农村基层治理典型案例【20篇】

农村信用联社开展案件专项治理经验做法

农村信用联社今年以来开展案件专项治理取得了卓有成效,他们的主在做法是:

一、所做的主要工作

㈠领导重视，制定方案

1、成立了领导小组。一是于XX年元月17日以长信联发[]6号文件成立了以联社主任赵运锴为组长，联社副主任、监事长为副组长，业务、稽核、人事等相关科室负责人为成员的内控内管检查领导小组。二是成立了以联社主任赵运锴为组长，监事长黄玉为副组长，邓宏芳等人为成员的案件专项治理工作领导小组。

2、制定了工作实施方案。一是以长信联发[]53号文件制定了案件专项治理工作实施方案。《方案》中明确了指导思想、工作目标、工作内容、工作措施，特别是对工作内容中的检查环节按岗位、业务种类进行了详细的规定。二是为了遏制案件的发生，促进依法合规经营，以长信联发[]40号文件制定了“三无”（无五类案件、无经济案件和重大责任事故、无违规违纪案件）活动规划，对“三无”活动的内容及标准作了详细的规定，并提出了奖惩办法。三是以长信联办［］9号文件印发了《关于进一步做好案件专项治理工作的通知》，要求各信用社逐项开展自查整改，查找根源，总结经验教训，并形成了书面报告，上报到县联社。

3、提高案件专项治理工作重要性的认识。一是认真贯彻落实了案件防范专项治理工作会议精神。联社主任赵运锴同志全面传达了省、市、县关于案件专项治理工作座谈会会议精神，并根据信用社实际情况，全面部署了案件专项治理工作。二是层层签订了案件防范责任书。为了预防案件差错事故的发生，保障信用社人、财、物的安全和业务经营的稳健发展，针对全县信用社和联社各职能部门的岗位职责，起草并层层签订了案件防范责任书，将业务、财务会计、计算机和安全保卫的操作风险，以及员工的道德风险等管理内容，全部纳入了案防工作要求和责任追究的范围。由“一把手”负责，层层签订并落实，共签订案件防范责任书221份。三是按月对业务经营指标进行了风险预防分析的情况报告，将当月的基本情况、值得关注的风险问题和后期工作的注意事项，按月进行了情况报告，做到问题早发现、重大事项早知道、案防风险早掌握。四是对重点帮扶人员进行了调查摸底，建立了一对一的帮扶档案。

㈡组织实施，突出整改

1、以清产核资为契机，开展了突击性综合检查。县联社于7月4日至7日对全县信用社13个营业室和7个分社网点进行了突击性检查。本次检查分四组，联社班子成员分别任组长，相关科室负责人为成员，突击性检查内容主要是现金库存，有价单证，重要空白凭证，抵质押品，往来资金的勾对，会出岗位的设置，印、押、证的分管，重要岗位人员的谈话情况，各项安全制度的执行情况等。并对检查存在的问题，督促各信用社迅速整改，联社检查组分别对整改情况进行了复查。

2、以内控制度为优先，开展了业务、财务大检查。XX年6至7月，联社对全县信用社13个营业室和7个分社的财务、信贷进行了综合性检查。信贷方面主要是检查了贷款发放的合规性、信贷基础管理、不良贷款的真实性、风险性等；财务方面主要是各岗位操作程序、会计规范化检查等。通过检查对各信用社存在问题的16名直接责任人处于罚款6100元，并在全县进行了情况通报。

3、以预防为载体，对全县计算机进行了全面检查。今年以来，联社对全县信用社13个营业网点计算机方面的规章制度进行了两次检查。主要是操作风险防范的检查：微机主管和操作人员的代号密码及权限管理、电子汇兑岗位设置及授权管理、微机操作人员离岗退出注册状态等规定。在检查的过程中，对存在的问题都现场进行了整改。

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党校是培训轮训党员干部的主渠道，承担着为党员干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。今年以来，潍坊市委党校坚持以系列重要讲话精神和全国党校工作会议精神为指导，探索改革党校办学模式，在市属开发区、市委直属党(工)委和县市区镇(街道)、有关直属部门成立基层党校，延伸党校设置架构，建立健全党校教育全覆盖体制机制，发挥党校政治优势，创新推进党员教育培训，构建形成了“全域覆盖、全员轮训、全面提升”的党校教育新格局，为每名共产党人修身养性找到了自己的“红色殿堂”。

一、工作动因

党校是党的事业的重要组成部分，因党而立、为党而办，始终与党的路线方针政策、重大战略决策以及党的建设紧密联系在一起的。特别是当前，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，党校担当着新的历史使命，党校的建设与发展亟需进一步加强和改进。

第一，加强基层党校建设是深入贯彻落实全国党校工作会议精神的需要。20xx年12月，在全国党校工作会议上，对基层党校建设提出了新的更高要求。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确规定，“因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革”。20xx年4月，山东省委、潍坊市委在全省和全市党校工作会议上，分别对推进党校办学体制改革作了强调和部署。因此，潍坊市从实际出发创新办学体制，采取“建党校、设分校”的办法，推进市、县两级党校职能延伸，全面加强基层党校建设，尝试建立横到边、纵到底的党校教育全覆盖体制机制，探索市、县党校办学体制改革的“潍坊方案”，以改革精神、创新思维推动全国、全省党校工作会议精神在基层落地生根。

第二，加强基层党校建设是落实“党委办党校、管党校、建党校”要求的需要。指出，“各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人”。在党校改革发展中，各级党委应加强宏观指导和沟通协调，督促相关部门齐抓共管，形成有利于党校建设发展的正确导向和氛围环境。从当前党校办学体制上看，上有中央党校，中间有省委党校和市委党校，基层是县级党校。可以说，中央、省委、市委、县市区委办党校管党校建党校的主体责任非常明确。但到了市属开发区、市县机关、乡镇(街道)，目前尚未设立党校，这些党(工)委办党校管党校建党校的主体责任得不到发挥。建设基层党校，从架构体系、人员配备、职责任务、运行管理等方面进行设计，完善党校工作构架，有利于为各级党委办党校、管党校、建党校搭建平台和载体，推动形成“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的大格局。

第三，加强基层党校建设是推进全面从严治党向基层延伸的需要。全面从严治党，首要的、也是最重要的就是要从严格党员教育培训开始，切实解决好党员、干部的理想信念问题，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统的重要使命。目前，市、县党校培训对象主要是机关、事业单位科级以上干部和基层党组织书记，对机关、企事业单位普通党员、农村党员以及“两新”组织党员尚未实现全覆盖。特别是大多数农村党员一辈子都没进过党校，接受过正规化的党校教育。这种状况，与党校应承担的工作任务极不相称。加强基层党校建设，有利于整合党校教育资源，对全市各领域、各行业党员干部进行全员轮训、正规培训，加强思想政治建设，不断提升基层党员队伍素质。这是一个大抓基层、固本强基的务实之策，也是推进全面从严治党向基层延伸、形成常态的有效路径。

二、主要做法

(一)规范机构设置，配齐配强工作力量。在机构设置上，各市属开发区、市委直属党(工)委设立党校，择优加挂“潍坊市委党校分校”的牌子;各县(市、区) 本着“有利于关系理顺、有利于运行管理、有利于作用发挥”的原则，立足各自实际和特点，在镇(街道)、重要系统部门科学规划和设置基层党校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，择优加挂“县(市、区)委党校分校”的牌子。在人员配备上，基层党校设校长、副校长和教务长3职领导干部，校长一般由党(工)委书记兼任，副校长由党(工)委分管负责同志兼任，教务长由组织人事部门主要负责同志兼任。在干部任免上，市属开发区党校和市委直属党(工)委党校的校长、副校长由市委组织部任命，教务长由所在党(工)委任命;县市区镇(街道)党校和有关直属部门党校的校长、副校长、教务长参照市一级做法任命公布。

(二)明确职责定位，聚焦主业主课教育。基层党校在同级党(工)委的领导和上一级党校业务指导下，认真贯彻落实“党校姓党”的根本原则，坚持实事求是、质量立校、从严治校，突出主业主课，重点加强对所辖党员的理想信念教育和党性教育。在班次设置及培训对象上，基层党校本着分类别、分层次的原则，研究确定培训班次、调训对象和教学计划，确保党的理论教育和党性教育课在教学安排中不低于总课时的70%，确保每名党员每年到同级党校集中培训不少于2天。其中，市属开发区党工委党校，重点抓好辖区内科级以下干部和党员的培训轮训;根据各自实际和工作需要，视情况开设进修类、培训类班次以及专题研讨班。市委直属党(工)委党校，重点抓好系统内科级以下干部和党员的培训轮训;根据工作需要，可开设专题研讨班。镇街党(工)委党校，重点抓好辖区内农村、社区以及“两新”组织党员的教育培训。县(市、区)重要系统部门党校，重点抓好系统和部门内党员干部的教育培训。

(三)坚持上下联动，统筹推进工作落实。围绕协调、联动、统筹发展，进一步强化业务指导，督促基层党校抓实、抓细党员培训。一是加强业务指导。市、县(市、区)委党校制定年度业务指导计划、培训清单以及办学质量评估办法，加大对下级党校(分校)的业务指导力度，协调解决基层党校运行中存在的困难和问题。同时，建立党员培训协调会商办法，市、县(市、区)委党校会同下级党校(分校)研究确定需求调研、班次设计、教学计划等事项，推进“党校教学供给侧改革”，不断提升基层党校办学质量和水平。二是实行师资共享。在全市党校系统建立开放、兼容、共享的“师资库”，将市、县(市、区)直属部门有关领导干部、农村(社区、企业)先模人物以及党校系统师资骨干等纳入“师资库”，健全完善师资管理使用、考核评价、准入与退出制度，统筹使用和调配师资力量，为基层党校办班提供有力的师资保障。三是开展全员培训。把“实现党员培训全覆盖”作为基层党校教育的一项重要任务来抓，因人而异、分类培训，多形式、多渠道培训基层党员。特别是对外出流动党员，指导基层党校利用手机、计算机互联网技术，创建“网上党校”，开发“微课公众号”、“微党课”、“网络视频”等，开展网上自主学习;对年老体弱农村党员，选派师资力量，包靠到人，送教上门。

(四)健全管校机制，提升办学办校质量。坚持建章立制，健全科学有效的管校治校体制机制，为质量立校、从严治校提供制度保障。一是领导保障机制。突出各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任，把党校工作纳入党(工)委中心工作部署，每年至少专题研究1次党校工作。各级党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，坚持时间、精力、工作、责任“四个到位”，及时研究解决办学办校过程中的实际问题。二是办学保障机制。各级党(工)委落实办学经费、培训场所、人员配备，抓好组织管理工作，确保基层党校能够正常运行、发挥作用。特别是对办学经费，由各级财政、党费结合各自实际，按实际参训人头比例给予适当补助;对培训场所，基层党校坚持“因校制宜、一校一策”，合理确定场所，配套教学设备。三是学风建设机制。制定基层党校学员管理办法，从严要求、从严管理，抓好学风校风建设，特别是要把党员干部参加党校培训情况纳入述学述职的重要内容。各级组织部门坚持在培训中考察干部、识别干部，把机关党员干部在党校学习和表现情况作为选拔任用的重要依据，促进严以治学落到实处。四是责任考核机制。市委把各级党(工)委办党校、管党校、建党校情况作为履行党建工作责任制的重要内容，作为考核领导班子和领导干部的重要依据，纳入党建工作考核，按比例折算计入各级年度科学发展综合考核;把兼任党校校长、副校长职务的领导同志、分管负责同志履职情况，纳入本人工作责任年度考核。每年年底，市、县(市、区)委党校依据办学质量评估办法，对下级党校建设发展及作用发挥情况进行量化考核，奖优罚劣。

三、初步成效

1、延伸了党校组织架构，促进了各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任落实。以镇街、党委工作部门为依托建设基层党校，拓展和延伸了党校组织架构，建立起了市、县、镇三级党校工作网络，在全市范围内构建起了覆盖广泛、组织完备的党校架构体系，为各级党(工)委特别是基层党委履行办党校、管党校、建党校责任搭建了载体，有力地促进了主体责任落实。今年，潍坊市共成立295个基层党校，其中4个市属开发区党校、23个市委直属党(工)委党校、149个镇(街道)党校、146个县(市区)直部门党校。

2、创新了党校办学模式，开创了基层党员干部教育培训新局面。通过建设基层党校，进一步创新优化了党校教育布局和办学模式，使党校触角延伸到了最基层，使党校教育覆盖到了每名党员，实现了党员教育的全面覆盖和正规培训。特别是通过党校系统共享、联动等机制建设，进一步整合了党校系统的优质教育资源，向基层一线“倾斜”，向普遍党员“开放”，使普通党员能够走进党校殿堂“补钙”、“充电”、“加油”，不断提升了全市党员教育培训的针对性和实效性。

3、强化了主业主课教育，为培养和锻造“四铁”干部队伍贡献了党校力量。在党校教育中，始终聚焦主业主课，突出加强理想信念教育和党性教育，正心修身，养性育德，引导各级党员干部从思想观念深处切实把从严治党规矩和责任立起来、强起来。通过党校集训，党员干部政治理论水平和党性修养得到了进一步提升，特别是对系列重要讲话精神有了更全面、更深刻、更精准的理解和把握，更加坚定了理想信念和政治信仰，进一步增强了全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，全市党员领导干部进一步焕发了忠诚、干净、担当的“精气神”。

四、启示经验

基层党校运行中，必须处理好四方面关系，创造良好的内外环境和体制机制，推动基层党校持续、健康、科学发展。

1、要处理好基层党委领导与上级党校指导的关系。基层党委是办党校、管党校、建党校的主体和主角，与同级党校之间是领导与被领导的关系;而上级党校与基层党校之间，仅是业务指导关系，即使上级党校与分校，也不存在领导关系。因此，在基层党校办学中，必须突出基层党委的主体责任，压实基层党委书记的第一责任人职责，把党委主体挺在最前面，不断增强抓好党校教育的自觉性和创造力。上级党校作为业务主管，需要当好基层党委的“配角”，加大业务指导力度，从课程设计、师资调配、教材编写等方面提供支持和保障，做到指导不领导、到位不越位。

2、要处理好基层党校培训与其他党内学习教育活动的关系。党校是党员干部加强理论武装的“主阵地”，是锻炼党性、纯洁党风的“大熔炉”，不同于其他党内学习教育。为此，各级党委要充分认识基层党校建设的重要政治意义，处理好基层党校集训与其他党内教育活动的关系，既不能以其他党内教育活动替代基层党校教育，也不能以基层党校教育代替党内支部学习教育活动。

3、要处理好主业主课教育与专业知识教育的关系。“党校姓党”是党校办学办校的根本原则，也是党校教育的鲜明特色。工作中，必须把“党校姓党”的要求贯穿到办校的全过程，体现在办学的各方面，其中最重要的就是在教学上必须突出理论教育和党性教育主课的主体地位;对其他专业知识，基层党校可以根据培训对象特点，适当开设，但不能影响主课地位，不能本末倒置。

4、要处理好工与学的关系。基层党员规模庞大、情况复杂，工学矛盾显得更突出。因此，基层党校在办学中，要发挥“短、平、快”的优势和特点，利用农闲、休息日等业余时间，集中时间办班，有计划、分类别抓好党员培训，集中精力学精髓、捞干货，不求多、只求精，妥善处理好工学关系，力求实现工与学的“同频共振”、“互动双赢”。

一、产生背景

理想指引人生方向，信念决定事业成败。理想信念，对党的事业、组织的发展和个人的目标取向都起着决定性作用。读报纸、念文件、讲政策、背党章……这些传统意义上的党员教育模式在新常态下渐显单薄，党员学习的积极性日渐减退，学习效果并不理想，党员的党性意识也逐步弱化，对自己的要求、约束逐步放松，很难发挥模范带头作用。如何改变传统的教育模式，使之更能为广大党员和群众所接受，调动党员群众学习的积极性，逐渐成为基层党组织需要亟待解决的问题。

二、具体做法

“三会一课”，尤其是党课，是对党员进行经常性教育的重要形式。随着“两学一做”学习教育扎实推进，龙源电气通过创新学习方式、畅谈学习感受、评比学习榜样等手段不断提高学习教育对党员干部的吸引力。切实将教育模式由“填鸭式”向“互动式”转变、将教育内容由“单一乏味”向“丰富多样”转变、教育主体由“一人讲”向“大家讲”转变，有效提高对党员干部学习的吸引力，激发了党员干部学习的热情。

(一)创新“移动学”教育模式。面对传统说教式教育得不到响应，党员参与积极性不高的问题。龙源电气党委打造“移动党课+微学堂”的教育模式，利用动静结合的方法，激发党员学习积极性，拓宽党员干部的学习范围。

1. 打造“移动党课”品牌。龙源电气组织党员干部“走出去”参观学习，通过走进红色教育基地感受艰苦奋斗的革命精神，接受革命理论和革命传统教育，“白洋淀、冉庄、国家博物馆”等一系列教育基地都是鲜活的“课堂”。在“移动党课”中党员参与率达95%，群众职工踊跃报名成为常见现象，与传统党课无人问津、被迫参与的局面形成了鲜明对比。公司党员表示：“将党课由室内搬到室外，打破了传统‘填鸭式’授课模式，增加了党课的吸引力和感染力，使大家更深刻地接受红色教育，得到了锻炼和成长，企业的凝聚力、执行力和战斗力才得到了提高。”除红色教育基地外组织职工走进兄弟单位进行交流也是移动党课的重要内容。公司让长期“宅”在办公室里的职工“走出去”，走进风场、电厂等兄弟单位，通过“看得见、摸得着”的移动教学，让课堂“动”起来。学习交流过程中，广大职工与现场人员进行互动，将传统的“说教”变成“交流”，积极借鉴兄弟企业的管理经验和有效做法，以改进工作中的差距和不足，让教育解开工作难点，让教育提升企业竞争力，摆脱学习教育与工作两层皮的现象。

2. 创建“移动”微学堂。手机成为当今社会每个人形影不离的必备物品，微信成为人人手机里点击率最高的软件，公司抓住手机这个移动传媒，利用微信这个大众载体，建立了“党员微学堂”微信群，通过及时发布学习要求和要点让员工可以随时随地学习理论知识。《xx大以来的常用50个名词》《党章知识选粹》《xx届六中全会的12个关键词》《身边的榜样人物》《永远在路上警示教育案例》等等党员应知应会的知识点都是分享中的精华。“微学堂”里除分享外互动也是一大亮点，对于学习中的困惑大家会纷纷到微信群中讨论、交流，“移动”微学堂真正打破了时间和地域的阻碍，让学习教育覆盖率达到100%。

(二)打造“公开课”拓宽教育范围。龙源电气在采取党委中心组学习、党员领导干部讲党课等形式抓好学习教育的同时，创新党课形式，坚持“请进来”。定期举办“开讲啦”公开课，邀请各业务领域专家、公司领导、党员和群众走上讲台开展专题讲座，旨在服务公司员工开拓视野，增长知识，交流思想，助力员工成长成才。

1.外请教师讲党课。传统的党课教育往往是由党支部书记自己讲，党员听，形式比较单一。为提升党课的质量与效果，龙源电气探索一条外请教师上党课的新路子，邀请国电集团系统内各方面专家、公司领导、先进模范等“大咖”，围绕职工关心的话题，到党支部讲党课。随着基层党员文化素质的不断提高，党课内容除了体现浓厚“党味”之外，更在新颖、活泼的形式上下工夫，以提升党员的情感认同。

2.党员轮流讲党课。公司积极为党员搭建相互交流思想的平台，鼓励广大党员联系自身工作走上讲台，结合自身工作经历、身边事例来现身说法，轮流讲党课，变“一人讲”为“大家讲”，真正实现党课授课人由单纯的支部书记、专家主讲向广大党员一起讲转变，进一步扩大了授课主体覆盖面。

3.多种形式讲党课。公司根据实际情况，灵活采用提问式、研讨式、座谈式等互动授课形式。采取互动课堂、现场教学等不同的方式，开展专题授课，营造出宽松、民主的交流氛围，让每一位党员都能参与到互动中来。

(三)开展“竞赛比”检验教育成效。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。龙源电气创新管理体系，通过竞赛PK检验学习实效，确保党员干部学习热情的长效性、自觉性。“最强大脑”知识竞赛、“两学一做”专题测试、个人学习笔记评比等系列PK赛在趣味中不断提升党员学习的紧迫感。在竞赛中各支部不断涌现出“最美笔记”、“最强大脑”、“最牛学霸”等热门词汇，学习的热情不断上升，员工的参与度和积极性也不再是难题。

三、实际成效

龙源电气通过加强党员理想信念教育的一系列措施，不仅推动了公司党员教育工作新模式，也搭建了党员之间沟通、交流的桥梁，让学习常态化、不流于形式，真正做到在学中做，在做中学，时刻让“学”和“做”紧密地结合在一起。

(一)党员的四个意识显著增强。通过开展深入学习，进一步深化了党员干部对“四个意识”精神实质的认识，加强了对“四个意识”精髓要义的理解，切实增强了党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

(二)党员的综合素质明显提升。通过常态化的教育和各种健康有益的活动，公司党员的综合素质得到明显提升。卓有成效的“三驾马车”不仅为党员教育管理开辟了新的途径，加强了党性修养，同事也大大丰富了广大党员的知识面，提高了党员的综合素质和能力。

(三)丰富党建工作内涵。公司坚持围绕中心抓党建，通过多种途径和方式营造学习氛围，让广大党员在一种良好的气氛中不知不觉地受启发、受教育，有效凝聚党员、激发党员的活力，增强了广大党员学习的动力。

四、探索与思考

经过一段时间的实践，利用新方式推动理想信念教育工作，必须正确做到三个注重：

(一)注重民之所想。理想信念教育归根究底是做人的思想政治工作，要时刻把握好职工所想，有针对性地开展各项学习教育工作，学习教育要贴近群众、贴近实际，从党员关心的热点问题入手，真正把党的意志和人民的心声结合起来，让广大干部职工根据工作所需，积极行动，踊跃参与，在思想上由“要我学”向“我要学”的转变。

(二)注重学用结合。学习的最终目的是运用，要将所学到的知识融入到日常工作当中去，要坚持把学习成果与促进工作相结合，真正把学习教育与完成中心工作结合起来，与加强公司党员干部队伍建设结合起来，努力把学习成果转化为完成全年目标任务的具体举措。

(三)注重载体创新。不同的党课内容，应大胆尝试不拘一格的教育形式，要不断创新学习形式，从激发党员学习积极性和主动性入手，多采用交流讨论、参观学习等方式，也可借助新媒体的力量，用党员能够听得进去、看得明白的语言和方式开展学习教育，提高党员对学习兴趣和积极性。

一、背景起因

信息化中心当前承担着为民机型号研制和发展建设提供专项信息化保障支持的工作重任，是上航公司参与打赢“三大战役”的重要力量。信息化中心现有职工190多名，党员109名，自20xx年上航公司开展“两学一做”学习教育以来，广大党员干部积极响应，迅速行动，在充分学习党章党规和系列讲话的基础上，立足中心业务和工作岗位，积极探索争做合格党员的活动载体和实践路径，由此也带来两个现实问题需要解决：一是具有信息化中心业务特色的合格党员到底怎么做?其争做合格党员的实践载体和行动逻辑到底是什么?二是“两学一做”中，业务和党务之间关系到底怎样处理，如何实现两者之间的有效融合?经走访与集体研讨，信息化中心党总支部决定以党员示范岗和攻关队工作抓手，聚焦党员工作岗位和民机IT重大项目，通过造就集体争创活动，深入推进“两学一做”。

二、主要做法

(一)找准争创载体。

为明确信息化中心“两学一做”的实践路径与行动逻辑，信息化中心党总支部始终坚持群众路线，多次走访，集中党内智慧，全程把握“引、选、议、行”四字要诀，稳步推进“两学一做”。在“引”字上，注重思想动员和发挥示范效应，提高党员行动自觉。党(总)支部组织先后3次组织研讨和2轮征求意见，强调争做合格党员的意义和工作责任，在中心营造争做合格党员的环境氛围，提高全体党员开展“两学一做”的思想自觉。在“选”字上，瞄准民机IT重点项目和岗位重点业务，组织支部书记对科室重大项目和重要业务进行全面梳理，从中把握工作重点，注重打破直线职能制的思维制约，特别聚焦重大急难的民机项目和党员岗位的重点任务，展开全面分析，明确科室支部的项目任务、示范岗位工作任务与型号研制和发展建设之间关系，鼓励党员个人和民主推荐相结合申报党员示范岗，鼓励班组、科室和支部按项目团队参加并申报党员攻关队。在“议”字上，突出集体智慧，明确党员示范岗和攻关队的申报要领，群策群力，按照民主集中制原则，选优确定党员示范岗和攻关队，从109名党员中选出“王磊”等18个优秀党员和36个民机IT重大项目中选定“试飞业务管理一体化平台攻关队”等11个攻关队作为申报对象。在“行”字上，突出争创的示范性、凝聚力和执行力，要求示范岗党员要身先力行，引领示范，带领全体党员开展争做合格党员活动;组织党员骨干参加民机项目攻关队，敢于拼搏，勇于创新，坚决完成好重大民机IT项目。

(二)强化工作抓手。

为抓实抓细党员示范岗和党员攻关队，让争创活动产生效益，信息化中心党总支部制定发布了《党员示范岗创建手册》和《信息化中心党员攻关队工作周志》，对中国商飞公司和上航公司申报的党员示范岗和攻关队实行“两个层级统一管理”，并且应用“结构化、具体化、系列化”工具方法进行细分管理。党员示范岗工作创建手册设置为电子手册，分为创建信息(含党员信息、岗位类型、工作职责、示范目标)、两学摘要、争创行动、示范效应、综合评价、验收结论等六个部分;而党员攻关队工作周志则包括攻关信息(含团队名称、项目简介、成员介绍、攻关主题等)、攻关行动、进展成效、综合评价等四个方面，为争创建立活动动态工作账本。

(三)注重过程控制。

为确保争创效果，信息化中心党总支部依据“措施可行、行动可见、成效可评”的推进思路，对党员示范岗和攻关队，按照“有目标、有措施、有考核、有激励”四个有和“找一找、晒一晒、比一比、评一评”四个一的组织保障措施进行指导和控制。无论是党员示范岗还是攻关队，必须有明确而具体的争创目标，实行公开承诺，必须统一而具体的争创电子账本;围绕争创目标采取的行动措施必须可行可视，科室支部、党总支部对党员示范岗和攻关队所取得的进展成效必须要接受综合评价;对争创活动中涌现的典型及时进行宣传报道，对支部展板则必须明确要求保留先进典型内容。党员示范岗和攻关队中所取得的成效按月度公开，接受党员群众的监督评判，同时推动示范岗与示范岗之间、攻关队和攻关队之间互比互评互学，激励团队共同进步。

三、创建成效

信息化中心党总支部以党员示范岗和攻关队为抓手，注重发挥一个示范引领和一个实践平台两个作用，有利于发挥党员模范作用、有利于推动项目任务完成、有利于激发团队活力、有利于锤炼团队作风，主要工作成效如下：

(一)落实了“两学一做”，使争做合格党员有了具体抓手并带上了信息化的明显特征。

争创活动把贯彻落实上级党组织“两学一做”工作要求和推进信息化中心业务工作有机结合起来，统一起来，争创活动充分立足于部门实际，找准了落地抓手，使上级工作部署在基层党组织中得到充分贯彻执行，信息化中心党总支部整体“两学一做”也因此带上了明显的部门业务特征。

(二)实现了党务业务的有效融合，有力推动中心工作和项目任务的完成。

争创活动立足于党员群众岗位工作和项目任务，着眼以学促做，以做促学，业务工作和党务工作的高度融合，聚焦中心任务的完成，以此作为争创重要的衡量标准，有效克服了“两张皮”现象。自党员示范岗和攻关队创建以来，充分实现了“两促进、两不误、双丰收”的工作目标，提高了党建工作的贡献率。

(三)设立了争创标杆，发挥了优秀党员的示范引领作用并激发了创建活力。

争创活动设立了示范岗，划定出党员责任区，使党员有了学习榜样和比较标杆，示范党员有了展示义务和示范责任，党员争创活力有了很大的发展空间，一大批优秀的党员的先进事迹涌现出来，有全身心投入工作、敬业忘我跪地却浑然不知的跪地哥党员孙士杰;自己孩子在医院出生不到24小时，直接从产房直奔机房维护ERP数据的党员葛晗琦;宁愿自己推迟婚期，也不让IT项目误点的党员陈佩佩;还有深夜2点坚守在客服公司支持技术出版物的党员周卓;在蜜月之旅和型号IT攻坚任务抉择中，毅然放弃已经生效的旅游合约，自己却蒙受6000多元损失的蒙族党员阿璐斯;自己听力出现下降，仍坚持将120G数据安全、完整迁移到位的党员王堃;经常半夜进行远程登录操作和维护，PDM组组长党员石新景潜心IT项目攻关，及时破解涉及多种算法难题，对试飞大纲采用结构化编辑与PDF格式输出，成功实现技术创新的党员陈伟等诸多IT工作的感人事迹。

(四)打造了实践平台，造就党员争创的集体行动与工作作风。

一花独秀不是春，百花齐放春满园。党员攻关队作为IT人争做合格党员的实践平台和工作基地，充分体现了党员集体争创的组织感召力量、IT项目团队的集体力量和民机人比学干超的竞争力量，营造出了“你带我帮、你追我赶，党员个个争创、人人合格过关”的浓浓组织氛围，党员骨干自此有了组织归属和团队展示平台，对党员群众个体产生了极大的组织凝聚力和吸引力，党员连同群众在工作实践的工作作风有了很大改进和提高，服务意识、节点意识、登高意识、质量意识等团队工作作风不断得以强化。

农村创业典型事迹材料

，xx镇xx村人，原来是县医药公司的董事长。因多种原因，离开了医药公司，返乡创业。四处考察项目未果，村支部书记建议其找镇农业经济技术服务中心唐善利主任，探讨创业项目。在唐善利主任的建议下，带领人员参加了泗阳县农干校举办的创业培训班学习，明确了自己的创业方向和项目。

根据所学的生猪养殖技术以及和省农科院畜牧研究所联系，投资3500多万元成立了苏种猪养殖专业合作社。

苏钟猪养殖专业合作社拥有两个子公司：宿迁市银农苏钟猪养殖有限公司和宿迁市圣农苏钟猪养殖有限公司，分别坐落在xx镇xx村、沈圩村。这是继宿迁市广源种猪养殖有限公司建成后，又一大型养猪场落户xx镇，加上50多户小规模养殖户和洽谈之中的养殖项目，使得xx镇的养殖产业已初具雏形。

苏钟猪养殖专业合作社是由、张雪冰、唐善曙、薛家虎等四位外地客商申报注册。两个公司第一期占地面积150余亩，投资3500余万元，其中固定资产投资1500万元，流动资金XX万元，总建筑面积2.5万平米，存栏苏钟能繁母猪2500头，年出栏商品猪3万头，还可为入股农户及周边养殖户提供猪苗0.5万头。

苏钟猪因产仔率高，育肥速度快，胴体瘦肉率高而成为江苏省主要推广品种之一。xx镇苏钟猪扩繁基地的建成将成为江苏省目前最大的苏钟猪扩繁基地，每年可带动入股的500名养殖户走上致富之路。不久的将来，养殖业将会成为xx镇木材加工业之后的第二大支柱产业。

农村先进党支部书记典型材料

，绰号“张老膀”。人墩实，问问村民老膀这个人怎么样“能干、可交”。

一、致富

提起民安乡柞木村的葡萄，在周边地区可算是小有名气，说起张兴福知道的人不多，一个不知名的村支部书记却带着全村党员和群众走出了柞木村自己特色的致富之路。

柞木村人口702人，土地面积1600亩，水田660亩，资源条件差，以往种植品种单一效益低，村集体经济薄弱，是一个贫困村。张兴福是93年走马上任当上了村支部书记，面对村贫穷落后状况，怎么办?“农民离不开土地，在土地上下功夫，有干头。”他想。那几天他看着村里的几百亩荒山荒地直发呆，之后又带领村干部到处寻问，多方打听，了解情况，还请了专家进行实地考察，最后把利用本村荒山荒地资源发展葡萄、果树做为全村致富的突破口。

发展果品业说起来容易，做起来却很难。首先老百姓不认可，觉着果品生产周期长，见效慢，一般都得3年后才能见效益，这年头3年后的事谁敢说。其次，前期生产投入大资金筹集困难，不懂技术，荒山承包的时间和费用不好计算。针对这些老百关心的难点问题，村里召开多次会议，制定和出台了相应的政策。可是群众的积极性还是不高，甚至有个别人有抵触情绪，新官上任“三把火”，一个小支部书记还想弄点政绩出来，老百姓要是真赔了咋办，谁管。“村看村，户看户，群众看干部，干部看支书。”老百姓的心思，张兴福心里明白的很，这一年春张兴福硬拉着几个村干部承包了50亩荒山，50亩荒地，亲自干了起来。

一个人憋足了劲想干成一件事的时候，心中的挂念几乎到了极点。三年一千多个日日夜夜没有哪一天张兴福不在琢磨着他那葡萄和果园。葡萄园、果园里竟是他的身影，仿佛长到地里一样。全村700多双眼睛在看着他和他的葡萄，执着、辛苦，有多少人能知道老膀敦实身体里的这颗蹲实的心?葡萄果园终于见到了效益，群众看到了希望，增强了信心，纷纷投资建园。这个时候的老膀心中的挂念更高了。葡萄园、果园到处是他的身影，但却不是在自家的园里。很快柞木村的葡萄生产达到了一个高潮。又经过几年的发展，柞木村果品种类适销对路，共发展生食葡萄141亩，酿酒葡萄220亩，磁犁60亩。葡萄亩产值3000元，磁犁每亩产量达到500公斤。且口感好、耐保存，经济效益非常可观。柞木村春天鸟语花香，秋天硕果累累，每一个果园、葡萄园都倾注了老膀的心血。昔日的荒山荒岭如今变成宝地。正是这些宝地使柞木村经济发展了，村民富裕了，走出自己特色的致富之路。

二、建设

村集体经济状大了，张兴福的威信提高了。而他却把村民对他的这种信任和支持转化到带领全村党员干部加强村基础设施建设上来。从96年开始一直到现在投资16万元，加强了村里水利基础设施徒设；投资3.9万元完成村里的低压网改造；投资2万多元加强通讯、闭路电视等基础设施建设。现在全村都能看上闭路电视，四分之三农户装上程控电话。～年又投资6万元对村主干路和巷道的边沟进行了硬化、美化、绿化。同时在村主干路安装了路灯，老百姓说：“咱农村晚上也能亮起来了。”～年又投资40万元，实现柞木村首先户户通水泥路。这些基础设施的建设和完善，使村容村貌发生很大的变化，极大大方便了村民的生产生活。

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农村合作经济组织典型事迹材料

xx乡组建新经济组织工作在上级部门、单位的大力支持下，精心组织部署，成立了领导小组，抽调精干力量从事此项工作。今年，我乡共申办了4家农民专业合作社，超额完成县里的指导任务数，其中生猪养殖专业合作社1家，油茶合作社x家，带动农户100余户，有效地推动了农业产业化建设和农村经济发展。现将工作开展情况汇报如下：

一是因地制宜，根据产业发展组建新经济组织。我乡紧紧围绕农业主导产业和特色产业，有力推进新经济组织建设。油茶产业是我乡传统优势产业，生猪养殖产业蓬勃发展。我乡充分认识到把单家独户生产的农民组织起来，整体进入市场，能够提升农业竞争力和抗风险能力，于是我乡积极培育和支持油茶和生猪养殖等产业合作社建设。

二是典型示范，技术支持。今年创办的合作社，法定代表人都是产业发展大户，在群众中有较高威信，能够带动群众发家致富。在技术支持方面，我乡积极组织农村合作经济组织知识、油茶种植、生猪养殖等技术培训，大力组建农村技术服务队，发放相关技术资料1000余份，为新经济组织组建、运营提供了强有力的技术支持。

三是强化服务。从农民专业合作社组建的材料准备、申办到运营、发展等环节，我乡工作人员都能亲自把关，认真搞好服务。在资金扶持方面，积极筹措资金扶持农民专业合作社建设，并积极提高相关致富信息，如我乡积极探索，引导油茶产业合作社通过油茶低改、油茶基地开发来发展壮大。

一、背景和起因

新形势下抓好党建工作是我们党面临的一个重要问题，它直接关系到党和国家的前途命运。只有抓好党建工作，才能提升党组织的核心力，增强党员队伍的凝聚力，才能筑牢党的执政根基。党校作为党直接领导的重要党建学习和教育部门,是党员干部接受教育和培训的重要场所,直接关系到党员干部思想理论素养和党性修养的提升，是落实全面从严治党的重要体现。因此，党校在干部教育培训工作中应紧紧抓党性教育这个灵魂、核心。

党的xx大报告指出：“抓好党性教育这个核心，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非”。《中央关于加强和改进新形势下党校工作意见》中明确规定，党性教育课不低于总课时20%。在全国党校工作会议上指出：“目前存在的问题是理论教育和党性教育的针对性和实效性不够，离入脑入心、刻骨铭心还有不少差距。这里面有受教育方不勤学、不真学、不深学等方面原因，也有施教方的教育观念、教育方法、教育手段、管理水平等方面原因……需要综合加以解决。”可见，在新形势下，干部培训多元化，信息获取便利化，对党校提出了严峻的挑战。党校要抓好党性教育这个核心，提升党性教育的针对性和实效性，需要不断探索新途径和新方法。

二、主要做法和成效

我们主要从四个方面入手，即定好位、选准人、抓关键、求实效，授课教师和学员双方都得到了实实在在的收获。

一是定好位。首先，从形式上看，即“访谈+教学”的形式。既不是一味的访谈，也不是传统的课堂教学，而是把两者有机结合，通过“访谈+教学”的形式，能够让课堂活起来，效果显出来。与传统教学和单纯的事迹报告形式相比，访谈式教学集中了两者的优点，虽然都是以模范人物作为典型榜样，但影响和触动学员的效果是不同的。传统课堂教学，可能会出现学员“听不进、坐不住、收获小”的现象;纯访谈形式容易让学员形成当时听事迹心潮澎湃，过后基本忘记，对学员触动不深，达不到教学效果。而访谈式教学则借鉴当前媒体普遍推出的访谈节目的形式，再加上主持老师在教学中及时予以点评，并在理论上加以总结、提升，使学员们对党的理想、信念和宗旨意识有了更加全新的认识和理解。其次，从内容上看，要避免有形式包装，没内容支撑的问题。因为党性教育不仅是知识传授的过程，更是正确价值观确立的过程。从内容上选择请身边典型进课堂，用身边人、身边事来教育学员，让党性教育能看得见、摸得着，更具体、更实在、更管用，进而达到内化于心，外化于形的目的。另外，从教学设计上看，为使课堂顺畅、紧凑，要把握好每个环节、细节，使之环环相扣。以此次教学为例，分为三个阶段，第一阶段的导语引出教学主题，第二阶段的榜样访谈，每人设计三十分钟左右，采取一对一的访谈形式，每人访谈中间和结束时，主持老师用简练的语言进行点评、总结。第三阶段由主持老师进行高提炼、升华，回归、照应、重现教学主题。

二是选准人。在全国党校工作会议上指出：“党校教育要注重发挥先进典型作用”、“多请一些先进模范人物来现身说法”。根据这一精神，此次访谈教学我们确立以保持党的先进性为主题，以身边普通共产党员先进事迹为着力点，特邀区内5位优秀共产党员走进党校课堂。让广大学员与身边的榜样，面对面交流、心贴心感受，学习先进，争当先进。在选择典型示范人物时，我们注意到了人物要具有时代性、可学性，而且所从事的岗位和事迹要具有代表性，因为学员来自不同岗位，要让他们感觉到离自己很近，有的可学，要让模范人物的经历、事迹唤起学员的情感共鸣, 使大家能够感同身受，备受鼓舞。本次教学在人物选择上，做到两点，一是突出人员的代表性。我们选择的5位优秀党员代表，有医疗战线的代表，有特殊岗位(殡仪馆)的代表，有退休不退岗的代表，有农村党支部书记的代表，还有农村普通党员的代表。覆盖面比较广，有在职的，也有退休的;有区直系统的，也有农村的;有年轻的，也有年纪较大的，人物的选择具有一定的代表性，符合培训对象需求。二是突出事迹的典型性。5位优秀党员事迹突出、感人，而且他们都获得过国家级、市级、区级多项荣誉，具有说服力。

三是抓关键。首先是抓“人”，也就是要抓住访谈对象，因为他们是课堂的主角。主持老师前期要做足功课，除了学习他们的事迹材料，更多的是与他们充分交流、沟通，走出党校门，多进优秀党员的家门和工作岗位，通过走访他们，深入挖掘并尽可能多地掌握第一手素材，熟悉访谈对象，只有这样，在访谈过程中才能从容，不会出现冷场、没的说、没的问的情况，只有准备工作做到位，才能抓住主角，显现彼此的默契。其次是抓问题，也就是要设计好每个人的问题，因为每个人都有自己独到的特点，每人事迹侧重点是不同的，这要根据教学要求来设计，在把握全局的基础上，问题设计要准、巧、小，具有区别性。比如有的人要从责任担当方面谈，有人要从爱岗敬业方面谈，有人要从奉献方面谈，等等，重点不同，设计的问题就要有区别性，这样才能让访谈对象说出学员想听的内容。并且问题的设计要符合访谈对象的身份，比如，本次访谈式教学中，有一位优秀党员是只有小学文化来自农村的61岁的卜大姐，不善言谈，初次演练时她只谈了五分钟，在这种情况下，问题的设计要符合她的实际，多引导她说说自己都做了什么，是怎么做的。在交流沟通过程中发现她会唱也爱唱革命歌曲，因此在教学现场围绕她说的事情，引导启发鼓励她现场为大家演唱了《我们共产党人好比种子》这首歌曲，她的歌声优美，声情并茂，引发学员阵阵掌声，卜大姐朴实无华的语言和真挚的感情，让学员深受感动。

四是求实效。在课堂教学过程中，主持老师只有驾驭好全局、调整好节奏，才能保证教学效果。一方面注重“控”。掌控全局，营造课堂氛围，既要调动访谈对象的参与热情，还要把握好时间和访谈内容，对于爱说的、容易跑偏的，主持老师要能积极“介入”，及时规避冗长拖沓的表述并做出简洁明了的小结，节省宝贵的课堂时间，保证教学效果。另一方面注重“引”。一是引导访谈对象，访谈对象每人都有自己的特点，有的爱表达，有的不善言谈。对于不善言谈的，主持老师要及时引导，做好穿针引线的工作，让他们说出自己的所思、所想、所为，保证每人在有限访谈时间内说出自己的特色、亮点。二是引导学员深入思考，这是访谈式教学要达到的效果，听了优秀党员的事迹和他们的想法，主持老师要适时的总结、提升，让学员知道为什么学、学什么、怎么学，通过学员现场的感受、内心的触动、心理的认同，再加入自己深刻的思考，逐渐融入到自己的行动中，真正做到内化于心，外化于形。

三、案例启示

通过创设运用访谈式教学开闸党性教育，我们得出了以下三点启示：

(一)党性教育只有触及人们心灵才会有实效

教育启迪心智，净化心灵。党性教育的根本目的就是通过多种形式的教育引领受教育者(主要是广大党员干部)进一步坚定理想信念，进一步强化自身修养，进一步增强在党忧国为民的使命担当，教育引导广大党员坚守共产党人的精神家园。怀柔区委党校创新运用访谈式教学开展党性教育，学员普遍反映不仅形势新颖，贴近实际，而且这种面对面的方式更能触动心灵，产生共鸣，教育深刻，对于改善自己的心智模式，提升自己的思想境界，激发自己的工作热情，涤荡自己的内心世界，激发潜在的正能量有很大帮助。当听到先进人物卜大姐现场演唱《我们共产党人好比种子》这首歌时，在坐的老党员们自发的跟着唱了起来，当听到先进人物自己家庭也不富裕，但是宁可自己少吃少喝少穿也要把钱省下来帮助有困难的人、听到他们为了干好自己的工作而忍辱负重和默默奉献时，学员们自发地为他们鼓掌，眼含热泪把课上完。

(二)党建创新要立足区域发展才更具生命力

理论需要创新，党的建设同样需要创新。我党要想永葆先进性，就要求中国共产党人必须不断自我革新、自我变革。创新是事物发展的不竭动力，而基于地方发展实际基础上的创新才不会出现水土不服、基因突变。访谈式教学在党性教育中的运用，是一种创新与探索，使我们充分认识到，党建工作要发挥出教育人、引导人、凝聚人、塑造人作用，就要不断创新思路，科学谋划，精心设计。通过典型带动、示范引导，让党员干部在潜移默化中将感性的体验升华成为理性的认识，激发内在动力，达到反躬自省、升华境界的效果。通过教学形式的创新，增强党性教育的鲜活性，使党性教育形象化、具象化，深化党员干部的情感认同、理性思考和行动自觉，真正达到触及思想、震撼心灵，由“感动一阵子”上升到“铭记一辈子”。

(三)党性教育与党建创新互促互动应该双加强

党建创新与党性教育是党的建设工作的重要组成部分，也是一个问题的两个方面。党性教育需要不断总结党建创新的新方法、新成果、新经验，使之成为生动教材，才能让自身更具针对性和时效性。党建创新包含党性教育理念和具体实践过程中方式方法的创新，党性教育反过来为党建创新提供具体素材和真实案例。两者相互促进，互相带动。怀柔区委党校通过访谈式教学，创新了党性教育模式收到了良好成效，为基层党建创新提供了新经验、新借鉴。学员们听了身边榜样事迹后，纷纷表示“要提升境界的高度，拓宽事业的维度，立足平凡岗位，成就不平凡业绩，做中国梦的践行者……”无论是党性教育还是党建创新，最终的目的应该就是如此。

创先争优优秀基层党员典型材料

录德，男，52岁，现任肃州区丰乐乡涌泉村党支部书记、村委会主任，市人大代表。担任支部书记10年以来，他始终牢记党的宗旨，想群众所想，急群众所急，身先士卒，处处发挥模范带头作用，积极带领群众增收致富，受到了党员群众的一致好评。

一、率先垂范，做党员干部的带头人

薛录德同志自担任涌泉村党支部书记以来，在困难面前总是率先垂范。为早日解决全村群众多年来生产生活用水困难的问题，薛录德起早贪黑搞调查，上上下下跑关系，经过他的不懈努力，XX年在乡党委政府的大力支持下，甘坝河蓄水池修建工程终于开工建设。在甘坝河蓄水池修建期间，为节省开支，确保工程质量，薛录德同志经常吃住在工地，忍着多年积攒下的病痛，带头搬石砌岸、拉石运料，激励全村群众积极投入工程建设，顺利完成了甘坝河蓄水池的修建任务。作为支部书记，他想群众所想，急群众所急，把有声的命令变成无声的行动，处处起好模范带头作用。在涌泉村道路建设中，他多方争取资金，逐组住户走访农户，了解群众的意愿，动员群众筹资筹劳。为节省开支，他反复实地测绘，身先士卒带头拉沙备料，用实际行动感动群众，凝聚人心。无声的行动胜过有声的命令，在他的带动下，全村群众积极行动起来投入到道路修建中。

二、事无巨细，做党员群众的贴心人

作为一名支部书记，薛录德经常深入群众，虚心听取群众意见和要求，把群众的冷暖时刻放在心上，把群众的事当成自己的事，把群众的困难当成自己的困难，千方百计帮助群众解决生产生活中遇到的困难。薛录德同志有一个帐本，上面密密麻麻地记载着全村几十户困难群众的家庭信息。虽然他自己家庭条件很一般，但他尽量挤出有限的资金，长期帮扶4户困难户，春耕时为他们送去化肥、农资，农忙时帮助他们干农活，冬天又为他们送去燃煤，帮助困难群众就医看病。为了尽快帮助困难群众脱贫，他积极联系致富项目，帮助发展制种、养殖，帮助这2户困难群众彻底摆脱了贫困。同时，他积极号召班子成员、有条件的党员主动帮助困难群众，并带头为困难群众捐款捐物。多年来他无偿花在村上、群众身上的钱物已经达到几万元，为此自己家里还欠下了债。他的实际行动得到了村民的认可，群众有了什么困难都主动找他，他从来没有拒绝，总是想方设法解决，真正成了群众的贴心人。

三、攻坚克难，做群众致富的引路人

涌泉村位于祁连山脚下，海拔高，坡度大，地形复杂，土薄石厚，干旱缺水，自然条件差，基础建设薄弱，群众收入低，为了使群众尽快富裕起来，薛录德和村两委班子成员理思路、谋发展，制定全村经济发展规划。薛录德凭着多年的市场经验和多方考察研究，结合村情特色，把玉米制种、牛羊养殖和劳务输转作为增加农民收入的三大支柱产业，他多方联系，引进了先锋种子公司、东方种子公司等实力雄厚、信誉度高的制种企业在本村建立制种基地。积极动员农户调整种植结构，发展高效经作制种，制种面积逐年扩大，仅2011年就发展以玉米、花卉、葵花等高效制种近4000亩，在涌泉村六组还建成了高效经济作物示范园区，通过积极发展制种产业，预计今年来自制种的收入人均可达到2500元以上。养殖业作为涌泉村传统产业，由于规模小，品种老化，难以形成规模，他积极组织养殖户外出参观学习，通过政策帮扶、协调贷款，扶持带动了李孝龙等一批养殖大户扩大养殖规模，通过典型示范，带动更多的群众发展规模养殖。薛录德还自费到张掖等地考察调引优质畜种，进行品种改良，在他和村两委班子的努力下，涌泉村先后建设高标准肉牛肉羊养殖小区2个，建成新品种改良繁育示范小区1个，落实养殖大户129户，并扶持成立了丰源养殖专业合作社，通过积极发展养殖业，加快了肉牛肉羊出栏，缩短了饲养周期，提高了养殖户的经济效益，使群众见到了实效，肉牛肉羊产业成为全村的主导产业。针对涌泉地少人多的现状，他积极宣传政策、提供信息，组织参加各种技能培训，鼓励剩余劳动力外出务工，积极扶持培养了6名劳务经济人，带动全村230多名农民工外出务工，培养万元劳务工87名，使涌泉村成为全乡闻名的劳务经济村。通过带领群众发展经济，群众钱袋子鼓了，村级经济不断发展壮大，新农村建设力度不断加大，全村建成了4个新农村整治改造示范点，居民点马路全部硬化，并栽植了常青树，动员新建、改建了康居住宅60户，开展环境卫生精细化管理，彻底改变了村庄周围和街道脏乱差的面貌。同时，为每个组配套建设了组级文化活动室，并配套添置了体育器材和图书。2011年薛录德积极动员农户投工投劳，通过“一事一议”项目争取资金，修建了占地面积5000㎡的村级活动场，并配套了体育器材，修建了群众文化戏台，进一步丰富了群众文化生活。如今的涌泉村，真正成为了一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。

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20xx年，在自治县党委的正确领导下，西山乡党委坚持围绕开创“宜旅西山·幸福老区新局面”的目标任务，围绕党要管党，严格党员教育管理工作要求，团结带领西山党政班子成员，全力加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，取得一定成效。现将今年党建工作情况汇报如下：

一、抓基层党建工作情况

(一)落实党建责任人职责，谋划基层党建工作，较好完成各项任务。乡党委年组织召开4次乡、村党建专题研究会议，专题研究西山党建工作方向，既抓工作部署、责任分解，又抓工作指导、督查考评，制定乡党委委员党建工作联系点制，切实解决基层党建工作难题。福厚易地安置征地工作久推不动的情况已有实质的突破;精准扶贫识别工作有效推进，已完成全乡5300户农户的入户调查;完成了6个“两新”党组织组建。在高速路征迁工作中，乡党委组建了4个征地突击队，仅用12天时间，完成了450亩土地的丈量，率先完成工作任务。向上争职资金30多万元，分别用于红军街道人行道提升改造建设。继续抓好“红卡惠民”活动，带头深入农户家中倾听呼声，了解群众的困难、排解矛盾纠纷，共征求意见建议36条，争取帮扶资金45万多元，排查各类矛盾纠纷18件，调解成功17件。今年发展党员16名，其中8名为80后发展积极分子32名;收缴党费11151元，全部上缴自治县组织部;大力起用年青干部进入村“两委”任职，补缺的6名村干部中，有2名为80后并具有大专以上学历。

(二)加强教育引导，强化管理，提高党员干部教育管理水平。

一是抓好中心组政治理论学习，坚持每个月集中学习至少1次，利用远程教育观看先进典型事迹或历史革命题材4部;二是严格按照上级要求抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育各个环节，乡党委在5月份邀请了自治原副书记立休老干部李善源给党员干部上西山革命历史课，激发了党员言党忧党为党的革命情怀;三是乡党委书记在“七.一”前夕给党员干部上廉政党课1次，提高党员干部廉洁自律的要求;四是西山乡党委在机关干部联系村工作中推行“双向选择”制度，让包村干部先填写选包村组长，后包村组长在候选人中选包村干部，实行“动态管理”、“末位待岗”。通过双向选择,增强了乡干部的危机意识,激发干部工作积极性，解决包不包村一个样、包好包坏一个样等职责不清、奖惩不明的问题;五是严格督查了村干部轮流值班、“三会一课”“四议两公开”等制度落实情况，年内乡纪委对16个行政村进行了4次督查，推进了村两委干部规范化管理。

(三)加强机制创新，不断推动基层服务型党组织的建设。

一是谋划和推动党组织创建“典型引领、示范带动、干群联动”党建格局。要求每个党支部结合本村实际情况，选好载体创亮点，创建全乡榜样和标兵，塔建学习交流平台，以典型引领、示范带动、干群联动，谋求群众脱贫致富新路子。在活动中，弄峰村党支部打造了10000亩核桃种植示范园，成为全乡核桃种植和科学管护为一体的学习示范基地;弄林村和巴纳村建立了香猪养殖协会，采取“支部+基地+农户”合作模式，由于党支部协调科技人员组织培训，基地示范带动，农户养殖，通过争取上级扶持建有标准化猪舍100户，年殖养香猪3000多头，打造香猪养殖学习交流平台。合乐村党支部引进了200亩烟叶种植示范基地，为附近村屯留守妇女在家门前务工，创务工收入10万多元。林览村创建土鸡养殖基地，有土鸡养殖8000多只，打造了返乡农民工创业典型示范。福厚村党支部创建了百六人畜分离、周凡田园风光清洁乡村党领民办典型，成为全乡清洁乡村工作示范点。部分党支部还未找到创建典型示范的，感到有压力，并承诺把压力变为动力，争取创建典型示范。各党支部间形成了你争我赶的学、比、赶、超竞争氛围。

二是以“红雁引飞”为载体，提高村两委干部的整体素质和带头致富能力，今年以来共举办以核桃种植、烟叶种植、香猪养殖等农村实用技术培训班4期，培训党员、乡土人才、经济能人600多人次。先后建成铁皮石斛、烟叶、火麻、金珠黄玉米4个种植基地，创建了党员模范基地5个。

(四)加强投入，落实基层组织建设和群团组织活动的经费保障。

一是经多方筹集到16万元，建设加而村村部房，解决了加而村无办公用房问题。二是继续落实乡“双优”村干的评比，对在20xx年度政治思想表现可靠、工作能力强、任务完成出色的村党支部书记评为“双优”村干，给予每月200元工作补助，起到了宣扬正面典型、充分调动村干部工作积极性。三是抓好党建带领工青妇工作。今年在“五.一”国际劳动节，乡党委投入经费5000元，由乡工会组织乡直单位、村级党支部代表开展了气排球比赛;在“三.八”国际妇女节，乡党委投入经费8000元，由乡妇联组织各村妇女代表、妇女干部职工开展拨河、猜迷语等活动;在“五.四”青年节，投入经费20xx元，由乡团委组织10多名志愿者到西山乡敬老院、西山乡中心小学开展“邻里守望•情暖端午”志愿服务活动。在“七.一”建党日开展慰问困难党员活动，发放慰问经费5000元，发放慰问物质(折合人民币)10000元，增强了党组织的凝聚力和号召力。通过开展丰富多彩的党内关爱及党建带群团建设，增强了党组织的凝聚力和号召力。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党建工作发展不平衡。部分党支部书记没有充分认识到党建工作是经济社会发展中的重要保证，对党建工作的认识仍存在片面性，精神状态不佳;二是党员队伍结构不完善、作用发挥不充分。农村党员年龄偏高而且文化程度偏低，造成了党员队伍结构不合理，参与党组织生活的动力不高、参与议事决议的意愿不强。三是党员管理不彻底。当前，党员管理还不够严格，一些基层党支部存在办事不公、处事不严的问题。四是党员流动性大，支部组织生活不正常。大多数青壮年党员外出务工，不能按时参加党组织生活，不能兼顾支部的工作，直接削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

三、下一步打算和主要措施

针对存在的问题，我将以推进服务型基层党组织建设为抓手，围绕主体责任要求，扎实抓好基层党建工作。

一是围绕主体责任，主动推进基层党建工作。切实履行“第一责任人”职责，主动谋划推进党建工作，主动带头抓调研、抓谋划、抓督查、抓问效，抓基层党建亮点打造。

二是围绕“怎么抓”，破解党建工作实际难题。着力把党建工作放到西山乡打造红色旅游、绿色养生、精准扶贫全局来思考，把党建工作和脱贫致富、高速公路建设、易地搬迁等中心工作深度融合来谋划;加强村干部队伍、美丽乡村建设(扶贫)工作队和大学生村官的管理。围绕社会稳定、农业增长、农民增收、服务民生、综合治理等方面存在的突出问题，找准党建与经济发展的结合点，破解党建工作实际难题。

三是围绕典型抓示范，以点带面，扎实推进党建工作。继续推进党组织创建“典型引领、示范带动、干群联动”党建格局，争取把党建融入到全县党建长廊建设，在百力坳西山革命广场建立红色驿站，党员服务游客中心。

四是围绕作风建设，不断优化基层组织环境。继续深化村务监督、“四议两公开”“农事村办”等工作。坚决带头作表率，认真落实从严治党，狠抓作风整治工作。坚决整治查处党员干部不作为、乱作为等严重损害国家和群众利益的行为，解决干部能上能下问题。坚决杜绝制度漏洞，净化党风政风，匡正社风民风，努力营造良好政治生态环境。

深入开展创先争优活动基层党组织典型材料

布隆吉乡布隆吉村辖7个村民小组，一个村办农场，共506户1728人，8483亩耕地。村党总支下设三个党支部，8个党小组，共有党员78名。近年来，村党总支一班人积极贯彻落实科学发展观，以调整产业结构、增加农民收入为着眼点，着力改善基础设施条件，不断推进社会主义新农村建设，在村党支部一班人的带领下，全村以种植甘草、枸杞等特色产业、发展养殖畜牧业为主，近年来，先后完成6个组的居民点整组提升改造，农村面貌焕然一新，在社会主义新农村建设进程中取得了突出成绩。

一、加强队伍建设，提高党建工作水平

随着社会主义新农村建设的不断推进，对村级领导班子引领发展的要求也越来越高。对此，布隆吉村党总支一班人，积极解放思想，转变观念，加强民主管理，增强服务意识，增进团结协作，深入推行重点工作领导包抓责任制，以重奖重罚的形式，充分调动村组干部落实工作的积极性，并进一步激发广大干部的工作能动性，通过实行“四议两公开”规范村务财务管理制度，重大事项、重大开支集体研究决定，健全领导干部的纪律约束和监督机制。同时，村党总支在党建工作中坚持不断创新，积极将6名党员培养成为致富能手，把2名优秀的产业典型培养成为党员，为全村优势产业的培育壮大奠定了基础。在党员管理上，村党总支实行分层分类管理，改变了以往一直沿袭的以村民小组为单位划分党小组，而是把党组织与各类产业发展联系在了一起，使党的组织力量延伸到产业链上，实现了党建工作与经济发展的紧密结合。此外，村党总支深化无职党员设岗定责工作，充分为无职党员发挥履职作用搭建平台，完善党员“一帮、二联、三落实”制度，把党员队伍建成了群众的领头雁和致富奔小康的主力军。并把“创先争优”和“党员致富能力考评”与产业发展、新农村建设联系起来，激发大家“比、学、赶、超”的热情。积极解决群众关心的热点、难点问题、影响村组发展和新农村建设的突出问题，在加快发展的同时，确保党建工作不断上水平。

二、狠抓产业结构调整，拓宽农民增收渠道

新农村建设的重点是要增收农民收入，村党总支一班人，紧抓新时期发展的机遇与挑战，积极调整发展思路，紧紧把握发展的新形势，立足本地资源优势，拓宽农民增收渠道，引导农民大力发展特色经济，壮大设施养殖和规模养殖。为了使特色产业尽快在群众中推广，村组干部走家串户搞宣传、讲形势、讲效益、做比较，并积极采取各种扶持措施，帮助农民群众迈出了产业结构调整优化的第一步。2011年，全村甘草、孜然、枸杞等为主的特色经济作物面积达到7000多亩。完成3个组144户的居民点整组提升改造；建成布隆吉四组甘草种植专业组，甘草种植面积达到该组耕地面积的60%以上，完成200亩连片示范点1个；通过土地流转和本村群众自发种植的形式，全村枸杞种植面积达到1000余亩，建成200亩连片种植示范点2个；积极推动全村畜牧养殖业向专业化、设施化、高效化、良种化发展。在发展优势产业的同时，村党总支积极开辟群众增收致富的新渠道，把劳务经济作为群众增收的“铁杆庄稼”，借助兰新高速铁路、750输变电线路、县内大型风电场相继在我乡开工建设的机遇，积极鼓励创业能人主动承揽工程，组织富余劳动力外出务工，帮扶有一定经济实力的农户发展三产服务业。在布隆吉村一组组长李磊的带领下，本组农户中所有的青壮年积极到附近的工地打工，大力发展劳务经济增加收入。

三、注重效果抓改造，新农村建设日新月异

心系群众解民忧，真心实意办实事，是布隆吉村党总支的真实写照。今年布隆吉村以省级新农村示范村建设为契机，大力开展新农村建设，在修建集群众休闲、娱乐为一体的文化广场的同时，配套健身设施，加大广场绿化力度，继续对农户住房进行整体提升改造，完成3个组144户农户的住房改造，对周边环境卫生进整治；2011年全村营植绿色通道1.2公里，更新农田防护林5条5.7公里，每一项工作都倾注着村领导班子的心血，如今的布隆吉村前前后后，整齐划一，新农村建设效果凸显。

此外，村上为老年自乐班提供活动经费，使党员、群众的文化生活日益丰富。在村党总支的带领下，布隆吉村正在向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村稳步迈进。

20xx年以来，幼儿园支部在教育工委正确领导下，坚持以重要精神为指导，全面贯彻落实党的xx届六中全会精神，认真法律法规，进一步加强党的基层组织建设，提高党建工作水平，成绩与问题并存。现将20xx年党建工作汇报如下：

一、工作开展情况

近年来，我们积极适应形势发展，努力创新工作机制，紧紧扭住学习引导、载体创新、推进机制、责任落实五个关键环节，全力推进党支部标准化建设，全面提高党建工作水平，有力地促进了幼儿园工作。实践中，我们重点抓了以下几个方面：

一是抓制度规范，努力推进党支部标准化建设。

我们严格按照《党章》、《基层组织工作条例》相关规定要求，结合幼儿园实际，加大了对党员的培训，不断提高支部开展党务工作和推进中心工作的能力素质。

我们结合近年来组织开展专题学习教育实践活动，采取以会代训、专题培训、廉政参观、专家引领、网络学习、影片赏析、帮教示范等多种形式，加大了对党员的培训，不断推进学习型党组织建设。

我们严格按照省、市相关要求，不断建立、健全加强党组织建设的相关规章制度，全力推行党支部书记述职、民主评议、星级评定等各项制度，确保支部的各项活动都能够在阳光下运行，党员的一举一动能够直面群众的监督。

二是抓学习引导，全面打牢党建工作基础。

实践中我们认识到，加强理论武装是推进党建的首要任务。我们紧紧扭住“党要管党、从严治党”这个核心，坚持以主题教育为重点，以经常性思想教育为抓手，深入开展“三严三实”、“两学一做”、“四讲四有”、“维护核心见诸行动”等系列教育活动，认真学习党的创新理论和上级的各项决策，不断坚定党员干部的政治信念，全面筑牢思想道德防线。

我们充分利用“元旦”、“春节”、“五一”、“七一”、“国庆”等重大节日，及时组织开展读书活动、主题演讲、专题讨论、案例剖析等活动，不断丰富党员的精神文化生活。利用阳城教研网，将廉政文化进校园的学习心得以及读书心得、主题演讲等在网络平台公开交流。

三是抓载体创新，不断丰富党建工作内容。

我们坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题活动与推进党建工作有机结合，引导党员落实从严治党要求，强化理论学习成效，深入查纠自身问题，不断强化“四个意识”，努力推进各项工作。

支部在落实主题党日活动中，注重与实际工作紧密结合，认真做好“+”法，开展了内容丰富、形式多样、精彩纷呈的“主题党日+”活动，将党建工作化虚为实，丰富了党建工作内容。

“主题党日+扶贫助困”。4月份，支部组织党员示范引领，深入教育教学第一线，结对帮扶凤城镇绿洲幼儿园、河北土孟幼儿园、润城幼儿园以及驾岭幼儿园，进行幼儿园一日常规规范指导;自带材料实地制作，进行园舍环境创设布置;党员公开课示范，进行交互式交流研讨。6月份，全体党员和积极分子组织参与了特殊教育学校的特困帮扶活动，好玩的互动游戏、精心准备的才艺展示、全体小朋友与老师一起的作画活动、全体党员的现场捐赠，让扶贫助残更具意义，更让党员的名义深入人心。

“主题党日+志愿服务”。我支部党员与积极分子志愿服务于环境保护、交通劝导、纠纷调解、爱心帮扶、心理疏导、家长教育等方面，结合实际扎实开展志愿服务活动。一是组织党员志愿者开展卫生清洁及环境美化和活动。二是开展家园沟通我最棒、园舍改善我出力、习惯养成大家行、健身运动小健将等服务提升活动。三是开展文明劝导提升活动。在幼儿园门口设专门的交通引导岗位，风雨无阻地引导家长文明行车、文明停车、文明行走，以长期的规劝监督，倡导群众“做文明人、走文明路”。四是关爱活动常态化。每学期特困幼儿补助及时发放、特困家庭捐助温馨感人、幼儿园结对帮扶具体有效、爱祖国爱妈妈活动真情流溢。

“主题党日+特色活动”。支部利用党日活动，组织党员与积极分子观看红色革命电影、重温入党誓词、参观廉政教育基地、网络微课学习等丰富多彩的教育活动，把“+”做到了大家的心坎上，使党员深受教育。有效深化了支部党建工作，促进了支部建设，不断增强了党员与积极分子奋发进取、服务群众的强劲动力。

四是抓示范引领，积极扩大党建工作影响

支部开展“选树身边典型，学习身边先进”活动，在全园营造“重学习、比能力、学先进、讲奉献”的浓厚氛围。李敏老师以平凡演绎精彩，她用爱，走进孩子的心灵;用心，编织孩子成长的摇篮;用行动，担当肩负的责任;用实践，传递心中的爱。 田海珍老师用爱+奉献+超越，演绎生命的精彩，她爱岗敬业、团结同事、注重与人心的交流。她们是平凡的普通人，却“干一行、爱一行、精一行”，以自己的辛勤劳动，为幼儿园的发展作出贡献。

选树身边典型，学习身边先进，讲述身边的故事，这样的活动具有强烈的感染力和说服力、信服力。大家感到，先进人物、典型事迹看得见、摸得着，弘扬了党员正能量，使每一名党员学有标杆、赶有目标。

五是抓责任落实，切实加强党建工作保障。

加强党建工作、不断提高科学化水平，关键在加强领导，核心在落实责任。我们不断强化“抓好党建是本职、不抓党建不称职、抓不好党建是失职”的责任意识，努力推行支部书记负总责、分管领导全程抓、责任人员抓具体的责任机制，较好地营造了上下联动、全园合力、齐抓共管的工作格局。

我园全力实施好“123党建+”行动计划，坚持“用党建统领各项工作，将党建融入各项工作”的工作思路，实现党建与教育联动发展、相互促进。我支部搭好“党建+德育工作”、“德育+平安教育”、“党建+课堂教学改革”、“党建+队伍建设”、“党建+改善办学条件”、“党建+规范办学”六个平台，将日常工作与党建工作有力结合。坚持党建工作经费优先拨付，办公条件优先改善，党务工作优先完成，使党建工作始终保持旺盛的生机和活力。

二、存在的不足及下一步工作打算

(一)存在的不足：党员参与活动的积极性有待提高;党日活动时间不固定;党建工作缺乏亮点。

(二)下一步工作打算：

1、认真对照教育工委的工作要求，全面贯彻落实，保质保量地完成党工委交办的各项工作任务;

2、进一步做好社区党建工作，完善党组织建设;开展好党员志愿者服务活动、扎实开展“维护核心见诸行动”主题实践活动。

一、背景及动因

江都区现有2435个基层党组织、54541名党员。多年来，基层党组织和共产党员在推进改革、发展、稳定等各项事业中始终站在一线，发挥了不可替代的重要作用。当前，江都区正处在加快“建成名城新板块、提前全面达小康”进程的关键时期，迫切地需要一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍引领发展，基层党组织和共产党员应当责无旁贷地挑起这个重任。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等以往党内集中性教育有所区别的是，“两学一做”学习教育不是一次活动，而是融入日常、融入经常的常态化学习教育，必须立足于抓常、抓细、抓长。具体开展过程中，如何通过学习教育纯洁队伍、改进作风、推动工作，进而实现党内教育常态化制度化?围绕这一目标，江都区在推进“两学一做”学习教育中，创新设计“插袋形式”工作台账，深入开展“百组千支”常态督查，全面引领“四讲四有”行为导向，使学习教育成为加强党的思想建设和严肃党内政治生活的“主战场”，成为54541名党员融入日常的行动自觉，取得了阶段性成效。

二、做法及成效

1.以创新设计“插袋形式”工作台账为载体，推动全程纪实、精准发力。一是全程纪实人人学。将学习教育规定动作分解为20张表格，后附“插袋”方便随时增添资料，制定成“插袋形式”工作台账面向全区2297个党支部发放，详细记载具体完成情况，实现全区54541名党员参与学习教育的情况人人有记录。二是分类指导精准学。出台《分类指导意见》，分别制定区直机关、乡镇、村(社区)、“两新”组织、离退休党员5个具体方案，提出各有侧重、各有差异的要求，让不同对象学有所向、学有所乐、学有所获。三是整合资源灵活学。依托郭村保卫战纪念馆、许晓轩故居、苏北抗日桥头堡纪念广场等红色资源，用革命事迹教育党员干部。深化“我是党课主讲人”活动，各镇各部门以先进典型、劳动模范、一线党员为主体组成75个宣讲团，深入镇、村、企业等基层一线巡回讲党课近千场，推动学习教育走入一线、走入群众。

2.以自觉践行“四讲四有”合格标准为导向，实现以知促行、知行合一。把“四讲四有”合格党员标准作为党员思想标尺和行为底线，着力实现以知促行、知行合一。一是“议”出合格标杆。开展“我心中的合格党员”大讨论、“一句话感悟”谈合格党员标准等活动，各条战线党员对照“四讲四有”，联系个人实际开展交流，在不同领域形成了合格党员具体标杆的共识。二是“亮”出党员形象。以“亮身份、树形象”活动为载体，全区所有党支部将党员姓名、照片、一句话承诺挂牌上墙，面向群众公布。在村(社区)便民服务中心和窗口单位设立党员示范岗，窗口党员全部佩戴党徽，引导党员主动接受群众监督，在强化服务、改进作风、争创业绩上作表率。三是“树”起先进典型。结合庆祝建党95周年活动，评选表彰30个“先进基层党组织”、50名“优秀共产党员”、20名“优秀党务工作者”和10名“优秀村(社区)党组织书记标兵”，选树了“全国文明家庭”陈巧云家庭、省优秀党务工作者李庚等一批先进典型，将100名典型的事迹编印成《龙川先锋》图册，让全区基层党组织和广大党员学有标杆、赶有方向。

3.以深入开展“百组千支”常态督查为抓手，确保责任落地、全员覆盖。树立“党支部是‘两学一做’学习教育第一主体”的理念，抓好责任落实，推动学习教育融入日常、融入经常。一是“百组千支”常态督查。在省委、市委要求的基础上，区委成立15个督查组，各党(工)委成立85个督查组，对全区2297个党支部开展常态化“百组千支”督查活动，坚持每月随机抽查、每季全面清查，督导党支部和党员常态化开展学习教育。二是“四个一”定期通报。坚持“每天推送一批微信动态、每周编发一期《情况通报》、每月进行一次总结点评、每季召开一次工作推进会”的“四个一”工作机制，定期通报各级党组织特别是党支部开展学习教育情况。三是“好中差”支部评选。在村、社区、部门、“两新”组织选树20个特色支部，着力宣传推介;通过各单位自查和常态督查，梳排出开展学习教育“一般”和“较差”的党支部各20个，结合定期通报，重点督促整改。以先进支部为指引，以后进支部为警示，倒逼党支部实抓、细抓、常抓。

三、探讨启示

中央对推进“两学一做”学习教育明确了“常态化制度化”的要求，结合江都区前期工作的一些实践，对继续推进学习教育得到以下启示：

1.发挥支部作用，严肃党内政治生活，是实现“常态化”的基础。党的一切工作到支部，是中央的重要要求。用好“三会一课”传统，固化支部活动的形式流程，能显著增强党员的仪式感、庄重感、自豪感。江都区将继续发挥“插袋式”工作台帐的作用，全程监控党内政治生活，着重对图像视频等党内政治生活“实录”记载情况进行常态检查，进一步规范落实“党员统一活动日”的程序和方法，强化支部思想教育功能，把党内教育抓在日常、严在经常。

2.坚持问题导向，着力推动实际工作，是实现“实效性”的前提。解决问题、推动工作，是开展学习教育的落脚点，也是检验成效的“试金石”。全区将深入开展“聚焦富民·走千村访万户”大走访大排查活动，组织领导干部深入基层掌握实情、征集意见，结合民主生活会、组织生活会查找的问题，列出清单，逐项销号，项目化推进解决，把“做合格党员”践行到“两聚一高”新征程上，在实际工作中检验学习教育成效。

3.细化长效机制，持续发力久久为功，是实现“制度化”的保障。既要在面上有宏观的、长效的机制统揽全局，也要形成契合各级党组织和党员实际的、具有自身特色的细化制度，弛而不息地抓下去，才能实现“制度化”的目标。江都在区级层面出台《“两学一做”学习教育分类指导意见》《各领域基层党组织党建工作责任清单》《非公企业党组织党建工作标准化建设意见》等一系列制度的基础上，下一步将探索建立常态化的推进机制、责任机制、考评机制，同时引导各基层党组织结合自身实际，制定进一步细化的制度方案，着重抓好落实、抓好督查，让“两学一做”融入党建工作的“神经末梢”，确保“抓一项、成一项”，把“两学一做”学习教育固化为常态。

农村基层党组织经验材料

农村基层党组织作为党在最基层的代表，一切工作与党的形象是紧密联在一起的，因此在工作中只有努力实践“三个代表”重要思想，才能得到广大人民群众的支持和拥护。

（一）善谋事。“凡事预则立、不预则废”农村基层党组织是党联系广大人民群众的纽带，又是各种矛盾的交点，只要上级党组织的大政方针一定，农村基层党组织就必须贯彻执行，当群众对某些政策不理解，不合自己意愿时，他们往往会把矛头指向基层党组织，不是闹，就是吵，严重的甚至上访，这就要求农村基层党组织要“善谋事”，做到事先有考虑、有准备，而这种考虑又不能无边无际，而要客观实际，基层党组织执行党的路线、方针、政策，必须首先吃透政策。而不能凭感觉，靠经验。否则，即使考虑得再多，谋划得再好，其结果也只能是顶起碓窝耍狮子，费力不好看，不仅不能很好完成任务，弄不好还会闹笑语，惹麻烦。农村基层党组织出谋划策，处理问题如何，直接决定着农村社会的稳定，经济发展和各项事业的成败。因此，在工作中，一定要做到超前思维，透过复杂多变的形势，预见有可能发生的问题，并千方百计想好解决问题的点子。如去年“7.3”洪灾后，相当一部份农户的房屋垮蹋，少数群众担心，他们不占人，怕少给或不给救灾资金，乡上了解到这个信息后，立即成立工作组到村入户，如实核对，区分全垮、半垮、危房和性质，让农户签字认可。然后按县上下达的补助标准“对号入座”，待把资金全部兑现后，可以说风平浪静。在工作中不能见子打子，哪里黑了哪里住，瞎子放羊随它去。一定要从本地实际情况出发，深入调查研究，制定符合本地实际的发展规划和目标，想方设法帮助农民致富，群众富了一切问题都好解决，“天下顺治在民富”。

（二）会办事。农村基层党组织打交道的对象就是广大农民，这当中既有遵纪守法的群众，也有个别不讲道理的法盲，既有通情达理的文明家庭，也有个别胡搅蛮缠的农户。办的事有公事、私事、大事、小事，听的话有真话、假话、好话、坏话，因此农村基层党组织，在具体工作中务必做到处处留神，时时在意，讲究工作方法，“俯下身子为官，挺直腰干做人”把依法办事与晓之以理，动之以情结合起来，学会做群众的政治思想工作，善于把握群众的思想脉搏，对一些带有普遍性的问题，及时采取措施，把矛盾解决在萌芽状态，要用政策稳定民心，农村基层党组织执行党的路线、方针、政策不能走样，不能搞上有政策，下有对策，要把政策宣传到户、到人，不断增强群众的政策观念，让农民知道，农村基层党组织，解决矛盾、处理问题、干工作做事情，靠的是党的方针、政策，而不是个人意志。其次是用感情解民忧，农村基层党组织千头万绪的工作，吃、穿、住、行随时都离不开资金，在这方面让群众个个满意是不可能的，很多情况都是“杯水车薪”，无济于事，作为农村基层党组织，在这种情况下，一定要把群众的实际困难放在心上，尽可能体贴照顾，哪怕到农民农里坐一坐，摆谈几句龙门阵也是一种安慰和鼓励。另外就是要考虑如何发挥农民的积极性、创造性，从思想上减轻他们的压力，教育他们克服“等、靠、要”的思想，树立起靠自己的力量克服困难的信心。三是为政清廉，取信于民，当前由于个别腐败现象的负面效应，群众看到的阴面较多，对农村基层党组织的形象有一定的损害，这样必须加强正面教育，宣传好的典型，农村基层党组织必须做到廉洁奉公，“公生明，廉生威”、“其身正，不令则行”；“其身不正，虽令不从”。农村基层党组织的成员如果不能廉洁自律，不仅要失信于民，败坏一个地方的社会风气，甚至自己也会翻身落马，被人耻笑。只有做到廉洁自律，基层党组织的威性和群众的信任才会随之而来。要坚持原则，伸张正义，敢于同损害人民群众利益的行为作斗争。

（三）能成事。“空谈误事，实干兴帮”。农民群众最讲实际，他们衡量农村基层党组织的标准，也就是看你的工作过程，看你到底干了哪些事，结果怎么样，群众最讨厌那些混天闲谈，一事无成的人。所以农村基层党组织要尽可能地多为群众办实事、办好事。事情的成败，往往是衡量农村基层党组织战斗力和凝聚力的标准，基层党组织，办事要有主见，遇事能决断。当群众遇到举棋不定、左右为难的事情时，往往都看干部，农村基层党组织要充分发挥了解政策、法律，与农民相比有见多识广的优势，提出自己的主张，果断决策，关键时刻不犹豫。要注意发动群众，群策群力，脱离群众什么都办不成，注重遇事同群众商量，办事同群众联系，有事要群众支持，做任何事情要因地制宜，立足自身和本地实际，不能生搬硬套，办事要量力而行，步子过大容易摔跟头。一口饭绝对吃不成胖子，做好事要根据自己的实力，确保成功率。

二、把思想政治工作做到农民的心坎上

思想政治工作的重点在基层，薄弱点和难点在农村，在改革力度加大，各种矛盾相对集中的情况下，没有强有力的思想政治工作，农村的改革发展，稳定就会失去思想保证，因此必须把思想政治工作深入到农村的各项工作中去，做到农民的心坎上，一位基层干部说：“电通、路通、水通，不如人的思想通”，对思想政治工作总结及非常精辟。

（一）分类把握，确定重点，有的放失地开展思想教育，在具体细致中走向深入。

思想政治工作是做人的工作，其出发点和落脚点在于提高广大群众的思想道德水平和科学文化素质，农村思想政治工作要围绕农民奔小康为中心，以理想信念为核心，对农民进行思想道德教育、科学文化教育、政策法制教育，在社会主义初级阶段，人的思想境界有高低之分，生活在不同地域、不同环境的人们，其生存状况、思想状况也千差万别，这就决定我们在开展农村思想政治工作时，要注重层次性，把先进性要求与广泛性要求结合起来，把普遍性与特殊性结合起来，因人制宜，因地制宜，因时制宜有针对性的对农民进行教育引导。

因人制宜。例如，对农村党员、干部、先进分子要加强共产主义理想道德教育，要求他们身体力行“三个代表”，对一般群众要加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、家庭美德及科学文化教育，对先富起来的群众要引导其致富思源，扶贫济困，对困难群体，应多鼓励、多扶持，着重进行“自尊、自立、自爱”和艰苦奋斗教育，对外出务工人员要引导他们遵纪守法，艰苦创业。

因地制宜。山区农村幅员辽阔，居住分散“五里不同风，十里不同俗”，通常情况下，人们的思想不仅会因为生活环境的不同而产生差异，而且会随环境的变化而变化。一般而言，经济较发达的地方，群众思想活跃，价值取向多样，重点进行正确处理国家、集体、个人三者关系教育，边远地区民风淳朴，但相对封闭容易被封建迷信钻空子，应多进行科学知识，科学精神及对外开放教育。

因时制宜。现阶段，农村存在的主要矛盾是集体经济薄弱，农民增收缓慢，各种不稳定的因素较多，重点应放在如何帮助农民增收，维护社会稳定上，把握不同群体的特征，认真分析不同人群的心里特点和思想状态，抓住带倾向性的问题进行分析，因人施教，“一把钥匙开一把锁”，多做“自选动作”，少做“规定动作”，把思想政治工作做到千家万户，做到每个人的心里。

（二）改进作风，多办实事，把教育群众寓于服务群众之中，使农村政治思想工作真正成为密切党群、干群关系的纽带，让干部受教育，农民得实惠。

党的思想政治工作本质上是群众工作，因此必须坚持走群众路线，关心群众的物质利益和精神要求，现在农民中的许多思想问题是由于实际问题得不到妥善解决而引发的，如果不解决实际问题，群众势必产生逆反心理和抵触情绪，实践证明，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，关心群众疾苦，多为群众办实事，建立血肉相连的党群、干群关系是做好农村思想政治工作的重要基础。群众的“行路难”、“上学难”、“饮水难”、“用电难”、“看病难”、“通讯难”是农民急盼解决的难事大事，也是老百姓眼中最大的实事实惠。始终把群众的利益放在首位，解决群众急需解决的困难，办理群众急需办理的事情，是赢得百姓支持拥护，改善干群关系的有效催化剂，是做好农村思想政治工作最有效的方法。我乡红军村是典型的高山村，农户居住分散，水源奇缺，自古人畜靠天饮水， “碗水贵如金”。1999年冬，乡干部下乡到支书何少华家随手将一盆洗过脸的水倒在地上，年过七旬的何老太太“责怪”不已，“唉呀，水是要喂牛的”。此举给在场的干部的心重重一槌。当年冬天，乡上帮助该村找水源、筹资金、买水管、测线路，把一条水管从毗邻的高燕乡拉到了红军村，解决了96%的农户千百年来饮水难问题。去年“7.3”洪灾，造成全乡死亡14（含“7.19”岩崩死亡3人）人，伤9人，房屋全跨43户，半跨89户，全乡一片废墟。乡村干部组织人力，安葬死者，照顾伤员，安抚灾民，找居所，选地址，积极进行抗灾自救。正如群众所说“生死关头看干部”。几年来，全乡兴办了大量造福群众的实事。据不完全统计，从1999年来，乡党委政府为群众兴办实事31个大项，切实解决了群众“行路难”、“饮水难”、“通话难”、“照明难”、“上学难”等问题。

2、政务公开、村务公开，尊重民意，是做好新时期 农村思想政治工作的基础和前提。乡上、村上每办一件公益事业，总是提前谋划，交给村民代表讨论，拿到群众中酝酿宣传，条件成熟，再召开社员大会。若有95%的人赞成，事情就办得，而且能办好。事业办成后，人们形象的叫做干部向群众“抽条子”，搞好竣工决算。如红军村群众盼修路盼了几十年，但第一次就因线路难以决定、群众意见不统一、工程概算含糊，群众始终认为干部有“油水”可捞，工程无法进行。对此，乡上再次协助村上召开社员大会，公布预算方案，把政府解决的，需要群众投工投劳的，怎样选择线路是最经济的，一并向群众和盘托出。得到绝大多数人的拥护，极个别的“钉子户”，通过群众“借力搭力”，也就迎刃而解了。为此，红军村支部书记何少华深有感触的说：“解决老百姓的问题，一是要注意群众切身利益；二是办事业帐目要公开；三是要在党的领导下实行村民自治，用他的话说叫“港人治港”，干部张网，干部收网；四是干部要敢把自身拿去让群众掂量。”始终以农民群众关心的热点、难点问题特别是兴办公益事业为重点，实行全方位、全过程的系列公开；每季度公布一次财务和村务；群众对公布的内容可以随时查阅。由于真正做到了公开化、实行了民主、充分尊重了民意，极大地调动了群众的积极性和建设热情。

3、为政清廉，赢得民信，是做好新时期农村思想政治工作的关键。扎实抓好廉政建设，认真落实廉洁自律的各项规定，要求干部做到“七管好”、“七做到”、“七不能”。即：管好自己的脑，做到头脑清楚，不能异想天开；管好自己的心，做到心想工作，不能自私自利；管好自己的手，做到办实事办好事，不能见利忘义；管好自己的脚，做到走千家万户，不能去的地方不去；管好自己的嘴，做到多讲党的路线、方针、政策，不能说的不说，不该吃的不吃；管好自己的眼，做到放眼世界、眼观十路，不能只顾眼前利益；管好自己的耳，做到耳听八方，不能听不进批评意见、一意孤行。在“7.3”洪灾后，县上解决各方面救灾资金近200万元，为把资金用到“刀刃”上，确定了“三支笔”审批制度，资金的发放和使用必经政府分管领导、纪委书记、经办人同时签注意见。在修路、通电等公益事业建设中，也有涉及到干部切身利益的，每个乡、村、社干部都自觉从群众方便的角度来确定工程走向及规模。通过采取一系列过硬的廉政措施，取得了广大人民群众的信任。

农村妇女创业典型材料

夏红霞，女，汉族，初中文化，生于 1975 年6月，家住西省**县**镇中镇村四组，全家 5 口人，父母、丈夫、孩子和本人。

她是计划生育家庭中涌现出来的一个典型，她创办的布鞋作坊以良好的经济社会效益，得到各级政府和计生部门领导的充分肯定，用实际行动为广大农村家庭妇女创业致富树立了榜样。

她带头响应计生政策，争做新时代青年女性。夏红霞原系**县**镇东南镇村人，初中毕业后走上社会，在一次同学聚会中结识了现在的丈夫，1998 年11月两人正式办理结婚登记手续，于1999 年12月生育一男孩。她亲身感受到父母抓养她们的艰辛，也亲眼目睹到农村中一些多孩家庭的艰难境况，说服父母，打破农村传统的婚育观念，动员丈夫响应国家的计划生育政策，决定不再生育，并于 年申报领取了独生子女证。现在全家三代五口人，互敬互爱，美满幸福，日子过的红红火火，村邻称赞!

夏红霞在家庭是一位贤妻良母，在村里她是一位精明能干的女强人，她身上，既有中国农村妇女善良，纯朴的美德，更有新时代青年妇女敢闯敢干的魄力。婚后，看到当地皮毛生意红火，她就和丈夫做起了皮毛手套，好景不长，就在两年后皮毛生意走向了下坡路，他们的生意也走向了低谷，经济上也是负债累累。可是这对于夏红霞来说这并没有把她打到，虽然皮毛生意是不好了，但可以转行。通过两年的皮毛生意让她掌握了很多市场信息，她感觉布鞋生意是很有发展前景的，再加上自己毕业后在一家鞋厂工作过得经验，就干起来布鞋加工的生意!

勤劳创业，带动群众!从最初的她和丈夫两人的生产，发展到今天百余人，带动了周围村庄一些家庭妇女，解决了一方妇女就业问题!最初两人的生产已经是供不应求，想扩大生产的她们在经济上已经无法走下去，这时找到了我们镇党委政府，找到了我们计生协会，通过我们的跑办为她们获得了农村妇女创业小额贷款!让他们的生产扩大梦想得以实现!同时也带动了周围村庄的妇女，解决了当地妇女的就业问题，赢得了政府和计生部门的充分肯定!

走基层典型事迹材料

“走基层”活动启动后，县公安局党委紧扣县委“走基层”活动工作安排部署，高度重视、认真部署、狠抓落实、扎实推进，“走基层”活动取得明显成效。

部署组织“先”一步，打牢推进基础。县委于12月6日在全县政协十一届三次会上对“走基层”活动进行安排部署后，该局党委着即成立了由局党委书记、局长周牧任组长，政委龚旭任副组长，分管片区局党委成员为成员的工作领导小组，并于当日加班拟定完善了《红原县公安局“走基层”活动实施方案》，庚即组织召开全局“走基层”活动工作部署会，要求局班子和各派出所负责人务必清新认识“走基层”活动重大意义，深刻把握实质内涵，抓好工作统筹、责任划分和推进落实，确保活动推进与业务工作紧密高效衔接，实现两不误、两促进。该局以先于全县绝大多数机关单位第一时间启动工作、做出部署、明确要求、划分职责、强调任务，为“走基层”活动推进奠定了坚实保障。

调研民情“掌”一批，确保有的放矢。“没有调查就没有发言结权”，只有准确高效把握民情，才能真正在“走基层”活动中解决好“干什么、怎么干和干的好”的问题。秉承这一理念，县公安局以“大体检、大调研、大讨论”活动为载体，“一把手”率先垂范，与局班子成员一道进村入户、进寺入社，积极开展调研，立足执法司法作风转变、法律法规宣传效果、社会治安环境满意度等方面征集到意见建议4条，提出整改措施4条，全局上下认真进行整改落实，用培树起的高原警察新形象赢得了群众广泛好评。结合“挂包帮”活动开展，该局坚持深入联系村(瓦切镇德香村)，在走访时群众摸排矛盾纠纷、核实困难家庭状况、征集社情民意，与村两委班子一道围绕该村夯实基层党建、科学养殖技能提升、制定产业发展规划、加快群众融入现代社会步伐等多次进行讨论，收集到民生民计问题4个，掌握了村两委急需得到的产业帮扶4项，切实掌控了群众急难愿盼，明晰了村两委发展思路意向，为帮扶联系村提供了参考依据，进一步明确了帮扶方向和重点，并在后续工作中积极与相关部门衔接，为助力联系村产业发展做出自己应有贡献。

真帮实送“惠”一片，夯实执政之基。结合“挂包帮”、“双联”工作，该局不仅注重平时走访慰问联系村困难群众，局领导和包户干警还充分利用平时办案之余看望联系群众，及时把行动不便群众(困难老人等)托付办理的证件(事项)和其它捎带的生活物资送到家中，并与其交流交心，了解所需所思，用实实在在的民心举措不断增进与群众的紧密联系，亲密了警群情感。“走基层”活动以来，共与联系村困难群众结成帮扶对子84对86人，其中局长和政委各结对2人)发放慰问金和慰问物资总价值7万余元，帮助群众办实事41件。切实贯彻《红原县开展“领导联系、县乡结对、部门包寺”活动推进藏传佛教寺庙群众工作广覆盖的实施方案》(红委办〔〕11号)文件精神，该局与麦洼寺尼尔金、成拉、尺波等3人结成了联系帮扶对子，该局局长、政委多次深入该寺庙看望慰问他们，在交心谈心中教育引导其持戒守法、爱国爱教，在真诚慰问帮扶中建立情谊、增进情感。尺波在一次走访交谈中动情地说道：“真正要感谢党和政府，我们虽然出家了，但还是群众，我们一定会为维护红原社会和谐稳定不断努力，守护好这片圣洁家园(翻译语)”。与此同时，该局于去年11月向县敬老院捐赠燃煤20吨，为孤寡老人送上了冬日暖阳，尊老敬老爱老的传统美德在红色高原绽放出了更加绚烂的花朵。

同步统筹“抓”一体，增强工作实效。紧扣“打击违法犯罪、维护社会治安、促进社会和谐”应尽之责，该局紧密结合“走基层”活动中征集到的社情民意进行汇总研判，就群众反映强烈的系列问题进行了梳理分类，形成了社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解的第一手资料，并采取扎实工作举措狠抓推进落实，取得了明显工作成效。一是开展法制宣讲“六进”活动。协同法检两院、司法等部门，注重执法与宣讲相结合，累计开展了8次法制宣讲活动，让群众在知法、懂法、守法、护法的同时，充分感受公平正义，增强自觉维护社会和谐稳定责任意识和担当。二是开展矛盾纠纷化解工作。11个各基层派出所就群众反映出来的拖欠民工工资、草场界限纷争、社区邻里矛盾等急需解决的深层次、预警性问题，整合力量、认真调处、及时反馈，得到群众一致肯定，累计调处化解34起。三是严厉打击各类违法犯罪。以“依法治理、加强监管、重点整治、精确打击”为工作原则，集中开展“整治电玩城”和打击“黄赌毒”两项专项行动，捣毁“冰河时代”等电玩城赌博窝点3处，集中销毁电玩设施16台;关闭涉赌茶楼2家、停业整顿3家、收缴赌资370元;停业整顿1家宾馆，对一家涉嫌卖淫嫖娼的歌厅责令停业整顿。专项行动的实施，切实根除了电玩设施赌博顽疾，有效净化了社会风气，促进了社会治安稳定，平安红原、法制红原创建步伐加快迈进。

农村基层干部工作方法探讨

农村的发展，农民民主意识、政策意识和综合素质的提高，对农村基层干部的工作提出了更高的要求。面对新世纪的新农村、新农民，农村基层干部只有不断改进自己的工作方法，使之与不断富裕、不断觉悟的农民群众的自我发展需要相适应，才能做好社会主义市场经济条件下和村民自治条件下的农村工作。

一、运用政策，推动工作。

党领导农民建设社会主义新农村，使农民不断致富，是通过一系列政策作保证的。因此，运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法。

运用政策，必须首先掌握政策。农村政策很多，涉及农村政治、经济、文化等各个方面；农、林、牧、副、渔等各种产业；农业的产、供、销各个环节。掌握政策关键在于从整体上把握农村政策的精神实质。党的农村政策的精神实质就是“富民”。这是党制定农村政策的出发点，也是农村基层干部运用政策的落脚点，是农村基层干部全部工作的归宿点。围绕“富民”思考农村工作的点子，展开农村各项工作，这是长期不变的工作方法。

运用政策，必须宣传好党的农村政策。在农民群众不了解党的政策的情况下，单靠农村基层干部动员加强调，或者采取行政手段是难以把党的政策变为农民群众的自觉行动的。农村基层干部要通过各种形式向农民耐心、持久、反复地宣传党的农村政策，尤其要教育农民群众把政策本身与执行政策中出现的一些偏差区别开来，及时消除群众对政策的误解。使农民群众对党的政策家喻户晓，自觉遵循，积极运用。

运用政策，关键在于创造性地执行政策。党的政策是指导全国的，具有高度的概括性。县的实施意见是指导全县的，也具有相对的概括性，不一定能为每个乡镇、村、社解决当地的具体问题提供现成答案。这就要求农村基层干部必须创造性地执行政策，切不可不动脑筋，不顾乡镇、村、社的条件，照搬政策条文。

二、科学决策，减少失误。

科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法。先行自省，再作决策。决策必须在清醒的状态下进行，自省能使自己清醒。因此，在决策前应当先行自剩一省：这项决策应该由自己来作吗?避免自作主张或干预下级的权利；二省：这项决策值得自己作吗?弄明白不作这项决策将会失掉什么，看到问题的重要性；三省：必须在什么时候作决策?把握时机，避免冒险或坐失良机；四省：已经掌握了作决策的必要依据吗?认真考虑决策可能带来的后果；五省：自己怎样作出这项决策?仔细权衡几个方案的利弊，从中选择出最佳方案。

把握目标，灵活决策。在做决策时，要反复推敲，思考决策的目的是什么?这项决策最低限度要达到什么目标?如果达不到这个最低目标，这项决策就失去了意义。一项决策，往往也存在着“能不能为群众接受”的问题，为了让群众能够接受，折衷、妥协、让步是常有的事，妥协的边界就是最低目标。在对一些事情决策时，只要能够实现最低目标，又能够使群众接受，农村基层干部就应该运用折衷、妥协、让步的方法，灵活地作出决策，及时推进工作。

发扬民主，有效决策。大凡有效的决策都是在不同意见的反复比较中做出的。如果开会决策时，没有人提相反意见，出现“鸦雀无声”或者“众口一词”。这就很可能说明大家对需要决策的问题还不了解，提不出相反意见；或认为领导不可能采纳自己的意见，不愿发表相反意见；或害怕得罪“拍板”的同志，不敢发表相反意见。遇到这种情况，最好是把这个问题放一放，松松大家的思想包袱，让大家思考思考，再做决策。

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乡镇党委基层组织创新工作汇报材料

万全乡地处将乐县最南端，与泰宁县、明溪县毗邻。该乡下辖9个行政村，66个村民小组，1859户，7258人；设16个党支部，共有党员332名（其中农民党员252名）。今年来，万全乡党委紧紧扭住经济建设这个中心，在农业结构调整中紧密结合自身实际，发展壮大珍稀食用菌特色产业，结合开展“双培”活动，着力培育食用菌大户，并由食用菌大户成立食用菌产销协会，依托将乐县惠民食用菌有限公司这一龙头企业，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，并因势利导，在公司组建了党总支，在食用菌协会中组建了党支部，通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，增强党建的内在活力，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，扩大了食用菌产业的规模，提升了农产品质量，提高了农产品效益，增加了农民的收入。 我们的主要做法是： 一、成立协会，提高组织化程度 万全乡食用菌生产始于八十年代初期，多年来一直存在生产规模小、技术质量差、抵御市场风险能力弱等问题。为了提高农户生产经营的组织化程度，推动食用菌产业发展，在乡党委组织指导下，一批有经验、懂技术、善经营的食用菌大户联合起来，成立了食用菌产销协会。协会按照自愿、民主、互利、平等的原则运作，成立了会员代表大会、理事会，并明确了会员的标准、责任和权利。会员以家庭为单位，以食用菌种植大户为主体，依托惠民公司，发展订单生产。会员的标准是：必须具有一定的文化素质和诚信度好、经济实力强以及勇于开拓进取的年青人；必须具有一定的宣传、组织、协调以及生产发动能力；必须是多年里都是食用菌生产的典型大户和具有一定的食用菌栽培技术。会员每批必须种植4万袋以上，带动种植20万袋。XX年，首批入会的18名会员，户均食用菌收入都在2万元以上，有8户达4万余元，在当地群众中产生了很好的示范、带头作用，为结构调整树立了样板。为了使万全乡食用菌产销协会的合法性，今年上半年，在县民政部门的大力支持下，正式申请注册了万全乡食用菌产销协会，发展会员30名。 二、组建支部，开展灵活化活动 食用菌协会30名会员中，有党员15名，组织关系在5个不同的党支部。为了切实加强党组织对协会工作的领导，更好地发挥协会党员的先锋模范作用，乡党委结合实际，因势利导，于～年6月，在食用菌协会中组建了党支部，推选出支委会领导班子成员，由一名有着丰富食用菌产销经验的党员大户担任支部书记。协会党支部成立以来，着重做了三个方面的工作：一是帮助协会建立完善各项制度，规范运行机制，促进协会健康发展。二是根据食用菌生产的不同季节，利用电化教育、现场观摩等形式，组织协会党员学习食用菌生产的先进技术，提高协会党员素质。三是深入开展“创大户”活动。协会党支部一方面要求会员积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模都在4万袋以上，成为乡党委“双培”活动中的典型大户。 为了进一步完善“公司＋协会＋大户＋农户”的经营模式，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，推动全县食用菌产业的快速发展。今年6月，乡党委报请县委组织部批准，在三明健乐生态食品有限公司（原将乐县惠民食用菌有限公司）组建了党总支部，食用菌协会支部隶属于党总支和乡党委的双重领导。通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，创新农村工作的新机制，增强党建的内在活力。党组织通过一手抓市场，一手抓基地，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，增加农民收入。 三、村会协作，完善社会化服务 科技出效益。食用菌协会始终把科技兴菌、科技兴业，依靠科技致富作为一条重要指导思想和产业经营理念，积极通过深化“村会协作”，为会员提供服务。一是“村会协作”常指导。在县、乡农业部门的大力支持下，食用菌协会按照“村会协作”的科技服务方式，主动与三明真菌研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。三明真菌研究所按协议要求，在食用菌各个生产季节，派技术员到村里对会员进行现场指导和技术培训，提高了会员的生产技术水平。二是聘请专家传帮带。在每批订单签订后，协会根据不同品种聘请省内外专家到乡里传授技术。近年来，三明市食用菌研究所黄年来所长、龙岩市食用菌试验站饶益强站长等一批专家应邀到万全乡现场指导、授课培训，提高了协会会员的食用菌栽培技术水平。三是优化品种出效益。有了技术支持，协会在不断扩大订单生产规模的同时，大量引进新品种，优化产品结构。目前，国内的珍稀食用菌大球盖菇、杏孢菇、阿魏蘑、白灵菇等十数个品种，都已在万全乡试种、推广。 四、帮带小户，走共同富裕之路 为了进一步推动食用菌产业的发展，让广大农民群众共同富裕，协会实施了“大户带小户”战略，延伸了“公司＋协会＋农户”的模式，形成了“公司＋协会＋大户＋小户”的新模式。大户会员在发展珍稀食用菌方面起到了很好的示范带动作用，带动一般种植户发展生产，做给群众看，带着群众干，形成了以党支部为核心，以技术服务为支撑，以大户带小户为纽带的新型党群“共同体”，在“共同体”中党员起核心作用，起扶持帮带作用，群众在协会会员的带领下发展生产。协会会员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系。如竹舟村会员黄德健利用自身所掌握的食用菌技术，经常深入田间地头，无偿为农户提供服务，优惠供应菌种，帮带、指导20余户农户发展食用菌生产。在协会的带动下，竹舟村目前有80%以上的农户发展食用菌生产，成为远近闻名的食用菌专业村，仅食用菌发展一项，全村年均收入达400万元以上，人均收入XX余元。 经过积极努力，我们协会+支部，发展食用菌产业化创新工作中取得了以下成效： 一是打破了党员教育管理的局限性。协会支部在组织党员学习农业科技知识时，能够根据食用菌生产的不同季节，利用电教播放的形式，搜集了大量的有关食用菌生产的先进技术和市场信息提供给会员观看学习，又能结合实际组织会员现场观摩学习，提高了协会党员的学

习兴趣，提高了学习的效果，较好地解决了在农村支部普遍存在的因党员生产项目不同、素质不一，党员对学习农业科技知识难以形成统一的问题。 二巩固了农村党员“创大户”的成果。在农村党员“创大户”活动中，有些党员大户常因为生产项目的改变或生产规模的缩小，达不到大户的要求和标准。协会支部一方面要求会员要积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模每年都在4万袋以上，成为了乡党委“双培”活动中的典型大户。 三是搭设了党员先锋模范作用发挥的舞台，密切了党群关系。在发展食用菌产业化过程中，协会党员发扬敢闯敢干的精神，做给群众看，带领群众干，把风险留给自己，把成果留给群众，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。协会党员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系，从而使党员真正成为群众心目中的一面旗帜，党组织的活力得到激发，党建的基础也得到夯实，促进了农村党的建设和经济建设有效融合。 四是推动了食用菌产业的发展，增加了农民的收入。食用菌协会依托三明健乐生态食品有限公司，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，以订单指导生产，以基地带动种植，组织会员发展食用菌订单生产过程中，党组织发挥了领导核心作用，一手通过健乐公司党总支抓好市场开发，一手通过协会党支部抓好基地建设，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，促进了食用菌产业的快速发展，增加农民收入。                                              ～年3月23日

一、实施背景

指出：人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。河北龙源风电公司8个风电场分布在承德、张家口坝上偏远山区，一线职工物质和精神生活相对匮乏，而一线职工多数为近几年毕业的大学生，青年职工占比达到98%。年轻人思维活跃、追求质量的特点明显，加之公司管理整合、运检一体转型，导致职工思想上存在一定的波动，职工队伍存在不稳定因素。为激发职工的积极性、主动性和创造性，提高职工幸福感和企业归属感，河北龙源风电公司党委坚持融入中心、进入管理，充分发挥党组织的政治引领作用，按照龙源电力党委要求，深入实施“绿色关爱行动”，推动和谐幸福企业建设。

二、具体做法

(一)强化思想引领，建立企业关爱职工的长效机制。我党的宗旨是“全心全意为人民服务”，对于基层企业党组织来说更要把职工群众作为的党建工作的出发点和落脚点，保持与职工群众的血肉联系，引领职工思想，推动企业建立关爱职工的长效机制。“无微不至”搭建服务职工桥梁。公司党委坚持以人为本，坚持开展“冬送温暖，夏送清凉”活动，夏天为一线职工发放绿豆、冰糖、茶叶等消暑用品，冬天为一线职工购买轻便羽绒连体服和保温水杯、饭盒，增添热牛奶、加厚棉被，从细处温暖职工。关心职工身体健康，定期组织职工体检，将职工食堂建设当作一项重点民生工程进行安排部署，无微不至地搭建起企业和职工之间的连心桥。着力关注职工家庭生活情况，大力开展困难职工帮扶活动，通过谈心、入户走访等多种形式，对困难职工家庭进行精准帮扶。“人文关怀”搭建职工成长平台。公司党委每年根据职工岗位和需求，为“职工书屋”补充相关图书;在风电场建立“减压室”，减轻职工心理压力。针对风电企业工作地点范围广、人员较难集中的特点，创新活动形式和载体，组织开展网络棋牌、万步健走等不受地域限制的集体文化活动，下拨党团活动经费，各党支部分散性开展特色活动，取得良好效果。“引领带动”助力职工成才。公司党委坚持用思想引领职工、用培训助力职工成长。坚持“走出去、请进来”的管理思路，聘请专家到公司讲党的xx届六中全会精神、讲党建和管理经验做法，选派各个层级职工到其他先进单位学习管理和技术。创新推行“生产积分量化管理体系”，引导一线职工学习增长检修技能。建立“检修论文评选机制”，鼓励职工撰写检修技术论文，将积分量化与论文评选相结合，做到“学习、实干、交流、分享”四部曲。创新实施“新生成长计划”，通过高标准、严规范的集中培训，从安全意识、工作作风、理论基础、实践能力等方面加速新职工成长成才，在20xx年龙源电力组织的新职工入职风电基础知识考试中，新职工通过率100%。

(二)强化民主管理，拓宽职工关爱企业的有效渠道。“扎根群众”倾听职工心声。20xx年以来，河北龙源风电公司大力实施“一线工作法”和“移动办公法”，建立领导班子挂点联系风电场制度，领导在生产一线办公，认真听取职工意见建议。由于风电场分散、点多面广、管理半径大，领导班子从“微”处着手，加入公司QQ、微信群，在群里与职工互动，引导职工自觉接受公司最新管理理念，及时掌握一线动态，公司上下建立了良好的沟通渠道。异地班子成员搬进职工宿舍，与职工同吃同住，主动了解职工8小时以外生活。“齐心协力”畅通民主管理通道。在国有企业党建会上强调，要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。河北龙源风电场公司不断拓宽民主管理渠道，聘任了来自生产一线和公司本部的10名总经理联络员和24名党风廉政监督员，定期召开联络会，使普通职工参与公司管理创新、效能监察等重要事项的监督工作。推动内部“双向交流”，一线职工利用休息时间到本部参加会议、到相关部门学习交流，本部职工主动到风电场宣讲办公，增进了公司不同群体之间的相互理解。公司职工充分发挥主人翁作用，积极为公司发展献策，20xx年通过职工提案、调研座谈、联络员会议等形式，共征集职工意见建议200余条，梳理汇总共性问题42项，全部落实整改。“先锋模范”带动企业发展。积极为职工搭建奉献企业的平台，面对前期工作困难，成立党员“土地林地报批小组”，仅用时三个月时间便取得了河北省林业厅下发的棋新项目使用林地审核同意书，为项目的全面开工和高标准开工奠定了基础。面对限电问题，成立党员“智慧营销工作小组”，强化沟通，争取发电负荷，全年创收营销电量5042万千瓦时。面对运检一体转型，青年职工自发成立“高标准定检青年突击队”，对风机进行集中高标准定检工作，减少故障损失时间2090小时，挽回损失电量83.6万千瓦时，创新风电机组维护措施12项。一线职工努力学习先进经验及检修技术，结合公司实际认真思考，为公司管理提升、技术提升献计献策，20xx年职工撰写工作心得体会210篇，形成管理提升建议51份。

(三)强化责任落实，形成企业和职工共同关爱社会的良好氛围。指出，国有企业要成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，河北公司除了履行经济责任外，还积极承担社会责任。“铺路建桥”造福一方百姓。公司风电场所处地区偏远，交通不便，当地百姓出行存在一定困难。多年来，河北龙源风电公司协助地方政府为偏远山村铺路建桥3座，修整乡村公路7处，帮助政府解决了当地百姓出行难问题。“清洁环保”建设绿色家园。公司秉承绿色发展的理念，不仅生产绿色能源，坚持每年组织开展植树、捡拾垃圾、环境保护宣传等活动，用实际行动宣传环保理念，影响带动绿色发展。“奉献爱心”传播和谐友爱。大力开展捐资助学、志愿者服务活动。多年来为张家口尚义县、承德市希望小学捐款累计50余万元;组织开展重阳节慰问孤寡老人、为社区白血病人捐款、为贫困学生捐款等志愿者服务活动，为企业树立了良好的社会形象。此外，公司职工热心公益事业，多名职工坚持参加社会公益活动、捐助农村困难学生、经常到福利院看望孤儿等，为社会奉献爱心。

三、工作成效

(一)职工队伍和谐稳定，助力企业发展。河北龙源风电公司党委抓住职工队伍和谐稳定是企业发展的基本保障的关键，从思想上积极引导职工，从行动上全方位爱护职工，帮助职工建立信心，激发职工潜能，企业凝聚力显著提高，公司内部深度融合，运检一体成功转型，职工精神面貌焕然一新，干事创业激情和企业归属感大大增强。在全体职工的共同努力下，公司各项经营指标大幅提升，20xx年完成发电量24.22亿千瓦时，创历史最高水平，在龙源电力排名第一;实现利润4.04亿元，同比增加1.37亿元，首次突破4亿元大关。

(二)职工幸福感增强，人才队伍快速成长。公司党委服务职工能力不断增强，职工幸福感、优越感不断提升。几年来，职工收入水平稳步提升。20xx年，河北龙源风电公司职工平均收入提升近10%，创公司近年增幅之最。随着公司的发展壮大，人才辈出，已成为龙源电力的人才培养输出基地，多名职工走上领导岗位，或者到国电集团总部、龙源电力本部挂职锻炼。技能人才成长迅速，一线职工钻研技术氛围浓厚，20xx年共撰写技术论文116篇，推广应用技术论文26篇。一线职工风机检修技能突飞猛进，在20xx年龙源电力运检技能竞赛中，两名选手获得龙源电力优秀技术能手称号。

(三)树立良好社会形象，实现合作共赢。河北龙源风电公司党委积极培育践行社会主义核心价值观，发挥国企的社会责任，不但提升了职工队伍的素质，还树立了良好的社会形象，受到地方政府的认可和当地百姓的信任，并在资源储备、手续办理、征林征地等方面得到了政府和百姓的支持理解，为企业长远发展打下了坚实的基础。

四、探索启示

通过实践我们清醒的认识到，职工是财富的创造者，是企业发展的根本。企业党建工作要以全心全意为人民服务为宗旨，要以国有资产保值增值为出发点和落脚点，要坚持服务生产经营不偏离，积极为职工谋幸福，努力建设和谐幸福企业，企业发展提供动力，为建设“富强、民主、文明、和谐”的社会主义现代化国家贡献力量。

(一)推动职工福利改善，提高职工幸福感。实践发现，改善职工福利，是提高职工物质生活和精神追求最有效的方法，党的各级组织要把服务职工、温暖职工、让职工满意作为出发点和落脚点。关注职工生产生活环境、劳保、待遇等方面诉求，持续改善一线生产、生活条件，加大收入向一线的精准倾斜力度。为职工创造学习平台，提供成长舞台，随时随地为职工创造培训机会，真正把培训作为终身受用的福利送给职工。坚持为职工办好事、办实事，制定职工福利改善计划，每年坚持为职工做“十件好事”。

(二)强化民主管理，发挥职工能动力。民主管理是构建和谐企业的强大动力，科学的民主管理能充分发挥职工的才能和积极性，促进企业管理的科学化。公司党委要不断畅通民主管理渠道，认真落实职代会制度，推进厂务公开，可以利用总经理联络员会议和合理化建议等渠道，广泛听取基层声音，维护职工合法权益。领导班子要俯下身子，深入一线，虚心听取职工的意见和建议，真正把职工当自家人、把职工事当自家事，使职工感到自己是企业的主人，为企业发展尽心尽力、尽职尽责。

(三)强化教育引领，营造和谐氛围。国企承担着经济责任、政治责任和社会责任，要在这几方面加强对职工的培养、教育和引导，充分发挥党的教育引领作用，大力开展企业形象展示活动，增强企业凝聚力、向心力和社会影响力。丰富职工文化生活，拓展群众性文体活动，加强职工间沟通交流，营造轻松和谐的工作生活氛围。加强新闻宣传，发挥新闻宣传的激励性、导向性作用，不断向广大职工传递安定团结、干事创业的好声音、正能量，加强社会主义核心价值观宣传，带领引导职工融入社会、关爱社会，落实社会责任，树立良好的企业形象。

农村基层优秀党员个人事迹材料

，男，汉族，中共党员。作为一名一直奋战在基层农村的普通党员，始终保持坚强的党性，无条件地服从组织安排，从不计较个人得失，做到干一行，爱一行，钻一行，他崇高的职业理想、严谨的工作作风和无私的奉献精神，彰显着一名共产党员的本色。时时刻刻以一名共产党员的标准严格要求自己，同支委、村委一班人努力奋斗，使村里的各项工作事业都取得了一定的成绩并多次受到上级党委政府的一致好评。

一、拥护党的政策

在工作中热情奉献，始终坚持 “身先士卒，和谐发展”的理念，认真贯彻上级党委政府的政策路线，将村经济发展和精神文明建设作为一切工作的出发点和落脚点，积极向群众宣传党的现行路线、方针和政策。

二、协助产业发展

xx村土地肥沃，气候温和，香芋适合在这里种植。但多年来，由于零散种植，无法形成规模效益，销路不畅价钱低，村民受益不大。去年以来，尽力帮助村民发展香芋种植。一位村民说：“不仅借资金、借农资扶助我们，还给我们提供技术和信息，领我们走上了致富路。”凭借自己的精明能干和无私助人精神，得到了村民们的信任。一手抓种植，一手抓销售，把种植技术和“生意经”毫无保留地传授给村民。为当地群众讲解香芋的种植技术，并现场与村民签订了种植订单合同。在香芋种植前，合作社首先考虑到种植户的实际情况，优先与他们签订种植合同，将种植的亩数、产品质量要求、产品收购数量、价格等用合同形式固定下来，使他们放心种植。如今，放眼田间地头，香芋生长茂盛，使村民们看到了丰收和增收的希望。

三、排查安全隐患

始终贯彻落实安全生产工作会议精神，始终充满着安全工作的责任感和紧迫感，克服麻痹松懈思想，多措并举对辖区开展安全隐患大排查。省市县安全生产工作会议后，立即行动，成立了安全隐患排查领导组，制订了《xx村安全隐患排查整治方案》。在全面排查安全隐患的基础上，重点加强对学校、山岭、河堤、烟花爆竹、建筑施工等领域的检查。针对不安全因素，对相关负责人进行了帮助教育，对存在安全隐患的提出了整改要求，要求在规定时间内，消除安全隐患。在安全隐患排查中，做到纵向到底、横向到边、不漏死角。坚决做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，排查出一处，整改一处，全面、彻底消除安全隐患。

最近一段时间，xx村暴雨连连，河水暴涨，山岭出现多处山体滑坡现象......给村民的生活生产埋下了隐患。作为党员和村干部，充分发挥党员的模范带头作用，不怕暴风骤雨，不顾个人安危，深入居民家中、学校、田间地头以及山岭河堤进行安全隐患排查，帮助群众解决困难，保护了人民群众的生命财产安全，受到了村民的好评。

四、化解群众矛盾纠纷

处理民间矛盾纠纷多件，在日常调解民间纠纷中，注重情、理、法并用，对当事人动之以情，晓之以法，依法说服当事人，调解成功率达95%以上。全村呈现出邻里团结，家庭和睦，生产发展，经济繁荣的良好局面，有效地解决了各种矛盾纠纷，减少矛盾纠纷的升级，从而密切了与广大群众的关系，为构建和谐社会奠定了坚实的基础。有人问老郭，为什么这样兢兢业业地工作，他说：“我是一名党员，依法进行调解，保障农村秩序稳定，是我的职责”。

五、宣传计划生育政策

XX年xx村计生工作面临着新的挑战和机遇，等干部们也积极行动了起来，为xx村的计生工作更上一步台阶而努力工作，和村支委一起了解全村人口动态，一起出谋划策，深入田间地头为村民讲解计生优惠政策，多方面了解流动人口信息，通知流出妇检对象积极参加妇检。农民是计划生育工作的主体，为使人口和计划生育政策、法规落实到基层，从源头上做好计划生育工作，采取现场讲解、散发宣传资料、张贴挂图等群众喜闻乐见的形式，向村民面对面的逐条宣传计划生育政策，做到政策宣传“村不漏组、组不漏户、集中学习、分户讲解”，对于重点户不能到场户分别入户宣传，尤其是对于涉及村民切身利益的条款进行了详细讲解，让村民在了解计划生育有关业务知识的同时，充分认识到自己在计划生育工作中的权益和责任，增强了自觉遵守计划生育政策的意识，并且加强了村民与村民之间计划生育工作的相互监督，有效地在农民群众中普及了计划生育政策法规知识，进一步提高了群众的计划生育政策法规的知晓率。

作为一名普通农村党员，身上体现的是无私奉献的崇高精神，他是一名党员先锋模范作用的缩影。作为一名村干部，收获的除了快乐，还有党和对他的信任。自上岗以来，一直兢兢业业，村里有事都跟他商量商量，村民家里有事，也都会找他出谋划策。想起多年来自己付出的艰辛和收获，他笑着说：“别人赚钱，我‘赚’的是信任与人心，金钱也许会失去，但信任是不会远走的，我还要努力，‘赚’得更多。”