乡村的调查报告(热门20篇)

农村留守儿童的寒假社会实践报告范文

调查时间：20xx年1月25-20xx年2月6日

调查地点：xx乡村

参与人员：谢建业

随着社会的发展，特别是改革开放以来，社会经济快速发展，农民大多数人选择外出打工，将自己的孩子留给老人或亲戚照看。农民的收入虽然提高了，但是孩子却失去父母的爱，学习无人监督和指导，孩子的教育成了问题。孩子是祖国的花朵，是祖国的未来，是祖国的希望，我们应该关注农村留守儿童，帮助农村留守儿童。

近年来，农村的农民为了增加收入，丢下自己的孩子外出打工，虽然农民的收入有所增加，农民的生活水平提高了，但是这还是有一些负面影响，如留守儿童问题。

我走访了xx市政府，调查显示：xx市有20xx万农民常年在城市务工经商，产生了近20万留守儿童，其中14岁以下占86.5%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。

我到xx市正阳县永兴乡进行了实地调查，总结一下几点：

(一)：农村留守儿童存在的主要问题

1.教育问题

由于父母长期在外，监护人的文化水平较低，对孩子教育帮助不够。孩子的监护人大多数是年纪比较大的老人，他们的文化水平低，孩子在家里无人辅导。由于老人在家有家务，他们很少或没有参加家长会，也就无法了解孩子的学习情况，所以孩子的文化成绩很低。这种趋势不利于社会的发展。

2.缺乏父母爱，性格心理存在缺陷

由于正常的家庭心理环境的缺失，缺乏父母的爱，使得留守儿童形成了典型的个性特征和行为缺陷。表现为：任性、郁闷、敏感、不安、胆怯等。在学校常常表现的不合群、易嫉妒、叛逆心理严重，不能与老师和同学和平共处。很多儿童由于无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一起，养成了不良的行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。这样后果是非常严重的，不利于孩子成长，不利于社会的安定。

3.安全方面得不到保障。面临拐骗、打架、斗殴、交通等方面的安全隐患。由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上，学校不可能面面俱到，留守儿童年幼无知，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在，安全事件时有发生。

4.留守儿童在成长期需要家庭、社会的关爱和引导。目前他们尚处于心智未完全成熟的阶段，缺乏对社会生活事物的准确判断，没有父母在身边交流、教育和疏导，让他们面临了更多的疑惑和不安。如：学校尚未建立留守儿童档案，村委会也没设立外出务工人员花名册，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。

(二)：农村留守儿童存在的原因

1.社会经济发展，交通改善

随着改革开放以来，社会经济发展，特别是我国东南沿海地区工厂增多，需要大量的劳动力。交通便利促进农村劳动力在城乡之间流动。

2.地区教育差异和教育制度的限制

城乡隔离的户籍制度以及与这种制度相伴而生的子女免费或低收费入学，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

3. 在经济收入与子女教育之间取舍失衡，为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。

(三)对问题的建议

1.各级政府和有关职能部门应结合当地实际，从入学教育、学校建设、户籍管理等方面健全政策和制度，逐步解决进城务工农民子女进城就学问题，并从根本上杜绝城市学校对流动儿童的歧视性待遇，确保流动儿童教育“以流入地政府管理为主，以全日制公办学校为主”政策的落实，解决一些有条件携带子女到城市读书的农村流动父母的后顾之忧。

农村社会事业发展基层体制机制调查报告

大力发展农村社会事业，推进公共服务向农村倾斜，补足这条经济社会发展“短腿”中的“短腿”，对促进城乡统筹发展具有重要意义。经过调研，现就建立和完善农村社会事业发展基层体制机制报告如下。

一、全区教育、卫生、文化事业发展现状

(一)基本情况

全区现有各级各类学校234所，其中电大1所、中职学校2所、中学18所、九年一贯制学校6所、小学185所、幼儿园3所、特殊教育学校1所、民办教育学校(园)18所;有在校学生106854人，其中公办教育104515人、民办教育2339人;有正式在编教职工5033名。

全区有区级医疗卫生单位6个、街道社区卫生服务中心3个、乡镇卫生院27个、村卫生室158个、卫生点17个;现有医疗卫生人员1350人，其中乡镇卫生人员561人;另聘有乡村医生364人。

全区各街道、镇、乡都设有文化卫生服务中心，属全额拨款事业单位，共有125人，其中文化专干60人。

(二)主要成绩

新区建立以来，全区教育系统着力完成了四大历史性任务：基本偿清核定的“普九”欠债，消除了16956平方米d级危房，完善落实农村义务教育经费保障机制，基本解决代课教师问题。九年义务教育普及率达到100%，初中毕业生升入高中阶段教育比例达到85.17%。建成国家级重点中职学校1所、市级重点中学2所。高考各项指标连续七年位居渝东南榜首，其中高考上线率达85%，比重庆市平均上线率高27.1个百分点，录取率达78.5%，比重庆市平均录取率高9个百分点。探索形成的农村中小学现代远程教育“一机三用”模式成为全国先进。

农村卫生工作运行管理机制不断完善，政府在农村卫生工作中的主导作用明显加强，农村卫生事业的公益性得到了较好体现。与比较,全区乡镇卫生院门诊人次、住院人次、业务收入和职工工资分别增长33.98%、303.8%、214.5%和228.94%，药品收入占医药收入的比例从76.22%下降到了58%。与比较，参合农民人均年门诊次数从0.83次上升到2.98次，生病住院率从2.1%上升到了6.7%，医疗服务需求大大提高。有效控制医疗服务成本，使农民的医药费用负担减轻，与比较，我区乡镇卫生院门诊次均处方费用从21.30元降到了17.45元，次均住院费用从518元降到了481.44元;村卫生室门诊次均处方费用为11.35元。与比较，免疫规划接种率从85%上升到96.33%、住院分娩率从49%上升到86.17%、孕产妇死亡率从132/10万降至49.63/10万、婴儿死亡率从25‰降至9.93‰。经过7年的努力，我区农村卫生改革与发展的“经验”在全市推广，新农合工作被国家卫生部、发改委等八部委表彰为全国新农合先进区县。

文化设施建设有所进步，非物质文化遗产得到保护，城乡群众文化生活较为丰富多彩。民族文化宫已建成投入使用，完成了濯水等18个镇乡综合文化站建设，完成了城区支中心和两河等5个镇乡基层服务网点建设。打造了乡村文化节和武陵文化广场等群众文化品牌。加强了非物质文化遗产的普查、申报和保护工作，成功申报《南溪号子》入选首批国家级非物质文化遗产公示名录,同时，《中塘向氏武术》、《后坝山歌》入选市级保护项目。组织编写了《南溪号子》民歌集等地方文化教材。全区民族文化建设获国家级奖项10余项，市级奖项40多项，一批文艺新作在中央电视台和国家级刊物播出、发表。精心组织实施了送书、送戏、送电影到农村、学校、工地的工作，一定程度上丰富了广大群众的文化生活，促进了城乡文化交流。

共4页，当前第1页1234

农村实用人才队伍建设状况调查报告

**县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10.7万人。2019年底，全县各类人才1.75万人，其中农村实用人才0.83万人，占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性,决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。

一、农村实用人才队伍现状

现状之一：农村实用人才总量不足

全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人(包括学徒)，经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。

现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出

农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1.65%，小学文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。

现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大

种植业是我县农业发展的主导产业,农业产业化程度还不搞,产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。

现状之四：农村实用人才观念狭隘，引领作用不突出

农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”，在思想上还存在小农意识，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起引领作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘，一项技术掌握到手就不想让别人学去，不愿意传播推广，致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术，由于视野不宽、观念落后，还抱着原有的技术不放，不去更新，也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。

二、存在上述问题的原因

农村实用人才上述状况的成因是多方面的，归结起来主要是客观和主观两个方面。

(一)客观方面

1、传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。**县幅员辽阔，地处偏远，人均耕地面积大，土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好，就可以满足一般的生活需要，“小富则安”的思想，蒙蔽了农民进取意识，主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲，冬季漫长寒冷加之交通信息不便，农民有猫冬的习惯，也有的从事赌博等不良嗜好，致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上，不思成才。

2、传统农业的思维方式影响着先进文化和先进技术的传播。有很多农民固守田园，很少走出乡村接触外面的新事物。信息的不对称，造成了思想的落后，思想的落后导致了技术的落后。“学而优则仕”的老想法，促使农民把子女上大学作为“光宗耀祖”的唯一出路，认为与“三农”打交道没出息。据县教育部门调查统计，全县现有高中生中学习农业技术、励志发展农业的人不足3%，职业高中生中励志发展农业的

不足10%。农村实用人才队伍建设后备力量明显不足。

3、缺少促使农民成为农村实用人才的有效载体和平台。农业发展缺乏辐射带动作用的龙头企业，缺少形成专业村和专业户的必要条件。农村经济合作组织少、规模小，可吸纳农民的能力有限。村级获取信息资源的渠道不畅，学习培训场所有限，学习新技术资料不多等等，在一定程度上都限制了农民成长为农村实用人才。

(二)主观方面

1、重视程度不够，未形成强势推进的工作合力。农村实用人才队伍建设工作还没有真正摆上各级党委、政府工作的首位，重视程度不高，推进力度不大。还没有形成党政齐抓共管，多方积极配合推进的态势。

2、政策机制不完善，未形成畅通的农村实用人才成长渠道。加强农村实用人才工作的各种体制机制不健全。在政策扶持上，说得多做得少，虚的多实的少，宏观的多具体的少，缺少实际管用的东西;在资金扶持上，力度不大，成效有限，覆盖面不广，仅限于零打碎敲，没有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上，由于农村实用人才分布面广，多为普通农民，一家一户分散型作业，给人才管理带来了较大困难，多数停留在宏观上的引导，提要求多，服务相对少，难以形成具体的、操作性较强的管理模式。尤其在培训上，仅限于聘请上级教师临时辅导，涉农部门技术人员季节下乡辅导，人才工作领导小组办公室定期办班辅导等,缺乏系统性针对性和实效性。现有农村实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是实践积累，培训工作的分散性和不系统，终不能形成教育优势和技术提高的合力。且辅导培训对传统农业技术培训的多，对现代农业技术培训的少，特别是农业产业化知识、新农村建设等方面知识培训就更少，致使培训知识陈旧、技术落伍，最新的知识技术不能及时有效地传播和更新。

3、人才环境不够优化，未形成浓厚的社会氛围。农村实用人才的成长还没有引起全社会的重视，“人才资源是第一资源”的观念还不能被社会所完全接受，没有形成人人尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围;同时，对农村实用人才的突出典型和引领带动作用宣传得不够，农村实用人才缺少荣誉感、成就感、归属感，很难形成龙腾虎跃、竞相发展的局面。

三、抓好农村实用人才工作的做法和取得的成效

近年来，**县以科学发展观为统领,人才工作在县委的正确领导下和市委组织部的精心指导下，依托于县委组织部门牵头抓总，各职能部门积极配合，人才工作有了长足的进步和发展，2019年全市人才工作现场会在**县召开，市委组织部授予**县“人才工作先进单位”荣誉称号。

20xx年，**县进一步加大人才工作推进力度。以“**人才年”为牵总,通过创新人才工作机制、优化人才发展环境、加大人才培训力度，切实提高人才工作水平，全面推进农村实用人才队伍建设，为全县经济和社会事业又好又快发展提供了坚强的人才保障和智力支持。

(一)创新人才工作机构设置，实现人才工作宏观指导与微观管理相结合

在成立由县委书记、县长任组长，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部长任副组长，各有关部门主要领导为成员的全县人才工作领导小组强化对人才工作领导的基础上，在全县各部委办局、各乡镇成立人才工作领导小组及其办公室，并专职配备一名人才办公室主任，负责各单位的人才工作。通过单位推荐、组织部门考核等程序，全县有46位优秀年轻干部走上人才办主任岗位，为推进人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各单位达到“四有”，即有专人负责人才工作、有工作制度、有活动场所、有专项资金。通过将人才工作机构向纵深方向设置，改变了过去只靠宏观宣传引导，缺乏有效职能部门和具体人员推进工作的局面，解决了人才工作政策与执行有断层的问题，使我县农村实用人才工作各项政策在基层单位落得更准、着的更实、推进更有力度。

(二)创新人才激励机制，建立人才工作专项基金及相关激励制度

抓好人才队伍建设，树立科学的人才观是基础，加大人才工作投入力度是关键。我们牢固树立“人才资源是第一资源”的思想观念，采取社会筹资、财政投入等方式，建立“优秀人才专项奖励基金”,围绕吸引人才、资助人才、培养人才、激励人才，充分发挥“基金”保障促进作用，开展了优秀农村实用人才走访调查活动，帮助解决生产经营方面的困难。累计投入资金200多万元，对农业技术人员及水稻种植、五味子种植和食用菌、大鹅、狐貉养殖等重点农业项目进行扶持;开展“千名干部进农家、服务农民促发展”活动，实施党政干部与农村实用人才“手牵手”工程，促进城乡人才交流，加快农村人才发展步伐;开展杰出人才评选活动，营造了全社会关注人才、尊重人才、争做人才的社会氛围。

(三)加大投入力度，提高农村实用人才队伍建设质量

通过政府投入、多方筹资，在基地建设、培训经费落实等方面切实加大了资金投入。每年都在财政预算中设立人才工作专项资金，累计投入1500多万元用于人才队伍建设，其中，投资1000万元建成太阳沟、桦树、高老庄等3个科技培训示范基地，每年投入培训专项经费120多万元。广开筹资渠道，协调县信用联社为农村实用人才提供贴息贷款累计4700多万元;把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目，向上争取资金3900多万元;筹集农村实用人才创业发展基金500万元，争取民间资金1300多万元，先后帮助7167名农村实用人才解决了资金困难，为抓好人才队伍建设提供了资金保证。

(四)创新农村实用人才培训方式，开展农村人才学历教育

为了满足广大农村实用人才增长技能、提高学历水平的要求，帮助农村有志青年走上成才道路，县委组织部协调县教育局,成立了**县农村实用人才培训中心，协调省教育厅在培训中心开办农村实用人才学历教育中专班。目前开设了农学、养殖、农经管理和庭院经济四个专业，培养农村实用人才137人，传授水稻、大豆、玉米、香瓜种植技术，生猪、狐貉、大鹅养殖技术，大棚育秧、食用菌栽培、立体栽培等58项农村实用技术。

(五)创新人才工作服务理念，推进人才工作信息化进程

为适应信息时代人才工作发展需要，实现人才工作更便捷、更准确、更全面、更科学、更快速的目标，开发了**县人才网建立了集人才就业、人才招聘、人才培训、人才论坛、人才考试、就业辅导、资料下载、新闻资讯等为一体的人才工作网络平台。通过互联网，人才工作走入了每个人的生活。人们可以搜索各类人才资讯信息，极大方便了农村实用人才求职就业，自我培训，社会援助咨询，政策法规学习，扩大了人才工作的覆盖面和影响力。

(六)搭建发展舞台，充分施展农村实用人才才华

引导全县32名有头脑、有实力的实用人才骨干领办企业、创办基地，以“能人效应”带动产业结构调整，扩大产业规模，扶持2912户成为产业大户;组建各类协会34个，成员7958人，辐射带动农民5万多人，占农村人口的近46.7%。借助省、市实施扶贫开发整村推进工程这一有利时机，把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目，为782名有技术但无项目、无资金的农村实用人才落实了112个致富项目，累计投入资金2800万元，带动了10462名农民脱贫致富，村民人均收入大幅提高。

(七)加大宣传力度，推动人才工作向纵深发展

以农村实用人才为重点，制作农村实用人才宣传节目23期，各乡镇专门出动人才工作宣传车，派人定期在乡村巡回播放，在主要街口悬挂人才工作大型宣传牌，在县电视台开办了《金钥匙》暨农村实用人才培训专栏，每周五、周六播出，让农村拔尖人才通过电视向广大农民朋友传授农业技术，聘请专业技术人员开展农村实用技术专题讲座。在黄金时段播放人才工作宣传标语110余条次。在县机关报开展“**人才年”专题宣传，组织了以“**人才年”为主题的征文活动，根据文章质量挑选10篇优秀论文组织了演讲赛，增强机关干部农村实用人才队伍建设的政治意识和责任意识。开展了“加强农村实用人才队伍建设”的大讨论活动。通过上述工作,社会对人才工作的关注进一步提高。

四、下步工作打算

(一)在完善制度健全机制上下功夫，积极推进农村实用人才工作深入发展

一是完善促进农村实用人才脱颖而出的组织保障机制。实施“一把手”工程，把农村实用人才的培养开发工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加强党委和政府对人才工作的领导，并把这项工作情况作为检验和考核基层党委政府工作的重要内容，促使乡镇在抓好农村经济社会发展的同时，抓好农村实用人才发展，为农村实用人才健康成长、脱颖而出提供组织保障。二是完善人才与科技相融合的育才机制。加强农村实用人才培养、实践和作用发挥的基地建设，以我县各类示范园区、实用人才培训基地等作为载体，加大建设力度，完善孵化功能，发挥好基地育才作用;要整合各类农业技术和项目推广资金，重点扶持新农村建设贡献大、引领作用突出、带动能力强的农村优秀实用人才创业发展，更好的发挥其辐射带动作用。三是完善农村实用人才资金专项投入和社会分担机制。在财政每年专项投入的基础上，多渠道、多元化的整合筹措资金，不断扩大“人才资金”容量，为农村实用人才的快速发展提供资金支持。四是完善农村实用人才激励机制。结合我县实际，制定扶持政策，鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作组织和专业技术协会，提高农民的组织化程度;鼓励支持农村实用人才领办、创办从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体，推进农业产业化进程。五是完善农村实用人才队伍管理机制。建立农村实用人才数据库，实现对实用人才队伍的动态管理，为农村实用人才发展政策的制定、开发和使用提供依据。同时,以村党支部为阵地，以农村现代远程教育技术为依托，设立村级信息联络点，负责信息收集和反馈，初步建立县、乡、村三级联动的人才工作信息网络。六是建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，实施“双培双带”工程，整合、运用好各方面资源，加大农村实用人才开发力度。

(二)在扩大总量上下功夫，积极推进农村实用人才队伍建设

紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节，以提高科技素质、职业技能和经营管理能力为重点，依托农村实用人才培训中心、实践基地和远程电化教育站点及农民业校，加大农村各类实用人才的培养，实施千人计划，大力发展数以千计的新技术推广人才，数以千计的种养殖能手，数以千计的经营管理人才，数以千计的经济合作组织人才，着力打造素质技能强、结构优化、数量充足的农村实用人才队伍。按照民办民管民受益的原则，大力发展各类农村经济协会、专业合作组织和民营企业，通过“协会+农户”、“合作社+农户”、“企业+农户”的模式，吸纳普通农民学科技、用科技，自觉成才，从而扩大农村人才总量，为农村经济发展和社会进步，提供有力的人才支持。

(三)在多渠道多形式培训实用人才上下功夫，积极推动农村实用人才素质全面提升

一是进一步加大农村实用人才的培训和劳动力转移培训工作，办好农村实用人才中等职业教育，全面提升现有人才的素质技能和学历水平。二是依靠现代信息技术开通农村实用人才“短信课堂”，推进农村实用人才培训工程，解决农村人才分布分散、不宜集中培训的问题，对人才实施“时时培训”，进一步提高实用人才培训效果，降低行政成本。三是以**人才网为主要平台，进一步完善网络服务功能，丰富农村实用人才培训内容设置，建立农业供求服务、农业技术培训、资料下载等实用版块，建立各种涉农物资、人才等信息服务平台，加大对外信息传递和交流，畅通农产品流通渠道，使村民准确掌握市场行情;加强农村实用人才中介服务，提供就业帮助，积极支持农村实用人才进入人才市场。四是充分发挥现代农村远程教育站点、党员活动室等阵地作用，采取长短结合，课堂与田间地头结合，培训内容与农民和社会需要结合，开展好农业技术辅导、职业技能辅导等，传送科技信息、实用技术和法律知识等，做到技术人才到户、技术成果到田、技术要领到人、技术技能到手，不断增强农村实用人才的发展意识，提高业务技能，增强致富、带富本领。五是采取学习培训、经验交流等方式，组织到农业发展水平好的地区异地学习考察，加强对农民经纪人和农民专业开合作组织负责人的培养，积极推进农业科技、教育、卫生等农村实用人才的素质提升。六是深入实施“先锋工程”，加大村“两委”班子成员的培养和选拔力度，开展“创发展型村领导班子”等载体活动，促进农村基层组织建设和管理型人才成长。

(四)在优化人才发展环境上下功夫，积极营造有利于农村人才成长发展和创业兴业的社会氛围

在农村实用人才开发工作中，注意发现和树立典型，实现培养一个、激发一批、带动一片。对在新农村建设中做出突出贡献、发挥示范引领作用的各类实用人才，予以政策扶持和表彰奖励，努力形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会风尚。依靠报纸、电视、广播、网络等传媒，不断扩大农村优秀人才先进事迹的宣传，提升全社会对实用人才的关注度，在全社会努力营造关心和爱护农村实用人才的良好氛围，激发农村实用人才干事创业积极性和“传”、“帮”、“带”的工作热情，努力营造有利于农村实用人才发展的社会氛围。

大学生社会实践调查报告：关于农村网吧

大学生社会实践调查报告：关于农村网吧

引言：网吧在城市里早已不是什么新鲜事物，但是在经济相对落后，消息相对闭塞的农村，网吧却是一种新生事物。随着网吧在农村的落地生根，它也日益吸引着越来越多农村人尤其是农村中小学生的眼球。同其他新生事物一样，农村网吧的出现同样是一把双刃剑，它有利的一面：使农村人有机会足不出户就可以了解外面的大千世界，获取跟他们生活或者是生产密切相关的信息等；同样它也存在弊的一面，本文将主要探讨农村网吧带来的诸多原问题，原因及对策。

网吧专项整治工作已取得初步成效，当前违法接纳未成年人问题得到有效遏制，绝大多数黑网吧被依法取缔。违法网吧出现了新的动向，呈现出从公开转入隐蔽，从地上转入地下的发展趋势。一方面是从沿街店面向居民楼院转移，继续在城市潜伏下来，但呈萎缩趋向；另一方面，就是从城区向郊区、向城乡接合部转移，向农村乡镇甚至村庄转移。

农村网吧目前还处于粗放发展的起步阶段，其特点主要体现为：小型、简易、分散、隐蔽。规模很小，一般只有几台或十几台电脑；有的农村网吧仍然以拨号上网为主，电脑也是城市网吧淘汰下来的二手货，条件十分简陋；一般分布在经济比较发达、生活比较富裕、信息比较灵通、交通比较便利的农村乡镇乃至村庄，而且大多采取家庭化、作坊式的经营模式。农村网吧的问题主要表现为：黑网吧多，接纳未成年人上网的多，安全隐患多，重复城市网吧发展的老路。

农村网吧缺少管理成为了整治工作的新难点。文化部将重点打击农村黑网吧，尽快遏制违法农村网吧迅猛蔓延的势头，将农村网吧问题解决在萌芽状态网吧向农村扩散后，出于对新鲜事物的好奇，容易激发农村孩子的兴趣，而当兴趣浓郁度超过正常人的界限时，就形成了心理学上的“心理聚焦”现象，继而产生“心理毒瘾”。在这种情况下，如果采取简单粗暴的方式强行隔断网吧痴迷者的心理依赖，就可能导致严重后果。他建议，学校、家长应在孩子对网吧的兴趣未形成完全“聚焦”时就及时引导，采取转移其兴趣的办法，多组织他们参加文体活动，最终解除“心理毒瘾”。

农村网吧发展迅速，虽对丰富农民业余生活、了解信息起到一定的作用，但由于农村网吧缺乏有效的监督管理机制，相对于城区网吧问题更为突出，特别是对未成年人的键康成长影响相当严重，亟待引起足够重视，切实予以解决。

农村网吧存在的问题及特征

1、环境卫生较差，安全堪忧

农村网吧大多属于个体经营，业主从节约投资成本的角度出发，普遍是盖几间简陋的房子，或租赁几间偏僻的房屋，有的则是在自建房中，购回几台电脑，便对外开张营业，硬件设施差，安装不规范。农村网吧基本上只有一个通道，门窗紧关，不通风不采光，加上允许吸烟，空气污浊不堪。少数素质不高的人随地吐痰，脱鞋翘脚，网吧里充溢的各种气味，令人窒息。有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗，黑污斑斑，灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口，窗户紧闭，无任何灭火、防火设备，一旦出现火灾或其他危急情况后果不堪设想。还有一些社会闲散人员经常进入，常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手，造成极坏的影响。

2、无证违规经营普遍，隐蔽性较强

由于农村地域广大、居住分散、范围大、隐蔽性较强，加之管理不严，给经营者带来极大方便，使农村网吧经营存在着许多违规违法行为，其主要表现：一是无证经营。农村网吧只要购回计算机，拉通互联网，便开始对外营业。二是经营非网络游戏。一些网吧业主为利益驱动，违法经营，随意链接黄色站点，传播不健康网络信息；网络凈化形同虚设。网上信息良莠不齐，有的网吧设有网络凈化器，但多是形同虚设。一些人肆意浏览黄色、暴力等非法网站，网吧老板为赚取钱财，大多睁一只眼闭一只眼。为了保证网吧合法经营，为网民营造良好的消费环境，促进青少年身心健康成长。笔者建议公安、工商、文化、电信等部门应定期或不定期对网吧进行检查、整顿，使其走上健康的发展道路。调查的农村网吧90％以上都经营非网络游戏，这些非网络游戏绝大多数充满惊险、刺激的内容，有的经营者还设置了许多充满色情、暴力、迷信、凶杀等有害内容的游戏以诱惑人。三是隐蔽性较强。有的农村网吧，为躲避执法部门的检查，一般不设牌匾，不贴任何标志，隐藏在村民家中。有的农村网吧有人来便营业，无人来便关门。有的在深更半夜之中，紧锁大门开始营业，执法人员很难发现。

3、未成年人大量涌入。好多中小学生课余就泡在网吧里，且一泡就是几个小时，对学习和身心健康均造成了较大影响和损害。而且还让家长们提心吊胆，忧心忡忡。XX年3月31日上午9时33分，重庆市沙坪坝回龙坝镇中学两名初一男生因连续通宵上网后疲惫不堪，坐在铁轨上熟睡时，被疾驰而过的火车轧死。与他们同在一起的另一男生被火车惊醒侥幸逃命。这名侥幸逃脱的男生是回龙坝镇中学初一(5)班的学生，14岁。据他回忆，两名被火车轧死的男生与他同龄，一名男生从星期一起连续三个通宵在网吧上网，另一名男生也在网吧连续“泡”了两个通宵。这段时间，他们都在玩电脑游戏。农村网吧的经营状况绝大部分靠青少年而支撑，极大地危害了青少年的身心健康，青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心。一是迷恋网吧，铤而走险。二是严重影响学生的正常学习。三是严重摧残学生身心健康。

共2页，当前第1页12

为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对__市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。

一、基本情况：

__市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以市委书记、市长任组长，33个职能部门一把手为成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了《20__年新农村建设目标及孝核方案》，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与__驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目11个，争取项目资金1、7亿元。己到位通村公路建设资金6800万元、饮水安全工程建设资金127万元、农村沼气建设资金336万元、植物保护工程建设资金270万元、扶贫资金210万元、农机作业合作社115万元，有利地推动了我市新农村建设。

通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，__市新农村建设取得了很大成绩。

(一)、农村经济实现了快速增长。到20__年底农业总收入18、1亿元，比上年增长6.6%;农民人均纯收入达到4，127元，比上年增长11.2%;粮食总产值达到12.65亿斤，比上年增长10%。

(二)、农村主导产业进一步壮大。畜牧业实现总产值7.8亿元,比上年增长20%;占农业总产值的41%;绿色食品种植面积120万亩,占农作物种植面积的60%;新增劳务输出7,400人,新增劳务收入1.1亿元;特色产业呈现良好的发展势头.在新农村建设中,出现了农民与高级农业技术人员联合,引进高科技农业技术,发展全绿色农业,如__高丽米农民专业合作社,由高级农业技术人员与部分__镇__村和__镇__村农民联合创办的绿色农业生产基地。这个绿莹高丽米农民专业合作社是由__省___食品有限公司董事长___总经理和___、东北农业大学教授，博士生导师___、__村农民___、___等人发起，由__镇__村、__镇__村、__乡__村等70户农民(20，000亩水田)共同组建的集服务、加工、销售于一体的实体型合作组织，合作实行“六个统一”的规划管理，即：统一加工、统一品种、统一品牌、统一种植技术、统一生态供应、统一销售。合作社投资50万元(占总股资金30%)，农民投资35万元(占总股资金70%)。通过调查了解，在__镇__村，全村有130多户，共560多人口，外出打工人员200多人，人均土地150亩，全年依靠土地总收入7--8万元，人均收入2万元左右。__村村长___将外出打工户承包田集中起来，依托专业合作社，引进韩国的水稻“二段育秧”技术，集约整合闲臵的土地，统一水稻购种、统一水稻栽培技术、统一管理、按股份统一分配收入，充分利用太阳能，在投资兴建的大棚进行育苗，两段式育苗，苗秧质量好，分蘖进程快，光和能力强，与普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病虫害的能力，水稻品质好，稳产高产，亩纯增收120元以上。在特色产业的发展中，还有___乡和___乡分别依托地域优势，发展特色产业，建造了__农家游示范区，还有___乡___村和___村养殖户己达到500多户。

(三)、农村环境有很大改善。为了全面营造农村新环境，投入资金__亿元建设通村公路___公里，有15个乡镇、54个行政村、174个自然屯受益。

___乡通村公路66.5公里，实现了___乡路村村通。积极开展村镇环境综合整治大会战，对村镇2300公里的砂石路面全面进行了修整，清理了村边沟16万米，清运垃圾4万平方米，标准化厕所达到70%，开展了绿化，栽植绿化树20万株，多种花卉160万株，种草坪4200平方米。还积极组织实施了饮水安全工程。投入资金276万元，新打机井10眼。农民自来水入户率达到53%，积极组织实施了康居工程，新农村新建住宅576栋，4.6万平方米，其中样板房80栋，砖瓦化率可达70%。

(四)、民生活质量有很大提高。农村目前己全面推进了新型合作医疗制度，实现大病救助，全市共有3.9万户，12.2万户农民参加新型合作医疗，参合率达78%;农村五保户集中供养面达40%。同时，全面落实了农村计划生育奖励扶助制度，农村独生子女全部实行奖励，投入资金，2，788万元，改造农村中小学危房3.5万平方米，农村适龄少年入学率达到了100%，贫困家庭学生“两负一补”面达到100%，全市农民有线电视入户新增5，000多户，入户率达76%，农村信息网络发展迅速，投入资金400万元，新铺设光缆300多公理，宽带己通达100个行政村，建设信息服务站93个。

(五)、民主管理制度进一步建全。积极开展了村级党组织“五个好”标准评选活动，村委会的群众率达85%以上，建立建全了村级财务、土地绿色、计划生育、民政救济等村务公开制度，积极推进“一事一议”制度，建立建全了村级财务审计制度。杜绝了村级新增债务，积极化解村级债务。

(六)、农村社会进一步和谐稳定。在农村积极开展了“十星级文明户”评选活动。十星级文明户己达到20%以上，建立建全了农村治安联防组织，实行了群防群治，防火防盗措施，实现了农村社会和谐。通过开展新农村建设，农民真正得到了实惠。

二、 存在问题：

(一)、乡村两级债务沉重，影响农村各项社会事业的发展，制约了新农村建设的步伐。截至20__年底，我市己有14个村完全摆脱了村级债务而且有了一定的存款，但是，仍有140个村负债，债务涉及范围广、额度大、结构复杂，农村集体经济资金来源匮乏，无力兴办公益事业。加上近年来，农业生产成本居高不下，农业生产资料价格持续上涨，使农业生产成本不断提高，虽然“三补贴一减免”给农民带来了直接收益，种子、化肥、农药等农资的大幅涨价，影响了惠农政策带给农民的好处，在一定程度上制约了新农村建设的发展。

(二)、农民素质偏低。农民是建设新农村的主体，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义机新农村建设的迫切要求。

(三)、农民对新农村建设认识程度不足，“一事一议”活动开展难。在调查中发现大多数村民，在建设社会主义新农村，兴建农村公益事业中，认识不统一，行动不一致。“等、靠、要”思想浓厚，按照要求收取的每人12元活动经费更是难上加难。有的行政村领导缺乏凝聚力、号召力，“一事一议”活动流于形式，根本搞不起来。形成了事难议、钱难筹、事难办等现象。

(四)、村风民风亟待改善。一是部分农村党员干部在新农村建设中，先锋模范作用发挥不够。二是现在农村普遍存在着法律观念淡薄，社会风气不正的问题。在农闲季节农民赌博;部分子女不行孝道，不赡养老人，败坏了社会风气。

(五)、农村环境脏、乱、差现象仍然比较严重。有的乡村求建新村而忽视老村改造，重新房建设而不顾垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。养殖业发展了。农民收入增加了，生活垃圾、粪便和废弃的农药瓶，乱堆、乱放，在改造猪圈、牛栏、厕所、柴灶等方面存在一定差距，人居环境有待于进一步改善。

(六)、农村土地纠纷问题有时还比较突出。由于近几年国家惠农政策的出台，极大地激发了农民种地积极性，加上一、二轮土地承包遗留问题较多，由此引发了一些农村土地纠纷，造成农民因为土地问题上访的数量较大，一定程度上影响着农村的社会稳定。

(七)、在新农村建设中，一些市级帮扶单位对新农村建设重视程度不高，对接不积极主动，支持和扶持力度不够。

三、几点建议：

(一)抓好农村经济建设，增加村级资金积累。大力发展农业生产力、调整农村经济结构，全力推进绿色食品的战略升级，全力推进兴畜富民战略，加快养殖业基础规模扩张;全力推进农村劳动力转移，增加外出务工人员，扩大务工收入;全力培育壮大特色产业，大力发展旅游业和绿色食品生产;彻底清理村级债权债务，运用法律手段盘活村级集体资产。

(二)、抓好农村基础建设。加强水利建设和家机化建设，以组建农机作业合作社为重点，积极引进大中型农机具，提高机械化综合水平;加强农村信息网络建设，争取尽快实现宽带村村通和信息服务平台;加强农村市场体系建设，抓好农村社会公益事业建设。继续推进新型农村合作医疗制度，积极推进农村最低生活保障和农民养老保险制度。

(三)、培养新型农民，不断提高农民的整体素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农民巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。二是加强农村文化基础设施建设，办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农民群众多方面、多层次的文化需求。

(四)、加大对新农村建设的投入力度和农村环境建设。集中各方面的资金投入到新农村建设中。调整建设资金的投向和结构，更多地支持农村基础设施、农业综合生产、农村教育卫生文化、基层人才建设和社会保障工作，多渠道、大幅度增加财政对“三农”投入总量。坚持以房为基，以路为纲，以水为本，以新兴能源为重点，全面加强农村的环境建设。逐步形成政府扶持，农民自投入，社会广泛参与的社会主义新农村建设格局。

(五)、着力支持现代化农业建设。一是积极争取支持农产品加工业发展和农业产业化的各项扶持政策和补肋资金，重点支持专业合作社发展，扶持推广裴德镇德兴村“水稻两段育苗”技术，二是继续培育有竞争力、带动力强的龙头企业和场乡共建生态示范基地，如华香肉联深加厂、青岛啤酒有限公司、三合公司等，增强龙头企业对农民增收的辐射带动作用。争取中央和省支持农业科技进步的专项资金，继续实施推进由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变。三是加强设施建设。在大力争取中央和省农村基础设施建设资金的基础上，要加大水、路和村容村貌的投入，回强支持农田和水利，农村安全用水和农村能源建设，大力支持农业综合开发和扶贫开发。

(六)、抓好农村体制与机制建设。进一步规范完善“一事一议”制度、村务公开制度、村财民理乡代管制度，充分调动了发挥广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。完善土地流转机制，依托农机作业合作社，全力推进土地规模经营。

(七)、抓好农村精神文明建设，促进乡风文明。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明必须加强农村文化陈地建设，采取多种形式，宣传党的路线，方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村陈地，建立建全农村乡风文化陈地，广泛开展思想道德、科技文化、法律知识讲座，让农民真正受到文化的熏陶，引导农民学法、知法、懂法、守法、用法。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民，倡导健康文明、科学生活方式，巩固社会主义新农村建设成果，加快新农村建设步伐。

江西邮政农资和农村商品分销调查报告

江西邮政农资和农村商品分销调查报告

据新华社信息南昌6月30日电（记者林艳兴）近年来，江西邮政充分发挥邮政行业优势和特点，积极探索服务“三农”的有效途径，农资分销收入年均增长180％，已成为江西邮政新业务中发展最快、规模最大、效益最好的业务，成为许多农村支局所仅次于邮储的第二支柱业务，并取得了良好的社会效益。邮政农资分销缩短了流通环节，使全省种子、农药等价格平均降幅在40％左右。按全省每年用种量1亿斤计算，每年为全省农民减负近3亿元。有关领导多次肯定，江西邮政系统“已成为解决‘三农’问题的一支重要力量”。

一、农资和农村商品分销成为江西邮政发展新领域新增点

（一）发展速度突飞猛进自2001年开办种子邮购业务以来，江西邮政累计邮购种子1400多万斤，配送农药、液肥等农资产品近5亿元，农资分销收入年均增长180％，已成为江西邮政新业务中发展最快、规模最大、效益最好的业务，成为许多农村支局所仅次于邮储的第二支柱业务。去年，全省共邮购种子520万斤，农资产品和日用品销售额达1.7亿元，实现收入4306万元（其中农资收入3850），占物流收入的62.8％。

（二）业务领域不断拓展在做好农资产品分销的同时，江西邮政以日用快速消费品为切入点，把农资分销发展成农村商品分销，涉及到农村生产、农民生活的各个方面。分销的品种已从单一的种子延伸到液肥、农药、饲料、食品、日用百货等多个领域，形成6大类、19个系列、173个品种，初步走上规模运作和良性发展的轨道。今年，还开办了火车票订送业务，仅春运期间就为外出务工人员订送火车票43.3万张，占全国邮政订送量的40％，实现收入866万元。

（三）分销渠道初具规模到2004年底，江西邮政已在全省建立农村代办点1.77万个，其中精品网点5000多个，村级网点覆盖率达到87.6％，初步建立了一个配送灵活、销售顺畅、反应快速、自成体系的邮政农资分销渠道，掌握了市场的主动权，具有较强的市场控制力和影响力。

（四）取得良好社会效益江西邮政农资分销配送业务的发展，不仅拓展了邮政服务的内涵，更取得了良好的社会效益。邮政农资分销缩短了流通环节，使全省种子、农药等价格平均降幅在40％左右。如种子已从2001年的平均每斤9元，降至目前不足6元，按全省每年用种量1亿斤计算，仅此每年就为全省农民减负近3亿元；而邮政从包装、运输到投送农民家中，每斤种子只收1元投递费。一亩水稻田按传统耕种方法一年需支出约280元，而使用邮政套餐只需180元，减少投入近100元。因而得到农民的广泛认可和支持。中央和江西省的有关领导也多次肯定指出：“江西邮政系统是解决好‘三农’问题的一支重要力量”。

二、江西邮政服务“三农”的主要做法

（一）坚持三个到位，以有力的措施落实农资分销的部署江西邮政从讲政治的高度来认识邮政服务“三农”的重要意义，从战略的高度来认识农资分销对邮政长远发展的重要作用，吸取分营前邮储发展缓慢的教训，力争在短时期内把农资分销市场做活、规模做大、品牌做响。

1.组织领导到位。成立省、市、县三级邮政服务“三农”领导小组，将农资分销纳入各级领导班子绩效考核之中，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的良好局面。市局领导分片挂县，县局领导包片挂所，支局所负责人和乡邮员按片挂点。省局党组书记、局长李国华亲自担任领导小组组长，逢会必讲，每到一处都要亲自向基层员工进行宣传动员，到支局所检查工作落实情况，到田间地头掌握产品使用情况，到代办网点了解市场情况。

2.组织策划到位。针对不同的发展阶段，制订不同的运营方案，环环相扣、节节推进、步步深入。在2002年启动初期，确立了“3＋X”的发展模式（“3”为农药、液肥和种子，“X”为饲料添加剂、快速消费品等），指导各局尽快进入市场、熟悉业务、积累经验。2003年重点开展渠道建设，迅速扩大了邮政的社会影响力。在此基础上，2004年打响了“四大战役”，根据农作物的生长时节划分为四个阶段，将全省分成4个片、9个组，组与组对抗赛、单位与单位结对赛、网点与网点对手赛，促进了分销业务的规模发展。今年，又正在开展“分组晋级联赛”，全省呈现出你追我赶、不甘落后的发展势头。

共4页，当前第1页1234

2020新农村社会调查报告

根据xx年常委会工作安排，今年3-5月，市人大农经委、农经工作室会同研究室和政府有关部门围绕全市推进社会主义新农村建设工作进行了专题调研。期间，调研组召集市发改委、财政局、农业局、林业局、水利局、交通局、劳动局、畜牧办、统计局等有关部门负责人进行了座谈;先后到长清、平阴、商河等5个县区听取政府部门工作汇报，并通过实地察看、调查问卷、走访交谈等形式，深入6个乡镇、14个村、30余户农户开展调查，广泛了解情况，认真听取意见;部分县(市)区人大根据市的统一安排，实行上下联动，在本区域内开展了调研活动，并提出调查报告。4月中旬，常委会领导和部分驻会委员也专门到章丘市和济阳县进行了调研察看，提出了加快推进我市新农村建设的意见和建议。现综合调研情况，提出如下报告：

一、工作基本情况

党的xx届五中全会和中央一号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。今年以来，在市委的领导下，我市各级政府和有关部门把建设社会主义新农村作为破解“三农”问题的总抓手，认真贯彻中央指示精神，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡发展，落实各项支农惠农政策，采取有力措施强化“三农”工作，促进农民增收和农村经济社会事业加快发展。

1、领导高度重视，各方面齐抓共管，新农村建设开局良好。各级都把推进社会主义新农村建设作为工作的重中之重，摆在突出位置，党政一把手亲自抓，加强工作的组织领导，大力营造党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的环境氛围。市和县(市)区相继召开工作会议进行动员部署，研究制定推进新农村建设的实施意见，逐级明确任务目标、工作重点和保障措施。政府各有关部门认真落实会议精神，从各自职能出发，深入农村开展调研，针对群众所思所想制定扶持政策，建立工作责任制，狠抓措施落实，积极支持和保障新农村建设。章丘市把推进工作作为“一号工程”，书记、市长亲自抓，党委、政府多次召开专题会议进行研究部署，制定了一系列促进发展的政策文件，按照“十化”阶段性目标，实施“五大建设”，建立完善领导、指导督察和包村工作等保障体系，并确定投资2亿元，选择10个示范村和100个建设村开展样板试点，通过典型引路，实现整体推进。目前看，各县(市)区都在集中力量进行摸底调查、制定政策、研究规划、开展试点，各项建设正在有序展开，推进工作开局良好。

2、农村经济稳定发展，农民收入持续增长，新农村建设的基础得到加强。今年，我市继续推进农业和农村经济结构调整优化，在保障粮食生产的基础上，重点发展高效种养业，蔬菜、畜牧、林果等主导产业保持了较快的增长势头;加大政策扶持和招商引资等工作力度，农村二、三产业发展步伐加快，龙头企业对县域经济的带动力进一步增强;继续实施“6521”工程，采取多措并举，促进了农民增收。历城区依托科技进步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大优势产业”，济阳县坚持以工促农，实施骨干企业带动，加快食品、纺织、机械、电子、化工产业聚集，商河县立足实际，号召农民突出发展集约规模养殖业，今年一季度，这三个县区农民现金收入大幅度增加，分别较上年同期增长14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生产总值431.5亿元，增长17.0%;地方财政一般预算收入30.49亿元，增长25.6%，其中县区财政收入完成16.76亿元，增长34.35%;农民人均现金收入1615元，增长14.1%。经济持续快速健康发展，对新农村建设将产生积极的推动作用。

3、加大投入力度，强化基础设施，新农村建设的物质条件明显改善。近年来，为了改变农村落后面貌，我市各级政府按照“以工促农、以城带乡”的发展方略，大幅度增加了对“三农”方面的财政投入，先后围绕基础设施和公共服务设施建设，特别是对“路水电医学”和社会保障等项目，实施倾斜政策，尽力保障资金支持，积极改善农民生产生活条件，推进农村经济社会全面协调发展。xx年市财政支农投入总额达到6.1亿元，全市村村通“路、水、客车、广播电视”率分别达到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型农村合作医疗补助标准提高，农民参合率达到86%，乡镇敬老院完成阶段建设任务，农村义务教育经费保障机制改革取得显著进展。今年市级财政预算安排“三农”方面的投入5.6亿元，比上年预算数增长15.11%，其中税费改革转移支付1.29亿元，农业和农村经济发展资金3.56亿元，农村社会事业发展资金0.75亿元，为推进社会主义新农村建设提供了有力保障。

4、加强法制建设，提高精神文明程度，新农村建设的治理机制日趋完善。近年来，各级政府认真落实科学发展观，把农村精神文明和法制建设作为构建和谐社会的重要内容，不断创新思路、强化措施、培育典型，推广经验，取得了良好效果。积极组织“五好家庭”、“十星文明户”等形式多样的精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，激发农民群众勤劳致富的积极性。大力开展普法教育，建设“平安乡村”，不断提高农村干部群众的法律观念，努力创造农民安居乐业的社会环境。加强基层组织建设，健全村民自治机制，坚持议事，认真落实“四、两公开”制度，维护了农村社会的稳定和繁荣。

调查认为，我市新农村建设已经进入实施阶段。但由于多种原因，目前推进工作还面临一些实际困难、矛盾和问题。一是有些地方动员教育还不够广泛深入，部分干部群众对新农村建设重大意义认识上存有偏差，一些条件落后的乡镇、村庄存在等靠要思想和畏难发愁情绪，致使推进工作起步慢、发展不够平衡;二是建设资金不足，缺乏长效投入机制，是基层干部普遍反映的主要问题。当前推进新农村建设需要上的项目较多，但县乡政府财力有限，多数村级组织集体经济薄弱、运转困难，因此办事缺钱的难题亟待破解;三是传统农业仍是多数农民收入的主要来源，目前生产成本持续攀高，市场风险逐步加大，农民依靠种养业实现增收面临着途径少、空间小，缺乏可靠的保障机制等困难;四是农村社会事业发展滞后是群众关注的热点。调查问卷中，农民认为当前“上学贵、看病难、社会保障差”是最为迫切需要解决的问题;五是多数村镇发展缺乏规划，农民住宅布局散乱、建设无序，村容村貌和群众居住环境脏乱差的现象十分突出等。对这些问题应当高度重视，采取积极有效措施，加快解决步伐。

二、主要建议

1、充分认识建设社会主义新农村的长期性、艰巨性，增强责任意识，提高推进新农村建设的自觉性。建设社会主义新农村事关农业和农村的长远发展，事关建设和谐社会、全面实现小康的大局，是一项艰巨的历史任务。要认真学习和深刻领会党的xx届五中全会和中央一号文件精神，从战略和全局的高度，充分认识推进新农村建设的重大意义，树立长期奋斗的思想，增强做好工作的责任感和自觉性。各级政府要切实加强工作的组织领导，健全完善推进保障体系，建立目标责任制，定期检查考核，逐级抓好落实。各有关部门要把推进和保障新农村建设摆在突出位置，作为首要任务来抓，按照职能分工，选准切入点，加强协调配合，确保各项政策措施落实到位。要加强对新农村建设的调查研究，及时了解新情况，研究新问题，探索新办法。当前要处理好试点示范与整体推进的关系，既要注意抓好典型，探索经验，树立样板，同时也要重视面上的发展建设，特别是对贫困村镇要加大帮扶力度，实现抓点带面，整体推进，平衡发展。新农村建设是宏大的社会系统工程，要扎扎实实地搞好宣传教育，形成正确的舆论导向，统一思想认识，引导各行各业积极支持三农，动员全社会踊跃参与建设，大力营造齐抓共管的环境氛围，保障新农村建设顺利健康发展。

2、全面发展农村生产力，努力增加农民收入，夯实新农村建设的经济基础。推进社会主义新农村建设，必须始终坚持发展是第一要务，全面加强农村生产力建设，增强经济实力，提升发展水平。要继续推进农业结构的战略性调整。在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下，把结构调整的着力点放在壮大主导产业，培育知名品牌，提高质量和效益上来，进一步做大做强高效种养业，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，加快开发与旅游、观光、休闲相结合的都市农业，强化产业支撑，增强农业的整体竞争力。要加快构建农业科技创新体系，强化自主创新能力，依靠科技进步改造传统农业，积极探索经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集的现代农业发展路子。要把农业产业化经营作为推进新农村建设的重要内容，采取有力措施，扶持有条件的龙头企业加快发展，加强农村中介组织建设，鼓励企业与农民采取多种形式建立起利益联结机制，大力提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。要广辟渠道，多措并举，努力实现农村劳动力充分就业，促进农民持续增收。在这方面，政府有关部门应当发挥好引导和保障作用。要大力发展农村二、三产业，特别是注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，更多地吸纳农民就近就地转移就业。健全城乡一体的就业服务网络，积极组织农村富余劳动力进城务工经商，取消一切限制性规定，为农民工提供平等的待遇和政策环境。要加强对农村劳动力的培训，提高科技文化素质和职业技能，为农民转移就业、增加收入创造方便条件。

3、建立健全长效机制，强化对“三农”的投入力度，增强新农村建设的发展动力。对待“三农”要始终坚持多予、少取、放活的方针，落实倾斜政策，调整财政支出结构，不断增加支农投入。要按照公共财政的原则，建立支农投入的长效机制，着力提高对农村公共产品、公共服务和公益性事业的保障能力，扩大公共财政对农村的覆盖范围。各级政府安排支农预算要切实做到“三个高于”，已确定的各项投入措施要扎扎实实地抓落实，确保财政支农支出逐年稳定增长。当前对新农村试点资金，各级财政应当重点保证，及时足额拨付。要进一步增加农村基础设施建设、社会事业和社会保障支出，尽力支持农村改善生产生活条件，促进各项事业协调发展。继续加强扶贫开发工作，加大对薄弱县乡的转移支付力度，促其加快发展步伐。对各项支农资金的使用，有关部门要跟踪问效，加强审计监督，保证专款专用，提高投资绩效。从长远看，要积极整合各项支农资金，合理配置财政资源，坚持集中力量办大事，切实解决多头投入、使用分散、效能不高、难以形成合力等问题。推进新农村建设，要正确处理政府与市场、农民的关系，合理划分投入责任，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，吸引社会资金增加对“三农”的投入，调动农民投资建设的积极性，不断拓宽农村投融资渠道，逐步形成以财政资金为引导的多元化投入机制，为推进新农村建设提供强有力的支撑和保障。

4、统筹安排各项建设，促进社会和谐发展，为扎实推进新农村建设创造条件。新农村建设要坚持科学规划，突出重点，统筹安排，协调发展，要从解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，选准突破口，扎实稳步推进，让群众得到真正的实惠。根据基层的反映，建议政府部门注意抓好以下方面：一是要进一步加快农田水利、农村基础设施和公共服务设施建设步伐，巩固已取得的成果，提升质量标准和管理水平，争取尽快解决群众在“路水电医学”等方面存在的困难，使农村生产生活条件得到显著改善。二是要按照统筹城乡发展的要求，把社会建设的重点放到农村，引导公共服务向农村发展，着力推进农村公共服务体系建设，切实加强农村社会事业和社会保障，促进农村社会全面进步。近期应下气力解决群众“看病难、就学难、养老难”等社会热点问题。三是遵循立足当前、着眼长远、因地制宜、节约资源、保护环境等原则，抓紧制定村镇建设规划，使之成为行动的准则、发展的规范，保障新农村建设有序进行。四是要有计划、有步骤、有重点地推进整治村容村貌和居住环境“脏乱差”工程。在这方面，要吸取过去的经验教训。坚持量力而行、尽力而为、不图虚名、不增加群众负担，防止一刀切、强迫命令、大拆大建、急功近利等片面倾向，促进新农村建设健康发展。

5、加强基层组织建设，健全监督制度，大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强农村“两委”班子建设，切实搞好党员干部队伍的教育培训，充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层政治建设，完善村民自治机制，坚持“一事一议”、村务公开等监督制度，保障农民的权利。要进一步加强农村的法制建设，加大普法宣传和综合治理力度，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要深入广泛开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成健康文明、积极向上的农村风貌，加快社会主义新农村建设步伐。

农村教育现状调查报告

作者：心心向农实践队

通过我们的实地走访，发现农村家长学历基本为小学或者初中，甚至还有很多连小学都没有毕业。其主要原因是：城市的收入、就业机会、生活条件等各个方面都明显优于农村，学历高有能力的年轻人都不愿意留在农村，选择进城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。从而导致农村人口呈现两极分化严重，老的老小的小。其中有两类家庭居多，第一类是父母在家务农，留在孩子身边；第二类家庭是父母外出打工，孩子留给爷爷奶奶带，即留守儿童。

先来看看第一类家庭，这些家长都是在城市里无法找到工作，不得不留在农村的，一般来说他们文化水平都很低，只有小学或者初中，全家人靠务农为生。

在孩子小的时候，父母双方必须要有一个抽出时间来带孩子，这大大影响了干农活，影响了全家的生计。为了生计，父母没有时间陪在孩子身边读书给孩子听，不耐烦手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子乱跑影响自己干农活就把孩子关在房间里……学前教育的缺失对孩子价值观形成、智利开发影响是巨大的。当孩子才四五岁，还没达到入学年龄时，父母就迫不及待的将孩子送入学校。父母只是想让学校去管孩子，好让自己有更多时间去干农活。由于孩子年龄小，头脑还没发育到适合学习的程度，再加上缺少学前的智利开发，让很多孩子输在了起跑线上，他们根本跟不上学校的进度。

绝大多数家长还是支持孩子学习的，他们深知务农的艰苦，想让孩子通过学习改变命运。然而愿望是美好的，生活的现实的。家长白天忙着干农活，只有晚上才能有一点的时间顾及孩子，由于家长的学历水平都很低，根本无法辅导孩子学习，也不知道该怎么在学习上帮助孩子。就会出现这样的情况，孩子发现自己跟不上的时候，家长不知道该怎么办，也没太放在心上。等到考试成绩出来，家长发现孩子的成绩和改变命运的目标相差甚远，心急如焚。但是，自己不会教，也不会用正确方法引导孩子，很多家长就会去买一堆的习题书逼着孩子去做。孩子做完以后，家长不会帮着孩子订正，原来不会的还是不会，没有任何效果，只是徒增孩子的负担。家长看到孩子做了，就以为自己帮助到了孩子。等到下次考试成绩出来后，家长又将大失所望，渐渐的开始不耐烦，斥骂孩子，这大大激发了孩子逆反情绪，对孩子学习产生负面影响。

在了解农村父母教育理念时发现一个很大的偏见。农村父母认为，关心孩子就是在物质上给孩子钱让他们念书，而忽略了精神方面的关心，他们不会抽时间陪孩子学习，也不会关心他们学习遇到了什么困难。他们会做的大多只是，想起来时候询问下孩子学习情况，跟孩子说几句早已听出老茧的励志名言。走访时遇到过这么一个学生，由于学习跟不上，父母平时也没关心他学习，他渐渐失去了学习的兴趣，开始和社会青年混在一起。开始逃课，后来渐渐发展成根本不去上课。而粗心的家长只是偶尔问问孩子学习的情况，孩子轻松的蒙混过关。等到家长发现孩子开始混社会时，已经过去了两个月。家长又不知道该如何挽回，打骂体罚只会将孩子越推越深，直至无力挽回。还有一些孩子，他们在学校犯了错，老师想找家长谈谈，但是家长忙于生计，对老师的帮助并不配合。即使有些家长能和老师进行信息交流，但是家长在孩子心中地位却不高，孩子根本不怕家长，家长无法管教孩子，只能眼睁睁看着孩子越走越偏。

共2页，当前第1页12

2016农村教育状况调查报告范文

随着城市化进程的不断加快以及农村生产力的进一步提高，大量农村富余劳动力涌向城市，成为城市建设中不可缺少的一支主力军。由于这一特殊群体的产生，其子女就出现了两类：一是农民工将子女留在农村，从而形成了农村留守儿童;二是农民工将子女带入工作地，从而形成了城市外来务工人员子女。及时了解这两类少年儿童的教育状况是推进教育公平和促进城乡教育协调发展的必然要求。

我处就大连市农村留守儿童及城市农民工子女的情况进行了调查，对存在的问题进行了分析，并提出了进一步解决这两类少年儿童教育问题的建议。

一、 我市农村留守儿童及农民工子女就学现状

1.我市农村留守儿童基本情况。

严格意义上说，所谓农村留守儿童是指父母双方均外出打工的学生人数。据我们今年6月的统计，我市农村中小学学生中此类学生数为11510人，占农村小学初中学生总数的4.3%。其中小学为7785人，占农村小学学生总数的4.8%;初中为3725人，占农村初中学生总数的3.5%。从分区情况看，小学以普兰店市、庄河市和金州区所占比例较高，分别为11%、6.3%和4.3%;初中比例偏小，最高的普兰店市、金州区和庄河市所占比例也都不超过5%。

另外，我市还有相当数量的农村学生父母双方中有一方外出打工。这类学生在我市农村小学初中有37817人，占学生总数的14.1%。其中小学有22163人，占农村小学学生总数的13.7%;初中有15654人，占14.8%。从分区情况看，小学庄河市、普兰店市和金州区所占比例偏大，分别为31.6%、17.9%和10.5%;初中以庄河市、普兰店市、长海县和金州区比例偏大，分别为29.2%、17.5%、13.3%和10.8%。

从总体看，我市农村中小学留守儿童与全国其他地方相比，比例不算很高。即便将父母双方或一方出外打工的学生加在一起，我市农村小学留守儿童比例小学为18.5%，初中为18.3%。而根据全国妇联发布的全国农村留守儿童状况报告的调查结果，XX年，全国农村小学学龄(6-11周岁)、初中学龄(12-14周岁)年龄组占总体的比例分别为34.85%和20.84%。如果仅仅比较父母双方均出外打工的学生比例，我市则更低。只有全国平均水平的三分之一左右。

形成我市留守儿童比例低的主要原因有两方面：一是我市农村青壮年外出打工的比例低于全国平均水平;二是因为我市城区中小学公办学校全面接受进城务工人员子女，使得我市农村进城务工人员可以将子女带入城区读书。

2.我市农民工子女就学情况。

根据XX年教育事业统计结果显示，在我市义务教育阶段学校就学的农民工子女人数逐年增多的趋势。XX年，全市义务教育阶段学校共接收农民工子女93143人，占义务教育阶段学生总数的17.3%，其中小学72692人，占小学在校生总数的21.6%，初中20451人，占初中在校生总数的10.1%。在接收的农民工子女中，本地农民工子女有18057人，占农民工子女总数的19.4%。XX年以来，我市义务教育阶段学校接收的农民工子女以年均9000余人的数量递增，其中小学的年均增加量为6850人(参见图1)。从各年级情况看，我市 初中小学各年级农民工子女数总体上呈现出从高年级到低年级递增的趋势(参见图2)。

从分区情况看，我市接受农民工子女数量较多的主要在郊区，排前五名的为甘井子区、金州区、开发区、旅顺口区和沙河口区，学生数分别为29895人、16740人、11844人、9255人和6197人。从现有学生比例上看，排前五名的为旅顺口区、甘井子区、开发区、长海县和金州区，分别为37.9%、34.7%、34.6%、33.3%和31.4%。

我市在接受农民工子女入学问题上投入巨大。按照每千人1所学校计算，相当于我市各级政府为农民工子女建设了90所小学、初中学校。按照1所学校建设费用1000万元计算(不含土地费用)，相当于投入了9亿元基本建设费用。我市在城市教育费附加分配和区县财政教育经费拨付方面均把农民工子女计算在内，每年用于农民工子女的义务教育日常经费达到3亿元。目前我市城乡均实行免费义务教育，农民工子女在我市公办中小学读书，既不缴纳借读费，也不缴纳杂费。在农村义务教育阶段公办中小学校读书的外来农民工子女还免缴教科书费。

由于实行了比较完善的农民工子女就学政策，使得我市城市外来农村人口中就读小学初中的子女的比例高达10%，远高于上海、北京等大城市的比例(3%-5%)。也高于我市常住人口中义务教育阶段学生比例(XX年为8%)。

二、 我市农村留守儿童及农民工子女存在的问题

(一)留守儿童存在的问题。

由于我市农村外出打工人员数量相对来说不是很多，因此留守儿童问题从全市范围来看无论是在全国还是在省内都不是很突出，但留守儿童问题依然值得关注。调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着几个方面的突出问题。

1.留守儿童的学习普遍较差。

由于得不到父母及时的关爱和辅导，留守儿童对学习缺乏热情和主动性，自觉性不强，不能按时完成作业， 学习成绩普遍较差。留守儿童中学习成绩优秀的不到20%，80%以上学习成绩中等或偏下。有的逃学、厌学、不遵守课堂纪律，有的上课时间溜出学校上网。

2.留守儿童的行为习惯较差。

大多数留守儿童自我控制能力不强，不能养成良好的生活习惯。具体表现为不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，说谎骗人，小偷小摸，成为了“问题儿童” 。

3.留守儿童心理出现偏差。

父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。

4.监护管理不够强。

在农村留守儿童中，绝大部分由爷爷奶奶、外公外婆照管。留守儿童的监护人认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格。只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责任，隔代的祖辈对孩子过于溺爱，物质上尽量满足孩子的需求。

5.监护人自身素质偏低。

由于监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子交流沟通上存在困难。

从学校方面，我市绝大多数农村学校目前还没有将留守儿童问题作为学校工作的一个方面，总体处于放任状态。各级教育行政部门也没有相应的政策和工作指导意见。

(二)农民工子女存在的问题。

由于我市属于人口净流入城市，外来打工人员较多，加之我市出台了一系列方便农民工子女就近入读公办学校的文件，使得我市义务教育阶段农民工子女逞逐年上升的趋势。从就读我市义务教育阶段学校的农民工子女的实际情况来看，主要存在以下几方面的问题：

1.居住环境恶劣影响其成长。

在城市中打工的农民，多数人的收入水平虽然远远高于家乡务农收入，但是他们中的绝大多数，按照城市收入水平衡量，绝对水平仍然偏低，在城市中生活较为艰难。据调查，带子女进城读书的农民，多数从事批发零售业、餐饮服务业和其它社会服务业，许多家庭是在城市中卖菜、卖米、搽皮鞋、拉三轮、看大门、收破烂等等，好一点的在城市中开小饭馆、小商铺，或在批发市场有一个小摊位。他们中多数或在城乡边缘合租廉价房居住，或住临时工棚，开小饭馆、小商铺的白天开门做生意，晚上关门全家即在铺内搭板睡觉。子女在这样的“家”中谈不上什么学习环境，这与城里的孩子相比，全然是天上地下。

2.城乡差异使农民工子女心理压力大。

由于农民工子女家庭处于城市的边缘地位，他们的心理也开始边缘化。调查中，发现年龄较小的孩子由于不懂事，受影响较小，而年龄稍大的孩子与城市同龄人相比，显得早熟、自卑和失落。

与城里同龄人相比，农民工子女总是自觉地把自己划为城市中地位较低的群体，并有这样的群体认同感，在这一群体中自我封闭。这一点在初中孩子心理上特别明显。对于他们所处陌生的大城市，他们在欣喜、好奇之余，却并不认同，还是怀念远在农村真正的家和伙伴。

由于自己的家庭所处的地位，自己求学受到的阻碍，农民工子女被激发出城市同龄人不具备的自尊、自强，但又自卑的强烈被剥夺感，被隔离感。对他们来说，从家乡突然来到一个如此陌生和冷漠的地方，心理落差极大，加上农民工聚居区相对滞后的卫生及治安状况，使其内心变得十分敏感。

深层次的自卑感在受到歧视后，反而暴发出强烈的自尊心，因此他们把同一群体内友情看得很重，渴望能得到社会的认可和接受。又由于他们所处环境往往是人口高流动区，各色人等皆有，在这样一个环境下，非常容易误入歧途，一旦陷入这样环境下的社会小团体内，就难以自拔。现实中客观存在的边缘地位，使得他们内心建立起的自我防卫感强烈，从而进一步加强了他们的边缘意识。

3.农民工子女学习成绩普遍偏低。

由于我市中小学的课程体系不同于其他地区，尤其与外省市相比有很大差别，因此许多中途转来的农民工子女感觉学习吃力。尤其是英语学科，我市从小学一年级开始开设英语，而其他农村地区大部分是从三年级才开始开设英语课程，这使得外来农民工子女对英语的学习尤感困难。

虽然有父母在身边，但一方面父母工作繁忙，一方面父母知识水平有限不能有效辅导和监督孩子学习，造成许多农民工子女学习成绩不好，久而久之逐渐对学习失去兴趣。

三、 解决问题的对策和建议

为进一步做好农村留守儿童及农民工子女教育工作，提出以下建议，仅供参考。

1.适当增加农村寄宿制学校的数量。

在有条件且必要的地方，通过在原有乡镇中心小学和乡初级中学建设宿舍、食堂，改扩建一批农村中小学寄宿制学校，可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题，解除进城务工农民工的“后顾之忧”。有条件的地方，还可以县为单位，在一个或几个乡镇建设面向全县的寄宿学校，专门招收留守儿童就学。

2.建立农村中小学留守儿童教育制度。

教育行政部门应出台农村中小学留守儿童教育制度。使各农村学校将留守儿童问题纳入正常工作范围。教育行政部门要加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围;学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力。家庭和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。

加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理。

3.加强与留守儿童家长的沟通。

针对当前家庭和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭和学校联动的运作机制：引导家长要营造良好的家庭教育环境，使孩子能够充分感受到父母的爱;学校和家长保持经常性联系，随时通知家长其子女学习和发展情况，提醒他们对孩子进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。

4.继续完善我市进城农民工子女的就学政策。

要继续妥善解决外地来我市的农民工子女就学问题，特别是在我市造船业、建筑业、机械加工业、餐饮业、酒店服务业、家政等我市用工紧张的行业就职的农民工子女。对于一般流动人口要予以限制。

市财政应对接受进城农民工子女较多的区给予必要的财力支持。如可考虑按照农民工子女每生一定的标准予以补贴。

鼓励农民工子女初中毕业后进入我市中等职业学校就学，有效解决其就业问题，减少初中高年级农民工子女流失。

5.进一步提升城市中小学农民工子女就学管理工作水平。

要将农民工子女教育工作作为城市中小学的一项重要的日常工作。建议适当时机召开全市农民工子女教育工作会议，即时总结先进经验，推广在此项工作方面的好做法，出台农民工子女教育工作的指导意见。

通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，在实践中成长；另一方面，我们为社会做出了自己的贡献；但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

机遇只偏爱有准备的头脑”，我们只有通过自身的不断努力，拿出百尺竿头的干劲，胸怀会当凌绝顶的壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，减少磨合期的碰撞，快融入社会的步伐，才能在人才高地上站稳脚跟，才能扬起理想的风帆，驶向成功的彼岸。

业余的宝贵有很多人不理解为什么学生要进行假期社会实践活动。在这之前也是不怎么懂得的。但是，经过这次的寒假实践活动，我竟然领悟到了一些我以前所不明白的东西。

首先，假期里，我们的时间相对的充裕了许多。我们被允许做更多的事情。所以这种假期的实践活动就成了我们的选择。因为它既可以帮助我们看到更大的一个世界，又可以让我们度过一段美好的时光。

最重要的是，当我们投入地去做一件事的时候，我们会发现一种难以用语言表达的快乐。当我们用自己的能力去实践，去帮助别人时，这种快乐别人是没有办法体会的。

人生中，有许多事情需要我们去做。但是我相信，这种实践是不可缺少的一环。我想起了一句话，人的成就是决定于他怎么利用课余时间。所以，一段有意义的人生。实践一定是最最值得我们来体会的。

而且当代社会需要的是德才兼备，全面发展高素质的人才。关在笼子里的鸟永远不知道外面的风雨与艰辛，也看不到蔚蓝的天空。寒假实践让我更加成熟，懂得更多。以后我还会花更多的时间来参加这样的实践活动！

2017关于农村环境问题调查报告

近些年来，我国的经济发展迅速，国家提出了很多促进农村经济社会发展的方针政策，现在的新农村建设也在如火如荼的进行着，农民的生活水平逐步提高，然而农村的环境问题却越来越多，深刻影响着社会主义新农村的建设。环境问题让农村的发展蒙上了一层阴影，到底农村的环境与以前相比发生了哪些变化，这些变化的原因又是什么，我们究竟要怎样对待这个亟待解决的问题。针对这些问题市农委于7月30日至8月30日在常州市政府网民意调查一栏里以问卷调查方式开展了常州市农村环境问题的调查，汲取广大人民群众的意见，以针对今后的工作能做合理的改善。

一、调查问题分析：

1.农民的环境知识缺乏

人们对环境知识的认知程度是决定他的环境意识是否高尚的基础。如果环境知识缺乏。不知道如何保护环境。那么他的环境意识必然不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我市村民的环境意识。

(1).对相关的环境纪念日的认知程度，目前已经确立的环保纪念日有10多个，我们选择与农民和农业生产密切相关的三个环保纪念日作为调查项目：“世界环境纪念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植树节”(3月12日)。被调查村民中，对上述纪念日不知道的人数分别占36.59%、17.07%和46.34%，这说明多数村民对环保纪念日不太了解。此外，村民对环保纪念日的了解程度还与受教育程度相关。对上述纪念日回答不正确或不知道的人数中，小学及文盲所占的比例分别为49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分别只有15.1%、14.9%和7.3%。在调查中发现，村民中能正确回答“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。即使在回答不正确的村民中多数人也表示知道有植树节，而对其它二个环保纪念日，多数村民表示不清楚有这些节日。这是因为每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动，而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。

(2).对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物如果超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的变化而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜健康造成危害。“工业三废”是报刊、杂志、电视、广播中出现频率最多的词语之一。但是.当我们在调查问卷中问哪些是“工业三废”时，在被调查者中回答完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占31.71%、31.71%和36.59%，而且多数村民并不了解“工业三废”的危害。

(3).对温室效应和温室气体的认知程度。大气中的二氧化碳等温室气体的浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。这就是所谓的“温室效应”。造成温室气体浓度增加的原因有两个方面：一是高耗能(过多燃烧煤、石油、天然气等燃料)和无节制排放工业废气;二是森林减少，阻断了自然界对二氧化碳的吸收。温室效应造成了气候变暖，其结果是洪涝干旱等极端气象灾害频繁，病虫害增多。应该说，温室效应与我们的生产、生活密切相关，而且也是报刊、电视出现比较多的词语。但是。在被调查者中能够正确回答燃烧秸秆会加剧温室效应的只有33人，占被调查人数的80.49%

2.农民的环境行为不雅

在农村，农民的环境行为直接关系到农村的环境状况。在调查中我们看到下列有关的农民环境行为问题：

(1).如何处置废电池?有关资料显示.一节一号电池烂在地里能使l平方米的土壤永久失去利用价值：一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中，电池里就包含了汞、铅、镉等多种，若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，或者随手丢弃。渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水，从而进入鱼类、农作物中。破坏人类的生存环境，威胁人类健康。在调查问卷中有这样一个题目：下列物质(废铁、废玻璃、废电池)丢弃在土壤里，哪一项对环境危害最大?正确的答案应该是废电池对环境危害最大。但调查结果仍有22人回答不正确，在平时的生活中大多数村民都是随手丢弃。有许多人虽然能够意识到废电池的危害。但可能仅仅是图方便、嫌麻烦而仍然选择了不利于环保的行动。

(2).如何处置秸秆?现在农村有不少农民为了抢农时图省事.将收获后的秸秆一烧了之。焚烧过程中产生的浓烟对大气环境造成污染，危害人体健康，甚至影响交通安全。我们在调查问卷中问：“你认为焚烧秸秆会对环境造成污染吗?”结果有1人勾选“不清楚”，4人回答“不会造成污染”，两项合计人数只有5人。可是当我们在调查中问：“你家是如何处理秸秆的?”结果大部分回答“在田地里焚烧掉”，可见焚烧秸秆的问题比较严重。

(3).如何处置废弃的农药瓶?废弃的农药瓶、农药塑料包装袋已经成为农村环境的主要污染源.其主要危害是其中的农药残留渗入土壤。流入河流池塘而形成污染。威胁农产品的质量安全，甚至造成人畜、鸟类中毒。我们在调查问卷中问：“你如何处置废弃的农药瓶?”勾选“随手丢弃”的26人，“随生活垃圾堆放”的13人，占全市被调查人数的78.7%。在我们那里废弃农药瓶、农药塑料包装袋污染还是比较严重的。

(4).使用农药的环保行为。农药使用不当或滥施农药，不仅会污染大气、土壤和水源，也间接和直接地威胁到农产品质量安全。农药残留是蔬菜产品质量安全的最大隐患。由于气候变暖。害虫猖獗，被调查者普遍反映“不使用农药不行”。蔬菜生产中使用农药的安全采摘期因农药品种、蔬菜品种、季节等不同而不同.一般来讲，叶菜收获前禁用期至少7天，茄果类、瓜类蔬菜禁用期至少2—3天。在调查中询问：“施过农药的蔬菜何时可采摘食用?”95.12%的被调查者能回答正确。这说明大多数农民是了解相关要求的。当询问：“自己食用的蔬菜也使用农药吗?”结果大多数人回答“不使用农药或很少”。

二、解决对策

通过以上调查可以看出，目前农民环保素质总体来讲不高。主要表现为环保知识缺乏，环保意识淡薄和环境行为不雅。为了进一步提高农民环境意识，改善农村环境状况。我们提出以下建议：

(一)加强农村环保宣传，提高农民环保意识。

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介，报道党和政府的环保政策，宣传环保新进展新经验，普及环保科普知识.表彰环保先进事迹.营造节约资源和保护环境的舆论氛围。要从农村和农民的实际出发，采取灵活多样、农民喜闻乐见的宣传手段与形式.例如宣传栏、环保“大篷车”、文艺演出、环保知识竞赛等，突出艺术性、形象性和群众参与性，以增强环保宣传的吸引力和感染力。要坚持经常宣传和主题宣传相结合。各级政府部门特别是环保部门、宣传部门以及基层村委会要把环保宣传作为基本工作任务.常抓不懈，同时在相关的环保纪念日(环境纪念日、土地日、植树节等)期间开展形式多样的主旨性宣传活动。通过加强环保宣传，切实提高农民的环保意识，一是树立环保新观念，使环保成为广大农村居民的生产和生活方式;二是培育环境新道德.平等看待自然界的各种生命，维护生物多样性;三是创建环保新文化，使保护环境为荣、破坏环境为耻的荣耻观蔚然成风。

(二)增加农民教育机会，提升农民环保素质。

调查显示：在食野习俗、乱堆垃圾、焚烧秸秆等非环保行为的人群中，较低文化程度所占的比例较大，这说明农民的环保素质与受教育程度相关。由于受城乡教育资源配置失衡.教育投入相对偏低以及经济发展水平的限制，我国农村地区的教育机会偏少、优质教育缺失，这是造成一部分农民环保素质不高的重要原因。解决问题的根本办法是增加农民的受教育机会。加强农村环保教育要从娃娃抓起。从中小学生抓起，他们是未来农村劳动力的主体。要在幼儿园把环保知识编成儿歌和游戏，让孩子们在演唱和表演中了解环保知识;在中小学开设环保知识课.组织他们参加力所能及的环保宣传活动。把学到的环保知识带给社区和父母，这样可以收到更好的效果。此外，要把环保教育融人到农民职业技能培训中，包括绿色无公害农产品种植、农业污染防治、土壤污染防治、生态农业、人畜粪便无害化处理和秸秆综合利用技术等.使广大农民在发家致富的过程中提高环保素质，自觉保护环境和生态。

(三)建立新型农村产业模式

大力发展既节约资源又能促进可持续发展的绿色产业，以此作为协调解决传统农业与环境保护矛盾的手段。加强农村生态文明建设和农业科技培训，倡导和推进循环经济提升农产品结构，发展优质、高效、生态型农业产品，培育发展无公害产品、绿色产品和有机农产品。调整优化农业产业结构，改变过去单一种植业生产结构为农林牧副渔.生产加工为一体的复合型生态循环系统，提高物质循环和能量转化效率。实现资源利用与环境协调发展，逐步形成物质和能量的良性循环建设相互依存。

假期新农村调查报告

新农村调查报告

调查地点：重庆市，酉阳县，铜古乡，水坝村。

酉阳县坐落在重庆东南隅。是一个土家族，苗族自治县，市级贫困县。全县有39个乡镇。其中，水坝村由8个组组成，全村共265户人家916人。我选取了其中的一，二组作为调查对象。两个组共72户人家263人。寨子依山而建，四面环山。这里的居民全部为土家族，但除了还保留少数的传统习俗外，看不出其它的少数民族特征。显然是已经全部汉化了。这里的居民沿袭祖祖辈辈的种植业，并以此为生。

为使调查实事求是，避免主观臆断我首先对两个组的人口年龄组成，劳动力结构以及教育程度进行了统计。统计数据如下表：

年龄教育程度 0岁~20岁 21岁~40岁 41岁~60岁 60岁以上

小学 71 89 27 36

初中 18 11 5 0

高中 2 0 0 0

大学 1 0 0 0

共计 92 100 35 36

从上面的表中我们可以看出：这里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。而表中20岁以下的92人中有近20人现在出门打工在外，16岁以上的几乎有90%都在其中。而这些童工们的工资最高者每月拿不到1000元去生活费及其它费用，有的连回家的路费也赚不到；而21至40岁的100人中有超过60%的人出门打工在外，没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。而真正能赚到的钱又少得可怜；甚至，有不少40岁以上的农民也赶着外出打工。在农村，外出打工似乎成为一种潮流。而对于这样一群常常被城市所歧视的人来说，外面的世界又是那样的陌生和充满荆棘。但他们为了生活又不得不为之……。农村太穷了，做农民太苦了，所以他们都赶着出去。

(博士教育网)

由此，我不禁想起了xx年3月，湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平的《上总理书》。他在上书的开头写道：“我怀着对党的无限忠诚，对农民的深切同情，含着泪水给你写信。我要对你说的是，现在的农民真苦，农村真穷，农业真危险！”。书中写道：在农村，盲流如“洪水”，负担如“泰山”，债台如“珠峰”，干部如“蝗虫”，责任制如“枷锁”，政策如“流言”，谎话如“真理”……。作为一个土生土长的农村人，我能真切的触摸到农村有多穷，农民有多苦。但看到《上总理书》我又不禁浑身一触。在这次调查中我开始重新省视：农村到底有多穷，农民到底有多苦。

在调查中，当问到“你们每年人均收入有多少”时，一位村民让我给他算了一笔帐。现将其列于下表：

项目 谷物 玉米 两头猪 农副产品 一人外出打工

收入 1500斤 1100斤 一吃，一卖（600元） 200元 2500元

项目 化肥 种子农药 学生 各种集资 日杂 农税

共5页，当前第1页12345

农村初中语文教学调查报告

一、课题研究的背景

我乡从2019年开始全面进入国家“基础教育课程改革实验”，七～九年级语文课程设计按“新课标理念”也将致力于“转变学生学习方式”，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及交流与合作能力，要适应这种学习方式的转变，初中学生就必须具备一定的自主学习能力和良好的学习习惯，对学困生而言，他们的自学能力和习惯本身就较弱，因此新课标所要求的“学习方式转变”，可能为学困生学习初中语文带来更多的困难和问题，而这些困难和问题将是课改实验区初中语文教师急待解决的。

二、课题研究的主要内容与方法

(一)研究的内容

本课题所提及的学困生是指智力与感官正常，且处在通常的教学环境中，但语文学习水平又明显低于同龄学生平均水平，达到语文课程标准合格要求还存在一定程度困难的学生。本课题主要研究课改试验中农村初中语文学困生的面临的问题及教学对策。笔者主要从新课程下学生的自主探究、合作学习、语文实践、答案多样化、教学评价等方面研究语文学困生面临的学习困难。

(二)研究的方法

研究的方法主要有问卷调查法、个别访谈法、试卷分析法、听课调研法。蒙公乡有初中学生2500人，笔者采用无记名问卷调查的形式调查了全乡500名学困生，发放调查问卷500份，收回调查问卷500份，收回调查问卷占100%。希望通过调查研究对学困生问题加以定量和定性分析，找出农村初中学困生的在新课改中面临的新问题，进而探寻相应的教学对策。

三、研究成果

(一)问卷调查的数据分析

1.自主探究的学习方式对语文学困生学习的影响

问卷调查结果显示，30.5%的学生喜欢接受性学习方式，但在教师讲授式教学里只占10.6%。有46.4%的学困生选择自主学习，在自主学习中认为老师有引导只占13.5%，如果没有教师引导，大多数学困生就会对问题无从下手，这是造成部分学生学习语文困难原因之一。教师提出问题时，要求学生马上回答问题占41.9%。教师在教学中提出很简单的问题就等于没问，假如问题比较复杂，学困生没有经过独立思考怎能立即回答?喜欢其结果是：学生由于准备不足，无从下手，往往长时间课堂鸦雀无声，这种现象在教学中是常见的。这也是新课程造成学生学习成绩两极分化的一个主要原因。通过自己独立发现问题的学困生占43.0%，选择老师提示、引导如何解答问题的占63.2%。这说明学困生也喜欢独立思考，希望通过自己的努力发现问题，而不喜欢老师把知识直接灌给他;在解决不了问题时，希望老师提示和引导。如果长期接受教师灌输性的学习，则会造成学生的惰性，形成新的学困生。有43.6%的学困生选择先练习，后讲解的教学方式，所以教师在教学中应该采用让学生尝试性教学的方法，学困生才理解得比较深刻，记得牢固。

2.合作学习的学习方式对语文学困生学习的影响。

新课程倡导学生自主学习、合作学习和探究学习，究竟合作学习的学习方式对语文学困生的学习有什么影响?问卷调查结果表明：32.8%的学生认为教师大小问题都要合作学习，有51.2%的教师认同这个观点，认为这样做才符合《语文课程标准》的精神。有68.5%的学生认为，教师在教学中提出问题后，立即让学生合作学习是学习困难的主要原因之一。因为在这个时候个别优秀生往往抢着回答问题，而后进生还不明白，但教师认为学生全懂了。长此下去，后进生的学习积极性受到了很大的打击，自然就造成了学生的两极分化。有39.5%的学困生表明他们在合作学习中只做听众。在合作学习中我们要求学生既学会倾听，更要学会分享。如果只看或听一位好学生的操作或发言，没有学生间的互动，不分享，优秀生与学困生就很难共同成长。有44.3%的学生认为，在合作学习中教师没有及时引导，在访谈中有68.3%教师认为没有必要引导。有的学生说“过去的教学我们还没有来得及思考老师就把问题灌输给我们了，现在提倡合作学习，我们经过独立思考，小组合作学习还没有得到结论时候，是多么希望老师给予引导啊!”如果没有老师的及时引导，优等生可能靠自己的努力会解决问题，但学困生往往是一知半解，这也是学困生越来越多的另一个原因。

3.语文与生活相联系对语文学困生学习的影响

在问卷调查中，有78.3%的学生觉得语文与生活联系在一起更有助于理解语文问题，有51.3%的学生认为所学语文知识能帮助我解决生活中的语文问题。然而许多学生在课堂内、考试时才感到语文有用，走出课堂，离开试场后，就感受不到语文的趣味和作用。因此，对学语文越学越没有兴趣，从而造成了又一些学困生。

4.答案多样化对语文学困生学习的影响

调查表明：有55.2%的学生选择最简单的一种答案。这说明学困生能掌握一种简单的答案已经是不错的，对他们不应贪多求全。

5.教学评价对语文学困生学习的影响

调查表明：有23.2%的学生认为教师有不切合实际的表扬，有61.8%的学生认为教师能中肯地评价学生。这个调查结果显示，我们前阶段的研究课题——发展性教学评价是很有效的，广大的教师都能以发展的眼光来评价学生，不切合实际的表扬学生少了，中肯地评价学生多了。但还有8.9%的学生认为教师经常地批评挖苦学生，有33.0%的学生认为教师很少表扬我。

(二)农村初中语文学困生的教学对策

针对课改试验中农村初中语文学困生面临的新问题，笔者提出以下5种对应的教学策略。

1.自主探究与启发式讲授有机结合

教育实践证明，教师启发性讲授，学生有意义接受学习，曾是我国传统教学的精彩之处，它在学生获得基本知识和技能的培养过程中发挥了重要的作用。所以教师启发性讲授与学生自主学习的学习方式应该是并存的。对于一些定义、概念等已经定论的知识，就无需进行自主探究学习，这只会浪费了学困生的课堂时间;而教材中大量的“想一想”、“研究性课题”、“阅读材料”、“实习作业”等都是很好的适合学困生自主探究的学习素材。自主学习中，教师的主导应是“适当的引导”，把握好“度”是最佳境界;给予学生足够的思维空间和时间，给予学生充足的实践机会。

2.适当开展合作学习

(1)对于一些未定论的，需要继续探索的问题，学习内容有一定难度、是教学的重点也是难点的内容，有一定探究和讨论价值的，问题有一定的开放性的，学困生容易出错的问题，应组织学生开展合作学习。

(2)小组合作学习建立在独立思考的基础上。在合作学习之前要让学生先独立思考问题，每个学生有了初步想法后再进行探究、交流，共同解决问题;这样做给不爱动脑思考的学困生提供了进步的机会，对提高这部分人的学习是有帮助的。

(3)在合作学习中要学困生既学会倾听又要学会分享。倾听就是倾听别人的见解，要听懂别人说的重点、难点以及解题的方法与思路，听的时候还要分析他的方法和思路与自己的是否一致，从而改进、吸收。当别人的见解和我不一样的时候，我就反思他的方法是否正确，当他的方法比我还要好的时候，我就吸收过来为我所用，这就分享了别人的思维方法和学习成果。

(4)教师要对小组合作学习的活动进行及时调控。在学生合作学习期间教师要在组间巡视，针对学习过程中出现的各种问题及时引导，帮助学生提高合作技巧，并注意观察学生学习和人际关系等各方面的表现，做到心中有数。要让学困生多思考、发言，保证他们达到基本要求，要加强对每个小组进行及时调控，尤其关注困难学生在活动中的表现，让他们多一些发言的机会。

3.语文与生活适当联系

怎样的教学才能数学与生活相联系?笔者认为要注意如下几点：一是用生活情景“包装”语文。二是把语文“蕴藏”在生活的游戏中。三是学会用语文的“眼光”看生活中的现象。四是教学内容力求生活化。

4、答案多样化，事物的正确答案不只一个。

提倡和鼓励答案多样化，是新课程改革的主要理念之一。由于学生积累的生活经验和认知水平客观存在着差异，在思考问题的角度上是有区别的，所以出现多样的答案是必然的。教师应尊重学生的想法，鼓励学生独立思考，提倡答案多样化。答案多样化并不是说答案越多越好，多了学困生接受不了，捡了芝麻丢了西瓜，有时连一种答案都不能完全掌握;而是要教师有意识地引导学生交流、评价、体验，在感知不同答案中，选择适合自己的答案。

5.教学评价个性化

教师对学生的评价恰当与否，是学生情绪的晴雨表，如果学生的做法能得到老师及时而中肯的评价，学生就会感到自己被赏识、重视，就会愉快、积极，增强自信心。即使他们做错了，也不要全盘否定，更不能讽刺、挖苦，而要就事论事，帮助他们分析错误的原因，鼓励他们想办法战胜困难。在衡量他们的进步时，要因人而异，捕捉其闪光点，及时表扬和鼓励，如这次考试比上次多了几分，就要表扬，使其认识到有努力就有进步，同时再给他们提出新的要求，使他们在看到光明和希望的同时，也感受到压力。在堂课中，笔者经常见到：有位同学回答出问题，教师就“某某同学回答正确(很棒)，让我们掌声鼓励”这样的评价性语言，在些学生在没有弄明白问题的情况下，也是茫然随声附和。这样的讨论几乎是流于形式，绝大多数学生并没真正参与进去，热闹的是课堂气氛，冷却的是学生思维。对学困生的评价可以多一些鼓励性语言。如“你的答案独特，能否把你的思考方法告诉大家?”“你的想法很好”!“再考虑一下，还有更好的思路。”教学实践表明，教师体现个性差异，客观地评价学生，有利于“学困生”心理的健康发展，实现“学困生”的转化。教师要引导学生在评价过程中学会正确对待自我，学会欣赏别人，取长补短，相互促进，共同提高。

关于新农村建设的调查报告

1、前言：

1.1 调查背景：

陇脚乡月亮河村、补雨村分别是省、市级新农村建设试点村。月亮河村有9个自然村寨、10个村民组、488户、1892人，陇脚大寨是该村的村民组之一，布依族占全村总人口的90%以上，紧靠布依文化生态园，属乡一类扶贫重点村之一。全村农用地面积5521.6亩，其中:水田3862亩，旱地1659.6亩。村内无任何工业企业，农业仍为传统农业，空气、水体和土壤均未受污染，有发展生态农业的最佳优势。村民经济收入主要来源于种植业，部分来源于外出务工收入、养猪、河内养鸭和林下养鸡。补雨村有9个自然村寨10个村民组、482户、1917人，石头寨是该村的自然村寨之一，布依族占全村总人口70%以上，紧靠布依文化生态园。作为全省新农村建设试点村之一的月亮河村，通过各级的大量投入，硬件设施有很大的变化，但离新农村建设“二十字”方针要求还有很大距离，和其它新农村建设示范点比还有很大差距。

1.2 调查目的：

建设社会主义新农村总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。月亮河村和补雨村是省、市级新农村建设试点村，这几年来初步取得成效，但仍然存在很多问题与不足，离新农村建设“二十字”方针要求还有很大距离，和其它新农村建设示范点比还有很大差距。基于这些问题我们做一个调查，主要取得陇脚乡新农村建设取得成效的相关数据，并分析它存在哪些不足与其原因，需要做哪方面的改善。通过对陇脚乡政府的相关部门进行调查和查阅资料，并取得月亮河村和补雨村新农村建设所取得成效的相关数据。通过走访当地农户，切实获得当地农民收入及生活状况等一手资料。

1.3 调查方法：

1.3.1 调查地点：贵州省六枝特区陇脚乡

1.3.2 调查时间：2019年7月29日——7月31日

1.3.3 调查对象：月亮河村和补雨村农民

1.3.4 调查样本：随机抽样50户，月亮河村抽取25户，补雨村25户。

1.3.5调查方法：

①获得陇脚乡新农村建设的统计资料。

②走访当地农民，填写调查问卷。

③拍摄照片

2、新农村建设开展情况：

2.1月亮河村党支部、村委会围绕新农村建设的“二十字”方针，按照 “依法治乡、科教兴乡、旅游富乡、生态立乡、文化强乡”的发展思路，充分利用月亮河村的丰富资源，开展了一系列工作：

2.1.1围绕生产发展、生活宽裕，大力发展林下养鸡、种草养鹅等项目

① 积极调整产业结构，促进农民增产增收。2019年底到2019年5月，通过“订单农业”的方式，成功实施了70亩的优质马铃薯种植。之后又实施100亩的蔬菜种植，先后种植了黄瓜、西红柿、无筋豆、棒豆、萝卜等，产生了较好的经济效益。通过这些项目的实施，积极带动了月亮河村生产的发展，使人民群众的生产生活条件得到改善。使群众感受依靠土地，合理利用土地,积极调整农业产业结构的氛围。

② 稳定畜牧养殖业支柱，推进后续产业发展步伐。月亮河村在发展畜牧养殖业上，采取了以稳步推进生猪，积极发展禽类，继续把畜牧业发展作为农业结构调整的突破口和后续经济支柱来抓。成功实施了林下养鸡、种草养鹅、养鸭等项目。目前，7万元的养鸭项目已实施结束，饲养农户达20余户，现饲养的鸭子已全部出栏，产生了一定的效益在加大畜牧养殖业发展的同时，充分利用附产物，发展沼气和作为其他种植业的肥料，发展如经果林、粮食等后续产业。

2.1.2围绕村容整洁，抓好村容村貌治理

①完成由特区建设局具体实施的陇脚大寨房屋脊梁改造17户，投资约18万元;完成高潮、陇脚大寨、滕家寨等3个自然村寨的道路硬化约17000平方米，投资近18万元;建成8个蹲位的公厕1个，改造农户厕所50个100个蹲位;修建沼气池34个，补助资金近30万元;在陇脚大寨修建垃圾池2个;修建进组公路3.5公里;茅草房改造20户;种植优质梨240亩，12万元;种植麻竹280亩，6.92万元;清理陇脚大寨水井2口，完善了陇脚小寨、岩脚寨的水井和修建了水池，解决了800余人的饮水难问题。

2.1.3围绕乡风文明，努力改善基础设施建设

争取六枝工矿集团30万元用于修建月亮河村精神文明活动中心。改建学校1所，投资近49万元;制作《村民行为规范》、《文明卫生公约》等进行张贴宣传。从正月初一到正月三十，月亮河村和“凉都·月亮河夜郎布依文化生态园”园区内开展了一系列的文娱活动，如、布依族的“油团”节、背媳妇跑长廊、丢花包、丢锈球、大力士抱沙包比赛、辨手腕、篮球赛、传统歌舞表演赛等，不断地丰富群众的精神和文化生活。

2.1.4围绕管理民主，抓好村级村务公开工作

①一是加强村“两委”班子建设，增强凝聚力、向心力。对村支两委班子成员进行了充实调整，配备了一名村党支部副书记，专门协助支部书记抓支部工作。有力地加强了村级班子建设，在经济建设和新农村建设中发挥了积极的核心作用。

②二是积极实施村务公开工作，及时调整了村务公开领导小组、村务公开监督小组，按照“群众关心什么、要求什么、就公开什么”的原则，按期进行村务公开，做到“给群众一个明白”、“还干部一个清白”，确保群众满意。

3、调查问卷分析

3.1统计信息：

①共发放问卷50份，有效问卷47份。

②每户平均人口约6人，每户人均耕地面积约0.76亩，家庭年总收入10779.79元。

③陇脚乡家庭年总收入分布图(单位：元)。

由这个直方图我们可以看出陇脚乡家庭总收入的分布状况：19%的农户家庭年总收入低于5000元;5000～8000元的农户较多，占37%;这说明陇脚乡的农民收入水平总体不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的农户家庭年收入在30000以上。经调查，这部分家庭的收入较高是因为有包括2个以上的家庭成员外出务工。

④家庭最高学历分布饼图：

图三：

宣传不够，使农民对新农村建设认识不足，参与的主动性不够，延缓的新农村建设的速度。

②由于当地村民的经济条件差，加之上级建设资金有限，新农村建设规模不大，未达到预期的效果，距新农村建设的要求很远。

③由于陇脚乡以农业为主，但农业环境不算很好，加之没有乡镇企业，很难吸引投资。因此，缺乏建设资金。

④外出务工的农民逐渐增多，存在劳动力不足，建设新农村的生力军减少。

附录：

陇脚乡新农村建设调查问卷

尊敬的农民朋友：您好!我们是西南大学智力支乡小分队，正在做一个关于新农村建设的农业调查。希望您能在百忙之中抽出一点时间帮助我们完成这份调查问卷。我们全体成员衷心地感谢您的支持!

一、农户基本情况：

1、住址 。

2、家庭人口 人 ; 劳动力 人。

3、家庭年收入 元;人均收入 元。

4、家里的耕地面积 公顷;人均耕地面积 亩。

5、家庭成员中的最高学历( )

A、大学 B、高中 C、初中 D、小学 E、不识字

6、家庭主要经营的农业有哪些?(按比重大小顺序排列，比重占最大的在括号内填1，其次填2，依次类推。)

A、粮食作物种植( ) B、蔬菜种植( ) C、果林种植( ) D、家禽养殖( ) D、水产养殖( )

7、家庭收入主要来源：

(1)种植粮食作物 元;

(2)种植蔬菜果林等经济作物 元;

(3)养殖 元;

(4)财政补贴 元;

(5)其他 元;

8、家庭成员外出务工有 人，他们是( )〈可多选〉

A、配偶 B、儿子 C、女儿

9、您家里的劳动力( )

A、缺少劳动力 B、有剩余劳动力 C、不少也不多

10、你家里的主要开支是( )〈可多选〉

A、日常消费品 B、农业投入 C、修建新房或购买家具 D、子女的学费

11、您对子女上学的态度( )

A、非常支持，能考上大学最好 B、比较支持，能上到高中就行 C、支持，上到初中就行了 D、不支持，上学无用，不如外出打工或留在家里务农

二、关于新农村建设的相关问题：

1、您对新农村建设的政策( )

A、十分了解 B、比较了解 C、不太了解 D、不了解

2、您对新农村建设的态度( )

A、很积极 B、比较积极 C、不太积极 D、不积极

3、对于政府实施的有关新农村建设的政策和措施，您的态度( )

A、非常的支持 B、有一些不合理，所以不太支持 C、不了解有什么政策 D、我不关心

4、您觉得村里开始新农村建设以后，家里的收入( )

A、增加很多 B、增加比较多 C、增加不太多 D、没有增加

5、您认为现在农民的税费负担( )

A、还比较重 B、一般 C、比较低 D、没有负担

6、村里开展新农村建设以来，您觉得有明显改善的基础设施是( )

A、道路 B、水利设施 C、供水设施 D、供电 E、厕所

7、您认为村里修建养老院( )

A、非常有必要 B、时机还不成熟 C、没有必要

8、您认为村里修建休闲的活动场所( )

A、非常有必要 B、时机还不成熟 C、没有必要

9、您认为新型农村合作医疗保险制度( )

A、对生活帮助非常大 B、有一定的帮助 C、报销额度太低，帮助不是很大

10、在政府的扶持和补贴下，您最愿意经营( )

A、粮作物种植 B、蔬菜种植 C、果林种植 D、家禽养殖 D、水产养殖 E、外出务工

11、您认为开发月亮河旅游景区对农民增收( )

A、有很大的促进作用 B、有一些促进作用 C、没有什么作用

12、自从开展新农村建设以来，您觉得村里的环境卫生( )

A、非常的整洁干净 B、比较整洁干净 C、没什么变化

13、您认为新农村建设以来，你的生活质量( )

A、得到很大的改善 B、有一些改善 C、没什么改变

14、您认为本村的新农村建设是否取得成效及您的满意程度( )

A、成效很大，我非常满意 B、成效比较大，我比较满意 C、成效很小，我不满意

15、您认为您们村的新农村建设还存在哪些不足，您希望得到改善( )〈可多选〉

A、政府对农民增收的引导和扶持力度不够

B、对农村的基础设施建设还不够

C、对农民的宣传和培训还不够

D、农村基层民主建设还不够

E、存在一些干部没有落实新农村建设的政策

F、一些新农村建设的政策不是很合理

G、基础教育普及程度还比较低

16、您希望政府能够实行的政策有( )〈可多选〉

A、提高种植农作物的补贴

B、限定农产品最低收购价格

C、提供长期，大额的贷款

D、对购买农药化肥等农资进行补贴

E、加大对灌溉等农业基础设施建设的投入

注：考虑到一些专业术语和农民朋友有可能不识字的问题，该调查问卷需要调查员向调查对象做出解释使他们理解问题，并代其填选答案。

关于农村留守儿童调查报告优秀篇

农村留守儿童问题是城镇化不彻底所导致的衍生性问题.下面有小编整理关于农村留守儿童调查报告优秀篇，欢迎阅读!

农村留守儿童调查报告

近年来，随着经济社会的持续发展，越来越多的农村剩余劳动力外出务工，一大批未成年的孩子被留在家里，在农村出现了一个新的特殊儿童群体——留守儿童，且这个群体的人数正在不断扩大，成为一种比较普遍的社会现象。针对这一现状，为深入了解留守儿童的生活、教育和身心发展情况 我在假期期间到部分外出务工人员的家里及县教育局进行了为期5天的调研。据抽样调查，有的学校留守儿童比例高达50。由于正常家庭教育的缺失，留守儿童身心发展尤其是品德、心理健康成长方面存在的问题正日益凸显，亟待引起政府有关方面的高度重视。现特将假期中的调查报告整理如下;

一、存在的主要问题

1、留守儿童的学习情况呈两极分化，普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学习成绩普遍较差。家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事半功倍的尴尬境地。留守儿童一旦在某个学习环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习、不求上进。这种情况让学校的管理者和老师十分担心，在留守儿童较为集中的贫困山区、半山区，这种情况已经影响了班级、学校的教学质量。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到20,65以上学习成绩中等或偏下，有的主课只有30分—40分，有的逃学、厌学，上课纪律性差。 但也有少数留守儿童有着许多同龄孩子较少具有的优秀品质。比如：独立性、自理能力强、意志品质坚定，更懂事和体贴别人

2、留守儿童的行为习惯较差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，说谎骗人，小偷小摸，抽烟、喝酒、打架、骂人„„成为了“问题儿童”。如白家庄小学二年级学生保傅林在父亲外出打工多年里，由于长期在放任自流的环境里，缺乏及时有效的约束管教，他在家里不听代养人的教导，顶撞祖辈，我行我素，在学校老师反映他不是干坏事，就是纪律散漫，常有迟到、旷课、逃学、说谎、打架等现象发生。

3、留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多年龄在1—15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。我们对名学生问卷调查显示：留守儿童十分想念父母的占，有的留守儿童父母每年回来1次，的留守儿童父母几年回来1次，的留守儿童很少与父母电话联系。留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁。有的同学，父母长期在外打工，自己一个人生活，经常独来独往，从不与同学、老师讲话，极端的封闭。

4、监护管理不够强。对169名留守儿童调查发现，留守儿童托付爷爷奶奶、外公外婆照管的占75人;拖付亲朋好友照管的占10人;有5的留守儿童没有监护人，独自一人生活。留守儿童的监护人不管是祖辈还是亲朋好友，在他们眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格。只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责任。甚至部分监护人，因为忙于农活，对留守儿童的生活也照料不周。临时监护人因年老体弱等多种原因无法认真行使对儿童的监护权，特别是老人防范防护能力弱，安全保护意识不强，也导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生，使孩子的生存状况存在诸多隐忧。

5、监护人自身素质偏低，家庭教育缺失。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子交流沟通上存在困难。加之新课程改革以后，教学方式发生了新的变化，就连一些年轻的农村家长也难以很好地辅导学生，更不用说老年人了。并且，由于监护人的素质偏低，也造成了学校与监护人沟通上的困难。

二、产生的主要原因

1、农村家庭收入低下，父母家庭教育观念淡薄。家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。特别是中小学时期，是人生行为习惯、性格形成的关键期，在这个时期父母外出务工，由于收入普遍不高，居无定所难以将子女带在身边，错过对孩子教育的黄金期，对孩子影响极大; 有的父母平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用钱补偿感情的心理，认为把钱寄回家，孩子有吃有穿有玩就行了，物质上满足，事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者;祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上也承担不了对孩子的品德培养、学习辅导的任务，使家庭道德教育处于真空状态。

2、学校教育力不从心。外出务工人员将子女的教育寄望于学校教育，而学校教育由于学生多，教学任务重，心有余力不足。大部分留守儿童没有寄宿学校，在学校的时间有限，教师对留守儿童的心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

3、社会对留守儿童关注不够。由于种种原因，大多数农村在留守儿童教育管理方处于无人员、无设施、无场所的“三无”状态。不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。

三、学校对留守儿童教育现行的一些具体做法

1、学校领导已引起重视，并建立相应的机制。在调研的几所学校，都有留守儿童的统计和对留守儿童教育的具体措施。部分学校成立留守儿童管理领导小组，明确学校各部门及班主任、任课教师的责任，形成校内齐抓共管的工作机制。

2、学校积极开展一系列对留守儿童的关爱教育活动。

(1)定期开通“亲情热线”电话，使留守儿童家长通过“亲情热线”经常与孩子联系交流，使孩子可以定期向父母汇报自己的学习、生活情况，并了解父母在外工作、生活情况，加强父母子女间的情感沟通，消除留守学生对亲情的心理饥渴。

(2)、开展模拟家庭活动，老师充当留守儿童的临时父母，将留守儿童接到自己家中，辅导学习，并给以生活上的关心和照顾。

(3)建立帮扶机制，发动社会各界共同关心留守儿童的健康成长。通过“两免一补”、贫困生、特困生救助等办法对贫困留守儿童进行重点救助。

(4)开展“结对子”活动。班主任组织学生与留守儿童结对子，学习、生活上相互关心和帮助;同时，学校发动教师与留守儿童结对子，一个或几个教师负责一个村的留守儿童，对其进行不定期的家访和生活上的一些关心和照顾，做到定点、定人联系;

(5)“五老”进校园活动。发动老干部、老党员等做义务校外辅导员，讲革命传统史，鼓励学生发挥艰苦奋斗、自强自立的优良作风，对留守儿童进行思想道德教育。

3、积极建立家校联系，举办“四老”家长学校学校在学生入学时，详细记录了留守儿童家庭基本情况及父母的联系方式。当留守儿童出现异常情况时，及时与父母取得联系。同时，针对农村留守儿童大多由祖父母、外祖父母做临时监护人的情况，学校对对留守儿童爷爷、奶奶、姥姥、姥爷“四老”人员进行培训，改变“四老”家教观念陈旧，对孙辈重养轻教、娇惯溺爱的情况，引导这些老人更新观念、提高素质、学会科学的家庭教育方法。

4、建立留守儿童档案，进行跟踪管理。完善学校留守儿童档案，实行动态管理。建立“三知、三多、三沟通”机制(对留守儿童基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系电话等方面的知情;多与留守儿童谈心交心，多开展充满人文关怀的集体活动，多到留守儿童家庭进行家访;定期与留守儿童的父母、监护人、代管人进行沟通)。根据每一位留守儿童身心发展的具体情况，制定不同的教育方案，有针对性的加强对留守儿童的指导，并进行跟踪管理。

5、积极开展各类校内外活动。班主任和老师给予留守儿童特殊的关爱，针对留守儿童的特点，坚持启发、引导的疏导原则，强化行为规范的养成训练，组织班队活动让留守儿童学会自我管理、自我保护、自我生活，经常开展丰富多彩的社会实践活动，让留守儿童在亲身体验中受到教育，以弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。

四、下一步的对留守儿童教育的意见建议

1、请上级有关部门对农村留守儿童问题给予高度重视，给基层以项目财力支持，扩大寄宿制学校的覆盖面，让留守儿童集中到学校吃住。对__农村教育投入，帮助留守儿童较为集中的村小、中学新办或巩固原有的寄宿学校，并按照实际留宿的留守儿童数量，发放寄宿制学生生活补助，让留守儿童吃住集中到学校，一是可以解决家中无人照顾的问题，二是方便学生向老师请教问题，提高学习的积极性，三是有利于同学间的交流，发展积极向上、开朗健康的性格和心理。四是可以排除留守儿童上学往返途中的安全隐患。

2、学校应在留守儿童教育中发挥主导作用。农村中小学应切实加强对留守儿童的教育与管理。一是从生活上和心理上给予留守儿童更多关心和关爱;二是针对留守学生特点，强化行为规范的养成训练，在教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护;三是通过书信、热线电话等形式，加强与留守学生家长的沟通，为增进孩子与父母的联系创造条件。

3、加强家庭教育指导，引导留守儿童家长重视对子女的教育。社会各方面应针对留守儿童家庭教育缺失的问题，宣传普及家教知识，教育进城务工的农村家长认识家庭教育的重要性，明确教育子女的职责。在留守儿童父母回乡探亲时，组织他们参加家长会或家长学校学习，引导他们经常与孩子进行情感交流，弥补父母不在身边给孩子造成的不良影响。同时教育临时监护人真正负起教养孩子的责任和义务，注重道德教育，更多地满足孩子的精神需求。

4、强化监护责任，构建亲属监护网络。相关单位要通过多种方式，引导家长在外出务工的同时，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加强与孩子沟通、学会交流以及教育孩子的科学方式和方法，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。此外，要加强临时监护人的家庭教育指导，转变监护理念，引导临时监护人及其他亲属对孩子的文化道德教育和精神需求给予更多的关注。让远离父母的孩子真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，合力营造农村留守儿童健康成长的社会环境。

5、发挥基层组织作用，构建社会呵护网络。全省各乡镇、村(居)委会应尽快做好留守儿童档案的建设工作，全面掌握留守儿童的有关情况，针对各类留守儿童的具体情况采取有效措施，更切合实际地解决留守儿童的生活教育问题。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，建立社区帮扶中心，并组织干部到留守儿童家里慰问，切实帮助留守儿童解决实际问题。要加强农村基层未成年人思想道德教育工作，由村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会主任、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯

总之,新农村建设离不开下一代,青少年是祖国的未来,我们社会各界都应当为他们提供一个和谐,优良的成长那个环境.只有这样,新农村建设才会更加的成功,祖国的明天才会更加的灿烂。

关于农村留守儿童状况的调查报告

活动参加者：黄x

活动时间：20xx年3月29号-5月31号

活动地点：xx县

近年来，随着农村剩余劳动力向城市转移规模的不断扩大，劳务经济已成为农民致富的重要途径。但由于种种原因，许多外出务工人员将子女留在农村，由此产生了一批特殊群体，即“留守儿童”。现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、农村留守儿童现状

(一)基本情况

县统计局采取分层抽样、整群抽样、全面调查相结合的方式进行，在全县14个镇共抽取42个村民小组，调查时点为2019年3月20日。汇总结果显示：42个村民小组总人口9630人，劳动力4966人。2019年外出务工人员总数为1336人，比去年同期减少29人，减少2.12%。据此推算，2019年全县外出务工人员为134779人，比去年同期减少2926人。在留守儿童中，由父母一方照顾的有23121人，占留守儿童的68.4%，由爷爷奶奶或外公外婆照顾的有10596人，占留守儿童的25.5%，其他亲人照顾的有2138人，占留守儿童的5%，独立生活的有44人，占留守儿童的 1.1%。

(二)存在的主要问题

1.教育情况令人堪忧。14个乡镇的调查结果显示，农村留守儿童的教育和学习均存在这样的问题，即由于父母长期在外，监护人的文化水平较低，对孩子教育帮助不够。调查中发现，83%以上的监护人没有参加过家长会，13%的监护人偶尔辅导孩子学习，仅有10%的监护人和老师联系。从而致使部分留守儿童的学习成绩时好时坏，对学习缺乏热情和进取心，甚至有的厌学、辍学，成为老师眼中的“双差生”和“问题儿”。

2.性格行为存在缺陷。由于正常的家庭心理环境的缺失、农村教育环境的不理想以及社会不良风气的影响和渗透，使得留守儿童形成了典型的个性特征和行为缺陷。集中表现为：任性、郁闷、敏感、不安、胆怯等。祖辈的溺爱，造成留守儿童我行我素、固执倔强、情绪波动大、爱发脾气等不良性格。在学校常常表现的不合群、易嫉妒、叛逆心理严重，不能与老师和同学和平共处。而且由于留守儿童处于身心发展的转折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人适当的约束和科学的引导，使其极易受到社会不良风气的诱惑和影响，很多儿童由于无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一起，养成了不良的行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。调查显示，留守儿童中遵纪守法表现较好的占17%，一般的占65%，差的占18%。

3.安全方面得不到保障。面临拐骗、打架、斗殴、交通等方面的安全隐患。由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上，学校不可能面面俱到，留守儿童年幼无知，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在，安全事件时有发生。

4.政府、社会关注不够。留守儿童在成长期需要家庭、社会的关爱和引导。目前他们尚处于心智未完全成熟的阶段，缺乏对社会生活事物的准确判断，没有父母在身边交流、教育和疏导，让他们面临了更多的疑惑和不安，目前社会上对留守儿童的关注不够，未形成有效的管理机制。调研发现，教育、民政、关工委、团委、妇联等部门虽采取了一定的措施，开展了一些关爱工作，但覆盖面还是很小。如：学校尚未建立留守儿童档案，村委会也没设立外出务工人员花名册，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考等。

(三)问题产生的原因

1.社会原因。城乡流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构使进城打工的农民无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种制度相伴而生的子女免费或低收费入学，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

2.家庭原因。在经济收入与子女教育之间取舍失衡，为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。这其中，既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。但不同原因导致的结果却是相同的，即：使儿童在不完整的家庭中成长，在流动——留守——流动的变动中长大，同时，从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间和精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，而留在家的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

3.学校原因。从学校教育来看，课程设置与留守儿童身心发展不相适应，由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑和问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理老师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展这一时代的所有儿童都是必要的。

二、对策和建议

1.从社会职能上，要进一步形成全社会齐抓共管的格局。政府及有关部门要高度重视留守儿童教育问题，切实担负起责任。一是要提高认识，把留守儿童教育成长问题纳入政府议事日程，加强领导，形成多部门关爱农村留守儿童工作机制。二是要加强对农村留守儿童的调查研究，制定有利于留守儿童教育成长的政策，尽快采取行之有效的措施，保障留守儿童合法权利。三是要充分发挥媒体的作用，加强新闻宣传，加强社会各界对农村留守儿童问题的关注，引起全社会重视，调动全社会力量，共同参与解决。四是充分发挥职能部门的作用。宣传部和精神文明办要加大力度，引导和教育人们提高关爱留守儿童重要性和紧迫性的认识，引导和教育外出务工家长转变家庭教育理念，强化监管责任;教育部门要形成教育保护合力，出台相应的关爱和保护政策与措施，加强监督和检查，强化学校对留守儿童的监管和教育力度;公安部门要加大对侵犯留守儿童合法权益行为的打击，净化留守儿童的生活和教育环境;司法部门要深入基层开展法律宣传和咨询活动，增强留守儿童的法律意识和自我保护意识;民政部门要关心贫困留守儿童的生活，把贫困留守儿童列入救济对象;关工委、共青团、妇联等组织要从各自的工作实际出发，在向留守儿童开展献爱心及“一对一”帮扶、“手拉手”活动的基础上，通过创办留守儿童家长示范学校、代养人家长学校，开展志愿者服务、结对子互帮、亲情热线等活动，把关爱留守儿童的工作落到实处。五是要发挥基层组织作用，村委会应尽快做好留守儿童档案的建设工作，对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，由村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会主任、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯。

2.从家庭教育上，要努力改变家长的外出务工方式和教育沟通方式。从调查资料可以看出，如果父母双双外出，则对子女的影响较大，但如果一人在家，则影响相对要小得多。因此，父母外出打工时，如果没有可靠监护人，最好留一个在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相隔太久，原则上最好做到每个星期交流一次。在沟通内容上，不能只谈生活，应该全面了解其心理、身体、学习等方面的综合情况，让孩子感受到父母的关爱。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这对于孩子的情感发展非常有帮助。另外还要与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略和办法，做到挣钱与教育子女两不误。

3.从教育体系上，要重点加强农村中小学对留守儿童的教育和管理。一是在留守儿童较多的农村地区，试办寄宿制学校。政府应加大对农村寄宿学校的投入和建设力度，不断完善其基础设施，为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。二是学校要充分利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对留守儿童的影响形成合力。三是建立留守儿童跟踪管理档案。学校要对留守儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。学校老师要经常与家长(监护人)联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助留守学生，并经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰籍他们残缺的感情。四是在课程上大胆创新，在为所有儿童提供良好的知识教育的同时，也要关注他们的身心健康发展，尤其是对生活在特殊状态下的留守儿童，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立，帮助他们知法、守法。有条件的学校还可以成立心理咨询室，专设心理老师，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，帮助他们健康成长。

农村留守儿童调查报告

内容摘要：留守儿童问题如今已经成为了一个社会性问题。为深入的了解这些问题我在农村进行了实地的调查和走访。通过这次调查，我发现农村留守儿童在生活、学习、心理等方面存在着比较突出的问题，要解决这些问题，需要家庭、学校、社会及政府等各方面的共同努力，协同合作。

关键词：留守儿童 现状 原因 建议

问题的提出：

1·什么是留守儿童?

2·为什么留守儿童数目会越来越多多?

3·留守儿童的生活、学习、心理方面存在的问题?

4·为解决留守儿童生活、学习、心理问题我们该如何做?

留守儿童问题是近年来出现的一个新名词。随着政治经济的快速发展， 越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体，即为留守儿童。

为了深入的了解留守儿童所面临的问题我和我的同学分别在自己的家乡调查的进100户人家，调查发现留守儿童占据接近三分之一的人数，那么为什么留守儿童的数目会如此之多，通过调查和参考各方面的资料我们发现，留守儿童的家庭都相对的比较贫困，父母为了支撑孩子读书和供养家里年迈的父母仅靠家里几亩地是完全供应不过来的，为此他们不得不留下年幼的孩子在家自己出去打工挣钱，这样也就造成的大批的留守儿童。

父母外出打工后，把孩子交给自己的父母抚养，自己与孩子聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况就导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

生活方面：在调查中我们发现了其中最典型的问题，也就是所谓的“亲情饥渴”，在调查中每当我们问到孩子想不想父母时他们的回答都是肯定的，然而他们的父母大都是一年甚至几年回来一次，能给孩子的只有经济上的关怀，调查中有部分留守儿童正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。偶尔的一个电话以此维系亲情很难勾通思想，倾听烦恼，不能给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面，至使孩子遗忘了父母的相貌，更谈不上有何亲情。

学习方面：调查中我们发现大多数的留守儿童成绩中等偏下，具体的原因我们寻访过学习的老师，老师大都表示他们之所以学习成绩不佳与他们的智力没有丝毫的关系，他们大都聪明乖巧，只是家里疏于管教，对于孩子的学习关心不够，家里的爷爷奶奶对孩子有的只是溺爱，对孩子言听计从，而且他们素质普遍偏低，无法辅导孩子的功课。另外就是有些孩子小小年纪就开始迷恋网络，不思进取也就造成的孩子学习成绩不好，素质偏低。

心理方面：留守儿童的心理问题是我们大家应该特别注意的问题，据调查显示，留守儿童监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。而在我们的调查中也发现个别孩子行为孤僻，言谈极少，整天呆在家不出门，但这也是极个别的情况。然而有部分的孩子小小年纪满口脏话，这也是父母疏于管教的结果。

另外我们还注意到，大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、不服管理、我行我素，这都是让人忧心的问题啊!

针对这一系列的问题，我参考的许多文献，我觉得要解决这些问题，需要家庭、学校、社会及政府等各方面的共同努力，协同合作。现将我的建议总结如下：

一、 家庭方面

目前多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于读书是学校和老师及儿童自己的事情，家长是没有什么责任的，他们一般认为儿童学习成绩的好坏是由儿童个人的素质决定的。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、村主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法。家长还应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通，及时掌握孩子的学业、品行及身体健康状况，并通过各种方式对孩子的学习和生活进行指导。

另一方面，应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流，保证熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化。沟通内容力求全面、细致，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化;沟通方式可以多样化，除电话外，可采用书信等进行交流。

二、学校方面

及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。 (2)为与留守儿童沟通提供方便可开通亲情热线电话，为外出务工家长与子女沟通提供方便，权衡利弊，最好能建立起封闭式教育。

三、社会方面

净化社会环境，加强对学校周边环境的监督管理力度，尤其是网吧、游戏厅、录像厅等，这些不良社会环境对自制力比较差的儿童存在着很大的吸引力，容易误入歧途。

总之，留守儿童问题是一个综合性问题，既牵涉到教育方面，也关乎心理、社会、法律、经济等方面。这些问题如果不能得到及时的解决，影响的不仅仅是孩子的成长，同时也影响到他们的父母能否在外安心的工作，更远的会影响到社会的安全和稳定。因此，农村留守儿童教育及成长的根本出路就在于全社会能认识到这一问题的严重性和重要性，从而使大家自发自觉的来关爱、帮助、支持留守儿童，提高农村教育水平，为留守儿童的健康成长创造一个良好的社会环境，让祖国的花朵饱含着生机，期待着怒放的那一天。

2016年高中生暑期农村调查社会实践报告

走农户，话农村，关心农民事

求成长，促成功，奠定成才观

话说昨日前八个班级到农大果园挥汗，可怜这些班级女多男少，连班主任也多半是女教师。没有抱怨，没有推诿，没有自怜，大家勇敢地拿起锄锹，走进自己班级的“责任田”。男孩子自然是有十分的力气使出十二分，女孩子们也收起娇弱，发起狠来干，不肯叫人耻笑了去。

昨天的成绩有目共睹，且按下休提。今日后七个班级又奔赴另一片果园除草翻地，自然不愿做那落后的人。14班劳力少，领到的地块却跟别的班一样多。孩子们胸怀宽广，视若等闲，中午吃过饭就下地去了，宁可牺牲休息时间也不想合理化地推卸责任。同样的结果未必是相同的付出，既然无法避免不公平，与其怨叹，不如先把自己变得更强大。

“莫笑农家腊酒浑，丰年留客足鸡豚，山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，各位看官，休要疑惑诗未引全，实是半首足以道出今日一到八班学生实践任务及路中所见。在基地出发之前，基地老师宣布今天一到八班上午主要任务是到五里村进行农村社会现状调查，话音甫落，大家兴趣大涨。基于多年经验，基地老师正不厌其烦告诉学生应注意事项，而同学们却已按捺不住跃跃欲试了，于是急吼吼似风卷起，呼啦啦如水泄地，一众人等随旌旗而出东门，走河堤，转小路，直奔农村调查地点。

一路上说不得尽是桑肥樟绿，花红鸟鸣。进得村来，只见小河蜿蜒，两岸夹树，绿柳照水，水杉参天，屋舍俨然，鸡鸣犬吠。河边小路寂寂，时有村民路过，步履轻缓，怡然自得。一见此景，同学们也不禁放缓脚步。走进农家，一声声“阿姨”、“伯伯”此起彼伏，笑脸问候，热情帮忙，虽或越帮越忙，但是真情可嘉。小学生老婆婆居然也能拉起家常，几家农户走完，同学们也基本完成了各自课题的素材收集。于是在老乡家中吃了一顿真正意义的“农家菜”，虽非珍馐玉馔，却是地道时鲜，别是一番好滋味。食罢，挥手告别，已是下午一点。满载着收获--物质与精神的--回到基地，略事休息，就又开始新的活动，参观王荷波烈士纪念馆和天地生展览馆。

终于等到了激动人心的拔河决赛，最特别的莫过于老师们组队进行的巅峰对决。基地的所有老师和分校到场的所有老师集中到一起，混编成两组角力，校长主任悉数登场。此时此刻，没有职务差别，没有老师的威严，大家都是选手。全场都沸腾了，学生们把场地围了个严严实实，界绳形同虚设。外围的同学急得到处钻，奈何铜墙铁壁似的人墙，只好跳脚伸颈，有的人甚至交换着骑到脖子上看。裁判由学生充当，规则由学生制定，只要公平，何时吹哨悉听尊便。一声哨响，一片鼓噪，两边都是熟悉的师长，加油时生怕遗漏任何一个，虽然有些自相矛盾，倒不失真情动人。老师们也倾情竭力奉上了几局胶着到让人窒息的对决，不要说几个瘦弱的女教师拔完几乎站立不住，就是块头实足的几位男老师都有些颤抖无力了。这么一种角色换位，让师生更能彼此理解，心也贴得更近了。

晚上各班进行了总结，大家谈体验、谈发现、谈感动、谈感受。不过短短几天而已，感觉每一个人变化都是那么大：心里不再只有自己，还装进了一个广阔的世界，那里有田野村庄，有许许多多人——为自己奉献的人还有需要自己为之奉献的人。心中有爱，肩上有责，谁还会飘飘忽忽呢！

最新关于西部农村教育教师现状的调查报告

今年是中国共产党成立xx周年，陶行知先生诞辰120周年，也是南京晓庄学院实现新发展的开局之年。为了继续贯彻落实中共中央、国务院16号文件和《进一步加强和改进大学生社会实践的意见》(中青联发[20xx]3号)文件精神，深刻学习胡*涛对当代大学生提出的“在实践中得到锻炼提高，努力成长为堪当国家建设重任的栋梁之材”的要求，坚定跟党走的决心，树立当代大学生关注民生、体验民生、服务民生的历史使命感和责任感，使更多的学生在实践中受教育，同时也响应校团委的号召，传承弘扬陶行知先生求真务实的品格、大爱奉献的精神和“教学做合一”的理念以及王景光精神，我们志翔西部支教调研团决定组织开展2019年大学生暑期社会实践活动。

在党的17大报告中，提出了“优先发展教育，建立人力资源强国”。可见，国家对教育事业十分重视。古人云：“师者，传道授业解惑也。”英国哲学家弗兰西斯·培根谈到教师时说：“教师是知识种子的传播者，文明之树的培育者，人类灵魂的设计者”。这些都说明了教师在教育事业中起着举足轻重的作用。

改革开放以来，农村教育获得了巨大发展，但农村教育依然存在诸多问题，西部农村教育更是如此。那么教师的哪些方面又会制约着西部农村教育事业的发展?为寻求解决农村教育问题的方法和途径，为促进农村教育的发展做出力所能及的贡献，南京晓庄学院志翔西部支教调研团一行14人来到宁夏原州区西关明德小学进行为期二十几天的支教调研活动。

在此次支教调研活动中，我们共发放给该校教师40份《西部地区教育现状问卷调查(教师卷)》，共回收38份，其中汉族教师占86.84%，回族教师占13.16%。通过调查数据统计和整理，我们发现了以下问题：

在38份问卷调查中，无30岁以下的教师;30—40岁的教师占36.84%，超过40岁的教师占63.16%。这些数据中反映出该校教师存在老龄化的现象，并且出现年龄断层。针对农村教师队伍老龄化现象严重，这需要建立职称评聘机制，平衡学校师资结构比例，以吸引更多的青年教师。出现上述现象的原因可能为以下几点：

1.青年教师认为西部农村教师的薪金过低以及津贴福利较少，不足以满足自己的物质需求。

2.青年教师有着自己年少时的梦想，想趁年轻时奋斗一下，实现自己更远大的目标;而年长的教师相对来说则追求平稳平淡的生活。

3. 由于学校的教育硬件设备较差，管理体制不健全，生源不稳定，地理环境偏远，教学理念不先进，信息相对较闭塞，同时这里的教师没有太多机会外出深造或进行教学交流，也很少接触到外面的新知识和教学技能，知识储备少而且内容老化，教学质量难有大幅度的提高，所以青年教师认为在西部农村没有发展前景。

4. 由于在西部农村大部分家长文化程度有限，对教育的重视程度不够，学生平时的学习也仅限于学校课堂，放学后回家无人进行督促、辅导，并且社会高度关注西部的教育事业，所以大部分青年教师认为在西部农村教学就会承担较多社会责任。

5. 我国实行的是八小时工作制，但广大教师的工作时间远远超过八个小时，工作时间过长，管理压力过大，责任重大，已经超出了教师的承受能力。

6. 年龄较大的教师由于家庭负担、身体状况等原因，则留在本地学校教学。

7. 男青年教师考虑到在农村不好找对象，女青年嫁出去也都离开了村庄。

调查结果显示，该校43.86%的教师为资料条件的缺乏所困惑，31.58%的教师对教学方法感到困惑，各有12.28%的教师在教学目标及了解学生程度上有困惑。这在一定程度上反映出西部农村学校办学条件差、教育手段和信息化程度落后，同时教师和学生家长的沟通不到位，致使老师不了解学生。关于后一现象，可能的原因如下：1. 60.42%的教师认为工作量偏大或过于繁重，以至于他们没有足够的时间去了解自己的学生。2.由于该校是一所外来务工子弟学校，学生家庭分布较散，以至于教师无法系统全面的了解到每一位学生。3.部分教师没有考虑到要去了解学生的生活，因为他们认为学习成绩才是第一位的。4.部分学生家长没有充分认识到与教师交流沟通的重要性。

调查表明，该校26.92%的教师认为收入偏低，25.96%的教师认为津贴和福利较少，20.19%的教师认为办公条件差，还有部分教师认为缺乏相应的社会保障以及社会的支持和关心，工作忙不能顾家与住房问题有待改善或解决。保障教师工资及时、足额的发放是关系教师的基本生存和教育事业稳定发展的重大问题。据调查，82.35%的教师的年收入低于35000元，年收入高于40000元的教师只占5.88%，同时22.00%的教师的工资被拖欠过，学校为教师缴纳的保险种类少且集中于医疗保险，28.30%的教师没有被缴纳保险。这些数据表明：西部农村教师的发展前景不太乐观。而在中部和东部，大多教师的待遇与公务员的待遇相当，缴纳的保险也是相当的齐全，并且教师的发展空间很大，教师也可以通过培训等方式学习很多其它方面的知识。

有人把教师工资的提升看成了一场追赶公务员收入的赛跑。1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》第25条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”虽然教师的基本工资不低于当地公务员的基本工资，但是公务员的工资分为基本工资和补贴，这样就比教师高出很多。《教师法》里教师的工资是说教师的基本工资还是基本工资加补贴并不明确。实际上公务员工资连年三级跳，教师工资却远远落在其后。这种情况在城市中都存在，更不要说是在西部农村了。

通过访谈还了解到，有些教师提出，全社会对教师的身体健康状况缺乏必要的关注，广大老师长期为职业病所困扰，处于一种亚健康状态，虽然教师的职业病表面看来微不足道，并不像其他重大安全领域那样，一旦发生事故就会引起全社会的强烈关注，但正是它这种隐蔽性和长期性，会对教师的身心状况和生活质量造成不可低估的影响，因此更应值得人们关注。而西部农村教师因为当地经济状况和自身经济、工作压力等原因，其身体健康情况也远远不及城市教师。

总之，从整体上来讲，西部教师的福利待遇有待进一步提高，目前可以说与公务员有较大差距。

通过与该校学生谈心以及问卷调查，我们了解到83.69%的学生对现在的教育很满意，这不仅说明学生们对学校及教师的肯定，还说明学生们了解的知识面过于狭隘，未能接触到先进教育，不知道大城市中的孩子的学习环境是多么的优越，与城市中的孩子存在较大的差距。从侧面也反映出该校教学水平较低，教师的教学方法存在一定的弊端。

对于西部地区教师教育存在的问题，我们提出如下建议：

第一、政府加大对义务教育投入的力度。依法增加教育投入，完善以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的教育投入保证制度是义务教育均衡发展的重要基础，尤其是加大政府投入的力度。此外，《2019-2019年西部地区教育事业发展规划》中提到，继续实施“大学生志愿服务西部计划”，设立教师岗位专项资金吸引优秀教师到西部地区工作，并且设立”奖教金”奖励在贫困地区长期任教的优秀教师等举措，吸引更多的教师来到西部，从“教育投入”方面进一步解决贫困落后地区师资匮乏的局面。

第二、扶持薄弱学校发展。所谓薄弱学校是重点学校制度的结果，相对重点学校而言，薄弱学校的人力、物力、财力等方面的基础比较薄弱，导致教师工作的硬件环境较差、福利待遇较差、职称晋升指标较少，由此可见，扶持薄弱学校的发展将有利于稳定教师队伍，从而更多的教师才会义无反顾的来到西部。

第三、推动教师队伍的合理流动。针对我国城市、农村地区师资不均衡的情况，我国也可以适度采用教师定期流动的制度，尤其是针对应届毕业生。应届毕业生一般不愿到偏远、贫困地区工作，采用定期流动的制度，一方面可以鼓励毕业生到偏远、贫困地区，另一方面可以保证当地的教师质量与教育水平。

第四、为西部教师提供外出深造或进行教学交流的机会，并多接触外面的新知识和教学技能，增加其知识储备且新化内容，使教学质量能够有较大幅度的提高。

第五、加强教师与管理队伍建设，提高教育质量与办学效益，拓宽教师来源渠道，进一步加强教师继续教育制度，教师待遇进一步提高，保险项目趋向齐全。

第六、深化教育改革，加强制度创新;调整结构，优化教育资源;进一步深化人事制度改革，提高教师和管理队伍素质;调整结构，优化资源配置，促进各级各类教育持续、健康、协调发展;加大对西部地区教育的支持力度。

第七、作为在校大学生，我们应该注重加强自身的思想道德修养的及科学文化素质的培养。真诚待人，吃苦耐劳，不畏艰辛，勤劳奋进，增加自我的知识储备，学会将所学的知识活学活用，是发挥自我价值的奠基石。

第八、改变农村目前教育现状，不是单通过国家帮助就可以实

现的，也不是一个两个人的力量可以做到的，它需要全社会支持和努力，需要更多的人投身到教育事业中来，更多的人来关心和支持教育事业，尤其是西部贫困地区的教育。

当今时代，科技进步日新月异，知识经济发展和经济全球化进程不断加快，综合国力竞争日趋激烈,一个地区乃至一个国家的发展与振兴，越来越依赖于足够数量的高素质劳动者、技能型人才和创新人才，依赖于教育的发展水平。因此，作为21世纪当代大学生，国家明日之星的我们，应多关注西部发展，关注西部教育，推动政府政策的实施，同时也要具有陶行知说的“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，做一个大写的人，让西部的孩子笑得更加灿烂，和我们在同一片蓝天下幸福成长。

乡镇新农村建设调查报告

一、新农村建设进展情况

自去年来，我们**乡紧紧围绕县委、县政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。结合本乡实际，积极开展新农村示范村建设和环境整治工作。通过全乡干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效，去年实施的道士塘、南庄、山上应村四个村中二个整治村顺利通过了达标验收，其余两村正在整改。今年新创建的大林、小林、下盘三个村，正以整治环境“脏、乱、差”为主要突破口，狠抓创建工作。回顾一年多来的新农村建设工作，我们主要做了以下几方面工作：

（一）健全组织订规划。为切实加强对新农村建设的领导，**乡成立了由乡长马贤茂担任组长的乡新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。成立村庄规划工作组，负责规划工作，落实了编制8个创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。

（二）宣传发动造氛围。我们坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，组织乡村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。全乡共召开各类会议8次，张贴标语265张，宣传图片132张，刊出黑板报16期，乡宣传报道组进行跟踪报道，在全乡范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围，有力地推进了我乡新农村建设工作进程。

（三）分类指导定制度。为切实做好我乡的新农村建设工作，领导小组对创建的8个村针对各村实际，一方面实行分类指导，有序推进。一年多来，在村级资金比较薄弱的基础上，全乡投入专项资金464万元，共拆除简易棚屋52间，拆除危房及断墙残壁45处，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安装路灯116盏，新增绿化面积18700平方米，村容村貌明显改观。通过整治，目前各村主干道路基本上达到了硬化、净化、亮化、绿化标准，主要河道基本实现无杀草、无漂浮物，村庄面貌有了一个改头换面的变化。另一方面加强教育，提高认识。在整治的过程中，我乡注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识，如下田村村干部积极充分护绿使者，花木的浇水、修剪、病虫害防治等他们全包了。此外，建章立制，巩固成果。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，各村相应成立了卫生、绿化、养护组织，同时建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共场所卫生管理制度、公共厕所管理制度、家庭卫生制度、绿化公约等。

二、新农村建设工作成效

（一）村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。

（二）群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

共2页，当前第1页12

新农村建设调查报告范文3000字

建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观、解决“三农”问题的重大举措，是现代化建设顺利推进、全面建成小康社会的必然要求。按照全国人大农委举办研讨培训班通知精神，四川省人大农业与农村委员会组织专题调研组，先后赴遂宁、内江、宜宾、泸州市，深入到8个县(区)近20个村(社)就新农村建设情况进行了实地调研，听取当地政府及相关部门的情况汇报，与村社负责人、农民代表、业主代表等进行座谈交流。总的来说，我省新农村建设各级党委、政府高度重视、精心安排部署，相关部门开拓创新、大力推进，广大群众积极参与、主动作为，近年来各项工作进展顺利，农村面貌焕然一新。

一、我省新农村建设基本情况

党的xx届五中全会以来，四川省委、省政府按照新农村建设“二十字”方针的总要求，以农民增收为核心目标，以新村建设为有效载体，以产业发展为重要支撑，坚持规划先行、产村相融、分类指导、农民主体、合力推进，推动城镇乡村院落合理布局、山水田林路村综合整治、科教文卫广电同步跟进，走出了一条产村相融、成片推进的新农村建设路子。去年，省委、省政府还作出建设“幸福美丽新村”的决策部署，力争到2020年80%以上的行政村建成“业兴、家富、人和、村美”的新农村。截止今年6月底，全省累计新建成新村聚居点10972个、涉及农户112.3万户，改造提升和保护修复村落15354个、涉及农户90.3万户，启动幸福美丽新村试点示范村建设1242个。全省60个省级新农村建设示范县累计建成新村聚居点2033个、新农村综合体218个、“1+6”村级公共服务中心2307个;连片发展种植业603万亩，规模养殖户23.7万户;累计硬化农村道路18297公里，农田水利渠系建设17589公里。

(一)坚持规划先行，推动城镇乡村院落合理布局。早在XX年我省就编制印发了《四川省社会主义新农村建设规划纲要(XX年-2020年)》和11个分项规划。各地也按照城乡发展一体化和推进新型城镇化的要求,编制和完善了新村建设发展规划。在布局上，坚持新村建设规划与小城镇规划、现代农业园区规划、新农村示范片建设规划有机结合、科学衔接,形成布局合理的城镇、中心村、自然村空间形态;在项目上，新村建设规划与现代农业产业项目、土地整理项目、新村基础设施项目、扶贫开发、旅游开发项目等科学对接、有序实施;在建设上，村落民居规划充分体现农村特色、地域特征、民俗特点，有乡土气息、乡村情趣、乡情乡愁。

(二)注重产村相融，促进农民持续稳定增收。把产业发展放在优先位置，坚持产业先行、产村相融。统筹新农村建设示范县与现代农业、林业、畜牧业重点县建设，培育成规模、上档次、有市场的特色优势主导产业，开发农业多种功能，不断延伸农业产业链，提高附加值，加快发展农产品加工业和循环农业、休闲农业、观光农业、创意农业，实行一三联动、农旅结合，带动农民持续稳定增收。如泸州市江阳区西岸村大力发展乡村旅游，建设了蔬香园、异果园、渔歌园、玫瑰花园、生态植物园等观光休闲“五园”和农耕农俗文化长廊、农耕文化体验区、婚纱摄影基地等景观景致，吸引了大量游客前来消费，实现了农业经济增长方式的根本转变。江安县大力发展生猪产业，引进企业采取“六方合作”的方式，即“企业带动、农民参与、协会统筹、金融支持、保险兜底、政府帮助”，通过“公司+家庭农场”的养殖模式，带动发展年出栏500头商品猪的养殖户500户，让农民也能通过发展现代化养殖业增收致富。XX年，我省农民人均纯收入达到7895元，比上年增长12.8%。今年上半年，农民人均现金收入达5411元。

(三)创新筹资机制，努力增加新村建设资金投入。在新农村建设资金投入上坚持政府引导、农民主体、社会参与、多方投资、共建共享。一是加大政府投入力度。省财政每年对60个示范县投入6亿元;从XX年开始，每年投入新村基础设施建设专项资金20亿元。今年上半年，中央和省级财政投入各类新农村建设资金达75.7亿元。二是积极开展城乡生产要素自由流动试点，探索土地承包经营权、集体建设用地使用权抵押融资等多种形式的农村产权流转。如蓬溪县推出“土地流转经营收益权+担保公司”、“集体建设用地使用权+农村房屋所有权”、“农村土地流转经营权+地上建筑物”、“政府增信+银行授信”等四种贷款抵押新模式，搞活了农村金融。威远县推行农业bot模式,避免土地“一租了之”，让农民享受规模经营带来的收益。三是用财政支农资金撬动社会资本。通过整合支农资金，将其集中用于为农户和其它农业经营主体融资贷款提供贴息、担保，充分发挥放大效应和杠杆作用。如宜宾市翠屏区推进支农资金股权量化改革试点,由区政府、合作社和川茶集团共同成立公司，农民自筹资金加财政补贴占股47.8%，如此一来财政补贴便从过去给农民或企业的一杯水变成了一口源源不断的水井。

(四)推进环境综合治理，逐步改善农村居民生活空间。按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化发展的要求，围绕农民生活生产需要，配套建设基础设施，实行山水田林路综合整治，电力、广播、电视、宽带入户连网，改厨、改厕和沼气建设大规模推进，极大地方便了农民群众的生活生产，让农村群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。如宜宾市积极开展“五化一处理”，即：“卫生洁化、污水净化、庭院美化、村庄绿化、村内道路硬化、垃圾集中收集处理”，探索推进新村规划生态环境评价工作。遂宁市全面推行农村垃圾“户定点、组分类、村收集、镇运转、县处理”新模式，全市65%的村庄实施了建筑立面清理和风貌塑造工程，75%的村达到了“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四化要求。

(五)坚持同步跟进，努力实现城乡公共服务均等化。紧紧围绕建立城乡统一的保障制度，加快城乡制度接轨步伐，使广大农民学有所教、病有所医、老有所养。一是结合连片推进新农村建设，全面开展以村级组织(村两委)活动场所和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心(即“1+6”)为主要内容的村级公共服务活动中心建设。二是加强城乡教育均衡发展。对农村义务教育学生食堂、寄宿制学校、教学用房和农村教师周转房进行改善建设，大力提升农村办学条件。为进一步改善农村学生营养状况，促进教育公平，省政府从XX年起实施了农村义务教育学生营养改善计划工作。三是深入推进农村医疗卫生事业。加快建立城乡一体化的医疗救助、妇幼保健、计划生育补助政策，进一步完善新型农村合作医疗制度，提高筹资补助水平，缩小城乡基本医疗保障差距，新农合参保率达99.2%。四是进一步完善农村社会保障制度。加强社会救助，完善农村社会低保救助机制，提高农村五保供养水平，加快推进农村廉租住房建设，逐步扩大农民工工伤保险、医疗保险覆盖范围。五是着力加强农村文化建设，把农村文化传承融入新村建设全过程。如遂宁市蓬溪县常乐镇拱市村建了4000平米的村级文化体育活动中心，引来有名的书画家、摄影家、诗人进行创作，极大地丰富了农村居民的精神文化生活。

二、存在的主要问题

(一)新村规划还有待进一步改进和完善。一是部分规划做得比较仓促，没有很好将新村功能定位、区域布局、产业支撑、文化品位和建筑风格等综合考虑，规划不全面;一些规划没能按照城镇化进程作相应调整完善，村庄布局不能对应农村人口转移等变化，造成部分农民住房闲置和资源浪费;一些居住点选择不够合理，耕作半径大，远离产业发展。二是在规划建设上复制城区模式。一些新建聚居点，规划设计和建设方式简单套用城区模式，有的搞钢筋混凝土和城市园林花草崇拜，满地都是与农村格格不入、与农民毫不相干的园林、草坪、水景、广场、雕塑等人造景观，弄得村不像村、城不像城。三是新村建设规划人才短缺，特别是既懂基础设施建设和产业发展，又懂新村建设规划的人才奇缺，新村建设规划执行和指导难到位。

(二)农民新村建设主体意识比较淡薄。一方面，一些地方群众缺乏主人翁意识，投资投劳积极性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方政府既搭台又唱戏，大包大揽，让农民成为局外人、旁观者;有的地方违背农民意愿，大拆大建、集中建房，打着节约土地的旗号，实则暗藏着支撑土地财政的玄机，无端盘剥农民的宅基地使用权;有的地方工商资本强势进入，搞大集中，建小产权房，剥夺群众的知情权、参与权、发展权。

(三)资金投入不足，资源配置存在偏差。一是建设资金压力大。新农村建设涉及产业发展、农房建设、基础设施和公共服务配套建设等多个方面，任务面宽量大，资金需求量多，群众集资积极性不高，建设资金需求与政府财力和农民自身投入能力之间存在很大差距。二是资金整合难度大。目前，中央财政支持新农村建设的资金，大多按行业划拨到地方，到基层很难整合使用，造成资金使用效率不高。三是资源配置上没有处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。一些地方不惜重金，在基础好、条件好的地方搞示范，集中资源塑造“形象”、打造“亮点”，忽视最需要投入帮扶的边远山区、落后地区，造成区域之间差距不断拉大。一些地方在新农村建设中只单纯注重农房修建，忽视农民的生产生活，出现农村“外表光鲜、内部寒酸”的情况。

(四)农村生态环境问题仍然较为突出。一是农村面源污染比较严重。由于部分农户不能正确使用农用化学品，施肥结构不合理和施药不当，使得土壤受到严重污染，而且通过地表径流污染水体。同时，处理使用后的农用塑料薄膜和秸秆多采用焚烧方式，严重污染大气环境。二是农村饮用水安全问题亟待改善。在中心场镇以外的广大农村，一般没有完善的供水系统，农户直接从河道、池塘、山泉、浅井取水，水质是否符合饮用水标准大多没有经过相关部门认定，多数没有经过净化和消毒处理就直接使用，存在诸多饮水安全隐患。三是农村环境基础设施建设滞后。部分农村地区没有建立完整的农村污水处理和排放系统，一些农户直接将污水排入江河湖溪等。由于部分聚居点距离城市较远，垃圾处理运输成本过高，随意丢弃垃圾现象比比皆是。此外，一些新农村示范片尽管建有供排水系统、垃圾库、沼气化粪池、公共厕所等，但维护和运行方面没有资金保障，导致环保设施运营管理存在一定困难。

三、几点建议

(一)从顶层设计上勾勒新一轮农村改革发展路径。新农村建设与深化农村改革紧密相关，既是重要的载体，也是深化改革推动发展的重要目标，建议国家在土地流转、农业发展方式转变、新型经营主体培育、农村公共服务、乡村治理、户籍制度等方面进行顶层设计，在政策上有更大突破和松绑，同时，制定和完善相关法律，以促进新农村建设稳步推进。比如加快农村金融立法，保护广大农村群众的合法权益，促进农村金融机构发展，防范和化解金融风险，维护农村金融和社会稳定。再比如放活土地经营权已成为新一轮农村改革重点，建议全国人大制定《土地流转法》或国务院制定《土地流转条例》，从根本上解决土地流转的管理机构、管理程序、操作规范、合同签订、违约责任等问题。规范政府、农民和企业或其他经济组织的行为，有效解决土地流转过程中遇到的各种实际问题，使土地流转工作的各个环节有法可依。

(二)加大财政投入，完善资金运行机制和模式。一是进一步加大中央财政投入力度。要确保农业投入增幅不低于财政经常性收入增幅，并且每年应安排一定的专项资金用于支持新农村建设。四川是农业大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”，城镇化率仅有45%左右，农村人口接近4500万，且居住分散，因此新农村建设任务相当繁重。建议在资金投向上要向四川这样的西部地区、发展滞后地区倾斜。二是进一步明晰财权和事权。在新农村建设中，哪些由国家投入，哪些由集体投入，哪些由农民投入应该进一步明确，并合理划分各级财权、事权，从而调动各种主体、各级政府的积极性。三是注重财政资金使用效率。应清理归并部分专项转移支付项目，提高一般性转移支付规模和比重，对某些项目可只下达资金计划，将项目审批权限下放，为地方支农资金整合创造条件。应尽早下达项目，及时拨付资金，加强使用监管，确保资金使用科学高效。

(三)尊重群众意愿，充分发挥农民的主体作用。农民是新农村的建设者、受益者、管理者。推进新农村建设，要坚持相信农民，依靠农民，让农民唱主角，努力激发广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。现在农村住房尤其新建聚居点空置率很高，除了规划不科学，更主要原因就是政府的想法和农民的意愿不一致造成的。因此，在新村建设中，必须充分尊重农民的主体地位，让农民参与规划、选址、建设、管理全过程，切实保护他们的知情权、参与权、话语权、决策权。对新村建设、产业发展、公服管理等项目，采取由下而上，让民作主，自主决策，自主实施，实现农民由“要我干”到“我要干”的转变，充分调动农民参与的积极性。同时，政府也要从中发挥导向作用。我们大英县探索“申建制”值得推广，新村建设由政府统一规划，农民自愿申请，达到一定数量就开工建设，建设工程中始终依靠农民自我管理、自我服务。

(四)重视产业支撑，持续稳定增加农民收入。要坚持产业先行、产村相融，形成产业促新村、新村带产业的良好格局。一是大力调整农业结构。按照“种养加”一条龙、农工贸一体化的思路来考虑和规划农业，不断延伸产业链条;以市场为导向，充分发挥比较优势，提高农业综合效益;注重生态平衡、环境保护和可持续发展，在绿色、低碳、循环农业发展上下功夫。二是积极推进农业产业化发展。要重点扶持一些有规模、有市场、有效益、有一定知名度的企业，通过重组、合作等方式，发展壮大，做大做强。着力引进技术含量高、产品附加值高、产业关联度高、市场竞争力强的品牌企业，推动农业产业化建设水平和发展水平。此外，还要提高农民组织化程度，提高农业社会化服务水平，促进小生产与大市场的对接。健全企业与农户利益共享、风险共担的机制。三是创造农民就地就近就业机会。加快推进农村经济多元化发展，着力培育壮大农村产业，创造更多就业岗位，让农民群众在家乡留得住、有钱挣、过得好，就地就近实现增收致富。

(五)坚持服务延伸，推进城乡一体化发展。要把农村社会发展放到与经济发展同等重要的位置，下大力破解城乡收入差距大和农民看病难、读书难、养老难、卫生条件差、文化生活单调等难题。一是继续大力推进基础设施建设。加大公共财政投入，强化农村公共交通、集中供水、能源电力、广播电视、网络宽带等基础设施建设，加快改厨改厕改水改路，进一步改善农民生活条件。二是强化农村金融服务。就是要在农村林权、土地权、农村房屋所有权等确权的基础上，推进农村产权抵押融资，增加农民财产性收入和经营性收入。三是加快农村公共服务体系建设。要进一步推进农村公共教育体系建设，努力提高农民文化水平和劳动技能;加强农村公共卫生和医疗服务事业建设，积极维护农民身心健康;加强农村文化基础设施建设，繁荣农村文化事业;建立健全农村劳动保障和最低生活保障制度，改善贫困人口的生活条件。四是努力推进农村生态文明建设。要加强环保知识宣传，提高干部群众生态观念，形成全民参与农村生态环境保护的良好氛围;要加大农村环境保护的资金投入，加强农村环境综合治理;要大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术;要推广科学施肥施药，推广生态农业模式，引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使经济发展和环境保护相协调。

农村留守儿童社会调查报告

留守儿童问题是一个突出的社会问题。随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。下面有小编整理的农村留守儿童社会调查报告，欢迎阅读!

留守儿童是中国长期的城乡二元体系松动的一群“制 度性孤儿”一方面：他们的父母到城里打工拼命挣钱，争取或获得了另一种生存方式;另一方面，他们又因为在城市里，或自身难保，或无立锥之地，无法将他们的 子女带进城里，留在自己的身边。同时为了生活或生存，他们不能够轻易的离开自己的工作，不能轻易的离开城市，就是在这种带不出与回不去的双重矛盾中，留守 儿童虽然有父母，但是他们依然不得不接受“骨肉分离”的现实。

这个时代的孤儿由于长期被托养或寄养，缺少父母之爱容易导致心里缺陷，由于老人溺爱或亲友疏于管教缺少正确的价值引导，孩子是未来、是希望，中国不能无视他们的存在。他们关乎整个农村教育和社会进步，鲁迅曾发出“救救孩子”呼声，现在是该“救救”留守儿童的时候了。

河南省留守儿童的基本情况

在 暑假期间，对河南省18个地区的1000名(6—14周岁)农村留守儿童进行了有针对性的心理健康状况的问卷调查。众所周知，河南是全国第一人口大省和农 业大省，而随着社会的发展，河南也逐渐成为第一劳务输出大省。全省从事农业的劳动力约有3500万人，外出务工半年以上人员达到1557万人，从而使河南 人均收入，成为河南人民脱贫致富的重要途径。与此同时受户籍、经济、居住等客观条件的限制，他们的子女大多在家乡接受教育，或生活在有父母一方抚养的“单 亲家庭”里或由祖父母、亲戚朋友代为抚养。有的孩子甚至独自留在家中，从而形成了一支庞大的“留守儿童”队伍，据不完全统计，目前，河南农村14周岁以下 留守儿童242.75万人占全国留守儿童总人数的10%。

下面是我们调查所得的数据，希望能给我们的决策者提供一些参考：

很少与父母联系的23.9%

认为一个幸福的家庭应该和父母在一起的79.3%

非常想父母的65.0%

做错事被批评时当面顶撞的8.4%

拉帮结派、打架斗殴的12.3%

在学校里基本上没有朋友的17.5%

害怕陌生人的40.0%

遇到困难自己解决的45.5%

和(外)祖父母生活在一起的43.5%

觉得自己很一般的52.7%

学习上听老师的话，很刻苦的25.3%

觉得身边得人不太关心自己的49.1%

总是害怕被身边人欺负34.7%

觉得社会不公平、看不到希望的11.9%

从以上统计状况可以看出，相当一部分留守儿童渴望父母的关爱，希望多与父母进行心灵交流。有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。而有资料显出：留守儿童心理问题的检出率高达57.14%，解决农村留守儿童心里问题已是迫在眉睫!

留守儿童的心理健康问题、成因分析及所产生的社会问题

留守儿童心理健康问题正在成为一个严重的社会问题。亲情缺失，家庭教育缺失、学校安全缺失和家庭监管缺位是产生留守儿童心理健康问题的主要原因，政府、家庭和学校联手是解决问题的主要措施。

农村留守儿童群体是我国农村大量剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。由于现阶段我国农村经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素的存在，加上 长期缺少父母的关爱及有效的教育、引导和管理，留守儿童往往在心理上产生一种不适应感，严重的则会导致心理畸形发展并在行为上表现出不同程度的失范和越轨 现象，出现一定的“留守儿童综合症”。

全国留守儿童2300万，它们的心理健康问题已经成为一个不容忽视的社会问题。根据某调研结果显示：心理健康问题是留守儿童最容易出现的问题，且表现为隐性，不容易发现但影响深远。主要表现如下：

一、 性格柔弱内向。留守儿童年龄幼小就离开父母，父母关爱严重缺失，尽管有些是爷爷奶奶或亲朋监管，但毕竟是与父母亲疏不同，遇到一些麻烦就会感觉柔弱无助， 久而久之变得不愿与人交流，性格内向。在调查中发现，有21.1%的外出务工父母一个星期左右和孩子联系一次，34.1%的一个月联系一次或很少联系。很 多父母半年以上回家一次，有的甚至几年不回家，这种长期的父母分离导致孩子自卑封闭，逆反心理严重。

二、 自卑心理障碍。儿童大都具有攀比心理，具有强烈的的自豪感，而父母不在身边他们就好像失去了坚强的依靠和保护，因此和有父母在身边的孩子相比容易产生自卑 的心理障碍，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习上不求上进。据调查，仅有15%的孩子能够自觉学习，大多数孩子需要在督促下学习。还有不少孩子上网成瘾， 荒废学业，义务教育没有完成就流落社会。

三、寂寞无聊心理。父母的外出使孩子在家里 感到空落，感到寂寞，进而产生心理骚动和抑郁等问题。一位初三的女生在日记中这样写道：“妈妈，你知道吗?自从你和爸爸还有弟弟走后，我一个人在家里由多 么的寂寞，有多么的伤心。自从你们走了以后，我几乎没有笑过，多么怀念以前我们在一起的时光。”这种寂寞的心理必然导致精神上的空虚，进而导致行为上的出 格。

四、盲目反抗和逆反心理。留守儿童因为缺乏保护而总觉得别人会欺负他，一点小事 就会计较当真，与人交流时充满警惕甚至是敌意。对老师，临时监护人的管教有比较强的逆反心理。调查显示，54%的留守儿童和他们的临时监护人有矛盾，其中 15%经常有。53%的留守儿童表示学习上遇到困难感到无助。39%的留守儿童表示曾经受到同学的欺负。

五、产生怨恨父母的心理。少数孩子不理解父母，认为家里穷，父母没有能耐，才外出打工，由此产生怨恨情绪，有的孩子在父母回家后疏远父母，和父母产生情感隔膜，甚至怨恨父母无情。

对于孩子们所产生的心理问题，年龄越小，问题越突出，女孩子比男孩突出。那么究竟是什么原因导致了留守儿童的心理问题呢?

首先，监护的“盲区”。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占 43.5%，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲 或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活无时间照顾孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈无 精力照顾孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。隔代教育显然力不 从心。把孩子托付给亲戚朋友如叔婶、姑舅或朋友监管的约占留守儿童的4.7%。主要特点：监护人通常把孩子的安全放在第一位，学业成绩和物质上的满足次 之，而较少关注孩子行为习惯的养成以及心理、精神上的需要。通常亲戚朋友也都有孩子，由于对待不尽公平，留守儿童常常因感到自己是“外来人”而产生自卑心 理。有一部分上寄宿学校，年龄较大的孩子属于自我管理的类型。从调查统计看，这种类型约占2.3%，一般情况下孩子年龄在14岁左右，多为初中学生。主要 特点：父母长期在外觉得欠孩子太多，因而在财、物方面尽量满足孩子的需要，而对孩子其他方面的需要关注较少。这类留守儿童由于处在青春期初始阶段，易受外 界影响，发生问题较多。其余的是由父亲或母亲一人在家抚养的类型。从调查统计看，单亲监护型占49.5%。主要特点：关爱不健全，缺乏父爱或母爱，造成父 爱或母爱教育缺失。比如，父亲外出的孩子表现出胆怯、缺乏自信;母亲外出的孩子表现出不细心、缺乏友爱等。留守儿童处在一个需要关爱和监护的年龄，监护的 缺失必然导致问题的出现。

其次，家庭和学校教育存在“误区”。父母由于长期在外，无 法照顾孩子而产生负疚感，大多采取“物质(金钱)+放任”的方式来补偿，偶尔打电话联系大多只过问孩子的学习情况，而对子女的伦理道德、法制教育关注较 少，致使子女好逸恶劳、奢侈浪费、摆阔气，产生“拜金主义”等思想。据调查，部分留守儿童厌学，缺乏进取心和刻苦钻研的精神，不求上进，成绩普遍较差。又 由于监护人的特殊性，只要孩子不犯大错，监护人对其行为一般不过问，因而缺失及时有效的约束管教，导致部分留守儿童纪律散漫，在学校道德品行较差，不遵守 规章制度，迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等，甚至与社会上一些有不良习气的人混在一起，而学校在监管上却无能为力。[1]同时由于多数农村学校受我国传 统教育模式的影响，并没有认真对学生开展心理健康方面的教育。久而久之，我们不能不为他们的将来所担心。

再次，社会环境存在“雷区”。对于环境适应能力较差、自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。由于学校、家庭之间存在安全教育衔接上的“真空”， 学校不可能事无巨细，监护人又普遍缺乏安全防护的意识和能力，使犯罪分子有了可乘之机，以致留守儿童伤人或被伤害的事件时有发生。在全国各地，留守儿童溺 水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也常常见诸报端。

亲情关系对孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展有直接而重要的影响。由于父母不在身边， 留守儿童长期缺乏亲情的抚慰和关怀，往往感到焦虑、紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差;长期与父母分离，他们的性格往往变得内向、自卑、悲观、孤僻。调 查显示：监护人对留守儿童的心理健康问题介入较少，关注不够：由于与监护人有心理上的距离，留守儿童遇到问题时情绪往往无法及时得到排解，常常导致感情脆 弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等畸形心理。

留守儿童的心理问题极容易 导致他们行为的失范，引起违法犯罪行为，影响社会的安全和稳定。据公安部的调查显示两个“大多数”全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村，其中 大多数又是留守儿童。调查还显示：80%的农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍。北京的中国社会调查所近日公布的调查也显示：超过半数的父母明显感觉到孩 子留守后变得沉默、孤僻;三成的父母知道孩子交了不良朋友，经常惹是生非。华中师范大学在湖北的调查显示：90%的教师认为农村留守儿童在学习、生活两个 方面都存在较为严重的问题;父母不在身边，从他们缺少父爱的眼神里很难找到这个年龄的孩子们应有的那种天真与活泼，他们普遍过早的成熟，却又无时无刻不在 渴望父母那种不可替代的爱抚。[2]

农村儿童也是我们祖国未来的建设者，如果对孩子 的监控处于真空或半真空状态，使他们失去家庭的温暖和教育，其后果将不堪设想。由于农村留守儿童在家长、学校、社会“三位一体”的教育链中出现“断层”， 因此，极易产生生活失助、学业失助、行为失控、道德失范、心理失衡的现象，形成一定程度上的反社会人格。

在 调查过程中，我们了解到一个男孩，今年15岁，幼年母亲改嫁，由父亲带着他和姐姐生活。迫于生计，他父亲外出务工，留下姐姐和尚未成年的他由奶奶照顾。特 殊的生长环境使他小学还未毕业就早早辍学，开始在一家馒头厂打工，不慎一只手的三个指头被机器搅断。生理上的残疾使得他性格孤僻，不愿与其他孩子交往。令 我们心痛的不仅如此，他的道德观念甚弱：离开馒头厂后他又到一个家庭小厂去作伙计，一次他奶奶不放心去看望他，把他的名字泄露给大家，他怒骂他奶奶“老不 死的”，还有其它不堪入耳的话语。奶奶走后他仍在骂骂咧咧，好像他奶奶犯了不可饶恕的大罪似的。周围的人有的叹息、有的嘲笑。我们该做如何感想又该怎样去 做呢?谁又该对的他悲剧人生负责呢?

通过调查发现，留守儿童很少有全面发展的。他们 的学习成绩、品德发展不尽人意。留守儿童学习成绩总体差于非留守儿童。“双差生”绝大部分产生在留守儿童中，是学校和老师的一块心病。由于没有父母的细心 监护，而班主任老师又不可能面面俱到，相当一部分留守生学习缺乏自觉性，交友没有选择，喜欢成群结伙，打架斗殴;花钱大手大脚、不懂勤俭节约;没有辨别是 非的能力，和社会青年混在一起，参与偷盗，迷恋上网，有的甚至早恋。

曾看到过这样一 篇报道：一个13岁女孩在网吧产下一婴儿。一个孩子生下一个孩子，这是怎样荒谬的事实!留守儿童由于缺乏监护，面临更多的安全隐患和外界滋扰。留守儿童大 多胆小孤僻，社会上的“混混”常把他们作为猎物，有的伺机敲诈钱物(大多为吸毒者所为)，有的教唆甚至逼迫他们寻衅滋事，还有的社会青年对留守女童实施性 骚扰，性侵犯的事件发生在留守女童身上的并不是少数。

留守儿童法制观念淡薄，道德品 质令人担忧。由于父母法定监护职责的缺失，临时监护人监督不严，缺乏必要的教育引导，社会上的不良风气对留守儿童产生了不可忽视的负面影响。部分留守儿童 人生观、价值观偏离正确方向，不少留守儿童欺骗说谎、拉帮结派、欺负同学，更有的留守儿童有小偷小摸、打架斗殴、敲诈勒索等违法违纪行为。有调查资料显 示，义务教育阶段中的留守儿童学生38.09%行为表现好，43.97%行为表现较好，14.95%存在违纪行为，0.15%存在违法行为。根据共青团中 央的统计，全国大约又2300万留守儿童，占全国农村儿童的20%，这一比例在四川、重庆、安徽、河南等地会更高些，达到50%甚至70%。[3]那么至 少将有34500留守儿童有违法行为。这些留守儿童长大后对社会的危害性不言而喻。

党中央正在大力号召新农村建设，这么多的留守儿童对于我国的新农村建设和建设和谐、安定的社会环境是极为不利的。他们需要全社会的关爱与帮助。令我们欣慰的，随着今年两会的召开，留守儿童问题已经越来越引起与会代表的关注。

人民网北京3月2日讯记者赵颖报道：“国务院支持全国妇联，联合中央14各部门，成立了一个农村留守儿童的专门工作小组，专门来抓农村的留守儿童的情况……”，这说明农村留守儿童的工作有人抓有人管了，任何困难只要有人抓，有人管，就能把工作做好，确保落到实处。

第一项工作要加强调查研究，首先要及时了解留守儿童成长发展有什么问题，要弄清楚。根据我们了解的情况，分析留守儿童存在的原因，探索解决它的办法。

第二项工作，制定相关的政策。农村留守儿童因为随着我们工业的发展和城镇化建设的进程，一些流动人口很多是城市的问题，所以出现了留守儿童。我认为它是一个相当长的历史时期存在的一个社会问题，所以我们要从法律政策的层面，从机制、体制的层面来给它解决。

第三项工作，要完善一个工作机制。工作机制就要形成党委、政府加强领导，各个部门齐抓共管，然后确保农村留守儿童工作有人抓、有人管，我有一个很大的信心，我们国家任何的工作，任何困难只要有人抓，有人管就能把工作做好，所以确保他们落到实处。

第 四项工作，扩大社会的宣传，充分发挥主流媒体以及各种宣传媒体阵地的作用，让他们宣传保护儿童的方针政策、法律措施，另外，也要宣传我们在解决留守儿童好 的经验和好的办法。同时，还要表扬留守儿童的先进分子和留守儿童的先进家庭，以他们的经验做法，把他们动员起来。这样就可以动员全社会的人，都来关注我们 农村留守儿童，切实把他们的事情办好。我想这个问题就能得到解决。

第五项工作，要动 员全社会的支持。现在我们要发挥关心下一代委员会的“五老”作用，发挥志愿者、农村老党员、优秀的教师、村干部这些作用。另外我们现在针对家庭在城里做 工，我们办理了“代理妈妈”、“代理爸爸”，还有其他监管的体系。同时我们也对奶奶、爷爷进行现代化幼儿的知识教育，让他们能够起到更好的作用。

第六项工作，依法维护权益。就是进一步的来搞执法力度，执法力度要加强，对于侵犯少年儿童的情况给予打击，对于犯罪的，我们将其绳之以法。

顾 秀莲说，实际上，现在各条战线都在着手解决留守儿童问题。最近，国务院就成立了农民工联席会议制度，把农村儿童问题也统一规划进去了。现在各个部门，除了 中央、国务院重视，各个部门都在重视。比如说，公安部门也下了通知，保护未成年人的权力，打击侵害未成年人的犯罪行为。教育部一定要把留守儿童的未成年人 教育问题，入学问题作为重要的问题，全国妇联从上到下启动了家长、学校和家庭教育指导中心，还有关爱农村的留守儿童问题。比如说，四月妇联他们经过调查研 究写出了关于留守儿童怎么办的问题，他们搞了关爱留守儿童行动，这个行动使得2409个乡镇，有39万个留守儿童受益，现在各地都在做，比如江苏、福建， 他们已经把留守儿童纳入寄宿学校，……，结合起来解决。

留守学生心理健康教育模式的建立及问题的解决

通 过这次调查，我们发现部分留守儿童在心理上存在很大的问题，他们的父母很多在外务工多年，与孩子很少有机会进行沟通，不知道孩子心里到底想什么，因此我们 应该让父母看到孩子出现的心理问题让他们了解他们不在孩子身边对孩子的心理造成什么样的影响，产生什么样的后果，从而真正了解孩子心理的想法，在他们想通 过拼命挣钱，为孩子铺就成才之路的误区中醒来，看看孩子最需要什么。因此对留守儿童的父母进行引导，尽可能使他们与自己的孩子生活在一起，给孩子最贴切的 帮助和指导。对孩子来说，父母长期在外打工，而这一时期正是他们价值观初步形成的阶段，在这样的成长环境下有些孩子会变得坚强，但也有些形成了自闭不愿意 与他人交流等性格特征。因此学校、家庭应该去培养他们自立自强的性格让他们在困难、挫折面前不退缩。父母不在身边是个考验，学校可以利用这一点培养孩子的 生活自立能力，让他们理解父母的苦心。

在我们的调查中了解到，部分打工者曾试图把孩 子带到务工地点去上学，但大城市的好学校门槛太高，面向农民工子弟的学校，教学条件还不如家乡的学校。再加上现在国家已经在全国农村实行了义务教育阶段费 用全免。大多数人都选择了让孩子在家乡读书。对于这一现象我们认为可从下面几个方面进行解决：第一，降低城市学校门槛让农民工子女享受到和城里孩子平等的 上学机会。第二，加大对农民工学校的投资力度，完善软硬件建设，提高教学质量。第三，鼓励社会投资兴建这样的农民工子弟学校，使更多的农民工子女有机会在 父母的关怀下学习生活。第四，发展农村寄宿学校，让那些学习和生活得不到保障的留守儿童到寄宿学校读书，给予他们更多的关爱，以弥补他们家庭教育的缺失。

留守儿童问题涉及面广，影响深远与解决同等重要，也是解决农民工后顾之忧，保证他们安心在外务工的爱民措施，因此不能只停留在呼吁层面上，应从教育管理体制，政策法规方面解决。社会、学校、家庭三方面共同努力促进其心理健康发展。

为此，我们根据以上对留守儿童心理健康问题成因及其分析和对留守儿童心理状况的了解，为了更好地让那些留守儿童们健康快乐地成长，我们提出了建立留守学生心理健康教育的模式。

(一)家庭篇

1、 慎重选择。父母外出打工要三思而后行，多考虑考虑孩子，孩子的前途比金钱重要。如果家庭经济确实困难，可让文化程度稍高的一方留在家中监护子女，一般以母 亲为主，母亲心细，有耐心，孩子更愿意与她们交流。父母都外出务工的，如果条件允许，可让其在打工地接受义务教育。

2、定期“温馨对话”。在外打工的父母，一定要及时了解子女的近,一方面利用书信或电话定期与孩子进行进行交流沟通，让孩子感到父母的关爱，家庭的温暖，另一方面向老师和临时监护人即使了解孩子学习生活等个方面的情况。

3、寻找“代理”，如果家庭经济确实困难，需要父母双双外出务工而祖父母又没有能力照看孩子的，父母可在亲戚朋友中为孩子寻找“代理妈妈”。“

代理妈妈”既可以辅导孩子学习，又能够培养孩子良好的行为习惯，对孩子进行思想道德教育。

(二)学校篇

1、实行留守学生的普查登记。各中小学校在新学期学生报道时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立“留守儿童”档案。记录“留守儿童”的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定基础。

2、 充分发挥学校教育主阵地的作用。在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立 健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班 主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。

3、营造健康向上的校园 文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，有序的培养学生的文明习惯，组织学生广泛参加社会实践活动，把乡土文化引进课堂，形成有地方特色的校园文化氛围。 建立和推行中小学生综合素质评价体系，把评价过程变成教育引导的过程，对学生产生约束力，实现由纪律和自律的转变，为留守儿童营造一个宽松和谐的学习环 境。在学校举办的活动中，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。

4、开展心理咨询活动。重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题，与由心理障碍的学生进行交流。及时排除他们心理上存在的问题。帮他们养成健康的，积极向上的心态。

5、注重培训。尽可能对临时监护人介绍一些教育孩子的常识，开展一些座谈会，让他们了解孩子，更好的引导和教育孩子。同时，要充分的利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”，召开家长会。

乡镇“联村联户、为民富民”行动调研报告

我国目前的人口13亿多，约有9亿农村人口，农村的经济发展影响着我国经济的整体发展，长时间来我国的农村经济发展缓慢，严重的制约了我国农民的增收致富，教育发展不理想，资金不到位，农村失学率一直高于城市，城乡结构不合理，城乡居民财富差距扩大，两极分化严重，不能让我们的农民群众共享改革开放成果。农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。为贯彻落实《中共玉门市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》（玉发【2012】10号）以及执行《玉门市疾控中心2012年“联村联户、为民富民”行动实施方案》（玉疾控【2012】15号）文件精神，落实联村联户干部任务，是达到宣传政策、反映民意、促进发展、脱贫致富的目的。

一、基本情况

（一）东湾村基本情况玉门市昌马乡东湾村位于昌马乡东南处，全村人口789人，共计221户，耕地4850亩，党员48人，4个党小组，成员7人，交叉任职，全村困难群众34户99人。

（二）帮扶对象基本情况潘述山，家庭人口1人，无劳动力，耕地面积0亩，因无劳动力而致贫，家住东湾村二组，年人均纯收入不足千元。常言道：“工作要上去，干部要下去”。执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以脱贫致富。甘肃省委决定在全省开展“联村联户、为民富民”行动，正是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定会得到广大群众的拥护和欢迎。我们必须看到，“联村联户、为民富民”行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了“应景之作”。为确保“联村联户、为民富民”行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：

一、思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中辅导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部“进村入户”仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。

二、实施了走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记录下来，作为下一步开展好联户走访工作的“参考书”。

三、真心实意做好事。按照胡总书记‘七一’讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、运输等。如：道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面的存在困难。与此同时积极联系农业技术专家，进行农业技术专题授课。

共2页，当前第1页12