公民道德建设月实施方案（通用20篇）

创建文明学校活动对于全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高师生的思想素质，科学文化素质，推进学校的改革与发展，维护学校的稳定具有十分重要的意义。为了扎实开展创建文明学校活动，促进学校各项工作持续、健康发展，根据党宣内传[20xx]31号和《文明单位实施办法》的文件精神，结合本校的实际，特制订创建文明学校活动的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建和谐校园。坚持把创建文明学校活动作为全面贯彻党的教育方针，全面提高办学水平的一项重要工作来抓，并以此贯穿到学校的各项工作中。通过创建文明学校活动，全面推进素质教育，推进依法治校，以德治校进程，净化育人环境，改进工作作风，提供优质服务，树立良好校风，全面提高教育质量，加快建设教育强校的步伐。在创建活动中，以提高教育质量，加强和改进学校内部管理，开展思想教育，活跃校园文化，维护治安秩序，改善学校设施条件，优化美化校园为重点，充分调动全体教职工的积极性和创造性，振奋精神，再鼓干劲，不断增强全体教职工创建意识和参与意识。在巩固已取得成绩荣誉的基础上，再上新台阶，努力实现创“ 一流学校管理，一流教育质量，一流办学条件”的办学目标。

二、成立创建文明学校工作领导机构

(一)成立创建文明学校工作领导小组，负责对全校创建工作的领导，学校校长为第一责任人。创建工作领导小组成员为：

组 长：刘宗茂

副组长：刘月廷

成 员：钱卫军、顾新立、宋学涛、郭树发

(二)创建工作领导小组下设办公室：

办公室主任：常树青

成 员: 李智、刘玉龙、李红霞、杨建立!

三、创建文明学校工作要求

(一)加强领导，精心组织。学校党政领导对创建文明学校负总责，要把创建文明学校工作作为任期目标，列入学校发展规划和学校工作计划，摆上学校工作的重要议事日程。要建立健全专门的组织机构，负责文明学校创建活动的领导，策划和实施。做到有规划部署，有经费投入，有工作人员，有活动场所，持之以恒开展创建活动。各部门要按照创建工作方案和要求，采取切实可行的措施，认真做好创建档案工作，确保创建活动的各项指标落到实处。

(二)明确方向，全面贯彻教育方针。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面提高学生素质，以创“ 一流学校管理，一流教育质量，一流办学条件”为目标，以贯彻党的教育方针，坚持“三个面向”，培养“四有”新人，促进学生德、智、体、美、劳全面发展为宗旨，全面推进素质教育，全面提高教育质量。

(三)统一思想，提高认识。创建文明学校是构建文明和谐校园的重要内容。各部门要统一思想，高度重视，把创建活动作为一项大事抓紧、抓细、抓实，要广泛动员并组织教职工和学生积极投身到创建活动中去。

(四)创建育人两不误，确保双赢。各部门要按照本学期工作要点稳步推进各项工作，同时要确保创建任务的落实，要合理安排时间，科学统筹创建与教学工作，精心组织好创建活动。通过创建促进教学工作，促进学校精神文明建设，提升学校文明程度，树立学校良好的社会形象。

(五)以人为本，提高师生员工素质。以创建工作为抓手，加强全校师生员工的思想道德教育，着力提高师生员工的思想素质、道德素质和校园文明程度。以优美的校园、优良的秩序、优质的教学，争创文明学校。

为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求，根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现“零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

三、活动内容

(一)、加大宣传力度，营造活动氛围

对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。

根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。

(二)、坚持安全技术方案审查制度

对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。

项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。

(三)、加强对全员的安全教育培训工作

项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

(四)、坚持安全检查制度

每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册;如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。

(五)、实行全员安全生产活动

为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的`推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

(六)安全生产例会制度

每天19：00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。

每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。

(七)严格落实安全专项资金保障制度

严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。

(八)全面推行 “晨训十分钟”活动

“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。

(九) 充分发挥各级组织作用

开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“平安工地”的创建活动推向高潮。

为了贯彻落实佛山市委、市政府创建全国文明城市的工作要求，根据《顺德区创建全国文明城市工作实施方案》精神和大良街道办事处的部署。大良实验小学周密计划，积极行动，以创建文明校园活动持续化、规范化，大力开展“教书育人、环境育人、管理育人、服务育人”的各项活动，结合我市创建全国文明城市的工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极动员学校、家庭及社会多方力量，参与创建全国文明城市的工作。通过文明校园创建活动的开展，进一步推进文明校园的建设，不断提升师德、师风水平，营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境，确保广大学生健康成长。

二、工作目标

按照佛山市委、市政府“创文”工作要求，在学校开展教书育人、环境育人、管理育人、服务育人的主题活动。在当前，要以更强的政治责任感抓好学校文明管理工作，使学生有一个文明、和谐的学习成长环境。学校不仅认真教好书，提高学生的科学知识水平，而且育好人，通过主题教育活动教育学生学会学习，让学习成为一种生活习惯，教育学生学会生活，实现自己的价值追求，教育学生学会做事，从自己做起，从小事做起，从现在做起，教育学生学会与人打交道，开展养成教育，把养成教育作为学生的必修课，从小培养学生的良好习惯和优秀人格。教师做到以身示范，从德、智、体、美多方面去教育学生，从学生生活、心理健康等方面去关爱学生成长。不断加强学校环境治理和内部管理工作，加强师德、校风建设，争取为佛山市创建全国文明城市贡献出一份力量。

三、组织机构及职责

(一)创建“文明校园”领导小组

组 长：陈瑜

组 员：罗惠好 吕彩心 王三才 沈湘菱 黄雪君 陈华玲 张辉 常冰 周剑芳 郭丽菊 薛德民

工作职责：

1.在佛山市委、市政府创文领导小组和顺德区党委领导下，负责大良实验小学创建 “文明校园”的组织、指挥和协调工作。

2.制定争创 “文明校园”工作规划。审定学校文明建设办公室和各小组制订的有关措施和办法。

3.审定创建 “文明校园”工作方案，组织实施校园精神文明建设活动，研究解决争创 “文明校园”工作中存在的有关问题。

(二)创建 “文明校园”领导小组下设机构

创文办公室

主 任：罗惠好

副 主 任：郑良、王三才 郑彦伟

成 员：陈平、林美芳、周剑芳、常冰、张辉、陈华玲、黄雪君、沈湘菱、何思平 、蔡丹 、蒋向阳、 郭利锋、吴滔

工作职责：

(1)负责传达学校文明建设领导小组有关创建 “文明校园”的各项决议、决定;

(2)负责学校文明建设领导小组的秘书工作，做好会议记录和各项相关决定、安排、通报等的起草工作，负责学校创建 “文明校园”工作的宣传、动员和文件资料的汇集、整理工作;

(3)负责组织安排全校有关精神文明建设和创建 “文明校园”的重大活动及落实工作;

(4)负责组织安排学校精神文明建设和创建 “文明校园”的检查、评比和奖惩工作;

四.学校创建文明校园的整体规划

我们采取“依托校园，创建文明”的创建思路，从这八个字的文化系统，深化创建文明校园的内涵，突出创建文明校园的精神，体现创建文明校园与学校文化教育的互动融合。

我们致力于建设一个文明校园，挖掘学校的人文精神，从人文精神中提炼出“文明校园”的主题思想，通过“设计个性化、环境育人化、行为规范化、活动序列化、校风优良化”形成文明校园的文化特色。

在文明校园建设方面，我们坚持整体性原则，使文明校园建设充满与众不同的个性化特色。

我们建立文明校园建设领导小组，构建文明校园管理模式。搭建文明校园管理网络，下设宣传组、管理组、美化组。我们把任务分工到人，分项到位，把文明校园建设分解成十个子文化：场地文化、道路文化、楼道文化、园地文化、教室文化、办公室文化、生活区文化、食堂文化、洗手间文化、阵容文化。各项任务有明确的目标，各部门负责人履行职责，这样确保了文明校园建设过程的有条不紊，井然有序。

在此基础上，我们制定三步实施策略。第一步：美化环境，要求硬件配合，以使环境给人以无声的文明教育;第二步：美化言行，要求师生人人举止文明;第三步，美中求特，结合校情发挥师生创造力，创出文明校园教育特色。

五、主要措施和工作任务

1、强化“教书育人”理论，创建学校德育管理体系

切实加强教师的职业道德教育，进一步完善健全学校德育工作体系，充分发挥学校党支部、工会、教代会等组织的作用，为关心教师成长、积极参与学校民主管理搭建平台，畅通教师思想交流渠道。

要进一步加强法律、法规教育，引导教师自觉遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等相关教育法律、法规。

以爱岗敬业、热爱学生作为师德教育的重点，把规范教育教学行为作为对教师管理的切入点，抓好日常教学管理，规范教师行为。要进一步强化教师管理，建立和完善学校内部约束和激励机制，定期开展实验小学“先进教师”“优秀班主任”“优秀班主任论坛”“师德演讲”等一系列主题活动。结合实际，抓好制度建设，落实好行政每天巡查制度，对教师的教学过程、言谈举止提出规范化要求;在教师岗位责任考核和绩效考核中，要突出重点。

大力开展教学研究，开展实验小学：青年教师技能大赛、首席教师示范课展示、骨干教师优秀课展示、师徒结对一帮一等活动，从而帮助教师了解教育教学规律，精通自己业务范围的基础理论、专业知识和实验技能，积极参加教研活动，不断积累教学经验，努力提高教育、教学水平和授课、育人艺术，不断提高业务素质。

2、细化“管理育人”内涵，提升师生文明素养

充分发挥德育课程主渠道作用，上好班会课、思品课、中队展示课的基础上，充分挖掘学科教材德育教育因素，进行德育渗透。要结合学生的年龄特点，把文明行为习惯养成教育，贯穿于学校德育教育的全过程，落实到具体的教育实践中，教育学生“从小事做起，从我做起，从现在做起”。

学校通过多种途径，采取多种方式，搭建养成教育平台。通过开展“我表演，我成功”、“国旗下讲话”、“文明班级评比”、“实小之星评比”、“实小学习标兵评比”以及“千里马成长体验营”等各类有效德育实践活动，实现活动育人，教育学生养成文明习惯，养成遵纪守法、团结互助、讲文明、懂礼貌、爱卫生等优秀品质。

切实加强校园环境建设，搞好学校食堂、教室、寝室卫生管理，建立卫生责任区，挂牌落实到具体责任人，切实改善卫生条件，力求达到：地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净，环境布置典雅，什物堆放有序，令人赏心悦目。建立全天候保洁、及时清扫、长期保持的卫生工作机制。

3、深化“环境育人”意识，打造校园文化品牌

学校充分发挥校园所处的自然环境、校园规划布局和文化传播工具等方面形成的文化环境的作用，以优美的校园文化唤起师生对美的追求，陶冶师生情操，激发学生的上进心和求知欲，使文化审美主体的教师和学生产生持久的、潜移默化的影响。努力做好以下校园文化建设工作：

(1)悬挂室内外标语，建立文化墙;增设校园内各种提示牌(安全、节水、卫生、爱护等)，处处提示、警醒学生。

(2)持续做好校园文明班评比栏、童心妙语张贴栏、作品成果展示栏、教学与教研宣传栏、团队宣传栏、身心健康栏、信息广告栏;及时更新已有的阅报栏、光荣榜、思想政治宣传栏、校务公开宣传栏等。

(5)结合校园规划，搞好校园绿化建设。校园规划要力求合理，功能分区明确。充分利用校园生物园栽花种草，打造环境宁静优美、树木花草相映成趣、道路平坦整洁的校园。

六.文明校园建设的评价

学校的评价一定要科学化，只有做到了科学化，才能促使文明校园建设走的更远，效果更佳。

1.单项评价与综合评价相结合。

在单项评价方面我们评选出“文明小卫士、优秀学生、文明模范生;在综合评价方面，开展校园“文明班级’评选”，鼓励师生创造性的开展文明教育，以形成良好的文明校园建设风尚。

2终极评价与过程评价相结合。

学校每学期都评选出“文明十优班级”，这是在一个阶段内的终极评价。同时，学校还一天一检查，一周一评比，专设“文明班牌”。终极评价与过程评价相结合，使学校的文明校园建设重在过程，落到实处。

3.校内评价和校外评价相结合。

在评价过程中，学校不仅要求学校内部、教师内部、学生内部搞评价，最后还请学生家长及上级领导到学校做问卷调查及座谈，多渠道多方位的评价更有利于文明校园建设的改进和推进。

文明校园建设真正体现了以师生为主体，以活动为载体，以校园文化为灵魂的融思想性、知识性、参与性、教育性为一体的特点。文明校园建设背后是文化、是体制、是科学。大良实验小学一定会扎实做好各项工作，积极创建文明校园，为佛山市创建全国文明城市贡献出一份力量。

一、指导思想

学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉，并有利社会的和谐稳定，为了进一步提高全校师生的安全防范意识与防范措施，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个文明、安全、和谐的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安校园的创建活动与深入开展实现中国梦活动相结合，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系。

二、组织领导

三、工作目标

以“安全第一，预防为主”为总方针，以全面构筑校园安全应急预警体系和长效管理机制为重点。通过“平安校园”创建活动，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作思想;建立健全校园安全防范制度和长效管理制度;努力实现校园内外无重大刑事案件、治安事件、违法犯罪事件和安全事故发生;强化道德法制宣传教育，使师生员工的公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等为主体的思想道德素养得以提高;营造一个秩序井然、格调高雅、内容丰富健康的育人环境。

四、工作重点

1、明确安全职责，健全安全工作制度。

规范学校各职能部门工作职责范围，明确重点岗位的安全工作职责，加强学校“平安校园”和安全防范教育工作领导小组对全校安全、教育、综治工作的领导，全面落实学校安全、教育、综治工作责任制，各科室、班级、重点部位都要与学校签定责任书，加强各班安全、教育、综治工作考核，严格实行奖惩措施，切实执行年终评先时安全工作“一票否决制”。

在学校已有的各项安全制度的基础上查漏补缺，完善学校安全工作制度。建立健全学校各项应急处置预案，覆盖自然灾害、火灾、打架斗殴、食品卫生、盗窃等各个方面。

2、加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制。

按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。重点要落实“六查”：一查安全责任制的制定与落实情况;二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况;三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准;四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准;五查学校组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实;六查应急预案的制定和演练情况。

3、加强安全检查，排除安全隐患。

加强对校舍和教学设施的安全检查，消除安全隐患;在宿舍常规检查的基础上，不定期的对学生宿舍违规用电、管制刀具、宿舍设施等方面进行安全专项检查;定期对校园消防安全设施进行全面检查，及时维护、更换过期或失效的消防器材;对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格易燃易爆品的管理。加强食堂的管理，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，做好食品留样工作，严防投毒事件的发生，严防群体性中毒事件的发生。加强对学校内食堂的监督，做到无“三无”产品，无过期变质食品。

4、不断加大安全投入，完善防范设施。

完善调整补充校园监控系统布点，充分发挥监控系统效能，确保学校人身财产安全。

不断加大消防安全设施方面的投入，及时更换、补充各类手提式灭火器，做到学校重点部位、各个楼层、每间实习室都按规定配灭火器。

活动有关工作的通知

机关各科室、局属各单位：

现将《关于“推进诚信计量，建设和谐城乡”活动实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

20xx年5月8日

“推进诚信计量，建设和谐城乡”活动的

实施方案

为认真贯彻落实市局关于“推进诚信计量，建设和谐城乡”活动的工作部署，结合本年度全县质监工作要点，特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的和xx届三中全会精神和全国质检、全省质监工作会议精神，按照省局“三服务”工作方针和“五个转变”工作思路，以建立长效监管机制为目标，创新工作措施，稳步推进商业、服务业诚信计量工作，增强经营者诚信自律意识，维护市场秩序，促进和谐城乡建设。

(二)工作原则

1.坚持典型示范，稳步推进的原则;

2.坚持政府引导，社会监督的原则;

3.坚持经营者自愿参与，自我承诺的原则。

二、主要目标和工作范围

(一)主要目标

经营者诚信计量意识有较大提高，诚信计量行为规范得到较好遵守，强检计量器具的检定覆盖率、定量包装商品计量合格率维持在较高水平，城镇集贸市场、商场(超市)、餐饮店、医疗卫生机构在用强检计量器具受检率达到98%以上，眼镜制配场所、加油站、在用强检计量器具受检率达到100%，培育一批具有区域性示范作用的诚信计量经营单位。

(二)工作范围

集贸市场、加油站、餐饮店、商场(超市)、眼镜制配场所、医疗卫生机构等与老百姓生活最密切、最直接的重要领域。

三、主要任务和工作措施

(一)开展三项活动，丰富诚信计量工作载体

一是开展诚信计量示范单位创建活动。全县推选2家诚信计量示范单位。可从辖区内的集贸市场、加油站、医疗卫生机构、餐饮店、商场(超市)等5类单位中遴选出2个单位参与诚信计量示范单位创建评选活动。

二是开展集贸市场诚信计量达标验收活动。积极开展集贸市场诚信计量达标验收活动，年内对集贸市场在用衡器实施“三统

一”(统一管理、统一检定、统一轮换)、“四落实”(先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实)情况和检定公示情况等诚信计量工作内容进行检查验收。从今年5月起至年底，争取完成对本辖区内全部固定集贸市场的检查验收。

三是开展免费检定。分期分批实现集贸市场和医疗计生机构在用强检计量器具的免费检定。

(二)推行四项制度，探索诚信计量长效机制

一是示范推行集贸市场在用衡器“统配统管”制度。在全县范围内选定大、中、小3个乡镇，每个乡镇选定1个集贸市场作为示范点推行在用衡器“统配统管”管理制度，为逐步在全县范围内推广该项制度积累经验并起示范作用。

要督促市场主办者对市场在用衡器实现“四落实”，主办者要对入场经营者自备衡器是否符合计量法制要求先行确认，并进行登记备案，实施编号管理，统一进行周期检定。

二是推行计量保证体系确认制度。今年各地要重点在加油站和医院开展计量保证能力确认活动，提高计量保证能力，推动诚信经营。

三是推行检定结果公示和经营者自我承诺制度。今年要在全县范围内的大、中型集贸市场、眼镜店、加油站全面推行计量器具检定合格公示制度，在营业场所明显部位统一公示强检计量器具检定情况一览表。要引导经营者自我承诺，自觉遵守计量法律法规，同时公布县质监部门的投诉电话，加强社会监督。

四是推行公平秤(磅)制度。要督促集贸市场和加油站配备公平秤、计量罐，加强对在用计量器具的自校管理，保证计量器具在检定有效期内的准确度。

(三)强化五项措施，夯实诚信计量保障机制

一是强化舆论宣传。各地要多形式地开展以“推行诚信计量、建设和谐城乡”为主题的系列宣传活动，大力营造诚信计量氛围，广泛宣传《商业、服务业诚信计量行为规范》，引导经营者增强诚信计量意识和法制观念，牢固树立诚信计量信誉意识，提高诚实守信、规范经营的自觉性和主动性。

二是强化诚信计量信用制度建设。结合《商业、服务业诚信计量行为规范》的要求，积极引导经营者建立健全各项诚信计量管理制度、落实诚信计量承诺以及计量纠纷投诉处理措施，加强经营单位诚信计量信用记录、监督、分类管理，建立诚信计量信用分类档案，对发现的计量违法行为要加大曝光力度。

三是强化监管，优化诚信计量环境。今年将统一部署开展计价秤、计重收费设备等计量专项执法检查行动，严厉打击利用计量器具作弊等计量违法行为;要重点加强涉及民生的强检计量器具监管，加油机、地磅等强检计量器具的检定覆盖率要达到100%;要加强强检计量器具的核查和普查建档，强化动态监管;开展对食品、饮料等10类定量包装商品的计量监督抽查，同时加强宣传引导，鼓励有条件的定量包装商品生产企业申报“C”标志确认。

四是强化计量惠民服务。免费开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准，免费开展眼镜的计量检测等服务，让百姓和企业切实感受到“计量每一天，关爱每个人”的温暖，形成全社会关心、各方面支持计量事业的良好氛围。

五是强化经费和技术保障。计量技术机构要做好免费检定等计量惠民措施的技术支持工作。

四、实施步骤和时间安排

(一)宣传发动阶段(5月)

制定实施方案，开展以“推行诚信计量、建设和谐城乡”为主题宣传发动工作。

(二)组织实施阶段(6月-11月)

6月份，组织开展乡镇集贸市场免费检定行动;7月份，开展诚信计量示范单位评选和集贸市场诚信计量达标验收有关制度;9月份，组织开展全省地磅等计量执法检查行动;

(三)总结和表彰阶段(12月)

召开大会，表彰诚信计量示范单位。

五、工作要求

(一)高度重视，加强领导

推进商业、服务业诚信计量工作是质监部门服务社会、服务民生的一项重要措施，各地质监部门要高度重视，结合本地实际，精心组织，周密部署，有计划、有步骤地推进各项活动。为加强组织领导，成立“推进诚信计量建设和谐城乡”活动领导小组，下设领导小组办公室，制定切实可行的实施方案。

(二)创新措施，狠抓落实

要制定工作责任制，加强对工作的指导、督促和检查，确保各项工作目标的落实。可结合实际情况，创新工作措施，推动诚信计量工作的深入开展。

(三)争取支持，强化合力

争取多方支持，形成工作合力。建立政府牵头、质监部门为主、相关部门配合、经营者自我承诺、群众监督的立体工作机制。要定期向当地政府汇报活动进展情况，对于活动中发现的问题和存在的困难，要积极争取当地政府领导和有关部门的支持配合，要发挥经营者主体责任，引导经营者自律;要畅通投诉渠道，强化社会监督。

(四)畅通信息，及时总结

设立“推进诚信计量建设和谐城乡”活动信息报道专栏，加强对乡镇开展“推进诚信计量建设和谐城乡”活动信息的收集、统计、发布工作。活动开展过程中如碰到问题或提出有关建议要及时向局领导小组书面反馈。

教育局校风教风学风建设实施方案

为认真贯彻落实《xx省高校工委 xx省教育厅关于认真学习贯彻省委领导重要批示精神切实加强和改进校风 教风 学风建设的通知》（云高工〔〕30号文）的有关要求，进一步加强全县教育系统校风、教风、学风（以下简称“三风”）建设，积极引导各级各类学校将“三风”建设往更高层次上发展，提升教育形象，提高教育教学质量及办学效益，以推动我县教育事业又好又快发展，制定本实施方案。

一、工作目标

各校把校风、教风、学风建设作为提升学校品位、提高教育质量的突破口，切实做到以领导工作作风带动师德师风，以教风促进学风，以优良的工作作风、教风、学风铸就良好的校风，形成“作风硬、教风正、学风浓、校风好”的新局面。

二、主要任务

教师的“教风”、学生的“学风”与学校整体“校风”，既是一所学校办学理念、办学风格、办学氛围的体现,也是教育教学实践活动本身。通过加强“三风”建设，有针对性地解决目前我县在校风、教风、学风中存在的突出问题，促使广大教师为人师表，教书育人，同时，教育广大学生提高遵纪守法的自觉性，端正学习态度，明确学习目的，倡导自主学习，探究学习和创新学习以及合作学习，提高自身素质。教风建设的重点是教师治学作风，培养教师“爱岗敬业、从严执教，严谨治学，教书育人”的优良师德师风；学风建设重点是学生的学习态度和学习纪律等方面的建设。

三、工作措施

（一）加强作风建设，努力打造一支作风过硬的领导班子。

校风是一所学校在长期的教育教学实践中形成相对稳定的办学风格、精神风貌、工作作风、教学风气和校园风尚的总和。学校领导班子作风是直接影响校风的关键，要形成良好的校风，就必须从作风建设抓起，并抓出成效。

1.在全县教育系统开展“深入学校、走进课堂、访谈师生”主题实践活动，着力开展和“三走三查”，走进学校、走近师生、走访家长，查隐患、查实情、查问题。通过系列主题实践活动，切实转变学校领导干部的工作作风，提高学校领导班子的亲和力和创造力。

2.强化“三抓”要求。一是抓学习：要学习管理学、现代教育技术、新课程理论等内容，更新观念，创新思路，优化方法。学校领导要带头加强政治理论和业务学习，每人每天自学不少于1小时，每学期写学习笔记不少于一万字，联系思想实际和工作实际写心得体会不少于2篇。二是抓作风：领导班子每学期至少召开一次民主生活会，个人对照检查，相互批评帮助，有针对性地解决工作低标准、作风漂浮，工作效率低和不能廉洁自律等方面的问题。三是抓落实：走精细化管理之路，做到合理分工，勤检查落实，实行周工作任务检查汇报制，每周一校行政例会，各分管领导主动汇报上周工作任务完成情况，并提出本周主要工作任务。

3.推进“四讲”工作。一是讲原则、树正气。学校管理要制度化，对制度执行要不打折扣，不做老好人，不随心所欲；不优亲厚友，不损公肥私，强化大局意识、服务意识，班子成员处处要率先垂范，高风亮节。二是讲团结，促和谐。领导班子成员相互间精诚团结，互谅互解，互帮互助，不勾心斗角，不阳奉阴违，不口是心非。三是讲务实，比贡献。校领导分管的工作，要精心谋划，务求实效，努力干出好成绩；工作不搞花架子，不摆虚样子，不卖空嘴皮子，一律讲求实际效果。四是讲主动，善创新。要求每位学校领导积极谋划工作，主动干工作，克服懒散思想，打消被动应付心理。在工作中，善于创新实践，探索新路，善于发现和解决问题，要善于总结和积累经验，在改革创新中提高。

（二）加强师德建设，打造一支德才兼备的教师队伍。

教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学特点、作风和风格，是教师的教育理念、师德风范、专业水平、治学态度、学术规范、教学技能等素质的综合表现。良好教风包括：敬业爱生，甘为人梯；严谨治学，诲人不倦；言传身教，为人师表；开拓进取，勇于创新等。优良的教风重在建设，贵在激励。

1.强化师德教育。各校要认真组织教师学习《中小学教师职业道德规范》和《教师法》、《义务教育法》等法律法规，落实《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》认真执行梁教字〔〕4号，xx县教育局关于进一步加强师风师德建设的通知，引导广大教师深刻认识开展师德教育的重要意义。重点抓好“六个一”，即：每月召开一次全体教师大会，学习有关师德建设规定和要求；每学年组织一次师德读书心得座谈会；每学期开展一次师德主题教育实践活动；每月组织一次政治理论专题学习；教师每学年阅读一本有关师德方面的书籍或论著。

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为了进一步加强诚信建设，全面建设小康社会，加快建设西部经济强省创造更加良好的社会环境，省文明委决定__年在全省开展诚信建设年活动。现结合我省建设系统实际，制订如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

指导思想:以党的__大精神和“[_____]_”重要思想为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，着力建设更加文明、开放、公平、公正的市场环境，促进我省建设事业全面、健康、有序发展。

总体要求:深化教育，增强诚信意识;把握重点，整治突出问题;建立规范，形成长效机制;抓好活动，发挥带动作用;强化舆论，营造诚信氛围。力争使全省建设系统广大干部职工的诚信意识有新的增强，全行业诚信环境有新的改善，全面加强诚信建设的氛围更加浓厚。

二、活动内容

1、广泛开展诚信主题教育和实践活动

全系统要围绕诚信主题，积极开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动，广泛弘扬诚信意识，牢固树立诚信为本、操守为重的观念。尤其要广泛开展“诚信兴业、文明服务”宣传教育活动，引导干部职工充分认识讲诚信与自身利益的密切关系，树立良好的职业道德，从不说谎、不作弊、不制假、不售假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起，在社会做个诚信的公民、在单位做个诚信的建设者、在家庭做个诚信的成员。全系统各级建设行政主管部门，耍在工作人员中广泛开展“诚信服务、执政为民”的宣传教育活动，大兴求真务实之风，为全行业加强诚信建设做出表率。

大力开展以诚信为主题的备种实践活动，要把诚信建设贯穿于创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和"创佳评差"等各项群众性精神文明创建活动之中。要从具体事情抓起，从人民群众普遍关心的事情做起，切实解决在诚信方面群众反映强烈的突出问题，使诚实守信的良好风尚在实践中不断发扬光大。

2、集中整治诚信缺失的突出问题

各级建设行政主管部门要从群众反映强烈、社会危害严重的突出问题入手，集中开展整治活动，严肃查处各种诚信缺失的典型事件。今年要把整治的重点放在建筑、房地产、市容环卫、市政公用行业和各级建设行政管理部门内部。建筑行业要坚决查处规避招标、虚假招标、违反法定建设程序，违反工程建设强制性标准规定，以及勘察、设计、施工等环节中的转包、违法分包、偷工减料、以次充好，不执行强制性标准，忽视工程质量和安全生产、拖欠民工工资等行为。房地产行业要把整治重点放在规范房地产市场行为和守合同、重信用上，坚决反对在商品房销售中的虚假广告、面积缺斤少两等行为，严格规范房屋拆迁管理行为，严格规范物业管理企业的服务和收费行为。市容环卫行业要把整治重点放在规范作业、依法监察、文明执罚，以及乱罚、多罚、强罚等行为上。市政公用行业要把整治重点放在规范服务、守法经营、努力提高服务质量和水平上，坚决反对“吃、拿、卡、要”，以权谋私，以及多收费、乱收费、强买强卖等行为。各级建设行政管理部门要把整治重点放在反腐倡廉、提高办事效率、文明管理、公正执法上。坚决反对以权谋私、徇私枉法、执法不严和办事推诿、行政审批过多过乱、手续繁杂等行为。

要以重点行业重点问题的突破带动整个建设系统诚信建设的整体推进。具体从两个方面重点推进:一是着力加强各级机关诚信建设，以各级建设行政管理部门的诚信服务带动全系统的诚信建设。各级建设行政管理部门要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，紧密联系本行业本部门的实际，坚持“五个统筹”，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，一切按勤俭节约原则办事，坚决不搞不切实际的高指标，坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，坚决不搞虚报浮夸、报喜不报忧，坚决不搞文山会海、形式主义。要在各级建设行政管理部门大力推行政务公开制度，实行科学、民主决策，规范办事程序，合理简化办事环节，为群众提供方便快捷、公平公正的服务。对于面向社会、面向群众承诺的事项，要坚决做到不打折扣。要积极推广公示制、首问负责制等工作制度，增加工作透明度。在容易出现问题的工作岗位和工作环节，要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点，切实解决群众反映强烈的问题。继续深入开展创建文明机关、做人民满意公务员等活动，以执政为民的良好作风为全社会加强诚信建设作出表率。

二是大力加强行业诚信建设。今年要把工作重点放在继续建立和完善建筑市场有关企业及专业技术人员信用档案，继续建立和完善房地产信用体系上。全系统各类服务行业都要制定出适合自身工作特点、简明具体、易于操作、便于考核的规范化服务标准和保证措施，真正落实到每个服务企业和每个服务人员。

3、建立健全诚信建设的相关制度

全系统各行业和各企事业单位都要积极探索综合运用教育、经济、行政、法制等多种手段，从法制上、体制上、机制上解决诚信缺失问题，建立健全社会信用体系，使守信用的人和单位得到好处和便利，让不守信用的人和单位受到制约和处罚。坚持标本兼治，建立完善职业道德规范和服务规范，把诚信建设的目标要求融入科学有效的日常管理工作中。建立有效的社会监督机制，把加强行业自律与完善社会监督结合起来，通过开通建设系统12319服务热线、聘请专门的监督员、群众评议行风、企业评议管理部门、基层单位评议上级机关、人民群众举报投诉等途径和方式，广泛动员社会力量，推动诚信建设。加大对失信行为的惩处力度，以提高失信成本遏制失信行为。今年要建立起制约建筑施工企业拖欠农民工工资的有效管理办法。

4、抓好诚信建设的示范活动

要把集中治理和活动带动结合起来，运用载体，抓好重点，发挥示范效应，推进建设年活动深入开展。重点抓好三项活动:一是全系统参加“诚信联盟”的企业，要在诚信年活动中发挥好示范引导作用，认真制定诚信经营、诚信服务的标准，倡议全行业共同遵行、互相监督，以点带线，以线带面，形成诚信连锁效应。二是组织开展好“公民道德和诚信建设知识竟赛”活动。全系统要广泛参加这一活动，不断强化诚信意识，大力营造共同关注诚信、人人自觉守信的良好氛围。三是全系统文艺调演要与"诚信建设年"活动紧密结合，充分体现诚信这一主题。

三、方法步骤

整个活动分为三个阶段:

1、动员部署。四月底前，全省建设行政主管部门要按照省厅《实施方案》的要求，对本地区、本行业开展"诚信建设年"活动迅速做出部署，从各自实际出发，制定具体方案，落实工作任务，广泛宣传动员，积极营造舆论氛围。

2、集中整治。5月初到9月底，主要任务是开展宣传教育和实践活动;排查问题，进行集中整治;建立健全加强诚信建设的相关制度。其间，从5月上旬开始，全系统要广泛组织开展“公民道德和诚信和建设知识竞赛”，并筛选出省厅参加全省决赛的参赛队员。参加全省“诚信联盟”活动的单位还要注意积累和总结工作经验，积极参加省上将于7月中旬召开的现场经验交流会。

3、总结提高。10月初到12月，主要任务是检查考评、总结经验、推广典型、完善制度、巩固成果、形成长效机制。各市建设行政主管部门要加强检查督促，把平时抽查和年终考评结合起来，确保目标任务落实。年底前，各市建设行政主管部门要把开展活动的情况向省厅书面报告。

四、要求

1、加强组织领导，形成工作合力。各市建设行政主管部门要把开展“诚信建设年”活动列入重要日程，摆在重要位置，从各自实际出发，精心设计活动方案，找准活动重点，明确工作职责，落实整治措施，确保活动取得实效。

2、树立推广典型，发挥示范作用。各市建设行政主管部门要及时总结“诚信建设年”活动开展的情况和经验，发现和培养一批诚信建设的先进单位，宣传和推广先进经验。对在开展活动中涌现出来的先进典型，要给予大力表彰，以鼓励先进，示范带动，推动活动深入开展。各级各类精神文明建设先进单位、示范点，青年文明号等，都要坚持文明优质服务，坚决杜绝各种不讲诚信的行为，在开展"诚信建设年"活动中做好表率，发挥好示范作用。

3、注重结合，整体推进。要把开展"诚信建设年"活动与提高行业从业人员的素质、完善行业管理的规章制度结合起末，把集中整治与长效管理结合起来，使教育和管理在内容上相互衔接，在效应上相互补充。还要把开展“诚信建设年”活动与“创佳评差”、“规范化服务”、“社会服务承诺制”、“创建文明行业”、“创建文明单位”、“创建文明工地”、“创建文明风景区”等活动有机结合，共同推进，使活动更加深入，更有成效。

一、指导思想

以《滦南县教育局20xx年工作要点》《滦南县教育局关于进一步加强学校文化建设工作的指导意见》《滦南县教育局关于“构建书香校园”读书活动的实施方案》为指导，全面深入落实“书香校园”建设，推动教师专业成长，提升学生综合素养，打造农村文化名校。

二、活动目标

1、推动学生自觉阅读，积极践行“我读书，我快乐，我成长”的理念，促进学生养成良好的读书习惯，提高读写能力，沉淀文化底蕴，陶冶精神情操。

2、推动教师常态阅读，实现“浅阅读”向“深阅读”的跨越，推动教师专业成长，促进高效智慧课堂建设。

3、构建多元共读体系，营造读书整体氛围。引导学生、教师、家长共同参与读书活动，推进阅读型班级、阅读型学校、阅读型家庭建设。

三、活动措施

1、加强环境建设，营造文化氛围

学校要加强“书香校园”环境建设，强化浓郁的校园文化氛围，凸显“书香气”。在校园醒目的位置张贴或书写创建“书香校园”的宣传画、警示语、口号等。各教学班要加强“读书班级”环境建设，要有阅读园地，建立阅读制度。

2、开展主题活动，落实评价机制

一是推动常态阅读，加强督导检查。

学生层面，要保障常态阅读时间，固定读书时间一般为:晨读、午间阅读、阅读课、双休日大阅读。要求学生把阅读书目、页码记录下来，做好读书笔记，并有家长签字证明。学生积累“读书成长册”。学生可进行个性化栏目设计，如:个人小档案，读书计划书、家校联系卡、读书笔记、读书获奖记载等。建议每学期积累一本。

教师层面，根据学校推荐书目，要求教师每月至少读一本专著，做好读书笔记，各年级每月底审阅检查。

二是设立“校园读书季”，汇报读书成果。

除了常态阅读外，学校每学期设定一个“校园读书季”。上半年，4月23日为世界读书日，我校拟定每年的4月23日为读书成果分享日，集中召开主题集会，师生分享读书成果，学校对读书成果进行评定表彰;下半年，9月28日为孔子诞辰日，我校拟定在每年的9月28日，集中召开聊书会，结合师生暑假阅读成果，进行主题分享，并予评奖表彰。

除了每学期一次的集中展示评价外，学校还要结合县局整体工作部署，灵活开展各种演讲比赛、征文比赛、手抄报比赛、美文诵读比赛、古诗词擂台赛等跟进活动。另外，读书分享会、聊书会等活动，我们还要邀请学生家长共同参加。

学校每学期末要进行“读书明星”、 “书香班级”“、书香家庭”的评比活动，并给予适当的物质和精神奖励。学校还要把各班“书香校园”建设情况纳入到班级综合量化体系中。

3、开辟成果阵地，推动高端发展

为了推动读书活动深入、高端发展，学校要积极搭建成果展示平台，构建“立足校本、走出县域、面向全国”的成果展示体系。

互联网创业项目策划书

前言

随着生活的信息化，电脑的普及及运用，网上购物已经取代了传统的购物模式，网上购物不受时间和空间的限制以及产品多样化给予消费者更多的便利与选择，吸引了越来越多的消费者，是现今流行的购物模式，因此网上开店成为了一种潮流，并且越来越多的人选择网上创业。网上创业成本低效益高，通过对市场的调查和分析，选择了网上创业，针对市场的需求选择了虚拟充值的市场，开了一家专卖游戏点卡的网店。

1.项目背景分析

1.1电子商务产业背景及地位

在我国至1998年开始发展电子商务以来，他也惊人的速度蓬勃发展，几乎各行各业都在电子商务方面有所成就。电子商务现在占全国总消费水平的13%,而且正在以高速的增长速度发展。

1.2 (你选择的商品类型)发展现状分析

我从事的是网络游戏点卡方向的研究，主要经营腾讯QQ的几大热面游戏的虚拟点卡、官方CDK等等。众所周知现在网络游戏已经是一个人们生活休闲娱乐当中的必须品，他可以在人们工作累的时候给人们一种放松，而且可以给人一种在现实生活当中无法体现的成就感、满足感。让人们在紧张的工作生活中得到放松，从而更好地工作生活。

中国现在的游戏市场很大而且相关的配套设施比较完善，针对有游戏的法律法规已经相当的健全，这也使得中国的游戏市场得到了良性的发展，并且游戏的发展速度是在电子商务领域当中发展最快的，也是盈利性最强的。

我研究的是现在网络上最热门的几款游戏，也是游戏玩家人数最多的热门游戏。而且这些游戏玩家大多数为了在游戏当中更好地展示自己的本领和霸权主义，多数都愿意花人民币来装备自己的游戏角色，让他们变得更加的强大，从而显示出自己的英雄气概。这当中就有了市场，商家就有了实现盈利的手段，而且这些潜在的用户会源源不断的充值来装备自己的游戏角色，让游戏当中的领主的地位得到稳固，

1.3 C2C电子商务平台现状分析

我主要对淘宝网进行的研究，它是一个综合性的平台，里面有各种各样的商家，和庞大的消费用户群体。也是目前中国电子商务领域中的领头羊、主力军。淘宝网是更开始起步网络创业者最好的选择之一，淘宝去年一年的消费金额是一万亿。这是一个多么大的数字，而且这些交易金额都是由成千上万的CtoC商家来独立完成的。可见淘宝网的价值所在，并且淘宝网是中国电子商务领域的一个里程碑式的标榜，他最先实现了网络交易的可行性，安全性、便捷性、等等。

淘宝网创始人马云先生在去年的网商大会上说，今年淘宝网要创造十万亿的交易金额，而在这么多的交易金额背后是有着强大的技术支持、法律法规的逐步完善来配套的共同结果。淘宝网的未来发展是光明的、是有着无限潜力的一个电子商务平台。也是千千万万中小创业者渴望成功的摇篮。

淘宝网在未来发展、企业内部管理、中小卖家的管理当中都有自己明确的法律法规，任何一个在淘宝的人都要依靠它来行事。这样就给它有了良好健康发展的保障，所以我也选择了它。

2.项目的市场分析及定位

2.1 项目开发环境的swot分析

2.1.1 内在优势

(1)需要大 想想我们身边的哥们，哪个不见手机，哪个不需要呢。

(2)无需物流 不见发货的困扰，基础上只要几分钟就可以完工一桩交易~无需物流，就不会产生因快递地方的错误而产生的纠纷哦。

(3)拨款小不压钱 只要花300元就可以开张了。而且操作容易。只要发动软件,一切都交给软件自动完工。无需存货，不用考虑卖不出门的压货问题。

(4)适合兼职 基础上不需要先期购买啥，不需要跑来跑去的浪费时刻，只要有一台电脑，就可以随时完工交易，不会被固定的地点套住自我的步伐。

(5)累积信誉快 做实物难就难在信誉累积太慢，不见信誉，顾客流失率就高。而做话费，周内都有可能升钻。

2.1.2 内在劣势

现在淘宝店铺的信用分为，虚拟宝贝交易和实物宝贝交易两种

什么是虚拟宝贝?主要指无需物流就可以完成交易的商品，比如网络游戏点卡、话费充值戏币等等。

什么是实物宝贝?主要指需要物流参与的一些实实在在的商品，比如服装、化妆品等等。 在实物宝贝中有一类是比较特殊的，比如在淘宝上软件、店铺装修、虚拟主机、网站建设、装修模板等等，都是属于实物宝贝的生活服务类目下的商品，所以由这类宝贝带来的交易也属于实物宝贝交易。

相信有很多朋友会知道，我以前店铺经营的是自动充值软件，同时在我刚从事这个行业 初期也做充值业务，所以积累了很多虚拟宝贝交易。

但是，由于现在淘宝在7月8日以后已经推出了一些新的规则，并且淘宝自身也出了充值系统，所以，以前网络上很多人都说的先靠虚拟冲钻然后转型做实物的做法就不再适用了。

所以，现在想做实物的掌柜就最好不要让自己的店铺有任何的虚拟宝贝交易的信用，如果现在还有的朋友是想靠虚拟冲钻然后转型做实物，那么这样你打造出来的店铺是一个废店，会存在很多弊端。

2.1.3 外在机会

如果你原来的方法大量的行动，只能得到你现在的结果，说明你更加要创业赚钱了，如果你不去改变五年十年二十年，你可能还是现在这个样子!为什么每一个中国人都在活着，因为每一个人一出生下来的时候，就下定决心一定要活着，当生命遇到危险的是时候，不论他有没有钱，他都会变出钱来，想尽一切办法，所以当人生命遇到问题的时候他永远没有借口，因为他一定要活着，生命对于我们重不重要?成功对于我们重不重要?假如活着不成功，又有什么意义呢?当你把生命和成功划为等号的时候，你的人生当中永远都没有借口了，当你没有借口的时候，你真的可以大成功了，是还是不是?

虽然网上创业已经开始成为大学生自主创业的一种发展态势很好的选择,有很多机遇,但也存在许多亟需解决的问题。第一个问题:较强的创业意识与对创业相关信息的不了解之间的矛盾。大学生创业的意识较为强烈, 但是对创业的相关信息可以说极为不了解,存在“眼高手低”的现象,这是大学生创业、包括网上创业潜在的问题之一。第二个问题：资金问题。尽管网上创业有成本少的优点，但在校大学生信用档案与社会没有接轨，导致融资借贷困难重重资金问题局限了大学生网上创业的规模和形式， 没有太多的资金

2.1.4 外在威胁

网络创业作为一种创业形式，那么就必不可少的会遭遇一定风险，而我们网络创业者是否就应该逃避，放弃继续创业呢?答案肯定是否定的。任何一个行业，只要你进入就存在风险，我们不能害怕风险，而应当积极的去寻求减低风险的发生。作为当代大学生，我们初次创业，必定会遭遇经验不足、处事错误、资金缺乏等一系列问题。所以，在初次创业时，我们可以适当的降低我们的投资额度、投资范围，用初期的时间换取创业的经验，当然，在这期间，我们可以寻求他人的帮助，是自己的创业计划更完美的进行。 大学生网络创业是一个新的就业选择，不可避免的会产生一些比较成功的例子，当然，更加少不了失败的例子。所以，我们需要用辩证的眼光看待问题。有报道说：淘宝创造了大量的奇迹，公正说它带动了上下游产业的发展，包括物流、金融等等，也有大量的卖家通过经营自己的淘宝店获得了成功，但是我们应该去客观判断这些卖家的成功，他们的成功莫不是付出了大量的努力，并且拥有相关的货源以及营销方面的优势。近日来，曾有某些所谓“专家”开始建议大学生大量的进入淘宝网进行网络创业，对于这些言论我们应更多是抱着一种愤怒的心情;这些所谓的“专家”到底对于淘宝网店的盈利、经营模式了解多少，对于成功的卖家实际了解有多少，对于成功网店的经营流程了解有多少。网络销售并不是大多数人想的那么一马平川，20%的卖家至少获得了80%的成交量，剩下的那些卖家只能算是纯粹玩票性质，更多是担当“陪太子读书的角色”。所以说，我们大学生想要进行网络创业不应当更风进行，一定要自己事先考虑清楚，多方面进行了解、咨询，最终做出符合自身利益的决定。 因此，纵览全局，大学生在网络创业之前应该考虑自己拿什么和其他专业的

2.2 网络市场细分及定位

截至20__年12月底，中国网民规模突破5亿，达到5.13亿，全年新增网民5580万。互联网普及率较上年底提升4个百分点，打到38.3%。在如此庞大的网络市场中，其中网络购物用户达到1.94亿人，较上年底增长20.8%，网上支付用户和网上银行全年用户也增长了21.6%和19.2%，目前用户规模分别为1.67亿和1.66亿。为了更好的宣传产品，我们进行了网络市场的细分和选择，最终确定网络目标消费群体。

2.2.1 网络市场细分

随着互联网的普及，电子商务的盛行，无论是个人还市公司互联网的应用人群在日益增多。

1.移动话费充值。通过通信人家园数据显示目前的移动用户大约是7亿人，所以移动话费充值具有很大的消费市场。

2.电信话费充值。DCCI互联网数据显示电信用户为420万，在话费充值领域也占有一定的市场份额。

3.联通话费充值。DCCI互联网数据显示联通用户大约有3.4亿万户，虽然联通用户远远不及移动用户多，但其市场也是比较乐观的。

4.Q币。截止20__年，腾讯QQ用户已经突破5.13亿。所以根据目前的QQ用户情况来看，Q币的充值市场也是非常大的。

5.游戏点卡。根据问卷调查显示，56.93%的被调查人群为男性，也在这些男性中，大多数都喜欢玩网络游戏，所以游戏点卡会受到男性的青睐。

2.2.2 目标消费者定位

通过问卷调查数据显示，进行网上充值的一般是在校学生和上班一族。

1、在校学生。因为在校经常接触电脑，尤其是大学还是大学生基本人手一台电脑，并且对网购很容易接受，他们上网时间很充足，甚至可以说大学生已经对网络产生了依赖性。

2、上班一族。考虑到这一群体因为工作原因，很少有时间到营业厅充话费，并且大多数上

班一族都会接触到电脑，所以上网的时间也很充足，在没有话费的情况下，他们也会选择最便捷的网上充值。

3.项目建设及管理模式

3.1 进货渠道选择

网店分为实物和虚拟两种：实物需要有好的进货渠道，投资相对就比虚拟的大很多，如果做实物代理，又受限制，虚拟则不同，做虚拟网店你只需要投资300购买软件就可以终身受益，虚拟网店是每一个在淘宝网开店的好的选择，虚拟网店不用找货源，也不担心货物积压。 我们用的软件是第5代速度达自动充值软件，不用东奔西走的找货源，不用担心压货，也无需你一直都守在电脑旁，购买了软件后，你就是终身的代理商，你可以销售软件，每销售一套软件，你就可以提成190元。这个利润还是可观的。而且这个软件可为全国的：移动、联通、电信、小灵通话费充值，可充值腾讯业务，QQ充值：如QQ会员、QQ的红、黄、蓝、绿、黑钻等业务，也可充值游戏点卡等业务，无需你天天在线就可自动充值。

3.2 网店风格设计

3.3 网店经营理念

本店的经营理念：客户的需求，用户的满意

服务理念：信誉第一，客户至上。优质服务

经营宗旨：脚踏实地，诚信经营

3.4网店的服务管理

1、服务热情周到，有礼貌

2、对商品的介绍要详细到位，有明确的退、换货规定

3、主动介绍商品

4、发货及时，保证商品及时发送

5、在保证利润的情况下。提供更适合买家的促销方案

6、交易中发现纠纷时，要和买家共同协商，并妥善解决

7、向买家表示感谢

3.5 网店推广策略

在开店初期，网店的推广是一个重要的环节。只有提升自己的网站的人气。那些潜在的买家可能会成为你真正的买家。本店推广方式有从网上推广和网下推广两种方法进行。

(1)通过腾讯QQ、淘宝旺旺的发送消息功能来宣传推广本网店。

多于其他网店进行友情链接，引起潜在顾客的注意，从而提高本网店的人气，在有影响力的论坛发吸引人的帖子再加上店铺的链接，变相宣传本网站，让更多人注意本网店。

(2)从身边的亲朋好友进行口头上的宣传，让他们带动网站的人气、在学校派发网站简介的宣传单。

4.项目投资及利润分析

4.1 项目投资计划

淘宝网消费者保障服务，保证金 1000元

购买淘宝旺铺 68元

店铺装修 100元

购买充值软件 300元

周转资金 200元

总计投资1668元

4.2 预计利润获得状况

网上开店卖什么最好最终的走向，据去年进行的一项调查显示，22.64%的用户曾使用现实货币购买过网络游戏中的ID或虚拟物品。以我国目前收费运营中的几款主流网络游戏计算，总注册账号已经超过4亿个。如果以23%的比例计算，将会有9000万个注册账号参与现金交易，以每笔交易金额100元计算，整个市场的规模可达到90多亿。而在韩国、我国台湾地区等网络游戏发达的地方，虚拟物品交易市场已经达到数十亿美元。

关于网游产业的一个事实是：网络游戏拉动的相关产业规模，已远远超出了网络游戏本身的市场规模。仅 20__年一年，网络游戏对电信产业的直接贡献就达到87.1亿元，因服务器、PC等设备销售而产生的对IT业的直接贡献为35亿元，对媒体和传统出版的直接贡献也达到26.4亿元。

这些数据就像是一座冰山，而冰山最底部、最庞大的一部分，就是网络游戏的虚拟物品交易。虚拟充值的利润主要通过2种方式获得，一种是充值。充值的利润在1～2%之间，游戏点卡充值在于8～10%左右，QB拿货9折、QQ业务8.3折.每个人,每个月都需要充值.这个走量赚钱的。然后出售一个软件也可以获得利润你每卖出去一个就可以获得230元利润.

5.网络创业的发展前景

作为近年逐步发展起来的一项新的创业形式潮流，网络创业具有其他创业形式所不赋予的优势，其中，最具代表性的是电子商务技术的发展。 作为互联网时代重要的一种网络应用，电子商务的快速发展带动了网络创业的发展。而电子商务的应用范围和模式众多，基于互联网商务功能可以划分为基于产品销售模式、基于服务销售模式和基于信息交付模式三大类。基于网络产品销售模式进行网络创业，所需的成本、时间和技能要求相对来说比服务销售和信息交付要低，因此也更容易成为大学生创业者的普遍选择。 此外，中国的网络购物正在快速增长，截止到20__年7月，已经有4亿个网民在网上购物，越来越多的网民习惯于价格透明和购买方便的网络购物。目前，在中国网民中，大约4个人中有1个人是网上购物用户，而在欧美和韩国等互联网普及率较高的国家，每3个网民中就有2个人在网上购物。中国网络购物的市场潜力还远未被释放。同时，与网络购物密切关联的网络支付发展十分迅速，目前使用的网民规模已经达到7 571万人，20__年上半年增长率达到300%，有力地推动了网络购物的发展。所以说，网络创业的前景是比较可观的，具有极大的吸引力和推动力。

6.结论

20__年的这个大背景：大学生毕业人数高达770万，但与此同时，经济危机对我国就业产生的影响还未完全消退，大学生将面临愈加困难的就业局面。而据最新数据显示，20__年，中国网民数达到了4.2亿，网络购物产生的财富将有望突破10万亿，由此产生的巨大商机吸引了众多创业者的目光。点击鼠标、扫描照片、寻找客户„„简单的操作方式，低廉的成本，网络使创业不再是企业或职业个体经商的专利，愈来愈多的大学生也投入了网络创业的滚滚洪流之中。

乡镇机关效能建设问责的实施方案

为认真贯彻落实《县委县政府关于对反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况实行公开问责的实施意见》，深入推进反腐倡廉制度建设，保障制度执行到位，为全乡经济社会又好更快展创造良好发展环境。经乡党委、政府研究决定，制定如下实施方案：

一、目标要求。

通过实施公开问责制，强化责任追究，进一步提高全乡反腐倡廉和机关效能建设制度的执行力，全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设，从严规范党员干部廉洁从政行为，有效促进党员干部特别是领导干部模范遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及各项规章制度，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍，为我乡灾后重建和经济社会又好更快发展提供坚强有力的政治保证。

二、问责内容。

问责内容为《实施意见》中明确的违背科学发展观、违反领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中，各村支部、村委会和乡属各单位要结合自身实际，适当拓宽问责范围，把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行情况作为排查问责的重点。

三、方法步骤。

（一）宣传发动。

村支部、村委会、乡属各单位要按照《实施意见》的要求，迅速召开会议进行专题部署，认真组织广大党员干部尤其是领导干部深入学习贯彻《实施意见》和《实施方案》，单位主要领导要带头学、带领学，作为一项应知应会知识去领会和掌握。全体乡、村干部要先人一步，快人一拍，领会文件精神实质，把握工作总体要求，掌握和熟练公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式，利用橱窗、画廊等多种阵地，大力宣传实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤，引导广大党员干部和人民群众积极主动地参与到这项工作中来。同时，充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，加强宣传教育，形成舆论声势，促进广大党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话，畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣传发动工作。

（二）排查案源。

一是自查报告。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施意见》中确定的重点对象和重点问责内容，对有关制度执行情况，认真开展自查工作，做到实事求是，全面细致。要通过排查，形成自查情况报告，并将梳理的问责案例一并上报。

二是重点排查。乡纪委办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报，必须按领导或上级机关的指示、批示，审计结果报告，群众举报和申诉。同时，对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查，认真梳理相关问责案源。

三是明查暗访。区纪委执法室具体负责对贯彻科学发展观和落实乡委、乡政府重大决策部署情况的明查暗访；负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定情况的明查暗访；对各单位制度执行情况以及落实《实施意见》情况加大明查暗访力度，不断拓展问责案源的排查渠道。四是比对点题。与各村支部、村委会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析，对各单位没有自我排查出来的需要公开问责的事项，采取点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则，对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报情况失实的，将严肃追究相关责任人的责任，并对单位“一把手”进行问责。

（三）调查核实。

各村支部、村委会乡属各部门问责主体要根据问责权限，对自我排查和点题问责的事项按照有关规定采取询问、质询和调查、检查等形式，进行调查了解。重要的、复杂的问题应直接调查核实，一般性问题可以委托有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果，涉及多个部门和单位的问题，要组成联合调查组进行调查。对情况复杂的、自身难以解决的问题，要及时向乡纪委和相关部门请示、报告，研究处理办法。调查情况要书面报告作出问责决定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清楚、证据确凿，必要时可与当事人见面。

（四）公开问责。

问责主体在对问责案源进行调查核实后，按照决定问责的事项和对象的实际情况。在《实施意见》规定的中选择相应的问责方式，向问责的单位和对象下达《县反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况问责通知书》，启动公开问责，并在一周内完成公开问责工作。对决定处理的，由问责主体研究作出处理决定后，邀请纪检监察机构要加强对问责处理决定执行情况的跟踪督查，督促被问责的问题及时得到纠正处理。

（五）长效管理。

实施公开问责的各级主体要根据《实施意见》的要求，按照干部管理权限，坚持集中公开问责与自行公开问责相结合，坚持定期公开问责与长期公开问责相结合，对违反《实施意见》规定的情形，发现一起，问责一起，确保问责工作长期有效地开展。在公开问责的基础上，针对存在的突出问题，深入剖析研究，查找根源，寻求从管理体制、运行机制和制度建设上解决问题的办法，进一步加强机关内控制度和反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力。四、组织领导各村支部、村委会乡属各部门、要在全乡反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况公开问责工作领导小组的领导下统一开展工作，成立公开问责工作领导机构，研究制定切实可行的实施方案，把问责工作摆上重要议事日程，单位“一把手”要负总责、亲自抓，纪检监察机构负责人要具体负责本单位、驻在部门的公开问责工作。乡纪委领导班子成员要按照挂室包片责任制的要求，围绕《实施方案》的工作安排，深入基层单位亲自动员，细致布署，现场督查，一线指导。

乡纪委要加强监督检查和分类指导，对各单位开展公开问责工作情况进行抽查。对拒不执行《实施意见》的；对工作不力，搞形式主义、走过场的；对破坏制度的行为未能及时处理的；对执行《实施意见》不力引发申诉、举报等，乡纪委将对其单位负责人和单位纪检监察机构负责人进行问责，并严肃追究相关人员的党政纪责任。乡公开问责工作领导小组成员单位要切实负起责任，积极主动地参与到这项工作中来，努力形成齐抓共管的工作格局，确保公开问责工作取得实实在在的效果。

为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20xx年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况，特制订如下方案。

一、指导思想

20xx年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

二、工作任务

一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20xx年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

三、工作重点

(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

四、工作和时间安排

1月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

8月份：全面完成农村清洁工程建设。

9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支情况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作，查看20xx年后备点的建设情况。

五、工作措施

(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

(二)加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强文明信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

企业信用体系是指以企业法人及其他经济组织(以下统称企业)等市场主体为对象，由政府主导、各方参与和市场化运作的优化社会商务信用的系列制度规范。为了进一步提高公司信用体系建设，制定本工作方案。

一、 指导思想、意义目的

企业诚信，亦即企业道德信誉，是指企业作为市场中最重要的经济 主体，应该在其生产、销售等各个环节中坚持诚实守信的原则，做到以诚为本。企业是否坚守诚信，既关系到企业自身的发展，又与国家的建设、人民的生活息息相关 誉已经成为企业的一种无形资本，是否讲求诚信已经成为判断企业是否具备较强竞争力的重要指标之一。企业生产产品的质量及其售后服 务也直接关系到人民的生命财产安全和生活质量，同时，企业是否遵循诚信原则进行生产经营活动也关系到市场经济秩序的稳定与否。在现代经济社会中，诚信不仅仅是一种道德规范，也是能够为企业带来经济效益的重要资源，在一定程度上甚至比物质资源和人力资源更为重要。通用电气公司在给其股东的一封信中首先讲的就是企业诚信问题，“诚信是我们价值观中最重要的一点。诚信意味着永远遵循法律的精神。但是，诚信也不远远只是个法律问题，它是我们一切关系的核心。”塑造和坚持企业诚信作为企业文化的核心价值观，对形成支撑企业健康发展的独特文特征，推动企业从优秀迈向卓越具有巨大的促进作用。

二、 工作原则

1、主体平等、信义一致原则。交往的双方，都要遵守市场规则。企业应该对所有的股东、消费者一视同仁。诚信作为经济生活的道德原则，同时具备道德和利益两个因素。如果只讲道德，不讲经济效益，人们就不可能维护它，也就无法普及。“君子爱财，取之有道”、“义中求利”正是道德和功利统一的通俗表达。

2、诚实无欺、信息公开对称原则。“诚实”的一个最起码的要求是“货真价实”。“货真”，即生产者必须给消费者提供合乎规格的产品，商品的经营者也必须给顾客提供符合规格的产品;“价实”就是要明码标价，合理定价，等价交换。广告宣传中要给消费者提供真实的商品信息。企业的信息披露必须及时、真实、准确，公开和对称。

3、讲求信用、有诺必践原则。讲求信用，是企业在职业交往中对于交往的对象要做到言而有信，有诺必践。注重维护企业、单位、行业的信誉。一个行业、一家企业能否讲求信用最终还是要通过全体员工的职业行为来体现，人人都讲求信用，整个企业、整个行业的信誉才有保证。

4、信守合同、如实履约原则。信守合同就是要在订立合同、执行合同的全部过程中，以诚待人，注重讲究信用。要做到立约以诚，如实履约,按约赔偿。首先要“立约以诚”。要以诚挚、负责的态度去订立合同。合同在规定当事人的权利的同时也包含着当事人应尽的义务。其次，如实履约。契约一经订立，当事人就应当如实地按照契约所列条款尽心尽力地付诸实行，不折不扣地兑现自己应尽的义务。第三，按约补偿。一旦出现不能履约的情况，除人力不可抗拒因素外，都应承担责任，处理好善后事务，严格履行合同中经济赔偿的约定。

三、 工作目标、工作任务(1)强化诚信意识，树立诚信理念。积极开展诚信宣传教育，认真践行“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，把诚实守信纳入企业精神文明和文化建设之中，贯穿于生产经营全过程。

(2)健全管理制度，完善诚信体系。诚信建设应列入企业发展战略，明确建设目标，要从企业诚信、员工诚信、合同管理、服务规范、消费者评价、舆论监督等方面建立健全管理机制;完善诚信领导机构和管理部门职能，确保诚信体系建设、防范信用风险等各项职责落到实处，夯实诚信建设基础。

(3)强化法制观念，依法生产经营。遵守知识产权保护等国际公约和我国法律法规，依法缴纳各种税费。

(4)恪守职业道德，杜绝损人利己行为。履约守诺，真诚对待客户;杜绝弄虚作假、商业欺诈、商业贿赂等违纪违规行为;不因企业自身利益而侵害、损害他人合法权益。

(5)着力提高产品质量，切实维护消费者权益。严格质量管理，认真履行各项承诺，为社会提供优质产品和服务，杜绝虚假广告、制售假冒伪劣产品和损害消费者身心健康产品行为，不断提高企业信誉，维护消费者权益。

(6)强化民主意识，维护职工合法权益。严格履行劳动合同，切实加强安全生产，坚决杜绝拖欠工资、擅自违约、危害职工生命安全等侵权行为。

(7)积极履行社会职责，切实承担社会责任。企业既要关注经济效益，更要重视社会效益，不断强化对经济、环境和社会发展的责任。

(8)自觉接受社会监督，弘扬社会诚信风尚。自觉接受政府相关职能部门和消费者、新闻媒体的监督，发现问题、认真整改，决不采取不正当手段欺骗检查和监督。

四、 工作的具体实施步骤、工作的主要内容、工作途径

第一阶段：准备实施阶段广泛开展诚信宣传教育活动。结合贯彻实施《公民道德建设纲要》，以职工群众为主体，利用电视、板报、征文、知识竞赛等多种手段，广泛开展形式多样、生动活泼的诚信宣传教育活动，引导广大干部职工群众树立“诚信光荣，失信可耻”、“人人知诚信、人人讲诚信”的良好社会风尚，自觉将诚信落实到生产和生活全过程。

第二阶段：全面推进阶段，建立个人信用档案。设置专、兼职信用管理人员，将本单位个人信用信息进行编制，并逐步建立完善包括遵章守法、荣誉、处罚等内容的个人诚信档案，作为其参与经济和社会活动的信用凭证。

第三阶段：完善提高阶段，强化监督管理。充分发挥广大群众的舆论监督和社会监督作用，要将失信者或失信行为记入信用档案，在享受优惠政策、就业、贷款等有关方面提高门槛，使其一处失信，多处受制。

五、 工作要求、监管措施、保障措施

1、成立组织，加强领导。各单位要成立诚信建设工作领导小组，把诚信建设作为当前的重点工作之一，切实加强对诚信建设工作的领导，以责任制的形式各负其责，确保诚信建设各项活动稳步推进、顺利开展。

2、明确任务，确保抓实。为使诚信建设工作有序推进和取得实效，各单位必须结合本单位实际制定工作方案，明确工作目标，落实工作措施，避免有计划，不实行，有安排，无结果的现象，确保各项推进工作落到实处。农场将把诚信建设工作完成情况纳入年终思想政治工作考核内容。

3、以身作则，率先垂范。每位领导干部要带头讲诚信，做到“言必信，行必果”，身体力行，有诺必践，以高尚的品行、诚信的作风取信于民，提高公信力，做诚信的表率。

4、广泛动员，全民参与。全场干部职工要充分认识诚信建设的重要性，紧迫性，形成共识，做到齐参与，共努力，营造全场上下人人讲诚信，个个守信用的良好氛围。

5、总结经验，选树典型。各部门、各单位要在开展诚信建设活动的过程中，及时总结

经验，选树典型，宣传典型，通过以点带面的方式，抓重点，带全盘，抓典型，带整体，引导诚信建设活动健康有序开展。

为深入贯彻党的xx届四中全会精神，切实提高全市教育系统党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力将教育系统各级党组织建设成为学习型党组织，根据《中共宜都市委关于印发的通知》(都文[20xx]13号)文件精神，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，围绕全市教育事业改革发展大局，全面贯彻党的教育方针，坚持以创建“五好基层党组织”及“三争”活动为载体，紧密联系教育系统党员队伍建设现状，进一步明确各级党组织的工作目标定位，切实发挥基层党组织的整体功能，不断提高党的建设科学化水平，全面提升党员干部及教师的政治素质，为宜都实现“两个率先”作出积极贡献。

二、主要原则

(一)坚持解放思想，推动科学发展。深入贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握世情、国情、省情、市情，深入研究回答我市改革发展中遇到的理论和实际问题，全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，积累新经验，创造新成果，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，推动我市经济社会又好又快发展。

(二)坚持学用结合，促进成果转化。以运用为学习的目的，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

(三)坚持示范带动，激发学习热情。领导班子示范带头，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员教师的学习热情。

(四)坚持改革创新，健全体制机制。继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法，建立健全规范严明、运转科学、管用有效的体制机制。

三、主要学习内容

(一)深入学习中国特色社会主义理论体系。组织和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系原文原著，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并以此指导实践、推动工作;深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。认真学习研讨党章、党规党纪，认真学习党的xx大以来的路线方针政策，特别是中央关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等一系列重大战略部署，认真学习中央和省、宜昌市委、市委的重大决策部署，引导广大党员教师进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、宜昌市委、市委的决策部署上来，汇聚到推进中国特色社会主义事业的伟大实践中去。

(二)深入学习实践科学发展观。认真总结教育系统深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导广大党员教师进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、创造性，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。进一步强化公开承诺事项的整改落实工作，以实际成效取信于民。探索建立一整套有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，巩固学习实践活动既有成果，促进全市教育健康、协调、可持续发展。

(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、社会主义荣辱观和党规党纪教育。通过学习教育，使广大党员教师进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“守信、敬业、融和、厉行”的宜都城市精神。在学习过程中，要找准载体，创新形式，努力使社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，在党员教师心灵中产生共鸣、思想上形成共识，并转化为党员教师的精神信仰和基本价值取向。引导党员教师以身作则，廉洁自律，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态，自觉加强职业道德建设，用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感染学生及家长，引领社会风尚。

(四)深入开展世情、国情、党情、市情的学习教育。开展世情教育，使广大党员教师深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力;开展国情教育，使广大党员教师深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心;开展党情教育，使广大党员教师清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念;开展市情教育，使广大党员教师了解宜都发展成就、目标定位、战略部署，从而凝聚发展共识、创新发展思路、转变发展方式、实现发展目标。

(五)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员教师的思想和工作实际，组织党员教师认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律、政策、科技、社会和国际等各方面知识，优化知识结构，拓宽知识领域，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使党员教师成为教育系统的排头兵。局机关党员干部重点学习先进的行政管理理念和知识，学习政策法规、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识，不断适应政府职能转变、效能提速和新形势下应对新情况新问题的需要。各学校要引导全体党员教师树立“全员学习、终身学习”的理念，增强党员教师示范意识，注重学以致用，注重调查研究，不断提高将理论学习转化为实践成果的水平及能力，形成学校党建工作良好态势。

(六)学习总结实践中的成功经验。引导党员教师既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。“钻进去”，从书本中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。“沉下去”，深入实践到群众中，调查研究，虚心请教，问政问计，总结创新。“走出去”，学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地本部门本单位改革发展的思路和办法。“展开去”，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题。

(七)学习师德规范及实现教育现代化所需要的知识和技能。深入学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德师风建设，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。组织党员教师学习本职岗位所需的业务和技能，使党员教师成为本专业、本单位的业务骨干，把党员教师学习教育与“教师素质提升工程”结合起来，重点学习教育教学理论和学科知识，提高教书育人本领，提高党员教师的综合素质及业务能力，适应新时期教育教学改革发展的需要，增强全面贯彻党的教育方针的自觉性和主动性。

四、实施步骤

(一)宣传启动阶段(20xx年4月)：部署、启动教育系统学习型党组织创建工作，制定活动方案和考核办法，召开专题动员会，学习文件，明确目标，理清思路。《宜都教育网》及各学校网站开设专栏，加强舆论引导，努力形成齐抓共建的良好氛围。

(二)深入实施阶段(20xx年5月至11月)：在广泛宣传发动的基础上，结合教育工作实际，积极创设载体，优化方式方法，认真实施创建学习型党组织活动方案，全面开展学习型党组织创建活动。根据全市学习型党组织建设考评评比办法，“三争”活动方案等，紧密结合干部及党员教师思想和工作实际，深入开展“三个一”和“三争”主题创建活动，通过内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设落到实处。

1、组织开展“一个班子一个龙头”主题创建活动。深入开展“一个班子一个龙头”主题创建活动，努力创建学习型领导班子，积极发挥党员干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动向深入发展。班子成员要把学习作为提高能力素质的第一途径，不但要爱学、好学，而且要善学、会学，要结合宜都当前经济社会发展实际，不断提高研究问题、解决问题的能力。做到带头学习实践、带头解放思想、带头调查研究、带头宣讲理论、带头撰写文章等“五带头”。

2、组织开展“一个党组织一个营地”主题实践活动。要把学校党组织建设成为全体党员教师开展组织生活的重要营地，不断增强党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，以学习型党组织的示范带动引领学习型社会建设。要把学习放在思想建设的首位，使学习成为党组织其他方面建设的重要推力，使党组织真正成为党员教师增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。

3、组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。以“一个党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员教师外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，积极投入到教育事业改革与发展中去。要开展好“五比五看”活动，即：比党性意识，看理想信念是否坚定;比奉献精神，看服务意识是否增强;比业务水平，看工作效率是否提高;比工作业绩，看育人质量是否出色;比社会评价，看学生及家长是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员教师在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。

4、组织开展以“三争”为主题的系列创建活动。“三争”即：争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员教师。培养典型，树立标杆，着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围，形成每级党组织、每个领导班子、每名党员教师都积极踊跃参与创建的工作格局。

(三)考核阶段(20xx年12月)：对学习型党组织创建工作进行全面考核，在考核评比基础上评选产生“学习型党组织建设先进单位”、“学习型党员(干部)标兵”，召开表彰总结会议，并择扰推荐报送全市“学习型党组织建设示范点”。

五、工作措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。各基层党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入议事日程，作出专门部署，建立责任制度，精心组织，狠抓落实。局党委成立创建学习型党组织工作领导小组，定期研究、部署、指导、督促和协调全市教育系统创建学习型党组织工作。各学校党组织要相应成立领导小组，认真制定活动方案，积极开展创建活动，并指导党员教师制定个人学习计划。要建立健全党组织负责人亲自抓、行政班子共同抓，党员全员参与，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保创建学习型党组织活动有效开展，创新开展。

(二)注重营造氛围，抓好制度建设。充分发挥《宜都教育网》及各学校网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各单位学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员干部、教师理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好舆论宣传氛围。各单位要总结党员教师学习教育经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员教师学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全民主生活会、党员读书会、学习交流会等制度。保证集体学习每月不少于1次，建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职晋级培训、理论培训、党员轮训等。建立健全党员个人自学制度，深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动，激发个人自学的内在动力。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为年度考核和晋职晋级的依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于日常工作之中。

(三)切实优化载体，注重学习实效。充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，为广大党员开展读书学习活动提供信息服务。充分发挥党员活动室、现代远程教育网等基层党教阵地作用，切实抓好培训工作。围绕党和国家重大会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党史国情教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习其先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。学习过程中，要始终坚持“四个结合”，即：将学习与思想、运用、创新相结合、与推动本部门本单位工作相结合、与推动本部门本单位党的建设相结合、与提高党员干部思想政治素质相结合，提高学习效果，坚决避免形式主义、搞一阵风。积极推动党内学习生活化、党内生活学习化，工作学习化、学习工作化，使学习和工作相互交融、相互促进。坚持学用结合、学以致用，以学习推进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推进教育事业改革与发展，推进党的建设。

(四)加大督查力度，狠抓任务落实。教育局创建工作领导小组成员要经常深入到各基层学校具体指导学习型党组织建设，督办各单位创建工作开展情况，分季度考核汇总，全面掌握情况，发现推荐典型。各学校创建工作领导小组具体负责对本单位党员教师开展学习情况进行考核检查评比，并向局党委推荐报送先进典型。各单位要积极探索和实践创建活动的好方法、好途径，及时总结经验并推广交流，要善于引导全体党员紧扣实际，坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高工作水平和创新能力，把学习成果转化为工作实效。要借助各类学习教育平台，优化学习方式方法，提升学习实效，推动教育系统学习型党组织建设深入开展。

为认真贯彻落实各级关于抓好中小学生安全稳定工作的会议、文件精神，积极创建“平安校园”，保证我校创建活动规范有序地开展，现结合学校实际制定《创建平安校园活动实施方案》。

一、指导思想

开展创建“平安校园”活动，是新形势下维护学校稳定和保证学校安全的新举措。全面落实科学发展观，以办好人民群众满意的教育为目标，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面提升我校的安全防范水平，切实维护学校及周边的治安秩序，积极营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。

二、工作目标

通过开展“平安校园”创建活动，形成维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制，真正实现“校园平安”。 主要做到“七有”、“七无”。(一)、 “七有”：即有务实的组织领导体系;有完备的规章制度;有计划的组织安全法制教育;有规范的安全管理措施;有实效的预警机制;有优良的应急事件处置队伍;有完善的安全管理预案。

(二)“七无”：即无校园责任安全事故;无学生群体性打架斗殴事件;无重大火灾或暴力事件;无食物中毒事件;无学生非正常死亡事件;无师生违法犯罪案件;无其他影响学校稳定的政治事件。

三、工作重点

(一)加强组织领导，建立务实高效的创建工作领导小组

1、领导小组

组长：叶青

副组长：刘宏智、付应辉

组员：汪毅、江泽海、王乾辉、张祖敏、刘鳕莹

2、领导小组每学期至少召开两次专题会议研究创建“平安校园”工作。

3、创建活动要严格按照创建实施方案开展。

4、要密切联系公安、交警、消防、行政执法等有关部门，共同抓好学校的创建工作。

(二)明确各部门安全工作职责，落实责任分工。

1、校长是学校安全工作的第一责任人，负责学校安全工作的总体规划和校内外资源总协调。

2政教处：协助校长制定学校安全工作规划，组织层层签订安全责任书，督促、协调各处室做好创建工作;负责起草收发各类安全工作文件，组织教职工依法执教，组织并协调各部门履行安全教育管理职责。负责安排落实门禁制度、夜间巡逻以及学校治安保卫、校内交通安全、消防安全;协调、化解或处置各种突发事件;有关情况及时汇总、上报。联系法制副校长定期为学生进行安全法制讲座。

3、团队：负责落实学生思想安全、德育工作，组织各年级、各班级落实安全文明常规教育，负责校园学生安全常规管理和校内活动、外出活动安全。

4、教务处：负责课堂教学安全;体育课、活动课、实验课教学安全;

体育器材室、实验室等各功能用房有关药品及器材存放及使用安全;外出教学活动安全。

5、总务处：负责校舍安全;教学、生活设施安全;用电安全;财务安全。

6、心理辅导室：加强对师生心理健康的指导与服务。

(三)完善各类安全制度，务实学校安全管理。

1、加强与派出所的紧密联系，发生案件要及时向派出所报案并报教育主管部门。一但发生案件要积极主动配合公安机关查处。

2、建立严格的门卫制度，要做好每天的值班记录和来访人员登记记录。

3、完善学校校舍、教学设备、生活设施等，各类安全标识要清楚醒目，要定期对设施进行检查，发现问题要及时整改。

4、建立健全消防、交通、饮食卫生安全管理制度。

5、对各类消防设施进行检查、维护或更换。学校办公、教学、生活场所有明显的警示标志，并保证安全通道时刻畅通。

6、严格执行《食品卫生法》，严格校内食堂的安全卫生检查，并有食堂安全卫生检查记录，严防群体性食物中毒事件的发生。

7、组织各项大型活动或外出活动，严格履行审批制度，并制提前定严密的组织方案和安全防范预案及保卫措施。

8、加强教学环节和实验室安全管理，建立健全安全操作规程和实验室管理制度。

9、严防重大刑事治安案件和群体性安全责任事故的发生。

、认真执行安全事故报告制度，发生事故要及时上报。

(四)积极预防，强化学生安全教育。

1、定期对师生开展安全防范教育。每学期聘请公安、司法、消防部门来校对学生进行一次安全教育，学校组织召开一次家长会，并把安全教育纳入会议重要议程。

2、每学期开展一次安全教育日主题班会活动，把安全管理的职责落实到每一个教师，把安全事故防范具体到每一个细节。

3、积极开展反邪教、禁毒教育，决不允许有任何吸毒或参加邪教组织活动的现象在我校存在。

4、加强普法教育，要不断提高师生维护安全稳定和法律的意识，确保不发生师生违法犯罪的行为。

5、加强心理健康教育，校心理咨询室要充分发挥作用，要及时输导化解学生的心理障碍，确保不出现因心理问题发生的各类恶性事故。

6、要建立各类待进学生的帮教措施，切实加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等学生的教育管理。

(五)整合资源，加强周边环境综合治理。

1、把参与社会综合治理工作纳入年度工作计划，要按计划贯彻落实省、市、县关于学校社会治安综合治理的文件精神。

2、要积极配合有关部门加大学校周边地区秩序的整治力度，确保校园及周边没有非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点。

3、加强对学校临时工用工的管理。

4、要通过各种形式了解师生对校园及周边治安状况的意见，要根据师生反映的意见不断去完善，确保至少有90%以上的师生对校园及周边治安状况表示满意。

四、实施方案

1、创建“平安校园”领导小组结合学校实际，认真研究部署此项活动，广泛宣传，积极发动通过全体师生的积极参与，共同推动各项活动的深入开展，全面完成创建活动的各项任务。对于表现突出的个人或集体加强宣传，树立活动先进典型，加强督导，严格奖惩，对工作不扎实、忽视平安创建工作的部门和个人要严肃追究责任。

2、深入开展法制宣传教育。通过国旗下演讲、班会、观看法制教育片、举行法制报告等方式，对学生、家长和教师进行教育，实现法制教育的制度化、规范化和经常化，不断探索新的法制教育方法，实现学校、家庭和社会的法制宣传教育活动互为推动、互为补充，以取得最佳的效果，为全面推进依法治校奠定基础。

3、认真落实“一岗双责”制度，按照相关文件的精神，根据我校的实际情况制定方案。切实做到既做好教学工作又做好校园安全管理工作。同时对我校的安全管理进行分析研判，找出问题的根源，商议对策，做到安全管理不留死角。

4、进一步完善学校的管理制度，通过校务公开制度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权;成立家长委员会，明确其职责，接受家长委员会的监督;依法对教师进行管理，既尊重教师权利，又加强管理;完善学校保护机制，依法保护教师和学生的权

益;加强学生的思想道德建设，并针对社会上存在的不良现象，探索德育工作的针对性和实效性，加大对学生的文明行为习惯教育、法纪教育和心理健康教育，着力提高学生的综合素质。

5、进一步明确安全工作目标，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的观念;进一步加强师生安全教育，通过校园红领巾广播站、板报等校园媒体开展交通、消防、用电、饮食卫生、劳动、运动及实验等安全常识教育，提高师生自救自护能力;通过心理咨询室关注学生心灵健康，促进学生心灵健康成长;加强学校安全制度建设，做到安全管理不留死角，不出校园安全责任事故。

6、加大校内综合治理工作力度，落实校园安全责任制，对消防疏散通道和安全出的设置是否规范，学校教学、生活设备设施是否安全，(有寄宿制后)给学生提供的食品、饮用水是否卫生，组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实等问题进行落实，进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，筑起信息防火墙;及时调解内部矛盾，严防群体性事件的发生。

7、密切联系派出所、城管执法局、工商、交警等职能部门，继续深入开展校园周边治安秩序整治工作，严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动，建立和完善联控联防长效管理机制，确保校园的安定稳定，优化育人环境。

五、工作要求

1、全体教职工要提高认识。建设“平安校园”是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必

然要求，是促进教育事业发展的重要保证。学校要从维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的育人环境的认识出发，从教育系统未成年人多、年轻人好动的特点出发，把“平安校园”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足抓落实，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。

2、结合实际，突出重点。在创建“平安校园”工作中，要始终坚持依法治校，坚持依法办事、依法管理，为教育改革与发展创建良好的环境。要始终把师生生命和财产安全作为建设“平安学校”的重中之重。要重视解决影响学校稳定的突出问题，特别是刚性问题、显性问题，及时预防和化解内部矛盾纠纷，处置好各种突发事件。同时要注意从源头上预防和减少各种事故和矛盾的产生，努力把工作做在前头，解决好隐性问题。

3、立足经常，重在落实。“平安校园”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。

20xx年3月

“师德师风建设年”活动实施方案

为进一步加强学校教师师德师风建设，按照区教育局文件要求，开展中小学教职工职业道德建设年活动，学校经研究，决定实施“师德师风建设年”方案。方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以新颁布的《中小学教师职业道德规范》为标准，努力构建“爱岗敬业、尊师爱生”良好风气，提高我校教职工思想政治素质和职业道德水平，解决我校教师队伍中存在的突出问题，为实施素质教育、推动教育内涵发展提供良好的师资保障和人才支撑。

二、主要内容和工作部署

学校“师德师风建设年”活动共分六个阶段进行。

㈠宣传发动阶段（xx年2月）

⒈研究制定“师德师风建设年”活动相关内容。

⒉全面启动学校xx年“师德师风建设年”活动。

⒊各校成立师德师风建设领导小组和办公室，制定本校xx年“师德师风建设年”活动的实施细则。

⒋学校拟定“师德师风承诺书”（其内容应包括管理区师德建设“十条禁令”），并与全体教职工签订“师德师风承诺书”。

㈡组织学习阶段（xx年3-5月）

⒈学校要求间周一次的师德师风建设活动的学习制度，并继续组织教职工认真学习教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和新颁布的《中小学教师职业道德规范》；学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》，学习《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》；学习《管理区师德建设“十条禁令”》等。

⒉每位教师写两篇师德教育学习心得（每篇字数不少于1000字）；举行学习心得交流活动；开展“树立新时期人民教师光荣形象”专题大讨论。

⒊结合期中考试家长会，进行家长满意教师评选活动。

㈢民主评议阶段（xx年6-7月）

在个人自评基础上，每位教职工进行同事互评、学生评价、家长评价和学校综合评价。

⒈公开评议。根据个人师德师风方面的综合表现，组织全体教职工进行互相评议，通过评议得出教职工的测评成绩。

⒉采取个别访谈方式，召开学生、家长等各种代表征求意见座谈会。还可以通过发放师德调查问卷和征求意见表，设立征求意见箱，多渠道、多层次地开展师德师风评议工作，广泛征求意见。借助学校家长学校平台，开展面对面的评议。并将征求到的意见如实向教职工进行反馈。教师也要主动征求和听取各方面意见。

⒊校级领导还应广泛听取本校教师意见建议，接受社会群众评议。

㈣思想剖析阶段（xx年8-9月）

⒈对照新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《管理区师德建设“十条禁令”》及评议意见建议进行自查自纠，自我评价。

⒉在自查自纠的基础上，教职工找出个人在师德师风方面存在的问题、不足与差距，对存在问题的具体表现、危害和产生的原因进行剖析，明确整改措施，写出不少于xx字的“个人师德素质剖析材料”。

⒊对每一位教职工的师德表现给予综合评议，在学校范围内公布。民主测评结果记入业务档案，作为评优评先、晋职晋级、岗位聘任、绩效考核等的重要依据。

⒋以“创先争优”活动为契机，在党员教师中开展“承诺”活动和“牵手行动”。做到关爱贫困生，为贫困生送温暖；关爱学困生，为学困生送信心；关爱特殊生，为特殊生送方便；关爱单无亲学生，为单无亲学生送家庭之爱。命名首批“党员教师先锋岗”

㈤整改提高阶段（xx年10月至11月）

⒈制定整改方案。学校和教职工应针对客观存在的问题制定出切实可行的整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

⒉集中整改。对师德表现较好的，要及时巩固，加强教育，防止滑坡；对师德表现一般的，采取个人谈话和组织关心等方式，定期整改，帮助提高；对师德表现不合格的，要批评教育，教职工个人写出反思和限期整改措施，由学校班子成员一对一帮助整改。

3、学校开展优秀主题班会观摩活动、班主任工作研讨会、任课教师恳谈会、全员育人交流会等系列教育活动，就如何与家长、学生和工作伙伴加强沟通、如何有效地帮助和促进学生成长和进步等问题进行深入的交流和研讨。

4、11月25日前将自查整改报告（不少于xx字）上报教育局教师管理科。

㈥总结表彰阶段（xx年12月）

三、工作措施

㈠加强组织领导，注重舆论宣传。

“师德师风建设年”活动是涉及教育系统一项长期的综合性工作，是一项系统工程，要把师德师风建设作为事关学校在社会上的声誉和教师个人成长的大事来抓。

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为促进我乡农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，现将新庄子村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下安排意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明创建工作上水平。

二、创建原则

1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。

2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。

4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。

三、目标任务

在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。

四、创建标准

(一)基本条件

1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。

2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。

3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。

4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。

5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

(二)指标体系

1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达65%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯。

4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。

5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。

6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。

7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。

8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

10、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

五、方法步骤

创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：

(一)自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请报告和创建方案，并将结果向乡党委、政府报告，由乡党委、政府审查通过后上报县委宣传部。

(二)初步验收阶段。县、乡组织进行检查验收，向市委宣传部报送初步验收结果和意见。

(三)检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收。

(四)总结表彰阶段。根据验收结果，经市委宣传部确认，并经市政府同意后，由市政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌。

六、工作措施

(一)加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明村，是建设社会主义新农村的一项基础工程，是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体;是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入，促进农村精神文明建设的有效途径。各村、乡直各单位要高度重视文明村创建工作，成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职，各尽其责，形成强大的工作合力，推进创建工作稳步实施。

(二)结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行。

(三)加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，乡上将定期不定期深入创建村，对进展情况进行通报，及时总结推广先进经验和做法，推动全乡文明创建工作再上新水平。

建设发展型领导班子活动实施方案

为全面落实科学发展观，提高局领导班子和领导干部领导科学发展的能力和执政能力，在我市正北方区域性经济文化中心城市建设中充分发挥劳动保障作用，根据《**市乡（镇）和市直部门开展建设发展型领导班子活动实施方案》，结合我局领导班子和干部队伍建设实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，深入贯彻落实全市开展建设发展型领导班子活动动员会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求，全面加强局领导班子的思想、组织、作风和制度建设，不断提高领导班子和领导干部科学执政、依法执政、民主执政水平，使局领导班子建设成为政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、团结协调、奋发有为、善于领导科学发展的领导集体，为我市劳动和社会保障各项事业的发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求

通过开展建设发展型领导班子活动，要使领导班子树立科学发展的理念，增强领导科学发展的能力，取得显著的科学发展成果，形成团结和谐的工作氛围，作风建设得到加强和改进。要使领导班子的能力素质有新提升，工作作风有新转变，服务大局有新成效，工作水平有新提高，从根本上推进部门自身建设，努力争创市优秀领导班子，把我市劳动和社会保障工作提高到新的水平。

三、时间安排

第一阶段：召开动员会（7月18日）。

第二阶段：活动实施（7月20日-8月10日）。

各直属部门上报本单位实施方案,明确建设任务、具体措施和时间安排，并立即开展工作；建设活动实施期间召开调度会、现场会，采取多种形式推进工作开展。

第三阶段：检查整改。8月上旬组织第一次检查，通报检查情况；8月中旬－9月初，根据检查中发现的问题，有关单位进行整改，巩固提高建设成果；10月上旬组织第二次检查，通报检查情况。

第四阶段：总结申报。12月份，组织第三次检查，为参加先进单位评选做准备。

四、成立组织

组长：李继海

副组长：公维琴、王宪金

成员：宋淑华、赵洪来、杨真、王红、李铁、杜森、苏媛媛

五、工作步骤

坚持边学边查边改的工作原则，并在以下四个方面深入开展此项活动。

（一）学习教育

坚持把学习教育贯穿整个活动的始终，深入开展五项活动。

1、开展“学理论、树理念”活动

一是加强理论学习。通过广泛深入地学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的十六大和十七大精神,学习科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想,使领导班子和领导干部切实提高领导科学发展的能力。坚持和完善中心组学习制度,每月至少集中开展一次理论学习,每次要解决一个问题,领导干部每年要撰写一篇以上理论学习体会文章。

二是搞好教育培训。积极参加各类教育培训活动,完成教育培训任务,保证教育培训质量。坚持和完善组织调训制度,建立和完善干部在职自学制度,推行干部自主选学,不断提高领导干部的素质和能力。

三是强化实践锻炼。领导班子成员要立足本岗,加强实践锻炼,勇于承担急、难、险、重任务,在关键时刻和困难时期、在制定重大决策及处置重大问题和突发事件中充分发挥作用,在实践中经受锻炼、积累经验、增长才干。

2、开展“提高执政能力建设”活动

一是建立健全议事和决策机制。形成责权明确、相互配合、有效制约的科学领导体制,进一步增强执政能力,提高执政效率。健全党总支、行政班子会议事规则和决策程序,建立决策监控预警体系和决策失误防范机制,实现科学决策、民主决策。

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为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

二、总体目标

坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积达到2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上，人均道路面积达到8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%，有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

三、建设对象

渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。

四、建设内容

(一)规划编制

以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。

(二)基础设施建设

1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。

2、给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。

3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。

4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

(三)镇容镇貌

参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。

(四)集贸市场

具有一定规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。

五、实施步骤

(一)确定项目阶段(20xx年7月18日至7月25日)

各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

(二)项目实施阶段(20xx年7月26日至9月25日)

1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划，内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

(三)项目观摩阶段(20xx年9月26至9月31日)

区委、区政府将组织相关部门，采取“听汇报、查资料、看项目”的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。

2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。

3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

六、工作要求

(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作责任，切实抓好各项任务落实。

(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围，实行 “一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。

小学教师建设三年发展目标的方案及措施

1、建设一支团结、奋进、务实、创新的有战斗力和凝聚力的领导集体。要狠抓领导干部的思想建设和作风建设，要教育党员干部讲党性讲原则讲奉献，统一党员干部特别是主要领导的思想认识，排除一切不利于基地发展的干扰因素，少说空话多做实事，同心同德，共谋基地发展大计。要不断优化领导班子结构，要尽快实现班子成员的年轻化。

2、要不断更新和完善各项管理制度。实践基地有不同于普通中小学的特点，也没有现存管理模式和经验可以借鉴，基地领导一班人要根据基地实际以及在运行中出现的问题，不断改进和完善管理制度，要破立结合，凡是有利于基地发展的就要“立”，凡是阻碍基地发展的就要“破”；要在政教与安全、教学与科研、财务与后勤等方面形成一套有利于基地健康发展的科学的管理体系。

3、以人为本，努力营造团结向上、爱岗敬业、乐于奉献的基地文化氛围。要在教职工中开展“我是基地人”的系列教育活动，培养教职工的主人翁意识，增强干群之间、群众之间和谐融洽的关系；努力改善职工工作生活环境，千方百计提高职工待遇。通过种种措施，让教职工产生热爱基地、献身基地的情感，让“和谐”成为基地发展的生产力。只有这样，实现基地发展目标才具备了前提条件。

4、提高实践活动的质量关键在教师，提高教师业务水平应该成为基地发展的基本政策长期坚持下去。要建立人才培养机制，要在全县以至全市中小学选拔思想素质好业务水平高的教师充实基地专业教师队伍；要搞好新调进教师的业务转型培训，使之尽快进入角色；还要通过招聘招考等形式，从大专院校毕业生中选拔专业教师。基地自身要通过校本研训，通过学科课程引领和骨干教师示范，通过“走出去、请进来”等的形式虚心学习，提高教师队伍的整体专业化水平。

5、科学发展，不贪大求洋，不好高骛远，走内涵式发展道路。二期工程场馆投入使用后，课程结构要重新调整，当课程体系基本稳定以后，基地要实现从走“规模化发展”道路转移为“内涵式发展”道路。以学生发展为中心，课程不求多而求精，实实在在开好每一门课程，认认真真上好每一节课，让学生参加活动的收获最大化，用特色和品牌赢得社会认同，用内涵和实力赢得同行尊重。

为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：

一、工程概况

一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括：

1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。

2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。

3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。

4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。

5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。

6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。

7、工程建设与工程监理招标。

8、施工队伍进场施工。

9、工程竣工验收及运行。

二、工作机构

为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：

1、办公室：

主 任：，主持办公室全盘工作。

副主任：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。

副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。

办公室工作人员：

负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。

负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。

协助、做好相关事务工作。

2、征地、坟墓迁移组：

组 长：

副组长：

成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园

工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作

3、工作技术组：

组长：

成员：

工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。

三、工作安排和实施步骤

1、县水利局牵头，城投公司配合，年4月20日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作;

2、县发改委牵头，水利局、城投公司协同，年5月10日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作;

3、县城投公司牵头、水利局配合，年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位，6月10日前拿出初设方案，6月底前完成初设评审工作;

4、县环保局负责，年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作;

5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;

6、县国土局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作;5月20日前办理完土地征用手续，5月底前发放完土地征用资金补偿;

7、县房管局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作，6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿，7月10日前所有坟墓搬迁完毕;

8、县林业局负责，年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作，5月25日前完成报批手续，6月20日前完成林木砍伐移栽工作;

9、县城投公司牵头组织相关部门，在年8月15日前完成工程项目的招投标工作，并确定施工建设单位，签订施工建设合同;

10、年8月底施工队伍进场，工程项目正式开工建设(包括防护堤及其相配套的附属工程);

11、指挥部负责，水利局、城头公司协同，责成施工建设单位年10月底前完成一期施工围堰导流工程，11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程，12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期坝体施工，3月底前完成二期闸门及泵房设备安装，4月15日前整体工程完工;

12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;

14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。

四、工程概算及资金使用

工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。

五、工作措施和要求

1、强化领导。

抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。

2、狠抓进度。

指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。

3、加强调度。

指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。

4、明确职责。

每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。

5、协调配合。

指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。

6、奖罚分明。

指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。

**中学关于清洁家园,创建文明的实施方案

为了积极创建文明校园，结合我校实际，特制定创建文明校园工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《**市创建文明城市工作实施意见》和《教育局创建文明校园工作实施意见的通知》的文件以及**镇党委要求，积极开展扎实有效的创建活动，进一步提高师生文明素质，争创文明学校，争做文明教师、文明学生。

二、工作目标

以思想道德教育为核心，科学文化教育为基础，校园文化建设为载体，校风校容建设为切入点，把我校建设成为具有整洁的校容校貌、严谨规范的教风学风、健康向上的校园文化、安全有序的治安秩序、文明高尚的道德规范、整体完善的基础设施的文明校园，为我市创建文明城市增光添彩。

三、组织机构

成立清洁家园创建文明校园领导小组

组 长：

副组长：

成 员：二级机构所有领导及班主任

领导小组下设若干个工作组，具体分工如下：

1、校园文化建设：分管，政教处、校办具体负责。

4、校园治安与环境卫生：分管，保卫处具体负责。

四、工作任务

(一)积极动员、全员参与宣传，营造文明创建的良好氛围

1、依托新闻媒体、广播站、板报、宣传栏开展文明校园创建宣传，对创建积极性强、创建效果明显的处室和年级组，要进行大张旗鼓地宣扬，营造浓郁的创建氛围。(团委负责.)

2、研究决定20xx年1月17日上午1.2两节课在八年级开展一次义务清扫街道的活动,具体分工如下:.

(二)积极加强公民道德建设，促进文明素质水平上台阶

1、大力开展文明素质教育。以《公民道德建设实施纲要》为重点，开展好“讲文明、树新风”等主题教育活动。以全市“十佳道德模范”、“十佳少年道德模范”等评选活动为载体，深入开展学习道德模范活动，激发道德意识，引人向善向好，弘扬社会主义正气和文明新风，不断提升干部员工和师生文明素质。

2、抓良好习惯养成教育，提高文明礼仪水平。以《中小学日常行为规范》和《中小学生守则》为抓手，结合爱国主义教育、民族精神教育、传统美德教育，深入开展养成教育。以“文明礼仪进课堂”、“文明礼仪知识竞赛”、“我们的节日”主题教育征文、《社会主义核心价值观**0例》读书活动为载体，积极推进文明礼仪教育，扬中华美德，兴礼仪新风。

3、抓勤俭教育，倡低碳生活。大力开展创节约型学校的活动，引导师生节约每一度电、一滴水、一粒粮、一张纸，倡导低碳生活方式，培育勤俭节约的社会风尚。

(三)积极改善校园环境，促进环境卫生水平创新高

1、开展校院环境卫生整洁行动，美化生活环境。结合公共卫生周、爱国卫生月，积极组织干部员工、师生参加义务清扫劳动。重点清理影响环境卫生的死角，保持整洁美观，在自觉参与中养成科学卫

生的生活方式，共建清洁家园。以创建文明家庭、文明楼院活动为载体，开展绿色环保行动，引导居民积极参与植物绿化，共建绿色家园。

2、抓卫生包干工作，帮助挂点社区改善环境卫生面貌。进一步做好对城北办里祥里村的帮扶工作，改善其脏、乱、差的卫生环境。

(四)积极夯实精神文明基础，加快行业现代文明步伐

1、深入推进文明行业创建活动，树行业新形象。深入开展文明校园、森林校园、书香校园、卫生单位、无烟单位创建活动，把文明单位创建推向纵深发展，创建市直教育系统行业文明。在学校开展争创文明校园,争当人民满意的文明教师、师德标兵等活动，不断改进服务质量，提高服务水平，努力提升市直教育系统文明行业创建水平，树立新形象。

2、深化校园平安建设，构建和谐育人环境。强化学校综治领导，切实抓好学校安全工作，努力创建平安校园。扎实开展学校及周边整治活动，净化校园周边环境，积极推进“平安校园”、“法治校园”、“无毒校园”创建，构建和谐育人环境。

*中学

20xx年1月**日