汛期安全发言汇集20篇

20xx年我们结合实际，健全机制，落实责任，完善制度，强化监管，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定，为实现全区经济社会和谐发展提供了重要保障。现将全年渔业安全生产工作总结如下：

一、领导重视，渔业安全生产管理机制完善

我局领导高度重视海上安全生产工作，将渔业上安全生产考核指标纳入领导政绩考核内容，逐级签订渔业安全生产责任书，局领导带队检查渔业安全生产，局长每月至少一次、分管局长至少每周一次定期登临渔船检查海上安全生产工作，遇有橙色及7以上等级大风、海浪预警，及时到渔港码头检查渔船渔民防风避浪措施落实情况。每月组织召开渔业安全生产工作会议，分析、研究、解决渔业安全生产工作问题。起草印发有关渔业安全生产工作管理文件60余份，指导全区的渔业安全生产工作。落实节假日等重要时段向重点部位派驻渔业安全生产督导员制度，督促有关单位严格落实各项防范措施。建立了由渔业、海事、公安边防、安监等部门参加的渔安全生产工作联系会议，形成执法检查、信息预警、海上搜集等联动工作机制。整合渔业执法力量开展海上执法检查。街道办事处(社区管理处)按照属地管理原则，认真落实海上安全生产责任制，全面掌握辖区海上安全生产情况，及时传递风情信息，落实并反馈渔船返港避风、人员撤离上岸情况，督促抓好渔船安全隐患排查和整改，组织开展渔业安全宣传教育和培训。

二、以强化责任制为重点，认真落实监管责任

我区认真贯彻落实省府办《关于进一步加强海上安全生产工作的通知》(某政办发明电„20xx‟64号)、《关于加强渔业安全生产工作的通知》(某政办发„20xx‟26号)和市政府办公室《关于进一步加强渔业安全生产工作的通知》(某政办发„20xx‟84号)精神，按照分级负责、属地管理的原则，认真落实政府的领导责任、渔业行政主管部门监管责任、基层组织的管理责任以及船东船长的主体责任。渔业安全管理机构健全，渔业安全监管工作保障有力。各级渔业安全生产领导机构健全，并配备满足工作需要的安全管理人员。区海上安全生产领导小组负责全区的渔业安全生产工作。局里设立渔业安全生产委员会，由局长任主任。街道(社区)设有负责渔业安全生产管理的工作机构和人员，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委员会设有渔业安全生产管理办公室，由1名两委成员专职负责渔业安全生产管理工作。建立起渔业部门安全管理机构、沿海街道(社区)渔业安全监管机构、居民委员会渔业安全生产管理办公室及渔业安全生产协管员和渔船之间联系点或联络员制度，形成了严密的管理网络。

我们一直将“双基”建设作为渔业安全工作的重中之重。通过强化渔业“双基”工作建设，使基层渔业安全生产管理工作再上新台阶，促进了渔业安全生产管理责任落实。目前，我区已经初步建立完善了渔业安全信息数据库，从而为实现渔业安全动态管理、抢险救助等工作奠定了良好的基础。区渔安委及时下发各类渔业安全管理文件，较好地解决了基层和从业人员在渔业安全工作中抓什么，如何抓的问题。结合全区渔业安全生产的实际，召开专题会议，将渔业安全生产控制指标进行量化分解，安全生产管理各项指标得到有效控制。按照“谁主管、谁负责”的原则，渔业安全生产责任制得到全面落实，街道(社区)、居委会、协管员及渔养单位、渔船、渔港等层层签订渔业安全生产责任书，基层责任书签订率达到100%。渔业生产经营单位、渔船所有人、经营人的安全生产主体责任以及船长海上生产作业第一责任落实到位。把安全责任逐级落实到每条渔船，每个船员，形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系，真正做到了责任落实纵到底、横到边。渔船生产组织化程度高，编队生产制度健全并得到有效落实，渔船检验率、渔业船员持证上岗率达到95%，渔船编队生产率达到85%以上。 渔业安全生产规章制度健全，监管措施到位，安全生产责任制有效落实。渔船管理、船舶检验、登记及船员培训、考试、发证制度健全、管理规范，进出渔港签证及各项港航安全管理制度执行良好，渔船进出港签证率达到95%以上，渔船检查率达到85%以上，违规处理结案率100%。渔业安全事故报告、统计和调查处理规定、渔业突发事件应急处置机制、24小时应急值班制度和各类应急预案健全并得到严格执行。

三、加强宣传教育，做好渔业船舶安全管理

我们高度重视渔业安全生产宣传教育和培训工作，组织开展各种形式的宣传教育活动。深入基层开展渔业安全生产法治和安全生产常识宣传教育，今年共举办渔业安全生产知识培训班6期，受教育渔民5000余人。结合渔业油价补贴发放工作，及时将市海洋与渔业局统一印制的《茂源市渔业安全生产宣传手册》发放到每一个渔港、每一艘渔船。以“关爱生命、安全发展”为主题，采取召开座谈会、发放宣传材料、面对面口头宣讲等形式，认真做好《太左省海洋渔业安全生产管理规定》、《太左省渔业港口和渔业船舶管理条例》等渔业安全生产法律法规、海上自救互救知识的普及和宣传，教育广大渔民群众自觉遵守渔业安全生产操作规程和渔船编队生产、值班了望等制度。通过多方面的教育培训，广大渔民群众对渔业安全法律法规及防灾减灾知识的知晓率逐年提高，并提高了海上从业人员配备先进安全设备的自觉性和主动性，提升遇险后的应急处置能力。

渔船船员培训机构正规、设备齐全、师资符合要求、经费有保障，渔业船员安全技能和船东船长安全管理等培训工作有效开展。今年利用休渔期进行渔业船员培训15期，培训职务船员283人、普通船员155人。派验船师深入各渔村、渔港码头对渔船进行登船检验，严格按年检时规定和要求督促渔民配齐配足各种救生、消防等安全设施，并对渔船进行拍照存档。至今共为渔船配备各类救生消防设备9600台(件)，配备航行安全设备1400件，较好地解决了我区渔船安全设备陈旧失效和配备不齐的问题。同时，认真抓了渔业互保工作，为全区符合条件的渔船及船员进行了保险，解除了渔民从事海上作业的后顾之忧，今年共完成收费172万元。

同时，我们全面掌握辖区渔船动态，加强对转口作业渔船的安全管理，落实渔船编队出海作业制度，做好涉朝韩敏感水域渔船作业管理工作，迅速传达上级关于加强涉朝韩敏感水域渔船管控通知精神，严防涉外事件发生，及时上报《渔船动态》等报表材料。

四、认真开展渔业安全生产专项活动，整治安全隐患 认真开展了渔业安全生产基层基础年、安全生产年、安全生产责任落实月、安全生产月、“护渔20xx”海洋渔业执法行动、渔业“打非”行动、清理整治渔业“三无”船舶及多次渔业安全生产专项检查活动。为做好节日、“两会”期间及扇贝投袋、海带收获等重点时期的渔业安全生产工作，与各街道办事处、社区管理处及有关单位联合召开多次专题会议进行部署，加强监督检查，取得了很好效果。结合各专项活动和伏季休渔管理工作，加大海陆检查力度，深入开展渔业安全生产隐患集中治理和执法检查。采取联合执法、专项检查、督查等形式，对海上作业渔船和停港渔船的安全隐患进行排查和治理，重点查处“三无”船舶非法生产作业，渔船超航区、超抗风等级、超载作业，渔民临水作业不穿救生衣，渔船证书证件及消防、救生、通信等安全设备携带不齐，船员配备不合格等违规行为。今年以来，共检查渔船700余艘，查处违规渔船30余艘。处罚违规渔船19条，处以罚款16100元。按规定强制配备安全设备60余件套。

为开展好打击渔业非法违法生产经营建设行为专项行动，注重打防结合，不断加大渔业安全生产打非工作力度。结合实际，制定了《开展严厉打击渔业非法违法生产行为行动专项行动实施方案》，建立渔业“打非”责任管理体系和协调联动机制，成立了包括海上、公安边防、海事等部门在内的渔业“打非”工作领导小组，加强渔业打非督促检查和工作指导。突出对非法从事渔业生产作业的“三无”船舶、“三证”不齐渔船，非法进行渔港建设或违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为，渔船非法载客，渔船安全设备配备不齐、不按规定编队生产及超航区、超抗风等级、超载作业，船员未持证上岗及临水作业不穿救生衣等违法违规行为、非法运输石料的船舶等重点进行了集中执法检查整治。以码头经营人的主体责任和监管部门的监管“两个责任”和港口、海上“两个区域”重点，实行行政首长负责制和企业法定代表人负责制，职能部门一把手和各办事处主要负责人分别承担第一责任人责任;将渔业“打非”任务纳入年度目标责任制考核的一项重要内容。牵头组织边防、海事、渔监、交通局、安监局等执法单位对在渔港区非法装运沙石作业行为进行联合执法，予以打击整治。今年共开展专项打非行动63次，参加人员362人次，通过座谈会等形式开展宣传31次，张贴悬挂宣传标语120幅，查处船员配备不合格渔船10艘，经济处罚0.45万元。经努力协调，积极行动，查获非法装运沙石船2艘，暂扣其中1艘船舶助航设备，交由区八角海事处依法进行处理。通过联合行动，对非法装运沙石船给予了有力打击，起到震慑作用，取得了具体打击整治等方面的经验，为今后全面打击整治非法装运沙石船打下基础。

五、认真抓好渔业安全信息化建设工作

为防止商船与渔船发生碰撞事故，我区以平安渔业工程项目为依托，全面启动建设了渔业安全信息化建设工程。共为全区全部60马力以上渔船配备安装了AIS防碰撞设备，共计180艘。大季家办事处投资8万余元在老兴村建立了渔业安全值班平台系统。在大头渔港安装建设视频监控系统，解决了在渔船管理中看不见、找不到、联不上的问题，提高了渔业安全信息化管理水平。

六、落实应急防范措施，开展渔业应急演练在落实好日常渔业安全管理的同时，重点抓了大风恶劣天气渔业安全防范工作，及时传递大风警报等风险信息，切实做好渔业防抗风暴潮台风工作，全年共发海上大风预警等风险信息100余件，并认真落实渔船返港避风情况，确保了全区渔业安全生产形势的稳定，没有发生渔业安全生产责任事故。按照《关于进一步落实恶劣天气渔船返港避风规定的通知》要求，强化大风前落实渔船返港避风措施的落实。分管理领导遇有蓝色以上等级大风海浪预警，到渔港码头检查渔民渔船防风避浪工作。严格落实24小时渔业安全值班制度和责任追究制度，密切注意恶劣天气和海上风险预警信息，及时接收、发布大风预警预报，保证大风警报等安全信息的快速传递和反馈。通过街道办事处和社区管理处立即将警报下传到各个居委会和有关单位，各居委会再迅速传达到渔民群众，形成了一条快速有效的安全信息传递通道。同时，认真落实渔船返港防风措施，确保风险来临前船进港、人上岸。

我们认真做好渔业海上突发事件的抢险救助准备工作，加强安全生产事故应急预案的编制、修订、完善、审查备案。认真做好渔业应急处置准备工作，部署应急救援力量，做好应急救援的各项准备工作。围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，结合伏季休渔期渔船集中停泊和台风、风暴潮等自然灾害多发的实际，6月12日，与市局、四双街道办事处在大头渔港联合举办了海上渔业应急救援演练活动。通过演练增强了应对渔业安全生产突发事件的能力，确保一旦发生险情，能够及时组织救助，最大限度减少和避免渔业安全生产事故损失。

今后，我们将继续严格落实渔业安全生产责任制，全面掌握辖区渔业安全生产情况，充分利用各种手段开展安全生产宣传教育活动，广泛宣传渔业安全生产的法律法规，使广大渔民从思想上引起高度重视，切实增强安全生产的自觉性。加大海陆执法监督检查力度，排查治理各种渔业安全生产隐患，依法查处各种海上违法违规生产作业行为，加强重点部位监管，落实好各项防范措施，做好渔业安全生产突出事件的应急准备和处置工作，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定

同志们：

时值年初岁首，县委十届四次全会刚刚结束，县委、政府就决定召开这次大会，充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20_年安全生产工作，部署20_年工作任务，兑现20_年度责任制，签订20_年度责任书，进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、20_年度全县安全生产工作的基本估价

20_年，是安全生产的“隐患治理年”、《__省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，不断创新监管方式与手段，大部分行业和领域的安全生产形势明显好转，全县安全生产形势总体稳定，得到了市委、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面：

(一)安全生产运行情况总体稳定。20_年，全县共发生安全事故5起，死亡12人，占市政府下达全年控制指标18人的66%，直接经济损失590万元，与20_年相比，事故起数减少5起，下降50%;死亡人数减少2人，下降14.3%，直接经济损失增加250万元，上升74%。从事故级别来划分，发生较大事故2起(即：4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故)，死亡8人;发生一般事故3起，死亡4人;从行业来划分，道路交通事故1起，死亡1人，煤矿事故1起，死亡5人，工矿商贸事故3起，死亡6人。

(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程，道路交通状况明显好转，全年仅发生1起交通事故，死亡1人，同比事故起数下降21起，死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果，在全省率先全面完成煤炭资源整合工作，煤矿安全生产形势有所好转，煤矿事故起数明显下降，全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治，矿井生产规模明显提高，安全形势明显好转。四是加大安全投入，矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管，有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外，消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。

(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20_年，全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次，炸封关闭非法小煤窑220余口次，行政处罚42人，移送司法机关处理2人，没收违法所得29.4万元，没收非法开采设备17台，打击和取缔非法经营煤炭7起，非法生产经营行为得到有效控制，非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。

(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了__县安全监管执法大队，配备了相应的装备，充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，督促矿山企业严格落实各项安全措施，从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统，安全科技投入明显增强。

(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20_年，全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求，以隐患排查治理为重点，全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治，共排查企业841家(次)，排查出各类安全隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改完成各类隐患3158条，整改率达95%。

(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20_年，全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅，发放宣传资料6000多份，开展安全教育培训12期，培训各种特种作业人员5000余人次。

(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度，安全生产联合执法机制得到不断完善，全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

20_年，全县安全生产工作的总体要求是：全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”(即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元GDP死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

第三，非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制，加大督促检查和矿山巡查力度，层层落实监管责任，严防非法小煤窑新开和复开，坚决杜绝非法小煤窑安全事故，特别是死人事故。二是加大行政执法力度，坚决从严惩处非法采矿行为。

第四，非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点，继续加大监管力度，督促矿山企业加大投入，加快矿井标准化建设，搞好地灾和地表治理，切实消除和减少安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。

第五，重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高建筑施工从业人员素质，预防和减少建筑安全事故，保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。

(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，层层明确任务、落实责任，强化以下八项措施，全力形成职责明确、分工具体，横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

第一，强化责任落实，着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制，把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓，对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的，要重奖重惩。

第二，强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体，安全生产的成效如何，最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施，把安全生产责任分解到车间、班组，落实到每个岗位和责任个人，对企业安全生产主体责任落实不到位的，要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状，发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用，通过这些办法，逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。

第三，强化教育培训，着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训，各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次，尤其要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。

第四，强化专项整治，着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求，在春节期间，原则上所有煤矿一律停产。

第五，强化联合执法，着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，着力打击非法小煤窑，确保非法小煤窑处于“零”状态。

第六，强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施，加大对安全生产工作的投入，加大监管力度，督促煤矿整合资金，切实解决安全生产工作基础差的问题。

第七，强化队伍建设，着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬，执法严明的安全监管队伍。

第八，强化督促检查，严格奖惩，着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，该问责的，必须严格问责，确保工作到位、执法严明。

(三)坚持六项制度

第一，“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。

第二，责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则，从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人，县委、政府将采取“黄牌”警告措施，对有关单位和个人进行处罚。

第四，“一票否决”制度。今年，县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度，对发生较大以上事故的单位和个人，实行“一票否决”，年终考核时，取消单位和个人的评优评先资格。

第五，督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患，要坚决实行挂牌消号制度，县安委办要加强督促整改力度，督促相关单位落实资金、落实人员，限期整改消号。

第六，政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会的发展，各级各部门要严格制度，将安全生产纳入政绩考核。

三、加强领导，努力为安全生产工作提供强有力保障

抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任。为此，各级各部门要加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保20_年度安全生产各项措施落实到位，取得成效。

(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，层层签订责任状，明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。同时，要采取强有力措施，督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。同时，县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，加强督促检查指导工作，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转，为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。

马上，春节就要到了，我向大家提前拜个早年，祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!

我的讲话完了，谢谢大家!

尊敬的各位领导、亲爱的朋友们：

大家好!我是来自燃气公司一名员工，能有机会和大家在这里用这样的方式把安全这个命题再一次重温，我很荣幸，也很激动。

我们知道自从有了人类，安全便成为永恒的话题，生命璀璨夺目，美好无限，而不安全和事故却对生命进行着挑衅和肆无忌惮的吞噬和侵蚀;虽然，在天灾面前显现了人类在自然灾难面前的脆弱，然而那些不讲安全的血和泪的事故的隐患，则是纯粹的人祸呀!正是无视安全的无良之人，强取豪夺，取人性命。

有了安全，才有平安，才有家家户户，人人众众的幸福，那多少的事故和眼泪，夹杂着悔恨和泪水，让我们随之黯然，那多少的教训和哭泣，伴随着心酸和痛楚，让我们更加警醒，让我们更深刻地体会到只有关注安全，才有平安，才有幸福!是呀，正是这些惨痛的事故，让千万个家庭失去欢笑的权利，让无数个母亲和孩子在号啕哭泣。安全，是天伦，是亲情，是人性。安全，只有安全，才能让我们远离那如泣如诉的痛苦和哀伤，安全，只有安全，才能让我们寻求快乐生活，得到平安幸福。

安全对于从事燃气行业的我们更是必不可少。不懂安全，哪怕是动动久置不用的阀门，也会导致煤气中毒;不讲安全，哪怕只是一个小小的违章就能让生命处于危境;不要安全，哪怕只有星星之火也会导致重大事故的发生。正是“安全”，保持着我们燃气行业快速稳定的发展，正是“安全”，让我们燃气行业不断走向光辉的明天，正是“安全”，让我们燃气职工家庭幸福，合家团圆，正是“安全”，让我们高高兴兴上班来，平平安安回家去。

观今宜鉴古，无古不成今，我们吸取教训，制定出完善的安全规章制度，安全工作没有空架子，不搞走过场，也正因为对安全工作的一丝不苟，物贸公司将会三百六十五天如一日，用我们的耐心、细心和诚心，向着公司的光辉前景迈进。

让我们用安全的花环，串起这一片，常在的欢声笑语;让我们用安全的镜子，照出这一幕，合家的幸福美满;让我们用安全的标杆，量出这一段，企业的兴旺之路;让我们用安全来领引，用安全齐来祝愿，祝愿我们的祖国，安定团结，繁荣富强。

各位领导、班主任、老师们：

大家下午好!现在开会，请将手机调到震动或静音状态。按照往年惯例，我们是一个月的时间召开一次安全工作专题会议。本学期已经过半，我们这是继开学前在全体会议上进行安全培训以来，首次请大家来专题开安全工作会。为什么呢?因为咱学校自开学来一直比较稳定，这样好的局面得益于大家的辛勤劳动和辛苦付出，我们的新任班主任干劲十足，老班主任更上一层楼，大家都在努力地工作着，默默地奉献着，谢谢大家!

每年的11月至寒假前是学校安全事故高发期。为此，上周市教体局接连召开了学校安全工作提醒会(校长参加)，全市冬季学校安全工作部署会(分管校长参加)，危险化学药品管理检查总结会(分管校长和管理员参加)，并且连续下发关于学校安全工作的文件。市教体局党委书记、局长李忠新对学校安全工作和校车运营工作一周内两次作出重要批示，要求的非常严肃，语重心长的指出“抓不好学校和师生安全要付出代价乃至法律责任!请务求把责任落实到人，落实到位!任何学校、任何地方、任何人都出不起事了!切切!”

咱学校上周都已经通过学校网站、短信平台和QQ群都进行了安排部署，但是通过近期安全检查和教职工反映的情况看，学校安全工作还存在很多问题，所以必须请大家来共同研判形势，查摆问题，布臵任务，鼓劲加油，同时与大家交流一下，听听大家的困难，统一思想，继续前进。

今天的会议共有五项议程：一是孙校长讲话;二是卫生保健室蘧玉宝老师安排学生体检工作，再次强调晨午检的要求;三是崇学主任安排定做学生装征求家长意见的工作，并对公物管理和学生就餐提出要求;四是靳主席安排安全教育和法制教育工作;五是我安排近期安全工作，时间较长，内容很多，请大家认真听、认真记。

下面进行第一项，请孙校长讲话，大家欢迎。

老师们：孙校长的讲话非常平实，非常重要。他首先从教育事业和学校全局的高度强调了安全工作的重要性，接着他对班主任和班级管理工作提出了明确要求，希望大家都认真领会，扎实落实，让班级真正做到“静、竞、敬、净、精、景、进、谨”这八个字。再次感谢孙校长。

下面进行第二项，请蘧老师安排工作

下面进行第三项，请崇学主任安排工作。

下面进行第四项，请靳主席安排工作。

老师们：刚才几位同志做的工作安排，非常重要，非常细致，我完全同意，请大家务必高度重视，紧密配合，逐项进行整改，严格按照“一岗双责”的要求履行好自己的职责，确保师生安全。下面我着重讲三点意见：

一、通报存在的问题

咱这是关起门来开会，对问题没有遮掩的必要，我不具体到班级，请主动对号入座。

1、实物展台在抽屉内带电多日，烧坏2台了，容易引发火灾。

2、讲台下废纸塞满主机两侧，容易引发火灾。

3、个别班级严重锤砸桌面，讲桌课桌很多坑。

4、个别学生用铁质教杆指触白板，划擦白板。

5、个别教师主机右侧通风孔紧贴办公桌边板腿，主机散热不良，导致运行慢。

6、个别班投影灯连续开机超过4小时，有的放学后未断电源。

7、个别学生用鼠标拍打桌面。

8、个别班级在校时间后门上锁，有的放学后门窗不关。

9、个别学生恶意开关教室门、防火门，用门当盾。

10、用板擦拍打讲桌、讲桌粉尘太多;(板擦吸在黑板上)。

11、铁橱丢小磁铁。

12、个别班桌凳损坏严重。

13、个别班线盒、墙面、墙角损坏。

14、中午饭后个别初中生到小学楼厕所搞碰坏。

15、中午不回家的学生随路队偷偷溜出学校。有的难为传达室，想方设法出去。

16、有同学经常踩踏花草。

17、个别大三角板被摔坏。

18、电器开关、水龙头、厕所窗把手经常被破坏。

19、拖布池人为损坏增多，便池如厕不冲、故意堵塞。

20、拿着笤帚打闹，坏得很多。

21、携带管制刀具和火机等危险物品。

22、有学生在卫生间点火。

23、课间追逐打闹、大声喧哗、胡串楼层。

24、小学生到校时间太早，有的不到7:00就来了。

25、坐校车不系安全带，在公交车上欺负女生、打闹、打架。

26、晨午检不执行，甚至连续多次不交晨午检记录。

27、安全标准化管理记录、不及时、不实、不签名，不按时交。

28、济南市安全教育平台不认真督促学生完成、“119专题教育活动”只有两个班过了90%，还有两个班还是个位数。

二、近期要马上落实的重要工作

1、冬季传染病防控工作我再强调四点：一是认真做好晨午检，做到早发现、早隔离、早治疗。二是教室要勤通风，时刻保持卫生整洁。三是各班要认真配合学校卫生保健室做好消毒工作。四是把好病愈复学关，水痘从发病到不具传染性需要三周的时间，千万不要刚结痂就复学，以免传染给其他学生。

2、本周抽时间抓紧召开“安全教育专题班会”，对学校提出的问题进行教育、整改，特别是冬季安全教育。班会照片发给靳云副主席。

3、各班主任督促学生尽快完成济南市安全教育平台的“20x年119消防安全专题教育活动”和本学期的学习任务。

4、小学部按照政教处的要求，出一期冬季安全教育的班级展板。

5、继续教育学生坐校车系好安全带，这是市校车办一直着力抓的工作，也是学生乘车安全的必要保证，请大家务必高度重视，严令学生上车后第一项任务就是系好安全带。教育学生上学时下了校车直接入校，不得到其他地方购物或逗留。

6、中午，个别不回家的初中学生，混到放学的路队中偷偷溜走，到小吃街玩耍，存在极大安全隐患。请初中部各班主任再重点抓一下，中午放学认真核查人员。

7、下午初中部放学时，天已经快黑了，楼梯间比较暗，请初中部各班主任一定认真组织放学路队，下楼梯一律排成两路纵队，互相礼让，不得抢行，严防出现踩踏事故。

三、冬季安全特别提醒

1、交通安全。教育学生在大雾、雨雪、冰冻天气骑车和行走时减速缓行，过马路时远离机动车辆，并密切关注路况。天冷骑车时单独戴帽，不戴连在衣服上的帽子，以免遮挡视线。文明乘坐标准校车，服从值班教师和随车照管人员的管理，上车系好安全带，自觉遵守乘车秩序，车辆未停稳不得解开安全带，严禁在车厢内嬉戏打闹。坚决不乘坐不合格车辆。

2、饮食安全。教育学生远离“三无”食品和流动摊贩，不吃腐烂变质、霉变、生虫、污秽不洁或其他伪劣食品，不喝生水，养成良好习惯。保持室内空气流通，注意个人清洁卫生，勤洗澡、勤晒被褥，防止传染病。

3、消防安全。教育学生不随意生火取暖，不随意携带火种、不到野外、林区用火。在家要保持室内通风透气，严防煤气中毒。不要燃放烟花爆竹，防止烧伤或炸伤事故发生。

4、防寒及防踩踏安全。教育学生注意关注天气变化，适时添加衣物，防止感冒和冻伤。课间活动时，不追逐打闹。下课、放学或遇到突发情况时，要快速有序的撤离危险区域，不要拥挤，以免发生踩踏事故。

同学们：

大家好!一年一度的暑假马上就要开始了，我们高兴之余不忘安全。每年暑假前后是中小学生安全事故，尤其是溺水事故和交通安全事故的多发期。其中，溺水死亡主要由于孩子私自下河游泳、到河边玩水、钓鱼或捉龙虾等引起，交通死亡主要由于学生违章骑车、闯红灯、不走斑马线和不及时躲避危险等引起。这些事件严重影响家庭、学校正常生活和学习。为了防止类似事件的再次发生，让学生过一个安全、文明、有意义的暑假，今天我们在这里围绕“安全”这个主题，提醒同学们注意几方面的安全问题。

1、要注意防汛、防雷电的安全。现阶段我们正处于梅雨季节，梅雨期表现为多雨天气，并伴有雷电，并可能出现雷雨大风，雷电发生时尽量不要呆在户外;不要把铁器扛在肩上高于身体;要远离铁栏铁桥等金属物体及电线杆;不要呆在山顶、楼顶等制高点上;躲避雷雨不要选择大树下及高楼旁，一般可适当选择一处建筑物或者就近到洞穴、沟渠等处暂时栖身。

2、要注意防溺水安全。禁止到江湖、河塘、窑塘等地玩耍，以及私自或结伴下河游泳、玩水或捕鱼、捉虾，以防溺水事故发生。

3、要注意交通安全。出行时注意交通安全，自觉遵守交通规则、法规：不在公路上玩耍或追逐打闹，不乘坐无牌、无证等不合格车辆，发现危险来临必须及时躲避;满12周岁的学生要文明骑车，不能骑电动车、摩托车等机动车辆，骑车行路切不可擅闯红灯或不走斑马线，不逆向行车;未满12周岁的学生不能骑车上路，以防止交通事故的发生。

4、要强化自我管理。不看不健康的电影、录像、书刊;不进游戏室、网吧等限制未成年人进入的场所;在家上网时，也要注意网络安全，在网上，不要轻意给出能确定身份的信息，如：家庭地址、学校名称、家庭电话号码、密码、父母身份、家庭经济状况等信息。

5、要遵纪守法。不打架斗殴，不偷窃，不赌博，不参加迷信邪教活动等。要爱护公物，小区里游乐场所的健身设备、小区的绿化等公共设施要爱护，共同维护社会、家庭的安定和良好秩序,做遵纪守法的小公民。

6、要增强自我保护意识，提高防范能力、自救能力和辨别是非的能力，防止受骗上当，防止盗窃偷抢，防止出现拐骗事件。同学们外出时要征得家长或监护人的同意，并向家长或监护人告知去向，注意交通、人身、财产等方面的安全，外出活动时，不要到危险的地方去，要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;未经父母同意不得到别人家里过夜，不要与社会闲杂人员以及陌生人交往和随行，不要与信不过的异性单独相处，以防绑架、敲诈等案件的发生。自己在家时，如有陌生人来访，不要私自开门，并及时与家长取得联系。在家中玩耍时，不要攀缘登高，更不能在阳台、窗边及楼梯口嬉戏，避免发生坠楼和滚下楼梯的事故。

7、要注意用电、用火、用气等安全，防止火灾、触电、煤气中毒等事故的发生。同学们还应在家长指导下学会正确使用家用电器、煤气灶、卫生浴具等，学习安全用电、用火知识，并养成“人走电断”等好习惯，切勿麻痹大意，各类电器及设备发生故障时切勿擅自触动。同学们还要注意用水、防盗安全，如果出门要检查水电煤气的开关，并锁好家门。假期中千万注意用火安全，禁止燃放烟花爆竹，以免炸伤、烧伤，确保财产和人身安全。

8、要注意饮食卫生安全。同学们购买袋装食品时要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在校门外和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。杜绝各种不良嗜好，做到不抽烟，不喝酒。珍爱生命，拒绝毒品。

9、在假期间，务必制订合理的生活时间表和切实可行的暑假计划，每天完成一定量的暑假作业，不突击、不拖拉、不抄袭;了解国内外大事，收看各种新闻节目、报刊或收听广播,养成每天收听收看时事新闻的好习惯;坚持看一些增长知识的课外书，读一本好书(请购买1—2册有益的图书)。学校将于9月上旬开展“暑假读一本好书”读书征文活动。每天早起早睡，并坚持参加1小时的体育锻炼活动;进行一些有意义的活动，如做一件有意义的好事，练一手漂亮的钢笔字;为社区做一件好事，或向左邻右舍宣传环境保护的意义，帮助有困难的人;热爱劳动，适当参加家务劳动，在劳动中体会父母的养育之恩，关心家人、体谅亲人;更要懂得孝敬老人、尊重父母，家里来客人懂礼貌、问好等。在娱乐休息的同时，也不忘安排时间完成教师布置的作业，做到劳逸结合。

同学们，生命只有一次，但愿平安伴你一生!最后祝愿我们每个同学都拥有一个平安、文明、健康美好的假期!

亲爱的老师、同学们：

大家好!我是来自高三(7)班的zz，今天我讲话的题目是《学会自我保护，安全与我同行》。

在这里我先给大家讲几个事。在首都北京，14岁的少女马雯看见一个手提了橡胶警棍的人，便轻信他是警察，那个人问他：“你有学生证吗?跟我上趟派出所。”马雯就跟着人走了。最后惨遭杀害。在博罗县罗阳镇某中学8名学生在东江边沙滩上烧烤，4名同学为救一名溺水同学先后失踪，稍后证实5人均已身亡。

一桩桩悲剧，一件件惨案的发生，追根溯源，都是我们自我防范意识太差。有关人士指出，在不少教育发达的国家，孩子从上学的第一天起，就要接受有关生存的教育。如：面对坏人怎么办，面对火灾怎么办，有人溺水怎么办等。而我们更多关注的是社会保护、家庭保护、学校保护和司法保护，忽视了未成年人的自我保护。事实告诉我们，自我保护是未成年人权益保护的关键环节。只有广大未成年人增强了自我保护的意识和能力。其他几种保护才更具实效。

那么，我们怎样做才能“自我保护”，远离危险?如果真的遇到了危险情况，应该采取什么措施来自救呢?

首先，饮食安全。随着H7N9禽流感感染病例的增加，要求我们特别注意饮食卫生。不要贪图便宜或方便，或者因为挑食，随意在路边摊点就餐。尤其是高三学子，在高考逼近的紧要关头，如果养成不良的饮食习惯，影响了身体健康，分散学习精力，那结果得不偿失。

其次，交通安全。交通规则人人都懂。怎样走路、怎样骑车，父母和老师不知叮嘱过多少遍。但我们有些同学就是不肯自觉遵守。走出校门，老师不可能再跟着你。我们经常看到，有些同学放学后三五成群在路边甚至在马路中间逗留，有些同学的爸爸妈妈开汽车、电瓶车也没有遵守校门口停车接送规定，经常在马路中央或学校门口接送，严重影响交通秩序和别的同学的安全。

最后，校园安全。复旦大学投毒案，南航大学校园惨案，短短几个月，中国大学寝室连发三宗命案。这些惨案最终发生的缘由归根到底还是人际关系处理不当。在寄宿制的环境下，生活中难免有磕磕碰碰，同学间相处应该怀着宽容的心，原谅他人与你的不同。

同学们，热爱生活，珍爱生命。让在校园里的日子成为人生中最美好的回忆，不要让青春过早的逝去。

我的讲话到此结束，谢谢大家。

各位企业安全负责人，镇、村安监员，同志们：

这次会议是根据县委、县政府有关工作安排，经镇党委、政府研究决定，在市、县进一步加强安全生产工作，全面推进“安全生产执法年”活动的形势下召开的一次重要会议。今天会议的主要内容是，总结回顾_年度安全生产工作，分析存在的不足和问题，部署下步安全生产工作。同时，在我的讲话之后，镇政府还要与各企业签安生生产责任书，并进行安全生产培训。下面，我根据_镇党委、政府研究的意见，讲三个方面的内容：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好安全生产工作的责任感和危机感

_年，是我镇安全生产保持基本稳定的一年。一年来，在上级党委的正确领导和有关部门的大力支持下，全镇围绕落实责任，突出重点，标本兼治，务求实效的原则，以安全生产为中心，以健全企业安全生产责任，排查事故隐患为手段，积极探索政府有效监管，企业自我约束，社会广泛支持的工作机制，进一步推进安全生产工作。_年，全镇共发生火灾四起，直接经济损失20余万元，死伤人数为零，实现了三项指标零增长的目标，镇域范围内没有发生重特大事故。主要体现在以下几个方面：

一是安全生产基层网络建设得到进一步完善

安生生产工作总是与工业的发展紧密相连。作为全县竹木制品加工重要基地，_镇的木制玩具加工企业(点)，由于受整体发展水平的限制，呈现出小、多、散的局面，安全隐患严重，监管任务十分艰巨。特别是跑马坪“三合一”玩具整治点被列为市级安全隐患单位后，县委、县府领导十分重视，要求我镇从疏堵两方面上下功夫，进一步加快标准厂房建设，同时积极做好建设过渡时期安全生产监管任务。为此，_年以来，我镇结合温州市“铁网三号行动”，制定了整治方案和具体行动计划，积极研究部署，按照“关口前移，重心下移”的思路，健全安全生产机构网络，配备专职人员，同时下发了《关于进一步加强驻村(居)指导员安全生产“捆绑式”责任的通知》，初步形成了镇安监员、驻村安全员、村居安全员、企业安全员的安全生产网络，同时进一步突出企业的安全生产主体地位，切实落实镇级安监员、驻村安全员、村居安全员工作责任，根据“捆绑式”责任制进行考核，以组织和责任的到位，为全镇的安全生产提供坚实基础。

二是安全隐患整改得到了进一步加强

整改企业安全隐患，是保障生产安全的重要手段。_年我镇会同安监、工商、国土资源、消防等部门对辖区内所有106家生产性单位开展大排查。在基础上，对镇域范围内所有的中小企业和民居企业进行全面检查并实行分类管理，确定了27家C、D类企业为整治重点企业，根据《市民居企业生产五项基本条件》、《市小型企业安全生产六项基本条件》要求，下发隐患整改指令书，确定整改内容和整改期限，共整改C、D类企业隐患76条，C类企业转化率达92.3%，D类企业整改率达100%，取缔整改不到位企业10家。对振兴路、泓文花园一带的“多合一”竹木加工点开展消防安全专项整治工作，引导督促家庭作坊积极开展自查自纠，建立安全制度，积极主动采取措施限期达到整改标准。全面整治无证无照生产性单位，强制取缔9家存在严重安全隐患的无证无照生产单位，要求其自行停业21家，补办证照23家。开展违章建筑整治，共排查出违章建筑18家并帮助做好过渡期安全监管工作。加强出租房安全管理，全镇共普查出租房1213户，承租总人数2837人，将承租3户或3户以上的出租房作为重点整治对象，共93户，并按温州市出租房专项整治标准要求，由罗阳镇政府出资为93户出租房全部配备了干粉灭火器。

三是宣传教育工作得到进一步开展

安全教育与培训是安全生产的重要内容。_年来，我镇通过悬挂横幅、张贴标语、墙报、发放安全生产宣传资料等形式、大力开展安全生产宣传活动，努力营造安浓厚的全生产工作氛围。先后举办了面向全镇辖区内所有生产性单位的安全生产“铁网三号行动”动员培训大会、面向本镇内所有企业主、安全管理人员和村两委的《浙江省安全生产条例》培训班等多次专题培训，并联合县消防大队在罗阳工业基地对园区内所有企业员工进行了一次现场消防演习和安全生产知识培训。通过多形式的宣传教育培训，进一步增强了企业的安全生产意识，提高了安全防范能力。

回顾_年来的安全生产工作，在保持总体稳定的情况下，我们也应当清醒地认识到我们所面临的严峻形势，仍然存在着如：“三合一”企业等一些重大安全隐患未得到根本治理;部分企业以及村居安全员对安全生产认识不到位，存在侥幸心理等问题，成为诱发安全事故的潜在因素，急待于加以解决。

安全生产只有起点，没有终点，安全生产形势也容易出现不稳定和反复，今年4月27日晚泰顺县欣彤幼教玩具厂发生的火灾，不仅给企业带来了严重的损失，同时也给我们的安全生产工作敲响了警钟，充分说明了当前的安全生产工作与建设“平安泰顺”，促进经济社会全面协调可持续发展的要求仍有很大的差距，使我们认识到安全生产的极端重要性，也要求我们必须克服麻痹松劲情绪，始终保持清醒的头脑，以如履薄冰、如临深渊的心态，进一步做好_年度的安全生产各项工作。

二、明确目标，强化措施，全面推进_年“安全生产执法年”活动为全面推进安全生产工作，县委、县政府决定于_年在全县开展“安全生产执法年”活动。活动的主要工作目标是：以减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故，实现“三个零增长”为总体目标，力争通过一年时间的努力，使全民安全生产意识明显增强，安全生产违法行为明显减少，源头管理进一步加强，企业安全生产条件持续改善。到_年底，全县工矿商贸企业事故死亡人数力争同比下降10%以上，生产经营单位事故隐患整改率达85%以上;全员安全培训继续深化，其中，规模以上企业主要负责人和员工安全培训率达95%以上，特种作业人员持证上岗率达95%以上，生产经营单位安全生产检查率达100%，行政处罚率达95%以上，行政复议、诉讼维持率达85%以上。

根据活动的工作安排和总体思路，为确保今年各项安全生产任务和指标的圆满完成，下步必须围绕以下重点工作，狠抓落实，全力推进。

(一)全面落实安全生产责任制。继续坚持“关口前移、重心下移”的安全生产工作思路，进一步完善村居指导员安全生产“捆绑式”工作责任制，更加明确镇安监员、驻村安全员、村居安全员和企业安全员的工作目标和工作责任，制定安全生产考核办法，针对各级安全员的安全生产责任和工作完成情况，严格兑现奖惩措施。切实突出企业安全主体责任地位，镇政府与各企业签订年度安生生产工作责任书，加强督促检查，各企业必须根据责任书要求，进一步建立和完善企业内部安全机构和安全生产责任制，保障必需的投入，搞好安全生产日常管理，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。

(二)深入开展中小企业安全隐患专项整治。当前，我镇“低、小、散”企业安全隐患仍大量存在，潜在的各项危险困素随时有可能导致生产安全事故的发生。为此，根据县委、县政府决定在全县范围内集中开展中、小型企业安全生产隐患整治行动的要求，我镇将于_年5月下旬至9月底，利用四个月的时间，对全镇的中小型企业开展安全隐患集中整治行动。

1、工作重点和目标

根据《温州市安全生产分类管理暂行办法》，对全镇中、小型企业包括危险品和矿山企业，进行新一轮的排查梳理和动态分析，重新评定A、

B、C、D四类企业，对分类评定确定的C、D两类企业，要按照有关法律法规的要求，严格开展整治，进一步消除各类事故隐患。通过整治活动，使C类企业整改率达到90%以上，D类企业整改率达到98%以上。同对，对C、D类企业中存在严重隐患的，及时进行梳理，实行县、镇两级公开挂牌整治。

2、工作步骤和措施

一是全面核查。以镇安监员、驻村居指导员和村居安全员为主要力量，在前几年开展分类管理的基础上，对各自辖区内的中、小企业进行一次重新分类评定，建立C、D类企业隐患档案，并于6月14日前报将新排查发现的隐患报镇安监办，镇安监办于6月15日前，经汇总报县安委办。排查过程中，驻村居指导员、村居安监员和企业要全力做好配合工作。

二是限期整改。镇政府将对企业存在的安全生产隐患列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。

三是挂牌整治。对梳理出来的隐患较为严重、牵涉面较广的企业，实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的企业，将坚决依法予以处理，该处罚的坚决予以处罚，该停产整顿的坚决予以停产整顿，该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。

四是联合执法。对安全隐患突出，整改难度大的安全隐患，将上报县安委会，组织有关部门联合执法。

同志们：

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全

管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付在煤炭矿山企业安全工作会议上的讲话

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好，他第一个感觉到地震来临，可他并没有第一个逃生，而是首先招呼周围的职工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顾同志们的劝阻，从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志，结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。

最后，我祝愿大家都平平安安、顺顺当当，家和万事兴!

尊敬的各位领导、评委、亲爱的朋友们、上午好：

我是××的代表，我今日给各位演讲的题目是——我们需要什么?

带着这个问题我走上了演讲台，是啊，每个人的价值观与人生观都有所不同，答案可能有许多种。有的人会说，我们需要金钱，有钱能使鬼推磨，一掷千金的挥洒的确很痛快，也很过瘾;有的人会说，我们需要美女，提到美女，我发现后面有两位男同志眼睛直冒绿光，美女，在哪里啊?窈窕淑女，君子好逑，也很正常;也有人会说，我们需要权力和地位，一诺千金，一呼百应，唯你的马首是瞻，这对于有权力欲的人来讲也不为过;还有人会说，我们需要香车宝马，豪华别墅等等。

但是，如果让我来回答这个问题，做为化工一线上的一名工人，我觉的我们最需要的只是两个字——平安。

因为他维系着每个人的生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满;安全是生产的前提，安全是效益的保障;安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯。

著名的心理学家马斯洛把人的需求层次划分为七等，其中最低一层就是安全，依次为温饱、小康、事业、家庭、被人尊重和自我价值的实现。如果失去了安全，上面的一切都将轰然倒塌，化为乌有;失去了安全，我们幸福生活就会缺少阳光;失去了安全，我们的生命之花就会调谢。

有多少血淋淋的事故，让本来幸福美满的家庭失去欢笑而支离破碎;让无数个年迈的母亲白发人送黑发人而肝肠寸断;让无数个贤慧的妻子失去心爱的丈夫而悲痛欲绝;让无数个可爱的孩子变成孤儿而苦不堪言。一次伤害，一片血泪，伤亡事故夺走职工的生命，留下孤儿寡母，含泪度日，终生凄惨。那一双双惨淡绝望的眼神，那一声声撕心裂肺的痛哭，怎不让人痛心疾首，心如刀绞呢?回首来看，这哪一桩，哪一件不是因为我们对安全的藐视，对制度的淡漠，对违章的麻痹，对隐患的妥协才造成的。

各位都知道的《还珠格格》里美丽的香妃，给各位留下了深刻的印象，她的扮演者刘丹是洛阳人，在XX年的钟声即将敲响的时候，因乘轿车超速行驶{具说当时有180码}出了车祸，刘丹还在睡梦中就与深爱她的亲人和影迷永别了。又一个对安全漠视的活生生的例子。我们需要什么?连最基本的平安都没有了，你还能奢求什么?刘丹长的很美丽，连皇帝老爷子都欲罢不能，结果怎么样，随着生命的消逝，美丽没有了，名声没有了，宝马没有了，再多的粉丝也没有用了。如此看来，平安才是我们最需要的，也是最渴望的。

还有发生在我们工段上的一次安全事故，由于我们的一位操作工对当时的危险因素估计不足，一时的疏忽，导致左手的中指和无名指被卸灰电机绞掉了两个头。十指连心哪!个位，那个痛啊!没有亲身经历真的是无法想象的。

第二天我到医院去看了，小伙子的情绪很低落，饭也吃不下，觉也睡不着。两只眼睛木木地盯着天花板。一个劲地说：”我大意了，真的大意了。”我的心里面是非常非常的难过。一个可爱的、帅气的、玉树临风的小伙子，此时此刻被疼痛折磨的支离破碎，面部那个痛苦的表情七零八落，脸部肌肉抽的一块一块的简直都倾斜了。这其中的痛苦，足以让所有人汗颜。这一切的罪孽都源自于我们对安全的疏漏。我们公司，分厂一百次，一千次地强调安全，而我们却一百零一次，一千零一次地疏忽，违章，导致了安全事故的发生，这是我们所有人都值的反思的一个问题。

根据国际劳工组织统计数字表明，全球每年发生各类事故1.25亿人次，死亡110万人，平均每秒有4个人受到伤害，每100个死者中有7人死于工伤事故，有37人死于交通事故，占了37%。我们平时讲安全，天天讲、月月讲、年年讲，都局限于上班时间，在下班时，日常生活中安全也很重要。现在买私家车已成为金泰职工的一种时尚，再看一看我们那个摩托车库，密密麻麻挤的水泄不通，它们给我们带来方便的同时，也在威胁着我们的安全，骑摩托车时磕磕碰碰那是屡见不鲜，酒后驾车肇事也是时有发生。朋友们，春天走了还会来，花儿谢了还会开，可是人的生命只有一次，我们不能因为一时的痛快去挑衅安全，拿自己的生命开玩笑。“高高兴兴上班，平平安安回家”是我们共同的愿望。安全与个人家庭，与企业有着千丝万缕的联系，“安全

第一，预防为主”必须成为我们的行为准则，要在实际中不折不扣地去执行，这才是问题的关键。

朋友们，让我们警钟长鸣，紧绷安全这根弦，共同开创灿烂的明天，共同憧憬美好的明天。共同拥抱我们的最爱平安，在这演讲的最后，我祝愿各位，在这个金猪之年里象猪一样，吃的胖胖的、睡的香香的、日子过的美美的、永远都平平安安的

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

早上好!今天，我代表高三一班做国旗下的演讲，我的演讲题目是《食品安全牢记心》。

民以食为天，食以安为先。目前，在学校周边经营的食品店，最喜欢用各式各样花花绿绿的食品吸引我们学生。然而，食以洁为先，食以安为本，我们少年儿童食品的质量和安全已成为全社会关注的焦点。为了积极宣传《中华人民共和国食品安全法》，创造和谐的校园食品消费氛围，构建安全的校园食品消费环境，我们要做到如下几点：

一、加强学习，提高认识。

我们要利用课余时间，认真学习《中华人民共和国食品安全法》及其它的食品安全常识，积累一些食品安全知识，提高自己的辨识能力，尤其是对“无厂名、无厂址、无生产日期”的.“三无”食品的辨识能力，充分认识到“三无”、过期、不洁等食品的危害性。

二、增强意识，自觉抵制。

切实增强我们的食品安全意识和自我保护意识，在校园内营造人人讲究饮食安全的氛围，自觉抵制“三无”食品、无“QS”标志的食品和其它垃圾食品，坚决不购买不健康的食品，也要教育自己的亲人、朋友和同学积极抵制这些不健康食品。

三、积极宣传，勇于监督。

人人争当食品安全的小小宣传员和监督员，及时向身边的同学、亲人和朋友宣传食品安全科普知识，宣传《食品安全法》，勇于监督身边的食品经营商，发现“三无”食品或其它不符合规定的食品，请保留此标记时向工商部门举报。同学之间也互相监督，坚决杜绝不安全的食品进入我们的校园。

让我们从小事做起，从身边做起，从自我做起，珍惜健康，安全消费，远离不安全食品，让我们共同为创建和谐校园、安全校园贡献一份力量吧!

最后，希望同学们都做个小小监督员，那样我们的世界将会变成健康的、美好的绿色世界。让绿色食品健康你我他!

同志们：

经县委、县政府研究决定，在元旦春节即将来临的关键时刻，召开全县安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势，安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县安全生产形势的稳定，为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面，我讲三点意见：

一、坚持警钟长鸣，对安全生产工作不松劲、不懈怠

今年以来，全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，深入推进“安全生产年”活动，不断强化安全监管，扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动，不断深化事故隐患排查治理，全力推进企业安全生产主体责任落实，千方百计控制各类生产安全事故，全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月，全县共发生各类生产安全事故74起，死亡16人，无人员受伤，直接经济损失71.5万元，事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势，即事故起数、受伤人数分别下降65.42%、100%，直接经济损失上升0.66%，事故死亡人数持平，各项事故指标都在控制范围之内。

但我县安全生产形势仍然十分严峻，不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来，事故反弹势头明显。9月9日，蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日，湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中，发生溃坝事故，受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日，杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故，死亡2人，特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故，在我县都是首例，充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。

一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真吸取事故教训，而是认为是自己运气不好，有的认为事故已平息了，县政府进行事故调查是小题大作，是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出，企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议，企业内部安全生产管理是空白。

二是人员落实缺位。今年初，县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管，但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组，实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产，完全是走形式，应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报，并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。

三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查，分管领导也将安全生产当作“副业”，屁股没有真正坐到安全生产上来，就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患，个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案，更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位，蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位，在事故调查组进入调查时，找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然，发生事故是正常的、是必然。

四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入，避开有资质的爆破公司，私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业，导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人，更是舍不得投入，要钱不要命，视广大从业人员生命如儿戏。

五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出，安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式，大量的隐患未排查出来，即使排查出来的隐患，少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着，不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着，好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。

六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。

此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力甚至带病运行，大量建设项目抢工期、赶进度，再加上非法违法违规行为打击不彻底，安全事故随时有可能发生。

面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。

二、突出工作重点，全力确保岁末年初生产安全、社会稳定

当前，要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点，突出隐患排查治理，切实消除各类危险源，全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作：

(一)全面开展安全生产大检查，深入排查和消除各类事故隐患

会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件，各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求，针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点，迅速制订方案，将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来，从现在开始至春节前，不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故。

特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为，都是导致交通事故的隐患，强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫，进一步强化对客运车辆和运输船舶，特别是非法载客车辆和非法船舶的监管，落实企业安全责任，加快危险路段和码头的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春运”期间，学生和农民工返乡集中，人流、车流、物流汇集，交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守，强化运力调度配置，做好旅客疏导分流，完善应急救援预案，全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域，联合开展火灾隐患大排查，确保排查不留死角、整改不留尾巴，坚决遏制各类火灾事故，特别是群死群伤事故发生。

三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业，建立完善长效机制，落实企业主体责任，健全全员安全生产责任体系，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。

四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管，确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点，组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查，对检查发现的重大隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程绝不手软，该停用的设备坚决停用。

五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责，凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的，要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口，对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处，对明停暗建、明停暗采、以建代产，聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业，不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控，对无证擅自恢复开采和洗矿的，要从快从重查处，确保安全。

六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备，进行一次全面检查，确保在用特种设备安全运行。

七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。前几天，江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘，导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故，在全社会和网络上引起了巨大反响。事后，包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查，产生一系列的负面连锁效应，也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患，必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来，对所有校车进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用，对因接近报废年限及已到报废年限，现在仍在运营的，要立即予以报废停运，要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查，重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄，对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责，加强校车安全制度建设和综合治理能力，确保校车安全保持长效。

此外，其他各有关部门也要结合实际，强化分管行业领域安全生产工作，积极防范各类事故发生。同时，要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度，各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门，各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室，相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中，无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务，各乡镇、各部门都必须无条件执行，县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作，每季对上报情况进行一次通报，并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。

(二)严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法生产行为

我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性，要有足够的估计和高度的警觉，毫不放松地抓好安全生产执法行动，进一步加大“打非治违”工作力度，始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际，公安交管部门要强化道路通行秩序管理，加强路面交通监控，对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击，对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度，对不具备安全承运条件的交通运输单位，要停业整顿、限期达标，逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外，年底也是烟花爆竹销售的旺季，公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前，要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动，保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈，继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任，发现一起，依法依规严厉打击一起，并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门，要进一步健全完善安全生产联合执法制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而导致事故发生。

(三)规范手册管理，督促日常监管巡查职责到位

《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年，是我县安全生产管理的特色工作，在全省也是一个亮点，也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现，还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视，问题十分突出：首先是 “一支笔”填写，突击造假;其次是不能坚持经常填写，缺项较多;再是没有如实填写，前后逻辑不符等等。目前，县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善，会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中，对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容，加大分值，请各单位务必引起高度重视。

一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求，今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里，增加了大量的基础数据，包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容，非常多、非常细，分管领导和具体操作人员一定要看懂，明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责，并明确责任。

二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后，乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。

三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中，并坚持经常填写，该谁签字由谁签，坚决杜绝“一支笔”现象。

四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报，大家要严格按照规定的时间上报。

(四)未雨绸缪，提前谋划明年安全生产工作

各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划，并将工作规划形成简易书面材料，于20xx年元月30日前报县安办。

三、切实加强领导，把安全生产责任和任务抓落实、抓到位

安全生产工作的成效如何，关键在领导，重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导，将安全生产责任和当前各项工作落到实处，确保元旦、春节期间安全稳定。

(一)加强领导，周密部署。做好当前的安全生产工作，时间紧、要求高、任务重，今天会议参会人员回去要作好汇报，要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产工作方案，落实工作步骤和工作措施，亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作，亲自督促隐患分级认定和上报工作，务必取得实效。

(二)严明纪律，落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求，是刚性的，必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定，严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故，对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理，对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。

(三)加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。

(四)加强调度，严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调，完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理。

最后，预祝大家在新的一年心想事成，合家欢乐，平安幸福，万事如意!

同志们：

这次生态滕州建设暨全市环境保护工作会议，主要任务是，贯彻落实省、枣庄市生态建设和环境保护工作会议精神，总结工作，分析形势，部署任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，乘势而上，加压奋进，全面提高生态文明水平，促进经济社会健康协调可持续发展。刚才，邢孟航主任传达了市委、市政府加强生态滕州建设的意见，住建局、级索镇作了很好的发言;会议下发了市政府对全市重点排污企业实施限期治理的决定等几个文件，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、准确把握形势，切实增强做好生态滕州建设和环境保护工作的责任感和紧迫感

去年以来，全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展这一主线，锐意进取，攻坚克难，生态建设和环境保护工作取得了明显进展。一是节能减排成效显著。淘汰工艺落后、污染重、能耗高的企业7家，淘汰造纸、水泥、铸造等落后产能86万吨，万元GDP能耗降低3.9%，列入xx年度减排计划的9个项目全部完成。二是环境质量不断改善。对43家重点水污染企业实施了限期治理，银河水务(滕州)公司二期扩建和大坞生物医药基地、鲁南高科技化工园区两个污水处理厂全面建成，污水日处理能力达到18万吨;城郭河人工湿地泉上片区建成并投入运行，实现了“河流恢复鱼类生长”的水质改善目标。加大了燃煤锅炉淘汰力度，大气环境质量良好率比上年提高5%。三是生态保护扎实有效。完成成片造林2.6万亩，林木覆盖率达到32%;新增绿化面积100万平方米，城市绿化覆盖率达到37%。四是生态文化深入人心。大力实施绿色创建，积极开展环保“六进”活动，建成绿色学校39所、绿色社区16个、生态镇13个。在看到成绩的同时，也应清醒地看到存在的困难和问题：一是经济发展与生态环境的矛盾日益突出。我市污染物排放总量大，生态环境相对脆弱，结构性污染问题还没从根本上解决。“”时期，国家、省对节能减排的要求越来越高，对新上项目所需能耗、环境总量指标的控制更加严格，随着我市一些大项目的落地投产，矛盾将更加突出。腾出能耗和环境容量，拓展发展空间，已成为当前和今后一个时期亟待解决的重大课题。二是防范环境风险的任务还十分艰巨。我市距南水北调调水干渠很近，辖区内排放重金属、第一类污染物的企业和涉及危险废物、辐射源的单位较多，个别企业生态和环保意识薄弱，管理不规范，应急预案和措施不完善，一定程度上影响了我市的环境安全和南水北调水质安全。荆泉、羊庄水源地保护区内的土小企业、畜禽养殖场、碳化硅企业还存在死灰复燃的现象，时刻威胁着我市的饮水安全。三是环境质量还有待进一步改善。从水环境看，目前我市4条主要河流，21项考核指标中有9项超标，其中2项严重超标。从空气质量看，我市PM10长期超标，且今年上级环保部门将对PM2.5实行全面监测，我市以煤为主的能源结构短期内难以改变，机动车尾气污染防治才刚刚起步，空气质量改善的任务非常艰巨。四是环境保护面临的任务十分繁重。今明两年，我市将迎来南水北调和国家淮河流域水污染防治两项考核，南水北调水质能否达标事关调水成败，这是一项重大的政治任务;淮河流域核查指标由原来的2项增加到21项，指标控制难度更大，山东省已实现了迎淮核查的“五连冠”，我市作为迎淮核查的主要现场，继续保第一的任务十分艰巨。

加强生态滕州建设和环境保护工作，对于滕州经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。首先，加强生态建设和环境保护，是实现可持续发展的必由之路。我市作为资源型城市，产业结构明显偏重，对资源的依赖性较强，经济社会发展与资源环境承载力不足的矛盾十分突出。如果不从根本上改变传统粗放的发展方式，再大的经济总量也会被治理环境的巨大代价抵消，再好的物质生活也会因环境的恶化而失去意义，良好的发展态势最终将难以为继。只有坚持总量扩张与结构调整并举，把生态环境作为最稀缺的发展要素，正确处理经济建设、资源利用和环境保护的关系，才能破解资源环境制约，拓展新的发展空间。第二，加强生态建设和环境保护，是提升城市竞争力的重要途径。环境优势是城市综合竞争力的直观体现。一座生态脆弱、环境恶劣的城市，不可能产生吸引力。从某种程度上讲，有了绿水青山，才会有“金山银山”。特别是我市提出打造区域性中心城市的目标，必须要有良好的生态环境和人居环境作保障，增强城市的吸引力和吸纳力。第三，加强生态建设和环境保护，是确保南水北调水质达标和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水质达标是调水工程和迎淮核查成功与否的关键，是一项必须完成的硬任务。国家、省、市对出境水质监管非常严格，这项工作稍一放松，上级就会通报，甚至约谈，严重的还要实施区域限排限批。因此，我们必须时刻绷紧环保这根弦。第四，加强生态建设和环境保护，是建设幸福滕州的重要内容。随着城乡居民生活的提高，广大群众对绿色健康生活的要求越来越高，对生态环境的要求也越来越高，“碧水蓝天、青山绿树”已成为群众的共同追求。同时，让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品，也是各级党政的基本职责和义务。这就要求我们不断顺应人民群众对生态环境的新期盼，把生态建设和环保工作放到更加突出的位置，努力增强发展的协调性、均衡性。

二、突出工作重点，着力抓好各项任务措施的落实

今后一个时期，全市生态建设和环境保护的总体要求是：以科学发展观为统领，牢固树立生态立市的理念，坚持立足当前、着眼长远、重点突出、逐步推进的原则，深入实施产业优化、污染防治、文化教育“三大工程”，建立完善生态经济、生态环境、生态文化“三大体系”，真正实现在发展中保护、在保护中发展、在治理中提升，努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态滕州。主要目标是：到xx年，万元GDP能耗降低到0.92吨标准煤，化学需氧量和氨氮排放总量分别减少12%、13.3%，二氧化硫和氮氧化物排放总量分别减少14.9%、16.1%;城市污水处理率达到90%，出境断面水质稳定达到三类水质要求;空气质量良好天数比20xx年提高20%;城市生活垃圾无害化处理率达到95%，城市绿化覆盖率达到40%，林木覆盖率达到42%;所有镇都创建成生态镇，实现生态经济日趋发达、生态环境明显改善、生态文化日益繁荣的目标。今年将重点抓好以下工作：

(一)突出抓好节能减排。节能减排是加快转方式、调结构的突破口和重要抓手。要按照管住增量、优化存量、严控排量、腾出容量的思路，加快构建生态环保型产业体系。一要严格项目准入。环保、经信、发改等部门要把能耗、环境容量指标作为审批新建项目的前置条件，严格控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的项目，切实做到未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不予立项;新增能耗1万吨标准煤或耗电1千万度以上的高耗能项目，新增COD和二氧化硫排放量的污染项目，一律实行联合审批。二要加大落后产能淘汰力度。重点围绕调结构、控新增、减存量，不断加大工作力度。严格执行国家有关产业政策，按照上大压小、扶优汰劣的原则，依法关停生产能力落后的企业，今年要完成淘汰6家水泥企业的210万吨落后粉磨能力，淘汰1万吨小造纸生产线和6.6万千瓦小火电机组。三要加大执法监管力度。要加强重点排污企业的监督检查，年内要在15家重点排污企业安装在线监测装置和视频监控设备，进行实时监控。要严肃查处偷排偷放、超标超总量排污等违法行为，对违法违规企业实行挂牌督办和环保“一票否决”，切实保证已建成的治污设施正常、稳定、高效运行。四要抓好减排工程建设。加快级索、西岗、滨湖等镇污水处理厂建设，确保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水处理厂前期工作，上半年要开工建设;要抓好鲁南高科技化工园区污水管网建设，提高园区污水处理厂负荷率，确保正常运行。水务部门要抓好城区深滕、银河水务两个污水处理厂的运营管理，搞好出水水质的监控，确保满负荷运行，确保稳定达标排放。畜牧部门要抓好畜禽养殖业污染治理工程建设，督促春藤食品公司、坤达食品公司、盈泰集团开展污染治理，减少畜禽养殖业的污染。

(二)切实改善环境质量。要围绕群众关注的热点难点问题，加大治理力度。一要改善大气环境质量。以工业废气及异味治理、城市烟尘扬尘和机动车尾气治理为重点，严控复合型大气污染，增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数。环保部门要实施好工业废气排放再提高工程，对29家重点工业废气企业通过安装脱硫除尘设施，实现达标排放;要将PM2.5纳入日常监测体系，实行定期通报。要加强燃煤锅炉治理，全面取缔城区集中供热范围内的燃煤锅炉。要加快香精香料企业的搬迁进度，集中进入大坞生物医药基地生产经营，统一治理污染物。城管部门要加强建筑工地施工管理，减少扬尘污染。国土部门要认真做好采石场及打石场的规范整顿工作，清理取缔非法采石场。公安、环保等部门要强化机动车尾气管理，开展好环保检测，严禁尾气超标车辆上路行驶。二要改善水环境质量。不断完善“治、用、保”流域治污体系，加强水环境管理，推行最严格的水资源管理制度，实施区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理，切实改善水环境质量。环保部门要加快43家企业的限期治理步伐，确保上半年完成;对限期完不成治理任务或治理无望的企业，坚决实施关停。要积极引导造纸、煤炭等行业排水大户实施中水回用，实现污水资源化利用。级索、西岗、滨湖、界河、姜屯、洪绪、柴胡店、东郭等镇要加快人工湿地建设，城郭河满庄、杨岗橡胶坝前、界河入湖口、界河唐楼等人工湿地工程及荆河水源地上游综合整治工程要在上半年完成，北沙河、新薛河人工湿地工程要在8月底前建成投入使用。要加强饮用水源地保护，环保、水务、卫生等部门要增加水源地水质监测频次，及时掌握水质情况，加大巡查力度，对威胁水源的排污企业，要立即实施整治或关停。东郭、东沙河、羊庄等镇要对保护区内的畜禽养殖场逐批、分类进行搬迁;对小塑料、小淀粉等土小企业，发现一处、取缔一处;对威胁水源地安全的碳化硅、童车厂等排污企业，要实施停产治理，直至关停;要结合村庄整合，对一级保护区内的村庄逐步实施搬迁。三要改善农村环境质量。大力开展农村环境基础设施建设，年底前要完成级索、滨湖、柴胡店等镇压缩式垃圾中转站建设，其余镇驻地都要建设垃圾中转站，逐步形成户分类、村收集、镇转运、市处理的无害化垃圾处理体系;新建的农村社区要配套建设污水处理设施，实行雨污分流。要加快实施农业面源污染治理，大力推进绿色食品和有机食品基地建设，引导农民合理施用化肥、农药，防止农膜污染;积极搞好农村改水、改厕，大力发展农村沼气。要认真开展河道环境综合整治，及时清理河道垃圾及漂浮物，避免河流水质二次污染。水务、城管部门及有关镇街要依法取缔河道内违法采石、挖砂等破坏河道生态系统的行为，清除河道内违法堆放、弃置的物料、垃圾等。要积极开展生态示范镇创建活动。年底前，所有镇都要创建成省级以上生态镇。

(三)全面推进生态保护和修复。一要加强流域生态保护。大力实施饮用水、河流、湖泊等水环境的保护，严禁一切污染水体的生产经营活动。要严守生态红线，科学划定重点生态功能区，严格保护重要区域生态功能，加大生物多样性保护。要加强水利设施建设，深入开展小流域综合整治，实施好羊庄坡耕地、大坞善山等小流域综合治理工程，栽植水保林、经济林，治理水土流失和农村河道污染。要积极开展绿色矿山建设，严格落实矿产资源开采环保前置审批制度，推进矿山自然生态环境的综合治理。要扎实开展土壤污染治理，实施污染土壤调查，加强污染土壤的治理与修复，逐步改善土壤状况。二要深入推进“森林滕州”建设。以创建国家森林城市为目标，大力实施封山育林、农田林网、城乡绿化、围村造林等重点工程，今年要新增成片造林4万亩，新建完善农田林网绿化面积7.7万亩，城区新增绿化面积100万平方米。要坚持把村庄绿化与新型农村社区建设、农村住房改造和农村环境连片综合整治结合起来，积极开展绿化模范镇村创建活动，年内要新建绿化模范镇6个、模范村100个。三要构建生态安全体系。今年1月15日广西柳州河池市龙江河出现了重金属镉含量超标，影响恶劣，损失重大，9名责任人受到处理，10名企业责任人员以涉嫌污染环境罪被逮捕。对此，我们一定要汲取教训、未雨绸缪。我市辖区内化工企业较多，涉及重金属、第一类污染物、危险化学品和辐射源的企业点多面广，环境安全隐患较多，尤其是木石、西岗和两个水源地是防控的重点区域。要加大环保安全隐患的排查力度，凡存在安全隐患的企业要督促整改到位，整改不合格的，依法取缔或关停;要强化对风险源的监管，加快鲁南高科技化工园区应急预警监控中心建设，合理设置预警监测监控点位，提高对风险源特征污染物的监测监控水平，增强环境防范能力。各级各部门、各有关企业要成立专门机构，逐步完善环境应急专家库，认真制订环境应急预案，配备专职人员，强化组织演练，确保任何情况下，都能查得清、堵得住、控制得了。要严把涉及重金属、辐射源等企业或项目的审批关，确需审批的，一定要在选址、生产、仓储、销售上加强监管，确保不出任何问题。要加快盛隆煤焦化、世纪通泰、盛源宏达、新能凤凰等重点化工企业涉及卫生防护距离内的居民搬迁工作;要强化对已关停的蓄电池、香料企业的监管，指导企业妥善处置废渣、废液及原辅材料，消除环境安全隐患。

三、坚持齐抓共管，凝聚生态滕州建设和环境保护的强大合力

一要强化组织领导。各级要把生态建设和环保工作作为战略性任务，摆上重要议事日程，立足当前，着眼长远，进一步完善党委领导、政府负责、部门联动、统一监管的工作格局。

要严格落实一把手负责制，主要负责人要亲自抓、负总责，分管的同志要靠上抓，切实解决工作推进中存在的问题，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各镇街要加强环保机构建设，确保人员到位、办公场所到位、工资经费保障，严禁违法收取排污费;要认真落实属地管理责任，严格实行目标责任制，对完不成任务、出现问题的，要坚决实行“一票否决”。

二要加大资金投入。不断拓宽投入渠道，支持鼓励社会资金参与生态建设和城乡环保设施建设，尽快形成政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入格局。要按照“谁污染、谁治理”的原则，督促有关企业加大环保投入，不断提升环保设施和企业污染防治水平。

三要营造浓厚的社会氛围。建设生态滕州、加强环境保护，是惠及全市人民的事业，需要全市上下的共同参与。要认真组织“六〃五”世界环境日、节能宣传周、节能宣传月等活动，充分发挥电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，积极开展环保法律法规、环境科技知识等宣传教育，弘扬环境文化，倡导生态文明，调动全社会参与环境保护的积极性。全体市民都要像保护自己的眼睛一样，保护我们的生存环境，积极投身到生态滕州建设的实践中来，使生态建设和环境保护成为全社会的自觉行动。

同志们，建设生态滕州，加强环境保护，任务艰巨，意义深远。大家要以对滕州长远发展、对人民群众高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，努力推动全市经济发展更科学、生态环境更宜居、群众生活更舒心，为全面建设幸福滕州做出新的更大贡献!

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：

大家好!

很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫盼盼，是中国石油天然气运输公司北京培训中心的一名员工。我的演讲题目是“安全防范 伴你我同行”。 还记得5月11日夜间，北京市海淀区发生火灾吗?还记得去年七月河南省那“疯狂的赛车”在短短的两千米连撞三的事故吗?还记得那一起起让人心碎的矿难吗?在这些事故的背后，有的人死了，有的人残废了，有些人坐牢了，还有很多很多的人心碎了，因为每个受难者的后面都有着无数个破碎的家庭，心碎的家庭!我不想再去统计那些用生命换回来的数字，每一个数字都是一个生命的离开，一个家庭的破碎。年少的我从没有过生离死别的经历，此时此刻却灾难好像发生在我身边一样，心痛的感觉由心灵直达身体，这种痛是每一个伤者的亲人，每一个伤者的家庭一生不变的伤。

“孩子，绕过前面的石子。”这是母亲在我蹒跚学步时的指点。“当心路上的汽车啊!”这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛。在我们离开亲人的搀扶，摇摇晃晃地行走在人生道路上以后，我们一直依赖着“安全第一”这个拐杖，没有它，我们可能会摔跤，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。

古人云：“洪水未到先筑堤，豺狼未到先磨刀。”强调观念对安全的重要。平时生活中，由于坏习惯，由于侥幸心理，而引发的事故经常发生;在生产工作，由于小事引发大火事故的也是比比皆是。随手翻开事故记录本，一起起血淋淋的事故，在无情的吞噬的一个个鲜活的生命。每一个不同的故事都各有各的悲剧，那份失去至亲至爱的心痛的感觉却是相同的，那种撕心裂肺的痛让伤心者措手不及，神经紧崩。更可悲的是悲剧的后面也有着惊人相识的原因。安全意识淡薄，安全常识匮乏，为事故埋下隐患;心存侥幸，麻痹大意，为事故种下祸根!我真的不知道!还要付出多少代价，难道一起起事故，一场场大火，一个个矿难还不能让我们警醒吗?

让我们把眼光放回到的身边我们身边的每一个人，看看周边的兄弟姐妹们劳保穿戴好了吗?身旁的的隐患排除了吗?一个温情的提示，一个隐患的排除!也许拯救的不仅仅是一个生命，一个家庭!听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。

生存是我们的权利 ，安全是我们呼唤!面对着一个鲜活的生命，我们有何理由不讲安全呢?有何理由不去抓安全?有何理由不去把安全牢记心间呢?为了我们的明天，为了让白发的双亲不再失望，为了让痴情的爱人不再哭泣，稚嫩的儿女不再呼唤!让我们紧绷安全之弦，牢记安全职责，做好安全防范工作，让每一个生命都得到保护

谢谢!

各位老师、同学们：

大家早上好!今天国旗下讲话的题目是“塑造阳光心态，拥有健康人生”。 亲爱的同学们，此刻站在国旗下，你心里在想些什么?是在感受这温暖的阳光、和煦的清风?还是在抱怨你又起的太早，或者今天的天气真冷?

作为新时代的中职生，我们应该拥有阳光心态，善于从正面看问题，乐观地对待人生、勇敢的去迎接各项挑战。 在日常生活中，如何塑造自己的阳光心态呢?

首先，学会为小事高兴。别人为你做了一点好事，赞美他;自己上课回答对了问题，欣赏自己;自己两天没找到的铅笔突然出现，也要好好的高兴一番。多多发现自己身上的闪光点，我们就会快乐起来。 其次，学会优待身边的人。同学、老师见面一声亲切的问候，一个灿烂的笑容;狭路相逢时的一个闪身让别人先过，快乐了别人，高尚了自己;同学取得好成绩，我们要报以真诚的掌声;同学病了，送去阳光般的问候 。

再次，积极主动和同学交流。我们有了快乐，及时和同学分享;有了不愉快，向同学倾诉;在宿舍把你的零食分给好友一份;这些都会使你有个良好的人际关系。

最后，学会换位思考。和同学闹矛盾的时候，要站在对方的角度看看自己有哪些过失;被老师批评时要站在老师的位置分析老师为什么批评我;做事遇到挫折时，要分析是不是自己努力不够;学会换位、理性地思考，我们就会心胸开朗，不会再怨天由人。

同学们，让我们保持阳光心态，一步一个脚印，脚踏实地努力地学习;让我们保持阳光心态，面带微笑，快快乐乐度过每一天。让我们塑造阳光心态，拥有健康人生!

国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

同志们：

这次全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结工作，分析形势，明确任务，部署20xx年全县安全生产工作。方才，志忠同志传达了市安全生产工作会议精神，通报了20xx年全县伤亡事故和安全生产工作目标责任制情况，县政府与各乡镇及部门签订了20xx年安全生产工作目标责任状。下面，根据我县安全生产工作的实际情况，我讲三点意见。

一、20xx年全县安全生产形势稳定，但存在的问题仍然比较突出

20xx年，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的部署。特别是吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故发生后，我县采取了一系列重大举措，加强安全生产工作。按照《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》(吉政发[20xx]12号)，集中力量开展了百日安全整治行动，加强了安全监管机构建设，成立了XX县安全生产监督管理局。县政府多次召开有关安全生产的常务会议和县长办公会议，并组织开展了多次安全生产大检查和专项督查。各乡镇、各部门按照县委、县政府的统一部署，做了大量艰苦细致的工作，全县安全生产形势基本稳定。一是抓控制指标，落实各级安全生产责任制。围绕市政府下达的控制指标，层层签订责任状，狠抓目标责任制的逐级分解和落实，加强了考核和工作指导，有效地遏制了重特大事故的发生，减少了一般事故起数。同时，按照“四不放过”的原则，对安全生产事故进行了严肃认真地查处，增强了各级干部和从业人员的责任意识和安全意识。二是抓整治，促进重点领域安全生产工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火灾事故教训，在全县范围内集中开展了百日安全整治行动，一批事故隐患得到整改。推进了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的专顶整治，依法取缔和关闭了一批不符合安全生产条件的企业和经营场所。开展了企业安全标准化建设工作。编制了XX县生产安全应急救援预案和体系建设方案并加强了应急救援演练。开展了全县安全监管干部和生产经营单位主要负责人培训。三是抓法制，加大安全生产执法力度。加强安全生产法制宣传，认真开展了“安全生产月”活动，形成了较好的社会舆论氛围。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，严把准入关。进一步加大了依法检查、专项督查和联合执法力度。四是抓体系，加快安全监管机构和队伍建设。进一步健全了县安委会职能，完善了安全监管工作机制。安全监管机构、人员、经费和办公条件得到落实，为进一步做好安全监管工作奠定了坚实的基础。

总之，全县安全生产工作经过各地、各部门的共同努力，保持了总体基本平衡的发展态势。成绩的取得，得益于县委、县政府对安全生产工作的高度重视，得益于市安监局的精心组织指导，也得益于各地、各部门的辛勤劳动，是全县安全生产工作人员共同努力的结果。为了维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，工作在安全生产战线的同志们不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦努力。在此，我代表县政府，向战斗在全县安全生产战线的全体同志及家属表示亲切的慰问!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全县安全生产形势依然十分严峻，不容乐观。一些行业和领域安全状况比较严峻，道路交通、火灾伤亡事故多发状况尚未根本扭转，一些深层次问题尚未得到根本解决。事故隐患在一些地方和企业还大量存在，随时有重特大事故发生的可能。这些问题，我们要认真研究解决，通过主观的努力，来弥补客观条件的不足，确保全县安全生产形势稳步好转。

二、以求真务实的精神，切实抓好20xx年各项安全生产重点工作

20xx年全县安全生产工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20xx]2号)和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》(吉政发[20xx]12号)，以全面落实安全生产责任制为目标，以执法监察“两项创新”为突破口，以落实“四项政策”为重点，以强化基础工作为支撑，以加强宣传教育为途径，全面提升依法监管的能力和水平，努力开创全县安全生产工作的新局面。

20xx年工作目标是：全县工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数不突破市政府下达的指标，道路交通事故和死亡人数上升的幅度有所降低，坚决遏制重特大事故，全县安全生产状况继续趋于好转，保质保量地完成各项安全生产工作任务。

(一)全面落实安全生产责任制，努力形成齐抓共管的安全生产格局。20xx年安全生产目标已经明确，县政府已与各地、各部门签订了安全生产目标责任状。下一步工作就是要进一步强化各地、各部门安全生产责任，落实地方政府的安全生产责任。各乡镇政府要层层建立责任制，形成一级抓一级，逐级负责，层层落实的良好局面。在此基础上，要努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的安全生产格局。作为政府，主要负责制定安全生产方针、政策、法律、法规标准和安全准入条件，对重大问题作出决策。作为相关部门，要对有关行业和领域的安全生产工作，依法实施监督管理。作为生产经营单位，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必要的安全生产投入，加强安全生产管理，做好安全生产基础工作。作为全社会层面，就是要大力营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，形成舆论和群众监督机制。落实安全生产责任制还要加大安全生产责任追究力度，对严重忽视安全生产的企业和个人要依法加大行政、执罚和经济处罚力度，触犯法律的要依法追究法律责任。既要追究事故直接责任人，又要追究有关负责人的领导责任。通过责任追究，全面提高各级干部和从业人员的安全生产素质。

(二)以强化安全生产执法监察为重点，积极开展“两项创新”。创新执法监察方式，突出重点监察，提高执法监察效能。要针对市场经济发展的新形势，充分利用发放安全生产许可证的有利契机，彻底摸清近年来事故多发的重点乡镇、重点行业和重点企业的基本情况。明确今后执法监察的重点，就是要加强对非公有制企业的监管。各乡镇、各部门在工作中要注意把握以下几个环节：一是在重点企业监管上，要抓住两头。要重点加强对小企业的监管，将其作为规范企业安全生产行为的突破口，指导帮助小企业解决在安全管理上存在的“没有管”、“不会管”和“管不好”的问题。二是要盯住重点危害和薄弱环节，强化专项监察。认真做好事故统计分析，提高对安全生产规律的认识和把握;突出对坍塌、泄漏、爆炸等重点危害的防范;突出对从业人员资质和建设项目安全设施“三同时”的监管;组织开展好建设项目安全设施“三同时”、作业场所职业危害防治、特种作业人员持证上岗等专项监察。三是要加强对重点时段的安全防范，建立和完善预警预报制度。要认真研究冬季和汛期等特殊气候对安全生产的影响，认真研究节假日和重大政治活动期间安全生产工作的特点，定期召开各类专项会议，组织专家对灾害预警预报以及重点监管对象定期开展执法监察，确保特殊时期的安全稳定。创新执法监察手段，提高执法监察水平。一是抓紧制定和完善执法检查标准和相关行业安全管理标准，提高安全生产行为的监察质量，避免工作的盲目性和无序性。二是发挥中介机构的作用，提高安全技术监察水平。要积极培育和发展安全生产科技支撑体系，充分利用其技术力量，采用先进的安全生产检测检验设备，对企业作业场所安全卫生进行检测检验，增强执法监察的科技含量。三是加强执法监察分析，提高信息化管理水平。执法文书要建立数据库，并定期进行执法监察分析，明确执法重点，促进执法监察的持续改进。加强安生生产信息网络建设，严格事故报送制度，加强事故分析预测，为工作决策提供科学准确的依据。

(三)以强化安全生产投入保障为重点，真正落实“四项政策”。不容质疑，我们在安全生产上欠帐很多，破解这个问题的关键是要加大安全生产投入，按照省政府《实施意见》的要求，重点要落实“四项政策”。一是落实安全费用提取政策，强化企业安全资金投入。督促非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品生产企业认真落实安全费用提取制度，做到应提尽提，专款专用。二是落实安全专项资金政策，强化政府安全资金投入。搞好与财政部门的沟通衔接，建立适应工作需要的安全生产专项资金，专门用于消除公共安全隐患、公共安全基础设施建设、生产事故的应急救援、安全科学技术研究和宣传教育。三是落实风险抵押金政策，强化事故善后处理资金保障。国家《安全风险抵押金暂行管理办法》近期即将出台，要抓紧制定实施方案及管理办法。矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业要按比例及时足额缴纳抵押金。四是落实工伤事故赔偿制度，提高社会保障水平。认真贯彻《工伤保险条例》，督促企业依法参加工伤保险，根据企业安全生产状况实行工伤保险差别费率和浮动费率，用经济杠杆调动企业搞好安全生产工作的积极性。国家《生产经营单位生产安全事故伤亡赔偿办法》也即将出台，我们要尽快制定详细的实施方案。

(四)以夯实安全生产工作基础为重点，强化八项工作。一是继续强化责任体系考核制度。这次会议，我代表县政府与各乡镇政府签订了20xx年安全生产目标责任状，希望各乡镇要按照县里下达的控制指标，认真抓好目标责任制的分解和逐级落实工作。县里将进一步加大监督检查力度，严格落实问责制，并将定期通报各地和有关部门的生产安全事故情况。同时，我们在会上下发了《安全生产事故统计报表》和《预警预测月报表》，各有关单位要认真填写报表内容，并按月上报县安监局备案。《预警预测月报表》还要定期在县电视台予以通报，各部门一定要高度重视，认真填写。二是认真抓好十项专项整治工作。今年，我们要重点抓好危险化学品的专项整治、烟花爆竹专项整治、非煤矿山专项整治、消防安全专项整治、用电安全专项整治、道路交通安全专项整治、建设施工专项整治、特种机械设备压力容器专项整治、食品安全专项整治、药品安全专项整治。三是继续强化法制建设和宣传教育。《吉林省安全生产条例》即将在上半年颁布、实施，这是我省贯彻《安全生产法》的一个重大举措，要提前做好各项宣传工作。宣传教育工作是做好安全生产工作的重要基础，要积极创造条件，搞好安全生产宣传教育体系建设。要拓宽渠道，加强安全生产宣传教育，充分反映全县安全监管的新思路，改革的新突破，工作的新举措，大力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要进一步加强安全生产培训工作，认真组织开展好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，进一步提高从业人员的安全意识。四是继续强化安全生产行政许可证制度，深入开展安全专项整治。总的要求是，要以颁发安全生产许可证为主线，深化和巩固危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山的安全专项整治工作。要在严格标准、确保质量的前提下，加快安全生产许可证的发放进度，对符合发证条件的企业尽快予以发证。在规定期限内没有取得安全生产许可证的企业要停止生产，对非法生产和不具备基本安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以关闭和取缔。对存在事故隐患的生产经营单位，要及时下达整改指令书，限期将隐患整改到位。要通过安全评价、发放安全生产许可证等各项措施，整顿矿山资源。要把落实“三同时”制度作为一项重要任务来抓，集中清理整顿违法违规建设项目。凡是没有办理审批手续的、没有进行安全设施设计审查的、没有进行安全评价和安全论证的、没有进行竣工验收的，一律责令限期补办，逾期不办的依法责令停产整顿，并予以严厉处罚。要继续深入开展道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、石油天然气管线占压等行业和领域的安全专项整治。五是继续强化重大危险源监控和应急救援体系建设。要对重大危险源进行分级、分类和评估、建档，并建立数据库。研究探索重大危险源和事故隐患监管办法，逐步建立监控系统，实现重大危险源和事故隐患监控系统化、规范化和科学化。要进一步加强应急救援工作，在有效整合全县应急救援资源的基础上，积极争取国家支持，加大投入，建立和完善以危险化学品、矿山救援为核心，专业齐全的全县生产安全应急救援体系。各地、各部门要进一步完善各级政府和企业，特别是重大危险源和事故隐患的应急救援预案，有针对性地搞好演练。六是继续强化安全生产技术支撑和信息体系建设，推进科技兴安战略的实施。积极组织安全生产专家参与的安全生产事故调查、安全生产隐患排查、安全预警预报和安全“三同时”等方面的工作，积极争取安全科技攻关项目纳入科技发展规划，增加安全科技项目资金投入。要加大安全科研成果的推广应用工作力度。要积极推广危险源辨识、企业安全质量理管理体系等科学先进的管理方法，依靠科学管理防范重特大事故。要大力推进全县安全生产信息化建设。今年要力争实现与国家、省、市的网络信息联接。七是继续强化安全综合监管职能。依据县政府确定的安全监管职责，安监局要尽快制定安全生产监管实施方案，并督促有关部门分步进行实施。八是继续强化安全生产监管队伍建设。要把提高各级安全监管干部的政治素质和业务水平当作一件大事来抓。努力培育一支适应社会主义市场经济发展要求，政治坚定，业务精通，作风地硬，纪律严明的安全监管队伍，更好地履行党和人民赋予我们的职责。

三、高度重视，切实抓好节日期间的安全生产工作

一年一度的新春佳节即将来临，这期间也是安全生产工作的重要时期。省安委会下发了《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》(吉安委字[20xx]1号)，各地、各部门要在全面加强安全生产工作的基础上，以确保国家“两会”和春节期间的安全生产为重点，狠抓安全生产措施的落实，确保节日期间安全生产。

(一)进一步加强对安全生产工作的领导。各地、各部门、各单位主要负责同志要把保证安全生产摆在突出位置，亲自安排部署并抓好督促检查。要组织力量对安全重点部位进行全面的检查，对薄弱环节研究制定安全防范措施和应急预案，加强对重大危险源的监控。要加强节日期间值班值宿工作，重要的部门和单位要安排领导带班，一旦遇到险情或事故，及时组织力量进行抢险。安全生产监管部门，以及负有安全监管职责的部门要深入生产一线，切实履行安全监管职责，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法违规行为。

(二)加强对烟花爆竹等易燃易爆危险品的管理。这一段时期，是烟花爆竹等易燃易爆危险品事故的易发期，各地、各部门特别是各烟花爆竹、危险化学品生产经营储存运输企业要认真落实国家《关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》、《关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》以及省安委会《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》精神，加大力量研究制定安全防范措施，防止事故的发生。

(三)确保运输安全。春运已经开始，各地、各有关部门和单位要周密部署春运的各项安全工作，确保公路、铁路安全畅通，确保学生、民工有序流动，确保广大人民群众出行安全。要搞好对各种运输工具的安全检查，严厉查处车辆存在安全隐患运行、超载运营以及农用车载客和疲劳驾驶等，严禁携带易燃、易爆和剧毒危险品进站上车。

(四)切实加强对公众聚集场所的安全防范。要组织力量对百货商场等人员密集场所的安全设备进行认真检查，对存在重大安全隐患的必须立即停业整顿。认真落实消防安全责任制，加强消防安全检查，全面消除安全隐患。人群密集的公共场所要安排足够的人力，维持好公共秩序，确保安全。举办群众性活动，必须做到谁主办，谁负责安全，并制定严密的防范措施和应急预案，确保万无一失。

同志们，年初这段时间，工作千头万绪，但是，无论任务有多重，事情有多繁杂，安全生产工作时刻不能放松。各地、各部门、各单位要站在讲政治、促发展、保稳定的高度，扎实有效地做好安全生产工作，把各项安全措施落到实处，为推进我县工业振兴战略的实施和“”规划的顺利完成，创造安全稳定的环境。

同志们：

市委、市政府对安全生产工作高度重视，今天，专门召开全市安全生产工作会议。刚才，市委郭超同志作了工作报告，市政府表彰了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人，各位安全生产责任人签订并递交了20xx年度安全生产工作责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神，从头抓起，从严要求，确保全市安全生产形势持续稳定。现在，我再强调三点意见。

一、认清形势，时刻牢记安全生产重要使命

刚刚过去的一年，全市上下认真贯彻落实关于安全生产工作系列重要讲话精神，牢固树立科学发展安全发展理念，认真落实安全生产责任，紧紧围绕企业安全生产标准化建设、事故隐患排查治理体系建设、安全培训、安全生产行政执法、安监机构能力建设“五项重点”，切实加强安全生产专业化、标准化、科学化、法制化和安全文化“五化建设”，持续不断地开展安全生产大检查，深入推进“打非治违”、重点行业(领域)专项整治等专项行动，各项工作取得显著成绩，全市安全生产形势总体稳定。与此同时，我们也要看到，我市安全生产工作基础仍然非常薄弱，问题仍然非常突出，尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展的理念还比较淡薄，属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实上差距还比较明显，事故隐患排查治理不细不实不严的现象还比较严重，再加上我市正处于新型工业化和城镇化加快发展期，安全生产形势严峻，安全生产任务艰巨。

全市上下一定要充分认识安全生产工作面临的新形势，切实强化做好安全生产工作的使命感。要用重要讲话精神指导安全生产工作，切实增强“红线意识”和“责任意识”。去年以来，就安全生产工作发表了一系列重要讲话，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。“要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。的重要指示，深刻阐明了安全生产的极端重要性，阐明了安全与发展的关系。重要讲话中贯穿的一条主线就是责任制。我们对安全生产工作的认识必须提升到一个新境界，要始终以如临深渊、如履薄冰的审慎态度，严字当头，敢抓敢管，勇于负责，坚守“红线”。要用三中全会《决定》精神推进安全生产工作，切实增强“改革意识”和“创新意识”。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出系统部署，也对做好安全生产工作提出明确要求。我们要紧密结合全市经济发展形势和安全生产工作实际，深化改革创新，提高各级干部坚守“红线”的能力;遵循安全生产规律，创新监管监察手段;加强安全生产责任体系建设，认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任;加强基层基础工作，建立完善安全生产长效机制。要用市委十一届四次全会精神要求安全生产工作，切实增强“大局意识”和“任务意识”。市委十一届四次全会对改革创新、转型发展，建设高水平小康社会作出了全面部署。同时要求“健全安全生产工作和安全生产大检查责任体系，加强安全生产经常化、长效化监管，建立市、镇(区)、企业安全生产三级巡查机制，遏制生产安全事故发生”。我们一定要认真贯彻落实市委十一届四次全会精神，站在全局的高度，切实做好安全生产各项工作，为改革创新、转型发展，建设高水平小康社会创造良好的安全环境。

二、把握关键，坚决落实安全生产各项措施

抓安全生产，没有捷径可走，关键是严防严治、重点重抓、创优创新。

一要在严防严治上动真格。一是要反“三违”。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为，历来是事故发生的导火索。要把反“三违”作为一项重要工作来抓，认真组织宣传教育，不断提高职工自觉抵制“三违”行为的意识;扎实开展“培训不到位是重大安全隐患”主题教育活动，精心组织安全培训，确保“三项岗位”人员应培尽培，持证上岗，确保生产一线职工(包括新职工、农民工)都能得到有效的教育培训，切实提高职工安全防范意识;不断加强制度建设，完善教育和惩处机制，坚决杜绝“三违”行为发生。二是要治隐患。要切实加强安全生产大检查制度化、长效化、专业化建设，坚持专家检查、专业检查、专项检查相结合，深入排查治理事故隐患，努力把事故隐患消除在萌芽状态。事故隐患排查治理要实行闭环管理，重大事故隐患要坚决挂牌督办，所有事故隐患都要限期整改到位。三是要严执法。要加大行政执法力度，敢于执法，动真碰硬，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起;对于发生生产安全事故的，一律按上限实施处罚，涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，决不姑息，决不放任，切实提高执法的威慑力和公信力。

二要在重点重抓上下功夫。一是要加大重点行业(领域)监管力度。突出危险化学品、餐饮场所燃气、道路交通、建筑施工、消防、压力容器、海洋渔业、农机、港口、旅游等重点行业(领域)，将安全生产检查和专项整治紧密结合，日常监管和重点时段监管紧密结合，努力提高监管成效。二是要加大重点地区监管力度。要将高危产业和高危企业集中的区域、近年来事故易发多发的区域、安全生产基础薄弱的区域，列为安全生产监管的重点地区，充实监管力量，强化措施落实，确保安全可控。尤其是港区的石化产业园和华丰工业园，要加强园区消防设施和消防管网建设，提高应急处置能力;加强集日常管理、监控监测、预测预警、应急联动为一体的应急指挥信息平台建设，提高信息化监管水平。三是要加大重点企业监管力度。要认真总结去年进驻博汇集团集中开展安全生产服务的经验和做法，继续派驻工作组进驻化工、冶金等安全生产工作存在突出问题的重点企业，指导企业健全管理机构，配备管理力量，修订规章制度，完善规章规程，加强培训教育，强化现场管理，推进安全文化建设，限期实行安全面貌改观。

三要在创优创新上花力气。一是要不断推进企业安全生产标准化建设。企业安全生产标准化建设，是企业安全生产基础建设的重要抓手，去年取得了显著成绩。今年要紧紧围绕“扩面、提质、增效”的总体要求，不断推进这项工作。确保定报以上企业百分之百、微小型企业百分之五十通过三级以上标准化创建评审。要在已经通过创建评审的企业中选择一批基础较好的向更高层次的标准化迈进，力争进入二级乃至一级标准化的行列。要督促企业按照标准化的要求规范运行，提升安全管理水平。二是要不断提高安全生产专业化水平。安监人员要学习安全生产的法律法规，掌握安全生产的业务知识，了解化工、冶金等行业生产工艺、生产流程，努力使自己成为安全生产管理的行家里手。要引导化工、冶金等高危企业聘请专家坐班指导，为企业的安全生产管理提供技术支持。要积极推广安全生产服务外包，为企业提供个性化、专门化、组织化的安全服务，形成“部门抓监管，专家抓指导，企业抓落实”的工作格局。三是要不断强化安全生产科技化支撑。进一步完善事故隐患排查治理体系，力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台并充分发挥作用，实行网上监察，提高监管效率。加快重大危险源监控平台建设，突出抓好化工生产企业、冶金企业、烟花爆竹批发企业等高危企业的在线监控。要引导企业牢固树立科技兴安理念，不断加大技术改造和安全生产投入力度，坚决淘汰不符合安全生产要求的设备设施和生产工艺，从硬件设施上保证企业生产安全。

三、加强领导，有力提升安全生产组织水平

一要健全责任体系。责任制是安全生产的核心。要切实加强安全生产责任体系建设，认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，做到守土有责、守土尽责。这里我要强调的是，任何时候、任何情况下，人民群众生命安全高于一切。各级干部和各位企业家要知晓轻重，知其利害，尽心履责。要按照全市落实企业安全生产主体责任推进会的要求，切实把企业主体责任落实到位。要建立和完善安全生产责任追究制，并严格执行到位。

二要狠抓工作落实。抓工作抓而不紧等于不抓。我们要以踏石有印、抓铁有痕的作风狠抓安全生产工作。各镇、各区园、各部门对本区域、本行业(领域)的安全生产状况、重大危险源状况、容易出现群死群伤的部位和环节等都要做到心中有数、沉底到边，把安全生产各项要求落到实处。要以各镇、各区园、各部门抓安全生产工作的良好作风，教育和影响企业形成抓安全生产工作的良好作风，形成扎扎实实抓安全、兢兢业业保平安的浓烈氛围。

三要形成整体合力。安全生产工作点多线长，面广量大，涉及各行各业各领域，涉及部门、企业和员工，需要各方力量合力推进。市政府安委会及其办公室要充分发挥牵头组织和统筹协调的作用。各镇、各区园、各部门在履行各自工作责任的同时，要坚持安全生产综合治理，加强协作配合，协调解决涉及多部门监管行业(领域)安全生产重点、难点、热点问题。要严格坚持安全生产联席会议制度，加强信息资源共享，组织开展联合执法，整合应急救援力量，着力构建职责明晰、运转高效、齐抓共管的安全生产工作格局，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。要紧紧依靠广大人民群众，重视发挥工会、共青团等群众组织在安全生产中的作用，强化舆论监督，提高公众参与度，动员全社会力量参与安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定。

敬爱的老师们，亲爱的同学们，大家上午好。我是198班的彭碧云，今天我演讲的题目是《把握今天，青春无悔》)

同学们，你们可曾记得1920xx年5月4日这个历史性的日子?可曾记得在北京天安门前聚会的3000多学生?又可曾记得“火烧赵家楼，痛打章宗祥”的一幕?94年前的5月4日，一群激慨万分的北京学生高呼“外争国权，内惩国贼”“取消卖国的二十一条”“誓死收回青岛”“拒绝在和约上签字”等口号，举行了声势浩大的游行示威活动。

这是一场影响深远的伟大的爱国运动、思想解放运动和新文化运动。我们的先辈用他们的青春、他们的激情谱写了一曲壮烈的乐章，在中国历史上留下了浓墨重彩的一笔。这一天，后来被定为“五四青年节”。又是一个五四青年节，我们站在这里，庆祝我们的青春。我们有幸，生活在一个和平的年代，一个幸福的时代。在这里，我们拥有最美丽的青春。青春是美好的，青春亦是短暂的。她也许只是你人生的一处驿站，但即使她如转瞬即逝的流星，我们也要努力让她成为一次辉煌的闪现，照亮我们的一生。我们也要不畏艰难险阻，敢于拼搏，志比云天。

青春不容后悔，有多少故事发生在青春的岁月里，又有多少人在彷徨迷茫。

我们也不应让青春后悔。

要想青春无悔，就必须要学会把握今天。有一首描写青春的诗歌中这样说到：

青春的花开花谢，让我疲惫却不后悔。四季的雨飞雪飘，让我心醉却不堪憔悴。有多少昨日已过去，明日遥不可及，唯有抓住今天才能从容的回望过去，自信的眺望未来。

中学时代，是我们人生中的一个重要的里程碑。我们知道，风雨会使我们变的茁壮，挫折会使我们变得坚强。成熟的思想和高尚的品质，来自于风雨的洗礼和生活的磨砺。我们要勇敢的面对山峰，去欣赏峰顶的风光，面对未来，争取人生的辉煌，这样才能体现人生的价值、生命的意义，闯出属于自己的一片天地。

高考将是我们人生中最大的转折点之一。但我们终将会坦然面对。因为我们会积蓄全部的力量去迎接它的挑战。因为我们会把握每一个今天，我们的青春无悔。

中学时代亦是最值得珍惜的岁月。中学时代的我们，风华正茂，意气风发。我们珍惜友情，珍惜亲情，为未来的人生踏出坚实的每一步。我们把握人生中的每分每秒，体验人生的精彩，积蓄力量，只为终有一天能展翅飞翔，飞翔在更高更远的天空。

青春是一首美丽的歌，多少故事在歌中诞生，最终交织成难忘的旋律。青春不能永恒，但却可以无悔。

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

同志们:

按照会议安排,我代表市经委通报今年全市煤矿安全工作情况,对年底煤矿安全生产和整顿关闭工作进行布置.

一,关于今年全市煤矿安全工作简要通报

今年以来,市级有关部门,各区县政府,各煤矿企业按照实市委,市政府对煤矿安全工作的部署,认真实施煤矿壁式开采和金属支护生命工程,瓦斯监测监控民心工程,煤矿安全人员培训素质工程,突出煤矿瓦斯防治,水害防治,顶板管理,整顿关闭工作重点,大力推进质量标准化建设,事故矿井停产整顿,防突矿井专家会诊等治本措施,煤矿安全工作的效果好于前一个时期.截止到10月31日,全市煤矿共生产原煤3048万吨,同比增加了12.42%,满足了我市工业经济和人民生活的需要;发生死亡事故244起,死亡309人,同比减少72起,100人,事故起数和死亡人数分别下降22.78%和24.45%;百万吨死亡率为10.14,同比下降33.4%.其中,市属大矿发生事故25起,死亡36人,同比事故起数减少2起,死亡人数减少14人;区县煤矿发生事故219起,死亡273人,同比事故起数减少70起,死亡人数减少86人.全市煤矿安全生产形势总体趋于好转,杜绝了特大事故,创历史最好记录.

一是开展贯彻落实市政府煤矿安全整治方案专项行动.全市共分14个片区召开了煤矿安全整治工作会议,所有32个产煤区县政府分管领导,安全监管部门人员,产煤乡镇(街道)煤矿安全管理人员,煤矿业主(矿长)共2800余人参加了会议.贯彻了市政府煤矿安全整治方案,对全年的煤矿安全专项整治工作进行全面部署,向煤矿企业宣传讲解煤矿安全整治的具体要求.

二是实施质量达标治本工程.全市按照"突出重点,坚持标准;典型引路,全面推进"的工作新思路,有力地推动质量标准化建设工作.目前,首批30个示范矿井建设基本完成,市级部门正在组织开展验收.按照规定,20xx年,全市60%的煤矿达到质量标准,20xx年要达到100%.

三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228个高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯监控系统的基础上,今年又有404个矿井安装了监控系统,其中233个实现联网.市级中心机房在八月份通过了市信产局和市财政局的验收,形成了"市,区县,煤矿企业"三级联网监控体系,实现了对重点矿井的实时监控;同时,组织专家对65个重点突出矿井逐矿开展了专项会诊,有针对性地制定了防突措施;各煤矿企业严格执行先抽后采规定.全市在去年有85个矿井建立抽放系统或移动式抽放泵站的基础上,今年又有59个高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井新建了抽放系统.国有大矿的抽放系统在国债资金的支持下,大部分实现了更新

四是推进金属支护和壁式开采生命工程.通过将目标任务分解到区县,落实到矿井,实行分类指导,限期达标.规定未实现壁式开采和金属支护的矿井必须停产整顿,进行改造.否则,不准生产.目前,全市有879个矿井实现壁式开采或经主管部门认可的正规采煤方法,172个矿井实现金属支护.

五是开展全市煤矿水害防治工作.九月十二日,我市召开了全市煤矿水害防治工作会,明确了有国家资质的136,208和南江地质队负责水害防治技术工作,市经委与地质队伍签定了责任书,限定了工作时间,工作内容和工作要求,按照一个不漏的原则,对近1300个矿井进行逐矿排查,最终建立详实的水文地质和水害情况档案,有针对性地制定煤矿水害隐患整改和加强管理的措施.目前,这项工作已在各地全面展开.

六是强化安全人才培训工程.今年,市经委开展矿长资格培训987人,培训通风安全管理人员943名.目前我市一,二,三级煤矿培训中心开展煤矿主要负责人安全资格培训和复训435人,开展安全生产管理人员安全资格培训和复训1253人,培训和复训特种作业人员26075人.

七是制定煤矿整合关闭工作三年规划.根据国务院安委会办公室《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》(安委办〔20xx〕19号)等文件精神,市政府办公厅下发了重庆市小型煤矿企业资产整合意见,制定并下发了我市煤矿关闭整合三年规划.确定了我市煤矿整合关闭工作在三年内实现以下目标.即: 20xx年度全市关闭煤矿175个,20xx年度关闭煤矿100个,20xx年度关闭煤矿100个,从而将全市煤矿总数控制在1000个以内.

八是确保了小煤矿关闭工作向前推进.一方面,确保了上半年关闭任务的完成.在规定的期限内,全市共关闭煤矿230个;另一方面,坚决落实20xx年度关闭煤矿名单.市政府将全面落实20xx年度关闭175个煤矿名单作为当前煤矿整顿工作的重中之重,将目标任务分解落实到30个产煤区县政府,确定了第一步确保11月底在主要媒体公告关闭名单的最后期限.目前,各区县已上报关闭名单172个,占应报计划的98.3%.其中有30个区县完成了上报关闭名单的任务,还有长寿没有完成上报任务.11月13日,慕冰副市长主持召开专题会议,对关闭工作提出了确保"名单提得出,矿井关得住,稳定保得住"的总要求,对煤矿关闭后的退出机制和经济补偿措施要本着以人为本,实事求是,依法行政的原则,根据不同情况制定不同的经济补偿标准依法有序进行.目前,市级有关部门正在积极研究办法,制定标准,筹集资金.

通过扎实的工作,全市煤矿安全生产形势总体稳定,并在三个方面取得较大成效.一是自去年天府矿业公司三汇一矿"4.5"特大煤与瓦斯突出事故以来,全市已连续19个月没有发生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期减少72人;三是百万吨死亡率首次接近10的指标,为直辖以来的最低水平,全年有望控制在10以下.

尽管如此,我市煤矿安全生产的形势依然严峻,还没有从根本上得到改观.因此,绝不可以掉以轻心.

二,关于煤矿整顿关闭工作

"争取用三年左右时间,解决小煤矿问题",是全国人大会安全生产法执法检查中提出的,国务院确定的重大决策,市政府已制定了三年规划,并下发了实施方案进行全面部署,同时向国务院安委会做出了20xx年度关闭175个煤矿的承诺.在前阶段的工作中,各地虽然按照市政府的总体部署,成立了领导小组,建立了工作机构,制定了三年规划,并基本确定了关闭名单,但这只能表明工作跨出了第一步,接下来的工作任务还很重,关闭难度还很大.为此,我强调以下几点:

一是要吃透文件精神.我市煤矿整合关闭工作三年规划,是根据国务院安全生产委员会《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》(安委办〔20xx〕19号)精神,依据《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔20xx〕48号),《加快煤炭行业结构调整,应对产能过剩的指导意见》(发改运行[20xx]593号)的总体要求,结合《重庆市小型煤矿企业资产整合的意见》(渝办发〔20xx〕116号)的具体要求,在认真总结分析前阶段煤矿整顿关闭工作进展情况的基础上,充分考虑并注重我市实际,经各市级部门反复研究后制定的.这个规划的形成,历经市政府领导和有关部门多次研究,反复修订,并征得了国务院安委会和国家安监总局的同意,体现了市政府高度重视,各有关部门认真负责,科学严谨的态度.规划和工作目标充分考虑并结合了我市煤矿当前安全生产的各个方面的具体情况,符合我市实际,具有较高的科学性和可操作性.但这个规划同时也是一个较大的系统工程,是一个全市的大方针,不可能面面俱到,处处周全,希望大家能够理解,并站在全市的高度,深刻领会市政府的精神,顾全大局,坚定信心,采取切实有效的措施,认真落实三年规划确定的各项工作,全面完成煤矿整合关闭目标.

二是要明确关闭目标.三年规划虽然对20xx年以前的煤矿整合和关闭目标进行了下达,但当务之急就是确保20xx年度全市完成关闭175煤矿的任务.各区县务必要把市政府下达的这一目标任务作为当地煤矿整顿关闭的重中之重,围绕确保本地关闭任务,加强领导,明确责任,制定切实可行的措施,倒排工期,按时完成任务,进而确保全市关闭任务的完成.

三是要突出工作重点.根据国家有关规定,结合我市煤矿的实际情况,全市确定了整合关闭七个方面的工作重点:

第一,严厉打击非法开采行为,严防已关闭矿井死灰复燃.对非法开采和已关闭擅自恢复生产的矿井(矿点)发现一处,取缔一处,并依据有关规定依法查处相关责任人;非法挂靠矿井一律予以关闭;发现同一个矿井1年内2次或2次以上超层越界开采的,一律予以关闭;非煤矿山违法从事煤炭开采的,一律予以关闭.

第二,限期关闭和淘汰布局不合理矿井.不同的采矿权人,其许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠(俗称"楼上楼")的矿井,只能保留一个,其余必须关闭;国有煤矿井田范围内不具备合法证照的各类小煤矿,必须关闭.

第三,淘汰落后的生产能力.20xx年末,凡没有按照《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》和《重庆市小型煤矿企业资产整合的意见》实施资源,资产整合,不具备安全生产条件的3万吨/年以下的煤矿将依法予以关闭;年生产能力3万吨以下(含3万吨)的煤与瓦斯突出矿井,不符合安全生产条件的,由区县人民政府依法予以关闭.

第四,关闭违法组织生产的矿井.依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,存在重大安全生产隐患被责令停产整顿,擅自从事生产的煤矿,由区县人民政府依法予以关闭;依据《特别规定》,3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患,仍然组织生产的煤矿,由区县人民政府依法予以关闭.

第五,关闭不具备安全生产条件的矿井.依据《特别规定》,存在重大安全生产隐患被责令停产整顿,经整改后仍不具备安全生产条件的矿井,由区县人民政府依法予以关闭;1个月内3次或者3次以上发现未按照国家有关规定对井下作业人员进行安全教育和培训或者特种作业人员无证上岗的矿井,由区县人民政府予以关闭;存在瓦斯突出,自然发火,冲击地压,水害威胁等重大安全生产隐患,现有技术条件难以有效防治,不能保证安全生产的矿井,依法予以关闭;已取得相关证照,但管理滑坡,安全生产条件下降,被责令停产整顿,经整改后仍不具备安全生产条件的矿井,由区县人民政府依法予以关闭.

第六,地方政府决定依法关闭的矿井.地方各级人民政府根据地方行政法规和规定,对发生重特大事故后决定依法予以关闭;不符合当地产业政策的矿井,依法予以关闭.

第七,关闭煤炭资源接近枯竭的矿井.依据《若干意见》,对经地方国土资源管理部门认定,煤炭资源接近枯竭且分别在20xx年,20xx年年底前采矿权到期的煤矿,采矿许可证到期后及时注销其各种证照,当年依法予以关闭.

四是要坚持工作标准和程序.这个标准和工作程序在《重庆市人民政府办公厅关于印发全市煤矿整顿关闭工作实施方案的通知》(渝办发〔20xx〕247号)中已经明确.这里我再次强调,对于永久关闭的矿井要坚持关严关死的原则,达到关闭矿井的六条标准.即是(1)吊销有关证照;(2)停止供应并处理火工用品;(3)停止供电,撤除矿井生产设备,供电,通信线路;(4)封闭,填平矿井井筒,平整井口场地,恢复地貌;(5)妥善遣散从业人员;(6)落实防止死灰复燃的监管责任人.对于有条件整合的关闭矿井要坚持先关闭后整合的原则,有关部门要简化程序,及时办理有关手续.

五是落实工作的职责.煤矿整合关闭工作由市政府统一组织,市煤矿整顿关闭工作领导小组办公室(设在市经委)负责日常事务;产煤区县(自治县,市)人民政府是整顿关闭工作的责任主体,负责落实煤矿整合关闭工作的各项措施,确保关闭煤矿任务的完成.各区县(自治县,市)政府和有关部门要在市煤矿整顿关闭工作领导小组的统一领导下,密切配合,各司其职,联合执法,统一行动,严格整合关闭的标准,规范矿井关闭工作的程序.特别是待市政府的补偿措施下发后,各地,各部门要严格按照补偿政策,程序和标准,秉公办事,依法行政,并务必做好稳定工作,确保关闭工作依法有序进行.

六是要实施督查,严明纪律.市煤矿整合关闭工作领导小组办公室作为整合关闭的日常机构,要重点加强对各地关闭指标落实情况的调度,组织开展专项督查,定期向市政府报告,并向有关方面通报工作情况,促进各项工作稳步推进.根据市政府要求,为促进各地整顿关闭工作的推进,由市经委,市安监局,重庆煤监局分别牵头,市煤矿整顿关闭领导小组成员单位参与组成三个工作组,采取分片包矿,一包到底的方式,加强区县(自治县,市)煤矿整顿关闭工作的督促指导.具体的讲,市经委负责万州,云阳,开县,彭水,黔江,垫江,梁平,武隆,永川的督导工作;市安监局负责合川,万盛,大足,石柱,长寿,双桥,秀山,南川,北碚的督导工作;重庆煤监局负责奉节,巫山,巫溪,铜梁,涪陵,丰都,渝北,璧山,城口,忠县,綦江,荣昌的督导工作.各区县要在督导组的指导下,积极主动地将工作向前推进.实施整合关闭工作的所有部门,单位和工作人员,必须严格遵守工作纪律,不得徇私舞弊,对公职人员非法参与煤矿经营牟利,充当"保护伞"的,要严厉查处;对在煤矿整合关闭工作中不认真履行职责,有违规,违纪行为的工作人员,一经查实,严肃处理.为确保工作任务的完成,全市实行煤矿整顿关闭工作月报制度,各区县(自治县,市)政府要倒排工期,并指定专人,负责在每月5日前将本地工作进度情况上报市煤矿整顿关闭领导小组办公室.

三,关于年底煤矿安全工作

年末岁初是各类事故的易发期,高发期,尤其煤矿安全方面,因市场需求旺盛,生产企业超负荷生产,建设项目抢进度,赶工期等,极易酿成事故.今年还剩下不到40天的时间,为切实抓好今冬明春煤矿安全生产工作,保持今年已经实现煤矿安全形势持续好转的势头,全面实现市政府要求的"死亡人数控制在380人以内,百万吨死亡率控制在10以下,不发生特大事故"三大目标.现提出如下要求:

(一)合理组织生产,确保煤炭生产安全.各地,各部门要认真贯彻《安全生产法》,《特别规定》等有关法律法规,落实市政府对煤矿安全工作的总体部署和具体要求,特别要切实防范和纠正在煤矿关闭整顿期间,煤矿企业超能力,超强度,超定员组织生产的行为和现象,继续坚决打击取缔非法采煤窝点,深入推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作,进一步加强对新,改,扩建项目和资源整合矿井的监管,监察.特别是重庆煤炭集团所属的市属国有大矿,矿井环节多,工作战线长,生产系统复杂,作业人员多,且年底为保主城电煤供应,工作任务重,生产绷得紧,安全压力大,尤其要高度重视,加强管理,采取切实措施,确保安全生产.

(二)认真做好全市煤矿水害防治工作.目前我市开展的水害防治工作是按照全国煤矿水害防治工作座谈会和国家安监总局,煤监局下发的《关于加强煤矿水害防治工作的指导意见》(安监总煤矿〔20xx〕98号)的要求组织开展的.为了打好水害防治工作攻坚战,市政府印发了《全市煤矿水害防治工作实施方案》(渝办发[20xx]210号),对我市煤矿水害防治工作进行了部署.从前阶段工作来看,荣昌,永川,南川,彭水,万盛等地工作进展顺利,取得了较好的成绩,但也有一些地区存在着认识不到位,任务不明确,措施不落实的问题,导致煤矿水害治理工作滞后.当前正值枯水季节,是进行水害治理的最好时期,各产煤区县要抓住机会务必按照市政府的要求,全面完成煤矿水害防治任务.

(三)结合冬,春季节安全生产工作的特点,开展煤矿安全生产专项检查.各地,各部门要立即组织对属地区煤矿企业进行一次全面彻底的安全检查,对检查中发现的事故隐患,立即下达整改或停产整顿指令,实行"编号登记,限期整改,专人负责,复查销号"制度.对整改不合格的,要依法予以关闭;对今年发生过重大事故和停产整顿矿井,技术改造矿井实行重点监控;对存在严重安全隐患,安全没有保障,"一通三防"措施没有落实的矿井,一律停产整顿;对超能力,超强度,超定员生产的,一经查实,从重处罚;对年底发生重大事故的矿井,一律加重处罚或予以关闭.

(四)突出重点,强化措施,确保各项重点工作稳步推进.今年,全市实施了煤矿壁式开采和金属支护"生命工程",瓦斯监测监控"民心工程",煤矿安全人员培训"素质工程",煤矿质量标准化,瓦斯防治,水害防治,顶板管理,整顿关闭"治本工程"一大批重点工作.这些工作是市政府作出的重大部署,必须坚决完成.年关将至,为确保各项重点工作稳步推进,按期完成,各地煤矿监管部门要对各项重点工作加强督促检查,进行认真"盘点",做到胸中有数.要通过开展专项工作检查,及时发现存在的差距和问题,总结经验和教训,采取有针对性的措施,实行目标管理,确保任务按期完成.同时,要对今年以来的工作,特别是重点工作情况进行认真总结,提出明年煤矿安全工作的打算和重点措施,于12月20日前形成书面材料,上报市经委,作为全年煤矿安全目标考核的依据.

同志们:做好年底煤矿安全生产工作,打好整顿关闭攻坚战,任务艰巨,责任重大.但目前的形势对我们十分有利,最新的统计资料表明,今年截止到11月20日,全市煤矿事故死亡327人,完成不突破380人的目标大有希望.因此,我们一定要振奋精神,坚定信心,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,牢固树立和落实安全发展观,科学发展观,在市委,市政府的正确领导下,发扬敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻坚克难,背水一战,以更大的决心,更扎实的工作,全力推进煤矿整顿关闭工作,全面实现全年煤矿安全生产各项目标.

亲爱的老师、同学们：

校园是我们每天生活、学习的地方，每天大约三分之二的时间是在学校里度过的，所以说校园的安全隐患直接关系到我们的生命安全。

在我们的学校，也存在着一些不安全的因素：我们每天早晨都要做操，全校三十几个班级的同学的要挤在一个大操场上做操，所以我们都要在走廊上排好队，然后再在老师的带领下走到操场上。由于人太多，使本来就不宽敞的楼道变得更加拥挤，该上的上不去，该下的下不来，万一上面有同学没站稳所有的同学不都跟着遭殃?做操，还是有秩序的带队可是到了下午放学同学们一拥而下这不是更加危险吗?还有在上体育课和课间的时候同学们爱打篮球在操场上跑得满头大汗先不说影响下节课的听课质量，磕磕碰碰的事也常有发生……

下午，放学了有些同学拿着家长给的零花钱到学校门口的小店里去买零食，买一些油炸食品来吃。我听妈妈说：“这些东西可脏啦!那些用来炸的油，他们用好几天都不会换，你想想看那会有多少细菌在里面，同学们吃了身体能好吗?在夏天，他们把肉放在盘子里，这些肉几乎成了苍蝇们休息的地方。你们都知道苍蝇的细菌是非常多的，因为，苍蝇专门住在脏的地方。而且也没有冰箱，有些东西是馊的，他们照样给你们吃。盛东西的碗具也没有消过毒，甚至洗手,洗菜,洗碗都只用一桶水。唉!这样的环境真让人担心，我们想想自己都后怕。”

中国青少年研究中心曾作过一次调查，结果表明安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因。校园安全涉及青少年生活和学习方面的安全隐患包括食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、艾滋病等20多种。所以创建一个健康、文明的校园环境是刻不容缓的，其实有些安全隐患是我们自己造成的，所以只有我们自己去解决，像放学的时候我们可以自觉地走右边，学校也可以在楼梯的中间画上标志线，时刻提醒着我们，减少不必要的事故。

各位同学：

今天，我首先要祝贺大家又完成了一学期的学业。

暑假开始了，为了保证大家在暑假期间的交通安全，我给大家讲一些交通安全知识。

下面我先给大家讲一下交通法规中和我们有关的一些规定：

(一)交通法规对行人的要求有哪些?

很多时候，我们上公路都是步行的，所以我们先来了解一下交通法规对行人的要求。交通法规对行人的要求有：

1、遵守车辆、行人各行其道的规定，借道通行时，应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行;

2、遵守“红灯停、绿灯行、黄灯闪烁多注意”的原则;

3、必须遵守交通标志和标线的规定，服从交通警-察的指挥与管理;

4、不要在道路上爬车、追车、强行拦车、抛物击车或在道路上躺卧、纳凉、聚众围观等;

5、不要强迫、纵容他人违反交通法规，同时对任何人违反交通法规都有劝阻和控告的权利。

(二)在放学和集体外出时应怎样做?

在放学路上，要遵守纪律排好队，在教师的护送下，有秩序地在人行道上行走。过马路时，要走人行横道。我们走路要走人行道。在没有人行道的地方，应靠路边行走。走路时，思想要集中，不能一边走一边玩耍或一边看书，不能三五成群并排行走，更不能追赶车辆嬉戏打闹。

集体外出活动，要有教师的带领，排成两列纵队，在人行道上行走。不要随便离开队伍。不要在队伍里你推我拉，嬉戏打闹。不做妨碍交通安全的事，不在交通拥挤的地方集队、停留，以免影响他人通行。过公路时，应走人行横道。在没有人行横道的路段要看清路面情况，在没有车辆行驶时，抓紧时间通过。

(三)未满12周岁的儿童不准骑车。

为什么未满12周岁的儿童不准骑车呢?因为骑车人必须具有一定的体力、智力和骑车技术，还需要有一定的交通常识以及对各种事物的识别、分析和判断能力，才能安全使用车辆。

根据医学、生理学和心理学资料分析表明，一个人的发育期通常要满十二、十三岁，才能初步达到上述最低要求。因此交通规则从保障少年儿童的安全出发，规定十二周岁以下儿童不准骑车。

(四)文明乘车应当尊守哪些秩序?

文明乘车，确保安全。等乘公共汽车，应在站台上有秩序地等候。车停稳后，让车上的人先下，然后依次上车，不要争抢。上车后要主动买票，遇到老弱病残和怀抱婴儿的人应主动让座。车辆行驶时，要坐好或站稳，抓住扶手，防止紧急刹车时摔倒。不能将头和手伸出窗外，不能在车厢内大声叫嚷，乱扔果皮、纸屑，要做一个文明的小乘客。此外，我们还要注意，千万不要去乘坐车况不好或者没有合法手续的车，比如我刚才给大家讲的黑龙江的那起车祸，翻车的一个原因就是车况差。

(五)行人上街和横过道路应该怎么做?

1、行人上街要走人行道，不要走车行道。

2、横过街道和公路要走人行横道，不要斜穿或猛跑。

行人横过道路时，应站立在路边，看清来往车辆后，选择离自己最近的人行横道通过。通过时，须先看左右方向是否有来车，确认来车距离远无危险后才能通过。行人横过道路时，不要突然改变行走路线，突然猛跑，突然往后退，以防来车驾驶员措手不及，发生危险。

横过同方向有两条以上机动车道的道路时，要十分注意驶近或停下的车辆旁边是否还有车辆驶来，没有看清时不要冒险行走。

横过未设人行横道线的乡镇街道或公路时，要看清左右有无来车，千万不要奔跑，不要同来车抢道。

3、行人横过人行横道信号灯的人行横道时，必须遵守信号灯的规定：绿灯亮时，准许行人通过;绿灯闪烁时，不准行人进入人行横道，已进入人行横道的，可继续通行;红灯亮时，不准进入人行横道。

还须注意：即使信号灯已经变成绿色，也应看清左右的车辆是否停稳，然后再穿越道路。

4、设有人行过街天桥或地道的地方，行人过街要走人行天桥或地道，不要横穿街道和公路。

5、列队横过车行道时，每横列不准超过二人，队列须从人行横道迅速通过，没有人行横道的，须直行通过;长列队伍在必要时，可以暂时中断通过，待车辆过去后，再继续通过。

以上是交通法规中和我们学生相关的一些规定。只要我们严格按照规定做，就可以减少交通事故的发生。

下面我再针对暑假的季节特点给大家提几点建议：

1、不要到公路上玩耍。到公路上玩耍很容易发生危险。这个问题我们反过来想就很容易理解了，车祸是车造成的，车是在公路上跑的，只要我们不上公路，公路上的车当然就撞不到我们了。

2、过公路的时候最好有家长或者老师接送，有大人带着，一是大人的判断力比同学们强，能够更好地避免危险，二是人多的情况下目标更大，更容易引起开车的人的注意。

3、夏天来了，我们外出的时候一定要集中注意力。特别是太阳很毒的时候，我们尽量不要到公路上行走，因为太阳爆晒久了，我们会头昏脑涨，这时候对周围情况的反应力就会降低，说不定车就在你身边按喇叭你都没有反应。还有的人在大太阳下会低着头走路，这样就不能观察到有没有车来，也是很危险的。另外就是碰到暴雨突然下起来的时候千万不要乱跑，尽量找个地方等雨过了后再走，因为暴雨天气下驾驶员的视线看不远，流着雨水的路上刹车也会很差，这时候你要是突然跑到公路上，很可能被车撞上。

4、尽量穿颜色鲜艳的衣服，颜色鲜艳的衣服很容易引起开车的人的注意，可以使我们过马路的时候更加安全。

5、假期如果要外出旅游，一定要乘坐车况良好、驾驶员可靠的车辆。如果是家人自己开车旅游，要提醒开车的家人不要疲劳驾驶，不要酒后开车，不要超速、超载。去路况不熟悉的地方一定要提前选择好路线，不要去容易发生滑坡、泥石流等自然灾害的地方，遇到恶劣天气最好不要出行。

总之，我们的交通安全，不光要靠全社会的方方面面来关心、支持，还要靠我们自觉地遵守交通法规，也只有这样我们的道路交通才会有序、安全、畅通，我们的社会才会更加和-谐，大家的生活更加美满幸福!

今天我就讲到这里，最后祝大家平安幸福、暑假愉快，谢谢大家!

各位老师、同学：

大家早上好。请允许我代表1409班为大家带来本周的国旗下演讲。本次演讲的主题是：《法制教育》。

12月4日，本周四，便是我国的法制宣传日。加强民主与法制教育是新时期思想政治教育的一项重要、艰巨的任务。自党的十一届三中全会以来，特别是随着改革开放的不断深入，法制教育，越来越显示出它在思想政治工作实践中的重要位置。要理解法制教育，就须从其根本性谈起，也就是论述为什么人民需要法制教育，而它又从何而来?

恐怕归根结底是一个词—本能。

先设想进入文明社会中的人们吧，他们从蛮荒中演变进化，从专制封建中脱离，然后开始在政府主义的社会中生活。

人们开始固定生活，工作，不再为四处狩猎而拼死拼活。但在那几点一线的生活方式中，会感到厌倦—因为生活趋于无聊。

记得我的语文老师林先生曾说过：“人生，本就是毫无意义的，我们所能做的，唯有在毫无意义的人生中寻找毫无意义的意义。”而当生活日益平淡，人们似乎再无法从中探求出意义时，人身体中的本能欲望开始作祟——开始想要发泄，发泄积压已久的压力和其他一些负面情绪，向何处发泄呢?向存在的一切。

破坏比创造容易，懒惰的人类通过破坏获取满足。这种以牺牲社会和他人利益为前提的自私行为，将不利于和谐社会的建设，约束人类社会的进步与发展。

因此需要法律准则来规范人们的言行举止。而法律是死的，希望人们能遵守，就需要通过教育与宣传。

我们早已生活在法制教育中，从小学开始，课本中便有类似“以守法为荣”的语句。因此我们也或多或少在脑海中树立了法的观念。

然而这法制观念对我们言行举止的约束与规范并不能达到很好的效果，不妨以一个例子佐证。

就在几个月前，8月14日，著名演员房祖名，柯震东因涉嫌吸毒被抓获。在社会文明的今日，吸毒向来是为人们所深恶痛绝的。然而令人诧异的是，涉嫌吸毒的两位明星引来的并不是社会各界的谴责，而是许多人千方百计地为其找借口，找理由求情!天哪，难道明星吸毒犯法，就应使法律底线放低吗?

无论是从明星还是公众的角度去讲，这都是一种法律意识的淡薄，一种法制观念的缺失。

由此可见，我国的法制教育与宣传应要加强。对于同学们而言，我们又该怎么做呢?

12月4日，便是我国的法制宣传日了，我们瑞中学子，理应首当其冲，做到知法守法，接受法制教育，树立法律观念。

当然，最重要的是实践，我们可以从尊重制度做起——比如我们的校规校纪。不夜聊不迟洗漱，按时起床不晚起，不带手机不带违禁品，都是很好的遵守校规的体现。

我们都是正值风华正茂的少年少女，有时我们常会说“我有钱，我任性!我年轻，我不羁!我有胆儿，我倍儿爽!”

这是青春的豪迈，但请务必记住一点，这也是法制教育的重要目的——不要让你的青春埋葬于触怒法律

当我们有了法律，当我们遵守法律，我们便可以真正地在平稳安全的人生海洋中前行——那时，耳边的风轻轻吟唱，才是真正的自由与凉爽

谢谢大家，我的演讲结束了。