环境保护建议怎么写(汇集20篇)

大家好，我是郭柳依，今天我和大家聊一聊垃圾食品。

大家都知道，所谓的垃圾食品，就是在街头小摊儿小卖部卖的三无食品，他们是很不健康的，可是为什么还有人买来吃呢?

曾经在上学期，我也和大家讨论过垃圾食品，那次我做了一个调查，咨询了一些同学，回答的答案很多，有人说只图一时吃的爽，有味道，有人说便宜，也有人说方便，买来就可以吃。我总结了三种，一是味道足，二是方便，三是便宜，但仅仅为这些就不顾自己健康而买垃圾食品来吃吗?

是的，大家也知道垃圾食品对健康有害，轻则肚子疼，重则食物中毒，而且营养价值几乎为零。所以请大家不要再买任何这类食品了。

我也问过一些家长，80%的父母会说好好管教，10%的父母说管不住，还有10%的父母说孩子做的是对的，饿了可以买垃圾食品吃。当然，如果是饿了，可以买一些小面包，饼干等单，请务必到正规商店去买，千万不要到街边小卖部去买一些所谓的“辣条”等三无产品!

我的演讲到此结束，最后道劝告同学们，请大家关住嘴，不要买或者少买这些垃圾食品，谢谢大家!

广大市民朋友们：

为贯彻落实XX市生态保护工作会议精神，坚持“美丽发展”的核心理念，出重拳守底线保护生态，抓项目强产业推动发展，把“保护生态环境，共建生态文明”作为我们共同的责任和义务，市委宣传部、文明办特向广大市民发出如下建议：

一、做“保护生态环境，共建生态文明”的倡导者和宣传者。生态文明建设是百姓期盼的民生工程，是科学发展的必由之路，是历史赋予的重要使命。全体党员干部要强化思想引领，把贯彻落实XX市生态保护工作会议精神、自治区“8337”发展思路与系列讲话精神结合起来，更加深刻地认识和理解生态文明建设的重大意义、总体要求、主要目标、重点工作和主要任务。社会各界都要注重生态文明建设的氛围营造，积极宣传生态保护知识、政策措施和法律法规，增强广大市民的生态环保意识，使建设生态文明扎兰的美好蓝图家喻户晓。广大市民要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力形成“美丽扎兰是我家，生态文明靠大家”的良好社会氛围。

二、做“保护生态环境，共建生态文明”的建设者和践行者。从现实出发，进一步廓清“美丽发展”的内涵、重点和关键点。以思路引领行动，全面落实“一、二、五、三、四”工作要求。坚持“正确处理美丽与发展的关系，夺取全面建成小康社会决定性胜利”的总体目标。坚决做到发展与保护两手硬，坚决守住保护森林、保护草原、保护水资源、生态景观和建新拆旧五条底线。坚决做好退耕、禁牧、清水域三项工作。依靠现代科技手段、先进审计手段、占补平衡手段、恢复治理手段四项措施加强科学管理。牢固树立生态底线和红线意识，坚定不移地抓好生态环境的保护与建设工作。

三、做“保护生态环境，共建生态文明”的守护者和推动者。美丽扎兰是我家、生态文明靠大家。让我们积极行动起来，迅速投身到全市生态文明建设中来。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。严厉打击毁林毁草违法行为，切实保护森林草原资源安全。守护好我们的碧水蓝天，守护好我们的金山银山。让生态镇、生态村、生态小区、生态家园等生态创建行动成为广大市民的生活时尚。多植一株树、多种一片草、多栽一盆花，以积极的态度，旗帜鲜明地支持绿色发展，以实际行动，加快建设我们美丽的家乡。

广大市民朋友们，促进生态文明，重在行动，贵在坚持。我们既是生态文明的建设者，更是生态环境的受益者。让我们积极行动起来，用我们的智慧和汗水，让扎兰屯的天更蓝、水更清、山更绿，为建设生态、文明、和谐扎兰做出新的更大的贡献!

建议人：

时间：x年xx月xx日

广州市环保局：

我是xx小学xx班的，自从广州开展了保护自然资源的活动，我看见人们在生活中某一些浪费资源的行为也逐渐减少。但是我发现广州市仍然存在一些浪费资源的现象：

1.没有关紧水龙头，使水一滴一滴地漏下来。

2.餐馆里有太多的一次性用品。

3.垃圾桶不分类，使一些可再生资源浪费掉。

4.商店开空调开得太低，造成环境污染。

针对以上的现象，我提出了以下的建议：

1.随时关上水龙头，防止滴漏。

2.尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。

3.应该分类回收 循环再用 。不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，

4.商店应该把空调开到26度以上。

我们是六年级的学生，马上就要结束小学的生活，成为一名初中生了。老师，您带了我们六年，从我们学习浅显的知识到仙子啊即将毕业，我们长大了。在这里，我想对您说几件事。

老师，您是否还记得，在我们三年级的时候，学校开办了图书角活动，让我们每个同学捐几本书出来，大家一起看。刚开始，我们都很积极，不停地捐书，想把自己的书分别给同学们看。那时候，我们班的同学一到下课就坐在位子上看书，没有像以前在操场上疯打。可是，好景不长，过了一段时间，图书角里开始逐渐丢书，连我捐的二十多本书都丢了。当时，你就“查封”了图书角，不让我们再借书，并把剩下的书都还给了我们。自从图书角关闭，我们下课就觉得无事可干，又到操场上疯打去了，图书角也成了你放作业的地方。这段时间，我没有书看，非常无聊，就像建议您恢复图书角。为此，我自愿当管理员，让同学们在小学里最后几个月的课间，能在书籍中度过。

老师，我还想对您说一件事，就是扫地没有扫帚的事情。我知道，你为此非常头疼，还偷偷到学校总务处拿了好几次扫帚，但都没有用，“吃扫帚”还是“吃扫帚”。我们扫地的也很无奈，因为您拿回的明明是一把把崭新的扫帚，可过了一段时间，零七碎八的又成了乱扫帚。对此，我想为您提一个建议，就是每次扫地的时候，让一个同学在旁边监督，哪个同学如果再用扫帚打闹，就让他出钱买一把来，这样大家就不会再“吃扫帚”了。

老师，我们马上就要毕业了，也许我提的建议只能见几个月的成效，但我还是希望您能采用。

编制单位：北京___投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的`。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、(转 载 于: 在 点网)规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

同学们：

很久以前，地球呵护我们，现在地球生病了，我们能袖手旁观吗？让我们行动起来，当一名环保小卫士，给地球治病。我的建议如下：

1.少开私家车，减少废气排放。

2.少用塑料袋，缓解土壤污染。

3.不乱丢垃圾，爱护环境。

4.少抽烟，保持空气清新。

5.公司、工厂少开空调、电灯。利用太阳能、风能等天然资源。

如果做上以上几点，我们以后的城市路边没有任何垃圾、废气和噪音。小鸟回到天空，唱着悦耳的歌声。地球妈妈的病好了，她又向我们绽开了温柔的笑脸。

所以，同学们，我们要爱护大自然，建设美好家园。

为全面实施好城镇化带动战略，拉动产业发展，优化经济结构，加速某某乡小城镇建设进程，促进经济社会又好又快、更好更快发展，制定某某乡20xx年小城镇建设计划。

一、总体思路和目标任务

（一）总体思路。加快城镇化进程，建设民族文化突出、功能多元化的特色经济承载区，建成集工业、商贸、旅游、度假为一体的农业生态旅游特色小城镇。

（二）目标任务。充分利用交通区位优势，突出某某生态工业园区的辐射带动作用，继续扩建政府驻地集镇建设，完善小城镇相关服务功能;启动开发高硐片区小城镇建设项目;加快推进大坪至岩寨10公里葡萄长廊生态旅游观光建设。

二、主要工作内容

（一）驻地集镇建设

1、政府路翻修硬化。从321国道某某小学门口至政府院坝长200m，宽5m ，建成水泥路，硬化面积1000m2，包括边沟、下水道等设施配套建设，预计投入资金12万元。

2、政府驻地场坝。排水沟580米，绿化150平方米，路灯35盏，移民搬迁10户，预计投入资金50万元。资金主要整合一事一议财扶奖补和文化家园资金。

3、综合农贸市场维修。遮雨顶棚、钢架、安全护栏，预计投入30万元。

4、政府院坝翻修硬化。长80m，宽50m，水泥硬化面积400 m2，预计投入资金6万元。

5、政府院坝新建休闲亭子。2个，面积12 m2/个，预计投入资金20万元。

6、新建政府院坝梯子。长10m，宽6m，包括梯子两边绿化及防护栏等，预计投入资金20万元。

（二）高硐小城镇建设

7、高坪小城镇建设。移民搬迁50户，户均105平方米;停车场3个，共830平方米;电力扩容1300kVA;路灯34盏;活动场所3209平方米;幼儿园1085平方米，建筑面积430平方米;农贸市场占地面积1375平方米，建筑面积430平方米;休闲平台5处，占地面积467平方米。资金来源于高平村土地整治项目。

（三）其它

8、某某垃圾填埋场。在王家寨村修建垃圾填埋场1个，容量2400立方米，预计投入资金30万元。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以乡政府主要领导为组长，分管领导为副组长，国土所、财政所等单位负责人为成员的城镇建设与管理工作领导小组，加强对城镇开发建设工作的综合协调和督查落实，确保城镇开发建设工作扎实推进。

（二）解决用地指标问题。一是以申报移民搬迁安置项目、

专业农产品批发市场建设项目等方式争取建设用地指标。二是积极对接县国土行政主管部门，优先安排建设用地指标。

（三）多方筹措整合资源。在建设资金方面，以申报从一事一议财政奖补项目、移民搬迁项目、集团帮扶项目、文化家园项目和招商引资等多渠道筹集整合。

（四）加强宣传教育工作。采取形式多样的宣传措施，深入宣传小城镇建设的重要意义，营造声势，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，动员全社会关心小城镇建设、支持小城镇建设和参与小城镇建设，扎实推进某某乡城镇化进程。

二〇xx年xx月xx日

动物是人类的好朋友，我们应该爱护它们、保护它们。可今天的一幕却让我十分气愤。

今天，我在散步时觉得有些累，便准备休息一会儿，然后回家。忽然两个男孩吸引了我，他们一起拿着废弃的档杆，我开始没有看懂它们在干什么，后来，当他们将档杆对向鸟窝时，我才发现他们是要掏鸟窝，我想去阻止，可晚了，鸟窝已经“扑”的一声掉在了地上，我看不下去了，准备回家，可一不小心瞥见他们刚才掏的燕子窝，里面趴着奄奄一息的小燕子，嘴里发出近似绝望的般的微弱哀鸣声。看到这里一丝愧疚之意涌上心头。

等他们离开后，我想：如果幼鸟就这样死了，鸟妈妈一定会很伤心的。想到这里，我小心翼翼地将地上的鸟窝捡起来，然后用绳子将鸟窝绑在路边的小树枝丫上，以防幼鸟受到二次伤害。做完这些后，心里顿时轻松了许多，我便高兴的回家了。

回到家，我心想：他们长这么大，难道没有听说过要保护动物吗?它们可是一个鲜活的小生命呀!如果全世界的人都像他们一样，动物就会灭绝。我们的美好家园还怎么去创建?所以，关爱生命，共创美好未来的同时，也请我们一起保护动物吧!

尊敬的环保局领导：

你们好!我是__小学六(6)班的一位学生，在这个美丽的城市里生活了整整十个春秋了。作为这个城市里的一员我感到非常骄傲。这不仅仅是因为我们钟祥风景如画，环境优美，历史悠久(明朝嘉靖皇帝的故乡)，而且还被誉为“长寿之乡”。每天24小时的城市生活使我和这个充满活力的.城市建立起了浓厚的感情。

虽然我们这个城市非常美丽但是还存在有许多环境方面的问题。

就在我们的大口森林公园里，过去有许多灵异的动物，但是现在却很少了，这都是因为什么?那是因为人们过度的捕杀，使很多动物濒临灭绝。我可不希望大口森林公园会像《大瀑布的葬礼》那样。还有，在钟祥有许多大人喜欢抽烟，冒出来的烟气和丢掉的烟头不仅危害了大人的自身健康还破坏了环境。你们知道我们的护城河是怎样被污染的吗?那是因为有些工厂不经过处理直接往护城河里排放废水，使护城河受到了严重的污染。现在有很多的人都在干一件事-----砍伐树木，大家都知道树对人类做出的贡献是很大的，可是人们还是在伤害它。

为了在这座城市上生存的人，我想对当地环保局的领导提出以下建议;

一.多开展保护动物的活动，多宣传动物给我们带来的好处，让人们知道动物是人类的朋友，地球是人类和动物的共同家园，以此来唤醒人们保护动物的意识。

二.多在刊物和电视上以漫画的形式来宣传烟对人的危害，让人们有自我保健意识，珍爱生命。我相信这样效果会好一些。

三.让那些工厂想办法解决排污问题，不要只顾眼前的利益，损害了国家的未来。

四.植树节那天，每人尽量种植一棵树，使树木增多。这样多植树造林，可以绿化我们的家园。

以上是我提出的建议，我真诚的请领导们慎重考虑，为我们家园的明天添一份亮丽的色彩!

亲爱的朋友们：

地球，是生命的摇篮，共有的家园，是我们唯一居住的地方。环境是我们人类以及自然界生物赖以生存的基础，一草一木皆财富，维护生态是责任。让我们爱护地球，爱护大自然。

随着城市化进程的推进，人们生活节奏日益加快，“白色污染”已成为影响环境的一大问题，生活中广泛应用的塑料袋，其自然降解时间在220xx年以上，“白色污染”成为城市的重要污染源，地球已不堪重负!

营造朴素的生活氛围,构造绿色的生活理念, ,减少使用塑料制品,拒绝制造新的污染。做一名抵制白色污染的绿色天使，在此,我们向全体市民发起如下倡议:

一、拒绝使用一次性塑料制品及一切能产生白色污染的制品。

二、要增强环保意识，积极宣传拒绝“白色污染”的重要意义。

三、购物尽量带菜篮子、布袋子，不使用一次性塑料袋。

四、不焚烧一次性塑料制品，以免产生有害气体污染环境。

五、看到随地乱扔一次性塑料制品或焚烧的行为要勇敢地上前制止，并向他们进行宣传。

作为家园的一分子,保护环境是我们义不容辞的责任,让我们从现在做起，从身边做起，从点滴做起，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的力量。让天更蓝,让水更清,让地更绿,让我们的绿色家园更美丽!

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日

全镇广大干部群众：

是我们共同的家园，建设和谐宜居是全镇人民共同期盼。近年来，我镇以“……”和“农村环境整治年”活动为总抓手，先后创建成为省生态镇、*市文明镇、*市卫生镇等，取得了良好的成效。但是，对照科学发展观和社会主义新农村建设的要求，与人民群众的要求比，我镇的生态环境方面还有许多亟需改进的薄弱环节。特别是河道水质恶化、榨菜污水和工业废水废气等治理、农村环境卫生长效保洁等方面问题比较突出，已成为又好又快发展的掣肘。

曹娥是我家，管理靠大家。当前，全镇上下正在大力开展“生态文明建设年”活动。为了更好的建设我们的家园，特向全镇广大干部群众及所有第二故乡建设者建议：

一、人人争当生态文明建设主人翁。正确处理好个人利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，积极响应镇党委、政府的号召，自觉参与到生态文明建设年活动中来，积极倡导文明新风，培养健康生活方式及良好公共卫生习惯，以良好的社会公德和个人品德影响与教育身边的人，形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。

二、人人争当生态文明建设表率者。从自我做起，自觉接受文明生活方式与健康生活常识教育、革除各种危害健康、污染环境的不良行为和生活陋习。积极参与清除环境污染、保护生态环境的志愿服务活动。努力搞好公共场所的绿化、美化、净化，清除或有效控制日常生活中产生的污染，对环境少一分破坏，多一分关爱，共同营造资源节约型、环境友好型社会。

三、人人争当生态文明建设监督员。对生态文明建设中出现的问题，及时提出建议，对破坏生态文明的行为敢于抵制、勇于举报、坚决制止。人人讲卫生、树新风、塑形象，为创建清洁、靓丽、开放、文明的宜居环境做出努力。

为了今天和明天，为了我们共同生存的生态环境，让我们一起加入到生态文明建设的热潮中来，共同创造绿色环保、文明和谐的生态家园!

建议人：

时间：X年XX月XX日

我原本是快乐活泼的小男孩，可因为游戏机让我变得脾气暴燥，成绩下降了。

那时候，我家刚买了一台电脑。不久就连了网线，我被那电脑上的大型网络游戏迷惑住了。整天想着玩电脑，想得失魂落魄。每天玩一两个钟也不够，妈妈总是劝我说：“不要玩了，再玩就会近视啊。”可我就是不听，还继续玩。有时还偷着玩，吃饭也吃一丁点。上课就在开小差，想着游戏怎么通关，还被老师罚站。期未到了，我的英语原来考80多分，可现在才考了50多分，数学我最拿手的也只考了60多分。回到家我躺在床上想着为什么考那么着的成绩……

“啊!我想通了，原来是游戏让我考得那么差的了。”想着，想着。我流下了眼泪，这时我想起妈妈告诫我的话：“游戏可以占你一大半时间，这样又有什么收获呢?和不好好读书，将来做个对社会有用的人。”“对，我一定要好好读书，不玩游戏，将来做个对社会有用的人!”

敬爱的曹校长：

您好!

母校是我们童年生活的摇篮。快毕业了，我们即将各奔东西，在这所校园里，给我们留下了许多温暖的回忆，在这里度过的每分每秒，都是难忘的，不知何时才能返回——这可爱的校园。在即将分离的时刻，为了这可爱的校园更加美丽，为了能使这所校园成为一所全国示范小学，我委婉的提出以下几点意见：

首先，我校对于图书馆和阅览室很少开放，使得它只成为一个摆设，并没有发挥其作用。这样，我们在学校将很难学到更多的课外知识。

其次，对于我们的服装统一问题。我们高新小学是一所示范区文明校园，我们好的管理会对学校带来好的影响。我建议在每周一早上，要求全校学生统一身着校服，因为我们只有每周一次的升旗仪式。

然后，我建议学校每周有一次“老师换班代课”活动，使得同学们不要只听一个老师始终去上课，也让别的老师代一节课，让我们接受不同的教学方式。例如：五三班语文老师和五四班语文老师换班代课，四年级英语老师和六年级英语老师换班代课......

接下来，我个人认为，应该让老师们走进学生们的内心世界，倾听学生们烦恼和快乐。让老师和学生完全融为一体，让老师知道自己的不足。

最后，我建议学校应每月组织一次校外活动和校内活动。在校内，让同学们在学校内部进行交流，得到更多的朋友，学到更多的知识。在校外，组织公益活动，让学生们走进社会，走进福利院，走进敬老院，去帮助他们打扫卫生。去参观博物馆、科技馆......去祭拜烈士，使我们得到学学多多的知识，知道中华民族悠久的历史。

我曾是高新小学的一员，这可爱的母校使我们难忘，我们不愿分离。但是，天下没有不散的宴席，在即将分离之际，我只能为母校作出这些了。为了高新小学——这所文明而美丽的校园的明天，我希望曹校长可以采纳我的意见。

高新小学是美丽的，我为母校只能尽最后一分力量：祝母校的明天更加辉煌，祝这所学校培养出更多对社会、对国家有用的人才!

此致

敬礼!

20xx年XX月XX日

xx市环保局：

如今科技十分发达，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，而且大多都是人为制照出来的：大肆砍伐树木，建立化工厂，乱排放有害液体……有份资料表明："对人类威胁较大的气体每年排放6亿多吨……估记到下个世纪中期，地球面三分之一的土地面临沙漠化的危险。

我家乡的木兰溪，以前是一条清澈见底的河流，现在是一条鱼虾绝迹的污河，这不是给人类重重地敲响警钟吗?

由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：

1.以节水为荣，及时关上水龙头，防止滴漏。

2.尽量少用一次性用品，如不用一次性餐盒……。减少白色污染。

3.植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地，每一株花草，每一棵树木。

作为新时代的小学生，我倡导同学们提高环保意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍，为了保护环境，造福我们的后代贡献自己的力量。因为保护环境刻不容缓!

希望你们采纳我的建议。

建议人：

日期：

广大市民朋友：

每逢新春佳节，烟花绚烂、爆竹声声，给节日平添了许多喜庆色彩。然而，您可曾想过，燃放烟花爆竹这一传统习俗，给我们增添节日气氛的同时，也给现代的都市化生活带来诸多的问题。

一是造成严重的空气污染。有关部门检测，春节期间集中大量燃放烟花爆竹导致空气中PM2.5值超出正常的许多倍，会导致很多呼吸系统疾病;

二是产生严重的噪声污染。很多人在睡梦中被惊醒，对体弱的老人、小孩和一些患有心血管疾病的人，更是带来不可预测的后果;

三是存在严重的安全隐患。因制造、运输、储存和燃放烟花爆竹造成的大量安全事故，造成财产和人身伤害更是令人触目惊心;

四是春节期间集中大量燃放产生的垃圾，使得城区的垃圾平均日清运量比平时增加三分之一甚至一半。

为此，我们特向广大市民朋友发出如下倡议:

一、在春节、元宵节期间，不燃放或尽量减少燃放烟花爆竹，以减轻大气污染，过一个文明、健康、环保的节日。

二、更多地选择环保、安全、文明的方式表达和享受节日的喜庆气氛，如需燃放烟花爆竹，应尽量选择安全系数高、污染轻、噪声小的环保产品。

三、严格遵守县政府关于燃放烟花爆竹的规定，不在明令禁止的安全保护单位和公共场所燃放烟花爆竹，不在深夜及凌晨燃放烟花爆竹。自觉控制和消除安全隐患，有效避免安全事故。

四、各级党政机关、企事业单位以及工作人员应率先垂范，带头不燃放或少燃放烟花爆竹，不在节后上班第一天燃放“开门炮”，带动全社会形成科学、文明的节日喜庆新习俗。

广大市民朋友，建设富裕、美丽、幸福安吉，是我们共同的责任。让我们从自身做起，从文明燃放烟花爆竹做起，遵守社会公德，弘扬社会美德，共同建设好、保护好我们的美好家园。

x县城市管理行政执法局

x县环境保护局

2x年x月x日

给医院提出建设性意见

一、为提升医院的服务质量，要求医院上下开展微笑服务训练，把最美最阳光的微笑带给医患朋友。

微笑服务包括：微笑的面孔、话语的甜美和温馨、去除脏话、服务态度好，以患者为中心。有冲突时如何处理等。

二、医院职工也需要“幸福指数”

1、首先，管理层在理念上主动进行调整，不仅要以患者为中心，更要以职工为中心。

2、其次，“幸福指数”的提升在于职工的合理诉求得到解决。

3、让职工体会到当家做主的感觉

4、为员工搭建事业发展平台，通过发展亚专业，提升硬件设施，奖金向临床科室和风险科室倾斜，在为他们提供优厚待遇和良好发展平台的同时，并与之确立科室年度发展目标，奖惩并举，绩效挂钩。

1、进一步加强医院内部管理，不断完善制度，提高服务质量;

2、制定有关激励措施，积极培养引进人才;

3、提高福利待遇，留住技术人才，提高医疗技术水平;

4、加强医德医风教育，改善服务态度;

5、充分发挥党组织的作用，加大自身的宣传力度;

6、树立典型，大力宣传好人好事;

7、向患者公开医疗收费透明度;

8、在病区多组织一些医患交流活动，多与患者及家属沟通，取得患者及家属的理解和支持，和谐医患关系;

9、多开展医德医风、礼仪、业务培训，提高医务人员的思想素质和业务技术水平，有效杜绝“冷、生、硬”现象和医疗纠纷;

10、转变思维，换位思考，真正树立“服务”观念，把患者作为顾客、上帝;

11、在为患者治疗中，应合理检查、合理用药，杜绝大处方;

12、加强医疗安全教育，提高医疗事故防范能力;

13、为不得满足群众健康需求，多增添一些先进的医疗设备;

14、每年的政风行风评议工作要多开几次，要不定期深入病区督查评议。

随着互联网的迅猛发展，网络已成为人们获取信息、生活娱乐、互动交流的新兴媒体，深刻地改变着人们的生活方式、行为方式和价值观念。营造健康文明的网络文化环境已成为社会的共识，营造健康文明的网络环境，是全市互联网行业从业人员及广大网民的共同责任。在此，我们向全市互联网行业从业人员以及全市网民发出如下倡议：

一、坚持依法办网、守法经营，严格规范网站建设与管理，自觉遵守国家关于互联网发展和管理的法律、法规和政策，接受政府主管部门的行政管理和业务指导，不违法违规开展业务。以文明办网、上网为荣，不文明办网、上网为耻，倡导文明办网、文明上网，净化网络环境，抵制不文明行为，积极营造网络文明新风。

二、净化网络文化环境，自觉抵制网络低俗之风。坚决清理淫秽色情及庸俗、低俗、媚俗等信息，始终把社会效益放在首位，引领网络道德风尚，为广大网民提供健康的网上空间。不制作、不传播危害国家安全和社会稳定、违反法律法规以及淫秽、色情、迷信等有害的信息、图片，不开设不健康声讯服务，不登载不健康广告，不链接不健康网站，不运行带有凶杀、色情内容的游戏，坚决抵制与中华民族优秀文化传统和道德相违背的信息内容。

三、加强自我约束和内部管理。建立、健全网站、网吧内部管理规章制度，规范信息发布，坚持提供客观、真实、健康的信息内容，坚持提供健康的上网环境和内容链接;强化行业自律，恪守行业规范，主动开展自查自纠，对违反法律法规、违背社会公德的有害内容不链接、不发送、不登载，抵制一切有悖于网络文明、有碍社会稳定的行为。真诚接受社会监督，建立举报受理机制，畅通网站举报渠道。

四、坚守“七条底线”，强化社会责任意识。我市互联网行业、广大网民都要坚守“七条底线”，积极承担社会责任，共同营造一个健康向上的网络环境。“七条底线”：一是法律法规底线;二是社会主义制度底线;三是国家利益底线;四是公民合法权益底线;五是社会公共秩序底线;六是道德风尚底线;七是信息真实性底线。

五、树立正确的网络道德观。不在网站上发表、转载违法、庸俗、格调低下的言论、图片、信息等，自觉倡导文明言行、传播文明观念，做文明上网人，为建设和谐文明龙泉出一份力，尽一份责。

文明上网是我们每位网民的责任，文明办网是保证互联网行业持续健康发展的必由之路，营造健康向上的网络环境是互联网行业从业人员和广大网民共同的社会责任。让我们迅速行动起来，共建文明网络，为打造“风清气正”的洁净网络空间作出积极的贡献!

x学校：

首先，非常感谢学校领导与老师对我们的孩子所做的优质的无私的教育，才让我们的孩子日渐聪明、可爱、善良、乐于助人和尊敬师长;非常感谢学校能给我们家长提供这次机会，能让我们能说出自己的想法和建议。我们知道，教育孩子不仅是学校、老师的工作，更是我们家长的责任，所以，今后，我们一定会与老师互相配合，争取让你们的学生(我们的孩子)以后在各方面能有更大的进步!

其次，说几点意见和建议，供学校和老师参考，不当之处还望谅解。

1、希望班上能有活泼的学习氛围，尽可能地发挥每一节课的效率。

2、学生年龄小，正在长身体，平时能有良好的体育锻炼，重视体育课的教学。

3、对学生在课堂上乃至学校所发生的不良行为或习惯能及时制止和教育，必要时希望您们能与我们交流，我们将万分感谢您们的付出。

4、老师与学生之间能加强交流，小朋友非常崇拜老师，在心底里很依赖老师的。

5、有较为严格的学习时间规划，该学习的时候能让学生好好学习，该放松的时候能安排有益的、有趣的活动，小孩子时间观念不强，老师交待的他很当一回事。

6、能有严格的课外书监管小组，杜绝学生间有不好的课外书流传，让学生读一些感兴趣的种类多样的、能帮助学生多了解社会或能学习到日常知识的课外书籍，也可在班上开设并丰富读书角，必要的时候可以让每一位学生参与其中。

7、允许的话周末可以开设学生有兴趣的课外实践活动，孩子还小，人生观还没形成，幼小的心灵却又比较脆弱，希望老师在学生犯错的时候，希望能宽严相济，而不是一味的责骂与怪罪……

几点拙见，万望见谅!

学生家长：

日期：

同学们：

你们都知道，现在大自然的环境越来越糟了，人们所使用的资源也逐年减少了，希望我们从自身的一点一滴做起，因为保护环境，人人有责。 我给大家举个例子。现在离我家不远处的那条石榴河，在我爸爸小的时候，还是清澈见底，有许多小鱼小虾。夏天时他们总去趟水玩儿，打水仗。可如今我们现在所见到的那条石榴河呢，完全不是往日的那种风光了，已经变成鱼虾绝迹的污水河，上面飘满了垃圾，臭气冲天。

由此，我郑重的为大家提几条建议：

一、不得把垃圾丢进河道里或者街道上，必须放入垃圾桶内;

二、洗完手后一定把水龙头拧紧，以免漏水;

三、不用电是随手关掉电源，以免浪费电;

四、写字时不得有几个字写错就把整张纸撕掉的行为;

五、不随地吐痰，不制造噪音;

六、尽量少用一次性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，减少白色污染;

七、要植树造林，爱护树木，不乱砍乱伐，减少沙尘暴。

我们作为新时代的小学生，我倡导学生们提高环保意识，同时也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护自然环境，造福子孙后代贡献出自己了力量。因为保护环境，刻不容缓!

各企事业单位：

20__年是“__”规划的开局之年，是我镇实现跨越发展的关键之年，也是我镇安全生产、环保工作向更好局面转变的重要之年。根据省、市对安全生产及环保工作的总体部署，结合我镇实际，制定20__年安全生产、环保工作意见如下：

一、工作思路

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕国家确定开展的“安全生产年”、“环境保护专项行动”等活动，加强落实责任，加强依法监管，加强企业相关基础建设投入的监督，提升全社会安全发展意识和环境保护意识，积极构建安全生产、环保长效管理机制，为我镇经济发展、社会和谐，奠定良好的基础。

二、工作目标

1、杜绝重、特大事故，确保不发生重大及以上企业职工伤亡事故，重大以上火灾爆炸事故，多人中毒或死亡事故。排污企业达标排放，杜绝污染事故发生。

2、减少一般事故，避免重复、类似事故发生。

3、进一步做好企业法人代表、安全管理人员、特殊工种从业人员的培训工作，力争在岗人员持证率达96%以上。

4、建立和完善重大、特大安全事故及环境污染事故应急处理预案，做到重大隐患以案建档，建立企业一案一档化的监管，建立应急队伍，并每年不少于一次的演练。

三、工作重点和措施

1、强化目标管理，完善安全责任体系

20__年安全、环保工作以《安全生产法》、《环境保护法》为主线，进一步强化责任，实行目标管理，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全、环保工作格局，同时要将今年的目标、任务分解，将安全生产、环保及生态市相关责任状，要层层签订，做到纵向到底、横向到边。明确法定代表人对安全生产，环境保护工作的领导责任，形成企业法定代表人对安全生产、环保工作全面负责的自我约束机制。坚持“谁投资、谁主管、谁负责”的原则，把安全、环保工作落到实处。

2、强化基础管理，健全规章制度

企业是安全生产的责任主体，也是环保工作的责任主体，因此必须完善以下基础工作：

(1)建立完善部门、企业领导人、管理人员、职工等职责。

(2)建立完善各项管理制度及应急预案。

(3)建立完善安全检查、教育培训、事故隐患、安全会议、劳保用品发放、环保等相关的各类台账。

(4)建立完善设备检测、消防、隐患整改等各类台账。

3、强化安全培训工作，全面推广安全文化。

企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等相关人员，都必须持证上岗，未经安全生产教育、培训合格，员工不得上岗作业。因此根据上级部门下达给我镇20__年的培训计划和目标，结合我镇实际，20__年将继续加大力度，推进和落实培训、教育工作，各企事业单位要将今年的培训、教育工作做出计划，报镇安管办，确保“职工”三级教育达100%，化工企业厂长、安全员持证上岗率达100%，特殊工种持证率达96%以上，非化工企业厂长、相关人员培训持证率达95%以上。对存在就业准入工种限制的从业人员不经岗前培训、无证上岗的企业，以停产整顿和相关的处罚作出处理。

4、建立隐患排查治理与环保督查长效机制

企业、部门要定期开展安全、环保检查、隐患排查治理等工作，要结合部门、企业的实际，制定好检查、排查的人员及责任，建立全员排查、登记报告、分级治理、动态分析的管理制度，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。全面推行“1+3”安全监控工作体系。

部门要结合实际，并根据季节、专项整治等要求，对所辖行业与领域进行检查，全年不得少于4次。企业内部自行的检查，除了季节性外，从班组、车间天天检查起，全厂的检查每月不得少于一次，并登记建档。

5、突出重点，深化专项治理

根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》以及省市化工生产企业专项整治的要求，在上级主管部门的指导配合下，依法加强监督，做好以下工作：

(1)3月份，按照市安委会的部署，在全镇范围内开展火灾隐患普查整治工作。

(2)4月份将加大力度，继续开展对危化品生产、运输、储存、使用及砖瓦、烟花爆竹个体经营户、使用剧毒品企业、公共娱乐场所进行专项治理，对“三合一”企业进行严厉查处，对“三违”企业给予整顿，按“五整顿、二关闭”要求取缔一些不符合安全生产条件和污染严重、不达标排放的企业，确保我镇安全、环保有一个良好的社会秩序。

(3)继续在6月份开展好“安全生产月”活动，通过“安全月”、“6.5环境保护日”活动，加大安全生产、环保法律、法规知识的宣传，在下半年继续抓好“安全生产百日竞赛”、“冬季防火”、“安全周”等活动，以周促月，以月促年抓好今年的安全生产工作，形成人人懂安全、讲安全、重环保的良好氛围。

(4)继续推行危险源点“监控法”和“安全质量标准化”工作，做到从职工抓起、从生产环节抓起，从逐个岗位操作规程抓起，全面落实安全生产基础工作，真正做到一查二防三落实，把安全管理基础工作落实到实处。

6、加强劳动保护，提高工作场所卫生工作

根据《中华人民共和国职业病防治法》，企业应坚持预防为主，防治结合的方针，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施、保障劳动者获得职业卫生保护，按规定给职工及时发放劳动保护用品，使职工有一个职业卫生安全工作的环境。

四、强化协调配合，营造安全综合环境

1、派出所应负责抓好危化品的运输、公共娱乐场所、加油站及公众聚集、烟花爆竹等安全工作。

2、供电所应负责管理区域内的安全用电工作。

3、建房办应负责、监督建筑施工的安全生产工作。

4、交管所负责河道运输、桥梁、交通设施设立等安全工作。

5、卫生防疫站负责区域内的餐饮、食品卫生安全工作。

6、工商所负责个体经营户的安全工作。

7、经服中心负责企业的安全生产工作。

五、工作要求

安全生产维系着人民生命财产，环保事关经济发展全局，意义重大，责任重于泰山，是一项艰巨具有复杂性的工作。因此各企事业单位要把安全、环保工作摆上议事日程，做到“三个创新”，即：制度上创新、形式上创新、组织上创新。做到“五有”：检查有记录、交办有要求、落实有责任、整改有验收、查处有档案，真正担负起安全、环保工作责任，并按《安全生产法》、《环境保护法》的有关规定，结合本工作意见，在本单位、本区域、本职能职责范围内抓好、抓实安全生产、环保的各项工作，为全镇安全生产、环境保护管理上台阶而努力工作。

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