德智体美劳全面发展的议论文(20篇)

《I have adream》这篇演讲稿影响了全球一代又一代的人。很多人用马丁?路德?金的精神不断奋斗，为了实现自己的梦想。每个人都有梦想，都有一种奋斗的精神，当那些风华正茂的孩子们走进长沙新东方烹饪学院伊始，他们正朝着自己的梦想前行。首届“新东方杯”全国烹饪技能大赛让不少孩子实现了梦想。

“我今天有一个梦想。我梦想有一天，亚拉巴马州能够有所转变，尽管该州州长现在仍然满口异议，反对联邦法令，但有朝一日，那里的黑人男孩和女孩将能与白人男孩和女孩情同骨肉，携手并进。我今天有一个梦想。我梦想有一天……”我有一个梦想，这些梦想是多么的慷慨激昂，这些梦想是那么的振奋人心。非暴力抵抗运动的马丁·路德·金用他的梦想，他的拼搏，不但赢得了蒙哥马利城公共汽车种族隔离制度的废除，而且赢得了全世界对伯明翰市黑人运动的关注和同情;不但赢得了获诺贝尔和平奖，他的生日被确立为美国法定全国假日。那个其貌不扬的马丁·路德·金用他的梦想展示了积极强大的精神，这种精神正是引领者梦想着前行的标杆。当我们一遍又一遍默念着“Ihave a dream”的时候，那些长沙新东方烹饪学院的孩子们正用拼搏书写者他的传奇和历史。

长沙新东方烹饪学院，作为地地道道学习湘菜的摇篮，吸引了全国各地湘菜爱好者慕名而来。他们离乡背井又质朴无华;他们成熟稳定又几经沧桑;他们年轻气盛又活泼开朗。他们或来自远辟的农村，几经周折来到长沙新东方烹饪学院，为了养家糊口;或考试落第，几经思考来到长沙新东方烹饪学院，为了撑起一片天;或年幼打工，几经周旋来到长沙新东方烹饪学院，为了扬名立业。小小的校园，大大的梦想，兢兢业业的拼搏，太多太多的正直善良的孩子在长沙新东方烹饪学院朝着梦想勇往直前。

不论是来自农村的贫苦孩子，还是高考落第的厌学孩子，在长沙新东方烹饪学院，他们用日以继夜的练习，用刻苦专业的决心，用奋发努力的心态，改写着他们青涩的年华，编织着他们美好的织锦。或许他们的梦想不及马丁?路德?金的意义深远，不及马丁?路德?金慷慨激昂，但是，他们用自己的双手，用自己的勤学，用自己的苦练，用自己的智慧，登上了首届“新东方杯”全国烹饪技能大赛的赛场。赛场上的他们身着冷静，赛场上的他们技能精湛，赛场上的他们用勤奋的双手和智慧的汗水实现着厨师的梦想。赛场上的他们不再是稚气未脱的孩子，不再是顽皮厌学的学生，不再是一惊一乍的“农二代”，他们心怀梦想，照进现实。长沙新东方烹饪学院里，小小的梦想，千万的刻苦;“新东方杯”全国烹饪技能大赛长沙新东方赛区现场，小小的梦想，一样有着振奋人心的精神。

当梦想照进现实的那一刹那，长沙新东方烹饪学院的学子们在“新东方杯”全国烹饪技能大赛上闪耀着熠熠光辉;当梦想照进现实的那一刹那，长沙新东方烹饪学院的学子们披荆斩棘大步向前;当梦想照进现实的那一刹那，长沙新东方烹饪学院的学子们承载着弘扬的久远的中华美食史在湘菜的领域驰骋翱翔。“新东方杯”全国烹饪技能大赛是他们梦开始的地方，也是他们大步前行的基点。

20xx年，我市认真贯彻落实中央和省委关于加强新形势下发展党员工作的意见，紧紧围绕市委的中心工作和党员队伍建设需要。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真做好发展党员工作，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、作用突出的党员队伍，进一步扩大了党的群众基础和阶级基础，增强了党员队伍的生机活力。

一、20xx年度发展党员基本情况

20xx年省委组织部下达我市发展党员计划4800名，实际发展党员4862人，完成计划数101、2%。其中发展农村党员2965人，占发展总数的61、7%。发展非公有制单位党员622人，占发展总数的12、7%。发展公有制单位党员1248，占发展总数的25、6%。在新发展党员中35岁以下2504人，占发展总数的51、5%；高中、中专以上学历3285人，占发展总数的67、5%；女党员1264人，占发展总数的26%。

二、主要做法

1、高度重视，明确责任。各级党委将发展党员工作作为加强基层组织建设的一项重要任务，一手抓优化结构，一手抓控制总量，着重在组织领导，工作力度及工作制度方面下功夫。一是加强宏观指导。市委组织部在全面调查摸底的基础上，科学制定年度发展党员计划，细化工作目标，层级分解任务。使各级党组织进一步提高认识，真正把这项工作摆上重要日程。二是进行责任管理。明确各基层党委书记为发展党员工作第一责任人，分管书记、组织委员和基层党组织书记为直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实工作格局，切实增强他们工作的主动性和积极性。三是定期检查通报。重点检查发展党员计划落实，发展党员的程序和材料是否规范，发展党员的结构是否合理等。真正做到了年初有计划，年中有督查，年末有总结，并将检查结果进行通报。

2、严格要求，保证质量。始终把新党员质量视作发展党员工作的生命线，正确处理数量和质量、培养与发展的关系。一是坚持标准。严把党员“入口关”，坚持做到成熟一个，发展一个。坚决防止和纠正因强调数量而“分指标、卡比例”的错误做法和因强调质量而“停止发展”或“控制发展”的倾向。二是严格程序。按照发展党员规程操作，认真履行入党手续。怀宁县推行发展党员计划申报制，培养备案制、公示制、票决制、预审制和责任追究制等六项制度。有效提高了新党员质量。三是注重创新。在坚持发展党员标准、程序的前提下，不断探索创新党员发展工作的新机制。岳西县试点发展党员“全程联名推荐制度”，联名推荐做到“四公开”，即：推荐对象名单公开，推荐工作程序公开，村党组织研究结果公开，对发展对象的培养、教育、考察工作公开，扩大了党员发展工作民主。

3、突出重点，改善结构。重视从青年工人、农民、知识分子和外出务工创业人员中发展党员，不断改善党员队伍结构。一是加大在企业中发展工人党员工作力度。深入开展“千名干部服务企业”、“选派非公企业党建设指导员”等工作，通过向企业派驻帮扶工作组和党建指导员，围绕企业发展开展服务企业和党建工作。注重在生产一线职工、业务骨干、技术能手中发展党员。针对非公企业人员流动性大、职工入党的主动性和自信心不够问题，太湖县推行以党员推荐、业主推荐、职工推荐、民主评议、党组织审定为主要内容的“三推一评一审”确定入党积极分子制度，得到了非公企业党员、业主和职工的积极响应和支持。二是积极在外出务工经商人员中发展党员。我们以承领省委组织部“制定在外出务工人员中发展党员办法”创新项目为契机，积极推进在外出务工人员中发展党员工作。在广泛深入调研的基础上找准制约因素，通过构建组织网络，夯实工作基础，全市共建立流动党组织数262个。其中将230个党组织纳入流入地管理，制定《安庆市在外出务工人员中发展党员办法》，在流出地、流入地和流动党员党组织间建立“一方为主、两方协助、三方负责”的工作机制，全面推行联推、联培、联考、联管“四联”工作机制，20xx年全市在外出务工创业人员中发展党员1082名，占发展党员总数的22%。中组部《基层组织建设情况通报》第61期刊载了我市做法。三是注重在农民中发展党员。继续深入实施“双培双带”先锋工程，把那些敢闯敢干，有点子、会经营的致富发展能手纳入“双培”对象中，采取择优推荐、专人负责、结对培养等措施大力培养优秀的发展能手入党。实行“设岗定责”，围绕发展要务，因地制宜、因事制宜，设置“科技示范”、“信息咨询服务”、“农副产品推销”、“勤劳致富帮带”等岗位为发展对象搭建发挥作用的平台，通过实践锻炼，及时把回乡大学生、复员退伍军人、返乡创业人员中优秀分子培养成党员，重视发展农村女党员，逐步提高女党员在新发展党员中的比例。

4、拓展源头，强化培养。坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。实行“四个培养”，努力提高入党积极分子素质。一是联系培养。基层党组织对每个入党积极分子建立专门档案，由支委会成员一对一结对，建立帮教责任制，对入党培养人全程跟踪培养。二是推优培养。建立从群众中推荐先进分子、在先进分子中推荐入党积极分子、在入党积极分子中推荐发展对象的推优制度。注重做好群团组织“推优”工作，结合群团组织各自特点开展教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。三是培训培养。充分利用县（市、区）党校和村（社区）党组织活动场所，定期举办入党积极分子培训班，20xx年，全市共举办入党积极分子培训班65期，培训入党积极分子120xx多人次。四是实践培养。立足本职岗位，结合各项主题教育实践活动，给入党积极分子交任务、压担子，使他们早日成熟。关键岗位锻炼，有意识地安排入党积极分子承担急、难、险、重的任务。如参加防讯抗洪、防控非典、防治禽流感斗争等，让他们在实践磨砺中增长才干。在农村、社区为无职预备党员“设岗定职”，参与基层组织自治，以锻炼成长。

三、存在问题

我市各级党组织认真贯彻执行发展党员工作方针，积极做好发展党员工作，党员数量稳步提升，结构不断优化，分布更加合理，但仍存在一些问题，主要表现为：一是发展党员源头不足，入党积极分子总量偏小，特别是大部分农村青年外出务工，流动性较强，基层党组织选人育人渠道受到一定限制。二是部分非公有制企业发展党员认识不够。部分业主和员工重经济利益、轻政治追求，制约了非公企业党员发展。三是流动人员发展党员难。普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、政审难和发展材料完备难等问题。四是部分基层党务工作者对发展党员工作认识不足、业务不熟，不能积极有效开展工作。

四、下一步打算

1、进一步加强发展党员工作的领导和指导。把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，切实加强领导和指导。积极稳妥地调控发展党员数量和结构，定期对发展党员工作分析调研，及时发现和研究解决存在的问题。

2、进一步壮大入党积极分子队伍。创新工作方式，变“坐等上门”为“主动引导”，主动发现和培养入党积极分子，把教育引导和提供服务结合起来。增强党组织的吸引力，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道推荐入党积极分子。

3、进一步加快在两新组织发展党员工作步伐。采取有效措施，加大在“两新”组织中建立党组织工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，努力把“两新”组织中的先进分子吸引到党的周围。加大对优秀职工的培养教育力度，注意在业务骨干和生产能手中发展党员。

4、进一步加大在青年农民中发展党员工作力度。根据我市是农业大市、劳务输出大市的实际，把在外出务工青年中发展党员工作与发展劳务经济统筹考虑，统一部署，积极进行制度探索，破解发展难题。加强农村服务型基层党组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力，把大批优秀青年农民吸引在党组织周围，逐步提高农村年轻党员发展比例。

历经几年的电子商务学习，从开始接触电子商务概念，到学习电子商务专业理论知识，到自己去一些电子商务平台做一些自我实践，然后毕业去参与构建企业的电子商务网站策划，最终把脚步落在了企业电子商务实施这一重要环节。有成功也有失败，有过激情也有过失望。但是今天我要说，电子商务这条路，没错!不管是企业还是个人，不管是网络社会还是现实社会，电子商务趋势都是必然的。电子商务不但可以降低经营成本，加速资金周转，提高管理服务水平，还能加快企业的市场适应能力。电子商务还包括企业内部商务活动，如生产、管理、财务以及企业间的商务活动。它不仅仅是硬件和软件的结合，更是把买家、卖家、厂商和合作伙伴利用因特网技术与现有的系统结合起来开展业务。接触到了企业的电子商务运营，才知道电子商务虽是书本上定义的，但却远远的超于书本上的范围。他不但需要我们掌握什么是电子商务，还要熟练掌握操作技术以及有很好的执行力。会有许多问题的出现，比如，操作没错，理论都说得通，但能给企业带来利润吗?

通过我对电子商务的学习和操作，感觉目前国内虽然在世界金融危机的冲击下，一定程度上刺激了国内企业的电子商务意识，由刚开始时不认识和不信认到看到了他的好处和作用，因为已经有许多人在做了，而且做成功了，赚到钱了，正好迎合了营销学中中国台湾中兴大学商学院院长郭昆漠总结出来的fabe模式的步骤，特征，优点，利益，这三点都在网络公司的苦苦诉说和解释中认识到了一点点，不谈网络公司业务人员说的对与错，但有一点是可以肯定的，网络公司通过电话营销和线下当面解释，让许多中小企业从不懂网络通过每天都会接到网络公司的电话或业务人员也对电子商务的特征，优点，利益有了一定的了解，又加上最后一个“e”，案例说明，证明证实，这条路是可行的，这几年的电子商务先行者的成功故事着实也起到了很到的帮助，记得阿里巴巴就喜欢这fabe中的最后一招，让人相信最有效的就是让他看到别人的效果。企业都有网站了，都上网了，但并不是说电子商务普及了，不但没有，而且还有一段距离，这个过渡期还没有走完，企业还会在这里遇到挫折和困难。不过电子商务的光明已经不远。接下来的一段时间，肯定会为中国的内贸作出贡献。只有在走完电子商务内贸过渡期后，真正的电子商务时代也将会来临。

在开展学习实践科学发展观活动以来，我园教师通过政治学习、自学各种学习资料等对科学发展观有了进一步的认识和了解。现就学习科学发展观后谈谈自己的一些新认识和新体会。

教育的科学发展应充分体现人与自然与学校的和谐。幼儿园在建设和谐校园中，要坚持以人为本，以实现幼儿的全面发展为目标全心全意地为幼儿、为家长服务，积极推进教育改革。教育的科学发展应充分体现与时俱进。世界万物都在变都没有一样东西是永恒不变的，教育亦是如此。我们的教育对象在变，社会大环境在变，我们家长的观念和能给予孩子的时间在变，社会对教育工作者的要求在变，教育上级部门对基层教育单位寄予的期望在变，这就要求我们广大教师在教育教学改革、家长工作、自身专业化成长等方面也要不断的改进和转变。

学习科学发展观，使我深深感到了人民群众赋予我们的责任——我们是孩子人生旅途的启蒙人。我们教育中的一点一滴将直接影响到一个孩子的未来，只有老师不断反思，才能分析自己的教育言行，努力审视自己的教育行为，才有可能更新自己的教育观念，确立新的目标，规划新的发展，使每一个孩子的潜能得到充分的展示。为了进一步提高自己专业化发展速度，打造独特的工作特色和具有个人特点的教育风格，下学期根据个人实际情况及本职工作任务，制定个人专业化发展计划如下：

1、自觉加强思想道德修养，努力提高思想道德素质，爱岗敬业，勤于奉献，为人师表，教书育人。争做文明教师，文明教育工作者。

2、对于班级管理及班级日常工作，主要从细处着手，做到统筹管理、分工明确，定期召开班级会议，及时总结经验及部署下一步的工作，使班级管理更上新台阶;日常教育教学工作中，认真领会教材，活学活用并凸现其教育价值，抓好细节，从点滴教育做起。

3、结合幼儿园园本课题《0-3岁亲子教育研究》做好实验与研究工作，撰写论文。在日常工作中，注重从一日生活各环节培养班内幼儿的阅读兴趣和阅读习惯。

4、多参加观摩活动，多学习教育专家、优秀老师的专业指导和实践操作，多思考多总结，多学习学习他们的思考方式和表达方式，学习融会贯通，结合自己的特点形成自己的教育教学特色。做好记录和反思，提高自己的业务水平和素质。积极参加继续教育和各种业务培训，具有宽广厚实的业务知识，以及终身学习能力的自觉性。争取做一名反思型教师，并在不断地学习、实践、反思的过程中向研究型教师迈进。

5、采用切实可行的方法与家长沟通，通过不同的形式经常与家长保持联系，指导其家庭教育工作，逐步转变家长的教育观念和教育行为，使家长认可并积极配合班内教育。

6、配合园内各项活动，认真完成各项任务，注重观察和及时沟通，适时调整自己的教育方法，在做好面向全体教育的同时做好个别教育，能对个别幼儿在个性形成时期出现的某些特征进行个案分析及研究，并进行论文的撰写和整理工作，撰写有关论文。

学习科学发展观，让我成长了很多。它不仅让我站得更高、望得更远，同时也让我更谦卑、慎重地感受到了这份职业的分量。学习科学发展观，争做新时代幼儿教师，我会积极为能成为一名人民满意的教师而不懈努力。

xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要3

序 言

“十五”时期是我国现代化建设第三步战略部署起步的关键时期，也是我市全面建设更加宽裕的小康社会、并向基本实现现代化目标迈进的关键时期。面对新的历史时期，需要顺应内外部环境变化，进一步解放思想，审时度势，抢抓机遇，发挥比较优势，促进经济和社

会发展再上新的台阶。

本纲要依据《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，规划期为2001年至2005年，是“十五”期间我市经济和社会发展的行动纲领。纲要力求体现国家政策和省的战略意图，展示总体部署，明确政府工作重点，引导市场主体行为。按照社会主义市场经济体制的本质要求，“十五”计划.是战略性、宏观性、政策性计划，计划指标总体上是预期性、指导性的。

第一章 发展基础

一、发展基础

“九五”期间，我市在邓小平理论和党的基本路线指引下，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，按照省委、省政府的部署要求，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，解放思想，锐意进取，经过全市人民的共同努力，较好地完成了“九五”计划确定的目标任务，使“九五”时期总体上成为我市综合实力提高最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠较多的时期，也是南京历史上经济和社会发展最好的时期之一。国民经济保持持续快速健康发展，综合效益得到提高。2000年国内生产总值首次突破千亿元，达到1020亿元，“九五”期间年均增长1-2.2％，约高于全国4个百分点、全省1个百分点；人均国内生产总值达18600元(约2240美元)，比1980年翻三番；财政收入达164.6亿元，占GDP比重由“八五”末的11％提高到16.1％。产业结构逐步优化，基本实现二产主导型向二：、三产业并举推动型的结构转变。2000年，全市三次产业结构比由1995年的7.6：52.1：40.3调整为5.3：48.4：46.3，高新技术和新兴行业比重上升，过剩和落后的生产能力得到有效压缩，经济发展的新格局初步形成。城乡建设成效显著，城市基础设施水平已从滞后阶段进入初步适应阶段，城市功能初步实现了从生产型城市向服务型中心城市的战略性转换。按照以基础设施建设为主要内容，以道路交通建设为突破口，以城市综合管理为支撑点，兼顾住宅建设、综合环境建设和城市可持续发展的思路，五年共投入300多亿元，实施了规模空前的城市改造和建设，建成骨干项目100多个，城市框架进一步拉开，内外交通、水电气供应、通信、公交短缺问题基本解决，城市环境明显改善，城市面貌有了巨大变化，城市地位得到提升。开发区和郊县基础设施、投资环境的改善，使其成为全市经济发展的新的增长点和最具潜力的地区。人民生活质量较大幅度提高，提前实现了由温饱向小康的过渡。2000年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达8233元和4061.7元，“九五”期间，城乡居民收入年均增长10％以上，城乡居住条件和生活环境进一步改善。各项改革深化推进，对外开放、外向型经济取得重要进展。按照建立社会主义市场经济体制的要求，我市不断深化各项改革，2000年，全市80％以上的国有大中型企业初步建立现代企业制度框架，80％的国有小企业完成不同形式的改制，非公有制经济占经济总量的比重接近30％；以养老、失业、医疗为重点的社会保障体系正在形成，全市基本养老保险和失业保险的覆盖率分别达到98％和95％以上。外向型经济稳定增长，2000年全市进出口总额和出口总额分别达到4l亿美元和17.9亿美元，五年累计实际利用外资39.3亿美元，是“八五”时期的2.9倍。社会事业取得长足进步，基本适应了经济建设和人民群众物质、文化生活水平提高的需要。“九五”期末，科技进步对经济增长的贡献份额达到50％左右，比“八五”期末提高约15个百分点；人民受教育程度明显提高，九年制义务教育覆盖率保持在100％，连续三次被评为全国“科教兴市”先进城市；市文化艺术中心、国际展览中心等社会标志性工程相继建成，文明城市、文明社区、文明乡镇创建活动不断深入，新闻出版、广播电视、卫生、体育、计划生育及老龄工作等各项社会事业进一步得到发展。

从总体上看，我市“九五”期间的改革开放、经济建设和社会发展取得了巨大成就，为“十五”计划的实施提供了良好的物质基础和社会环境。但我们也清醒地认识到，在发展中还存在一些不可忽视的矛盾和问题：一是经济总量还不够大，省会城市和区域中心城市的辐射带动作用还不够强；二是经济开放度和非公有制经济比重还不够高，传统产业改造步伐不快；三是城乡经济二元结构矛盾仍然存在，县域经济总体上仍较薄弱； 四是科技比较优势发挥不够，科技特色还没能较多地转化为产业竞争优势。另外阻碍可持续发展的一些问题仍较突出，就业压力仍然较大，还存在一些影响社会稳定的因素等。

二、发展形势

进入新世纪，南京面临着国内外较为有利的发展机遇，也面临着严峻的挑战，但总体上机遇多于挑战。经济全球化、新科技革命和相应的结构调整三大趋势将会进一步加强，并对世界经济发展产生决定性影响。首先，随着全球经济一体化的加快和我国即将加入WTO，将为我市支柱产业发展提供更广阔的市场和资源渠道，也将为我市服务业的发展提供良好的机遇。南京特殊的功能和条件对外商具有较强的吸引力，加之入世以后，地区间吸引外资的政策差异性缩小，将有利于我市全方位、多领域地引进国外资金、技术和管理，加快接受发达国家和地区的产业转移，加速经济结构调整。其次，知识经济的影响已经到来，科技在未来竞争中越来越居于重要地位。南京高校科研单位密集，人才荟萃，是国内为数不多具备发展知识经济必备条件的城市之一，这正是南京最大的优势与潜力所在，南京如能抓住机遇，迎难而上，就可能成为中国发展知识经济、信息技术及产业的领先城市。第三，经济区域化趋势日益明显，南京中心城市的地位和功能将进一步得到增强。南京独特的区位优势和业已形成的长江流域经济带四大中心城市之一的地位，将使南京在以上海浦东开发开放为龙头的长江三角洲和长江流域经济带的腾飞及西部大开发战略中受益匪浅。江苏省也将南京都市圈作为全省重点规划发展的三大都市圈之一，要求南京加快发展。第四，随着我国经济的发展，国家将进一步深化改革和扩大开放，继续实行扩大内需的方针，大力推动结构调整和产业升级，加快城市化和信息化的进程，实施西部大开发战略，我国经济将进入一个新的发展时期。特别是国家近期出台的一系列政策将会直接促进我市软件开发、车辆制造等产业和科教、信息、金融等服务业的发展。第五，省委、省政府更加重视和发挥南京在全省的地位和作用，南京作为全省政治、经济、文化、科教与信息中心的地位将进一步增强。因此，21世纪初南京将有条件成为全国有较强竞争力的中心城市之一。但与此同时，我市也面临着来自跨国公司、国内先进地区和周边地区更加开放、更趋激烈的国际、国内竞争的压力。面对新变化、新问题、新情况，我市将趋利避害，力争在比较优势的基础上形成具有特色的竞争优势，实现经济和社会的更大发展。

第二章 发展目标

一、总体目标

“十五”期间，我市经济与社会发展将继续保持较快增长。在工业化进程上，从工业化中期进入重化工业化和高加工度化并举的工业化中后期；在现代化进程上，从全面小康进入更加宽裕的小康，并向基本现代化的目标迈进。

这一时期，我市经济社会发展的指导原则是：坚持以加快发展为主题，千方百计把南京进一步做强做大做优做美；坚持以经济结构调整为主线，着力提升经济整体素质；坚持以改革开放和科技进步为动力，进一步增强经济发展的后劲；坚持立足市情制定和实施发展战略，提高全市经济社会发展的协调性和稳定性；坚持把提高城乡人民生活质量作为根本出发点，全心全意地为人民群众谋利益；坚持“两手抓、两手都要硬”，促进两个文明协调发展和社会全面进步。总体目标是：继续高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，以富民强市、率先基本实现现代化总揽全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，深化实施科教兴市、经济国际化、城市化和城市现代化、可持续发展四大战略，进一步发挥南京作为省会城市和长江下游中心城市的作用，把南京做强做大做优做美，使我市在综合实力、基础设施、社会文明和生态环境等方面都进入全国先进行列。发展社会主义民主政治，加强民主法制建设，推进依法治市，维护社会稳定，经过“十五”和更长一点时间的努力，把南京建设成为科学技术先导、古都与江滨特色鲜明、国际影响较大的现代化中心城市。到2010年，基本实现现代化。

通过“十五”的建设发展，我市在产业发展、城市功能等方面将以崭新的形象展现在全市人民的面前。

--产业竞争力进一步增强，初步构筑起在全国生产力竞争中有比较优势的产业基地，城市综合经济实力得以提高。

以电子信息为主的高新技术产业销售收入超过1000亿元，占全市工业销售收入的35％以上。以熊猫集团为基础，形成我国移动通信基站设备最大的生产基地和各种终端产品的重要生产基地； 以华飞、电子网板为基础，建成菲利浦公司在全球最大的显示器件生产基地，生产能力突破1000万只，电子网板生产能力突破2000万张，保持全国前列； 以扬子石化、金陵石化等企业为基础，形成全国重要的原油加工基地、亚洲最大烷基苯生产基地和世界级乙烯生产基地，原油加工能力突破2000万吨，乙烯生产能力超过100万吨； 以浦镇车辆厂和14所为基础，建成国内集中度最高的城市轨道交通信号、车辆总成生产基地； 以南钢为基础，建成国内一流的宽中厚卷板生产基地。

--城市功能进一步增强，初步构筑起现代化基础设施框架，城市的影响力和辐射力得以提高。 建成玄武湖东西向隧道、主城快速干道系统、南京地铁一号线一期工程、南京火车站新站，建设长江三桥、南京绕越高速公路、龙潭港一期工程等一批交通基础设施重点工程，发展航空客货运输，逐步开辟国际航线，显著提高综合交通运输体系服务功能，提高国际影响力；扩大城域高速宽带信息网络覆盖面，逐步实施数字化城市建设，显著提高国民经济和社会信息化水平，信息产业增加值占GDP比重达20％； 实施一批环境建设和综合整治重点工程，把南京建成一个布局较合理、绿视率较高、舒适度较好、城市生态功能显著的国内先进园林城市，争创 “全国人居环境奖”，形成对国内外投资者有吸引力，对市民有凝集力的城市新貌。

--城市活力进一步增强，初步构筑起现代城市空间布局框架，城市的综合服务能力得以提高。在主城区推进商贸金融区、，都市景观区和现代化城市新区的建设。提升新街口地区的商业设施现代化水平，建成为全国一流的中心商业区；建成南京图书馆新馆、青少年科技活动中心、南京鼓楼多媒体大楼、南京邮政第二枢纽、南京长途通信第二枢纽、江苏彩电二期工程、江苏省体育中心等一批国内一流的公共设施，提升城市综合服务功能；采用环保、节能、智能化等先进技术建成宁南、长巷、兴隆、亚东等百万平方米以上的城市居住新区，力争成为全国示范小区。

二、预期指标

根据发展条件与可能，预期“十五”期间，GDP年均增长10％左右，到2005年，人均GDP将突破3500美元，全市财政收入年均递增11％左右，全社会固定资产投资五年累计达2500亿元以上。同时，消费对国民经济的贡献份额逐步提高。

经济结构调整优化，国际竞争力和市场竞争力显著提高。产业结构实现“三、二、一”的格局，高新技术产业增加值占工业增加值的35％以上，科技进步对经济增长的贡献增强，研究与开发(R＆D)经费占GDP比重提高到2％以上。城乡结构逐步改善，城市化水平达68％以上(国务院2000年新统计口径)，郊县经济发展高于全市平均水平。开放型经济持续发展，“十五”期末年进出口总额达60亿美元以上，五年累计实际利用外资50亿美元以上。

城乡居民收入持续增加，人民生活质量明显提高。预计城镇居民人均可支配收入和农民人均可支配收入年均实际提高分别为8％和6％以上，达到12000元矛 5500元左右，进一步改善城镇低收入居民的生活状况。恩格尔系数降低至35％左右，居民服务性消费支出比例提高到45％以上。城市居民人均居住建筑面积增加到23平方米，农村居民人均砖混结构住房面积达40平方米。城市每万人拥有公交车辆达15标台，家庭轿车普及率有较大提高。实行带薪休假制度。生态环境质量有所提高，建成区绿化覆盖率达到45％，人均公共绿地面积达10平方米，城市综合污水处理率达80％。

公共服务进一步充实，社会全面发展和进步。人口自然增长率控制在4％o以内，全市户籍总人口预计达560万人左右。五年累计增加40万个城镇就业岗位，城镇登记失业率控制在4％以内。逐步健全和完善统一规范的社会保障体系。市民文化素质不断提高，义务教育人口覆盖率保持100％，高中阶段教育普及率市区达95％以上，县域达85％以上，高等教育毛入学率提高到30％以上。城乡医疗卫生、文化、体育设施进一步改善和增加，服务水平和覆盖面提高。社会风气、社会秩序进一步好转，精神文明建设取得明显进展。

第三章 发展任务

根据“十五”期间为基本实现现代化打好基础，2010年基本实现现代化的总体目标，我市“十五”期间国民经济和社会发展的主要任务是：加快促进经济结构战略性调整，突出城市化、信息化、市场化、国际化的建设，强调科教兴市、富民强市和可持续发展，实现经济综合实力、城市整体形象、人民生活质量的同步提高。

一、结构调整和产业升级

加快推进经济结构战略性调整，提高产业竞争力和经济效益。以高新技术产业为先导，巩固“一个基础”，建设“三个基地”，培育“三个中心”，并以高新技术改造传统产业，推进产业结构的优化升级。加快推进信息化建设，形成经济发展新的增长点。

(一) 以发展高新技术产业、建设“三个基地”为重点，提高工业基础实力

大力发展生物工程与医药、新材料等高新技术产业，壮大提升电子信息、石油化工、车辆制造等支柱产业，积极发展食品、服装、印刷等都市型产业，大力推进用高新技术改造机械、轻工、纺织、建材、建筑等传统产业，增强市场竞争能力，把我市建成全国重要的电子信息产业、石油化工产业、车辆制造产业基地。到2005年，第二产业增加值占GDP比重为46％左右，年均增长9％。力争有10家以上工业企业(集团)年销售收入超过50亿元，其中5家超100亿元，2～3家超200亿元。

高新技术产业。充分发挥科技人才优势，加强高新技术应用研究及开发，加快高新技术产业化进程。重点发展电子信息产业、生物工程与医药产业、新材料产业、光机电一体化产业、环保产业等，特别注重把开发区的建设发展作为全市经济增长的主要增长点，使我市成为全省最大的高新技术产业基地和技术创新的领头区域。到2005年，高新技术产业增加值占全市工业增加值的35％以上。

生物工程与医药产业。重点发展现代生物生化制品、新型化学合成药物及医药中间体、天然资源药物及保健品、高新技术医疗器械、现代农业生物技术产品及农药、畜禽用药品等。

新材料产业。以新型合成材料与高分子材料、现代无机非金属材料、新金属材料、精细化学品、专用化学品、氧化稀土材料及系列产品、新电子磁性材料、新型复合材料等为重点发展方向，提升新材料产业的整体规模。

光机电一体化产业。积极运用计算机、加工自动化、控制智能化、光电子、微电子等高技术改造传统的机械加工制造业，重点发展新型自动化仪表、新型机加工中心、机电一体化设备、新型电力设备、数控机床、精密成型加工系统、柔性制造系统等。

环保产业。围绕国家的环保政策，利用我市有机加工和化工优势，以环保综合新技术为依托，努力开拓环保产业市场，积极承揽大型环保工程，带动环保设备的生产。重点发展高性能工业废气处理装置、汽车排气净化装置、城市垃圾资源化处理技术及设备等。

抓住国家实施“西气东输”、“西电东送”等西部开发重大工程的机遇，大力发展燃气轮机机组、大型电站设备和输气管道用中厚卷板等装备产业。

支柱产业。重点建设电子信息、石油化工、车辆制造三大支柱产业。综合运用改革开放和资本运作措施，特别是加强与国外大企业的合资合作，把有规模优势的骨干企业做大做强，把有产品特色的企业做精做专，并大力提高产品技术含量，加快产品和技术结构的优化升级。到2005年，三大支柱产业增加值占工业增加值的70％左右。

电子信息产业。 以网络技术为龙头，大力发展计算机系列产品和通讯产品，加快发展系统集成业和软件开发服务业，成为具有一定技术优势和品牌优势，总体实力跻身全国前列的电子信息产业基地。发展重点为：积极吸引国外先进技术，大力发展网络及计算机系列产品、通讯设备、系统集成业、软件开发服务业，以及数字式视听产品、微电子及电子元器件等。

石油化工产业。 以石油化工、精细化工等相关产业为重点，发展成为具有百万吨级乙烯，“油、化、纤、塑、肥”全面发展，经济总量和综合实力处全国领先地位的世界级石油化工产业基地。发展重点为：发挥大企业和大工程的规模优势、资源优势，加强有机原料和中间体的配套延伸、深度加工和综合利用，将科研优势转化为产业优势，大力推广低消耗、低污染的先进适用的清洁工艺。

车辆制造产业。以汽车、轨道交通车辆、摩托车、农用车、零部件及改装车为重点，发展成为以大企业、名牌产品为龙头，产品门类齐全，零部件系列配套，总体实力居全国前列的综合性车辆制造基地。发展重点为：抓住国家大力推进汽车制造业上水平和加快城市轨道交通设备国产化的有利时机，加大对外合资合作力度，引进消化先进技术，加快行业重组和企业联合，重点发展适应国民经济和居民消费需求的新产品、新车型，培育一批上水平、上批量的重要零部件产品。

都市型产业及传统产业。在新的机制和技术基础上，积极发展适合大城市环境要求、市场需求和就业需求的都市型产业和传统产。

以高新技术化为导向，积极发展食品、印刷包装、室内装潢、工艺美术、服装服饰等都市型产业，抓住国家扩大内需、鼓励消费的有利时机，不断开发新产品，提高品牌意识，明显提升我市地产品在国内市场的占有率，并继续加强培育万里、宝庆等国内知名品牌。加快化工、机械、冶金、轻工、纺织、建材、建筑等重点传统产业应用电子信息等高新技术进行改造，大力推广节能降耗、综合利用和提高环保效益的新工艺和新技术，推动企业技术和产品创新，增强经济效益和竞争能力。

(二) 以培育“三个中心”为重点，推进服务业发展，增强积聚力和辐射力

充分发挥区位、科技、文化优势，利用良好的基础设施条件，发展现代服务业，改造改组传统服务业，把南京建设成为国内具有较强竞争力的商贸流通中心、科技研发中心和现代服务中心。到2005年，第三产业增加值占GDP比重达50％左右，年均增长11.4％。

商贸流通中心。利用国际化带动产业化，加快把我市建成长江下游辐射力和集聚力较强的商贸流通中心，进一步提高南京在国内市场流通和进出口贸易中所占的比重。

努力形成现代化的贸易市场体系和商业零售体系。突出业态调整，积极实施电子商务、买断经营、分销等现代营销方式以及代理、连锁、配送、多式联运等新兴流通业态。着力优化新街口地区商业布局结构，改善购物环境，逐步建设成为国内一流的中心商业区。加强与市外、境外知名企业的合作合资步伐，培植几家有规模、品牌优势的大型商贸集团。提升商品交易市场规模及档次，加快发展应天路、赛虹桥等市场群。运用现代经营方式和技术改造传统服务业，提高服务质量和经营水平。

依托和发挥现有交通优势，加强口岸建设，大力发展物流产业，促进货运业的市场化、专业化，初步建成区域现代化物流中心的框架。加快南京公路主枢纽信息管理中心建设，实现与全国各公路主枢纽以及港口、铁路站场、航空港联网，为全社会提供客货信息服务。加强货运市场建设，发展配载业务，提高联运水平，引导发展集装箱、特种运输，建立开放、发达的运输市场。积极引进国外先进的物流企业，整合现有运输企业和仓储企业，引导市内大型储运公司向符合国际惯例的物流公司过渡，加快传统储运业向现代物流转变。加大物流基础设施建设力度，建成王家湾物流中心等设施。

科技研发中心。依托和发挥我市较强的科技综合实力，加快建立集高新技术基础研究、试验开发、应用推广于一体的科技产业化体系。特别注重将我市高等院校、科研院所的成熟成果按现代企业制度引入社会，加快推进其产业化和规模优势的形成，促其逐步成为我市新的重要的经济增长点。同时，加大力度扶持民营高科技企业的发展，使我市真正成为知识产品的研究开发、交易转化中心，高新技术产品和企业的孵化中心，高科技创业人才的培养、聚集中心和高技术成果产业化示范基地。

重视技术创新源头建设，增强自主创新能力，特别是提高全市重点产业、行业、企业对共性技术、关键性技术的开发和应用能力。进一步发挥“珠江路科技一条街”在促进高新技术产业发展中的作用，扩大产业规模，提升科技含量和总体形象，实现由贸易型向技工贸并举型的转化，把珠江路科技街建成江苏省电子信息产业的孵化创新中心和高素质人才的培养中心。同时，推动南京大学、东南大学等一批高校科技园区的建设和发展，吸引跨国公司研究机构和一流科研院所来宁落户。大力营造有利于科技研发中心形成的良好环境，落实生产要素参与分配的相关政策和措施，鼓励科技人员投身技术创新和技术成果的推广应用。

现代服务中心。大力发展与经济国际化和生活现代化关系密切的新兴服务业，全面强化中心城市的综合服务功能。创造宽松、公平、稳定的发展环境，积极推进多种所有制、多层次、多类型服务业协调发展，增强中心城市竞争力。

金融保险。依托南京作为央行跨省大区分行所在地的优势，完善金融运营体系，扩大金融市场规模和经营范围，逐步实现金融保险业的商业化和国际化，使南京成为长江下游影响力较强的区域性金融中心。积极、稳妥地吸引国内外，特别是境外金融保险机构来宁设立地区分支机构和代表处。建立覆盖南京区域的资金清算、拆借、贴现和外汇交易网络，扩大重点项目的贷款规模，充分利用银团贷款和联合贷款筹措建设资金。加快资本市场建设，增强直接融资能力，进一步规范、引导企业在境内外证券市场上市，积极申办产业投资基金管理公司。加强金融监督，全面提高金融资产运行质量。规范各类非银行金融机构的发展，大力引导和搞活民间投资。加快跨区域金融电子化建设，推进电子商务系统建设，提高金融服务效率，推进银行卡业务的大范围联合。积极发展商业保险，进一步规范保险业行为，逐步构筑完善的多元化社会保险体系，为劳动力流动、企业重组改造创造条件。

信息服务。完善信息基础设施建设，建立各种专业应用网络，建设覆盖全市并与国内外信息网相联的应用信息系统。到2005年网络信息服务业经营收入达200亿元(含IT业产品的贸易)。培育各类网络服务商，提高网络覆盖面，大力发展电子商务、网上招商、网络广告等网络服务。

抓住我国加入WTO给服务业对外开放带来的机遇，加快发展信息咨询服务业，大力发展律师、审计、会计、咨询、公证、调查、策划等中介组织以及各种大众传媒，集约化地开发和共享信息资源。

房地产。推进房屋开发、市场销售、物业管理的专业化，加快形成公正有序、良性循环的市场体系。进行满足不同消费层次的房地产开发，加快河西、宁南、亚东等大型城市新区建设，同时，适当进行经济适用房及廉价、廉租房的建设，改善城市中低收入家庭的住房条件。结合城镇化推进，发展农村房地产业。推进住宅产业化，进一步推动住房制度的改革，全面落实住房分配货币化政策，放开房改房上市政策，简化上市审批手续和操作程序，繁荣二级、三级市场，加快住房商品化进程。建立和健全房地产法规，规范住宅中介机构，鼓励发展租赁市场。积极发展住房公积金、住宅储蓄和住宅融资相结合的金融业务，努力扩大住房消费。提高住宅小区的物业管理水平，实现由简单劳务型向管理型和技术型转变，提高市民的居住质量。到2005年，住房自有率达到70％以上。

旅游。充分发挥古都与江滨特色的优势，高起点、大空间地加快旅游资源的开发利用，进一步提高旅游业的水平，争取首批进入“中国最佳旅游城市”行列，使我市成为在国际国内具有较高知名度和美誉度的城市旅游胜地。处理好保护与开发的关系，重点加快钟山风景区、秦淮风光带、明城墙风光带、大江风貌区等旅游资源开发建设步伐，加大郊县旅游发展力度，推出具有南京特色的拳头旅游产品。积极开发商务会展、文化观光、休闲度假等专题旅游，大力开辟科技旅游、产业旅游、假日旅游等新的旅游消费领域。依托国际展览中心建成的有利条件，积极争取举办在全国和区域有重大影响的会展活动，创造会展旅游新特色，逐步发展会展经济；同时引入举办会展经济的中介机构，开展国际性运作。加强旅游活动的组织和宣传，集中力量继续办好国际梅花节、金秋旅游月等品牌旅游活动，扩大南京旅游影响力。加大南京整体旅游形象宣传促销，强化旅游商品、旅游市场、旅游配套设施的综合开发，全面提高我市旅游业的管理水平、经济效益和产业关联带动功能。

社区服务。利用和优化现有的社区服务资源，实施社区服务、社区管理、社区建设并举，加快建立面向全体社区居民、社会特殊群体以及企事业单位的多层次社区服务体系，保持我市社区服务在全国的领先水平。加强市民求助中心运作管理。实施“夕阳红”工程，依托社区服务阵地，组建老年人养老、特护、文化娱乐和体育健身等服务系列，基本实现老年人社区活动正常化、系列化。推进老年公寓建设，促进养老事业发展。积极鼓励和扶持家政服务业，不断提高家政服务的标准化程度和服务水平，并创造更多的就业机会。推进社区建设在城区全面开展并向集镇延伸，3年内全市居委会社区服务站建成率达100％。探索建立新的社区管理体制和社区工作自治化模式，推进社区服务产业化。

(三) 以发展都市型农业和农民增收为重点，做强做大农村经济

实施“城乡一体、科教兴农、外向带动、多元发展”战略，大力推进结构调整和产业化经营，加强农业基础设施建设，逐步向融经济、生态、文化功能于一体的现代都市型农业转变，实现农业初步现代化。到2005年，第一产业增加值占GDP比重为4％左右，年均增长4％。

加快农业结构调整。根据城市市场需求和地域特点，调整农业生产结构，形成优质高效的都市型农业生产体系。减少不适应市场需求的品种，扩大蔬菜、特种水产等生产规模，基本形成优质稻米、双低油菜、畜禽、经济林果、花卉苗木等主导产业。继续抓好蔬菜、畜禽、苗木基地建设，把高效农业作为农业结构调整的突出重点。加强生态农业试点建设工作，大力培育开发无公害农产品。以农业现代化示范带(区)建设为突破口，推进农业现代化进程，重点发展和建成沪宁高速公路南京段、新机场路等高等级公路两侧的现代化农业示范带工程和郊县农业现代化经济示范区。

提高农业科技水平。全面实施农业品种、技术、知识更新三项工程，引进国内外优良品种，提高良种化水平，提高设施农业比重，普及新型实用农业生产技术。加快计算机、生物工程等高新技术在农业领域的应用。开发科技含量较高的农业生产资料新产品，开发生产优质或专用复合肥料、生物农药以及与都市农业配套的设备等，提高农业科技进步贡献率。

提高农业产业化水平和农业外向度。产业化是农业现代化的重要途径。首先是努力扩大农业经营规模，使农田逐步向有文化、有专业知识的现代农民集中，提高产出质量和效益。同时，围绕肉食品、奶制品、鸭制品等农业产业链，培育龙头企业，提高产业化经营水平。扶持发展一批农产品加工、流通龙头企业，巩固提高一批品牌的知名度。鼓励发展新型农民流通组织，培育农民经纪人队伍，提高农民进入市场的组织程度。努力扩大农业利用外资，积极发展创汇农业，大力兴办外向型农业龙头企业和具有鲜明地方特色的农产品出口生产基地，进一步提高农业开放度。

加快农村企业的发展，做大农村经济总量。调整优化所有制结构，提高民营企业和三资企业比重。积极主动地适应农村城镇化的进程，大力兴办第三产业，加快农村旅游、特色市场、交通运输和商贸服务业建设，提高三产在农村经济中的贡献份额。鼓励和扶持农村企业加快技术进步和结构调整，强化内部管理，扩大和大专院校、科研单位及大企业的经济联合，开发出一批科技含量高的产品，形成一批发展前景好的企业集团，努力实现新突破。

(四)加快推进经济和社会信息化建设，促进生产力跨越式发展

加快信息化建设，以信息化带动工业化，发挥后发优势，将南京建成国内先进、省内一流的信息化城市，成为全国全省信息产业的重要基地。全市信息化综合指数接近世界中等发达国家水平。

完善信息基础设施。建成规模容量、技术层次和服务水平居省会城市前列的信息通信网络，提升南京作为全省和南京经济区域“信息高速公路”枢纽的地位。完善和改造现有电信、广电网络，逐步实现“三网融合”。进一步推进全市的信息网络互联中心的建设，形成各类信息网络的市内互联。重点建设和完善“五楼五网”，即省电信综合楼、第二长途通讯枢纽楼、江北电信枢纽楼、鼓楼多媒体通讯大楼、南京广电大厦和公共信息传输网、用户光纤宽带接入网、多种业务接入网、公众多媒体数字网和移动通讯网。实现数据节点到乡镇，通信线路到每个小区和大楼，信息化规模容量得到大的跃升。

建设领域信息化应用工程。围绕国家“金”系列工程，借助于统一的高速公用互联传输网，努力推动政务、金融、公众服务、农业等领域的信息化，为政府、企业和市民提供多种信息服务，并以应用系统启动用户市场，带动信息产业的增长。建设南京市政务信息互联专用网络，全面提高政府管理现代化水平。建立政务资源的组织、开发、使用和维护制度，构建一系列信息数据库，并在此基础上建立辅助决策系统(DSS)，为政务决策科学化提供依据。充实“中国·南京”政府网站，使之成为我市重要的对外开放窗口和信息服务平台。

抓好信息示范工程和实验小区。抓住全省信息化建设八大示范工程主要在南京建设的有利时机，重点推动通信领域的熊猫集团移动与卫星通讯系统产业化、计算机领域的同创集团计算机卫星接收核心部件产业化、软件产业领域的南大苏富特软件产业化项目，信息化市场建设重点推进珠江路数码公司股份制改造和市场开拓，城市信息化重点支持南京数字城市建设。

为积累信息化建设的经验，规划期内将在为社会服务和为政府服务两个方面进行应用性实验。在指定的范围内，建成宽带综合通信网络，开展公众服务应用系统和宏观管理应用系统的全功能试验，使实验小区成为未来信息化社会的雏型，成为提高人民生活质量和提高办公自动化水平的示范小区。重点进行市委、市政府大院试验小区和若干住宅小区的试验小区建设。

二、城市化和城市现代化

按照省委提出的“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”的总体思路和南京要做强做大做优做美的要求，进一步拉开城市框架，优化城镇布局；完善城乡基础设施体系，增强中心城市功能；建设现代化的城市管理体制，提升管理的综合水平。到2005年，全市城市化水平达到68％以上。

(一)调整城市规划，优化城市布局

依托南京长江二桥、三桥、绕越高速公路、城市地铁等大型基础设施的建设，树立郊区按现代化城区标准建设的思想，拓展发展空间。 以主城为核心，突出南延东进，加强沿江开发，加紧推进江北地区整体规划和基础设施建设，并根据城市建设发展需要，适时进行区划调

整。进一步完善主城、都市发展区、市域三个层次的规划布局，同时，按省的部署，与周边城市共同推进南京都市圈的建设。

主城是发挥南京中心城市功能的重要基地，重点发展科教、文化、金融、贸易、交通、信息、管理等第三产业和部分都市型工业，增强现代服务能力和市政公共管理能力，基本建成山、水、城、林相互交融，历史文化与现代文明有机结合的现代化城市，体现出鲜明的时代感和地方特色。主城内第三产业逐步形成由三级公共活动中心和若干商业区(街)、大市场为主体构成的布局结构，形成中心商业区，培育中央商务区，进一步提升中心区品位。主城内第二产业继续实施“退二进三”，2005年前完成各级公共活动中心、历史文化保护地段、风景名胜区内的工业搬迁或用地性质的转换。主城以外的地区是我市未来城市化进程推进最为迅速的空间，各郊县要以综合实力提升和农民收入增加为目标，加快发展，培育特色经济，培育优势产业和拳头产品，提高郊县经济对全市经济的贡献率。进一步加强基础设施建设，优化经济结构，壮大综合实力，美化人居环境，逐步实现郊县的城市建设与中心城市协调一致。重点发展县城、中心城镇和各具特色的小城镇，进一步提高规划、建设和管理水平，加速农村城镇化进程，促进郊县经济多样化发展。到2005年，县域城镇化水平达45％，全市国家、省、市级新型小城镇比重分别达到3％、20％和60％。采取综合配套的改革措施，加强对小城镇建设的规划引导，一是加快户籍制度改革，鼓励农民到小城镇就业落户，增强小城镇就业空间和整体实力；二是推进投融资体制改革，坚持谁投入、谁所有、谁受益的原则，形成多元化投入为主，市和县区财政适当补助为辅的投入新机制；三是积极推进小城镇土地使用权制度改革，盘活存量建设用地，建立和完善集体土地使用权流转制度，引导农村居民点向小城镇集中。

根据省统一规划发展的南京都市圈是以南京为中心，长江为主轴，包括省内及邻省部分地区在内的经济联系密切的城市群。作为这一区域中心城市的南京，将主动加强与周边城市的合作，共同推进区域发展。加强跨江交通建设并根据需要和可能，规划建设南京至镇江、扬州等周边城市的快速轨道客运交通系统，密切城市间的联系和交往。

(二)进一步完善城乡基础设施体系，增强中心城市功能

以对外交通、城市交通、公用设施、农村基础设施建设为重点，强化中心城市的综合服务功能，使基础设施建设从初步适应型向适度超前型发展。

对外交通。完善区域交通网络，协调发展各种运输方式，逐步走向高速化、通畅化和网络化，把南京建成国内具有一流交通条件的省会城市和综合交通枢纽。继续加快以跨江通道和高等级公路为重点的交通工程建设，重点建设南京长江第三大桥、宁杭高速公路南京段以及宁淮高速公路、沿江高速公路南京段、南京绕越高速公路等一批重点项目，开展长江四桥等项目前期工作，并适时建设；加快公路客货运场站建设，实施市域公路网化和通达工程；逐步实现高速公路联网畅通，干线公路加密升级，镇村公路灰黑达标，公路主枢纽布局基本形成。配合国家、省做好京沪高速铁路南京段、宁启铁路南京段、宁杭铁路南京段、宁芜铁路复线改造等相关工作，建成南京火车站新站。建设南京港龙潭港区一期工程、南京港新生圩汽车滚装码头，完善配套工程，改善港口集疏运能力；全面提高以长江、芜太运河等为主骨架的干线航运网通行能力，进行航道标准疏浚和整治。建设禄口机场货运中心，使其成为省内和邻近地区航空货运的集散地； 同时，积极开辟地区和国际航线，形成国内支线和国际航线协调发展的航空运输网络。按照国家规划，重点建设宁波一上海一南京进口原油管道和仪征一南京过江输油管道，建设西气东输主干线南京沿江天然气管道及跨江工程，以及南京一武汉一荆门沿江输油管道和南京一苏州成品油管道等。

城市交通。进一步完善城市干道骨架，建设大运量快速轨道交通系统，形成布局基本合理、容量满足需求的城市交通系统。基本建成南京地铁一号线一期工程、规划建设地铁三号线，积极发展其它轨道交通；全面建成主城“一环两纵”快速干道系统，完成“经五纬九”干道网建设。新建、拓宽、改造赛虹桥立交、城东干道北上、惠民大道三期等工程，新、改建模范马路东进、集合村路改造等一批工程。重视主干道、次干道和支路配套建设，配合城市地铁等工程建设，拓宽改造宁海路、丰富路等一批区域性疏解道路，完善道路系统。提高路网密度，拓宽渠化一批干道交叉口，改善节点交通。加强静态交通研究，加快停车场的规划建设，建成一批城市停车设施，使市中心停车难的状况有较大改善。加快江北城市道路建设步伐，全面建成江北大道，建设江北沿江大道，新建、改造浦口、大厂一批城市道路。到2005年，城市人均道路面积增加到10平方米。

公用设施。加快建设服务优良、质量上乘的市政公共设施体系，形成具有全国一流水平的城市保供体系。开工建设龙潭燃气电厂，争取开乒建设南京热电厂燃气机组改扩建工程，新、扩建一批输变电工程及出线工程，构成城区220千伏双环网格局，每县都有220千伏变电站，每个乡、镇都有35千伏以上变电站，完成城市与农村电网建设改造工程，增强全市电网的供电能力和可靠性。完成城南水厂扩建、北河口水厂改造工程，加快城市供水管网改造，消除主城区低压供水片，使全市供水能力提高到220万吨/日。配合国家“西气东输”工程，建设管道天然气接入工程，重点建设天然气门站及干管，大力发展天然气用户，使天然气的使用得到较大推广。完成城市供热规划，加快建设城市供热工程。进一步完善城市下水管网规划，有步骤地实施下水管网改造，逐步发展综合管沟。配合城市道路建设，以服务市民为宗旨，建成一批公交场站，提高公交线网覆盖率和服务水准。加强人民防空建设，实施1-2个人防重点公共工程。新建、改造一批排涝泵站，改造完善城市排水管网，形成全市沿江内河防洪保护圈。

农村基础设施。以县城、中心镇为重点，兼顾广大农村地区，提高道路、水、电、气等基础设施的建设水平，显著改善农村的生产和居住条件。实施农村生态环境保护治理工程，整治沿江、沿湖、沿河的污染企业，发展农业生态工程，乡、镇以上普遍建立污水和垃圾处理设备，改善农村生态条件。加强以水利为重点的农业基础设施建设，整治长江、滁河、秦淮河、石臼湖、固城湖及水库、塘坝，狠抓涵闸、水库除险、泵站改造，提高全市抗御洪、涝、旱灾的综合能力；突出抓好长江及滁河、秦淮河、两湖干堤达标，通江、通湖河道整治，城市防洪保护圈等一批重点工程建设，进一步提高我市水利设施标准。加大农业综合开发力度，加快中低产田改造，争取“十五”期间改造全市50％左右的中低产田，完成国家级土地治理60万亩，省级小流域治理20万亩，实施节水农业项目10万亩。实施农机推广，加快适用机械技术的引进、示范和推广，完善农机社会化管理服务网络，到2005年，全市农业生产综合机械化水平达75％以上。

(三)加强城市管理，建立和完善现代化的城市管理体制

正确处理城市规划、建设、管理的关系，坚持“建管同步、建管并重”的原则，加快引进先进的管理思想和信息管理手段，建立健全城市管理法规，加大管理投入，全面提高城市管理的综合水平，使城市管理走向良性循环的轨道。

高起点调整修编南京市城市总体规划，增强规划在城市建设中的指导作用。理顺城市管理体制，转变政府职能，在强化宏观调控的前提下，明确关系，重心下移，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的体系；合理划分市、区、街道在城市管理中的权限，进一步落实管理责任，并采取相应措施，增进全民参与城市管理的积极性。积极探索城市管理的综合执法，加强执法队伍建设，基本实现城市管理有法可依，有章可循，有效地规范管理市民行为和各方面关系。改善城市管理手段，充分发挥高新技术在城市管理中的作用，初步建立统一、高效的城市管理信息系统。清理整顿城市交通秩序，全面实施交通平安畅通工程。加强市容市貌管理，确保城市面貌清净常新。加强工程建设管理，规范管理程序，提高工程建设质量，严格执行工程建设和机电设备招投标制度。改革城市建设投资维护体制，推进基础设施项目产业化经营和维护体制的管养分离，提高市场化运作水平。

三、科技教育

加大贯彻落实“科教兴市”战略力度，发挥并强化南京的科教和人才优势，逐步把南京建成全省科技创新的领头区域，构筑适应中心城市发展需要的人才高地，推动南京成为科技先导型城市。

(一)推进科技创新，提高持续发展能力

围绕建立既符合科技自身发展规律，又适应社会主义市场经济要求的科技创新体系，在高新技术产业、传统产业、农业、社会发展等方面开展重点领域及关键技术的科研攻关，培育具有自主知识产权的高技术品牌产品。提高科技人才队伍整体素质，重点建设好技术创新人才队伍，组织培养、选拔行业技术和学科带头人，建成南京科技成果转化中心等一批标志性科技工程。

加强科技创新，加速科技进步，促进高新技术产业化。一是增强企业技术创新能力，推动企业真正成为科技创新的主体。尽快形成以企业自主投入为主体、科研机构和大专院校为知识支撑、社会化科技服务体系为中介、政策法规为保障，涵盖知识生产、传播、和运用全过程的技术创新体系。鼓励高等院校、科研机构等科研力量进入企业，按照现代企业制度共建技术开发实体，实现产学研的直接结合，共同培育一批具有市场竞争优势的高新技术企业和企业集团。二是充分发挥具有良好成长性的科技型中小企业和民营科技企业在技术创新和高新技术产业化中的生力军作用，进一步优化其创新创业环境。三是加大技术创新和高新技术产业发展的资金投入，建立和完善多元化科技投入机制和体系，发挥政府财政投入在科技投入中的引导作用，建立市科技型中小企业技术创新基金；借鉴国际经验，充分运用市场机制，通过多元化筹资，建立高新技术风险投资公司和投资基金，强化高科技企业的孵化和培育；积极创造条件，推动一批高新技术企业优先进入国内、国际证券市场融资。四是完善科技中介服务体系建设，促进科技成果向现实生产力转化，培育和发展技术市场，加大各类技术供需信息库、人才资源信息库以及科技信息网络等基础设施建设，扶持科技中介服务机构发展，建立高素质的技术经纪人队伍。

(二)加快发展教育事业，构建人才高地

加强教育和人才资源开发，构建人才高地，以满足城市全面发展的需要，使南京成为“智力”生产中心和人力资本集聚中心。

高度重视教育的基础性、先导性、全局性作用，坚持适度超前发展，全面提高教育事业发展整体水平，进一步提高全民受教育程度和劳动者素质。一是进一步改革现有教育体制，扩大教育开放程度，大力发展多种所有制办学体制，实现投资主体多元化。二是大力推进素质教育，注重培养学生的实践能力和创新精神，努力造就创造型、复合型人才，全面提升各级各类学校教育现代化水平。三是继续高标准、高质量地组织实施“两基”教育，农村劳动力平均受教育年限由目前的9年提高到10.5年。四是完成教育布局规划调整和改造薄弱学校工作。全市小学都要建成规范化达标学校，50％的初级中学达到省、市示范初中的要求，建成国家级示范高中重2所，省、市级重点高中50所。五是全面普及高中阶段教育，大力发展高等教育，积极发展成人教育和职业教育等多种形式的继续教育，尝试发展综合教育。六是积极推动教育后勤服务产业化、社会化工作，探索教育社区化发展的道路，在有条件的地区开展社区教育试点工作。七是切实加强教师队伍现代化的建设，重点提高教师学历层次和能力水平，进一步提高教师待遇。“十五”期间，将南京晓庄学院建设成为合格本科院校，完成金陵职业大学与南京农业专科学校的合并重组工作。

全面实施面向新世纪的人才工程，加快构建南京人才高地，针对“入世”后人才竞争剧烈化的趋势，抓紧人才机制创新的关键，建立全方位吸纳优秀人才的引进机制，千方百计地引进、吸纳、积聚各类各层次优秀人才，特别是支柱产业、高新技术产业及重点工程急需的高层次人才。完善有利于优秀人才脱颖而出的选拔培养机制和激励优秀人才的分配奖励机制，建立人才开发与成果转化机制，进一步健全为优秀人才服务的配套保障机制，从各方面营造优良的环境，吸引海内外各类优秀人才来宁创业，留住人才，用好人才。加大干部人事制度改革力度，不拘一格，选贤任能，加快培养和造就一支适应新世纪发展要求的骨干人才队伍。

四、体制创新和开放型经济

以完善社会主义市场经济运行机制为目标，加快体制和机制创新，进一步解放和发展生产力，推动全市经济和社会事业健康协调发展。抓住我国加入WTO的机遇，依托国际、国内两个市场、两种资源，推进我市经济的市场化和国际化进程，扩大对外开放的领域和层次，力争在新一轮开放型经济的发展中取得突破。

(一)加快体制创新，适应市场经济发展

深化国有企业改革，建立现代企业制度。积极推进国有经济的战略性调整和国有企业的全面改革，到2005年全市基本完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，国有及控股大中型企业普遍建立现代企业制度，国有小企业完成改制改组。

提高国有经济的竞争力和在国民经济重要部门和产业中的调控能力，坚持有进有退，有所为有所不为，着力提高国有经济的控制力和竞争力。加快推进“抓大放小”战略的实施，加大资本运作力度，改革和完善企业产权组织形式，加快国有及控股大中型企业现代企业制度的建立，建立和完善有效的国有资产管理、监督、营运体系。完善公司法人治理结构和内部管理机制，积极推行企业经营者和技术骨干的年薪制、股权期权奖励办法。集体所有制企业全面深化产权制度改革，激发新的发展活力。

调整完善所有制结构，大力发展非公有制经济。推进思想的大解放，营造良好的社会大环境，推动全市非公经济的大发展。大力支持和引导私营个体经济健康发展，大力推进国有企业、集体企业产权制度改革，大力发展民营科技企业，大力引进外地民间资本，充分发挥非公经济对经济增长和扩大就业的积极作用。到2005年，力争全市非公经济在数量、注册资金、从业人员等方面进入全省前列，非公经济实现的GDP占全市国内生产总值的50％左右，民营科技企业高新技术产值占全市高新技术产值的50％以上。

营造各种所有制经济平等竞争的市场环境，拓宽私营个体经济和民间资本的准入领域，降低门槛，拓展新的发展空间。鼓励非公经济参与国有企业的改制，鼓励私营个体经济联合重组以及与外方合资合作，形成私营企业、民营科技企业、外资企业和国有企业优势互补，共同发展的局面。加大金融扶持力度，建立和完善扶持非公经济发展的服务体系和政策法规体系。

进一步完善市场体系，确立市场机制对资源配置的主导地位。发挥市场机制对资源配置的基础性作用，加快形成以商品市场为基础、资本市场为龙头、要素市场为支柱、专业市场为特色的现代市场体系。发展和规范产权交易市场，鼓励企业产权和资产合理流动。着重培育和发展金融、证券、技术、人力资源等要素市场。继续争取境内外金融机构来宁开设分支机构或办事机构，规范同业拆借市场，促进票据市场发展，增强区域性金融中心的地位。完善和发展技术和信息市场，健全市场信息网络，保护知识产权，加快科技向生产力转化。加强劳动力市场建设，促进人才、劳动力合理流动。

逐步转变政府职能，完善市级调控体系。推进机构改革，切实转变政府职能，转向对全社会的经济调节、社会管理和公共服务，形成“小政府、大社会”的新格局。改进政府管理经济、社会的方式和手段，充分发挥市场配置资源的作用，弱化政府对经济活动的直接控制，基本不对竞争性领域中的生产经营、投资活动进行直接参与和直接干预，适应市场经济和WTO规则的要求。理顺政企关系，逐步实现政企分开、政资分开。政府在搞好宏观控制的同时，做好协调服务工作。依法行政，简化办事程序，增强工作透明度，加强政府部门的内部约束和外部监督。加快建立适应市场经济体制的市级经济调控体系和目标管理体系，从以管为主全面转向以引导和服务为主。积极推进财政管理体制和支出管理改革，全面推行政府采购制、工程项目和重大设备公开招投标制；进一步调整和优化支出结构，逐步建立适应社会主义市场经济体制的公共财政基本框架。

(二)加快开放型经济发展，增强国际竞争力

抓住入世机遇，加速外向开拓。以加入世贸组织为契机，建立符合国际规范和我国国情的外经贸新体制，把外经贸政府职能和工作重点移到总量调控、发展预测、制定规划、调查研究、政策协调和监督规范上，构筑公平、公正、透明的外经贸运行环境，实现我市外经贸可持续发展。

加大招商引资力度，提高利用外资水平。在扩大规模的前提下，努力提高引进外资的质量，力争实现我市利用外资水平质的飞跃。一是围绕我市“三大基地”的建设，以争取世界500强企业投资和引进大项目为重中之重，形成规模效应，并做好大项目和产品的延伸配套工作，带动地方产业发展，积极做好扬巴一体化等重大项目的服务推进工作。二是抓住我国加入WTO的机遇，进一步加快农业、基础设施和服务业等领域利用外资的步伐，积极探索收购、兼并、投资基金等利用外资新方式，扩大利用外资的整体规模。三是鼓励吸引外商投资高新技术产业，积极引进具有世界先进水平的产品和技术，有重点地推动我市大型企业、大专院校、科研机构与境外高科技企业和跨国公司合资合作建立研究开发机构，发展高新技术企业。四是加大招商引资力度，继续集中精力办好金秋经贸洽谈会，努力扩大规模，提高档次，逐步办成区域性、全国性有影响的大型经贸活动，树立南京对外开放的品牌和新形象。

积极参与国际经济贸易，促进对外经贸稳定发展。一是实施大经贸战略，积极推进外经贸经营主体进一步向多元化方向发展，全面扩大各类外经贸队伍。加快国有外贸、外经公司的改革和转制，加快工贸、商贸、技贸、建贸结合，实行必要的资产联合，努力造就一批有相当出口规模和经营实力的对外贸易经济合作集团。二是坚持以质取胜和科技兴贸战略，积极调整和优化出口商品结构，重点扶持高技术含量、高附加值和具有南京特色的品牌产品扩大出口，逐步提高服务贸易、技术贸易的比重。到2005年，高新技术产品出口额占全市外贸出口额30％以上。三是加强国际市场开拓。坚持国内外市场一体化和市场多元化，支持海外贸易、投资、承包、劳务、外援联动发展，努力提高市场占有率。四是积极实施“走出去”战略，加快发展跨国经营，积极发展智力型、技术型、管理型劳务合作，鼓励有条件的企业到境外进行直接投资。大力支持企业开展境外带料加工业务，在境外设立一批有一定规模的带料加工企业。大力发展承包工程和劳务合作，对企业“走出去”加强整体规划和指导，同时扩大服务业的开放，引进一些国外服务企业，并借鉴其发展经验，为全市企业“走出去”树立样板和创造条件。

推进开发区建设，进一步发挥对外开放的龙头和主体作用。以三大开发区为重点，同时加快其它六个省级以上开发区的建设，把开发区培育成全市最主要的经济增长点、高新技术创新基地及外向型经济发展的主要基地。实施环境开发、项目开发、功能开发并举，到2005年，三大开发区实现增加值200亿元，技工贸总收入达1000亿元以上，年均递增20％左右。

顺应加入WTO以后的新形势，深化开发区综合改革，在探索建立新的投融资机制和激励机制上取得实质性突破，以推广“一站式”服务和减免收费为突破口，在开发区创造优良创业环境和投资环境，推进政策优势向功能优势转化。以争创全国一流科技园区为目标，进一步强化对各省级以上开发区特别是三大开发区统一规划、统一政策、统一管理、统一协调的力度，推进整体联动，切实提高对外招商引资等工作的协同度。

加强横向经济协作与联合，巩固中心城市地位。依托南京经济区域和长江三角洲、长江流域产业经济带，充分利用浦东和长江流域开发开放的优势，积极应对西部大开发战略，采取有效措施，加强与南京经济区域、西部地区和长江流域其它地区的经济协作，推动我市横向联合迈上新的台阶。制定并认真落实优惠政策，进一步扩大对内开放，按照优势互补、互惠互利、共同发展原则，鼓励更多的国内企业和个人来宁投资创业，对市外企业实行市民待遇。

立足南京经济区域，拓展合作领域，特别在高新技术产业化、旅游经济、区域性统一市场、基础设施、环境保护等方面，开展全方位、多渠道的合作与交流，实现联动发展，强化我市中心城市的辐射和集聚功能。利用上海作为全国、国际中心城市的地位影响，努力发挥南京区域中心的辐射带头作用，加强招商引资力度，吸引跨国公司来宁投资，建立研发中心及生产经营基地。抓住国家加快西部开发的机遇，发挥我市的产业、科技、人才等优势，并依托西部地区的资源和市场，力口快我市产业转移和市场开拓。引导和扶持我市企业到西部地区兴办企业，实现产地销向销地产发展的转化。大力发展西部开发所需的装备等产业，扩大我市与西部地区的商品贸易和技术贸易。加强对口支援工作，扶持西部欠发达地区的发展。

五、社会发展

坚定不移地贯彻落实三项基本国策，实施可持续发展战略，促进全市经济和社会协调发展。

(一)加强人口和资源管理，重视生态环境建设

坚持计划生育基本国策，加强人口与计划生育管理工作。改进和完善计划生育宏观调控体系、目标管理体制和有利于计划生育的社会保障制度，稳定我市低生育水平，提高出生人口素质，全市计划生育率达95％以上，人口出生率控制在1％以内，人口‘自然增长率控制在0.4％左右。采取综合治理的措施，不断提高计划生育管理水平，重点抓好农村和流动人口的计划生，育。采取积极措施解决人口老龄化带来的一系列问题，适应全市老年人口增加的趋势，进一步加快养老设施建设，加快发展老龄事业。依靠科技进步，全面推进优生优育和生殖保健服务，改善人口结构，提高人口质量，努力实现全市人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

加强环境建设，创造良好的人居环境。全面加强环境保护和综合治理，绿化、美化、净化城市，创建国家环保模范城市，努力把我市建设成为人与自然协调相处的最佳人居环境城市。

加快建设城市生态防护体系，提高城市绿化覆盖率。继续完善以钟山、夹江两岸、幕燕、雨花台四大片绿地为主体，通过明城墙风光带、绕城公路绿带和主城滨江绿带构成绿色内外环的园林绿地体系，改善城市生态环境质量。主城的绿化建设与美化、亮化和景观建设有机结合起来，巩固和提高国家园林城市的水平和档次。大力推进以植树造林为主的农村绿化，切实加强国有林场的生态林建设和保护。结合丘陵山地资源开发，加快农村道路、村庄、河堤、荒山绿化进程，提高农田林网和村庄绿化标准。加强城市环境的综合整治，加大长江集中式饮用水源地的保护力度，坚决取缔保护范围内的各类污染源。完成“两河一湖”治理工程，对金川河、内秦淮河水系的污水和玄武湖的污水全部实施收集处理，建设城北、杨庄等污水系统处理工程，完成城市内河引水冲洗工程和江心洲等污水处理厂扩建工程，初步实现主城区“污水不下河、河水变清、死水变活”的整治目标。进一步加强烟尘控制和噪声治理，主城全面成为烟尘控制区，建成区噪声控制全面达标。加快市内污染企业的搬迁、改造步伐，实行工业污染治理全过程控制，基本实现主城无?

20xx年，我镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“五个倍增”的工作主题，凝心聚力、顽强拼搏，全年共完成财政总收入1270万元，完成进度全市排名第九。实现工业总产值8.9亿元，规模以上工业产值8亿元，累计完成固定资产投资6.03亿元，全面完成了年度工作任务。镇域发展迎来了区位优势大提升、综合实力大增长、社会格局大稳定的良好局面。

一、构建党建领航新格局，着力锻造发展新核心

一是夯实基层基础。全面实施“党小组建设精品化”工程，通过在党小组开展“三学、三比、三送、三创”活动，组织100名党员到农户家中、田间地头开展“农村实用技术流动课堂”、创建“党建网格”22个，党群“结对认亲”400户，构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议，得到了广大党员群众的高度评价。严格执行党员百分制分类考核，认真落实党员发展规章制度，全年共发展党员18名，转正党员15名，评选优秀党员83名，处置不合格党员5名。实施“一周一总结、一月一督查、一季一排名”的党建工作立体考核模式，通过组织开展书记讲党课、广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、千名党员重温入党誓词、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。

二是狠抓作风建设。不断强化基层纪检工作，全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。大力加强廉政文化建设，深入推进《廉政准则》和八项规定的学习和贯彻。坚持从重从快查办案件，全年共受理群众信访件18件，查处3名违纪党员。加强镇村财务和重点工程的监督管理，建立镇村干部个人作风建设档案，将干部作风建设纳入绩效考核和评优评先。严格遵守“八个禁止”，大幅缩减四项费用，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。紧紧围绕“领导沉下去、干部动起来、群众得实惠”的工作要求，启动“百千万”群众大走访主题活动，解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条，力促党风政风进一步改善，服务群众进一步顺畅。

三是严格队伍管理。着力加强领导班子的德政勤廉建设，严格履行相关规定，建立健全考核体系，推行党政领导绩效考核制度，强调班子成员的大局意识，做到相互尊重理解、相互信任支持、相互配合补台，打造团结务实、高效廉洁、勤勉图强的领导团队。大力加强干部队伍建设，推行网格化管理，实施分线周工作计划制度，落实一周一安排、一督查、一讲评的考评机制，干部队伍敬业奉献意识显著增强；加强青年干部培养力度，全年共有周亮等3位优秀青年干部走上新的工作岗位。强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理，与各村（社区）签订20xx年工作目标责任书，形成了齐抓共管、协调联动的责任体系。

二、提升镇域发展加速度，全力抢占发展新高地

一是工业经济持续壮大。通过积极对接外地工业园区外迁企业，组织招商会，成功引进8个项目，其中石材加工项目5个，毛巾厂1个，门窗类企业2个，招商引资到位资金8510万元。积极引导万美烟花进行技术改造升级，年产值突破20xx万元。促成鑫利粉末与中南大学签订合作协议，推进清洁低碳技术研发运用。协助湘宏饲料与湖南农业大学开展技术交流，提高企业研发创新能力。新区建设不断增速，全年共有6家企业成功落户。帮助企业与融资中心对接，解决企业资金运转困难。

二是农业产业提质增效。全镇早稻种植面积120xx亩，油菜种植面积8305亩，培育国家级青年家庭农场主1个，创建了德慎、一江、九龙共计1000亩冬种油菜示范片，粮食亩产量、种粮大户数量与规模均在全市排名前列。全年共种植烤烟1135亩，完成烟叶税收92.3万元，烤烟生产被评为全市先进单位。扎实推进农村惠民工程，发放农业补贴类资金322.38万元，新建沼气池50个，完成54家农业合作社分类管理。发放10万余株树苗，推进集镇社区、八角亭村150亩荒山造林。启动3座水库除险加固工程，清淤修缮山塘、河坝、沟渠等49处，畅通田间渠道110千米，完善保华、苏故管网灌溉设施，生产条件更加完善，农业基础更加夯实。

三是项目建设强力推进。投入资金170多万元，完成裕昆路、金鑫路、府前路的提质改造和设施升级；完成群众呼吁多年的岐峰公路硬化拓宽6公里，完成环线—保华段路面改造、新元段路基拓宽；岸山路实现全线绿化；中学、小学生活服务大楼正在进行招投标，即将启动建设，小学教学楼已完成征地工作，正在办理相关手续。卫生院整体搬迁项目列入省20xx年计划，已启动征地等前期准备工作。中心幼儿园顺利竣工，进入验收阶段。集镇下水道管网完成规划，预计20xx年上半年全面铺设。

三、繁荣社会事业促和谐，努力描绘民生新蓝图

一是镇容村貌全面改善。依法有序推进拆违控违，全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。开展治超专项整治，有效维护道路交通安全。积极推进垃圾分类试点，集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。加强生猪养殖污染治理，完成浏阳河流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。精心打造九龙村何家幸福屋场，铸就屋场建设新名片，创建16个整洁屋场均验收达标，其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场，人居环境更加优美。

二是民生保障日趋健全。大力推进殡葬改革，通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施，火化率达到100%。建立老年人日间照料中心，全面改善孤寡老人生活环境。新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大，参保率分别达到90%和98.8%。计划生育工作常抓不懈，不断提高服务质量，形成长效工作机制。

三是综合治理不断深入。深化“平安创建”，大力开展“边界联防联治”，与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作，有效管控交通、治安。社会大局和谐稳定，实现特护期进京赴省“零上访”目标。安全生产形势平稳良好，开展4次食品安全整治行动，关停黑作坊1处，查获三无产品、过期食品30余起，被评为XX市食品安全先进单位。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，每月开展校车安全隐患排查。

四是其他工作齐头并进。群众工作不断深入，认真抓好3个重点村、7个常态村的工作开展。围绕工作中心，加强新闻报导、舆情引导，共有20余篇稿件被湖南日报、浏阳日报等媒体采用。强化民间庙宇管理，规范宗教行为，引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用，弘扬社会正能量。加强统计分析和报送，统计工作被评为XX市示范乡镇及XX市一类统计站。处理办结12345市民服务热线40余单，有效回应和解决100余人次诉求及困难。编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、应急、政务公开、公共机构节能等工作均取得了新的成绩。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少问题和困难，如工业经济规模不大，基础设施落后、发展后劲不足等问题均有待我们在下一步的工作中认真加以解决。

潮平两岸阔，风正一帆悬！同志们，放眼20xx，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。让我们站高望远，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇，奋发图强，为建设“魅力，生态新镇”而努力奋斗！

为进一步贯彻落实《中共中央国务院进一步加强青少年体育增强青少年体质的意见》推进阳光体育运动，开展校园足球活动，我校正式启动了校园足球活动，半年来我们按照上级领导小组的工作部署，努力工作，取得了较好的成绩，夺得20xx年市长杯足球赛城区组冠军，受到上级部门和家长的肯定和支持。为进一步做好此项工作，我们按照上级有关要求和我校实际情况制定我校校园足球工作计划：

一、组建好各年龄段的校队

学校继续设立训练点，队员在课余时间将免费参加学校的足球培训，使用学校足球队的训练器材，根据实际情况，男女队各一支(人数每队12人左右)。代表学校参加各级少儿足球联赛，完成和足球有关的各项临时任务。家长与学校签订免费培训的协议。

二、校队的训练以及比赛

1、训练时间：周一至周五每天上午6：40-7：20

下午4：00-5：30(冬季大约1小时)

2、比赛任务及活动：

市长杯、区长杯、校长杯等三级联赛。

学校举行的活动： 20xx年12月学校足球节(包括班级足球展示、足球征文、摄影等)

三、营造氛围，强化校园足球文化建设

1、学校把以往培养少数足球特长生为目的的足球活动，转变以丰富全体学生校园生活、锻炼学生体魄、培养学生特长的群众性足球活动。规定每周各班都要上一节足球课，任课教师要科学制定教学目标、合理安排教学内容，认真备课上课，加强足球基本功的训练。如：运球绕杆、接球、传接、颠球、射门等，让足球苗子崭露头角，为校足球队启动选拔、组队、集训工作把好资格关。

2、把足球知识进体育课堂，利用体育课进行一些最基本的足球知识教学，并在有条件的情况下组织学生观看足球方面的视频音像。

3、继续完善和进行学校足球队QQ空间的建设和管理，及时更新足球队博客上的文章和音像资料，让社会各界和更多的家长了解校队的近况和学校足球活动开展的，力争把学校足球队推向更高的一个平台。

4、加强班级足球活动的开展，3-6年级各班要利用足球角、班级博客等形式加大足球氛围的营造，使学生享受到足球带来的乐趣。并建立班级足球队和啦啦队，积极参加学校组织的足球活动。

四、挖掘资源，优化校园足球基础保障。

学校要大力支持教师参加各级足球培训，增强 “造血”功能。要求体育教师必须加强足球理论和技术的学习，上好每周一次的足球课。在新的教育思想，新的教育理念的指引下，加大足球校本课程的开发和研究，明确各年龄段的教学方法和教学内容，使校园足球有的放矢的进行。加大校园足球的投入，重点解决足球场的老化和破损情况，争取政府和社会的力量帮扶，争取早日翻新。

伊滨区和谐小学

20xx年8月

时间匆匆，我们又引来了新的一个学期。本学期我们将会更加严格的要求自己，总结上学期的工作，吸取经验，本学期初，根据班级的实际情况和幼儿的年龄特点制定本学期具有本班特色的班级教学工作计划。

一、班级情况分析：

本班幼儿25名，男孩11名，女孩14名，其中插班生3名。经过上学期的有目的有计划的引导，幼儿在德智体美等方面一起日常生活习惯的养成上都有了很多的程度的发展。从总的方面来看幼儿都能够适应幼儿园的集体生活，能积极参加各种活动，初步建立了进餐、喝水、午睡等生活常规，懂得了有遵守集体生活的规则，并且良好的学习习惯也初步得到了培养。在生活中我们鼓励幼儿自己的事情自己所，培养幼儿的生活自理能力。从幼儿发展的各个方面来看，幼儿幼儿变得有礼貌了，有的幼儿的语言能力强烈，插班幼儿在较短的时间内逐渐适应了幼儿园的集体生活。本学期，我班将认真贯彻好幼儿园的工作计划，把保育工作做得更科学、更具体，使每个幼儿都有进步;在教学上，认真抓好每各项活动，活动要质量，让幼儿在“动中学”，提高幼儿的学习兴趣;并进一步加强班级的常规管理，培养幼儿良好的生活和学习习惯。

二、保育工作：

1、重点抓好养成习惯

一直以来，我们把幼儿的养成习惯作为重点工作来抓好，让幼儿养成好的习惯，如：我们抓的喝水习惯、吃饭等习惯，幼儿每天不用老师再提醒，幼儿都能够主动完成好;我们继续把幼儿说话轻轻、拿放椅子轻轻，饭前便后要洗手的习惯，及幼儿礼貌习惯，看书、玩玩具等习惯认真抓好。

2、把幼儿的能力培养作为重点

能力培养是促进幼儿的大脑的发展，在本学期中，培养幼儿自己穿衣服、穿鞋子、背书包及叠放衣服，教会幼儿叠衣服的方法;幼儿学会做一些力所能及的事。

3、生活卫生常识

(1)知道保护牙齿的一般卫生常识，用正确的方法刷牙。

(2)知道一些预防蛔虫和肠道疾病的一般常识，不吃不洁净的食物。

(3)知道天气变化和运动前后及时增减衣服，饭前饭后不做剧烈活动。

4、安全常识

(1)不玩危险游戏，不去危险地方。

(2)懂得交通安全。

(3)会处理可能遇到的简单危险。

(4)有自我保护的意识。

5、生活卫生习惯及生活能力

(1)正确、迅速地洗手、洗脸，养成早晚刷牙的习惯。

(2)进餐细嚼慢咽，不挑食，不剩饭菜，进餐时不大声说话。

(3)安静就寝。独立、有次序、迅速地装脱 衣服和鞋袜，会系鞋带等。

(4)保持仪表整洁，咳嗽、打喷嚏时会用手捂住口鼻或把脸转过身，不对着别人打喷嚏。

(5)保持公共场所的卫生，不爬不踩桌椅，不乱涂墙壁。

三、教育工作：

(一)各领域的教育目标

语言：

1、继续培养幼儿的倾听意识和倾听行为技能，使幼儿学会乐于并善于倾听。

2、激发幼儿对口语表达的兴趣，帮助幼儿正确、恰当地运用口头语言进行表达。

3、继续了解图书的基本构成，养成爱护图书的习惯，能理解单页多幅画面与完整故事构成的关系。

4、继续培养幼儿乐意与同伴交流，能大方地在集体面前说话、讲故事，声音响亮。

艺术：

1、通过歌唱、韵律活动、音乐欣赏和乐器演奏等音乐活动，培养幼儿言语的、非言语的思维能力、想象能力和创造能力。

2、通过集体音乐活动中的自我表达和人际沟通、协调，引导幼儿体验音乐活动的乐趣，培养幼儿健全和谐的人格。

3、能够形成一些初步的音乐舞蹈概念，知道如何从音乐、舞蹈活动中获取各种艺术和非艺术的经验。

4、引导幼儿继续学习多种绘画的基本技能和方法，形成良好的绘画习惯，体验绘画活动的乐趣。

5、引导幼儿大胆运用线条、形状、色彩、构图初步进行创造性的表现，培养其绘画创造能力和创造意识。

6、帮助幼儿在塑造和制作活动中发展小肌肉动作和手眼协调能力，帮助幼儿体验手工活动的快乐，培养他们对手工制作的兴趣。

科学：

1、激发幼儿认识和探索环境中数量、形状等兴趣，是他们愿意并喜欢参加数学活动。

2、观察、比较判断10以内的数量关系，逐步建立等量观念，运用已有的知识经验解决新问题，学习新知识，促进初步的推理和迁移能力的发展。

3、能听清楚老师的话，按要求进行活动，并学习按照要求检查自己的活动。

4、能安静地倾听老师和同伴的讲话，学习讲述自己的操作活动过程和结果。

5、帮助幼儿学会综合运用各种感官感知事物特征，培养观察力，并学会用自己的语言描述自己的发现，与同伴、老师交流。

6、培养幼儿关心、爱护植物和周围环境的情感与行为。

7、激发幼儿对活动的兴趣和参与探索活动的愿望，积极主动地参与活动。

8、保证幼儿能专心致志地感知操作与物体不断地相互作用。

健康：

1、引导幼儿懂得一些简单的健康常识，形成健康安全的生活所需的行为习惯和态度，具有简单的生活自理能力。

2、培养幼儿乐意参加体育活动，积极进行力所能及的体育锻炼，体质不断增强。

3、继续学习避开危险和应付意外事故的基本方法，知道不跟陌生人走。

4、能按节奏上下肢协调地走、跑，能听信号变速走或跑;能走跑交替;能变化身体姿势或跨越低障碍物走;能绕过障碍物跑。

5、能较熟练地听各种口令和信号做出相应的动作;能听信号较熟练地集合、分散，排成四路纵队;能随音乐节奏做徒手操和轻器械操。

社会：

1、关心周围的同伴和成人，爱亲人和长辈，愿意与人交往，有良好的交往习惯。

2、了解自己的兴趣和愿望，学会大胆、有效地表达自己的愿望意见和创造力。

3、继续学习与同伴友好交往与合作，学习如何处理与他人的冲突，学会谦让和分享。

4、了解并能饯行活动规则和初步的社会生活规则。

(二)具体措施

结合幼儿的年龄特点和《纲要》精神，制定合理的课程安排，通过日常的教学活动、交流、观察和游戏等不同形式，来促进幼儿在各个领域中的发展。

四、环境创设方面：

在环境创设方面继续发挥环境的能动作用。布置幼儿喜欢的墙面以更好的促进幼儿的发展，创设与幼儿活动相关的主题墙以便幼儿更好的巩固所学的本领。本学期将继续创设不同且富有特色的区域活动。

五、家长工作方面：

1、定期通过随机家访、电话等多种形式保持家园联系，让家长了解幼儿在园的情况、双方交流思想、征求建议和解决家长的困难，以及对我们工作的支持。

2、每周认真如实地填写家园联系栏，便于家长观看，与家长及时沟通、交流。

3、随机地与家长面谈交流，让家长配合本班的工作，并能积极参加幼儿园组织的各项活动，支持我们的教学需求、提供各种资料和材料，为搞好幼儿的教育尽心尽力。

在今后的工作中，我们要以《纲要》为指导，牢固树立“以幼儿为本”的教育理念，让每一个幼儿都在原有水平上富有个性地发展。另外，我们将不断地提高理论水平，努力钻研，结合园本课程的实践经验，出色地完成各项教育教学工作。

“十·五”计划调整和“十一·五”发展规划

根据党的十六大关于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，按照自治区关于推进全区工业化进程和xx市关于加快建设经济强市的发展要求及包钢关于“十·五”计划调整和“十一·五”发展规划的总体布局与非钢产业规划要点，结合电气公司“十·五”计划的执行情况，为不断提高企业整体竞争实力，实现跨越式发展。本着“发展是第一要务、发展才是硬道理”的主要理论思想，把握改革发展稳定大局，解放思想、与时俱进、大胆构筑，努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面，各项工作要有新举措。为此起草编制了《包钢集团电气有限公司“十·五”计划调整和“十一·五”发展规划》 一、 电气公司“十·五”计划执行情况综述： 自2000年以来，电气公司在集团公司的正确领导和关心培育下，在兄弟厂矿分子公司及各部处的热情支持下，经过自身艰苦努力和拼搏奋进、与时俱进、开拓创新，生产经营和社会主义精神文明建设取得了令人鼓舞的业绩，企业整体效益和职工收益稳步有效持续增长，全面完成了集团公司各项指令性任务及各项主要经济技术指标与基建技改等大、中修和抢修工程，为本公司的发展和集团公司的振兴做出较大贡献，实现了三年三大步、一厂变三厂的基本目标，成为非钢产业中的一颗明星，“十·五”计划的执行是健康稳进的、取得的成绩是令人鼓舞的。 二、 “十·五”计划执行中的主要问题和差距： ⒈ 电气公司虽说是独立法人的子公司，实质上是“计划经济的指标，市场经济的经营”，既不符合经济规律，也不适应市场竞争。 ⒉ 包钢集团公司“优化钢铁、突出稀土、大力发展非钢产业”的总体战略是正确的，但三年来对非钢产业，无论从组织领导上，还是资金投入上，特别是政策扶持上，远远落后于其他兄弟钢铁集团公司。整个非钢产业举步为艰，亏损严重，发展缓慢。 ⒊ 集团公司个别部处、个别分公司的官本位主义思想和集团公司内部市场的无序竞争，严重制约和束缚了子公司的健康发展，集团公司机构体制改革已远远落后于包钢生产力发展的需求。 ⒋ 电气公司内部员工，特别是中上层经营管理者的市场意识、竞争意识不强，使命感、责任感不强，危机感、压力感不强，依赖性、等靠要思想严重，是制约影响企业发展的关键。 ⒌ 没有名牌产品和系列规模生产，缺乏核心竞争力；资本运作能力差；体制改革特别是三项制度改革，尤其是分配制度改革步子不大，力度不强，深化不够。这是电气公司乃至包钢非钢产业“十·五”前期存在的主要问题和差距。 三、 “十·五”计划的调整： 1. 电气公司内外部市场的预测： 从外部市场看，党的十六大关于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新征程全面启动，西部大开发战略全面实施，包头市加快经济强市和周边区域经济的发展，必将有力地拉动和推进电气公司的快速发展。 从包钢内部市场看，集团公司“十·五”、“十一·五”计划与规划的全面实施，必将加大产业调整、重组的力度和经济总量的提升。一是对国外先进电气设备的引进、消化与吸收；二是对“八·五”、“九·五”引进设备的升级；三是对四十年来原有高能耗电气设备的改造任务；四是对包钢现有电气设备的环保节能改造任务，应该说空间广阔，商机无限，电气公司具有快速健康发展的客观条件和市场环境。 2. “十·五”后三年的发展目标与发展思路： 随着中国加入WTO和党的十六大胜利召开后，国内外政治、经济发展的新形势、新任务和新要求，总的看是形势逼人、不进则退、慢进也退、机不可失，时不我待，稍纵即逝。电气公司必须抢抓战略机遇，与时俱进、乘势而上。 到2006年我们的发展目标是： (1). 申办高科技企业； (2). 初步实现集团化经营； (3). 完成ISO—9001与 14001、18001三证整合认证工作。 (4). 实现产值、利润翻一番（产值由2003年的4000万元，到2006年达到8000万元，利润由360万元达到800万元），职工年均收入达到24000元人民币。 (5). 创建学习型企业，培育和增强企业核心竞争力。一是开办公司内部学校，多媒体教室全年开班；二是继续与职教中心联办大专班及后期本科班；三是对重点专业技术人才外培；四是强化职工的全员基础培训，实施滚动教学。 (6). 深化产业结构调整，着重搞好现有产业的升级，大力推进新工艺、新材料、新技术、新设备的应用，实现产业多元化。大力发展制造业，到2006年力争产品制造收入达到总收入的50%，形成“三、三、三制”的均衡发展。 四、 实施对策与举措： 1. 通过变压器新厂房与新生产线的投产运行，拟与国内外名优生产厂家联合，实现品牌规模制造和独立经济运行。 2. 通过非钢产业的整合重组，实施低成本扩张，拟以联合或兼并少量人员、优良资产和适度投资、先进技术，组建开通“滑触线”生产线，“稀油防结蜡装置生产线”，开辟新的经济增长点。 3. 解放思想、与时俱进、大胆构筑、勇于探索内部产权多元化和分配多样化，以变压器厂、电机修造中心为试点，推进模拟股权与期权制度，以科研开发为试点，逐步试行劳动、资本、技术和管理等主要生产要素，按贡献参与分配。 4. 通过技术创新和产品换代升级，加快推进新型工业化进程；通过机制创新，构筑多种所有制共存的新型企业集团；通过管理创新，实施管理流程再造，以市场、顾客为导向。实现工艺、服务、信息三大网络，实现管理信息化、现代化。 5. 通过人力资源的开发和人才的培养，吸引、选拔和任用以及激励、考核、评价、构筑企业人才高地，充分发挥“第一资源”的后发优势，全面提高电气公司整体素质和综合竞争实力。 6. 通过技术管理与技术研发的创新，实施关键技术岗位人员的模拟期权，到2006年完成公司内部的十项科研项目。 五、 基建技改建议： 1. 基建项目建议：根据集团公司对电气公司“九·五”规划设想和包钢电气设备总量的不断增加，特别是大型单体电机变压器检修的实际需要和集团公司整体效益的要求，拟在2006年或“十一·五”期间，投资新建一座具有75T吊装能力的大型电机、变压器修理厂房，设计投资3500—4000万人民币。 2. 由于电气公司1﹟、2﹟主厂房及偏跨是五十年代的建筑，特别是由于经过96年“5·3”大地震的自然破坏，拟对1﹟、2﹟厂房两个偏跨适时进行重建。设计投资1000万元人民币。 3. 随着今后八年西部地区新型工业化的发展和届时市场的需要，特别是环保的要求，拟对目前电气公司电镀厂（中国中西部地区最大的无氢电镀厂）适时进行重大技术改造。 六、 电气公司“十一·五”规划目标与总体设想 党的十六大明确指出，21世纪头20年对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪的头20年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。 电气公司要适应新形势、迎接新挑战，要全面贯彻落实“三个代表”重要思想，努力争当“三个模范”。要团结带领全体员工，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在全面实现“十·五”计划各项奋斗目标的基础上，再向“十一·五”规划目标奋力冲击。 电气公司“十一·五”的规划目标是： 1. 到2010年把电气公司创建为一个西北地区跨行业、跨所有制、跨地区的，富于活力和竞争力的科技先导型电气企业集团，成为包钢非钢产业中的明星。 2. 随着国企改革的不断深化和多元化投资主体的客观变化，推进全员股份制的进程，力争在“十一·五”中末期把电气公司建成一个脱离母体，产权清晰，独立法人运作的股份制企业集团。 3. 在改革、发展、稳定相统一的前提下，到2010年总产值达到1.2亿，利润达到1000万元，职工年均收入达到30000元。比“十·五”期间有较大幅度的有效增长，在包钢集团公司提前达到全面建设小康社会的标准，使员工生活更加殷实。 二00x年二月十一日

高新经济发展局工作计划书

20xx年上半年，高新经发局在区委、区政府的正确领导下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓干部队伍建设和作风建设，组建重点项目建设服务队、企业服务队、乡村环境建设服务队，着力为辖区企业、重点工程项目、控违拆违工作搞好服务，有效促进了辖区经济社会各项事业又好又快发展。

一、上半年工作完成情况

（一）经济持续增长

截止20xx年6月，辖区农业总产值预计完成3196.44万元，占全年任务数52%；农业增加值预计完成20xx万元，占全年目标任务的52%；社会消费品零售总额预计完成50010.8万元,占全年目标任务的56%；全社会固定资产投资预计完成20亿元,占全年目标任务的30.3%；农民人均纯收入预计完成7258元,占目标任务52.9%；工业总产值预计完成55亿元，占目标任务的50%；规模以上工业增加值预计完成14.6亿元，占目标任务的50%;外贸进出口预计完成6580.5万美元，占目标任务50%。

（二）财政税收稳步增加，

发挥经发局服务经济发展的作用，为企业（在建项目）搞好服务，促进企业（在建项目）早日建成投产，产生效益、增加税源。主动帮助纳税企业排忧解难，增进创业人员、个体商家、企业单位对财税政策的了解和掌握。按照属地管理原则，清算两税收入，做到应收尽收，堵塞跑冒滴漏。20xx年上半年，预计完成财政收入3300万元，占全年目标任务的52%，实现时间过半任务过半。

（三）重点工程项目有序推进

20xx年，高新经发局协调服务的项目共有45个，其中工业项目10个，基础设施项目15个，三产及配套设施及房开项目20个。完成北京东路延伸段、阿栗村大转湾、高枧、阿者等土地收储、景峰药业等13个项目262户农户597.06亩土地征用；启动了阿栗汪家大井一级水源保护区房屋搬迁工作，通过竞争性谈判确定了房屋摸底公司、搬迁代办公司和拆除公司，现已进入房屋摸底工作；云上棚户区改造（中渝万锦城项目）腾地和坟墓催迁工作有序推进，已经完成施工面的腾地并移交给施工方建设；景峰药业已经完成土地补偿款兑现即将开展腾地交地。加大对项目的协调服务，及时解决施工中土石方开挖、地材运输等事宜，确保正常施工秩序。

（四）控违拆违工作卓有成效

强化宣传，充分利用宣传栏、通告等多种形式加强宣传，将依法建房意识灌输到群众心里，做到家喻户晓、深入人心，使群众自觉参与控违及监督违法建设行为。加强对领导干部、党员干部违反《贵阳市纪委、市监察局关于对全市、县、乡村四级党员干部、国家工作人员参与违法“种房”“三禁止”的通知》规定的宣传力度，及时曝光典型案例，始终保持打击违法建设的高压态势；按照统一安排，分片包干，条块结合的方式开展集中打击行动，切实做到“以拆促控，以控促发展”。建立包保责任制，形成局领导包保中层干部、中层干部包保干部职工、干部职工包保亲属的三级网机制。加大巡查力度，做到巡查区域全覆盖。综合执法六中队每周必须对管辖责任区开展不少于7次的日常巡查，重点加大节假日和夜间巡查力度，对新增违法建设做到及时发现，及时拆除。截止6月19日，高新经济发展局综合执法六中队共拆除违法建筑46栋，共计6600平方米，涉及45户，完成目标任务的55%；上级交办的市民举报转办件及12319举报件回复率100%。

（五）党的群众路线教育活动深入开展

坚持把学习贯穿始终，着力提高党员干部职工的思想素质；坚持把整改贯穿始终，着力查找和解决“四风”方面存在的突出问题；把领导干部带头贯穿始终，突出领导班子和班子成员这个重点；坚持把服务群众贯穿始终，着力为人民群众办好事、解难事，以实际成效取信于民，检验学习教育实践活动成果。局领导班子及班子成员发挥示范带头作用，率先查找自己在“四风” 方面的突出问题。局领导班子共查找“四风”方面突出问题8条；班子成员共查找“四风”方面突出问题14条。对于查找出的突出问题和征求到的意见建议，拟定整改计划，制定整改措施，明确整改责任部门、责任人及整改时限，认真抓好整改；认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见等各项规定，健全和落实党风廉政建设责任制，实行分管领导对分管的部门党风廉政建设情况负责，部门负责人对部门职工的党风廉政建设情况负责，层层落实责任。构建和完善预防和惩治腐败工作机制，对公务接待、办公用品采购领用、车辆管理、工程招标等事项进行规范，凡涉及重大工作、大额资金的使用、人事安排、工程招标、办公用品采购等事项都通过召开会议广泛征求各方面的意见，集体决策。

二、主要工作措施和做法

（一）创新工作思路，创新工作方法，创造性地开展工作

创新是进步的动力，是破解难题的有效途径。在工作中，我们深入基层一线，注重调查研究，注意听取干部职工、群众的意见、建议，对有建设性、可操作性的意见、建议，予以吸收采纳，促进了工作开展。

（二）统一思想，凝聚精神，增强队伍凝聚力

近年来，高新辖区有很多重要企业、重大产业、重大项目落户，经发局各项工作任务能否如期优质完成，影响到区委、区政府经济社会发展战略能否顺利实现。局班子成员及干部职工统一思想，牢固树立服务全区经济发展的责任意识。实行班子成员与科室包村、干部包项目等措施，培养干部职工敢于担当，敢于负责的精神。

（三）健全制度，严格管理，提高队伍战斗力

结合经发局实际，制定并完善了《局长办公会议事制度》、《学习制度》、《考勤制度》等规章制度并严格执行。实行工作督查、在岗抽查制等制度，把职工的工作情况、工作绩效与奖励挂钩，取得明显效果。实行逐级负责，将人员管理、事务处置等权力下放给分管领导和部门负责人，有效地促进了干部能动作用发挥。

（四）落实目标责任，加强督查

制定了《目标管理制度》、《工作办结制度》等制度，以制度管事。将目标任务层层落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。加强工作督促检查，局办公室采取定期、不定期对各部门的工作目标完成情况进行专门督促检查，对在督促检查中发现的问题，责任限期整改，有效地促进了各项工作的完成。

三、下半年工作计划

一是坚持不懈抓经济发展，优化服务，努力推动辖区经济发展再上新台阶；二是坚持不懈地抓项目建设，攻坚克难，努力实现重点工程项目取得新成绩；三是坚持不懈地抓控违拆违，重心前移，努力杜绝违法建筑滋生；四是坚持不懈地抓财政税收，广开财源，努力实现财政税收新突破；五是坚持不懈地抓队伍建设，激发活动，努力展现干部队伍新面貌。

20xx年是在县委、县人民政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持下，乡党委、政府紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务，以“保增长、惠民生、促发展”为总体目标，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，坚持“抢抓机遇，城乡对接，生态优先，调整产业，民生为本，共创和谐”的思路，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳步健康发展。现将半年来的工作总结如下：

一、干河乡基本概况

干河乡地处xx县中部偏东北，距县城17公里，与县内江那、阿猛、维摩、者腊接壤，全乡国土面积237.1平方公里，辖干河、卡吉、碧云、红舍克4个村民委、55个村小组，共5085户23898人，其中：农业户5047户23258人。居住着彝、汉、壮、苗、瑶5种民族，少数民族人口占总人口的82.0%，是全县少数民族人口比例最高的乡镇，彝族人口占全乡总人口的34.84%，是全县四个彝族乡之一。全乡耕地面积27351亩，人均耕地1.14亩。财困民穷是全乡的基本乡情。乡内矿产资源主要有煤矿、铝土矿、铁矿等;主要经济作物有烤烟、辣椒、花生等，主产稻谷、玉米、小麦、大豆等。经过多年的发展，目前，烤烟、辣椒和生猪养殖成为全乡经济增长的三大支柱产业。

二、20__年上半年全乡经济和社会发展情况

(一)农业生产有序推进。

20xx年上半年，紧紧围绕xx县委、县政府和干河乡农村经济工作会议提出的工作目标任务，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的总体部署，以“稳定、调整、推进、普及、安全、贯彻”的工作思路，认真抓好各项农业生产措施和农民增收措施的落实，切实抓好干河乡20xx年的农业生产，实现全年农作物总播种面积12.51万亩(其中粮豆面积为5.38万亩)的计划指标，较好地完xx县局和乡党委、政府下达的各项科技推广任务 ，促进全乡农业发展实现持续平稳增长。

1.抓好农业生产发展，促进农业全面丰收。20xx年上半年，全乡农作物总播种面积为 12.51万亩, 实际完成13.29万亩,完成计划的106.2%。其中：粮豆种植5.54万亩,完成计划的103%;经济作物种植6.98万亩，完成计划的110.3%;蔬菜6569亩,完成计划的93.8%;其它作物0.11万亩，完成计划的110%。共完成大牲畜、生猪、山羊、家禽存栏139607头(只);共完成大牲畜、生猪、山羊、家禽出栏106509头(只);共完成肉类总产量2374吨。

2.加大农业科技推广，提高农业科技含量。

一是狠抓以“两杂”和优质粮油为主的推广，重点实施了14200亩的优质玉米、8500亩的优质稻、9100亩的优质小麦、7500亩的优质花生、25600亩的优质辣椒和5100亩的优质杂豆推广，依靠科技提高单产，增加效益。二是狠抓水稻及旱地作物优化种植技术推广。共实施了旱育秧825亩，稀植大田8200亩，;加强技术指导工作，使其规范化程度较高。三是抓好测土配方施肥、微肥推广、补钾工程推广，抓好水稻、玉米辣椒测土配方施肥区组实验，提高肥料利用率，降低生产成本。四是加强了农村科技培训工作，根据农时，全站科技人员深入农村、农户、田间地头开展科技培训，提高农民素质。四是推广牛冻精改良配种41，猪人工授精805头，仔猪培育1610窝，培育仔猪12832头;禽良种推广83500只，为农户靠发展养殖业增收创造了积极的条件，使广大养殖户走上了科学养殖的道路。五是推广浓缩料112吨，青贮饲料推广2200吨，秸杆氨化饲料推广1600吨;指导农户改造厩舍35户，其中猪舍15户，牛舍15户，羊舍5户，扶持重点户225户;推广种草养畜736亩。

3.搞好科技培训，加大科技普及力度。为不断提高广大农户科技应用水平，提高科技覆盖率，半年来，共开展以辣椒、花生、蔬菜、优质稻等为重点的培训90期10301人次，其中：专业培训共28期3652人次(其中：乡镇干部25人;村民委干部30人;村队干部54人;科技人员63人;农民3480人);以会代训52期5219人次(其中：乡镇干部55人;村民委干部67人;村队干部164人;科技人员171人;农民4762人);现场会12次1430人。

4.支农惠农政策全面落实。半年来，全乡坚持以减轻农民负担，促进农民增收为核心，积极主动认真贯彻落实国家、省州xx县的各项惠农惠民政策，大力扶持农业发展，促进农民致富增收，实现农村经济社会和谐发展。截止目前，全乡重新录入20xx年农资综合补贴4915户农户，补贴面积19626.1亩，补贴资金覆盖全乡4个村民委55个村小组共 4915户农户，实际兑付农资综合补贴资金357.98万元。兑付良种补贴资金50.56万元;兑付20__年度中央森林生态公益林补偿资金71.60万元;兑付20__年省级森林生态公益林补偿资金25.96万元。补贴资金全部通过惠农“一折通”兑付到农户手中，无截留挪用补贴资金现象。

5.抓好烤烟生产态工作。20xx年上半年的烤烟生产工作重点围绕“文山·马鞍山基地”的建设工作，切实把提高优质烟叶有效供给能力建设作为转变烟叶生产发展方式的重要着力点，加强组织领导，强化宣传动员，采取有力措施，扎实做好烤烟生产各环节工作。一是面积落实及地块规划情况。20xx年，县政府下达我乡烤烟种植面积6200亩，计划收购任务15600担指令性14600担，出口备货1000担。全乡共落实种植面积6200亩，签订合同520份，共涉及2个村民委14个村小组520户烟农，户均种植11.92亩。其中碧云村民委408户4250亩，干河村民委112户1950亩。二是育苗及烟苗发放情况。全乡育苗池建设工作严格按照上级的规定和标准进行。计划建池1231池，实际建池1231池。分6个片区7个育苗业主。育苗时间为2月18-2月25日。预备池39池，可供移栽195亩，预备苗2月28日前育苗结束。共发放烟苗737.924万株，剩余烟苗59.764万株，全部销毁。三是大田预整地及地膜覆盖基本情况。全乡于4月10日开始机耕起垄，到4月25日全部起垄结束，在马鞍山项目区全部实行机耕、旋耕、起垄、覆膜四项技术，全乡共覆膜5963.05亩，达到了96.18%。为抗旱移栽打下了坚实的基础。四是烤烟大田移栽情况。全乡于4月25日开始进行烤烟大田移栽，到4月30日全部移栽结束，共移栽大田6200亩。与去年相比，提前10天完成移栽任务，成活率达95%以上，由于工作措施得力，无平地烟和超出合同种植面积情况。五是烤烟大田管理工作。到目前为止，中耕管理方面：全乡共进行二次中耕除草提沟培土，基本做到烟墒无积水和杂草。目前，大部分烟株已进入旺长阶段。

为能严格按照优化烟叶结构有效供给能力进行生产，今年在各生产环节都进行了培训，包括挂钩领导干部职工，共进行培训14期(次)、3236人(次)，发放技术材料1040份，做到行政技术不分家，技术人员实行挂片责任及阶段考核责任制来加强技术指导培训的力度，确保技术措施落到实处，并对烤烟生产技术人员作阶段性考核，充分调动了技术人员的积极性。

(二)林业工作稳步开展。

20xx年上半年，全乡林业工作以发展为主线，加强森林管护、森林三防、野生动植物保护工作;以科技为动力，加强自身建设和林业产业建设。一是夯实森林防火工作。20xx年，全乡以行政首长责任制成立森林消防指挥领导小组，组建了4支半专业扑火队、4支义务扑火队、4个森林防火协会。坚持以“预防为主，科学扑救”的方针，认真贯彻落实“两监督、三检查”，严格实行24小时值班制度，采取多种形式大力宣传森林防火的法律、法规。截止目前，全乡召开了森林防火专题会4次，出动宣传车160辆次，复新永久性宣传标语8快，张贴半永久性标语80条，临时性标语86条，发放户主通知书1500份，张贴森林防火戒严令100份，在中小学全面开展“五个一”工程活动，宣传面达100%。半年来，我乡共发生火情27起，均为荒火，很好地将火灾控制在县林业局下达的控制范围内，并于6月3日通过县森林防火指挥部的考核。二是林政管理工作依法开展。 半年来，始终严格限额采伐管理，严格按照程序审批办理民用材，伐区监督管理、检查和验收。采取“封、管、造”三位一体的管理方式共办理民用材14立方。我乡生态公益林涉及4个村民委，37个村小组，国家级公益林52357亩;省级公益林29581亩，完成了20__年度的补偿基金97.56万元的兑现工作，进一步完善和整理好各项规章制度，建立健全档案。加强对补偿基金的管理和监督。因20xx年造林任务尚未下达，现阶段我站积极做好造林宣传发动工作。

(三)水务工作成效显著。

半年来，全乡水务工作紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，结合水利工作思路及工作重点、难点，精心组织，合理安排，抓住机遇，大搞农田水利基础设施建设，为加快全乡产业结构调整，增加农民收入，增强农村农业发展后劲，夯实农业基础。

1.加大资金投入力度，搞好水利基础设施建设。新建下迷人畜饮水水池，工程的完成投资6万元，解决362人106头大牲畜饮水困难;修建上迷排洪沟206米，完成投资6万元，除涝面积20亩;修建吊井龙潭排洪沟122米，完成投资4万元，保护水源1处，除涝面积30亩;修建卡法塘引水沟70米，完成投资1.8万元(其中抗旱资金1万元)，改善76人24头大牲畜饮水困难;修建水头上下寨水池1个，改造引水管800米，完成投资5.36万元，改善186人78头大牲畜饮水困难;积极配合协助县水工队组织实施的红舍克水库右沟渠11公里的工程建设，计划投资750万元。

2.抓好饮水工程建设，确保人畜用水安全。为解决全乡广大群众饮水难的问题，半年来积极宣传发动全乡广大群众大搞水窖建设，到6月10日止全乡动工550完工480口，发放水泥927.5吨，钢筋26.5吨，手压水泵530套。完成投资240万元，其中国家补助120万元，解决了1920人626头大牲畜的饮水困难。

3.抓好防汛抗旱工作，保障经济社会稳定发展。一是加强组织领导，确保汛期生命财产安全。制定《干河乡防汛抗旱救灾应急方案》，成立以乡党政主要领导为组长的防汛抗旱领导小组，进一步明确乡、村、小组各级工作职责，落实防汛岗位责任制，乡防汛领导小组成员各负其责，亲临全乡各水库、坝塘、河道检查情况，并与村领导签订小型水库、塘坝责任书。做好防汛值班，认真填写值班情况，及时向领导提供雨情、水情、灾情，做到无漏岗的现象。二是完善应急预案，全力抓好全乡抗旱工作。采取乡党政班子成员挂钩到村委会，乡机关、站(所)干部职工挂钩到村组、户，对村组、户的现有饮用水方式、水源点、水容量、可供时间等进行全面彻底的调查统计。加强对水资源的管理，以“先保生活，后保生产”为原则，建立蓄水用水动态管理台账，及时、准确掌握群众生活用水情况，重视弱势群体饮水安全问题，杜绝因灾造成非正常死亡。对全乡进行排查、处理，协调村与村、户与户之间的共用水源用水问题，发扬干旱之年各族群众团结协作和互帮互助精神。全乡预计共有10个村小组692户3242人976头大牲畜饮水不同程度存在困难。投入抗旱应急车辆16辆，临时解决了10393人、2557头大牲畜饮水困难。

(四)基础教育得到巩固提高。

20xx年上半年，全面贯彻党的教育方针，加强教育科研，以构建平安和谐校园，促进教育均衡发展为目标，全面树立和落实科学发展观，解放思想，深化改革，采取切实有效的工作措施，扎实开展教育教学及各项管理工作，全乡教育工作稳步、健康、协调发展，教育事业出现快速发展的良好势头。

1.认真做好营养餐改善工作，确保学生得到实惠。全乡共有中小学13所，均正常开办了营养餐。其中小学有寄宿制学校4所，有寄宿制学生845人;非寄宿制学校8所，有非寄宿制学生1112人，中学寄宿制学生1077人。要求各学校严格按照管理制度办事，按要求及时进行公示，认真实施好学生营养餐工作，让学生在吃得饱的基础上注重营养餐的质量，确保学生身心健康。同时，督促各学校每月对寄宿制学生生活费和学生营养餐经费使用情况进行公示，做到合理预算，合理开支，公开透明。

2.努力推进高效课堂模式，切实提高教育教学质量。

一是自确定新区小学为县级示范学校，布标小学为乡级示范学校以来，我乡以点带面，大力推广 “三段式”高效课堂模式。充分利用教学竞赛活动，教学联谊活动，校本教研活动，为教师搭建学习和交流平台，不断提高教师的教学能力和水平。二是大力选拔学科骨干教师，夯实教育研究基础，带动、引领广大教师教学水平，共选出语文、数学、品德、科学、音乐、美术等学科骨干教师32名，要求明确工作职责，不断加强自身学习，以丰富的教学经验，娴熟的教学技术引导和带动全乡教师的教学能力。三是采取“推门听课”的方式对教师的课堂教学进行评价和监督指导。采取不定期不定校不定人 “推门听课”的方式对教师的课堂进行评价和监督指导，对教师自觉备课、上课、按时完成教学目标、教学计划取得很好的效果。5月6日，在县教育局组织的教学质量抽测考试中，新区小学六年级获第五名。

(五)医疗卫生工作取得新进展。

20xx年上半年，全乡始终坚定不移地贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针，认真落实新型农村合作医疗惠农政策，不断深化卫生改革，扎实推进新型合作医疗，以农村为重点，加强农村卫生、预防保健和农村中医工作，努力强化业务技能培训，努力提高医疗救助护理质量，不断满足人民群众日益增长的就医要求，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。

1.狠抓行风建设，着力升医疗卫生发展潜力。

20xx年上半年，乡卫生院通过开展“三好一满意”活动、学习先进典型，让职工深刻领会“医院与我共命运、我与医院齐发展”的，自觉遵守医院的规章制度，积极为医院发展建言献策，解难分忧，为医院又好又快发展建设提供坚强有力的政治保障。加强对卫生法律法规的教育学习，使广大医务人员牢固树立依法行医的法律意识。通过职业道德教育，不断提高医务人员的职业素养，认清自己身上的责任，认清生命的价值，进一步树立为人民服务意识。

2.加强医疗质量管理，切实提高医疗服务水平。

一是认真执行各种技术规范，严格执行“三查八对”制度，杜绝医疗差错和医疗事故的发生，加大对违纪违规行为的处罚力度，确保提高医疗质量的各项政策措施得到落实。要求乡卫生院针对平时工作中存在的问题，及时查处并整改纠正，对各种违纪违规行为绝不姑息，对反复出现医疗纠纷的责任人，从严从重处罚，为全乡的医疗质量管理营造一个有序的环境。截止20xx年5月20日，未发生医疗事故和医疗纠纷。二是树立“以病人为中心”的服务理念，强化服务“人性化”，切实推进乡村卫生服务一体化管理工作，实现国家基本公共卫生服务均等化，夯实农村卫生工作基础，提高乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍，不断提高乡村医生队伍素质。20xx年上半年，全乡卫生服务一体化工作取得阶段性成绩，实现业务收入269849.08元，其中，红舍克卫生所149743.98元，卡吉卫生所120105.10元。三是严格执行《xx县新型农村合作医疗定点医疗机构管理实施细则》，严格执行国家非营利性医疗服务价格和药品统一零差率销售，按照xx县新型农村合作医疗的政策规定执行医药费用现场减免和补偿，严格出入院标准，合作医疗填写完整、准确、字迹清晰，设立参合患者医药费用减免补偿情况的公示栏，定期开展公示。截止20xx年5月20日，全乡为参加患者减免医药费用共计209110.96元，门诊补偿121589.25元，住院补偿87521.71元。

3.加强疾病防疫防控，完善医疗卫生基础工作。

一是防疫工作。认真贯彻《传染病防治法》，坚持重点地区重点预防，重点疾病重点防治，重点人群重点保护的原则。把国家限期消灭的传染病和主要急传染病作为主要监测对象，对鼠疫、霍乱、脊灰作为监测重点，加强对伤寒、麻疹、新生儿破伤风的监测和防治工作，切实抓好计划免疫工作，严格控制相应传染病的发生和流行。1-5月，共组织乡村医生冷链运转5次，每次运转均覆盖全乡4个村民委55个自然村，常规运转累计接种疫苗3419针次。开展免疫薄弱村含麻疹成分疫苗查漏补种21针次，脊灰疫苗查漏补种1439针次，接种狂犬病疫苗、水痘疫苗等二类疫苗1131针次，流感疫苗接种227针次。各项疫苗接种率均达到上级业务主管部门的指标要求，无拒种和免疫空白村寨。二是防艾工作。20xx年1—5月份，利用健康教育讲座、公共健康教育咨询活动等宣传方式发放各类艾滋病防治宣传资料800余份，在乡卫生院、村卫生所及交通要道刊登艾滋病知识宣传共计2板次。半年来，共组织全乡各机关站所工作人员、卫生院职工及乡村医生进行艾滋病防治知识培训1次，累计培训40余人次，发放健康教育处方1200余份。完成性病就诊者血清学监测176例(其中孕妇筛查61例，住院门诊病人115例)，检测项目包括梅毒检测和艾滋病抗体检测，未检出阳性病例。开展艾滋病自愿咨询检测工作。1-5月份完成hiv感染者随访7人次。

(六)综治维稳工作平稳有序。

20xx年上半年，认真贯彻落实省、州、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，深入推进三项重点工作，努力实现“四个不发生”， 大力开展创建“平安干河”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会政治稳定，为干河经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。一是加强领导，落实综治责任。以创建“平安干河”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，乡党委定期听取乡综治维稳信访的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，定期会商，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡政法工作会议上，共签订社会治安综合治理责任书、防火责任书、禁毒工作目标责任书各53份。

同时对20xx年综治工作先进单位、先进个人进行了表彰奖励。二是深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年，全乡排查较大矛盾纠纷24起，信访53件，参加化解重大矛盾纠纷11件。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。三是加强法制宣传教育，提高干群法律素质。深入开展普法教育，“六五”普法工作有条不紊地开展，群众民主法制意识不断提高，依法治乡工作取得新成效。针对当前综治维稳严竣形势，积极开展反邪教警示教育活动，3月中旬在乡政府门口设立创建“平安干河”宣传点，悬挂反邪教警示挂图，向来往群众散发“平安干河”、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料，同村民签订“家庭拒绝邪教承诺卡”1000余份。四是做好安全防范工作，确保全乡社会和谐稳定。认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照县综治办的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。半年来，向群众发放涉及维护治安、开展“平安干河”创建工作的宣传资料5000余份。以治安混乱地区整治为重点，加强了治安巡逻，组织好路边村民加强安全防范，要求村民以户为主，相互联系、相互照应，做好防范工作。五是加强创建“平安校园”活动。成立巡逻队对全乡小学进行巡逻，对学校周边环境、校园安全、食品饮食安全开展两次检查，确保了各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。半年来，共受理纠纷30件，调解成功30件，参加维稳事件调解5件。

(七)纠风工作不断深化。

今年上半年，全乡的纠风工作在县纪委监察局xx县委、县政府的正确领导下，按照上级的总体部署和要求，深入贯彻落实中央、省、州、县纪委全会和国务院廉政工作会议精神，坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针，以治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、减轻农民负担、治理公路三乱等工作为重点，着重解决社会反映强烈、严重损害群众利益的突出问题，通过认真安排，精心组织，强化措施，狠抓落实，使全县纠风和源头治理工作深入推进，取得了一定成效。一是切实加强医德医风检查力度。今年年初，乡党委政府印发了《干河彝族乡纪律检查委员会20xx年度工作计划》，与乡卫生院签订了党风廉政建设工作目标管理责任书，严格执行院务公开制和药品价格、医疗服务项目收费公示制、不良业绩登记制医德医风考评制等制度，切实解决医德医风方面存在的突出问题。今年以来，全乡共出动执法检查人员3人次，未发现乱行医、乱收费现象;全面落实国家基本药物制度，实行全县统一药品目录和药品零差价销售制度，有效地纠正了医药购销中的收受“回扣”现象和虚抬药价等问题。 二是严格治理教育乱收费及公路“三乱”工作。今年，全乡认真贯彻落实义务教育阶段公办学校收费“一费制”、“两免一补”和学生营养餐改善补助政策，积极推进“收费公示进校园”活动，全面实行阳光收费，不断加大治理教育乱收费工作力度，确保收费严格、公正、透明。截至目前，在县监察局领导的带领下，全乡共协助开展了两次教育部门乱收费的监督检查，涉及4个村民委7所学校。同时，全乡以主要针对解决治理超载超限中以罚代纠、只罚不纠和以治超为名谋取私利的行为为重点，严格责任追究，认真开展了治理公路“三乱”工作。通过监督检查，从根本上防止公路“三乱”现象的滋生和蔓延，巩固了全乡公路无“三乱”成果。

三、存在的困难和问题

回顾过去的半年，全乡经济得到了较大的发展，社会各项事业得到了全面进步，人民生活有了明显的提高。但与经济社会发展不相适应的矛盾和问题仍然存在，制约全乡经济社会发展的因素还很多。主要表现在以下几个方面：

(一)基层工作压力不断增大。随着经济社会的不断发展，当前政府职能已快步向服务型政府转型，现有人员编制严重不足，已不能满足正常的工作运行所需，各项工作推进缓慢，甚至无法开展。

(二)加快发展的任务依然艰巨。经过多年的发展，全乡仍面临着经济总量小，综合实力弱，人均水平低，结构不合理，发展的质量和效益不高等问题，全乡的产业结构没有从根本上得到转变、小农经济意识仍然存在，碧云、红舍克两个村民委虽在产业调整和规模化发展中进行了许多新的偿试，但目前仍处于探索阶段，受市场等因素的影响较大，农民专业合作社和家庭农场等经营方式还处于萌芽状态，全乡产业结构调整任重道远。

(三)基础设施“瓶颈”制约依然突出。全乡道路交通、农田水利等基础设施建设仍然较为薄弱，影响全乡经济发展的“两横两纵”道路交通中只完成干河岔路至打铁新寨的水泥路建设任务。布标至中迷段只完成布标至马鞍山3公里的路面硬化。红舍克至水头段只完成煤矿至干河街2.5公里路面硬化。干河岔路至红舍克道路通行状况虽得到改善，但路面未硬化，通行条件仍然较差。全乡目前仍有3条45公里通村主干道，24个村65公里进村道路未硬化。红舍克小坝、上迷小坝、董瓜下坝、布标坝、包毛冲坝等小坝塘及配套沟渠还不够完善，影响农业发展的很多问题亟待解决。

(四)区域农业经济发展不平衡。从全乡来看，碧云、红舍克两个村民委以发展农业经济产业为主，干河、卡吉两个村民委以发展粮食作物种植为主，全乡区域经济发展相对不平衡。

(五)维护社会稳定的压力不断加大。当前，全乡发展也进入社会转型期，各类历史遗留问题和新发社会矛盾凸显，群众利益诉求方式多样化，因矿山开发、征地拆迁、山林纠纷等引发的不稳定因素不断增多。如果处置不当极易演化为群众事件。

四、下步工作打算

下步，我们将严格按照县委、县政府的部署要求，扎实抓好以下工作：

(一)抓好“三农”发展大规划实施。继续巩固整乡推进经验，把实施“三农”发展大规划作为“三农”问题的总抓手和突破口，围绕产业支撑，强化科技驱动，完善产业配套，重点在加快高原特色产业，积极争取扶持政策壮大农民专业合作社，大力推进农村“三权三证”抵押融资，确实解决农民发展资金紧缺问题，夯实“三农”发展大规划实施基础。建立农村产权流转交易平台，健全完善风险保障体系，积极盘活农村资源，挖掘农村发展潜力，激发农村发展活力。

(二)抓好基础设施建设。一是以公革河二期工程建设为契机，争取下新寨拦河坝改选升级建设，力争打铁寨提水工程立项，不断打牢农业生产基础。二是以省每年建40万件“爱心水窖”建设为契机，积极开展山区“五小水利”项目立项申报工作，争取更多的项目落户我乡建设，提速扭转山区、半山区群众生产生活用水困难局面，逐步改善全乡水利基础设施条件。三是结合“交通枢纽活乡”工程，以“两纵两横”乡村道路建设为重点，不断改善全乡道路通行条件。积极取资金加快干河新址至红舍克，马鞍山至中迷，红舍克经沙松冲，上、中、下迷，老干河，龙毕等村小组至水头村小组共63公里的道路建设，加大对已通道路的建设和维护力度，不断改善周边村寨道路的通行环境。四是积极争取实施中低产田地改造、农业综合开发项目建设，增强产业发展承载力。

(三)抓好招商引资工作。一是以布标承接东部产业转移加工示范园区为重点，大力推进我乡招商引资工作，主动接洽有利于发展全乡经济的好项目、大项目在我乡落户，带动全乡经济社会发展进步。二是以干河新址为重点，以现有的三个街道为中心，加快全乡小城镇建设步伐。三是加快“和谐干河，快乐彝乡”大法异地搬迁项目申报进度协调工作，力争早日动工建设。

(四)抓好社会事业发展工作。一是紧紧抓好整乡推进建设全覆盖，极力打造美丽乡村示范项目。二是以新农保工作为核心，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快覆盖全乡的社会保障体系建设，着力解决被征地农民、农村老年人和弱势群体的社会保障问题。加强社会救助体系建设，认真落实最低生活保障制度，建立和完善动态救助管理机制，做到应保尽保。三是加大劳务输出力度，增加农民收入。积极与乡内、县内企业联合，实现农民“家门口就业”。四是整合教育资源，完善医疗服务网络，着力推进教育卫生事业全面发展。五是落实经费，统筹推进人口、广播、妇女儿童、残疾人等社会事业同步发展。

(五)抓好平安法治干河建设。把保持社会和谐稳定作为推动科学发展、和谐发展和跨越发展的基础和前提，加强社会管理创新，健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善突发公共事件应急管理机制，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极关注和解决群众反映的热点难点问题，努力化解人民内部矛盾，促进社会和谐。

XX解放思想学习心得：用科学思维谋求科学发展

思维方式的更新与继续解放思想、转变观念密切相关，与实现科学发展密切相关。要克服因循守旧、自满保守、狭隘封闭、主观片面等不利于我区加快发展的思想观念，着力破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯，必须通过解放思想、通过学习科学理论和科学知识，培养、形成和运用科学的思维方法，从思维方式上为科学发展、加快发展提供保证。

科学思维是运用正确的世界观和方法论对经济社会发展的各种现象和事物进行分析、综合、判断、推理等认识活动的过程；科学思维是使我们的思维更加符合实际、更能把握客观规律、更能认识事物本质的思想方法。科学发展呼唤科学思维；科学思维促进科学发展。用科学思维谋求科学发展，是我们开展继续解放思想大讨论必须着力解决的一个重要问题。

我区正处于一个新的发展关键时期，实施好《广西北部湾经济区发展规划》，加快推进工业化城镇化，推动区域经济合作与发展，对全区干部尤其是领导干部的统筹管理、决策、应对危机、获取知识、创新等方面的能力与水平，提出了更高、更严的要求。面对新技术的发展与应用，面对经济社会建设变量因素的增多，领导干部是否具有理论思维和战略思维，能否正确科学地判断发展趋势，把握发展变化的内在规律与外在现象，事关决策的正确与否，事关全区发展大局，事关国家区域发展战略的顺利实施。思维方式决定思想观念的形成，新一轮的发展机遇要求我们必须更新思想方法，强化科学思维，用科学的思维方法统筹兼顾抓发展。

用科学的态度和方法进行思维，不为已有的观念和知识所束缚，才能够尊重事实、尊重客观规律，有的放矢，敢想敢干，敢为人先。我们在思维方法上如果还抱残守缺，思想观念就难以转变；在经济社会的发展过程中，就难以统筹兼顾，抓住重点，全面推进。或只顾眼前，不想长远，按下葫芦浮起瓢；或只见树木，不见森林，导致经济与社会、人与自然不能协调发展；或“老虎吃天，无处下嘴”，千头万绪理不出头绪，不敢试，不敢闯，更谈不上改革创新。我们讲要学习广东精神，大胆地试，大胆地闯，首先就要更新思维的方式方法，强化科学思维的意识和水平。如此，才能变革思想观念，开阔视野与胸襟，勇于探索，敢于实践，不断提高应对复杂局面的能力，不断提高驾驭市场经济的能力，不断提高总揽全局的能力。

用科学的思维方式思考问题，进行决策，谋划发展，推动工作，必须不断地提高学习能力，以一种开放的心态和进取精神，学习先进的理论知识和科学知识，学习新知识新思想新观念。事有所成，必学有所成。只有通过学习，强化科学思维，才能够认识、把握经济社会发展的各个因素、各个层面之间的内在联系，在错综复杂的经济社会发展中认识把握经济与社会、人与自然之间的相关联系与相互作用，对发展中出现的问题和现象快速反应，准确判断，科学决策，及时处理，实现经济社会的全面协调可持续发展。

“履行职责，加快发展年”学习总结

xx中学当前，我国正处在改革发展的关键时期，社会飞速发展和深刻变化对青少年的思想、价值取向等产生极为重大的影响。中学阶段是培养他们健全良好的品格、积极的意识、正确的观念和坚毅的意志的最佳阶段与关键时期。如何引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，如何教育学生树立自尊、自信、自强、自立的精神，如何帮助学生提高思想道德素质、全面发展、健康成长，是我们每一位教育工作者职责所在，任重而道远。

一、加强中学生政治思想教育应抓好小事，从“小”处着手

学生的生活是由一件件小事组成的，学生思想品德及行为的发展也是不断受小事的影响，因此，对中学生思想教育必须根据学生的理解能力和认识特点展开工作。

1、重视中学生日常行为规范的养成。组织学生学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等，让他们对照规范要求，认真查找自身的不足，让学生们明理怎样去做人、做事。

2、开展形式多样的教育活动。围绕学生的生活、学习开展一些教育活动，如开展“文明标兵”评选与宣传，召开主题班会、举行国旗下讲话与演讲比赛、召开学生大会，开展学生日常行为规范教育宣传月和检查月活动等，使政治思想教育工作渗透到每一个方面，在潜移默化中改变学生的思想认识和行为方式。

二、加强中学生政治思想教育应务求实效，从“实”情立足

加强学生政治思想教育要注重教育形式与内容、方法的统一，从求得实效上做文章。

1、建立强有力的学生政治思想教育群体。教育为本、德育为先，深刻理解加强和改进新时期中学生政治思想教育工作是提高全民素质的基础和重要环节。教育者的教育观点、态度、品格、行为决定着学校的教育质量和水平。言传身教、为人师表、教书育人，要求教育工作者注重政治思想教育理论、心理学、教育学知识的不断更新，应对新形势，注重政治思想教育的渗透和技巧的挖掘，思想道德素质教育过程实际上是以“灵魂”去塑造“灵魂”的过程。

2、结合学生心理特征、行为特征，做到有的放矢。当前中学生的心理障碍较多，表现形式多样，其中比较典型的有逆反心理、从众心理、冷漠心理、困惑心理、厌倦心理等等，这些心理障碍必将影响到中学生的健康成长与发展，也给中学生政治思想教育工作带来一定的困难与阻力，直接或间接地影响着教育的效果，这些心理障碍的形成也正是由现在中学生的自身特点和社会因素所导致。因此，我们要走近学生、走进学生心灵，帮助他们分析原因、认识错误、明辩是非、吸取教训，从一件件事情当中受到教育与启发，激发他们积极向上、努力进取的热情。采取经常与学生谈心交心、召开主题班会、走进学生家庭、举办心理辅导讲座、举办法制讲座、举办德育培训班等形式对学生开展政治思想教育。

三、加强中学生政治思想教育注重学校、家庭、社会同步，从“合”字上做文章

面对工作实际，正视学生状况，学生教育不再仅仅是学校所能包揽的。许多独生子女娇生惯养，形成了以自我为中心的品行，缺乏集体荣誉感、社会责任感和与他人团结协作的精神；许多单亲家庭的子女由于家庭残缺而导致其人格、心理上的扭曲，或性格孤僻怪异，或行为放诞；许多贫困家庭子女自卑自闭心理特别严重；许多农村“空巢”家庭导致其子女教育出现空档，亲情的缺失给留守孩子造成了无法弥补的感情伤害。学校既是学生思想教育的主体，又是联络家庭教育、社会教育的纽带。学校要主动与学生家长、社会多方面密切合作，形成学校——家庭——社会教育网络，形成教育合力；学校要通过家教学校开展有计划的经常性活动，与学生家长互相沟通、达成共识；要通过走进学生家庭，全面了解学生的学习、生活等实情，帮助解决一些实际困难与难题；要通过邀请校外专家、辅导员到校举办讲座，拓宽学生政治思想教育渠道。通过请走来、走出去的途径，共同营造良好的育人氛围。

时代在不断发展，给新形势下中学生政治思想教育提出了严峻的挑战。我们要适应时代特征，不断加强和改进中学生政治思想教育模式、增加新内容、开辟新途径、创造新方法、适应课改的新需求、全面推进素质教育，为切实保证中学生健康成长、培养合格人才做出更大努力。

学习贯彻落实科学发展观，在解决问题推进科学发展

解放思想，解决问题,推进发展，促进社会和谐,是学习贯彻落实科学发展观出发点和落脚点，也是的贯彻落实科学发展观的继续和深化。解决问题需要解放思想,践行科学发展观也要解放思想,解放思想是解决问题实践科学发展观的桥梁,只有在解决问题中解放思想才能贯彻落实科学发展观，只有在推进科学发展中解放思想、解决问题，贯彻落实科学发展观才有深度有力度，才能不断推进贯彻落实科学发展观的深入。

在解决问题中推进科学发展观，必须解放思想、更新观念，以不断推进科学发展观的深入贯彻为根本。贯彻落实科学发展观就是要以改革创新的勇气和魄力，着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题。比如说发展是硬道理，但面对“发展中的问题，成长中的烦恼”，硬发展就没有道理，只有科学发展才是真道理。因此要在新的历史时期要站在新的起点上，用科学发展观去审视看待发展过程中的问题，从不适应不符合科学发展观的各种思想观念和习惯中解脱出来，摒去和破除一切束缚人的旧体制、旧机制和不合时宜的做法，顺应时代潮流，立足实际，着眼时代发展，用科学发展观去寻找思路，破解难题，寻找办法，只有这样，才能对发展过程中的出现的新问题和老大难问题，逐个突破，逐一解决，不断推进社会和谐发展。

在解决问题中推进科学发展观，必须坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点。胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程，必须统筹兼顾、突出重点，坚持把群众利益放在首位，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。”坚持把群众利益放在首位，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是坚持以人为本的必然要求，也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求，还是凝聚人心调动和发挥人民群众的聪明才智和创造力有效方法。落实科学发展观要把以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点，这就要各级领导干部深入基层，走进群众，敢于走进矛盾，破解难题，真心实意办一些顺民心的好事，得民心的实事，暖民心的难事，从群众最需要的地方做起，从群众反映最强烈的地方改起，从群众赞成的地方抓起，实实在在为民解忧，解决好民生问题，这样才能凝聚人心，最大限度调动人民群众的积极性和创造性。

在解决问题中推进科学发展观，必须始终坚持解决思想问题与解决实际问题的统一，以不断完善机制体制为突破口。邓小平说过,“制度带有长远性、根本性。机制体制是贯彻科学发展观转化为解决问题的“金钥匙”。思想解放了，观念更新了，并不能保证科学发展观就能解决问题。因此，要在不断深化学习实践科学发展观过程中形成新的机制体制，才能确保贯彻落实与科学发展观与解决问题的真正统一。面对着新情况、新问题，尤其是前所未遇到的新问题，要敢于摸着石头过河，敢于触及焦点难点热点问题，敢于打破一些框框条条，敢于创新，在解决问题中解放思想，更新观念，在解放思想中推进科学发展观,创造性地开展工作，把在解决问题过程中形之有效的做法经验上升到机制体制创新上来，以机制体制的创新科学地解决发展过程中的问题，促进社会和谐发展。

近年来，湖南张家界市认真贯彻落实好干部标准，以正确用人导向为引领，强化容错免责，加强教育培训，注重激励关怀，不断激励广大干部担当作为、干事创业、争创一流。

该市坚持导向引领，让干部干有方向。制定《关于树立“三个用起来”用人导向激励干部担当作为干事创业的意见》，旗帜鲜明地提出：讲团结，把开放包容的干部用起来;比实绩，把勇当龙头的干部用起来;重担当，把攻坚克难的干部用起来。配套出台《张家界市脱贫攻坚干部考核激励办法》《张家界市重点工程建设干部考核试行办法》等系列制度文件，着重在脱贫攻坚、重点工程建设、信访维稳等急难险重岗位和基层一线培养锻炼、发现使用干部，引导广大党员干部聚焦担当作为、干事创业、开拓创新。20xx年换届以来，提拔重用128名业绩突出、表现优秀的干部，提拔9名表现突出的区县党政班子成员担任市直单位一把手。

为敢于担当负责者担当负责，该市认真贯彻“三个区分开来”重要讲话精神，先后制定出台《鼓励党员干部改革创新担当的意见》《支持国家工作人员改革创新建立容错免责机制的实施办法(试行)》等文件，注重划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，从教育引导、澄清保护、容错免责、结果运用等多个方面建立了容错纠错机制，创造宽容改革创新失误的良好环境，为敢于干事创业的党员干部解除后顾之忧，让干部干有底气。制度推行以来，全市有8名处级干部免于党纪政纪处分，1名处级干部通过复议撤销了党纪处分，大胆起用了5名受处分后热情不减、业绩突出的干部。

按照党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”要求，该市重点围绕提升干部政治素质和专业能力开展教育培训，让干部干有能力。围绕提升政治素质，先后组织开展xx届六中全会精神、系列重要讲话精神、党的十九大精神等多项专题培训，全市共举办培训班300个，培训各级各类干部19510人次，实现了全覆盖。围绕提升专业能力，依托各级党校资源重点开设乡村振兴战略培训班、招商引资和工业园区建设等6个特色专题班，依托高校专业教育资源举办专业化能力培训班33期，涉及城市建设与管理、旅游管理、财政金融、交通运输等10多个行业，培训各类各专业干部2210人。同时，有计划地安排干部外出挂职学习或参与脱贫攻坚、巡视巡察、信访维稳、重大项目建设等一线工作，让干部在工作实践中增强专业才能。

该市主要采取谈心谈话、人文关怀、表彰奖励等方式，激励关爱广大干部，让干部干有奔头。建立完善各级党委和组织部门谈心谈话机制，出台《关于对市管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》，通过定期与干部谈心谈话，及时了解掌握他们的思想、工作和生活状况，对有现实困难和问题的，及时出面协调、帮助解决;对存在苗头性、倾向性问题的，及时扯袖子，防止小毛病演变成大问题。在干部任免调配工作中，充分考虑干部个人诉求和实际困难，对身体状况不佳或家庭确有困难的干部适时进行岗位调整。加强表彰奖励，在全市范围表彰优秀共产党员20名，选树优秀乡镇(街道)党(工)委书记10名、村党支部书记标杆10名、优秀党务工作者20名，积极向上级组织部门推荐“三大攻坚战”等先进典型人选15名。对在脱贫攻坚、重点项目、信访维稳、城市建设等急难险重岗位和基层一线表现突出的干部给予嘉奖或记功奖励，20xx年以来，嘉奖65人，记三等功41人，记二等功6人。

很幸运我有机会参加“国培计划(20__)”中小学教师信息技术应用能力提升培训的活动，为了不断提高自身的教育理论水平和教学业务水平，更新观念，提升能力，完善自我，提高素质，适应现代课堂，走上教师专业化发展的道路，特制定个人研修计划。

一、发展目标

1、树立终身学习的理念，不断更新教育观念，建立现代课程观、教学观、教师发展观和评价观;走进新课程、新课标，提高教学艺术。

2、强化教学基本功,丰富自己的数学基本功。以“上好每一节课”为目标，使教学和研究相结合，掌握教育科研的理论和方法，提升驾驭课程的能力，善于发现自己教学过程中的问题、善于学习、善于反思、善于研究，提高自身教育教学水平，形成自己的教学风格，推动教学质量稳步提升。

3、提高思想认识和服务意识，端正自己的学习发展态度，做一名家长满意、学生喜欢的好老师。

二、具体实施策略

1、每周阅读一篇教育教学文章，让所学知识在实践中运用，摘录自学笔记，总结收获。

2、在教育资源平台中在线观看的课堂实录和教育文章，多听多反思，多交流多探讨，不断调整、提高自己的教学水平，让自己的教学方法、教学方式有更多改变，从而形成自己的教学风格。

3、虚心向经验丰富的教师请教，积极参与课题研究，做好课题研究活动的各种材料。

4、参加培训时作好笔记，对学习内容及时反思。

5、每学期听课至少30节，做好教学反思，做好讨论交流。

6、每学期做2节公开课。

为推进我校教育信息化工作，结合我校实际，特制定__—__年度学校信息化工作计划，全面推进教育现代化工程。

一、指导思想

我校教育信息化工作的推进结合濮阳市有关信息化工作的精神，以信息技术教育与信息技术的应用为重点，提高教育资源的利用能力，逐步实现教育现代化。

二、主要工作

1、 统一思想，提高认识，加强领导

要广泛宣传发动，提高全体教师的认识：信息技术是目前发展最迅速、影响最广泛的科学技术领域之一，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，教育信息化已经成为推动教育改革的强大动力，以教育信息化来推动中小学教育改革向纵深发展，是全面实施素质教育的必由之路。

强化管理，构筑信息化管理网络。信息化工作涉及面广，涵盖学校工作的方方面面，重视管理，树立服务第一，建立领导小组，教育信息化小组职责为：

①实施、维护校园网建设工作。

②为推动现代教育技术在学校的发展，搞好局域网、计算机房、等硬件建设。

③制定培训计划，分层推进师资队伍信息技术培训。

④推动学校软件的开发与建设。

⑤发挥现代教育技术在教育中的作用。

2、 教师信息技术应用能力方面。

教师是实现教育信息化的主导力量，培训教师是实现教育信息化的关键。根据我校实际，教师的培训着力于信息技术应用能力与水平的提高，初步开展网络条件下的模式的探究，掌握网络条件下所必须的技能。建设一支适应教育信息化需要的师资队伍，是推进教育信息化、实现教育现代化的关键。加强在职教师的信息技术培训，中青年教师100%通过信息技术培训，使网络学习成为教师自我进修的一种重要手段。从理论与实践的结合上，探索现代信息技术在基础教育中的应用模式，特别是网络环境下的德育、课堂的模式。

3、 信息技术教育方面

积极开展对学生进行计算机运用的培训，培养学生具有创新精神和实践能力，特别是自主学习的能力。同时，组织学生积极参加各级教育行政、教科研部门组织的信息技术方面的竞赛。开展学生的计算机创作活动，收集学生作品

4、 教育科研

在推进教育信息化的过程中，将坚持以教育科研为先导，通过研究促进信息化工作，以教育信息化推进教育科研活动，深化教育改革。

总之，我们将牢牢把握机遇，把学校信息化工程作为学校教育改革的重点突破口来抓，脚踏实地，奋起直追，开创学校各项工作的新局面。

虎林路小学经过全体教师多年的辛勤努力，教育信息化日渐落实在教育的第一线，得到了广泛的运用。本学年学校信息化工作有以下的安排：

工作目标：

认真落实校长室、教导处对本校信息化工作的安排，对学校信息化进行指导和服务，以不断开拓创新和最合理、最实际、最安全的运用效果为主要目标，加强计算机运用与学科整合的教育教学的实践。

工作重点：

1、根据学生的特点运用多媒体技术进行计算机学科的教学，指导三年级学生参加本学年的全市计算机等级考试。

2、根据学校的工作重点进行学校信息化运用的指导和服务。指导学校老师学习新的信息技术的知识和技能，为学校在信息化运用方面的综合实力提高自身的素质。

3、根据制定的信息安全策略，作好日常的信息安全工作，定时进行系统软件升级和更新，定期作好防病毒软件病毒定义库的升级，做好日志记录。

4、定期在学校局域网上发布最新病毒的公布，引导老师做好病毒防护。

5、建立学校的信息设备的报修制度，并做好每个工作日的维护记录，学期结束向校长室提交设备变更的记录。定期检查和维修电脑设备，作好检查、报修和维修的记录。

6、作好学校电脑设备的财产管理。配合学校总务室及校长室做好财产的管理工作，清楚明确地列出所有设备的工作情况及负责人，职责到人。

7、作好学校局域网络的设备管理和维护，保障网络的畅通。

8、继续作好学校局域网发布的网页管理，进一步增强网络教学的运用力度。

9、指导学生参加区、市各级比赛，争取为学校获得荣誉。

工作措施：

在自己的学科教学中开展各种主题性教育活动，让学生在任务学习的过程中掌握新的知识技能，同时再巩固已有的知识技能，促进学生能力的发展。培养学生的自学能力、钻研精神以及合作互助的精神。

完成学校学校信息化督导评估的准备工作。

加强执政能力建设全面推进浙江工作——一论学习贯彻省委十一届七次全会精神

省委十一届七次全会是在我省改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧密结合浙江实际，对加强党的执政能力建设进行深入研究和全面部署，审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设的意见》。《意见》全面贯彻中央要求，力求体现浙江特色，主题鲜明，重点突出，内容丰富，举措有力，是指导我省加强党的执政能力和推进各方面工作的重要文件。深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，深刻领会省委十一届七次全会精神，进一步统一思想，明确要求，切实推进我省加强党的执政能力建设和改革发展的各项工作，是摆在全省各级党组织、广大党员特别是领导干部面前的一项重大而紧迫的任务。党的执政能力建设，是党执政后的一项根本建设。《意见》针对我省党的执政能力建设方面存在不适应新形势新任务的需要、不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会要求的一些突出问题，强调加强党的执政能力建设，是适应国际国内环境的深刻变化，充分利用难得机遇、正确应对严峻挑战的形势之需；是加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的全局之要；是切实解决我省在党的执政能力建设方面存在的突出问题，不断巩固党的执政地位的当务之急；是全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强我省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力的长远之举。实践表明，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。全省各级党组织和广大党员干部必须从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，居安思危，处盛虑衰，进一步增强为民执政的意识，更加自觉地加强执政能力建设，更好地为人民执好政、掌好权，确保党领导人民当家作主的政权不断得到巩固，扎实推进中国特色社会主义伟大事业在浙江的生动实践。加强党的执政能力建设，是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要结合点。《意见》明确我省加强党的执政能力建设“六个以”的指导思想，既是一种理论概括，也是我们在实践中必须遵循的重要原则，为全省加强党的执政能力建设指明了方向。这“六个以”每一条都很重要，哪一条都不可偏废。《意见》提出“三个充分发挥”和“四个始终坚持”的总体目标，这是省委根据中央精神提出的加强党的执政能力建设的总体要求。只有全面贯彻这一总体要求，我们才能更好地解决建设什么样的执政党、怎样建设执政党的问题，团结带领全省人民加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化。《意见》把“巩固八个基础”和“增强八种本领”作为当前和今后一个时期我省加强党的执政能力建设的主要任务，这是中央《决定》精神在浙江的具体化，完全符合中央《决定》关于提高“五种能力”的要求。学习贯彻省委全会精神，必须以中央《决定》为依据，发扬理论联系实际的优良学风，首先在把握党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务上下功夫，进一步统一思想，深化认识，明确任务，切实增强贯彻中央《决定》和省委《意见》的自觉性和坚定性。要把推进中国特色社会主义伟大事业在浙江的实践与加强我省党的建设各方面工作紧密结合起来，深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，切实加强我省各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，通过不断提高党的执政能力，扎实推进浙江改革开放和现代化建设事业。加强党的执政能力建设，中央的大政方针已定，省委的部署要求也已明确，现在关键是抓好落实。全省各级党组织要按照中央的总体部署和省委的明确要求，抓好文件学习。深刻领会精神，制定具体措施，落实领导责任，切实把加强党的执政能力建设的各项任务落到实处。要精心组织，统筹安排，加强督促检查，把贯彻中央全会和省委全会精神同推进当前工作紧密结合起来，把实现执政能力建设的总体目标同现阶段的具体任务紧密结合起来，把加强执政能力建设同提高本地区本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质紧密结合起来，切实增强思想上的坚定性、行动上的自觉性和工作上的创造性，努力使加强党的执政能力建设的过程，成为广大党员增强为民执政意识的过程，成为各级领导班子和领导干部增强治国理政本领的过程，成为推动我省各项工作再上新台阶的过程。

言语负面清单:3个方面18个“不能说”

一、对上级不能说:

● 你们上头就知道把工作压给我们做，我吃不消做;

● 农村工作就这样，乡下事乡下舞;

● 这事是你们让我这么做的，老百姓来烦，我不管;

● 这事要你们领导出面，我办不了;

● 不把那件事解决，这件事别来找我;

● 我是老百姓选出来的，你能拿我怎么样。

二、对同事不能说:

● 这也不能发，那也不能发，何必做得这么苦;

● 现在老百姓越来越难管了，多一事不如少一事;

● 多做多错，不做没错;

● 你不懂的，跟我比，还早呐;那是你的事，与我无关;

● 你别干得一股臭劲，你晓得别人怎么说你。

三、对群众不能说:

● 领导没跟我说过，这事我搞不清楚;

● 有本事就去上访唩;

● 我很忙，不是为你一个人办事，给我出去;

● 你算老几;

● 这事就是做做样子，骗骗上面的;

● 这是上面要求的，我们也没办法。

行为负面清单:6个方面36条不能做

一、大局观念不够强

● 公开反对或歪曲组织决定;

● 当面不说，背后乱说，阳奉阴违;

● 对网络段子不加辨别随意转发评论;

● 自扫门前雪，遇事绕道走;

● 不正面引导群众，将矛盾上交，甚至煽动闹事;

● 逢人称兄道弟，讲哥们义气，不按原则办事。

二、联系群众不深入

● 对联系户上门入户关心不够，甚至走形式;

● 不能及时摸排化解矛盾纠纷，使矛盾升级甚至引发事件;

● 漠视群众合理诉求，能办不办，推诿扯皮;

● 解决群众实际工作时存有偏见;

● 工作与群众需求有脱钩，未解决群众所盼、所想;

● 偏听干部一面之词，忽视群众意见建议。

三、日常行为不注重

● 不随手关闭电器，存在白昼灯、长摇扇现象;

● 随意浪费办公用品耗材等;

● 食堂就餐未按需用餐，存在浪费;

● 不爱惜公共财物;

● 只注意个人卫生，不注意公共卫生;

● 使用公物办私事。

四、廉洁底线不守牢

● 未严格执行扶贫、危房改造等民生工程建设和项目建设领域廉洁纪律要求，甚至发生侵害群众利益的行为;

● 以各种形式占用集体财物或拖欠集体钱款;

● 大操大办红白喜事;

● 任人唯亲，安排亲戚朋友担任村里工作岗位;

● 违规干预和插手工程项目建设;

● 讲究排场，攀比炫富。

五、工作纪律不遵守

● 不服从组织分配的任务;

● 门好进，脸好看，事难办;

● 透露、散播尚未讨论决定的事项及过程意见;

● 不履行职责，外出不请假;

● 重大事项不报告;

● 未经程序擅自使用印章。

六、自身形象不端正

● 作出的公开承诺不兑现;

● 留恋酒局、饭局、牌局，不注意生活小节;

● 出口不逊，言语粗鲁;

● 造谣生事，诋毁他人;

● 参加宗教邪教组织和迷信活动;

● 不养老抚幼，家庭美德、社会公德差。

乡镇经济发展工作计划范文

XX年，我们将一如既往地创新创业，制定新一轮大发展目标，掀起新一轮大发展热潮，实施新一轮大发展战略，把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。

1、发展工业，打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临岸线长，腹地广的优势，按照市委市政府、县委县政府开发、做大做强口半岛经济圈的合理布局规划，大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目，打造工业强乡平台。

2、拉开镇区框架，推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求，制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内，建设50户左右住宅区20处，容纳5万人，吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦

3、小塔建设中心村，与中心镇配套呼应，连片成体，鼓励多元开发，推动农村环境建设，迅速改善村容村貌。

3、注重招商质量，重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体，盯住大项目，招引快项目，瞄准外项目，确保引进3个外资项目，外资到位突破300万美元。

4、推进高效农业，促进农业增产增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品，大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。

5、开展环境整治，推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林，开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源，快速实施农村“一池三改”户用沼气工程，确保沼气普及到各村，每村达到300户以上。

6、加大培训力度，提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求，开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训，再建四个培训网点，提高农民创新创业能力。

7、弘扬文明风尚，促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动，不断提升农民素质修养，开展丰富多彩的文化体育活动，彰显五队文化体育特色，加大文化体育设施投入，扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程，今年新增有线电视用户5000户，增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动，引导农民树立新风，破除陋习。争创省级文明村3个，市级文明村8户，县级文明村12个。

8、实施保障机制，解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众，关注困难群众，关注贫困儿童，关注残疾群体，认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度，提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住，让他们安享晚年。实施农民健康工程，健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系，确保人人参加医疗保险，个个享受基础卫生服务。

9、健全组织机制，提高基层凝聚能力。加强村支部建设，着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍，努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育，提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动，努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制，完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度，逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。

小学校园足球发展规划结尾

一、现状分析

1、理念支持。学校始终坚持文化立校，将“修身向善、励学精进”作为校训，以“创造适合学生发展的教育，为学生一生的幸福奠基”为办学思路，以开放、包容的心态，积极利用社会优质教育资源，建设适合学生全面发展的课程体系，着力培养“德、体、智、美、劳全面发展的学生”为办学目标。

2、外力支撑。学校与鲁能泰山足球学校合作，依据“资源共享、人才共育、特色共建”的原则，优化配置在培养足球后备人才上的优势资源，丰富和创新体教结合的新内涵，在“做好人、读好书、踢好球”育人理念的指导下，开启了一条“体教一体，培养全面发展的优秀足球后备人才”之路。

3、氛围基础。足球已成为我校的特色项目，目前学校有U8U10U12U15四个足球梯队。各梯队在市、区各类比赛中取得了优异成绩，推动了学校足球氛围的形成，为校园足球的蓬勃开展奠定了坚实基础。

4、工作保障。学校已有多年的足球开展经验，各项管理制度完备。成立了悦动足球俱乐部，统筹管理校园足球工作，学校引进了一名足球专业毕业、拥有足球教练员资质的老师专门负责日常足球活动的开展。学校已有大小两个室外和一个室内足球训练场提供训练。学校每年为校园足球活动提供充足的经费保障，基本满足了校园足球开展的物质需要。

二、发展理念

我们确定了以下校园足球发展理念：

足球信念：运动强国 祖国至上

足球精神：规则 激情 坚强 合作

足球宗旨：快乐足球 愉悦身心

足球个体提升目标：好习惯 有责任 讲团结 勇拼搏

三、总体目标

建立和完善校园足球管理运行机制；积极建构校园足球文化；形成九年一体化校园足球课程体系；组建一支校内外融合、有特色的教练员队伍；培养一批训练刻苦、作风硬朗、永不气馁，爱足球、懂足球、会踢球的运动员队伍；在打造各年龄段的足球梯队基础上，推进足球项目的全员参与、全校普及，班班有队伍、年年有比赛，各梯队力争在省、市比赛中取得较好成绩。

四、阶段目标

（一）第一阶段（20xx.2--20xx.1）

目标：

1、初步探索构建适应校园足球发展的管理运作机制，明确发展目标。

2、加强教练员队伍的建设，扩大教练员队伍。

3、提高学生“讲规则、有激情、比坚强、尚合作”的思想意识，养成良好的行为习惯和学习习惯。

4、全市校园足球比赛中，各梯队力争进入前三名。

5、开展足球普及活动，保证足球课小学不低于每周两节，初中每周不低于一节。

6、建立并完善校园足球联赛实施方案。

措施：

1、总结几年来学校足球工作经验，成立校园足球管理领导小组，并成立校园足球俱乐部。

2、完善各项管理制度，制定校园足球三年发展规划。

3、引进一名有足球专业资质的教师，扩充足球教师队伍。

4、利用班会、墙报、网站、专题教育等手段，宣传“讲规则、有激情、比坚强、尚合作” 的思想，把“足球素养”纳入对学生的综合素质评价。

5、利用阳光体育活动时间，开展足球普及活动。实行足球教练负责制，确保各梯队每天不少于1小时的足球训练时间。

6、每学期开展一届校园足球联赛，积极营造足球氛围。

7、召开专题研讨，积极开发各年级校园足球课程。

（二）第二阶段目标：（20xx.2--201x.1）

目标：

1、完善校园足球管理机制，探索校园足球的教育教学模式。

2、提升足球教练的业务能力，提升校园足球活动开展的质量。

3、探索建立班级足球俱乐部，促进班级足球运动的开展。

4、全市校园足球比赛中，各梯队力争进入前二名，确保前三名。校园足球在全市起到带头示范作用。

5、加强校园足球的课题研究，力争在科研上有所突破。

6、形成各年级校园足球课程纲要。

措施：

1、总结校园足球开展过程中经验教训，细化完善各项管理制度。

2、提供足球教师外出培养的机会，提高其教育教学能力。发挥体育组团队合作精神，共同投入校园足球活动。

3、建立足球运动员档案，跟踪和促进优秀苗子的成才与发展。

4、班班成立足球俱乐部，每学期开展校园足球联赛。

5、以“九年一贯制学校校园足球文化建构”课题为引领，不断创新校园足球工作，积极营造校园足球特色文化。

6、在研发校园足球课程纲要基础上，初步形成九年一体化足球教材。

（三）第三阶段目标：（201x.2—201x.1）

目标：

1、各项制度运转正常，三年规划目标达成度高。

2、建立一支专业性强、合作意识高的教练员队伍。

3、校园足球在市内辐射作用明显呈现。

4、全市校园足球比赛中，各梯队力争夺冠。

5、形成较为完备的九年一体化足球课程体系。

6、形成校园足球学生评价体系。

7、举办“足球文化节”，各项活动蓬勃开展，足球文化氛围浓郁。

措施：

1、总结足球俱乐部管理经验，形成有效的校园足球管理机制。

2、对照三年发展规划总目标和分阶段目标的达成情况，调整相应工作重点，确保规划的达成。

3、总结几年校园足球活动经验，按照素质教育的要求，形成校园足球学生评价体系。

4、举办“足球文化节”，确保人人有活动，班班有特色。

五、发展保障机制

1、把校园足球工作纳入学校发展规划，各部门齐抓共管，积极营造校园足球文化氛围。学校借助电视台、报纸、网站等媒体，宣传校园足球开展的成果，推动校园足球的进一步发展。

2、设立校园足球专项发展基金。

3、深度开展与鲁能泰山足校合作，借力足球训练专业力量，助推学校足球工作上档次、上水平。

4、学校争取和创造机会让队员参加区、市、省的各级各类比赛，在实战中提高竞技素养。

5、努力争取扩大校园用地，扩建运动训练场馆，满足学生训练需求。