调研会发言稿优秀6篇 讲话稿范文【汇总20篇】

同志们：

党的xx届四中全会强调，“要抓紧在非公有制经济组织建立党组织”，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。这一论断，对于进一步加强党的基层组织建设，推进组织工作创新意义重大。就我县非公企业党建而言，当前最迫切的就是要将xx届四中全会精神与我县非公企业党建工作紧密结合，以创先争优活动为契机，全力推进非公企业党建工作。

随着我县广招商、大招商战略的快速推进，一系列项目落地投产，非公企业数量与日剧增，特别是规模以上企业不断壮大，党组织和党员数量逐年增加，经济发展态势良好，非公企业党组织也成为基层党建工作的重要抓手。目前，盘山县拥有非公有制企业175家，已建立党组织41家，为进一步掌握非公有制企业党建领导机制和工作机制的现状、加强对非公有制企业党建工作的领导和指导、探索和研究非公有制企业党建工作的新途径，结合我县非公有制企业党建工作发展实际情况，由县委组织部牵头，县总工会、团县委、工商联共同组建一支调研小组，对全县境内所有非公企业进行一次深入的摸底调查，今天，我们请到了我们县直三家党委以及辖区内非公企业党组织负责人，通过座谈和实地考察，共同总结交流非公有制经济组织党建工作经验，研究探讨今后一个时期非公有制经济组织党建工作任务，不断加大非公有制经济组织党建工作力度，努力提高全县非公有制经济组织党建工作水平，切实推进非公有制经济健康发展。

总的来看，我县非公有制党的建设经过几年的探索和实践，已经有了一个好的开端，也涌现出了不少好的典型党组织和优秀共产党员，今天我就不一一点名，但同时我们也要清醒地看到，非公有制经济组织党建工作还存在一定的薄弱环节，还有许多问题亟待解决。主要表现为：

1、认识不到位。一是党委对非公有制经济组织党建工作认识不足、重视不够、指导不到位，党建工作开展不平衡，有的乡镇只管引进项目发展企业、不重视企业的党建工作，党建工作相对滞后;二是由于部分企业主认为党建工作属于务虚工作，可开展或可不开展，并把多数时间放在企业的生产经营上，忽视了党建工作的重要性。

2、党组织总用发挥不明显。部分党组织开展党内活动的方式单一，党员教育管理方法不够灵活、效果不明显，党组织发挥作用不够突出，把支部工作仅仅局限于党员发展，把支部生活也仅仅局限于读读报纸、传达有关精神，难以创新途径方式，在生产经营的各个领域和环节中发挥应有的作用。还有一些支部书记由于兼任行政事务过多，整天忙于处理日常事务，而没有时间发挥支部书记的职责。

3、党员数量少，发展党员比较难。一部分新成立的企业，由于大部分党员的组织关系不在本地，致使党员数量不足。还有些私营企业中，一些素质较高的职工政治上要求上进，但由于他们流动频繁或所在单位没有党组织等原因，致使他们入党的愿望难以实现。

由此可见，大力加强新形势下非公有制经济组织党建工作不仅责任重大，而且任务艰巨。我们各级党组织一定要从巩固党的执政地位和建设和谐盘山的高度，进一步统一思想，明确任务，加强领导，扎实推进非公有制经济组织党建工作。借此机会，我代表县委组织部就如何进一步加强我县非公有制经济组织党建工作讲几点意见：

1、要进一步加快党组织的组建步伐。

鉴于全县非公有制企业经济基础薄弱，党建工作尚处于起步阶段，逐步建立了一系列制度，并投入必要工作经费，确保非公有制企业党建工作规范正常进展。一是严格“六有”基本标准。按照党组织建设“有一块挂牌、有一枚印章、有一个班子、有一处场所、有一份党员名册、有一本活动记录簿”的基本要求，逐步完善党组织建设工作。二是指导党组织制定年度工作目标。结合企业发展实际，提出了切实可行的党建工作思路。在党组织中建立了“三会一课”制度、发展党员工作制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、目标责任制度、党员教育管理制度等日常工作“六大制度”。三是积极组建非公有制企业党组织。自开展创先争优活动以来，全县非公有制企业党组织在学习和生产中发挥了党组织的先锋模范作用，为企业的发展做出了应有的贡献。乡镇和县直党委要统一思想，提高认识。要加强联系和沟通，以召开非公有制企业业主座谈会、同业主谈心等形式，宣传在非公有制企业设立党组织的目的和意义，争取企业主的支持，努力争取扩大党组织的覆盖面。通过一段时间的努力，要使我县现有规模以上非公有制企业都建立党的组织，党组织的覆盖面要达到100%。

2、要加强企业党组织自身建设。

非公有制经济组织党建工作既要重视党组织的组建工作，更要注重党组织的自身建设，做到“成熟一个，建立一个;巩固一个，提高一个”。一要帮助企业加强党员的教育管理，健全组织生活制度，发挥党员的先锋模范作用。二要帮助积极做好发展党员工作，要把发展党员作为非公有制经济领域党组织建设的一个重要环节来抓，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展重点放在生产经营、技术骨干和一线优秀工人上。

3、要创新工作载体，促进非公有制经济健康发展

一是实施了“双培双推”工程。通过“双培双推”工程把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员，把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层，从而增强党组织在非公有制企业决策中的影响力和在生产经营中的战斗力。二是围绕生产经营创新活动载体。要针对企业特点，开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“一个党员一面旗”等活动，努力做到在关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，发挥党员在企业生产经营中的表率作用，提高党组织和党员的战斗力。三是围绕精神文明建设塑造企业文化。要针对企业职工的特点和要求，开展长期性、经常性、群众性、多样性的企业群众文化生活，组织开展丰富多彩的文体活动。通过开展寓教于乐、健康向上的企业文化活动，陶冶员工情操，激发员工爱岗敬业、无私奉献的精神，增强企业发展的内在动力。

随着非公有制经济的不断发展，加强非公有制经济组织党的建设的任务会越来越重。各乡镇党委及县直各有关部门必须提高认识，统一思想，高度重视，真正把非公有制经济组织党的建设纳入党的基层组织建设工作的大局，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路，切实发挥党组织作用，为企业改革发展提供坚强保证，注重发挥党组织和党员骨干作用，为企业发展出计献策，促进企业快速发展，让党组织当好企业前进方向的“导航仪”，当好企业深远规划的“智囊团“当好企业发展壮大的“加油站”，让我们的非公企业增产提效，让党旗映红盘山县的非公企业。

同志们：

在春检预试即将全面展开、国家电网公司“三个不发生”百日安全活动部署之后，我们召开这次会议，主要任务是贯彻国务院及国家有关部门关于继续深入开展“安全生产年”活动的总体安排，落实国网公司“三个不发生”百日安全活动部署，动员公司系统全体干部员工，集中精力、落实责任、强化措施、扎实工作，确保春季检修预试各项工作安全有序，确保全国“两会”保电万无一失，为完成全年安全生产任务奠定坚实基矗刚才，公司史建庄副总工程师宣读了《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》，明确了这次活动的主要目的、工作思路、具体安排和措施要求，各单位要按照公司的统一部署，认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点意见。

一、提高认识，深刻领会百日安全活动的重要性和紧迫性

安全生产工作是公司经营发展的基矗公司党组对安全工作始终高度重视，年初印发了《XX年安全工作意见》，明确了全年的工作思路和重点任务。针对全省缺煤停机造成的电力供应紧张局面，主动策划实施了“情暖中原、度冬保电”百日会战活动，省市县三级联动，党政工团共同努力，活动轰轰烈烈、有声有色，优质服务、安全生产、调度运行、电网建设、新闻宣传等方面成绩显著，确保了冬季河南电网安全运行和供电形势平稳有序，取得了“群众感动、企业理解、政府满意”的活动效果，彰显了央企社会责任，保持了公司良好的社会形象，保证了XX年度公司工作取得开门红。

春节前后，大范围风雪冰冻恶劣天气两次来袭，全省电网出现较大范围线路覆冰舞动跳闸事件，对电网安全运行和电力可靠供应构成严重威胁。面对突如其来的严重灾情，公司领导亲临一线，详细了解电网受灾情况，立即启动河南电网橙色预警，组织开展应急处置和抢险。公司应急指挥系统迅速响应，三级联动，各级领导干部、运行维护和抢修人员全部上岗到位，全力以赴投入抗灾抢险保供电战斗。各级调度部门合理安排电网运行方式，严密监视电网运行情况，有效确保主网可靠供电。生技部门积极制定抢修方案和技术措施;安监部门成立安全监督小分队，奔赴各个抢修现场，强化现场安全监督，确保抢修现场安全。河南电网经受住了全省大范围雨雪冰冻恶劣天气的考验，有力保障了全省人民度过一个欢乐、祥和、明亮的新春佳节。

实践证明，面对各种困难和挑战，公司系统广大干部员工不畏艰险，积极应对，迎难而上，顽强拼搏，彰显了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的铁军精神，夺取了抗冰抢险、抗震救灾、抗旱保电、国庆保电、度冬保电一个又一个胜利。进入3月份，各地春检预试工作将全面铺开，各单位普遍进入春季检修施工高峰期，作业现场点多面广，施工检修人员众多，系统倒闸操作量大，春检期间是全年安全生产事故易发期，安全生产可控难度增加;春季雷电等自然灾害和外力破坏影响频繁，发生设备和电网事故风险增加，电网安全生产面临较大压力和风险。因此，做好春检期间安全生产工作，保证安全生产平稳有序，对于实现“三个不发生”目标，确保电网安全度夏，全面完成全年安全生产任务，至关重要，公司系统广大干部员工责任在肩、责无旁贷。

国网公司在深入分析安全生产面临形势和任务，认真总结近年来安全生产专项活动成功经验的基础上，针对春检安全生产特点和规律，决定在全公司开展“三个不发生”百日安全活动，3月3日，国网公司召开电视电话会议进行了全面部署。开展“三个不发生”百日安全活动，是进一步凝聚公司上下力量，全力抓好春检安全生产工作的客观需要，是深入落实公司五届五次职代会暨XX年工作会议精神，确保安全生产平稳有序的重要举措，是认真贯彻落实上级关于安全生产工作决策部署，深入开展“安全生产年”活动的具体体现。今天，我们再次召开电视电话会议进行再部署，就是要动员各单位、各部门、各级领导干部充分认识开展百日安全活动的重要意义，把思想和行动统一到公司的决策部署上来，提高认识，高度重视，借鉴“度冬保电”百日会战成功经验，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，精心组织，扎实开展，突出特色，打造亮点，抓出成效，体现水平。

学校早操、课间操集会讲话稿

老师们，同学们

早上好！

今天的集会讲话，我们从上周五七年级的体质测试复测开始。七年级的30名女同学，70名男生被抽查进行测试，测试的内容事实上是9月30日学生体质测试的一项还原，参与测试的老师，还是我们的老师，只不过比起上一次，多了教育部派来的三位观察员，观察员观察什么，一是从同学的测试中看我们组织的体质测试是不是规范的，二是从测试中看出我们同学的组织纪律，精神面貌怎么样；三是从测试中看出学校体育工作是否重视。有对学校工作的调研，有对同学体育成绩的观测，也有对同学们个人综合素质的考核。体质测试后，他们找到教师代表、学生代表、学校分管工作的领导进行了一些问题的访谈和对此项工作进行了反馈。充分肯定了学校对此项工作的重视，肯定了本次测试的组织规范。同时也反馈了对同学们现场测试的印象，他们说得很婉转，说你们的学生好像不是很听话啊。这一句话看似轻飘飘，事实上是对七年级参与测试孩子们表现的不太满意，尤其是说到长跑的时候，很多孩子态度极不认真，在跑道上还有打闹现象，更有一些同学不是给同学鼓劲加油，还三三两两说怪话，小而言之，你是开玩笑，大而言之，这是我们的管理不到位，所以，通过这次体质测试，我们要对七年级的跑操队伍进行整顿，先从跑步的态度抓起，对队伍的整齐抓起，一个班级的班风如何，同学们的精神状态如何，操场就是个大舞台，一言一行，一举一动都看的清清楚楚，我们自己熟视无睹，但外人一看，就能做出判断。

今天的课间操我们就开始，不能等。

开展阳光体育活动，让同学们有一个良好的身体，是国家教育部认真贯彻我们党的教育方针的具体体现，我们一直在强调，一直在通过体育课，大课间，可是体育活动在实现这一点，我相信所有的同学们都清楚，体育不仅仅是强身，更重要的是打造体育精神，形成团结合作、坚韧不拔的团队精神和吃苦耐劳、锲而不舍的个人品质。

一次复测凸现出来的问题，对我们的管理是一次警示，我们在反思之余，更多的是要付诸行动。在此，我对跑操再次强调：第一  班级队伍一定要齐整，四人一排，男女生的队伍，班主任要随时调整；第二，跑步过程中决不允许停下来，速度其次，队伍整齐排在第一位；第三，学生会的干部要加强检查，严格执行课间操单独评分的标准。严抓一个月，12月底，我们将组织全校的跑操比赛。

通知

今天下午的班主任例会。

学生不愿发言的心理因素及策略调研报告

定做《小学语文教学中提高学生发言积极性和质量》的研究后，我一方面关注孩子课堂上的变化，一方面并从本班优等生、中等生、后进生中，各选了9名具有代表性的孩子作为重点观察对象。还根据孩子性格的不同又选出8名同学，留意他们在课堂上的神态及参与发言情况。然后通过学生问卷，与不爱发言的孩子谈心询问其原因等多种方式，了解到学生课堂上不积极回答问题的原因。并针对这些心理，预设了解决问题的策略。

一、畏惧心理

在前期调查问卷中有83%的被调查的学生认为课堂上自己比较紧张，更害怕被老师提问。特别是当老师提问时这种感觉越发强烈，甚至会影响学生的发言。这种情况在不同的学生等级和性格上都有所表现，发言时多出现语塞的现象，本该回答出来的问题，也想不起来，或是闭口不答。

解决策略：针对此种现象在下一阶段的研究中我打算努力营造敢于创新的课堂氛围，让学生舒缓压力，消除学生由于周围环境而造成的心理负担。让学生可以在一种更放松的状态下学习。

二、自卑心理

这部分学生在班级中占得比率大概是23%，性格特点多为性格内向，气质类型则属于抑郁质，相当于神经活动弱型，兴奋和抑郁过程都弱。这种气质的人沉静，深沉，易相处，人缘好;但比较敏感，易受挫折，孤僻、寡断。这类学生会因为成绩不优秀、长相不出众、家庭不显赫等多方面原因，自我感觉低人一等，并由此惭愧、羞怯、畏缩，闭口不言。教师的一个异样的眼神，同学一句无意的话语，都会深深地伤害他们。

解决策略：对这个特殊群体我们就需要让他们重新认识自己、敢于正视失败、定出适合自己的理想目标。对于他们我打算在课堂提问上适当降低问题的难度，使问题层层递进，步步深入，将一些简单问题的发言权留给他们。让他们可以顺利的回答出问题，并及时予以不同形式的表扬和奖励，逐步帮助他们恢复自信，敢于在课堂上发表自己的见解。

三、从众心理

这部分学生总不愿去主动思考问题，经常在课堂上看别人的表现。别人不发言，他也不发言，别人说什么，他就跟着说什么，人云亦云，毫无自己的观点。课堂表现不积极。这种学生在课堂中占得比率较大一些，多为中等生和后进生，站全班比率的43%。

解决策略：针对这部分学生激发他们的兴趣就成了关键性的问题。在下一阶段的研究中我打算通过创设不同的问题情景，来激发学生发言欲望。另外课堂组织尽量做到多样化，通过合作、探讨、分角色朗读、表演、演讲等活动形式，使学生能得到充分的表现、表演、锻炼、思考、学生能力得到锻炼与培养。

四、等待心理

这部分学生在优等生、中等生、后进生中都占有较大的比率，是一个比较庞大的人群。课堂表现为，听讲认真或较认真，他们遇到疑难问题不主动思考，就等老师的答案，记上完事。这种现象的产生主要是因为老师过于“勤快”“事必躬行”。当学生的思维碰到障碍时，教师多怕影响课堂进度，而没有给予学生更多独立思考的时间、合作学习的时间、讨论交流的时间。总以自己的讲解代替学生的思考，教师统得太多，放得太少。久而久之学生就放弃了自己思考，养成了一种依赖感，产生了等待心理，等着老师说答案。

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同志们:

这次全市农机化工作会,是在我市认真贯彻落实xx届三中全会、省农田基本建设现场会议和市委农村工作会议精神，践行科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。会议表彰了先进，这是对大家工作成绩的充分肯定，会议还要进行经验交流。希望大家互相学习，互相借鉴。建清同志刚才对20xx年的农机化工作作了全面总结和对20xx年的工作作了全面安排布署，我都同意，这也符合中央三中全会精神和市委农村工作会议精神，符合我市实际。等会何常委还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。

过去的一年，全市各级农机部门紧紧围绕市委、市政府制定的农业和农村发展战略，认真贯彻实施《农业机械化促进法》，以农村发展工作为载体和主战场，积极投入抗震救灾，组织开展农机化作业，狠抓了农村机电提灌和乡村机耕道路建设，大力推广农机化新技术、新机具，加大农机市场监督管理，强化农机安全生产，为提高我市农机化水平、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献，取得了全省“李冰杯”竞赛一等奖、全市农村工作先进集体等前所未有的佳绩。在此，我向全市农机系统的干部职工和广大农机手表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我讲五点意见。

一、提高认识，增强责任感

农机化是建设现代农业的重要物质基础，是农业先进科技应用推广的主要载体，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容。发展国家的现代农业看两项重要指标，一个是机械化率，一个是畜牧业的发展水平。纵观我市的农业机械化水平，还处在一个较低的程度。机械化率只有17%，全省是23%，全国43%。分细项分析，我市机械化收割只占10%，机械化插秧只占0.27%，这么一个低水平的比例，与现代农业的发展显然是不相适应的。中央、省委对发展农业机械化高度重视，对发展农业机械作了明确的、具体的要求。市委、市政府也将农业机械化列入了重要工作日程，书记、市长高度重视，亲自过问，多次专题研究农业机械化工作，并列入农田水利基本建设重要内容和重点工程来抓。各级农机部门要提高认识，增强做好农业机械化工作的责任感。不要认为是边缘化的工作。中央三中全会把农业机械化的地位和作用提升到了一个重要的新的高度，赋予了历史使命，你们在新农村建设中责任重大。要按照中、省和市委的要求，在构建现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中建功立业，为促进全市农村经济的又好又快发展作出更大的贡献。

二、认清形势，把握机遇

一是国家扩大内需，为大力发展农机提供了机遇。党的xx届三中全会对推进农村改革发展，加快统筹城乡步伐作出了重大部署，并提出了未来20xx年农村改革发展的指导思想、目标任务和具体工作措施。为了应对国际金融危机，中央、国务院出台一系列拉动内需的政策，省里也相继出台了扩大内需政策。胡最近在四川考察时指示“应对当前的金融危机，战胜面临的经济困难，一定程度上取决于农业农村发展状况”。这就为我们大力发展农机事业提供了机遇。二是地震灾害，为大力发展农机提供了机遇。“5•12”地震给农村生产设施(农机部分)造成较大损失，许多因灾受损的提灌站、机耕道、农机库房的修复和重建任务很大，不少受损农机具的修复和重置任务十分重，一些受损农机推广和农机监理业务用房、县级和乡镇级农机服务与监管设施的修复和重建任务也不轻，这就为我们大力发展农机提供了机遇和广阔的市场。三是惠农政策的实施，为大力发展农机提供了机遇。今年中央新增的投资中，涉及农业和民生工程的项目占相当大的比重，其中农机具的购置补贴由20xx年40亿元增加到100亿元，且补贴的比例和范围都大大增加。省上出台的《四川省农业发展上新台阶的建设项目规划》编制了71类377个项目，总投资4008亿元，20xx年要完成3207亿元投资。对农机的要求 三大重要任务：一是新改建提灌站，二是机耕道建设，三是重点农业机械研发与推广项目。市委、市政府始终坚持发展为民、发展富民的指导思想，大力开展“惠民行动”，实施“民生工程”和“五大攻坚行动”，这些惠农政策的实施，也就为我们大力发展农机事业提供了机遇和条件。因此，全市农机系统广大干部职工必须认清形势，牢牢把握大力发展农机事业的机遇，以高度的自觉性、主动性和创造精神，增强信心，更新观念、转变作风，增添措施，狠抓落实，为促进我市农村改革发展作出应有的贡献。

三、编报好、争取好、实施好农机化项目

一是积极向上级争取农机项目资金。20xx年我们要努力争取到农机购置补贴、水稻机械插秧推广示范、优质粮产业工程农机装备推进、提灌站和乡村机耕路建设等农机项目，为发展农机事业奠定基础。二是找准项目切入点。农机要与农业、农发、国土、扶贫、水利等有关部门配合，在其它农业项目中，广泛采用农业机械技术，全程切入农机项目建设，为发展农机事业提供必要条件。三是认真实施好农机项目。各级农机部门要严格按项目计划任务批复的有关规定实施好项目，做好项目投资性补助农机具的公示、补助以及供应工作，保证项目建设的公开、公平、公正，且规范有序。四是加强资金监管，发挥国家资金效益，杜绝将国家资金挤占挪用。

四、扎扎实实地开展好“李冰杯”、“遂州杯”竞赛活动，再创佳绩

去年，我们农机系统做了很多扎扎实实的工作，获得了全省农田水利基本建设一等奖，这确实来之不易。20xx年我们还要加强以下几方面的工作：一是加强机电提灌设施建设。由于经济发展水平和地形特征，我市机电提灌和机耕道建设较为滞后。目前，我市现有农村机电提灌设施大部分是二十世纪六七十年代修建的，年久失修，不能适应大旱之年的用水需要。因此，各级农机部门要围绕“水”和“路”两个关键环节，大力加强农村机电提灌能力建设，市农机局要把任务具体到县农机局，细化到多少处、多少台、多少千瓦，年终就逗硬考核奖惩。经费投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作实绩来争取，通过加大投入，尽快改善我市农机化发展的基础条件。各级政府和有关部门要加大对机电提灌设施建设的支持，要把农业结构调整、农业综合开发、“金土地”工程、扶贫开发工程建设等有机结合。各级农机部门也要主动与有关部门合作，整合相关项目，抓好配套建设，打好总体战。二是搞好机耕道道路建设。坚持政府引导、部门支持、农民自愿、村委会决策、村民自建自管的原则，用好用活“村民自治，一事一议”政策，加强领导，精心组织，切实抓好乡村道路建设。总之，我们在20xx年，在争创“李冰杯”竞赛中，一定要实现“保一”的目标。大家还要去做工作，开创工作新局面。

五、部门配合，打好总体战

农机化工作虽然是一项专业性很强的工作，但涉及面宽，工作量大，需要相关部门的配合和协同作战。各有关部门要按照市委、市政府《关于实施现代农业“五大攻坚行动”方案》和《20xx年农业和农村工作的意见》以及全市农村工作会议要求，各司其职，共同做好支持农机化发展工作。市发改、财政、国土、交通、农业、扶贫、农发等部门，在实施农业工程项目时将农机项目建设纳入统一规划，同步建设，在安排资金时，尽可能给农机化项目给予倾斜，并加快完善扶持农机化的政策和措施，帮助解决农机化发展中的实际困难和问题。通过共同努力，我们要在全社会营造关注农机、支持农机、发展农机的良好氛围，形成推进我市农机化发展的强大合力。

这里我还要特别强调做好农机安全监理工作。从去年一年来看，总的形势比较好，但也发生过一些事故。因此大家不能高枕无忧，要履行好职责，做好安全监理工作，确保人民群众的生命财产安全。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，新春快乐!

在城市建设调研会上的讲话三

概括地讲，池州这三年的城市建设，令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人，来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果，相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩，这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图，把规划实施好，这也是整个城市变化中非常突出的特点。我和黄市长一起分管城市规划、建设、管理工作，仅仅是做了些基础性工作，城市建设真正起步应从现在开始，一些大的项目、一些重点工程才刚刚打下基础，可以想象，未来三到五年池州市将会有更精彩的变化。今后我们应如何做好城市建设工作？首先，城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识，强化规划的严肃性，强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶，是众多专家、学者和领导同志的劳动创造，没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中，是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心，至少要能辐射所辖的几个县区，它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽，这才是一个完整城市的概念。既然如此，它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设，只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年，规划意识有了很大提高，主要表现在做规划的热情上，但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运，这方面的经验教训是很多的。“城市建设，规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中，贯穿于每位市委、市政府领导的思想中，千万不能随意变动它。其次，城市建设要注重夯实基础，基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设，还是国外城市建设，都验证了这一观点是正确的，否则看起来是从节约的前提出发，结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点，到开发区是600～800mm的管子，到齐山是300～500mm的管子，可能难以适应将来大型建设项目的需要，如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜，适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。第三，城市建设应坚持以扩大新城区为主，改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城，山水园林城市，又是一个旅游城市，所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌，新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。第四，关于开发区的问题。到目前为止，开发区的建设理念还没有完全统一起来，现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理，看来作为新城区更合适点，它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好，对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题，我们的思想还应更解放一点，超前一点。第五，关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情，市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的，特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程，这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重，把这几件事办好了，我们城市的框架就拉开了，品位就提高了。南外环开通以后，城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题，市委、市政府领导一直比较关心，把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，装上路灯，把非机动车道、人行道建好，那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道，力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难，可以一次规划，分步实施，先铺好主干道，但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样，先贯通，再清淤、驳岸、绿化。总之，这三项工程一定要规划好、设计好、建设好，希望城建、交通、水务等相关部门相互配合，联手打造，真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景，我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂，功能定位不准确，这个问题会后再研究。第六，关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施，一个是公共交通，还有一个是公厕。这些问题应引起注意，可能它们在大格局中显得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活质量，完善城市基本功能，提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施，它包括文化、体育、文娱、卫生等方面，如果说道路、管网是城市框架，那这些就是城市的内涵。所以我觉得在重视城市干道网的前提下，要创造条件，在最近二三年内，启动一项公共事业建设项目，如建一个体育场，或者建一个图书馆，否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业，是政府的义务之一，不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通，没有公交线路，财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来，是很有意义的。而且随着城市规模的扩大，其作用将会越来越明显，因此，公共交通问题应引起高度重视。

市委、市政府研究召开这次全市生态家园富民工程建设汇报会，主要任务是总结今年以来特别是4月16日全市生态家园富民工程电视电话会议后各地建设情况，分析存在的问题，研究和部署今后一段时期生态家园富民工程建设工作，进一步动员全市各级、各部门和广大干部群众认清形势，统一思想，在全市掀起新的一轮生态家园富民工程建设高潮。刚才，各县区分别介绍了今年基本情况，应该讲各地抓去年已建工程的整改工作力度大，抓今年计划任务的分解思路明确，抓资金的落实措施得力，下步要按照计划不折不扣地抓好落实。下面，就做好当前生态家园富民工程建设工作，着重讲两个方面的意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感

据统计，截止5月31日止，全市共新建“三结合”沼气池1077口，占任务7.18%。其中贵池区220口，占任务5.37%;东至县165口，占任务4.02%;石台县374口，占任务16.23%;青阳县218口，占任务5.97%，九华山100口，占任务12.5%。各地主要做法有以下四个方面：

一是落实任务，多元化筹资。4月16日市委市政府召开全市电视电话会议以后，各县、区认真贯彻会议精神，联系实际，精心谋划，把今年生态家园富民工程建设目标任务下达到乡镇，分解、落实到村。贵池区自我加压，今年全区安排农村沼气建设5125口，比市下达任务多1025口，并把任务切块，与区选派干部所在单位扶持建设、科技三项经费、生态公益林保护项目、农发生态项目等相结合，由项目单位筹资，区能源办统一安排建设。石台县紧密结合扶贫开发积极筹资，安排了50万元配套资金。二是开展自查自纠，抓紧工程整改。各县区组织技工对去年已建成的沼气池，开展检查验收整改活动，进行补缺补差，进一步完善和配合。从“三改”的整体情况来看，“改厕”基本达标 ，“改厨”达标率86%，“改圈”达标率74%。三是组织施工，抓续建项目工程建设。20xx年，贵池区农村能源基建项目1000口，目前已建成825口，占项目任务的82.5%。农村沼气国债项目6300口，现建成1525口，占项目任务的24.14%，具体是东至县建成223口，占任务的9.19%;石台县建成711口，占任务的33.86%;青阳县建成591口，占任务的30.31%。四是组建服务体系，开展科技培训。贵池、东至、青阳组建了县级农村能源技术服务公司;东至、石台、青阳等三个县成立了沼气协会，有1个千池乡镇成立了沼气协会，有11个百池村成立了 沼气协会。贵池区组建了专业施工队，对全区214名技工实行统一管理，采取招投标制的办法承包施工。围绕工程建设，举办培训班，加大技术培训推广力度，石台县在莘田乡召开生态家园富民工程现场会，贵池区、东至县、石台县分别在11个村组织沼液浸种推广活动。

我市生态家园富民工程建设，在市委、市政府高度重视下，各级各部门和广大干群的共同努力下，取得了明显成效。我们在看到成绩的同时，应保持清醒的头脑，不应当回避客观存在的突出问题。一是思想认识上存在着盲目乐观和畏难情绪。一些同志认为我们沼气池建设不少，池州在全省处于领先的位置，产生盲目乐观情绪，特别是基层第一线的领导，很少进村入户，对实际情况了解不多，光说好的，不讲问题，对生态家园建设、管理中存在的大量问题，不研究、不过问。同时，在一部分同志中畏难情绪很重，认为国债项目要求严，项目村的建设户达到80%，事实上是难以达到;项目由省管理，资金不能及时到位，地方又无配套资金;一些地方在项目村的选择上不当，未经试点，群众发动难等，致使一些干部心存疑虑，甚者想打退堂鼓。二是管理和质量上存在着不到位。项目没有下达，已经先行建设，在管理上没有做到农民自愿申请、没有做到“三公布一公开”。在质量上存在着“一池三改”不到位，设计不科学、布局不合理，池型不先进、没有安装抽渣器，管道安装不规范，少数池子漏气、透水、不产气的情况。三是服务体系建设不及时。我们从去年下半年起就提出建立村沼气协会，建立乡镇农村能源服务公司等三级服务网络，各地也都做了一些工作，由于各种原因这件事目前还没有抓到位，没有抓的很紧，没有达到预期的目标和要求，服务体系远不能适应全市3万口沼气池正常运行的需要。四是产业链延伸还没有形成一批高效的大户和示范点。我个人认为，生态家园富民工程建设必须经历三个步骤。首先，要建成一口能产气的沼气池，满足农民生活需要;其次，要达到“一池三改”，改善农户居住条件;第三，才是延伸产业链，发展生态农业。这里的核心是要大力发展以生猪养殖为主的养殖业，在结构上要合理，不能断档。尽管各地也涌现了一些大户，但全市的总量还是不多的，各县区要认真总结，抓住主要问题，寻求突破，精心培育。

主汛期即将来临，20xx年的全市国债项目仍有近4000口的任务尚未完成，今年10月中央、省将组织验收，应该讲任务还很重、时间很紧。同时，今年的国债项目省也即将下达，中央、省加大对我市农村能源扶持力度，四个县区和九华山都进入国债项目，是难得的机遇，也是艰巨的任务。我们一定要保持清醒的认识，振奋精神，从实践“三个代表”重要思想的高度出发，从落实中央促进农民增收1号文件精神，打造为民政府的高度出发，牢固树立科学发展观，牢固树立正确政绩观，进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感，抓住9月底之前这一段时间，合理安排，见缝插针，集中力量，狠抓去年已建项目的整改和扫尾，狠抓服务体系建设，巩固发展已有成果，迎接国家和省里检查验收。

二、突出重点，以国债项目建设为依托，确保完成今年的目标任务

从现在起到9月底之前，全市生态家园富民工程建设的重点是抓去年项目扫尾和整改，同时抓好今年任务分解落实和发动工作，具体讲是抓好六项工作：

1、要狠抓任务的发动和落实。今年中央、省下达我市国债项目建设任务是8750口，具体是贵池区2250口、东至县20xx口、石台县20xx口、青阳县20xx口、九华山500口，这与全市今年15000口任务相比，有6250口的资金缺口。如何保证全市今年任务的完成，除了抓好国债项目建设村的任务落实以外，各地要积极采取措施，多渠道筹集建设资金。借鉴贵池区的经验做法，抓好以下几个渠道的落实，一是各县农业综合开发项目中，项目区内要安排200口以上;二是结合扶贫资金，特别是扶贫重点乡镇要把生态家园富民工程建设作为入户项目，给予重点考虑;三是从林业项目中公益林保护补偿金中进行安排，贵池区、东至县、青阳县均要达到800口以上;四是由组织部门牵头，所有市、县下派挂职的干部要承担起10—20口建设任务;五是加大敬老院沼气池建设力度，力争今年全部建成;六是去年市直帮扶单位，在原有的帮扶点上要继续抓好尾欠任务的建设，并帮助做好巩固提高和完善。各县区对各类建设资金要进行统筹安排，统一建池补助标准，每户不得低于800元。同时，各地积极解决农民融资问题，在非国债项目建设中要大力推广玻璃缸沼气池，国债项目中贵池区要先行试验推广。

2、要着力抓好整改，确保建成项目的质量。一要进村入户开展督查调研活动。在前一段时期工作的基础上，近期各地要抽调人员到项目村特别国债项目建设村，对现有沼气池重新摸底调查，一是全面掌握沼气池运行情况，到底有多少口沼气池能正常使用，有多少口沼气池不能正常运行，造成不能正常运行的原因是什么，是沼气池建设本身质量不达标，还是管道、配件等质量不合格，还是人为使用不当造成损坏;二是“一池三改”到位情况，到底有多少户完成了“三改”，有多少户没有达标，是厕所，是厨房，还是猪圈。要在查明情况的基础上，采取一户一策，限期整改，确保6月底前所有建成池必须全部实现产气，7月底前国债项目村没有达到“一池三改”的建设户要完成整改。为了抓好整改，各县区要加强领导，把整改任务落实到乡镇村干部头上，责任到人，分别包干。同时各县区要制定一些鼓励政策，拿出一部分资金专项用于整改。要通过整改，确保全市现有沼气池成功率和使用率达到100%，特别是国债项目要顺利通过验收。

3、要精心组织，全力抓好去年扫尾工程的建设。到目前为止，20xx年全市尚有5000多口沼气池未建。对未完成任务的项目村，各县区要抢抓天气条件，打好农忙时间差，要把持证技工组织起来，组建专业队伍，统一施工，采取倒计时的方式，集中时间，掀起新的建设高潮，确保到7月底完成扫尾工程的建设。各县区分管领导要深入所有整改村和扫尾工程建设村，进行现场督促、检查、指导。

4、要抓好管理，创建沼气协会。从实践来看，无论是否已建成的，还是正在建的，建成后能否有效地使用以及是否愿意建，妇女在其中的作用是非常重要的。因此，做好妇女工作，把妇女组织起来，把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的一件事情。市、县两级妇联要勇于承担起重任，当前要围绕这项中心工作，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建工作，要把协会会长和骨干技工的培训工作作为着力点，6月底前完成此项工作。各级能源办要积极支持，密切配合。7月底前完成所有“千池乡镇”和“百池村”的协会组建。同时要发挥协会作用，开展科普活动，使他们拥有自我维护沼气池能力和利用“沼肥”发展生态农业适用技术。

5、要抓好能力建设，健全服务网络。当前，各县区能源办的力量整体来讲，是不能适应工作和形势发展需要的，存在着有事无人干的问题，而现有人员的思想也不稳定，不同程度存在着埋怨畏难的情绪。搞好县、乡两级能源办和能源站的干部配备是当务之急。首先，要在力所能及的范围内，从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的一些现实问题，发挥他们的作用。其次，要理顺关系、配足力量，按照市委池发〔20xx〕8号文件要求落实到位，贵池、东至要不少于5人，青阳要不少于4人，石台要不少于3人。同时，要按照文件规定每口池10—20元的标准，落实足够的工作经费。第

三，下决心组建完善县区农村能源技术服务公司，开展沼气具、管网、太阳能设备及相关配件采购供应和设备安装、维修、咨询等服务工作。

6、要抓好示范建设，充分发挥带动效应。根据今年生态家园富民工程建设目标管理责任书，全市建设17个示范村，具体是贵池区5个，东至县5个，石台县2个，青阳县3个，九华山风景区1个，开发区1个。各地要抓紧落实，精心组织，连片培育，并围绕地方特色农业，选准项目，大力开展沼气生态农业基地建设，把它们建设成为生态家园的亮点，以此辐射、推动全市生态家园富民工程建设。同时，各县区通过2—3年的努力，要沿国道、省道着力抓好10个以上的示范户建设，要求种植业在50亩以上、养殖业在5000只(羽)以上，带动千家万户，依托庭院，开展“三沼”综合利用，上促养殖业，下带种植业，实现农业增效、农民增收。

这次全市组织部长会议，是在我市全面实施“”规划开局之年，组织工作面临新任务的形势下召开的。市委对这次会议十分重视，市委会于会前传达学习了全国、全省组织部长会议精神，并研究了贯彻意见。刚才金龙书记作了重要讲话，熊书记今天还将作重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，根据会议安排，我就去年全市组织工作情况和今年组织工作安排，讲两个问题。

一、坚持服务大局、探索创新，20xx年全市组织工作取得突出新成绩

20xx年，在市委的坚强领导下，全市组织工作以科学发展观为统领，着力为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，全面完成了各项任务，多项工作在“全省创一流、全国有影响”。创先争优活动扎实开展，中央活动办简报3次介绍我市创新做法，全市组织系统的公开承诺得到李源潮同志批示肯定。人才工作获得省委表彰。与阜阳等地结对合作培训干部，得到省委书记张宝顺同志高度评价。城乡基层党建齐头并进，省委组织部先后在我市召开城区和农村党建现场会，推广合肥的经验和做法，促进全市基层党建再上新台阶。竞争性选拔干部是一大亮点，市县联合公选46名党政领导干部，彰显了合肥的影响力、吸引力，效果良好;多项创新举措，使公推竞职选拔方式创造出宝贵经验，引起广泛关注和好评。此外，加大重要岗位干部交流、建立“三前两查”干部监督链条、依法完成公务员转任、建立组织系统新闻发言人制度等创新做法，成效突出、影响广泛。总的来看，20xx年全市组织工作坚持改革创新，显出鲜明特色，取得突出业绩。

(一)深入开展创先争优活动。全市1.1万个基层党组织、25.2万名党员，紧扣“推动科学发展，奋力创先争优，加快现代化滨湖大城市建设”这一主题，以“强堡垒，争先锋，我为合肥跨越添光彩”主题实践活动为总抓手，以“学习沈浩、强基固本、跨越赶超、和谐民生、美丽合肥”五大活动为载体，坚持领导带头创先争优，全市共建立领导干部联系点1865个;深入开展 “学沈浩、创先进、争优秀”活动，全市15万党员参加征文、演讲、研讨等系列活动;广泛开展公开承诺，全市基层党组织和广大党员已兑现承诺16.2万余件;引导社会共建，涌现出的“徐辉假日服务小分队”、“李祥斌车组”等先进典型，成为在全省乃至全国有重要影响的“创先争优”品牌。

(二)大力加强竞争性选拔干部力度。在全省首创从社区、村“两委”正职中公开选拔乡镇、街道副科级领导干部，全市共选拔12人。采取市县(区)联合方式面向全国、全市公选46名党政领导干部、选调8名企事业单位领导人员，吸引1230多人报名，其中“海归”10人。面向全市公推竞职选拔9名重要岗位县处级领导干部，“人机对话”测评领导能力、非结构化面试、观众现场观摩并提问、全程差额、全程公开等创新做法，引起社会广泛关注和赞誉。每场竞职答辩都吸引400多名基层干部群众和网民来到现场，每次竞职答辩都有近5000多人次观看直播大屏幕。各级各类媒体现场采访、跟踪采访、全方位报道，将整个公推竞职直接置于社会的广泛监督之下，成千上万的市民热切关注公推竞职的每一环节工作。由于创举多、力度大、影响广，此次公推竞职被媒体誉为竞争性选拔的“合肥模式”。

(三)努力创新干部教育培养方式。全市500多名干部围绕城市管理、经济建设等多个专题，分5批与阜阳市141个单位800名干部，分3批与霍邱、寿县300名干部进行了“一对一”、“面对面”合作培训和交流研讨。坚持一线历练干部，选派13名干部到阜阳、六安挂职;选派10名年轻干部赴滁州、蚌埠挂职;选拔6名干部援藏、援疆;组建第七批540个专业招商小组，1519名党员干部走上招商引资第一线;整合驻外招商力量，组建厦门、天津等9个驻外招商小组，推选产生18名驻外招商联络处工作人员。

(四)不断深化干部人事制度改革。除加大竞争性选拔干部力度外，紧扣重点突破项目，大力深化干部人事制度改革。召开全市领导干部大会，公推提名2名县区党政正职;严格执行市委会讨论任用干部票决制，全年12批次对239名市管干部任用进行了票决;加强重点岗位、重要部门干部交流，全年仅政法系统就交流县处级领导干部35人，其中跨系统交流干部12人。实施立法后的首次公务员交流转任工作，转任面达到市直机关科级及科级以下公务员总数16.74%。

(五)进一步匡正选人用人风气。以干部选拔任用工作“四项监督制度”为主要内容，集中开展“宣传月”活动;出台《关于从严管理干部努力建设高素质干部队伍的实施意见》等“1+7”文件，构建起事前预警、提前报告、任前公示、举报查核、拉票查处的“三前两查”干部监督链条。严格纪律约束，加强日常管理，坚持任前公示制度，加大“12380”举报电话受理力度，查处率100%。扩大领导干部任期内经济责任审计比例，对12家单位主要负责人进行了经济责任审计。首次委托国家统计局合肥调查队，独立开展县区、开发区组织工作满意度民意调查。全市组织系统对各项得分及收集到的130多条意见建议，逐条逐项进行分析，并针对不足制定措施，认真整改，切实提高组织工作群众满意度。

(六)统筹抓好各类人才队伍建设。支持各类人才创新创业，帮助6名海归人才申报中组部“千人计划”，推荐4家单位申报省首批海外高层次创新创业基地，组织18家企业申报第四批省“115”创新团队，均居全省之首;加大柔性引才力度，引进7名中国人民大学博士生来肥挂职，引进清华、合工大、安大89名研究生来肥开展科技服务活动。大力加强高层次、高技能人才队伍建设，选拔产生105名第六批全市拔尖人才，组织50名企业家参加“中欧商务教育文凭课程班”学习;新建4家“高技能人才培训基地”，筹设1所技师学院，开展职工技能大赛，全年培训各类技能人才20多万人次。

(七)扎实推进基层党建工作。深入开展“三级联创”活动，肥东县及3个镇、7个村获得省“三级联创先进单位”称号;选派第四批120名优秀年轻党员干部、选聘第三批共80名大学生“村官”到村任职，完成41个“难点村”治理任务。优化提升城区基层党建，在97个商务楼宇建立了党组织，在“大建设”重点项目工地上组建党组织131个，实现亿元专业市场党组织全覆盖，“网络党建”、城乡党组织统筹共建取得了新进展。

(八)强化组织部门自身建设。以“做党性最强的组工干部，创服务最优的组织部门”为主题，以公开承诺为抓手，各级组织部门大力开展创先争优活动，深化拓展“讲重作”活动，不断提升组工干部自身素质和能力。建立全市组织系统新闻发言人制度，加大组织工作宣传力度，主动回应社会关切，策划了创先争优、公推竞职等一批主题宣传活动，增强了社会各界对组织工作的了解、理解、支持和参与，取得了良好的社会效果。

此外，干部档案管理，军转干部安置，女干部、少数民族干部、党外干部工作的指导协调，“大组工网”建设，党建调研和信访及党员电教等各项工作，也都取得了新成绩。

今年1月10日，市委开展了20xx年度干部选拔任用 “一报告两评议”工作。这项工作从20xx年开始，我们的满意度逐年上升，20xx年的满意度在20xx年已达90%的基础上，再次大幅提升7%以上;我市组织工作满意度民意调查结果比20xx年也大幅提升4个位次。在肯定成绩的同时，要清醒地看到组织工作中存在的问题和不足，比如：干部教育培训实效性有待提高，干部能上能下等难题有待破解，创新型高层次人才队伍建设有待加强，有些领域基层党组织作用有待进一步发挥，等等。对此，我们要高度重视，认真研究解决。今年，我们将继续进行县区、开发区组织工作满意度调查，并对调查结果进行通报。全市组织系统都要积极深化改革，匡正风气，努力提高工作的质量和水平，不断提高组织工作满意度。

二、深刻把握形势，明确工作重点，为“”开好局、起好步提供坚强组织保证

今年是“”开局之年、市县乡党委集中换届年、建党90周年，做好新一年的组织工作具有十分重要的意义。今年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届四中、五中全会和市委九届十一、十二次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进的大局，突出做好党委集中换届这一中心工作，重点抓好创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部教育培训、落实人才发展规划四件大事，统筹推进其他各项工作，为实施“”规划开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。

(一)集中精力做好党委换届工作，全面加强各级领导班子建设。

搞好党委集中换届是今年组织工作的中心任务。这次县乡党委集中换届，直接关系合肥“”规划目标和建设区域性特大城市任务的完成。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，确保这次换届工作圆满成功。一是要形成好的工作报告。通过报告的起草和审议，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业、促进科学发展上来。二是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准和正确的用人导向，精心制定好人事安排方案，重点选好配强党委书记，择优选配党委领导班子成员，配强班子结构。三是要通过换届提升组织工作科学化水平。这次换届在提高党代表质量、候选人介绍方式、候选人产生及选举方式、干部考察方式等方面，都提出了明确的改革要求，改革力度很大。要抓住换届这一契机，深化改革，大胆创新，提升组织工作科学化水平。四是要坚决保证换届风清气正。要认真抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求的落实。坚持教育在先、警示在先、预防在先，着力抓好换届前的思想教育、纪律教育和警示教育，把保证风清气正工作做在前面。要畅通举报渠道，加强监督检查，一经发现问题，立即严肃整改，坚决刹住歪风邪气。五是要切实加强对换届工作的组织领导。党委书记要投入足够精力，分管领导要集中精力，组织部门要认真负责地做好各项具体工作，保证换届在规定的时间内圆满完成。

(二)深入开展创先争优活动，为科学发展提供强大动力。

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，是加强基层党组织建设的重要抓手，我们要坚持常抓不懈。一是要突出活动重点。把创先争优活动同做好当前各项工作、同加强基层党组织建设、同建设学习型党组织、同健全创先争优长效机制紧密结合。今年特别要紧紧围绕“转变方式、改善民生、富民强市”，围绕党委换届等重大战略、重点工作，深入开展工作创先争优活动。二是要丰富活动载体。深化“强堡垒，争先锋，我为合肥跨越添光彩”主题实践活动，创设一批富有针对性和各具特色的创先争优载体。特别是要围绕庆祝建党90周年、推进“植树造林、清洁家园”行动、创建“党员示范岗”活动等，打造一批优良载体，促进基层党组织结合本单位科学发展目标任务创先争优，促进广大党员立足本职岗位创先争优。三是要注重活动实效。坚持以县区为重点，突出分类指导，狠抓各项措施的落实，让人民群众切实感到创先争优带来的变化。要抓好关键环节，研究制定政策措施，进一步规范公开承诺的内容、形式和程序，促进承诺的落实;抓好领导点评，组织群众评议，征求群众意见，深化党群共建，以党组织创先进带动所在单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀。要注重典型示范，培育一批创先争优先进典型。

(三)积极稳妥推进干部人事制度改革，健全干部选拔任用科学机制。

今年是换届年，要把近年来经过实践检验的改革举措运用到换届工作中去，同时也要抓住有利时机，区别不同情况，围绕11个重点突破项目，坚定不移、积极稳妥地推进干部人事制度改革。一是要加强宏观指导。充分发挥干部人事制度改革工作联席会议的作用，进一步调动各方面力量研究解决新情况新问题，共同推进改革。二是要积极稳妥推进改革。围绕规范初始提名、加大竞争性选拔干部力度等重点突破项目，完善“试点先行、市县联动、整体推进”的改革模式，坚定不移、稳妥有序地推进干部人事制度改革，不断健全干部选拔任用的科学机制。三是要统筹推进企事业单位人事制度改革。积极探索事业单位分类改革，研究制定“事业单位领导人员聘任管理暂行办法”，努力建设一直适应合肥跨越发展需要的企事业干部队伍;采取切实措施，拓展企业经营管理人才、事业单位管理人才、高等学校优秀人才和党政机关干部之间相互交流渠道。

(四)全面推进干部教育培训改革创新，切实提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐能力。

要紧紧围绕全市经济社会发展需要和干部队伍实际，突出培训内容，拓宽培训渠道，改进培训方式，认真落实好大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务。一是要突出加强理论武装和党性教育。始终把理论武装放在首位，突出抓好党性教育、革命传统教育等，引导领导干部牢固树立宗旨意识、增强群众观念，提高做好新形势下群众工作的本领。二是要围绕“”规划开展专题培训。按照省委统一部署，加强与阜阳及寿县、霍邱干部合作培训;紧扣“区域性特大城市建设”、社会管理创新综合试点、城乡统筹等重大发展战略和重点工作任务，开展专题培训。三是要改革创新干部教育培训制度。研究制定具体办法，提高教育培训的质量和效益;充分发挥市县两级党校和其他培训机构作用，充分运用农村党员干部现代远程教育网络，建立高等院校、社会培训机构共同参与、开放竞争的培训格局。

(五)落实从严管理要求，进一步加强干部日常管理。

要建立健全干部经常性管理机制，特别是加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束，促使他们依法用权、公正用权。一是要坚持从严管理干部。认真抓好省委《关于进一步加强领导干部管理监督工作的若干意见》的落实，严格执行重大事件报告制度，全面落实领导干部报告个人有关事项等日常监督制度，做好领导干部个人事项集中报告工作。健全监督管理制度，对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，做到重点配备、重点培养、重点教育、重点管理和重点监督。二是要做好干部管理经常性工作。坚持和完善年度考核制度，做好市管班子和市管干部年度“双考核”工作。采取上挂、下派、参与中心工作和域外考察等方式，进一步加大年轻干部培养锻炼力度，努力建设一支堪当重任的高素质县处级后备干部队伍，同时充分发挥好各年龄段干部的积极性。进一步做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。改进离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥积极作用。

(六)统筹加强各类人才队伍建设，以人才资源大开发促进合肥大发展。

根据合肥跨越赶超大局，通过实施重大人才专项工程，创新重点产业、重点领域、重点区域人才资源开发，统筹推进各类人才队伍建设，尽快形成人才竞争比较优势，提升合肥核心竞争力。一是要认真履行牵头抓总职责。加强人才工作督查，重点完善人才工作党政目标责任制;督促各级各地制定出台人才队伍建设中长期规划相关配套实施细则，进一步完善人才工作政策体系;建立统一人才市场，优化对人才服务，营造“四尊”氛围，努力营造栓心留人的优良环境。二是要统筹加强人才队伍建设。着眼国际、国内两种人才资源，实施“百人计划”、创新人才“228”工程等重大人才专项工程，积极争夺、培养高层次创新创业人才;根据现有人才特点，启动一批人才培养工程，统筹推进各类人才队伍建设。三是要开辟人才促进产业发展新途径。建立全市八大重点产业、新兴战略性产业人才需求发布制度，与国内著名高校定期联络，为企业招才引智服务;新建一批驻肥高校毕业生实习基地，吸引毕业生留在合肥;推行高校、党政机关、企业间“双向挂职”、交流兼职，推行产学研合作培养研究生的“双导师制”，共同培养合肥需要的创新人才;加强市校合作，引导驻肥高校院所高层次人才向合肥产业集聚，为合肥企业提供技术服务，在合肥就地转化科技成果。

(七)推进基层党建工作创新，为科学发展、构建和谐固本强基。

各级党委和组织部门，要改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式，把基层党建工作做实、做深、做细、做精。一是要切实加强各领域基层党组织建设。在农村基层党建方面，深化拓展“小学教”活动成果，大力推进“植树造林、清洁家园”行动;做好全市村“两委”换届工作，选优配强村“两委”领导班子;加强“难点村”治理，加强选派干部、大学生“村官”管理，为他们干事创业提供优质服务。在城区基层党建方面，继续推进“三有一化”，突出加强社区干部队伍建设，力争非公企业和新社会组织“全覆盖”，并积极探索加强国企党建、机关党建和网络党建、城乡统筹共建新举措。二是要隆重开展庆祝建党90周年活动。要通过召开座谈会、开展演讲比赛、举办歌咏大会等丰富多彩的活动庆祝建党90周年。要深入总结和宣传建党90年来组织工作的成就和经验，做好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰及其先进事迹的学习宣传工作。三是要扎实推进党内基层民主建设。落实保障党员主体地位和民主权利制度，全面实行党的基层组织党务公开。制定出台党代表任期制实施办法和有关配套制度，为党代表在党代会召开、闭会期间发挥作用创造条件。四是做好党员发展教育管理服务工作。加强发展党员工作宏观指导，加大在工人、农民、高知识群体等重点领域发展党员工作力度，不断提高发展党员质量。继续探索加强流动党员的管理，深化拓展党内关爱工作。抓好党员教育培训规划的落实，进一步推进党员电化教育和远程教育，充分发挥部门户网、《合肥先锋网》、党建综E报等载体的宣传教育服务作用。

(八)弘扬优秀组工文化，不断提高组织部门自身建设水平。

弘扬优秀组工文化，大力加强自身建设，对于坚守组织工作的政治理念，激发组工干部的工作热情，塑造组织部门的良好形象，都发挥着极为重要的作用。一是要深化组织系统创先争优活动。以公开承诺为抓手，以“项目创新”为载体，结合实际，选取若干重点难点项目，通过上下联动、合力攻关，形成一批优秀创新成果。二是要加强对组工干部的能力建设。加强党性教育，带头讲党性、重品行、作表率。大力推进学习型组工机关建设，加大组工干部一线历练本领工作力度，严格执行“十严禁”等纪律规定。三是要大力提高执行力。深入推进机关效能建设，弘扬高度负责、一抓到底的作风;认真落实工作责任制，做到各项工作责任到领导、到单位、到岗到人，一级抓一级、层层有保障，确保各项工作扎实有效地推进。

同志们，合肥已经站在跨越赶超、科学发展新的起点上。今年，全市组织工作任务更加繁重，组织部门责任更为重大。我们要在市委的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、真抓实干，努力创造新业绩，不断迈向新高度，为加速建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进做出新的更大贡献!

在交通调研时的讲话及在全市交通工作会议上的讲话(共3篇)

讲话之一明天就要开全市交通工作会议，因为我不能到会，今天先来交通局，采取调研的方式，一是进一步了解交通工作及发展形势；二是看望大家，表示对交通系统职工的节前慰问，同时对明天的交通工作会议表示祝贺。这几年交通战线“当先锋、打头阵”，为全市经济建设、改善发展环境作出了贡献。市委、市政府对交通工作是满意的，对大家的辛勤劳动是肯定的，全市人民也是看到的。希望通过明天的会议，把这一点带给全市交通系统的广大职工。下面，我讲三点意见：第一，按照党的十六大精神，抓住发展这个第一要务，进一步加快交通基础设施建设。[HT]对池州来说，有两条要始终抓住。〖HTK〗第一条，经济要发展，交通要先行。这是个规律。基础设施建设的作用越来越明显，在池州，第一位是交通。“要想富，先修路”、“要快富，修高速路”，这是群众最朴实的语言，也是客观经济规律的反映，说明了交通基础设施在整个经济社会发展中的重要作用与关键地位。这要在更大的范围进行深入的宣传。〖HTK〗第二条，发展要加快，交通要提速。这是当前经济的发展、池州的发展对交通提出的紧迫要求。已经是迫在眉睫，刻不容缓。其他的事可以停一停、放一放，交通的发展一天也不能耽误。可以说，对交通建设的进度，我们是望眼欲穿，度日如年，迫切希望明天就通。这么急切的心情，大家都一样。要通过宣传、教育、引导，形成全民的共识、全社会的氛围和全市的合力。光靠你们讲、我们讲不行，没有全社会的氛围，就会出现你们所说的把交通当“唐僧肉”来割的“敲竹杠”现象。所以说在其他地区可以迎刃而解、易如反掌的事，在我们这里就成了“老大难”、成了顽症。说到底还是个认识问题、观念问题。第二，要以积极进取、改革创新的建设性态度来面对困难、正视矛盾。[HT]各个地方、各个部门都要大力支持交通建设。交通建设涉及每个人的切身利益，人人有责，你们提出了一些要求与建议，沈市长已作了原则答复。很赞成搞一个文件，加大力度。力度不到位不行，问题都看得很清楚，解决的办法也有，关键是从上到下形成一种政令畅通、令行禁止的态势。交通部门先代拟一个加快全市交通建设决定的文件初稿，明天在会上讨论，以市委、市政府名义下发。你们提出，加快公路建设，任务重、投资量大，市里要成立加快公路建设一个指挥部，可以考虑。待高速公路全面启动后，市政府安排一名副市长任指挥长，市委安排一名副书记任政委。你们还提出，选派交通系统年轻后备干部到交通基础设施建设任务重的县区任职，这是一个创意，我觉得思路是成立的，但这涉及到整个干部任用和班子配备，我带回去研究，看看以什么形式来办。这说明我们面临大建设任务，人才匮乏是个大问题。对那些真抓实干、能在一线指挥协调的，要考虑怎么样把他们用上去、配上去。这给组织部门出了题目，围绕经济建设主战场，如何配干部？象前一段抓招商一样，要在实践中培养干部、使用干部。第三，以建设大交通、促进大发展、干成大事业为目标，抓住机遇，迎接挑战，全面加强交通队伍建设。[HT]以前我们想干大事，没有机遇，现在来了。干大事业，这是个大学校，是个主战场，能够锻炼干部，不仅可以出公路精品，也可以造就一大批想干事、会干事、敢干事、能干成事的干部。如果交通部门能在交通事业发展中造就一支高素质的干部队伍，还可以向其他经济部门输送干部。这也是贡献。通过建设实践来体现交通干部队伍在思维上、能力上、管理上、文明创建上全方位的提升。要下一个大的决心，打造一支适应新时期新任务要求的特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的池州交通“铁军”。通过“十五”的实践和锻炼，“十五”的建设和发展，不仅要以全新的交通建设的成果来造福池州人民，而且要使池州交通系统以一个全新的形象展现在世人面前。我们说要“三个文明”一起抓，这就是具体的体现。在开年之初、“两会”之后安排的第一个重要的会议，就是明天召开的全市交通工作会议，表明了市委、市政府高度重视交通工作的态度和决心。希望通过大家的共同努力，把会议开成醒脑提神、鼓劲聚气的动员会，开成一个打好池州交通攻坚战、翻身仗的誓师会。最后预祝全市交通工作会议圆满成功。 讲话之二市委、市政府一直非常关注交通工作。大家都认识到，交通建设滞后是制约池州经济发展的重要因素，要加快池州发展，必须加快公路建设、提高交通行业管理水平。去年交通部门做了大量工作，无论从投资总额上、招商引资的工作力度上，还是公路建设的进度与质量，应该说有了大的进步。今天听你们谈的关于今年工作目标及“十五”后三年发展战略，很受鼓舞。如果说，前三年水利建设迎来了池州基础设施建设的春天，后三年交通也是面临难得的机遇。后三年交通建设的投入如果能达到75个亿，就相当于建区以来14年的9倍。但除了几条高速公路由省里投入能够落实，路网改造、县乡公路改造的投入还要靠我们去争取、去努力。池州发展的最大制约因素，一个是交通，一个是人才。人才不是短期内可以解决的，交通则是目前可见的明显制约因素。因此，在肯定成绩，看到前景鼓舞人心的同时，也要正视我们遇到的问题。第一，我市交通投资的基数很小，要完成的工作量在全省是大的，原来所争取到的省里的投资基数是小的。[HT]尽管近几年省里的投资逐年增加，但与我们要完成的工作量相比差距很大。有的市近两年投资虽然没有我们多，但他们前几年投资量大，赶在我们前面，不仅完成了路网改造，而且高速路早几年开始修建了。因此，现在有一种错觉，都说对池州支持不小了。要通过多种渠道汇报反映，逐步转变这种印象。第二，在工程建设管理中需要完成的任务，与我们现有的力量不适应的问题也很突出。[HT]过去，每年争取几千万投资，收点规费，省里返还、补助一点，马马虎虎还能适应。现在一下子有这么多、这么大的项目都要上，无论是从资金周转上、从人员素质上，还是从内部管理上来说，差距都很大。总的感觉，我们的建设自己跟自己比有进步，但与省里其他市比，无论是建设速度，公路建设的力度，还有施工环境，都远远不如人家。在我们这里，一条只有几十公里的公路，等级也不是很高，修了几年都完不成。客观上缺钱，主观上也存在一个环境问题。有的县（区）乡镇，争取项目时，承诺很好，但真正开工干了，就提各种要求、出难题。还有我们交通队伍自身建设的问题，现有的力量远远不够，内部的用人机制、竞争机制、激励机制还不够完善。第三，融资渠道的路子还不宽。[HT]我们过去寄希望两个方面：一是上面支持，一是银行贷款。公路收费基本上是超前用了，贷款修路，收费还贷，这个路子当然是对的。但在招商引资上，在去年以前一直没有见效，这方面的潜力还很大。第四，项目的前期工作跟不上。[HT]因为过去一年争取不到多少资金，做项目的积极性不高。就象水利一样，原来设计的项目不够半年干的，过去以为5年能干好就不错了，怎么也没有想到一下子有8个亿、10个亿投资。交通也是这个问题，过去没有钱搞许多项目，现在上面重视了，机遇来了，特别国债资金开始投入县乡公路，项目前期跟不上的矛盾就突出了。一个是人手不够，另外就是经费不足，更重要的是胆魄还不够大。池州不光是交通，包括其他部门编报的项目都很小，总怕报大了争取不到，实际上上级不怕你报大，只要深度做够了，别人没达到要求，我们做的项目就有了机会，就能争取到项目资金。第五，工程管理方面还有一些环节没有到位。[HT]我们有些路修了以后，要不了多久就坏了。有的是水稳层没有做好，有的是超载造成的，有的是小洞没有及时补变成大洞，这些都反映我们的管理还有潜力。今年总投资12亿元的话已讲出去了，全市人民报以很大希望，关键在如何落实。历史的机遇既然落在我们这一代人身上，全市交通、公路系统职工要有历史的责任感、使命感，抢抓机遇，大干一场，成就一番事业。在工作中要把握三个重点：第一个重点是高速公路应作为池州公路建设翻身仗来打。高速公路决定权不在我们，但高速公路经过这几年的磨合，已到时候了。合铜九黄高速，今年肯定要过江。过江以后，开工建设时，大量的工作涉及我们县区及沿线乡镇村，要全力以赴支持，不能“叶公好龙”。天天想高速、盼高速，高速来了又不支持。全省都在修高速，如果到了池州，施工环境很差，本来我们的地质条件就复杂，加上施工环境不好，影响施工，那就说不过去了。第二个重点是我们路网改造、国债资金项目，今年列入开工的几条路，无论如何要合理地安排工期，要错开低温期和梅雨季节。绝不能一条20多公里的二级路修了一两年。如大渡口318国道与206国道的连接线，3公里前后修了三年，不是多次督查督办，可能还会长，后来路修好，电线杆在路上还未拆除。这种局面不改变，很难加快发展。必须合理安排工期，合理安排施工力量，加快建设进度。特别是五九线，是个形象工程，省内外都非常关注，要引起我们高度重视。第三个重点就是前期工作要下决心搞，哪怕是贷款，或是财政先借一点，自己搞不过来，请公路设计院来做，只能是项目等机遇，而不是相反。如国债资金，今年国家安排是1500亿，县乡公路建设500亿，如果别的项目排不下，给县乡公路追加时，人家没有项目，你有项目，那就赶上了。最后，希望通过你们的努力，到年底能够硕果累累，能交上一份全市人民满意，市委、市政府满意的答卷。 讲话之三交通对地方经济发展确实非常重要，只有把交通建设搞好，才能把经济建设搞上去。目前，我市交通面临的发展形势很好，机遇也非常好。交通建设是一项涉及全局性的工作，不是一个部门就能够完全抓好的。当然，交通部门作为主管部门的作用是非常重要的，但没有各级党委、政府的支持和有关部门的配合，要想把交通建设工作抓好也是不行的。通过这次会议，希望大家进一步提高对加快交通发展重要性和紧迫性的认识，进一步加强领导，明确责任，采取强有力的措施，突出建设重点，狠抓工作落实，使今年的工作在去年的基础上再上一个新台阶。下面我强调几点意见，供大家参考。第一，进一步认清形势，统一思想，充分认识加快交通基础设施建设的重要性和紧迫性。池州的区位优势比较好，紧靠长江经济带。由于种种原因，交通设施比较滞后，区位优势没有真正发挥出来。有区位优势，没有交通基础设施相配套，优势就很难发挥。我市有长江黄金水道，又有码头，但没有公路网、铁路、航空等的配套，现在招商引资，争取大项目，外商一考察，就感到交通不便。来池州旅游的人，也感到路况不好，路途颠簸，花费的时间太长，不愿意来。交通的发展对经济的发展起着至关重要的作用，人们常说“要想富、先修路”，经济要发展，交通必先行。我市通过前几年的建设，特别是撤地建市后，交通建设取得了很大成绩，但与经济发展需要相比，与周边地区相比，特别是与发达地区相比，交通基础设施还比较滞后。高速公路还没有，现有公路等级不高，铁路还没有动工，码头还在建设中。要加快发展，缩小与先进地区的差距，就必须把经济搞上去，关键要尽快改变交通滞后的状况。目前，我们面临着加快交通发展的良好机遇，几条高速公路都将动工建设，铜九铁路今年有望开工建设，码头建设今年可以竣工，还有国、省道路网改造项目，县乡公路、农村公路国债资金等等，都表明机遇很好，形势有利。希望各级党委、政府和各级交通部门要提高认识，抓住大好的发展机遇，统一思想，高度重视，形成合力，真正把加快交通发展放在优先的位子来抓。第二，进一步突出重点，真抓实干，全面干净利落地完成全年交通建设任务。今年交通建设任务很多很重，要突出工作重点，把力量用在刀刃上，集中力量打歼灭战。过去交通战线开的面很大，往往拖的时间很长。要统筹计划安排，突出项目重点，一旦动工就要干净利落地完成。这方面工作，志坚同志在报告中都作了详细安排，我完全赞同。第三，加强领导，明确责任，为加快交通建设发展创造良好的环境和氛围。市委、市政府已经决定，这次会后发一个关于加快公路建设的决定，这次会上先发讨论稿，请大家讨论。这说明市委、市政府对交通建设的高度重视，也表明加快交通发展的决心。交通工作涉及方方面面，要明确责任，哪些工作该县区政府负责，哪些工作要求乡镇做的，都要具体明确，免得扯皮。有的地方，以给老百姓多算点为由，给交通公路部门增加压力，造成公路建设成本上升，影响项目审批。我们都应把眼光放远些，把路修好，经济发展了，老百姓得的实惠就多了。需要协调的事，该由谁办就谁办，有关部门都要参与，这样才能创造良好的环境。要不然，公路建设中遇到的矛盾和问题，政府不出面、不协调，而是靠施工队伍既搞建设，又搞协调，这是不行的，必须明确责任。希望大家把这次会上发的讨论稿，很好地讨论修改，最终形成一个比较好操作的文件，然后都来按文件办。另外要创造良好的氛围，对沿线群众要广泛宣传，把道理宣传好，把政策讲到位，使大家明确政策，而不是借公路建设来捞一把，局部地方还要作出奉献。我们领导的责任就是加强协调，强化服务，为公路建设做好方方面面的工作。池州是以山区为主的市，公路建设相对其他地方来讲难度要大些，如果环境再不好，那的确要造成不良影响。招商引资要靠环境，人家在这里上项目、搞建设更要环境，要使建设者们感到池州的环境非常好，这些都是我们领导的责任。第四，以人为本，加强学习，努力建设一支高素质的干部职工队伍。各项工作，关键在人，关键在干部职工队伍的素质，我们在抓好公路建设的同时，必须培养一支高素质的干部职工队伍。首先要加强学习，要认真贯彻落实党的十六大精神，用“三个代表”重要思想统揽交通工作。十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，贯穿着“三个代表”重要思想，我们的一切工作都是为了人民的利益，为了加快发展。其次要深化改革，在机制、体制创新上下功夫。这方面交通系统这几年做了大量工作。工程管理、招投标、实施“阳光工程”都取得较好成绩，但还要进一步强调，比如招投标，以前我们是做了，但是不是选择了一支好的施工队伍，这方面值得探讨。有的队伍打着大公司牌子，资质很高，资信资料很全，但实际进场施工的是挂靠的队伍，这类问题要有规章、制度约束，要有措施解决。还有工程监理，已开始采取招标的方式，这很好。招标管理、质量管理、监理管理同时有了约束机制，才能保证质量。前几年，我们在公路建设上有过一些教训，要通过加强工程质量管理工作，使广大干部职工牢固树立质量第一、安全第一的意识，促进工程建设。三是坚持“两手抓、两手都要硬”，切实加强党风廉政建设。这两年，交通系统确实做得不错，下一步要进一步加强。党风廉政责任制是一项很重要的政治制度，作为从事经济建设、公路建设的同志，必须坚持“两手抓”，在抓好交通建设的同时，不要忘记加强党风廉政建设。往往工程建设任务重的地方，投资大的地方，容易出现一些问题。要以预防为主，加强源头治理，建立健全各项约束机制。这样，既能把公路建设工程质量搞上去，又使干部队伍素质得到加强，取得两个文明建设成果。我相信，经过大家共同努力，按照这次会上确定的各项目标任务的要求抓好落实，交通事业就一定能快速、健康地发展。

一、从统筹城乡发展的战略高度，增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感，进一步形成建设生态家园的持久动力

党中央、国务院始终把解决好“三农”问题放在非常突出重要的地位。今年中央再次出台一号文件，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。那么“三农”问题怎么抓?抓什么?从哪里突破?从池州的实践看，这个重要抓手之一，就是生态家园富民工程。回顾近年来的农业农村工作，这件事是得到农民最广泛拥护、最充分调动了农民积极性的。因此，对生态家园富民工程建设的意义，怎样估价、怎样认识都不为过。我想，通过我们的实践，是否有这几条经验值得认真汲取。

第一，只要把农民利益作为我们工作的出发点，就能得到最有力的支持。去年7月15日电视电话会议后，全市仅用4个多月时间，就兴建了“三结合”沼气池15269口。这项工作之所以获得各级党委、政府，特别是广大农民群众的拥护和支持，关键是它在目前资源、生态和环境矛盾日益突出，农民增收日益困难的形势下，为解决当前突出的农民增收困难问题提供了一个全新的思路和着力点，使党的政策和政府提供的资金、技术真正物化到农户家里，作用于农民身上，使广大农民实实在在得到实惠。建成沼气池的农户家里，免除了砍柴之苦和毁林之害，减少了化肥农药支出，减少了农业面源污染，提高了农产品的质量和效益，尤其是国家的补贴变成了看得见、摸得着、用得久的自家财产。因此，广大农民非常积极，也非常珍惜。去年全市生态家园富民工程共投入建设资金4228万元，其中除去争取国家项目资金、与扶贫和农发等结合项目资金、县乡两级财政和市县直单位帮扶资金外，仅农户自筹就达到了20xx万元，这就充分说明了这件事大得人心，得到了农民群众的积极支持。

第二，只要把调动农民积极性作为我们工作的着力点，就能够事半功倍。农民最欢迎的是什么?最希望的是什么?就是要我们的干部帮助他们找到有效的增收门路，教会他们实实在在的致富本领，并能够长期地得到实惠。去年，沼气池共产沼气1029万立方米，相当于节约薪柴6.5万吨，相当于封山育林7312公顷，生产沼肥30余万吨，改良土壤达到6504公顷，有效地促进了生态农业发展和农民收入增长，户均节支增收达到1500元，对农民收入持续增长的贡献率

达到50%。特别是通过对一些示范村和典型大户的宣传推广，生态家园建设的成效已被广大农民群众所认同和接受;建设沼气池已经成为农民的一种需求和渴望;开展沼气太阳能等新能源的技术推广应用，已经成为农民学科技、用科技的新时尚。农民的积极性调动了起来，工作局面就打开了，过去是“要农民干”，现在变成“农民要干”。 我们说农村工作最难的是如何调动农民积极性，现在农民已经调动起来了，我们还有什么理由不把这件为农民服

务、促进农民增收的最大实事办好。

第三，只要把开拓创新作为我们工作的切入点，就能把好事做实做好。农村能源建设已经开展多少年了，但为什么生态家园富民工程实施之后，能取得这么快的进展，我觉得关键是我们改变了就能源抓能源的单一工作思路和工作方法，创新了农村能源建设模式，丰富了建设。即由过去单一兴建沼气池，发展到“三结合”沼气池和“五个一”配套;由小范围的试点示范发展到规模化、集中连片建设。去年贵池区、东至县都建成了“万池县”，有7个乡镇

成为“千池乡镇”， 116个村成为“百池村”，不但给农民带来即期经济效益，而且推动了农业结构调整，提高了农业生产比较效益。去年全市生猪饲养量达130多万头，比上年增长10个百分点，贵池区、东至县、石台县分别被列为农业部无公害农产品基地县、态农业示范县、安徽特色农业示范县。全市有8种农产品获得“安徽省名牌产品”称号，36种农产品通过无公害、绿色、有机产品认证。这些成绩，就是我们抓生态家园带来的实实在在

的成效。

在看到成绩的同时，也不能回避问题。一是各地进展不平衡，建设进度、建设质量都存在着一些差异;二是工程建设质量有待进一步提高，如“一池三改”到位率不高，安装标准不规范，个别地方还存在着工程设计不科学、布局不合理等问题，甚至出现瓦工模仿建设现象;三是沼气、沼渣、沼液等“三沼”利用率低，大部分农户还停留在生活用能和满足自给自足生活需要上，发挥沼气纽带作用，大力发展沼气农业、生态农业，尤其是发展有机、绿色、无公害农产品的水平还比较低;四是虽有些典型，有些大户，但面上的普及还不够。这些问题要切实加以改进。建设生

态家园，农民有愿望、有渴求，既有经济效益，又有社会和生态效益，既体现了先进生产力的要求，又体现了农民群众的根本利益，是惠及千家万户的实事、好事。我们建设生态家园，实质上就是在统筹城乡发展，就是在建设农村全面小康社会。党中央、国务院对生态家园建设工作高度重视。今年中央一号文件明确把农村沼气建设作为“六小工程”中一项重要工程，列入国债建设项目，予以扶持。这为我们建设生态家园提供了难得的史机遇。我们要统一思想，提高认识，抓住机遇，真正把这项工程建设作为当前农业和农村工作的重中之重，精心组织，全力推进。

二、从全面坚持和落实科学发展观的战略高度，突出质量和效益这个要求，进一步把生态家园富民工程建设引入持续、健康、深入发展的轨道市委、市政府确定的目标是到20xx年要把池州建成国家级生态家园富民计划示范市，

全市建设农村沼气10万户，入户率达33%。按照规划，今年全市建设目标是1.5万户，连片示范村17个。具体是贵池区4100户，连片示范村5个;东至县4100户，连片示范村5个;石台县2300户，连片示范村2个;青阳县3650户，连片示范村3个，建成“万池县”;九华山800户，示范村1个;开发区50户，示范村1个。这是一项硬任务、硬指标，要坚决地、不折不扣地、保质保量地按期完成。

第一，坚持突出重点，全力抓好落实。要采取效益引导、先近后远、先易后难、稳步推进的方式。一要建立健全项目库，争取立项扶持。这是用工业理念抓农业的具体体现，各县区都要抓住国家加大对农村气建设投入的机遇，积极编制项目争取上级资金。二要落实责任制。实行农村沼气项目建设与管理行政领导责任人制度和项目法人制度，精心组织实施。在项目村中，优先选择领导班子比较强、筹资能力比较强、群众认识比较高的村，先行建设，进而引导、带动其他村的建设。要选择那些科技意识强、有强烈发展愿望的农户，先行建设标准示范池，进行示范推广，带动其他农户的达标建设。对难度大、基础差的村，要抽调力量，进村指导，逐户推进。三要做到“四个一定”。一定要坚持建池标准，严格落实“一池三改”;一定要坚持技术标准，按照国家沼气池技术标准进行施工;一定要坚持职业准入制度，施工人员必须取得国家沼气生产工职业资格证书;一定要坚持招投标制度，对关键设备和主要建筑材料实行招标采购。四要实行项目公开制度。按照规定，做到“三公开、一公布”，在沼气池显目的位置上刻上编号、建设时间等永久性标志。同时，要积极抓好已建工程的配套完善，对未达标的工程，要抓紧填平补齐，确保建成一户，使用一户。

第二，建立有效机制，强化工程建设管理。在质量管理上，必须执行相关的国家或行业

标准，严格按照规范和标准，逐村调研，逐户设计，统一施工，选购材料和产品要坚持优质优价。沼气池建成后，必须经县区能源办验收合格后方可交付使用，确保沼气池建设成功率和使用率达到100%。在质量制上，要全面实行“五统、四包、三卡”制。在工程管理上，各级能源办要抓好档案建设，实行微机跟踪管理，按时通报建设情况。在资金管理上，以县、区为单位，实行统一建设资金补助标准，严格按照项目资金管理要求进行操作，做到专款专储专用，严禁截留、挪用，确保补助资金按计划足额兑现到建设农户。

第三，拓宽资金渠道，创新资金投入机制。要坚持农户自筹为主，国家补助为辅的原则，遵照经济规律，吸纳社会资金成为投入主体。各级财政也应视财力状况予以安排支持，村有集体资金也要相应安排。要加强对各项资金的调度，农业综合开发、扶贫开发、农村改水改厕、水土保持、小流域治理、土地复垦治理、生态村建设和林业德援

项目等资金都要统筹安排、集中使用。要创新金融服务方式，在农户中大力开展小额信贷，实行联保、乡镇贴息、农民收益后偿还的办法筹资。要引入市场机制，多渠道筹集资金，积极吸引民间资本、外商资本、工商资本参股、入股，形成个体、集体、社会等多元的投资机制。市直及驻池各有关单位要在去年帮扶建设点基础上，充分发挥自身优势，继续做好巩固、提高、发展工作。

第四，加强技术应用，推进产业化发展。组建县、乡、村三级管理与服务体系，是充分发挥生态家园富民工程效益的重要保障。一要建立健全县级农村能源技术服务公司，积极做好能源设备安装、维修、技术咨询、零配件供应等服务工作;二要以县区为单位成立生态家园富民工程专业施工队，实行统一管理，统一调度使用;三要进一步完善乡镇农村能源服务站体系建设，每个乡镇一般要配备2～3名专职工作人员，重点建设乡镇还要配备专职生态家园助理

员;四要以乡镇、村为单位成立沼气协会，把沼气建设户和种养业专业户吸纳为协会会员，推举能人担任协会会长，开展自我管理、自我服务，促进自我发展，大力推行专业化施工、物业化管理、社会化服务的运行机制，使生态家园富民工程作为一个产业步入良性循环发展的轨道。同时要依靠科技进步，加强能力建设，加大农民培训力度，开展农村能源、农村沼气、生态农业等方面技术知识的培训和普及。第五，创新发展模式，提升整体经济效益。生态家园建设要转变“就能源建设沼气”的工作思路和方法，坚持“四个必须”：必须坚持“一池三改”;必须坚持综合利用;必须坚持与高效农业技术相结合，成为农牧结合、种养平衡的纽带;必须坚持规模化、产业化的建设思路。首先，要以县区为单位，精心培育连片示范村。已建成的百池村、千池乡镇，要围绕地方特色农业，选准项目，高起点、高标准地建设生态农业基地，培育主导产业，推广“三位一体”农业生产模式，发展无公害、绿色、有机食品，把示范村建设成为生态家园的亮点。其次，要不断拓展生态家园建设领域，在综合利用上下功夫。农户要依托庭院，调整生产结构，实行种养结合，大力发展优质安全农产品。第三，要从优化区域布局入手，把生态家园建设与调整产业结构、招商引资、旅游开发结合起来，促进主导产业做优做强，把池州建设成为“长三角”地区重要的优质、安全农副产品生产、加工、供应基地。

三、从践行“三个代表”重要思想的政治高度，求真务实，进一步加强对生态家园富民工程建设的领导和指导一要加强和改进领导。各级党委和政府要进一步统一思想，继续把生态家园富民工程建设摆上重要位置，作为推进农村全面小康社会建设的一件大事、实事来抓，切实加强领导，认真组织，扎实推进。要建立领导联系制度。市领导联系县区，县区领导联系乡镇，加强督促和检查，乡镇要抽调精干力量组成工作组，

进村入户，指导农户建设。各部门要结合各自职能，积极参与支持生态家园建设，以帮扶工作的实际效果，来体现

、落实党中央提出的全社会都来支持农业、关心农民、服务农村的要求。二要真抓实干、务求实效。生态家园建设工作量大、面广，情况千差万别，我们一定要扑下身子，放下架子，真抓实干。首先，要立足一个“实”字。要

大力提倡求真务实的工作作风，把我们的劲用在办实事、抓落实、求实效上。一定要摈弃那些虚假漂浮的作风，不报假数字，不造假经验，不做假文章，不摆花架子，不搞沽名钓誉的“形象工程”和所谓的“政绩工程”。一定要从农村实际出发，坚持实事求是，开展工作既要对上级负责，更要对群众负责，要结合农村实际，不违背民愿。其次，要注重调查研究。要不断研究解决建设中出现的新情况、新问题，真正把这项“民心工程”做实做好。第三，要充分依靠群众。要坚持以民为本，在感情上贴近农民，在工作中依靠农民，在利益上关心农民，把广大农民建设生态家园的积极性、主动性和创造性大大地激发出来，并持久地发扬下去。三要形成建设合力。要充分调动各方面力量，形

成齐抓共管的良好局面，为生态家园富民工程建设提供强有力的保障。财政部门要继续筹集资金，支持农村小型公益事业的发展，指导农业综合开发项目的实施，帮助乡镇积极开展生态家园建设;水务、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施，抓点建设示范;共青团、卫生、民政等部门的改水改厕、星光计划等工程的实施，要与生态家园建设有机结合，实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部要结合妇女“双学双比”和民兵“百点千兵工程”抓好一批农户生态家园建设。总之，要在全市形成一个强大的合力，共同推动生态家园建设。

下面，讲一下调研工作：

一、20xx年纪检监察调研和法规工作基本情况

20xx年，全市纪检监察调研和法规工作紧密结合我市实际，强化队伍建设，构建研究网络，创新工作举措，圆满完成了各项工作任务，取得了较好成绩，被评为省调研工作先进单位。

去年，我们第一次举办了纪检监察系统研究人员培训班，进一步提高了研究队伍的自身素质;建立健全了调研网络，组建了三个重点课题调研组，为调研工作的深入开展打下了良好基础;成功地举办了第一届“廉政论坛”，搭建起新的研究平台，推进了纪检监察研究向更广领域、更深层次的开展，受到了省纪委的充分肯定;全年共完成了省、市纪委下达的调研课题19项，在省纪委表彰的46篇优秀调研报告中，我市有四篇调研文章在全省获奖。市纪委与省纪委共同撰写的关于我市优化环境的调研成果得到了省委副书记、纪委书记张毅等领导的肯定和批示。我们制定的优化环境的“十项保证措施”，得到市委书记王珽玖的肯定，并形成市纪委文件下发执行;政策法规研究工作取得好成绩，先后起草了《关于鼓励署实名举报暂行规定》、《关于加强监督提高 1

行政效能的意见》、《关于依纪依法办案的若干规定》和《关于党风廉政建设考核办法》等多个规章制度，有力地推动了党风廉政建设的有力开展。

二、20xx年调研工作的主要任务

一是把握好调研工作的基本原则。概括起来说，就是“四个坚持”、“三个贴紧”、“二个结合”、“一个龙头”。“四个坚持”就是：坚持从社会主义初级阶段基本国情和执政党的基本党情出发，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持从党的廉政建设和反腐败工作的实际中发现问题、研究问题、解决问题，坚持把对策研究作为调研工作的重点。“三个贴紧”就是：调研工作要贴紧经济建设这个中心，贴紧一个时期纪检监察机关的中心工作，贴紧消极腐败现象易发多发的关键部位和纪检监察工作的薄弱环节。“二个结合”就是：重点课题与一般课题相结合，依靠自身力量和借助外部力量相结合，形成调研工作的合力。“一个龙头”就是：纪检监察调研工作必须坚持以调研课题为龙头，带动政策研究、理论研究，发挥调研部门的“外脑”作用。

二是抓好今年调研课题任务的落实。今年的调研重点主要是围绕贯彻落实《实施纲要》的调查研究以及反腐倡廉的三项重点工作进行，具体的课题和任务分工已印发给大家，希望各单位高度重视，迅速行动，确保调研任务的完成。县级和市直各单位要起草《实施纲要》的实施细则，力求在增

强针对性、指导性、可操作性上下功夫。在市委《实施办法》出台后，立即着手修改完善，最后以党委(党组)名义下发执行。

三是切实抓好调研文章、信息和网络评论。各县(市、区)每个月除向市纪委办公室上报信息外，同时，也要向市纪委研究室上报;每月向市纪委研究室上报的调研文章不少于2篇，各部门至少1篇。要通过关注互联网上有关反腐倡廉的热点问题，及时发表以网民身份参与为主要形式的网上跟贴和网上评论文章。各单位要明确一名同志，每月25日前在向市纪委宣教室上报网络评论文章的同时，向市纪委研究室至少上报1—2篇网络评论文章。市纪委将上述工作纳入目标管理，列入年终考核内容。

四是认真组织举办好第二届“廉政论坛”。今年，“廉政论坛”要围绕反腐倡廉与构建社会主义和谐社会这个主题，重点研讨加强党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系、构建社会主义和谐社会对纪检监察工作提出的新要求、纪检监察机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用等几个方面来进行，把“廉政论坛”办成我市具有鲜明时代特色的大型理论研究、理论学习、理论宣传、理论教育的重要阵地。

三、做好今后工作的几点要求

一要高度重视调研工作。把调研工作摆到重要位置，经

常分析研究调研工作现状，加以具体指导。要为调研部门参加会议、学习培训、阅读文件资料提供便利。班子成员和主要领导要坚持调研工作联系点制度，带头深入基层开展调查研究，亲自动手撰写调研报告，带头参与重大调研课题的研究。

二要进一步完善工作制度。一是健全课题研究工作制度;二是健全反腐倡廉网络评论制度;三是健全调研信息制度;四是健全反腐倡廉的民意调查报告制度;五是健全调研工作考核、通报、奖励制度。

三要加强调研队伍建设。市直各部门要明确专兼职调研人员，有条件的县(市、区)要成立专门的研究室。要创造必要的条件，解决实际困难，更好地发挥他们的作用，要关心调研干部的成长，使他们在党风廉政建设中，发挥聪明才智，做出新的更大贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在XX公司隆重召开全矿质量标准化现场会，这是加强我矿质量标准化既“五优”矿井创建工作，推动我矿强势跨越的重大举措。这次会议的主要目的：就是通过参观、学习、交流，积极借鉴兄弟单位的工作理念、工作思、先进经验，进而结合本单位的工作实际，进一步加大质量标准化工作力度，全力推进梨园矿质量标准化工作上台阶、创水平。

刚才，同志们深入到井下、地面进行了参观，对公在短短几个月发生的巨大变化，也一定会有很多感触。可以说，我和大家一样，受到了深深的震撼。希望各单位会后要要认真学习、借鉴他们的经验，进一步提升对质量标准化工作的认识，围绕矿年度目标扎扎实实开展工作，努力推进梨园矿质量标准化工作向纵深发展。

综合以上各单位、各战线的发言，下面我就质量标准化工作，我再谈几点意见：

一、创新理念，提升认识，推进质量标准化和“五优”矿井创建工作向纵深发展

质量标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，深入持久地开展煤矿安全质量标准化建设，是提升煤矿安全生产保障能力的有效措施。近年来，我矿在质量标准化建设方面作出了巨大的努力，取得了较好的成绩。20xx年，井质量标准化顺利通过省工信厅“省五优”复验，XX公司、宁庄井、郭庄井被命名为省一级安全质量标准化矿井称号;20xx年各单位要继续把质量标准化和“五优”矿井创建作为一项重点工作，特别是XX公司、井要按照集团公司质量标准化规划目标，要以创建、保持“省五优”矿井为重点，下大力气，高起点、高标准，把创建、保持工作向纵深发展。 各单位要认真贯彻学习今年5月1日起实施的新《煤矿安全质量标准化考核评级办法》标准，新《办法》共分为十一个专业，新增了应急救援、煤矿职业卫生和地面设施三个专业，同时将爆破专业与一通三防专业、技术管理专业与地测防治专业合二为一，组成了两个新的专业，新《办法》更加完善、更加具体，要求各单位认真组织学习，进一步提升认识，增强责任感、紧迫感和使命感，按照新《办法》标准结合矿井实际，不断细化量化考核标准化，全面推行精细化管理和手指口述、岗位描述，要常抓不懈，明确责任，保证质量标准化建设的规范化、制度化、常态化，并不断向精细化管理，以良好的质量促进安全生产、促进矿井达标，实现质量标准化年度达标工作的顺利进行。

二、突出重点，狠抓落实，努力夯实安全生产的基础工作

各单位要严格现场管理，创新管理机制，形成全员、全过程、全覆盖的安全管理体系，真正做到“人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、责任无盲点”，有效预防各类事故的发生，努力开创矿安全生产新局面。

一是要确保安全目标实现。20xx年，以党的精神为指导，坚持坚持“安全第一、质量为本”的方针，坚持“三不四可”安全指导思想，坚持“三基三抓一追究”安全管理模式，继续瞄准“三零”目标，进一步强化安全理念灌输，充分发挥战线业务保安和基层区队自主管理作用，各项工作都要有新跨越，特别是安全上，各单位要高度重视，牢固树立责任感和使命感，切实做好各项安全基础工作，全力以赴，抓好落实，实现企业安全持续、稳定、健康发展。

二是要全面落实安全质量标准化工作责任。责任重于泰山，安全高于一切。实现安全生产，必须明确责任，分工负责。各单位、各部门要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，全面落实安全生产责任。要形成“横向到边、纵向到底”的安全质量标准化管理体系，通过一级抓一级，层层抓落实，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全安全质量标准化管理新格局。特别是各级领导干部，要切实负起责任，深入生产一线，深入到井下重点部位、关键环节，查找隐患，解决实际问题。只要领导带头，就能形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，就能确保安全质量标准化工作落到实处。

三是要突出重点，严防死守，确保实现安全生产。 要以“一通三防”、防突、防治水、顶板和大型提升运输设备为重点，“一通三防”重点加强了矿井防尘、局部通风和监测监控管理;严格综合防突措施的现场落实;加大防治水和夏季“三防”工作力度，机电运输强化了大型提升运输和电气设备防爆管理;采煤工作面加大了顶板管理和防滚矸措施落实;开拓工作面加强了工程质量管理。XX公司要按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系要求，加强巷道降阻，提高采掘头面供风量，保证通风系统合理、稳定、可靠;严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，加大治本力度，从源头上遏制煤与瓦斯突出事故，坚决做到不掘突出头、不采突出面;井要按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加强防治水工作，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。

三、严格考核，从严奖惩，完善质量标准化激励机制 在质量标准化吨煤5元提取使用上，要按照“先计划、后发生，专款专用”资金使用原则，各单位要围绕制约安全生产的重大隐患为重点，合理安排年度质量标准化工程项目，对规划保持五优矿井、创建五优矿井和三十二质量标准化项目项达标工程的单位要从施工质量抓起，根据年度、季度、月度达标规划明确标准，制订措施，责任到人，按照“五定四签字”原则，强化日常管理和监督检查，大力开展质量标准化“优劣评比”活动，每月的安办会上对专业战线第一名进行奖励，倒数第一名进行处罚，实施重奖重罚，不仅奖出了积极性，也要罚出了责任心。

各单位要对照安全质量标准化定额费用资金计划，严格落实，项目开工前要有设计和预算，有安全技术措施和项目负责人，工程项目与风险抵押和工资挂钩，努力保持矿井达标的常态化、动态化管理。

四、以点带线，以线带面，全面提升矿井示范化工程建设

大力实施“精品、示范化”带动工程，把精品、示范化工程建设从由固定巷道、机电硐室向采区巷道、采掘工作面的全面延深，由局部精品向整体精品迈进，实现了矿井整体的达标。

一是坚持“安全第一、质量为本”的方针，以“一保持、两创建”为总体目标，遵循“安全、实用、整洁、效益”的工作原则，把质量标准化由大巷、井底车场、硐室向采区、工作面转移，着力提升采掘工作面现场质量标准化达标层次，为职工创造一个更加安全、舒适的工作环境。

二是严格执行质量达标新考核标准。每月组织各战线、各专业按照新《办法》对各井质量标准化进行工程验收，检查验收过程中，严格标准，上尺上线、现场填表计分，做到月考核、月验收、月评比、月奖罚。同时，将检查结果与动态抽查结果相结合进行综合考评，实现质量标准化由“静态达标向动态达标”转变，由“局部达标向全方位、全过程达标”转变，推动全矿质量标准化工作上台阶。

三是加大质量标准化达标考核力度。全矿继续深入开展 “示范化工程”创建活动，按照集团、矿《精品、示范化工程创建标准》严格检查验收，以点带线，以线促面，努力提高矿井动态达标水平。按照矿制订的《质量标准化奖罚管理办法》加强选树典型，带动矿井质量标准化不断向纵深发展，奠定更加牢固的安全基础。

四是各单位要以5月7日开掘战线在XX公司二1-21010风巷召开的开掘专业质量标准化促进会和这次现场会为契机，通过相互交流、相互借鉴，认真学习先进单位的经验做法，改进工作思路，采取有力措施，掀起采掘工作面质量达标创建高潮，促进全矿质量标准化工作的整体发展和全面提高。

同志们，煤矿安全生产工作任重而道远，希望各单位按照集团公司的部署要求，切实把搞好安全质量标准化工作作为我们义不容辞的责任，坚定信心、立足当前、放眼长远、同心同德、奋力拼搏，以奋发有为的精神、以更加强劲的措施，努力推动矿安全质量标准化工作不断步入新的发展阶段，为促进全矿安全生产工作的持续稳定发展，为圆满完成今年的各项奋斗目标做出新的更大的贡献。

当前，全国上下正在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设，而在党的执政能力建设中，首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看，发展目标是全面实现小康社会，标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中，城市化是一个大战略。因此，能否有效地领导好城市的发展，是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际，检验我们驾驭发展的能力，就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年，我们的城市发展很快，变化很大，但还不是一个完全意义上的现代城市，仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段，我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大，加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到20xx年建成全面小康社会，我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。

基于这个认识，结合平时思考，我讲一些思路性的意见，供大家参考。

?一、对组团城市规划定位的再认识

?建市之初，市委、市政府经过反复思考和酝酿，提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。

?组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来，随着城市的发展，20xx年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体

定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的

规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。

?二、对城市发展瓶颈制约的再认识

?当前，制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。

?三、对城市设计的再认识

?规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准，把规划变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓

着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。

?四、对城市绿化的再认识

?无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的

，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。

?五、对城市环境的再认识

?池州有非常好的自然禀赋，把这些天然资源融入到城市建设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。

?六、对城市经营理念和机制的再认识

?现在人们都讲经营城市，但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。

?七、对城市管理的再认识

?任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地发挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一

个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。

八、对当前和明年重点工作的要求

?今年在建的工程要加快进度，全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。

10月25日至26日，浙江省交通运输厅副厅长郑黎明率厅有关处室负责人对湖州交通运输有关工作进行了调研。湖州市政府副秘书长许宏，湖州市交通运输局副局长张树明、周军、吴敏陪同检查。

郑黎明副厅长听取了湖州市交通运输局关于今年以来交通运输、现代物流、安全生产和科技等工作开展情况的汇报，充分肯定了湖州市交通运输局思路清晰、工作扎实、亮点纷呈、成效显著，尤其是在发展现代物流、推进城乡公交一体化、安全生产和节能减排等工作上，取得明显成效，为全省做出了典范。郑黎明副厅长指出，当前交通运输事业发展正处于建设高潮的持续期、各种矛盾的凸显期和转型升级的关键期，交通运输发展已从重建设向建设、管理并重转变，要走现代化发展道路，任务还非常艰巨。

对于做好下一阶段及明年的交通运输工作，郑厅长提出了五点具体要求：一是仍要把转型升级作为下一步工作的重要发展战略。在新时期要实现交通运输事业的现代化发展，必须深入改革，坚持走转型升级之路。尤其是在现代物流发展上，要切实转变理念，加快站场建设和企业自身的转型，推进现代装备和信息化工作，推广先进的运输组织方式，使传统运输业真正向现代物流业转型发展。二是深入推进城乡交通一体化发展。要继续加大对城乡交通发展的研究力度，通过一手抓市场运作机制、一手抓政府保障制度，促进城乡交通统筹协调发展。同时，要及时总结经验做法，进一步上升为成功经验，为全省城乡交通一体化发展提供指导性意见。三是进一步加大低碳交通的建设力度。近年来，湖州在“双燃料”出租车推广、内河集装箱运输发展、lng天然气公交车投入上做了大量工作，在节能减排上取得了明显成效，要系统分析这些做法，总结推广绿色交通运输发展的先进经验。四是进一步加强安全生产工作。要根据当前安全隐患的新特性，客观分析，突出抓好“四个体系”和“三项责任”的落实，即制度标准体系、组织体系、工作体系和保障体系，企业主体责任、行业监管责任和从业人员自律责任，全力确保行业安全。五是重点抓好基础和基层工作。要重视日常的基础性工作，尤其是统计工作，为行业分析提供准确、客观的数据;要加强对基层的关注，多了解情况，帮助和推动基层做好工作。

同志们：

今天，到站前区调研，主要是来看看大家，给站前区的同志们加油鼓劲。刚才,听了永安同志的汇报，总的感觉，站前全区上下干劲很足，经济发展势头强劲。一季度，站前区地区生产总值、财政一般预算收入分别增长34%、35%，特别是内引外联资金增长260%以上，实现了首季“开门红”。应该说，这些成绩的取得是大家扎实工作、努力拼搏的结果，市委给予充分肯定。

关于下一步工作，你们提出的抓招商、上项目、强集群，思路清晰、目标明确、措施可行。关键是要按照既定的思路、目标和重点，加大推进落实力度，确保站前区经济社会又好又快发展。

下面，我就站前区发展讲几点建议，供大家参考。

第一，要抓招商引项目，做大经济总量，确保在全省城区经济发展中位次前移。近年来，站前区在抓项目建设上取得了显著成效，作为主城区能把可口可乐、百威啤酒等一批世界500强的大项目引进来很不容易。说明大家在这方面付出了艰辛的努力，想了很多新的招法。希望你们要继续咬住发展不放松，全力抓招商、上项目、强集群、壮大经济总量。一是抓招商引资。要以开展“重大项目推进年”活动为契机，把招商引资和项目建设摆在首要位置，盯住大企业、大项目不动摇，千方百计争项目、引资金，重点瞄准世界500强和国内行业领军企业，敢于出手，敢于给政策、给待遇，着力引进一批“大高外”项目和成长性好的中小项目，形成大项目顶天立地，中小项目铺天盖地的项目建设新格局，以项目促进产业结构的优化、经济总量的壮大。二是抓经济运行。要进一步加大对重点企业的扶持和服务力度，全力解决企业运营中遇到的难题，积极做好企业的日常监测、预报、预警工作，准确把握产业、投资、消费、物价、房地产等走势，及时掌握并发布各种信息，帮助企业规避各种风险。要提高生产要素保障能力，积极帮助企业协调解决煤、电、油、运等生产资料的供给，促进企业健康发展。三是抓产业集群发展。突出抓好食品饮品、机床及零部件、新材料、油品化工等产业集群培育，通过招商引资，进一步延伸产业链条，提高产业的丰厚度，壮大产业集群规模。特别是要充分发挥可口可乐、百威啤酒等知名大企业的龙头带动作用，吸引相关产业、配套企业向站前集聚，做大做强食品饮品产业集群，确保在全省城区经济发展中加速前移。

第二，大力发展现代服务业，打造中心城区商贸繁荣新形象。站前区是营口的金融、商贸中心区，发展现代服务业具有得天独厚的优势。希望你们要紧紧抓住营口被列为国家级现代服务业综合试点市的机遇，以提升传统服务业，培育壮大现代服务业为目标，突出发展商贸服务业、房地产业等生活性服务，大力发展科技、金融等生产性服务业，全力抓好金融业、商贸中心等“五大”服务业集聚区建设，全面提高服务业规模、层次和水平，推进城区经济向高端化、品牌化、集群化发展。前不久，万达广场项目已落户站前区，对于站前来说又是一个机遇。希望你们要利用好这个优势，按照“控制发展住宅、大力发展楼宇、适度发展商业”的思路，全力打造楼宇经济和总部经济，实施“筑巢引凤”工程，吸引更多的人流、物流、资金流、项目流和信息流向站前集聚，促进现代服务业大发展、快发展，全力打造中心城区商贸繁荣新形象。

第三，加快城区建设和改造步伐，全面提升老城区现代化水平。站前区处于“一带三轴”中北轴的中心位置，是“北转”的主战场，在老城区改造中任务很重。一要加快推进“北转”规划实施。要牢固树立精品意识，坚持高起点规划、高标准建设、高质量施工，全力抓好金湾金畔滨河景观区建设，集中打造一批精品工程，积极搞好与港务集团的对接工作，确保“北转”建设年底初见成效。二要抓好老城区改造。要继续抓好棚户区、旧小区的动迁与改造，全面完成旧小区改造工程，高标准改善老城区整体形象。加快推进“五纵五横”开发改造，大力实施路网改造和绿化、亮化工程，提升城市功能，美化城区环境。三要强化城区管理。以开展“清洁营口”活动为契机，深入推进城区环境综合整治，积极探索推进城区的精细化管理，进一步提高城区的管理水平，努力把站前区建设成为宜商、宜居、宜游的现代化中心城区。

第四，加强和创新社会管理，打造和谐站前。站前区是我市政治、经济、文化的中心，安全稳定直接影响着全市的工作大局，决不能有丝毫的懈怠。希望站前区在这方面要多做探索，多做贡献。一方面，要创新社会管理。结合站前区的实际，积极探索加强和创新社会管理的新办法，探索城区人性化管理的新途径。重点要加强社区组织建设，完善社区服务功能，鼓励和支持各类社会组织依法参与社会管理，坚决防止各类影响稳定的事件和安全生产事故发生。同时，要加快城区社会管理科技化程度，广泛应用信息与网络技术，提升城区社会管理现代化水平。另一方面，要重点关注民生，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。要高度关注低收入家庭住房困难问题，加大住房保障力度，进一步加快廉租房建设。要积极实施惠民工程，进一步完善社会保障体系，让群众生活得到更多保障，让老百姓生活更加幸福。

第五，深入开展主题实践活动，始终保持昂扬向上的精神状态。领导班子和干部队伍是一个地区发展的领头雁、排头兵，精神状态的好与坏，决定着抓工作的境界和水平。近年来，站前经济社会能够快速发展，各项工作能够走在全市前列，主要得益于领导班子心齐气顺、风正劲足、团结一致，得益于干部队伍纪律严、作风正、素质高。这次主题实践活动，核心是解决干部的素质能力问题，重点是领导干部。希望站前区要按照市委的部署和要求，紧密联系工作实际，扎扎实实抓好主题实践活动整改阶段的各项工作，以主题活动的深入开展，进一步促进干部队伍作风转变、素质能力提升，以工作的新成效取信于民。同时，要抓好建章立制，推进主题实践活动步入常态化。

老师们：

大家好!我们全体毕业班教师齐聚一堂，共同探讨交流六年级毕业班的教学与管理工作。我想说两个方面内容。

一、质量

一流的教学质量比一流的校园更为重要，那是学校的生命线。而一流的质量来自于我们六年级老师的对教育事业的奉献，肖口小学教育的生存和发展，你们担当了重任。对此，我们有了深刻的认识，并在这方面下了很大的力度。你们中间有的教师有丰富的教学经验，希望你们团结协作，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，互相关心，互相支持，互通有无。有经验的教师要和其他老师分享自己的教学经验，共同探讨教学的方法和策略。

二.管理决定成败

1、进一步强化目标管理，团结协作，明确责任

俗话说，生活没有目标就像航海没有罗盘。同样，教师、学生也应该明确各自的奋斗目标。因为有了明确的目标，就有压力，有了压力就会产生前进的动力，再加上踏踏实实的行动，才能获得理想的结果。

要求学生明确自己学习目标，并细化自己的目标。每个阶段乃至每一月、每一周、每一天甚至每一节课都有明确的学习任务，教师要对每人、每天做的每一件事进行提醒、监督，强化“今日事，今日毕，决不给明日”的观念。

各班要围绕目标开展工作，让目标成为毕业班师生工作和向上的原动力。

2、充分发挥班主任的管理作用

一个优秀的班级背后必定有一个成功的班主任。一个班级的成功取决于班主任的管理理念与管理行为，班主任是班级成功与否的关键，是班级的灵魂，更是毕业班工作的主帅。班主任要守好管好一个班,让本班师生呈现出最好的精神面貌，为此，班主任做到“五勤”：眼勤，多观察;嘴勤，多提醒;手勤，多指导;腿勤，多深入学生;脑勤，多思考现状与发展策略;希望班主任做到“身体力行”，在学生到校之前到校，在学生离校之后离校，并且每天反复巡视班上。一是成为学生的主心骨，二是做好家访工作，掌握每一名学生的学习情况和思想动态，对症下药，随时调整自己的思维策略。班主任的核心作用还表现在与教师的联系上，成功的毕业班班主任带完一届毕业班后有很大的成就感。

3、思路决定出路

毕业班工作很复杂，既要做好教学工作，又要管理好学生，但我们必须注意分清主次和重点，必须讲究策略，用以前的管理方法对付今天的毕业班工作不一定有好的效果，所以我们也应该有新的思路和策略。

毕业班的老师意味着追求、使命、奉献和智慧。学校把毕业班这副重担交给你们，这既是学校对大家的信任，也是学生、家长对大家的期待，你们拿出勇气和信心，精诚团结，全力以赴，相信你们一定能再铸辉煌!

同志们：

今天，我们在这里隆重召开创国卫迎接省级技术调研大会，对创国卫工作进行再动员、再部署、再发动，这充分体现了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的信心和决心，刚才王晓鹏县长就迎接省级技术调研做了动员讲话，对迎调工作做了详细地安排部署，张银仓书记也从工作纪律方面做了严肃的强调，住建局、耻局、卫生局、工商局和池镇也做了表态发言，我完全同意，下面，我就切实做好迎接省级技术调研工作重点强调几点意见：

一、认清形势，坚定必胜信心。创建国家卫生县城是县委、县政府作出的重大决策部署，也是一项重要的民生工程。自20xx年全面启动创建国家卫生县长作以来，全县上下凝心聚力，攻坚克难，取得了显著成效，这都是大家齐心协力共同努力的结果。目前，全市除已通过国家考核验收外，今年就只有蒲城和我们争取到了省级技术调研的机会，如果顺利通过，那我们就取得了国家卫生县城的“入场卷”，反之，按照创国卫申报命名程序和规定，我们还要再等五年，因此，大家一定要认清形势，坚定目标，以志在必得的态度对待本次省级技术调研。省级技术调研是一次大考。是背水一战，只能成功，不许失败。目前，离省级调研只剩一周左右的时间，形势紧迫，任务艰巨，大家必须把本次迎调作为当前最紧要的政治任务来抓，把思想和行动统一到县委、县政府的重要决策部署上来，在迎调工作中大家一定要敢瞪眼、敢碰硬，坚定必胜信念，鼓足干劲，迎难而上，扎实做好迎调方方面面的准备工作，力求不出任何纰漏，确保顺利通过省级技术调研。

二、不惜代价，确保重点工作整治到位。一个重点是城中村背街小巷和城乡结合部卫生。当前，省级调研在即，有效工作时间只有一个星期。为此，池镇要排除一切困难，全镇动员、全民参与、全力以赴、确保全面完成工作任务，尤其是暗访中容易出问题的垃圾死角，彻底清理。另一个重点是市场整治。市场是创卫调研中的必检点位，也是最容易出问题的点位。工商局要协调各方力量，强化措施，严格按照国卫标准，坚决做好以大华路市场为主的城区三个市场、一个夜市的整治达标。涉及到的商务局、耻局、池镇等单位也要全力配合市场整治工作，要坚持标准，严格要求，克服阻力，全面完成整治任务;第三个重点是城区市容市貌综合整治，耻局从领导到同志要全员动员，利用有限的工作时间，开展拉网式排查整治，使城区市容市貌彻底改观。交管部门要全面整治交通秩序，严管乱停乱放，杜绝三轮车非法营运，机关要严厉打击阻碍执法的行为。总之，现转在已经到了创国卫的非常时期，关键时刻才能真正检验干部的大局意识和工作能力。各部门各单位要对照各自职能，集中精力全力以赴做好迎调冲刺阶段的各项工作，要集全县之力，不惜一切代价确保省级技术调研一举通过。

三、打造亮点，充分发挥各专业组效能。刚才王县长对县级领导包联各专业组工作做了安排，指挥部也下发了做好专业组工作的文件，在省级技术调研期间，由县级领导包联包抓十个专业组的工作，担任专业组组长，对专业组迎检前期筹备工作负责，对技术调研全过程的专业组工作负全责。本次技术调研要围绕各专业组牵动整体工作进展，前期筹备各专业组分头工作，省上调研也是分组进行检查。因此，专业组实行分工负责，责任重大，包抓专业组工作的县级领导也是责无旁贷。会后，各专业组要立即衔接，立即召开各专业组会议，认真汇报各专业组工作进展情况、存在问题及对策建议，包联项目组的县级领导要从亲自督阵变亲自上阵，现场解决存在问题，一定要做到发现一个问题，解决一个问题，个个击破，不留遗患。同时，各专业组要认真制定迎调方案，对本次迎调准备的点位，要精心布置和打造，在全面推进的基础上，精心打造必查点、全面准备备查点，把必查点和备查点打造成精品工程，培植成工作亮点，全面展示和反应我县创国卫的特色和成效。

四、明确职责，狠抓责任落实。各部门、各单位要牢固树立创国卫一盘棋理念，以高度的政治责任感和良好的精神状态，全力以赴投入到创卫工作中。各相关部门“一把手”是创卫第一责任人，要靠前指挥，负起责任，做到有一个创卫项目，就有一个创卫责任人，就有一个创卫责任体系，绝不允许因责任不明而出现工作盲点。凡属于本单位、本部门职责范围内的工作，要不等、不靠，不推、不让，各负其责，各尽其职，积极主动完成任务;涉及到多个部门的，要相互配合，相互支持，共同抓好落实。会后，两办督查室、纪委监察室，要立即启动督查程序，对重点工作、难点工作进行专项督查，电视台要随时报道重点工作进度，对工作不力的要进行电视曝光，凡是曝光的问题要一追到底。省级技术调研至关重要，不容有失。刚才，大会下发了关于创国卫迎调期间严肃纪律的文件，对在技术调研中造成点位扣分、影响国卫达标的单位及责任人，将严格按照本规定进行责任追究。

同志们，现在正处于创国卫工作的关键时期，全县各级各部门一定要以高度的责任感和使命感，迅速行动，全力以赴，扎实细致的做好各项工作，确保省级技术调研顺利通过，早日实现创建国家卫生县城的奋斗目标。

同志们：

今天，我们在这里召开党员大会，热烈庆祝中国共产党成立92周年。首先，我代表村委会向全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!

1920xx年，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了92年的历程。90多年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的国家建设成为繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以能日益壮大，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。

同志们，回顾我村过去的三年，由于各方面的原因，村委会资金不足，召开会议，让大家学习的时间少一些，多数党员的思想出现了松懈，整个支部也或多或少的受到影响。让我们党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了削弱，为了确保我村党支部在农村的战斗堡垒作用，这今天这个会上我讲六点建议和大家共免：

一是在今后的工作中各支部的战斗堡垒作用要进一步发挥。随着我村党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用要日益突出，在贯彻落实创先争优活动中、在落实各种目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，要充分发挥党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员的职责。

二是广大党员的先锋模范作用要明显增强。全村党员干部要能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，要有一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者。要有舍小家顾全局的思想。

三是工作作风要有所转变。村总支带头立言立行，严格执行“六项禁令”，班子成员带头反腐倡廉，强化自律意识，内强素质，外树形象，树立规范行政，廉洁行政，高效、满意的服务形象。进一步提高思想认识，转变了工作作风，促进各项重点工作的进展。

四是以树立和落实科学发展观为统领，推进社会经济协调发展

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党在深刻总结30年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为我们基层的党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。

五是认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为

要通过各种形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加集体学习，开展民主生活会，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。

六是坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益

基层工作与人民群众切身利益息息相关。各支部和广大党员要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正做到察民情、顺民意、解民忧、帮民富。

同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的基层工作，为建设好存德而努力奋斗!

嘉宾们、员工们：

今天，我们欢聚一堂，齐唱红歌，共同庆祝伟大祖国62华诞。在此，我代表全体神龙潮公司员工，向莅临现场的团市委领导致以节日的祝福和最诚挚的问候!

新中国成立以来，在中国共产党的领导下，勤劳、勇敢的中国人民，在中华大地上谱写了一曲曲壮丽的篇章，62年来祖国各地发生了翻天覆地的变化。特别是改革开放30多年来，取得的辉煌成就更是举世瞩目：国家综合实力不断增强，各项事业快速发展，祖国面貌日新月异，人民生活水平不断提高。近年来，我们不仅战胜了百年未遇的冰灾和汶川地震灾害，还成功的举办了北京奥运会，成功的发射了神州七号载人飞船。这一切，充分体现了祖国的强大，体现了社会主义制度的优越，体现了中华民族空前的凝聚力和巨大的向心力。作为一名中国人，我们骄傲，我们自豪!

伴随着祖国的发展，我们神龙潮汽车销售公司也走过了光辉的历程。近年来，在李总的正确指引下，广大神龙潮人团结拼搏，艰苦奋斗，攻难克险，勇于创新。公司面目焕然一新，服务质量年年攀升，社会知名度和美誉度极大提升;我们强劲的发展势头和焕然一新的精神风貌，受到了全社会的广泛关注和好评。回首过去，成就辉煌，展望未来，任重道远。员工们，我们公司目前正处于发展的关键时期，面临的机遇与挑战同在，这需要我们正视困难，迎难而上，抢抓机遇，奋发拼搏。我们要深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意进取，为神龙潮的发展不懈奋斗!

抚今追昔，我们感慨万千;继往开来，我们斗志昂扬!大家尽情的唱吧，唱出我们的深情，让我们一起祝福，祝福伟大祖国更加繁荣昌盛!

预祝嘉宾们、员工们节日快乐!阖家幸福!

谢谢大家!

今天开了规模工业调度会，听了各乡镇街的汇报，企业代表也发了言，总的感觉我市近几年来贯彻落实工业立市工作收到一定的效果，产业有了一定的雏形，培育发展了一批骨干企业，但从总的发展上看，还有一定差距。下面我谈几点看法。

一、认清形势，增强发展工业的危机感和紧迫感

经过近些年的发展，目前我市规模工业企业已达到**户，固定资产50亿元，总体设计产能110亿元，纳税能力6亿元左右。实际产能约50亿元，纳税能力在2亿元左右。1-7月份，规模工业上报产值91.2亿元，同比增长55.1%，增幅列**市第二位。规模工业实缴税金*3万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径比，同比增长4.6%。重点企业制药1-7月份实现产值亿元，实缴税金*万元，占规模工业实缴税金的45.9%。

可以说我市工业构架已初步形成，具备了一定的发展基础。新区和**开发区基础设施日臻完善，**街闲臵土地为项目落地提供了广阔空间。制药业、特色食品业、矿产品业、木制品深加工业四大主导产业已基本形成，装备制造业和新能源产业正在孕育。钼矿详查报告已形成初稿、正在报审，钼矿也已进入详查阶段。制药四期建设即将竣工，投产后注射液年生产能力达到万支。发电、食品、食品等企业发展壮大、产业链延伸，并带动相关产业发展，具有较强的拉动作用。

但运行中也存在一定不足。一是规模工业对财政贡献率低。1-7月份，规模工业实缴税金10943万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径对比，同比增长4.6%。主要原因是大税源企业少，木制品、石材行业企业纳税明显偏低。目前我市规模企业年实缴税金超过千万元的企业只有1户，超过百万元的企业也只有二十户左右。木制品行业中除林业局以外的**户木制品企业1-7月份实缴税金只有205万元，只占规模工业税收的1.87%。木业、木业、木业等11户规模木制品企业实缴税金不足1万元或零纳税。23石材户企业1-7月份实缴税金320万元，只占规模工业税收的2.92%。石材、石材、石材等9户企业实缴税金不足1万元或零纳税。二是项目达产率低。

目前，我市规模工业总体设计产能在110亿元左右，而实际生产能力不足50亿元，达产率在45%左右。主要原因：一是食品、食品等部分新建企业处于成长期，市场开拓、产品认知需要一个过程。二是产品市场销路不畅，产品积压，如板厂中密度板库存积压1万多立。三是企业生产要素供应不足，原料短缺、资金缺乏、用工不足，导致企业无法达产。三是企业单体规模小、运行状况不理想。117户企业中，木业、石材等**户企业规模较小，实际年产值不足20xx万元;化工、食品等10户企业长期停产。四是各乡镇街区工业发展不均衡。尤其是个别乡镇规模工业规模小、贡献少，有的乡镇甚至没有规模企业。

工业是经济发展的引擎，要把发展规模工业摆在重要位臵。充分认识发展工业是一个县域或一个乡镇的核心问题，是解决一个县或一个乡财政收入的根本，是长远利益。目前我们的许多乡镇，工业占财政收入比重很小，收入的主体是靠总部经济，这是权益之计，是没有办法的办法，眼下要抓。但工业必须抓起来，必须跟进，必须有后续税源。

二、理清思路，坚持工业强市不动摇

坚持我市“”规划总体思路，贯彻实施“四轮驱动”战略，坚持工业强市不动摇，加快壮大制药、矿产品、特色产品加工业，积极培育新能源及再生能源、装备制造业等新兴产业。突出工业主体作用，提高对工业的重视程度，把发展工业与招商引资放到同等重要位臵，加强调度、强化服务，不断优化存量，引进增量，提高工业经济的总量和质量，以工业发展带动全面发展。发展重点骨干企业，通过上争政策资金扶持，保障生产要素供给，破解发展瓶颈等措施，扶持制药等重点骨干企业不断壮大，并支撑产业发展。以龙头企业发展带动产业发展，发展壮大食品、食品、力等企业项目，促其达产达效，不断延伸产业链，带动上下游产业发展。通过采取一系列创新举措，推进项目达产达效、企业提速增效，力争到20xx年末，规模工业增加值占GDP的比重超过40%，较目前提高10个百分点;规模工业税收对财政的贡献率达到40%以上，较目前提高近20个百分点。

三、创新打法，全方位扶持企业发展

1、突出抓好重点企业发展。通过制定规模企业三年帮扶计划，上争政策资金扶持，保障生产要素供给，协调破解制约企业发展的瓶颈，扶持重点企业发展，推动项目达产达效，推进企业技改扩能，延伸产业链条，不断做大做强，力争经过两到三年时间培育纳税2亿元以上企业1户，纳税500-1000万元企业5-7户，纳税200万元以上企业30户。主要推进制药*期建设尽快竣工投产，达产达效;帮助企业做好新药、胶囊的报批工作，争取尽早获得新药证书，投入生产，形成增量。加速推进粮油30万吨饲料建设项目，争取年内投产。推动食品新建种猪场，采取“公司+合作社+农户”的模式，壮大养猪规模，解决猪源不足问题，提高屠宰量，实现达产达效，并向下游骨素和胶原蛋白、清凉油等产品延伸。推动质能源综合利用经济产业园区建设，包括2×30MW热电联产生物质能发电厂、百万亩生物质能林业基地、年产300万吨到500万吨生物有机肥、年产50万吨到100万吨生物质汽柴油提取、现代高效观光农业示范园区建设，形成一个涵盖新能源工业、绿色林业的低碳循环经济体系。

2、强化落实“四级联保”机制。坚持市级领导、招商单位、职能部门和属地政府组成的“四级联保”包服机制，要按任务搞好分工，按责任尽快落实，按要求严格考核。做到领导人人肩上有担子，干部个个身上有压力。包保领导要经常深入包扶企业并定期调度包保部门包扶情况。包保部门一把手要亲自抓，并落实具体责任人，要经常深入包保企业，围绕企业所需资金、市场、人才、技术等发展要素开展全方位服务，破解企业运行、项目推进中的难题和制约瓶颈，推动企业良性运行和项目有序开展。属地政府要发挥服务企业的职能作用，加强与职能部门的联系，搞好纵向衔接，切实服务企业发展。对规下企业采取属地包保、部门联系的方式，促其成长壮大，梯次跟进，力争每年晋升规模企业10户。

3、突出解决瓶颈问题。通过激活民间资本，搭建融资平台，组织银企对接，破解企业资金瓶颈。职能部门要靠前服务，简化办事程序，逐步完善“一站式”服务，研究解决企业证照问题，降低企业的外部隐性运营成本。建立服务企业的长效机制。由市政府牵头，每月召开一次由企业、相关职能部门和属地参加的联席会，企业汇报生产运行状况及需要政府帮助协调解决的困难和问题，就企业提出的困难和问题，由相关部门负责人提出意见及建议，企业与政府双方进行探讨，达成共识，最终拿出解决方案，能当场解决的当场解决，不能当场解决的明确责任部门和办理期限抓紧解决，在最短时间内解决好企业难题，促进企业发展。

4、加大政策激励。一是加大对企业的激励。按企业规模和税收贡献确定不同的扶持和奖励政策，充分调动企业积极性，进一步激发企业内在活力,形成比学赶超、勇于争先的浓厚氛围，促进工业企业扩规模、增贡献。二是加大对金融部门的激励。对创新性开展工作，对企业服务到位，切实为企业解决资金困难的金融部门，授予荣誉称号，给予奖励。三是加大对部门的激励。对在创新年活动中靠前服务、成绩突出的单位部门给予奖励。四是加大对企业经理和服务工业发展的先进个人授予证书、给予资金奖励。

5、推动企业上市。我们要敢于创新，其实上市已不是什么新事物了，企业不上市靠自己做大很难。我们要敢想，只有想到了才有可能做到，如果想不到就永远做不到。我市的、**科技、石材产业，包括都要研究上市问题，在资本市场上运作，才可能在短时间内做的更大。各部门和企业要充分认识加快推进企业上市工作的重要性，加大支持力度，共同推进企业上市融资工作，促进企业快速发展。

6、创新性地开展工作，推动工业发展。政府各部门要充分发挥职能作用，围绕企业发展要素展开服务。围绕融资问题，开展完善企业信贷要件服务;围绕产需衔接，开展对企业的信息服务;围绕校企对接，开展对企业的技术人才服务;围绕企业管理，开展对企业家的培训指导服务;围绕技改扩能，开展对企业的政策扶持服务;围绕达产达效，开展对企业的全方位服务，推动企业做大做强。企业作为主体，应充分利用好政府搭建的各种服务平台，不断创新生产经营模式，提高市场竞争力。应深化企业制度创新,增强企业发展活力和动力;实施精细化管理创新，加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,降成本、增效益;实施人才兴企战略，采取持股、技术入股、提高薪金等方式，调动人才的积极性;加强引进技术消化吸收与创新，提高技术水平和自主创新能力，不断开发新产品，保证企业发展后劲;加强信息化建设，利用信息交易平台，促进互联互通和网上交易，积极发展电子商务。

时值建国60华诞和中秋佳节即将到来之际，今天我和国权市长、开南主席、典明主任、迎峰书记、无非秘书长、文明市长以及市直有关部门负责同志一起来祁门县，一是看望慰问祁门县广大干部群众特别逝溪乡等山区、老区干部群众;二是看望慰问332地质队同志，地质队建队50年了，足迹遍布黄山，不畏辛苦努力找矿;三是了解东源钨钼矿富存总量、

矿种结构、资源品位、空间分布、建设成本、经济效益、开发流程、延伸加工、综合环境的配套等情况。虽然最近特别忙，我们四套班子还是“倾巢而出”，既送来节日祝福，又实地考察矿产情况。这次调研规格之高、人员之多、针对性之强，是以往不多见的，足以说明市委、市政府对矿产资源开发的高度重视。

刚才，听了祁门县、332地质队和市直有关部门的汇报，总体感觉祁门县委、县政府对矿产开发高度重视，已经做了大量前期基础工作，但有的部门工作还不太扎实，对一些情况掌握不是很准。抓好东源钨钼矿开发，我们一定要有高度的责任感和紧迫感。刚才国权市长、祁门县都提了一些很好的思路，讲得都很好。结合大家说的，我看不是有这么几点需要抓紧考虑、抓紧去干。

第一，思想认识要提高。东源钨钼矿有这么几个特点：一是储量比较丰，已经初步探明矿区内主要有钨矿石和钼矿石，其中白钨资源储量达×××万吨，此次发现在安徽南部尚属首次，不仅填补了我市大型金属矿的空白，而且对在周边地区寻找金属矿藏具有重要的指导意义;二是价值比较高，预计钨矿石潜在的经济价值为×××亿元，再加上钼矿石，其价值更是了不得;三是带动力比较强，现在是有路机械进不来、有水水上不去、有电电不够，开发矿产、兴建矿区，可带动路、水、电等基础设施改善;四是前景比较好，全球每年钨工业消耗的钨资源大部分来自中国，市场前景非常广阔，而且东源矿区找矿潜力很大，有望成为我省重要的有色矿产基地。我们应该形成这样的共识，东源钨钼矿的开发，对国家来说，是一种重要的战略资源;对老百姓来说，是一项直接的民生工程;对政府来说，是一条增收的有效渠道;对祁门县来说，是一个绝佳的发展契机。祁门县完全可以抓住这个机遇，围绕矿产开发，特别是延伸开发加工链条，努力搭建工业经济发展的新平台。

第二，工作进度要加快。要学习巢湖“泥河模式”， 把前期工作由“串联”变为“并联”，在详查和勘探阶段引入投资商、开发商，采用新型的“会战”方式力争在较短的时间内产生新成果。地质勘探部门要加大勘查力度，对周边进行普查，进一步摸清资源底数。

第三，项目对接要盯紧。市、县和332地质队对矿产开发已经形成共识。我们要以与央企对接为契机，力争引进企业进入祁门，参与钨矿开采。对引进企业，不仅要看实力、资金、技术力量，还要看能否拿到钨矿开采指标，是否有营销能力。和央企对接，就是机遇，而且是失之不在的机遇。中国五矿集团对该项目比较积极，祁门县政府和市直有关部门要积极对接，多走多跑，盯紧盯实，务求成功。要积极争取上面支持，国土部门要加快各种报件的准备工作，争取早日获得批准。需要我和市长做的工作，我和市长都会努力去争取，包括争取省政府的支持。

第四，基础工作要超前。要保持良好的精神状态，坚定信心、知难而上，将各项基础工作包括路、水、电、移民都要超前考虑谋划。祁门县已经做了前期工作，这很好，还要继续加强。现在的路肯定不行，机械没法进去，物流成本也高，是不是要开新路，这都要考虑，当然这主要由开发商投资，交通部门要协助抓好公路设计、路政管理等工作。矿区建设，还要与皖赣铁路扩能改造、高速公路建设等一并考虑，与生产力布局调整一并考虑。还有村庄建设也要控制，避免以后增加新的拆迁。

第五，工作合力要增强。矿产开发是一项系统工程，需要方方面面齐心协力共同去抓。政府要做好服务，与地质勘探部门加强联系，与省直有关部门密切沟通，各有关部门要发挥职能作用，相互多配合、多协作、多支持，有效形成整体合力，真正将钨钼矿开发好、利用好。

第六，规划环保要从严。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，处理好当前与长远、局部与整体、资源开发与环境保护的关系，突出体现规划的战略性、政策性和可操作性，确保资源有序利用,实现矿产资源的最优耗竭。矿区地处源头，要有大局观念，加强矿山周围生态、水源保护，将环境影响减小到最低限度。

第七，延伸加工要抓早。对钨钼矿开发的战略合作、产业延伸、加工增值等方面要早谋划、早准备、早安排，确保实现效益最大化。要有市场意识和科技意识，加快钨钼衍生产品开发，在本地开展精加工、深加工，努力提高产品附加值。如果延伸开发，至少升值3-5倍，物流成本还可以降低。祁门县、市经委要早做考虑，加强研究。

第八，建设环境要优化。全市上下要形成共识，增强责任感和紧迫感，为项目建设营造良好的环境。要按照“进展快、规模大、投资多、产业深、效益好”的总体要求，力争早日完成详查工作，后年要争取进入正式开采阶段，并形成勘查、开发、开采、再勘查的良性循环。