违反规定的处罚条例怎么写（汇编19篇）

职责：

1、负责机构融资渠道业务的开拓，积极拓展各类客户(机构客户、私募基金管理人、上市公司股东及高净值客户)，建立并维护与各类金融机构之间的良好合作关系;

2、负责公司融资项目的方案规划、分析与实施及相关文案的撰写，

3、开发各类投融资业务机会，负责IPO、并购重组、再融资、新三板、债权、资产管理等业务承揽。积极拓展银行、信托公司、券商资管、资产管理公司等合作渠道，推进项目融资进程;

4、参与融资项目谈判，与合作渠道与集团内部企业保持良好的业务关系;

5、参与制定本部门工作发展战略、融资战略与资本运营战略，组织并实施公司各项目的融资战略规划;

6、深入研究行业发展趋势，收集并监控市场环境、资源状况等信息，制定可行性方案。

任职资格：

1、本科及以上学历，金融、市场营销、投资等相关专业毕业;

2、5年以上信托、基金、商业银行等金融机构渠道、对公业务经验，有股权融资或债权融资项目的经验，具备相应的项目承揽能力;;

3、熟练掌握各种直接、间接融资工具，有成熟的大型项目融资经验，具备成功案列;

4、拥有丰富的融资渠道，与各大银行、信托、券商、资管公司保持有良好的人际关系;

5、具备良好的融资分析能力和判断能力

6、拥有较强的沟通谈判能力、擅长渠道开发与公关;

7、责任心强，具有良好的职业操守和敬业精神，执行力强。

1、全面配合店长完成门店经营管理工作，完成分店细节、分项管理运行工作;

2、指导员工按照公司既定工作流程及公司规章制度开展工作;

3、利用值班工具有效控制现场工作，发现并及时解决客户及员工问题;

4、收集反馈市场信息，关心市场趋势与动态，以客户为中心，以绩效为导向;

5、指导员工具体业务工作、配合开展企业文化活动，提升员工业务技能及企业归属感;

6、负责分店人事招聘、培训、排班、考勤及行政工作，负责分店安全事故的追踪处理;

7、负责分店常规营销活动计划的制定及执行，协助做好对外市场推广等工作;

8、及时完成上级安排的其它各项工作。

1. 开展项目的日常经营管理工作，传达贯彻公司文件、通知及会议精神，并安排相关工作的落实;

2. 根据项目实际情况制定项目年度管理预算，并监督检查预算的执行情况;

3. 严格按公司财务要求审核项目的各项费用，随时掌握项目收入费用的缴纳情况，有效控制项目内各项费用的支出;

4. 负责制定所管项目每年的管理计划，通过日常管理中与客户、业主的沟通以及发现的问题不断改进提高服务质量;

5.根据楼宇日常运营情况，负责组织制定各部门年度工作计划，包括设备设施维护维修保养计划等，为确保项目基础设备设施的安全运行，力争做到以预防为主，发现问题及时处理;

6. 掌握项目物业管理费、水电费等缴纳情况，即时督促各部门进行物业管理费的催缴工作;

7. 督促检查项目各部门运营管理规范的执行情况，接受公司各职能部门的监督检查，对发现的问题即时组织项目人员进行整改;

8. 开展项目安全管理的定期自查工作，对发现的安全隐患即时督促检查改进;

9. 开展项目内部员工的业务知识培训，积极配合行政人事部开展相关业务培训工作;

10. 负责本项目与供应商合同条款的制定，合同的签订、续签以及合同金额的商谈工作;

为大力弘扬五四精神，切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神和党中央决策部署上，引领凝聚团员老师落实各项疫情防控措施，贡献青春智慧和力量，20__年5月1日，合肥市双岗幼儿园教育集团团支部以“青春共筑防疫长城”为主题，进行了一次线上团课宣讲活动。

本次团课分为“牢记初心使命”、“感悟榜样力量”、“承担重任，筑起青春防疫长城”三个部分。新时代中国青年的初心是什么?通过学习“牢记初心使命”这一部分内容，让青年教师体会到习总书记对新时代中国青年提出的要求，也让我们对初心和使命有了更明确的认知。在“感悟榜样力量”的学习中，我们了解到疫情期间全国各地涌现出的无数感人肺腑的凡人善举，他们在平凡的岗位上铸就生命的精彩华章，擦亮了道德星空，树起了时代标杆，挺直了民族脊梁。在最后一部分“承担重任，筑起青春防疫长城”中提到：每个时代都有不同的英雄，而疫情当前，这些逆行者就是这个时代的英雄。作为青年教师，我们要像他们一样，与祖国共进退，用自己的爱国行动来展现我们对英雄们的敬意。

本次团课宣讲活动中青年教师们认真学习、用心笔记，并积极参与线上讨论，发表自己的所思所想所感。平凡的事成就不平凡的人，在牢记初心不忘使命的同时我们也在平凡的人身上看到了不平凡的力量，引发了我们对于自身平凡岗位如何成就不平凡的思考。

作为新时代中国青年，我们要牢记初心使命，不负青春韶华。希望通过本次宣讲活动能够引导广大青年教师坚定信心、尽己所能，彰显团员本色，释放青春光芒，在平凡的幼儿教师岗位上贡献力量，成就属于我们的不平凡。

职责：

(1)负责协调软件团队对软件产品的研发工作(包括代码开发，测试，部署实施等);

(2)引导和解析客户需求，根据产品特点及用户个性化需求制定解决方案，完成客户宣讲等售前技术支持工作;

(3)客户持续跟踪及沟通，用户问题反馈及答疑等售后相关工作;

(4)负责软件产品营销、推动上线和持续迭代等相关工作

(5)结合公司产品特点及发展趋势，不断完善产品解决方案;

任职要求：

(1)对业务需求的理解深入，有独立产品设计思路及视野，对需求有良好的洞察和判断力;

(2)熟悉售前工作流程，能探知用户需求，具备良好的建议书、解决方案写作技能;

(3)熟悉Java开发基本过程和开发技术，熟悉SQL语句、 Oracle、MySQL等数据库技术以及容器技术和微服务框架;

(4)熟悉Project、Axure、PPT、Visio、Xmind等项目管理工具，能够有效管理项目实施;

(5)跨团队沟通协调能力强，执行能力强。过程把控能力强。能按时交付项目成果;

(6)计算机相关专业本科及以上学历，5年以上项目管理经验;

(7)有大型复杂软件系统实施经验者优先。

1、作为高管成员参与制定公司的发展战略，分析储能供暖行业竞争策略与客户的有效需求，有效预测市场趋势，影响领导决策和企业战略的方向;

2、了解行业的宏观市场及政策走向，把握公司产品的市场状况，为公司产品的市场定位、产品组合提供科学的决策依据;

3、构建公司整体营销体系，制定并全面监督执行公司营销策略，推动营销管理体系的规范化并有效落地;

4、全面负责企业营销管理，根据企业战略制定年度营销总目标及计划;

5、制定经营营销策略和具体拓展目标、各项营销指标完成规划;

6、管理市场运作、制定落实规划方案，完善营销制定和方案，把握行业动态，对企业营销管理负责;

7、建立、管理、带领营销团队，制定团队成员激励和考核方案。

8、分析、确定全年营销费用预算，引导和把控市场销售工作的方向和进度;

1、参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;

2、参与拟订本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;

3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

4、组织或者参与本单位应急救援演练;

5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议;

6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

7、督促落实本单位安全生产整改措施;

8、组织安全生产日常检查、岗位检查和专业性检查，并每月至少组织一次安全生产全面检查;

9、督促各部门、各岗位履行安全生产职责，并组织考核、提出奖惩意见;

10、参与事故已经救援和调查处理;

11、协助环保管理工作;

12、协助安全项目管理工作。

我是20xx年8月由县直机关调任X镇党委副书记、镇长候选人，20xx年元月9日，在镇第十一届人大一次会议上，当选为镇人民政府镇长，主持政府全面工作。20xx年2月，县委任命我为X镇党委书记，主持镇党委全面工作。三年多来，我按照县委、县政府的要求，虚心学习，努力工作，廉洁自律，团结带领党政一班人，知难而进，迎难而上。现将个人履行岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、X镇三年多来工作的整体效果

在县委、县政府的正确领导下，通过X镇广大干部群众的团结奋斗，全镇工作取得了较大的成绩。

1、调整确定了X镇域经济发展的思路

镇人大第十一届人大一次会议和镇十次党代会提出了本届党委、政府任期内全镇经济和社会发展思路，即：“高起点谋划X，大规模建设X，全方位开放X，严要求治理X”，明晰了十件实事工程。随着交通优势、区位优势、资源优势、人气优势、形象优势的明显凸现和改变，立足镇情，集思广益，20xx年初实事求是地提出了“创全县一流乡镇，建望城河东中心”的奋斗目标。同时努力推出了打造X“旅游休闲的胜地、投资兴业的宝地、商贾云集的福地、望城河东的府地”的招商引资、开放、开发牌。思路就是出路，调整确定思路并使之逐步成为全镇上下的共识与实践，是关乎全局、计之长远的一件大事，是确保X工作获得良好总体效果的关键。

2、赢得了X镇两个文明建设的新成绩

20xx年在县直科局级单位乡镇中，被县委、县政府授予“十佳领导班子”称号，并有12个单项工作受到县以上表彰奖励;20xx年在全县两个文明建设总结中考核评为目标管理一类乡镇，综合排位全县第四名，并有14个单项工作受到县以上表彰奖励;20xx年上半年在建党87周年之际，县委推荐、市委表彰授予“优秀基层党组织”光荣称号，在今年上半年度全县乡镇13项单项目标综合考核中得分排位第四名。回顾过去工作的三年，我认为有以下几点：

一是三年来是X镇各级、各部门顾全大局、互相理解、克服困难、顽强拼搏、大力支持镇党委、政府工作的三年。

二是三年来是镇党委、政府、人大一班人团结务实、创新争先、齐心协力、自加压力、负重奋进的三年。

三是三年来是坚持在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，紧紧扭住经济建设中心，强化干部队伍管理，依靠广大人民群众千方百计把经济建设和各项社会事业推向前进的三年。具体表现在：财政税收增幅较大;企业改制效果明显，民营企业队伍壮大;产业结构调整步伐加快;招商引资受益非浅，形势喜人;基础设施投入大大增加;计划生育稳居先进;社会大局保持稳定;干部作风明显好转，党风廉政建设警钟长鸣;其它社会事业全面进步。

3、呈现出地利人和，健康向上的良好发展态势

20xx年换届以来，经过全镇上下奋力拼搏，X呈现良好的发展态势。一是全盘皆活的开发态势。镇内全长近8公里途经5个村有效路面17米宽水泥硬化的长湘线、全长近11公里途经5个村水泥硬化的桥林公路、全长近7公里途经8个村油砂路面的垃圾场公路三线通车在即，省级森林公园黑麋峰森林公园蓄势待发等将拉开全镇开发架势，全盘激活X经济;一批重点工程在我镇落户，诸如投资近2.47个亿的长沙市固体废弃物处理场、投资约20xx万的中南五省防汛预警雷达指挥中心、投资近1000万的武广铁路牵引变电站将成为镇域经济新的增长点和项目落户的引路牌。刚引进投产的投资近500万的湖南众立石化集团和正在洽谈并达成意向落户集镇新区的长沙雅凯服饰工业园、河东商贸中心市场等项目将为X的可持续发展培植财源。二是团结干事的工作态势。全镇党政人一班人心齐、气顺、劲足。镇党委按照江提出的“三个代表”的总要求，总揽全镇工作大局，驾驭全面工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，发挥了领导核心作用，镇人大主席团抓住改革开放和经济建设、社会事业发展中的重大问题进行审议监督，推进依法治镇、依法治村上水平，规范部门职能作出了重要贡献，政府组织人员和从事经济工作的其他负责干部围绕镇十次党代会和镇人大十一届一次会议的任务目标，突出工作重点，抢抓机遇，开拓进取，工作卓有成效。县直驻乡镇各部门、镇属各办、企事业单位、村支两委顾全大局、艰苦奋斗、竭心尽力。离退休老同志关心、支持党委、政府的工作，老有所为，余热生辉。三是安定和谐的社会态势。三年来尽管遭受了98特大洪涝灾害的创伤，周边不稳定因素波及影响，重点工程矛盾复杂具体，我镇社会治安仍然实现了无省、市、县挂牌的重大恶性案件，无群众集体上访省、市事件，无重大治安安全事故，无群体性械斗，无分子抬头，全镇上下人心安定，社会大局稳定，为全镇改革和发展创造了良好的社会环境。四是领导鼓舞和鞭策的关注态势。三年来，国家计生委、省、市党政和部门主要领导先后多次在镇视察指导，县委、县政府始终对X的工作提出更新更高的要求。这些都是X发展的良好氛围和希望。

二、个人履职情况的自我评价

自己认为：过去的三年对于三十而立的我来说是一段不平凡的人生旅途，也是我适应角色转换、勤学苦思、意志考验、锻炼成长的三年，履职如何?我比较注意从以下几个方面去探索、去努力。

1、适应角色转换，虚心学习强素质

如何当好地方父母官。镇长、党委书记的岗位对于我来说都是一个新的不同的课题。任县直机关部门一把手从事的是部门的宏观组织、协调、监督、服务，业务性较强，任镇人民政府镇长主要是谋“事”，就是想方设法找准路子把X经济搞上去，解决经济和社会事业的热点、难点。任党委书记抓的是全面、管的是人和队伍。三个职位都是正职，要实现三个转变，也只有实现三个转变才能进入角色开展工作。我体会到，要履行好自己的职责必须加强学习，因此，工作再忙，家庭再具体，总是挤时间学习，虚心向老同志请教，诚恳向基层同志取经，积极借鉴兄弟乡镇经验，结合X实际，静心思考一些问题，理清工作思路。从而通过个人工作要求的定位和工作环境的适应，提高了个人素质，增强了政治责任感和综合协调能力。

2、坚持民主集中制，慎重决策求实效

先后主持政府全面工作和党委全面工作以来，自己认为能够贯彻落实民主集中制原则，凡重大、重要工作坚持党政人集体研究，民主集中，会议决定，有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了明显的重大失误，党政人全会讨论研究工作，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定，在充分发挥民主的基础上，对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断。三年来在干部调整分工、轮岗、交流等方面做到了人尽其才，未出闪失;在农民负担、农网改造、重点工程征拆标准等方面顺乎民意，一帆风顺;在严肃党纪处置不合格党员、维护社会稳定、创造良好发展环境、打击犯罪等方面，从快、从严刹住了歪风。

3、严于律己律他，遵纪守法树形象

用领导廉洁自律的规定约束自己，要求他人，坚持态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败行为，是我对自己工作的一贯要求，“己不正难以正人”。因此，在工作和生活中，我不断加强自身修养：一是严格遵守经济纪律，不以权谋私。在镇机关建设、镇财政投资项目、境内重点工程施工队伍选择方面，坚持不打一个招呼，不写一张条子，不收一分票子，不进一次馆子;二是公道正派用干部，防止吏治腐败。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定，选贤任能，唯才是用，调整和推荐干部;三是带头执行机关各项制度，防止思想腐败。从不讲特殊，以领导身份自居，以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律;四是大力支持纪检、zd部门查处违纪违法事件，不断完善监督机制。

X的工作，个人的能力和水平离上级的要求和人民的期望尚有不小差距。特别是镇域经济缺乏特色，镇村两级财政十分紧张，农业基础设施投入太少，指导农民增收的办法不多、措施不力，机关干部素质有待进一步提高，协调部门服务当地方法有待进一步改进。我自知之明，在党委书记岗位上，要履行好职责，必须加倍努力，在今后的工作生活中认真改进，力争把工作做得更好。旁观者清，恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失，以利党的事业、人民的事业、个人的成长。

职责：

1、拟定、审核及管理工程部合同，申报审批，确保合同正常签订;

2、负责与各事业部的营建工作对接、资料整理归档;

3、协助工程部各类会议及培训工作;

4、负责对现有工程进度的跟进工作并及时整理统计提报上级;

5、 制定、执行、监督标准规范化的详细施工计划与全过程流程，并完成项目竣工验收;

6、协助工程总监完成其他项目管理工作。

任职要求：

1、能吃苦耐劳，心细，面对疑难能控制情绪，沟通协调能力强;

2、具备较丰富的文件资料档案管理知识;

3、熟练掌握Word、Excel等办公软件使用方法;

4、 两年以上工程项目管理经验，有甲方工程项目经验;

5、 熟悉工装行业的生产过程、生产规程以及质量标准;

6、大专以上学历，工民建、工程管理或相关专业优先，年龄20岁-40岁，男女不限。

职责：

1、根据公司定位和发展需要，制订与公司营销方向一致的的市场拓展策略;

2、通过战略合作、商务合作、资源互换等形式，与异业机构(银行、企业等)建立合作机制，进行客户圈层拓展;

3、维护异业机构长期的合作关系，推动公司与其达成合作关系;

4、策划并组织丰富的客户活动，通过活动增加客户活跃度及客户粘性。

任职资格：

1、要求有较强的文字撰写及商务文案策划能力;

2、熟悉行业知识并有良好渠道基础;

3、具有策划高端客户活动经验;

4、有独立活动策划提案及参与执行经验;

(_____)药当行罚[20__]__________号

被处罚单位(人)：______________药店地址：_________________市__________路__________号

法定代表人(负责人)：______________性别：_________________男年龄：_________________职务：_____________

经查，你(单位)有下列主要违法事实：_________________20__年11月2日在日常检查中，发现__________药店销售劣药(过期失效)3种，共计25瓶(盒/支)，价值135.50元(详见物品清单)。

上述事实已违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十九条第三款第三项之规定，责令立即停止违法行为。依据《中华人民共和国药品管理法》第七十五条的规定，给予以下行政处罚：_________________1.没收上述劣药(详见清单);2.处以销售劣药货值金额135.50元的二倍的罚款即271.00元(大写：_________________人民币贰佰柒拾壹元整)。

请在接到本处罚决定书之日起15日内到_____________银行缴纳罚款。逾期每日按3%加处罚款。逾期不履行处罚决定，我局将申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向__________省食品药品监督管理局申请行政复议或3个月内向_______________人民法院起诉。

当事人：______________执法人员签字：_________________

____ 年 _____ 月 _____ 日

职责：

1、根据公司经营战略，完成公司下达的目标任务并分解执行。

2、 根据公司经营管理责任书对本项目所有经营管理指标负责。

3、负责编制项目年度预算，同时做好项目内部的成本管控。

4、参与项目体系文件修订，并监督实施。

5、组织对辖区人员服务质量培训与实施工作的落实。

6、根据公司管理目标，对项目的合同文件及招投标工作，参与评审与管理。

7、参加并主持项目每周例会，落实公司任务，并向公司领导汇报例会中有争议或重大问题。

8、上级领导交办的其他工作。

任职要求：

1、本科及以上学历，物业管理、工程管理及相关专业;

2、5年以上物业管理、工程管理经验以及大中型物业管理公司从业经历;

3、熟悉物业管理操作流程，具备战略规划及团队建设能力，了解现代先进管理理念和流程;

4、具备领导能力、战略规划能力、管理艺术、洞察力、团队合作等。

A岗

1、在处长和分管副处长的领导下开展工作;

2、负责贯彻执行总局税收会计统计各项工作制度、办法，制定全系统税收会计统计工作制度、实施办法等;

3、负责拟订年度税收会计统计管理工作目标、工作计划;

4、负责全系统税收会计统计工作的指导、监督和管理工作，发现异常情况，及时报告;

5、负责组织全系统税收会计统计年报会审工作;

6、负责与本级国库、财政对账工作;

7、负责为税收征管软件提供税收会计统计业务核算需求，做好全系统税收会计统计核算的日常监督检查和考核工作;

8、负责全系统税收统计资料的归集、汇编工作;

9、负责协助做好全系统税收会计统计管理人员业务培训工作;

10、负责全系统保管到期税收会计核算凭证的核销工作;

11、负责与本级财政、国库等部门的协调工作;

12、负责完成处领导交办的其他工作。

B岗

数据管理或其他岗位人员不在岗时，负责其各项工作。

为保证学校微机室计算机应用工作的顺利进行，为学校的教学及其它工作提供技术、信息资料，全面优质地服务于学校的教育教学工作，特制定计算机教师岗位职责如下：

一、非上课学生和本学科教师未经批准严禁进入微机室。外来人员进入机房须经本室负责人批准。

二、上机人员要遵守机房的各项管理制度，爱护机器，保证室内清洁。进入机房要更换拖鞋(或带鞋套)，严禁乱扔废纸和脏物;

三、禁止在机房内会客、闲谈、打闹;禁止在机房内吸烟、吃食物、喝水;禁止利用机房设备干私活。

四、机房每周至少要彻底清洁卫生两次，随时收拾好机房内的废纸、脏物。

五、发扬勤俭节约的优良作风，努力节省各项耗材。下班前检查开关，关闭所有电源，锁好门窗。

六、计算机教师应坚守工作岗位，树立为教学服务的思想，在上好微机课的同时，积极为教学服务。

七、 计算机教师负责微机室的日常管理、建设及安全防范工作，要定期维护、保养设备，使之处于良好的工作状态。

八、积极、主动地指导其他教师的网络教学，保证学校网络正常运转。

福州市经济技术开发区条例

(1993年7月29日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1993年9月24日福建省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准根据 XX年4月29日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈福州市经济技术开发区条例〉的决定》修正XX年5月31日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准XX年6月17日福州市人民代表大会常务委员会颁布施行)

第一章总则

第一条为了发展对外经济合作，引进国内外先进技术和管理经验，促进社会主义市场经济体制的建立，加快现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，制定本条例。

第二条经中华人民共和国国务院批准，在福州市马尾设立福州市经济技术开发区(简称开发区)。开发区内设台商投资区、科技园区和保税区，享受国家优惠政策。

第三条福州市经济技术开发区管理委员会(简称开发区管委会)，代表福州市人民政府对开发区实行统一领导和管理。

第四条开发区实行外引内联，以引进先进技术和科学管理知识，兴办技术密集型、资金密集型、出口创汇型的工业项目为主，加快发展新兴产业和第三产业。开发区可设立对外贸易企业，按国家规定，自主经营进出口贸易。

第五条国内外投资者可在开发区投资兴办和经营以下实业和业务：

(一)先进技术企业和高新技术产业;

(二)生产性外向型和出口创汇型企业;

(三)科技、咨询、信息、环保企事业;

(四)交通、能源以及其他公用基础设施;

(五)商业、旅游、服务业;

(六)房地产开发业;

(七)银行、保险和其他金融机构;

(八)法律、法规允许的其他投资项目。

第六条在开发区投资，可采取以下方式：

(一)中外合资经营;

(二)中外合作经营;

(三)外商独资经营;

(四)国内独资经营或联合经营;

(五)兴办股份制企业;

(六)对外加工装配、补偿贸易;

(七)租赁或受让开发区企业;

(八)购买开发区企业的债券或股票;

(九)购置房产;

(十)受让土地使用权，开发经营;

(十一)外国政府贷款、商业贷款;

(十二)法律、法规允许的其他投资方式。

第七条开发区内的土地属国家所有，实行有偿使用制度，土地使用权可以按国家有关规定出让、转让、出租、抵押，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

第八条国内外投资者在开发区内的企业自主权、资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。

第九条开发区内任何单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。

第二章开发区管委会职权

第十条开发区管委会在辖区内行使以下职权：

(一)制定经济和社会发展规划、年度计划，经批准后组织实施;

(二)制定行政管理规定并组织实施;

(三)审批(或报批)和管理国内外投资者的投资项目、基建项目和更新改造项目;

(四)负责土地、基建工程和房地产业的管理;

(五)管理财政、税收、工商行政和物价;

(六)管理进出口业务，处理涉外经济事务;

(七)为国内外投资者、企业事业提供咨询和服务;

(八)对用工单位实行劳动管理，保护职工的合法权益;

(九)管理环境保护工作，防治污染;

(十)兴办、管理公益事业和公用基础设施;

(十一)管理社会治安和消防工作;

(十二)检查、监督设在开发区内市属分支机构的有关工作;

(十三)协调设在开发区内非市属分支机构(含中央、省属单位)的有关工作;

(十四)省、市人民政府授予的其他职权。

第三章优惠待遇

第十一条生产性的外商投资企业从事生产、经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中，经营期在十年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

外商投资兴办先进技术企业，依照税法规定免征、减征所得税期满后，仍为先进技术企业的，可延长3年减按10%税率征收企业所得税;产品出口企业，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税。

企业于年度中间开业，当年获得利润而实际生产经营期不足六个月的，可以选择从下一年度起计算免征、减征企业所得税的期限;但企业当年所获得的利润应当依

照15%的税率缴纳所得税。

第十二条从事港口、码头建设的中外合资经营企业，经营期在十五年以上，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。

第十三条外商投资企业免征地方所得税。

第十四条外国企业在中国境内没有设立机构，而有来源于开发区的利润、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，均减按10%的税率征收所得税。其中，提供资金、设备的条件优惠或者转让的技术先进，经税务机关批准，可以减征、免征所得税。

第十五条外商将其从企业所得的利润，直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资兴办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，经企业申请，税务机关批准，可退还其再投资部分已缴纳所得税款的40%;外商直接再投资兴办、扩建产品出口或先进技术企业，经营期不少于五年的可全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税款。

第十六条外商投资企业用于中国境内公益、救济性质的捐赠，可以税前列支。

第十七条外商投资企业在生产、经营中发生的汇兑损益，除国家另有规定外，应当合理列为各所属期间的损益。

第十八条从事信贷、租赁等业务的外商投资企业可根据实际需要，经税务机关批准，逐年按年末放款余额(不含银行间拆借)或者年末应收帐款、应收票据款等应收款项的余额，计提不超过3%的坏帐准备金，从该年度应纳税所得额中扣除。外商投资企业实际发生的并经当地税务机关审核认可的坏帐损失，超过上一年度计提的坏帐准备部分，可列为当期损失。

第十九条外商投资企业的固定资产由于震动、腐蚀等特殊原因需要缩短折旧年限的，经税务机关批准可缩短折旧年限。

第二十条外商投资企业发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补;下一纳税年度的所得额不足弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过五年。

第二十一条开发区内外商投资企业符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备及随设备进口的技术及配套件、备件，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

开发区内内联企业的投资项目，凡符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的，在投资总额内进口的自用设备，及随设备进口的技术、配套件、备件，除内联企业投资项目不予免税的进口商品目录的所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

第二十二条开发区内企业自营或者委托外贸企业代理出口自产货物，除另有规定外，增值税一律实行免抵退。增值税小规模纳税人出口自产货物免征增值税。生产企业出口自产的属于应征消费税的产品，免征消费税。

第二十三条华侨、港澳同胞和台湾同胞在开发区投资兴办企业或公益事业，可以按规定安排其农村的亲属在所投资的企业事业单位中就业，户口迁入开发区。

第二十四条开发区企业除享受本条例规定的优惠外，还可以享受法律、法规和省、市人民政府规定的其他有关优惠待遇。

第四章注册和经营

第二十五条国内外投资者兴办各项企业，可直接向开发区工商行政管理机关申请办理登记注册，并向海关、商检、银行、税务等有关机关办理登记手续。

第二十六条开发区内企业事业单位应按有关法律、法规的规定到开发区内银行开立人民币帐户，银行可以对其提供各项金融服务。

经国家外汇管理机关批准，开发区内企业事业单位，可按国家有关规定开立外汇帐户并保留现汇。

第二十七条开发区内的企业歇业或停止应按有关规定清理税款、债务并向有关登记机关办理注销登记手续。清理完毕后，企业的剩余财产可以依法出卖或转让，外商分得的外汇资金可以按规定汇出境外。

第二十八条开发区内的企业因不能清偿到期债务而破产的，按照国家有关法律、法规的规定处理。

第二十九条开发区内的企业经批准，可向社会发行债券和股票。

第五章劳动管理

第三十条开发区内企业的机构设置和人员编制，由企业自行确定。

第三十一条开发区内企业所需职工，可自行招收、聘用，也可以委托开发区劳动人事部门代为招收、聘用。

第三十二条开发区内企业职工，实行劳动合同制(专业技术人员和经营管理人员实行聘任制)，企业必须与职工签订书面劳动合同。工会有权代表职工与企业签订集体劳动合同，或协助职工与企业签订个人劳动合同，并监督合同的执行。

劳动合同必须符合中国有关法律、法规、规章。

劳动合同订立后，或经双方协商同意变更之后，应当报开发区劳动人事部门备案。

第三十三条开发区内企业职工的工资标准、工资形式和奖励、津贴制度，由企业自行确定。企业按国家规定支付或提取中方职工的社会保险、福利费用和住房补助基金。

第三十四条开发区内禁止使用童工。

第三十五条开发区内企业必须执行国家有关劳动保护的法律、法规和规章制度，采取各项有效的劳动保护措施，接受劳动管理部门的监督检查，改善劳动条件，保证职工在安全、卫生的条件下作业。

第三十六条开发区内的企业事业单位的职工有权依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

开发区内企业事业单位应依法为工会开展活动提供必要的条件。

第六章附则

第三十七条福州保税区条例另行制定。

第三十八条 本条例自公布之日起施行。1986年12月12日省人大常委会批准的《福州市经济技术开发区条例》同时废止。

第三十九条本条例的应用解释权属福州市人民政府。

1、搜集各部门岗位的工作业绩指标，力求绩效考核内容真正与公司岗位成绩贴合。

2、协助对各部门绩效结果汇总分析，组织实施绩效考核面谈。

3、配合相关部门做好试用期人员的考核管理，协助对试用期员工和在职员调薪/调岗进行考评。

4、接收和传递员工对绩效考核的意见和反馈，对考核者的投诉和意见进行调查和处理。

5、做好员工年度绩效终评工作，结合日常绩效考核结果，配合公司完成年度先进评选活动，以及次年调薪基础考核汇总。

第一章 总 则

第一条 为使本公司员工的薪金管理规范化、国际化，特制定本制度。

第二条 本公司有关职薪、薪金计算、薪金发放，除另有规定外，均依本制度办理。

第三条 本公司员工的职薪，依其学历、工作经验、技能、内在潜力及其担任工作的难易程度、责任轻重等综合因素核发。

第四条 本公司顾问及特约人员、临时人员薪金，根据其实际情况另行规定或参考本制度核发。

第二章 员工薪金类别

第五条本公司从业员工薪金含义如下：

1.本薪(基本月薪)。

2.加给：主管加给、职务加给、技术加给、特别加给。

3.津贴：机车津贴、伙食津贴、加班(勤)津贴和其他津贴。

4.奖金：全勤奖金、绩效奖金、年终奖金和其他奖金。

第六条 从业员工薪金分项说明如下：

1.本薪：本薪乃基本月薪，其金额根据“职薪等级表”的规定核发。

2.主管加给：凡主管人员根据其职责轻重，按月支付加给。

3.职务加给：凡担任特殊职务人员根据其职务轻重，按月支付加给。

4.技术加给(特别加给)：凡担任技术部门或在其职务上有特别表现的人员，酌情支付技术加给(特别加给)。

5.伙食津贴：凡公司未供应伙食者，均发给伙食津贴。

6.机车津贴：凡业务部外勤人员自备机车者，均发给机车津贴。

7.加班津贴(加勤津贴)：凡于规定工作时间外延长上班时间，按实际情况酌情支付加班津贴，或按时计发加班津贴。若于休假日照常出勤而未补休者，按日发给加勤津贴。

8.其他津贴：凡上述各项本薪、奖金、津贴以外的津贴，其发给均需要由单位主管会同人事单位商定支付。

9.全勤奖金：每月除公司规定的休假日外，均无请假、旷工、迟到、早退记录的人员，应给予全勤奖金。

10.绩效奖金：凡本公司员工，均享有绩效奖金支领权利，其办法另行规定。

11.年终奖金：凡本公司员工，年终奖金由董事会根据公司利润情况及员工年度考绩等级核给，其办法另行规定。

12.其他奖金：包括个人奖金、团体奖金或对公司有特别贡献的奖金，均由董事会支付。

第三章 员工薪金管理

第七条 从业人员的薪金计算时间为报到服务之日到退职之日，对于新任用及辞职的员工，当月薪金均以其实际工作天数乘以当月薪给日额。若是下旬26日以后报到的新进人员，为了便于薪金作业，合并于下月份发给薪金。

第八条 从业人员在工作中，若遇职称调动、提升，从变更之日起，适用新职等级薪金。

第九条 兼任下级或同级主管者，视情形支给或不支给特别加给。

第十条 较低级的员工代理较高级之职称时，仍按其原等级本薪支给，但支领代理职称的职务加给。

第十一条 有关本公司各职等人员考勤加薪规定按国际企业雇员考勤管理制中有关条款计算。

第四章 员工薪金发放

第十二条 从业人员的薪金订为每月5日发给上月份的薪金，除另有规定外，应扣除薪金所得税、保险费以及其他应扣款项。

第十三条 从业人员领薪时必须本人亲自签章领取，如有特殊原因，不能亲自领取时，由部门主管代领。

第十四条 领薪时，须将钱数点清，如有疑问或错误，应尽快呈报主管求证，以免日后发生纠纷。

第十五条 退职人员薪金于办妥离职及移交手续后的发薪日发给，如遇有特殊情况，经批准后在退职日当天核发。

第十六条 员工应对本身的薪金保密，不得公开谈论，否则降级处分。第五章 员工晋升管理

第十七条 从业人员晋升规定如下：

1.效率晋升：凡平日表现优秀、情况特殊者由主管办理临时考绩，给予效率晋升，效率晋升包括职称、职等、职级晋升三种。

2.定期晋升：每年1月1日起为上年度考绩办理期，每年3月1日为晋级生效日，晋级依考绩等次分别加级。

3.本公司特殊职务人员(专员、特助)其晋升等级最高不得超过本公司主管之职等。

4.从业人员在年度内曾受累计记大过一次处分而未撤销者，次年内不得晋升职等。

第六章 附 则

第十八条 “职薪等级表”的金额及各项加给、津贴，可根据近期市场的物价波动及公司财务状况作适当弹性调整。

第十九条 本制度经董事会核准后实施，修正时亦同。

员工守则

一、迟到早退

1、8：30准时做卫生，晚点按迟到扣除1分钟1元。

2、不可在工作时间在门口工作区吃东西，洗头10元。

3、个人仪容仪表在8:30之前做好(工服、工牌、发型、化妆)，一次10元。 4、9:30卫生完毕，准时头牌站位。

二、卫生

1、9:00卫生做不完按不合格扣10元，不做卫生一次扣20元。

2、所有的台面卫生标准用面巾纸一擦没有尘土。

3、镜面不能有可擦掉的脏物。

4、大工椅底做不能有水印。

5、所有地方不能有死角，没有反工的机会。

6、站完位必须等一时间做末牌卫生15分钟或有人接替，发现一次扣10元。

三、吃饭

1、中午早班先吃饭助理最多不能超过两人或按当时人员比例(特殊情况除外)。

2、晚饭早班人员工作时间不能吃饭。

3、在店内吃饭20分钟外出吃饭40分钟。

4、吃饭或外出在前台签点。

四、请假

1、超休一天助理扣20元，发型师扣50元。

2、周六、周日、节假日1天抵3天。

3、重休一天助理扣20元，发型师扣50元。

4、旷工全部不带工资，一天扣200元，以后翻倍，旷工三天算自动离职，工资压金不退。

5、工作时间请小时假，每人一天不得超过一次。

6、工作时间员工不能烫染头发(早连晚除外)，上班做私活一次100元，剪发须提前申请。

7、每位员工一个月最多烫染一次(扣相应的成本)。

五、仪容仪表

1、工服整齐、干净(上衣、裤子、鞋)一件不穿扣除10元。

2、工牌配戴左上胸，笑脸在上工牌在下。

3、女孩要化好淡妆，男孩头发要有饰发品。

六、接待

1、站姿挺拔、不靠门，站位不得说话或私有离岗一次10元。

2、换岗时及时替换，导致空岗一次扣10元(站位如没有客人一次15分钟)。

3、接待要来有迎声、走有送声，门岗体现店面的形象。

4、鞠躬45度要有手式引领，如没有一次扣10元。

5、洗头短发最少5分钟，长发8分钟到10分钟不够一次扣10元。

6、技师在顾客的右前方引领洗发并带入位，洗头时必须向顾客介绍自己，带到剪发椅待客坐下后向顾客介绍发型师让顾客熟悉我们增加点单率。

7、员工站位接打电话一次10元。如有紧急情况叫同事帮忙站。

8、上班时间离开工作区不得超过10分钟，超过须提前申请(打电话、去超市、厕所)避免找不到人。

七、前台

1、无关人员不得进入前台一次50元。

2、支用产品必须通过前台私自用新产品一次20元

八、言语

说话声音不得过大，不得扎协调会(2人以上)且谈话与工作无关的事私下传播消极思想，讲话轻声细语，体现我店面与员工的素质，一次扣20元。

九、员工外出必须和经理或主管请假，并挂横牌，私自外出一次扣50元，超过1小时算旷工。

十、杠车工具及设备

1、产品不得浪费，冷烫短发不得超过1瓶的1/3，中发不得超过2/3，长发一瓶。染发短发不得超过1瓶的1/3，中发不得超2/3，长发一瓶。特殊情况提前和经理申请用完再申请无效超出部分按成本扣除。

2、损坏店内设备按价赔偿，如染膏把地面桌面或椅子染色一次最少100元。

3、干完活及时把杠车及工具收拾干净，一次扣除10元。

十一、待客

1、接打私人电话不得超过3分钟，如超时1分钟扣除1元。

2、招待朋友不得超过10分钟，如超进1分钟扣除1元。

十二、服务

1、烫染时助理不得离开客人做私事儿，(吃饭、长时间打电话、和同事聊天)要陪同顾客并聊天，按摩(经理或主管安排除外)。

2、干活、洗头时必须戴口罩一次10元。

十三、1、员工要服从领导的各项分配，不得与领导顶撞辱骂、不尊重行为一次200元，严重者开除。

2、同事之间不得在工作区打架、打骂、争吵一次50元，情节严重扣100元或开除。

3、休息室一次不得超过2人，否则一起挨罚。

十四、工作态度

1、每天要带着热情饱满的态度工作。

2、不能带着情绪工作，如果不能及时调整，请事假一天或调整好之后再上班，工作。

3、情绪话严重常期调整的辞退。

职责：

1、负责收集、整理、研究国际教育行业市场现状、发展趋势、产品形式、同行业者等信息;

2、负责网站策划、框架设计，发展规划，运营策略;

3、负责进行产品的整体布局、产品线的规划;

4、负责组织实施新产品开发，监控产品设计、研发、推广、销售的流程;

5、负责使用各类网络推广手段，提高有效访问量，提高网站知名度，保证网络运营项目的顺利执行与业务目标的达成;

6、负责项目团队的建设。

任职要求：

1、本科及以上学历，有3年以上网站运营经验;

2、对互联网行业和网站运营有独到见解，擅于学习，勇于创新;

3、性格外向开朗、积极上进，具有较强的抗压能力;

4、具有良好的沟通能力和团队合作能力，执行力强，耐心细致，有一定的抗压能力;

5、有教育行业网络运营管理经验优先。

第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题，维护参保人员的养老保险权益，依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施若干规定》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于参加过城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险两种及以上制度的人员。已经按照国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。

第三条参加职保和新农保或城居保人员，达到职保法定退休年龄后，职保缴费年限满15年的，可以申请从新农保或城居保转入职保，按照职保办法计发相应待遇；职保缴费年限不足15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。

参加新农保或城居保人员，在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可在迁入地申请实时办理。

第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度衔接手续时，先按国家有关规定归集职保关系，确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后，再办理有关衔接手续。

第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的，新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户，新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。

第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的，职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户，参加职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。

第七条参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算，达到领取新农保或城居保待遇条件时，按照当时养老保险关系所在地办法计发养老保险待遇。

第八条参保人员若在同一年度内重复参加职保和新农保或城居保的，其重复时段只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费金额退还本人。

第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的，终止并解除新农保或城居保养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的新农保或城居保基础养老金待遇应予以退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户余额或者职保基本养老金中抵扣。

第十条参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：

由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。

待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请，对符合本办法规定条件的，在15个工作日内，向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函，并提供相关信息；对不符合制度衔接条件的，向申请人作出说明。

参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构，在接到联系函的15个工作日内，完成制度衔接的各项手续。

待遇领取地社会保险经办机构，在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构转移的资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将情况及时通知参保人员。

第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员办理养老保险制度衔接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询服务系统，进一步完善全国社会保险关系转移信息系统，加快普及全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息、办理制度衔接提供便捷有效的技术服务。第十二条本办法从____________年月日起施行。各地已出台政策与本办法不符的，以本办法规定为准。人社部同时公布了关于《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的说明。近年来，我国加快了覆盖城乡居民的社会保障体系建设，城乡基本养老保险制度已经全面建立。____________年国务院办公厅颁布城镇职工基本养老保险关系转移接续办法，对包括农民工在内的3亿参保人员在城镇职工养老保险制度内跨地区的转移接续问题规定了明确的政策和程序，目前正在平稳实施。今年，新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度已在全国各地全面实施，目前已经覆盖4.59亿人。在城乡基本养老保险制度推进过程中，尽早解决不同制度之间的政策衔接问题，更好地保障广大城乡参保人员的权益，是社会各界的热切期盼，也是健全社会保障体系的重要内容。为此，人力资源社会保障部、财政部在深入调研、反复论证的基础上，按照城乡统筹的要求和保持政策连续性、维护参保人员权益、操作简便、防范风险的原则，制订了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。现就有关问题说明如下：

一、关于适用范围

《暂行办法》适用于在职保、新农保、城居保这三种制度中参加过两种或两种以上制度的人员；而在某一种制度中跨地区转移的参保人员，应按照各制度自身的规定转移接续养老保险关系，不适用本《暂行办法》。

《暂行办法》适用于尚处于缴费期、未领取养老保险待遇的参保人员；已经按照国家规定领取各制度养老保险待遇的人员，由于不需要重新计算待遇，因此不适用本《暂行办法》。

二、关于衔接时点

《暂行办法》规定，参加职保和新农保或城居保人员在达到职保规定的法定退休年龄后，可以申请办理职保与新农保或城居保的衔接手续。其中分为两种情况，一是符合领取职保待遇的，可以申请将原参加新农保或城居保有关权益转入职保，按照职保办法计发相应待遇；二是不符合领取职保待遇的，可以申请将职保有关权益转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。这一规定的关键是，在确定养老保险待遇之前的最后时点实施转移衔接，而不是采取“随走随转”的实时衔接方式。这主要是考虑：在职保与新农保或城居保之间衔接的主要对象是农村进城务工的参保人员，他们中的一些人在城市与农村之间可能多次流动就业，“随走随转”的实时衔接方式会导致社会保险关系的反复变化，增加参保人员的事务负担，也容易损失养老保险权益；而统一在最后确定养老保险待遇之前的时点办理衔接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低了社会管理成本。

《暂行办法》规定，参保人员在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可以在迁入地申请实时办理制度衔接手续。这主要是考虑：新农保和城居保的制度设计是一样的，新农保和城居保衔接是因户籍变迁而引起的，一般不存在城乡之间多次变更的情况，因此可以采取“随走随转”的实时衔接方式，这也有利于更好维护参保人员的权益。三、关于职保与新农保或城居保衔接方向和条件

《暂行办法》规定，参加职保缴费年限满十五年的，可以申请从新农保或城居保转入职保；职保缴费年限不足十五年的，可以申请从职保转入新农保或城居保。

这主要是考虑：职保、新农保、城居保制度都规定缴费年限满十五年为按月享受基本养老金的条件，而职保的待遇水平相对较高。因此，规定只要满足参加职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，有利于最大限度地保障参保人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费；而对由于各种原因在职保缴费不足十五年的，按照社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保，由后者发挥“兜底”功能，也避免因职保缴费年限不足而造成参保人员的权益损失。

四、关于职保与新农保或城居保衔接资金转移

《暂行办法》规定，参保人员无论是从新农保或城居保转入职保，还是从职保转入新农保或城居保，都将个人账户全部储存额随同转移。

这主要是考虑：职保个人账户目前都是由个人缴费形成的，新农保和城居保个人账户的大部分资金来源于个人缴费，在资金性质上均属于个人所有，参保人员在不同制度之间衔接，不影响个人账户资金的属性。规定将个人账户全部储存额予以转移，有利于最大限度保障参保人员权益。

需要特别说明的是，《暂行办法》对职保向新农保或城居保转移的，没有规定转移职保统筹基金。这是因为：第一，统筹基金是国家对职保制度的专门安排，基本功能是保障职保退休人员的基本生活；新农保、城居保制度中没有这一安排，而另外安排了政府全额支付的基础养老金。如果职保向新农保或城居保单向转移统筹基金，会导致各项制度资金安排上的不平衡。第二，统筹基金与个人账户性质不同，不属于个人所有。在职保制度内跨地区转移规定要划转12%的统筹基金，是为了适当平衡不同地区之间职保基金的负担，并不直接体现为参保人员的个人权益；参保人员从职保转入新农保或城居保，不转移统筹基金，也不影响其个人权益。

五、关于职保与新农保或城居保缴费年限计算

《暂行办法》规定，参保人员从职保转入新农保或城居保，其参加职保的缴费年限，可合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。参保人员从新农保或城居保转入职保，其参加新农保、城居保的缴费年限不折算为职保缴费年限。

这样规定的基本背景是职保与新农保或城居保制度间的缴费水平差异很大，一般达到十倍、甚至几十倍。如果将新农保或城居保的缴费年限简单地认同为职保的缴费年限，会造成权利与义务不对等，导致资金不平衡和道德风险。如果将新农保或城居保与职保之间根据缴费额度进行比例折算，则会出现新农保或城居保缴费一年仅能折算为职保十分之一甚至几十分之一年；同时，按照对等原则，职保缴费一年将等于新农保或城居保十年甚至几十年的缴费年限，这也是不科学的。鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小，而且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利，因此规定不予折算。但对于职保转入新农保或城居保的参保人员，为了避免出现参加职保、新农保、城居保均不满十五年而享受不到待遇的情况，规定其各项制度的缴费年限可以合并累加计算，这样更有利于维护参保人员的权益。

六、关于新农保与城居保衔接

《暂行办法》规定，参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算。这主要是考虑：新农保和城居保在制度模式、基金筹集方式、个人账户规模、养老金计发办法等方面是一致的，明确个人账户存储额转移合并，缴费年限累加计算，能够较好地维护参保人员的养老保险权益。

七、关于重复参保问题

《暂行办法》规定，参保人员重复参加职保与新农保或城居保的，若在同一年度内出现重复参保缴费的，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将个人缴费相应金额退还本人。

这样规定的基本背景是，从制度设计、运行要求上看，不应允许同时参加职保与新农保或城居保；但在实际中，由于不同制度的实施强度不同、参保缴费的具体规定不同等原因，城乡流动就业人员在同一年度某个时段重复参保缴费的现象是难以完全避免的。针对这一问题，《暂行办法》规定对于重复参保的，优先保留待遇水平较高的职保关系，并将重复参保时段的新农保或城居保个人缴费退还本人，尽可能减少相关人员由此带来的额外缴费负担。

八、关于重复领取待遇的处置

《暂行办法》规定，对于参保人员重复领取待遇的，保留职保关系，终止并解除新农保或城居保关系，对于重复领取的要予以退还或抵扣。这样规定，主要是遵循养老保险关系唯一性的原则，既优先保留养老金水平较高的职保待遇，又防止重复领取待遇给其他参保人员权益带来损害。

九、关于其他问题的说明

《暂行办法》还对各项养老保险制度之间衔接的办理程序、经办时限以及公开性做出规定，以为参保人员提供方便快捷的服务，并接受社会监督。

目前一些地区已经根据自身实际规定了一些接续办法。为统一规范操作，保障在全国范围流动的参保人员的养老保险权益，规定本办法实施后，各地要以本办法为准调整相关政策。

本办法作为暂行办法，将根据实际运行情况，总结经验，不断改进完善。