安全生产检查制度条例合集20篇

根据荥经县旅游产业发展领导小组办公室《关于印发〈荥经县旅游行业安全大排查大检查工作方案〉的通知》(荥旅产办〔20xx〕10号)文件要求，我镇认真集中开展旅游行业安全大排查大检查工作。现将近期工作开展情况总结如下：

一、领导重视，责任明确

镇党委政府高度重视近期集中开展旅游行业安全大排查大检查工作，根据文件要求。成立了以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，其它党委成员为副组长，各村书记、主任，镇直各部门、企事业单位负责人为成员的旅游行业安全生产大排查大检查领导小组，明确各部门职能职责，务求大检查各项措施落到实处，确保汛期、暑期旅游高峰不发生安全生产事故。

二、统筹规划，细化措施

镇党委政府根据近期开展旅游行业安全生产大排查大检查的实际和各条块情况，制定了切实可行的集中开展安全大检查实施方案。由镇分管领导牵头，按照分管行业和领域按照职责分工，分成多个检查组：一是组织安办、经发办、派出所、各村(社区)等负责对危化品、烟花爆竹、民爆物品等安全进行检查;二是组织农业服务中心、林业站、各村(社区)等负责对水利设施、地质灾害、森林防火、农村用电、农村综合安全等安全进行检查;三是景区涉旅餐饮安全方面，重点检查兰家山景区、各涉旅行业农家乐餐饮安全是否符合食品安全相关规范;四是组织文化站、交管办、国土所、派出所、各村(社区)等负责对网吧等人员密集场所、学校校园、食品卫生、道路交通、燃气和天然气管道、建筑施工、农家乐游泳池等安全进行安全检查。力求进行拉网式大检查不留死角，发现安全隐患要立即落实措施、经费、人员、责任进行整改。一时不能整改的要求采取强力措施，加以防控;该停产的要停产、该限期整改的必须限期整改到位，在镇属权限内不能整改的马上按要求向相关部门上报，并落实防控措施，加强巡查监控，确保全镇汛期安全。

三、组织有序，检查到位

检查组根据镇党委政府安排部署和实施方案规定，在本周发放宣传资料1300余份，派出各类检查组23个，安全大检查中共计发现各类安全隐患共计 30余条(处)，现场责令整改 30条(处)，切实将各类隐患消除在萌芽状态，加强了未处置隐患的巡查监控，保证了正常生产经营秩序。

四、划分责任，明确要求

针对当前形势和检查中发现的问题，检查组对各生产经营单位提出了严格要求：一是必须落实企业主体责任，加强领导，明确责任;二是采取强有力措施，集中精力。认真抓好自查自纠工作，切实消除安全隐患。三是加强值守，做好防范和防控工作，确保不出事故。四是严肃纪律，严格要求，凡履职不到位或消除隐患不力，而发生事故的，一律从严处理。五是加强《安全生产法》的宣传贯彻工作，切实提高全民安全生产素质。确保检查到位，隐患整改到位，促进全镇旅游行业安全生产工作持续稳定发展。

第二季度建筑施工安全生产大检查情况汇报

按照安顺市建设局的工作安排和部署，紫云自治县建设局于5月5日-5月7日、6月5日组织人员对全县辖区内的在建工程项目进行了两次大检查。5月5日-5月7日配合教育部门对在建的7个教育工程进行检查，要求限期整改的工程项目4个；6月5日对县城周边的5个在建工程进行检查，要求限期整改的工程项目3个。从检查情况显示，各建筑企业的安全生产形势基本平稳，施工现场的安全防护有了进一步加强，多数工程项目部对安全生产比较重视，做到了分工明确，责任到人，措施得力，安全隐患基本得到消除。通过检查，同时也发现少数工程项目存在着一些安全隐患，对这些问题我们已采取措施正在进行整改。下面就这次检查情况汇报如下：

一、安全生产各项制度的建立情况

从这次检查，我们发现全县在建工程项目的大多数施工企业对安全生产有了进一步重视，先后建立健全了各项责任制度，如：安全生产责任制、目标管理制度、安全防护及安全教育培训制度、企业安全生产定期检查制度，以及危害性较大的分部分项预防监控措施和应急预案，安全专项施工方案编制等，这些制度建立后，多数施工企业都能认真抓好落实，并定期组织检查落实的情况，对落实不到位的及时提出整改方案再抓落实。由于通过制度落实抓安全生产，使不少安全隐患得到了及时消除，确保了安全施工无事故，使人民生命财产得到了安全保障。

二、施工现场安全设置情况

在建工地多数都设置了大门，也设有小门，门头有企业标志、两侧有安全标语、在进门处悬挂安全标示牌；2、临时性设置：施工场内设有值班室，项目经理、施工员、安全员、的办公室；3、围档：有些工地实行了全封闭围档作业，围档不低于1.8米，临街面还书写了宣传标语；4、施工用电：多数工地都对用电进行规范设置，线路基本整齐，乱搭乱挂现象有所减少；5、临边防护：通过第一季度的检查，多数建筑物的临边都设有防护栏杆和踢脚板；7、材料堆放：材料能分类堆放，摆放基本整齐；8、监理履责情况：发现安全隐患能及时提出处理意见。

三、存在的问题及整改措施

从这次安全检查的情况来看，在安全生产上虽然比过去有进步，但对照安全生产管理标准与要求相比仍相差一定的距离，有待今后进一步加强管理、强化措施，使建筑施工安全生产形势有个根本好转。通过这次检查，发现主要存在以下几个方面的问题：

1、安全意识仍较淡薄。特别是少数建筑企业的领导，对安全生产重视不够，表现在对安全设施投入上打折口，采取能省则省，能少则少，能变能变的手法应对安全生产经费上的投入，对安全生产仍抱有得过且过的侥幸心理。

2、安全生产管理不严。少数建筑企业对安全生产制度落实不到位，检查无定期，且次数少，发现安全隐患处理不及时。

3、安全设置不规范。表现在有的工地不围档作业，更谈不上设置大小门，在施工用电上，少数工地的电线乱搭乱挂，有的甚至摆在地上，非常零乱，对临边防护也未按规定进行设置；少数工地的材料也未分类堆放。

鉴于安全管理上存在的问题，我们已引以高度重视和关注，为了切实加强建筑安全生产管理。强化企业的安全生产意识，提高建筑企业安全生产水平，尽最大努力遏制安全生产事故的发生，我们将采取以下措施进行整改。

1、根据这次检查的情况，对各施工企业的在建工程项目在安全上存在的隐患用书面提出整改意见，限期进行整改，并对整改后的情况由建设局组织进行一次复查，对整改仍不到位的，进行必要的处罚，接受处罚后仍须整改到位。

2、强化安全监管。每月定时对安全生产情况进行检查，对安全隐患在限期内仍整改不到位的施工企业，将采取一定的措施进行处理。

3、加大宣传教育，努力提高工地从业人员的安全意识和自我保护能力。

20__年，我工区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，一年来，在工区全员的共同努力下，工区安全生产局面良好，总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。

一、主要工作开展情况

(一)认真开展安全生产大检查，加大安全整治力度。

在今年的安全生产检查活动中，工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录，同时顺利完成公司组织的20_年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前，工区先后共开展各类安全检查71次，查出事故隐患点22处，均进行了闭环处理。通过检查活动，进一步夯实了工区的安全生产基础。

(二)顺利完成保电专项工作。

本年度工区共进行专项保电工作10次，累计保电天数达到90余天，通过工区全员的共同努力，顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kV沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。

(三)工作票统计及其他工作情况。

截止11月15日，我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张，其中第一种工作票24张，含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%，执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次，线路跳闸率为0次/(百公里·年)。

(四)安环体系标准化建设

本年度在公司统一的部署下，工区积极参与安环体系标准化建设工作，先后派员参加安环体系标准化培训2次，迎接公司开展安环体系内审工作三次，先后审查出问题共计20余处，先后进行了闭环整改。截止日前，工区已初步建立起了标准化安环工作体系，在今后工作中，工区将进一步完善各项工作流程，努力确保体系工作符合外审相关要求。

(五)强化安全生产责任制的落实。

工区高度重视安全生产工作，根据年初制定的安全工作目标，按照公司统一要求，工区各级人员均签订安全生产责任书，强化各级人员安全责任意识，一级一级，层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。

(六)加强安全生产教育培训工作，着力增强安全防范意识。

为了进一步加强全区安全防范意识，提高安全技能，我们先后制定并顺利实施了《20_年工区安全技能培训计划与方案》、《20_年“安全生产月”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好一线青工和安全责任人培训教育，着力提高安全意识，不断增强自身安全技能培训，提高工区安全生产管理水平，实现安全生产。今年以来，工区组织培训一线员工百余人次，先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作，并对其进行考核，不合格者要求重新培训学习，考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育，特别是岗位培训，安全教育培训，并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。

(七)加强安全生产应急管理工作，提高预警防范和处置事故灾难的能力。

突出预防为主，着力做好事故超前防范的各项工作，这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来，我工区不断完善安全生产应急预案，加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时，进一步强化应急救援队伍的管理，建立应急值班制度，提高突发事故处置能力。工区举行了20_年迎峰度夏应急演练，有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成20_年迎峰度夏，防汛保供电等任务。

二、存在的主要问题

(一)施工线路遗留问题较多，线下遗留树木和违建房屋不断增多，处理复杂。

(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多，各种超大机械施工较多，给线路运行造成很大的隐患，由于很难与施工方签订安全协议，工区在处理此类事件的时候很被动，各种隐患不在预控之中。

截止目前，工区共存在线下施工点22处，为保证线路安全运行，与施工方签订施工协议书3处，下发施工安全告知书13份，张贴警示标志共计5处。

(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多，生产任务繁重，我工区青工人数偏少且安全素质有待提高，对工区的安全生产提出了严峻的考验。

三、20__安全生产工作思路

下一年，我工区将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，遏制安全事故，推动工区安全生产进一步持续好转。为此，我们将突出“四抓”做好安全生产工作。

一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。

二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚持隐患排查治理活动常态化，针对工区安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

三是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管，防范线路外力破坏，积极争取主动，努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中，强化隐患排查，落实整改措施，及时消除安全隐患，确保安全。

四是抓宣传教育。加强警示教育，对典型安全生产违章行为及时曝光，加强学习，狠抓违章治理，增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

教育系统安全生产检查情况汇报

按照县委、县人民政府的安排部署，我局于11月3日，由局领导带队对多数学校进行了安全检查。现将学校安全生产检查情况汇报如下：

一、经过多次检查和大小会安排部署，引起了学校领导对消防安全的重要性有了新认识，加上我局于今年多次进行安全大检查，引起了各学校领导对学校消防安全工作的高度重视，县城学校和规模较大的乡村学校，及时安排专人定期检修电路，规范用电、用火、用气，切实为广大师生创造一个安全的学习、工作和生活环境。

二、我局重点检查了教室、学生宿舍、食堂、实验室、楼道、教师住房等安全情况。从检查情况看，所查学校安全措施落实到位，各校的消防安全工作均有专人负责，并经常督促有关人员定期对学校所有电路和消防设施进行检修，做到规范用电，加强危险化学品和食堂卫生的管理，消除安全隐患，有条件的学校还在学校宿舍、教室、楼道、实验室等重要部位设置了灭火器，或在教室旁边建立一个大储水池，以防万一发生火灾时有水可取，有学生食堂的学校还经常对食堂的卫生情况进行检查，以防食物中毒。

1、各学校都有进一步细化和完善了《突发安全事故应急预案》。

2、县城中小学消防通道畅通，消防设备齐全，无自来水消防系统的校舍按要求配备了干粉灭火器。在检查中发现县三小大门旁边的电线杆旧电线线路没有清理干净，检查组要求学校立即整改。各中小学实验室的化学药品有专人管理，实验室内有干粉灭火器。各学校还对教师进行使用灭火器和消防演练。

3、有施工场地的学校，用围墙把施工场地和学生活动场地隔开，学校并对师生进行不进入施工现场的安全教育。

4、未发现有安全事故的危房校舍。

5、对暑期返校的学生，经常进行安全教育，不允许学生去河边、大渠、水库、涝坝等地游泳。行路遵守交通规则。

6、在检查中要求暑假期间有学生的学校要每天有专人对学校食堂进行卫生和安全检查，绝不允许向学生供应变质或有毒食品。学校食堂卫生状况良好。

7、安全用电方面：教学用用房的用电线路比较规范，只有极少数学校有一两处电线有安全隐患，但是平房住宅多数电线不规范，有一定隐患（如：县一中、二中、三中的土木结构住房）检查组当场要求学校立即整改。

8、在本次检查中，我局还对学校网络安全进行了检查，一是电脑教室的消防和用电安全，二是要求学校加强对师生的上网管理，绝不允许师生观看、下载、发送反动、淫秽等内容。

三、在这次检查的同时，我局一边检查，一边进行安全教育，既着眼消除目前存在的隐患，同时着眼于防患于未然，要求学校进一步加大对师生的安全教育，全面认真履行年初签订的安全工作责任书，建立了各种安全生产应急预案，各学校以此为契机，对师生进行用电、用气、交通、饮食卫生等安全教育。通过宣传教育，师生安全意识和自我保护意识明显增强。

四、存在的问题

1、我县教师数量比较大，上下班路途比较远，骑摩托车的老师多，交通安全隐患较大。

2、有些学校正在搞工程施工，对学生的安全教育还需要进一步加强。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和建设部建教[1997]83号《关于印发〈建筑业企业职工安全培训教育暂行规定〉的通知》中的有关要求，搞好安全生产教育培训是促进安全生产的重要手段，安全生产教育培训工作务必经常抓、重点抓、反复抓，才能使职工在思想上重视安全生产，在技术上懂得安全生产的基础知识，在操作上掌握安全生产的要领。为了保证安全教育的有效性，特制订安全生产教育培训制度：

1、公司要教育全体人员要树立“安全第一，预防为主“和安全就是效益的思想，努力做到安全生产。

2、工程管理部对公司员工要进行不少于8学时的集中统一安全生产教育时间，学习有关建筑企业安全生产法规、条例、规章制度和交通法规，做到安全生产、安全行车，结合公司实际，有针对性进行安全和劳动保护的思想进行教育，抓好安全生产;

3、公司要根据施工任务和特点，利用安全广告、展览、板报、经验介绍、现场分析、班前班后会、知识竞赛等形式，适时进行安全生产的宣传教育;

4、工程管理部每年负责对特殊工种进行一次安全技术教育培训，一般应不少于8学时。架子工、电气焊工、起重工、机械操作手等工种的考核检查，未领取上岗合格证书的，一律不予招聘用，对持有合格证书的人员，上岗前要组织对其实际操作、理论、安全生产等进行综合考评，合格者上岗;

5、各项目经理部、分公司对工人上岗前要针对不同工种，有目的、有重点的安全教育培训工作，要求工人熟记所从事工种的操作规章和安全生产制度，上岗前要进行考核，不合格人员不得上岗;

6、各项目经理部、分公司应坚持和开展经常性的安全生产教育活动，坚持作业前进行安全技术交底，专职人员要进行检查，发现事故苗头，要及时纠正，消除事故隐患。

教育资料

1、三级教育资料

(1)公司级教育资料

①各级政府部门颁布的安全生产法律、法规;

②事故发生的一般规律及典型事故案例;

③预防事故的基本知识，急救措施。

(2)工程项目(施工队)级教育资料

①各级管理部门有关安全生产的标准;

②在施工程基本状况和务必遵守的安全事项;

③施工用化工产品的用途，防毒知识，防火及防煤气中毒如识。

(3)班组级教育资料

①本班组生产工作概况，工作性质及范围;

②新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用;

③本工种的安全操作规程;

④本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求;

⑤工程项目中工人的安全生产职责制。

2、转场及变换工种安全教育

(1)施工人员转人另一个工程项目时务必进行转场安全教育。

(2)转场教育资料

①本工程项目安全生产状况及施工条件;

②施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例;

③本工程项目的安全管理体系、规定及制度。

(3)变换工种安全教育

①凡改变工种或调换工作岗位的工人务必进行变换工种安全教育。

②变换工种安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗。

③教育资料

a新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责;

b新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用;

c新工作岗位、新工种的安全技术操作规程;

d新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方;

e新工作岗位个人防护用品的使用和保管。

3、特种作业安全教育资料

电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复审;对从事有尘毒危害作业的工作，要进行尘毒危害和防治知识教育。

4、外施队安全生产教育资料

(1)各用工单位使用的外施队，务必理解三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业，末经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

(2)外施队上岗作业前的三级安全教育，分别由用工单位(公司、厂或分公司)，项目经理部(现场)、班组(外施队)负责组织实施，总学时不得少于24学时。

(3)外施队上岗前须由用工单位劳务部门负责将外施队人员名单带给给安全部门，由用工单位(公司、厂或分公司)安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，具体资料是：

①安全生产的方针、政策和法规制度。

②安全生产的重要好处和必要性。

③建筑安装工程施工中安全生产的特点。

④建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和控制事故发生的措施。

(4)项目经理部(现场)务必在外施队进场后，由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全管理人员，由安全管理人员负责对外施队进行安全生产教育，时间不得小于8学时，具体资料是：

①介绍项目工程施工现场的概况。

②讲解项目工程施工现场安全生产和礼貌施工的制度、规定。

③讲解建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械(起重)伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。

④讲解建筑施工中常用的有毒有害化学材料的用途和预防中毒的知识。

(4)外施队上岗作业前，务必由外施队长(或班组长)负责组织学习本工种的安全操作和一般安全生产知识。

(5)对外施队进行三级安全教育时，务必分级进行考试。经考试不合者，允许补考一次，仍不合格者，务必清退，严禁使用。

(6)外施队中的特种作业人员，如电工、起重工(塔式起重机、外用电梯、龙门吊、桥吊、履带吊、汽车吊、卷扬机司机和信号指挥)、锅炉压力容器工、电焊工、气焊工、场内机动车司机、架子工等，务必持有原所在地地(市)级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，并换领北京市临时特种作业操作证，方准从事特种作业。

(7)换岗作业务必进行安全和产教育，凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，务必认真进行应对面地、详细的新岗位安全技术教育。

(8)在向外施队(班组)下达生产任务的时候，务必向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的。外施队(班组)有权拒绝理解任务。

(9)每日上班前，外施队(班组)负责人，务必召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底资料和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。

安全生产大检查工作总结三篇

篇一

为消除各种事故隐患，有效遏制重特大安全事故的发生，根据市安办关于开展安全生产大检查文件要求，结合我市高速公路建设情况开展了安全生产大检查，现将检查情况总结如下：

一、精心组织，加强领导。此次检查我司高度重视，及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神，成立了安全生产大检查活动领导小组，由主要领导任组长，抽调精干人员组成检查组，并指定专人负责，确保检查工作落实到位。

二、规定了检查内容，确定了检查方式。检查采取项目部自查，业主和监理单位检查、社会督查相结合的方式，以企业自查为主，条块结合，公司各有关部门根据本单位职责各司其责。检查内容包括安全生产责任制度落实情况，安全生产法规、标准规程执行情况，隐患排查整改和重大危险源监控情况，应急管理情况、安全基础工作及教育培训等，同时，以高速公路福泉高速公路莆田段扩建工程为重点，加大了施工现场安全管理、现场标志及防护设施布设、各工种相关规程操作、危险品的使用保管、现场用电及防火等方面的督促检查。

三、对检查组进行了严格要求。一是本着对职工群众生命与财产安全的高度责任感，把这次的检查当作大事来抓；二是深入一线检查，注意源头，深入检查，以此次检查为契机，把关从业人员安全规范和作业规程专业培训以及工程设计中的安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作，切实从源头上排查治理各类隐患；三是严格落实即查即改责任制，坚持变差边改，以检查促整改，对检查出的问题立即通知当事人员，严格落实整改措施，对暂时不能真该的隐患和问题，制定落实防范措施，指定专人盯守，并严格责任追究制度。

四、对检查出的问题进行汇总。我司要求各施工企业于4月26日前对检查的情况进行反馈，由安全生产领导小组办公室进行汇总，登入台帐，认真分析、研究，做好总结。此次检查查出安全隐患项，

通过这次的安全生产大检查，极大地宣传了安全生产有关法律法规，增强了全体干部职工的安全生产意识，对排查出的一些安全隐患进行了整改，基本消除了存在的安全隐患。为我市高速公路建设创造安定稳定的良好氛围，为推动福泉高速公路莆田段扩建工程提前通车任务的顺利完成创造条件。

篇二

根据《国办通知》、《安委会通知》、《安监总局通知》、《国资委通知》、《科工局通知》、《Xx集团通知》和《xx集团通知》要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，结合公司的实际情况，我公司自7月15日起开展安全生产大检查活动。我公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从落实责任、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和生产车间现场等方面深入推进安全生产大检查工作。现将活动情况总结如下：

一、精心组织，活动安排着力实效。

我公司召开了集中安全生产大检查活动的专题会议，认真传达了xx集团公司《关于集中开展安全生产大检查的通知》（船重生

［20xx］691号）和xx集团《关于集中开展安全生产大检查实施方案》（船重物规［20xx］152号）文件精神。公司成立了安全生产大检查活动领导小组，由王总担任组长，并组织安排了检查小组对公司内部开展了全方位的检查，切实采取了有效措施，排查整治了安全生产隐患，确保了活动安排着力实效。

二、强化宣传，提高安全意识。

安全大检查期间，公司各部门利用处室例会、班组学习，组织全体员工认真学习上级有关安全生产的文件精神，重温各项制度，牢固树立“安全第一”思想，增强“责任重于泰山”的意识。通过举办安全教育图片展，观看安全教育片，开展安全培训等多种形式，进一步提高全体员工“安全第一”的思想认识，增强安全生产使命感和责任感，提高遵章守法的自觉性，自觉地把安全工作融入各项生产经营活动中。

三、组织安排全面、系统、彻底的排查整治活动。

公司检查小组切实采取了有效措施，排查整治了安全生产隐患，坚决防止生产安全事故的发生。以防洪防汛、迎峰度夏、起重设备、生产车间、公用工程（供电、供水）等单元和重点部位生产安全及人身安全作为重点，进行了全面、系统、彻底的排查整治，从源头上、过程上、细节上进行全面检查，不留死角。

（一）安全检查范围及重点排查项目

1、区域的安全状况，有无习惯性违章、有无重大不稳定因素。

2、应知应会（公司全体从业人员对安全生产的重视程度，生产车间现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况）

3、安全生产管理制度。

4、公司各种安全管理制度的落实情况。

5、目前现场危险性较大工序的安全措施是否能满足安全需求。

（二）用电情况

1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求，检查布线是否按要求设置专用的保护零线。

2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。

3、检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则。

4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象，工人宿舍和潮湿地方是否使用了低压照明系统。

6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。

（三）消防

1、检查公司各区域灭火器是否有效，消防水设施是否齐全。

2、检查现场是否严格执行动火制度。

（四）重大危险源起重设备、发电机组等部位

1、是否制定重大危险源安全管理制度。

2、检查重大危险源现场有无设置明显的安全警示标志。

3、是否制定重大危险源应急预案，定期组织应急演练。

4、是否定期对重大危险源的工艺参数和安全设备进行检测，有无做好相关记录。

5、是否对重大危险源监控、管理及相关人员进行安全生产教育和技能培训。

（五）迎峰度夏、防洪防汛、防暑、防雷安全工作

1、成立防洪防汛工作领导小组，明确工作职责。

2、制定防洪防汛应急救援预案，并进行演练。

3、适时进行防洪防汛知识宣传、教育。

4、制定值班制度，明确值班人员及其职责，加强巡视检查，发生灾情能及时上报。

5、定期对房屋建筑、仓库、设备设施等进行检查，能及时做好查漏补缺工作及防洪防汛前的准备。

6、在汛期前，对雨水、污水管道及其他排污管道进行排查、疏通、清障和维护，确保汛期安全。

7、对高温作业人员，提供符合卫生要求的饮料和防治中暑药品。

8、加强对员工进行防暑降温知识宣传、教育。

9、高温作业设备的通风、降温应有效、可靠。

四、对存在的问题落实整改。

经检查，未发现重大安全隐患，但仍存在安全生产管理不规范及安全隐患等问题。公司对存在的问题进行了整改。

1、对xx车间货物随意堆放，堵塞、妨碍消防车入行进行了整改。设计做好了车位，有序停放车辆，有序堆放货物，消除了堵塞道路现象。

2、对公司办公楼排水管道堵塞进行了整改。调换了封顶盖，对管道连接不严密处进行了整治，对楼顶进行了清扫，疏通了排水管道，消除了楼顶积水及排水不畅现象。

通过自查整改，我公司将进一步做好安全生产管理工作，严格按国家、xx集团和xx集团安全生产管理的相关要求，形成长效机制，继续延续自查自纠工作内容，强化部门安全生产监督管理职责，增强作业人员的安全防范意识和能力，落实安全生产责任，做到层层落实，并切实做好各项安全管理工作，坚决杜绝安全事故的发生。

篇三

根据《大方县关于开展全县安全生产大检查实施方案》的通知（方安委发［20xx］5号）文件精神，我镇认真开展了安全生产大检查工作，对全镇安全生产进行了全面的检查，现将羊场镇安全生产大检查工作总结汇报如下：

一、加强领导、明确责任

我镇成立了安监站、国土所、村建所、派出所、农业服务中心等单位组成的安全生产大检查综合小组，认真落实“一岗双责”、“层级管理”和“两个主体责任的规定”，全面掌握、了解和分析所分管行业或单位内的安全生产工作现状和形势，把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同验收、同总结，督促所分管的单位认真履行安全生产监督管理责任，通过“一岗双责”、“层级管理”和“两个主体责任的规定”的落实，进一步建立完善“一级抓一级、一级督查一级、一级向一级负责、层层抓落实”的工作机制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。明确各单位责任及负责范围：

1、非煤矿山方面：深查隐患、强力整治，对非煤矿山生产现场的高陡边坡、工作人员的操作规范及相关责任落实情况进行了检查并组织“回头看”工作。虽然我镇部分金属非金属矿山已基本处于停产状态，但镇安全检查组仍坚持对其进行严密监控，防止擅自恢复生产。

2、道路交通方面：继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为，进一步加强对镇境内危险路段的安全监管，严肃查处道路交通违法违规行为。

3、危险化学品和烟花爆竹方面：对一家加油站和七家烟花爆竹经营店进行了严格检查，深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患，对检查出的安全隐患已整改完毕。

4、消防安全方面：主要对50户以上村寨和人员密集场所（全镇中、小学校和超市及网吧）进行了消防安全检查，对消防设施设备是否完好，灭火器是否过期、消防通道是否通畅等方面进行了严格检查；对森林巡查员是否到位巡查采取了抽查。

5、打击非法采矿和非法营运方面：包村工作组具体负责非法采矿的巡查工作，安全综合执法组具体负责非法采矿窝点的取缔关闭，对相关违法违规人员的调查取证，对调查属实的责任人员提请公安机关追究相关法律责任，严密开展路检路查，对非法运输矿产品和经营行为进行严密监控。

6、地质灾害方面：各村（居）委会、国土所对地质灾害隐患严重点加强动态巡查，进行严密监控。

7、民爆物品方面：各村（居）委会、有关单位严格按照有关规定对各工矿企业民用爆炸物品加强监管，未发现有其他违法违规行为。

8、食品药品方面：配合上级有关部门对镇卫生院和各村卫生室及各餐馆开展食品药品安全检查，未发现食品药品重大安全隐患。

9、建筑施工方面：深入开展了建筑施工安全整治，认真排查治理起重机、挖机、铲车等实施设备存在的安全隐患。未发现重大安全隐患。

10、防汛安全方面：针对季节特点，结合实际情况，对全镇地质灾害点进行了清查，对周边群众进行了安全疏散教育，对重大危险点的群众进行了疏散迁移，预防垮塌、滑坡对群众的生命和财产的损害。

二、清醒认识近期重特大事故多发的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。

检查小组还要求企业务必保持清醒的认识和高度的警觉，认真学习、深刻领会、全面贯彻中央领导同志重要批示指示和国务院安委会全体会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院对当前安全生产形势的科学判断上来，统一到中央对安全生产工作的决策部署上来。要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性，坚持以人为本、安全发展的科学理念，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，切实加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力促进全镇安全生产形势的持续稳定发展。

三、建立健全监管制度，规范监管工作

根据国家安全生产有关法律、法规、规章，结合本镇安全监管责任和工作实际，建立健全安全生产会议制度、监督检查制度、责任落实制度、问责制度、隐患排查治理制度、信息报送制度、事故报告和统计制度等各项制度，通过制度来规范监管工作，落实监管责任，实施有效监管。

四、存在的问题

1、安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入；部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。

2、安全生产行政执法不严。少数单位接受新事物、新技术的能力不强，没有跳出传统的安全生产管理思维，习惯于按老办法干事，不注重有针对性地研究新形势、新情况，着眼长远解决重点、难点问题。

3、从业人员素质较低。从业人员中，大多数从业人员文化程度低，安全技术培训接受能力较差，工作中思想麻痹大意，自我保护能力弱。工人员流动性大，素质参差不齐，安全意识淡薄，。

四、做好下一步工作的打算

（一）健全安全责任体系。继续加大力度落实“五到位、五落实”，安全生产无小事，进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监客不留隐患、不留死角。

（二）强化安全监管执法。认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真进行事故的查处和追究；安全生产执法工作只有不断创新，才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”：坚持思维创新，下决心跳出传统套路，把主要精力放在安全生产综合监管上，放在监察执法上，放在加强法规、政策的调查研究上，扎扎实实搞好安全生产工作；坚持管理创新，建立奖罚机制，解决执法不严、工作不实的问题；坚持制度创新，建立完善的监管监察责任制，强化责任意识。

（三）认真把握安全生产的工作重点，整体推进全镇的安全生产工作，深入把握安全生产的规律和特点，结合我镇自身情况，认真开展好各项安全生产专项检查工作，切实消除事故隐患，确保我镇安全生产工作的全面、深入、健康地开展。

（四）认真贯彻落实企业的安全生产主体责任和政府以及各单位的安全生产监管责任。继续结合“六五”普法，做到人人懂安全，利用广大群众的力量，把安全生产工作抓细、抓实、抓好，坚决遏制各类事故的发生，确保我镇安全生产形势的稳步发展。

安全生产目标职责书

一、职责

(1)通用安全生产职责

1.认真保管好各类文件、资料、档案及票据，杜绝失密、泄密、丢失事故的发生;

2.销毁文件、材料等要明确时间、地点并指定专人负责处理;

3.全体人员要熟知“三知、三会、三能”及火灾应急处置程序;(三知：知岗位火灾危险、知本部门防火职责、知火灾应急预案;三会：会使用保养灭火器、会报火警、会疏散救人;三能：能检查发现问题、能宣传消防知识、能扑灭初级小火)

4.掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责保护本部门重要档案资料不受损失。发生重大安全事故时要冷静指挥，按事故处理程序进取组织抢救，及时向安全管理部门和分管安全负责人汇报;

5.要做好“五防”(防火、防盗、防破坏、防爆炸、防治安灾害事故)工作;

6.办公室内严禁乱拉电线，禁止使用电炉、电加热器类设备，禁止动用明火，严禁存放易燃易爆等危险品;

7.有职责注意办公室内冷热供气、电话通讯、办公桌椅等设施设备的使用情景，发现故障报告有关部门予以维修;

8.健全室内卫生管理办法，经常打扫除尘，坚持良好的、整洁清新的室内工作环境。

9.每日下班前，本部门人员必须按规定的操作程序关机断电，并进行安全巡视检查，确保无事故隐患后方可锁门离去。

(2)作业现场人员职责

1.作业人员在劳动过程中，应严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，严禁违章作业;

2.作业人员应当理解安全生产教育和培训，了解岗位中存在的危险因素及其可能造成的严重后果，掌握与岗位相适应的安全知识，掌握事故隐患排查本事，具备应急自救和逃生技能;

3.作业人员发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向领导汇报;

作业人员有权对安全生产工作提出提议，有权拒绝违章作业或冒险蛮干，发现直接危及人身安全的紧急情景，有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。

4.精心维护设备设施，坚持设备设施良好的安全运行状态，坚持作业环境整洁，做到礼貌生产;

5.作业人员在劳动过程中，要做到“三不伤害”，即不伤害自我，不伤害他人，不被他人伤害;

6.作业人员要遵守劳动纪律，坚守岗位，精力集中，遵守相关操作规程。严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊和酒后上岗;搞好礼貌生产，坚持作业现场整洁、通道无阻;

7.保护好各种安全防护装置，操作控制盘、标志、消防器材等，不得随意挪动、拆除;

8.工作完毕必须断电，熄灭火种，不留安全隐患，做到工完场清。

二、目标

1.满意率90%以上;

2.安全管理制度和操作规程掌握率100%;

3.本岗位设备设施、安全消防器材的维护保养合格率100%;

4.拒绝违章指挥100%;

5.各项记录100%完善;

6.消防器材熟练使用率100%;

7.受教育培训率100%;

三、奖惩考核办法

依据《安全生产职责制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对职责制落实情景和安全生产目标完成情景进行考核，考核采取打分制，考核结果经过部门负责认可。

四、说明

1.部门负责人和部门员工签订安全生产职责书部门员工逐条完成履职和目标，由部门负责人年终进行考核。

2.库房管理员、电工、电焊工等岗位职责详见《安全管理制度汇编》。

部门员工签字：

部门负责人签字：

______年___月___日

为认真落实省、市、区关于开展安全生产大检查的部署，切实做好我系统的安全生产工作，现就我系统开展安全生产大检查，提出如下实施方案，请认真组织落实：

一、大检查的组织领导

安全生产大检查工作由局安全生产领导小组负责组织实施，由同志负总责;同志具体负责;局各分管领导负责各自分管职能内的安全检查工作。领导小组下设办公室，由同志负责日常具体工作。

二、排查工作的主要内容

1、局各分管领导按照“一岗双责”的要求，具体负责各自分管口子上的安全检查和督促整改工作。局属各单位、局各科室主要负责人对本单位、本部门的安全生产工作负总责。

2、自来水公司重点排查水厂、水源地、取水口及周边;城区主供水管网;水质、水压;夏季高温保供;氯气使用;自来水抢修;管道安装施工(不得损坏其它管、杆、线);设备及电路电器等。负责对区域内供水管网的分布进行调查并绘制分布线路图。

3、县抗排队重点检查水利机械厂的安全生产;抗排设施的安全检查;小西门闸的安全检查;水利物资仓库的安全检查;

4、农机培训班重点排查电路和电器设备的安全;饮食卫生安全;承包及出租资产的安全。

5、农机监理所重点排查农用车的安全;其它农业机械的安全;落实好区安委会农机专项整治和“打非治违”的工作要求。负责对管理范围内的农业机械进行调查并整理档案资料。

6、水库等水管单位重点检查水库安全度讯;库区及水资源保护;防洪调度和防汛值班;大坝、涵、闸、船的安全管理;禁止游泳、垂钓、攀爬等安全警示标志的设立等。

7、局基建科负责督促检查县属重点水利工程项目处施工安全检查及资料收集工作;工管科负责县管水库(含堤防所)及小型水库除险加固工程安全检查的督查工作。

8、局办公室负责对车辆及驾驶员的安全管理;做好办公大楼区域的各项安全管理工作。

三、大检查的工作要求

安全大检查采取单位自查与局抽查相结合的方法，所有检查对象都要自查一遍，把拉网式的大检查与重点单位、重点部位检查结合起来，做到横向到边、纵向到底，不留死角，不留后患，不走过场。对查出的问题要跟踪督办，限期整改，要确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

各单位要对安全大检查要做好记录，通过表格形式汇总，在7月20日前形成书面汇报材料，连同检查表格报送局安全生产大检查办公室。

1、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规各项安全管理规章制度。

2、建立健全各级生产管理人员及一线工人的安全生产责任制。

3、各项目工程的安全措施必须齐全、到位。安全技术资料必须齐全，无安全措施不准施工，未经验收的安全设施一律不准使用。

4、坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培训、考核，签发作业合格证;未经培训的作业人员一律不准上岗作业。

5、定期对职工进行安全教育，新工人入场后要进行“三级”安全教育。新进场工人、调换工种工人，未经安全教育考试，不准进场作业。

6、发生工伤事故及时上报，严肃处理未遂事故的责任者。

7、安全网、安全带、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全网、安全带必须检验后方可使用。8、机械设备安全装置齐全有效，手持式电动工具必须全部安装漏电保护器。

9、施工用电符合安全操作规程。

10、任何机械设备不准带病作业。

11、对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法和安全教育，才能上岗操作。

12、在安全教育基础上，每半年组织全体职工安全知识考试一次。

13、坚持各级领导、生产技术负责人安全值班制度，每班必须有安全值班员。

第一章 总 则

第一条 为全面加强烟草行业安全管理，建立安全生产长效机制，保障员工生命和国家财产安全，促进行业健康平稳发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)等有关安全生产法律、法规、规定，结合烟草行业实际情况，制订本规定。

第二条 烟草行业安全生产工作遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“行业统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工积极参与”的管理体制。

第三条 本规定适用于烟草行业所属(含控股)的生产经营单位、事业单位。

第二章 组织管理

第四条 国家局设立安全生产委员会并设置安全管理专职机构，负责领导和组织全行业的安全管理工作。

第五条 各省级局(公司)、工业公司及所属生产经营单位设立以主要负责人为主任的安全生产委员会。其主要职责是：宣传贯彻国家安全生产工作方针、政策、法律、法规;研究、决定安全生产工作中的重大问题;审定本单位年度安全生产工作计划;组织、协调、指导本单位的安全管理工作;研究、提出对安全责任事故的处理意见等。

第六条 各省级局(公司)、地市级局(公司)、烟叶复烤企业、烟叶产区的县级局，各省级工业公司、卷烟工厂，醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位必须设立专职安全管理机构。生产经营单位的车间、班组要配备专(兼)职安全管理人员。

第七条 各级安全管理机构要配备与工作要求条件相符合的安全管理人员。各级安全生产管理人员要保持相对稳定，安全管理部门负责人因工作需要变动岗位，要事先听取上级安全管理部门的意见。各省级局(公司)、地市级局(公司)、烟叶复烤企业，各省级工业公司、卷烟工厂，醋酸纤维有限公司，中国烟草机械集团有限责任公司下属企业，中国烟草实业发展中心下属企业等生产经营单位要按照行业有关规定设置安全工程师岗位并将人员聘任到位。

第八条 工会组织要协助本单位做好安全生产工作，参加职工因工伤亡事故的调查处理。

第三章 安全管理

第九条 各生产经营单位是安全生产的责任主体，必须建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和安全操作规程。坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位相应的安全生产职责，实行目标管理和责任追究制度，不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

第十条 安全生产工作和生产经营活动必须做到“五同时”(同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。各单位制订生产经营目标时，要有安全指标和安全保证措施，制订、实施安全责任事故一票否决制度。

第十一条 各生产经营单位要将安全措施经费纳入生产经营年度和中长期发展计划。新建、改建、扩建工程和技术改造项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目在进行可行性论证、初步设计审查和竣工验收时，要有同级安全部门参加有关会议并为其提供有关文件、资料;各级安全部门必须认真进行监督检查，未经相关行政管理部门审定的项目不得开工、不得投入使用。

第十二条 各单位要建立健全事故应急救援体系，完善应急管理制度和应急预案，配置必要的应急救援物资，开展预案培训和演练，定期进行预案适宜性评审，增强各类突发事故的应对能力。

第十三条 各单位要积极推广应用先进的安全管理方法和安全生产技术，建立并有效运行职业健康安全管理体系，深入开展企业安全生产标准化和企业安全文化工作，不断加强安全基础设施建设，持续提高安全管理水平。

第十四条 各单位必须认真执行国家有关消防法规、标准及行业规定，各类生产经营场所的建筑设计、消防设施和器材配置、消防和疏散通道必须符合相关规定。要加强消防安全管理，按有关规定建立专职或志愿消防组织并定期演练，认真落实《烟草仓库安全技术管理暂行规定》(国烟运〔20xx〕317号)，加强火源管理，严格执行动火许可制度。

第十五条 各单位要认真落实《烟草系统机动车辆交通安全管理暂行规定》(国烟运〔20xx〕367号)，严格管理机动车辆的使用，落实机动车辆维护、保养制度，加强驾驶人员的管理，严禁违法行驶。

第十六条 各单位要认真执行国家有关规定和技术规程，加强对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电气焊等特种设备的安全管理，必须做到作业人员持证操作，设备按时检测、安全运行。

第十七条 各单位要确保各类安全基础设施达标配置并有效运行。要加强安全设施、设备和装置的管理，定期检查和维护保养，保证配置完好、灵敏可靠。

第十八条 各单位要认真履行安全生产监管责任，对所属(或控股)多种经营单位和战略投资企业加强安全监督、检查和指导。各单位要认真落实《烟草系统宾馆饭店安全管理暂行规定》(国烟运〔20xx〕368号)，切实加强以消防为重点的各项安全管理;严禁将烟叶熏蒸杀虫、生产经营项目、物业、场所、设备发包、出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。要加强对建筑施工、技术改造项目的安全监管，必须与项目实施单位签订安全管理协议，明确各自的安全生产职责和相应的安全措施并指定专职安全管理生产人员进行安全监督、检查和协调。

第十九条 各单位运输、储存、使用易燃、易爆、剧毒等危险化学品，必须按照《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第344号)的规定，加强危险化学品的安全管理，严格执行安全管理制度和操作规程，落实防护措施和应急设施。

第二十条 各单位要认真执行《中华人民共和国劳动法》及国家有关劳动安全、卫生标准，必须为员工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。对从事有潜在职业危害的劳动者，必须定期进行健康检查，预防和减少职业危害。

第四章 安全教育和培训

第二十一条 各单位必须制订安全教育和培训制度，定期组织员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全素质，保证员工具备必要的安全生产知识和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。

第二十二条 各单位要按照国家有关安全培训规定的学时和大纲要求，组织单位主要负责人、分管领导和安全生产管理人员参加岗前培训和再培训，具备与本单位生产经营活动相适应的安全生产知识和安全管理能力。

第二十三条 新员工、临时工、实习人员、调入人员，必须进行单位、车间(部门)、班组“三级安全教育”，调换工种和复工人员必须进行上岗前安全教育并经考试合格后方准上岗操作。

第二十四条 电焊工、电工、司炉工、电梯司机等特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全培训考核合格并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，同时要按照规定进行培训复审。

第二十五条 凡采用新工艺、购置新设备，必须由主管部门会同安全管理部门制订安全操作规程，由技术负责人对管理人员、操作人员进行安全操作培训后方可投入生产。

第二十六条 发生安全责任事故的单位，要及时组织有关人员认真分析事故原因，加强有针对性的安全教育和培训，吸取事故教训，防止同类事故的重复发生。

第五章 安全检查、评价与整改

第二十七条 各单位必须制订、实施安全生产检查、评价考核办法，建立隐患排查治理机制，认真开展安全检查。对检查中发现的事故隐患必须及时整改。隐患整改过程必须采取可靠的安全监控和保障措施。

第二十八条 国家局每年至少组织一次安全大检查;各省级公司每年至少组织两次安全检查。生产经营单位要根据实际情况，组织开展专项安全检查或专业安全检查。

第二十九条 安全检查要包括以下主要内容：

(一)责任制和“一岗双责”制落实情况：单位领导、各部门、各岗位安全生产责任制和相应安全职责的落实情况。

(二)安全教育培训：员工“三级安全教育”、特殊工种人员技能培训、主要负责人和安全管理人员的培训情况。

(三)安全管理部门及安全管理人员设置、配备情况：制度建设检查记录、会议记录、基础管理资料。

(四)建设项目安全设施“三同时”规定执行情况：查有关部门分工履行职责情况，设计、评价、验收报告等资料。

(五)各类安全责任事故调查处理、责任追究情况。

(六)生产车间、仓库、办公区、特种设备、机动车辆、配电、动力等重点区域或项目的安全管理状况。

第三十条 安全检查人员在安全检查过程中必须认真履行职责，有权依法要求受检单位负责人制止违章指挥、违章作业的行为。

第三十一条 各单位要完善安全检查办法，依据相关法规和标准进行检查。对安全检查中发现的隐患，组织检查的单位(部门) 要及时下达整改通知书，受检单位要将整改情况及时上报组织检查的单位(部门)。

第三十二条 各单位要为安全管理部门配备相关的安全检查、检测仪器和必要的拍摄器材、交通通讯设备和劳动防护用品，做到专管专用，为开展安全检查提供工作保障。

第六章 事故分类与管理

第三十三条 根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律以及《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)的规定，安全生产事故(以下简称事故)分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个类别：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

(二)重大事故，是指造成10人以上少于30人死亡，或者50人以上少于100人重伤，或者5000万元以上少于1亿元直接经济损失的事故。

(三)较大事故，是指造成3人以上少于10人死亡，或者10人以上少于50人重伤，或者1000万元以上少于5000万元直接经济损失的事故。

(四)一般事故，是指造成少于3人死亡，或者少于10人重伤，或者少于1000万元直接经济损失的事故。

第三十四条 事故报告

(一)各单位要建立事故报告制度，公布事故举报联系方式。各单位安全管理部门负责本单位事故的综合统计汇总并按照分级管理的原则及时逐级上报。

(二)发生事故的单位要迅速采取有效措施抢救人员，启动事故应急救援预案，防止事故扩大或蔓延，减少人员伤亡和财产损失，同时要保护事故现场。

(三)事故发生后，事故现场有关人员要立即报告单位负责人。单位负责人接到事故报告后，要立即报告上级主管部门并按有关规定向当地相关行政管理部门报告。发生人员死亡、火灾或锅炉压力容器事故的单位，要立即报国家局。

第三十五条 发生各类责任事故，必须按照“四不放过”的原则(即：事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和群众未受教育不放过;未采取有效防范措施不放过)，认真进行调查、分析和处理。因工死亡、火灾或锅炉压力容器事故的调查及处理结果，要专题报国家局。

第三十六条 各单位要建立事故档案，包括事故现场记录、旁证材料、照片、技术鉴定、化验分析、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。负责事故处理的部门在事故处理结束后30日内向本单位档案部门移交事故档案。参加事故调查的其他单位可保存与其职能相关的事故调查文件材料的副本或复制件。。

第七章 奖励与处罚

第三十七条 对在安全生产工作中做出突出成绩和贡献的单位和个人，由上级主管部门或本单位给予表彰、奖励。

第三十八条 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国刑法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规以及行业有关规定，追究事故发生单位主要负责人、事故部门负责人和直接责任人的责任。生产经营单位主要负责人对安全责任事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的按照有关规定予以处罚。

第三十九条 各级纪检监察部门依照有关规定和安全生产责任制，对有关领导、部门及其从业人员履行安全监督管理职责实施监察。安全管理人员在安全生产监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由上级主管部门和监察机关依法给予行政处分。

第八章 附 则

第四十条 各单位要根据本规定，结合实际情况，制订实施细则或补充规定。

第四十一条 本规定由国家局负责解释。

第四十二条 本规定自印发之日起执行

县林业局开展安全生产大检查大整治行动工作汇报

根据政府办公室《关于立即开展安全生产大检查大整治行动的紧急通知》（巴府办发[]7号）文件精神，县林业局安排部署集中开展森林防火和林业安全生产大检查大整治行动工作。从3月9日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式，对当前森林防火和林业安全生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业安全生产隐患排查治理和督促检查情况报告如下。

一、森林防火和林业安全生产检查情况

一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员，按照横到边、纵到底、不留死角的原则，对各自辖区的森林防火和林业安全生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。按照县林业局的统一安排，森林公安局全员出动，从22日开始，分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业安全生产隐患进行排查，同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的，采取现场填发限期整改通知书的办法，明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。按照“谁自查、谁负责”，“谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”的原则，把责任分解到每一个环节、落实到具体人头，凡发生森林火灾或出现涉林安全事故，首先追究检查人员的责任。

二、森林防火和林业安全生产隐患整改情况

针对集中排查发现的森林防火和林业安全生产隐患，县林业局坚持以宣传发动为前提，以落实责任为重点，以消除隐患为目的，不放过一个细节，不留存一处盲区，实行拉网式排查、搜索式整改，“边排查、边整改”，对排查出的每一处隐患，采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”的办法，以确保整改落到实处。

（一）完善措施，强化宣传，扎实抓好森林防火和林业安全生产工作。一是继续开展森林防火和林业安全生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动，努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业安全事故防范意识；二是书写和悬挂宣传标语，并督促护林员规范填写《巡山日志》；三是在林区入口树立永久性的防火警示牌，在紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。

（二）落实责任，加强整改，全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责，对各场站和局属事业单位的森林防火和林业安全生产隐患进行再排查，并督促其制定整改措施，落实整改责任，明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和安全生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅，包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。

（三）健全制度，严格问责，全力确保森林防火和林业安全生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则，进一步健全林业安全管理制度和应急预案；二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等，努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业安全生产的良好局面。

二、坚持深入检查，工作开展有序

（一）检查安全生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

共3页，当前第1页123

一、不准在车间内吸烟，擅自进行明火作业。

二、不准占用疏散通道。

三、不准在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

四、不准在生产工作期间将安全出口大门上锁或关闭。

五、不准随便动用消防器材。

六、非机修人员不准擅自拆装机器设备。

七、不准无证上岗操作危险机台。

八、故障设备未修好前，不准使用。

九、上班时间不准怠工、滋事、打架或擅离职守。

十、不准赤膀赤脚进车间，不准带小孩进车间。

仓库防火制度

一、仓库内严禁吸烟及使用明火，并设明显标志牌。

二、仓库内部照明用灯，应使用60w以下白炽灯或大于60w具有防爆功能的灯具，禁止乱拉乱设临时电源线。

三、应根据货物的不同性质分类存放。

四、严禁使用电热器。

五、各种灭火器材，消防设施不得擅自动用。

六、仓库保管员下班前要进行一次防火检查，在确认无问题后关闭电源，锁门离开。

七、知道所在部门灭火器材的位置并会使用各种灭火器，能熟练地掌握其性能、作用和使用方法。

八、未经许可，无关人员不准进入仓库。

电、气焊防火制度

仓库防火制度

一、仓库内严禁吸烟及使用明火，并设明显标志牌。

二、仓库内部照明用灯，应使用60w以下白炽灯或大于60w具有防爆功能的灯具，禁止乱拉乱设临时电源线。

三、应根据货物的不同性质分类存放。

四、严禁使用电热器。

五、各种灭火器材，消防设施不得擅自动用。

六、仓库保管员下班前要进行一次防火检查，在确认无问题后关闭电源，锁门离开。

七、知道所在部门灭火器材的位置并会使用各种灭火器，能熟练地掌握其性能、作用和使用方法。

八、未经许可，无关人员不准进入仓库。

电、气焊防火制度

一、焊工应经过专门培训，掌握焊割安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。

二、焊割前按规定进行“动火作业申请”，核准后方可进行。

三、焊割作业要选择安全地点，焊割前要仔细检查上下左右情况，周围的可燃物必须清除，如不能清除时，应采取浇湿、遮隔等安全可靠措施加以保护。

四、盛过或盛有可燃性气体或粉尘的易爆场所焊割，在这些场所附近进行焊割时，应按有关规定，保持一定距离。

六、焊割操作不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。

七、电焊机地线不准接在建筑物、机器设备、各种管道、金属道、金属架上，必须设立专用地线，不得借路。

八、不得使用有故障的焊接工具。电焊的导线不要与装有气体的气瓶接触。

九、焊割工作点火前要遵守操作规程，焊割结束或离开现场时，必须切断电源、气源，并仔细查现场，清除火灾隐患;在闷顶，隔墙等隐蔽场所焊接，在操作完毕半小时内反复检查，以防暗燃发生。

十、焊割现场必须配备灭火器材，应有专人现场监护。

1 目的

为切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行“谁主管谁负责”的原则，强化各部门、各级人员的安全生产职责，保障劳动者在生产过程中的安全和健康。

2 范围

适用于企业主要负责人、各级领导、各类人员的安全生产责任制，重点是企业、车间、工段、班组一把手的安全生产责任制。

3 引用法规、文件

《安全生产法》

4 管理职能

在公司总经理的领导下，由生产安全部负责安全生产责任制的监督执行与考核工作。

5 管理原则

5.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持安全生产一票否决的原则。

5.2执行“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立健全各职能部门、各级人员的安全生产责任制，并严格实行安全生产目标管理，确保公司安全目标的实现。

5.3 贯彻“分级管理、分线负责”的原则，总经理是公司安全生产第一责任人，各二级部门的行政一把手是所在单位安全生产第一责任人，各级安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责，督促检查各副职、各部门按职责范围做好安全工作;各级副职应在各自主管的业务工作范围内负责相应的安全生产工作，做到各负其责、各尽其职。

5.4安全生产人人有责，有岗必有责。公司的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。

5.5安全生产责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是其它各项安全生产制度实施的基本保证。安全生产责任制分各级人员安全生产责任制和各部门安全生产责任制。

5.6公司实行班组级、部门级、公司级三级安全管理。

5.6.1公司级：公司设生产安全部，在公司总经理和生产副总经理的领导下，负责全公司的安全生产管理工作。

5.6.2部门级：各生产部门设兼职安全员，在部门主管领导的领导下，做好本单位的安全生产管理工作，在业务上同时接受公司生产安全部的指导。

5.6.3班组级：各生产班组的班组长是所管班组安全生产第一责任人，全面负责本班组的安全管理工作。各班组应设班组安全员，在班组长的领导下，协助班组长做好本班组的安全生产管理工作，业务上接受单位安全员的指导。

6 各类人员安全生产职责

6.1总经理安全生产职责

6.1.1认真贯彻执行国家《安全生产法》及上级有关安全生产方针、政策、法规制度，加强对员的行安全教育培训，接受安全培训考核。

6.1.2在计划、布置、检查、总结、评比其他工作时，要包括安全工作。

6.1.3加强安全生产管理，负责建立并落实公司安全管理人员安全生产责任制，对公司安全工作负总则。

6.1.4审定安全生产规划和计划，制定公司安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，保证安全生产资金投入。

6.1.5检查并考核安全生产责任制落实情况。

6.1.6负责健全安全生产管理机构，充实安全管理人员和安全技术人员。

6.1.7组织每季度召开一次公司安全生产委员会会议，研究解决安全生产的重大问题。

6.1.8主持对重大事故的调查和处理。

6.1.9组织制订公司安全生产事故应急救援预案，并督促定期演练和改进。

6.1.10指定部门和分厂年度安全工作规划，并落实工作安排。

6.1.11做好女工特殊保护工作，抓好员工个人防护用品的使用和管理。

6.2 生产安全副总经理安全生产职责

6.2.1认真贯彻执行《安全生产法》及上级有关部门安全生产方针、政策、法规制度，组织制订、修订各部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织学习。

6.2.2负责具体安排公司的安全生产、劳动保护工作，协助总经理做好安全生产工作，按照总经理指令，组织协调和监督各业务口的安全生产工作。对公司的安全生产负领导责任。

6.2.3贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查各部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

6.2.4组织生产单位的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

6.2.5组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

6.2.6定期召开安全生产专题会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

6.2.7对公司发生的安全生产事故，及时向上级报告，组织或安排安全部门调查分析和处理，本着“四不放过”的原则，采取防范措施，防止事故的发生。

6.2.8布置检查各单位对员工的安全教育与考核工作。

6.2.9组织实现公司的均衡生产，贯彻劳逸结合，尽量避免突击生产，控制随意加班加点。

6.2.10对较大危险作业负责审批。

6.3技术部长安全生产职责

6.3.1组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护措施，组织研究落实重大事故隐患整改方案。

6.3.2在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

6.3.3审查公司安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

6.3.4负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准。

6.3.5参加公司重大事故的调查处理工作，从安全技术方面提出防范措施。

6.4 总会计师安全生产职责

6.4.1 在编制企业长远发展规划，安排生产经营财务计划时，把改善员工生产作业环境、提高安全技术水平作为一项重要内容予以统筹规划和安排。

6.4.2按照国家和上级有关规定，合理安排安全技术措施、劳动保护用品、保健津贴、防暑降温、安全宣传教育等项费用和资金，切实保证对安全生产的资金投入，并监督其合理使用。

6.4.3对影响公司生产工作正常进行、危及员工生命安全的突发性重大隐患，及时调整、追加计划费用，监督有关部门(单位)尽快予以解决。

6.5班组长安全生产职责

6.5.1严格执行安全生产的各项制度，制定本班(组)有关安全生产制度，带领全班执行安全操作规程，对本班(组)人员在生产中的安全负责，做到杜绝违章指挥生产。

6.5.2根据生产任务、生产环境和员工思想状况等特点，有针对性的布置安全工作，对新入厂的或变换岗位的员工进行现场安全教育，并在其熟悉工作环境前，指定专人负责生产活动中的安全。

6.5.3组织本班(组)员工不定期学习安全生产规程或安全守则，随时检查执行情况，坚决杜绝违章作业，发现违章作业立即制止，并采取防范措施，不允许本班(组)出现违章作业。

6.5.4认真执行交接班制度，必须坚持班前布置、班中检查、班后总结安全生产制度，做好安全生产记录，发现问题及时解决，对暂时不能解决的问题，要采取有效控制措施，并立即上报单位。

6.5.5生产作业前要对作业场所进行认真检查，找出不安全因素，整改事故隐患，确保安全生产。

6.5.6发生事故要组织抢救、保护现场、详细记录，向调查组如实提供有关情况，组织本班(组)员工举一反三，吸取教训，提出防范措施。

6.5.7对安全工作中的好人好事及时表扬，把安全工作列入考核项目进行考核。

6.6 岗位操作人员安全生产职责

6.6.1认真学习、严格执行安全生产的各项制度，严格遵守安全技术操作规程，不违章作业并对他人违章作业加以劝阻和制止。

6.6.2正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。

6.6.3 生产作业前要熟悉作业场所，掌握作业中的安全措施和要求，不断总结和提高安全操作水平。

6.6.4 积极参加安全技术知识学习，坚持岗位安全检查，积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故预案演练。

6.6.5 从事危险作业必须严格履行审批手续，无证不准动用机动车辆、起重设备、锅炉、压力容器、电气等特种设备和设施。

6.6.6 发生或发现工伤事故、未遂事故应立即向领导报告，并保护好现场，积极参与伤员抢救，如实向事故调查人员反映情况。

6.6.7上岗必须按规定穿戴劳动防护用品、用具，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。

6.7 班组安全员安全生产职责

6.7.1 协助班组长做好安全生产工作，督促员工严格执行安全生产的规章制度，做到“三不伤害”。对违章作业有权制止，并及时报告。

6.7.2 协助班组长做好安全生产宣传教育，对新入厂和变换工种员工进行班组级安全教育，组织岗位练兵和开展事故预案演练。

6.7.3 协助班组长开展好各种安全活动，调查、分析班组的安全文明生产情况，发现问题，协助班组长及时解决，提出改进安全生产的意见和建议。

6.7.4检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。

6.7.5发生工伤事故和未遂事故，协助班组长进行现场保护和组织抢救，及时了解情况，参与事故调查分析工作。

6.7.6 认真做好班组各项安全记录和台帐。

6.8专(兼)职安全员安全生产职责

6.8.1 在行政一把手的领导下，具体负责本单位日常的安全管理工作。在业务上接受生产安全部的指导，对班组安全生产工作进行指导。

6.8.2 具体组织并参与编制本单位各项安全管理制度和安全技术操作规程，并督促其贯彻执行。负责编制本单位安全技措计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

6.8.3 每天进行安全生产检查，时间不少于1小时，制止违章作业，发现各类不安全隐患并提出整改措施。对作业现场出现严重危及员工生命和国家财产安全的现象时，有权责令停止作业，并提出处理意见。

6.8.4 按公司有关规定对本单位的安全生产实行考核，督促开展班组安全生产标准化管理工作，对违章指挥、违章操作者给予经济处罚，对在安全生产工作中作出贡献者给予奖励。

6.8.5 负责组织和监督单位开展各种安全教育工作，宣传国家有关安全生产方针、政策、法律、法规。制止特种作业人员无证上岗和未经三级安全教育人员上岗。

6.8.6参与制定本单位负责的临时和检修任务的安全措施，严格落实安全管理制度，并深入作业现场检查指导安全工作。

6.8.7参与有关建设项目“三同时”工作。

6.8.8指导和监督检查单位的安全防护装置、灭火器材和急救器具的正确合理的使用，掌握单位尘毒情况，提出改进意见和建议。

6.8.9参加单位安全生产领导小组会议，认真开展安全性评价工作，推行现代安全管理方法，研究分析本单位伤亡事故发生规律，找出有效的防范措施，经常组织事故演习。

6.8.10监督检查单位易燃易爆三级危险点的管理工作。

6.8.11具体组织、参与单位各类事故调查和处理工作，负责统计分析，按时上报有关材料。

6.8.12按规定及时填报各类安全报表，完成各项上级布置的安全生产工作。

6.8.13认真做好各项安全生产工作记录，建立完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。

6.9其他管理人员安全生产职责

6.9.1 认真贯彻执行国家安全生产工作的法律、法规、标准和公司安全生产管理制度。

6.9.2 认真履行本岗位安全责任，把安全生产“五同时”贯彻到每个具体环节中去，做到安全生产经常化、制度化、标准化。

6.9.3 深入现场时应穿戴好劳保用品，不违章指挥，认真解决有关安全问题，及时纠正违章作业。

6.9.4 在本职工作范围内，做好安全生产工作，建立健全各类安全管理档案资料。

6.9.5 发现工伤事故和未遂事故，要立即报告，协助有关部门和人员做好事故调查处理工作。

7 公司职能部门安全生产职责

7.1 生产安全部

7.1.1宣传、执行上级有关安全生产、劳动保护法规和规程，监督检查本单位各部门的执行情况。

7.1.2组织制定公司安全生产奖惩制度，并按规定进行表彰、奖励和处罚。

7.1.3组织制定公司伤亡事故管理制度、特种设备管理制度、职业卫生管理制度。对重大危险源登记建档，编制重特大事故应急救援预案，并定期组织演练。

7.1.4定期进行安全检查。发现有严重事故隐患应及时制止其作业，并制订防范措施。

7.1.5负责制定各部门安全生产管理制度，审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

7.1.6根据现场职业安全卫生状况编制安全技术措施计划，并监督计划按期完成,要求有档案资料。

7.1.7会同人力资源部及员工所在单位，对员工进行入厂三级安全教育和员工的安全技术培训。开展安全生产宣传。会同有关部门对特种作业人员进行安全技术考核，签发安全操作合格证。

7.1.8加强基础建设，注意资料积累，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。

7.1.9参加员工伤亡事故的调查处理，严格按照“四不放过”原则调查处理事故。

7.1.10参加新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。

7.1.11建立生产安全应急救援体系，建立应急救援预案和生产安全预警机制。

7.1.12绘制有害作业点分布图，且应标明全部有害作业点的位置和种类。

7.1.13贯彻“管生产必须管安全”的原则，生产调度会应有安全生产内容，布置生产任务的同时要布置安全。

7.1.14组织好均衡生产和文明生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保安全生产。

7.1.15正确处理生产进度和安全生产的矛盾，做到安全为了生产，生产必须安全，不安全不能生产。

7.1.16建立设备的档案及管理帐卡，应按安全技术规范定期对设备进行检查、维修和鉴定。

企业安全生产会议制度:

1、总则

为了规范公司生产管理，及时全面地了解下属单位的生产状况，及时有效地布置生产工作，持续生产管理渠道的畅通，保证生产工作安全、有序地开展，公司定期召开安全生产会。

2、会议时间

公司安全生产会每月召开一次，时间定为每月第一个星期二下午。

3、会议地点

会议地点原则上在公司总部。

4、参加人员会议由工程部经理主持。

5、会议议程:

5、1、各检修分公司、项目部汇报上月生产状况和本月生产计划。

6、各分公司、项目部在会议召开2日前将汇报材料用电子邮件发送到公司工程管理部和质量管理部(安全监察部、客户服务部)。

7、本制度自发布之日起执行。

为贯彻落实省委、政府和市委、市政府以及县委县政府的工作部署，根据县安委会《印发惠东县开展岁末年初安全生产大检查实施方案的通知》(惠东安办〔20xx〕112号)文件及有关会议精神，为深刻吸取天津港“8.12”事故和深圳光明新区“12.20”滑坡事故等教训，切实加强安全生产工作，确保我县宗教活动场所岁末年初安全生产形势稳定，特制定本方案。

一、工作目标

通过开展安全生产大检查活动，以宣传贯彻落实新《安全生产法》为契机，加大执法工作力度，狠抓落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，督促宗教活动场所落实以主要负责人为核心的责任体系，确保我县岁末年初安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、组织机构

为加强宗教活动场所岁末年初安全生产大检查工作组织领导，我局成立岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由县民宗局长林森任组长，副局长陈劲松任副组长，县民宗局干部职工及全县宗教活动场所负责人为成员，办公室主任由陈劲松担任，领导小组办公室设在县民宗局，负责日常工作。

三、检查时间

从现在起至20xx年3月中旬。

四、检查范围

在全县各宗教活动场所开展全方位的安全生产大检查。在督促宗教活动场所全面自查自纠的基础上，突出检查易形成事故隐患、事故易发多发的重点区域。

1、场所安全知识教育工作。突出安全用火、用电基本常识和常见火宅扑救方法以及安全疏散、逃生自救等宣传教育。

2、场所消防安全工作。按规定配足、配齐消防设备和器材，按规定建设安全通道。严禁将明火带入室内，并在防火重点区域设置明显的防火警示标志。严禁私搭乱拉电线。

3、场所食品安全管理工作。加强食品卫生安全监督检查，防止食物中毒。宗教节日活动和大型宗教活动需集中就餐的，必须事先按规定向当地食品监督部门报告。

4、场所大型活动安全管理工作。切实加强对各类大型宗教活动的引导。凡要举办大型宗教活动的，必须严格报批、控制规模和活动时间，制定安保方案。

5、场所建筑安全管理工作。新建、重建、翻扩建宗教活动场所，必须按规定报批。对存有安全隐患的宗教活动场所，必须进行检查、鉴定，排除隐患。已确定为危房的要立即停止使用。

6、场所交通安全管理工作。岁末年初宗教场所人流车流较多，易引发交通安全隐患，各宗教场所要加强人流车流的管理，指派专人负责停车场、人流车流密集地段的交通疏导，维持交通秩序，并设置温馨提示牌，确保交通安全。

7、场所春节期间安保工作。切实做到宗教活动日和春节期间的安保工作，制定、完善各类宗教活动的应急预案，维护正常秩序。

五、检查重点

结合岁末年初安全生产工作特点，采取有效措施开展整治工作，重点整治宗教活动场所消防、道路交通、建筑、宗教活动等规章制度体系建设和落实情况，在贯彻落实安全法律法规、日常安全管理措施、安全责任人等方面存在的问题，并开展事故隐患排查治理及源头治超工作。

六、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。各宗教活动场所要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实各项安全规章制度，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对宗教场所和信教群众生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。各宗教活动场所要成立由主要负责人牵头的岁末年初安全生产大检查工作小组，副主任或其它管理人员任副组长，成员由教职人员或管理人员中若干人组成，各宗教场所岁末年初安全生产大检查工作小组组长是各宗教场所安全生产大检查工作的第一责任人，同时也是安全生产责任人，负责安全生产大检查各阶段工作的具体落实。各宗教活动场所要结合实际，制定检查方案，落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。请各宗教活动场所成立岁末年初安全生产大检查协调领导小组成员的名单于20xx年1月10日前报县民宗局备案。

(三)加强与相关部门的协作配合。要加强与公安、消防、建设、卫生、旅游、文物保护和安全生产监督管理等相关部门的沟通协调，争取他们的专业力量和优势，联合开展检查，确保工作实效。

(四)调动宗教界自身的积极性和主动性。要充分发挥宗教活动场所的主体作用，认识到做好安全工作的重要性、必要性和责任感，主动投入、自觉行动，切实担负起相关责任和义务。要有效激发宗教界人士和信教群众的主人翁意识，组织和动员他们积极参与宗教活动场所安全工作，开展群众性安全监督和整治，推进群防群治。

(五)坚持标本兼治。各宗教活动场所要充分利用现代信息手段，建立完善事故隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结并制定规章制度和标准规范。要将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到岗位的事故隐患排查治理制度，着力提升场所安全生产保障水平。

企业生产安全隐患排查治理制度

在安全生产的工作中，要做好隐患排查。以下由小编为大家提供的“企业生产安全隐患排查治理制度”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到大家。

第一条为了建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家安全生产监督管理总局第16号令，制定本制度。

第二条本制度适用于xx集团公司(以下简称公司)所属各部门、各单位和外委施工单位。

第三条本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患)，是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。

第四条职责权限。

一、公司总经理对所属各生产、建设单位的重大安全隐患排查治理全面负责。

二、各二级单位负责人对本单位安全生产隐患排查治理全面负责。各分管矿(厂)长、总工程师负责组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。

三、公司安全监察部监督检查重大隐患的整改治理进度。公司其他业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。

四、各驻矿、厂、处安监处(站)协助各二级单位负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查与治理制度。

第五条生产、建设单位将生产、建设项目、场所、工程发包、设备出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责，严禁以包代管。生产、建设单位对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第六条任何单位和个人发现安全生产隐患，均有权向公司安全监察部和有关业务部门报告。执行公司隐患报告和举报奖励制度。

安全监察部接到隐患报告后，要按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关业务部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查，并跟踪到隐患得到治理。

第七条隐患排查与治理所需的资金由公司及二级单位从专项资金中解决，要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。

第八条安全生产隐患分级。

隐患分级:按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为a、b、c三级。

a级:难度大，矿(厂)、部解决不了，须经集团公司解决的隐患。

b级:难度较大，科(队)、车间(工段)解决不了，须经矿(厂)、处解决的隐患。

c级:由科(队)、车间(工段)和生产业务部门可以解决的隐患。

第九条安全生产隐患确认与上报。

一、各二级单位每月一日前要将上月的a、b级隐患呈报公司安监部，并提出整改意见，经安监部确认安全隐患后，每月将隐患报表上报集团公司和地方煤矿安全监察分局，并负责督察治理进度。

二、隐患在未治理完成前必须每次都报，直至隐患整改治理完成，对于不报隐患的单位，公司不安排安技措费用。

第十条安全生产隐患整改。

一、隐患整改贯彻“分级负责，责任落实”的原则，公司总经理、矿(厂)长全面负责;分管经理、分管矿(厂)长、各级总工程师组织各业务部门对隐患要抓紧整改，做到五落实，既“项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实”。

二、对于一般隐患，由各单位(车间、厂、科队等)负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大隐患，要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要包括以下内容:

(一)治理的目标 和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责治理的机构和人员;

(五)治理的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

三、生产、建设单位在隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

四、公司各单位要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，要及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，要采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向上级部门汇报。

五、公司安监部及各驻矿、厂、处安监处(站)要对隐患进行跟踪监督检查，直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。

第十一条坚持“不安全，不生产”的原则，对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制，并限期解决。对隐患无防范措施的场所或单位，要坚决予以停产整改。

第十二条生产、建设单位及其主要负责人未履行隐患排查治理职责，导致发生安全事故的，将依法给予处罚。

第十三条本办法从发布之日起执行。

第十四条本办法的解释权在xx集团公司。

为进一步加强安全生产工作，落实各项安全防范责任和措施，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，根据国、省、市安全生产大检查工作要求，我市经信系统落实了安全生产责任制，加强汛期安全管理，在系统内开展安全生产大检查，并开展了石油流通领域、电力、危化品及粉尘防爆等专项检查，抓好安全培训等工作。现将相关情况总结报告如下。

一、加强领导，落实安全生产责任制

我委在印发的《全市工业系统安全生产大检查工作方案》(遂经信〔20xx〕128号)文件中，明确成立了以主要领导为组长、联系督导区县的分管副主任为副组长、相关业务科室为成员的安全生产大检查领导小组，开展安全生产大检查督查工作，电力科对电力公司进行督查，落实了安全生产责任，要求“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，与各相关业务科室签订了安全生产目标责任书。

二、全面开展工业系统安全生产大检查

(一)整体部署动员。7月3日，在全委职工大会上传达了安全生产大检查精神和要求，并对我市工业系统大检查工作做了整体部署。

(二)制定工作方案。印发了《全市工业系统安全生产大检查工作方案》(遂经信〔20xx〕128号)，对全市工业系统安全生产大检查进行了部署安排，并要求各区县、园区按时完成排查;根据国、省安委会督查反馈情况，我委再次印发了《关于进一步做好工业行业安全生产大检查的通知》，制定了工业行业涉及的电力、石油化工、建材、机械、轻工纺织、食品等行业的对照检查表，对区县和我委督查检查提出了要求。

(三)专题会议研究。7月13日，我委召开第17次党组会议，专题研究安全生产大检查工作，明确要求逐个企业进行安全排查，对已经发现的隐患点要及时督促整改;进一步督促企业优化现有应急预案，使其更具操作性;健全快速响应机制，确保系统内信息通畅。8月7日上午，我委又召开党组扩大会，再次听取了下半年安全生产大检查的工作开展情况，强调工业系统安全生产大检查要注重工作重点，特别是危化品、粉尘防爆行业，以及山体滑坡等重点领域进行排查，有效防止安全事故发生。

(四)全面开展检查。大检查活动开展以来，全市经信系统共组织召开安全生产大检查工作会议20余场，派出检查组40余支，排查企业530余户，共排查核实150余处安全隐患点，下达整改通知书80余份，并建立了隐患台账。要求企业及时排查，限期整改，涉及地质灾害等隐患移交当地国土部门处理。

(五)国省督查整改。一是下达了《关于对国务院安办、省安监局督查反馈安全生产专项督导问题清单进行整改和督查的通知》(遂经信函〔20xx〕168号)和《关于对安全生产大检查工作开展情况进行现场督查的通知》;二是分别抽查了大英县、蓬溪县等区县的突出隐患整治情况，并对已完成的隐患进行了核验;三是9月27日在我市经信系统召开的安全维稳工作会上，对国省安委会对我市安全生产大检查工业领域突出的问题进行了通报，并要求各区县园区有针对性的集中整治。

三、突出重点，开展工业系统专项安全整治

根据我委工作实际，制发了《电力系统安全生产大检查方案》(遂经信〔20xx〕163号)、《遂宁市经济和信息化委员会关于切实做好地质灾害和防汛安全隐患排查防治工作的紧急通知》(遂经信〔20xx〕122号)、《遂宁市经信系统危险化学品综合治理实施方案》(遂经信函〔20xx〕70号)、《遂宁市石油流通企业安全生产管理专项大检查实施方案》(遂经信〔20xx〕153号)等文件，突出抓好了电力系统、地质灾害、防汛、危化品、加油站等专项整治工作。

四、加强安全生产培训

按照省、市相关部门对开展行业安全和职业健康培训工作的要求，督促生产经营单位做好“三岗四类”人员安全培训工作，建立好安全和职业健康培训台账、培训档案。同时加强安全生产专项培训，上半年以中小企业服务中心为平台，举办安全培训班2期，培训企业负责人和安全生产员100余名;8月22日，组织召开遂宁市经信系统消防与安全生产培训会，邀请了市安监局、市消防支队和四川省工程机械安全协会的领导对全市300余名企业家、经信系统分管安全领导和科股长进行了消防和安全生产专业培训。

五、存在问题和下步工作打算

一是部分企业还存在安全意识淡薄的问题，特别是中小企业安全责任制落实不力，安全隐患突出;二是区县、园区经信系统面临多重检查，人力资源严重不足。下一步，将在以后的工作中将安全生产检查工作进行常态化，按照中、省、市的要求，提高政治觉悟，加强工作力度，有效防止经信系统重特大安全生产事故的发生。

2020年生产安全事故应急条例全文解读

安全是生命之本，违章是事故之源。下面小编为大家搜集的一篇“2019年生产安全事故应急条例全文解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

发生安全生产事故，政府部门在应急救援中须履行哪些职责?6日，国务院法制办发布《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》，对各部门在应急工作体制中的职能进行细化。根据意见稿，违反条例造成严重后果的，部门主管人员和责任人员将追究刑责。

意见稿规定，有关地方人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，按照国家有关规定上报事故情况，并采取一系列应急措施。

这些应急措施具体有：研判事故发展趋势及可能造成的危害;通知可能受事故影响的单位与人员、隔离事故现场、划定警戒区域、疏散受到威胁的人员、实施交通管制;依法发布调用和征用应急资源的决定;维护现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属;依法发布事故信息等。

意见稿明确，发生生产安全事故后，有关人民政府认为有必要的，可以设立应急救援现场指挥部，指定现场指挥部总指挥。现场指挥部成员应当包括政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等。事故发生地人民政府有关部门应当为应急救援提供通信、交通运输、医疗、气象、水文、地质、电力、供水等保障，为救援人员提供必需的后勤保障，为受到危害的人员提供避难场所和生活必需品。

意见稿还强调，县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机关，应至少每3年组织一次生产安全事故应急预案演练。

根据意见稿，县级以上地方人民政府和县级以上人民政府有关部门违反本条例规定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为了规范生产安全事故应急工作，日前国务院法制办全文公布了《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》，听取社会各界的意见和建议。

本次征求意见稿规定，安全监管监察部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。另外，如果生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，安全监管监察部门可以采取通知有关单位停止供电等措施，强制生产经营单位履行决定。

与此同时，征求意见稿也规定安全监管监察部门依照上述规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，安全监管监察部门应当及时解除上述规定的措施。

意见稿还要求，各级安全监管监察部门应当加强“互联网+隐患排查”治理体系建设，推进生产经营单位建立完善隐患排查治理制度，运用信息化技术手段强化隐患排查治理工作。

有关单位和各界人士可在2019年6月5日前，通过登录中国政府法制信息网、寄送信函、发送电子邮件等方式提出意见。

安全生产领导小组于春节前及两会期间，定期组织人员对辖区居民点、畜牧点、滴灌首部等重点部位进行安全检查，累计检查6次。检查内容包括居民点的用火、用电、重要设施的防火、防盗、安全防护，畜牧养殖疫情防控、交通安全知识宣传等。

一、加强安全培训学习。通过组织召开党员会、职工会对安全生产相关文件的学习计4次。

二、加大安全隐患排查整治力度，强化整改落实。

通过检查，共计发现安全隐患4项，其中包括：公房门锁损坏，没有正常锁闭;居民用煤炉子存在安全隐患;

居民疫情防控意识淡薄;居民区、滴管泵房被偷盗隐患。

对排查出的安全隐患，安全生产领导小组立查立改，逐项予以整改落实。

1.加大宣传教育，嘱咐居民人火分离，加强煤炉、锅炉及烟道的检查，确保连接密实，无漏烟情况;加强室内通风透气，安装一氧化碳报警器。

2.值班人员定期进行安全检查，并进行重点部位的电力设施加强安全防护，消除隐患。

3.入户检查，对辖区居民用电线路情况和用火情况进行了专项检查和安全教育。

4.值班人员早、晚对居民点和滴灌首部等重点部位进行巡查，对外来人员盘查登记，防止偷盗的发生。

安全生产领导小组通过一系列举措严格落实安全生产责任，在加强党员干部、职工群众的安全知识教育同时，狠抓安全隐患的整改落实，为20xx年安全生产工作切实打好基础，真正做到以安全促生产，确保各项工作顺利进行。

20xx.2.28

20xx年2月安全生产工作总结2

现将2月上旬工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导、完善工作机制

乡安全生产领导小组坚持每季度召开成员会议，分析安排安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务。坚持每周一次的学习例会，宣传贯彻《安全生产法》、《省安全条例》及省市县安全生产工作会议和有关文件精神，让，提高安全生产干部素质队伍建设。制定了安全生产管理制度，一是安全生产岗位责任制度，从乡长到村主任，逐级明确了安全生产岗位职责;二是安全生产七项工作制度，即：安全生产行政责任追究制度、安全生产例会制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告和调查处理制度;三是安全生产考核制度，实行安全生产百分考核，并印发到各村、各学校、各企业。

二、全面开展隐患排查。

我乡在“春节”期间组织专门力量，在对消防安全、森林防火、乡道路、村道路和其他重点道路进行一次横向到边、纵向到底、不留死角的摸底排查，对排查出来的各类问题逐一登记建档，切实做到情况清、底数明，增强工作的针对性和实效性。建立完善联席会议、情况通报等工作机制，明确职责分工，加强协调配合，及时研究解决工作中存在的突出问题，按时高效地完成各项工作任务。对3处险情较重、存在隐患的防灾点开展了现场勘查和应急处置，并建立详细的地质风险台账，逐一明确风险监控措施。

对安全生产制度有效执行的一些思考

2010年6月是全国第7个“安全生产月”，这次活动的主题是“治理隐患，防范事故”。其实安全生产时（是）一个永恒的话题，生产实施者是劳动者，安全生产目的是保护劳动者。然而生产事故不断的发生，分析其原因无非两种：一是无章可循、二是有章不循。实际情况是上至国家下至生产班组，往往不缺安全精神、不缺会议宣贯、不缺管理办法，缺的是什么?----有效的执行。为什么保护劳动者的规定劳动者却不去执行？这其中存在实际问题是管理规定忽略了人的因素，人的因素是最可变的因素。管理不是理论学，而是实践学和心理学。所以在制定规则前先分析人的因素

中国（有些人）人往往都是上有政策，下有对策，国人把它（还说这）叫做是“规矩是死的，人是活的”。所以永远都是属我特殊，要国人（们）循规蹈矩做好一件事简直比登天都难。中国人潜意识对规则的态度对比那些严守规则的民族就会发现：国（有）人每谈起规则时，潜意识中都会预设着一个严厉的管制者，一个制定规则并执行规则，对违规者进行惩罚的人；想象这个人站在自己旁边盯着自己要讲规则，规则给人们的是一种“服从命令”的想象；人们与规则不是亲密无间浑然一体的，中间预设了一个管制者。而一个严守规则的国家的人说到规则时，潜意识中则没有管制者的概念，而是自己与邻居共同的利益感觉，是与另一公民平等的契约。“服从命令”与“尊重契约”之间的规则认同差异，就是中国人（有些人）何以缺乏规则意识，而许多国家的（有些）人尊重规则的根本原因。

中国人之所以缺乏规则意识，正在于潜意识中那个预设的管制者。国人对规则的理解是“别人管”，一个或多个有权对自己处罚的管制者，盯着自己要遵守规则。可管制者是不可能如影随形地跟着每个人的，所以当一个人感觉不被盯着的时候，他就会不讲规则。在这种“服从命令”的规则想象中，遵守规则是一种负担，甚至在违规中产生一种逃避惩罚的快感。当一种规则本身预设了需要一个管制者，只有在他的随时监管下才能运转时，人们哪里还会养成自觉遵守规则的意识？

制定规则是通过尊重公意的公共选择过程建立起来的，那是公众为维护共同秩序而订立的一种契约。对制定规则时不应制定出管人或者审查人形式的制度，而是建立一种监督制度，制度的监督者就是周围的群众，这样就可以消除群总心里的“管制者”。在这种制度下，公众守不守规则不是与哪个管制者周旋，而是内心的另一双眼睛，与周围的无数双人的眼睛。内心中不仅把自己当做主体，而且把另一个可能受自己行为影响的人也当做主体，己所不欲勿施于人。不能说“管制”万能，但加强外在的约束也很有必要。

对于规则制定还应注意几个心理学效应：

奖惩效应：奖励和惩罚是对职工行为的外部强化或弱化的手段，它通过影响职工的自身评价，能对职工的心理产生重大影响。

链状效应 有一句俗话是近朱者赤近墨者黑，在心理学上这种现象被称为链状效应，它是指人在成长中的相互影响作用。

从众效应：是指在群体作用下，个人调整与改变自己使其变得与其他人更相似。

群体压力：群体对其成员的一种影响力。当群体成员的思想或行为与群体意见或规范发生冲突时，成员为了保持与群体的关系而需要遵守群体意见或规范时所感受到的一种无形的心理压力，它使成员倾向于作出为群体所接受的或认可的反应。

目前，医学一部各项规定非常明确，对于执行规定缺乏有效的控制措施。现仅对gmp车间着装规定执行做以下分析。对于放射性药品生产涉及到两大因素：辐射安全和药品质量安全。生产时着装规范涉及到这两大因素，我们对gmp着装做了详细规定，并对每项规定做了考评表格并设计相关考评数值。

考评表格

分 值

2

2

2

2

2

5

2

2

5

2

项目姓名

1道门

2道门

3道门

4道门

帽子

洁净服

袜子

胶鞋

佩戴胶片

卫生状况

由专人实行不定检查，检查结果板报公示。公示具有上述的四个心理学效应，同时把基层作为监督基层的力，的提高了执行效率。

同时加强奖惩效应。奖惩应将定性的考察内容半定量考评，这样做到有章可循，避免磨嘴皮。实行积分制：

一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。

二、范围：适用于公司范围。

三、组织机构与职责：

1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是：

(1) 研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。

(2) 制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。

(3) 组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

(4) 根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。

(5) 监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。

(6) 遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。

(7) 总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

(8) 参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。

(9) 伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。

(10) 对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。

2、 司各部门必须成立安全小组成，负责：

(1) 对本部门的员工进行安全生产教育。

(2) 制定安全生产实施则和操作规程。

(3) 实施安全生产监督检查。

(4) 贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。

3、 全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。(详见机构表)

4、 安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。

5、 各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

6、 各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

7、 各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

8、 各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。

9、 员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告上级或安全员，并迅速予以排除。

10、 对新员工、临时工、实习人员必须先进行安全生产的三级教育(即生产部门、车间或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必须重新进行安全培训才能上岗。

11、 对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶(含厂内机动车)的员工，需经有资质的培训单位进行和考试并取得相关的资格证书后，才能从事该项操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全培训教育。

四、 工程、设备仪器

1、 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护、定期检修，不符合要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

2、 电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备有可熔保险和漏电保护，绝缘性能必须良好，并有可靠的接地和接零保护措施。

3、 产生大量蒸汽、腐蚀易燃易爆的工作场所，应使用密闭型 电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应保护等级的技术要求。

4、 引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必须同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。

5、 凡新建、扩建、改建、迁建的生产场地以及技术改造工程，都必须安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(称三同时)。

6、 工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳保护设施的设计方案、完成情况和品质评价报告，经有关部门审查验收 ，并签名盖章后，方可施工、投产。未经同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。

7、 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设备。

8、 生产用房、建筑物必须坚固、安全：通道平坦、畅通，要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、平台、升降口等有危险的处所，必须有安全设施和明显的安全标志。

9、 有高压、高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

10、 雇请外单位人员在本公司的场所进行施工作业时，主管部门应加强管理，对违反作业规定并造成公司严重损失者，需索赔并严加处理。

11、 被雇请的施工人员需进入厂区、宿舍施工作业时，须在保安处登记，需明火作业者须备案登记。

12、 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等必须有防火、防爆设备，严格执行安全操作守则和定员、定量、定品种的安全规定。

13、 易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善防护措施，并经有关部门批准，在专人监护下进行。

五、起重设备、电梯的安全

1、 签订起重设备、电梯订货、安装、维护保养合同时，须遵照区技术监督部门规定的有关安全要求。

2、 新购的起重设备、电梯必须是取得国家有关许可证并在技术监督部门备案的单位设计、生产的产品。起重设备、电梯销售商须设立有(经技术监督局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。

3、 起重设备、电梯的使用必须取得技术监督局颁发的起重设备、电梯使用合格证。

4、 工程部门办理新安装起重设备、电梯移交时，除应交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受部门有关起重设备、电梯的维修、检测和年审等事宜。

5、 负责管理起重设备、电梯的部门，要切实加强起重设备、电梯的管理、使用和维护、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁带病隐患运行。

6、 确需聘请外单位人员安装、维修、检测起重设备、电梯时，被雇请的单位必须是技术监督局安全认可的单位。

7、 起重设备、电梯管理部门须将起重设备、电梯和维修、检测、年审和运行情况等资料影印件副本报公司安全办备案。

8、 起重设备、电梯说明书中规定的安全注意事项要严格执行，更不能超负荷运转。

六、员工劳动安全和保护

1、 根据工作性质和劳动条例，为员工配备或发放个人防护用品，各部必须教育职工正确使用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

2、 努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪声工程,进行经常性的卫生监督测。对超国家卫生标准的有毒、有害作业点，应进行技术改造和采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，提高有毒有害作业人员的健康水平。

3、 从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度，对确诊为职业病的患者，应上报上级调整工作岗位，并及时做出治疗。

4、 禁止年龄未满18周岁的员工，女职工在怀孕期、哺乳期从事有害有毒的作业。

5、 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。安全办公室组织全公司的安全检查，每年不少于四次。各生产部门每月安全检查，每年不少于四次。各生产部门每月安全检查不少于一次，各年间和生产班组应实行班前班后检查制度，每天不少于两次。特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

6、 发现不安全隐患，必须及时整改，如本部门不能进行整改的要立即报告安全办统一安排整改。

七、事故的处理和奖惩

1、 公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全办组织评选安全生产进集体和先进个人，加以表彰。

2、 对发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故直接责任人视情节轻重给予的责任，对触及法律的追究其法律责任。

3、 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对有关人员给予处罚，并追究其法律责任。

4、 对事故责任者视其情节给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及法律者依法论处。

5、 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理。

(1) 事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员或防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

(2) 立即向单位主管理部门领导报告，事故单位立即向公司安全办报告。

(3) 开展事故调杳，分析事故原因，公司安全办接到事故报告后，应迅速指示有关单位单位进行调查，于15-30天内向有关职能部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

(4) 制定整改防范措施。

(5) 对事故有责任的人做出适当和处理。

(6) 对事故通报和事故分析会等形式教育员工。

6、 对于员工在其职责范围内，不履行或不正确履行自已的职责，有如下行为之一造成成事故的，按玩忽职守论处。

(1) 不执行有关制度规章、条例、规程自行其是的。

(2) 对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施无力的。

(3) 不接受主管部门管理监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

(4) 对安全生产工作漫不经心、马虎草率、麻痹大意的。

(5) 对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的。

(6) 廷误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

(7) 违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

(8) 擅动用“危险禁运”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

(9) 不服指挥和劝告，进行违章作业的。

(10) 施工组织或单项作业组织有严重错误。