安全生产奖惩及责任追究制度（汇编19篇）

第一章总则

第一条为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。

第二条安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。

第三条坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励;对发生事故的单位和责任人予以处罚;对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。

第二章奖励规定

第四条符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励:

(一)负伤率在1%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励;事故率在2%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励。事故费率在1、5%0以下的单位，按所降部分的30%进行奖励。

(二)目标考核综合分达90分及以上单位，项目对工区长、职能部门责任人按其所缴纳安全生产风险抵押金的50%予以一次性奖励;

第五条有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付:

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。

(二)及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。

(三)发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。

(四)在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。

(五)坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。

(六)安全奖励应根据责任大孝贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。

第三章处罚规定

第六条符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚(必要时给予行政处罚):

(一)发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款:

1)一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚。

2)一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按8%的比例计算。

3)一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按5%的比例计算。

4)一起事故造成直接经济损失10万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。

(二)发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款(视情况研究确定数额)。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。

第七条符合下列情况之一的，项目对责任单位负责人实行处罚:

(一)负伤率超1%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚;事故率超2%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚。事故费率超1、5%0的单位，按所超部分的30%进行处罚。

(二)经目标考核不合格的单位，按其安全生产风险抵押金的30%予以罚款，罚款在所缴纳的安全生产风险抵押金中扣除。同时实行安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。

第四章附则

第八条被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。

家长：

您好!为了孩子安全，保证孩子在补习班度过一个平安、有意义的假期，我们需要共同携手加强对孩子的监督和管理。本着“安全重于泰山”的原则，为了确保学生假期辅导期间的人身安全，明确责任界限，我们特签订暑期安全责任书。

第一条：签订对象：学生监护人和辅导班负责人。

第二条：责任期限：辅导班补课期间，即7月7日至8月20日上午8:00到11:00点。

第三条：责任目标：在责任期内杜绝发生安全责任事故。

具体落实好如下几点：

1、辅导班责任人、学生和家长实行安全责任制和安全责任追究制;辅导班负责人对本辅导班上课期间的学生的安全负责。

2、作为学生法定第一监护人的家长应当保证学生上或是下学路途的安全，保证学生参加完辅导班教学课程后及时回家。反之发生的责任由家长和学生自行负担，辅导班不承担责任。

3、辅导期间，相关辅导人员会定期提醒学生注意安全，经辅导人员告知后，学生之间因发生人身损害事件的，辅导班不承担责任。

4、学生不准骑自行车上下学，在参加辅导班及其上下学途中，严禁学生玩锐刃钝器物或收藏管制刀具等，因发生上述情形造成意外事故辅导班不承担责任。

5、学生在参加辅导班及其上下学途中，因不可抗拒力或意外遭受到侵害，辅导班不负任何责任。

6、学生在辅导班学习中故意寻衅滋事，与同学打架斗殴一切责任由当事双方监护人负责。

7、学生有事需请假，如果没有请假未到校上课，私自逃课，所发生的一切事故，责任有家长或监护人承担

本责任书一式两份，自双方签字至学生辅导培训课程结束日时终止。

家长签名：负责人签名：

x年x月x日

第一章总则

第一条为进一步促使公司领导、中层干部、管理人员全面、认真、合法履行岗位职责，加强队伍建设，根据有关法规和规章制定本办法。

第二条责任追究是公司中层以上管理人员在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因，对公司发展或工作造成不良影响时对当事人的追究与处理。

第三条本办法适用于公司领导、中层干部、管理人员。

第四条责任追究坚持下列原则:

1、制度面前人人平等原则

2、实事求是、客观、公平、公正原则

3、惩前毖后、有错必究原则

4、谁主管谁负责原则

5、过错与责任相适应原则

第二章追究范围

第五条有下列情形之一者，追究班子成员责任:

1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规，发生政策性偏差或造成不良影响的;

2、违反公司发展规划、发展目标的;

3、违反公司人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的;

4、擅自更改党委会、总经理办公会或其他领导小组会议决议造成不良后果的;

5、失职造成公司生产经营、重大项目投资发生决策失误的;

6、失职造成公司财产被诈骗、盗窃、浪费，损失在10000元以上的;

7、连续三个月内因疏于对部下的管理教育，使其发生三次以上严重工作失误的;

8、一般文件送达后1、5个工作日、急件0、5个工作日不批阅，影响后续工作正常开展的;

9、对下属的请示、报告无故三日不答复，影响工作开展每月3次以上的;

10、以权谋私、接受他人财物损害公司利益的。

第六条有下列情形之一者，追究部门负责人、管理人员责任

1、工作中以权谋私、吃请受贿、接受他人财物、回扣损害公司利益的;

2、顶撞上级领导、不服从管理两次(含)以上的;

3、工作中虚报冒领、弄虚作假的;

4、工作不配合、不协调或推诿、扯皮造成不良影响的;

5、工作中拒不执行领导签批或工作安排两次(含)以上的;

6、工作中不及时沟通、汇报造成失误或重大损失的;

7、工作中不能顾全大局、谋取小团体利益的;

8、工作中不按程序办事且造成失误的;

9、遇到违反公司规章制度、损害公司利益的事件，不能及时制止，致使事态扩大的;

10、对到其部门办事的人员，态度恶劣、拖延服务或拒绝为其服务;

11、一季度内本职工作或领导交办的工作、任务3次(含)以上未能按时完成，或重大工作任务(一次)未能完成造成不良影响的;

12、越级请示、汇报且不符合事实的;

13、对各类文件不及时传达、执行造成不良影响或后果的;

14、不能搞好本部门内部团结，形成帮派影响正常工作的;

15、将工作或其他争执发展为吵架、骂人或发生打架的;

16、违反公司其他规定造成损失或不良影响的;

第七条对安全事故及工作责任事故的追究，按公司相关事故认定和追究办法执行。

第三章责任承担

第八条承办人失职、弄虚作假、隐瞒事实，导致审核人、批准人失误，造成损失的，追究承办人责任。

第九条审核人、批准人应发现而没发现、应纠正而没纠正问题，追究审核人、批准人责任，同时追究承办人责任。

第十条领导者不负责、故意或指令做出的错误决定，追究领导责任。

第十一条有下列情形之一者，可以从轻、减轻或免予追究:

1、情节轻微，没有造成不良后果和影响的;

2、主动承认错误并积极纠正的;

3、确因意外和自然因素造成的;

4、非主观因素经济损失在1000元以下且未造成重大影响的;

5、因当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的，不追究当事人责任;

第十二条有下列情形之一的，应从严或加重处罚;

1、情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的;

2、屡教不改且拒不承认错误的;

3、事故发生后未及时采取补救措施，致使损失扩大的;

4、经济损失在10000元以上且无法补救的;

第四章追究的种类

第十三条种类

1、责令改正并作检讨;

2、通报批评;

3、停职、降职、撤职;

4、留用察看;

5、开除;

以上行政处罚的同时可附带经济处罚进行。处罚按公司职工奖惩条例执行。

第十四条违反国家法律，构成犯罪的交司法机关处理。

第十五条因故意造成经济损失的，被追究人承担全部经济责任。

第十六条因过失造成经济损失的，视情节按比例承担经济责任。

第五章追究程序

第十七条责任追究可由所在部门提出，组织纪检处调查核实，也可根据举报调查后提出。处理工作由组织纪检处落实。处理意见报批前应向处理对象核实。

第十八条处理意见根据被追究者职务、事件性质、损失程度、影响大小等因素，报公司党委、总经理室审批。

第十九条被追究人对处理有不同意见的，可以提出意见申诉。申诉期间不影响处理决定的执行。经调查确属处理错误的，应予纠正。

第二十条违反责任追究处理制度，公司将按照公司职工奖惩条例进行处理。

为了加强运输企业公交、出租车辆的安全管理，提高企业安全责任人、公交出租车辆驾驶员的安全意识和交通安全常识，进一步规范道路交通秩序，提高路面通行率，预防和减少因公交、出租车辆行车不规范而引发的各类交通事故或交通堵塞，确保辖区道路安全、有序、畅通，20xx年3月29日上午10时许，靖边交警城区二中队中队长李青带领民警深入辖区恒丰公交出租车公司，通用、兴隆公交车公司落实安全宣传教育，签订安全责任书。

座谈中，公司负责人详细介绍了当前公司运作情况;中队长李青就城区“3.22”重大交通肇事及公交、出租车等各类典型事故案例进行了通报和分析;深刻指出当前运输企业安全责任人安全意识淡薄，公交、出租车司机文明守法驾车意识不强等突出问题及所带来的严重后果。随后，结合近期开展“涉牌涉证”专项整治行动和辖区龙山路、东环路路段的实际情况及自身多年来从事交通安全管理工作所积累的丰富经验，从加强教育、落实责任、严格监督等方面入手，利用简单易懂的方式详细讲解公交、出租车必须遵守交通安全规则和基本交通安全知识。最后，中队民警和各公交、出租车公司及所属驾驶员签定安全责任书40份。

此次座谈会，在各运输公司引起了强烈反响，得到了全体驾驶员的一致好评，参加人员一致表示在今后的工作中将努力提高交通安全意识，服从交警指挥，主动接受交警检查，全力营造安全、舒适、畅通的道路交通环境。

xx市交通运输局(盖章) 签订单位(盖章)

责任人签名： 责任人签名：

第一条 总则

1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强公司安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。

2、本制度所作规定，是公司在安全生产和劳动保护工作方面，执行《企业员工奖惩条例》的具体实施办法。

3、公司员工必须遵守国家的安全生产法律、法规和规定。遵守公司安全生产管理制度，严格执行安全技术操作规程，努力学习安全生产技术业务知识，掌握操作技能，提高事故预防能力，确保安全生产。

4、本制度适用于与公司形成劳动关系的所有员工

第二条 奖励

1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励:

(1)贯彻实施国家安全生产、劳动保护法律和法规，长期坚持执行安全生产方针、政策，认真遵守公司安全生产规章制度，成绩显著的。

(2)在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除职业危害方面，取得成效或者有重大贡献的。

(3)在安全生产和劳动保护方面取得重大科研成果或者提出被采纳合理化建议而取得成效的。

(4)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。

(5)制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。

(6)其它应当给予奖励的。

2、对员工的奖励分为:通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元-500元。

3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全职能部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全部门审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。

第三条 处罚

1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚:

(1)严重违反国家安全生产方针、政策、法令、法规和公司有关安全生产管理制度的。

(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。

(3)玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。

(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。

(5)对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2、对员工的行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为:一次性罚款、赔偿经济损失。

3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元-100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元-300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。

对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。

4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。

5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。

6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。

7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。

8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。

1目的

为了将安全生产职责落到实处，贯彻公司安全生产职责制，做到奖惩分明，职责明确，构成安全生产工作事事有人管、件件有人抓的管理机制，实现安全生产(工作)目标，特制定本制度。

2适用范围

适用于对公司各部门、各级人员的安全生产职责进行考核。

3职责

3.1安保部负责各部门安全生产职责及目标考核的归口管理。

3.2各部门负责人对车间、班组及其班组长的安全生产职责制的落实状况以及安全生产工作(或目标)完成状况进行考核。

3.3公司总经理及分管负责人对各部门及其负责人的安全生产职责制的落实状况以及安全生产工作(或目标)完成状况进行考核。

3.4安全生产职责制和目标的考核状况将作为工作绩效考核的主要资料之一，纳入绩效考评范畴，并根据公司相关考核办法执行。

3.5各车间、科室对班组长对各岗位及其操作人员的安全生产职责制的落实状况以及安全生产工作(或目标)完成状况进行考核。

4考核方式

4.1实行月度考核(或季度考核)、年终考核相结合的办法。

4.2考核分三级制，即总经理、分管负责人对部门进行考核;部门、车间对班组进行考核;班组长对岗位员工进行考核。

5考核标准

5.1考核按照公司制定的《安全生产职责制》、《安全生产目标职责书》中规定的安全职责及目标进行考核。

5.2考核采用百分制的形式，每项职责制的每一条款所占分数为100分除以条款数量，各条得分合计为总分，总分90分以上为优秀，89—81分为合格，80分以下为不合格。

6考核奖惩

6.1考评优秀的和不合格的由安保部核实后，按公司《安全生产奖惩管理制度》执行。

6.2对安全生产职责制不落实或落实不到位而造成事故的，除按《安全生产奖惩管理制度》给予相应的处理外，构成犯罪的移交司法机关处理。

第一章

第一条 为了全面落实本公司安全经营方针和安全经营责任，进一步完善公司安全管理体系，形成良性反馈、循环流动、持续改进的长效机制，不断强化安全自主管理，深入推进安全绩效评价考核，圆满完成年度安全目标任务，特制定本公司安全绩效考核制度及实施办法。

第二条 本制度适用于本公司内各部门及全体从业人员。

第三条 安全标准化绩效是指公司员工或单位的安全标准化工作业绩。安全标准化绩效考核是以安全标准化工作目标为导向，以安全标准化工作标准为依据，对各部门及员工的安全标准化工作进行考核评定，并确认各部门及员工的安全标准化工作业绩的过程。

第四条 安全标准化绩效考核依据：

1、《烟花爆竹生产经营单位安全标准化规范(试行)》;

2、《烟花爆竹生产经营公司安全标准化考评办法(试行)》;

3、《xx省烟花爆竹安全标准化工作实施方案》。

第五条 每次考核后，按照PDCA循环的要求，对存在的问题提出完善、改进计划和措施，不断提高安全管理水平，实现安全经营的长效机制。

第二章 考核组织

第六条 本公司建立安全标准化绩效考核机制，成立安全标准化考核小组。

第七条 安全标准化绩效考核由本公司安全标准化考核小组组织考核，报送本公司安全经营领导小组审批

第八条 安全标准化考核小组：考核小组办公室设在安全科。 组长：吕邦林

副组长：刘润全、张元清

成员：吕邦本、曾平

第三章 考核办法

第九条 安全标准化考核小组依据《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》和《xx省烟花爆竹安全标准化工作实施方案》[川安监(20xx)378号]文件，同时与本公司安全奖励考核同步进行综合考核，即每年进行一次，每个员工每一季度实行岗位安全经营情况自查，填写“岗位安全经营生产自查表”(见附表1)，年终，公司对每个员工季度自查表进行汇总考评后，对每个员工的安全标准化绩效进行考核。

第十条 管理人员安全绩效考核办法：

管理人员安全绩效考核采取百分制，考核内容分别包括：任务绩效、周边绩效。其中：任务绩效70分、周边绩效30分。具体内容见附表2. 第十一条 从业人员安全绩效考核办法：

从业人员安全绩效考核采取百分制，考核内容分别包括：安全经营生产、工作绩效、业务学习、实际操作技能、思想素质五个方面的综合表现。其中：安全经营40分、工作状态20分、业务学习20分、实际操作技能10分、思想素质10分。考评时采用扣分制，单项扣分不超过标准分值，标准分值扣完为止。具

体内容见附表3.

第四章 奖惩细则

第十二条 获得安全标准化奖励的前提条件是完成本公司下达的安全经营目标指标。

第十三条 当安全标准化得分90分以上时(包括90分)，奖励1000元。 第十四条 当安全标准化得分80~89时，奖励500元。

第十五条 当安全标准化得分70~79时，奖励200元。

第十六条 当安全标准化得分60~69时，提出口头警告，不再进行奖励。 第十七条 当安全标准化得分50~59时，提出严重警告，并处本年度平均工资的50%罚款。

第十八条 当安全标准化得分50分以下(不含50分)，劝其离开公司，次年不再续签劳动合同。

第五章 附 则

第十九条 本制度从下发之日起执行，并在执行中不断完善。

第二十条 本制度由本公司主要安全负责人负责解释。如有争议时由本公司安全经营领导小组仲裁。.

第二十一条 本制度于x年5月12日修订。

工程名称：

工程地点：

施工总承包方：

项目负责人：

安全工作直接关系到每个职工的人身安全，关系到国家集体个人利益。为了确保施工人员的生命安全，杜绝伤亡事故的发生，强化安全管理工作，增加经济效益。特签订本协议书。责任人必须严格遵守。

1、严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理规定》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》及市、区安全管理的有关规定。

2、各项目负责人要对本单位的安全生产工作全面负责。全面落实公司制定的安全生产责任制度，安全生产规章制度和安全操作规程。认真执行公司的职业健康安全管理体系标准和环境管理体系标准。

3、各项目部要保证本单位安全生产条件所需资金的投入。对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新，以及安全措施的落实和安全生产条件的改善，不得挪作它用。

4、从事工程机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员、电、气焊、锅炉、压力容器等作业人员必须按照国家有关规定，经过安全作业培训并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

5、责任单位应当向作业人员提供安全用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。

6、施工现场使用的各类工程机械要严格执行《天津市青龙建筑安装工程有限公司操作规程》的有关规定。施工现场的安全防护用具，其它工程机械要做好备案、检测、维修和保养工作，驾驶人员必须持证上岗。施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养。建立相应的资料档案，并按照国家有关规定报废。不得使用国家明令禁止和淘汰的设备。

7、各责任单位应当对管理人员和新进场作业人员进行安全生产教育培训。培训考核不合格的人员不得上岗。未经教育培训或教育培训不合格的，不得上岗作业。

8、各个工程要按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求，配备与其规模相适应的专兼职安全员，对施工中的安全生产全面管理，做好巡视督察工作，发现现场存在安全隐患时及时上报，对违章指挥、违章作业的应立即制止。

9、施工现场要严格执行《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》的有关规定。

10、认真贯彻《中华人民共和国劳动法》。项目负责人要按国家有关规定与招收的农民工签定劳动合同并办理工资卡和工伤保险，对从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

12、施工现场要建立消防安全责任制，对职工进行安全教育，学习防火知识，进行消防演练。健全消防保卫制度和检查制度，并做好检查记录。

13、施工现场要配备消防设施和灭火器材。对易燃易爆物品存放地点严禁吸烟。明火作业必须有防火措施。严禁用电热毯及电炉子取暖，一律取消明火取暖。

14、项目负责人应采取有效措施，必须严格执行工程安全生产法律、法规，避免各类事故的发生，如发生安全防火责任事故所造成的经济损失和法律责任，一律由项目责任人负责。

15、公司安全部门，对于检查出的问题视情节给予限期整改及停工整改的处置。情节严重的要处以经济罚款。项目部对提出的整改意见必须立即组织落实，并按要求严格落实整改，整改完毕报整改回复单。

16、对于施工中出现的伤亡事故，承包人要及时上报。事故的处理要按照“四不放过”的原则进行。事故的直接损失和间接损失由项目负责人负担。

17、双方约定其它事项：

本协议一式三份，双方各执一份，上报甲方或上级主管部门一份，在甲乙双方盖章、签字后方可生效。

签订单位：

公司法人： 项目责任人：

年 月 日 年 月 日

一、目的

加强施工现场汛期防洪防汛安全管理工作，确保现场施工顺利进行。

二、适用范围

适用于本项目施工现场期防洪防汛安全管理工作。

三、安全组织机构

根据本工程的施工特点，结合施工现场的实际情况，成立防洪防汛安全生产管理领导小组，如下：

组 长：

常务副组长：

副 组 长：

成 员：

四、防洪防汛安全生产管理领导小组职责

1、项目经理：是汛期安全生产的第一负责人，在施工现场发生安全事故时，负责指挥施工现场抢险救灾工作。

2、常务副经理：是汛期安全生产的主要负责人，在施工现场发生安全事故时，负责协助项目经理负责分管范围内的工作，项目经理不在时，负责指挥施工现场抢险救灾工作。

3、生产副经理：协助项目经理/常务副经理负责分管范围内的工作，协助项目经理/常务副经理对施工现场进行安全隐患排查，遇到汛期突发状况调集救灾必需的设备物资。

4、安全副总监：协助项目经理组织开展安全隐患排查，对检查中发现的问题，有权责令部门、分部进行整改，遇有严重险情的有权暂停施工;协助项目经理/常务副经理对施工现场进行安全隐患排查，遇到汛期突发状况现场进行指挥。

5、项目总工(副总工)：负责编制施工现场各类安全技术措施和组织编制各种安全专项施工方案，并组织交底;参加项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以解决。

6、项目书记：负责项目后勤管理及协调工作，做好项目防洪防汛工作;遇到汛期突发情况时负责现场与地方上的协调工作，事故后的善后及安抚维稳工作。

7、安保部部长：负责牵头组织相关部门参加，不定期对施工现场临时用电、排水设施、防雷电装置等进行全面检查，消除安全隐患，确保施工现场安全度汛。

8、工程部长：负责协助项目总工(副总工)编制施工现场各类安全技术措施和组织编制各种安全专项施工方案，并组织交底;参加项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以解决。

9、物资部长：负责现场的应急物资的调集，保证遇到汛期突发情况时能够在第一时间里调集应急物资，及时抢险。

10、机械部长：负责现场的机械设备的调集，保证遇到汛期突发情况时能够在第一时间里调集应急机械设备，及时抢险。日常对机械设备进行功能检查，保证机械设备始终处于正常状态。

11、综合办公室主任：负责协助项目书记做好后勤管理及协调工作、项目部驻地的防洪防汛工作;负责对项目部驻地的办公区、生活区的防汛隐患排查，发现隐患及时处理。主要负责项目部驻地防洪防汛工作。

12、工区长：负责对辖区内的防洪防汛工作，督促所属管理人员对防洪防汛工作的落实，不定期对施工现场进行安全隐患排查，对发现的安全隐患及时督促整改完成。

13、现场工程师：负责施工现场防治水措施的制定和落实，对施工现场水文动态进行观测，开展科学观察研究，严格做好预测、预防、预报工作。主要负责所辖施工现场的防洪防汛工作。

15、各施工分部负责人：负责本分部工作范围内的各项防洪防汛工作。

五、安全保证要求

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的排水设施、施工垃圾的清运、临建设施、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

(一)雨期的准备工作

1、雨期到来前，设专人负责收集整理有关气象资料，时刻与气象部门保持密切联系，合理安排施工工序以减轻降雨对施工进度的影响。

2、经常观察红旗渠渠河水升降情况，做好便桥、便道应急预案的实施。

3、项目部应组织有关人员对施工现场道路、排水系统进行整修和疏通。

4、对工地临建房屋进行全面检查、维修。

5、露天堆放的钢筋、钢板、水泥等材料，应向四面自然排水，不得浸在水中。

6、材料、设备等部门作好雨季施工准备设施，备足雨布、麻袋、胶鞋、水泵等物资。

7、遇六级以上大风和雷雨时，应停止高空作业。严禁在高压线下从事施工活动。

8、雨天、风天避免室外高空作业，不可避免时，要有可靠的防滑措施，如安全带、穿防滑鞋等。

(二)机械防雨和防雷措施

1、所有机械棚应搭设牢固，防止倒塌漏雨。机电设备采取防雨、防淹设施，安装接地安全装置，漏电保护器应安全可靠。

2、雨天前后进行现场用电线路检查，发现问题及时处理。

3、现场的龙门吊必须安装防雷接地装置，避雷针设在龙门吊的最高点，接地线用Ø8圆钢引下，接地使用L50ⅹ5MM角钢。

4、各种高架施工机具的避雷装置均在雨季前全面检查，机电设备及配电系统均应进行绝缘检查和接地电阻测定。室外的施工机械设备的电源部位均要搭设防雨设施，防止发生漏电导致触电事故。

(三)临建设施

1、临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;

2、暴雨天气必须安排专人(由各驻地负责人负责安排)进行不间断巡查;

3、随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

(四)临时用电

1、临时用电包括：施工用电、生活用电等。

2、监控人(驻各工区电工)的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;汛前应认真检查本标段各施工变压器及驻地变压器的避雷设施是否完好，并定期采用手摇式电阻测试仪进行接地电阻测试，杜绝雷击事故的发生。

3、施工现场临时用电严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88的规定执行。

4、临时用电线路推行“三相五线”接线方式，做好接零或接地保护。

5、临时用电线路的安装、维修和拆除，均由持上岗证的电工完成。

6、所有配电箱、开关箱均有单位名称字样和“有电危险!”的红色警示语。

7、实行一机一闸，严禁一闸多机。

8、所有配电箱、开关箱有门、有锁和防雨措施。

9、潮湿作业区域照明用电使用36V以下安全电压。

10、开关箱安装符合要求的漏电保护开关。

11、凡使用的电线电缆不得有脱皮、露芯等易引起漏电的现象。

12、移动电气设备的供电线路，使用橡胶电缆，穿过行车道时穿管敖设，破损电缆不得使用电。

13、检修电气设备时停电作业，电源箱或开关箱拖柄挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管。

14、严禁使用铜丝，铁丝代替保险丝使用。

15、照明行灯有保护罩;行灯手柄绝缘良好且耐热、防潮;行灯变压器采用双绕组型。

16、照明灯具与易燃物之间，保持一定的安全距离;当距离不够时，采取隔热措施。

(五)排水设施

1、首先检查沿线原有排水设施是否因为我部施工遭到破坏;

2、新建排水设施是否完善;

3、工地现场和周围是否有阻水障碍，以及洪水是否危及了周边群众的生命财产;

4、重点监控沈家寨大桥施工点，施工班组负责人或现场管理人员要及时观察水文状况，一旦遇到暴雨鱼井河水暴涨应立即停止施工，疏散人员到安全地带。

(六)围挡墙

1、各工区负责人及安全员要对辖区内的弃土场不定期进行巡查。发现安全隐患及时上报，排除安全隐患;

2、弃土场边坡坡率设置不陡于1：2(坡度约为30度)，沿弃土场周围设置干砌片石排水沟，沿垂直与平行沟口方向，每隔50m左右设置一道明挖排水沟，采用植草防护，根据地形情况可在坡脚设置急流槽，急流槽形式和标段路基排水工程形式相同。

3、为保证边坡的稳定，以防土体滑坡和水土流失，需在坡脚位置设置片石砌筑的挡土墙,墙高3m。

(七)基坑工程

1、基坑设施包括：桩基施工、承台施工等。

2、监控人(各施工班组负责人及现场安全员)的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型情况;

3、一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。

(八)施工道路与场地

1、施工便道的路基应碾压坚实、硬化处理，开挖或清理、疏通排水沟，确保雨期道路循环通畅，不淹不冲、不陷不滑;

2、尽量防止四邻地区的水流入，凡有可能积水的区域，应事先填筑平整;

3、在山体边坡陡峻路段,大雨或暴雨天气应加强巡视检查，对过往行人、施工人员采取引道措施或拦截禁止通行，并设置明显安全标识，如“边坡危险、禁止通行”等措施;

4、加强施工便道沿线的安全巡查工作，如发现事故隐患应及时报告并采取有效防范措施;

5、开挖或清理、疏通高边坡截、排水沟，并保持过水畅通。

各总、各部门、各施工分部要明确责任，在汛期要时刻提高警惕，保持清醒头脑，按照各自工作职责，严格落实安全生产责任制，认真贯彻各项制度措施，做到统一指挥，密切配合，协同作战，切实保障我项目汛期安全生产。凡因领导不力或者措施制定、落实不到位而发生安全事故的，将严格按照责任追究制度追究有关人员的责任。

安全生产责任承诺书

1.认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2.深入开展煤矿安全诚信创建活动，建立健全企业安全诚信机制。

3.严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制，健全完善安全生产规章制度。

4.建立煤矿隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。

5.大力推进煤矿安全质量标准化建设，积极创建本质安全型矿井，一年内建成示范矿井。

6.加大煤矿安全科技投入力度，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。

7.积极推行“白国周班组管理法”，加强班组建设，强化现场管理。

8.按规定配备煤矿专业技术人员。

9.强化职工安全培训和新工人三级安全教育，提高全员安全素质。

10.加强煤矿职业危害防治，严防煤矿职业危害的发生。

11.不再发生煤矿安全生产伤亡事故。

以上承诺，请各级煤矿安全监管监察部门对我矿进行监督检查。如果没有兑现承诺，愿自觉接受处理。

承诺人： ××煤矿企业负责人×××

XX年六月十二日

一、各级安全生产责任制

1、建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导机构，健全安全管理网络，制定以《安全生产责任制》为主的各项安全生产规章制度，项目部设专职安全员，各施工班组设兼职安全员负责工地日常安全生产的管理和检查，发现问题，及时处理，杜绝不安全因素

2、严格遵守国家现行的有关安全技术规程及文件，认真执行工程施工招标文件合同规定的施工安全要求和规定。针对本工程特点，制定专项安全防护管理措施。

3、为了更好的贯彻落实各项安全生产责任制，确保安全生产保证体系正常运行，项目部特成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，全面领导和主持本工程安全生产工作。安全生产领导小组成员如下：

组长：丁宏标

副组长：陈建华、陈锦标

组员：杨继平芦阿季纪维尧李凤林林艇

职责：

(1)负责对重大安全问题的处理和决策。

(2)负责审定新材料、新工艺、新技术、新设备的采用和实施。

(3)负责检查安全、文明施工工作的落实和控制情况，对下达的隐患整改落实情况予以监督核查。

(4)负责处理安全事故。

(5)负责应急救援的启动、指挥和综合协调。

(6)负责奖罚事宜的研究和决定。

4、项目经理职责

⑴项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程的安全生产管理负直接领导责任。

⑵按规定与职工签订安全生产协议书、目标责任书。加强对职工的安全生产技术规范的教育，促使其遵章作业，严格执行特殊作业人员持证上岗的规定。

⑶负责组织编制年度安全工作计划和施工技术措施。按规定要求审批发放职工劳动保护用品。

⑷负责组织项目的安全大检查工作，发现隐患，立即整改。严格执行重大隐患事故管理规定，做好急发性事故的专项处理。

⑸负责组织特殊工种每周一次，一般工种每半月一次的安全日活动，并建立活动记录。

⑹负责组织施工机械和电气设备的安全检查工作。保证施工机械和电气设备不带病作业。

⑺负责组织施工技术人员向工人进行安全技术交底，严格执行安全技术操作规程。

⑻接受工人、技术人员、安全员的合理建议，不断改进本工地的安全技术工作，努力改善劳动条件，创造安全、文明的生产环境。

5、主任工程师(技术负责人)职责

⑴对本工程施工(生产)安全负技术责任。

⑵对上级颁发的安全规程、制度、规定等及时向职工、民工传达，贯彻执行。负责职工安全规程的学习、考试和考核工作，对重要工程项目的安全技术措施，要亲自编制和交底。合理安排施工程序，确保安全施工。

⑶对重大起重作业及其它危险作业要督促有关人员按规定填写“安全施工作业票”，认真审查其安全措施的可靠性，必要时亲自指导施工。

⑷经常督促检查各种施工机械和电气设备，保证处于完好状态，不带病作业。

⑸参加本工程每月一次的安全生产大检查，针对存在的问题提出改进意见。

⑹负责指导各工种工人的安全操作方法，组织技术人员研究图纸，交待安全施工方法。

⑺参加事故调查，分析事故原因，提出改进措施，对重大事故要亲自填写事故报告。

6、专职安全员职责

⑴认真贯彻执行上级颁发的安全规程，管理制度和有关安全生产、劳动保护法规。在公司安全领导小组的领导下，做好施工生产中的安全管理工作。

⑵经常深入现场了解情况，检查督促施工安全，发现违章指挥、违章作业行为应马上制止。不听劝阻的，有权先停止工作，然后向施工员讲明情况或直接报告项目经理。

⑶做好安全生产宣传教育和管理工作，对重要施工项目和危险作业，要亲自检查指导，协助现场指挥人员采取措施，排除险情。

⑷参加工地召开的施工方案和施工措施的讨论，并参与制定有关安全施工的技术措施，参加安全大检查工作。

⑸及时做好工伤事故统计和安全月报表工作。

⑹做好新工人入场的二级安全教育，建立安全生产管理档案，技术台帐。按时向生产技术部报告“百日安全”活动和“安全周”活动的情况。

⑺协助分公司经理或项目经理签订安全生产协议书。

⑻积极开展文明施工安全规范化管理工作。按要求认真填写安全生产工作台帐。

7、班组安全生产职责

⑴对本班组施工项目的安全技术工作起到日常的检查监督作用。经常检查施工(生产)现场安全情况，督促职工、民工做好安全设施和保持工器具的完好。

⑵协助安全员或班组长组织本单位人员学习安全规程、制度，并带头模范地遵守，对违章作业者进行批评教育，予以制止。

⑶帮助班组长坚持开展好安全日活动。填写和整理班组施工安全情况。

⑷帮助和督促本班组人员正确使用安全防护用品、用具。

⑸经常检查班组内工人操作是否合乎安全要求，并及时纠正违章作业现象，对查出的问题协助班组长认真整改。发生伤亡事故时应立即报告并保护好现场。

8、班组长安全生产职责

⑴在公司(项目经理部)经理领导下进行工作，技术上接受安全员、施工员指导，组织本班工人认真学习和贯彻执行上级有关安全施工(生产)的规定，模范地遵守安全操作规程。对本班工人在施工中的安全和健康负责。

⑵支持安全员的工作，坚持安全活动日制度。根据本班工人技术熟练程度和体质情况，合理分配工作。坚持班前安全交底，检查工作场所安全情况和机械设备，防护用具的完好情况;班后小结和清理现场，做到文明施工，严禁违章和冒险作业。

⑶督促检查本班职工、民工正确使用劳动保护用品，负责解决

本班组施工中发现的安全问题，遇有严重或较大的危险情况，应立即采取措施，并报告上级。有权拒绝冒险作业和违章指挥。

⑷负责对新工人进行三级安全教育，并指定专人负责，严格执行交接班制度。

⑸发生事故时，负责抢救伤者、保护现场，并及时报告领导。组织本班组工人检查分析事故原因，提出改进办法和预防措施。及时正确地填写伤亡事故登记表。

9、电工岗位安全操作规程

(1)临时用电设备在5台及以上或设备容量在50kw以上的应编制临时用电施工组织设计。

(2)现场照明用绝缘胶线，不得用花线、塑料胶芯线。

(3)施工现场的电工必须经过有关部门培训，考试合格后方可上岗，学徒工、未培训人员，不准从事电气安装、修理和电气设备操作工作。

(4)所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。

(5)现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。

(6)线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。

(7)熔化焊锡、锡块，工具要干燥，防止爆溅。

(8)喷灯不得漏气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用。工作完毕，灭火放气。

(9)配制环氧树脂沥青电缆胶时，操作地点应通风良好，并须戴好防护用品。

(10)不得使用锡焊容器盛装热气电缆胶。高空浇筑时，下方不得有人。

(11)有人触电，立即切断电源，进行急救;电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。

(12)施工用电系统必须保证灵敏可靠的两级以上触电保护，杜绝漏保护范围。

(13)施工用电与生活用电线路必须分开架设，动力与照明保安器必须分开，保安器必须选用省级审批许可生产的产品。

(14)电工要做好钢脚手、井架、塔吊等防雷接地及按设备接零保护。接地与接零不得在一个工地同时混用，接地体可用角钢，不得使用罗纹钢，电阻要符合要求。

触电保安器的触电动作电流必须保证安全使用要求。总配电箱第一级动力用电触电动作在电流在50—75MA及以上，照明用电必须在30—50MA及以下，开关箱内触电保安器规格应在施工机具配套，一般机具(拌和机、卷扬机)应选用≤30MA触电动作电流，插入式或平板式振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动工具应选用15MA触电动作电流。

10、焊工岗位安全操作规程

(1)焊割工必须持证上岗，明火作业有审批手续。

(2)电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。

(3)电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。

(4)更换焊条一定要戴皮手套，不要赤手操作。

(5)焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

(6)严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。

(7)焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。

(8)在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。严禁向容器内输入氧气。

(9)焊接预热工件时，应有石棉布挡板等隔热措施。

(10)把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。

(11)更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手续把线爬梯登高。

(12)清除焊渣、采用电弧刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。

(13)多台焊接机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。

(14)钍钨极要放置在密闭铅盒内，磨接钍钨极时，必须戴手套、口罩，并将粉尘及时排除。

(15)二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，端电压不应大于36伏。

(16)雷雨时，应停止露天焊接作业。

(17)施焊场地周围应清除易燃、易爆物品，或进行覆盖、隔离。

(18)必须在易燃、易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可焊接。

(19)严禁利用厂房的金属结构、管道、轨道或其它金属搭接起来作为导线使用。

(20)工作结束，应切断焊接机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

二、安措费提取使用和管理制度

项目部提取安全措施专项费用购买救生衣、救生圈、安全绳、安全带、高频无绳电话以及应急救援措施设备，指定专人保管，成立应急救援小组24小时轮流值班制度。

三、安全生产宣传教育培训制度

1、安全生产和培训是为提高职工安全技术水平和防范事故能力而进行的教育工作，是搞好安全生产和思想建设的一项重要工作。安全教育首先能提高领导和职工做好劳动保护的责任感和自觉性。

2、安全生产教育的内容包括安全生产方针、政策教育、安全生产思想教育、安全生产知识教育、新上岗工人、变换工种工人教育、坚持安全活动日制度、特殊作业人员的安全培训教育等，安全工作要贯彻“预防为主”的方针，要充分运用工地的宣传工具，广泛宣传国家有关劳动保护的法律、法规和安全生产的方针、政策等，树立“安全第一”的思想，经常进行有针对性的安全管理和安全技术的教育。

3、新工人进场必须经过三级教育才能进入操作岗位，项目部要对新工人进行安全生产基本知识教育;要对新工人、农民工进行一般安全知识教育和工种安全规程教育;班组长、班组安全员要对初次进入小组的生产工人进行现场安全操作教育后才可分配工作，对老工人要经常进行安全再教育。

4、各施工队必须把“六大纪律”、“十个不准”制成比较永久固定的标牌，立在工地醒目的位置。对违反“六大纪律”、“十个不准”者，经教育仍然不改的要按规定进行罚款处理。

5、一般工种坚持半月一次的安全活动日制度，特殊工种坚持每周一次的安全活动日制度，活动要有组织、有内容、有要求地进行，并做好记录。

6、各施工队对配属民工的安全教育同职工一样要求，严禁“以包代教”。

四、安全生产检查制度

1、安全生产检查是安全生产管理工作的一个重要内容。通过检查使施工现场在生产过程中人的行为、劳动条件、生产设备、设施和安全卫生符合安全要求，防患与未然。安全生产检查主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故、季节性检查和预防性检查等。

2、项目部成立“安全生产”文明施工检查小组，由项目经理担任组长，专职安全员任副组长，组员由各科室人员组成。

3、项目部专职安全员负责对各工点进行定期安全检查，每月现场检查不少于15天，要求安全员经常性的现场查询检查监控。

4、安全检查小组随时掌握工程施工动态，负责整改工作落实，在检查中发现重大隐患应和施工作业队一起想办法，指导帮助、监督施工作业队落实隐患治理工作。

5、对船舶作业施工队人员必须穿戴好救生衣，否则不得进行水上作业。

6、对危险物品及重点风险部位，进行重点检查，实施从预测分析到全过程监控的办法，运用科学的监控和检查手段，控制重点部位伤亡事故的发生。做到防患与未然。

7、在检查中出现安全技术措施未能到位，机械、电气设备存在严重不安全因素等，应及时向施工队和有关职能部门汇报。

8、各施工队成立由队长为组长、安全员、工程技术人员、设备员等有关人员组成的安全检查小组。

9、执行项目部有关安全检查规定，施工作业安全检查小组，每周对施工现场机械、电气等，尤其是对危险物品的安全检查，必须严格“队、班组日检”、“项目部周检”的检查制度。每月过一次安全日活动并作好安全检查记录，重大问题要有专题报告。

10、施工作业队安全员协助施工队搞好安全生产检查工作，督促落实事故隐患整改。

11、各类安全检查出来的隐患，统一发出“隐患整改通知单”给施工单位，要求“三定”(定人、定时间、定措施)落实整改工作。

12、各级安全员发出整改通知单后，整改单位应在规定时间内整改完毕，对实施有困难的项目应排出整改计划。

13、完成整改工作，并验收后，须要填写“整改反馈单”和整改通知单一式二份，一份存档，一份报安全科。

14、对严重影响施工安全隐患和不利于安全生产的因素，项目部将发出“隐患整改通知书”责令施工队必须限期整改和解决，对以种种理由拒不执行“隐患整改通知书”的，将视情节给予严肃处理。

15、安全生产中碰到需要有关部门解决或者需要上级部门协调的“安全业务单”制度，以确保安全生产工作的顺利开展。

16、对安全部门发出的“整改通知单”以种种理由拖延、刁难落实整改工作的，将按项目有关规定进行处罚，以保证安全检查的实际效果。

17、安全检查奖、罚按项目部的有关规定、办法执行。

五、特种作业人员及特种设备安全管理制度

1、各船舶电动机械设备必须有可靠有效地安全接地和防雷装置，方能开动使用。不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

2、船舶机械设备操作工和维修工必须按规范操作和维修。

六、“三同时”安全管理制度

“三同时”即同时设计、同时施工、同时投产使用，严格按照象山大目湾新城规划委员会办公室及有关单位的安全管理制度执行。

七、工伤保险缴纳和管理制度

项目部应依法为从业人员办理工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，一时有困难的可以考虑为从业人员，特别是特殊工种人员办理意外伤害保险，以减轻和分散工伤事故所带来的风险。本工程的施工人员、船机设备的保险，由承包人负责。

八、劳动防护用品管理制度

项目部为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，例如工作服、手套、套鞋、安全帽、安全带，特殊工种人员的防护眼镜、口罩、专用胶鞋、水上作业救生衣、等。要求施工现场安全员及时搜集劳动保护用品的合格证等资料存档。

九、危险源管理制度

危险源即可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。项目部对可能产生的危险因素及危险隐患采取有利措施消除隐患。

十、事故报告和管理制度

1、各施工队在工作中发生工伤和人身伤亡事故必须在事故发生后三小时内向项目部报告，项目部在24小时内向上级有关部门报告，同时必须保护现场，划分安全区域;进行有关善后处理;对现场进行治理整顿，保证后期施工安全。

2、项目部对于作业人员伤亡事故，如有隐瞒不报、虚报等情况，经发现后，除责成补报外，对责任者给予纪律处分。

十一、事故应急抢险和救援管理

项目部对各水上作业的施工队船舶必须配备专人负责救援设备及指定兼职的应急救援人员，对作业人员进行应抢险急救援培训，确保在施工当中作业人员人身安全。

十二、安全奖惩制度

项目部凡发生重伤以上工伤事故，要追究直接责任者及施工队负责人的责任，除进行经济处罚外，视情节和态度好坏给予行政处分。情节严重、态度恶劣的，按刑法第一百一十四条依法惩处。

十三、消防安全管理制度

1、项目部对施工现场必须把防火工作列入重要议事日程，建立各项防火制度，健全消防机构;并应开展定期和不定期的防火安全检查，及时消除火灾隐患，保障人民生命财产的安全。

2、办公室和职工宿舍应落实防火责任人，并在门上挂牌标识，各船舶应有禁烟火牌，易燃、易爆物品应设置警告牌。

十四、安全生产风险抵押金管理制度

项目部按各施工队月工程款扣除一定比例的安全生产风险抵押金，以确保施工安全生产。待该工程施工完成，无安全事故发生，风险抵押金全额返还。

十五、安全生产例会制度

项目部必须坚持安全(生产)例会制度，安全(生产)例会应当在每周或半月召开一次。各施工队负责人员及有关人员必须参加例会。建立例会制度，开会时建立签到表，会后形成会议纪要。会议纪要等有关资料归入安全生产台帐中。

1、负责全厂的日常及生产管理(计划的制定和实施、现场生产管理、产品交付、成本控制和人员管控)工作，

2、负责全厂人员的工作状态，指挥生产的正常有序运转;

3、负责安全生产、质量管理、设备维护、生产用工计划安排，做好物料保障;

4、负责对个车间人员的工作考核，切实做好奖惩工作，提高工作积极性;

5、负责控制采购成本、保障物料的稳定供应和质量稳定;

6、负责生产成本管控，控制各种原材料、低值易耗品的浪费;

4、负责组织对装置的改造、维护及保养工作，对设备的定期检修准确及时的作出决策;

5、及时召开生产会议，听取各单位的工作汇报并及时给出处理意见;

6、负责生产与销售环节的沟通，及时调整生产方案;

7、负责公司可持续发展的项目调查，为公司的进一步发展壮大提供可行性依据;

8、完成公司交给的其它工作。

9、负责安全生产、质量管理、设备维护、生产用工计划安排，做好物料保障;

10、负责厂区及车间安全、生产、环保、卫生、工作纪律、工艺流程执行监督检查;

11、推行6S、TQM，ISO企业管理，革新生产流程、不断提升产品质量。

甲方：

乙方：

工程名称：

根据国家法律法规及有关文件规定精神，为维护甲乙双方利益，确保本工程安全生产、文明施工达到国家标准要求，经双方协商一致确定签订本合同书，双方共同遵守。

一、工程名称：

二、承包内容：乙方承包甲方 工程。

三、甲方职责：

1、甲方对乙方在本工程的施工范围内，履行安全监管检查和管理职责。

2、甲方发现乙方成员有未成年童工或与《建筑法》相违背的人员即进行清除，并做出罚款处理，罚款额为500-5000元，乙方不能接受的，视为乙方不能继续履行合同按施工合同的相关约定处理。

3、甲方要对乙方进行安全教育，讲解国家安全生产方针、政策、法规，条例等，并对乙方进行安全技术交底，同时检查乙方交底落实情况。

4、甲方提供安全措施及各种安全防护设施、(个人使用的安全防护用品用具由乙方自行解决)，否则，乙方有权拒绝施工，并报安全监督机关。

5、工人进场必须持有效身份证原件，进场前到项目部进行登记并接受职工入场教育，经教育考核合格后发工作卡，工人必须正确佩戴工作卡、安全帽才能进入施工现场，

6、工人进场后必须服从甲方对于施工现场及生活区的管理规定，安全帽实行分色管理，不得混戴。

7、加强对本工程管理力度，坚持安全生产“安全第一、预防为主”的方针，严格实行安全生产目标责任制，监督检查制和责任追究制，确保认识到位、措施到位、监督到位、整改到位、追究到位。从公司到项目部、施工班组、生产工人层层落实责任目标管理，健全各项规章制度，加强管理人员、职工安全生产，技术、技能的培训教育，纠正和防范违章指挥、违章作业，监督和制止酒后作业。

8、强化建筑安全防护用具管理，严格实行建筑安全防护用具备案制度，杜绝假冒伪劣防护用具进入施工现场。

9、加强施工现场安全生产、文明施工管理，认真贯彻《建筑施工安全检查标准》及上级有关工作部署，不断完善安全生产、文明施工管理制度，推进施工现场向标准化、规范化、景观化发展。深入开展“做文明建筑工人、创文明建筑工地”活动。

四、乙方职责：

1、乙方进场必须接受三级安全教育，特种作业人员及专业技术人员必须持证上岗。

2、乙方必须建立安全保证体系，选出专职安全协管员，由甲方统一管理。

3、乙方对甲方提出的安全隐患必须按“三定”进行整改，确保安全施工。

4、乙方进场必须佩带安全帽，高空作业必须系安全带。不得擅自拆除安全防护用品、用具，否则追究其相关责任。

5、乙方有权拒绝违章指挥。

6、乙方严格按照施工现场的文明施工，做到工完料净，活完场清。

7、乙方必须服从甲方指挥，有安全隐患必须立即通知甲方。

8、如果乙方因操作或违反规定出现失误或造成损失均由乙方负责。

9、加强管理，坚持安全生产“安全第一、预防为主”的方针，确保安全生产目标责任制，认识到位、措施到位、整改到位。与施工班组、生产工人层层落实责任目标管理，健全各项规章制度，加强管理人员、职工安全生产及技术和技能的培训教育，严禁违章指挥、违章作业，杜绝酒后作业。

10、及时贯彻落实上级现行的有关规定和技术措施及公司和项目部有关文件和规章制度，全面落实执行技术交底及措施，认真做好班组和个人的安全教育工作。

11、确保建筑安全防护用具使用正确、到位。

12、认真贯彻执行施工现场安全生产、文明施工管理制度有关规定及上级有关部门工作部署，推进安全文明施工现场的规范化。深入到“做文明建筑工人、创文明建筑工地”活动中去。

13、加强安全施工，抓好工程质量的管理，严格按照施工图纸和操作规程施工，确保工程质量，保证工程进度按合同规定的工期完成。

14、乙方必须服从甲方的领导和管理，执行公司的规章制度，履行签定的劳务分包合同中的内容。

15、要认真对待公司和上级主管部门对工程项目的检查，对检查出来的问题应立即整改，对整改不彻底屡教不改者，应受到必要的经济惩罚。

16、施工期间，乙方应认真执行安全条例和安全操作规程，杜绝安全事故的发生，爱护集体财产，如管理不严造成人身财产损失，全部由乙方承担经济损失及一切责任。

17、在生产期间，因乙方管理混乱而造成的工程质量差、材料浪费、机械损坏等经济损失，由乙方承担。

五、特别约定：

1、本工程双方定为无重大伤亡事故工程，乙方必须按照国家现行规范、规程、标准及上级有关文件规定要求，做到安全文明施工，否则所造成一切伤亡事故的损失及由此引发一切刑事责任由乙方自行承担，并接受公司的处罚决定。

2、对施工现场安全文明施工差、不服从管理、存在严重安全隐患，甲方视情节轻重有权给予必要的经济处罚。

3、因乙方施工质量低劣，违反国家规定、标准、规范引起用户上访投诉所发生的一切后果由乙方自行承担经济及刑事责任，并接受公司的处罚决定。

六、奖罚标准：

1、甲方对乙方在施工中安全工作有突出贡献及能认真遵守安全生产、文明施工，并无事故，视其工作情况，奖100-500元。

2、乙方进入施工现场的工作人员不带安全帽罚50元/人次，高空作业不系安全带罚款100元/人次。

3、在工地内打架斗殴罚款1000-5000元/人次。并清除出本项目施工队伍触及法律的交由公安机关处理。

4、偷盗公共财务发现一次罚款5000-10000元/人次，并移送公安机关处理。

5、乙方对所使用的机械设备进行保管维修，由于责任心不强或失职所造成设备损坏罚款100元/人次，安全责任由乙方承担，并照价赔偿。

6、保持生活区卫生，排出值日表，每日打扫，如经工地项目部检查不合格，罚款500元/人次，限期整改，未达到生活区规章制度要求的，视情节罚款200-5000元/人次。

7、对一切违反工地管理规章的行为进行严肃处理，通报并对乙方责任人罚款100-500元，对安全协管员罚款50-300元，对乙方负责人进行罚款1000-20__元。

8、各班组工人因违反本合同规定被罚款的，相应的对安全协管员处工人罚款额的20%罚款，对班组负责人处50%罚款。

甲方负责人： 乙方负责人：

年 月 日 年 月 日

施工合同的实施过程中创造安全、_____的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主_________（以下简称“甲方”）与承包人 _________（全称） （以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：

一、甲方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4、定期召开安全生产调度会，及时伟达_____及地方有关安全生产的精神。

5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

二、乙方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁分的《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及_____安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时的计划、布置、检查、总结和评比。

3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5、乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和_____用品严禁使用。

9、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10、乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《_____关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。本合同正本一式二份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲方：________________

乙方：________________

_______年_____月____日

一、总则

为了保护公司员工在工作过程中的安全和健康，促进公司经营活动能够顺利的开展下去，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司实际情况，制定本规定。

公司所有员工必须树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针，实现公司的安全生产和文明生产。

外出作业员工的绩效考核与安全生产和文明施工行为直接严格挂钩，必须严格按照本安全制度的要求执行。

二、高处作业人员要求

1、相关技术人员必须掌握高空作业工种专业技术及规程。

2、凡参加高处作业的人员应进行体格检查，经医生诊断患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。

3、从事高空作业的人员必须持有高空作业操作证，并严禁高空操作人员在精神不佳、熬夜或酒后、身体不适等情况下作业。

4、高处作业时防护用品要穿戴整齐，必须将衣袖、裤脚扎紧，需佩戴安全帽，穿软底防滑鞋，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑的鞋靴(女同志需将头发放进安全帽内，不得穿裙子)。2米以上登高作业，须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处，悬挂端长度不大于1m。

5、新入职员工，必须经过公司安全培训，经考核合格后方可上岗。

6、作业人员初次上岗前，须由部门经理或小组长对其进行安全技术交底。

7、作业人员需定期对所有的.登高工具和安全工具(如安全帽、安全带、梯子等)进行检查，确保安全可靠。严禁冒险作业。

8、高处作业人员应佩带工具包，所有的工具、零件、材料必须装入工具包。运送设备时须使用专用保险绳，并对保险绳定期检查，发现有安全隐患时及时报废;登高时手中严禁拿物件，并必须从指定路线上下;传递物品时严禁抛掷，严禁高处向底处抛掷材料、工具及杂物。

9、高处作业人员不得在无遮拦处休息，防止坠落。

10、非相关技术人员不得攀登高处，登高参观的人员应由专人陪同，并严格遵守有关安全规定。

三、高处作业环境要求

1、遇四级以上强风、大雨、雷电、雪雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

2、特殊高处作业应与地面设联系信号或通信装置，并由专人负责。

3、在夜间或光线不足的地方进行高处作业必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。

4、在气温高于35度进行露天作业时，应给技术支持人员配备防暑降温药及饮料。

5、高处作业点的物件不得随便移动，施工材料应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。

四、安全文明施工要求

1、进入施工现场，需戴好安全帽，穿公司统一工作服，着防滑鞋。

2、在与司机配合过程中，要确保相互通讯顺畅，在司机启动塔机操作前，确保塔上人员均处于安全位置。当人员处于或者可能处于塔机运行的不安全位置时，严禁塔机启动。

3、进行接线操作时，需切断电源开关，并经测试确保无电时方可操作;驾驶室内安装操作时，需按下塔吊急停开关，防止塔吊误动作。

4、严禁私自为项目部开动塔机，并为工地吊装物品。

5、在塔上行走过程中，需系上安全带，严禁在没有安全防护情况下，在塔上行走。

6、在进行设备安装过程中，需要塔机司机配合，不得随意开动塔机，不得随意触动塔机按钮。

甲方：

乙方：

为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，依法从严治理施工现场，确保项目施工中操作人员的安全与健康，促进施工顺利进行，特签订本协议。

一、 安全管理：

1. 你施工队人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，临边作业时正

确佩戴安全带，安全带要有可靠拉结;

2. 施工队在现场所使用的电源必须符合一级漏电两级保护制，保证

“一机、一闸、一漏、一配电;

3. 现场内的安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%，杜绝现场

重大隐患的出现;

4. 现场内不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到

100%;

5. 不发生重大中毒事故以及群发性传染病;

6. 必须保证施工现场创建安全施工工地;

7. 确保总包企业CI形象的要求。

二、 安全生产要求：

1. 分包方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此发生的费用由分包方承担、非非包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用;

2. 分包方应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

3. 分包方必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任、

4. 分包方必须执行下列安全管理制度：

4.1 安全技术方案报批制度：分包方必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包方自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。

4.2 分包方必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。

4.3 分包方必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度;

4.3.1分包方项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认证后方可组织施工;

4.3.2分包方的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核，合格者办理《安全生产资格证书》，持证上岗;

4.3.4分包方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁发)和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。

4.3.5分包方工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育;

4.3.6分包方必须执行周一安全活动一小时制度。

4.4 分包方必须执行总包方的安全检查制度：

4.4.1分包方必须虚心接受总包方以及上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担;

4.4.2分包方必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施;

4.4.3分包方必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4.5 分包方必须严格执行检查整改制度;

4.6分包方必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检查制度;

4.6.1分包方自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠;

4.6.2分包方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收，合格后方可使用。

4.6.3分包方的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收，分包方必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案记忆防护设施支搭(安装)方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。

4.7分包方须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。

4.8分包方必须执行本企业和当地政府行业主管部门对劳动防护用品的定点采购制度。

4.9分包方必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

4.10分包方必须预防和治理职业伤害与中毒事故。

4.11分包方必须严格执行职工因工伤亡报告制度;

4.12分包方必须执行安全工作奖罚制度：分包方要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

4.13分包方必须执行安全防范制度：

4.13.1分包方要对分包工程范围内工作人员的安全负责;

4.13.2分包方必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险;

4.13.3分包方的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款;

4.13.4施工现场内，分包方必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备;

4.13.5总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意;

4.13.6施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥;

4.13.7对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除;

4.13.8分包方应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、绝缘手套等的个人人身防护设备;

4.13.9分包方应在合同签约后15天内，呈送安全管理防范方案，详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例，以报总包方批准，但此批准并不减轻分包方的安全责任;

4.13.10分包方应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。

三、消防保卫工作要求：

四、现场文明施工及人员行为管理：

五、争议的处理：

六、其他补充条款

七、协议书的分数

本协议书一式两份，由双方各持一份。

八、有效期

自 年 月 日生效至合同书的截止期同时截止 总 包 方：(公章) 分 包 方：(公章)

法定代表人：

委托代理人：

年 日 法定代表人：委托代理人： 年 日 月 月

(一)安全检查的资料

(1)查有无进行三级教育。

(2)查安全操作规程是否公开张挂或放置。

(3)查在布置生产任务时有无布置安全工作。

(4)查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备。

(5)查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用。

(6)查工作衔接配合是否合理。

(7)查事故隐患是否存在。

(8)查安全计划措施是否落实和实施。

(二)安全检查的形式

安全检查的方法有：经常性检查(如班组月查、周查、日查和抽查等)、专业性检查(如防寒保暖、防暑降温、防火防爆、制度规章、防护装置、电器保安及专业检查等)，还有节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查。

另外，教育班组成员养成时时重视安全，经常注意进行自我安全检查的习惯，是实现安全生产、防止事故发生的最重要方式。

(三)自我安全检查要点

每一次生产事故，直理解害最大的都是第一线的生产人员，因此务必学会自我安全检查。个性是对于那些刚到新岗位的工人，要坚决制止“边干边学”的极端错误做法。自我安全检查可分为五类注意事项：

1.工作区域的安全性

注意周围环境卫生，工序通道畅通，梯架台稳固，地面和工作台面平整。

2.使用材料的安全性

注意堆放或储藏方式，装卸地方大小，材料有无断裂、毛刺、毒性、污染或特殊要求，运输、起吊、搬运手段，信号装置是否清晰等状况。

3.工具的安全性

注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。

4.设备的安全性

注意防护、保险、报警装置状况，控制机构、使用规程等要求的完好状况。

5.其他防护的安全性

注意通风、防暑降温、保暖防冻、防护用品是否齐备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否适宜，有无消防和急救物品等措施。

甲 方：

乙 方：

为了尽可能使公司财产和员工人身安全，确保一年平安。公司与各车间签订安全生产协议，特约定如下：

一、 甲方为乙方提供必要安全消防设施

二、 甲方不定期对乙方安全生产情况进行例行检查，如有不符合安全生产要求，向乙方提出整改要求，并跟踪整改结果

三、 甲方有责任和义务对乙方员工开展安全生产教育，和作业指导培训

四、 甲方对乙方安全生产奖惩规定：

一年内乙方没出现安全生产小工伤，甲方年终奖励乙方主任300元;

一年内乙方如出现安全生产小工伤，乙方车间主任负领导责任，捐出30元/次

五、 乙方有责任和义务维护甲方安全消防设施，如不小心损坏协同甲方安排修好

六、 乙方对甲方提出安全生产整改意见应无条件加以整改

七、 乙方在生产过程中，始终确保主干道、安全出口畅通，消防设施前1米区域，严禁堆放物资

八、 乙方车间主任应加强对本车间员工安全教育和工作监督，特别防止员工违规操作

九、 乙方负责人务必要提高警惕，特别杜绝本车间员工出现安全问题

十、 乙方应至少每月1次开展安全生产自检，及时解决自检中发现不安全隐患，涉及用电问题，及时通知电工解决

十一、每天下班前，车间主任应检查车间所有电源、窗是否关闭

十二、对甲方值班干部提出，下班前没关好电源或窗等问题，务必认真加以对待，并尽量避免下次出现同样问题。

本协议一式二份，双方各执一份，本协议双方代表签字后生效

望遵照执行

甲方： 乙方：

日期：_-3-10 日期：_-3-10

安全生产责任书

为了贯彻好上级政府部门安全生产文件指示精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，进一步提高全体员工的“安全生产意识”，防止各类事故的发生，确保_年度安全生产管理目标的实现，特签订安全生产责任书：

第一条：全体员工务必要树立“安全文明生产”和“自我安全防范”意识。有责任和义务全员参与控制安全事件发生

第二条：对于陌生人员进入公司办公室或车间，应提高警惕，有权过问其来历，如发现是推销人员或说不清楚找谁，留意其是否有东西带出去，并礼貌让其走人，不要与其发生冲突

第三条：认真做好自己本职工作，遵守公司劳动纪律等规章制度和车间操作规程，严禁违规、带病、酒后、野蛮作业，特殊岗位应佩戴劳动防护用品。操作集中注意力，坚决不带情绪上岗

第四条：了解公司公布在仓库门前“应急救援预案”

第五条：严禁在禁烟区吸烟，非禁烟区吸烟时必须将烟头扔进烟桶或垃圾桶，并确保烟灭，防止人为疏忽导致烟头燃烧;或将烟头没素质乱扔

第六条：管好自己作业区安全生产，并留意其他区域安全，发现不安全隐患及时向公司主管领导反映

第七条：对领导提出本岗位存在不安全隐患需要整改地方，必须加以整改

第八条：未经允许禁止进入危险地带(高压、煤气区、配料区、特殊高温区)

第九条：有责任维护好公司安全消防设施，并会使用灭火器，了解逃生常识

第十条：工作中特别注意搬运安全、操作安全、用电安全，对于自己没把握事，一定要请示上级领导再操作

第十一条：始终让自己做到确保主干道、安全出口畅通，消防设施前1米区域，自己不堆放物资

第十二条：有责任和义务举报盗窃等一切不利于安全生产行为

第十三条：严禁攀登窗户、门、墙，对造成事故者一切责任由当事人承担

第十四条：发生安全事故，第一时间通知上级领导，并参与抢救，坚持“四不放过”原则(即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有得到处理不放过，员工没有受到教育不放过，同类事故防范措施没有落实不放过)，严禁对事故瞒报、隐报和漏报。

第十五条：新员工应主动要求或接受公司对其开展三级安全教育

第十六条：工作场所或宿舍内，未经公司行政人事部或电工同意，擅自乱拉存在不安全隐患电线及临时用电，如出问题责任有当事人承担

第十七条：每天下班前，自觉整理打扫好自己工作区域，关闭所有电源、窗

第十八条：确保自己出门打工全年平安，各类事故目标为“o”

本安全生产责任书、双方签字后生效。

公司安全生产管理代表签名： _年 月 日

车间全体员工签名：

工程名称：

发包方： (以下简称甲方)

分包方： (以下简称乙方)

为了切实加强施工现场安全生产管理，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》以及《北京市生产安全事故责任划分试行办法》的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的安全生产。

1、分包形式：

劳务分包 □

专业分包 □

2、专业(劳务)分包工作对象及提供劳务内容

工程地点：

分包范围：

3、分包工作期限

开始工作日期：

结束工作日期：

总日历工作天数：

4、管理目标

为维护甲乙双方的共同利益，保证施工质量和安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的卫生环境,双方遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定，实现安全生产管理目标：无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械等事故，现签定本施工协议。

5、安全管理负责人

乙方应建立和健全安全、治安管理制度并配有分管领导及专职或兼职人员。施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全工作，并负责与甲方联络。

甲方指派 同志负责联系。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全及文明生产工作。甲方应加强协调，发现重大不安全因素应以书面形式通知对方，乙方应及时整改并整改后的情况书面反馈甲方。甲乙双方应共同预防各类事故的发生。

6、甲方的权利、责任和义务

6.1贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。

6.2甲方应对乙方的资质(包括施工能力、技术，即对在当地近三年来的施工安全记录。最好要有保荐人)进行严格审查，即有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表证书，施工简历和近3年安全施工记录;施工负责人、工程技术人员及工人的技术素质符合工程施工要求;施工机械、工器具、安全用具及安全防护设施满足要求(个人承包的应提供身份证复印件)。对乙方的施工负责人、工程技术人员等进行安规的培训教育后，方可签订有关合同。不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位签订合同。

6.3甲方在工程开工前负责对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底并经双方交底人员签字;对于危险性区域的作业应进行专门的安全交底，并要求乙方事先制定相应的安全措施，经项目部审核合格后派员监督实施。

6.4提供必要施工现场安全生产条件。安全防护设施由甲方提供的，交付使用前双方要办理交接手续，由甲方按照北京市有关安全标准对乙方进行日常监督检查。

6.5提供必要施工用电条件，并保证符合安全标准。按照有关安全用电标准对乙方的施工用电设施设备进行监督检查，发现隐患责成乙方予以整改。

6.6督促乙方特殊工种操作人员建立档案并在甲方备案。

6.7督促乙方做好施工人员进场安全培训和考试并建立三级教育档案、安全交底等工作，并要求乙方把该部分安全资料原件提交甲方存档备案。

6.8对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检查;及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，并按照有关规定予以查处。对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，应开具隐患通知单

6.9要求乙方提供施工现场《生产安全事故应急救援预案》。

6.10 在生产操作过程中的个人防护用品由各方自理，甲乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。

6.11对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出监督指导意见，并监督落实情况。

6.12对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。

6.13乙方发生生产安全事故时提供协助救援服务。

6.14对乙方开展的安全生产活动提供帮助。

6.15由于乙方责任造成生产安全事故时，甲方有义务协助处理善后事宜。

6.16甲方有权对乙方人员的违章行为作出处罚，并责成乙方人员限期整改，对于严重性违章、屡教不改及其他不安全因素等，甲方有权做出批评、警告、经济处罚、停工、责令出场等处罚。

6.17甲方有权暂停不听指挥、调配、健康状况不佳等乙方在现场施工人员。

7、乙方的权利、责任和义务

7.1贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产的法规和管理制度以及项目单位上级主管部门颁发的安全生产法规、行业规程和有关安全生产的规定。建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对分承包施工区域的安全生产管理负全面责任。

7.2接受甲方的施工资质审查，并负责提供有关资料。严格按照施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务。严格遵守《中华人民共和国建筑法》和北京市有关规定，不得将分承包项目再次转包。服从甲方安全生产管理，有权拒绝总承包单位违反安全生产法规的指令。

7.3乙方应向甲方提供完整合格的施工资质等级证书、营业执照、企业安全资质证书、法人代表资格证书、法人身份证、法人委托证、被委托人身份证等复印件(必要时应提供原件);对实际承包人，须提供身份证复印件以及家庭住址。

7.4乙方必须设置现场专职安全员(队伍超过30人)或兼职安全员(队伍在30人以下)，监督本单位作业人员施工的全过程;派驻现场的工作负责人、工程技术等人员的安全技术素质应符合施工安全要求，并对现场工作负责人和工作班成员是否足够和适当、精神状态是否良好等负全部责任。

7.5施工前，乙方必须对全体施工人员进行有关施工项目工作的安全知识和安全规程培训教育后方可上岗，并报甲方项目部备案，必要时由甲方组织对乙方有关施工人员进行安规的培训及考试。施工时，乙方应按劳动保护规定为参加施工的人员配备足够合格的防护用品和安全工器具;必须按规定对施工人员进行定期体格检查并达到参加施工要求;特种作业人员必须持有有关部门颁发的合格有效的上岗资格证书。

7.6乙方进场施工，须经领导同意，并指定施工负责人，施工现场设立安全监督，便于施工过程中的协调、联系。同时，在不影响甲方安全生产运行的前提下，甲方尽力为乙方提供便利条件和服务。

7.7乙方施工前，必须经场地安全监督对施工人员进行安全教育，并与本公司签定施工安全协议书。

7.8开工前，乙方必须编制项目作业指导书，并经公司安全监督审查通过;

7.9对管辖范围由甲方交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边等)的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。必须符合北京市有关安全标准并符合总承包单位对施工现场整体安全防护的要求;在搭设、拆除和改造前，必须向总承包单位报告。

7.10对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。二级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。

7.11对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合北京市有关安全标准。使(租)用大型机械设备时，应在使用前向甲方备案。

7.12乙方进入生产区域(施工现场)内进行施工的人员，应保持稳定，并提供施工队组织机构、施工人员名单及身份证复印件。因人员不足需雇用人员时应办理有关手续，同时进行安全教育并将新雇用人员名单和安全教育结果报甲方核备。

7.13 施工人员进场时，必须佩带施工证、戴安全帽、穿统一服装，如有高空作业，必须配戴安全带。

7.14金属焊接作业人员，必须经专业安全技术培训，考试合格，持《北京市特种作业操作证》(外埠来京从事电焊作业的人员，必须持原所在地地(市)级以上劳动安全监察机关核发的特种作业证明，并申请换领《北京市特种作业临地操作证》)方准上岗独立操作。非电焊工严禁进行电焊作业。

7.15操作时应穿电焊工作服、绝缘鞋和戴电焊手套、防护面罩等安全防护用品，高处作业时系安全带。严禁在易燃易爆气体或液体扩散区域内、运行中的压力管道和装有易燃易爆物品的容器内以及受力构件上焊接和切割。如不按上述规定，出现的一切责任后果，由乙方自行承担，与甲方无关。

7.16电工作业必须经专业安全技术培训,考试合格，持《北京市特种作业操作证》(外埠来京从事电焊作业的人员，必须持原所在地(市)级以上劳动安全监察机关核发的特种作业证明，并申请换领《北京市特种作业临地操作证》)方准上岗独立操作。非电工严禁进行电气作业。

7.17电工作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后不准操作。

7.18乙方应在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施工 项目要做封闭处理，施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，甲方人员有权随时检查。

7.19施工队伍的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否则将不得开工作业;

7.20施工过程中如需使用水、电、天然气等，施工单位必须填写申请单，经管理人员同意，由专业人员指定接水、电、天然气地点，电器线路和管路连接规范，并由施工单位安装合格计量仪表后方可使用。所需费用由施工单位负责。

7.21乙方在施工过程中如需动火作业，应根据动火级别由施工单位向甲方提出申请，经批准并确认达到动火条件、落实安全防范措施后方可进行动火作业。动火作业过程中甲乙双方安全人员必须在现场监护;如乙方不按上述规定操作，出现的一切后果，自行承担。

7.22 乙方在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工结束后，乙方应对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理的场地内，否则可根据实际情况进行罚款、扣除部分甚至全部风险劳务费用。对外发生的污染、交通等意外事故由乙方负责。

7.23乙方人员受委托搬运甲方设备、材料时，尤其是易滚动的或非常笨重的设备、材料时应采取有效的防范措施，车辆运输时严禁人货混装等。

7.24乙方有责任对所派人员进行思想教育和职业道德教育，避免发生盗窃、打架斗殴等违法事件，否则后果自负。

7.25乙方须在工程开工前向甲方提供安全施工技术措施，并经甲方审核批准后严格执行。重大施工项目必须有施工方案。开工前必须向施工部门进行安全技术交底，让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

7.26乙方应自觉接受甲方生产技术部门及有关技术人员的监督指导，对甲方安全检查提出的安全整改通知，必须及时整改;施工中一旦发生人身事故或其他不安全情况，必须立即报告甲方，乙方有权拒绝甲方有关人员的违章指挥。

7.27为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特殊工种作业人员进行安全管理，保证特殊工种作业人员持证上岗，负责建立特殊工种作业人员档案，并向甲方备案。

7.28按照《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全管理规定，及时将《生产安全事故应急救援预案》报甲方备案。

7.29按照北京市有关安全管理规定，定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现甲方管辖范围内的事故隐患，应向甲方及时报告。

7.30按照北京市有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要可要求甲方提供帮助。

7.31使用甲方提供的安全防护设施设备前，应与甲方办理相关手续，并负责使用期间的安全维护。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负责。

7.32服从施工现场文明施工管理，并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作。保证所辖区域消防通道畅通。

7.33由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务负责协助处理善后事宜。

7.34对于甲方责任造成生产安全事故，乙方有义务负责协助处理善后事宜。

7.35发生生产安全事故后，必须在1小时内向甲方报告，并按照北京市有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。

7.36如有违犯上述规定，出现一切后果，由乙方自行承担与甲方无关。

8、补充条款

9、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签定之日起生效。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

责任人： 责任人：

年 月 日 年 月 日

据资料显示，20xx年7月5日海南红塔卷烟厂火灾、20xx年9月24日上海卷烟厂顶楼火灾、20xx年12月28日南宁卷烟厂在建车间火灾、20xx年3月19日重庆分厂排烟管起火等安全事故，都表明了烟草企业当前安全生产形势依然严峻，教训相当沉痛，值得深刻反思。

一、当前烟草企业安全生产工作存在的问题

当前，一些烟草企业安全生产工作或多或少的存在以下问题：随着卷烟生产数量的逐年递增，存在轻安全、重生产的思想，缺乏把安全贯穿于生产环节，人为地将安全与生产割裂开来;党、团、工会组织在安全生产工作中发挥的作用不突出、职能不明显;随着陆续技改后设备的增加、厂区的扩大、危险源有所增加;安全生产工作会开了，精神明白了，可就是落实不下去，成绩出不来;有的安全管理人员工作激情不高，素质和能力与实际要求存在一定差距，轻视安全生产工作，在履行职责时没有很好地把控好工作原则和尺度，放任自流，得过且过，不善于抓苗头、抓倾向、抓重点，缺少能适应当前安全工作形势的新思维、新模式、新举措;员工有章不循、冒险蛮干;违章指挥、违规操作、违反劳动纪律现象不同程度的存在;设备存在缺陷;设备防护装置缺乏;制度不完善、考核机制不科学、合理;一些员工安全重要性认识不足、安全意识淡薄、安全态度不端正、安全知识与安全技能缺乏;安全管理人员对当前安全生产教育、培训、指导、监管、考核工作的力度不够;安全检查不认真、不扎实、不彻底，隐患整改不力;事故初期紧急疏散不力，应急能力有待提高;应急救援物资准备不充分;由于受传统思想的影响，安全经费存在可投、可不投或多投少投都一样的现象;基础记录填写不及时、内容不真实详细;事故处理管理、安全防护不力;动火动焊、高空作业、有限空间作业等现场监管不力;不积极主动接受、配合上级安全监管部门的安全监管;职业健康安全管理体系建设与环境管理体系建设不力;总结、学习、推广先进安全管理经验不力;员工私家车越来越多……这些问题的存在，为烟草企业安全生产埋下了隐患。

二、新形势下做好烟草企业安全生产工作的对策与建议

以上问题的存在，给当前烟草企业安全生产工作带来了一定的压力与挑战。笔者作为生产一线的一名安全员，认为原有的管理思维与模式已不适应新形势下的安全管理工作，必须以新的眼光和思维，采取切实可行的措施，确保企业安全稳定高效运行。以下几点建议，仅供参考!不妥之处，敬请批评指正!

(一)进一步提高对加强安全生产工作重要性和紧迫性的认识，不断增强做好安全生产工作的自觉性。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。烟草企业能否实现安全生产，攸关行业、企业改革发展宏伟蓝图能否得以顺利实现，攸关企业员工生命财产安全能否得以保障，攸关企业员工家庭幸福能否得以保证，攸关国家与企业属地经济社会能否全面持续健康发展。因此，烟草企业必须充分认识安全生产工作的重要性，以对国家、行业、企业、员工高度负责的精神，积极践行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到各项工作中去，坚决守住安全生产这根红线。

(二)进一步加强干部员工安全意识教育与安全业务能力、安全知识、安全技能的培训力度，切实提高干部员工综合素质。

安全生产实践证明：人的不安全行为是发生事故的最直接原因。人的安全行为受安全意识的调节，受思维、情感等心理活动的支配;态度、意识、知识、思维决定人的安全水准。

进一步加强干部员工安全意识教育、安全业务能力与安全知识、安全技能的培训力度，切实提高干部员工综合素质，不仅是安全生产管理的需要，也是企业整体发展的需要。因此，烟草企业一方面要通过召开安全会议、观看安全警示教育专题片，以及企业内网、平面电视、宣传橱窗、电子显示屏等宣传载体，教育引导干部员工遵章守纪，强化安全行为塑造，养成良好的安全习惯，营造良好的安全环境和氛围，使干部员工树立“安全保效益、安全促生产、安全保稳定、安全促发展”的思想。另一方面，要加大对决策层、管理层人员的统筹协调、沟通服务能力与普通员工安全知识、安全防范技能的培训力度。需要强调的是，在干部员工安全意识、安全态度与业务能力、安全知识、安全技能的教育培训中，要重点把握好教育培训的对象、内容、方式、效果四个环节，切实提高教育培训内容的针对性、对象的层次性、方式的多样性，形成“人人讲安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好氛围。例如，在培训内容上，要通过对决策层、管理层人员多讲一些党和国家的有关安全生产方针、政策、法律法规，领导对策与方法、烟草企业安全生产标准化规范知识等，使决策层在思考问题的时候，具有高度的安全意识、危机意识、预防意识及统筹协调、沟通服务能力，使管理层通过提高自身的安全管理业务素质，能进一步完善《岗位安全职责》、《设备安全操作维护保养规程》、《应急预案》等制度，督促其在各个岗位、各项工作流程中得到切实落实的能力;向生产一线员工多讲一些车间的生产性质、工艺流程、安全生产概况和岗位安全职责、设备安全操作维护保养规程以及其他有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤、典型事故案例;个人防护用品的正确使用和保管;发生事故以后的紧急救护和自救常识;常见安全标志、安全色介绍，使其熟悉相关的安全管理制度、掌握安全知识与安全技能。在培训方式上，可以采取“请进来、走出去”、“生产现场培训”、“手指口述”、“师傅带徒弟”等方式，既可以节省培训的人力、财力、精力，又可以收到事半功倍的培训效果。

(三)进一步完善落实安全生产管理制度，严防漏管失控。

“安全重在基础、基础重在管理、管理重在制度”。安全生产管理制度是通过无数次的经验和血的教训总结提炼出来的，是企业管理的基础，是规范管理，约束人的行为的有效措施。它作为员工作业行为最直观的依据，要求员工必须无条件地执行，是落实安全责任的重要保证，推动着企业安全管理始终向纵深发展。烟草企业应随着生产规模的扩大、技术的进步、设备的更新和工艺水平的不断提高，要不断完善安全管理各项规章制度。需要强调的是，在完善各项规章制度时，一定要深入生产一线，注重倾听员工的意见和建议，尊重他们的合理要求，使各项安全生产管理制度有效适用。

“制度重在落实”。“落实是做好安全生产工作的保障”。有了完善的制度，就要大力加强制度的执行力建设，增强制度执行的刚性，实现安全生产的“闭环”管理。烟草企业要坚持“奖惩并举、重奖重罚”的原则，及时奖惩兑现。突出安全考核，提高安全考核在个人业绩考核中的比重，强推硬逼，坚决压制员工的不安全行为和影响企业安全管理的个人行为：一方面对违章、违规的行为实行重罚，取消当事人的当月安全奖，甚至取消当事人的年终奖发放及年度先进个人的评选资格，使当事人切实感受到安全问题带来的“切肤之痛”。另一方面，为了引导员工对安全生产的重视程度，企业应出台激励措施，鼓励员工积极参与和配合企业的各项安全管理，并且对安全生产做出突出贡献的个人实行重奖，以此真正做到“有章可依、有章必依、执章必严、违章必究”。

(四)进一步发挥党、政、工、团等组织在安全生产工作中的表率、先锋、模范、监督、促进作用，努力开创安全生产工作新局面。

有不少部门领导认为，抓好安全生产工作只是厂长与安保部门的事，与党、团、工会组织无关。这种说法是不正确的，也是不应该的。烟草企业在安全生产管理中，要有新的思维模式，不断创新安全管理机制。厂长与安保部门确实在安全生产中有着明确的职责、独特的作用，但在新形势下，要建立党、政、工、团共抓安全生产工作的机制。除了企业一把手与各科室(车间)一把手要以铁的纪律规范自身言行，做好表率，树立领导良好的管理形象外，党委(党支部)要充分发挥思想政治工作的积极作用，时刻结合员工节假日及员工喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，把握员工思想脉搏，关心爱护，疏解协调，增进团结，化解矛盾，预防操作失误或恶性事故;工会(分会)要履行好监督职能，切实保障员工在安全生产方面的合法权益不受侵犯;团委(团支部)要组织开展以安全生产为主题的安全演讲比赛、安全“金点子”征集、危险源辨识与风险评价、安全征文、夏日防暑降温、青年监督岗、团员身边无事故、安全生产竞赛、安全进家庭(防火、防盗、防食物中毒、防煤气中毒、防交通事故)等活动，以此进一步调动员工安全生产的积极性、主动性、创造性，发挥党、政、工、团在安全生产工作中的表率、先锋、模范、监督、促进作用，努力开创党、政、工、团同心协力、齐抓共管的安全生产工作新局面。

(五)进一步加大安全检查力度，不留盲区，防患未然。

安全检查是安全生产管理的重要任务，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针、保持安全生产必须条件最佳状态的重要手段;是了解安全生产真实情况，发现问题及时决策的主要依据;是进行安全性评价、危险源评估的前提与基础。它可以及时发现和纠正不安全行为;及时发现不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度;及时发现和弥补管理缺陷;发现潜在危险，预设防范措施;及时发现并推广安全先进经验。

烟草企业在安全检查中，要组织机械、电气方面的专业人才与安全管理人员，根据检查的目的、要求、阶段、对象的不同坚持定期检查与突击检查相结合、自查与复查相结合、普查与抽查相结合，要突出重点时段(年末岁初、中午不停机吃饭、节假日、防洪抗汛、寒冬腊月、设备技术改造期间)，重点部位(变配电室、锅炉房、香料厨房、中控室、仓库、油料室、发丝房、档案室)，重点内容(人员、机器、能量、物料与成品、环境、科学技术与管理)，重点人群(特殊工种人员、困难员工)，做到“横向到边、纵向到底”。对排查出的安全隐患要及时落实责任人、限期整改，并对整改结果进行复查验收。

烟草企业要以当前行业开展的“安全大检查”活动为契机，树立安全超前管理的理念，加强员工日常教育，改变那种“经验型”、“事后型”疾风骤雨似的管理模式，把管理的重心转向“预测型”、“超前型”、“过程型”，提前规划和行动，超前运行，做到安全检查全覆盖(查思想、意识、现场、隐患、管理、制度)不留死角、安全隐患零容忍不留情面，将安全隐患消灭在萌芽状态。

(六)进一步做好安全生产应急预案演练活动。

烟草企业应结合实际，实时开展《地震灾害应急预案》、《重大传染疾病事故应急预案》、《变配电事故应急预案》、《锅炉压力容器事故应急预案》、《火灾事故应急预案》、《计算机网络与信息安全事件应急预案》、《车辆交通事故应急预案》等演练活动，针对应急预案演练活动中存在的问题要及时加以改进，以此进一步提高安全专职消防人员的业务素质，增强全员安全防范意识，提高防灾、避灾和自救、互救能力。

(七)进一步摆正“安全与效益”的关系。

烟草企业管生产必须管安全。当生产同安全发生矛盾时，要坚持“安全第一，生产服从安全”的原则。首先解决不安全问题，然后再进行生产;当出现危及操作人员生命安全的情况时，安全管理人员有权先令停产而后报告。值得强调的是，为了突击完成全年卷烟生产任务、满足春节期间卷烟产品市场供应、树立企业良好形象，有的企业刻意在岁末年初期间加班加点生产。在这种情形下，企业是很难“顾及”安全工作的。事实上，加班加点生产容易造成员工心理、生理极度疲惫，以及设备长期超负荷运行极易诱发重特大安全事故。因此，企业要摆正“生产必须安全、安全促进生产”的辩证关系，在全年生产任务、产品品牌确定下，以及仓库储藏能力相对保证和尽可能地在满足卷烟产品订单需求时，合理、均衡安排每月、每季度的生产任务，力争做到柔性、均衡、高效、安全生产，彻底摒弃“生产淡季耍死了、生产旺季累死了”和安全生产“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。

(八)进一步做好设备安全运转工作。

设备能否安全运转，关系到企业的效益、信誉、生存和发展。屡出故障的设备，不仅会打乱生产的正常秩序，还可能造成事故。在易燃、易爆、剧毒等危险品生产中更可能引发危险事故，导致单台、多台设备损毁，甚至整个企业的覆灭，给企业、社会造成严重灾难。生产实践证明：多数事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态相互作用而发生的。而物的不安全状态主要是指设备的缺陷，包括设计不合理、维修不及时，安全装置不完善、不齐全，自动化机械化程度低等。所以从安全角度考虑，加强设备管理的直接目的是最大限度地消除设备的不安全状态，从而大幅度地减少事故的发生。烟草企业要全方位、多角度地开展设备管理工作：采取“走出去、请进来”和“师带徒”等形式，让设备操作者尽可能全方位掌握设备性能和操作方法，使设备发挥出最佳效能;不断修订完善设备操作、维护责任制度，认真贯彻落实安全操作规程，并同岗位绩效考核有机地结合起来;认真做好设备运行时间、运行状况、生产数量、产品质量等设备运行记录，保证各种原始记录准确无误;定期检查设备的性能、完整、安全状态;制订并严格执行《设备修旧利废和零配件报废管理办法》;认真登记和保管好设备档案，不漏记、不涂改、不遗失、不损伤，确保设备档案的完整;按要求做好设备生产能力的核查、保养水平的统计、安全状态的普查工作，严格执行设备运行交接班制度。

(九)进一步加大安全生产经费投入力度。

烟草企业在开展安全教育培训、技术改造、安全“金点子”征集、消防演练、员工职业健康体检、购置劳保用品、表彰安全先进个人和先进集体等方面，都需要一定的经费作保障。没有经费，这些工作都很难开展。因此，烟草企业应按照相关法律法规提足安全生产经费，并实行专款专用，确保安全生产经费的投入，从而建立有效的安全保障机制。

(十)进一步推进安全生产标准化达标创建工作。

烟草企业要按照《安全生产标准化达标创建工作实施方案》，认真开展各阶段相关工作，为顺利通过安全标准化创建评审打下良好的基础。例如，在开展车间员工岗位达标工作中，可以先对各岗位员工进行岗位安全职责、设备操作维护保养规程、现场处置方案与烟草企业安全标准化规范等知识的培训，然后再组织考试。考试可分理论知识测试(占50%)与现场“手指口述”考核(占50%)两部分。对不合格者再培训、再考核，直至岗位达标为止。

(十一)进一步增加技术含量，实现科技兴安。

预防事故和职业病，必须具备一定的物质技术基础。烟草企业应增加本质安全技术措施，积极购置、采用计算机控制、监控联网、自动报警、安全装置等新工艺、新技术、新设备和新的安全技术装置，以此有效降低安全事故、设备故障发生的程度、频率，减少企业损失。

(十二)进一步加大现场安全管理力度。

烟草企业中有80%以上的员工和几乎全部设备都集中在作业现场，密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生产现场、工艺的复杂性、连贯性、整体性，以及现场涉及到人、机、料、法、环等因素的多元化，给现场安全管理带来了一定难度。据统计，90%以上的工伤事故发生在作业现场，70%以上事故是由于员工违章作业和存在的轻视心理、情绪心理、侥幸心理、麻痹心理所造成的。因此，烟草企业必须重心下移、关口前移，实行全员、全过程、全方位的安全管理，其管理内容和成效必须在现场管理上得到充分的体现。在现场安全管理中，要逐步建立起一套全面完整的检查、考核、评比体系和办法，对生产作业现场中“人、机、料、法、环”等生产要素进行合理、有效地组织、计划、协调、控制，使之处于良好状态和正常运转，并不断予以改进，达到安全文明生产。

(十三)进一步迅速准确获取安全生产信息，及时果断作出反应。

烟草企业要及时、准确、全面地掌握人流、物流、信息流汇聚而来的安全、危险、事故等信息，认真研究，作出决策，确保企业安全生产。

(十四)进一步加强安全管理队伍建设。

随着安全管理工作越来越被重视，烟草企业要不断将优秀人才充实到安全管理队伍中去，确保安全管理队伍后继有人、永葆生机与活力;加大教育培训力度，增强其业务素质;千方百计提高其工资待遇，使其工作有激情和确保队伍的稳定性。这些举措对于促进企业安全生产形势的稳定发挥将起到积极作用。

(十五)进一步做好安全基础工作，实现痕迹化管理。

烟草企业要做好安全各项基础工作，及时、全面、真实填写并保管好《安全值班记录》、《安全检查整改记录》、《安全会议记录》、《专项安全活动记录》、《安全考核与奖惩记录》、《安全教育培训记录》、《员工安全档案》、《劳动防护用品发放记录》、《危险作业审批记录》、《相关方作业监督检查记录》、《安全分析报表》、《安全职责与目标责任》、《特种作业人员档案》等，确保有据可查，为安全生产提供第一手资料。

(十六)进一步加强相关方作业安全监管力度。

随着相关方作业的增加，烟草企业要严格按照相关制度，落实“事前把关、过程督查、事后评估”的各项要求，进一步加强相关方在设备保洁、高空、有限空间及动火、动焊作业的安全监管力度，确保安全。

(十七)进一步珍惜时间，把握时机，掌握安全生产的主动权。

“时间就是效益、生命”。时间是产品的“摇篮”，也是事故的“温床”。时间与安全生产关系密切，时间对安全生产既有巨大的正面影响，又有严重的负面作用。要搞好安全生产不可须臾忘记时间的地位与作用!

烟草企业要掌握人体生物节律的基础知识，适应生物节律的要求，预防人为失误，降低事故频率，应做好相关工作：应尽可能实行白班生产工作制，尽量减少夜班生产，以适应多数人的生物节律，方便工作、学习与生活;研究如何倒班更适应人体生物节律;关心倒班人员、尤其是正在上夜班人员的生活和睡眠;按照每个人不同的生物节律，加强安全管理工作。

大量事故统计资料显示，事故在时间的进程中发生是不均衡的。烟草企业要百倍警惕气候变化、人事变迁、心理骤变、身体难支、思想差异等事故多发时刻的安全生产工作。

时机是时间的特殊选择，是指具有时间性的良好机会和有利态势。安全生产必须条件完全或基本具备之时，就是生产的良好时机，把握住这个时机，就能掌握安全生产的主动权。因此，烟草企业要审时度势，把握时机，灵活运用时间隔离原则，加强对事故多发时刻的管理，以便牢牢掌握安全生产的主动权。

(十八)进一步创建现代化的安全生产环境。

生产环境的好坏，直接关系着企业员工的安全与健康。影响着操作人员的心理状态和劳动热情，影响着操作的可靠程度。生产环境的好坏还同产品质量、生产效率，建设和稳定职工队伍等密切相关。创建安全、舒适、卫生的安全生产环境是一切有远见的企业家追求的重要目标之一。

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命安全为代价”。“安全是幸福的基础，也是人生出彩的前提”。烟草企业安全生产工作是一项较有难度的系统工程，具有长期性、预防性、全员性及重要性等特点。在新形势下，烟草企业在安全生产工作中只要做到“以人为本”的发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在思想上重视、组织上加强、态度上端正、责任上落实、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明，就一定能保障企业和谐安全稳定运行，实现企业宏伟发展蓝图!