党员干部党课心得体会【汇总20篇】

“党员要上前线，现在就是前线，没有讨价还价的余地，我是支部书记，我先上，别的党员也必须顶上。”1月29日，担任上海市医疗救治专家组组长的复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏的这句话感动了无数网友。

张文宏所在的团队总计49位医生，其中25位是共产党员。这几天，疫情防控进入最关键的时刻，张文宏主持感染科进行了“大换班”。他让前期大部分主动取消休假、连续战斗了十几天的非党员医生换岗调整，由党员医生顶上。

显然，在全民战“疫”的非常时期、关键时刻，张文宏和他的同事们用挺身而出、英勇奋斗做出了党员先锋表率。党员干部在关键时期拉得出、顶得住，这也正是中央在应对疫情过程中所鼓励倡导的。

1月30日，中央组织部发布了《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用的通知》，号召“激励引导党员干部在疫情防控阻击战中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作、经受住考验”“组织动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋作表率”。

中国的这场全民战“疫”正进入关键期，这个“非常春节”也牵动着全球的目光。在全民战“疫”的关键时期，无疑考验着党员领导干部的担当作为。

当然，在这场特殊的战场上，也有个别“反面典型”。1月28日，天津市卫生健康委员会二级巡视员王增田同志在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中严重失职失责，造成严重不良影响，经中共天津市纪委常委会会议研究并报中共天津市委批准，决定给予王增田同志留党察看二年处分;由天津市监委给予其政务撤职处分。此外，另有山东、湖南、浙江等多地干部因在疫情防控工作中失职而受到处分。

从98抗洪到08冰灾，从03非典到08汶川地震，在无数沟沟坎坎和重大灾难面前，飘扬的党旗始终引领我们前行，并带领我们取得胜利。

平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来——这才是共产党员该有的样子!在这场没有硝烟的特殊战场，党员同志就是要站在抗击疫情最前沿，以冲锋者的姿态、掩护者的身份，全力保护群众健康。此时此刻，这是党员的天职。

市干部教育党建培训工作的讲话

同志们：

今天召开座谈会的目的，一是传达贯彻全省干部教育培训工作座谈会精神，二是总结近年来干部教育培训工作情况，三是相互交流干部教育培训工作做法，四是明确下一步干部教育培训工作重点。刚才，九个县（市、区）、市人事局、市直工委和市委党校汇报了各自近两年培训工作的主要做法、存在问题以及下一步打算，并提出了很好的意见和建议，大家讲得都很好，重点突出，问题清楚，建议中恳，这说明大家对这些问题进行了认真的思考。

下面，我就干部教育培训工作讲四点意见：

一、近年来干部培训工作的基本情况

近年来，特别是20*年*月份以来，市里直接调训市管干部和正科级实职干部共9*名，参加了两个月以上的学习；20名县级干部赴加拿大进行了一个月的学习；80名县级干部参加了《行政许可法》专题研讨班；50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部参加了中国人民大学行政管理专业研究生课程进修班的学习；100名市管专家赴港、澳和深圳进行了为期15天的学习；106名干部参加了市里组织的上海经济管理培训班。这样计算，共有1328人参加了调训。从20*年四月份开始到目前，共举办了7期《学习论坛》报告会，每一期都有约350名左右的干部参加听课。还举办了党的xx届三中、四中、五中全会精神讲座、《公务员法》讲座以及15场国际国内形势报告会，每次到会人数近400人。另外，省委组织部调训市级领导41名、正县级领导78名、其他干部14名，共133名。这样算来，上级直接调训的和我市直接调训的干部加起来，总共有1434名，若再加上参加七期《学习论坛》和参加形势报告会的干部，就有10000余人次参加了各种形式的学习培训。

二、近两年干部教育培训工作的主要特点

1、坚持以党校为培训的主阵地，积极探索干部培训新形式。我市在党校举办的时间2个月以上，以市管干部、乡科级实职干部为培训对象的主体培训班每年都有3—5期，XX年上半年办了2期，下半年办了2期，还办了1期中青班。今年下半年，连续办了市管干部班、乡科级干部进修班各2期、中青班1期，每一期都在50人左右。我们在坚持以党校为培训主阵地的前提下，积极地探索干部培训的新形式，主要是采取“请进来”与“走出去”相结合的办法。“请进来”主要表现在：一是请人民大学在*设立教学点，开办了行政管理专业研究生课程进修班，我市有110名同志参加，其中有50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部；二是开办了每月一次的《学习论坛》，请全国知名专家学者来*讲课，“学习论坛”已成为干部理论学习的“精品工程”；三是请有实践经验的领导到党校授课。“走出去”也表现在三个方面：一是到异地、境外培训。建立了上海、苏州、深圳、潍坊、加拿大莱桥学院5个干部培训基地。可以说，近年来我市大部分参加主体班培训的同志都到过苏州学习，有两期到了深圳，每年都有一期到上海参加经济管理培训班；二是到经济发达地区挂职培训，如滑县选择了上海嘉定区和广东佛山市部分县区，到这些县区有关部门进行岗位挂职学习，市里也不断抽调一些干部到信访部门或市委、市政府中心工作的一线进行实际锻炼等等；三是到外地进行短期参观考察。

2、坚持干部培训工作的正确方向，不断开拓新的内容。按照中央对党校培训工作的要求，我们坚持了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本问题和当代政治、经济、军事、法律、思潮，坚持了以邓小平理论为中心和理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维，简称“三基本、五当代、一个中心、四个方面”，这是党校教学正确的方向。在坚持“三基本、五当代、一个中心、四个方面”的基础上，我们突出了“新理论、新知识、新技能、新实践”和“贴近时代、贴近实践、贴近干部需求”的“四新、三贴近”，比如，在每一期主体班上，我们都要介绍科技前沿知识、统战知识、计生知识、人防知识、防震减灾知识等讲座。今年11月28日中央党校主办的《学习时报》上登载了中央党校副校长王伟光的一篇文章，题目是《深入探索党校教育规律》，文章不长，但讲的非常切合实际，文章讲了七个问题，其中第一个问题讲了坚持党校姓“党”，第二个问题讲了党校姓“党”名“校”，讲得非常透彻，大家要好好学习学习、研究研究。

3、坚持培训重点，搞好分类培训。在培训对象上，坚持了以市管干部、中青年后备干部和正科级实职干部为重点，集中力量抓好在职干部的培训。在培训内容上，坚持了以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，同时协调好其它内容的培训，比如农业、政法部门组织的专业培训，组织部、党校和有关部门联合进行的电子政务培训、《公务员法》培训、老龄干部培训、团干部培训、妇女干部培训，逐步实现培训由综合型向专业型、通用型向能力型的转变。

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今年4月底，我有幸参加了省委组织部在铜川召开的陕西省选调生专题培训班。还记得，在培训开班式上，照金干部学院党委副书记张耀东同志是这样形容选调生的，他说：“在座的各位都是从一流985、211的大学选拔出来的人才，你们都是秀的年轻干部，是党和国家的栋梁之才，是实现民族复兴伟大中国梦的中流砥柱，是国家的希望、民族的未来。”豪不夸张的说，我个人听完张书记的发言后，深感自身责任重大，张书记的话字字珠玑，每一句都充满了对选调生的厚望，确实，作为一名选调生，我们必须从思想上明确自身职责，从认识上找准自身定位。

培训第一天，我们聆听了中共陕西省委党校博士段鹏飞关于习近平新时代中国特色社会主义思想解读的专题教学。段博士指出，xx大以来，党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革，我国社会主要矛盾发生转变，社会主义初级阶段基本国情呈现出新的阶段性特征，我国社会主义现代化建设迈上了新征程。这就要求我们要更加坚定的坚持和维护习近平新时代中国特色社会主义思想，这是我们党在新时期的思想利器，是实现中华民族伟大复兴梦的指路明灯。

通过系列学习，我更加坚定了自己的政治信仰，坚定了自己的理想信念，作为一名党员干部，就是要冲锋在为人民谋幸福、为民族谋复兴的的第一线，永远对党忠诚、听党话、坚定不移跟党走，永远不忘初心，牢记使命，砥砺前行。

一、要志存高远。正所谓“心有多大，舞台就有多大。”一滴水只有放入大海中才不会消失，作为选调生应该把我们的个人理想、价值追求与祖国和人民的需要、时代的追求结合起来，应该将扎根基层、服务人民、建设新农村作为我们的理想与追求，将选调当作人生的事业而非职业来对待，这样我们才会更加珍惜在基层锻炼的机会，才能更加积极地发挥出我们工作的主动性与创造性，才能提高我们在基层干事创业的热情与信心。只有这样我们才能走得更稳走得更远。

二、要抵制诱惑。理想的实现是个长期漫长的过程，在这个过程中我们必须要始终保持铁杵磨针的耐心与锲而不舍的决心。通过选调生这个光荣的平台，我们更应该有“在其位谋其政”的思想觉悟，化地利用自己的专业知识，时刻牢记为基层服务的信念、牢记为人民服务的宗旨，不论面临多大的困难和挑战都要勇于去挑战去克服。不论身处什么境地、面临何种诱惑，都要清醒的认识到我们是人民的公仆，“官”只是为人民服务的一个岗位，“权”只是为人民务的一种工具。正所谓“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，时刻保持清醒的头脑，不被权力、利益所迷惑，时刻保持选调生的先进性和战斗力，唯有如此，我们才能不负使命、不负人民。

机要分局李传兴学习党员进社区、帮扶活动后，分局及时召开了会议，会上，大家联系实际，畅谈了自己的体会和感想，其主要收获有以下几点：

一、是增强了责任感和使命感，提高了保持党员先进性的自觉性和坚定性。通过学习实践活动，使大家受到深刻的触动，充分认识到党员肩上担子沉重。

二、是增强了对贫困山村的感情，提高了认识，转变了作风。有的党员谈到：我们的大多数都来自农村，他们的家境与贫困地区家庭经济状况都差不多，我们应该对贫困生给予特别的关爱。由此我们深受感触，表示一定把我们的工作责任心应更加强一点，心应更细一点，工作效果更显著一点，力争把党员的先进性体现在行动上，把国家对贫困生的好事做实，把实事做好。要通过对口帮扶活动，提高认识，加强自身的作风建设。

三、是增强了工作的主动性和敬业精神。通过学习活动的开展我们深受这种精神激励和鼓舞，作为共产党员，更应该发扬吃苦在前的精神，而且要把这种精神体现在我们的实际工作中，论精神、论观念、论时间、论学习、论正气、论责任、论实干、论细节。

四、作为一名党员就应该具备扎实的工作作风，学习党员进社区活动，对我们是一个启示;有的社区为确保小区安全，自发组织了以党员安全巡逻小组，负责夜间安全。得到了小区群众的好评，也成为一个先进的典范。值得我们学习，有的利用自身所长，为群众办实事，帮助老弱病残，免费为社区的群众看病，这些活动的开展，得到了广大群众的拥护。我们也要向他们学习，扎实做好本职工作的前提下，为群众多做实事、好事。切实把党员的先进性、模范性体现在行动上。体现出党员的价值。

中国共产党是怀着东方巨龙腾飞的希望，肩负着中华民族复兴的使命，他能够清楚地审时度势，调整正确的航向，因而能够从小到大，从弱到强，成为一个拥有几千万党员的执政党，领导着14亿各族人民克服重重困难，不断谱写新的历史篇章，让中华民族骄傲地屹立于世界民族之林。我们的党曾经在黑暗中探索，但是，共产党人为了解放全人类，实现共产主义的伟大理想的坚定信念，却象磐石般丝毫没有动摇。在共产主义旗帜下，强大的中国如一条腾飞的巨龙，正信心满怀地带领各族儿女奋发向上，迎接新世纪的挑战。随着改革开放和现代化建设的不断深入，企业中一些党员的思想观念和思维方式发生了很大的变化，这对共产党员的整体素质提出了新的要求，那么，如何应对形势的变化、做一名合格党员发挥先锋模范作用呢?

首先，要带头解放思想、开拓创新。思想不能领先，发展就很难率先。只有解放思想，才能在抢抓机遇;只有在解放思想，才能在加快发展。要求党员干部不断更新思想观念、增强与时俱进的意识，以创新的精神、创新的气魄应对挑战、适应发展。要创新发展理念。因为理念创新的程度，决定改革开放的力度和经济发展的速度。创新发展理念，就是要敢于突破、善于总结、勇于实践，始终保持一股闯劲和韧劲，认真研究环境新变化、政策新动向、发展新趋势，吃透上情、摸准下情，创造性地执行政策、创造性地开展工作。

当今时代，竞争日趋激烈，形势喜人、形势逼人，不进则退。党员干部一定要结合本地实际，勤换脑筋、灵活思维，在坚持发展思路一元化的基础上，因地制宜，创造性地开展工作，谋求更大发展。其次，要带头艰苦奋斗、清正廉洁。艰苦奋斗、廉洁从政，是组织和人民对领导干部的根本要求。在新形势下，领导干部要进一步筑牢思想防线，坚持廉洁从政、反对奢侈浪费，自觉接受各方监督，时刻保持艰苦奋斗的精神，着力塑造清正廉洁的形象。

一、要自觉接受党内监督，确保思想不滑坡。党员领导干部手中掌握着一定的权力，面对经济大潮的诱惑，一定要抵得住歪风、经得起考验，不碰“高压线”、不做“出格事”，时刻做到“常思党性、不坏原则，常思廉政、不坏形象，常思后果、不陷深渊”，确保思想不滑坡、形象不受损。

二、要主动接受纪律监督，确保生活不腐化。沉迷声色犬马，必将玩物丧志。我们一定要严格执行制度，带头遵守纪律，主动接受监督，时时处处为下属和群众做出表率。

三、要立足本职，做好份内事，市局党委下达的各项营销任务中，保持先锋带头作用，一定要和市局党委保持一致，不仅自己完成好，还要带动自己的一斑人，影响周围的人;一起为邮政事业努力奋斗。

在各级党组织的正确领导下，我们一定要发扬成绩，克服缺点，再接再厉，认真学习科学发展观，结合自身实际情况，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。必须坚定不移地站在时代潮流的前列，这是历史和时代赋予我们全体党员的庄严使命。我们要把学习践行科学发展观与当前本职工作结合起来;通过深入学习要提升我们的政治素质和业务技能，提高工作效率和服务质量，提高学习能力，进一步增强自身素质。我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。提高综合能力，以便在今后事业上取得更大的成绩。

今年是昆明市软环境建设“执行力提升年”，永定街道办作为富民对外宣传的一道窗口，执行力是街道做好各项工作的生命力，提高执行力事关街道实现跨越发展的大局、事关辖区人民群众的切身利益。街道办事处的党员干部作为具体政策措施的实施者，具有承上启下的重要作用，执行力的强弱，直接关系到政府各项决策的部署、各项工作任务的落实效果。

通过近段时间的组织学习，使我认识到了提高执行力的重要性，增强了做好本职工作的紧迫感和责任感。提高执行力是践行“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务的必然要求，也是我们转变工作作风，提高工作效率的必然要求。作为一名党员班干部，我有如下心得体会：

当前，我们处于北部辅城发展的重要战略机遇时期，前进中有不少需要克服的困难和风险，只有攻坚克难、乘势而上，才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权。提升执行力，关键在落实。按照县委、县政府的要求，我们每一名党员干部都要发扬真抓实干的精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效，提升执行力，以服务升级促进效率提升，营造优良的软环境，提高核心竞争力。具体而言，要做到以下几方面：

一、必须牢固为人民服务的意识实现执行力。通过学习，我们要从思想上有所改变、识上有所提高，必须以全心全意为人民服务为任何事情的出发点和落脚点。基层党组织、党员干部特别是领导干部要提高服务意识，增强责任心。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。要提高执行力，必须树立起强烈的责任意识和进取精神，我们部分干部还存在作风不够深入，安排部署多、身体力行少的问题;个别部门在落实工作中，本位主义思想时有显现，对这种作风和思想，我们必须高度重视，严加杜绝。广大干部职工，尤其是领导干部，必须提高认识，强化执行理念、强化执行意识，不仅要看执行的情况，更要看落实的成效。

在街道、社区为民服务中心的建设中，做到“一站式办公、一条龙服务、一次性办结”，提高服务覆盖面;进一步完善首问负责、限时办结、现场办公、全程帮办等制度，加快推进行政审批服务改革，对审批和收费项目进行全面清理，努力实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务和“零障碍”入驻;进一步树立亲商重商理念，强化兴商富商举措，营造护商安商氛围，持续打造“三最四低”投资软环境。在服务基层和群众方面，一定要认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行岗位职责，绝不消极应对、敷衍塞责、推卸责任，要养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

二、必须提高工作效率加强执行力。党员干部要把是否提高了办事效率，作为检验执行力的依据。接到上级的指示和领导交办的工作，要立足于早，加快工作节奏，争取在第一时间完成，雷厉风行抓落实。特别要杜绝那种遇事迟缓、办事拖拉的不良习惯。要着力转变工作作风，深入推进“效能永定”建设，坚决克服形式主义、官僚主义，大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，身体力行践行“一线工作法”，深入实际、深入群众、深入基层、深入一线，加强调查研究，掌握真实情况，以更加扎实有效的作风推动工作落实，全力打造法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府。

三、必须不断创新改革强化执行力。党员干部特别是领导干部要开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力;只有创新，才有发展。永定要实现跨越式发展，创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。因此，要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服墨守成规、生搬硬套的工作方式，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。在日常工作中，要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。要在不断开拓工作新局面中，着力推动街道经济社会科学发展。要紧紧抓住“大投资、大项目、大建设、大发展”这一主线，紧扣永定街道建设的发展空间布局，争科学发展之先，创和谐社会之优，全力以赴把永定街道打造成昆明北部辅城的核心区、全省的新型工业区、城乡一体化的示范区和旅游文化的特色区，推动富民县“”科学跨越发展。

四、必须提高监督力度推动执行力。要不断深化督查意识，着力推动工作落实。切实按照市委、市政府和县委、县政府确定的各项目标任务，逐条对照、严明责任，逐项检查、严格考核，努力形成横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留死角的目标责任体系;健全完善交办、催办、督办、查办“四办”机制，加强过程管理，严格督促检查，实行目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实;加大问责力度，坚决杜绝对抗执行、逃避执行、被动执行、盲目执行、机械执行、选择执行和扭曲执行，确保各项工作高效率推进、快节奏落实、高水平完成。

在告别“”、展望“”的今天，构建社会主义和谐社会、推进新农村建设是我们的首要任务，政府执行力是实现经济社会和谐发展的客观要求，是建设高效、责任政府，充分履行政府管理服务职能，确保经济健康快速发展的重要条件。因此，我们必须高度重视执行、不断强化执行、大力推动执行，在执行上下工夫，在执行上比效果，在执行上见高低，确保各项决策部署全面落实，为把昆明建设成为区域性国际城市提供良好的环境保障。

10月21日，中共中央相继印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，新《准则》和《条例》的颁布，是适应新形势下全面从严治党新的实践需要，是坚定理想和信念保障，作为基层党委“前哨后院”中的一员，更应该从严从实抓好学习和落实。

一、对照标准找差距，进一步规范言行

《准则》和《条例》要求党员干部要发挥表率作用，以更高更严的要求践行廉洁自律规范，带头增强纪律意识，敢于担当，敢于较真，敢于斗争，能守住纪律底线，我将对照具体要求，真正把自己摆进去，牢固树立底线思维，筑牢思想防线。

二、树立标杆严要求，带头践行各项要求

经常把自己的言行用“放大镜”审视，在平常工作生活中敢于善于喊向我看齐，要求自己牢记各项制度规章，始终把纪律和制度挺在前面，把忠诚和敬业放在心里，真正把各项要求落实在行动中，做到入脑入心。

三、强化主体责任担当，打造过得硬的团队

切实把该担当的责任扛起来，该“红脸”的时候“红脸”，该“黑脸”的时候“黑脸”。作为单位的责任人，既要关心同志们的学习、工作、生活，又要强化纪律和规矩意识，切实做到交流工作和风细雨，推动落实雷厉风行，遵守纪律没有例外，坚持“干字为先、学字为基、谦字为本、廉字为要”，打造一支业务、纪律都过得硬的队伍。

一是“六稳”“六保”是今年的重点，必须扎实抓好。受到疫情冲击，当前国内外形势面临前所未有的困难挑战，在政府工作报告中，再次突出了“六稳”“六保”。我认为，“稳”是目标和落脚点;“保”是前提，体现的是“底线思维”。只要我们守住底线、稳住大局，中国经济必将走在世界疫后经济重建的前列、行稳致远。重庆作为直辖市，要在落实“六稳”“六保”上走在前列，做出示范。

二是做好“六稳”“六保”，关键是保市场主体。“六稳”和“六保”均与就业有关。保就业的前提之一，是保市场主体;解决就业关键还是看市场主体。目前民营企业解决了80%的就业和90%的新增就业。稳住上亿市场主体，才能保住就业。政府工作报告要求尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。当前，我市必须要把保市场主体作为推动经济运行最首要的任务，做好援企助企工作，为经济回到正轨之后，留得青山，赢得未来。希望政府能够切实抓好政策的落地落实，尤其是税费减免、房租补贴、社保优惠、信贷展期、贷款减息免息、降低企业物流和能源成本、防疫成本支出补贴等新政策、好政策尽快落实，用行动感动企业、用效果感染企业，让企业家感觉到真正是自己人。

三是稳定就业这个最大民生，关键在于创新。今年全国就业压力很大，保住就业，才能保住基本民生，才能稳住民心，才会有社会的稳定健康发展。陶然居在疫情期间，通过创新业务开拓岗位、固定用工稳定岗位、灵活用工调剂岗位等方式，帮助集团2万多员工正常复工，没有发生一起裁员和减员现象。复工后，陶然居的80%的原材料都是采购对口帮扶的贫困村和贫困户，累计采购原材料近千万元，让很多贫困地区的群众在家门口就实现就业脱贫。总书记在23日参加全国政协经济界委员会对新就业形态给予了肯定。今年我们将会积极落实中央明确的就业优先政策，按照岗位需求，尽可能多的创造就业岗位，吸纳更多就业。有关部门也要加大稳岗力度，比如，允许企业采取更加灵活的用工制度，及时给予企业稳岗补贴，对上年度缴纳失业保险费给予一定比例的返还，对企业员工培训给予全额补贴等等。

希望能够把这次政府工作报告中推出的新政策和新举措，尽快高效地落实到全市经济社会发展中去，精准施策，稳中求进，为全市全面建成小康社会奠定更加扎实的基础。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于树立党章权威、扎紧制度笼子，改进党的作风、严明党的纪律，具有十分重要的意义。作为一名普通党员干部，要坚持高线、守住底线，不触底线、不越红线，恪守“廉洁”二字，常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律。现就本人学习新《准则》《条例》谈几点体会：

1、加强学习，要知纪。新《准则》共8条、309字的自律标准，要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，并针对党员领导干部,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面,提出更高要求。新《条例》共有3编11章133条，突出政党特色、党纪特色和体现全面从严治党实践成果的“党纪戒尺”，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。11月2日，局党组组织中层干部进行了全文学习，并要求局各科室认真学习贯彻落实。这就要求我们党员必须加强学习，深刻领会《准则》和《条例》精神实质，熟知其内容。党的纪律是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，因此，每位党员一定要熟知纪律，常把党的纪律放在心中，平时也就知道什么是该做的，什么是不该做的。

2、时刻谨慎，要畏纪。党的纪律是党的各级组织和党员必须遵守的行为准则，党组织和党员应严格执行党的纪律，自觉接受党的纪律的约束。党员在日常言行中，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并约束自己。在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。现实生活中，一些党员特别是一些党员干部，把党纪、国法、制度等全不放在眼里，任凭自己的欲望恶性膨胀，最终跌进了深渊，其教训不可谓不深。在社会主义市场经济条件下，党员干部时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，党员要经常用党的纪律作为镜子来正视自己，明白不该做的做了，会受到什么样的处分，有什么样的结果，算好经济账、政治账、亲情账，才能防微杜渐。

3、严于律己，要守纪。要自觉自愿、时时刻刻牢记并遵守《条例》规定的“六大纪律”，做一个纪律面前的明白人、清醒人，把纪律真正当作碰不得的红线和带电的高压线，始终做到慎独、慎初、慎微。作为一名财政干部，在日常工作中，手中多少有点“小权”，要时刻保持清醒头脑，把党的纪律牢记心中。生活上，要管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的脚，不该去的地方不要去，努力做到洁身自好。工作上，凡涉及项目申报、资金拨付等事事项，一切按程序、规定、制度办理。同时，正确处理对亲人、朋友等的感情，不做只讲亲情、友情，而忘了原则、法纪事。

毛丰美，曾任丹东凤城市大梨树村党委书记，创新提出"干"字精神，通过30余年带头苦干、实干加巧干，"干出一片新天地",给大梨树人留下了一个富裕、美丽、文明、幸福的现代版"世外桃源"。他通过践行"三严三实",在万亩花果山上建造了一座"干"字丰碑，也在人民心中竖起一座共产党人的巍峨丰碑。

学习他牢牢践行宗旨，踏实为民干事的公仆情怀。毛丰美始终把为民解忧、为民造福作为不懈追求，满腔热忱地为村民做好事、办实事，直到生命最后一刻。毛丰美无私关心帮助村民。对入狱心灰意冷的村民车某，他亲自去监狱看望并鼓励，在其出狱后，又帮助寻找活计;对想搞食用菌栽培却没有钱买菌种的村民卢某，毛丰美二话没说，将1万元工资借给卢某;为了解决村里老百姓的实际困难，他这家帮一百，那家帮五十，跑镇里、县里，数不胜数。毛丰美积极带领村民致富。

大梨树村曾经"山上和尚头，河水满地流。地少吃不饱，村民愁白头".历经30多年发展，现人均收入2万元、集体资产4亿元，村集体每年为村民提供154.2万元福利待遇，村民的幸福指数不断提升，获"中国幸福村庄"称号。大梨树人富了以后，毛丰美又全身心发展村里的公益事业。大梨树村建设了高标准的村史馆、文体宫，组建了村民文体队伍，创办了思想、文化、道德、教育和影视基地。村民学有所教、病有所医、老有所养、老有所乐。当前，为实现"中国梦",需要全国人民同心同德、艰苦奋斗，需要全体党员干部深怀亲民之心、爱民之情、为民之志，脚踏实地、开拓进取、无私奉献。党员干部要以毛丰美为榜样，坚持"权为民所用，情为民所系，利为民所谋",多做功在当代、利在千秋的好事实事，以实际行动赢得民亲、民爱、民赞。

学习他模范履职尽责，心无旁骛干事的崇高境界。毛丰美连任五届全国人大代表，始终把为民代言、解决农村现实问题作为自己不可推卸的职责使命。在与中央领导面对面时，他没有晒村集体经济的"成绩单",也没有提挖井修路的自家"小问题",而是反映农民生活、农村发展的普遍性大问题。"我是农民，当的是农民的代表，当代表只是多说了几句话，给大伙儿带个话。"

毛丰美来自田野，在全国人大会议上，言必三农。他建议降低农村电价，实现城乡电费同网同价;建议取消农业特产税和农业税;建议推进农村金融、让农民贷款不再难不再贵;建议提高粮价并加大补贴力度，促进农民增收;建议加快推进农村养老保险，并提高农村养老金定额标准……20多年间，他忠诚履职，共提出涉及"三农"问题的议案、建议近200件，其中大部分被采纳，为推动农村法治进程做出了重要的贡献，被誉为"中国农民代言人".因为农民发声、带村民致富而闻名的毛丰美，吸引了组织部门"三顾茅庐",让他当乡长、县副局长乃至副县长，毛丰美终因放心不下大梨树村、担心没专门时间搞调研而放弃了。反观当下的党员干部，有多少是把全部心思放在履职尽责上，干事一方面是在其位勉强为之，另一方面是为谋求更高位做资本累积，自然在工作中揣摩领导意图，忽视群众需求。试问，当升迁的机会从天而降，有几个会像毛丰志那样不为所动?履职尽责是本分，淡泊名利是境界。对比之下，深感惭愧。

学习他时刻严以律己，清正干净干事的奉献精神。毛丰美总是说："老百姓没钱，咱当干部的千万别去占他们的便宜。""我是党员，就要严于律己，就要与众不同，绝不能给党抹黑。"朴实的话语道出他作为一个共产党员的巨大人格魅力。他挨过三次告：第一次是建凤泽市场的时候，有人给纪委写信，纪检部门调查后，没发现什么问题，倒发现他是个廉洁奉公的好干部;第二次是他改造荒山的时候，来了7个林业公安民警宣布要逮捕他，结果发现大梨树村小流域治理得太好了，种的树比砍的树还多，上修山、下治水，把旱天干涸、雨季泛滥的小河沟改造成为年蓄水量40万立方米的生态河，森林覆盖率提高到80%;第三次是他拉直拓宽乡村公路时，被告私自占用100亩耕地，国土资源部门调查发现，大梨树村修建了1万多亩梯田，对耕地保护作出了巨大的贡献。被告非但没有被告倒，反而把他告成了先进典型。

多年来，毛丰美严于律己，通过自己的表率作用改善村风民风。大梨树村富了后，村里兴办的大小项目不胜枚举，往来资金数亿，村里和实业公司的副手们都管过钱，唯独毛丰美除外。按他的话说，"他们管钱我监督，我是一把手，我管钱，谁来监督我?"党员干部要以毛丰美同志为榜样，时刻心有所畏、言有所戒、行有所止，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官，树立良好形象，凝聚浩然正气。

近日，一张“基层干部改造设计图”在网上火了，图中的基层干部被改造成了忙于应付上级工作的“千手观音”，反映着疫情防控工作中形式问题突出，部分地区基层人员疲于应付的情况。

战“疫”在前，一些部门根据自身职能开展工作，试图更好更多地在疫情防控工作中体现“存在感”，其本意是值得肯定的。但在疫情防控的大前提下，如果把握不好重点，上级部门都一股脑儿地将任务压到基层，可能就会事与愿违。联想到最近微博网友的调侃：“终于有什么都不做就能给国家做贡献的机会了，大家一定要把握住啊。”职能部门在开展工作的过程中，更要找准自身定位，学会“以先不为而促后有为”，切不能让存在感光靠“刷”出来。

善于聆听，存在感让基层“提”出来。目前基层看起来更需要的可能不是工作安排而是工作支持。这就要求上级部门采取更好地方式方法加强与基层的联系，让他们“大胆”提出问题、提出想法、提出要求。乡镇政府是能直接接触到人民群众、感受到人民群众所思所想的一级政府单位。上级部门在工作的开展中，人不能下沉到基层，就将态度下沉到基层，充分利用好基层信息搜集和精准执行的作用，对基层提出的共性问题和个性问题提供力所能及的支持和指导，从而让自身的存在感由基层“提”出来。

做好协调，存在感由减负“增”上去。官方媒体此前也发布了两篇评论文章，分别是《防控也搞形式主义，要责问更要问责》和《与疫情赛跑，别被形式主义绊倒》。两篇评论文章中着重提到了疫情防控工作中存在的形式主义文体突出这一现象。“一项数据填了又填，张张报表大同小异，督察整改应接不暇，实际工作原地踏步”决不能成为防疫战场的现实情况，越是在大事要事前，越是要将“千根分线拧成一条主线”。部门间应做好沟通协调工作、抓好重点，切实让基层政府和基层干部减轻负担，腾出更多的手来做好一线防控工作，让自身的存在感在减负的过程中“增”上去。

求真务实，存在感用实绩“说”真话。任何工作都离不开一个“实”字，方法要切实、要求要落实、成绩要真实，而这些“实”，最后都是要由人民群众去评判的。群众的呼声没有得到反馈、群众的问题没有得到解决、群众的权益没有得到保障，材料报上去得再好看也是空谈。例如在这次疫情防控期中，一些地方很快开通了口罩购买预约渠道，稳定了民众情绪;一些地方严厉打击哄抬物价行为，稳定了市场秩序;一些地方采取灵活生动的方式对聚会群众进行劝导，取得了不错的效果，除此之外，还有很多切实有效的工作在防控期间在网上得到了网友的“点赞”，这都是政府部门求真务实的最好体现，让实际对存在感“说”出真话。

说到底，政府部门注重“存在感”是对自身职责认同和尊重的一种体现，但过分注重“存在感”而忽略实质的话，就有舍本逐末的嫌疑了。须知：光靠形式主义，只“刷”的出存在，“刷”不出人民群众需要的存在感。

学习中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定心得体会

中央印发了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，并发出通知要求各级党员领导干部深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求。这表明，中央惩治和预防腐败体系建设进一步完善，也映射出党和政府规范党员领导干部从政行为，着力解决领导干部廉洁自律突出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的坚定信心。新准则根据新形势新任务的需要，对党员领导干部廉洁从政行为作出了新的规范，提出了新的要求。明确规定党员领导干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”，不仅涉及党员干部的日常工作中的行为规范，也涵盖了党员干部思想、生活、家庭和社会人际交往等方方面面。我的学习体会是：

一、要细读《廉政准则》原文

《准则》共分为五大部分，第一部分是制定《准则》的依据；第二部分是总则：简明地阐述了《准则》颁布的目的和意义；第三部分是廉洁从行为规范（共八条），系统地归纳为八类禁止52项不准；第四部分是实施与监督（共六条），明确了各级党委（党组）为本准则的贯彻实施主体，党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。对各级党委（党组）如何加强对党员领导干部培训、监督提出了明确要求，对党员领导干部应如何自觉接受监督，违反《准则》应承担的责任也作出明确规定。第五部分是附则（共四条）。明确了《准则》适用和参照范围等。

二、要对照新旧准则进行学习

对照《准则》与《准则（试行）》的区别，主要有以下不同：一是内容丰富、充实了。《准则》中规定了八类禁止52项不准，而《准则（试行）》只规定了六类禁止30项不准。新增的两类禁止是《准则》的第七条（禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利）、第八条（禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系）。此外，对保留的其他六类禁止行为作了补充和修定；二是参照执行的范围扩大了。《准则》中把国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员列入参照执行范围。《准则（试行）》中国有特大型、大型企业中层以上、国有中型企业党员领导干部，实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或者由国有投资主体委派（包括招聘）的党员领导干部、选举产生并经主管部门批准的党员领导干部、企业党组织的领导干部是列为适用范围。《准则》中把县（市、区、旗）审判机关、检察机关的科级党员负责人也列为参照执行范围，而《准则（试行）》中没有列入。三是明确了可制定具体规定的单位。《准则》第十六条（各省、自治区、直辖市党委，新疆生产建设兵团党委，中央直属机关工委、中央国家机关工委，国务院国有资产监督管理委员会党委，中国银行监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委，可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定，报中共中央纪律检查委员会备案。可以根据本准则，结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况，制定具体规定）为新增内容，原《准则（试行）》没有规定。无论是在禁止性行为规范上的精炼规定，还是实施与监督上的制度创新和适用上的准确详实界定，都体现了继承与创新，治标与治本，原则性与可操作性的有机统一。标志着对党员领导干部的纪律约束,已从过去较宽泛性的管理,向“精细化”管理转变，对反腐倡廉工作的纵深推进具有很强的指导意义。

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我很荣幸参加了这次党课培训，使我在党性认识及如何做好一名合格的共产党员等几个方面有了很高的提升。经过学习，我更加端正了我的入党动机，对党有了更深的认识。以下是我这次党课学习的几点心得体会：

首先是对我们为什么入党有了更进一步的认识。以前自己想到入党后要做的就是把自己做好，做到先锋模范作用，自己做好了就是在一定程度上做到了为人民服务了。显然以往的这种认识还远远不够，通过这次党校提高班，我知道入党是给广大人民群众谋利益的，特别是给底层人民争取利益，化解矛盾的，使得我们的社会能够更加和谐、公平顺利地发展，而不是给自己谋利益的。

在社会主义的发展道路上，如何根据国情，深刻理解马克思主义，使得社会主义建设不走入歧途，这是至关重要的，因此必须深读马克思主义理论，深刻理解他的思想，并且在实际的道路上以马克思主义理论为根本，根据实际国情发展，不断发展这一理论，这样才能使社会主义建设顺利进行，并且最终实现共产主义这一理想。

课上很多老师都用苏联解体这一例子让我们去体会深刻理解马克思主义思想的重要性。到了70年代的时候，世界主题由战争与革命转变为和平发展的时候，苏联没有深刻认清这一点，而且进行了背离社会主义的改革路线，只考虑自己的利益，把利益偏向了共产党，高度集中的经济政治体制的弊端和长期积累的种种矛盾，这些都背离了人民选择社会主义道路的初衷，因此苏联解体了。

中国的党员每年都在不断壮大，建设社会主义，建设党，确实需要更多的党员。但是在不断壮大发展的过程中，我们该认清的是我们需要的不仅仅是数量上的，更重要的是在党员的质量上。如果不断壮大的党员团体偏离了马克思主义思想，偏离了入党的初衷，而是为了谋求自己的利益，那么数量再大就会产生越大的隐患。因此提高党员的素质和党性修养，做到全心全意为人民服务，坚持马克思主义，坚持社会主义建设是最为重要和必须的。

其次在这次党校培训中，又一次重温了电影《东京审判》。但是这一次看的体会更深了一层。站在历史发展的角度去看那场史无前例的残酷战争似乎发生的是那么得必然。回忆起这场战争的时候，我们都被日本的残忍手法给蒙蔽了一些思考的现实因素，我认为这场战争是必然会发生的，是历史性必然。那是一个翻天覆地的年代，结束两千多年的封建社会，必须要有这么一场残忍的战争来彻底颠覆吧，而且无论是在理论上、环境上还是科技上都达到了这种条件。因此，现在在处理国际关系的时候，历史因素确实在一定的程度上影响我们的情绪，但是我们要认清的是科学发展观，我们应该看到的是未来而不是过去，我们所求的永远都是更好的发展和幸福地生活，因此，让我们每个人都为此而努力。

最后我明白到要成为一名合格的党员，就更要加强党性修养，要学会用自己的头脑来思考问题。要阅读马列原著，毛爷爷选集和邓爷爷理论，培养自己的党员修养。今天的社会是一个变化的社会，我们身边的人、事、物都会不时地发生变化，大学生党员要学会以不变应万变。平时注意党性修养的培养，才能抵挡住不良诱惑的影响，以适应千变万化的社会，适应复杂的社会。

作为大学生，最基本的是树立正确的世界观，人生观，价值观;作为党员，最基本的是树立全心全意为人民服务的思想。大学生党员应该为人正直，且有坚定的共产主义信念。其次，要有先进思想。大学生党员应该清楚地知道中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。共产党员要起到先锋模范作用，就要有先进的思想，才能发挥自身作用，否则就会被淘汰。

今后，我将更加认真学习这些科学理论，使自己的共产主义信念建立在科学的基础上，加强思想和世界观的改造，努力做到首先在思想上入党，尽自己的能力去帮助他人，团结周围的人，带动他们一起来学习。我会以党员的要求来要求自己，不断地努力，不断地上进，从而不断地完善自己，积极向党组织靠拢，争取早日成为党组织中的一员。

日前，中宣部理论局、中组部干部教育局向党员干部推荐了第五批学习书目，包括《马列主义经典著作选编(党员干部读本)》、《马列主义经典著作选编学习导读》、《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·20xx》、《孙中山传》、《星火燎原全集精选本》、《日出东方——中国共产党创建纪实》、《中国共产党历史大事记(1921年7月—20xx年6月)》6种7本图书。为帮助广大读者更好地阅读和理解这些图书，我们邀请有关专家学者撰写了书评文章，供大家学习参考。

《马列主义经典著作选编(党员干部读本)》、《马列主义经典著作选编学习导读》

前不久，中央组织部、中央宣传部、中央编译局组织编选的《马列主义经典著作选编(党员干部读本)》(以下简称《选编》)和《马列主义经典著作选编学习导读》(以下简称《学习导读》)与读者见面。这是马克思主义理论研究和建设工程的又一重要成果。《选编》从浩如烟海的马列经典著作中精选出25篇著作，虽不到20万字，却涵盖哲学、政治经济学、科学社会主义等各个领域，可谓经典名篇。《学习导读》作为其辅助读物，分别对各篇的时代背景、主要内容和当代价值做了分析介绍，深入浅出，发人深思。尽管这些著作过去也曾经读过，有的甚至读过多次，但站在新的时代，重读这些经典名篇，仍然会有新风扑面之感。

《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·20xx》

中宣部理论局组织编写的通俗理论读物《理论热点面对面》，经多年努力，已经形成品牌效应、示范效应，在深入推进党的理论创新成果的宣传普及方面产生了积极广泛的影响。《从怎么看到怎么办》是其中的第九本，20xx年8月初正式出版，目前发行量已突破400万册，受到广大干部群众的高度关注和好评。

《孙中山传》

我们党把孙中山、毛泽东、邓小平并称为20世纪中国“三位站在时代前列的伟大人物”。新中国成立后，每年国庆天安门广场都要竖起他的画像。在中国共产党成立前的众多历史人物中，还有谁能受到人们如此的尊敬?

随着时光的流逝，历史人物已渐行渐远，今天一些人对孙中山了解不多，对他的历史地位、历史功绩认识不足，这样便不能了解近代中国是怎样一步一步走过来的，不能了解中国近现代历史发展的轨迹和脉络。阅读《孙中山传》，对我们了解孙中山很有意义。我的初步印象，这本书有几个特点。

《星火燎原全集精选本》

我们把传统的具有权威性的著作称之为经典。说到共和国出版史上的红色经典，就不能不说到那套20卷1000多万字的《星火燎原全集》。而从其中精选出来的48篇作品——《星火燎原全集精选本》，可称之为经典中的代表作。>>>详细

《中国共产党历史大事记(1921年7月—20xx年6月)》

中国共产党90年的历史是一幅波澜壮阔的宏伟画卷。人民出版社出版的《中国共产党历史大事记(1921年7月—20xx年6月)》(以下简称《大事记》)，客观准确地记述党成立90年来的光辉历程，充分展示中国共产党在领导革命、建设、改革进程中建立的丰功伟绩，记录了其中最为重要的精彩瞬间和片段。该书主要有五个特点。

《日出东方——中国共产党创建纪实》

学习和研究中共党史，理所当然要从党的创建起步。中国共产党是怎样诞生的?是在什么样的历史背景和社会条件下诞生的?党的建立对中国革命产生了什么样的影响?这些都是人们十分关注的问题。邵维正教授主编的《日出东方——中国共产党创建纪实》一书，清晰地回答了这些问题。

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

通过学习典型案例，一例例触目惊心的典型案例，看到少数民警放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。开展教育整顿活动，尤为及时、必要，对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。

一、加强学习，以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线

一是加强学习。通过这次警示教育活动，使我深刻地认识到开展警示教育的重要性和必要性，深刻地认识到违法违纪案件的教训是深刻的，影响是深远的，后果是严重的。

二是以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，认真研读了市局《关于近年来全市查处民警违法违纪典型案例的通报》以及我局印发的典型案例材料，通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、以身作则，作好表率，永葆公仆本色

一是带头廉洁自律。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。以身作则推动反腐败斗争的深入发展至关重要。

二是带头接受监督。要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守。

三是带头遵守党的政治纪律。政治纪律是根本的纪律。遵守党的政治纪律，坚决把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事。

四是带头警示行为。站稳党和人民的立场，出以公心，正确看待权力，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，永葆人民公仆的本色。

三、深刻反思，严以律已，做一个清清白白的人

通过教育学习活动，深刻反思自己，认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面，还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中，尽快克服和纠正，做到“三个始终坚持”。

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。坚持经常性的深入学习和钻研，在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，随时进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。严格遵守各项制度，积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转，做一个清清白白的人。

另外，还必须树立三种意识：

(一)要树立责任意识。我们要有强烈的事业心和责任感，以对党、对人民高度负责的精神，尽心尽力履行好职责。具体讲，就是要对工作认真负责，埋头苦干，精益求精，以出色的工作业绩取信于民，赢得群众的赞誉;就要对职权范围内的棘手事负责到底，不推诿，不敷衍，不搁置;就是要在困难面前不低头，不气馁，不退却。

(二)要树立学习意识。没有真才实学是做不好领导工作的，一定要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，刻苦学习，不断拓宽知识领域，不断提高自身的思想文化素质，才能更好地为履行职责奠定坚实的基础。

(三)要树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨。代表最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要真正培养与群众的亲密感情、血肉亲情，努力做到亲民、乐民，把老百姓的安危冷暖挂在心上，真正带着感情为群众解决实际问题。我们要在行动上，坚持一切以人民利益为重，真正为人民掌好权、用好权。切实为群众办好事、办实事，努力使自己成为廉洁自律、勤政为民的好党员、好干部。

20__年10月21日晚，观看了中央电视台热播的《榜样4》，心中对中国共产党员油然生起一股敬佩之情。张富清、黄文秀、唐新亚、李萌……他们都是我们这个时代的榜样，用责任书写时代的新篇章，在最平凡的岗位上书写着不平凡的事迹。

其中令我最印象深刻的是邮递员唐新亚，他用一条小木船在湖上搭建成一条水上邮递路，几十年如一日，用自己的行动赢得了老百姓的肯定。尤其在给一个学生送录取通知书的路上遭遇恶劣天气，在生死一瞬间他想到的却是“只要不死，就要将通知书送到”。这种发自内心的声音深深影响了我。

作为一名银行共产党员，我们不仅要学习他们精神上的坚持;同时也要在工作上攻坚克难，服务好我们基层的老百姓，给他们提供贴心的金融服务，从而走进群众的心里。

不忘入党初心，牢记金融使命，我们年轻党员要在平凡的岗位上也能发光发热，用行动肩负起新时代共产党员的使命。

央视刚刚播出的《榜样4》，让我们又一次与榜样相逢，在《国际歌》激昂的旋律中感悟榜样的力量，洗礼思想灵魂，并致敬他们守初心担使命的光辉形象和奋进的人生。

功名因深藏而不朽。60多年深藏功名，用一辈子坚守初心的老英雄张富清说：“我有什么资格拿出来，在人民面前显摆啊!”战场立下赫赫战功的老英雄，刻意封存了那九死一生的战斗殊荣，主动到祖国最需要的艰苦地区，甘于平凡地默默奉献。“这里苦，这里条件差，共产党不来那个来啊!”老英雄凝练的回答和淡泊的坚守，是值得我们学习一生的宝贵财富。

初心因淳朴而炙热。李连成用20多年时间，将贫穷落后的“小”西辛庄村，转变成了全国文明村、全国新农村建设示范村。他将内心最深厚的情感给了父老乡亲，全心全意为群众谋幸福，时刻践行着“当干部就应该能吃亏，能吃亏才能晓是非，多吃亏才有人跟随”的“吃亏学”。当他把大棚种植技术免费传播，当他把自家小楼铲平，当他把新的宅基地选在臭水坑，慢慢地就成为村民心中的“吃亏书记”和最信任的“领路人”。看着他饱经沧桑的脸和单薄的身体，感受到的是一颗淳朴而炙热的共产党人的初心。

青春因奉献而绽放。30岁风华正茂的黄文秀，名校硕士毕业后义无反顾地踏上了扶贫攻坚的“长征之路”。“不获全胜，决不收兵”的话语至今仍然萦绕耳旁。很难想象这是一个性格温婉、经常面带微笑，亲切如邻家小妹一样的人说出的话语。就是这样一个带着中国传统家国情怀的靓丽“法硕”，将青春定格在了防洪抗灾的脱贫攻坚一线，将生命奉献给了所深爱的扶贫群众，留下了在人间绽放得最绚丽的青春之花。

人生因投递而精彩。“选择了投递，就要干一辈子”的唐真亚。20年来，每日早出晚归的投递，一桨一桨划出了30多万公里水路。他风雨无阻，从投递信件、录取通知书，再到免费代办日常百货和建书屋义务传递知识，这些听起来就让人觉得非常琐碎而艰苦的事情，只要人民需要他都倾注心血执着地担当起来。一次落水后，依然一手抓住船舷，一手拿着录取通知书的他，不惧劳苦，用双脚和双桨永不停歇地传递着渔民对美好生活的向往，“大湖鸿雁”的赞誉一直诉说着爱心邮路的激情和致富邮路的精彩。

8月17日～21日，根据厂人力资源部安排，参加第三批中层干部培训班的学习，十分感谢党委厂部提供的学习机会，自己也很珍惜这次学习机会。在5天的学习过程中，厂长开班动员讲话、王书记《组织管理与领导能力》精心准备亲自授课、职能部室也对我厂创五发电企业、企业文化以及节能环保知识培训，并花重金外聘专家就情绪和压力管理及管理者沟通遇演讲技巧等精彩讲解。感到培训内容非常充实，时间安排紧凑，实用性强，收获很大。现谈谈自己的体会。

一、以人为本，做好部门工作

部门共有人员185人，平均年龄是41岁，文化程度普遍偏低。辖15个班组，一二期每班人数仅为12人、三期11人、四期10人。由于一二期、三期部分设备老化，出力下降，部分外围保护信号失灵，不起作用，部分设备需进一步的改造和完善，致使设备运行时间长，且职工还承担部分输煤栈桥的卫生清扫（系统卫生清理工作量较大），存在卫生清理与巡检设备两者难以兼顾的矛盾；每人巡检2～3个不同编号的皮带，输煤系统正常运行存在很大风险，很难实现“可控、在控”。与五发电企业的标准仍有不小差距。

在人员少，工作量大的情况下，如何使部门职工凝心聚力，使团队建设更具战斗力，确保完成全年工作目标，是摆在部门干部面前的重要难题。我的体会就是四个字：以人为本。人情化管理，是成功调动和组织带好队伍的关键，所有的工作都应以人为出发点去考虑、计划和布置。管好自己的人，要求我们把每位职工当作自己的亲人来对待，关心他们、善待他们，工作中、生活中的职工都应关心考虑到位，通过走访慰问可以送去我们的关怀，工作安排时的柔性也可以体现我们的人情味。只有认认真真从“心”抓好人的工作，一个部门才有管理好的可能。

随着燃料成本的不断攀升，大量低质低价煤的不断购进，来煤掺配越发成为燃料运行的一个重点和难点问题，如何上好“安全煤”，除了管理层要不断创新思维、积极摸索更优化的掺配方案，努力掌握更合理、恰当的掺配方法之外，提高队伍对掺配工作整体的责任感和压力感也是促进精细掺配的一个很重要的因素。来煤掺配涉及到燃料运行的各个环节，调动起每个环节所有职工的掺配积极性，来煤掺配才有精细可言，执行力才有保障。

二、工作中注重沟通和交流

交流和沟通是团队合作中最重要的环节。人与人之间遮遮掩掩、言不由衷甚至挑拨是非的做法都会严重破坏团队中的工作氛围，阻碍团队成员间的正常交流，并最终导致失败。我认为沟通分为四个方面：

1、与分场内职工之间的沟通。沟通内容主要包括讲解形势任务，传达上级精神、工作方向和目标，指导职工贯彻落实。同时通过与职工的沟通了解生产现状，关注职工的工作、生活、学习重的需求，对职工释疑解惑。沟通方式多样，开会、到现场、一对一谈话等。在沟通时必须注意放下架子、铺下身子，目光热切，使职工体会到想了解实情的强烈愿望，否则很难听到真话。同时要正确面对职工的抱怨，职工抱怨的地方是需要解决问题的地方，是容易激发矛盾的地方。

2、与分场班子成员间的沟通。沟通内容主要涉及正确处理正职与副职之间、副职与副职之间关系的问题。作为燃料分场的副主任，必须坚决服从正职的指挥，执行命令不折不扣，同时对自己分管范围内的事情大胆管理，敢于负责；对于原则性的问题做到敬而有节，尊重而不逢迎。同为副职，要做到真诚沟通，相互信任、相互支持、相互帮助、同舟共济、携手共进，坚持顾全大局，全力保持班子团结和谐，富有战斗力。

3、与其他部门间的沟通。由于工作的性质。要求燃料分场的既要确保来煤的接卸，又要确保锅炉的燃煤供应，是介于生产口和经营口之间的部门，做好沟通工作尤为必要。及时掌握来煤信息，按照锅炉需求做好掺配掺烧，将上煤煤质参数汇报值长，以便及时调整燃烧等。同时对于设备检修维护，需要及时掌握检修信息、改造信息，以便及时调整运行方式等。另外还涉及与其他职能部室间的沟通协调。我个人认为凡涉及两个部门间的问题，干部之间个沟通特别重要，只要真诚，眼睛向内，换位思考，就可以避免事事通过领导协调、事事通过调度会协调，并且问题均能够迅速解决。

4、与上级领导的沟通。沟通内容主要包括向领导汇报工作进程，反馈信息，便于领导决策；或遇到需要领导帮助解决的问题（工作范围内）等。

在五天的学习中，还有许多体会，如要快速和谐法运用、如何做好沟通、演讲以及换一个角度看问题等等，需要在今后的工作中慢慢消化总结，提炼实施，把工作做地更好。

疫情防控阻击战打响以来，各级党组织和党员干部按照党中央统一部署、统一安排、统一行动，始终把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的政治任务，展现出了对党和人民的无限忠诚和实干担当。

习近平总书记指出：“广大党员干部特别是领导干部要在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。”党员干部是疫情防控工作的先锋力量、中坚力量，越是疫情防控的关键时刻，越要靠党员干部这个“关键少数”担负关键责任，发挥关键能力，起到关键作用。

“知责任者，大丈夫之始也;行责任者，大丈夫之终也”。疫情发生后，广大党员干部把百姓放在心上，把责任扛在肩上，把工作抓在手上，坚守岗位、不计生死、冲锋一线，在疫情防控工作中发挥了模范带头作用。然而也有个别党员干部不担当、不作为、乱作为、推诿扯皮、消极应付，给疫情防控工作造成了消极负面影响。《左传》有云：政如农工，日夜思之。党员干部是人民的公仆，是事业的“顶梁柱”、是疫情防控工作的“主心骨”，面对蔓延的疫情，要在其位、谋其政、敢抗“疫”、担其责，这才对得起人民群众赋予的那份沉甸甸的责任。

所谓“软肩膀挑不起硬担子”，打赢疫情防控攻坚战，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀，更需要独当一面的能力。在本次疫情防控工作中，有人舍生忘死、奋战一线，有人挺身在前、奋勇作为，但也出现了一问三不知的“糊涂官”。 绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。疫情防控工作不是儿戏，需要党员干部增强本领、提升能力、科学应对。要在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部，把能者上、庸者让、劣者汰的选人用人机制体现出来，把敢干事、能力强、干成事的党员干部选拔出来、重用起来，把平时“浑水摸鱼”碌碌无为的党员干部清理出去。

肩担责任、本领高强是对一个党员干部最基本的要求，这也仅仅是关于能不能干、会不会干的问题，一个合格的党员干部还需要充分发挥主观能动性，练好愿不愿干这门“必须课”。就这次抗疫来看，个别党员干部不求有功、但求无过，甚至还有人以身试法、屡越红线。究其原因，在于要么主观意识不强不愿干，要么能力用错了地方。习近平总书记指出：“对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责”。作为党员干部，愿不愿干不是自己说了算，是职责说了算，是疫情防控工作说了算，是人民群众说了算。

校准防疫干部的“关键坐标”，需要党员干部发挥关键作用。换而言之，就是要求党员干部把主动履责能干、能力过硬会干、担当有为愿干三者紧密联合起来，才能在党最需要的时候站得出来，国家最需要的时候挺得起来，百姓最需要的时候豁得出去，为打赢疫情防控阻击战，保卫人民群众生命健康安全筑起坚固防线。

打赢疫情防控阻击战，我们要有“咬定”的狠劲儿。咬盯疫情，有的放矢。要充分发扬党员干部艰苦奋斗精神，激发关键时刻冲得出、危难之际豁得出的带头风范。要坚持依靠群众，锻造出群防群控、联防联控的铜墙铁壁。要保持科学严谨的工作作风，实事求是，公开透明，及时为人民群众注入稳心剂、凝心剂。咬盯疫情，更要有“决不让疫情魔鬼藏匿”、不获全胜不收兵的狠劲儿，对自己狠一点，举措更严一点，防“疫”的胜利就多一层，就能早一刻为群众的生命财产搭好“安全线”、筑牢“堡垒墙”。

打赢疫情防控阻击战，我们要有“立根”的顽劲儿。越是艰难越向前，越是艰难越挺立，这就是顽劲儿。我们向“疫魔”宣战，全民都在“狙击”，每个人都是逆行者。“疫情未来10天至两周或迎来高峰期”，更需要我们携手逆行，携手抗击，万众一心、共克难关。对于个体来说，天降大任，苦心志，行拂所为，在危难中得以锻造，对一个国家也是如此。实践告诉我们：越是经历过艰苦环境磨炼的国度，生命力越是顽强，越是倔强，因为她的“根”深深地扎在“岩石”之中。

打赢疫情防控阻击战，我们要有“千磨”的坚劲儿。自强不息、劲健有力是中华民族固有的精神基因。曾记否，我们之所能历经无数战乱饥荒、屡受外敌欺侮侵略而始终怀揣梦想，不折不挠、奋起抗争，愈挫愈勇、奋发图强，一路高歌前行，就是因为我们骨子里那股“宁折不可曲”的坚劲儿。面对“疫情”蔓延，不恐慌，不麻痹，心理上藐视，行动上重视，方法上科学，这才是我们战“疫”的正确打开方式。

打赢疫情防控阻击战，我们要有“任尔”的豪劲儿。要游泳总会呛水，要前进总会遇阻，凌寒暑而不渝其色，这就是我们的豪劲儿。“统一指挥、统一协调、统一调度，令行禁止”，这是我们体制的优势和制度的力量，也正是我们打赢这场战“疫”的信心之源、活力之源、动力之源。越来越多的患者被治愈出院，病毒疫苗和药物的研发也在不断推进，频传佳音，这就是胜利的成果、希望的曙光。

栉风沐雨，不畏浮云，自信击“疫”，我们一定能破“疫”前行、行稳致远。

金刚台镇“两学一做”学习教育已全面开展，为确保“两学一做”学习教育专题学习讨论有序推进，按照上级统一部署，结合我镇实际，金刚台镇党委政府以“四讲四有”为标准开展“四对照四反思”专题研讨活动，务求教育学习活动出实效。

一明确标准。不同层次党员“两学”有具体的内容和要求，但“四有四讲”是每个党员都必须遵守的标准，即讲政治、有信念，做到政治合格;将规矩、有纪律，做到知行纪律合格;讲道德、有品行，做到品德合格;将奉献、有作为，做到发挥作用合格。金刚台镇党委政府开展“四对照四反思”专题研讨，明确标准，要求每名党员把“四讲四有”当做一把尺子，衡量自己、检视自己、改造自己。

二具体措施。金刚台镇党委政府要求各个党支部从严要求，坚持问题导向，切实落实“四对照四反思”专题研讨活动，每名党员都要紧密联系自己的思想、工作和作风实际，对照“四讲四有”标准，做好“四对照四反思”，既对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况;对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况;对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况;对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，并认真填写金刚台镇“两学一做”党员个人问题清单，包括理想信念、党的意识、宗旨观念等方面存在的问题、问题存在的原因以及整改措施等。

三专题目标。金刚台镇党委政府开展此次“四对照四反思”专题研讨活动，以逐人发言交流和书面材料方式相结合，重在畅谈学习体会，查找存在问题，提出解决措施，进一步增强党性观念，进一步增强看齐意识，进一步增强道德修养，进一步增强责任担当，确保整治合格，强化“四个意识”，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。