环保工作总结会议讲话精选3篇 发言稿怎么写（精彩20篇）

同志们：

根据区委的安排，我从区委宣传部调任区群团工作部部长、区总工会常务副主席。

由于刚到区总工会工作，对工会工作的认识肤浅、业务不熟，所以在今后和大家共处共事期间，希望能得到大家的帮助和支持。下面我结合这些天来在工会的学习和工作，讲几点意见。

一、多年来铁山工会工作取得了显著成绩，希望同志们再接再厉再上新水平

近年来，区总工会全面落实科学发展观，在全国率先试点非公企业工会干部职业化，组建区域(行业)性工会联合会，开展“党建带工建、携手创和谐”及平等协商对话制度等工作，推行工会经费委托工会联合会代管机制，在加强非公企业工会工作方面做出了有益的探索和实践，形成了“工会组织联合化、工会干部职业化、工会经费委托管理化、工会维权工作制度化”的“四措并举、四化强会”的“铁山模式”，得到了市总、省总、全总的充分肯定和认可，在全省乃至全国都产生了一定的影响。有力的促进了铁山的经济建设持续快速健康发展，整个社会和谐、稳定、充满活力，这是在区委领导下，全区人民锐意进取、辛勤劳动、甘于奉献的结果，也是与各级工会组织卓有成效的工作是分不开的。希望同志们进一步发扬成绩，再接再厉，把工会各项工作做得更好，再上新水平。

二、深刻认识新时期工会工作的重要意义，为推动铁山经济社会实现又好又快发展充分发挥作用

前不久，我区相继召开了区委全会和人大、政协“两会”。三个会议对今后几年全区的经济社会发展作出了全面部署。学习贯彻好区委全会和人大、政协“两会”精神，是当前全区的紧迫工作和重要任务。各级工会组织要把区委全会和“两会”精神作为开创工作新局面的强大思想武器，进一步强化机遇意识、创新意识、实干意识，用心把握、用心工作、用心落实，切实把心思用在干事创业上，用在促进发展上，用在服务职工群众上。各级工会要紧紧围绕区委“一主两翼”的发展战略和“ 1259”的空间布局要求，坚持用科学发展的思路引导职工，用和谐发展的责任激励职工，用率先发展的目标鼓舞职工，充分激发广大职工群众热爱铁山、建设铁山、发展铁山的劳动热情和创造激情，努力形成人人为加快铁山开发开放增添活力、人人为实现科学发展和谐发展率先发展争做贡献的良好社会氛围。

三、坚持主动服务、特色服务、高效服务，着力抓好当前的几项重点工作

全区各级工会要牢牢把握构建“精品、魅力、和谐”新铁山这一主题，坚持为实现科学发展和谐发展率先发展提供主动服务、特色服务、高效服务。坚持主动服务，就是要在意识上主动到位、思路上主动谋划、行动上主动作为，充分发挥主观能动性和工作创造性，在源头参与、调研服务、解决实际问题上见成效;坚持特色服务，就是要充分体现工会组织的政治特色、群众特色、系统特色，把党的政治意志、广大职工的意愿要求和群众组织的自身优势有机结合起来，发挥不可替代的重要作用;坚持高效服务，就是要居安思危、比学先进，只争朝夕、加快节奏，善于运用现代化、信息化手段，切实提高工作效率和服务水平。

一要着力服务又好又快发展。深入开展以比技术创新、比科学管理、比又好又快、比安全生产、比团队和谐、创一流业绩为主要内容的“五比一创”劳动竞赛活动，创建更多的“工人先锋号”和“创新示范岗”，以广大职工立足岗位、无私奉献的实际行动推动全区经济社会又好又快发展。

二要着力推动构建新型劳动关系。广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，加强基层民主政治建设，切实保障职工民主权利。认真做好职工思想政治工作，引导广大职工正确对待改革发展中的利益关系调整，学会通过正面正常的渠道、运用合理合法的形式表达利益诉求、维护自身权益。进一步建立健全劳动关系矛盾预报、预防、预警机制和调处机制，不断完善劳动法律监督组织网络，及时消除化解各种不和谐因素，维护职工队伍稳定和社会秩序稳定。

三要着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。要紧紧围绕以非公有制企业为重点领域，以困难职工群体、下岗失业人员和农民工为重点对象，以建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制为重点内容，集中力量解决党政关注、职工急需、社会影响大的重点问题。认真履行工会是职工合法权益第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一监督人的职责，加强困难职工帮扶中心建设，积极开展生活救助、岗位帮扶、金秋助学、医疗服务等活动，深入实施送温暖工程，把党和政府的关怀送到千家万户。

四要着力加强工会组织自身建设。要下大气力抓好工会组建和职工入会工作，实现工会组建与不断变化的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工作体制与不断加快的经济结构战略性调整相协调。各级工会组织都要站在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的高度，不断加强自身建设，努力提高工会工作的整体水平。要认真抓好新型社会经济组织党工建试点工作，积极促进工会组织向新型社会经济组织延伸，做到“哪里有企业，哪里就有工会”。

今年我区工会自身建设的总体要求是：干一番事业，带一支队伍。建设目标是：争创“三个一流”，即：一流队伍，一流作风，一流业绩。实现途径是：“三创”，即：思想创新，作风创优，工作创先。建设理念是：职工为先，基层为重。

工会自身建设涉及的内容很多，这里我主要强调三个方面的问题：

第一，加强队伍建设。干部队伍建设是工会自身建设的核心，干部队伍建设搞好了，自身建设就有了保证。当前最重要的是：

一要改善工会干部队伍结构。虽然这两年工会干部队伍结构发生了很大变化，但仍然不尽合理，年龄结构偏大，知识结构偏低，级别结构偏高。为了改变了这一现状，同时做好工会干部的接替延续工作，20xx年区总工会准备调整职业化工会干部，把一批政治水平高、工会业务精、工作责任强、生活作风正的同志，充实到职业化工会干部队伍中来。

二要加强工会干部管理的机制建设。一是建立职业化干部的能上能下机制。坚持两个原则：一个是知人善任，一个是坚持听取群众意见。区总工会将对职业化工会干部履行职责的情况进行全面考核，合格的留用，不合格的辞退，对空出的岗位实行公平竞争。通过这种机制的建立，激励大家加强学习，在工作实践中不断提高自己。二是建立干部的业绩评价机制，使评价工作全面、科学、客观、公正。

第二，强化制度建设。前些年区总工会建立了一系列工作制度，这些工作制度得到了不同程度的落实。今天着重强调八个制度。

一是和谐共事制度。要讲团结，做到惜缘。只有搞好团结，形成合力，才能出智慧，出思路，出效益;才能出形象，出人才;才能出凝聚力，出战斗力，出生产力。搞好团结关键是要摆正位置，严以律已，宽以待人，做到三个“正确对待”：正确对待集体、自己和别人。共事是一种缘份，我们每个干部都要珍措这份缘份，大事讲原则，小事讲风格，做到真诚团结，齐心协力，发展经济，造福百姓。

二是自觉学习制度。要讲学习，做到惜学。要克懒、克满、克偏。工会干部要想提高自身素质，就必须不断学习。自觉学习业务知识、经济知识、法律法规、机关制度。学习是做好工作的基础和前提，是提高自身素质的基本途径。以后每月召开区域工会联合会学习会，每次还要安排一个主讲人，讲讲自己的学习心得体会、工作经验教训，互相学习、共同提高。

三是例会通报制度。区总工会每月召开区域工会联合会主席会，每周召开区总工会办公会议，汇报情况、安排工作。各联合会也要定期召开企业工会主席例会，做到工作有布置，有指导，有检查，有总结，通过总结，提升工作水平。例会期间通报各联合会工作情况，增强工作的透明度。

四是信息调研制度。各联合会要强化信息调研工作，每个职业化干部向区总工会每月至少报送1条信息，全年1篇调研论文。

五是工作效率制度。要讲效率，做到惜机。事先目标要明确，达到什么样的效果;级级措施硬;责任重大，担起责任;步步行动快，事前部署，立马就抓;不搞形式，不应付，不拖拉。

六是工作纪律制度。要讲纪律，做到惜名。政治纪律——政治敏锐性;工作纪律——上下班时间、请销假制度、不脱岗、汇报程序，必须养成记工作日志的习惯;财经纪律——财产管理制度、日常开支请示制度，200元以上的开支必须先报区总工会经审委员会审批后，方可报销;廉政纪律——遵守党纪：依法办事、严格纪律。三不乱：管住嘴，莫乱说;管住手，莫乱伸;管住腿，莫乱跑。

七是责任追究制度。要讲责任，做到惜岗。树立责任意识，落实工作责任。职位职责，目标责任制落实，工作责任要分担，失职责任要追究。对重大工作失误，要追究当事人责任。

八是创新工作制度。创新是在熟练基础上的创新，创新必须维持正常的工作和秩序，必须讲条件讲时机，必须以实际效果为出发点和落脚点。要做好日常工作，“熟能生巧”，把知识掌握到滚瓜烂熟，把情况弄清到“十月怀胎”，不断进行反复探索、实践，与别人沟通撞击，不断进行创造性思维，才有可能得出创新的灵感。区总工会要求大家既要守好摊子、应付好门面，更要勇于开拓创新，突破思维定势，打开新局面。各基层工会组织要结合实际，围绕工会工作中的重点、难点、热点，创新工作思路、强化工作措施，做出工作亮点。年终区总工会将奖励在工会工作有创新、有影响的集体和个人。

同志们，虎踞龙盘今胜昔，鼠年要有新气象。我相信，只要大家齐心协力，开拓创新，扎实工作，我区工会工作就一定能上一个新的台阶。

同志们：

历时一天的x20xx年工作会议圆满完成了会议的各项议程，即将结束。会议传达了、工作会议上精神以及工作会议和工作会议精神精神;王总代表基地作了题为的工作报告，对xx20xx年的各项工作进行了全面回顾，并提出20xx年基地工作思路，王总的报告要求明确，重点突出，可操作性强，充分体现了求真务实的精神，对动员基地广大干部职工认清形势，统一思想，精诚共进，为全面实现公司“”发展规划目标，顺利完成今年各项工作任务，开好局起好步，努力开创基地全面协调可持续发展新局面必将起到重要的鼓舞和推动作用。希望同志们回去后，结合各单位工作的实际，全面、深入、认真地传达工作会议的精神，把全体干部职工的思想和行动统一到基地工作的指导思想、工作目标上来，动员广大干部职工精诚共进、团结奋进，开拓创新、狠抓落实。下面，我就认真抓好工作会议精神的贯彻落实，强调几点意见：

一、落实工作首先要真抓实干。真抓实干的前提必须实事求是，以科学的态度摸清实情，研究问题，定准目标，一抓到底。否则，就谈不上鼓足实劲，拼出实力，创出实效。基地20xx年工作的基本思路、目标任务已经确定，王总代表基地与公司签订了绩效合同，这些指标都是硬指标。对于广大干部来说，能不能认认真真地抓好落实，这是对我们每一个党员领导干部工作作风及业绩的考验。因此，各单位要结合自己的实际，在制定好本单位工作计划的基础上，把任务指标详细地分解到具体的单位、部门和责任人，明确工作职责，规范标准程序，确定完成期限，要一件一件、一项一项落到实处，没有落实的要说明原因、限期整改，绝不能束之高阁;要防止已经解决的问题反弹，对以前没有，但随着形势的发展逐步出现的新问题和新矛盾要及时地加以研究，把问题解决在萌芽状态，把工作做在前头。当然，实干需要付出，需要奉献，需要真的用心去做，在群众最需要的时候去说给群众听，做给群众看，带着群众干。这样的落实，上下肯定都赞成。

二、抓工作落实很重要的还是从一点一滴具体的工作落实上做起，不要拒绝和忽视了做具体的过细的工作。中国四书之一《大学》第一篇就告诉我们人生一切工作和事业的基本程序。这个程序的要旨就是“由近而远、自卑而高，为大于微、图难于易。”做工作，特别是领导工作，我们当然要十分重视抓大事，具有很强的大局意识和宏观决策的能力。但一定要从一件件具体的事做起，一丝不苟，认真负责，如果没有对一项一项具体工作扎扎实实地去抓落实，如果只是一味地泛泛地强调什么宏观，什么大局，要完成好大事，做好主题的工作，也是不容易的。对此就我们基地对大量从事实际工作的同志而言，更多的就是坚决按照上级的指示和要求去做具体的落实工作，切实把工作计划的共同性、个别性、指令性和指导性要求与落实工作计划的创新性、重点性、层次性和分类指导性高度自觉地统一起来。把查找问题，做好落实工作的自觉性、准确性和真实性与解决问题，做好落实工作的针对性、有效性和彻底性高度自觉地统一起来。要抓好工作的落实，首先当然必须认清工作的范围。认清工作的范围，就是确定我们工作的对象和目标所在。因为我们的时间、精力有限，所要做的工作很多，当然我们就不可能事无巨细、不分轻重地眉毛胡子一把抓，而是必须抓住主要的方面，择定一个范围，立定我们的目标和对策加以分类研究和处理。实践表明，任何做实际工作的同志都必然有自己的工作范围。领导有领导的工作范围，部属有部属的工作范围，机关有机关的工作范围，基层有基层的工作范围。问题在于处在各个不同层次上的单位和个人对自己的工作范围必须有一个明确的了解和认识，并从实际出发主动积极地去思考自己工作范围内的事，用自觉的行动努力地、勤奋地集中全部精力去做好自己所分管的工作，从而在抓工作的落实中，创造出明显的政绩。

三、抓落实工作需要密切协调、合理分工、各负其责、各尽其职。要抓好工作落实，仅凭主观决策、主官意志，肯定是不行的。而是要靠一个单位的集体领导作用去实现。集体领导作用的体现又是靠按照职责的分工密切协调、合理分工、各负其责、各尽其职去实现。没有认真合理的分工，没有各自分工者的积极性和责任心，这个集体领导在抓工作落实中实现也是不太可能的。

四、抓工作落实中，一定要处理好全局和局部的关系，做到有条理、有系统地抓好落实。我们在抓工作落实中要取得理想的效果，还必须做到工作思路上的条理分明、系统周密。所谓科学就是指一切有系统的知识，所谓科学的方法就是应用科学的原理和原则来推究事理和处理实际的工作事务的最有条理、最有系统的方法。所以离开了条理和系统就无所谓科学而言，更无所谓科学的方法而言。我们讲系统和条理，就是讲抓工作落实的秩序、步骤和方法的明晰，就是说要研究各项工作在落实工作各个环节中的地位和作用。从而分别其轻重缓急，把对全局能够产生影响的、带有根本作用的主要的工作抓紧、抓好、抓落实。与此同时，也应按步骤地做好其他工作，抓好其他工作的落实，在正确处理好全局和局部的关系上真正把工作落到实处。

五、抓落实工作最终还是取决于一个单位的领导素质的高低。只有落后的领导，没有落后的群众，只有想不到的思路，没有干不好的事情。领导者在落实工作中要做到眼界宽，眼力深，眼光远，这不仅仅是个态度问题，重要的是要看自己的“内存”足不足，“储备”实不实，各种管理手段和综合知识的“实力”硬不硬。具备了上述条件，再加上强烈的事业心和责任感，就没有办不了、办不好的事。作为一个领导者，只要善于从各个层面精心打造自己的综合实力，他的工作落实力度、工作政策水平及工作中的个人形象，肯定非同一般。

同志们，20xx年的工作已经顺利完成，展望新的一年，机遇与挑战并存，在“”规划的大背景下，基地目前正处于发展的关键时期。我们要以公司20xx年工作思路认真落实王总工作报告的总体部署和要求，坚定信心，真抓实干，开拓进取，为全面完成基地全年的工作目标和任务而共同努力!

同志们：

这次会议是在认真学习贯彻全县经济工作会议及全县农业、农村经济工作会议的前提下，召开的一次重要的会议，主要目的是认真总结过去一年来的主要工作，积极谋划20xx年工作，并对一年来在涌现出来优秀党员、先进工作者、致富带头人进行表彰，通过表彰先进，激励后进，把全乡上下的思想和行动，统一到乡党委政府的工作要求上来，统一到推动全乡各项工作实现大突破新跨越的发展上来，从而进一步激励和动员全体干群再接再厉、团结奋斗、以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气、投身到今年的工作中去，全面完成今年的各项目标任务。

刚才，乡长总结了20xx年的主要工作，安排部署了今年的工作，受表彰的单位和个人也都上台领了奖，会场气氛非常热烈。在这里，我代表乡党委政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺，同时希望各单位能够按照乡长的要求，选准定位，细化任务，扎实工作，确保完成党委政府下达的各项工作任务。下面，根据乡党委的安排我讲几点意见：

一、肯定成绩，总结经验，进一步坚定发展的信心和决心 过去的一年，是极不平凡的一年，是充满着机遇和挑战的一年。我们召开了乡镇第十八次党员代表大会和第xx届人民代表大会第一次会议，圆满完成了乡党委、政府领导班子的换届工作。同时，一年来我们在 村易地搬迁项目推进上、在基础设施建设上、在村容村貌、路容路貌环境卫生综合治理上、在民生事业投入上等都做出了显著成绩，县上领导也多次到我乡进行调研，对我们取得的成绩给予高度评价。

回顾过去一年来的工作，我们认真总结，深深体会到：只有坚持把解放思想、科学发展摆在突出位置，以科学正确的发展思路和实事求是的工作目标引领发展，努力营造干事创业的浓厚氛围，才能推动发展;只有坚持把求真务实作为推进各项工作的有效抓手，始终以务实的举措狠抓落实，努力形成强势推进的工作态势，才能加速发展;只有坚持把群众的冷暖放在心上，始终坚持以为民的理念造福百姓，才能和谐稳定发展。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。过去的一年每一项工作的完成，每一个目标的实现，每前进一步，都离不开全乡上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全乡干部群众的智慧和汗水。在此，我代表乡党委政府向你们并通过你们向全乡所有干部群众，向所有关心、支持 事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意。谢谢大家!

看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到存在的突出问题，刚才 乡长已经讲的很清楚，我不再多说，但是我想再强调一点：不管我们在发展的道路上遇到多大的困难，只要我们坚定发展的信心，坚持为民的宗旨，善于抓住有利机遇，摒弃一切保守的、落后的、个人的观念，团结一心，克难攻坚，始终与党委政府保持高度一致，那么新营的发展必将迎来新一轮的跨越。

二、明确目标，尽职尽责，进一步增强发展的动力和魄力 今年是“”规划的第二年，也是近两年发展环境较为有利的一年。我们要充分利用省上将我县列为六盘山重点扶贫开发片区的有利时机，抓住机遇实施一些工程项目和一些民生工程。在今年的工作安排中，我们就有几项工程就是要积极争取投资实施，比如 路大 桥至 庄段25公里道路、 至 至 段4公里道路、 3公里道路，比如新农村一期项目收尾工作和二期项目审批立项。这几项工程都是比较大的工程，需要我们紧盯死咬，牢牢抓住。此外，今年我们在基础设施建设和民生事业投入上还会有新的动作。之所以投入这么大的资金，一是要为 的发展创造更加有利的发展环境;二是要让 群众生活的更加富裕、更加幸福。

在这里，围绕今年的各项工作，我向大家提几点要求：一是明确目标，尽职尽责。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力。在今年的工作中，我们就要抢抓机遇，务实苦干，把目标定好、定牢、定细。我们的党员干部要围绕工作目标尽职尽责，做好本职工作，希望大家高度重视;二是转变作风，狠抓落实。我强调三个字，一个是“韧”， 就是要有“韧”劲，要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实，就是要抓好所分配的每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效;一个是“实”，就是要重实干，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步一个脚印，把心思和精力放到干事业、抓落实上来;一个是“新”， 就是要敢创新，有魄力，要善于利用政策，善于找准结合点，谋改革之计，想发展之道，创造性地开展工作，搞出自己的特色来;三是起步要“早”，开门要“红”。夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干群的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。各单位要迅速贯彻落实今天的会议精神，立足一个“早”字，突出一个“快”字，着眼一个“攻”字，精心组织，周密安排，确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。

同志们，今年的各项目标任务已经确定。我坚信，只要我们乘势而上，奋发有为，大胆开拓，勇争一流，继续保持昂扬向上的精神状态，继续增强敢打胜仗的必胜信念，继续落实以实鉴真的工作举措，继续弘扬“坚韧不拔、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的精神，就一定能够圆满完成全年各项目标任务。

谢谢大家!

城镇工作会议总结演讲3篇

今天召开这次城镇工作会议，主要是分析当前我们工作中存在的问题，研究相应的对策，为迎接更美好的明天而作出积极的努力。今天第一范文网小编向你推荐城镇工作会议总结演讲，希望对你有所帮助。

城镇工作会议总结演讲 篇【1】

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表县城管办就如何切实抓好县城区市容和环境卫生综合大整治工作作表态发言，不妥之处，敬请批评指正。

这次全县城乡环境卫生综合大整治活动是县委、县政府为彻底改变我县城乡环境“脏、乱、差”现象，优化城乡生产生活生态环境的重要举措。县城管系统干部职工将以这次会议为契机，以城市管理大提质活动为抓手，充分发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神，切实强化组织领导，落实工作责任，创优工作措施，狠抓工作任务的落实，努力抓好以下三个方面的工作：

一、责任重于泰山，全面围歼综合整治战役

县城管系统作为城乡环境卫生综合大整治的主力军，我们将进一步加强组织领导，细化工作方案，量化工作任务，强化工作责任，切实把全体执法人员的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次城乡环境卫生集中整治活动中来，真抓实干，攻坚克难，全力打好城乡环境卫生综合大整治攻坚战。

二、攻坚在于行动，全面完成综合整治任务

在这次城乡环境卫生综合大整治工作中，我们将坚持一个“高”字，高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字，对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字，全力做到严格标准，严格要求，严格检查;把握一个“实”，对这次整治的每项任务和要求，都不折不扣地按时间、按标准、按质量抓好抓实。一是整治主次街道两侧门店商品外摆、占道经营和各类加工。二是整治在街道设灵棚、摆花圈、撒纸钱、燃放烟花爆竹等行为。三是整治在花池、树坑中倾倒脏水、污物;在人行道树上乱拉、乱挂杂物;随意攀折树木，践踏花池草坪，破坏花池围栏等绿化设施。四是管理和维修沿江、临街夜景灯，大街小巷和公共场所的路灯、灯箱广告等照明设施，确保整洁美观，确保大街小巷路灯按时开关，保证正常照明。五是督促各单位庭院和住宅小区按“六无”(无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱吊乱挂、无乱写乱画、无乱挖乱种、无卫生死角)的要求自行整治。六是拆除城区乱搭乱建的建筑物，拆除影响市容市貌的街道牌匾、楼顶广告、门店两侧的牌匾以及小型餐饮占用街道的水池、水龙头等设施。

三、整治在于协作，全面提升城市管理水平

“人心齐，泰山移”。我们一定站在维护永兴全局利益的高度，牢固树立政治意识、大局意识、城市意识，全力协调组织各部门依法行政，把整治的各项工作任务抓紧、抓好、抓到实处。我们将以这次城乡环境卫生集中整治活动为契机，联合城市管理相关部门进一步加强城市管理，进一步加大行政执法力度，全面落实“门前五包”责任制，严格执行考核奖罚制，建立健全长效管理机制，使城市管理工作制度化、规范化。

加强城市管理，改善城市环境，是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务，我们将以饱满的热情、高昂的斗志积极投身于城乡环境卫生综合大整治行动之中，全面提高城市品位，改善投资环境，推动全县经济社会更好更快发展，为把永兴建设成全国科学发展百强县而努力奋斗!

城镇工作会议总结演讲 篇【2】

尊敬的王炯部长，各位领导、各位同事：

刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话，他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定，对新任领导给予了殷切期望，对徐州未来的发展提出了新的要求，希望全市党员领导干部认真学习领会。

刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言，我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏，共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月，我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定，年富力强，善于统筹全局，工作雷厉风行，长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导，拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神，为人勤奋敬业、坚持原则，作风民主，公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作，一定会干得更好，在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。

我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下，在全市干部群众的共同努力下，徐州的经济和社会事业取得了很大的进步，特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。

1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来，全市GDP从1464.7亿元，到5320亿元，年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元，年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元，年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%，提高了28.3个百分点。

2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍，初步形成了淮海经济区的“八大中心”，中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展，高铁、地铁等十大工程全面推进，完成了近3000万平方米棚户区的改造，全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。

3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍，形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境，这是徐州最宝贵的政治财富。

这些成绩的取得，主要归功于省委、省政府的正确领导，归功于历届市委、市政府打下的发展基础，归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进，归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会，向在座的各位领导，向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡，我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我：“回首往事，一个领导最大的快乐，就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会，使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土，这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部，为了徐州的发展，你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容，形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲，你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望，有情有义、敢作敢为的精神特质，宽厚大度、包容缺点的胸怀，是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力，但工作不可能尽善尽美。借此机会，我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾，对于批评过于严厉而伤害过的同志，表示深深的歉意。

今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去，山河永驻，人民永在，事业永存。我相信，只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，坚持创新发展、持续发展、团结发展，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。

我常常给大家说起，给我一个舞台，好好演一个角色;离开这个舞台，静静做一个观众。我马上要离开徐州了，心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州，为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

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同志们：

环保工作非常重要，它不仅仅影响着人们的生活质量，也影响着整个经济发展的水平，环保工作不是简单地测测气、测测水、测测土壤，而是事关民生和发展的重要工作。襄阳当前的最大不足仍然是发展不够，在当前发展和环境保护压力共存的情况下，更要求我们在环境容量内去全力以赴抓好经济发展。环保工作做不好，发展的压力就会更大。下面，我就今年的环保工作，讲几点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

20xx年，在发展压力、整个环保压力以及社会各界各种矛盾交织的情况下，环保工作取得了好的成绩。一是节能减排成效明显。20xx年度全市共完成减排项目218个，超额完成了“”减排目标。二是大气污染防治工作取得了成绩。城区空气质量有所改善，20xx年PM10平均浓度为108μg/m3，较20xx年下降4.4%，全年空气质量优良天数较上年增加了7天。特别是下半年PM10均值91μg/m3，较上半年126μg/m3下降28%，在我市连续遭受来自北方的雾霾和沙尘天气影响下，取得这样的成绩，非常不易。襄阳地处南阳盆地的南端，受外源性的影响比较大，只要南阳出现污染，受其影响，5到8个小时左右襄阳的污染就会变的严重。目前，襄阳外援性污染源和内生性污染源的比重在逐渐追平，再加上我们处在南阳盆地的南端，风刮到襄阳以后，由于岘山的阻挡变成了回旋风，污染颗粒会回落到城区，这也是襄城运动路监测站PM10和PM2.5数值一直比较高的原因。特殊的地理位置无法回避和改变，因此，我们只有加大内功的修炼来进行弥补，通过做更多的工作来强化对内生性污染源的控制，只有把PM10控制住了，PM2.5自然会有个下降，整个空气质量才会好转。三是水资源保护成效显著。汉江干流襄阳段水质符合功能区划要求。历届政府工作报告都强调要“确保汉江干流襄阳段水质保持二类水平，全市县以上集中式饮用水源全部达标”。去年许多民间组织加大了对整个汉江流域水质的观测、监测力度，今年要把汉江段的几个干道以及大小清河、唐白河附近村镇的集中水源和污水处理厂的水环境保护工作做到位，确保水资源保护工作取得新成效。四是治理环境违法行为措施得力。认真贯彻落实新环保法，组织开展了“严惩环境违法行为，保障群众环境权益”专项行动，检查企业3019家，排查整改环境违法问题181个，惩处、遏制了环境违法行为，保障了全市环境安全。

在这里，要特别表扬两件工作。一是秸秆禁烧。去年省人大通过条例后，我市作为全省最大粮食产区，在各县(市)区政府努力下，打了一场漂亮的秸秆禁烧战役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我们禁鞭工作起步较晚，从起步到走完法律程序开始实施已经到了12月31日，当日开了动员会，禁鞭工作定在2月1日，意味着只有一个月开展此项工作。时间虽然很紧，但是通过认真分析鞭炮的生命周期，对生产、运输、储存、销售、消费五个环节开展认真调研，找到工作节点，逐一击破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕当夜，周边城市PM10最少是200到250，而我市只有90多。整个春节期间，除初六外，大部分天气都很好。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，环保工作中还面临着很多困难和挑战，形势依然十分严峻。一是加快发展和保护环境的矛盾日益突显。一方面，产能过剩、库存积压，企业面临很大的困难，污染治理的动力和实力都不够;另一方面，政府的财力有限，民生刚性支出越来越大，全口径来看，我市的民生已占财政支出的75.4%，而且中刚性支出和需求越来越大，这就相应积压了环保投入。二是环境质量与人民群众期待仍有差距。尤其是对水、对气，下一步会对土壤有新的要求。我们在空气质量保护上还有些工作没做到位，比如，露天炭烧烤量还是比较大，市区到乡镇垃圾焚烧现象还较普遍，甚至在监测站旁边还有当街焚烧垃圾的现象。建筑工地出口管理还没有完全管好，比如洗车槽还有两个问题没有解决，一是洗车槽的水没有经常换，二是冲洗轮胎的设备没有开启。最后一个关于黄标车、老旧车淘汰的问题。目前襄阳还有相当于国1排量的车带牌照在路上跑，一台车相当于16台小汽车的排放，车况差一些的基本上等同于30台车的排放，必须要加大老旧车辆、黄标车淘汰的力度。在水质量保护方面仍存在管理漏洞，特别是蛮河的几个断面还不达标、柿铺白湾取水口上游还有违法建设、余家湖污水处理厂不能稳定运行、园区企业排放也还不能达到要求。环境监测、监管工作仍存在薄弱环节，禁燃区内还有相当部分燃煤小锅炉仍在使用，监管还存在薄弱环节。三是环境保护的机制体制还有待完善。工作制度和方法尚不能适应以改善环境质量为核心的需要，一些干部的思想重视不够、观念转变不快。各单位之间沟通交流和协调不够。监测网络建设不够，环保监测点较少，造成平均值较高等等。这就要求我们必须抓住主要矛盾，全力解决突出问题。

当前，我国经济社会发展进入新常态，生态文明建设和环境保护也进入新常态。党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署。党的把生态文明建设从党的执政理念上升为国家战略，xx届三中全会确立了生态文明制度建设在全面深化改革中的地位，xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用最严格的法律制度保护生态环境。对干部的考核也是一样，生态文明考核会纳入离任考核中，以后也许会演变成一票否决。党的xx届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，对生态文明建设和环境保护作出一系列重大安排部署，要求加快补齐生态环境短板，将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。在今年全省环保工作会议上，省政府要求全省上下准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、抓绿色政绩”和“不抓环保就是严重失职”的观念，加快提升环境治理体系和治理能力现代化，推进绿色发展。特别是资源环境约束日益趋紧和新《环保法》的实施，将对我们正确处理发展和保护的关系，解决历年遗留问题，加大水、大气、土壤等治理，形成更加严厉的倒逼机制。

如何加快推进“四个襄阳”建设，20xx和20xx年的时候已经形成了基本理念，把绿色襄阳拆分下就是绿满襄阳、绿色襄阳，绿色襄阳就是要把生产和生活按照生态和绿色的理念来进行建设。所以我们在处理环境问题上，既要绿水青山也要金山银山，但是宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山。对的论述，我们一定要深入理解领会内涵，将其融入到发展与保护的关系中去，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念把环境保护工作做好，把发展协调好。

二、进一步明确目标任务，真正把握好工作的主攻方向

各县(市)区和有关部门要紧紧围绕市委、市政府建设省域副中心城市和汉江流域中心城市发展战略，按照市政府《环保工作任务清单》要求，明确工作重点，全力推进，确保全面完成。重点是四个方面：

一是要严守总量控制底线，全面完成减排目标任务。与“水十条”、“气十条”相结合，增加挥发性有机物总量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染，建立涵盖工业源、移动源、生活源、农业源等多领域的总量减排体系。没有总量，项目就上不去，所以我们在发展经济的同时，一定要确保完成减排任务，尤其是新上项目，有其要做好循环经济。

二是要重拳整治大气污染，促进大气质量持续改善。大气跟我们生产、生活、环境密切相关。省对我市下达的20xx年空气质量改善目标为：PM20xx年均浓度降为95μg/m3，较20xx年年均浓度下降12%，PM2.5要同比下降，全年空气优良天数(AQI≤100)达到224天，较20xx年增加18天。今年考核标准也与往年有所不同，省政府出台了大气生态补偿制度，加入了对PM2.5的考核，PM10未达到目标要求的和PM2.5不降反升的将承担巨额罚款。国家大气考核制度和要求从去年下半年也明显趋紧，今年完成PM10目标值将是刚性任务，完不成目标将受到严格问责。

三是要加大治理和保护力度，确保汉江水质保持稳定。加快公布实施《襄阳市水污染防治计划工作方案》，以“一江”(汉江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蛮河)、“四库”(崔家营、王甫洲、三道河、熊河四个大型水库)保护与治理为重点，强化源头控制。年底前全部取缔不符合国家产业政策、严重污染水环境的“十小”企业生产项目;对造纸、磷化工、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工等“十大”行业实施清洁化改造;完善襄阳余家湖工业园、宜城雷大工业园区等工业集聚区的污染治理设施建设;以中心城区及老河口、枣阳、宜城三市等为重点，进行雨污分流制管网改造，加快各地城区污水收集管网特别是支线管网建设;完成建成区黑臭水体治理计划，推进黑臭水体治理;开展饮用水水源规范化建设，确保城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类。

四是要坚持规划牵总引导，扎实推进生态文明建设。完成《襄阳生态市规划纲要》编制和生态红线划定工作,制定创建中长远目标，积极推进生态市建设;科学谋划一批生态环保重大项目和重点工程，力争挤进国家、省生态保护规划项目库;在巩固完善保康创建省级生态县的基础上，推动南漳县生态县创建工作;继续推动生态文明体制改革，按照中央、省部署推进环保领域体制改革。

三、进一步明确工作职责，形成齐抓共管工作合力

环保不是环保部门一家的事，要打好组合拳，需要各方面各司其责，齐抓共管，形成群防群控的合力。各级各部门要认真履行环境保护“党政同责”、“一岗双责”要求，按照《襄阳市环境保护工作责任规定(试行)》和《20xx年度全市环境保护工作任务清单》对号入座，加大履责力度。

一是地方各级政府要对本辖区环境质量负责。各级政府的主要领导是本行政区域环保工作第一责任人，要坚持亲自抓、负总责。今年要把农村环境保护工作列入重要议事日程，解决好农村的三大问题。第一是垃圾问题。面源污染、土壤治理工作如果不把农村垃圾问题解决好，农村环保工作都将是治标不治本。我市目前的垃圾处理能力是能够满足城镇化需要的，但是五年后处理能力就将不够，需要新上垃圾处理厂，否则，就要面临垃圾围城问题。第二是水的问题，农村地下水污染是灾难性的。整个江汉平原平均地下水的COD在20-28之间，超出此标准就是不达标，所以要加大水资源的整治力度。第三是改善农村生活习惯和条件问题。现在随手乱仍垃圾仍然是非常不好的习惯，尤其是“三北”地区(枣阳北、老河口北、襄州北)，如果不改正坏习惯，下一步将面临很严重的问题——南水北调的7.7亿立方水如果污染了，将是灾难性的问题。

二是环保部门要对全市环境保护工作实施统一监督管理。环保部门要当好裁判，吹好哨子。要切实做好环境保护的各项规划和计划，依法督促各县(市)区、各部门和各工业企业把环境保护的任务和措施落到实处。要结合自身工作职责，把工业企业排污治理好。除要加大污水和烟粉尘治理力度外，今年还要把VOCS治理好，VOCS是PM2.5的很重要来源。而PM2.5正成为我市首要的大气污染物，要重点加以控制。几家电厂排放量大，仅仅满足于达标是远远不够的，要努力做好超低排放改造。市区的燃煤小锅炉今年必须全部淘汰掉，6月底以后仍未淘汰的，要严管重罚甚至强制拆除。

三是负有环境保护监管职责的部门要全力支持环保部门开展工作。要按照职责分工切实抓好各自职责内的环保工作，与环保部门加强配合和协调，密切协作，各司职责，联合联动，逐步构建起政府主导、部门联动、齐抓共管、全社会共同参与的污染防治大格局。这里我再重申一下各部门的主要任务：

市建委要加快推进城镇污水处理设施和配套污水管网建设。对鱼梁洲和观音阁污水处理厂实施提标改造，提高污水处理率和处理效果，今年余家湖污水处理厂稳定运行问题一定要彻底解决好，襄城区要做好配合工作。要做好腾笼换鸟。

市城管局要做好市区道路日常清扫保洁管理和垃圾清运，配合城区政府做好禁止渣土车带泥上路和飞扬撒漏、禁烧垃圾、禁止露天炭烧烤以及禁止露天喷漆作业。要抓好建筑工地、商混搅拌站粉尘控制，做到严管重罚。城管局要加强对城市道路的清洗，有条件的县市区在中心城区也要在加强监管的同时进行清洗。要加强对焚烧垃圾的规范管理，尤其是露天的焚烧垃圾在襄阳很普遍，必须慢慢加以纠正，不然对大气影响太大。

市公安局要严格执行机动车禁、限行规定，特别要加快淘汰黄标车、老旧车等高污染排放车辆。据测算，一辆黄标车的排放量相当于28辆国四绿标车的排放量，一辆重型卡车相当于100台左右小轿车的排放量，污染量非常大。要坚决淘汰环检不合格的老旧车辆，禁止重型卡车进入中心城区。要建立健全长效管理机制持续推动禁鞭工作各项措施的落实，防止反弹。

市经信委要坚决淘汰落后产能，要对钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。尤其要对工业领域的VOCS的控制，有其是要强化对汽车修理厂的管理。

市发改委要严格控制产能过剩行业，对已建成投产的产能过剩项目要进行认定和清理。尤其要控制煤炭消费总量，要争取将煤炭消费占能源消费总量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染，保证打捞频次确保江面无明显漂浮物。要整治出口路路面污染、汽车4S店和维修站喷漆房有机废气污染，出口路破损路面要及时维修。要严厉查处超限超载车辆，减少因飞扬撒漏带来的公路沿线扬尘污染。

市农委要加强畜禽养殖企业配套建设粪污处理设施，做好死禽、死畜处理，控制农药、化肥等面源污染。要出台秸秆资源综合利用鼓励政策，大力推广农田秸秆还田、秸秆腐熟制肥、秸秆饲料、秸秆制生物质燃料等综合利用技术，将秸秆综合利用率提高到85%。去年的焚烧火点绝大多数是留茬过高不便耕种引发的，今年农委必须对农机具严格把关，将留茬高度控制在18公分以下。

市商务局要尽快制定黄标车更新淘汰补贴政策，积极促进“黄标车”提前淘汰工作的全面开展。要确保全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油，督促全市加油站、储油库和油罐车全面完成油气回收治理，重点是抓好民营加油站的管理，要加大督办力度，加快推进回收改造。

市水利局要组织城区政府加大沿江河堤以内的的违法建筑拆除力度。违法建设一定要严格制止。坚决打击河道非法采砂活动，制止向水体和堤内倾倒垃圾的违法行为，禁鱼期要坚决杜绝电打鱼这种赶尽杀绝的行为。要禁止向水体、河道内倒垃圾。

市工商局要严厉打击并禁止市区禁燃区范围内的散煤销售，加大对加油站油品抽检的频次，防止假冒伪劣不合格油品流入我市。

城管局还要制止市民用小炉子烧水，这个要逐步控制。

肩负环境保护职责的部门还有很多，比如审批、气象、质监、安监、国土、林业、卫生等等，都要按照各自的职能认真履行环保工作职责。

四、进一步强化监管，坚决遏制各类环境违法行为

环境执法不能失之于宽、失之于软，要敢于出重拳、用重典，动真格、见真章，不怕得罪人，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，从重从快打击各类突出环境违法问题。

一是要坚持突出环境问题导向加强监管。要按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，针对各类扬尘污染排放源、市区仍在使用的燃煤小锅炉、焚烧秸秆和垃圾、违法排放废水和废气的工业企业、飞扬撒漏的渣土运输车、露天炭烧烤摊主严格执法，对发现的违法违规行为，发现一起、查处一起，敢于碰硬，绝不手软，不管是央企、省管企业还是重点建设项目，谁打招呼都不行，后台背景有多硬也要处罚，要形成强大震慑力，倒逼企业和其他业主自觉尊法守法。

二是要彻底排查排污单位和环境管理薄弱环节。全面深入排查环境风险隐患，依法严厉打击各类环境违法行为，做到“四个不放过”，即不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过，确保监管执法到位。要把巡查日常化，通过例行巡查与突击检查、明察与暗访相结合，加大对节假日和夜间等重点时段的检查频次，并采取专项执法检查的形式，集中组织对重点区域、重点行业、重点路段开展专项执法检查。监测站和有监测点的县市区要紧盯空气质量表，有问题要早点解决。

三是要加强曝光，营造全民关注环境的浓厚氛围。 要充分利用广播电视、公共网站、报纸多角度、深层次地加强对群众的环保宣传教育，让公众更加关注环保、支持环保、参与环保，营造全社会关注环境保护、支持政府污染防治专项行动的浓厚舆论氛围。屡屡整改不到位的，要坚决关门。

五、进一步强化问责，确保任务落到实处

一是要强化环保工作责任目标管理。责任书就是军令状。考核一定要抓住改善环境质量这个核心，总量、大气和水的考核依据《湖北省主要污染物总量减排考核细则》、《市环委会关于做好跨界断面水质改善工作的通知》、《市大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》分别进行。年底我们不仅要结经济账，更要结环境账、生态账，考核结果要对各地领导班子、领导干部综合考核评价和干部提拔任用产生重要影响。

二是要对重大环保工作任务要强化路径图管理。要制定详细的工作方案，明确阶段性目标，采取切实可行措施，把工作盯牢靠实。一定要量化目标，细化任务，层层分解，靠实责任，倒排工期，让人人身上都有责任，都有压力。

三是要建立完善环境保护奖惩机制。对环保工作业绩突出的，要给予表彰奖励;对行动迟缓、工作进度滞后、没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的，要给予通报批评;对违反环保法律法规、环境质量出现恶化、环境污染严重反弹、发生重大环境污染和生态破坏事故的，实行“一票否决”，并按有关规定启动问责程序，依法追究领导责任和工作责任。

同志们，环保工作是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业，责任重大。今年是“十三五”开局之年，做好今年的工作对我们做好整个“十三五”工作至关重要。我们一定要肩负起时代赋予的重任，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，不断开创我市环保工作新局面，为全市经济社会的又好又快发展做出新的更大的贡献!

同志们：

省政府高度重视全省公路桥梁安全和农村公路建设管理工作，8月2日、8月8日分别召开了全省农村工作会议和全省公路桥梁安全工作电视电话会议。一会儿，兴政市长要作重要讲话，对贯彻落实两个会议精神进行重点部署。下面，我简要传达两个会议精神，结合盘锦实际，提出具体要求。

一、全省公路桥梁安全工作电视电话会议精神及落实意见

8月8日，省政府召开了全省公路桥梁安全工作电视电话会议。会议由省政府副秘书长何明清主持，常务副省长许卫国作了总结讲话。会上，省交通厅张铁民厅长传达了交通运输部召开的加强公路桥梁安全工作座谈会有关情况，通报了我省公路桥梁的安全状况，并对进一步做好桥梁安全工作提出了具体要求。

张铁民厅长在讲话中要求，要明确责任主体，突出抓好农村公路桥梁安全和危桥改造工作。他指出，农村公路养护责任主体是县、区政府，要迅速展开全省农村公路安全隐患排查整治工作，积极筹措落实危桥改造资金。

许卫国副省长要求全省各级政府要本着“谁主管、谁负责”的原则，建立责任追究制度，加大责任事故处理力度。对因责任不落实、管理不到位、措施不得力、处置不及时而引发的各类事故，必须依法从严查处。同时，还要加大隐患排查和整治的责任追究力度，对隐患没查出，查出隐患不认真整改或整改不彻底的，要从严予以查处。

按照全省的统一部署，我市要从五个方面着力抓好落实：

1、精心组织，抓好公路桥梁安全隐患全面排查工作

全市现有公路桥梁987座，其中：县级以上公路桥梁317座，乡村两级公路桥梁526座，油田专用路桥梁144座。前一阶段，市交通公路系统对所负责的公路桥梁进行了初步排查，发现存在安全隐患的桥梁共计62座，其中：县级以上公路桥梁8座，乡村两级公路桥梁54座，对大锦线胜利塘桥实施了封闭交通。从现在开始，要继续开展为期两个月的桥梁安全隐患排查工作，9月20日前要全部完成。要全面排查、逐桥排查，统一组织专业技术力量，由领导带队，采用专用检测设备逐桥进行检查、检测，确保检查到位，桥梁状况判定准确，隐患查找清楚，全力防范和避免安全事故的发生。

2、采取有效措施，对排查的隐患立即整改和治理

全市交通公路系统要对前一阶段排查发现的安全隐患逐项制定整改措施。

一是对各类桥梁存在的桥面、伸缩缝、栏杆、扶手损坏等病害要立即维修到位。

二是对承载能力不足的桥梁要采取限制通行措施，在桥头两侧设置限高、限宽设施，控制大型车辆通行，同时提前设置醒目的提示、警告标志。

三是对无法满足通行安全的要彻底封闭交通，要根据险情分别设置规范、有效的封桥设施，同时要设立醒目的封桥标志，封闭交通的桥梁要开设便道、便桥或提供绕行路线，保障车辆通行。同时，两县公路管理段要协调路政部门现场看守，防止意外的发生。

四是现有隐患整改方案要在8月20日之前制定完成。对深入排查出的隐患要立即制定整改方案，边查边改，9月底前将隐患排查治理情况报市公路处和市交通局。

3、明确责任，加强桥梁养护安全运行和管理

市公路处作为行业主管部门，要担负全市公路桥梁养护管理和安全运行的行业监管职责。两县公路管理段承担公路桥梁养护管理和安全运行的主体责任。

要加强公路桥梁的日常巡查、经常性检查和定期检查工作。目前正值汛期，对存在隐患的桥梁要加密检查、巡查，实行日巡查、周检查，重点桥梁实行24小时看守。在建工程项目要以“平安工地”建设活动为契机，强化安全监管。对在建工程项目要逐个进行检查，逐项落实安全生产责任人，监督安全生产各项措施落实到位情况。

4、突出重点，抓好农村公路桥梁安全和危桥改造工作

省政府已经明确，农村公路养护责任主体是县、区政府，两县交通局要加强对农村公路养护特别是农村公路桥梁的养护管理。要迅速开展全市农村公路和农村公路的桥梁安全隐患排查整治工作。对排查出的问题和隐患要及时采取有效措施进行整改。对严重影响安全运行的桥梁，要采取果断措施进行封闭。省政府明确了县、区政府是农村公路危桥改造主体，是资金落实的责任主体，应积极多方筹措资金，加大资金投入力度，使农村公路安全隐患桥梁逐年减少。

5、全力协作，抓好超限超载运输车辆治理

市、县、区交通行政主管部门一把手是本地区交通系统治超工作第一责任人;路政部门在治超工作中要发挥主力军作用，负责对违法超限超载车辆监管查处。公路部门要配合路政部门采取有力措施，加大打击违法超限超载行为的力度。

同志们：

本次年度工作会议，公司中层进行了述职评议，李总代表市公司党委、总经理室作了工作报告，王总深入分析了xx年经营情况，详细宣讲了xx年绩效考核办法，各部门负责人安排了近期工作，四级机构负责人签订了经营目标责任书。会议时间不长，但内容丰富，成效显著。下面，我再强调三点意见。

一、xx年工作总体评价

xx年是极其不平凡的一年，我们经历了各种严峻考验，取得了骄人的业绩。今年，同业挤压告状，公司违规受罚，机构铺设受阻，费用紧张、设备紧张、人力紧张的矛盾没有得到明显改善，鑫荣年金集中转退保工行协调不够顺畅等等。然而，我们并没有被困难和压力吓倒，迎着困难上，顶着压力走，用洛阳人保寿险人特有的智慧和勇气克服了重重困难，取得了令人瞩目的业绩。公司绩效考核得了104分，经营态势喜人，应该说是向上级公司交了一份比较满意的答卷。 xx年能取得上述成绩实属不易。成绩的取得主要源于四个方面： 一是得益于集团公司、总公司的正确领导和政策支持;规模效益化指导思想是我们走向成功的重要法宝。大力发展业务，费用总额显著增加，公司费用紧张的状况得到有效改善，逐步走出公司初创的高风险区。

二是得益于公司良好的品牌、资源优势、产品优势;

三是得益于市公司党委、总经理室以科学发展观的指导，能够根据市场环境的变化，及时调整工作思路，及时采取改进措施;

四是得益于公司全体干部员工不畏困难，无私奉献，全力以赴，开拓进取。

我们在充分肯定成绩的同时，一定要清醒地认识到目前存在的问题：

一是个别机构、个别高管对“规模效益化”的内涵理解不够深刻，贯彻执行不到位，存在“小进即满”思想，xx年下半年没有保持住较快的发展速度，甚至影响到了今年的“开门红”。

二是有效的风险管控仍是我们的重要课题。我们采取的是大集中管理模式，管理集中，风险亦集中，这对我们的管控能力提出了更高的要求。同时，各级机构的合规意识、合规能力也需要进一步提高，xx年一季度有二家公司在合规经营方面出现问题，被监管部门查处。 三是业务质量有待提高。13个月继续率、电话正确率、回执回收率、收付率转帐率等不高，不稳定，在创业初期各级机构把主要精力放在了业务发展上，后援服务工作有待进一步提升。

四是我们的机构网点较少，服务覆盖面较低，服务能力有待加强。这些问题需要我们高度重视，采取切实有效措施尽快加以解决。

二、xx年工作重点

xx年，是公司实现“三平”的关键之年，公司面临着二大任务，一个是规模，一个是费差益。业务规模确保完成4.5亿，努力实现5.5亿。同时，当年实现费差益215万元。

为确保完成二大任务目标，公司上下必须团结一致，众志成城，务必做到“六个坚持，四个进一步”。

六个坚持：

一是坚持“规模效益化”的经营指导思想不动摇。思路决定出路。人保寿险作为一家国字品牌的新公司，要想实现“超常规、跨越式”发展，达成“二零三平四盈利”的经营目标，不能按照传统的寿险发展模式思考问题，必须坚持解放思想，坚持走“规模效益化”的创新发展之路。我们的“规模效益化”是建立在低成本、高效率的基础上，拥有丰富的内涵和外延，有着鲜明的人保寿险特色。近二年的实践证明，做大保费规模有助于尽快夯实公司发展基础，有助于扩大社会效应，有助于提振团队士气，规模效益化指导思想为我们指明了一条通向成功之路。凡是坚持规模效益化发展道路的分支机构，不仅业务规模上来了，在当地占有较高的市场份额，影响力不断扩大，而且创造了较高的可用费用，为业务发展和队伍建设赢得了更大空间。个别机构在坚持规模效益化思想方面还不够坚定或是认识不到位，执行不坚决，业务发展形不成规模，这就给自己造成了很大被动，费用紧张，日子难过。

二是坚持“二零三平四盈利”的经营目标不动摇。今年实现费差益215万元。费差益是公司的“牛鼻子”。

费差损指标一直是我们各级机构最大的考核压力。市公司要实现“三平”，四级机构要当年打平。

坚持开源节流。“开源”就要上规模，“节流”就是勤俭节约，艰苦奋斗。

三是坚持发展是第一要务。

xx年业务发展的二个底谷，再次提醒我们在任何情况下，都要始终把发展放在第一位，不能有丝毫懈怠思想。

四是坚持严控成本是经营决策的第一选择。坚持“一人多岗、一岗多能”，严格控制人力成本。

五是坚持防范经营风险是第一要义。公司目前面临的风险主要有承保风险、监管风险、资金风险。

六是坚持解放思想，改革创新是第一生产力。

四个进一步：

一是进一步加强队伍建设，强化培训功能，提升队伍素质。 对于我们的销售队伍来说，要继续坚持“哪个快做哪个，哪个好做哪个”的原则，产品分渠道管理，但不分渠道销售，业务不分缴费方式，保险期间不分长短，险种不分形态，队伍不分直销营销，销售不分一线二线，打破原有的渠道销售界限和人为划分销售队伍的方式，做到“出去一把抓，回来再分家”，最大限度地发挥营销团队的销售功能，全方位促进业务发展。争取早日实现以个险为主，多个渠道并用“一卡通”的工号。

二是进一步加大业务拓展力度，四个渠道齐头并进，突出主打银邮渠道。

银邮渠道要继续发挥主渠道作用，担负起抢占市场份额和创费创利的双重重任。首先要形成立体公关态势，科学分配市行、县行、网点、柜员的公关资源，重点做好渠道的开拓维护工作，实现业务发展的无缝对接。其次要进一步扩大合作网点数量，扩大银保业务的覆盖面，3月底前各三级机构要消灭银保业务空白县;要培育更多的优质网点，不断提升现有网点产能。第三要突出重点渠道，突出重点网点。 个险渠道要真正成为公司的第二大渠道。在业务发展上，坚持“趸交市场化、期交最大化”的政策不动摇，贯彻全省步调一致的发展策略，加大指导与推动力度，确保个险保费收入突破5000万元。在队伍发展上，坚持“健康的人海战略”，打造规模化的精英队伍，以基本法考核为依据，把增员工作常态化，提升初级主管增员与辅导能力，帮助新人业绩破“零”，提高留存率;同时，对新开机构严格要求，按统一标准进行验收，确保新开机构人力达标，在此基础上。在师资培训上，进一步完善培训架构，将制式化培训与非制式化培训分别开来，利用制式化培训巩固基础，用非制式化培训创造提升。

互动渠道要加大资源整合力度。发挥人保集团的整体优势和政治优势。切实加强与财险的合作与交流，完善内部协同、资源共享和销售利益分配机制，继续推行互动部、全面代理、点对点三种合作模式，充分开发利用财险的各级网点资源，低成本快速延伸销售、服务触角。互动专员要进入财险营销职场，将财险网点当作银行网点去经营，进行产品宣导和销售培训，帮助财险的营销员拿到佣金，提高收入。同时，切实做好寿代产工作，这是与财险公司搞好合作的基础，寿代产保费收入已经纳入xx年各级机构的绩效考核，大家要高度重视。 团险渠道要加大渠道业务的开拓力度，实现长短险齐头并进，增强风险防范能力。进一步加大对口子业务的公关力度，培育新的短险业务增长点，积极探索小额信贷意外险，同时力促建工险、旅游险等短险渠道。继续加强政策性业务的开发与维护，重点关注失地农民养老保险、社保补充医疗、社保附加意外等市场需求，及时跟进，争取扩大我公司政策性业务的承保面，扩大市场影响。要加强对大系统、大企业的协调攻关，争取有所突破。积极探索推进销售手段，尽快开通一些远程出单系统。

三是进一步完善三四级机构考核机制，使其更科学合理，充分调动各级机构的积极性，提高机构产能。

我们要坚持一手抓机构建设，一手抓产能建设，确保机构的筹建、运营质量。

强化四级机构的销售功能，充分发挥其地缘优势、人员优势，在重点抓好个险业务的同时，协助三级机构做好银团互渠道维护工作。 四是进一步加强依法合规经营的关系，保持公司的持续快速健康发展合规就是效益，合规就是生产力，合规就是公司健康发展的生命线。公司越是快速发展，越要重视合规工作，在这方面我们是有深刻教训的，决不能在合规经营上再出任何问题。一是合规工作要齐抓共管，风险分担，各负其责。二是深入推进全面风险管理，完善现有风险识别事项和等级评价标准，积极开展岗位违规风险识别，把风险管理工作贯穿到经营管理各个环节。三是要强化分支机构合规预警、排查、监督工作，加大违规问责力度。对造成重大不良影响和经济损失的机构，绩效考核实行合规一票否决。四是严格执行“零现金”管理、“收支两条线”制度，不断提高转帐收付费率，让基层“管钱不见钱”，严控资金风险。五是对任期满两年的三级机构负责人进行任期经济责任审计，实事求是进行任期责任评价。六是加强党风廉政建设，深化反腐倡廉教育Q345无缝方管 石墨复合垫片 环保锡线 U型钢支架 防水密闭门。

三、做好本次会议精神贯彻落实工作

1、召开会议宣传贯彻

2、制定详细的工作计划

3、赴下身子抓好落实

同志们，回顾xx年，伴随我们的是艰辛与荣耀，展望xx年，更多的是责任与期待。今年是我们实现“三平”的关键之年。我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“规模效益化”的指导思想不动摇，坚定信心，团结一致，扎实工作，加快发展，以实际行动和优异业绩，全面开创xx年工作的新局面，为再创人保辉煌做出新的更大的贡献!

同志们：

新春佳节刚刚过去，经局党委研究，决定召开这次水务系统总结表彰大会，主要任务是：回顾总结水务工作，表彰先进;部署各项工作任务，动员水务系统干部职工紧紧围绕全区经济建设工作大局，进一步锐意进取，

真抓实干，全力以赴投入新一年的工作，努力开创水务工作的新局面。借此机会，我谨代表局领导班子向与会的全体同志，并通过你们，向全区水务系统广大干部职工表示衷心的感谢。

下面，根据局党委研究的内容，我讲三个方面的意见。

一、团结奋进，全区水务工作成绩显著

是我国很不寻常、极不平凡的一年，也是我们水务工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大胜利的一年。在这一年里，我们紧扣年初确定的工作目标，坚持区委提出的“在加速跃升中扩大总量、在总量扩张中丰富内涵、在内涵拓展中提升品质、在品质升级中创造精品”的指导思想，积极践行可持续发展治水思路，水务工作呈现保障有力、抗灾有效、发展加快、管理加强的良好态势，谱写了水务发展与改革的新篇章，有力地促进了全区经济社会的发展。

二、统筹安排，扎实做好各项水务工作

今年全区水务工作的总体目标是：完成县乡级河道疏浚61条，完成43个行政村村庄河塘整治，完成水利建设土方1000万方，完成配套建筑物620座，实施运河湾自然农园，来龙灌区度改造，农村饮水安全，皂河灌区、来龙灌区末级渠系改造，泰山路、恒山路排涝泵站，富春江路、漓江路桥及金莎大厦等城乡重点工程，完成建设投资2.8亿元以上;完成涉水规费收入900万元，其中水利工程水费入库480万元、污水处理费260万元、水资源费160万元、完成黄沙销售收入1.2亿元、实现利税3760万元，切实做好防汛防旱工作，加强党风廉政和精神文明建设，全面完成区委、区政府交办的各项任务。

三、狠抓落实，确保完成全年各项目标任务

水务工作的各项任务已明确，要科学统筹安排，狠抓措施落实，争取实现水务工作开门红。

同志们，新的一年责任和使命激励着我们，困难和风险考验着我们。让我们在区委、区政府的正确领导下，高举发展大旗，坚定前进信心，开拓进取、求真务实，全面完成各项水利目标任务，以跨越发展的新业绩迎接新中国成立XX周年!

敬爱的党组织:

20xx年，在各级党委、政府的正确领导下，在各级领导和同志们的帮助支持下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高，树立了选调生的良好形象，较好地完成了领导安排的各项工作任务，得到了领导和同志们的充分肯定和好评。现将一年来的工作总结如下：

一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高。坚持认真学习理论和“”重要思想，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神，在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。一年来，共写心得体会、学习笔记累计1万余字。通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，在日常工作中注重学以致用，取得了明显效果。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

二、身体力行，深入细致地作好本职工作。根据组织与单位领导的安排，一年来，我时时严格要求自己，较好的完成了以下几项工作：一是镇办公室工作。作为乡镇党委秘书，在工作中我端正态度，积极主动，无论是接听一个电话、传达一个指示，还是撰写核对一篇文稿、汇报一项工作，都力求做到准确无误，较好地完成上传下达工作，充分发挥了办公室的纽带作用、窗口作用。二是包村工作，去年初，根据镇工作的需要，我负责xx镇西南片工作。在工作中，我放弃了许多休息时间，深入群众，深入基层，经常走村串户，与村民聊天，拉家常，了解农村工作的实际，立足本职，发挥自身优势，创造性地开展工作，圆满完成了种粮直补、农业税征收、“两工”和基层稳定等重要工作。三是县委调研室工作，去年*月份，经组织考察推荐，我调入县委办公室工作，面对新的工作环境，我一切从头做起，认真钻研业务知识，不断学习经济、法律、人文、计算机等方面的知识，注重积累，学以致用。立足于办公室工作，用心观察，用心思考，用心研究，积极开拓创新，及时准确认真完成领导交办的各项工作任务。对自身严格要求，严格遵守办公室各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，平易近人。综合表现得到了县委办公室领导的充分认可与肯定，受到办公室各位同志的一致好评。

三、坚持严于律己，努力做好表率。一年来我不断加强思想作风建设。严格按照提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为其他同志的楷模。通过一年来的工作实践，我深深体会到：作为一名选调生、一名年轻干部，基层的锻炼是一笔宝贵的财富。要想在政治上靠得住、有本事，应具有“三心”。一是崇高的事业心。事业心是成功者的基石，胜利的源泉。在基层工作的我们由于工作对象的特定性及工作环境的艰巨性与复杂性，需要我们有强烈的责任感和使命感。只有这样，人生才会显得充实，精神才会有所寄托，困难才能得以克服。 二是爱心。爱心的具体表现形式本人认为应是以人为本，坚持实事求是的工作作风。实事求是是马克思主义、毛泽东思想活的灵魂，是理论的精髓。作为一名干部应有一种视人民为父母，时刻关心人民冷暖的爱心，以一种实事求是的态度发现问题、研究问题、解决问题，以一种主人翁的态度创造性的开展工作。三是进取心。作为一名干部应该通晓马克思主义、毛泽东思想、理论、重要思想，要掌握党的路线、方针、政策;对一般的社会科学和自然科学有一定的了解;对社会生活的实际知识需进一步掌握;与此同时，知识更新的速度不断加快，这就必然要求我们挤出时间充实自己，继续接受教育，勤奋刻苦地学习新知识，新技能。既要向书本学习，又要向他人学习，向社会学习。

总之，一年来，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距：一是政治理论学习的系统性和深度还不够，特别是具体事务性工作多的时候，对自己在理论提高方面要求的标准不够高;二是工作中有时有急躁情绪，工作方式方法有时不太细，需要进一步改进。三是如何在岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新做的有欠缺，意识还不够强。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地，兢兢业业，尽职尽责地做好各项工作，努力做一名优秀的选调生，做一名优秀的年轻干部，不辜负党和组织对我的期望。

工会工作会议总结演讲

今天召开这次工会工作会议，主要是分析当前我们工作中存在的问题，研究相应的对策，为迎接更美好的明天而作出积极的努力。下面就由第一范文网小编为你分享工会工作会议总结演讲，欢迎欣赏。

工会工作会议总结演讲 篇【1】

同志们：

今天，我们召开**年市级机关工会工作会议，主要目的是深入贯彻落实党的、学习市委六届三次全会和市总工会六届三次全会精神，回顾总结**年机关工会工作，明确**年机关工会工作要点。

一、**年总结回顾

过去的一年，市级机关工会工委在市委、市总工会和市直机关工委的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神和省市党代会精神，以构建和谐机关为目标，以服务职工为出发点，以保障职工权益为落脚点，开拓创新，扎实工作，较好地发挥了机关工会的职能作用，团结广大机关干部职工围绕市委市政府中心工作和年度目标，在积极推进“一个中心，两大战役”的工作任务中较好地发挥了机关工会作用。

一、围绕树立科学发展观，进一步强化机关文化建设

1、认真学习贯彻党的精神。市级机关各基层工会积极发挥工会联系干部职工的桥梁纽带作用，开展政治和业务理论学习活动，做好思想宣传教育工作，为干部职工推荐一批好书，开展读书周活动。结合中央、省、市委的重要会议精神和部署开展的活动，及时组织学习讨论交流活动，推动会议精神的贯彻落实。今年以来工委先后组织机关党员干部认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会理论等一系列重大战略思想，引导机关党员干部自觉树立和落实科学发展观;召开党的专题学习会，学习在党的第十八次代表大会上所作的工作报告精神。机关各基层工会纷纷通过集中学习、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，学习党的精神，保证了机关干部职工对报告入心入脑。

2、深入开展“做最美衢州人——我们的价值观”大讨论活动。动员各基层工会全员参与，市直机关工会工委带领工会干部，深入公安局、市规划局等十个机关部门就“做最美衢州人——我们的价值观”大讨论活动开展情况进行调研交流做法，总结经验。围绕“弘扬‘诚信、责任、仁爱、奉献’价值观，争做最美衢州人”这一主题，组织了演讲比赛，宣传衢州各地、各条战线以及身边不断涌现出的无名英雄的平凡善举和感人事迹，取得了良好的社会效应。结合“最美衢州人应具备哪些元素”、“如何做一名最美衢州人”等话题，充分利用党建微博、QQ群等网络媒体，引导机关干部职工畅谈认识、畅谈感悟，撰写心得。

3、大力开展评优评先活动。在机关各基层工会中组织开展评选“金锤奖-衢州杰出职工”、市级“五一劳动奖章”、“立足岗位学雷锋、争做单位好员工—寻找身边楷模”的宣传活动，大力弘扬新时期劳模精神。市广电总台的王春俊同志荣获市级“五一劳动奖章”称号、市人力资源开发服务中心被授予“工人先锋号”称号、市综合执法局的郑贤忠同志被授予“衢州市优秀职工”称号。工会工委还开展了“我为节能减排做贡献”劳动竞赛，配合工委印发公共机构节能降耗倡议书。注重加强机关精神文明建设，不断强化机关干部的道德建设和作风建设，协助做好学习型组织创建活动，积极开展“三项制度”建设活动，进一步提高了机关办事的效率和主动性，进一步塑造了机关的良好形象。

二、完善工作制度，进一步夯实基层工会组织建设基础

1、不断优化机关工会领导机制。紧紧围绕市第六次党代会提出加强基础工作的部署要求，进一步健全完善党建带工建的工作格局，最大限度地把机关干部职工组织到工会中来，特别是农民工、临时工、派遣工。今年新增三家基层工会，入会率达到98%。深入开展“合格职工之家”创建、工会女职工组织建设情况调查工作，截止**年底“合格职工之家”创建率达到90%、工会女职工组织组建率达到100%。认真组织基层工会换届选举，。今年，机关工会严格按程序进行了换届，并对机关84家基层工会进行划片分组，推荐四位基层工会积极分子担任片长，并印制了市级机关基层工会号码簿，下发到各个基层工会，方便了工会工作。

2、积极推进工会工作规范化建设。及时印发了《**年市直机关工会工作要点》，结合机关工会工作制定了《市直机关基层工会工作考核办法》和《市直机关基层工会工作考核细则》，对**年市总工会部署的工作进一步细化，考核采取自查、工委结合年度工作审核评分。今年市直机关工会工委推荐了市台办、市科协、机关食堂为**年度财务工作规范化建设达标单位。为做好工会统计工作，工委召开**年度基层工会统计年报培训会，由工会干部对统计人员进行了培训，各基层工会在培训会后及时的登录网站提前完成了统计报表报送工作，努力做到网络全覆盖，调查无遗漏，努力以工会统计调查工作的创新发展，推动机关工会整体工作再上新的台阶。

3、大力提升机关干部职工履职尽责能力。开展了“三服务”专项行动，下发了《关于开展“服务企业促发展、服务基层增活力、服务职工固和谐”专项行动的实施意见》。结合“进村入企大走访”和“三年”活动，工委成立专项工作小组，深入联系村、企业，面对面地与百姓、职工交流，倾听群众心声，解决百姓实际困难。组织机关党员开展志愿者活动，采取宣传法制法规、慰问孤寡老人、公益献血等形式，进一步增强机关工会的组织活动力，提高工会干部的服务意识与干事能力。扎实开展“三治三比”创先争优和机关效能提升活动，分窗口(处室)和机关干部个人两个层面开展争创“高效服务窗口(处室)”和争当“高效服务标兵”的“双争”活动，强化机关作风建设，提升机关的形象。

4、努力创新工会工作形式。为适应新形势下工会工作的需要，促进各基层工会组织职能作用的进一步发挥，工委于11月开通《衢州市直机关工会网》。网站的开通运行，将为基层工会组织“传达信息、反映动态、交流经验、展现特色、彰显亮点”搭建宣传平台，对进一步扩大工会工作的影响力、增强工会组织的凝聚力、推进工会工作的群众化和社会化也将产生深远的影响。按照市总**年工会工作重点调研课题的要求，工委成立了工会工作课题调研小组，走访基层进行调研，撰写了两篇论文，分别获得一、二等奖。网站成立后各基层工会纷纷参与投稿，衢州日报社上报了三篇专题报道，两则信息，市财政局上报了12张活动照片。

三、努力关注弱势职工群体，深入开展“送温暖”活动

机关工会工委始终把送温暖、办实事作为一项重要工作来抓，为孤寡残疾献爱心，为失学儿童凝希望，为下岗职工寻岗位，为特困家庭送温暖，努力在全市机关形成关注、关心、关爱弱势群体的氛围。积极落实总工会“送温暖”、帮扶困难职工的活动要求，认真开展了困难职工、助医、助学等项目的调查摸底工作，在干部职工中开展经常性的谈话谈心活动，凡机关干部职工遇有病、丧、产等情况，工会都坚持组织人员前去慰问，把工会的温暖和关心送到每位干部职工的心坎上，使工会真正成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”，增强了机关的凝聚力。

机关各基层工会组织开了展捐款、捐物“献爱心”和走访特困职工家庭送温暖活动，每年每家单位至少走访慰问5户以上困难职工家庭，送去慰问金及生活用品。坚持双节日时走访慰问退休干部，并送去慰问品等。市药监局工会还组织开展“饮食用药安全大讲堂”暨“科学饮食、安全用药”主题宣传活动进社区2场次，开展过期药品回收，向群众传授识别假劣食品药品知识，发放饮食用药安全宣传册300多份，解答群众咨询60多起，受到社区群众好评。

四、积极组织各类活动，提升机关凝聚力

今年工委与市总工会、市摄影家协会联合举办全市机关干部职工摄影作品展，评选出30幅优秀作品到省直机关工会工委参加全省机关干部职工摄影展，受到省委领导的肯定。各基层工会积极组织开展各类健康有益的活动，部分基层工会还建立了篮球场、乒乓球室、台球室、健身房等活动场所，购置了篮球、乒乓球桌、象棋、围棋等运动器材。建立了老干部活动室，配齐了报刊、图书、文体器材，为退休老干部们学习、开展文体活动创造了良好的条件和环境。市财政局工会组织开展了“流金税月”杯征文征言比赛、迎“五一”拔河比赛，积极参加市俱协第四届“气象杯”围棋比赛，组织参加了市委宣传部举办的永远跟党走——**年衢州市红色经典合唱比赛并获银奖，丰富了机关干部职工的业余文化生活。为了使每次活动能够形式多样、内容丰富，趣味性强，会员乐于参与，工会都认真进行策划，精心组织，既丰富了干部职工的业余生活，有益于身心健康，又增进了干部职工彼此间的感情，增强了干部职工的凝聚力。

回顾一年来的工作，我们深深感到，成绩的取得是市级机关工会组织共同努力的结果，更离不开在座各位同志们的辛勤工作。在此，谨代表市级机关工会工委向同志们表示衷心的感谢。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，如少数基层工会对工会工作认识不足不够重视，工会经费普遍缺乏等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、**年工作要点

**年市级机关工会工作总的要求是：深入学习贯彻党的精神，围绕“一个中心、两大战役”的工作部署，以提升干部职工素质为根本，以履行工会维权职能为重点，以增强干部职工的凝聚力和创新力为出发点，大力推进学习型、和谐型、服务型、创新型“四型”工会建设，在促进我市经济发展中充分发挥机关工会组织的积极作用。

一、加强学习型工会建设，提高机关干部职工综合素质

1、认真抓好政治理论学习。各基层工会要以学习宣传贯彻党的精神为主线，以“争创学习型组织，争做知识型职工，树新时期职工形象”活动为抓手，营造浓厚学习贯彻氛围。认真做好职工书屋创建、工会报刊征订工作，扎实推进学习型工会组织建设。

2、加强机关干部职工培训。各基层工会要抓好干部职工的文化学习和岗位技能培训，不断提高干部职工的工作能力和综合素质，加强党风廉政建设，增强工会党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变的能力。拟在二季度进行财务工作培训，四季度进行统计工作培训，认真协助市总工会做好工会干部培训。

3、积极开展岗位创先争优。各基层工会要广泛深入开展提合理化建议、岗位技能比赛等群众性劳动竞赛，开展“互看互学”、创建“工人先锋号”和群众性节能减排竞赛等活动。认真做好省、市五一劳动奖章职工推荐评选活动，充分发挥劳模示范和带头作用，深入开展困难劳模关爱行动。

二、努力创建和谐型机关，完善维权帮扶体系

1、不断深化劳动关系。坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，认真做好依法科学维权工作，以劳动关系的和谐促进机关和谐，以职工队伍的稳定促进社会稳定。实施“强保障、促和谐”活动，把职工生活后勤保障工作更好地融入发展和谐劳动关系这条主线。机关事业单位要继续完善建立职代会制度，努力提高职代会的建制率和覆盖面，扩大厂务公开民主管理制度化、规范化、法制化建设，确保厂务公开在内容、形式、程序、时间和工作运行上的规范，提高公开的针对性和实效性。

2、畅通职工诉求渠道。各基层工会要以“贴近职工、畅通渠道、及时报告、注重实效”的原则，根据机关实际，搭建好职工诉求表达平台，畅通机关维权建言渠道。要开展多层次的思想交流，从思想上关心干部职工。开展经常性的谈心和思想互动活动，要畅通职工的诉求表达渠道，通过思想交流、消除隔阂、增进信任来增进机关工会的向心力。

3、着力做好扶贫帮困。各基层工会要认真做好本单位困难职工的摸底和帮扶工作，建立帮扶工作长效机制。要继续开展“四季送”活动，积极推进职工医疗互助保障制度建设，为广大职工构建互助型、补充型的医疗保障体系。要完善工会系统困难职工帮扶体系建设，建立困难职工档案。持续开展“送温暖”、“金秋助学”、“老人节”慰问等活动，加大对特困职工和特殊群体的关爱力度。

三、不断推进服务型工会建设，积极作为奋发有为

1、进一步增强机关服务意识。各基层工会要服务衢州市委中心工作，服务社会和谐稳定，要广泛深入开展“三走进”活动，每个机关干部职工都要深入社区帮扶群众，为他们解决生产、生活上的困难，要服务机关建设、服务机关干部职工。

2、抓好基层工会组织规范工作。健全完善基层工会组织体系、规章制度和工作机制，加强规范化建设，不断扩大工会组织覆盖面、增加工会工作凝聚力。在全面开展“三亮”活动的基础上，努力提高建会质量，任期已满的工会组织，要按照程序，认真完成换届工作。工会组织不健全的，要及时增补。做到工会组织机构健全，委员职责明确，各项制度完善，工作运转正常。

3、推进劳动派遣工的入会工作。认真贯彻市委《关于学习贯彻党的精神全面开展“百千万先锋行动”的意见》，继续深入开展党工共建，推动临时工、农民工、劳动派遣工等人员加入工会组织。加强与劳务派遣公司工会、劳务用工单位工会的沟通协调，建立务工人员源头入会机制。

4、规范基层工会财务工作。加强工会财务规范化建设，机关各工会组织要设立独立账户、完善工会经费收、管、用的机制，努力提高工会经审监督、审查、审计水平，严格工会财务纪律。以工会财务规范化达标为载体，强化工会财务制度建设，强化预算目标管理，讲究有限的工会经费使用的效应性。要进一步推进工会女工工作，维护好女职工特殊权益。

四、加强创新型工会建设，推动机关工会工作上台阶

1、创新工会活动形式，增强机关凝聚力。今年工委要组织系列文化活动，要在机关举办广播操比赛，各基层工会要切实加强机关文化、职工文化建设，逐步推进职工文化“八个有”建设，(有核心精神、有学习培训场所、有职工培训、有职工文化团队、有职工文体活动、有文体活动场所、有宣传窗口、有民主管理)，培育“职工文化家园”。围绕机关中心工作和干部职工的意愿，制定机关文体活动计划，不断创新活动载体，组织机关干部职工开展形式多样的文体娱乐活动。

2、以“网上职工之家”为平台，积极探索“职工之家”创新建设。继续做好创建合格“职工之家”工作，以抓基础、强基层、建机制、增活力为着力点，不断推进工会工作的群众化、民主化和法制化，提高基层工会的吸引力、凝聚力、战斗力。在信息高速发展的新形势下，机关各工会组织要积极探索了一条适应现代信息社会迅速发展需要的“职工之家”建设新机制，要在巩固传统“职工之家”阵地的基础上，充分利用机关工会网站，开发网上“职工之家”阵地。今年工委将基层工会上报信息纳入考核重点之一，对上报录用信息进行奖励，奖励办法详见市工会工委[]16号文件。

3、加强工会调查研究，创新工会工作思路。工委将开展“三走进”工会优秀调研报告(论文)评选活动，机关各工会组织要深入基层、深入企业、深入职工，围绕职工群众最关心的热点难点问题开展调查研究，努力探索新形势下做好机关工会工作的方式方法，不断提高工会调研工作为实际工作服务的水平。通过活动建立更密切的关系，通过配合建立更深厚的感情。同时，要以严谨敬畏的心态对待工作，以真抓实干的作风推动工作，以创新开拓的意识引领工作，不断开创工会工作新局面。

同志们，贯彻党的精神，创新发展工会工作，我们肩负着重大责任和光荣使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员广大职工坚定信心、开拓进取、扎实工作，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和创新意识，为实现科学发展、建设幸福衢州作出新的更大贡献!

谢谢大家。

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交通工作会议总结演讲稿

很高兴今天有这个机会，在交通工作会议中作为代表发言。下面就由第一范文网小编为你分享交通工作会议总结演讲稿，欢迎欣赏。

交通工作会议总结演讲稿 篇【1】

在市交警支队和区委区政府的正确领导下，20xx年度的交通春运工作，针对出现的新情况和新特点，我大队全体民警认真研究，周密部署，奋力拼搏，狠抓落实，圆满完成了各项春运工作任务。在春运期间，未发生道路运输源头安全管理责任事故，实现了春运目标，现总结如下：

一、机构健全，春运组织领导到位机构健全

为切实抓好今年春运工作，我大队成立了以大队长任组长，教导员、副大队长、副大队长、各中队、股、室为成员的春运工作领导小组，办公室设在车管所，车管所所长兼任办公室主任。落实了机构、人员，明确了分工职责，制定了完善的工作预案。全系统建立起上下衔接、左右协调、运转灵活的春运工作机制，为确保辖区春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。我大队召开了本单位交通春运工作动员会议，会上传达学习了总队、支队相关会议精神，对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置，下属各中队、股、室也分别层层组织民警、协警召开了春运工作会议，结合实际做了相应的安排部署，制定了工作目标和具体方案。

二、措施落实，春运秩序优质有序措施落实

(一)提前进入春运工作状态。

针对高峰启动早、增长快、来势猛的新情况，我大队提前部署，及早全面启动春运方案，提前进入春运工作状态，有序地开展春运组织工作，保证了节前旅客及时、有序、安全运输。

(二)及时启动应急预案，圆满完急运输安全保障任务。

一是保障了节前客流高峰应急运输保障，针对回乡客流陡增的情况，科学派勤，并抽调精干警力进行增援，保证了节前路面畅通、安全、有序。二是圆满完成节后客流高峰应急运输。年后返工旅客高峰，天气恶劣，尤其是2月9日突降小雪，我大队全警出动，既严抓省道线路面秩序，又兼顾公路路段。排除安全隐患，对客运车辆严格逐车检查登记，切实杜绝超员、超速等严重交通违法行为，为辖区人民群众的出行安全做出了强力保障。

(三)严格执法，加强对违法违规行为的打击。

春运期间我大队加强了路面执法检查，对客车超员、超速、超载、不按规定悬挂号牌、酒后驾驶等严重交通违法行为进行了严厉查处。

(四)强化宣传，营造春运和谐良好氛围。

一是在大队办公区、车站、重点路段、乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。二是通过张贴春运安全宣传标语和印制发放《20xx年春运须知》、《*省道路交通安全条例》、《致春运驾乘人员的一封信》向辖区公众宣传交通安全知识、常识。在所有营运客车上张贴了安全宣传条幅。三是通过报纸、电视、微博等现代化传媒对春运工作进行宣传。

三、重点突出，交通安全稳定、重点突出

(一)层层落实春运安全责任制。

春运前，我大队与所管辖各有车单位签订了春运安全目标责任书，监督各单位内部与营运机动车车主、驾驶员签订了春运安全责任书，层层落实安全责任。

(二)狠抓春运安全源头管理。

一是严格按照规程发放春运准驾证。春运前，对辖区拟参加春运的机动车辆进行了技术性能检测、外检，一车一档，层层落实，经检验合格后发放了春运资格证方可投入春运，保证了投入春运的机动车辆参检率和合格率均达到100%。

二是严格驾驶人员资格准入。在春运前分别对辖区所有的机动车驾驶员的从业资质进行了一次严格的排查，对所有驾驶员进行了一次面对面的安全教育、培训，合格后发放春运车辆准驾证，凡证照不齐、资质不符、未参加春运安全教育的驾驶员一律不准参加春运。

三是严格客运车站源头管理。监督要求客运车站按照“三不出站、五不发车”要求，加强客运车站的现场监管，重点监管了节假日客流高峰时期等重点时段的签单发车情况。

(三)加强了对重点路段、区域监控。

独立执勤中队成立市级春运检查服务点，对省道线重点路段进行24小时监管，对经过的客运车辆一律逐车登记检查;执勤中队合理派勤、加班加点加强了对重点路段的客车安全检查。

四、纪律严明，值班信息及时畅通

纪律严明，我大队落实了假期间由领导亲自带班的24小时值班制度，明确了值班职责和要求，值班人员按时到岗到位，认真履职尽责，抓好了交通春运管理工作，保证了信息及时畅通。

经我大队全体民警的奋力拼搏、扎实苦干，20xx年度春运工作圆满实现了目标任务，取得了辖区未发生一起道路运输源头安全管理责任事故和死亡3人以上的重特大交通事故的好成绩，但工作中仍然还存在一些问题，集中表现在：一是运输企业安全源头管理还不够扎实，少数驾驶员和单车经营业主安全意识仍然较差，超员、超速现象时有发生;二是个别乡镇路面监管不够到位，乡镇客运源头管理未完全落实，存在农用车辆载客等违法行为。在以后的工作中，我大队将进一步加强交通安全监督管理和指导，突出重点，狠抓关键，增添措施，强力整治，扎实抓好20xx年交通安全管理各项工作，为辖区经济社会跨越式发展提供良好的交通环境。

交通工作会议总结演讲稿 篇【2】

同志们：

省政府高度重视全省公路桥梁安全和农村公路建设管理工作，8月2日、8月8日分别召开了全省农村工作会议和全省公路桥梁安全工作电视电话会议。一会儿，兴政市长要作重要讲话，对贯彻落实两个会议精神进行重点部署。下面，我简要传达两个会议精神，结合盘锦实际，提出具体要求。

一、全省公路桥梁安全工作电视电话会议精神及落实意见

8月8日，省政府召开了全省公路桥梁安全工作电视电话会议。会议由省政府副秘书长何明清主持，常务副省长许卫国作了总结讲话。会上，省交通厅张铁民厅长传达了交通运输部召开的加强公路桥梁安全工作座谈会有关情况，通报了我省公路桥梁的安全状况，并对进一步做好桥梁安全工作提出了具体要求。

张铁民厅长在讲话中要求，要明确责任主体，突出抓好农村公路桥梁安全和危桥改造工作。他指出，农村公路养护责任主体是县、区政府，要迅速展开全省农村公路安全隐患排查整治工作，积极筹措落实危桥改造资金。

许卫国副省长要求全省各级政府要本着“谁主管、谁负责”的原则，建立责任追究制度，加大责任事故处理力度。对因责任不落实、管理不到位、措施不得力、处置不及时而引发的各类事故，必须依法从严查处。同时，还要加大隐患排查和整治的责任追究力度，对隐患没查出，查出隐患不认真整改或整改不彻底的，要从严予以查处。

按照全省的统一部署，我市要从五个方面着力抓好落实：

1、精心组织，抓好公路桥梁安全隐患全面排查工作

全市现有公路桥梁987座，其中：县级以上公路桥梁317座，乡村两级公路桥梁526座，油田专用路桥梁144座。前一阶段，市交通公路系统对所负责的公路桥梁进行了初步排查，发现存在安全隐患的桥梁共计62座，其中：县级以上公路桥梁8座，乡村两级公路桥梁54座，对大锦线胜利塘桥实施了封闭交通。从现在开始，要继续开展为期两个月的桥梁安全隐患排查工作，9月20日前要全部完成。要全面排查、逐桥排查，统一组织专业技术力量，由领导带队，采用专用检测设备逐桥进行检查、检测，确保检查到位，桥梁状况判定准确，隐患查找清楚，全力防范和避免安全事故的发生。

2、采取有效措施，对排查的隐患立即整改和治理

全市交通公路系统要对前一阶段排查发现的安全隐患逐项制定整改措施。

一是对各类桥梁存在的桥面、伸缩缝、栏杆、扶手损坏等病害要立即维修到位。

二是对承载能力不足的桥梁要采取限制通行措施，在桥头两侧设置限高、限宽设施，控制大型车辆通行，同时提前设置醒目的提示、警告标志。

三是对无法满足通行安全的要彻底封闭交通，要根据险情分别设置规范、有效的封桥设施，同时要设立醒目的封桥标志，封闭交通的桥梁要开设便道、便桥或提供绕行路线，保障车辆通行。同时，两县公路管理段要协调路政部门现场看守，防止意外的发生。

四是现有隐患整改方案要在8月20日之前制定完成。对深入排查出的隐患要立即制定整改方案，边查边改，9月底前将隐患排查治理情况报市公路处和市交通局。

3、明确责任，加强桥梁养护安全运行和管理

市公路处作为行业主管部门，要担负全市公路桥梁养护管理和安全运行的行业监管职责。两县公路管理段承担公路桥梁养护管理和安全运行的主体责任。

要加强公路桥梁的日常巡查、经常性检查和定期检查工作。目前正值汛期，对存在隐患的桥梁要加密检查、巡查，实行日巡查、周检查，重点桥梁实行24小时看守。在建工程项目要以“平安工地”建设活动为契机，强化安全监管。对在建工程项目要逐个进行检查，逐项落实安全生产责任人，监督安全生产各项措施落实到位情况。

4、突出重点，抓好农村公路桥梁安全和危桥改造工作

省政府已经明确，农村公路养护责任主体是县、区政府，两县交通局要加强对农村公路养护特别是农村公路桥梁的养护管理。要迅速开展全市农村公路和农村公路的桥梁安全隐患排查整治工作。对排查出的问题和隐患要及时采取有效措施进行整改。对严重影响安全运行的桥梁，要采取果断措施进行封闭。省政府明确了县、区政府是农村公路危桥改造主体，是资金落实的责任主体，应积极多方筹措资金，加大资金投入力度，使农村公路安全隐患桥梁逐年减少。

5、全力协作，抓好超限超载运输车辆治理

市、县、区交通行政主管部门一把手是本地区交通系统治超工作第一责任人;路政部门在治超工作中要发挥主力军作用，负责对违法超限超载车辆监管查处。公路部门要配合路政部门采取有力措施，加大打击违法超限超载行为的力度。

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同志们：

扬鞭策马辞旧岁，猪年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!

20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民-主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。

一、20xx年工作的回顾

(一)、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善

(二)、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破

(三)、城乡道路面貌发生新变化

过去的一年，我们按照“酒历史文化中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据盛市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了盛市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。

(四)、财税工作得到新进展

过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到X%，非税收入比重为X%。国税、地税分别完成镇级收入130万元和X万元，增长X%、X%。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入;加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。

(五)、精神文明建设和民-主法制建设取得新成效

过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。

(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高

过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采劝两推一驯的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成N个村委会换届，N个党支部换届，有N个村支部书记兼任村委主任，占N%，书记连任人，主任N人，村支两委干部职数N人，其中兼职N人，占N%。有N名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。

(七)、社会稳定工作呈现新局面

过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市尝企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民-主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。

过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进娶团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进!

二、20xx年工作目标任务和工作重点

20xx年是全面完成“十五”计划并为“”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。

今年工作的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真落实中央、盛市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓装调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和-谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。

围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：

(一)、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破

(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过20xx万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。

(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破

新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资20xx万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争20xx年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。

(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破

新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。

(五)、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破

新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争20xx年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。

(六)、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破

新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。

(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破

新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把20xx年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基矗

(八)、努力维护社会稳定

新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。

一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少娶放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。

(九)、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步

新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。

(十)、切实加强自身建设

新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。

一是要加强学习，勇于创新。认真学习xx大、xx届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高-干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐-败现象的发生。

风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。

金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然;展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡-锦-涛同志为核心的党中央周围，高举邓-小-平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!

最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!

同志们：

这次__州建设工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议、自治州十届人大四次会议及自治州经济工作会议精神，总结“十五”期间全州建设事业取得的成绩和经验，安排“”期间建设行业主要发展目标和任务，部署20xx年的主要工作。

一、“十五”及20xx年主要工作回顾

十五”期间，在州委、州人民政府的正确领导下，在自治区建设厅和有关部门的指导、帮助和大力支持下，全州建设系统干部职工认真践行“三个代表”重要思想，求真务实，开拓进取，团结一致，真抓实干，保持了全州城乡建设事业的持续、健康、快速发展。

(一)城镇化发展步伐不断加快。“十五”期间，全州新增独立建制镇8个，形成了1市8县15个非县城建制镇的较为合理的城镇等级规模结构。五年内新增城市人口9.53万人，人口城镇化率从33提高到38.5，较自治区城镇化水平高出2.8个百分点，以年均1.07个百分点的速度递增。库尔勒中心城市发展迅速，老城区功能进一步完善，城市“南扩”工程开始实施，城市的集聚能力进一步增强，在区域中的辐射和带动作用进一步凸显。“库尉一体化”发展战略开始启动，初步建立起了区域间协调合作的发展机制。库尔勒市、轮台县、和静县、焉耆县等“一极多元”城镇经济带快速发展。西尼尔镇、塔什店镇、巴仑台镇等区域重点小城镇综合发展能力稳步提高。中心城市、县城和重点发展小城镇综合服务功能进一步增强，城镇生态环境、居住环境和投资环境得到全面改善和提升。

(二)城市规划的引导和调控作用明显加大。“十五”期间，自治州城镇体系规划和一市八县跨世纪城市总体规划编制(修编)完成，各市、县调整完善了城镇“十五”近期建设规划;开展了城市分区、居住小区、道路广场、公园游园和单位庭院等详细规划的编制工作;进行了库尔勒孔雀河两岸、石化大道、焉耆开都河风光带等城市重点区段的城市设计，城市(县城)建成区详细规划覆盖率由20xx年的30提高到78。州委、州人民政府成立了库尔勒城市建设领导小组，加强了对城市规划工作的领导。开展了库尉一体化规划的研究，《库尔勒经济技术开发区总体规划》及其《园区产业发展专题规划》基本完成，为自治州新型工业化建设打下了良好基础。同时，城市绿地系统、集中供热、抗震防灾等城市基础设施和市政公用设施专项规划逐步完善。实施了城市规划专家咨询论证和规划方案批前批后公示制度，促进了城市规划工作水平的提高。开展了对城乡规划的监督检查工作，实施了城市规划强制性内容和竣工认可制度，城市规划的监管机制开始建立。

(三)城市综合服务功能和持续发展能力全面增强。“十五”期间，全州城市基础设施投资力度进一步加大，投资总额达24亿元，占同期全社会固定资产投资的3.9，是“”时期的3倍。以项目为抓手，多渠道筹措建设资金，库尔勒城市供水工程、孔雀河风景旅游带一期工程、库尔勒天然气入户工程、垃圾无害化处理工程等一批重点城市基础设施项目建成投入使用，县城道路改扩建工程、供水改扩建工程、集中供热工程、燃气工程和园林绿化工程等一大批城镇基础设施建设项目完工，城市保障能力和服务水平全面提高。五年新增城镇自来水生产能力7.79万立方米/日，城镇用水普及率达94.37;新增城镇道路面积528万平方米，人均道路面积达22平方米;新增供热能力403兆瓦，集中供热普及率达51;城镇天然气从无到有，新增天然气用户7.7万户，燃气普及率由20xx年的52提高到94.67;污水集中处理率由20xx年的58提高到86;垃圾无害化处理从无到有，处理率已达56。城建项目前期工作取得较大突破，库尔勒市外环路工程、集中供热工程和博斯腾湖上游主要城镇污水处理工程等列入外国政府贷款项目，库尔勒市供水工程、若羌县供水改扩建工程等10余项工程列入了国债项目，城镇基础设施建设基本形成了国家和自治区支持补助、地方配套、企业自筹、银行贷款及社会资金参与的综合筹融资机制。

城镇园林绿化工作成绩显著。截至20xx年底，全州城镇建成区绿化覆盖率达36，人均公共绿地达7.2平方米。孔雀河风景旅游带、东山绿化工程、改造后的人民广场、焉耆开都河滨河风光带成为城市绿化的精品和城市建设的亮点。库尔勒市、轮台县、且末县、焉耆县、若羌县等一市四县先后创建成为自治区园林城市(县城)。20xx年，库尔勒市城市绿化和生态环境项目获得了国家人居环境范例奖，20xx年创建成为“国家园林城市”。通过大力开展城市建设“天山杯”竞赛活动，各市、县城市绿化、净化、美化和亮化水平进一步提高，城市综合服务功能和人居环境得到极大改善和优化。库尔勒、轮台、且末、焉耆、尉犁、若羌等一市五县获得自治区城市建设“天山杯”竞赛优秀市县。

风景名胜工作取得突破性进展。20xx年博斯腾湖被国务院审定公布为国家重点风景名胜区，20xx年轮台县胡杨林公园被自治区人民政府批准为自治区级风景名胜区，风景名胜资源开始纳入依法管理和可持续发展的轨道。

(四)小城镇发展环境和农牧民住房条件进一步改善。截至20xx年底，全州所有的独立建制镇和70的集镇编制完成了总体规划和建设规划。小城镇建设步伐加快，村镇道路、给水等基础设施建成使用，农村自来水普及率由20xx年的54提高到69，村镇道路硬化率逐年提高。积极组织实施“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发”建设工程，依吞布拉克镇、巴音布鲁克区等自治州确定重点发展的10个小城镇各具特色，镇区道路、供热、绿化等基础设施和文化、教育、体育、医疗等公共服务设施不断完善、逐步配套。且末镇、和静镇、焉耆县、巴润哈尔莫墩镇等4个小城镇列入国家188个小城镇试点，巴润哈尔莫墩、阳霞镇列入自治区重点示范镇。启动实施了以小康安居为典型示范的自治州农牧民住房建设和抗震安居工程，一批农牧区小康示范工程建成，促进了农牧民居住水平的显著提高。“十五”期间，全州村镇新建住房2.15万户，人均住房建筑面积已达28平方米。城乡抗震安居工程取得明显实效，20xx至20xx年两年间，全州农村新建抗震安居住房1.4万户，近6万各族农牧民迁入新居。自治州荣获城乡抗震安居工程先进地州，库尔勒市、焉耆县、和静县、和硕县、尉犁县、轮台县、若羌县、博湖县等一市七县获先进市县，受到了自治区人民政府的表彰和奖励。

(五)建筑业持续、健康、快速发展，工程质量和安全管理得到加强

“十五”期间，全州建筑业企业累计完成总产值近180亿元，年均增长超过10;实现增加值(全社会)143亿元，年均增长10.2，保持了增强了建筑业在国民经济发展中支柱产业的地位和作用。建筑业经济结构不断优化，全州建筑业企业改制面达到98.8，部分重点企业建立了现代企业制度。建筑业企业实力进一步增强，竞争力提高，并逐步向规模化、集约化发展。目前全州建筑业企业中有国家一级资质企业3家;产值超千万元的32家，其中产值超亿元的11家。建筑业劳保统筹管理工作成效显著，有效地保障了企业离退休职工工资发放。

整顿和规范建筑市场秩序工作进展顺利，全州招标工程招标率、应公开招标工程的公开招标率均达到100，公开、公平、公正的建筑市场机制基本形成。工程质量管理进一步加强。住宅工程质量中屋面渗漏等质量通病基本消除。五年间，我州荣获自治区建筑工程质量优质奖的工程累计达到43项，其中__电力局生产调度楼荣获了国家建筑工程质量最高奖“鲁班奖”(目前全疆除首府乌鲁木齐外，唯一获得此项荣誉的地区)。安全生产管理力度加大，管理水平提高。建立了安全生产许可制度和安全生产责任追究制度，安全事故率逐年下降，施工现场“跑冒滴露”及“脏乱差”现象基本消除，文明施工水平逐年提高。

充分发挥了建筑业在转移农村富余劳动力就业方面的优势作用。“十五”期间，全州建筑行业累计吸纳当地下岗职工和农村富裕劳动力3965人次，人均每月增收达700元，为农民增收和构建和谐__做出了贡献。

(六)房地产业迅猛发展，成为自治州的重要支柱产业之一

房地产开发投资大幅度增长。“十五”期间，全州累计完成房地产开发投资50.9亿元，年均投资基本保持在10亿元以上。共开发住宅284.7万平方米，开发商业、办公楼90.7万平方米。房地产开发企业不断发展壮大，从20xx年的37家发展到75家。物业管理逐步规范，物业公司由20xx年的25家发展到53家，物业社会化管理面积由216万平方米增加到631万平方米。

住房制度改革取得重大成果。五年累计出售公有住房550万平方米，7万余户城镇单位职工以成本价购买了房改房。商品房销售量增长迅速，年均销售房屋面积80万平方米。住房二级市场进一步开放，产权交易市场逐步完善。城镇居民住房条件继续改善，人均居住面积由20xx年的19平方米提高到26.16平方米。

自治州住房公积金管理机构调整顺利完成，住房公积金归集工作力度进一步加大。截至20xx年底，全州累计归集住房公积金5.5亿元，累计发放住房公积金个人贷款2.2亿元，公积金在解决群众住房、促进住宅消费和房地产业发展上发挥了越来越重要的作用。

(七)建设领域科技工作取得可喜成绩

“十五”期间，进一步加强了对建设科技工作的领导，民用建筑节能强制性标准全面执行，分期限制并淘汰了部分落后技术产品，建设领域新材料、新技术得到广泛推广应用，建筑环保节能和热改试点工作积极推进，标准定额和工程造价管理继续加强。“十五”期间，累计建成节能50标准的建筑工程100多万平方米。勘察设计行业的改革与发展工作稳步推进，全州勘察设计单位发展到17家，其中甲级3家。5年累计荣获自治区优秀勘察、优秀设计奖项31项。__建筑勘察规划设计院、农二师建筑勘察设计院五年连续被跻身自治区勘察设计企业年度收入20强。根据社会主义新农村规划建设需要，__城乡规划设计院经自治州编委批准成立。

(八)着力解决群众关心的热点难点问题，建设发展环境进一步创新

积极推行政务公开。至20xx年，州建设局所有行政审批项目统一进入州市行政服务中心办理，提高了工作效率和政务公开透明度。六县一市开通了“12319”建设行业服务热线，方便了各群族众。

积极组织开展清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。经自治区核准，全州拖欠工程项目184个，拖欠工程款总额21269.02亿元。至20xx年底，已清偿拖欠工程款19236.84万元，清偿率达90.45。其中清偿政府拖欠工程款14130.95万元，清偿率为96.44。20xx年以前拖欠的农民工工资已全部清偿完毕。

城镇房屋拆迁管理进一步加强，拆迁行为逐步规范。五年来累计拆除危旧房屋136.3万平方米，违法、违规拆迁现象得到有效遏制，涉及拆迁方面的投诉逐年下降，纠纷明显减少，有力地维护了社会稳定。

“十五”期间，根据州委、州人民政府的安排，还组织实施了自治州的部分重点工程建设项目，主要包括“援若”建设工程、巴音布鲁克扶贫开发建设工程、库尔勒市人民广场周边改造工程、__会展中心和楼兰宾馆建设、州老年活动中心、巴音职业技术学院、巴音体育场(馆)、__驻乌办事处泰和宾馆装修改造、东归风情园等。

刚刚过去的20xx年，是全面落实“十五”计划的最后一年，也是我州建设领域各项事业快速发展并取得长足进步的一年。一年来，我们认真落实州委、州人民政府的战略部署，进一步加强和规范城乡规划工作;不断加大城乡基础设施建设力度，完成镇镇基础设施建设投资3.9亿元，改善了城镇环境质量和综合承载能力;“库尉一体化”战略的提出，进一步加快推进了库尔勒中心城市建设;重点小城镇和乡村建设成绩显著，全年建成城乡抗震安居住房15091户，超额完成年度任务，村镇环境和农牧民住房条件明显改善;建筑业经济总量持续增长，完成建筑业总产值38亿元;工程质量和施工安全管理进一步加强，建筑科技工作稳步推进，供热体制改革、建筑节能工作取得较大进展;房地产业平稳发展，完成房地产开发投资9.53亿元;清理建设领域拖欠工程款和农民工工资、城镇房屋拆迁投诉等热点问题得到较好的解决。以保持共产党员先进性教育活动为契机，建设系统各级党组织进一步加强了领导班子自身建设和党员、干部队伍建设;进一步加强了内部管理，机关作风大大改进，行政服务水平和服务质量明显提高;党风廉政建设、纠风和创新发展环境工作不断迈向新台阶;精神文明创建成果进一步得到巩固。

总结“十五”期间的工作，我们取得了十分可喜的成绩，也积累了一些经验。这些成绩和经验的取得，是州委、州人民政府正确领导的结果，是自治区建设厅有力指导和自治州各有关部门大力支持的结果，更是建设系统广大干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结一致，努力拼搏，锐意进取，扎实工作的结果。

在肯定以上成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前和今后一个时期，建设行业的发展还面临许多困难和问题：城镇化水平不高，城乡规划的综合调控作用还没有得到充分发挥，规划编制工作仍然滞后于城镇建设和发展的需要，城乡规划管理工作有待进一步加强;城乡基础设施建设资金仍然十分匮乏，投融资渠道单一，城乡基础设施建设的承载能力与经济社会发展的要求不相适应，尤其小城镇、乡村建设工作长期滞后，城乡差别大，社会主义新农村建设任务艰巨;建筑企业劳动生产率低，整体效益不高;建筑市场有待进一步规范;拖欠工程款、城镇房屋拆迁、物业管理、城管执法、客运管理等方面的问题还比较突出，一些热点难点问题急待解决;建筑节能工作才刚刚起步，有一定的困难和阻力;建设领域政策法规体系不够完善，法制建设相对滞后，依法行政能力有待进一步提高。

二、“”发展思路和主要目标任务

“”期间，是我们全面落实科学发展观，应抓住并利用好的重要战略机遇期，是全面建设小康社会，推进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。“”期间，全州建设事业改革与发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治州要在全疆率先实现全面小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展，以加强社会管理和公共服务、完善市场监管和宏观调控、优化和创新发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护为重点，大力深化建设事业各项改革，加快体制创新和机制创新，加强行业指导和管理，促进全州建设事业的全面、协调、持续发展。

“”期间，推进全州建设事业改革与发展，要注意遵循以下原则：一是坚持以人为本，努力维护和实现好人民群众的根本利益;二是坚持城乡、区域之间的协调统一，发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能，促进城镇、乡村经济和社会的协调发展与良性互动;三是坚持突出重点、统筹兼顾，突出社会主义新农村建设和加快新型工业化建设这两个重点，在加快经济发展的同时，努力改善城乡人民群众的生活条件;四是坚持促进人与自然的和谐发展，以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点，加强市政基础设施和公共设施建设，加强城乡生态建设和环境综合整治，增强可持续发展能力。

“”期间，全州建设工作的主要目标和任务是：

(一)统筹城乡协调发展，积极推进社会主义新农村建设

“”期间，要把城乡建设的工作重点逐步向农村倾斜，切实加强村镇规划建设管理工作。认真研究国家投资方向和重点，抓好乡镇村基础设施建设项目的前期编制工作，积极争取国家和上级部门的资金用于农村供排水、道路、燃气、垃圾处理等基础设施的配套补助和支持。按照自治州经济和社会发展“”规划确定的“十好”新农村建设的方针，积极推进村镇规划编制工作，加强规划实施管理力度。继续大力推进和实施农村抗震安居工程建设，完成小康抗震安居住房4万户，使50以上的农牧民住进小康安居房，农村人均砖木以上结构住房面积达到35平方米。重点开展农村“好居民点”建设，大力开展村庄整治工作，切实改善乡村面貌和农牧民生产生活环境。抓好“好居民点”的道路硬化、供水安全、排水、垃圾处理等基础设施建设，积极引导和促进村镇公共服务设施配套完善。加强示范和引导作用，争取有15的村庄初步建成布局合理、村容整洁、设施配套、住房安全、交通便捷、各具特色的“好居民点”示范点。

(二)加强和改进城乡规划管理，强化城乡规划的综合调控作用

加快城乡规划编制步伐，提高编制质量和水平，突出规划的前瞻性、控制性和指导性。“”期间，各县市要组织编制完成城市新一轮近期建设规划，抓好工业园区规划、居住区规划、城市各专项规划和城市设计工作。城镇重点地段详细规划覆盖率要达到85以上。全部集镇和100的行政村完成规划编制工作，以科学的规划指导新农村建设。进一步健全和完善城乡规划管理机制，严格规划的实施管理;加强和改进城乡规划监管工作，强化规划的监督管理，健全城乡规划监管机制，认真组织开展城乡规划的效能监察工作，保证规划的有效实施，提高城乡规划工作的整体水平。

(三)积极推进城镇化进程，构建布局合理的城镇体系

以库尔勒经济技术开发区为载体，全力推进库尉一体化。通过规划用地统一布局、基础设施共建共享、产业结构全面优化，发挥库尉经济带的辐射带动作用，拓展城市发展空间，加快库尔勒中心城市建设，增强城市聚集吸纳能力，统筹和引导区域协调有序发展，建设和打造具有极强竞争实力和良性发展能力的区域中心城市。以加快新型工业化、农业产业化为契机，统筹规划和建设各类园区，提升县城综合发展能力，重点培育发展轮台、和静等县城，积极争取撤县建市，建成一批分工明确、规划布局合理的小城市。加快“撤乡建镇”步伐，提高重点小城镇的承载力、吸引力和辐射带动力。“”期间，全州城镇化水平年均增长1.3个百分点以上，到20xx年达到45，领先全疆平均水平3个百分点以上。到“”期末，初步建成中小城市、县城和小城镇职能类型相互协调、空间布局基本合理、基础设施较为完善、生态环境保护良好的城镇格局。

(四)加快城镇基础设施和生态环境建设，提升城市建设管理水平

“”期间，要加大城市基础设施建设力度，力争完成基础设施投资30亿元。进一步加快城镇供水、排水、燃气和园林绿化、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，重点推进库尔勒经济技术开发区和新区基础设施、老城区环境综合整治、城市水系工程等。继续加大城镇道路建设和背街小巷路面硬化改造力度，优化路网结构。以解决城镇供水管网漏损、改善供水水质为重点，加快供水管网改造。加强水源工程建设、保护和管理，保障城市供水安全。建成运营库尉区域供水工程，库尔勒市积极创建节水型城市，提高水资源利用效率。统筹建设城镇污水处理设施和再生利用设施，争取完成库尔勒市污水无害化处理厂建设，博斯腾湖上游主要城镇和风景区污水处理工程建成使用，鼓励配套建设污水生态林工程，积极推广污水再生利用。加快县城生活垃圾处理工程建设，统筹布局城乡生活垃圾收集、运输和处置设施。到20xx年，全州城市供水普及率达到100，燃气普及率达到96，污水集中处理率达80以上，生活垃圾无害化处理率达80，集中供热普及率达到65，人均道路面积20平方米，万人拥有公交车辆10标台，建成区绿化覆盖率达到45，人均公共绿地面积12平方米，使城市功能和服务水平大幅提升，生态环境和人居环境进一步改善。扎实深入地开展城市“天山杯”竞赛活动，以改善环境为主题，进一步提高城镇规划建设管理水平。库尔勒市在巩固提高国家园林城市水平的同时，积极创建国家人居环境奖城市，且末县、轮台县创建为国家园林县城，其余县城都创建为自治区园林县城。按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，初步建立自治州风景名胜区体系，有效保护、合理开发和可持续利用风景名胜资源。

进一步加强城镇基础设施项目前期工作。认真研究和把握国家对城建项目的投资方向，重点做好城镇排水改扩建、污水处理、天然气综合利用、垃圾处理等一批事关城镇生态环境和持续发展的城建项目前期工作，争取有更多的项目列入到外国政府贷款、国债和中央财政转移支付项目之中。通过组织编制小城镇基础设施可行性研究报告和农村居民点建设项目建议书等，积极争取国家、自治区的补助和支持，推动和促进项目建成。在多渠道筹措资金的基础上，进一步深化城建基础设施投融资体制改革，加快城镇建设步伐。

(五)不断深入改革，促进自治州建筑业持续、健康发展

建筑企业普遍实现产权制度改革，建筑业企业改制面达100，基本建立起比较完善的现代企业制度。引导建筑企业建立合理的工程总承包体系，形成施工总承包、专业承包和劳务分包三种类别企业的组织格局。在“突出主业”的前提下，要努力实现多元化经营，做大做强，发展综合性的大企业集团，促进企业活力和竞争力进一步增强;继续加强整顿和规范建筑市场秩序工作，全州应招标工程招标率达100，应公开招标工程的公开招标率达100，基本形成公开、公正、公平、竞争有序、监管有力的建筑市场体系;健全和规范建筑劳务分包市场，加快发展劳务分包企业，所有建筑企业使用劳务分包企业比例达100;深化我州工程建设项目组织实施方式改革，形成规范、高效、廉洁的政府投资工程管理体系;切实解决拖欠工程款和农民工工资问题，保证建筑企业正常生产经营。“”期间，建筑业总产值年均增长11以上，全社会建筑业增加值年均增长10以上。建筑工程质量和施工安全水平进一步提高，建筑企业科技含量、技术装备水平和队伍素质显著提高，农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业转移就业工作在促进人口城镇化、增加农民收入中的作用得到更大发挥。积极吸纳本地农村富余劳动力，每年安排本地农村富余人员、城镇下岗职工等就业4000人，到20xx年安排18000人以上的人口在建筑业中就业。

(六)创造条件，促进房地产业的健康协调发展

加强政府宏观调控，建立预警机制，使商品住宅供给保持适度的规模，每年投资额保持在10亿元左右，住宅建设每年保持在70万平方米，商业用房每年保持在10万平方米以内。力争20xx年城市人均住房面积达35平方米。继续深化住房分配货币化改革，全面开放住房二级市场，拉动住宅消费。进一步加大住房公积金的归集力度，为居民购房提供资金支持。关注无房户和家庭困难户的住房问题，完善城镇居民住房补贴制度和城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。制定年度经济适用住房土地供应计划，采取相应优惠措施，鼓励和扶持房地产企业开发建设经济适用房，帮助中低收入居民逐年解决住房问题。积极创造条件，启动建设一批廉租房，解决无房户、家庭困难户和到城镇务工人员的住房问题。在全州建制镇中开展农房产权登记发证试点。按照住房建设城乡一体化要求，结合小城镇户籍管理改革，吸引农牧民进镇购房落户，进一步提高小城镇对农村人口的吸引力和集聚力。规范和全面实施物业社会化管理，住宅小区物业社会化管理覆盖面达到80以上。完善住房公积金制度，保障资金安全，提高使用效率，力争城镇在职职工住房公积金缴存率达到85以上，住房公积金个人贷款比例到达45左右。

(七)进一步完善技术创新机制，不断提高自治州建设科技水平

建设科技引进、推广、应用新技术、新工艺、新材料、新设备的机制基本建立，先进适用技术集成化水平和工程应用化水平进一步提高，节能、治污、改善人居环境等强制性标准全面推行。大力开展建筑“四节”工作，初步形成资源节约型发展模式。20xx年，全州城镇以上所有住宅建筑和公共建筑必须全面实施节能设计50的标准;已有建筑的节能改造逐步开展，库尔勒市完成15，各县完成10;20xx年开始在库尔勒进行住宅建筑节能设计65标准的试点;建筑改造和使用过程的节水率在现有基础上提高20以上;新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10;建筑垃圾的利用率达到30;污水再生利用率达到30;实施一批建筑节能和绿色建筑示范工程;自治州建设事业主要领域的技术水平和教育水平达到区内同行业较高水平;加强建设领域人才培养，提高建设系统干部依法行政能力;提高专业技术管理人员技术创新能力和运用新技术能力;加强继续教育工作，加快建设行业企业管理人才、专业技术人才队伍建设，大力培训生产一线技能人才和农村工匠。

(八)大力推进依法行政，提高依法行政的水平。

全面推进依法治建工作，加强行政执法监督、检查、考核和验收，使依法行政能力不断提高。积极推进政务公开，完善公开的内容、程序、形式和监督保障措施。加强建设行业法制建设，强化法律知识培训和职工再教育，提高行政执法队伍的素质，增强拒腐防变能力。进一步规范、完善行政复议程序和工作制度，加强建设行业信访矛盾纠纷的排查调处工作。

三、20xx年建设工作安排要点

20xx年是“”规划的开局之年，做好今年的工作，对整个“”规划的顺利实施意义十分重大。

20xx年我州建设事业的发展思路是：认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会和州委七届七次全委(扩大)会议、自治州经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领建设事业发展全局，团结带领全州广大建设工作者，抢抓机遇，加快发展;依靠科技教育，努力提高建设事业发展的质量和效益;加强和改进城乡规划工作，加快城镇基础设施和生态环境建设;统筹城乡发展，着力研究乡村和小城镇建设的政策、措施和方法，以村庄整治试点为突破口，推动社会主义新农村建设;进一步加快经济适用住房、廉租房、农牧民抗震安居住房建设，进一步解决群众住房问题;抓好建设行业教育培训和劳务企业建设，积极推进农村富余劳动力转移工作;不断规范建筑市场和房地产市场管理，提高服务水平，加强宏观调控，保持房地产业和建筑业平稳发展;认真解决建设领域拖欠工程款及农民工工资、城镇房屋拆迁、物业等方面的突出问题;继续抓好基层党组织建设、党员干部队伍建设，为建设事业的发展提供人才和智力保障;继续深入开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作，巩固和扩大精神文明建设成果，促进我州建设事业全面、协调、持续发展。

20xx年，我们要重点抓好以下工作：

(一)加强和改进城乡规划工作，充分发挥规划在统筹城乡、区域协调发展中的龙头作用。

库尔勒市、轮台县、和硕县要适应城市发展和工业化建设的需要，尽快修编完成城市总体规划，争取在年内能够批准实施。各市县要在第一季度末组织修编完成与自治州“”国民经济和社会发展规划相协调的城市(县城)新一轮近期建设规划，上报自治州、自治区备案。城镇规划区内的近期发展地段、拟储备出让地段、重点旧城改造区域，其详细规划编制覆盖率要达到85以上。认真开展城乡规划效能监察工作，健全政府及规划部门之间的层级监督职能;严格制定并认真落实城乡规划公示、听证制度和专家咨询决策制度。库尔勒市要积极创造条件，建立专门的城市规划展示馆，有条件的县城要开辟城市规划展示厅。加强城乡规划执法检查，切实纠正违反规划的行为。

(二)加大投入，加快城镇基础设施建设

全州年内争取完成城镇基础设施投资5亿元以上，重点完成库尉供水工程、库尔勒经济技术开发区和新市区基础设施建设项目、城市水系建设项目，各县排水改扩建工程、道路改扩建工程、工业园区建设项目等，提升城镇综合功能，进一步改善人居环境。各市县、乡镇按照规划设立的工业园区，其基础设施建设要与城市基础设施协调衔接、相互配套、共建共享。加强项目前期工作，重点加强城镇污水处理、垃圾处理等项目前期工作。轮台县要继续加快城镇园林绿化建设，增加绿量，提高绿化建设和管养水平，做好迎接自治区园林县城的复验工作。且末县要进一步加大创建工作力度，争取创建成为国家第一批园林县城。

(三)突出重点，大力推进社会主义新农村建设

各县市要把乡村规划编制工作放在首位，为社会主义新农村建设提供科学依据。所有乡镇要在年内全面完成总体规划和建设规划，努力完成自治州确定的100个中心村的规划编制任务。使用好、管理好自治区“以奖代拨”资金和自治州安排的500万元“以奖代补”专项资金，加强对城乡抗震安居工程建设的组织指导和督促落实，确保全州1.9万户的抗震安居住房建设任务的完成。

“好居民点”建设是自治州新农村“十好”标准之一，要把握国家、自治区补助资金向农村基础设施倾斜的机遇，认真组织开展《农村“好居民点”建设(基础设施建设和村容整治)可行性研究报告》等项目前期工作，积极争取国家和自治区对新农村建设的支持。通过广泛开展对社会主义“好居民点”的调研，州上将制定《关于建设__特色社会主义“好居民点”的意见》，争取州人民政府批准实施。各县市都要确定并抓好一批“好居民点”试点，加大指导和扶持力度，争取年内能够建成4-5个“好居民点”示范点，成为新农村建设的典型和样板。要以社会主义新农村建设为契机，建立健全村镇规划建设管理机构，加强新农村的规划管理与技术服务。积极支持和引导自治州确定的10个重点发展小城镇加快建设和发展，建设一批具有区位优势、产业优势和规模优势的城乡统筹发展的关节点。

(四)继续做大做强建筑业，促进建筑业持续稳定增长

鼓励和引导建筑业企业以市场为导向，结合自身优势，加快经营结构调整，拓宽经营领域，提高经济总量。大力发展特级承包企业，引导大企业提高资质等级;鼓励企业在“突出主业”的前提下，拓展经营范围，实现多元化经营，提高抵御风险能力;以自治州加快新型工业化建设为契机，想方设法引导建筑施工企业抢占各工业园区的基础设施建设市场;积极拓展外地建筑市场，扩大市场占有率。出台优惠政策，在资格评审、申报评优、信息服务等方面为外出施工企业提供扶持。

继续整顿规范建筑市场秩序，为建筑业发展营造良好市场环境。进一步完善有效的建筑工程质量监管体系，健全建设工程安全生产监督管理体系;加强建筑市场信用体系建设，健全市场准入和清出制度，推动和促进建筑业企业诚信经营;加大建设工程招标投标活动的执法监察力度，加快实施材料、设备采购、劳务分包等招投标制度，积极推行工程量清单计价评标办法。加强有形建筑市场建设，逐步将专业工程分包、劳务分包纳入有形建筑市场进行交易，扩大政府监管的覆盖面。进一步加强建设行业教育培训工作，全面提高从业人员的整体素质。

继续大力推进建筑科技工作。认真贯彻落实建设部《技术公告》、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》及相关强制性节能标准，大力引进和推广符合我州实际的先进、成熟、适用的新产品、新技术、新材料、新设备。认真贯彻执行工程建设强制性标准，严格限制和禁止使用落后技术，提升建设事业的整体技术水平。全面开展绿色节能建筑工作，确保建筑节能50的强制性标准落到实处。供热体制改革要取得实质性进展，出台自治州供热体制改革总体方案和分步实施方案。在抓好新建建筑节能工作的同时，启动既有建筑的节能改造工作。

大力推进劳务分包。在各县市积极培育劳务企业，加大农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业就业转移力度。年内争取吸纳本地农村富余人员、下岗职工等就业人数3000人以上。认真研究自治区、自治州的相关政策，会同有关部门，将拟进入建筑业的农村务工人员纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”，利用建设行业教育培训中心这一基地，搞好对进城务工人员的教育和技能培训工作。

(五)加强房地产市场宏观调控，促进房地产业健康发展

要继续保持房地产业良好的发展势头，力争当年完成房地产开发投资10亿元。坚持以市场需求为导向，通过宏观调控，优化商品住宅的结构和布局，使商品住宅供给保持适度的规模。深入研究住房产业政策，不断完善消费新机制，关注外来人口、石油、周边团场、农牧区和南疆四地州有意在库尔勒市买房置业人群的消费需求，促进住房市场的发展。扩大住房公积金的覆盖面，对个体私营企业要逐步建立公积金制度，将外来人员的潜在购房需求转化为现实有效需求。加强住房货币化分配方案的前期研究，加快建立和完善住房货币化补贴制度。加快推进经济适用房和廉租房建设，今年争取开工建设经济适用房20xx套，城镇廉租房300套，解决2300户城镇中低收入和困难家庭的住房问题，初步建立住房保障制度。

加强房地产市场的规范管理，以市场为导向，为房地产企业创造公平、公正的市场竞争环境。以房地产开发和交易环节为重点，继续深入开展房地产市场专项整治工作，严厉查处商品房销售中的违法违规行为，营造良好的住房消费环境。建立健全房屋买卖、交换、租赁、抵押市场，建立产权交易一体化服务大厅，为住房消费者提供便捷的服务。规范清理一批社会信誉差、群众举报多的中介组织，组织指导中介机构开展住房代理、销售、转换业务，为百姓大量换、购住房服务。

出台《自治州城镇物业管理实施细则(试行)》，切实加强物业管理，积极推进物业管理的社会化、专业化。进一步理顺物业管理企业和相关单位之间委托服务的合同关系，建立和完善物业管理质价相符的收费标准和价格评定体系，全面推行物业管理“分等定级，质价相符”的收费机制。继续做好创建“优秀文明小区”的评选活动。

(六)加强风景名胜区规划、建设和管理工作。

逐步完善自治州风景名胜区体系，努力将尉犁县罗布人村寨申报为国家重点风景名胜区，引导有风景名胜资源的县市积极开展风景名胜区的资源调查、评价和申报工作。科学编制保护规划，博斯腾湖、轮台县胡杨林风景名胜区要完成总体规划的编制及报批工作，各景区、景点均要完成详细规划工作，以科学的规划指导景区各项建设。建立健全管理体制，加大风景名胜区综合整治工作，依法查处景区内的违法违规建设行为，努力提高风景名胜资源保护水平，充分依托我州丰富的风景名胜资源，促进旅游事业的发展。

(七)以开展城市和重点小城镇“天山杯”竞赛活动为契机，进一步提高城市规划、建设、管理水平

今年是新一轮的城市“天山杯”竞赛检查考核年。关于今年“天山杯”竞赛活动，州“天山杯”竞赛领导小组办公室将在近期召开专题会议进行安排。各县市要以城市“天山杯”竞赛活动为契机，进一步加强领导，制定方案，强化落实，以创造良好的城市生态环境、人居环境和投资环境为切入点，以切实解决群众关心的热点难点的问题为落脚点，把“天山杯”竞赛活动作为检验工作、增强能力、提高水平的载体和平台，促进城市规划建设和管理工作等各项工作再上新台阶，为构建资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城市，推进城镇化健康有序发展积极努力。

(八)实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实推进和谐社会建设

建设行业安全事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全，责任重大。各县市、各部门、各单位、各企业要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作。要加强事前预防主动型管理，建立健全建设工程施工领域安全监督管理制度，稳步推进建筑施工安全标准化工作。重点建立城市燃气、供热、供水的经常性检查机制，坚决杜绝市政公用设施建设和维修、作业中的人员伤亡事故特别是重特大事故的发生。加强城市供水水质的监察工作，实施供水全过程水质动态管理，建立水质安全预警系统和快速反应机制。加强对市政公用行业、建设工程质量安全等方面的重特大事故应急预案的制定、宣传和演练工作，增强处置突发事件的能力。全面执行建筑施工企业安全生产许可证，自今年1月1日起，凡未取得建筑施工安全许可证的企业，一律不得参与招投标和从事建筑施工活动。

立足建设行业实际，解决好涉及群众切身利益的突出问题。继续深入推进建设行业政务公开，加强作风建设，不断提高行业整体素质和服务水平。各县市建设局要建立并完善12319服务热线，及时、快捷地解决好群众反映的热点难点问题。进一步加大清理解决建设领域拖欠工程款工作力度，确保“清欠”任务的全面完成。完善防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制，预防新的拖欠问题产生。继续加强和规范城镇房屋拆迁管理，减少拆迁纠纷，妥善处理好遗留问题。认真做好信访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，着力解决好城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资、工程质量、物业管理、供暖、企业重组改制等事关群众切身利益的热点、难点问题，依法、及时、合理地解决好群众反映的问题，巩固团结稳定的社会政治局面。结合行业实际，继续深入开展扶贫帮困工作，抓好“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发建设工程”和包乡住村、包联社区贫困户的帮扶工作，推进和谐社会建设。

20xx年是自治州加快建设全面小康社会的关键时期，也是“”的开局之年，建设任务十分繁重。我们要进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，抓好基层党组织建设和党员队伍建设;继续大力开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作;继续抓好建设系统精神文明建设;认真贯彻实施《公务员法》，继续深化政务公开和办事制度公开，努力提高服务效能和服务水平;进一步加强信息、宣传工作，大力宣传城乡建设工作，树立建设行业的良好形象;加强机关办公自动化建设和电子政务，进一步完善__建设行业信息网络。同时，继续抓好我局组织实施的部分自治州重点工程建设，按期组织完成巴音体育中心场、馆建设，为“体育发展年”各项活动的全面开展做出积极贡献。

同志们，“十五”建设任务顺利完成，我们又将迎来新的历史任务。让我们在自治州党委、人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领建设事业发展全局，把握机遇，排难而进，锐意进取，扎实工作，把全州城乡建设事业推上一个新的台阶，为促进全州经济发展和社会进步做出我们新的、更大的贡献!

同志们：

1月5日，**公司召开了20xx年度安全环保工作总结表彰会，会上，做了重要讲话，代表*公司总结了过去一年来的安全环保工作，安排部署了下步任务，六家单位做了典型发言，有许多好的经验值得我们分享和学习。我们选择在新年伊始召开安全环保工作总结表彰会，具有十分重要的意义，一方面是贯彻落实**公司的会议精神，另一方面表明了我们把安全环保工作摆在第一位。刚才，代表总结了过去一年来的安全环保工作，安排部署了20xx年任务，希望各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、关于20xx年安全环保工作

在过去的一年里，干部员工坚持以提高安全环保意识为前提，以落实安全环保责任为重点，紧紧围绕开发，认真贯彻落实*公司和属地政府关于安全环保工作的一系列要求，深化“属地管理”、落实“直线责任”，查隐患、促整改、强基础、防事故，提升了安全环保管理水平，巩固了安全环保良好发展态势，保障了生产建设等各项任务的完成。具体体现在：

一是干部员工的安全环保意识进一步提高。当前，对于安全环保工作的重要性，上下已基本形成共识。不论是各级班子、职能部门，还是基层单位，对安全环保工作的认识都有了新的高度。在抓工作、抓上产过程中，各单位的主要领导都能自觉把安全环保当做第一责任，突出了“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的工作主线，真正把安全环保作为第一要求。基层员工也时刻绷紧了安全环保这根弦，自觉查隐患、搞整改，发现问题及时处理解决。这种思想重视程度的提高，不但为连续5年获得安全生产、文明生产“金牌”提供了重要保证，而且也为更好推进今后的工作奠定了坚实基础。

二是安全环保基础工作得到了进一步夯实。通过建立HSE体系，进一步规范了流程，明确了目标，落实了责任，提升了安全环保管理水平。安全工作方面，通过开展找风险、讲风险、写风险、控风险活动，查找共性问题和事故隐患，有效落实了各项整改措施，特别是对重点及有毒有害场所、设备进行了全面的检测与维修，降低了安全风险，促进了本质安全;环保工作方面，通过落实属地管理责任和开展环境治理，一些历史遗留问题逐步得到了解决，环保行为更加规范，矿区环境明显改善，治理成果得到了属地政府的认可，树立了企业形象。

三是安全环保监督管控能力得到了进一步强化。开展环境体系审核和清洁生产审核，制定危险废物管理责任制，设立警示标识、完善安全环保预案、组织预案演练，进一步明确了各单位、各岗位的要害点源及应急处置程序，使安全环保流程入脑入心，提高了干部员工的应急反应能力。对重点工程、重大项目，坚持“三同时”和“四不放过”原则，实施全过程监管，并按照安全环保责任追究制度，对有关事故责任单位及责任人进行了严肃处罚，起到了较好的警示作用，保证了施工质量及安全环保责任的落实。

总得来讲，*党委和对过去一年来安全环保系统所做的工作是满意的。实现安全生产、文明生产金牌“五连冠”的业绩，凝聚了每名干部员工的付出和每个家庭的期盼。这是各级干部高度重视、各负其责、精心管理的结果，是各级安全管理人员爱岗敬业、忠于职守、严格监管的结果，更是广大员工心系岗位、按章操作、共同努力的结果。在此，我代表*党委和，向受到表彰的安全环保先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为安全环保工作付出辛勤劳动的广大干部员工，特别是各级安全监管干部表示衷心的感谢!

二、充分认清形势，进一步增强对安全环保工作的责任感和紧迫感

安全环保工作只有起点，没有终点。成绩只属于过去，客观审视当前工作，无论是立足全局、还是从自身实际来说，都需要我们保持清醒的头脑，谦虚谨慎，自觉增强对安全环保工作的责任感和紧迫感，绝不能掉以轻心。

从全局看，党的报告，提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的目标任务，把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度，提出了大力推进生态文明建设，建设美丽中国。*公司提出了安全环保事关企业生死存亡，事关社会稳定和人民群众切身利益，必须严守红线，确保万无一失。要继续加强科学管理，全面提升发展质量，做到安全生产与企业发展同步规划、优先布局、优先投入、优先实施，狠抓执行落实，坚决杜绝重大及以上安全环保事故。*公司提出了要自觉站在坚持科学发展、建设生态文明、保障改善民生的高度看待安全环保工作，不断夯实基础，持续提升上水平。地方提出了实现“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”的目标，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，指出了保护好这片绿色净土是我们义不容辞的责任与使命。这些都对我们的工作提出了新的更高要求。

从自身看，我厂生产经营活动与土地、资源、环境密不可分，高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。单位分散、路途遥远、极端天气多、岗位人员新。在设备管理方面，20xx年11月份我们组织相关部门进行了联合检查，查出了一些问题，让我们深刻的认识到安全环保基础工作薄弱，实现安全生产的难度大。随着工作量的增加，安全环保压力的也将增大。同时还要看到，目前我们少数员工安全素质不高，“三违”现象时有发生，各类事故还没有得到有效控制，有些重大隐患还需进一步治理。个别干部在安全生产形势相对较好的情况下，放松了对安全生产工作的管理，强调要求多，检查落实少。对此，各级班子、各级干部，必须充分认识到安全环保工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，要把安全生产、清洁生产作为我们各项工作的重中之重，进一步增强抓好安全环保工作的责任感和紧迫感，思想上始终重视，要求上始终严格，措施上始终加强，要持之以恒，常抓不懈，切实推动各项安全环保措施有效落实。

三、对20xx年安全环保工作的几点要求

20xx年，将实现历史跨越，生产建设任务十分繁重，安全环保工作也将面临更加严峻的考验。为此，各单位、各部门要引领干部员工牢固树立以人为本、科学发展理念，突出“重效益、抓预防、强执行、促和谐”，实现“四个杜绝”、有效遏制一般事故，努力打造安全基层、环保基层，要把干部员工思想迅速统一到这次会议精神上，落实到各项工作部署上。扎扎实实推动安全环保工作上水平。

一是要强化责任，确保安全生产。实现百万吨目标，不但责任重，而且压力大。各单位、各部门一定要把安全环保工作作为第一责任和第一要求，密切跟踪上产进程，切实强化措施保障，及时发现和解决好上产过程中遇到的问题，努力为跨越百万吨提供强有力的安全环保支持。事实证明，没有无法保证的安全，只有不负责任的领导，要主动肩负起负责，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平时多研究、多思考、多督促;要做有感领导，牢固树立“以人为本”的理念，坚持员工生命和健康第一位的原则，真正做到抓生产从安全入手，抓安全从生产出发，决不能只重视产量而忽视安全。要增强防范意识，克服侥幸心理，坚持从源头抓起，要经常深入基层井、站和施工现场，抓好安全防范措施的落实，促进全员按章操作好习惯的养成，强化经常性监督检查，真正把安全工作落到实处，努力把安全隐患消灭在萌芽状态。

二是要完善制度，确保过程受控管理。要继续健全完善并严格执行HSE管理体系和安全生产受控管理体系，加强监督检查和过程控制，做到生产中的重要、危险操作都有监督、有确认、有记录。要将员工的行为置于严格的受控管理之中，着力解决严格不起来、落实不下去的问题。要加强制度化建设，将现有的安全制度与HSE管理体系有机整合，按照简单、易记、适用的原则，增强实用性和可操作性，使各项规章制度、操作规程更加便于记忆、执行和操作，废止那些过时无效的制度，减轻基层岗位员工负担，确保这些规章制度能够真正为安全环保工作服务。

三是要夯实基础，打造基层坚固堡垒。安全环保是基础中的基础。推进发展，“抓基层、打基础”，基础工作不牢，事故就可能发生。从目前状况看，安全环保涉及领域广，基础工作较弱，员工安全意识还不够强。因此，必须加强基础管理，要把安全环保工作的关口前移、重心下移，把安全环保工作的根牢牢扎在基层。对于重点领域，要采取有力的防范措施，加强风险防控能力，充分利用领导干部对安全环保联系点的检查、推进作用，以点带面，提升安全环保管理水平;对于重点岗位，要把责任落实到人，真正做到事事有人管，人人有专责，工作有标准;对于日常工作，要抓预防、抓治理、抓落实，夯实安全环保的各项基础工作，保持安全环保的良好形势。

四是要强化执行，坚决杜绝违规行为。事实证明，违规行为已成为安全生产的最大隐患，客观讲，我们的一些单位在管理上仍然存在着薄弱环节和漏洞，特别是“三违”行为还不同程度地存在，有时还很严重。因此，要坚决有效落实反违章禁令，引导干部员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为，增强自我防范意识，做到个人无违章、岗位无隐患。要加大处罚力度，对违规行为严惩重罚，决不留情。要全面实施安全环保直线责任，自上而下明确各级管理者、管理部门可考核的责任要求，一级对一级，层层抓落实，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责，真正把“管工作、必须管安全环保”的要求落到实处。

同志们，20xx年，上产任务重，安全环保责任大。上下要以党的精神为指导，自觉站在落实科学发展观的高度，继续贯彻落实“胆大心细、稳中求进、注重效益”的要求，持之以恒地重视和加强安全环保工作，为实现做出我们新的更大的贡献。

最后，预祝在新的一年里平平安安，祝每一名干部员工身体健康!

一、前言

随着我国高等教育的迅速发展，高校办学规模不断扩大，校园社会化现象日趋明显，大学生活作为大学生进入社会开始独立人生的第一站。大学生活对于每一位学子来说都是一段美好又难忘的时光。而这一切开始的时候，不易被同学们重视的往往是安全问题。安全是什么?安全是一个大学生完成学业的重要保证，是每一位大学生健康成长的基本条件。

针对当前普遍存在的大学生财产安全意识薄弱、轻信他人、财物保护观念差的现象，更要加强大学生安全意识教育，日常生活，包括：人身安全、财产安全、防火安全、生活安全、交通安全等等。

学生，先学会做人，再学会做学问;先学会保护自己，才能够保护他人;先学会保全自己，才能够贡献社会。

二、防火篇

火灾是威胁人类安全的重要灾害。因素;校园火灾的发生，严重影响学校教学、科研的正常运行。因此，广大师生的生命财产安全，分重要的意义。

1. 大学生宿舍发生火灾的原因(1)不注意用电安全，液化炉，蜡烛等。品。

2.防火措施

(1)不私拉乱接电线(取有效措施(5)不使用热的快等大功率电器或劣质电器(做到人走断电(8

三、 防盗篇

随着经济的不断发展，当代大学生手中的零用钱越来越多，应俱全。这就使社会上不法分子把目光盯住高校师生又不按规定保管公、校学生应尽的责任和义务。增强防盗意识，了解校园内盗窃犯罪的基本情况、规律和特点，掌握防盗的基本常识，是做好防盗、保证安全的基础。

1.大学校园中发生的盗窃方式有哪几种?

(1)顺手牵羊：作案分子趁无人或同学不备将放在桌、床等处的钱物信手拈来占为已有。(2)窗外钓鱼：作案人用竹竿等工具在窗外将室内他人的物品钩走。越没有牢固防范设施的窗户、气窗等入室行窃。提高大学生自我防范意识和能力。不仅给许多家庭带来不幸，使大量的社会财富化为灰烬，预防和减少火灾事故，

在宿舍乱拉私接电线，(3)在宿舍吸烟，乱扔烟头，玩火种等。2)不乱扔烟头私财物，使犯罪分子作案易于得手。也是威胁广大师生生命财产安全的重要做好校园消防工作，特别是遏制恶性火灾事故的发生，使用违禁电器等。(3)不躺在床上吸烟 ,有的抢劫、盗窃团伙专“吃”高校。一些 (4)以推销物品的形式踩点，然后进行偷窃。

安全涉及到每个人的学习及为更好的保护国有财产和(2)在宿舍擅自使用煤炉， (4)在宿舍存放易燃易爆物(4) 不焚烧杂物，点蚊香应采6)不能在宿舍生活做饭(手机、数码相机、(3)翻窗入室：而且还会具有十7)mp3等一作案人翻大学校园里，)台灯不要靠近枕头和被褥。预防和打击校园盗窃是每个在

(5)以认老乡形式或困难求助为名窃去银行卡或饭卡密码，取走银行的存款或饭卡的钱。

2.基本的防盗方法有哪几种?

(1)贵重物品不用时最好锁在抽屉、柜子(箱子)里或寄存它处。(2)饭卡要随身携带，不要存太多的钱，丢失后要立即挂失。(3)注意保管好自己的钥匙，不要轻易借给他人，防止钥匙失控。(4)最后离开宿舍的同学，要关好窗户锁好门，千万不能怕麻烦。(5)对形迹可疑的陌生人要提高警惕，留心观察,必要时可打电话给校保卫科。(6)晚上休息或假期不在宿舍时，一定要关好门窗，不将贵重物品放于靠窗前的桌上。

四、防骗篇

一些大学生虽然文化知识高，但因踏入社会较晚，社会经验不足，缺乏安全防范意识，法制观念淡薄，从而导致一些案件的发生。生中发生治安案件的75%思想麻痹、财物保管不当，轻信他人，交友不慎等发生的案件，有些造成学生的财产损失，有些甚至危及学生的生命安全。

1、针对大学生有哪些常见骗术

(1)通过上网聊天交友，取得信任后，编造谎言进行诈骗;同学的同情心理伺机进行诈骗;对学生家长及亲属实施诈骗;骗。

2、预防诈骗的措施有哪些?

(1)提高防范意识，学会自我保护。学生要积极参加学校组织的法制和安全防范教育活动，多知道、多了解、多掌握一些防范知识，这对于自己有百利而无一害。中，要做到不贪图便宜、不谋取私利;要提高警惕性，不能轻信花言巧语;不要把自己的家庭地址等情况随便告诉陌生人，及时报案、大胆揭发，使犯罪分子受到应有的法律制裁。智。对于熟人或朋友介绍的人，要学会“听其言，查其色，辨其行”通、相互帮助。有些同学习惯于把个人之间的交往看作是个人隐私，一旦上当受骗后，查处。有些交往关系，在自己认为适合的范围内适当透露或公开，这也是安全的需要。

五、综合篇

1、市内交通应注意哪些问题?

市内乘车要自觉遵守交通规则，文明礼貌，带好现金，谨防扒手，避免与人发生纠纷。步行、骑自行车时，一定要养成朝两边看的习惯，马线，走天桥，不要图省时而横穿马路。

据统计表明： ? (3)以恋爱为名进行诈骗;(5)冒充学校工作人员诈骗学生; 以免上当受骗;发现可疑人员要及时报告; 千万不可贸然横冲， (2)假称自己发生意外，利用(4)编造学生在学校受到意外伤害，(6)利用手机发短信息中奖诈(3)交友谨慎，避免以感情代替理(2)在日常生活上当受骗后更要(4)同学之间要相互沟无法需穿过公路时要走斑发生在大学生中上当受骗案件占学以上。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，。

2.预防网络问题的措施有哪些?

(1)自觉遵守计算机网络管理和规定，不玩网络游戏、不浏览信息等。(2)在网上慎交朋友，不要将个人资料外泄，更不要随便答应“网友”外出。(3)加强体育运动，要合理安排时间，讲究科学用脑。电脑不能代替的是人的情感交流，多在现实生活中与同学和朋友直接交往、聊天。

一、进一步统一思想，坚定必胜信心

我公司人员来自各家保险公司及业外，各自的理念有所不同，但都是为打造 “鼎级集团、一流财险”的财险的大前提而奋斗，这就需要我们要打破原有的观念，统一思想，实事求是。公司开业以来，市场业务快速攀升，这来自于公司卓越的品牌、和谐的文化、先进的平台、一流的团队，公司从稳定期、磨合期、成长期遇到各种困难，包括行业间诋毁的声音，这就需要全体同仁抱着必胜的信念，团结一致向前走，着力打造优质的营销方式和高水平的后援团队，用实际行动应对市场。

二、加快业务发展，提高市场占有率，做大做强财险品牌

XX年，我司力争完成省公司下达的2300万保费，赔付率控制在63%以下，应收保费占比3%，费用占比31%，力争在XX年底达到有效人员100人。

计划从以下几个方面去实施完成：

1、机动车辆险是我司业务的重中之重，因此，大力发展机动车辆险业务，充分发挥公司的车险优势，打好车险业务的攻坚战，还是我们工作的重点，XX年在车险业务上要巩固老的客户，争取新客户，侧重点在发展车队业务以及新车业务的承保上，以实现车险业务更上一个新的台阶。

2、认真做好非车险的展业工作，选择拜访一些大、中型企业，对效益好，风险低的企业要重点公关，与企业建立良好的关系，力争财产、人员、车辆一揽子承保，同时也要做好非车险效益型险种的市场开发工作，在XX年里努力使非车险业务在发展上形成新的格局。

3、积极做好与银行的代理业务工作。XX年我司经过积极地努力已与中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国农业发展银行、浦发银行等签定了兼业代理合作协议，XX年要集中精力与各大银行加强业务上的沟通联系，让银行充分地了解财险的品牌及优势，争取加大银行在代理业务上对我司的支持与政策倾斜力度，力求在银行代理业务上的新突破，实现险种结构调整的战略目标，为公司实现效益最大化奠定良好的基础。

4、加大船舶险业务发展，XX年11月底，我司顺利开通船舶险业务，XX年要集中力量发展船舶险业务，争取把船舶险做成中支的金牌业务。

三、加强客户服务工作，提高风险管控能力

(一)加强业管工作，构建优质、规范的承保服务体系。

承保是保险公司经营的源头，是风险管控、实现效益的重要基础，是公司生存的基础保障。因此，在XX年度里，公司将狠抓业管工作，提高风险管控能力。

1、对承保业务及时地进行审核，利用风险管理技术及定价体系来控制承保风险，决定承保费率，确保承保质量。对超越公司权限拟承保的业务进行初审并签署意见后上报审批，确保此类业务的严格承保。

2、加强信息技术部门的管理，完善各类险种业务的处理平台，通过建设、使用电子化承保业务处理系统，建立完善的承保基础数据库，并缮制相关报表和承保分析。同时做好市场调研，并定期编制中、长期业务计划。

3、建立健全重大标的业务和特殊风险业务的风险评估制度，确保风险的合理控制，同时根据业务的风险情况，执行有关分保或再保险管理规定，确保合理分散承保风险。

4、强化承保、核保规范，严格执行条款、费率体系，熟练掌握新核心业务系统的操作，对中支所属的承保、核保人员进行全面、系统的培训，以提高他们的综合业务技能和素质，为公司业务发展提供良好的保障。

(二)提高客户服务工作质量，建设一流的客户服务平台

随着保险市场竞争主体的不断增加，各家保险公司都加大了对市场业务竞争的力度，而保险公司所经营的不是有形产品，而是一种规避风险或风险投资的服务，因此，建设一个优质服务的客服平台显得极为重要，当服务已经成为核心内容纳入保险企业的价值观，成为核心竞争时，客服工作就成为一种具有独特理念的一种服务文化。经过XX年的努力，我司已在市场占有了一定的份额，同时也拥有了较大的客户群体，随着业务发展的不断深入，客服工作的重要性将尤其突出，因此，中支在XX年里将严格规范客服工作，把一流的客服管理平台运用、落实到位。

1、加强承保、理赔人员培训，提高承保、理赔人员综合技能素质，严格奉行“热情、周到、优质、高效”的服务宗旨，坚持“主动、迅速、准确、合理”的原则，严格按照岗位职责和业务操作实务流程的规定作好出单、查勘定损、条款解释、理赔投诉等各项工作。

2、提高中支查勘人员的整体素质，切实提高查勘、定损理赔质量，做到查勘准确，定损合理，理赔快捷。

3、在XX年完成三县和城北、城南支公司的布点工作

目前我司积极在三县开拓工作，计划在XX年建成城北、城南和三县支公司，至此，全市的服务网点建设基本完善，为公司的客户提供高效、便捷的保险服务。

四、夯实互动工作，促进寿代产业务的进一步发展

XX年，我司互动业务累计实收保费73万元，其中支寿代产业务13万，开发区12万，xx县13万，可以看出，xx地区互动业务已有相当起色。XX年是我司业务大发展年，要进一步夯实互动业务，促进寿代产业务的发展，表现在在寿险网点布设我司网点，逐步形成互动业务点、线、面相结合，多层次、全方位的发展。

在新的一年里，虽然市场的竞争将更加激烈，但有省公司的正确领导，中支将开拓思路，奋力进取，去创造新的业绩，为做大做强公司保险事业而奋斗。

回首过去，感触颇深。这一年的经历使自己思想更成熟，工作也有些成绩，但这些成绩的取得与集团公司党政的正确领导分不开，与党支部成员的帮助和密切配合分不开，与公司员工的支持分不开。在此向集团公司上级领导和公司班子成员表示衷心地感谢!下面我就谈谈近一年来的感受，再剖析一下自身的不足之处：

一、思想学习和廉洁自律

1、政治思想学习认真学习党中央重要讲话，在工作中实践“不忘初心，牢记使命”重要思想，把要求落实到具体工作中去。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是我们党准确把握时代潮流和世界大势，体现与时俱进精神的远见卓识，是新时期新阶段全面推进党的建设新的伟大工程的指导原则和行动纲领。

1、在政治思想学习方面，认真学习了党的十九大会议后相关文件，学习习近平同志在改革开放40年大会讲话等相关重要讲话精神，积极参加各级党组织的各项教育、支部活动，坚持事实求是、解放思想，努力工作，做到把思想统一到集团公司发展大局上来。

2、通过思想理论学习，提高了认识，更加坚信技术管理工作既要密切联系群众、不断改进工作作风，也要坚决做到求真务实、严控质量，这点特别重要。只有做到求真务实，才能保证检测工作质量。我们要坚持求真务实、客观公正和实事求是的原则，坚持把科学发展观的精神落实到具体工作中去，严格控制试验工作质量，才能使我们公司能廉洁高效地完成了本质工作。

3、做为一名领导干部必须要有责任心。一年来，我感到一种前所未有的压力，这压力来自我自身经验的不足。首先我不断增强自身的责任意识，这是做好技术质量管理工作的首要前提。当然有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。

4、要树立全局一盘棋的思想，这样才能避免凭个人喜好出发，导致顾此失彼的偏差局面，才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。

5、通过支部组织，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，使我深刻认识到了党风廉政建设的重要性和紧迫性，作为一名党员的我在日常工作、学习、生活当中，严格要求自己。加强自我约束，要求自己努力做到：按守则自律，上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的普通党员干部;

二、不足之处

1、对铁道领域部分专业业务还不大熟悉，要努力学习，早日赶上;

2、由于工作忙，与个别班子成员和部分员工思想交流不够，这方面有待加强和提高。

3、在拓展天津地区试验检测市场上做的不够;

4、在人才储备、人才培养上还要加强，今后要多培养年轻的项目负责人。

同志们:

这次全县环境保护工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要是贯彻落实全县三级干部大会精神和全市环境保护工作会议精神，总结“”环境保护工作，安排部署“”特别是20xx年环境保护工作，进一步动员全县各级各部门迅速行动起来，步调一致，克难攻坚，以实实在在的工作业绩，不断推进我县环境保护与经济、社会的协调发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我先讲三个方面的问题。

一、“”时期全市环保工作取得突破性进展

“”时期，是全县推进环境保护历史性转变的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，全县环境保护工作坚持以科学发展观为指导，在服务全市经济社会发展大局中提升能力，在解决突出问题中保障民生，在不断探索中健全机制，污染治理步伐加快，生态环境逐步改善，循环经济发展取得进展，全面完成了“”确定的各项目标任务。可以说，“”环境保护工作亮点纷呈，可圈可点，得到了县委、县政府的肯定和广大群众的认可。主要特点是： 一是环保意识显著增强。国家建设生态文明基本国策的确立和一系列加强环境保护的政策措施相继出台，全县各级党委、政府和广大干部群众的环境责任意识明显增强，对环境保护工作更加重视。特别是深入学习实践科学发展观活动开展以来，全县各级把环境保护放在全局工作的突出位置，制定规划指引，完善机制提升，解决问题保障，使环境保护工作逐步成为优化经济社会发展的重要支撑，污染减排逐步成为促进经济结构调整的重要抓手。

二是环境质量持续改善。通过持续深入的开展重点流域、重点区域、重点行业的环境综合整治，全县环境质量总体保持稳定，重点流域、重点区域环境质量持续改善，生态环境质量明显好转。

三是污染减排任务全面完成。以推进重点减排项目为抓手，以完善减排机制为保障，以加强环境监管为手段，大力实施节能减排。“”期间，共实施煤炭等重点污染减排项目40个，COD和SO2排放总量分别控制在0.18万吨和0.35万吨，全面完成了“”减排目标。

四是农村环保工作取得实效。坚持“政府引导、社会帮扶、农民自治”的要求，全面推进“全国农村小康环保行动”试点，建成了2个重点乡镇环保所，完成了1个村环境综合治理，建成1个畜禽养殖污染治理项目。大力开展绿色系列创建活动和循环经济试点，创建“四绿”单位22个，生态示范乡镇10个。

五是环保能力全面提升。加大投资，完善基础设施建设和环保能力建设，完成了国控重点污染源在线监测项目;加强制度机制建设，实施环保“一票否决”制度，建立了污染减排指标统计、监测和考核三大体系;解决突出环保问题，积极深化环评审批和项目验收改革，环评执行率和“三同时”执行率达到了100%。完成污染源普查，摸清了污染源基本情况。

过去的五年，全县环境保护工作取得了突破性进展，但是我们必须清醒地看到，全县环境保护工作面临的问题依然很多，主要表现在，全民环保意识还有待进一步提升，保护与发展的实践关系还需进一步厘清，一些突出环境问题还没有得到彻底解决，环境执法能力建设还需进一步增强，环保基础设施建设滞后、环境保护监管能力不足的问题还需进一步改善等。这些问题，都需要引起高度重视，在今后的工作中认真解决。

二、“”全县环保工作的总体思路和主要目标

“”时期，是全面建设小康社会、深入实施推动跨越式发展的关键时期，也是环保事业面临考验、大有作为的关键时期。

今后五年环保工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以实施推进经济社会跨越发展为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以优化经济社会发展为中心，以实施污染减排项目、改善环境质量为抓手，以解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进污染减排，大力发展循环经济，加大重点流域区域污染防治力度，严格环境执法监管，全面加强农村环保和生态环境保护，加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐，全面实现代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护要求，努力为全县经济社会跨越式发展提供有效安全的环境保障。

主要目标是：到20xx年，汭河地表水达到Ⅲ类水质功能划分要求，水质达标率达到100%。饮用水源水质达标率达到100%。县城区域大气环境质量控制在二类区标准;县城达到城区噪声功能区划分标准要求。城市生活污水集中处理率达到95%，生活垃圾无害化处理率达到85%;医疗废物无害化处置率达到100%。城市环保基础设施完备，生态环境质量明显改善，环境监管能力明显提升，突出环境问题得到有效解决，“两型”社会建设取得成效，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三、突出重点，强化措施，确保全面完成20xx年环境保护目标任务

20xx年是 “”开局之年，做好今年的环境保护工作，对于促进全县抓好“一城五区”建设，全力实施“”第一个“711”工作计划有着非常重大的现实意义和战略意义。今年全县环境保护工作总的要求是：紧紧围绕科学发展的主题，把加强环境保护与优化经济结构、统筹城乡发展、创先争优活动有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进污染减排，严格环境执法监督，加强农村环境保护和生态保护，进一步改善人民群众的生活环境，为“”环境保护事业发展创造良好开局。主要做法是“实现一套目标、抓好五个重点，强化四项措施”的工作思路，全力抓好工作。实现一套目标是：即围绕创建全省环保模范县城和落实市县环保目标责任书这一套目标。

抓好六个重点：

一是加大项目建设力度，夯实污染减排基础。按照市上下达的任务要求，县城污水处理厂要建成投入试运行;要建成华信煤业公司陇洲沟煤矿矿井废水处理项目;要加大华亭矿区所有矿井废水处理设施监管，努力实现矿井废水零排放;上述任务是县政府向市政府签了责任书的，环保、建设等部门要切实发挥作用，密切配合，协调联动，加快减排项目的建设步伐。

二是扎实开展集中整治，解决环境突出问题。要进一步强化环保执法工作，继续深入开展“打击违法排污行为，保障人民群众身体健康”环保专项行动，在水污染方面，要对沿河排污企业加强监管，尤其要彻底解决根治汭河砚峡段污染问题。加强水源地保护，设立水源地保护区标志牌，取缔饮用水源地一、二级保护区内的排污口，确保全县人民吃上卫生的饮用水;在大气污染方面,要编制华亭县大气污染防治方案，加大煤炭市场煤尘污染防治力度，严格落实环境影响评价，重点对省道304线、宝平路和平华路沿线的煤炭市场开展环保专项整治。要继续开展“取缔城区燃煤小锅炉”专项行动，深化城区大气环境综合整治，对县城燃煤锅炉加强监管，加快推行集中供热步伐。在噪音污染方面，要加强建筑施工、工业生产、社会生活噪声污染治理，遏制噪声扰民问题，尤其加大商业网点及娱乐场所音响管理，营造安静的人居环境;在放射辐射监管方面，要加强放射、辐射源和危险废物执法监管，使放射源使用单位、输变电与广电、通讯类设施监督检查率、整改率均达到100%，辐射安全许可证发放率达到100%。县卫生局要负责全县卫生系统辐射安全许可证的办理工作和医疗废物无害化处理工作，确保处理率达到100%。县公用局要规范县城生活垃圾填埋场管理，确保运行率达到100%。通过有效监督和严格管理，确保不发生重大环境事件及辐射安全事件，杜绝发生严重环境违法行为，使污染源治理成果得到有效巩固，城市生态绿化面积不断增加，市容得到美化，汭河水水质得以改善，大气环境质量及县域环境质量明显提高。

三严格落实环保法律法规，提高环境监管水平。要高质量完成污染源普查动态更新调查工作，全面掌握全县污染源状况。严把项目建设环保第一审批制度，严格开展环境影响评价和执行“三同时”制度，完善环保审批制度，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率，切实加强环保“三同时” 验收，要按照“前期抓环评、在建抓监督、建成抓管理”的要求，对规划、工农业和城市基础设施等建设项目严格实行环境影响评价，杜绝新的污染源产生，确保环评率、“三同时”执行率均达到100%。

四是加快环保能力建设，提升执法服务水平。要加大投入，建立和完善环境监测网络建设。积极争取资金，建成华亭县污染源在线监控中心，对矿区各企业实施在线可视图像监控。加大国控、市控重点污染源自动监控系统现场端维护管理，确保设施传输率、正常运行率达到100%。实施华亭县环境监测站标准化建设项目，培训监测化验人员，购置仪器设备，达到国家标准，通过验收，正常开展各项业务。完成华亭环境监察能力建设任务，并积极争取环境监测业务用房项目。着力提高执法服务水平，加大污染源排查、监测和处罚力度，全面提升环保监管能力和水平。

五是实施农村环保规划，改善农村人居环境。要坚持“政府引导、社会帮扶、农民自治”的成功做法，切实加强农村环保工作，积极服务新农村建设和农民增收。加快实施《农村环境保护规划》，结合全县开展的“五村联创”活动，按照“抓点、带线、促面”的要求，扎实开展农村环境综合整治,全面推进农村环保工作。按照“四清五改六建”和“八个一”的要求，重点抓建东华镇生态示范乡镇创建和东华镇北河村生态示范村创建，争取按11月底通过验收命名。采用生物养殖粪污处理技术，主要抓好西华镇裕民养殖场禽养殖污染防治这个典型。继续巩固山寨乡农村循环经济成果，努力探索农业循环经济发展模式，控制废物产生。国土、环保等部门要认真组织开展生态良好区、资源开采区生态保护与恢复治理专项检查，确保生态环境持续好转。

强化五项措施：

一要加强领导，靠实责任。各级政府是环境保护的第一责任人。要把环境保护作为转变经济发展方式的重要抓手，保障和改善民生的迫切需要，认真负责，强化督查，推动落实。要以完成环保目标责任书各项任务为目标，层层分解落实，靠实责任。各级各部门要强化调度督查，严格考核监管，把各项任务落到实处。

二要加大力度，严格执法。要发挥环境影响评价在经济社会发展中的“调节器”及防止环境污染和生态破坏的“控制闸”作用，严格执行国家法律法规，认真落实国家产业政策，提高环境准入门槛，严格控制高污染、高排放项目上马，推动产业结构调整。要加大执法力度，对一些长期解决不了的问题，污染治理设施长期不达标运行的，实行重点督查，挂牌督办，确保整改措施落实到位。严格执行月调度，季检查制度，积极探索，建立环境监管的长效机制。

三要加强协作，形成合力。环保，工商、公安、安监等部门要发挥各自职能，加强协作配合，形成环保工作合力。要不断强化和丰富执法监督手段，完善联合执法机制，在全社会建立政府引导、部门配合、环保监管、舆论监督、群众参与的环保工作机制，扩大环保工作面

四要加强宣传，营造氛围。积极组织新闻媒体深入基层、企业和农村开展环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民的环保意识和法律意识，创造良好的舆论氛围。深入开展环境警示教育，完善县青少年环境警示教育基地，在全县70%的中小学普及环保教育课程。大力宣传环境友好型社会和企业的先进典型，推动全县环境保护事业的发展。同进，对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件，要通过电视、网络等新闻媒体进行公开曝光，形成声势。

同志们，环境环保是一件硬任务，成效有目共睹，来不得半点虚假，全县各级各部门要在县委、县政府的坚强领导下，以坚定的信心，饱满的热情，抢抓机遇，集中突破，真抓实干，勇于创新，奋力开创全县环境保护工作新局面，为全县经济社会和谐、健康发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

20xx年我局在县委、县政府和省、市环保部门的正确领导下，以精神为指引，认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及省、市环保会议精神，坚持以“生态立县”为基础，在发展中保护生态，在保护生态中推动发展，做到“既要金山银山，更要绿水青山”，坚定不移地走生态立县之路，基本形成了优良的生态发展环境体系，加大了环境执法力度，强化了环境专项治理，严格建设项目管理，狠抓了修河源头环境保护，坚持环境监测为环境管理服务的原则，努力开拓环境监测工作新思路，确保环境监测在环境管理中的技术支持和监督作用，为环境决策、管理提供科学依据。

在争资方面，积极利用国家加大环境保护力度，加大项目资金投入的有利政策。20xx年争取了“五河”和东江源头保护区生态环境保护奖励资金1753万元，全省17个县市中资金最多的县;畜禽养殖减排项目资金28.9万元;全省第一批县监测站标准化验收资金150万元。这些成绩的取得，得益于我们工作的认真细致，得益于全局干职工对工作的高度重视和共同努力，得益于省、市、县领导对我们的关心、关爱和支持。现将一年来主要工作开展情况总结如下：

一、20xx年主要工作举措和成效

(一)创建国家级生态县，全面提升我县环境质量

创建国家级生态县，是一项复杂的系统工程，包括方方面面，涉及各行各业，范围广、难度大、要求高，在创建工作中，始终围绕“认识上提升层次、目标上提升境界、组织上提升水平、推进上提升速度”的总要求，将创建工作置身于事关铜鼓永续发展的大局中来定位，置身于为民解忧、为民造福的要求来运筹，以强烈的政治责任感、历史使命感和工作责任感，调动全县力量，集中全民智慧，深入推进国家级生态县创建工作。目前，我县国家级生态县创建工作进展顺利，已于20xx年4月通过了省专家组技术评估预审，于8月顺利通过了国家环保部生态司对我县国家级生态县创建的技术评估。我县国家级生态县建设技术评估整改工作已基本完成，并于20xx年10月向省环保厅递交了预验收申请及铜鼓县国家级生态县建设整改技术报告。总结我县的创建工作的主要做法，可以简单概括为“1234”，即:“坚持一个先行、健全两项机制、开展三项整治、推进四大工程”:

1、坚持一个先行，构筑生态创建科学体系。我们将生态建设与环境保护纳入全县经济和社会发展计划，先后编制并颁布实施了林地保护利用、环境保护、水土保持、饮用水水源地保护、旅游发展、有机农业等方面的专项规划，特别是针对开展生态县建设工作，围绕铜鼓县生态资源和区位条件特点，按照高起点、高标准、高规格的原则，编制了《铜鼓县生态县建设规划(20xx-20xx)》，对生态县建设进行了严密细致的定位和划分，形成了全面覆盖、较为完善的规划体系，为实施生态县建设奠定了良好基础。

2、健全两项机制，强化生态创建保障支持。我们从组织领导、考核奖惩等方面入手，推动创建工作规范化、制度化管理。一是健全组织协调机制。针对生态环境保护涉及面广、量大、内容多，牵涉职能部门多的特点，我县成立了县委、县政府主要领导挂帅的创建工作领导小组，召开了国家级生态县创建工作动员大会，制定下发了近30个涉及国家级生态县创建工作的方案、意见和通知，明确了创建工作的总体目标、工作重点、具体要求和实施步骤;先后十余次召开生态创建专题会议，破解创建难题60余个;县委、县政府主要领导多次带队到创建一线巡查，对巡查中发现的问题现场办公，明确责任单位和工作时限，有力地推动了创建工作深入开展;二是健全督查考评机制。我们将生态县5项基本条件和22项指标进行了细化量化，并分解到各乡镇和有关部门。创建办及督查组采取明查与暗访、听取汇报与现场核实相结合的方式进行督查考核，对各乡镇和相关部门存在的问题提出整改措施，及时协调解决创建工作进展缓慢、完成不力等情况。同时，县委、县政府将生态县创建工作纳入各乡镇、各部门年度目标责任考核的重要内容，对未完成创建工作任务、未通过环保厅或环保部国家级生态县创建考核验收的乡镇或单位，年终考评实行“一票否决”。

3、开展三项整治，推进生态创建有序开展。生态环境整治是一个重大的民生问题，一头连着群众生活品质，一头连着社会和谐稳定。我们一是开展了饮用水源环境综合整治。对县城及各乡镇集中式饮用水源地环境污染情况进行定期检查，督促各乡镇取缔水源保护区排污口;积极开展水源保护区畜禽养殖污染防治。全县地表水和饮用水源水质达标率为100%;二是开展了城乡环境卫生整治。结合创建省级卫生城复审为契机，召开了县城环境卫生整治“门前五包”千人动员大会，出台制定实施方案，明确目标任务、考核细则、责任区域等，在全面完成城区道路改造工程的同时，加大县城生活垃圾的清运频率和卫生死角的清查力度，县城环境明显改善，城市品位大幅提升;扎实推进以“三清六改”为重点的秀美乡村村庄整治建设;三是开展了工矿企业污染整治。开展环保专项行动，着力解决群众反映强烈的环境污染问题，严肃查处企业违法排污行为，对死灰复燃和顶风新上的“十五小”、“新五小”企业坚持露头就打，重拳出击，对环境污染和生态破坏典型案件，严肃处理。

4、实施四大工程，提升生态创建“软硬”实力。一是城乡垃圾一体化处理工程。新建了占地面积180亩，总体库容198万立方米的县城生活垃圾处理场，日平均处理垃圾82吨，采用改良型厌氧填埋工艺，分两期建设完成。总投资为3900万元，一期工程于20xx年12月通过验收，二期垃圾处理渗滤液工程现已完成并投入运行。乡镇生活垃圾处理采取“户分类入桶----村收集清运----乡镇压缩转运县城垃圾填埋场处理”的模式，将压缩后的垃圾拖运至县垃圾无害化填埋场集中处理，在棋坪、排埠、三都、大塅四个乡镇分别建设了垃圾压缩中转站并已投入运行。二是城乡生活污水处理工程。新建了一座日处理量为1万吨的污水处理厂，于20xx年正式启动，一期总投资4075万元，于20xx年投运，二期工程，投资1050万元，已于20xx年2月份建成投入运行;除县城周边乡镇永宁镇、温泉镇接入县城污水处理厂外，其他七个乡镇都采取人工湿地、氧化塘处理等模式建设集镇生活污水处理站。截止目前，7个乡镇集镇污水处理厂均已建成并投入运行。三是城乡面貌改善工程。全面实施“百强示范镇工程”建设，投资总额达到1.6亿元的大段镇镇村联动建设将于今年年底全部完工，排埠镇、三都镇、棋坪镇、港口乡等乡镇开展了集镇环境综合整治，集镇面貌整体提升;投入3700余万元，高标准完成秀美乡村建设，农村环境卫生得到极大的改善。四是生态文明宣传教育工程。为进一步引导全县上下共同关注生态环境保护，提高全县人民对我县创建国家级生态县的知晓度，并积极参与到此项工作中来，我县专门下发了《铜鼓县创建国家级生态县宣传工作方案》，采取“八个一”形式，全力推动生态县创建宣传工作进社区、进企业、进机关、进学校、进村庄。(“八个一”即：一部生态创建专题宣传片、一本宣传画册、一个网站专栏、一部流动宣传车、一套宣传展板、一套路灯广告、一套电视专栏、一届生态创建主题全国漫画大赛”);今年共出动宣传车20余次，召开座谈会10次，在各入城口、交通要道悬挂宣传标语、横幅等60多条，设置大型环保宣传广告牌8块等等。如今，以生态统揽工业、农业、旅游业发展和城乡建设理念已深入人心，全县上下形成了关心、爱护、监督生态环境的浓厚氛围。

(二)严格建设项目审批，严控新增污染源

我局在建设项目环评审批过程中坚持一手抓管理，一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新增污染物排放总量不准突破总量控制指标，充分发挥环评“控制闸”、“调节器”和“杀手锏”的作用，实现工作机制上的新突破。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审、评审、审批;“三同时”管理和验收上，建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序，并使全程管理工作融为一体，让企业知道怎么做、将要做什么，既方便企业，又规范了管理。在服务上对于符合国家产业政策和城市区域总体规划、环境保护要求的项目，积极为企业排忧解难。对于不符合国家产业政策和城市区域总体规划要求、环境污染严重的项目，严格把关，否决此类项目。

自20xx年1月以来，我局共受理建设项目环评审批事项37件，其中编制报告书项目5个，报告表项目12个，其中省厅审批项目2个、市局审批项目7个，我局审批项目8个，填报登记表项目30个，按时办结率100%。

另外，结合环评审批，对执行“三同时”的建设项目进行跟踪监督管理，对项目环境保护设施的建设进度进行督促，在日常的监督管理中使企业逐步增强环境保护意识，同时做好“三同时”项目的验收工作，20xx年以来共同意了7家企业试生产申请，对1家企业进行了“三同时”环保竣工验收，对其他已进行试生产的企业督促其进行“三同时”环保设施竣工验收。

(三)开展环保专项行动，着力解决群众反映强烈的环境污染问题

1、加大环保监察力度，保障饮用水水源安全。我县区域内主要有两大水系即金沙河和定江河。金沙河属西河片，其流域范围内无大型工业污染企业，只有少数竹木加工企业和养殖业。今年我们在对两河水质保护方面主要采取了以下措施：一是加强了对企业的检查频次。每月对企业生产情况以及污染治理设施运行情况进行一次检查，发现问题及时提出整改意见。二是加大了对畜禽养殖企业的监管力度。在去年关闭大部分养猪场的基础上，对现有养殖企业污染物排放情况进行了检查。今年对两家不符合要求的养猪场下达了限期整改通知书。三是严格控制新上污染项目。今年5月，群众举报在棋坪九峰村准备新上一个采矿项目。接到群众举报后，我局监察人员立即到现场进行了调查，并随即下达了停止建设通知书，责令该公司立即停止建设。四是对定江河沿线所有涉水企业进行了一次全面清查。清查的主要内容为：是否通过环评和环保审批、“三同时”执行情况、污染治理设施运行情况、污染物排放情况。通过以上行之有效的措施，确保了金沙河水质稳定在二类水标准，定江河水质稳定在三类水标准。

2、联合县工信委开展全县工业锅炉、窑炉大气污染专项执法检查。密切关注企业的生产动向，对排查中发现的非法排污企业下达了停产通知;同时加强了对全县工业锅炉、窑炉企业污染治理设施运行情况的监管，确保企业废气达标排放。此次专项行动共进行执法检查150余人次，下达责令改正通知书35份。经过整治，江西同声木业有限公司、江西江桥竹木业有限公司废气处理取得了明显成效。

3、开展对全县国控重点污染源自动监控专项执法检查。我县目前只有铜鼓县污水处理厂一家国控企业，企业现由江西洪城水业环保有限公司铜鼓县分公司负责运行。检查中企业自动监控设备运行正常，参数设置合理，数据传输有效率100%。

4、心系民生，加强环境信访接处工作。环境信访事关群众的切身利益，事关社会稳定，是环保工作的晴雨表，是党和群众的连心桥。全体环境监察人员踏实履行信访维稳职责，不计个人得失，忍受纠纷双方怒气，有效化解了一个又一个矛盾，树立了良好的环境形象。今年共处理环境信访投诉43起，其中来信16件,来电来访27件，已办结43件。如：三都镇黄田村村民反映自家山林因企业废气污染造成林木损毁，要求处理和赔偿损失。接到投诉后，我局执法人员立即到现场调查核实。经调查，村民林木损毁情况属实。我局责令有关企业完善废气处理设施，对废气进行深度处理,同时对企业违法排污行为实施了行政处罚。该企业在接到我局的责令改正通知书后，对废气处理设施进行了彻底改造。经市环境监测站监测，废气污染物排放全部达标。与此同时，我局与三都镇政府一起就该企业损毁村民林木问题与企业、村民进行了协商和调解。经多次调解，就村民补偿问题达成了一致，通过耐心细致的工作成功化解了村民与企业之间的矛盾，从而切实做到了民有所呼、我有所应、民有所求、我有所为，从而维护了社会的和谐和稳定，确保了社会平安和谐。

环保专项行动期间，我局共出动执法人员200余人次，检查企业40余家，共关闭企业三家，实施行政处罚5起，责令整改企业20余家。为确保修河源头水质，20xx年4月，县人民政府作出了对全县造纸行业企业进行集中整治的决定，从4月17日起，全县所有造纸企业停产整改，完善污染治理设施。特别是对温泉集镇的坤兴纸业进行关闭，解决了直排的老大难问题。

(四)提升监测能力建设，监测工作稳中求进

一是顺利通过三级站标准化建设达标验收，能力建设再创新高。我局将标准化建设作为自身能力建设的一件大事来抓，对照《环境监测站建设标准》要求，通过积极筹措资金、完善仪器设备、改善实验室环境、提高人员素质、加强质量体系建设等方法，全方位开展标准化建设工作。从机构与人员、监测经费及用房、仪器设备配置、应急监测工作、监测业务能力和水平等各个方面着手进行能力达标建设，通过半年的艰苦努力，于9月26日顺利通过省环保厅的领导和专家组评审，综合评分达到89分，在全省已通过达标验收的监测站中排名第二，达到中部地区三级站建设标准，争取到了省厅下达的环境监测站仪器标准化建设奖励资金150万元，为监测站的进一步扩大检测范围、提升检测能力打下了坚实基础。

二是顺利通过省质量技术监督局组织的江西省20xx年度资质认定获证实验室专项监督检查。省专家组于6月22日对我站实验室进行了30个要素的检查，重点检查实验室遵守法律法规，规范、诚信提供检验检测服务和诚信开展自查等方面情况。通过检查，专家组认为我站实验室管理体系运行基本符合要求，能够提供具有公信力的检测数据服务。按检查组的要求进行进一步整改，为迎接20xx年资质复评审打下良好基础。

三是完成城区环境空气质量监测、大塅水库及上游地表水环境质量监测和集中式饮用水水源地水质监测采样及送检任务。在大气方面：重点生态区环境空气质量监测布设2个点位(环保局、电视转播台)，监测3个主要项目(PM10、SO2、NO2)。我站每两个月向宜春市环境监测站报送一次监测数据，全年共提供有效监测数据720个。根据上述三个指标的评价结果表明，我县城区环境空气质量优于《环境空气质量标准》GB3095-20xx中二级标准。在水质方面：完成大塅水库及上游地表水水质监测7次，提供有效监测数据128个，监测结果表明流入大塅水库的地表水达到《地表水环境质量标准》GB3838-20xx中三类标准。完成集中式饮用水水源地水质监测样品采集和送检任务，全年共采集并送检水样60个，监测结果表明我县饮用水水源地水质符合《饮用水水源地保护区划分技术规范》HJT338-20xx中相关要求。

四是有条不紊的进行国控重点污染源监测工作和比对监测工作。一是全年完成国控重点污染源(污水处理厂)监测任务4次，监测结果表明污水处理厂出口水质达标。二是完成环境空气对比监测2家，比对结果达标。

(五)明确减排目标，落实“”减排任务

一是制定减排计划，精选减排项目。根据江西省环境保护厅《关于编制报送20xx年主要污染物总量减排计划的通知》(赣环控字【20xx】3号)的要求，我们积极开展主要污染物总量减排工作，对污染源展开全面摸底、严格筛选，并制定20xx年减排计划，确定20xx年减排项目为：铜鼓县污水处理厂二期工程的工程减排项目、鹏景种猪场和带溪景旺生猪养殖场两个农业源减排项目。预计减排量为：铜鼓县污水处理厂二期工程的工程减排项目化学需氧量消减236.29吨，氨氮消减25.76吨;鹏景种猪场和带溪景旺生猪养殖场两个农业源减排项目化学需氧量消减25.84吨，氨氮消减4.623吨。合计：化学需氧量消减262.13吨，氨氮消减30.383吨。

二是建立长效机制，制定减排监测体系。总量减排监测体系建设运行考核作为年度考核“一票否决”红线之一，我局高度重视，制定了《监测体系建设实施方案》，并根据《“”主要污染物总量减排监测体系建设运行考核实施细则》，按照对口分解方法，将任务分解到总量、监测、监察大队等股室，同时总量股每月不定期对相关企业监测体系运行情况进行核查，监测站每月一次对企业进行监督性监测，监察大队每月一次对企业监督性监察，以此督促相关国控企业自行监测体系的建设进程。在今年上半年全市总量减排监测体系建设运行工作现场核查中，我县综合考评得分95分，列全市第二名。

(六)规范排污申报，及时准确做好环境统计工作

环境统计是反映我国环境污染物排放种类、数量及区域、流域和主要行业的分布情况以及工业污染治理的情况，为各级政府和环境保护行政主管部门制定环境保护政策和规划，为实施主要污染物总量控制提供统计资料。因此环境统计工作得到了各级领导的高度重视，我县环境统计工作主要分为二大块，一块为排污申报管理系统(含排污申报季报和年报)，排污费征收管理系统(含排污费征收月报、季报、年报);另一块为环境监察工作情况报表，环保专项行动信息管理系统(包括环保专项行动整治进展情况报表、违法企业基本情况报表、专项行动责任追究情况统计表、挂牌督办环境问题明细表、12369环保热线投诉统计表、金属排放企业整治管理系统等)。由于环境统计工作要求的时间紧、任务重，为确保环境统计报表及时、准确上报，我们指定了专人来完成此项工作，并做到专业人员收集、汇总和填报数据，股室负责人审核数据，分管领导对数据进行把关，从而保证了上报数据的真实、准确和及时。

(七)餐饮娱乐业环境管理严格把关，从源头控制污染

根据铜府办字【20xx】20号文件精神，开展了我县饮食业环境管理，要求全县新建的饮食业项目必须配置国家认可且检测合格的油烟净化装置，规范设置油烟排气筒，配置污水处理设施，安装油水隔离池、油水分离器。20xx年共受理批准餐饮单位72个，娱乐单位2个。

二、亮点工作

(一)六·五环境宣传日

在第41个“六.五”世界环境日到来之际，我局围绕今年的世界主题“向污染宣战”，结合本地实际，确定我县环境日主题为“为铜鼓添彩、同心创建国家生态县,向污染宣战，合力实现小康中国梦”。这一主题的确定传播了生态文明理念，引导广大市民积极、理性、深入地参与国家生态县的建设中去，共同建设美丽家园，努力实现小康中国之梦。为庆祝世界环境日，我局向群众发放了《铜鼓县创建国家级生态县全国漫画大赛作品集》、《铜鼓县创建国家生态县倡议书》、时尚环保小扇子等，向市民宣传绿色环保的消费知识。通过此次宣传活动，向市民普及节能减排、垃圾分类等知识，使节能、低碳、环保的理念渗透到群众的日常生活中。以广泛凝聚社会共识，激发公众热情，营造全社会关心支持参与环境保护的良好氛围。

(二)举办创建国家级生态县漫画大赛作品展

由我局和文化局联合主办，铜鼓县文化馆承办的创建国家级生态县漫画大赛作品展分别在县西湖公园和铜鼓广场举行。漫画作品展作品选自于我县创建国家级生态县第三届全国漫画大赛。作品以“绿色发展、循环发展、低碳发展”为主题，通过漫画的形式宣传环保意识，呼吁保护生态环境，爱护自然，倡导人与自然和谐相处。

三、20xx年工作思路和目标

1、严格按要求做好建设项目环境影响评价审批工作，坚

持以符合国家产业政策和有利于我县生态县建设为原则，凡是不符合国家产业政策或环境污染较为严重的项目坚决不予受理和审批。

2、做好企业环保设施竣工验收工作。对符合生产条件的企业经现场检查后同意其进行试生产;对未配套建设环保设施的企业坚决不允许试生产，并责令其整改;对新建建设项目督促其按“三同时”制度配套建设各项环保设施。

3、开展20xx年排污申报、排污核定和排污费征收工作;继续深入开展环保专项行动，整治违法排污企业;做好企业环境监管工作，强化污染防治设施的监督监察，严肃查处不法行为，强化环境安全制定，开展环境安全隐患排查，杜绝环境污染事故发生;开展对畜禽养殖业的环境监察，督促畜禽养殖专业户做好污染防治工作。

4、继续开展国家生态县创建整改工作，并巩固生态县创建成果;积极做好国家环保部对我县国家级生态县建设工作考核验收迎检准备工作;继续做好修河源头生态环境保护及污染防治工作。

5、认真做好减排台账，对减排项目现场进行督查，做好迎接国家核查核算组的台账审查及现场检查准备工作;结合国家减排政策，引导企业减排，充分挖掘减排项目资源，保障我县“”主要污染物减排工作进程。与监测、监察等股室充分协作，确保在线监测体系建设顺利达标。

6、扩展实验室检测项目，提升检测能力和管理水平，迎接实验室资质认定复评审。全面开展重点地区大气、水、噪声环境监测，开始建立本县环境背景值数据库。

同志们：

经区委、区政府同意，今天我们在这里召开全区环保工作会议，总结回顾20xx年全区环保工作，表彰先进，查找问题，研究部署20xx 年环保工作任务。在此 ，我 首先谨 代表区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在环保战线的同志们致以亲切的慰问!刚才，区环保局徐吉洪同志作了很好的发言，镇街、企业代表也作了交流发言，我都赞同。根据会议安排，下面我讲四点意见。

一、肯定成绩，认清差距，坚定做好环保工作的信心

20xx年，我区环保工作在区委、区政府领导下，在区人大、区政协的有效监督和大力支持下，在各有关部门和单位的积极配合下，认真贯彻落实国家和重庆市的环保工作部署，深入学习贯彻科学发展观，以解决影响可持续发展和人民群众健康的环境问题为重点，扎实推进以完成减排任务、建设生态文明为中心的各项工作，“蓝天、碧水、绿地、宁静”环保四大行动继续得到强力推进，环保措施进一步增强，人民群众环保意识进一步提高，环保执法进一步强化，为保持我区经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。简要归纳，主要有以下六大特点：

(一)环境质量持续改善。 通过大力实施“四大行动”，我区环境质量总体状况良好，污染物排放总量得到有效控制，环境综合评价指数名列全市前茅。其中，城区环境空气质量Ⅰ级、Ⅱ级以上天数为333 天，远高于主城区290 天标准。长江江津断面水质稳定在Ⅱ类。地表水功能区水质达标率为100% 。镇街饮用水源地水质达标率为96.5% 。区域环境噪声平均等效声级为55.8分贝。油溪镇在我区率先成功创建重庆市级环境优美乡镇。

(二)主要污染物总量减排取得新成效。 20xx年，通过建设三大体系(科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系)，实施三大减排措施(工程减排、结构减排、管理减排)，全区完成重点污染治理项目15 个，投资6500 余万元。COD 削减3452 吨，二氧化硫削减21615.5 吨，超额完成重庆市下达的总量减排任务。

(三)污染源普查工作成效明显。 全区落实普查人员670 人，经过一年多的辛勤努力，完成15079 个污染源的普查，摸清了污染底数。建立了完整的普查数据质量审核责任体系，实行“五级审核”制度，严格规范审核技术流程，严把数据质量关，仅对802 个工业源就审核多达16100 项内容，确保数据准确。年初，我区污染源普查工作高质量通过了重庆市污普办的验收。

(四)积极争取小城镇环境污染治理项目成绩喜人。 20xx年，我区争取到第二批三峡库区重点小城镇污水处理项目30 个中的14 个，项目数位列重庆第一。这批项目的实施可有效降低我区污染物排放总量，为区域经济的可持续发展增添新动力。

(五)农村环境保护项目逐步启动。 率先在重庆市区县中编制《农村环境保护规划》，逐步实施农村环境保护项目，积极推进新农村建设。编制了油溪镇石羊村等22 个村农村综合污染治理项目，争取国家资金支持，今年将先在油溪镇石羊村进行试点，总结经验，逐步推开，预计20xx 年实现全区农村人口聚集点生活污水等综合治理。

(六)环境监管执法进一步加强。 区环境监测站和监察大队分别更名为环境监测分中心和环境监察支队。去年，环境监测分中心和环境监察支队分别通过了市级标准化达标验收。开展了整治企业违法排污、保障群众安全等环保专项行动，全年共出动300 余人次，检查企业200 余家次，查处各类信访投诉406 件次，保障了环境安全，全年未发生严重危害环境安全的事故。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，环境保护是一项艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸。我区的环境保护任务依然很重，生态环境脆弱，城市环境质量尚未根本好转等问题，需要我们下大力气去解决。如果我们对环保工作稍有懈怠，所付出的艰辛努力就可能会付之东流。从目前看，有以下六个方面的问题需要引起大家的高度重视：

一是认识还不到位。 总的看，各级各方面的环保意识普遍增强，对环境的重视程度也不断提高。但具体到少数地方、少数干部，由于思想认识水平不同，考虑问题的出发点不同，处理具体问题往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时，往往重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，一些环保工作安排落实不到位。

二是环境质量不容乐观。 工业主要污染物还不能完全实现稳定达标排放，少数企业存在偷排漏排现象。同时，非工业性污染呈上升趋势，城镇环境基础设施建设滞后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全处置，城区噪声、油烟等“三产”污染、施工与交通粉尘，影响了人民群众的生产、生活，成为群众环保投诉热点。

三是污染减排反弹压力大。 受金融危机影响，市场需求普遍减弱，导致企业经营困难，企业会千方百计降低成本，而环境成本首当其冲，污染减排困难多、压力大。

四是水环境保护任务艰巨。 江津地处三峡库尾，重庆近郊，跨区域次级河流较多，随着三峡工程蓄水水位提高及小南海水利枢纽工程的加快建设，水环境保护面临的任务将更加艰巨。

五是环境基础设施相对滞后。 环保体制机制还不健全，“重建设，轻环保”的现象在一定范围内还普遍存在，环保投入跟不上日益迫切的环境治理要求，环保基础设施和环保能力建设相对滞后。

六是监督执法力度不够。 环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”，环保执法力量不足，执法手段相对落后，自动化监控程度还不高，很难保证从源头上遏制环境污染。

但是，我们也要看到环保工作面临的机遇。首先，党中央、国务院把应对这场国际金融危机作为调整经济结构、转变发展方式的机遇，把加强生态环境建设作为扩内需保增长的重要措施，表明了继续推动科学发展、促进社会和谐的坚定决心，也为环保事业的大发展带来了难得的历史机遇。其次，市场对企业的影响，正是一个难得的产业结构调整的机遇，可以集中淘汰一批高耗能、高污染的产业。第三，可以借国家和重庆扩大内需加大基础设施建设投入之机，争取环保项目支持，集中建设一批环境基础设施。因此，我们应当全面观察、科学分析、准确判断，对当前经济和环境形势有一个更加清醒的认识，冷静思考、坚定信心、沉着应对，积极研究探索进一步做好环境保护工作的新思路、新办法和新举措，全力做好环境保护工作。

二、分析形势，深化认识，增强做好环保工作的责任感和荣誉感

党中央、国务院高度重视，对做好新形势下的环保工作作出重要部署。在去年9 月19 日召开的全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级领导干部培训班上，要求把生态文明建设作为建设中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分，提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，为新时期的环保工作指明了方向。建设生态文明，必须以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共融为宗旨，以形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为内涵，引导全社会走上持续和谐的发展道路。加强环境保护工作，是建设生态文明必须着力抓好的一项战略任务。各镇街、各部门、各企业必须认清形势，端正思想认识，牢固树立大环保的观念，切实增强做好环保工作荣誉感和责任感。

一是保护环境就是保护生命线。 环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。水、空气、土地、绿化等，都是人类赖以生存的基础，生态环境好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。近几年来，全区关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。对此，我们需要深刻反思。我们在发展经济、增加人民群众收入的同时，还要提供优良的生存空间。既要小康，更要健康。因此，一定要牢固树立宗旨意识，以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风，扎扎实实地把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程建设好。

二是保护环境就是贯彻落实科学发展观。 今年区县将开展学习贯彻落实科学发展观活动，怎样落实科学发展观，我认为保护环境就是贯彻落实科学发展观的重要措施。科学发展观的核心是以人为本，强调发展的根本目的是不断满足人民群众各方面的需求，提高人民生活质量和水平，促进人的全面发展，要求实现经济发展与人口资源环境相协调。目前，我区以资源开发为主的经济发展模式在短期内还难以改变，如果片面追求经济发展，导致经济发展与能源资源供应失衡，导致生态环境受到严重破坏，人们的生活环境恶化和生活质量下降，就背离了科学发展观的要求。

三是保护环境就是发展生产力。 经济发展和环境保护是对立统一的关系，处理好了就是统一的，处理不好就是对立的。有些地方资源过度开发、过度消耗，发展走了弯路，经济受到影响，这说明发展生产力绝不能以牺牲环境为代价，必须要以良好的环境质量为前提。如果一个地方的生态环境不好，靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资金、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在，投资者关注的投资环境，已不仅仅是传统意义上的“几通几平”，对环境指标方面有了更高、更细的要求。因此，既要把发展作为第一要务，千方百计加快经济发展，又要正确处理好经济发展和环境保护的关系。在这个问题上，我们的头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚决，真正要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

四是保护环境就是追求可持续。 可持续发展，是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。走可持续发展道路，是人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。环境是不可逆转的资源，对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去，有些地方和企业，急功近利，只算经济帐，不算社会效益帐，结果欠下了一屁股的环境账。我们要始终坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益和长期发展的关系，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不能杀鸡取卵、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入本地方、本系统、本企业建设发展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府及企业工作的重要议事日程，真正实现经济与环境“双赢”。

三、突出重点，攻克难点，确保完成今年各项环保目标任务

20xx 年是新中国成立60 周年，也是应对国际金融危机，抢抓政策机遇，加速打造千亿工业强区的关键之年。做好今年的环保工作对促进全区经济社会持续协调发展至关重要。今年环保工作的总体要求是：全面贯彻落实“314 ”总体部署，深入学习实践科学发展观，以环境保护优化和服务于经济发展，以“四大行动”改善环境质量，以节能减排促进结构调整，构建资源节约型、环境友好型社会，推进“宜居江津”，建设生态文明，为全区经济社会又好又快发展提供环境支撑。

工作目标是： 城区空气质量满足优良天数310 天;公共集中式饮用水源地水质主要指标达标率建制镇达80% ;全区城镇污水集中处置率和垃圾无害化处置率达到85% ;环境噪声平均值不超过56 分贝，道路交通噪声平均值不超过68 分贝;全区化学需氧量排放量减排83 吨，二氧化硫排放量减排4606 吨。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：

(一)标本兼治，千方百计完成主要污染物排放总量削减任务

年初，重庆市下达了我区今年主要污染物排放总量目标。20xx 年我区污染物排放总量控制目标为二氧化硫4606 吨，化学需氧量83 吨。为确保总量削减任务的完成，今年要抓好以下几方面工作：一是推进工程技术减排。全面建成德感工业园、白沙金沙公司等污水处理厂投入运营。完成长风机器厂、3539 厂锅炉煤改气项目。二是加强结构减排。全面促进结构调整，淘汰落后产能和生产工艺，关停杜市水泥厂、德感磷肥水泥分厂等小水泥企业。三是强化环境监管减排。重点巡查玖龙纸业、重钢铁业等重点企业和几江、德感等污水处理厂设施运行情况，强化辖区内水泥、钢铁、化工、造纸等行业的排污监管。四是完善考核体系。进一步建立完善科学的减排指标体系和严格的考核体系，把强化政府责任作为实现减排目标的关键环节，进一步完善总量减排机制，推进“三大体系”建设, 特别要加强我区重点企业和工业园区企业的建设。

(二)加大力度，全力推进环境保护模范城区创建工作

创建国家环保模范城区，是改善人居环境，提升城市品位，增强城市竞争力，促进人与自然和谐相处的重大举措，是城市外在美与内在美、物质文明与生态文明交相辉映的综合体现。根据创模规划，20xx 年力争成功创建重庆市级环境保护模范城区。今年创模主要任务是实施三大工程：一是经济社会发展工程。加快珞璜工业园循环经济工业区建设;引进先进技术和设备，提高企业工业废水治理达标率。二是环境污染控制工程。完成金沙片区污水治理工程和德感工业园污水处理厂建设，加快双福新区、白沙等镇(街)污水处理厂建设;加强酿酒、印染等重点行业废水治理设施的监督管理，推进綦江河等次级河流综合整治，开展水产养殖污染综合整治;完成华能珞璜发电有限责任公司二期脱硫设施改造，完成际华3539 鞋业总厂、长风机器厂烟气治理;推进德感、双福、珞璜工业园一般工业垃圾处理场建设，加快蔡家、石门垃圾处理厂建设。三是生态环境建设工程。加快推进艾坪山公园、篆山坪公园建设，强化农村生态环境治理。从目前的创建进度来看，创建重庆市级环境保护模范城区难度大，必须加大工作力度，营造全区创模的浓厚氛围。所有部门和单位，都有义务参与创建活动，承担创建责任，绝不允许出现空档和死角。特别是各责任单位要迅速制定相应的工作方案和具体的行动措施，细化、量化创建工作的目标、任务，逐项逐条分解，明确工作标准，定出时间表，列出进度表，排出每月、每季度要抓的工作重点、要完成的工作任务和要达到的工作目标。要认真对照工作任务，看一看我们哪些做到了，哪些没做到，差距有多大，任务有多重。创模办要将前两年未完成的创模目标任务进行清理，一并纳入今年的目标任务分解到各部门完成，要尽快采取过硬措施，迎头赶上，决不能因为某项工作的失误，拖了全区创建工作的后腿。对于已经达标的，也不能掉以轻心，要进一步巩固提高。

(三)以“四大行动”为载体，切实改善环境质量

通过近几年的“四大行动”，我区环境质量有了明显的改善。我们要与创建环保模范城区相结合，加快推进“四大行动”。一是“蓝天行动”。要继续加大水泥、钢铁等排污企业废气治理力度，全面完成几江旧城区上档升级工程，严格控制燃煤及粉(烟)尘污染和城区扬尘污染。二是“碧水行动”。要从加强饮用水源保护、工业污染源废水治理、次级河流环境综合整治和小城镇污水处理厂建设上狠下功夫。特别是次级河流的综合整治问题，要利用国家扩大内需的机遇，联系永川、璧山等周边区县，包装项目，争取支持，尽早开展璧南河、临江河、綦江河等三条次级河流的治理。今年我区将开工建设近20 个污水处理厂，要特别注意加强施工管理，保证施工进度、质量和安全。三是“绿地行动”。 一方面，要紧紧围绕《江津区农村环境保护规划》，加强农村环境保护项目的策划、包装，开展环境优美乡镇创建活动，推动农村生态环境保护工作。另一方面，要加强城区绿化、自然保护区、风景名胜区、森林公园等的保护。四是“宁静行动”。要巩固已建成的噪声达标区，全面加强建筑施工、营业性娱乐场所、机动车违章鸣号、城区居住区小型加工等噪声污染整治，给人民群众创造一个安静的宜居环境。同时，继续开展“安静居住小区”建设等工作，20xx 年力争创建2 ?3 个市级安静居住小区。

(四)加快环保技术应用，大力发展循环经济

发展循环经济是治理环境污染、保护生态环境的治本之策，是节约资源的重要途径。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以提高资源利用率和减少废弃物排放为目标，大力推行清洁生产，建立可持续发展的生产模式。鼓励节能降耗，提高能源利用效率，加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术，对不符合产业政策的小水泥等企业要坚决予以关闭，对国家颁布有清洁生产标准的企业实行强制性的清洁生产审核。要从企业、园区、区域三个层面和生产、生活两大领域构筑循环经济“骨架”。今年，珞璜工业园必须启动循环经济示范区工作，提高废物综合利用，全面推行污染物减量化、无害化、资源化，延伸园区企业产品产业链，建设成生态型园区。要注意总结和推广经验，不断推进全区排污企业“三废”有效利用。要在全社会大力开展对各类废物的循环利用，倡导环境友好的消费方式，推行环境标识、环境认证制度，促进环保产业健康发展。

(五)坚持以人为本，切实解决危害群众健康的环境问题

解决好危害群众健康、反映强烈的突出环境问题，是政府关注民生、改善民生的具体体现。近年来，随着群众环境意识的不断增强，环境投诉和因环境问题引发的群体性事件也呈逐年上升趋势，环境污染问题成为危害群众健康，影响社会稳定的重要因素。20xx年，全区接受各类环保信访案件406 件，区领导带案下访19 件，占全区信访投诉的30% 。20xx 年，各镇街和区环保部门要针对群众反映强烈的突出环境问题，集中精力，重拳出击，进一步加大依法查处、解决问题的力度，着力从餐饮业油烟污染专项整治、城区建筑和小机械加工噪声污染等专项整治入手，结合正在开展的长江环保执法等专项行动，严厉打击环保违法行为，做到各类案件办结率、回复率达100% ，群众满意率达95% 以上，确保取得扎扎实实的效果。

(六)严格环境准入，全面落实环保审批制度。

在招商引资和项目建设中，要把经济效益与环境保护统筹考虑，严格实施环境准入制度，严格控制新污染。一是严格执行国家产业政策。区招商局、区发改委、区环保局等有关部门要严格执行国家产业政策，凡不符合环境保护法律法规和产业政策的项目，不得引进，不得立项，严把项目准入关，坚决防止以保增长的名义盲目铺摊子、上项目，决不允许高耗能、高污染和以牺牲资源环境为代价换取一时经济增长。要注意把握政策导向，对符合国家扩大内需投资方向、满足环保准入条件的项目，要简化程序，加快审批，开辟“绿色通道”，推动项目尽快落地、尽快开工、尽快产生投资带动效应。二是要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。要将环境影响评价作为市场准入的重要门槛，按照“主动服务、提前介入、源头治理、全程监督”的要求，区发改委、规划、招商、经委、环保等部门要切实履行职责，把好污染控制“总闸门”。不符合环境功能区划、达不到排放标准和总量控制指标的项目一律不得批准建设。要严格执行“三同时”制度，建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用，确保污染防治设施落到实处。三是开展环评执行情况专项检查。区环保局牵头对全区环评执行情况进行一次专项检查，全面清理整顿新开工项目，加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产的处罚力度，对违反环评和“三同时”制度的，要坚决依法停建、停产，确保环评执行率达100%，“三同时”执行率和合格率分别达100% 。

(七)加大环境监管力度，不断完善环境监管机制

要加大环保执法力度，把环境监管工作各项措施落到实处。要坚持日常监管与专项整治相结合，明查与暗访相结合，强化环境保护执法，及时发现和处理问题。要深入排查重点流域、重点区域的环境污染隐患，对发现的污染隐患和薄弱环节，采取积极果断措施，坚决将污染事故处置在始发阶段。切实落实政府环境监管“问责制”，强化监管意识，严防突发环境事件发生，提高应急处置能力，确保群众的生产、生活和生命安全。区环保部门是环境保护的执法和监督部门，要切实负起责任，敢于执法，严于执法，善于执法，果断查处，不徇私情，严厉惩处污染和破坏生态环境的违法行为。对那些污染严重、超标排放，又不按时完成限期治理任务的单位，必须依法处理，直至责令关停;对主要责任人，必须严肃查处，依法追究相应责任。各镇街要选派素质高、责任心强的人员，积极做好污染控制、群众投诉处理等工作。

四、加强领导，完善机制，进一步提高环保工作水平

环境保护工作量大面广，任务艰巨，要顺利完成今年的目标任务，必须进一步加强领导，明确责任，创新思路，完善机制，细化措施，努力提高环境保护工作水平。

(一)必须建立健全分级负责的责任机制。 各级党委、政府和领导干部要树立经济增长是政绩，保护环境也是政绩的观念，把环境保护摆到更加突出的位置，纳入重要议事日程，切实加强组织领导。继续坚持党政“一把手”亲自抓、负总责制度，进一步完善“党委领导、政府负责、人大政协监督，环保部门统一监管、相关部门齐抓共管、全社会积极参与”的工作机制。要完善任务分解落实机制，各镇街、相关部门要围绕责任书，抓好目标分解工作，确保落实到具体科室，落实到具体责任人。按照相关考核办法，区委、区政府将对目标完成情况进行考核，并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。

(二)必须建立健全多元化的投入机制。 各级各单位都要积极探索环保工作的投入机制，强化环保基础设施建设。一是区、镇(街)两级要结合辖区实际，每年安排一定数量的环保专项资金，重点用于饮用水源地污染防治、工业污染治理、环保新技术推广应用。二是区财政局、区发改委、区环保局等部门要认真研究有关环保政策，利用当前国家和重庆市扩大内需、拉动增长的有利时机，积极包装项目，争取环境治理和保护资金。三是要严格执行排污收费制度，收好用好城市污水处理费和生产垃圾处理费。四是拓宽环保投融资渠道，制定有利于环境保护的优惠政策，积极引导外资和社会资金参与环保建设，形成多元化的环保投入格局。

(三)必须建立健全全社会共同参与的联动机制。 搞好环境保护，建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美好家园，是各级各部门和广大群众共同的责任，必须紧密配合，相互联动，共同落实，才能收到明显成效。区发改委、经委、财政等部门要尽快研究制定绿色GDP 考核指标体系，切实加大产业结构调整力度，积极推行循环经济、清洁生产;市政园林、建设部门要加快城市垃圾处理设施建设，切实抓好建筑工地管理;水务部门要加强水资源保护、调配和水功能区划管理，加大河道清淤力度，完善污水处理设施、截污管网建设;农业、林业部门要大力实施生态农业建设，控制农业面源污染，开展大规模的植树造林和城乡绿化工作;宣传部门要充分发挥报纸、广播电视等媒体的监督作用，跟踪报道环保违法案件;纪检监察、教育、法制等部门都要认真履行职责，积极参与，各司其职，各尽所能，真正形成全社会齐抓共管的新局面。要实行公众环保听证制度和环境质量公告制度，着力构建环境保护公众参与体系，确保群众对环境保护的知情权、参与权。要加大环境保护的宣传教育力度，深入开展绿色系列创建活动，在全社会弘扬环境文化，倡导生态文明，营造社会共同关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。

(四)必须建立健全环保队伍素质提升机制。 各级领导干部尤其是从事环保工作的同志要加强学习，刻苦钻研业务知识，理解掌握环境工作的方针政策，提高政治素质和业务水平。要认真学习贯彻有关法律、法规，全面落实“环保六项禁令”，真正体现在抓落实上看能力，在抓实干上看素质，在抓细节上看水平的要求，全面加强思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”，使每个干部都做到对己高要求、工作高效率、服务高质量。进一步转变作风，优化服务，提高整体素质和环保执法的本领，建设一支作风过硬、业务精通、勤政为民、廉政高效的高素质环保队伍，全面提高环境管理的整体水平。

(五)必须建立健全环保工作督促落实机制。 环境保护工作与广大群众日常生活密切相关，我们的工作质量、工作效率和服务水平，直接关系广大群众的身心健康，直接体现了党委、政府的形象。我们必须深刻认识肩负的重担和责任，大力弘扬求真务实的精神，坚持求真务实的作风，抓实事、抓具体、抓落实。要把每一项任务明确到具体部门、明确到人，做到事事有人管，件件有落实。重点工作要建立通报和督察制度，分阶段督查落实情况。环保部门要改进工作作风，经常深入企业、深入现场、深入群众、深入困难多、矛盾多的地方去听取意见、体察民情，对与人民群众日常生活息息相关的热点和难点问题，要一件一件地进行调查，一个问题一个问题地加以解决，力求实效。

同志们，爱护环境，就是热爱我们的美好家园;保护环境，就是巩固发展根基;建设环境，就是造福子孙后代。实现今年的环保目标，任务艰巨，责任重大。我们一定要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，以高度的政治责任感和历史使命感，务实创新，开拓进取，扎实工作，努力开创环境保护工作的新局面，为把江津建设成为“空气清新、环境优美、生态良好、人居和谐”的现代化宜居城市作出新的贡献!