生产安全预案包括（经典20篇）

今年六月全国统一开展第十个“安全生产月”活动。为认真组织开展好我班__年安全生产月活动，进一步促进“安全生产年”各项工作的落实，切实提高全体学生的安全意识和自我防护能力，有效预防安全生产事故，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据学校__年“安全生产月”活动方案》要求，结合我班实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，按照“安全生产年”活动的各项工作任务部署要求，继续深化安全生产宣传教育行动，面向全学生，开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效、有针对性的宣传教育活动。通过“安全生产月”活动的开展，提学生工的安全意识和防范能力，增强学生“关注安全、关爱生命”的意识。

二、活动主题

安全教育、预防为主

三、活动时间

我班安全生产月活动于__年6月1日至6月30日在开展。其中安全生产宣传教育的重点活动将贯穿全年。

6月1日至12日为安全生产宣传、咨询日。

6月14日至6月20日为安全生产应急预案演练活动时间。

四、活动安排

(一)加大安全宣传力度，努力营造浓厚的安全生产氛围。

结合学校方案和我班实际，充分利用学习园地，出好一期高质量的安全知识宣传专刊;张贴安全宣传标语;开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”等活动。

(二)上好一次安全教育课。

结合夏季和汛期安全特点，有针对性地开展防溺水、防雷电、防地质灾害等为内容的安全教育，切实提高学生的安全意识。

(三)开展安全隐患大排查、大整治活动。

根据学校要求，全面开展教室内的设施隐患大排查，对排查出的安全隐患及时进行整改，及时消除安全隐患。

五、工作要求

(一)提高认识，深入开展“安全生产月”活动，是“安全生产年”活动的重要内容和安全生产宣传教育行动的主要任务。做到责任明确、任务明确。要按照学校的统一部署，把安全生产月活动纳入各校的宣传工作整体部署，使安全生产月活动真正落到实处。

(二)明确职责，落实责任。结合我班实际，有针对性地制定完善安全生产月活动方案，并做到有部署、有活动、有检查，切实推进安全生产月活动的落实。

(三)周密策划，精心组织。结合工作实际，在活动的策划组织上下功夫。要根据学校的统一部署，紧紧围绕安全生产月活动主题，认真制定安全生产月活动工作方案，并精心组织、周密安排好安全生产月期间的各项宣传活动，要学生喜闻乐见的形式增强活动的吸引力、感染力、影响力，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活。力求做到主题鲜明、效果明显，在全班营造关爱生命、关注安全的良好氛围。

(四)加强指导，注重实效。在总结过去好做法、好经验的基础上，要结合今年的工作重点，进一步提高宣传教育的针对性，力戒形式主义，务求活动取得实效。要坚持“以月促年”的工作思路，推动安全宣传教育工作日常化。

(五)认真总结，推动发展。安全生产月期间，认真做好有关文字、照片、影音材料的收集整理工作。安全生产月活动结束后，要及时认真做好总结。并将安全生产月活动总结、统计报表、有关视频和图片等，上报学校“安全生产月”活动领导小组。

一、指导思想

为大力宣传、教育提高全教职员工的安全意识，提高全体师生的自我保护的安全意识，树立以人为本的办学理念，树立全面、协调、可持续的发展观，实现和谐发展，我校在总结过去“安全生产月”活动经验基础上，按照区教育局印发的《关于认真开展20__年安全生产百日督查行动和安全生产月活动的通知》要求，围绕“治理隐患、防范事故”主题制定以下活动方案。

二、活动内容

(一)开展校园安全知识宣教活动。

1、发放疾病预防、地震灾害中的自救等校园安全知识宣传资料;

2、分别出一期安全法规、安全防护知识宣传板报;

3、组织学生观看安全教育图片及文字宣传展览;

4、以“遵章守法，关爱生命”为主题召开一次主题班会;

5、开展安全教育宣传画创作比赛、安全知识竞赛活动;

6、组织一次突发事件学生紧急疏散及紧急事故逃生、救生演示活动。

(二)开展校园安全大检查活动。

1、汶川地震后要加强对学校建筑、校内易发事故的重点部位、工作中的薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，对地震给学校建筑造成的局部损坏要严格按要求维护加固，消除隐患，确保安全，有针对性地、扎实地开展教育和防范工作。安全生产月期间，学校各部门要根据实际情况，围绕贯彻实施安全生产法律法规、落实安全管理责任制，查找和消除事故隐患，边查边改，彻底消除各种隐患。

2、开展群众性的安全自查活动。组织全体教职员工全员参与安全自查活动，发现一处隐患，提一条安全管理建议，看一本安全知识读物，搞一次校园安全问题座谈，剖析一起安全事故案例。

(三)开展征文活动。以安全为主题进行征文比赛，可以是对从事一定危险性工作的家人的祝愿、生活记事，也可以是对国家安全工作的建议或愿望等，格式不限。评选出优秀稿件推优上报。

三、组织机构

成立学校“安全生产月”活动领导小组。组长：张茵;副组长：李杰钟、黄广全;成员：彭美容、易舟及各班班主任。学校政教处为日常工作开展的组织机构。要严格按照学校“安全生产月”活动领导小组制定的学校“安全生产月”活动方案，结合实际，围绕“安全生产百日督查行动和安全生产月活动”主题开展活动。

2020年安全生产月活动方案

为全面贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神，强化“红线”意识，普及安全知识，促进全市安全生产形势稳定好转，根据省安全生产委员会《关于开展2019年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动的通知》(皖安〔2019〕7号)要求,现就开展2019年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想。

以党的xx大、xx届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，为预防和减少各类事故发生，促进全市安全生产形势稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题和时间。

活动主题：强化红线意识、促进安全发展。

活动时间：6月1日至30日。

三、全市性重点活动安排。

(一)开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，各县区、各有关部门和单位要通过组织专题讲座、组织观看《生命的红线》主题宣教片、举办培训班或请领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈，发表重要体会文章等形式，深入学习领会和贯彻落实关于安全生产一系列重要讲话精神和市委、市政府关于加强安全生产工作部署要求，强化红线意识、责任意识、忧患意识，营造舆论氛围，使安全发展理念深入人心。市里将组织举办全市各乡镇(街道)主要负责人和分管负责同志安全生产专题培训班，每个县区都要组织一场专题活动。

(二)开展安全生产宣传咨询日活动。国家确定从今年开始，将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日，今年咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。市里的主要活动安排：①市政府安委会将通过新闻媒体等方式，向全市企业发出落实安全生产主体责任公开信。②市政府安委会有关领导做客政风行风热线和电视台，回应社会关切的安全生产热点、难点问题。③组织各有关部门、企事业单位在这一天利用各类宣传载体和现场解答等方式，面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识。④组织市级主流媒体对这一天的活动进行集中宣传报道。

(三)开展安全事故警示教育活动。各县区、各部门、各单位通过集中组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、警示教育展，进行反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范事故发生，切实做到“一地出事故，全市受警示”。六安电视台等主流媒体，要加大宣传报道密度，开辟专题或专栏，在黄金时段播出安全警示教育片和警示宣传用语。

(四)开展安全应急预案演练活动。各县区政府(管委)安委会、各有关部门和企事业单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所人员逃生等内容，广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练，普及应急常识，检验政企、地企、社企联动，多部门协调配合能力，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。市安监局联合有关部门在霍邱县组织开展一次非煤矿山生产安全事故应急演练活动。

(五)开展群众性安全生产活动。大力开展安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区活动，深入推进安全班组、安全文化建设示范企业和安全社区创建工作，动员广大基层职工群众积极参与活动。各级各部门各单位要组织广大干部职工群众积极参加全国职业病防治知识竞赛、全国安全生产卡通形象创意大赛、“我为安全生产建言献策”征文和全省职工首届安全生产知识技能竞赛以及市总工会和市安全生产协会组织开展的企业职工篮球赛等活动。

(六)开展安全文化摄影比赛活动。组织全市安监系统和有关部门、企事业单位及摄影爱好者，以“强化红线意识，促进安全发展”、“以人为本、生命至上”和“我安全，我健康，我幸福”为主题，生动反映我市各行业、领域、生产岗位安全生产工作及其成效，倡导安全文化，传播安全理念。组织单位将对报送的摄影作品进行评选。

(七)开展各具特色的行业性活动。各级工会和教育行政部门要继续深入开展“安康杯”竞赛、“平安校园”等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间，结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级宣传部门指导各类媒体加强“安全生产月”活动宣传工作，在主要媒体开设专版专栏，对安全发展战略以及安全生产大检查、安全隐患暗查暗访等重点工作进行重点报道，充分发挥媒体舆论引导作用。

(八)组织开展安全生产六安行活动。市政府安委办结合安全生产领域暗查暗访安排，会同市委宣传部、市文广新局、市广电台邀请媒体记者，到县区基层单位进行实地采访报道活动，宣传先进典型，曝光不安全行为; 开展矿山、危险化学品等行业和领域暗查暗访工作，对典型隐患在主流媒体进行曝光，推动安全生产隐患排查治理工作落实。

(九)开展“打非治违”专题行活动。各县区政府安委会以深化“打非治违”为主题，针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节，邀请当地主流媒体，创新形式和方法，以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治违”行动情况。

市政府安委会各成员单位除参加上述活动外，要结合本行业领域特点，制定具体的活动方案，积极开展具有行业(领域)特色的活动。各企事业单位要结合单位特点，组织开展各具特色的活动。重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动，安全警示教育活动，查找身边隐患活动和“反三违”活动等。

四、活动要求。

(一)加强领导，落实责任。各级各有关部门、单位要把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容，切实加强组织领导，建立健全工作机制，认真谋划部署，精心组织实施，确保活动顺利开展。

(二)统筹谋划，注重实效。要按照省、市统一部署，把开展“安全生产月”与日常安全生产工作紧密结合起来，统筹安排，上下联动、统一步调，形成声势，真正达到以活动推动工作的目的;同时对自选动作要有创新，着力发动基层职工群众积极参与，扩大活动覆盖受众面，务求活动实效。

(三)强化宣传，营造氛围。各级各有关部门和单位要充分发动各级主流媒体参与安全生产宣传报道，开展安全生产公益宣传，加大宣传报道密度;利用手机报、公交楼宇电视、网络微博等新媒体，在全社会形成强大的宣传声势。在各城镇(社区)街道、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人流密集场所，悬挂“安全生产月”等内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，发送手机短信等，在全社会营造浓厚活动氛围。

(四)认真总结，强化考核。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时将有关活动组织开展情况报送到市政府安委办。要将活动开展情况纳入本县区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任，严格考核。市政府安委会将对工作突出单位进行通报表彰。

每年3月份最后一周的星期一，为全国中小学生“安全教育日”。今年3月25日是第__个全国中小学生安全教育日。我校为了确保师生校园平安、提高师生安全意识，把三月定为“安全教育活动月”，特制定如下宣传教育活动方案：

一、指导思想：

以“遵守交通法规关爱生命旅程”为主题，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，以创建“平安校园”为载体，充实完善全区“依法治校示范校”的内涵，切实开展系列安全教育活动，进一步增强师生的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，进一步完善学校安全文化建设，营造“时时讲安全，处处抓安全，人人保安全”的良好氛围。特制定此方案。

二、活动主题：

“遵守交通法规关爱生命旅程”

三、活动时间：

20__年

四、活动重点：

1、加大安全教育宣传力度，强化安全工作法律意识，提高师生的安全意识和自我保护意识。

2、开展经常性的安全检查工作，摸清隐患，消除隐患，防范于未然。

3、加强学生管理工作，规范学生行为，防止学生做出可能引发安全事故的行为。

4、争取公安、消防等部门和家长的配合支持，形成安全、治安防范网络，创造安全、文明、和谐的校园环境和良好的学校周边秩序。

五、活动措施：(突出抓好“安全五落实”)

1、责任落实：落实领导责任;落实教职工责任;落实学生和家长责任。

2、制度落实：进一步健全完善学校安全工作的相关制度;严格执行学校安全隐患、事故报告、检查和整治登记制度和事故应急处理制度，制订落实安全措施。

3、机构落实：进一步完善安全工作机构和明确工作要求;建立健全学校与公安、家长的学校安全联防制度。

4、宣传落实：加强安全宣传力度，多形式、多渠道、全方位地持久地开展安全教育。

5、活动形式、内容和效果落实：结合学校实际，开展师生喜闻乐见的、丰富多彩的、健康文明的活动，注重实际效果。

六、活动安排：

学校安全是开展学校教育、教学工作的前提和基础，安全稳定的校园环境是维持良好教育、教学秩序的根本保证，全校师生对“安全工作”要警钟长鸣，常抓不懈，不能存在任何侥幸心理和丝毫的麻痹思想。针对我校实际情况，除平时加强安全教育、安全检查、隐患整改外，紧紧围绕“综合治理，保障安全，创建平安和谐校园”这个主题，将三月份定为“安全教育活动月”，深入、扎实、有效地开展好“六个一”活动。

1、一期黑板报(主要学习《未成年人保护 法》)。

2、一次组织动员。召开安全活动月启动仪式，签订安全责任书，邀请四中队宣传员进行专题安全讲座讲座，利用校园广播，对全校师生进行安全宣传教育，号召师生积极参与。

3、学校广播站安全宣传。每周以中午广播时间对学生进行安全知识(交通、食品卫生、防溺水等)宣读，以通过学校“校园广播”节目，对全校师生进行安全教育。

4、一次安全大检查。学校安保处、后勤处、各年级组、各班对所属范围进行一次全面的安全检查，发现隐患及时报告，及时妥善处置。

5、全面开展学校安全宣传员(学生)向家长发放交通安全宣传材料。

6、进行一次活动专题总结。肯定成绩，查找问题，探寻解决问题的有效措施。

七、活动要求：

为了使本学期的“学校安全月”活动开展得切实有效，特对全校师生提出如下具体要求：

1、各班要通过多种主题活动组织同学们学习、讨论，普及安全知识，增强安全意识，提高自护能力，要进行安全检查，消除安全隐患，对不能解决的问题要及时上报学校，要提高自我教育，自我管理能力，克服自身不安全行为，并积极预防一切危害人身及财产安全的行为。

2、针对实际情况，要求每个学生必须切实做到如下方面，班主任教师要加强教育，认真督促。

(1)严禁攀坐各楼层护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹，玩耍。

(2)不得在任何时候任何地方翻越围墙、栏杆。

(3)为防止火灾和意外事故，所有教室宿舍及其他场所严禁违反规定使用明火(如点蜡烛等)，严禁在任何场所私拉乱接电源，使用家用电器(如电水壶、热得快烧水、电池充电等)。

(4)严守交通规则，注意交通安全，不得在公路上玩耍，追逐打闹，加强交通安全教育。

(5)学生应讲文明、讲礼貌、团结互助，遵守《中学生行为规范》，禁止打斗行为的发生。

(6)妥善保管好财物，爱护公共财产。

(7)体育活动、实验课、信息课及课外活动要严格服从老师指挥，严守操作规范，严禁擅自行动，防止各种安全问题的发生。

八、活动评议：

学校对本次安全教育月活动高度重视，由校长室、安保处、大队部、广播站结合，对各班级、各处室的安全教育活动进行评议，设立先进集体八个。具体从宣传发动、主题班会、板报评比、广播宣传、安全讲座、隐患排查及整改、活动总结等方面量化计分后评选产生。希望各处室、各班级要创新性地抓好本次活动，学校对本次活动开展情况通报三次，并将本次活动评议结果纳入班级量化考核和计入班主任奖励工资结帐。

各县区人民政府，各开发区(新区)管委会，市直有关部门：根据省委宣传部、省安监局、省公安厅、省广播电影电视局、省总工会、共青团省委和南昌市政府联合下发的《关于开展__年全省安全生产月活动的通知》精神，结合我市实际，制定以下活动方案。

一、活动主题

安全发展，预防为主

二、活动时间

6月1日至30日。其中，6月份第二个星期日(6月13日)为全国安全生产宣传咨询日。

三、活动内容

(一)宣传报道1、6月1日上午，与省安全生产月活动指导委员会办公室联合召开“安全生产月”活动新闻发布会。具体安排今年安全生产月活动的宣传报道工作。南昌日报、南昌晚报、市电视台、市电台各派1—2名记者参加。此项工作由市委宣传部新闻处、市安监局综合处负责组织协调。

2、6月2日至30日，在南昌日报、南昌晚报、市电视台、市电台开设专栏、专题，连续报道我市安全生产典型事迹。同时在每日黄金时段、主要版面播发“安全生产月”活动标语口号或动漫。重点组织宣传咨询日活动的新闻报道。对个别安全隐患整改不力、存在问题的单位，经市领导同意后进行曝光。此项工作由市委宣传部部署，各新闻单位落实，市安监局综合处负责协调。

3、6月2日至30日，在手机上播发“安全生产月”活动标语口号。此项工作由南昌移动公司、南昌联通公司和南昌电信公司负责，市安监局监管二处负责协调。

(二)宣传咨询日活动宣传咨询日活动于6月13日上午在南昌市红谷滩新区秋水广场举行。届时，我市将启动安全生产“六进”巡展活动仪式，并组织各县区、开发区(新区)和相关市直单位设立咨询台，发放安全生产宣传资料，接收群众现场咨询。各县区、开发区组织人员方阵参加，统一服装，具体安排另行通知。

(三)组织开展“三项创建”活动根据省指委会统一部署，组织各县区、开发区(新区)参加本质安全型工业园区、安全社区、安全文化创建示范企业评选活动。此项工作由市安监局综合处负责协调。

(四)组织参加井冈山安全发展网上论坛各县区、开发区(新区)和各部门要积极组织人员撰写论文，于5月25日前报送到市安监局综合处(发电子邮件，邮箱：)，经初选后报省指委会。省指委会将评选出优秀论文组织交流，并予以奖励。此项工作由市安监局综合处负责。

(五)组织参加全国性活动按照省指委会要求，我市还将积极参与第二届“生命之歌”全国安全歌曲大赛、第五届安全发展高层论坛、应急救援三项活动(首届全国安全生产应急救援技能大赛、应急预案演练周活动、安全生产应急知识竞赛)、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动等。待省指委会相关具体方案下发后，由市安委办组织实施。

(六)社会宣传活动

1、“安全生产月”活动期间，各县区、各开发区(新区)、市安委会成员单位和各主管(行业)部门，要结合自身特点，组织所属企业、单位、学校开展多种形式的宣传活动。企业、校园宣传活动由市安监局监管一处、监管二处、监察支队按职责分工负责协调;社区(县区和开发区)活动由市安监局综合处负责协调。

2、组织各县区、开发区(新区)和有关企业、单位在活动月期间，在市区和当地主要公众场所、主要街道及路口、车站、码头、建筑工地、临街主要建筑物等处悬挂巨幅标语。此项工作由市安监局监察支队负责协调。

3、组织各县区、各开发区(新区)、各部门和各企业、单位征订“安全生产月”活动宣传品。此项工作由市安全生产宣教中心负责。

四、活动要求

1、各县区、开发区(新区)和各部门、各单位要精心组织、认真谋划，要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式，以安全生产月活动主题为重点，认真组织开展好安全生产月各项活动，形成强大宣传声势，让安全生产知识走进千家万户，让“安全发展，预防为主”理念深入人心。

2、请各县区、开发区(新区)安全生产委员会办公室、市安全生产委员会各成员单位，将本县区、本部门和本单位开展__年“安全生产月”活动安排(于5月25日前)和活动总结(于7月5日前)书面报送市安全生产委员会办公室。联系电话：(传真)。

3、__年全市“安全生产月”活动，由市安委办负责总协调和与省安全生产月活动指导委员会办公室的联络工作。

附：__年安全生产月活动标语口号

二〇__年五月十日

主题词：安全生产月 活动方案

抄 报：省安委办，市委办公厅，市政府办公厅，余欣荣书记，赵东亮常务副市长，曾光辉副市长，吴长金副秘书长

抄 送：各县区、开发区(新区)安委会、安监局

南昌市安全生产委员会办公室 __年5月10日印发

共印150份

根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》要求，为切实做好近期农机安全生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。

一、组织领导

为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。

组长：省农机局副局长

副组长：张耀春省农机局农机管理处处长

陆立国省农机安全监理所所长

下设四个检查组：

第一组：检查常州市、苏州市、镇江市

由副局长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第二组：检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市

由张耀春处长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第三组：检查南通市、扬州市、泰州市

由陆立国所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第四组：督查徐州市、连云港市、宿迁市

由许志平副所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

二、检查内容

(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

(二)各地配合公安、安监、交通等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

(四)深入田间作业场所，开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

三、检查方式

主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查，对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。

四、检查工作安排

大检查从11月5日开始，11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的隐患和问题进行梳理，落实整改计划，制定整改措施，总结大检查工作成效，上报大检查工作情况。

五、工作要求

(一)狠抓落实，务求实效

各地要按照大检查工作方案，认真组织自查和整改，对督查中发现的隐患和问题，要责令整改;不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制定应急预案;严重危及安全的，要立即责令整改;对检查中发现的重大问题，要及时通报当地政府和安监部门。

(二)突出重点，严格检查

当前，正值“三秋”大忙，是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点，突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查，切实负起安全生产的主体责任，营造和谐稳定的安全环境。

(三)加强宣传，营造氛围

各地要要加大农机安全宣传教育力度，充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体，有针对性地开展经常性的农机事故警示教育，提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

各地开展农机安全生产大检查工作情况，请于11月30日前报省农机安全监理所。

按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》(渝府发[20xx]3号)、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔20xx〕93号)、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。

一、安全生产基本状况

近来来在公司领导的高度重视和正确领导下，在全公司员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20xx年以来，未发生重伤及以上事故。

(一)"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”原则，制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责，其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。

(二)安全生产控制指标体系初步建立。从20xx年开始，公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系，将控制指下达给各分厂及部门，再由各分厂及部门细化、分解，逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标，强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。

(三)安全生产安全生产规章制度基本完善。在20xx年，对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理，制定出7大类43个制度。20xx年，根据安全标准化要求，对20xx年版制度进行了评审，修订为10大类62个制度，至此，基本建立了完善的安全生产规章制度体系。

(四)安全生产管理体系不断完善。20xx年，公司引入职业健康安全管理体系，使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20xx年起，开展安全标准化建设，20xx年通过二级安全标准化达标企业验收，公司安全生产管理体系进一步完善。

(五)安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施，对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的“集散管控模式”，使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标，也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式，有效地提高企业生产的本质安全水平，对杜绝社会事故有重大意义。项目实施，使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气，其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标，利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题，成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义，同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。

(六)安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动，累计排查治理事故隐患近千条，有力地保证了公司安全平稳运行。

(十四)应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统，形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套，增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成较完善的应急预案体系。

近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势，但形势依然不容乐观，轻微伤害事件仍时有发生，安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题：

一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损，安全欠帐较多，老装置安全生产基础条件较差，增加了安全生产管理难度。

二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，设备老化，安全保障还比较差。

三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。

二、指导思想与目标

(一)指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理"，坚持安全发展，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。

(二)目标

至20xx年，实现：

1、杜绝社会灾害性事故发生。

2、无因工死亡。

3、无重大泄漏、中毒事故。

4、无重大特种设备事故。

5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。

6、无重伤事故。

7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无(现价)。

8、千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。

至20xx年，实现：

全年零事故，安全每一天。

三、主要任务及保障措施

(一)开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

(二)加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度，坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作;逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施;进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度，安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。

(三)加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”，切实加强分厂、工段(班组)等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段(班组)全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

(四)及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度，确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的，依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

(五)强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗，严格考核;职工必须全部经过培训合格后上岗，培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。

(六)全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

(七)加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。

(八)完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。

(九)建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。

(十)促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治，加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高自动化生产水平。

6月1日，一年一度的全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动已拉开序幕。按照省公司的相关部署和要求，结合工作实际，威海供电公司自上而下高度重视此次“安全生产月”活动，立即开展2019年“安全生产月”活动筹备动员会。

一是活动宣传。公司分管领导第一时间宣贯2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案，并以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，结合安全管理提升活动有关要求，通过一系列安全生产宣传教育活动，进一步加强员工安全法治意识，加强安全生产法律法规的学习应用，提升全员安全素质能力，积极开展施工作业现场安全督察工作。

二是活动筹划。各职能部室采取“早部署、早宣传、早动员”的措施，预热第十四个“安全生产月”活动，营造全方位大安全的舆论氛围，确保全员高度重视此项工作。

三是活动方式多样化。公司通过组织员工参加剖析典型案例、施工现场纠察、举行班组安全座谈交流、部室专工到班组听取安全日活动等方式，教育和引导员工汲取经验教训，从而进一步去主动学安规、懂安规、守安规，提升安全防护能力和增强安全意识。

四是活动落实到位。公司结合春检安全生产特点和安全工作实际，积极开展隐患排查和迎峰度夏工作等安全综合治理活动。强化安全生产管理，将 “安全生产月”活动的要求传递到每一个班组、每一个岗位、每一个员工。把安全生产措施落实到每个环节、每项任务，营造安全发展的和谐环境，确保活动出实效。

灭火预案

一.网吧一旦发现火情后，当值网吧管理员首先引导网吧内的客人进行疏散，同时要迅速用灭火器进行扑救初起的火灾,力争把火控制、扑灭在初期阶段。以免造成重大损失。

二.当值的网吧管理员立即通知网吧业主，尽快增加援助人手。

三.当值网吧管理员视火情迅速拨打“119”报警求救。

疏散预案

一.火情发生后，按照灭火预案，当值网吧管理员要马上通知网吧业主，尽快增加援助人手，如重大火情，同时向“119”报警，当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知。

二.当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散，并授之以正确逃离姿势，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作。

三.为更好的应付紧急情况，当值网吧管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

四.当值网吧管理人员要以高度负责的态度，做好危难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受最高的指挥的指令，对需要抢回的设备，文件等采取必要措施。

20__年度全国安全生产月即将来临，为进一步做好公司安全生产工作，提高广大职工的安全生产意识，顺利实现公司年度安全生产目标，我办结合公司生产经营和安全生产工作实际，草拟了本方案，请予以审核。

一、加强宣传，营造氛围：

1、6月初，拟在厂区主要干道上悬挂关于安全生产的宣传横幅6条，以便在短时间内就营造出一种浓烈的安全生产月氛围;

2、请公司办公室配合，在5月下旬的上刊登部分安全生产知识问答，加强对职工的安全生产教育;

3、6月初开始，举办一次安全生产征文活动，公司全体职工都可参加，设一等奖1名、2等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名;优秀征文作品请公司办公室配合在及上刊登;

4、在公司部分醒目位置张贴“全国安全生产月”活动的宣传画;

5、请公司办公室配合在安全生产月活动期间不定期在大屏幕上播放安全生产标语;

6、请公司办公室配合在公司网站上进行安全月宣传;

二、全员动员、提高意识：

1、我办拟在本次安全生产月活动中举办一次“安全生产金点子活动”，由公司员工针对怎样进一步做好公司的安全生产提出意见和建议，活动结束前由我办对部分优秀的意见和建议进行适当奖励;

2、在6月初召开一次安全生产月动员大会，具体由我办牵头组织，公司领导出席，全体中层干部及安全员参加，并邀请__市安全生产管理局领导出席会议。

三、安全检查、隐患整改：

1、6月上旬至中旬，为车间内部安全检查整改期，由各车间自行进行安全检查及隐患整改;

2、6月下旬，由我办牵头组织公司安全生产大检查，由公司主要领导亲自带队对相关部门进行安全生产检查，对于检查中发现有较大问题的部门，将从重处罚，而对于安全生产工作良好的部门，将予以表彰;

3、6月份还将组织对在建的&;&;&;工程建设的安全专项检查，督促建设施工单位安全生产;

四、活动经费、预算清单：

1、征文奖励：计划有40篇作品，每篇奖励10元，计400元;其中一等奖1名，拟奖励200元的奖品;二等奖2名，拟各奖励150元的奖品;三等奖3名，拟各奖励100元的奖品;该项活动预算共计：1200元。

2、安全生产金点子活动奖励：计划取10位金点子入围，每位奖励50元，该项活动预算共计：500元。

3、安全生产月宣传横幅及其他宣传品：1500元。

4、其他活动组织费用：500元。

5、本次公司“全国安全生产月”活动的总预算为：3700元。

本方案充分考虑了当前企业的困难情况，整体预算较前年和去年有大幅度的减少，力争以最少的资金来取得最大的活动效益，盼请公司领导予以批准本方案。

一、总体要求

牢固树立以人为本、安全发展的理念。普及安全知识，弘扬安全文化，提高全民安全意识和素质，提升安全文化建设水平，营造全院“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，推动各项工作措施的落实，为实现全年安全生产目标任务提供精神动力和舆论支持。

二、活动主题和时间

活动主题：强化安全基础、推动安全发展。

活动时间：全市“安全生产月”活动于6月1日至30日在全院开展。

三、重点活动安排

(一)按照全市统一部署，参加德州市暨德城区“安全生产月”活动启动仪式

(二)开展安全生产“安全亲情寄语”活动

配合20__年安全生产月“强化安全基础推动安全发展”主题活动，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，在全院开展征集“亲情安全寄语”活动。把安全活动延伸到每个家庭，通过父母、妻子(丈夫)、子女对职工进行安全叮嘱，不断增强职工的安全意识，使大家明白安全是和谐的根基，是家庭幸福的保障，发生事故会给家庭和亲人带来痛苦，甚至造成悲剧的发生，自觉把安全生产与家庭幸福、医院发展联系起来，增强遵章守纪的自觉性和干好本职工作的积极性、主动性，形成职工、家属共保安全的良好局面。

(三)开展安全生产普法宣传活动

组织开展以医疗安全为主要内容的安全知识教育活动，医院宣传科组织开展安全生产为主题的宣传活动。重点加强对《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》的宣传。

“安全生产月”期间，医院的院报、宣传栏、网站等均开设专版专栏，广泛报道有关安全生产的方针政策、法律法规知识、安全常识和“安全生产月”活动情况，加强对“强化安全基础、推动安全发展”和开展“树立‘三种意识’、加强‘三种能力’建设”(即在社会公众中树立“人人珍惜生命、人人重视安全的意识，学法守法、安全行为的意识，从我做起、互相关爱的意识”;在从业人员中加强“遵章作业、规范操作能力，自主保安、互相保安能力，紧急避险、应急处置能力”建设)活动等内容的公益宣传。

(四)参加全市安全生产事故警示教育周，开展“反违反”活动

按照全国、全省统一部署，参加全市开展第三个安全生产事故警示教育周活动。组织发动全体干部职工，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“三反”活动，通过参观事故案例教育展览、观看警示教育片，吸取事故教训，讲解安全知识，普及安全生产法律法规知识，提高安全意识和法制观念，强化安全意识，增强自主保安自觉性。

(五)进行安全工作拉网式检查

按照全市安全工作统一部署和医院实际情况，组织定期和不定期安全工作拉网式检查，及时消除安全隐患，尽最大努力避免安全事件的发生。

(六)注重实效，狠抓落实

把“安全生产月”活动与日常安全监管工作紧密结合起来，与安全生产目标任务紧密结合起来，统筹谋划，务求实效，把各项活动做细、抓实，确保活动取得实际效果。

一、加强安全生产宣传工作

(一)加强安全生产政策措施和决策部署宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落实、总理、马凯副总理关于安全生产一系列指示批示精神和党中央国务院、省委政府、市委市政府关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻国发23号、40文件、政府 112号文件精神，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。通过集中宣传和专题培训，促进安全生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。

(二)强化安全生产法律法规和法治理念宣传。坚持与“六五”普法和“12.4”法制宣传日相结合，面向社会公众和广大企业及其从业人员，大力宣传普及新修订的《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，强化安全生产法制观念。总结运用正反两个方面的典型案例，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。

(三)开展各类群众性安全文化活动。继续深入开展“安全生产月”活动，围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，明确宣传重点，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起安全文化宣传的热潮。持续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建。举办安全文艺进基层、安全歌曲大家唱、安全演讲比赛、案例警示教育等活动，组织参加国家、省、市范围内开展的各类安全竞赛。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全区各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观，引导广大公众注重安全行为文化的养成，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。

(四)充分利用社会资源和市场机制，培育发展安全文化产业，打造安全文化精品，促进安全文化市场繁荣。鼓励社会各界参与创作更多反映安全生产工作、倡导科学发展安全发展理念的优秀剧目、图书、影视片、宣传画、音乐作品及公益广告等，丰富群众性安全文化，增强安全文化产品的影响力和渗透力。

(五)强化舆论引导与监督。通过在电台、电视台开设安全生产专题节目，播放安全生产公益广告，在区政府门户网站设立安全文化专题栏目，切实加大安全文化宣传力度。健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体、善待媒体、善引媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进一步完善信息公开、事故和救援工作报道机制，做好舆情分析，坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则，及时引导社会舆论。加强安全文化建设人才培养，提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力。加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络，鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。

二、开展安全文化示范创建活动

(六)大力推进企业安全文化建设。在危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、道路交通、冶金机械等行业领域，树立典型，以点带面，创建命名一批 “市安全文化建设示范企业”，从中择优推荐2—3家申报“全省安全文化建设示范企业”。健全企业和从业人员安全信用体系，完善失信惩戒制度，将企业安全生产诚信和安全生产标准化建设等作为安全文化建设评定的重要量化指标。开展基层班组安全文化建设，最大限度地发挥班组、班组长和职工等在安全生产工作中的重要作用，提升企业现场安全管理水平。

(七)扎实推进社区安全文化建设。通过开展安全文化示范乡镇、示范社区创建活动，进一步建立和完善乡镇安全生产工作长效机制，增强基层群众安全生产意识和事故防范能力，各类事故伤害明显减少，人民群众生命财产安全得到切实有效的保障。

(八)加强安全文化宣传教育示范基地建设。鼓励重点行业、重点企业建设有特色的安全文化教育基地、宣传教育展厅。积极推进安全文化阵地建设，营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。

三、加强安全管理人员的安全技能培训与考核

(九)加强以乡镇、园区、部门领导为重点的领导干部安全生产专题轮训。定期组织乡镇、园区、部门领导特别是新任领导干部的安全生产专题培训，不断增强基层领导的安全发展意识，提高其抓好安全生产工作的领导能力。

(十)加强乡镇、园区、部门安监人员执法培训。认真组织安全监管监察人员执法资格培训和复训工作，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。

(十一)加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗，职工必须经安全培训合格后上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前安全培训。鼓励大型企业建立健全安全生产职业教育和培训机构。

四、保障措施

(十二)加强组织领导。成立以区安委办主任、安监局局长为组长，区安全生产专项整治牵头部门分管负责人为副组长，区安全生产专项整治牵头部门责任处室负责人为成员的全区安全文化建设领导小组，办公室设在区安委办，具体负责指导全区安全文化建设推进工作。各乡镇、园区和部门也要建立相应组织，将安全文化建设纳入安全生产工作重要议事日程。要结合各自工作范围，制定本单位加强安全文化建设的具体方案。要充分发挥宣传、工会、团委及教育、公安、住建、交通运输、人力资源和社会保障、广电、质监等部门的工作优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同推进全区安全文化建设。

(十三)建立安全生产宣传文化建设经费保障制度。区财政要设立安全生产宣传文化建设经费并逐年增加，各乡镇、园区、部门也要将安全生产宣传文化建设经费列入年度预算，切实保证宣传文化建设所需资金落实到位。

(十四)严格考核奖惩。区安委办要将安全文化建设纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容，鼓励有关部门和单位结合自身特点，创新安全文化建设的内容和方法途径，总结实践经验，指导推动工作，激发全社会开展安全文化建设的积极性、主动性和创造性，不断提升安全文化建设工作水平。对工作开展情况、经费保障、建设成效等方面进行考核评分，成绩突出的予以表彰奖励，切实保障安全文化建设各项工作落到实处。

一、活动指导思想

根据省交通运输厅黑交办发__号《黑龙江省交通运输厅办公室关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻新《安全生产法》，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，努力推动安全生产状况持续稳定，为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。

二、活动主题及活动目标

本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。活动目标为：

(一)重大交通责任事故为零;

(二)重大火灾责任事故为零;

(三)人身伤亡责任事故为零;

(四)“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。

三、活动时间

本次活动共分为三个阶段，时间为20__年6月1日至20__年6月30日。

四、组织机构

为保证活动顺利实施，特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。

组长：郭友(建抚高速指挥部常务副指挥)

副组长：唐城(建抚高速指挥部副指挥)

孙立阳(建抚高速指挥部副指挥)

刘中国(建抚高速指挥部副指挥)

纪永刚(建抚高速指挥部总工)

郭志鹏(建抚高速指挥部副指挥)

成员：周保安栗民王天旸赵宪忠任熙朝孙智颖各总监办总监、安全监理工程师

各监理驻地办主任、安全监理工程师

各项目经理、安全生产负责人、专职安全员

组委会下设办公室，办公室设在安全部。办公室负责活动的组织实施和综合指导。

主任：周保安

成员：秦波姜珊王旭威张亮

五、活动内容

(一)积极做好安全生产宣传工作，使安全生产月活动深入人心。

紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题，结合工程实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式，大力宣传《安全生产法》等安全法律法规，普及安全知识，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。

(二)突出重点，使安全生产月活动深入开展。

1.完善事故防范制度，做好各项安全预案的补充制定。

积极落实安全生产责任，针对目前工程施工生产过程中的场所、工序，积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法，及时完善各项防范制度，制定安全技术交底，确定安全责任人，根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施，步步有控制，时时有监督。

2.强化施工现场交通运输安全专项整治。

针对本年度施工任务较重，工作量大，施工运输车辆大量多的特点，强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。

3.加强施工机械安全管理。

重点落实各类施工机械的刹车、限位装置，加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理，特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作，执行大型拌和设备的安装备案制度。

4.加大施工现场安全用电管理的重视程度。

严格安全用电管理，大型用电设备必须采用标准配电设施，并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。

5.加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。

严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗-3-

情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐，对各单位安全人员进行定期考核和工作检查，以时刻掌握各级安全人员的工作能力。

6.继续加强安全生产教育。

严格执行人员进场三级教育制度，加强对从业人员的安全教育和培训，做到横向到边、纵向到底，使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动，提高本项目各单位安全管理水平。

7.加大安全隐患排查治理力度。

不定期对施工作业现场进行安全隐患排查，对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理，确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。

(三)强化措施，为推动“安全生产月”活动提供保障。

1.加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查，各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的，追究相关单位和人员的责任;对不重视“安全生产月”活动的单位和个人，及时予以通报批评。

2.认真调查处理生产安全事故。按规定的权限，各单位在组织调查处理各类事故时，要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定，认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。

3.细化分解责任，严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案，结合本单位实际，制定实施方案，细化工作措施。做到层层分解落实任务，落实到基层，落实到现场，落实到岗到人，落实到施工生产全过程的各个环节。

根据市安委会关于搞好20__年“安全生产月”活动的通知要求 ，结合经贸系统工作实际，本着广泛参与、形势多样、大造声势、注重实效的原则，特制定经贸系统“安全生产月”活动实施方案。

一、活动主题：

治理隐患、防范事故。

二、活动时间：

6月1日至30日(6月3日为集中宣传日) 。

三、重点活动内容及时间安排

按照市安委会要求和经贸系统安全监管实际，积极组织，相互配合，扎实有效地开展活动。

1、“安全生产月”宣传活动。6月2日下午6：00前，......，以上各企业在门前悬挂安全生产宣传标语、标牌、彩旗(宣传标语由市安委会指定广告公司负责制作和悬挂，各行办按时与广告公司联系监督落实)。

2、开展事故隐患排查治理知识竞赛活动。为贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，在全系统开展“事故隐患排查治理知识答卷活动”，试题刊登在____网站(____)上。各单位要动员广大干部职工积极参与，每个企业的答卷数量不少于60份。所有答卷6月27日前以行办为单位交经贸局安全科。

3、开展安全生产专项整治和督查活动。由局成立督查组，各行办安全生产管理人员参加，深入有关企业，采取听汇报、看现场、查资料等多种形式，重点督查高危行业、危险化学品生产及使用企业、重大危险源和事故隐患的排查治理等情况，集中消除和解决事故隐患和问题。

四、企业活动安排

市直各企业除参加上级组织的各项活动外，同时要组织开展好企业“安全生产月”活动。经贸局将组织有关人员督促检查。

1、各企业要开展安全生产法律法规和安全知识宣传。利用企业内黑板报、墙报、图片展、比赛、知识竞赛、文艺演出等形式，积极宣传安全生产知识，提高干部职工的安全意识。

2、不断完善企业安全事故应急救援预案，开展事故的预防、逃生、自救技能演练。锻练救援队伍的实战能力，提高从业人员组织应急疏散和逃生自救能力。

3、要以安全生产月活动为契机，开展隐患排查活动。对各种安全设施进行认真检测，对生产的各个环节进行全面检查，进一步完善重点部位、重点岗位、重点工序的安全管理制度和规程，把安全生产责任制真正落到实处。

五、活动要求

1、加强领导，精心组织。为了加强这次“安全生产月”活动的领导，局成立以分管 领导为组长，局安全管理办公室、各行办分管负责人为成员的活动领导小组，指导协调全系统开展“安全生产月”活动。各行办、市直企业都要结合各自实际，加强活动的领导，提早部署，精心组织，狠抓落实，把“安全生产月”活动切实抓出成效。

2、齐抓共管，推动工作。各行办、市直企业要通过“安全生产月”活动，充分调动各方面的积极性，以活动促安全，以活动促工作，形成合力，强化安全意识，推动各项防范措施和安全责任制的落实，真正达到以月促年的目的，促进全系统安全生产形势的稳定。

3、认真督查，搞好。在“安全生产月”期间，活动领导小组将组织有关人员对各单位的工作开展情况进行督查。活动结束后，各单位要认真搞好，并于6月28日前以书面形式报经贸局安全生产管理办公室。

按照文件要求，制定了我市地方小水电系统“安全活动年”实施方案，现印发你们，请认真组织实施。

一、指导思想

牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”为重点，确保全市地方小水电系统安全稳定运行。

二、总体目标

通过开展“安全生产年”活动，努力实现：

1、坚决遏制行业较大以上事故发生。

2、地方小水电系统农村触电事故控制在指标以内。

3、安全生产意识明显提高。

4、安全生产和监管能力显著加强。

5、建立健全应急救援体系。

三、保障措施

(一)加强安全生产法律、法规、规章和标准、规范的宣传

重点抓好《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全责任规定》等重点内容的宣传，牢固树立“隐患就是事故”的理念和“安全生产主体责任”意识。

(二)坚持标本兼治，夯实安全管理基础

在开展“三项行动”、“三项建设”的基础上，进一步开展“三深化”(深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治)和“三推进”(推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设)的工作，推动各项工作措施落实，着力排查治理安全生产隐患，科学编制安全度汛预案，规范易燃易爆危险物品和特种作业人员持证上岗管理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，建立健全安全生产责任体系，以人为本，规范作业，措施到位，责任到人。对设备陈旧、管理混乱、隐患严重、不具备安全生产条件的农村水电站，要依法停产停业。努力实现安全管理工作的制度化、规范化和科学化。

(三)抓好全员安全培训工作

通过培训，提高全员的安全意识和责任意识，提高运行操作人员的自我保护能力和操作水平。

(四)科技兴安

建立安全生产技术改造和更新的投入机制，广泛运用高新技术和先进设备，逐渐淘汰陈旧落后设备，提高发供电设备的健康水平，有计划地组织在岗人员进行新技术、新技能、新规范培训。

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔20__〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔20__〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔20__〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。

三、主要任务

(一)加强企业安全生产责任体系建设

1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。

小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。

3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。

4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。

5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20__〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。

(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设

1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。

3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2020__年底前完成自动化改造。

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。

4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。

各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。

(三)加强企业安全生产监管体系建设

1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。

各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。

2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。

4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。

7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(四)加强企业安全生产预警监控体系建设

1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。

2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。

3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。

(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设

1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。

积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。

2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。

在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。

(六)加强企业安全生产经济保障体系建设

1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。

2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。

完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。

3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20__年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。

(七)加强企业安全生产规范化体系建设

1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20__)，加大安全生产标准化建设投入。

要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。

4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。

6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。

(八)加强安全生产应急救援体系建设

1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。

2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。

4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。

四、工作安排

(一)宣传培训阶段(20__年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。20__年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。

(二)整改提升阶段(20__年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

(三)督导检查阶段(20__年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为20__年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。

(四)总结验收阶段(20__年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在20__年12月20日前将总结上报县安委会办公室。

五、保障措施

(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。

(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。

(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。

(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。

(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。

全国安全生产月活动方案

策划书即对某个未来的活动或者事件进行策划，并展现给读者的文本;策划书写作。策划书是目标规划的文字书，是实现目标的指路灯。撰写策划书就是用现有的知识开发想象力，在可以得到的资源的现实中最可能最快的达到目标。

为深入宣传贯彻国家关于安全生产系列重要指示精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，发出安全生产最强音，按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署，现将开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻国家系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，动员各地区、各有关部门和单位通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，为坚决遏制重特大事故，加快实现全国安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、全国“安全生产月”活动主要安排

全国“安全生产月”活动于2019年6月在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、国务院安委会各有关成员单位和有关中央企业同时开展。

(一)开展宣传贯彻国家关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，各地区组织宣讲队伍，深入县(区)、乡镇和企业，专题宣讲国家关于安全生产重要指示精神，做到每县(区)一场。各地区、各有关部门和单位组织领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈，发表重要体会文章等，大力营造学习贯彻国家系列重要讲话精神的浓厚氛围。全国组委会组织编印《国家关于安全生产重要讲话精神学习读本》，制作《生命的红线》主题宣教片，向各地区、各有关部门和单位发放。

(二)举办安全生产宣传咨询活动(将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日)。2019年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。各地区、各有关部门要按照统一的时间和主题，组织发动安全生产新闻发言人、理论专家、安全生产通讯员以及安全生产监督员，利用各类宣传载体和现场解答等多种手段，面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

(三)开展生产安全事故警示教育活动。各地区、各有关部门和单位通过组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2019版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展，举行安全教育大讨论，开展“千名干部与万名矿长谈心对话”等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全国受警示”。

(四)开展安全应急预案演练活动。各级安委会要以油气管道、矿山、危险化学品、汛期和校园安全为重点，开展政企、地企、社企联动，多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。要立足实际，突出重点，认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性，中央企业要发挥好带头作用。

(五)开展安全文化模式总结推介活动。各地区、各单位要依照各行业领域企业文化建设指南要求，进一步加强企业安全文化建设工作。组织本地区、本单位职工群众积极参与安全精神、理念、制度、警句征集活动，全国安全生产卡通形象创意大赛以及全国职业病防治知识竞赛活动，继续大力开展安全发展城市、安全社区、示范乡镇、平安校园等创建工作，夯实安全生产文化基础。

(六)开展各具特色的行业性活动。各级工会、共青团、妇联组织和教育行政部门等单位要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”、“平安校园”等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间，结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级宣传部门指导各类媒体加强“安全生产月”、“安全生产万里行”活动宣传工作，在主要媒体开设专版专栏，对国家重要指示批示精神、安全发展战略以及安全生产大检查、暗查暗访、煤矿安全“双七条”等重点工作进行重点报道，充分发挥媒体舆论引导作用。

安委会各成员单位要结合自身特点，积极开展具有行业(领域)特色的安全生产宣传教育活动，发挥好示范带头作用，要以“安全生产月”活动为平台，建立完善沟通联络机制。

三、全国“安全生产万里行”活动主要内容

2019年“安全生产万里行”活动围绕深入贯彻“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)工作制度，结合安全生产领域暗查暗访工作安排，统筹邀请媒体记者、摄制组随队采访报道。全年侧重安排4次全国性活动。各地区、各有关部门要建立“安全生产万里行”常态化工作机制，结合自身实际，适时组织开展行业性、区域性“安全生产万里行”活动，加大宣传力度，用活动促进重点工作落到实处。

(一)安全隐患曝光行。一是全国组委会重点选取2-3个地区开展油气管道、矿山、危险化学品安全隐患集中暗查暗访工作，统筹邀请记者、摄制组随暗查组进行暗访，对典型隐患在主流媒体进行曝光，推动安全生产隐患排查治理工作落实。各地区各有关部门要围绕本辖区本行业安全生产重点工作，开展安全隐患曝光专题行活动。二是组织开展“安全隐患随手曝”活动，动员各类企业职工、社会公众查找身边安全隐患并上传网络，对职工群众查出的隐患进行督导，对查找出重大隐患的个人给予重奖。

(二)百名记者百矿行。全国组委会邀请媒体、专家、摄制组对发生过重特大事故和安全生产任务较重的产煤县开展采访、督导活动，将镜头对准矿工、班组长和矿长，对典型人物进行宣传，对事故查处落实情况进行系列报道，曝光各类安全生产隐患和违反安全生产规定的典型案例。各产煤省(区、市)围绕“推双七、强三基”等工作重点，选择3家以上煤矿明察暗访，要做到全国50个重点监管县全覆盖，在全国重点产煤地区和煤矿企业树立敬畏生命、关爱矿工的意识，促进煤矿安全发展。

(三)“打非治违”专题行。各级安委会以深化“打非治违”为主题，针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节，邀请省、市(地)级主流媒体，创新形式和方法，以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治违”行动情况。全国组委会汇总各地区开展专题行活动情况，在中央主流媒体进行专题报道，形成“打非治违”宣传声势。

(四)安全培训专题行。全国组委会采取暗查暗访方式针对安全培训存在的问题进行采访曝光，对安全培训执法情况进行专题暗查。组织拍摄《安全培训不到位就是安全隐患》专题片，在网络媒体播放。

四、有关要求

(一)加强领导，健全机制。国务院安委会办公室召开2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动动员视频会议，对活动进行动员部署。各地区、各有关部门和单位要成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动组织机构，按照统一部署(《2019年全国安全生产月安全生产万里行活动指南》另行印发)，提早谋划、切实做好动员部署工作，开展各具特色的宣传教育活动。

(二)落实责任，严格考核。各地区、各有关部门和单位要将“安全生产月”、“安全生产万里行”活动开展情况纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任，严格考核。要结合实际细化考核内容，强化考核指导，严格责任落实，充分发挥基层单位和企业宣教主体作用，推动活动重心向基层和企业下移。各级组委会严格按照考核标准，加大对活动开展情况的考核力度，适时进行督导。

(三)强化宣传，营造氛围。各地区、各有关部门和单位要充分发动各类主流媒体参与安全生产宣传报道，营造国家重要讲话精神专题宣贯、宣传咨询日、警示教育、应急预案演练、“安全生产万里行”活动宣传声势，面向广大职工群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传。要发挥好微博、微信、手机报、数字电视电影等新媒体作用，加强舆论监督，扩大宣传声势，形成更加有利于安全生产的社会氛围，唱响安全发展主旋律。

全国组委会邀请主流媒体赴重点地区参加宣传咨询日、应急演练等活动，邀请有关专家在媒体开展应急演练点评，组织开展2019年安全生产好新闻评选和优秀警示教育宣传短片征集活动，强化社会公众安全意识。

(四)加强调度，沟通信息。各地区要加强对辖区内“安全生产月”、“安全生产万里行”活动信息跟踪调度，掌握相关动态，并将相关活动组织开展情况及时报送至全国组委会办公室。全国组委会适时召开“安全生产月”、“安全生产万里行”活动总结交流会，表彰先进，总结交流经验。

依据《关于举办县第十三届中小学生“百灵”艺术节的通知》(便函〔〕10号)和《关于调整中小学、幼儿园安全工作领导小组的通知》(便函〔〕1号)等文件精神，为做好艺术节活动现场的安全保卫、秩序维持工作，消除各种安全隐患，预防并及时处置各类突发事件，确保我县镇第十三届中小学生“百灵”艺术节取得圆满成功，特制定安全工作方案如下：

一、组织领导

为加强领导，便于做好安全保卫、秩序维护的组织协调工作，抓好各项安全措施的落实，成立年县第十三届中小学生“百灵”艺术节安全工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：付晓燕各校艺术教育分管领导

二、安全防范重点

(一)严禁推挤起哄、打架斗殴、寻衅滋事等破坏现场秩序的行为;

(二)严禁携带易燃易爆、管制刀具及其他危及安全器物进入活动区域;

(三)严禁商业、饮食摊点进入活动场地，切实维护现场治安秩序，确保活动顺利进行;

(四)严禁手续不全的车辆接送比赛师生。

三、安全工作应急预案

(一)火情应急预案。发生微小火情，由现场值勤灭火人员采取紧急措施，迅速灭火。如火势较大，现场灭火人员应尽力控制火情，迅速报警，由消防部门出动车辆及时灭火。同时由公安、城管等单位工作人员指挥师生安全、有序地迅速疏散，沿途公安、城管值勤人员指挥疏散师生，确保救护车辆迅速通行。

(二)人群推挤、踩踏、斗殴等紧急情况应急预案。一旦发生人群推挤、踩踏、斗殴等事态，值勤的安保人员应果断处置，迅速制止推挤、斗殴，疏散师生，并及时与公安部门联系，依法对寻衅滋事者采取强制措施。

(三)安全救护应急预案。活动区域内，如一旦发现突发性危重病人或其他原因引起的受伤者，由现场值班医护人员施行紧急救护。有伤、病情严重者，及时与120联系进行救治，严禁推诿、延误事件发生。在医务人员救护伤、病者的同时，安保人员、现场工作人员应疏散师生，防止围观推挤，防止道路阻塞影响救护车辆通行。

四、保障措施

(一)加强领导，提高认识。各校要充分认识到比赛安全工作的重要性，成立安全工作领导小组，工作到人、责任到人;承办学校要及时联系公安、城管、供电、卫生、消防等单位，做好比赛现场及周边环境的治安管理、秩序维护、医疗救护等各项工作，切实把比赛期间的安全保障工作作为一件大事来抓，并抓出实效。

(二)细化方案，认真部署。各校要结合具体工作实际，制定切实可行的工作方案和应急预案，对保障比赛期间安全保障工作做出全面细致的工作部署，明确具体措施，做好充分准备。各单位工作方案和《学校组织学生外出审批表》各一式两份，加盖单位公章，于20__年月27日交中心学校。

(三)团结协作，加强配合。各校要牢固树立大局意识，在实际工作中，围绕中心任务，既要做好本职工作，又要密切配合各单位做好相关工作，以高度的责任感和使命感完成本届艺术节的各项工作任务。

为深入贯彻《关于开展__年全国“安全生产月”活动的通知》和全市《关于开展__年全市“安全生产月”活动的通知》的精神，加强安全生产宣传工作，切实将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落实到实处，推动安全生产形势更加稳定好转，经乡党委、政府研究，决定在辖区内认真开展安全生产月活动，特制定如下方案：

一、活动主题：

安全发展、预防为主

二、活动时间：

__年6 月1 日 一6 月30 日

三、组织机构：

为组织开展好__年安全生产月活动，成立__年度“安全生产月”活动领导小组。

组 长：周水应 乡长

副组长：邵三鹏 乡党委委员 纪委书记

张琳 科技副乡长

成 员： 刘彦林 黄蓓 曾祥江 岳新

领导小组下设办公室，办公室设在综治办，曾祥江任办公室主任，负责具体事宜的落实工作。

四、活动内容及安排

(一)6 月1 日，收看县政府分管领导的发表电视讲话，正式拉开__年我乡“安全生产月”活动帷幕。

(二)配合县安委办开展好以下活动。

1 、开展送安全文化到基层活动。

2 、开展“安全生产知识竞赛活动。

3 、开展“安康杯”竞赛和创建亲年“安全生产示范岗”活动。

4 、积极推进企业“安全警示教育室”宣传平台。

5 、继续扎实推进安全文化“六进”活动。

(三)开展“我为安全生产查隐患”活动组织企业从业人员开展查找本单位事故隐患活动。

(四)开展安全生产应急救援演练活动

6 月下旬，按上级要求，组织人员参加在方圆公司举办的安全生产应急演练。

(五)运用各种宣传阵地开展安全生产宣传教育利用广播、网络媒体等宣传工具，广泛宣传安全生产方针政府和法律法规，为促进全社区安全生产形势进一步稳定好转营造良好的舆论环境。

五、活动要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要把“安全生产月”活动列入重要工作日程，明确任务分工，分头抓好落实。

(二)围绕中心，突出重点。今年安全生产工作的中心任务开展“三项行动”和加强“三项建设”。各单位在“安全生产月”期间，要围绕中心工作开展各项宣传活动，全面落实安全生产职责;按照“三项行动”的基本要求，在加大宣传工作力度的同时，开展联合执法和安全治理工作，通过组织联合“打非”行动，净化安全生产环境。

(三)协调一致，精心组织。部署和安排各项工作过程中，认真协调好各方关系，加强部门沟通，形成工作合力，保证各项活动所必要的人力、物力和财力到位。要加强对开展“安全生产月”活动的指导，发现存在问题要及时协调解决。

依据《关于举办县第--中小学生“百灵”艺术节的通知》(便函〔〕10号)和《关于调整中小学、幼儿园安全工作领导小组的通知》(便函〔〕1号)等文件精神，为做好艺术节活动现场的安全保卫、秩序维持工作，消除各种安全隐患，预防并及时处置各类突发事件，确保我县镇第十三届中小学生“百灵”艺术节取得圆满成功，特制定安全工作方案如下：

一、组织领导

为加强领导，便于做好安全保卫、秩序维护的组织协调工作，抓好各项安全措施的落实，成立年县第十三届中小学生“百灵”艺术节安全工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：付晓燕各校艺术教育分管领导

二、安全防范重点

(一)严禁推挤起哄、打架斗殴、寻衅滋事等破坏现场秩序的行为;

(二)严禁携带易燃易爆、管制刀具及其他危及安全器物进入活动区域;

(三)严禁商业、饮食摊点进入活动场地，切实维护现场治安秩序，确保活动顺利进行;

(四)严禁手续不全的车辆接送比赛师生。

三、安全工作应急预案

(一)火情应急预案。发生微小火情，由现场值勤灭火人员采取紧急措施，迅速灭火。如火势较大，现场灭火人员应尽力控制火情，迅速报警，由消防部门出动车辆及时灭火。同时由公安、城管等单位工作人员指挥师生安全、有序地迅速疏散，沿途公安、城管值勤人员指挥疏散师生，确保救护车辆迅速通行。

(二)人群推挤、踩踏、斗殴等紧急情况应急预案。一旦发生人群推挤、踩踏、斗殴等事态，值勤的安保人员应果断处置，迅速制止推挤、斗殴，疏散师生，并及时与公安部门联系，依法对寻衅滋事者采取强制措施。

(三)安全救护应急预案。活动区域内，如一旦发现突发性危重病人或其他原因引起的受伤者，由现场值班医护人员施行紧急救护。有伤、病情严重者，及时与120联系进行救治，严禁推诿、延误事件发生。在医务人员救护伤、病者的同时，安保人员、现场工作人员应疏散师生，防止围观推挤，防止道路阻塞影响救护车辆通行。

四、保障措施

(一)加强领导，提高认识。各校要充分认识到比赛安全工作的重要性，成立安全工作领导小组，工作到人、责任到人;承办学校要及时联系公安、城管、供电、卫生、消防等单位，做好比赛现场及周边环境的治安管理、秩序维护、医疗救护等各项工作，切实把比赛期间的安全保障工作作为一件大事来抓，并抓出实效。

(二)细化方案，认真部署。各校要结合具体工作实际，制定切实可行的工作方案和应急预案，对保障比赛期间安全保障工作做出全面细致的工作部署，明确具体措施，做好充分准备。各单位工作方案和《学校组织学生外出审批表》各一式两份，加盖单位公章，于20__年月27日交中心学校。

(三)团结协作，加强配合。各校要牢固树立大局意识，在实际工作中，围绕中心任务，既要做好本职工作，又要密切配合各单位做好相关工作，以高度的责任感和使命感完成本届艺术节的各项工作任务。

根据国家及省市关于组织开展好今年第十五个全国“安全生产月”活动的安排部署，结合我县实际,制定我县“安全生产月”活动方案如下:

一、总体思路

以党中央、国务院和、等中央领导同志的重要指示精神为指引，紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，通过开展系列宣教、隐患排查活动，进一步树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，夯实基层基础，推动各项工作措施落到实处。

二、活动主题和时间

活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质。

活动时间：6月1日至30日。

三、全县性重点活动安排

(一)开展安全发展主题宣讲系列活动。“安全生产月”期间，县安委会领导将在《今日邹平》发表署名文章，深刻阐述坚持依法治安、保障安全发展的重要意义;在邹平电视台、广播电台、《今日邹平》报制作播发主题公益广告;邀请国内知名专家学者举办主题宣传讲座。

责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局、广电中心、《今日邹平》编辑部等配合。

各镇街、开发区管委会、县直有关部门单位要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和、等中央领导同志的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，通过组织开展“请专家讲安全”、“企业负责人谈责任落实”以及“与企业负责人开展谈心对话”等活动，做到主题宣讲全覆盖、无死角。

责任单位：县安委会各成员单位，各镇(街)、开发区。

(二)扎实开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。6月16日为全国统一的安全生产宣传咨询日，县安委会办公室将督导各级各部门各企业开展好以下3个方面的活动：

1、各镇街、开发区管委会，县直安委会成员单位要在6月16日当天，组织本系统、本部门、本单位的干部职工，选择主要路段、人员密集场所或重点企业、建筑工地等场所，悬挂安全生产主题标语，设立主咨询台，摆放图文并茂的宣传展板;精心编印宣传材料，向群众或企业职工发放，集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和实用安全常识，提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨询与服务。

责任单位：

县安委会办公室牵头，县安监局、经信局、交通局、教育局、建设局、商务局、公安交警大队、公安消防大队、工商局、卫计局、质监局、水利局、气象局、供电公司及各镇街、开发区配合;其他县直部门单位也要主动开展相关活动。

2、开展媒体宣传咨询活动。

一是积极组织微信传播安全知识活动，把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照，对安全生产的期望寄语、感悟体会等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，开展“我为安全生产代言”微信接力活动。

二是要利用县城区内主要路口广告灯箱、电子显示屏等，制作安全生产公益广告，滚动播出主题宣传标语，大力弘扬安全发展理念。

责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局、广电中心、《今日邹平》编辑部、城管局、文体旅游局，各镇街、开发区等配合。

3、因地制宜、因企而异，针对镇街及所管行业企业安全生产现状特点，组织机关干部下基层，送法律法规到企业、送安全培训到现场、送安全服务到基层。

责任部门：各镇街、开发区，各行业主管部门。

(三)举办“守护生命”安全知识大赛。县安委会办公室于5月中旬下发安全生产法律法规题库，面向基层，面向广大机关干部特别是一线工人，组织举办“守护生命”安全生产法律法规知识竞赛。竞赛时间：拟定于6月下旬。

责任单位：

县安委会办公室牵头，县安监局、团县委、广电中心、鲁中职业学院、县移动公司等部门单位配合。

各级各部门各单位要坚持“以赛促学”的原则，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向党政部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工，组织举办形式多样的竞赛活动，营造浓厚的学法、知法、守法和懂安全、会安全的氛围。

责任单位：

县安委会办公室牵头，县安监局、经信局、交通局、建设局、教育局、质监局、商务局、农机局及各镇街、开发区配合。

(四)组织举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动，以激发和凝聚各级各部门各单位党员干部职工履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题，开展主题演讲活动，进一步弘扬正气、激发正能量。比赛时间：拟定于6月中旬。

责任单位：

团县委牵头，县总工会、安监局、经信局、广电中心、《今日邹平》编辑部配合。

(五)开展安全事故警示教育活动。一是各级各部门各企业通过集中组织观看警示教育片、警示教育展，举办“小故事大安全”征文、演讲、座谈等形式，开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善制度措施，防范同类事故发生。二是县内各新闻媒体要加大宣传报道密度，开辟专题或专栏，在黄金时段播出安全警示教育片，刊登、播出安全生产典型案例。

责任单位：

县安委会办公室牵头，县安监局、经信局、交通局、建设局、教育局、质监局、商务局、畜牧局，广电中心、《今日邹平》编辑部配合;各镇街、开发区及各行业主管部门督导所管企业开展警示教育活动。

(六)开展安全应急预案演练活动。要大力宣传《企业安全生产应急管理九条规定》，普及应急常识。要加强应急演练评估，实现应急预案闭环管理，围绕非煤矿山救援、危险品生产储存运输、金属冶炼、建筑施工和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生等内容，指导企业普遍开展一次应急救援演练(或演习)，并组织开展一次政企联动的示范性演练，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。针对汛期特点，组织梁邹矿业集团开展一次停产撤人演练。

责任单位：

县安委会办公室牵头，县安监局、交通局、教育局、公安局、建设局、畜牧局、商务局、国土局、质监局、商业总公司，各镇街、开发区配合。

(七)举办全县“绚丽青春”青年电焊工技能大赛。为全面面提升青年电焊工的业务技能，激发青工熟记理论知识，潜心钻研焊接工艺方法的积极性和主动性，组织举办全县“绚丽青春”青年电焊工技能大赛。

责任单位：

团县委牵头，鲁中职业学院、安监局、经信局、广电中心、县总工会配合。

(八)深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动。严格按照各级党委政府及安监部门的统一部署，把集中行动作为安全生产主战场，执法检查作为主攻方向，全力排查治理安全隐患，全力推进企业安全生产主体责任落实。要严格按照“六个必须”(凡是生产经营的企业必须查，凡是检查发现重大隐患的企业必须立案，凡是立案的企业必须顶格处罚，凡是处罚的企业必须公开曝光，凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿，凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔)的要求，强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。6月底前，各级各部门要对专项执法检查情况开展一次“回头看”。

责任单位：

各镇街、开发区，各行业企业主管部门。

(九)开展群众性安全生产活动。

一是充分发挥工会组织体系健全和联系职工紧密的优势，深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动，突出高危行业和重点领域，调动广大职工群众“防范和查找安全隐患”的主动性和自觉性。

二是大力开展安全文化建设活动。要指导企业深入挖掘、及时总结在责任制度落实、隐患排查治理、现场管理等方面的经验和亮点，引导企业提炼安全管理精要，打造安全文化品牌，强化安全自我约束。

三是指导动员广大基层职工群众，积极创作安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等，县安委会办公室筛选审核后向各级主流媒体及国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动官方网站推荐，有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享，为安全生产营造良好的宣传文化氛围。

四是继续开展“安康杯”竞赛、“平安校园”、“平安行你我他”和以消防安全为主题的具有行业(领域)特色的传统活动。

五是举办“身边隐患随手拍”活动，动员企业职工、社会公众查找身边的不安全行为，即时拍即时传，分类梳理后上传在“邹平县安全生产监督管理局”微信公众号公布，对涉及的非法违法行为移交相应的行业主管部门认真查处，提高全社会的安全生产防范意识。

责任单位：

县安委会办公室牵头，县总工会、安监局、经信局、文体旅游局、广电中心、公安交警大队、公安消防大队，各镇街、开发区配合。

县安委会各成员单位除组织参加上述活动外，要结合本行业(领域)安全生产特点，制定具体的活动方案，积极开展具有行业(领域)特色的系列宣教活动。

四、企业活动安排

(一)开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。“安全生产月”期间，所有企业要结合自身实际，紧紧围绕强化安全生产主体责任意识，组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任，谈认识、讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺，向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式，企业负责人对部门负责人，部门负责人对班组长，班组长对一线员工，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规，结合企业自身实际，建立全员安全生产责任制，公示安全生产责任清单，全体人员通过职工大会、部门会、班组会，或张贴责任书、承诺书等形式，向大家做出安全生产庄严承诺，落实“四不伤害”原则。

(二)重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠。重点组织开展健全完善规章制度及操作规程，进行安全教育培训及事故案例警示教育，举办安全知识竞赛和安全生产主题演讲，争创安全“优秀班组”等系列活动。

(三)建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制。按照邹政办字(20xx)31号文件要求，组织员工围绕岗位特点，全过程、全方位排查身边(岗位、设备)风险点。通过分析、预想、排查、研判，管控各类风险点，建立档案，形成“一企一册”，动态监管，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，提升企业本质安全水平，预防事故发生。

五、工作措施

(一)加强领导，务求实效。各级各部门要结合实际，组织召开专题会议进行研究部署，加强领导，细化分工，做到每项活动要责任到人、投入到位、措施到位。要统筹安排，把开展“安全生产月”活动与日常安全生产工作紧密结合起来，真正达到以活动推动工作的目的。要突出抓好系列安全生产重要讲话精神宣讲、“大快严”集中行动、安全法治宣传、事故警示教育、安全知识传播和应急演练等重点工作，加强工作创新，着力发动基层职工群众积极参与，扩大活动覆盖受众面，务求活动实效。

(二)广泛宣传，营造氛围。既要巩固报纸、广播电视等传统媒体阵地，也要注重发挥网络、微博、微信、手机报等新兴媒体作用，加大宣传报道密度，扩大宣传声势。要坚持弘扬主旋律，激发正能量，引导和把握正确的舆论导向，并加大舆论监督力度，营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。

(三)加强考核，认真总结。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时将有关活动组织开展情况报送县政府安委办。

请各镇(街道)、开发区，县安委会各成员单位将安全生产月活动方案及活动总结，分别于5月30日、7月5日前报县安委会办公室，经汇总整理逐级上报。

网易新闻：安徽省落实20xx年“安全生产月”活动方案

一开展安全发展主题宣讲“五个一”活动。紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和、等中央领导同志的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，组织开展主题宣讲活动，深入宣传贯彻《安全生产法》等安全生产法律法规，普及安全法规和安全知识，提高全民安全素质。

二在全省先后组织开展“中小学安全教育活动日”“职业病防治周”“安康杯”“青年示范岗”“安全科技活动周”等系列活动的基础上，统一按照国家有关安排，于6月16日集中开展全省“安全生产月”咨询日活动。

三举办“守护生命”安全知识大赛。各地、各有关部门和单位联合网站、微信微博新媒体平台，以强化安全生产红线意识，普及安全生产知识和技能，提高全民安全素养为宗旨，紧密围绕学习贯彻党的xx届五中全会精神、相关法律法规，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向社会层层开展安全知识大赛。

四举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动，以激发和凝聚各级安全监管监察干部履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题，层层开展主题演讲活动，并择优组成演讲团，参加全国演讲比赛，深入各地开展巡回演讲活动。

五开展安全文化精品“网上行”推荐活动。择优推荐一批警示教育影视作品、展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品，经省组委办审核后上传至国家安全监管总局政府网站和全国“安全生产月”活动官方网站，有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享，经过线上投票和线下评比，选出一批安全文化精品力作在媒体广泛展示传播。

六配合做好安全生产宣传教育专题片拍摄活动。选择安全生产典型做法、事故案例，组织提供典型素材，配合做好摄制“铸安”行动、“生死之间”等专题片，宣传交流经验，警示吸取教训。