部队安全问题存在的原因及解决措施（20篇）

为进一步加快各乡镇污水处理厂整改步伐，按照“一厂一策”的要求，制定整改方案如下：

一、指导思想

以社会主义新农村建设为指导，以促进污染减排为目标，加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐，因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件，逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平，尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。

二、目标任务

今年12月31日前，确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。

三、具体安排

(一)监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂，洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成，尽快完善各项运行条件，确保年底前正式投运。

(二)监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模，具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接，加快完善运行条件，确保年底前具备试运行条件，20xx年初正式投运。

(三)沙市区岑河镇，江陵县普济镇、熊河镇，监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇，洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金，年底前启动配套管网建设;监利县福田杜刘村，洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计，积极争取专项资金，尽快启动配套管网建设。

四、工作措施

(一)细化整改方案。各地要按照“一厂一策”的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排工作计划和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。

(二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。

(三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。

(四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制，实行三级监管，市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为确保乡镇污水处理厂整改各项工作有序推进，成立荆州市乡镇污水处理厂整改工作领导小组。由副市长李国斌任组长，市发改委、市住建委、市环保局、市物价局等单位负责人，沙市区、江陵县、监利县、洪湖市政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，负责指导各地按照市政府的总体要求开展乡镇污水处理厂整改工作，办公地点设在市环保局。

(二)明确工作职责。沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府为各辖区内乡镇污水处理厂整改工作的责任主体，承担整改工作的主要任务。负责组织协调当地住建、财政、环保、供水、供电等部门和单位，加快乡镇污水处理厂配套管网设计和建设、乡镇污水处理厂运营机制研究和制定、污水处理费征收使用和监管，明确财政补助和电价优惠办法，制定污水处理技术人员培训方案，完善运行条件，为乡镇污水处理厂正常运转提供有力的支持和必要的保障。

(三)强化考核问责。市政府将对沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府乡镇污水处理厂运行整改工作实行考核，作为各地政府领导班子和领导干部综合考评的重要内容，整改目标未落实的地区不得作为年终考核评先表优对象。

(四)建立长效机制。对乡镇污水处理厂配套管网建设严重滞后、收费政策不落实、投运后1年内实际处理水量达不到设计能力60%或无故不运行的地区，将暂缓审批该地区涉水项目环评，暂缓下达有关项目的国家和省建设资金。

开展思想作风整顿活动以来，本人对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

一、存在的主要问题和不足

在领导和同事的指导帮助下，自身素质不断提高，认真地完成各项工作和任务，但还有较大的差距。

一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。

二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于“蜻蜒点水”。

二、整改措施和努力方向

通过这次思想作风整顿活动，我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题，但并不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。

一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作;把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活;针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果。

二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则，确定学习中心，制定合理的学习计划，确定学习中心议题，确保每天拿出一定的时间用于学习，坚持作读书笔记和心得体会，不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验;针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况，加强写作方法理论的学习研究。

三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做;始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美;进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

总之，我将以这次思想作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，争取早日达到办公室独当一面的要求。

根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对XX个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对XX办领导班子的意见和建议情况反馈如下：

一、存在问题

1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、督促本办人员改善服务态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，避免边远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农”调研不够深入;17、规范办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办”行文规范不一致，单位有时无所适从，领导班子存在问题和整改措施。

二、存在问题的原因

1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现差错的现象。

2、工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。X办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够，整改报告《领导班子存在问题和整改措施》。 主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

4、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。

5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

三、整改措施

1、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为服务”工作。

2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。X办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

一、指导思想

全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。

二、参加范围

市直水利系统各级党组织。

三、目标任务

坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。

四、工作重点

(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。

(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。

(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20xx〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。

五、工作措施

(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。

(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。

(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。

(四)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。

六、方法步骤

主体责任深化年从20xx年6月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。

(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。

(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。

(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。

七、工作要求

(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门工作机构和工作人员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。

(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责，在局党委的统一领导下，建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，对各单位工作推进情况进行抽查检查，层层传导压力，夯实工作责任;坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建立长效机制，以有力的监督检查促进主体责任深化落实。

(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。

(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，把握责任链条“第一公里”和“最好一公里”，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实新方法。

一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。

3、加强党风廉政建设。按照在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好 党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。

4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。

5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。

6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整边改逐步完善提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。

二、整改重点

(一)学习不够深入，政策理论水平不高。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。坚持学习还不够自觉。在学习时间上随意性大，计划性不强。政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。

(二)思想不够解放，创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。在平时工作中，执行多，创新少，习惯于按部就班，不能大胆创新，勇于开拓。

(三)缺乏与干部职工的交流与沟通。密切联系干部、职工做的不足，平时对干部职工平时要求的多，对他们的工作、学习、生活关心的少，不能经常性的开展谈心活动，倾听他们的意见、建议少。

(四)党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。自觉接受党风廉政教育的意识不强，对有关廉洁自律规定的学习不够，有些时候执行有关规定不够严格。如对于来客招待有时执行的不严格。

(五)调查研究做的不够。深入开展调查研究时间较少，也不系统，对保护区一些情况还是不能做到了如指掌，协助主要领导决策分析还欠缺第一手资料，参谋助手作用发挥的不够好。

(六)领导艺术和领导水平有待于进一步提高。工作方法有时不够恰当，不够策略，有时不够讲究方法。在抓工作上抓的过细，不利调动其他同志的工作积极性和提高效率。

三、整改的目标及措施

(一) 针对学习不够深入，政策理论水平不高的问题。

1、整改目标：认真按学习计划进行学习，学习要有明显成效，学习中做到自觉、科学、全面、系统，使自身政治理论水平和业务水平有新的提高，。

2、整改措施：

(1)认真遵守我场制定的各项学习制度，严格学习考勤和学习纪律，充分发挥党员领导干部的模范带头作用。

(2)制定年度学习计划，合理安排学习内容。首先，要更加自觉刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，其次要根据工作需要和自己实际，加强自然保护区、林业等业务知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。

(3)积极参加各种培训和集中学习，坚持自学与集中学习相结合，特别是坚持自学，进一步增加学习的主动性和实效性。做到每年写读书笔记1万字以上，心得体会3篇以上。

(4)在工作中要安排充足的时间坚持理论学习，坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。

3、整改时限：从现在起制定学习计划，学习计划于5月底前完成，并认真加以落实。计划明年底完成在参加的学习;计划用2年的时间完成会计本科专业自学考试剩余的*门课程。

(二)关于思想不够解放，创新意识不强的问题。

1、整改目标：思想进一步解放，在工作中能够克服条条框框的束缚，创新意识明显增强，能用全新的思维方式，与时俱进地开展工作。

2、整改措施：

(1) 树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。

(2)利用一切机会(如到中国林科院学习等机会)，积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。

(3)在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。

(4)在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。

3、整改时限：从现在开始，加强学习，按照我场的总体安排，利用机会到林科院等科研院所及湿地类型保护区学习充电，创新思路，开创性地开展工作。

(三)关于缺乏于干部职工交流与沟通的问题。

1、整改目标：采取多种形式加强与干部职工的交流，认真听取他们的意见和建议，达到促进个人素质提高、改进工作的目的。

2、整改措施：

(1) 建立并坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与群众谈心一次，关心职工群众工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时纠正和整改。

(2)加强班子成员间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评与自我批评，相互支持，多做补台工作。

3、整改时限：力争在先进性教育活动结束前，与干部职工谈心1次，以后每半年与干部职工及班子成员至少开展1次普遍谈心，并将谈心交心活动长期坚持下去。

(四)关于党风廉政建设方面对自己要求的标准不高的问题。

1、整改目标：党风廉政意识明显增强，能够自觉执行党风廉政有关规定。

2、整改措施：

(1)加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。

(2)加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

(3)严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。

(4)自觉接受组织和职工群众的监督。

3、整改时限：在工作生活中，从现在开始长期坚持廉政学习并严格执行廉洁自律各项规定。咗

(五)关于调查研究做的不够的问题。

1、整改目标：调查研究工作不断深入，力争解决实际问题，促进各项工作再上新水平。

2、整改措施：

(1)加强政治理论和业务知识学习，不断提高政治理论和业务水平。

(2)认真执行调查研究工作制度，结合工作实际，合理安排时间，多深入基层，选准影响保护区发展的题目，加强调查研究。做到每年写出1-2篇高质量的调研文章。

(3)在深入调查、掌握第一手资料的基础上，注重在“研究”上多做文章，实现调查与研究的统一，在解决实际问题上狠下工夫。

3、整改时限：20xx年5月底前做好今年的调研计划，年底前完成1-2篇调研文章，并将调研工作常抓不懈。

(六)关于领导艺术和领导水平有待于进一步提高的问题。

1、整改目标：领导艺术和领导水平要有明显提高。

2、整改措施：

(1)加强对领导科学知识的学习，注重理论与实践相结合，不断提高领导水平和领导艺术。

(2)改进工作方法，提高领导水平。要注意工作方法，充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。

3、整改时限：20xx年年底前，学习1-2部关于提高领导艺术和领导水平的著作，并将其作为一项基础性工作，边学边改，稳步提高。

区直各党工委、总支、支部：

按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。

一、工作目的

用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“一二三五四”发展战略，加快“四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。

二、基本原则

(一)创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。

(二)全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。

(三)整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。

(四)分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。

三、项目类型

将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。

(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。

(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。

(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时总结，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。

四、方法步骤

推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。

主要步骤是：

(一)项目的申报及立项

1.项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，填写《基层党建工作项目化管理申报表》，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等，报上一级党组织，逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。

2.审批立项。对各区直党(工)委申报的项目，区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项，并指导申报单位组织实施，区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量，其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。

(二)项目实施

1.建立台账，落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后，区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求。

2.跟踪调度，统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会，听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。

3.总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后，要及时形成项目实施总结报告，向区委组织部申请项目验收，各基层党(工)委确定的基层党建工作项目，由各党(工)委组织检查验收。

(三)项目验收与激励

1.项目验收。对申请验收的项目，区委组织部将组织有关人员成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式，进行验收。

2.项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，由专家和基层干部群众对项目进行分类评比，区委每年组织一次表彰。

五、组织领导

(一)要加强组织领导，精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理，是破解基层党建工作难题，提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视，切实加强领导，强化力量，确保工作有效推进。

(二)要强化工作调度，注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度。同时，对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作，使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容，安排一定经费，用于支持基层党建工作项目实施，并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金，对批准立项的党建项目给予一定扶持，并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。

本人认真学习了县评组办和建委的《县直单位百名股长考评活动工作方案》，提高思想认识，进一步明确了开展考评工作的指导思想、原则和内容，充分认识到开展民主考评百名股长活动是围绕“大投入大建设、大招商大发展”战略部署，大力推行县委提出的“五办”作风的需要，核心是提高办事效率，提高服务质量，目的是让基层满意、企业满意、群众满意、上级机关满意为标准。并细心体会，认真反思自身。经过学习和深入思考，我个人对开展考评工作有了更深的理解，对在精神状态、思想观念、执行力、工作作风和廉洁自律方面自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下整改：

1、不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高思想政治素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持昂扬的精神状态，锐意进取。

2、坚持解放思想、实事求是，树立科学的发展观。紧密工作实际，注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际。

3、强化工作作风建设，提高执行力。尽职尽责，真抓实干，大胆工作，勇于实践，乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神，深入一线、深入基层、深入实际，认真开展调查研究，一步一个脚印地做好工作。既要注意查找管理方面存在的突出问题，也要注意发现实际工作中存在的具体业务问题，继续努力为领导做好参谋，提好建议;为基层单位解难释惑，解决争议，做好业务指导服务工作。

一、存在的问题与不足

一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养要求较高，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种知识面窄、办法少的感觉，认真分析起来，也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。

二是深入实际不够，解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务，虽然自己有时也协调办理了一些工作，但就事论事的情况多，认真研究，深入解决关键问题少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。

三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。

二、整改措施

1、加强学习，提高理论修养。首先，要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理，要在现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛，进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质。

整改时限：从现在开始，立即行动，尽快落实，长期坚持，不懈努力。

2、深入基层，解决实际问题，提高管理水平。强化大局观念，增强奉献意识和使命感，切实围绕质监站的中心工作，多与业务科室进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善考核管理体系，抓好制度建设。

整改时限：立即行动，短中期结合，力争早见成效。

3、谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向同志们学习，不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念，提高服务意识。

整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希望大家监督。

总之，通过考评活动，我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为提高我县工程质量而努力!

第一，集体意识淡薄，更加关注个人利益。现在的小学生大部分都是独生子女，从小娇生惯养，吃苦少、安逸多;独立性差、依赖性大;舍己奉公的精神少、关注个人利益的时候多;很多人自私自利，难以融入集体生活。

第二，心理问题突出。

(1)有不少学生存在不同程度的幽闭症、抑郁症以及孤僻独立，

不愿参加集体活动等现象。我想如果不及时做好心理方面的教育疏导，问题亦不可轻视。

(2)心理承受力不强，认为自己无所不能，难以承受失败的挫折。作为独生子女，在家要什么有什么，认为自己想的都能实现，没有经历社会的挫折，有人说这一代的孩子既是最成熟的一代也是最幼稚单纯的一代。

第三，有的学生不思进取，没有目标，沉迷于网络游戏，浪费了大好时光。问题确实存在也确实很多。当然可以肯定地说现在小学生思想政治状况的主流积极、健康、向上，我们的思想教育工作也做得非常好。这只能说是一小部分学生。但作为育人工作者，任何问题都不可小视。

应对措施

1、集体意识的培养

教师要采用形象化的正面教育方法去教育学生，小学生思维的特点是以具体的形象思维为主要形式，向抽象的逻辑思维过渡。根据小学生这一心理特征，我们对孩子们进行集体主义道德意识教育，切忌空洞说教，而要密切联系他们的思想实际，采取形象化的正面教育方法。课上要充分挖掘语文课文的品德教育内容，激发兴趣，明理导行，用先进、模范人物，为集体、为国家无私奉献的真实、感人的事迹去教育感染学生，在他们的心目中树起学习的榜样，激起他们为集体、为国家奉献的精神愿望，使他们从幼时起就在心灵里播下集体主义的火种。

其次教师要经常组织学生参加集体活动，在活动中增强学生的集体主义意识。小学生好动，情感表现比较明显。我们可以围绕爱祖国、爱学校、爱班级等主题开展班队活动。在班队会上，全班就是一个大舞台，使每个学生都有发挥智慧、作用的位置，人人参与，让集体主义精神在每个学生身上闪光。在一次家长会上，家长观看了我们班级举行的“争做雷锋式的好少年”主题会后深有感触他说：“孩子参加了这些有意义的集体活动，仿佛一下子长大了许多，感到他们比过去懂事了。”有的家长说：“孩子比自己童年时期要强得多。”

2、心理素质的培养

(1)要保持快乐的心态。我告诉学生：曾经有个国王非常富有，可是他不去想已经拥有的，总想自己没有的，结果整日郁郁寡欢，这个富有的国王一点也不快乐。快乐是一首歌，是一种心境。课间与同学们听一支欢乐轻松的曲子，让学生感受快乐，与学生交谈严肃而不失幽默，学生也感到快乐，讲个故事，说说笑话，做做游戏……让学生保持积极的心理状态和愉快的情绪，在快乐中生活，快乐中学习。

(2)要有自信心。有句名言说得好，除了空气和阳光是大自然的赐予，其余的一切都是通过自己的努力劳动得到的。教育学生做力所能及的事情，把劳动也当成快乐。如看看自己整理好的房间，自己动手装配好的自行车，修理好的小家电、课桌椅等，心里就有一种成就感，觉得：我能行!

(3)要保持良好的情绪，教育学生自己去找快乐，体验快乐。如帮助了同学，心里很高兴;对邻居老人做了好事，心里快乐;犯了错误勇于承认，得到老师的表扬，同时心里也轻松了;面对一大难题，埋头苦思，终于找到解题方法，更是快乐无比。快乐是自找的，我曾出题给学生;有同学书包带子断了，在校门口愁眉苦脸地等父母接，另一种情况是自己抱着书包就近找摊修好了书包，高高兴兴地背书包回家了，你会怎么做呢?要保持良好的情绪，还要帮助学生提高自我认识能力，使小学生能调节自己的心理和行为，增强对挫折的耐受力，才能更好地适应生活。

结合课程改革，通过课程使学生学会做人，学会求知，学会劳动，学会生活，养成优良的心理素质，得到全面和谐的发展，真正体现素质的本质内涵。

3、前途理想的教育

第一、开展各种活动，激发学生兴趣，树立正确理想。

在对小学生进行理想教育时，应从发展学生的兴趣着手，开展各种活动，寓理想教育于各项活动之中，使学生通过活动，既激发兴趣又培养能力。同时，在开展多种活动对学生进行理想教育时，充分发挥辅导员、班主任的作用，进行全面系统的理想教育，也可以结合学校和社会实际，现在特别是加强对学生的人生观教育和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，召开“前途理想教育”的主题班队会，利用各种宣传阵地，如板报、宣传板等进行教育，从而使学生树立正确远大的理想，为以后自己参加祖国的建设打下必要的基础。

第二，采用榜样教育法加强思想教育

小学生的认知特点：形象思维为主，认识事物看大不看小，看近不看远。所以，采用榜样教育法不但要形象具体，而且要注意个性差异。例如：引导学生以某个英雄、模范人物或生活中接触到的他(她)所崇敬的人或课本教材中的某一人物作为自己追求的理想;引导学生结合自己的兴趣爱好和特长来树立理想——爱好唱歌跳舞的学生让其希望自己将来能成为歌星、歌唱家、舞蹈家;爱好数理化的学生以将来当一名工程师、科学家作为自己的理想;……

第三、通过道德规范教育来促进理想的形成。

良好道德规范的养成，对树立远大的社会理想起着非常重要的作用。所以，在进行教育时，首先要注意学生道德规范的教育。在道德规范的教育方面，在校要认真贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，并根据其制定相应的班规班纪，使学生的言行都能受到一定的道德规范的约束，逐步养成良好的习惯。

其次，对学生进行“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育。召开专题报告会，用党的发展史，用中华人民共和国的发展史，对学生进行教育。在学生中树立起党的形象，祖国的形象、人民的形象，使学生产生自豪感、荣誉感和责任感，做到爱党、爱国、爱人民，树立全心全意为人民服务的思想，从而把人民的需要作为自己的理想。

第四、鼓励学生脚踏实地，为实现理想而努力奋斗。

1、在教育中让学生知道理想是高于现实的东西，美好的理想转化为现实，需要经过努力，经过奋斗，不想努力，不愿奋斗，理想永远只是空想，毫无意义。

2、教育学生为实现理想而努力应脚踏实地，从现在做起，从小事做起。不肯做小事的人，难以成就大事业。所谓“不积跬步，无以至千里”，“一屋不扫，何以扫天下”就是这个道理，教育学生实现明天的理想要与今天的学习、锻炼相结合起来。

3、要让学生懂得：理想的实现不会一帆风顺，会遇到各种各样意想不到的困难和挫折，只有以一种坚韧不拔的精神去面对困难和挫折，以顽强的毅力去冲破艰难险阻，才会达到理想的彼岸。

总之，通过理想教育，引起学生积极向上的愿望，激发学生实践创新的兴趣，焕发学生努力奋斗的热情，改变学生的生活态度、生活方式，成为我们改变家乡面貌、建设伟大祖国的强大动力。

担当作为方面存在的问题原因分析总结

根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求，深化“三严三实”专题教育，我院开展了“不担当不作为”专项整治活动，针对当前全院存在的“不担当不作为”问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双创”等活动，对照专项整治的主要内容，本科室认真查找了存在的“不担当不作为”问题。通过自查自纠，在日常工作中，本科也存在一些“不担当不作为”问题，现作一总结报告。

一、日常工作中存在的问题1、遵守规矩，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高。一名医护工作者，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为临床一线科室，其责任不仅关乎医院的发展，更关乎的是病人的生命安全。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对医院重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。2、有时存在精神懈怠、不思进取，不想担当作为的思想。在工作中，有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上

级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。3、有时存在办法不多，不会担当作为的情况。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。

二、整改措施1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。

2、工作中勤思考、多学习，杜绝等、靠、要和懒散思想;干工作不推诿、扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当;要有干事创业，吃苦在前，享乐在后的精神，把工作当成一项事业来做。

3、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。4、加强业务和管理知识学习，增加知识储备，提高自身素质;多想多思，主动研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。

小学政风行风建设存在问题及整改措施

存在问题：1、中心校分上下两个校区和中心园共有二千五百多学生要经过岐尾桥，此桥离河面低，经常水漫桥面，严重威胁师生生命安全。

整改措施：1、向点头镇党委、政府反映中心校下校的学生必经的岐尾桥存在严重的安全隐患，亟待政府解决。

存在问题：2、校园周边环境亟待整治。突出表现在学校周边摆摊设点比较普遍。

整改措施：1、配合镇政府召集相关部门，对占道经营、非法经营者给予告诫并没收非法经营产品等，强化校园及周边治安整治。

2、请示点头镇政府，以镇政府的名义发出通告，加大校园周边摊点清理整治力度。

3、学校通过各种渠道增强学生的遵纪守法意识和自我保护能力。

存在问题：3、家访工作有些滞后，家校联系不够紧密，老师与家长的人脉关系不够融洽。

整改措施：1、组织教师开展“学先进，讲师德”活动，要求全体教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》，认真履行对学生的教育监管责任。加强家访工作。

2、把师德师风建设纳入教师年度考核、职称评聘等工作内容。

3、定期召开家长会办好家长学校。采取给家长一封信、家访等方式对家长的沟通。

4、结合实际，开展师德师风演讲比赛活动，以身边的先进榜样来激励教师积极向上，做好本职工作。

5、要特别关爱后进生，学困生。

存在问题：4、校务公开工作开展还不够平衡。表现在：中心校开展得较好，而完小校思想不够重视，工作不够不够扎实，内容公开不够全面。

整改措施：1、加强对校务公开工作的领导，进一步探索并构建民主开放、公开透明的长效机制，规范学校的办学行为，把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处，为办好让人民满意的教育创造良好条件。

2、加大校务公开工作的宣传和管理力度，①加强检查指导；②定期考评表彰；③召开经验交流会；④通报批评后进校。⑤把校务公开工作切实摆上学校的日常工作，与评优评先挂钩。

为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。

一、目标要求

以xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

二、存在问题及整改措施

(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。

整改措施：

1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。

2.建立学校党建QQ群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。

3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。

(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。

2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。

3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。

(三)党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄力，创新意识淡薄。

整改措施：

1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。

2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。

3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。

三、保障措施

(一)坚持领导带头，强化协调配合。

学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

(二)坚持问题导向，细化措施要求。

找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。

(三)及时检查总结，确保整改实效。

党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效益。

镇长严以用权存在的问题原因讲话稿

领导干部作出的决策，不仅仅是个人行为，有的还代表着党和政府的意志，影响面大，涉及范围广。以下是第一范文网小编整理的镇长严以用权存在的问题原因讲话稿，欢迎大家阅读。

镇长严以用权存在的问题原因讲话稿一：

习在中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风严以用权”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在党的这次活动的学习教育、听取意见阶段，我按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以集中解决“四风严以用权”问题为突破口，努力提高认识，通过书面、下访、座谈会和谈心谈话征求意见以及自查的方式，重点剖析存在的“四风严以用权”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。按照“照镜子”的要求，对照党章和改进作风的有关要求，进行“四风严以用权”问题对照剖析，挖掘思想根源，提出整改措施。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面，存在缺点和不足，主要有：

一、存在的主要问题

1、学习不够深入。

在政治理论学习中，重表面，轻内涵，没有从深层次上系统地学习、理解、思考，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践有存在“两张皮”的现象;学习内容不系统不全面，联系实际也不够紧密，存在实用主义倾向，与工作联系紧的学的多，与工作关系不大的学的少;理论学习与工作实际结合的不够充分，学习能力有待于进一步提高。此外，学习的自觉性不高，虽然集体组织的各项学习活动虽能按时参加，但平时学习的自觉性、主动性不强、持续性不够。

2、思想不够解放。

受个人性格、惯性思维的影响和束缚，处理具体问题有时凭经验办事，魄力不足，思考问题有些保守。工作中创新意识不强，特别是在一些攻坚克难方面、工作上视野不够宽阔，创新进取不够，谋划工作思路不新，缺乏超前意识。敢闯敢干，敢为人先的胆气明显减弱。对待工作主动性不强，工作要求和标准不高，被动落实多，主动超前少，只满足于完成领导交办任务，工作作风不够踏实。对工作的落实、督促不够，基础工作不到位，如对隐患的整改没有全部进行跟踪落实，没有全部实现闭合管理。

3、工作缺乏创新。

在整体工作的推进上，虽能尽量做到周密细致，有部署、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，按部就班，注重稳中求进，工作方法单一，缺乏创新，不能统筹兼顾。进中求变的意识还需要进一步强化。当工作中遇到难题时，不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决;遇到复杂的问题，不善于思考，不善于动脑筋。

4、群众意识不够强。

作为镇长，主观上总以事务繁忙为由，主要精力用于干好全镇的具体工作，忽视了经常性的联系群众和密切干群关系，平时深入农户与广大群众面对面交流的少，未能及时了解他们的意愿与想法，对于群众关心的一些热点难点问题掌握的不够全面。同时，深入村组调研相对较少，也不够深入，未能及时吸取有益的思想和工作方法来指导工作。对加快农村发展的一些深层次问题思考不够，给党委班子决策提供的合理化意见建议不多。此外，没能经常性的找干部职工谈心、聊天，没有真正了解干部职工的思想动态和工作思路，有时对干部职工提出的建议和意见，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。

二、问题产生的原因

上述问题的存在，虽然有一定的客观原因，但从思想深层次上综合分析，主要有以下几个方面：

1、对政治理论学习缺乏深度认识。

镇长及镇干部民主生活会自我剖析材料。经常把学习当作软任务，把工作作为硬指标，出现了学习与工作脱节的现象。因工作忙而放松学习，学习缺乏系统性和经常性，学习的高度、深度、广度和力度不够的问题。

2、自我要求有所放松。

认为自己只要干好本职工作就行，有时甚至产生松劲的念头，满足于不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、对工作要求不严。

在围绕县委、县政府总体工作部署、重大决策及人民群众关心的热点、难点问题上，调查不多、研究不深、不够及时。时常只满足于完成领导交给的任务，没有完全按照高标准、高质量的要求，去认真完成好每一项工作;具体工作上开会研究布置的多，下去督查落实的少。

4、进取精神不强。

对工作中出现的新情况、新问题研究不够。工作中有时侯忽视了事物的主要矛盾的主要方面,对矛盾的特殊性研究不够，有理论与实践、制度与实际相脱节的现象。平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进，但在处理具体问题有时也存在脱节现象，存在主观主义因素。致使工作有时侯不够深入，不够细致，不够务实。

三、整改措施和努力方向

针对各方面存在的种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，严以律已，宽以待人，时刻保持积极向上的精神状态，在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，进一步提高自己的综合素质。具体做到以下几点：

1、加强学习，不断提高理论素养和思想水平。

要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把加强理论学习和业务知识学习放在首要位置，紧密结合，合理安排，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习管理知识、法律知识，不断充实自己，丰富自己。在学习中总结，在总结中提高。

2、解放思想，创造性地完成工作。

今后，在工作中一定要进一步解放思想，积极发挥个人主观能动性，为解决困难创造条件。树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢干，积极研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识。在具体工作中，要想方设法争取项目及资金，为全镇经济社会和谐发展提供资金支持;要千方百计发展新兴产业，为共同打造“富裕金龟”而贡献自己的力量。

3、密切联系群众，切实转变工作作风。

在工作中，进一步严格要求自己，不断加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实，在工作中严格遵守单位的各项制度和纪律、做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干出成效。严格要求自己强化宗旨意识，牢固树立以人为本的理念。发扬密切联系群众优良作风，深入基层，倾听群众呼声，了解百姓疾苦，切实解决群众反映的困难和问题。

今后我将进一步提高思想认识，转变工作作风，加倍努力，开创工作新局面。

镇长严以用权存在的问题原因讲话稿二：

按照县委先教活动学习教育活动的安排部署，我利用数天的时间，通过个别谈话、召开座谈会、发放征求意见卡等方法，在国税干部中开展了调研活动，广泛听取大家的意见和建议。在此基础上，我认真对照县委规定的六个方面检查内容，进行深刻地自我解剖。现把剖析情况总结如下：

一、存在问题

经过基层调研和自查，我发现在自己主管的工作中，主要存在六个方面问题：

一是平时政治学习抓得不紧。

二是为农村发展“三大产业”提供服务少。

三是只注重工作安排，不重视工作的落实。

四是下基层少，没有真正解决基层的一些难点问题。

五是在解决群众行路难，吃水难，浇地难，用电难方面做得还不够。

六是在农村民主法制建设和精神文明建设方面宣传较少，工作不细。

二、原因分析

对于自己在工作中存在的六个方面问题，我认为主要原因有：

(一)对政治学习重要性认识不够。

自己原来认为，税务部门作为政府的职能部门，主要任务是抓收入，只要任务完成了，就万事大吉，一好百好。但通过对“三个代表”重要思想学习以后，自己对政治学习有了更深入的认识。随着经济全球化的迅猛发展，特别是税收信息化建设的推进，对我们税务机关的综合素质提出了更严峻挑战。要想在这个形势面前站稳脚跟，立于不败之地，就必须重视政治业务学习。在“三个代表”中提出，始终代表先进文化的前进方向，就必须加强社会主义精神文明建设，在具体工作中始终坚持两手抓，两手硬，加强政治业务学习，只有这样，才能真正实践“三个代表”重要思想。否则，始终代表社会先进文体的前进方向就无从谈起。

(二)为农村“三大产业”服务意识不强。

受过来传统观念的影响，自己在干工作、想事情，还未完成脱离行政部门“管理者”的身份，自觉不自觉地把农民看成被管理对象。因而在工作中总以执法者自居，只讲农民依法履行纳税义务，很少讲尊重和保护农民的合法权益，对农民重管理轻服务。从而难免产生了为农村发展“三大产业”提要求多，而提供服务少的问题。这在实质上是与贯彻“三个代表”重要思想，代表最广大人民的根本利益不太相符。

(三)管理措施不到位。

我们国税部门在承担组织收入任务的同时，还承担着文明创建、综合治理等多方面工作。我在自己的工作范围之内，虽然力求各项制度逐渐完善，但由于管理措施不到位，考核力度不够，从而使一些规定流于形式，没有真正落实，使一些问题没有得到彻底解决。特别是在一些人员少、任务 重的基层单位，各项工作更是千头万绪，管理稍有松懈，就会出现工作得不到落实的问题。

(四)为基层服务行动少。

上面千条线，下面一根针。上级的各项方针政策和部署，最终都要落实到基层。基层工作的好坏，直接影响着全局。过去自己对下基层的重要性没有足够的认识，直接导致平常工作习惯于发文、开会等，亲自下基层的时间较少，使基层的一些热点、难点问题没有真正得到解决。

(五)为农民办实事还有欠缺。

去年以来，我按照上级安排，负责了 ××村的支部转化工作。工作之初，该村问题重重。两委班子不健全、两室建设不合格、水利设施落后、盐碱地严重等等。经过一年的努力，我带领工作队成员基本脱离本职工作，吃住在村，积极开展包括工作，取得了一定成绩。

一是加强了班子建设。结合镇党委初步健全了村支部班子，开展了政治理论学习等活动。

二是完善了两室建设。多方筹措资金，购置了木床、电扇、椅子，制做了图板，累计投入4000余元。

三是多方联系，改善了电力条件。

四是为确定的5户特别困难户送去了尿素等各种生产资料，帮助他们发展生产。

五是帮助该村购买了2万块砖，整修了街道。

虽然我在包村工作中做了一定工作，但与县委要求还有不少差距，这主要是因为自己为农民办实事精神还不够。主要表现为解决行路难、吃水难、浇地难、用电难等问题还不够彻底，存在一定差距。

(六)对农村法制宣传工作不太重视。

近几年来，我们的税收宣传工作借助于新闻媒体，散发宣传品和举办各种形式的税收辅导班等形式，取得了一定成效。然而，大量的宣传主要集中在城区和有固定经营场所的纳税人身上，对不爱看报纸，不听广播的广大农民来说，效果不太明显。大部分农民现在还认为国家向农民收税，就是增加农民的负担，因此平时能拖就拖，能少缴就少缴，不缴最好，很少有人认为纳税是公民的义务。这些现象的发生，主要是我们对农村的法制宣传工作不够重视所致，今后我们应把农村税法宣传放在同城镇同等重要的位置。

三、努力方向

通过深刻剖析自身存在问题的原因，我认为今后应重点做好以下几点：

一是加强政治理论学习，全面提高自身素质。

通过学理论，提高自身政治素质，丰富头脑、开阔视野。特别是江“三个代表”重要思想，更要学深这透，学通弄懂，加强实践，掌握精神实质，为在 改造世界观，指导工作开展上见成效，不断提高思想政治素质和政策理论水平。在工作中，要广泛开展创建“先进领导班子”活动，激发领导班子争创意识，使各级领导班子政治理论素质、驾驭全局的能力、民主决策的水平、廉洁从政的意识、开拓创新的作风，都有一个很大的提高和改进。要不断加强思想政治工作，抓好理想信念，爱岗敬业和警示教育。要采取多种措施，加强“两权”监督，严格实行党风廉政建设责任制，抓好责任追究制度的落实，全面加强廉政建设和反腐败斗争，为完成各项工作任务打好思想基础。

二是提高服务意识。

时刻按照“三个代表”要求，始终将全心全意为人民服务的思想贯穿于整个税收工作中，以为人民服务和让人民满意为最终目的，税务机关的税收征收管理权是人民给予的，只能用来为人民服务，税务机关收税、执法也是为人民，只有做到依法行政才能真正代表“最广大人民的根本利益”。为此，在今后的工作中，我一定加强税务人员服务意识的教育，引导他们采取多种措施向农民、纳税人提供优质服务。经常开展“送法进企”活动，提高纳税人办税水平。定期召开税企例会，耐心讲解税收政策的变化和申报纳税的注意事项，热情回答纳税人提出的问题。成立建账指导小组，对没有建账能力的业户上门辅导，促进守法经营，公平纳税。设法开辟服务渠道，设置“多功能办税服务车”，对一些居住在偏远和老、弱、病、残申报纳税户实行上门服务。

三是要把为基层服务落实到行动上。

急基层之所急，解基层之所忧，排基层之所难，做到“心往基层想，钱往基层花，劲往基层使”积极为基层办实事，办好事。今后，我们要在加强基层建设上下功夫，下力压缩会议、文电，能不开的会不开，能合并开的合并开，让基层从文山会海中解脱出来，集中时间抓主要工作。

四是不断完善管理措施。

积极推进目标化管理，实施规范化管理，继续完善各项制度，并在此基础上严格按制度办事，加大考核力度，重抓工作落实。不断改进领导作风，提高领导工作水平，保证各项工作任务的圆满完成。

五是在农业和农村基础建设方面加大力度，继续做好分包村工作。

农业是国民经济的基础。以增强农民收入为核心、切实加强和巩固农业的基础地位，是中央和省、市、县经济工作会议提出的重要任务。我们在县委、政府的领导下，连续几年开展了包村工作，对农民增收，解决农村难题方面，做了不少工作。但必须看到，我们的成绩还是初步的、阶段性的，有些地方还不能达到县委、政府的完全满意。因此，我们今后必须凝聚各方面力量，进行不懈努力，重点在解决农民几个难点问题上下功夫，牢固树立为人民服务的思想，积极推进农业产业化经营，提高农业生产效益，实现农民增收。

六是加强对农村的法制宣传。

结合部门实际，我们要加强农村的税收宣传。通过开展以案说法教育，制做一些案例宣传画，利用农村的有线广播，电视等接近农民，贴近农民的宣传媒体，有的放矢地开展税法宣传。对一些农民出身的个体经营户和商贩，文化程度较低，要进行“强制”性的教育，开展简单的培训班，赠送一些带有税法知识的年画、日历等，使他们在潜移默化中受到“强制”性教育。另外，我们要充分利用已建立的协护税网络，与地方普法部门联合进行法律宣传，造成一定宣传声势，增大宣传效果。

基层党组织建设存在问题和解决的建议

近年来，镇党委结合实施"云岭先锋"工程和开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓基层党组织建设，使全镇农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到了明显增强，使广大农村党员和干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全镇的经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地推进了农村"三个"文明建设。但是随着经济、社会的发展，对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高，影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。

一、存在的问题

(一)村级党支部活动阵地缺乏，党支部组织活动难以开展。我镇共有42个农村党支部，有农村干部党员921名，除开展小康示范村建设的支部有活动地点外，其余的均无活动场所。虽然我镇建立了党员活动中心户，但由于近几年来党员人数的不断增加，党员活动中心户已不能满足要求。造成了"干部人难找，群众难办事，活动难开展"的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展。

(二)党员发展难度大。一是初高中毕业生农村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，共青团推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大;二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。

(三)村党支部对党员的管理办法少，措施不得力，存在着重发展轻管理的情况。农村部分无职老党员，虽然思想觉悟高，但在儿女成家后，普遍自己生活困难，有的连交纳党费都很困难，在群众中发挥不了带头作用。个别党员素质低下，党性观念淡化，把自己混同于普遍群众中，有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面，煽风点火，出谋划策，参与其中。农民党员的思想文化素质差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。

(四)农村党支部书记的党务知识较少，支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。

二、加强农村基层党组织建设的对策和建议。

针对以上存在的问题，在今后的农村党建工作中，必须针对农村党组织和党员队伍加强教育引导，切实把开展先进性教育活动中打下的良好基础转为推进社会主义新农村建设的强大精神活力。

(一)是建设一支坚强的领导班子和发展农村经济的带头人。

能人、明白人当村官。采取"走、派、挂"、"两推一选"、"公选"等多种渠道，选拔回乡的退休干部大中专毕业生、复退军人和农村致富能人、明白人当村官。选好配强党组织班子，村级班子中能人占多数比例，使党组织服务"三农"工作的整体能力得到增强。

规范党员活动阵地。为各村党支部建立一间活动室，并给予相应的配套设施，使党组织阵地建设达到"有一间活动室，有一套电教设备，有一批书报的学习材料，有一个宣传栏"的四有目标。

(二)建设一支作用发挥良好群众信任的党员干部队伍。

状大党员队伍。以退伍军人、返乡青年、致富能人、村组干部为重点发展对象，加强党员发展工作，逐步形成有一支数量充足，结构合理(35岁以下，初中以上文化，有一定妇女比例，民族比例)的入党积极分子，对入党积极分子严格考察，成熟一个纳新一个，改善党员队伍的文化结构和年龄结构。

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为深入贯彻党的XX大和中央农村工作会议精神，进一步推进我乡新农村建设工作，彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”的面貌，有效改善农民群众生产、生活条件，根据《中共内黄县委、内黄县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,经乡党委、政府研究决定，从现在开始在全乡范围内开展村容村貌整治活动。特制定活动方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象，达到村容整洁目标，促进我乡经济社会统筹协调发展。

二、目标要求

总体要求： 坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，动员组织党员、干部、群众广泛参与，将新农村建设与精神文明创建有机结合起来，充分利用现有条件，整合各方资源，加强农村环境综合整治，实施“四清四改”，做到有 “四有四无”，切实改变全乡农村风貌(乡容乡貌、村容村貌、户容户貌、校容校貌、厂容厂貌、机关单位环境)，改善农村生产生活条件和人居环境，逐步建立健全农村环境整治长效机制，确保全乡农村环境整洁优美，促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动，到20xx年底，力争使全乡农村环境卫生得到显著改善。

整治标准：

1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁，清除积存垃圾，做到道路畅通无阻，院内清洁。

2、内豆路及各行政村主要交通干道沿线两侧建筑物墙面、树木全部用白色灰膏粉刷涂白，墙面 2.5米 ，树木高度 1.2米 ，确保建筑立面、树木干净整洁，拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。

3、乡村垃圾统管统运，日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。

4、农户及商户门前清扫及时，保洁到位，无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。

5、乡村市场内有专人清扫垃圾，集散场净。

三、主要内容

(一)“四清”：即清垃圾、清污泥、清路障、清庭院。

清垃圾：清除村内各种乱堆乱放乱倒的垃圾，本着方便群众的原则，建设固定的垃圾集中堆放点，完善生活垃圾处理设施。

清污泥：清除村庄周边沟渠的杂草、丢弃物的塑料袋等白色垃圾，加强污水处理，确保沟渠流畅、清澈、美化。

清路障：清除村庄内闲置宅基地的破旧棚房，拆除私搭乱建的违章建筑，清理村庄内碎石、砖瓦等杂物，保持村巷整洁干净。清除道路上堆放的木料及木材产品。

清庭院：清理农户庭院，保持农户庭院整洁。

(二)“四改”：即改厨、改厕、改圈、改园。

改厨：鼓励使用沼气灶，逐步改善农村卫生饮食条件，提高农民生活质量。

改厕：坚持“户厕改造为主，修建公厕为辅”，对农村露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，全面推广应用无害化厕所。

改圈：推进科学养殖模式，实行住宅与圈舍分开，推广禽、畜圈养，实现通风、卫生、安全。

改园：实行生产生活区分离，将村中的菜园调整出村庄外，建设环村庄绿化林带，开展四旁植树，发展小花园、小果园、小竹园，实施庭院绿化、美化。

(三)“四有”：即有一批环境卫生基础设施(垃圾箱、垃圾池、公厕、垃圾中转站和垃圾填埋点);有一支专业环卫保洁队伍;有一套行之有效的长效管理制度;有一套考核奖惩机制。

(四)“四无”即房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾;无污水横流;无乱堆、乱放杂物;主要道路两侧无乱搭、乱建、乱堆放杂物现象。

三、方法步骤

村容村貌整治活动共分四个阶段。

(一)宣传发动阶段( 12月20日 — 12月21日 )。各村要通过召开两委班子会、村民动员会、广播会、张贴标语、出黑板报等多种形式，广泛宣传发动，让群众了解开展“四清四改”、整治“三容三貌”工作的目的、意义和内容，营造良好的氛围。

(二)突击清理阶段( 12月22日 — 12月30日 )。各村、各单位要认真对照目标要求和整治标准，组织所有党员、干部、职工和群众，突击进行全面清理，初步改变农村“脏、乱、差”的面貌。乡政府要组织专门督导组，及时进行督导，促进工作落实。

(三)巩固整改阶段( 12月31日 —元月8日)。各村要在前段整治工作的基础上，进一步深化整治成果，进行自我检查，查漏补缺，对未达到整改要求的要认真进行整改，确保整治工作落到实处。要完善各类基础设施和公共服务设施，逐步建立长效工作机制，建设农村新面貌。

(四)总结验收阶段(20xx年元月9日—元月17日)。开展评比验收，先由村、单位自查，在此基础上乡领导小组将组织专人成立验收评比小组进行评比验收，评出3%的户为文明户，评出3个文明村、3个文明单位。20xx年元月21日前召开乡村容村貌整治工作专项表彰大会予以表彰。

四、组织领导

(一)加强领导，统筹推进。开展以“四清四改”为主要内容的村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容和抓手。乡党委政府成立了以乡长董艳昆同志为组长、党委副书记郭国昌同志为常务副组长的村容村貌整治工作领导小组，切实加强领导。各村各单位要高度重视，成立相应组织，并结合本村本单位实际，因地制宜，制定具体工作方案，组织发动党员、干部、职工和群众，认真抓好落实;要突出重点，统筹兼顾，抓好典型示范，稳步全面推开，确保取得实效。

(二)全面发动，广泛参与。各村各单位要通过各种形式加大宣传力度，广泛发动，营造良好的社会环境和氛围。要充分发挥农民群众的主体作用，引导广大农民群众积极参与“四清四改”、整治“三容三貌”工作。

(三)明确职责，通力协作。各村各单位要从农村工作大局出发，切实履行工作职责，加强部门协调，密切配合，强化服务，形成合力。要突出重点，尤其要认真组织实施好生态家园富民工程，“推进整治工作。要建立工作目标和责任，将任务落实到相关责任人，确保各项工作扎实有效开展。

(四)加强督查，严格考评。乡里将成立专项督导组，在各个活动阶段进行严格督导，一天一督导，一周一讲评通报，对工作突出、成效明显的给予通报表扬，对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。对不服从活动安排和敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的单位，取消年终评先资格。

按照区委党的群众路线教育实践活动办公室《关于村社区“两新”组织和其他基层党组织撰写整改材料的通知》和区直机关工委《关于工委直属各基层党组织撰写整改材料的通知》部署要求，针对查摆出来的突出问题，结合谈心谈话和专题组织生活会上大家所提意见，现制定如下整改方案：

一、查摆问题情况

1、遵守党的政治纪律情况。主要表现为政治理论学习有差距。政治学习上投入的时间还不够多，没有深入下去研究，对党中央有些重要文件的精神没有吃透，简单认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了。

2、“四风”方面存在的突出问题

(1)形式主义方面。主要是实际工作中墨守成规，缺乏创新意识，工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，只讲速度和效率，不讲质量和标准，降低了工作标准和要求。

(2)官僚主义方面。

一是服务群众的宗旨意识不够，对待前来办理业务的个别群众，在服务态度上有时缺乏足够的耐心和热情，有时解释不够细致;

二是局限于上级布置什么就按步照班做什么，有守摊子、混日子的思想，没有充分发挥主观能动性。

(3)享乐主义方面。主要是工作状态有时不好，服务意识还不强，工作热情有所降低，精神状态不够饱满，安于现状，工作不够积极主动，存在不求有功，但求无过的想法。

(4)奢靡之风方面。主要是存在艰苦奋斗精神淡化，勤俭节约意识减退。

二、整改事项、目标和措施

1、政治理论学习有差距问题。

整改目标：培养政治理论学习的自觉性、持久性，对党的以来重要文件学习深入，研究吃透。

整改措施：(1)加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的报告、中国特色社会主义理论体系、xx届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。(2)加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。(3)注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。

完成时限：20xx年12月

2、形式主义方面的问题。

整改目标：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制，最终达到工作成效的不断提高。

整改措施：(1)扎实、深入钻研业务知识理论，坚持理论联系实际。积极探索创新学习的方式方法，改变以往过于单调、枯燥的学习方式，优化学习内容，努力实现学习理论和实践相结合。(2)解放思想、与时俱进，能够跟上时代的发展步伐，(3)平时工作中要渐进式地养成善于思考、勤于思考，敢于、勇于打破常规思路，积极探索工作新思路、新办法的好习惯。对不符合当前工作需要和不利于群众的老式工作思路、方法，一定要分析原因，提出符合当前工作的实际新思路新办法，促进工作的开展，确保高质量、高效率完成工作。思想进一步解放，能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。

完成时限：20xx年2月

3、官僚主义方面的问题。

整改目标：全心全意服务群众的宗旨意识一定要深入内心，幻化为实际行动，做到服务群众一定能够服务到位。对待上级安排的任务，要尽职尽责，保证质量，遇到重大问题或特殊情况，要及时请示汇报，并主动提出自己的处理意见供上级参考。职责范围内出现的问题，也应该独立思考和处理，不上交困难，不处处倚重领导的权威。

整改措施：(1)牢固树立全心全意服务群众的宗旨意识和公仆意识，化作内心的强大思想力量，实际工作中做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。(2)对待上级安排的任务，要尽职尽责，保证质量，遇到重大问题或特殊情况，要及时请示汇报，并主动提出自己的处理意见供上级参考。职责范围内出现的问题，应该独立思考和处理，不上交困难，不处处倚重上级的权威。(3)对待上级交办的任务，全力配合的同时，还要严格按照标准、按照规定的程序去做，不能为迎合上级领导的个人喜好，放弃原则、放弃标准、放弃程序。 完成时限：20xx年12月

4、享乐主义方面问题。

整改目标：树立积极进取、积极拼搏、爱岗敬业的事业心，敢于争先、用于争先，脚踏实地、埋头苦干自己的工作。

整改措施：(1)强化勤奋进取的事业心，无论在什么情况下，都要以工作为重，爱岗敬业，踏实苦干，兢兢业业做好本职工作;(2)树立精益求精的责任感，强化岗位责任，以高标准的工作要求，尽职尽责地完成领导交办的各项任务(3)增强埋头苦干的务实精神，不管在什么时候，都要以干好工作为己任，多干实干，多做少说，没做不说，以实实在在的付出，求得实实在在的效果(4)树立谦虚谨慎的意识，办事做到脑勤、手勤、腿勤，善于协调，讲究配合，多动脑筋，多想办法，尽最大的努力搞好林业资源管理工作。

完成时限：20xx年12月

5、奢靡之风方面的问题。

整改目标：保持思想道德的纯洁性，正确对待金钱、名利，做到不为名利所累，不为物欲所惑。在日常生活工作学习中，规范自身言行，反对奢侈浪费，发扬我党勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。

整改措施：(1)要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，严格自律，反对奢侈浪费，追求积极健康活泼向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气。(2)在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气(3)勤俭节约，从不浪费一张纸、一滴水、一度电做起，随手不忘关闭电源、水龙头。

自xx年毕业至今我一直担任着班主任工作班主任是学校班级教育工作的组织者和领导者，是联系班级各科教师的纽带，是沟通学校和学生，学校与家庭及社会的桥梁，班主任的工作是一项复杂的艺术性工作，是一种塑造人的心灵，培养人的感情与性格的活动，因此，要做一个称职的班主任，必须具有班级领导者和组织者的管理素质，要有教书育人，为人师表的道德情操，知识素质，能力素质，但有的时候我并不具备上述素质，在班主任工作中也有很多不足与困惑：

1、班干部的分工、协作不到位

我把我们班50个学生分成5个人为一组，每组管理班级一周，本来是想让班级民-主化让每个人有锻炼的机会，让每学生做班级的主人。一开始同学们还有新鲜感班级管理不错可时间一长，到后来责任心强的孩子所负责管理的项目完成较好，而管理能力差无责任心的同学管理的项目便较为糟糕，而责任心强的孩子偏偏又比较自私完成自己的任务便一走了之，他们能分好工却不能有效的团结协作因此，对于班级管理，今后在班干部的培训指导方面多下功夫，可以定期举行班干部交流会议，以达到分工、协作的目的。

2、学生自我约束、自我管理的程度不够。

学生习惯于在老师的直接管理、引导下学习，对于自主管理认识不足，加上自我约束、自我管理的水平低下，给具体的实施带来了困难与压力。比如：一个别班干部自身未能做好表率带头作用，相反，甚至会制造一些小麻烦，给他人给集体带来不利影响;一些调皮的班级活跃份子 在班里做些“出风头”的坏事给班级带来负面影响;大孩子最喜欢搞些恶作剧，常常作弄个别同学;学生大多数基本上能管好自己，但细心观察，整体上能管住自己的嘴和手，但却管不住自己的心，还未完全真正形成主动、自觉学习的好习惯。从清卫来看，基本上能较好地完成任务，但少数学生责任意识不足，个人主义浓厚，带来清卫的时间拉长，效率不高的情况。课前准备还没做到基本上的井然有序，不时地有少数同学吃零食、说闲话、做与本堂课无关的作业等现象。因此，提高学生对自我管理、自我教育的重要性的认识以及内化为内心的一种自觉的行为准则显得犹为必要。这也是今后班主任工作需要思考、努力的一个方向。

3、管理强度不够，过分宽容

班主任如能正确的运用宽容手段，就可以优化师生关系，促进学生自省并增强其改进的信心和决心。然而就是在这种思想的指导下我当学生犯错后我总是一味的宽容虽然知道不能姑息放纵但每次对反错学生的惩罚时总心软，总怕伤害学生所以惩罚措施不够强硬。今后我会在严格要求的前提下，对犯错误的学生理解和尊重，给他们足够的反思时间，给他们及时改过自新的机会，使他们最终改正错误。

4、个人教育机智的缺乏

要带好一个班级体与自己的知识水平、理论修养、组织、沟通、协调能力、临场应变能力、分析解决问题的能力等都有关系。而我这些方面的能力较为欠缺。目前我与学生沟通不够，面临突发事件不能机智有效、干净利索地解决，甚至有时候无奈不够自信自然地面对“问题学生”。教育的方法也缺少一定的灵活性，学生犯错误，只是单纯地说教，而且说教的方式、水平都有待于完善。解决的方式无非是经过说教、让学生反盛有的写反思等，没有触及问题的实质所在。这些原因都不能完全归结于学生，其中也直接或间接地本人教育方法、水平有关。以后，我会加强自身素质能力的提高争取做个优秀的班主任。

在干部作风整顿学习活动中，我认真学习了县教育局有关干部作风整顿工作的文件精神，学习了《党章》、“重要讲话精神”及关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”的论述等重要内容，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，深刻地从人生观、价值观、世界观等方面谈出了自己对学习的认识，通过这次整风学习，开展干部作风整顿工作有了进一步的认识。

一、存在的问题

1、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

2、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更的立场想问题。总是认识自己的工作能完成，不拖学校的后腿就行，不会积极主动的去为学校着想，不会主动地为别人着想，干点工作就会想到报酬，或者就是得过且过，不思进取，不精益求精。

3、对工作责任心不强。在工作中，不严格要求自己，组织观念落后，集体思想不强，对原则性的东西，思想不敏感，听不得人说好话。

二、改进措施

1、加强学习，提高自身的素质和能力

认真学习书本知识，做到全面学习和重点学习相结合，不断给自己“加油”和“充电”，经常和同事们相互交流、相互竞赛，努力提高自己的教学水平和能力;认真学习各种规章制度，树立爱岗敬业和安全教学的责任意识;积极参加学校的思想政治学习，努力提高自己的思想素质。

2、严于律已，增强为学生服务的意识

我们工作的最终目标要体现在为学生服务上。所以在教学工作中，自己始终要围绕为学生服务这先决条件，严于律已，一丝不苟地干好自己的本质工作。多抽时间与学生进行沟通和交流，，增强为学生服务的责任意识。

3、开拓创新，树立大局意识

在教学工作中，要开拓创新，敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神，只要所思、所识、所想、所为符合教学工作的要求和学生的实际，就大胆地干。自己要勇于剖析自己。经常对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉;要积极地开展批评与自我批评。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想。努力树立大局意识和集体意识，一切以学校大局为重，服从学校和领导的安排，认真做好教学工作。克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

按照县委、县委组织部的统一安排部署，在召开班子民主生活会之前，通过广泛向各村、社区，各单位部门和有关人士交心谈心并征求意见，共征求到党委班子意见16条，得到大家的肯定和认可方面有4条，意见和建议12条，经过梳理，存在的问题和不足有四方面：一是要加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设;二是要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件;三是是要科学谋划，抓好烤烟生产;四是要进一步加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村资源、资产、资金的监督管理。

根据收集到的意见建议，制定四条整改措施：

一、加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设 进一步完善机关综合管理制度，按照制度要求，严格执行请销假、上下班、周“二、五”学习等制度，以制度管人、管事，提升机关干部队伍的良好形象。加强村(社区)干部队伍的教育、管理，强化工作作风，特别是对后进村和部分村干部要加强教育、监管及整治，解决好村干部的作风问题。

二、要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件

注重农村产业规划发展，重点抓好林、蔗、茶叶、烤烟、畜牧等产业的合理规划布局，以村为单位，发挥好村级资源、人力等优势，进一步加快农村产业发展。加强基础设施建设规划，根据省、市、县项目规划，合理规划农村基础设施，加快建设步伐，逐步改善农村基础设施条件。

三、科学谋划，抓好烤烟生产

要认真总结烤烟工作的经验和教训，及早计划安排烤烟 生产，兑现今年烤烟承诺事项和奖惩，研究制定烤房补助标准，加强技术人员培训，着力解决好技术人员不足的问题，确保顺利完成烤烟生产任务。

四、加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村 资源、资产、资金的监督管理

一是高度重视基层组织建设，以深入开展创先争优活动为契机，不断完善和落实农村基层组织“三会一课”制度、公开承诺制度、领导点评、评星等制度，争创一批五好基层党组织、五表率村级党组织书记和五好五带头党员，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是加强基层组织党性党风教育，引导各村党(总)支部在抓好党员普遍教育的同时，组织党员开展有针对性的专业培训和富有特色的组织活动。以此，进一步激发党员参与组织活动的热情，拓宽党员发挥作用的空间。建立健全党员经常教育等制度，确保党员教育管理取得效果。

三是进一步加强对村民小组的财务审计与监督，完善村民小组财务委托代理制度，着力做到村、组政务、财务公开，还干部清白，百姓明白。

一、总则

建立健全应对突发重大事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防和控制重大事故，提高政府保障安全和处置重大事故的能力，最大限度地减少重大事故造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，促进和谐社会的建设。

坚持“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的工作原则;根据事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则;坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警，对重大安全事故实行早发现、早报告、早控制的原则;采用先进科技，发挥专家作用，实行科学民主决策，规范应急救援工作，确保应急的科学性、权威性和可操作性;坚持快速反应和高效处置，做好安全事故的善后处理和整改督查工作。

二、应急处置程序

1、先期处置

当安全事故发生或可能发生时，事发地所在村、社区和事发单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并迅速将事故和有关先期处置情况按规定上报街道生产工作委员会办公室，并认真贯彻落实上级部署的应急救援工作。

2、分级响应

Ⅰ级应急响应由国家重大安全事故应急指挥部或办公室组织实施，省、市应急指挥部立即启动相应预案开展救援工作。

Ⅱ级应急响应由省重大安全事故应急指挥部组织实施，省应急预案启动，市、有关县(市、区)应急预案也必须启动，市、有关县(市、区)政府应当按相应预案全力组织救援，并及时向省政府及有关部门、省应急指挥部办公室报告救援工作进展情况。

Ⅲ级应急响应由市政府组织实施。市级应急预案启动，有关县(市、区)预案必须启动。

Ⅳ级应急响应由区政府组织实施。区应急预案启动，市级预案视情况启动。

重大安全事故发生后，各单位和职能部门要在街道重大安全事故应急领导小组的领导下及时、主动、有效地开展应急处置工作。超出本级应急救援处置能力时，立即报请区政府和有关部门启动相应的应急预案。

3、响应的升级与降级

当重大安全事故随时间发展进一步加重，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当报本级应急指挥部或上级有关部门审定，及时提升预警和响应级别;对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，经本级应急指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。

三、指挥和协调

重大安全事故应急预案启动后，街道办事处成立现场应急指挥机构，负责现场应急处置工作;协调有关部门及其应急机构、救援队伍按照各自应急预案提供增援或保障，有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施救援和紧急处理行动。

现场应急救援指挥部成立前，先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置;街道突发安全事故应急领导小组负责协调，全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生，果断控制或切断事故危害链。

四紧急处置

现场处置主要依靠事故发生地行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后，发生事故的单位和当地村、社区按照应急预案迅速采取措施。并立即上报街道安全工作委员会办公室。街道安全领导小组办公室研究确认，对符合本预案适用范围之一的重大安全事故，由街道安全应急领导小组办公室向街道安全领导小组提出启动应急预案建议，由街道安全领导小组决定启动应急救援预案的命令。

(一)事故应急措施

1、安全事故发生后，事故发生地的村民委员会或有关单位在上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。

2、应急预案启动后，由街道安全应急领导小组统一领导、协调、指挥事故的应急处理工作，街道安全应急领导小组办公室及各工作小组应当根据本预案规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的措施、设备、组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。

3、各有关部门和单位必须从全局出发，服从街道安全应急领导小组的统一指挥，各负其责，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

(二)保障措施

1、信息保障

重大安全事故发生后，街道安全应急领导小组办公室应当及时向社会发布安全事故信息。严格坚持信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，必须经街道安全应急领导小组审核、同意后方可向社会发布。

2、人员保障

重大安全事故发生时，任何部门、任何单位和个人都应无条件服从街道安全应急领导小组的调遣。

3、医疗保障

重大安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，120急救车辆和救治人员赶赴现场运送病人，救治医院组织抢救力量开展医疗救治工作，组织救治药品的供应。

4、技术保障

重大安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。应急指挥部办公室负责统一调度专家库，派专家组参加事故处理，指导开展工作。

5、物资经费保障

各级政府应当保障重大安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金，所需经费列入同级政府财政预算。

五、响应终结

重大安全事故隐患或相关危险因素消除后，重大安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。街道应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报区应急处理指挥部批准宣布应急响应结束。

六、后期处置

1、善后处置

由街道办事处牵头、善后处理组负责组织重大安全事故的善后处置工作。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保障社会稳定。

应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况汇报,可向有关部门提出具体处理意见和建议，应急指挥部办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，跟踪处理情况，随时通报处理结果。

2、责任追究

对在重大安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依据有关法律法规追究其责任。

3、总结报告

重大安全事故善后处置工作结束后，街道应急指挥部负责对事故进行调查评估，总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送区政府与区安委办，并将报告发放到每一个行政村、社区及事发单位。