乐器的使用方法,喜欢为乐曲伴奏,具备初步的协调配合能力,逐步养成正确使用乐器,有序收放乐器的习惯.

(六)把音乐融入到日常的教育教学中。比如：在讲故事的时候加入音乐，渲染气氛;在画画，早读，玩玩具的时候放轻音乐和世界名曲，陶冶情操;在日常行为中加入一些简单的小律动使幼儿在固定的音乐中知道自己应该干什么，因该怎么做了等。

总之，就是让孩子在音乐中成长。在音乐中开展教育教学活动。是音乐跟好的配合和融入到日常中来。

高质量党建引领高质量发展范文五篇

各级党组织和广大党员要从政治和全局高度，充分认识“两学一做”，认真落实“两学一做”，带着问题学、针对问题改，努力做践行“四讲四有”的表率。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

建立党建工作站，融入区、镇、村三级网络体系，全面覆盖基层组织，提升党建工作的渗透力……在江苏省苏州市吴江区桃源镇，当地党建工作一直以“红色引领，绿色发展”为主线，聚焦中心工作，着力打造党建品牌，从而引领了向上向善的乡村文化，以高质量的基层党建助推高质量的经济社会发展，为乡村振兴提供了坚强组织保证和精神动力。

近年来，吴江区深入实施“融入式党建”创新工程，以“四个融入”，即党建融入发展、融入民生、融入区域、融入群众为核心理念，着力提升全区基层党组织组织力。据了解，“融入式党建”成为指导和推动吴江区各乡镇加强基层党建工作的“总纲”，并获评第四届全国基层党建创新优秀案例。

吴江区委常委、组织部部长周春良认为，党建引领发展，党建的成效要体现在发展的成果上。

【党委党建范文】二

近日，由中国红十字会总会事业发展中心主办的曜阳“智慧党建”启动仪式在杭州富春江曜阳国际老年公寓举行。活动现场，老年公寓的党员以一首《再唱山歌给党听》的合唱，展现了新时代老年人的新风貌。

近年来，我国民营养老机构迅猛发展。民政部统计数据显示，截至20xx年9月，我国已经注册登记的养老机构达2.8万余家，民营养老机构1.25万余家。中国红十字会总会事业发展中心主任江丹认为，加强党建工作是引领民营养老机构稳步发展的重要保证，开展智慧党建工作，不只是贯彻落实中央要求，更是从实际出发，解决百姓生活中切实存在的问题。

“智慧党建即结合传统党建工作和互联网理念，采用移动互联网技术将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素整合的信息管理平台。”中国红十字会总会事业发展中心副主任吴昂坪介绍，它提供了一种全新的党建学习培训理念和管理方式，主要体现在：通过统一规范的数据采集标准，建立对区域资源发挥引导、整合作用的党建大数据;集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区;构建自上而下网络学习体系的移动党校，以及智能党务和组织管理。

在如何实现、落实养老机构党建工作上，发展中心不断探索，创建了“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+X”标准化工作模式。“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“X”即基层的特色工作，为推动社会养老组织党的建设探索新的实施路径，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。

为落实“5+X”标准化工作模式，发展中心采取了四步走措施。第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道(乡镇)，全面摸清红十字会重点支持和加入“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况，以及党组织和党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。第二步是根据养老机构基本情况，对照“5+X”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用发挥。最后一步是将示范点建设推进中形成的经验做法及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式，在中国红十字会总会事业发展中心直属实体单位和全国的红十字养老联盟成员单位推广。

同时，发展中心设立了“五个一工程”的工作目标——建1个曜阳联盟党建信息网，每年新增10个基层党支部，实现100家养老机构党组织和党员网上工作互动，推选1000名优秀党员，为所辖养老机构及老人做10000件好事。目前，已有500家养老机构可通过由事业发展中心根据“两新”组织的党建特点搭建的曜阳联盟党建信息网实现信息互通。

事业发展中心党建专干汪亮说，事业发展中心正在按照“党建工作引领养老服务”的工作思路，把党在新社会组织的组织覆盖、工作覆盖作为一项基础性、长期性工作，通过思想认识、组织保障、制度措施和工作融合“四到位”，确保党的组织和党的工作“两个覆盖”。

为尽快实现“两个覆盖”目标，推动党组织建设和党建工作落地生根，事业发展中心成立了专门机构，明确专职党务工作者，指导建立合作关系的养老机构开展党建工作。把党建工作纳入业务申报和工作考核之中，在“中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目”的评审过程中，将党建工作作为评审的重要指标。提出“规定动作做到位，特色工作出特色”的工作要求，明确“支部党建抓品质，曜阳党建抓品牌”的工作任务，制定《事业发展中心20xx年度党建工作三十条》。目前，全国有近4000家养老机构与曜阳建立战略合作关系，养老从业人员总数达10万人。其中，员工党员和入住养老机构老人中的党员总数达1万余人。

【党委党建范文】三

“必须坚定不移地把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，不断深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”前不久，恒威律师事务所党支部书记宋宝书在讲党课时说。

恒威律师事务所党支部是河北文安县社会组织中较早单独组建成立的党支部之一。近年来，该律所坚持强主体、抓队伍、谋服务，用心向社会传递党的“好声音”。

书记“带好头” 党员“跟好队”

宋宝书，一位入职35年的资深律师，也是一位拥有43年党龄的老党员，自担任律所党支部书记起，便时常提醒自己，“要以身作则，以上率下，履行好党建主体责任和第一责任人责任。”他主张设立“制度+学习+实践效果”的党建工作平台，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有记录、有党员活动与实践结果的“八个有”标准，打造活动阵地，强化制度规范，组织学习教育，开展社会实践活动。

“是党员就对群众有着天然的深厚感情，凡事要把群众利益放在第一位。”宋宝书说。代理进城务工农民杜某追索劳动报酬案件时，得知农民工交不出诉讼担保金，宋宝书瞒着家人将私人房产抵押，替农民工做了诉讼保全担保。

邹一硕是该律所新入党的律师。在谈到入党动机时，她颇为感慨：“是宋老师坚定了我的入党决心，当我看到年过花甲的他，依然不忘初心，竭尽所能为群众争取应得利益时，我就下定决心，要做一个像宋老师一样的共产党员。”

在困难面前不低头，无疑是检验一个党员党性的“试金石”。为农民工讨回薪酬、为企业投资人追回欠款、为伤残军人追享工伤保险，近两年来，律所受理了40余起急难案件。苏桥镇善来营村伤残军人王某说：“他们都是好样儿的，为我的案子没少费心，哪怕得知县法院审理后‘未确认劳动关系’这个结果，依然不放弃，想尽法子调取证据为我上诉。如今我能享受到工伤保险，多亏了这些大恩人，他们不愧是好党员。”

活动日中“服好务”

走进恒威律师事务所党员活动室，一块块图文并茂的红色展牌夺人眼球。宋宝书介绍，这是律所组织党员活动的缩影。

自成立党组织以来，恒威律师事务所坚持以过好“党员活动日”为纽带和桥梁，在搭建平台、参与实践中不断推进党的工作覆盖落实，同时带动引导全所党员律师积极践行党的宗旨，全心全意为人民服务，履行好担负的社会责任。

自20xx年至今，律所党支部带领全体党员律师分别到文安镇、滩里镇、德归镇、大柳河镇、新镇镇组织开展“为乡村、民营企业、农民工提供法律服务”“学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威——送法下乡”等公益活动12次。活动现场，他们身穿律师袍，佩戴党徽，细致耐心地为前来咨询的群众答疑解惑，并为有需要的群众免费代写法律文书。一位81岁的老太太询问了女儿去世后的继承问题，在听过律师们的一一解答后，她激动地说：“我女儿走了7年了，今天才明白怎么维护我和外孙子的合法权益，感谢这些党员律师。”

【党委党建范文】四

新疆塔城地区认真贯彻落实全国组织工作会议关于从严加强干部监督管理要求，从强化思想教育、健全制度机制、从严选任监督、深化日常监管等四方面入手，构建起管思想、管工作、管作风、管纪律的干部管理体系。

强化思想教育，拧紧“总开关”。坚持把政治建设作为根本性建设，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，依托地县党校主阵地，全覆盖式举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班。创新开展“思想政治建设年”“突出政治纪律、强化核心意识”等主题活动，教育党员干部牢固树立“四个意识”，提高党性修养，切实管好“关键少数”。通过派发廉政宣传海报、开展“廉洁齐家树清风”活动、开设“廉政教育大讲堂”等，组织党员干部到反腐倡廉教育基地接受警示教育，观看警示教育片。

健全制度机制，织密“监督网”。制定地县党委(党组)会议议事决策规则、改进廉政监审防止干部带病提拔、加强干部日常管理监督、因私出国(境)审批管理等制度措施，织密扎紧制度笼子，实现用制度管权管事管人。编制《干部监督政策文件选编》和《干部监督工作规范手册》，形成配套完备、规范有序、有效管用的制度规范体系。建立落实基层党建任务定期培训、阶段性工作督导提示单、县(市)委书记基层党建要情“直通车”、定期蹲点调研“四项制度”，实行全面从严治党“七个一”任务清单，坚决避免出现“肠梗阻”等问题，推动全面从严治党向基层延伸，真正让铁规发力、让禁令生威。

从严选任监督，树立“风向标”。从严落实“凡提四必”，创新政治表现“必考”和小金库问题“必清”，实行“六个凡提必”考察审核机制，多角度、全方面考实考准干部，有效防止干部“带病提拔”。完善组织部门与执纪执法部门定期沟通联系制度，建立干部基础信息台账，及时了解掌握干部举报、查核情况和处理结果，为选准用好干部提供依据。对选人用人工作经常性督导检查，结合巡察开展干部不担当不作为和违规选人用人问题专项检查，发现问题，提出整改建议，抓好问责整改，选人用人不正之风得到有力整治。

深化日常监管，打好“预防针”。针对干部苗头性、倾向性问题，加大函询、提醒、诫勉力度，防微杜渐，纠偏纠错。坚持谈心谈话经常化，地县组织部门部务会成员分片分口联系县市、乡镇和单位，创新调研式访谈、“双向约谈”等多种方式，听取和收集意见建议，及时掌握干部思想动态，加强纪律规矩教育。建立建议、审批、实施、问效“四步”规程，拓宽问题信息“扫描面”，对信访举报反映、干部考核考察、个人有关事项查核、经济责任审计、干部档案审核等多点位信息综合研判。

【党委党建范文】五

如何确保小微企业、个体工商户、专业市场等“小个专”党建无盲点?如何解决离退休党员单位管不好、社区管不了的问题?如何破解城市各领域党组织条块分割、互不隶属、各行其是的难题?今年以来，运城市盐湖区在“三基建设”中，积极开展社区“大党委”试点，通过创新基层党组织设置，整合各领域党组织和党员，实现党组织全覆盖，让党的建设迸发活力。

盐湖区地处运城市中心城区，共有112个社区。多年来，各领域党组织联而不动，党建工作与服务群众无法形成合力。为此，盐湖区主动在学苑社区、潞村社区、广场社区、解放路社区试点“大党委”建设，通过构建“党建联创、公益联办、服务联做、成果联享”的“四联”机制，构建区域化城市基层党建新格局。

创新基层党组织设置是“大党委”的基础。盐湖区委首先从垂直管理单位、市直机关、区直机关党组织中选拔了23名熟悉法律法规、善做群众工作的业务骨干充实到“大党委”班子，使社区党组织班子由3人增加到8-9人，增强了基层党组织的力量。还在社区“大党委”下辖设置了社区居民党支部、离退休干部党支部、驻区单位党组织、非公和社会组织党组织、在职党员小组。其中，社区居民党支部对“小个专”党员进行兜底，离退休干部党支部接收机关企业退休党员，在职党员小组将辖区内所有党员纳入社区“大党委”管理，增强党员的属地归属感，提高共同服务社区居民的主动意识和行动自觉。目前，4个试点社区“大党委”的居民党支部已把164名“流动”党员纳入管理;离退休干部党支部把79名离退休党员纳入管理;垂直管理单位、市直机关、区直机关49个党组织20xx名党员，非公企业20个党组织158名党员，660名在职党员到社区“大党委”报到。

社区“大党委”让辖区各党组织成为离群众最近的“贴心人”。在环境卫生整治、矛盾调处化解、安全隐患排查等众多工作中，“大党委”用高效的作风、精细化的服务，赢得了广大党员群众的信任。如今，各社区“小个专”中的“流动党员”纷纷亮身份，37名党员主动报到。有23名“小个专”优秀人员提交了入党申请书。学苑社区个体户党员周鹏程在日常经营中时时戴党徽，处处亮身份，以党员的先锋模范作用引领辖区345家经营户诚信经营、照章纳税，被推选为社区“大党委”委员。解放路社区离退休干部党支部每月11日定期开展主题党日活动，57名党员主动参与社区活动，真正做到了退而不休为民服务的激情。

盐湖区社区“大党委”的建设试点，为创新城市基层党组织建设提供了可供借鉴的模式。盐湖区委书记王吉敏说，在“三基建设”中，我们要当好改革“先锋”，积极创新体制机制，全力构建以社区“大党委”为核心，辖区内党组织共同参与的区域化党建新格局，为加强城市党的建设、巩固党的执政基础提供坚强的组织保证。