全县经济运行情况汇报（推荐19篇）

全县治安网络考察情况报告

推荐阅读：针对不少乡镇派出所和县文化市场稽查大队工作任务重、人员编制少的问题，要适当增补一些素质高、有专业特长的人员充实治安和文化执行队伍。要着力整合各方力量，形成党政重视、综治牵头、公安为主、部门配合、各界发

一、主要成绩

这次视察采取了听汇报、看资料、现场视察、走访和开座谈会的方法。视察结果表明：我县社会治安综合治理基层基础网络建设较为扎实，起到了维护全县社会稳定，保障广大人民群众安全，促进县域经济健康持续发展的作用，为构建和谐平安新修水打下了良好的基础。

1、领导重视，综治工作摆上了各级议事日程。各乡镇、县直单位均成立了以乡镇党委书记、单位一把手任主任的综治委员会，设立了综治办，配备了3—5名综治干部。全县百分之百的乡镇、百分之八十以上的村（居）委会都按县综治委要求做到了“六有一公开”。各乡镇政法副书记专职专抓，工作主动，基层综合治理工作都列入了单位全年工作整体部署，做到了同安排、同考核。有的乡镇克服经费困难为综治办配备了电脑等设备，保证了正常工作的运转。

2、健全了制度，群防群治网络正在发挥作用。乡镇、村委会、城镇社区及有关单位，根据不同特点，本备了民事调解员、综治特派员、综治信息员、治安巡防员、社区保安员和看楼护院队等群防群治队伍，许多中、小学设立了法制辅导员和分管法制的副校长，并在实践中发挥着积极作用。

为使群防群治队伍进一步规范化、正规化、网络化、各乡镇进一步完善了制度，规范了工作程序，逐步完善了排查工作机制、化解责任机制、信息督查机制和处置运作机制。据不完全统计，上半年全县共排查、调处各类不稳定因素及安全隐患上千余起，防止了100余件（次）矛盾的激化。

3、集中整治，牢牢掌握维护稳定的主动权。各乡镇综治机构注意抓苗头性、倾向性问题的处置和化解，做到提前介入，及时整治。三都镇、镇积极配合当地执法部门严厉打击“六h彩”、“二八杠”、“诈机”等群体性赌博活动；镇积极配合工商、文化部门对校园周边环境开展整治，打击“三无食品”、“黑网吧”、“三室两厅”；镇配合县委、县政府开展“体民情、保稳定、促发展、创建‘和谐平安’”活动；镇配合矿管部门依法取缔非法小矾矿；三都、等乡镇配合交通部门整治、纠正违章车辆。

4、齐抓共管，保持全县社会治安持续稳定。由于发挥了社会治安综合治理作用，全县形成了一个齐抓共管的局面。今年上半年以来，全县发案数比去年同期下降了44.25%，刑案同期下降17.72%，破案绝对数比去年同期上升7.1%，破案率达66.2%，其中命案破案率达100%。刑释解教人员安置帮教工作效果明显，近几年来，我县刑释解教人员安置率、帮教率分别达86%、94%，重新犯罪率控制在3%以下。

二、存在问题

我县社会治安综合治理基层基础网络建设虽然取得了较好的成绩，但离构建和谐平安新修水的要求还存在一定的差距和薄弱环节，主要有：

1、基层“两委”发挥作用不够。虽然全县乡镇和大部分村委会均成立了综治机构，但正如视察中群众反映的：有些镇村只讲“六有一公开”，不讲实际发挥作用；注重形式多，注重效果少。税改后，村干部编制越来越少，不可能设专职“两委”干部。现在有的村干部有点怕得罪人，担心两年后被人“海选”掉，于是遇到问题绕道走。加之“两委”人员未有专职报酬，没有激励机制。过去，村民小组长是各组的治保调解员，现在村民小组根本没人管事，不少乡镇根本没有设立村民小组长。乡镇一级虽有综治机构，但也存在着工作不平衡现象。

2、部门之间职责划分不清。对于少数乡镇仍存在的“黑网吧”问题，县文广旅游局认为：根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四章第二十七条之规定：“擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网服务经营活动的，应由工商行政管理或由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔”，工商行政管理部门则认为是文化部门的事，致使农村一些“黑网吧”有死灰复燃之势。镇一“黑网吧”晚上1点钟开车到县四中接学生去集镇上网，第二天早上5点后再将学生送回学校。三都镇一电子游戏厅长期接纳学生等未成年人。还有学校周国“三无”食品整治问题，也是每学期一阵风似的抓一下，怎样巩固成果则不知是哪个单位的责任，致使学校周边“三无”食品屡禁不止，严重地影响了学生的身心健康。

3、一些治安隐患处理不及时或打击不力。视察中群众反映最强烈的是镇的宗族势力。集镇两股黑恶势力经常打架斗殴，寻衅滋事，并互相插手一些民间性纠纷，影响了当地社会稳定，但当地政府与政法部门不敢大胆抓管。还有一些乡镇地下“六h彩”赌博活动仍然存在，还有“诈机”、“二八杠”等形式的赌博活动，一些综治干部或执法人员不但视而不见，有的还参与其中。一些乡镇接送学生的车辆无牌照带病行驶，且严重超载。镇一群众反映，一辆昌河车一次装学生18人。如发生事故后果不堪设想。还有上衫乡矽肺病人无理到集镇霸占屠宰市场，没有人敢管。

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为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于20xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：

一、领导重视，认识到位

县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。

二、加强干部理论教育

教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。

(一)强化党委中心学习组学习制度

县教育局党委于20xx年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。

(二)加强领导班子理论学习

县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。

(三)加强教育系统干部理论学习

为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于20xx年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论

加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《20xx理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为主线，认真学习xx届四中、五中全会精神及盛州、县党代会精神。力求做到“三个代表”重要思想和xx大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。

(四)注重理论培训和学习。

为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。

(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动

我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。

三、加强宣传信息及宣传队伍建设

(一)全面落实党报党刊订阅任务

根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好20xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。

(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作

县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。

在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。

四、加强精神文明建设工作

教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。

(一)领导重视，形成合力。

县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。

差距。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。

全县2019年春季开学工作督查情况通报

全县各中小学、县幼儿园：

根据教育局《关于做好XX年春季开学工作的通知》（x教通〔〕7号）要求，3月4日—8日，县教育局组成4个督查评估小组，通过“听、查、访、问”等形式，对全县37所中小学及中心幼儿园、县幼儿园的开学工作进行了全面督查。总体来看，我县今春开学工作“安排有序、部署周密、督查有力、效果明显”。现将相关情况通报如下：

一、主要工作成效

（一）各校安排得当，组织有力，开学工作井然有序

一是全县春季开学工作会议精神全面贯彻落实，有较强的执行力。全县开学工作会议结束后，各校均及时召开了学校行政会、教职工大会，传达了开学工作会议精神，开学工作及时规范。二是及时组织教职工学习。开学前后，全县各校及时组织教师集中学习了党的十八大精神、部颁新课程标准和新课程改革及《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》等省、州、县教育行政主管部门有关文件精神，进一步加强了师德师风建设，端正了工作态度。花垣镇一小编辑了《教育文摘》5期，供师生传阅学习。长乐中学组织教师开展了写学习笔记和体会活动。三是宣传到位，营造了浓厚的开学工作氛围。各校及时向学生、家长、社会公布了学生报名有关事项，通过拉横幅、办墙报、发放《致学生家长的一封信》等形式，全面宣传了学校办学理念、宗旨及党的惠民政策等，社会反响良好。2月25日，全县各校全部正式开学上课。

（二）底子清、去向明，控辍保学措施得力，效果良好

一是全面落实“双线三级”控辍保学责任制。xx学校、xx学校、小等校制定了控辍保学实施方案，及时向当地党委、政府汇报了教育工作情况，乡镇干部、教师组成工作小组，及时进村入户开展了劝学工作。二是澄清控辍保学底子，任务分解到人。各校均实行了领导包村、班主任包班、教师包户保学制度，底子清、责任明。三是进村入户劝学，效果明显。x中学、吉卫民中等校组织教师利用双休日进村入户开展劝学工作，及时摸清了辍学学生辍学的原因和去向。xx小学校长率班主任及带班教师进行家访，学生入学率达100%。学区按照学区教育工作“一盘棋”原则，全面摸清了中心小学、村片小、教学点流失学生底子，组织教师上门劝学，成效显著。

截至3月8日，全县小学应入学x人，实际入学x人，入学率99.75%；初中应入学x人，实际入学x人，入学率95.53%；高中应入学x人，实际入学x人，入学率96.74%。经督查了解，各校外出打工、外地就读、厌学辍学、县内异动的学生情况基本摸清，并积极组织开展了控辍保学工作。

（三）落实用书要求，严格收费管理，办学行为进一步规范

一是严格规范收费行为。各校开学收费工作透明规范，均严格执行教育收费公示制度，并在学校醒目处张贴《收费公示牌》。对服务性收费项目，严格实行了准入、自愿、代办制度。道二学校、花垣小学、国土小学、团结小学等校在实行收费内容、标准挂牌公示的同时，还设立了专门的咨询台，组织精干人员为学生及其家长详细讲解学校收费项目，确保了学校收费行为的公开透明，得到了学生家长和社会的好评。二是严格规范教学用书。各校严格执行教材用书准入制，按规定使用教学用书，未出现代办或组织学生统一购买教辅书籍等现象，除教育行政部门发文推荐的优秀教育报刊外，未出现组织学生统一订阅其它报刊行为。三是规范教育教学行为，落实教学常规。各校认真落实了课程计划，严格执行了州教育局制定的中小学教学常规，开齐开足了课程；严格遵守教育局规定的作息时间；严格规范学籍管理，异动学生都有相关手续。雅桥学校、花垣小学、边城小学、河坪小学、大龙小学等校还将龙舞、舞蹈、武术、竹竿舞等以体育大课间的形式，安排进了学生作息时间表。督查中，未发现学校有乱收费、搞有偿家教、办重点班等违规行为。

（四）高度重视，合理规划，教育工程全面启动

各校根据教育局总体部署，对相关教育工程建设均采取了切实可行的措施，建立了领导班子，明确了分工，做好了规划，制定了方案，确保了项目建设工作顺利推进。

今年，全县相继启动实施了xx小学等8所合格学校建设、xx中学校安工程、吉卫民中等薄弱学校维修改造、花垣民中等5所学校“班班通”工程、省为民办实事项目园（道二学校中心幼儿园）建设、县幼儿园搬迁、县二小新建等多项教育民生工程，各项工程建设均做到了早计划、早安排、早准备。两河学校、民乐小学将合格学校建设项目提早规划，前期准备工作已全面完成。雅桥学校合格学校建设的设施设备配备已全面完成，学生浴室、厕所等建设项目的土建部分已完成50%。县幼儿园主体工程建设已全面完成，计划于今年9月开园招生。县二小新建工程实行季度倒排工作制度，各项工作有序推进。

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农机局积极贯彻落实县委、政府关于做好中国—亚欧博览会期间法制宣传工作的文件精神要求，认真组织开展法治宣传教育工作，积极营造良好的法治氛围，为实现平安、和谐、法治亚博目标做出积极贡献。

一、充分认识加强亚欧博览会期间法治宣传教育工作的重要意义 中国—亚欧博览会对于全面促进自治区与亚欧国家的交流与合作，加快经济建设有积极地推动作用，提升的形象和地位，推动经济社会事业又好又快发展有重大意义。农机局充分认识深入开展法制宣传教育，提高公民法律素质，维护亚欧博览会期间社会和谐稳定的重要意义。要求全体农机系统干部职工要全面提高认识，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性，利用广播、横幅等宣传载体，广泛宣传农机安全监督管理条例等与密切相关的法律法规，通过揭示暴力恐怖活动的罪恶行径，引导各族群众讲政治、讲团结、讲大局，自觉遵纪守法。加大单位辖区的法制宣传力度，采取一切有效措施，开展专题法制宣传教育活动，努力营造“反暴力、讲政治、讲秩序”的良好社会氛围，切实维护的社会稳定。

二、突出重点，做好亚欧博览会期间法制宣传教育工作

亚欧博览会期间，农机局根据本单位实际情况，组织开展以“平安、和谐、法治”为主题的法制宣传活动，主要通过做好以下工作 ：

1、针对当前形势，突出重点，强化措施，切实做好重点区域、特殊人群的法制宣传教育。针对影响当前社会稳定的突出问题，进一步加强对辖区流动人口、外来务工人员的法制宣传教育，教育他

们遵守民族团结的宪法原则和依法维护稳定的意识，引导他们了解少数民族聚居地区的特殊法律法规及政策规定，不断提高反对民族分裂、促进民族团结、增强与“三股势力”作坚决斗争的自觉性，树立“团结稳定是福、分裂破坏是祸”的思想，打牢“四个认同”，即对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同的思想基础，珍惜来之不易的大好局面，坚决与暴力恐怖分子作斗争，坚决捍卫法律尊严、人民利益和国家安全。

2、注重创新，灵活多样，强化法治实践能力。广泛宣传法律法规。着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题，从法治建设的普适性、治本性特点出发，在法制宣传的广度、力度、尝试上狠下工夫。充分利用公共宣传栏、横幅、标语，提高宣传的实效性。力求简明扼要、通俗易懂、新颖实用、丰富多彩，创造性地开展工作，不断开创法制宣传的新局面。

三、加强领导，切实抓好亚欧博览会期间法制宣传教育工作

农机局把维护稳定、确保亚欧博览会的顺利举办作为当前工作的重中之重，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，扎实做好法制宣传教育工作。切实加强对亚欧博览会期间法制宣传教育工作的组织领导，把法制宣传与农机安全监管等各项工作有机结合起来，与矛盾纠纷排查化解有机结合起来，切实提高法制宣传教育工作的针对性。

XX年全县共青团工作情况汇报

XX年全县共青团工作

情 况 汇 报

（XX年1月12日）

各位领导：

首先，我代表团县委机关全体同志，热烈欢迎考核组领导来团县委检查工作。下面，我将团县委XX年的工作情况向各位领导作个汇报。

团县委机关共有5人，其中干部4人，司机1人。一年来，团县委在县委、县政府和团市委的正确领导下，在所有同志和全县广大团干部的共同努力下，紧扣县委、县政府工作中心，按照年初的工作安排，结合云梦共青团工作实际，克服了人员紧张（抽调到县化债办工作了一年，上派团市委半年，团县委常年只有2－3人正常上班）、经费不足、环境制约等方面的困难，团结奋斗抓机遇，克难奋进求发展，圆满完成了全年的工作任务。总结起来，主要表现在以下几个方面：

一、不断加强共青团组织建设

1、圆满完成了县乡换届选举工作。按规定，上届团县委应该于XX年换届。XX年2月，为了尽快完成换届工作，我们积极主动地向县委领导汇报，争取县委对团组织换届工作的高度重视。县委专门以云发[]3号文件批转了《关于筹备召开共青团云梦县、各乡镇、县直各战线代表大会的请示》。我们按照先试点，后推开的办法，在半个月的时间内，各乡镇、县直各战线团组织的换届选举工作全部完成。3月17日至18日，共青团云梦县第十三次代表大会胜利召开，县乡两级团组织换届选举工作圆满完成。

2、调整新设了一批团组织。XX年，我们以县乡换届为契机，狠抓了县直和乡镇的基层团组织建设，全县共调整基层团组织班子20多个，新设团委4个，团总支1个，团支部21个，有力地促进了基层团组织建设。尤其是一中附中团委、补习学校团委、云棉技校团委新成立后，工作很有起色。隔铺潭镇团委的入团公示的新尝试，受到团市委表扬。我们还制发了《进一步加强团员发展工作的若干规定》，促进了全县团员发展工作有序规范开展。

3、不断加大团干学习培训力度。为了帮助团干部，尤其是新任团干部学习掌握共青团业务知识，加强对基层共青团工作的指导，我们精心编写了《基层共青团实用工作手册》一书，该书较为系统地介绍了共青团基础知识，收入了共青团和少先队工作的重要文件资料，并交流了三个获省级表彰团组织的典型经验。11月24至27日，我们举办了一期全县团干部素质拓展培训班，从中国地质大学、孝感市委党校等单位邀请来较高水平的教授、老师授课。培训结束后，还进行了团干部团情知识测试。通过培训和测试，促进了参训团干部的理论水平和政治觉悟进一步提高；我们还推荐王炜、徐大丽、王翠娥三位同志参加了团中央、团省委组织的业务培训，叶意平同志参加县乡局级培训班学习。

4、切实加强团县委机关建设。积极开展争创“五型机关”，争做“三个表率”活动，以此为契机，狠抓理论和业务学习，加强和改进机关作风建设，努力提高机关干部的政治思想修养和机关的工作水平；经常召开交心谈心会，保持团结紧张的工作氛围；健全相关规章制度，确保各项工作的顺利开展；新购置了打印机、传真机、空调等办公设备，改善办公条件；编印了《团情简报》，介绍云梦团队工作经验，反映团队动态，使之成为展现云梦共青团工作的新平台。

二、狠抓青少年思想道德建设，共青团活动丰富多彩

我们以纪念五四运动85周年、建国55周年等重大历史事件和节庆日，开展了各种纪念教育活动，以此引导和教育全县未成年人加强思想道德建设。

1、用健康向上的主题活动引导教育青少年。以文化育人为目标，以青少年读书室、活动室为阵地，抓住五一、五四、六一等节庆日，相继开展了球赛、演讲比赛、文艺演出等丰富多彩的文体活动，引导城乡青少年远离不健康、不文明活动，弘扬先进文化，培养健康向上的文化生活习惯。以清明节为契机，积极开展了“缅怀革命先烈，弘扬民族精神”主题团队活动。组织了城区XX余名中小学生祭扫了吴禄贞园、张新久烈士墓，对他们进行了中华民族传统美德和革命传统教育。8月份，在全县团组织中开展了捐赠图书活动，共募捐文化、科技、卫生、种植、养殖等各类图书1000余册，在清明河虹光社区建设了第一个村级青少年图书站，丰富了社区青少年的精神文化生活；10月份，我们组织开展中学生18岁成人宣誓仪式，相继在县属三所高中分别举行了18岁成人宣誓仪式，全县共有数千名高三学生参加了这一活动。12月，我们以“给2008年北京奥运会的一封信”为主题，联合县教育局、县邮政局举办了全县书信写作比赛，帮助中小学生掌握书信写作知识和奥运知识。

2、积极开展志愿服务活动。我们组织青年志愿者深入城乡广泛地开展卫生整治、法律宣传、科技咨询、送医送药等志愿服务活动。曲阳社区青年志愿者积极参与社区治安巡逻，受到群众好评。五一长假期间，久旱逢雨，伍洛镇团委组织120多名志愿者组成小红帽服务队，深入田间地头，帮100多户农户安插秧苗，该活动在中央电视台5月4日的新闻联播中播出。12月4日上午，我们组织县农业、卫生、政法系统的100多名青年志愿者，在伍洛镇集镇上开展了送“农技、卫生、法律”下乡活动，在开展咨询服务的同时，还免费送医，送药，送书籍，受到农民朋友的热烈欢迎，省市新闻媒体都给予了报道。

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对全县社区建设情况的调查与思考

对全县社区建设情况的调查与思考   为全面贯彻落实中办国办《关于转发的通知》（中办发〔〕23号）、省委办公厅省政府办公厅《关于大力推进城市社区建设的意见》（湘办发〔〕17号）等文件精神，加快推进全县社区建设，最近，由县委政研室、县民政局、县劳动和社会保障局、县公安局、桃花江镇等单位组成联合调查组，对全县社区建设情况进行了一次较为系统和全面的调研。 一、居委会基本情况 （一）机构和人员情况 全县共有54个居委会，其中12个建制镇有51个居委会，3个单列乡（牛潭河乡、乍埠回族乡、河溪水乡）有3个居委会。居委会共有工作人员183人，其中男66人，女117人；各建制镇居委会工作人员平均年龄最大的65岁，平均年龄最小的39岁，居委会工作人员平均年龄50岁的建制镇就有9个；按学历结构分，大专以上10人，占5.4%,中专以下173人，占94.6%。 （二）办公设施和服务业情况 全县只有桃花江、修山、大栗港、马迹塘、武潭、石牛江、松木塘等7个建制镇的居委会有办公场所，马迹塘镇、石牛江镇的居委会有服务业用房；三堂街、源嘉桥、灰山港、牛潭河、乍埠等6个乡镇的居委会至今办公场所都是租赁的，更谈不上服务业用房；鸬鹚渡镇、河溪水乡的居委会实际上有名无实。全县54个居委会仅有3台电话机，计算机等现代化设施无从谈起，服务设施极为简陋，居委会的固定资产、服务业产值、年纯收入都是空白；经费来源仅有县、乡镇财政配套的3000元/年，人员工资无法保证。 （三）主要工作开展情况 近年来，居委会在办公条件简陋、工资得不到保证的情况下，克服各种困难，发挥基层纽带作用，做 好了一些基础工作。主要表现在：一是稳定了基层。居委会以综治为中心，狠抓管理与落实，及时发现和调解矛盾，处理有关问题，减少了治安案件的发生，近三年每年平均下降20%；教育辖地居民反对参与qqq等组织活动，作用明显。二是环卫工作有所改变。尤其是桃花江镇的14个居委会配合文明县城创建，整顿小街小巷，环境卫生大为改观，许多居委会被评为文明卫生先进单位。三是拥军优属、低保等工作完成出色。居委会每年节日上门慰问、救济困难户（包括烈军属）108户，并定期开展探访孤老户、残疾人、90岁以上的老人等活动；通过居委会发放低保3420人。 二、社区建设进展态势 去年以来，我县认真贯彻落实中办发〔〕23号和湘办发〔〕17号文件精神，将社区建设作为加强基层政权，维护社会稳定，促进经济与社会持续、协调、健康发展的一件大事来抓，广泛宣传发动，深入调查研究，科学制订方案，加大工作力度，加强部门配合，精心组织试点，对全县社区建设进行了积极的探索，并取得了一定成效。 （一）社区建设工作已引起县委、政府的高度重视，并提上重要议事日程。经过民政、劳动和社会保障、公安等部门的共同努力，全县上下对搞好社区建设的重要性、必要性的认识有了进一步提高，达成了共识，增强了抓好社区建设的紧迫感。县委、县政府主要领导多次在全县性大会上强调社区建设的重要性，县委常委会议多次提到全面启动社区建设。县委、县政府要求各相关部门各负其责，各司其职，相互配合，共同抓好社区建设，并明确今年以县城城区为龙头，带动全县各建制镇的社区建设工作。为此，县民政局三次组团赴辽宁、长沙等地学习社区建设工作经验。 （二）开展了社区建设的试点。XX年8月，县民政局在武潭镇开展了社区建设的试点，撤销原龙山路、琅琊路、板溪路三个居委会，合并成立了龙琊桥社区居委。该社区在参观赫山区社区建设的基础上，结合自身实际完成了起步工作，核定了社区工作岗位编制，设有党支部书记一名、社区主任一名、副主任三名（含民警）、委员2人，制订了详细的岗位责任制，原各居委的资产已过渡，有固定的办公场所。目前，新的社区领导班子筹资200多万元进行“潭山新村”的开发，第一期工程平整土地近80亩接近扫尾，第二期工程将采取“借鸡下蛋”的方法，拟建立2280平方米的集贸场、1680平方米的车站和128套商品房，总投入资金3000万元；此外，拟筹建一个20余亩集办公楼、光荣院、敬老院、幼儿园、幼儿游乐中心等于一体的综合社区场所。这将成为一个功能完善、服务管理一流、具有发展前景的新型社区。 （三）社区建设的前期基础性工作开始起步。一是社区服务有所发展。县劳动和社会保障局根据中发〔〕12号《中共中央关于进一步做好下岗失业人员再就业的通知》、湘发〔〕18号以及湘劳社发〔〕25号文件规定，从XX年起，广泛开展了以劳动保障平台建设为主要内容的社区服务工作，每年投入建设资金20多万元。去年12月，该局以桃花江镇太平街居委会为试点，投入基础设施资金4.5万元，建好了社区劳动保障服务中心示范点。社区劳动保障平台的建设，促进了社区就业，去年以来，太平街居委509名下岗失业人员实现了再就业，该居委离退休人员社会管理已全面启动。二是居委卫生和文化发展来势趋好。通过落实居委卫生责任制和开展“文明县城创建”活动，居民居住环境有了较大改观。居委文化事业正逐步繁荣，不少居委建立了市民学校、文化活动室和一批室内室外健身设施，成立了文艺宣传队，开展了丰富多彩的文化活动。三是治安明显加强。灰山港镇由镇政府牵头成立联防队，实行24小时巡防工程，已破获治安案件20多起，保证了辖区的平安。四是居委低保、优抚、救助、老龄、殡改、计生等工作有条不紊开展。 三、社区建设面临的主要问题 尽管前段社区建设取得了一定的成绩，但由于多方面的原因，社区建设还存在不少困难和问题。加上社区建设尚处于起步阶段，工作中还会遇到一些新情况、新问题。从调查的情况来看，当前影响全县社区建设的问题主要有四个方面： （一）社区建设整体氛围尚未形成。一是没有成立社区建设领导协调机构，工作步调不一致。目前，只有民政、劳动和社会保障部门在社区建设上进行了探索。社区建设是一项艰巨的、复杂的社会工程，涵盖了城区基层基础工作的大部分内容，牵涉到党委、政府的30余个部门，要尽快成立社区建设领导小组，使上下左右步伐协调统一，形成整体合力。二是宣传不够，没有形成共驻共建社区的良好氛围。“社区是我家，建设靠大家”，社区建设不只是政府部

门的事，更不仅是居委会的事，它涉及到每个社区成员的利益，需要充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位组织和居民等一切力量的广泛参与，最大限度地实现资源的共有共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。但由于前段宣传不够，目前这种氛围没有形成，少数部门单位对社区建设不理解、不支持，甚至有相当数量的居民对社区建设还比较陌生，或者感到漠然，社区意识不浓，主动参与的积极性不高。三是政策法规滞后。我县尚未出台既有前瞻性、又有可操作性的关于社区建设的政策文件，桃花江镇党委、政府虽认识到了这项工作的重要性，但由于缺乏政策指导，工作也难于落实。 （二）管理体制不顺畅。一是现有居委会的规模、设施、人员素质和管理方式难以适应形势发展的需要。一方面，随着国企改革，“单位人”转为社会人，全县将有16000名下岗失业人员和9000多名离退休人员进入社区实行归口管理；大量外来打工、经商、办企业的人员进入社区；企业剥离的社会职能和政府转移出来的职能大部分需要由社区来承接；社区不仅需建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，还担负着下岗失业人员职业培训、介绍和指导，劳务输出，就业岗位开发以及离退休人员管理等；随着生活水平的提高，人们对居委会的管理、服务、环境、文化、医疗、治安等方面提出了越来越高的要求等等，迫切需要建立一种新的社区管理模式。另一方面，现有的居委会开展社区建设力不从心，从规模来看，全县现有的54个居委会中，户数在700户以下的39个，最小的不足100户，由于规模过小，各类生活要素只能在有限的狭小空间配置，造成了资源分割浪费；从设施和工作条件来看，由于历史的原因，居委会大部分没有办公场地，更谈不上服务设施，无法满足工作需要；从人员素质来看，居委会干部大都年龄偏大、文化偏低，不符合今后社区工作者专业化、职业化的要求；从经济条件来看，居委会工作要正常运转，一个居委会一年至少需要工作经费、事业经费、工资补贴和福利3.5万元，而因为企业改制等原因，居委办企业等经济来源已经枯竭，每个居委会仅靠上级拨款，缺口很大；从管理方式来看，居委会客观上成了政府的派生机构，不适应加强基层民主政治建设的要求，用群众的话讲：居委会是“镇政府的腿（自治程度很低），忙自己的嘴（为自己的工资福利忙创收）”。二是责、权、利不统一，现行居委会管理体制不利于推进城镇化进程。一方面，城镇管理体制是条条为主，如卫生保洁、园林绿化、环境保护、文化卫生管理等工作，人、财、物、事权集中在县直部门，居委会有责无权，正如群众所讲：“看得见的管不了，管得了的看不到。”另一方面，目前现状是县直部门给居委会下达各项任务，指挥、考核居委会，而不是由居委会监督部门做好工作，因此，必须下决心改革现行管理体制。 （三）经费投入不足。近年来，居委会由于拆除违章建筑、取消街委城管收费等原因，经济来源减少，大部分居委会自身无财力建设服务设施、发展居委事业。虽然县、镇财政克服困难每年投入每个居委会3000元，但其中包括工资和办公经费等, 数量很少。 （四）居委会干部有后顾之忧。桃花江镇14个居委会现有28名居委会干部，年龄最大的72岁，最小的一名也有50岁，其余都是在60岁以上，且文化程度偏低，进入新社区领导班子的可能性很小，但他们有的在居委会工作30多年，最少的也有10多年，又未能加入社保，既不是国家干部，又不是事业编制，现在要她们不干，没有解决后顾之忧，这又是一部分不稳定的因素。 四、加快社区建设的对策建议 根据上级文件精神和要求，我县今年必须启动社区建设，且上半年要完成桃花江镇社区合并调整，健全社区组织，改革社区管理体制，拓展社区服务，丰富社区建设内容，完善服务设施，大力发展社区事

“四城同创”是一项复杂的系统工程，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，必须加强领导，明确责任，精心组织，协调推进，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保圆满完成创建目标。

(一)加强领导，落实责任。建立坚强有力的组织领导体系，是推进工作落实、完成创建目标的重要保证。为加强对“四城同创”工作的领导，县委、县政府专门成立了“四城同创”工作指挥部和四个工作领导小组，并设立办公室，具体负责整个创建工作的组织实施。各级各部门特别是“四城同创”相关责任单位，要把“四城同创”工作摆到突出位置，尽快成立由单位主要负责人亲自挂帅的创建工作班子，按照实施方案的要求，抓紧对目标任务和责任进行再分解、再落实，并制定具体工作方案，确保整个工作责任全覆盖、管理无真空、创建无死角，确保工作任务的全面落实。各级各部门“一把手”要负总责，经常深入创建工作第一线，亲自过问、亲自督导、亲自抓落实;分管负责人要具体靠上抓落实;班子其他成员也要结合分管的工作，一同抓好落实。

(二)广泛发动，全民参与。群众是创建的主体，也是创建工作的直接受益者。创建活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。各级各部门要采取各种形式，层层动员，广泛发动，使全县上下的思想和行动自觉统一到“四城同创”工作上来，使广大干部群众自觉行动起来，积极投身于创建活动。宣传部门要运用群众易于接受和喜闻乐见的形式，进行广泛的宣传动员，电视台、电台、孱陵时讯等新闻媒体要开辟专题、专栏、专版，大力宣传“四城同创”的目的、意义和要求，宣传创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹，宣传创建工作取得的成绩和经验。同时，要开设曝光栏、曝光台，对问题突出的单位公开曝光，鞭策后进，促进工作。各群团组织要充分发挥自身优势，开展形式多样的宣传活动，动员组织有关社会力量，积极参与和支持“四城同创”，真正让“四城同创”工作家喻户晓，深入人心，在全县上下形成关心、支持和参与创建的良好氛围。

(三)广泛筹资，加大投入。实现“四城同创”工作目标，任务重、项目多，需要大量的资金投入。要切实加大资金筹集力度，进一步拓宽融资渠道，保证各项工作开展。财政部门要根据“四城同创”的总体规划，加大财政投入，保证城市建设和管理的必要经费支出。各责任单位要明确专门的办公地点和工作人员，配备必要的办公设备，安排一定的专项经费，保证日常工作需要。各相关部门也要根据实际需要安排资金，为完成创建目标提供基本保证，确保创建工作顺利进行。

(四)协调配合，形成合力。落实创建各项工作任务，确保创建目标顺利实现，需要全县上下、各行各业、各级各部门统一步调、密切配合，才能抓出成效。县“四城同创”工作指挥部和各领导小组要充分发挥组织、协调、调度和督查作用，全面掌握创建工作进展情况，及时协调解决创建工作遇到的困难和问题，推进创建工作顺利进行。县文明办、建设局、卫生局、民政局等牵头部门要根据岗位职责，切实担负起各自的工作任务。其他各职能部门要立足职能，主动配合，积极出主意、想办法，加强沟通联系，互相支持，形成强大工作合力。特别是县公安、检察、法院、司法等部门，要大力支持专项清理、整顿、执法、强拆活动，为创建工作保驾护航。县委办公室、县政府办公室要会同创建工作指挥部办公室加大督查力度，及时通报情况，对未按要求完成创建任务的单位，要责令限期整改，并予以通报批评，情节严重的，要追究相关领导和人员责任，推动各项创建工作落实。各乡镇要配合联动，城乡共建，积极开展市级、省级文明乡镇、卫生乡镇等创建活动，夯实创建基础，提高全县创建工作水平。

同志们，“四城同创”事关公安发展大局，事关公安城市形象，事关人民群众根本利益，责任重大，任务艰巨。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署和要求，以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风，全面抓好各项创建工作的落实，努力实现“四城同创”的各项目标，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐新公安做出新的更大贡献!

关于全县扶贫开发工作情况的调查报告

根据县人大常委会XX年工作要点和主任会议安排， 8月25日，县人大常委会常务副主任王杰，副主任任建新带领部分常委会委员组成调查组，在县政府办公室及县扶贫开发办公室有关负责人的陪同下，对全县扶贫开发工作情况进行了专题调查。调查组现场察看了花林寺镇卫家岗村委会、香菇种植大户等扶贫项目建设情况，走访了花林寺镇木瓜铺村、高楼村部分扶贫搬迁户。在查看现场的基础上召开了由相关人员参加的座谈会，听取了县扶贫开发办公室的工作情况汇报，调查组成员就如何进一步做好扶贫开发工作提出了意见建议。现将调查的情况报告如下：

一、基本评价

近年来，全县扶贫开发工作在县政府的正确领导下，相关部门把深入推进扶贫开发作为贯彻落实科学发展观的具体行动，作为立党为公、执政为民的有效载体，作为统筹城乡发展、保障和改善民生、缩小发展差距的重要举措，认真履职，扎实工作，全县贫困人口比XX年减少了1.28万人，贫困发生率下降到22%，年均减少贫困人口XX余人，扶贫开发工作取得了显著成效。

(一)以增加收入为重点，不断提高贫困人口的收入水平。坚持把产业发展作为带动贫困农民增收致富的抓手，每年安排100多万元财政扶贫资金，支持贫困农户大力发展食用菌、果、茶等特色产业。在扶持洋坪镇马渡河柑橘示范区等5个产业扶贫示范区建设的基础上，今年又全面启动了6个村的产业扶贫示范村建设。截至目前，全县已建成柑橘基地4万多亩，茶叶2万余亩，食用菌发展规模达到1.1亿袋，农业产业化龙头企业达16家(规模以上12家)，农民专业合作社达85家，3.65万余户农户参与产业化经营。XX年末，全县农民人均纯收入6880元，比XX年增长了2.07倍，年均增长15.7%，产业发展促进了农民增收，有效带动了贫困农户脱贫致富。

(二)以基础设施建设为重点，不断提高贫困人口的生活质量。坚持以整村推进式扶贫开发为主，以设施建设、“一建三改”、安全饮水等工程建设为重点，着力推进重点贫困村和老区村的整村推进式扶贫开发建设。XX年来，已完成了30个村的整村推进式扶贫开发，全县公路通车总里程达到1480公里，累计投入2.1亿元解决了6万农村人口饮水安全问题，兴建末级渠240公里，完成晓坪等7座水库除险加固，完成了农网完善化建设任务，累计新建沼气池达9560口。按照“政府引导、群众自愿”的原则，坚持与农村残疾人危房改造相结合，与自然灾害造成的危房户改造相结合的方式，对居住 “三不通”的贫困农户稳步实施扶贫搬迁和生态移民工作。截至目前，已累计完成农村危房和土坯房改造4300户，完成扶贫搬迁408户1489人，完成生态移民315人，90%的移民搬迁户基本实现脱贫，达到了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

(三)以人力资源开发为重点，不断提高贫困人口的综合素质。坚持把实施“雨露计划”培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，有效整合“阳光工程”、成人教育和职业教育等培训资源，积极推进贫困农民参与农业适用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。XX年以来，全县累计完成“雨露计划”培训1500多人，累计开展农业实用技术培训100多场次，培训贫困农民3万多人，转移安置就业1400人，全县通过培训后外出务工人数达4万余人，逐步形成了“以培训促转移、以转移就业促增收”扶贫新模式。

(四)以满足贫困人口需求为重点，不断提高公共服务保障水平。通过大力实施农村中小学危房改造、贫困学生救助、广播电视村村通、医疗救助和“三下乡”等项目建设，贫困地区和老区的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展，贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。截止目前，已完成全县7个乡镇综合文化站改扩建工程，新建农家书屋110个、村广播室102个，新建、改造村级组织活动阵地87个;新建、改造2家县级医院、7个乡镇卫生院和45个村卫生室，县农村合作医疗参合率达99.8%，因病返贫现象得到缓解。积极推进了“两项制度”对接，无劳动能力的老弱病残贫困人口和特别困难贫困人口基本纳入低保，改革发展成果不断惠及贫困人口。自XX年来，全县共投入4亿多元用于保障改善民生，累计有5790户纳入最低生活保障，9.86万人参加社会保险，累计救济救助困难群众9500人次。

(五)以社会扶贫为重点，不断增强扶贫开发合力。坚持政府主导、社会帮扶的原则，积极组织开展县直单位驻村帮扶活动和“百企反哺”活动。全县县直单位每年为贫困村、贫困户兴办实事500多件，捐赠和争取扶持资金200多万元，建立结对帮扶基地100多个，建立农家书屋40多个，累计向贫困村捐赠各类书刊5万余册。累计有50家民营企业支持贫困村建设，为贫困村捐资捐物折款500多万元。扶贫开发工作的扎实推进，有效改善了干群、党群关系，营造了全社会参与、支持扶贫开发工作强大合力。

调查组在充分肯定我县扶贫开发工作所取得明显成效的同时，认为还面临一些困难和问题。一是社会帮扶体系还未完全形成。二是贫困人口自我发展能力较差。三是扶贫开发的任务越来越重。四是扶贫开发争取资金难度越来越大等。

二、相关建议

为深入推进做好扶贫开发工作，调查组提出如下建议：

(一)进一步提高对扶贫工作的认识。要认真宣传、贯彻、落实《湖北省农村扶贫开发纲要(-2020年)》，充分认识打好新一轮扶贫开发攻坚战的重要性和紧迫性，把扶贫开发工作放在全面建设小康社会的总体目标中认真谋划，摆在统筹城乡、区域和经济社会协调发展的根本要求上通盘考虑。要充分发挥政治优势，进一步强化党委领导、政府主导，改进和优化政策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制，创新完善扶贫方式，确保扶贫规划的顺利实现。

(二)进一步完善扶贫开发工作计划。要根据国家、省市扶贫纲要进一步完善扶贫开发计划，确保扶贫开发工作在科学规划指导下有效推进。要加大全县贫困人口的普查力度，掌握贫困人口的现状、需求、脱贫路径，为扶贫计划推进提供科学依据。要坚持城镇农村统筹规划，各乡镇、村要结合县域总体规划因地制宜，作出具体扶贫规划，做到上下衔接协调推进。

(三)进一步提高贫困人口综合素质。要以“雨露计划”为载体，进一步丰富形式、拓宽渠道，不断创新提高贫困人口素质的方式方法，充分调动相关部门、乡镇、村居的工作积极性。要把扶贫工作和精神文明建设等活动有机结合起来，多种渠道的提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，充分调动扶贫对象自主脱贫的积极性。

(四)进一步提高产业化扶贫效果。要坚持把扶持贫困村和贫困群众发展壮大增收产业，作为实现开发式扶贫的着力点，努力发展特色产业，增加群众收入，从根本上使贫困人口走出困境脱贫致富。要巩固现有产业化建设成果，加强与相关部门的协调配合，帮助贫困人口提高生产技能，指导扶贫对象加强产业管理，发挥产业脱贫效益。

(五)进一步拓展开发式扶贫资金渠道。要进一步加大对上争取的力度，打好远安不列入整体对外开放县和比照享受西部大开发政策牌，积极向上争取政策和资金支持。要认真总结资金捆绑扶贫的好做法、好经验，整合各类资源投入到重点贫困村，用于推进重点村项目建设。要继续开展社会扶贫，调动方方面面的扶贫帮扶积极性。要不断增加财政投入，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金专款专用，营造良好的对上争取环境，确保扶贫开发工作为全县经济社会发展做出更多地贡献。

有这样一群党员，他们一直默默的在社区工作在街道乡镇为大家帮助，他们在默默的奉献却从来不肯张扬。帮助我家庭困难的人渡过难关，党员就会第一个站出来捐款，当遇到灾难的时候，当然先是让群众先走，当然最后走，如果遇到需要帮助的人往往也是党员第一时间冲过去帮助他们，其实这些都是生活当中真实发生的案例，不如我就挨个跟您来讲述他们的故事吧。

尽管这样的党员，他们觉得这些都是党员该干的事儿，但是对于我而言，我作为一个普通群众，我深刻的体会到他们身上担负的担子，要比我们多得多，我们每一个人的家庭条件、家庭状况、教育背景都有着千差万别，但是我们看到当年作为这样的一个先锋组织、他们的思想觉悟以及他们平时服务的这种心态，这种积极向上的正能量却深深的感染着我，我明白只有党员在，才可以帮我们解决更多的问题。

在xx区xx庄路xx院就这样的一个党组织，他们经常的去帮助大家了解社区的真实情况，有一些外来打工人员他们非常关心自己的医疗保障，以及包括自己的的医保卡等事情的咨询，于是，这里就请来了相关部门的社保工作人员为他们讲述相关的政策进行解答，他们觉得非常实用，另外当他们出现任何的困难的时候，无一例外的又是这一地区的党组织，来为大家提供各种各样的帮助工作，包括社区里面组织的足球比赛、篮球比赛以及小朋友之间的亲子家庭互动都是由他们组织的，其实，我们看到他们就是党员积极带头，帮助大家一起做大家喜欢做的事情，或者是帮助大家解决实际困难，就在小区里面的消防演练，以及一些平时防灾、减灾的常识也都是由这支党组织的党员积极的在宣传栏里贴出公告，为大家讲述应该如何进行家庭里面的自救，防灾、减灾的常识，大家对此了解的非常的具体、透彻，也给自己上了生动的一堂课。

不仅仅是在我们居住的小区里面这样做，有的时候我们去商场购物的时候，遇到了困难，我们也可以去找他们的爱心党员工作站，在那里也会有人给我们第一时间提供帮助，我去商场买东西的时候，突然自己包不见了，这时候我想到的并不是报警，因为我觉得可能把我放在什么地方，估计没人拿，因为包里也没有什么值钱的东西，所以我就找到了商场里面的党员爱心工作站，工作站里的人就积极地帮我调监控录像，最终找到我的包，虽然我的包里没有什么值钱的东西，他们细致、周到的服务给我留下了极深的印象。

有一次我在乘坐高铁回老家的时候，当时我对面有一个人突然发烧、出现了呕吐的情况，这时候也是在列车当中的党员工作站的同志帮助她，我记得非常清楚，当时这个女人上火车的时候就已经出现了呕吐的症状，但是还没有发烧，那个时候她嘴里就说，该怎么办呀，这个时候火车都已经开了，真的很想去看看医生，这个病人后来病得很严重，已经在火车上出现了发高烧的情况，正当我们几个都不能为力，也不知道该求助于谁的时候，，列车员找到了他们的党员工作站，党员工作站通过广播找到了列车上的保健医生，通过医生的周到、细致、耐心的服务，患者下车的时候已经基本上康复的差不多了，我们感到党员工作站里面的党员，真的每次都是带头模范啊!

在xx市xx区地税局就这样一个女孩，而她到现在都不愿意告诉我们她的名字，她还经常去承德的一个贫困县，为那里的学生上课，她上英语课，还当他们的大队辅导员，每两个星期就回去一次，这让我心里面很感动，但是当我问到她的全名的时候，她什么说什么都不肯告诉我，后来我还是通过他们的学校，得知他是由北京市西城区税务局的党支部推荐过来的，但是学校也为她的名字做了一个保密工作，但是她的这个事迹让我真的很感动，可是这个女孩并不觉得自己做的有什么需要去宣传的，她只说他是一名党员，她在做属于自己做的事情，虽然不是自己工作份内做的事情，但是她很乐于为社会贡献自己的一份力，没有必要告诉其他人，也没有必要让自己感觉到有压力，他不愿意面对镜头，更不愿意告诉别人他所做的工作是什么，她觉得这些没有必要宣传，如果大家都愿意来尽一份力，不如大家一起来做一些献爱心的事情。

记得青海玉树发生地震的时候，也是党员第一时间捐献爱心，另外我也看到了很多党员都在积极努力的为他们的灾区重建工作作出自己的努力，尽自己的一份力，可是我们却很少看到有一些新闻，或者是网上对他们的事迹进行报道，都是在网上看到了一些很多的花边新闻，或者是没有营养的新闻，没有任何价值，其实党员就是这样默默地奉献了自己，越是这个时候我们越是不要忘记他们的爱心奉献。

所以党员就是这样，默默的奉献自己可，是很少有人主动去宣传，因为他们是共产党员，他们有自己的信念、有自己的坚守，他们之所以不愿去主动的张扬自己，是因为他们每个人都有自己的党性，而且，他们现在所要告诉我们的就是这样的一个事实，当然是传递爱心的，更是为大家带来福音的，也是为大家带来的一种向上的力量。

我们可能现在对他们的了解实在是太少了，可是我们看到我们身边活跃着这样的党员的时候，我们就会觉得咱们国家真的大有希望，当我看到80后的女孩她是一名党员同时又去乡村支教，当我看到一个90后的小伙子他为盲人的儿童带去爱心的时候，当我看到有的党员不远万里，去帮扶一些贫困线的人们，我看到有的党员除了要做自己的份内工作，还要在平时对其他的困难群众进行帮扶工作的时候，我都会觉得，党员真的辛苦了，在党过生日的时候也，希望这是给党员过了一次生日，也希望我写的这一篇小小的文章得到更多人的关注。

同志们：

目前我们企业遇到了前所未有的困难。分析其原因，有我们自己的问题，比如：生产不稳定，消耗相对较高，项目进展缓慢，原来预计四月份投运的技改项目要推迟到下个月才能投产，原来预计四月份达到3800吨/天尿素产量，预计到下月才能实现。由于这一因素的影响仅固定费用就有80元/吨没有降下来。今天我们开会的目的，就是解决我们自身的问题，要求每位员工和外来施工单位都要积极行动起来，投入到我们的安全稳定生产和项目建设中去。这种行业的极度困难有个体原因，也有宏观经济原因。下面我就目前的宏观经济形势作一下分析和判断，有利于我们寻求解决办法。目前的形势虽然是不利因素，但我们要用好这种因素，把形势分析透，把办法想足用好，实现弯道超越。下面我讲两个问题，一是对当前形势的预判，二是根据这种形势，我们下一步应该怎么做。

一、对当前形势的预判

1、调结构、转方式形势紧迫

中国石油对外依存度已超过50%，天然气、煤炭、黑色金属、有色金属等对外依存度也越来越高，中国已经离不开世界，世界也离不开中国。但为满足中国旧有的发展模式，资源消耗量也越来越大，如果造成中国资源对外依存度的不断攀高，当达到一定程度的时候，必然危及到中国的国家安全。所以调结构、转方式的主要目标是既要确保经济增长速度(20xx年内应继续维持8%左右的GDP增长)，又要相对减少资源消耗(GDP20xx年翻一翻，年均8%，而资源消耗只能增长30%左右，年均增长3%)，还得要能够使国民充分就业。要同时解决这么多问题，只有大力发展服务业，也就是第三产业。第一产业是农业，第二产业是工业(再小一点范围就是制造业的制造环节)，剩余的产业均为服务业，如：商业、物流、旅游、工业设计、信息化、保险、金融业，甚至说政府等均为第三产业范畴，这些行业就业容纳率将达到70%以上。目前可能还不足30%。农业由现在的近50%降为10%，工业可以维持在现在的20%基本不变。调结构、转方式除应大力发展第三产业外还有一项最重要的任务，就是现有工业生产装置和农业生产方式的节能减排，比如说：用世界最先进技术代替落后的老的生产装置，更换更加节能的设备，大力发展清洁能源，如核电、风电、太阳能发电，用超超临界锅炉更换低压锅炉等。

2、人民币升值已成大趋势

很多宏观调控指标，我为什么单独强调人民币汇率问题，因为人民币汇率是今后一个时期中央宏观调度最重要、最敏感、最有效的指标。人民币升值可以达到以下目的：一是调结构、转方式的需要，可以限制“两高一资”企业的发展。以人民币结算的国际资源如：铁矿石、煤炭、石油等价格降低，限制钢铁、成品油、煤化工产品的出口。因为这些产品以人民币结算的国际价格也会降低，有利于淘汰落后产能，所有产品都与国际价格接轨。如化肥和煤炭在人币汇率为6.83的情况下，国际煤炭价格合615元人民币/吨，国际化肥价格合1640元/吨;若人民币汇率提高到6的情况下，国际煤价合540元/吨，化肥价格合1440元/吨。目前我们的化肥价格只能卖到1500元/吨，但煤炭价格在800元/吨左右，所以人民币升值会使煤炭进口增加，迫使国内价格降低，而化肥价格变化不大。所以人民币升值对我们是有利的。二是迫于国际压力，人民币升值可以减少国际贸易顺差，有利于外汇平衡，也是自身需要，有利于国际环境和谐。另外，减少贸易顺差，可以减少国内等值人民币的投放，减少流动性过剩，降低通货膨胀的风险，所以对国内经济的健康发展是有利的，当然也给债权国如美国带来很大的好处，那就是减少以人民币为结算方式的债务。三是有利于人民生活质量的提高，特别是进行国际旅游。所以今后一个时期，决策层要更加关注人民币汇率问题。

3、创新是促进社会经济发展的主要力量

中国发展到现在，世界上已经没有多少先进东西拿来就可以用了，20xx年前的拿来主义已经不能适应现在中国的发展了，所以谁想要在目前激烈的市场竞争中站稳脚跟，那就必须创新，这也是社会的发展需要。创新包括多个方面，如制度创新、组织结构创新、营销模式创新、技术创新，产品创新、工作方式创新等。创新并不是高不可攀，创新就在我们每个人身边。在日常工作中，我给创新的定义是：你通过新的方式方法解决别人解决不了的问题，或者解决了你自己长期没有解决的问题，或是工作效率得到提高，或是各种消耗有所降低等，这都是创新。比如在我们的工作中，你能有一种方式可以延长压缩机或其它运转设备的运转周期，你有一种方法或者创造了一种工具可以减轻保全工的劳动强度，可以减少用人、提高劳动效率，能够多销产品并且价格还比较高，能够买到质量好价格便宜的原材料或备品备件，你创造了一种管理方法可以使产品质量达到合格率100%，并有非常高的优级品率。在技术方面，通过对设备进行小改小革降低了原料消耗，提高了产量和质量等。创新就是我们每个人能够用心做事，大家试想一下，我们每个人都能成为创新能手，何愁产品质量不好、成本不降低?如果全社会都能有创新意识，何愁社会经济不能发展?何愁调结构、转方式的步伐不加快?

4、劳动力结构性过剩和结构性不足的矛盾越来越突出

一方面企业出现招工难，一方面新毕业大学生不断加入失业大军，城市蚁族队伍越来越庞大，这就是我所说的结构矛盾。另外，要让劳动者工作得更有尊严，劳动者的收入要不断提高，企业用工成本也在不断增加，这些越来越突出的矛盾不断给企业提出新课题，也考验着劳资双方的智慧。

5、城市化和解决“三农”问题是社会经济发展的发动机

城市化和“三农”问题是相互依存相互转化的，城市化进程越快，农村、农民、农业问题就解决得越快。城市化就是城市越来越大，或小城镇越来越大、越来越多，农业用地越来越少，城市对农村的掠夺力度也越来越大。城市化就是农民到城里面买房子，或几千人、上万人自己集中起来盖房子，孩子在城里上学，使农民能更多地享受到城市资源。我们的产品是农业用品，所以必须关注三农问题。关注三农问题就不得不关注城市化进程。因土地越来越少，施肥越来越科学，所以用肥量也就越来越少，我们的产品越来越过剩，企业竞争越来越激烈。由于农民生产方式的改变，特别是通过土地留转，种粮大户越来越多且每户种的土地面积也越来越大，他们也急切需要来自外部的服务，如农业科技指导、用肥品种选择、产成品的交换、金融支持等，这就给企业发展拓展了新空间。

二、根据对以上形势的预判，企业应该作好以下工作：

1、降成本、扩产能

企业要想得到社会和政府的重视就要实现以下目标，即：全世界产能最大，生产技术世界一流，成本全国最低。

几年来，瑞星围绕这一发展目标，不断增加投资，一方面对现有装置进行改造，另一方面不断引进先进技术，更新设备，产能不断提高，目前我们正建设的项目是两大项：

一是投资4亿元、以节能降耗为目的的老系统的小改小革，主要进行四项内容，一是调整原料结构，将白煤块调整为白煤块和白煤沫共用，降低原料采购成本，每年约1亿元;二是造气气化剂由空气调整为富氧空气，每年节约标准煤15万吨，节约成本6000万元;三是降低合成系统压力，每年节约电1.5亿度，价值6000万元;四是回收天然气4000万M3，价值1亿元。以上4项总增收节支3亿多元。

二是“3052”工程，即新增30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素工程，也就是粉煤气化工程。该工程投资16亿元，项目完成后可新增销售收入10亿元、利税5亿元，其中税收1亿元。

以上两个项目完成后，可使瑞星总尿素产能达到240万吨/年，居世界第一位，粉煤气化技术的先进性居世界最前沿，吨尿素生产成本可以降至1200元/吨左右，为全国尿素生产成本最低(如果人民币升值到6元人民币兑1美元，尿素成本可以实现1000元/吨，如果人民币升至5元兑1美元，尿素生产成本可以达到800元/吨以下，且能和在新疆或内蒙产煤地生产的化肥成本一样，因西部无用量，所以西部化肥运到东部消费，光运费就要200-300元/吨，成本将大大高于我们)。

光产能高、成本低还不行，一定要有行业话语权。估计氮肥用量会长期维持在4000万吨/年左右。要想有话语权，就要控制1500万吨/年的量才行。世界第一的目标已经达到，但要控制国内话语权还有较大的差距。

2、加快调结构、转方式的步伐

一是加快原料结构调整步伐，使我们的生产工艺和设备适合于各种煤质，无论白煤块、白煤末，还是烟煤或是进口煤，都能适用。

二是尽快调整产品结构，不断设计出新的产品配方。要将大部分尿素转化为复合肥、复混肥、各类植物专用肥或以尿素、合成氨为原料的其它化工产品，如：甲醇、三聚氮胺、硝酸、硝基复合肥、药肥混合物等，扩大产品适用范围。

三是调整营销结构，直接面对种粮大户或农民，减少中间环节。发展以农村、农业、农民为消费群体的零售业，拉长外经外贸这根短腿，不光要出口产品，而且在合适的时候要进口原料。

四是把物流设施和队伍建设作为重点来发展。借助铁路和运河码头的修建，建立年交易量亿吨级物流园区和交易平台。

五是发展金融服务业，尽力拓展小额贷款银行的业务，开展金融租赁服务，成立私募基金。

六是加强对外合作、协作。按照产业链思维，上游整合煤炭物流资源，下游整合经销商。现在我们也进行了一些对外合作，比如煤炭，我们正在与山西兰花集团、沁河能源合作。在产品销售上，我们正在与中化肥业、农大肥业、金正大肥业、天山肥业等洽谈合作，所以我们的产能越大，销售起来越没问题，还能控制市场。我们不光争世界第一，而且还要在我们同行业有话语权，到20xx年，力争占到全国1/3的资源量，大概在1500万吨/年左右。

3、把创新作为企业的重中之重来抓

开展人人提创新思想活动，无论成功或采纳与否，要求瑞星全体员工每月每人都要提一条创新型建议。根据瑞星的实际情况，在总公司层面上实施两大创新项目，一是投资6亿元使老装置实现低碳运行，重新审视老的工艺路线和设备，通过嫁接改造和信息化融合，使老装置消耗再降低，回收率再提高，安全更有保障，环境更友好。按照这个指导思想，现正在逐个落实项目，适时上报获批。二是建立合成氨装置国产化创新示范项目。三是集全国优秀人才成立全国性的煤化工联合研究院和“三农”联合研究院，以适应企业创新发展的需要。

4、重视职工培训和培养，为企业发展储备人才

一是全世界范围内招聘人才。围绕企业发展目标放宽人才视野，在北京、上海等大城市成立联合研究院分院，创造吸纳顶级人才的条件，力争用5年的时间，吸纳10名全国乃至世界顶级人才为瑞星服务。

二是培养1000名金牌技师。制造业特别是化工行业最需要的就是稳定的职工队伍，下大力气培养金牌技师，给他们以优厚的待遇，使他们的工资20xx年达到5000元/月，20xx年达到10000元/月。

三是培养1000名实力派业务员，使其人均销售收入到20xx年达到20xx万元/年·人，到20xx年达到5000万元/年·人。

按照360°管理法，除搞好以上专业人员的培养外，还要吸纳留住普通劳动者和员工，使他们工作得更有尊严，收入也要有大幅度的增加，各种人才都要互相配合，共同成长。

5、做好“三农”服务工作

让农民不用动手，年年有稳定的土地收入，是瑞星努力的方向。把化肥、农药等农业生产资料送到田间地头，为农民提供增值服务，以此培养我们的忠诚客户。

这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求、重点解决的问题及方法步骤，在刚才宣读的《实施方案》中都做出了明确规定，大家要准确把握，全力抓好贯彻落实。

一要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求。全县各级组织和广大干部要始终坚持以党的xx大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入开展“五好四爱三珍惜”干部作风集中整顿活动，着力解决干部职工思想作风、学风、纪律作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，力求达到“五个明显”，实现“一个目的”(“五个明显”，即：全县干部职工的精神面貌明显改观，工作作风明显转变，组织纪律明显加强，工作能力明显提高，干事创业的积极性和主动性明显增强;“一个目的”，即：进一步激发干部队伍的生机与活力，全面提高干部队伍的整体素质，推动经济社会各项事业跨越式发展)。要始终坚持实事求是、分类指导，依靠群众、内外结合，边学边改、边查边改，继承创新、务求实效等四个基本原则，高标准，严要求，认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动，严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律，建立健全各项规章制度，形成纪律作风建设的长效机制。

二要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的工作重点。这次活动的对象是各乡镇、县直及省市驻各单位全体干部职工。主要任务是，解决干部队伍中存在的十个方面的突出问题。因此，应着力抓好以下四方面的工作重点：一是严明各项纪律，加强干部管理。要健全干部职工日常管理各项制度，对不经组织人事部门批准随意借调的干部和长期不在岗的干部进行清理，对违规违纪的人员按有关规定严肃查处。二是健全规章制度，规范从政行为。要健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制、记工作日志制度、工作实绩登记和公示制度、考核督查制度等制度体系。三是优化创业环境，推动科学发展。要解放思想，牢固树立“别人发财、自身发展”的理念;大力查处不按政策法规办事，吃拿卡要、行政“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的案件;组织人大代表、政协委员、离退休干部、投资商等对机关作风、效能进行评议。四是强化组织措施，加大惩治力度。要全力营造“不讲纪律就换岗位，不变作风就变位子”的浓厚氛围，对问题轻微的，进行批评教育;对问题突出的，按规定严肃处理;对涉嫌违法违纪的，依法依纪严厉查处。

三要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的方法步骤。这次活动从今年2月上旬开始，到5月底结束，共分动员部署、专题学习、开展讨论、查找问题、集中整改、总结提高六个阶段。动员部署阶段(2月10日至2月19日)的主要任务是，成立组织机构，制定实施方案，召开动员大会，层层落实责任，明确任务，对干部纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。专题学习阶段(2月20日至3月10日)的主要任务是搜集整理学习资料，集中学习规定篇目，撰写学习笔记、心得体会，布置学习园地等。开展讨论阶段(3月11日至3月21日)的主要任务是在组织专题学习的基础上，深入开展“五好四爱三珍惜”大讨论活动，进一步提高干部职工参与活动的积极性和主动性。查找问题阶段(3月22日至4月12日)的主要任务是，广泛征求社会各界的意见建议，查找问题，撰写剖析材料并做出整改承诺;召开民主评议会，进行民主评议;召开民主生活会，组织干部职工开展批评和自我批评，提出评价意见等。集中整改阶段(4月13日至5月3日)的主要任务是，根据查找出来的问题，制定整改方案，建立长效机制，抓好整改方案的落实。总结提高阶段(5月3日至5月底)的主要任务是，督导组对活动开展情况进行全面验收，召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会，对纪律作风集中整顿活动进行总结，对领导班子和干部职工进行纪律作风满意度测评。

精心组织，周密部署，确保干部纪律作风集中整顿活动取得实效

开展这次干部纪律作风集中整顿活动，是县委、县政府作出的一项重要决定。全县各级组织和广大干部要把这次整顿活动作为当前一项政治任务，纳入重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，切实抓紧抓好，确保整顿活动取得实效。

第一，要强化领导，明确责任。县上已成立了干部纪律作风集中整顿活动领导小组、办公室及督导组，对集中整顿活动进行统一协调指导。各乡镇、各部门都要成立相应的组织机构，对照活动要求，制定工作方案，确保活动顺利开展。对重点执法执纪部门的整改方案，领导小组要认真审议，对问题查摆不彻底，整改措施不具体的，要重新制定方案，确保抓出实效。县级联乡领导和分管领导要切实负起责任，加强对所联乡镇和分管部门开展整顿活动的指导和督促。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行，主动研究，亲自操作，认真整改，用自身良好的工作态度、工作形象，影响和带动整个干部队伍作风的转变;要切实承担起本单位纪律作风整顿第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推进纪律作风建设;要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍。

第二，要严肃执纪，督查到位。各级各部门要把握好活动的每个环节，确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠，紧密结合工作实际，把本单位的人和事进行系统分析和比较，把存在的问题和隐患查深、查透、查清，纠改彻底;要大力推行开门整风，通过各种形式找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，切实解决问题。纪律作风集中整顿活动领导小组办公室、各督查指导组，要把监督检查贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，促进各部门各单位主动排查问题，自觉纠正问题，严防走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组织精干力量，集中排查，力促纠正。纪检、监察部门要在经常性检查的同时，加大对反映属实违法违纪问题的查处力度。要把整顿活动开展情况作为各乡镇、各部门领导班子和干部年度考核、综合考核评价的一项重要内容，对工作查摆不力，对突出问题整改不认真，对责任人处理不到位的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。

第三，要加强宣传，营造氛围。要高度重视这次干部纪律作风集中整顿活动的宣传报道工作，宣传部门要精心谋划，制定宣传方案，营造强大的舆论攻势。要开辟专栏、专题，集中报道活动开展情况，大力宣传这次集中整顿活动的指导思想、目标任务、工作重点以及整顿效果，宣传整顿活动的成功做法、基本经验。要加强正面引导，注意发现和挖掘干部队伍中好的典型，及时总结推广，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，为集中整顿活动顺利开展营造良好氛围。

第四，要统筹兼顾，务求实效。整顿的最终目的是严明纪律，转变作风，推动工作。各乡镇、各部门要密切结合工作实际，找准结合点，突出实效性，做到活动与工作两不误、两促进。要把开展活动与贯彻落实市县“三会”和经济工作会议精神结合起来，与完善今后五年发展思路结合起来，与谋划20xx年工作结合来，与抓好当前工作结合起来，统筹兼顾，妥善处理好整顿活动与当前中心工作的关系。特别要把主要心思和精力投入到加快推进科学跨越发展上来，投入到项目建设、工业发展、农业特色产业开发、扶贫开发、旅游产业开发、社会事业发展、改善民生、维护稳定等重点工作任务的落实上来，确保在关键领域实现新突破，在重点领域实现新发展，以活动的开展促进工作、推动发展，用实实在在的工作成效体现干部纪律作风的新变化、新气象。

同志们，干部作风建设既是长期而艰巨的一项任务，也是重大而紧迫的现实工作。全县各级组织和广大干部一定要扎实有效地开展好这次干部纪律作风集中整顿活动，以活动取得的实际成效取信于民，为推动经济社会科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。

根据中央文明委和省文明委的部署安排，结合我市的实际情况，市委、市政府制订了《关于创建全国文明城市的实施意见》，对我市如何开展创建全国文明城市工作，从总体要求和奋斗目标、主要任务、工作步骤、主要措施，都提出了具体而明确的要求。现在的关键就是要狠抓落实，在创建中坚持不搞形式主义，不喊空洞口号，按照既定目标,突出重点，统筹兼顾，协调推进，切实抓出成效。

(一)抓龙头。我市中心城区处在西江北岸的狭长地带，伸展腾挪的空间不足，功能配置不够完善，资源利用率不高，辐射带动能力不够强。因此，我们要围绕建设花园式、生态型、现代化的地区性中心大城市的目标，加速城东新区建设，加快中心城区南连东扩步伐，进一步拓宽城市发展的空间。规划是城市建设、管理的龙头，规划决定城市发展的水平、速度和质量。精心修编城市总体规划时，务必要认真把握这样几点：一是规划要有科学精神。城市的科学定位是科学规划的前提。要根据我市中心城区的地理位置、文化传统、资源条件、产业发展趋向，博采众长，突出鲜明个性，为城市发展科学定位。二是规划要有超前思维。充分体现高起点、有特色、全面协调发展的要求，摆脱只顾眼前、急功近利的小农意识的束缚，力求避免因规划失误，给城市今后发展设置障碍。要真正做到规划适度超前分步实施。三是规划必须遵循可持续发展原则。不仅要适应当前经济发展和人民生活的需要，而且要适应城市未来的发展，为子孙后代留下足够的发展空间。四是强化并维护规划的权威性。通过严格按规划进行城市建设，努力体现城市景观风格、园林绿化布局、城市交通结构、市政基础设施等主体要素协调和谐，使“一江两岸”的中心城区向布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、交通顺畅、秩序井然的方向发展。

(二)抓亮点。我市中心城区具有典型的背山面水的城市品貌，倚山临江环湖，地形呈半环状元宝形，环抱城区的绿色屏障日臻完善。东有鼎湖山自然保护区，南有江滨堤路绿化带，西有龟顶松荫，北有北岭山防护林带，中间环抱6平方公里的洁净湖水，形成了自然造化、巧筑营构的山水城市天然格局。这是一笔大自然赐予我们的弥足珍贵的财富。我们要发挥自然优势，整合城市资源，营造城市亮点，凸现山湖城江协调和谐、浑然一体的独特城市风貌。充分发挥北岭山作为中心城区“市肺”的功能，构建以养生、休闲、保健为主调的绿色自然景观带，建设高品位的鼎湖山---北岭山---七星岩的大型景区。以生态理念改善七星岩周边环境，采取切实措施防止对星湖水体的污染，进一步完善星湖山水健身圜，使七星岩真正建设成为城市的绿心、生态的乐园。城市建筑突出个性化、艺术化，与自然景观相协调。城市环境体现绿化、美化、净化，分期分批对中心城区主干道进行绿化改造，营造绿化精品，实现一路一灯一树，继续完善原有城市公园的绿化配套，建设一批城市公园，有计划适当配置造型新颖、艺术品位和造诣较高的雕塑。道路是城市的骨架，要按照畅顺洁美的要求去建设。西江两岸堤路的绿地做到乔木、灌木、绿草有机搭配，突出休闲、健身、观光的功能，营造亲江、观江的情调，树立独特的城市景观形象，形成赏心悦目的滨江景观带。

(三)抓薄弱环节。针对城市文化基础设施建设滞后的状况，要按照文化名市建设的总体思路，积极探索文化招商路子，拓宽融资渠道，大力引进民资和外地资本，在今后几年重点抓好市历史博物馆、市图书馆、市群众艺术馆、多功能电影城、图书批发中心、国际会展中心、市科技中心等一批文化基础设施建设，力求将这些设施建成水平、档次、格调较高的标志性建设物。针对社区建设滞后的主要问题，各级党委、政府要予以高度重视，把加强社区建设作为文明城市创建的重要载体和基础工程切实抓好。在住宅新区建设和旧城区改造中，规划部门要将社区服务设施和社区文体设施项目纳入整体规划，严格按规划执行。要从改革和完善社区体制、组织、队伍、职权入手，抓好社区居委会建设。运用市场经济手段，充分发挥物业管理公司在维护社区秩序、搞好环境治理、加强社区教育、开展社区服务、活跃社区文化等方面的作用。按照一社区一特色一品牌的要求，开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动，优化城市细胞。针对城市管理存在的薄弱环节，要在强化有效管理上下功夫。城市现代化的动力是建设与管理的有机结合。切实按照城市管理“重心下移”和“权责利一致”的原则，进一步深化城市管理体制改革，充分发挥城区政府、街道办事处、社区居委会在城市管理中的基础作用和积极性。努力创新城市管理模式，不断提高城市运行效率，做到两个落实。一是落实监督保障机制。积极听取人大代表、政协委员意见和各阶层群众呼声，认真办理好每一件议案、提案，处理好每一起群众来信来访，以群众满意不满意作为衡量城市管理工作的根本标准，把人民的意愿、群众的利益落实到我们的实际工作中。二是落实参与机制。贯彻“人民城市人民管”的方针，加大城市管理法律、法规和市民行为规范的宣传教育力度，增强市民参与城市管理的义务感、责任感和荣誉感，齐抓共管，突出有效管理，实现长效管理。

(四)抓根本。市民素质是城市文明之本，是城市文明程度的综合反映。只有提高市民素质，发展城市经济和提高城市文明程度才有坚实的基础，创建文明城市才能达到最终目的。因此，我们创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。近年来，城市环境逐渐成为市民关心的热点之一，市民对生活工作的环境质量要求日益提高，对树立良好社会风气的愿望越来越迫切。这说明，我市创建文明城市工作已经有较好的群众基础，当前进一步提高广大市民综合素质的时机也非常好。要乘势而上，在创建中教育人，充分激发广大市民热爱安庆、建设安庆的责任感和荣誉感。要按照省委的部署要求，广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《安庆市文明公约》、《安庆市居民守则》，以丰富多彩、富于感染力的群众性思想教育和道德实践活动为载体，切实解决当前少数群众中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。要结合实施科教兴市战略，构筑市民终身教育体系，不断增强全民的科学文化知识修养，提高身心健康水平。总结推广端州区黄岗镇、市电信公司、百花园的经验做法，推动学习型党委、学习型企业、学习型社区的创建工作，精心打造#读书节”，进一步健全“学习论坛”，营造“人人终身学习、时时处处学习”的氛围，构筑学习型城市基本框架。大力倡导和组织开展全民健身运动，增强人民体质。

四、加强领导，精心组织，把全国文明城市创建工作落到实处

创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我市发展大局。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保创建的各项工作落到实处，取得实效。

强化组织保证。全国文明城市的考核评选是对一个城市创建工作的大展示、大评比、大检阅。因此，创建工作关键在于组织领导，在于健全良好的工作机制。没有坚强有力的组织领导，没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度，创建工作就不可能扎实推进，也难以收到预期效果。各级党委和政府要进一步强化组织保证，认真研究制定周密的工作方案，及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我市已成立了创建工作协调领导小组，由市委、市政府领导担任正副组长，市直有关部门和端州、鼎湖区主要领导为成员，牵头协调有关工作的开展。市属各职能部门和端州、鼎湖区也要参照市委、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作协调领导机构，实行“一把手”负总责，把创建工作列入领导干部岗位目标责任制，作为考核领导干部政绩和单位工作的重要内容，确保创建目标的如期实现。

落实工作责任。各级党委、政府，各有关部门，必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。今后三年，端州、鼎湖区和市直有关职能部门要对照《全国文明城市测评体系》的指标要求，制订每年度具体的创建目标、计划和措施。市创建办作为创建工作协调领导小组的办事机构，要充分发挥自身的职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，形成强大的工作合力。要加强对创建工作进展情况的跟踪督办，及时通报创建工作进展情况。市纪检监察部门要把开展创建工作情况列入纪律检查和效能监察范围，对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导和主管领导，追究其失职或渎职责任。组织部门要把创建工作纳入干部考核的内容，作为奖惩和干部使用的重要依据。

充分发动群众。创建文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的伟大创举。他们既是创建成果的受惠者，又是创建活动的主体。只有充分调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，创建工作才会有坚实的基础和不竭的动力。宣传舆论部门要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，增强宣传工作的渗透力和影响力，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知，在全社会营造浓厚的创建氛围，引导广大群众积极投身到创建活动中来。要把群众路线贯穿到创建工作#全过程，把群众的呼声作为创建工作的第一信号，把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点。广泛征求群众的意见和建议，集中群众的智慧，尊重群众的创造性，将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准。通过创建活动，不但要使我们的各项工作上一个新水平，而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高。

不断开拓创新。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”实践没有止境，创新也没有止境。对我市以往在文明城市创建方面形成的一些好做法、好思路、好经验要坚持下去，进一步解放思想、与时俱进，科学地认识和把握新形势下文明城市创建工作的特点和规律，用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。要围绕建设繁荣活力、文明法治、和谐安康安庆的工作大局，努力探索有利于文明城市创建活动蓬勃开展和保持旺盛活力的有效途径，认真解决制约城市文明程度的突出问题，增强创建工作的针对性和实效性。

同志们，推进全国文明城市创建工作健康有序发展，提高安庆文明程度和发展水平，任务艰巨，前景光明。让我们齐心协力，真抓实干，努力在安庆这片古老的大地上营造充满生机和活力的物质文明、政治文明和精神文明，向世人展示花园式、生态型、现代化城市的新形象。

xx年上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，在××市农机局的具体指导下，在市级各部门的关心支持下，我局紧紧围绕市委、市政府提出的以“”重要思想为指导，加快推进“三个转变”，按照“一枢纽、两中心、四基地”和“四”跨越式发展战略，努力把我市建设成为川陕渝结合部经济文化强市，以服务“三农”为宗旨，扎扎实实地抓好农机各项工作，使我市农机工作出现了崭新的风貌，加快传统农业向现代农业转变进程，全面完成市委、市政府赋予我们的各项工作。

一、上半年任务完成情况

1、机耕道路建设：加强村道公路和机耕道建设，广泛宣传，大力发动群众，充分调动社会各方面的积极性，创新投入机制，到目前为止，完成村道公路和机耕道80公里的勘测、设计、规划，完成新建52公里，硬化6公里，整治126公里，其中：建示范村1个。

2、机电提灌建设：认真抓好机电提灌建设与管理，以服务“三农”为宗旨，切实做到服务到位、技术到位、人员到位，完成修复提灌设备300台(套)/2500千瓦，新增提灌设备80台/560千瓦，改建、新建提灌站2处/2台/100千瓦，新增灌面0.4万亩，恢复灌面1万亩,建标美化站，建节水灌溉示范工程1处/50亩。

3、农机作业：认真履行职责，抓好农机作业，提高农机效率，机耕6万作业亩，机脱3750万公斤，农机运输1600万公斤，加工万公斤。

4、科技推广：按照科技发展生产力的第一要素，大力实施科技兴农、兴机富民战略，因地制宜，大力推广适宜我市的中小型农业机械与农机新技术开发、引进、推广有机地结合起来，狠抓机耕机播的推广，集中在白沙镇农机现代示范园大搞机械化育插秧现场，面积达1050余亩,又分别在十个片区的二十个乡镇召开二十三次微耕机、插秧机现场演示会，上半年来全市共有40个乡镇推广各类农机具820台，其中:推广微耕机170台、拖拉机3台、茶叶修剪机11台、茶叶加工机械4台、机动喷雾机41台。

5、抓好农机培训：半年共举办各类农机培训14期，共培训各类农机人员560人次，其中参加省市培训3期，培训15人次。市内组织培训10次，培训550多人次。

6、农机安全监理：认真贯彻落实党和国家对农机安全生产的方针、政策、法规、法规，严厉打击黑车非驾，强化监管力度，提高服务水平，排除隐患，绷紧安全生产这根弦，采取一系列有效措施，实现农机事故为零的大好势头。全面启动农机监理工作，农机监理站3人进驻市政务中心，实现一站式服务，办结所有的证照，共年检拖拉机98台，新上户48台，过户21台,新办驾驶证18人。

7、扶贫联系点工作：局党政一班人，高度重视，带领全局干部职工深入扶贫联系村扎实工作，落实结对帮扶对象，继续开展“五帮”、“五送”活动，组织党员干部捐款捐物，送去现金近8000元，送去流动提灌设备一套，为扶贫联系点送去技术，解决了该村农民生产生活的燃眉之急。

8、办好事办实事：在市委、市政府的高度重视关心下，在市级相关部门的配合支持下，通过我局的努力，多方筹集资金，已争取到国家农机购置补贴市，国家补贴30%、国家补贴金额80万元，召开了全市农机化工作暨农机购置补贴工作会议，对全市相关人员以会进行培训，有条不紊地进行。

9、农机从业：加大对农机从业人员的职业技能培训与鉴定工作，通过多种渠道，整体提升农机从业人员的技能素质，为他们提供方便快捷的优质服务。

10、城乡环境综合治理：严格按照市城乡环境治理办的要求，每周三下午为义务劳动日，每天有专职人员在包干街道值班，对包干街道、办公楼、家属院及院坝进行彻底清扫，美化、净化环境。

11、其它工作：抓好周五的学习制度，转变工作作风，提升服务水平，建立健全各项规章制度，做好综合治理、来信来访、精神文明、爱国卫生、计划生育、门前五包工作，狠抓了在单位党风廉政和反腐败工作，狠刹“五股歪风”，治理商业贿赂等等工作。

二、存在的问题

1、配置乡村机耕道及便民道建设的管理机构和勘测相关设施设备。

2、增加发展农机建设专项资金的投入。

三、下半年工作打算

1、认真学习，加强管理，切实转变作风，提高工作效率，着力提升干部职工的业务能力，正确对待机构改革，把广大干部职工的思想、行动统一到市委、市政府的决策上来，凝民心、聚民智，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，齐心协力推进××跨越式发展。

2、创新投入机制，按照市委、市政府对农村公路建设的实施意见，加大项目管理和资金争取力度，加大对专业技术人员的培训力度，广辟投资多元化，吸纳民间资金，引进业主开发，确保全年完成通村公路任务。

3、加大对农机提灌的建设与管理，保持良好的工作状态，充分发挥机电提灌作用，为全市农业增产、粮食增收、农民增效作出积极的贡献。

4、加大对农机从业人员的职业技能培训与鉴定工作，搞好阳光培训工程，提高返乡农民工操作技能。

5、实施科技兴农战略，抓好农机推广、教育培训，搞好农机产(商)品质量监管，规范农机市场秩序，大力引进业主开发，搞好机耕机收的跟踪服务，。

6、狠抓农机安全管理，加大源头管理力度，与各镇乡农机员签订责任书，落实责任，严厉打击黑车非驾和违章载客，特别是机耕道和便民道的农机安全，确保全年全市农机安全，营造良好的农机安全生产的氛围。

7、按时按质完成市委、市政府和××市农机局交办的各项目标任务。

今年以来，在县委的集体领导下，我本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和市委八届五次全会精神，对自己分管的工作尽职尽责，扎扎实实，力求做到清清白白作人、踏踏实实干事，工作中取得了明显的成绩，但也存在着一定的差距和不足。

一、对分管工作和自身建设的回顾总结

(一

(二)老干部工作。一是抓好政治理论学习，认真落实老干部学习制度，利用每月的活动日组织老干部学习了xx届三中全会精神、中央一号文件精神等，组织老干部参加了建党83周年座谈会。二是坚持老干部工作制度，保证老干部政治待遇落实。坚持通报工作制度，于今年5月份和中秋节两次召开老干部座谈会，通报全县工作进展情况。坚持走访慰问制度，定期走访与不定期走访相结合，保持了与老干部定期走访谈心，既联系了感情又加强了沟通。三是加强了老干部思想文化阵地建设。投资1.7万元，对老干部活动中心进行了整修。积极开展丰富老年人生活的文体活动，完善了老年书画研究会，会员达70余人，成功举办了县首届职工文化艺术节、老年门球比赛和老年书画展，组织参加了开封市“裕禄杯”老年门球比赛。四是进一步落实好离休干部生活待遇。始终抓住“两费”落实这一老干部工作的难点问题，认真抓好了“三个机制”的完善工作，保证了对全县财政全供和乡镇离休干部离休费的统筹管理，保证了离休费能按月足额发放。实施了医药费保障机制，每名离休干部以每年3500元的标准统一参保，在县公疗医院定点治疗，住院免费，门诊费每季度报销一次。并建立了老干部监督制度，选出5名离休干部参与医药费的管理。目前，全县离休干部医药费保障机制运转正常。五是充分发挥老干部在两个文明建设中的作用，鼓励和支持老同志参与三个文明建设，今年6月份，组织老干部到新乡七里营、刘庄、小浪底参观学习，9月份组织老干部参观视察了全县的道路建设、城镇建设和康力酒业有限公司的发展情况，老干部们为我县的经济社会发展提出了一些很好的建议。

(四)自身建设。工作中，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，严格执行中央关于厉行节约、禁止奢侈浪费的八项规定，认真贯彻落实市委八届五次全会精神，求真务实，真抓实干，以身作则，率先垂范，要求另人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，并经常告诫家属子女和身边工作人员，不能打着我的旗号谋私利，甚至干出违法违纪的事，力求做到“外无愧于人，内无愧于心”。

二、自身工作中存在的差距和不足

在总结工作成绩的同时，也深刻查找了自身工作中存在的问题和不足，通过认真分析，归纳整理，主要表现为以下几个方面：

(一)对干伍的思想政治建设工作还需要下大力气去抓。党的xx届四中全会着重提出了加强党的执政能力建设这一新的历史课题。我县的干伍现状与中央的要求还有不小的差距，在干伍中还不同程度地存在着学风不浓、玩风太盛、发展不力的现象，这些现象都有待于在下一步的工作中采取有效措施，认真加以解决。

(二)农村基层组织建设还需要进一步加强。个别村党支部和党员的作用弱化，还存在着软、散、瘫的“三类村”，我县农村基层组织建设的现状还不能完全适应新形势、新任务的要求，进一步加强农村基层组织建设的任务比较艰巨。

(三)老干部工作还有待于进一步完善。对合并、倒闭、破产、改制企业的离退休干部要进一步明确归宿，使离退休党员能正常参加组织生活。在老干部的医疗费保障方面也还存在不少的问题，这就要求我们要研究新形势，解决新问题。

(四)自身思想解放程度还不够高，执政为民的意识有待于进一步增强，廉洁自律工作也有待于进一步加强。在执行上级政策时，原则性和灵活性结合得还不够好，下基层检查工作时，听汇报多，有时碍于情面，有接受宴请现象。

针对以上工作和自身存在的问题，我将在认真开展批评和自我批评的基础上，以这次民主生活会为契机，认真研究制定整改措施，狠抓落实，把思想认识进一步统一到“三个代表”重要思想和市委八届五次全会精神上来，统一到加快发展、与时俱进、执政为民的要求上来，为我县经济社会全面发展贡献自己的力量。

市委、市政府决定，用两年时间将我市创建为国家卫生城市。创建的范围是东区、西区、仁和区。按照申报时限要求，我们实际创建的时间只有一年半的时间，时间紧，任务十分艰巨。

首先我们的指标差距很大。国家卫生城市要求城市生活污水集中处理率必须达到50%以上，而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及粪便无害化处理率必须达到80%以上，而我市目前不足60%，要求全年空气污染指数

其次，城市基础设施不足，山地城市，生活区分散，片区组团，污水处理管网改造的难度较大。小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆及农贸市场卫生问题较突出;城中村及城乡结合部卫生还未形成长效管理机制;相当部分市民的卫生意识较差;病媒生物防制及其监测工作差距较大等。以钢铁、能源、煤炭、水泥、建材等为主产品的工业结构特点，造成工业污染源多，治污任务重。由于历史形成的城乡交错、工农杂处的格局，程度不同地影响着城市的形象，加之，我市常年气候炎热，“四害”易孳生，对盲流人员管不胜管，卫生死角不断产生，给卫生防病增大了难度，制约着创卫工作的深化与发展。

再有，国家卫生城市的评审方法发生了根本性的改革。由原来的明察为主、暗访为辅，变成了现在的以暗访为主，明察为辅的方式，要求我们的工作必须不留死角，着力于长效机制和扎实的基础，而我们的部份同志创卫的观念和工作方法还停留在过去的评审模式上。轻视、寄希望于搞突击、猜线路、以点代面、侥幸取胜的心理不同程度存在。

面对上述问题，我们的任务十分艰巨。

创建国家卫生城市须有必胜的信心和十分的把握

虽然我们面临十分艰巨的任务，但是，我们同时必须清醒地认识到我市创建国家卫生城市的优势。我市是西部最大的移民城，市民素质普遍较高，经过两代人40余年的艰苦创业，城市建设与经济发展已初具规模，特别是去年我们在市委市政府的 领导 下，经过全市人民的共同努力，成功举办了“四川省首届冬季旅游发展大会”，建成了国家优秀旅游城市，这为我们争创国家卫生城市夯实了基础。因此我们必须既要正视问题，增强紧迫感，又要正确分析形势，增强信心和决心，更要周密组织，采取强有力的措施，扎扎实实地推进。只要我们决心下够，措施得当，真抓实干，一切都有可能。

我们的奋斗目标是：进一步提高X人民的健康意识和工作生活环境质量，建设健康，和谐，全面提高整体卫生水平，促进经济社会全面健康发展，建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型工业城市。从20xx年起，通过两年的努力和扎实的工作，力争20xx年底把我市创建成为国家卫生城市。

创卫活动分三个阶段实施。一是启动阶段(20xx年1月-20xx年6月)。全市各部门、各单位都要建立和完善各级创建工作机构，成立班子，充实人员;层层召开创建动员会，各部门、各单位签订创卫目标责任书 ;各职能部门搞好调查研究，找出薄弱环节，明确整治方案，制订工作 计划 和分解创建任务表。二是实施阶段(20xx年7月-20xx年5月)。要求全市各部门、各单位按照工作实施方案和任务分解要求全面开展创建活动;各部门、各单位要结合各自的实际情况，对照标准，自加压力，分阶段、有重点地开展创建活动;市创卫办、市政府定期对创建任务完成情况予以检查、评比和通报;三是检查 总结 和调研考核迎检阶段(20xx年6月-20xx年12月)。20xx年6月底前市创卫办组织全面检查考核与 总结 ;20xx年7月前请省爱卫会专家组进行调研督查考核;20xx年9月前在整改的基础上，作好各项准备工作，并向全国爱卫会提出创建国家卫生城市考核验收申请 报告 ，接受全国爱卫会专家组的调研和暗访;20xx年12月前迎接全国爱卫会专家组的正式考核验收，力争达标，并在总结创卫工作经验基础上，制定长效管理措施，以巩固创卫所取得的成果。

为实现上述 计划 ，我们将采取以下措施：

(一)建立坚强有力的组织 领导 机制。要把创卫工作当成一项重要的政治任务来抓，严格落实领导项目责任制。成立X市创建国家卫生城市指挥部。孙平市长任指挥部指挥长，吉祥副书记、立军常委、素娟副主任、单荣副市长、庆友副主席和我等任副指挥长，主要责任部门和三个区的政府主要负责人为“创卫”指挥部委员，并建立指挥部每月一次的例会制度。指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导，下设办公室，与市爱卫会办公室合署办公。同时，另设城市建设与市容环境整治组、行业管理组、宣传动员与资料整理组。各组负责人由市委、市政府分管领导担任。工作人员从城建、城管、卫生、交通、工商、环保、广电等部门抽调人员组成，负责日常工作。各区县政府成立相应组织机构，按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。市、区、县根据人员变动情况，及时调整充实爱卫会组织。

各街办(镇)、居委会、各企事业单位及近郊乡(镇)、村要建立行政首长负责的爱卫会组织机构，落实专兼职人员，具体工作有人抓。各街道办事处，居委会应有1-2人专门从事爱国卫生管理，各单位要配备专兼职工作人员，开展好经常性的卫生治理与检查评比。各街道一把手要亲自检查，深入第一线抓落实，一级抓一级，一抓到底。

(二)广泛动员，全社会参与。

创建国家卫生城市涉及千家万户，是一项庞大的社会系统工程，必须动员全社会参与，要广泛宣传动员群众，把广大市民的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，集全民之智，作好做实创卫工作。一是要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，大幅提升全市人民对创卫工作的关注度和认知度，营造“人人参与创卫，共建美好家园”“人人参与创卫活动、创卫成果人人共享”的良好氛围。二是要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各级宣传、广电、文化、教育、卫生等部门和各单位都要充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。各级新闻媒体要提高创卫宣传的质和量，提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识。各级创卫责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办好各类创卫人员培训班，让人人明白为何要创卫、创卫该做什么、怎么做。

(三)分解任务，落实责任。

将所有创卫的任务指标分解到三区、市级各部门、各大企业，做到横向到边，纵向到底，不留死角。各部门、各单位都要树立全局观念、大局意识，相互支持、相互配合、相互协调，取长补短，整合资源，协同作战，合力攻坚，确保我们的创卫工作高效运转，整体快速推进。坚持属地管理、分级负责，以块为主、条块结合的原则，东区、西区、仁和区作为创卫的主体，不仅要对辖区的环境卫生负责，还要对农贸市场管理、“五小”行业整顿、健康教育、除“四害”等全部创建工作负责。主要是抓好日常的各项管理工作，保持创建工作的经常化和制度化。驻区市级部门、各企事业单位都要服从辖区镇(街办)对创卫活动的安排和协调。

(四)突出重点，攻坚克难。

一是要加快城市基础设施建设的步伐，建设能够满足城市发展需要的污水、垃圾和粪便无害化处理场，重点解决生活垃圾和污水处理问题。要把与老百姓生活密切相关的生活区和巷道改造好;要开展一场“公厕革命，切实解决好群众的如厕问题。二是加强城市综合管理力度，重点整治影响市容市貌和交通秩序的问题和背街小巷、城乡结合部等环境卫生问题。主要整治任务是：1、居民生活区环境;2、市容市貌中的“十乱”现象，即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱牵、乱挂、乱扔、乱吐;3、道路交通秩序;4、环境保护整治，尤其是大气污染及陶家渡片区的整治;5、食品卫生、公共场所卫生;6、集贸市场;7、病媒生物防制;8、“五小”，即小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆整治;9、城中村、城乡结合部的整治。

当前要着力抓好除“四害”达标验收，以及省级卫生城市的复查评估，为申报省级环保模范城市取得准入证。

(五)严格督查，奖惩兑现，确保创卫各项任务的按时完成。

为保证“创卫”工作按计划实施，一是要将“创卫”工作纳入市委、市政府重点目标考核责任制进行考核;二是要设立强有力的督查小组，对各责任单位“创卫”工作进行阶段性督查;三是要充分发挥新闻媒体和一切宣传阵地的舆论攻坚作用，要紧紧抓住各阶段工作的重点、难点和市民关注的热点问题，组织系列报导、跟踪报导，好的表扬，差的曝光，在全市设立创卫举报电话，强化群众监督;四是市爱国卫生运动委员会建立爱卫会主任创卫督查制度和副主任创卫月值班制度，定期或不定期开展创卫检查，召集有关会议，及时解决创卫难题;五是建立市爱卫办评估制度，市爱卫办负责对区(县)、部门、企事业单位创卫工作考核评估，对未完成任务的限期整改并通报全市。六是成立创卫联合执法大队，强化执法监督。七是严肃执纪执法，保证政令畅通。对工作不力，推诿敷衍，影响全市“创卫”工作的部门和单位要进行通报批评，并追究主要负责人及有关人员责任。

各级主要责任部门，各单位要实行目标管理，职责明确，加强考核，奖惩逗硬。对没有完成当年创卫工作责任的目标区、部门、企事业单位，除了取消“精神文明单位”、“卫生先进单位”的称号外，还要扣除年度目标考核奖和纳入干部任期考核。对完成当年创卫目标责任的区县、部门、企事业单位，按照责任书的规定兑现奖励。

同志们，我市创建国家卫生城市的目标已定。创建国家卫生城市目标崇高，使命光荣，任务艰巨。全市上下必须紧急行动起来，团结一心，知难而上，奋力拼搏，真抓实干，破釜沉舟，背水一战。只要我们决心下够，措施有力，工作扎实，我们的目标就一定能够实现。

关于2018全县社区建设情况的调研报告范文

一、 基本情况

我县社区建设始于20xx年5月，截止目前，全县10个镇共设立社区32个，辖区面积238.38平方公里，总户数61274户，总人口21.78万人，现有社区干部和专职人员236名。社区居委会下辖居民小组829个。全县现有社区按演变的过程划分，主要有四种类型：一是县城基层组织因体制改革、规模调整所设立的社区，如在县城历阳镇设立的华阳等7个社区，因位于县城，主要管理服务对象是居民，故简称为“准社区”;二是由原来的居委会直接戴个“帽子”或经过规模调整后翻牌设立的社区，包括沈巷镇的沈巷、螺百、五显社区，乌江镇的鼓南、惠北、濮集社区，姥桥镇的姥桥社区，白桥镇的西梁山、白桥社区，西埠镇的西埠社区等 14个社区，因大部分处于现建制镇，故简称为“集镇社区”;三是为加强被撤并乡镇原驻地和农村集镇管理设立的社区，象沈巷的黄山寺、裕溪、雍镇社区，姥桥镇的联合社区，香泉镇的张家集社区，石杨镇绰庙社区等8个社区，因均为被撤并的原乡镇所在地，故简称为“特定社区”;四是由村委会撤并直接改为社区的，有历阳镇的金河社区，乌江镇的四联社区等3个社区，故简称为“农村社区”。

近两年来，全县社区建设工作主要表现在以下几个方面：

1、理顺领导关系，明确社区工作任务。县里专门成立了社区建设工作领导小组，办公室设在民政局，并明确了各成员单位工作职责。自xx年起，县委、县政府相继制定下发《关于进一步加强社区建设的意见》、《县直单位与社区结对共建活动的通知》、《关于建立社区工作联席会议制度的意见》、《关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动实施方案》、《关于印发(和县县城社区居委会干部基本养老保险实施办法)的通知》等一系列文件，部署指导工作，解决相关问题，推进社区建设。确定了51个县直单位与和城社区开展结对共建，选派21名县直机关干部到和城社区，分别担任党总支第一书记、副书记和组织委员。县领导小组多次召开成员单位会议，研究社区建设推进工作。各镇也均成立了相应的领导组织，主要负责人亲自挂帅，分管负责人具体抓。同时按照职能划分，明确了社区应该承担的各项工作任务。由于各级重视，社区建设各项工作逐步摆上了应有的位置。

2、适时换届，加强社区组织建设。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和省《实施办法》规定，根据省、市文件精神，于20xx年，我县对全县25个没有换届的社区居委会统一进行了换届选举工作，产生出新一届社区居委会班子，通过依法选举，共选出新一届社区居委会成员182人，平均年龄41.6岁，高中以上文化122人，社区书记、主任实行“一肩挑”的有20个，“两委” 成员交叉任职率近50%，减少了职数，提高了质量。为充实社区干部力量，提升社区工作水平，县、镇分别抽调县直、镇直机关干部到社区党组织任职，增添了社区干部活力。各社区围绕民主、自治，建立健全一系列议事、理财、办事等制度以及党组织活动制度，用制度议事管事，为居民开展服务。社区居委会的调解、治安、公共卫生等法定下设组织基本健全。

3、上下努力，推进社区工作用房建设。按照省、市文件精神，自去年以来，县委、县政府把社区工作用房建设摆上重要议程，听取汇报，研究部署，并及时成立社区工作用房建设工作领导组、工作组，进行具体工作。一是给政策。对历阳镇华阳、大桥、朝阳、横江、镇淮，共义6个社区兴建工作用房，按照“给地不给钱，给钱不给地”的原则，实行政策倾斜，予以支持，并确定一名县政府负责同志牵头抓落实。二是抓共建。动员县直51家结对共建单位大力支持社区工作用房建设，目前已筹措帮扶资金60万元。三是抓开发兑现。对辖区内的房地产开发商(如朝阳、大桥社区工作用房)，按政策规定督促其配套建设，无偿提供社区工作用房。四是抓自筹自建。采取社区挖潜(如变卖原有资产、驻区单位赞助、大户老板捐助等)，镇财政扶持，镇、村资产置换等途径，想方设法解决社区工作用房问题。截止目前，在和城城区7个社区中，除龙潭已达标、镇淮地皮未落实外，其余5个社区的工作用房均开工建设，其中有3个社区(共义、横江、大桥)即将竣工，总面积达3700平方米，累计投入900多万元(不含土地)。在25个集镇和农村社区中，除雍镇社区工作用房无着落外，工作用房达上200平方米以上的有13个，其中有4个社区达300平方米以上，100平方米以上不足200平方米的有9个社区。集镇和农村社区工作用房不足200平方米的问题，将成为下一步用房建设要解决的重点。

4、整合资源，政府公共服务与社区便民服务不断融合。全县建立了19个社区警务室、17个社区卫生服务站，普遍开展了城乡低保救助、扶贫帮困、医疗救助等工作，各种群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难居民提供生活服务的组织相继建立。服务方式不断创新，城镇社区通过“一站式”服务，农村社区通过“全程代理”使居民和村民办事少跑一趟路、少进一扇门、少走一道程序，受到广大居民的欢迎。县直有关单位结合自身工作实际，帮助历阳镇城区每个社区购置3台电脑、两组档案柜、20个档案盒;为城关社区建立居民健身房，还结合万家图书援建工作，为社区建立了图书室、阅览室，使社区的服务功能得到加强。县劳动保障局每年给付和城每个社区6000元，用于社区专管员的工资补贴，体现了“费随事转”的原则。

县委宣传部：

为全面贯彻落实×××和党的××届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于××××年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：

一、领导重视，认识到位

县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，diyifanwen.com对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践×××的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。

二、加强干部理论教育

教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。

(一)强化党委中心学习组学习制度

县教育局党委于××××年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于××××年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。

(二)加强领导班子理论学习

县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。

(三)加强教育系统干部理论学习

为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于××××年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《20xx理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻×××和××大精神为主线，认真学习××届四中、五中全会精神及省、州、县党代会精神。力求做到×××和××大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。

(四)注重理论培训和学习。

为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起×××和××大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。

(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动

我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。

三、加强宣传信息及宣传队伍建设

(一)全面落实党报党刊订阅任务

根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好××××年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。

(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作

县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。

在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以×××、×××、党的××大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。

四、加强精神文明建设工作

教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。

(一)领导重视，形成合力。

县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。

(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设

县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度，使学习制度化、规范化、经常化，思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习，保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层，和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度，规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础，筑严政治防线。

(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育

结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，我们在全系统抓师德师风建设，努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象，年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育，爱学校，爱学生)、“三让”(让社会满意，让家长放心、让学生成才)为重点教育活动，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章，强化师德考核力度，学校依法治校，以德治校，教师依法执教，以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强，使教师的职业道德素质，爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校，受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。

为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育，我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》，要求并指导学校开展诚信教育，积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”，结合学业成绩检测学生日常生活，在学生中积极开展诚信教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强，有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。

(四)认真开展精神文明创建活动

全系统积极开展精神文明创建活动。几年来，教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用，积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会，“园丁风采”演讲比赛，每年三八节、五一节、国庆节，参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动，取得比较好的成绩。

发扬中华民族“一方有难，八方支援”的美德，开展献爱心活动，广大教职工积极参加无偿献血活动，超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动，今年，党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元，局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。

努力改善办公区、职工生活区生活环境，加强绿化美化工作。如今，教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致，春天生机盎然，夏天姹紫嫣红，秋天丹桂飘香，冬天绿草茵茵。为让美景四季依然，局机关实行绿化任务服务到人，每月组织评比一次，并作为年终工作考核的一项内容。

文明单位创建活动红红火火。今年，妥甸小学、二中在保持州、县级文明单位的基础上，在县社会主义精神文明建设指导委员会的具体指导下，积极申报州第七批精神文明建设先进单位。双柏一中、教育局机关分别于1995、20xx年被县委命名为县级文明单位。大庄中学于1999年被省教育厅委命名为省级文明学校，机关幼儿园、大庄小学于××××年申报省级文明学校，机关幼儿园在今年3月被命名为省级文明学校。今年，一中、职业高级中学、法裱中学、鄂嘉中学四所学校又积极申报州级文明学校。到目前止，我们全系统内共有州级文明单位1个，州级精神文明建设先进集体1个，县级文明单位2个。省级文明学校2所，州级文明学校9所，县级文明学校27所。同时，有州级绿色6绿色所，创建工作呈现蓬勃发展的良好态势。

以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会，虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有差距。在今后的工作中，我们将以×××为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。

同志们:

这次全区科学发展总结表彰大会，是一次弘扬先进的大会，也是一次振奋精神，以励再战，努力开创各项工作新局面的动员大会。刚才，会议对在20xx年度工作中取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!希望全区上下以先进为榜样，学先进、创一流，努力把各项工作提高到一个新水平，为建设富裕文明和谐幸福新做出新的更大的贡献。

20xx年是新一届区委、区政府履职的开局之年，也是我区大开发大建设的关键之年。做好今年的工作，把区党代会、人代会确定的各项目标任务落到实处，对于“实现新跨越、再造新”具有重要意义。为此，区委、区政府将今年确定为“工作落实年”。下面，我就抓好工作落实，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识抓好工作落实的重要意义

落实是决策部署的归宿和生命，是推进工作、成就事业的必然要求。全区各级领导干部要认清形势，明确责任，紧紧围绕“实现新跨越、再造新”的各项目标任务，充分认识抓好工作落实的重要意义，把思想和行动统一到区委、区政府的部署要求上来。

1.抓好工作落实是领导干部党性原则的应有之义。能否抓好工作落实，从根本上说是党性问题，是政治态度问题，是检验党员干部是否讲党性的重要标志。指出：“我们经常面临的一个突出问题是，从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期效果。我们必须从党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前”。全面贯彻执行党的路线方针政策，把党的决策部署落实好，是共产党人应有的政治品质，是忠诚于党的伟大事业的具体体现。对我区领导干部来讲，判断其是否讲党性，就看能否将上级和区委、区政府的决策部署不折不扣地落到实处。应当说，全区绝大多数党员领导干部能够讲政治、顾大局，坚决贯彻执行上级和区委、区政府决策部署，认真履行职责，狠抓工作落实，推动了全区经济社会又好又快发展。但是，也有个别党员领导干部口头上拥护，思想上缺乏抓工作落实的政治责任感，行动上抓不好工作落实甚至不去抓工作落实，这与领导干部党性原则的要求背道而驰。全区各级领导干部都要把抓好工作落实作为一种政治责任，以对党的事业无限忠诚、对人民利益高度负责的态度，把上级和区委、区政府的各项决策部署落到实处。

2.抓好工作落实是“实现新跨越、再造新”的根本要求。区党代会、人代会明确提出了“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标，描绘了“实现新跨越、再造新”的宏伟蓝图。“三分谋划，七分落实”。蓝图已经绘就，关键在于落实。抓好落实，的事业就充满生机;不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。回顾近年来的发展，每一项成绩的取得，都是全区党员干部群众坚定不移贯彻执行上级和区委、区政府决策部署，抓好工作落实的结果。在“实现新跨越、再造新”的征程上，完成各项目标任务，最根本的要求就是真抓实干，最有效的办法就是狠抓落实。纵观周边、放眼全国，每个先进地区的发展腾飞都是抢抓机遇、狠抓落实的结果。当前，经济社会发展进入关键时期，无论从区位优势、政策环境、产业基础等各方面看，都面临着重大发展机遇，只要我们咬住既定目标不放松，一以贯之地推进工作、狠抓落实，“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标就一定能够实现。

3.抓好工作落实是转变工作作风的重要标志。工作作风反映党员干部的形象，决定工作落实的质量。近年来，通过开展深入学习实践科学发展观，解放思想、提升境界大讨论，创先争优等主题教育活动，全区广大党员干部的工作作风明显改善。但工作作风不实特别是落实不力的问题仍然在一些党员干部身上不同程度的存在，有的办事拖拉，效率不高，不推不动，甚至推而不动;有的缺乏进取精神，工作只求过得去，不求过得硬;有的工作有头无尾，虎头蛇尾，不能坚持到底，持之以恒;有的不脚踏实地，蜻蜓点水，走马观花，脱离群众;有的好大喜功，急功近利，热衷于作表面文章，不注重实际效果;甚至有的干部心思不在工作上，整天忙于迎来送往，吃喝玩乐，等等。上述这些问题，影响工作落实，损害干部形象，必须坚决克服。全区党员干部特别是领导干部必须把心思用在研究工作上，把精力集中到干事创业上，一心一意谋发展，心无旁骛干事业，以求真务实的作风抓好工作落实。

4.抓好工作落实是培养锻炼干部的有效途径。抓落实的过程就是实践的过程，也是培养锻炼干部队伍的过程。在实践中接受锻炼，经受考验，增长才干，是我们党培养造就干部最重要的方法，也是干部成长的必由之路。近年来，区委、区政府高度重视干部队伍建设，坚持选派干部到“急、难、险、重”岗位上接受锻练，到拆迁、维稳等工作一线经受考验，在具体岗位、具体工作中交任务、压担子，通过解决热点、难点问题，使干部在推进工作落实中磨练意志，增长才干。同时，我们也要看到，面对新形势、新任务，每一位党员干部能力水平必须不断提高，才能适应形势发展的要求。特别是我区刚刚完成区、镇、村居换届工作，一批干部走上新的领导岗位，面临着新情况、新挑战，要以最快的速度、最短的时间，进入新角色、开展新工作。我们要继续坚持重视工作落实与重视干部培养相结合，在工作落实中培养干部，在干部培养中推动工作落实，着力打造一支活力足、能力强、肯干事的干部队伍。

关于全县宗教情况的调查报告

宗教问题是一个极具特殊性、复杂性和敏感性的社会问题，尤其在当前国外势力频频干涉我国宗教事务，并千方百计向国内渗透的新形势下，研究好宗教问题具有特殊的意义。为此，带领民宗局及部内几名同志，先后分三次深入等宗教重点乡镇进行了调查研究。现将调查情况报告如下：

一、我县宗教的基本情况

我县是全市重点宗教工作县份，共有合法宗教场所6处(其中天主教3处、基督教2处、道教1处)，全县在合法宗教场所活动的人员有8000多人，此外在不合法宗教场所活动及邪教人员约7000多人。

1、天主教情况。全县有天主教徒约3000人，活动场所3处。县城内有天主教堂1座，位于外贸公司南侧，面积1029平方米，由韩国*市天主教会捐赠、信徒奉献，于1996年建设落成，堂内有神甫和修士各1名。乡镇活动场所为*乡*村和*乡*村各1处。经常参加活动的人员主要是县城内及森工局的天主教徒，每到圣诞节、复活节等大的节日，参加瞻礼活动的信徒达千人。

2、基督教情况。我县有基督教徒1600余人，活动场所两处。县城内有基督教堂一座，位于老干部局东侧，建于1999年，建筑面积160平方米，堂内有1名长老主事，信徒800余人。上集镇内有基督教家庭活动场所一处，镇内有信徒300余人;其他乡镇基督教信徒共约500人。目前基督教信徒发展迅猛，主要是因为大部分邪教打着它的旗号进行布道、传教，是我县宗教治理的重点和难点。

3、佛教情况。我县佛教信仰历史悠久，现有信徒2200余人。过去，在县三小学附近有一座“妙音寺”，有五间正房和三间偏殿，属尼姑庙，土改时被拆掉。*镇有一座“清云寺”座落在*小学西北，有两层殿十四间砖房，土改时被拆掉，砖木用于盖乡政府。多年来，由于我县没有佛教寺庙，大多数人在自家供奉神像，一部分人在我县非法佛教场所参加活动，还有一部分人经常到绥化、海伦等地寺庙参加佛教活动，给管理工作加大了难度，也容易发生外来渗透和非法传教。

4、道教情况。我县有道教信徒1200多人，活动场所为*山上的玉清宫道观，面积155平方米，现有正式道士3名和挂单道士2名。

5、伊斯兰教情况。我县有穆斯林群众200余人，“净屉存放处 ”一所(由于被盗和火灾已没有使用价值，正准备出售)，回民墓地一处(约七亩)。原有两处清真寺，在文革期间被拆除。

6、非法宗教、邪教及境外渗透情况。我县非法宗教与邪教活动场所多达40—60处，几乎村村都有非法宗教活动场所，出现了乱传教、乱洗礼、乱设点、乱办班的“四乱”现象。其中一种属正统教派但由于没有申请登记，被视为非法活动场所;另一种则属邪教教派，如“呼喊派”、“重生派”、“基督教旷野派”、“伊利亚福音宣教会”、“三班仆人”、“神召会”等。这些组织内部管理非常严密，他们攻击我党和社会主义制度，散布世界末日之说，宣扬“跟政府接触不得救”等反动观点，煽动信徒要与“大红龙”(指共产党)展开决战，建立神的国家。

二、我县宗教管理情况

我县宗教工作部门在依法管理宗教事务上做了大量工作，连续四年被评为全市宗教工作先进单位。一是落实党的宗教政策。依据国务院《宗教活动场所登记办法》和省《宗教事务管理条例》，批准设立6处宗教活动场所，恢复重建了**镇基督教堂和*山玉清宫道观。二是狠抓了两个队伍建设。举办了宗教专兼职干部、派出所长、妇女主任、街委主任参加的宗教政策法规培训班和宗教活动场所骨干人员政策法规培训班，提高了宗教管理队伍的整体素质。三是依法加强对宗教活动的管理。每年都由统战部牵头，民宗局、公安局和有关乡镇配合对全县的宗教活动场所，以及宗教活动情况进行调查摸底和清理整顿。几年来，共取缔非法宗教场所33处，处罚组织参与非法宗教活动骨干29人，依法行政拘留11人，劳动教养1人。其中处理非法宗教事件2起，天主教非法设堂事件1起，处理韩国伊利亚福音宣教会在我县发展教徒事件1起，处理*镇“三班仆人”邪教事件1起，受到省级政府的通报表扬。四是引导宗教与社会主义社会相适应。按照独立自主、自办宗教原则，帮助天主教办起小型酒厂;协调国有林场管理局为*山道观解决了3亩生活用地;开展了教徒献爱心活动，为上大学有困难的学生捐资4000元，为遭遇车祸受重伤的下岗职工捐资8000元，为抗洪救灾捐资4000元，捐衣物300余件。

三、存在的问题

1、宗教信徒发展过快。我县信仰宗教的人员中，进堂与不进堂、参与正统与非法活动及参与邪教的人员交织在一起，人数约在1.2—1.5万人。根据1991年调查显示，当时全县信徒仅为300余人，而在近十几年中，发展了几十倍，而且在信教群众中，由过去女人多、有病的多、老的多、穷的多、没文化的多、农民多，发展到有文化的、年轻的、城内的多，甚至少数党员干部、教师、学生也参与宗教活动。

2、有些乡镇和相关部门对宗教工作没能引起高度重视。我县宗教工作重点在乡镇，按照属地管理规定，基层组织肩负着宗教管理工作的职能。从总体上看全县宗教工作较好，但有些干部对宗教工作不重视，不认真学习和落实党的宗教政策，对宗教采取放任自流的态度，不去管、不愿管、不会管、不敢管，助长了宗教狂热，致使有些群众盲目信教。

3、非法宗教活动点多、面广、战线长、难管理。一是私设非法活动场所增多。*乡和*镇被列为宗教工作重点乡镇，其非法场所达几十处。二是一些偏远地方存在着管理上的盲区。三是非法传教人员以传教的名义到处敛财骗色，甚至接受境外邪教组织的资助，利用手机、电视、影碟机、微机等工具传播邪教。有的接受境外空中布道，网上布道，派人到外地参加地下培训班。四是传教人员交通通讯工具发达，具有很强的机动性。五是自封传道人乱设点、乱传教、乱洗礼、乱办班。

4、境外宗教渗透时有发生。境外宗教势力与我县的非法宗教和邪教勾结在一起，通过无偿提供资金、物资、交通工具和教材，设立渗透代理人和基地，按照他们旨意发展、扩大队伍，散布“世界末日”之说，攻击、诽谤党和社会主义制度，从而达到西化、分化的目的。

此外，还存在缺乏信息反馈队伍和情报人，依法批准的宗教场所过少、布局不合理等问题。

四、几点建议

1、健全组织完善规章制度。一是成立全县宗教工作领导小组，落实宗教工作目标责任制;二是设立县、乡、村三级宗教信息反馈网;三是调整充实宗教场所爱国组织，充分发挥他们的作用，将宗教内部领导权牢牢掌握在宗教爱国组织手中;四是建立健全宗教场所各项管理规章制度。

2、强化职能部门作用，加大专项执法力度。加强和健全宗教工作机构，落实人员编制，配齐配强人员，加大宗教管理力度。

3、搞好宗教清理整顿工作。按照省委、省级政府工作部署，由统战、宗教、公安等部门联手开展基督教“四乱”治理工作，结合我县实际，对其它宗教也同时进行集中整治。应调专人、抽专车、设专项经费，利用一年时间，对全县范围内的宗教场所进行清理整顿，规范宗教秩序，做到保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，进一步维护社会稳定。

4、在全县办一期有关宗教法律法规培训班。组织全县妇女、统战和宗教干部、宗教各界人士，通过举办宗教政策法规培训班来提高广大妇女、宗教干部、宗教界人士对宗教的认识。

5、乡镇要重视宗教工作，配齐统战委员。乡村要配备兼职统战委员来管理本乡或本村的宗教工作。建议乡镇统战委员由宣传委员兼任，村级统战委员由村支书或妇女主任兼任。

另外，政府应在非法及邪教组织中设立内线，充当情报员，适当发放补助，及时掌握我县不法宗教组织的活动情况。

各位老师、同学们：

今天与大家在一起，开展社会主义核心价值观宣讲活动，共同学习社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是中国之魂，党的xx大用二十四个字对社会主义核心价值观进行了概括，从国家的层面规定的目标是“富强、明主、文明、和谐”，从社会层面提出的要求是“自由、平等、公正、法治”，从个人层面提出的要求是“爱国、敬业、诚信、友善”。

一、回顾过去，我们的今天来之不易

作为正在健康成长的孩子们，我们一定要理解处在一个怎样的时代，一定要了解我们国家的国情和历史，我们的国家是一个地域辽阔和人口众多的发展中国家，改革开放30多年来在经济发展方面取得了举世瞩目的成绩，国家变得更加富强，人民的生活也在一天天走向富裕，同时我们的社会发展依然面临着非常严峻的挑战。从历史方面来说，我们的国家有过非常辉煌的过去，同时也有过百年的屈辱史。

我们都是XX县人，一定要了解XX县的过去。XX县的北游击大队和南游击团的战士们为了配合人民解放军解放XX县，不惜抛头颅，酒热血，出现了秦小四等革命英雄，使XX县顺利得到解放。在解放前，大家的生活很贫困，作为生活在现代的孩子们，很多现状是你们难以想象的，1920xx年是猪年，XX县大灾，发生了大饥荒，政府拿出来救灾的粮食都被贪官污吏贪污了，全县的灾民们都住城里跑，开始饿死的人还有棺材装，后来只能用席子，再后来一床席子裹上两具尸体就抬去埋，最后连埋的人都没有，满大街都是饿死的人，活着的人将这些人的尸骨拣在一起埋了，这就是位于现在城关镇政府外的白骨坟。那时候很多穷人没有住房，还有不少人住在岩洞里，有的人家住的就是两根木叉的茅草棚，家里仅有一条裤子，谁出门谁穿。XX县解放后，很多在旧社会没有得读书的孩子进了学校，由于刚解放，旧社会遗留下的人很多，所以我们那时读书最小的六、七岁，最大的二十多岁，还有父子两同时在一班读书的，因为他们渴望知识。

再拿改革开放前来说，我们的生活和现在相比完全是天壤之别，那时候农村基本上没有水泥平房，道路泥泞不堪，从城关到红果得花上三个小时，不是堵车就是道路塌方，从XX县到水城要走整整一天，而且只有一来一回两张班车，那时候没有一条象样的柏油路，更没有高速，我们的城市建设也是清一色的旧房子，上学的孩子们穿着补丁裤子和衣服，走上很远的山路才能到学校。学校基本上没有食堂，学生的午饭就是事上干粮，条件好的有个饭团，不好的就是炒几颗干包谷籽就着凉水算一顿。只有少数中学有食堂，但由于国家没有补助，根本无法跟现在相比。

同学们，我们今天生活在很好的环境中，不愁吃不愁穿，甚至不好吃的不吃，不好看的不穿，有的同学跟父母争吵，惹父母生气，甚至动不动就拿不学习来威胁家长，这些都是非常不对的。希望同学们在今后的学习和生活中一定要认真孝敬父母，理解父母。当我们庆幸自己生活在一个繁荣富裕的时代，后面有一个强大而美丽的祖国时，一定要理解，现代的生活来之不易，是经过一辈又一辈先烈们前仆后继用鲜血和生命换来的，我们一定要热爱我们的社会主义祖国。

二、自觉践行社会主义核心价值观

今年“五四”青年节在北京大学考察时作了题为《自觉践行社会主义核心价值观》的重要讲话，指出“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，传承着中国优秀传统文化的基因，寄托着近代以来中国人民上下求索、历经千辛万苦确立的理想和信念，也承载着我们每个人的美好愿景。我们要在全社会牢固树立社会主义核心价值观，全体人民一起努力，通过持之以恒的奋斗，把我们的国家建设得更加富强、更加民主、更加文明、更加和谐、更加美丽，让中华民族以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。”

从个人践行社会主义核心价值观最重要的一条就是热爱我们伟大的祖国，从小培养一颗爱国心，对人诚实友善，用良好的品德和言行来严格要求自己，学习老一辈无产阶级优良的革命传统，积极向上，努力学习，用身边的好人好事来感染自己，从小就要有一颗学做好人的心。同学们正处在健康成长的青春年华，很多时候缺乏明辨是非的能力，但我们身边经常会涌现出很多的好人好事。我们要向身边品德优良的人们学习，学习他们诚实待人，踏实做事，善良真诚的品格，做正直的人。在这里不妨向大家举两个小小的例子，比如在XX县，今年3月8日，家住两河乡扯扎村的邢老人散步的时候捡到了一个看上去鼓鼓的烟盒，里面有好几百块钱，老人寻思着丢钱的人可能会沿路找回来，他就在路边坐下来等，等了好几个小时。没找到失主的邢跟他的老伴说：捡到这个钱的时候我就在考虑，烟盒装着的钱，肯定不是富裕的人掉的，这个钱肯定是人家打工的钱，或者是卖东西的钱，如果我们把这个钱用了，一辈子这个心就不安，虽然捡到钱了，我没地方交待，所以一夜睡不着觉。老人捡到钱后受到心灵的折磨，困惑得晚上无法睡觉，求电视台帮他找失主，邢老人说：如果这个钱没人来领，我们就准备捐献，用来修路，如果这个地方不修路，我们就准备拿给那些残疾人、孤寡老人就行了。

邢老人说的话很朴实，他自己和老伴靠每月500元的补贴金生活，但是他的行为是高尚的，他拾到钱后表现出来的优良品德是我们中华民族传统美德的一部分，大家都知道我们是一个有着五千年文明发展史的民族，具有很多优秀的传统美德故事，每天都有很多人在默默地奉献着自己，很多人在平凡的岗位上对社会作出自己应有的贡献，默默地做一颗社会的螺丝钉。比如我们XX县的交警万磊，他就是一个任劳任怨勤奋工作的人，同学们坐车或者在街上行走的时候一定经常会看到，万不管风里雨里，哪里车流拥挤哪里就有他的身影，他不停地向来往的车辆挥着手，不知疲倦，那是因为他的心中装着责任，对自己职业的一种敬爱精神，就是我们说的敬业。同学们在上德育课的时候一定都能学习到很多关于传统美德的故事，希望大家在今后的学习和生活中一定要向身边的好人好事学习，做一个热心帮助别人的人，这也是我们自觉践行社会主义核心价值观的一方面。

从生活和学习的层面来说，我们自觉践行社会主义核心价值观的行为表现在具体的日常生活中就是要自觉地遵守纪律、尊敬师长、尊老爱幼、帮助需要帮助的人，做一个诚实、善良、乐观、积极、健康的学生，孝敬父母，团结同学，在家做个好孩子，在校做个好学生。这是社会对你们的期望，同时也是你们健康成长的需要。现在是你们的父辈在建设国家，但是祖国的未来一定是你们的，毛主席曾经说过：世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。

同学们，自觉地践行社会主义核心价值观，就是要做到以下几点。“爱国”就是用一颗赤子之心热爱我们伟大的祖国，“敬业”就是要努力学习科学文化知识，“诚实”就是要诚实善良，真诚处事，“友善”就是要热情对待身边人身边事，团结同学，待人和善。

你们是祖国的未来，肩负着继往开来的伟大重任，一定要按照提出的要求：勤学，下得苦功夫，求得真学问;修德，加强道德修养，注重道德实践;明辨，善于明辨是非，善于决断选择;笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人，由易到难、由近及远，努力把社会主义核心价值观的要求变成日常的行为准则和内在的信念理念。

三、从小事做起，学会感恩

今天是你们开学的第二个星期，度过了美丽的署假后你们又回到了校园，开学我们就举行这次宣讲活动，目的就是为了同学们能自觉践行社会主义核心价值观。我们的时间有限，同学们的行为也不是通过短暂的宣讲活动就能彻底去改变，但我们一定要记住，我们生活在一个伟大时代，这个时代发生了很多翻天覆地的变化，我们伟大的祖国越来越富强，越来越美丽。我们是未来的建设者，一定要努力学习文化知识，将来成材，成为对社会和国家有用的人。这就需要我们凡事都要从小事做起，从身边的事做起，从小严格要求自己，长大后才能在方方面面表现得更加出色。

古人曾说：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为，惟贤惟德，能服于人”，意思就是说不要因为这件坏事很小就去做它，也不要因为这件好事微不足道就不去做它。只有贤明，品德高尚的人才能让人信服。对于同学们来说，我们一定要从很小的事做起，比如孝敬父母，在家帮助父母做力所能及的事，既锻炼自己的实际操作能力，又减轻了父母的负担，我们何乐而不为呢?比如帮助社区的空巢老人，帮他们扫扫地洗洗衣服，在学习劳动技能的同时又帮助了别人，我们又何乐而不为呢?当然这是从小的方面说，从大的层面来看，比如上个月云南的鲁甸发生了6.8级地震，导致600多人死亡，十多万人无家可归，我们又能在这些灾难面前做些什么呢?我们国家最近几年发生的汶川地震、玉树地震、雅安地震，每一次地震都牵动了10多亿人的心，在这些大灾大难面前，很多平凡的人们哪怕捐献一块钱，一件旧衣，一件日常生活用品，汇集在一起就是一股巨大的社会力量，在这里不是要求同学们要捐献什么，但我们至少可以做到少用一块零花钱，少吃一根雪糕，节约一度电，节约一滴水，从这些日常生活中的细节做起，心系祖国，心系未来，心系灾区。同学们是祖国的花朵，正是含苞待放的时候，我们理解人生价值的时候一定要学会感恩，对养育我们的土地，给我们生命的父母，哪怕是带给我们新鲜空气的一片绿叶，一滴水，学会感谢世界带给我们美好的生活，感谢同学们在一起渡过的快乐时光，感谢社会对我们的关心和爱护，感谢我们健康成长的环境，感谢老师对我们的辛勤培育。有人帮助我们的时候，随口说一声“谢谢”，你就给对方心里带来了一股暖流。有人为我们付出了许多，我们感谢他，他可能给我们更多的帮助，当我们学会感恩，用一颗感恩的心面对生活和学习，在学习上互相帮助，和同学、家人、朋友之间互相理解，互相鼓励的时候，我们就慢慢地养成了良好的习惯，这也是我们自觉的践行社会主义核心价值观的一个方面。

四、在党的红旗下健康成长

国家弱就要受欺负，我们国家曾经遭到日本的侵略，日本在南京大屠杀中杀死中国30多万人，在抗日战争和解放战争中为国牺牲人的更是不计其数，我们今天的幸福是一辈又一辈革命先烈用生命和鲜血换来的。我们一定要珍惜现在，展望未来，珍惜我们拥有的幸福，守卫我们取得的成果。

我们学校的前身是火铺矿小学，我们的同学大多多是矿工的后代，我们的先辈们为了“三线建设”不远万里来到XX县，当时的XX县很落后，很艰苦，老矿工们到XX县住的是干打磊的房屋，吃的是野菜粗粮，但是他们不畏艰难，艰苦奋斗，充分发扬团结协作，艰苦创业，爱国奉献的赤子情怀，把我们的矿区从一穷二白建设成欣欣向荣的新矿区。没有三线建设就没有六水。

同学们是生在红旗下，长在红旗下。我们生活在社会主义的大家庭，在党的领导下健康成长。我们正处在健康成长的青少年时期，只有多学知识，努力读书，掌握各方面的生活技能，将来才能成为对社会和国家有用的人。希望同学们在今后日常的生活和学习中，积极地、自觉地去践行社会主义核心价值观，从自我做起，从小事做起，多做好人好事，学做好人。在这里，我最后祝愿老师们在未来的工作中更上层楼，祝愿同学们在未来的学习中一帆风顺，用更优异的成绩来回报家庭，回报社会。

谢谢大家!