义务教育均衡发展工作实施方案（实用19篇）

为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，努力缩小城乡间、区域间、学校间办学水平的差距，进一步提高全市义务教育整体发展水平，促进教育公平。按照《山西省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》(晋政发〔〕8号)精神，结合我市义务教育发展实际，特制定本方案。

一、统一思想、明确目标，充分认识推进义务教育均衡发展的重要性和紧迫性

1.站在科学发展观的高度，正确认识推进义务教育均衡发展的重要意义。近年来，各县(市、区)认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，不断增加教育投入，大力进行布局调整，积极改善办学条件，坚持深化教育改革，全市义务教育发展水平迈上了新台阶。与此同时，也要清醒地看到义务教育在城乡之间、县域之间和校际之间的办学水平差距仍然较大，由此而引发的“择校”问题愈演愈烈，导致市区和县城学校尤其是一些优质学校的班容量严重超额，不仅违背教育教学规律，影响正常的教育教学秩序，更不利于广大学生的健康成长。促进教育公平，推进义务教育均衡发展已经成为新时期教育事业科学发展面临的一项紧迫性、现实性的重要任务。我们必须把实现区域内义务教育均衡发展作为新时期义务教育工作的战略性目标任务，摆上政府工作的重要议事日程，千方百计推进全市义务教育均衡发展。

2.要认真落实各级政府尤其是县级人民政府推进义务教育均衡发展的法定职责，把缩小义务教育差距作为促进教育公平的首要任务，将工作重心放到办好每一所学校和保障每一个孩子健康成长上来。各县(市、区)人民政府作为推进义务教育均衡发展的责任主体，要认真制定区域内义务教育均衡发展的工作方案和政策措施，加大工作力度，力争X年实现县域内义务教育初步均衡，X年实现县域内义务教育基本均衡，20xx年实现市域范围内义务教育基本均衡。积极鼓励各县(市、区)创造条件，尽快基本实现县域内义务教育均衡发展。

3.义务教育均衡发展要努力实现以下目标：区域内义务教育学校达到省定的基本办学标准和校舍安全标准，办学条件基本均衡;义务教育经费保障机制全面落实，所有学校公用经费拨款达到国家规定标准，办学经费保障水平基本均衡;义务教育教师绩效工资制度全面实行，建立起义务教育阶段校长、教师定期交流机制，教师配置基本均衡;贫困家庭学生扶持力度进一步加大，进城农民工随迁子女平等接受义务教育的权益得到保障，特殊教育得到加强，不同社会群体受教育机会基本均等;义务教育阶段招生政策进一步完善，办学行为进一步规范，义务教育阶段学生受教育机会基本均等;素质教育深入推进，教育质量显著提升，“择校热”、“乱收费”等问题基本得到解决，人民群众对教育的满意程度进一步提高。?

二、进一步加大教育投入，完善义务教育经费保障机制，不断增加教育资源?

4.全面落实义务教育经费保障机制。各级人民政府要把义务教育全面纳入公共财政保障范围，确保义务教育经费“三个增长”，并将新增教育经费主要用于均衡发展城乡义务教育。各级人民政府要建立和完善义务教育投入保障机制和义务教育投入公告制度，将义务教育财政拨款分别列入各级人民政府领导任期考核目标。?

5.依法加快居民区配套学校建设步伐。各级人民政府要认真贯彻落实《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，根据城镇化、社会主义新农村建设规划和进程，依法加强配套学校建设，落实政府办学的责任。新建、改建居民区应当配套设置相应规模的学校，并与居民区同步设计、同步建设、同步投入使用。新建的学校应当符合学校设置规划，并达到国家和省规定的办学标准。城市中心城区要综合考虑区位特点、人口流动状况、群众需求等因素，抓好学校新建和改扩建工作，不断扩大教育资源，努力满足人民群众子女入学就读的需求。

6.拓宽教育经费来源渠道。各级人民政府要按照《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》(国发〔〕22号)，按照我省制定下发的有关文件精神，做好财政性教育经费的筹集工作，拓宽经费来源渠道。各级财政、税务等相关部门要严格执行国家有关规定，强化教育费附加征收和管理工作，认真做好开征地方教育附加工作，并落实好从土地出让收入中计提教育资金的有关政策，确保依法足额征收。同时，积极制定优惠政策，支持引导社会资金投入教育。

7.加强教育经费管理，提高使用效益。义务教育经费要严格按照预算用于义务教育，任何组织和个人不得侵占、挪用，也不得向学校非法收取或者摊派费用。要统筹安排农村义务教育公用经费、专项经费，逐步缩小城乡差距，完善学校财务管理制度，科学合理支出，切实提高资金使用效益。要加大审计监督力度，切实提高义务教育经费管理水平。

三、强力推进义务教育学校标准化建设，加快农村薄弱学校改造步伐，促进中小学办学条件基本均衡

8.按照《山西省义务教育阶段中小学办学标准》要求，制订本区域内学校分步达到标准化的工作方案和时间安排。在实施完成中小学校舍安全工程的基础上，加强对新建和改扩建学校教育设施设备和仪器等配备工作，完善教育教学功能。对办学条件低于基本标准的学校要限期改造，力争X年县域内所有义务教育阶段学校的办学条件达到标准化建设的基本标准。

9.大力加强农村学校和薄弱学校建设。按照我省农村义务教育薄弱学校改造计划实施要求，加快薄弱学校建设。县(市、区)人民政府要统筹使用义务教育各类专项建设资金，集中用于农村学校办学条件改善和薄弱学校改造。鼓励优质学校采取建分校或与薄弱学校“结对子”等方式，提高区域内学校整体均衡水平。

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10.加快推进教育信息化进程。X年建成全市第一范文网域网并投入运行，建立和完善市、县、乡、校四级网络平台，充分利用各种网络教育资源，大力开发和整合本地优质教育教学资源，促进城乡优质教育资源共享。以提高远程教育管理水平和教学应用效益为重点，充分发挥农村中小学现代远程教育工程的作用。继续充实完善教育信息化的设施设备，扩大教育网络覆盖面，努力实现“班班通、堂堂用”，促进优质教育资源共享，促进教育教学质量提升。

四、切实加强校长、教师队伍建设，有效促进师资队伍配置结构和业务水平的基本均衡

11.加强对校长和教师队伍的统筹管理。各县(市、区)教育行政部门要加强对校长的选拔任用和管理考核，对考核不合格或失职、渎职者，要解聘或撤职，引导校长把主要精力集中到研究教育管理、深化教育改革和提高教育质量上来。各县(市、区)人民政府及有关部门要建立教师队伍补充长效机制，要按照核定的编制和自然减员情况，有计划地为中小学校招聘补充教师。新增教师要优先满足农村学校或薄弱学校的需求。各级教育行政部门要严格控制临时代课教师，严禁学校擅自聘用临时代课教师。学校确需使用临时代课教师的，要报请上级教育行政部门批准。

12.坚持和完善中小学校长、教师交流和培训制度。积极推进义务教育阶段中小学校长、教师在城乡学校、优质学校与薄弱学校之间交流。校级领导和教师的年交流比例一般为当地校级领导总数和专任教师总数的15%。校长、教师交流以县为单位，县(市、区)人民政府要制定校长、教师定期交流的实施办法，教育行政部门组织实施。要把交流工作与城镇学校教师支援农村教育工作结合起来，把交流作为教师晋升专业技术职务、评模、评优的基本条件。要建立和完善新教师岗前培训、老教师岗位培训和骨干教师定期培训等制度，探索创新培训方式、方法，提高培训的针对性和实效性，努力提高广大教师实施素质教育的能力和水平。?

13.完善城镇教师对口支援农村学校制度。城镇义务教育阶段中小学教师都要履行到农村学校支教的责任。要建立骨干教师在市、县范围内巡回授课和紧缺专业教师流动教学制度，积极开展送教下乡活动。中小学特级教师及省、市、县三级学科带头人、教学骨干、教学能手，每年至少要有两周以上时间到农村学校进行示范授课、巡回教学、听课指导等形式的支教服务活动。教育行政部门要做好高等学校高年级师范学生到农村中小学实习支教工作。?

14.要依法保障教师的合法权益。各级人民政府要严格落实国家及我省有关要求，全面实施好义务教育学校教师绩效工资制度，切实保证教师绩效工资按时足额发放。逐步完善农村基层和边远山区教师津补贴标准，在工资、职务职称等方面实行倾斜政策。积极推进农村教师周转宿舍建设，保障农村教师安居乐业。关注教师身心健康，建立中小学教师健康体检制度。

五、综合配套、多措并举，坚持深化中考招生制度改革，促进生源分布基本均衡

15.合理调整学校招生范围和区域。各县(市、区)人民政府要严格落实义务教育“以县为主”管理的法定职责，认真分析当前学校的规模和班额状况，建立合理的疏导机制。县级教育行政部门要建立义务教育学校招生范围动态调整机制，根据学校教育能力以及适龄人口分布和流动情况，科学合理地调整学校的招生范围和区域，并根据人口变化情况进行适时调整。在对各公办义务教育学校招生范围和区域的调整工作过程中，应深入调查研究，注重听取群众的意见和建议。调整后的招生范围和区域，由县级教育行政部门通过报纸、网站等形式向社会公布，接受社会监督。

16.严格规范义务教育学校招生与编班行为。义务教育阶段中小学招生按照“免试、就近、划片、分配”的原则进行。义务教育阶段各中小学校要通过多种方式及时公布招收学生的入学条件、报名时间、招生计划、招生范围及有关政策，不得设置法律规定以外的其它条件限制学生入学，不得随意提前招生, 不得采取或者变相采取考试、考核、测试等形式选拔学生。义务教育阶段学校必须实行均衡编班、均衡配备教师制度，不得以任何理由或借口分重点班、快慢班、特长班等，更不得举办各种实验班。

17.严格控制学校班额，坚决杜绝超大班额问题。保持学校适宜规模和班额是遵循教育规律、维护正常教学秩序、提升教育质量的基本要求，是实现教育科学发展、均衡发展的必然要求。县级教育行政部门要根据辖区范围内现有学校的综合承载能力，确定较为适宜的班额，坚决杜绝超大班额问题。原则上小学不超过50人，初中不超过55人。因实际情况确需超额解决的，须经教育行政部门研究科学合理统筹解决。要加强义务教育阶段学籍管理，开展实施中小学校班额报告、监控和通报制度。

18.加快推进考试评价制度改革。义务教育阶段学校要建立注重过程、促进学校全面发展的评价制度。高中阶段招生要积极推行初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的办法，实施将优质高中招生名额分配到初中学校制度，促进初中生源的均衡分布。X年我市优质高中招生名额分配到初中学校的比例扩大到50%以上，以后根据实际，将积极稳妥地继续扩大指标分配比例。要进一步采取综合配套措施，有效缓解市区和县城中小学超大班额问题，从根本上扭转“农村学校生源不足，城市学校生源爆满”的局面。

六、严格规范办学行为，深入实施素质教育，科学提升教育教学质量

19.进一步规范办学行为。严格规范中小学生作息时间，小学生每天在校学习时间(包括自习)不超过6小时，初中不超过8小时。县级教育行政部门要按照省教育厅有关要求，按走读、寄宿义务教育阶段学校学生统一作息时间，保证学生每天体育锻炼、自主活动和休息睡眠时间。义务教育阶段不得举办或变相举办重点学校，不得分设重点班和非重点班，不得依据考试成绩对教师、班级、学生进行排名和奖励。要坚决纠正中小学校违规补课、强制学生订购教辅材料及报刊和乱收费行为，切实减轻学生负担。教育行政部门要切实加强学校内部管理，建立覆盖区域内每一所学校和所有工作环节的责任体系，健全各项规章制度，要在全面推进素质教育、实施课程改革、促进学生全面发展等方面发挥正确的示范引导作用，努力将每一所学校都办成管理规范、教风严谨、质量优良和群众满意的学校。

20.严格规范中小学课程管理。各中小学校要严格按照国家和我省课程开设的有关要求，完善国家课程、地方课程和学校课程三级课程管理体系建设，开全、开齐课程，开足课时，加大中小学课程管理工作力度。要严格执行国家课程计划，不得随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。要高度重视音、体、美、科学等课程的开设，加强对学生理、化、生实验动手能力的培养，不得随意挤占这些课程的课时用于其他学科教学。坚决杜绝“一所学校、两张课表”。

21.深入实施素质教育。县级教育行政部门应当积极推进实施素质教育，建立科学的义务教育质量评价体系和学生综合素质评价体系，定期对学校进行考核。学生考试成绩不得作为评价学校、教师和学生的唯一依据。学校应当坚持育人为本、德育为先，寓德育于教育教学之中，培养学生良好的思想品德和行为习惯，形成健康的人格。学校应当保证学生每天体育锻炼时间不少于1小时;小学生和初中生每年参加社会实践活动的时间分别不少于10天和20天。学校要积极改革教育教学方法和管理模式，面向全体学生，因材施教，关心帮助学习有困难的学生，努力使所有学生共同成长、进步。社会公共文化体育场所、设施应当向义务教育阶段中小学生免费或者优惠开放，并为学校开展教育教学活动提供便利。?

七、认真落实相关政策，进一步加大扶持力度，保障弱势群体公平受教育权益

22.坚持做好进城务工农民工随迁或同住子女平等接受义务教育工作。要按照“以流入地为主，以公办学校接收为主”的“两为主”原则，认真解决好进城务工农民工随迁或同住子女接受义务教育工作。进城务工就业农民子女入学执行“凭暂住证、就业证、计划生育证明、转学证由县级教育行政部门合理、统筹、就近安排”的办法。县级教育行政部门要按照“相对就近、统筹安排、简化手续、方便群众”的工作原则，进一步完善本地进城务工农民工随迁或同住子女接受义务教育的具体办法和工作流程，及早向社会公布，保障符合条件的进城务工农民工子女都能在新学年开学前顺利入学就读。接受就读的中小学校必须确保进城务工农民工子女与当地学生一样在各方面享受平等待遇，保障他们接受义务教育的权益。要采取措施，加强农村留守儿童、少年接受义务教育工作。

23.切实保障残疾儿童、少年接受义务教育的权利。30万人口以上的县(市、区)(泽州县、高平市、阳城县)要办好一所独立的特殊教育学校，30万人口以下的县(市、区)要依托小学或初中学校附设特殊教育班。已有的特殊教育学校不达国家设置标准的，要努力改善条件，完善配置，达到标准化要求，提高残疾儿童、少年义务教育普及程度。?

24.进一步做好城乡家庭困难学生资助工作。各级政府要认真落实资助贫困家庭学生的各项政策，逐步扩大资助范围，提高资助幅度，不使一个学生因为家庭经济困难而失学。要制订政策引导鼓励社会各界资助贫困家庭学生，为保障弱势群体平等接受义务教育创造良好条件。

八、加强组织领导，强化督导评估，创优教育发展环境

25.加强组织领导。各级政府要将县域义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设进程的重要任务，纳入当地经济社会发展规划和教育发展规划，切实承担起推进辖区内义务教育均衡发展的责任。要建立健全组织协调机制，认真解决义务教育均衡发展中的重大问题。市、县两级政府要建立领导干部联系薄弱学校制度，每位市、县领导都要联系一至两所农村学校或薄弱学校，定期调研，及时了解、研究、解决学校发展中的困难和问题，推动薄弱学校尽快转化为优质学校。

26.强化教育督导。市、县两级人民政府要建立义务教育均衡发展督导评价制度，制定评估指标体系，定期进行督导评估检查。市人民政府把义务教育均衡发展纳入对县级政府教育工作考评的重要内容，每年进行检查考核并对考评结果进行通报，评估结果要作为对领导干部政绩考核的主要内容。对县域义务教育工作中问题较多、城乡教育差距过大或义务教育均衡发展进展缓慢的县(市、区)政府主要领导、分管领导和职能部门负责人依法追究相关责任。?

27.优化教育发展环境。各级人民政府和有关职能部门要树立依法行政、服务教育的意识，严格规范对义务教育阶段学校的各种检查行为，除法律、法规有明确规定的以外，任何单位和个人不得以任何理由对学校进行检查，严禁向学校乱收费、乱摊派、乱罚款，切实保障学校和师生的合法权益，为推进义务教育均衡发展创造良好环境。?

根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、《安徽省教育改革与发展中长期规划》、《安徽省推进县域义务教育均衡发展改革实施方案》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》、《中共舒城县委关于全面深化改革的实施意见》等文件精神，结合城关镇教育工作和经济社会发展实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，将均衡发展作为义务教育的战略性任务和实现基本公共教育服务均等化的重中之重，积极推进义务教育学校标准化和信息化建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，建立健全义务教育均衡发展责任制。坚持总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校标差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，保障每一个学生健康成长，促进教育公平和社会和谐。

二、目标任务

确保所有公办义务教育学校办学条件达到省定基本标准，确保义务教育镇域校际间差异系数达到国家规定要求，着力提升义务教育学校整体办学水平和教育质量。到X年，实现镇域内义务教育基本均衡，其中40%以上实现优质均衡，现代化水平进一步提高。全镇义务教育学校班额无超标，学校无择校，办学条件无差别，流动人口子女入学无障碍。全镇每所义务教育学校生均校舍建筑面积(不含宿舍)、生均运动场地面积、生均图书册数、生机比、接入互联网带宽、教师网络学习空间开通应用率、实验室配备、教师学历合格率、多媒体教室、课程方案实施情况等10项指标达到规定要求;全镇义务教育学校教学及辅助用房、体育运动场地面积、教学仪器设备值、计算机台数、图书册数、教师数、高于规定学历的教师数、专业技术职务教师数等10项指标综合差异系数达到规定标准，初中不得高于0.55、小学不得高于0.65(教学点和民办学校暂不纳入差异系数计算)。

三、评估要求

镇域义务教育均衡发展须经县级自评、市级复评后交由省级评估，最终由国家认定。评估对象和范围为镇人民政府、镇域内义务教育学校和教学点。考核时限上溯2-3年。

评估认定主要依据《教育部关于印发县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法的通知》和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》等文件。评估内容重点是镇人民政府履行均衡发展职责情况、保障义务教育均衡发展工作情况。主要从组织领导、机会均等、经费保障、师资配置、管理与质量等5个方面评估推进义务教育均衡发展工作取得的实效。评估方式主要是随机抽取学校、教学点，对抽到的学校进行全方位的督导评估。每一所学校都要达到规定的基本要求，所有管理人员、教师、教学辅助人员都要对本职工作精通，对政策规定熟悉，对基本情况清楚。

四、工作步骤

为确保X年通过国家义务教育发展基本均衡县验收，实施“均衡发展三年行动计划”。

X年为“建设推进年”。全镇所有中小学校、教学点对照“改薄”及标准化建设基本要求，全面完成硬件建设任务。X年为“巩固提升年”。全镇所有中小学校、教学点都要对照教育部《义务教育学校管理标准》，全面提升学校管理标准化、规范化、科学化水平，促进发展差异系数达到规定要求。X年为“完善迎评年”，全镇所有中小学校、教学点办学条件和校标间差异系数全部达到国家和省级规定的义务教育均衡发展基本要求，迎接市级复评、省级评估和国家认定。

五、改革措施

1、以优化学校布局为重点，确保基本办学条件达到规定要求。统筹“改薄”工程，坚持就近入学、适应城镇化发展、优化资源和均衡发展的原则，结合学校发展趋势，广泛听取意见，坚持多方调研、反复论证，合作联动，协商一致，制定-X年城关镇义务教育学校布局调整规划。

2、以依法动员入学为重点，确保普及程度达到规定要求。依法动员组织适龄儿童、少年入学;建立完善义务教育招生管理体制，确保公正公平，消除随迁子女入学障碍;建立留守儿童关爱体系，保障留守儿童快乐生活，健康成长;重视特殊教育，结合残疾人工作示范县创建活动，探索推进特殊教育工作的新路子;做好家庭困难、学习后进等群体学生的关爱工作。

3、以实施“改薄”工程为重点，加强义务教育学校标准化建设。重点抓好“改薄”工程、义务教育标准化建设和基础教育信息化建设等三项工作，使三者有机结合。到X年底，全镇完成第一轮义务教育学校标准化建设规划任务，所有学校办学条件达到省级规定的基本要求;到X年底，充分利用“改薄”资金，以创建标准化示范学校为抓手，推进学校内涵发展。认真组织实施《舒城县教育信息化中长期发展规划》，提升“三通两台一覆盖”建设;抓好计算机配备工作，使生机比达到8:1，师机比达到1:1的要求;加强管理和使用，促进信息技术与学科教学的深度融合，确保教师网络学习空间开通应用率不低于80%，实现教育信息化向信息化教育的转轨。

4、以实施义务教育学校管理标准为重点，提升学校管理规范化、科学化水平。全镇义务教育学校不断提高依法治校水平，严格执行法律政策规定;按照《义务教育学校管理标准》要求，学校管理基本达到标准化、信息化、现代化标准;加大学校体育工作力度，大力开展校园足球运动;坚持小学质量监测，初中评估分析的办法，注重综合素质评价，开展考查学科评价，开展绿色发展评价，全面提升教育教学质量;以师德师风建设和规范办学行为为抓手，着力打造净化的教育环境;探索以县为主、以中心校为依托的学区管理模式，建立关系顺畅、务实高效的管理新格局。

5、以建立正常补充机制为重点，促进师资配置均衡。建立正常的补充机制，确保每年不少于300人(包含特岗教师)的数量充实教师队伍，保障结构合理;探索“无校籍”教师管理改革，规范教师支教管理，根据均衡发展和省市县要求，每年教师交流调配不低于总量10%;通过岗位大练兵、教科研活动、名师队伍建设等有效措施加强教师队伍建设;建立校长激励机制，建立健全教师考核评价机制，对长期在农村边远地区和山区任教的教师发放生活补贴，并在职称评定上予以倾斜。

6、以补短增量为重点，努力缩小发展差异。主动作为，加强调控，确保X年全镇义务教育阶段学校发展差异系数达到国家和省级规定标准。扩展办学空间，城区通过新建学校、内部挖潜扩容的办法，农村少数学校通过征地扩容的办法，解决占地面积和建筑面积不足的问题;对办学条件明显不足的学校，在坚持就近入学的前提下，适当分流部分学生到其他有富余学位的学校;对现有规模较大的学校适当控制其招生规模;扩大优质教育资源，对师资、设备等教育资源进行整合优化调控，减小差异，达到均衡。

六、工作保障

1、加强组织领导。镇成立以镇长为组长、分管领导为副组长、镇直相关单位为成员的全镇推进义务教育均衡发展工作领导组，并设立办公室，全面统筹协调均衡发展各项工作。

2、加强统筹联动。推进均衡发展是全社会的共同责任，镇直各单位要密切配合，负责区域内义务教育学校建设和管理，整治校园周边环境。各中小学校、教学点要明确均衡发展要求和自身责任。要建立双线承包制，镇政府与各村、社区、中心校分别签订责任状，强化责任落实。建立激励机制，及时表彰先进，督促后进。

3、依法保障投入。依法保障义务教育经费在财政预算中单列，全额纳入财政保障范畴;近三年教育经费投入需做到“三个增长”;转移支付资金用于义务教育比例达到规定要求;地方教育附加、教育费附加和土地出让收益中计提的教育资金全额用于教育;财政经费向薄弱学校建设倾斜。

4、强化教师补充交流。按照《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学教师队伍建设的意见》要求，制定加强教师队伍建设、校长和教师补充交流实施方案，建立台账，确保教师队伍数量足够，结构合理，素质优良。

5、强化督导检查。坚持督政与督学相结合，督查各中心校、镇直各单位均衡发展行政行为。按照均衡发展要求，结合全县督导工作安排，针对教育的工作薄弱点，制定全面系统的推进均衡发展督查方案。采取各中小学校自查，中心学校核查，镇督查的工作方法，全面查验，强力整改，整体推进。

6、加大宣传力度。充分利用县广播电台和电视台、政府网媒等媒体大力宣传;各学校要充分利用专栏、专刊、校园广播、学生家长会等形式进行宣传;要深入发动，把均衡发展目标任务和政策要求宣传到每个家庭，做到家喻户晓，营造举县而为的攻坚氛围。

小学义务教育均衡发展督导评估自查自评报告

（2）规范办学行为

严格执行上级制定的统一作息时间，保证学生“两操一活动”。严格控制学生的课外作业量，实行课外作业总量教务处干预制度和年组长、主管校长把关负责制，实现一、二年级不留书面家庭作业，其它年级除语文、数学外不留书面家庭作业。语文、数学书面作业每天不超过1小时的总体目标。严格遵守上级关于规范招生行为的要求，不违规招生。严格考试管理，没有公布学生的期末考试成绩，实行学生综合评价制度。没有违规订购国家和省颁布的教学用书目录规定以外的教材、教辅资料。做好了部分学科循环使用教科书工作。

（3）课堂教学

教学工作是学校的中心工作，学校始终把此项工作当作头等大事来抓，学校领导经常深入教学第一线上课、听课、评课。以素质教育为中心，以课堂教学为主渠道，完善教学常规管理体系，加大课堂教学研究力度，构建创新教育新模式，保证了教学过程的最优化。以新课程改革为重点，扎实搞好“向40分钟要质量”工程，抓好新课程方案的实施，改进教学常规要求，并具体细化到计划、上课、备课、作业、辅导、测评、听课和总结七个常规环节的规范要求之中。狠抓教学工作，各教研组认真制订学期教学研究计划，明确研究重点任务，积极开展教学研究活动，切磋教法学法，每学期每个教研组都组织教师上公开课、课改示范课、研讨课，充分发挥已有各级教学骨干的辐射作用，对新教师采取“传、帮、带”活动，向新教师提出“一年过关，二年上水平，三年出成果”的“123”奋斗目标，切实提高新教师的教学技能和理论水平以及科研能力。通过课堂展示，业务培训，结对帮教，苦练内功，促进新教师尽快成长，使一部分青年教师逐渐成为教学骨干。同时，为有经验的老师创造研究课、展示课的机会，积极开展评课交流，不断总结提高，使我校教师的课堂教学能力有了较大幅度的提高，做到基础性评价和发展性评价相结合，确保教学行为的改革和学习效果的统一，促进课堂教学结构的优化。

（4）教学监控

建立健全教学质量监控体系

坚持各级教学管理人员听课制度。要求学校各级教学管理人员和教导主任每学期听课至少40节，以便及时深入地了解和研究教学工作中的新情况、新问题，并提出解决方案。

强化教育教学检查制度。定期检查教师备课、上课、作业批阅、班务日志，掌握教学状况，发现问题即知即改。巡查教师周二碰头、周五交接，主管校长周一、周三教师例会上通报检查情况，及时提出改进要求。

通过期初、期中、期末阶段质量检测，分析检测成绩，查找薄弱年级、薄弱学科、薄弱班级、薄弱教师，召开多层面座谈会，分析原因，制定整改措施。

及时改进完善教学制度。以前我校实行“集体备课，资源共享”的备课方式。但随着年轻教师的增多，这一制度已不合实际。今年，我校规定XX年以下教龄教师自主手写教案。XX年以上教龄教师采用“资源共享”的备课方式。

努力提高教育技术手段的现代化和教育信息化程度。我校总校已实现电子白板“班班通”，给每位英语教师配备了新式复读机，其他学科教师也配备了充足的教学仪器，我们提倡教师使用多媒体教学、网络教学等现代化辅助教学手段，并进行记载，作为教师业绩考核内容，激发了学生学习兴趣，直观形象的理解了知识，增进了教学效果。我们的原则是宁肯用坏，勿教放坏。

建立毕业班工作指导机制。六年级工作是教学工作的重中之重，学校主要领导和主管教学的校长紧紧抓住六年级工作不放松，定期召开教学情况分析会，及时解决教学中存在的问题；定期召开学科牵头教师汇报会，以统一教学进度和教学要求；召开优秀生座谈会，及时为尖子生鼓劲加油。学校主要领导坚持深入毕业班一线，准确把握毕业班的工作脉搏，使毕业班复习工作不偏离正确的航向。为有效提升学生的综合能力，学校对各个阶段的复习进行了精心安排，提出了一轮复习夯实基础，二轮复习专题强化，三轮综合复习狠抓规范，利用周考及时循环巩固的具体要求，使得复习环节连接紧密，知识掌握与能力提升并举，大大提高了复习效率；学校加大了对毕业班的学生管理，通过细化各项管理制度，落实各项管理措施，做到人员到位，管理到位，严抓狠管，发现不安定苗头，及时化解，确保了毕业班的稳定和毕业班教学质量的快速提高。

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为了进一步发挥蒲州镇独特的区位和自然资源优势，扩大小城镇规模，提升小城镇功能，打造一个布局合理、整洁优美、功能配套的新型城镇，根据蒲州镇总体规划，结合蒲州镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以规划小城镇，建设小城镇，发展小城镇为重点，紧紧围绕建设“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”的战略目标，加快基础设施建设步伐，不断完善各项配套措施，大力发展以旅游观光、餐饮娱乐为主导的第三产业，用现代化理念建设经营小城镇，提升城镇文化品位和质量，为实现农村城镇化、城镇现代化打造平台，使发展成果惠及广大群众，推进镇域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下良好的基础。

二、组织领导

为加强对永济市蒲州镇小城镇建设工作的领导，成立永济市蒲州镇小城镇建设领导组：

组 长：麻亚龙(党委书记)

副组长：聂学政(镇长)

张军峰(党委副书记)

吴温霞(纪检书记)

相 挺(副镇长)

成 员：屈 波(财政所所长)

李锁牢(城建办主任)

吴红军(交通道路站长)

薛银锁(水利站站长)

王国玺(林业站站长)

姚耀强(派出所所长)

吕刚平(土地所所长)

领导组下设办公室，办公室设在蒲州镇人民政府，办公室主任由相挺同志兼任，负责组织、协调小城镇建设的日常工作。

三、实施内容

蒲州镇小城镇建设主要以蒲州镇旅游景区拓展改造为重点，确立“旅游带动、科技支撑、城乡一体、跨越赶超”的总体发展思路，着力挖掘蒲州镇文化内涵，强力推进“基础设施、项目建设、民生改善”重点工程，打造一流“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”。

今年实施的主要工程有：

一、蒲州镇旅游景区提升工程

本镇旅游景区东起永济西高速路口至域西黄河坝，东西长8.5公里。景区包括普救寺、蒲州古城遗址、唐铁牛、鹳雀楼。主要提升项目：

1、新建旅游接待中心

在景区入口占地30亩，目前土地调整已到位，围墙正在建设中，主体工程设计已完成，招标工作正在进行。

2、旅游路绿化提升工程

按照现代林业的绿化理念，遵循“人文性、景观性、生态性、实用性”的原则，采取“乔、灌、花、草”相配置，“带、网、片、园”相结合的模式，高标准完成旅游路全线绿化升级工程，共栽植各种树木3万余株，绿化带建设1万平方米。

3、西厢大街绿化

西厢大街在不断完善基础设施的同时，抓好大街的绿化工程，新栽各种树木2800株，新建绿化带4000平方米。

4、西厢大街广告牌匾整治及立面仿唐改造

西厢大街是旅游景区中心位置，是贯穿三个景点的必经地，大街的建设和环境直接影响着对景区的整体评价。为此，我们在不断完善基础设施的同时，必须加大环境整治力度和立面仿唐改造，对沿街商户门牌广告采取五统一(统一制作、统一模式、统一颜色、统一规格、统一字体)进行彻底更换。对沿街已建成的153户门房进行立面仿唐改造，具体要求完成仿唐墙、侧墙、柱子及屋顶喷漆等唐式格局。对未建的严格图纸审核，按照唐式建筑进行建设或改造，使西厢大街成为一条亮丽的风景线，“一朝步入大街，一日梦回千年”的盛唐蒲州风采将又一次呈现在世人面前。

5、修建硬化绕村道路

为了缓解西厢大街车辆通行，保持大街清洁和优美环境。今年在大街商户屋后新开通硬化一条东西大路，既减轻大街车流压力，又方便群众生产生活。

6、大力发展旅游景区“农家乐”

为了发挥本镇旅游资源优势，充分利用特色资源，我们积极引导和鼓励发展一批“农家乐”。目前，在景区发展“中都渔村”、“迎熙苑”、“盛唐庄园”、“河东农家”等集休闲、餐饮、服务为一体的“农家乐”6家，各有所长，各有特色，环境优美，贴近现实。

7、大力发展特色观光农业

延伸旅游产业链条，针对景区有利的土地资源有势，在景区沿线和景点周围，新建生态旅游观光园、自摘园8家，发展早熟杏、桃、核桃等各种特色品种20xx余亩，实现了人与自然的和谐，人与植物的沟通。

工程进度：除了游客接待中心年底建成外，其余项目都在10月底完工。

资金构成：工程预计投资8800万元，由镇、村、户自筹

二、蒲州镇生态园林休闲区

拟定内容及规模：我们秉承“突出本土特色，展示旅游文化，体现生态自然”的理念，在景区旅游路两侧铁牛馆至鹳雀楼，新建占地80余亩，栽植雪松、栾树、红叶李、女贞等各种苗木15000余株，硬化游园自然格局慢行便道8000余平米，高标准建成生态休闲观光园区。这一休闲生态区的建立，将吸引更多的游客放弃坐车而漫行在密丛林中和生态园中，体验自然美景，享受自然生活。

工程进度：在10月底前到位。

资金构成：工程预计投资850万元，由镇政府自筹。

三、蒲州镇商业街工程

拟定内容及规模：一是完成蒲州商业街硬化工程，全长1.8公里，预计工程投资860余万元;二是完成蒲州商业街雨、污排水工程，共完成全长3.6公里管道铺装，预计投资600余万元;三是完成蒲州商业街亮化工程，共安装太阳能路灯120余盏，在西厢十字路口安装高杆灯4盏，预计投资238余万元;四是完成蒲州商业街人行道铺装工程，全长3.6公里，预计投资240余万元;五是完成蒲州商业街绿地建设和园林绿化工程，预计投资180余万元。

资金构成：工程预计投资2700万元，上级补助和镇政府自筹。

四、保障措施

(一)严格落实规划。所有列入小城镇建设的工程项目，必须严格根据总体规划，依法按程序规范建设。坚决杜绝违法违规建设行为的发生，确保小城镇建设工作的有序推进。

(二)创新建设机制。要拓宽融资渠道，采取招商引资、垫资建设、资金担保等多种有效的方式，全方位、多渠道筹措资金，加快小城镇建设步伐。要按照“谁建设，谁受益”的原则，把小城镇作为资产来经营，全面增强城镇的自我发展能力。

(三)强化目标责任。小城镇建设时间紧、任务重，拆迁建设工作涉及量大面广，要建立健全小城镇建设目标责任制，进一步明确目标任务、明确责任分工、明确完成时限，倒排工期，加强督查，狠抓落实，确保小城镇建设各项工程按期保质保量顺利完成。

义务教育均衡发展及2015年度教育工作督查情况通报

各（县）市人民政府：

为了有力推进县域义务教育均衡发展，迎接省人民政府教育督导团对县级人民政府教育工作督导评估和（市）州政府年度教育工作目标责任考核，州教育局、州政府教育督导室抽调督学，组成两个督查组于10月27日至11月5日，分别深入8县（市），通过听取县（市）政府汇报、质询相关问题、查阅档案资料、走访部分乡镇和学校查看控辍保学工作及标准化学校达标情况等，对各县（市）推进义务教育均衡发展进程及XX年度政府教育工作进行了督查，现将督查情况予以通报：

一、所做的工作

（一）党委、政府重视，落实教育优先发展战略。各县（市）党委、政府高度重视教育工作，实施教育优先发展战略，认真履行政府教育职责，把教育工作作为关乎县域经济社会发展的基础性、全局性工作来抓，常抓常议，协调解决存在的突出问题，切实做到了教育项目优先立项、教育资金优先拨付、教育困难优先解决。在教育项目实施、优化学校布局、教学设施设备配备、改善基础办学条件、教师培训、校园安全及周边环境治理等方面做了艰苦细致的工作，并多方筹措投入了大量的资金，实施了一些教育重大项目，各类学校办学条件得到很大改善。

（二）义务教育均衡发展逐步推进。各县（市）都成立了推进义务教育均衡发展领导小组，制定了推进义务教育均衡发展实施意见或方案，xx县、x县、xx县、xx县做出了义务教育标准化学校建设规划或方案。以《xx省义务教育学校办学基本标准》（甘政办发【】233号）为依据，按照临夏州《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》和州政府与各县（市）政府签订的《推进义务教育均衡发展目标责任书》要求，以“总体规划、统筹城乡、因地制宜、分类指导、分步实施”的总体思路，将促进县域义务教育均衡发展列入政府的议事日程。永靖县对照《标准》逐校摸清了学校家底，全面掌握了标准化学校达标所缺设施、设备及所需资金。临夏县成立了义务教育标准化学校建设验收领导小组，对今年要完成达标的39所学校进行了评估验收，县政府对所缺的微机、图书、仪器、器材列出了清单，正在购置装备。

（三）加大教育投入，认真实施教育各类项目。各县（市）按照《州全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》，已完成了义务教育阶段学校基本情况摸底及全州义务教育薄弱学校办学条件项目规划编制工作。认真组织实施了教师周转房建设、高中建设、幼儿园建设等项目。同时各县（市）想方设法自筹资金，为部分学校配备信息化教育教学设备，增添了图书仪器和音体美器材，农村薄弱校办学条件得到了有效改善，保障了教学活动的正常开展。

（四）重视教师队伍建设。各县（市）按照教育教学需求，通过特岗、考录、引进等渠道补充教师，城镇、川塬教师到边远山区学校支教，有效缓解了边远山区学校师资不足的问题。在不断强化校本培训、岗位练兵的同时，认真组织实施国培、省培项目和美丽园丁培训项目。采用“短训和长训相结合、集中培训和远程培训相结合、项目培训和校本培训相结合”的方式，不断加大中小学校长、教师的培训力度，全面提升了校长、教师的工作能力。

（五）州委、州政府《决定》得到全面贯彻落实。各县（市）积极筹措资金，将高中学费及课本费、学前教育费、边远山区教师生活补助费、班主任津贴、中小学寄宿生生活补助和高中贫困生救助金等教育经费按时足额拨付到位，确保了各类教育健康发展。各县（市）XX年共落实班主任补助.07万元，边远山区教师生活补助.65万元；落实学前教育免费资金.43万元，高中教育免费资金.32万元，在全州实现了十五年免费教育。

（六）教育督导工作进一步加强。根据省教育督导工作的具体要求，按照XX年度全州教育督导工作计划，各县（市）建立了督学责任区制度，对辖区内的各级各类学校，实行责任督学挂牌督导制度，按计划完成了学校综合督导和督导回访任务。永靖县、临夏市、临夏县、东乡县拨付了教育督导专项经费，进一步加大了教育督导力度，教育督导工作初步形成了督政、督学的运行机制，教育督导结果得到了政府和教育部门的进一步重视。

二、存在的问题

（一）推进义务教育均衡发展进展缓慢。各县（市）政府对推进义务教育均衡发展工作没有引起重视，均没有完成标准化学校建设任务。xx县、xx县、xx县、临夏市尚没有做出标准化学校建设规划，学校标准化建设工作停留在起步阶段，学校校长对基本办学标准不了解，对自己的家底和离标准化学校差距有多大都不清楚。积石山等县缺乏科学规划和布局，把新建幼儿园建在小学院内，使小学和幼儿园生均活动面积不达标。永靖县将在明年5月份接受省政府组织的验收，7月份接受国家教育部的验收，但由于各项投入不足，教学仪器设备缺口大，工作任务十分艰巨。

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一、准备情况

为了进一步落实教育局文件精神，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展”工作确定为全校的大事之一。依据局相关的会议及文件精神，制定了《__小学义务教育均衡发展工作倒计时安排》，，成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓。

二、基本情况

(一)自然状况

__小学辖__庄1个行政村，服务人口3830人。布局趋于合理，规模适中，方便学生就近入学，有利于现代教育资源的共享。无大班额和超大班额现象，推进了教育质量的提高。

(二)办学条件

近年来，我校采取多渠道筹措资金，努力改善办学条件，占地面积平方米，建筑面积平方米。现有学生人，个教学班;(附属一个幼儿园，幼儿人)。入学率100%，义务教育巩固率为100%。同时按照规定标准配置了微机室、卫生室、实验室、仪器室、体育器材室、多媒体教室、少先队活动室、音乐教室、美术教室、图书阅览室等13个专用教室，生均教学仪器设备值为师1024元，学生计算机生机比为4.6:1，生均图书册数24本，生师比11:1，配备了图书资料，实验仪器、音美体器材等。

(三)质量与管理

全校现有教师人，其中女教师人;专任教师合格率100%，专科以上学历18人，高于标准学历教师比率为100%。此外，我校十分重视师德师风建设，校长和教师都能遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。近年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。

四、问题和建议

1：图书生均应24册，现有生均21册，建议购买按局要求必读书和选读书。

2：教师车棚太小，满足不了放车需要，车由占学生活动场地现象，建议新盖车棚。

3：现在是信息化时代，恳请上级领导给每个教师配备一个笔记本电脑，既节省空间，有方便使用。

4：器材配置方面：

教师用电脑人机比现为2:1，对照1:1的省定标准，尚缺8台。

学生用机最大班额50人，现有学生机33台，缺17台。

科学、数学、音乐、体育、卫生、美术器材与省定标准相比，有一定缺数。

一、基本情况

__小学始建于____年，是一所六年制完全小学，学校占地面积3228平方米，建筑面积1113平方米，现有6个教学班，在校学生159名，教职工13名，学历达标率100%，教师队伍素质优良。

学校20__年-20__连续四年被县委县政府评为“__县教育工作先进集体”，20__年被__县教育局评为本年度教学优胜学校。

近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育，促进义务教育均衡发展。

二、自查情况

近几年来，我们把“义务教育均衡发展合格学校”的创建工作确定为全校的大事之一。根据县教育局相关的会议及文件精神，深入调查研究，及时了解并解决创建工作中的重大问题。组织召开了教师会，安排部署各项创建工作任务，稳步推进了全校创建工作的开展。自查中，我们依据相关指标体系，坚持边督查边指导，及时纠正学校存在的问题，查漏补缺，及时整改，力保全校义务教育均衡发展工作全面达标。

三、义务教育均衡发展工作达标情况

(一)核心指标

1.办班规模：学校现有6个教学班，学生总数_人。

2.班额:最小班额26人，最大班额36人。

3.学校占地面积为_平方米，生均_平方米。

4.校舍建筑面积为_平方米，生均7平方米。

5.体育运动场地：一个篮球场地，一个羽毛球场地，基本满足体育教学要求。

6.实验仪器：上级部门为学校配发价值_万元的教学实验器材，生均_元;现有数学、科学仪器 _件，能基本满足实验教学要求。

7. 体育器材：有体操垫、篮球、排球、羽毛球拍、乒乓球拍、跳箱、跳绳、铁环等体育器材，能满足学校体育教学需求。

8.音乐、美术器材：上级部门为学校配发了写生画箱、石膏像、毛笔、等器材;配置了电子琴、手风琴等音乐器材，各项器材能正常使用，满足教学需求。

9.计算机：学校现有计算机22台，办公计算机1台，师机比13:1;学生机21台，每百名学生拥有计算机13台。

10.学校现有图书_册，生均18册，并有一定数量的教参资料、工具书、音响资料等，学校通过项目及学校自购方式，每年购置补充一定比例的新图书。

11.学校现有教职工14人，师生比1:11;专任教师12人，占教职工总数的85.7%。

12.专任教师中本科学历5人，大专学历7人，学历达标率100% 。

(二)普通指标

13.校园选址合理，周围无工厂，没有固体垃圾、废气、废水等污染源，周围没有集镇、市场等人员复杂场所。围墙、校门及国旗台等附属设施齐全完好。

14.每个班均有标准教室，人均使用面积高于国家标准。

15.小学科学实验室：学校现有仪器室，存放有学校现有仪器，并安置用异形课桌拼成的2张实验桌，可以开展分组实验。

16.教学辅助用房、办公用房、生活用房：现有图书室1 个，办公室6间，各办公室配备了必要的办公设施和生活设施，有学生食堂1间。

17.厕所：有旱厕，男生蹲位7个，女生蹲位6个。

18.本校为非寄宿制学校。

19.本校没有设立学生食堂。

20. 本校为非寄宿制学校，没有建宿舍。

21. 本校为非寄宿制学校，没有建宿舍。

22. 本校有卫生室1个。

23.学校设立了心理咨询室，制作了室牌和制度牌，设立了兼职心理辅导教师，开展了学生心理辅导工作，并有相关记录。

24.学校实验室：学校现有一个实验室兼仪器室，存放有学校现有仪器，现有数学、科学仪器235 件，价值6.8.万元，能基本满足实验教学要求。

25. 分组实验：学校现有一个实验室兼仪器室，能保证按照4-6人一组进行实验操作，有兼职科学实验教师，一名兼职仪器管理员。

26.学校接通了移动光纤，每个教室、办公室都接通了网络， 基本实现了全覆盖。

27.学校设有图书室一个，有兼职图书管理员一名。将图书全部下发到各班，图书阅读率高。

28.严格实施中小学教师资格准入制度，所有专任教师均有教师资格证。

29.学校校长与于____年参加工作，从事教学工作已达32年，身体健康。近几年3次被县委县政府评为优秀教育工作者，20__年度又被临夏州委、州政府评为优秀教育工作者。

30.学校校长具有中专学历，小学高级教师职称。

31.学校校长有“任职资格培训合格证”，并在近年来多次接受学校管理方面的提高培训，不断提高管理能力。

32.学校专职管理人员_人。

33. 本校为非寄宿制学校，没有配备生活教师。

34. 本校为非寄宿制学校，没有配备专职卫生专业技术人员。

35. 学校设立了心理咨询室，制作了室牌和制度牌，设立了兼职心理辅导教师，开展了学生心理辅导工作，并有相关记录。

36.学校建立了教师年度考核细则、教师班务工作考核办法等一系列奖惩制度，保障了教育教学工作有序进行和学校的健康、科学发展。

37.学校科学编制预算，每年将公用经费的5%以上用于教师培训工作，每年寒暑假均安排全体教师参加的校本培训，并有计划的选派教师参加国培计划网络培训、短期集中培训等，以及其他教研机构举办的各种教育思想、教学模式报告会、培训会等。

38.学校坚持依法执教，从严治校，规范办学行为。学校成立了安全工作领导小组，安全工作实行校长负责制。制定了切实可行的安全工作实施方案、及突发事件、火灾、防汛、食品安全等安全工作应急预案，经常利用周例会、晨会、班会对学生开展安全知识教育，定期、不定期进行安全隐患排查整改，狠抓校园安全、路队安全等工作，近年来无重大安全事故发生。

39.学校全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。在实施国家规定课程的同时，积极开发学校课程，认真贯彻学校体育工作、卫生工作条例。坚持每天一次眼保健操，每天至少一次大课间活动，每天保证学生一小时的体育活动时间。

40.校成立了德育工作领导小组，校长任组长，分管领导与全体教职工为组员，德育工作机构建全，全员参与。每学期都制定了德育工作计划与实施方案，措施得力，重注实效。我校少先队工作有计划，开展了学雷锋活动、勤俭节约征文比赛等形式灵活多样的主题教育活动。注重学生良好行为习惯的养成教育，把德育教育渗透到各学科教学当中，形成全面育人的氛围，德育活动重点突出，主题鲜明，切合学生生活实际。重视学生身心健康教育，每年进行一次体质健康检测。

四、存在的问题：

1、学校整体规划和布局比较合理，但缺乏锅炉取暖设施，使用火炉取暖，存在安全隐患;

2、专用教室还不够用，无卫生室和心理健康室、音乐室，缺乏相关专业设施。

3、根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足，特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标，需要添置更新

五、今后改进措施：

1、进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学效益。

2、积极争取上级支持，优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。

3、采取积极有效的措施，推进素质教育的不断发展。

一、学校基本情况：

我校创建于1995年，是一所滨州市教学示范学校，现有6个教学班，在籍学生数242人，在职教职工19人，40岁以下教师18人，占总数的94。73%，大专及以上学历教师17人，占专任教师数的89。47%，执教县及以上优质课（公开课、观摩课）并获奖的教师11人，占专任教师数的57。89%。学校着眼于全体学生的全面发展，依法治校，依法治教，认真贯彻国家教育方针，以“办规范加特色学校，育合格加特长人才”为办学目标，以“让社会满意，叫家长放心，使学生成才”为办学宗旨，在全体教师的共同努力下，学校教学工作始终以课程改革为重点，围绕教学要为促进学生发展，引导学生学会学习，形成学生的终身学习愿望和能力打基础这一核心问题，坚持教学的中心地位，着力推动教学创新，转化教育价值观、质量观、教学观，强化教学管理，促进课堂教学改革，提高课堂教育效率，积极开展校本教研，大力推进教学科研工作，扎实组织落实学生学习活动规范化，提高学生主动学习意识，进一步强化质量意识，进一步加强教学管理的基础建设，不断深化基础教育课程改革实验，为全面推进素质教育奠定了坚实基础。

二、积极创造条件落实课程计划，建立切实可行的教育教学管理制度

学校把教育教学作为中心工作来抓，严格执行国家课程计划，做到开齐课程，开足课时，并结合学校实际和学生发展的需要，创造性地开发和实施校本课程。学校制订了教学常规管理制度、奖惩制度、教研制度等一系列符合实际、操作性强的管理制度，以之规范教师的教育教学行为；制定了教学工作计划、教研工作计划、学科计划、教研组计划等较全面的教育教学工作计划，并按照计划开展教学工作。我校积极推进目标化管理，对教职工的工作任务、工作常规和工作效果逐一分解，量化评分，实行奖优罚劣。严格学校教学秩序，树立严谨教风，学校秩序井然。

三、切实加强常规过程管理，常规教学长抓不懈，扎实有效

学校严格进行教学过程和终端管理，以规范教学常规，把各科教学常规制度内化成教师的自觉意识，养成良好的教学习惯。为此，学校一方面重视加强教学常规管理制度的建设，初步形成了教学常规管理体系，使备课、上课、作业、检测、评估等管理制度化、规范化，为正常教学、完成教学任务提供了重要保证。另一方面学校注重教学常规的落实，坚持领导随机听课、课业负担问卷调查、月底作业、教案普查等等，强化教学常规，实行科学管理，形成认真负责的良好教风。

我校紧紧围绕教学这个中心，进行定期或不定期检查，奖优罚劣，充分调动教师工作的积极性、主动性和创造性。在检查过程当中，树立一批备课实、讲课精、批改细、辅导诚的常规教学教师典型。我们的教师备课认真详细，科学规范，字迹工整；备课是教师的职业劳动。教师在吃透课程标准，熟悉教材，研究学生、摸清学生学习情况的前提下，按照教学的规律，进行课堂教学的创造性设计。备好课是教师的基本职责。

1、备课程标准。老师们备课前认真学习《国家课程标准》，以《标准》来指导自己的备课和教学。认真钻研，明确教学目标、教学原则及低、中、高各年段的具体教学目标和任务，把握各年级教学内容之间的衔接。

2、备教材。深入钻研教材，通过感知教材→理解教材→掌握教材的过程，把握教材的地位和作用，明确哪些是重点章节或重点内容，按照教学目标，认真组织和处理教材内容，确定重点、难点、关键。课堂是变化的，我们提倡写个性教案、实用教案、创新教案，钻研教材和设计教学过程是教师备课的中心任务。

3、备学生。备课从学生的实际出发，做到了解学生的知识基础和能力水平，了解学生的思想状况和兴趣要求。备学生要摸清所教班级学生的学习水平底子(上、中、下)及发展变化情况，经常分析学生，特别是中下学生的学习上的优、缺点和学习上的障碍，及时收集反馈信息，教学有的放矢。还研究学生的年龄特征、心理状况、兴趣爱好，使教学符合学生实际。要面向全体学生，查漏补缺。特别对学习困难学生要深入了解，分析原因，了解学生的学习方法和学习习惯。

4、备教法学法。根据不同的教学内容和学生的具体情况，选择恰当的教学方法和教学手段。充分调动学生学习的积极性、主动性和自觉性。研究突出重点，解决难点，抓住关键的方法，探讨发展智力、培养能力的途径。根据现有条件，充分运用教具、学具和现代化教学手段，培养学生自学能力。

5、大力提倡教师写教学后思，因为许多精彩的教学片断或教学遗憾是课前无法预料的，教师不断总结教学实践情况，积累教学经验。

教师们的教案除了有较完整的教学步骤外，还针对每节课的得失，撰写教学反思，在反思中创新；教师们备课针对新课程的特点和学生身心发展规律，分课时制订出知识性目标、过程性目标、情感态度和价值观性目标，体现了知识点、能力点、德育和美育的渗透点，学法指导上用功夫，较好地促进了学生学习方式的转变；教师们在备课时因生制宜，就地取材，收集、剪贴、制作教学需要的资料、图片、投影片，上网查找扩展教育信息，很好地增强了教学效果。

小学义务教育均衡发展督导评估自查自评报告

6.教育信息化配置

（1）有计算机网络室、多媒体教室，教师电子备课室，学生微机室计算机。

（2）学校35个教室配备有交互式电子白板，有符合课程标准、紧扣教材、服务教学的教学资源。

三、师资配置

1.教师配备

学校有教职工159人，师生比为1：23.8，其中专任教师157人，占教职工总数98.8%.省、州级骨干教师8名，省级教学骨干4名，学校无专职管理人员，有工勤人员2人，占教职工总数1.2%，专任教师中大学本科52人，专科83人，中专19人，高中4人，学历合格率为100%，但学科结构不尽合理，缺少心理咨询、科学等专职教师。

2.教师职称结构

学校初级职称比例 38.9%，中级职称比例 50.9%，高级职称比例1.2%，职称结构较为合理，校长从事教育工作24年，具有大学本科学历，中学高级职称。

3.年龄结构

学校35岁以下教师75人，占教师总数的47.5%，35-50岁教师66人，占教师总数的41.2 %，50岁以上教师18人，占教师总数的11.4%，年龄结构偏大。

4.其它配备

学校配备兼职卫生技术人员1名，没有配备心理健康教育教师。

四、学校管理

1.办学理念及规划

学校坚持“以人为本、育人至上、优质服务”的办学理念，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育。坚持依法办学，以德治校，按照“管理求规范，质量求提高，环境求优化，特色求发展”的办学思路，从细节管理入手，通过学习和反思，彰显办学特色，让校园、教师、学生尽显和谐之美。

学校制定了《xx小学教育集团发展规划》。经过不断的努力，使学校形成具有鲜明的“管理求规范，质量求提高，环境求优化，特色求发展”的学校文化，办人民满意的教育。本学年，学校坚持以继承、创新、发展为主题，把握“内涵求发展，机制求创新，队伍求提高”主旋律，抓住机遇，打造学校品牌，提升学校品位，全面提高学校的办学水平和教育质量，形成“用制度管理学校，用创新经营学校，用品牌打造名校”的特色发展之路。

2.科学管理

学校各种规章制度齐全，符合学校实际，制度制定依靠广大教师，来源于教师。落实校产管理、财务管理等各项校务管理制度。资产管理做到账账相符，账实相符；校舍设施养护、维修及时，利用率高，校园环境等管理到位，学校杜绝了乱收费现象，合理开支，杜绝浪费现象的发生。

建立健全了安全工作机构和制度，层层落实安全工作责任制，建立科学、规范的校园安全突发事件应急预案，开展了消防安全教育和自护自救演练，建立了安全档案，近年内未发生安全事故。

3.班子建设

依据学校管理理念，把班子建设放在首位，组建一支“学习型”、“创新型”、“服务型”领导队伍。一是要求每个班子成员坚持政治理论和教育管理理论学习，撰写学习心得笔记，强化每个成员的宗旨观念、奉献意识和责任意识，不断提高政治素养、管理能力，转变工作思路，端正工作作风，倡导开拓精神和创新意识。二是学校领导根据各自分工，解决份内工作，大事通过领导班子会议研究或全体教职工大会讨论决定。成立了校务公开领导小组、校务监督委员会，财务监督小组，对学校的政务公开情况、经费开支情况进行监督。三是学校领导工作联系制度。每周五上午三、四节课，由校长主持召开分管副校长、各处主要负责人会议，会议中由分管副校长汇报上周工作，提出下周工作思路，并通过讨论达成共识，由校长统一协调，开展下周具体工作。每个领导班子成员联系一个年级、一个教研组，深入基层，推门听课，并协调指导工作，帮助解决实际问题。四是执行谈话诫勉制度。学校以人性化管理为出发点，如果教职工在工作中出现失误或工作态度问题，以谈话方式解决，及时改正。

4.教师队伍建设

一是重视教师职业道德教育活动。组织教师学习政策法规，学习先进典型，进行经验交流、学习《教师职业道德规范》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《教师教学行为规范》，要求全体教师做到忠于职守，敬岗爱业，依法执教，极大的提高了全体教师的思想道德和职业道德，强化了广大教师的责任心和事业心。爱岗敬业、热爱学生、关心学生、关注学校发展的教师层出不穷，形成了大胆创新，锐意进取的精神风貌。

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我校认真贯彻学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面推进义务教育，不断提升学校办学条件。学校在XX区委、区政府和区教育局的正确领导与指导下，认真贯彻执行上级相关文件精神，扎实推进学校义务教育均衡发展各项工作，现将学校开展广西壮族自治区义务教育均衡发展的工作情况汇报如下：

一、学校基本情况

XX小学座落在风景秀丽的江畔，毗邻风景怡人的XX公园，校园环境优美。学校创办于1945年，20xx年校由政府收编并入我校。我校现有教学班21个，教职工59人，学生948人。其中进城务工人员子女656人占全校学生数的70%。大班额共7个，其中人数最多班级为52人。学校有各类功能室11间，总面积680平方米。近几年在XX区教育的领导和大力支持下以及学校不断努力下，学校办学条件逐渐完善，投入金额逐年增加，增添功能室仪器和设备，能基本满足学校教学辅助用房要求，确保了学校正常的教学秩序。

二、指标达标自评情况

根据《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准达标评估表》的细则要求，学校对评估内容的3项一级指标和9项二级指标进行了认真的自查自评，自评分数为：校园校舍建设25 分;仪器图书装备50分;教师队伍建设20分。总计 95分，根据基本标准达标评估细则得分达标，具备了“广西义务教育学校办学基本标准达标评估”的条件。

三、主要做法和经验

(一)加强文件学习，全面推进义务教育均衡发展工作

1、为使学校义务教育均衡发展工作能高标准完成，根据七星区教育局通知精神和要求，我校成立了由校长、各职能部门负责人及教师代表组成的均衡发展工作领导小组：

组 长：(校长)

副组长：(党支部书记)、(党支部副书记)、(副校长)

组 员：

认真组织学习《XX市人民政府教育督导团关于印发XX县域义务教育均衡发展督导评估实施方案的通知》(市督导团〔20xx)7号)等文件，严格按照评估标准，查找问题，采取有效措施。及时检查评估进展情况和指导、协调评估工作，领导小组定时、定人、定地点召开会议，交流、汇报各组工作进展情况及存在问题，及时进行整改，并及时做好资料的收集整理工作。

2、学校投入大量的人力、物力、财力到功能室建设中，保障了学校义务教育均衡发展工作正常、有序开展。

(二)学校办学基本条件工作推进情况

1、责任到人、分工明确。为了使我校义务教育均衡发展的各项工作有序开展，高标准完成各项数据和资料的收集整理工作，明确各部门和相关人员的工作任务，按照广西壮族自治区义务教育学校办学基本条件评估标准和要求实行人员进行分工：工作小组组长全面负责学校均衡发展全面工作，副组长具体负责，小组成员分为校园校舍建设小组、仪器图书装备小组、教师队伍建设小组等，分别对照《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准达标评估表》和《广西壮族自治区义务教育学校教学仪器、图书及卫生(保健)配备标准》进行全面摸底、清查，并认真对照各年度基础年报表的数据与现有各功能室的各项数据正确无误。

2、核实数据、查缺补漏、及时添置。为保证学校仪器图书装备达到评估标准，学校工作重点放在仪器图书装备的清查、配置采购工作上，组织相关人员对仪器图书装备及时清查，针对所缺的仪器图书装备成立采购小组，采取向上级主管部门申报和自筹资金的方式进行采购。至20xx年12月底，学校向教育局申报调拨科学、数学教学仪器122种1563件总价值35675元，学校自筹资金购置：图书11770多册，总计金额105980元，体育、音乐、美术、卫生仪器32种154件，总价值44697元，学校共计投入资金150677元。学校自购教学仪器及图书已全部到位、并已达到小学仪器配备标准。

(三)加强教师队伍建设与管理

学校在教师队伍建设工作中，严格按照《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法(修订)》及XX市核编文件(20xx)139号文，配备教职工，并按照《广西壮族自治区普通中小学、幼儿园岗位设置结构比例指导标准》，设置中级岗位。加强教师队伍建设管理工作，努力提升教师素质。学校为提高教师的教学能力，每学期均投入经费组织教师参加各级各类的培训学习，并鼓励教师参加学历提高的进修学习，目前我校教师学历合格率达到100%，高于规定学历教师所占比例96.43%。

四、存在的问题

(一)学校学生运动场地面积按照《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)》要求，尚缺2700平方米，学生课间活动、体育课受到限制，需要进一步投入资金进行建设。有一栋正在使用的教学楼为C级危房，急需进行维修加固。

(二)学校学生计算机为20xx年上级调拨，已到更换期，计算机内存小，运行慢，有70多台计算机无法正常使用，影响了学校信息技术课的正常教学。

(三)根据图书配备标准，生均藏书30册的标准，学校生均藏书27册，尚缺3册。

(四)学校有7个班的学生人数超过45人/班的标准，其中人数最多的班级有52人。

五、今后工作努力方向

(一)认真对照《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准达标评估表》的评估标准和相关文件精神，扎实推进我校义务教育均衡发展工作，缩小差距，提升办学条件。

(二)加大学校基础设施和功能室建设的资金投入，对各类教学仪器做到及时排查、及时购置添加，确保各类教学仪器配备达到配备标准，保障正常的教学秩序。

(三)认真做好各功能室、教学仪器的管、建、配等工作，充分发挥功能室的教学功能，保障学校的正常教学秩序。

(三)在今后学校义务教育均衡发展工作中，不断总结经验，加大资金投入，努力提高学校办学条件，完善设施、仪器建设等工作，满足教学要求，使学校基本办学条件更上一层楼。

义务教育均衡发展汇报材料

欢迎来到第一范文网，下面是小编为大家搜集整理的义务教育均衡发展汇报材料，欢迎大家阅读与借鉴，希望能够给你带来帮助。

义务教育均衡发展汇报材料(一)

让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任。为此我校在全面贯彻教育方针，规范办学行为;加强教师培训，提高教师的教学水平;实施素质教育，开足开齐课程;深化教育改革，走特色之路等各方面做了大量工作。对照《湖北省推进县域义务教育均衡发展规划》(鄂教zd【20xx】3号)文件精神和市教育局《关于迎接省义务教育均衡发展评估验收工作》文件要求，现将我校义务教育均衡发展情况汇报如下：

一、基本情况

xx市xx中学创办于1998年，是一所市直非寄宿制独立初中，位于xx市中心城区，地理位置优越。学校占地面积40000㎡，足球场、篮球场、排球场和乒乓球场等运动场地总面积9800㎡，校舍面积27650㎡，绿化面积120xx㎡，教学及辅助用房面积9040㎡，藏书108121册。

学校现有42个教学班，在校学生2268人。教职工207人，其中专任教师180人，145人高于国家规定学历要求，专任教师学历达标率100%。特级教师2名，中级及以上专业技术职称177名，县市级以上骨干教师和学科带头人45人。

二、办学达标情况

1、校园校舍

(1)学校占地面积40000㎡，生均17.64㎡;校舍面积27650㎡，生均12.19㎡。生均面积未达标。

(2)体育活动用地：学校现有篮球场4个，排球场2个，器械运动场地2个，1个200米环形跑道田径场，生均4.32㎡，未达标。

(3)绿化用地：绿化面积120xx㎡，占学校用地30%，达到省定基本要求。

(4)“校舍安全工程”改造项目1个，现已建成并投入使用。

2、装备条件

(1)专用教室配备及装备配置：

①学校建有音、美教室5个，器材配备基本达标;

②体育活动及器材室1个，器材配备基本达标;

③计算机教室3间，多媒体教室1间。

④理化生室5个，仪器配备达到省定基本要求;

⑤学校建图书室1个，图书共计108121册，生均47册，建2个会议室，达到省定基本要求;

⑥教学及辅助用房：普通教室42间，辅助用房15间;

⑦办公用房：34间，基本满足办公需要;

(2)学校配备有完备的安全设施。几年来全校无重大安全事故的发生。

(3)学校建有校园网，且更新及时。但服务器已经使用多年，需要更新设备。

(4)生活服务用房共计144个。基本能满足师生需要。

3、队伍建设

(1)教师配备

学校现有教职工207人，其中专任教师180人，占教职工总数87%，教师与学生比1：12.6，专任教师学历合格率为100%，xx市级以上骨干教师45人，占专任教师数25%。

(2)教师职称结构

初级职称比例14.49%，中级职称比例62.80%，高级职称比例22.70%，职称结构较为合理。

(3)年龄结构

35岁以下比例7.73%，35-50岁以下比例75.84%，50岁以上比例16.43%，教师年龄结构偏大。

(4)其它配备

学校配备兼职卫生技术人员1名，配备心理健康教育兼职教师1名。

4、教育质量

学校始终把抓教育教学质量放在第一位。适龄少年入学率达100%，巩固率98%，学生体质健康达标率99%。

5、落实“四项工程”

(1)学校认真落实上级救助政策，及时向贫困学生发放救助资金。对家庭经济有困难的学生免费提供早餐、校服等。

(2)建立了完备“留守生”档案。成立了留守学生之家，做到了有留守档案、有亲情视频、有值班教师、有家长联系电话、有亲情联系记录，增进了父母与留守学生的感情交流，培养了留守学生感恩父母和关爱社会的情感。

(3)认真落实进城务工、随迁子女就近入学的接纳工作，对进城务工、随迁子女学校及时办理入学手续。

6、积极开展教师校际交流

根据教育局统一布署，20xx、20xx、20xx年，我校分别派出33名、31名和37名教师参加了校际交流到农村学校支教。

三、主要做法

1、严格执行课程标准，克服困难开齐开足课程

根据《市教育局关于义务教育阶段学校执行课程计划有关问题的通知》要求，我校克服困难，多方面作好教师思想工作，本着“相对专兼，错位排课”的原则，动员部分教师改教音乐、体育等缺编科目，做到了规范、可行和有效。

2、严格执行“划片招生，就近入学”的原则，做好新生招生工作

学校领导坚决执行市教育局招生要求，顶着压力，确保“学区内学生一个不少，学区外学生一个不多”。

3、严格控制流失，保证学生受教育权落到实处

学校建立“流动学生花名册”，班主任是班级控辍的第一责任人。对本班没有按时到校的学生，一是摸清去向，二是逐一家访，耐心做好家长的工作，坚决不让一位学生辍学，家访要求有记载，有家长签名。我校学生到校率为100%。

4、平行分班，不分快慢班，确保教育的公平性

xx中学多年的传统表明，不分快慢班，可有效促进学生均衡发展，有利于学生正常心智的发育。今年，我校在42个教学班的师资配备上，做到力求均衡，不偏不倚，不搞重点班，也不搞变相的重点班、特色班，确保每一个学生接受优质教育的公平性，保证每一个学生以新的公平的起点，进入初中的学习，此举得到了大多数家长的理解，为我校争得了良好的社会声誉。

5、严格执行义务教育阶段的收费政策，规范学校收费行为

学校不单独收取任何名目的费用，学生的课堂作业及作业本费统一按市教育书刊发行社制定的标准收取。部分代收项目，尊重学生意愿，并由学生代表收齐后交代办人或经纪人。每年开学初，学校都会通过各种途径告知家长：补课不是救星，资料亦非法宝，以各种方式私自动员学生缴费补课或者向学生推销教辅资料的行为都是违规行为，欢迎社会监督举报。学校无任何违规收费现象。

6、开展教学模式的革新，开创具有实中特色的教改之路

“有效课堂”的研究与实践是教学工作规范化与科学化的基础。我们以“有效课堂”的研究为载体，开展课堂模式的改革，寻求更加适合我校学生的课堂教学模式，大力推进多媒体教学和讲学稿教学模式，适时总结课堂教学改革的经验，将有效教学的研究向更高标准的“高效课堂”研究推进。

7、深化教育改革，走特色之路

在深化教育改革过程中，我们坚持健康第一的生活理念，充分发挥现有的特长，走特色之路。

楹联文化是我校在社会具有一定影响力的特色校园文化。20xx年，学校被中国楹联学会命名为“全国楹联规范化教学试点学校”并成功承办了“全国第五届青少年对联夏令营”活动。我们通过在师生中持续开展扎实有效的楹联赏析教育来提升学校文化内涵。我校师生乒乓球、篮球体育项目在xx市乃至xx市都具一定的影响力，且在教职工是有很好群众的基础，我们将继续抓好传统体育项目来突显特色。力求在深化教育改革的过程中，走出一条特色办学之路。

四、取得的主要成绩

在上级领导的关心支持下，我校办学条件逐步提高，教育教学质量逐年稳步提高。近年来，学校想方设法筹措资金改善办学条件。继20xx年兴建高标准的塑胶运动场后，20xx年学校又新修了一栋教学楼，20xx年9月正式投入使用。20xx年夏，又对校园水网进行改造，为学校节约了日常用水开支，也方便了教职工宿舍楼用水。

学校先后被命名为“全国楹联规范化教学试点学校”、“湖北省绿色学校”、“省中小学综合实力五十强学校”、“xx市普通中学示范学校”、“xx市教育科研二十强学校”。荣获“xx市实验室建设先进单位”、“xx市十佳平安校园”、“xx市党风廉政建设和纪检监察工作先进单位”、“xx市先进教工之家”、“xx市篮球传统项目先进学校”、“xx市法律六进先进学校”、“xx市文明单位”和“xx市红旗单位”等荣誉称号。

五、存在的问题和今后努力的方向

(1)班额偏大。平均每个班54人。教师的教学和管理的任务重，且教师的年龄结构偏大，学科结构不尽合理，教师信息化装备跟不上时代发展的步伐。

(2)生均面积不足。学校地处城区中心，校园面积小，在校学生相对较多，导致学生活动场所严重不足。

随着义务教育均衡发展工作的深入开展，我们将以此为契机，对照上级要求，直面我校在义务教育均衡发展中存的问题，加快发展步伐。我们有信心，有决心，把学校办出水平，办出特色。

义务教育均衡发展汇报材料(二)

为加强农村学校教育教学工作，推进义务教育均衡发展，区教育局曾召开专题会进行安排部署，本学区也多次召开座谈会进行工作交流，我们深受鼓舞，也深受启发，也着实进行了大胆尝试，做了一些工作，现总结汇报如下：

一、把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。

安全工作常抓不懈，警钟长鸣。面对严峻的安全形势，根据不同季节我们多次专题研究部署，严格排查隐患，不断完善学校安全工作规章制度，建立安全管理机构，层层签订安全目标责任书，落实了安全管理责任制，并根据安全工作形势的要求，不断完善充实。建立学校安全意外事故处置预案制度，制定了意外事故处置预案制度。学校校长、安全负责人、值班教师定期对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合乡卫生院对学校防治传染病工作进行检查，配合交通部门对学生进行交通安全教育。冬季，学校对采暖炉、空调进行了安全排查，及时处理问题，使教师学生能在舒适安全的教室里安心上课。

二、加强教育教学管理，积极推动新课改，努力提高教育教学质量。

长期以来，我联校坚持以育人为根本、教学为中心、质量为生命，以常规管理为突破口，以素质教育为着眼点，强化管理、优化管理，使学校管理制度化、规范化、科学化。

1、抓德育管理，做好管理育人

我们根据《小学德育纲要》的要求始终把德育工作放在首位。

一是创建文明单位活动常抓不懈。充分发挥党团组织、少先大队的作用，组织全镇师生有计划、有步骤地开展争当文明学生、争当文明教师、创建文明班级、创建文明学校活动，师生在活动中接受教育，陶治情操。

二是严格执行升国旗制度，坚持每周一按时举行升国旗仪式，使学生受到受国主义的教育和熏陶。

三是加强学生《行为规范》、《守则》、的教育、训练和学习，把德育工作具体落实到思品课、班队活动，渗透到各科教学、各种课外活动，使学生形成良好的行为习惯。

四是以少先队为阵地，以“五爱”为内容，开展育活动，以养成教育为重点，培养学生良好的行为习惯，促进道德品质和科学文化素质齐头并进。

五是通过家长学校、家访等形式和家长建立经常性联系。争取家长、社会的理解、配合与积极支持，形成教育合力，根据实际，印发致学生家长的一封信、召开座谈会，广泛地、诚恳地征询意见和建议，及时归类、认真整理、积极整改，力求营造一个和谐的教育氛围。

2、加强校长管理，做到服务育人。

各校校长是学校的直接管理者，校长的办学思想直接影响着学校的发展，因些我们特别重视对校长的管理与培训，利用每周一次的例会时间组织学习，交流经验，对他们的工作进行有效的督导，促使各学校健立健全合理的行政机构，目标一致，灵活运转;实行计划决策，稳步推进学校工作;有明确的校风、校训和办学方略，强化师生养成教育训练;完善各种制度，依法按章治理学校;严控学籍管理，控制留级生取消重复教育现象。

3、加强校园文化建设，做到环境育人。

一是立足长远，认真做好各学校建设的整体规划，大力整治校园环境。

二是绿化、美化环境，狠抓卫生工作的落实。

三是加强校园文化建设，营造浓厚的文化氛围。

4、强化教学常规管理，做到教书育人。

一是严格执行教育行政部门的有关规定与国家和省颁行的课程计划、课程标准，开足开全课程，重视文化课，突出艺体特长，活动类课程按规定开设，有计划、有落实、有效果，提高学生素质，促进全面发展。

二是规范教学过程，抓好备、教、辅、改、考、评六个环节的管理。联校教研员定期督导，促使教师钻研教材要深，课堂教学要实，作业练习要精，个别辅导要细，考试考核要严，评价评定要全面。

三是以丰富多彩的兴趣活动为载体，有效地开展形式多样、内容充实、生动活泼的课外活动，丰富学生的课余生活，发挥学生的特长，组建书法、舞蹈、音乐等特长小组，着眼素质，培养能力。

四是加强教研活动，积极推动新课改教案，组织教师学习新理念和新做法。要求教师做到“六个一”即上好一节示范课、评好一节公开课、讲好一节观摩课、写好一课好教案、学习一本理论书、做好一篇好论文。镇级大教研组按照计划组织同学科教师进行听课、评课，进行教学研讨，努力创设互相学习、互相促进、共同提高的教学氛围。

五是优化教师队伍，提高课堂效率。营造人尽其力、才尽其用的环境激励教师积极进修、自学、岗练等，提高业务能力，优化教师队伍。

六完善考评制度。全面、科学、客观、真实地考评各学校及师生的成绩，充分调动学校校长及师生的积极性，促进教育教学质量的提高。

总之，一年来在区教育局的领导下，我镇教育呈现出了蓬勃发展的景象，镇党委政府给予了充分肯定，社会各界评价良好。在区教育局组织的各种检查中，无论是督导室组织的综合评估，还是各科室进行的专项检查都取得了较好的成绩。

下一步我联校计划做好以下几方面工作，进一步推进区域教育的均衡发展。

一、发挥政府效能，全力营造教育发展的良好环境。朱老庄盛世天湖生态科技园的开发给镇中学与镇中心小学带来了发展机遇，我们与镇党委政府领导多次提议商榷，已达成共识，计划把中学与中心小学统一规划，其间空地建造成标准的体育场地，设置必要的公共设施，实行资源共享。同时，按照学校发展需要，争取一笔社会资金，用于改善办学条件与教育环境。

二、借东昌府区教育均衡发展之势，全面培植中心小学、大吴小学、杜庄小学三所学校，并发挥其引领带动作用。上述三所学校相对条件较好，与城区小学差距相对较小，因此我们准备于明年上半年安排部分管理人员与任课教师分批次到帮扶我们的学校深入学习他们的管理经验，参与他们的教学教研活动，摸索出一条适合本校发展的新路子，明确目标，理清思路，科学管理，创新模式，力争半年初见成效，下半年在其他学校推广经验，引领带动全镇小学教育均衡发展。

三、立足学校实际，力促学校多元特色发展。特色发展是教育均衡发展的必然要求，也是教育优质发展的重要内容。我们试图主要从三个方面着力打造学校特色，构建特色文化体系。一是开发特色校本课程，把培养学生个性特长的发展，学习方式的转变，和学习能力的提高，作为校本课程开发的主要价值取向，体现学校环境、教师、学生等逐多方面的差异性和独特性。二是构建特色校园文化。从挖掘学校优势项目开始，从打造高品位的校园外显文化入手，打造高品位的特色文化。三是构建生活型德育特色文化。开展系列主题实践活动和行为习惯示范校评审活动，以行为习惯养成教育为抓手，促进学生文明素养的提升。

四、优化人力资源，提升教育均衡发展的内驱力。对教育人力资源的均衡配置是教育优质均衡发展的基础和关键，我们力足本镇实际，一是每所学校都选定数名骨干教师，拟定培养计划、制定一系列措施。二是定期举行观摩课、公开课及系列教学研讨活动，增加教师间的交流学习。三是关注区级教学能手的成长，发挥他们的引领示范作用。从20xx年开始我们将要求每位区级教学能手每学期必须上两节公开课(联校内公开一节，学校内公开一节)，联校统一安排时间，明确要求，教学人员亲临现场，予以组织指导。这样既促使教学能手自身发展，又能很好地引领其他教师。四是实行专职体育、美术教师走教制度。基于多数学校缺少专职艺体教师，而有限的几位专职教师长期走教又不太适应的原因，新学期，我们计划采取一对一，甚至一对二的方式进行帮教，也就是一位专职教师负责对另外的一、二处学校的兼职教师进行专业培训，对学生进行定期集训。其目的一方面将不断提高兼职教师的授课水平，另方面也使无专职教师学校的学生，能得到专业指导与训练。

五、分批次对项目学校进行规划，搞好校园绿化美化。对项目学校我们在抓好教育教学管理的同时，注重打造高品位的校园文化。20xx年我们计划多渠道筹集资金，首先对大吴小学、杨集小学进行规划，植树种草，美化校园，让学生在花园式的环境里快乐学习，健康成长。

以上所谈不甚全面也很粗浅，希望各位领导同仁予以指导。

本年度市政府重点工作“义务教育均衡发展”，现已全部完成，就完成情况报告如下：

今年3月中旬，市政府教育督导室组织对惠民县、阳信县进行了义务教育均衡发展市级评估验收，核查了两个县20xx～20xx年的教育经费帐表，实地抽查了惠民县46所中小学、阳信县37所中小学。3月底，两个县向省政府教育督导室上报了申请验收的相关材料并通过审核。沾化区于5月下旬通过了省级复查。阳信县、惠民县于6月下旬接受了省级督导评估，8月中旬通过了省级复查。

11月14日～18日，国务院教育督导委员会组织督导检查组，对我省今年申报验收的10个市的21个县(市、区)，进行了“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”督导检查。督导组共分为7个小组，其中，第三小组一行4人，对我市沾化区、阳信县、惠民县县域义务教育均衡发展情况进行了实地督导检查。期间，检查组分别听取了三个县区政府主要负责同志的脱稿工作汇报，就财政投入、校长教师交流、教师结构性缺编等问题进行了现场工作质询;查阅了相关的档案、资料和账册，召开了人大代表和政协委员、校长、教师、家长等4个方面的座谈会。分组实地抽检了9所初中，10所小学，2所九年一贯制学校，5个教学点共26所学校，重点核查了有关学校办学基本标准达标情况、校际间均衡状况以及县级政府推进义务教育工作情况等，并开展了公众满意度网上问卷调查。督导组对我市三个县区的工作情况给予了充分肯定和高度评价。指出：今年以来，县区对照市级、省级督导检查指出的问题，严格按照标准，大力进行整改，取得了显著的工作成效。

11月18日上午，国家督导检查组在济南向省政府和受检市和县反馈了督导检查意见，反馈会上，我市三县区有六项工作受到了表扬：1.努力拓展资金渠道，加大资金投入建设标准化学校;2.实施平安校车工程;3.校园天网工程;4.实施教师队伍建设“三名”工程;5.体育2+1工程;6.开展我的中国梦主题教育实践活动。同时也指出了存在的四个方面的问题：1.部分学校的教学资源不足、存在大班额问题，部分学校占地面积不足，教学用房面积不足;2.运动场地建设相对薄弱，部分学校运动场地面积不足，学校运动场地材质偏低。3.教师存在结构性缺编问题，主要是音、体、美、外语及信息技术专业教师数量不足，教师交流有待进一步加强。4.部分学校办学条件和生活设施需进一步完善和补充。建议针对存在的问题进行整改，在两个月内将整改情况上报国务院督导委员会。督导检查组认为，我省本次申报的21个县区均达到国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准。至此，我市全面完成了县域义务教育均衡发展任务目标，所有县区已全部成为“全国义务教育发展基本均衡县区”，实现了全市县域义务教育均衡发展“满堂红”。

20xx年，全省17个市已有济南、青岛、烟台、威海、潍坊、日照、莱芜7个市所属县(市、区)全面通过了“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”评估认定。通过这次督导检查，滨州、泰安、东营、淄博、临沂五个市全面通过国家评估认定，进入全省义务教育均衡发展工作第二方阵。还有德州、聊城、菏泽、枣庄、济宁五市23个县区没有通过国家认定。

下一步，我们打算从三个方面抓好这项工作：

一是明确认识，推进义务教育高位均衡发展。国家的验收，只是认定为“义务教育发展基本均衡县(市、区)”，只是义务教育发展的基本均衡。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》提出，到20xx年，基本实现教育现代化。我省教育规划纲要提出的目标是，到20xx年，全面实现教育现代化。要实现教育现代化，义务教育必须在基本均衡的基础上，达到高位均衡发展目标。没有高位均衡发展，我市教育现代化的进程就会在全省落伍。

二是继续推进义务教育办学条件的均衡。对国家验收组提出的问题要盯住不放，抓好整改落实，继续补齐义务教育短板，努力解决义务教育均衡发展中存在的问题。继续加强办学条件建设。党委政府应继续加大教育投入，确保义务教育经费实现“三个增长”;足额征收两项教育附加，并及时拨付教育使用;落实土地出让收益计提10%用于教育的政策。结合全面改薄、解决大班额、足球进校园、教育信息化建设、基础教育综合改革，加快学校布局调整和办学条件的改善，同时均衡配置城乡教师资源，着力解决专任教师结构性缺编问题。

三是大力推进义务教育质量的均衡。教育均衡的最终目的是教育质量的均衡，只有质量的均衡，才能保证少年儿童平等地接受义务教育。实现义务教育发展基本均衡县“满堂红”目标之后，及时把工作重心转到推进高位均衡发展上来，按照“抬高底部、缩小差距、丰富内涵、提升质量”的思路，以加快推进教育信息化建设为突破口，坚持“大气魄谋划教育发展，大投入保障教育发展，大氛围推动教育发展”，构建“政府办、部门助、学校抓、社会评”的教育发展新格局，逐步形成“城乡同步、服务均等、力促公平、质量引领、社会满意”的义务教育高位均衡发展良好态势，努力做到教育让社会满意，让家长放心。

千江有水千江月，万里无云万里天。促进义务教育均衡发展，让每一位学生都享受优质的教育资源是学校的责任。近几年来，在县局和中心学校领导下，我校始终把义务教育均衡发展作为学校工作的重中之重，全面贯彻教育方针，深化教育教学改革，高举理想教育大旗，践行真教育，加速学校发展，经过全校师生的努力，学校办学条件得到了很大的改善，教育质量有了明显的提高，办学水平正在不断提升。为了更好地促进我县义务教育均衡发展，确保顺利通过省政府督导评估验收，我校对照《湖北省义务教育均衡发展督导评估指标体系及权重》和《义务教育均衡发展档案建设目录》，逐项进行了认真全面的自查，自查结论为达标。现将我校义务教育均衡发展督导评估验收自查情况报告如下：

一、学校概况

黄梅县濯港中学是一所环境优雅、景色秀丽、设施齐全的农村初级中学。她创建于1958年，历经黄梅七中、濯港区中、濯港社中、濯港镇中、濯港一中等校名的变更，20__年因布局调整，由原濯港一中、濯港二中、白湖中学三校合并而成。学校历史悠久、业绩辉煌、声名远播，被誉为鄂东教育明珠，系全国教职工之家、湖北省体卫艺工作先进单位、黄冈市示范初级中学、黄冈市示范家长学校、黄梅县合格学校。

学校坐落在太白湖畔的细岭山头，东高西低，因势而建，三级阶梯，巧夺天工;校园内，松樟掩映、花草绕梁，道路幽深宁静，运动场绿草如茵，游泳池碧波荡漾。教学区、生活区、办公区、运动区，独立划片;教学楼、实验楼、办公楼、学生公寓、教工宿舍楼，气势恢宏。学校现有学生1490人，28个教学班，班额53.2人;用地面积65000平方米，生均43.6平方米;校舍建筑面积24500平方米，生均16.4平方米;绿化用地21000平方米，跑道300米，田径场1个，篮球场或排球场4个，理化生实验室、体音美器材设备均达标，计算机教室2间，多媒体教室1间，图书室藏书65010册，生均43.6册。学校现有教职工108人，其中专任教师100人，本科学历69人，专科学历31人，合格率为100%，师生比为1:14.4。“大家唱、大家跳”艺术教育活动是我校特色，形式多样，生动活泼。受教育部艺术教育委员会周萌菖副主任、省教育厅黄俭副厅长等领导专家的充分肯定。在黄冈市艺教活动展演中，我校选送两个节目获全市两个第一名，及团体总分第一名，为此，我校被省教育厅评为体卫艺工作先进单位。近年来，学校以科学发展观统领工作全局，开拓进取，发展学校内涵，创办人民满意的理想教育，成绩显著，多次获得省、市、县的荣誉。去秋，县局20__年度五干实绩考核名列前茅;今春，八年级一中理科实验班招生考试和中考都获得了历史性的突破。

二、自查情况

A1-发展规划及保障。

根据县政府制订的义务教育均衡发展规划及各级领导的相关要求，我校制订了《濯港中学义务教育均衡发展规划》《濯港中学义务教育均衡发展规划实施方案》，成立了以王志雄校长为组长的领导机构，落实目标责任制并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓，定期或不定期开展义务教育均衡发展督导检查活动。建立学校及周边综合治理联席会议制度和学校安全管理制度，学校近几年安全事故为零。

近几年，上级财政部门对我校的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高，农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，“两免”和贫困寄宿生生活补助费全部落实到位。我校实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，并能按时、足额发放。此外，近三年来，我校共争取资金100万余元用于学校各功能室的建设和添置班班通等设施，使我校的办学条件得到极大的改善。A2-学校标准化建设。

近几年来，我校采取多渠道筹措资金，加大学校标准化建设，办学条件基本满足均衡教育的

需要。特别是20__年，在教育局、镇党委政府、各级部门的大力支持下，我校加大资金投入力度，按照义务教育均衡发展达标要求，对教学设备设施进行修缮，最大限度地为学生创造优美的生活环境和优越的学习条件。

学校校园校舍面积和各种设备设施都达标。学校用地面积65000平方米，生均43.6平方米;校舍建筑面积24500平方米，生均16.4平方米;绿化用地21000平方米，跑道300米，田径场1个，篮球场或排球场4个，理化生实验室、体音美器材设备均达标，计算机教室2间，多媒体教室1间，图书室藏书65010册，生均43.6册。学校设有远程教育室、荣誉室、音乐室、美术室、标准会议室等各种教学辅助功能室，并建设了校园局域网，所有班级开通了班班通。学校各功能室设备设施均能正常使用，管理和使用情况良好，各种资料齐全。A3-教师队伍建设。

学校教师配置达标。学校现有专任教师100人，师生比为1:14.4。其中高级职称5人，中级职称80人，助级职称9人,省市县骨干教师人;男教师76人，女教师34人，平均年龄41.6岁。学校大力推进教师专任化，学校教师专任化率达96%，有专职体育教师4人、美术教师2人、音乐教师1人、信息技术教师1人。全校教师学历达标。本科学历69人，专科学历31人，学历达标率100%。

加强师德师风建设。大力提倡“正己、敬业、爱生、奉献”八字方针。每期末，采取教师自评、学生问卷打分、学校考核小组量化相结合的方式，对每位教师师德情况进行量化打分，结果与评优、晋级、绩效工资、人员分流等直接挂钩。学校编印了濯港中学师德修养20条，以及针对教师、学生、家长等不同对象的搞好教育建议30条，不断形成师德师风规范。

注重领导班子建设。学校严格执行《关于加强中小学干部队伍建设的意见》和《黄梅县中小学领导干部选拔、聘用管理暂行办法》，学校正副校长均参加了岗位培训，取得了培训合格证书，合格率为100%，中层干部实施竞争上岗，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。重视教师的培训。学校制订了《濯港中学“十二五”期间校本培训规划》，完善了教师培训制度，鼓励教师积极参加各级各类的培训和学历提高学习，全校有十多位教师正在参加高学历函授学习。建立了规范的教师个人成长档案，专人专盒专厨。

扎实开展“两课”活动。一年来，学校印发“‘两课’活动简报”25期，出版“‘两课’宣传栏”四期。在“课内比教学”活动中，全校105位专任教师共计讲课近400节，人均4节;听评课3136节次，人均达到32节次。在“课外访万家”活动中，共家访1620余人次，回访980余人次，回复家长建议300余条。教师撰写“两课”论文200余篇，心得400余篇。A4-教育教学质量。

规范办学行为。学校开齐开足国家课程，落实地方课程和综合实践活动课程。严格执行县局统一的作息时间，不提前，不推迟。实行小班额教学，全校班平53.2人;不办重点班、特色班;坚决不补课。规范教师教学行为，切实减轻学生课业负担。坚持全面评价学生的发展，每期只举行期中、期末考试，对学生评价实行等级制。扎实抓好规范收费工作，创建“规范收费示范学校”。不定购和使用盗版教学用书，不超标准收费，不以任何形式组织学生购买教辅资料。

落实三全德育。做到全员育人，全程育人，全面育人。在德育过程中，我们充分做到“三利用”，在德育教育工作中要讲求实效，做到“六坚持”，每期召开一次家长会，加强家校沟通，加强班主任建设，开设“班主任沙龙”，狠抓学生“五有”“五无”的养成教育，利用一切机会，对学生进行爱国主义、集体主义、感恩、爱学习、讲文明、讲卫生等方面的教育。安全警钟长鸣。学校实行安全巡查制度，实行领导教师值日制度，做到定岗定点，实行关键时刻专人值班、重要路段专人负责的责任追究制，完善学生请假批准制，实行每节课点名制度和每天安全事故0报告制度。不定期、不间断地对学生寝教室以及公共设施进行安全排查，

对发现的隐患进行根治，并做好记载，并与派出所一起查“三无”车辆和网吧整治，每月进行一次管制刀具收缴，确保学生的身心安全。邀请公安、工商、卫生等职能部门进行专题安全知识讲座，每期举行紧急疏散逃生演练，提高了全体师生的自我保护意识，增强了师生面对突发事件的应变能力和自救、自护的能力。

加强了教学基层教研组管理，着力“草根”教研坚持教学改革，探索集体备课，指导教师开展教学活动，提高了教师的教学水平和能力。加强教学常规管理，每月对教师进行了教学常规的抽查和考评，做到有要求、有检查、有记载，努力提高课堂教学效益。

学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，落实“阳光体育锻炼”工程，建立学生体质健康监测制度，学校定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病的发生。

“大家唱、大家跳”艺术教育活动是我校特色。形式多样，生动活泼，受教育部艺术教育委员会周萌菖副主任、省教育厅黄俭副厅长等领导专家的充分肯定，在黄冈市艺教活动展演中，我校选送两个节目获全市两个第一名，及团体总分第一名，

A5-教育关怀。

学校认真好做好寄宿贫困生资助费发放工作，做到公开、公正、公平，将党和政府的温暖送到真正需要资助的学生家庭，去年，贫困生生活补助793人次，金额892125元。同时，学校还为学生免费提供必要学习资料，如去年免费为学生订阅《英语学习报》，仅印刷的纸张费近4万余元。

学校建立问题生、学困生、留守生相关信息，开展“三关工程”。即思想上关爱问题生，学习上关心学困生，生活上关怀留守生，促进学校和谐发展。

三、主要做法

1、加强组织领导，落实义务教育均衡发展的重要地位。

(1)健全组织机构，明确岗位职责。我校按照各级教育工作会议精神，全面落实义务教育均衡发展战略，成立了以王志雄校长组长的领导小组，下设五个工作小组：一是发展规划及保障工作小组，由办公室成员组成;二是学校标准化建设工作小组，由总务处实施;三是教师队伍建设工作小组，政教处负责;四是教育教学质量管理小组，由教导处具体落实;五是教育关爱工作小组，由工会承担。

(2)认真组织实施，落实每一个环节。自去年以来，我校组织专班，对照《湖北省义务教育均衡发展督导评估指标体系及权重》和《义务教育均衡发展档案建设目录》，逐项进行认真组织实施，夯实每一过程，落实每一环节。特别是今秋以来，我们组织多次自查自纠，确保验收顺利过关。

2、规范教学行为，保证教师素质均衡。

(1)带着情感，促教师观念转变。一是以思想引领教师观念更新，学校组织全体教师开展“要什么样的教学质量”大讨论;二是以评价机制引导教师观念转变，逐渐实施与教育局《初中教育质量评价方案》接轨的评价方案，三是以纠正教学问题，促教师观念转变，要求老师们用博爱的心灵感知学生的灵魂，用欣赏的眼光关注学生的闪光点。

(2)肩负使命，促教师专业发展。一是以抓课堂教学为重点，向实效要质量，加强课堂管理，实行领导推门听课制度，有效备课，推进“导学案”实验，围绕学校制订的《课堂教学评价方案》开展赛课活动，提高“教”的能力;二是以提升教师专业素养为抓手，向教研要质量，利用远程教育资源开展了校本教研，开展了新教师和骨干教师结对帮扶活动，鼓励和鞭策教师学习提高，全校十多位教师在参加高学历函授学习，重视行家引领，开展“走出去，请进来”学习活动。

3、改善办学条件，保障教育资源均衡。

近一年来，在教育局，镇党委政府、各级部门的大力支持下，我校教学设备设施得到了改善，

最大限度地为学生创造优美的生活环境和优越的学习条件。办公室的装饰，让教师舒适、舒心工作;班班通的开通，让学生接受全新的教育;电子备课室的创建，提供了最优质的教学资源;音乐室、美术室和体育器材室的配备，语音广播系统的更换，优化了教学手段;路灯、专变的安装，供电、供水设施的改造，优美了生活环境;微机室电脑、学生课桌椅的更换，优越了学习条件。基本满足义务教育均衡发展的需要。

4、实施“三关工程”，促进教育公平。

“三关工程”是我校从20__年提出实施，并得到上级领导的首肯。即思想上关爱问题生，学习上关心学困生，生活上关怀留守生，促进学校和谐发展。

(1)思想疏导，感化心灵，关爱问题生。一是点燃青春，走进社会，走近自然，培养情感。二是舞动青春，展我才艺，现我风采，陶冶情操。三是奉献青春，帮贫助困，播撒爱心，净化心灵。

(2)聚焦课堂，提振信心，关心学困生。一是以关心为先导。二是以激励为要旨。三是以教学评价为杠杆。四是以实效为目的，实行个性与共性相结合。教学实践中，不少包保教师用一颗爱心，一片耐心，一份恒心，去温暖、教育、感化着学困生。

(3)多管齐下，补偿亲情，关怀留守生。针对留守生亲情断线、亲情弱化的育人盲区，团总支投入了不拘一格的关爱行动，并收到了良好的教育效果。

5、艺术教育进入常态，促进学生全面发展。

“大家唱、大家跳”艺术教育活动常态化。我校广播操、武术操、校园集体舞、流星球、乐队等集体项目，球类、呼啦圈健身操等自由项目丰富多彩。学校举行形式多样的`艺术比赛活动，演讲比赛、红歌会、元旦晚会、文化艺术节等丰富了师生的生活。去秋“大家唱、大家跳”活动在县教育局评比中获全县一等奖，在黄冈市艺教活动展演中，我校选送两个节目获全市两个第一名，及团体总分第一名，参赛40名学生因此按有关政策在他们的中考中，奖励或加分。今年4月份，湖北省教育工作会在黄梅召开，我校为大会献演了文艺节目并为与会领导专家提供了大课间活动展示参观现场，获得教育部艺术教育委员会周萌菖副主任，省教育厅黄俭副厅长等领导专家的称赞。我校被省教育厅评为体卫艺工作先进单位。20__年5月15日的《鄂东晚报教育导刊》以《一唱一跳促发展，艺术教育谱新篇》为题，对我校的“大家唱、大家跳”艺术教育活动作了专题报道。

6、提高教育教学质量，提升办学品位。

以集体办公为抓手，强化办公纪律，提高公正效率。一是改善办公条件，添置办公桌椅，安装空调，放置饮水机等，让教师觉得舒适;二是规定办公人员和时间让教师清楚明白;三是完善办公制度，做到既有硬度，又有弹性，让教师感到人性关怀;四是专人记载，定时公布，让教师觉得公平公正。

以考试为切入点，狠抓考风考纪的教育，利用“国旗下讲话”、张贴《倡议书》、设立“诚信考试曝光台”等形式，教育师生诚信考试，诚实做人，确保考试的公平、公正，让诚信之风在学校上空飘扬。

实施分层教学，加强培训、训练力度。正如八年级物理教师赵丽珍所说：“我今年做到的题目，是我过去十年之和。”加大教学奖励力度，用有限的资金最大地调动教师的积极性。加强常规教学管理力度，每月一次常规教学检查，期中和期末进行教学常规大型检查，每次检查的结果都公布于众。

四、不足与反思

金无足赤，人无完人。近几年，我校在教育管理、办学条件改善、师资队伍建设、教育质量等方面都取得了一定成绩，但也存在一些不足：

1、学校运动场面积小，档次不高，有待改进。

2、学生宿舍、厕所老化、陈旧、落后，亟需改造。

3、学生床还是老式的木质床，存在安全隐患。

4、体音美的教学器材要进一步添置。

5、学校图书室图书已破旧过时，不能满足学生要求。

6、教师平均年龄偏大，音乐、美术专任教师不足，不利于学校的长远发展。

7、教师培训经费不足。

8、学校文化氛围和办学特色还有待提高。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。着眼未来，我校将继续强化校舍标准化建设，不断改善办学条件和育人功能，遵循上级的政策法规，与时俱进，不断完善学校各项管理制度，加大师训力度，提升教师专业化水平;深化课题实验研究，强化特色学校建设，强化学校文化建设，走内涵发展之路，创办优质教育，扎实推进义务教育均衡发展，高举理想教育旗帜，践行真教育，为办人民满意的教育而努力奋斗!

围绕一个目标抓安全。

xx区教育局根据当前校园安全环境、形势和任务需要，制定《20xx年xx区教育局学校安全生产工作目标管理责任书》，按照“政府统一领导、部门指导督促、学校具体落实、社会广泛参与”的管理体制和运行机制，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的理念，牢固树立“责任重于泰山”意识，密切加强部门配合，齐心协力推进学校安全管理工作，全区学校安全工作总体平稳健康。

落实两级责任促安全。

一是建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。区委政府每年与教育局签订安全工作目标责任书，将教育安全工作列入年终考核重要内容;学校、幼儿园校园安全实行校长(园长)负责制，落实学校、教师对学生的教育和管理责任，狠抓校纪校风;xx区教育局先后制定了《雅安市xx区中小学、幼儿园安全管理工作约谈办法(试行)》等规定。二是层层签订安全责任书。区教育局按照“党政同责，一岗双责”要求落实班子成员具体分管领域的安全工作职责，将安全工作作为学校考核的重要内容，实行一票否决制度;与各校(园)长签订各类安全责任书200余份;各校与教师层层签订安全责任书3000余份，与学生家长签订安全责任书3.2万余份，构建学校、社会、家庭三位一体的安全责任体系。

建成三防体系保安全。

全面推进全区学校人防、物防、技防“三防”设施规范化建设，水平不断提升。人防方面，为69所公办中小学、幼儿园配齐保安182人，全部配备相应的安保器材;物防方面，保证学校校舍、场地、教学生活设施等符合安全质量标准，校园工程建设、设计、施工、监理等单位谁签字谁负责，承担质量终身责任;技防方面，69所校点按照国家技防标准安装视频监控系统、一键报警装置，和110联网，达到公办学校100%全覆盖;xx区68个校园食堂中，65个为视屏厨房，3个为透明式厨房，xx区校园厨房“明厨亮灶”达100%。

加强四次检查督安全。

进一步加强开学安全工作和期末安全工作专项督查，主要对xx区学校门卫保安、食堂、交通安全、消防、反恐防暴、防震、防汛、防控校园欺凌等安全工作开展情况进行详细了解，督查学校隐患排查;4月10—12日，区教育局会同区公安部门开展了校园欺凌专项检查，教育局、学校分别制定了应急处置预案，明确学生欺凌和暴力事件的处置主体、分工、流程，检查组对学校存在的问题、亮点进行通报，督促整改;区教育局平时进行定期或不定期抽查，通过不间断的自查、检查、督促，确保学校将各种安全隐患消灭在萌芽状态。

开展五个创建拓安全。

xx区教育局积极参加省、市“应急教育示范学校”、深化“平安校园”、“防震减灾示范学校”、“思源方舟示范校”、“省级标准化食堂”五个创建工作。一是普及安全教育，加强应急管理。始终坚持把安全教育纳入国民教育体系，坚持通过班队会、讲座、竞赛、应急演练等形式，推动全区学校安保工作水平全面提升。截止4月，全区学校20xx年已开展各种应急演练129校次(以中心校为单位)，参加应急演练师生10万余人次。二是密切部门协同，形成工作合力。协同开展校园周边整治，结合省级文明城市创建，制定下发相关文件，积极协调协同公安、城管、食药监、文化、工商、住建等部门，认真组织开展校园周边治安、交通、流动摊点、文化市场等专项整治，着力优化营造风清气正、平安和谐的校园环境和教育环境。

一、自查自评工作组织实施情况

为进一步推进我区义务教育优质均衡发展，保障我区与市政府签订的责任书目标如期实现，区教委组织开展了义务教育均衡发展自评自查工作，并召开专门会议进行工作部署。中教科高度重视此项工作，根据市教委、市政府教育督导室文件和区教委会议精神，依据《20xx年丰台教委关于推进义务教育均衡发展自评工作方案》，专门召开科务会研究落实，组织科室人员学习《评估办法》，严格把握评价要素和标准，按照职责分工，将科室日常工作与自查自评相结合，认真做好本科室自评自查工作。

二、义务教育均衡发展的主要工作和成绩

(一) 保证义务教育基本质量

1.严格落实国家和北京市义务教育阶段课程计划，开足开齐所有课程。

(1)进一步落实《关于进一步加强管理与监控提高中学教学质量的实施意见》，要求干部、教师把主要精力放到教育教学上，狠抓教师基本功，规范教学行为，按照确定的教学内容和课程设置开展教学活动，不断优化教学过程。

(2)建立义务教育课程计划审查制度。新学年开学前，对各校义务教育课程计划及学校作息时间安排进行逐一审查，确保学校开齐课程、开足课时。

(3)积极开展义务教育学校联合视导。在开学视导、专题视导和其他常规视导的基础上，开展教育教学管理和学科教学联合视导，有效促进学校管理的规范和课堂教学的改革。

2.实施区域义务教育质量监控制度，建立对义务教育学校办学水平和教育质量的督导机制。

(1)在原有学年考试统一命题、中考研讨会、一二模分析会等教学分析和监控的基础上，实现初中年级期末考试统一网络阅卷、建立丰台区中学考试分析系统，进行数据不同层面的考试数据使用、分析等相关培训，实现数据的科学和充分的使用，为相关部门、学校、教师进行分析监控使用发挥积极的作用。

(2)通过持续开展“四级”(教研室、学科组、个人和针对性)视导听课，实时关注中学课堂教学质量，每次视导通过听课―交流―诊断―反馈等环节对教师个人、对备课组、对学校校长及教学干部三个层面进行反馈，有效地促进了中学课堂教学水平的提升。

自20xx年以来，我区中学教研室已经建立了包括学期末对全区中学进行统一质量监控测试及视导的中学教育质量监控制度。从09—10学年尝试的初三期末一模质量监控统测，到10—11学年初中全员期末质量监控统测，再到11—12学年进一步深化为全员期末质量监控统测，初中教师全员分学科分析。完善解决了第一年数据中心下发数据表格多、杂，需要干部教师二次加工等不便，教师应用数据分析前期教学质量参与度不高，教师分析过多重视成绩而忽视教学质量分析对改进教学的作用等等问题，目前我区的教学质量分析系统日趋完善，为一线教师提供了大量详实细致的数据，教研室对中学明确了质量分析的要求，每次测试后组织干部、教师对学校年级、班主任、备课组和教师个人所任课班级的教学质量进行分析，进一步召开全体教师分年级分学科参加的分析会，由各层面代表进行质量分析。我区质量监控分析工作开展到目前，绝大多数初中教师都能通过细致的教学质量分析，给予学生个性的指导，帮助其找到自身问题，

通过每次质量监控统测后的教学质量分析会，学校干部教师普遍认为通过初中期末质量监控所得到的数据非常丰富，可以充分满足学校教学干部、年级组长、班主任、备课组、任课教师、学生和家长等不同群体对教学及学业情况的分析需求;同时通过组织全体教师分学科分年级进行教学质量分析可以有效促进教师应用数据精确的指导教学，进一步切实提高教师的教学实效性。

初中期末质量监控及教学质量分析会是丰台分院中教研近两年来新增的一项教学管理创新工作，通过此项工作，显著提升了初中学校教师的教学水平，中考也取得了突破性的进展，20xx年我区中考文化课总平均分超过上一年30分以上，首次超过北京市平均，优质生源的增加使我区公办高中校录取线平均提高25分以上，各高中校生源差异进一步缩小(最高录取线和最低录取线差距从近年来的148～207分缩小到了123分)，同时初中教育更加均衡，所有初中校都有考生成绩超过500分，极大地鼓舞了广大初中教师的信心与干劲。今后待硬件条件(主要是机房与网络的承载能力需大幅度扩充)成熟时将会扩展到初中全科开展。质量监控工作通过教师分析各种数据指明了提高教学针对性的具体思路，为全面提高丰台区初中教学质量、促进我区中学的优质均衡发展打下了牢固的基础。

初中期末质量监控及教学质量分析会是丰台分院中教研近两年来新增的一项教学管理创新工作，通过此项工作，显著提升了初中学校教师的教学水平，中考也取得了突破性的进展。质量监控工作通过教师分析各种数据指明了提高教学针对性的具体思路，为全面提高丰台区初中教学质量、促进我区中学的优质均衡发展打下了牢固的基础。

3.完善学生综合素质评价体系，促进学生全面发展。

(1)积极开展社会大课堂建设，提高学生实践能力。我区是北京市社会大课堂建设实验区，自20xx年9月正式启动社会大课堂建设工作以来，共建有市级资源单位26家、区级资源单位61家，不断拓宽交流途径，建成社会大课堂资源信息指南平台，并召开北京市社会大课堂建设现场会。下一步将继续加强社会大课堂信息平台建设工作，并组织相关案例评选活动。

(2)20xx年9月，启动了全区初中学生综合素质评价工作，并邀请市专家对学校进行了政策层面和技术层面的培训。

(3)开展国际理解教育项目，丰富学生课程。国际理解教育是思想品德教育的扩大、延伸，是素质教育的重要组成部分。

丰台区国际理解教育项目自20xx年6月启动以来，一直作为区级重大项目在全区整体推进。在全区中小学组织了近20次项目培训及交流活动，仅在20xx年上半年就组织各校项目组负责人及教师先后走进赵登禹学校、长辛店第一小学、北京市大成学校、芳草地丽泽分校、丰台第一小学，开展了多种形式的项目交流活动。20xx年5月3日-6日，北京市中学生“国际理解教育”系列活动之“英国文化周”在大成学校开幕，这次活动以课程共建为主线，辅以“社区点亮生活”实践活动，开放的课程，多彩的实践活动为中英学生深入开展合作与交流活动搭建更为宽广的平台。

我区将实施“五个计划”推进国际理解教育：一是国际理解教育分层培训计划;二是义务教育阶段国际教育理解课程实施计划;三是项目研究基地校建设计划;四是实施年度“主题展示交流周”计划;五是开展国际理解教育学科渗透计划。国际理解教育将成为我区中小学的地方课程，丰富学生的课程体系。

(4)开展学生领导力项目，完善优秀学生队伍建设和培养项目。转变教育观念，树立正确的学生观，完善学生评价机制，注重发挥学生成长过程性评价的激励作用，进行学生综合素质评价，建立学生成长档案袋制度，促进学生个性化发展，健康成长。

4.面向全体学生，不得以各种名义在校内分设重点班和非重点班。

把教育要面向全体学生，不得以各种名义在校内分设重点班和非重点班等内容，作为规范学校办学行为的重要监督检查项目，并将此项目列入对学校的年度绩效考核中。

(二) 完善帮扶弱势群体和薄弱学校

落实减免和资助政策，保障经济困难家庭学生平等接受义务教育，将“两免一补”工作列入为民办实事工程，并认真抓好工作落实，确保减免费用的政策落实到每一个符合标准的学生。

20xx年初中免借读费7187人，免359.35万元;免书费4035人，免38.5万元，免杂费12885人,免149.6万元，发放助学补助768人，11.52万元，生活补助81人,8.52万元，高中人民助学金387人，33.22万元。

20xx年春季我区中学免收借读费共计3544500元，免收学杂费共计1472620元，免收教科书费共计390474元，对城市低保生和农村贫困生发放生活补助金共计111890元，发放高中人民助学金共计302595元。

20xx年春季我区中学免收借读费共计35920xx元，免收学杂费共计1330150元，免收教科书费共计1517089元，对城市低保生和农村贫困生发放生活补助金共计93000元，发放高中人民助学金共计307935元。

20xx年春季我区中学免收借读费共计3849000元，免收学杂费共计1230820元，免收教科书费共计2700851元，对城市低保生和农村贫困生发放生活补助金共计153860元。20xx年秋季我区发放高中人民助学金共计276595元。

(三)依法保障区域内适龄儿童平等接受义务教育机会

为深入贯彻《北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育暂行办法》和《市教委关于贯彻落实〈北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育暂行办法〉的通知》精神，保障区域内符合条件的来京务工人员随迁子女在本地平等接收义务教育,并以公办学校接收为主。

近年由于我区区域功能调整，农村改造等工程，部分学校撤并，造成了学位紧张，我区外地来京务工人口众多，为确保随迁子女的受教育权利，每年8月底，区教委为符合借读条件但还未联系好接收学校的随迁子女集中安排登记入学工作，9月初，中小教科牵头，再次为符合借读条件的学生安排入学，各校克服困难积极接收，保证随迁子女与本地生享受平等的受教育权利。

(四) 创新共享优质教育资源的体制机制

1.采取多种形式开展教育对口支援，促进区域内义务

教育学校特色优质发展，扩大优质资源供给。

(1)扩大优质资源，发挥示范辐射作用。

推进全面实施素质教育优质校建设工作，提高学校办学水平。通过素质教育优质校、学校特色发展行动研究实验校等建设，培育总结学校发展的优势及经验，促进学校发展及示范辐射作用的发挥。

(2) 提升学校品质，彰显学校特色。

通过初中建设工程，学校硬件与软件建设都得到了很大提高，下一步将继续推进“丰台区中学学校特色发展行动研究计划”，提升学校办学品质，彰显学校特色。近两年来分院教研室指导了十二中一部、十二中二部、丰台一中、实验学校、丽泽中学、北京十中、云岗中学、槐树岭学校、看丹中学、东铁营二中等9所学校开展专题研讨活动，通过教研员的一对一指导，有力的促进了学校教师专业水平与教学管理水平的提升，促进了其中很多所学校提炼与形成本校特有的学校特色。

2.积极探索名校办分校、集团化办学、教育联盟、学区化办学等方式，建立区域内优质教育资源共享、辐射和带动机制。

按照“政府主导、学校协作、资源共享、学段衔接、特色发展”的原则，推进方庄地区型、东高地单位型教育集群化发展试验区建设。积极开展区域共享课程、小初高衔接课程和集群特色课程建设。逐步实施五个项目暨实验基地建设项目、教育资源共享项目、教师队伍建设项目、学生综合素质发展项目和特色发展项目，形成教育集群内良好的教育生态，探索创新拔尖人才培养和区域教育资源优质均衡发展新模式。纵向学段衔接，横向资源共享。

20xx年，在充分调研的基础上，修改完成了《方庄地区教育集群化发展实验区规划方案》;开发建设具有方庄地区特色的课程及以棋类为主要项目的益智类校本课程，打造教育集群课程体系;加强方庄教育集群学校学生社团，搭建学生个性特长发展的平台;组成集群学科工作室，开展集群内不同学段教师的培训活动;组建方庄教育集群家长培训中心，组织方庄地区随迁子女家长培训。

3.积极推进义务教育均衡发展和城乡教育一体化改革试验项目

20xx-20xx学年度，我区制定了“丰台区探索城乡教育一体化发展的有效途径实施方案”，中、小教科牵头负责完善教育管理机制建设工程。其核心点为“探索区域教育管理机制建设的实践研究”和“教师发展共同体的实践研究”。确立了中小学实验校，制定了区、校两级实验方案。今后将进入实验的全面推进和深入研究阶段，一是发挥8个学区工作坊、2个发展共同体、2个联片教研组的带动作用，鼓励学校探索出经验，并适时召开研讨会，总结阶段性研究成果，加强不同学校之间的经验交流和分享;二是探索区域内教师流动和共享制度，促进优质教育资源的均衡配置和共享;三是建立集网络、电视等多种信息化手段为一体的远程教学体系和教学资源平台，开展网上教研、网上备课等活动。通过三年的努力，建立完善我区城乡教育一体化发展机制，形成有效的途径和实施策略，有效减小城乡教育发展不均衡的问题。

(五) 规范义务教育学校办学行为

1.落实教育部和北京市“减负增效”的有关要求，科学安排学校作息时间、设置学校课程，切实减轻学生过重课业负担。

(1)制定并下发丰台区《关于进一步提高中小学教学质量切实减轻学生课业负担的通知》，明确减负工作各项指标，提出提高教学质量的要求，通过建立机制督促减负落实到位。将减负工作纳入对学校的绩效考核体系中，通过规范办学行为，有效引导义务教育向健康良好的方向发展。

(2)近三年来，中学教研室在我区初中持续开展增强课堂教学时效性、促进学科能力发展的课题研究。每年11月中旬，都要在多所初中校同时召开课堂教学展示活动，如20xx年11月在太平桥中学、实验学校、丰台八中、航天中学、赵登禹学校、云岗中学、长辛店一中等七所学校召开了主题为“深化联片教研增强教学时效性 促进能力发展”的课堂教学展示与交流活动，用两天的时间初中各学科集中展示了77节研讨课，其中语文、数学、英语、物理、化学、体育等中考科目研讨课达到了43节，参与听课学习的初中教师达到20xx余人。

通过课堂教学展示活动，有效推动了我区初中教师对课堂教学时效性及学科能力培养的深入研究，为更多的初中教师提供了发展、学习和交流的机会，今后此项工作会作为我区“减负增效”的一项常规工作持续地开展下去。

2.通过项目推进培育和推出一批示范学校和典型经验。

(1)实施丰台区教育研究资助计划，提高教师科研能力。随着一些教育研究项目的扎实开展，教育研究资助计划项目设立的初步目标已经实现。下一步将继续推进教育研究资助计划的有效实施，不断完善中学教育研究资助计划的申报、管理、监控、推广、应用等诸环节，依托学科工作室定期举办研究成果推广发布会，使优秀的研究成果得以广泛借鉴和应用，发挥研究的实效。

(2)加强课程管理，促进我区中小学全面落实北京市“义务教育新课程计划”，建立并不断完善适应学生全面发展的学校课程体系。“”时期，我区将把北京市“课程建设优秀成果”和“课程建设先进单位”评选，与本区的校本课程奖励扶持、区级课程建设论文、案例评选活动结合在一起，开展丰台区“课程建设优秀成果”和“课程建设先进单位”评选工作。在学校总结校本课程开发、开设、管理、评价等有效办法的基础上，将调整奖励方案，推出并展示一批典型的优秀的校本课程，按照校本课程门类进行奖励扶持，优化资金的使用效率。

(3)通过素质教育优质校、学校特色发展行动研究实验校等建设，培育总结学校发展的优势及经验，促进学校发展及示范辐射作用的发挥。

3.加强学区内学校和家长的联系，宣传介绍学区内学校的质量、特色和条件，引导家长就近入学和理性选择。

加强家长学校、教师家长协会制度的建设，深入了解家长的需求，正确引导家长理性择校;重视家长对学校教育教学工作的意见，将家长评价纳入学校检查评价指标体系中，促进学校教育教学工作的改进。

通过媒体加大宣传力度，对区域内素质教育优质学校、特色学校、教学质量优质校等学校进行宣传介绍，加强学校的社会认可度;通过召开办学研讨会、举办校庆、承办和参与市区活动等方式，让校长谈办学、名师谈育人、家长谈感受、学生谈成长，大力宣传以优质资源为重点的我区学校办学条件、质量和特色，通过宣传让百姓了解丰台教育，引导家长理性选择，得到社会普遍认可。

三、存在问题

(一)义务教育学校教育质量差异客观存在，部分家长仍存在“要上名校”的观念，导致择校现象未根本解决。

(二)尽管采取了一系列措施，但从课业负担的满意度调查中反映，个别学校存在课业负担较重现象，减负工作还需要逐步推进落实。

(三)对于特殊教育儿童，社会参与层面还不够广泛，还未形成全方位的长效关爱体系。

四、 改进措施

(一)针对择校现象依然存在的问题，一要坚持免试就近入学原则，科学划分学校服务区域，加强招生管理。通过引进区外名校办分校，增加区内优质资源，公办义务教育择校现象得到有效缓解;二要加强义务教育学校的软硬件建设，缩小学校之间的差异;三要加大对学生及家长招生政策的宣传力度，加强对家长就学思想的引导。

(二)针对减负工作，一是要加强课堂教学的教研指导，开展高效课堂项目研究，提高课堂效率;二是要学校要加强对学生作业情况检查力度，控制作业时间、数量;三是要通过视导、抽查、调研等方式加强对学生课业负担的监督检查，切实减轻学生过重的课业负担。

(三)对于特殊教育儿童教育，建议政府牵头建立由残联、妇联、计生委、教委、街道等部门组成的特殊教育关爱保障机制，及残疾儿童教育跟踪的指导机制;教委建立学校、教研、体卫中心、心理中心参与特殊教育关爱机制，针对残疾儿童情况及工读学生建立教育关爱成长档案及制定教育方案，对未入学残疾儿童的家庭教育指导制度;同时加强特殊教育教研室的建设。

城乡义务教育均衡发展状况调查报告

加快城乡义务教育均衡发展，有效盘活教育资源，实现教育强县战略，是我县教育发展的宏观战略决策。近日结合科学发展观活动要求和调研主题，经深入全县城乡各中小学进行调查，并在认真分析我县城乡教育现状的基础上，结合我县经济社会发展规划，对我县加快城乡义务教育均衡发展提出如下思考和建议。

一、现状分析

(一)全县

教育布局概况全县幅员面积5678平方公里，辖6镇两乡，82个行政村，216个自然屯，总人口24万，其中农业人口10.7万。现有义务教育阶段学校76所，其中独立初中10所，九年一贯制学校3所，完全小学11所，村级学校52所。在校学生17,108人，其中初中5,933人，小学11,175人。现有教职工2135人。全县中小学校舍总面积15.1万平方米，小学、初中生均校舍面积分别为5.48平方米、10.7平方米。

(二)全县教育发展现状

近年来，在县委、县政府的关心支持和全县教育工作者的共同努力下，城乡义务教育得到了明显提高。一是办学条件得到较大改善。新建校舍30所，维修、改建、扩建校舍63所、10.3万平方米。全县中小学d级危房全部消除，b、c级危房低于10%。10所初中有8所为楼房，11所完全小学有7所为楼房。二是农村学校布局得到适度调整。采取撤、并、扩、建，联等形势，撤并中小学校38所、村级下伸点39个，占学校总数的27.9%，全县学校总数由原来的136所减少到76所。三是优质教育资源持续扩大。新建多媒体教室15个，新增计算机480台，中小学生机比达到20：1。部分学校还实现了宽带上网，教育现代化水平居全市农村上游。先后建成省一类学校3所，市一类学校7所、市绿色学校5所、市校园文化先进学校2所。四是教师素质不断提高。初中教师学历合格率96.8%，本科率达到24.5%，小学教师学历合格率为100%，专科率为42.5%。培养了国家级优秀教师3人，省、市级优秀教师340人;省、市级学科骨干273人，市级学科带头人36人。五是办学质量稳中有提升。XX年，全县小学入学率为99.8%;初中入学率为98.7%;小学在校生年辍学率0;初中在校生年辍学率1.5%;小学毕业率100%，初中毕业率99.5%。全县小学毕业水平测试双科合格率达到97.4%，初中毕业水平测试各科合格率达到87.6%。

二、当前我县推进义务教育均衡发展存在问题

我县城乡教育得到快速发展的同时，巩固“普九”成果的标准也在提高，普及义务教育的要求越来越强烈，人民群众对教育数量和质量的需求不断增长，社会经济发展对与之相适应的教育发展的要求越来越高，由于教育经费增长速度的相对缓慢，我县教育资源短缺以及城乡义务教育发展不均衡性的矛盾还比较突出，制约了我县城乡义务教育发展的一体化步伐。主要表现为：

(一)教育投入逐年增长，但仍不能满足义务教育高位均衡发展的需要。农村生均公用经费普遍不足。其因有三：教育现代化程度越高，其运行及维护的成本也越高;随着素质教育的实施，学生实践活动日趋丰富，学校开支增大;物价指数上涨。国家，省拨公用经费投入确实做到了逐年增长，但每所学校一年仅取暖费一项就几乎占去经费的50%，农村生均305元和425元的小学、初中的生均公用经费与学校实际需要仍有较大差距，无法满足学校正常运转，跟不上高位均衡发展现状的需要，导致了学校硬件普遍“不硬”，农村中、小学虽然硬件设施基本实现了标准化，但受公用经费高位增长的影响，普遍存在利用率较低的问题，中、小学图书室、实验室、电脑室普遍使用不多，一部分村级小学的教学仍然停留在一支粉笔、一张桌子、一块黑板的原始阶段，教学内容枯燥、乏味，跟不上办学条件改善步伐。

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一、校园文化建设彰显传统特色，变固定为常变常新。

校园文化整体设计着力突出传统文化、传统道德这一主题。总体设计以中华民族的优秀传统文化为载体，以中华文化中的诗书画印等元素为依托，以清新明丽粉绿淡蓝色调为主题色彩，显示了宁静，沉稳的色彩心理倾向。在文化布局上一楼设计为传统古诗文，形成春夏秋冬为主题，以国画为背景，显示诗中有画、画中有诗的特点；二楼以传统道德为主题，以“仁、智、礼、义、信、勤、悟”作为主题，八个字以中国各种书体进行浓墨重彩的书写，配以相应的文化元素，彰显了传统道德的力量，同时也体现了书法的魅力；三楼是师生天地，以师生在各项活动中的作品，以及课堂教学，课外活动训练中出现的优秀作品来进行及时的展示，摒弃了校园文化在一两个学期相对固定的特点，改为常变常新的展示。今年我校将借助小课题开展的剪纸文化这一传统主题，精选优秀作品，定制高档镜框，精装作品，开辟专栏进行展示，显示学校这一文化特色，使学生在传统文化中得到感染。今后在学校文化建设上保持原有的系列整体，内涵丰富的特点。

二、着重推进教学常规检查及时反馈制度，用有效检查指导教师业务。

本学期我们结合上学期提出的“事事有人做，事事抓落实”的总体工作思路，本学期我们继续推进精细化管理，重点通过领导班子的细致分工，理顺学校工作关系，建设带动好学校班子，加强学校团队建设，统筹安排好学校各项工作，让每一项工作都落到实处，让每一项工作都扎实开展。

本学期在教学业务检查上，学校积极推广《常规检查记录反馈单》，将检查内容、检查记录、整改意见集中在一张反馈单上，记录详实，整改意见明了，检查结束后复印发给每位教师，将检查结果与每位教师及时见面，将检查出的问题做到学校领导心中有数，被检查教师个人有数，整改及时有效，让检查真正落在实处，让问题得到及时整改。

三、积极开展剪纸、丝网花等小课题研究，让学生在研究中得到发展。

本学期我们师生深入细致的研究剪纸这一中国文化元素，在上学期剪纸的基础上深入挖掘，继续开展剪刻结合的方法，将剪纸艺术发挥到“细致入微”这一研究方向；同时积极开展丝网花的研究，让学生在细致的制作中提高对生活中美得研究。

四、加强古诗歌吟的训练提高，深入学习古诗文化。

我们在平日的教学管理十分重视古诗文化对学生人文素养的作用，坚持开展古诗文诵读活动，通过多种形式的诵读形式，让学生受到传统文化的熏陶。结合这学期开展的古诗文歌吟活动，重点安排了学校洪键、尚文文老师利用自己既是语文老师同时又是专职音乐教师的优势，在克服没有教材的情况下，给学生复印教材，在语文和音乐课中推广古诗歌吟，效果初见成效。同时学校多次开会研究这项工作，以此来推动这项工作的开展。

五、加强服务，不断提高校本培训的实效。

创建省教育示范市活动后，我们学校最大的变化就是我们的教育教学装备上了一个新水平，特别是教师用微机和多媒体班班通设备安装使用。

同时也给我们带来了一个新问题：如何使用这些设备。我校结合学校的校本培训，采用集中培训和个人学习相结合的方式，以及青年教师和老年教师结对子的方式，努力做到让每位教师都能够熟练使用多媒体班班通设备来上课，扎实开展集中培训。我们先后培训了教师微机基础知识，PPt基础知识、WORD基础知识、多媒体班班通设备使用规范。通过培训老师们能够在课堂上熟练使用多媒体设备。

今后我们不断总结培训经验，计划今年重点培训教师的网络办公能力，重点开展网页搜索与浏览、文档下载与修改、邮箱使用、博客维护等方面的培训，提高教师对信息的整合能力，从而更好的为教育教学服务。

以上是我校在教育教学工作和管理的一些特色做法，今后我们将继续抓好学校特色建设，让学生张扬个性，让学校发展更有特色。

义务教育均衡发展汇报材料

为加强农村学校教育教学工作，推进义务教育均衡发展，区教育局曾召开专题会进行安排部署，本学区也多次召开座谈会进行工作交流，我们深受鼓舞，也深受启发，也着实进行了大胆尝试，做了一些工作，现总结汇报如下：

一、把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。

安全工作常抓不懈，警钟长鸣。面对严峻的安全形势，根据不同季节我们多次专题研究部署，严格排查隐患，不断完善学校安全工作规章制度，建立安全管理机构，层层签订安全目标责任书，落实了安全管理责任制，并根据安全工作形势的要求，不断完善充实。建立学校安全意外事故处置预案制度，制定了意外事故处置预案制度。学校校长、安全负责人、值班教师定期对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合乡卫生院对学校防治传染病工作进行检查，配合交通部门对学生进行交通安全教育。冬季，学校对采暖炉、空调进行了安全排查，及时处理问题，使教师学生能在舒适安全的教室里安心上课。

二、加强教育教学管理，积极推动新课改，努力提高教育教学质量。

长期以来，我联校坚持以育人为根本、教学为中心、质量为生命，以常规管理为突破口，以素质教育为着眼点，强化管理、优化管理，使学校管理制度化、规范化、科学化。

1、抓德育管理，做好管理育人

我们根据《小学德育纲要》的要求始终把德育工作放在首位。

一是创建文明单位活动常抓不懈。充分发挥党团组织、少先大队的作用，组织全镇师生有计划、有步骤地开展争当文明学生、争当文明教师、创建文明班级、创建文明学校活动，师生在活动中接受教育，陶治情操。

二是严格执行升国旗制度，坚持每周一按时举行升国旗仪式，使学生受到受国主义的教育和熏陶。

三是加强学生《行为规范》、《守则》、的教育、训练和学习，把德育工作具体落实到思品课、班队活动，渗透到各科教学、各种课外活动，使学生形成良好的行为习惯。

四是以少先队为阵地，以“五爱”为内容，开展育活动，以养成教育为重点，培养学生良好的行为习惯，促进道德品质和科学文化素质齐头并进。

五是通过家长学校、家访等形式和家长建立经常性联系。争取家长、社会的理解、配合与积极支持，形成教育合力，根据实际，印发致学生家长的一封信、召开座谈会，广泛地、诚恳地征询意见和建议，及时归类、认真整理、积极整改，力求营造一个和谐的教育氛围。

2、加强校长管理，做到服务育人。

各校校长是学校的直接管理者，校长的办学思想直接影响着学校的发展，因些我们特别重视对校长的管理与培训，利用每周一次的例会时间组织学习，交流经验，对他们的工作进行有效的督导，促使各学校健立健全合理的行政机构，目标一致，灵活运转；实行计划决策，稳步推进学校工作；有明确的校风、校训和办学方略，强化师生养成教育训练；完善各种制度，依法按章治理学校；严控学籍管理，控制留级生取消重复教育现象。

3、加强校园文化建设，做到环境育人。

一是立足长远，认真做好各学校建设的整体规划，大力整治校园环境。

二是绿化、美化环境，狠抓卫生工作的落实。

三是加强校园文化建设，营造浓厚的文化氛围。

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为贯彻落实《掇刀区义务教育均衡发展行动计划实施方案》，推进我校义务教育均衡发展，结合我校实际，特制定本行动计划。为促进我校义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量，根据上级有关文件要求，结合我校实际，制定出我校义务教育均衡发展计划：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻《义务教育法》和中、省《中长期教育改革和发展规划纲要》，以切实关注每一位学生为着眼点，以合理配置资源、优化教师队伍、提高教育质量、促进内涵发展为重点，真抓实干，改革创新，尽力满足人民群众日益增长的优质教育需求。

二、工作目标

一年打基础，三年办规范，五年创特色。力争在五年内把双泉小学办成一所充分适应掇刀新城区经济和社会发展需要的具备现代化和高质量两方面特色的高标准、现代化的学校。

三、工作措施

(一) 提升办学条件，做好学校标准化建设。

根据学校现有规模和办学条件，按照区义务教育学校标准化建设工程实施方案，我校将争取在三年内，使学校的各项设施达到标准化建设的要求：消除D级危房，新建各功能室和塑胶运动场，使生均校园面积、体育活动用地、绿化用地、生均校舍建筑面积均达到省定标准。各种教育仪器、图书等达到省定标准，并得到有效使用。

(二)改善师资水平，做好学校教师队伍建设

1、加强师德师风建设，提升教师思想素质。(1)深入开展“正师德、清教风”活动，利用每周一次的政治学习时间，组织教师学习，引导教师正确理解教师职业道德内涵，把握师德原则、师德规范及教育法规，提高认识、规范行为。 (2)开展形式多样的师德师风主题教育活动，在全体党员和教师队伍中进行师德大讨论，开展自查自纠，用先进典型引领教师的工作和生活。

2、开展校本教研活动，提升教师业务素质。(1)推进“名师工程”、“教师素质提高工程”，通过老带新、传帮带、拜师结队等形式，采取“走出去、请进来、促发展”的校本教研策略，积极创造条件，鼓励教师参加各级各类教育行政部门组织的业务培训学习、竞赛评比和观摩活动。(2)利用远程教育资源，促进教师专业发展。引导教师利用“班班通“进行教学，以改变传统的教学方式，提高课堂教学效率。(3)建立 “课内比教学”的长效机制，开展 “教学大比武”活动，促进教师刻苦钻研教学业务，使教师队伍素质得到整体提高。

3、完善考核评价体系，调动教师教育热情。制定合理的教师考核办法和教师奖惩办法，坚持以正面引导为主，以公正、公开、公平为原则，做好教师的评价工作，以激发教师的工作热情。

4、全面启动健康工程，落实教师关爱工作。全体教师参与学生大课间活动，每学期召开教职工趣味运动会，开展丰富多彩的工会活动，每年进行一次教师健康检查。

(三)强化内部管理，全面提高教育教学质量。

1、抓好常规教学管理，落实课程计划。(1)学校执行课程方案，认真落实新课程计划，开齐、开足课时，上好每一门课程。通过教导处抽查、学生座谈等方式来督促教师规范执行课程计划。(2) 精细过程管理，加强教学常规工作的管理和考核。对每位教师的教学常规，实行每周一小查、每月一大查，重点突出“四抓”，即抓备课、抓上课、抓作业、抓辅导，全方位督查教师的教学行为。严格控制学生课外作业量(小学低年级学生课外作业实行零负担、中高年级控制在1小时以内)。(3)实行资源共享、集体备课制，各项备课资料上传学校服务器，实现资源共享，轻负高效。

2、坚持落实阳光体育活动，深入开展“大家唱、大家跳”的艺术教育活动。在教导处的组织下，保证每天一小时校园体育活动，每学年召开一次田径运动会，举行一次“大家唱、大家跳”艺术展演，力争形成“人人能唱歌，个个会跳舞”的局面。

3、抓好“学生自主管理”，实行学生人人有事做，班级事事有人管;用好少先队广播站，黑板报、宣传橱窗等，做到内容常换常新，营造优美环境，给全体师生以奋发向上的力量。以丰富多彩的孝德教育活动为载体，打造快乐校园。充分利用学校教育资源，以“知孝”为基准点，以“学孝”为切入点，以“行孝”为渗透点，开展一系列的学生孝德教育活动，让学生们在活动中学会感恩。

4、努力打造“孝德文化”品牌，提升学校办学品位。学校将把“孝德教育”列为学校的办学特色品牌，以“孝德文化”为主题构建文化墙，以“忠、孝、礼、义、信”为主题布置楼道文化，新建师生“荣誉墙”，增设班级牌等，让整个校园处处沁透出浓厚的文化气息、充溢着文化底蕴，借均衡发展的春风，提升我校办学品位。

5、建立健全四类学生资料。分班建立学习困难生、家庭贫困生、进城务工子女、留守儿童的资料档案。今后我校将按照上级要求，健全四类学生档案资料，做好资料的管理工作和各类学生的辅导、帮助工作。

四、保障措施

1、成立以校长为组长的领导小组，副校长为办公室主任的工作专班，各项工作落实到人，各负责人之间做好协调配合。

2、认真组织全体教师学习均衡发展的相关文件，领悟精神，明确目标任务，群策群力，为学校发展献计献策。

3、加强规划引领。学校做好年度规划，并按规划实施，各项活动系统化，持久化，巩固已有成绩，逐年创新，各项工作一年一个新台阶。

我校在各级部门的领导下，始终把义务教育基本均衡发展作为教育发展的重中之重，办学条件发生较的大变化，教育质量有了明显提高，办学水平正在不断提升，为了更好地促进我校义务教育基本均衡发展，确保顺利通过验收认定，进行了全面自查。我校结合实际查找不足，并制定了切实可行的整改措施。现就有关迎评工作自评自查情况汇报如下:

一、基本情况

柳川小学于20__年9月2日成立。学校坐落在剑河县柳川镇美丽的仰啊莎湖畔，是原老县城所在地。由于三板溪电站的建设，县城搬迁后由原来的菜园小学组建而成的`，学校依山傍水、绿树成荫、环境优美。学校距新县城30公里，招生半径25公里。占地10000平方米，建筑面积9444平方米，运动场5000平米;学校现开办有23个教学班，在校学生1091人，住宿生670人，建档立卡贫困学生103人，留守儿童97人。教职工有73人，其中专任教师60人。学校组织机构健全，教师学历层次高，教学业务精、敬业精神强。近年来，上级主管部门、学校一直把改善办学条件、优化育人环境作为普及义务教育奠基工程来抓通过努力，目前我校办学条件已基本适应义务教育要求，近年来，我校认真贯彻落实《义务教育法》，加快学校建设步伐，努力推进素质教育，促进义务教育基本均衡发展。

二、九项指标“达标”情况

根据《贵州省县域义务教育学校办学基本条件评估指标体(修订)》逐项进行自查自评，我校在9项评估的指标中自评总分为95.5分，具体达标情况如下：

(一)生均校舍建筑面积：

柳川小学现有校舍建筑面积9444平方米，学生1091人，生均8.6平方米，符合达标要求(达标指标为：小学生均≥4.5平方米)。

(二)生均体育活动场地面积：

柳川小学现有体育活动场地5000平方米，(其中篮球场2个，羽毛球场1个，操场1个)生均体育活动场地4.58平方米，符合达标要求(达标指标为：小学生均≥4.5平方米)。能满足全校师生开展体育教学活动。

(三)寄宿生人均宿舍面积：

柳川小学现有寄宿生宿舍面积3942平方米，住宿生670人，生均5.88平方米，符合达标要求(达标指标为：小学人均≥3平方米)。

(四)生均图书册数：

柳川小学现有图书39000册，生均35.7册，符合达标要求(达标指标为：小学生均≥20册)。

(五)教学实验仪器配置：

柳川小学现有科学实验仪器教室1间，准备室1间，教学实验仪器配置的总价值为20万元，达到验收标准。(达标指标为：小学：12个教学班及以下实验仪器值不低于3.5万元，13个教学班及以上不低于5万元，能满足开展实验教学活动;)。

(六)每百名学生拥有计算机台数：

柳川小学现有电脑115台，每百名学生拥有计算机生均10台，符合达标要求(达标指标为：小学每百名学生拥有计算机台数≥6台)。

(七)班班通设施配置：

柳川小学现有教室23个，每个教室均配置有电子白板，实现了班班通。符合达标要求(达标指标为：每个教室都配置有班班通设备)。

(八)师生比：

柳川小学现有专任教师60人，学生1091人，师生比为1:18。2;符合达标要求(达标指标为：小学师生比≤1:22)。

(九)班额：

柳川小学现开办有23个教学班，学生1091人，平均班额47人，最大班额学生人数51人，最小班额学生人数40人，符合达标要求(达标指标为：班额≤55)。

三、扣分情况及原因：

达标考核总分为100分，柳川小学自评分为95.5分，在总分中被扣除4.5分，被扣分值及项目如下：

1.辅助用房中欠缺多媒体教室，同时体育器材室非常简陋，没有文化氛围，缺乏美感和整洁度，所以在自评中自扣2分。

2.办公用房中的文印档案室和播音室，没有独立分开，是与其他办公室共用，所以在自评中自扣1分。

3.校园环境中的“校园文化”没有地方特色和缺少师生作品展示，缺少自己学校的特色，所以在自评中自扣0.5分。

4.校园环境中的“围墙”，有一小部分已倒塌，还来不及维修维护，所以在自评中自扣1分。

四、主要工作和措施(十个到位)

1、方案制定到位：根据县政府、县教科局有关义务教育均衡发展文件精神，并结合学校实际，制定有《柳川小学推进义务教育均衡发展实施方案》，有了方案才能有计划、有步骤的实施。

2、人员责任到位：学校把每一项任务分摊到每一个老师，每一个部门，定好每一项内容，规定完成的时限，并落实行政人员监管任务，每周进行一次汇报、一次梳理、一次调整、一次督促、一次完善。

3、宣传教育到位：学校通过教师动员会、国旗下讲话、主题班会、宣传简报、横幅标语、电子显示屏等多种形式进行宣传，力争做到义务教育均衡发展工作能让老师、学生、家长充分的认识和支持，实际最重要的是得到老师们的支持。

4、自查落实到位：在3月2日学校校长在参加县政府、县教科局组织的均衡发展工作的推进会后，立即召开学校会议，组织人员认真地查找本校存在的问题，列成问题清单，并制定整改计划，落实到人，限时完成。

5、添置设施到位：学校对照验收指标，逐项核实数据、查缺补漏、及时添置。在县财政紧张的情况下，学校实施“不等不望不拖”的三原则，积极组织相关人员对欠缺的、不到位的、不达标的及时采取措施，规划采购，力争达到小学的标准。

6、美化绿化到位：学校积极做好校园绿化美化工作。借春季适宜栽花植树的良好时机，进一步加强学校的绿化和美化工作，把学校打造成为花园式的学校。

7、文化打造到位：加强校园文化建设工作。20__年2月，柳川中学并入四中后，我校投入较大的人力物力，积极打造学校的校园文化特色，突显社会主义核心价值观、学生行为习惯养成教育、经典文化教育三大主题。利用宣传橱窗、教室、学生宿舍的美观文化布置，体现育人功能，真正实现“每一面墙壁都是无声的教育，每一个角落都是育人的场所”。

8、前期准备到位：做好功能室建设准备工作。做好功能室布置、教学仪器、体艺器材、图书装备等前期材料的准备工作。

9、管理要求到位：学校重视常规管理的工作。

(1)坚持依法治校、以人为本，严格执行教师岗位制度。

(2)开足开齐课程，每周不定期检查教师教案、教师批改学生作业及批改测试卷的情况。积极开展校本教研活动，学校领导经常深入课堂随堂听课。

(3)保障学生每天睡眠时间不少于10小时，体育锻炼不少于1小时。节假日严禁组织学生补课。

(4)建立了安全工作机构和工作制度，制订有切实可行的应急预案，及时消除隐患，预防发生事故。

(5)培养学生良好卫生习惯，保存校园干净整洁，不留卫生死角。

10、档案资料到位：学校于3月中旬开始对档案材料进行整理。目前各项材料基本归档装订。

五、特色和亮点

(一)“芦笙舞”、“水鼓舞”特色

学校积极实施民族文化进校园活动，积极推广“芦笙舞”和“水鼓舞”两个民族特色浓厚的项目，运用大课间操和课外活动时间进行推广和进行，目前学生基本掌握动作要领，有初步成效。这项活动已成为我校的一道亮丽的名片。

(二)“书香校园”特色

营造书香校园，打造国学文化进校园。建设“书香校园”工程，在墙壁上设置弟子规、论语等经典名篇名句，楼梯台阶设置文学、数学和百科知识，班级建立“图书角”。浓厚的书香氛围，让课间十分钟也能看到孩子们捧着书在走廊上专注阅读的身影每周开展1次阅读名单抽奖鼓励，每周开展1次“阅读有奖抢答”比赛，每月开展1次“阅读心得”比赛，每学期评选每班1名“阅读之星”。

六、存在的问题和下步的打算

1.存在的问题：学校因刚刚搬进中学校舍(原柳川中学)仅仅1年，诸多建设都需要重新规划、需要建设、需要完善，以致达到整个校园建设最佳的学习环境。

2.下一步的打算：协助主管部门规划建设好学生食堂、综合楼和体育运动场，抓好学校的美化绿化，实现“一年有起色，两年有进步，三年有特色”的目标，不断完善学校各方面基础设施的建设。

我们将以这次“义务教育基本均衡发展”验收评估为契机，虚心汲取各位领导的意见和建议，进一步加强领导，调整工作思路，在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争办好让上级满意、家长满意、社会满意的教育。为学校的腾飞和发展，为我县的基础教育事业均衡发展做出新的更大的贡献。

最后，恳请各位领导、专家给予批评指正。

农业农村发展基础实施工作意见

长期以来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，在连续六年出台一号文件的基础上，今年又围绕统筹城乡发展，夯实农业农村发展基础的主题，出台了促进农业增效、农民增收、农村和谐稳定的一号文件。省委、省政府迅速出台实施意见，抓好贯彻落实。全市各级党政务必把“三农”工作摆在重中之重的位置，以实施鄱阳湖生态经济区建设战略为契机，认真谋划国际金融危机后上饶农业的新一轮发展，毫不松懈地抓好农业农村工作，努力在新的起点上把农村改革发展稳定工作做得更好。

2011年既是实施“十一五”规划的最后一年，也是上饶撤地设市十周年的大庆之年。做好今年的农业农村工作，事关全局、意义重大。2011年全市农业农村工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会，中央、全省农村工作会议和市委二届五次、六次、八次全会精神，围绕国家粮仓和优质农产品加工供应基地建设的目标，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的基本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重要任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，进一步夯实“三农”发展基础，不断促进农业提质增效、农村和谐稳定、农民持续增收，为全市经济社会又好又快发展继续提供更加有力的保障，力争全年粮食总产稳定在60亿斤以上，农民人均纯收入增长8.5%以上，人口自然增长率控制在8‰以内。

一、积极策应鄱阳湖生态经济区建设战略，进一步加快统筹城乡发展进程

1、坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上。抓住鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的机遇，以生态立市、绿色发展为基本取向，积极构建统筹城乡发展的新机制，全面提升“三农”工作水平。坚持把统筹城乡发展的立足点放在加强“三农”上，全面落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，推动资源要素向农村配置，政府公共资源更多地投向农村，社会资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，加快发展现代农业、建设新农村、培育新型农民、促进农村劳动力有序转移就业。推进城乡改革联动，尽快在城乡建设规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理一体化等方面取得突破，打破城乡“二元”结构，实现城乡经济社会一体化发展。

2、进一步加大农业农村投入。要确保做到“三个优先”，即财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，继续向重大农业农村建设项目倾斜，土地出让金收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。各级财政对农业的投入增长幅度都要高于财政经常性收入增长幅度。耕地占用税税率提高后，新增收入全部用于农业。严格按照有关规定计提和使用用于农业土地开发的土地收入，严格执行新增建设用地土地有偿使用费全部用于基本农田建设和保护、耕地开发和土地整理的规定。有关部门要经常性对各地土地收入用于农业农村的各项资金征收和使用情况进行专项检查。今年市本级农发资金新增安排100万元，重点用于扶持生态建设和五大重点产业基地、龙头企业的发展。县（市、区）财政也要相应增加农业发展资金规模。

3、全面落实各项强农惠农政策。继续坚持“多予、少取、放活”的方针，切实兑现各种补贴政策。坚持对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度。进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照国家统一部署，继续提高稻谷最低收购价。新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，对农民购买指定产品继续实行13%补贴标准。

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