违反规定的处罚条例怎么写【精品20篇】

全方位推进党内制度体系建设五篇

努力使思想宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。那么今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

党的xx大以来，以为核心的党中央全方位推进党内法规制度体系建设，取得历史性成就。各位阶、各领域、各层面、各环节的党内法规制度建设有序展开，形成了以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，有效推动了党内政治生态好转，体现了党中央全面从严治党的坚强决心和科学部署，为贯彻落实新时代党的建设总要求提供了可靠制度保障。

治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。改革开放40年来，我们党总结党的建设成功经验和深刻教训，不断完善党章党规，加强党内法规制度体系建设。特别是党的xx大以来，以为核心的党中央把管党治党作为治国理政的先手棋，提出坚持依规治党，举全党之力、集全党之智，立体式全方位推进党内法规制度体系建设，取得历史性成就。在新时代，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持依法治国和依规治党有机统一，坚持思想建党和制度治党同向发力，以改革创新精神加快补齐党内法规制度短板，使党的各方面制度更加成熟、更加定型。

统筹推进各位阶党内法规制度建设

党内法规制度体系，是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的有机统一整体。20xx年，中共中央印发的《关于加强党内法规制度建设的意见》提出，到建党100周年时，形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系，党依据党内法规管党治党的能力和水平显著提高。实现这一目标，就要以党章为统领，统筹推进各位阶党内法规制度建设。

与时俱进修订党章，以党的根本大法为“纲”统领党内法规制度体系建设。作为立党管党治党的总依据总遵循，党章是“万规之基”，整个党内法规制度体系大厦建筑于党章这个“基石”之上;党章是“万规之首”，具有最高权威，依规治党首先是依据党章管党治党。改革开放以来，党的全国代表大会先后8次修订完善党章，推动党章与时俱进，为党和国家事业发展注入强大制度动力。20xx年，党的十九大修订的党章将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，把党的十九大报告确立的管党治党、治国理政重大理论观点和重大战略思想写入党章，为党的根本大法注入新时代血液。

积极稳妥出台准则条例，搭建党内法规制度体系的四梁八柱。准则集中体现党章精神，地位仅次于党章，对于构建党内法规制度体系具有重要作用。党中央一直将制定准则条例作为构建党内法规制度体系的主体工程，在不同历史时期有针对性地制定有关准则条例。20xx年，党中央制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从12个方面对新时代严肃党内政治生活提出明确要求、作出刚性规定，具有里程碑意义。同时，党中央制定32部现行有效条例，为规范党组织工作活动和党员行为提供了基本遵循。

有针对性制定相应配套法规，及时为党内法规制度体系添砖加瓦。如果将构建党内法规制度体系比作盖房子，修订完善党章是夯基垒台，制定若干部准则条例等基础主干法规是立柱架梁，那么出台一大批规则、规定、办法、细则等配套法规就是添砖加瓦。当前，党内法规制度体系中已经形成若干个以准则条例为龙头，以配套性的规则、规定、办法、细则为细化补充的制度群。截至20xx年8月底，现行有效的党内法规约4200部，其中规则、规定、办法、细则超过4100部，对贯彻落实基础主干法规起着重要作用，增强了主干法规的针对性和可操作性。

统筹推进各领域党内法规制度建设

改革开放以来，党内法规制度体系建设始终围绕党和国家工作大局，注重党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板块制度创新的衔接呼应、互联互动，实现了党内法规制度建设整体推进。

党的组织法规不断完善。党的组织法规旨在全面规范党的各级各类组织的产生和职责，夯实管党治党、治国理政的组织制度基础。目前，我们党已制定了450多部组织法规。党的xx大以来，为进一步夯实全面从严治党的组织制度基础，党中央修订了地方党委工作条例，制定了党组工作条例、党的工作机关条例等。同时，党中央要求进一步加大党的各级组织法规制定力度，实现对各级各类党组织全覆盖。

党的领导法规逐渐健全。为坚持和加强党的全面领导，我们党制定了900多部相关法规，保证了党的领导活动在制度轨道上推进。特别是党的xx大以来，统一战线工作条例等一批党内法规出台，各领域党的领导制度建设进一步加强。按照党中央部署，在党领导经济、改革、法治、农村、政法、国家安全、外事、军队和党的宣传、组织、群团、人才工作等方面，还要制定出台一批法规，必将为加强和改进党对各方面工作的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用提供更加有力的制度保证。

党的自身建设法规日益完善。我们党始终高度重视自身建设，不断深化党的建设制度改革，出台大量加强党的自身建设的法规，着力保持党的先进性和纯洁性。这方面现行有效的法规约1400部，涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各方面。党的xx大以来，党中央更加重视制度治党、依规治党，把法规制度建设贯穿于党的建设始终，充分发挥党内法规的引领和保障作用，推动全面从严治党向纵深发展，显著增强了党的创造力、凝聚力、战斗力。

党的监督保障法规持续加强。经过40年努力，党的监督保障方面的法规制度建设成绩显著，共制定1460多部相关法规，而且条例一级的法规多达14部。党的xx大以来，我们党修订了党内监督条例、巡视工作条例、党纪处分条例等全方位彰显制度威力的党内“铁规”，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，有力促进了良好政治生态的形成。

统筹推进各层面党内法规制度建设

改革开放以来，我们党确立了统分结合、以上率下的党内法规制定体制，党的中央组织针对全党全国重大问题制定中央党内法规，中央纪委、中央各部门和省级党委在其职责范围内制定部委党内法规和地方党内法规，整个党内法规制度建设上下贯通、一体推进。

制定中央党内法规，着重规范“面”上重大问题。凡涉及全党重大事项，皆由中央党内法规规定。在党内法规制度体系中，中央党内法规居于引领地位。目前，现行有效的中央党内法规超过220部，发挥着创设制度、把准方向的重要作用。党的xx大以来，中央党内法规制定工作推进力度之大、质量之高前所未有。5年多来共制定修订140多部法规，约占220多部现行有效中央党内法规的60%。中央党内法规制定工作换挡提速，带动整个党内法规制定工作加速推进。

制定部委党内法规，着重规范“条”上重要问题。党的xx大以来，中央各部委制定部委法规的力度明显加大，覆盖范围日益拓展，呈现出全面展开的良好局面。在党中央集中统一领导下，中央纪委、中央各部门在其职责范围内，立足规范本领域本系统党的工作制定一批部委党内法规，发挥着上承中央、下启地方的作用。目前，现行有效部委党内法规约240部。它们专司一域、量身定制，面向全党、普遍适用，是加强和规范党的各方面工作的重要遵循。

制定地方党内法规，着重规范“块”上重要问题。地方党内法规对贯彻落实党中央重大决策部署，保证全面从严治党、依规治党要求在本地区落地生根发挥着重要作用。各省级党委以上位党内法规为依据，因地制宜建章立制，出台一大批面向基层一线的地方党内法规。目前，现行有效地方党内法规约3700部，约占法规总量的90%。

统筹推进各环节党内法规制度建设

经过40年探索，我们党已经形成集规划、制定、备案、清理等于一体的党内法规制度建设链条，环环紧扣、同向发力，有条不紊推进各环节党内法规制度建设。

着眼“将来时”做好前瞻规划工作。以为核心的党中央十分重视党内法规制度体系建设的顶层设计、战略谋划。党的xx届三中全会、四中全会作出深化党的建设制度改革、形成完善的党内法规体系的战略决策，党的十九大提出加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，中央党内法规制定工作第一个、第二个五年规划明确重点制定项目等，明确了到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系的任务书、时间表、路线图，大大增强了党内法规制定工作的系统性和前瞻性，指明了新时代党内法规制度建设的努力目标和前进方向。

着眼“进行时”做好即时建章立制工作。40年来，党内法规制度建设一直立足当下、回应现实，呈现出鲜明的时代特点。党的xx大以来，围绕推进党的建设新的伟大工程，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，党内法规制度建设紧随新时代、扎根新时代、服务新时代，为提高党的执政能力和领导水平提供坚强法规制度保证。党的十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，明确提出坚持党要管党、全面从严治党，赋予党章新的时代内涵。

着眼“过去时”做好法规清理工作。新中国成立特别是改革开放以来，我们党制定颁布了大量党内法规和规范性文件，对规范党组织工作、活动和党员行为，增强党的创造力、凝聚力、战斗力发挥了重要作用。但随着世情、国情、党情的深刻变化，党内法规制度出现了一些不适应、不协调、不衔接、不一致问题，特别是有的党内法规和规范性文件滞后于实践的发展和形势任务的需要，有的存在同党章和党的理论路线方针政策不一致、同宪法和法律不一致的情况，有的相互交叉重复、冲突打架。以为核心的党中央在全党范围内组织开展了党的历史上首次党内法规制度集中清理工作，于20xx年、20xx年两次作出清理决定。各地区各部门也通过集中清理实现了法规制度的“瘦身”和“健身”。除定期组织开展集中清理外，党中央还重视开展专项清理和即时清理，党内法规体系不断完善，党内法规制度建设不断推进。

着眼“完成时”做好备案工作。党的xx大后，根据党中央制定发布的党内法规和规范性文件备案规定，按照有件必备、有备必审、有错必纠原则全面开展备案审查工作，在党内建立上下贯通、左右联动、规范有序的备案审查工作体系，建立党委、人大、政府、军队系统备案工作衔接联动机制。通过严格的备案审查特别是对“问题文件”进行严肃纠正，坚决有力地维护以为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

【思想宣传范文】二

党的政治建设是党的根本性建设。在党的十九大报告中强调，新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。这一重要论述体现了我们党对自身建设规律的深刻把握，进一步丰富和发展了马克思主义党建理论。新时代，党内法规建设坚持以党的政治建设为统领，需要牢牢把握以下几个方面。

坚持党内法规建设的正确方向。任何一项党内法规都内含着制度选择和价值取向，只有良法才能达到善治。邓小平同志指出，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”这里所说的“制度好”“制度不好”主要就是指制度的价值取向。党内法规所传递的价值取向只有符合党的性质宗旨，被党员高度认同，才能成为全体党员的自觉追求，真正实现内化于心、外化于行，转化为积极健康的党内政治文化，从而充分发挥规范功能。党内法规所体现的核心价值取向就是政治价值取向，主要体现为政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。党内法规只有坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，才是好的制度，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党所确立的目标而团结奋斗。当前，以党的政治建设统领党内法规建设，必须坚持正确方向，通过党内法规建设保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，确保广大党员、干部把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

有效解决党内存在的政治问题。党内法规建设是一项系统工程，既要坚持顶层设计、整体推进，体现前瞻性、战略性;又要树立问题意识、问题导向，抓住主要矛盾，突出针对性、有效性。以党的政治建设统领党内法规建设，必须抓住党内存在的政治问题。指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求”。实践证明，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。党的十九大报告指出的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，都是必须坚决防止和反对的政治问题。我们要按照党中央全面从严治党、依规治党的要求，通过深入调查研究，制定管用实用的党内法规，及时有效解决党内存在的政治问题。需要指出的是，解决党内存在的政治问题，不能头痛医头、脚痛医脚，也不是相关法规越多越好。强调：“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。”通过党内法规建设解决党内存在的政治问题，必须深入领会这一重要论述，确保法规务实管用。

强化党内法规执行以净化党内政治生态。制度的生命力在于执行。再好的制度如果不执行、形同虚设，就会形成“破窗效应”。党内法规制定出来之后必须强化执行，这是加强党内法规建设的题中应有之义。过去一个时期，一些地方、一些领域党内政治生态之所以恶化，与制度执行不力密切相关。强化党内法规执行以净化党内政治生态，必须尊崇党章，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善和落实民主集中制的各项制度。要强化法规制度意识，在全党开展法规制度宣传教育，引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实。

【思想宣传范文】三

在全国组织工作会议上指出，我们必须增强忧患意识、责任意识，把党的伟大自我革命进行到底。要全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

自我革命一般是指一个人、一个组织、一种社会制度的自我革新。中国共产党的革命精神，旨在为了人民幸福、民族复兴而不畏艰难困苦，不怕流血牺牲，锐意进取、顽强奋斗、坚韧不拔、勇往直前。中国共产党的自我革命，概括来说，就是不忘初心、牢记使命，坚持一切从实际出发，经常进行自我警醒、自我反思、自我超越，不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力。弘扬彻底的自我革命精神、勇于自我革命的目的，是为了不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，担负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。

1.我们党最鲜明的品格和最大的优势

勇于自我革命，是以为核心的党中央明确提出并反复强调的重要指示精神。特别是在党的十九大以后，在多个场合从不同角度进一步阐述自我革命的问题。坚持真理、修正错误，永远保持共产党人政治本色，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，已经成为新时代中国共产党建设的一个重大命题和重大战略任务，体现了我们党以勇于自我革命推进伟大社会革命的意志、决心和勇气。

一个政党的品格反映一个政党的性质，决定了该政党对待自身和社会发展的态度和方式。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党以实现共产主义为最高理想和最终奋斗目标，以为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴为初心和使命，坚持立党为公，执政为民。党的先进性决定了勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格和最大的优势。党在长期奋斗中经历过曲折，我们党的伟大不在于不犯错误，而在于始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，决不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，一次次拿起“手术刀”来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题，具有极强的自我修复能力。这种能力既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志和最大优势，也是我们党长盛不衰的重要原因。

我们党之所以具有自我革命的勇气，之所以能够坚持真理、修正错误，是因为我们党除了国家、民族和人民的利益，并不谋求任何自己的特殊利益，因而能够始终不忘初心、牢记使命，为了人民的利益，敢于进行一次次自我革命，通过自我革命不断实现自我超越。这是我们党能够在近代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出，始终站在时代前列，始终成为中国人民和中华民族的主心骨的根本原因。

中国共产党成立以来，坚持把马克思主义基本原理与中国实际相结合，相继开辟了新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路，开创和不断发展中国特色社会主义伟大事业。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，全党同志必须保持革命精神、革命斗志，勇于把我们党领导人民进行的伟大社会革命一以贯之进行下去。

要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，要担负起新时代中国共产党的历史使命，要实现党和国家兴旺发达、长治久安，要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，我们党自身就必须始终过硬，必须毫不动摇地把党建设得更加坚强有力。为此，我们党必须勇于自我革命，着力解决党自身存在的突出问题。这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求，也是我们党作为马克思主义执政党自身建设和发展的内在需要。

2.抵御各种腐朽思想侵蚀、保持党的先进性和纯洁性

勇于自我革命是我们党抵御各种腐朽思想侵蚀、保持党的先进性和纯洁性的需要。

中国共产党是有着崇高理想和奋斗目标的马克思主义政党，一代又一代共产党人为了理想信念而不懈奋斗，为党和国家不同时期的各项事业的发展作出巨大贡献。但是，党毕竟不是在真空中活动，各种腐朽思想不可避免地会影响到党员队伍，一些党员干部不同程度地沾染上不良习气，滋长了不正之风，甚至违背党的宗旨，违反党的纪律，发生腐败现象。

面对这种情况，党必须勇于进行自我革命，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。如果我们党不能始终保持自我革命精神，不能做到勇于进行自我革命，我们就不能有效抵御各种腐朽思想侵蚀，就不能及时革除自身病症，也就不可能始终保持马克思主义政党应有的先进性和纯洁性。

中国共产党成立以来，坚持从党的性质和根本宗旨出发，从人民的根本利益出发，以自我革命的精神经常反思自己、检视自己，不掩饰缺点，不回避问题，不文过饰非，做到有缺点就克服缺点，有问题就解决问题，使我们党能够在纷繁复杂的环境中始终保持党的先进性和纯洁性。

党的xx大以来，以为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，向党内顽瘴痼疾开刀，以钉钉子精神把管党治党要求落实落细，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶。

这一系列的行动始终贯穿着强烈的自我革命精神，体现了勇于自我革命的决心和意志，有力提升了党的面貌和战斗力，使我们党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业的发展提供了坚强保证。

今天，我们党肩负着更为艰巨的任务，也面临着“四大考验”和“四种危险”，风险和挑战更为复杂。在这种情况下，有没有强烈的自我革命精神和自我净化的过硬本领，能不能坚持不懈地同自身存在的问题和错误做斗争，就成为决定我们党兴衰成败的关键因素。

对于中国共产党这样一个巨大的组织体来说，前途命运掌握在自己手中。我们党要始终保持马克思主义政党应有的先进性和纯洁性、实现崇高使命，要强党兴党、使党永葆生机活力，就必须实事求是地认识和把握自己，以勇于自我革命的精神打造和锤炼自己，脚踏实地、一刻不放松地解决自身存在的问题，始终跟上时代发展的步伐和人民的要求，不断总结经验、创新实践，努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越。

3.在建设伟大工程道路上坚持自我革命

进入新时代，我们党面临着前所未有的新挑战新要求，肩负着进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史使命。在这“四个伟大”中，建设伟大工程发挥着极其重要的作用。勇于自我革命，必须贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党的战略部署，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

党的十九大提出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

新时代党的建设总要求不是空洞抽象的，也不是说教性的，而是来自加强党的建设、推进全面从严治党的现实需要，来自解决党内存在的突出矛盾和问题的现实需要，来自保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力的现实需要，来自永葆党的性质和宗旨、保持党同人民群众血肉联系的现实需要，来自坚持党的执政地位、提高党的执政能力、扩大党的执政基础的现实需要。

新时代党的建设总要求对建设伟大工程做出了顶层设计和战略部署，是我们党在新时代大力弘扬革命精神，勇于进行自我革命的行动纲领。它进一步丰富和发展了马克思主义，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到了新的高度，为新时代建设伟大工程、深入推进全面从严治党、坚决扫除一切消极腐败现象、继续推进党的自我革命指明了前进方向。

我们要认真贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求和重大部署，在整体推进党的各项建设的同时，直面党内存在的突出问题并想方设法解决。重点解决党内出现的新问题，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，确保我们党永葆马克思主义政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨。

【思想宣传范文】四

政治建设是党的根本性建设，“两个维护”是党的政治建设的首要任务。在中央政治局第六次集体学习时强调，坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。要引导全党增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。《中国共产党纪律处分条例》的修订，也特别强调严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点。可以说，“两个维护”是我们党最根本的政治纪律和政治规矩，是党的政治建设的“根”和“魂”。新时代加强党的建设，就必须把政治建设摆在首位，把坚定“两个维护”作为政治建设的首要任务，通过严明政治纪律和政治规矩，引导全党增强“四个意识”，推动各级党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。

“两个维护”源于我们党的历史传承和实践经验总结，是我们党走向新的更大胜利的政治保证

唯物史观认为，历史是人民创造的，人民群众才是历史的创造者，是推动社会变革的决定性因素;但同时也要看到领袖人物、英雄群体在推动社会变革、历史发展和文明进步中的关键引领作用。对一个政党来讲也是如此，一个庞大的马克思主义政党，如果没有一个坚强的组织核心、领导核心，就可能变得群龙无首、一盘散沙，也无法真正形成强大的凝聚力、向心力、战斗力。

马克思、恩格斯在总结巴黎公社革命失败的教训时指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”20世纪初，列宁在俄国工人革命运动中面对国际修正主义等各种思潮，也从实践层面回答了如何树立和捍卫权威问题，他认为，“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”也正是因为有列宁为政治领袖的布尔什维克党的坚强领导，俄国十月革命才取得成功，建立了世界上第一个社会主义国家。

中国共产党是在民主集中制原则上创建的，自建党伊始就继承了马克思主义政党关于党中央集中统一领导的传统，一大党纲就明确了民主集中制的组织原则，并在之后党章中一以贯之。1938年4月，张国焘发表书面声明脱离中国共产党。同年10月，毛泽东在向党的六届六中全会作报告时指出：“鉴于张国焘严重地破坏纪律的行为，必须重申党的纪律：(一)个人服从组织;(二)少数服从多数;(三)下级服从上级;(四)全党服从中央。谁破坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一。”这“四个服从”是我们党从血与火的考验中总结出的教训,至今依然作为一项重要原则保留在党章中。

历史和现实一再证明，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。党的领导核心代表着正确方向，凝结着全党智慧，关系党和国家前途命运。党的xx大以来，我们党的事业能实现巨大发展，取得历史性成就，实现历史性变革，就是因为有一个强有力的领导核心、有一个好的政治局特别是政治局常委会，领导我们党经受住各种风浪和考验，克服重重艰难险阻，不断把事业推向前进。尤为重要的是，以为核心的党中央举旗定向，紧紧围绕新时代如何坚持和发展中国特色社会主义这个鲜明主题，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。成为党中央的核心、全党的核心，是民心所向、众望所归，是全党的共识，是全国各族人民的共同心愿。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩

现代政治中，政治权威是一个政治系统存在与发展的基础。任何政党要最大限度地提升其政党内生权威，就必然要求其成员自愿服从和维护政党的团结与发展。邓小平曾深刻指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来，组织起来呢?一靠理想，二靠纪律”。这启示我们，政党内生权威的产生也需要两个条件，一是成员对其意识形态的认同，二是政党对成员的硬性约束，最关键的就是政治纪律和政治规矩。

在党的六项纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。党的xx大以来发现的管党治党的所有问题，从本质上看都是政治问题，都是“四个意识”不强的问题，都是对党不忠诚不老实的问题。综观党的xx大以来中管干部有关违纪问题通报，“违反政治纪律和政治规矩”一词频繁出现。有的理想信念根基不牢，在重大原则问题上立场不坚定;有的在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止;还有的搞宗派主义、圈子文化、码头文化，将组织关系扭曲成庸俗的人身依附关系，等等。这些问题警示全党，必须严肃政治纪律和政治规矩。没有政治纪律、政治规矩的约束，“闸门”一开，党员就会失去信念支撑、目标引领，我们党的执政使命也就难以实现。

坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这不是抽象的，而是具体的。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大政治优势。xx届六中全会明确是党中央的核心、全党的核心，为坚持和加强党的领导提供了根本保证。广大党员干部在严守政治纪律和政治规矩上有了更为明确的方向，树立“四个意识”，牢记“四个服从”，既要看“唱功”，更要看“做功”，必须把“两个维护”体现在实际行动上。党员领导干部，无论从事哪一项工作、分管哪一个领域，都是受党指派、为党工作，干的都是党的事业，都要讲政治顾大局，根本都要落实到“两个维护”上。比如，坚定不移打赢脱贫攻坚战，事关全面建成小康社会;全面从严治党，“打虎拍蝇猎狐”，关乎厚植党执政的政治基础;打造山清水秀的生态环境，则是推进“五位一体”总体布局的重要部分。几年来，我们党不断加强法规制度建设，先后颁布的准则、条例，不断将政治纪律、政治规矩的要求细化、具体化，为落实“两个维护”划出清晰路径，提供了重要制度依据。

坚决落实“两个维护”要体现到实际行动上

“两个维护”不是一句口号，需要我们拿出实实在在的举措，化为实实在在的行动。各级党组织、广大党员干部在坚定“两个维护”上必须态度坚决、旗帜鲜明，不仅要公开亮明政治态度，更要落实在实际行动上，体现在做人、谋事、创业、修身、用权、律己的方方面面，真正把“两个维护”变成思想自觉、变成党性观念、变成纪律要求、变成实际行动。

政治上的坚定来自理论上的清醒，党员干部要不断加强学习，进一步提高理论水平、坚定理想信念，坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点。要做到学习与内省相结合，把“两个维护”作为“吾日三省吾身”的重要内容，注重在学习基础上勤于思考、在思考过程中自我反省。要经常把党章作为镜子和标杆来对照、衡量自己，不忘初心，牢记使命，努力做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，时刻把党的事业放在心中最高位置，时时刻刻做到“两个维护”。

【思想宣传范文】五

内容提要：改革开放40年来，从加强社会主义法制成为我们党的一项方针到依法治国成为党领导人民治理国家的基本方略、法治是治国理政的基本方式，从加强法制到依法治国再到全面依法治国，我们党对全面依法治国与改革开放伟大实践、与社会主义现代化建设、与中国特色社会主义伟大事业之间密切关系的认识不断深化，对社会主义法治建设规律的把握日益深入。习近平新时代中国特色社会主义思想，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，提出全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，将坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，成为我们在新时代新征程上坚定不移厉行法治、建设社会主义法治国家的思想之基和动力之源。

党的十一届三中全会开启了我国改革开放的伟大征程，也开启了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的伟大征程。改革开放既产生了对社会主义法治的迫切需求，也形成了推进社会主义法治建设的强大动力;依法治国为改革开放的不断深化提供制度规范和法治保障，促进改革开放沿着正确方向不断前进。改革开放的40年，是依法治国不断深化、法治中国走向成熟的40年。

加强社会主义法制成为党的一项方针

新中国一成立，我们党就高度重视国家的法制工作。在百废待兴、国家建设任务繁重的情况下，不仅制定了“五四宪法”，颁布了婚姻法，还出台了许多国家机关的组织法和各种行政管理法规。但后来由于受错误思想影响，我国法制建设走了一段弯路。“文革”之后，邓小平同志认真总结我们党在治国理政上的经验教训，指出“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来”。他已经深刻意识到国家治理必须具有稳定性和连续性，并明确提出“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。

党的十一届三中全会作出“全党把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来”的重大决策，并提出“必须加强社会主义法制”“做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。这标志着加强社会主义法制已经成为我们党的一项方针。我们党遵循社会主义法制原则，不断完善民主法制，以政策和法制手段协同推进国家治理。党的十一届三中全会后仅仅半年，第五届全国人民代表大会第二次会议就通过了地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、人民法院组织法、人民检察院组织法、刑法、刑事诉讼法和中外合资经营企业法等多部法律。1982年通过的宪法正式写入社会主义法制的基本原则，规定国家维护社会主义法制的统一和尊严;一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。可以看出，我们党已经认识到法制在治国理政中的重要地位，并在各项工作中更加强调运用法治手段。

当时，虽然加强社会主义法制已成为党的一项方针，但由于社会主义法制建设还处于初期阶段，我们党对法制与改革开放、与社会主义现代化建设关系的理论认识也刚刚起步，许多问题的处理还必须同时依靠法制之外的其他方法，加强社会主义法制不可能一步到位。既靠政策，又靠法制，向法制“逐步过渡”，这是由当时整个国家的政治、经济、社会条件决定的。比如，当时的立法数量还不能充分满足依法办事的需要，人民群众的法治意识和法律素质还不适应全面实行法治的要求。社会主义法制必然要经历一个逐步建立健全的历史过程，不可能一蹴而就。

依法治国成为党领导人民治理国家的基本方略

进入上世纪90年代，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，面对深化改革、扩大开放的客观需要，社会主义法制建设按下快进键、进入快车道。公司法、担保法、国家赔偿法、行政处罚法等一大批适应改革开放要求的法律法规相继出台。扎根于改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，紧紧围绕党和国家工作大局和奋斗目标，社会主义法制建设深入推进。在这一时期，我们党对法治运行规律的把握不断深化，认识到依法治国对推动经济持续健康发展和社会全面进步、保障国家长治久安都具有十分重要的意义，将实行和坚持依法治国、建设社会主义法治国家确立为我国整个社会主义现代化建设事业的一个重要部分。

这一时期，我们党对依法治国理论和实践的认识达到一个新高度，这集中反映在1997年党的xx大报告中。虽然在此之前，已经有多个党和政府的重要文件提出了依法治国的概念，但党的xx大报告以更为权威的形式系统全面地阐述了我们党的依法治国理论，指出：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。报告将依法治国提到非常重要的地位，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。随着“依法治国，建设社会主义法治国家”于1999年写入宪法、20xx年写入党章，依法治国作为我们党领导人民治理国家基本方略的地位从根本上得到确认，建设社会主义法治国家的奋斗目标日益明确。

从提出加强社会主义法制到实行依法治国、建设社会主义法治国家，在党的领导下，法治中国建设进入蓬勃发展的新阶段。实行依法治国、建设社会主义法治国家是一项复杂的系统工程，在立法、执法、司法和普法教育等方面都有大量工作要做。我们党团结带领人民，从理论和实践结合上进行了不懈探索。全国人大相继制定行政许可法、行政强制法等体现依法治国要求、规范国家治理行为的一大批法律，着力完善中国特色社会主义法律体系。20xx年，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标和要求。最高人民法院推出四个五年改革纲要，最高人民检察院落实检察改革三年实施意见，持续推动司法体制改革，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度。一系列全面落实依法治国基本方略、扎实推进社会主义法治国家建设的改革举措纷纷出台，我们党对如何依法治国、建设社会主义法治国家的理论认识更加科学、更加全面，在立法、执法、司法、普法等法治实践领域也积累了宝贵经验，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。

全面依法治国成为中国特色社会主义的本质要求和重要保障

党的xx大以来，法治中国建设取得历史性成就。党的xx大报告作出了全面推进依法治国的战略部署，首次提出法治是治国理政的基本方式。从方针到方略、方式，从加强法制到依法治国再到全面依法治国，我们党对全面依法治国与改革开放伟大实践、与社会主义现代化建设、与中国特色社会主义伟大事业之间密切关系的认识不断深化，对社会主义法治建设规律的把握日益深入。

以为核心的党中央，围绕全面建成小康社会的战略目标，确立全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三大战略举措，形成“四个全面”战略布局，全面依法治国在中国特色社会主义整体发展战略中处于四梁八柱的基础性地位。无论是在改革开放40年的历程中，还是在中国现代化的百年征途上，抑或在世界社会主义520xx年演进中，提出全面依法治国的战略举措都具有非凡的意义，标定了法治中国建设新的里程碑。党的xx届三中、四中全会分别对推进法治中国建设、全面推进依法治国作出部署，全面依法治国领域重点难点改革稳步推进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

实践发展永无止境，理论创新永无止境。党的xx大以来，我们党形成了关于全面推进依法治国的规律性认识，提出全面推进依法治国，就要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

党的十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代，这不仅明确了我国发展新的历史方位，也明确了全面推进依法治国、建设社会主义法治国家新的历史方位。报告提出全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障的重大论断。将全面依法治国与中国特色社会主义的本质联系起来，意味着坚持中国特色社会主义就必须坚持全面依法治国。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用。报告将坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，反映了新时代坚持和发展中国特色社会主义、全面深化改革开放的内在逻辑要求。习近平新时代中国特色社会主义思想包含一系列全面依法治国新理念新思想新战略，不仅是改革开放以来中国特色社会主义法治理论集大成式的最新成果，也是我们在推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的历史征途上坚定不移厉行法治、建设社会主义法治国家的思想之基和动力之源。

回顾历史，改革开放以来党和国家事业取得的历史性成就和进步，离不开依法治国的全面有效实施。中国共产党领导中国人民接力推进法治中国建设的过程如此艰辛，也如此壮阔。从新的历史起点再出发，把改革开放继续推向前进，续写新的辉煌，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要我们按照党的十九大绘就的全面依法治国新蓝图，继续深化依法治国实践，推进法治中国建设。

委托机关：_______________法定代表人：_______________职务：_______________单位地址：_______________

受委托单位：_______________法定代表人：_______________职务：_______________单位地址：_______________

根据_____________________________________________(法律依据名称及条、款、项具体内容)

的规定，经研究，现由__________(委托机关)__________(受委托单位)实施：_______________(处罚事项和实施范围)。委托期限自_______________年________月____日至______________年________月____日止。

委托期间，受委托单位必须以委托机关的名义，在委托范围内实施行政处罚，并接受委托机关的监督;由此产生的法律后果，由委托机关承担。受委托单位不得将委托事项再委托。

委托机关_______________(印章)受委托单位_______________(印章)

法定代表人签字：_______________法定代表人签字：_______________

______________年________月____日______________年________月____日

对人大代表履行职责问题的思考

对人大代表履行职责问题的思考            确保和加强人大代表依法履行职务，是人大制度建设中一个永恒的主题。当前，地方各级人大工作中，依然存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相适应的问题，影响着我国民主政治建设的步伐。对此，各级人大常委会应当采取有力措施加以改进。联系基层人大工作实际，我认为保证和加强人大代表依法充分履行职责，应从以下几方面努力探索：            一、深化认识，增强做好代表工作的使命感            在我国，人民是国家的主人，人民当家作主是通过人大代表集体行使国家权力来实现的。因此，人大代表执行好代表职务，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切要求。各级人大及其常委会代表人民行使管理国家事务的权力，没有人大代表和广大人民群众的积极参与、大力支持，人大工作和政治文明建设就不可能取得任何进展。在社会主义市场经济不断发展和经济社会生活日益多样化、利益主体日益多元化的新形势下，人们的自主性、独立性、选择性、差异性增大，人大代表怎样代表好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和各种具体利益，遇到了许多前所未有的新情况、新问题。这在客观上要求各级人大及其常委会必须认真研究如何进一步深化和创新代表工作，提高代表的履职积极性和履职的公开度、透明度，扩大公民在人大工作中的有序参与；如何进一步畅通代表与选民、与人大常委会和人民群众保持密切联系的渠道，使人大及其常委会真正成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。诸如此类问题，使市县人大常委会代表工作的空间进一步拓展。对此，地方各级人大常委会都应该有足够的重视，并认真做好代表工作。            二、提高素质，增强人大代表的履职能力            人大代表的素质状况，直接关系到人大代表执行代表职务的质量，并影响着国家权力机关职能作用的发挥。提高人大代表的素质，应着重从以下三方面入手：(一)严格代表当选条件，优化代表结构。我国民主政治的发展，客观上需要提高对人大代表的文化素养和政治活动能力的要求。因此，在换届选举时，应当从政治思想、文化知识、道德品质、参政能力等方面明确规定代表的条件。要通过严格代表当选条件，充分体现公民选举权利的珍贵，反映我国选举制度的优越性和真实性。在代表结构方面，要克服“荣誉型”代表较多、党政领导干部代表过多、代表名额分配不合理等倾向，克服平衡照顾思想，严把代表入口关，把能充分代表人民意志的有识之士选进人大代表行列，使人大代表队伍充满生机和活力。(二)依法建立和完善代表候选人推荐制度，引进竞选机制。要改进现行的代表候选人的提名方式，逐步引进竞选机制。让代表候选人通过发表竞选演说、当场回答选民或代表的询问，充分展示其政治素质、文化素质和参政素质，保证选民或代表自主选出自己信赖的高素质代表，激发选民或代表的参选热情。(三)搞好人大代表的职务培训。我国人大代表的兼职性，客观上要求各级人大必须重视代表培训工作。首先抓好“岗前”培训。就是人大代表当选后，组织代表学习代表法等法律法规，使代表了解人大制度的基本内容、人大代表的职责以及行使职权的方法和途径，掌握与其执行职务有关的基本法律、理论和知识。其次，搞好任职期间的培训，使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，交流和研究履行代表职务的经验，以便更好地开展工作。            三、强化服务，为人大代表履职创造条件            一是为人大代表知情知政创造条件。通过走访人大代表、召开代表座谈会、举行政情通报会、寄送资料、订阅报刊等方式，把新出台的法律、法规、重大的决策和举措，本行政区的大事、要事，以及影响全局的重大事件及时传达给人大代表，为其执行职务、行使职权提供依据。二是协助人大代表组织和开展代表小组活动。三是组织人大代表开展好视察、调查、评议、执法检查、走访选民等活动。四是把人大代表议案、建议、批评和意见的督办工作落到实处。五是为人大代表执行职务落实各项保障。六是展示代表风采，做好代表宣传工作，为代表执行职务创造一个良好的社会环境。            四、完善机制，依法加强对人大代表履行职责的监督            代表法仅规定未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止。对代表在闭会期间的活动没有法律约束，实际上形成了代表干好干差一个样的现象。为扭转这一状况，各级人大常委会要建立完善激励约束机制。一是每年都要结合本地工作实际，为代表制定工作目标和计划，要求各代表小组按时组织代表活动，引导代表有重点、有计划地开展工作。二是组织代表向选民述职，让选民评议自己选出的代表是否称职。三是严格奖惩，定期对各代表小组工作进行检查，每年都要对那些工作突出，积极发挥作用的优秀代表进行表彰；对不履行职责，甚至违纪、违法的代表进行批评或者按原选区选民的意见给予处置，以约束和激励代表积极履行职责、发挥作用。

调整贷款方与借款方之间在借贷过程中的权利、义务关系的法律。是司法部门及有关行政管理部门处理借贷纠纷案件的法律依据。 在中国，1985年 2月28日国务院发布《借款合同条例》，于同年4月1日起施行。它是根据《中华人民共和国经济合同法》关于借款合同的有关规定而制定

调整贷款方与借款方之间在借贷过程中的权利、义务关系的法律。是司法部门及有关行政管理部门处理借贷纠纷案件的法律依据。

在中国，1985年 2月28日国务院发布《借款合同条例》，于同年4月1日起施行。它是根据《中华人民共和国经济合同法》关于借款合同的有关规定而制定的实施细则。《借款合同条例》的立法宗旨是为了加强信贷资金的管理，提高资金的使用效益，保护借款合同当事人的合法权益，保证国家信贷计划的执行。它适用于实行独立经济核算的全民和集体所有制企业、事业等单位同银行、信用合作社等金融机构之间签订的借款合同。城乡个人同银行、信用合作社等金融机构之间签订的借款合同，也应参照《借款合同条例》执行。根据中国法律、法规规定，借款合同的贷款方只能是银行、信用合作社和经批准可以发放贷款的其他金融机构。非金融机构不得经营金融业务，企业之间不允许相互借贷。

合同原则 借款方借款必须提出申请，经贷款方审查认可后，方可签订借款合同。银行对借款申请要认真审查，了解借款方的经济情况、借款用途及是否能按期归还贷款。签订借款合同时，必须根据如下原则：①按计划发放和使用原则。银行贷款必须在国家信贷计划所规定的金额和用途范围内,根据借款方的实际需要,有计划、有目的地发放使用。②物资保证原则。借款方必须具有与贷款数量相适应的，并能参加生产周转和商品流通的物资作为贷款的物质基础。当借款方无力偿还贷款时，贷款方有权要求依照法律程序处理借款方作为贷款保证的物资和财产。③按期偿还原则。银行发放贷款时必须确定归还期限，借款企业必须按期归还。

合同担保 借款方若不具备一定比例的自有资金也没有适销适用的物资和财产，但有特殊情况需要借款时，可由借款方提供符合法定条件的保证人。经贷款方同意，并经贷款方上级批准后，方可予以借款。保证人必须具有足够代偿借款的财产。借款合同到期，借款方不履行合同时，由保证人连带承担偿还本息的责任。“符合法定条件的保证人”对企业单位而言是依法登记并经有关部门批准经营，有独立支配财产和进行独立核算的经济单位，并要有足够偿还借款的财产作保证。如以个人作保证人的,必须是有当地正式户口和固定工作单位,同时必须具有足够偿还借款的财产能够以自己名义承担经济责任的人作保证人。各级政府、财政部门一般不得作为借款方的保证人。

合同形式 借款申请经贷款方审查合格后，双方即可签订借款合同。合同必须采用书面形式。借款申请书、有关借款的凭证、协议书和当事人双方同意修改借款合同的有关书面材料，也是借款合同的组成部分。借款合同必须由当事人双方的法定代表或者凭法定代表授权的经办人签章，并加盖单位公章。授权证明必须有法定代表签名盖章的书面文件为法律根据。在合同有效期内,如某一方的法定代表调动工作，新任法定代表，仍应继续遵守合同条款。如果合同双方当事人一方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担履行借款合同的义务并享受原有的权利。

合同要件 借款合同应具备的主要条款：①贷款种类。银行贷款分为工业(包括交通运输企业)贷款、商业贷款、农业贷款、基本建设贷款等。②借款用途。银行贷款可用于流动资金贷款、固定资产贷款、技术改造贷款、专项贷款等。③借款金额。要填写清楚，大写小写数额要一致。④借款利率。贷款利率由国家规定，当事人不能任意商定。各贷款银行只有在中国人民银行规定的利率浮动幅度内和借款方商定借款利率。⑤借款期限。根据贷款种类的不同，专业银行在各自的贷款管理办法中都规定了各种贷款项目的最长期限。借贷双方只能在规定的最长期限内确定借款期限。⑥还款资金来源及还款方式。借款方还款资金来源必须正当，不得违反法律和有关规定。借款合同中还应规定借款方是一次归还本息还是分几次归还本息。⑦保证条款。即将借款方对借款合同予以保证或提供担保人的内容写入合同。保证人对借款合同的担保期限一般应在借款合同中规定，保证期限从借款合同期满之日起算。⑧违约责任。即当事人双方商定的当一方没有按合同约定履行或不能履行合同时应承担的责任。过错方应在国家政策和法律允许的范围内对由于违约给另一方造成的损失予以赔偿。⑨当事人双方商定的其他条款。借款合同双方可将双方一致同意的，不违反法律和国家政策的内容写入合同。

合同履行 合同一经订立即具有法律效力，当事人双方必须严格遵守合同条款，履行规定义务。借款方必须按照合同条款，履行合同规定的义务。借款方必须按照合同规定的用途使用借款。不得将贷款挪作他用，不得将借款转贷给他人,不得利用借款进行违法活动,必须按期还本付息。借款方不按期偿还借款，贷款方有权限期追回贷款，并按银行规定加收罚息。借款方提前偿还借款的，应按银行规定减收利息。借款方不按合同规定的用途使用借款，贷款方有权收回部分或全部贷款。对违约使用部分，按银行规定的利率加收罚息。情节严重的，在一定时期内，银行可停止发放新贷款。

贷款方发放贷款后应检查、监督贷款的使用情况。检查借款是否按规定用途使用,了解借款方的经营管理、财务活动、物资库存等情况;检查贷款物资保证性、测定贷款风险程度、落实企业还款能力和资金来源，及时解决影响贷款按期归还的不利因素。对风险性较大的贷款种类还应反复进行检查。借款方应向贷款方提供有关的计划、统计、财务会计报表及资料。如贷款方不履行合同，未按期提供贷款，应按违约数额和延期天数，付给借款方违约金。

合同变更及违约责任 在借款合同尚未履行时或在履行过程中，当事人双方依法达成协议对原来的合同条款作某些修改、删除或补充某些内容，包括解除合同都是允许的。当事人一方要求变更或解除合同时，应及时通知对方;变更或解除借款合同以后,借款方已占用的借款和应付的利息，应按原借款合同的规定偿付。借款合同条例规定了允许变更或解除借款合同的几种情况：①订立借款合同所依据的国家计划及有关的概算、预算经原计划下达机关批准修改或取消的;②工程项目经原批准机关决定撤销、停建或缓建的;③借款方经国家批准决定关闭、停产、合并或转产确实无法履行合同的;④由于不可抗力或意外事故,致使借款合同无法履行的;⑤在合同履行中，确因决策不当，继续履行将造成损失浪费的。

借款合同条例规定无论是因借款方使用借款造成损失浪费还是因贷款方工作人员失职造成贷款损失浪费以及借贷双方任何一方利用借款合同进行违法活动的，都应追究有关人员的行政责任和经济责任。情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

调整贷款方与借款方之间在借贷过程中的权利、义务关系的法律。是司法部门及有关行政管理部门处理借贷纠纷案件的法律依据。 在中国，1985年 2月28日国务院发布《借款合同条例》，于同年4月1日起施行。它是根据《中华人民共和国经济合同法》关于借款合同的有关规定而制定

《借款合同条例》规定，借款合同双方当事人如果对借款合同是否已经履行，或者是否已按合同规定内容履行，以及应由哪一方承担责任和承担多少责任等发生争议时，应及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向合同管理机关申请调解、仲裁，也可以直接向人民法院起诉。当事人自己协商解决要坚持遵守国家法律政策的原则，不得损害国家利益。借款合同纠纷的仲裁一般由合同签订地或履行地的仲裁机关仲裁，也可以根据影响大小、金额多少由省、市或者国家仲裁机关仲裁。经仲裁后对仲裁裁决不服还可向人民法院起诉，由人民法院以判决方式解决借款合同纠纷。

职责：

1、根据公司战略、经营目标的要求，规划并建立本区域销售战略及计划、组织结构、岗位设计、人才梯队;

2、带领区域团队，完成片区内各省份的任务指标，定期向副总汇报工作计划及销售完成情况;

3、负责组建区域团队，完成销售团队、销售支持体系以及环境塑造，积极参与人才培养体系、文化价值观体系建设;

4、不断完善区域营销网络，提高本区域内的销售业绩，调整销售管理流程，与市场策略配合，提高销售效率;

5、提高公司渠道管理水平，积极参与各项的谈判，加强过程控制和客情关系，并维护和管理价格体系;

6、按照公司财务管理规定，加强货款管理，确保及时回款;

7、公司交办的其他工作。

任职要求：

1、本科及以上学历, 专业不限;

2、5年以上能源、快消/耐消、零售、金融、移动通讯等相关行业，有央企沟通和协调的经验;

3、 能独立维护渠道伙伴中高层或运营商渠道伙伴客户关系，促进双方多方面合作;

4、具有良好的市场战略规划及团队管理能力;

5、具备较强的人际沟通能力和跨部门协作能力;

6、目标感强、有狼性、喜欢挑战，能适应区域内出差。

职责：

1、负责收集、整理、研究国际教育行业市场现状、发展趋势、产品形式、同行业者等信息;

2、负责网站策划、框架设计，发展规划，运营策略;

3、负责进行产品的整体布局、产品线的规划;

4、负责组织实施新产品开发，监控产品设计、研发、推广、销售的流程;

5、负责使用各类网络推广手段，提高有效访问量，提高网站知名度，保证网络运营项目的顺利执行与业务目标的达成;

6、负责项目团队的建设。

任职要求：

1、本科及以上学历，有3年以上网站运营经验;

2、对互联网行业和网站运营有独到见解，擅于学习，勇于创新;

3、性格外向开朗、积极上进，具有较强的抗压能力;

4、具有良好的沟通能力和团队合作能力，执行力强，耐心细致，有一定的抗压能力;

5、有教育行业网络运营管理经验优先。

职责:

1、负责公司业务部门的需求调研，收集、分析、整理产品需求，编写详细需求文档，跟踪需求在设计、编码和测试阶段的完成情况;

2、基于业务的理解，开展数据分析，发掘数据价值，撰写数据分析报告和数据应用方案，为业务部门等提供数据支持;

3、负责优化主数据管理流程及质量监控，跨部门合作横向沟通解决数据质量问题;

4、与相关团队协作为业务提供数据挖掘、模型及算法等相关服务，推动业务部门的数据化运营。

任职资格:

1、大专以上学历，2年以上数据管理或需求分析相关工作经验，制造业或消费定制行业从业者佳;

2、熟悉产品设计的各种设计工具(MindManager、PPT、Visio等)，了解需求用例的编制过程，有CRM、ERP、供应链经验优先

3、具有制造业中营销、供应链、产品企划、财务、人力等至少一个方面的行业经验;

4、对工作充满热情，富有创新精神，能承受较大的工作压力，优秀的理解分析能力、沟通合作和资源协调能力。

一、总则

第一条、为确保公司销售业务、经营目标的顺利完成，规范销售运作过程中的有关事宜，特制定本制度。

第二条、本制度主要对公司销售组织、产品销售价格、发货程序、售后服务、货款回笼等进行了具体规定。

二、销售组织

第三条、本公司销售部的职能和责任，具体为：

（1）负责公司主机配套市场和出口市场的网络建设，市场调研、开发、监控、策划等业务的执行工作，以及主机配套市场研究、分析、协调等工作，以确保配套业务的有序进展。

（2）负责整合本公司的市场资源，对重点主机配套单位市场实行集中开拓。

（3）负责做好市场归口运作管理，价格管理和政策的制定研究、分析工作。

（4）负责主机配套业务代表的定人驻点考核及统一管理。

（5）积极配合与本公司相关进出口公司的业务联系，与此同时，还要取得与国内一些进出口公司的业务联络，做好出口产品的接单、核价、装箱、发运等工作，直接对市场产品需求的工艺、技术、质量、时效性、用户满意度、价格合理性等进行有机衔接与监督。

（6）销售部在每月20日前要提供下个月的要货计划及销售数量并及时做好跟踪工作，对出现的库房内偶然品种断货，要及时下达临时计划，以便生产部可以及时安排，合理调度生产。

三、销售价格

第四条、销售价格制定的目的，尽可能使产品定价合理，避免因低价损失或因定价过高而失去市场竞争力。

第五条、销售价格制定的原则、具体应根据同行竞争情况分级客户的需求层次结合“产品主导定价法”进行分级确定，分级执行。

（1）首先对每个产品由技术部及制造部分别提供技术参数、工艺、工序实际班产等资料，财务部核算每个产品的制造成本价，保本价，在此基础上确定内部价（即经销价或最低配套价）。

（2）产品的价格确定原则上以保本价为业务费结算价，内部价是在保本价基础上上升5-10%，批发价（业务人员有权直接销售）是在内部价的基础上上升5-10%，出厂价是在批发价基础上上升5-10%定作制度价格。

（3）新产品价格经财务核定后由生产部、销售部会签，总经理确认后，作为制度定价，制度定价一般每年根据成本变化，根据市场行情由财务部、销售部提出调整一次。

第六条、平时接单中对符合价格政策、销售政策的产品、合同由销售部直接接单、签订，对低于制度价格的供货合同或订_____时由销售部提出意见后报财务部审核，总经理批准后方可接单签约。

第七条、对价格偏低的产品订单在价格审核时一般要求按以下原则进行把握控制。

（1）考虑生产能力发挥情况，当生产能力空余时（或为开辟新的领域市场）对部份订单（主要是出口订单）原则上到保本价以上接单，在生产能力特别空闲时，少量出口产品在制造成本价的基础上接单。

（2）对部份订单因个别产品价格低，按整体订单的盈余情况来把握。

（3）部份为对同行定向竞争的最大限度扩大市场份额的产品低价所签订订单（只允许在配套单位及出口业务中存在这样的情况），该部份业务必须按“定价主导成本法来把握，对特定客户、特定产品要求按特定的工艺，生产流程设计制造以降低成本，使该部份客户的产品制造成本同样低于定价以保证公司效益。

第八条、对日常销售价格政策执行情况的监控，由财务部负责通过销售管理报表实施监控。具体每月对销售盈利率偏低的产品或客户由财务部提出后生产部进行进一步成本核实，一方面从内部成本控制角度把成本控制到位，另一方面向客户提出提价要求，合理调整价格。

第九条、新产品销售价格的确定为不得低于新产品的单位成本。（单位成本包括产品的制造成本、销售费用、税金等项目），但考虑公司长远利益的前提下，最低可以在单位成本的基础上下浮5%以下（含5%）。

第十条、常规产品的销售定价权属公司总经理，但单位产品的销售价格不得低于单位成本价格。

第十一条、维修市场上的运作必须由营销公司统一开票运作，与营销公司的政策保持统一。

四、销售发货和程序

第十二条、发货顺序：

（1）满足主机配套客户的要货计划。

（2）如有出口产品应首先满足万向_____公司（或万向进出口公司）的要货计划。

（3）在满足出口配套外，对维修市场，必须先满足营销公司的要货计划，其次满足其它维修客户的要货计划。

第十三条、配套公司及发货程序：

（1）配套产品必须签订合同，坚决杜绝未签合同，先发货后收款运作，合同应有销售部组织进行合同评审，特殊情况报总经理审批。

（2）对与公司新发生业务的配套用户，首次赊销合同评审前，销售部应派员实地_____、考察、了解用户的产品需求，资信度等，并形成报告。作为合同评审的依据，如属银货两讫的新配套用户，销售部门也应在六个月内进行实地_____考察并形成报告。

（3）对未签合同又不能做到款到发货的单位或价格低于制度规定的均必须由销售部负责人实地_____商谈，争取采取银货两讫或寻找中间代理商进行银货两讫运作。

（4）发货中如是进行赊销或存在应收账款风险的单位必须在经办业务人员担保收回并在出库单上签字的基础上发货。

（5）原则上夜间不允许装车发货，因特殊情况公司销售产品需夜间装车发货，发货部门应事先向总经理（或授权人）报批，并在产品出库单及出门证上签署意见后，当班经警方可放行。

（6）星期天、节假日产品发货需经当日行政值班人员签字后方可执行。

（7）财务入账应根据发运凭证（如铁路运单、汽车运输收货签字盖章回单等）。

（8）财务部应根据供货动态表进行日常监控，对应收款单独实地对账，每年不少于一次。

（9）发货程序，由业务员填写《市场发货审批单》-——销售部审批——开具出库单——成品库凭出库单发货（发货人必须在出库单上签字）。

第十四条、产品发运方式及发货时限。

（1）产品发运的方式应根据销售合同规定或客户要求等实际情况确定，采用铁路托运、公路零担、邮寄、公司自备车供送及客户自提等方式。

（2）成品库根据出库单上产品的品种、数量、发运单位、地址、时间要求等进行合理安排发货，成品库在产品不碰头的情况下，原则上当日单子当日送出，最迟不得超过次日上午。

（3）成品库收到出库单发货后，应及时在出库单上签字，并反馈给开单人员，及时正确地将领货凭证寄给收货单位。

第十五条、承运人将货送抵目的地后送货单需经客户签收签名并加盖收货章或单位公章，送货回单交成品库一份。

第十六条、凡因仓管员的人为因素引起导致货物发错，所产生的来回运费由当事人承担，并向客户做好解释工作，如导致该笔货物的损失时，则按产品保本价计由当事人负担，并处以20--100元的罚款。

第十七条、由于开单人的原因，不仔细导致出库单开错，发生的额外费用或损失时按产品保本价，由当事人负责，并处以20--100元罚款。

第十八条、仓管员应建立好产品库存、发出、营销公司移库台账，并做到账物相符，每月及时与财务部和营销公司对账，如因疏忽对账漏登等原因导致账物不符，发现一次罚款20--50元。

第十九条、销售部内勤人员（开单、统计等）应建立用户台账，和配套单位移库账应逐月登记、统计、每月与销售人员、财务部和配套单位核对一次，做到账目、档案清晰，一目了然。

五、售后服务

第二十条、销售部是客户抱怨问题归口管理部门，对公司范围内的客户抱怨进行收集、分析，处理及反馈工作。

第二十一条、如因产品质量问题发生在分配业务员的业务区域内，如人在当地，则必须在一个工作日内前往处理。如人在异地，则最迟不得超出5个工作日内处理完毕（需注明具体的发货时间）。

第二十二条、客户抱怨的调查处理，纠正措施参照公司已定的相关程序文件执行。

第二十三条、退货产品处理：

（1）出口产品退货自退回产品送达起48小时内质量部应有书面签订意见。并由销售部负责将意见通知客户，是因产品型号相近引起错发，业务处在即刻就发的基础上书面向客户解释并取得谅解，是因为技术标准要求差异（出口）或客户产品设计前具体细节未告知，引起退货，技术部负责调整设计方案，销售部向客户书面解释后，尽快予以补发。

（2）配套产品因质量问题退货自退回产品送达，3小时内质检部应在退回入库单上签订意见，并由仓库对退货进行调整。

（3）营销公司因产品积压退货，在送达公司仓库之时起6日内检测完毕，并将书面情况回复营销公司，同时双方做库存账调整。

（4）因产品质量原因退货的：

A、必须由业务员进行先检测。

B、零配件齐全。

C、符合退货制度，三者缺一不可（营销公司和直接客户通用）。业务员必须在出差回司三天内处理完毕向营销公司或客户反馈处理意见。

D、假冒产品的退货。因业务经办人把关不严而失职，经办人必须处以该产品价值2倍的罚款。并负责向客户作好解释工作。

第二十四条、产品丢失处理

（1）公司自备车公路发运过程中产品丢失，损失由承运人（司机）全额承担。承运人应严格按要求将货物送抵目的地，未经公司领导人认可，不得擅自将货物送抵非目的地，否则由承运人承担全部损失并接受公司作出的处罚。

（2）公路、铁路发运过程中产品丢失。销售部在收到客户（或配送中心）寄（送）达的铁铬事故记录单、发运清单、丢失清单三日内用书面回复清单收到情况，同时将丢失的产品补发给客户，并注明是“丢失产品补发”。

六、货款回拢

第二十五条、产品销售原则上要求银货两讫，对存在应收款的单位，业务经办人员，销售部有责任在一定期限内全额收回货款，货款收回原则上应通过银行汇款，尽量避免现钞，财务部对所有存在应收款的单位，每年至少二次账目核对并取得证明向公司领导汇报对账情况。

第二十六条、销售抵回物资指企业在产品销售实现后经多次催讨确实无法收回货款，须经销售部负责人签署意见，财务部核准，总经理批准同意后方可执行物资抵回，特殊情况下的销售抵回物资的让售由公司财务部提出处理意见，经公司总经理批准后可强制处理。但须报万向公司财务部备案，任何人不得擅自决定物资抵回。

第二十七条、对于销售抵回物资特别是以车抵款部分，予以明确规定如下：

（1）销售部、财务部应建立销售抵回物资明细台账。

（2）抵入时原则上先由销售部会同财务部、生产部找好接受物资的第三方，并经审批同意才可抵入。

（3）抵出时其售价不能低于抵入价，如有差价损失时，其差价部分由经办责任者按报损规定承担，高于抵入价部分由公司全额收回。

（4）除允许回款困难的配套单位抵回物资，维修市场严禁抵回任何物资。

（5）除以上要求外，如有其它特殊情况，必须报董事会批准后方可执行。

七、附则

第二十八条、本制度自下发之日起开始执行，由销售部负责解释。

职责：

1、组织安排防水工程项目开工前的准备工作，负责项目的全程施工管理。

2、负责现场问题协调处理，负责项目中各方关系的维护及对接工作。

3、负责材料的下单及接收货物。

4、组织、管理项目工地的人、财、物资源，做好人力、物力和机械设备的供应与协调。设备的管理维护工作。

5、严格执行公司的质量、安全保证体系制度，建立健全本项目详细的质量、安全体系。

6、加强财务、预算管理，降低施工成本、材料损耗，严格遵守财务制度。

7、负责防水项目的竣工验收、质量评定、交工及进度款的结算，做好防水工程项目的技术资料归档工作，接受公司或其它部门的审计。

8、做好与公司各职能部门的业务联系和工作协调。

9、负责工程完工后的一切善后处理及工程回访和质量保修工作。

10.负责施工量的计算核对，及时完成工程催款岗位职责。

任职要求：

1、有2年以上大型工程管理经验。

2、可以看懂施工图纸，并且可以核对工程施工量。

3、年以上防水或保温或装饰现场施工管理经验，具有扎实的工程项目管理知识，精通防水工程的材料及施工，对施工现场的进度、质量都可以严格把控。

4、有较强的责任心和团队精神，沟通表达能力强，吃苦耐劳、能够出差。

职责：

1、具备优秀的计算机软、硬件知识，能够快速判断软、硬件故障;

2、带领项目实施团队完成项目的实施;

3、对项目实施的整体过程进行管理;

4、对实施工程师遇到的技术问题进行支持;

5、进行实施过程中的收集客户的需求整理和反馈;

6、监控项目执行情况，对项目需求、质量、进度、风险等进行有效管理;

7、负责项目开发或实施过程中的沟通协调，如期交付并验收;

任职要求：

1、大专以上学历，2年以上项目实施工作经验，计算机相关专业优先;

2、负责项目的现场实施管理工作;承担项目实施交付和项目管理职责;

3、具有良好沟通能力和表达能力，能够和客户建立良好的关系;

4、在实施过程中，负责与客户进行沟通协调;遇到软件问题或用户意见应及时记录与解决;

5、能接受短期出差;

6、熟悉服务器、交换机、监控、存储设备等主流硬件集成相关技术。

新冠肺炎疫情发生以来，天津大学学生会深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，积极响应团中央和学校号召，在学校党委领导和学校团委的具体指导下，发扬爱国奉献传统，主动担当作为，凝聚青春力量，发挥桥梁纽带作用，引导广大同学在战胜疫情的生动实践中践行家国情、报国志，在疫情大考中努力交出一份满意的青春答卷。

勇担战疫先锋，践行家国情怀

疫情期间，天津大学广大学生会骨干积极投身一线防控工作，勇当先锋，敢打头阵，在群防群控、运行保障、物资保障等“急、难、重、新”任务中，在志愿服务、社区报到、关爱服务等项目中发挥先锋模范作用。他们在校“全心全意服务同学”、回到家乡“全心全意服务人民”，践行了学生会骨干的服务初心，诠释了新时代青年的责任与担当。

学生会成员王浩天主动向所在社区报道，与煺伍老兵、煺休党员、机关单位在职党员组成了一道牢固的防疫战线。从2月12日到报道，至小区全面恢复出入秩序，他用42天的坚守护卫着每一位居民，不获胜利绝不离岗。

学生会成员朱倍主动请缨，录制抗疫宣传录音、普及防控安全知识、耐心引导居民进出、排查住户安全隐患，志愿范围辐射社区8000余户、近2.1万人口。她用实际行动赢得一线工作人员和广大居民的点赞，收到社区的感谢信和“最美志愿者”荣誉称号。

学生会成员王晋源担任所在乡镇的返乡大学生志愿服务队副队长，协助整理130余名大学生志愿者信息，建立志愿服务队的工作机制，依托村级广播室、新媒体平台宣传普及防疫相关知识。此外，王晋源主动参与农村劝返点工作，把好农村疫情防控的第一关。

学生会成员高鹏举迎难而上，主动选择在人员组成复杂、流动量大、缺少青年志愿者的老旧社区报道，到最需要青年志愿者的地方，与各级工作人员一同奋战在防疫一线。

学生会成员张婧积极参加医心战“疫”志愿服务行动，为援鄂医护人员子女提供学业辅导，精心备课、耐心讲解，尽自己所能保证医护人员无后顾之忧，获得对接学生及家长的一致肯定。

哪里有需要，哪里就有学生会同学的身影。耿雪辰、郭雨菲、李延洲、滕超、王禹棋、邢硕、杨腾宇、岳媛等同学是社区一线的防疫急先锋;李恒、梁程程、申嘉敏、王子悦、赵明宇等同学是保障物资供应的军需补给员;侯尉琪、李冀骁、贾雨宸、孙炜婷、王仁浩、王璐、王心怡、钱文讯、韩佳盛、于宸悦、赵妍等同学是辅导医护子女的后勤服务员。从一线到后方，作为抗疫生力军，他们以高昂的爱国热情和实际的报国行动，奏响了新时代的青年之歌。

一、 应精通本车间生产过程工艺要求，带领全车间员工按时保质、保量完成公司下达的各项任务和指标。

二、负责全车间设备的维护，安全生产和生产的现场管理工作。

三、合理调配各工序生产人员和原辅材料的定额工作，以及生产任务的分解工作。

四、严格执行公司下达的生产工艺指令，严格督促检查各工序执行情况，掌握生产进度。

五、坚持质量第一的方针，抓好上下工序的交接工作，杜绝不合格品进入。

六、对新职工进行宣传教育工作，以身作则，当好传帮带的榜样，文明生产，为员工努力创造一个文明的工作环境。

七、确保生产计划按时完成，对完成任务负有责任。

1. 项目前期跟踪样品订单生产加工进程，确保样品质量及送货日期满足销售、客户要求;

2. 样板房制作过程中配合技术支持工程师进行现场安装指导和质量控制;

3. 项目中标后与工厂内部的客服部、生产部、技术部开展项目交底会，了解项目重点难点，工期要求及产品质量把控的侧重点;

4. 重点项目执行项目施工的全程管理，协调项目各方，处理突发事件，确保项目施工的质量、进度、安全符合合同要求;

5. 依据项目合同信息编制供货计划，协调内部加工计划。根据计划及时跟进项目备料、订单流转、生产加工、质量检测、包装运输。确保供货计划符合合同要求和客户需求;

6. 定期更新供货的相关报表，完善项目供货过程中的各项变更、收发货记录、质量投诉及项目完工后文件记录及归档工作;

7. 协助销售进行项目材料款的收取;负责直销项目的全程技术支持服务工作;结算收款;直至项目验收;

8 . 完成上级领导交办的其他任务;

“时代是思想之母,实践是理论之源。”党建理论创新来源于实践创新。江苏华西村创新建设党员联户制度，助推了乡村自治、法治、德治相融合，把党建工作融入乡村治理、企业生产经营全过程，确保了乡村社会充满活力、和谐有序，充分体现了“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，探索出了党建引领乡村治理的新理论、新道路，既证明了“党建强则业强，党建兴则业兴”是颠扑不破的真理，也是进行“不忘初心、牢记使命”主题教育，“用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，实施乡村振兴战略的可资借鉴的重要经验。

一、党员联户制度助推了乡村自治

(一)党员联户制度，提升自治水平

在华西，党组织是灵魂、是堡垒、是代代相传的主心骨。村党委书记吴协恩说：“我总认为，无论是村庄还是企业，党建搞得好，经济就差不到哪里去。”华西村党委下设43个党支部、2271名党员。党的xx大以来，华西新增党员近300人，党员人数多,基层组织规模大，如何在党员干部与群众之间架起沟通桥梁，如何发挥党员先进性和基层党组织战斗堡垒作用，华西在实践探索中形成自己特有的群众路线，创造性地建立了党员联户制度。以党员联户制度为载体，形成了乡村自治、法治、德治融合机制。党员联户制度即把全村970户村民分成97个小组,选了97个党员骨干担任组长，负责联系10户左右村民，每周通过小组学习、走访入户等形式向村民传达党的最新政策，在拉家常、谈家事的过程中倾听村民诉求，在每月20日党员联户组长交流会上集中讨论，党委、村委成员参加，及时回应村民关切，解决群众的实际困难，实现全村范围的“上情下达，下情上递”，努力将华西打造成环境营造生态化，社会管理和谐化，文化娱乐健康化，教育引导长效化，行为约束制度化，修养提升素质化，诚信打造品牌化，价值认同包容化的农村都市，最终实现“百年企业、百年村庄”的“双百”目标。

华西党员联户制度，秉持集中民意、凝聚民智、服务民众的宗旨，村民在生活上、工作上的意见、琐事、难事，都能通过党员联户制度，反映到党委、村委，诉求只要合理，村里能做的马上做，有难度的争取做，暂时不具备条件的创造条件做，并对建议者解释清楚。如新建设的现代化的文体活动中心项目，便是通过联户讨论，根据村民意见而决定的。并且在规划初期，就汇集村民的建设构想，综合大家意见后，根据实情建设了大城市也少有的一流娱乐活动场馆。

通过党员联户制度、村民大会的集思广益，华西村先后修改了村规民约，完善了村民休假、退休制度，建设了健康体检中心、月子疗养中心，现代化的幼儿园。村民不出村就可以享受同城市居民一样的服务，党员成为华西村最有号召力和凝聚力的群体。

(二)党员联户制度，助推产业创新

华西党组织做到了的企业建到哪里，党支部(党小组)就建到哪里;企业的经营范围扩展到哪里，党建活动就延伸到哪里，党员联户制度也就建设到哪里，作用也就发挥到哪里。

华西党组织为了推动华西转型发展，形成“数量转质量、体力转脑力”的发展新理念，通过党员联户制度，村民集中学习、充分讨论，从思想上转变发展理念。党群由意见不同，到上下同心，果断关停了9家高能耗、低效率企业，仅钢铁就减掉产能1/3，高达130万吨。形成了现代农业、新能源、新材料、海底电缆、半导体激光芯片、海洋重工、油气平台、矿产资源、电子竞技等新兴产业。综合立体的产业格局令华西经济活力四射。20xx年，华西村再次实现了交税、利润“双增”，服务业和新兴产业利润贡献率已占到65%，形成了“一二三”产业融合推进的全新格局，实现了经济高质量发展。

(三)党员联户制度，夯实人才根基

华西村党委通过党员联户制度，充分发挥党员作用，团结广大干部群众更好地投入到乡村振兴的大业当中来，为华西赢得更广阔的发展空间。首先，通过党员联户制度，着力打造坚强的党支部，培养优秀的党支部书记，确保其敢想敢干、能干巧干，党支部带好头，村民才会跟着走，乡村治理才能更上一层楼。其次，通过党员联户制度，大刀阔斧推行用人改革、股份改革，每一条改革方案的出台，都由党员组长带头向群众征集建议,不断讨论修改,由民主到集中，使改革真正改出了积极性，让村民成为改革的参与者和受益者。用人方面，实行“服务华西村就是华西人”的理念，促进人员流通的市场化和岗位分工的精细化，不再区分本村村民或外来职工，实现规范竞聘，一律“同工同酬、一视同仁”，能者上、庸者下，通过定岗定薪，做到“一个萝卜一个坑”。改革后，全村中高层管理人员中，49人因个人原因或工作原因辞职，55人竞聘上岗。今日华西外来职工在企业高管中占39%，在中层干部中占59%，在员工队伍中超过92%。股份改革方面，在保持集体控股的基础上，村集体拿出更多股份用于吸引各方人才，让外来优秀人才通过合伙人制、股权激励制等形式分享华西发展红利。多项改革政策的推行，改出了主动性、改出了责任心、改出了进取心，村民考虑集体、工作和未来得更多了。再次，全面提升人的综合素质。一是送知识。结合党员联户制度，发现人才，推荐人才，培养人才。针对不同层面的村民建立培训计划，村里把骨干人员送到EMBA工商管理培训，把干部群体送到华西设在西藏的培训基地去体验。通过每月举办青年智慧论坛，给优秀的华西青年展示才华的舞台，邀请社会各界的专家、学者和企业家、商界精英等嘉宾作辅导讲课。二是送健康。不仅是身体健康，更是全面的身心健康。鼓励人人创新创业。通过“产业+资本+人才”的模式，转型、提升两个举措同步走，国内、国外两个市场一起抓，把资源变成钱、把知识变成钱、把品牌变成钱，让华西更加开放、更加包容、更加健康。”

二、党员联户制度助推了乡村法治

(一)党员联户制度，助推“依法治村”

华西村党委通过党员联户制度，实施“依法治村、依法治企”，形成了一套切实可行的决策、考核、监督机制。让华西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有基层群众“监督管”。在华西，村有村规、民有民约、厂有厂纪，做到了制度全覆盖。这些规章制度从来不是“写在纸上、挂在墙上”，而且“刻在心上、悬在头上”。华西村每个月都会召开一次经济分析例会，厂长、经理都要报数据、找问题、谈打算。华西建立健全了“三查”制度，即企业日常勤检查，每个月要自查，集团公司每个季度要抽查，并将“三查”作为一项考核指标，每次检查都要拿出数据、拿出指标、拿出结果。华西结合中央“八项规定”，又根据实际增加了新的要求，并对党、村、企班子制订了《工作职责》，还专门针对一把手建立了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”的相关制度，对“一把手”设置了专项约束制度。

(二)党员联户制度，助推民主治理

“与其握紧拳头让群众猜，不如张开手掌让群众看”。这是村党委书记吴协恩的口头禅。为保障村民充分行使知情权和监督权，干部的收入公开，党务、村务、厂务公开。这些都增添了华西村民主人翁意识和满满的知情感。在村务决策上充分听取群众意见。成立了村务监督委员会，将监督触角延伸到村庄的各个角落。并加强审计监督，从建村始所有账簿长期保存，做到言而有信，言必有据。所有子公司不设会计，只有出纳，会计由集团财务公司统管，将事权与财权彻底分割，同时不定期对企业以及村干部、财务人员进行审计，审计结果公开。

“真正了解干部当得怎么样、做得怎么样,基层群众最有发言权”。华西每年都要对干部进行考核，通过党员联户制度，村民职工评议党员干部，自下而上进行无记名投票。让他们对企业管理层、村委班子、企业党支部书记、党员联户组长等打分，让“下面人”监督“上面人”，实现党的建设和村庄民主治理有机结合。去年底，华西村组织村民职工对各公司管理层、村委班子、企业党支部书记和党员联户组长四类对象进行民主测评，结果显示，华西村的公司管理层、村委班子、企业党支部书记等平均分都在96分以上，对企业班子的平均满意度更是达到了99.4%。

三、党员联户制度助推了乡村德治

华西党组织通过党员联户制度，既打通了党组织、联系、服务群众的“最后一公里”，又让“正党风、树家风、带村风”成为党员群众的品行习惯，从而夯实了党在农村工作的根基，推动了社会主义核心价值观的践行，助推了乡村德治。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。对于乡村来说，也是同样道理。华西人既“富口袋”，更“富脑袋”，追求更高的生活质量和文明素质，使“脑袋”比“口袋”更富有、“精神”比“物质”更丰富，推动24字社会主义核心价值观内化于心，外化于行，“以文化德”，助推乡村德治。

华西注重文化立村、文化兴企、文化育人。华西文学院、华西村文联相继成立，青年智慧论坛连续举办，通过每月集中学习，每周入户传达，让村民在村史、家史、个人成长史的“三史教育”中对比自己;在“爱党爱国爱华西，爱亲爱友爱自己|”的“六爱教育”中提升自己;在“十穷戒词”、“十富赞歌”中警醒自己。并以社会主义核心价值观为依托，以联户交流为载体，村里组织广大党员群众晒家训、说家规、传家风，把理想、信念、教育、行动统一起来，把集体命运、个人幸福联系起来。通过乡贤文化、主题公园、道德讲堂、村规民约等，既提升个人素质，又融洽乡邻关系，为打造“百年华西”营造团结氛围，创造良好条件。

华西党组织注重打造学习型党组织、学习型党员干部、学习型厂长经理、学习型村民职工，坚持“学习中央精神不过夜”。并善于运用新媒体资源，加强对青年人的理想信念教育，深化“互联网+党建”工作方法，创办了《华西月刊》，建立了华西村网站、华西干部学院网站和微信公众号平台等学习教育平台。华西耀宇文化旗下的电竞直播平台成立“网红党支部”，签约一批知名“90后”网络主播参与公司党建工作，直播手抄《党章》、探访孤寡老人等活动，开展年轻人容易接受的党建活动，数百万名网友参与互动，接受党的知识和党性教育，拓宽了党员联户联人的渠道和影响。

1、按照工厂要求对所在车间员工进行安全、劳动保护和环境保护的教育，并对安全及生产现场进行检查整改，确保安全生产、文明生产;

2、负责贯彻落实工厂会议精神、各项管理制度与措施;

3、负责根据生管下达的生产计划，全面完成生产任务;

4、负责对本车间各项生产成本指标进行全面控制，严格按工厂要求进行单位产品生成成本的分析与控制;

5、负责做好本车间所有设备的维护保养管理工作，做好计划检修和各种备件的管理工作;

6、负责车间员工的日常管理，不断提高员工综合素质;

7、对车间各类报表、原始资料的及时性、真实性负责;

8、根据生产需要合理调整车间内生产岗位和定员，对车间条件无法满足制造质量要求的生产计划提出修改意见;

为维护公司劳动纪律和各项制度，保障公司工作的正常进行，激励职工的敬业精神，特制定本条例。

一、奖励类别。

1、奖励分为：嘉奖、小功、大功三种和年终评奖。

2、惩处分为：警告、小过、大过、除名四种。

二、惩罚事件在小功以下者，由部门经理经理签发《职工奖罚审批表》生效。

奖罚事件在大功或大过以上者，由总经理在调查核实后，签批《职工奖惩审批表》生效。

三、《职工奖惩审批表》生效后，须转发登记在《职工奖惩记录表》中。

以备存查，大功或大过以上者在规定的张贴处张贴告示。

四、职工有下列情形之一者，予以嘉奖：

1、积极维护公司荣誉，在客户中树立良好公司形象和口碑。

2、认真勤奋、承办、执行、或督导工作得力者。

3、工作勤奋，超额完成工作任务者，当月被评为优秀员工者。

五、职工有下列情形之一者，予以记小过。

1、对工作流程或管理制度积极提出合理化建议，被采纳者。

2、积极研究改善工作方法提高工作效率或减低成本确有成效者。

3、检举揭发违反规定或损害公司利益事件者。

4、对可能发生的意外事故能防患于未然，确保公司及财物安全者。

5、策划、承办、执行重要事务成绩显著者。

6、其它应给于记小功事迹者。

六、职工有下列情形之一者，予以记大功。

1、在工作或技术上大胆创新，并取得显著经济效应。

2、同坏人坏事作斗争，对维护正常的工作秩序有显著功绩者。

3、对公司发展有重大贡献，应记大功之事迹者。

七、职工有下列情形者年终可参加优秀工作者评奖。

1、一年中累计三次记大功但无记大过记录者。

2、在当年工作中给公司带来重大效应者。

3、在当年工作中，严格遵守公司各项规章制度，认真完成本职工作，工作成绩优秀者。

4、其他可参选优秀工作评奖者。

八、职工有下列情形者，予以警告。

1、因过失导致工作发生错误但情节轻微者。

2、防碍工作秩序或违反破坏安全，环境卫生制度者。

3、初次不听主管合理指挥者。

4、经查实在一个月内两次（含）以上未按规定配戴胸卡者。

5、不遵守考勤规定，一个月内迟到早退累计两次者。

6、同仁之间相互谩骂吵架情节尚轻者。

7、一个月内两次未完成工作任务，但未造成重大影响者。

8、对各级主管的批示或有限期的命令，无正当理由而未如期完成处理不当者。

9、在工作场所防碍他人工作者。

10、在工作时间内睡觉或擅离工作岗位者。

11、工作时间，非招待客户或业务关系饮酒者。

九、职工有下列情形之一者，予以记小过。

1、因玩忽职守造成公司损失但不大者。

2、对同事恶意攻击，造成伤害但不大者。

3、检查值班人员未按规定执行勤务者。

4、捏造事实骗取休假者。

5、季度内累计三次未完成工作任务，但未造成重大影响者。

6、一个月内迟到早退累计三次（含）以上者。

7、上班期间中午非工作需要饮酒者。

十、职工有下列情形之一者，予以记大过：

1、在工作时间睡觉或擅离职守，导致公司蒙受损失者。

2、携带危险或违禁物品进入工作场所着。

3、故意撕毁公文者。

4、虚报工作成绩或领先伪造工作记录者。

5、对同事恶意攻击，造成较大伤害者。

6、遗失重要公文者（物品）者或故意泄漏商业秘密者。

7、职务下所保险的公司财物短少、损坏、私用或擅送他人使用，造成损失较小者。

8、违反安全规定，使用公司蒙受重大损失者。

9、一个月内迟到、早退累计超过六次（含）以上者。

10、未完成工作任务，造成重大影响或损失者。

11、工作时间，非招待客户或业务关系饮酒者。

十一、职工有下列情形之一者，予以除名。

1、拒不听从主管指挥监督，与主管发生冲突者。

2、在公司内酗酒滋事造成恶劣影响者。

3、在公司内聚众赌博。

4、故意毁坏公物，金额较大者。

5、聚众闹事妨害正常工作秩序者。

6、违反劳动合同或公司管理规定，情节严重者。

7、对同仁施以暴力或有重大侮辱威胁行为者。

8、严重违反各种安全制度，导致重大人身或设备事故者。

9、连续旷工10天或一年内累计旷工20天以上者。

10、盗窃同仁或公司财物者。

11、利用公司名义招摇撞骗，使公司蒙受损失者。

12、在公司内部有伤风败俗之行为者。

13、利用职权受贿或以不正当手段谋取私利者。

14、年度内累计十三次记大过行为者。

15、经公检法部门给予拘留、劳教、叛刑处理者。

16、其它应给予除名。

十二、职工奖惩经领导后生效，每嘉奖一次，当月奖励10元，小功奖励50元，大功奖励100元；大过罚扣100元，主要责任者或部门主管以上者加倍处罚。

十三、职工年终被评为优秀工作者，公司将给予一定奖励。

甲 方：________________________

乙 方：________________________

签订日期：___________年______月______日

甲方(单位)：________________

乙方(个人)：________________

身份证号码：________________

为了解决乙方工伤事宜，双方经自愿、平等协商一致，根据相关法律法规之规定，达成如下协议内容：

一、工伤经过

乙方于______年______月______日在为甲方工作过程中受伤。

主要伤情：

二、赔偿金额与支付

1、双方确认，本协议签订之前，甲方已经向乙方支付或承担下列费用：医疗费等各项合计人民币(大写)_______________(￥_______________元)。

2、除已经支付的以外，甲方同意向乙方支付工伤补偿：人民币(大写)_______________ (￥_______________元)。

上述工伤补偿包括但不限于工伤所引起的医疗费、护理费、后续治疗费、伤残辅助器具费、伤残补助金、伤残津贴、就业补助金、医疗补助金、供养亲属抚养金、停工留薪期工资待遇等所有与工伤有关的赔偿、费用与待遇，以及劳动关系解除的经济补偿金等待遇。

3、工伤补偿支付时间：_____年_____月_____日前支付。

4、工伤保险处理：各方同意按下列第 种方式处理：

(1)甲方配合办理乙方工伤保险及其它社会保险待遇申报。社会保险(含工伤保险)作出的赔偿包含在本协议约定的工伤补偿金额之中。如甲方已经向乙方足额支付了工伤补偿，则工伤保险基金与社保基金所支付的工伤待遇应归甲方所有(如已支付到乙方处，则乙方应向甲方相应返还)。

(2)甲方配合办理乙方工伤保险及其它社会保险待遇申报。工伤保险基金所作出的赔偿不包含在本协议约定的工伤补偿金额之中，甲方应在工伤保险基金赔付的金额之外，按照本合同约定另行支付工伤补偿。

5、乙方

指定收款账号：________________

开户行：________________

户名：________________

三、劳动关系解除

1、双方同意，双方劳动关系于_____年_____月_____日(解除日)解除;劳动关系解除方面的补偿已经计算到本协议约定的工伤补偿中。

2、甲方应正常支付工资至解除日，工资标准为：每月人民币__________元。

四、特别声明

本协议签订后，甲、乙双方关于工伤、劳动关系履行/解除的一切权利义务就此解决，工伤待遇中的所有项目(包括但不限于后续的医疗费用等)均已经包括在约定的工伤补偿中，乙方不得另行向甲方主张任何权利、劳动报酬、补偿金、赔偿金、费用报销，不得提起监察、劳动仲裁或诉讼。

乙方确认了解自身伤情，如伤情发生任何变化，均不影响本协议的执行。

如本协议签订前乙方未做劳动能力鉴定，则乙方同意放弃进行劳动能力鉴定，且不因日后劳动能力的鉴定结果影响本协议的生效与履行。

五、违约责任

因任何一方违约而导致仲裁、诉讼或申请强制执行的，应当向对方支付实现债权的费用，包括但不限于调查取证费、交通费、通行费、误工费、公证费、律师费，及其它经济损失。

六、其它

1、本协议一式两份，甲、乙双方各持一份，具有同等法律效力。

2、本协议自甲、乙双方签署之日起生效。

签署日期：_______________

甲方：________________

乙方：________________

乙方亲属签字：___________

见证人签字：_______________

在xx届中央纪委二次全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。作为一名党员领导干部，要心存敬畏，始终做到自重、自省、自警、自励，坚守四条底线，切实做到廉洁自律：

一是坚守政治底线。党员领导干部首先应该坚持正确的政治方向，在大是大非面前保持清醒的头脑，坚决抵制损害党的利益的行为，始终以党和人民的利益为出发点。二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发，不计小集体和个人利益。三是坚守做人底线。作为一名党员领导干部要以身作则，以德服人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，己所不欲，勿施于人。四是坚守诚信底线。诚信包含着对组织的忠诚和对同志的坦诚。作为一名党员领导干部要有一颗真诚、宽容的心。对组织忠诚、对同志坦诚。让同志们在一个愉快的氛围中工作，正确履行自己的职责，共同完成任务。

我公司是中石油下属分公司，公司党组始终高度重视公司党建工作。坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，不断加强和改进企业党的建设，为公司的稳定发展提供了强有力的政治和组织保证。

一、适应改革发展需要，加强党的组织建设

通过对xx届四中全会精神的认识和理解，公司党委深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重大意义。充分发挥党组织的独特优势，有力推动企业科学发展和谐发展。要从党建工作的制度上、机制上、方法上积极探索，大胆创新，主动作为，扎扎实实地把党的xx届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议对国企党建工作的要求落到实处。通过加强党的建设，进一步用好、放大中国石油独特的政治优势和组织优势，并将其与生产经营管理优势有机结合，努力打造集团公司新的核心竞争力。一是在改革调整中及时建立健全的党组织。在公司改制分流、清理整顿、业务整合、机构调整过程中，坚持党的组织机构与行政机构同步设置、党务干部与行政干部同时配备、党务工作与行政工作同时展开的“三同步”原则，确保基层队伍走到哪里，党组织就设置到哪里，党建工作就跟进到哪里。二是在实施“走出去”战略过程中加强海外党组织建设。近几年，公司积极实施“走出去”战略，海外业务、施工队伍不断增加。

二、加强党员的能力素质建设

公司党组按照“思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众”的目标，在全系统普遍实施了党员素质工程建设，党员的思想政治素质、业务技能有了新的提高，在生产经营和改革发展等各项工作中较好地发挥了先锋模范作用。一是加强党员和党员领导干部学习。二是加强党员和基层党支部书记培训。三是创新教育形式，拓宽教育载体。

三、组织开展各种主题活动，发挥职工的主人翁作用

针对今年员工流动较大，一线骨干调离较多，造成技术力量呈现青黄不接的情况，公司党组织及时开展了“比学习技术，摆谁的学习劲头足，考试成绩好，工作业务技能是不是高于群众;比工作能力，摆谁处理事故能力强、优化生产办法多，节能减排做得好，安全环保能达标，工作业绩是不是高于群众;比个人素质，摆谁的违章违纪少，思想修养好、行为举止文明，综合素质和思想觉悟是不是高于群众”的“三比三摆”活动。结合生产实际和党员干部的工作思想现状，以强化作风建设和提高技术水平为着力点，大力开展岗位练兵技术比武和强化培训，公司老总、书记亲自担任组长、顾问，大兴学习之风。在今年的“炼塔杯”技术比武中，公司有了新突破，整体水平获得了较好的成绩，通过一系列主题活动的开展，公司全体党员认真履行承诺，确保了党员在平时工作中看得出来，在关键时刻站得出来，在危急关头豁得出来，充分发挥了“五个作用”：即在思想认识中的“前导队”作用，在技术革新中的“主力军”作用，在关键时刻的“排头兵”作用，在生产运行中的“安全员”作用，在群众中的“黏合剂”作用，党员的先锋模范作用得以全面显现。

四、认真学习贯彻四中全会精神，扎实做好当前各项工作。

公司落实党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划，完善各项应对措施，持续推进综合性国际能源公司建设，为保增长、保民生、保稳定做出更大贡献。公司党委重点抓好以下工作，一是平稳组织生产经营，全面完成各项业绩目标。按市场需求组织油气生产、加工和销售，抓好重点工程建设，继续开展“勤俭节约、挖潜增效”主题活动，确保各项生产经营任务和降本降费目标顺利完成。二是注重统筹协调，努力保障市场稳定供应。紧跟市场变化，强化产运销储衔接，稳定市场供应，提高销售效益。组织好今冬明春的天然气生产和销售工作，保证城市居民、公用事业和重点用户的用气需求。三是确保安全环保稳定，营造良好发展环境。全面加强重点领域、要害部位和关键设施的安全防控，突出加强重点地区企业和海外项目的安保防恐，完善各级各类应急预案，促进安全环保形势明显好转。继续做好维护稳定工作，确保企业大局稳定。四是提前谋划安排，做好明年各项工作准备。

五、切实抓好公司零售业经营管理工作

近几年来,公司一直把零售经营管理工作提高到事关企业生存发展的战略高度来认识，牢固树立“得零售者得市场、得效益”的观念，从XX年到20xx年短短四年间，公司加油网点由××*余座发展到××*座，加油站用工由过去的××*多人增加到××*人，零售市场占有率已达到72.5。目前，公司经营管理体制改革使零售管理格局发生了新的变化,原来的××*个区县公司所辖××*余座加油站整合为目前的5个区域,扁平化专业化的零售经营管理体制，体现了精干、高效、简捷、顺畅的特点，克服了旧体制存在的多级管理、交叉经营、精力分散、管理粗放的弊端，实现了公司本部对零售一线经营层面的直接指挥和监管。如今,北京公司零售板块固定资产及产生的效益都已占到公司资产总额及效益的70,同时新的零售经营管理格局加大了管理幅度及难度,对零售管理队伍提出了更高的要求。如何加强零售管理队伍特别是劳务工队伍的建设这一课题,摆在了新成立的零售中心党委面前。

随着企业的发展和改革的不断深化，劳务用工比例呈上升趋势。目前，在我公司加油站现有的××*名员工中，劳务工有××*人，占到加油站员工总数的××*，其中担任站长职务的有××*人，后备站长××*人，担任带班长职务的有××*人。

几年来,辛勤工作在油品销售市场最前沿的劳务工们,为我公司加油站增量增效及企业形象与信誉的维护做出了巨大贡献。成寿寺加油站的加油员马小金在捡到顾客价值××*元并且没有设任何限制信息的加油卡时，

毫不犹豫地把它返还给失主，得到了顾客的赞誉;盛磊喜力加油站加油员王建在为顾客提供了热情周到的服务后，使刚刚在某建材城生了一肚子气的顾客深受感动，特地投书媒体表扬我们的员工和我们的企业，并表示一定要成为中国石化的忠诚顾客;当北京公司把一座五星级加油站交给劳务工站长朱盛良管理时，他凭着对北京公司的热爱之情，带领全站员工奋力拼搏，不负重望，在百日竞赛中夺得了满分……这样的例子在公司不胜枚举。事实证明，劳务工已成为零售经营应对市场挑战的主要力量。这支队伍的稳定及潜能的充分发挥，事关企业发展的大局，必须切实抓好。

今年，公司党支部的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足，具体表现在：一是党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员的思想不够解放，作风不够深入，个别党员工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少;三是各项学习制度、发展新党员等方面工作还须加强;四是党支部组织活动不够多、不够活跃。这些问题都需要引起高度重视，在今后的工作中努力加以克服。我们将在以后的工作中切实做好，充分发挥党员的先锋模范作用，为圆满完成年度各项任务，做出新的贡献。

新修订的《中国共产党巡视工作条例》一大亮点就是明确了责任主体、强化了问责条款，责任被具体化，为构建巡视工作责任体系提供了制度支撑。

根据这一条例，巡视工作责任体系的核心是落实“两个责任”，即党委的主体责任和纪委的监督责任;重点是明确“三个责任人”，即党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。

抓主体责任 党委“一把手”是第一责任人

落实责任，首先要抓责任主体。条例明确规定，开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

党委承担巡视工作主体责任，意味着党委既是领导主体，也是工作主体、推进主体。对巡视工作，党委要坚决负责，主要领导要带头尽责，班子成员要积极担责。党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人，党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。

围绕党委的主体责任，条例明确规定，对领导巡视工作不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

抓组织实施责任 确保党委决策落地

巡视工作领导小组的主要职责是落实党中央和同级党委关于巡视工作的决策部署，及时组织巡视力量，认真抓好实施;及时解决巡视中遇到的问题和困难，组织领导巡视组深入了解问题，确保党委决策落地。

领导小组的配置，事关巡视的作用能否充分发挥。从巡视工作实践需要出发，条例规定，巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。这样配置，既有利于突出巡视主业，始终专注“四个着力”，发现问题，也有利于纪委、组织部门的日常协作。

抓监督责任 巡视组失职渎职要追责

按照党的xx届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。

有权必有责，权责要对等。落实巡视监督责任，巡视组责无旁贷。条例对巡视组失职、渎职的情况明确规定了追责条款：对应当发现的重要问题没有发现的，不如实报告巡视情况的，以及违反巡视工作纪律的，进行责任追究。

抓成果运用责任 做到件件有着落、事事有回音

巡视工作成效关键体现在成果运用上。条例对成果运用的责任进行了明确规定：有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。目的是做到件件有着落、事事有回音。

纪律检查机关对巡视组移交的问题线索，要责成相关纪检监察室优先办理，及时研究提出处置意见，对违纪违法问题线索明确具体的，要及时研究提出纪律审查意见。组织部门收到巡视组移交的问题线索后，要责成相关部门及时研究提出办理和组织处理意见，并在规定时限内向巡视办反馈。其他有关部门收到巡视组移交的专题报告，要结合部门职责，研究提出处理措施。

抓整改落实责任 被巡视党组织主要负责人为第一责任人

巡视整改落实是被巡视地区、单位党组织落实主体责任的具体化。条例规定，被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

被巡视地区、单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。中央和各省级巡视办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡视地区、单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡视整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的地方和部门，将严肃追究责任，促进巡视整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。

1：每天按时上下班，按照各店面规定时间上下班，自觉记录考勤，不能酒后上岗，不允许迟到和早退、旷工。事假、病假应办好请假手续。

2：工作时间不允许批头散发，着工装应干净整齐，佩带着统一工作牌，化淡装。不得穿吊带、镂空或无领无袖的衣服，工装须保持整洁、挺阔，不宜穿大衣或过分雍肿的服装，不得戴帽子、系围巾，不宜佩戴过多首饰，不宜用香味浓烈的香水。不要浓妆艳抹。头发应梳理整齐，女员工上班期间不可留披肩发，头发过肩应盘起。按规定签到，(不能代别人签到)同事见面要主动打招呼。严禁在工作时间内闲聊、吸烟、喝酒、睡觉，吃东西、追逐打闹、赌博、玩牌、打麻将，以及做其他与工作无关的事情。需要离开工作场所的必须征得上级同意。

3：严格按照规定进行休假，每个月是3天的休息时间，周六、周日除外。临时事假应取得经理的同意后，方可休息。

4：尊重顾客，主动并起立跟顾客打招呼，积极为顾客服务，全面了解顾客情况，虚心的听取顾客的意见和建议，并及时反映到店长和经理那里，不得跟顾客发生争吵。不得做有损店内利益的事。提醒顾客看管好财物，未经同意不得随意翻看顾客的东西。双手递接钱物，严禁跟顾客索要礼物，拾得客人遗留物品、同事的东西，必须及时报告上司处理。递交物件时，如递资料，工具，钱，物等，要把正面、文字对着对方的方向递上去，如是钢笔，要把笔尖向自己，使对方容易接着;至于刀子或剪刀等利器，应把刀尖向着自己。口腔保持清洁，上班前不能喝酒或吃有异味食品。

5：努力的树立自己的工作精神，并不断的提升自己在技术上的不足。接待顾客的时候应该面带微笑，目光平和，语言亲切温柔，当顾客进店的时候应说欢迎光临!或是欢迎光临!不要用“来了?”、“干啥?”等用语。 不可以把个人的消极情绪带到工作之中。

6：美甲师之间应该相互的尊重，相互的学习，要相互及时的沟通。相互传授新的技术。

7：服从工作的安排，接待顾客应积极主动，对服务项目不挑三俭四。

8：工作期间是代表我店形象，应注意语言的技巧。给顾客做任何护理项目时，应积极的跟顾客沟通，要向顾客推荐店里各个开卡的详细内容。

9：美甲台面应保持干净，整洁。做完每一个顾客的工具应擦干净，金属工具应消毒之后放回原处并摆放整齐。工作地点不能摆放与工作无关的物品，设备用完后，必须放回原处，并清理干净。因工作疏忽而造成物品或设备损坏的要受到经济处罚。

10：毛巾消毒柜里面的毛巾要叠好放整齐并保持水分，根据不同的情况，每天至少要拿出来脱一次水。工具消毒柜里面也一样要放整齐。

11：不得擅自离开店岗位。有特殊原因应向店长说明事情的理由。不可以在店里面做一些跟工作没有关系的事情。上班的时间手机应该为静音或震动。给顾客做护理的时候不可以接私人电话。工作时间不得会客或会见亲友影响工作。耽误客人时间。

12：自觉维护店面的形象和声誉，积极提供有利于店内发展的方法方式。不准在店里面和顾客谈论店内的是非。凡是制造矛盾搞不团结，一经发现严厉批评。屡教不改除罚款50元，并在晨会上作书面检查。情节严重者，给与辞退。 13：正规合理的使用店里面的设备和仪器。爱护店内的物品，服从上级工作指挥。如发现物品损坏或出现故障要及时报告上级处理，联系维修，以免后患。如人为的破坏店内物品的将按照市场价赔偿。

14：认真的做好每一个顾客。操作的过程中严格按照统一的流程不可以偷工减料，力求做到准确无误的完成工作任务，遇到疑难问题要报告上级或导师，请示处理，因责任心不强，不按服务规范操作而造成的人为错误或美容效果，当事人要受到经济处罚。

15：及时提醒顾客做护理，与顾客通电话时应说：“您好，我是美甲店的”

16：每天早上上班的时候要清点物品是否正确。

17：每天的清洁工作应该认真的完成。包括甲油，设备，仪器，特别是地面不可以留一点的污垢的痕迹。

18：严格保密顾客资料，未经店长或经理的允许不可以向其它人透露。

19：不准私自带他人进入工作场地，不得私自将本店物品带出本店、借给他人或赠与他人，更不能有偷窃行为。不可以私自把店里面的物品，资料带走。 20：送客时应待所乘交通工具启动后，目送客人走远，方可离开。

21：按规定做好交接班，如违反规定造成损失，要受处罚。

22：下班前按制度检查水、电、门窗，做好防火、防盗工作。

23：每个星期开一次周会，要求全体员工参加，总结本星期的业绩，和自己的意见和建议，由店长或经理主持，具体时间由经理安排。

24：经理对属下的美甲师和店长有绝对的管理权，美甲师应该服从安排。 注：除特殊情况一外，违反本制度者，将给与批评或罚款。