特种设备安全生产会议记录【推荐20篇】

6月5日，新左旗召开了校园安全工作会议。新左旗政府副旗长张双林、教科局、财政局、公安局、卫生局、消防、武警等新左旗校园安委会38个成员单位参加了会议。

会上，传达了国家、自治区和呼伦贝尔市校园安全工作会议精神，对新左旗校园安全工作进行了全面安排部署。

一是切实把校园安全工作抓实。各相关部门和各学校把学校安全工作摆到重要位置，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制;进一步切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的高度认识教育系统安全稳定工作，充分认识抓好校园安全工作的极端重要性和紧迫性，认真总结经验教训，落实各项安全措施，切实把校园安全工作抓实。

二是抓住重点事项和关键环节，确保校园安全工作万无一失。全面加强防溺水事故专项治理、预防校园欺凌和暴力、强化食品安全和卫生防控、加强接送学生车辆管理、开展校园及周边治安综合治理、提高学校安全防范能力，做好党的十九大、自治区成立70周年和中考高考期间安全稳定工作。

三是完善校园安全风险管控机制。将安全管理融入到学校日常工作的各个环节，实现安全责任全员化、全覆盖。各部门一把手负总责，各级领导干部要做到“管业务管安全、管生产管安全、管行业管安全”，建立健全“政府主导、部门联动、社会参与”的学校安全管理机制。

同志们、各位企业代表：

今天，党工委、管委会召开全区安全生产工作会议，充分体现了党工委、管委会对抓好安全生产工作的高度重视。今天的会议，除了总结去年工作、部署今年任务，其中主要目的就是要动员全区上下，认真贯彻落实去年提出的安全生产工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个新要求、硬要求，推进“三个必须管”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产监管职责在我区全面落实。

安全生产关系到各行各业和千家万户，重要性再怎么强调都不为过，措施再怎么严格都不为过。去年以来，中央政治局会多次对安全生产工作进行研究，多次作出重要指示，强调：要牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”这个观念，这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定;要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”这个安全生产责任体系，也就是说，一旦出了事，党委政府的领导都要承担责任;要深刻吸取安全事故带来的教训，全面加强安全生产工作，做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。各部门、各单位、各企业都要按照习的要求，把安全生产工作时刻放在心里、牢牢抓在手里。

应该说，全区上下对安全生产工作是重视的。去年开展了一系列大排查、大整治专项行动，并在落实责任、创建标准化管理、宣教培训等各方面都在扎实开展工作，全区没有发生市政府考核范围的安全生产事故，取得了主要事故指标都控制为零的好成绩。这些显著成绩，是各部门、各单位和各企业共同努力的结果，凝结了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表党工委、管委会，向大家表示衷心的感谢!同时，我们必须清醒地认识到，安全生产来不得半点松懈和马虎，任何松懈麻痹思想都有可能成为引爆“安全事故”的导火索;哪怕是万分之一的纰漏，都可能给职工群众带来万分的痛苦、给企业造成巨大损失。各部门、各企业一定要有如履薄冰的危机感，落实安全生产责任一刻也不能松、一刻也不能停，必须始终抓紧抓好、常抓不懈。刚才，我与各位副主任签订了安全生产目标管理责任书，签订了责任书，就要有“拎着乌纱帽干事”的责任感，严格按照责任书的要求、按照法律法规规范的要求，抓好落实。

下面，我再强调四点意见。

第一，安全生产是人命关天的大事，全区上下必须有警钟长鸣、常抓不懈的意识。保税区要打造开放型经济示范区，象保合作区要建设宜居宜业新城，这些发展成果一定要体现在广大职工群众的安全感和幸福感上。去年我区虽然被评为全市安全生产优秀园区，但安全生产形势离区内职工群众的期盼还存在不少差距，一定程度上也可以说是不容乐观。一是工作机制上的薄弱环节还有很多，刚才叶万档同志在工作总结中也提到了，我这里不再重复。二是小安全事故不断的局面没有得到明显改善。虽然在生产作业领域，没发生人员死亡事故，但全区工业、物流仓储两个领域的工伤事故总量依然不小，去年列入统计的就有近400起工伤事故。在消防火灾事故领域，去年保税区南区的提爱思泉盟公司标准厂房火灾，是我区建区以来发生的最大的一起火灾;去年还发生过违章建筑办公房里车辆充电引发的火灾、仓储公司场地堆积的废旧轮胎燃烧火灾和企业食堂油烟管道火灾等财产损失较小的各类火灾事故。这些工伤事故、火灾事故给当事人及其家庭带来痛苦，给企业造成了直接和间接经济损失，也是平安园区创建、和谐园区建设中的很不和谐因素。如果我们对小事故不重视，迟早会出大事故，我们必须提高警惕、万万不能麻痹大意。三是近年来查出的各类安全生产隐患总量不小，反映了我区企业和各类场所安全水平有待提高。一些规模以上生产企业，还在使用危险性较大的工艺;工业和仓储场所电焊作业、起重吊装、高处作业等危险性较大作业还比较普遍;一些企业设备工艺更新换代速度不快、安全防护设施不到位;部分企业职工上岗培训和安全生产教育走过场、安全生产管理力量配备薄弱，这些因素都是导致我区安全生产隐患层出不穷的重要原因。在一些劳动密集型工作场所、职工集体宿舍、人员密集公共场所、企业食堂餐厨、个体餐饮店，消防隐患比较多;企业特种设备和特种作业管理领域、仓储企业人工装卸作业领域等，历史欠债和现场管理问题还比较突出，也是我区安全隐患产生和查出问题最多的领域。四是部分基层负责人、部分企业负责人、甚至部门领导干部安全意识薄弱。典型表现是“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”，存在“安全生产碰运气、安不安全凭福气”等消极思想。大家一定要明白，安全生产不仅是发展问题、民生问题，也是重大的政治问题，我们一定要做到牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，“带血带泪”的业绩决不能要! 全区上下要真正树立起“以人为本、生命至上”的理念，要保持一种“临事而惧”、“半夜惊醒”的警觉，做到警钟长鸣、常抓不懈。

第二，安全生产关键在防患于未然，必须标本兼治，注重从源头上防控安全事故的发生。安全生产事故一旦发生，后果和影响就难以挽回。一个安全隐患，就可能酿成一个事故。各部门、各单位、各企业都要明白“隐患就是事故”这个道理，少做“亡羊补牢”的事情，多做“防微杜渐”的事情，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展的各项工作中，从根本上、源头上减少安全事故的发生概率。一是在项目规划设计上要严把关。要高度重视规划设计环节中的安全管理，在项目新建、改建、扩建过程中严把安全关。企业的技改、改扩建，要注重先进装备和联建安全设施、环保设施的问题，要着力提升项目的安全防范水平。二是在“扶优汰劣”上要出实招。要把安全生产同产业转型升级、企业设备升级紧密结合起来。要积极推进“腾笼换鸟”、“机器换人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后产能和落后工艺，减少生产用工规模，特别是高危作业岗位的用工规模。这里特别要强调拆违工作，违法建筑本身质量就差，很多违法建筑根本无法通过改造来提升安全水平，只有加大拆违力度，才能有效防止火灾、触电、倒房伤人等安全事故的发生。我在这里特别强调一下，保税区东区跨境进口电商基地对面的违章搭建，3月10日前必须拆除，建管局要抓落实，办公室要抓好督查。三是在隐患整治上要动真格。要按照“全覆盖”、“零容忍”的要求，今年要继续开展拉网式大排查、大整治，每一个风险点和隐患点都必须落实整改措施。尤其要切实解决建设工程、涉氨制冷行业领域、特种设备领域，以及劳动密集、人员密集场所等容易引发群死群伤的重大安全隐患问题，决不漏掉一个死角、一个盲区。消除安全隐患，要切实做到“斩草除根，除根务尽”，防止“野火烧不尽，春风吹又生”。

第三，安全生产责任重于泰山，必须把安全生产责任田真正“包干到户”。关于安全生产责任的划分，习讲得非常清楚，就是要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，行业主管部门负直接监管责任，安全监管部门负综合监管责任，地方政府负属地管理责任，企业负安全生产主体责任。必须要层层签订安全生产责任书，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。今天会上，我和管委会各位副主任签订责任书;会后，各位副主任和分管部门负责人之间，分管安全生产工作的副主任叶万档同志和有关重点企业负责人之间都要签责任书，管委会领导班子成员都要对分管领域的安全生产亲力亲为，对安全生产相关工作要亲自把关、亲自部署，对有关突出矛盾要亲自研究、亲自协调，对重大问题要亲自督查、亲自解决。对于要签订一级责任书的各个部门来说，要严格执行“三个必须管”的要求，负起直接监管的责任，切实把安全责任落实到部门分管领导、业务科室、业务岗位。对于监管责任不明确的，安委会要抓紧研究并明确落实，确保每一个行业、每一个领域、每一项工作都有明确的部门管安全;有关部门要对照责任，对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、不具备安全生产条件的企业，该处罚的处罚、取缔的要取缔，该关闭的要坚决关闭，决不能有一丝一毫的心慈手软。在安全生产原则面前心慈手软，就会后患无穷。对于广大企业来讲，你们是安全生产的第一道防线，必须认真履行主体责任，变“要我安全”为“我要安全”，全面推行安全生产管理标准化，强化内部安全教育培训，建立严格的安全技术规范、管理标准和操作规程，以保证每个岗位、每道工序、每个员工都能按照规程规范操作。

第四，安全生产是一场艰巨的持久战，全区上下必须以踏石留印的作风狠抓管理落实。分析安全生产事故，原因不外乎两个：一是在作风上出了问题，责任落实不到位;二是在机制上出了问题，监督管理不到位。对此，一方面，要在安全监管方面注意避免形式主义的不实之风、不正之风。抓安全生产，决不能搞假检查、假台账、假现场。各监管主管部门和企业管理方都要探索开展“四不”即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的情况下直奔企业、直插现场检查，揪出安全生产中的“问题尾巴”，及时消除安全隐患。抓安全生产一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找问题，找出安全不合格的设施设备场地和不安全的工作行为。另一方面，要加强和完善安全生产制度建设。在这方面，党工委、管委会已经参照市委、市政府调整完善了安全生产责任制签订方式，目的就是要形成齐抓共管合力。部门和企业也要创新管理机制，在此基础上，完善安全生产考核评价制度，严格事故处理制度，把安全生产考核结果作为评价部门领导政绩的重要内容。对因责任不落实、工作不到位而发生重大安全生产事故的，要严格按照“四不放过”原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃追究有关责任人的行政管理责任和法律责任。

同志们，安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全，事关区域社会稳定和谐，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。安全生产只有进行时，没有完成时。各部门、各单位、各企业一定要牢牢绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展的理念，切实强化“发展是第一要务，安全生产是第一责任”的意识，守土有责、守土负责、守土尽责，切实做到“四个不”，就是安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠，共同把安全生产工作做得更好、更扎实，确保我区安全生产形势持续向好，为区域经济社会转型发展提供强有力的安全保障!

各位领导，同志们：

为认真贯彻落实全州安全生产工作会议精神，总结20xx年全县安全生产工作情况，分析当前安全生产工作面临的形势，安排部署20xx年安全生产工作任务，县人民政府决定今天召开全县安全生产工作会议。参加今天会议的领导有：县长彭正兴同志，县委副书记胡大权同志，县人大会副主任艾金明同志，县政协副主席王嘉国同志以及县政府在家的副县长;参加会议的还有：县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、省州驻麻单位主要负责人;各乡镇乡镇长、分管副乡镇长、安监站站长以及县属重点企业、重点建设项目施工单位主要负责人。

今天的会议有五项议程：一是县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报20xx年全县安全生产工作情况并简要传达全州安全生产工作会议的主要精神;二是县委副书记胡大权同志宣读县委、县人民政府《关于表彰20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人的决定》;三是为受表彰的先进集体及先进个人代表颁奖;四是县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、县属重点企业签订《20xx年度安全生产工作目标责任状》;五是县长彭正兴同志讲话。

下面进行第一项议程：由县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报20xx年全县安全生产工作情况并简要传达全州安全生产工作会议的主要精神。

……………………

下面进行第二项议程：请县委副书记胡大权同志宣读县委、县人民政府《关于表彰20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人的决定》。

………………

下面进行第三项议程：为受表彰的先进集体及先进个人代表颁奖。

请受表彰的先进集体代表大坪镇、天保镇、猛硐乡人民政府，县委政法委，县公安局、国土资源局、公安交警大队、教育局、住房和城乡建设局上台领奖，请主席台就坐的领导为他们颁奖。

………………

请受表彰的先进集体代表县交通运输局、水务局、经济商务局、食药监局、公安消防大队、县医院、紫金钨业公司、文山交通运输集团公司麻栗坡分公司、劲达民用爆破器材专营有限公司上台领奖，请主席台就坐的领导为他们颁奖。

………………

请受表彰的先进个人代表县公安交警大队教导员石华辉，县安监局副局长张帮朝，县发展和改革局副局长沈发能，县教育局党委副书记、纪委书记陆友林，县第五监察分局副科级纪检员李友林，县公安消防大队参谋卢俊峰，县安监局干部骆成，县质监局干部赵敏，县国土资源局干部李鸿飞9位同志上台领奖，请主席台就坐的领导为他们颁奖。

………………

请受表彰的先进个人代表县环保局副局长吴茂高，下金厂乡副乡长蔡再理，猛硐乡副乡长龙光健，天保镇人民政府干部姚先成，六河乡人民政府干部龙正华，文山州奥洁建筑工程公司项目经理吴国鹏，紫金钨业公司南温河钨矿副矿长隋永军，天银丰矿业投资开发有限公司副矿长王正祥，云南云镍科技有限公司安环副总经理艾可华9位同志上台领奖，请主席台就坐的领导为他们颁奖。

………………

由于时间关系，在会上就为以上获奖的先进集体及先进个人代表颁奖，请其他受表彰的先进集体及先进个人会后到县安监局(回迁楼22楼)领奖。

………………

下面进行第四项议程：我代表县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、县属重点企业签订《20xx年度安全生产工作目标责任状》。

首先，请麻栗镇上台签订《责任状》，大坪镇作好准备。

……………………

请大坪镇上台签订《责任状》，天保镇作好准备。

……………………

请天保镇上台签订《责任状》，猛硐乡作好准备。

……………………

请猛硐乡上台签订《责任状》，下金厂乡作好准备。

……………………

请下金厂乡上台签订《责任状》，八布乡作好准备。

……………………

请八布乡上台签订《责任状》，六河乡作好准备。

……………………

请六河乡上台签订《责任状》，铁厂乡作好准备。

……………………

请铁厂乡上台签订《责任状》，杨万乡作好准备。

……………………

请杨万乡上台签订《责任状》，马街乡作好准备。

……………………

请马街乡上台签订《责任状》，董干镇作好准备。

……………………

请董干镇上台签订《责任状》，县安监局做好准备。

……………………

下面进行第五项议程：请县长彭正兴同志讲话，大家欢迎! ……………………

各位领导、同志们，刚才，县安委办主任、安监局局长赵义海同志通报了20xx年全县安全生产工作情况，并传达了全州安全生产工作会议精神;县委、县人民政府对20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人代表进行了表彰;我代表县人民政府与各乡镇人民政府、部分安委会成员单位、县属重点企业签订了《20xx年度安全生产工作目标责任状》。彭县长作了题为《坚持科学发展安全发展，努力推进全县安全生产形势持续稳定好转》的讲话，回顾总结了20xx年全县安全生产工作情况，深入分析了当前全县安全生产工作面临的形势、存在的问题，对抓好20xx年全县安全生产工作提出了明确的要求。为贯彻落实好此次会议精神，我简要再提四点要求：

一是要及时传达贯彻会议精神。会后，各乡镇、部门、企业要及时召开会议，传达贯彻学习会议精神，对本乡镇、本部门、本企业的安全生产工作作出安排部署，结合乡镇、部门、企业的实际，提出有针对性的措施并认真加以落实。各乡镇、部门、企业要按照科学发展安全发展的要求，深入推进安全文化建设，加大宣传力度，创新宣传方式，切实增强领导干部、企业职工和群众的安全意识，营造良好的安全生产氛围。

二是要切实落实好责任。各乡镇、部门、企业和生产经营单位要严格按照《20xx年度安全生产工作目标责任状》明确的目标任务和考核内容，切实落实好责任。特别是各乡镇人民政府一定要按照属地管理原则，统筹安排和落实好辖区安全生产监管职责，该签的责任状一定要签，该有的痕迹管理一定要到位。要充分发挥村委会实施安全监管的作用，调动和动员村委会干部加强安全生产监管，延伸安全监管链条。各行业主管部门要结合各行业领域的实际，按照行业领域安全监管要求，切实履行好监管职责。各企业、各生产经营单位要切实落实好安全生产的责任，开展经常性的安全生产教育培训，增强职工的安全生产意识，做到不安全不生产，生产必须安全。

三是要组织开展经常性的安全生产检查和隐患排查工作。只有时时进行排查和检查，才能发现事故隐患，也才能及时对隐患进行治理，最终才能防范事故的发生。在安全隐患排查上，仅靠县人民政府组织的几次全县性的安全生产大检查是远远不够的，各乡镇、部门、企业和生产经营单位要将安全生产隐患排查作为一项经常性的工作来抓，做到时时排查隐患，及时整改隐患，坚决消除隐患。特别是学校安全工作，当前既是热点，也是重点，各乡镇及县教育、卫生、交通、食药监、公安交警等部门，要按照去年12月26日全县学校安全紧急工作会议上县长的讲话要求以及《中共麻栗坡县委办公室、麻栗坡县人民政府办公室关于对学校安全工作进行专项督查的通知》(麻办发〔20xx〕146号)要求，各督查组于20xx年2月15日前对全县学校安全进行一次全面的专项督查，将督查范围延伸到各学校、各校点，不留死角和盲区，对发现的隐患要及时督促进行整改，创造安全的校园环境。

四是要严格按照规定报送信息。各乡镇、各部门务必高度重视和强化信息报送工作，一定要按照各类应急办法和重大紧急信息报送规定，完善应急值班制度和重大紧急信息报送制度，规范应急信息报送工作。各乡镇、各部门要组织应急值班人员认真学习应急信息处置规定，加强学习培训，严格按照应急信息处理的规定和程序报送信息。严禁出现违反应急信息报送规定造成重大信息漏报、迟报、误报的现象发生。对不按规定和程序上报应急信息而影响事故处置，导致工作被动，造成不良影响的，将严格追究相关人员的责任。

最后，通知一件事情，请参加会议的各乡镇分管副乡镇长、安监站站长今天下午2:30到县安监局(回迁楼22楼)继续开会。

今天上午的会议到此结束，散会。

安全会议时间：20xx年11月

会议内容：传达市教育局安全工作会议精神，布置学校近期安全工作：

一、加强学校防火安全工作;

二、加强防盗情况检查;

三、元旦安全工作及值班工作。

四、关于住校生的安全工作，拟定“逃生”演练时间。五、做好年终安全工作总结。

六、针对年底案发多发期的特点，布置学校近期安全工作要点。

七、教室安全工作要充分引起重视。传达室要严格出入管理制度。检查学校安全要有检查记录。

八、近期安全工作情况通报，重申体育大课间的耐久跑要重视安全工作,要督促有关人员对不宜参加的学生给予免跑。

九、安全设施要检查一次，损坏的要配好。重申校门口开车车速不得超过5公里。灭火器不得随意更动位置。

参加人员：章楗、张冠超、刘风、李毅、胡诚孝、冯冬怡

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题：无

整改措施：灭火器和消防水带更换若干。

过去的一年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，以党的xx大、xx届四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以安全生产“隐患治理年”为目标，强化安全生产管理和监督，深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动，进一步完善安全生产责任制和各项规章制度，不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施，为建设和谐、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起，直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望，还有很大的距离，必须进一步加大安全生产工作力度。

再过3天时间就是20xx年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议，分别作了重要讲话。昨天，市政府召开了全市安全工作会议，就当前和今年的安全生产工作作了全面部署，市委副书记、市长到会并作重要讲话。今天，召集大家召开这次会议，目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神，切实加强对安全生产工作的组织领导，搞好春节期间的安全生产工作，有效预防各类生产安全事故的发生，推动全区安全生产形势持续稳定好转，确保全区人民安度春节。

安全与人们的生产生活息息相关，特别是节日期间，更要警钟长鸣，千万马虎不得。为切实做好安全生产工作，确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节，下面，我讲三个问题：

一、高度重视安全生产工作

刚才，xx局长传达了国务院、省、市安全生产工作会议精神，对20xx年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明，我区的安全生产形势持续稳定，但也不能掉以轻心，特别是临近春节，各生产经营单位产销两旺，满负荷运转，人流、物流、车流加快，各种喜庆活动集中，一些商场、公共聚集场所人员密集。因此，各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作，当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志，务必要保持清醒的头脑和高度的警觉，牢固树立人民利益至高无上的理念，把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来，进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅，亲自带队，亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析，明确具体的责任和目标，统一安排，精心组织，周密

部署。对于重点区域、重点部位、重点行业，要分兵把守，确保措施到位。

二、认真开展安全生产大检查

针对当前安全生产形势，根据国务院、省、市安全生产工作会议精神，立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点，特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管，落实各项措施，消除安全隐患，杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细，逐环节、逐单位认真排查隐患，决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改，切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件，或存在重大安全隐患的单位，要依法责令其停产、停业整顿。

三、加强春节期间的行政和应急值班值宿

各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作，严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间，要严格执行领导带班值班制度，确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责，不得擅离值班岗位，确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设，积极做好应急预案启动的各项准备工作，关键时刻要启得动，能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作，防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故，要各司其职，迅速处理，及时上报，确保安全生产。

同志们： 现在开会。

今天，区政府召开这次会议，主要是贯彻落实7月27日国务院会关于全面加强安全生产工作的指示，落实《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》精神和7月28日市委会会议精神及8月10日全省安全生产电视会议精神，分析当前安全生产形势，进一步深化“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动，严防重特大事故发生，确保我区安全生产形势持续稳定。总结今年以来的安全生产工作情况，并就今后工作进行安排部署。参加会议的领导有区委副书记、区长张海波同志，分管副区长聂军同志，其他参会人员有各街道办事处主任、分管安全的副主任、区直部门行政负责人、街道办事处安监科长、重点企业的主要负责人。

今天的会议共有三项议程。

大会进行第一项，收看生产安全事故案例分析及责任追究的警示片。

大会进行第二项，请区政府副区长聂军同志分析当前安全生产形势，总结今年以来的安全生产工作情况，安排部署今后工作。

大会进行第三项，请区长张海波同志作重要讲话。

同志们，今天会议时间虽然很短，但很重要。会上，区政府副区长聂军同志分析当前安全生产形势，总结今年以来的安全生产工作情况，安排部署今后工作。张海波区长就如何做好全区安全生产工作提出了明确要求。现在关键问题就是真抓实干，狠抓落实。一是会议之后，区直部门、街道办事处要立即行动起来，层层传达好这次会议精神，进一步增强全区干部职工的安全生产意识。要结合各自实际，深入辖区企事业单位广泛宣传安全生产法律、法规和规章，深入普及安全生产知识，使安全生产的观念深入到全区每一个企业，每一个环节，每一个干部职工，在全区形成浓厚的安全生产氛围。二是2 加强对安全生产工作的领导。各

部门、各单位特别是行政一把手要对安全生产的重要性和严肃性始终保持清醒的认识，坚决克服麻痹思想和厌倦情绪，发扬“严谨、认真、细致、务实”的工作作风，采取有效措施，加强监督管理，着力解决安全生产中的各类突出问题，切实把安全生产作为维护地区稳定，促进经济和社会跨越式发展的大事来抓。在座的各位行政一把手作为安全生产的第一责任人，要对本部门和单位的安全生产负总责，狠抓安全生产各项措施的落实，做到警钟长鸣，常抓不懈，。三是进一步落实安全生产责任制。要严格按照安全生产责任制要求，把安全生产的责任落实到部门、街道、企业和个人，狠抓薄弱环节，坚决制止各种违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。各部门和企业的主要负责人要经常深入生产第一线，督促检查安全生产各项措施和责任目标的落实情况，对于检查出的安全隐患，必须采取果断措施，立即加以整改。企业是安全生产的主体，要督促检查企业法人落实安全生产责任，企业法人和经营管理者必须认真执行国家有关安全生产的法律法规，依法履行安全生产责任，实实在在地解决安全生产中存在的问题。

同志们，会后各单位要把这次会议精神的贯彻落实情况9月22日前报区安委会办公室。

现在散会

一、奋力推进“四个加强”，安全形势稳定向好

20_年，全市上下认真贯彻关于安全生产工作的重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全市安全生产形势总体持续稳定向好。20_年，全市事故起数、死亡人数、直接经济损失较20_年分别下降25%、30.8%、18.9%，死亡人数占省政府下达我市全年控制指标43人的41.9%，较大生产安全事故控制在省政府下达的控制指标之内，未发生重特大安全生产事故，指标控制情况位居全省第一位。主要有以下四个特点：

(一)属地监管持续加强。各区市县、园区严格按照“党政同责、一岗双责”要求，认真落实安全生产监管责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡镇和部门齐心协力，抓紧抓实辖区内安全生产工作，安全生产责任全面实现“四级五覆盖”。20_年，所有区市县、园区安全生产事故死亡人数均未超过全年控制指标，其中经开区、协兴园区全年未发生生产安全死亡事故。

(二)行业监管持续加强。7个行业安委会和各级行业主管部门认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，引导督促企业自觉落实安全生产主体责任，全市规模以上企业安全生产责任“五落实五到位”率达100%;对照年度安全生产工作意见和重点分解任务，抓好本行业、本领域安全生产工作，20_年，全市工矿商贸领域事故起数、死亡人数、直接经济损失与20_年相比全面下降，水上交通、金属与非金属矿、农业机械、危化品及烟花爆竹、特种设备等行业全年未发生生产经营性事故。

(三)隐患排查整治和打非治违持续加强。全市相继开展了遏制煤矿重特大事故攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战、“安全生产执法亮剑行”、非煤矿山专家会诊及风险分级评定、煤炭行业贯彻“一法三规”规范监管秩序等活动，隐患排查治理和打非治违得到强化。20_年，全市一般隐患和3处省级挂牌的重大隐患全部整改到位;停产整顿违规企业22户，立案查处违法企业9户，共处行政罚款183.76万元，始终保持了严管重罚的安全监管高压态势。同时，隐患排查治理体系建设取得新进展，企业自查自改隐患上线申报率达90%以上。

(四)基础建设持续加强。加快推进煤矿兼并重组和复工复产工作，20_年，全市完成煤矿复产13户、复建5户、启动隐患整改4户;引导煤矿主动申请关闭4户，超省上任务1户。积极引导非煤矿山企业关闭退出，20_年，整顿关闭(退出)非煤矿山企业104户，超额完成省上下达的关闭任务(60户)。强化危险化学品监管，30户重点危化企业已安装视频监控设施，即将分批连入市级监控平台。深化道路交通安全建设，新建波形防护栏221.06公里。加强职业卫生建设，代表四川省接受了国家安监总局职业卫生建设交叉检查并获得优胜奖。抓好安全社区建设，5个省级安全社区创建工作全面完成。努力提升监管能力，建立市级安全生产专家库，制定安全生产专家参与监管监察费用标准，安全生产领域政府购买服务工作得到省上肯定;市级安全生产综合监管平台顺利建成投运;煤炭行业管理职能顺利移交，煤矿驻矿员待遇全部纳入了财政保障范围，实现了统一招录、统一培训、统一派驻、统一保障。

二、客观存在“四个不足”，安全形势依然严峻

虽然20_年全市安全生产工作取得了一定成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下四个方面：

(一)个别行业领域安全监管存在不足。建筑施工行业安全形势不容乐观，全年发生生产经营性事故6起、死亡5人，达到省政府下达的死亡人数控制指标。其中四季度就发生了3起、死亡3人。刚才，市住建局也对抓好建筑施工安全作了发言，请你们要深刻吸取教训，认真落实行业安全监管责任，确保全市建筑施工行业安全形势稳定向好。道路交通安全事故出现爆发性增长，全年发生生产经营性事故13起、死亡8人、受伤10人，而前三季度只发生事故5起、受伤8人、无人员死亡;四季度还发生了“10?23”兰海高速武胜段和“12?12”包茂高速达渝段两起较大交通事故，虽然责任不在属地政府，但也为我市道路交通安全工作敲响了警钟。公安、交通部门务必要认真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，进一步加大检查执法力度，切实保障全市道路交通安全稳定运行。煤矿行业安全隐患仍然突出，连续两年发生了较大事故。1月11日，省安监局孙建军局长将20_年底省安监局对我市煤矿建设项目的专项检查报告批转增斌市长和我阅研，报告指出，我市煤矿企业还存在工程监理和质量监督认证不到位，工程建设安全基础工作不牢，施工组织管理差、超工期问题突出，施工队伍不具备规定资质，建设投入无保障、拖欠工资严重等突出问题。各产煤区市县及市安监局要严格按照增斌市长和建军局长的批示要求，对相关问题进行挂牌督办，对整改不力的单位和个人将严肃问责，坚决遏制煤矿较大及以上事故发生。

(二)安全生产主体责任落实存在不足。部分企业在落实安全管理力量、设置安全管理机构、配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员，以及保证安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等方面还存在着一定差距。国家安全监管总局要求，20_年将“五落实五到位”扩大到所有规模以下企业，给我们的工作提出了更高的要求。各级各部门务必加强督导，强化企业主体责任的落实，筑好安全生产的“第一道防线”。

(三)基层基础存在不足。乡镇安全监管能力欠缺，乡镇安办大多只有一块牌子，监管人员也是从现有干部中调剂，无专职人员负责，人数少、兼职多，管辖行业领域点多面广，监管力量与监管工作量不匹配;多数工业园区安全监管职能职责不明确，机构不健全，人员不足，安全生产综合协调、监督检查和打非治违力度不够。各区市县、园区要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产监管队伍建设的规定和要求，调剂使用好现有编制资源，确保基层安监执法人员在岗在位、专职履责;用好用活政府购买服务方式，大力提升基层安全监管能力。

(四)隐患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生产工作会上，通报了各级各部门和企业存在的安全问题和隐患，绝大部分单位均已对上次通报的问题和隐患完成了整改，并向市安办报送了整改落实情况。但仍有部分单位没有彻底整改，或未向市安办报送整改落实情况。广安区瑞达燃气广门配气站在近期检查中仍然存在无防雷设施，配气站有效封闭不到位的问题。广安区光明实业，前锋区蔡山洞煤矿、吉中汽车内饰件有限公司，华蓥市秀峰玄武岩矿、懋源矿业、西南水泥华蓥公司，经开区玖源化工、诚信化工以及广岳大道与广(高)路直角交叉口的隐患整改情况未报送市安办。各级各相关部门要立即开展专项清查，对未按要求整改的单位和个人按照相关规定严肃处理。

在近期的安全生产检查中，又发现了一些隐患：

煤矿方面：华蓥市安庆煤矿多个工作区域分别存在无温度、湿度传感器，隔爆水袋长度和容量不够，自救器氧气压力不足，设施设备无作业规程和安全操作规程等问题。前锋区小井沟煤矿拖欠电费以致爱众公司停止供电，易带来安全隐患。

危险化学品方面：经开区华油LNG公司电缆防爆穿线盒个别接线箱备用电缆口未封堵。经开区诚信化工公司装置区、罐区部分硫酸、液氨等介质的法兰防喷溅设施有掉落现象。经开区北新建材公司工业气瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落实散装汽油购销实名登记制度;部分油气管网存在设施老化、标志不明、施工不规范等问题。

道路交通方面：广岳大道与物流B线交叉路口虽有信号灯，但一直未开。经开区护安洗车点进出口辅道窄，没有减速带。新华大道中央绿化带空缺处未贯通。武胜县飞龙镇河尔口横跨高架桥弯道处道路突然变窄桥，无标识标牌、强制减速带和减速标志。邻水县210国道合流镇至四海乡段公路临边临坎临水，无波形防护栏等防护措施。邻水县甘坝乡1号桥是危桥，应落实监控措施并及时整治。华蓥市吉运公司GPS车辆监控记录不全，安全制度未更新，二级维护资料不齐。此外，部分波形防护栏质量不合格。

建筑施工方面：经开区奎阁石桥片区棚户区改造项目2号楼外墙架无剪刀墙支撑。广安区金河二苑工地现场道路未硬化，现场材料堆码混乱。此外，施工工地普遍存在管理不规范、安全防护能力有待提升等问题。

消防安全方面：广安职业技术学校教育服务景观楼未经验收备案擅自投入使用，A、B幢未设置消防自动报警、自动喷淋等系统，A、B、C幢疏散楼梯间未形成封闭楼梯间，整个消火栓系统管道无水。泰合国际商贸城、华美立家广场、广安轻工博览城一期建设工程未经验收擅自投入使用，消防支队已对3家单位进行罚款并责令其停工，但3家单位仍未停止使用。

其他方面：武胜县安泰茧丝绸公司从业人员未正确佩戴劳动防护用品。武胜县金易管业公司现场堆码混乱，部分空压机已过有效检验期，成品吊装行车挂钩无防脱落装置，未标明应急通道指示线路，空压机房消防设施已失效。枣山园区华强建材公司板料口无安全防护，矿山无警示标志。协兴园区八冠弃土场弃土高度过高，存在安全隐患。

各相关责任单位务必要立即采取有效措施进行整改。各级各监管单位要落实监管责任，加强对隐患整改的督导检查。市安办要及时将这些问题或隐患逐一落实到相关监管部门，督促责任单位限时整改，对整改滞后或拒绝整改的单位和个人要严肃处理，如造成事故要从重追责。各地务必在2月29日之前将整改落实情况报送至市安办。在下一次的全市安全生产大会上我们将对整改情况进行通报。

三、突出重点，切实抓好20_年安全生产工作

20_年是实施“十三五”规划的开局之年，也是深入推进依法治市、依法治安的关键之年。各级各部门要认真贯彻落实、关于安全生产工作的一系列指示批示精神，严格按照中、省和市委、市政府加强安全生产工作的一系列决策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主动适应经济发展新常态，进一步强化安全生产意识，以落实责任为核心、以基层基础为关键、以隐患治理为重点，以更加严格的要求、务实的作风和有效的措施抓好安全生产各项工作，为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。

(一)健全监管体系，深化安全责任落实。一是深化监管责任落实。全面落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，健全部门间协调沟通联动机制，促进“分级负责、属地监管、行业监管、齐抓共管”的监管责任体系日益完善。二是强化主体责任落实。督促企业健全企业安全生产规章制度，规范生产经营建设行为，建立完善“自我规范、自我约束、持续改进”的安全工作机制。20_年，全市规模以下企业“五落实五到位”率必须达到中、省相关要求。三是严格安全生产考核。严格执行安全生产“一票否决”制度，对违反相关制度的单位和个人一律实行“一票否决”，取消评先、评优资格。对因失职、渎职造成重大安全事故的，坚决按照“四不放过”原则，依法严肃追究相关责任人的行政和法律责任。四是规范事故统计报告。各级各部门要高度重视事故统计报送工作，充分利用安全生产综合统计信息直报系统，严格规范上报生产安全事故信息和统计报表。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故等行为，一经查实，将从严追究相关单位和人员责任。

(二)推进依法治安，提升监管执法实效。一是深化“打非治违”行动。继续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域深入开展“打非治违”专项行动，对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为，严格依法按照“四个一律”的要求进行查处。要加强对各地、各行业领域“打非治违”工作的监督检查，督促各落实“打非治违”工作责任。二是严格事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查，提高事故调查效率，确保按规定时限结案并公布调查结果。认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度，加大责任追究力度，以事故教训推动安全生产。三是强化源头安全监管。严把安全许可的准入关，坚决杜绝不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场。强化对下放或委托的行政审批事项的监督检查，实现安全生产行政审批下放、执行和管理闭环管理。四是提升监察执法水平。严格规范安全监察执法行为，着力提升安全监管人员尤其是基层安监人员执法能力。建立监察执法抽查机制，提高安全监察执法工作的实效性，督促企业自觉守法，促进执法人员阳光行政。

(三)突出重点行业，抓实隐患排查治理。煤矿方面：进一步强化煤矿属地监管责任，加强煤矿安全生产日常监管，扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理;加大煤矿整顿关闭力度，引导规模小、产量低、资源枯竭和安全条件不能达标的矿井自动退出。非煤矿山方面：深刻吸取山东平邑“12?25”石膏矿垮塌事故教训，扎实推进非煤矿山“五化”、露天采石场专项整治;加强矿山动态监管，及时发现并查处违法采矿行为。危险化学品和烟花爆竹方面：扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治，开展化工和危险化学品及医药特殊作业安全专项整治，有效减少特殊作业环节事故。加快危险化学品应急救援处置队伍建设，提升危险化学品应急处置能力。全力推进油气管道安全隐患整治，今年上半年完成所有整治任务的90%，年底达到100%，实现“三年任务、两年完成”。深刻吸取江西上饶“1?20”烟花厂爆炸事故教训，加强烟花爆竹生产企业和销售网点监管，严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹、生产销售劣质烟花爆竹等行为。道路交通方面：深化以危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治。加强农村道路交通安全管理，推进农村公路安防工程建设。开展渡口渡船专项整治活动。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特别重大滑坡事故教训，全面排查弃土场安全隐患并及时整改到位。集中开展预防建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治，继续抓好老旧危楼安全整治。特种设备方面：启动“三无”小区20_年以上老旧电梯安全评估和整改工作，加强电梯、锅炉、起重机械等特种设备日常监管。此外，还要加强对民爆器材、人员密集区域消防安全等行业的隐患排查治理，将安全事故扼杀在萌芽阶段。

同时，要加快推进隐患排查治理“三化”建设。加强隐患排查制度化建设。各级各部门要定期组织开展针对本地区、本行业和本单位的隐患排查，建立台帐并按要求上报。加强隐患治理责任化建设。对一时难以治理的重大事故隐患，必须由明确监管责任人和治理责任人，实行挂牌整改。加强安全监管信息化建设。加快重大隐患治理信息管理系统建设，跟踪监督重大隐患排查整改情况，并将其作为政务信息公开的重要内容，接受社会监督。要推进安全隐患排查整治体系建设，实现重点行业隐患自查自改自报率达80%，重大安全隐患按期整改率达90%，一般安全隐患按期整改率达100%。

(四)深化改革创新，强化安全基础建设。一是加强安全生产信息化建设。抓好区市县安全生产综合监管平台建设工作，年内县级平台务必全面建成。各行业主管部门要督促企业落实信息接入安全生产综合监管平台工作，实现动态监管、隐患排查、整治销号和应急指挥一体化。二是推进安全社区建设和企业标准化建设。深入推进安全社区建设工作，保证安全社区“有增无减”。继续开展以“岗位达标、专业达标、企业达标”为主要内容的安全生产标准化建设，对已达标的企业实行动态监管、定期复查，对复查不合格的实行限期整改、告诫或摘牌。三是深化政府购买安全服务。完善市级安全生产专家库相关配套制度，积极推广“专家查隐患”“专家包服务”等方式，强化对重点行业领域安全监管的技术支持。四是加强教育培训。继续发挥报纸、电视、网站传统媒体主阵地作用，积极探索微博、微信、手机APP等新媒体阵地建设，加强安全生产正面宣传报道。严格落实教考分离制度，严把安全生产培训质量关;督促企业认真履行安全生产培训主体责任;严格落实部分行业企业主要负责人和安全生产管理人员“先岗后证”、特种作业人员持证上岗等制度，真正实现安全生产措施落实到操作层面。五是抓实应急救援工作。健全完善事故应急处置制度，完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度。组织开展应急预案管理专项检查，组织开展各项应急救援演练和技术竞赛，提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。各区市县、园区及高危行业全年至少组织开展1次有针对性的安全生产应急救援演练。

(五)立足当前实际，切实抓好春节期间安全生产工作。一是及时安排部署。各区市县、园区和各行业主管部门要严格按照中、省和市委、市政府安排部署，针对春节前后安全生产工作的特点、重点及难点，进一步细化工作方案，落实工作责任，确保安全生产措施落到实处、取得实效。二是突出工作重点。要围绕“三个重点(重点时段、重点行业，重点场所)、三个关键(关键企业、关键部门、关键岗位)”，持续抓好安全生产专项整治。三是加强应急值守。进一步完善假期安全生产应急预案，落实各项防范保障措施;重点岗位要实行24小时全天候值守，做好各类安全突发事件应急准备。四是强化督导检查。2月底，省政府安委会将采取分级督查并邀请安全专家参与的方式，对21个市(州)政府和省政府各行业主管部门今冬明春安全生产工作开展情况进行督查。为此，市上将继续发挥市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用，利用春节及全国“两会”等重点时段，组织开展不少于2次的安全生产综合督查。各区市县、园区也要对本辖区安全生产工作进行督查，确保落实到位。

根据县委、县政府的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，从2月初开始，在全镇范围内深入开展了安全生产隐患排查治理行动。

现将上半年隐患排查情况总结如下：

一、加强领导，严密部署

镇主要领导高度重视，多次要求镇安检办一定要按照上级的要求，正确认清当前我镇安全生产面临的严峻形势，充分认识县委、县政府部署的隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所负责人、工商所负责人、安办工作人员为成员的安全生产隐患排查治理专项行动小组，制定了《讲治镇安全生产隐患排查治理行动实施方案》，安办联合工商所、派出所等镇辖有关部门，开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患，下发隐患整改通知，限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制，列出整改计划和资金计划，报有关部门研究确定整改方案。

二、统一思想、精心组织

安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理行动动员大会，在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理行动的重要讲话，统一了思想认识，明确了形势任务，号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理治理工作中出现的问题，在全镇范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查治理高潮。今年上半年，对辖区内学校(3所)、非煤矿山(4家)、烟花爆竹经销商(9家)、纸板厂(1家)、超市(5家)、建筑工地(3家)、幼儿园(2家)、生产自用船只(18艘)、网吧(4家)、客运车(16辆)、加油站(2家)和摩托车进行定期不定期检查，发现各类隐患26个,下达整改指令书26份，责令限期整改企业5家，责令整改隐患21项，整改完成率90%。发现重大安全隐患3处，并对发现的3处重大安全隐患函告其行政主管单位。

三、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全隐患检查领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源

四、下步工作打算

通过上半年安全生产隐患排查治理行动的开展，我们深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。今后我们要一如既往地绷紧安全弦，把安全生产当成一项重要事业来抓，建立安全生产长效机制，加强安全教育，全方位加强安全生产管理，确保人民群众的生命和财产安全。

20__年，县供销社系统安全生产关注在县安委会指导下，认真贯彻“安全第一，预防为主，勤査隐患，综合治理”的关注方针，以落实安全生产责任制为抓手，增强企业法定代表人“第一责任人”意识，抓好安全岗位培训，持续提升企业全员安全生产素质，夯实安全工作基础，全社全年无安全生产事故。

现将安全工作总结如下：

一、严格落实安全生产岗位责任制

今年以来，我社通过督查安全生产岗位责任制是否落实到位，抓好安全生产基础工作。对重点安防企业，开展了督促建立完善各类安全工作制度建设和组织体系建设。县社主要负责人和分管安全工作的负责人，坚持深入一线，检查安全工作及“双岗一责”等安全生产责任制落实情况，对安全制度建设中存在问题，提出整改意见，要求所属企业在经营管理中增强安全岗位责任制的刚性.

二、勤查隐患，积极配合安监部门“打非治违”

为严厉打击烟花爆竹行业违规、违法经营行为，消除烟花爆竹经营在储存、运输、零售等环节的安全隐患，遵照县政府统一部署，今年以来，县供销社配合县安监、公安等部门深入城乡开展烟花爆竹专项“打非治违”大排查。在排查中，对违规经营进行了整改;对违法经营行为，配合有关部门依法查处，进一步规范了烟花爆竹行业经营行为。根据县安委会(20__)3号文件要求，对本系统重点安防企业进行了自查、自纠。指导丰谷农资公司对原县农资公司遗留的报废农药制定了销毁工作方案，参与周密部署，报经县政府安监部门批准后，组织有关单位实施，消除了危害社会安全重大危险源。

三、指导重点企业开展应急救援演练

3月下旬，县供销社在巨虹烟花爆竹公司小溪狮子山储备库组织了安全生产事故应急救援演练。应急演练工作邀请县安监局、县总工会、县消防大队等有关部门负责同志现场指导和点评。演练形式采取模拟突发安全事故，演练事故场景设置逼真，演练方案制定和实施符合应急救援技术规范，结合实际，贴近实战，注重实效，达到了检验预案，锻炼了队伍，提高技能的目的。演练主要科目为：灭火器的操作使用;违货车辆运输途中突发事故救援处置等。

四、组织有关企业派员参加省、市、县安全工作培训

今年4月份组织重点安防企业安全管理人员参加了省安监部门举办安全管理人员资质培训;6月份参加了县安监部门安全生产岗位培训;11月份参加了市安监局组织的新《安全生产法》培训，并对全社新《安全生产法》学习贯彻工作进行了安排，提高了县供销社系统重点安防企业安全管理人员的安全生产管理水平。

五、全年上报安全生产信息6条

一是向省、市、县发送县供销社组织应急救援演练活动信息;二是向有关部门报送我社配合安监、公安等部门：“打非治违”工作进展情况;三是做好安全生产宣传月活动。

根据县委、县政府的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，从2月初开始，在全镇范围内深入开展了安全生产隐患排查治理行动。

现将上半年隐患排查情况总结如下：

一、加强领导，严密部署

镇主要领导高度重视，多次要求镇安检办一定要按照上级的要求，正确认清当前我镇安全生产面临的严峻形势，充分认识县委、县政府部署的隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所负责人、工商所负责人、安办工作人员为成员的安全生产隐患排查治理专项行动小组，制定了《讲治镇安全生产隐患排查治理行动实施方案》，安办联合工商所、派出所等镇辖有关部门，开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患，下发隐患整改通知，限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制，列出整改计划和资金计划，报有关部门研究确定整改方案。

二、统一思想、精心组织

安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理行动动员大会，在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理行动的重要讲话，统一了思想认识，明确了形势任务，号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理治理工作中出现的问题，在全镇范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查治理高潮。今年上半年，对辖区内学校(3所)、非煤矿山(4家)、烟花爆竹经销商(9家)、纸板厂(1家)、超市(5家)、建筑工地(3家)、幼儿园(2家)、生产自用船只(18艘)、网吧(4家)、客运车(16辆)、加油站(2家)和摩托车进行定期不定期检查，发现各类隐患26个,下达整改指令书26份，责令限期整改企业5家，责令整改隐患21项，整改完成率90%。发现重大安全隐患3处，并对发现的3处重大安全隐患函告其行政主管单位。

三、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全隐患检查领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源

四、下步工作打算

通过上半年安全生产隐患排查治理行动的开展，我们深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。今后我们要一如既往地绷紧安全弦，把安全生产当成一项重要事业来抓，建立安全生产长效机制，加强安全教育，全方位加强安全生产管理，确保人民群众的生命和财产安全。

朋友们：

说安全生产，如果有人问我安全生产是什么的话?我会告诉他，安全生产就是幸福、是快乐、是健康、是生命。

说安全生产是幸福，是因为安全生产成就了平安，它给我们每一个家庭带来了欢笑;说安全生产是快乐，是因为安全生产给了我们享受生活的激情和希望;说安全生产是健康，是因为安全生产赋予了我们健康的体魄，让我们去实现心中的理想;说安全生产是生命，因为生命创造了世界，生命创造了人类历史。

有一位哲人曾说过：“地球上一切美丽的东西都源于太阳，而一切美好的东西则来源于人”。然而，人类在创造美好财富的同时，却又在违章的一瞬间无情地将之毁灭。如果说设备、财产的损失我们还可以计算出来，那么对于人世间最宝贵的生命，我们又该如何计算呢!那些只图一时方便，抱有一丝侥幸而造成的人间悲剧又何止千万呢?。

安全生产对于我们大家是重要的，对于企业来说安全生产更意味着千万亿万经济的损失，意味着千家万户的幸福与欢乐。不讲安全生产，哪怕是轻轻的一碰就能使高温高压的锅炉、压力容器怒火爆发;不懂安全生产，哪怕一只小小的烟头，也能酿成惊天惨祸;不要安全生产，哪怕只是小小的一个意念，就能让操作中的生命处于危险;不守安全生产，哪怕一次不经意的疏忽，就可能引起一场血泪交织的悲剧。

那一个个触目惊心，血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息，心有余悸;那赋予个人的只有一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命，多么需要我们用心呵护!“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全生产“，一个多么严肃的话题;“幸福”，一个多么美妙的境界，生命对我们每个人来说只有一次，千万不要拿这唯一的一次作赌注!这时也许有人会说“你说的我们都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操纵在我们自己手里。

在这里，我们不妨给每个安全生产事故做个假设，假如当时多走几步路，假如当时你严格按照操作规程进行检查，假如当时系牢安全生产带，也许悲剧就不会发生。其实，要安全生产并不难，关键在于有没有责任心。只要每个人多留点心，只要对工作多一点认真负责的态度，在岗必尽职，尽职必尽责，无论身居何处，只要有高度的责任感和强烈的使命感，企业的安全生产就会有保障!

“安全生产”是一个永久的话题。和平安宁的生活需要安全生产、经济的腾飞需要安全生产、所以，我们要勇于向各种危害安全生产的行为作斗争，做到“时时处处想安全生产、人人事事讲安全生产”，让安全生产的警钟时常激荡在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。

谢谢大家!

同志们：

我们召开这次会议，主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的xx大精神、省委九届二次全会精神、国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神，部署当前煤矿安全工作。刚才，子奇和昌森同志分别传达了会议精神，讲了很好意见，我完全赞成。下面，我再讲几点要求：

一、认真学习贯彻xx大精神，进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感

党的xx大报告指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求，我们煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻xx大精神，统一思想，坚决把安全生产放在各项工作的首位，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前和今冬明春安全生产，坚决防范遏制重特大安全事故。

煤炭工业是我省经济的重要基础产业，多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会，我代表省委、省政府向 同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到，我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“8.17”事故灾难，带给我们的教训是非常深刻的，作为我们分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志，都要以此为鉴，痛定思痛，深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季，有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想，要钱不要命，突击生产，极易发生事故，大家一定要保持清醒头脑，慎言成绩，不轻言好转，时刻警钟长鸣，警示高悬，集中力量抓好安全生产工作。

首先，企业负责人要处理好发展与安全的关系，用科学发展观统领煤炭行业，坚持以人为本这个核心，始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到，在安全的问题上，你要承担主体责任，一旦出现大事故，不仅给职工和企业带来灭顶之灾，而且你自己也要蹲班房，搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为安全生产法和刑法都有明确的规定，例如，刑法135条就规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理，对安全第一只是讲在嘴上，没有把职工的生命和自身的安危放在心上，过分追求经济利益，当出了事故锒铛入狱时，才后悔落泪，这个血的教训我们要牢牢记取。

其次，各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产的监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出，发展是第一要务，但是稳定是第一责任，生产发展增长少一点，上级不会处分你，但是如果稳定抓不好，就要追究你的责任。我想，我们分管安全生产的，一定把足够的精力和时间用在抓安全生产上，生产少一点，以后可以弥补，但是出了安全大事故，给人民和国家造成的损失很难弥补，法规和党纪、政纪就要追究你的责任。

我们现在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务，首先要高度重视，统一思想，牢固树立安全发展理念，对事故隐患痛下决心，边查边改，例如，坚决杜绝三超(超能力、超定员、超强度)的问题，早下决心早主动。大家知道，现在广东省一个煤矿也没有了，随着经济的发展，我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇，把发展非煤产业放在重要位置，减轻井下开采压力。现在井下人员太多了，一旦出事撤都来不及。再比如，超过采深1000米的矿，能否下决心按照李毅中局长的意见，暂不开采，留到将来安全技术解决了再开采。还有，我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大，一时解决不了，但是我们可以发挥人的作用，严盯死守，采用一些非工程措施，确保不出问题等等，我想，只要我们领导重视了，发挥我们的优势，我们就能实现xx大提出的安全发展目标。

二、采取更有力的措施，抓好当前煤矿安全生产工作

我们要采取更有力的措施，确保煤矿安全生产不出较大事故。

(一)进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看，20xx、20xx两个年度发生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤尘事故，而且都发生在四季度。仅20xx年11月份，全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，贵州一个矿又发生33人死亡的瓦斯事故，对此，我们必须保持高度警惕，坚持预防为主，切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中，省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见，把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产，企业负责人要跟班保证安全生产，一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时，必须及时撤离。要认真宣传安全生产法，从业人员发现紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针，符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放，推进“先抽后采”，落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点;三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统，煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》，用好煤炭的安全基金，加快监测监控系统升级改造进度，投资和条件不具备的，也要采用严盯死守的办法建立监控系统。20xx年底前完不成的，一律停产整顿;四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作，严禁搞突击生产和超通风能力生产;五是加强煤尘治理，突出采掘工作面的综合防尘工作，按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施，杜绝煤尘堆积。

(二)进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多，地下水位上升，水压增大，老空积水增多。尤其是雨季过后，含水层的水位仍处在上升阶段，对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施：一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通，都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿，立即停产整改，坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度，提高防范自然灾害的能力，健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案，建立与气象、水利等部门联动机制，山东30年汛期雨季降雨统计分析，大雨、暴雨天气合计只有6天，只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术，提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机，及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求，加强执法，强力推进。

(三)及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采，以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局，合理集中生产，严格控制生产水平和采掘工作面个数，缩短运送人员时间，实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内，小型煤矿控制在600米以内，一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动，监控好70个重点防冲区域，整改存在的问题，积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采;凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿，必须编制安全技术方案，经省级审查后方可开采。

(四)加强劳动定员管理，严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度，严格定岗定员，切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员，按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制，严格控制下井人数;多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数，超过劳动定员要求的，必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序，严禁两班交叉作业;除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外，严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备，简化生产系统，合理集中生产，减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责，分工负责，反复拉网式进行检查，发现问题，及时执法，严肃查处。

三、转变作风，加强领导，全面开展隐患排查治理“回头看”。

各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署，认真组织开展“回头看”活动，重新梳理隐患整改进展情况，尚未整改完成的，必须落实责任，实行挂牌督办。

一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任，真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿，盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿，没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求，从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面，推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查，反“三违”、打“三非”、防“三超”，严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制，及时研究解决发现的新情况、新问题，使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。

二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力，关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿，有关部门要依法立即吊销其相关证照，当地政府要立即依法关闭，并确保做好稳定工作，坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为，坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制，组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动，重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。

三是各级领导要拿出足够的精力和时间来抓煤矿安全工作。要深入基层，分管煤矿生产和分管安全的领导深入下矿井检查安全的次数，省、市、县分别一年不少于4、6、12次，省级每一季度一次，市级每两个月一次，县级每月一次。其他管理人员更要多深入井下，摸实情，讲实话，为基层服务。对不重视安全生产的干部要依法依纪，毫不留情的严肃处理。

同志们，抓好煤矿安全生产工作、实现煤矿安全生产形势持续好转任重道远。 同志们都来自生产一线，担负着党和政府的重托，担负着煤矿职工的安危，希望大家以学习贯彻xx大精神为动力，扎扎实实地做好各项工作，尽职尽责，勇于奉献，为开创煤矿安全生产新局面，构建和谐社会做出更大的贡献。

时间20xx年1月7日

地点五楼会议室

参加人员医院全体职工

主持人

会议内容：

1、在新的一年里做到零安全事故发生

2、用电安全方面：冬季天气较干燥，一定要做好用电安全工作，电工班一定要常巡查勤检修保证医院正常运行。

3、交通安全方面：开车上班的同事和小车班师傅一定要严格遵守交通法律法规，要勤做做保养，禁止酒后驾车。

4、医院南迁计划，已提上议程，请各科室提前做好搬迁工作，组成专门的搬迁小组，科主任作组长。

5、解决需要协调的有关事项;

6、其他有关事宜。

尊敬的各位领导、同事们：

在最近几天准备讲话稿的过程中，在网络上、材料中看了一场场电力工作事故报道，透过冰冷的文字，听到了那一声声绝望的哭泣。而令我揪心和叹息的是，有些事故完全是可以避免的。

今天，我讲话的题目是：

工作安全 从细节做起

可能，大家会觉得这只是一件不足以影响大局的小事，可是，这件事对外关乎国家形象，对内涉及鲜活生命，就真的可以漠视吗?如果电力工人在工作过程中多一份细致，关注每一处细节，那么，这件事是否可以为另外一种结局呢?

古代荀子就说过“防为上，救次之，戒为下”，在我们电力工人中，安全规章制度谁人不晓，技术操作规程是谁人不知，可是，悲剧仍然接踵而至：一条条噬任的火蛇，一道道催命的电光，一阵阵绝望的抽搐，一声声凝固的嘴里，那再也喊不出的绝望和眷恋……

安全是一个永恒的主题，它是人类最重要、最基本的要求，安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全，人类进行过艰苦拼搏;为了安全，人类经受过长期探索;为了安全，人类战胜了无数灾祸;为了安全，人类经历了多少战火;为了安全，人类记载了不少故事惊心动魄;为了安全，人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。

各位领导，同事们，鲁迅先生曾今说过：“悲剧，就

是将最美好的食物毁灭给人看。”我们何其幸运，拥有满鬓华发的双亲，相濡以沫的爱人，活泼聪颖的孩子，和知心交心的朋友。可是，也许就因为一次心存侥幸，一份漫不经心，

半点老经验、老资格，在电光火石间，一个一个身强体健、踌躇满志的人，就此终身残疾或含恨离世!

幸福在哪儿?希望在哪儿?它就在我们的心里、眼里、手里。对于我们企业和职工来说，安全就是按规程办事，从细节做起。

电，是一匹烈马，它闯入人类社会中，将无数生灵踏入铁蹄之下，却也拉动着历史的车轮，滚滚前行。千秋功罪，任世人评说。但是，只要我秘注细节，注意安全，定能驾驭神驹，万里遨游。

看前方，雄关漫道真如铁;而今，待我电力工人，策马扬鞭从头越。

x年2月22日，我院在第二住院楼四楼多功能厅召开了x年医疗质量与安全工作会议，参加会议的有院级领导、全院副科级以上干部、临床治疗组组长等200余人。会议由余昌胤副院长主持。

院长喻田教授首先代表医院党政对全院职工表示衷心感谢!x年在医疗资源极为有限的情况下，各科室克服了人员严重不足，工作任务重、压力大的困难，没有推诿病人，实现了有限医疗资源的最大化利用，尽最大努力满足了病人的就医需求;经过全院职工的无私奉献和辛勤努力医院在医疗、教学、科研及管理等方面取得了较大的成绩，实现了很多新的突破，创造了x医院整体快速而健康发展的好局面!在取得成绩的同时也要看到我们存在的问题和不足，如极少部分员工责任心不够强，服务态度不够好，医院由于病人多，病房加床多，部分设施、住院环境等不能满足群众的需求等。喻田院长从1、强化责任意识，对病人要有高度的责任心和敬业奉献的精神;2、对病人要有爱心、耐心、责任心和同情心，把病人当亲人，在工作中树立全心全意为病人服务的思想;3、树立终生学习的思想，不断学习专业知识，提高专业技术水平，勇攀医学高峰;4、学习法律法规，做到依法执业、依法行医;5、严格遵守医院的各项规章制度，保障病人安全;6、进一步营造讲学习、讲奉献、讲团结、各部门加强沟通联系的良好氛围;7、加强医患沟通，构建和谐的医患关系;8、对工作严谨认真负责等方面对x年强化医疗质量和安全进行了部署。喻田院长强调了强化内涵建设，不断提高医疗质量、保障病人安全;进一步加强医德医风建设，提升服务水平，更好为病人服务，做医德好、服务好、质量好、群众满意的医院。

医务处廖文波处长作了《x年医疗质量与安全报告》。

陈琦副院长分析了我院医疗纠纷的原因及在医疗工作如何防范医疗隐患，保障病人安全的报告。她特别强调了要加强年轻医师综合素质教育、加强医德医风教育、加强“三基”培训及考试、加强老师的传帮带、加强医患沟通、加强各项医疗制度的落实等，把提高医疗质量及保障病人安全放在第一位，确保病人安全。

下午，院领导、各部处负责人、临床科室主任参加了分组讨论会，大家从临床工作中如何提高医疗质量，保障病人安全进行了深入讨论，提出了很多的合理化建议。

最后党委书记毕路佳作了总结发言，他指出通过此次会议，全院统一了思想，提高了认识，充分认识到医疗质量和安全是医院的生命线及根本，是医院发展乃至生存的基础。他提出了以下要求：1、要充分认识提高医疗质量，保障病人安全对医院建设和发展的重要性和必要性，这项工作要常抓不懈，要认真落实到日常的医疗工作中;2、进一步树立全心全意为人民服务的思想，践行医者仁心的服务理念，要尊重生命、关爱病人，要急病人所急、想病人所想，发扬救死扶伤的精神，传承我院严谨求实、敬业奉献的传统;3、加强学习，不断提高专业技术水平和综合素质，各级医务人员做好传帮带工作，做到以精湛的技术为群众服务;4、加强职工的教育，特别是医德医风教育，提升服务水平;5、重视人才培养，强化人才强院，注重各级医务人员培养和教育;6、各级各部门积极主动，切实负起管理责任，做到“严格管理，敢于管理”;最后，毕书记强调，各科室要认真组织学习，结合科室特点，制定符合实际的进一步提高医疗质量，提升服务水平，保障病人安全的措施和实施方案，并切实落实在医疗工作中，做到把提高医疗质量、保障患者安全放在第一位。

大会还对x年医院感染先进集体和帮扶工作先进个人进行了表彰。

x年，医院将面临新的压力和挑战，各项工作任务更加艰巨，让我们牢固树立责任意识，抢抓历史机遇，团结一致，凝心聚力，攻坚克难，为谋取医院的新发展、新跨越而努力!

同志们：

今天的会议，是每年召开的一次专项会，也是在新形势下、新起点上，大力推进安全生产工作，营造安全发展、和谐发展环境，保障我市经济社会科学发展、跨越发展的一次重要会议。会上，市政府兑现了20xx年安全生产目标责任书，表彰奖励了先进单位和个人;有贤副市长全面总结了去年安全生产工作，安排部署了今年工作目标和主要任务，我都同意。会上以书面形式传达全国、全区安全生产会议精神，下发20xx年全市安全生产工作要点，印发了四个单位书面交流发言材料，希望大家结合实际，认真学习、抓好落实。我再着重强调四点意见。

一要常抓不懈。

安全生产事关群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。市委、政府历来高度重视，坚持把安全生产工作作为最大的民生来抓，我市安全生产保持了总体平稳、持续向好的良好局面。去年安全事故起数和死亡人数“双下降”，连续8年未发生重特大事故，连续5年荣获国家、自治区安全生产先进单位。这些成绩是在我市工业化、城镇化加速推进，城市规模和人口迅速扩张，事故控制指标逐年削减、空间十分有限的情况下取得的，非常不容易。得益于各级党委、政府的高度重视和长抓不懈，得益于各部门、各单位、各企业、社会各界的积极参与和共同努力，是全市安监系统、行业广大干部职工尽职尽责、真抓实干的结果。借此机会，我代表市委、政府向大家以及所有为安全生产作出贡献的同志们，表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

安全生产任何时候都不能放松。当前和今后一个时期我市安全生产形势依然十分严峻，仍然处在安全事故易发多发期，不可控、不稳定、不安全因素还比较多。突出的表现在：安全生产事故总量仍然偏大，重点行业领域事故仍然多发。去年平均每天发生安全事故5.7起，每三天就有一人因事故而丧生，教训极其惨痛。火灾事故占全市安全事故总数七成以上，道路交通事故占死亡人数的八成以上;安全生产责任落实还不到位，有的县区和部门重视不够、监管不到位、执法不严的问题依然存在，部分企业“重生产、轻安全”，违章违规生产经营和交通安全等违法行为时有发生。

安全生产只有起点、没有终点，只能加强，不能削弱。“”时期是推进我市经济社会跨越式发展，率先建成全面小康社会的关键时期，今年是本届政府任期的最后一年。进一步做好安全生产工作，无论是对于建设“ 两个最适宜” 城市，还是保障和改善民生;无论是经济建设，还是加强和创新社会管理;无论是营造风清气正发展环境，还是招商引资、发展内陆开放型经济，都具有特殊重要的意义。科学发展、跨越发展的前提和基础是安全发展，没有安全，一切都无从谈起。全市各级各部门要强化“ 安全生产从零开始” 的理念，不懈怠、不松劲、不马虎，始终保持清醒头脑，增强忧患意识、责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，真正把安全生产抓紧抓实，抓出水平，坚决把事故多发的势头压下去，坚决遏制死亡事故发生，坚决杜绝重特大事故，努力保持全市安全生产形势的持续稳定好转。

二要注重预防。

安全生产重在预防。我们常讲三句话：“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，说的就是这个道理。去年发生的“7·23”甬温线铁路交通事故和上海“11·15”火灾等事故造成了重大经济损失和社会影响，教训非常深刻。要把事故预防作为安全生产的主攻方向，改变过去重事后处理、轻事前防范的被动局面，切实把事故防范的基础性工作做好、做扎实，制度建好、落实好，真正把安全生产抓在手上、落到实处。加大各类安全隐患动态排查整改力度。各县(市)区、各部门对矿山、道路交通、危化品、建设施工等重点行业、重点领域和重点岗位，要进行不间断、全方位排查，建立实行重大安全隐患政府挂牌督办和销号制度，整改一项销号一项，确保安全隐患彻底整改，坚决不能让隐患变为事故。从我市来看，减少火灾就能降低事故基数，减少交通事故死亡就能降低安全生产死亡率。如果抓住这两个主要矛盾，我市安全生产形势将会从根本上好转。规划、建设、交警等部门要集中排查治理道路交通隐患和事故黑点，随着车辆不断增加，积极采取工程性、预防性措施，完善交通安全设施，保障道路出行安全。近年来，我市大商场、高楼不断增多，人口急剧增加，公共场所火灾隐患必须高度重视。从分析看，火灾造成的损失在减少，这是消防部门的功劳，扑灭及时，但火灾发生的隐患不能小视。消防安全从政府、部门到企业都要引起高度重视，这件事不是消防部门的事，是大家的事，全民都应重视，每个人都有责任。切实抓好安全生产制度落实和宣传教育。各级安监部门要严格落实安全生产许可证、重大危险源监控、建设项目“三同时”、安全生产持证上岗制度，推行安全风险抵押金、生产经营单位提取安全费用等制度，从源头上把好安全关，规范企业安全生产行为，进一步加大安全投入。市及各县(市)区、开发区要结合安全生产“”规划实施，确保安全生产经费预算增长高于财政收入增幅，机构编制、人员、装备只能增加不能减少，配齐配强各级安全监管队伍，进一步完善安全生产基础设施。企业在安全生产上要舍得投入，舍得花钱，逐年加大投入，加强职工教育培训，提高安全管理水平和科技含量，以投入保障安全稳健发展。

三要强化监管。

严格监管执法是抓好安全生产最主要的手段之一，对于扭转事故多发局面，建立安全生产法治秩序具有重要作用。现在安全生产有些工作严不起来，落实不下去，很大程度上是为人情所困。安全生产是人命关天的大事，一定要讲法制、讲原则，绝不能讲情面、讲关系。今天的手软，可能就会酿成明天的悲剧。安全监管执法必须要铁面无私，铁的手腕，敢抓敢管，抓实管严，形成强大的威慑力。各部门和单位要严格依法，强化监管和查处力度，对安全生产突出问题和违法行为，要重拳出击，重典治乱，严管重罚，使违法者受到应有惩处。要加大公开曝光力度，对重大事故要及时向社会公众通报事故情况和处理问责情况，处理事和处理人相结合，起到“处理一个，警示教育一大片”的作用。积极创新监管方式方法，各级各有关部门要在加强日常监管的基础上，把安全监管与创新社会管理结合起来，通过一系列行之有效的新招数，提升安全监管水平。刚才杨市长提到的安全生产微博，安全文化示范企业创建等，都是很好的举措，要多研究、积极推广，以创新加强安全生产，营造公共安全环境。

四要落实责任。

责任是安全生产工作的灵魂，有责任才有压力，更有动力。重点抓好“三个责任落实”，完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的监管网络。强化政府领导责任落实，各级党委政府要把安全生产摆在重要位置，与经济工作同安排、同推进、同落实，党政领导尤其是一把手切实承担起安全生产的领导责任。建立健全责任追究制度，严格实施行政问责制和“一票否决”制，确保制度、措施、投入和责任到位。强化部门监管责任落实，各部门、各单位要认真履行职责，加强协调配合，形成营造和维护安全环境的强大合力。强化企业主体责任落实，各企业要牢固树立安全发展的理念，积极主动地履行好安全生产主体责任和法定义务，把安全生产融入与企业经营管理和文化建设的全过程，提高从业人员安全技能和企业安全水平。

同志们，今年节庆活动多，做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要正视成绩，牢记责任，扎实工作，不断开创安全生产工作新局面，为加快建设“两个最适宜”城市，实现经济社会跨越式发展作出更大贡献，以优异成绩向党的献礼!

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨20_年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议，主要任务是：深入学习领会关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报20_年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻关于安全生产的重要论述，传达学习重要批示精神，总结20_年全国安全生产工作情况，对20_年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20_年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会20_年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想

过去的一年，全区上下深入学习贯彻关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，__着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到20_年，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，__在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

最后，我再强调一点，保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立71周年华诞。

20xx年.6月17日下午3点，我院召开安全生产会议(药事)会议，现将会议议定的主要事项纪要如下:

地点:医院院长办公室召开

参加人:组长:程

副组长:

成员:

主持人:

一、会议在院长、王主任监督下审核了我院中成药品种制剂和基药拟进情况，党书记强调:必须按照安全、有效、经济、合理的遴选原则来满足患者的要要，品种可以补充增加，档次可分为高、中档和抵挡两类，但药剂科必须严格把关，控制滥购、滥用药物，保证患者的用药权益，不得突破非基药的比例30%，院长强调药剂科严格按照新药采购程序及购药制度购进品种，防止药品积压。

二、会议对前十名药品分别作出分析、讨论、评价，一致认为舒血宁(国产)属医保甲类药品市招标，价格低。银杏-达莫属复方银杏叶制剂可以使用，但适当控制使用量。氨基酸的使用，通过决定重新编制本院用药目录并附处方管理规定，以规范医师处方、药事调剂行为，发挥医务人员在合理用药方面的积极性，提高处方质量与药物治疗水平。

三、会议通报了喹诺酮类药物(诺氟沙星)的新的不良反应内容，并再次强调加强不良反应监测及收集、整理。

四、会议要求大夫开药、护士配药必须认真阅读说明书，如阿莫西林克拉维酸钾必须用葡萄糖配制，禁止18岁以下儿童使用喹诺酮类药物，同时要求大夫使用头孢菌素类药物、护士配制头孢菌素类药物药物时，询问患者前五天是否喝酒及五天之内不准喝酒和服用含乙醇类药品，以保证患用药安全。

五、会议要求对中药西制剂的针剂药品(双黄连)慎重使用，并通报我院药品在使用方面存在的问题，要求临床科室科主任把关，严格杜绝套餐式处方，严把抗菌素使用关，尽量控制使用非招标药品，并由医务科为老专家在药品使用方面把关，会议通过了对排名前三位药品的控制方案即:限量→控制→取消。

六、讨论通过了新药的购进品种。

6月29日上午，郑xx镇长组织召开第三季度安全生产工作会议，镇安委会、各村主任、双管单位负责人及部分企业法人代表参加会议，陈守阔副镇长主持会议，并传达学习全区安全生产“六打六治”打非治违法专项行动和深化道路交通安全会议精神，镇党委书记官昌俤到会并讲话。现将会议纪要如下:

郑龙才镇长在讲话中回顾和肯定了前阶段全镇安全生产工作，但要求各村、各单位依然要保持高度警觉。

一要进一步明确总体目标。他强调在x年剩余的时间里，各村、各单位一定要明确自己的总体目标。从全镇来看，总体目标有两点:一是“三个确保”:确保事故死亡指标不突破，确保较大事故控制起数不突破，确保全面完成安全生产工作重点任务。二是“一个杜绝”:就是要杜绝重特大事故的发生，这一点是红线，绝不能突破。

二要把握总体要求。概括起来就是三句话九个字--“强责任、严监管、保底线”。自然条件很差，导致我们的监管难度大，压力大。唯有靠我们的干部、企业业主、社会各阶层狠下功夫，多努力，才能保证安全稳定。不能靠老天帮忙，只能靠自身努力，只有通过责任落实，工作到位，加强管理，最终才能保住底线。

三要狠抓工作落实。第一，狠抓责任落实。一是企业主体责任，要监督督促企业落实主体责任。二是部门监管责任。三是属地监管责任。他强调各村、各单位的监管责任，不论是主要领导的“党政同责”，还是分管领导的“一岗双责”都必须落实，制度很明确。第二，狠抓日常监管。一是强化现场监管。在办公室抓不好安全工作，不到现场去不可能抓好安全工作。无论是领导，还是工作人员，都要强化现场意识，重心下沉。二是强化隐患排查。排查隐患不能走马观花，流于形式，要深入到道路交通和企业的一些薄弱环节和区域去排查隐患。三是狠抓问题整改。隐患排查整改要形成闭合式管理，查出问题是前提，问题整改才是关键。四是加强联合联动执法。联合联动执法是我镇的好做法，职能部门承担工作主体责任和牵头责任的，一定要落实好，确保联合联动执法取得实实在在的效果。第三，狠抓专项整治。对“六打六治”专项行动和道路交通开展专项督查，镇安办要做好安排，看牵头是否到位，有关部门是否配合，村是否落实到位。第四，狠抓责任追究。“六打六治”和道路交通整治行动要跟踪督查，对整个安全工作要强化责任追究，已出台相关办法，我们将严格按照责任追究办法追究责任，该谁负责任的必须负责任。

官昌俤书记从三个方面全面部署了下一阶段的安全生产工作。

一要深刻领会上级会议精神，扎实开展安全生产“六打六治”专项行动

1.清醒认识当前严峻的安全生产形势，切实增强“六打六治”专项行动的责任感和使命感。从今上半年的安全生产工作来看，全镇道路交通行业、建筑施工行业、消防领域、危险化学品领域等都有不同程度存在问题。各村各单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感和使用感。

2.认真领会“六打六治”打非治违专项行动工作要求，一是在道路交通行业，重点打击非法无证驾驶、超线路行驶、挂靠经营及违法载客行为等问题;二是在建设施工领域，重点打击无资质建设施工行为，整治层层转包、违法分包问题;三是在消防安全领域，重点打击“三合一”、“多合一”和粉尘燃爆场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、生产车间通风不畅、火灾隐患突出等问题;四是在危化品领域，重点打击危化品运输车辆及驾驶人、押运人无资质非法运输行为等问题。

3.打治结合，扎实开展“六打六治”专项行动，一是统一部署。按照市、区统一部署，我镇决定，从即日起至12月底结束，在全镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动。二是明确职责分工。即将下发我镇“六打六治”打非治违专项行动具体实施方案，具体明确牵头部门和配合协作单位的工作责任。三是坚持打治结合。要严格落实停产整顿、关闭取缔。具体要认真抓好以下工作:第一，组织开展跨乡镇、跨部门的联合执法。第二，组织开展“打非治违”专题行活动。要以暗查暗访的方式在全镇组织开展“打非治违”专题行活动，并在四季度全镇安全生产工作会议上通报存在问题。第三，严格实施“黑名单”制度，对企业实行严格限制。第四，严格落实安全生产“四个一律”规定。即对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚并上报区安监部门;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员，报请区安监部门和公安部门一律依法严格追究法律责任。

陈守阔副镇长部署下阶段全镇安全生产工作，通报我镇二季度安全生产督查情况，分析全镇安全生产形势，进行了详细安排:

(一)重点整改二季度隐患排查问题。按照“一岗双责”要求，围绕全镇排查出的“三大隐患问题”制定整改方案，并整改落实。摩托车和农用三轮车违法违章行为专项整改方案由道安办牵头，道安办制定并全面加强路面的执法监督检查;建筑施工领域违法违章行为由国土、乡建牵头，学校安全隐患由镇安办、派出所牵头，食药监所制定整改方案，并督促学校整改落实;专项整改方案和落实情况请相关办所在9月15前交由张晖忠整理归档，并上报区安监局。

(二)改变执法方式，严格程序执法。对道路交通、建筑安全等执法检查实行开单执法，下达处罚决定书。

(三)扎实开展安全生产“一岗双责”落实情况专项自查工作。各“一岗双责”领导要请督促好所分管办公室做好安全检查计划备案工作，带头拟定7-12月的检查计划，督促办公室人员写好执法计划。

1、目的:规定安全会议资料、形式和会议职责人要求，确保各项安全生产工作的落实

2、范围:班组以上部门

3、职责者:班组长以上人员

4、程序:

4、1为了及时了解、掌握各时期的安全生产状况，加强安全生产管理，用心明白、主动地做好预防措施，确保安全生产，务必认真贯彻安全生产会议制度。

4、2会议资料以安全生产为主，具体包括以下几方面:

4、2、1了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺状况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

4、2、2学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

4、2、3通报违章违纪、先进事迹。安全生产会议制度。不良现象和不安全行为。

4、3会议形式和会议职责人

4、3、1班前、班后会由班长或车间主任(部门主管)负责召开，在每一天上班前15分钟开始，时间一般5—10分钟，地点由各车间部门自定。在各班组交接班记录中进行记录。

4、3、2部、车间(部门)级安全会议要求每月一次，由部长、车间主任(部门主管)负责召开，时间不限，地点由召集人决定。并在部、车间(部门)安全记录中进行会议记录。

4、3、3公司级安全生产会议，由付总经理决定，每月至少一次，由安全部负责记录。

4、3、4各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。安全生产会议制度。

4、3、5紧急会议视状况由部门领导决定召开。

4、4会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

4、5通知参加会议人员时，要把会议主要资料、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

4、6被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明状况，并得到允许。

4、7会议上决定的状况各部门和职责人，务必不折不扣的认真执行，及时完成。

4、8对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。

地点

办公室

主持人

王增民

记录人

参加人

全体教师

会议内容：学生上学路上的安全问题

王增民：近阶段，学生上学、放学路上路队较乱，家长接送没有站在白线后，这样学生容易造成交通事故。分析一下原因，主要有：1、教师安全意识淡薄，对学生的教育淡化。2、值勤教师到岗晚，到岗后没有很好地负起责任。3、家长接送心切，素质不高。因此，下阶段要做好以下工作：

1、在教师会议上对全体教师提出要求，值勤教师要准时到岗，并认真值勤。发现学生不守纪律，要教育。

2、各班主任要对学生加强安全教育，强化安全意识。

3、要求学生对家长说明学校接送要求。

王增民：安全是什么?安全是一种经验，每一个事故都能总结一两条教训，日积月累，就成了我们的规章，我们要树立防事故、保安全的思想，处处想在前，安全前移，真正把别人的事故当作自己的防卫事故的经验。

同志们：

按照省、市有关工作部署，特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下，我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”，主要目的是，进一步统一思想，正确研判形势，采取断然措施，全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。

刚才，简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场，希望被点名的单位要迅速整改到位，落实安全生产措施，消除事故隐患。

下面，我简要总结一下上半年安全生产工作，对当前和下半年的工作讲几点意见。

一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾

年初以来，根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署，我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令，结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作，有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。

最近一个阶段，根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势，又进一步集中开展了三项工作：

一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度，每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产，力求从管理体制机制、管理方式等方面，多策并举，群策群力，破解安全生产常态管理的难题。

二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点，改变就安全抓安全的做法，实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合，政府监管与社会监督相结合的综合治理办法，形成齐抓共管的工作局面，使生产安全事故确实做到预防为主，并得到有效遏制。

三是强化执法。 对违法违规行为，我们综合运用法律、经济、行政等手段，予以严肃处罚，决不姑息迁就。上半年，全市下达停止违法行为通知单880 份，累计罚款87 万元，通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。

经过多方面努力，总的看，全市建筑安全生产处于可控状态，但是，形势绝对不容乐观，甚至相当严峻。

根据统计，截至今年6 月30 日，全市共发生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故总数同比下降20%，死亡人数同比上升28.5% 。其中，发生3 人以上较大事故2 起，死亡7 人，分别是：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故，死亡4 人，另有一人重伤。上半年，全省建筑施工领域共发生3 起较大事故，沈阳占2 起;全市全口径发生较大事故4 起，建筑施工占2 起。

从事故分类看，属于坍塌事故2 起，即：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起，即：崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中，有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。

这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月，下半年还有4 个半月的施工时间，特别是还有9 、10月份属于事故高发期，我们面对的形势是十分严峻的。搞不好，会完不成全年安全生产控制指标。

上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。

一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位，还没有真正树立起“安全发展”的理念，没有把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针真正摆上首要工作位置，并具体落实到建设项目，导致有些工程安全生产责任制不落实，安全行为不规范，安全生产投入不足，安全防护不到位，事故隐患和违章作业大量存在。

二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人，甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程，有的非法转包、挂靠，无安全生产许可证承揽工程，相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场，由执行经理和总监代表管理施工，导致一些施工现场安全生产管理缺位，秩序混乱，甚至出现无制度、体制外的现象。

三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年，全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米，而安全站的人数增长不大，人均监督管理面积已经达到36 万平方米，是部、省指导性指标的3.6 倍。

四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员，专业不配套，掌握和进入新领域比较慢，缺乏现代管理制度和手段，综合治理不到位。

这些问题，我们要高度重视，着重从制度建设、管理体制等方面，认真加以解决。

二、当前及下一阶段主要工作任务

按照市安委会的统一部署，从现在开始，到9 月末，利用3 个月时间，在全市范围内全面开展事故隐患排查工作，目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作，我着重提四点要求：

(一)明确目标任务，强化责任落实

市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性，稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产，稳定沈阳市的建筑施工安全，就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点，稳定建筑施工安全生产形势，也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此，各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署，明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要亲自挂帅，加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求，坚持不懈，跟踪治理，死盯死守，一抓到底，不解决问题绝不收兵，确保隐患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重点，认真排查治理隐患

要集中力量开展隐患排查治理，各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面，并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号，对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场，对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管，开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，坚决消灭野蛮施工。结合季节特点，同时抓好暑期和汛期的隐患排查。

(三)加大执法力度，严厉打击违法违规行为

会同安监局、工商局、执法局组织联合执法，严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为，以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理，特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，对存在安全生产问题的企业，该降低资质等级的降低资质等级，该吊销资质证书的吊销资质证书，该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，有些要记入不良记录，有些要在新闻媒体曝光，问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作，不能够自律，存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚，确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。

(四)加强安全生产管理队伍的建设

各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定，落实安全生产管理机构和人员，项目经理、安全员、总监要坚守岗位，不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期，市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治，处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题，这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标，积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员，迅速解决现场管理薄弱问题。

同志们，三季度是我市建筑施工的黄金季节，同时，也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期，安全监管任务更加繁重。对此，我们一定要保持清醒认识，采取有效措施，扎实开展工作，确保工程建设顺利推进，为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献，促进我市经济社会又好又快发展。

谢谢大家。

8月26日，西周镇组织召开了第三季度安全生产委员会例会。镇公共安监所、派出所、交警中队、消防、路政、运管、质监、学校等30个部门、办公室参加会议，就第三季度各线安全责任落实、宣传教育、隐患排查等工作情况进行了交流发言。

镇党委书记史建立指出，今年来西周镇安全生产委员会成员单位深入开展了安全宣传教育和专项整治工作，取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，安全生产形势依然严峻，要继续保持严管的态势，不能掉以轻心。会议特别强调，一是对菜场、医院、小学、幼儿园附近道路交通专项整治继续严抓严管，建立长效机制;二是暑假期间继续加强溪坑、塘堰安全管理。在溪坑、河渠、塘堰、水库等设立醒目的安全警示牌，落实安全防范措施，预防溺水事故的发生。力求细致到位，各部门要以高度认真负责的态度做好安全生产工作。

会议还对第三季度安全生产工作进行了布置，重点加强打击非法违法生产经营建设行为，加强消防安全整治工作;强化安全生产、消防、交通、学校等安全知识宣传。此次会议的顺利开展，进一步推动西周镇各线安全责任落实、宣传教育、隐患排查等工作落向实处。