述责述廉述学情况报告精品20篇

落实“清理规范评比达标表彰工作”的情况报告

中共xx市委：

根据市委关于呈报牵头落实清理规范评比达标表彰工作有关要求，现将我局牵头落实的“清理规范评比达标表彰工作”有关情况报告于后：

XX年以来，在牵头落实的清理规范政府系统评比达标表彰工作中，我局根据市纪委《关于转发的通知》（巴清联办[]5号）精神，认真按照工作职责要求，坚持以科学发展观为引领，着力对政府系统自XX年清理规范后保留的评比达标表彰活动项目进行严格的申报、审核和管理，突出“深入动员、提高认识，集中治理、全面启动，创新机制、注重长效”等三个关键环节，有力保障了清理规范评比达标表彰工作的顺利进行，促进了我市经济社会事业健康协调发展。

一、  深入动员，提高对清理规范评比达标表彰工作的认识

我们于XX年3月初即以原市人事局名义印发了《关于进一步清理规范市政府部门评比达标表彰活动的通知》（巴人公[]10号）文件，明确清理规范工作的重要意义、工作范围、原则要求和组织领导。同时，召开了部门负责人参加的专项清理规范工作会议，从而有力地推动了此项工作的开展。一是广泛深入动员。采取以会代训方式，认真组织学习中央办公厅、省政府办公厅、省纪委、市纪委关于清理规范评比达标表彰的一系列文件规定，深刻领会其精神实质，切实做好规范表彰奖励的各项工作，坚定规范表彰奖励管理的决心和信心。二是部署具体工作。落实工作责任，细化具体分工，明确目标任务，将清理规范评比达标表彰奖励纳入检查考核范畴。明确局主要领导负总责，分管领导具体负责，并确定公务员管理科、人事监察科为清理规范评比达标表彰奖励管理的专门办事机构，具体承办政府系统机关评比达标表彰奖励的归口申报、集中审核以及清理规范活动的组织实施。三是加大宣传力度。以巴中人事网为平台，开辟了清理规范评比达标表彰活动宣传专栏，将中央、省、市有关清理规范评比达标表彰奖励的政策文件在网站上公布，对先进典型进行公开宣传报道，形成了强势的正面舆论宣传。

二、  集中治理，全面启动清理规范评比达标表彰工作

按照清理规范工作的指导思想和总体要求，在集中整治阶段，主要抓了三个方面的工作。一是目标任务明确。对市政府部门的各项评比达标表彰活动逐一登记，依照有关法律和政策规定进行清理，保留在推动工作中发挥积极作用的项目，坚决撤销各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费、加重基层和群众负担的评比达标表彰活动，实现“评比达标表彰活动大幅度减少，保留项目发挥积极作用，基层和群众负担明显减轻”的目标，为全面准确规范评比达标表彰活动创造有利条件。二是坚持清理原则。按照“全面清理、逐级负责，双向检查、严格审核，大幅减少、统一规范”的原则进行。在全面清理登记的基础上，通过逐级负责、双向检查、严格审查、统一规范，初步形成“全市统一领导，部门各负其责，系统指导协调，上下整体联动”的工作格局。三是明确方法步骤。在自查自纠、审核公示和建章立制工作阶段中，划分了五个工作步骤，即：一是调查摸底，市政府各部门，四县（区）人事局（编办）同步进行排查；二是填表登记，无论什么项目均填表上报，去年以来，全市政府部门和县（区）人事局共填报表彰事项75项；三是甄别审核，力求减幅达70%以上，市政府系统共清理7项；四是明确重点，对不符合法律、法规规定，面向企事业重复设置的8个项目一律暂停办理；五是反馈信息，将清理结果与业务主管部门见面，并向市清理工作联席会议及时报告，基本实现依工作程序，按原则办事，部门认可，上级满意的目标。

三、  注重实效，建立完善长效机制

我们从实际出发，初步建立了完备的工作保障机制。一是建立规范评比达标表彰机制。在从严管理的基础上，严格按照评比达标表彰奖励的类别，对凡上报表彰奖励的先进集体和个人，必须依据上报文件所明确的事项和名额，采取逐级推荐、公示、申报、审核和审批的程序，严格审核，从严把握，有效减少了表彰过多过滥的问题。XX年，全市政府系统经过市人社部门统一归口管理上报了拟表彰奖励共21个集体，76名先进个人，均无不良反映。二是建立评比表彰督查机制。由人事部门牵头，在年初制定的工作计划中，将评比表彰奖励的考核规定纳入总体工作之中，通过半年和年终工作总结的有利时机，坚持每年对政府系统部门进行一次督查，凡发现不切实际，以表彰为名乱开支经费的事项及时过问，讲清利害关系，建议并取消部门拟表彰会8个，节约经费支出40余万元，从而规范了表彰奖励形式与内容。三是建立问责机制。将此项工作纳入对四县（区）人事编制部门综合考核内容，做到年初有安排，年终有考核，违规必问责，尤其是今年在 “人民满意的公务员”等表彰人选的呈报上，针对县(区)大多报送的是部门领导的情况，及时按照市委要求，进行取消并改报了基层一线同志。与此同时，通过严密系统的规范管理，对一个县（区）人事部门，一个市级政府部门在上报拟表彰奖励过程中超比例报送的事项提出了批评，收回了拟表彰事项，从而严明了工作纪律，收到了良好的社会效果。

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法政学院律师就业环境和就业情况调查报告

一、 社会实践目的

为使法学专业在校大学生提高社会实践的能力，了解当下律师职业的就业环境和就业状况以及激励我们在校努力学习理论知识，同时也为了丰富大学生的假期生活，特开展此次走进律师事务所活动。

本次活动采取访谈的方式，在xx市区范围内随机选取一家正规合法的律师事务所进行调查，符合活动策划组的相关规定和要求，有助于完成调查活动并得出合理报告。

二、 社会实践内容

（一）、活动概况：

1、活动时间： XX年7月30日下午3时；

2、活动地点：河北律师事务所；

3、活动对象：郭律师；

4、活动内容：与郭律师进行有关律师职业及发展现状的交流

（二）、活动具体流程：

1、首先，我向郭律师作了自我介绍，表明我的身份是“河北师范大学法政学院法学专业大一学生”，并说明我的来意，即“进行暑期社会实践，调查当下律师职业的相关情况”。

2、其次，我将提前准备好的问题向郭律师一一作了询问，并认真听取和记录了他的回复。总结如下：

郭律师毕业于河北师范大学，算是我的学长了，毕业五年，成为律师两年，目前还担任某公司法务。也接手过些案子，做过些令他印象深刻的刑事案子，目前郭律师已经度过了艰苦的日子，收入也比以前翻了好几倍，但是回想起背后的艰辛，郭律师还是感慨万千，总结如下：首先要学好专业知识，再通过司法考试，还要考取律师证，最终才能成为真正意义上的律师。郭律师还特意说到，从事律师这个行业，不要想着会立刻挣钱，要做好坐冷板凳的准备，在毕业的一两年内基本不会赚钱的，而且律师也是一个要求吃苦耐劳的工作，会经常跑案子，出差，也会很繁琐的。向我们女生刚开始做律师会比男生面临的困难更大，这个现实对于刚学习一年的我们来说的确会有一点失望，但这也激励我们要更加努力地学习。

郭律师也提到，书本上的知识在现实工作中更加努力地学习是远远不够的，实践是非常重要的一个环节，在实践中也会不断学习到新的知识来充实和提高自己。

三、社会实践结果

本次活动开始时曾出现我被拒绝接受采访的情况，经过分析，我认为有两方面的原因：一是我没有做好沟通和交流，二是一些律师确实事务缠身。从本次活动目的的角度来看，我在之后的走访中与被采访者沟通顺畅，一定程度上提高了交际能力和实践能力。

四、 社会实践结论与体会

1、当前，律师职业就业人数大致呈增长态势，就业压力较大，竞争较为激烈；但从长远来看，随着社会公众法律意识和维权意识的增强，社会对从事法律行业人数的需求将会增加，所以，法律行业就业前景很广阔。

2、从当前高校法学教育现状来看，“重理论轻实践”的现象还是较严重的，这一点在一些省属和市属高校尤为突出。所以，今后法学专业大学生应当理论与实践并重，不能重次轻彼。

区委关于特种设备监察情况的工作报告

XX年质监分局特种设备安全监察工作在市局和区安委会的正确领导下，围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促特种设备使用企业开展“三落实、二有证、一检验、一预案、一治理”，通过定期监督检查和日常巡查，开展了卓有成效的安全监察工作，取得了良好的效果，确保了人民生命财产安全和经济运行安全。现将全年工作总结如下:

一、夯实特种设备安全监察工作基础

准确掌握辖区内特种设备使用企业和设备的详细信息是特种设备安全监察工作的一个重要基础，信息的准确性直接关系到安全监察工作的成效。由于区是皖江产业承接带，加上大规模拆迁，导致许多新企业上很多新的特种设备，城区拆迁拆除了部分老旧设备，为了准确掌握特种设备变化情况，我们结合省局要求的特种设备普查工作和市局的“三确认”工作，拨专项经费，配备无线上网卡，对辖区内特种设备使用单位开展了普查，全面排查和信息核对，经过近4个月的摸排，我们对原特种设备信息数据库进行了清理，辖区内特种设备使用单位由原先的 596家，变成现在的427家，共清理废、旧信息169条，保证了特种设备数据库数据的准确性。

二、结合市局和区安委会部署的重点工作开展安全监察工作

区作为市经济、商业中心，各种大型活动较多，安全生产工作尤为重要，一旦出现事故，影响很大。针对这种情况，我们在开展特种设备安全监管工作中通过四个结合抓重点。确保辖区内重点区域、重点时段、重点单位、重点设备的安全。

一是结合日常巡查对重点检查单位和重点监控设备开展重点监管，对人员密集场所、重点拆迁地区、重点生产企业、特种设备集中使用单位等重点监管区域和重点监管对象加大巡查频率，进行重点巡查。如：液化气站、大型商场等。

二是结合省、市局和区安委会下达的主要任务开展重点监管，对不合格特种设备开展全面检查清理，认真开展隐患排查治理工作，并进行了自动扶梯、自动人行道设备安全专项检查，开展了对液化气充装站和钢瓶检验站“镙丝口”钢瓶强制报废专项整治工作，并与各责任单位负责人签定承诺书9份。组织了特种设备安全宣传进校园、进社区的活动，发放宣传资料1000多份，还通过新闻媒体进行广泛地宣传报道。

三是结合元旦、春节、“3·15”、安全月、质量月、国庆节、中秋节和省市党代会期间等检查，对重大节假日开展安全生产隐患排查与整治，确保了重大活动和节假日期间特种设备使用安全。

四是结合特种设备生产企业落实安全主体责任开展告知和作出承诺的工作，安全监察人员深入辖区内每一家特种设备使用单位进行宣传，督促使用单位完善管理制度，依法落实主体责任，对开展安全生产作出书面承诺，提高企业履责的主动性和管理的规范性。 我们没有秀恩爱啊，那种什么话，我们都是私聊的

截至XX年11月底，区特种设备使用单位420多家，在用电梯787台，起重机械339台，锅炉229台，压力容器196台，厂内机动车32台，大型游乐设施15台。辖区内特种设备注册登记率为96%，特种设备定期检验率长期保持95%以上，特种设备作业人员持证上岗率为100%，特种设备事故隐患整治率为100%。全年共出动特种设备监察人员200多人次，车辆100余台次。全年共处理特种设备违法案件10起，下达安全监督指令书43份，查处事故隐患3处，整改3处，确保全年辖区内无特种设备安全事故发生。

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关于清理在编不在岗人员工作进展情况报告

市委：

根据市委、市政府的统一部署，今年2月以来，由市人力资源社会保障局牵头，市纪委（监察局）、市委组织部、市委编办、市财政局等五部门参与，组织全市各级各部门深入开展在编不在岗人员清理工作（以下简称“清理工作”）。目前，自查处理和督促检查两个阶段的任务已基本完成。现将工作进展情况报告如下：

一、清理工作开展情况及取得的成效

本次清理工作自今年2月20日起至5月31日结束，分自查处理（4月12日前）、督促检查（4月28日前）、建章立制（5月31日前）三个阶段进行，涉及行政事业单位xx个，其中市级xx个、县（区）xx个；涉及清理对象xx人，其中市级xx人、县（区）xx人；累计清理出在编不在岗对象xx人，其中市级    xx人（行政和参照人员x人、机关工勤x人、事业人员x人）、县（区）xx人（行政和参照人员xx人、事业及工勤人员xx人），分别为xx区xx人、南江县xx人、xx县xx人、平昌县xx人。截止4月底，被清理对象已返回工作岗位xx人，完善退休、调动等相关手续xx人，辞职（辞退）或解聘xx人，待处理对象尚有xx人。总体上看，这次清理工作取得了明显成果，主要得益于市委、市政府的重度重视和各级各部门高度负责，协同攻坚，动真格、抓关键、敢突破，赢得了群众普遍认同和广泛支持。

（一）领导重视，靠前指挥，奠定了清理工作坚实保障。2月6日，受市委、市政府主要领导的委托，市委常委、组织部长谭红杰主持召开了全市在编不在岗人员清理工作专题会议，市委常委、常务副市长魏文通和副市长袁闻聪等领导出席会议并分别作了重要讲话，对这次清理工作进行了周密安排部署，并提出了明确要求。这次会议的召开，充分彰显了市委、市政府在推进“两化”互动、统筹城乡中进一步加强干部职工队伍管理，严肃工作纪律，助推“追赶跨越，加快发展”的坚定决心。会后，从组建协同机构到落实分工责任，从听取工作进展情况汇报到提出具体责任要求，各相关领导都靠前指挥，适时指导，督促全市上下联动协作，为清理工作的顺利实施奠定了坚实保障。

（二）通盘考虑，系统谋划，不断强化政策支撑。为避免重蹈清理工作雷声大、雨点小的覆辙，各职能部门认真总结前三次清理工作中的得失，围绕清理目标周密谋划。首先报请以市委办、市政府办名义印发了《关于在全市进一步开展在编不在岗人员清理工作的通知》（x委办〔〕32号），将清理工作确定为全市当前的一项重点工作。其次，及时跟进制定了对在编不在岗人员的处理政策，以市委办、市政府办名义印发了《xx市清理在编不在岗人员若干问题处理意见》（x委办发〔〕7号），确保了各地执行清理工作有章可循，处理各种问题有据可依。与此同时，市人社局先后以市清理工作小组名义向市、县（区）有关部门制发了《关于切实做好清理在编不在岗人员工作有关事宜的通知》等3个文件，加强对各级各部门的业务指导，适时派员督查进展，广泛收集汇总情况，以空前的力度和态势保障清理工作向纵深推进。

（三）精心组织，落实责任，推进清理工作深入开展。面对此次全范围、高规格、严要求的清理工作，各地各部门高度重视。一是组织到位。四县（区）和市级相关部门均成立了清理工作小组，由主要领导任组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员，指定专人具体负责，确保了清理工作有专人抓、有专人管。二是宣传广泛。各级各部门通过会议、电视、网络、书面告之等形式广泛宣传清理工作规定，多途径向社会公开清理信息，营造了良好氛围。三是落实有力。南江县、平昌县及时召开专门会议，统筹布置，层层落实责任。市教育局、市文化局下发专门文件推进系统清理工作，由机关纪委书记牵头抓总，人事科、监察科、财务科具体落实，形成了强势推进的工作格局。

（四）认真实施，严肃纪律，多措并举开展清理工作。在清理工作中，各部门立足实际，强力推进，逗硬查纠。市和县（区）“四大家”机关带头响应市委决定，自觉开展清理工作，各个阶段如实填报相关信息，发挥了良好的示范效应。xx县制定了《承诺书》，要求各单位主要领导向县委、政府作出承诺，坚决防止瞒报漏报、弄虚作假行为。南江县卫生系统利用qq群在各阶段向全系统公告宣传，使清理工作深入人心。xx区在清理中顶住说情风，对假病因、假情况一律说不，全区共清理各类在编不在岗人员xx人，占全市的%。平昌县和市交通运输局针对人员多、情况复杂等情况，敢于逗硬，对分别清理出的xx人和xx人，按照十个方面的对象和十一种情形逐人对号入座，并公诸于众。xx区水务局、区城建执法大队等单位在《xx日报》上发布了在编不在岗对象限期返岗公告。市、县（区）各部门通过公开公示处理意见让群众监督，使被清理对象无话可说、无理可辩，感觉脱岗无光，既严肃了人事工作纪律，又减轻了用人单位和干部管理机关的工作压力。

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2017乡镇三公经费使用情况自查报告

根据上级有关规定以及相关文件精神要求，我镇对XX年三公经费使用情况进行了自查，现将自查的情况报告如下：

一、加强领导，成立专项检查机构

按照上级要求，我镇成立了以镇党委书记、镇长为组长、纪委书记为副组长，其他领导为成员的“三公”经费管控工作领导小组，建立制度，制定方案，从制度上对全镇“三公”经费支出进行了规范。我镇多次召开党委会议，对本镇“三公”经费的使用情况进行了分析研究，要求加强协调配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。

二、狠抓落实，严控各种费用支出

我镇狠抓各项经费开支，对公款出国、公务接待、公车购置及运行等费用进行了认真自查。

在公款出国方面：我镇没有此项经费开支。

在公务接待方面：我镇认真学习了中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定，严格公务接待费用。在日常工作中，我镇严格接待费用开支，做到规定内的公款接待绝不超标接待，严格遵守公务接待费用专项管理机制。

在公车购置方面：我镇没有此项经费开支。

在公车运行方面：在使用中严禁公车私用，节假日严格执行公务车辆存备案制度。经查，不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为;不存在利用职权向企业或下属单位调换、借用、租用汽车行为。

三、强化监管，做到防控共建

我镇严格“三公”支出管理，强化监管，狠抓落实，采取了以下措施：一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执政效能。二是加强对会议经费的管理。严控会议时间、会议规模，能够简化的会议一律简化。三是加强对公务用车的管理，由党政办统一调配，规范和控制公务用车修理、用油等行为。四是加强用电管理。对照明设施进行统一管理，加强用电设备的日常维护，提倡节约用电。五是控制公务接待费用。六是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度。

贯彻实施《教育法》和《义务教育法》情况的报告

各位主任、各位委员：

我受县政府的委托，向县十二届人大常委会第三十次会议做关于我县贯彻实施《教育法》和《义务教育法》有关情况的报告，请予审议。

一、我县教育工作基本情况及发展现状

目前，我县共有各级各类学校346所，其中小学273所（国办小学5所、乡镇中心小学及完小119所、村办小学149所）、中学49所（高中7所、国办初中1所、乡镇初中41所）、职教中心1所、成教中心1所、教师进修学校1所、特教中心1所、乡镇成人学校20所。全县中小学共有在校生147687人( 含在园幼儿11700人) ，其中高中12000人（含职中2300人），初中50340人（含特教80人），小学73647人。在编教职工7923人。全县小学教师学历合格率达98.44% ，初中教师学历合格率达78.12% ，高中教师学历合格率为50.25%。小学生入学率、巩固率分别为99.99% 和99.9%，初中生入学率、巩固率分别为99%和96.3%。

多年来，我县坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，深入贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。特别是近几年，我县以迎接“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，我县在办学条件、教育装备现代化、教师队伍素质、办学水平和教学质量等方面又有了长足的进步。1998年，我县被省政府评为“普九”工作先进县。在巩固“普九”成果的同时，学前教育和高中阶段教育得到进一步发展。自1998年以来，全县共新建中心幼儿园19所，独立幼儿园59所。目前，全县在园（班）幼儿达11700人，学前三年幼儿入园率达到53.4%。高中阶段教育不断发展，高中在校生人数逐年增加，办学条件逐年改善。目前，我县高中在校生人数和办学规模均居全市前列。普通高中工作连续三年被市政府命名为“高中工作先进县”，县职教中心被评为国家级重点职业高中，县成教中心被市评为继续教育先进单位。总的看，几年来，我县教育工作在全市排位逐年前移，与乐亭、迁安、丰南等先进县区的差距逐渐缩小。

二、《教育法》和《义务教育法》的贯彻落实情况

1、办学条件明显改善。为满足我县教育发展的需要，县政府在财政资金异常紧张的情况下，本着集中财力办大事的原则，采取政府出资、施工单位垫资、组织社会各界捐资、争取上级扶持和向银行贷款等多种方式，广泛筹集资金，加大投入力度，狠抓基础设施建设，取得明显成效。99年以来，国办中小学及县直单位先后完成了一批重点工程建设。主要有：投资5600万元的一中迁建一期工程，投资180万元的亮甲店中学教学楼工程（2300平方米），投资170万元的一幼教学楼工程（2000平方米），投资260万元的职中图书电教楼工程（2930平方米），投资100万元的林南仓中学实验楼（1560平方米）建设工程，投资350万元的教师进修学校迁建工程，投资65万元的彩中宿舍楼、桥中实验楼续建工程，沽中投资103万元征地12亩。三年多来彩中、仓中、桥中、一幼等学校还投资70万元修缮了校舍。正在建设的工程有：投资120万元的三中宿舍楼（2300平方米）、投资120万元的成教中心教学楼（1660平方米）、投资350万元的二中宿舍楼（5300平方米）建设工程。另外投资970万元的实验小学迁建一期工程（8100平方米）、投资1300万元的一中学生宿舍楼（12000平方米）和投资100万元的林南仓中学教学楼（1900平方米）建设工程前期准备工作已完成，已经或即将破土动工。今年秋季谋划实施的有：投资600万元的一中教学楼、餐厅及附属工程，投资130万元的二中教学楼工程（2100平方米），投资150万元的职中教学楼工程（2300平方米），投资140万元的仓中宿舍楼工程（2400平方米）。

三年来，各乡镇还多方筹措资金，用于农村中小学校舍建设投资达1752万元，新建校舍24500平方米，改扩建校舍13042平方米，维修校舍85520平方米，主要工程有：窝洛沽镇投资108万元为镇中建2200平方米教学楼一栋，投资57万元为窝洛镇中心小学翻建校舍1680平方米；玉田镇投资50万元为镇中、林东、马头山三所中学建校舍1480平方米；林西镇投资50万元改造北霍庄中心小学校舍940平方米；鸦鸿桥镇投资60万元新建校舍1520平方米，改造、维修校舍820平方米；杨家套乡投资50万元翻建校舍1360平方米，维修校舍940平方米；散水头镇钱家沟小学投资50万元整体迁建，建校舍800平方米。正在建设的工程有：石臼窝一中、二中合并，投资120万元建2000平方米的教学楼工程；林西中学投资55万元建1000平方米的教学楼工程。渠河头中学投资200万元建3000平方米的教学楼工程、散水头中学投资120万元建2000平方米的教学楼工程及郭屯中学与葫芦寺中学合并项目正在运作之中。同时，狠抓了校舍建设、加大农村中小学布局调整和危旧校舍改造力度，努力撤并规模过小的农村小学，近三年共撤并学校193所，农村小学由99年前的461所减少到目前的268所，使农村小学的布局和规模逐步趋于合理，现有的教育资源得以充分利用。加强了校园环境建设，全县有18所学校被唐山市教育局命名为“校园环境建设示范学校”。

2、教育普及程度逐步提高。为控制在校生流失，保证每个学生都能接受九年义务教育，我县狠抓了学生控流、辍返工作。县政府转发了教育局《关于控制初中生流失、加强辍返工作的安排意见》，将此项工作纳入了政府行为，从根本上保证了控制初中生流失工作的顺利开展。县教育局把初中生年巩固率纳入校长目标考核，明确了各校的初中生巩固率保底指标。各乡镇及学校抽调人员，深入学生家庭宣传《义务教育法》等法律法规，有针对性地做辍学生及家长的思想工作，并依据有关法律法规适时下发了劝学通知书，使绝大多数辍学生又重返校园就读。在此基础上，我县进一步加强了校园及周边环境治理，通过开展法律讲座、严惩扰乱校园秩序人员、清理校外游戏场所等措施，有效净化了育人环境；进一步加强了学校内部管理，规范教师行为，融洽师生关系，努力为学生创造宽松的学习环境，并对后进生实施重点帮教，对贫困生实施救助，有效控制了学生流失。通过全县上下的共同努力，几年来，我县初中生巩固率逐年提高，今年中考报名人数达11500多人，进入全市前三名，初中在校生巩固率已接近省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。

3、学校内部管理更加科学、规范。一是教育系统内部建立了一套行之有效的目标管理机制。每学年，教育局都要对乡镇教育办及中、小学校进行目标考核，通过规范科学的管理提高办学水平。2001年，我县顺利通过了市薄弱初中改造验收，至此，全县初中彻底消灭了薄弱学校，被评为初中工作先进单位；2000年，我县高中通过了市普通高中学校升级升类验收，全县高中整体管理工作又上升到一个新水平。二是不断深化教育改革，大力推进素质教育。在具体工作中，我县坚持“五育并重，德育为首”的原则，全面贯彻党的教育方针，认真执行课程计划和教学大纲，坚持“两全、两开”，不断推进素质教育。2001年底，为适应新形势下学校德育工作的需要，成立了玉田县中小学德育研究领导小组，积极开展德育研究；为提高全县教师的师德水平，适时开展了师德教育活动；在课堂教学中，以教科研为先导，全县中小学开展了以“主体性教学思想在课堂教学中的实施”为重点的教育科研活动，课堂教学改革得以深入开展；在城内及周边乡镇小学三年级开设了英语课，并计划今年暑假后在全县小学三年级全面开设；认真执行上级减负规定，建立了平等和谐的师生关系，基本杜绝了体罚、变相体罚和乱收费、乱征订现象；取消了小学升初中的选拔考试，小学生全部划片就近升入初中学校，初中不再设重点学校，禁止学生择校；高中针对“3+X ”的高考模式，注重学生综合素质的提高，进一步深化了课堂教学改革；全县中小学艺术教育发展迅速，已成为我县实施素质教育的突破口，各校都建立起了音美活动小组，广泛开展了丰富多彩的文体科技活动。

通过上述工作的落实，有效促进了学生的全面协调发展，我县教育教学质量总体水平不断提高。2001年中考，县一中的录取分数线居全市前列。2001年高考，全县二批本科以上上线910人，上线率为35.5% ，居全市十县第五位，一般本科以上上线1305人，上线率为50.95% ，创我县高考最好成绩。

4 、干部教师队伍整体素质明显提高。为建设一支高素质的干部教师队伍，重点抓了以下两方面工作：一是不断深化用人制度改革。1997年在唐山市率先实施了教职工聘任制、中层干部竞争上岗制，自1999 年开始，对919名新分配的毕业生实行了合同制管理，对全县20个乡镇教育办的中小学视导员实行了公开招聘，教育局也先后两次从基层单位公开招聘机关工作人员20余名。竞争机制的引入，进一步激发了广大教职工的工作热情。二是加强了干部教师的业务培训。根据我县的师资队伍实际，按照“立足当前，兼顾长远，解决急需，注重实效”的师资培训思路，认真组织干部教师参加各种形式的继续教育。1998年以来，先后举办干部培训班4期，全县284名小学、初中校长参加了校长岗位培训，其中270人参加了校长提高班培训，并全部取得了合格证书。2001年，我县有2名教师参加了国家级骨干教师培训，6名教师参加了省级骨干教师培训，15名教师参加了市级骨干教师培训。教师学历达标率逐年提高。

5、教育装备现代化工程有较大进展。为适应信息社会的发展需要，县委、县政府适时启动了以多媒体视听设备为重点的教育装备现代化工程，把教育装备现代化列入了2001年向全县人民承诺的“十件大事”之一，制定出台了《关于加快教育装备现代化的实施意见》，明确了责任目标，制订了奖惩措施，有力地推进了教育装备现代化进程。自1999年以来，全县教育装备现代化的投资约2300 万元，共装备微机室64个、语音室58个、多功能教室112个，购置校长办公系统225套、教师办公微机403 台，中小学计算机总数达到2556 台；建立计算机校园网5个、多媒体教学网2个。通过近三年的努力，我县的教育装备现代化工作取得了明显成效，在全市排位由后几名升至中游水平。在加大装备力度的同时，我县对所有中小学校长进行了微机培训，并培训了60名微机专职教师，为中小学开设信息技术课做了必要准备。目前，全县所有高中、23所初中和13所小学开设了微机课，有80多名教师能自制教学课件，为实现2005 年在全县中小学全面开设信息技术课打下了坚实基础。

6、教育经费的征收、管理及使用比较规范。按照“分级办学、分级管理”的原则，坚持以县级投入为主，乡镇村队合理分担，依法落实各级政府的办学主体责任。2001年，全县教育总投入为13993.2万元，其中县财政预算内拨款9171.8万元；城市教育费附加按“三税”的3.5%计征，征收总额为215万元；农村教育费附加按玉政[1997]39号文件规定标准减少10%，征收总额为1871万元，其中乡镇留用835万元，缴县1036万元；捐集资383.2 万元；学杂费等收入2352.2 万元。县政府在财政十分困难的情况下，首先保证了教师工资的按时足额发放。征收的农村教育附加费主要用于民办教师的工资和改善农村中小学的办学条件。加强了对学校经费的收支管理，国办中小学及县直单位的经费由县财政管理，安排预算支出；乡镇中小学的经费由乡镇教育办管理，保证了各校资金用于正常的公用支出。全县没有挤占、挪用教育经费现象。

中小学收费是直接关系到全县广大人民群众切身利益的大事。为此，县政府把加强学校收费管理、制止乱收费作为一项长期的政治任务来抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具体做法是：①规范基层收费行为，完善收费程序，实行“一证一卡四统一”制度；②坚持中小学用书由县教育局审批制度；③实行公开承诺；④加强收费的常规检查，加大对乱收费案件的查处力度。由于领导重视，措施得力，使我县中小学的收费行为得到了进一步规范，提高了群众的满意度。

三、“两法”贯彻落实过程中存在的问题及今后打算

在贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，推进我县教育工作的过程中，也存在着一些制约我县教育工作发展的因素，主要表现在以下四个方面：

1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县县、乡两级财政受基金会兑付的影响，一直比较紧张，加之近几年村队投入减少，社会集资更加困难，使教育经费的来源更显不足，特别是公用经费近两年呈下降趋势，2000年全县教育公用经费投入为341.6万元，2001年减少到170.4 万元。而我县校舍建设、危旧校舍维修改造和教育装备现代化任务艰巨，资金投入巨大。我县现有危旧校舍70000平方米，需改造资金1450 万元，其中危险校舍11000平方米，需改造资金200万元。按照我省制定的全省中小学信息技术教育的规划要求，2 0 0 3 年全省初中学校要全部开设信息技术课，2005 年小学全部开设信息技术课。而就我县目前的教育装备现代化的进展情况看，全县初中只有计算机教室23个，尚缺19个；全县124所完小以上小学，仅有计算机教室13个，即使考虑近两三年内撤并一些小学，也至少要装备计算机教室100多个。按市教育局规划要求，年内40％的中心小学要配备计算机教室，这样，今年我县小学需要装备计算机教室44个。要确保全县如期开设信息技术课，仅设备投资就需1800 万元。另外，各校建多功能教室和购置教师办公微机等还需资金760万元。

2、教师队伍建设需要进一步加强。一是教师素质有待提高。受多年应试教育的影响，部分教师教育观念陈旧，教学手段滞后，还不能很好地适应教育形势发展的需要，制约了素质教育的深入开展。二是教师编制不足。目前，我县小学生源锐减，初中正值高锋，高中从今年开始也进入高峰期。小学教师相对超编，但初、高中教师严重不足，即使暑假后将小学超编教师全部拔高到初中使用，同时，初中尽量扩大班容量减少班数，以压缩初中教师的需求量，乡镇中小学仍然缺编381人，高中缺编120 人，系统县直单位的职中、三中、国小缺编20人，暑假后教育系统合计缺编521人。

3、学校布局调整发展不平衡。自1995年以来，我县根据小学生源不断减少的趋势和教育发展的需要，开始对农村小学布局进行调整，但由于一些村队干部或群众出于局部利益考虑，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。调整后出现的校舍不足和老化问题没能得到有效解决，不足百人的小分校和教学点在个别乡镇还依然存在，制约了教育资源的合理调配，影响了教育教学质量的提高。而今后几年，我县初、高中仍处于入学高峰期，虽然我县每年都要投入资金扩建校舍，但仍难以满足生源增加的需要，全县初中班容量普遍过大，平均班容量为58.9人（省“普九”复查标准的最高限额为初中每班50 人）。城内学校由于县城人口增加，也导致班容量偏大，实小平均班容量达80多人（省“普九”复查标准的最高限额为小学每班45人）。

4、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

今后打算

1、建立健全教育经费投入和保障机制，保证义务教育投入。将农村费改税前应征收的教育费附加收齐上交县财政统一管理，作为教育专项资金，全部用于农村中小学校舍维修、危房改造和学校布局调整，余额补充学校公用经费不足。费改税后，取消教育集资和教育费附加，教育管理体制由“分级办学分级管理”改为由县级政府举办，并管理农村义务教育。按照“财政多投、社会多筹、教育专用”（河北省人民政府《关于贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》）的原则，教育经费纳入县级财政预算，保证专款专用，并多渠道吸纳和利用社会资金与资源，积极争取上级的转移支付资金，努力做到“四个确保”，即保教师工资，保学校危房改造，保公用经费的正常运转，保教育发展的资金需求，使“费改税后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、将教育目标纳入县政府对乡镇政府的目标考核之中。教育的发展离不开各级政府的领导和支持。费改税后，要进一步明确乡镇党委、政府在发展本地教育中的职责，使各乡镇在治理校园周边环境、控辍保学、提高普及程度、学校布局调整、提高教育教学质量等方面切实负起责任。县政府将把以上教育目标纳入对乡镇目标考核工作之中，定期考核，落实奖惩。

3、加快布局调整步伐，确保师资队伍能满足教育教学需要。将农村小学布局调整与校舍建设和危旧校舍维修、改造有机地结合起来，合理调配教育资源，将调整撤并下来的小学校建成幼儿园，或拍卖变现后用于改善办学条件。继续加大人事制度改革力度，逐步建立起教师队伍的能出能入的管理机制，加强教师培训，努力提高教师素质。同时，继续采取到省内外重点师范院校招聘本科生与择优选聘当年专科毕业生相结合的方法，及时补充教师，确保教学需要。

4、加强学校内部管理，不断深化素质教育，努力提高教育教学质量。认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和中央、省、市教育工作会议精神，以提高民族素质，培养德智体全面发展的各级各类人才为根本，大力推进素质教育，继续深入实施“科教兴县”战略。要进一步加强师德教育，完善落实《中小学教师职业道德评价暂行办法》；加强教师的现代教育理论学习，不断更新观念，树立正确的教育观、人才观；加强教育科学研究，深化课堂教学改革，充分发挥学生的主体作用，不断提高课堂教学效果。积极探索符合教育规律的行之有效的管理体制，建立适合学生全面发展的运行机制，坚持依法治教，促进我县教育事业的持续健康发展。

行风建设自查自纠及整改情况报告

今年6月份以来，张家港电信南丰支局按照XX年民主评议行风的总体部署，将落实民主评议行风工作作为实践科学发展观、促进企业规范经营、强化管理和提升服务的重要举措，精心组织、周密部署、扎实推进。现将相关工作汇报如下：

一、南丰电信支局营业网点的基本情况

张家港市电信南丰支局于1998年9月邮电分营后设立，位于南丰镇区，为南丰辖区内的各类用户提供包含固定电话、宽带互联网、天翼3g等全方位优势高效的综合通信服务。支局现有员工18人，平均年龄32岁，大专以上学历占60%。

在市局的指导和支持下，依托优异的通信技术和全覆盖网络设施，支局为南丰的经济社会发展和新农村建设提供了强有力的通信保障。1995年6月，南丰实现“村村通电话”;XX年，在实施“宽带全覆盖”工程后，南丰所有行政村实现“村村通宽带”;XX年，全面启动“光网工程”建设项目，加快推进光纤宽带进村到户。

在加快通信发展的同时，支局始终坚持把强化服务意识、提高服务水平作为重要工作，以服务为己任，不断创新服务方式，努力提高客户的满意度，XX年被评为“张家港市文明单位”。在全省电信系统-XX年度“构筑温馨家园创建和谐支局”建设活动中，南丰电信支局被授予"三星级支局"称号。

二、行评工作主要做法

(一)强化领导，落实制度，周密部署行评工作

1.以支局为第一责任人，以各支局各班组长，全体员工共同落实行风行风评议工作。

2.制定实施方案，张家港电信分公司《XX年民主评议行风活动实施方案》，对行评工作作了安排部署;南丰支局在公司指导性文件基础上，进一步细化本单位行评实施方案，抓好落实，形成“上下联动、左右互动、齐抓共管”的良好工作机制。

3.建立完善的行评工作日常管理机制。一是建立行评例会制度，每月召开行评例会，了解行评进展情况，研究部署下一步工作。二是是建立督促检查制度，检查行评工作落实情况，督导各项行评工作落到实处。三是建立行评意见反馈机制，确保用户意见得到及时反馈。四是建立考核制度，将行评工作开展情况纳入绩效管理，每月进行考核，年终进行总评。

(二)做好宣贯工作，积极营造行风评议活动参与氛围

1.全体动员，广泛发动。公司于6月29日支局召开启动大会，支局全体人员参加了会议。

2.加强宣贯与培训，确保员工知晓率。

3.积极对外宣传，扩大客户知晓率。

(三)聚焦客户，开门纳谏，充分听取社会各界意见

6月份以来，通过开展客户走访、用户投诉分析等多形式、多渠道收集信息：

1.通过10000号客服热线用户投诉，整理意见与建议6条。2.通过营业窗口搜集用户意见与建议3条。3.通过走访村、社区、企业客户20家，搜集整理客户意见与建议12条。

(四)面向社会，公开承诺，诚恳接受社会监督

为切实规范电信服务，提高服务效能，接受社会监督，我们在上级主管部门的统一部署下，通过各种媒介向全市人民做出诚信服务、便利服务、快捷服务的10项公开承诺：

1.在营业厅、网上营业厅等渠道，对所销售产品明码标价。

2.在营业厅的自助终端和网上营业厅等渠道，向用户免费提供最近6个月的详单查询服务，让用户明白消费。

3.用户可通过营业厅、网上营业厅、掌上营业厅、10000号、短信等多种渠道自由订退增值业务。

4. 对用户的投诉及障碍申告，进行100%回访，服务问题及时解决。

5.多种渠道随时随地为用户提供服务。

6.装机预约，快速上门;固定电话和宽带装移机时限：24小时内确认装机条件并回复客户，对于具备条件的用户，可预约确认24小时后上门装机。

7. 障碍投诉，限时办结。固定电话和宽带障碍修复时限：城镇不超过48小时，农村不超过72小时。省内移动业务投诉处理不超过48小时。

(五)认真自查，分类整改，确保评议工作取得实效

对于客户提出的意见和建议，支局上下高度重视，在行评例会上重点研究、专题布置。采取边收集、边整改、边提升的工作方式，确保取得实效。

1.对用户正常流程下的投诉实行派单解决。针对客户通过10000号热线、qq客服、总经理热线等渠道的投诉，按照现有的闭环处理流程加以解决。

2.对用户、员工反映或建议的共性问题实行分类解决。在分类清理的基础上，明确责任，深追问题产生的原因，从技术上、流程上和管理制度上进行问题的优化整改，确保从源头上解决。

三、自查自纠中发现的主要问题

通过对外搜集客户意见，对内清理各个服务流程和环节，我们归纳整理出了需要进一步优化、提升和改进的五大类问题。

(一)关于促进发展方面的问题

1. 存在社区电信便民设施和便民手段不足的问题。

2. 存在网上营业厅、掌上营业厅功能有待完善、界面使用不方便的问题。

3. 存在个别区域线路资源不到位，无法满足客户电话、宽带装机需求的问题。4.部分企业客户反映电信新业务宣传不够、缺乏体验。

(二)关于执行力方面的问题

1.在垃圾短信治理方面，存在部分合作商或客户未经接受方允许频繁发送商业广告或不良信息的现象。

2.在电话实名制落实方面，存在少数环节把关不严，获取用户信息不全的问题。

3.在落实“明白消费”方面，存在部分增值业务合作商未经用户认可开通业务、定制过程无资费提示、开通过程不规范等问题。

(三)关于“公开透明”方面的问题

1.存在不同途径对套餐产品及资费解释口径不一致，引起用户争议的问题。

2.存在“装机、移机、修障”时限等服务标准宣传不到位，用户知晓率不足的问题。

(四)关于服务效率方面的问题

1. 存在业务高峰期部分城区营业厅用户排队等候时间过长的问题。

2. 存在“装机、移机、修障”未按预约时间上门服务问题。

3. 少数障碍维修不彻底，存在反复障碍的问题。

(五)关于网络质量方面的问题

1. 在部分区域尤其线路老化的老住宅区和偏远农村，存在宽带上网速不稳定，网速较慢的问题。

2. 在高层住宅小区、写字楼和商业楼的地下区域和部分城郊结合部等个别区域，存在移动信号不稳定、信号干扰大的问题。

3. 在上网高峰期及用户集中区域，存在无线宽带网速慢、易掉线等问题。

我们对上述5大类15项问题进行了深入分析，从客观上看，随着融合业务的发展和新业务的不断推出，相对于其他运营商，在咨询、受理、修障、缴费等方面都更为复杂。受大规模的市政建设影响，大面积故障频发，给“装机、移机、修障”工作、10000号热线接续工作带来较大压力。从主观上看，因企业精细化管理水平不足，部分流程和环节设置不够合理，服务细节有所疏漏。客户经理、营业员、装维人员，特别是合作代理人员等客户接触点人员服务意识不足，服务技能还需进一步提高等。受投资与成本制约，网络建设、服务网点和it支撑系统的建设滞后于业务发展和用户规模增加。

四、整改措施及成效

对反映出的问题，我们根据企业自身实际，本着“综合评估、先易后难、务求实效”的原则加以解决。主要整改措施有：

(一)持续提升综合能力，满足地方经济和社会发展的信息需求

1.拓展服务网点。在农村及新兴区域加大服务网点建设工作，提高服务网点覆盖率。

2.推出“社区电信服务站”便民服务。深入社区，加快建设社区电信服务站，提供业务受理、缴费、充值、“装移修”等便民服务。

3.开展“电子渠道优化月”活动。根据用户意见，在网厅、掌厅上先后实现了账单查询、营业厅查询、套餐搜索、订阅账单、密码重置、手机上网包、短信包、免费体验等功能，提供自助服务，用户“足不出户”便可办理多种业务。经过持续优化改进，力争年底内电子渠道重点业务受理占比达到14%以上，缴费业务占比达到12%以上。

4.加快城乡信息化基础设施建设。以“光城计划”为契机，规模推进光纤到户建设，加快满足客户迅速增长的高带宽需求。

(二)加强管控，强力整治，坚决执行上级规定

1.落实手机垃圾短信治理工作。建立了10000号服务热线对异常群发短信息行为的监控机制，明确了“网内和网间短信息发送频次”控制标准，避免未经用户许可多频次发送信息。加强对外宣传，通过媒体、报纸、的士led屏和营业厅窗口向社会发布不良信息警示案例。强化对合作商的管控，下一步，我们将进一步完善和落实垃圾短信防范、拦截和处理机制，提升技术手段，强化黑名单管理，有效控制垃圾短信，使垃圾短信投诉量下降30%。

2.落实电话实名制和防电话诈骗工作。配合市公安部门建设了防欺诈平台，通过跟踪恶意催费诈骗电话，事先预警用户。在电信营业厅张贴温馨提示海报。全面落实“电话实名制”要求，规范办理业务，强化用户资料登记的及时性和准确性。

3.落实用户隐私保密工作。严格遵守信息保密承诺，在信息登记、录入、存储、调用等关键环节严守信息保密制度，防止用户信息泄漏。对泄露用户资料的行为，严厉处罚当事人和相关管理者。至今为止，各环节未发现有泄露用户信息行为。

(三)加强宣传，促进公开透明，严格执行电信规范和标准

1.建立“服务前置”机制，从源头抓起。成立客户感知体验团队，对产品进行上市前的穿越体验，从源头上确保产品 “不带病”上柜。

2.加大宣传和社会监督，提高用户知晓率。通过金港热线、宣传海报、报纸媒体加大重大营销活动的宣传，提高客户对相关内容的知晓度。对外公布服务和资费方面的标准，方便社会各界进行监督。在营业场所广泛张贴 “十项服务承诺” 并在自助终端和金港热线民主行风评议专栏中发布。下一步，我们将持续做好服务、资费标准对外宣传及检查落实工作，确保100%履行承诺。

3.加强培训，做好用户解释沟通工作。明确对外资费及服务标准解释的第一责任单位，统一编制解释脚本、统一开展培训和宣贯，确保10000服务热线、营业厅、客户经理、代理商、网上营业厅等多渠道解释口径一致。目前针对推出新业务及重点业务，共开展了30多次的针对培训、宣贯工作。通过班会制、例会制等形式，建立日常培训和学习机制，提高一线人员综合素质和业务技能，提高与用户沟通的准确率。

(四)加快网络升级改造，提升网络质量，改善用户感知

1.加快光进铜退，推进网络升级。规模推进光进铜退，通过光纤承载彻底解决接入瓶颈。持续开展核心网络的扩容和升级，经过扩容后XX年核心网节点能力翻番。

2.不断优化网络，提升承载能力。大力实施网络扁平化改造，累计完成了近200条重要路由优化，减少网络层级，确保用户能以最优路径访问互联网。

3.主动维护，提高网络运行质量。利用综合网管系统、综合告警系统、综合调度系统的监控支撑平台，实现网络中继电路的流量预警，根据网络层级设置相应的预警阀值自动触发工单，主动、及时处理。

4.持续开展无线城市优化，提高移动网络覆盖质量。一是持续开展移动网络覆盖优化，城区网络覆盖率从96.3%提升到98.4%，农村移动网络覆盖率从95.7%提升到96.9%。二向上积极争取在南丰镇区、工业开发区开展wlan无线宽带热点建设，提升南丰对外投资环境。

五、巩固行评成果，建立行风建设长效机制

(一)狠抓整改落实，进一步巩固行评活动成果

一是针对行评中需要持续整改的问题，对具备条件的，明确责任、明确时间、明确目标，进行坚决彻底整改。对一时无法解决的，列入企业规划，争取内外支持，积极创造条件整改。二是加强整改工作的统筹思考，避免简单的就问题整改问题，坚持上升一个层面看问题和解决问题，举一反三，促进全面提升。

(二)加快科学发展，不断破解企业当前经营服务中的问题

一是持续增强服务经济社会发展的能力与水平。进一步巩固综合信息服务优势，大力加强业务与服务创新，扩大各领域信息化服务拓展的广度和深度，努力在促进经济发展、民生改善中发挥更突出的作用。二是加快推进网络升级演进。抓住“光城计划”、“三网融合”发展机遇，加快光纤到户规模化建设，加大网络升级改造力度，推进移动网络持续优化，大力构建融合化、智能化。三是持续提升客户服务能力。进一步扩充服务渠道数量和丰富渠道类型。XX年在全年基础上，力争再增加实体营业厅，在农村实现“一村一点”。将10000号打造成多媒体客户服务平台，大力发展网上营业厅、互联网在线客服等新型电子服务渠道。推进社会服务资源合作与共享，建立包含实体渠道、电子渠道、客户经理、合作渠道在内的覆盖城乡的综合化、立体化服务渠道体系。

(三)强化科学管理，大力提升企业运营管理效率

一是不断提升组织运作效率，提高企业执行力。大力提升精确管理和精细化经营能力，增强客户理解，更好满足广大用户融合化、专业化、个性化信息需求。进一步优化企业资源配置，将有限的资源投入到用户反映最强烈、需求最迫切的方面。不断优化内部流程，优化管理方式，提高企业运作效率，提升响应及满足客户需求的能力。严格落实政府及行业主管部门各项监管要求，加强多方合作，全力做好互联网非法内容监管、电话及网络诈骗防治、用户信息保密等工作。二是坚持诚信经营，不断提升客户价值。持续加强套餐优化清理，针对产品资费、服务标准、格式合同等加强宣传、公示，关注服务细节，完善技术手段，加强套餐使用、手机流量使用提醒。建立完善与客户、行业主管部门、社会监督机构、新闻媒体的畅通沟通机制，丰富沟通渠道，主动接受社会监督。

(四)充分履行社会责任，努力为和谐社会建设贡献力量

继承和发扬企业优良传统，充分履行企业社会责任，在实现企业价值提升的同时，始终将社会效益放在更加突出位置。积极承担好普遍服务义务，保障弱势人群和低收入人群通信需求，努力缩小数字鸿沟，使每一个人都能共享现代信息文明。

关于人口与计划生育法贯彻实施情况的调查

根据市人大常委会工作安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市人口与计划生育法贯彻实施情况进行了调查。听取了计划生育局负责同志关于人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，与经贸局、公安局、卫生局、民政局等13个部门、4个乡镇（街道）的有关领导和部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综述如下：

一、主要成绩

为深入贯彻落实人口与计划生育法，市政府及业务主管部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形势下，计划生育工作继续保持了健康发展的态势，全市人口出生3773人，计生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生婴儿性别比105.1。从前段情况看，主要有以下五个特点：

(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。市政府及业务主管部门充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了XX年度人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，集中开展计划生育“一法三规一条例”宣传月活动，市人大常委会和市政府领导分别作电视讲话，通过印发材料、张贴标语、知识竞赛、～团～等多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为贯彻实施人口与计划生育法奠定了坚实的群众基矗

（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设，在全市开展了优质服务三级联创活动；依法完善村民自治运行机制，采劝分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠乡级抓服务、依靠市里抓督查的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为稳定低生育水平奠定了基矗

（三）依法管理水平有了新提高。市政府及业务主管部门以贯彻实施人口与计划生育法为契机，健全完善了计划生育执法责任制等十项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，严格执行育龄群众《七不准》，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。

（四）优质服务工作不断加强。市政府及业务主管部门以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入开展“问计于民”调研活动，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。近一年来，诊治了近万例妇女常见并多发症，发现不育症患者1648例，治愈256例。

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市民无偿献血情况的社会实践调查报告

无偿献血是一种主动向他人奉献自己力量的公益活动,侧面体现了一个社会的公民的思想道德修养和素质的总体水平,现在越来越多的中国公民都能够主动参与无偿献血，为我国的医疗工作贡献自己应尽的一份力，这是一件可喜的现象，但是由于我国医疗水平与世界一些发达国家的差距，我国国内现在流行的献血方式主要还是传统的献全血，而一种更科学，更先进，效果更好的献血方式——成分献血远远不够普及，许多公民对这种献血方式的安全性持怀疑态度，为此我们社会实践团队希望通过这次较大规模的调查，对南京市民无偿献血情况能有一个大致的了解并向更多的南京市民宣传成分献血，鼓励更多的市民参与到成分献血中来。

调查对象和方法：本次调查规模较大，地点分布较广，7月7号开始，7月16号结束，历时十天，调查团队一行十几人兵分两路，十天之内分别前往了南京理工大学，月牙湖，南京航天航空大学，河海大学、东南大学、珠江路、湖南路、紫金山、鼓楼、新街口等十几个地点，调查形式以调查问卷和发宣传单(同时口头讲解)为主，十天以来，共计回收调查问卷1997份，散发传单多份，调查的同时，我们也为南京市血液中心募集了一些有意前往南京血液中心进行成分献血的志愿者，共计274人。数据统计时，我们统计了问卷中每一题各选项的人数(问卷和结果附后)，力求得出较为客观清晰的结果。

一、引言

无偿献血是指为了拯救他人生命，志愿将自己的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不向采血单位和献血者单位领取任何报酬的行为。无偿献血是终身的荣誉，无偿献血者会得到社会的尊重和爱戴。无偿献血是无私奉献、救死扶伤的崇高行为，是我国血液事业发展的总方向。献血是爱心奉献的体现，使病员解除病痛甚至抢救他们的生命，其价值是无法用金钱来衡量的。目前无偿献血主要有两种方式，传统的献全血和比较新型的成分献血(成份献血是借助血细胞分离机采集某一血液成份，同时将其他血液成份回输给捐献者体内的过程)，世界一些发达国家95%以上的献血方式都是成分献血，但是由于我国的成分献血事业起步较晚，而且一些具体设施还不够普及和完善，所以普及范围不大，但是成分献血作为一种更先进更科学的献血方式，具有恢复期快、成分血易保存、治疗效率高、输后不良反应小等优点，所以我国正在大力提倡这种献血方式，并相应建立了一系列的有助于普及成分献血的优惠政策，但由于大多数公民对这种献血方式感到陌生，所以持怀疑或观望态度，所以今后普及成分献血工作还是一个比较艰巨的任务，需要相关部门以及志愿者的大力宣传，需要每个公民的不懈努力。此次社会实践名义上是调查研究，但更重要的意义在于宣传和普及。

二、基本情况

(1) 本次调查样本中女性为837人，男性为1160人，根据结果来看，无论从无偿献血的

比例还是成分献血的比例来看，男性都要高于女性，但领先优势不大，无论从生理角度还是心理角度来看，这个结果符合我们常理的判断，也是我们事先可以预测的。

(2) 从样本人群不同年龄层次上来看，我们可以看出18岁——50岁年龄层次上的献血

比例较高，而50岁以上献血比例为0，其中年龄在26—35之间的人群献血比例明显高于平均值，无偿献血的比例比平均值高出8%，成分献血比例比平均值高出0.6%。这个结果貌似合情合理，但是实际情况可能并非如此，因为首先此次调查的样本有明显偏向年轻人的情况，比如说35岁以下人群占样本85%以上，而50岁以上只占3%不到，实际上50岁以上人群当中有许多也可能献过血，只是未必在50岁后才献，所以这里必须指出本次调查问卷设计时的一个缺陷，我们实际应该调查的是他们献血时的年龄而不是现在年龄，因为样本中肯定会有相当一部分人献血时年龄段和他们现在所处的年龄段不符的现象，这样就可能会影响我们的判断，但是误差不会太大，因为年轻人献血比例高，中老年人献血比例低的总体趋势是不会变的。

(3) 从样本人群受教育的不同程度上来看,我们可以发现献血比例和受教育的程度是基本成正比的，文化程度较高的人群中参与过无偿献血或者成分献血的比例较高，其中本科生以上学历的无偿献血比例以及成分献血比例都接近平均比例或高于平均比例。此外，从此表中显示本科生以上的人献血比例几乎是文化水平在高中一下人群献血比例的2倍，相差很远。造成这种现象的原因应该有两个，第一：文化程度较高的人群由于受到高等教育的熏陶，思想觉悟一般要高于一般民众;第二：文化程度较高的人群可以通过较多的途径得到有关无偿献血的各种各样的信息，而文化程度较低的一般民众由于获得相关信息的途径较少，加之社会有关部门的宣传力度不够，也就导致他们的无偿献血或者成分献血的比例远低于平均水平。

(4) 从样本人群不同的职业的角度来看，由于已退休、自由职业、农民、公务员、军人这几项选项的人数都不超过200人，所以数据的可靠性比较小，也就不能对其进行可靠分析。 而从职工和学生两者的比较来看，职工中参与过无偿献血的比例高于学生，而在成分献血方面却低于学生，经分析这种现象是正常的，因为调查过程中发现，有相当一部分的职工说他们之所以参与无偿献血是因为公司组织献的，而他们事先并没有这种意愿，而在校学生参与无偿献血大多数是出于志愿，也就是说一般而言：学生的献血意识是高于职工的，这可以从成分献血的比例中看出来(一般公司只会组织去献全血)，所以说从这个角度来看，我们可以得出：学生是无偿献血事业中发挥着相当大的作用，可以说是主力军。另外必须指出，虽然在这个角度来看，样本的分布性很不均衡，但是从另一个角度——我们的最终目的是鼓励更多的人参与到成分献血中来，而学生作为最积极的群体，我们进行倾斜是由一定的道理的，

(5) 样本中南京本地人为610人，约占30%，外地人1387人，约占70%，但是由于调查样本中外地人主要为学生，所以不能准确地反映出外地人群对无偿献血和成分献血的认识情况，所以本选项调查结果不可靠，意义不大。

(6)关于无偿献血和成分献血的比例以及对其优惠政策的了解程度来看，结果一目了然，样本人群中参与过无偿献血的比例为36%，而参加过成分献血的比例仅为3%， 同时调查人群对成分献血的有关优惠政策了解情况也远远不如对无偿献血有关优惠政策的了解情况，印证了笔者在引言部分指出的由于成分献血在我国还是一种比较新型的献血方式加之相关部门的宣传力度不够，以致于大多数人对成分献血不了解，造成成分献血在我国的普及度不够。

(7)关于是否参加无偿献血的原因方面，可以看出大多数人没有选择无偿献血的原因是他们觉得身体不适合或者是周围没有合适的献血地点，另外还有相当一部分人认为献血对身体不好或者是对其持害怕，怀疑态度，同时也有大约一部分人觉得他们缺乏相应的知识，所以不方便进行献血。这些还是说明了一个重要的问题，有许多人对无偿献血了解不多或者有一些错误或者片面的看法，所以有关部门仍然应该加大相关方面的宣传，让更多公民意识到献血并无害处，提高他们参与到献血这项公益事业的积极性。而对于那些选择了无偿献血的公民中，我们发现了一个可喜的现象——大多数公民献血的动机是他们希望借此体会帮助别人的快乐，他们把无偿献血看作帮助他人的一种形式，这说明了参加无偿献血的大多数公民的意识是相当高的，当然也有一半左右的公民认为献血有利于身体健康，所以他们选择无偿献血，说明他们对无偿献血的好处是有一定了解的。

(8)关于通过何种途径了解成份献血的问题方面，虽然参加过成份献血的人群占总人群的比例很小，但是听说过成份献血的人还是相当多的，大多数人是通过流动献血车、网络、电视等途径了解成份献血的，报纸这个途径相对较少(可能这个结果不是特别可靠，因为我们调查对象大多数是学生，而相比报纸而言现在的大学生更习惯通过网络、电视来了解这些知识，而中老年人应该更倾向通过报纸)，可以看出在南京市区，流动献血车在献血宣传方面起车非常重要的作用，今后有关部门应该继续加强通过这个形式向社会大众宣传有关献血的知识，同时社会有关部门应该加强各种各样其他的有利于献血宣传的途径，比如电视、网络、报纸等等，只有通过多种途径相辅相成，有关无偿献血的知识才能更快更及时更方便地被社会大众获取。

(9)关于对义务献血程序了解情况方面，可以看出有一半左右的人对无偿献血程序是有一定的了解，当然仍有50%左右的人对无偿献血程序的认识还是不足的，必须指出的是参加过无偿献血的人有35%左右，这部分的人当然是有了解的，剩余的仅有15%，说明实际上市民对这方面的了解意识还不是太强，所以在这方面还有待提高。

(10)关于何种宣传方式更能够吸引人群注意这个问题上，我们本来旨在通过调查得出最有效的宣传方式，不过结果显示我们列出的6个选项整体分布还很均衡，当然通过宣传材料、举办大型活动、举办电台节目这些公开性更强的宣传方式更容易吸引大众。

三、分析和对策

通过以上对本次社会实践调查情况的具体论述并加以一些地区的具体所见所闻，我们可以总结出以下一些初步的结论：

1. 南京市民的无偿献血总体情况不错，但是对于成份血无论是了解情况还是捐献情况都是严重缺乏的。

2. 献血情况好坏跟市民受教育程度高低有密切关系，一般而言受教育程度越高，对无偿献血事业的贡献越大。

3. 年轻人特别是学生是无偿献血事业的主力军，对无偿献血事业有着举足轻重的作用。

4. 市民对国家关于无偿献血特别是成份献血的有关政策了解情况不是太好，限制了更多的人参与到无偿献血事业中来。

5.相当一部分民众献血意识较弱，另外还有一部分民众对无偿献血持有一些片面的或者错误的观点。

6.南京市区的有关无偿献血的宣传方面工作已经做得很不错，但仍然需要继续加强相关工作。

因此，根据以上论述，我们可以进行一个总体的评价——南京市区无偿献血方面的工作已经相当不错，当然包括成份献血在内的一些工作仍然需要有关部门和民众的共同努力。

通过总结，我们得出了有关目前南京市区无偿献血工作的一些基本情况，可以知道南京市区无偿献血工作开展不错，但是部分民众对于献血还是存在或多或少的误区，以下将具体分析造成这些情况的原因，

最近几年的数据显示南京每年共有10万人次参加无偿献血，而且南京这几年的临床用血100%来自于无偿献血，目前每年的供血量还呈现上升势头，这是一个非常可喜的现象，造成这个积极现象的原因是多方面的，一个最重要的原因在于市民主动献血的意识提高了，前面已经提到，无偿献血是一种主动向他人奉献自己力量的公益活动,侧面体现了一个社会的公民的思想道德修养和素质的总体水平，无偿献血与计划献血一个最根本的区别在于——无偿献血是自本着自愿原则而且不寻求任何报酬的公益行为，所以无偿献血工作进行的好坏从根本上来讲取决于公民的帮助他人的意识能否提高，这也应该成为促进我国无偿献血事业必须始终坚持的一个重要出发点。另外，社会上相关的宣传增多，近年来有关无偿献血的宣传工作开展的越来越出色，这得益于几个方面的原因首先，由于相关部门的重视，使得无偿献血者的志愿者服务团队规模在不断壮大，这有利于宣传活动在南京市区涉及到更多的地区;其次，宣传方式的多样化也促进了无偿献血的宣传工作，现在的市民可以通过流动献血车、献血网站、报纸、宣传单、电视广播等各种各样的途径了解到无偿献血的一些相关的知识以及国家的相关政策，这同样有利于宣传涉及到拥有各种不同喜好的人群。最后，宣传活动的内容更加详细也更加丰富，同时志愿者在相关方面的讲解也更加生动耐心。以上这些因素使无偿献血的宣传活动无论在广度和深度上都有了大的提高，也就促进了整体的献血事业。最后还应该指出的是,无偿献血”硬件”设施和相关服务水平的提高也起了非常重要的作用,由于政府和有关部门的重视,近年来南京市血液中心的献血设备不断的提高,同时相关医疗服务人员和志愿者的服务态度和水平不断提高,使越来越多的献血者献血时能处于一个非常良好的环境下，使更多的献血者对我市献血工作增添了信心，那么必然会使更多的市民参与到献血中来而且同时也使一些献血者再次甚至多次献血，这是一个非常好的现象，所以综合以上三点因素，我市无偿献血事业的良好发展也就是情理之中的事情了。

然而我们在看到成绩的同时，我们必须同时关注到社会上一些负面因素，前面已经提到过，在本次社会实践宣传和做问卷的过程中，我们发现部分民众对无偿献血存在着一些误区甚至抵触心理，笔者认为这是我市无偿献血事业今后必须面对的一个问题，关于这些误区比如献血危害健康论，不是南京的个别情况，是一个全国范围内的情况(南京情况要好很多)，关于这些问题的由来，笔者查阅了一些资料，总结出以下几点原因，首先，一个直接的原因源于公民对血库的“信任危机”，在我国相当一部分艾滋病病人是因为输血或采血而被感染。有关部门统计数据中，艾滋病经血液途径传播的比例占到了l1.2% (包括采血、血液和血制品感染)，仅次于注射吸毒的感染率l7%。加上体制的不完善，人们对因献血而感染艾滋病的恐惧被不适当地扩大。其次，对无偿献血知识的宣传不够，公众对献血了解不多，容易被传统观念误导，认为献血有害身体。最后也是最重要的一点，一些地方存在在献血工作机制上存在着重要问题，比如计划指标式的做法导致的不正常现象，在某种程度上是变相有偿卖血或者强制献血，扭曲了无偿献血这一公益事业。另外高额补贴或休长假等刺激方式，更带来“献血有害健康”的误导。造假现象也增加了传染病血液传播的概率。这些不良的后果的影响范围被报刊媒体不断扩大，最终造成了越来越多的公民对献血的疑虑甚至抵触。现在人们存在着对献血的四种疑虑：献血对健康有害吗;献血安全吗。会不会染上疾病;我的血用在哪儿了，会不会挪作他用;修复这些疑虑，我认为基本的一点是不变的——我们要用更热情更高效的宣传、更优质的服务、更良好的形象来增加市民和献血者的信任，并且严厉抵制那些“献血危害健康论”的鼓吹者，这是我们必须坚持的方针。此外政府要有足够的投入并在制度和机制上进一步严格规范，信息公开、公众参与和官员问责必不可少。唤起人们的爱心参与是一项系统工程，需要我们在长时间内的不断努力。

当然，我们这次社会实践调查除了希望得出一些关于南京市民无偿献血的信息之外，一个最重要的任务是广泛的宣传成分献血，争取鼓励更多的人参与到成分献血中，前面已经说明，成分献血由于在我国起步较晚，并且所需设备比较昂贵先进(目前南京血液中心的机采血小板设备是由国外引进)，市民只能到专业的血液中心去献血，另外采血过程较全血时间较长，这些不方便的因素都限制了成分献血的普及。此外一个最重要的因素——在我国献全血已有一段很长的历史，可能献全血在市民当中已经有很大的“市场”，所以短时间内成分献血的确很难普及，但是成分献血拥有着献全血所无法比拟的优越性，而且近年来国家在相关方面的投入，所以我们有理由相信，未来成分献血会逐渐成为无偿献血的一种主要形式，当然今后一段时间有关成分献血的工作还得加强，通过查阅相关资料，笔者总结出以下几点对策以巩固并扩大成分献血队伍：

1.加大社会宣传力度，让公民了解成分献血

通过电视、广播、报纸、网络等媒体宣传捐献血小板的相关知识，在街头献血车、采血点利用宣传画及各种献血照片展示进行，，无偿献血志愿者从公益角度宣传，组织参观学习，普及“献血无损健康，献血有益健康”的科学理念，加大宣传力度，增强全民献血意识。

2.改善献血环境和条件，提高硬件设备，吸引更多的成分献血者

我们应该通过有关工作，缓解献血者的紧张情绪，营造温馨、宽松的献血环境，比如我们可以在成分血采集点布置花卉盆景、提供看电视、上网的一系列的免费服务等等一系列的人性化设施，当然最重要的是必须提高血液捐献设备的水平，减少成分血捐献的时间，这样可以让献血者感到家一般的温暖。

3.提高综合素质，提供优质服务，创品牌成分血采集和宣传团队

无论是我们成分血的宣传团队还是成分血的采集团队都应该首先提高自身的综合素质，成分血采集团队必须具有高度的工作热情和责任感，渊博的知识和熟练的工作技能。同时还应该。通过礼仪培训增强语言表达和沟通能力，提高工作人员的综合素质，为成分献血者提供详尽的讲解和周到的服务，打消献血者的顾虑，增强他们的信任感。

4.多渠道、多形式招募成分献血者

我们可以通过建立个人信息管理平台、电话招募多次献血者、回访沟通，吸纳固定献血者、发挥无偿献血志愿者的作用等多种途径招募成分献血者，可以使得效果更好。

关于无偿献血的宣传和招募工作任重而道远，需要我们全社会每一个公民的支持和努力，通过本次社会实践，我们得出了南京市市民无偿献血的一些基本情况，应该说为南京市血液中心的宣传工作贡献了一点微薄之力，我们实践调查团队真诚地希望和呼吁更多的公民能为我市的无偿献血事业贡献自己的力量。

暑假大学生支教地情况报告

学校现在有一二三四四个年级，每个年级都有八九个学生。采用的是复式教学。四个年级分两个教室上课，一三年级一个教室，二四年级一个教室。上课的时候，两个年级分开两边坐，这半部分坐的是一年级，那半部分坐的是三年级这样。上课的时候，要先给一年级讲，一部分讲完给一年级留作业，这边一年级在做题的时候再给三年级讲，如此循环往复。这种教学方法在我国很多地方施行了很多年，这样教出来的孩子专注力都很强。

我们的孩子们都很聪明，学东西很快，他们的好奇心和求知欲还没被泯灭。我曾接触过一些城市里的小学生，他们在上课的时候对老师所讲的东西都提不起兴趣，下课了谈论的东西也只是玩具和电子游戏。付家庄的孩子则完全不同，他们对每件事物都保留着最真挚的探索欲。

学校有三件小瓦房的教室，没有平整的操场，只有教室前的一小块坑坑洼洼的空地是孩子们下课后活动的场所，没有围墙甚至没有校门——只有三件小瓦房做教室。

老师们说现在的教室都还是1966年建的，已经用了四十几年了，只是在12年汶川地震后，县里给了一点钱简单的修葺过一次。每间教室都只有十几平米大小，地面上是土地，一跺脚就是满屋烟尘，在教室里一抬头就能看见屋顶上的瓦。有时候上着上着课就会有一两块泥块掉在孩子们的课桌上，起初遇到时把我吓坏了，当时觉得很危险，但孩子们脸上都是一脸的淡定和漠然——想是司空见惯了。

学区中心小学的马校长告诉我们，付家庄小学从没有接受到过任何来自外界的援助。马校长说，去年曾经有一笔来自某大型国企的捐款，教育局已经同意用来给付家庄小学新建校舍。当时该学校的土地已经审批通过，准备动工的时候，国企派人来考察，说付家庄的条件他们不满意，援建的希望小学必须建在国道边上。付家庄小学的新校舍也就这样不了了之，孩子们现在乃至未来相当长的时间里都必须坐在每天会从房地上掉泥巴下来、会漏雨的教室里面学习。

这就是我们所了解到的甘肃省陇南市宕昌县好梯乡付家庄村。

这里贫穷落后，这里闭塞，这里四年前才通电，告别油灯时代，这里三年前才修通能够勉强通过汽车的路。但这里没有污染，风景秀丽，空气清新，泉水甘甜，长期生活在这里使人身心愉悦、延年益寿。

这里的人们都没有读过书，他们不识字，也听不懂普通话，他们居住的地方不适合种蔬菜，不适合养牲畜，山体滑坡和泥石流频发，但是他们纯朴，真诚，眼睛里闪烁着别的地方看不到的华彩。他们还住在昏暗潮湿的小房子里，他们天冷的时候只能在火盆里烧几根木柴取暖，他们一年到头能吃到的蔬菜就只有土豆和土豆。因为气候和常年的操劳，他们显得比别的地方的人更容易变老。他们愚昧不开明，他们没有人掌握着出口中间那个天之外其他任何谋生的技术，致富对他们来说陌生而遥远。但是他们纯朴，真诚，眼睛里闪烁着别的地方看不到的华彩。

这里有一群聪明可爱的孩子，他们聪明得让人心疼。生活的贫困，环境的闭塞，加之父母对教育的抵触，这些在他们身上套了一层命运注定一般的光环，在他们的身上很难看到未来的出路在哪里。他们没有机会接触到优质教育，他们甚至没有多少时间学习，每天走数个小时的山路上学，在学校的大部分时间都是饿着肚子，放学还要爬几个小时的山回家，回到家里要承担起所有家务劳动，一直忙碌到夜里，对他们来说在家里温习功课是一种难以企及的奢望。他们中没有人走出过大山，甚至没有人去过四十公里远的县城，他们所知的世界就仅限于这片山，和被这片山围起来的那一小块天空。他们中的大部分人的未来就和他们的父辈和祖辈一样，种田，赚钱，娶媳妇，生娃，他们的聪明和天资也将会被永远埋没在这片土地上。

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中学学生体质达标情况自查报告

学校要注重学生的体质情况，使学生的身体素质和健康水平不断提高，下面是小编为大家搜集了关于中学学生体质达标情况自查报告，供大家参考借鉴。

中学学生体质达标情况自查报告范文(一)

为贯彻落实学校体育“健康第一”的指导思想，切实加强学校体育工作的具体体现，我校十分重视《学生体质健康标准》实施和测试工作，在2019年下旬对全校学生进行了体育项目测试，并将测试数据上报，现将实施工作总结如下：

一、积极宣传，加强培训，提高工作质量

开学初，组织各年级体育教师进行培训，明确各年级测试项目，测试步骤和操作细则，并要求体育教师对各班进行《标准》的测试项目及锻炼方法的宣传教育，让他们认识《标准》实施办法的重要性和必要性，学校还把《标准》工作方案复印给各班，让学生了解测试达标要求来督促自已平时积极主动地锻炼身体。

二、组织测试，保障安全

1、在测试前，对学生进行身体健康情况的摸底调查，有计划、有组织地安排测试，并对测试仪器调试、场地、设施以及环境的布置和安排进行排查，制订详细的测试细则和安全措施，指导受试者做好充分的预备活动等。

2、对各年级的测试项目都做了统一的规定，身高、体重为各年级的必测项目。在测试过程中，充分发挥体育骨干的作用，使学生能安全有序地完成测试任务。对成绩不合格和请假学生进行补测工作。

3、在测试过程中，学生态度端正，认真测试，各项测试成绩很正常。但是也有一小部分学生抱着好玩的心态。学生对耐力项目(400米)的测试有偷懒的现象，导致400米成绩较低，但学生对跳绳感兴趣，成绩较好，总的成绩还是能够达到100%的及格率。

三、数据整理上报

在测试全部结束后，对数据进行整理、分析并上传，实事求是地向学生反馈，所有工作按时完成，测试数据真实、准确无误并及时完成数据的上报工作。

四、学生体质健康测试实施情况总结反思

这次体质健康测试，从分布任务到测试完成，时间紧，任务重，没有全体的力量是不可能在短期内对如此多的学生进行测试。同时积极发动，精心组织，合理安排是做好这项重要工作的保证。在这次测试过程中虽然取得了一些成绩，但也存在着不足，争取在以后的工作中克服不足，发扬长处，再上新高。

中学学生体质达标情况自查报告范文(二)

一年一度的《国家学生体质健康测试》工作已近尾声，一个月来，我校按照鲅鱼圈区教育文化体育局体卫艺工作文件精神，以2019年国家教育部最新修订的《国家学生体质健康测试标准》为指针，圆满完成了测试以及上报工作。本次测试工作科学高效的完成，归功于教育文化体育局体卫艺科范利军科长的科学部署和正确领导，教师进修学校孙伟主任关于测试工作的具体详细培训指导，学校侯明政副校长的鼎力支持，全校班主任老师的全力配合，全体体育组老师的协同作战，各班级学籍管理员的辛勤工作。

一、建立健全组织机构

学校成立了以主抓体卫艺工作的侯明政副校长为工作组组长，体育学科带头人姜军老师为副组长，高荣库、陈杰、许国一、刘传旭、苏睿阳、滕选力、邢世奎、段志国、赵俊、刘鹏飞、李伟、全体班主任，班级学籍管理员的领导工作小组。研究制定了《实验中学实施国家学生体质健康测试工作方案》，明确分工，落实工作，责任到位，层层负责制，做到及时测试，有问题第一时间向工作组组长请示，确保测试工作科学有条不紊地进行。

二、合理部署科学培训

我校是大班额，全校学生3000多人，为了快速有序完成测试任务，姜军老师做了测试前的教研工作，培训全组老师熟悉测试流程，研究各个项目的测试方法，调试器材。将各年级各班级的测试项目做了具体部署(如下图)。高荣库老师同时给班级学籍管理员进行了测试数据以及学生信息采集的培训，确保一边测试成绩，一边及时输入电脑，各个环节井然有序开展。

三、正确指导高效测试

今年的国家体健康测试和往年不同，所有的项目都是必测项目，因此体育教师的工作量很大，仅仅20多天的时间，需要测试7个项目，每堂课前首先培训体育委员，做好测试时学生的课堂纪律管理，教师详细讲解测试的要求，器材的使用，组织学生有序安全高效完成各个项目的测试工作。全组同志顶着迎接辽宁省中小学生阳光体育运动会操展示的艰巨任务，还要紧锣密鼓各自完成所任教你班级的测试工作。每天一块秒表一盘尺，一个哨子一本夹，冒着炎炎烈日，喊破了嗓子，累弯了腰。再苦再累再忙再痛，大家无怨无悔，全力以赴完成测试工作。

四、整理数据顺利上传

体质健康测试的最后数据上传是关节的环节，此项工作的工作量非常大，学校3000多学生的成绩需要一个一个导入，上报数据库是教育部统一给的模板，上传的数据有一丝一毫的错误都上传不了，为此高荣库老师耐心培训体育骨干，指导体育教师首先自查，然后再有高老师集中上传。经常加班至深夜，身心疲惫，腰酸背痛，累花了眼睛，并且高老师也是全区体质健康测试工作领导小组的信息员，经常在百忙中答复来之各个兄弟学校老师的疑难问题。道一声高老师辛苦啦!

五、存在的问题与不足以及应对改进措施

1.个别班主任对国家学生体质健康测试工作没有引起高度重视，与任教班级的体育教师协调不顺畅，传达学校关于测试的一些信息模板的传达有无，给体育教师的工作带来麻烦。对此，在以后的工作中，首先做好班主任的思想动员工作，引起班主任的高度重视，积极支持配合体育教师的工作，达到事半功倍的工作效果。

2.班级学籍管理员的素质参差不齐，理解领悟老师安排任务的能力差，电脑水平也是不尽人意，造成个别班级数据出错。影响了整体成绩的上报。以后关于班级学籍管理员的选拔一定要考虑其综合素质。

3.部分学生对体质健康测试工作认识模糊，不够重视，测验时有应付的情绪。为此，学校应该下大力气进行提体质健康测试工作的宣传工作，比如进行板报、校报、校园电视台专题讲座，开展健康测试擂台赛等措施，从思想上引起学生的高度重视。

4.学生的身体素质明显滑坡，相对去年的成绩而言，肺活量、1000米跑、800米跑的成绩出现大幅度的下滑，新增的男生引体向上成绩更是令人堪忧啊!几乎半数以上的班级学生的成绩是0个。这就意味着中国12019年以后手无缚鸡之力的“东亚病夫”又诞生了!可悲可叹啊!少年强则国强!国家啊情以何堪!青少年的体质持续28年下滑，中国学生的体质健康在哪里?体育“砖家”们!请你们深入体育教学一线，实事求是的开展科研研究工作，不是纸上谈兵，夸夸其谈，脱离教学实际!比如改革后的体质测试时间问题就存在不合理的情况，学生经过了一个假期的休息，几乎没有啥锻炼，开学来就开始测试，不符合运动原理，可想而知学生的测试成绩很不理想。体育教师为了及时完成数据的上传任务，没有时间认真讲授各个测验项目的运动原理，学生也没有足够的练习时间，造成胡乱完成动作。

一问?学生的体质如此下滑谁之过?是教育体制?是社会机制?是家庭教育?还是学校教育?还是学生本身的原因呢?

二问?学生喜欢体育却不喜欢上体育课?原因何在?是体育教师素质不高，教学水平有限?是体育教材单调枯燥，不能够激发学生的运动欲望?还是学校领导不重视体育，说起来重要，忙起来次要呢?

三问?体育教育专家们为何天天研究提高学生的体质，却越研究越下滑呢?是专家们的学识不够么?方法不对么?如何解决增强青少年体质的问题是迫在眉睫的大事情!而不是要求一线体育教师们认真去给学生测试，如此现状，测试有什么意义呢?真是越测越郁闷啊!

四问?国务院办公厅下发的关于提高青少年体质增进身体健康的7号文件等等政府文件，传达到地方真正落实了么?省市区县校各级教育部门落实文件精神情况也是有所不同。小学生一周4节体育课，初中学生一周3节体育课，有几个学校落实了呢?大班额小场

地如何开展!体育教师资源严重缺乏，何以教学!何以训练!巧妇难为无米之催啊!试想如今的体育教师开足3节体育课(教8个班：3*8=24节)，每天大课间的工作量是半课时(合计2.5课时)，体育社团的训练每天一节课(合计5节)，下面让我们来看一看体育教师的工作量24+2.5+5=31.5节，31除以5=6.2节，意味着按照国家的文件规定开足开齐体育课以及体育训练，每天的工作量是6.2节课，如此大的工作量，试问随人能够承受，长此以往，体育教师的健康状况令人堪忧啊!解决之道，配足配齐体育教师事期待解决的关键环节之一。

五问?体育教师为何上体育课只带领学生走走部，跑跑步做些简单的游戏活动呢?是教育体制束缚了体育教师的手脚，2019年前上体育课时孩子们爬爬绳，玩单杠悬垂，双杠追逐，跳跳箱，掷铅球，满场飞踢足球，在体操垫上翻跟斗……可是现在的体育课堂和课外体育活动呢?不是体育教师不愿意上这样的课，是伤不起啊!一位体育老师带领孩子们作丢手绢游戏，一个孩子把另一个孩子绊倒了，骨折，家长要求体育老师赔付巨款，体育老师带领学生做准备活动慢跑。学生猝死，体育老师责任重大，湖南学生踩踏事件，究其原因是因为体育教师放小垫子不当，而被告上法庭蹲监狱……都是体育教师的悲哀啊!不出事都好，出了事故，没有合法的权益保护，没有法律为体育教师撑腰啊!一旦出事故承担巨额赔款，严重的蹲监狱。试想还会有谁去上那些危险的体育项目呢!假如出了事故，学校负担医药费用，政府买单，家长不纠缠，那么体育教师就大胆上课。看过一篇西方国家关于体育教学的报道，在老师的体育课堂上以及在体育活动课上，学生出现意外伤害事故后，家长第一时间到校，很郑重地向体育教师道歉，我家的孩子给您添麻烦了!多么大的对比啊!国人呢!不言自明。教育体制不改，体育教师手脚被束缚着，提高体质如何开展啊!

六问?学生家长，放学后有几个家长带领孩子进行体育活动呢?90%以上的孩子进入各式各样的课外文化课辅导班，孩子么刚从教师出来又走进了另一个教师。辅导结束后回家吃饭，吃完饭紧接着写作业。哪来的体育活动时间啊!哪有时间玩啊!家长们呢，各自拿着自己的智能手机不亦乐乎忙着!这就是当今家庭现状。20年前呢，孩子放学后，爸爸妈妈带着孩子放风筝，跳绳，踢毽，跳皮筋等等!至于休息日，孩子们的不可更是忙的不亦乐乎，哪来的时间锻炼。究其原因，都是国家教育体制惹的祸啊!你不学习千军万马过独木桥时那真过不去啊!提高学生的体质真是任重而道远啊!对家庭而言，体育教育是生存教育啊!家长为何还不引起高度重视呢!

5、学校关于提高学生体质的应对策略

(1)学校体育工作列为学校工作的重中之重。一把手负责制。负责分管体育卫生的副校长亲临一线，经常督导检查学校各方面体育活动开展以及体育教学情况。

(2)积极支持体育教师的各级各类有业务培训和专业培训活动，提高教师的教学、训练、科研等能力。争做体育名师，做学生喜爱的体育教师。

(3)要求每位体育教师制定个人三年成长计划，做追踪任教学年的体质健康测试工作的长期科研研究，力求3年后，所任教学生的身体机能、身体素质、运动能力都有质的飞越。

(4)开展教研活动，以研修促进体育体育教学。初步设想，把俯卧撑、推小车、角力、仰卧起坐、跳绳、单杠悬垂，双杠臂屈伸、蹲起等列入体育课的课课练孩子中，全方位提高学生的上下肢以及腰腹肌力量，做平板支撑等一些趣味性的练习，提高学生的核心力量，从而增强身体的协调能力。将耐久跑列入体育课以及大课间活动的必修教材，经过3年的初中体育活动、体育课、体育大课间来提高孩子们的有氧代谢能力，提高学生的心肺功能。遏制耐久跑长期下滑的恶性循环。

(5)根据测试结果来看，班级的小胖子比例高居不下，已经达到20%。为我们将计划成立“小胖墩”健身减肥俱乐部，采取一些循序渐进的燃烧脂肪的小运动，逐渐塑造他们的体型。另外成立篮球、排球、田径、乒乓球、踢跳等体育社团，号召全校学生参加各个社团的活动，让学生在初中时学会一项运动技能，提高身体素质。

(6)每学期开展球类等对抗赛，体健康测试吉尼斯挑战赛，运动会以及各单项比赛。

中学学生体质达标情况自查报告范文(三)

我校是AA县教育局直属重点小学，现有学生1874人，30个教学班。20xx年被XX市体育局授予于XX市体育传统项目学校;20xx年被省体育局命名为省级体育传统项目学校。20xx年初，我校全面贯彻实施《学生体质健康标准》(以下简称《标准》)，通过一年多的实施与开展，现就将我校贯彻实施《标准》工作汇报如下：

一、领导机构

为了加强实施《标准》工作的指导与调控，学校专门成立了体育工作领导小组。校长方全翔任组长、陈丽霞、赵有华为副组长，教导主任、总务主任、体育教师为成员，负责调配《标准》在我校实施过程中所需的人力、经费和物资，研究有关事项，并及时解决工作中随时事宜，协调各项工作的高效运转。

二、实施方案

1、加强贯彻实施《标准》工作的领导。在实施《标准》工作上，做到了主要领导全面抓、分管领导重点抓，业务领导具体抓的统一管理模式。领导小组成员经常深入体育教研组及体育教师和学生当中，调查了解在实施过程中存在的新问题新情况，及时研究解决在实施《标准》过程中出现的问题。

2、落实了以体育教师为骨干力量的《标准》实施工作队伍。体育教师结合所代班级的实际情况，学生的体质状况，做出了切实可行的工作计划，突出了教学工作的中心地位，做好教学常规工作管理，扎扎实实做了备课、上课、辅导、考评、讲评环节，确保了《标准》在我校全面实施和推行。

3、认真贯彻实施了《标准》，坚持上好“两课”“三操”，体育教师和各班主任齐抓共管，少先大队还把两操作为文明中队评比的项目，使“两操”起到了锻炼身体的作用，达到了预期的目的，收到实效。体育教师能够严格按照体育教材和大纲要求，认真备课，周前签字检查，每学期上公开课两次以上，主管校长和教导主任亲临现场听课指导。在课时安排上，每周每班2节活动课，保证了每天学生有足够的活动时间，严格体育课的组织纪律管理，实行了严格的考勤制度。

4、在贯彻实施《标准》的过程中，我校开展了形式多样的课外活动及体育比赛。根据《标准》要求，每年春季进行一次为期三天的全员达标运动会，并制订了学生体质健康卡，并建立专门的《标准》数据库，我校每学期还举行了全校学生共同参与的拨河比赛、全校广播体操比赛、迎面接力赛、乒乓球赛、高年级蓝球赛等活动，这些活动的开展既增强了全体学生体质，还激发了学生积极参与体育锻炼的兴趣，活跃了校园文化生活。学校每学期对学生进行全员体检，并建立了学生的健康档案，还邀请有关专家对全校学生进行健康知识讲座，提高了学生卫生保健能力。

三、主要工作成效

在体育教学工作中，我校认真按照《标准》以此全面推进素质教育，学校体育卫生工作目的明确，思路清晰，方法科学，取得了显著成效。促进了学生体质健康发展，激励了学生进行身体锻炼的自觉性，推进了学校体育卫生工作的有序发展，各项指标均列全县前茅。通过一年的摸索和实践学校体育工作初见成效，在20xx年4月份我校春季达标运动会上我校在县内率先完全依照《标准》设置竞赛项目，经测试学生体质健康合格率达到95%以上，优秀率达到35%以上，优良率达到85%以上。我校体育教师在全县新教材培训中，被县教育局选拔为主讲教师，体育教师所撰写的论文多次被县教研室评为优秀论文，其中我校体育教师刘友学被XX市人劳局、体育局授于2019年度优秀体传校体育教师，许勇被我校评为优秀教师，刘友学、周英被评为我校20xx~20xx年度教学能手称号。

由于学校领导高度重视，措施得当，我校贯彻实施《学生体质健康标准》中，学生的身体素质和健康水平不断提高，促进了我校素质教育一年一个台阶，受到了各界的好评。

精神文明建设工作情况汇报

七、未成年人思想道德教育

我县认真贯彻落实全市未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，召开专题会议进行贯彻落实，对去年工作进行总结表彰，对XX年的工作进行了部署安排。

乡村学校少年宫按照年度建设任务，认真做好配套基础设施建设，每个独立活动场所有规章制度、有活动计划安排，在显著位置设置“乡村学校少年宫”简介、领导小组、管理制度、活动项目专栏。

按照市文明办的工作安排，认真开展“做一个有道德的人”主题教育实践活动活动，清明节期间开展了“网上祭英烈”活动。

广泛开展“认星争优、做美德少年”活动，认真贯彻落实会议精神，及时制定活动方案，做到校长亲自抓，分管领导具体抓，班班有活动，每个学生有认星记录本，掀起“认星争优，做美德少年”新高潮。

八、农村精文明建设

开展“清洁家园行动”，基础设施完备，村内干道有垃圾箱（池) ,垃圾及时清理（不外溢，不陈积;村有垃圾场；村内公厕干净），有文化体育活动场地。卫生保洁制度健全，并张贴上墙；配备有卫生保洁员；农户庭院卫生整洁，个人衣着干净卫生。开展文明卫生户创评活动，将评选出来的文明卫生户张榜公布；组织机制健全。

农村“清洁家园行动”开展以来，xx县高度重视，及时成立领导组织，制定活动方案，明确目标任务，紧紧围绕制度建设，逐步建立健全了“五项工作机制”，广泛深入开展农村“清洁家园行动”，取得了明显成效。

（一）强化组织领导、实行部门联动。

一是成立了清洁家园集中整治活动领导小组及五个督导组。建立了由县文明办、县发改委、县农业局、县住建局、县环保局、县民政局、县文化局、县林业局、县卫生局、县交通局、县财政局、团县委、县妇联会等十余家部门参加的“清洁家园行动”联席会议机制，定期召开联席会议，研究工作，通报情况，加强规划和指导。领导小组下设垃圾治理督导组、路容路貌督导组、村容村貌督导组、污水治理督导组、督导考核组五个督导组。

（二）强化宣传发动，营造浓厚氛围。通过制作宣传栏、漫画，悬挂条幅、标语，出板报、墙报等形式，广泛宣传“清洁家园行动”的目的和意义，使广大干部群众充分认识到自己既是“清洁家园行动”工作的主体，又是直接受益者。在电视台开辟专栏，宣传“清洁家园行动”工作的先进经验和典型做法。五是以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极开展形式多样、各具特色的道德实践活动和移风易俗活动，不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明建设。

六是深入开展文明卫生知识的宣传教育。以文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等为主要阵地，宣传卫生健康知识、防病治病知识，增强广大农民的疾病预防和自我保健能力，引导农民逐步形成科学健康文明的生活方式。

（三）注重制度建设，探索长效管理。

一是完善村规民约。把卫生清扫保洁的相关内容列入村规民约，在村内显著位置张贴，将村规民约、卫生公约制成宣传单分发到各村户家中，使之家喻户晓，营造人人参与“清洁家园行动”的浓厚氛围。

二是建立各项管理制度。各示点村制定了卫生清扫、保洁和评比等各项制度，并全部上墙。

三是实行责任制。成立专门的保洁队伍，每周进行评比；在责任路段有固定标牌，公布责任人姓名，责任人每天负责检查督促各村户长期保持房前屋后干净整洁，村干部定期督查评比，评比结果通过广播进行公示。

（四）建立村户评选机制，培育先进典型。广泛开展了文明卫生村户评选活动。采取乡评村、村评户的形式，充分发动群众积极参与，文明卫生户评选结果在村内显著位置进行张贴。

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乡关于开展党务公开工作自查情况的报告

县纪委：

我乡按照县纪委关于党务公开工作的要求，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，主要做了以下几个方的工作：

一、加强组织领导，深入宣传发动，进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识。

切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了以党委副书记为组长的党务公开工作领导小组，成员有纪委书记和组宣部长、办公室主任等，领导小组下设办公室，主任由杨贺东同志担任。领导小组负责制定全局开展党务公开工作的整体规划，安排部署阶段性工作实施方案，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。

二、立足实际，制定实施方案，切实增强党务公开工作的针对性

坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样，本着“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式：一是设置公开栏：设置 “党务公开栏”，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，注重实效。一是开设党务公开专栏，制订了乡村两级公开栏目录，便于党员群众了解监督；二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开；运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开；公开的时间与公开的内容相适应，充分体现公开的经常性、动态性、及时性。一是长期公开。主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式，办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整，及时更新；二是定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作，包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度第一个月下旬；三是逐段公开。主要公开动态性、阶段性的工作，如为民办实事项目、重大项目安排、大额资金使用情况等，应根据进展逐段公开；四是临时公开。主要公开临时性、应急性工作，如干部考察、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示，预留一定的机动板块，根据情况随时公开。

三、落实目标责任，强化督促考核

乡党委认真落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。党委书记对党务公开工作负总责；乡党务工作领导小组办公室对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行督查。各村支部书记为党务公开第一责任人，乡将村党务公开工作的落实情况纳入了党建工作目标进行考核，与年底绩效工资挂钓，确保党务公开工作正常有序推进。

四、存在的问题及下步打算

乡党委在推进党务公开工作方面做了一些工作、取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是个别村对党务公开工作认识不到位，重村务轻党务公开；二是有的党支部只注重常规性工作的公开，对群众关心的热点难点问题公开不够全面；三是在推进党务公开规范化、科学化、经常化方面还有待进一步探索、完善。

在下步工作中，乡党委将对照党务公开规范化建设的要求，进一步规范和完善，加大指导和督促力度，进一步拓展公开范围、加强载体建设、扩大公开内容，做到真公开、全公开。

县2019年目标任务完成情况自查报告

XX年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，认真践行党的群众路线，扎实推进“三严三实”专题教育，全面深化各项改革，稳增长、调结构、惠民生、转作风，超预期完成了全年目标任务，全县经济和社会继续保持良好的发展态势。现将完成情况报告如下：

一、结构调整成效明显，县域经济提质增效

主要经济指标较快增长。全县预计完成生产总值60亿元，同比增长11.6%。地方财政收入达到9480万元，财政收支结构更趋合理。实施招商引资项目33个，引进资金18.8亿元，占年任务的114.6%;其中省外引资16.5亿元，占年任务的124.5%。战略性新兴产业增加值同比增长10%。

农业倍增工程取得新进展。加快农业产业化步伐，大力发展茶叶、生猪、魔芋三大主导产业，预计实现农业增加值17亿元，增长5%。现代农业产业园区实现产值2.23亿元，增长13.2%，园区全产业链开发、一二三产融合发展取得新进展。加强政策扶持，着力培育农业经营主体，新增农民专业合作社49个，发展县级家庭农场33个，培育职业农民202人。农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进，农户确权和实测面积已全部完成。

工业翻番工程实现新突破。以市场为导向，以项目为支撑，工业经济始终保持高速增长，被省政府表彰为“陕西省工业增长速度前10名”。全力推进工业园区建设，绿源肉制品公司、大众农产品贸易公司进入园区统一管理，园区工业增加值占全县工业增加值比重达到17.5%。充分发挥规模经济的聚焦效应，大力实施小巨人成长计划，培育企业做大做强，新培育规模以上工业企业3户，新增5000万元企业2户，预计全县规模以上工业增加值增长19%，规上工业成本费用利润率达到4.3%。深入开展大众创业行动，新发展市场主体955户，非公经济增加值占生产总值的比重达到50%，被省政府表彰为“加快发展中小企业先进县”。大力实施名牌产品战略，进一步扩大地方产品的知名度和美誉度，镇巴县大巴山茶业有限公司的“巴山君子”品牌被推荐为省级著名商标，镇巴县裕禾茶业有限公司的“裕禾”品牌、镇巴县怡溪春茶业有限公司的“楮河”品牌被推荐为市级著名商标。袁家坝煤矿精洗煤项目、简池煤矿30万吨技改项目进展顺利，超预期完成了年度目标任务。

千亿投资工程创造新环境。XX年，全县共实施重点建设项目53个，实际投资33.01亿元，占年任务32.05亿元的103%。重点项目的顺利实施，拉动固定资产投资完成57.9亿元，同比增长24%。市定18个重点项目和重大前期项目完成投资10.19亿元，占年任务的123.6%。其中9个重点在建项目：农村公路改建项目完成投资6685万元，占年任务的120%，红黎路、庙青路的路基路面分别完成10公里、15公里。煤矿技改项目完成投资2.32亿元，占年任务的125%，5家煤矿提前完成了年度目标任务。“龙首.融景城”完成投资3.1亿元,占年任务的124%;一期工程已封项，二期工程正在建设中。绿色产业园续建项目完成投资4800万元，占年任务的120%，长兴公司、锦泰公司的生产线技术改造已开始调试设备。茶产业建设项目完成投资1.03亿元，占年任务的55%，新建良种生态茶园10050亩，低产园改造10230亩，培育丰产园10420亩，改扩建名优茶加工厂5座。魔芋产业建设项目完成投资4800万元，占年任务的120%，新增魔芋种植1.8万亩，全县魔芋种植面积突破10万亩。商业中心完成投资9750万元，占年任务的122%，主楼主体工程已完工，附属工程正在加紧进行。西北苗族风情谷建设项目完成投资7260万元，占年任务的121%，观光茶园、电视塔改造等工程已竣工投用。卫生基础设施建设项目完成投资4100万元，占年任务的121%;县中医院综合楼完成主体11层施工，三元中心卫生院完成主体2层施工。9个重大前期项目：镇巴县梨溪坪至青水仁和公路建设项目已完成方案调研及初步设计。中石化镇巴石油天然气勘探项目进展顺利，黎坝“春生1号”天然气风险钻井、永乐“镇地1井”页岩气调查全部开工下钻。镇巴县界河水电开发项目正在编制项目可研报告。西乡至镇巴高速公路已完成路线方案调研，正在做前期准备。210国道镇巴县城过境段改建工程预计近期开工建设。镇巴县巴山原始木竹林生态保护项目已完成项目可研报告。镇巴县巴山天然矿泉水开发项目已完成水质检测，并与开发商初步达成合作意向。镇巴县渔渡生态旅游风景区建设项目已签订开发协议，正在办理山林、土地使用手续。镇巴县徐家河水电站开发项目正在编制可研报告。

全域旅游工程提速增效。大力发展旅游产业，旅游重点项目建设进展顺利，配套设施和服务承载能力进一步提高。以“游镇巴、听民歌、品腊肉”为主题，成功举办油菜花海系列旅游文化创意活动，旅游总收入达到1.38亿元，占年任务的110%。全面落实稳增长、扩销路、保市场的政策措施，家家乐商贸购物广场建成投入运营，申报限上贸易企业3户，预计完成社会消费品零售总额16.5亿元，第三产业增加值增长12%。外贸进出口总额6.08万美元，占年任务的121%。

二、优先发展科技教育，文化品牌继续提升

科教工作持续发展。坚定不移实施科教兴县战略，始终把科技和教育摆在优先发展地位，群众素质进一步提高。加大投入力度，集中力量向教育系统配置财力、物力和人力资源，建成标准化学校8所，其中幼儿园4所、小学3所、初中1所;强化教育工作管理，教育教学质量稳步提升，公办幼儿园占比达到80%;加强师资队伍建设，选优配强骨干教师到边远农村支教，交流轮岗教师112人。大力开展科技进社区、进学校、进农村活动，科技研发投入93万元，申请专利25件，专利授权7件，技术市场贸易额达到200万元。

文化振兴工程彰显魅力。巩固文化体制改革成果，大力推进文化“四大工程”，全县文化软实力得到进一步提升，被省委、省政府命名为省级“文明县城”。创排的《巴山苗家女》、《腊肉飘香》等优秀剧目在“首届陕南民歌大赛成果巡回演出”、“真美汉中群文出彩”等活动中获奖。邀请上海市书协、陕西省京剧院等单位的书画大家，亲临镇巴为上万群众奉上了一道高水平的文化大餐。《镇巴秦宝宣纸制作技艺》被列入第五批省级名录，央视对我县非遗名录民歌、宣纸、荔枝古道遗迹及沿线经济发展变化进行了专题拍摄。以县文工团演艺有限公司为引擎，大力推进文化走向市场，文化产业增加值达到4845.3万元，同比增长27%。全面加强文化基础设施建设，建成村文化活动场所22处，建设广播电视户户通350套。继续开展“月月喜相逢”大型广场文艺活动，成功举办5场。启动“三秦书月书香镇巴”活动，县文化馆、图书馆、博物馆和文化站全部对外开放，免费接待20.43万人次，增长15%。大力开展文化市场专项整治，组织公安、市监、文广、电信等部门出动检查百余人次，文化市场和网络文化环境抽查合格率达到98%以上。

三、社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业

居民收入继续快速增长。农民人均纯收入预计达到7960元，增长13%;城镇居民人均可支配收入预计达到26800元，增长12%。城乡居民收入持续增长，既改善了群众的生活条件，又促进了全县经济发展。

扶贫攻坚工程持续发力。以提高贫困户收入为重点，量身定制脱贫计划，大力实施精准扶贫，1.8万人摆脱了贫困。13个扶贫开发整村推进重点村进展顺利，完成投资2718万元;其中产业开发617万元，村容环境整治1081万元，基础设施1020万元。新建人饮工程56处，2.9万农村群众饮水安全问题得到有效解决。

民生改善工程造福群众。加快重点民生工程实施，民生支出占财政支出的比重达到82%以上，困难群众低保率达到100%。保障性安居工程完成投资1.26亿元，开工建房599套，建成公租房66套、廉租房216套、棚户区改造317套。陕南移民搬迁建设集中安置点23个,1880户群众的居住条件得到根本改善。建成农村幸福互助院14所，改造农村土坯房1487户，分别超额完成4所和1137户。农村公路建设完成投资1.19亿元，改建公路170.2公里;农村公路养护有序开展，危桥险段等隐患得到有效控制，通车保障能力大幅提升。大力实施公共卫生服务项目，投入资金991.2万元，及时到位率达100%。城镇新增就业1211人，占年任务的112%，城镇登记失业率控制在3%以内。

城乡统筹工程稳步推进。紧紧围绕“三线多点一个中心”的城镇建设体系，整合使用各类项目资金，实施了一批城镇基础设施建设项目,城市品位和承载能力明显提升，被省政府命名为“省级园林县城”，另外还被省政府授予“全省县城建设先进县”荣誉称号。县城建设完成投资2.2亿元，其中老城区排污管网续建工程、苗族风情谷观景平台、锦源广场改造、泾洋河商贸城段防洪河堤及走廊通道、蚩尤坛建设等工程已峻工投用，城北花园至小渡坝屠宰场、镇巴中学至七里沟清逸陵园的路灯安装到位并投入使用。省、市、县重点镇建设完成投资1.1亿元，其中兴隆镇、渔渡镇、杨家河镇分别完成投资6740万元、2520万元、1693万元，建成了一批基础设施及民生项目，集镇面貌发生显著变化。“气化镇巴”项目完成投资2250万元，g、lng合建站和综合办公楼等工程已完工，城区中压管网铺设6公里，入户安装650户。美丽乡村建设完成投资2.87亿元，其中7个市级示范村投资达到7742万元，实施房屋特色改造351户，建成休闲广场11处。加强农村社区建设，兴隆镇水田坝、渔渡镇渔渡坝、黎坝镇春生成功创建为“新型农村社区”。

治理创新工程服务发展。加强社会管理和创新，切实维护司法公正，着力化解社会矛盾，最大限度地减少社会不和谐因素，社会大局稳定，群众对社会治安状况满意率明显提高。深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传，积极推进军民融合深度发展，抓好民兵预备役、征兵等工作，被省委、省政府授予“双拥模范县”。加强重大固定资产投资项目社会稳定风险评估及管控，上报评估项目10个，全部评审结束。中省市交办要结果案件6件，均按程序办理完毕;信访信息系统转办172件，到期159件，办结159件，办结率100%。人口自然增长率为1.09‰，出生人口政策符合率为97.2%。

安全工作保障群众生命安全。高度重视安全生产，全县仅在经营性交通领域发生事故，死亡1人，跟去年相比事故总起数和死亡人数“双下降”，较好保障了人民群众的生命安全。建立健全气象灾害监测设施保障机制，搭建气象灾害预警信息发布平台，建立气象监测站21个，全县所有的镇和街道办事处实现了全覆盖，气象灾害预警信息有效覆盖率达100%。食品安全常抓不懈，开展蔬菜、水果、食用菌快速检测1253份，合格率100%;畜产品快速检测514份，合格率100%;接到食品安全投诉举报32起，全部按期办结;无ⅳ级以上食品安全事故发生，被省政府命名为“食品安全示范县”。

资源环境得到有效保护。严格执行耕地保护政策，严禁乱批乱占，单位gdp占用建设用地持续下降，全县耕地保有量达到56.3万亩。加强“南水北调”水源地保护，《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“”规划》中的5个项目进展顺利。将嘉陵江流域、汉江流域同时纳入污染防治整体规划，汉江流域污染防治三年行动年度工作任务顺利推进，泾洋河出境水质稳定在ⅱ类标准，达到了功能区划水平。全面加强小流域治理，完成投资XX万元，治理水土流失面积95平方公里。绿化造林3.2万亩，绿化街道、交通干线及河堤35.3公里。

防污减排成效显著。加强环境综合整治, 着力解决群众关心的环境问题，生态环境得到有效保护，被国家发改委、科技部等11个部、委、局确定为“国家级生态保护与建设示范区”。定期对污染物排放进行跟踪检查，化学需氧量、氨氮化物分别削减280吨、20吨，二氧化硫、氮氧化物排放均低于去年同期水平。强力推进产业结构调整和工业升级改造，万元gdp能耗持续下降，用水总量占控制指标的98%。全面落实节能降耗措施，办理节能登记项目90个，项目节能审查率达到100%。扎实推进重点企业节能降耗，县邮政局的燃煤锅炉拆改任务圆满完成。秸杆禁烧率、综合利用率分别达到95%、85%以上，空气质量进一步巩固和提高，县城空气质量优良天数达到340天，城市交通干线噪声平均值低于68分贝，城市区域环境噪声平均值低于56分贝。加强县城污水处理厂监管，县城污水处理率达到86%，市级重点企业在线监测数据传输有效率达到75%，自行监测结果公布率达到80%。全面提升县城垃圾无害化处理，县城生活垃圾无害化处理率达到95%，填埋场渗滤处理工程已完成土建任务。

四、坚持全面从严治党，党的建设迈出新步伐

“三严三实”专题教育取得实效。认真落实中、省、市决策部署，扎实开展“三严三实”专题教育工作。一是抓实“关键动作”。扎实开展“四有”县委书记主题教育活动，紧扣“四有”标准，将“五个一”贯穿活动始终，为“三严三实”专题教育活动开好了头、起好了步。各参学领导和参学单位坚持学习教育和整改落实两手抓，共举行专题党课69场次，专题研讨会130余次。二是抓出“关键特色”。组织开展以“践行三严三实、共圆镇巴油气梦”为主题的党日活动，全体县级领导前往四川普光气田、达州市经济开发区化工园实地参观学习，考察油气勘探开发和资源转化利用，并就我县油气资源开发利用进行交流讨论，进一步增强了发展的信心和决心。三是抓好“关键少数”。县上四大家领导率先垂范，坚持“六带头”，为全县各级作出表率。县镇两级将“严”和“实”的要求落实到各项工作中，全县上下形成了一级带着一级干、一级干给一级看的良好局面，激发了全县党员干部队伍干事创业热情。四是抓牢“关键环节”。突出问题导向，认真查找和整改问题，共查摆问题669条，已整改到位528条。对去年党的群众路线教育实践活动中整改落实的问题进行“回头望”，整改任务已全部整改到位。

领导班子和干部队伍建设进一步加强。一是严把选人用人关。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，创新推行实名制推荐干部，严把选人用人的各个关口。二是从严监督管理。对全县各镇、各正科级单位的领导班子及432名科级领导干部进行全面考核研判，及时调整充实、选优配强各级领导班子。认真贯彻落实干部监督四项制度，加强对领导干部因私出国(境)证件审批和集中管理，对31名领导干部进行了经济责任审计，广泛开展谈心谈话。持续深化“晒时间、比业绩，争当服务群众好干部”活动，切实加强干部的日常管理。严格落实干部管理相关规定，有效杜绝机关事业单位工作人员“吃空饷”、或在企业和社会团体违规兼职的现象发生，进一步加大干部人事档案专项审查审核力度，逐人逐项审定核查干部人事档案。三是从严教育培训。创新开展以“学党章、争做优秀党员，学法律，争做守法公民”为主题的“双学双争”主题实践活动，全面提升党员干部队伍党性修养和法治意识。大力开展政治素质教育和履职能力培训，举办主体培训班3期，培训干部542人。扩大自主选学范围，设置了5大类18项精品专题供副科级以下干部自主选学，培训500余人;深化“送干部培训下基层”活动，下乡集中授课20场，培训1268人。开展年轻干部素能测试，把成绩优异的50名干部纳入后备干部库。四是坚持人才引育并重。积极实施“创业汉中?天汉英才535工程”， 深入开展百名专家服务基层和优秀人才工作室创建活动，培育建成10个优秀人才工作室。

深入推进党风廉政建设。全面履行党章职责，坚持教育、制度、监督、纠风惩治并举，将主体责任细化为16项、监督责任细化为13项，推动“两个责任”具体化、规范化和程序化，层层传导压力。建立作风建设明察暗访轮岗制，开展明察暗访6轮，干部作风明显好转，行政效能大幅提升。深入推进纪检监察机关“三转”，向科技局、非公党委派驻纪检组，面积较大、人口较多的镇设立专职纪委书记或副书记。推行上派下挂和办案协作区制度，共有10名干部参与上派下挂，将镇办案协作区划分为5个。举办培训班3期，纪检干部办案能力和业务水平大幅提升。强化阵地建设，建成标准化办案场所和警示教育基地各2个。县纪委网站新增违规案例“曝光台”，畅通“民情直通车”和“12388”举报渠道，解决群众诉求和回应社会关切。开通廉政手机报，每月发送廉政短信，时刻警示和提醒党员干部筑牢思想道德防线。加大纪律审查力度，保持惩治腐败高压态势，全年共接收信访举报234件，给予党政纪处分107人，其中科级干部4人，挽回经济损失67.18万元。

基层组织建设水平全面提升。确定“基层组织建设提升年”主题，实现基层组织建设普遍晋位升级。一是狠抓基层党建工作责任落实。创新开展镇党委书记抓党建工作个人履职量化专项考核，进一步夯实镇党委书记管党治党责任。认真执行述职评议制度，全面完成XX年镇党委书记的整改任务。不断完善“三三六”党建工作模式，实行党建工作项目化管理，列出169项责任清单，层层夯实党建工作责任。二是持续加强“三支队伍”建设。加强农村基层组织带头人队伍建设，依法依规圆满完成村“两委”换届工作任务，投入150万元实施村干部大专学历提升工程，培训新当选的村“三委”班子成员386人。注重大学生村官锻炼培养，通过换届全县大学生村官全部进入村“两委”班子。加强党员队伍教育管理，严格按程序发展党员116名。三是扎实推进基层党建重点工作。持续开展后进村(社区)集中整顿，新确定的20个后进村全部转化升级。选派134名干部担任“第一书记”，共为群众办好事实事526件。大力推进党建示范带(点)建设，截至目前共培育党建示范点93个，形成了示范引领，以点带面的基层党建工作新格局。有序整合党员干部现代远程教育站点6个，全年无“零点击”。拍摄的《请到巴山苗寨来》课件，在全省第三届党员干部现代远程教育优秀课件观摩评比活动中获得二等奖。四是加大基层保障力度。顶格落实村(社区)办公经费和干部待遇，执行省级规定的最高标准，把村办公经费由原来的每年0.6万元提高到大村2.5万元、小村2万元，社区办公经费由每年1万元提高到3万元，并为社区预算了每年5万元的服务群众专项经费。村主要干部工资由原来的每月916元提高到了支部书记、村主任2300元，“一肩挑”的3000元，其他村干部原则上按村党支部书记补贴的60%执行;社区主要干部由原来的每月2300元提高到3000元。按农村党员活动经费标准，给社区党员发放每人每年100元党员活动经费，使温暖关怀全覆盖。五是持续推进服务型党组织建设。强力推进“升级晋档、科学发展”和“文明社区、和谐家园”活动，升级“好”类村党组织14个、“较好”类村党组织14个。创新开展“服务进社区，爱护山水城”志愿服务活动，组织1300余名在职党员义务净化、美化城区环境，清理垃圾5吨。筹资260.7万元建成“民情直通车”在线管理平台，收集归类民情信息101 件，办结67件。进一步完善便民服务卡制度，提高了服务群众效率。六是大力加强非公企业党组织规范化建设。积极开展非公有制企业党建工作巩固提升年和“评星晋级、争创双强”活动，创新开展“法律服务进企业”活动，初评二星级以上党组织13个、一星级党组织34个。积极争取9万元工作经费补助资金，保证了每个非公企业党组织每年工作经费不少于5000元。

深化改革打造发展新引擎。以全面深化改革统领全年各项工作，先后11次召开县委常委会、领导小组会研究部署，强力推进。立足县情，统筹谋划，共确定改革工作任务43大项158个子项，明确了任务分工，分层分级建立了台账。着眼问题导向，大力改革创新，承接市委改革创新43项，确定自主创新31项。通过把改革纳入目标责任考核、建立月报制度、跟踪督办、定期通报等措施狠抓落实，各项改革任务按照市、县委的统一部署有力有序有效推进，电商平台建设、供销社综合改革、精准扶贫、电子政务系统、财政结余资金管理等工作得到省市领导及市委改革办的肯定。

依法行政塑造政府新形象。坚持领导干部带头学法，深入开展法制宣传教育，深入镇村开展大型法制宣传19场次，开展“法律六进”活动449场次。全面推行规范性文件“三统一”制度，顺利通过市政府的检查验收。积极运用法治方法化解社会矛盾，将信访问题引入理性维权途径，为解决信访积案开辟了新渠道。大力开展行政执法监督检查，畅通行政复议渠道，审理结束行政复议案件9件。

XX年，在市委、市政府的正确领导下，全县人民团结一致，激情兴县，奋发图强，各项工作取得了阶段性成效。但从落实“三严三实”的新要求、顺应群众期盼、推动经济社会跨越发展来看，还存在许多困难和问题。一是基础设施依然制约县域经济发展，关键瓶颈有待进一步突破;二是主导产业实力不强，结构不优，急需做大做强规模经济;三是部分项目受宏观调控影响，省、市资金到位较慢，重点项目建设进展不平衡。面对上述困难和问题，我们将高度重视，强化措施，克服困难，变压力为动力，变被动为主动，进一步总结经验，寻找差距，提升工作质量和效率，提升团队能力和工作水平，力争在XX年取得新的更大成绩。

小学高段学生课外阅读情况调查报告

摘要：阅读教学是语文教学中十分重要的一部分，语文作为一种艺术性和工具性相结合的学科，课内阅读不可或缺，但真正源泉来自于课外。因此，加强课外阅读势在必行。但由于教师、家长及学生自身观念等诸多因素存在，当前小学生课外阅读存在许多问题。本文试图通过对以上各种因素的调查和分析，以提出一个切实可行的对策来改善当前小学生课外阅读现状，使小学生养成良好的课外阅读习惯。

关键字： 金华城区   高段小学生   课外阅读   现状

jinhua city elementary school students in the high-paragraph report cases of extra-curricular reading

abstract：language teaching reading teaching is a very important part of artistic languages and tools as a combined discipline, indispensable reading class, but the real source of the extra-curricular. therefore, it is imperative to strengthen the extra-curricular reading. however, as teachers, parents and students a variety of factors such as their own concept of existence, the existence of the current primary and secondary school students in extra-curricular reading a lot of problems. this paper attempts, through the above analysis of various factors in order to provide a practical approach to improve the current status of primary and secondary school students in extra-curricular reading, so that extra-curricular primary school students to develop good reading habits.

keywords： jinhua city                    high above primary school

extra-curricular reading       the status quo

正文：

一、调查意义与目的

现代社会要求人们具有良好的人文素养和科学素养，具有创新意识、合作意识和开放的视野，具有包括阅读理解与表达在内的多方面能力。

为了顺应社会发展的需要，国家加大力度致力于基础教育改革，制定了各学科的新课程标准。语文课程改革则致力于学生语文素养的形成和发展。语文素养是学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础。

为了促进学生语文素养的整体提高，《新课程标准》对九年义务教育的阅读作了相应的要求。要求学生具有独立的阅读能力，注重情感体验，有较丰富的积累，形成良好的语感，学会运用多种阅读方法。能初步理解鉴赏文学作品，受到高尚情操与趣味的熏陶，发展个性，丰富自己的精神世界。九年课外阅读的总量在400万字以上。

尽管我们认识到了课外阅读的重要性，也相继开展了各种课外阅读活动，但是对于如何正确引导学生进行更有效的课外阅读，还需要我们对当前小学生课外阅读的现状和最后的实效进行调查与研究，通过了解以前阅读情况和带给他的各种影响因素，对此状况加以分析，最后能更好地进行课外阅读的指导，也有助于教学工作的有效进行。

二、调查的内容、对象和方法

我们在老师的带领下和组员的合作下顺利地完成了本次调查。对于本次调查情况，我将从调查内容、对象和方法三个方面来加以具体介绍：

（一）调查的内容

主要是研究金华市城区小学高年级学生的课外阅读习惯现状和家长、学校在其中所持的态度和影响状况。

1.了解金华市城市小学高年级同学课外阅读的习惯。如：喜不喜欢读课外书？为什么要读课外书？对课外阅读是持怎样的态度。

2.了解这些高年级学生所阅读的那些书的来源。如：书籍来源是图书馆、阅览室，还是父母购买？是同学互借，还是学校统一订购。

3.了解金华市城市小学高年级同学课外阅读的时间段和时间量。如：在家里看，在读书馆看，还是在学校看更多？具体时间量是多少。

4.了解这些高年级学生的家长如何对待他们的课外阅读。如：家长是否赞同孩子读课外书？家长认为孩子读哪一类书最有益？家长是否陪同孩子读书等。

5.了解金华市小学教师对学生课外阅读的指导力度、指导方式。如：教师是否为孩子指定课外阅读书目？是否与孩子交谈课外阅读内容？是否指导孩子一些正确课外阅读方式等。

（二）调查的对象

为了科学、有效地了解金华城区小学高段学生的课外阅读现状，我们对金华城区三所不同小学的高段学生进行问卷及口头访谈。调查对象是金华城区a、b、c三所小学的246位高段学生。

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人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告

市人大常委会：

根据市人大常委会2011年工作要点的安排，按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署，市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会副主任的带领下，于200*年*月中旬对市卫生局局长任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共**人参加的述职评议会议，听取了述职报告，并对按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评，发出民主测评票张，收回张，其中：称职票张，没有基本称职票与不称职票;我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈，广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下：

是*年*月被任命为市卫生局局长职务，*年*届人大后又重新履任现职的。

一、贯彻执行党的路线和各项方针政策，依法行政与履行职责情况

任职以来，能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策，坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策，特别是能够围绕卫生工作方针定目标，围绕发展抓改革，围绕执政为民理思路，围绕依法行政抓管理，围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉，并尽职尽责，能够胜任本职工作。

(一)工作有新思路，进取精神强，做到了科学决策、依法执政

一是锐意改革搞好区域卫生规划。结合现实，对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划，提出了“全力以赴保障公共卫生，有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路，并狠抓区域卫生的规划，使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理，互为补充，受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标，狠抓科学评价政绩。结合我市卫生系统的实际，在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标，有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。按照我市的区域卫生规划，组织实施了原市*医院和原市*医院进行了资源的整合工作并取得成功，预计整合后市*医院今年业务收入比去年翻一番;目前，市*医院和市*医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。

(二)认真贯彻落实卫生工作指导方针，在狠抓项目建设，实施项目带动战略工作上取得了新成效

按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针，把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后，他建议把原*集团公司总院的传染病科收归政府所有，改建成传染病医院，实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作;抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇，积极争取、多方工作，使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来，共动工兴建并完成的项目有：市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设，市*医院和*县县医院传染病区建设，市120紧急救援指挥中心建设、县区*个中心乡镇卫生院建设和*个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。

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2019关于全市民族村少数民族经济发展情况的调研报告

今年4月份，滨州市民宗局对全市民族村少数民族经济发展情况进行了系统深入地专题调研，同时，组织部分民族工作干部到烟台、威海两市认真学习先进经验。现将调研情况报告如下：

一、全市民族村经济发展的基本情况

我市是少数民族散杂居地区，全市现有39个少数民族成份，少数民族人口2万余人，占全市总人口的5.5‰。其中回族人口1.8万余人，占全市少数民族总人口的88%，主要分布在阳信、无棣两县的26个民族村。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在国家民委、省民委的大力支持下，民族工作重点县及乡镇党委、政府牢牢把握“两个共同”的民族工作主题，全面贯彻党和国家的民族政策，认真实施民族工作的法律法规，采取多种有力措施扶持少数民族发展经济，少数民族群众充分发挥自身内力，埋头苦干，勤劳致富，生产生活水平实现了大幅度提高。

(一)基础设施建设明显改善。近年来，我市大力实施少数民族帮扶工程，通过民族事务协调委员会、新农村建设协调领导小组等多种有效载体，积极帮助民族村解决路、水、电、气、医、学等基础设施建设难题。市里通过争取上级资金扶持、下拨本市项目资金，累计投入XX余万元，全部用于民族村居的基础设施建设和少数民族经济发展。阳信县筹资XX万元为15个民族村修建了柏油路，通上了自来水、安装了有线电视;筹资1500万元为温店镇新建回民海尔希望小学一处，为刘庙中学新建教学楼两座;配齐完善了3个少数民族工作重点乡镇的卫生院和15个民族村的卫生室。无棣县投资500万元完成了五营六个村道路、路灯照明、电网改造等新农村建设项目;为五营社区配套了幼儿园、老年公寓、民族医院、超市等基础设施;争取上级无偿资金100余万元，为该社区配套建设了1300立方米的大型沼气池;投资200余万元，为五营回民学校建设教学楼、教职工宿舍及绿化、硬化等配套设施工程。民族村基础设施的不断改善，为少数民族经济的快速发展打下了坚实基础。

(二)农业种植结构调整力度加大。各民族村立足村情，发挥优势，调整种植结构，变单一粮食生产为多种经营，改良种植品种，大力发展高效农业。无棣县郭辛店、新立村已形成总计600余亩的冬枣园，段家村、范家村的经济林达1000余亩，五营后村的旱地养藕示范点已取得成功，亩产可达4000公斤，成为民族村农业发展的新亮点。

(三) 传统养殖产业优势明显。阳信县河流镇刘庙街等10个民族村与邻近的50多个汉民村形成“放小收大、订单养殖”的养牛联合体。1万多户汉民家庭在刘庙赊养肉牛2万多头，户年均增加收入3000元。无棣县民族村30头以上的规模养牛户40余户，50只以上的规模养羊户20余户。五营中村建起了占地20余亩的牛羊交易市场，吸引了秦皇岛、唐山、济南等地客商汇集，日交易量200头只。同时，在国家扶持政策的积极鼓励下，我市少数民族肉牛养殖合作社逐步兴起，目前，全市民族村有12家肉牛养殖合作社，吸引4000余名回汉群众加入合作社，合作社成员出资总额达1亿多元，少数民族合作社日益成为推动我市传统优势产业发展壮大的一支重要骨干力量。

(四)民族企业不断做大做强。阳信县民族村少数民族群众把肉牛产业作为主导产业，重点发展肉牛养殖、屠宰和深加工产业，积极打造鲁北乃至全国最大的肉牛养殖基地、流通基地、深加工基地。目前，该县少数民族群众投资兴建的肉牛加工企业已达70余家，牛羊肉产品占到天津清真市场份额的50%、北京清真市场份额的30%以上。同时，注重实施品牌战略，广富畜产品有限公司等3家公司被评为省级农业产业化龙头企业;鸿安肥牛、立辉肥牛、亿利源肥牛、华阳肥牛、广营肥牛等5个品牌肥牛获得了国家a级绿色食品认证;华胜、福安2个品牌获得了无公害畜产品认证;亿利源、广富、鑫源、华胜源等4个牛肉品牌获得全国优秀牛肉品牌称号。无棣县民族村现已发展民族企业30多家。德宝皮革有限公司、鑫合皮业有限公司集皮革加工、购销为一体，年产值分别达3亿元、2.5亿元。华兴畜牧有限公司现已发展为集养殖、屠宰、加工、销售为一体的规模化龙头企业，不仅促进了当地畜牧业的发展，而且带动了当地少数民族群众的就业。

(五)第三产业发展势头强劲。近年来，我市民族村少数民族群众不断拓宽致富门路，从事多种经营，餐饮、客运等第三产业的业户数不断增加。仅阳信、无棣两县少数民族群众经营的餐馆、店铺等就已发展到100余家,以肥牛、手抓羊肉、特色烧烤等为代表的民族特色食品成为当地的知名餐饮品牌。同时，少数民族群众积极发展以客运为主的交通服务业。目前，全市民族村拥有客车100余辆，年均收入达4万元。阳信县流坡坞镇南街村充分利用其便利的交通枢纽优势，少数民族群众拥有客运车辆50余辆，成为全县最大的公路客运专业村。

(六)群众生活水平不断提高。我市民族村大部分少数民族家庭实现了电器化，大部分住房为砖瓦结构，部分群众盖起了楼房。无棣县五营中村建成了配套设施齐全的农村社区---“伊安小区”，成为全市民族村居新农村建设的样板工程。各民族村拥有运营车和家用轿车近2500辆，仅阳信县刘庙10个村就拥有宝马等各型家用轿车近300辆，并且刘庙村人均纯收入由XX年的3500元提高到现在的11000元，人均纯收入、固定资产投资、经济增长速度三项指标均高于全县平均水平。

二、民族村经济发展存在的突出问题

改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我市民族村的经济发展取得了明显成效，少数民族群众的生活水平有了明显提高，但民族村经济发展仍然存在着许多困难和问题，主要有：

(一)民族村之间经济发展很不平衡。由于民族村之间基础设施、经济基础、区位交通、经营习惯、群众思想解放程度等诸多历史渊源和现实因素的影响，民族村之间经济发展很不平衡。以阳信县大营村和刘庙村为例，大营村地处偏远，交通不便，以传统农业生产为主，少数民族群众思想解放程度低，XX年人均纯收入在7000元左右;刘庙村交通便利，少数民族群众思想活跃，经商意识强，主要从事肉牛养殖和深加工产业，XX年人均纯收入在11000元左右。

(二)民族企业发展面临严峻挑战。我市的民族企业产业种类单一，80%以上民族企业经营肉牛养殖和深加工产业，对市场依赖度高，一旦市场行情有较大波动，民族企业发展就严重受挫。多数民族企业生产经营管理方式落后，企业生产效率低下，经营生产经营成本居高不下。企业产品种类较少，科技含量和附加值不高，市场竞争力差，抗市场风险能力低。企业流动资金短缺、用地紧张，发展后劲不足。诸多因素的合成制约，使民族企业的发展面临着严峻挑战。

(三)村级集体经济非常薄弱。民族村村级政权组织基本上无经济收入，大多是“空壳村”，这既受国家政策体制的影响，更是部分民族村班子战斗堡垒作用发挥不够，缺少创新发展思路，带领群众致富能力弱，部分少数民族群众主动发展动力不足等自身原因造成的。民族村集体经济的薄弱，较大程度上制约了民族村基础设施建设的推进，民族经济的快速发展和各项社会事业的长足进步。

(四)富余劳动力就业难度较大。由于民族村少数民族群众综合素质较低，缺乏外出务工就业必需的职业技能，受清真饮食习惯制约，使得有些务工单位不愿接收少数民族人员。同时，部分少数民族劳动力在本地转产就业缺乏必需的资金，致使少数民族富余劳动力就业困难重重。

三、加快民族村经济发展的对策和建议

(一)切实提高思想认识，不断增强做好民族村经济工作的责任感和紧迫感。各级党委、政府和相关部门要站在战略和全局的高度，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，利用各种宣传手段，多渠道多方式地在各级干部特别是领导干部中，不断强化党和国家民族政策和有关法律法规的学习、教育和宣传，使其深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，切实提高贯彻执行民族政策和有关法律法规的自觉性和有效性，做到自觉维护少数民族群众合法权益，关心、关注少数民族群众的民生事业，大力支持和帮助发展民族经济。少数民族干部群众也要摆脱“等”、“靠”、“要”的思想，实现“要我富”到“我要富”的观念转变，深刻认识各级党委政府和有关各部门的重视和扶持毕竟是外因，民族村干部群众的自力更生、自我发展和艰辛努力才是内因，“输血”只能解决燃眉之急，“造血”才是长远发展之本，干事创业、发展经济的重任责无旁贷。

(二)党委政府高度重视，进一步加强对民族村经济工作的组织领导。各级党委、政府要切实把加快民族村经济发展列入重要议事日程，纳入当地国民经济和社会发展总体规划。每年要召开专题会议安排部署民族工作，定期听取有关部门的工作情况汇报，研究解决加快民族村经济发展的实际困难和问题。进一步加大财政投入力度，不断提高少数民族发展资金数量，以“生态文明村”建设、“第一书记”驻村任职、对口定点帮扶等为抓手，帮助民族村加强基础设施建设，推动民族经济加快发展。各级领导要经常深入民族村进行调查研究，了解经济发展情况，以便研究制定科学合理的扶持政策，采取切实有效的工作举措，帮助民族村逐步缩小彼此之间的经济差距，力求做到平衡发展、协调发展。

(三)有关部门协调配合，不断加大对民族村经济发展的扶持力度。在社会主义新农村建设中，各有关部门在安排农业、交通、水利、教育、卫生等事业发展资金时，重点向民族村倾斜;在项目立项、开发、推广等方面优先考虑民族村。商业银行和农村信用社等金融部门尽量放宽对民族企业贷款的门槛限制，为民族企业营造良好的融资环境，推动其不断做大做强。工商部门在民族企业、少数民族合作社、个体工商户注册登记、生产经营时，提供优质、高效、便利的服务。土地部门和各有关乡镇采取灵活有效的形式，帮助民族企业和少数民族合作社解决生产经营项目用地、减免税费等问题。民族、民政部门可借鉴烟台市的经验做法，引导民族企业、少数民族合作社成立少数民族经济发展促进会，凝聚力量，团结一致，抵御市场风险。农业、畜牧、人保等部门在进行职业技能培训和种植养殖实用技术培训时，优先安排少数民族群众参加培训，使他们掌握一技之长，同时，及时为少数民族劳动力提供当地就业和外出务工信息，并采取各种措施维护他们的合法权益，此外，对愿意回乡创业的外出务工人员和当地就业人员，为他们提供优惠政策，甚至资金技术支持，以此提高富余少数民族劳动力的就业和创业机会。

(四)民族村自立自强，不断增强自我发展的能力和本领。民族村要切实加强两委班子建设，在上级党委政府有关部门的指导下，选择党性观念强、群众威信高、致富门路多、带头作用发挥好的少数民族干部群众，及时调整充实到村两委班子中，不断增强村两委班子的凝聚力和战斗力。村两委班子要创新思路，强化措施，立足实际，借助外力，发展壮大村级集体经济，带领少数民族群众共同致富。民族企业、少数民族合作社要树立正确、宽广的“人才观”、“用人观”，学会现代经营理念，聘用高级专业人才抓好经生产营管理，建立起科学规范的现代生产经营管理机制，同时，不断增强自我创新能力，以提升产品的附加值，拓展民族企业、合作社的市场竞争力和发展空间，增强抵御市场风险的能力。少数民族富余劳动力要立足参加职业技能培训和种植养殖实用技术培训掌握更多实用的技能和本领，不断搜集就业信息，积极探索致富门路，从而提升自身的就业、创业能力和机会。

领导干部读书学习情况自查报告

按照市委组织部关于在领导干部中开展读书学习活动的要求，我局高度重视领导干部读书学习活动，并把它纳入年初工作目标和计划，强化组织领导，营造良好氛围，加强督促检查，扩大学习效果。现将全年领导干部读书学习活动有关情况报告如下：

一、主要特点

1、领导重视，人员齐全。根据市委组织部《关于加强干部能力建设的意见》和《关于在领导干部中开展读书学习活动的通知》要求，我局详细制定年度读书学习计划，将理论学习与当前形势结合在一起，并制定方案上报局党委讨论。局党委高度重视，党委书记亲自批示，并作读书学习动员讲话。机关正副局级领导干部对参加读书学习活动非常珍惜，十分重视，人员齐全，保证了读书学习活动的顺利进行。

2、精心安排，特色明显。为使读书学习活动更具实效，局党委对学习的内容作了认真研究与讨论，一把手亲自参与学习内容安排，并提出更高的要求，在学习内容、读书交流、考核方式上彰显特色，确保了读书学习活动取得实效。在学习内容上，局党委结合城市管理实际，确定了依法行政和党风廉政建设等方面的学习内容，给予了实际工作很多的启迪;在读书交流上，安排了各领导干部读书学习后的心得体会交流，撰写调研文章，交流读书学习过程中的好经验、好做法，进一步拓宽了以后工作的思路;在考核方式上，为防止出现应该自觉读书学习却不自觉读书学习的情况，局党委对读书学习情况进行定期或不定期检查，并将检查结果纳入单位年终考核，跟评优评先进挂钩，确保了读书活动的组织保证。

3、认真学习，成效显著。参加读书学习的领导干部十分珍惜这次读书学习机会，正确处理好工作于读书学习的矛盾，集中学习时认真听讲，自由学习时专心致志，平时加强相互间的交流、沟通。读书学习活动始终洋溢着认真学习、团结互助、和谐活跃的气氛，保证了此次读书活动高层次、正规化、有特色。

二、具体情况

对照兴组(20xx)98号文件《关于对市管领导干部读书学习情况进行年度考核的通知》要求，我局对局领导班子成员全年读书学习情况进行了了认真的自查，具体情况如下：

1、政治理论学习方面。

局党委坚持每月一次的专题学习制度，一年来，我局领导班子集中学习内容全面，既有中央和地方省市党委相关政策、形势学习内容，如《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、《中国共产党xx届四中全会公报》等党建精神学习内容，《在中央纪委三次全会上的讲话》、《贺国强同志在中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的报告》等党纪要求相关内容，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《中共江苏省委关于贯彻落实党的xx届三中全会(决定)加快推进农村改革发展的意见》、贾春林同志在市委十届六次全会上的讲话《坚定信心，迎难而上，苦干实干，奋力推进全市经济社会平稳较快发展》等农村改革精神，也有中央和地方省市领导、罗志军、李伟分别所作的《政府工作报告》，又有《梁保华同志在全省纪念改革开放30周年大会上的讲话》和《全面推进依法行政实施纲要》等精神。通过前后十二次政治理论集中学习，局领导班子的政治理论素养明显提高，自觉加强了党性修养，加深了对党的基本理论、路线、纲领、经验和各项方针政策的理解和把握，进一步增强了贯彻执行党和政府的方针政策的自觉性和坚定性，思想和行动真正统一到党的xx大精神和中央及地方各级党委和政府的重大决策上来，为共建共享和谐富强的兴化作出应有的贡献奠定了坚实的理论基础。

2、网上培训方面。

今年开通的20xx年公务员网上自选培训课件，主要以经济管理和公共管理等公务员能力发展和提高相关知识为主要内容，以提高全体公务员的公共服务能力为目的。局班子全体成员积极参加了网上培训，认真收看课程，在3月份和9月份分别按照规定时间认真学习《公共经济》和《公共服务》等必修课程外，还根据个人实际情况自主选择一门培训课程。我局领导班子除系统学习了《公共经济》和《公共服务》必修课程外，还认真学习了《公务员职业精神的修炼》《创新能力》《调查研究能力》《城市发展战略》《心里调适》《科技创新与知识产权保护》《公务员工作方法》《公共服务能力》等选修课程，在全部修完必修课和选修课的基础上，应参加考试的同志全部一次性通过了网上测试，并取得了不错的成绩。

3、自主读书方面。

我局每个领导干部在思想上都强化了学习意识，把读书学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，作为领导干部自身发展与成长的需要。局班子成员坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，根据个人爱好和岗位需要，在全年五本必读书目中，自选4本认真学习，在繁忙的工作中挤出时间学习，牺牲业余休息时间学习，强迫自己多读书学习，并逐步养成“好读书”的良好习惯，让自主读书成为领导干部提升自我、提高服务科学发展水平的必经途径。用学以致用的态度，学以修身、学以资政、学以经世，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。

4、脱产或专题讲座方面。

为更好地推进我局领导干部贯彻落实兴化市委关于全面提高领导水平和执政能力的部署要求，认真组织包括我局正副乡局级领导在内的中层以上干部26人以定时定点的方式集中学习了“干部能力建设系列讲座”6次，并要求在每次学习过程中认真听讲，做好听课笔记，还在适当的时机组织了相关学习专题的讨论。除完成市委布置的任务外，我局还根据城市管理行政执法需要，在上半年和下半年分别举办了一次法律法规培训，局领导班子成员积极参加学习，增强了依法管理意识。通过系列讲座和依法行政法律法规学习，我局领导干部既进一步加深了对当前形势的认识与理解，也学到了掌握应对突发事件的方法与实效沟通的技巧，还学到了城市管理法律法规知识，这对我局领导干部队伍能力建设和能力素质的提升都具有极强的理论价值和指导意义。

5、撰写调研文章、心得体会方面。

除了市委考核要求的一篇调研论文或者心得体会之外，我局关于领导干部读书学习还专门另发了通知，提高读书活动要求与质量，要求每位领导干部全年在完成4本必读书本的基础上，再完成4篇心得体会。

6、参加学历教育方面。

我局领导班子成员7人中3人为大学本科，4人为大学专科，文化程度构成合理。今年我局领导暂无人参加学历进修教育。

7、积极参加市委组织的领导干部演讲、交流、研讨等活动。

为了更好地丰富城管文化的内容，进一步推动读书学习活动的深入开展，检验读书学习情况，同时也为自己提供展示才华的机会，我局领导干部积极参加市委、市政府组织的各项活动。局主要负责人两次参加市委组织部主办的干部管理论坛，积极参与“保增长、惠民生、促和谐，我为发展作贡献”大讨论征文活动，亲自撰写《打造服务品牌，构建和谐城管》并荣获三等奖。其他两位领导成员踊跃参加市委组织的领导干部读书征文活动，在认真学习、融会贯通的基础上，结合自身工作，阐发了个人的阅读感受和领悟心得，为工作开拓新的局面提供了新的思路。在全市机关人员公文写作竞赛中，我局领导班子成员也主动参与，并取得了较好的成绩。

本年度领导干部读书学习活动虽然临近结束，但我局领导干部读书学习活动并不是结束，我局党委将进一步在领导干部中倡导爱读书、读好书、善读书的良好风气，不断探索加强领导干部思想建设与理论建设的新途径、新方法，从而真正提高领导干部的理论水平和科学文化素养，切实增强履职能力，提高工作实效。

2019十三五规划关于镇贫困情况调研报告

xx村贫困问题进行了专题调研。 现报告如下。

一、基本情况

xx村是我县“”时期的贫困村之一，位于xx镇西南部，距xx镇政府所在地所在地90公里，辖一、二、三组，高让一、二组，半山组，纳坝一、二组，林桂组、龙山组、林或组，纳笑一、二组，卡同组、辉贯组，甲以一、二组等17个村民小组，共375户1796人。其中，建档立卡贫困人口552人，龙滩库区移民户802人，农村五保户4户4人，农村低保户57户143人。全村总面积6430.55公顷，其中耕地面积132公顷(水田17公顷，旱地 115公顷)，目前种植有核桃1810.48亩，目前的经济来源主要以水果、板栗、食用菌、杉木、网箱养殖、山羊养殖为主，XX年人均纯收入 1692元。

二、贫困面貌

(一)基础设施相对落后

目前，xx镇政府至xx村的村级公路为水泥路。村内的林桂、纳笑屯为砂石路，雨季路面泥泞，路况较差，可勉强通行;卡同、威贯、龙山、林合、纳坝、甲以、高让、半山等八个屯未能通车行路，交通极为不便，出行难成为xx村发展的瓶颈。xx村半山屯有3户后靠搬迁户尚未通电，其余各屯(户)均已通电。建有人畜饮水工程，但受投资及水源限制，工程建设规模有限，无法在旱季发挥出更有效作用，人畜饮水面临一定困难。XX年，水利系统预算投入40万元，在卡同、辉贯、林合、龙山等屯新建自来水工程，新建和加固维修高让、半山、纳笑屯田间渠道，改善了xx村多年来本来就少有的农田灌溉条件。相关项目目前还在施工。

(二)教育事业困难较多

xx村有1个村完小，全校占地面积2916平方米，校舍总建筑面积1166平方米，开设1个学前班、一至六年级各1个班，共7个班，有教职工7人，其中，校长1人，代课1人，专任教师5人，均是大专以上学历。

xx村完小XX年秋季学期在校生165人，内宿生101人，有标准铁床架60床，学生人均拥有床位0.5个。全村适龄儿童已全部入学，入学率 100%。由于地处偏僻山区，村完小的伙食质量保障难度大，蔬菜尚可从附近农家购进，肉类食品必须从集市购买，极不方便。同时，由于山川广袤，人们居住分散，交通不便，学生上学极不方便。

(三)基层组织作用发挥受限

xx村共有党员46人，其中，70周岁以上3人，40到70周岁9人，40周岁以下34人。党员年轻化程度较高，且文化程度在全村范围相比较高，体现出了党员队伍的先进性。在xx村“两委”班子中，党支部书记李世祥47岁，村委主任班荣登45岁，村委副主任林汉宁47岁，村妇女主任王美娟35岁，年龄比例较为合理。走访中发现，村委班子及各村民小组组长都有较强的工作积极性及改善自身生产生活条件的良好愿望，有较强的意愿管好村级事务。

xx村建设有办公用楼1栋,建筑面积308平方米，内设卫生室。还设有“农家书屋”，约有书籍700册，可供村民阅读使用。但村级管理服务制度不够健全，需要加强规范化管理培训。由于村屯分散，宣传设备、设施不够，党委、政府的方针、政策不能及时宣传到位。

(四)社会发展较为欠缺

民风民俗方面。该村以壮族群众为主，村民爱唱山歌、团结和睦、互爱互助、乐观积极、热情好客，乡情浓郁，乡风质朴，但全村除小学外，没有体育、文化设施，难以开展文体娱乐活动，精神文明建设硬件和软件都严重缺乏。

村容村貌方面。在地方党委、政府的指导和驻村工作组的大力宣传和组织下，群众积极参与清洁乡村、生态乡村建设活动，环境卫生意识有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地处偏远山区，交通不便，经济相对落后等客观原因，村屯污垃设施严重缺乏，除了村委所在地和条件相对较好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都没有垃圾处理设施。

居住环境方面。近年来，随着我县引导农村危房改造力度不断加大，享受农村危房改造补贴群众越来越多，人们的居住条件得到较大改善。从统计数据来看，全村 375户居民中，已经没有茅草树皮房，只有 45 户还住在木瓦结构的旧房子里，绝大部分群众都已住进砖混结构的楼房。但是，由于缺乏统一规划和建房技术保障，大部分群众建设的新房还存在抗震能力弱、“三通”难度大等问题。以林合屯为例，全屯共有23户群众，却分为6个居住点，最高的居住点目前未通自来水;从码头到该居住点大约3.5公里，只通机耕路，但路况极差，摩托车都难以通行;目前该屯群众已全部住进楼房，但没有框架结构楼房，其中只有一户进行过装修。林合屯的这一情况具有较强代表性。

产业发展方面。种养殖业发展有了一定基础，已创建有天峨县xx镇世祥食用菌农民专业合作社、天峨县xx镇高让食用菌农民专业合作社、广西天峨县康园生态农业开发有限公司、天峨县丰盛养羊农民专业合作社、天峨县李林黑山羊养殖农民专业合作社等，但多数合作社为这两年新创建，正值投入阶段。该村外出务工人数 229人，在本村务农人数867人，在校学生172人，其他为无劳动能力的老人、小孩等，劳动力转移率较低。

三、贫困原因分析

(一)人口素质总体相对低下

全村大多数青壮年劳动力只受过小学或初中文化教育，熟练掌握运用科技知识和实用技术的比例很低，科技意识差。外出务工的劳动力由于文化素质相对低下，身无一技之长，只能依靠体力劳动，收入水平低。部分群众不相信科学，只相信经验，存在别人种什么就跟着种什么、别人养什么就跟着养什么的观念，创新意识不足，短视现象严重。部分群众保守思想和安土重迁意识较为严重，当调研组提出通过生态移民搬迁帮助他们脱贫致富并实现进城梦时，大部分群众顾虑重重。有的担心到县城养不活家人，有的担心还不起购房贷款，有的认为到县城买房花费太大、得到房子太小，有的担心集中居住难以保障生命财产安全。

(二)产业发展空间较为狭窄

xx村地广人稀，植被繁茂，但是处于龙滩水库水源涵养区，山高坡陡。田地单块面积小，肥力弱，不适宜机械化耕作;耕地零碎，土层瘠薄，易涝易旱;排灌条件差，滑坡灾害频繁;远离县城，交通不便，农业种植劳动强度大，成本高，竞争力弱。调研组从县城前往林合屯，乘车半个多小时，乘船1个多小时，还需步行1个多小时。当地群众也反映，瓜果蔬菜类农产品从屯里面运送到县城由于辗转颠簸，一般都会烂掉一半左右。调研中还发现，大部分群众都将大部分土地用以种植杉木，产业发展周期长、见效慢。谈及产业发展计划时，个别群众提出扩大山羊养殖规模，但被大部分群众否定。

(三)享受扶持政策相对较少

xx村地处莽莽大山深处，历史上长期与世隔绝，发展滞后。近年来，虽然各级政府大力推进扶贫开发，但是由于xx村特殊的自然、地理条件，扶贫开发的难度极大。上级对xx村的基础设施建设资金投入与需求相比，十分不足。从xx村林合码头至林合屯各居住点共有大约4公里路程，由于该屯既位于龙滩库区，又只是单淹(只淹耕地不需搬迁)地区，该屯建设入屯公路时，既没有享受到扶贫部门在基础设施建设方面的扶持，也不符合移民部门的帮扶条件，当地群众户均投入近万元也只建成一条部分地方坡度超过30度的低等级车行路。一到雨水季节，边坡塌方严重，路面坑坑洼洼，行车安全系数极低。

(四)自然生态承载能力减弱

长期以来，xx村农民修房造屋、生产生活都依赖森林资源，局部地区过度垦殖，水土流失严重，生态日益恶化，但是村民人口越来越多，高科技劳动工具越来越普及，人们利用、改造和破坏自然的能力越来越强，当地自然生态越来越难以适应人们的生产生活需求。调研中，发现有些地方有炭窑，一些较大的木头被丢弃在路边，个别群众毁林造林。一些群众进行山羊养殖，也给当地生态带来较大的破坏。

四、几点建议

当前，和xx村相比贫困面貌一致、贫困原因类似的贫困村还有很多，为他们找到一条合乎实际的脱贫路子，是县委、县人民政府今后一个时期扶贫工作的重点任务。

(一)加大生态移民搬迁宣传动员力度，促使贫困群众通过移民脱贫。移民扶贫是当前我县推进新时期扶贫工作的重点，生态移民又是当前我县推进生态文明建设和新型城镇化建设工作的重中之重。我们应该把这两项工作有机结合起来，加大对贫困群众的宣传动员力度，引导他们通过生态移民搬迁到城市安居，也减弱当地自然生态压力。在动员群众生态移民时，应重点把握好解决群众后顾之忧的问题，从就业、就医、就学、产业发展、社会保障等方面给予搬迁群众扶持和引导，促使他们在城市得到发展，在城市脱贫致富奔小康。

(二)有效提升生产生活设施保障水平，帮助贫困群众建设美丽家园。由于部分贫困村屯享受相关扶持政策较少，人们自行筹集资金建设的生产生活设施质量差、水平低，抵御自然灾害能力弱，利用率和安全使用系数低，对改善生产生活质量作用发挥不明显。因此，要加大对贫困村屯特别是人口数量较多且未进行生态移民村屯基础设施的投入力度，通过政府补一点、社会帮一点、群众出一点等办法筹措资金，对不符合有关安全标准的设施进行加固或改造，对已不能发挥作用的设施进行升级或新建。帮助贫困群众营造一个安全便捷的生产生活环境，引导他们投入精力共同建设美丽家园。

(三)通过“七个一批”综合施策，因户制宜探索各不相同的脱贫路。除了自然条件恶劣，观念落后等共同因素外，贫困户具体贫困原因各不相同，有的是因病因灾返贫，有的是无劳动力致贫，有的是因有子女上学一时难以脱贫。对此，我们要按照上级党委、政府的决策部署，对贫困对象“七个一批”进行分析(扶持生产发展一批、转移就业发展一批、移民安置搬迁一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、教育资助帮扶一批、边贸政策扶持一批)，因地制宜、因户制宜探索扶贫具体思路。

(四)引导贫困群众合理发展产业，促进贫困村屯持续长足健康发展。在调研中，我们发现部分贫困群众对土地的有效利用认识不足，全部栽植成长周期长、经济收益慢的杉木，在发展产业的选择上存在盲目现象，未能走上长效产业与“短平快”产业互相结合、短以养长、长以补短的产业发展轨道，坐拥百亩以上人工林，但近几年内摆脱不了贫困的命运。我们要利用我县特色业发展迅猛、幅射带动能力强的优势，引导贫困群众选择适合的特色产业，形成特色产业与林木业发展相结合、相补益的良性发展模式，才能促进贫困村屯持续长足健康发展。

供销社党委“三项”工作自查情况报告

州委督导组：

根据州委教育实践活动办公室《关于开展“三项”工作近期督导工作的通知》（阿委群组办发〔〕5号）要求，州供销社高度重视，结合工作开展情况，认真自查，形成自查报告如下：

一、 党的群众路线教育实践活动深化整改情况

州供销社党委按照《xx供销社党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》，扎实整改，成效明显。

（一）问题整改。主要涉及五个方面的问题：

一是整治文山会海、检查评比泛滥。针对这类问题，党委召开专题会议，在原来召开xx供销社系统会议较少的基础上，现在原则上每年只召开1次工作会议，从XX年开始对xx供销社系统工作没有实行目标考核，杜绝检查评比。

二是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。针对这类问题，党委召开会议，就原来的公务接待规定进行了修订完善，对公务接待严格按照规定执行。同时，修订完善了机关相关管理制度，严禁奢侈浪费现象。

三是整治超标使用公车。我们严格按照州委州政府关于公车购买使用的相关规定，无超标使用公车现象，严格管理公车使用，无公车私用现象。

四是整治“一把手”不正确行使权力。党委严格执行民主集中制，党委会议发言实行主要领导“末位发言”制度，推行“三重一大”决策， 实行主要领导“三个直接不分管”。

五是整治“庸懒散拖”等问题，大力转变作风。制定了《庸懒散浮拖实施方案》，开展了“庸懒散浮拖”专项整治，取得了明显成效。

（二）建章立制情况

我们根据党的群众路线教育实践活动“两方案一计划”的总体安排，切实加大了制度建设，修订完善了相关制度。共新建、修订完善了如《领导干部下基层调研制度》、《财务管理制度》等10项制度。

（三）深化拓展情况

党委按照工作安排，进一步深化党的群众路线教育实践活动，明确工作目标任务，研究解决具体问题，落实工作措施。一是加大工作力度，主动向州委政府领导报告工作，争取就供销社深化改革工作尽早落实到位。二是积极争取农资综合补贴和农村经营网点建设资金，助力农户增收。三是抓好农资储备供应，助力春耕生产。四是发挥优势，主动作为，积极谋划特色农产品销售工作。五是扎实推动“双联”村小金县两河镇前锋村的相关工作，落实驻村人员，制定帮扶方案， 力争年内启动相关项目建设。

二、领导班子思想政治建设情况

按照州委工作安排，4月23日，党委成立了《贯彻落实州委领导班子思想政治建设工作会精神领导小组》，制定了《贯彻落实领导班子思想政治建设工作会精神的实施意见》，明确了领导班子思想政治建设工作的总体要求和工作目标、主要任务和责任分工、推进措施和工作要求。为进一步开展了此项工作奠定了坚实的基础。

三、“三严三实”专题教育情况

党委根据州委工作部署，结合供销社工作实际，提前谋划，启动准备，起草了《中共xx供销社党委关于在党员干部中开展“三严三实”专题教育活动实施方案》（初稿），待州委《实施方案》下发后，党委再次研究，修订完善《实施方案》，切实将“三严三实”专题教育活动抓紧抓好，抓出实效。

关于大学生生活环境及心理素质情况的调查报告

摘要：当代大学生肩负着跨世纪的重任，在未来激烈竞争的社会里要承受来自大自然和社会环境的巨大压力，必须要有良好的道德，坚定的信念、意志和心理素质，才能支持自己建功立业，实现宏伟目标。本文通过对二外中文系03级的学生的生活环境及心理素质情况的调查，发现问题，寻找其产生的原因，提出保护大学生心理健康成长的对策。

关键词：素质教育    基本文明教育    人生观教育   持久战

文明素质教育是我国教育思想体系的重要组成部分，我们从小学到大学进行了长期的思想政治教育，为的是实现学生在政治、思想、道德等方面优良素质的塑造。但在校园里看到的情景，使我们不得不深深思考：十几年的思想政治教育工作，体现在大学生自身道德素质方面的效果有着极大的反差，不同程度地表现为集体主义观念淡薄，轻视劳动以及校园中的不文明行为、不礼貌现象增多。到了大学，我们培养的目标应该是使学生不仅掌握较为系统的专业理论知识和专业技能，而且要使学生在思想政治觉悟和伦理道德水平等综合素质全面提高。然而，近年来，在部分大学生中，由于各方面的原因，均不同程度地存在着对思想道德素质培养持不太重视的态度。使得现在对大学生进行基础文明教育，成为社会的重要任务之一

在当今大学生中，不讲卫生，不懂礼貌，不讲公德，浪费粮食、水电等不文明现象比比皆是：买饭时乱挤一通，见到老师不打招呼，考试作弊成风，在课桌和墙壁上乱涂乱画，等等。这些都显示了大学生的道德素质水平远远不及他们的文化水平。这确实令人挺担忧的。一些大学生对政治不感兴趣，不愿参加《大学生思想道德修养》课和政治学习。其突出地表现在“四多”上：即借故请假的多，无故缺席的多，迟到早退的多，上政治课看业务书的多。在调查中发现，约有10%的大学生无理想，大多数的大学生只有职业理想，1/3的大学生有政治理想或带有政治色彩的职业理想，这不能不引起我们的重视。而有些人认为思想道德课没有用处，将来找工作时，用人单位主要看学生手中有多少证书，学过多少专业知识。少数学生还认为，思想道德素质再好，也不能顶饭吃，何必自寻烦恼，自己折磨自己呢？这些认识直接妨碍了大学生思想道德素质的培养，对大学生的全面发展很不利。

这种状况是多方面造成的。首先，由于我国还处于社会主义初级阶段，我国的文化教育普及程度还处于较低的发展层次，精神文明水平还不高。表现在家庭教育方面，许多家长认为教育是学校单方面的事情，忽视家庭教育，或者由于家庭知识构成较低，家长教育方式简单粗暴，使学生接受的家庭教育片面而简单。特别是近几年来，大学生中独生子女的比例越来越高，对他们的家庭教育不当所产生的群体性道德教育偏差，也越来越明显地表现出来。其次，在学校教育方面，由于我国一直是考试教育，对学生的道德教育缺乏系统而完善的制度，大多数中学盲目追求升学率，道德教育形同虚设，使学生只注重考试成绩，不重视个人道德修养的提高。而“教书育人，有些教师往往是只教书，而缺乏寓于教书中的育人和缺乏‘授业’中的“传道”。”[①]这也是重要的一方面。进入大学后，学生的道德水平难于同知识智力水平相符合。而以前对大学生在舆论上的吹捧，也使许多大学生对自我评价过高，认为不再需要德育方面的修养，在这方面更加放松。另外，社会上的一些不良风气，如“一切向钱看”，腐败现象等，也对道德教育工作产生了许多负面影响。

对学生进行基本文明素质教育是手段，通过基本文明教育建立良好的校风，培养合格人才才是目的。要实现这一要求，基本文明教育必须分三步走，或者说应包括三方面内容。

第一，校规校纪教育。校规校纪是基本文明素质的规范要求和准则，与基本文明教育密切相关。它通过集体对个体的约束，纪律对“自由”的约束来形成一种秩序，为广大师生提供一个良好的教学、工作和生活环境。校规校纪教育是基本文明素质教育最基础的内容，是学生顺利在校园生活和学习的前提，是建立良好校风的重要一环。可以通过学校组织学习，听报告，大学生管理条例考试等形式，使学生对学校纪律、规定有个初步的认识。还可以通过橱窗对以往的学生违纪典型进行宣传，并在学生中展开充分的讨论，使他们用这些来警戒自己。

第二，基本行为规范教育。基本的行为规范包括基本的人际交际交往礼节，规矩的行为，基本的道德准则等。它不仅涉及到学生在校日常生活、学习、交往中的最基本的言行举止，也涉及到学生在家庭、社会中的基本行为，这是文明素质教育的主要内容，也是难点。基本行为规范表现在人的日常生活的各种细小事情中，它是靠长期培养良好的习惯而形成。习惯的养成是长期的，而习惯一旦养成后要改变它是非常困难的。这方面的教育单靠德育课中的说教和开大会是讲一讲是远远不够的。习惯常常是一种无意识的行为，当学生按照习惯行为做时，在意识中他往往并没有想过应不应该这样做，而只是遇到某种特定情景时的下意识的反应。所以，我们要做的就是首先让他们意识到什么行为是对的，什么行为是错的。这个可以通过在宣传栏里进行宣传提醒，或者学习、讨论有关文章等形式，使学生对自己的习惯进行思考。在此基础上，可以引导他们制定教室、寝室、食堂文明公约，并把查找身边不文明行为和订立文明公约过程作为教育过程。心理学认为，习惯的改变往往不是可以自觉完成的，而要靠外界的约束和刺激长期形成。所以，建立学生自律组织，如文明行为稽查队，对同学中的不文明行为随时检查、督促，对良好行为进行表扬、鼓励。当然，基本文明素质教育不可能一蹴而就，立竿见影。它是一个需要长期不断发展和巩固的过程。对于大学生中的不文明现象，要有充分的耐心和理解，不可动辄批评学生素质低，不如以前好。

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