2020年创建全国文明单位汇报材料（经典20篇）

首先，我代表八里河镇党委政府对市文明委各位领导的到来表示热烈的欢迎。并恳请各位领导对我镇的各项工作多提宝贵意见。下面，我就八里河镇近几年创建文明村镇工作情况向各位领导做以简要汇报。

我们镇位于颍上县的南部，总面积89平方公里，现有行政村10个，全镇人口5.4万人。几年来，在文明村镇创建工作中，镇党委、政府高度重视，措施得力，重点突出，工作扎实，创建工作取得了明显的成效。我镇于20xx年被评为全国文明镇。我们的主要做法和经验是：

一、强化领导，健全机制，形成强大创建合力

八里河镇党委、政府始终把创建文明村镇工作作为促进物质文明建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程，精心组织，周密部署，切实加强领导，确保工作到位。 一是思想认识到位。近年来，在文明村镇创建活动中，镇党委、政府把创建活动当作党政工作的一件大事摆到议事日程上，当作促进本地区经济和各项事业发展的强大动力来抓，为我镇创建文明村镇工作的顺利开展奠定坚实基础。二是组织领导到位。镇党委、政府把精神文明建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立了由镇长任组长，镇党委副书记、宣传委员、副镇长任副组长的创建文明村镇工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。三是宣传发动到位。每年年初我们都专门召开全镇精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署和安排。同时，我们加大宣传力度。通过广播、板报、传单等各种载体，大力宣传创建文明村镇的目的、意义、阶段工作重点及要求，我们还积极向县级媒体推荐在创建活动中涌现出来的好人好事，进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。四是责任机制到位。我们结合上级要求和我镇实际，制定了《八里河镇创建文明村镇工作实施方案》，把具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时，建立奖励机制，把创建文明村镇工作开展情况作为村干部目标管理考核的一项重要内容，作为评先评优的基本依据，并与村干部的工资挂钩，年终考核，奖优罚劣，大大调动了村干部参与创建活动的积极性。五是资金投入到位。结合适应市场经济的要求，我们建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制。镇政府在财政较为困难的情况下，对精神文明建设的投入逐年增加，创建文明村镇所需经费和重大开支及时研究、及时审批、足额到位。从而在资金上确保了创建文明村镇工作的顺利开展。

二、抓住中心，富民强镇，为创建工作奠定坚实基础

近年来，我们镇党委政府紧紧扭住经济建设这个中心，把发展经济作为头等大事来抓，全镇上下呈现出“全心全意搞建设，一心一意谋发展”的可喜局面。20xx年以来，全镇实现财政收入133.08万元，完成税收28万元，招商引资完成936万元。

全镇农业产业化组织发展到3家，龙头企业发展迅速。八里河渔场已获得市级龙头企业称号，年产鲜鱼500吨;张彪养鸡场年产鸡蛋365吨，新上1000只蛋鸡生产线项目将于年底投产;八里河泽峰米业有限责任公司年加工大米能力达到1500吨，产品远销重庆、上海、西安、洛阳;八里河粮油贸易中心年加工精致面粉2万吨项目即将上马。

生态旅游业突飞猛进，创历史新高。在“五一”黄金周期间，风景区共接待游客24.99万人次，同比增长69.77%，实现门票收入437.37万元,同比增长48.36%，再创历史新高。

招商引资步伐进一步得到加快。八里河镇与安徽绿水雅客餐饮管理有限责任公司已签署《合作意向书》，兴建一座集园林、休闲、娱乐、食宿、洗浴为一体的综合性园林生态酒店，项目总投资6000万元。目前，该公司正在进行酒店的整体规划设计，预计10月初将正式开工建设。为加快推进旅游“门票经济”向“产业经济”转变，提升景区综合效益，镇政府通过招商引资，由阜阳鸿顺建筑安装有限公司投资兴建景观大道，项目总投资4400万元，现已进入全面施工阶段，已完成累计投资936万元，预计年底将全面竣工，届时风景区的文化品位和接待能力将得到进一步提升。

实践证明，搞文明村镇建设与抓经济发展二者是不矛盾的，两者互为目的，互为动力。文明村镇建设水平上来了，提升村镇档次，调动人的主观能动性，可以促进农村经济的发展;反过来农村经济的发展，又为文明村镇创建上水平、上档次奠定坚实的基础。

三、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质

我们多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，努力提高全镇干部群众的文明素质，增强他们参与创建文明村镇工作的积极性和主动性。

第一，坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。围绕社会主义精神文明建设的目标和任务，把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大精神作为重要工作来抓，通过报告会、入村宣讲、座谈会、组织考试等形式，用科学的理论武装全镇人民;二是突出公民道德教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过粉刷张贴标语，散发学习手册、传单等形式，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心;三是突出科技文化教育。充分发挥农业技校、文化中心、农业技术培训班等学习阵地的作用，广泛开展科学技术、科学思想的教育，在全镇形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。

第二，破除陋习树新风。在全镇长期开展“讲文明，树新风”、“爱国卫生清洁月”等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行的规范活动，倡导文明习惯养成，大力倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期精神，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。三是抓好移风易俗活动。提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习、在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风。

第三，丰富群众文体活动。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足群众的文化需求，又提升群众的生活品位。一是大力发展文化事业。加强村级文化广场建设，八里河文化休闲广场正在建设中。另一方面，大力发展体育事业。认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，在全镇形成了一个全民健身、全民运动、全民参与的热潮。

第四，树立典型抓示范。在道德实践中我们注意总结培育推广有教育意义的先进典型，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人，总结推广好做法、好经验，通过典型引入，辐射带动了公民道德实践活动的深入开展，使全镇干部群众的文明素质有了很大提高。

四、规划科学，功能配套，完善城镇基础设施建设

优化城镇环境既是发展经济、提升城镇品味的需要，也是改善群众生活的一个重要途径。几年来，八里河镇把小城镇建设作为创建文明村镇的一项硬性指标切实抓好，建桥、修路、上下水、电网改造、绿化美化、公益设施等城镇基础设施建设开工28项。镇区主要街路改造1200米;镇区建筑特色鲜明，建筑物粉饰一新，商业牌匾规范，卫生状况良好，车辆管理有序，摊点入室经营;;镇区住宅小区建筑面积达到2.1万平方米;通过严格管理，镇区出入口常年保持了通畅，全镇农业园区及农业产业化设施目前也已初具规模。

五、抓住载体、有机结合，深化基层创建活动

我镇始终把群众性精神文明创建活动作为创建文明村镇工作的重要内容，在镇级开展了创建“文明行业”“文明单位”活动，在村级开展了“十星级文明户”的评创活动，提高了全镇干部群众的文明素质和文明程度。在争创“文明行业”、“文明单位”过程中，坚持以优质服务为重点，以“为人民服务，树行业新风”为主题，不断提升服务水平。在全镇先后开展了解放思想学教活动、“三个代表”重要思想学教活动，“优质服务年”活动、“党风廉政建设年”等多项活动，推进了全镇各行各业的文明之风，提高了全镇党员干部的整体素质。农民因为实实在在地感受到了精神文明创建活动带来的物质利益，参与文明村镇创建工作的热情更加高涨，他们的广泛参与更为文明村镇创建工作提供了强大的动力。

以上五个方面是我们八里河镇创建文明村镇工作的主要做法和粗浅经验，不足之处还请各位领导多加批评指正。借此机会，我要特别说明的是，我们八里河镇创建文明村镇工作得到了在座各位领导和市、县文明办的大力关心和支持，在这里我代表镇党委政府和全镇人民表示衷心的感谢，并希望各位领导一如既往的关心和支持我们。我们全镇上下将以这次市领导检查指导工作为契机，总结经验，发扬成绩，查找差距，弥补不足，以求真务实的良好作风，在不断创新中，改进工作方法，丰富创建载体，把创建文明村镇活动抓得更活跃、更有实效，通过我们的真抓实干，努力打造八里河镇现代文明村镇的全新形象。

文明户创建工作总结汇报

xx乡xx村委会自然村，现有农户34户，129人。整个自然村坐落在小普线旁的半坡上，绿树影映，人居环境比较好，积极寻求加快发展的气息浓厚，村～用科技的意识强，精神风貌健康向上，社会风气文明和谐。

XX年前的自然村有耕地70.35亩，人均0.55亩，人均有粮350公斤，人均纯收入546元，无支柱产业，主要靠种植粮食作物和外出打工维持生活。村内脏、乱、差现象突出，基础设施落后，住房70%都比较破旧，村民自我发展意识不强，发展后劲不足，制约经济社会发展的“瓶颈”问题得不到解决。

XX年，乡党委、政府统筹安排，把自然村作为安居温饱示范村，上报县扶贫办审批同意后，花了半年多的时间，投入15万元专项资金，工程总投资达38万元，项目拉动效应明显（1：1.53）。建成了一条宽1—1.2米，长1300米的弹石沙浆水泥路面，改变了“晴天一身灰，雨天一身泥”的落后面貌。建成了一个集学习、娱乐为一体的公共场所，宣传栏内的宣传内容一个季度更换一次，从而增强了群众的科技文化和卫生意识。完成了108亩的泡核桃栽培，为经济的可持续发展奠定了基础。对1户进行了翻修，1户进行了搬迁，其余的进行了粉刷改造，还有20户农户自筹资金对原来低矮破旧的大门院墙等进行了改造，使自然村的面貌焕然一新，增强了群众建设小康生活的信心。建成沼气28口，全部做到了“三配套”，从而解决了制约经济社会发展的一大“瓶劲”。

随着安居温饱示范村的建成，群众的生活环境得到了极大的改善，自我寻求发展的氛围逐步形成，呈现出了“农闲时节外出打工，农忙时节回家种植”的良好局面，家家户户“猪牛满厩，鸡鸭满圈”，成为了远近闻名的“温饱示范村”。

～年乡党委把自然村作为书记示范点，创建成了全乡的“十星”级文明户示范村。经过认真的自评、互评，最终创建活动领导组评出了“十星户”4户，“九星户”10户，创建率达到了100%。

～年自然村被确定为巩固温饱奔小康示范村，将投入专项资金10万元，对全村的供排水设施进行改造，建立发展基金会，最终建成“xx乡生猪养殖示范基地”，力争在两年内把自然村建成“xx乡小康第一村”。

～年末，人均有粮715公斤，人均纯收入达1560元。基本形成了以劳务输出、养殖、经商为主，种植、泡核桃为辅后续产业链。

经过安居温饱工程的实施、“十星”级文明户示范村的创建，村民如是说：一个村健康向上的风气，需要全体村民的共同维护。

创建市级文明单位验收汇报材料

一、基本情况

xx市一中位于xx镇锦屏路中段，创办于上世纪50年代，至今已有50余年的办学历史，曾设高中部20余年，建校以来为各级各类学校培养了数以万计的各类人才。学校现有15个教学班，81名教师，684名学生。占地面积13715平方米，建筑面积8176平方米，绿化面积500余平方米。拥有办公楼、公寓楼、教学楼、综合楼、宿舍楼等功能齐全的建筑设施，图书室、仪器室、实验室、电子备课室、微机室配备均达到国家一类标准，现在每个教室都建成班班通教室。

近年来，学校教育教学质量稳步攀升，办学效益不断彰显，成为xx市山区教育的一朵奇葩，近年来统招升入省级示范性高中人数达到240余人，中招成绩稳居xx市119所农村中学前十名。学校先后荣获未成年人思想道德建设先进单位、xx市示范性学校、xx市花园式学校、安全文明学校，规范化管理学校、xx市文明单位。XX年6月被评为“xx市五好党支部”，XX年8月被评为xx市“乡镇初中教学工作先进单位”，连续五年获得“xx市教育教学工作先进单位”荣誉称号，荣获河南省第四届、第五届、第六届青少年科学素质网上知识竞赛优秀组织奖，获得xx市教育教学工作先进单位、xx市体育工作先进单位等荣誉称号。每年教师节均获得xx市市委、xx市政府、xx镇党委、xx镇政府的通令嘉奖。有2位教师获得“xx市文明教师”称号，五位学生活动“xx市文明学生”称号。二、领导重视情况

我校XX年顺利通过xx市文明办验收，被确定为xx市级文明单位。XX年12月期限已满，为了进一步加强精神文明建设，提高全体师生的文明素质，倾力打造文明和谐校园。学校经研究决定申报创建XX年xx市级文明单位，活动开展以来，学校领导高度重视此项工作，多次召开专题会议进行安排部署。成立了以校长马为组长，张副书记、伍副校长为副组长，班子成员为组员的学校文明单位创建工作领导小组，召开后勤工作会议，明确创建工作的经费投入和预算，优先安排创建工作的资金，保证创建工作顺利进行。编订创建工作行事历，对各阶段工作进行统筹安排，成立了一中文明办，制订了年初的创建申请、规划、创建工作实施方案。成立了学校精神文明建设工作委员会、精神文明建设领导小组，以及创建工作的专兼职人员进行任命，为创建工作提供人员和纪律保证。印制创建工作简报，对各阶段的工作进行回顾和督促。系统总结前段工作，明确成绩和不足。

三、加强“三室一校一办”建设

学校加强“三室一校一办”建设，做到“四定”定地点、定时间、定人员、定内容，为创建工作顺利开展奠定坚实基础。

1、学校成立了精神文明办公室，由张兼任办公室主任，毋为具体工作人员，学校文明办公室具体负责文明单位的创建工作，安排布置推进各阶段工作

2、开办文明学校，对教职工进行文明教育。成立了以马为校长的文明学校组织机构，并将学校的会议室确定为文明学校。制订了教员守则、学员守则、文明学校的学习制度和考勤制度，根据学校实际情况结合时事动态制定教学计划，每月集中学习不少于两次。文明学校的教师认真撰写教案，精心制作课件，其内容主要有《公民思想道德建设纲要》、文明礼仪教育、学雷锋活动、文明旅游、文明交通、文明上网、党的十八大精神等内容。参与学习的教师认真学习，深入思考，写好学习笔记，领会精神实质，自觉落实到自己的行动中。每季度考试一次，成绩装订成册，试卷装订存档。

3、开辟荣誉室。为了进一步激发全体教师的自豪感和责任心，增强教师的使命意识，学校将近年来获得的各项荣誉制成荣誉榜，张贴于文明学校，教师们纷纷表示要珍惜荣誉，持续求进，振奋精神，奋发有为，谱写学校教育教学发展的崭新篇章。

4、加强图书室、阅览室建设。学校现有图书近30000余册，生均图书达到40余册，为不断开阔师生视野，打造书香校园，学校和灵宝市新华书店结成共建单位，每年租借读者俱乐部图书XX余册，定期轮换，开辟了阅览室，宽敞明亮，窗明几净，有各类报刊杂志，为师生的阅读提高创造条件。

5、开办文体活动室和教工之家。在宿舍楼四楼开办文体活动室，制订有文体活动室制度和管理员职责。内面配备有乒乓球、象棋、跳棋、扑克、跳绳等多种体育健身器材和文化娱乐项目，供教职工在紧张的工作之余进行锻炼，强身健体，陶冶性情。学校定期举办“春季田径运动会”、“秋季田径运动会暨趣味运动会”通过举行四人五足、跳绳、自行车慢骑等活动活跃教职工生活。利用“三八”妇女节组织女教工开展羽毛球比赛、乒乓球比赛、跳绳、踢毽子等比赛，使女教师感受到大家庭的温暖。

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党工委创建学习型基层党组织汇报材料

——高桥街道党工委

高桥街道党工委把建设学习型党组织工作作为全面加强和改进党的基层基础工作的理论武器，以保持党的先进性为目标，研究探索学习方式方法，健全学习制度，搭建学习平台，创新学习形式，丰富学习内容，不断拓展学习的广度和深度，在全街道上下营造勤于学习、善于思

考、崇尚实干的学风，提高了党员干部的思想道德素质和工作能力，充分发挥了党员的模范带头作用，进一步提升了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。通过广泛宣传动员，精心策划组织，使建设学习型党组织工作取得了明显的阶段性成效，现将主要工作汇报如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，广泛宣传动员

高桥街道党工委把建设学习型党组织工作摆在突出位置，高标准，严要求，制订实施方案，落实工作责任，明确学习重点，形成了党工委统一领导，党政办牵头协调，各党支部积极参与的工作格局。各党支部主要负责人切实负起建设学习型党组织“第一责任人”的职责，切实把建设学习型党组织工作任务落到了实处。活动开展以来，街道党工委共召开建设学习型党组织工作动员会、专题汇报会等专题会议6次，中心组组织集中学习14次，领导干部参加各级各类学习培训11人次。学习过后，都能认真撰写学习心得体会，自觉将自己培养成学习型党员和干部。各村也充分运用广播、黑板报、电视、互联网、远程教育网络等宣传资源，拓展学习内容，宣传学习活动。全街道共发放宣传手册1000余本，各村和主要街道刷写墙体标语和悬挂横幅30余条，极大的提高了创建学习型党组织在广大党员群众中的知晓率，为今后把建设学习型党组织活动引向深入奠定了基础。

（二）更新学习理念，创新工作思路

创建学习型党组织，用理论指导工作，目的在于应用。我们通过“四个结合”，深入开展创建学习型党组织活动。

一是把创建学习型党组织与加强干部队伍建设相结合。活动一开始，我们结合实际，制定了《高桥街道党工委中心组学习制度》，《高桥街道干部职工理论学习制度》，定期组织机关党员干部进行集体学习。通过学习党的xx届四中、五中全会精神，区委一届八次会议精神、区政府第六次全会精神，提高党员干部的理论水平、政策水平和履行职责能力；通过组织农村党员观看远程电教节目，观看反映英模人物的影视片，增强农村干部运用理论解决实际问题的能力；同时，组织基层党员干部认真学习党章、党纪，结合反面教材，加强廉政建设，做到警钟长鸣。各基层党支部以争创“五个好”党支部为目标，建立健全各项规章制度，强化干部的管理和培训，提高农村干部的政治素质和带头致富能力。通过不断的学习，党员干部牢固树立了科学发展理念、促进了科学决策，形成讲学习、讲正气的良好氛围；牢固树立基层党员真抓实干、雷厉风行、纪律严明的工作作风。通过开展各种学习活动，党员干部基本形成在学习中工作，在工作中学习，把学习当作第一义务的思想，实现学习的常态化。

二是把创建学习型党组织与深化产业结构调整相结合。活动开展以来，高桥街道共组织蔬菜种植实用技术培训12期，推广农业实用新技术3项，引进蔬菜新品种5个。严家渠村两委会针对本村种植无公害的蔬菜实际，邀请专家组织培训两期，培训群众150人次。阴水坊村育苗中心仍新建6栋育苗温室及配套设施建设，设施草莓示范基地规模面积又扩大了100亩，多层覆盖冬暖式钢架草莓大棚逐步推广。以来，尽管受沣渭新区建设的冲击，全街道仍新增蔬菜种植面积1000亩，其中集中连片发展日光温室200栋，大拱棚100栋。投资300万元，建成高桥沣渭蔬菜产地批发市场，旺季日交易量达50万斤。

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酒店创建青年文明号汇报材料

提升服务质量 再创良好业绩

——xx酒店前厅部创建青年文明号汇报材料

青年文明号是新时期加强职业道德建设，促进社会文明程度提高的一个有效载体，也是检验各企业队伍文化建设成果的一个有力手段。青年文明号活动自开创以来，广大青年争精创优、奋力进取的精神意识确实得到了激发，坚持硬件软件齐抓共建，重点围绕职业道德建设这一精神文明建设的核心内容，大力倡导爱岗敬业、诚实信用、公正公平、服务群众、奉献社会的职业道德标准，着力提高员工队伍的思想素质和服务能力，使两个文明建设的具体任务落到了基层，落到了实处，体现出青年文明号创建活动这一载体的现实价值。青年文明号已成为先进模范的代名词，成为广大青年追求崇高理想、实现人生价值的动力和目标，不仅对加快推进个人道德行为从外界约束到内心自律的过程具有积极作用，而且对全面推动社会两个文明建设意义重大。

xx酒店位于繁华地段，xx酒店前厅部是一支年轻朝气、积极上进的队伍。长期以来，在公司的指导下，紧紧围绕“创文明行业、建满意窗口”的要求，积极提高员工的服务水平，努力为广大顾客提供优质、高效、方便、快捷的美容指导服务，经过大家的共同努力，较好地完成了公司下达的各项工作任务，同时也取得了广泛的社会赞誉。 **年被授予“青年文明号”称号。

现将XX年优质服务活动情况和XX年的计划汇报如下：

XX年总结：

一、领导重视，加大对创建工作的投入。

xx酒店公司领导十分重视和支持创建“青年文明号”活动。 强化创建活动的组织领导。形成各级齐抓共管、共同参与的格局。制定具体的实施计划，召开动员大会，统一对创建活动的认识，使得创建活动有组织、有计划、有步骤地开展。

二、加强学习，调动员工工作热情。

教育员工加强学习，不断提高自身素质，是迫在眉睫的任务。公司通过各种形式，多次组织员工学习业务知识，学习科学管理知识。组织全体员工学习创建**市“青年文明号”活动的意义及目的，使每位员工的思想有了更大的转变，也使他们意识到服务工作的重要性，现在前厅部的每一位成员都能以更加积极、热情的态度投入到服务工作中，并受到了用户的赞扬。

三、建立管理制度，严格管理要求。

一个优秀的团体，除了每个成员都要有良好的思想素质和积极向上的进取心外，也不能缺少严格的管理制度，建立管理制度是管理工作的重点，在公司领导的高度重视下，前厅部的各项工作和各个工作环节都已制度化、规范化，有利地促进了服务工作的进行。

在日常工作中，前厅部的每个员工必须做到日清、月结（即每天结清帐目，每月核清台帐并做好总结，汇报当月的工作情况），并对工作中存在的突发事件以及不正常现象进行分析，并同时提出相应的整改建议，以解决并防止类似问题的再度发生，这样就使员工们充分利用与顾客的良性互动，积累了经验从而提高了服务水平。由于大家的努力， XX年度前厅部有 *位员工被评为公司“优秀”员工。

XX年计划：

在新的一年，为提高员工们的思想素质，不断地提高服务水平，在窗口内营造服务“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。xx酒店计划建立更细化的绩效考核，促进员工的整体服务水平明显提高。

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创建优秀旅游乡镇工作汇报材料

在当前经济环境下，旅游产业已成为我镇经济收入的主要来源，为了使我镇经济效益更好的发展，加快旅游产业发展步伐，积极打造我镇旅游品牌，提升我镇知名度，是我镇经济建设的重点工作。我镇根据省旅游局文件精神，积极开展创建优秀旅游乡镇工作，现就我镇近几年创建优秀旅游乡镇工作情况作如下汇报：

一、铜城镇基本概况

铜城镇位于天长市北部，高邮湖畔，铜龙河边。全镇辖15个行政村，8个社区居委会，人口近7.6万，镇域面积222.8平方公里。

铜城镇历史悠久，人文荟萃，可追溯到两千多年前的汉代，曾因西汉刘邦之侄刘濞在此冶铜铸钱币而得名。我镇是天长市北部最大的集镇，也是附近方圆数百平方公里范围之内商品集散地，历来商贸云集，经济繁荣，抗战时期，这里曾是天长县抗日民主政府和高邮县抗日民主政府的驻地，抗战期间曾为铜城市（1961年复为铜城镇）。经济繁荣人才辈出，状元戴兰芬，韦门双探花，陈门四进士都出生于斯，境内人文景观和旅游资源十分丰富，现存的中国人民抗日军政大学八分校旧址为省重点文物保护单位，地市两级爱国主义教育基地和国防教育基地，反腐倡廉教育基地。

二、创建工作基本情况

自以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市旅游局主管部门悉心指导下，我们坚持开拓创新，求真务实，扎实工作理清发展思路，制定旅游专项规划，以“东向发展”战略为契机，积极打造旅游强镇、旅游名镇，取得了良好的成绩，使我镇旅游业得到了进一步发展。

（一）成立组织，制定创建工作实施方案

镇党委、政府召开了本镇旅游开发的专题会议，并成立了镇旅游经济领导小组，由镇长任组长，分管副镇长、宣传部长任副组长，公安、土地、城建、综治、司法、文化、广播、财政、供电等相关部门的负责人为成员。坚持组长亲自抓，副组长具体抓，小组成员各司其职，进一步完善了管理职责。制定了创建工作实施方案，确保此项工作有条不紊地开展。

（二）建章立制，规范旅游开发工作

为规范我镇旅游开发工作，镇党委、政府研究制定了相关办法和相关管理制度，具体制定了《铜城镇旅游定点单位管理暂行办法》、《铜城镇旅游业管理办法》、《铜城镇旅游营销管理制度》，通过制定相关办法和相关制度，切实保证了我镇旅游开发与发展工作朝着规范化、科学化方向健康有序发展。

（三）扎实工作，积极开展优秀旅游乡镇创建活动

1、创建工作的指导思想和方针

，铜城镇党委、政府在市建设局、旅游局的指导帮助下，对铜城镇旅游资源进行了实地考察和专题研讨，分析了铜城镇旅游经济开发区的可行性和重要性。坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把铜城镇旅游开发建设工作作为铜城镇经济发展的战略重点及天长市新的经济增长点来抓。开发中，镇党委、政府坚持走“景区管理企业化”的道路。坚持高标准高起点、严要求、快开发的方针，发挥资源和区位优势，同时注重可操作性和抓特色建设。坚持内抓开发建设，外抓宣传促销，突出重点、配套开发、分步实施。坚持全面协调可持续发展战略，避免破坏性开发。

2、创建工作的目标和具体内容

充分利用铜城镇先天独厚的旅游资源，结合我镇总体规划，根据可持续旅游发展的要求，以“革命古镇，皖东水乡”为灵魂，以“千秋古镇”、“皖东水乡”、“革命摇篮”、“状元福地”四大特色资源为主要载体，争取将铜城发展成为一个全国知名、华东有名、皖东著名，融观光、娱乐、教育、休闲、度假为一体的主题化、综合性、体验性旅游盛地。

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创建“xx省红十字示范学校”汇报材料

我校红十字会自1993年建立就建立了红十字会。建会以来，在市和各级政府以及各级红十字会的关心和帮助下，遵照红十字会的宗旨和任务，结合学校工作的实际情况，以生为本，持道律己，坚持以教书育人为目的，努力做到人道主义原则与思想品德教育相结合，卫生救护训练与卫生保健相结合，社会服务和劳动教育相结合，红十字会活动与学校素质教育相结合，学校红十字青少年活动逐步形成经常化、制度化、规范化。活动内容广泛，教育效果显著。现将我校红十字青少年工作的主要情况汇报如下：

一、加强红十字会的制度建设，公正精神深入人心

学校红十字会领导机构由学校校长领导担任会长，学校分管领导任副会长，由校领导班子担任组员。设立秘书处，由秘书长负责学校红十字会的日常工作。学校红十字领导机构每学期召开两次例会，结合学校工作讨论、安排红十字会学期工作。在学校红十字会领导机构的统一领导下，以年级为单位下设3个红十字大队，分别由各年部团委书记任大队总负责人，然后以班级为单位设立48个红十字中队，由各班团委书记担任中队长，每个中队根据会员人数设立若干个红十字小组，小组成员一般控制在10人左右。成人会员依托学校工会组织成立红十字会成人会员组织。学校每名老师和学生都列在红十字会组织之中。我校教师159人，学生3478人，红十字会基层组织在秘书处（设在政教处）的领导下开展工作，及时发展新会员，从而确保每个成员都能参加红十字会组织生活和活动，确保红十字会的各项措施、工作能够落到实处。

二 学校领导重视，在承载责任中彰显人道

学校红十字会会长对工作非常重视。把红十字会的工作纳入学校工作议程和年度工作计划，做到统筹安排统一布置，检查督促，三个环节环环抓实。每学年召开理事会，布置工作明确分工， 遇到问题及时解决，通过制定“红十字会工作制度”、“红十字卫生员轮值制度”等，实施岗位目标责任制，红十字工作 和健康教育工作形成校园网络。保健教师作为校红十字会秘书长，承担具体工作，尽职尽责。把红十会活动资料及时整理， 每学年都制定 红十字会工作计划并进行学年工作总结。促进了红十字会工作的“三化”进程，学校红十字会会长，秘书长积极参加上一级红十字会召开的会议和活动。详细记录，认真的传达，布置会议。同时，丰富宣传的渠道,提高宣传效率。

1、建立“心理健康辅导站”宣传阵地。由我校具有一定社会阅历、经验丰富的中老年教师组成,重点宣传会务知识、卫生保健知识和青少年心理健康等红十字方面的相关知识，为同学、老师认识红十字意义创造条件。

2、建立了本校网站()。有关红十字知识的宣传工作、活动的情况，都以文字、图片的形式在学校网站上发布，如：红十字会大事记、校内外的各项活动、交通安全规定、疾病预防的方法、措施等，使同学们提高了交通安全意识和自我保护意识。

三 活动丰富多彩，在创新追求中见证博爱

红十字会结合每年一次的校园文化艺术节、体育节、英语节、科技节、法制教育宣传月等活动，积极组织会员参与，丰富多彩的活动，重视救护卫生知识的普及并把红十字会的知识教育和健康知识教育融入平时的各项活动中。主要表现在：

1 认真贯彻实施《学校卫生工作条例》，重视进行健康教育。红十字会把纳入学校的管理内容，做到授课时间，任课教师、教材、三保证。各班班主任和体育教师为健康教育、卫生教育兼职教师。每周二上午晨会课和俩周一节的健康教育课。作为对学生进行卫生知识，健康教育时间。学校设有固定的红十字宣传栏，每月或俩个月出一期板报，向全校师生宣传红十字会知识和卫生防疫知识，并结合省体卫艺检查，开展红十字会知识和预防近视眼知识和冬季传染病预防知识讲座、竞赛。并纳入学校考核。

2、各班派卫生员参加红十字会组织的骨干培训班学习，增强会员的能力，扩大了交流的范围。学校红十字会组织会员进行卫生常识，救护技术培训。使之成为学校卫生保健工作的骨干。

3、实施关爱工程，开展“一对一”帮困助学活动。学校分年部组织全体共产党员、行政人员、班主任与贫困学生结对，在学习、生活、身体、心理、家庭、人际交往等方面全方位给与物质和精神上的关心和帮助。XX年春节前，学校组织全体共产党员、行政人员、班主任共80多人带着春节慰问品和慰问金，分赴100多名贫困学生家庭，把学校大家庭的温暖送到千家万户，在社会上产生了强烈的反响。我们学校每周五的“一纸万情”活动，使得每个学生都奉献爱心，博爱就是我身边。校红十字会通过多种途径，组织单亲学生、特殊学生、孤儿等贫困学生与区公安局、区供电局、区妇联、区政协等部门和单位结对，帮助他们完成学业，不因家庭贫困而失学。学校设立奖学金制度，设立助困进步奖，对学有进步的贫困学生进行奖励。

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羊庄镇位于滕州市东南部，总面积128平方公里，辖89个行政村，总人口8.1万。镇域环境优美，林茂粮丰，是鲁南地区重要的优质水源地保护区。近年来，我镇按照生态文明乡镇创建标准，大力发展生态经济，加大基础设施投入，优化美化镇村环境，倡树和谐乡风民风，以创新务实的举措有力推动了经济社会又好又快发展。现将具体情况汇报如下：

一、抢抓政策机遇，强力推进生态经济发展

我们抢抓枣庄市现代农业示范镇建设，以及滕州市差异化考核被列为农业类乡镇的机遇，积极转变思想、创新思路，克服水源地对经济发展的影响，实现了生态经济发展的新突破。一是加大财政支农力度。坚持把有限的财力用在刀刃上，在积极争跑各类支农项目的同时，加大本级财政资金配套，用于“三农”的资金支出占比有较大幅度提高。去年1-10月份财政用于“三农”的资金支出800.81万元，占财政总支出的13.14%;今年1-10月份财政用于“三农”的资金支出950.91万元，占财政总支出的18.4%，同比增长5.26%。近两年来，在农田水利、农村道路、教育医疗等民生项目上投资总额超过2亿元，极大改善了农村生产生活条件。二是扶持壮大支农产业。加快“草根经济”发展，形成刃具加工、被服加工、手套加工、花椒加工、塑料编织、特色种植养殖等经济专业村38个，带动就业5000余人，人均年收入超万元。加快特色农业发展，培植壮大粮菜、林果、畜牧、中药材四大特色产业，今年新上玉泉林果科技示范园、德富农业科技示范园等特色农业项目6个，新发展农民合作社7家，流转土地3200亩，有力促进了农业增效、农民增收。加快农村剩余劳动力有序转移，抓好了农民就业创业培训，累计转移农村劳动力近2万人，已在上海、苏州形成劳务基地。三是大力开发乡村旅游。充分挖掘得天独厚的自然风光和历史文化，新建了古薛河小三峡摄影写生基地、自行车绿道、林果观光园、大樱桃采摘园、农家乐餐饮和中共滕县县委、滕县抗日民主政府旧址纪念馆等特色乡村旅游项目，着力打造“两城三地”居民休闲自驾游的目的地。

二、坚持建管并举，全力优化村镇生态环境

我们在村镇环境建设上，坚持规划先行，坚持建管并举，全面实施宜居村镇工程，加快“美丽羊庄”建设，让村镇基础设施更加完备，环境更加优美，生态更加宜人。一是推行城乡环卫一体化。在全市率先启动，投入120余万元新建垃圾中转站1处，配备大型垃圾转运车1部，配置标准化垃圾箱体99个，购置保洁三轮车136辆，按实际配备户用垃圾桶1.6万个，按标准率先完成了保洁费收取。采取“五统一”模式，即统一托管、统一场地、统一收费、统一粉刷、统一考核，实现了农村生活垃圾集中处理的规范化、长效化，先进经验在全市推广。二是推进基础设施建设。去年抢抓首批“村级公路网化示范镇”创建机遇，总投资4600余万元实施了村级公路网化工程，累计硬化村级道路200余公里，投入总额、建设里程均居全市21个镇街首位。今年重点进行了完善和提升，把路肩培护、绿道建设和森林滕州创建紧密结合起来，栽植各类苗木10万余株，确保了整体效果，并代表滕州迎接了全省农村公路网化工程示范县创建的检查验收。同时，加快了村村通自来水、村村通有线电视工程进度，在基本实现村村通的基础上，争取实施了24个村的城乡供水一体化，着力改善群众的生活饮水条件。三是抓好森林羊庄建设。加大林业投入，搞好荒山绿化和林果苗木规模经营，新发展农田林网8000亩、山坡经济林3000亩、平原防护林1220亩、各类观赏苗木800亩，在提高森林覆盖率、打造“天然氧吧”的同时，涵养净化了地下水源，羊庄境内水质达标率达到了100%。利用春季和雨季，在全镇89个村开展了“四旁”植树活动，大力发展边角经济，栽植各类苗木2万余株。四是加强公共服务建设。继续抓好新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险工作，实现了新农合全覆盖、新农保覆盖面持续扩大，做好了五保供养、农村低保、大病救助等工作，村级公共服务功能不断完善，民生事业得到了长足发展。

三、夯实基层基础，大力营造文明和谐乡风

我们紧紧依靠朴实勤劳的羊庄8万人民和一支作风过硬的镇村干部队伍，坚持不懈地抓基层、打基础，营造了文明和谐、风清气正的乡风民风。一是加强精神文明建设。今年投资700余万元完成了14个生态文明乡村创建工作，累计创建生态文明乡村40个，制作了文明一条街，新建了文化健身广场和农家书屋，既优化了村庄环境，又丰富了群众精神文化生活。扎实开展了“四德”工程示范村创建活动，制作“四德”工程一条街20个。深入开展了文明家庭、好媳妇、好婆婆、文明生态示范户、子女教育模范家庭等评选活动，倡树了讲文明、促和谐、改陋习、树新风的良好社会风气。创新开展了商圣故里至善好人“感动羊庄”人物评选表彰活动，推出8位群众中的平民英雄，弘扬了“有好心、做好事、当好人、有好报”的朴素社会主义核心价值，让平凡的感动和榜样的力量，凝聚了加快羊庄和谐发展的正能量。二是营造和谐稳定社会环境。始终将安全生产放在心上、抓在手上，定期不定期开展专项检查，确保了安全生产无事故。坚决打击和取缔土小企业，防治污染源，确保了水源地安全。通过扫黑除恶、义务联防、电子监控等措施，有效减少了违法犯罪，为群众营造了良好的治安环境。全镇未发生重大治安、刑事案件及群体的事件，未发生重大食品安全和环境污染事件。三是夯实基层组织建设。紧紧围绕学习型机关创建和“书香羊庄”建设，在全镇大力开展了干部素质境界提升工程，锲而不舍、驰而不懈地抓学习，通过请进来讲、走出去看、静下心学、沉下身炼，提高了镇村干部素质境界。开展了“角色责任本色”、“双向挂职”、“三访三问”等实践教育活动，提高了镇村干部实践能力。注重解决村级组织在班子建设、集体经济发展、为群众办事等方面存在的问题，选优配强村级“领头羊”，全镇“三高三强”型村支部书记占到了85%以上，提升了村级党组织的凝聚力和号召力。

四、强化责任落实，努力推进各项改革创新

我们把生态文明镇创建工作作为一项民心工程和政治任务来抓，创新工作思路，强化责任落实，确保取得实实在在的效果。在城镇化建设方面，投资850余万元统一按照“白壁、黛瓦、马头墙”的徽派风格，实施了全长3.5公里的城镇改造工程，改造总面积7万平方米。加强新型农村社区设施配套，建成了总面积7000平方米的大型超市和1200平方米的社区文化广场。依托社区建成了便民服务中心，方便了群众办事。在土地规模经营方面，我们在总结西石湾村永兴粮食种植专业合作社成功经验的基础上，全面推广以粮食生产为主要内容的“托代管”模式，依托万亩高产示范方，成立镇润民粮食种植专业合作社，带动13家村级粮食专业合作社发展，实行粮食生产半托管菜单式服务，明年实行“托代管”模式的村将达到30个。实施“企业+基地”带动模式，支持引导金山溪酒业有限公司扩大高粱生产基地规模，流转土地1000亩，促进了土地规模经营。

汇文二中创建青少年优秀法制学校汇报材料

各位领导好！

下面有我就我校创建“青少年优秀法制学校”的有关做法简要向各位领导汇报，请多批评指正。

一、首先在思想上提高认识。

我校有3800多名在校学生，人数多但生源质量参差不齐，尤其是15XX年个音体美特长生，学习、生活习惯很差，教育管理难度很大。我们清醒的认识到：学校法制教育是建设平安校园最有力保证。近几年来，我们把学校法制教育上升到建平安校园、和谐校园、温馨校园的高度来认识，坚持思想教育为主，提高广大师生的法律意识，同时抓好校园安全隐患的排查，校园周边环境的整治等工作。

我们始终认为：一个学生是否通情达理、遵规守法，关系到这个学生的成人与成功，关系到这个家庭的平安幸福，关系到这个时代的和谐与社会的稳定；一个学校是否办得成功，除了要看他为高一级学校输送的优秀人才是否越来越多、越来越好，还要看他为闲杂无业和违法犯罪队伍输送的人员是否越来越少；要谈成才，先要谈成人，要谈教学，先要谈教育。

基于这些认识，我们学校明确提出了：

坚持“对每个学生负责，助每个学生可持续发展”的教育宗旨，绝不让一名学生因贫困而失学；绝不轻易劝退一个学生；张校长反复强调处理学生必须依法治校，按程序办事，必须规范，允许学生家长申诉；

学校明确了各部门、各年级组以及相关教师的责任与分工，将法制教育作为考核学校各部门、各年级组及各班主任工作的重要内容，形成法制教育的合力，通过共同探讨，统一思想，落实法制教育的各项工作任务；

领导重视，安全、法制教育“逢会必讲”，力求以此唤起全校师生的法制规范意识，提高法制宣传教育认识，掌握法律法规知识，强化学校法制安全管理，为学生提供稳定良好的学习和生活环境。

二、在工作中高度重视。

有了认识，还要重视。首先，我们认为法制教育是创建平安校园的需要，是创建和谐校园的需要，更是办家长、社会满意的学校的需要，我们把它上升到这样一个高度从思想上重视。

由此，学校成立了专门法制宣传教育工作领导小组，负责宣传法律知识、组织法治教育、处理突发事件；今年八月又聘请了郑春权律师作为我校的法律顾问。这些为学校开展包括法制教育在内的德育工作提供了强有力组织的保证。

学校建立了较为完备的法制宣传教育工作计划、检查与评价体系。每年学校在年度工作计划、平安校园创建计划里都要将法制宣传作出细致的安排和周密的部署，并且按月对岗位目标责任进行督促检查、考核评定，从而强化了对法制教育工作的过程管理。

三、在行动时注重落实。

1、建立法制教育制度。为了切实抓好法制教育，我们强化了“八有”建设：

①有领导专门负责。

②有具体、周密的法制教育计划。

③有专职法制教育教师（唱锦锋老师）。

④有法制副校长和校外辅导员（分局朱副局长、二科科长杨风军、110教导员杨严飞）。

⑤有校本教材开发和法制教育专刊。

⑥有阵地（“警民共建”实体、德育基地）开辟----110刑警大队、秦皇岛武警中队。（近期申请在东大门建岗楼已获通过）

⑦有活动开展。

⑧有资料。比较详尽的内容资料及档案。（但由于存档留踪意识不强，可能有所疏漏，以后一定要强化意识。）

2、开辟法制教育课堂

让法制教育走进课堂。但由于高中教学紧张，安排正式课程难度很大，我校利用班会时间，开设了法制教育广播课，做到每年有法制教育月，每月有法制教育课；在教学中，我们要求所有学科教师结合本学科特点，有意识地渗透相关法律知识，将历史、政治等学科教学和法制教育结合起来；同时利用每周一“国旗下的讲话”时间对学生进行法制教育。如《遵纪守法 健康成长》、《增强自我保护意识,加强防范,提高自救互救能力》、《学法知法守法、做合格中学生》、《对自己负责》等；下周针对期末临近，学生容易浮躁的特点，准备利用班会对全校师生进行《期末安全法制教育》，以确保本学期圆满顺利结束。

3、构建法制教育网络

抓学校、家庭、社会共建活动。尤其突出学校教育这一中心，以“家长学校”为载体，形成教育合力，实现学校、家庭、社区一体化，相互补充，共同推进。（如：家长信---《学生伤害事故》，让家长知道他始终是学生监护人，并不是发生在学校的事故，学校就一定负责；学校只有教育、保护、管理的责任等）

4、丰富法制教育内容

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中学合格学校创建汇报材料

西张店中学是一所百年老校，现有12个教学班，包括六年级两个班，在校学生981人，专任教师48人，其中中学一级和小学高级有26人，专科19人，本科14人，学历基本达标。    近年来，在各级领导的支持下，学校面积不断扩大，现学校总占地面积有33000㎡，建筑面积约7000㎡，现有一栋多功能教学楼，一栋宿舍楼，五栋平房，运动场约3000㎡。教学楼配备了多媒体教室、微机室、理化实验室、图书阅览室。为创建合格学校，我校争取各上级支持，加大了硬件建设投入。XX年暑假，投资58万元，建起一栋540平方米平房和一栋280平方米学生食堂；今年暑假，学校又争取资金，投入18万元改造两排平房，并将所有宿舍进行了整理和粉刷。学校校园三区分设，设备设施基本满足教学要求。 近年来，学校以“办好人民满意教育，构建文明和谐校园”为目标，不断加强教育教学管理，取得一定成效。学校通过在全体教师中评选师德标兵，教学能手，优秀班主任等活动调动全体教师的积极性。通过在全校开展创建文明班级、文明寝室等活动规范学生行为，并坚持在学生中开展各类先进个人的评比活动。学校鼓励教师参与各类培训，鼓励教师学习现代教育技术，还开展各种形式的教学研讨活动，以不断提高教师的业务水平。学校全面贯彻教育方针，坚持全面开足开齐课程，鼓励学生大胆质疑，鼓励创新。三年初中毕业生共860余人，其中3人考入黄高，22人考入一中，二线生占毕业生30%，毕业率达到100%，教学成绩令社会满意。教师在优质课、论文、教案、演讲比赛中，有3人获国家奖，有5人获省奖，10人获地市级获，有1人出了教育教学论文专著。 由于地域较偏僻，加之多年投入不足，缺少统筹规划，学校仍存在很多问题。首先表现在硬件上是仅仅够用，水平不高；地域问题导致优秀师资难留，教师整体年龄偏大；学校管理还不够规范，力度不够；留守学生较多，安全管理压力较大。 我们决心借合格学校创建为契机，加大硬件建设投入，加强学校各方面管理，为让西张店中学真正成为一所合格学校并逐步成为麻城市示范学校而努力！

中学创建教育强县学校工作汇报

一、学校概况

xx镇初级中学始建于1968年（地处xx县xx部km处），服务于xx个行政村，xx个村民组，服务人口xx人，服务半径km。现有教学班xx个，学生xx人，教职工xx人。建校以来，学校坚持走以法治校、以德立校、科研兴校、质量强校之路，全面推进素质教育，大力实施课程改革，以办好人民满意的教育为宗旨，以“为学生未来奠基，使每位学生都得到发展”为办学理念，以“一流的环境，一流的管理，一流的队伍，一流的质量”为办学目标。xx年创建为县级文明校园，xx年创建为市级文明校园。“双高普九”顺利通过省验后，县委、县政府高瞻远瞩，适时做出了创建“教育强县”的决定，学校快速反应，扎实安排，“创强”工作取得了阶段性成果，现简要汇报如下:

二、“创强”达标情况

1、普及程度：

（1）入学率：按县局学籍管理，每年免试录取，入学率100%。

（2）辍学率：根据省市县教育主管部门切实做好“控辍保学”工作要求，学校召开家长会，进村宣传，发放宣传单，大力宣传《义务教育法》，采取了学校领导包片，班主任包扶贫困生等一系列措施，严格控制学生辍学，辍学率为0.84%。

（3）17周岁学区内完成率为100%。

（4）教师情况：学校有专任教师xx人，其中本科xx人，专科x人，高级教师x人，中级教师x人，每年接受集中培训48课时以上，岗位合格率100%。

（5）校长情况：学校有校长1人，副校长3人，均获得《中学校长岗位培训资格证书》，岗位培训率达到省上要求。

2、办学条件

（1）校舍情况：学校占地vv㎡，建筑面积vv㎡，有教学楼x栋，x层间，教室间，教师宿办室间；综合楼x栋，x层x间，全部用作部室，公寓楼x栋，x层x间，可容纳xx名学生住宿，可供xx名学生同时就餐。

（2）仪器情况：总件数cc件，总价值zz万元，能满足实验教学的需要。

（3）图书情况：学校共有图书册，其中学生用书册，生均册，教师图书册，师均x册，工具书x种，报刊杂志x中份，达到省颁标准。

（4）学校坚持借阅制度，借阅率达86%，实验室、微机室、语音室、音乐室、美术室开放率达100%，满足了教育教学的需要。

（5）理化生演示实验和分组实验开出率达100%。

（6）毕业率：xx年毕业生cc人，合格cc人，合格率为98%。

三、提高认识，加强领导，保证“创强”工作顺利实施

1、组织学习“创强”工作的重要意义，增强做好“创强”工作的紧迫性和责任感。

2、组织学习《陕西省教育强县评估标准》，全面掌握8项基本条件和100小项评估要素，确保每个环节和细节达标。

3、加强对此项工作的领导、组织、指导和协调。成立了以小组为组长、3个副校长为成员的“创强”工作领导小组；成立以分管副校长为组长其余领导为成员的“创强”工作实施小组，明确分工，责任到人。

4、制定了切实可行的省实施方案，分阶段分步骤推进，确保了每一个环节顺利实施，使“创强”工作落到实处，收到了良好的效果。

四、为实现“教育强县”，我校的主要做法

1、提高认识，明确目标，合力攻坚。

为提高教师对“教育强县”的认识，学校组织全体教师认真学习“教育强县”有关法规、文件，解读“教育强县”评估标准，使教师对“教育强县”的重要性、必要性有明确的认识，对八项基本条件和100项评估要素有全面的了解。

把创建“教育强县”作为学校工作的重中之重，摆在重要议事日程。成立了以校长为组长的领导小组。召开专题会议研究部署各项工作，各部门密切配合，为此项工作的开展提供了有力保证。

2、完善机制，加强培训，提升师资水平。

学校高度重视提高教师的专业水平，加强教师的培训工作，实行教师继续教育与岗位聘任，年度考核、职称评聘、评优树模等挂钩。实行先培训，后上岗制度，使广大教师和新课程一同成长。

学校还十分重视师德教育工作，把师德师风建设作为学校工作的重点工作常抓不懈。首先对教师提出三项基本要求，即“一讲”讲奉献；“二爱”爱岗敬业，爱护学生；“三不断”不断学习，不断总结，不断提高。其次，学校每学期开展一次师德评价调查活动，在广泛调查的基础上，对师德评价好的教师在校内通报表彰，对评价教差的教师进行个人谈话，限期整改；第三，每学年组织一次师德演讲比赛，弘扬师德精神，展示师德教育成果，深化“创先争优”活动，激励广大教师敬业乐教，献身教育事业。

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创建市级文明单位汇报材料

（三）坚持软环境建设为抓手，使文明创建有特色

一个地区要发展需要良好的软环境，一个单位也一样。县委宣传部在文明创建中，始终坚持以软环境建设为抓手，营造团结和谐的人文氛围。一是加强对办公环境的优化，将公共卫生区合理分配到股室，将卫生工作责任落实到个人，同时，要求每一个干部职工在办公室自种两盆以上花木，办公用品摆放做到条理有序。二是经常组织集体活动，xx年“三·八”节，常务副部长带队，组织部分干部职工前往大理、丽江、迪庆、保山、德宏等地考察学习，xx年11月由部长带队，组织全体干部职工到挂钩村与村民小组长开展联欢活动，xx年10月，由部长带队到大雪山自然保护区与保护区全体人员开展摄影写作采风活动，xx年春节期间还开展了职工扑克、象棋比赛活动，通过这些活动开展，使部机关人文环境团结和谐，生动活泼。三是多次开展献爱心，全体干部职工积极为汶川大地震、云南百年一遇大旱灾捐款。四是深入开展“双联双推”活动，建立机关党支部与农村党支部结对帮扶机制。近三年多次深入挂钩村勐板乡户丫村，开展产业帮扶、新农村建设、抗旱防汛等工作，开展农村现场核桃技术培训16场次，受益xx余人次，协调提供产业帮扶资金2万元，协调用于新农村建设的水泥80吨，发展核桃12997.8亩。今年抗旱期间，又两次发动党员干部职工捐款，共捐款4600元，针对大旱致使很多困难党员和群众无法正常生产生活的实际，宣传部又安排6000元资金，帮扶户丫村困难党员、群众、留守儿童、孤儿、五保户等特殊群体渡过难关。今年防讯期间，宣传部又为勐板乡户丫村、户丫完小、新边田村、后山村协调大米1500斤。四是做好感动临沧人物回访工作，解决实际困难，经协调为xx年度感动人物尹玉凤家盖了新房。五是坚持和完善民主管理制度，实行了政务、党务、财务三公开，营造尊法、守法、文明、和谐的干事氛围。

三、通过抓文明创建，促进宣传思想工作水平得到提升

县委宣传部在抓文明单位创建中，始终与抓宣传思想工作有机结合，两手抓两手都硬，在抓好精神文明的同时，全县宣传思想工作水平也不断得到提升。一是政策宣传、理论学习、宣讲活动等开展有声有色，理论工作有成效。二是新闻宣传有突破，以芒果节、桑沼哩节、仙根朝圣等活动为载体，永德文化品牌得到不断提升，新闻宣传在中央、省、市各级各类媒体不断得到突破。三是精神文明建设得到提升，

“十百千万”评选推荐活动有序开展，组织开展文明单位、文明村、文明行业“三大创建”活动有声有色， “感动临沧年度人物”评选推荐活动富有成效，“十大优美村寨”、“十大先进新农村理事会”、“十大农村致富带头人”、“十大敬老之星”等评选活动成绩匪然。四是文体活动长足活跃，《月亮升起来》广场集体舞得到推广普及，推出溶地方特色、雅俗共赏的《古韵新编》永德打歌，节庆文化活动丰富多彩，群众文体活动繁荣昌盛。五是各种艺术创作势头良好，鲁德仲同志的书法作品“无与伦比”等入选《祖国万岁》，被中国书法家协会等部门授予“中国杰出艺术家”和“人民功勋艺术家”的称号，县文化馆鲁明顺同志创作的图画《牧童骑术高》获文化部举办的全国群众文化艺术系统书法美术摄影大展铜奖、创作的《我们敬爱的祖国》、《永德真是个好地方》等8首歌词被xx年《祖国之春·中国民族歌曲选粹》入编等。六是公共文化服务体系建设得到加强，永德博物馆已建成，县城文体中心、农民健身工程、乡镇文化站建设等项目建设进展顺利，在127个山区自然村建成“村村通”电视接收点，图书馆被云南省文化信息资源共享工程分中心列为基层示范点，投资120万元建成老干部活动中心。

总之，由于我们抓好了文明单位创建这个载体，促进了各项宣传思想工作长足发展，xx年、xx年在全市宣传思想文化工作年度目标责任考核中，我部连续两年获得第一名，xx年被表彰为“云南省抗旱先进集体”，现在又被市上推荐

申报全国基层理论宣讲先进集体，此项工作正在申报之中。

以上就是xx县委宣传部近三年来的文明单位创建工作情况，请考评组给予考评！

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精神卫生中心创建区文明单位汇报材料

医院作为社会文明的窗口，需要规范、优质的服务，长期以来我院正是以为群众提供“优质、高效、方便、舒适”的医疗服务为宗旨，把精神文明建设和医院医疗业务及行风建设有机地结合起来，全面推动医院改革和发展，三个文明建设取得显著成效。现就创建文明单位工作情况总结如下：

一、基本情况

##区精神卫生中心是一所二级专科医院，担负着全区6000多名各类精神疾病的治疗、近89万人口的精神卫生预防任务。多年来，医院坚持以病人为中心，实行人性化服务，为确保##区的一方平安做出了突出贡献。在区各级领导多年的关心和支持下，XX年7月医院顺利完成了整体搬迁。新落成的医院占地面积68903平方米（约合103亩），建筑面积28085平方米，绿化面积达42%。可收治病人近800人，是一所集医疗、预防、教学、科研、保健、宣传为一体的二级专科医院，是全市19个区、县中规模最大、设施完备、设备先进的绿色园林型医院。医院自1998年开始创建区级文明单位，已获区级文明单位“四连冠”。

二、主要做法

（一）树立一个“以病人为中心”的文明服务宗旨

医院“以病人为中心”就是要紧紧围绕病人的需求, 提高服务质量，控制服务成本，制定方便措施，简化工作流程，为病人提供“优质、高效、低耗、满意、放心”的医疗服务。医院正是以此为宗旨来指导日常工作的。

1、自觉抓好行业作风建设。在纠正医药购销和医疗服务不正之风中，一是开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作。按照卫生部《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》精神，着重对组织动员情况、查找问题情况、分类处理情况、问题整改情况等进行了自查自纠，自查结果都比较满意。二是规范服务收费，实行住院费一日清单，建立收费咨询窗口，解答群众收费的疑惑。三是建立医务人员医德档案，抓好医德医风考核，每季对职工医德医风进行考核，结果与奖金、评优等挂钩。四是定期召开由社区、单位、学校等代表组成的社区监督员会议，听取他们对医院行风建设的意见，并发放征询意见表，在信息反馈中，社区监督员对我院行风建设给予很高的评价。10月份我们举办“医院开放日”活动，邀请社会各界人士来院参观，听取他们的意见和建议。两年来，共收到表扬信12封，锦旗7面，社会公众满意度97%。

2、以人为本方便病人就诊。在医院未搬迁前，为方便边远地区病人，坚持每月一次派医生到浦江、华漕、龙柏三个社区卫生中心开设半天门诊。医院搬入浦东后，考虑到精神病人需长期服药的特殊性，为健全方便浦西病人门诊治疗，医院想方设法、协调各方，开设了浦西门诊部。

3、开展创优争先的文明创建活动。通过开展创建“文明科室”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、评选“五十佳”、“优秀党员”等活动，激发职工积极工作，奋发向上的热情，涌现了一批先进典型。提高了医院整体服务质量。

（二）构建一个“管理规范”的文明服务模式

将文明单位创建与医院管理年工作紧密结合，按照“加强医院管理，促进内涵建设，提升服务水平，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全”的目标，进一步规范管理。

1、根据07—XX年度新一轮文明单位创建要求，积极投入区级文明单位创建。医院专门成立了创建文明单位活动领导小组，制定创建活动实施方案，党政一把手任主要负责人，下设办公室负责日常具体工作，定期研究创建工作。

2、党政与职能部门签订了《综合目标责任书》、《文明科室责任书》、《综合治理责任书》等，做到层层落实，责任到人。

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全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的十八大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。习总书记主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。XX年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

XX年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委XX年1号文件印发“”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，XX年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，XX年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于XX年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(习总书记主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(仇和主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《人民日报》、《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

习总书记指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实十八大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“—XX年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《—XX年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

为贯彻落实市宣传思想工作暨创建全国文明城市工作推进会及市创建全国文明城市工作领导小组成员会议的精神，对照《全国文明城市测评体系(试行)》的119项指标内容和有关要求，进一步做好创建全国文明城市工作，我镇在区委宣传部和区委创建办的支持指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为切入口，以全面提升我镇创建水平为主线，以“创建促和谐，和谐促发展”为主题，广泛发动群众，扩大群众参与面，合力开拓，不断创新，我镇各创建工作有序进行。现将有关情况汇报如下：

一、创建工作进展情况

(一)加强领导，完善机构

为加强对创建全国文明城市工作的领导，着力落实有关创建活动的会议和文件精神，力求以文明创建活动带动全民思想品德素质的提高，推动镇委政府中心工作的有序开展，构建和谐新芦洲，促进我镇三个文明建设协调发展。我镇党委对创建活动高度重视，成立了以方小龙书记为组长，马福安镇长、林日良副书记、林瑞雄委员为副组长，其他班子成员、政府机关七大办公室主任、各村委主任及各部门一把手为成员的创建全国文明城市工作领导小组。小组下设办公室，负责创建工作的组织、开展、督查等具体工作，林日良同志兼任主任，林瑞雄同志兼任副主任，在各相关部门和办公室抽调人员为成员。做到职责分明，为开展文明创建活动提供强有力的组织保证。

(二)精心组织，分步实施

根据区委、区政府确定的创建目标和任务，结合我镇实际，从构建和谐芦洲的高度出发，制定了《芦洲镇创建全国文明城市工作责任落实方案》，以创新的原则和可操作性的原则，全面提出了创建工作的指导思想及目标、任务，明确了创建内容及责任分工，使创建工作有章可循，整体推进。对有序、有效地开展创建全国文明城市工作起到积极作用。

(三)全面动员，宣传到位

为使创建工作顺利进行，各部门及广大群众积极参与，我镇加大了创建宣传工作力度，取得了较好的效果：一是坚定了一个决心。通过学习区委有关会议及文件的精神，对近年来我市在创建全国文明城市工作中的大胆实践，所取得的明显成效有所了解，进一步坚定了我镇全力以赴创建全国文明城市的信心和决心。二是建立了一个机制，即一把手负总责的领导机制。创建工作由党委书记、镇长亲自抓，分管领导具体抓，各项创建工作的指标任务由各分管线领导牵头、涉及单位一把手负责。形成了齐抓共管，层层落实的良好局面。三是强化了一支队伍。从创建工作的实际出发，并从党政、民政、文化、共青团、妇联等办公室抽调人员,充实到领导小组办公室,负责做好组织、协调、督促、指导工作，建立了一个运转灵活、指挥有力的工作队伍。四是营造了一种气氛。我镇与6月底召开了由各单位负责人、各村支部书记、村委会主任参加的精神文明创建和创建全国文明城市动员会，将区委有关精神文明创建的会议和文件精神进行了传达，并对我镇精神文明创建活动工作进行了动员和部署，不断提高各创建责任单位的思想认识，有效地统一思想，规范操作。会后，各创建责任单位利用各种形式加大了对创建活动的宣传工作。通过张贴标语，利用党员评议活动的有利契机，在党支部会议上进行了宣传，使创建工作深入民心，营造了浓厚的创建氛围。五是奠定了一个基础，即坚实的群众基础。在7月初，我镇为了扩大创建宣传覆盖面，在中学召开了青少年学生参加的创建全国文明城市誓师暨开展“知荣辱明‘三理’ 争当文明学生”教育动员大会，号召青少年学生从我做起两次动员大会的召开，极大地调动了广大人民群众参与创建活动的主体意识，全镇范围内迅速掀起了轰轰烈烈的群众性创建高潮。

(四)各项创建工作有序开展，取得了阶段性成果

对照惠城发[20xx]22号文所制定的责任落实方案，明确了我镇主要涉及的测评指标。按照量力而行，逐步实施，对照检查的工作原则，认真抓好各项创建工作的落实。

一是加强对校外活动与相关场所管理。我镇虽然地处山区，经济发展相对滞后，但无牌无证经营文化事业，特别是网吧，依然存在。我镇文化站联合工商、派出所、综治办和安全生产小组成员，对全镇进行了清查活动，并责令停止了3家无牌无证经营的小型游戏机室，有效地消除了安全隐患，净化学教环境。

二是加快社区文化活动阵地的建设。为争取文化站达标，我镇抢抓“解突”工作组进驻我镇的有利机遇，确定了兴建文化大楼计划，以不断完善我镇文化站的办公场所和文娱活动场所。现建设项目进展顺利，有望年底可以竣工。

三是加强对街道的整治力度。为了确保了交通畅通和安全，由镇规划建设办和镇城管爱卫办牵头，会同社区加大了对街道占道经营、违章搭建等整治力度。加强了环卫工作，确保了保洁工作有效进行。建立健全了各项自治规章制度，规范了民主管理。镇联防队加强了治安巡逻，确保了社会稳定。

四是加大对镇村宣传栏的建设。针对我镇宣传阵地缺乏的现状，我镇想方设法，筹集了资金，对镇村宣传栏进行了建设，使宣传网络日趋完善。至目前，我镇新建成的宣传栏有7个，使全镇各村都有宣传栏。

五是抓好精神文明创建活动。制定了《芦洲镇创建精神文明实施方案》，在全镇评出100户镇级文明家庭、12个镇级文明单位(市直、区直单位)。目前各项工作进展顺利，现已进入初评阶段。精神文明的创建活动，有效地推进了全国文明城市的创建工作。

二、存在问题

一是思想认识有待加强。由于我镇地处惠北山区，镇域经济发展相对滞后，对创建全国文明城市工作在思想认识不足，同时存在着宣传力度不够。主要表现是精神文明创建活动面有待于扩大，群众文明素质与全国文明城市要求有一定的差距等。

二是创建经费筹措困难。我镇村两级可支配收入极少，对开展精神文明创建工作所需经费的投入可谓是捉襟见肘。

三是缺乏宣传阵地。镇村文化阵地基础设施建设仍较差，镇村宣传栏虽然已全部配备，但是专用宣传栏配备不足，宣传网络仍不完善。由于镇文化站在建，致使现在无图书室、群众性活动场地较少，对组织群众性活动存在着极大影响。

四、我镇两个居委会均无固定的办公场所，对推进创建“六好”平安社区活动造成一定影响。

五、环境卫生问题还较为突出。虽然进行了专项整治，但力度还不够强，特别是街道乱摆乱卖现象时有发生。

三、整改措施

针对以上问题，我镇将在区委和有关部门的正确领导和指导下，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，想方设法，克服困难，将创建活动有效实施。

一是继续抓好创建全国文明城市的宣传工作，利用专题报告全和标语、横幅、广告等宣传渠道，对广大群众大肆宣传创建全国文明城市的目的意义，进一步统一思想，提高认识，步调一致，充分调动群众参与创建活动的积极性和主动性。

二是加大对创建工作的投入。要转变观念，广拓渠道，争取多种途径筹措资金，充分调动社会各方面力量，不断增加对创建工作的资金投入比例，将创建活动经费列入财政预算，做到专款专用。真正体现一手抓经济，一手抓文明的创建理念。

三是不断完善宣传专用栏、设立大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告或横幅、标语，永久性招牌等。

四是完善社区办公场所及活动场所建设。要多方筹集资金，尽快对社区办公场所进行建设，实现社区办公楼房化。要加大街道室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，扩展文化活动场所的功能性和实用性;要结合实际，利用现有条件，经常性地开展各种文体活动，方便居民投身到健康向上、有益身心的文化活动中来，更好地提高居民生活质量。

五是加强对双洲、芦兴社区街道和各村主干道的管理工作，组建城监机动队，利用治安队的力量，加大对城镇乱搭乱建现象及街道乱摆乱卖现象的整治力度。

邮政局创建“职工之家”汇报材料

自XX年荣获“合格职工之家”光荣称号之后，我局干部职工深受鼓舞，干劲倍增。2年来，全局上下紧紧围绕“模范职工之家”这项目标性的创建活动，牢固树立“建家就是建企业”的指导思想，精心策划总体创建方案，积极拓宽创建工作形式，企业经营管理有效加强，职工精神面貌焕然一新,“职工之家”已经成为职工最为亲密、最为信赖的美好家园。

下面，我想从六个方面汇报“先进职工之家”的创建情况：

一、领导重视，创建工作信心十足

自开展“模范职工之家”创建活动以来，局党、政、工领导始终把建家与建企业有机结合起来，专门成立了以单位一把手为组长、工会主席为副组长、工会委员为成员的“职工之家”创建领导小组，同时注重做好职工的思想发动工作，激活职工的参与热情。行政和工会经常深入到职工当中，了解和分析职工对建家的看法和认识,并多次组织召开座谈会和茶话会，倾听群众的想法，吸纳职工群众对建家工作的建议,每月定期向职工通报建家活动的实施情况，通过各种双向互动的方式，达到领导重视、职工关心的良好创建效果。

二、精心组织，劳动竞赛卓显成效

在局劳动竞赛领导小组的统一领导下，我们每年都开展了形式多样的劳动竞赛，包括年度劳动竞赛、季度赛、专业赛，基本做到大赛套小赛，赛事不断。全局职工积极投身竞赛之中，赛出了成绩和面貌，收获了效益和荣誉。并结合市场营销的发展需求，及时成立了以单位一把手为组长、副局长为副组长、专业部门负责人和市场营销员为成员的“营销员之家”领导小组，分片分块开展市场营销活动，挖掘潜在的市场。一年来，“营销员之家”通过扎实的市场营销和务实的工作作风，取得了骄人业绩。XX年全局完成业务收入992万元，完成计划的109%，同比增长30.3%，上交管理费及折旧费共计260万元，占计划的143%，同比增长64%。各个单项业务均超额完成市局计划。在荣获XX年度全省邮政系统劳动竞赛“经济效益杯”基础上，XX年度，我局又喜获全省邮政“建新功、创新业、比贡献”劳动竞赛优胜单位光荣称号。

竞赛活动的开展同样繁荣了企业精神文明，我局保持了连续5年安全生产无事故，精神文明建设硕果累累，XX年、XX年连续两届荣获市文明单位，XX年荣获江西省第九届文明单位。

岗位练兵和业务学习竞赛活动中，职工队伍热情高涨。局工会每年都配合组织开展岗位练兵和技术培训活动，并积极备战上级部门组织的技能竞赛和考试。XX年—XX年三年来，全局生产岗位人员(含劳务费工)100%参加了技能鉴定考试。目前，全局职工队伍当中，高级工3人，中级工25人，初级工64人。XX年8月，在九江市局组织的全市邮政营业员大比武活动中，我局张海燕成为全市唯一获奖的县局同志。

三、行政支持，民主管理渐入佳境

加强民主管理、推行局务公开，离不开行政的支持和理解。行政一把手亲自参与民主管理，有力推动了该项的快速发展。

在推行局务公开工作中，领导小组力争多种形式公开局务，最大限度地让广大职工知局情、参局政、监局事，从体制上保证好职工当家作主的权利。凡涉及到职工关心的热点、难点问题以及关系到职工切身利益的重大事项必须通过职代审议后实施。同时，在显著位置建立了规律性的局务公开栏，定期公布局务、广泛接受监督。

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党工委创建学习型基层党组织汇报材料

三是把创建学习型党组织与推进城乡统筹发展相结合。各党支部主要负责人切实负起 “建设第一责任人”的职责，亲自谋划,积极参与，学用结合，把建设学习型党组织引向深入。东马坊、韩麻、计家、阴水坊四个村级公共服务已近尾声。屯铺村健身广场已经完成，以村支部为核心，村委会实施，阴水坊等几个村群众打机井，铺地埋线，修道路，方便群众生产。曹坊、阴水坊、西马坊等村安装路灯200多盏，栽植树木1200多棵，亮化、美化了村内环境。计家村率先完成环村林带建设任务，树木成活率在90%以上。积极开展街道环境卫生整治活动，各支部认真治理了“三堆”：柴草堆、粪土堆和垃圾堆，“三乱”：污水乱倒、乱搭乱建现象，彻底改变了农村面貌脏、乱、差的现状，全街道初步实现了道路硬化、巷道绿化、路灯亮化、环境美化；西马坊、西江渡、阴水坊等村建立健全了卫生长效管理制度，提高乡村管理水平。

四是把创建学习型党组织与做好民生工作相结合。农民参合率得到提高，新农保发放工作顺利进行，确保群众受益；摸排出165户困难群众，对符合低保的86户及时办理低保；认真开展入户走访活动，对需临时性救济的52户，给予救济；对于27户危房户，

[文秘范文www.diyifanwen.com] 纳入安居工程，解决他们的居住问题。确保鳏寡孤独残等弱势群体贫有所助、住有所居、病有所医、老有所养。切实加强信访维稳工作，以领导干部挂牌接访为导向，以平安创建为抓手，畅通信访渠道，提高“两率一度”，及时化解各类不稳定因素，切实解决群众合理诉求。

（三）不断创新，建立长效机制

创建学习型党组织的过程，就是落实科学发展观，推

动区域平稳快速发展的过程。高桥街道正面临大开发大建设的机遇和挑战，能否胜任今后工作，对全街道两级干部是一个巨大挑战。根据这一实际情况，街道党工委采取“走出高桥看高桥”，到其他区县开展调查研究活动及党员座谈活动，坚持理论联系实际，增长见识，开阔视野；组织机关党员和各党支部负责人到上海看世博，前往礼泉县袁家村参观调研新农村建设工作，学习成功经验、查找改进不足；西马坊村党支部组织党员干部赴凤县参观学习，开阔党员眼界，增强发展后劲。阴水坊村党支部组织全村党员义务打扫卫生，增强党员干部宗旨意识、大局意识、责任意识。继续开展“升级晋档科学发展”、“双培双带”等系列活动，让先富起来的党员带领群众创业致富；教育引导乡、村、组干部用全面的、发展的、动态的视角看待问题，做好长远规划，从党的角度和战略角度思考问题，安排工作，在总结实践工作中学习，在学习中形成系统思考。

（四）科学发展，增强工作实效

创新学习方式方法，是建设学习型党组织活动取得实效的关键。在学习活动中，高桥街道除了综合运用集中学习、上党课、办讲座外，还采取看电教片、开交流讨论会、外出考察、办班培训等方式，进一步拓宽了创建学习型党组织的渠道。为了确保学习型党组织建设工作不走过场，我们要求各党支部切实做到学习有计划，学习辅导有讲义，培训有记录，参会有考勤，听课有笔记，真正使学习成为党员干部提高素质、增长才干的有效途径。各支部建立长效学习机制，转变学习、生活、思维方式，养成科学思维、和谐思维，并以此推动实际工作，努力推进和谐高桥建设步伐。

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村委会创建“民主法治村”工作汇报材料

我村毗邻新桥乡乡政府，距常山县城42公里，这里环境整洁，风景优美。全村有148户，人口有485人，全村以党支部为核心的村级组织配套齐全，有两委会成员5名，党员19名，村民小组6个，村民代表27名，其中女代表有6名。自去年村“两委”会换届选举后，新一届“两委”会在抓好本村经济建设的同时，抓好法制建设和精神文明建设。在乡党委政府和上级业务部门的指导和帮助下，认真落实贯彻执行党的方针、路线和政策，以开展“四民主”、“两公开一监督”为主要内容的“民主法治村”创建工作为主要抓手，现将我村创建“民主法治村”的主要做法汇报如下：

一、健全组织，加强领导，确保创建工作落到实处。

组织建设是“民主法治村”建设工作得以顺利进行的重要保证。我村把“民主法治村”建设作为一项重要工作来抓。成立创建“民主法治村”工作领导小组，由村支书、主任为领导小组正、副组长，并制定详细的创建计划，明确了责任，保证具体工作有人抓，各项事情有人管。同时，利用依法成立的村民委员会、村民会议、村民代表会议、村务监督委员会、村务公开监督小组和村民民主理财小组等组织的作用，配合村“民主法治村”建设，从确保创建工作落实到实处。

二、完善制度，规范管理，建立创建工作长效机制。

在新桥乡党委、政府的指导和帮助下，根据法律、法规、政策，以推进长效管理为目标，建立了一整套相关制度。制定了村民自治章程和村规民约，建立了岗位责任制度，“两委”联席会议制度，财务管理制度，村务、党务、财务公开制度，印章使用管理制度和村民委员会及村干部测评制度等。为村民民主管理的提供了长效保证。

三、法制教育，形式多样，提升村民的民主法制意识。

我村利用各种各样的形式，进行法制宣传教育。一是充分利用宣传栏，定期张贴各类法律、法规、政策等宣传法律知识；二是成立了村民法制学校，以法制学校为教育阵地，利用村党员远程教育网络平台，定期为村民上法制课程，并多次聘请乡政府和有关部门的人员开展法制讲座；三是结合各类主题实践活动，制作法制宣传单，发放给每一户村民。通过一系列宣传教育活动，受教育的群众达到97%以上，大大提高了村民民主法制意识。

四、政策落实，真抓实干，推动创建工作顺利开展。

我村在“民主法治村”建设中，突出抓开展“四民主”、“两公开一监督”工作，推动创建工作顺利开展。我村在党支部、村民委员会和村民代表选举中，严格按照《中国共产党农村基层组织条例》和《村民委员会组织法》，坚持“两推一选”、“公推直选”办法和公平、公开、公正原则，使党员和村民充分行使自己的民主选举权利。推行以村民会议和村民代表会议为核心的民主决策机制，在遇到村重大事务决策时，召开村民代表会议或村民会议让村民自主决策。定期公开村务、党务、财务让村民民主理财小组、村务公开监督小组和村务监督委员会监督。维护本村的社会稳定，创建“民主法治村”工作以来，村里未出现刑事犯罪案件，无群体性事件发生，无上访、信访事件。并做好各类矛盾纠纷的调解工作，纠纷调解成功率达到100%。

下步工作打算：

1、继续深化“民主法治村”建设，使依法治村工作进一步制度化、规范化。

2、继续加强法制宣传、教育工作，让村民能学法、懂法、用法。

3、继续做好“四民主”、“两公开一监督”工作，巩固“民主法治村”创建成果。

4、继续做好农村社会稳定工作，深入排查苗头性、倾向性的不稳定因素，促进全村和谐稳定。

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的xx大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。2019年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

2019年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委2019年1号文件印发“六五”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，2019年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，2019年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于2019年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实xx大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“2019—2019年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《2019—2019年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

2019突出“四动”做好省文明城市创建的工作汇报

XX年突出“四动”做好省文明城市创建的工作汇报

一是合力推动。我委专门成立了主要领导任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设综合组、现场组、宣传组、资料组，建立起主要领导亲自抓、分管领导着重抓、社区居委会合力抓、具体责任人离岗抓的创建责任体系。组织召开机关全体人员会议，统一思想认识，细化工作方案，把创建目标任务分解到领导班子成员、落实到每个科室、明确到每个人，形成了全员参加、人人出力的工作合力。

二是宣传发动。坚持通过设立宣传栏、逐户发放倡议书、张贴宣传标语等形式，面向包干社区居民，传播“文明大丰是我的责任，大丰文明是我的光荣”的理念，广泛宣传创建省文明城市的目的意义、目标任务和有关要求，做到创建活动家喻户晓，创建要求人人皆知。发动社区居民，建立环境维护、宣传教育、治安巡逻等志愿者队伍，广泛调动社区居民参与创建、自主创建的热情，造浓“社区是我家、建好靠大家”的良好氛围。

三是形象促动。坚持发动广大居民，积极参加“爱护环境、爱护绿化、爱护公共设施，遵守交通秩序、遵守公共秩序”的“三爱两遵守”活动，进一步落实“门前三包”责任制，增强居民的环境意识、卫生意识、秩序意识；协同有关部门，全面清理卫生死角，清理乱搭建、乱张贴、乱停放现象；开展“弯腰”活动，发动机关干部周日上午到社区清捡垃圾；对社区小巷继续进行硬化、绿化，做到黄土不露天、垃圾不落地，从而通过营造干净整治的卫生环境，塑造良好的社区和城市形象。

四是整体联动。牢固树立“抓创建就是抓发展、抓民生”的理念，把创建工作和为居民办实事、办好事结合起来，把解决居民群众的实际困难，满足居民群众的实际需求作为核心环节来抓。认真开展“结队帮扶”活动，定期走访慰问生活困难的社区居民，了解他们的实际需求，并通过经济扶助、精神慰藉等手段，为他们解决实际困难。将创建工作与人口计生工作有机结合起来，面向健康和亚健康“全人口”，面向人的生命“全过程”，积极开展针对性强，富有计生特色的优质服务。对新婚家庭，举办一期新婚学校培训班，开展优生指导服务；对已怀孕夫妇，开展免费孕前健康检查和孕期保健服务；对0-3岁小孩家庭，开展婴幼儿早期教育服务；对已婚育龄妇女家庭，开展生殖健康防治服务；对老年人家庭，开展老年保健知识咨询和社区居家养老服务，从而不断提升社区居民的满意度，实现创建文明城市和人口计生工作的双赢。

申请创建县级文明单位的报告

县精神文明办：

我局自今年10月挂牌成立以来，在县委、县政府、县委宣传部的正确领导下，在县精神文明办的具体指导下，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为领导，认真贯彻落实xx届三中、四中全会精神，按照《四川省文明单位建设与管理办法》和《公民道德实施纲要》的要求，坚持“两手抓、两手都要硬”的思想，以创建文明单位为主题，以加快企业发展为目标，以发展经济、服务社会为宗旨，以创建和谐企业为环境，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕着创建文明单位的八项标准，创新地充实创建内容、完善创建措施、提高创建水平，开创了创建文明单位的新局面。

在日常生产管理工作中，我局始终把创建县级文明单位活动作为一项重要任务来抓，坚持广泛、深入开展创建文明单位活动同各项日常各项管理工作结合起来，有力地促进了各项建设工程的全面开展，取得了比较明显的成绩，工作作风明显改观，群体意识不断增强，发挥了党、团组织的先锋模范作用。

近一年来，我局通过自查、检查验收，无论是从工程建设工作、日常管理工作、党风廉政建设，还是从社会治安综合治理、干部队伍的整体素质等方面都可以经受检查，基本符合县级文明单位的条件。为此，我局特向县精神文明办申请创建县级文明单位，届时予以检查验收，批准我局为县级文明单位。

特此申请