五一劳动节演讲稿汇总31篇 思想宣传(通用20篇)

市委宣传部：

根据市委宣传部《关于对宣传思想精神文明建设工作进行督查的通知》(沪文明办明电[20xx]25号)精神和督查要求，我行高度重视，认真对照检查，及时进行总结。现就有关情况汇报如下：

一、 总体情况

我行在上级行正确领导和市委、市政府大力支持下，经过积极创建，20xx年被省委、省政府授予“省级文明行业”。对此项荣誉全行上下珍惜万分，始终保持思想上坚信不疑、行动上坚定不移，坚持以科学发展观为统领，坚持创建工作不停步，巩固成绩上水平，围绕中心工作，不断在“内强素质、外塑形象，努力打造客户首选银行”上下功夫，通过积极实践、真抓实干，创建工作取得了长足进步和显著成绩。

20xx年荣获庆阳地委颁发的“全区思想政治工作先进单位”;20xx年荣获市文明委颁发的“全市道德建设先进集体”;

20xx-20xx年连续6年荣获市委、市政府颁发的“支持老区经济社会发展突出贡献奖”;

20xx年江西省银行业协会表彰“百家金牌服务单位”和“百家金牌服务柜员”，我行西郊支行和郭艳芳榜上有名;

20xx年被江西省质量协会授予“江西省用户满意服务先进单位”，被庆阳银监分局树立为“全市银行业窗口优质文明服务标杆”;20xx年被省国税、地税局授予省A级纳税信用等级单位，被西峰区委、区政府授予“社会治安综合治理先进单位”;20xx年分获全国金融系统“先进文化优秀建设者”、总行青年“金点子大赛一等奖”两项个人大奖，荣获市政府分配省政府20xx年度实施工业强省战略奖金。目前全行基层有“市级文明单位”3个、“县级文明单位”5个，各级“青年文明号”在一线服务窗口中达到了普及。特别是近两年来通过弘扬主旋律，着力培植具有特色的“庆阳建行精神”(坚定不移的理想信念，甘于奉献的责任使命，自强不息的拼搏精神，团结协作的大局观念，勇于开拓的变革意识，争创一流的事业追求)，全行凝聚力与日俱增，干事创业激情被充分调动，自身经营状况持续向好，服务支持地方经济发展能力不断增强，正朝着“当地最优、省内标杆、系统内一流”的目标阔步前进。

二、 主要做法和特点

我行宣传思想精神文明建设工作坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为统领，以解放思想、实事求是、贴近群众为宗旨，结合行业特点和自身实际，不断探索新方法、新途径，努力增强创建工作的针对性、实效性和感染力，服务发展大局，以创建工作保障、促进各项业务的全面发展。

(一) 加强领导，健全机制强保障

我行党委向来高度重视宣传思想精神文明建设工作，坚持“两手抓、两手都要硬”，把创建工作与业务工作同安排、同部署。一是自1996年成立了精神文明创建工作领导小组。由党委书记、行长担任组长，主管行长担任副组长，分行各职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室，负责具体工作的实施推进。20xx年庆阳、长庆及审计办三单位合并后，进一步强化了这项工作，形成了“一把手”挂帅，领导小组负责，工、青、妇组织配合，全行上下联动的良好格局。二是建立和完善了创建长效机制。为使创建工作向纵深发展，我行先后制定印发了《庆阳分行精神文明建设规划》、《庆阳分行文明单位标准化建设实施办法》等文件，进一步明确了中长期工作目标、主要任务和措施，自20xx年起把精神文明建设工作纳入全行总体发展目标与管理考核之中，以此推动精神文明创建与各项业务的同步发展。三是开展检查评比，狠抓任务落实。检查由市分行抽调相关人员组织进行，坚持按季考核，每半年评比一次，并将检查评比结果作为班子和干部考评的重要依据，从而有效保证了创建任务的落实。

(二) 求真务实，贴近实际稳大局

我行始终把宣传思想精神文明创建工作视为稳定队伍的保障线和推动发展的动力源，坚持创建工作与中心工作紧密结合，摸实情，定实招，求实效。一是高度重视基层工作。行领导发扬求真务实的工作作风，坚持经常性深入基层、深入一线，开展调查研究，及时了解和掌握基层经营发展状况和员工工作、生活情况，坚持定期召开“三八”女职工座谈会、职工代表大会、离退休人员座谈会和党员领导干部民主生活会，适时召开行务座谈会议和基层行处现场座谈会议，与员工面对面谈心交流，还在分行网站开设了“意见建议”“员工之声”栏目，多层次了解员工对全行工作的意见、建议，以便为经营决策提供依据。特别是今年以来，按照加快发展方式转变和经营结构调整的思路，我行就县支行发展战略问题进行了深入研究并提出了明确的指导意见，将进一步优化资源配置，加快渠道建设，努力提升县域支行的竞争能力，这为基层行发展指明了方向，同时也进一步增强了基层行员工的发展信心。

(三)教育疏导，增强凝聚促发展

我行始终把做人的思想教育和素质提升工作放在十分重要的位置，努力打造纪律严明、业务精良、作风过硬的员工队伍。一是强化政治理论教育。班子带头深入贯彻落实科学发展观，坚持《党委中心组学习制度》，制定学习计划，注重时间、人员、内容和效果的落实。紧密联系思想实际和经营发展工作实际，认真践行“三个代表”重要思想，创先争优，在思想上、行动上与党中央和总分行保持高度一致。认真贯彻落实党的金融方针政策，坚决执行人民银行及总分行的指示、决议，认真执行国家的宏观调控政策，自觉接受人民银行和银监局的监管，坚持合规稳健经营。二是大力开展思想道德教育。先后组织开展了以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，社会公德、职业道德、家庭美德15句话，60字公民行为准则等为内容的学习教育活动;结合行业特点，深入开展了市民文明礼仪教育活动和以“严格、规范、谨慎、诚信、创新”为主要内容的职业道德教育活动;深入开展了“以市场为导向，以客户为中心”经营理念和“客户至上，注重细节”服务理念教育活动，突出“诚实、公正、稳健、创造”的核心价值观塑造，着力培养员工“勤奋严谨，求真务实”的工作作风;深入开展了社会主义荣辱观教育活动;组织开展了普法教育活动和深入学习实践科学发展观活动。通过各项学习教育活动的开展，使员工的职业道德修养、法律意识等普遍得到了提高，自我约束意识得到了进一步增强。三是深入做好思想发动工作。凡全行重大改革举措均要反复进行研究酝酿，对关系职工切身利益的诸如组织机构和激励约束机制改革、住房制度改革、岗位工资改革、绩效分配改革、车改等问题，均做到了改革未动，思想政治工作先行，向员工讲明形势、讲透政策、解疑释惑，深入细致地做好思想工作，增强员工对改革的心理承受能力和自我调节能力，使员工增强对改革的理解、支持，并能积极主动地参与到改革中来。

(四)丰富载体，围绕中心增活力

我行向来注重企业文化建设。一是致力于打造独具特色的“庆阳建行精神”，倡导因势而变、自强不息，鼓励价值创造，推行奖勤罚懒、奖优罚劣的激励约束机制和雷厉风行、令行禁止的工作作风。二是在企业网开设“企业文化”专栏供全行学习交流，深入开展“建行：我心中的宝”风采展示及学习教育活动，以先进的企业文化凝聚人、鼓励人、培养人，先后有140多人在网上发表了学习心得，有效地提升了全行执行力，激发了全员工作积极性。三是注重信息宣传。先后在中央、省、市级媒体刊物上发表反映我行改革发展风貌的信息报道、纪实文章、专业论文多篇，信息宣传工作始终保持全省建行系统和当地银行业金融机构前茅。四是坚持开展、参与健康有益的文体活动。通过开展丰富多样的全行性文体活动，起到了寓教于乐、增进交流、增强凝聚力的作用;通过积极参与社会性文体比赛和公益活动，从文化交流渠道提升了建设银行的企业形象。五是充分发掘各个岗位、各种类型的先进典型，从平凡细微之处挖掘闪光点、可贵点，每年至少开展一次先进典型报告或演讲活动，通过树立典型，使广大员工学有榜样、赶有目标、干有劲头，起到了“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用。六是深入开展了“青年文明号”、“文明楼院”、“文明家庭”等系列群众性创建活动，使群众在参与中受到教育，共创建“青年文明号”13个;“文明家庭”31户，“文明楼院”2个。七是以提升服务水平为目的，引导广大青年投身岗位练兵、岗位创新、岗位成才、岗位建功，创建“优质文明服务窗口”6个，涌现出“十佳服务标兵”10人、“青年岗位能手”23个，有效提升了服务形象和水平。八是积极开展“献爱心，送温暖”活动，先后向环县抗旱、人畜饮水工程，华池上里塬321扶贫工程、“双塔文化周”，西峰城区困难职工、向阳小学、“助残”工程、贫困大学生、市局“三台合一”项目、庆阳“碑林”建设、城市绿化工程、“庆阳香包节”等累计捐款40多万元，捐衣物2300多件，捐电脑41台。20xx年1月启动了“建设未来—中国建设银行资助贫困高中生成长计划”，向庆阳一中、华池一中140名贫困生每人每年捐助1500元。20xx年启动了“资助少数民族大学生成才计划”，为陇东学院10名少数民族大学生办理了“成才卡”，每人每年捐助3000元。5·12抗震救灾中，我行员工先后两次捐款2.96万元，党员交纳特殊党费1.94万元，同时各网点开辟了捐款绿色通道。灾后重建中，向华池、镇原、宁县、庆城部分受灾农户捐款共计5.45万元，帮助他们重建家园。玉树、舟曲抗震抗洪救灾中，我行员工发扬传统，踊跃捐款，再次献出了对灾区同胞的一份爱心。对列宁学校等10所学校开展了“双百送文化”活动，联合读者集团向学校捐赠《读者》系列杂志1000期。弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，坚持每年“八一”建军节慰问驻庆官兵，增进了军民鱼水情。通过系列活动，很好地履行了企业社会责任，树立了我行的良好公众形象。

(五)倡导学习，创建学习型组织

我行高度重视知识资本的管理，根据中央和上级行有关精神，以提高员工整体素质建设为重点，以创建学习型管理机制为保障，从20xx年7月下旬起，在全行认真组织开展了“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，结合实际制订了创争活动实施方案并精心组织活动开展，收到了实实在在的效果，有力地促进了全行各项工作全面、协调、可持续发展。一是召开了全行创争活动动员大会，明确了开展创争活动的重大意义、指导思想、目标任务、主要原则、基本方法、着力解决的问题，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。二是将集中学习与个人自学相结合，建立了学习考勤制度，严格学习纪律，明确了学习要求。在学习培训中，广大党员都能联系实际、带着问题开展学习，认真做好学习笔记，撰写心得体会。三是领导班子和党员领导干部充分发挥表率作用，真正做到了学有所思、学有所获、学有所用，带动了全员浓厚学习氛围的形成。四是行领导带队深入基层加强活动，确保了创争活动的顺利开展。五是在分行信息网站开设了相关栏目，按期编发创争活动简报，向全行公开创争活动的进展情况，起到了学习交流的良好作用。六是组织全员进行了活动阶段性测试，员工及格率达到了92.2%。七誓励职工积极参加在职教育、继续教育，适时开展了形式多样的主题教育活动、员工读书自学活动和岗位练兵活动，强化了员工的岗位资格、履职能力培训，促进了员工队伍素质的全面提高，形成了全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围，营造了扎实苦干、开拓进取的工作氛围，为全行各项工作上台阶、增份额提供了坚实的智力支持和组织保证。通过鼓励引导员工参加函授、自学、走读等形式的在职教育，努力提高知识素养和学历程度，使全行大专以上文化程度员工占到了70%以上;通过紧抓分层次业务培训，鼓励员工走专业化道路，使全行专业技术人员增加到目前的125人，占到在岗员工总数的25.6%。八是对全行20xx年评比出的4个“学习型组织”和23名“知识型员工”进行了表彰。

(六)规范管理，优质服务上水平

我行把着力点放在用制度管理人、约束人、教育人上。一是建立健全了各项工作岗位责任制，全行形成了精神文明创建统一领导、统一部署、统一检查、统一考核的工作格局。二是建立了经营目标管理责任制、党建目标责任制、党风廉政建设目标责任制、安全保卫责任制等，对责任制的内容进行半年及年终考核，确保了各项工作健康发展。三是完善内控措施，狠抓各项制度的落实，用铁的纪律来约束员工的职业行为，加强检查考核，认真落实问题整改，有效防范、杜绝了各类风险隐患，确保了不发一案、不误一人。

在严格制度执行的同时，我行始终把推动优质规范服务作为思想教育、规范行为、完善管理、强化监督的系统工程常抓不懈。一是加强督导，勤于检查。制定下发了《庆阳分行营业窗口优质文明服务规范》、《庆阳分行营业窗口优质文明服务督查办法》等，从文明用语、站立服务、接待客户、劳动纪律、业务技能、印章管理、安全保卫、物品摆放、环境卫生、仪表着装等十个方面明确了员工的行为规范，并在全行大力倡导推行，引导全体员工学习规范，掌握规范，自觉遵守服务规范。成立了“优质文明服务督查领导小组”，定期不定期对基层营业网点实施检查，督促做好优质文明服务工作。二是深入开展以“改进作风，规范操作，文明服务，提升形象”为主题的“优质服务年”活动，力争在服务环境、服务质量、服务效率、服务创新、服务管理上不断改进、完善。通过在全行员工中开展学习、培训、竞赛、评比等活动规范员工服务行为，提高员工服务技能，尽可能缩小银行提供的服务水准与客户期望的服务水准之间的差距。三是注重做好客户营销和售后服务工作，组建了多个客户经理团队，致力于为客户提供“专业、专注”的服务，经常性地组织开展客户拜访和联谊活动，不断加深与客户的合作关系，真正与客户实现了互惠共赢。四是把网点转型工作作为一项战略工作来抓，在当地同业率先实现了零售网点功能由交易核算型向营销服务型的根本转变，切实提高了客户满意度和市场竞争力。

(七)以人为本，家园文化凝人心

我行十分重视家园文化建设，把解决员工最关注、与切身利益联系最密切的问题，作为解决员工思想问题的钥匙，为群众办好事、办实事，使矛盾得到化解，职工思想认识得到提高，使广大干部职工工作更安心，工作环境更舒心。一是坚持“五必访”。即：员工思想有情绪必访，员工之间有问题必访，员工家中有事必访，员工有困难必访，员工有病必访，并坚持付诸实施。二是自20xx年我行建立了职工互助保障机制，使困难员工切身感受到了党组织和大家庭的温暖。三是坚持开展员工生日祝福活动，定期组织员工体检。四是坚持老干部慰问制度。五是为网点一线员工核拨了误餐费用、添置了微波炉，保证员工能按时并吃上热饭菜。六是在分行机关开设了职工食堂，切实改善了员工生活。七是不断加强“职工之家”建设，为宁正煤田支行每位员工配备了电视机，丰富了员工业余生活;为网点一线添置了空调，为网点大堂经理购置了棉鞋。

(八)解放思想，创先争优建一流

我行认真贯彻落实党中央、上级行行安排部署，与今年4月份起深入开展了创先争优活动，将创先争优活动作为固化学习实践科学发展观成果的巩固工程、作为不断加强基层党建的基础工程、作为加快业务推进速度的保障工程、作为持续落实“以客户为中心”理念的提升工程，加强活动组织领导，层层组织发动，周密安排部署，紧扣目标要求，牢牢把握“五结合，五提升”，突出重点，注重实践，注重特色创新，提出了以业务上的进位赶超、管理上的规范精细、服务上的优质高效来检验工作成效，营造了全行创先争优的生动局面，确保了创先争优与业务工作两不误、两促进。活动总体呈现出了启动快、载体新、进展好的特点。一是对涌现出的先进典型及时表彰，树立标杆，在全行组织进行经验交流和推广，对认识模糊、行动迟缓的单位(集体)和个人及时批评教育、督导帮扶，推动了业务的全面快速发展。二是大力提倡学习研究、钻研探索之风，组织进行了可持续发展系列研讨活动，播下一种思想，使全行产生一种行为、收获了一种习惯。三是充分发挥党的领导优势和组织优势，注重加强党风廉政建设和知识资本管理，规范员工从业行为，既强化管理，又善待员工，加强员工履职考核和职业生涯规划，从提高全员业务素质做起，加快员工队伍知识化建设进程。将培训资源向基层员工、一线员工和年轻管理人员倾斜，统一规划，合理安排，为各级干部提供了更多的培训机会。四是对老同志加强恳谈，增进沟通，鼓励他们融入主流，积极参与到具体工作中来，勇于转型，发挥潜能，证明自己的价值。五是持续地在全行深入开展“加强党性修养，强化纪律约束”主题学习教育活动、“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，使良好的学习风气和工作作风在全行逐步形成，人力资源效能得到了较大程度的提高。六是在谋发展、求发展上，班子始终以坚定的信念、积极的姿态和扎实的作风，团结带领广大员工为打造客户首选银行、为实现“当地最优、省内标杆、系统内一流”的愿景做出着不懈的努力，在经营决策、管理指导中始终保持着清醒头脑和对内外部形势的正确判断，凝聚共识，敢于正视现实，讲究工作方法，不断探索推进全行发展的有效途径，在加强内部管理、完善激励措施、处置盘活不良资产、协调内外关系、解决遗留问题、提升服务、坚实各项基础、拓展业务渠道等方面做出了大量工作和艰辛努力。七是在积极探索支持城乡统筹发展和新农村建设新路方面，依靠省分行的大力支持，集中了全行的智慧，认真、严肃、审慎地研究解决“三农”试点工作中遇到的问题，确保如期推出了涉农个人贷款业务，打破了我行从不涉足“三农”业务领域的历史传统，成功打造了“农耕文明”新的信贷业务品牌，受到当地农户的欢迎和地方政府及监管部门的充分肯定，并引起了省委、省政府层面的高度关注。八是依托长庆油田产业链条上的众多小企业客户资源，研究开发并上报了“模范油区助业贷款”新产品，为加快发展方式转变、调整信贷结构寻找到了新的突破口。九是多渠道延伸扩展业务，以支持开发煤电化工资源的华能集团及各施工企业、地勘企业为重点，设立了环县支行、宁正煤田支行;主动培育中小企业信贷市场，组建了小企业经营中心，积极储备优质项目，对符合贷款条件的小企业，及时申报省分行准入授信，实现小企业贷款新投放20xx万元;十是发起设立村镇银行事宜，积极向总分行汇报、衔接、申报，争取开办，得到了总分行的肯定和支持。

自我评价我行的宣传思想精神文明建设工作，我们付出了大量的心血和努力，做出了不懈的实践和尝试，取得了一些显著的成效，对内有力地促进了各项业务的快速发展，对外树立了良好的企业形象。但创建工作任重而道远，我们的工作还存在着许多不系统、不完善的地方，离党政部门的创建要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中不断总结，持续改进，努力把创建水平提高到新的层次。

同志们：

召开党员民主评议会，开展批评与自我批评，是改变和提高基层党支部及党员作风的有效方式。教育实践活动是通过严查“八项规定”和对照“四风”方面问题，促使事务“公平、公正、公开”，目的是通过深度学习、平和沟通、讨论研究，采用自查、教育、整改方式，使党组织和党员队伍风清气正，在阳光中“拨浪平顺”，提高工作能力和作风，提升党员自我教育、自我改造、自我净化、自我完善能力，发挥模范带头作用，达到“为民、务实、清廉”，推进社会“民主、文明、和谐”的进步。

党员民主评议活动，是这次教育实践活动的主要环节，相互之间的坦诚相待、互相点评、直指缺点、说明不足，既能肯定成绩，也可促进关系融洽，形成群策群力。今天，绝多数党员大胆发言、畅所欲言，“辣味”十足、“言论”较重，触动到了灵魂深处，会议达到了“脸红、出汗、心跳”心灵触动的预期效果;多数党员能认真听取、对照反思，在德、能、勤、绩上检讨，积极发言使会场气氛较为活泼;党员的评议力度达到了“真、实、深”，能认真对照通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方针来深思和总结。提出的意见可归纳五个方面：一是加强学习方面;二是改变作风方面;三是提高技能方面;四是制度制定方面;五是团结协作方面。这次民主评议会议，为今后组织加强、凝聚合力、个人素质提升，打下了坚实基础。是一次新形势下，建立新常态，具有深远意义的会议。

会上，指出的错误和不足是为了改善和成长，是为了消除工作中的误会和矛盾，是为了增进团结友谊。支部组织和党员群体，应该从以下几个方面继续教育整改：一是注重细节、讲究细心，从细小事抓起;二是解决工作标准过低现象;三是健全相关管理制度;四是继续在为服务对象、为服务群众上下功夫;五是为单位献言献策方面;六是乐于谋事、善于预事、习惯分析事，发挥个人主观能动性，创造性开展工作。相信，通过民主评议会的召开，未来支部和党员群体会形成焕然一新的新气象。

同志们，人无完人，有脚就走过弯路，人生只有短暂三万天左右，但是，美好风景在路上，就是不断改变、提升的追求过程。今天，你若受到的批评意见较多，不要气馁，也要这样考虑“勤快媳妇爱摔碗”，或许证明你一直在辛苦工作，努力想办法如何端好碗，争做干好事、能干好事的人;如果，对大家提出的意见内心感觉委屈，就要这些想“大海里航行的船，没有不受伤的”，牢骚和抱怨只能湮灭自己;可能你对别人提出了意见，自己却“收获”较少，鞭子在抽打别人的时候，总看不到自己弯曲的程度，希望继续了解自己的“背影”，寻找不足，提高自己。总之，混事如滑溜，开始轻松，越来越累。干事如登山，开始艰辛，越来越能登高致远。从春华到秋实需要耕耘，任何一个士兵到将军都需要历练。风雨前程，不可不思进取，不可安于现状，处处留心皆学问，世事洞悉皆文章。学习和实践，永远是发展进步的两个翅膀，认真和努力，就会有先机和机遇，相信，上天不负有心人的。

同志们，我们的工资薪水如泉水，也如小河的淡淡流水，虽然少而清，能滋润到老;外财如洪水，有时美丽还带些浪花，常涵浑浊之气，甚至有不健康成分、不安全隐患蕴藏之中。我们水务之人，要如水一样，常自滤、自清、自净，在流动中沸腾升华，必要时凝结似固体以示团结的力量。今后希望大家，严格遵守“八项规定”，以“四风”检查约束自我，恪守制度、做好本职、爱岗敬业，在社会上讲“仁义理智信”，在单位牢记“遵纪明礼，良言善行”，淡然于心，从容于表，高贵于心，善于增加人与人的真诚和诚信，在平凡岗位有乐趣、有理想、有努力，有价值体现，为推进水务事业新发展做出努力。

年度考核动员讲话

同志们：

为了全面了解今年以来全县经济社会发展情况,客观 公正地评价各乡镇、部门、单位一年来的工作成效，县委、 县政府决定，从 了《 到 日，集中 天时间，对全县 部 门年度目标管理任务完成情况进行全面考核。 上面， 宣读 年度目标管理考核工作方案》 ，大家要认真学 习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全县 年度目 标管理考核工作，讲几点意见： 要统一思想，增强责任意识。 一、要统一思想，增强责任意识。年度目标管理考核 是抓落实的一个行之有效的方法和手段，对于全力推进 建设，争创 以及引领全县各级领导干部深入贯彻落实党 的xx大和xx届四中、 五中全会精神， 切实转变工作作风， 提高工作效率，狠抓工作落实，都具有积极的推动作用。年 度考核工作直接关系到考核数据的真实性和准确性， 关系到 各乡镇、部门、单位的排名，关系到各乡镇、部门、单位一 年来的工作成效。同时，做好 年度考核工作也是我县 做好查漏补缺、完善相关准备工作、迎接 年终检查考核 的一个重要手段。因此，希望大家进一步统一思想，提高认 识， 充分认识做好年度考核工作的重要意义， 增强做好年度 考核工作的责任感和使命感， 把这次年终考核的各项工作做 细做实，确保考核工作扎实顺利进行。 二、要明确任务，客观公正考核。实行目标管理考核， 要明确任务，客观公正考核。 考核是关键，公正是前提。如果没有公开、公平、公正的考 核， 各项任务、 指标的完成就没有保障。 本次考核重点 个 方面的单项奖评选。可以说，今年的考核目标任务，分类更 细、内容更多、任务更重、要求更严。在具体操作过程中， 大家要本着积极稳妥的原则，坚持实事求是、客观公正、公 平公开，有利于调动工作积极性出发，突出实绩考核，真正 考实、考细、考准。所有考核组工作人员都要认真学习考核 方案，了解考核程序，熟悉考核细则，掌握考核方法。要以 对组织、对干部、对事业高度负责和认真、细致、审慎的态 度，坚决杜绝打“模糊分” 、给“人情分”等不良现象的发 生。 要敢于坚持原则， 讲真话实话， 不怕得罪人， 实事求是， 客观公正地进行考核评分。 要切实做好考核记录工作， 尤其 是加分、 扣分原因， 要记录清楚， 有理有据， 真正考出实绩， 考出水平。 要落实责任，加强协调配合。 协调配合 三 、要落实责任， 加强 协调 配合。 这次考核分为 个 小组，均由县领导担任组长，每组 人。可以说，检查组 的每一个成员都是经过精心挑选、 仔细斟酌后确定的， 都是 各部门、单位政治坚定、业务精湛、作风扎实，讲政治、讲 党性的优秀干部，县委、政府把年度考核的重任交给你们， 是对大家的充分信任。 希望大家本着对被考核单位负责， 对 中宁发展负责的态度，按照县委、政府的部署和要求，真正 把目标管理考核工作放在心上，摆上位置，列入日程，切实 做到认识到位、工作到位、措施到位。各考核组组长、副组 长是这次考核工作第一责任人， 对本组考核工作负总责， 在 具体的考核过程中， 要切实履行好第一责任人的职责， 全面 组织安排好考核工作，合理分工，加强协调，认真解决考核 中的具体问题，将考核任务细化分解明确到各考核人员身 上，确保考核工作顺利完成。 四、要坚持原则，严明工作纪律。这次考核工作是对 要坚持原则，严明工作纪律。 全县各乡镇、部门、单位一年来工作的综合考核。考核组的 每位同志都要端正态度， 在考核前， 所有参与考核的人员要 妥善安排好各自的本职工作，全力以赴做好考核检查工作； 考核期间不得请假， 确因有事需经考核组组长同意后方可离 开。考核组的一些同志往往与被考核的乡镇、部门、单位领 导在平时的工作中有或多或少的交往，有的甚至是乡里乡 亲、 亲朋好友。 这就要求我们考核组成员一定要严守组织纪 律，讲党性、讲原则，严格遵守考核保密纪律，不得泄露未 经审定或不允许公开的有关考核资料， 对于考核中形成的各 类资料要妥善保管， 不得将考核结果私自带回。 所有考核人 员不得接受被考核单位的宴请、 馈赠。 各考核组要严格按照 《考核方案》的规定开展工作，不得随意简化程序、压缩时 间，不得搞形式主义、走过场。对一些拿不准、吃不透的问 题， 要及时请示汇报， 特别是对在考核中反映出来的一些重 大问题，要及时向领导小组如实汇报，不得擅自作决定，更 不准乱表态、乱许诺。在这次考核中，凡违反规定，出现营 私舞弊、 弄虚作假或因不负责任造成考核数据失实的， 将严 肃追究相关考核人员的责任。 同志们，这次年度目标责任考核时间紧、任务重、责任 大。 希望各考核工作组及每一位同志一定要高度重视， 精心准备，本着客观公正、实事求是的原则，严以律己，求真务 实，扎实工作，认真负责地高质量完成考核任务，向县委、 县政府，向被考核单位，向全县人民交上一份满意的答卷。

在全区机关效能建设动员大会上的讲话

同志们： 这次全区机关效能建设动员大会，主要目的是，贯彻落实省、市机关效能建设电视电话会议精神，动员全区各级各部门开展机关效能建设，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我区在转变机关作风、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为我区加快全面建设小康社会营造良好的环境。区委对机关效能建设非常重视，会前，区委常委会专题听取了机关效能建设情况的汇报，并对加强机关效能建设工作提出了要求。下面，我根据省、市会议精神，结合我区的实际情况，就开展机关效能建设，讲几点意见。一、深刻认识开展机关效能建设的极端重要性 最近一段时间，全国各地都在认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，在这次会议上，胡锦涛总书记强调指出“要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。目前，有很多地方发展的思路非常清晰，但是工作不能落实，很重要的一个原因，就是缺乏一种求真务实的精神。区、乡机关是全区各项工作的指挥中心和重要枢纽，肩负着协调、服务、监督和保障的重要责任。今年是我区抓落实促发展之年，区委、区政府提出的全年度的目标任务，能不能有效地完成，在很大程度上取决于我们的机关效能。机关效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全区的发展。 开展机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。国内外投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。浙江省改革开放以来，经济快速发展，特别是私营经济、股份合作经济取得了迅猛发展，关键是敢于在体制上去突破，打破了机制上的一些枷锁，取得了制度上的协调优势，在市场经济中赢得了发展的先机。现在，全国各地都在学习浙江经验，特别是集体经济较为发达的苏南地区，现在也开始大力发展私营经济。在这种形势下，浙江要继续保持经济发展的优势，关键是要抓住两个方面，一方面是要突破经济发展当中的要素瓶颈制约，包括土地、能源、资金、人才等要素；另一方面，是要营造良好的政务环境。目前，机关的办事效率、服务态度、工作质量等，已经成为投资软环境的重要组成部分，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。如：上海浦东新区在工商登记上实行“告知承诺制”，申请人要办什么手续，先写个承诺书，多久拿得来，就可以轻松地把手续给办了；深圳率先在全国进行了三轮审批制度改革；温州去年就已开始实施“效能革命”，提出以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，推进机关作风建设，改善软环境促进大发展。各地发展的实践表明，抓机关效能建设实际上就是抓经济发展环境，就是抓形象，抓经济，抓发展。今后区域之间的竞争不仅是政策优势的竞争，不仅是区位优势的竞争，更是环境优势的竞争，哪个地区的政府能够率先提供更清晰的法律环境、更便利的服务环境、更规范的市场环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个区域流动，哪个区域超常规、跨越式发展就会成为可能。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓机关效能就是抓营商环境。 开展机关效能建设，是转变机关作风，着力打造“五大*”的有效保障。区委五届三次全会提出了深入实施“工业立区”、“借力发展”战略，积极开展“城乡一体化推进年”、“文明城区创建年”活动，全力打造实力*、生态*、人文*、数字*、平安*，要实现这些目标任务，最终靠的是人，尤其是要靠区、乡两级机关工作人员。机关服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量的优劣，直接影响到打造“五大*”工作的成效。去年我区各项工作，总体来讲，成效得显著的，工作的特色、亮点也非常多，但也有一些不尽如人意之处，有些事情令人十分“痛心”。特别是项目落地慢，招商引资的成果不能迅速转化为生产力。造成这些问题的一个很重要的原因，就是一些机关的作风不正，效能不高。有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题，效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。现在，我们不是没有增长点、不是没有好项目、不是没有空间，而是在抓落实、在机关效能等方面尚存在着一些问题，这些问题不解决，势必直接影响到打造“五大*”的成效。 开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，关键在于机关的效能如何。如群众到法院打官司，官司打赢了，可是执行不了，利益还是维护不了，这当中最为根本的就是机关效能问题。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。 近几年来，我区围绕优化经济发展环境，相继开展了“作风建设年”、“机关效能监察”、“驻村蹲点”、“创业富民”、“三心一线”工作机制等一系列活动，总体上机关的服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高，相当一部分机关单位在这方面抓得很紧，也实践出了一些好的经验和做法，得到了上级领导、投资客商、经济主体和人民群众的充分肯定和广泛好评。同时，我们也要清醒地看到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的要求、离投资主体的要求还是有很大的距离，在一些机关部门也存在一些突出问题，主要表现为以下几个方面。 一是一些干部精神状态不佳。缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。这种现象要引起高度重视，特别是在机关部门。 二是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是机关的办事环节比较多；有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务能力问题；还有的是思想上的问题，要看有没有好处，没有好处就不给干，等等。 三是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，由于人少事多的原因，始终浮在面上，深不下去。如反映自己区里某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。 四是工作质量不高。工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。只是把市改成区，根本没有研究我区的实际情况，制定政策没有拓宽思路，吸收外面的经验也不积极，借鉴的能力不够。工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。 五是干部的素质急待提高。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都化在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项基础性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情，象非典、禽流感等都是新问题。现在，一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，在这样的状况下，机关效能是很难提高的。 六是机制不健全。现在，我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制，但尚不健全，有待进一步完善。机关效能的提高是要靠制度和纪律来约束的。最近，中央出台的《党纪处分条例》、《党内监督条例》，在机关效能建设工作中，我们要结合学习贯彻两个“条例”，进一步健全各项机制。 对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。各级各部门必须增强加强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把开展机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。 二、抓住关键环节，扎实推进机关效能建设 开展机关效能建设，是一项长期的工作，是涉及观念、体制、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎扎实实，抓紧推进。根据我区的实际，当前着重要抓好以下六个方面工作： （一）着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。当前，区域之间的竞争相当残酷，竞争的压力很大，能不能在激烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们机关干部的精神状态如何，不仅是一名机关干部的精神状态，而是整个机关的精神状态，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我区当前而言尤为重要。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。每一个乡镇、街道、部门都要认真排一排，本单位在全区范围中处于什么水平，在一条线同行中处于什么名次，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎么样去移位争先，尤其是一把手，要做拼命三郎。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。三要树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，人民群众满意了，组织上也一定会满意的。精神状态问题对于一个地区、一个单位的发展至关重要，我们熟悉的江苏张家港市之所以能取得快速发展，很重要的一个因素就是始终保持一种奋发有为的精神状态。在机关效能建设当中，各级各部门要始终保持良好的精神状态，强化争先意识，上台阶的意识。如去年区财政收入1.5亿元，今年建议指标是1.8个亿，要争取上2个亿，要实现这一目标，我们就必须要有奋发有为的蓬勃朝气，全区上下拧成一股绳，推进各项工作上新台阶。 （二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众分忧解难。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我区经济快速发展的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，对此群众是有很多评价的。普遍反映基层比机关好，地方管理部门比垂直管理部门好，部门领导干部比中层干部好。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，进一步提高办事效率。现在，有几个服务部门还没有进行政服务中心，要进一步加强协调，年底前要求全部进“中心”。今年我们还将开展一些集中服务月活动，为企业、经济主体提供全方位的优质服务，促进机关效能提高。 （三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。各级各部门和机关干部要全面履行好自己的职责。整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失管了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的服务意识。服务是我们工作的内涵所在，机关工作就是要提供服务。各级各部门要正确处理好环境与发展、管理与收费、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于服务管理之中，切实减少机关管理对生产力发展的束缚和阻碍。各部门都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。 （四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。江泽民同志曾提出要加强人力资源能力建设，现在许多地方提倡加强机关的能力建设，我们开展机关效能建设把这两方面的工作都包含了。各级各部门要结合学习型社会创建工作，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。各部门要以创建学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部尤其是领导要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习，提倡做到三个“三分之一”，即处理日常工作、深入基层调研和学习知识各占三分之一，保持学习上的压力。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。 （五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。前段时间，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施以及《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照区委、区政府的有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。对工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配、低保政策等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风，从每一名机关干部特别是领导干部做起，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次机关效能建设活动中，要教育每一名机关工作人员，绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过机关效能建设来促进廉政建设，树立机关干部良好的形象。 （六）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。机关效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要全面加强各乡镇、街道、各机关部门和各行各业的制度体系建设，重点要认真做好《行政许可法》贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合《行政许可法》的贯彻实施，各单位在制度建设上都要尽快做到“四定”：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；四是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。 三、切实加强机关效能建设活动的领导，确保取得实效 一要加强组织领导。区委、区政府已成立了机关效能建设领导小组，负责活动的部署、组织、协调、指导。各乡镇、街道和各部门也要建立相应机构，加强领导，制定方案，积极、主动地组织实施好。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任；分管领导要具体抓好工作的组织实施，深入调查研究，加强协调督查，解决实际问题；其它领导要把分管工作与效能建设有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，逐级抓好落实。区机关效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入领导班子和领导干部年度工作考核的内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。 二要敞开大门查找问题。加强机关效能建设，查找问题是基础。要按照市委蔡奇书记提出的，少应酬，多学习；少空谈，多实干；少坐班，多下乡；少说“不”，多说“行”；少回避，多挑担；少谋人，多谋事；少享乐，多奉献的“七少七多”要求，认真对照检查，查找问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。一要在本单位内部，利用部门之间比较了解情况的有利条件，鼓励部门之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。二要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。三要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。四要通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。五要接受社会团体和新闻舆论的监督。各单位、部门和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。 三要强化督促检查。这次开展机关效能建设活动，能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。督促检查应是多渠道、全方位的。一要组织好专门检查。机关效能建设领导小组办公室要组织督查组，经常检查各部门开展活动的情况，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。中央出台的《党内监督条例》中，搞了一个巡视制度，省里也建立了巡视组，我们要参照这种做法，把机关效能建设机构固定下来，强化督促检查，坚持不懈地抓下去。二要发挥新闻舆论监督作用。既要加强对好的做法、好的经验的宣传推广，形成全区机关效能建设的强大声势；又要对效能建设中出现的边查边犯、边改边犯的反面典型，进行公开曝光，情节严重的，有关部门要给予纪律处分。三要充分发挥经济发展环境和机关效能监察投诉中心的作用。区经济发展环境投诉中心和机关效能监察中心要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。当前，要特别注意查处追究那些不干事、不作为的干部；严厉追究那些自己不干事又对干事创业者说三道四、评头论足的干部；对那些政治上靠得住、有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的干部，必须从政治上给予更多地理解、关心、支持和保护。 四要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。要集中一段时间开展集中服务活动，区委、区政府计划，把4月份作为项目落实月、5月份作为工业服务月，组织机关干部到企业、农村、社区帮助经济主体解难题，以整改的实际行动取信于民。今年区里将继续开展“三评”活动，“三评”活动主要是看队伍，有的单位主要领导服务意识很强，但是下面的队伍抓不起来，各级各部门一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。 同志们，开展机关效能建设活动，是优化我区经济发展环境、加快我区发展的一项重要举措。各级各部门一定要从打造“五大*”的战略高度，从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我区全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献！

同志们：

刚才，俊民同志作了很好的报告，我完全赞同。

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。过去的一年，全市宣传思想战线服从服务于建设“四强三领先”西部强市的大局，在宣传党的和xx届三中全会精神、深化群众性精神文明创建、提升城市对外形象和群众文明素质、促进城乡文化事业发展、引导突发事件舆论等方面，主动作为，锐意创新，推出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。特别是组织开展的“市民文明行为十要十不要”、央视“寻宝”栏目进咸阳等活动引起强烈反响，创建全国文明城市工作顺利启动，对几起突发事件的舆论引导有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立，宣传思想文化工作整体上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情信息和网络管理工作经验被国信办和省上推广，《舆情快报》和市民文明行为“十要十不要”荣获全省宣传思想工作创新奖一等奖。这些成绩凝聚着广大宣传思想工作者的心血和汗水，在此我代表市委市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的问候!

当前，意识形态领域的斗争十分尖锐，做好宣传思想和精神文明建设工作极端重要。任何时候都要记得，越是全面深化改革，越是加快转型发展、科学发展，越要深刻认识宣传思想工作的根本性、战略性、全局性意义，牢牢掌握工作的主动权。必须清醒地看到，我市宣传思想工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。比如，面对愈来愈频繁的思想文化交流交融交锋，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入攻坚期和深水区，社会热点难点焦点问题不断显现，我们还存在引导不力、效果欠佳的问题;面对社会成员多元多样的利益诉求和一些突发事件、网络炒作，我们还存在发声不够、办法不多的问题;面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不足的问题，等等。意识形态领域的工作，实质上就是做人的工作。我们讲天时地利人和，从一定意义上就是指正声音能得到广泛传播，正能量能得到有效聚集。当前，随着新一轮西部大开发、建设大西安、共建丝绸之路经济带等战略部署的实施，“四强三领先”西部强市的梦想离现实越来越近，更加需要发挥宣传思想战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地提高人气、鼓舞士气，最大限度地汇聚合力、增添动力，最大限度地消除杂音、排除噪音。全市各级各部门要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，在集中精力推进经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，找准切入点和着力点，增强主动性和创造性，全力推动宣传思想工作再上新台阶，为加快发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第一，充分发挥思想理论引领作用，夯实团结奋斗的共同思想基础。宣传思想工作最根本最核心的目的是什么?习讲得很清楚，就是“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”说到底，就是要坚定干部群众的理想信念。要进一步加强理论武装工作，坚持老祖宗不能丢，大道理还要讲，突出中国特色社会主义理论、党的和xx届三中全会以及系列重要讲话精神的宣传教育，坚定主心骨，把好方向盘，构筑起攻坚克难的强大精神力量，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。各级中心组的学习、市县两级干部的培训、高校学生的思想政治教育，都要围绕这些内容来展开，要旗帜鲜明地讲、理直气壮地讲、坚持不懈地讲、深入浅出地讲，真正让广大干部群众听得懂、用得上。要深入宣传中国梦、陕西梦、咸阳梦，组织开展各类主题宣传、主题教育和主题文化活动，讲活“中国梦想”，讲实“咸阳故事”，引导干部群众把个人梦想融入国家前途、咸阳发展，激励干部群众低调务实、埋头苦干，共享人生出彩，共促美梦成真。要深化重大理论和现实问题的研究阐释，建立健全市社科联组织，加强大众化的宣传教育，及时回答群众关切，帮助人们澄清是非，从根本上夯实全市人民共同奋斗的思想基础。

第二，始终服从服务大局，着力营造浓厚的发展氛围。经过改革开放30多年的发展和积累，特别是近几年全市干部群众的不懈奋斗，我市经济实力连年迈上新台阶，为“三个陕西”建设汇聚起了正能量，正在加快迈向全省“第一方阵”。当此爬坡过坎、转型升级的关键时期，如何把全市上下的智慧和力量引导到推进“六个发展”上来，如何激发干部群众投身改革的巨大热情，如何引导人们正确处理各种利益关系，都是摆在宣传思想战线面前的重大任务。要紧贴中心，从建设小康咸阳和谐咸阳美丽咸阳的大局出发，下大气力改进形势宣传、成就宣传，切实做好做活重大主题宣传、先进典型宣传，增强亲和力、感染力、说服力，更好地为改革发展稳定鼓劲加油、增砖添瓦。要围绕市委六届五次、七次、八次全会作出的各项部署以及相关政策文件，广泛宣传市委提出的一系列新目标、新思路、新举措，及时反映全市科学发展、转型发展的新成效，保障和改善民生的新亮点，转变工作作风、密切联系群众的新气象，不断激发干部群众创新创优创造的热情和积极性。要围绕全面深化改革，引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚起改革的强大动力与合力。要围绕共建丝绸之路经济带和大西安建设，不断扩大宣传的广度、深度和力度，利用西洽会、农高会等大型节会活动，积极实施文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，使积极奋进、活力迸发的咸阳形象广为人知。要进一步健全新闻发布制度，完善重大宣传主题沟通协商机制，建立媒体百姓问政机制，大力开展主流媒体咸阳行活动，力争在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介，让咸阳走出国门、走向世界。

第三，坚持党管媒体不动摇，切实提高舆论引导能力和水平。在新媒体时代，舆论影响无所不在、舆论力量日益强大，能不能有效引导社会舆论，能否打赢舆论斗争这场硬仗，关乎人心安定、社会和谐。从我市去年发生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市综合执法局官方网站被黑”等突发事件来看，当前发生在国内任何地方的热点问题，都有可能成为引发不稳定不和谐因素的导火索。要始终坚持党性与人民性相统一，着力弘扬主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实提高舆论引导的能力和水平。一要主动占领阵地。党管媒体的重点是管好导向、管好班子、管好队伍，要害就是占领阵地、寸土必争。宣传部门要站稳立场，旗帜鲜明，不管是对报纸、电台、电视台，还是其它在咸阳有驻站的网络媒体，都要加强领导、加强引导、加强管理，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。要进一步加强对社科研究组织、高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物的管理，决不给任何错误思想发声传播的空间。各类新闻媒体都要主动承担起宣传科学理论、弘扬社会正气、通达社情民意、倡导先进文化的责任，自觉接受管理，加强行业自律，正确实施监督，客观公正报道，不断巩固壮大主流舆论思想。二要善于运用媒体。各级领导干部要善待媒体，善用媒体，善管媒体，切实增强新形势下应对媒体、引导媒体的能力。要恪尽职守，安守本分，把功夫下在平时，把各自的“责任田”管好种好，绝不能本末倒置，出了问题再去灭火救火。要强化对社会热点问题、突发公共事件的舆论引导，通过主流媒体第一时间发布权威信息，澄清事实真相，疏导公众情绪，抢占舆论制高点，坚决防止个别问题演变成社会性问题、局部性问题演变成全局性问题、一般性问题演变成政治性问题。各级各部门要根据各自职能特点，研究有特色、人性化的服务用语，适时通过媒体向社会发布，借助媒体监督改进工作，使服务走进千家万户、走进群众心里。三要掌控网络舆论。建立网络管理专门机构，加强网络舆情分析研判和管控，充分发挥主流媒体的主体、主导作用，做好对网络从业人员、网络名人的统战联络，敢抓敢管、善抓善管，把好时、度、效，积极回应网民关切，及时主动解疑释惑，促进形成良好的社会心理预期，避免歪曲事实、跟风炒作、激化矛盾。尤其是在事关大是大非和政治原则问题上，一定要及时反应、迅速发声、果断处置，决不能“犹抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊，更不能沉默失语，让负面舆论扰乱视听、肆意蔓延。对出现的新闻诈骗和假新闻要严厉打击、严肃整治。要搭建以市委宣传部牵头，相关职能部门配合的网络舆情快速反应联动机制，敢于发声，及时发声，不断改善网上涉咸舆论环境。

第四，以创建全国文明城市为抓手，积极培育文明社会风尚。一个丢失了主导价值的国家和民族，即使物质生活再丰裕，也难免“金玉其外，败絮其中”。当今社会，“到此一游”触动的深刻反思、“扶与不扶”引发的热烈讨论、“食品安全”激起的普遍谴责，都折射出人们对道德良知的珍视、对高尚品格的向往。这些，都迫切要求我们更好地发挥宣传思想工作启迪思想、陶冶情操的积极作用，凝聚向上向善的强大社会力量。要深入推进创建全国文明城市工作，全民动员、全面覆盖，注重过程、注重养成，从小事小节抓起，从一点一滴抓起，努力使创建工作入心入脑、有声有色。要全面贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，找准与群众情感的契合点、思想的共鸣点、利益的交汇点，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，引导人们牢牢把握富强、民主、文明、和谐的国家价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治的社会价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善的公民价值准则，使其融入人们的生产生活和精神世界，成为全市人民的价值追求和自觉行动。要广泛开展学雷锋志愿服务、道德模范评选、“家风”、“孝道”、“传统文化礼仪”等群众关注面广、参与度高的主题教育活动，注重发现和挖掘“身边好人”、“正义之举”等各类先进典型，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。要紧紧抓住食品药品安全、社会服务、司法公正等重点，深化道德领域突出问题专项治理，着力解决诚信缺失、公德失范等方面的问题，惩恶祛邪，激浊扬清，“不信东风唤不回”，打响“千年帝都、厚德咸阳”的金字招牌。要注重把精神文明建设与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程等有机结合起来，丰富载体，拓展平台，突出群众性，强调实践性，体现持续性，促进精神文明建设与经济社会发展良性互动、共同进步。

第五，深化文化体制改革，进一步增强文化软实力。我市是文化大市，文化底蕴深厚、特色鲜明，加快发展文化事业和文化产业有诸多有利条件。但就目前而言，全市文化产业在国民经济总量中所占的比例还不到5%，某种程度上我们有一种“端着金碗讨饭吃”的感觉。要进一步坚定推进文化体制改革的决心和信心，既胆子大又步子稳，把文化元素体现到产业规划、城市建设、招商引资等工作中，加快文化产业与科技、旅游等的深度融合，促使文化产业尽快成为我市的支柱产业。要健全完善精品创作生产引导激励机制，推出一批思想精深、艺术精湛的文化产品，创作一批“咸阳牌”的大戏、大剧、大作、大片，着力打造西部文化产业新高地。要深入研究咸阳历史文化、民俗文化、地域文化、旅游文化的特色与内涵，加快研究制作全市统一的文化标识、文化名片，使咸阳文化物化成可感可知可亲可记的鲜明特征。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加大政府投入，用好社会资金，不断完善公共文化服务保障体系，加快市民文化中心等重大文化设施建设，进一步扩大图书馆、博物馆等文化机构的开放范围，推进公共文化服务网络向乡镇、社区和农村延伸，丰富城乡群众精神文化生活，努力提升群众的幸福指数。

第六，强化政治领导责任，推动宣传思想工作健康深入开展。党管宣传、党管意识形态的原则任何时候都不能动摇。各级党委要切实负起政治责任和领导责任，不断加强对宣传思想工作的组织领导，主要负责同志要主动抓好意识形态工作，选好配强宣传部门领导班子，定期研究重大问题，时刻关注舆情形势，抓好新闻发言人、网络管理人员等专业人员的培训工作，在方向上把握、在工作上指导、在投入上保障，为宣传思想工作创造良好条件。全市各条战线、各个部门、各个单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来，努力构建上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局。各级宣传思想部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，增强政治定力，树立担当精神，充分发挥牵头抓总作用，抓好班子、带好队伍，更好地为党说话、为人民说话。宣传思想工作是一项崇高的事业，从事宣传思想工作是一份光荣的职业。要高标准、严要求搞好群众路线教育实践活动，深化“走、转、改”活动，教育广大宣传思想工作者牢固树立马克思主义新闻观，严格执行中央“八项规定”、省委《实施意见》和市委“十项规定”，以过硬的政治素质、良好的职业操守、精湛的业务水平、务实的工作作风，接地气、增底气、提士气，扎扎实实干好本职工作，无私奉献创造一流业绩。

同志们，做好宣传思想工作，使命光荣，责任重大。让我们坚定信心、振奋精神，锐意进取、奋力作为，努力开创宣传思想工作新局面，为加快建设“四强三领先”西部强市作出新的更大的贡献!

市委党常委、市政法委书记在失足青年帮教座谈会上的讲话

各位籍服刑人员：今天，共青团潜江市委、市关工委、司法局、青年志愿者服务站在这里联合开展失足青年帮教活动。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协及家乡的父老乡亲也来看望你们了。在这里，首先向常年累月献身劳教事业的特殊园丁、公安干警们致以崇高的敬意，向满怀爱心、积极挽救失足青年的市关工委的各位领导及广大青年志愿者们表示由衷的感谢。各位服刑人员，尽管你们触犯了国家的法律，受到了法律的制裁，但党和人民没有遗弃你们，而是通过劳改来对你们进行教育、挽救，你们改造好了，依然是100万潜江人民中的一份子，潜江的建设也要靠你们来出一份力。目前，我市面临着前所未有的发展机遇，不久前举办的中国(潜江)曹禺文化周取得了令人瞩目的成功，也打响了潜江“曹禺故乡、工业走廊、江汉油城、园林城市”的名片。现在，全市人民都在为潜江全面建设富裕型小康社会而齐心协力奋斗着，希望你们能够认真改造，弃旧图新，早日回到建设家乡的行列中来。因此，对你们提出如下要求：一、遵纪守法，真诚悔改各位服刑人员，你们必须深刻认识自己的犯罪给社会、给受害者、给家庭和自己造成的危害，从主观上深挖犯罪根源，反省犯罪思想，切实做到服从判决，认罪服法，知罪悔罪，接受改造，以实际行动彻底与犯罪决裂，重塑新我，重新做人。要严格遵守法律、法规和监规纪律，服从监狱干警的管理教育，要相信党的政策，积极靠拢政策，珍惜党和国家为服刑人员加速改造创造的良好环境和条件，努力把自己改造成为热爱祖国，拥护社会主义的守法公民。二、增强改造意识，提高接受改造的自觉性在服刑改造期间，你们必须牢记自己是一个犯了罪的人，改恶从善是服刑改造的根本目的，因此，在遵守监狱纪律制度、学习政治、文化、技术、参加生产劳动和日常行为中都不要忘了自己是一个犯了罪的人，经常检查纠正不符合监管改造要求的言行，自觉服从监狱干警的管理，接受教育，维护改造秩序，要不断增强自己的改造意识，认认真真地接受改造。三、积极接受文化、技术教育，增强知识和技能愚昧无知是许多服刑人员走向犯罪的一个主要原因。不断提高文化水平有利于改造思想，矫治恶习，增长知识，摆脱愚昧，适应社会需要，跟上时代步伐。因此你们要抓住机遇，在服刑改造期间，变刑期为学期，刻苦学习生产技术和科学知识，努力使自己学会一技之长，为刑满回归社会后就业谋生创造有利的条件。四、诚实劳动，将功赎罪劳动是改造罪犯的一种有效手段。通过生产劳动，可以矫正好逸恶劳思想，养成劳动习惯，培育社会责任感，增强集体观念，因此你们要在各自的生产岗位上听从指挥，积极劳动，用劳动洗去心灵的污垢，用劳动换回新的人生。各位服刑人员，希望你们不辜负党和政府的关怀，不辜负管教干部和志愿者们的一片苦心，抓住良机，改恶从善，洗心革面，扬起希望之帆，奋力驶向新生的彼岸。祝你们学习进步，早获新生。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中全会、一系列重要讲话特别是视察内蒙古时的重要讲话精神，深入贯彻全国、全区宣传思想工作会议和宣传部长会议以及自治区九届十次全委会议和市委三届四次全委(扩大)会议精神，认真总结近年来全市的宣传思想文化工作，进一步分析形势，明确任务，安排部署今年乃至今后一个时期全市的宣传思想文化工作。?

根据会议安排，市委王学丰书记一会儿将作重要讲话。我们要认真学习领会，切实增强责任感、使命感，使宣传思想文化工作体现在实际行动上，落实到具体工作中，取得实实在在的成效。下面，我围绕本次会议主题，先讲几点意见。

一、关于去年工作的简要回顾 ?

过去一年，全市宣传思想战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，把自治区“8337”发展思路宣传作为重要创新实践，找准工作切入点和着力点，着眼大势、应势而动、把握大势、顺势而为，创新方法、丰富载体，为全市工作提供了强有力的宣传舆论支撑和思想发动，为夯实全市科学发展、跨越发展的共同思想基础、丰富全市各族群众的精神文化生活作出了重要贡献。具体表现在以下几个方面：

(一)基层讲堂建设使理论学习走向基层

以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为主要宣讲内容，以基层大讲堂为主要载体，我市理论宣传工作在一年里不断有新开拓、新探索。体现在“一深一高”上，所谓“深”就是以基层大讲堂的建设普及为标志，理论宣传的形式和内涵进一步深化，大讲堂、小课堂、专题报告会、主题研讨会等多种形式的“学习套餐”让理论贴近了群众，贴近了基层。所谓“高”，就是各级中心组的学习辅导趋向高端化、规范化，市县两级中心组聘请了一批国内知名专家学者授课讲学，对重大政策深入解读、深刻分析，使理论学习与科学决策紧密结合。?

(二)“8337”宣传让新闻外宣在服务大局中闪亮 ?

历数过去的一年，有太多令人为之振奋的事件，有太多令人关注的新闻热点，也在乌兰察布出现了许多让我们难以忘记的“中国印记”……“8337”发展思路的主题宣传无疑是过去一年新闻外宣工作的经典工作，全方位、多角度、大视野地记录“五个基地”、“两个屏障”、“一堡一带”的创新实践，集中时间、集中队伍、集中主题的大型采访活动，使新闻外宣因细节而精彩，因鲜活而生动，一千余篇的发稿率足以说明了“8337”在新闻外宣中的影响力和穿透力。同时，内蒙古西北煤炭交易中心揭牌仪式及新闻发布会，全国社会养老服务体系建设现场会等大型外宣活动也进一步提升了乌兰察布的知名度，过去一年，大型电视政治片《使命》受到社会广泛好评，航拍风光片《绿之韵》制作手段首开乌兰察布外宣先河。?

(三)危机应对让网络宣传走进前列

过去一年，我们进一步提高了网络舆情工作水平，有效应对了一系列网络热点和突发事件。全年共上报《互联网舆情专报》28期、《网情专阅》26期、《互联网舆情信息》23期，下发《网情提示》100期，采集网络舆情59条，编辑《季度互联网舆情分析报告》4期。同时，在《四子王旗草场征迁问题》等重大舆情事件的应对处置中，及时启动应急预案，有效避免了网络热炒，维护了我市网络环境的和谐稳定。同时，进一步加强了网上新闻宣传和舆论引导工作。年内，进一步加强了网评员队伍建设，组建了覆盖全市各地区各部门的骨干网评员和网络发言人队伍，并在“内蒙古自治区暨乌兰察布骨干网评员培训班”上进行了培训，提升了我市网评工作队伍的能力素质。此外，分别开通了人民、新浪、腾讯的微博官方账号，加入了“活力内蒙古”微博群，进一步拓展和提高了我市网络问政、网络行动的途径和水平。

(四)文化建设在体制改革中焕发生机 ?

市直三团采用“转企改制”的形式，成立乌兰察布市民族演艺集团有限责任公司，并按照“老人老办法、新人新办法”的安置方式，将原三团的人员划转到乌兰察布二人台艺术研究所，保留事业编制，新招聘的人员按照现代企业管理办法实行统一管理和使用。集宁区、兴和县、卓资县、化德县、凉城县、丰镇市的乌兰牧骑按照“划转一批”的原则，划转到当地的文化馆，察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗的乌兰牧骑保留了事业单位性质，实行了激活内部机制的改革。完成了“三局合一”改革任务，组建了市文化广电新闻出版局，升格了市文化市场综合执法局(正处级)。部分旗县完成了“三局合一”和文化市场综合执法大队的升格工作。同时，文化精品战略取得了新成果。年内，推出了一批具有时代精神和现实意义的精品力作：大型歌舞剧《草原丝路—木柃道》词曲创作已完成，《察哈尔婚礼》已上演，二人台戏剧《酷情》进行了初演，儿童音乐剧《故乡》的创新大纲、剧本撰写、舞台排演和舞美创作均已完成。撰写了广播剧《草莓熟了》，拍摄了文化专题片《印象凉城》，出版了长篇小说《一棵大树》、《满都麦小说评论集》。优秀作品二人台表演唱《采访走基层》、小品《失地之后》、二人台小戏《山魂》等一批代表乌兰察布地域风格和特点的东路二人台精品剧目荣获自治区小戏小品新作奖。?

(五)精神文明建设在“以会促创”中坚持利民惠民 ?

年内，结合全国精神文明建设“五个一”的要求和自身实际，开办了80多个形式多样、内容丰富、独具特色的各类道德讲堂，开展活动300多场次，引起了强烈的社会反响。同时，全市第九届精神文明建设现场会在察右前旗召开。与历届现场会相比，这一届现场会集中体现了“务实、创新、民生、节俭、环保”的主题，参观点全部为新建的大项目，处处体现精神文明创建的丰硕成果;全市第五届新农村新牧区双文明建设现场会在卓资县召开。会议全面展示了卓资县近年来在农村牧区和乡风文明建设中取得的巨大成果，给与会者带来耳目一新的感觉，“创建为民、创建惠民”的服务宗旨得到了很好的诠释与展现。?

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足，诸如理论宣讲的针对性、实效性还不够强，新闻报道的传播力、影响力还不够远，网络应对突发事件的能力还不够强，文化产业发展的层次还不够高，干部队伍建设和素质提升还不够好，等等。这些问题，需要我们时刻保持清醒头脑，正视存在的问题，创新理念，创新方法，创新手段，在今后工作中切实改进。?

二、深入学习宣传系列讲话精神，在推动跨越发展的新实践中创新宣传文化工作

今年全市宣传思想文化工作的总体要求是：把握“一条主线”，就是围绕贯彻落实“8·19”重要讲话精神这条主线，贯彻落实“两个意见”，即中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，实现“三个贯穿始终”，就是把落实xx届三中全会精神，推进文化体制机制改革创新贯穿全部工作始终;把深化“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”、“放歌草原·书写百姓”、网上“活力内蒙古”等四大主题实践活动贯穿全部工作始终;把“四进三问”基层蹲点调研活动作为践行党的群众路线、推进工作的有效手段贯穿全部工作始终。要抓好理论武装这个根本，抓好党管意识形态这个要务，抓好核心价值观培育这个基础，抓好文化繁荣发展这个重点，抓好宣传队伍建设这个关键，为贯彻落实“8337”发展思路，推动全市深化改革、跨越发展、社会和谐提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

具体工作，要体现“八个抓”：

1.抓主题教育，坚定理想信念。深入开展中国特色社会主义、“中国梦”和“尽责圆梦”主题宣传教育。继续抓好党的xx届三中全会、系列重要讲话精神的学习宣讲工作，大力强化基层大讲堂建设，举办基层讲堂学习交流观摩活动，在城镇社区建设“六园一港”的学习家园，举办学习家园评比表彰活动。继续办好“敕勒川大讲堂”，筹备举办“辉腾锡勒论坛”。同时，积极围绕市委和政府重大战略，开展社会科学研究、编辑出版优秀社科成果、积极设立乌兰察布市哲学社会科学优秀成果政府奖。?

2.抓主题宣传，服务中心工作。牢牢把握正确的舆论导向，做大做好正面宣传，提高正面宣传质量和水平。要紧紧围绕“8337”发展思路抓好主题宣传，深度解读、深化报道、深入破题。要继续组织“记者下基层‘8337’新观察”大型集中采访报道活动，要充分利用我市在书画和民族歌舞方面的文化实力，积极争取纳入自治区“走出去”文化外宣项目总体规划。要大力强化对外宣传，借助举办重大活动宣传乌兰察布、展示乌兰察布，要利用网络平台、舆论阵地，完善大外宣格局，进一步加强外宣品制作的管理和规范，形成全市统一的对外宣传口径。?

3.抓网络阵地，加强舆论引导。要充分利用乌兰察布新闻网等网络及市县两级宣传部官方微博群。开展文化论坛、访谈、征文、摄影展等活动。要定期在国内、区内的主要新闻网站和重要商业网站登载我市原创网络新闻稿件，进一步强化新闻发布团队和专兼职网评员队伍。在全市继续完善大网络大舆情工作格局，健全信息发布，政策解读、舆情会商、舆论引导联动机制，加强互联网监管，第一时间反应，第一时间研判，第一时间应对，确保舆论引导与党委工作同心同向、同频共振。?

4.抓主题活动，培育新风正气。积极培育和践行社会主义核心价值观，策划开展“做有梦想有追求的乌兰察布人”主题活动，深入开展“乌兰察布儿女颂”典型宣传、“2+1”携手共建、“尽责圆梦”在基层等主题实践活动，开展“我爱我市”系列“讲文明、树新风”活动，在农村牧区开展“刹五风”、“治六乱”活动，配合做好“十个全覆盖”，积极筹备拍摄22集公益短片《德润草原》。同时，要广泛动员、认真准备，积极创建全国文明城市。?

5.抓挖掘提升，增强文化实力。要组织开展好“放歌草原·书写百姓”主题文化实践活动，逐步加大公共文化活动场所的免费开放力度。要组织举办“文化惠民百场演出”活动。要组织好精神文明建设“五个一工程”作品的创作生产，争取建立专项经费保障，多出精品、快出精品。要继续推动文化广电新闻出版局内部改革和文艺院团改革，推进市博物馆、图书馆、群艺馆的试点改革。要积极争取、多方筹资，打造元代集宁路文化产业园区和凉城县绥蒙红色革命文化产业园区。?

6.抓改革创新，占领宣传高地。从乌兰察布实际出发，进一步加大主流媒体进军新媒体的力度，办好乌兰察布新闻网、乌兰察布日报手机报、乌兰察布广播电视网。同时，把握网络新媒体发展规律，探索互联网舆论管理的新机制。要进一步总结经验，大胆推进文化体制改革，重点推动市直新闻媒体、演出院团、公共文化单位的内部改革，进一步把握导向，整合资源，激发活力，占领宣传思想工作的制高点。?

7.抓阵地掌控，强化政治意识。为了进一步加强全市的意识形态工作，市委决定根据自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，研究制定相关的具体贯彻落实意见并尽快下发，市县两级宣传部门要切实负起政治责任和领导责任、敢于负责，敢于担当，在关键时刻能站起来、顶起来、冲上去。要始终坚持党管媒体不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，确保对宣传文化阵地有效掌控。要按照有关规定，进一步加强全市宣传文化系统干部选拔和任用管理，出台实施细则，明确工作流程。同时，抓好宣传干部教育培训，举办高层次的学习研讨活动。要加强教育引导，实施专项治理，创新工作方法，积极破解舆论监督难、新闻创新难、正面报道难、典型宣传难“四难”问题。今年侧重在新闻发布、舆论监督等方面健全机制，取得突破。?

8.抓守土尽责，倡导行业精神。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，继续在全市宣传文化系统弘扬“信念永铸，为民鼓呼，铁笔丹心，守土尽责，争创一流”的乌兰察布宣传文化人精神。结合群众路线教育实践活动，深入开展“走转改”、“接地气”等活动，建设忠诚可靠、有真本领、敢于担当的宣传思想工作队伍，年底拟分别开展“十佳新闻工作者”、“十佳文化工作者”、“十佳宣传干部”，“三个十佳”评选表彰活动。

三、有守有为、敢于担当，以奋发有为的精神状态开创宣传文化工作的新局面

新时期的宣传思想工作，新情况层出不穷，新问题连接不断，需要积极应对，快速出击，需要改革创新、虚功实做，我们要打好主动仗，下好先手棋，全力开创工作新局面。

(一)努力增强“三种意识”。今年是学习贯彻系列讲话精神的深化之年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的起步之年，是全面完成“”规划的关键之年，思想理论建设的任务、全面深化改革的任务、推进“”规划目标完成的任务重大而艰苦，我们一定要切实增强政治意识，牢牢把握“学习贯彻习讲话”这个主题;必须切实增强大局意识，紧紧抓住“改革创新”这条主线;必须切实增强责任意识，努力在落实“8337”发展思路、践行核心价值观、文化改革发展、文明城乡创建、网络管理建设，对外宣传创新等几个方面有创新、有突破。?

(二)切实提高“三种能力”。在全国宣传思想工作会议上强调：“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来。”同时指出：“各级宣传思想部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。”面对新时期艰巨而繁重的工作任务，全市宣传干部特别是基层宣传部门的领导同志必须切实增强引导能力、服务能力、学习能力，争当舆论引领的先锋、决策落实的先导和素质提升的先进。具体地讲，首先要切实增强舆论引导能力。一是要学会和媒体打交道，积极配合媒体采访，主动与媒体进行沟通，就群众关心的热点问题表明态度。二是要学会运用新兴媒体。要用好网络，熟练掌握网络应用技术，积极主动与主流网络媒体打交道，要用活新媒体，整合微博、论坛、电台广播资源等进行报道，探索街道、社区微信发布等适应基层的宣传平台，延伸引导触角，建立多元引导平台，要用足用好传统媒体，集中宣传先进典型和凡人善举，“屏蔽”舆论杂音。三是要学会引导突发事件。宣传干部作为党委、政府的“发言人”，要善于在公共突发事件中运用正确、有效的新闻发布与信息传播扭转危机，摆脱被动，做到“说真话、立刻说”，及时发布情况，及时回应质疑，及时化解矛盾，事后要积极运用媒体重建声誉，重塑形象，实现从“捂盖子”到“揭盖子”思维模式的转变。其次，要切实增强服务能力。要强化服务大局的能力，一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切围绕党委政府的中心工作搭台唱戏;要提升服务群众的能力，全市宣传系统要结合群众路线教育实践活动，牢固确立马克思主义的群众观，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，把走访作为最好的活动，多听、多看、多跑、多想，与群众寻求共鸣点，在基层找准突破口;要优化服务部门能力，宣传干部特别是基层宣传部门要明晰岗位职责，搞好协调服务，为其他部门做好服务，提供帮助，形成各部门信赖宣传、需要宣传、主动宣传的态势，营造共同干事的氛围。第三，要切实增强学习能力，要主动学习，提高舆情研判能力，提高宣传策划能力，提高引导热点难点问题的能力;要善于思考，创新理念指导工作，使决策更具有科学性、合理性，要善于总结经验，掌握规律，抓住工作的主动权;要学以致用，注重成果转化，做到学习工作化、工作学习化，把学习成果转化为宣传干部励精图治、干事创业的热情和锐气，转化为科学的思维方式和工作方法。

(三)始终坚持“三贴近”原则。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求，也是宣传战线开展党的群众路教育实践活动的根本目的。首先，要贴近实际，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深化。要把实际作为根与基，立足发展不足的基本市情，真实反映乌兰察布改革开放和现代化建设的实践，更好地为全市中心工作服务;要为发展鼓与呼，围绕实现赶超跨越发展目标，来抓理论学习、抓社会宣传、抓新闻报道、抓文明创建、抓文化繁荣，努力营造聚精会神谋发展、团结拼搏促发展的氛围，努力营造创先争优、真抓实干，鼓励人们干事业，支持人们干成事业的氛围;要用实践检验优与劣，立足于把回答和解决全市改革发展中提出的重大课题这项工作作为宣传思想工作的重点，从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，在服务中心，促进发展中检验工作的成效。其次，要贴近生活，使宣传思想工作更加入情入理，富有生活气息。要始终把我们的工作视点对准如火如荼的建设热潮，关注老百姓朴素平凡的生活细节，聚焦和谐社会丰富多彩的生活场景，从现实生活中挖掘生动事例，汲取新鲜营养。第三，要贴近群众，使宣传思想工作更加可亲可信、深入人心。要尊重群众，多运用群众熟悉的语言、勤反映群众的切身感受，说群众想说的话、讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品。要引导群众，多用群众喜闻乐见的形式，多用群众身边的事例。要服务群众，牢固树立群众观点，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为宣传思想工作的根本出发点和落脚点。

同志们，新时期的宣传思想文化使命更光荣，任务更艰巨，责任更重大。让我们深入学习贯彻系列讲话精神，以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为指针，在市委的正确领导下，更加自觉地高举旗帜、服务大局，更加主动地改革创新，开拓进取，以奋发有为的精神状态开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现赶超跨越的新目标做出新贡献，并努力使宣传思想文化工作在乌兰察布走向崛起的新征程中站在一个新起点!

x20xx年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时提出，哲学社会科学工作者要多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。这一重要讲话对我们是极大的鞭策和鼓励，为我们指明了正确的前进方向。

一、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学发展的客观规律所决定的

哲学社会科学是伴随人类社会的发展而发展，是建立在一定经济基础之上的作为上层建筑的文化与精神现象的科学成果。哲学社会科学尽管学科门类繁多，其繁荣发展离不开各领域各学科专家学者们的艰辛努力，但归根结底都是人类社会实践活动的必然产物。人民群众的伟大社会实践活动为哲学社会科学的繁荣发展提供了永不枯竭的源泉和动力，人民群众对哲学社会科学也最有发言权和评判权。把学问写进群众心坎里，是由哲学社会科学本身发展的客观规律所决定的。

二、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学的意识形态属性所决定的

哲学社会科学作为上层建筑的文化与精神现象，与一定的经济基础和上层建筑的政治制度、法律制度及国家机器、国家治理体系相联系，也体现和反映其特定的社会意识形态的属性。世界上没有纯而又纯的哲学社会科学，哲学社会科学的意识形态属性决定其要解决思想指导、价值追寻和基本政治立场等问题。中国特色社会主义的意识形态，是坚持马克思主义的指导地位和党对意识形态领域的领导权。哲学社会科学的意识形态属性决定了我们的研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题。把学问写进群众心坎里，是由我国哲学社会科学的意识形态属性所决定的。

三、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。哲学社会科学工作者对实现这一重要作用负有重大的责任，需要坚持高度的党性原则。要树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起。把学问写进群众心坎里，也是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的。

四、把学问写进群众心坎里需要艰辛努力和认真实践

把学问写进群众心坎里，这是一个十分重要的命题和重大的任务。把学问写进群众心坎里，要坚定对党和人民的立场，努力培养与人民群众的深厚感情;要了解百姓生活状况和民情民意，着眼群众需要解疑释惑，阐明道理;要深入学习和准确阐发习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化的最新理论成果来武装全党教育人民，转化为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量;要勇于创新，在研究领域上拓宽，在学科上深化，在生动阐释上发力，坚持以精品奉献人民;要明大德、立大德，努力做对人民有贡献的学问家。

资助贫困学生仪式上的讲话

同志们，同学们：今天，团县委在这里举办资助贫困学生仪式，对8名贫困大学生和2名贫困中学生进行资助，这是继全县资助40名贫困大学生后的又一次大规模的资助活动。在此，我代表县委、县政府向得到资助的贫困学生表示祝贺，向捐资单位和个人表示感谢。借此机会，我向受助学生提三点希望。一、你们是非常幸运的，希望你们奋发图强。受助的学生，你们是幸运的，幸运的是你们以优异的成绩考上了大学，幸运的是你们得到这份资助。你们一定要不负众望，牢记保康父老乡亲对你们的关爱，牢记自己的神圣使命，以乐观向上的精神风貌敢于克服困难、勇于面对挑战、勤于学习创造。你们一定要胸怀祖国，放眼未来，以如饥似渴、只争朝夕的精神，滴水穿石、磨杵成针的毅力，永不满足、攀登不止的追求，认真学习科学文化知识，掌握过硬本领。你们一定要谦虚谨慎，脚踏实地，既要学会做事，更要学会做人。做一个敢做敢为、开拓创新的能干人，做一个实事求是、堂堂正正的实在人，做一个无私奉献、扶贫济困的热心人。二、你们是特别艰苦的，希望你们立志成才。你们大部分生在农村、家庭条件差，生活环境差，非常艰苦。但你们以艰苦奋斗的作风，持之以恒的毅力，度过了难关，考上了大学。物质上，你们是贫穷的，可精神上你们是富有的。所以，希望你们要继续发扬艰苦奋斗的作风，努力学习新知识，掌握新技能，立志成为有真才实学，德才兼备的复合型人才。今天的保康，发展很快，但也面临着很多的困难，如“三农”问题、生态问题、发展问题等等，一直困绕着我们。只有你们尽快、尽早成才，共同来建设家乡，保康的发展才有支撑，才有希望。你们要记住，不管明天你们身在何方，保康永远是你们的家，保康永远需要你们。三、你们是充满希望的，希望你们严于律已。摆在你们面前的是一条充满阳光、充满爱心、充满希望的大道，你们的前程无可限量。但是，你们必须严于律己，在名与利的诱惑、公与私的交锋、情感与理智的冲突、吃亏与占便宜的纠葛、是非曲直的评判等面前，学会用理智驾驶自己、用法律约束自己、用道德规范自己、用智慧疏导自己，向世人展示一个保康青年端庄稳重、公正文明的风采。这次捐资的单位和个人，你们在经费紧张的情况下，挤出资金资助贫困学生，让我们深受感动。我相信，你们这种无私奉献、助人为乐的举动，县委、县政府不会记忘记，保康人民不会忘记，这些受助贫困学生不会忘记，你们今天的爱心付出，一定会孕育出明天的希望，一定会得到人们真情的回报。同志们，同学们，长江后浪推前浪，江山辈有人才出。你们一定要不辱历史赋予的使命，不负保康人民的期望，勤奋学习，艰苦奋斗，勇于创新，立志成才，为保康的明天贡献自己的青春、智慧和力量。

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，丽娅同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感

20xx年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为浠水赶超提速、加快发展，为浠水和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放30周年，是我县融入武汉城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现浠水经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放30周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

二、要增强宣传思想工作的针对性

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为浠水实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱浠水、建设浠水"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱浠水、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐浠水而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放30周年、武汉城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强浠水对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出浠水特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升浠水知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。浠水是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。

同志们：

加强学习、解放思想，是我们做好工作、推动事业发展的重要前提和永恒动力。在我区发展跨越关口和调整转型的大背景下，自治区党委决定开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展大学习大讨论”，是为了更好地贯彻落实对内蒙古重要讲话重要指示精神，更好地克服解决推动高质量发展面临的困难和问题，更好地加强改进干部队伍思想和作风建设，具有很强的现实针对性。各级各部门要高度重视，把大学习大讨论认认真真搞起来，实打实地抓下去。

开展大学习大讨论，要注重强化政治引领，把学深悟透对内蒙古重要讲话重要指示精神作为首要任务，切实用重要指示要求武装头脑、指导实践、推动工作。要聚焦目标任务，教育引导广大干部牢固树立发展是第一要务的思想，准确把握生态优先、绿色发展的导向，紧紧抓住正在做的事情把新发展理念落实到具体工作中去，在推动高质量发展上凝聚共识、寻求突破。要围绕重点内容，紧密结合实际组织开展讨论，着力提升研讨质量。要加强调查研究，找准找实改进工作的思路举措。要坚持问题导向，实打实地解决问题。要注重正向激励，促进干部担当作为。要切实加强组织领导，推动大学习大讨论健康开展、取得实效。

要原原本本学、全面准确理解掌握对内蒙古的重要讲话重要指示精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动中，自觉向和党中央对标对表，切实解决政治站位、思想观念、责任担当、发展思路和发展措施等方面的问题，在全区凝聚起落实新发展理念、创新发展思路举措、推动高质量发展的强大动力，加快形成以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，不断开创自治区各项事业发展的新局面。

文化先进市工作动员会讲话

面对发展的新形势、新任务、新要求，党部门要自觉增强工作的主动性和创造性，扎扎实实抓好各项工作，不断把社会保障工作推向一个新的水平。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

同志们：

根据国家文化部、省文化厅的安排部署，全国文化先进市检查团将在6月上中旬对我市“全国文化先进市”称号进行复查验收。这次会议的主要目的就是：动员全市各级各部门进一步提高认识，迅速行动，强化措施，认真搞好各项迎检工作，确保复查验收顺利通过，推进我市文化建设再上新台阶。下面根据市委、市政府安排部署，我就如何做好迎检工作讲三点意见：

统一思想，提高认识，增强做好迎检工作的责任感和使命感

根据国家文化部《关于表彰全国文化先进单位和复查全国文化先进县(市)工作的通知》精神，国家文化部、省文化厅将于6月上中旬在我省开展全国文化先进县(市)复查工作。我市于 年获得“全国文化先进市”称号，这次也在复查之列。如何确保荣誉，高水平、高质量、高标准的做好各项迎检准备，是我们各级各部门当前的一项重中之重工作。我们要站在全市这个大局的高度，充分认识迎接上级检查，保持“全国文化先进市”这一荣誉的重要意义，把思想认识统一到市委、市政府的要求上来，全力以赴做好迎检的各项工作。

首先，做好文化先进市复查工作是提升老河口形象的重要途径。党的xx大指出，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，推动中国社会主义文化大发展、大繁荣。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。城市的文明程度，是一个城市的品牌、资源和无形资产。一个城市是否有吸引力、竞争力，就是看它的文化资源、文化氛围和文化发展水平。全国文化先进市的荣誉，是我市的一张城市名片、一块金字招牌，做好这次复查工作对提高老河口的知名度和吸引力有着重要意义。其次，做好文化先进市复查工作是提高老河口市民素质的重要举措。创建“全国文化先进市”、保持“全国文化先进市”的的荣誉，需要对市民进行全面深入的思想道德教育，通过以文载德，寓教于乐，潜移默化的方式，提升人们精神境界，塑造诚实可信、勤劳善良的老河口人形象，从而以良好的文化环境，吸引更多的客商前来我市投资兴业。第三，做好文化先进市复查工作是推进文化建设大发展的重要契机。借助这次全国文化先进市复查的机遇，把加强文化建设作为建设文化强市的一项基础性工作，摆上重要议事日程，对各部门工作提出了更高要求，同时可以借此机会切实解决文化事业建设和发展中存在的实际问题，推进文化工作再上一个新台阶。

总之，文化建设事关经济建设大局，我们必领从战略和讲政治的高度去认识这次迎接全国先进文化市复查的重大意义，将这次迎检工作作为实践科学发展观，推进老河口四个文明建设，提高老河口知名度的重大举措，不折不扣的落实市委、市政府的要求。

【思想宣传范文】二

多年来，在市委、市政府的正确领导下，我市文化事业获得了较大发展，文化工作取得了显著成绩。但是对照这次复查验收标准，还有明显的差距。一是文化事业发展不够平衡。总体上城区优于乡镇，乡镇与乡镇之间发展也不平衡。有的乡镇未将文化工作列入当地经济、社会发展的总体规划，发展文化事业还没有成为当地政府和社会多方参与的自觉行为。二是文化事业发展的基础还比较薄弱，文化活动经费短缺的现象普遍存在。三是文化工作为经济建设服务的水平有待进一步提高。特别是农村文化服务手段、服务质量、服务项目和人员素质还不能跟上经济发展的步伐，文化为农村经济建设服务的作用还没有充分显示出来。

这次全国文化先进市复评工作是站在全市大文化的高度，对我市文化工作一次全方位、综合性检查，涉及的内容多、范围广、要求严、标准高。目前，离检查团到来只有不到一个月的时间，全市上下必须紧急行动起来，对照迎检实施方案和标准，及时查漏补缺，把迎检复查的各项工作做深做细，抓紧抓实。当前有四个方面的问题比较紧迫，需要各乡镇办和相关部门认真抓好落实。

㈠文化阵地建设要有根本性突破。近年来，我市先后从省里争取到7个基层文化站改扩建项目。目前，赞阳文化站、孟楼文化站已建成并投入使用，在建的有仙人渡文化站、竹林桥文化站、李楼文化站、袁冲文化站和张集文化站。有在建任务的乡镇要以这次迎检复查为契机，加紧工作节奏，在确保建设质量的基础上，加快工程进度，上述文化站务必要在5月底建成，并投入使用，早日发挥作用。文化站已经建设好的乡镇，关键要充分发挥文化站功能，开展各种形式的文化活动，创造一个群众喜闻乐见的文化氛围。根据这次迎检标准，全市80%的社区和村要有文化活动阵地，并能正常开展活动。会后，各乡镇办和民政部门要根据迎检要求，进行自查，没有活动阵地的要尽快建立，已建有文化阵地的要对照标准，提档升级，发挥自身作用。

㈡认真做好各文化示范点的迎接复评准备工作。此次检查分城区和乡镇两个部分。各相关部门和单位要对照迎检标准切实做好准备，特别是本次迎检的重要示范点要准备好以下资料和设施：一是要有一个文化活动简介;二是要有一个综合性文化活动室;三是文化活动要做到“六有”，即有阵地、有领导、有管理人员、有经费、有活动、有宣传展板;四是城区文化示范点的图书阅览室应有3000册以上的图书。

㈢加大舆论宣传，营造浓厚的迎检氛围。这次全国文化先进市复查标准与前两次复查标准比，要求更高，有7个指标实行一票否决，涉及到的各乡镇办，市直各部门、各单位万不可掉以轻心，必须确保万无一失。其中，这次迎检标准增加了“群众满意度指标”一项，占300分。检查团将通过专业机构开展问卷调查，重点考察群众对政府建设公共文化设施、加强公共文化服务的满意程度。群众满意度指标低于50%的，将被一票否决。为了确保此项指标不丢分，我们要集中时间，采取多种形式的宣传手段，营造浓厚的迎检氛围。通过在新闻媒体开辟专栏，播放专题片，悬挂标语横幅，召开社区座谈会等形式，多角度展示我市近年来在文化事业和文化建设中取得的成绩，彰显我市文化活动的亮点和特色，让文化建设成绩家喻户晓。

㈣抓好市容市貌整治，确保城市卫生整洁。良好的城市环境是一个城市文化底蕴的外在展示，整洁优美的市容市貌展现出一个城市较高的文化品位。城市建设和管理部门及供电部门在迎检期间，要按照创建省级文明城市的标准，搞好净化、美化和亮化工作，确保给检查团留下一个良好形象。

强化领导，狠抓落实，确保“全国文化先进市”复评全面达标

深入持久地开展全国文化先进县市创建活动，是城市发展的内在要求和人民群众的共同愿望。全市各级各部门要同心同德，奋力攻坚，确保复查一次成功。

㈠大员上阵，领导到位。迎接“全国文化先进市”复评，是全市上下共同的责任，必须加强组织领导，精心安排，周密部署，形成齐抓共管的工作格局。各有关部门的主要领导都是这次迎检工作的主要责任人，决不允许马虎应对、敷衍塞责，影响复评工作。这次迎检复评工作所涉及的10个乡镇办事处和35个部门的主要领导，要十分熟悉自己所承担的迎检任务和得分标准，把主要精力放到迎检工作上来。按照全市迎检方案的安排部署，及时掌握工作进度，及时解决存在的问题，扎实工作、尽力尽职，做到每分必争，每分必得，确保在迎检中得高分，得满分。

㈡顾全大局，整体联动，落实责任。迎检工作涉及到各乡镇办事处，市直各战线、各单位，必须全市上下整体联动，形成合力，克服部门利益、局部利益。根据市委、市政府对迎建工作的总体部署，各部门、各单位都必须服从统一安排，不允许相互推诿、相互扯皮，都必须与市委、市政府保持高度一致，确保迎检工作整体推进，顺利进行。这次迎检工作，要做到不讲条件、不讲客观，确保政令畅通。

㈢加强督办，强化监督。为确保这次迎检取得好成绩，市委督查室、市政府督办室和市委宣传部将组织工作专班，深入迎接复评工作第一线，发现问题及时督办通报。我市新闻单位要充分利用舆论宣传阵地，加大对迎检工作措施得力、效果显著的先进典型的宣传，同时对少数工作不力、互相扯皮、影响复查工作的反面典型，发现一起，曝光一起。

同志们，迎接全国文化先进市复查工作时间紧，任务重，责任大。希望全市各级各部门以老河口大局为重，以严谨细致的态度和良好的精神状态做好各项工作，确保以优异的成绩顺利通过复查工作，向全市人民交上一份满意的答卷。

【思想宣传范文】三

同志们：

今天召开全市城市环境综合整治工作动员会议，这是市委、市政府从当前形势出发作出的一项重要决定。刚才，市委、市政府重新明确了各相关城市管理部门的职责和任务，代表单位的负责同志作了表态发言，讲得很好，有办法、有措施、有决心、有信心。希望大家对照各自任务，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

统一思想，提高认识，切实增强抓好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感

近年来，市委、市政府高度重视城市建设和环境整治工作，先后出台了一系列政策措施，依法加大管理力度，使我市城市基础设施建设不断完善，市民素质逐步提高，城市面貌明显改观，为推动全市经济社会发展起到了积极的作用。但是，我们必须清醒地看到，当前市容环境方面还存在很多问题,主要表现在:一是“乱”：出店经营、占道经营、乱搭乱建、乱摆乱放现象还十分严重，游散摊点随处可见，无证人力三轮车屡禁不止。二是“脏”：部分次干道、背街小巷和城乡结合部的卫生状况很差，临街餐馆、小饮食店门前“白色污染”现象严重。三是“差”：部分市民的环境意识差,随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等不文明行为还比较普遍。这种环境状况，与当前经济社会发展的需要极不适应，与创建生态宜居城市的目标和人民群众的要求还有很大的差距，实施城市环境整治已到了刻不容缓的地步。各级各部门一定要进一步统一思想,提高认识,切实增强搞好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感。

第一，开展城市环境整治，是提升城市形象，改善投资环境的客观要求。城市形象是一个城市经济、文化和市民素质的综合反映，是城市经济文化发展水平和社会面貌的集中体现。从某种意义上讲，环境就是生产力，加强城市环境整治，就是优化经济发展环境。哪个城市的景色优美、设施齐全、功能完备、服务周到，哪个城市就能对人才、技术、资本、信息等经济资源形成强大的吸引力，并进而转化为经济发展优势。相反，城市环境“脏、乱、差”，社会秩序混乱，社会治安状况不好，势必给外来投资者留下不好的印象，其负面影响是不言而喻的。可以说，没有良好的城市形象作保障，招商引资、加快发展就是一句空话。因此，我们必须审时度势，奋起直追，以城市环境整治为抓手，大力提升城市形象，为招商引资提供良好载体，否则就会在日趋激烈的竞争中落伍。

第二，开展城市环境整治，是坚持以人为本，为民兴办实事的具体行动。从温饱型社会向小康型社会过渡的过程中，老百姓除了关心收入增加之外，更加关注自己的生活环境，更加关心自己的生活质量。目前，我市城市环境“脏、乱、差”的问题已成为群众关注的热点、难点问题。深入学习实践科学发展观，就是要从群众最关心、最迫切的事情做起，切实解决影响群众生产、生活的热点、难点问题，为群众的衣食住行提供方便优质的服务，真正改善和提高市民的生活质量及环境质量。我们抓城市环境综合整治，绝不是为了应付检查、装点门面，也不是搞形式主义，走过场，而是实实在在地为群众办实事、为社会办好事。各级各部门要把这次城市环境综合整治作为全心全意为人民服务，密切党群、干群关系的一种有效形式，充分调动方方面面的主动性、积极性，形成全社会齐抓共管的良好局面。

第三，开展城市环境整治，是强化社会管理，改进公共服务的重要抓手。加强环境卫生、市场秩序、交通秩序的整治工作，是政府工作的重要职能。因此，各级各部门要从履行自身职责的高度出发，加大城市环境整治力度，落实长效管理措施，不断提高管理水平和服务质量。去年的甲型流感疫情告诉我们，加强公共卫生管理，打造良好的城市卫生环境，对于保障群众的身体健康具有重要意义。杜绝病毒传播，必须经常开展环境综合整治，消灭卫生死角，保持环境整洁卫生。在这个问题上，我们千万不能心存侥幸，而要通过扎实有效、坚持不懈的工作，防患于未然。

第四，开展城市环境治理，是提升公民素质、提振发展信心的有效途径。清洁、整齐、优美、文明的生活环境，对提高人的素质和改变人的精神面貌将起到潜移默化的作用。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，我市综合实力有了明显提升，在全省县域经济排名中实现了强势进位。但是，目前我市的城市环境面貌与突飞猛进的经济社会发展势头还不相适应。面对保增长、保民生、保稳定的艰巨任务，我们迫切需要通过创造一个清洁优美的环境来凝聚人心，来增强群众对美好生活的向往和信心。希望大家以此次环境综合治理为契机，广泛发动和组织全市人民积极参与，引导市民改变旧观念、旧习俗，养成爱卫生、讲文明的良好习惯，既要创造良好人居、创业和发展环境，更要以此提高城乡居民文明素质、提振民众信心，以打造整洁优美的环境来展示全市干部群众艰苦奋斗、乐观拼搏的良好精神风貌。

当前，我市招商引资、项目建设工作正处于关键时期，经济建设和社会发展的各项任务十分繁重。在这种形势下，市委、市政府下决心抽调一大批干部和执法人员，建立高规格的指挥部和精干的工作班子，对城市环境进行综合整治，这表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。全市上下一定要把思想和行动统一到市委、市政府的这一重大决策上来，全民动员，立即行动，集中精力和时间，全力以赴、不折不扣地完成综合整治任务，早日让一个整洁、卫生、靓丽的展现在全市人民面前。

【思想宣传范文】四

这次活动是继城区交通秩序整治暨“禁麻”活动之后，又一项意义重大的城市环境整治活动。通过这项活动的开展，要努力使城市环境卫生、市区交通秩序、城市基础设施建设、城管执法水平、城市建设与管理市场化运作程度、市民文明素质等各方面明显提高，打造“整洁、靓丽、安全、有序”的城市新形象。为实现这一目标，结合我市实际，市委、市政府决定实施市“四大家”领导包社区，市直各部门参与，全市上下紧密配合的大规模、高规格行动方案，打一场城市环境综合整治的攻坚战。

一是实施净化工程，洗净城市“脸面”。城市就像一个人的脸面，不干净就会影响一个人的整体形象。因此，必须下决心整治、解决好城市“脏”的问题。当前，一是要抓好公共场所卫生，特别是主次干道、车站、集贸市场、公园、广场等公共场所，要清扫干净，保洁及时，展示我市文明卫生的城市形象。要落实“门前三包”责任制，明确责任地段，多形式的开展检查评比，定期公告检查结果。所有临街施工工地一律要封闭作业，设立冲洗平台，严禁施工车辆带泥上路、沿路抛洒渣土。二是要治理餐馆“白色污染”现象。要加强对餐饮业尤其是临街餐馆的卫生监管，督促经营业主自备垃圾容器，及时保洁。坚决取缔无证经营，对不符合卫生条件、达不到排污标准的，要限期整改。三是要消除卫生死角。对背街小巷、城乡结合部、居民小区等卫生工作的薄弱环节，要进一步明确职责，强化措施，加强管理，不留卫生死角。四是要搞好机关卫生。各单位一把手要对本部门卫生清洁工作负总责，并指定专门的卫生清洁管理员，负责卫生清洁工作的督促和落实。

二是实施美化工程，打造城市立体形象。一是要规范户外广告及店堂牌匾。广告宣传牌和门面招牌，既反映一个城市的经济特色，也体现一个城市的文化品位。必须严格按照户外广告设置管理的有关要求，有计划、有步骤地对各种户外广告、门面招牌进行整顿和规范，坚决拆除未经审批或设置不规范的户外广告，统一设计制作规范精美的门面招牌，使之成为美化市容、繁荣经济的一道亮丽风景。二是要全面装饰、美化、亮化主次干道临街建(构)筑物，使城市容貌的整体景观有明显改变，做到整洁、靓丽、有序。三是要维护市政基础设施整洁完好。加强对城市道路、供排水设施的保养维护，保持主次干道绿化带及广场游园绿地清洁，提高路灯亮灯率等等。

三是实施畅通工程，规范城市交通秩序。交通秩序是一个城市文明的重要标志。目前我市的城市道路并不狭窄，但交通状况却不尽人意，原因就是人车混行，机动车与非机动车混行、“三黑”车辆泛滥，必须加大打击力度，全面持久开展市区交通秩序整治。一是要继续加强对机动车的管理，全面禁止“电麻木”在市区上路。这项工作经过前一阶段整治已经收到了明显成效，但是，近期在部分路段和时段，“电麻木”又时有出现。对此交警部门要采取得力措施，防止其死灰复燃。二是要加强对非机动车的管理，避免与机动车混行，确保行车安全。三是要重视对行人的交通管制，最大限度地减少和避免交通事故。同时，城管部门要大力整顿客运市场，全面规范客运秩序，坚决打击非法营运的出租汽车和“黑三轮”，保障经营者的合法权益。交通部门要根据市政府的规定，严格实行人力货运三轮车和板车的总量控制，实行定点停靠，定线路、定时段行驶，白天一律不准进入市区主干道。对在禁停路段随意停放者，公安城管大队要依法采取罚措施，保证交通秩序通畅。

四是实施还路于民工程，大力整治占道经营。占道经营是城市管理中的一大“顽症”，必须坚决予以取缔。一是要重拳出击。这次会后，要立即对出店经营、游散摊点、夜市“红棚子”和马路市场等各类违章占道经营活动进行集中整治，坚决杜绝市区主次干道占道和出店经营现象，真正还路于民。二是要坚持堵疏结合。在取缔的同时，积极创造条件，引摊入室，引摊入“市”。根据目前的实际情况，可以对一些不影响市容和交通的背街小巷，实行有选择地放开。三是要坚持标本兼治。工商部门要组织专班对市区所有临街经营门店进行一次全面清理，对不符合经营条件的，要限期改正，逾期不改的，要依照有关法律法规予以严肃惩处。对越权审批占道经营和审批不当的，要追究有关人员的责任。

五是实施拆违工程，坚决遏制违法建设泛滥。乱搭乱建、违法建设是城市的“毒瘤”，必须坚决铲除。违法建设不铲除，不控制，必将危及人民生命财产安全，引起社会不稳定，必须下决心根治。对影响市容市貌、群众反映强烈的乱搭乱建现象要进行集中整治，对主次干道的违法建筑物、构筑物要进行坚决予以清理，遏制乱搭乱建现象势头蔓延。

六是巩固农村清洁工程，着力构建保洁长效机制。20xx年以来，我市以“百镇千村”示范工程建设为契机，大力实施农村清洁工程，取得了阶段性成果，农村环境卫生发生了根本性变化。各乡镇办要以此次城市环境整治为契机，再次打响声势浩大的村庄环境整治攻坚战。要成立工作专班，深入到村组、农户，参与并指导农民进行卫生整治活动。市城市环境整治指挥部要将各乡镇办纳入考核范围，强化督办检查，实行一周一检查，一月一评比，巩固农村清洁工程成果。

精心组织，强化领导，确保城市环境综合整治活动取得实实在在的效果

城市环境整治是一场工程浩大、艰巨复杂的攻坚战，要打赢这场战役，必须树立“小政府，大社会”的管理理念，发动全社会力量，调动方方面面的积极性，齐抓共管，协同作战，力求取得实效。

第一，要切实加强组织领导，形成高效有力的运转体制。为了强化综合整治工作的组织领导和统一指挥，市委、市政府成立了城市环境综合整治指挥部，下设了24个工作队，实行“四大家”领导包保责任制，分赴市区各个居委会指导工作，工作队成员由市直各部门抽调一批优秀干部组成。希望城市环境综合整治指挥部要真正担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责，及时研究和解决整治过程中出现的新情况、新问题，扎实推进整治活动有效开展。各工作队要明确整治任务和职责，建立责任追究制度，按照“横向到边、纵向到底”的要求，将各项整治工作分解落实到责任人，层层建立责任制，明确检查验收标准，加大检查督办力度，确保整治工作圆满完成。

第二，要加大宣传教育力度，把整治行动变成全市人民的自觉行动。宣传部门和新闻单位要积极配合这项活动，唱响主旋律，打好动员仗，为综合环境整治鸣锣开道。一是要加大全社会宣传力度。要通过多种形式、多种途径，广泛宣传城市环境综合整治的重要意义、目标要求、整治内容等，不断提高广大市民的参与意识，形成全员上阵、全民动手的强大声势。二是要加大新闻舆论宣传力度。新闻单位要在指挥部调配下，组建联合报道专班，全程跟踪、全面报道、全方位监督，积极挖掘整治过程中的先进典型进行宣传。三是要加大公民道德教育建设力度。以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点，把市民教育与城市管理有机结合起来。探索多种行之有效的教育形式，用生动活泼、健康向上的活动吸引群众广泛参与，帮助广大群众陶冶思想情操，增强文明意识，培养文明习惯。

第三，要加强配合协作，形成齐抓共管的强大合力。城市环境综合整治绝不是城管、建设一两个部门的事，而是全社会的共同职责。要牢固树立“大城管”的观念，公安、交警、交通、工商、卫生、环保、广播、光化、 及24个社区要切实履行职责，密切配合，通力合作，形成上下一盘棋的工作格局，共同高效、有序地推进整治工作开展。各责任单位要服从统一调度和安排,及时汇报工作进展情况,同时各指派一名工作人员作为联络员,加强沟通协调,建立联系人制度和协调会议制度,密切配合,通力协作,主动衔接,真正做到上下联动、全面推进,形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。

第四，要加强检查监督，确保整治工作落到实处。一是要加强组织督查。市城管综合整治办公室对这次城市市容环境综合整治活动要全程参与监督，实行半月一督促，一月一评比，发现问题，及时反馈，迅速整改。每个阶段的督查结果要进行通报，作为今年市政府对各部门、各单位目标绩效考核的依据。二是要加强舆论监督。充分利用电视台、新闻网站等媒体，严肃曝光管理差的地段、行动不力的单位和破坏环境的个人。三是要加强社会监督。及时协调解决群众反映的城市管理中的热点难点问题。同时，聘请人大代表、政协委员和群众代表参与监督工作，帮助查找问题，不定期的对各办事处、社区的城管工作进行点评，让那些行动不力，工作不落实的责任人“坐不住”，促进他们积极工作，努力解决问题。

第五，要加强队伍建设，建立完善城市管理长效机制。一是要着力加强城管执法队伍的组织建设、作风建设，提高凝聚力和战斗力。要多形式的开展执法队伍培训，提高城管执法人员的综合素质。要对执法管理人员实行工作目标管理，推行执法责任制和评议考核制，建立健全执法人员检查监督机制和纪律约束机制。二是要借鉴外地经验，结合实际，积极探索研究城市综合管理、科学管理的长效机制和措施。尽快理顺城市管理体制，切实解决城市管理工作部门之间职责不清，多头执法等问题。要强化政府的城市管理宏观调控能力和集中统一指挥功能，按照权责一致的原则，推进综合执法，提高管理效率，使城市管理形成统一的有机的整体。

同志们，创造优美环境，建设文明城市，事关人民群众的生活质量，事关的对外的形象，事关经济社会发展的大局。希望全市各级各部门立即行动起来，积极投入到综合整治工作中去，为创建整洁有序的城市环境，促进全市经济社会协调发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

【思想宣传范文】五

同志们：

今天召开全市“项目建设推进月”动员大会，主要目的是进一步动员全市上下，抓住项目建设的黄金期，集中时间，集中精力，集中力量，促进项目建设快速推进，全面完成全年项目建设和固定资产投资目标任务，确保我市“”发展开好局、起好步。下面，我讲两点意见。

认真分析投资形势，增强做好项目建设工作的紧迫感和责任感

今年是实现“”开好局，确保三年翻番目标，努力实现我市经济社会跨越式发展的关键年。今年以来，全市上下按照市委、市政府统一部署，坚持科学发展，克难奋进，使项目建设和固定资产投资保持了快速发展的较好势头。主要表现在：一是固定资产投资保持较高增幅。1—6月完成全社会固定资产投资41.14亿元，同比增长73.6%。其中：500万元以上项目和房地产开发完成投资37.12亿元，增长72.2%，高于襄阳市平均增幅23.4个百分点，投资总量位居襄阳七个县市区第五位，增幅居于第三位。房地产开发投资完成5.2亿元，同比增长121.8%，投资总量和增幅均排在襄阳七个县市区第三位;1—6月全市房屋施工面积84.66万平方米，同比增长56%;商品房竣工面积达14.43万平方米，同比增长15%。商品房销售总面积18.9万平方米，同比增长40%。二是部分项目建设进展较快。在建项目略有增加。1—6月，全市城镇500万以上在建项目176个，其中，新开工项目108个，续建项目68个。在建项目同比增加了11个，增长6.7%。亿元以上项目19个，同比增加了9个，完成投资10.61亿元，同比增长151.7%。三是招商引资取得较好成效。1-6月全市招商引资在建项目109个，统计到位资金22.78亿元，占全年目标任务的32%。其中续建项目42个，新建项目54个，技改扩建项目13个;按产业划分，工业项目81个，农业项目10个，三产项目18个。投资在1000万元以上的项目99个，其中：投资在5000万-1亿元的项目24个，过亿元的项目17个。四是三产业投资增幅较大。1-6月，全市固定资产投资中，第二产业完成投资22.74亿元，同比增长89.3%，占固定资产投资的61.3%;第三产业完成投资13.64亿元，同比增长55.4%，占固定资产投资的36.7%。二产业增幅高于全市固定资产投资平均增幅17.1个百分点，占全市投资比重进一步增大，工业支撑作用进一步增强。

在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，我市目前固定资产投资和项目建设与襄阳市委、市政府要求相比，与实现跨越式发展实际相比，与发展较快的周边县市相比还存在一定差距。主要表现在：一是完成投资与全年目标任务相比，进展依然缓慢。1—6月，全市全社会固定资产投资完成41.14亿元，占全年投资目标任务100亿元的41.1%，时间过半，完成投资没有过半。二是与周边县市相比，还存在一定差距。1—6月，固定资产投资总量与增幅在襄阳市7个县市区位次较5月份分别下降1位。1—6月，全市固定资产投资完成37.12亿元，排在襄阳市7个县市区的第五位(襄州区73亿元，枣阳市44.01亿元，宜城市43.54亿元、南漳县39.17亿元)。1—6月，全市固定资产投资同比增长72.2%，排在襄阳市7个县市区的第三位(南漳县131.2%，谷城县93.3%)。可以说是“标兵渐远、追兵紧逼、不进则退、慢进亦退”。三是大项目支撑不够，新开工项目减少。1—6月，我市投资500万元以上在建项目176个，同比增长6.7%。在建项目中亿元以上项目19个，其中新开工亿元以上项目6个。新开工项目少，1—6月，500万元以上新开工项目108个，同比减少24个，对投资支撑力度不够。四是重点建设项目开工不足。受种种因素影响，纳入全市调度，投资5000万元以上62个重点建设项目仅有39个项目开工，开工率仅为62.9%，有23个项目未开工。五是部门完成投资进展不平衡。下达有固定资产投资任务的58个单位，完成投资总体进展不平衡，其中，市政府办、城乡规划局、民政局、环保局、卫生局、竹林桥镇、薛集镇、房管局、招商局、商务局、城管执法局、供电公司12个单位完成任务在50%以上，达到了时间进度同步的要求;29个单位有进展，但尚未达到时间过半任务过半的要求;17个单位没有进展。

同志们，固定资产投资是拉动经济发展的驾辕之马，在国民经济中占有很重要的地位，特别是对于发展不够的内陆地区，固定资产投资的拉动作用尤为重要。可以说，加大固定资产投资力度，不仅仅是完成全年工作目标的迫切需要，更是夯实经济发展后劲、转变经济发展方式的迫切需要。大家必须站在推进跨越式发展的高度，进一步增强紧迫感和责任感，采取有效措施，全力以赴加快项目建设，保持投资的高速增长，确保目标全面实现。

在农村宣传思想工作座谈会上发言

思想理论宣传的话语选择取决于宣传者的理论素养和话语风格、宣传对象的知识水平和认知能力以及所处社会环境与现实需要等方面。环境在变化，主客体在变化，理论内容也在变化，宣传话语决不能千篇一律。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

同志们：

今天，市委、市政府召开的全市精神文明建设工作会是一次很重要的会议，是一个表彰先进、弘扬精神、强化意识、统一思想的大会。在这里，我谨代表市政府，向今天受到表彰的、在我市精神文明创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人，致以诚挚的敬意和热烈的祝贺!同时希望能够通过你们和在座的各位，向所有积极参与我市精神文明创建活动和辛勤工作在精神文明建设战线上的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

刚才，祖芸同志代表市精神文明建设委员会作了工作报告，对去年工作进行了实事求是的总结，对今年工作进行了安排部署，后面爱明书记还将作重要讲话，请大家一并认真贯彻执行。在这里，我结合实际就精神文明建设的相关问题讲几点意见：

一、牢固树立科学发展观，不断深化对精神文明建设的认识

牢固树立和落实科学发展观，加强服从服务于经济建设这个中心的精神文明建设，是实现经济和社会发展新跨越的必然要求。

今年是开发建设40周年，是创建全国优秀旅游城市的攻坚年，也是能否顺利完成“十五”计划、实现五年翻番目标的关键之年，行百里者半九十，做好今年的各项工作责任重大，意义深远。面对改革、发展、稳定的繁重任务，精神文明建设要紧扣发展的主题，大力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，大力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围，大力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围;要破除经济建设是硬任务、精神文明建设是软指标的错误观念，贯彻落实科学发展观，把精神文明建设作为事关经济建设成效的硬任务，切实抓紧抓好。要坚定精神文明建设的信心和决心，着眼于服务经济建设这个中心和改革发展稳定大局，围绕经济建设的需要统筹规划、设计项目、开展活动，把精神文明建设的各项专题活动与经济建设的方方面面有机结合起来，把精神文明建设切实融入到经济建设的各个领域、各条战线、各个环节中去，不断为促进工业大发展、社会事业大进步、城市环境大改善、人民生活水平大提高，营造良好的社会环境，为促进发展新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。

二、以中心任务为重点，加强精神文明建设

办好“冬旅会”和促进工业大发展是我们年度工作的两个重点，精神文明建设要围绕中心，服务大局，扎实开展好工作。

1、以促进工业大发展为中心，弘扬民族精神，发扬精神

经过40年的开发建设，从一个不毛之地，发展成为中国西部地区重要的钢铁、钒钛、能源基地，实现了历史性的巨大跨越。纵观开发建设史，是一部艰苦奋斗的创业史，是X人经受严峻考验取得胜利的英雄史，更是X人民在党的领导下，成功开发和合理利用自然资源的实践史。而精神是对这一切的高度凝炼与概括，是弘扬民族精神的生动体现。在我市力促工业大发展的现阶段，面对决定我市工业能否延伸产业链做大做强、怎样通过以经济增长方式的根本性转变来推动现有经济结构改造等一系列困难与挑战，如产业结构存在严重的雷同性、在知识技术结构方面存在缺乏支撑产业突破性发展的自主知识产权和先进适用技术等，怎样直面挑战，克服一切，有没有强有力的精神动力作保障就显得尤为重要。

要以促进工业大发展为核心的开发建设作为精神文明建设的工作重点，大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，大力弘扬和培育以改革创新为核心的时代精神，继承和发扬以艰苦创业为核心的精神。一是要以创新的时代精神，敢于打破常规，勇于突破常态，积极研究工业大发展的新理念;二是要发扬艰苦奋斗的精神，勇于攀登科学的颠峰，敢于攻尖克难，努力为大力发展特色高新技术产业以及用高新技术改造提升传统产业提供有力的技术支持。三是要发扬顽强拼搏的精神，深化国有企业改革，为企业的发展提供体制、机制保障。

要以促进工业大发展为核心的开发建设为重点，进一步增强广大干部群众的民族自尊心、自信心和自豪感，进一步激发全市人民热爱党和祖国，热爱、建设、发展工作热情，勇于不畏艰难、开拓创新，自觉把爱国之心、报国之志的满控热忱投入到为建设奋斗终身的工作中去，化作扎根、共建美好明天的实际行动。

2、以举办全省首届“冬旅会”和创建全国优秀旅游城市为契机，力促社会全面进步和人的全面发展

举办“冬旅会”和创建全国优秀旅游城市，不仅有利于旅游业本身的跨越式发展，有利于优化产业结构、推进产业多元化、实现城市产业转型，有利于我市统筹城乡发展、促进人与自然的和谐共处，也有利于加强公民道德规范建设，对于提升城市文明程度，提高对外开放水平，树立我市文明开放、阳光生态的城市形象都具有极其重要的作用。

要把“创优”和举办“冬旅会”融入到创建文明城市的各项活动中去。创建文明城市和“创优”、举办“冬旅会”密切相关，要把它们之间开展的各项活动有机地结合起来，融为一体，互相渗透，相互促进。今年必须下大力气抓好这样几个环节的工作：一是要进一步深化“三优一学”竞赛活动。“优美环境、优良秩序、优质服务和学英模树新风”创建文明城市竞赛活动，是省委省政府及省文明委在全省18个市(州)广泛组织开展的彰显城市文化内涵和精神风貌、展现城市魅力的重要活动，我们要继续巩固今年竞赛取得的成绩，进一步深化活动内容，不断提高“三优一学”竞赛质量。二是要统筹安排好全市创“国优”、迎“冬旅”的各项工作，在9月份“创优”省级检查验收、10月份国家级检查验收中确保取得优良成绩。三是11月底要全面完成全省首届冬季旅游发展大会的各项筹备工作，确保“冬旅会”的顺利召开。市级各部门、各县(区)和各相关单位都要积极行动起来，要全力以赴，志在必得。

三、统筹兼顾，形成合力，扎实推进我市精神文明建设

精神文明建设是一项涉及全局性的社会系统工程，它与政治、经济、文化等方面建设紧密相关，与我们政府职能部门的职责任务密切相连。因此，各级各部门要在精神文明建设中通力合作，相互配合，形成合力，扎实推进我市的精神文明建设。

当前，在我市经济发展与构建和谐社会进程中，全市上下要以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，大力倡导市民模范遵守公民道德规范，无论社会分工如何、能力大小，都能够在本职岗位，通过不同形式做到为人民服务，让公民道德规范成为全市人民普遍认同和自觉遵守的行为准则。公安部门要在继续抓好社会治安、交通秩序和消防安全的同时，加大对黄、赌、毒的整治力度，严厉打击卖淫嫖娼、贩毒吸毒、聚众赌博等违法犯罪活动;工商部门要在继续规范市场管理的基础上，严厉打击制假贩假等危害人民群众生活、生命安全的违法行为，着力加强商务诚信建设，努力建立公平的市场竞争环境和安全消费环境;文化部门要在继续规范文化市场管理的基础上，着力加强对书报刊、音像、网吧、电子游戏等的专项整治;卫生部门要在继续加强行风建设的基础上，着力解决医风不正和乱收费问题，力争使我市社会风气、行业行风有重大转变。

同志们，精神文明建设工作千头万绪，任重而道远。让我们紧密团结在以为党中央周围，在中共X市委的领导下，团结和带领全市各族人民，调动一切积极因素，同心同德，锐意进取，为全面实现“十五”计划、促进三个文明协调发展而努力奋斗!

【思想宣传范文】二

同志们：

刚才代表市委作了一个很好的动员讲话，请认真学习，抓好落实。下面我就这次为民工作队下基层讲三点意见。

一、充分认识派驻为民工作队的重要性和必要性

(一)派出为民工作队下基层是保持共产党员先进性教育活动的具体措施。

从我市20xx年派出为民工作队的工作实践看，这种做法确实是“亲民、爱民、为民”的重大举措。在当前全市上下深入开展保持共产党员先进性教育的活动中，继续坚持这一做法，就是要求大家把保持共产党先进性教育活动的成果转化到具体实践中，通过实践不断深化对先进性的认识;在走村入户、为民办实事中充分体现和具体实现先进性要求，让广大基层群众真切体会先教活动成果。去年为民工作队所做的工作、办的实事得到了群众的欢迎，受到了基层的好评，让群众得了实惠，党委政府赢得了民心。这是今年市委、市政府派出的第一批为民工作队，市纪委要发出通知，明确要求各区县也要及时下派工作队，要象去年高县开展“情系人民谋发展”那样，让更多的同志深入到基层去，深入到群众中去体察社情民意，解决群众关心的热点难点问题。

(二)派出为民工作队是市委、市政府促进党的农村政策落实的重要措施。近年来，中央、省、市相继出台了一系列促进农村经济发展的重要政策和措施，今年中央1号文件《中央进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，继续强化农民增收问题，对这些政策、措施，基层的广大群众十分拥护、十分赞同，十分希望各级党委、政府执行好、落实好。这次工作队下去，就是要切实督促基层各级组织不折不扣地落实党和国家在农村的各项政策，掌握各项政策在基层贯彻落实情况的第一手资料，了解政策执行过程中存在的困难和问题，为市委、市政府决策提供积极、有益的参考。

(三)派出为民工作队有助于市委、市政府切实掌握基层的实情，推动基层存在的问题有效解决。此次工作队下去，就是要从整个面上，全面了解基层存在的困难和问题，并利用下去的这段时间督促或协助基层把这些问题解决好，切实消除基层存在的不稳定因素。对存在的普遍性的深层次的问题要加强调研，分析深层次的原因，为市委、市政府研究解决这些问题提供决策依据。

二、为民工作队下基层要始终做到“四坚持”

(一)坚持送政策、送法规、送温暖，深入宣传党的政策。要重点宣传今年中央一号文件精神，宣传粮食直补、农税减免、退耕还林等政策。开展“送法下乡”活动，提高人民群众知法、守法、用法的意识。加强与基层干部协作，按照相关法律法规的要求，有效化解民事纠纷。

(二)坚持到乡村、走农户，做调研，深入基层和一般老百姓中做工作。为民工作队开展工作，就是要在田坎院坝，与一般群众直接交流，了解问题，解决问题。要了解中央、省、市各项政策措施的执行落实情况，发现党的方针政策执行中不完善、不落实之处，督促当地整改纠正。

(三)坚持排好忧、解好难、办实事，深入贯彻为民的要求。为民工作队就是要立足办实事、办好事，切实给基层群众排忧解难，为当地党委政府服好务，为群众致富增收谋好策。

(四)坚持严纪律、严要求、严管理，深入抓好工作队的工作。队部要做好纪律检查、工作检查、管理检查，各组负责人要加强管理，队员要强化自律意识，严格遵守“四条禁令”，既要高标准完成好市委、市政府交给的光荣任务，又要严格自律，树立良好形象。要做到为民工作和先进性教育两不误，两促进。

三、为民工作队的工作方法要做到“三个转变”

一是要由听意见反映意见为主向为群众排忧解难办实事为主转变。通过为群众排忧解难办实事，使为民工作队成为市委、市政府送政策、送温暖的满意工程，成为加强基层党风廉政建设的满意工程，成为体现保持共产党员先进性教育活动成果的一项满意工程。

二是由下访群众为主向带着问题、盯着解决问题为主转变。就是要象各级解决李建国案件那样，深刻剖析问题原因，实事求是地解决。工作队队部已对市委信访办、市政府信访办、市纪委举报中心关于群众近期关注的一些热点问题进行了疏理，你们带着这些问题下去，就要切实盯紧抓实。

三是由一般性的督办为主向督查督办解决重点热点难点问题为主转变。工作队下去关键是要帮助解决问题，要敢于面对群众，特别是要敢于面对群众反映的热难点问题，听听群众的呼声是什么，分析哪些是合理的，哪些是无理的，敢于碰硬较真，解决棘手的问题。要大胆地开展工作，遇到问题主动与县委、县政府通报协调，并向市纪委、监察局报告。市纪委、监察局要加强指导，做好后盾，并及时向市委、市政府报告工作开展情况。

【思想宣传范文】三

20xx年，全市对外宣传工作在市委、市政府的领导 下，在省委外宣办的指导下，坚持“服务经济、促进开放、推动发展、宣传、树立形 象”的工作方针，以树立形象为切入点，突出践行“三个代表”，推进“三个转 变”，建设“三个美好”，实现跨越式发展的年度目标及改革建设成就的对外宣传， 着力抓了外宣基础建设、对外报道、外宣活动、外宣品制作等重点工作，取得了良好成绩 ，圆满完成了市委、市政府和省委外宣办下达的各项任务。在 全省外宣工作会上，我市获得了省委外宣办对市州设置的所有三个奖项，成绩来之不易，这是市委、市政府高度重视外宣工作的结果，也是全市外宣战线的同志们努力工作的结果。

关于20xx年的对外宣传工作，我们已经以宜外宣办发(20xx)4号文件的形式印发了一个总结，这里仅就去年工作的一些情况和特点作个简要通报。

(一)规范管理和统筹协调得到了进一步加强 。主要体现在：一是指导、协调各区县进一步健全 外宣机构，加强队伍、阵地、制度建设等方面又有了新的进展和成效;二是外宣工作力度 进一步加大，合力进一步增强。继续通过评选“宣传四川好新闻奖”、“宣传好新闻 奖”、“对外宣传工作组织奖”、“对外报道奖”和核发对外报道重要稿件奖励、编发《 外宣通讯》、年终量化考核等办法，促进各地各有关单位加大了工作力度，工作合力 得到了进一步增强;三是外宣调研信息成绩显著。全年在中央外宣办《对外宣传通讯》、 省委外宣办《四川外宣通讯》上刊发了《加强外宣机构建设，畅通外宣工作渠道》等9篇 文章。同时，各区县、各有关单位基础工作 得到了进一步加强，多数区县和各有关单位都加强了外宣队伍的建设和培训工作，建立完善了外宣工作的有关制度，如外宣节目管理办法、外宣联席会制度、重要稿件预告制度等。

(二)对外报道工作取得重大突破。 去年，我市对外报道的显著特点，是对外发稿数量和质量都有了很大提高，全年对外用稿 达6200余件。平面媒体对外报道取得了新突破：全年在《人民日报》用稿达34篇(件)， 创历史最好纪录;在《四川日报》用稿达548篇(件)，其中头版49篇(件)。特别是在1 2月25日《人民日报》头版头条“学习贯彻‘三个代表’达到新高度，取得新成效”的重 点栏目上刊发了题为《：不拘一格用人才》、10月24日二版头条刊发了题为《桃李无 言山为证——记四川翠屏区凉姜乡九里村党总支书记王伦学》的两篇重头报道;今年 元月3日《经济日报》三版又刊发了一篇题为《整体重塑焕发勃勃生机——四川天原 再生记》的重要报道。(是去年做的工作，因年终版面紧张未安排出来)。电视外宣取得 新成绩。全年在中央电视台用稿达48条，其中在CCTV—1新闻联播5条，晚间新闻4条，特 别是在12月16日的《新闻联播》中播出了反映天原集团大力实施人才资源转变为人才 资本战略效益大增的情况，时间长约1分钟。尤其是电视台全年在四川电视台《四川 新闻联播》、《公共频道新闻》等重要新闻栏目中共播出新闻456条，采用数量在全省21 个市州电视台中名列第一名，比第二名多出了80多条;在中央电视台《新闻联播》、《新 闻30′》、《晚间新闻报道》等节目中共播出新闻32条，在全省二级城市电视台中创下了 记录;电视专题片在四川电视台播出25部，在中央电视台播出2部，在美国斯科拉电视台 及香港凤凰卫视欧洲台播出42部。川报记者站全年发稿205篇，其中川报头条6篇，头版37 篇，国家级报刊用稿13篇;川台记者站全年发稿341篇，其中《人民日报》、中央电视台 、新华社发稿31篇。借助外力宣传成效明显。全年协调、组织、邀请接待了新华社、 中央电视台、《经济日报》、《四川日报》、四川电视台、《香港大公报》、上海、浙江 等沿海五省市新闻采访团、江苏省《江南时报》、苏州电视台、无锡广电集团等80余家媒 体300余名记者采访报道，刊播了《解读招商》、《千年古道通三省》、《 蜀情、蜀风、蜀韵——XX篇》、《话说新长江大型新闻采访行》等重要稿件170余 篇(件)。互联网新闻宣传取得良好效果。在《公众信息网》、《旅游》、《招商网》等网站上有效地拓展了对外宣传，特别是在《公众信息网》上开设的《要闻》、《三江风采》两个栏目，全年共登载各类信息5600余条，图片380余幅;积极 加强同新华网、四川新闻网等中央、省级重点新闻网站的联系，参与四川新闻网、四川旅 游信息网开办的“魅力四川”网上竞猜等活动。对外专题宣传更注重实效。去年根据市委 、市政府领导的意图，经过精心策划，先后在《人民日报》、《四川日报》、香港《大公 报》、《文汇报》、上海《解放日报》、浙江《温州日报》、《温 州商报》等媒体上做了9个版的专题宣传，刊发文字5万余字，图片49幅，对改革建设成就、旅游、文化、市情、招商项目等内容进行了集中展示，收到了很好的宣传效果。

(三)利用重大经贸活动和重要机遇展示形象又有新的进展 。去年主要有六项活动：一是成都第四届“西博会 ”。成功举办了“XX市投资说明会暨旅游精品推介会”和“XX市与西南交大市校合作 签约仪式”，组织邀请了中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台等 30余家新闻媒体60余名记者对我市的参展参会情况进行了采访报道，刊发了《与西南 交大市校联手共创美好》等稿件30余篇(件)，图片10余幅，为团的成功参展参会提 供了有效服务。二是市党政代表团赴上海、浙江、江苏学习考察。我们与浙江温州电视台 、上海《解放日报》、江苏无锡电视台等媒体沟通，为我市考察学习团在当地的活动进行 了全程采访报道，在《温州日报》、《温州商报》、《解放日报》等媒体上推出了集中反 映旅游、市情介绍和招商引资项目的专题宣传。三是“四川——香港合作发展周”。 我们通过与香港媒体联系，在香港《大公报》、《文汇报》等媒体上做展示情况、招 商项目和旅游资源的形象宣传。四是配合中央电视台西部频道拍摄国庆特别节目《我最喜 爱的西部小城——》，该节目在中央电视台黄金时间滚动播出5次，长度达150分钟， 全面展示了XX城市变迁、风光名胜、历史文化、发展风貌。五是配合拍摄大型电视 专题片《邓小平与四川》，这是中央文献研究室、四川省委为纪念邓小平而精心筹拍的一个历史性大型献礼片。独特的区位优势、富集的旅游资源、悠久的历史 文化和美好的发展前景将在这个历史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、 市政府主办，兴文县政府承办的“石海洞乡旅游文化节”活动。在省委宣传部的重视和支 持下，邀请了省级8家主要新闻媒体 到兴文集中采访报道，在《四川日报》、四川电视台等媒体上刊载了《“三个转变”转出兴文好风景》等重要稿件30余篇(件)，图片20余幅，较好地宣传了旅游资源。

(四)外宣品制作质量又有新提高。 去年相继制作了《万里长江第一城——酒都》光碟(中英文版)，纪念李硕勋诞辰10 0周年的《革命烈士李硕勋》画册，反映视察《情系戎州》画册和光 盘，尤其是我们正在制作的《生态型山水园林城市——万里长江第一城·》综合型画 册，这本画册从策划、设计到投入、制作，都将是我市目前制作档次最高的一本宣传画册 。同时，市级有关部门和区县共制作外宣品10余种。如市外经贸局制作了《招商项目 指南》、兴文制作了《天下奇观——石海洞乡》画册、翠屏区制作了《走进李庄》折页、珙县制作了《僰乡珙县》邮资明信片等，全市外宣品制作在数量、质量上都有了新的提高。

总结去年的 工作，我们感到有几点值得深刻记取的启示和体会：一是党委、政府特别是党政主要领导 的高度重视和宣传部一把手亲自抓，是做好外宣工作的可靠保证。二是各地、各部门协调 配合和自主创新，是全市外宣工作保持良好态势的有力支撑。三是借助外力，拓展渠道， 突出对外报道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全统筹协调和归 口管理的工作机制，是各级外宣部门需要认真履行的重要职能。五是转变观念，正面应对，以我为主，争取有利，是今后做好突发事件内外新闻报道需要认真研究解决的重要问题。

在回顾工作 ，肯定成绩，总结启示和体会的同时，必须清醒地看到我们的不足。从去年的情况看，我 们感到存在的主要问题：一是有些单位的外宣意识还不是那么很强，分管领导的工作也不 是很到位，存在着工作难协调，力度不够大，发展不平衡，任务完成得不太好等问题。二 是网络宣传和管理还有差距，传稿主动性不够，宣传的空间还很大，管理需要研究新情况 ，探索新办法，掌握主动权。三是重要报道虽然取得了较大的突破，但集中研究、精心策 划，创新机制，组织攻关的工作还是做得很 不够，重头报道的数量还不是很多，有些项目的获奖层次不高。总之，外宣工作需要加强的方面还很多，拓展的空间也还很大。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

【思想宣传范文】四

20xx年是深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会、省委八届三次全会和市委二届六次全会精神，加快推进跨越发展的关键一年。市 委、市政府对外宣工作高度重视，寄予厚望。我们一定要认真学习领会和贯彻落实好、副书记和XX部长今天上午在全市宣传思想工作会议上的讲话精神，不负重托 ，不辱使命，准确把握国际国内形势发展趋势，准确把握我市改革建设事业的发展进 程，全面客观地向国内外介绍，充分展示我市对外开放的新形象，不断扩大影响力，提高知名度，增强吸引力，努力把我市外宣工作提高到一个新的水平。

根据中央和 省、市委对外宣工作的总体要求，20xx年全市对外宣传工作的基本思路是：以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会、省委八届三次 全会和市委二届六次全会精神，继续坚持围绕“服务经济、促进开放、推动发展、宣传宜 宾、树立形象”的工作方针，统一思想认识，加大工作力度;加强统筹协调，形成外 宣合力;创新工作机制，拓展外宣渠道;提高外宣水平，增强外宣实效，为实现发展新跨越营造良好的外部舆论环境。具体来讲，今年的工作要进一步突出以下几方面的重点：

(一)要进一步强化大开放大发展必须要有大外宣的意识

对于来说，确实有一个 进一步强化对外宣传工作认识的问题。对外宣工作的认识问题，实际上是对开放的认识问 题。一般说来都是先有对开放的认识，才有对外宣的认识，没有开放，就没有外宣。开放 的认识程度越高，对外宣工作的认识也就会越高。从大的来说，外宣意识强不强，是对开 放这条强国之路的意识强不强的问题。随着对外开放的不断深化和全方位推进，通过大开 放来促进大发展，已经成为一个地区能否实现持续 快速、特别是跨越发展的必由之路。 而要实施大开放促进大 发展，在当今的中国和世界，还必须要把对外大宣传作为先导。因此，进一步强化大外宣意识，切实加强对外宣传工作就显得越来越重要。结合实际，这个重要性的理由是：

1、加强对外宣传是树立形象的迫切需要

经济的全球化和信息化使世界成为一个统一的大市 场。要有大发展就必须融入全国乃至世界发展的轨道，用好用足市场资源，这就要求 必须有一个有利的外部舆论环境。作为中国西部发展潜力巨大的地区，作为长江 经济带上游比较成熟的经济增长点，正在加快长江上游一级中心城市的建设步伐。象 这样的地方，就特别需要加大展示自己的力度，更好的树立自己的形象。全市的外宣工作 要紧 紧围绕跨越式发展，调动一切积极因素，加大对外展示整体良好形象的工作力度，从而提高在国内外的知名度，提高对外引资的吸引力，推进快速持续健康发展。

2、加强对外宣传是抢抓发展机遇的迫切需要

改革开放以来特别是撤地设市以来，我市的经 济社会事业取得了长足的发展，但是由于地处内陆地区，经济基础差，底子薄，与沿海发 达地区甚至省内先进地区相比仍有较大差距。基于此，市委、市政府在认真分析我市比较 优势的基础上，从我市实施跨越式发展的实际出发，根据全面建设小康社会的目标，提出 了在本世纪前20xx年“头五年强基，再五年突破，后十年跨越，提前翻三番”的总的奋斗目 标和分阶段实现的三大目标。在市委二届六次全会上又提出了要进一步深化改革，不断扩 大对内对外开放，按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求统领各项工作。要实现上述战 略目标，仅靠地方自身的力量是远远不够的，必须抓住一切有利于促进跨越发展的 一切机遇。要抢抓机遇，就必须要创造性地开展外宣工作，积极向国内外宣传和推介自己，扩大影响，广泛吸引关注的目光，为加快发展提供来自外部的资源和动力。

3、加强对外宣传是改善发展环境的迫切需要

全国各地都特别重视投资环境，都在千方百计地改 善和优化投资环境。从现状来看，作为经济欠发达地区，建设资金严重不足，务必 要有大开放促大招商，大招商促大项目，大项目促大发展的意识，要实现这一愿望，除了 要优化和改善经营环境、服务环境和投资环境外，还要优化和改善舆论环境 ，这就为我们的外宣工作赋予了新的 含义，提出了新的要求。要强化城市的品牌意识，大力宣传和包装城市形象，就迫切需要加强外宣工作，让国内外的投资商了解、投资，以增强外部的投资信心和吸引力。

总之，外宣 工作是对外开放的一个必不可少的部分，没有这个部分，开放就会受到影响。市上作出了 要深化改革，扩大对内对外开放，实行大开放促大发展的决策，我们就必须抓好对外大宣 传的工作，不进行对外大宣传，就很难做到大开放;如果不进行对外大宣传，就好比“唱 戏不贴海报，卖糖不敲锣，开店铺不挂招牌”。所以我们要改变旧有观念，就是对外只干 不说，或者多干少说，干好了以后再说，只埋头做事，不爱宣传，觉得那有点自我吹嘘， 这种观念不能适应对外开放。当然我们也要反对只说不干或少干多说。对外开 放，要宣传先行，至少是同行，一面搞开放，一面搞宣传，在开放准备阶段就应当大力对外宣传。因此，我们要强化敢于宣传，善于宣传的意识，并全方位地做好对外宣传的工作。

(二)要进一步突出对外宣传的特色和优势

强化地方外宣工作的特色观 念、优势观念，立足于把工作做细做精，做出特色，是我们有效开展外宣工作的前提。宜 宾有许多独特的对外宣传资源，包括城市建设、经济成 就、投资环境、文化遗产、自然风光、民俗风情等，要充分挖掘利用这些外宣资源，作为我们外宣工作的有效载体。具体来说，应着力做好以下几个方面的特色和优势的对外宣传：

1、继续突 出战略定位的对外宣传。这就是长江上游的一级中心城市，川滇黔结合部区域的综合交通枢纽，金沙江水电资源开发的重要依托城市，长江上游生态保护屏障的重要组成部分。

2、突出宜 宾独特区位的对外宣传。这就是地处川滇黔三省结合部，金沙江、岷江、长江三江交 汇处，有“万里长江第一城”之称，是长江黄金水道的起点，也是川滇黔结合部的交通枢 纽和物资集散中心;位于国家确立的重要能源 、原材料生产基地的攀西——六盘水地区与长江联结的主要交汇点，处于长江上游资源开发与生态保护的重要位置，也是长江经济带的组成部分并是长江经济带西延理想的生长点。

3、突出宜 宾资源多元富集的对外宣传。这就是：农业资源丰富，生物资源多样，是“植物之苑”、 “香料之都”、“药物宝库”、“茶叶世界”、“天然竹海”;能源矿产资源富集配套， 是国家确定的 水电、火电、核电综合发展的重要能源、原材料生产基地;旅游资源独具特色，引人入胜，尤以有被称为“蜀南三绝”的“蜀南竹海”、“石海洞乡”、“僰人悬棺”而魅力独具。

4、突出宜 宾历史文化的对外宣传。以其2186年的建城史，3000多年的酿酒史，成为长江上游开 发最早、历史最为悠久的古老城市之一，是古“南丝绸之路”的起点，素有“西南半壁古 戎州”的美誉，是国家历史文化名城，是中 国著名的“酒都”;特别是具有本地区古老民族文化风格和特色的酒文化、竹文化、哪吒文化、僰人文化及李庄古镇抗战文化、夕佳山民俗风情文化等，散发着诱人的魅力和影响。

5、突出宜 宾坚实的发展基础和美好的发展前景的对外宣传。近几年来，已成为四川乃至中国西 部地区经济发展速度最快的城市之一。全市GDP总量位居全省第四位;工业经济综合考核 连续8年名列前茅，具有强劲的发展后 劲;航空、铁路、公路、水运齐备的立体交通网络已经形成;现代通讯业已达到国际先进水平;城市化进程不断加快，通过这些年的努力，我们已经成功创建了全国卫生城市、全国 “双 拥”模范城市、全国社会治安综合治理先进城市;目前，正精心构筑和实施特色品牌 战略，这就是拓展延伸工业“五大优势产业链”和培育壮大农业“五大特色产业带”，做 大做强旅游“五大特色品牌”，以产业发展为根本支撑，构筑高效益、低成本的区域经济 核心竞争力。此外，作为四川省规划建设的八个大城市之一、全省旅游业优先发展和 可进入世界品牌的四个地区之一，国家计委规划的长江上游一级中心城市，世界银行咨询报告确定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一，具有广阔的发展前景。

6、突出宜 宾的政治优势的对外宣传。近年来，众多党和国家领导人视察，不仅充分肯定了 的改革发展成就，更对未来发展寄予殷切希望，特别是亲临 视察时题写的“走改革之路，建美好”的光辉题词，视察时“衷心祝愿这座历史文化名城焕发出新的时代光辉”的厚望，李鹏同志多次回故乡视察并寄语 “全 面建设小康社会，家乡更加美好”。所有这些都是独有的资源，更是抓住机遇， 跨越发展的精神动力和宝贵财富。上述这 些特色和优势，是我们适应对外开放的新形势做好对外宣传的现实基础，要认真规划，精心组织，创新形式，全力宣传出去，为跨越发展营造更加有利的外部舆论环境。

(三)要进一步把抓好对外报道作为外宣工作的突出重点

对外报道作为对外宣传工作的一项重 要内容，是我们近年来突出抓的一项重要工作，并取得了较好的成绩。目前，全市对外报 道工作虽已初步形成了良好的发展态势，但也存在很多不足，没有完全、及时地反映 的发展成就、亮点，离市委、市政府的要求还有差距，主要表现在对外报道的力量还没有 很好地整合起来，市委外宣办的统筹协调、资源整合还不够，抓落实还不是很好，有意识 地主动策划大的外宣选题的力度还不大等。如何在现有的对外报道工作基础上再上新的台 阶，是我们在去年底就在 努力调研、思考的问题。针对全市整个外宣工作的现状，我们将把对外报道作为今后工作中一个的突出重点。为此，今年要着重抓好“三个重点”和建立健全“四项制度”的工作。

“三个重点”：一 是突出重点报刊媒体的对外报道，尤其是要重点抓好对《人民日报》、《经济日报》、《 四川日报》等国家级、省级重点媒体的发稿工作。XX日报社、川报记者站作为骨干力量 ，要进一步统筹组织力量，加大对这些重点媒体的发稿力度;二是突出重点电视媒体的对 外报道，尤其是要抓好对中央电视台、四川电视台、香港凤凰卫视欧洲台等重点电视媒体 的发稿工作，电视台要在去年获得显著成绩的基础上力争更上一层楼，特别是要下功 夫解决好向香港凤凰卫视欧洲台供片质量不高、采用率低的问题;三是突出重点广播媒体 的对外报道，川台记者站、XX人民广播电台要继续大力做好 向中央人民广播电台、中国国际广播电台、四川人民广播电台的发稿工作。同时，各区县、各单位对外报道通讯员也要围绕上述“三个重点”，充分发挥各自优势，积极对外发稿。

“四项制度”：一 是建立对外报道重点选题申报和对外用稿报告制度。要求各区县、市级相关部门定期上报 涉及全局意义的重点宣传选题，有计划地针对重点选题组织重点报道。根据省委外宣办的 要求，从今年1月份开始，各区县、各单位每月都要向市委外宣办报告一次用稿的情况( 要报媒体用稿的目录)。二是建立对外报道专题会议制度。成立一个相对固定的对外报道 重要稿件写作班子，定期召开(拟每两月召开一次)对外报道专题会议，主要是通报情况 ，检查工作，研究对外报道重点选题，下达写稿任务，落实责任人员。三是建立定期组织 外地记者来宜专题采访制度。在策划好有针对性的重点新闻选题的基础上，积极与中央级 、省级重点媒体联系和沟通，组织高层次的名记者来宜进行专题采访，更有效地借用外力 宣传。四是进一步健全完善对外报道激励机制。我市现有的两大激励机制。即“宣传 好新闻奖”评选工作和对外宣传稿件“双稿酬”制度，实践证明，对全市的对外新闻 宣传发挥了显著作用，随着此项工作力度的加大 ，我们将对外宣稿件奖励制度进行重大调整，尤其是对《人民日报》、《经济日报》、中央电视台《新闻联播》、《四川日报》、四川电视台《新闻联播》的发稿将加大奖励力度。

(四)要进一步加强互联网新闻宣传和管理工作

互联网是继报刊、广播、电视之后的 第四媒体，具有传播迅速、开放、互动等特点，已成为我们开展对外宣传的一个重要阵地 。我们要努力掌握并自觉运用互联网新闻 宣传规律，使互联网真正成为思想政治工作的新阵地，对外宣传的新渠道。要按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，进一步加强互联网新闻宣传和管理工作。

我市互联网新闻宣 传工作自开展以来，取得了明显的成效，在《公众信息网》、《旅游网》、《宜 宾招商网》等市级网站上都开展了有效的对外宣传，特别是在《公众信息网》上开设 的《要闻》、《三江风采》、《图片新闻》栏目，去年共登载 各类信息5600余条，图片380余幅，以快捷的新闻发布、准确的信息服务为外界提供了获取政治经济社会信息的重要渠道。当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

1、加强引导，营造 健康向上的网络新闻宣传大环境。网络新闻宣传要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主 的方针，牢牢把握正确舆论导向，不断改进宣传方式，营造积极健康向上的网上舆论环境 ，使网上新闻宣传工作进一步 贴近实际、贴近生活、贴近群众;要在巩固现有成绩的基础上，进一步提高网络对外宣传水平，在内容和形式上大胆创新，使网络新闻宣传真正办成传播先进文化的重要舆论阵地。

2、整合资源，丰富 网络新闻宣传内容。在市场经济中，新闻媒体的竞争是激烈的，但站在对外宣传的高度来 说，传统媒体和网络宣传又是一体的，目的是一致的，是相互补充和完善的。 从我市的情况来看，网络新闻宣传要有大的发展，进一步扩大覆盖面、增强影响力，就必须深化与传统媒体间的协调配合，利用传统媒体业已形成的基础力量来加强网络新闻宣传。 一方面，市级新闻单位要充分利用自身的资源加强各自网络版的建设，要继续在《四川新 闻网》、《四川在线》等新闻网站上开展新闻宣传，积极支持省上办好重点新闻网站，要 大力配合做好《公众信息网》等市级重点网站的信息提供工作;各区县外宣办要充分 发挥本地宣传报道力量，扩大报道面，加大报道力度，为上述网站提供全面反映本地情况 的各类信息。(去年，高县、南溪县、翠屏区、兴文县、XX日报社、广播电台、宜 宾电视台传稿最多，采用率也最高，由于刚开始试行这项工作，所以没有设这个奖，但这 几个地方和单位分别发1000元奖励费)。另一方面，网络新闻宣传要充分利用市级新闻单 位和区县外宣办的力量，丰富新闻内容，抓住信息化发展战略契机，构建我市全新的对外 宣传平台;要发挥传播迅速、多媒体互动、容易落地等特点，从针对性、准确性、时效性 、可读性、艺术性和服务性方面下功夫提高网络新闻宣传的吸引力;要结合市情，对网民 关心的有关我市的热点问题，特别是我市一些重大活动和对外商贸活动、招商活动等要积 极配合，策划一些有声势、有规模的网上宣传活动;要常改常新，开辟更容易为网民所接 受和喜爱的栏目，充实上网内容，使网站风格独具特色;要丰富传播手段，采用即时、滚 动新闻、 网上直播等方式，使网络对外宣传富有吸引力，充分覆盖传统媒体无法到达的地方。目前，我们已初步考虑，在今年力争建设我市的新闻网站，省委外宣办已表示对予以支持。

3、发挥职能，加强 网络新闻宣传管理工作。按照《四川省国际互联网站登载新闻业务管理办法》、《四川省 新闻短信管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》等一系列规章要求， 健 全制度，加强管理，加大执法力度，做到互联网新闻宣传管理工作更加规范化、科学化。并加强网上舆情调研分析，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题，防止有害信息传播。

4、注重基础培训， 努力建设能够适应工作需要的高素质网络新闻宣传队伍。网络新闻宣传工作是一个新兴的 宣传领域，从业者既要懂电脑操作、懂网络技术，又要有过硬的新闻采编能力，敏锐的新 闻洞察力。如何加强这方面人才的培养，努力建设一支业务熟悉、思想成熟的网络新闻宣 传队伍，是当前需要认真解决的一个重要问题。要切实加强对网络新闻宣传工作的领导， 切实加强网络新闻宣传队伍的思想建设、组织建设和作风建设，广泛开展“三个代表”重 要思想的教育，广泛开展马克思主义新闻观和职业精神、 职业道德为内容的“三项学习教育”活动。努力把一支政治素质强、思想作风硬、业务技术精的复合型网络新闻宣传人才队伍尽快地建立起来，以适应形势发展和开展工作的要求。

(五)要进一步提高我市对外宣传工作质量和水平

1、要进一步建立健全对外宣 传的统筹协调机制。对外宣传也是一项比较大的系统工作，涉及方方面面，必须紧紧依靠 全市各有关部门和各区县、基层单位的广泛参与和配合。外宣工作要保持良好态势，取得 好的成绩，必须形成 全市上下齐心协力、齐抓共管的局面。作为职能部门的市、区县外宣办要加强对外宣工作的统筹规划和归口管理，切实做好有关协调、指导和推动的工作，进一步形成大外宣格局。

2、要进一步健全完善突发事件对外新闻协调机制。坚持 “以我为主 ，先发制人”的原则，严格按照中央和省市关于突发事件报道的有关要求和规定，掌握主 动权，增强责任意识，做好内外报道工作，以确保突发事件新闻宣传的主动 有效。突发事件对外宣传协调机制主要包括：完善突发事件迅速报告制度;建立突发事件对外新闻发布工作预案机制;坚持先发制人的原则;统筹拟定新闻通稿;严格审稿制度等。

3、要建立 健全对外新闻发布机制。今年要建立新闻发言人制度。通过建立和开展新闻发布工作，有 利于提高对外开放的透明度，有利于更加全面、及时、准确地向外介绍经 济社会事业发展的情况;要规范新闻发布秩序，严格实施新闻发布会的分级、分层管理制度和召开新闻发布会的审批制度;要认真开展新闻发言人的培训工作，提高新闻发言人履行 “发 布信息、宣传政策、解凝释惑、澄清事实”职责的素质和能力; 要统筹协调，科学选题，加强新闻发布的组织策划工作，树立政府新闻发布工作的权威性;要加强新闻发布会效果后续评估和反馈工作，提高新闻发布质量，使新闻发布会充分体现 “ 服务大局、引导舆论、塑造形象、沟通大众”的基本功能。

4、要认真抓好外宣品的制作 和发送工作。外宣品制作要按照“系列化、精品化、上档次”的要求，统筹规划，精心选 题，做到以质取胜，体现艺术性，富于感染力;要积极探索和建立外宣品 市场发行与赠送相结合的运行机制，加强与宾馆酒店、机场车站、旅游景区的联系，拓宽工作联系渠道和外宣品发放渠道，提高“灯下亮”的覆盖率，努力增强外宣品的使用效果。

【思想宣传范文】五

20xx年是我市实施跨越发展战略特别是“头五年强基”的最后一年。这一年，全市各级新闻单位和广大新闻工作者，始终坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻xx大、促进新跨越为主题，以深化改革、强化宣传、规范管理、把好导向为重点，认真贯彻团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，坚 持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，继续落实“对上赢得信任感，对外提高知名度 ，对内增强凝聚力”的总要求，着力求新、求深、求精、求实、求进，努力唱响主旋律， 认真打好主动仗，为践行“三个代表”，加大“三个力度”，推进“三个转变”，建 设“三个美好”各项工作的顺利展开和有力推进，营造了昂扬向上，奋发有为，开拓创新 ，跨越发展的舆论氛围，提供了强有力的舆论支持和精神动力。其主要特点是：舆论导向 正确平稳;规范管理取得成效;新闻宣传更加有力;人事制度改革、 职业道德教育整顿、治理报刊散滥、党委机关报刊发行、“三项学习教育”启动等专项工作抓得扎实;整个系统的团结协作，内部管理，队伍建设，事业发展，安全工作成绩显著。

20xx年是我市实现 “”计划的开局之年。做好今年的新闻舆论工作 十分重要。总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕宜 宾深入学习贯彻xx大和xx届四中、五中全会及省委八届三次全会和市委二届六次全会精神， 实践“三个代表”，加快“三个转变”，建设美好这条主线;坚持解放思想、实事求 是、与时俱进，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针;坚持贴近实际、贴近生活、贴 近群众;以深化改革，规范管理，改进宣传方法，提高新闻质量和引导水平，牢牢把握正 确舆论导向为重点，唱响主旋 律，打好主动仗，着力于为改革发展稳定各项工作的协调推进，营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的舆论氛围，提供有力的舆论支持和精神动力。其工作要点是：

(一)围绕主线，努力营造四个舆论氛围

就是要紧紧围绕坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入学习宣传贯彻xx大和xx届三 中全会精神，认真贯彻落实省委八届三次全会和市委二届六次全会精神，实践“三个代表”，加快“三个转变”，建设美好，推进跨越发展这条主线，努力营造四个舆论氛围：

1、要努力营造解放 思想、实事求是、与时俱进的舆论氛围。就是要大力宣传各地各部门学习贯彻xx届四中、五中 全会、省委八届三次全会和市委二届六次全会精神，树立全新的改革观，以创新的精神不 断加强发展动力的新举措、新经验;树立全新的发展观，努力推进全面、协调和持续发展 的鲜活 经验和成效;树立全新的机遇观，加速比较优势向竞争优势转化的典型和成效。着力营造全市干部群众解放思想，实事求是，与时俱进，奋力拼搏，促进跨越发展的良好舆论氛围。

2、要努力营造聚精 会神搞建设，一心一意谋发展的舆论氛围。就是要充分宣传各级各部门、各行各业各条战 按照市委二届六次全会的总体要求，理清思路，完善措施，开拓创新，求真务实，拿出新 举措， 实现新突破的典型和事例;广泛深入地宣传我市广大干部群众团结奋进、昂扬向上、开拓创新、真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的新风采、新典型、新成效和新经验。

3、要努力营造倍加 顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的舆论氛围。就是要大力宣传广大干部群众顾全 大局，团结和谐，思发展，谋跨越的新气象、新风貌和开拓创新，奋力拼搏，干实事，促 跨越的精神状态和昂扬斗志;大力宣传各级各部门各单位强化维稳意识，落实维稳责任， 增添维 稳措施，做好维稳工作的成效和典型事例;大力宣传各地各部门落实安全生产责任制，全力抓好安全工作的措施、动态和成效。要真正做到疏导不点火、帮忙不添乱、尽责不越位。

4、要努力营造权为 民所用、情为民所系、利为民所谋的舆论氛围。就是要紧紧抓住“立党为公，执政为民” 这个本质问题，突出宣传共产党人的“大事小事观”。在新闻报道中要反复讲清楚一个道理，就是“群众利益无小事”。努力营造鼓励和支持各级干部认真为老百姓干事业、为老百姓干成事业的社会舆论氛围。

(二)强化意识，认真贯彻“三贴近”原则

强化意识，就是要强化政治意识、大局意识、责任 意识，确保正确的舆论导向。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持 新闻工作的党 性原则。所有宣传报道，都要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，倡导科学精神。真正把住关口，守土尽责。

新闻舆论工 作落实贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，是坚持用“三个代表”重要思想统领新闻 舆论工作的必然要求，是新世纪新阶段加强和改进新闻舆论工作的重要突破口，是新闻宣 传工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径，是新闻舆论战线必须长期坚持 的工作原则。各级新闻单位和广大新闻工作者要紧贴我市经济、政治、文化发展的实际， 深入到我市改革开放和建设事业的第一线，深入到人民群众的火热生活中， 用事实说话，采写出更多有血有肉、有时代感、受群众欢迎的高质量报道，为群众提供想看想听，爱看爱听，健康向上、鼓舞人心的新闻产品，真正做到以“正确的舆论引导人”。

(三)周密筹划，精心组织三次重大宣传

1、要周密筹划，精心组织好市人大、市政协“两 会”的宣传。要结合“两会”程序和进程，按照会前、会期、会后宣传的工作安排和“全 方位、多角度、浓墨重彩、注重实效”的总体要求，大力营造“两会”召开的气氛;充分 展示人大代表履行职能和政协委员参政议政 的风采;大力宣传今年我市改革发展稳定的指导思想、目标任务和贯彻指导思想、实现目标任务的重大政策举措;广泛宣传各地各部门学习贯彻“两会”精神的举措、成效和典型。

2、要周密 筹划，精心组织好纪念邓小平同志诞辰100周年活动的宣传报道。要按照中央和省、市委 的部署，以报道纪念活 动为契机，深入宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质、丰富内涵、科学地位和伟大意义，为再兴学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮提供舆论支持。

3、 要周密筹划、精心组织好庆祝建国57周年活动的宣传。要以歌颂党、歌颂社会主义祖国、 歌颂改革开放成 就为主题，结合开展的系列庆祝活动，组织开展践行“三个代表”，促进“三个转变”，建设美好，推进跨越发展的成就宣传，为建国57周年营造浓厚、喜庆的舆论环境。。

(四)把握基调，着力突出五个宣传重点

根据中央和省委宣传思想工作会议精神，结合市委 市政府关于20xx年的工作部署，新闻舆论工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，突出五个方面的宣传重点。

1、要大力宣传我市 各级党政贯彻“立党为公，执政为民”这一思想的动态情况和典型事例。其重点：一是树 立正确的政绩观，坚持正确的用人导向，使各级领导班子和领导干部切实把心思用在工作 上，把作风拧在务实上，把政绩记在民心上，扎扎实实做好本职工作，真正为群众办实事 、办好事的先进和典型;二是加大农村、企业、社区等基层党建工作力度，继续深化“三 级联创”和“三联制度”活动，进一步加强城乡基层组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范 作用的成功经验和先进典型;三是强化党风廉政建设，切实营造清明的政治环境，坚持标本兼治、综合治理，逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的成效和经验。

2、要大力宣传我市 深化改革和落实“第一要务”的举措、情况、成效和典型。其重点：一是市委、市政府和 各地各部门加快发展的新思路，深化改革的新突破，扩大开放的新局面，扎实工作的新举 措。二是我市各级各地坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照“五个统筹”和“五个 坚持”的要求，千方百计调动干部群众抓机遇、谋发展、促跨越的积极性、主动性和创造 性，努力投身全面建设小康社会各项工作的成效、典型和 经验。三是我市深化行政体制和国企改革，突出投资拉动和工业支撑，农民增收和发展县域经济，结构调整和旅游带动，对外开放和招商引资等重要工作取得的成效、典型和经验。

3、要大力宣传我市 加快“三个转变”的举措、进展和成效。其重点：一是各级党政进一步解放思想，树立“ 三个转变”向纵深推进的主动意识，我市实施“三个转变”在不同阶段的工作重点和目标 任务及其所取得的进展和成效，总结的典型和经验;二是“三个转变”在发展过程中不断 丰富的新内涵;三是实施“三个转变”向纵深推进， 加大经营城市力度、加快城市(镇)化进程的政策措施进展情况和成功经验。通过宣传，为“三个转变”向纵深推进的顺利实施，加快跨越发展步伐，提供强有力的舆论支持。

4、要大力宣传我市 打造经济建设“三个五工程”的新举措、新进展、新典型和新经验。就是要广泛深入地充 分宣传我市深入贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神，坚持全面协调可持续发展方针，贯彻 执行人口与计划生育、国土资源和生态环境保护等基本国策，认真落实省委“三个转变” 的决策部署，结合情况，突出区域特色，深化改革开放，强化产业互动，统筹城乡发 展，打造核心竞争力，培育新的经济增长点，大 力拓展延伸工业“五大优势产业链”，着力培育壮大农业“五大特色产业带”，努力做大做强旅游“五大特色品牌”采取的新举措，取得的新进展，涌现的新典型和总结的新经验。

5、要大力宣传我 市推进政治文明和精神文明建设的成效和典型。其重点：一是坚持和完善人民代表大会制 度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的极端重要性和巨大优越性;二是推进依 法治市，开展“四五”普法宣传教育，增强全民法制意识，进一步扩大基层民主，推进政 务、厂务、村务公开以及社会治安综合治理的经验和典型;三是以社区建设、“三村建设 ”为载体，加强公民道德建设，推动 打造“诚信”和开展共铸诚信活动的成效和典型;四是创建“全国优秀旅游城市”、“三优一学”创建文明城市竞赛活动、军地共建等群众性精神文明建设活动的典型和经验。

“五个重点”的宣传时间长、任务重、要求高。要精心组织、周密安排，突出重点，注重典型，务求实效。

(五)开拓创新，认真抓好四项重要工作

1、要以贯彻落实“两个文件”为重点，加强新闻管理、提 高新闻宣传质量。要认真贯彻市委办印发的《关于进一步改进、规范会议和领导同志活动 新闻报道的意见》和市委宣传部制发的《关于改进和加强突发事件新闻报道工作的实施意 见》，牢固树立群众观点，真正使“三贴近”的要求成为广大新闻工作者的自觉行动;切 实改进新闻报道的方法，加大深度报道、典型宣传的力度，增强针对性、实效性，提高吸 引力、感染力;准确把握，注意效果，进一步改进和加强对突发事件的新闻报道，积极稳 妥地引导好社 会热点;进一步完善党委宣传部领导，新闻出版、广播电视行政管理部门分级管理的体制，切实加强新闻管理，细化管理责任，落实管理工作，努力提高新闻宣传质量和引导水平。

2、要以开展“三项 学习教育”活动为内容，切实加强新闻队伍建设。要按照市上的安排部署，加强领导，细 化步骤，抓好落实。要积极发挥新闻工作者协会的作用，加强对新闻单 位的指导，组织广大新闻工作者开展行业自律活动，努力使学习教育活动取得实效，为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍打牢思想基础，提供政治保证。

3、要以深化新闻改 革为动力，努力创新和完善新闻舆论工作管理和运行机制。要坚持“三个有利于”、“四 个不能变”、“两个确保”和始终掌握“四权”的方针，按照“积极主动，开拓创新，统 筹协调，完善结构，稳步推进”的原则，巩固发展市属广播电视系统事业单位机构、人事 制度改革成果，并继续引向深入，积极推进XX日报社人事制度改革。通过深化新闻改革 ，转变思想观念，创新管理运行机制，努力形成广纳群贤，人尽其才，能上能下 ，能进能出，充满活力的用人机制和层层职责明确，人人履职尽责，环环把关守土的工作运行机制，加快人才培养，促进新闻宣传，推动事业发展，完成党和政府交给的宣传任务。

4、要以深化“治理 散滥”为抓手，按要求完成好中央和省委、市委机关报刊发行任务。要巩固治理党政部门 报刊散滥工作的成果，进一步整顿报刊发行秩 序，规范报刊发行行为，切实减轻基层和农民负担;总结经验，增添措施，按中央和省委、市委的统一部署和要求，努力完成好20xx年度中央和省委、市委机关报刊发行任务。

春节将至， 在这里，我代表市委外宣办 、市政府新闻办向全市新闻外宣战线的同志们，并通过你们向你们的亲属致以节日的问候，祝大家猪年吉祥，新年快乐，在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意。

同志们：

大家好!根据县委安排，下面我就全县宣传思想文化工作讲三点意见。

一、求真务实，攻坚克难，20xx年全县宣传思想文化工作取得显著成效

去年以来，全县宣传思想文化工作紧扣围绕中心、服务大局这一宗旨，以学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神为主线，组织带动了全县广大党员干部理论学习实现规范化、常态化;坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，及时掌握意识形态领域新情况新动向，加强动态分析和科学研判，进一步提高了舆论引导能力;思想道德实践活动丰富多彩，创建省级文明城市工作初显成效，精神文明创建稳步推进，未成年人教育扎实有效，文明行业创建逐步深化，实现了思想道德建设和精神文明创建工作新的跨越;立足大文化、大旅游、大市场的发展方向，推动了文化旅游事业大发展。同时，强化了队伍建设，使宣传思想文化队伍的整体素质有了新的提升。总的来讲，过去的一年，是全县宣传思想文化战线转变作风、务实创新、砥砺奋进的一年，宣传思想文化战线的同志们立足实际，锐意进取，为全县经济社会发展鼓与呼，为提升我县形象呐与喊，推动重点领域取得新进展，难点问题实现新突破，各项工作迈上新台阶，赢得社会各界广泛好评。

二、凝心聚力，开拓创新，全力推动20xx年全县宣传思想文化工作取得新突破

今年是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神的关键之年，全县宣传思想文化工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照中、省、市、县的总体要求，以认真学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神为主线，为建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”提供强大的思想文化保证。具体讲，要做到“六强化、六突破”。

一是强化社会主义核心价值体系建设，在理论武装工作上取得新突破

要进一步推进理论武装工作规范化和制度化。充分发挥县委中心组学习的龙头带动作用和乡镇、部门党委学习组的中枢作用，建立起与党校联合开设理论培训班的机制，重点抓好党员领导干部和青年党员这两个群体的学习，及时地将党的理论成果传达给党员干部和人民群众。要改进学习内容和方式，每年通过邀请国内知名的专家学者来清涧进行不少于10次的高层次宣讲辅导，提高领导干部理论素养，拓宽发展思路。要进一步深化中国梦的宣传教育，以专题宣传、演讲比赛、文艺表演等方式开展“助力中国梦”和“共筑中国梦·城乡文化对对碰”主题实践活动，扩大中国梦的宣传教育覆盖面。要进一步抓好xx届三中全会精神的学习，不断增强领导干部对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的认识。

二是强化正面宣传这一原则，在主流舆论的传播上取得新突破

要精心做好正面宣传，着重打好四大宣传战役：第一是要打好重大主题宣传战役。围绕群众路线教育实践活动和县委、政府中心工作等重大主题，投入骨干力量，在重要版面、重要时段进行集中性、大规模报道，做到日常宣传有亮点、阶段宣传有高潮、整体宣传有实效。第二是要打好发展成就宣传战役。着重抓好大交通、大园区、大产业、大文化、大投入等方面的宣传报道，重在展示发展的新变化、新措施、新成效。第三是要打好先进典型宣传战役。发现和打造一批先进集体和个人，做好重点宣传，要让广大干部群众信得过、看得懂、学得到。第四是要打好对外宣传战役。借助我县“全国食品工业强县”、“红枣产业一县一业建设示范县”、“全国生态文明先进县”、“中国最具特色经济发展县”、“中国十佳最具投资潜力文化旅游县”的资源优势，以“走出清涧、展示形象、推动合作”为主题，积极主动地开展好对外宣传活动，通过专访、专栏、专版等多种方式，在中省市各级主流媒体多发稿、发好稿、发重稿，大力宣传我县良好的投资环境、投资优势和发展潜力，为我县在外界树立起改革开放、锐意进取、团结和谐的全新形象。

要突出抓好四类热点问题的引导。第一类是社会热点问题，涉及教育、就业、医疗、养老、住房、物价、生态环境、食品安全等，要讲清发展阶段、讲清县情现状、讲清事实真相、讲清党委政府的政策措施和行动进展，帮助澄清是非、辨明方向。第二类是经济领域热点问题。要探索建立重大选题新闻发布机制和媒体报道协调机制，围绕经济形势、经济政策，主动设置议题，及时发出权威声音，做到先人一步、先声夺人。第三类是社会普遍情绪问题，特别是群众中存在的对党和政府工作的意见、由现实利益问题引发的不满、因社会急剧变革而产生的非理性心态，要高度重视、积极疏导，避免积少成多，避免矛盾激化，酿成重大事端。第四类是突发事件的问题，要坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，遵循“快报事实、重报态度、慎报原因”的原则，建立新闻发布应急预案，主动发出权威声音，抢占舆论制高点和道义制高点。

三是强化网上传播正能量这一目标，在互联网信息管理上取得新突破

要统筹协调公安局、文广局、移动公司、联通公司、电信局等相关职能部门，形成各司其职、各负其责、上下联动、相互配合的互联网管理机制，及时收集反映社会各界的舆情动态，关注社会思潮的新发展和意识形态领域的新情况，关注社会热点难点问题和社会各阶层的思想动态，关注人民群众对县委、县政府重大工作部署的思想和行动反映。尝试建立一支网络评论员队伍，进行网上论坛策划、网上评论和引导工作，掌握网上舆论主动权，用正面的声音引领网络舆论，形成网上正面舆论强势。

四是强化精神文明建设，在创建省级文明城市上取得新突破

创建省级文明县城既是改善我县城市居民生活环境、提升城市品位的一项重要工作，又是事关广大群众切身利益的一项民心工程，我县计划在20xx年创建成省级文明县城，时间紧，任务重，今年是关键的一年，我们一定要振奋精神，全力推进。

要加大宣传力度。各新闻媒体要发挥舆论主渠道作用，加大宣传力度。要把宣传的切入点放在提高市民对创建的知晓率上，把宣传的着重点放在市民道德礼仪规范和文明县城创建指标任务、考核要求上，把宣传的落脚点放在解读文明县城的测评体系上，动员全社会的力量了解、参与创文工作。同时，要加强新闻监督，对影响工作大局、工作不力的单位，敢于公开曝光。

要强化责任落实。创建省级文明县城是“一把手”工程。各部门、各单位主要负责同志要亲自研究安排，亲自检查调度，亲自协调解决创建工作中遇到的重大问题。要落实专门工作队伍，对需要重点推进、重点协调、重点解决的事项，确定专人包干、专人负责。要对照测评体系，一项一项抓落实，一项一项促达标。

要扎实推进各项文明创建活动。要下最大力度推进文明行业、文明机关、文明单位、文明校园、文明村镇以及《敬老文明号》创建活动，加强校园环境、广场公园、窗口单位等文明阵地建设，力争在20xx年前创建的各级各类文明单位占全县总数的比例达到80%以上。这就要求我们各乡镇、各部门、各单位务必高度重视精神文明创建工作，及早与县文明办取得联系，踊跃创建，力争走到全县精神文明创建活动前列。

要强化督促检查。创建文明县城工作涉及方方面面，任务十分艰巨，必须严格督促检查，切实做到创文工作进行到哪里，督促检查就跟到哪里。要加强内部人员的培训提高，认真学习《清涧县创建省级文明县城工作指导手册》，增强督查指导工作的能力。各督查组要主动与包抓创文工作的县级领导联系，协助包抓领导落实好分管部门的创文任务。要充分发挥统筹协调职能，采取多种形式，针对创文工作的重点、难点问题，特别是困难多、任务重、差距大的薄弱环节，严格按照创文目标任务进度安排，专项跟踪督查。对工作不力的有关责任单位和责任人，要严格按照《督查督办考评暂行办法》问责。

要有创建载体。各部门、各单位要组织实施一批形式多样、群众喜闻乐见的活动，推动创建活动的深入开展。特别是要组织实施好“公民道德大讲堂”，把“大讲堂”办成公民道德教育的大平台、大阵地、大窗口。

五是强化文化支撑作用，在旅游文化产业上取得新突破

要邀请专家学者来我县就文化旅游产业进行专题调研、讲座，进一步理清我县文化旅游产业的发展思路。要加强导游、策划、管理、营销等方面专业人才的培养和引进。要继续打造“东线一日游”和“西线一日游”两条精品旅游线路，推进高家洼塬旅游文化发展项目、赵家畔黄河太极湾旅游开发项目的建设，打造以“路遥”为主题的综合性旅游景区。要继续完善王宿里乡村旅游景点规划，加大旅游开发力度。要结合向农村免费发放文艺活动器材项目，推动各乡镇和有条件的村庄组建业余文艺团队，开展“乡村大舞台”活动，在乡村家门口开展自娱自乐活动，形成“一乡一品”特色文化，并借助旅游业的发展，逐步形成特色文化产业。要积极配合省、市实施的重大文化精品扶持工程、重点文艺创作资助工程、优秀少儿作品创作工程，挖掘清涧历史文化资源，不断推出具有清涧特色的优秀作品。要加强文化市场监管，积极开展“扫黄打非”专项整治行动，抵制低俗现象，摒弃各种文化糟粕，净化文化市场。

六是强化六部委文件的贯彻落实，在宣传文化阵地建设上取得新突破

要进一步贯彻落实《关于加强全县城乡基层宣传文化队伍建设实施意见》，加快成立县委外宣办，配齐配强工作人员，健全外宣机构。宣传部、发改委、财政局、编制办、税务局等相关职能部门要出台扶持宣传文化事业发展的政策措施，优先安排与基层群众切身利益紧密相关的文化项目，把更多资源用到乡镇、农村和社区，不断完善基层文化设施。要健全乡镇宣传文化工作机构，各乡镇、办事处要指定一名领导具体负责宣传思想文化工作。乡镇全年至少召开两次党委会，专题研究宣传思想和精神文明建设工作，做到有组织、有规划、有安排、有制度、有目标、有总结，努力实现宣传思想文化工作的整体推进。

三、全党动手，齐抓共管，构建宣传思想文化工作新格局

宣传思想文化工作是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，要做好宣传思想文化工作，就必须全党动手，构建起党委统一领导、宣传文化部门组织协调、各条战线齐抓共管的大宣传格局，形成推进工作的强大合力。各级领导干部都要切实担负起政治责任和领导责任，把宣传思想文化工作摆在更加重要的位置，像抓经济工作一样抓好宣传思想文化工作，真正做到“两手抓两手都要硬”，牢牢掌握对意识形态工作的领导权、管理权和话语权。各乡镇、各部门、各单位的“一把手”要认真履行“第一责任人”的职责，站稳政治立场，增强政治定力，提高驾驭能力，以高度负责的精神谋划和推进宣传思想文化工作;要定期分析形势、研判重大问题，在方向上牢牢把握，在工作上研究指导，在政策上大力支持，在投入上给予保障，为宣传思想文化工作创造良好条件。今后，各乡镇、各部门、各单位都要加强同宣传文化部门的沟通和配合，把自身工作同宣传思想文化工作统筹起来，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想文化的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，共同推动宣传思想工作上台阶上水平。广大党员干部要积极投身宣传思想文化工作实践，把重大决策宣传到位，把各项政策解释到位，把群众关切回应到位，广泛凝聚起推动经济社会发展的强大力量。

同志们，做好新形势下宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。希望大家以更加饱满的热情，更加有效的举措，更加务实的作风，不断提升宣传思想文化工作水平，为构建“四个清涧”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

各位领导、老师们、同志们、同学们：

今天，市野保协会在此代表省野保协会向XX公园宣布并授牌建立“四川省未成年人生态道德教育基地”，这是我区生态建设上的一件大事。在此，我首先代表区林业局向XX公园表示热烈祝贺，同时，我代表区林业局向关心、帮助、支持基地建设的省、市野保协会、市林业局表示衷心的感谢，向长期以来关心、帮助、支持我区生态建设的区领导、区级相关部门、宜宾学院、忠孝街小学、各新闻单位等表示衷心的感谢。

生态环境是人类生存的基本条件，是社会经济发展的重要基础。当今世界面临着森林资源减少、水土流失、土地沙化、环境污染、部分生物物种濒于灭绝等一系列生态危机，各种自然灾害频繁发生，严重威胁着人类生存和社会经济的可持续发展。改善生态环境，维护地球生态平衡，已成为全球环境问题的主题，受到国际社会的普遍关注。随着我国社会经济的快速发展，生态环境问题日益突出，已是世界上生态环境较差的国家之一，严重影响到我国社会经济可持续发展和现代化建设。党中央、国务院高度重视生态环境建设，将保护和改善生态环境作为我国的一项基本国策。

生态建设是一项长期、艰巨、复杂、庞大的系统工程，需要全社会的共同支持和参与，需要人们长期接受生态文化和生态道德的熏陶和教育。应当看到，虽然热爱大自然、爱护野生动植物是当今社会未成年人生态道德观念的主流，但是，当前有的未成年人也不同程度地参与着采折花木、践踏草坪、捕蛙打鸟等活动。保护和改善环境必须防微杜渐，从小抓起，因此，加强对未成年人的生态道德教育显得尤其迫切和重要。未成年人是祖国未来的建设者，广大的未成年人生态道德状况以及环境保护意识如何，直接关系到未来生态建设的成败。

生态道德教育是未成年人思想道德建设的重要内容，生态道德，就是为加强生态建设和保护、促进人与自然和谐发展，需要人们树立有社会约束力的行为规范。其主要内容包括：生态保护意识、能源节约意识、消费简约意识、亲近自然意识和优化环境意识等，长期以来，我区不断加强森林公园、动物园等生态科普教育基础设施建设，不仅为广大群众增加了休闲娱乐场所，也使未成年人更好的受到生态教育;各相关部门和单位、学校等，通过开展“植树节”、“关注森林”、“爱鸟周”、“保护野生动植保护宣传月”等活动，吸引了广大未成年人参与，促进了全民生态意识和提升和生态道德的教育;还有发行科普图书，丰富了未成年人生态文化生活，在生态建设上产生了广泛而深刻的影响。

园收费项目酌情减免门票，真正发挥好基地的作用。希望广大未成年人，特别是中小学生，注重自觉接受生态教育，积极参与植树造林、以保护野生动植物为主题的夏令营等校外生态实践活动，增进对大自然热爱的感情，自觉保护野生动植物，保护生态建设成果，树立正确的生态道德观，并成为自己终身不渝的坚定信念，为其成为生态建设的接班人打下坚实的基础，为生态建设作出自己应有的贡献。

谢谢大家。

不走出去不知道外面世界的繁华高端，不学习不知道理念更新的快速复杂。20xx年10月30日至11月5日，我有幸参加了县委宣传部组织为期5天的复旦大学-县宣传思想文化人才培训班，收获很多，启发很大，深刻认识到了新时代宣传思想文化工作的机遇和挑战，也为今后如何做好宣传思想文化工作提供了思路，指明了方向。

一、思想境界进一步提升。当前新媒体十分活跃，传播速度非常快，群众的利益诉求日趋多元化，作为一名宣传委员，我深深地感觉到了具有扎实理论知识和丰富工作经验的重要性，但我学习的还不够系统、丰富，“知识恐慌”“本领恐慌”成了我工作上的“拦路虎”，我特别渴望系统专业的学习。能参加这次培训班，对我来说是一次难得的机会，这是一次理论知识与具体工作相结合的锻炼机会，让我更高站位的认识思考宣传思想文化工作、更宽更广的了解国际国内环境，更深更透的学习各方面的理论知识。

二、眼界视野进一步开拓。本次培训班开设的《学习新闻思想体会》《微时代网络舆情研判及处置》《如何发挥优秀传统文化在推进乡村振兴战略中的作用》《善学善用新媒体》《当前加强意识形态工作重要性和原则方法》等课程讲座，让我近距离面对面地聆听专家教授的授课，分享了他们在各自领域长期教学和研究积累的知识成果，特别是于晶老师模拟教学和何小兰老师的案例与理论相结合教学，极大地丰富和拓展了我的知识视野，使我对前期工作有了全新的思考和总结，同时将指引我在今后的工作中解放思想，开拓思维，创新发展。

三、工作能力进一步提升。理论来源于实践、指导实践，宣传思想文化干部学习培训使我增强理论修养、拓宽思维想象，今后我将以此次培训为契机，加强学习、主动担当作为，创新思维，尽心尽责地做好本职工作，将学习到的精神、经验和有益做法运用到具体工作中。

同志们：

今天召开城区宣传文化工作会议，主要任务是：传达学习党的xx届五中全会精神，传达学习中央、自治区、市委宣传部近期召开的宣传文化工作会议精神，总结20xx年工作，部署近期重点工作任务，研究20xx年工作。

刚才，各镇、街道、开发区以及各有关部门负责宣传文化的同志作了会议发言，区委宣传部几位副部长分别传达了中央、自治区、南宁市有关会议领导讲话精神，并分别就近期工作作了重点布置，从大家的发言和提交的材料来看，大家对如何结合五中全会精神，结合上级领导对宣传思想文化工作的重要讲话精神，推进宣传思想文化工作做了认真思考，提出了新一年的工作设想。大家的工作设想、工作计划有继承、有深化、有创新、有特色，给我以很大的启发。下面，我简要回顾一下20xx年宣传文化系统工作取得的主要成绩，就抓好当前的重点工作及明年工作设想谈几点意见。

一、 20xx年主要工作成绩

20xx年，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的共同努力下，城区宣传文化系统工作取得了较好工作成绩。

(一)紧跟形势、突出重点，理论学习扎实推进

1.20xx年思想政治工作目标管理责任制考评跃上新台阶。按照《南宁市思想政治工作目标管理责任制考评细则》扎实做好各项迎检查工作和总结工作，在确保满分100分不被扣分的前提下，及时收集整理加分证明材料，用详实的资料向市检查考核组申请了高达112分的加分，总分名列全市第一，获得年度考评“十佳先进单位”。

2.舆情信息报送工作取得显著成绩。截止目前共已被市级以上内刊采用信息稿20多篇，不仅超额完成了市委宣传部规定的年度投稿任务，而且先后有7篇稿在自治区党委宣传部《宣传思想》上采用，创历史最好成绩，位居全南宁市信息报送工作排行榜第一名。

3.推进文化强区建设取得新成效。成功举办了第二届青秀区民族风情文化旅游节，主会场在广西民族村，分会场在刘圩镇，从办节规模、模式、参与人员等都有了新突破。本届文化旅游节共带动参与市民群众及游客达10多万人，在本城区及全市产生了积极影响力，为加快推进城区打造“南宁文化旅游中心”奠定了坚实的基础。

4.首次启动文化产业扶持资金。城区今年拿出1000万元作为文化旅游资金。20xx年，对最终通过考核的四家文化企业共发放扶持资金150万元。

(二)围绕中心、服务大局，新闻宣传主动有力

截至目前为止，城区已被国家级、自治区级和市级多家媒体采用2100篇(条)稿，其中，头版文章130篇，专版35个。通过青秀掌媒报送“新华舆情”短信及网帖链接300条、舆情周报“新华舆情”短信55条，每日热点新闻排行287条，舆情分析报告12份，每周热点舆情案例55期，“新华掌媒-青秀在线”已播发短信554条，彩信97期(近480条图文稿件)。

(三)重点突出，持续推进，精神文明创建推陈出新

凤岭北社区荣获第四届全国文明文明单位，南宁市文化新闻出版广电局等5个单位荣获自治区第15批文明单位;成立了青秀区志愿服务联合会，完善51个城市社区志愿服务站和南湖广场等4个城市志愿服务站的建设和管理，成立了14个夕阳红志愿者专业服务队，在服务城区重点工作上作出了积极探索。

(四)拓宽渠道、聚焦民声，网研工作扎实推进

截至目前为止，网研中心共监测信息8500多条(篇)，处置舆情信息350多条。收集人民网留言板信息130多条。“青秀发布”在微信共发布信息1050多条;新浪微博发布信息2600多条;今日头条号发布信息300多条;依托多个网媒策划和制作了主题、专题或专栏近10个。

(五)扎根群众，亮点纷呈，文化工作呈现新成就

文联下属协会共获得国际奖项6个;国家级奖项10个;自治区级奖项17个;市级奖项52项：

如剧协培养的刘洋溢同学在由中国文化艺术教育家联合会、中国青少年工作委员会等联合举办的第二十三届香港国际青少年“金紫荆花奖”艺术大赛中一举夺得大赛最高奖“金紫荆花大金奖”。

摄协何光民因热心助人、公益扶贫等事迹，被广西文明办推荐到中央文明办，光荣入围10月份“中国好人榜”候选人;摄影作品有4人次获国际奖、2人次获全国奖、11人次获自治区奖项。

书协老中青三代共3位书法家同时入展自治区人民政府主办，自治区党委宣传部、自治区文联、自治区文化厅承办的20xx年“广西艺术作品展览——广西书法作品展”，并获评优秀奖(最高奖项，全区仅20人)。共计市级获奖6人次、入展30人次;自治区级展获奖5人次，入展16人次;全国级入展2人次。入展获奖次数为南宁市各城区之首。

作协：1人入围5年一届的广西铜鼓奖提名奖(南宁市共提名3人);音协：获20xx意大利巴里国际艺术大赛，钢琴金奖1人(张之承)。中国台湾亚洲国际艺术大赛，钢琴特金奖2人(林奥宸、韦皓馨)、金奖3人(朱昶华、林星彤、胡俊文)。

城区落实每年扶持30支文艺团队政策，每支扶持的文艺团队每年创作1-2个原创节目，20xx年扶持的文艺队原创节目达30个以上。在自治区、南宁市比赛中获得好成绩：如自治区级:舞蹈《七彩妮娅》获广西电视台社区大明星二等奖;市级:舞蹈《邕江风韵》获第六届乡村社区和谐文艺大展演一等奖;舞蹈《七彩妮娅》，舞蹈《花香裙语》，舞蹈《送嫁》，新民乐《春蕾》均获第六届乡村社区和谐文艺大展演决赛二等奖。

还开展了“文化惠民 幸福百姓”主题的各类节庆和专题文体活动40多场;举办青秀区首届乡镇男子篮球争霸赛;在南宁市第九届运动会获得4个团体项目的冠军、2个团体项目亚军、4个单项冠军和2个单项亚军的佳绩。

20xx年，我城区还成立了社科联。

在即将过去的一年，我城区宣传文化工作创新和亮点还有很多，由于时间关系，在这里我就不一一介绍。总体而言，20xx年，我城区宣传文化工作成绩突出，在为城区经济社会的发展提供了有力的思想文化保证和良好的社会舆论氛围。成绩的取得，归功于在座各位在宣传文化战线日夜奋战的领导和同志们，这里我代表区委、区政府向大家表示最诚挚的谢意，谢谢大家!

在肯定成绩的同时，我们还要清醒认识工作中存在的困难和不足。如宣传文化策划能力有待提高，具有青秀特色的宣传文化品牌不够凸显，基层宣传思想文化工作发展水平不平衡，某些农村宣传文化设施尚不完善，对基层宣传文化工作指导不足等等。对于这些问题我们要认真研究，拿出切实可行的办法加以解决。

二、查漏补缺，全面落实20xx年工作任务

今年是决胜“”的收官之年，现在已近年终，近期的工作重点要落在盘点总结、查漏补缺、谋划明年工作上，要对照今年中宣部的工作要点，自治区、南宁市及区委的工作要点，把没有完成的任务抓紧完成。在这个基础上，近期还要重点抓好以下几项工作：

1.全面开展党的xx届五中全会精神学习宣传活动。这是当前和今后一个时期的重大政治任务，要认真贯彻落实中央和自治区、南宁市的部署要求，迅速掀起贯彻落实党的xx届五中全会精神热潮。目前，既定的宣讲任务已经完成过半，下一步，重点是把宣讲活动开展到街道、社区、乡镇、村屯等基层一线。各街道、乡镇要结合各自实际，动员和整合好领导干部、专家学者、理论工作者以及大众宣讲员等讲师力量，以各种形式开展“走基层”宣讲活动，保证宣讲覆盖面和宣讲场次，切实把我城区各领域、各行业、各部门、各单位干部群众的思想统一到中央确定的“十三五”经济社会发展的新目标、新举措上来，统一到创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念上来，凝聚社会共识，激励起创业干事、团结奋进的强大力量。

2.精心组织好元旦春节期间的宣传文化工作。20xx年是“十三五”开局之年，要精心策划好元旦、春节这篇文章。一是做好新闻宣传工作。要继续做好“”发展成就和展望“十三五”的宣传报道。要增强超前引导、快速反应的意识和能力建设，对自治区党委和南宁市委、区委的中心工作，要提前做好宣传策划，及时掌握党委、政府重要活动、重要工作的信息，主动做好新闻宣传服务。反映我城区辖区各行各业的新变化、新气象，反映百姓的心声、百姓的梦想，要让我们的新闻宣传充满健康向上、温暖人心的正能量。二是要做好社会氛围营造。社会宣传是装点城市面貌、体现城市精神的重要工作，要着重在设计、制作上下功夫。在节日期间，各镇、街道、开发区要按照宣传部的统一部署，布置一批新的宣传画、宣传标语，注意把节日氛围营造与宣传五中全会精神结合起来，与社会主义核心价值观的宣传结合起来，综合运用视觉形象、美术形象、园林小景等各种形态的宣传手法，让社会宣传更加生动有趣、更富有文化韵味、更贴近大众审美观念。还要注意检查辖区范围内有没有过时的宣传内容，我偶尔还会看到有世锦赛的宣传画还张贴在街边，你们发动一下社区的力量都检查一遍，发现过时的、破损的宣传画、宣传标语要及时更换，在坚持节俭、简约的原则下，营造喜迎新春的节日氛围。三是组织好系列文化活动。要尽快统筹做好《元旦春节期间系列文化活动安排表》，精心组织策划好重要文化活动，以及积极组织群众参加南宁市的新春音乐会、大型户外跨年迎新晚会，要注意精选优秀节目，精心打磨节目质量和艺术水准。此外，还有各种“三下乡”慰问演出活动、广场文化活动，各主办、承办单位都要做好组织工作，切实把优秀文化送到群众中。同时，还要提前做好应急预案、检查好安全防范措施，与公安部门密切合作，确保安保人数、安全措施都落实到位。还有，还要联系新闻媒体做好文化活动的报道，通过主流媒体的力量为各项文化活动造势，聚拢人气，烘托好节日氛围。四是策划好志愿服务、新春慰问等活动。春节期间要主打关爱系列的志愿服务活动，组织开展关爱返乡农民工、关爱孤残困难群众、关爱空巢老人、关爱留守儿童等活动，通过组织一些大型的志愿服务活动，带动更多人加入志愿者队伍，参与志愿服务，帮助他人，提升自己，共同构建和谐社会。要组织好节日期间的慰问活动，慰问困难群体、慰问道德模范、慰问各界杰出人士、各类先进人物，把党的关怀、党的体贴传达到慰问对象的心中。要注意对照好领导慰问活动安排表，统筹做好宣传工作。

3.做好年终绩效考评及各项任务完成工作。绩效考评工作，关系着大家的切实利益，关系着每个单位，大家一定要高度重视。在宣传文化方面，也占有较大的分值比重，年底将至，大家要做好各项台帐工作的建立，材料的收集、归档。尤其是对照年初考核分值所对应的工作，要进行一次全面的查漏补缺，一项项的对照检查，确保全面过关。宣传部要做好年终对各受检单位的检查工作，各单位也要做好城区及市级年终考评工作。

三、周密部署，研究推动20xx年工作

谋划20xx年的工作是当前一项紧迫而重要的工作，我们在思考明年工作的时候，要注意从以下几个方面考虑工作重点。

(一)关于建立健全意识形态工作责任制度。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。近日，中办印发党委(党组)意识形态工作责任制实施办法，这个文件对于我们贯彻落实意识形态工作责任制提供了重要遵循、明确依据，划清了党委(党组)主要领导、分管领导、其他班子成员的责任，明确提出“一岗双责”的要求，列明了党管意识形态的主要工作责任，包括定期分析研判意识形态领域突出问题、加强意识形态统一管理、加强阵地管理、切实维护网络意识形态安全、敢抓敢管敢于亮剑、做好知识分子工作、选优配强领导班子等等。文件还规定了要把意识形态工作作为党委会向全委会报告工作的重要内容，作为班子成员民主生活会和述职报告的重要内容;各级纪检机关要把落实意识形态工作情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;各级组织部门要把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。这些规定实实在在的把意识形态工作的重要性落实到具体的组织规章中，为今后加强和改进意识形态工作提出了明确要求。宣传部作为党委主管意识形态工作的部门，在守好意识形态阵地，确保国家政治安全方面责无旁贷。下一步，我们要紧跟中央和自治区、南宁市的部署，按照城区党委的要求，研究制定我城区贯彻落实意识形态工作责任制的实施细则。要以此为抓手，进一步增强抓好意识形态工作的主动性和积极性，加强对意识形态领域各类问题的研判，尤其是对事关青秀区改革发展稳定大局、实施发展战略、推进重点工作有影响的苗头性问题进行跟踪研判，及时掌握动态，为区委科学决策提供有价值的参考。要负起牵总协调的责任，联合各有关部门健全完善意识形态领域突出问题研判机制、敏感舆情应对处置机制，整合各部门力量，形成意识形态管理的强大合力。

(二)关于宣传工作

1.加强思想政治理论工作。一要以党的xx届五中全会精神的学习宣传为重点，加强思想政治理论的宣讲、学习、培训。二要充分利用辖区资源丰富的优势，在全市率先组建一支城区级宣讲团，并培育一支大众宣讲员队伍，用老百姓自己身边的人，身边的事，用自己鲜活的例子作宣讲，跨行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德。三要加强党对意识形态工作的领导和指导，建立健全工作责任制。加强思想政治工作的绩效考评工作。四要培养一批信息员队伍。制定激励措施，加强对信息撰写、信息上报的指导，提高信息上报质量，并在全区、全市起引领作用。

2.加强对外宣传工作。一是突出宣传内容。要将城区党委、政府的中心工作列入重点宣传内容、重要宣传计划，提前做好策划，要加强与城区党委、政府重要职能部门的联系，主动上门找线索，推动部门参与宣传、主动宣传，形成宣传合力，构建大宣传格局。二是突出宣传方式。充分利用中央、自治区、南宁市各合作媒体的作用，加大宣传力度。在宣传方式上，突出往专题化、系列化方向发展，做深度报道，做有分量的宣传文章，及时传递正能量。

3.加强精神文明创建工作。一要重点要做好创建全国文明城市工作。二是抓好文明县区、文明单位、文明村镇的创建和星级文明户的评选工作，推出一批新的典型。三要加强志愿者协会管理服务工作，继续加强志愿者队伍素质建设，志愿者队伍往专业化，固定化、常态化方向发展。创新志愿者服务方式，探索爱心储蓄、志愿者云等新型服务方式，凝聚共识，不断壮大志愿者队伍，加强志愿者团队建设，营造团结互助的良好氛围，打造精神家园。四是抓好未成年人思想道德建设，践行社会主义核心价值观，开展系列主题教育活动。五是做好社会宣传工作，营造良好外部环境。

4.做好网络正面宣传及网络负面舆情监控工作。市委王小东书记和区委钱健书记都非常重视网络宣传工作，多次作出具体要求和指示，这段时间以来，我们也一直在按照区委主要领导的指示调整改进我们的工作。一是要做好网络的正面宣传工作。利用青秀政务信息网、及与城区有合作关系的南宁新华网、老友网，新华网，以及城区自己开发的青秀发布等平台，多渠道开展正面宣传，把城区的各项工作成绩、亮点、好的做法、经验、好人好事传播出去，传递正能量。尤其是把青秀发布做好，要把它做成了解青秀的第一发布平台、权威平台。这需要各单位、各位宣传系统的干部共同努力，多投稿、多提供信息、多提供人力物力的支持，共同做强做大这个城区自己的宣传平台。二是及时监控网络负面舆情。当前，正值收官之年，十三五的开启之年，又值岁未年初之即，中央、自治区、南宁市及城区各种重要会议频繁召开，各种新政策频出，社会上各种言论、评论层出不穷，负面声音也很多，各种矛盾交集，大家一定要做好网络负面舆情的监控工作，把握好舆情动态，随时把各种有可能引发争议的话题纳入监控范围，把握主动权，敢于发声，做好正面引导。要发挥好网络网军队伍及意见领袖的作用，增强政治敏感性，及时处置各种负面舆情。

(三)关于发展文化产业

党的xx届五中全会明确提出，在十三五期间，要基本建成公共文化服务体系，使文化产业成为国民经济的支柱性产业，使中华文化影响持续扩大。广西南宁丰富的的文化资源和开放的市场环境，将为文化产业发展带来前所未有的机遇。南宁面向东盟国际大通道，“一带一路”有机衔接重要门户所带来的各种开放合作平台，也给了我们很多机会。作为城区，文化的发展定位应该是怎么样?前段时间，城区也召开了几个文化产业发展座谈会，大家比较统一的认识是：一要大力弘扬传统民族文化;二要发展城市创意文化;三要加强东盟风情文化。如何发展城区的文化产业?有几点想法供大家参考：

一是努力打造文化品牌。在弘扬传统民族文化方面，重点开展第三届民族风情文化旅游节，在四个镇同时设会场，文化搭台，经济唱戏，做大做强品牌，传承非遗文化，弘扬民族文化，促进经济发展。在发展城市创意文化方面，重点开展文化产业创意设计大赛，面向全区海选好项目，好点子，寻找创意力量，发展创意人才，通过市场化运作方式开展大赛，并与楼宇经济、产业扶持政策结合起来，促进一批项目落户青秀区。在发展东盟风情文化方面，与每年在南宁举办的东盟博览会结合起来，面向东盟，加大培养国际人才，引进国际项目，培育好的文化品牌和剧目，加大走出去步伐。

二是推动文化产业融合发展。第一，要与旅游产业融合发展。要整合开发利用好地方名胜、民俗、礼仪、戏剧等文化资源，通过实景演出，节庆会展、文化旅游产品等增强旅游文化内涵，推进重点文化旅游区、重大文化旅游项目建设，大力发展文化旅游业。第二，要与科技融合发展。重视运用高新技术特别是“互联网加”技术，大力发展文化与科技融合的新兴业态，做大做台动漫、游戏、数字出版等产业。第三，要与一、二、三产业融合发展。如文化产业与农业相融合发展观光农业、农家乐等。与第二产业相融合发展文化制造业、造纸业、包装业等。与第三产业相融合发展文化创意设计与服务等业态。

三是做好文化产业发展规划。建议在全城区做一个文化旅游产业发展规划，经过充分论证和民主调研，对全城区的文化产业发展定好位，谋好思路，规划好项目和发展格局，并纳入十三五文化产业发展规划中，以便有据可依。长期持之以恒的发展。

四是用好文化产业政策措施。用好中央、自治区、南宁市及城区文化产业项目扶持资金，做大做强文化产业，做出文化品牌，培养大批文化高端人才，促进文化产业发展。宣传部、文体局要起到牵头抓总的作用，积极协调各有关部门，做好文化企业的服务工作，积极挖掘好项目，培育好项目。各乡镇、街道、开发区也要积极培育好项目，推出好好项目，积极服务辖区文化企业，共同促进文化企业、文化精品做强做大，营造深厚氛围。

(四)关于繁荣社会主义文艺工作。

亲自召开文艺工作座谈会后，中央先后出台了繁荣社会主义文艺、推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，支持戏曲传承发展、加强基层宣传思想文化工作等一系列重要文件，召开了农村精神文明建设工作会议、繁荣社会主义文艺座谈会等重要会议，自治区也在前不久召开了文化工作会议。中央关注的问题、自治区着力推进的工作，就是我们重点要加强的工作。明年还要把着力点放在文化建设上，要思考怎么结合青秀区的实际贯彻落实好中央、自治区、南宁市一系列文件和会议精神，历史文化名城建设要怎么推进;新乡贤文化怎么落地，怎么出经验、出亮点;艺术精品的生产有哪些新规划，等等，请大家认真思考。还有文化体制改革如何推进，怎么培育市场，壮大市场主体，拓宽新业态，提高文化产业在国民经济中的比例。

如何繁荣城区的文艺事业?

1.推动文化精品项目建设。一是发挥好文艺扶持资金的杠杆作用，在现有文艺团队中培育一批原创精品项目，剧目。并争取走出南宁，走出广西，走向全国。二是发挥好文联各协会艺术人才的作用，制定激励政策，鼓励各协会多出精品，多出原创作品，多参加全国、全区的各种比赛，扩大影响力，报团发展，打造青秀文化品牌。三是发挥好城区每年的文化产业扶持资金的作用，培育、支持、挖掘一批好剧目，好作品，做大做强做精，做出特色，打造属于自己的文化品牌。

2.推动文艺惠民工程建设。实施文艺惠民工程是满足人民群众需要，提升群众文化素养，培育文化消费市场的重要途径。经过这么多年的打造，现在我们有一批非常好的文化精品，要发挥好这批精品的作用。一部好的文艺作品，不能仅仅以获奖为标准，更重要的是老百姓喜欢，有市场，演得出去，或者能纳入政府购买服务，送得下去，实现可持续发展，不能让辛辛苦苦打造的文艺精品，获奖后就“马放南山，刀枪入库”，要把这些精品项目真正送到老百姓中去。因此，文化主管部门要进行认真的研究，如何在送文艺下基层，文化惠民等方面下功夫。如何实现文艺团队的可持续发展，如何打造文艺精品团队，如何实现市场化运转和政府支持相结合。好的项目，可以考虑通过政府购买服务的方式，一方面解决文艺团队发展难的问题，也可以锻炼演出团队。鼓励出更多精品。

3.推动文艺人才队伍建设。人才始终是我们最宝贵的资源，推动文艺事业发展，离不开一大批优秀文艺人才的支撑。现阶段，我们要充分发挥好辖区各协会、各文艺团队、各企业人才的作用，支持各队伍积极围绕城区工作大局，围绕城区经济社会发展，开展文艺创作。支持各队伍加强自身团队建设，利用辖区丰富的人力资源，壮大队伍，凝聚人才，尤其是凝聚一批优秀的创作人才，在各自的领域，创作出一批精品。要完善文艺作品创作生产的评价机制，注重对文艺家、文艺作品的宣传推广。要完善用用人机制，激发人才创造创业活力。加强对基层优秀文艺人才的培养，加强对本土人才的使用和培育。大力发展各种专业艺术协会，最大限度凝聚人才，培育人才，支持人才在青秀发展文艺事业。

(五)关于文联、社科联工作

1.做好文联及各协会工作。一要加强文联工作。努力打造具有青秀特色的艺术品牌，围绕20xx年开展红军长征胜利80周年——回忆长征路系列活动，举办好红歌、舞蹈、歌手、摄影、主持人等五大赛事。二要充分发挥各协会的作用。加强书法协会、作家协会、舞蹈协会、戏剧协会、养生协会、摄影协会、音乐协会等9个协会的管理服务工作，支持各协会开展工作，鼓励各协会多出精品，原创作品，鼓励各协会会员参加全国、自治区各种大赛，推广获奖文艺作品，加强协会自身建设，不断壮大各协会队伍，凝聚一批优秀人才。培育、发展、成立新的专业协会，挖掘更多专业人才。

2.做好社科联工作。一要加强社科联自身建设。利用辖区人才多的优势，发展更多社科协会、学会加入社科联队伍，凝聚更多优秀人才。二是围绕城区经济社会发展，鼓励各协会、学会会员多调研城区重大课题，多出成果，多出精品。三是制定和完善出精品课题的激励措施，评价精品课题的体制机制。四是加强社科人才队伍建设，使社科课题研究往常态化，专业化方向发展，做好城区的智囊团和参谋。

(六)关于加强宣传文化队伍建设工作

1.思想上，要与党中央保持高度一致。宣传文化战线的同志要自觉树立坚定的理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，面对歪理邪说一定要敢于发声，不当太平绅士。要保持清醒的政治头脑、政治敏锐，出了问题怎么说、怎么看待、怎么回应，一定要清清楚楚、明明白白。

2.业务上，要不断增强自身综合能力。宣传文化战线的重要武器就是握在我们手中的笔，文字能力是我们重要的业务能力，对此我们城区宣传战线的干部一定要高度重视这方面的能力建设。大家自己要带头写东西，通过动笔的过程加深对工作的思考，形成成熟的思路，促进工作的创新。能力建设永远在路上，负责宣传文化工作的干部要做到每天坚持抽出时间来读书看报，看电视，看新闻，特别是学习《人民日报》等重要党报党刊的评论，勤于笔耕，日积月累，必有收获。

3.行为上，要以身作则，率先垂范。要认真履行意识形态、党风廉政“一岗双责”的职责，管好自己的人，管好自己的事。要关心干部的思想动态，关心他们的想法，关心他们的成长。同时大家要做到严格要求自己，注意言行举止，增强政治敏锐性，不要随意转发网上的不当言论，一定不能有与党中央不相一致的言论，要在党言党，始终做到表里如一，对党忠诚。要组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，首先自己要带头学习，搞清楚作为一名党员、作为一名党员干部应该遵守什么样的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，要时常提醒，常敲警钟，教育党员干部增强纪律意识、规矩意识，加强道德修养，严以律己，不断追求自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持共产党人的先进性和纯洁性。

4.观念上，要贯彻五大发展理念，推进工作创新。党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这对于我们转变工作方式方法，对开创宣传思想文化工作新局面具有重要指导意义。我们要认真学习领会全会精神，在宣传思想文化各领域，要转变观念，在各方面工作中要贯彻五大发展理念，抓住机遇、积极作为。要努力推动理念创新、方法创新、制度创新，实现创新发展。

5.组织上，要加强人才队伍建设，夯实事业的基石。高素质的人才队伍是做好一切工作，实现工作目标的重要保证。现在，人才缺乏、人才流失已经成为困扰我们事业前进的重要障碍、重要短板。社科部门、宣传单位、文化单位都普遍存在这个问题，尤其是高素质人才、拔尖人才的缺失，使我们在努力实现规划的工作愿景、工作目标时捉襟见肘、力不从心。怎么解决这个问题，我想还是要靠深化改革、大胆创新。要通过改革用人机制、奖励机制，激发现有人员的积极性、创造性，鼓励创新、鼓励创业，对勇于创新、敢于实践、勤于干事、精于业务的人才委以重任，提拔使用，形成良性竞争、优胜劣汰的用人机制。要加强人才引进力度，用足、用活各项优待政策，通过事业招唤、感情招唤，努力多引进高端人才、领军人才。要注重人才的培养提升，通过以老带新、回炉深造等方式，促进年青人的成长进步，形成合理的人才结构。

今天，就先和大家谈这么多，请大家回去后带领你们的团队继续做好工作总结，细化明年工作计划，组织实施好当前重点工作，切实做好今年的收尾和明年的开局工作。

青年朋友们、各位志愿者：

今天，很高兴能来参加这次“爱国主义教育基地义务讲解员”的上岗仪式。刚才我区6家爱国主义教育基地的代表向青年志愿者们颁发了聘书;爱国主义教育基地的代表、青年志愿者代表还做了很好的发言，我深受感动，也备受鼓舞。再过几天就是国庆55周年的纪念日，在这个举国欢庆的日子，我们的爱国主义教育基地，我们的广大青年志愿者为青少年，特别是未成年人开展爱国主义教育而辛勤工作、无私奉献。在这里，请允许我代表区政府向爱国主义教育基地、向即将上岗工作的青年志愿者表示感谢!我也想通过你们，向为XX区经济和社会发展作出无私奉献的广大志愿者朋友们致以最崇高的敬意!

青年朋友们、各位志愿者，从团区委了解到我区青年志愿者工作从1994年起步到现在队伍不断壮大，目前，区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人，服务项目不断拓展，青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年，区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年，在突如其来的非典面前，我区的青年志愿者服务总队积极行动，突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天，共检疫车辆45万辆、人员90万人，为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了此项工作，称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”我区的青年志愿者工作已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径，已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段，已经成为区委、区政府充分肯定，社会各界高度认同，有志青年积极参与的重要品牌项目。

在新世纪新阶段全面建设小康社会的伟大实践中，经济稳步增长，各项社会事业快速发展，新城建设初具规模，人民生活水平逐步提高，取得了一系列令人瞩目的成绩，区委、区政府又提出了“富民强区”和“跨越式”发展的目标，这为我区的青年志愿者行动进一步指明了方向，同时也为这一行动赋予了进一步发展的强大生机，提供了进一步发挥作用的广阔舞台。面对层出不穷的社会不同群体的服务需求，建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天，我们欣喜的看到，XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立，在团区委的组织下，今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍，他们的成立，标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步，我衷心地希望，以“爱国主义教育基地义务讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”，以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同，成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。借此机会，

我想谈几点希望：

一是希望青年志愿者队伍，特别是专业志愿者队伍能在社会转型中发挥更大的作用。发展很快，但在发展的过程中，特别是在城市化的进程中，遇到了很多问题和瓶颈。志愿服务在扶贫济困、促进就业、权益保障、预防违法犯罪等多个方面起着独特的作用，尤其是对于那些在社会转型的过程中出现的相对弱势的群体和相对滞后的地区会起到积极的帮扶作用，青年志愿者队伍，特别是专业志愿者队伍要为政府分忧，为群众办事，努力成为区委、区政府管理社会和动员群众的有效补充。特别是要注意充分发挥青年志愿者在转型社会价值观形成中的导向作用。文明的生活方式、先进的思维模式、良好的公民意识的形成和巩固，是一个需要长期付出努力的过程，是一个实践性很强的过程。通过组织动员千千万万青年志愿者开展志愿服务，能够发挥积极的示范作用，引导全社会形成新的时代风尚、新的人际关系格局、新的社会主流价值观。

二是希望青年志愿者能在志愿服务的过程中实现个人的发展。志愿服务是一个镜子的两面。一面是青年志愿者艰苦的付出，无私的奉献，这是所谓的“给予”，而另一面则是青年在志愿服务的过程中，在艰辛的社会实践里，开阔眼界、提高能力、锤炼品格、磨练意志的过程，这又是最宝贵的“收获”。在深入社会、深入基层、深入群众的过程中，了解国情、了解社情、增进与人民群众的感情。要把自己学到的知识同服务群众的实践紧密结合起来，做到“知行统一”;要把社会的进步发展同个人的成长成材紧密结合起来，做到“互动共生”，青年志愿者要努力成为中华民族传统美德的传承者，体现时代进步要求的新道德规范的实践者，新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。

三是希望团区委和基层团组织能在今后的志愿者活动中不断提高工作层次和水平。我区的各级团组织要在已经取得成绩的基础上，不断提高，不断发展，把青年志愿者行动更广泛、更深入、更有成效地开展下去。要围绕我区党政的中心工作，着眼于群众关注和需要解决的热点问题，扎实推进现有的志愿服务项目，不断拓展工作领域，创新工作载体，改进服务方式;以专业化志愿者队伍为示范，进一步加强队伍建设，进一步建立健全志愿者招募、培训、管理、考核、激励等一整套工作制度，确保志愿者行动更加规范和可持续发展。

四是希望我区各级党委和政府能继续关心支持志愿者服务事业，特别是专业志愿者队伍的发展和成长。各级党委和政府要大力支持青年志愿服务事业，将其纳入工作规划和工作部署之中，在资金、人力、组织资源等多方面对该活动予以关心和支持，共同推进这项事业实现更大的发展。

刚才我从总体上对XX区青年志愿者、专业化志愿者队伍提出了几点希望，最后，我想特别对XX区的6家爱国主义教育基地提几点要求，爱国主义教育基地是对未成年人开展思想道德建设的重要阵地，在加强和改进未成年人思想道德建设中，具有不可替代的特殊作用。全社会都要支持和协助基地开展青少年教育工作，基地的主管单位要加大经费投入，保证基地的正常运行，为基地发挥教育功能提供有力保障。爱国主义教育基地在某种意义上，是一支特殊的促进精神文明建设的“志愿者”队伍。我在这里讲“三三制”原则。第一个是服务目标，爱国主义教育基地的服务目标有三，即为加强和改进未成年人思想道德建设服务，为弘扬和培育民族精神服务，为实现XX区精神文明、物质文明和政治文明的协调发展服务;第二个是发展方向，这里也是三点，即要“好看”，注重创新工作载体和项目，进一步增强教育的吸引力和感染力;要“多看”，注重拓展教育功能，进一步扩大教育的覆盖面和影响力;要“优看”，注重优化内部管理，进一步提高教育基地的服务水平和服务质量。第三个是具体举措，也有三点。第一个是“免门票”，要积极开辟“绿色通道”，向未成年人敞开大门，对中小学生集体参观实行免票、个人参观实行半票。这点我们的基地已经做到了，今后要坚持。第二个是“建队伍”，要招募、培训一批专业志愿者为未成年人参观学习服务，建立一支热心公益事业、关心未成年人成长、有专业特长的专兼职讲解员、辅导员队伍。这一点我们已经着手在做了，今天的这个上岗仪式就是这项工作的一个良好开端。第三个是“搞活动”，要从实际出发，根据不同年龄未成年人的特点，组织开展丰富多彩的活动，吸引更多未成年人参观。要充分利用入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子，为未成年人开展活动提供阵地保障。

同志们、青年志愿者朋友们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，今天很多志愿者拿到了聘书，即将上岗开始新的志愿服务的征程，我相信，你们将和XX区所有的青年志愿者们一起，为促进经济和社会的协调发展，为推进XX区三个文明建设的伟大事业，用自己的热情和才华谱写出无愧于时代、无愧于青春的绚丽篇章!

从团区委了解到，1994年—20xx年，XX区的青年志愿者行动可谓“十年磨一剑”。十年来，XX区的青年志愿者队伍不断壮大，目前，XX区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人，服务项目不断拓展，青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年，区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年，在突如其来的非典面前，我区的青年志愿者服务总队积极行动，突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天，共检疫车辆45万辆、人员90万人，为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了XX区青年志愿者所做的工作，称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”经过多年实践，XX区青年志愿者队伍逐渐壮大、组织逐步健全、项目逐渐丰富，机制逐步完善，它已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径，已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段，已经成为区委、区政府充分肯定，社会各界高度认同，有志青年积极参与的重要品牌项目。

十年来，XX区青年志愿者队伍走过了不平凡的征程。广大青年志愿者在服务大局、服务社会、服务他人的过程中，增长了见识和才干，感悟了奉献的快乐和美好，然而，我们必须清醒地意识到，在很多服务领域，我们的青年志愿者由于知识不够全面、能力不够综合等原因限制了其提供服务的范围，影响了其提供服务的质量，因而原有的“大而全”的“联合演习”式的服务方式在一些专业化的服务需求面前受到了挑战。比如，在法律援助志愿服务活动中，那些有热情、肯奉献但并无相关法律知识基础的青年志愿者就会遇到困难;而在社区青少年工作中，如果不具备一定的沟通能力和思想政治工作经验，志愿者的工作就会四处碰壁，甚至无法继续开展下去。所以，面对层出不穷的社会不同群体的服务需求，建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天，我们欣喜的看到，XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立，在团区委的组织下，今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍，他们的成立，标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步，我衷心地希望，以“爱国主义教育基地志愿讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”，以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同，成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。

全镇宣传思想战线要深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和省委十二届十一次全会、市委九届七次全会、区委扩大会议及全镇经济工作会议精神，积极跟进区委、区政府“做强城东港、决战300亿”目标，围绕“打造工业重镇实现跨越发展”总体战略，不断解放思想、实事求是、与时俱进，唱响主旋律、打好主动仗，为努力实现全镇经济社会平稳较快发展，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。

一、围绕建立马克思主义学习型党组织，进一步深入推进理论武装工作

1、深入学习宣传贯彻xx届四中全会精神。把学习领会、全面贯彻党的xx届四中全会精神作为党员干部教育的重要内容，认真贯彻《中共中央关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、区委有关文件精神。积极将我镇重点理论文章向各类报刊、新闻网站等理论学习专栏报送，深入宣传我镇贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神的做法和成效，通过扎实有效的学习宣传活动，引导全镇干部群众深刻领会党的xx届四中全会提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、切实抓好理论成果的宣传和普及。要把理论宣传教育的触角伸向社会各个阶层、各个群体。运用讲坛、读书会、座谈讨论会、演讲比赛、知识竞赛、政策咨询服务、参观考察等干部群众喜闻乐见的形式，引导党员干部在参与创建活动中潜移默化地接受教育熏陶。特别要结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，精心组织各类能够促进社会主义核心价值体系建设的学习教育活动，不断巩固全镇广大干部群众的共同思想基础。

3、加大重大问题的研究力度。理论工作者和有关部门的专家，要紧密结合我镇实际，紧紧围绕如何加大强工力度，实现三年化纤工业基地主营业务收入突破100亿元;如何推进鄱阳湖生态经济区建设，推动经济更好更快发展;如何进一步推进民生工程，维护社会和谐稳定等问题，加强对策研究，创造性地分析和解决我镇改革发展中的重大理论和现实问题，为全镇工作大局和镇党委、政府科学决策服务。

二、围绕提升新形象和知名度，进一步提高舆论引导能力

1、全力做好中心工作的宣传。新闻宣传工作要紧紧围绕中心，精心组织策划好新闻宣传，切实把广大干部群众的思想和行动统一到镇党委、政府的部署上来。突出抓好主攻重大项目的宣传。制订重大项目宣传报道计划，开辟“重大项目建设”专栏，全方位、多角度、多层次进行广泛深入的宣传，及时报道重大项目推进建设进展情况、重要动态、典型经验。突出抓好加快化纤工业基地建设的宣传。化纤工业基地是我镇实现主营业务收入突破100亿的主战场，新闻宣传工作一定要围绕加快园区基础设施建设、做大做强园区企业、优化园区发展环境等开展系列宣传，充分展示化纤工业基地优良的投资发展环境。突出抓好集镇建设的宣传。通过对农民公寓建设、白鹿大道拓宽、集镇居民规划点美化、亮化、绿化等重点建设项目的跟踪报道，充分展示了我镇小城镇建设的大手笔、大气魄。突出做好“创业服务年”活动的宣传。大力宣传镇党委、政府鼓励支持创业的政策和举措，广泛宣传全镇上下加强效能建设、优化发展环境的做法和经验。大力培育创业文化，广泛宣传全民创业的先进典型。积极将全镇各条战线涌现的先进典型向新闻媒体专题专栏报送，充分展示建镇以来特别是近年来我镇发展的巨大成就，展示全镇广大干部群众奋起赶超的精神风貌。

2、不断加强对外宣传。坚持走出去请进来，加强与中央及省、市、区主流媒体的联系，多途径地开辟合作渠道，借助外力推动外宣工作开展，努力实现外宣数量和质量的同步提升。坚持瞄准大报、大台，多上头版、多上头条、多上大稿，进一步营造氛围，形成声势，推动工作。积极拓宽外宣渠道，多形式、多角度、多层面地宣传、推介。大力实施文化外宣、旅游外宣、经贸外宣工程。通过文化交流，把我镇的地理优势、生态优势宣传出去，把我镇经济社会发展的新变化新成效宣传出去。旅游外宣要精心组织宣传推荐活动，大力宣传推介我镇“绿色生态旅游、乡村特色农家乐游”等特色旅游资源，促进我镇旅游资源优势转化为旅游产业优势。要以招商引资经贸会、重大项目签约会等重大活动为平台，精心组织策划宣传活动。

3、切实加强舆论平台建设与管理。切实加强对新闻舆论工作的组织、指导、协调和监督。积极支持和发展正确健康的舆论，坚决抵制和克服消极有害的舆论。进一步整合新闻宣传资源，加大投入，加强新闻宣传网络建设，进一步加强网络监控和网评队伍建设，扩大新闻信息量，及时上报信息更新新闻宣传内容，提升我镇网上新闻宣传水平。进一步加强网络舆情监管，及时掌握并报告网上重要舆情动态，妥善处置苗头性、倾向性问题，针对涉及我镇网上热点、难点和焦点问题，积极组织在线交流，扩大主流正面声音，牢牢掌握舆论的主动权和主导权。

三、围绕建设鄱阳湖生态经济区，进一步深化主题教育活动成果

1、努力营造浓厚的舆论氛围。根据省、市、区委统一部署，今年我们将在全镇范围内广泛开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育活动。要开辟专栏大力宣传鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵、基本原则、发展定位、战略目标和促进我镇加快发展的重大作用，大力宣传同时，在公共场所、主要交通沿线制作大型公益广告牌，在全镇营造主题教育活动的浓厚氛围，并及时报道我镇鄱阳湖生态经济区建设的新举措、新进展和典型经验。

2、抓好主题实践活动。要根据主题教育活动的统一部署，结合我镇实际，开展一系列主题实践活动，推动主题教育活动的深入开展。一是组织落实好省、市组织的“科学发展、绿色崛起”大型系列采访报道活动。二是组织听取省市宣讲团的宣讲工作，同时我镇也要通过各种形式，广泛开展宣讲活动，深入基层、进学校、入企业，广泛开展宣讲，动员广大干部群众积极参与到鄱阳湖生态经济区建设的大潮中来。三是积极参与上级组织开展的“十大创建先锋”、“十大服务项目建设先进单位”、“十大服务创业标兵”、“十大服务创业先进集体”、“十大服务项目建设先进个人”等评选活动。四是扎实做好“鄱阳湖生态文明示范村”建设工作，向省、市、区推荐1-2个环境优美、生态良好、生产发展好的候选村，争取入选省文明办重点帮扶建设示范点。通过一系列实践活动，充分调动全镇干部群众参与的积极性、主动性、创造性，确保主题教育活动取得实实在在的成效。

四、围绕推进社会主义核心价值体系建设，进一步加强思想道德建设和精神文明创建

1、大力深化群众性精神文明创建活动。深入开展文明社区创建工作。积极参与庐山区-度文明社区评比活动，使社区服务、社区卫生、社区文化、社区体育得到明显加强。全面推进创建文明村镇工作。扎实开展城乡结对共建文明小康村镇活动，广泛开展“十大和谐村庄”、“十星级文明农户”、“文明信用农户”等评选表彰活动。扎实开展创建文明单位工作。积极做好省、市、区文明单位复查工作。积极考察申报-度文明单位工作，促进文明单位创建工作经常化、制度化。

2、大力加强公民道德建设。进一步加强社会主义核心价值体系建设，在全镇广泛开展公民道德主题教育实践活动，进一步提高公民思想道德素质和居民文明程度。广泛开展道德主题教育活动。继续开展了“我们的节日”主题教育活动，进一步挖掘传统节日内涵。通过网上祭英烈，开展爱国主义教育、节日慰问等，大力弘扬了中华民族优秀文化传统。继续在全镇青少年中开展“做一个有道德的人”主题实践活动，组织全镇中小学生开展网上签名寄语。突出典型示范引导。结合全国和省、市、区道德模范评选工作，广泛发动广大群众学习宣传道德模范的先进事迹，充分发挥道德模范的示范带头和辐射作用，进一步加强群众思想道德建设，努力在全镇上下形成浓郁的“学好人、做好事”的道德风尚。全面推进未成年人思想道德建设工作。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，推进未成年人思想道德建设不断深入开展。深入开展网吧整治、校园周边环境整治等专项整治活动，不断净化未成年人健康成长环境。

五、围绕提高服务群众水平，进一步推动文化大发展大繁荣

1、切实加强基层文化建设力度。举办系列特色文化活动。立足创新，突出特色，积极参与“濂溪文化艺术节”，重点举办好三大板块文化活动，办好以“农家乐”为主题的休闲旅游文化活动，以“精彩周末”群众文化艺术节为主题的广场文化活动，以“同唱一首歌”社区文化为主题的社区文化活动，进一步提高文化活动的影响力和辐射面，使之成为我镇文化建设的一个品牌。积极参与纪念建区30周年文化活动。深入开展形式多样的群众文化活动。在广大群众中深入开展音乐、曲艺、戏剧、书法、美术、摄影、舞蹈等文化活动，深入推进机关文化、企业文化、校园文化、社区文化建设。认真组织好农村文化活动，积极开展送文化下村，充分利用农闲、节假日时间，组织开展科技下村、文艺演出等活动，积极引导广大农民群众提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。

2、切实加强文化人才建设。加大对文艺人才的培养，建立激励机制，落实人员、经费、阵地，开展活动，充分调动广大文艺工作者的创作积极性，推动文化工作健康、持续、协调发展。要认真组织文艺作品创作。策划各有关协会、学会和文艺人才、理论人才开展各类题材的文艺作品的创作。鼓励广大文艺工作者深入基层、深入生活，创作出一批具有我镇特色，在全区、全市、甚至全省都有一定影响的精品佳作，力争有文艺作品在省、市、区获奖。

3、切实加强文化市场管理。坚持一手抓管理，一手促繁荣，以服务促管理，推动文化市场健康发展。积极推进文化市场平安建设，加大市场监管力度，组织文化市场专项和综合治理行动，加大对重大案件的查处和督办力度，积极开展“打黄扫非”和“校园周边环境综合整治”行动，进一步整顿和规范文化市场经营秩序。加大对网吧市场监管查处力度，以城乡结合部网吧为监管重点区域，建立网吧管理联合检查机制，严厉打击网吧违法违规经营行为。

七、围绕提高能力水平，进一步加强宣传思想工作队伍建设

1、加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强宣传干部管理工作的指导和协调，使宣传干部管理工作更加规范化、程序化、制度化。以“创业服务年”活动为载体，加强宣传思想队伍作风建设，进一步规范机关行为，完善工作程序，强化监督检查，切实解决机关作风和机关效能方面存在的突出问题。积极推进学习型领导班子和队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。

2、加强舆情信息和调查研究工作。进一步提高舆情信息收集分析研判的能力和水平，及时收集社会各界、境内外媒体的舆情动态，关注社会思潮的新发展和意识形态领域的新情况，关注社会热点难点问题和社会各阶层的思想动态，关注民众对区委、区政府重大工作部署的思想和行动反映，关注境内外涉浔舆情，关注倾向性问题。进一步加强新时期新形势下宣传思想工作重大课题的研究，不断探索加强和改进宣传思想工作的新思路新途径新办法，不断增强宣传思想工作的针对性、主动性和实效性。

同志们：

在上午开完市委全会后，我们下午紧接着召开全市宣传思想工作会议，主要目的是回顾总结前段工作，贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议精神，对我市当前和今后一个时期的宣传思想工作进行安排部署。

近年来，全市宣传思想战线认真贯彻中央和省市部署，坚持围绕中心、服务大局，紧贴核心，巩固阵地，为经济社会发展和民生改善鼓劲加油，做了大量卓有成效的工作，对此，市委是满意的。刚才，美华部长作了一个很好的工作报告，对下一阶段的宣传思想工作作了具体安排，我完全赞同，请同志们认真抓好落实。下面，我讲五点意见：

一、切实抓好全国、全省宣传思想工作会议精神的贯彻落实

在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循，充分体现了新一届中央领导集体的执政方略、执政理念和执政风格，是新一届中央领导集体的思想宣言，是指导新时期宣传思想工作的纲领性文献，是做好新形势下宣传思想工作的行动指南。我们要全面学习，深刻领会，准确把握：一是要把握好“三个事关”的重要定位。指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”，深刻阐述了意识形态工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。对此，我们要深刻领会，充分认识做好新形势下意识形态工作的极端重要性，不断增强责任感使命感紧迫感。二是要把握好“两个巩固”的根本任务。讲话指出，宣传思想工作的根本任务就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”，是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括。我们要把实现“两个巩固”贯穿到宣传思想工作的全过程和各方面，为奋力书写中国梦的娄底篇章凝聚强大力量。三是要把握好“围绕中心、服务大局”的基本职责。讲话指出，意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，找准工作切入点和着力点。这一重要论断，深刻阐述了意识形态工作与中心工作的辩证关系。贯彻好讲话精神，要求我们更加自觉地聚焦经济建设主战场，努力为我市加快建成全面小康社会提供思想保证和精神动力。四是要把握好宣传思想工作“三个必须”的基本遵循。要求，做好宣传思想工作，必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，必须坚持党管宣传、党管媒体原则不动摇，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责。这“三个必须”，深刻揭示了宣传思想工作的本质规律。五是把握好党性和人民性一致统一的科学思想。指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的，从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场;坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。这个论述，丰富和发展了马克思主义关于党性和人民性的理论，是宣传思想舆论工作必须遵循的总方针和总要求。我们要旗帜鲜明坚持党性原则，牢固树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来。

守盛书记在全省宣传思想工作会上强调，必须以全局视野和战略眼光把握宣传思想工作面临的新形势，把宣传思想工作摆上更加重要的位置;强化大局意识，善于把握大势，善于抓大事，坚持把工作重心聚焦到经济建设上来，紧扣工作重点、经济社会发展难点、干部群众关注的热点来开展宣传思想工作;牢牢抓住“弘扬主旋律、坚守主阵地、集聚正能量”宣传思想工作这个关键，大力推进社会主义核心价值体系建设;牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。守盛书记的讲话，深入分析了当前宣传思想工作面临的新形势、新任务，对做好新形势下的宣传思想工作进行了全面安排部署，号召把传播中国梦作为湖南宣传思想工作的最强音，指明了全省宣传思想工作的努力方向和工作重点。我们一定要深入领会好、自觉贯彻好、切实落实好中央、省委宣传思想工作会议精神，把思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来，以更新的理念和更实的作风，努力推动我市宣传思想工作在高举旗帜、“三个自信”方面开创新境界，在解放思想、改革开放方面营造新氛围，在解疑释惑、提神鼓劲方面作出新贡献，在组织管理、队伍建设方面迈上新台阶。

二、深刻认识做好宣传思想工作的极端重要性

当前，我们正处于一个大变革、大转型、大调整的时代，宣传思想工作面临的形势和环境发生了深刻变化，必须以全局的视野和战略眼光来审视宣传思想工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，始终把宣传思想工作这个政治优势放在心上、抓在手上。

1、巩固主流阵地、维护安全稳定，必须毫不松懈做好宣传思想工作。经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。历史表明，颠覆一个政权，往往是从思想领域开始的，搞乱一个社会，往往也是从宣传思想阵地打开缺口。宣传思想阵地，正确的思想不去占领，错误的思想就会去占领。当今世界的激烈竞争不仅是物质、技术、武力的竞争，更是精神、文化、信仰的角逐。随着世情、国情、党情的深刻变化，宣传思想阵地的交锋和较量越来越复杂、尖锐和激烈。从国际上看，一些西方国家亡我之心不死，在加强武力遏制的同时，和平演变的图谋一刻都没有放松，随着世界多极化和经济全球化深入发展，特别是国际金融危机带来冲击，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，西方国家把我国发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，这里鼓吹“中国威胁论”，那里又散布“中国崩溃论”，加紧对我进行思想文化渗透，进行“捧杀”和“棒杀”。从国内看，一些错误思想观点不时出现，政治上的“西方宪政”、思想上的“普世价值”、经济上的“新自由主义”等等，成为干扰主旋律的噪音杂音，对坚持马克思主义的指导地位，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，坚持改革开放，坚持党的领导，提出了严峻挑战。从我市看，意识形态领域也并不平静，有的同志对思想理论领域的不和谐声音不闻不问，甚至随声附和;利用互联网传播负面信息、宣泄负面情绪的现象还时有发生;部分同志理想信念动摇，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，道德滑坡和信仰缺失现象严重，等等。可以说，消极的思想观念、理念，别有用心的鼓噪，随时都在蚕食我们的主阵地，制造思想混乱，给社会安全稳定带来威协。因此，不论我们党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，不论我们的改革开放推进到什么阶段，不论我们推进发展的任务多么艰巨，宣传思想工作一刻都不能放松。

2、坚持科学发展、加快建成全面小康，必须毫不松懈做好宣传思想工作。全面建成小康社会，是党的提出的战略任务，是一项实实在在的发展工程和民生工程，既有经济考核指标，也有精神文明建设的具体要求，既要求经济实现大发展，民生得到大改善，让人民群众过上殷实富足的物质生活，又要求文化大繁荣，让全市人民享有健康丰富的文化生活和精神享受。当前，我市还存在物质文明建设和精神文明建设不够协调的问题。一些地方经济发展起来了，但精神生活贫乏，无所寄托，打牌赌博风盛行;有的地方经济落后，精神风貌也落后，抱残守缺不思进取;就是在中心城区，精神文明建设也亟待加强，在这次创建设国家卫生城市活动中，一些市民很多不文明的行为习惯都暴露出来了，比如不守交通规则闯红灯，果皮纸屑到处丢，随地吐痰，等等，不一而足，表面的光鲜与内心的低俗形成鲜明对比。我们讲科学发展，根本在于人要实现全面“发展”;我们讲全面小康，关键在于人的精神生活和境界要达到“小康”。宣传思想工作担负着为经济建设和社会发展提供精神动力和智力支持的重要使命，要时刻抓紧，抓出成效。

3、深入推进改革、凝聚人心力量，必须毫不松懈做好宣传思想工作。明年是全面深化改革的开局之年，很多改革将全面铺开和深入推进。完成这些改革，必须用好宣传武器，开展声势浩大的思想动员，凝聚各方力量，汇集各类积极因素，推动改革顺利进行。上午的市委全会，对学习宣传贯彻党的xx届三中全会精神、推进各项改革作了安排部署，力求在关键环节和重点领域取得突破，标志着我市新一轮改革即将全面启动。进入“深水区”的改革，必将带来经济社会的深刻变革、利益格局的深度调整和对人们思想观念的深刻影响，也使得各种矛盾和问题更为集中、更为复杂，协调利益关系、凝聚社会共识的难度更大。如何引导干部群众进一步解放思想、更新观念，充分发挥解放思想的先导作用;如何凝聚改革共识，进一步调动干部群众投身改革的积极性和创造性;如何协调利益关系、化解社会矛盾，进一步稳定社会心理、维护社会和谐，都对宣传思想工作提出了新的更高要求。在这种新形势下，我们必须不断加强宣传思想工作，为改革凝聚力量、摇旗呐喊、加油鼓劲。

三、宣传思想工作要紧紧围绕中心、服务大局

发展是硬道理，改革是硬措施，稳定是硬任务。发展、改革、稳定始终是全党的大局，是我们工作的大局。宣传思想战线要按照市委市政府的总体部署，从工作大局上深谋远虑，从时代大势上准确把握，在发展大事上发力给力，切实把围绕中心、服务大局这一基本职责履行好，为全面建成小康娄底提供强大的舆论支持和精神动力。

1、紧紧围绕服务发展，加强宣传思想工作。大发展需要大宣传，服务发展始终是宣传思想工作的重中之重。要紧贴经济中心搞宣传。紧紧围绕科学发展主题，加快转变经济发展方式主线，转型发展、创新发展、安全发展、特色发展的工作方向，融城、娄商返娄等重大战略，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、全国老工业基地城市调整改造、全国二级物流园区布局城市、全国资源成熟型城市、国家循环经济示范城市等重大国家政策机遇，六个“四年行动计划”的深入实施，市委全会和即将召开的全市经济工作会议、“两会”精神的学习宣传，等等，及时推出一批有深度、有力度、有影响的宣传报道，宣传市委、市政府对当前经济形势的科学判断，宣传娄底经济发展积累的良好基础，宣传我们面临的难得发展机遇，宣传稳中求进的各项推进举措，宣传“四转三化”的进展成就，让广大党员干部和群众透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把心思、精力、智慧和力量凝聚到实现“”目标任务，加快建成全面小康娄底上来。要聚焦大事要事搞宣传。明年是个大事年。我们将全面启动群众路线教育实践活动、全面改革等重点工作，巩固前段创国卫成果，迎接省运会召开，可以说是大事不断，好事连连。宣传思想战线要发扬连续作战的精神，紧紧围绕大事、要事、好事、振奋人心的事，认真策划，讲求实效，真正对内凝聚“娄底力量”、做好娄底大事，对外展示娄底形象、讲好“娄底故事”。要围绕工作落实搞宣传。大力营造脚踏实地、求真务实、真抓实干的创业氛围，努力推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动市委、市政府的各项决策部署落到实处。

2、紧紧围绕推进改革，加强宣传思想工作。明年也是一个改革年，xx届三中全会的各项改革部署将陆续展开。这些改革必然改变现状，触动利益。只有切实加强宣传引导，才能凝聚推进改革的强大正能量。要加强政策宣讲。将改革的政策、步骤、措施原原本本广而告之，众所周知，使全社会都来了解改革、关注改革、参与改革、推进改革，做到每走一步都清清楚楚，每改一项都明明白白，取得广大群众的信赖和支持。要加强舆论引导。大张旗鼓宣传改革的重大意义、好处和光明前景，增强各级各层推进改革的信心和决心。针对改革进程中涉及的深层次矛盾和问题，要多做统一思想、解疑释惑的工作，多从老百姓的角度想问题，多用群众乐于接受的语言和方式做交流，让老百姓明白，不改革，就没有希望、没有出路，解决今天所有的问题，推进富民强市进程，必须走改革的路子，从而对改革和未来充满希望，发自内心地支持和推进改革。要加强总结提升。对改革过程中的好做法、好经验、好典型，要深入发掘，认真提炼，大力推介，营造浓厚氛围，推动各项改革不断纵深推进。

3、紧紧围绕促进和谐，加强宣传思想工作。促进和谐，对于宣传思想工作来讲，主要有两点，一个是营造氛围，引领风向。要多宣传好的典型和积极向上的精神风貌，通过正面宣传，营造安定祥和、积极进取、向上向善的氛围和环境。二个是释疑解惑。要围绕事关大局稳定、社会和谐的热点、焦点、难点问题，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质、看光明面，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的方针，做好突发公共事件报道和舆论引导，发出权威声音，掌握舆论主动。特别是要把网上舆论引导工作作为舆论引导工作的重中之重抓紧抓好，做到认识上过关、队伍上过关、建设上过关、管理上过关、运用上过关，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。

4、紧紧围绕改善民生，加强宣传思想工作。坚持以人为本，必须切实改善民生，思想宣传工作要时刻坚持以人为中心的导向。要加强民生宣传。宣传思想战线的同志要发扬“走、转、改”的精神，深入基层，特别是生活艰苦的地方，体验老百姓生活的艰辛，多开辟一些诸于“民生直通车”“大事小事”之类的好栏目，多关注边缘地区、贫困山区，多关注底层老百姓，多报道社会和群众之所难所需，让整个社会感知艰苦奋斗，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。要强化舆论监督。加强民生鼓与呼，对重大民生问题，敢于直言，敢于揭露;对重要民生工程，要加强监督，对在民生问题上不作为、慢作为、乱作为的行为，要大胆曝光，确实维护好人民群众权益。要注重宣教“造血”。对民生落后地区，开展针对性帮扶，特别要以“文化下乡”、“产业下乡”等形式，开展文化帮扶、精神帮扶，提高贫困地区、困难群体的自立意识和发展能力，让民生在镜头下变得更加厚重、充满活力。

四、宣传思想工作要始终坚持弘扬主旋律

宣传思想工作是教育人、引导人、调动人、提升人的工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须在“主旋律、主阵地、主动仗”上下功夫，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量。

一是弘扬主旋律。主旋律，最主要的就是马克思主义真理的声音，就是中国特色社会主义和中国梦的时代强音，就是社会主义核心价值的彰显，就是改革发展的潮流，就是广大人民群众的心声。弘扬主旋律，最根本的是高举马克思主义旗帜，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。近年来，通过不断地推进理论武装工作，强化精神“补钙”，全市广大党员干部的思想理论素质得到进一步提升。但是，也有一些党员干部不重视学习特别是党的理论的学习，存在“无所谓”、“顾不上”、“走形式”的思想，“看书看皮，看报看题”，阅读流于感官化、快餐化、传媒化，一旦出现各种噪声杂音，自己心中无底，要么失语、迟语，要么人云亦云，甚至胡言乱语。这种现象，根本就是这些同志精神严重“缺钙”，腰杆立不起来。这几年，我们多次指出我们的一些同志学风淡了点，玩风重了点，反复强调学习的重要性，一个是，为了让大家增长知识，克服“本领恐慌”，跟上时代步伐;二个是，为了督促大家真正把党的理论内化于心，强健精神上的“主心骨”，防治政治上的“软骨病”。各级各部门特别是宣传思想战线的同志，务必加强学习、提高素养，认认真真地学习好党的理论，理直气壮地传递好党的声音，旗帜鲜明地唱响主旋律。

二是坚守主阵地。宣传思想阵地，是我们意识形态的生命线，是一个没有硝烟的战场。谁忽视这个阵地，无异于自我麻木;谁放弃这个阵地，无异于自毁长城。这个后果是不堪设想的。弘扬主旋律，必须坚守阵地，抢占“制高点”。巩固主流阵地，一靠建设，二靠管理。首先是要加强市内主流舆论阵地的建设和管理。党的媒体必须信党、为党、言党。各级宣传新闻部门要坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，进一步做大做强主流媒体，用好管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来，把负面声音消除掉，防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。其次，要抓好思想理论阵地的建设和管理。特别是要加强党校、高校和各种报告会、研讨会、讲座、论坛的管理，做好社科类社会组织党建工作，防止有的人打着“学术无禁区”的幌子踩红线、破底线，绝不能把我们的课堂变成传播错误思想的“温床”。再次，要加强文化艺术阵地的建设和管理。特别是要加强文艺创作的引导，深入开展“扫黄打非”，着力净化声频、荧屏、网吧和文化市场。现在，我市在书法、绘画、音乐创作等方面有好的基础和知名度，出了一些大家、名家。我们要多引导、多关心、多支持，让广大文艺工作者在这个阵地里，创造更多人民群众喜闻乐见的精品力作。

三是打好主动仗。宣传开路，舆论先行，是我们党重要的工作方法。对于处在转型提速期、改革攻坚期的娄底来说，经济社会中各种矛盾交织，迫切需要营造一个良好的舆论环境，打牢全市人民团结奋斗的思想基础。这些年，娄底的各项工作稳步推进，形象度、美誉度不断提升，这离不开全市上下的共同努力，也与我们始终重视舆论引导、加强对外宣传密不可分。这项工作，只能加强，决不可削弱。一要做到主动宣传。坚持团结鼓劲、正面宣传，着力提高宣传的质量和水平，积极更新宣传的技巧和方法，不断增强舆论宣传的针对性和实效性。要不遗余力地把娄底的发展优势、发展成果、发展前景、真情愿望宣传出去，把娄底的好山好水、好人好事宣传出去，增强外界对我市的了解，让更多的国内外投资者关注娄底、投资娄底，吸引更多的旅客来娄底休闲旅游、观光玩耍。要多讲“龙上水”，少讲“蛇钻眼”，诠释好“中国梦”，讲好娄底的“赶超梦”、“小康梦”、“幸福梦”，传播正能量，集聚正能量，激发正能量。二要做到主动回应。对于人民群众的关切和负面舆情，我们必须主动回应。现在，舆论热点的多发、突发、频发成为常态。娄底作为一个资源型城市、工业城市和后发地区，环保、矿产、金融、拆迁、教育、民生等方面的问题，很容易成为舆情的聚集点。相对而言，我们一些领导干部，在面对各类舆情时，往往顾虑太多、声音太少，不善于应对，还有的不敢应对。这只会把矛盾激化、把问题闹大。对于正常、合理、善意的批评和监督，不论来自哪个方面，不论怎么尖锐，我们都要欢迎，要认真听取、及时改正。尤其要清楚：及时解决问题，就是最好的回应。三要做到主动出击。敢于开展宣传舆论斗争，特别是要严密防范和抑制网络、微博、微信等新媒体上的攻击渗透行为，组织力量对错误思想观点进行批驳，做到该出手时就出手，该发声时就发声，该管束时就管束，该打击时就打击，坚决抑制网上舆论“劣币驱逐良币”的现象，真正做到“大道顺畅，小道不猖;真话在场，谣言退场”。

五、切实加强宣传思想工作的组织领导

徐守盛书记指出，“不重视、不善做宣传思想工作的领导干部不是一名合格称职的领导干部”。全市各级党委和领导同志要牢牢把宣传思想工作紧紧抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

牢牢把握宣传思想工作的正确导向。导向是宣传思想工作的核心和灵魂，导向出现偏差，就会出大问题，就会犯历史性的错误。各级党委要牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，新闻媒体特别是主流媒体要切实负起政治责任，在提倡什么、反对什么上一定要旗帜鲜明、立场坚定，在大是大非、思想交锋问题上要敢于发声、敢于亮剑，确保对舆论工作的有效掌控。各级党委主要负责同志要把宣传思想工作作为“一把手工程”来抓，带头阅看本地区本部门主要媒体的内容，带头把好本地区本部门媒体的导向，带头批评错误观点和错误倾向，将意识形态工作纳入党委重要议事日程。在出台重大决策、改革措施前要同步考虑社会舆论风险，建立健全重大决策专家咨询制度和社会风险评估制度、宣传部门有关负责人参加政府常务会议制度等，为化解风险提供制度保障。要着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和地方分工负责的工作机制，形成齐抓共管的大宣传格局。

切实加强宣传思想部门干部队伍建设。宣传思想部门要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。要切实抓好领导班子建设。选好配强各级宣传部门领导班子特别是“一把手”，真正把那些忠诚可靠、敢于担当、讲大局、懂业务、有激情、有能力的人选拔到宣传思想工作领导岗位上来。重视、关心和支持宣传干部的成长进步，加大宣传干部交流、培养和使用力度，建设一支精于业务、勤于奉献、敢于创新的骨干队伍。要大力提升队伍素质。结合党的群众路线教育实践活动，大力加强作风建设，突出解决在官僚主义、形式主义、享乐主义、“奢靡之风”等方面存在的问题。坚持“身子往下探、眼睛往下看”，大力改进工作作风和报道文风，坚持“三贴近”、践行“三深入”、深化“走转改”，主动深入基层一线采访调研，真实地反映民情民意。切实解决好“本领恐慌”的问题，着力培养理论上、笔头上、口才上或其他专长上的“硬实力”、“真功夫”，努力成为宣传思想工作的行家里手。要勇于探索创新。广大宣传思想工作者要根据新情况新问题大胆探索，不断创新方式方法，争做脑中有思想、眼中有目标、肩上有责任、胸中有激情、腹中有度量的“五有”干部，大胆谋划、大胆试验、大胆突破，以更开阔的思路更得力的措施创新宣传思想工作，努力寻找新方法、探索新路径、积累新经验。各级党委政府要随着经济的发展，逐步增加宣传文化事业的投入;要牢牢抓住政策机遇，扶持文化企业做大做强。

不断提升应对舆情媒体的能力。当前，网络是我们面临的“最大变量”，搞不好会成为我们的“心头之患”。我们的一些领导干部，在应对网络舆情和新闻媒体方面，还存在很大的欠缺，一旦出了点事情，有一点风吹草动，就不知所措，不敢跟记者接触，不敢在媒体面前发声，要么就沉默不语，三缄其口，避而不见，要么就粗暴应对，雷语频现，自毁形象，这些都是缺乏应变能力的表现。大家要搞清楚，在目前这种“人人都有麦克风，个个都是发言人”的舆论形势下，想“自我封闭”，那是不可能的。必须提高与媒体打交道的能力，提高应对舆情的方法与技巧，努力适应互联网时代、媒体时代、信息时代，把各种舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，在网络中加强与网民互动，发表自己富有说服力和感染力的“网络声音”，增强亲和力;要主动回应社会关切，把握好时、度、效，防止把点上的问题搞成面上的问题、把个别问题搞成普遍现象;特别要注意加强对社会热点问题和公共突发事件的应急报道机制，第一时间发出权威声音，做到先发制人、先声夺人，切实掌握舆论主动权。

今天这个会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习“走在前列”重要讲话精神，按照省委关于深化机关效能建设的总体要求，进一步研究我市深化“效能革命”工作，部署开展社会各界评议满意和不满意单位活动，目的是大力推进机关部门作风建设和公务员队伍建设，为我市实现又快又好发展、努力“走在前列”提供有力保证。下面，我讲四个问题：

一、深化认识，切实增强紧迫感

近几年，我市开展了旨在提高机关效能、改进政府服务的“效能革命”。总的看，这项工作大有成效。全市机关干部的大局意识、责任意识和服务意识得到增强，机关部门的办事效率和服务水平有了新的提高，规范机关运作方式和干部行为的各项制度逐步完善，基层群众对机关作风的满意度有了提升。实践证明，我市开展“效能革命”，是非常必要的，也是深受老百姓赞成的。但是必须看到，我们开展的“效能革命”所取得的成效，都还是初步的、浅层的，目前各级机关的作风特别是机关效能还存在一些不容忽视的问题，同发展形势的要求，同发展任务的要求，同人民群众的要求，都还有较大差距。。我们必须在巩固既有成果的基础上，进一步探索更加有效的途径和办法，力争在机关效能建设方面，取得新的更大的成效。基于这样的考虑，市委、市政府在深入调查研究、总结以往实践、借鉴外地经验的基础上，决定开展评议满意和不满意单位活动。开展评议满意和不满意单位活动，就是要把评判权交给群众，实行“以外力驱动内力、以结果倒逼过程、以基层促进机关”，变上抓下为下抓上，变看结果为用成果，变单一动为整体动，从而不断推进和深化“效能革命”。

深化“效能革命”、开展评议活动，是在我市发展阶段、发展条件和发展环境发生变化的情况下，加强机关效能建设的一项重要举措，我们一定要从全局和战略的高度，统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感。

第一，这是落实“走在前列”要求的重要行动。殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列。这对我们浙江、也是对我们温州一个极大的鼓舞，是一种有力的鞭策。温州是浙江三大中心城市之一，浙江要“走在前列”，温州理所当然应该“奋勇争先”。现在，城市之间竞争的成败，在很大程度上取决于发展环境，包括硬环境和软环境。哪个城市的环境好，哪个城市的“洼地效应”就明显，就有可能吸引更多的人才、资金、技术等要素资源，就能赢得更多的发展先机，掌握更大的主动权。就拿招商引资来讲，要招好商，首要的问题是软环境。要让人家感觉到我们温州人很热情，办事很公正、很透明，办事效率很高，这样人家才愿意来投资创业。从实际情况看，大公司、大老板到一个地方投巨资、上大项目，他们首先看的是这个地方的环境，是这个地方的政府服务水平、服务效率，是职能部门、执法人员办事的公正性、公平性。因此，温州要“走在前列”，首先是我们的发展环境改善要“走在前列”，我们的政府服务要“走在前列”，我们的机关部门工作要“走在前列”，我们的广大机关干部要“走在前列”。软环境建设还是一种文化建设，不可能一蹴而就，需要长抓不懈。软环境的优化是一个不断创新、不断改进、不断提升的过程，没有最好，只有更好;没有唯一，只有第一;没有终点，只有起点。我们必须立足当前，把深化“效能革命”、开展评议活动，作为当前优化软环境的主抓手，克难攻坚，强力推进，力争在短时间内取得大的成效。

第二，这是坚持执政为民的重要体现。立党为公、执政为民，是“三个代表”的本质要求。一个部门也好，一个干部也好，是不是实践了立党为公、执政为民，最终由谁说了算?既不是上级领导说了算，更不是自己说了算，最终要由人民说了算。过去，我们也通过行风评议、述职评议等对部门班子和干部进行评判。从某种意义上说，这些评议绝大多数是自我运作、自我评价，是“公仆”自己评自已。现在，我们开展评议活动同以往不同，是以人民群众为主体的、面向社会的开放式评判，是把权力交给人民，使群众真正成为主人，真正拥有了对公仆的监督权和评判权，做到“让人民评判、让人民满意”。我们必须按照“一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众”的要求，把群众的呼声作为第一信号，把群众利益作为第一追求，把群众满意作为第一标准，使“主人”发挥“主人翁”的作用。只有这样，才能真正地体现执政为民，才能更好地落实执政为民。

第三，这是狠抓各项工作落实的重要保证。市委九届五次全会明确了“四个坚持”的发展方向，作出了今年要“三大难题”、打好“三场硬仗”的工作部署。这些思路和举措已成为全市上下共同努力的方向和目标。要实现我们的目标，要落实我们的任务，要完成我们的各项工作，全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股绳、合成一股劲，以超常人的精神状态，以超常规的手段办法，以超常态的工作作风，追求最高的效率，提供最优的服务，争取最佳的效果。特别是各级机关部门和广大机关干部，在政治生活中处于重要地位，在经济发展中起着重要作用，在社会管理中担负重要职责，在很大程度上决定着各项工作的落实。每个部门、每个干部都要坚定地做改革发展的推动者，做狠抓落实的促进者，使自己成为克难攻坚的“尖兵”、善打硬仗的“先锋”。深化“效能革命”、开展评议活动，就是要把各机关部门的氛围搞浓、作风搞实、风气搞正，把每个干部的思想和行动引导到想事、干事上来，合心合力合拍，能干苦干同心干，共同把今年各项工作任务落到实处。

第四，这是转变机关作风的重要举措。机关和机关干部的作风问题，历来是党的建设的重大问题，历来是群众关注的热点问题。从一定意义上说，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;一个机关的形象，好在作风，坏也在作风;一个干部的毁誉，优在作风，劣也在作风。这几年，我们通过开展“效能革命”解决了一些问题，机关作风有了转变，但这个问题远远还没有解决好。当前存在的突出问题：一是政令不顺畅。一些部门干工作、办事情，往往只考虑自己的利益，对自己不利的，就消极对待，甚至千方百计设置障碍，会上同意办，会后顶着办;领导说要办，科员拖着办，结果是协调次数越来越多，协调层次越来越高，协调难度越来越大，办事效率越来越低。二是落实不力。主要表现是，工作部署了，没有抓到底;口号提出来了，没有抓落实;讲过了，就算做过了，做过了，就算做好了，结果是思路差不多，力度差得多，成效差很多。在落实工作过程中，存在几种现象：一种是“踢足球”现象，就是碰到难干的工作，遇到要负责任的事情，就踢来踢去;一种是“打太极拳”现象，就是对市里定下来的事情，总是推来推去、磨来磨去、翻来覆去，我讲给你听，你讲给我听;一种是“武大郎开店”现象，自己不好好干，又怕别人干得比自己好，缺乏一种超越自我、赶超一流的精神;再一种是“消声器”现象，就是层层递减，到了基层就没有声音、没有动静了。三是位置不正。颠倒了主人与公仆的位置，没有认识到自己手中权力是人民给的，人民群众是衣食父母;没有认识到自己的职责就是为群众服务、为企业服务，而是把自己摆在“施恩者”的位置上，没有诚惶诚恐地为群众办事。过去，群众。反映是“门难进、话难听、脸难看、事难办”;现在，群众的意见是“门好进、话好听、脸好看，但事不好办”，明明马上可以办的事，却要等一等、放一放，商量商量。四是把依法与为民对立起来。一些部门审批项目也好，为民办事也好，总喜欢机械地拿“规定”来推、来挡、来阻，没有全面领会上级精神，没有千方百计地为基层、为群众想办法，没有处理好依法办事和服务群众的关系。五是只要权利不要责任。一些部门有权利都要，有责任就上推下卸。一些部门总认为自己是对的、自己是做得好的，总是“拿着手电筒照别人”，只看到别人的缺点和不足，而没有好好地自我反思。这些问题的存在，已经在很大程度上制约了改革发展，损害了温州形象，影响了党群干群关系，我们一定要下大力气，切实予以解决。改进机关作风，首先要“把好脉”、“会好诊”。在这个问题上，我们要走群众路线，因为群众的眼睛是雪亮的，群众最有发言权，群众的评议最有份量也最公正。开展评议活动，就是采取走群众路线的方法，由群众来“把脉”，由群众来评判。只有这样，才能在治理机关作风顽症、改进机关部门服务上，取得实实在在的效果。

二、务实求实，以实际行动创建满意单位

省委、省政府提出，从今年开始，机关效能建设要经常化、制度化、规范化。根据省委、省政府的要求，结合温州实际，市委、市政府决定在市直单位开展社会各界评议满意和不满意单位活动，并把它作为进一步深化机关效能建设的主要载体，作为经常化、制度化、规范化的主要措施，长期坚持下去。

深化效能建设、开展评议活动，总的目标是创建效能机关，建设满意单位。具体地讲，要在四个方面取得明显成效：一是机关工作作风明显改进。“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象切实改变，有法不依、执法不严、违法不究的行为有效纠正，机关干部履行职能的主动性和创造性不断增强。二是机关工作效率明显提高。工作效率更加快捷，工作质量更加提高，服务措施更加完善，落实决策更加顺畅。三是机关干部素质明显增强。公仆意识进一步增强，执政理念进一步端正，德能、才能、效能进一步提高。四是群众对机关工作的满意度明显上升。真正做到让群众好办事、为群众办好事，在群众中树立起高效、快捷、务实、廉洁的新形象。

开展评议满意和不满意单位活动，是一种手段、一个载体，其目的是深化效能建设。一个部门要想成为群众满意的单位，没有捷径可走，办法只有一个，路子只有一条，就是坚持求实务实，实实在在地干，以实际行动取信于民，以实际成效赢得群众满意。从当前情况看，机关各部门要注重在四个方面狠下功夫。

第一，要在解决热点问题上下功夫。群众满意不满意，首先是看他们关注的问题有没有解决。解决得好，群众满意度就上升;解决不好，群众满意度就下降。我们要时刻牢记“群众在我们心中的份量有多重，我们在群众心中的份量就有多重”，时刻牢记“群众利益无小事”。要经常深入基层，深入群众，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，用真情、真心去做群众工作，努力为群众特别是困难群众多做好事、多解难事、多办实事，让群众得到实惠，从而赢得群众的信任和满意。当前，特别要从群众最关心的事项入手，把安置房建设、入城口整治建设、水环境整治、就业再就业、社会保险和社会救助、关爱民工等工作，作为为民办实事的重中之重，积极采取措施，扎扎实实地抓紧抓好。每个部门、每个单位都要从这些与群众利益密切相关的小事、难事、具体事抓起，一件一件地抓好落实，让群众看到实效、得到实惠。

第二，要在狠抓工作落实上下功夫。思路和目标确定之后，执行就是决定性因素。现在，有一种说法：群众看干部，不看历史看现实、不看上级看基层、不看宣言看行动、不看政绩看败笔、不看唱功看做功。这也说明了一个道理，就是群众是非常注重实践的。俗话说，一打的纲领，不如一个行动。群众对一个部门的评价高不高，不是看你调子唱得高不高，不是看你承诺多不多，而是看事情干得实不实，实际效果怎么样。因此，每个部门、每个单位都要把工作抓得紧而又紧、实而又实。一要突出重点抓落实。凡是年初通过新闻媒体向社会公布的重点工作，凡是市委全会、市人代会作出的重大部署，凡是我们已经向人民群众作出过承诺的，各有关部门都要集中精力、全力以赴抓好，决不能失信于民。二要着眼具体抓落实。就是要联系具体的实际，制定具体的思路，明确具体的任务，拿出具体的办法，落实具体的措施，完善具体的制度，力争取得让群众看得见、摸得着的具体成果。三要围绕项目抓落实。无论是改革发展，还是各项建设，都要落实到项目上。项目是载体、项目是抓手、项目是关键。特别是在当前“用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧”的宏观经济环境下，抓项目显得更为重要。各有关部门一定要把项目紧紧抓在手上，想方设法争项目、跑项目、上项目，以项目促进落实，以项目带动发展，以项目检验工作。

第三，要在公正执法上下功夫。公正执法，事关党的形象，事关政府的公信力，事关人民群众的切身利益。执法严不严、执法公不公、执法正不正，与群众的满意度是成正比的，凡是执法严格且又公正的，群众满意度就高，反之就低。在实际工作中，我们要注意把握三条：一是要坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚持严。格、公正、文明执法，切实维护法律的严肃性和权威性。二是要坚持把执法与为民统一起来，把忠实于法律同忠实于人民统一起来，切实把为民作为根本出发点和最终落脚点。三是要坚持对上级负责与对下级负责相结合，在实际操作过程中遇到困难和问题的时候，遇到对上和对下有矛盾的时候，应该多想想怎么把事情做下去，努力把事情做好。

第四，要在规范机关运作上下功夫。规范机关运作方式，关键是要做到“通过好办事来办好事”。好办事，群众就满意;不好办事，是群众最大的不满意。我们要一定尽最大努力，让老百姓少跑一趟路、少进一扇门、少求一个人。在实际工作中，关键要抓三条：一是简政放权。就是要以“自我革命”的勇气，进一步深化审批制度改革。实践证明不必审批的，要通过一定程序予以取消。要强化审批中心的服务功能，审批事项能进中心的都要进中心，对窗口要充分授权，按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务、一条龙服务、一次性收费”的要求，确保窗口能办事、好办事。二是理顺职能。部门与部门之间、处室与处室之间职责不清、职能交叉，互相推诿、互相扯皮，是群众反映最强烈的问题，也是解决“办事难”的瓶颈。我们必须铁下决心，以“铁腕”治顽症。对部门各自负责的工作职责、业务流程、服务内容要进行梳理规范，尽可能变“体外循环”为“体内循环”，尽可能实行“一站式”服务，尽可能在内部解决问题，不能把矛盾推给老百姓。三是强化基层。机关部门的基层单位尤其是窗口单位，与群众接触最多、联系最密切，对群众的影响也最大。在群众的眼里，窗口的形象就是单位的形象，就是部门的形象，就是政府的形象。我们一定要坚持眼睛向下、重心下移，把素质高的、能力强的、作风好的、善于做群众工作的同志充实到一线、安排到窗口，切实为基层群众提供优质、高效的服务，使窗口真正成为联系群众的桥梁，成为宣传群众的阵地，成为服务群众的平台。