在企业疫情防控与安全生产会上的讲话(最新20篇)

位于x县城北部。全乡幅员231平方公里，16个村民委员会，190个村民小组，总人口21746人，彝族人口占97%，是名副其实的彝族乡。近年来，我们坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，紧紧围绕和谐社会建设，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点，杜绝了重特大事故发生，确保了全乡安全生产形势持续稳定好转，连续几年未发生一次性死亡3人以上的生产安全事故,各项控制指标连年下降。

我们的主要做法是：

一、 强化宣传培训，提升全民安全意识

近年来，我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓，把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点，把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是浓厚宣传氛围。利用黑板报、标语、广播、印发资料等形式，广泛宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规，坚持每年开展安全生产月活动，把安全宣传工作推向高潮。

20xx年，共印发各类宣传资料20xx余份，制作宣传板报6期，举办各类安全教育会2场次，刷写、悬挂宣传标语6余幅。二是重视安全培训。积极督促建筑施工、危险化学品、交通运输、工矿商贸等企业负责人、安全管理人员及电工、电焊工等特种作业人员参加县安监部门组织的安全知识和有关法律法规培训，从根本上预防和减少了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全乡宣传思想工作总体布局，坚持正确的舆论导向，教育各成员单位要树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板要树立“安全第一、预防为主”的理念，正确处理好发展与安全生产的关系;教育广大群众要树立“生命至上、安全为天”的理念，做到时时讲安全，事事讲安全，努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导，提高了全民安全意识和自我防范能力，为扎实搞好我乡安全生产工作奠定了坚实的思想基础。

二、 强化网络建设，夯实各级安全责任

坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓，进一步夯实了各部门、各企业的安全责任。一是重视网络建设，充实安监力量。按照纵向到底、横向到边的要求，充实安监力量，在乡上设立了副科级规格的安全生产执法监察人员，由副乡长担任本乡的安监所所长，强化乡级监管责任和执法力度;在全乡 16个村设立了安全生产工作领导小组，确定了办公人员，明确了工作职责和考核奖惩办法;在全乡190个村民小组设立了兼职安全员，夯实村级、组级安全生产监管责任，确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。二是签订《责任状》，夯实各级责任。坚持把安全生产工作与经济工作同部署、同检查、同考核，把安全监管责任和安全事故死亡率等指标列入全乡经济社会发展规划，乡政府坚持每年与各村、各部门和所属企业层层签订了《安全生产责任状》，年终考核，奖惩兑现。20xx年，全乡共签订安全生产目标责任书28份，层层落实了安全生产责任。三是坚持条块结合，实行“三级联防”。几年来，坚持不懈地实行乡级领导和乡安委会成员单位包村、包企业、包隐患排查整改的安全生产“三包”责任制，做到了一个村有一名乡级领导负责、一户企业有一个部门包抓、一处隐患有一班人负责整改，夯实了行政领导、行业主管部门和生产经营单位三条线的安全责任，使安全生产工作达到了领导、措施、责任三落实，形成了条块结合、三级联防的工作机制和监管体系。

三、强化安全监管，堵防重大事故发生

我们始终把整治安全隐患、堵防重大事故作为安全生产工作的重中之重，坚持一手抓源头控制，一手抓隐患整治与监控，努力把重大事故降到最低限度。一是在监控措施上，坚持“四个结合”，即常规检查与重点检查结合，综合检查与专项检查结合，平时检查整治与年终考核结合，明查与暗访结合，采取自查、督查、抽查、复查等多种形式相补充的方法，根据每个季节、每个时期、每个行业的特点，全方位开展安全大检查，把非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业作为专项检查重点，使安全检查做到了制度化、程序化;二是在隐患整改上，坚持对重大隐患实行“挂牌公示，限期完成，指定部门，专人督办”制度，组织乡安委会成员单位开展了高危行业和重点领域的专项整治和隐患排查工作，消除了一批重大安全隐患;三是在重点部位监管上，根据不同行业和危险程度，确定了加油站、学校、电管所、液化气销售点4家重点监管单位，建立了安全管理档案，实行挂牌监管，对检查确定的重大危险源实行备案登记和定期检测检查制度，有效地杜绝了重大事故的发生。20xx年，共组织常规性检查12次，行业重点检查8次，查出各类事故隐患18处，现场整改7处，责令限期整改11处。四是在抓好道路交通安全上。乡安委会每年组织相关成员单位召集全乡农用车驾驶员，在乡政府大会议室对他们进行了一次安全警示教育培训，通过讲解安全知识、观看警示教育影片等形式，使我乡驾驶员提高安全防范意识。同时，乡安委会与驾驶员们签订了《机动车驾驶员安全责任书》。20xx年共签订了《机动车驾驶员安全责任书》110多份。严厉打击各类交通违法行为，20xx年共出动警力86人次，纠正违章79件，查处道路交通各类违法行为16件，警告驾驶员28人。有效遏制了道路交通安全事故的发生，维护了正常的交通秩序。

四、 强化任务考核，严肃查处各类事故

依据省、市、县的安全生产指标控制体系，我们对安全生产工作实行定量控制和定期考核，将考核结果作为晋职晋级、评优树模、公务员考评、评选先进的重要依据，严格实行行政一把手安全生产工作第一责任人制度和安全生产工作一票否决制，以加强对村组和重点部门的监督检查力度。加大了行政责任追究力度，坚决按照“四不放过”原则，依法从严查处各类事故。同时，为防止安全突发事件，最大限度地减少或降低损失，我乡先后制定了动物疫情、食品安全、火灾事故、群体性事件、地质灾害、森林火灾、安全生产、公共卫生事件8项应急救援预案，乡安监所建立健全了6项管理制度和各种管理台帐9项，行成了一整套安全生产有效的运行机制。

五、强化队伍建设，提高安监执法水平

坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐的领导班子作为关健环节和根本举措来抓，不断加强了安监系统干部队伍的思想政治建设和业务能力建设，使干部队伍充满活力。近年来，我们在抓好安全生产长效机制建设的同时，加强和充实了安监干部力量，成立了由乡长任组长、副乡长任副组长，安监所、派出所、中心校、电管所、林业站、乡武装部、乡妇联、乡文化站、乡宣传干事等部门为成员的乡安全生产委员会。调整了由副科领导担任乡安监所所长，并充实了安监所执法力量，配齐了领导班子，使安监队伍得到了逐步加强，安监力量得到了进一步充实。乡党委政府高度重视安全生产工作所需经费，坚持每年把安全生产工作经费列入财政预算，20xx年安全生产工作经费预算为1.5万元，确保了工作顺利开展。注重加强安监干部队伍自身建设，深入开展党风廉政教育和“公正执法树形象”活动，促进安监队伍公正执法、严格执法、廉洁执法，全面提升了行政执法水平。

各位领导、同志们，我乡在安全生产方面虽然做了一些应做的工作，但与兄弟乡镇相比还有很大差距，我们决心以这次全县安全生产工作会议精神为动力，虚心学习兄弟乡镇的好经验、好做法，开拓创新、扎实工作，努力把我乡安全生产工作提高到一个新水平，抓出特色，抓出成效，确保全乡安全生产形势稳定。

单位： 时间：

会议主持人：

参加会议人员：

会议主题：安全生产工作会议

一、由现场主管对近段时间的安全生产工作进行总结，在大家的共同努力下，做到无安全事故发生。

二、要求现场管理人员和各作业班组长要加强对现场工人的安全教育，认真开展好每日的安全教育活动。做到严格按安全技术操作规程精心施工。

三、要求机械设备操作人员，熟炼掌握安全操作技术，认真做好设备的维护和保养，做到每天机械能正常运转，无机械故障发生。

四、对现场安全防护装置要做到勤检查，发现隐患，要及时汇报，并积极采取措施进行整改，及时消除隐患。

尊敬的各位领导、同事们：

你们好!

首先感谢组织上给我这样一次机会参加竞争上岗。对我个人来讲，我想这不仅是一次竞争，更是一次对自己的检验、学习和锻炼。下面我就把自己竞争办公室主任的一些想法，向各位领导和同事们汇报一下。从部队退伍后，市总工会是我唯一的工作单位，在座的各位也是最亲密的同事、朋友。在工会工作的--年中，各位领导和同事们给了我莫大的关心和帮助，使我从一个对工会工作一无所知的青年，到现在成长为领导一个部室的中层干部。

我深深地感到，个人的每一点成长、进步，都得益于工会机关的良好的氛围和环境;体现了领导和同事们对我的厚爱和关心。在总工会这个大家庭里工作，感觉踏实，也很温暖。是对工会这个大家庭的热爱，激发了我竞争办公室的勇气;是因为有了你们在座各位的支持，才树立了我竞争办公室主任的信心。特别是现在的总工会，政通人和、心齐气顺。在这样的一种氛围里工作，有这么好的工作环境，没有理由不好好工作，没有理由不再拼上几年。竞争办公室主任我有以下优势：

(一)部队生活的锻炼和多年从事机关工作，使我养成了做好办公室工作必备的政治意识、大局意识、纪律意识和扎实的工作作风。

(二)为人正直、诚实，能善待每一位同事。

(三)身体素质好，精力充沛，能吃苦耐劳。

(四)在农村、部队受过锻炼，又有较长时间的工会工作经历，特别是接管事业部近四年积累了丰富的管理经验，有较强的组织协调能力。

如果我当选，我将把领导和同事们的期望铭刻在心，按照"管好自己、带好队伍、搞好服务"的工作思路开展工作，团结带领办公室全体人员，争创一流业绩，树立良好形象，以优异的工作成绩回报领导和同事们的信任。

一、加强学习。办公室是工会的参谋部、情报部、督导部，是沟通上下，联系左右的枢纽。要发挥好参谋服务协调作用，就得不断地加强学习提高自身素质。同时抓好办公室全体人员的学习，以适应办公室工作的要求。

二、开拓创新。形势发展日新月异，如果办公室工作因循守旧，就难以跟上领导的思路和工会工作发展的节奏。因此，必须不断开拓创新。要创新工作方法，提高工作效率。改革后勤服务管理，提高服务质量，在总结以前好的制度的基础上，根据不同情况，不同条件，不断完善，不断创新，使之更加科学、规范。

三、精心搞好服务。服务是办公室工作的天职，在这方面要团结同事，调动大家积极性，按照"及时、热情、超前、立体"的标准来要求自己，不断强化服务意识，提高服务质量努力做到"不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为"，尽心尽力地为领导和市总工会的全体同事服好务。

四是廉洁奉公，维护好工会形象。办公室是工会的窗口。办公室主任公道、正派、廉洁与否，直接影响着工会整体形象。公道正派，心无杂念，是做好办公室工作的重要前提。有私心、缺乏公共意识、整体意识就要出问题。为此，我将会按照党纪国法和工会的规章制度严格要求自己，努力做到慎独，慎微，不辜负领导和同事们的信任。

工作中，将在严格执行各项规章制度的同时，尽最大能力满足领导和同事们的工作需要，为工会工作的开展提供有效的后勤保障，确保工会各项工作正常、有序、高效运转。实事求是地讲，在这次竞争上岗中，相信包括我在内的每位同事都对自己的进步充满憧憬。

我本人也希望能获得成功，同时我也不断地告诫自己，作为一名党员，就要把自己的一切交给党和人民，让群众来评判，由组织来选择。我会坚决服从工作需要和组织安排。无论结果如何，我都将以此为新的起点，更加严格地要求自己，以更优异的工作成绩，回报领导和同事们的关心和厚爱。谢谢大家。

工厂企业安全生产标语

千忙万忙出了事故白忙，千苦万苦受伤害者最苦。下面是第一范文网的小编为你们整理的内容，希望你们能够喜欢

安全生产标语

1、消防、消防，重在预防。加强防火管理，不准违章动火。

2、执行劳动安全法规，搞好安全生产工作。加强职工劳动保护，人人学会保护自己。

3、安全在身，家人放心。安全疏忽，苦难缠身。

4、安全是于警惕，事故出于麻痹。

5、今日注意安全，节日合家团圆。

6、宁绕百米远，不冒一步险。

7、人命关天，安全第一。安全第一，防灾防损。力保安全，促进安全。

8、搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳动条件，促进安全文明生产。

9、严是爱、松是害，发生事故坑三代。

10、爱家就是爱生命，重情更应重安全。

11、生产安全不管企业效益玩完!

12、防微杜渐，警钟长鸣。

13、千忙万忙出了事故白忙，千苦万苦受伤害者最苦。

14、提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。

15、安全你一人，幸福全家人。

16、你重视，我参与，安全生产一起抓;齐努力，共谋划，生产安全靠大家。

17、安全文化是企业文化建设的基础，安全文化是企业文化的组成部分。

18、安全第一是真理，全家不能没有你。

19、安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。

20、安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。

安全月标语大全

1、心系安全一点，拥有蓝天一片。

2、严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律。

3、安全万事兴，麻痹人财空。

4、安全意识“得过且过”;危险隐患“得寸进尺”。

5、感情深，一口闷，酒后上班头发昏;上班之前不喝酒，互相提醒够朋友。

6、提高安全意识，建设文明工地。

7、人以安为乐厂以安为兴。

8、严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。

9、领导检查是关爱，认真对待去整改。

10、安全与遵章同在，事故与违规相随。

11、安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。

12、生命至高无上，安全责任为天。

13、安全意识人人有，美好生活乐悠悠。

14、施工安全靠你我，幸福连着大家伙。

15、安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。

16、人人讲安全，安全为人人。

17、安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。

18、积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

19、严是爱，松是害，疏忽大意事故来。严是爱，松是害，保障安全利三代。

20、多看一眼，安全保险;多防一步，少出事故。

安全生产月口号大全

1、上班多留神，慎防意外生。

2、安全知识要知道，劳保用品要戴好;上班工作多留神，平平安安最开心。

3、安全千金难买，命运自己主宰。

4、安得万人在，全心为生产。

5、客户是上帝，质量是生命，地球是市场，安全是保障。

6、把握安全，拥有明天。

7、安全生产牢牢记，生命不能当儿戏。

8、安全警钟日日鸣，平安大道天天行。

9、一人把关一处安，众人把关稳如山。

10、安全一万天，事故一瞬间。

11、打工在外不容易，安全首先放第一。

12、倡导弘扬安全文化，提高全民安全素质以及安全文化知识，提高人民安康水平。

13、安全第一心中记，为已为家为亲人。

14、幸福是棵树，安全是沃土。

15、安全生产必须依靠安全科学技术，安全科学技术也是第一生产力。

16、防止火灾，消除隐患。公共场所，严防火灾。

17、加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。

18、生命可贵当珍爱，丝毫麻痹都是害。

19、实施安全生产法人人事事保安全。

20、最盼的是你的平安，最怕的是你的意外。

公司围绕“科学发展、安全发展”活动主题，结合安全工作实际，以宣传科学发展观，落实安全责任为主要内容，开展了形式多样、富有特色的“安全生产月”活动。

一、加强领导，高度重视。

---公司成立了活动领导组，并设立了办公室，领导、协调、指导本企业的“安全生产月”活动。

二、广泛宣传，营造浓厚氛围。

充分利用各种形式，宣传安全生产法律法规和典型经验，反映开展“安全生产月”活动的情况，及时宣传开展“打非治违”专项活动、安全自检自查活动、全面强化安全风险控制等方面工作的好经验、好做法，形成了人人关心、重视安全生产工作的浓厚氛围，营造了良好的安全生产舆论环境，教育引导全体从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

三、面向职工，深入宣传教育。

广泛开展安全法律知识学习普及活动。以《安全生产法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等内容为重点，通过召开动员会、开展小组学习等形式，将活动开展到部门，使每个职工都参与到活动全过程，使职工人人受教育，引导职工学法、知法、守法。

大家好，我叫___，是电务公司无锡地铁一号线的一名普通职工，很高兴公司团委能给我们提供这样一个互相学习和交流的平台，在这里我想通过我这些年的亲身经历和感受，谈一谈我对企业一线施工生产安全的几点认识和看法，有不足和欠妥当的地方还请大家多批评指正。

“安全重于泰山”、“安全是最大的节约，事故是最大的浪费”、“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”……安全的口号我们每天都在讲，安全的故事我们每天都在说，可是，每天仍然不断地有安全事故的发生。归咎原因是安全意识的淡薄，以及消极的人生观。

安全首先应该是一种认识

毕业于西南交通大学电气工程及其自动化专业的我，第一次参加工作就来到了十九局电务公司的朔黄铁路项目。还没有完全脱离学校稚气的我，已经跌跌绊绊的闯入了社会，从一名普通的信号工开始了我的铁建职业生涯。也正是在那里，让我第一次体会到什么是真正意义上的“安全为天”。

安全是什么，不同的环境有不同的定义。在学校，安全是远离所有对自己不利的事情，在企业，安全是效益、安全是生命。在我入职的第一天，我学到最多的不是什么岗位技能，也不是什么职业道德，而是如何规范使用防护用具，如何在突发情况下紧急避险等安全常识。清晰地记得安全总监讲的那句“宁可整天被安全员骂着走，也不让家人哭着来!”那一幕幕违章操作带来的血淋淋的教训，一个个小小的隐患引发的.惨难，深深地触动了我的内心。每一个事故的背后都是一次安全意识缺失的反面教材，每一次惨痛悲剧的发生都为我们敲响一次安全的警钟。对于那些已经发生的，除了惋惜我们无力挽回，但我们能做的远远不止这些，从自身做起，提高安全意识，规范施工工序，增强岗位技能，只有能够直面正视生命的脆弱，才能居安思危，常备不懈。

安全其次应该是一种态度

参加工作这些年来，我先后参与了朔黄铁路、渝怀铁路、华福隧道、北京地铁五号线、沈阳地铁一、二号线等线路的施工，从一名普通的技术人员成长为项目的总工，在这期间我担任过安全员、安全协管员、队长等现场的管理职务，那时的工地上安全工作事无巨细，每天四处巡视，查找和排除安全隐患，检查各项施工工序、防护用具以及各个施工工地的用电安全等情况，每一项我都要反复检查多次，以防出现纰漏。一位老职工曾经发自肺腑的说过：“违章操作等于是在自杀，放任隐患不排除等于是在谋杀”。面对很多年轻的新职工身上马虎、懈怠、无所谓的散漫情绪，我也一定会不顾情面的进行批评指正，帮助他们克服麻痹侥幸的心理，确保自身和他人的人身生命安全。正因为我对生命怀着一种敬畏的心情，所以倍感珍惜。更因为生命只有一次，所以更加丝毫不敢放松警惕。

安全最终应该是一种责任

安全就是要让所有的职工带着责任、带着感情、带着使命的去完成各项施工生产任务。安全是企业效益的保障，更是企业长久活力的润滑剂。作为企业的一员，我们理所当然的要维系好肩上的这份荣耀，始终坚持把“安全”作为企业最大的效益和永恒的主题，并持续健康的将它长久的传递下去。只有真正从内心去重视安全、关心安全、并为之不懈追求的时候，安全才会以不断的惊喜回馈给我们的企业和个人。

安全涉及到每个人的切身利益，除了内在的驱动外，更要靠规章制度来约束。安全生产责任制、各种安全操作规程、岗位安全责任制等规章制度对杜绝侥幸心理，及时制约人的不安全行为有着不可替代的作用。我目前所在的__地铁一号线项目在严抓“安全生产责任制”落实方面所做出的努力已经初见成效。项目上每个人都签订了“安全生产包保责任状”，使得安全责任横向到边，纵向到底。由安全总监和安全员组成的安全检查小组每天对各施工作业点进行蹲点作业排查，晚餐后半小时的职工加油站活动定时汇总各安全隐患及整改措施，形成书面纪要。由公司团委协助举办的“青年给力安全、协助管理有则”活动，极大地带动了一批青年志愿者充实到施工一线的安全协防工作中，更加提高的全员的安全积极性和热情。正是因为安全责任落实到项目的每个人身上，使得人人有责，安全共管。自项目组建至今，未发生一起重大安全事故。成绩的取得来自于如履薄冰的压力，同时也是我们坚持将安全工作进行到底的动力。

对于企业的安全工作，只有起点，没有终点。我们只有牢固树立“安全发展、预防为主”的指导思想，不断完善安全生产规章制度，不断加强教育宣传的力度，使职工从生命安全的层面出发，充分认识安全工作的重要性和紧迫性，不断增强使命感和责任感，才能使每个职工都能身心康健的为企业的美好明天拼搏奋斗，才能让我们的企业和个人实现双赢。

我的演讲完毕，谢谢大家!

近年来，高港区深入贯彻落实市委市政府加快推进企业上市的各项部署要求，自足当前、着眼长远，科学把握资本市场发展大方向、加大促进企业上市引导扶持力度，上市工作取得了阶段性进展。

一、抢抓机遇、加速推进，不断丰富上市服务工作 20xx年是资本市场改革年，新股发行、新三板扩容、沪港通等重磅政策落地。当前，资本市场也逐步回暖，这些都为企业上市带来了更多机遇。我们将按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路，分层推进、滚动培训、形成梯队，努力形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展格局。

1、抓模拟上市，助推企业打好基础、练好内功。按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份证券化”的思路，率先在全市启动实施企业“模拟上市”制度，及时推出“中小企业模拟上市主要指标评价体系”，引导企业对照上市公司的财务制度、资产管理制度完善公司治理结构，以国际化标准完善企业内部管理。对“健康档案”数据进行认真梳理，将主业突出、科技含量高、经济效益好的企业及时纳入模拟上市后备库。目前30家重点企业已基本完成“模拟上市”，另有20家左右的后备企业。

2、抓服务指导，帮助厂长开阔视野、更新观念。为加强企业上市工作的领导，单设区金融工作办公室，集体牵头负责区企业上市工作。分行业召开企业家座谈会，了解企业主真实想法和思想现状，帮助企业把握宏观经济形势和行业发展趋势，为顺利开展模拟上市工作打下坚实基础。举办全区企业负责人和财务人员培训班，邀请华泰证券、海通证券、申银万国等中介机构赴重点培育企业开展业务指导，帮助企业理解思路，找准方向和突破口，做好上市前期准备工作。先后组织10多家企业赴复旦大学、清华大学学习，60多家企业到上海、无锡实地参观上市公司，让企业亲自感受经济结构转型的紧迫性，增强资本运转意识的能力。

3.抓政策扶持，促进企业加快上市、做强做大。区委、区政府在充分征求相关部门和企业意见的基础上，制订出台了《推进转型升级综合改革的若干政策实施细则》。对经批准设立或变更的股权明晰、治理结构规范的股份有限公司给予一次性奖励10万元;通过上市辅导验收且向中国证监会报送发行申请材料并受理后，一次性奖励20万元;企业成功上市，一次性奖励100万元。有效的激励政策和扶持措施调动了企业上市的积极性。

现阶段我区海企仓储和富彤化工均已完成股份制改造，正积极与券商接触谋划下一步工作开展;榕兴敷料、扬子江凯威包装、中兴医械等企业已与券商签订合作协议，准备登陆新三板，目前会计事务所、律师事务所等中介机构已进场;扬泰电子、康驰汽配、华强照明等一批优质成长型企业正与券商、创投等中介机构商谈相关合作事宜。虽然近年来我区的上市工作取得了一些成绩，但是我们也清楚地看到需要解决的困难和问题还有很多：一是多数企业负责人缺乏主动意识和上市热情，再加上可能面临的产权不明晰、财务规章制度不规范造成的“补偿成本”，因此犹豫不决、观望退缩;二是推动力度不够，上市工作所取得的进展，与我区拥有众多的优秀成长型企业不相匹配，缺乏示范带动效应;三是相关人才匮乏，企业的管理、财务人员等对金融尤其是资本运作方面的业务知识不够，影响了企业上市进度和上市决策的科学性。

二、加紧谋划、勇于破局，扶持上市工作任重道远 企业上市是一项系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强。推动上市工作取得重大进展，既需要企业自身的努力，更需要政府各相关部门进一步加强领导、优化服务、强化支持、共同努力形成“政府要引导、企业是主体、各方同支持”的工作格局，力争上市工作形成新的更大的突破。

1、坚持“走出去”和“请进来”相结合，宣传引导不松劲。继续围绕“什么是企业上市”、“企业上市有什么利好”、“企业如何进行上市”几个关键问题进行坚持不懈的宣传引导。继续组织部分有上市潜力的企业厂长，到上市工作做得好的区县、有代表性的上市公司实地考察调研，学习先进经验，着力破除“小富即安”、“小富即满”的思想。开展以“券商创投看高港实体经济”为主题的第三届“金融超市”活动，邀请20家左右的券商、创投机构参观我区工业企业，积极为企业与各类券商、创投机构搭建交流合作平台

2.坚持国内市场和国际市场相结合，精准发力不动摇。 立足当前资本市场的发展形势，结合企业实际情况，对照各级各类市场的发行条件，帮助企业在上市路径、上市板块的选择上，仔细推敲、精准定位，明确主攻方向，提高成功概率。对于规模较大、主业突出、市场占有率高的行业龙头一夜，鼓励他们主动对接、加强沟通，争取在主办市场上市;对于科技含量高、成长型好的中小企业，鼓励他们在创业板上市;对于早期成长阶段的科技型小微企业，鼓励他们到新三板上市;对于成长性好、产品出口多的企业，鼓励他们到香港、新加坡、欧美等境外市场上市。

3.坚持“帮办墙内事”和“包办墙外事”相结合，优质服务不懈怠。建立健全信息交流平台，促进企业与证券公司、中介结构进行有效教育与沟通。帮助企业从中介机构的实力时间、资质条件、主要业绩、服务能力、推介凡是等综合方面入手，选择有信誉、实力强、善操作的中介机构合作。引导企业做强做大主业，培育核心产业和主业，企业制定合理的中长期发展规划，贮备好募资项目，确保项目的成熟度和主业关联度、时机的配合度。加快设立金融服务平台，集聚银行、证券、保险、风投、创投等金融机构，为企业提供政策咨询、资本运作、上市融资等一站式、便捷化服务。注重企业上市过程的精细化管理，坚持不增加企业负担、不违反法律的原则，对企业上市过程中实际的土地房产过户、资格认定、项目报批、环境评估等手续办理，尽量做到简化程序、特事特办，为企业上市扫清障碍。

4.坚持充实力量与提升能力相结合，组织领导不放松。加强金融办的建设，在人才配备、经费等方面给予必要的保证。特别是用足用好1800万元人才专项资金，重点引进熟悉经济管理、精通资本运作的综合性管理人才，进一步增强区金融办工作力量。适时举办上市知识培训班，帮助掌广大党员干部掌握上市工作的各项政策、程序和要求，努力成为懂得资本经营、善于帮助企业上市的行家里手。

作为泰州接轨苏南、融入上海的桥头堡，争当全市转型升级综合改革排头兵是高港当前的重要使命。我们将以本次会议为契机，认真贯彻会议精神，始终把上市工作放在经济发展的突出位置，把“思想再解放”贯穿到推动企业上工作的全过程中，努力开创我区企业上市工作的新局面。

3、深化政策推动，切实加大企业上市扶持力度。按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路，分层推进、滚动培训、形成梯队。真正形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展战略。

副县长在全县安全生产工作会议上的讲话稿

同志们：

刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第x季度及今冬明春安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生

安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度（即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用），凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

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各位领导、同志们、大家好：

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实“华能安全性评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以保证今后施工的人力资源需要，为20xx年安全施工做好准备。

四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证XX年安全生产目标的实现。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

餐厅员工安全目标责任书

为明确各岗位每位员工的安全职责，结合各岗位的实际情况，特与单位餐厅员工签订本年度安全、卫生目标责任书。

一、目标

严格按照安全生产管理制度操作，实现本人责任范围内零事故、零伤亡、零损失、零投诉的目标。

二、责任内容

1、从事餐厅作业人员须经有关卫生防疫部门体检合格，持健康证，方可上岗操作。

2、从事本岗位的员工应衣着朴素干净，穿白色卫生褂，不准穿拖鞋，高跟鞋。

3、严格遵守餐厅用电、用火安全规定，防止各类电气及火灾事故。

4、餐厅人员定期检查身体(一年一次)，养成良好的个人卫生习惯，保持饭菜加工区及用餐区环境卫生整洁，达到卫生考核标准。

5、严把食品安全质量关，把好食品采购、质量验收、加工操作、餐具消毒四道关，做好防蝇、防鼠、防尘等工作，杜绝食物中毒和传染性疾病的发生。

6、注重节水、节电、节气，杜绝浪费，最大限度的提高饭菜质量。

7、积极配合各项安全检查活动，学习本岗位安全操作规程，具备处理突发事故的能力。

8、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。

9、做好本岗位的消防安全工作，了解并掌握本岗位的火灾隐患、应急预案规定的职责、程序、措施、方法、通讯联络等要求，学会使用灭火器。

10、认真学习、落实国家、省、市有关安全、环境保护、会议和文件精神。

三、本责任书一式两份，自签订之日起生效，有效期自20xx年1月1日至20xx年1月1日，单位负责人与餐厅员工各执一份。

负责人： 餐厅员工：

年 月 日 年 月 日

*单位

同志们：

今天召开这次全区安全生产电视电话会议，主要目的是进一步深入学习贯彻重要指示精神，按照自治区党委政府加强安全生产工作的决策部署，认真分析当前安全生产形势，就“安全生产月”活动等安全生产重点工作进行部署安排，动员各地、各部门和各单位认真履职、敢于担当，进一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生产的工作责任落实到最基层，把防范事故的工作措施贯穿到生产经营各个环节，全力以赴防范和遏制重特大事故，坚决守住安全生产这条红线。

刚才，自治区安委办通报了今年以来全区安全生产工作情况。乌鲁木齐市政府、旅游局、中石油天然气运输公司等分别汇报了进一步加强安全生产工作采取的措施，要认真抓好落实。今天，是我分管自治区安全生产工作后第一次参加全区安全生产工作会议，和全区安全监管战线的同志们见面，希望与大家携手一道，共同做好安全生产工作。下面，我讲几点意见。

一、认真学习领会重要指示精神，牢固树立安全生产 “ 红线 ” 意识，切实增强对做好安全生产工作极端重要性的认识

今年以来，全区各地、各部门进一步深入贯彻落实关于安全生产的一系列重要指示精神，紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安总目标，按照自治区确定的安全生产目标任务，严格落实各级安全生产责任，加强安全生产监管执法，深入排查治理事故隐患，强化重要时期安全生产管控，着力加强安全生产服务保障，认真抓好安全生产各项工作的落实。截止5 月20 日，全区安全生产形势呈现“三下降，一控制”的特点，即一是全区各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别大幅下降32.46% 和37.23% 。较大事故同比减少1 起、8 人。没有发生重大及以上事故。二是各地事故死亡人数全面下降，全区15 个地州市各类生产安全事故死亡人数同比均不同程度下降，阿勒泰地区降幅达到87.50% 。三是工矿商贸、生产经营性道路交通等大部分重点行业领域安全生产事故起数和死亡人数同比均都有不同程度的下降。四是自治区各类事故死亡人数等控制指标在目标进度内，无突破控制指标情况，全区安全生产形势基本保持了持续稳定。

安全生产不可轻言成绩，更不可轻言好转。我们在看到安全生产工作有利一面的同时，更要保持清醒头脑，充分认识到当前我区安全生产形势依然严峻。今年截止5月20 日共发生11 起较大事故，全都集中在道路交通领域。煤矿、非煤矿山、铁路交通事故死亡人数同比上升，反映出安全生产领域还存在一些突出问题和薄弱环节。一是安全发展意识淡薄，红线意识不牢。 个别地方领导干部没有深刻认识到安全生产是经济发展和社会稳定的重要前提保障，存在着重视发展、忽略安全的现象，特别是在城市规划、招商引资或建设重大项目过程中，安全生产把关不严，一些项目不经审批、验收就非法上马建设，安全生产“三同时”的规定形同虚设，没有守住安全红线。有的企业在“安全第一”还是“生产第一”的原则问题上淡漠，只顾盲目抢速度、赶时间、追效益，安全生产则抛置一边、全然不顾。二是安全监管手段乏力，针对性不强。一些地方安全监管工作落实不力，安排部署工作的文件只是一发了之，查出的隐患问题只是一罚了之，发生事故的企业只是一停了之。道路交通等重点行业领域较大事故高发、多发，未能得到有效控制 。 经济快速发展、生产经营活动更趋旺盛固然是事故多发的客观因素，但也反映出一些行业主管部门监管不到位，事故防范措施缺乏针对性，没有很好地从抓工作落实上使力气、从源头治本上下功夫。三是企业安全生产基础薄弱，主体责任不实。 我区高危行业多，小企业、资源开发性企业多，很多企业安全投入不足，生产工艺、技术、装备改造更新滞后，安全基础依然薄弱，存在大量安全隐患。一些企业不认真履行安全生产主体责任，安全基础工作不扎实，现场管理混乱，“三违”现象普遍，重大隐患长期得不到有效治理。安全教育培训不到位，职工安全意识淡薄、安全技能低下。这些问题，我们必须深入研究，认真对待，对症下药，制定措施。

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。以来，多次对安全生产工作作出重要指示，提出必须坚守安全生产红线等一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，发出了安全生产的最强音。自治区党委政府高度重视，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤多次对安全生产作出重要指示，指出安全生产是最大的民生工程，要把保护人民生命安全放在首位。特别是在今年3 月22 日会见国务院安委会督查组时强调，要把安全生产工作作为“总阀门”，在一切工作中都要守住安全生产关。努尔?白克力主席多次强调要以铁的意志、铁的措施、铁的纪律、铁的手段强化安全生产，并亲自出席全区安全生产电视电话会议，亲自安排部署安全生产目标任务。的重要指示精神和自治区党委政府的高度重视，充分体现了“以人为本、执政为民”的执政理念，充分体现了严肃安全生产责任的坚定决心，也充分体现了安全生产工作的极端重要性。

当前，我区正处在改革发展稳定和经济加速上行的关键历史时期，新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程不断深入推进，石油化工、煤化工、矿产开发等资源型主导产业发展迅猛，水利、交通、电网、安居富民、住房保障、抗震防灾工程等重点基础项目密集开工建设，各类经济活动空前活跃。6 月份，第二次中央新疆工作座谈会即将召开，对推动新疆全面深化改革、实现社会稳定和长治久安总目标具有重大意义，必须要保证安全稳定的社会环境。各地、各部门和各单位要充分认识到做好安全生产工作的极端重要性和必要性，切实把握安全生产工作的主动权。一是要牢固树立安全生产“红线”意识，做到警示高悬。越是加快经济社会发展，越要深刻理解、严格落实习关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求，不管发展任务多么要紧、多么繁重，都要始终把人民生命安全放在首位，把安全作为前提保障，发展经济绝不要带血的GDP 、招商引资决不能成为“招伤引灾”、增产扩能决不能埋下隐患，真正使安全生产真正成为不能碰、不敢碰的“高压线”。二是要严格落实安全生产责任，做到敢于担当。今年，自治区党委、政府联合出台《关于加强新时期安全生产工作的意见》，进一步强化了各级安全生产责任，特别是明确了各级党委政府对本地安全生产工作负总责，要求各地、各部门党政主要领导切实履行好安全生产第一责任。韩国“岁月号”客轮沉没事故，超过300 名乘客死亡或失踪，郑烘原称自己对事件负责并宣布辞职，给我们带来了深刻的警示。反观我区在一些事故查处追责中还存在失之于软、失之于宽的现象，特别是个别重大事故中存在部门利益保护，不敢担责、不愿担责，对自治区明确的处理意见推三阻四、久托不决。在这里我强调一点，我们各地党委政府、各行业主管部门在落实安全生产工作中，必须要深刻认识到权力就是责任，责任必须担当，绝不允许敷衍塞责。三是要切实转变安全生产工作作风，做到真抓实干。强调“在安全生产这个重大问题上要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况”，就是要求抓安全生产工作要有心怀人民的忧患意识和如履薄冰的戒惧意识。落实安全生产工作，制定的规章制度和办法措施决不能只放在纸上、挂在墙上，必须坚持抓铁有痕、踏石留印的真抓实干硬作风，坚决把管用的、有效的规章制度和办法措施一抓到底，坚决堵塞安全漏洞，排除事故隐患。

二、认真组织开展 “ 安全生产月 ” 活动，凝聚全社会坚守安全生产红线共识

全国第十三个 “ 安全生产月 ” 即将来临。为进一步深入学习宣传贯彻关于安全生产系列重要指示精神，加强安全 生产宣传教育，自治区将在 6 月份开展以 “强化红线意识，促进安全发展 ” 为主题的 “ 安全生产月 ” 活动。各地、各部门、各单位要认真做好安全月活动的筹划和组织工作，加强领导，周密部署，丰富内容，增进实效，发出安全生产强音，凝聚安全发展共识。

一是 各地要结合实际，制定本地具有针对性的 “ 安全生产月 ” 活动方案，并抓好组织落实。要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式组织深入学习重要讲话精神，运用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传，使重要讲话精神家喻户晓、人人皆知。活动月期间，各地政府主要领导要通过发表署名文章、电视访谈、安全检查等形式，体现对安全生产工作的重视和支持。分管领导要参加安全生产应急预案演练周活动，带队开展安全生产大检查，推动安全生产各项工作。各地要把 “ 安全生产月 ” 各项活动与日常安全宣教工作、与解决安全发展中的突出问题相结合，积极开展安全生产执法检查、安全培训与职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建等活动，强化安全保障能力。要积极组织开展安全生产事故案例和事故教育展览，通过组织观看警示教育片、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要通过集中宣传、深入教育，在全社会形成共识，红线就是 “ 生命线 ” ，就是 “ 高压线 ” ，牢牢守住安全生产红线。

二是 自治区各有关部门要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、 “ 安全生产天山行 ” 、 “ 安全伴我在校园，我把安全带回家 ”有奖征文、安全生产网上有奖知识竞赛、安全生产集中执法和隐患排查治理行动、 “ 安康杯 ” 竞赛、 “ 青年安全生产示范岗 ” 创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。宣传、广电等部门要充分利用报纸、广播电视、政府网站等媒体开展多种形式的安全生产政策法规、安全知识宣传。安全监管、煤炭、质监、旅游、农机等部门要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。公安、消防部门要举办安全生产事故警示展，通过组织职工群众观展，达到 “ 一地出事故，全区受警示 ” 的目的。

三是 各类生产经营单位要按照自治区的统一部署，组织开展各具特色的活动。油气管道、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商贸市场等行业 ( 领域 ) 企业要开展安全生产生产主体责任自查，及时纠正和解决存在的各种问题。大力开展安全生产标准化达标活动，进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为。认真组织开展安全警示教育活动，强化安全主体责任意识，防止同类事故重复发生，达到以事故推动工作的目的。切实做好企业负责人、管理人员和从业人员岗位安全培训活动，不断提升从业人员安全素质。积极开展 “ 零事故 ” 目标管理宣教活动，集中排查和消除一批安全盲区、死角和隐患，实现 “ 零事故 ” 月。

四是 认真组织开展应急预案演练周工作。为提高自治区在新形势下的安全生产事故灾难应急处置能力，自治区定于 “ 安全生产月 ” 期间组织开展安全生产事故灾难应急预案“ 双盲 ” 应急演练，各参演单位和人员事先不知道演练时间、地点和内容，完全按照实战模式展开应急响应，自治区将组织专家进行全程评估。这是对各参演单位应急处置能力的一次全面检验，各部门要加强领导，立足预案，积极筹备，认真组织，通过演练，使各部门应急救援工作职责更加明确，指挥调度程序更加清晰。各地区、各单位都要结合应急预案演练周工作要求，以事故多发、易发和应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等为重点，组织开展实战化应急演练，达到 “ 检验预案、锻炼队伍、磨合机制、宣传教育、完善准备 ” 的目的，切实提高安全生产应急救援能力。

三、深入扎实开展以城市管网和油气输送管线为重点的安全生产大检查，严密防范重特大事故发生

“安全生产月”不仅是集中宣教活动，也是安全生产工作的促进月、加强月和落实月。当前，全区重点建设项目全面铺开，各类企业进入生产、经营的黄金季节，旅游、务工人员明显增多，车流、物流日趋活跃，是各类生产安全事故易发时段。我们要结合季节性特点，深入开展拉网式的安全大检查和安全督查，紧紧盯住重点地区、重点行业领域和重点企业，深入到现场一线和各个环节，监督指导企业落实安全生产各项措施，加大隐患排查治理和打非治违力度，坚决遏制重特大事故发生。

加强油气输送管道和城市管网及其附属设施安全检查。 我区油气长输管道和危险化学品输送管道共有1.8 万余公里，具有管线多、线路长等特点。城市地下暖气、燃气、通信、自来水等管线布设错综复杂，由于油气输送管道和城市管网原先规划设计不尽合理、缺乏超前性，占压、安全距离不足等问题严重。通过去年深入开展油气管网专项检查，已经基本摸排清楚全区城市管网和油气输送管道存在的问题隐患，全区危险化学品输送管道占压10 处、安全距离不足21 处、穿越公共区域184 处，油气长输管道占压407 处、安全距离不足273 处、交叉1366 处，城市燃气管网隐患308 处。现在的重点就是治理，对这些隐患，要认真制定整改治理方案，明确责任单位、整改措施和时限，该由各地政府负责的就由政府负责，该由企业治理的就由企业治理，不能让隐患治理落空。同时，要深刻吸取青岛“11.22 ”输油管爆炸事故和兰州“4.11 ”自来水污染事件教训，继续深入组织开展油气和危险化学品输送管道、城市管网安全生产专项检查，不断细化检查方案，督促指导各有关企业进一步加强油气输送管道和城市管网及其附属设施的定期检测、维护、检修、更新以及日常巡查情况，凡存在管线老化、与民用管线交叉点无保护等严重隐患的要立查立改;凡被居民住宅和市政设施等占压、途经市区的要限期整改，并落实各项安全防范措施，坚决把各种问题隐患消灭在萌芽状态。

加强消防安全检查。 火灾猛于虎, 一旦失去控制, 留给人们的就是人员伤亡和财产损失的惨痛教训。乌鲁木齐德汇大厦“1.2 ”特大火灾事故，整个市场商品基本被烧毁，涉及经营商户上千户，仅直接经济损失就达到5 亿元。消防部门要结合当前季节特点，重点检查粮棉、油气储存场所、劳动密集型企业、农民工集宿单位、人员密集场所消防安全制度及操作规程执行落实情况，查消防安全布局、防火间距、消防水源、消防车道、消防设施器材等安全完好情况，严格治理建筑消防设施损坏、关停和疏散通道堵塞、安全出口锁闭以及违规贮存易燃易爆化学危险品等问题。对小旅馆、小歌厅、小商店等“九小”场所以及生产、经营、住宿“三合一”场所，要严格检查生产储存经营和人员住宿防火分隔、用火用电、安全出口等方面隐患和违法行为。对不符合消防安全要求的，必须停产整顿，限期整改，对存在重大火灾隐患限期内未整改的，要无条件关闭。

加强交通安全检查。 道路交通领域历来是事故防范的重点。5 月 25 日 ，在兵团六师 105 团境内，发生 1 起重大道路交通事故，共造成 10 人死亡， 32 人受伤，给人民群众生命财产安全造成重大损失。要认真吸取该起事故教训， 公安交警部门要切实加强路面管控，对超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶等严重交通违法行为进行严厉查处，一律按规定上限处罚。道路运输部门要加强对道路运输企业特别是客运企业的监督检查，做到逐运营企业、逐营运车辆、逐驾驶人员全面排查，督促企业严格各项安全管理制度和安全操作规程。各地要加强对城市公交、长途客运、危险物品运输等重点车辆的安全检查，完善道路交通安全设施，深入排查整改道路危险路段。铁路交通方面，要严格排查主要行车设备、安全技术装备养护维修情况，汛期机务行车防洪地段巡守等安全措施情况，铁路沿线重点部位、学校安全协议是否得到落实。民航方面，要全面排查飞行区、机坪、目视助航、机场供电、安检、空管通讯导航、航空燃油供应等设施设备，重点检查各项安全制度落实执行情况。采取超常规措施，确保交通运输安全。

加强矿山安全检查。 5 月13 日 ，土耳其发生煤矿特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300 人死亡，国家安全监管总局杨栋梁局长作出批示，要求总结别人的教训，改进自己的工作，严防重特大事故发生。煤炭部门要认真组织开展煤矿百日安全大检查活动，重点检查煤矿企业是否严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，全面排查煤矿井下水、火、瓦斯等致灾因素，落实领导下井带班制度，完善矿井通风系统，严禁瓦斯超限作业，对存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大隐患的矿井坚决停产整顿，坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故。要加强非煤矿山安全检查，重点检查金属非金属矿山整顿关闭工作落实情况，地下矿山防中毒窒息措施落实情况，督促企业加强井下火灾防范和通风安全管理。深入排查治理尾矿库安全隐患，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山。

加强建设领域安全检查。 今年1-4 月，建筑施工领域死亡人数同比上升了20% ，施工现场管理混乱、三违现象严重是一个重要原因。住建部门要深入各重点建设项目施工现场，针对当前大量施工项目开工建设，因抢时间、赶工期带来较多安全隐患的特点，强化施工现场检查。重点检查健全安全生产管理体系、制定安全施工措施、合理制订工程建设周期等。脚手架材质、搭设方式、墙体连接符合安全规范情况。塔吊、起重机等垂直升降设备操作人员是否持证上岗，保险装置、钢丝绳是否符合要求。深基坑临边防护、坑壁支护、排水措施是否符合要求。要严肃查处建设单位不履行基本建设程序，施工企业违规违章行为。重点查处建设工程项目不办理施工许可擅自开工建设、施工企业无相关资质或是超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程、特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动等行为。

加强危险化学品安全检查。 要重点检查危险化学品生产企业重要车间、原料、产品库区和重要设备检修作业安全管理制度建立执行情况，使用氯、剧毒和易燃易爆品企业储存设施安全附件是否齐全有效。液氨生产、经营、储存、运输、使用企业重点 部位泄漏报警和紧急切断装置是否安全可靠。销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证。操作人员是否持证上岗，配备防毒面具、空气呼吸器的配备和使用情况。 要严格落实剧毒危险化学品生产、储存安全管理和实名购买登记、烟花爆竹流向登记管理制度，强化对大型石油储罐区、危险化学品输送管道和易燃易爆危险场所企业的安全管控。

旅游、质监、水利、农机等各行业领域都要结合本行业领域特点开展全面彻底的检查治理，严格责任落实，确保安全无事故。同时，针对当前天气转暖特点，要提前做好汛期安全生产工作。按照国务院安委办关于加强汛期安全生产工作的要求，气象、国土、安监、住建、交通运输、水利、地震等部门要加强协同联动，进一步加强预警预报，特别是要加强对矿山、尾矿库、危旧房屋、公路、铁路等的督促检查，严格落实矿山防淹井透水、尾矿库防溃坝垮坝、危化和烟花爆竹防雷电、道路桥梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施，超前预防、严密防控，切实保障汛期安全生产。

四、采取有力措施，强化责任落实，治理和解决安全生产突出问题

一是强化责任追究，严肃查处各类生产安全事故。 对发生的每一起事故，各地、各部门都要依法依规严格调查处理，涉及的企业要严格追究企业法人、实际出资人和控制人的责任，涉及的政府和部门要严格追究负有领导、监督、管理责任的领导和工作人员。对非法违法行为和安全生产责任不落实导致的事故，要依法对事故单位和有关责任人按照上限进行顶格处罚。特别是对个别久拖不决的重大事故，要加快加紧调查，严格问责，决不姑息，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题，真正起到震慑警示作用。各地要对事故调查处理和责任追究落实情况进行一次排查，采取通报、约谈等措施，严格落实责任，认真督促整改。要强化事故警示教育，用事故教训推动工作，把历史上的事故当成今天的事故看待，把别人的事故当成自已的事故看待，把小事故当成重大事故看待，把隐患当成事故看待，认真反思安全生产工作的漏洞和问题，血的教训决不能再用血的代价去验证。

二是强化跟踪督办，严格治理重大事故隐患。 今年，自治区将对重大隐患未按期整改实行“一票否决”。各地、各部门和各单位要严格落实“零容忍”要求，对检查发现的突出问题和事故隐患，要认真研究制定有针对性的整改治理办法，明确整改时限，有效整改治理一批长期存在、久拖不决的隐患顽疾。自治区人民政府近期将集中挂牌督办一批涉及道路交通、消防、油气管网等重点行业领域的重大隐患，各相关地区和部门要督促责任单位严格按照“责任明确、措施具体、资金落实、时限具体、整改到位”的要求落实整改。各级政府都要结合本地安全生产实际，对重大事故隐患进行挂牌督办，及时跟踪问效，对拒不履行重大隐患治理职责、拒不落实整改要求的，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软，依法进行严肃处理。

三是强化监管执法，严厉打击非法违法生产经营行为。 企业生产经营建设过程中大量的问题和隐患，需要通过强有力的监管执法去最大限度地发现和消除。要始终保持严厉打击非法违法行为的高压态势，着重打击治理习惯性、顽固性和屡整屡犯的非法违法行为。对发生事故的非法生产经营建设单位，要依法从严从重处罚。对已取缔的非法生产经营建设单位，要严防死灰复燃。要加大联合执法力度，形成强大的打非合力，提高政府安全生产工作的执行力和公信力。要进一步加大非法违法行为的处罚力度，对安全生产检查过程中发现的问题，严格按照“四个一律”依法依规严厉打击。

这次会议后，自治区安委办要充分发挥安全生产综合协调职能，组成督查组对各地、各部门、各单位开展“安全生产月”活动、安全生产检查等重点工作进行专项督查，及时汇总分析存在的问题，及时进行督促整改，对工作不力、问题严重的要报告自治区人民政府予以严肃处理。

同志们，安全生产责任重于泰山。各地、各部门、各单位要认真学习贯彻视察新疆重要讲话精神， 紧紧围绕新形势下中央对新疆改革发展稳定做出的重大战略决策部署， 强化红线意识，狠抓工作落实，不断推动全区安全生产状况持续稳定好转，为自治区社会稳定和长治久安总目标的实现提供更加良好的安全生产环境。

放假了，在高校中，有些学生会选择留校学习或者兼职。但由于假期留校学生较少，一旦宿舍内发生火灾不易被及时发现，这将对学生的生命财产安全构成严重威胁。因此，海口消防提醒广大学生，假期留校期间要注意以下几点防火安全常识。

一、在宿舍严禁吸烟或卧床吸烟，更不能随手乱扔烟头，夹杂着火星的烟灰或者未熄灭的烟头极易点燃身边的易燃物，比如被褥、纸张等，容易发生火灾。

二、在宿舍正确使用计算机、吹风机、电风扇、空调等电器设备，严禁在宿舍内使用电炉、热得快等大功率电器、电热设备以及煤气炉、酒精炉、液化气炉等明火，宿舍内可燃物品多，稍有不慎或疏忽便能引起火灾。

三、在宿舍内不要私接电线，乱接电源容易使电流过载，要做到线路规范。使用的插座、电线等必须符合安全质量标准，电器安装符合有关规范，发现破损，要及时更换，如使用不合格的电器或电线老化，易引起火灾。。

四、不在宿舍内点蜡烛看书，使用蚊香应放在专用的架台上，不能靠近窗帘、蚊帐等可燃物，以免引发火灾。

五、在宿舍内不要用湿手、湿布触摸、擦拭电器外壳，更不要在电线上晾衣服或悬挂物体，以免造成电器、电线短路，不要将台灯靠近枕头、被褥和蚊帐。灯头长时间点燃发热，可能引燃易燃品，造成火灾。

六、在宿舍内不要储存易燃、易爆物品，更不要在清理宿舍时在阳台或楼道内焚烧书本、报纸等杂物，被燃物飘飞到床上，或者被燃物未彻底熄灭，都容易引起火灾。

七、学生在离室锁门时，务必检查并关闭室内的电灯、电扇、电脑、充电器等所有电器设备的电源，切断室内电源，保证用电安全。

八、如遇电器设备或其他因素引起火灾时，不要贪恋财物，要及时逃离火灾现场，并拨打119火警电话报警。

为实现我矿20____年安全生产标准化达到一级的工作目标，特制定“一通三防”标准化达标运行工作方案。

一、安全生产标准化达化运行阶段及目标任务

第一阶段：6月1日—7月30日

工作目标：“一通三防”安全生产标准化达到二级

工作任务：

1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到齐全;

2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务，制订本部门工作计划落实完成;

3、井下“一通三防”现场动态管理达到二级标准化要求(风门等通风设施完好，风筒吊挂平直编号管理，井下巷道定期防尘洒水冲洗巷道，防灭火器材齐全，按要求安装各类监控设施)

第二阶段：8月1日—年底

工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到一级

工作任务：

1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到进一步完善，符合一级标准化检查要求;

2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务，制订本部门工作计划落实完成(风门等通风设施的安装数量、位置、连锁、质量等符合一级标准化要求);

3、井下“一通三防”现场动态管理达到一级标准化要求。

二、成立“一通三防”安全生产标准化达标工作组

组长：刘建明

副组长：王志勇、李玉伟、任宏、杨卫东

成员：通防部全体成员

二、工作组工作职责

1、组长对“一通三防”安全生产标准化达标工作全面负责。

2、副组长协助组长完成“一通三防”安全生产标准化达标的各项工作任务，按照各自分工对标准化达标工作负责。

3、通防部全体成员在组长和副组长的带领下，认真学习《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》，掌握专业知识和有关规定及井下现场通防工程项目建设规范，全面完成各项工作。

三、具体分工

1、通风技术组

组长：任宏、杨卫东

成员：杨仁瑞、王鸿俊、马海涛、杨晓泰、张瑶玉、任志勇

任宏、任志勇主要负责有关“一通三防”技术资料的编制整理、安全技术措施的编制和规章制度的完善

杨卫冬负责职业卫生全部资料的编制和整理

杨仁瑞、马海涛主要负责全矿井测风、填写牌板、台账、记录、报表以及井下通防设施检查等;

王鸿俊、杨晓泰、张瑶玉负责完善安全监测监控各种规章制度和技术操作规程，负责监测监控日常资料的整理填报工作以及井下各类传感器、束管监测系统等日常维护;

张瑶玉负责各专业信息平台填报汇总

各项工作责任到人，但也要相互配合，切合实际认真完成各自工作。

2、监控组

组长：宋春胜

成员:张清海、张卫平、黄帅、刘强、李小鹏、王建贵

由宋春胜带领监控组全部人员，按照煤矿安全监控标准规范(AQ1029-20____)安装各类传感器并定期校验，对井下各地点安装的监控设施标准化负责

负责压风自救和供水施救装置的安装和日常管理、维护，确保正常使用。

负责井下各地点自动喷雾装置的安装和日常的维护。

3、瓦斯组

组长：曹旭峰、王永生、荆俏

成员：王永亮、张琪、魏国冬、张勇文、晋明权、张起富、梁太武、卢建文、武志生、武海涛、郝晓东、吴斌、郭森

严格按照瓦斯巡回检查制度认真检查各地点瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体的情况，严格执行现场检查检测和汇报制度。

负责本区域通风设施、防尘设施、隔爆设施运行和使用情况，发现问题及时处理和汇报。

4、通风组

组长：郝培信

成员：刘恩泉、任青海、胡灵荣、陈鹏、刘志元、马金玺

负责井下各地点通风设施的安装和砌筑，严格按照施工标准进行作业。

以上分工责任到人目标明确，每人严格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各组相互协调共同完成。努力达到矿井安全生产标准化一级矿井。

全国第x个“安全生产月”来临之际易县县委、县政府高度重视，根据《保定市201X年“安全生产月”活动总体方案》的要求，县安委会立即行动，认真研究，精心组织，周密安排。于5月18日印发了《易县201X年“安全生产月”活动总体方案》。5月30日，由县安办组织在政府大会议室召开了“安全生产月”活动部署动员大会，会上对各参会单位做了充分的动员，并对“安全生产月”活动进行了更加细致的布置，同时下发了《易县安全生产委员会办公室关于做好安全生产“活动月”工作安排的实施细则》。现将本次“安全生产月”活动情况总结如下：

一、成立组织

为加强对“安全生产月”活动的组织领导，成立了以副县长刘新桥任组长，政府办副主任苑志国、县安监局局长马金录任副组长、县委宣传部、县广播电视局、县工会、团县委为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室，地点设在县安监局，办公室主任由安监局局长马金录担任。

二、以多种方式加大安全生产法律法规宣传力度

(一)领导电视讲话。县政府分管安全生产的副县长于6月1日前在易县电视台进行了安全生产专题讲话。

(二)组织“安全生产咨询日”活动。6月10日，由县安办组织安监、公安、文教、国土、交通、电力、气象、质监、建设、环保、食药、消防等20个部门在朝阳路等5个路口举办安全生产大型咨询宣传活动。各上街咨询单位都制作了安全生产宣传条幅;上街咨询资料全部由各单位自行组织印制，安监局印制发放了5000余份，其他上街咨询单位均发放了20__余份宣传资料。当天接受群众咨询1万多人次，发放宣传材料4万多份。

(三)组织专题宣传。安监局、矿管办、消防大队、x队等四个单位配置了送法下乡活动宣传车，每旬至少下乡一次，进村入企宣传有关安全生产法律法规知识。

(四)以媒体为阵地宣传。在易水内刊开辟了专版，对安全生产法律法规进行义务宣传;并刊发了分管副县长的署名文章;电视台定期播出《法佑平安》电视片，滚动播出安全生产标语字幕，同时做好县内正反两方面典型的宣传报道。

(五)充分利用网络宣传。积极协调网通、联通、电信三家公司在“安全生产月”期间每周向手机和小灵通用户无偿发送一条安全生产标语短信，网络宣传覆盖了全县用户。

(六)多管齐下。各乡镇(处)、各部门、医院、重点企业、宾馆、超市、饭店通过书写标语、悬挂条幅、黑板报、集市咨询和发放宣传资料等多种方式，全方位宣传安全生产法律法规，据不完全统计，“安全生产月”期间，全县共印制宣传条幅80多条，书写宣传标语250多条，发放宣传资料14万多份，使安全生产法律法规做到了尽人皆知。

(七)送法下乡。6月12日，由县安办组织公安、矿管办、电力、气象、环保等部门，同政府分管领导在富岗乡进行安全生产法律法规送法下乡和安全检查活动。参加单位有坡仓、良岗、富岗、桥家河、甘河净五个乡镇辖区内矿山企业负责人，有关乡镇领导及安监所工作人员、有关部门负责人。通过现场检查、现场讲解案例、现场分析、现场送书、多方座谈的形式，使乡镇和企业对安全生产的重要性和严肃性有了充分认识。

三、开展安全生产检查活动

6月上旬，由安委会组织各监管部门开展了一次以“打击非法开采、非法生产、非法经营危险物品和违法、违规、违章生产作业行为”为主题的联合检查活动。同时还组织了多项专项整治活动，各有关部门协调联动，互相配合。并多次召开了安全生产专项整治现场会。与此同时各部门、各乡镇(处)也对本辖区内的生产经营单位进行了重点检查。

四、对活动情况督导检查

为确保活动月期间各项工作顺利开展，从安委办、宣传部、县工会、县团委、司法局各抽调了2名工作人员组成2个督导组，对活动月期间的工作开展情况定期进行检查督导。活动结束后，县安办对活动开展情况进行了总结通报：对工作得力、方法得当、效果明显的单位予以通报表彰;对敷衍塞责、无动于衷的单位和个人予以批评。

同志们：

召开这次全市企业上市工作会议，主要任务是总结我市企业上市工作情况，研究部署下一步工作，进一步强化举措，抢抓机遇，推动企业上市工作实现新突破。刚才晓蒙同志汇报了去年以来有关情况和工作打算，我完全同意。重汽、九阳两家股份公司分别介绍了上市的体会，高新区介绍了推进企业上市的做法，具有很好的启发和借鉴意义，希望大家认真汲取。下面，我讲几点意见。

一、努力抢抓企业上市发展的有利机遇

去年以来，世界金融危机冲击给我国资本市场带来了前所未有的挑战。在这种情况下，我市企业上市工作取得了历史最好成绩，20xx年5家企业实现首发上市，2家公司实施再融资，融资总额75.36亿元，全年上市家数和融资额均居全省第一。企业通过上市实现管理提升、规模壮大，20xx年济南区域24家上市公司营业收入1803.22亿元，创造15.1亿元税收，24家证券公司及营业部、期货公司上缴地方税收11.4亿元，为我市经济发展做出了突出贡献。同时，也要清醒地认识到，与先进地区相比，我市还存在着较大差距。一是上市公司数量方面。我市在全国15个副省级城市中排在第11位， 8个县(市)区没有属地上市公司。二是行业方面。还有不少重点行业没有上市公司。三是后备资源方面。目前我市没有在证监会待审的拟上市公司。对于这些问题，我们一定要高度重视，进一步加大工作力度认真解决好。

经过多年发展，我国证券资本市场在国民经济发展中的作用已举足轻重。推进企业上市，对于我市经济社会发展具有十分重要的意义。一是有利于积聚发展资金。实现经济又好又快的发展，离不开持续的资金投入，通过上市直接融资解决发展投入问题，是加快基础建设和公共事业发展，加快企业和产业经济发展最有效的途径。二是有利于结构调整升级。企业通过上市对整体资产进行优化组合，剥离不良资产，扩大增量资产，优化产业结构，完善产业链条，进一步促进自主创新、品牌创建和新兴产业发展。三是有利于企业转机建制。通过上市可以促进现代企业制度的建立，规范企业运作行为，增强企业经营的科学性、规范性、稳健性。当前，推进企业上市正面临良好机遇。从宏观环境看，今年以来资本市场趋暖，主板中小板恢复发行，创业板也正式发行上市，首批已上市28家，还有近200家待审，新的一轮发行上市热潮已经展开。从我市条件看，已具备良好的企业上市基础，出现了一大批符合上市标准的成长型、创新型企业。各级各部门和企业主体一定要切实增强企业上市的主动性和积极性，充分认识到抓企业上市就是抓经济发展、抓企业上市就是抓财源建设、抓企业上市就是促产业升级，坚定信心，强化措施，推动更多企业尽快上市，带动全市经济又好又快发展。

二、突出抓好企业上市重点工作

从当前我市企业上市现状和发展需求看，关键要抓好以下四个方面的工作。

一是抓好资源培育。这是做好企业上市工作的基础和关键。要通过多种渠道多种手段排查摸底，充分挖掘上市后备资源并加大培植力度。市里已出台了企业上市政策和扶持中小企业、成长性企业、创新型企业发展的相关政策，各县(市)区、市直相关部门要对全市重点行业和骨干企业梳理筛选，围绕新型工业化、自主创新、特色农业、现代服务业等重点，组织一批主板、中小板后备上市项目进行储备培育。特别对符合创业版“两高六新”标准的企业，要尽快报市推进企业上市工作领导小组办公室，鼓励企业改制并申报上市。

二是抓好上市改制。这是企业上市的必要环节，也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习先进地区经验，探索通过市场化手段，组织专业机构帮助企业量身定制，实施科学合理规范的股份制改造。工商、土地、规划、财税等部门要本着不增加企业负担、特事特办的原则，加快速度，减化程序，主动服务。对已改制的股份公司要进一步清理和规范，尤其是部分已达上市财务标准，但因股权不清等原因暂不符合上市要求的公司，要帮助尽快完善手续，理清股权关系，按期保质完成项目准备。国资等相关部门要加快重点骨干国有企业股份制改造，建立现代企业制度，做好大型上市项目储备的推进工作。

三是抓好创投扶持。创投机构作为高新技术产业化的“孵化器”和“发动机”，应该大力支持发展。目前，国家出台了一系列鼓励创投企业的政策性文件，创业板的推出也为创投资金提供了很好的退出渠道，财政、发改、金融、市投融资中心等部门要研究好这方面的政策，运用财政或民间资本组建和壮大创投企业，通过创投模式筹措发展资金，更好地发挥政策效益、社会效益、经济效益。证券、财务顾问、法律会计等中介机构是企业上市的桥梁和帮手。要把对资本市场中介机构的扶持发展列入现代服务业发展规划，创造良好的发展环境，促进中介机构做大做强。

四是抓好资本运营。这是经济发展的高级形式，是现代经济的核心内容。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度，引导支持资本运营，帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难，降低运作成本。上市公司要发挥资本市场作用，大力吸收外地项目和资源注入，培育航母型企业，培育跨国企业。非上市公司也要运用各类资本运营手段，快速做大做强企业，加快上市步伐。要借鉴今年成功发行城市债券的经验，今后要通过资本市场融资，来解决城市基础设施建设和公共事业发展的资金问题。

三、强化对企业上市工作的组织推进

要加强对企业上市工作的组织领导，真正做到思想重视，措施得力，政策保障，服务到位。

一是强化组织推进。市推进企业上市领导小组要发挥综合协调作用，规划好企业上市的重点和方向，进一步完善配套政策体系，落实好市里出台的推进企业上市的政策措施，定期调度分析各县(市)区企业上市情况，协调各部门处理后备企业上市过程中的问题。市金融办要加强力量，做好上市公司服务。

二是形成工作合力。各部门尤其是推进企业上市领导小组成员单位，要把支持企业上市作为份内工作，帮助解决好有关问题。各县(市)区要召开会议专题研究企业上市工作，对具备条件的优质企业排查摸底，争取抓住本轮发行上市机遇。

三是营造良好氛围。新闻媒体要加大对企业上市工作的宣传力度，提高公众投资意识和对资本市场的了解，使更多企业了解上市、参与上市、成功上市。要加强资本市场高素质专业人才的培养和引进,加快资本市场人才队伍建设。政府、银行、证券期货、创投、中介机构、企业加强合作，打造以资本市场为核心的产业经济发展平台。

同志们，抓好企业上市工作是事关我市发展的一项重大战略举措。希望各级各部门和企业紧紧围绕市委关于做好全运后经济社会发展的要求，把企业上市工作放在突出位置，全力推进企业上市工作，为全市经济社会发展做出新的贡献

1、目的

为了督促各单位严格落实安全责任，杜绝各类事故的发生，特制定本考核制度。

2、适用范围

本制度适用于公司《安全生产责任制》的管理。

3、引用标准

《安全生产法》《河南省安全生产条例》

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

4、职责

4.1各部门及公司领导的安全责任制考核工作由公司安全科负责综合考核，考核结果报公司安委会领导小组。

4.2车间班组长、各部门人员及岗位人员的安全责任制考核由各车间领导负责，考核结果报部门内勤，部门内勤进行综合考核后再上报公司安委会领导小组。

5、安全生产责任考核内容

各部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任。

安全生产责任制考核内容，主要是本部门是否采取有关措施控制本部门安全生产事故的发生，以及部门安全生产责任人实现安全生产责任制及履行安全生产职责情况等。安全生产责任人履行职责考核的具体内容包括：

1、安全生产责任制履行情况;

2、安全教育与培训情况;

3、安全会议情况;

4、安全检查及隐患整改情况;

5、事故调查处理管理情况;

6、危险作业管理情况;

7、安全活动情况;

8、职业卫生管理情况;

9、安全生产管理考核情况等。

6、工作要求

6.1各厂、部门、车间、班组要牢固树立“安全第一”的思想，严格按照公司制定的《安全生产责任制》的要求逐项做好落实工作，把安全生产责任切实落实到位，确保不发生因责任制不落实而造成的事故。公司对《安全生产责任制》每半年进行一次综合考核，每发现一项不符合责任制要求的扣10分。

6.2 日常安全检查中对发现的违章违纪、不安全因素等，要通过查阅文件档案，台帐等资料对职能部门尽职尽责情况进行倒查，如发现职能部门的安全生产责任制不到位，扣10分。

6.3 发生安全生产故事时，按照各类事故处理标准进行处理。

6.4 公司对安全责任实行安全目标管理，每年年底按照签订的《安全生产目标责任书》进行奖惩。

7、考核方式

1、公司考核领导小组负责对各部门、科室、车间安全责任制的综合考核。

2、安全科负责对公司年度安全目标进行考核。

3、各科室、车间负责对所属工段(班组)安全生产责任制进行考核。

4、考核领导小组由安委会人员组成，考核小组必须尽职尽责，客观公正、遵守实事求是的原则。

8、考核频次

1、安全目标每年考核一次。

2、公司考核领导小组对各部门、车间安全责任制的每半年进行一次综合考核。

3、各部门负责人、车间主任对其范围人员每季度考核一次。

4、工段长(班组长)对范围内人员每月考核一次。

9、奖惩办法

1、安全生产责任制组织考核时，应认真听取被考核单位负责人的工作陈述、现场了解情况、查阅有关资料和记录进行考核。

2、考核组应与被考核单位负责人当面交换考核情况，提出整改意见，并报请公司领导审阅。

3、考核小组考核结束后，应及时做好考核记录，保存。安委会应根据考核情况进行奖惩，对考核情况较好的，给予一定数额奖金，较差应进行全公司通报批评，对单位负责人进行一定数额的处罚。安全责任制考核资励资金从安全费用中列支。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省政府和住建部近期一系列要求，总结和汲取潍坊峡山坍塌事故教训，部署下一步全省建筑施工安全工作任务。刚才，宋瑞乾局长通报了4月30日潍坊市峡山区模板坍塌事故情况，潍坊市住建局李广东局长作了发言。下面，根据厅里研究的意见，讲七个方面的意见：

一、按照省领导批示要求深刻汲取潍坊峡山模板坍塌事故教训

峡山模板坍塌事故教训极其深刻，令人十分痛心。事故发生后，郭树清省长、于晓明副省长作出重要批示，要求全力抢救伤员，抓紧启动事故原因调查，一定要反思和警醒，真正付诸行动、见到实效。住建部高度关注，对事故救援和查处提出明确要求，实施挂牌督办，要求两个月内上报查处情况。我们一定要深刻汲取这次事故血的教训，痛定思痛，举一反三，重新审视我们的工作，切实履行好安全生产监管这份沉甸甸的职责。各级主管部门，各施工、监理、开发、勘察、设计等参建单位，要把“零死亡”作为最重要的目标，算清事故代价账、安全生产经济账，切实做到不安全不施工、施工必须确保安全。人命关天，生命无价，建设领域广大技术人员和管理人员特别是一线作业人员，一定要强化“零死亡”的强烈意识，时时、处处、事事绷紧安全弦，遵章守纪，敢于拒绝违章指挥，决不干冒险施工的傻事，牢牢把握生命安全主动权。各级住建部门和监督机构责任人员，要把保障“零死亡”作为刚性要求，切实做好全天候监督，全覆盖防控，持续开展无疏漏、无缝隙的排查整治，依法监管，从严监管，宁走十步远，不走一步险，为“零死亡”全力奋斗。

二、切实履行部门安全生产监管责任

管行业发展，必须要管生产安全。各地住建部门要加强监管，特别当前形势比较严峻，要经常反省工作，不断提高建筑安全生产监管能力。各地住建部门的同志们，尤其是负责同志，要经常反思和检查：第一，是否在思想认识上真正树立了安全发展理念，是否把安全生产工作摆在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生产的薄弱环节和突出问题?第三，是否真正找到了切实可行的解决问题的方法?第四，各项措施是否真正落实到位了、效果到底怎么样、监管措施是否需要调整?对建筑安全生产工作，重视还是不重视，高度重视还是一般重视，真正抓了还是没有抓，效果肯定不一样。我们只有高度重视、多思考、多努力，才能不断提高监管能力，才能切实履行好安全生产监管职责。

三、严格监督建筑企业落实安全生产主体责任

目前，建筑安全生产工作中各方主体责任不落实的情况还比较严重，部分单位、企业安全生产责任意识淡薄，片面追求经济利益，确实存在违反法律法规或强制性标准等问题。不少施工企业、项目部安全监管能力低下，明显的安全隐患都看不出来，施工班组和劳务人员安全防范意识和能力较差;一些施工企业安全保障体系不健全，安全培训不到位，不认真执行安全管理制度和措施，公司对项目部的安全监控不到位，甚至形同虚设。必须采取切实有效的措施，督促总包企业提高项目部安全管理能力，提高施工班组安全保障能力，提高劳务人员安全技术能力。各地住建部门要学会综合运用行政、技术、经济等多种管理措施，惩戒与激励并重，对工作差的企业处罚，对工作好的企业鼓励，激发总包企业的主动性、积极性和自觉性。只有总包企业真正上心了、用心了，安全生产责任制才能真正落实，行业才能健康、安全发展。

四、依法依规、严肃严格对事故进行惩戒追责

今年年初，省厅研究明确了安全事故追责的4条具体措施。一是，凡是发生死亡3人以上较大事故的，省住建厅负责人第一时间带领相关处室赶赴现场，邀请主流媒体现场发布事故情况。二是，凡是发生死亡事故的施工企业，一律暂扣安全生产许可证，停止施工;对于发生3人以上较大事故的责任企业，1年内取消投标资格，1年内不得承接新的建设项目。三是，对于事故频发、造成恶劣影响的地区，将责成当地在一定范围内进行停工检查，切实消除隐患后方可复工。四是，对安全责任事故查处实行挂牌督办，严格督促各地落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。

对于本次事故，要从严从快落实行政管理措施和行政处罚措施。第一，立即暂扣昌乐永安建筑公司安全生产许可证，在全省范围内暂停其投标3个月，3个月内不允许承接新的建设项目;立即启动对昌乐永安建筑公司、潍坊天元监理公司、潍坊益园置业公司的资质核查，重新核实其资质条件，责令进行3个月的整改，3个月内不允许承接新的项目;立即收回永安建筑公司分管负责人、工程项目负责人、项目部专职安全员的安全考核合格证，核实其与事故有关的未履职行为，依法予以吊销，5年内不予考核;立即暂扣该项目总监的监理高级水平证书，6个月内不允许担任项目总监。潍坊市要做好收缴和取证工作，省厅有关处室要依法履行处罚程序。待调查报告正式出来后，再做进一步的处理。第二，对潍坊市峡山区所有在建建筑工程停工整顿，对昌乐永安建筑公司在全省范围内的在建工程进行停工整顿，切实消除隐患，并经住建部门验收后方可复工;责令潍坊天元监理公司对所有在监项目进行自查自纠。第三，省厅对此次事故的后续处置进行挂牌督办，事故责任认定后，跟踪落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。第四，今天这次会议，邀请了部分新闻媒体到会，也是对这起事故的一次公开发布。

五、突出抓好重点部位和薄弱环节

从现在起至年底前，针对高支模、脚手架、深基坑、起重机械拆装等易发群死群伤的施工环节，集中开展落实施工方案专项行动。各地要结合实际，研究提出更有针对性和可操作性的具体工作措施，不走形式，不走过场，全力抓好这次专项整治。第一，设计单位要在施工图中明确标注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要点，并严格做好设计交底。第二，施工单位要逐一研究制订专项施工方案，严格论证和报批审查，并在施工现场公示危大工程部位、规模及防控要点;施工过程中，施工单位技术负责人、专职安全员要进行重点监控;严格履行验收程序，高大模板工程支撑系统未经验收，未经施工、监理单位项目负责人签字，不得进行混凝土浇筑。第三，监理单位要对危大工程专项方案是否按规定编制、论证、审查等进行严格把关，对是否按方案施工进行严格监督，发现问题必须及时提出监理意见，该整改的整改，该停工的坚决停工。第四，施工企业、项目部和监督管理机构要将方案的编制、执行情况作为日常检查的重中之重，确保危大工程得到有效管控。

要在全省范围内抓紧启动拉网式大检查，举一反三，强化对高支模等高危隐患的排查治理。要按照“企业100%自查自纠，区县主管部门100%复查”的原则，组织开展全面彻底的安全隐患大排查。在检查形式上，要改变传统模式，开展扫马路式检查，随机确定项目，进行突击检查。在检查内容上，重点着眼于施工现场安全，对危大工程安全施工和各项安全制度的落实情况进行重点检查。要细化检查方案，建立写实性台帐，实行闭环销号制度。隐患不消除的，坚决不放过，需要停工整改的，坚决停工整改。省厅5月底将组织专家组对各市进行执法检查。检查情况要向全省通报，查处的违法违规典型案例要进行公开曝光，对问题严重的地方，省厅将对当地主管部门负责人进行约谈。

六、不断完善长效机制

一要加强建筑安全生产教育培训。突出高支模、脚手架、深基坑等危险性较大分部分项施工安全，将其纳入各类注册执业师、“三类”人员、一线作业个人的重点培训内容，切实提高其安全施工意识和安全施工技能。二要加强建筑安全监管队伍建设。要结合实际，保证建筑安全监管机构及人员配备，不断提高建筑安全监管人员工作水平，保护他们的工作热情，不断提高监管队伍的凝聚力、创造力和战斗力。三要严肃查处转包违法分包行为。要深入做好建筑施工领域安全生产打非治违工作，从严查处无资质、超资质承揽工程和出租、出借资质证照行为;未履行基本建设程序、未纳入安全监督范围的，无安全生产许可证、不具备安全生产条件擅自施工的，必须坚决停工整改;“三类人员”和特种作业人员未经培训、无证上岗的，必须坚决调离岗位。四要强化城乡规划对安全建设发展的保障作用。加强危险性项目选址和布局管理，合理划定重大危险源区、次生灾害高危险区、安全防护距离和建设控制地带，明确风险防范措施。发放建设工程规划许可证前，要对其是否符合安全要求进行审查。组织编制道路、管道等市政基础设施专项规划时，要预留足够的安全距离和防护距离，杜绝出现市政管线与生产管线重叠交叉带来的安全隐患。五要积极营造浓厚的安全生产舆论氛围。认真落实省政府关于强化安全生产媒体监督的要求，积极宣传正面典型，及时曝光负面行为。

七、认真做好燃气、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃气方面,要按照年底前全面完成既有改造任务的总要求，进一步细化整改方案，强化保障措施，加强沟通协调，千方百计落实资金，加快改造进度。对整改难度较大的灰口铸铁管、老旧管道和管道占压等隐患，要立即挂牌督办。各级燃气管理部门要组织专家团队和专业机构跟踪服务，指导有关单位科学治理隐患，确保治理一处、规范一处、安全一处。

市政设施运营方面,汛期即将来临，各地要加强市政桥梁安全巡查，督促指导管线、站点、设备、设施生产运营单位加强维护保养和监测巡查，及时采取加固改造措施，确保运营安全。随着天气转暖，园林景区要做好出游高峰应对工作，提前做好游乐设施的维护保养和巡查巡检，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托单位和承包单位，必须签订安全管理协议，明确安全职责。承包单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地查勘，制定拆除方案，明确安全技术措施。拆除工程施工应由专人管理，严格按照施工组织设计和安全技术措施进行作业。

同志们，安全生产管理是住建系统十分重要的职责，安全生产工作是住建系统底线性的工作。我们要认真贯彻省政府和住建部各项部署要求，牢记事故教训，以高度负责的精神，敢于担当的勇气，全面落实责任，强化监督管理，确保全系统安全生产平稳健康发展。

尊敬的各位领导，各位同事大家好!

今天在这里参加公司安全生产工作会，深刻领会了集团公司关于安全生产管理和监控工作的精神，也更加清醒地认清了当前的严峻形势，明确了下步的工作任务，为了切实把墙体材料公司的安全生产工作搞好，杜绝重、特大事故的发生，我借此机会表态四点：

一、认清当前的形势

安全生产工作事关全体劳动者的生命和财产安全，事关我公司生产任务和利润指标能否圆满完成。从20xx年2月份点火复产以来，经公司各级领导及全体员工共同努力安全生产工作总体平稳，没有发生重大安全生产事故和一般及以上事故。但是安全形势依然严峻，主要表现在：一是安全生产意识不强。二是个车间的安全生产主体责任意识不强,安全生产管理工作不到位。三是生产现场安全隐患多。四是一些员工的自我防范意识没有从根本上转变。

二、强化责任落实、严防事故发生

一是全面落实各车间和管理者的生产领导责任。各车间的主管要切实履行好安全生产第一责任人的职责，认真抓好辖区内的安全生产工作。

二是全面落实安监科的监管责任，各级安全监察人员要进一步转变工作作风，深入生产一线，加大监管监察执法力度。

三是加强对生产现场危险源的安全监管。在安全生产大检查活动的基础上，重点加强对重点区域、重点部位和重点工序的安全监管。各车间做好特殊工种、特种机械、重点部位等安全事故隐患的专项整治，不断完善动态监管体系和应急救援体系。

三、搞好宣传加强引导

以平安一季度为前提，警示三月行为契机，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，营造一个人人关注安全，人人自觉保障安全的浓厚安全生产氛围。

x年安全工作任务艰巨，责任重大，安全生产事关广大员工的生命财产安全，我们一定要用科学发展观来统领安全生产，为集团公司11852任务的圆满完成提供强有力的保障。

谢谢大家

1. 多一点细心，少一点危难。多一份责任，少一份担忧。

2. 依法落实乡镇政府和街道办事处的安全生产监管职责。

3. 隐患猛于虎，安全大于天;关爱生命，防微杜渐。

4. 生产靠安全，安全靠技术，技术靠人才，人才靠教育。

5. 掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工。

6. 幸福是棵树，安全是沃土，宁绕千步远，不冒一步险。

7. 提高安全生产意识，促进安全稳定好转。

8. 求真务实，促进产业发展;未雨绸缪，确保安全生产。

9. 强化安全防范措施，落实安全规章制度。

10. 生产安全，全民的期盼，不局限于准妈妈。

11. 认真学习坚持贯彻《安全生产法》。

12. 清理危险隐患，纠正违章行为，消除麻痹思想。

13. 强化安全宣传教育，提高全民安全意识。

14. 防事故年年平安福满门，讲安全人人健康乐万家。

15. 会刹车才能驰骋千里，讲安全才能幸福一生。

16. 粗心大意是事故的温床，马虎是安全航道的暗礁。

17. 提高职工安全意识，推动安全文明生产。

18. 爱党，敬业，爱安全。安全生产利国兴，利民生。

61、造高楼打基础，保安全抓班组。制度严格漏洞少，措施得力安全好。

62、一人把关一处安，众人把关稳如山。

63、安全生产挂嘴上，不如现场跑几趟。安全生产月几园，违章蛮干缺半边。

64、安全法规血写成，违章害己害亲人。

65、与其事后痛苦流涕，不如事前遵章守纪。

66、安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。提高全民安全素质必须从娃娃抓起。

67、依靠科技以人为本群策群力缔造卓越。

68、培训教育做彻底，公司经营好管理。

69、一人遭难全家遭殃事故隐患万万提防。

70、责任落实是根本，按章操作是关键。

71、依法监管，公正执法，确保安全。

72、安全生产“五同时”，各级领导要落实。全国人民奔小康，安全文明第一桩。

73、产品质量无缺陷，顾客服务无抱怨。

74、安全创造幸福疏忽带来痛苦。

75、安全保稳定，安全出效益，安全促发展。

76、心中时刻装安全，吃饭睡觉都香甜。

77、安全是幸福的源泉，安全是效益的保障。

78、安全措施订得细事故预防有保证。

79、造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。

80、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。

81、广泛开展“三项行动”，切实加强“三项建设”。

82、时时刻刻想安全，幸福和你紧相连。

83、安全是于警惕，事故出于麻痹。

84、安全在我心中，生命在我手中。

85、实施安全生产法人人事事保安全。

江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则

为规范危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作，制定了江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则，下面是细则的详细内容。

江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则

第一条 为贯彻落实《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第41号，以下简称《实施办法》)，严格危险化学品生产企业安全生产条件，规范危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作，依据有关安全生产法律、法规和规章，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称危险化学品生产企业(以下简称生产企业)，是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件，生产的最终产品、中间产品(以下统称为产品)列入《危险化学品目录》的企业。

中间产品，是指为满足生产的需要，生产一种或多种化学品，作为下一个生产过程参与化学反应的原料。

第三条 本省行政区域内的生产企业，应当按照本实施细则的规定，申请领取《危险化学品生产企业安全生产许可证》(以下简称安全生产许可证)。

未取得安全生产许可证的生产企业，不得从事危险化学品生产活动。

第四条 属于下列情况之一的，不适用本实施细则：

(一)购买危险化学品进行分装(包括充装)、在购买的危险化学品中加入非危险化学品的溶剂进行稀释后销售或使用;

(二)生产的危险化学品不对外销售，仅为本企业非化工类生产装置配套，参与的下一个生产过程不是化学反应过程;

(三)在溶解、萃取等物理过程中作为溶剂的危险化学品，仅在生产装置循环使用且没有参与化学反应(以低浓度化学品提纯生产高浓度危险化学品的加工过程除外);

(四)以“现场供气”模式生产空气化工产品;

(五)生产中直接放空的气体为危险化学品。

第五条 省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)，负责本省行政区域内除中央企业及其直接控股企业(总部)以外生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并负责产品涉及剧毒化学品的生产企业(以下简称剧毒化学品生产企业)安全生产许可证的受理、审查工作。

前款规定以外的生产企业(以下简称一般企业)安全生产许可证的受理、审查，省安监局委托各设区的市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)实施(本条第三款规定的除外)。

按《关于印发〈江苏省安全监管系统省直管县体制改革试点工作对接方案〉的通知》(苏安监〔20xx〕238号)，一般企业中除涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的企业以外其他企业安全生产许可证的受理、审查，省安监局委托各省直管县试点县(市)实施。

受委托的市、县(市)安监局(以下简称受委托部门)以省安监局的名义，负责本辖区内受委托范围内企业安全生产许可证申请的受理、审查。

负责受理、审查安全生产许可证工作的省、市、县(市)安监局统称为审查部门。

第六条 各县(市、区)安全生产监督管理局(以下简称县级安监局)应当本着服务企业、便捷高效的原则，为本辖区内生产企业在申办安全生产许可证时提供有关政策、程序、申请材料符合性和网上申报等方面的咨询与服务。

生产企业申请材料原则上由县级安监局统一转报至市安监局，也可由生产企业自行报送。县级安监局接收生产企业的申请文件、资料，应认真清点、登记，当场填写《申请材料登记表》，由报送和接收双方经办人签字确认。

县级安监局向市安监局转报生产企业的申请材料时，应制作报送材料清单，注明企业名称、报送日期等，加盖本单位公章。同时，应建立咨询服务工作台帐，将开展咨询服务的情况、统一报送申请材料的情况等登记留存。

第七条 安全生产许可证申请应通过“危险化学品安全监管信息系统”(以下简称“系统”)实行网上同步申报。审查部门受理、审查过程中出具的许可文书由“系统”生成。

第八条 生产企业申请安全生产许可证，应提交以下文件、资料(附电子光盘，下同)，并对提交文件、资料的真实性负责：(一)《危险化学品生产企业安全生产许可证申请书》(一式3份)

(二)发布安全生产责任制的文件复制件和责任制清单;

(三)安全生产规章制度、各岗位操作安全规程清单;(四)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件复制件;

(五)主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员的安全资格证复制件;

(六)特种作业人员名单，应注明所从事的特种作业以及特种作业操作证号、取证日期、有效期限;

(七)三年内安全生产费用提取和使用情况报告(新建企业可提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件);

(八)为从业人员缴纳工伤保险费的税务部门专用发票复制件或其他有效证明材料;

(九)有效期内的危险化学品登记证复制件;

(十)《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》复制件;

(十一)应急救援组织或者救援人员及应急救援器材、设备设施的清单;

(十二)工商营业执照副本或工商核准文件复制件;

(十三)具备资质的安全评价机构出具的安全评价报告。

新建生产企业，还应提供安全生产监督管理部门出具的建设项目安全设施竣工验收意见书复制件。

有危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)的生产企业，还应提供重大危险源在安全生产监督管理部门备案的证明文件复制件。

第九条 市安监局收到剧毒化学品生产企业申请文件、资料后，应在10个工作日内将以下材料转报省安监局：

(一)《危险化学品生产企业安全生产许可证申请书》(1份);

(二)工商营业执照副本或工商核准文件复制件;

(三)生产企业申请材料电子光盘;

(四)《申请材料登记表》。

第十条 审查部门接收生产企业申请材料后，按下列规定分别作出处理：

(一)申请事项依法不需要取得安全生产许可证的，即时告知申请企业不受理;

(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当于5个工作日内出具《申请材料补正告知书》，一次性告知申请企业需要补正的全部内容;

(三)申请材料齐全且符合法定形式的，或企业按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理安全生产许可证申请，出具《受理通知书》。

审查部门出具的以上许可文书，应加盖本单位行政许可专用印章。

第十一条 对已受理的申请材料，审查部门应组织工作人员进行审查，逐项填写《危险化学品生产企业安全生产许可证审查书》中的《审查记录表》。审查中，对申请材料有疑问、需要进行现场核实的，应出具《现场核查通知书》，指派有关人员进行现场核查，必要时，可聘请化工安全专家参加。现场核查的内容为《现场核查通知书》载明的事项。

现场核查结束后，核查人员应填写《现场核查意见书》，如实记录现场核查情况。《现场核查意见书》由核查人员签字，被核查单位签字确认并盖章。

第十二条 受委托部门根据申请材料审查和现场核查情况，对一般企业的安全生产许可证申请作出明确的审查结论，填写《危险化学品生产企业安全生产许可证审查书》，加盖本单位公章，自受理之日起的30个工作日内将以下材料报省安监局：

(一)《危险化学品生产企业安全生产许可证申请书》(1份);

(二)工商营业执照副本或工商核准文件复制件;

(三)生产企业申请材料电子光盘;

(四)《危险化学品生产企业安全生产许可证审查书》。

第十三条 自受理申请之日起45个工作日内，省安监局根据审查情况，做出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定。

审查过程中现场核查所需时间不计算在本条规定的期限内。

第十四条 对决定颁发安全生产许可证的，省安监局自决定之日起10个工作日内颁发安全生产许可证;对决定不予颁发的，在10个工作日内书面通知生产企业并说明理由。

第十五条 生产企业在安全生产许可证有效期内，仅变更主要负责人、企业名称、注册地址的，应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内，提交变更后的工商营业执照副本复制件或相关证明材料。变更主要负责人的，还应提供主要负责人经安全生产监督管理部门考核合格后颁发的安全资格证复制件或相关证明材料。

生产企业在安全生产许可证有效期内变更隶属关系的，应提交隶属关系变更的证明材料，报省安监局和企业所在地安全生产监督管理局备案。

第十六条 生产企业在安全生产许可证有效期内生产、储存装置(设施)未发生改建，仅对主要生产工艺进行变更或在原危险化学品生产装置变更(含新增)产品的，应当由有资质的安全评价机构对进行专门的安全评价，在变更实施前提出变更申请并提交安全评价报告。

生产企业在安全生产许可证有效期内有危险化学品新建、改建、扩建建设项目(以下简称建设项目)的，应在建设项目安全设施竣工验收合格后10个工作日内提出变更申请，并提交安全生产监督管理部门出具的安全设施竣工验收意见书和修订后的应急预案备案登记表复制件。如变更后企业重大危险源发生变化的，还应提供重大危险源重新备案的证明文件复制件。

以上两款变更涉及到危险化学品产品品种变化的，还应提交有关危险化学品登记变更的证明文件。

第十七条 生产企业提出变更申请，应填写《危险化学品生产企业安全生产许可证变更申请书》，按照本实施细则第六条的规定，提交本实施细则第十五条、第十六条规定的相应文件、资料，经审查部门审查合格后，省安监局办理安全生产许可证变更。

第十八条 安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效期届满后继续生产危险化学品的生产企业，应当于安全生产许可证有效期届满前3个月提出延期申请，按照本实施细则第六条的规定，提交本实施细则第八条规定的符合企业现状的文件、资料和原安全生产许可证。

对生产企业的延期申请，按照本实施细则第九条至第十四条的规定办理安全生产许可证延期。

第十九条 生产企业在安全生产许可证有效期内符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第41号)第三十四条规定的条件的，可提出申请并提交下列文件、资料，直接办理延期手续：

(一)生产企业出具的严格遵守有关安全生产的法律法规、规章和标准，取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件的说明(加盖企业公章);

(二)生产企业取得的二级以上安全生产标准化达标证书复制件和达标后每年的标准化自评报告;

(三)生产企业3年内接受当地安监部门监督检查的检查记录和复查记录(每年仅需提供1份)复制件;

(四)当地安监部门出具的企业3年内未发生死亡事故的证明。

第二十条 安全生产许可证正本、副本上分别载明编号、企业名称、主要负责人、注册地址、经济类型、许可范围、有效期、发证机关、发证日期等内容。其中正本“许可范围”注明“危险化学品生产”，副本“许可范围”载明生产的危险化学品品种、生产能力。

同一生产企业有两个或两个以上危险化学品生产场所的，按一个企业核发一张安全生产许可证，并在安全生产许可证副本“许可范围”中分别注明该生产企业的每个生产场所及对应生产的危险化学品品种、生产能力。

同一个生产企业使用两个或两个以上企业名称的，只核发一张安全生产许可证。

第二十一条对决定变更、延期的安全生产许可证，省安监局颁发新的安全生产许可证时收回原安全生产许可证。安全生产许可证变更的，变更后的安全生产许可证有效期不变，注明变更日期。

第二十二条安全生产许可证遗失、损毁的，生产企业应在遗失、损毁后及时向省安监局出具加盖本企业公章的证明，申请补办安全生产许可证，安全生产许可证原所著事项不变。

第二十三条发现有下列情形之一的，省安监局应当撤销已经颁发的安全生产许可证：

(一)超越职权颁发安全生产许可证的;

(二)违反程序颁发安全生产许可证的;

(三)企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。

第二十四条发现生产企业取得安全生产许可证后有下列情形之一的，省安监局应当注销其安全生产许可证：

(一)安全生产许可证有效期届满未申请或未被批准延期的;

(二)终止危险化学品生产活动的;

(三)安全生产许可证被依法撤销的;

(四)安全生产许可证被依法吊销的。

第二十五条生产企业申请安全生产许可证前，应当自主选择符合规定资质条件的安全评价机构，对企业的安全生产条件进行安全评价，编制安全评价报告。

安全评价机构编制安全评价报告，应当符合省安监局对安全评价报告的有关要求，同时，还应对生产企业是否符合《实施办法》第二章规定的申请安全生产许可证的条件逐一进行专门评价，分别提出“符合”或“不符合”的明确意见。安全评价机构应当对安全评价过程中发现的生产企业存在问题和隐患的整改情况进行确认。

安全评价机构应在安全评价报告结论中，对生产企业作出“符合安全生产条件”或“不符合安全生产条件”的明确结论，并对其作出的评价结论负责。

第二十六条安全生产监督管理部门应当建立健全并严格落实安全生产许可证的受理、审查、发证以及档案管理等各项管理制度和工作台帐。

省安监局定期通过媒体，向社会公告颁发、注销安全生产许可证的情况。

第二十七条各市、县(市、区)安监局负责所辖区域内生产企业的日常安全生产监督检查。生产企业有违反《安全生产许可证条例》和《实施办法》的行为，应按照《安全生产许可证条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全监管理总局令第15号)、《实施办法》等的规定依法处罚。

任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》等有关法律、法规的行为，有权向安全生产监督管理部门或者监察机关等有关部门举报。

第二十八条 本实施细则自20xx年5月10日起施行。原《江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》(苏安监〔20xx〕138号)同时废止。