特种设备安全生产会议记录【汇集20篇】

同志们：

按照会议安排，下面，我简要通报20xx年全市安全生产工作情况，具体安排20xx年有关工作任务。

一、关于20xx年全市安全生产工作

刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，各地各有关部门牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动，促进了安全生产形势持续稳定好转。全市发生生产安全事故145起、死亡57人、受伤141人，同比分别下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人数占省下达指标94人的60.6%;发生较大非生产经营性事故3起，占省下达指标的75%。各项指标均在省控范围内。

(一)组织领导得到加强。市委、市政府下发了《乐山市安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)》，明确了各级党委、政府以及班子成员抓安全生产工作的职责。市委会、市政府常务会多次专题听取情况报告，唐坚书记、张彤市长分别就安全生产工作作出重要指示。各县(市、区)政府“一把手”均兼任本级安委会主任，县(市、区)党委均增加一名分管安全生产工作，各级党委、政府及其班子成员认真履职，抓督促、抓检查、抓保障，为安全生产工作开展奠定了坚实基础。

(二)隐患治理取得实效。印发《集中开展安全生产大检查实施方案》和《关于开展安全生产大检查督查工作的通知》等，市、县共成立100多个督查组，行业部门对重点企业的检查覆盖率达100%。截至目前，大检查活动中排查出的26789件一般隐患全部完成整治，省上公告督办的2起重大安全隐患已按期销案，市上公告督办的年度重大隐患已完成整改22件。

(三)专项行动深入推进。广泛开展“六打六治”打非治违、金属非金属矿山整顿关闭、工矿商贸企业粉尘专项整治等行动。全年共受理安全生产举报13起、查实处理12起，查处企业非法违规建设生产经营行为3633起，停产整顿企业5户，主动关闭小煤矿9处、非煤矿山26家。道路交通安全综合整治攻坚年行动任务基本完成，建成高速公路标准化自动检测站16个、公路路侧护栏1017.9KM，查处超限超载货车9.3万辆次。

(四)保障水平不断提升。充实街道办事处安全监管专(兼)职人员49人、社区安全管理员420人，配备交管员780名、劝导员968人。肖坝街道办事处建成省级安全社区。以新修订的《安全生产法》施行为契机，组织安全监管人员培训1600人次，企业负责人以会代训3800人次，培训企业管理人员6976人次、特种作业人员7976人次，广泛开展安全生产法律法规和知识宣传活动，社会主体安全生产意识不断增强。

二、当前全市安全生产工作面临的形势

安全生产工作永远在路上。当前，各级对安全生产重视程度空前，工作要求越来越严格。去年以来，就加强安全生产工作提出了一系列的新要求，特别指出要构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，牢记发展决不能以牺牲人的生命为代价。新修订的《安全生产法》明显强化了各级政府和行政主管部门的监管职责，加重了安全生产领域违法违规行为的处罚追责力度。王东明书记在省委会上强调，发现安全生产问题后要严肃处理，让其付出昂贵的成本;对存在严重违法违规行为的，要重拳整治、严肃追责，让安全生产成为不可逾越的“红线”。大家务必牢固树立红线意识和底线思维，绷紧安全生产这根弦，以对党和人民高度负责的精神，以更加严、细、实的作风，打好安全生产攻坚战、持久战。

同时，一定要清醒地看到，全市安全生产形势总体保持平稳，但与上级要求和群众期盼相比还有差距。从客观环境看，全市正处于工业化、城镇化“双加速”的关键时期，安全生产事故易发多发。我们及时排查整治了大批隐患，但安全隐患往往是动态的，随着时间的推移，新的隐患还在不断滋生，决不能掉以轻心。从主观因素看，一些基层干部抓监管统筹意识不强、主动性不高、定力不够，工作流于形式、应付了事，重事后查处、轻事前防范还具有普遍性。部分企业没有处理好经营发展和安全生产的关系，安全生产资金投入不足、技术装备陈旧、管理制度及台账不齐全、员工教育培训滞后、隐患整改不到位，重经济效益、轻安全生产等问题不同程度存在。从行业和领域看，当前煤炭市场逐步复苏，企业生产经营回暖;但由于部分企业专业技术人才缺乏，安全生产标准化建设“含金量”不高，仍存在发生事故的可能性。我市危化企业较多，安全问题、环境问题、社会问题相互交织，一旦发生安全事故，后果不堪设想。大家务必增强责任意识和使命意识，主动把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上，持续加大重点行业和领域监管力度，坚决堵住安全生产“漏洞”，有力有效促进全市安全生产形势持续稳定好转。

三、今年全市安全生产工作的重点任务

20xx年是实施“”规划的收官之年。全市安全生产工作的主要任务是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，强化底线思维、红线意识，深入施行新修订的《安全生产法》，杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，确保生产安全指标控制在省下达的范围内，为全市发展提供良好的安全保障。重点抓好以下工作：

(一)加强重点监管。一是加强煤矿及非煤矿山安全监管。今年，我市拟关闭小煤矿10处。关闭名单上报备案后，有关县(市、区)要抓紧推进公示公告、设备拆除、现场验收等工作，并督促指导企业做好职工安置、债务化解等。严格已复产煤矿监管，督促业主全面落实“四张图”排查治理瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板及管理层面的隐患。按照省上部署全面推进非煤矿山整顿关闭，确保年内关闭(退出)非煤矿山11处、力争达到15处。加强对重点矿区和矿山的监管，加快推进机械通风和规范支护，加大废弃矿井、透水淹井和采空区等的安全隐患治理力度，防止引发地表塌陷。二是加强交通安全监管。市安委办和市道路交通安全综合整治办要加强对农村道路交通安全管理的制度设计，防止基层在监管中走过场。深化“道路交通综合整治年”行动，确保基本实现乡道以上安保工程全覆盖，抓好高速公路、国省公路治超工作，持续强化对农村面包车、摩托车、货车等的安全管理，严厉打击非法运营及违章载人等行为。加强水上交通安全监管，盯紧渡口、码头等重点部位，督促严格执行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等规定。三是加强危化品安全监管。加强危化品生产、储存、经营、使用、废弃全环节安全管理，定期不定期排查重点危化企业安全风险防范情况。完善应急预案并强化应急演练，推动多种形式消防力量建设，指导企业加快建成专业消防队。同时，持续开展涉氨企业、油气输送管线和城市燃气专项治理行动，督促相关企业及时维修更换老旧设备，严密重点线路和部位隐患排查治理。四是加强建筑施工安全监管。将重大项目、保障性安居工程和市政公用工程列入重点，严格建设、施工和监理单位三方安全生产主体责任，严厉打击违法分包转包和“以包代管”等行为。开展安全设施“三同时”专项检查和高空坠落、施工坍塌专项治理，保障施工人员生命安全。五是加强消防及民爆物品安全监管。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理，抓好学校、库房、网吧、娱乐场所、小商品及建材批发市场等重点部位火灾隐患排查整治。加强消防知识宣传，完善灭火和应急疏散预案，适时组织开展消防安全应急演练，让员工和群众掌握自救互救常识。全面开展烟花爆竹市场专项整顿，规范烟花爆竹运输和销售等行为。严格涉爆经营单位和从业人员准入制度，加大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度。六是加强工业园区安全监管。结合区域发展及产业规划，健全园区企业准入和退出机制，严格禁止或限制设备设施落后、本质安全水平低的项目和企业落地入园。我市工业园区较多，企业聚集度较高;但大部分园区没有安全生产管理机构，工作基础和监管力量薄弱。加快园区安全生产管理机构建设，配齐配足工作人员，认真开展隐患排查治理、危险源管理、安全培训等，提高园区安全监管科学化水平。同时，加强农机、水利、特种设备等行业领域的安全监管，切实防范各类事故发生。

(二)排查整治隐患。按照省上统一部署，从本月起至3月底，我们要在全市范围内开展安全隐患“大排查大整治”活动。市政府办已印发工作方案，各县(市、区)和市级有关部门要克服厌战、松懈情绪，落实责任、强化措施、消除隐患，确保取得实效。一要突出重点。在全面检查的基础上，围绕人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及重点行业和领域，检查各企事业单位是否严格落实安全生产管理制度，各类生产经营单位是否健全隐患排查制度、隐患整改及防范措施是否落到实处等。二要强化整治。对排查出的隐患和问题，立说立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，确保责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。目前，20xx年，市上督办的52件重大隐患中，50件已整改销案，2件整改基本完成。20xx年，市上督办的32件重大隐患中有两件按整改时限未完成，原因是：五通桥区石林镇电站拦水坝桥体因两次流标正在建设中;井研县马王路王村大桥原为维修加固，后因规划调整异地修建，现正在建设中。有关县(市、区)要倒排工期推进整治措施落实落地，务必做到及早销案。各县(市、区)和市级有关部门要及时开展“回头查”，确保已排查出的安全隐患全部按期治理到位。认真总结经验和做法，将其提炼固化为规章制度，为指导今后工作开展奠定基础。三要严格执法。把隐患排查整治与打非治违专项行动结合起来，对非法违法、违规违章行为进行集中打击。对存在重大问题且未按规定整改到位的要从严处理;对已公告证照过期的企业要逐一检查，仍在生产经营建设的，要一律关闭取缔;对已停产整顿或关闭取缔的企业要逐一复查，坚决防止“死灰复燃”。

(三)夯实基层基础。一是深入宣贯新修订的《安全生产法》。抓好安监系统、县(市、区)政府和市级有关部门干部职工安全生产知识培训，着力提高安全生产监管能力和水平。广泛开展安全生产知识“五进”活动，采取多种形式掀起学习宣传新《安全生产法》热潮，加快形成“依法治安”的浓厚氛围。组织企业负责人参加国家和省上举办的安全生产培训，抓好企业管理人员、班组长和特种作业人员的培训，指导企业抓好厂级教育、车间教育和班组教育，不断提升自身本质化安全水平。二是加快推进安全标准化建设。全面开展以岗位、专业和企业“三个达标”为主要内容的安全生产标准化建设，督促企业加大安全生产资金投入，严格源头管理、过程管控、应急处置等，力争年内全面完成规模以上企业达标建设。深入开展安全社区创建活动，力争年内新建成国家级安全社区1个、省级安全社区6个、市级安全社区12个。三是抓好机构和队伍建设。在做好安全生产监管部门职责调整基础上，加大乡镇安监机构标准化建设力度。深化安全监管人才培养“双百工程”，健全互派部门和企业定期沟通交流制度，对互派挂职人员进行跟踪管理和培训培养，及时了解互派人员工作情况，促进政府与企业在安全生产人才队伍建设上互补共赢。

春节即将来临，全国、全省、全市“两会”也将陆续召开，大家要进一步抓好冬春安全生产工作。特别要高度重视群众性活动的安全管理，严格方案审查，细化应急预案，防范踩踏事件发生。强化春运安全生产工作，落实恶劣天气交通安全防范等措施，严防发生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河区发生5.0级地震。按照市委、市政府安排部署，目前有关县(市、区)正抓紧推进受灾群众安置、困难群众帮扶、次生灾害防治等。要在有序开展各项工作基础上，深入排查房屋、水库、道路、桥梁、危化企业、油库、山岩等存在的隐患，及时化解险情，严防发生次生灾害;加强地质灾害隐患点的监测预警，提前落实避险搬迁、工程治理等措施，保障人民群众生产财产安全。

同志们，新年新气象。我们要以饱满的工作热情、扎实的工作作风，全力以赴、狠抓落实，切实做好当前和今后一段时期的安全生产工作，努力为全市转型升级、美丽发展营造更加良好的安全生产环境!谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神，在总结回顾20xx年安全生产工作的同时，对20xx年的安全生产各项工作进行安排部署。刚才，陈健副书记宣读了《关于20xx年度XX县安全生产目标管理考核情况的通报》，张建新同志简要总结了20xx年安全生产工作，全面安排部署了20xx年安全生产各项工作，我完全赞同，请大家务必抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点意见：

一、肯定成绩、客观分析、认清形势，不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去的一年，我们认真贯彻落实国家、自治区和自治州关于安全生产工作的一系列会议精神，紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题，坚守安全生产红线，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，加大隐患排查治理力度，全县安全生产形势继续保持平稳，实现生产安全事故死亡数、受伤人数“双下降”，主要指标控制在自治州规定的范围内，连续三年获得自治州安全生产目标考核先进单位。值得一提的是，自20xx年起，全县安全生产主要指标连年下降，安全生产死亡人数从20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。这些成绩的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝聚了全县安全生产战线上各族干部职工的心血和汗水。在此，我代表县党委、县人民政府向在座的各位及奋战在安全生产战线上的各族干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更不能盲目乐观，必须要清醒地看到，全县安全生产工作基础依然薄弱，安全生产形势不容乐观。一是思想认识不到位。一些乡镇场、部门和企业安全生产的意识不强，“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。县安委会办公室去年发布了11期通报，县畜牧兽医局9次榜上有名。有的甚至认为安全生产与自己没有丝毫关系。去年9月26日，州安监局、住建局、运管局等7个部门组成联合检查组，来我县开展安全生产联合大检查，要求县相关部门共同参加检查、汇报各自分管业务工作、并接受州联合检查组意见反馈等，县运管局自始至终都没有参加。二是“党政同责，一岗双责”制度落实不到位。现在还有一些领导干部特别是“一把手”，认为抓安全生产工作是政府的事，是安监部门的事，与自己没有多大关系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不问了，等到真的出了问题又找出一大堆的原因，强调客观、推卸责任。在一些薄弱环节的监管上，有些领导不积极、不主动，热情不高，习惯于各扫门前雪，各管一段路，生怕多担责任。还有些部门要么对安全生产事故迟报、谎报、瞒报，要么就是越级上报，一些事故县安委会没有掌握，反而是州直相关部门掌握了。县安委会指导、协调全县安全生产工作，各乡镇场、各部门、各单位对发现的安全生产事故要在第一时间上报县安委会，由安委会组织开展事故调查、上报等工作。三是隐患排查治理、监管不到位，抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”——一起重大的安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大事故。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但部分乡镇场、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。一些隐患，年年检查、年年整改，但是整改不及时、不彻底的现象仍然存在。1月12日，州党委达楞塔带队组成联合督查组来我县指导检查安全生产工作，就指出了很多隐患，而这些隐患大多数都是“老隐患”。例如：县第一幼儿园，已经送走好几批学生了，却是未经消防竣工验收擅自投入使用的单位，我们自己在开展大检查、隐患排查的时候也都去过多次，但是消防设施配备不足、教学楼未进行防火分隔、未设置封闭楼梯间等问题依然存在，还是没有改变。县文化中心，也是未经消防竣工验收擅自投入使用，安装的消防系统全部停运，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室内外消火栓也全都没有水。设想一下，要是这两个单位万一发生了火灾，连最起码的防御措施都没有，怎么保证楼内人员的生命安全。又如：燃气管网、化粪池和排污管网的问题，广夏小区的化粪池，甲烷浓度严重超标，万一发生爆炸事故，后果将不堪设想;运送学生的车辆，车主为了能多挣一点钱，完全不顾及安全因素，一次拉十几二十个学生。还有加油站、加气站、液化气站、商场、超市等场所，每次检查这些单位都是必查的重点要素，但还是存在很多的问题，归根结底还是负有安全监管的单位，开展隐患排查、检查不深不细，或是督查整改不严格造成的。四是宣传教育不到位。一些乡镇场和部门安全宣传不深入，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强，没有真正实现制度化、规范化、长期化，广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训上不积极、不主动，从业人员安全防护措施不落实，“不知、不懂、不会”现象依然存在。这些问题必须引起高度重视，各乡镇场、各部门、各单位要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。各乡镇场、各部门、各单位必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉地从全县社会稳定和长治久安大局出发，进一步增强责任感和使命感，切实抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓稳定的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会稳定息息相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。各乡镇场、各部门、各单位必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、 “发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全县经济社会发展、社会稳定和长治久安提供坚实有力的安全保障。

二、严格责任、强化监管、突出重点，全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是实现“五年大变样”最关键的一年，根据县党委十三届六次全委(扩大)会议和第xx届人代会第五次会议的部署，今年经济社会发展的目标更高、担子更重、压力更大。如果安全生产再出问题，发生大的事故，势必会影响各项目标任务的完成，因此抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇场、各部门、各企业要要充分认识到做好今年安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》，坚持以人为本，坚守安全红线，突出重点行业和领域，强化隐患排查治理，认真抓好各项措施的落实，严密防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，确保各项指标控制在自治州下达的指标范围内，全面推进安全生产工作再上新台阶。

第一，要严格责任落实。安全生产，责任重于泰山。各乡镇场、各部门、各单位要严格落实安全生产责任制度，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入力度，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。有些乡镇场和部门对待安全生产工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上。各乡镇场、各部门要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求，切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产安全事故，就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制，同时县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法，通过制度激励来落实安全生产责任制，充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

第二，要强化源头监管。隐患险于明火，防范胜于救火，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有企业，未办理安全生产设施“三同时”手续的，一律予以限期责令停产整顿;对新办企业，未申办设施“三同时”的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

第三，要突出重点领域排查整治。去年，虽然我县的安全生产主要指标未突破自治州规定范围，但事故起数、直接经济损失仍然呈现上升趋势，同比上升了22.68%和113.2%，一些重点行业领域事故多发频发的势头还没有得到有效遏制，生产经营性道路交通事故死亡人数占到生产安全事故死亡总人数的85%，火灾事故占到安全事故总起数的 68.1%。因此，各乡镇场、各单位要突出这些行业和领域，逐一制定整治方案，下大力气集中整治，确保见到成效。一是道路交通安全。前面我也讲到，我县生产安全事故死亡人数几乎都是道路交通事故造成的，抓好这项工作，是确保事故死亡人数下降的首要之举。目前是隆冬季节，是各类交通事故多发频发的时期， “春运”也已经开始，公安、交通、运管、路政等部门要协调作战，在广泛开展交通安全知识宣传教育的基础上，进一步加强事故多发、易发路段的管控和巡查，依法严厉打击“三超”和酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等交通违法行为，着力打好遏制道路交通事故的攻坚战，坚决把事故降下来，把死亡指标控制住。二是消防安全。近期内地省市频发的火灾事故再次给我们敲响警钟，消防安全工作一刻也不能松劲。各乡镇场、各部门、各单位，特别是公安消防大队要认真汲取各类火灾事故教训，突出加强娱乐场所、商超、集贸市场、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集型场所的消防安全检查和管控，严查撤改火灾隐患，对不符合消防安全要求的，必须停业整顿，限期整改，对存在重大火灾隐患期限内未整改的，无条件关停。三是人员密集场所管理。冬季和春节前后，生产经营建设、交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，安全保障和社会安全管理任务非常繁重。各乡镇场、各部门、各单位要按照中央、自治区和自治州的有关要求，把做好人员密集场所安全管理作为紧迫任务来抓，迅速安排部署，及时开展安全生产大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，坚决防止重特大事故的发生。

第四，要抓好安全生产宣传教育。安全生产宣传教育是安全生产基础工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全意识的有效途径，是安全生产的重点工作之一。其出发点和落脚点是营造安全生产舆论氛围，提高全社会的安全意识，有效防范生产安全事故的发生。因此，各乡镇场、各部门、各单位要高度重视安全生产宣传教育工作，将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程。要紧紧围绕安全生产中心工作任务，紧密结合我县实际，按照贴近群众、贴近社会、贴近生活的原则，切实提高宣传工作的针对性和时效性。一要加大对“安全发展”理念的宣传，树立全社会的安全发展意识;二要加大对新修订的《安全生产法》等法律法规的宣传，提高全社会安全法制意识;三要加大对安全生产形势任务的宣传，切实提高忧患意识;四要加大对安全生产主体责任的宣传，切实提高责任意识;五要加大对安全生产知识的宣传，提高民众自我保护意识。在宣传过程中，要创新宣传形式，拓宽宣传渠道，实现宣传教育多元化，既要通过安全生产教育进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭等“五进”和安全生产月活动来进行宣传，又要充分利用广播、电视、网络等媒体来进行宣传，努力实现安全生产宣传工作的全方位、全过程覆盖。

最后，我再强调下，新春佳节来临，全国“两会”也即将召开，各乡镇场、各部门、各单位要强化政治责任，统筹抓好春节、“两会”期间的安全生产工作，严防重特大事故的发生。今天的会议结束之后，各乡镇场、各部门、各单位要迅速行动、尽快安排，主要领导要亲自带队，全面开展安全生产大检查，及时对本地区、本单位、本行业的各项安全生产措施落实情况进行严格自查。要采取“四不两直”( 不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场)的方式，一个企业一个企业去排查，一个环节一个环节去落实，一个隐患一个隐患去治理，不放过任何隐患和问题。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度，严格安全生产责任追究，确保检查不打折扣、不留死角、不走过场，对工作推进不力，大检查活动流于形式，导致发生安全事故，造成不良影响和后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。希望大家时刻把安全生产放在心上、抓在手上，落到实处，以更大的决心，更有力的举措，严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作，确保安全生产形势持续向好，为全县社会为拟定和长治久安作出应有的贡献。

新春佳节就要到了，在这里，我给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!谢谢大家!

20xx年1月19日，民族文化宫召开工作会议，专题学习贯彻民委办公厅关于做好春节期间安全工作的有关指示精神，研究部署民族文化宫春节期间安全工作。宫党委书记、主任甘玉贵和班子成员、各部门一把手、驻宫武警中队长杜建军参加会议，保卫处全体人员列席会议。大会由党委副书记、纪委书记宋立坤主持，办公室主任雍继荣、保卫处处长刘保祖分别传达、解读了民委办公厅有关会议精神和民主文化宫春节期间安全保卫工作方案。

会上，宋立坤、钟兴奎、陈丹、杜建军等同志就如何落实好工作方案分别提出具体要求和意见建议。

会议明确了此项安全工作的指导思想和组织领导，明确了防范工作的主要方向和重点部位，明确了各级领导的具体职责和工作任务，明确了开展工作的主要方法和标准要求，明确了应对突发情况的处置程序和手段措施，明确了对渎职失责情况的问责追究和处理办法。

最后，甘玉贵同志指出，20xx年，我国大事多喜事多。春节后马上就要召开“两会”，“一带一路”国家领导人峰会、党的十九大等一系列重要会议将在北京召开，北京还将举行大阅兵等重大政治活动。我们思想上一定要高度重视，把安全工作放在重中之重位置，确保民族文化宫春节安全工作首战首胜，为全年工作任务圆满完成、为迎接十九大胜利召开献礼。就此，提出三点要求：一要提高认识。民族文化宫地处首都政治核心区，作为建国十周年十大建筑之一、民族工作窗口单位、重要文物保护收藏单位，我们要高度认识做好春节期间安全工作的特殊意义。二要抓好落实。保卫处要认真履行检查、监督、指导职能，加强日常巡检巡查;各部门领导要认真落实安全工作方案所列的措施要求，站好自己的岗、做好自己的事、管好自己的人、看好自己的门。三要相互配合。安全工作是大家的事，涉及到每个人的切身利益，要树立全宫上下一盘棋的思想，加强沟通协调，加强协作配合，群策群力确保安全。

6月2日上午，沂水县畜牧局召开了全县畜牧业安全生产紧急会议，局班子成员、局直各科室站所负责人、各畜牧兽医工作站站长参加了会议。会议主要传达了省、市、县安全生产紧急电视会议和文件精神及全市畜牧业安全生产会议要求，全面部署了畜牧行业的安全生产工作。安伯奇副局长主持，孔翔扬局长作了重要讲话。

孔局长在讲话中强调当前安全生产工作至关重要性，一定要提高思想意识，认真贯彻落实各级安全生产紧急会议精神，从事关畜牧业健康发展和人民群众生命财产安全的高度，从严落实主体责任，全力做好畜牧业安全生产工作。

一要强化红线意识，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，从思想上不能有一丝一毫放松。全面做好现有662家规模养殖场，24家饲料生产企业，4家兽药生产企业，27家屠宰加工企业，9家生鲜乳收购站行业安全监管的基础上，正确分析当前我县畜牧业安全生产存在的薄弱环节，查漏补缺，努力做到认真落实不应付、争取主动不被动，为全县畜牧业健康持续发展提供强有力的安全保障。

二要把握关键环节。按照市局《关于开展全市畜牧业安全生产大检查的紧急通知》的部署要求，及县局制定了《关于开展全县畜牧业安全生产大检查的紧急通知》，从现在起到6月底，在全县范围内开展一次全方位、拉网式的安全生产大检查，彻底排查和治理事故隐患。各科室站所、各基层站要严格按照方案要求立即开展全面排查活动，专项治理，务求实效。

三要严格落实责任。建立长效机制，切实把企业主体责任、部门监管责任和问责机制落实到位。具体工作中，县局将进一步加大对科室站所、基层站履行责任制情况的考核力度，并将考核结果作为年底评先树优的重要依据。对安全生产检查中存在责任落实不到位、目标任务完成不好、出现安全生产责任事故的，实施“一票否决”，在全县通报。

会上一并传达了《关于开展全县畜牧业安全生产大检查的紧急通知》有关文件精神;县局与各畜牧兽医工作站、局直各科室站所签订了《20xx年安全生产工作目标责任书》。

会议时间：××年××月××日

会议地点：公司三楼会议室

主持人：×××

参加会议人员：公司主管领导、各科室及各项目部负责人

会议记录内容：

本次会议由主持，会上根据总经理召开干部例会精神，以及近期监督检查工作发现的一些现象，对下一步的工作做了新的部署。

1、 安全监督检查。由原先的每月一次增加到每月两次，主要参加人员安全员、主体负责人，根据检查情况下达整改指令;每月底召开安全例会，通报近期安全工作情况。

2、 安全巡检制度。现场巡检人员、安全员、管理人员等要根据制度对各个部位进行巡检并登记。巡检频率较低，不按制度执行的按相关规定处罚;轧钢厂在稀油站加一个记录本，人员检查等进出做好登记。

3、 厂内车辆管理。现在我们公司内车量较多，铲车、运输车、拉土车、挖掘机、商混车等，要加强现场人员监督管理，尤其施工车辆，要勘查好施工现场，发现违章，一定要制止或通知保卫部处理。

4、 分区域设定安全责任人、特种工岗前培训。特钢、高线投产在即，现在要着手制定各区域兼职安全责任人;各岗位安全操作规程要编制成册，对员工要进行针对性培训。

5、 作业票使用。目前我们高空作业、动火作业、进入受限空间作业较多，但个别作业票使用还是不到位，办理作业票各级人员签字同时也是对你一个告知，查看其防范措施并安排人员检查协助，这也体现安全重视程度。下一步检查中发现未办理作业票要按规定进行处罚，若发现违章作业加倍处罚。

6、 项目安全标示制作上墙。现在高线已经做了部分，做完后要尽快使用，尤其煤气站、配电室、操作台等部位，马上要试车了，对操作人员、外来人员起到警示作用;特钢部分安全标示搜集好后也要进行制作;新厂房标示一定要根据下发的国家规定去做。

7、 严禁吸烟。现在每天已安排人员进行检查，晚上不定时突击检查，在现场若发现人员吸烟一律按规定处理，不管什么情况，大家要通知到位，包括我们员工和外来施工队。

8、 防雷自测。各厂用揺表对煤气站、配电室接地做一个自测，看看接地是否符合规定;现在有的单位为减小雷电、静电对电器或线路等造成损坏在煤气站这样危险部位安装了电涌器，以防受损，这个研究一下我们是否要装。

9、 夏季来临，要做好防暑降温和地沟等清理工作。员工增加部分降温水等措施;部分设备要做好检查;行车上温度较高，空调要做好检查修理，项目上新进的行车要督促按上空调。雨季来临之前，一定要清理好地沟、车间顶上水槽、修理损坏的落水管，以防雨水回灌或淋坏设备，项目各施工队低洼临时线路做好清理，以防意外。

10、 交通安全。项目上已陆续进入部分新员工，强调好交通安全同时，现在要做好回执，一开始就让他们养成好的习惯。

7月11日上午，副省长、省政府安委会主任刘主持召开专题会议，传达贯彻省委、省政府主要领导关于防汛减灾工作有关指示批示精神，进一步研究部署汛期安全生产工作。省政府副秘书长、参事室主任、安委会副主任蔡竞，省安全监管局(四川煤监局)、省经济和信息化委、交通运输厅、省国资委、省国防科工办、省核工业地质局、省通信管理局、省电力公司等单位负责同志参加会议。

会议强调，近期强降雨袭击我省盆地西部大部地区，造成严重损失，根据气象预报，强降雨天气过程还将持续。汛期是各类生产安全事故的易发期，极易因自然灾害引发次生衍生事故。各级各相关单位要按照省委、省政府工作部署，把防汛减灾作为“生命工程”来抓，把做好抢险救灾、确保群众安全作为重要政治任务，进一步落实领导责任和工作责任，建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制，把防灾责任和防范措施落实到具体单位和操作层面，全力以赴抓好汛期安全生产及综合防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。

会议议定以下事项：

一、切实加强矿山企业的防洪和防治水工作。重点加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检和排查，加强矿井涌水量观测。对存在突(溃)水和突(溃)泥危险的矿井，要立即停止井下生产作业，撤出井下人员，坚决杜绝淹井(矿)事故的发生。要加强尾矿库监测监控，对危库、险库、病库要强化治理，采取除险加固或泄载等措施，防止溃坝漫坝事故发生。

二、强化道路交通运输领域汛期安全监管。进一步加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的巡查，及时清除坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的各类隐患。加强对极端天气的预报预警，暴雨天气、能见度过低、不能保证行车安全时，及时采取限速限行措施。渡口、渡船要落实安全管理责任，确保水上交通运输安全。

三、狠抓危险化学品和烟花爆竹等安全管理。对临近山坡、河流，地处防洪区、低洼区的库房，对剧毒物品和遇水、遇湿、高温容易起化学反应的化学物质，要采取有针对性的防洪、防潮、降温措施。对目前洪涝灾区的化工、烟花爆竹企业要逐户排查，全面落实安全防范措施。同时，严格建筑施工、渔业船舶、铁路、市政工程等行业领域安全防范工作。

四、严密防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发生产安全事故。各相关部门要主动、持续加强与气象、国土、水利等部门沟通，督促各类生产经营单位及时掌握气象和灾害信息，落实专人加强对灾害隐患点的监测，制定及时有效的预警预防措施。坚持实施主动避让和预防避让，对受到山体滑坡、洪水和泥石流威胁的施工工(营)地等各类建设工地和相关设施以及学校等人员聚集场所，一旦发生险情，要果断采取避险措施，及时组织做好人员疏散安置工作。

五、深入开展隐患大排查大整治。省政府安办要结合全省安全生产大检查，抓紧组织安排一次全面细致的拉网式排查，加大对容易由自然灾害引发事故灾难的行业(领域)企业的监督力度，督促其认真做好汛期安全生产工作。要重点对矿山、道路交通、建设施工、石油化工等重点行业(领域)和水库、塘坝、电网、尾矿库、桥梁、危险品储运、危房、通讯和人员密集场所等设施开展安全检查，发现重大隐患要及时采取整治和除险措施，确保安全度汛。

六、切实加强应急值守和保障工作。各相关单位要坚持24小时值班和领导带班，及时畅通信息，省政府安办要加强各类信息的及时汇总沟通和工作协调督促。要强化应急保障，完善防范自然灾害引发生产安全事故的应急预案，储备必要的应急救援装备和物资，通讯、电力部门要扎实做好通讯、电力保障工作，安监部门要督促矿山救护等应急救援队伍做好应急准备。一旦发生灾害事故，要及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。

出席：省安全监管局(四川煤监局)孙建军，省经济和信息化委李曙光，交通运输厅黄英权，省国资委王亚光，省通信管理局王刚，省国防科工办罗长森，省核工业地质局任胜，国家电网四川公司李华，省政府应急办骆西宁等。

x年5月31日中午12:30在五楼西侧会议室召开了5月份安全环保工作总结暨6月份安全生产月动员视频会议，会议由安全环保部陈杰部长主持，由总部各条线领导、部门一把手、安全环保管理员、外包单位负责人，各驻外公司班子成员、全体中层干部、全体专职安全环保管理员、外包单位负责人参加。会议共分4项议程，一是条线领导徐明保作6月份安全生产月活动动员报告;二是由相关领导作交流发言;三是曹鹤副总代表公司高层管理团队作“安全生产月”工作要求;四是会议小结。会议纪要如下:

一、条线领导徐明保作“安全生产月”活动要求。

1、提高认识，加强领导，高度重视“安全生产月”活动。

各条线、部门、驻外公司、外包单位一是要充分认识开展安全生产月活动的重要性，把开展好“安全生产月”活动摆在重要位置，要将其作为当前安全生产工作的重要内容，切实抓紧、抓好、抓实。二是要利用安全生产月活动有利时机，结合全国“安全生产年”总体要求国务院23号文件、省政府136号文件精神和三项行动，全面推动安全生产的制度建设、监督管理和隐患治理等各项工作的落实。三是各级领导要切实增强安全生产主体责任意识，在“安全生产月”中要广泛宣传，认真组织动员，提早安排，严格实施，责任到人，进一步唤起全体干部员工对安全生产的广泛关注和高度重视。

2、围绕主题，认真开展宣传教育活动，增强实效。

各部门要结合自身特点，围绕“安全责任、重在落实”这一活动主题，开展针对性强的安全教育活动。一是全面营造安全宣传和安全活动的氛围;二是加强安全文化建设，广泛开展安全生产的法律法规宣传和咨询活动，并组织开展针对性强的各种安全教育培训;三是各部门要组织开展安全质量标准化体系建设活动，明确每个岗位、每个员工的安全生产的制度、职责和安全操作行为;四是有重大危险源场所的部门要组织开展应急救援培训和演练，进一步提高应急救援能力;五是加强开展抗击自然灾害的应急能力培训和演练，不断提高应急处置能力。

3、深入开展安全生产“三项行动”和隐患排查治理工作，确保防患于未然。

各条线、部门、驻外公司、外包单位要以这次安全月活动为契机。一是在安全活动计划中要突出安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产治理三项行动的要求，来进一步强化安全生产基础管理。二是要全面深入排查治理各生产车间，尤其是氮氢站、制粉喷吹、重大危险源、高危作业、窑炉运行、施工作业、淮安盐油化工生产等场所，及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段、应急救援管理等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。三是要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式，不断强化和落实安全生产监管主体责任。四是各相关部门要深入基层和生产一线加强督促指导，充分依靠和发动广大干部员工参与隐患排查治理，推进安全生产工作各项措施落实，实现安全生产。对隐患排查治理不认真、走过场的班组、车间部门要予以通报批评，并加大考核力度，从而杜绝各类事故发生。

4、认真落实，提高监督监管效能。

各监督监管部门和主体责任部门要完善“一岗双责、属地管理”的体制机制，强化监管职责，加强安全生产月活动的督促检查。要更加注重对人员的不安全行为、物的危险状态等方面的日常安全隐患排查治理、活动计划落实的监督检查，同时加大对事故易发、隐患突出的车间的监督检查力度，做到关口前移、重心下移。对未开展活动或不未落实活动计划的部门，坚决责令限期整改完成，并要追查责任。

5、结合实际，形成特色，认真做好“安全生产月”活动总结。

各条线、部门、驻外公司、外包单位根据x年公司“安全生产月”活动计划，结合实际，制定“安全生产月”活动具体实施方案，在活动中，要注意收集活动的文字和图像资料，活动结束后，及时对“安全生产月”活动进行总结，总结本部门的特色，形成书面材料。将活动方案和总结分别以文本和电子稿形式及时报送活动领导小组办公室--安全环保部。

二、曹鹤副总代表公司高层管理团队作工作指示。

1、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，立即开展“安全生产月”活动。

开展“安全生产月”是以活动为载体，以干部员工为对象开创安全生产工作的新局面，这是适应公司安全生产形势、促进安全生产，确保安全稳定的重要举措，我们不能仅仅只单纯的将其作为一个具体的管理目标和任务，而是要将其作为一项长期的政治任务来对待。公司上下必须把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，立即行动起来，抓好“安全生产月”活动，强化措施，扎实推进，真正提高公司安全管理水平。

2、安全月活动与规范化管理工作有机结合，坚决执行现有的安全制度。一是把现有安全制度与设备工艺技术配套起来，确保正常，稳定运行。二是将安全管理与五大核心内容有机结合。三是迅速梳理安全的基本面，一方面对现在所有的安全设备工艺技术全面梳理分析，另一方面 对现在未实施结束的项目进行全面梳理分析。通过梳理、分析、对照，制订现在和下一步具体的需要调整改造或是要攻克、解决的难关问题，制定完整的措施方案和办法，在规定的时间里，实现我们预定目标。

3、管理重心下移。一是要把工作的重点放在基层、车间和班组。基层是安全生产的最薄弱环节，车间是安全生产的责任主体，班组是安全生产工作的重要组成部分，要积极引导和动员基层、车间和班组广泛参与安全生产月活动，促使全员安全生产法制观念进一步增强，特别是员工识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力要有明显提高;二是要把宣传教育的重点放在新员工、委外单位的安全教育培训上，并深入开展安全生产规章、操作规程的再学习再宣传再贯彻，切实提高各级干部人员的安全素质。

4、切实抓好“四防”基础管理工作，提高抗击灾害应急处置能力。 近年来自然灾害发展势态难以预测，我们各级领导必须引起高度重视，要将抓好“四防”工作看作是我们目前安全工作中一项势在必行的重点工作。一是切实加强各级领导，狠抓抗自然灾害安全工作主体责任落实。要把抗击自然灾害安全工作纳入重要议事日程，条线领导、部门一把手要亲自抓，认真研究解决本部门抗击自然灾害“四防”工作方面存在的突出问题，组织制订和落实防范措施。二是建立严格的抗击自然灾害工作责任制，切实把责任落实到每一个部门、每一个车间、每一个岗位、每一个员工。三是严格抗自然灾害“四防”工作落实情况的考核，把抗击自然灾害工作作为对现阶段各级领导干部管理考核的重要内容。严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法依规严肃处理。四是健全自然灾害应急救援体系，提高应急能力。各部门要认真回顾总结以往抗自然灾害应急预案演练工作，将突出性问题进一步改进到自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系中，在配齐配全各类应急物资的同时要明确各级应急组织机构和人员配置，严防各类事故灾难的发生，定期或不定期组织干部员工进行演练，不断提高广大干部员工的应急处置能力。

安全环保科 年5月31日

春节是我国的传统节日，亲朋好友聚餐较多，越来越多的家庭选择酒店聚餐，春节期间食品卫生安全就显得尤为重要。会议开始由王勤军副所长发言，引用真实案例警戒各单位做好春节期间食品安全工作。其后，由黄明科长对春节期间食品卫生安全工作作详细要求：一、坚持量力而行的原则。要求各承办年夜饭的餐饮单位在预订年夜饭时，一定要根据自身规模、硬件设施等状况，切实可行地承办，杜绝为追求高利润而超负荷地经营。二、做好两本台账。进一步落实食品原料采购索证索票和公共饮(用)具清洗消毒等卫生制度，食品进货台账与餐具消毒记录健全、规范、完整。三、严把五道关口。一是严把进货关，食品采购应索证索票，并做好食品进货台账，向食品生产单位或批发店进货的，还应索取食品生产许可证或食品流通许可证以及食品检验(检疫)合格证，严格杜绝有问题的食物流向餐桌。二是严把贮存关，对食品仓库及冰箱、冰柜进行卫生清理，根据各种原材料的特点分类存放，生熟分开，严格杜绝二次污染，同时还应按要求做好年夜饭食品的留样工作，

工作总结《食品安全工作会议记录》 。三是严把食品加工关口，所有食物应根据卫生要求加工操作，煮熟煮透，不得生吃水产品，发现腐bai变质的食物应立即清理，不得回锅加工。四是严把洗消关，餐具及盛放直接入口的食物容器使用前应清洗、消毒与保洁，并认真填写餐具消毒记录。五是严把个人卫生关口，重申所有从业人员就业前应参加健康体检与卫生知识培训，取得健康证后方可上岗就业，就业中应保持良好的个人卫生习惯，穿戴工作衣帽，从事直接入口作业的人员应戴有口罩。六、年夜饭申报备案。对承办10桌以上年夜饭的餐饮服务提供者实行申报登记备案，要求上报年夜饭预定人员姓名、联系电话、桌数及人数。

会后发放了《2019年春节期间开发区重点餐饮单位管理人员培训试题》，测试餐饮单位食品安全知识掌握情况，并对食品安全知识进行加强培训。

下一步，台州市卫生监督所卫生监督人员将对开发区承办年夜饭餐饮单位进行监督检查，保障人民春节饮食安全，过个祥和的新年

会议时间：x年10月

会议地点：校办公室

参加人员：安全工作小组全体人员

会议内容：

1、成立以校长为组长的安全工作领导小组，共同商讨学校安全保卫工作。

2、加强课间护导老师的巡视，要求学生文明活动，不奔跑、不打闹、不大声喧哗。

3、加强学生晨锻时的安全系数。

(1)教师要及时巡视、指导。

(2)发现不安全隐患及时制止。

4、加强放学后滞留学生的安全问题。

5、落实节假日教师值班人员和安全措施。

6、加强学校开学初的防盗工作，加强巡视。

检查的部位：教学楼、教工楼、操场及校园周边环境.

发现的问题：开关、电源、灭火器问题.

整改措施：本周内整改完毕，消除安全隐患.

同志们：

今天，我们召开这次水利系统安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实省市安全生产工作相关文件精神，进一步加强水利安全生产管理，防止安全生产事故的发生，确保水利安全生产正常运行。下面，我主要讲三方面意见：

一、认清形势，大力提高安全生产工作的认识 安全生产事关群众的生命财产安全，事关发展稳定的大局。春节过后，我省部分地区相继发生数起影响较大的火灾事故，给人民群众生命财产带来了一定的损失。2月24日2时10分，我市营城矿业分公司做井下3304工作面改造施工时发生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受伤。这些带血的事例，使我们必须清醒的认识到，一定要高度重视安全生产工作，要认清形势，全面警醒，举一反三，吸取教训，牢固树立红线意识、底线意识，危机意识和责任意识，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识，切实履行好岗位职责，坚决防止重特大事故发生。

二、强化落实，努力抓好安全生产工作

安全生产涉及面广，工作复杂，我们一定要各负其责，各尽其责，认真抓好落实。

1、要建立健全安全生产工作制度。各基层单位要完善安全生产工作领导组织机构，建立健全安全生产制度，会后要立即张贴上墙，确保落实到位。

2、要不断加大安全产生监管力度。安全生产重在监管，我们一定要突出重点，强化监管。建管科要承担安全监管、指导协调全系统安全生产工作的重要职责，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。各基层单位要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能，深入开展安全巡视，认真抓好安全生产监管工作。

3、要切实开展好春季安全隐患集中整治专项行动。按照市委市政府的总体要求，经局领导班子研究决定，我局从3月5日至6月5日利用3个月时间，在全水利系统范围内开展春季安全隐患集中整治专项行动。局里已下发了《九台市水利局春季安全隐患集中整治专项行动工作方案》，并制定了《水利局春季安全隐患集中整治专项行动具体实施细则，各基层单位要按照方案和细则》的要求，坚持“督到底、查到位、时常督、经常查”的原则，对安全隐患进行跟踪整改，务求实效。

4、要切实做好春季消防安全工作。冬末春初气候转暖，风干物燥，已进入火灾易发期和高发期。我们一定要高度重视春季消防安全，要严格落实消防安全责任，切实做好春季消防安全工作。要把消防安全组织建设、消防安全岗位责任制、消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案、库房看护等消防管理工作全部纳入安全隐患自查自纠范围。

5、要全面强化应急值班值守能力。各基层单位要加强应急值班值守力量，健全应急协调联运机制，督促企业严格执行领导干部至岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，完善事故应急预案，强化应急处置能力，确保一旦发生事故，真正做到信息畅通，反应迅速、指挥有力、处置有效。

三、齐抓共管，全力打造生产安全的良好格局

1、要全面落实安全生产责任制。各基层单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。

2、要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，要坚持“四不放过”原则，即：“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。

3、要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。提高职工对安全生产方面的认识和防灾能力。总之，要通过广泛宣传引导，强化全系统职工安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

今年以来，在区安监局的精心指导下，在镇党委、政府的坚强领导下，全镇上下协调一致、科学运筹，以构建“和谐、美丽”为目标，以推进各项重点工作落实为统揽，强化举措、狠抓落实，全镇安全生产形势持续稳定好转。20__年度，区下达我镇安全生产各项死亡指标为0，主要涉及：建筑施工、工商贸、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆、水上交通、特种设备、农机、火灾事故死亡人数和较大事故起数均为0。根据区政府安委会统计，截止目前为止，我镇未发生一起安全生产亡人事故、及道路交通事故，占区下达全年控制指标的100%，但安全生产火灾事故4起，其中企业1起，土地承包经营公司1起，退耕还林林地2起。

根据党政办通知现将今年以来镇安委办主要工作情况及明年工作安排汇报如下：

一、领导重视、逐层落实安全生产责任制。

1、坚持防范，常抓不懈。我镇高度重视安全生产工作。今年以来，镇政府始终把安全生产工作摆在突出位置，根据实际情况，狠抓日常排查及隐患督查机制。全年共召开安全生产会议12次，其中专题工作会议8次。主要负责人每季度定期召开安全生产例会，认真分析研究我镇安全生产形势，针对薄弱环节，提出切实对策，深入部署安全生产综合整治工作。

2、认真抓好安全生产目标管理责任计划落到实处。根据区政府下达的20__年度安全生产目标管理的要求，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真制订相应的安全生产目标管理计划，建立健全各级各部门安全生产责任制。同时，根据区委、区政府下达给镇政府安全生产目标管理责任书的要求，制定和完善了镇安全生产监督检查制度等各项安全生产管理制度。同时，在年初第一季度安全生产例会上，镇政府分别与15个村、镇5个部门、30个生产经营单位签订了20__年安全生产责任书、道路交通、消防安全责任书，对工作任务进行细化、量化，进一步明确了各单位、各部门的工作职责，形成一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作责任体系。

二、加强机构队伍建设，健全组织。

镇政府成立了以镇长为主任，分管安全副镇长为副主任领导小组，设立了领导小组办公室。同时设立了安全监管专门机构，并做到“八有”，即：有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所和有机构牌子。为把安全生产工作抓细、抓好、抓实，进一步落实安全监管责任，加强安全生产基层基础工作，按照“区-镇-村”三级安全网格化管理的要求，明确要求各村行政负责人为安全生产第一责任人，同时要求各村配备一名专兼职安全员，建立相关工作制度，负责对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行分类监管，建立健全各项安全生产台账，督促隐患整改落实。

三、以“一岗双责”为前提，进一步落实安全生产责任制。

根据镇安全生产职责规定以及班子成员“一岗双责”的要求，镇主要领导和分管领导每月坚持至少带队检查1次;同时，加强重大节日、重大活动以及重点时段和重点领域的安全生产工作督察检查。1-11月份，镇主要领导和分管领导共参与各类检查19次，涉及到人员密集场所、拆迁工地、木质家具、烟花爆竹等危险化学品检查以及雷雨大风等恶劣天气的安全检查。

四、进一步加强安全检查，狠抓隐患排查治理。

我镇重点加强了对辖区内重点领域的安全检查，特别是加强了对烟花爆竹、易燃易爆等危险化学品、“三合一”场所、木质家具、建筑工地、消防安全、公共文化娱乐场所、节假日安全检查，做到及时发现隐患，及时发出整改通知书，并督促限期整改。一年来共检查单位185个(次)，查出生产经营单位存在隐患185处，已整改175处，整改率95%。关闭非法生产经营单位7家。通过安全检查，确保了辖区各项安全措施的落实，及时发现了隐患，并限期进行了整改，避免安全事故的发生，具体做了以下工作：1、开展危险化学品专项整治;2、开展建筑工地专项检查;3、开展重大节假日安全专项检查;4、开展夏季高温及汛期安全生产工作;5、开展中小学学生暑期防溺水专项工作;6、开展百日安全大检查;7、认真开展重大事故挂牌督办活动;8、认真开展安全生产“打非”专项行动;9、开展安全生产集中检查活动。

五、进一步深化宣传教育，着力提高全民安全意识。

镇安监办将安全生产宣传教育作为预防安全事故的“治本”工作，结合全镇实际，采取知识讲座、宣传展板、现场咨询、业务培训以及应急演练等多形式，开展内容多样的宣传教育活动，宣传《安全生产法》等法律法规，普及安全生产知识，增强安全防范意识，形成人人讲安全，人人想安全的良好氛围。

1、全面加强安全监管人员和企业负责人安全培训。组织村安全监管人员参加区春季安全生产业务知识培训，督促企业负责人参加市企业负责人安全管理资格认证培训和全省木质家具制造企业负责人培训。共有15名安全监管人员和10名企业负责人受到了不同的安全教育培训，圆满完成区安委会下达的培训任务。

2、深入开展“安全生产月”活动。按照区安委会统一部署，认真组织开展全国“第12个安全生产月”活动，制定了《镇20__年“安全生产月”活动方案》，成立了“安全生产月”活动领导小组，全力营造“安全生产月”氛围，有序组织开展各项活动。6月9日，在晓星农贸市场和圩西农贸市场设立宣传咨询台，发放宣传资料500多份，接受咨询人数300多人次，张贴宣传画30幅。接受群众关于安全生产方面的现场咨询，收到了良好的效果。

3、进一步强化应急救援措施,着力提高安全生产应急处置能力。

今年，镇政府组织完善修订了《安全生产事故应急预案》，镇应急办、农办一一制定了《民防应急预案》和《防汛应急预案》、《地震应急预案》与此同时，辖区规模企业也制定了相应的《事故应急预案》。镇安委办联合应急办在金葡萄生态酒店进行消防应急救援演练。

六、20__年工作打算

(一)完善安全生产目标责任制

严格落实“一岗双责”制度和安全生产目标责任制度，进一步完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度，加大对村级安全生产日常工作的考核，督促各责任单位把功夫下在平时，改变“平时不抓年底抓”的错误思想。完善镇安委会安全生产工作例会制度和部门联席会议制度，加强安全生产的组织协调，形成齐抓共管的强大合力。

(二)抓好重点领域专项整治

在深入开展危险化学品、烟花爆竹专项整治的同时，协调督促有关部门做好道路交通、消防、民爆器材、工业和农村安全用电等专项整治工作。按照“相互配合、分工协作、联手互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则，对查出的隐患限期整改，防止事故隐患反弹，确保隐患及时彻底。

(三)加大非事故类处罚力度

非事故类行政处罚作为新的工作领域，有利于实现安全生产行政执法关口前移，有利于减少和预防安全生产事故。根据区安监局委托执法的工作要求，深入学习相关法律法规，全面熟悉掌握行政执法工作流程，提高依法行政的能力和水平。

(四)加强安全监管队伍建设

一是强化学习提高素质。进一步强化全镇安监人员对法律法规、上级方针政策和业务知识的学习，增强工作责任感和使命感，努力打造学习型机关和专家型安监队伍。二是加强制度建设。完善机关各项规章制度，用制度约束人，用制度激励人，激发全体同志的工作积极性。三是加强党风廉政建设。提高依法行政的水平和能力，杜绝“索、拿、卡、要”等不正之风。

(五)做好安全宣教培训工作

结合“安全生产月”等活动，动员全社会各方面的力量，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，传播安全文化;充分发挥横幅、标语等舆论宣传的作用;组织企业职工学习法律法规和操作技术规程，提高自我保护意识，重点加大对烟花爆竹、煤矿、危化品从业人员的安全知识培训，加强特种作业人员培训教育工作。

七、工作建议

1、20__年随着我镇建设步伐的加快，一些重点项目落地实施开工，镇安委会将严格按照“一岗双责”的要求明确安全生产工作职责，明确相关部门工作人员及部门的责任，对全年集中开展的部门中心工作做到有人问、有人管、有人做，部门与部门之间相互多协调多沟通。(比如：今年金葡萄家园开工建设，建设办安全监管工作应加大并确定一名专职安全员，定时巡查各施工工地，并与各施工单位签订安全生产责任书，报安委办一份。镇安监办也将积极配合镇建设办做好施工工地的安全生产监管工作)。

2、从去年开始区安监局、按照市安监考核的要求，对我镇进行年终考核不再是单一的考核镇安监办，而是将考核层面进一步拓展至镇政府其他相关职能部门和各村。因此镇安委办根据安全生产联席会议制度的要求，将在20__年定时召开安全生产季度列会，研究解决在在监管工作中出现的情况。安委会成员单位在日常工作中要有痕迹如日常会议记录、分管领导带队检查图片信息有关文字材料及重大节假日、重要会议期间的工作开展情况等。

3、镇政府相关职能部门以及各村应结合当前环境整治工作，集中清理一批无证、污染严重、安全隐患大的单位。并落实长效管理机制，从源头上杜绝一些五小企业进入镇境内。

2月15日下午，涟源市金石镇召开安全生产工作紧急会议，全体党政领导、站所负责人、各村(社区)支部书记和重点企业负责人参加会议。

会上，镇长候选人梁群首先通报了斗笠山镇祖保煤矿“2.14”爆炸事故情况，传达学习了涟源市安全生产工作会议和涟源市委书记谢学龙重要讲话精神，并对当前全镇的安全生产工作进行了安排部署，要求各群工站、各村(社区)、各部门立即开展安全隐患大排查，加强煤矿盯守，严禁复产复工，要加强道路交通、烟花危化、在建工程等其他重点领域的隐患排查，严防安全事故发生。要认真做好学校开学工作，强化食品药品安全监管，积极防范各类风险。

镇党委负责人李志文在会上强调，要深刻吸取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产红线意识和底线思维;要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步落实安全监管部门的监管责任和企业的主体责任;要突出抓好安全监管和隐患排查治理，实现安全生产监管全覆盖;要进一步加大对煤矿企业、非煤矿山、烟花危化、道路交通等重点行业、重点领域安全生产整治力度，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

x年元月13日上午，凤凰池社区在警务室召开由社区民警、社区主任、社区治安主任、社区保安员、社区巡逻志愿者，参加的“社区x年春节期间安全工作会”。社区民警陈秀强首先在会上就居民如何做好春节期间防火、防盗、防骗、安全燃放烟花爆竹等注意事项作了讲解，并演示居民小区如何安全燃放烟花爆竹;社区治安主任就春节期间如何做好安全生产等注意事项。社区书记林锦闻再次强调社区按照洪山镇《关于切实做好x年春节期间及重要时期安全生产工作的通知》文件要求，做好春节期间安全工作，重点抓好烟花爆竹、人员密集场所及旧屋区的消防检查安全工作，努力做到辖区内无消防隐患存在，确保春节期间的安全、稳定工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障人民群众生命财产安全。

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上，

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“x”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村(居)也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2__0余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。20x年与20x年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“x”安全生产工作新局面

“x”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“x”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“x”安全生产工作新局面。

做好“x”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种.种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念，对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“x”开局之年，是建党__周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔20x〕23号、浙委〔20x〕88号、浙政发〔20x〕47号和丽委〔20x〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100%参与活动，__%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上，B类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。今年，我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上，以“六个一”内容为重点，探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设，充分发挥安委办监督、指导、协调作用，进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制，相互配合，形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点，深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查，由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人员的责任，事故查处结果要依法及时予以公告，接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍，各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能，努力取得注册安全工程师资格，不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力，努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导，确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置，加强领导，明确责任，真正把安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人，务必做到“四个亲自”：一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施，真正做到守土有责，确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决。

(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门，要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向，保持强大的宣传声势，营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20x〕6号文件规定，年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的，所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪，主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转。

安全会议时间:x年10月

会议内容:1、分析近期安全情况，结合我校的创建情况准备创建“平安校园”的评审资料。2、确定近期创建“平安校园”的安全工作重点。3、排查学校安全隐患，调试学校技防设施。4、对全学校的住宿学生进行安全防火“逃生”教育。教育学生遇到情况应如何应对和注意事项。

参加人员: 学校全体保安人员

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题:部分灭火器即将过期和压力不够。

整改措施:及时进行整改，要求灭火器三天内整改完毕。

安全会议时间:x年11月

会议内容:传达市教育局安全工作会议精神，布置学校近期安全工作:一、加强学校防火安全工作;二、加强防盗情况检查;三、元旦安全工作及值班工作。四、关于住校生的安全工作，拟定“逃生”演练时间。五、做好年终安全工作总结。六、针对年底案发多发期的特点，布置学校近期安全工作要点。七、教室安全工作要充分引起重视。传达室要严格出入管理制度。检查学校安全要有检查记录。八、近期安全工作情况通报，重申体育大课间的耐久跑要重视安全工作,要督促有关人员对不宜参加的学生给予免跑。九、安全设施要检查一次，损坏的要配好。重申校门口开车车速不得超过5公里。灭火器不得随意更动位置。

参加人员:

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题:无

整改措施:灭火器和消防水带更换若干。

第一章：总则

第一条：为落实安全生产职责制，进一步加强我公司安全生产管理工作，有效防范各种安全生产事故的发生，保障国家财产和人民群众生产安全，根据有关法律、法规，结合本公司实际，制定本办法。

第二条：本办法适用于安全生产第一职责人、安全生产直接职责人履行安全生产职责制状况的考核。

第三条：考核坚持原则

(一)坚持安全第一，预防为主的方针。

(二)有利于安全生产职责制和安全生产监管工作的落实。

(三)实事求是，奖罚分明。

(四)平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合。

第四条：安全生产实行一票否决制。

第二章：组织领导

第五条：公司安委会负责组织协调安全生产职责制考核工作，研究决定有关安全生产职责制考核的重大事项，审核批准对各职责单位的奖惩等有关事宜。

第六条：安委会具体负责安全生产目标管理考核的日常工作。

第三章：考核资料

第七条：以年度安全生产职责书中规定的工作职责和工作目标为主要考核资料。

第八条：市国资委等上级主管部门安排的其他安全生产工作任务的落实状况。

第九条：安委会履职考核的具体资料及分值(100分):(一)落实本公司领导班子成员“一岗双责”，明确公司所有领导的安全生产职责(15分);

(二)每季度召开一次安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决本公司安全生产中出现的新问题，制定措施，并构成会议纪要(15分);

(三)建立安全生产的定期和不定期的检查、督查制度，健全安全档案和记录(10分);

(四)班子成员每月至少一次深入基层调研督促检查指导安全工作，并构成安全生产状况通报(15分);

(五)建立健全安全生产监督机构，配齐专兼职工作人员，定期对安全监管人员进行培训(10分);

(六)加强工作人员安全教育培训，有计划、有安排、有记录(10分);

(七)加大安全生产宣传力度，标志牌、标识牌、警示牌和岗位告知牌齐全(10分);

(八)配齐防护装备、完善防护设施(10分);

(九)将安全生产列入干部职工工作业绩考核资料，实行“一票否决”(10分)。

第十条：安全生产第一职责人履职考核的具体资料及分值(100分):

(一)贯彻安全生产方针、政策、法规状况(10分);

(二)围绕公司安全生产管理要求组织制定本公司安全生产规划、目标，建立健全本公司安全生产职责制的状况(15分);(三)组织制定本公司安全生产规章制度和操作规范规程(15分);

(四)完善安全生产装备、设备，按规定使用安全生产资金(10分);

(五)按要求督促检查本公司安全生产状况(10分);

(六)组织开展专项整治活动状况(10分);

(七)工程建设、管理安全生产监管状况(10分);

(八)组织制定并实施本公司安全生产事故应急预案状况(10分);

(九)保证信息畅通，及时、如实报告生产安全事故(10分)。

第十一条：安全生产直接职责人履职考核的具体资料及分值(100分):

(一)定期组织召开安全生产工作会议和进行安全检查(15分);

(二)督促建立健全安全生产档案和记录(15分);

(三)健全安全生产管理制度和职责制考核(10分);

(四)安全生产的宣传教育和人员培训工作(10分);

(五)督促对安全设备的维护、保养、监测(10分);

(六)施工现场、工作场地、危险地段安全警示标识齐全(10分);

(七)特种作业人员劳动保护及管理到位(10分);

(八)安全生产劳动保护装备使用监督到位(10分);

(九)按要求及时、如实报告安全生产状况(10分);第四章：考核指标

第十二条：主要考核指标

(一)未发生特大职责事故;无重大火灾、爆炸事故;无重大职工伤亡事故;无重大食物中毒事故;无重大交通事故;无重大工程及设备事故。

(二)指标控制范围:

1、因公伤亡率:无伤亡事故，伤亡率为零;

2、防火安全:无火灾职责事故;

3、交通安全:无交通死亡事故，一般性交通事故经济损失在一万元以上的全年不得超过一宗;

4、工程设备安全:工程及设备一次职责事故经济损失在10万元以下的扣领导班子、第一职责人10分，扣直接职责人20分;经济损失在10万元以上的扣领导班子、第一职责人20分，扣直接职责人30分;

(三)凡安全会议、安全培训、安全检查、安全监管不到位每少一次扣领导班子5分，扣第一职责人和直接职责人10分;凡无证上岗、劳动防护措施不落实的发现一次扣领导班子5分，扣第一职责人和直接职责人10分;安全生产状况月报表，事故状况报告每少报一次扣第一职责人和直接职责人5分;发生事故隐瞒不报扣第一职责人和直接职责人10分。

第五章：考核程序

第十三条：对安全生产职责制考核每年进行一次。

第十四条：考核采取自评考核和组织考核相结合的形式。

第十五条：组织考核采取100分量化评分标准，考核分四个等级，90分以上为优秀，89-80分为良好，79-70分为合格，69分以下为不合格。

第十六条：安全生产职责人认真总结本公司的安全生产工作状况，对照考核要求进行自评考核，提交总结报告和履职考核表。

第十七条：考核采取听取被考核人的工作陈述，现场了解，查阅资料和记录，召集相关人员座谈，走访了解群众意见等形式进行。

第十八条：考核结果反馈被考核人。

第六章：奖励与处罚

第十九条：实行精神奖励为主，物质奖励为辅。

第二十条：凡年内考核到达优秀的对公司领导班子、安全生产职责人给予安全生产目标管理奖。

第二十一条：凡在年内考核为不合格的，取消各项评奖资格，并和年底奖金分配挂钩。

凡因管理不善发生重大职责事故，造成重大损失的进行相应的纪律处分和经济处罚。

第七章：附则

第二十二条：本办法由公司安委会负责解释。

同志们：

肃州区乡村干部国土资源法律知识培训班，今天正式开班了。这次培训班是按照《20xx年全区人才教育培训工作意见》的安排，经区委同意举办的。举办这次培训班的主要目的，是向全区区、乡、村三级干部普及国土资源法律知识，进一步增强广大乡村干部的国土资源法律意识，提高依法执政水平，促进村级事务规范化管理，提高广大乡村干部的自身素质，加强基层组织建设水平。参加培训班开班仪式的领导有：区委组织部领导同志、酒泉市国土资源局肃州分局党支部书记王龙泉同志、肃州分局副局长马世军同志、区委党校常务副校长李兴福同志。

参加培训班的学员有各乡镇党委副书记、乡镇土地矿产监督员、国土资源所干部、全区124个行政村党支部(总支)书记，共计160余人。

今天上午培训班开班议式主要有两项内容：

一是由酒泉市国土资源局肃州分局党支部书记王龙泉同志作动员讲话;

二是由区委党校常务副校长李兴福同志介绍培训班教学安排及后勤服务有关情况。

首先，让我们以热烈的掌声欢迎王书记讲话;

下面，请区委党校常务副校长李兴福同志介绍培训班教学安排及后勤服务有关情况。(大家欢迎)

这次培训班得到了酒泉市国土资源局肃州分局的大力支持，为学员配发了《国土资源管理法律法规政策选编》、《乡镇村干部国土资源知识读本》等资料。刚才，王书记又结合我区实际，讲了举办这次国土资源知识培训班的重要意义，对乡村干部如何在本职工作贯彻落实好国土资源法律法规，具有很强的针对性和操作性，对加强国土资源知识及村级事务规范化管理具有很强的指导意义。区委党校作为承办单位，就培训班的教学安排和后勤服务特别是食宿问题作了说明。为了办好这次培训班，我再强调三点意见：

一要充分认识举办本次培训班的意义，增强学习培训的自觉性和主动性。在当前全区各项工作都十分繁忙，特别是农村基层干部抓新农村建设项目的关键时刻，举办全区乡村干部全员培训班，是去年冬天全区村级“两委”班子换届后的首次培训，也是近十年来第一次在区委党校对全区村党支部书记的全员培训，是区委认真贯彻落实党的xx大关于大规模干部、大幅度提*部素质的具体行动，这次培训班非常及时，非常必要。区委对本期乡村干部培训班高度重视，市委常委、区委杨书记多次过问培训班筹备情况，并对培训内容作为指示，要求培训班务必要办实、办好、办出成效。为了办好这次培训班，区委组织部、区国土资源局、区委党校等三家单位多次进行研究，精心设计授课内容;区委组织部及时下发调训通知，区国土资源局提前联系征订学习资料，区委党校教师和有关部门领导提前认真备课，党校精心安排学员食宿，付出了很大心血。可以说，这次培训班投入的人力、财力之多，规模之大，重视程度之高，准备工作之充分，在我区农村基层干部培训工作中尚属首次。同志们一定要充分认识举办这期培训班的重要意义，充分认识学习国土资源法律知识和村级事务规范化管理知识对搞好今后各项工作，建设社会主义新农村的重要意义，不断增强学习培训的自觉性和主动性，以良好的精神状态和饱满的学习热情认真参加学习培训。

二要认真遵守培训纪律，静下以来全身心地投入学习培训。这次培训班集中培训时间只有三天，但培训内容多，包括国土资源法律知识在内，共安排了十个专题的辅导，而且内容都非常重要，可以说是真正的时间紧，任务重，还要组织考试。因此，认真遵守培训班纪律，对于培训班的顺利进行和取得圆满成功，十分关键。希望同志们十分珍惜这次学习机会，在培训期间，安安心心地投入学习，确保取得学习实效。各乡镇党委副书记要带头学习，带头遵守纪律，同时，要配合区委组织部加强对本乡镇村书记的监督和管理。区委党校对学员也要严格管理，严格考勤制度。学习期间，原则上不准请假，如有特殊情况需要请假，必须到组织部办理请假手续。上课期间，学员们要认真听，仔细记，学习结束后，我们还要把每位学员的出勤情况和学习态度向各乡镇党委和主管的国土资源局进行反馈。

三要提高服务质量，努力为学员创造一个良好的学习生活环境。这次培训班在区委党校，但家在农村的学员都要统一在外面食宿。区委党校要认真负起责任，搞好学员的食宿等后勤服务工作。尤其在学员的食宿上一定要多考虑，在保证食宿安全的基础上，要保证吃饱、住好。同时，学员也要理解，参加培训主要任务是学习，对食宿条件不要过多苛求。同时，要十分注重自身形象，要讲党性、重品性、作表率、树形象，严格遵守宾馆住宿规定，不得在宾馆内大声喧哗，不得留宿外人。特别要加强学员晚间的管理，是不饮酒，尽量少到社会环境复杂的场所娱乐，尽努力为大家创造一个良好的学习和生活环境。

开班仪式至此结束。

下面，开始正式授课，让我们以热烈的掌声欢迎肃州区国土资源分局马局长给大家授课。

20xx年10月27日，受镇政府林爱华镇长委托，李榕树副镇长在镇政府二楼会议室主持召开了全镇第四季度防范重特大生产安全事故工作会，各村(社区)书记或主任、安全管理员、镇直单位负责人、镇机关部门负责人、凤山风景区管委会安全员、镇挂钩领导、干部、部份重点企业负责人或安全管理员出席了会议。会上，镇安办许良航同志传达了10月19日全县第四季度安全生产会议精神，总结分析了20xx年以来全镇安全生产工作情况，部署了全镇第四季度防范重特大生产安全事故工作;镇党委叶文德书记就全镇安全生产工作强调了四点要求。现纪要如下：

会议认为，今年来，全镇安全生产形势总体持续平稳。主要体现在：一是安全生产责任体系进一步落实。镇党委、政府高度重视安全生产工作，年初及时研究下发全年安全生产工作要点、下达安全生产目标管理责任书，印发各种安全生产检查文书、表格。叶书记、林镇长频繁在党政会上、周一例会上、全镇性工作会上和安全生产季度会议上研究强调部署安全生产工作，每季度都亲自带队检查安全生产1次。镇党委、政府其他分管领导也都按照“党政同责、一岗双责”的要求，亲自带队检查安全生产工作，有力地推动了安全生产责任的落实。镇政府3月份印发《关于全面推进乡镇村(社区)及企业安全生产责任体系建设的通知》，进一步建立健全镇、村及企业安全生产责任体系，至5月底，镇及23个村(社区)已全部制定出台安全生产“党政同责、一岗双责”制度;至6月底，已将企业安全生产工作《五落实五到位规定》文件和挂图印发到所有企业，并督促企业逐一落实规定要求，执行到位。二是持续开展安全生产大检查和重点领域专项整治。镇政府分别于1月、4月和8月先后3次部署开展全镇性安全生产大检查，以及消防火灾、“三合一”场所、道路交通、危险化学品、粉尘爆炸、燃气、电梯、建筑施工、校园等专项整治。在全镇范围内开展安全生产大排查、大整治。今年来，镇、村(社区)两级共检查各类企事业单位2852家次。其中检查企事业单位80家，娱乐场所48家，学校 42家，发现消防安全隐患48处，整改48处，查封“三合一”厂房1家、关闭整改1家。排查餐饮燃气场所144家，联合新奥然公司对世纪豪庭、蓝溪国际小区共101户燃气管道暗埋进行改造;检查1家危险化学品运输企业、1家化工经营部、7家加油站。检查烟花爆竹销售点17家次，发现安全隐患8处，责令整改 8处，收缴非法烟花爆竹40件。排查治理全镇在用557部电梯、129家电梯使用单位。

会议指出，今年来，全镇安全生产工作虽然取得一定的成效，但基础依然薄弱，工作也存在着一些不足之处：一是消防火灾仍然多发，建筑施工领域的安全事故有所上升，道路交通安全仍十分严峻;二是村(社区)、镇直部门开展安全生产大检查不够深入，截止至9月30日，还有9个村(社区)检查家次不足100家次，吾都、上山、华新不足30家次，月检查制度未真正落实到位;三是领导带队检查制度未全面落实，按规定各级主要领导每季度、分管领导每个月需带队检查至少1次;四是基层安监人员发现安全隐患和采取对应措施的能力还需进一步加强。五是个别企业隐患排查不到位、走过场，安全隐患突出，日常隐患排查治理的内业资料、检查记录等台账不健全。企业安全管理不到位，存在应急管理不重视、消防器材过期、安全警示标识缺失、安全管理人员安全资格证书过期等问题。

会议要求，第四季度是生产经营建设和销售旺季，人流、物流繁忙，容易引发各类生产安全事故，首届全国青年运动会、第14届亚洲艺术节、党的xx届五中全会等重要活动和会议也相继举行召开，第四季度安全生产工作十分关键。第四季度，全镇安全生产工作重点有以下5个方面：

一是抓管控，确保完成全年安全生产目标任务。①强化责任意识。各村(社区)、各部门、各企业要增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，全面贯彻落实安全生产目标责任和“五个全覆盖”，督促企业做到安全生产“五落实五到位”，狠抓各项安全措施落实，确保完成今年各项安全生产任务，坚决遏制和有效防范各类生产安全事故。②强化年终目标责任考核。年底将至，各村(社区)、各部门、各企业要对今年来各项安全生产工作完成情况进行梳理，补缺补漏，认真做好经验总结、内业资料整理等，迎接市、县目标责任制考评。

二是抓实效，切实深化安全生产大检查工作。各村(社区)、各部门、各企业要继续深入开展安全生产大检查和专项整治，加大工作力度，保持高压态势。①检查范围要全覆盖。检查排查要覆盖全镇各行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，要重点检查危险化学品、烟花爆竹、电梯、道路交通、燃汽、油气输送管道、有限空间、建筑施工、校园、校车、消防、粉尘防爆等重点行业领域，要切实做到不漏一个行业、不漏一家企业、不漏一个单位、不留死角。②检查内容要全面。“党政同责、一岗双责”、五级五覆盖、企业“五落实五到位”、重点工作推进落实情况;推进安全生产标准化建设情况;新《安法》施行后企业制度建设落实情况、隐患整改落实情况等这些内容都要检查到位、不能遗漏，检查绝不能蜻蜓点水、走马观花。③检查过程要细致。在检查过程中要细致深入，对于重点场所、重点环节、重点部位检查要详细。比如：危化企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，危化品运输车辆不按规定安装紧急切断装置;粉尘作业和使用场所除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等等，力求通过大检查彻底发现问题、查出隐患，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，并对安全生产状况进行全面评估。④隐患问题整改要到位。对于检查过程中发现的问题隐患以及薄弱环节，要按照整改举措、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求，落实整改到位，再小的隐患都不能放过。

三是抓进度，扎实开展安全发展镇创建工作。镇、村(社区)要严格按照考评内容和要求，认真开展自查自纠，及时收集汇总创建内业资料并进行规范整理，做好补缺补漏和巩固完善提升工作，做到不缺项漏项，考评内容齐全，建档规范有序，以充分的准备迎接安全发展镇的考评验收工作。

四是抓科技，大力推进隐患排查治理体系建设。我镇纳入泉州智慧安监信息系统的首批企事业单位有90家，涉及企事业单位类型有：学校、医院、工厂、建筑、酒店、商场、加油站、娱乐场所、汽车维修、宗教寺庙等，涉及镇直行业主管部门有：安监办、企业办、教委办、食安办、土地所、派出所、文体站、道安办等，各部门要按照《凤城镇人民政府关于印发〈实行分类分级监督管理 推进安全生产隐患排查治理体系建设的意见〉的通知》(安凤政[20xx]103号)的要求，要充分运用智慧安监信息系统，及时将日常检查记录在检查后的3个工作日内，将检查记录报送镇安办录入系统，并督促企业加强隐患整改工作，重点加强对过期未整改隐患企业的监督检查，形成闭环管理。同时，要加强对企业的指导，认真开展培训工作，督促企业登录信息系统每个月都自报隐患排查信息，对日常自查发现的隐患要如实填报，确保填报的安全生产隐患及其治理情况与实际纸质台账相符合，坚决杜绝“隐患多，上报少，重大隐患不上报”的现象出现。各涉及的企事业单位要指定专人负责，每月自觉登入泉州市智慧安监信息管理平台(企业端)自查自报隐患排查信息，对3个月不登入信息管理平台上报隐患或报平安的，将直接列入隐患排查治理“黑名单”，作为重点检查对象。

五是抓宣教，努力营造安全生产浓厚社会氛围。要继续开展全民安全生产宣传教育，普及安全基本常识教育。要在开辟安全生产专栏、设置专题，深度宣传安全生产法律法规和典型案例，既要曝光违规违法行为，又要开展潜移默化、温馨提示式的宣传报道，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。此外，要强化企业安全生产培训，重点对生产一线职工进行全员培训，落实操作规程和安全防范规定，严格实施规范化作业，做到持证上岗，有效提升各类从业人员的安全技能和自我防护意识。同时，各村(社区)、各部门、各企业要认真做好20xx年度《中国安全生产报》和《安全与健康》杂志征订工作，积极发动，踊跃征订，每个企事业单位力争做到“一企、一报、一刊”。

会议强调，全镇各级各部门各企业对安全生产工作要做到以下四点：一是保持清醒认识，克服侥幸心理。安全生产工作带头社会安定稳定、事关经济社会发展大局，不能有丝毫麻痹大意，一刻也松懈不得，牢记树立安全责任重于泰山的意识。二是开展全面排查，确保整改到位。生产经营单位自查要到位，镇、村(社区)两级监管要到位，对存在的隐患要一一检查整改落实到位。三是认真履行职责，确保责任到位。生产经营单位要真正落实安全生产主体责任，镇、村(社区)两级要真正落实监管责任。四是严肃纪律要求，失职追责到位。要按照镇党委、政府关于《凤城镇进一步明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》(安凤委〔20xx〕4号)要求，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”的规定，对失职人员追责到位。

出席：叶文德书记、李榕树副镇长，各村(社区)书记或主任、安全管理员、镇直单位负责人、镇机关部门负责人、凤山风景区管委会安全员、镇挂钩领导、干部、部份重点企业负责人或安全管理员

记录：许良航

安溪县凤城镇人民政府

20xx年10月27日

同志们：

党的xx大将于20xx年10月15日在北京隆重召开，做好这个时期的安全生产工作意义十分重大。今天我们召开，由相关部门和地(市)参加的安全生产工作会议，目的就是进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强党的xx大期间安全生产工作的安排部署、《关于进一步加强安全生产工作 坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔20xx〕38号)精神，安排部署党的xx大期间我区的安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

刚才，自治区安全监管局、交通厅、电力工业局、通信管理局、国资委和拉萨市的同志分别作了专题发言，希望大家按照这次会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，查找原因

20xx年以来，全区上下认真贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列重大安排部署，强化措施，狠抓落实，全区安全生产形势继续保持了稳定好转的发展态势。1～9月份，全区共发生各类事故656起、死亡369人，与20xx年同期785起、死亡411人相比，减少129起42人，分别下降16.43%和10.22%。各类事故死亡人数占国务院安委会下达给我区控制指标582人的63%，控制在正常进度范围之内。“十·一”黄金周期间，由于各地各部门监管措施到位，全区未发生一次死亡3人以上的事故，形势较为平稳。特别是20xx年9月20日以来，全区未发生火灾和工矿商贸伤亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。这些成绩的取得，是自治区党委、政府正确领导的结果，是各级政府和各部门共同努力的结果。在此，我代表自治区党委、政府向长期以来重视安全生产、关心支持安全生产工作的各级政府、各有关部门表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应充分认识到我区安全生产领域还存在着一些问题和不足，应引起各地各部门的高度重视。一是“重发展轻安全”的思想在有的地方还不同程度的存在。从自治区安委会历次组织的督查情况来看，个别地、县和部门的领导同志不能正确处理经济发展与安全生产工作的关系，安全生产工作机制不健全，只是停留在转发文件，被动应付上;有的对本辖区、本部门存在的突出问题和上级检查出来的事故隐患不够重视，长期得不到解决;部分企业的管理人员、作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较普遍。二是安全生产基层基础工作还比较薄弱。许多企业特别是一些非公有制企业安全投入严重不足;个别企业设备陈旧，职业危害现象严重。三是“严不起来，落实不下去”的问题依然存在。个别单位对安全生产方面的安排部署，存在拖拉延误现象;非法生产、非法建设和非法经营的现象还一定程度存在;发生的重特大安全生产事故没有及时进行责任追究，迟迟不能结案等。这些问题和现象存在的主要原因，关键是思想认识问题，“安全第一”的思想树得不牢。对此，各级各部门要从解决好思想认识问题入手，站在建设“平安西藏”的高度，以对党和人民高度负责的精神，进一步查排问题，夯实基础，以实际行动推动安全生产工作的深入开展，确保一方平安，为党的xx大营造一个安全和谐的良好社会环境。

二、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感

大家知道，20xx年7月份以来，我区连续发生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”较大道路交通事故和“9·25”较大煤矿事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，在社会上造成了极不好的影响。这些事故反映出一些地区和部门安全制度和责任不落实，措施不到位，应急预案不完善，各类事故隐患还大量存在，安全生产形势不容乐观。

安全生产重于泰山。安全生产形势的好坏直接影响到我区的改革发展和稳定大局，影响到党和政府在广大人民群众中的威信，影响到西藏在国内和国际上的形象。自治区党委、政府始终高度重视安全生产工作，张庆黎书记、向巴平措主席多次就安全生产工作做出重要批示、提出要求。我们做具体工作的各部门都要认真领会自治区主要领导同志的批示精神，抓好贯彻，务求实效。尤其是指标控制不好的地区和部门要克服悲观厌战情绪，不能放任自流，要坚持不懈，进一步强化监管，坚决把事故压下来。指标控制较好的地区和部门要克服麻痹大意思想和盲目乐观情绪，继续坚持做好各项工作，真正做到常抓不懈，警钟长鸣，把事故降到最低程度。

党的xx大即将召开，各地、各部门、各单位要从讲政治的高度，牢固树立“安全发展”理念，切实加强领导，狠抓各项安全措施的落实。进一步强化各级政府行政首长负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要专题研究部署党的xx大期间的安全工作，制定严密的防范措施，细化并落实各环节和岗位的安全责任。各级领导干部要深入基层、深入一线，及时发现和解决影响安全的突出问题，把事故消灭在萌芽状态，坚决防范和有效应对各类突发安全事故。确保党的xx大期间不发生重特大安全生产事故，控制住较大事故，预防和减少一般伤亡事故。为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、突出重点，狠抓落实，确保党的xx大期间安全生产形势的稳定

当前，我区安全生产工作任务十分繁重，各地(市)、各部门要继续按照年初召开的全区经济工作会议和全区安全生产工作会议精神，着眼服务于和服务好全区经济社会跨越式发展、社会主义新农村建设和促进社会长治久安，针对青藏铁路通车带来的一些新问题，密切关注经济运行、人民生活中出现的非安全、不稳定因素，充分发挥主观能动性，做到监管到位，协调有力，及时提出和采取对策措施，加强薄弱环节，夯实安全基础，特别要避免党的xx大期间出现大的起伏和波折，认真做好各方面工作。这里，我就近期需要着力抓好的几项重点工作再强调几条意见，其他正常工作请相关单位按照既定的目标任务认真落实。

(一)重点抓好以道路交通安全为主的交通安全监管。一要重点抓好道路交通安全监管。道路交通是我区安全生产工作的重中之重，各地、各部门要充分认识到这一点。目前，我区逐渐进入冬季，是农牧民群众外出参加物资交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路况变差，易发生重特大道路交通事故。各级公安、交通部门要切实履行好监管职责，切实抓好迎接党的xx大七十天道路交通安全专项整治和客运安全专项整治，把主要监管力量投放到路面上，加大路检路查工作执法力度，全面加强对重点国道、省道和主要旅游线路的管控力度。严厉打击货运机动车非法载客、农用拖拉机客货混装、客车超员、超速、无证驾驶、准驾车型与证照不符等危及道路交通安全的违法违规行为。旅游部门要强化对各旅游客运企业和旅行社的行业安全监管。加强对危险路段的治理，进一步规范主要交通干道的安全设施。进入冬季是货运机动车非法载人的高峰期，各地(市)、县(市、区)、乡要加强货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装的源头管理，要把安全责任制层层落实到最基层，坚决堵住货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装上道行驶。二要抓好铁路交通安全监管。目前，我区已发生2起铁路安全事故，造成2人死亡，希望铁路沿线各级政府和铁路、公安、安全监管等部门认真总结经验教训，完善工作机制，加强协调配合，重要路段路口要标明安全警示，做好防范措施，进一步加大宣传教育力度，提高农牧民的安全意识。三要抓好水上交通的监管。重点是日喀则、山南和林芝。有关部门要认真组织开展水上交通安全专项整治，确保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部门要加强对全区民航系统的安全监管，确保安全运营。

(二)切实抓好消防工作。目前，我区消防安全形势不容乐观，死亡人数已占全年控制指标的275%。进入冬季是火灾事故的高发期，各级公安消防部门要重点抓好人员密集场所、宾馆、饭店、公众娱乐场所、旅游景区、重点文物保护单位和重点防火单位的消防安全督查，持续抓好全区中小学校和医院的消防安全。各机关企事业单位要加强对所属企业和出租房屋的消防安全管理。对存在重大火灾隐患的单位要制定安全防范措施，明确专人负责，必要时停业整改，严防重特大火灾事故发生。

(三)进一步强化对工矿商贸企业的安全监管。对矿山企业，要继续抓好矿山隐患排查治理专项行动，重点打击层层转包、非法生产、非法建设和非法经营，防止类似“9·25”事故的发生。对不具备安全生产条件的，要坚决予以关闭;限期整改后仍达不到安全生产要求的，要依法关闭。昌都地区要强化对煤矿企业的安全监管，对已下达整顿关闭的煤矿要确保关实、关死。

对危险化学品生产经营企业，要以查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容，深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，重点打击非法运输，严防因危险化学品爆炸、泄漏造成重大人员伤亡事故和环境污染事故。对烟花爆竹经营企业，要从储存、运输、经销、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹监管，防止事故发生。同时要严格民爆物品原材料及成品的购买、运输审批手续，生产经营企业要加强运输途中的安全监控，防止民爆物品非法违规流散，给社会造成不稳定因素和安全隐患。目前，自治区安全监管局已组织人员对危险化学品和烟花爆竹进行安全大检查，希望认真排查安全隐患，确保安全。

建设、交通、水利、电力等行业主管部门要加强对建筑施工企业的安全监管，重点抓好劳动防护用品的佩带使用、现场的施工安全管理、民爆物品的管理、各项安全规章制度的建立健全等，严防高空坠落和特种设备事故发生。不能确保施工安全的要停工整改，坚决把建筑事故高发的势头压下来。

电力、通信、邮政、特种设备、旅游等行业和领域，都要针对存在的薄弱环节和突出问题，抓好安全整治和事故防范工作。林业主管部门和森警要进一步抓好森林防火工作，严防森林火灾。

(四)继续深入开展隐患排查治理专项行动。各地、各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性，把排查治理隐患做为四季度的重点任务，要在前几个月工作的基础上，认真抓好“回头看”工作，督促各生产经营单位彻底整改隐患，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实;要进一步扩大隐患排查整改范围，并实现规范化、制度化，努力构建长效机制。目前尚未整改的重大隐患，都要实行挂牌督办、看板管理，每月报告一次整改进度，及时反馈落实情况。绝大多数的隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。对由于种种原因未能整改到位，以及尚处在整改过程中的隐患和问题，要采取科学严密的监控防范措施，落实监控责任，严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的，要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的，要坚决退出或关闭。对前期工作开展不好的地(市)、部门要认真“补课”，重新进行安排部署，严防走形式、搞过场。

20xx年9月18日，国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》(国办发〔20xx〕58号，以下简称《通知》)，部署在公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面，组织开展安全隐患排查工作。对重大基础设施进行隐患排查，是隐患排查治理专项行动的继续和深化，是从保障重大基础设施安全和维护安全稳定的角度，进一步提出的要求。各地、各单位要认真学习领会、贯彻落实国办《通知》精神，从实际出发，突出重点、注重实效，认真做好相关工作。

另外，我再强调一点，党的xx大期间各地、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度，严格岗位责任制，确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有突发安全事故要按规定及时如实上报，要准备足够的应急力量，主要领导要靠前指挥，能够迅速组织开展事故救援和善后处理工作，把事故的损失和影响降到最低点。各地、各部门和单位之间要加强协作配合和联络沟通，形成合力，确保各项安全工作协调有序。

同志们，抓好党的xx大期间的安全生产工作，是一项政治任务，各地、各部门务必要高度重视，明确责任，强化措施，密切配合，齐抓共管，扎实工作，确保党的xx大期间我区安全生产形势的稳定，为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境，切实维护好农牧民群众的生命财产安全，维护好西藏改革发展的稳定大局。

谢谢大家!

同志们：

今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，是落实省委、省政府构建多点多极支撑战略部署着力次级突破的开局之年。完成今年各项任务，实现新的奋斗目标，我们必须一手抓发展、一手抓安全，为经济社会发展营造和谐稳定的环境。

第一，充分认识安全生产的极端重要性。我们常说，生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求;对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证;对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。按理说，我们每次开会都要强调安全，都要讲认识问题，但安全事故仍然时有发生，究其原因，还是认识不到位。当前，我们要重点破除三种错误认识。一要摒弃“无所适从”思想，强化主动意识。安全生产工作突发性、偶发性大，使部分同志对安全生产工作产生了“无所适从”的思想，认为安全生产工作变幻无常、无规律可循、无方法可抓，关键看火气、靠运气，这是当前安全生产中最大的隐患。对此，我们必须深刻认识到，安全生产关键在于防，要早介入，抓主动，始终把“防患未然”放在首位。二要摒弃“被逼无奈”思想，强化责任意识。安全生产工作从表象上看没有显性的经济效益，是一项埋下了隐蔽的“定时炸弹”。大家务必要从每一个工作领域、每一个工作环节考虑安全生产工作，多想后果，早抓源头。三是摒弃“事不关己”思想，强化协作意识。有少数部门、少数同志有意或无意地、或多或少地认为安全生产工作是部分主管部门的事，或者是生产经营单位自己的事。我在这里再次强调：安全生产是辖区负责制、行政首长负责制，安全生产工作是我们在座每一个人的事。所以，希望大家务必要加强沟通联系，有情况相互通气，有问题协商研究，有难题共同克服，把安全生产的责任、任务、措施落实到基层，落实到每个单位、每个人、每个岗位，做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责。

第二，严格落实安全生产责任制。抓安全生产不能靠运气，核心是要把责任落实到位。从这几年的经验教训看，要有效预防和防止事故发生，关键是要将“三个责任”落到实处。一要落实政府监管责任。认真落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制。市安委会办公室要切实加强统筹协调，抓好督促落实。综合监管部门要忠于职守，加大执法力度，确保安全生产的每一个环节都落到实处。各主管部门要坚持勤检查、常督促，及时指出问题和隐患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落实企业主体责任。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者，必须严格履行安全生产主体责任，认真遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产。要加强企业安全生产诚信管理，对失信企业不仅要在银行信贷上予以制约，还要在项目审批、企业用地、工商保险费率、扶持政策、工商年检等方面加以限制。三要落实一线岗位责任。安全生产重在基层、重在企业、重在工地、重在现场。魏宏省长在年初全省安全生产工作电视电话会上特别强调：安全工作的所有要求务必落实到操作层面，务必落实到各种安全生产的操作手、直接管理者，特别是劳动者身上。对所有一线工作人员都要设立岗位制度，落实岗位责任，确保安全生产的各项要求落实到岗、到人、到位。

第三，着力夯实安全生产基础。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。一要强化隐患整治，夯实基层基础。隐患险于明火，防范胜于救灾。隐患是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。要进一步强化煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域的安全生产专项整治，重心下移、关口前移，着力解决存在的突出问题，努力实现由“事后处理”向“事前预防”转变。二要强化依法监管，夯实行业基础。从严控制安全生产准入，认真执行安全生产许可制度，严格技术和安全质量标准，进一步强化建设项目安全核准工作;在工矿商贸和交通运输行业领域扎实推进安全生产标准化建设。严肃查处各类违法违规行为，努力实现由“被动监管”向“主动监管”转变。三要强化安全培训，夯实人员基础。细节决定成败、决定生死。人是抓好安全生产工作的决定性因素。只有企业职工安全意识和技能得到加强，安全生产工作才能根本性转变。要切实加大企业职工安全培训力度，严格做到持证上岗，让一线职工更热爱生活，更重视生命，努力实现由“要我安全”向“我会安全”转变。

第四，健全安全生产长效机制。抓安全生产，要坚持标本兼治，重在治本，着力解决影响制约安全生产的根本问题。一要建立从重从严的管理机制。认真贯彻执行各级有关安全生产的法律法规和制度，把安全生产工作纳入法制化轨道，以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律加强安全生产执法监管，对违法违规行为决不能心慈手软、姑息迁就，对权钱交易、失职渎职要严肃处理、逗硬问责。二要建立齐抓共管的联动机制。各有关部门要密切配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，建立联席会议制度，及时通报情况、沟通信息，协调解决影响安全生产的热点、难点问题。要完善部门联合执法机制，在矿山开采秩序整顿、烟花爆竹生产经营以及危险化学品、道路交通等安全监管方面，协同开展执法整顿，始终保持打非治违的高压态势。三要建立激励约束的保障机制。充分运用经济调控手段推进安全生产工作，认真落实安全费用提取使用、伤亡事故经济赔偿、高危行业商业责任保险等政策，构建生产经营单位安全生产投入的提取和保障机制。建立完善事故隐患整改惩罚制度，对未能按期完成重大隐患整改计划的责任单位、责任人员严格进行经济责任追究。

第五，强化安全生产组织领导。安全生产是硬任务、硬指标，是政治责任。一要切实加强领导。各地各部门要把安全生产作为头等大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产的重点、难点问题，抓好安全生产各项政策措施落实，真正做到守土有责，确保一方平安。二要创新安全管理。善于用新视野、新角度、新思维审视安全生产工作，用新办法、新途径、新举措破解安全发展难题，要在重点行业领域事故防范体系建设上下功夫，在建立健全安全生产预警机制上下功夫，在推进科技兴安上下功夫，努力在推进安全发展上走出新路子。三要改进工作作风。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风，多深入基层一线检查指导安全生产，查找安全隐患，帮助整改落实，真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。

同时，今年**市把应急管理工作列入单项目标考核，各地各部门要抓紧完善各项应急预案，加强应急演练，强化应急队伍建设，充分做好应对各类突发事件的准备工作。“清明”、“五一”小长假即将来临，要切实加强节日期间应急值守，落实24小时值班和领导带班制度，坚持主要领导带班，保持信息畅通，确保全市人民度过一个欢乐、平安、祥和的节假日。

同志们，做好今年安全生产工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家再接再厉，奋力拼搏，真抓实干，推动全市安全生产形势进一步稳定好转，为建设“幸福美好”做出新的更大贡献

会议名称港龙财智国际广场二期施工安全教育会议

主持人

会议内容

20xx年7月23日中午，由苏州福喜幕墙门窗有限公司总经理召集了港龙财智国际广场二期所有幕墙施工人员，进行了长达一个半小时的施工安全教育会议。会议首先总结了前段时间的施工情况，并指出了目前施工现场存在的问题，下一步施工需注意的安全问题以及相关要求，形成会议纪要如下:

1、施工人员不带安全帽的现象时有存在、且正确佩戴安全帽的不多。针对此类现象，殷总要求施工人员进入工地必须佩戴安全帽，并详细地讲解了安全帽的佩戴要求及规范。会中殷总还强调了如若再有施工不带安全帽者将对其进行经济处罚。

2、针对吊篮的使用，殷总指出在上吊篮前必须检查配重块是否装好，螺丝是否有松动。检查完方可使用，吊篮在使用过程中，必须拴好安全绳，以确保施工安全。

3、施工现场各种材料堆放零乱，特别是铝板、幕墙立柱、白铁皮等主要材料，目前施工现场总映象为脏、乱、差且时有材料被偷现象。为避免此类现象发生，殷总要求施工人员及时整理材料，将不常用的材料放入仓库确保财产安全。

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