妇联平安家庭创建实施方案(合集20篇)

为了维护学校安全稳定和良好的教育教学秩序，确保师生生命和财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，净化学校周边环境，我校决定开展创建“平安校园”活动，现结合我校实际情况，特制定实施方案如下。

一、“创建平安校园”领导小组

组长：王孝忠

副组长：杨涛曹小平

成员：陈治强、张红、钟庆平、丁黎明、孙进

领导小组下设办公室，办公室设在学校政教处，由张显军同志负责具体工作。

二、规范学校内部管理

制定和完“平安校园”建设管理的规章制度，建立健全突发事件处理工作预案体系，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，建立和落实门卫制度，实行责任奖惩制度。

三、完善安全防范体系

各校点建立健全安全保卫机构，加强学校防范网络建设，抓好校园报警点和报警电话落实工作，完善各类安全设施，标识清楚醒目，各校点设立护校队，定期培训和学习，造就一支政治坚定、业务精良、作风优良、能吃苦、能战斗、能奉献的安全保卫队伍。

四、力争师生安全满意率高

及时严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动和极积化解人发内部矛盾纠纷，防止群伤事件的发生。切实维护学校治安安定，无重大特大刑事案件和重大治安事件及责任事故的发生。校园内无违章建筑，防火、防震设施齐全有效，加强对学校食品卫生，尤其是学校食堂和服务部的食品卫生管理，防止食物中毒事件的发生，加强饮水源的管理，学生宿舍“安全”、“宁静”、校园内教学，生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意程度不断提高。

五、维护稳定、教育到位

从维护政治稳定方面，及时掌握上报各种境内外敌对势力对校园内的渗透破坏情况，加强法制道德教育，各校点每期必须召开一次法律道德教育宣传学习活动，增强师生员工的法制观念，提高学生安全防范能力和自我保护意识。

六、整治学校周边治安秩序整治

学校在镇党委政府的统一领导下，积极与有关部门配合，努力创造良好的教书育人环境，确保学校周边200m内没有网吧，电子游戏厅，录像厅、歌舞厅，及时治理学校周边不健康的音像书刊点，确保学生的身心健康。

七、完善创建“平安校园”活动资料档案。

学校派专人将创建“平安校园”活动的资料收集齐全，并妥善存档，设立专项档案，随时备查。

(一)加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。

(二)加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育，做好安全教育资源开发，增强师生的法制观念、自我安全防范意识，

三)加强安全管理体制建设

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水平。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。

(四)加强安全防范体系建设

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“平安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。

不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从20xx年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

(七)开展“平安校园”创建工作。

一、指导思想

学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉，并有利社会的和谐稳定，为了进一步提高全校师生的安全防范意识与防范措施，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个文明、安全、和谐的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安校园的创建活动与深入开展实现中国梦活动相结合，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系。

二、组织领导

三、工作目标

以“安全第一，预防为主”为总方针，以全面构筑校园安全应急预警体系和长效管理机制为重点。通过“平安校园”创建活动，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作思想;建立健全校园安全防范制度和长效管理制度;努力实现校园内外无重大刑事案件、治安事件、违法犯罪事件和安全事故发生;强化道德法制宣传教育，使师生员工的公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等为主体的思想道德素养得以提高;营造一个秩序井然、格调高雅、内容丰富健康的育人环境。

四、工作重点

1、明确安全职责，健全安全工作制度。

规范学校各职能部门工作职责范围，明确重点岗位的安全工作职责，加强学校“平安校园”和安全防范教育工作领导小组对全校安全、教育、综治工作的领导，全面落实学校安全、教育、综治工作责任制，各科室、班级、重点部位都要与学校签定责任书，加强各班安全、教育、综治工作考核，严格实行奖惩措施，切实执行年终评先时安全工作“一票否决制”。

在学校已有的各项安全制度的基础上查漏补缺，完善学校安全工作制度。建立健全学校各项应急处置预案，覆盖自然灾害、火灾、打架斗殴、食品卫生、盗窃等各个方面。

2、加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制。

按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。重点要落实“六查”：一查安全责任制的制定与落实情况;二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况;三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准;四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准;五查学校组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实;六查应急预案的制定和演练情况。

3、加强安全检查，排除安全隐患。

加强对校舍和教学设施的安全检查，消除安全隐患;在宿舍常规检查的基础上，不定期的对学生宿舍违规用电、管制刀具、宿舍设施等方面进行安全专项检查;定期对校园消防安全设施进行全面检查，及时维护、更换过期或失效的消防器材;对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格易燃易爆品的管理。加强食堂的管理，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，做好食品留样工作，严防投毒事件的发生，严防群体性中毒事件的发生。加强对学校内食堂的监督，做到无“三无”产品，无过期变质食品。

4、不断加大安全投入，完善防范设施。

完善调整补充校园监控系统布点，充分发挥监控系统效能，确保学校人身财产安全。

不断加大消防安全设施方面的投入，及时更换、补充各类手提式灭火器，做到学校重点部位、各个楼层、每间实习室都按规定配灭火器。

创建5A级党组织实施方案

根据x两新（）3号文件精神和xx区委组织部及xx街道党工委要求，结合企业实际情况制定以下实施方案。

一.充分认识创建5a级党组织的重要性和必要性

非公企业党组织实行标准化建设是新时期赋予基层党组织的一项重要任务，是提高基层党组织科学化水平的重要举措，也是全面提升基层党组织凝聚力、战斗力和党员综合素质的重要方法。公司党支部确立争创市5a级党组织是xx年党建工作主要目标任务。通过创建5a级党组织，推动党建工作的规范化和标准化建设，更好地发挥政治核心和政治引领作用，推进企业健康稳定、科学创新发展将起到重要作用。

二.按照五个好要求，做到五个到位

5a级党组织的评定标准是五个好，即：自身建设好、工作保障好，作用发挥好、企业发展好、社会评价好。为保证创建目标任务的实现，党支部要做到五个到位，即：认识到位。全体党员要统一思想，提高认识、形成合力把党建工作的着力点和落脚点统一到服务员工、助推企业发展和党建工作目标实现上来。措施到位。党支部在党员文化活动中心基本达到“六有”的基础上，不断改进、充实和完善软硬件设施，力争达到标准化要求。监督到位，党支部通过采取各种有效形式和方法，加大对创建工作的监督力度，保证创建目标措施的落实。整改到位，对在创建工作中找出的不足或存在的问题，党支部将借鉴先进经验、安排专人负责，跟踪到底，确保创建工作不足的整改和问题的解决。工作到位，创建工作是一项系统工程，需要公司上上下下、方方面面的努力和支持，有公司董事会重视，党支部组织实施，党员示范带头、员工积极参与，就能保证创建工作取得成功。

三.加强领导、确保创建目标实现。

为确保创建5a级党组织目标的实现，党支部成立创建目标领导小组，由张明芬任组长，徐晓港、苏基青任付组长，陈慧燕、周丽曼、刘念根、曹高山为成员，陈慧燕、周丽曼负责创建日常工作。

全体党员要在创建工作中起模范带头作用，要切实履行好职责，做好本职工作，用实际行动为创建工作增光添彩。

党支部将不定期对创建工作进行检查，及时发现问题、及时整改、及时总结经验、及时完善，齐心协力、全力以赴争创市5a级党组织。

学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻上级有关文件精神，进一步提高全校师生的安全防范意识，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个稳定、安全、有序的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，制定如下方案。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。

通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系，确保校园不发生重大火灾、交通、中毒、人身伤害、无纠纷案件、无上访事件，无周边环境问题，以求师生平安，秩序井然。

二、组织领导与工作职责

1、为了推进“平安校园”的创建工作，学校成立“平安校园”创建工作领导小组。

组 长：黄传超(校长)

副组长：高 源(副校长)

成 员：孙玉玲 黄红梅 黄文山 梁 新

刘道友 孙 静 黄玉英 周福利(各班主任)

领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作，根据本校实际制定方案，确定目标，落实经费，采取

有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人，分管校长是创建工作直接责任人。

2、各处室责任分工：

德育处：负责学生法制宣传教育;未成年人思想道德教育;禁止毒品教育;反邪教教育和卫生评比工作。

教导处：课堂教学安全;体育课、活动课、实验课、信息课教学安全;体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全;外出教学活动安全。

总务处：校舍安全(包括危房的处置);教学、生活设施安全;用电安全;财务安全;基建工地安全;学生安全卫生及传染病防治等工作。

各年级组长及班主任：按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署，具体负责本年级组及本班的安全工作，落实“平安班级”的创建。

三、创建步骤

1、宣传发动阶段(20xx年5月**日前)。召开“平安校园”创建工作动员会，安排部署“平安校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段(20xx年5月**日-8月底)。

5月-6月：隐患排查、问题整改。

依据 “平安校园”创建标准，逐步逐条对照自查，对自查中发现的隐患和问题，分类疏理，及时处理。切实做好校园安全

隐患拉网式排查，规范建立市级“平安校园”创建工作台帐，明确排查时间、责任人、整改措施及效果。

6月-7月：巩固成果、创建特色。

学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果，加强校园安全管理档案建设，认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时，学校根据自身优势，积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。

8月下旬：自评阶段。

在创建活动完成的基础上，进行一次全面的自查自评，认真分析总结创建过程中的得失，及时整改存在的困难和问题，向中心校申请评估验收。

3、总结经验、迎接检查阶段(20xx年9月上旬----9月底) 学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。9月底，做好评估验收的自查自纠工作，形成书面工作总结，迎接市教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。

四、主要工作措施

1、宣传发动，全员参与。

组织全体教职工学习学校20xx年 “平安校园”创建实施方案，统一全体成员的思想认识，明确创建平安校园的意义，树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。

2、签订各类安全工作目标责任书。

学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生

家长的安全责任意识，使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。

3、多形式开展学校安全教育宣传活动，增强师生安全意识。 学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育，并采取多种学生活动形式：

(1)开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识;

(2)每学期进行一次准备充分、组织有序的安全预案演练。

(3)每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话;

(4)安全教育周活动;

(5)组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;

(6)创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合，切实做到 “安全警钟经常敲，安全教育重实效”。

4、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。

禁止体罚和变相体罚学生，一经发现，学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的，依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座，并开展图片展览、法制征文比赛等活动，努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。

5、学校实行严格管理，门卫严格实行“来访登记制度”。 继续规范学生请假制度，学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条，以有效防止学生逃课，避免意外事故发生。

6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作，对流行性疫情进行严密预防，落实晨检、消毒制度。

7、协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系，争取他们多方面的支持。积极与派出所联系，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作，做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理，要求学生靠边行驶，文明乘车，上学放学高峰时段安排教师维持秩序。

8、实行安全月报制度。

要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定，每个月对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查，检查不合格者，限期整改。

9、完善安全工作考核评估机制。

开展“平安班级”考核活动，制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。

苗桥镇中心小学

为深入持久地开展精神文明单位创建活动，并使其科学化、规范化和制度化，更好地为自治州的卫生改革发展和现代化建设服务。经局党组研究决定，我局开展创建自治区级精神文明单位的活动，为确保创建任务的有效实施，特制定创建自治区级精神文明单位工作实施方案。

一、创建目标

领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，管理制度科学规范，广大干部职工精神饱满，奋发向上，创新意识强、工作效率高，工作业绩突出，精神文明建设成果显著，20xx年达到区级文明单位标准。

二、指导思想

以马克思主义为指导的社会主义精神文明是社会主义的重要特征。在社会主义时期，物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明的发展提供精神动力和智力支持，为它的正确发展方向提供有力的思想保证。社会主义精神文明建设，是关系到社会主义兴衰成败的大事。因此，全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大会议精神，树立科学发展观，以广泛开展群众性的文明单位创建活动为基础，以提高全员整体素质和单位整体形象为目的，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的建设管理队伍，努力实现新形势下建设管理工作的持续、健康、协调发展。

三、创建措施

1、加强领导，强化责任

为确保我局创建精神文明单位工作既搞得扎扎实实，轰轰烈烈，又不走过场，局党组决定成立“精神文明建设工作领导小组”，由局党组书记、局长蒲福贵为组长，副局长朱文成，纪检组长帕瓦为副组长，各科相关人员为成员，精神文明建设办公室设在局办公室。由副局长朱文成主抓全局精神文明建设工作，精神文明办具体负责全局精神文明建设工作的协调指导和督促检查，及时了解精神文明建设工作进展情况，帮助各科室解决存在的问题，总结经验，发现典型，及时推广。

2、加强学习，领会精神

要组织全局干部职工认真学习《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》等文件，深刻领会其精神实质，坚决纠正精神文明建设是软任务的错误认识，切实克服在实践中说起来重要，做起来次要，忙起来不要的两张皮问题，要确立党组书记、局长为本单位精神文明建设第一责任人和“一把手抓两手”、“一班人两手抓”的责任制度，形成一把手亲自抓、分管领导重点抓、负责人员全力抓、干部职工普遍重视并积极参与的良好局面。

2、分类指导，重点突破

全局各科室要把精神文明创建工作的长远目标和阶段性任务结合起来，坚持做好本职工作，要把全面落实精神文明建设任务和做好重点工作结合起来，抓主抓重、“抓窗口”，抓活动，抓硬件，全面推进。

3、制订计划，督促检查

各科室要把精神文明建设摆到重要位置上来，局精神文明建设领导小组及办公室将适时对精神文明建设工作进行认真、细致、全面的检查。按照领导班子坚强有力，业务工作实绩显著，精神文明活动扎实，思想道德风尚良好，文体活动健康活跃，遵纪守法依法行政，环境优美秩序良好，计划生育工作先进的标准开展工作，使本局早日步入区级文明单位的行列，推动全局精神文明创建工作迈上一个新台阶。

四、主要工作

1、加强思想教育，提高干部职工素质

㈠认真学习党的”十七”大报告、《公民道德规范》、《博乐市精神文明基本知识手册》等材料,努力提高职工文明意识，进一步提高全体职工的行为规范及社会公德、职业道德、家庭美德的境界，通过评选“文明单位”、“文明机关”、“文明科室”等精神文明创，组织干部职工积极参与社会公道、职业道德、家庭美德教育，使每个人在社会上做一个好公民、在工作中做一名好建设者、在家庭中做一名好成员。

㈡围绕 “公民道德宣传日”，组织干部职工以各种形式开展丰富多彩的道德宣传教育活动，培养广大干部职工正确的人生观、价值观和高尚的道德情操。

㈢加强民族团结，宣传民族政策，维护稳定工作;提高“双拥”意识，搞好兵地团结，深入持久地开展军警民共建活动。

2、加大工作力度,狠抓文明创建工作

㈠开展文明机关、文明单位创建活动。加强思想作风、学风和工作作风建设，建立健全学习制度，保证每星期的学习时间做到每周集中学习半天，定期撰写心得体会，努力提高干部队伍行政执行能力，提高行政效力。

㈡认真贯彻落实中央、自治区、自治州关于加强和改进未成年人思想道德建设的工作部署，狠抓政策措施落实，及时总结我局未成年人思想道德建设的有效做法和经验，切实加强薄弱环节，建立健全长效机制，推进未成年人思想道德建设向广度和深度拓展。

㈢加强与社区及相关单位联系，在本局开展创建活动，积极开展十花文明户及文明科室评比活动，积极引导干部职工在社会做好公民，在单位做好职工，在家庭做好成员。

3、进一步加强和改进党的作风建设，切实加强社会综合治理，维护好社会政治稳定。

㈠建立一把手负总责，分管领导负全责，科室领导负其责的责任制，重点解决群众切身利益和群众反映强烈的问题。认真做好政务公开，开展纠正行业不正之风教育活动，规范执法行为，进一步改善服务质量，提高办事效率，将腐败现象消灭在萌芽状态之中。

㈡加强社会治安综合治理管理，切实维护好社会稳定。综合治理工作是卫生工作的生命线，要做到月月讲安全，天天讲安全，对安全生产要常抓不懈。

㈢大力开展绿化、美化、净化为主题的爱国卫生运动，进一步加强爱国卫生工作。积极开展控烟、健康教育、除四害等工作，重视加强环境建设，保证办公场所的干净整洁。

㈣开展计划生育，加强少生优生宣传，配合计生部门履行卫生职责。

㈤大力开展扶贫帮困工作，向困难群体伸出援助之手;积极参加义务植树活动，搞好绿化工作。

3、广泛开展群众性文化活动

㈠大力加强机关文化建设。大力开展丰富多彩、积极向上的文化、科技、体育、艺术和娱乐等活动，在广大干部职工中积极倡导行业新风尚。加强宣传文化阵地建设与管理，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对干部职工的侵蚀和影响。

㈡加强和改进机关文体和卫生工作。广泛开展群众性青春健身运动，积极参加社区、街道及相关部门举办的各项文体活动，努力提高文体活动的质量，加强干部职工日常文化活动。积极做好机关卫生工作，保证机关卫生干净整洁。

五、工作步骤

精神文明工作的创建工作，要紧紧围绕农村卫生改革与发展这个主题,以提高医疗服务水平为核心,着重抓好文明科室、文明工作人员的创建活动,并分为三个阶段,即将3一5月份启动阶段,6一10月份建设阶段,主要是落实措施加强建设,11—12月份为验收阶段。

抓文明行业的创建,以精干、高效、廉洁的工作作风大力发展“满意服务,承诺服务”活动,培养干部职工良好的职业道德习惯,加大监督力度,对本单位精神文明单位台帐资料要建立健全管理办法,使台帐资料管理纳入规范化、科学化管理轨道。

精神文明创建活动的主体是各族干部职工，因此，局党组号召全体干部职工要以饱满的精神状态、高昂的工作热情况投身于创建活动中去，为实现我局创建自治区级精神文明单位而努力。

按照县委、县政府创建平安乡镇的要求，经松宗镇党委、政府研究决定，在全镇范围内集中开展建设“平安松宗”活动。现结合我镇实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我镇平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标

创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把乡镇建设成平安稳定的乡镇，为农牧民群众的生产生活提供安全保障。

二、突出两个重点

1、建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。为确保社会安定，要建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、派出所、治安联防大队为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，要按照“小事不出

村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，定期召开会议，加强督办和检查，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。

2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。

三、加强三项建设

1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，落实责任。在镇机关，重点抓好综治办建设，选好配强镇综治专职副镇长和专职工作人员，确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。

2、加强防控体系建设。在政府驻地、小集镇、交通要道切实加强对社会各方面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生;进一步健全防控体

系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。

3、加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调，公安派出所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。

四、强化四条措施

1、强化严打防控措施。对不法活动加大打击力度。

2、强化管理措施。要突出重点区域，把治安防范的立足点放在学校，预防青少年犯罪。要加强刑释解教人员、失学等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作。 3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，

4、强化保障措施。关键是“三个到位”，即人员到位、督促检查到位和经费到位。

五、建立完善五个机制

1、建立完善社会治安防控机制。

2、建立完善预警工作机制。

3、建立完善突发事件应急机制。

4、建立完善督促检查考评机制。

5、建立完善综治领导责任机制。

松宗镇综治办

一、指导思想

为认真落实科学发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保学校的稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为建设“平安校园”作出贡献。

二、工作重点

(一)广泛宣传，增强师生安全意识。

开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到学校的稳定和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班队课、晨会课集中讲解，并利用黑板报、宣传栏、广播等途径广泛宣传，使广大师生明确学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。加强与派出所的联系和沟通，切实提高师生遵纪守法的观念。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

(二)加强教育，提高安全防范能力。

重点是加强学校的思想政治教育，日常行为规范教育，师生的安全防护和卫生常识教育，交通法律及常识教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(三)完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建“平安校园”的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学校安全“例会”制度、安全工作教育制度、学校安全工作检查制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(四)排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1.护栏、阳台、窗户等基础设施。2.用电设施。3.学校接送车。4.师生饮食卫生。5.学生课外活动，上下楼梯。6.环境卫生。7.消防安全。8.专用教室(实验室、计算机房等)。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(五)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与镇党委政府、各有关部门及学校周边村、组与村民的关系，争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境，严禁校门口设摊。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解，积极开展“学生远离网吧”的活动，建立和完善联控联防的长效机制，确保校园的安定稳定，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。

(六)加强指导，促进师生心理健康发展。

积极开展心理健康教育宣传活动，面向全体学生，开展经常性的心理健康教育指导与服务，着力帮助全体师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识。对患有心理疾病的师生，要及时有效地提供心理援助和帮助。通过心理辅导，及时发现行为偏差生的情况，通过实行多种途径，做好“行为不良”学生的转化工作，预防在校生违法犯罪事件的发生。

(七)扶贫帮困，关爱每一个贫困生。

学校要真正从关爱每一个学生的成才和成长出发，关心爱护贫困学生的生活和学习。认真落实“资助特困生”制度，并通过社会资助等多渠道开展爱心助学活动，不让一名学生因贫困而辍学。

(八)加强领导，创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建“平安校园”工作的领导，学校成立领导小组(见附页)，由校长任组长，副校长任副组长，其他行政人员等为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得学校安全工作常抓不懈，抓出成效。

三、工作要求

加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任、课任老师、学生家长及学生本人的责任。层层签订责任状，与家长签订安全协议书、与车主签订安全协议书、车主与家长签订协议书，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

四、主要工作措施

1、成立创建“平安校园”活动领导小组，制定出切合学校实际的活动方案。

2、召开师生动员会，部署创“平安校园”活动的各项工作。签订安全工作责任状。

3、以家长会、校园广播、宣传栏、黑板报等为载体，以课堂为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

4、对学校安全工作制度进行一次全面的自查，查漏补缺。

5、通过召开师生座谈会、家长与接送车主会等多种形式，开展调查研究，摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象，突出重点，制定防范措施。

6、加强对未成年人思想道德建设教育，通过召开主题班队会，培养学生良好的道德素养和安全守纪的品质。

7、充分挖掘校内外教育资源，加强警校联系，邀请派出所民警组织开展法制和交通安全教育讲座，对师生进行《中华人民共和国道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，形成合力，增强师生及家长的法制观念、安全意识，增强师生的自救自护能力。

8、健全学校心理健康辅导机构，有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询，增强学生调控自我的能力。

9、针对现状，健全学校安全工作督查制度，加强学校各环节的安全工作，全面落实安全工作责任制，做到层层落实，责任到人，做好学校内外安全防范工作，确保学校和师生的安全。

、加强对校舍安全的检查，落实人防、技防、物防措施，加强对门卫人员的责任性教育，规范各项安全管理制度，重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。

11、结合争创文明办公室活动，切实加强学校安全文化建设，充分利用学校的各种宣传场地和设施，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题，探索新方法。

、班主任和跟班教师对品行有缺陷、学业有困难、家境较贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误、改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。

、 把创建“平安校园”活动列入“星级班级”评比中

区建委开展“平安工地”实施方案

为努力营造和谐稳定的社会发展环境，形成与开放型经济相适应的城市氛围，使全区真正成为投资者和广大居民的“平安区”、“放心区”，根据 “平安重庆”和“平安”创建活动的总体部署，我委决定在全区建筑企业和建筑工地广泛开展 “平安工地”行动，具体实施方案如下。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

平安工地行动以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和发展环境专项整治工作精神，以推进城市建设和维护社会稳定为目的，以建筑工地现场管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，狠抓建筑工地各项管理制度和综合治理防范措施的落实，使工地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，工程质量水平较高，安全施工规范，违法违章行为得到有效遏止，建筑工地安全形势明显好转，为创建“平安”打下坚实的基础。

（二）工作原则

1.政府领导原则。整个行动在区建委的统一领导下开展，各企业作为实施主体，应积极支持和响应，参与到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。

2.以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少建筑工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

3.依法管理原则。本行动方案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，政府监督部门依法开展各项行动。

4.预防为主原则。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量安全事故的各项准备工作。

5.分工负责原则。各科室站和施工企业应根据各自职责，分别负责各项活动开展中涉及的相关工作。

二、工作目标

通过在全区建筑工地开展“平安工地”行动，要实现：三个健全、四个提高和五个不发生。

三个健全：

1.健全建筑工地施工安全管理防控体系。制定和完善安全投入和保障制度、应急救援制度、安全检查制度、安全奖惩制度健全、安全隐患排查制度、消防安全管理制度等相关制度，并按要求层层签订安全责任书，建立健全安全防范体系。

2.健全建筑工地施工质量监督管理体系。改进和完善工程质量保证体系、评价体系和监管体系，加强薄弱环节和地区建设工程的质量监管，实施工程质量管理分类指导，提高住宅工程质量和群众的满意度。

3.健全建筑工地文明施工和扬尘控制管理体系。强化扬尘控制的主体责任及行政监管责任，建立内部监管责任考核体系，督促施工单位认真履行施工扬尘控制职责，形成齐抓共管、上下联动的长效管理工作机制。

四个提高：

1.建筑工人质量安全施工技能得到提高。通过举办建筑工地农民工技能比赛和农民工业余学校等方式加强对农民工操作技能的培训，使其质量安全操作技能逐步得到提高。

2.工地项目管理人员质量安全管理水平得到提高。通过建委出钱，企业出人、社会出力的方式开展项目管理人员的培训，努力提高其质量安全管理水平。

3.政府监督管理人员质量安全管理能力得到提高。通过“走上去、走下去、走出去”等多种方式开展政府监管人员的业务知识和管理能力培训，使其质量安全管理能力得到迅速提高。

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为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进企业健康、稳定、加快发展，力争达到文明单位的水平，按照分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定20xx年创建工作要点。

一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。

1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。

2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。

3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层，深入群众、开展调查研究，认真排查群众中的热点、难点、疑点问题，多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素，及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。

4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力创建文明单位工作计划创建文明单位工作计划。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。

5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。

二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。

1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。

2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。

1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。

2、做好理论武装工作;开展好形势任务教育;企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。

3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力!

4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动;充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量。

四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平

1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。

2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。严格禁止党员干部赌博活动创建文明单位工作计划工作计划。要积极组织学习，贯彻、和、筑牢反腐倡廉的防火墙。

3、严格实施“三重一大”决策公开化，积极推进企务公开和民主管理工作。公司二级、三级机构都要推行民主管理、民主决策、民主监督，使企务公开工作要横向到边、纵向到底

严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。

五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。

1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高三能，充分调动广大青年人的积极性。

一、实验目的、意义及现实背景

“营造书香校园计划”发起人朱永新教授指出：一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史。一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。为了素质教育的全面推进，大有必要在我们的校园大力倡导好读书、读好书的良好氛围。 著名的教育理论家、实践家霍姆林斯基认为，没有那种占据学生的全部理智和心灵的真正阅读，学生就没有学习的愿望，他们的精神世界就会变得狭窄和贫乏。他建议我们：“请不必害怕把学校教学的整块时间用在让学生读书上面去!你不必害怕让学生在花一整天的时间到‘书籍的海洋’里去遨游。让书籍以欢乐的激情去充实年轻的心灵吧!”

作为一所百年老校，我校一直本着“以人为本”的办学理念，不断加大科研力度，全面推进素质教育，办学品位在逐年提高。我们认识到要使学校拥有不竭的发展动力，离不开丰富的人文积淀，“营造书香校园新教育实验”让我们看到了一个巨大的隐性资源库，它将为学校、为教师、为学生送上一份宝贵的精神财富，因此，我们确立了参与新教育实验，在新教育实验中提高学校内涵这一目标，希望借此课题把石浦小学提升到一个更高的发展阶层。

二、指导思想：

以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，以新教育实验为契机，努力营造内涵丰富的“书香校园”，加强学校特色建设，进一步发展师生的人文素养，全面提高学校的教育教学质量。通过“营造书香校园”的新教育实验，为学生创建成长快乐的理想乐园，为教师搭建实现专业发展的理想舞台，为学校构建提升教育品质的理想平台，努力把我校建成一所特色鲜明、教师队伍充满活力、学生素质和谐发展的现代化学校。

三、实验主要内容：

1、营造书香校园：开展读书活动，师生同建书香校园;通过阅读，使教师、学生与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰藉，从书籍中寻找到生活的榜样，从书籍中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。

2、师生共写随笔：倡导参加实验的师生积极写随笔，包括教后感，读书笔记等等，建议每周至少写一篇，以后随着实验的进展再逐步增加写作量。在写随笔的过程中，体验生活，反思自己，超越自我。让随笔成为师生生活的一部分，让随笔成为师生精神家园。

3、聆听窗外声音：学校将通过一定的渠道定期请一些各行业的专家来学校举办讲座，也鼓励年级、班级聘请各行各业的杰出人才与学生交流，打开学生的视野，引导他们关心社会，形成多元的价值

观。

四、活动内容及措施： ㈠、教师读书系列 1、阅读教育经典，开展“同读一本好书”--苏霍姆林斯基的《给教师的建议》和“我读我爱的书”活动。通过学习苏霍姆林斯基的《给教师的建议》一书，使广大教师拓宽知识视野，进一步把专业知识转化为专业能力，提升教育的理想和信念。 2、构建教师读书网络平台。在校园网上开辟“读书俱乐部”专栏，以下设子栏目：精品书屋、读书笔记、读书活动、推荐文章、新书介绍，为教师阅读交流提供便利。 3、每位教师每学期根据自己的爱好与需求选择2本以上有关教育书籍进行自学。在读书的基础上，要求养成随笔习惯，并积极将

所写的随笔上传于校园网上。 4、开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”“同过一个节”(读书节)活动。每位语文教师利用晨会课、读书课为学生朗读经典书籍每学期1—2本。 5、建立“师生读书日”制度，一学期集中半天时间，开展“师生读书日”活动，全校师生静静地读书，大力营造校园读书氛围，奏出校园最美的乐章。 ㈡、学生读书系列 1、继续建立班、校书库，让学生有书可读。要求各个班级小书库天天开放，并专门配备1—2名学生作为班级兼职图书管理员，负责图书的出借、登记、归还等服务工作。提倡班级与班级之间建立“好书交换站”，定期举行“好书换着看”活动。 2、开展《中华经典诵读本》诵读活动。 一、二年级：熟读背诵比较简单、易理解的诗词60首; 三、四年级：熟读背诵经典诗词60首; 五、六年级：熟读背诵 有一定难度的经典古诗文60首; 3、根据新教育文库的推荐书目，开展“大阅读”活动。 一、二年级：每生每学期必读学校推荐书目3本; 三、四年级：每生每学期必读学校推荐书目5本; 五、六年级：每生每学期必读学校推荐书目10本; 4、开展“每天一诗”诵读活动，每天的语文课利用二分钟背诵一首古诗。 5、建立学生“读书成长册”，将读书活动中读到的精彩片段、好词好句、名人名言、心得体会以及每学期制定的读书计划书，参加读书实践活动的作品，获奖情况等记录下来。每学期开展一次学生“读书成长册”展示评比活动。 6、校、年段、班级积极开展关于学生读书活动的各类竞赛与交流(如经典诵读展示、赏诗会、诵读比赛、读书笔记评比、读书小报评比等系列活动)，以增强学生读书兴趣，体验成功的快乐。 7、开展“书香教室”的申报、验收和表彰工作。凡获得“书香教室”荣誉称号的班级予以表彰。 8、学校定期举办读书节活动，学期末评选“校十佳博览之星”。

8、举办学生演讲会、辩论会、故事会、汇报读书成长故事、采访体验等活动。 (三)让教师勤读书、善思考、多记录 1、要求课题组的老师，每月参加一次读书沙龙，每学期参加一次读书汇报。 2、经常写读书笔记，写教育随笔，在“校园网站”上发表。 3、鼓励教师互相推荐自己喜爱的教育理论书籍，加深教师的理论功底。 六.实验时间安排

第一步：准备阶段(20xx年3月至20xx年4月) 1、搞好课题论证研讨。 2、组建、培训、落实实验人员，建立实验队伍。 3、制定切实可行的实验方案。 4、做好先期调查研究工作。 第二步：初步实施阶段(20xx年5月至20xx年9月) 1、开好开题会，明确实验任务要求。 2、开展子课题基本理论体系框架的构建以及实践模式的搜集积累工作。 第三步：深化实验研究阶段(20xx年10月至20xx年12月) 1、检验、落实、完善“营造书香理论体系框架”任务。 2、发现、培养典型，召开有关会议，推广先进经验。 3、组织研讨交流活动，展示交流实践模式，促进整体水平提高。 4、请有关领导、专家给予咨询、指导。 第

四步：阶段总结阶段(20xx年1月至20xx年3月) 1、完成阶段课题成果总结及实践报告任务。

2、请有关领导、专家对阶段课题成果进行鉴定。

为积极响应市委、市政府关于创建省级卫生城市的精神，根据镇人民政府《石马山镇创建省级卫生城市实施方案》，结合本社区实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以贯彻落实市委、市政府召开的“两创”工作动员大会精神，以创建省级卫生城市为载体，提高城市品位、优化人居环境，提高市民素质和城市文明程度，改善我市投资环境、改善人民群众生活环境，提高市民生活和整体卫生水平，努力把我市建设成为优美、文明的省级卫生城市。

二、工作目标和基本原则

工作目标：动员全社区居民和驻区各行政企事业单位，巩固和发展城市环境卫生综合整治成果，进一步优化生产生活环境，满足群众日益增长的卫生需求;着眼于抓基础发展、治难点长效，集中力量解决主要环境卫生和公共卫生问题，使辖区内的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平有明显提高，城市居民得到最大实惠。通过上下努力，力争用三年时间全面达到省级卫生城市标准要求。

基本原则：坚持“标本兼治，治本为主”的原则。根据本社区的实际情况，坚持“统一领导，块块为主，条条保证，条块结合”、“分区达标”、“属地管理”的原则。

三、组织领导

为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，社区成立创建省级卫生城市工作领导小组，由肖建中同志任组长，颜永华同志任副组长，李文莲、邹安四、毛克昌、聂良文、李美松、黄林及各组组长为成员，领导小组下设办公室，由邹安四同志兼任办公室主任。

四、组建四支队伍

1、监管队伍：由肖建中同志负责，颜永华、李文莲、邹安四等同为监管成员。

2、收费队伍：由颜永华同志负责，李文莲、邹安四、聂良文、毛克昌、黄林等同志为成员。下设收费队：由社区组织各组组长、警务室工作人员上门收费。为明确职责，对社区成员进行分工。第一小组：由颜永华同志负责;第二小组：由邹安四同志负责;第三小组：由李文莲同志负责;第四小组：由肖建中同志负责。

收费标准：按市政府下发的文件执行。

3、清扫保洁和上门收集队伍：根据社区的实际情况，二支队伍合并为一支队伍，清扫保洁与上门收集垃圾为一体，根据社区《招聘公告》而报名的人数，经社区集体研究决定，临时

聘任3人，并对所有保洁人员进行如下分工：

五、工作职责

1、监管人员工作职责

监督人员必须在每天对所管辖的范围进行二次以上监督和管理，发现问题，及时处理。

如遇上级督查，发现卫生不达标，则每次处监管人员罚款50元。

2、收费人员职责

①在收费过程中，必须使用由经管站印发的票据，加盖社区公章。

②上门收费时，必须有社区干部到场，以确保收费工作按

章有序进行。

③保管好票据和现金并及时上解，如有遗失或发现假钞，由当事人负责赔偿。

3、保洁人员工作职责：

(1)每天对所承包的范围进行二次大扫除，收集居民住户集中堆放的垃圾，平常时间保持街道清洁，发现垃圾及时清扫;

(2)将清扫的垃圾拖于指定的垃圾箱;

(3)自行保管好保洁工具(包括板车、扫把、铲子等)，如有遗失照价赔偿。

(4)无条件听从监管人员指挥。

(5)实行奖罚挂钩：如上级督查卫生不达标，则每次罚款50元。年终检查被评为先进，则每人奖励200元。

4、街道清扫保洁质量考核细则

(1)劳动纪律

①迟到、早退罚款5元/次，迟到、早退30分钟以上按旷工处理，罚款30元/天。

②责任人对分管责任区的卫生负责。

③串岗、溜岗、坐岗每次罚款5元。

④聘用人员辞去岗位工作，需提前3天向社区监管人员提出，否则扣发一个星期工资。

(2)工作质量

①普扫或保洁不到位，人行道、路面有明显废弃物，且30

分钟内未处理，每处罚款5元。

②路沿石有积泥不及时清理，每处罚款5元。

③将机动车道泥砂、垃圾铲入非机动道或绿化带上的，每次罚款5元。

④门店垃圾每天上午8时至9时，下午4时至5时，两次上门收集，当班人员未按规定上门收集的，每漏收一处罚款5元。

⑤在规定时间内未完成普扫每次罚款10元。

⑥清扫垃圾未及时归堆，每次罚款5元。

⑦责任区内留有垃圾死角，垃圾包等废弃物未及时清理的，每次罚款5元。

⑧随意焚烧垃圾，未及时熄灭板车、垃圾斗中的火种，每次罚款5元。

⑨不按规定的地点、要求倾倒垃圾，每次罚款20元。 ⑩少量建筑垃圾、材料、少量撒漏物、小面积带泥上路未及时清除，每次罚款10元。量大的必须及时报告监管人，并掌握堆放人，否则每次罚款5元。

⑾因工作质量不好，被媒体曝光，领导批评及群众举报属实的，每次罚款20元。

(3)员工形象

①未着环卫装，上岗穿拖鞋、高跟鞋、打雨伞作业的，每次罚款5元。

②工作期间相互推诿，扯皮，影响工作进程和质量的，每次罚款10元。

③不服从管理，抵制例行检查，谩骂管理人员，每次罚款20元。

④上班时间捡拾垃圾的，每次罚款5元。

六、实施步骤

为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，创建工作实施步骤如下：

第一阶段：宣传发动阶段(20xx.7.5—8.15)

1、建立健全创卫组织机构，层层召开创卫工作会议(党员、组长、居民代表会议)，发放宣传资料，全面部署创卫工作。

2、签订“门前三包”卫生责任状。分组对居民住户和租赁门面调查摸底，签订“门前三包”责任状。要求签订率达100%。

3、做好卫生交接前的准备工作：购置保洁工具，招聘保洁人员，签订招聘协议。

第二阶段：组织实施阶段(8.16—8.30)

1、对保洁人员进行岗前培训，分工，划分责任区，安排上岗试用。对试用不合格人员进行更换。

2、配合市镇两级人民政府对辖区内占道经营的业主进行清整，特别是加大对木材市场的管理。

3、按上级规定要求布置永久性标语。

第三阶段：上门收费阶段(9.1—12.31)

根据市人民政府的收费标准，分组组织人员上门收费。要求收费率达100%。

第四阶段：巩固提高阶段：(元月1日至春节前)

对照检查标准，组织领导小组成员，对辖区内保洁状况检查，对存在的问题及时进行整改， 确保社区居民过上一个清洁的春节，同时迎接上级各部门的检查。

石马山镇黄山社区居委会

20xx月10日

为扎实推进新一轮平安建设，巩固平安创建成果，提升平安创建层次，积极参与创建全国平安建设先进县，现结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则和构建社会主义和谐社会的要求，以维护社会平安和谐为目标，以夯实综治基层基础工作为着力点，以整治突出治安问题为突破口，以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容，健全“大调解”机制，完善“大防控”体系，构建“大综治”格局，为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

总体目标：深化平安阿乡创建活动，巩固平安阿乡创建成果，围绕创建全国平安建设先进县总目标，着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境，实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程，努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降，达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村(队)平安。

具体目标：全面巩固提升平安创建成效，确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，努力实现“六降六无六好”目标。

“六降”，即：刑事发案增幅、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故总量均明显下降，并低于近3年平均数。

“六无”，即：无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案(事)件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。

“六好”，即：打击效果好——挂牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高;基础工作好——90%以上单位和村(队)达到平安创建标准;矛盾化解好——基层矛盾纠纷化解率达95%以上，热点难点问题解决率达95%以上;防控水平好——警防、民防、技防措施落实， 90%以上的村(队)刑事发案逐年下降;管理措施好——刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位，及时有效整治突出治安问题;公众反映好——公众对治安满意率达90%以上。

三、主要措施

(一)加强综治维稳中心建设，打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导，逐步规范综治维稳中心的日常工作，增强工作实力，激发工作活力，提高工作效率，充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作条件，严格考核督查，做到门上有标牌，墙上有制度，桌上有台账，工作有流程，使综治维稳工作逐步步入规范化轨道，把维稳工作提高到一个新水平。

(二)深入开展严打整治斗争，依法严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作，加大严打整治和群防群控工作力度，最大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命

财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的严打高压态势，切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作，建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络，全面提高防范和处置恐怖事件的能力，严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动，防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势，深入宣传教育，进一步巩固“无邪教乡”创建成果，维护社会政治稳定。四是坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶” 专项斗争，坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题，本着“哪里问题严重，就整治哪里;哪些问题突出，就解决哪些问题;随时发现问题，就随时进行整治”的原则，加大突出治安问题的整治力度。

(三)进一步完善社会治安防控体系，强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验，广泛推广轮户守村等群防群治模式，扩大群防群治力量，要通过为群众办实事、办好事，调动广大群众参与平安建设的积极性，规范发展各种形式的群防群治队伍，不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式，构筑全方位的农村治安防控网络，提高全社会治安防范控制能力。

(四)健全完善平安建设长效工作机制，全方位开展平安创建工作。紧紧围绕创建全国平安建设先进县目标，立足于巩固提升“平安乡”创建成果。一是进一步完善平安建设长效机制。继续实行“包村创安”、“包点创新”责任制，在矛盾纠纷调处、群防群治、依法治村、平安和谐户、无邪教乡、平安单位、等方面创新工作，构建人民群众广泛参与的平安建设工

作格局。二是不断深化“平安细胞”工程建设，拓展平安建设覆盖面。以推进社会主义新农村建设为契机，着眼于基层、着力于平安、落脚于家庭，深入开展“平安家庭”创建活动，形成平安系万家，万家创平安的良好局面。

(五)以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会管理。要围绕社会治安管理的重点人员和特殊行业，创新管理体制机制，整合力量，在强化服务、改进管理、完善基层服务和管理网络上下功夫。一是加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设步伐，完善各部门齐抓共管的工作机制，整合基层服务管理力量，不断加强流动人口管理，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，做到底数清、情况明、管理服务到位，提高预防和打击流窜犯罪的能力。二是深入推进“为了明天工程”，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助等工作。三是充分调动社会各方面力量，做好“重点人群”管理工作，加强衔接，认真摸底调查，摸清底数、掌握情况，落实管控帮教措施。四是消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故特别是群死群伤事故的发生。

(六)完善矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。一是拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道，健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制，深入细致开展排查工作，高度重视和解决因土地草场纠纷、涉法涉诉等引发的群众反映强烈的问题，切实维护社会稳定。二是以化解社会矛盾为主线，进一步健全乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络体系，积极探索建立以人民调解为基础和依托，形成“党委政府统一领导、综治牵头协调、司法行政主办实施、人民群众广

泛参与”的矛盾纠纷调处工作格局，从源头上解决群众诉求。三是以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾，进一步完善“包案息诉”机制，建立多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，创新工作机制，努力提高社会矛盾纠纷的调解成功率，把大量不稳定因素化解在村(队)，处理在萌芽状态，有效维护社会稳定。

五、考核奖惩

为确保平安建设工作顺利开展，乡党委、政府将把创建工作列入每年的综治目标考核责任制，对因工作失职或工作不到位而引发影响稳定问题的村队和单位，将实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

根据国家六部委《关于深入开展“平安家庭”创建活动的意见》精神和《湖南省“平安家庭”创建活动实施方案》、《湘西自治州“平安家庭”创建活动实施方案》，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，进一步在全镇深入开展“平安家庭”创建活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“平安矮寨”的奋斗目标，坚持在镇党委、镇政府的统一领导下，以“平安家庭”创建活动为载体，充分发挥各部门、各单位、各方面的联合协调作用，齐抓共管，综合治理，以家庭的平安，促进社会的和谐稳定。

二、工作目标

开展“平安家庭”创建活动，坚持以家庭为主体，以行政村、居委会、社区为基本单位，以进一步增强“五个”意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;努力营造“五个”环境，即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境;使更多家庭做好“六防”和实现“六无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋;无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、元超生;达到“四个更加”，即家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定为总体目标。通过两年的“平安家庭”创建活动，力争20xx年底，全市有95%的家庭参与“平安家庭”创建活动，有85%以上的家庭成为“平安家庭”。

三、创建标准

1、认真学习宣传法律法规政策，依法行使公民权利，发行公民

义务，维护自身权益，创遵纪守法之家;

2、崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，杜绝赌博，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家;

3、家庭成员文明谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创和睦关爱之家;

4、善待他人，友好相处加强沟通，互帮互让，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家;

5、杜绝打架斗殴，杜绝参与集体上访，自觉与黄赌毒等社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

四、责任单位及主要职责

“平安家庭”创建活动由综治办、妇联、共青团、公安机关、民政部门、司法部门、家办、文化部门、卫生部门、人口计生部门、广播电视部门联合组织实施。各自的职责分工是：

综治部门 积极指导协调，将“平安家庭”创建活动作为创建“平安矮寨”的重要载体，纳入平安建设的总体规划，列入社会治安综合治理目标考核体系，协调有关成员单位积极参与创建活动，督促落实社会治安综合治理的相关措施。

妇联组织 切实担负起“平安家庭”创建活动领导小组办公室职责，负责“平安家庭”创建活动的组织实施，加强对“平安家庭”创建活动的具体指导和检查督促。建立健全创建工作考核评估、信息交流、表彰奖励等制度，确保创建质量。大力开展对广大妇女的普法宣传教育，积极利用基层维权网络、维权热线和社会化维权机制，发挥妇女法律帮助专家和志愿者的作用，为弱势群体和贫困家庭提供法律帮助和公益服务。配合安全、司法等部门，预防和制止家庭暴力，不断深化“不让毒品进我家”、“预防艾滋病，健康全家人”、“创建零家庭暴力社区(村)”、“三创、三争、三比”等活动。

共青团组织 积极实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工

程”，加强未成年人权益保护工作，加大青少年禁毒宣传教育，依托社区青少年法律学校、“优秀青少年维权岗”等阵地，加强社区禁毒帮教志愿者队伍建设，积极协助司法、民政、公安等部门做好流动人口子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、吸毒人员子女等特殊青少年等特殊青少年群体的教育、救助工作。

公安机关 严厉打击各类治安、刑事违法犯罪活动，积极开展重点地区治安整治，着力解决突出的治安问题;严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪行为，及时查处黄赌毒等社会丑恶现象，预防和罅家庭暴力，加强对未成年人的法制宣传教育，预防和减少未成年人违法犯罪;与综治、妇联等部门配合，继续深化“不让毒品进我家”活动，为维护社会文明、家庭和谐创造良好的治安环境。

民政部门 积极推进城乡基层民主正当建设进程，将“平安家庭”创建列入基层民主自治建设重要内容，指导社区在“和谐社区”创建活动中开展好“平安家庭”创建工作，逐步提高社区管理水平。严格婚姻登记，加大“平安家庭”创建活动和预防罅家庭暴力的宣传力度。建立城乡社会救助体系，不断完善最低生活保障制度，努力做好城市“三无”对象、城市生活无着的流浪乞讨儿童的社会救助工作以及社会弃婴、孤残儿童的收养登记和安置工作。

司法部门 制定并实施“五五”普法规划，与妇联、共青团组织密切配合，利用新闻媒体和信息网络，不断丰富“五五”普法宣传教育内容，深入开展法制宣传教育，提高家庭成员 的法制观念和法律意识，提高家庭成员通过法律途径解决问题的能力。针对家庭突出问题，充分发挥基层人民调解委员会作用，加大家庭矛盾纠纷排查调处力度，积极为家庭成员提供法律援助和法律服务。

农业部门 认真落实农村经济发展的战略、政策和法规，切实维护农村妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费作用分配以及宅基地使用等方面的合法权益，将“平安

家庭”创建活动与社会主义新农村建设结合起来，充分发挥示范村在“平安家庭”创建活动中的示范带头作用。

卫生部门 加强健康知识的宣传普及工作，在农村继续推行“九亿农民健康教育行动”，不断提高家庭成员 的健康水平。加强与妇联、团委、公安等部门的联系与合作，广泛开展禁毒防艾和健康知识的宣传，帮助家庭成员提高拒绝毒品、预防艾滋病和其他各类疾病的意识和能力。

文化部门 繁荣艺术创作，为家庭成员提供丰富的精神产品。开展送戏、送书、送电影下乡等各类文化艺术活动，培养家庭成员高尚的思想道德情操。加大执法力度，规范非法出版物、电子游戏、网吧等文化市场的管理，取缔各种反动、淫秽、色情、暴力、封建迷信等文化经营活动;配合有关部门，开展对文化娱乐场所“色情陪侍”活动的查禁和取缔工作，净化娱乐市场，倡导良好的社会风气。

人口计生部门 深入持久地开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，不断提高出生人口素质，改善出生人口性别结构，提高公民生死健康水平，积极建立和完善计划生育利益导向机制。

广播电视 认真做好“平安家庭”创建活动的宣传报道，积极与妇联、团委、司法等部门密切配合，利用新闻媒体和信息网络，开展各种形式的宣传教育活动，不断提高家庭成员 的活动素质和依法维权的能力。

五、工作考核评估

结合社会治安综合治理年度考核对“平安家庭”创建活动的开展进行一次评估， 村、社区、居委会、镇直各单位先自检、自评，镇“平安家庭”创建活动领导小组再进行全面检查，要求村、社区、居委会、镇直各单位对活动情况进行总结上报，镇“平安家庭”创建活动领导小组办公室每年对创建活动进行一次全面通报。

六、工作措施

1、加强组织领导，形成工作合力。“平安家庭”创建工作是一项社会系统工程需要各部门的密切配合，尴尬党政领导，综治协调，妇联指导，各职能部门齐抓共管，依托社区、村具体实施的工作格局，镇党委、政府由分管领导负总责，综治办、共青团、公安、民政、司法、农办、卫生、文化、人口计生、广电等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组，各村、社区、居委会、镇直各单位也要成立相应的工作班子，领导小组负责牵头制定创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决创建活动中遇到的重大问题，加强对创建活动的分类指导，及时总结推广典型经验。有关责任部门要在开展化解矛盾纠纷、预防和罅家庭暴力、预防青少年犯罪、安置帮教刑释解教人员、创建“无毒家庭”等工作的基础上，不断创新工作机制和工作方法，实现维权与维稳工作的有机结合。

2、加大宣传力度，营造舆论氛围。家庭成员是创建“平安家庭”的主体，创建“平安家庭”需要家庭成员的认知、参与和支持，必须把宣传发动群众的工作贯穿于创建活动的全过程。一是以活动为载体，抓好主题宣传。要充分利用每年“三八”妇女维权周、“6·26”国际禁毒日、“1·21”国际艾滋病日等纪念进行集中宣传教育，将创建活动具体化、形象化、通俗化。二是以家庭为阵地，抓好普法宣传。采用以案说法、法律咨询、层层培训、发放各种宣传品等到多种形式开展宣传教育活动，推动法律知识进家入户。三是以志愿者队伍为依托，抓好群众性宣传，建立志愿者队伍是开展“平安家庭”创建活动行之有效的方法。要充分发挥团体会员、专家学者以及维权志愿者、群众自治组织等多方面力量，对成员开展法制宣传和创建“平安家庭”教育。四是以舆论为导向，抓紧好社会宣传。充分运用报刊、广播、电视主为流媒介体，采取群众喜闻乐见的形式，开展丰富多采的宣传活动，使家庭成员在耳濡目染、潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动，努力

3、突出工作重点，丰富创建内涵。在“平安家庭”创建活动活动中，要突出三个重点，实施“三项行动”：一是提高家庭成员 的法律素质为重点，实施“法制宣传进家庭”行为，以“五五”普法和妇联系统“法制宣传年”为契机，将法制宣传教育纳入“平安家庭”创建活动中，深入开展家庭学法活动，形成家家学法律，人人争做守法好公民的良好局面。二是以营造和谐家庭环境为重点，实施“文明新风进家庭”行动。将开展学习型家庭、环保家庭、节约家庭、廉洁家庭等特色创建纳入“平安家庭”创建活动中，不断丰富“五好文明家庭”创建活动的内涵。大力开展树立社会主义荣辱观教育，倡导男女平等、夫妻和睦、少生优生、敬老爱幼、邻里团结，拒绝黄、赌、毒、暴、邪等不良现象对家庭的侵蚀和影响，用家庭的和谐文明促进社会的和谐进步。三是以维护稳定为重点，实施“矛盾化解进家庭”行动。积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾、努力防控和杜绝家庭不安全隐患，特别是要针对问题家庭、贫困家庭、流动人口家庭的特殊性，有针对性地做好引导、帮扶和救助等工作，预防和减少重新违法犯罪和未成年人犯罪。各村、社区、居委会、镇直各单位在开展“平安家庭”创建活动中，要把“平安家庭”创建与“五好文明家庭”、“无毒家庭”创建活动结合起来，与创建“文明社区(村)”、“零家庭暴力社区(村)”结合起来，与创建社会主义新农村示范村结合起来，与开展法律援助、社区救助活动结合起来，与创建“文明社区”、实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”等活动结合起来，努力做到互相促进、相得益彰，便“平安家庭”创建活动不断焕发新的微型机与活力。

4、加强分类指导，推广典型经验。在创建活动中，各村、社区、居委会、镇直各单位要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同层次、不同类型家庭的特点和需求，积极探索农村、城市及流动人口中“平安家庭”创建的模式和机制。为了使创建活动更具针

对性和实效性，各部门要认真总结推广创建中的好做法、好经验，通过示范先行、典型引路的形式来推进创建活动的深入开展。要精心培育一批“平安家庭”创建示范社区(村)、户，通过带动示范作用，使“平安家庭”创建活动走进千家万户。要善于发现“平安家庭”创建的新亮点、特色，进一步深化“平安家庭”创建的内涵，通过召开经验交流会、评选表彰“平安家庭”示范单位和示范户等形式，创出不同模式、富有特色的“平安家庭”品牌。镇“平安家庭”创建活动领导小组将于每年年底对创建进行检查，适时召开工作会议，评选表彰一批在创建活动中涌现出来的先进集体和个人。

按照县委、县政府的要求，解峪乡党委、政府决定从今年起至20xx年底，在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标

创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：

一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的深远意义和

现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。

二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传;要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地，并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民公开信等各种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施，宣传先进典型和成功经验，把握正确导向，弘扬社会正气，真正把上级精神落实到基层，落实到单位、落实到户，做到家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。要把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动，为建设“平安乡镇”、“平安村居”提供强大的舆论支持，加快建设“平安乡镇”的步伐，在全社会形成建设“平安乡镇”、“平

安村居”的浓厚氛围。

三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。

四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。

二、突出两个重点

1、建立健全矛盾调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期，各种矛盾特别多，各级要高度重视，及时处

理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，乡综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度，即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动，了解群众思想，预防排查矛盾纠纷。

2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、

满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，让群众理解何为平安，如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了，才会认同;群众认同了，才能参与;群众参与了，才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振，切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时，对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性，努力扩大宣传效果。

三、加强三项建设

1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，落实待遇。在乡镇重点抓好综治委(办)建设，选好配强乡镇综治专职副书记和专职工作人员，

确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。 3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。

四、强化四条措施

1、强化打防控措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢两盗”和聚众赌博问题。要加大打击整治力度，增

强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制，重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制，确保“稳、准、狠”地打击犯罪。

2、强化管理措施。要突出重点区域，把治安防范的立足点放在学校，预防青少年犯罪。公安和教育部门要加强联系和合作，要严格落实责任制，加强管理和教育;要严厉打击校园周边违法犯罪活动，不断提高学校治安防范水平。要突出重点人群，加强流动人口的管理和服务，严密管控外来人员的思想状况和所作所为，严防其违法犯罪。要加强刑释解教人员、失学失爱等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作，逐个落实到具体组织、单位和责任人，认真帮助他们解决实际困难和问题，使他们亲身感受到党的温暖，政府的关怀。要提高对罪犯、劳教人员的教育改造质量，探索“乡镇、村居矫正”新路子，充分发挥其在维护社会稳定中第一信号与第一道防线的作用，减少重新犯罪。 3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导

和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，公平才能平安，公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显，对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位，因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”，并追究其单位主要领导和有关人员的责任。

4、强化保障措施。所谓的保障，关键是“三个到位”，即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、政府将重视平安创建工作的开展，确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室，具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障，要按照平安建设考评标准所规定的经费标准，列入财政预算，做到逐年递增，保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入，要按照“谁受益、谁出资”的原则，采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法，解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中，认真落实群众的参与权、监督权、建议权，

以基层的民主来保障基层的稳定。

五、建立完善五个机制

1、建立完善社会治安防控机制。 2、建立完善预警工作机制。 3、建立完善突发事件应急机制。 4、建立完善督促检查考评机制。 5、建立完善综治领导责任机制。

为进一步维护学校的团结和稳定，保障师生生命财产安全，维护正常的教学生活秩序，创设一个优良的育人环境，全面推进素质教育，创建平安校园，落实社会治安综合治理各项措施，特制定以下《平桥镇中心小学创建省“平安校园”活动实施方案》。

一、指导思想：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到省“平安校园”创建标准，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。

二、工作目标：

落实好教育局提出的创建省“平安校园”标准，达到学校提出的“平安校园”的创建考核目标。

三、工作内容：

(一)成立创建“平安校园”领导组为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。 组 长： 仲 勇

副组长：孔凡兵

成 员：赵联国 金龙宝 薛 兵 郝达玉

领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。

(二)完善各项规章制度建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。

(三)张贴创建“平安校园”宣传标语;

(四)德育处、少先队积极组织开展以创建“平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。

四、工作要求：

(一)切实抓好班级安全工作。

1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。

3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经

老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。

1、在学生中开展普法教育，是抓好教育法律法规的学习。

2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。

3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。

4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。

5、加强未成年人思想道德建设。做好“行为不良”学生的转化工作，进一步加强家访谈话制度。

6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。

(三)开展校园周边安全活动。

1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。

2、上学、放学途中要遵守交通规则，未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。

3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得1帮助。

五、活动安排。

结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。

1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。

2、以黑板报、宣传栏为载体，以广播、班会、升国旗为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

3、对班级的设备安全进行一次自查。

4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

5、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法 。

6、加强家校联系，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和

支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。

7、对照标准，对创平安班级活动的开展情况进行总结，并对照标准查漏补缺。

8、力争被评为“平安班级”。

9、学校和教师、家长和学校签订安全责任书。

六.时间安排

今年的“江苏省平安校园”创建工作，分为三个阶段：

(一)第一阶段(本学期)

第一阶段的主要任务是宣传发动、组织落实、规章制度的建立健全和必要的物防技防建设。

1. 制定创建“江苏省平安校园”的工作规划和实施方案。

2. 构建创建“江苏省平安校园”活动的组织网络。

3. 进行“江苏省平安校园”创建的宣传发动。

4. 建立健全学院安全工作的规章制度。

5. 提出物防技防的建设方案并逐步实施。

(二)第二阶段(下学期)

第二阶段的主要任务是按照评估指标，逐项对照检查，发现存在问题，及时进行整改。

1.对创建材料整理归档。

2.针对“江苏省平安校园”评估指标，逐项进行对照，发现存在问题和

隐患，及时进行整改。

3、上交“江苏省平安校园”创建工作的材料。

(三)第三阶段(根据上级主管部门的要求)

第三阶段的主要任务是申报迎评，建立健全长效工作机制。

1.在全校范围内开展“江苏省平安校园”检查自评活动。

2、根据学校自查自评情况向淮娄市教育局申报。

3.迎接淮安市“江苏省平安校园”检查验收。

4、迎接“江苏省平安校园”检查验收。

平桥镇中心小学

20xx年是深入学习贯彻党的XX大X中全会精神、全面贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年，也是创建省级文明单位的验收年。为认真做好精神文明创建工作，现制定20xx年创建省级文明单位实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，坚持走可持续发展的道路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动全局精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的卫生执法队伍，进一步加强行业作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进卫生监督事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。

二、创建目标

1、领导班子建设好：思想政治建设、民主政治建设、工作作风建设、制约机制建设;

2、三个文明建设好：政治文明、精神文明、物质文明;

3、三支队伍建设好：党员队伍、干部队伍、职工队伍;

4、两个作用发挥好：支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用;

5、两个建设抓得好：党风廉政建设、行业作风建设;

6、文明执法、依法行政服务好：严格行政许可、规范执法行为、落实执法责任、强化服务意识、优化经济发展环境，构建和谐荆州。

三、创建要求

㈠、加强领导班子建设

1、领导班子团结廉政、开拓务实，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，关心职工生活，妥善解决体制改革中的各类矛盾纠纷，年内为职工群众办1-2件实事。在班子成员中开展“争三强”(即领导班子凝聚力强、号召力强、战斗力强)、“创五好”(即政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好)活动。

2、坚持“两手抓，两手硬”的方针，高度重视精神文明建设和文明单位建设活动，要将文明单位建设纳入年总体工作计划和目标管理。认真贯彻落实上级文件精神，做到创建工作有计划，有班子、有人员、有经费、有措施。

3、强化民主管理，全面推行局务公开，科务公开制度，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。

㈡、加强内部科学管理

1、把握发展主题，强化内部管理，实行绩效考核。围绕廉洁、勤政、务实、高效的目标，培养一支政治强、业务精、作风正、守纪律的干部队伍，切实改进工作作风，提高服务质量和工作效率，增强单位经济实力，人才实力，科技实力，管理实力、不断加快发展步伐，跨入全省同行业先进行列。

2、建章立制，在全面落实单位整改方案的基础上，加强制度建设，将党建与精神文明建设制度，行政管理制度修订完善后装订成册。

㈢、加强文明细胞建设

1、开展“迎世博、创四城、讲文明、树新风”市民教育“六百行动”。以“迎世博、创四城、讲文明、树新风”为主题，动员全局干部职工自觉增强“精彩世博、文明先行”意识，自觉遵守社会公德、职业道德，充分展示卫生监督文明形象，进一步促进全局文明程度的全面提升。

2、继续开展“做文明职工、创文明科室”活动。以“做文明职工、创文明科室”活动为载体，紧密结合卫生监督工作实际，开展形式多样、具有行业特点的精神文明创建活动。通过创建活动，改善办公环境，严格工作纪律，增进同志团结，提高工作效率。树立团结奋进、开拓进取、求真务实、廉洁勤政、勇创一流的形象。

3、建好“模范职工之家”。 进一步建立健全依法维权机制、职工民主参与机制、协调劳动关系机制、职工与单位共谋单位健康发展机制，依法规范工会基层组织建设，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力，全面提高工会工作整体水平。

4、积极开展健康向上、形式多样、生动活泼的文体娱乐性活动，增强单位凝聚力、向心力。

5、积极开展“深化绩效考核，提高服务水平”主题活动，全面提升职工队伍素质和单位综合实力。

㈣、抓好三支队伍建设

1、加强党组织“五个基本”建设。通过加强 “五个基本”建设，使党组织的基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障得到进一步落实，党员战斗堡垒作用进一步增强。

2、开展“学习党章、坚定理想、践行宗旨、服务发展”学习教育活动。按照xx届四中全会建设学习型党组织要求，加强党员学习教育工作，教育引导党员坚定理想信念、强化党员意识，增强宗旨观念，加强党性修养，提高党员素质。

3、创建“党建工作先进单位”。紧紧围绕市卫生局中心工作，以加快卫生监督发展为第一要务，以创造一流业绩为重点，以深化“学习型、服务型、创新型单位”建设为抓手，深入开展创建“党建工作先进单位”活动。

4、开展庆祝建党XX周年“党在我心中”知识竞赛活动。精心组队参加“党在我心中”知识竞赛活动，在全局掀起党章、党史、党的基本知识的学习高潮。

㈤、加强行业作风建设

1、开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。全面贯彻党的XX届X中全会及中央、省、市纪委全会和全省第十一个党风廉政建设宣传教育月活动电视电话动员大会精神，通过形式多样、深入扎实的主题教育活动，促进领导干部模范遵守《廉政准则》，切实提高广大党员干部的廉洁自律意识，以优良的作风推动卫生监督工作又好又快发展。

2、开展经济发展环境整治年活动和“三评”活动。以解决经济发展环境中存在的突出问题为突破口，努力营造开放创新、宽松开明的政策环境，廉洁勤政、务实高效的政务环境，公开平等、公正严明的法治环境，统一开放、诚信和谐的市场环境，使全局干部职工思想受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。

3、参加《廉政准则》知识竞赛。组织一支竞赛队伍参加市直卫生系统《廉政准则》知识竞赛活动。

4、积极开展社会主义荣辱观教育和职业道德、家庭美德教育，发扬艰苦奋斗，团结拼搏精神，使干群团结友爱，乐于助人。

5、深入开展治理商业贿赂工作。重点抓治理商业贿赂的整改、巩固、提高工作，认真总结专项治理工作经验，针对工作中发现的问题，建立健全治理工作相关制度和长效机制，巩固专项治理成果。同时，要进一步深化体制改革，完善制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。通过商业贿赂的治理，进一步提高对商业贿赂行为的危害性认识;加强对干部职工的思想、法律、职业道德教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识;使全局形成搞商业贿赂可耻、守法光荣的社会氛围。

5、建立完善监督机制，聘请行风监督员，增强卫生监督执法的透明度，设立举报电话8100062和举报信箱，主动接受社会监督。全面推行执法责任制，违法责任追究制，服务承诺制，公示制等。

㈥、加强法制建设

1、认真开展文明执法教育活动。按照《荆州市卫生监督局关于开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动实施方案》的安排，全面推进文明执法教育活动。

2、认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，严格实施行政许可，规范执法行为，落实执法责任，强化服务意识，服务“工业兴市”战略。

3、开展法律、法规知识培训，增强法制观念;落实“五五”普法知识考试和普法验收工作。

四、保证措施

1、加强领导，形成一把手负总责，党、政、工、团齐抓共管，职工积极参与创建活动新局面。

2、将文明单位创建工作纳入议事日程，列入20xx年综合目标责任制，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。

3、确保创建工作的人力、物力及资金投入。

4、加强文明单位创建工作的督导和检查，发现问题及时解决，半年考核，年终进行检查评比，将创建活动不断引向深入，营造浓厚的创建意识和创建氛围。

各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室，自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:

20xx年是“七五” 的第二年，也是全面贯彻党的xx届五中全会精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20xx年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20xx〕1号)文件要求，结合焉耆县工作实际，现对焉耆县20xx年度法治宣传教育工作做如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神，以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式

健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法, 让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求

1、深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神，理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。

根据县委建设“平安武义”的总体要求、县林业局《关于开展“平安林区”创建活动的实施意见》，结合我乡实际，制定我乡“平安林区”创建活动实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕建设“平安三港”总目标和“林区治安稳定，森林资源安全”的工作方针，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进，注重体制创新、机制创新和制度创新，动员全乡各村和相关单位广泛开展“平安林区”创建活动，促进生态林业发展，维护林区和谐稳定。

二、创建范围

创建范围为全乡各行政村。

三、主要工作目标

(一)建立健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐、防乱捕滥猎、防乱占滥用林地的工作机制，形成全社会自觉保护森林资源的良好氛围。

(二)林区治安形势良好，涉林刑事案件零增长，不发生盗伐、滥伐、聚众哄抢森林(林木)，毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地案件;不发生陆生野生动植物特别重大刑事案件。

(三)森林火灾得到有效控制，确保不发生森林火灾事故，严防发生重特大森林火灾和扑救人员死亡事故。

(四)林区社会稳定，群众对森林资源保护工作满意。严防发生进京、赴省市涉林信访，严防发生涉林群体性事件和重大林业生产责任事故。

(五)有效遏制林业生物灾害扩散蔓延。大力加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系建设，努力提高科学防治水平。

四、主要工作内容

(一)建立健全监督管理制度。认真贯彻中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，加强森林防火、病虫害防治等服务体系建设，健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐、防乱捕滥猎、防乱占滥用林地的工作机制。建立健全森林消防协助联动机制。加强护林员队伍建设和管理，充分发挥其职能作用，做到人员、报酬、制度、责任四落实。

(二)切实维护林区社会稳定。坚持什么问题突出就重点打击整治什么问题的原则，适时开展严打整治斗争，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。加强涉林矛盾纠纷调处工作，切实防止涉林群体性事件和涉林越级信访事件的发生。

(三)强化森林消防工作。建立健全森林火灾防范体系，严格野外火源管理，普及森林消防知识，落实对痴呆傻人员的监管措施。加强对森林消防重点地段、重点区域的监管。完善森林火灾应急处置预案，加强森林消防队伍建设，强化扑火技能培训和实战演练，提高森林消防队伍战斗力。

(四)加强林业有害生物防控。坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”方针，加大检疫执法和检疫监管力度;以实施松材线虫病等主要林业有害生物重点治理为突破口，实行群防群治、联防联治;全力抓好森林生物灾害的实时监测、及时预警，防范外来林业有害生物入侵，有效控制危险性有害生物扩散蔓延，保护森林资源和生态国土安全。

五、创建工作要求

(一)加强领导，精心组织。“平安林区”创建活动是“平安三港”建设工作的重要组成部分，是我乡生态建设的重要载体。各村要统一思想，提高认识，增强创建“平安林区”的责任感、使命感，做到认识到位，责任到位，工作到位。

“平安林区”创建工作在乡党委政府领导下组织开展。为加强对创建活动的指导与协调，乡政府成立了以王跃伟乡长任组长，综治办主任曾舍标、分管领导朱旭升任副组长，各驻村干部和林管干部为成员的“平安林区”创建工作领导小组。日常工作由乡农办负责，朱旭升兼任办公室主任。

(二)统筹兼顾，落实责任。各创建单位要强化创建意识，认真组织实施。要把“平安林区”创建工作纳入“平安村”创建工作，统筹兼顾，相互促进。要根据本村本单位实际，成立工作小组，制定创建计划，明确工作职责，扎扎实实

开展创建活动。要加强创建工作的业务指导，稳步推进林权制度改革，加大对生态公益林保护、森林防火、有害生物防控等工作的日常监管力度。林农既是平安林区的受益者，更是创建活动的参与者，要发动群众，宣传群众，依靠群众，最大限度地组织广大林农积极投身于平安林区建设工作，形成“平安林区、人人有责”的良好氛围。

(三)求真务实，严格考核。“平安林区”创建活动要在求真务实、狠抓落实上下功夫，坚决反对做表面文章，不讲实效的形式主义。要将“平安林区”创建活动纳入社会治安综合治理目标管理责任制，实行严格考核，并对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

为全面贯彻省市有关文件精神，巩固我乡法治乡创建工作成果，平安乡党委政府根据实际要求，将法治环境与新农村建设项目及其他各项工作紧密地联系起来，认真开展法制乡创建工作，逐步提高人民群众法律素质，使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高，推动全乡经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展，营造一个良好的法治环境。特制订如下计划。

1、在法治创建工作中，根据上级有关文件精神，做到认识到位，计划到位，行动到位，在新农村规划建设中，房屋拆迁，土地征用，招商引资，计划生育等各项工作，严格按法律法规办事，充分尊重群众自愿原则在土地征用方面，平等地保护耕地和房屋所有人的合法权益，政府如有重大事项需要决策，必须经过人大、政协，充分讨论或请法律顾问，或经过法律专家咨询论证后方可依法履行职责。在用人方面，加大监督和考核力度，尽可能把法治化管理水平高的人，选派到村委会任职，以加强基层法治化管理水平。

2、健全完善政府工作规则，按上级指示要求，积极推行行政决策公开，听证和听取群众呼声，提高决策的民主化，科学化、法律化水平，加快电子政府建设，推进政府信息公开和政务公开，畅通政府与群众的联系渠道，提高政府工作的透明度。

3、促进政府的经济调节，市场监管，社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。强化政府社会管理和公共服务职能，努力为市场主体服务，以经济建设为中心，并创造良好的经济发展环境。

4、强化政府法制工作，充分发挥法制工作室的作用，加强政府规范性文件的清理和审查工作，及时修订，撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件，认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关三农问题规定，加强行政执法责任制配套制度建设，加大行政执法监督力度，建立并有效实施重大事项和问题公示听证，评议考核及过错责任追究制度，对政府依法行政工作实行量化考核，全面规范行政执法行为，建立权责分明，监督有效，保障有力的行政执法机制，时刻准备做好行政复议和行政应诉工作，使我乡各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境，使经济工作又快又好向前发展。同时法制工作室要对各村居村规民约修改把关，加强村务管理的监督。

5、是进一步加强基层民主法治村居建设。围绕社会主义新农村建设，不断巩固“法治平安合格乡镇”“民主法治示范村(居)”创建成果，努力提高依法治乡、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入开展法治创建主题教育活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到基层民主法治实践中来，依法参与公共管理，在提高依法维权意识的同时，增强履行义务的观念，不断提升自身法律素质。今年我乡计划市级“民主法治示范村(居)”创建1村(居)，县级创建2-3村(居)。

6、认真开展涉法涉诉信访代理疏导工作。全乡9个行政村实行规范化村室，并设立为民服务代理制度，切实落实领导信访接待日制度，信访问题排查制度，信访听证制度，努力解决群众的合理诉求，切实维护群众利益，同时对借信访之名扰乱社会秩序者依法予以处理。

7、整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品进入市场，加强市场诚信体系建设，加强土地承包经营权流转管理和服务，依法处理三农问题，保护农民的合法权益，加大乡容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度，实现管理的法治化规范化和科学化。

8、强化城乡居民最低生活保障制度，对残疾人，重病人及高龄老年人，农村五保老人等特殊困难家庭重点保障，努力维护失业下岗人员，农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。

9、认真贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象，坚决查处各种违法违纪案件，特别是党员干部参与赌博和带头违反计划生育等方面的案件，一旦发现一例查处一例决不手软。

10、加强领导干部，公务员、青少年、企业管理人员、农民和流动人口的法制宣传教育，加强青少年的法制教育，特别是在校学生的法制教育工作，要建立青少年法制教育基地，发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式，加大我乡校园周边环境治理，构建青少年法制教育网络体系。

弘扬法治精神、维护公平正义，以关注民生为推进方向，以群众认可满意为标准，用社会主义法治理念规范全乡经济、政治、文化和社会建设的各个领域，为促进经济平稳较快发展、加速平安发展提供强有力的法治保障。

为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案：

一、指导思想

坚持以三个代表重要思想和党的xx大、精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。必须坚持积极作为、预防在先的原则，全面做好安全防范工作，消除事故隐患，加强在校青少年学生的思想道德建设，大力提高学校预防和抵御违法犯罪的能力，努力把我校建成校园环境一流、治安防范一流、周边秩序一流、学生素质一流的“平安学校”。

二、健全机构。

组 长: 陈显强

副组长： 张铁壁

成 员: 刘文帮 安祥玉 张 洋

张 芳 安高双 钟权禄 坚持“明确责任，预防为主”的方针，把创建平安校园工作落实到实处，从解决具体问题抓起，确保校园平安。做到四个强化，即强化安全投入，强化安全教育，强化专项治理，强化安全考核。贯彻“谁主管、谁负责”的制度。做到齐抓共管，群防群治

三、工作目标

通过创建平安校园活动的广泛宣传，促进《校园安全制度》的进一步完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园内无安全事故，无纠纷案件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。完善制度，提高认识。

四、工作任务与措施

(一)明确工作重点。根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心：1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;3、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全;4、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;5、要加强对实验室、电脑室等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;6、加强饮食卫生管理工作;7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。

8、加强校园周边环境的综合治理工作。

(二)、广泛宣传，增强师生安全意识。学校召开专门会议研究部署创建

(三)、加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，进一步完美和落实《校园安全制度》等相关制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)、排查隐患，安全工作防患未然。为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：

1.危房、危墙、基建场地等基础设施。2. 教学楼护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.交通方面。5.师生饮水、食品卫生。

6.学生课外活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1.观看《安全与消防知识》教育影片。2.开展“安全在我身边”征文竞赛。3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、安全教育月，开展“六个一”活动。5、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。

(八)、强化责任，确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。 明确学校行政人员、班主任、课任老师、家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全责任状，加大督查力度。本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

黎明小学