在企业疫情防控与安全生产会上的讲话(实用20篇)

安全是什么?安全是我盲作的态度，是寻求利益的原则，是我们每个人奋斗在此的一切。没有安全，我们的生命就无从保障;没有安全，我们的队伍就无法稳定;没有安全，我们的生产就无从着手;没有安全，我们的企业效益从何谈起。 对于一个人来说，安全是一种幸福，而对于一个企业来说，则是我们生产中最重要、最基本的要求。安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提。

安全靠什么?安全靠的是责任心。在我盲作和生活中的每时每刻，安全隐患都象凶残的野兽般盯着我们麻痹的神经。“安全生产、人人有责”这八个大字，我们每个人都要铭刻在心中。这八个字不仅仅是一个口号，它生动的说明了安全生产和我们每个人关系。“责”是我们的“责任心”和“职责”等，“人人有责”，就要求从我做起，从我们身边的小处着手，真正树立安全第一的思想，而且需要我们大家齐心协力的长期努力。“前车之鉴，后事之师”，目前社会上出现的一个又一个安全事故，绝大多数是违章操作，违章指挥，习惯性违章所引起，也就是一切的根源出现在我们的思想上，安全意识不足，凡事掉以轻心!安全工作只有起点，没有终点，我们必须提高警惕，牢固树立责任意识，时刻紧绷安全之弦。 在生活和工作中，享受安全与健康的保障，是生命的基本需求，就像吃饭穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要。一个社会、一个国家、一个民族，和谐发展的过程中必须重视安全。安全是一种文明，安全是一种文化，重视安全、尊重生命，是先进文化的体现;而这种文化的形成，要靠我们每一个人的不懈努力。

呼唤安全，呼唤文明，企业发展，安全第一。重视安全，以人为本，安全责任，从我做起，我们的企业发展才能更加蓬勃，我们的生命之花才能更加绚丽! 谢谢大家!

20__年7月是全省“三项行动”自查自纠和集中整治阶段，我镇认真按照区府办《关于开展安全生产“三项行动”的通知》(泸纳府办函(20__)50号)印发的《泸州市纳溪区安全生产执法行动工作方案》第二阶段、第三阶段工作要求和《泸州市纳溪区安全生产治理行动工作方案》第二阶段工作要求，结合我镇实际，在7月份集中开展安全生产隐患排查治理行动，现将开展安全生产隐患排查治理行动情况作如下总结：

一、开展工作情况

(一)镇安办、镇属各部门对镇辖区内的生产经营单位的非法违法生产经营问题进行了认真清理、排查，对清查出的问题，逐一登记，建档立案，逐级上报。我镇采取日常执法检查和集中执法检查相结合，全面执法检查和专项执法检查相结合的办法，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、建筑、特种设备等高危行业进行了检查，把执法检查专项行动的重点内容有针对性地落实整改到位，重点是指：

(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;

(2)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;

(3)私采滥挖、超层越界开采、违规排放的;

(4)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;

(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的;

(7)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。

(二)镇政府对上级相关部门委托的行政执法人员在执法过程中必须做到依法行政、文明执法、亮证执法，严格按照行政执法程序照章办事，做到事实清楚、证据确凿，依法服从，处罚适当，及时纠正在执法过程中的不规范行为，严格执行重大行政处罚备案制度，全面落实行政执法责任制。

(三)分行业、分种类有针对性地搞好专项安全执法行动，

(1)非煤矿山：进一步加大了非煤矿山企业的隐患排查和整治力度，强化现场管理，对于非法生产行为加大打击力度，防止事故的发生;

(2)道路交通：签单发车工作落到实处，严格“五不出站”制度，充分运用经济、法律、教育、行政等多种手段，严厉打击两轮摩托车无牌无证行驶、非法载客、不戴头盔上路、搭运易燃、易爆物品等行为;坚决取缔三轮摩托车载客营运，对改变用途的两轮、三轮摩托车、残疾人代步车和报废车、拼装车、下线车非法载客行为，依法打击，坚决取缔;

(3)消防及公共安全：以街道、车站、寺庙、电子阅览室等人员聚集场所的消防设施为重点，开展火灾隐患普查整治工作，狠抓夏季防火工作，加强人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，重要建筑物防雷设施安装和检测情况，切实加强森林防火和农房防火安全工作;

(4)危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品：严格危险化学品运输车辆、从业人员的监督管理，严厉打击非法运输，对于非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为严厉打击和惩处，加强民爆行业、民爆物品使用流向及各类违规爆破作业的安全管理;

(5)重点工程、建筑施工及公用设施：督促检查在建项目安全设施“三同时”制度的落实情况及施工现场文明施工安全专项整治情况，强化对病险水库的监测、管理和整治，加强对学校危房、危险建筑隐患的排查治理力度，并积极上报。

二、存在的问题及下一步工作方向

(一)这一次集中整治对以后打击非法运营、违法生产奠定了坚实的基础，同时也看到一些问题。个别企业对安全生产认识不到位，不能在规定的时间内按要求整改;摩托车非法运营，不按规定行驶;建筑工地安全措施落实不到位。

(二)下一步工作方向。对前两个阶段工作的开展情况要认真总结，进一步开展安全生产隐患排查工作，落实整改措施，巩固扩大成果，对取得好的经验、好的做法和主要成果要进行大力宣传报道，对于执法专项行动落实情况进行专项督促检查，对于能立即整改的，要立即整改，对于一时难以整改的，将整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案落实到位。

同志们：

今天的这次安全生产会，是我到献县参加的第一个较大规模专题会议，把县直各部门的一把手请到这里来，同时好邀请部分企业主来参加这次会议，目的就是进一步统一思想，加压鼓劲，把安全生产工作做实做好，刚才志通县长和宪勇同志分别传达了两个文件，会前下发了安全生产标准化实施方案，尤其是春河县长就安全生产讲了非常好的意见，他的意见是县委、县政府研究同意的，也是代表县委、县政府的意见，具体操作性强，希望各乡镇、各部门、各企业认真贯彻落实。下面，围绕全县安全生产工作我再强调三点。

一、居安思危，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦

安全生产是最基本最大的民生，对我们的工作来讲是“一票否决”项，一旦安全生产工作出问题，那么所有工作就一切归零。我们经常讲安全生产无小事。如果一个地方总是事故不断，不仅给群众生命财产造成无法估量的损失，这个地方也不得安宁，更谈不上发展经济，把全部精力都投入到事故的善后处理上了，哪有精力、哪有时间去发展生产?去保稳定?近年来从中央到地方各级党委政府对此越来越重视，在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议，省委、省政府每季度召开一次安全生产调度会议，市委、市政府每个月召开一次调度会，正面地、反面地典型在媒体上不断曝光，应该说安全生产已成为各级强调最多、检查最多、受媒体关注最多的一个焦点。每次事故后都有一连串的责任追究，而且追究力度越来越大，追究频次越来越多，根据国家安监总局公布的数据显示，全国每年安全生产事故追究处理的人员都在2万人以上，最高达到省部级，最低到一般安全生产员和企业主。每起事故，追究的责任人员少则两人，多则数十人。就献县而言，虽然近年来在全县上下尤其是安监战线广大干部职工的共同努力下，全县安全生产形势总体稳定，20xx年至20xx年，连续四年被市政府授予“全市安全生产先进单位”，但看到成绩的同时，一方面是大家共同努力的结果，但另一方面从面临的形势和问题看，不应该有一点的忽视。一是从安全生产的基础看，一些非法、违法生产经营行为在一定程度上存在，部分企业尤其是我县重点的玛钢扣件企业，生产设备简陋、老化，缺乏必要的防护措施和装备，职工缺少培训，安全素质较差，特别是在一些企业中，为利润而不顾安全，冒险蛮干、违规生产的问题还比较普遍;安全隐患较为突出，从前一段时间安监部门对部分企业隐患排查治理情况看，不论大小企业，都有隐患，少则十来处，多则几十处，非常触目惊心，这是一个非常大的隐患，检查的企业没有一个安全达标，可以说我们每个企业主、每个乡镇的干部、每个部门的领导都坐在火山口上，随时有可能被这个火山蹦飞。二是从事故发生的规律看，任何事故的发生都有其一定规律性、必然性，不规范生产、不规范管理、到松懈麻痹，不出事是偶然的，出事肯定是必然的，不出事是幸运，出事只是早晚的问题。同时由于我县县大人多，小企业多，群体大、规模小，这是我们一些行业的主要特点，很多安全事故防不胜防，拿去年来说，全年安全形势本来不错，但到了年底却发生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故，教训非常深刻和沉痛，不但要花费巨大人力、物力和精力来处理善后工作，同时也给我县安全生产带来被动，造成了非常大的政治影响，去年全市两个安全事故屡次被点名的县，一个是河间的重大交通事故;另一个就是我们的“12.23”事件，所以说教训非常沉痛，影响不是一两天能够消除的。当前已进入夏季，危化品高温贮存，火险等级明显提高，气候条件变幻莫测，各种潜在安全隐患逐渐增多，稍有松懈，就可能发生事故。三是从各单位和企业的重视程度看，个别单位“一把手”重视程度不高，应付思想、侥幸心理比较严重，总以为本单位安全问题不大，出不出问题那是运气的事，致使一些安全保障措施不能及时落实到位;部分企业责任主体意识不强，甚至把安全生产当作政府强加的任务，被动应付，敷衍了事，更舍不得花钱投入解决安全隐患问题，政府聘请专家对企业隐患进行检查，真心实意地为企业办好事，但是各别企业有抵触情绪，甚至妨碍专家检查，可以说这些企业一方面拿安全工作开玩笑，拿着政府的重视当做耳旁风;另一方面更重的是企业主拿着自己的身家性命当儿戏，这些问题的存在给我们敲响了警钟。所以，我们必须要有一个正确的认识，居安思危，以更加积极的姿态，更加有力的措施，把安全生产工作做深、做细，务求取得实实在在的效果。

二、未雨绸缪，狠抓关键，牢牢把握安全生产主动权

一是宣传培训要到位，努力在全社会营造人人关注安全、人人重视安全的浓厚氛围。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。尤其是目前我县一大部分企业老板都是土生土长的，知识结构偏低，专业知识不够，企业的职工素质也不高，专业技能不强，专业化生产更谈不上，虽然各级政府天天强调安全，企业也天天讲安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企业并不清楚怎么重视，重视什么，哪个环节容易出安全问题，所以容易导致各类事故的频繁发生。刚才春河县长通报的事故数，尚不包括企业自己抹平和私下和解的事故，如果把这些数字加起来，数字是非常惊人的，从这几年献县发生事故的频率来看，每年都在按两位数的增幅在增长，这应该引起在座领导和每个企业主的高度关注。所以各乡镇、县直有关部门要将加强宣传教育培训摆上重要位置，充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用，大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识，尤其是安监部门要深入开展安全生产月、安全知识进机关、进企业、进学校、进乡村等活动，同时继续聘请省市有关专家深入各乡镇、各企业搞好培训，要通过培训让各机关干部、各企业主和普通职工学会算帐，算两本帐：一本是整治帐，大家可以想想，一旦出安全事故，负有责任的乡长、局长、主任、经理和相关责任人都要被追究问责，受到党政纪处理，多年的奋斗努力全都归零，有的甚至还要被依法追究刑事责任，后悔莫及，国务院应急中心的一个专家对事故的责任追究说的非常到位，他总结了三个阶段，我感觉非常贴切，发生事故后，第一阶段是事折腾人，事故发生后，没有精力干别的事了，天天折腾。第二阶段是人折腾事，全力以赴处理善后，把事降低到最小的影响。第三阶段是人折腾人，政法机关、纪检监察、公安等部门开始追究责任，每次发生较大事故没有不处理人的。遇到事了，雪中送炭的没有，我们可以想一下，一个企业发展也好，一个地区发展也好，在最困难的时候来帮一帮、雪中送炭的没有别人，只有企业自己，只有当地的党委政府真心实意地帮你，解决问题，但是出了问题，上级党委政府在问题解决后就开始责任倒查，所以从这个角度讲，我们做安全生产多么重视都不为过，工作措施多么到位都不够，实际上重视安全生产就是重视各级党委政府的信誉，所以说安全生产是最基本、最大的民生也就体现在这里。发生事故除责任追究外，对这个地方也将产生难以挽回的整治影响。第二本就是经济账，企业多年辛辛苦苦挣来的业绩，瞬间会变成泡影，倾家荡产、身败名裂，有的甚至企业老板自己或亲人都搭上性命，这样的事故很多，比如去年保定通报的爆炸事故，企业老板两个子女和岳父、岳母都失去生命，这些教训非常惨痛。同时，各级党委政府也要算笔经济账，处理善后，谁来处理?是我们各级党委政府，解决事故的我们损失的资金是不能用数量来衡量的，搭进的感情也不是用钱来衡量的，所以我们必须通过真实的事件，以案说法，强化安全生产警示教育，引导企业职工自觉注意安全，规范操作。要加强安全监管人员的培训，培养自己的安全专家，着力打造一支素质高、业务精的安监队伍，这支队伍既有安监部门的人员，也有各乡镇的工作人员，更有企业的安全监管人员。如果各级形成一个齐心协力懂业务、懂技能、有责任心的安全监管队伍，我们的安全生产会有一个新的局面出现。县政府之所以投入这么大的精力和财力聘请专家为企业安全生产把脉，是基于对全县负责，从个体来讲是对企业主、对各级行政领导来负责。二是排查整改要到位，切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。有关专家归纳出了一条“事故法则”，就是每一起严重事故背后，平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患，这说明每起安全事故的发生都要有一个过程，只要我们未雨绸缪、未发先除，就能够有效避免事故发生。会后，各乡镇、各有关部门要紧密结合自身实际，制定具体方案，认真组织开展好安全生产大排查活动。排查要坚决防止流于形式和走过场，要深入细致地查到位、查到底。对于排查出的各种隐患，要建立台帐，要在第一时间提出处理意见，第一时间落实整改措施，发现一处整改一处，整改一处到位一处，决不留任何后患，这里强调一点就是建立台账，要分清责任，水排查的，什么时间排查的，排查到什么部位都要签字，一旦发生事故，责任倒查时就按照台账来追究，不管是监管部门和监管人的责任，还是各乡镇党委政府和企业主的责任都要追究到位。三是治理整顿要到位，以对重点行业、重点领域的有效治理促进全县安全生产形势的好转。多年来的实践证明，在事故多发的重点行业和领域，深入开展专项整治，是预防和遏制事故发生的重要措施和必要手段。各乡镇及有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节，选准突破口，找好切入点，深入开展治理活动，尤其对刚才春和县长提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业和领域，要逐一制定治理方案，针对薄弱环节和存在的主要问题，抓好整治，主要有两方面：一是引导和督促企业转型升级，广泛开展岗位、专业、企业“三达标”为主要内容的活动，就是刚才我们下发的《20xx年安全生产标准化创建活动的实施方案》，会后大家要认真落实，要通过“三达标”活动开展，促进企业认真落实生产标准，实现规范生产，合法经营，从源头上减少隐患。企业只要按照创建活动严格落实，事故发生率就会明显减少，甚至是从根本上杜绝事故。二是要深入开展“打非治违”活动，对不符合国家产业政策、不符合环保要求的非法违规生产企业，尤其是国家早已明令禁止的“十五小”企业要坚决取缔，不能手软，时刻保持高压态势。要敢于碰硬，严格执法。要坚决严惩重罚，对非法违法生产经营行为要严格按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求，依法查处到位，“四个一律”就是一律停产整顿、一律关停取缔、一律从严处罚、一律严格问责，对这些非法违法生产的要坚决做到“四个一律”。在这方面，县乡两级和职能部门应该知道，这些小企业通过违法生产发财了，但是同志们可以算一笔账，他的发财致富给社会做了多少贡献?他是以牺牲部分职工的身心健康、甚至生命，他是以牺牲环境为代价来取得的，一旦发生事故，一旦发生环境污染，就不仅仅是一家或几家企业能够赔偿的，所以对国家明令禁止的小电镀等“十五小”企业要坚决落实“四个一律”。同时要鼓励举报，对核实的举报给予重奖，县里已经设立了举报电话，各乡镇要落实举报制度。四是日常监管要到位，切实从源头上防范安全生产事故的发生。无论是安全事故的发生，还是安全隐患的出现，监管不力是主要原因。各乡镇及安监部门要把搞好日常监管作为确保安全的关键来抓，经常深入生产第一线，及时了解、掌握安全生产工作面临的新情况、新问题。对全县重点监控的重大隐患和高危企业、重大危险源，要定期与不定期地组织突击性督导检查，及时针对薄弱环节和可能出现的问题，认真研究对策措施，抓好整改，切实把好第一道关口。这里提醒安监部门和各乡镇党委政府，在检查过程中，企业主可能会找我们讲情，我认为我们应该把好一个底线，就是看他是不是非法生产，如果因为人情面子，让非法企业拖过这一关，实际上是对企业的极其不负责任，也是对自己的不负责任。安全生产上没有情面可讲，因为有纪律和法律在，所以企业主要发挥主体责任，做好安全生产，各级党委政府和职能部门要发挥监管的责任，切实履职尽责。

三、强化责任，硬化措施，确保全年各项安全生产目标的圆满实现

一是压实责任，各负其责。要以扎实有效和坚决彻底的决心，以及如临深渊、如履薄冰的谨慎态度，始终把责任贯穿于安全生产全过程，一方面企业的主体责任要落实，另一方面政府部门监管及属地管理责任必须到位。会后，各乡镇、县直部门要进一步夯实责任，逐一落实到具体岗位、具体人员身上，横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区，尤其是各乡镇党委书记、乡镇长要进一步强化领导责任，亲自抓，负总责，及时检查和督办，认真解决工作中遇到的困难和问题。县直各部门要进一步强化监管责任，坚持“管生产，必须管安全”、“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁负责”，尤其是安监部门要切实发挥好综合监管职责，工商、电力、公安等部门要密切配合，协调联动，遇到问题不能互相推诿扯皮，要各司其职，各尽其责，真正形成齐抓共管的良好格局。各企业要进一步增强主体意识，进一步建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，加大安全投入，为企业生产安全奠定良好基础。这里强调两点，一是部门协调联动问题，整改的时候需要断电的，电力部门要到位;需要强行拆除的，政法部门和乡镇要按照统一部署，立刻行动。二是企业要把应该尽的责任义务尽到位，一旦出问题，“四个一律”是对我们在座各位来说的，包括我在内。二是做实工作，有的放矢。各级各有关部门要坚持经常深入生产第一线，及时了解、掌握第一手资料，做到对本乡镇、本部门安全生产基本状况要心中有数;对存在的主要问题要心中有数;对重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况要心中有数。要进一步建立健全值班报告制度各类应急预案。安排好值班，制定完善好各类应急预案，确保一旦发生事故，能够迅速报告，及时果断处理。三是严明纪律，强化追究。安全生产功不可抵，过不可赦。不管做多大的贡献，出现了事故，是不能相抵，不能赦免的。只要发生责任事故，不论大小，都非常麻烦，都要问责追究人。在这个问题上，我想各级党委政府的态度都是十分明确的，只要发生事故，就要依法严肃追究有关单位和人员的失职、渎职行为;对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营单位负责人，要依法从重从严惩处，这一点我们决不含糊和迁就。

同志们，安全生产任务重、要求高、责任大，我们决不能掉以轻心，必须一招不让地抓好各项工作的落实，确保今年我县安全生产工作再上一个新的台阶。

员工同志们：

岁末年初，公司召开的第一个大会很有意义，既是一个简要总结会，也是一个明年总体工作和安全工作的安排会、动员会。刚才公司各位领导分别就去年四季度的工作进行了总结，对明年的生产经营计划和一季度工作进行了安排，并印发了公司的1号、2号两个鼓舞人心的文件。范总与各单位签订了20xx年安全风险抵押责任书，并就安全工作和两个文件精神做了详细的安排。我认为这次综合性的会议开的很好，催人奋进，鼓舞人心。下面，我主要讲两点：

第一、如履薄冰，脚踏实地做好今年的安全生产工作。

总的来讲，20xx年公司总的安全形势是不错的，但已成为过去。今年公司在安全风险抵押上全面提高了各级领导干部的抵押标准，公司各位领导也都进行了安全风险抵押。这说明公司对安全工作重要性的认识逐年在提升。大家抵押的不仅仅是几千、几百元钱，更重要的是你作为管理干部肩上的一份沉甸甸的安全责任，是公司给予你在安全工作的一种压力和动力。

安全工作已经成为国家和社会关注的热点、焦点问题，在当前形势下，安全也是生产力，也是经济效益。所以说，大家把安全工作搞好了，也是在维护企业利益。在安全工作上，我补充三点：

一是要真正发挥好各级领导干部的宣传带动作用，让*000名员工都能在安全上有责任、有义务，关键是要让全体员工学安全、懂安全、会安全，安全环保部今后要采用多种渠道、多种方法做好一线员工的安全宣传教育工作，要在提高基层员工的安全意识上大作文章。

二是在安全生产上，大家都要有如履薄冰的心态，都要全神贯注抓安全、一心一意保安全。如何确保20xx年365天安全无事故，就需要各单位围绕下达的安全目标，认真制定具体措施，并认真筹划宣传，扎扎实实地严格落实。

三是要加大安全事故演练力度，提高我们在突发性事故面前的解决能力和应对水平，要让全体员工都掌握本岗位和相关岗位的安全技能。

安全生产，责任重于泰山，我们在座的工段长以上干部要时刻保持清醒头脑，要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度，认识安全工作的长期性和复杂性，我相信有公司的科学决策，有大家强烈的安全责任意识，今年的各项安全目标一定能够顺利实现。

二、以人为本，努力构建和谐美好的阳光集团。

公司今天印发了20xx年的1号、2号文件，对于全体员工来说，这是件好事，刚才范总经理就两个文件进行了阐述说明，讲得很具体、很到位。董事会非常赞同。可以说，这是阳光集团在队伍管理建设上的一次创新和突破，更是阳光实施“人才战略”的重大举措。

两个文件6个办法，既有行政考核办法，也有技术考核办法，既有普通岗位员工的也有专业首席工程师和技术带头人的，同时对后备干部的配备和工段长选拔任用作了具体的规定，每一个办法充分体现出阳光集团“以人为本”的和谐思想。完全符合阳光集团的发展需要和长远要求。去年年初我在大会上提出要在阳光倡导：“没有高低贵贱之分，只有你争我赶的公平竞争;没有高高在上的领导与打工仔的关系，只有平等的同志伙伴关系;没有压制和歧视，只有奖罚分明和平等;没有勾心斗角，只有就事论事，凭业绩论功”。我认为这就是一种和谐企业的文化氛围。我们就是要通过各种管理方法和管理决策，大力营造和谐美好的阳光集团。要通过6个办法的宣传、落实，真正让*000名员工都能在自己的岗位上看到自我定位，找准个人的发展目标，让大家有奔头、有盼头。

阳光集团经过近五年的快速发展，毫不夸张的讲，我们的行业地位和外部形象在全国同行业中已经成为佼佼者，公司去年的纳税额在全国民营企业纳税中排名第三，我们的焦炭总产能达到万吨，集团的产业规模、工艺技术和装备水平在同行业中位居全国前列，但面对发展，我们还面临许多挑战，还面对许多困难，我们就必须多看看自己的不足，多找找自身的差距，一句话就是要以人为本，练好内功，努力构建和谐阳光。在构建和谐阳光中，我认为：

一是作为管理干部必须做到“三个不能”：一是不能津津乐道，满足于以往的成绩;二是不能自以为是，满足于现状;三是不能坐而论道，光说不干。各级管理人员既要要有谦卑谨慎的心态，又要脚踏实地、务实创新的信念。

二是在队伍管理上，大家一定要以人为本，什么是以人为本，我认为，以人为本就是要求各级管理人员在日常管理中必须做到，尊重员工，关心员工，凝聚员工。要学会用艺术的、科学的管理方法去管理和激励他们，让大家在阳光这个“大家庭”中和谐相处，大家都能有发挥自己才能的舞台，都能有施展本领的空间。各级管理人员要善于用思想教育的办法去感染和鼓舞员工，审计部今后对于在员工管理中暴露出的简单生硬、以罚代管的管理行为，一定要对管理者加以曝光。我想公司今年将在员工思想教育工作上会有更大安排。在这里，我就不多讲了!

三是要做好生产经营工作的和谐发展，在20xx年，我们在围绕生产280万吨焦炭总目标的基础下，以“一切服务于生产”为原则，抓好原煤供应和铁路发运工作，同时希望我们的现场管理、技术水平和各种经济指标都能有所创新，有所突破，实现生产经营全面健康、稳定和谐的发展。

同志们，今年的生产经营目标和安全生产目标已经确立，我们的生产经营计划和两个文件6个管理办法已经印发，希望大家都能在新的一年在自己的岗位上有新的收获、新的进步，希望在大家的团结努力下，阳光的20xx年更加和谐灿烂。

1、快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。

2、实施安全生产法，人人事事保安全。

3、严格要求安全在，松松垮垮事故来。

4、万千产品堆成山，一星火源毁于旦。

5、安全生产，人人有责。

6、想要无事故，须下苦功夫。

7、建筑施工安全为先，漫长人生平安是福。

8、出门挣钱不容易，安全千万要注意。

9、安全千金难买，命运自己主宰。

10、人民利益高于一切，安全责任重于泰山。

11、生命只有一次，安全没有终止。

12、健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全。

13、今日注意安全，节日合家团圆。

14、打工千日苦，不酿一时祸。

15、镜子不擦试不明，事故不分析不清。

16、认真学习坚决贯彻《安全生产法》。

17、严是爱，松是害，搞好安全利三代。

18、家庭支柱靠你扛，安全施工不能忘。

19、人人讲安全，安全为人人。

20、生命只有一次，没有下不为例。

21、熟水性，好划船;学本领，保安全。

22、你的安全，是全家的欣慰。

23、安全来于警惕，事故出于麻痹。

24、为安全投资是最大的福利。

25、安全生产责任重于泰山。

26、筑起堤坝洪水挡，练就技能事故防。

27、不讲安全搭上命，挣座金山有啥用。

28、最盼的是你的平安，最怕的是你的意外。

29、安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣。

30、安全保健康，千金及不上。

餐厅员工安全目标责任书

为明确各岗位每位员工的安全职责，结合各岗位的实际情况，特与单位餐厅员工签订本年度安全、卫生目标责任书。

一、目标

严格按照安全生产管理制度操作，实现本人责任范围内零事故、零伤亡、零损失、零投诉的目标。

二、责任内容

1、从事餐厅作业人员须经有关卫生防疫部门体检合格，持健康证，方可上岗操作。

2、从事本岗位的员工应衣着朴素干净，穿白色卫生褂，不准穿拖鞋，高跟鞋。

3、严格遵守餐厅用电、用火安全规定，防止各类电气及火灾事故。

4、餐厅人员定期检查身体(一年一次)，养成良好的个人卫生习惯，保持饭菜加工区及用餐区环境卫生整洁，达到卫生考核标准。

5、严把食品安全质量关，把好食品采购、质量验收、加工操作、餐具消毒四道关，做好防蝇、防鼠、防尘等工作，杜绝食物中毒和传染性疾病的发生。

6、注重节水、节电、节气，杜绝浪费，最大限度的提高饭菜质量。

7、积极配合各项安全检查活动，学习本岗位安全操作规程，具备处理突发事故的能力。

8、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。

9、做好本岗位的消防安全工作，了解并掌握本岗位的火灾隐患、应急预案规定的职责、程序、措施、方法、通讯联络等要求，学会使用灭火器。

10、认真学习、落实国家、省、市有关安全、环境保护、会议和文件精神。

三、本责任书一式两份，自签订之日起生效，有效期自20xx年1月1日至20xx年1月1日，单位负责人与餐厅员工各执一份。

负责人： 餐厅员工：

年 月 日 年 月 日

*单位

最新乡镇企业安全生产工作计划

乡镇企业安全生产工作计划能够贯彻落实科学发展观，坚持全面发展和“安全第一、预防为主、综合治理”。下面由小编整理的安全生产工作计划，黄英大家阅读!

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础，大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全市安全生产形势的根本好转。

二、工作目标

2019年全面启动标准化创建工作，用三年时间，全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作，实现分级分类监管，使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。

三、实施步骤

根据《**市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求，全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。

(一)宣传发动阶段

根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案，做好标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。

(二)推广实施阶段

到2019年底，100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中，力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。

(三)巩固提高阶段

在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到2019年底，所有的规模以上企业达标，其中，力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。

(四)全面达标阶段

到2019年底，规模以上企业全部达标。其中，力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工)，*个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。

四、工作措施和要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。开展标准化创建工作是落实企业安全生产主体责任的重要途径，是改善企业安全生产条件、提升安全生产管理水平的有效手段，是推动企业建立安全生产长效机制的重要措施。要充分认识开展标准化创建工作的重要性、紧迫性和必要性，把企业标准化创建工作纳入重要议事日程，作为今后一个时期的重点工作来抓，切实加强领导，成立组织机构，组建工作专班，制定实施方案，深入宣传、广泛发动，将标准化创建工作做精、做细、做实，做出成效。

(二)建立工作制度，构建长效机制。要建立和完善标准化创建工作制度，努力构建安全生产的长效机制。一是考评制度。要将企业能否达标，能否巩固、提高标准化创建成果作为安全生产工作优劣的重要考评指标，建立基础台帐，定期组织考评。二是动态管理制度。在考评的基础上，对企业安全状况实行分级分类监管，督促企业提档升级。三是公告制度。定期公告企业标准化创建情况和企业安全生产状况分级信息，并将相关情况报送上级安全生产监管部门。四是激励约束制度。积极探索在安全信用、经济政策、品牌创建、市场准入等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度，促进市场参与各方对标准化创建企业的认可度。

(三)加强检查督导，实行分类推进。加强对标准化工作的检查指导，摸清标准化创建工作现状，明确工作重点和任务，区分轻重缓急，实施分类推进。针对企业实际，对安全管理基础较好的企业，要重点扶持，起到典型引路的示范作用;对有一定管理基础的企业，要重点培养;对管理基础相对薄弱、短时期内难以达到标准化要求的企业，要重点帮促，组织力量对其安全管理机构、制度建设、教育培训、隐患排查治理、应急救援等进行指导，确保所有企业在三年内完成标准化创建工作。

(四)强化业务培训，及时总结经验。分级组织业务培训，提高监管部门指导能力和企业创建能力。及时总结成功的经验和做法，巩固和提升创建成果。

(五)实行多措并举，推进提档升级。要将标准化创建与深化安全生产专项整治相结合;与部门和企业安全工作目标考核相结合;与核发企业生产许可证、安全生产许可证工作相结合;与各类创优争先活动相结合;与政府对企业实施的各类经济政策相结合，促进企业提高本质安全水平。

谁不希望有个完整的家?谁不希望自己有婀娜的仪态?谁不希望能够愉快的渡过自己的花季一般灿烂的岁月?这对于大多数人来说是一件并不难的事情，然而这一切对于一个被车祸毁于一旦的家庭来说有多难啊!

她，本是一个活泼开朗、天真可爱的小女孩，和其它的小朋友一样拥有幸福快乐的童年，拥有灿烂的微笑，可就是在她与同伴过马路的一刹那，就在司机没有集中精力开车的一瞬间，在这触目惊心的一刻，车从她的腿上一下子碾了过去，鲜红的血迹染红了马路，剧烈的疼痛使她晕了过去，失去了知觉，医生对她的父母说：“要命还是要腿!”她的家人为了让她活下去，只好让医生为她做了截肢手术，同时这场车祸的肇事者也受到了法律的制裁。

剧烈的疼痛使女孩从昏迷中醒来，她使劲睁开双眼，朦朦胧胧中女孩下意识地摸摸双腿，顿时眼前一黑，眼泪夺眶而出，大声哭喊道：“爸爸妈妈救救我，我的腿呢?我的腿到哪里去了?我的腿呢?”爸爸妈妈与女孩哭着抱在一起，一家人似乎已经绝望了。顿感天塌地陷，一切变得灰暗。到了该上学的时候，女孩哭着闹着要上学，父母看着这一切，心都碎了。爸爸无奈只好用一个篮球支撑她那娇小的身体，她用两个大木块撑着地面向前费力地挪动。这一幕，使人们流下了心酸的泪水，大家大力地搞募捐活动，社会各界的爱心人士共捐了20多万元钱，在小女孩一家的心里又重新燃起了希望之火。20xx年4月“篮球女孩”抵达北京，接受专家系统的免费治疗，医生给她装上了假肢，在她自己不懈的努力下，她终于可以自己走路了，终于可以和小朋友一起玩了，小女孩稚嫩的小脸上露出了欣慰的笑容。虽然小女孩的肢体康复了，可心灵上严重的创伤是无法弥补的。

这些事例昭示着我们：要珍惜生命，珍惜健康，就要遵守交通规则，倘若没有了健康的生命，我们就没有了幸福，没有了一切。生命属于每个人的都只有一次，我们作为小学生，更要珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，珍惜家庭的幸福。要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德，当我们徒步行走于人来车往的马路时，请时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹;当我们过马路时，多一份兼让与耐心，文明礼让互相尊重不闯红灯，走人行横道，绝不能为贪一时之快，横穿马路;这样我们的人生才会美丽，我们的生活才会多彩，我们才会远离悲伤。

同学们让我们大家一起行动起来吧!大手牵小手，以自己的交通行为，影响周围的人，使我们的社会形成一种文明交通的良好风尚。同时也使我们的生命之花开得更加鲜艳，更加美丽!

同志们：

召开这次全市企业上市工作会议，主要任务是总结我市企业上市工作情况，研究部署下一步工作，进一步强化举措，抢抓机遇，推动企业上市工作实现新突破。刚才晓蒙同志汇报了去年以来有关情况和工作打算，我完全同意。重汽、九阳两家股份公司分别介绍了上市的体会，高新区介绍了推进企业上市的做法，具有很好的启发和借鉴意义，希望大家认真汲取。下面，我讲几点意见。

一、努力抢抓企业上市发展的有利机遇

去年以来，世界金融危机冲击给我国资本市场带来了前所未有的挑战。在这种情况下，我市企业上市工作取得了历史最好成绩，20xx年5家企业实现首发上市，2家公司实施再融资，融资总额75.36亿元，全年上市家数和融资额均居全省第一。企业通过上市实现管理提升、规模壮大，20xx年济南区域24家上市公司营业收入1803.22亿元，创造15.1亿元税收，24家证券公司及营业部、期货公司上缴地方税收11.4亿元，为我市经济发展做出了突出贡献。同时，也要清醒地认识到，与先进地区相比，我市还存在着较大差距。一是上市公司数量方面。我市在全国15个副省级城市中排在第11位， 8个县(市)区没有属地上市公司。二是行业方面。还有不少重点行业没有上市公司。三是后备资源方面。目前我市没有在证监会待审的拟上市公司。对于这些问题，我们一定要高度重视，进一步加大工作力度认真解决好。

经过多年发展，我国证券资本市场在国民经济发展中的作用已举足轻重。推进企业上市，对于我市经济社会发展具有十分重要的意义。一是有利于积聚发展资金。实现经济又好又快的发展，离不开持续的资金投入，通过上市直接融资解决发展投入问题，是加快基础建设和公共事业发展，加快企业和产业经济发展最有效的途径。二是有利于结构调整升级。企业通过上市对整体资产进行优化组合，剥离不良资产，扩大增量资产，优化产业结构，完善产业链条，进一步促进自主创新、品牌创建和新兴产业发展。三是有利于企业转机建制。通过上市可以促进现代企业制度的建立，规范企业运作行为，增强企业经营的科学性、规范性、稳健性。当前，推进企业上市正面临良好机遇。从宏观环境看，今年以来资本市场趋暖，主板中小板恢复发行，创业板也正式发行上市，首批已上市28家，还有近200家待审，新的一轮发行上市热潮已经展开。从我市条件看，已具备良好的企业上市基础，出现了一大批符合上市标准的成长型、创新型企业。各级各部门和企业主体一定要切实增强企业上市的主动性和积极性，充分认识到抓企业上市就是抓经济发展、抓企业上市就是抓财源建设、抓企业上市就是促产业升级，坚定信心，强化措施，推动更多企业尽快上市，带动全市经济又好又快发展。

二、突出抓好企业上市重点工作

从当前我市企业上市现状和发展需求看，关键要抓好以下四个方面的工作。

一是抓好资源培育。这是做好企业上市工作的基础和关键。要通过多种渠道多种手段排查摸底，充分挖掘上市后备资源并加大培植力度。市里已出台了企业上市政策和扶持中小企业、成长性企业、创新型企业发展的相关政策，各县(市)区、市直相关部门要对全市重点行业和骨干企业梳理筛选，围绕新型工业化、自主创新、特色农业、现代服务业等重点，组织一批主板、中小板后备上市项目进行储备培育。特别对符合创业版“两高六新”标准的企业，要尽快报市推进企业上市工作领导小组办公室，鼓励企业改制并申报上市。

二是抓好上市改制。这是企业上市的必要环节，也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习先进地区经验，探索通过市场化手段，组织专业机构帮助企业量身定制，实施科学合理规范的股份制改造。工商、土地、规划、财税等部门要本着不增加企业负担、特事特办的原则，加快速度，减化程序，主动服务。对已改制的股份公司要进一步清理和规范，尤其是部分已达上市财务标准，但因股权不清等原因暂不符合上市要求的公司，要帮助尽快完善手续，理清股权关系，按期保质完成项目准备。国资等相关部门要加快重点骨干国有企业股份制改造，建立现代企业制度，做好大型上市项目储备的推进工作。

三是抓好创投扶持。创投机构作为高新技术产业化的“孵化器”和“发动机”，应该大力支持发展。目前，国家出台了一系列鼓励创投企业的政策性文件，创业板的推出也为创投资金提供了很好的退出渠道，财政、发改、金融、市投融资中心等部门要研究好这方面的政策，运用财政或民间资本组建和壮大创投企业，通过创投模式筹措发展资金，更好地发挥政策效益、社会效益、经济效益。证券、财务顾问、法律会计等中介机构是企业上市的桥梁和帮手。要把对资本市场中介机构的扶持发展列入现代服务业发展规划，创造良好的发展环境，促进中介机构做大做强。

四是抓好资本运营。这是经济发展的高级形式，是现代经济的核心内容。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度，引导支持资本运营，帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难，降低运作成本。上市公司要发挥资本市场作用，大力吸收外地项目和资源注入，培育航母型企业，培育跨国企业。非上市公司也要运用各类资本运营手段，快速做大做强企业，加快上市步伐。要借鉴今年成功发行城市债券的经验，今后要通过资本市场融资，来解决城市基础设施建设和公共事业发展的资金问题。

三、强化对企业上市工作的组织推进

要加强对企业上市工作的组织领导，真正做到思想重视，措施得力，政策保障，服务到位。

一是强化组织推进。市推进企业上市领导小组要发挥综合协调作用，规划好企业上市的重点和方向，进一步完善配套政策体系，落实好市里出台的推进企业上市的政策措施，定期调度分析各县(市)区企业上市情况，协调各部门处理后备企业上市过程中的问题。市金融办要加强力量，做好上市公司服务。

二是形成工作合力。各部门尤其是推进企业上市领导小组成员单位，要把支持企业上市作为份内工作，帮助解决好有关问题。各县(市)区要召开会议专题研究企业上市工作，对具备条件的优质企业排查摸底，争取抓住本轮发行上市机遇。

三是营造良好氛围。新闻媒体要加大对企业上市工作的宣传力度，提高公众投资意识和对资本市场的了解，使更多企业了解上市、参与上市、成功上市。要加强资本市场高素质专业人才的培养和引进,加快资本市场人才队伍建设。政府、银行、证券期货、创投、中介机构、企业加强合作，打造以资本市场为核心的产业经济发展平台。

同志们，抓好企业上市工作是事关我市发展的一项重大战略举措。希望各级各部门和企业紧紧围绕市委关于做好全运后经济社会发展的要求，把企业上市工作放在突出位置，全力推进企业上市工作，为全市经济社会发展做出新的贡献

一、统一认识

班组是企业的基本构成单元，它好比大厦的地基，地基不结实，大厦就会有倒塌的危险，所以班组安全管理的好坏，直接决定了企业安全生产的状况，可以说班组是企业各种事故的主要“发源地”，只有班组的安全工作搞好了，事故频率减少了，企业的各项安全管理措施才落到实处，安全管理才能收到实效。

二、带着感情抓安全

安全工作的本质就是使人的生命和健康不受威胁，安全工作的好坏是事关人身安全和健康的大事，必须用严谨、认真的态度来对待，它要求自觉地把精力用到这项工作上，聚精会神，专心致志，因而只有带着感情去做，才能干好这项工作。

同时，血的教训警示，必须带着感情抓安全。每一起事故发生后，人们都会发现，造成事故发生的原因往往十分简单，只要把握住其中一个环节，就可避免事故的发生，而且很多事故的原因是相同或相似的。究其原因，就是漠视生命、麻木不仁，因而造成安全生产的责任和措施落实不到位，形式上走过常只有带着感情抓安全，才能增加责任心落实安全措施，及时发现和消除安全隐患。在安全生产中提出“快快乐乐上班，平平安安回家”的口号，就是基于带着感情抓安全，一起事故对于一个企业来说，可能是几千分之一，几万分之一的不幸，但对于一个家庭来说，就是百分之百的灾难。生产二班的全体成员已经形成了从“要我安全”到“我要安全”转变的安全意识。才能在实际工作中做到“工作零违章、安全零事故”的目标。

三、总结历史经验，明确奋斗目标，建立班组安全生产档案

总结车间班组的历史经验，明确“安全第一，预防为主”的奋斗目标，建立了一套还不尽完善的班组安全生产档案，把各岗位曾经发生的或仍存在的事故因素，安全隐患记录在案，并结合车间的意见，使班组安全生产档案均能实施对事故隐患清查与整改的登记，实施对危险源的登记与安全事故应急处理预案的制定，并能明确和落实对事故隐患与危险源的监控，整改责任措施。但班组的安全生产档案建立实施进展还不平衡，基础工作还很薄弱，有待于深化。

四、做好班组安全管理的六项工作

1、做好5S现场管理工作。

2、坚持作业风险分析，做好作业风险防控。

3、坚持每周开展班组安全活动，调动职工参与班组安全管理的积极性。

4、坚持做好日常检查工作。在检查过程中要细致入微，发现问题及时处理，切忌侥幸心理。

5、做好职工思想教育工作。及时了解职工的情绪变化，并给予疏导，就能很好的避免事故的发生。

6、工作要踏实，不走过场，不搞临时突击。

回顾一年的工作，其中还存在很多的欠缺和不足需要整改和提高，在新的`一年里全体班组成员要根据车间的各项要求和部署，团结奋进，共同提高，保障装置的安全平稳生产，在安全生产工作中取得更大的成绩!

同事们：

20--年，全县认真贯彻上级决策部署，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，进一步加大安全监管力度，规范生产秩序，不断优化安全生产环境，安全生产形势进一步好转。20--年，全县安全生产事故起数、死亡人数、经济损失同比分别下降37.5%、25%、50%。这些成绩的取得，是县委、政府坚强领导的结果，是安委会各成员单位、各生产经营单位履职尽责的结果，是全体安全生产工作人员同心同力、辛勤工作的结果。

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产工作重视程度还不够。个别乡镇、部门安全发展理念树得不牢，党政同责、一岗双责、安全生产目标责任制落实还不够坚决。二是基层基础仍然薄弱。部分企业安全生产水平不高，投入、制度、管理还不健全，没有建立起隐患排查整治的长效机制，“三违”现象时有发生。三是监督执法力度还需强化。一些部门安全监管执法不到位，隐患排查治理不力，部分企业安全“三同时”制度得不到落实。四是宣传教育还需加强。新闻媒体宣传安全生产的广度和深度有待加强，从业人员安全知识培训不够，应急救援能力有待进一步提高，全民参与的社会氛围还未全面形成。对于这些问题务必高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

对于今年的工作，我强调几点意见。

(一)优化安全生产综合监管责任，加强政府、部门目标考核力度。安全生产委员会、各行业主管部门要按照职责分工，严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，积极深入重点区域、重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实担负起分管责任。切实履行好安全监管和行业指导职责。要强化县安委会办公室综合管理，完善重点督查、联席会议等制度，建立信息交流与沟通机制。每季度召开一次安委会成员联席会议，及时督促安全责任落实情况，研究解决存在的困难和问题，为县委、政府当参谋、出思路、提建议。县委、政府将把安全生产列为督查的重要内容，按照安全生产目标考核办法，年终全面考核奖惩。

(二)深化隐患排查治理，实行重点行业(领域)精细化安全监管。去年12月1日，新《安全生产法》已修定施行，各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立安全生产法治意识，以贯彻《安全生产法》为抓手，以排查治理隐患、防范事故发生为主攻方向，突出重点，强力推进，确保安全生产形势持续稳定好转。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门要结合各自分管业务工作，加强密切配合，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查，建立完善企业隐患排查治理自查自纠机制，实行安全事故重大隐患排查治理目标管理责任制和挂牌督办制度。交通部门要继续深化道路交通安全整治，落实长途客运、危险品车辆驾驶人强制休息和重点车辆安装GPS定位系统制度，严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为，年内客运、危险品运输企业全部达到安全生产标准化三级以上。公安交警要加强重点危险路段、不良天气因素下的安全隐患排查治理，及时排查治理道路危险路段、危旧桥梁、安全防护设施重大隐患。做好非煤矿山企业复工复产验收工作，对未验收企业和不符合安全生产条件、存在重大隐患企业一律禁止开工生产。严格落实烟花爆竹“七个一律”管理原则，落实烟花爆竹流向信息管理规定，形成常态化的工作格局。住建、质监等部门要开展联合执法，重点查处施工单位安全管理人员、特种作业人员配备、持证上岗、劳动保护用品配备使用、特种设备检验等情况。加强职业卫生监管工作，以高危粉尘和高毒物品为重点，深入开展职业病危害专项治理，保障广大职工的身体健康。加强建筑施工安全管理，严把队伍资质，杜绝建筑安全事故发生。要特别加强对转包、分包资质的管理，坚决处理无任何资质转包、分包工程行为。住建部门要加强检查加气站、城市管网，燃气管道输送，建立起燃气入户使用安全教育、报警装置、燃气设施严格管理制度“三落实”政企共管机制。消防部门要加强消防队伍建设，突出抓好公共聚集场所的消防安全工作，对各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑以及大型群众性活动举办场所进行全面排查，整治火灾隐患。严抓校园安全，要配备专人负责校园安全工作，加大各级安全投入，定期开展防踩踏、防火、防震、防校园暴力等突发事件的应急演练，定期开展校园安全检查、督查活动。

(三)强化安全生产执法监察能力建设，加强源头监管和打非治违力度。严格执法、把住关口，是安全生产工作的治本之策。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策，严把行业安全准入关。违反规定未经安全监管部门进行安全设施“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，责令停止建设使用，限期整改，对拒不整改或无法整改的坚决予以取缔，并追究有关单位和责任人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度，开展专项执法、集中整治以及群众举报等行之有效的监督工作。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故，要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及“责任倒查”原则认真调查处理，对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的，依法依纪严肃处理。

(四)完善安全生产长效机制建设，夯实安全生产基础。要围绕建立安全生产长效机制，不断加大资金投入，健全完善支撑体系，为安全生产提供强有力的保障。一要深化企业安全生产文化活动，在当前经济发展和安全生产的新常态下，我们要以宣传培训为“软性”引导，以制度建设为“刚性”约束，扎实推进以“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”为主的企业安全生产基础建设，强化企业安全奖惩、班组安全建设、全员安全教育等重点，尤其要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设的动态化管理，督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自我检查、自我纠正、自我完善、持续改进，确保年内达到安全标准化三级以上。三要高度重视职业病防治工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度，扎实推进矿井、化工等职业病危害严重行业领域的专项治理，着力规范建设项目职业病危害预评价、防护设施设计、控制效果评价和竣工验收工作。

企业安全生产的工作计划

安全生产是国家的一项长期基本国策，是保护劳动者的安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。下面是第一范文网小编为您精心整理的企业安全生产的工作计划。

企业安全生产的工作计划1

一、全年安全生产方针和目标安全生产方针：

安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进。安全生产目标：

1.生产安全死亡和1—4级工伤事故为零事故。

2.生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。

3.环保责任零事故。

4.隐患整改率为100%。

二、提升安全管理水平，完善安全管理基础

根据XX办【20xx】04号、06号文件精神和公司20xx年安全生产目标管理责任为指导，以公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以系统(部门)和班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产根本好转。

三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识

各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上;只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产。

四、深入开展好安全生产专项整治工作

根据公司一年来的安全生产现状，确定出20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。

1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查，部门、班组每月进行一次安全检查，班组坚持班中的安全检查，并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查，。

2.加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好专项整治工作。

3.加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。

4.对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。

五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作

提高全员安全综合素质通过宣传、教育、创建群体氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。

1.安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。

2.督促部门、班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。

3.继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。

4.加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试，做到100%持证上岗。

5.认真组织学习和贯彻执行主管部门和集团下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。

6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识;引导分厂、部门和班组建立安全文化理念，强化管理，落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。

六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考核管理工作

强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理，消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准，强化安全激励机制，加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度，将安全工作重心下移，关口前移，要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工，真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与，全方面覆盖，实行安全评优评先。

1.签订安全生产责任书。根据国务院23号文件精神和公司20xx年安全目标管理工作要求，要做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任书，做到在安全工作中各尽其职，各负其责。

2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组，班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此，要求各单位在20xx年元月5日前全部完成“部门(车间)和班组”两级绩效考核方案，并报公司安全部审查备案。

3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求，并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心，建立健全符合本单位安全生产要求的“部门(车间)和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。

公司安全部20xx年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护公司发展的大局出发，保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风，严格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，为公司经济发展做大做强做出新的贡献。

企业安全生产的工作计划2

根据**集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及县安全管理部门20xx年安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据**集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，20xx年我们应重点做好以下几方面的工作。

一、确立指导思想，明确管理目标

1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。

20xx年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。

2、安全目标

安全生产年度内无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。

b、千人重伤率：≤0.15‰

c、千人负伤率：≤2‰

d、争创各级文明、标准化安全生产现场

二、完善管理制度，健全安保体系

1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。

2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。

3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。

4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。

5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。

三、加强学习宣传，全面提高认识

1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。

2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。

3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。

4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。

四、搞好教育培训，提高员工素质

1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。

2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。

3、各部门今年安全工作的重点内容是：健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。

4、严格执行《安全生产管理条例》第三十八条第一款的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

五、加强监督管理，减少事故发生

1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。

2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和人身安全。

3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报安全月报表。

六、加强自身建设，不断持续改进

1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。

2、按公司生产要求和发展的需要，有计划，有步骤地进行安全人力资源的配备。

3、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。

安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际，特制定20xx年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。

在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现20xx年公司安全生产目标管理而努力奋斗!

企业安全生产的工作计划3

为了推动企业建立和完善安全生产规章制度，提高公司广大干部职工的安全生产技术知识和管理水平，增强广大职工的安全生产素质，有效预防重、特大事故的发生，特制订20xx年下半年如下工作计划：

一、工作目标

1、杜绝死亡、重伤事故;

2、杜绝火灾事故;

3、杜绝爆炸事故;

4、杜绝交通事故;

5、杜绝食物中毒和重大传染病事故;

6、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;

7、安全隐患整改率达100%;

二、具体措施

安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

1、加强宣传，让安全意识深入到广大干部职工的心中。

1)组织领导员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗，做好员工安全培训记录。

2)对换岗、转岗、复工人员，单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并且建立相应的安全培训记录。

3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗。

4)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制在最小程度。

5)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。

6)使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

7)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。

2、认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。

1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位员工，增强公司员工安全生产意识及法律观念。

2)健全并落实安全生产责任制，根据“谁主管谁负责”的原则，制定安全生产工作目标，责任人逐级签订《安全生产目标责任书》，负责人要增强安全生产意识，加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想，员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责，落实全员安全生产责任制。

3)定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

3、狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明经营，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。

1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐，定期检修保养，定期检测，确保相关证件齐全。

2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。

3)烟花爆竹产品合理存放，并设立醒目的分级存放标志，预防火灾、化学事故。

4)车辆及防护设施要及时保养维护，做好保养维护记录。

5)各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳防用品。

4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，并增加预案演练次数，完善预案实战要求，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。

5、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

6、落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理，调整充实值班巡逻人员，做好对值班人员的安全教育工作，严格值班巡逻记录和交接班手续，防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数，以防重大事故发生。

20xx年下半年公司将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理”这个核心思想落实到每一项工作当中，提高员工的安全意识，切实防范事故的发生，确保公司年度安全生产目标的实现。

企业安全生产的工作计划4

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，加强安全生产意识，落实安全责任，实现安全生产目标，创造一个安全稳定的生产环境，特别就这20xx年下半年生产安全工作计划做一次制定：

一、总体要求。

按照集团公司安全工作会议部署，以及安全目标和生产要求，坚持以人为本，全面，协调，可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立了 “安全责任重于泰山“的理念，加强对安全生产工作的领导，全面开展安全检查，继续深化安全生产专项整治，强化基础工作，努力实现服务区安全形势的进一步稳定改善。

二、主要目标。

一是服务区提高生产安全状况，火灾事故为零，重大人员伤亡事故为零，五百以上工伤赔偿事故为零，五百以下工伤事故低于1%。

二是重点部门的安全形势状况要明显改善。发生损失超过1万以上的事故为。食物中毒率为零，商品过期率为零。

三是进一步建立和完善安全生产监督管理体制和工作机制，安全工作建设取得新的进展。

三、具体的安排。

1、7月份：制定安全生产工作计划。

调整安全生产领导小组，完善各成员的职能，开展安全检查和值班工作，搞好春节假期的安全检查。

2、8月份：召开安全会议的工作服务区，明确的目标和任务。

明确安全生产监管员、安全生产管理员职责，完善的安全服务领域的应急预案。做好“五一”节日期间的防火，防盗等安全检查，深入开展“安全生产月”活动，制定具体实施工作计划。

3、9月份：加强食品安全管理。

重点加强对于周边饭店，超市食品安全和消防安全的检查、整治工作，开展预防安全事故为主的工作。

4、10—12月份：开展排除火灾隐患的整治普查工作。

在“国庆、中秋”期间的安全生产和稳定工作，开展第四季度的全面安全生产检查工作。

企业安全生产的工作计划5

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为服务区创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20xx年安全生产工作计划。

一、总体要求

按照集团公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持"安全第一，预防为主"的方针，牢固树立"安全生产责任重于泰山"的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现服务区安全生产状况的进一步稳定好转。

二、主要目标

1)一是服务区安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。

2)二是重点部门的安全状况明显改善，发生损失在1万元以上的事故为零，食物中毒率为零，商品过期发生率为零。

3)三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。

三、具体安排

1)第一季度：制定20xx年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责开展第一季度安全生产工作检查搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理。

2)第二季度：召开服务区安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案;做好"五一"节期间消防、防盗等安全检查;开展"安全生产月"活动，制定具体实施方案开展第二季度安全生产工作检查。

3)第三季度：加强食品安全管理，重点加强对餐厅、超市安全和消防安全的检查、整治工作开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查。

4)第四季度：开展火灾隐患普查整治工作做好"国庆、中秋"期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。

同志们：

这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次重要会议，对稳定今年安全生产形势，推动全市安全生产工作在“_”期间迈上新台阶具有十分重要的意义。刚才，史增田副市长代表市政府总结了去年的安全生产工作，客观分析了当前形势，安排了今年的安全生产工作，并与各县(市、区)政府签订了安全生产目标责任书。会议开的很好，希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、肯定成绩，把握形势，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

“十五”期间，我市安全生产形势持续稳定好转，事故起数和死亡人数逐年下降，并连续3年被评为全省“安全生产目标管理优秀市”。特别是20__年，我市经济总量再上新台阶，生产总值超过335亿元，地方财政一般预算收入突破16亿元，各项经济指标在全省位居前列，逐步由一个经济小市向经济强市迈进。在市委、市政府的领导下，安全生产工作再创佳绩，各项指标在上年下降的基础上持续大幅下降。全市共发生各类事故1724起，死亡207人，事故起数同比下降22.6%，死亡人数下降17.2%，事故起数和死亡人数与20__年相比，起数减少503起，少死亡43人;与“十五”期间事故高峰年份的20__年相比，事故起数下降45.4%，死亡人数下降33.4%，事故起数减少1436起，少死亡104人，在全省目标考核中排在第一位，为全市经济持续快速健康发展和社会和谐稳定创造了良好环境。对此，市委、市政府是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向受表彰的安全生产先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!向为安全生产工作作出贡献的各级、各部门和各行各业的广大干部职工表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，实现我市安全生产状况的根本好转，仍面临着很多困难和问题：我市道路里程长且路况复杂，煤矿、非煤矿山和危险化学品等易发生事故的高危行业多，分布领域广，造成事故的潜在因素较多。同时，在经济快速增长，市场需求旺盛，企业开足马力、加紧生产的情况下，安全生产与加快发展的矛盾突出，不顾安全条件，超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象有所抬头，各类事故隐患有增多的可能。去年，我市个别地方已经关闭取缔的非法无证煤矿大面积出现死灰复燃，就充分说明了这一点。对此，我们决不能盲目乐观，要在加快经济发展的情况下，时刻牢记安全生产，做到一手抓经济发展不动摇，一手抓安全生产不放松。

今年1月23日，在全国安全生产电视电话会议上强调：必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置。这是对安全生产工作前所未有的高格定位，一方面，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，深刻反映了安全生产工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生产状况与党中央、国务院的要求，与人民群众的期望相比，存在着一定的差距。因此，我们必须深刻领会讲话的深刻内涵，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，把思想统一到党和政府的决策部署上来。我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。要深刻认识到，搞好安全生产工作，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义和谐社会的迫切需要;加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是保持社会和谐稳定的重要环节。在经济社会发展的过程中，各级、各部门必须始终把安全生产放在首位，提高主动性，增强自觉性，发挥积极性，尽职尽责、尽心尽力地履行好安全职责。

二、明确任务，扎实工作，进一步提升安全生产管理水平

党的_届五中全会提出，“_”时期安全生产状况要进一步好转。全国人大会去年提出了煤矿安全的两个阶段性目标：力争用两年左右时间，使重特大瓦斯事故有较大幅度的下降，争取用三年左右的时间解决小煤矿问题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》也明确了20__年、20__年和20_年安全生产分期目标。今年是实施“_”规划的开局之年，也是实现第一阶段目标的关键之年，要实现安全生产工作的良好开局，压力很大，任务很重。我们必须进一步理清思路，采取措施，巩固成果，通过标本兼治，扎实推进安全生产工作的全面开展。

(一)要强化安全生产问责制，努力在提高安全生产执行力上下功夫。在这里，我特别强调一下：各级政府主要负责人是辖区内安全生产工作的第一责任人，各部门和各单位的主要负责人是本部门、本单位的第一责任人，市安监局是全市负责安全生产工作的第一责任人。各级政府、各部门、各单位主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的职责，带头执行安全生产法律法规的要求，加强职责范围内的监管，带动全员安全生产责任制的落实。同时，要加强安全生产目标管理考核，将控制指标分解到企业和基层，及时督促考核，将安全目标考核结果与领导政绩、职工收入挂钩，实施安全生产一票否决，形成自上而下的自我加压责任机制，促进安全生产责任和防范措施的落实。要严格安全生产责任追究，对有令不行、有禁不止的行为，以及国家机关工作人员和国有企业负责人入股办煤矿问题，坚决依法、依纪严肃追究，做到有责必查、有过必究，绝不姑息迁就。要通过严格问责，推动各项安全生产方针政策以及安全管理规章制度的全面落实。对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主，也要依法加大行政执法和经济处罚的力度，切实提高企业贯彻安全生产法律、法规的自觉性和主动性。

(二)要强化企业基础工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生产的基础在企业，主体也是企业。安全生产形势能否持续稳定好转，关键在于企业的安全基础是否扎实，安全状况是否持续改进，安全管理水平是否得到提高。各级、各部门都要在各自的职责范围内，通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督，推动企业将管理主体责任落实到位。要完善政府、企业、职工三方协调机制，充分发挥工会组织对企业安全生产的监督作用。要建立和完善工伤保险与事故预防机制，扩大工伤保险覆盖面，增强企业抵御重大灾害的能力;要尽快制定完善工矿、商贸企业安全费用制度，支持企业加大安全资金投入，加快具有安全保障的新技术、新工艺、新材料的推广步伐，鼓励企业进行安全技术改造，指导企业提升安全管理水平。要充分发挥安全中介机构技术服务作用，积极推广安全认证、安全评价、安全质量标准化和安康杯“一法三卡”，推动企业安全管理规范化、标准化，夯实安全生产基础。

(三)要强化重点行业、重点领域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正确处理“抓大事”和“抓小事”的关系、“有所为”和“有所不为”的关系。通过突出重点、抓主要矛盾和关键环节，带动各项工作的全面开展。要继续把专项整治作为当前遏制重特大恶性事故的突破口，坚持整顿与规范并举、治标与治本并重，全面深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通和公众聚集场所等事故多发领域的安全专项整治。当前，我市矿产资源市场需求旺盛，电力供应对矿产品尤其是煤炭的需求也非常大，越是这样，越是要保持冷静，千万不能忽视安全生产。我市地处三省交界，国道、省道、铁路纵横交错，山区地势复杂，客运和货运量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人数在全市事故总量中所占的比重也比较大。因此，要把交通安全作为我市安全生产工作中的重中之重，从严打击严重超载、病车上路、无证驾驶，切实加强驾驶员安全教育，杜绝疲劳驾驶、酒后开车等严重违章行为，控制重特大交通事故的发生。

(四)要强化监督检查，努力在加强源头管理上下功夫。要采取一些过硬的措施，进一步完善隐患排查治理和责任追究机制，建立隐患排查治理台帐和立案、销案制度，帮助和督促企业认真排查整改事故隐患，落实各项防范措施，建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制，促进隐患排查治理的经常化、规范化、法制化。要全面开展重大事故隐患和重大危险源普查建档，严格隐患整改和重大危险源监控问责，强力督促企业落实隐患整改和危险源监控方案，坚决遏制重特大事故发生。严格执行整顿关闭工作的各项规定，对未按要求申请和通过安全许可的煤矿、非煤矿山、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工企业，要依法吊销各种证照，按标准全部关死关实，并及时移交有关资料，妥善处置爆炸危险物品，严防地质灾害和危险物品爆炸、泄漏等事故发生。对其他企业存在的事故隐患问题，也要落实整改措施，限期整改。对于确实在短期内难以整改的，要制定整改计划，落实监控措施，在确保安全的前提下进行生产。对整改期限到期未完成整改的，坚决实行停产整顿。

(五)要强化工作机制，在努力提高监管水平上下功夫。近年来，我们在县、乡领导包矿、安全生产巡查、重点乡(镇)安全建设等方面进行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和强制执法，大量精力用在突击检查、集中整治、抢险救灾和事后查处上，切实有效的监管手段、方式和方法还不多。抢险救灾和事后查处固然重要，但源头管理和过程控制则是衡量监管水平的重要标志，而这又恰恰是我们的薄弱环节，必须加以改进。要牢固树立没有创新就不能适应形势发展，没有创新就难于取得一流工作业绩的意识，下大力气指导和督促企业，提高对事故风险和伤害因素的识别、评价和控制能力。各级、各部门要不断适应新形势，从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法，高度重视和切实解决工作中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效率，“说起来惊天动地，做起来毛毛细雨”的现象，做到有法必依、执法必严、违法必究。

三、加强领导，转变作风，为实现全年安全生产目标提供有力保障

安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定的大局。各级政府、有关部门和各类企业必须要切实加强领导，狠抓工作落实，全力确保安全生产目标的实现。

(一)加强组织领导，狠抓责任落实。各级政府、各部门、各单位都要把安全生产纳入重要议事日程，主要领导要定期听取安全生产情况汇报，研究分析安全生产形势，协调解决工作中的重大问题。要大力支持安监部门开展工作，对查处重大安全生产违法案件，做到态度鲜明，为他们更好地履行职责提供坚强的后盾。

(二)加大联合执法，搞好协作配合。开展安全生产联合执法，是在安全专项整治中对监管执法的创新，既提高了监管效能，又优化了资源配置，也节约了行政成本，要大力提倡和推广。各级政府及安委会要切实加强安全生产综合协调管理，负有安全监督管理职责的部门要切实履行监管执法职责，发展改革、财政、工商等部门和司法机关、纪检监察机关要在各自职责范围内积极参与和支持安全生产，工会、共青团、妇联等组织要发挥各自优势，开展多种形式的群众性安全生产活动。

(三)加强作风建设，狠抓工作落实。各级领导干部都要进一步转变作风，带队深入基层和生产一线，认真开展安全检查，摸透情况，查明问题，做好调研。发现隐患要紧盯不放，跟踪问效，大力推动安全生产预防的关口前移，重心下移，确保安全生产部署和要求落实到位。

(四)搞好宣传引导，动员全社会做好安全生产。要充分发挥新闻媒体的作用，坚持正确的舆论宣传导向，推广先进经验和做法，曝光不安全行为。广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，普及安全生产应知应会知识，提高全民安全意识，营造引导全民参与“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

同志们，今年安全生产监管的任务比较繁重，各级政府、各部门、各单位务必要克服松懈情绪和侥幸心理，下大决心，动硬措施，用真功夫，拿出切实有效的措施，对本地安全生产工作坚持进行认真、全面、深入、细致的检查，狠抓各项安全措施的落实，坚决遏制重特大事故的发生，促进全市经济社会全面协调可持续发展。

今年以来，在集团、油田公司的正确领导下，在各级安全管理人员的辛勤工作努力下，公司安全生产形势总体趋于稳定，没有发生较大的事故。但是步入二季度后，接连发生了几起有影响的生产事故及环境污染事件，在社会上造成了较大影响。这些事故的发生再次暴露出公司安全工作还存在很多问题和不足，我们通过深入剖析事故原因，追究问题根源，认为目前公司的安全管理工作还存有以下不足：

一、安全思想认识不到位

一是部分单位领导干部依然存在“重生产、轻安全”思想，摆不正安全位臵，在生产任务繁重的情况下，精力分散，顾此失彼，对安全生产工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象，不能保持清醒头脑，加之自身业务能力不高，工艺流程不熟悉，对设备运行、工艺流程中存在的问题熟视无睹，凭经验工作，凭兴趣办事，盲目指挥，强令员工进行违章操作，致使事故发生。

二是不能深刻汲取事故教训。个别单位对公司下发的事故通报不能认真组织学习，吸取教训，引以为戒，并对照检查本单位安全管理中的不足，改正生产运行中存在的共性问题，依然我行我素，认为事故的发生与自己无关，是偶然的，侥幸心理依然存在。“海因里希事故法则”说到，一件重大事故背后必有29起轻伤事故，还有300个潜在的事故隐患，可怕的是我们对这些潜在的事故隐患毫无觉察。

二、安全教育培训不到位

一是岗前安全教育培训不落实。普遍存在对新工的三级安全培训教育不落实现象，有的教育培训内容不全，有的教育培训时间不足，简单走过场;还有的新工根本未经三级安全培训教育就上岗操作。

二是安全教育培训不规范。普遍存在“以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训”的情况，针对性、实效性不强，达不到应有效果;同时，也存有个别三级安全培训教育及考试统一签名、找人代签的情形，难以反映真实情况，甚至出现闭门造车，培训内容、被培训人签名一人填写的造假现象。另外，检验教育培训效果不严格，较多单位虽有一定的安全培训教育记录，但对教育培训是否合格，是否经过理论、实际操作考试有效确认，对培训效果心中无底。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。

三是安全教育培训方法不当。培训计划与生产组织上有矛盾。由于生产任务紧张，导致培训计划兑现难，出现培训工作走过场，敷衍了事，加之教育培训的方式方法单一。目前各单位采取的教育培训方式主要以集中学习、理论学习为主，而油田生产的特点是各类工种人员的情况不同，自身素质有高有低，集中培训就意味着千篇一律、不分层次，难以收到较好的效果。

四是各单位对岗位的作业风险未进行辨识公告，未制定有效的防范措施和事故现场处臵预案予以防范，降低了员工抵御风险的能力;另一方面就是我们员工的自身辨识岗位危险的能力差，对作业场所的危险源辨识不清，可能导致的后果不明，认识不到自己工作岗位有哪些危害，存在哪些事故隐患。我想，任何一名员工都不想事故降临在自己的身上，都不想受到伤害，事故中的受伤者，往往会在事后悔恨不已，认为早知道会这样平时就应该遵章守纪、规范作业，加强自身的安全知识学习。

三、安全监督检查不到位

一是安全管理人员自身业务素质不高。对本职业务缺乏深入系统的学习，专业管理知识欠缺，检查工作中找不准方向，抓不住关键，抓不住重点，头痛医头，脚痛医脚，越抓越乱，致使安全隐患日益积累，矛盾叠加，最终酿成事故发生。二是工作责任心差，检查工作浮于形式，抱着“事不关己、高高挂起”的态度进行检查，认为出事不出事与自己无关，灾难事故又不会降临到自己身上;对查出的隐患只是告知，并不采取强制措施跟踪落实，出现有检查，无回复的现象，认为自己已经尽到责任了，整改不整改与自己无关，最终导致安全隐患依然存在，得不到根除。

四、安全巡检工作不到位

一是重点区域视频监控和安全巡检工作没有形成制度，不能将技防与人防充分结合，相互弥补不足，无法发挥视频监控的实际作用。存在视频监控工作人员岗位职责不清，监控内容不明，监控方法不当的现象。不能定时对各监控区域的运行状况进行扫描观察，及时发现问题进行登记上报，成了聋子的耳朵—摆设。二是安全巡检工作流于形式。没有巡检线路、巡检内容，加之工作人员责任心差，巡检目的不明，巡查过程对重点区域不能仔细观察、深入了解，存在为了巡检而巡检，为了交差而巡检的现象，巡检工作走过场情形严重。

一、指导思想

以邓-小-平理论和"三个代表"为指导，认真贯彻党的xx大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持"安全第一，预防为主"的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力控制和减少建筑施工重大伤亡事故的发生，实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。

二、工作目标

全面完成建设部和省安委会下达的建筑行业安全生产工作目标。杜绝三级以上重、特大事故的发生，减少和降低一般伤亡事故的发生，年度因工死亡率控制在万分之零点五五。事故多发地区死亡事故降低20-30%。

三、工作重点

(一)、进一步提高认识，加强领导

继续深入学习贯彻党和国家领导人关于安全生产工作的一系列重要指示精神，从改革、发展和稳定的高度，从"三讲"的角度，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，切实将安全生产工作摆上重要议事日程，加强领导。当前机构改革和企业改组、改制过程中，要加强和稳定安全生产管理队伍，安全生产工作只能加强，不能削弱。

(二)建立和推行施工现场安全生产保证体系

今年建设部将制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径，是实现企业安全生产的治本措施。20xx年，各地要把建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓。省厅并将借鉴上海市经验，结合我省实际，建立安徽识施工现场安全生产保证体系》。该体系主要以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则，强调全过程控制，有序有效进行安全生产管理，并出台施工现场安全生产内业管理资料，以便全省统一执行。 (

(三)、 强化安全生产责任落实，严格考核。

1、继续开展安全生产目标责任管理，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。

2、各市、县建设行政主管部门要进一步规范有关涉及安全的项目审批、审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任，同时要加快建立和完善各级建筑安全监督机构，配备满足需要的人员编制并在政府财政中解决经费来源，还没有设立建筑安全监督机构的地区，要抓紧建立。

3、各市、县建设行政主管部门要督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请;落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。

4、各市、县建设行政主管部门要采用事故起数、伤亡人数、事故比较增幅和亿元产值死亡率作为安全生产主要评价指标。同时要建立上级对下级的监督考核机制。省厅将组织对各市的安全监督管理机构、安全监督人员进行考核。

(四)进一步加强安全生产监督管理

1、认真组织开展建筑安全生产大检查，各市至少要组织两次大检查，检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产管理水平和施工现场的安全防护水平，促进企业创建安全文明工地和安全文明小区。

2、加大企业伤亡事故的经济责任，加大安全生产的经济处罚力度，促进安全生产工作。同时，要大力推行职工意外伤害保险。

3、在部分安全管理工作基础较好的企业中推行职业安全卫生管理体系认证工作，积极预防和控制伤亡事故的发生，规范企业的职业安全卫生管理，努力促进施工企业建立现代企业制度。

4、根据《安全生产法》的要求，组织开展建筑业企业法人任职资格考核，以使建筑业企业主要负责人具备相应的安全生产知识和管理决策能力。

5、进一步加大"建筑工程施工许可证"发放前的安全审查力度。各建设行政管理部门要认真组织开展建筑工程的安全报监审查。未经安全报监审查或审查不合格的，不得发放《建筑工程施工许可证》。

6、继续大力开展安全生产专项治理。20xx年，要重点抓好模板工程、高处坠落、塔吊拆装等专项治理，要根据本地实际制定具体方案和措施，突出重点，分类监管。要督促企业制定专项治理措施，措施要落实工程项目。

(五)认真做好安全生产培训教育工作

20xx年，各市、县建设行政主管部门要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全管理人员的培训工作。

1、各市要建立安全生产培训教育基地，充分发挥一、二级建筑企业安全培训教育基地的作用，扩大培训教育面推动培训教育活动制度化、规范化、基地化。20xx年施工现场一线的操作人员培训内容重点是安全操作基本技能和安全防护、救护基本知识，且培训不得少于15课时，未经培训的不得上岗作业。

2、各市要组织开展对施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全生产知识和管理能力的培训(施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全考核工作省厅将另行文规定)。

3、各市要制定安全管理人员和执法人员的安全培训教育计划，并报省厅安全办备案。从今年起，省厅将组织对县以上建设行政主管部门分管安全工作的负责人、建筑安全监督机构的监督执法人员进行分期分批轮训。

4、认真、扎实做好"安全生产月"活动期间的安全宣传教育工作，努力营造全社会关注安全，关爱生命的良好氛围。

(六)进一步规范事故管理

1、各地要高度重视事故管理工作，每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案，依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度，坚持"四不放过"原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任，该降级的降级，该取消任职资格的取消任职资格，情节严重的要移交司-法-部门追究刑事责任。

2、要建立建筑行业诚信制度，对发生事故的责任单位和个人在结案处理后，要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录，并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。

同志们：

经县委、县政府研究决定，在元旦春节即将来临的关键时刻，召开全县安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势，安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县安全生产形势的稳定，为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面，我讲三点意见：

一、坚持警钟长鸣，对安全生产工作不松劲、不懈怠

今年以来，全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，深入推进“安全生产年”活动，不断强化安全监管，扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动，不断深化事故隐患排查治理，全力推进企业安全生产主体责任落实，千方百计控制各类生产安全事故，全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月，全县共发生各类生产安全事故74起，死亡16人，无人员受伤，直接经济损失71.5万元，事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势，即事故起数、受伤人数分别下降65.42%、100%，直接经济损失上升0.66%，事故死亡人数持平，各项事故指标都在控制范围之内。

但我县安全生产形势仍然十分严峻，不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来，事故反弹势头明显。9月9日，蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日，湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中，发生溃坝事故，受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日，杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故，死亡2人，特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故，在我县都是首例，充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。

一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真吸取事故教训，而是认为是自己运气不好，有的认为事故已平息了，县政府进行事故调查是小题大作，是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出，企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议，企业内部安全生产管理是空白。

二是人员落实缺位。今年初，县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管，但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组，实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产，完全是走形式，应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报，并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。

三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查，分管领导也将安全生产当作“副业”，屁股没有真正坐到安全生产上来，就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患，个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案，更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位，蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位，在事故调查组进入调查时，找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然，发生事故是正常的、是必然。

四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入，避开有资质的爆破公司，私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业，导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人，更是舍不得投入，要钱不要命，视广大从业人员生命如儿戏。

五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出，安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式，大量的隐患未排查出来，即使排查出来的隐患，少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着，不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着，好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。

六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。

此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力甚至带病运行，大量建设项目抢工期、赶进度，再加上非法违法违规行为打击不彻底，安全事故随时有可能发生。

面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。

二、突出工作重点，全力确保岁末年初生产安全、社会稳定

当前，要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点，突出隐患排查治理，切实消除各类危险源，全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作：

(一)全面开展安全生产大检查，深入排查和消除各类事故隐患

会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件，各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求，针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点，迅速制订方案，将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来，从现在开始至春节前，不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故。

特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为，都是导致交通事故的隐患，强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫，进一步强化对客运车辆和运输船舶，特别是非法载客车辆和非法船舶的监管，落实企业安全责任，加快危险路段和码头的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春运”期间，学生和农民工返乡集中，人流、车流、物流汇集，交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守，强化运力调度配置，做好旅客疏导分流，完善应急救援预案，全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域，联合开展火灾隐患大排查，确保排查不留死角、整改不留尾巴，坚决遏制各类火灾事故，特别是群死群伤事故发生。

三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业，建立完善长效机制，落实企业主体责任，健全全员安全生产责任体系，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。

四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管，确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点，组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查，对检查发现的重大隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程绝不手软，该停用的设备坚决停用。

五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责，凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的，要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口，对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处，对明停暗建、明停暗采、以建代产，聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业，不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控，对无证擅自恢复开采和洗矿的，要从快从重查处，确保安全。

六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备，进行一次全面检查，确保在用特种设备安全运行。

七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。前几天，江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘，导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故，在全社会和网络上引起了巨大反响。事后，包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查，产生一系列的负面连锁效应，也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患，必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来，对所有校车进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用，对因接近报废年限及已到报废年限，现在仍在运营的，要立即予以报废停运，要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查，重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄，对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责，加强校车安全制度建设和综合治理能力，确保校车安全保持长效。

此外，其他各有关部门也要结合实际，强化分管行业领域安全生产工作，积极防范各类事故发生。同时，要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度，各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门，各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室，相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中，无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务，各乡镇、各部门都必须无条件执行，县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作，每季对上报情况进行一次通报，并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。

(二)严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法生产行为

我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性，要有足够的估计和高度的警觉，毫不放松地抓好安全生产执法行动，进一步加大“打非治违”工作力度，始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际，公安交管部门要强化道路通行秩序管理，加强路面交通监控，对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击，对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度，对不具备安全承运条件的交通运输单位，要停业整顿、限期达标，逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外，年底也是烟花爆竹销售的旺季，公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前，要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动，保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈，继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任，发现一起，依法依规严厉打击一起，并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门，要进一步健全完善安全生产联合执法制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而导致事故发生。

(三)规范手册管理，督促日常监管巡查职责到位

《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年，是我县安全生产管理的特色工作，在全省也是一个亮点，也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现，还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视，问题十分突出：首先是 “一支笔”填写，突击造假;其次是不能坚持经常填写，缺项较多;再是没有如实填写，前后逻辑不符等等。目前，县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善，会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中，对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容，加大分值，请各单位务必引起高度重视。

一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求，今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里，增加了大量的基础数据，包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容，非常多、非常细，分管领导和具体操作人员一定要看懂，明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责，并明确责任。

二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后，乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。

三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中，并坚持经常填写，该谁签字由谁签，坚决杜绝“一支笔”现象。

四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报，大家要严格按照规定的时间上报。

(四)未雨绸缪，提前谋划明年安全生产工作

各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划，并将工作规划形成简易书面材料，于20xx年元月30日前报县安办。

三、切实加强领导，把安全生产责任和任务抓落实、抓到位

安全生产工作的成效如何，关键在领导，重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导，将安全生产责任和当前各项工作落到实处，确保元旦、春节期间安全稳定。

(一)加强领导，周密部署。做好当前的安全生产工作，时间紧、要求高、任务重，今天会议参会人员回去要作好汇报，要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产工作方案，落实工作步骤和工作措施，亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作，亲自督促隐患分级认定和上报工作，务必取得实效。

(二)严明纪律，落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求，是刚性的，必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定，严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故，对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理，对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。

(三)加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。

(四)加强调度，严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调，完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理。

最后，预祝大家在新的一年心想事成，合家欢乐，平安幸福，万事如意!

同志们：

今天会议的主要任务是传达4月10日省、市安全生产工作电视电话会议精神，安排部署我区第二季度安全生产工作，严格安全生产责任，落实安全防范措施，全力做好当前安全生产事故预防工作，杜绝各类安全事故发生。下面我就如何做好第二季度安全生产工作，讲几点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

今年是“”规划的开局之年，国家、省、市领导对安全生产工作高度重视，分别就安全生产工作作出重要指示，强调要把安全生产作为加强社会管理的重要内容，着眼实现安全生产状况的根本好转和长远发展，认真抓紧抓好，要进一步加强安全生产监管，全力做好当前安全生产事故预防工作。各乡、街道和区政府各有关部门，要认真学习、深刻领会上级领导的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，时刻将安全生产工作摆在重要位置，放在心上，抓在手中。要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势，时刻保持清醒的头脑，采取切实有力措施，严格落实具体责任，按照全区安全生产工作的部署要求，扎实细致的抓好安全生产各项工作的落实。

二、突出抓好重点行业领域的安全监管

一是要下大力抓好人员密集场所的安全监管。4月9日青海西宁市大型商场纺织品大楼发生重大火灾，造成1人死亡，4人重伤，这给我们敲响了警钟。我区一些人员密集场所仍存在着制度不健全，日常管理不落实，安全培训不到位，应急措施有漏洞等突出问题，一旦发生事故，后果不堪设想。区公安消防、文教、卫生、商务、质监、市场管理、工商、工信等部门，要以防止重大火灾事故和拥挤踩踏造成群死群伤事故为重点，按照各自职责，对各类商场、超市、宾馆、酒店、学校、幼儿园、医院、歌厅、影院、网吧、图书馆、银行、保险、通信等人员密集场所逐一进行排查，严格落实应急管理措施，保持消防器材良好状态和应急通道的畅通;特别是对用电设施、电梯、危险化学品储存使用场所和进行焊接、明火作业等部位环节，要进行重点排查，并督促相关企事业单位严格落实负责人和安全管理人员现场盯防责任，强化现场安全管控。二是要强化对建筑施工的安全监控。近年来，我区几乎每年都发生建筑施工亡人事故。今年春节至今我区已连续发生了几起建筑施工安全事故，由于处理比较及时没有造成大的社会影响，但是我们大家要充分认识到建筑施工安全管理的紧迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黄金期各工地都在加紧施工。因此各乡(街道)、保定工业园区和区住建局，要对所有施工项目逐一进行排查，做到“没有合法手续不准开工、没有施工资质不准参与施工、特种作业人员无证和施工人员没进行安全培训的严禁上岗作业”;要认真组织开展防坍塌、防坠落、防起重机械、防爆破作业事故等专项检查，坚决防止各类坍塌、坠落和爆破亡人事故的发生;要强化施工现场安全管控，严格落实企业领导现场带班制度，确保每一个施工环节的安全。三要抓好危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域安全。区安监、公安、质监、工信等部门，要按照各自的监管职责，加强对重点行业领域的隐患排查，加大对非法违法行为的查处整治力度，督促企业切实加强动态安全管理，严格落实企业领导现场带班制度，强化对各类危险源点的管控，强化对焊接、爆破、动火、吊装等危险性较大作业的现场监控，严防各类事故发生。

三、继续深化安全生产承诺制度建设。

按省、市、区要求到今年3月底，全区所有8人以上的企事业单位，都要按规定程序和要求，完成新一轮承诺书的签订工作。但目前还有的乡(街道)、部门仍未安要求上报企业名单。在此我强调一下，有关信息上报问题将作为全区安全生产工作月考评、季奖励的重要内容，希望各乡(街道)引起重视。根据省安委办通知，4月18日至30日，省安委会将组织对11个设区市承诺制度建设情况进行专项督查，市安委会从4月20日开始，将采取安委会成员单位分包的形式，对各县(市、区)承诺制度建设情况进行专项督查，督导检查结束后，将在全市进行通报。区安委办和各乡(街道)、区政府有关部门要认真作好迎检准备，要对承诺制度建设情况进行全面的“回头看”，结合隐患排查活动，对所有企事业单位承诺制度建设情况逐一进行检查，确保各项工作环节符合省、市、区规定动作要求。4月下旬至5月上旬，区安委办也要在全区组织开展一次承诺书签订专项督导检查活动，确保做到应签尽签，100%覆盖，100%备案。各乡、街道，区文教局、区卫生局、区安全监管局要于4月17日前各抓出2家安全生产承诺制度建设示范单位，以迎接省市专项督查。

四、大力推进企事业单位安全生产标准化、规范化建设

开展企事业单位安全生产标准化、规范化建设，是实现全区安全生产状况根本好转的重要举措，也是企事业单位真正实现安全生产的必由之路。要在今年年底以前，全区高危行业企业标准化、规范化达标率要达到20%以上，一般行业企业标准化、规范化达标率要达到15%以上。各乡(街道)和有直属、直管企事业单位的区直部门，要按照《北市区20xx年度安全生产目标管理责任书》规定的数量，尽快确定企业名单，制定周密计划，逐一明确具体责任部门，搞好培育帮扶，确保如期完成任务。4月20日前，将今年开展标准化、规范化达标的企事业单位名单上报区安委办备案，并明确具体帮扶指导的部门和人员，尽快展开工作。凡提前完成或超额完成的要在年终考核时予以加分，完不成当年任务的要取消评先资格。

五、抓好国务院〔20xx〕23号等重要文件的再学习再培训工作。

根据省市安委会部署，区安委会印发了《关于对国发[20xx]23号文件再学习再培训的通知》，各乡(街道)、各部门要把学习贯彻落实国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和保字〔20xx〕4号等文件，作为今年的一项重要任务，要做好以下四项工作：一要按《通知》要求成立以主管副职为组长的专项培训领导机构，专门负责学习培训工作。二要在每月5日前向区安委办上报专项培训工作情况。三要强化对各类企事业单位从业人员的学习培训，将国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和“市安全生产22条”等文件发放到所有企事业单位，将相关内容列入对企业负责人、安全管理人员和班组长的培训内容，督促企事业单位传达到一线从业人员。四是要突出抓好上述文件精神在企业的落实，督促所有企业针对文件中提出的新规定、新要求，组织对安全生产“三项制度”进行认真修订，在6月底前制定出具体落实计划和保障措施，认真抓好落实。

六、切实加强企业安全管理机构和队伍建设。

企业安全副职和安全管理机构、队伍建设，是确保企业安全生产主体责任落实的关键。提高企业自我安全管理水平，必须要有一支过硬的安全管理队伍来保障。今年，要下大力解决企业安全副职、安全管理机构和人员配置问题，所有企业都要严格按照“市安全生产22条”的有关规定要求，建立健全安全生产管理机构，配备安全副职和安全管理人员，凡不符合规定要求的企业，6月底前必须落实到位，确保安全生产工作有人抓、有人管;凡应该建立专门安全生产管理机构的企业，必须设置直属于企业最高层管理的专门机构，不得与其他管理机构合并设置;安全副职、安全管理人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格后上岗，提高他们的实际管理能力，做到能抓会管。企业要按照市两办〔20xx〕1号文件的规定，为安全副职、安全管理人员增发安全生产岗位津贴，提供必要的工作条件，保持安全副职、安全管理人员的相对稳定;要开展安全管理竞赛活动，对安全生产管理工作先进个人给予一定鼓励;对缺少合格安全管理人员的企业，可由区安监部门向企业推荐或组织公开招选毕业生，并培训合格后上岗。

七、严格落实精细化监管措施

要重点抓好以下几项工作：一是要在4月20日前，按照市两办〔20xx〕1号文件的规定要求，对所有8人以上企业和相关事业单位的安全监管责任进行调整，重新建立安全监管台帐，并以正式文件形式报区安委办备案;二是6月底前，各行业主管部门、专项主管部门，要根据各自的安全监管职责和范围，制定或完善本部门、本系统、本行业的“安全生产监督检查规范化实施手册”，推动日常监管工作走上规范化轨道;三是要按照“一会一卡”、“三定一表”制度的要求，及时召开企事业单位负责人安全例会，发放安全提示指导卡，防止出现“中阻梗”和盲区死角，并按规定的频次、范围、内容和数量，搞好隐患排查督导检查活动;四是要强化隐患整改，对发现的隐患问题，必须指定专人跟踪督办，及时进行复查。发现重大隐患要及时上报区安委办，并严格按照国家、省、市有关要求，实行挂牌督办，确保整改到位。

八、认真抓好应急管理工作

根据20xx年安全生产应急管理工作安排，一要加强基层应急管理机构建设，各乡(街道)、村(社区)等基层组织要落实专人负责安全生产应急管理工作，高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理机构或办事机构。二要加强安全生产应急预案体系建设，区安监局对我区现有的安全生产应急预案进行梳理和修订，各乡(街道)和负有安全生产监管职责的部门要督导危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业企业对现有的应急预案进行修订完善，做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。依法将应急预案作为行业准入的必要条件，生产经营企业没有生产安全事故应急预案或预案未经专家评审或未按要求上报备案的或重大危险源没有检测、评估备案的，不得颁发安全生产许可证。按照属地管理的原则和部门职责分工，上半年完成企事业单位应急预案评审、备案工作。三要按照区安委办《关于开展应急预案演练活动的紧急通知》要求，于5月31日前完成重点行业的应急演练工作，并于6月6日前把演练单位、演练课题、演练时间、参演人数上报区安委办。应急演练的组织分工是：区安监局负责加油站、危险化学品从业单位，区住建局负责城市燃气、建筑施工企业，区文体教育局负责学校、幼儿园、网吧，区卫生局负责医疗机构，区公安消防负责商场、超市及娱乐场所，区质监局要积极参与并加强对涉及特种设备的企业应急演练活动的业务指导。各乡(街道)按照属地管理原则抓好辖区内重点企业的应急演练活动。

同志们，当前全区安全生产工作已全面展开，希望各级各部门各单位要抓住第二季度的宝贵时间，集中精力，集中力量，扎实推进工作，认真抓好各项防范措施的落实，确保全区安全生产形势的持续稳定，为全区经济和社会又好又快发展提供良好的安全生产保障。

市政府安全生产工作会后，镇认真贯彻落实会议精神，召开安全生产专题会议，会议由书记镇长亲自主持召开，我镇各生产企业负责人出席。会上，书记镇长指出各企业要时刻保持高度警惕，强化责任落实，时刻绷紧安全生产这根弦，以隐患不除寝食不安的责任心和使命感，全面、深入、细致地做好安全生产各项工作。对企业做出以下要求：

1、贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规情况。

2、各企业建立健全安全生产责任体系，严格落实企业安全生产主体责任，实现“五落实五到位”等责任制落实情况。

3、各企业务必落实安全生产管理制度、安全操作规程，落实安全投入、加强安全教育培训和安全技术交底，配置专职安全生产管理人员，建立及推进安全生产标准化和规范化。

4、各企业务必落实安全生产隐患排查制度，加强安全管理、深入开展安全生产专项行动和隐患排查治理，对排查出的问题和隐患建立台账并且整改落实。

5、各单企业务必制定安全生产应急救援预案和现场处置预案，应定期演练，并由专职人员对预案演练进行评价，应定期检查救援队伍和应急物资储备情况。

位领导、同志们：

今天的会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：总结上半年安全生产情况;安排部署下半年的安全生产工作。刚才，政府副镇长程四林同志就我镇20xx年煤矿、非煤矿山及危化物品安全等方面进行了发言，等一下政府刘镇长和镇党委何书记还将会就安全工作作重要讲话，具体的以刘镇长、何书记的讲话精神为主。现我就我镇20xx年的安全生产工作向各位领导和同志们作个简要汇报：

一、20xx年上半年工作

(一)继续强化安全生产基础管理

20xx年我镇紧紧围绕上级关于安全生产的总体部署，始终贯彻“安全生产责任重于泰山”。 把安全生产工作摆在各项工作的首位，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产工作重要性的认识。牢牢把握“关爱生命，安全发展”这个主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎扎实实做好全镇安全生产工作，特别是狠抓安全生产隐患排查、日常安全大检查、打非治违专项行动等工作，以及烟花爆竹、危化物品、加油站、校园周边、特种涂料等重点行业和领域的安全监管工作，安全生产态势平稳。

近几年来，我镇一直高度重视安全生产工作。进一步建立健全安全生产各项管理制度，成立组织机构，配齐配强专职安全监管人员，完善管理台帐，建立镇、村(社区、管理处)生产经营单位三级安全监管网络，实现安全生产立体化监管;进一步细化监管档案，实行一户一档，规范化管理，并定期检查指导各村(社区、管理处)和生产经营单位的安全生产管理工作，通过不断夯实基础，实现我镇安全生产工作步入科学化、程序化、规范化的目标。

同时加大安全宣传教育力度。把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。以“安全生产月”活动为契机，采用新闻报道、以会代训、散发宣传手册等形式，使安全宣传教育进企业、进学校、进乡村。大力宣传安全生产的方针政策，大力普及安全防范知识，大力培养群众的安全意识和自我防护能力。营造“关注安全、关爱生命”的浓厚社会氛围。在安全生产过程中，最关键、最核心、最根本的因素是人。切实加强安全教育培训，引导好员工的思维、管理好企业的机械、对安全来讲至关重要。进一步加强企业法人、安全管理人员和特种作业人员培训，定期举办安全生产培训班。树立“安全培训是给职工的最好福利”的思想，督促指导企业切实搞好全员培训，不断提高职工的安全素质和操作技能、形成人人持证上岗、人人注重安全、个个遵章作业的安全生产良好氛围。

(二)加强领导，落实责任，确保全镇安全生产形势的持续稳定发展

一要强化安全责任。安全生产是硬任务、硬指标。“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全生产是第一需要”搞好安全生产，必须从严落实好政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，真正形成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。二要强化责任落实，在全镇建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系。各单位支部书记、主任(管理处长)是本单位安全生产工作第一责任人，要对安全生产工作负总责，对辖区内存在的重大隐患、重大问题，要亲自抓，及时解决;安监部门要按“谁主管、谁负责”的原则，对有关行业和领域的安全生产工作依法全面实施监管，督促和指导企业不断夯实安全基础，做到监管不留死角、瘾患不留空档。为此，我们全面推行了“一岗双责”制度，镇政府年初与各村(社区、管理处)各职能部门和各生产经营单位负责人均签订了安全生产目标责任状，层层分解安全生产工作责任，落实到人，并制定《福田镇安全生产考核奖惩办法》，年终对照考核标准，严格兑现奖惩，特殊情况将实行一票否决。企业负责人是我镇经济建设和发展的主体，也是安全生产责任的主体，要时刻绷紧安全生产这根弦。有的企业在安全生产主体责任落实上，仍然不到位，部分企业仍然存有安全意识薄弱，只注重经济效益、不注重措施防范，存在违规生产及“心存侥幸，得过且过”，一些必需的设备和措施没有真正落实到位。有的企业还在顶风作案，在高温假期间还在私自装硝，置员工的生命和行业的发展于不顾。(被抓后业主还在我面前诉苦、说我一共就做了两次、为何两次都会被你抓住?我说你是过街的老鼠、人人都会打，手莫伸、伸手就会抓)

(三)狠抓日常安全检查工作

在安全生产面前，我们时刻保持清醒的头脑。天天讲安全、时时抓安全，对于企业来说，我们要求他们必须树立“重视安全生产就是实现经济效益”“严是爱松是害搞好安全利三代”的思想意识，对于安全监管工作人员，我们要求必须具有“抓安全生产狠心就是对生产经营单位的真正关心”的认识。在日常安全检查过程中，始终坚持深入、细致地排查安全隐患，对检查出来的问题和安全隐患，严格落实整改措施、整改时间和整改责任人，限期整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留后患。

1、认真开展对煤矿、非煤矿山、危化物品安全检查活动。对检查出来的问题作详细记录，并要求企业主要负责人签字，能即时整改的要立即整改到位;一时不能整改到位的要制定整改措施，确定责任人，限期整改到位。同时，我们不定期对企业整改工作进行督查指导，对于整改进度缓慢或不认真整改的企业，我们重点进行督导;对于拒不整改的企业，我们及时向上级主管部门报告，请求给予严肃处理。

2、切实加强烟花爆竹企业安全监督工作。为认真贯彻落实烟花爆竹安全管理相关规定，我们花炮办每周召开一次调度会，小结上周工作检查情况并对下周工作进行安排，对辖区内所有的企业严格实行《百分制考核》、并将当月检查情况及时通报给企业。目前高温假期间，福田境内的25家企业，除按要求落实了机械新工艺的六家企业在正常进行生产外，其他19家全部按上级要求停了产、其中利用高温停产正在实行机械新工艺改造的有九家，在做准备工作的有三家，届时我们的传统产业结构将会发生质的变化。另外引线企业也正在按市“三定三化”要求进行停产整改，没整改到位的企业一律按上级要求不启封生产。

3、狠抓校园安全监管工作。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。一是广泛开展学生防溺水安全教育宣传工作。要求各中小学校都要召开主题班会和家长会议;二是层层落实责任。中心学校与辖区内各学校、各学校与学生家长(监护人)签定责任书，明确监护职责;三是设立警示标牌。各中小学校对周边的水库、池塘、河流要设立明显的警示标牌，有效防止中小学生溺水事故的发生;四是全镇辖区内所有学校都要有紧急情况疏散应急预案。五是开展专项检查。我们组织科教文卫办、中心校对全镇的中小学校开展了多次专项安全大检查，对查出的安全隐患下发了整改通知书，要求中心校督促各单位切实落实整改措施，并限期完成。六是学校在假期内要做好禁止学生私自下水游泳和到附近边炮烟花企业做工、玩耍等行为的教育工作。

(四)扎实开展安全生产“三项行动”活动

为了认真贯彻落实上级有关安全生产各项工作部署，按照省、市、县的统一安排，我们扎扎实实开展安全生产“三项行动”活动。制定方案，成立组织，开展专项行动，取得良好成效，促进全镇安全生产形势持续平稳。

1、以“关爱生命、安全发展”为主题，认真开展安全生产宣传教育活动。一是认真开展“安全生产月”活动。二是举办全镇烟花爆竹企业主和安全管理人员培训活动，提高我镇烟花爆竹业主和安全管理人员的安全意识和管理水平，确保烟花爆竹生产安全。

2、以非煤矿山、危化物品等行业领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理活动。发现问题和安全隐患，严格督促整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留后患;将安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故的发生。

3、以严厉打击安全生产非法违法行为主要内容，组织开展安全生产执法行动。半年来、我们对辖区内所有的村(社区、管理处)进行了排查、对发现的非法发下手行为进行了及时、严肃的处理。

过去的半年，虽然我镇安全生产工作取得一定成效，全镇安全生产形势总体平稳，但是在法律法规宣传教育、打击非法生产、经营行为等方面仍存在不足，今后我们将进一步加强安全生产监管工作，不断创新工作方法和管理模式，实现安全生产工作水平再上新台阶。

二、20xx年下半年安全生产工作

我镇20xx年下半年安全生产工作目标是：按照上级安全生产工作要求，以突出预防、加强监管和落实责任为重点，有效防范和坚决遏制安全事故，安全生产总体水平进一步提升。围绕上述目标，重点开展以下活动：

(一)着力开展 “两个主体责任推进”活动。

加强安全生产制度建设，创新安全生产管理机制，落实“两个主体责任”。进一步推进镇安全监管部门与各村安全监管主体责任的落实。一是强化领导责任制。按照“一岗双责”要求，全面落实班子成员安全生产责任，建立领导干部定期下企业、重点时段带队检查等工作制度，切实增强领导干部安全生产意识。二是健全完善安全生产目标管理和奖惩制度。逐级签订安全生产目标管理责任书，细化量化安全生产考核指标和工作任务。三是强化安全生产重点工作责任制。对重大安全隐患和重点工作实施定期调度管理，各有关责任单位一定要高度重视，认真研究制定工作方案，落实工作责任，保障安全投入，确保各项工作按期完成。四是进一步加强安全生产综合监管工作。建立健全联合执法和综合监督检查工作机制，完善形势分析、情况通报、联络协调、监督检查、目标考核等一系列工作制度，提高综合监管工作效能。五是严格执行安全生产责任追究制度。进一步加强执法监督，对安全监管中存在的监管不力、不履行安全管理职责，造成不良影响的，将启动问责制。发生事故的，严肃查处，决不姑息迁就。坚决杜绝企业灭亡、行业受伤、干部遭殃行为的发生。进一步推进企业安全主体责任的落实。一是实行安全生产黑名单制度，将在安全生产方面存在突出问题或不良行为记录的生产经营单位列入“黑名单”，按双向约束的办法进行管理。二是开展在企业建立企业、车间、班组、岗位四级隐患排查治理网络体系，促进企业隐患排查治理工作制度化、经常化。三是在重点行业实行企业负责人和安全管理人员跟带班作业，切实强化现场管理。四是进一步督促加大安全投入，确保企业隐患治理、劳动保护等方面经费需求。

(二)继续推动重点行业领域安全专项整治活动。

有序推进分类监管工作制度的实施。根据矿山、危化品、烟花爆竹等重点行业安全管理状况，合理安排执法检查频次，实行量化执法;同时加强日常监督检查，确保企业依法依规组织生产;深入开展打击非法生产、非法经营、安全生产违法违章行为，对非法生产经营造成事故的，依法依规从严追究有关人员责任，始终保持严管重罚的高压态势;探索建立有奖举报制度，积极受理和查处安全事故、重大安全隐患、非法违法生产经营等方面的举报投诉案件，对举报属实的给予重奖，形成全社会重视、支持、参与安全生产的良好氛围。

1、交通运输：加大路面行车秩序治理力度、采取强有力措施加强对接送学生车辆专项整治。

2、非煤矿山：严格对照国家有关规程和标准，对露天矿山一面墙等开采行为开展重点治理，严格落实矿山企业负责人和安全员跟带班作业制度，加强安全员年度考核，有效提升露天矿山安全管理水平。

3、危化物品：开展对加油站等危化品经营单位专项整治工作，着力改善企业安全条件，提升行业安全管理水平;

4、烟花爆竹：继续加大烟花爆竹“打非”工作力度，严格落实政府“打非”工作主体责任，公安、工商、交通、安监、税收等部门要各司其职，密切配合，形成合力，坚决打击烟花爆竹非法生产、运输、储存、经营等行为，着力维护烟花爆竹市场秩序;切实加强重大危险源监督管理，督促企业落实监控责任和各项管理措施。

(三)有序推进安全标准化创建活动

开展安全生产标准化企业创建活动，是规范企业安全生产管理的必要途径。今年在重点行业领域将全面开展安全生产标准化活动。首先是按照部署开展安全生产监管规范化建设。各有关部门要按照国家标准和行业标准，切实加强检查和指导，督促企业把不符合规范的生产布局、工艺流程、设施设备以及企业行为、员工行为都纳入隐患排查治理的重要内容。同时督促企业严格执行安全生产标准，切实加强全员、全方位、全过程安全管理，使每名员工、每道工序、每个岗位都有操作规范并严格执行，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化。

同志们，安全生产工作只有更好、没有最好、只有起点、没有终点，责任重大，使命崇高。希望大家按照镇党委、政府的安排部署，真抓实干，尽职尽责，确保我镇安全生产形势持续稳定发展，为实现建设文明、和谐、安全、生态的新福田做出应有的贡献!

谢谢大家!!

1.大地震时不要急

破坏性地震从人感觉振动到建筑物被破坏平均只有12秒钟，在这短短的时间内你千万不要惊慌，应根据所处环境迅速作出保障安全的抉择。如果住的是平房，那么你可以迅速跑到门外。如果住的是楼房，千万不要跳楼，应立即切断电闸，关掉煤气，暂避到洗手间等跨度小的地方，或是桌子，床铺等下面，震后迅速撤离，以防强余震。

2.人多先找藏身处

学校，商店，影剧院等人群聚集的场所如遇到地震，最忌慌乱，应立即躲在课桌，椅子或坚固物品下面，待地震过后再有序地撤离。教师等现场工作人员必须冷静地指挥人们就地避震，决不可带头乱跑。

3.远离危险区

如在街道上遇到地震，应用手护住头部，迅速远离楼房，到街心一带。如在郊外遇到地震，要注意远离山崖，陡坡，河岸及高压线等。正在行驶的汽车和火车要立即停车。

4.被埋要保存体力

如果震后不幸被废墟埋压，要尽量保持冷静，设法自救。无法脱险时，要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援人员

在地震时的应急防震工作 室内应急防震行动

防地震伤害主要是防震坏建筑物及震落物品的砸伤。如果有临震预报，就可按政府通告行动，离开建筑物。但在多数情况下，地震是突然发生的。在12秒钟之内通过自己的应急行动， 要得到最好的防护效果。其办法是：一旦发生地震，如在家里， 应立即关闭煤气和电闸，将炉火扑灭。若住在平房，且离门很 近，则应冲出门外。如住在楼房，可以躲到结实的床、桌下，或 躲进跨度较小的房间，如卫生间或厨房，或设支撑三角形空间 (可参考第三课中的室内防护动作)。要注意保护头部，以防异物 砸伤;要用口罩捂住嘴和鼻子，身体取低位。注意千万不要跳 楼、跳宙，以免摔伤或被玻璃扎伤;不要上阳台，不要去乘电 梯，不要下楼梯，不要到处跑，不要随人流拥挤，这些地方容易 崩塌垮掉、发生挤压踩伤。特别是对于有感地震，尤其要防止盲目行动，听从指挥，否则会造成更大的损失(图13。2)。所有室内人员在初震过后，都要尽快撤出，在广场、公园等地，以避余震。在地下商场时一定要听从现场工作人员的指挥，千万不要慌乱拥挤，应避开人流，防止摔倒;并要把双手交叉放在胸前，保护自己，用肩和背承受外部压力。随人流行动时，要避免被挤到墙壁或栅栏处;要解开衣领，保持呼吸畅通。也可躲在柜台、框 架物中，蹲在内墙角及柱子边，护住头部。

若在电影院、体育馆 等地方，可就地蹲在排椅下，用书包等物保护头部3注意避开吊 灯、电扇等悬挂物。人防工程防地震的效果极好，已为唐山、包 头地震实践所证明。所以只要来得及，就可以进入人防工程或地 下室。因为地震对城市建筑物的破坏和核爆炸冲击作用有许多相 同之处，防护原理和防护方法也很相似。在行驶的公共电、汽车上时，要抓牢扶手，低头，以免摔倒 或碰伤;可降低重心，躲在座位附近，以防发生意外事故。要等 车停稳、地震过去之后再下车。司机要关好车窗，不锁车门，车’钥匙应留在车上，并和同车人一起行动。

如果人员被埋在废墟里，则要设法移动身边可动之物，扩大 空间，进行加固，以防余震。这时不要用明火，防止易燃气泄漏 爆炸。要捂住口鼻，防止附近有毒气泄漏。然后找机会呼救，等 待救援。

室外人员的应急防震行动

地震发生时正在室外的人员，应双手交叉放在头上，最好用合适的物件罩在头上、跑到空旷的地方去。注意避开高大的建筑物，特别是有玻璃墙的高建筑物、烟囱、水塔、广告牌、路灯、大吊车、砖瓦堆、水泥预制板墙、油库、危险品仓库、立交桥、过街天桥等。还要注意避开危旧房屋、狭窄的街道等危险之地。此时人员可以进入路旁大楼里，以免砸伤。 地震时正在郊外的人员，应迅速离开山边、水边等危险地，以防滑坡、地裂、涨水等突发事件。骑车的下车，开车的停下，人员靠边行走。收听关于震情和行动指南的广播。

平时的防震应急准备工作 当政府有短期预报或临震预报后，人们应立即行动起来开始应急防震准备。主要工作有：

①在家里或学校教室内采取安全加固措施。例如加固立柜防止倾倒，固定柜门，防止物品掉下伤人，用透明膜或胶带贴玻璃，防止碎片伤人，将重物低位存放。加固梁柱、屋顶和水泥板墙。保管好危险物品。准备消防灭火器具。这些工作的目的是增加室内安全程度。

②和人民防空应急一样，要备好个人应急包和帐篷材料。

③按照家庭、学校或单位的应急分工预案，确认工作职责、搞清学校或家庭的安全部位，以 便应急躲藏、避难。

④学习自救、互救、灭火、抢修、找、抬伤 员的技能相知识。确定邻里、单位人员震后集中的位置、制定应 急抢救的计划。

⑤学习地震之前的预兆知识：如井中水位突然上升或下降，大气中出现异味，飞鸟、家畜惊慌、电线之间有火花、室内有蓝光、荧光灯被点燃等。人人都要知道立即报告的途径。但绝不能预报“地震了!”，也不要相信“有地震”的传言。

全省广大居民朋友：

在每年6月广泛深入开展“安全生产月”活动的基础上，从今年起，国务院将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日，这是“安全生产月”活动的重要内容，今年安全生产咨询日活动的主题是“坚守红线、从严执法”。根据国家统一部署，今天，我省举办了形式多样的安全生产宣传咨询活动，集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及安全知识，提供安全生产方面的咨询与服务，目的是要动员全社会积极支持、广泛参与安全生产工作，携手共筑安全生产“防火墙”。借此机会，我代表省委、省政府，衷心感谢大家长期以来对安全生产工作的关心和支持，祝大家平安幸福、和谐美满。

安全生产是劳动者生命和健康的保证，家庭平安和幸福的保证，社会安定和和谐的保证。长期以来，省委、省政府高度重视安全生产工作，持续强化安全生产政策措施，加大安全生产投入，推进安全生产综合治理，全省安全生产形势总体平稳、持续好转，为经济社会发展和国际旅游岛建设提供了有力的安全保障。

当前，我省正处在经济社会发展的上升期、转型期，这个时期，既是经济加快发展、城乡面貌显著改善、人民生活质量全面提升的时期，也是安全生产事故易发、高发、频发的时期，安全生产工作面临严峻考验，丝毫不能麻痹和松懈。全省各级各部门要认真学习贯彻关于安全生产重要讲话精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，越是加快发展，越是绷紧安全生产这根弦，以对人民生命财产安全高度负责的精神，坚守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，严格责任、加强监管，防消结合、标本兼治，确保全省安全生产形势持续稳定好转，

安全生产，人人有责。做好安全工作，要靠大家积极参与、齐抓共管。全省各级机关、企事业单位、广大居民朋友是安全生产的主体，要牢固确立“生命至上、安全第一”理念，共同唱响“关爱生命、关注安全”主旋律。认真学习和宣传安全法律法规和安全知识，凝聚安全共识，提升安全素质，由“要我安全”、“不懂安全”、“不会安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”转变;强化安全基础工作，加强安全文化建设，积极推行安全标准化生产，从源头上消除安全隐患;自觉从我做起、从现在做起、从岗位细节做起，严格遵守安全规章制度、管理标准和操作规程，使每个人都成为安全生产的有效防线;依法接受各级政府和安全监管部门的监督检查，推动安全生产隐患排查治理工作落实，真正做到警钟长鸣、隐患常查、建设常抓，以一万的努力防止万一的发生。

强调，人命关天，要始终把人民生命安全放在首位。广大居民朋友们，你们的平安是社会最大的财富，也是党和政府最大的责任与愿望。安全责任重于泰山，安全生产只有起点没有终点。让我们共同行动起来，重视安全、关注安全、宣传安全、参与安全，大力营造和谐稳定的安全生产环境，创造人民无比幸福美好的生活。

谢谢大家!